Dra. Yoloxóchitl Bustamante Díez Colima, Col. Noviembre 22-24, 2006
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PRIMER FORO PARLAMENTARIO DE CONSULTA SOBRE EDUCACION SUPERIOR Y MEDIA SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGIA E
INNOVACION DE MEXICO
Dra. Yoloxóchitl Bustamante DíezColima, Col.
Noviembre 22-24, 2006
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PANORAMA GENERAL
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Población de 16 a 18 años de edad
Fuente: CONAPO
6200000
6250000
6300000
6350000
6400000
6450000
6500000
6550000
6600000
6650000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
POBLACIÓN 16-18 AÑOS
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Cobertura de la EMS por estados
Rangos en %
58.6 a 84.9
55.5 a 58.5
53 a 55.4
48.3 a 52.9
39.2 a 48.2
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7.7%
29.4%
45.6%
9.1%
1.6%6.5%
11 años ymenos
De 12 a14 años
De 15 a19 años
De 20 a24 años
De 25 a29 años
Nocontestó
Edad a la que los jóvenes dejaron de estudiar
Fuente: Instituto Mexicano de la Juventud
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Opiniones de los jóvenes
67.7% de los jóvenes les gustaría continuar sus estudios, para:
• Aprender más: 43.7%
• Vivir mejor: 16%
• Conseguir un mejor trabajo: 13.5%
Fuente: Instituto Mexicano de la Juventud
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FEDERALFEDERAL
PARTICULARPARTICULAR
ESTATALESTATAL
AUTÓNOMOAUTÓNOMO
DESCONCENTRADOSDESCONCENTRADOS
DGETIDGETICETISCETISCBTISCBTIS
DGETACBTACBTF
DGECyTMDGECyTMCETMARCETMARCETACCETAC
CONALEPCONALEP
BACHILLERATO DE UNIVERSIDADES
INSTITUCIONES CON RVOE
INSTITUCIONES SIN RVOE
CONALEPCONALEP
IPN
COBACHCOBACH
COBACHCOBACH
BACHILLERATOS
CEBCEB
CECYTESCECYTES
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FEDERALFEDERAL
PARTICULARPARTICULAR
ESTATALESTATAL
AUTÓNOMOAUTÓNOMO
DESCONCENTRADOSDESCONCENTRADOS
DESCENTRALIZADOS DEL
GOBIERNO FEDERAL
DESCENTRALIZADOS DEL
GOBIERNO ESTATAL
Sostenimiento
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CREACION DE LA
SUBSECRETARIA DE
EDUCACION MEDIA SUPERIOR
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Imperativos para crear la Subsecretaría de Educación Media Superior
1. Coordinar la multiplicidad de esfuerzos de áreas e instituciones que conforman el tipo educativo.
2. Obtener reconocimiento social por su valor intrínseco; por la calidad y pertinencia de sus programas; por la solidez de sus conocimientos así como por las habilidades y competencias adquiridas.
3. Dar identidad al tipo educativo y modificar la percepción social que se tiene de estos estudios.
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Estructura orgánica
Subsecretaría de Educación
Básica
Subsecretaría de Educación Media
Superior
Subsecretaría de Educación Superior
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DIAGNOSTICO
• Falta de identidad del Nivel Medio Superior.• Crecimiento acelerado de la matrícula. • Falta de información organizada de cada uno de
los subsistemas. • Heterogeneidad en los currícula que componen
la educación media superior.• Imposibilidad del tránsito entre subsistemas.• Escasa movilidad estudiantil y docente.• Débil vinculación de la gestión de la educación y
la práctica educativa con la investigación
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DIAGNOSTICO
• Aguda heterogeneidad de las condiciones de operación en cada uno de los subsistemas.
• Falta de capacidad directiva y de liderazgo en los planteles.
• Desconocimiento y deficiente seguimiento y evaluación de la Reforma Académica de la Educación Media Superior.
• Incongruencias entre la normatividad vigente y los requerimientos de la Reforma Académica del nivel Medio Superior.
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DIAGNOSTICO
• Ausencia de una cultura de evaluación (institucional, del aprendizaje, del desempeño de los docentes y los directivos).
• Falta de programas de evaluación docente.
• Falta de un programa de formación docente acorde a la Reforma Académica de la educación media superior.
• Equipamiento deficiente.
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DIAGNOSTICO
• Altos índices de deserción, baja cobertura y eficiencia terminal.
• Deficiencia en los sistemas de organización.
• Falta de proyectos de investigación educativa en cada uno de los subsistemas.
• Falta de relación entre investigación educativa e instituciones públicas.
