E culturalEs dE cultura - SciELO Colombia · * Este artículo es producto del capítulo 2 de la...

107Cuad. Adm. Bogotá (Colombia), 23 (41): 107-141, julio-diciembre de 2010

* Esteartículoesproductodelcapítulo2delainvestigaciónConfiguración y delimitación de la economía de la cultura: elementos históricos, analíticos y metodológicos,parasuperarelperíododeinvestigacióndelDoctoradoenAnálisisEconómicoAplicadoeHistoriaEconómicadelaUniversidaddeSevilla,España.Elautoragradeceadosevaluadoresanónimossusvaliososcomentarios.Loserroresquepersistansondeexclusivaresponsabilidaddelautor.Elartículoserecibióel07-10-2009yseaprobóel28-09-2010.

** DoctorandoenAnálisisEconómicoAplicadoeHistoriaEconómica,UniversidaddeSevilla,Sevilla,España;DiplomadeEstudiosAvanzadosenTeoríaEconómicayEconomíaPolítica,UniversidaddeSevilla,2009;MagísterenEstudiosPolíticos,PontificiaUniversidadJaveriana,Cali,Colombia,2003;Economista,UniversidaddelValle,Cali,Colombia,1994.Profesorasistente(encomisióndeestudios),DepartamentodeEconomía,PontificiaUniversidadJaveriana,Cali.Correoselectrónicos:[email protected]@us.es.

Estadísticas culturalEs: una mirada dEsdE la Economía

dE la cultura*

Luis Fernando Aguado Quintero**

108 Cuad. Adm. Bogotá (Colombia), 23 (41): 107-141, julio-diciembre de 2010

Luis Fernando aguado Quintero

Estadísticasculturales:unamiradadesdela

economíadelacultura

ResumenEn el artículo se presenta una revisión de los esfuerzos y de los impedimentos que implica la delimitación y la medición económica de un complejo sector como es el cultural. Para ello se centra en tres aspectos metodológicos: qué bienes y servicios se deben incluir, qué metodologías emplear para su valoración y cuá-les avances usar, a fin de armonizar las estadísticas con las cuales comparar entre países. Se encuentra que los modelos de delimitación del sector cultural y el refinamiento de las metodologías que valoran bienes culturales permiten una mejor comprensión del funcionamiento del sector.

Palabras clave: Economía de la cultura, bienes culturales, valor cultural, estadísticas culturales.

CulturalStatistics:SeenfromanEconomicsof

CultureView

AbstRAct This article presents a review of the efforts and of the impediments that delimiting and economically measuring a sector as complex as the cultural sector involves. To do so, focus was placed on three methodological aspects: what goods and services to include, what methodologies to employ to assess them, and what advances to use, in order to harmonize the statistics for country comparisons. The author found that cultural sector delimitation models and fine-tuning the methodologies that appraise cultural assets enable a better understanding of how that sector works.

Key words: Economics of culture, cultural assets, cultural value, cultural statistics.

Estatísticasculturais:umpontodevistadesdeaeconomiadacultura

ResumoNeste artigo apresenta-se uma revisão dos esforços e dos impedimentos que implica a delimitação e a medição econômica de um setor complexo, como o cultural. Para isso centra-se em três aspectos metodológicos: que bens e ser-viços devem ser incluídos, que metodologias devem ser empregadas para sua avaliação e que avanços usar, com o objetivo de harmonizar as estatísticas com as quais possam ser comparados os países. Foi encontrado que os modelos de delimitação do setor cultural e o refinamento das metodologias que avaliam bens culturais permitem uma melhor compreensão do funcionamento do setor.

Palavras chave: Economia da cultura, bens culturais, valor cultural, estatísticas culturais.


estadísticas cuLturaLes: una mirada desde La economía de La cuLtura

Introducción

Elpresenteartículoseocupadelprocesodeconstruccióndeestadísticasquefacilitenunaaproximacióndemayorrigor,desdelaperspectivadelanálisiseconómico,alsectorcultural.Suprincipalobjetivoesofrecerunampliopanoramaquepermitacomprenderlosesfuerzosylaslimitacionesqueimplicadelimitaryhacerestadísticaseconómicasdeuncomplejosectorcomoelcultural.Paraellosecentraentresaspectosmetodológicos:québienesyserviciossedebenincluir,quémetodologíasseempleanparasuvaloraciónylosavancesparaarmonizarlasestadísticasparacompararentrepaíses.

Actualmentenohaydudasobreelaportedelarteydelaculturaalaactividadeconómica,nidesuinclusióncomosectorestratégicodentrodelaspolíticaspúblicas.Noobstan-te,existecontroversia,ciertaconfusiónyli-mitacionesalmomentodeintentardelimitarelsectorcultural.Talsituaciónnoesajenaalasdiscusionesteóricas,enelcampodelosestudiosculturales,sobrequéseentiendeporcultura,industria culturalylospropioslimi-tantesqueenvuelvenlasherramientasmeto-dológicasparacuantificarelvalorcultural.

Tradicionalmente,alsectorculturalselehareconocidosupapelmultifacético,alcontri-buiramejorarlacalidaddevidadelasper-sonasyareforzarlacohesiónsocial.AdamSmithargumentóqueelconsumodeactivi-dadesartísticasalimentalasposibilidadesdepensamientocríticoy