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El escenarioFAMILIAFAMILIA
FORMACIÓN DE FORMACIÓN DE CIUDADANOSCIUDADANOS
EXPECTATIVA EXPECTATIVA SOCIALSOCIAL
MEDIOS DE MEDIOS DE COMUNICACIÓNCOMUNICACIÓN PARESPARES
ESCUELAESCUELA
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Objetivos de la Subsecretaría de Educación Media Superior
Ampliar la cobertura con equidad.
Lograr una Educación Media Superior de buena
calidad y con identidad propia.
Conformar un sistema integrado, coordinado y
flexible. (Movilidad de estudiantes, docentes y
directivos)
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RESULTADOS
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2000-2001 2006-2007 CRECIMIENTO
POBLACION 6,350,337 6,519,211 2.7%MATRICULA 2,955,783 3,773,183 27.7%COBERTURA 46.5% 57.9% 11.4%INDICADORES:
-EFICIENCIA TERMINAL 57% 60.5% 3.5%-DESERCION 17.5% 16.1% 1.4% -REPROBACION 37.4% 34.5% 2.9%MAESTROS 210,033 261,623 24.6%PLANTELES 9,761 13,176 35%BECAS 487,411 1,062,707
(2005)118%
POBLACION
2000
6,350,337
2006
6,519,211
2010
6,649,307
2015
6,227,753
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Promover Acceso y PermanenciaBecas
2000 2005 (ejercido)
Oportunidades ----- 696,353
Transportes 58,960 279,920Excelencia Académica y Aprovechamiento Escolar
50,324 45,060
CONALEP 34,786 36,397
IPN 3,164 4,537
CETI 230 194
UNAM 146 246
Total 487,411 1,062,707
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Ampliar y diversificar la oferta
EMSADCECyTE
COLBACH
BICSistema Abierto
2001/2005 687 nuevas escuelas817,400 estudiantes adicionales
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Mejora Continua de la Calidad EducativaReformas Curriculares
Planteles
Bachillerato General 1545Bachillerato Tecnológico 1005Profesional técnico bachiller 270
Pertinencia Educación centrada en el aprendizaje
FlexibilidadEducación basada en
Movilidad competencias
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Mejora Continua de la Calidad EducativaFormar y Actualizar Profesores
- Programa Nacional de Formación y Actualización Docente
- Programa Permanente de
Actualización / Dirección General
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Mejora Continua de la Calidad EducativaProgramas Especiales
Sistema de Evaluación y Seguimiento de la Reforma Curricular (Centros Multiplicadores
Redes Académicas)
Programa de Formación de Recursos Humanos por Competencias (BID)
e-México
ORIENTATE
DIFED
Sistema de Información
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GESTION
• Consolidación de la SEMS.• Incremento en la conformación de Comités de
Vinculación por subsistema y por estado. • Operación del Concurso de Ingreso a la
Educación Media Superior en la zona metropolitana, con los apoyos de la UPEPE y de la AFSEDF.
• Atención a mexicanos en el extranjero. • Gestión a través de las Coordinaciones
Estatales de la SEMS.
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PRINCIPALES DESAFIOS
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• Reconocer y establecer la indispensable articulación entre los tipos educativos para poder lograr la continuidad en la formación de los estudiantes.
• Elevar la cobertura nacional con servicios de calidad, poniendo énfasis especial en las entidades que aún se encuentran debajo de la media nacional
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• Orientar la Educación Media Superior hacia las tendencias mundiales en educación:
-privilegiando el aprendizaje-con conocimiento y uso de las TIC’s-estructurada en planes y programas
flexibles-facilitando la movilidad de estudiantes-desarrollando habilidades para el uso de
la información y para la actualización permanente de sus conocimientos de manera autónoma
-adquiriendo competencias ciudadanas-fortaleciendo valores socialmente
aceptados
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• Desarrollar los perfiles para los docentes y los directivos y fortalecer la formación de los mismos.
• Diversificar la oferta, fortaleciendo las modalidades semi escolarizadas, abierta y a distancia.
• Establecer estándares nacionales de logro académico
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• Buscar comunes denominadores en la formación de este tipo educativo que se reflejen en los diferentes programas a nivel nacional y sean la base para facilitar la movilidad de los estudiantes.
• Reposicionar el bachillerato bivalente como una opción de calidad que ofrezca a los jóvenes la formación profesional con que soportar una actividad laboral o el financiamiento de su educación superior.
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• Reforzar el programa de becas para ampliar su cobertura no solo a través de becas de permanencia sino incrementando las que reconocen la excelencia académica.
• Desarrollar el sistema de evaluación y acreditación de programas para la Educación Media Superior.
• Hacer extensiva la evaluación y la acreditación a los programas que cuentan con RVOE.
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• Atender los aspectos de financiamiento de forma tal que la inversión corresponda con una planeación fuertemente sustentada.
• Resolver el financiamiento deficiente para los organismos descentralizados.
• Desarrollar un programa integral de fortalecimiento de las instituciones de financiamiento federal.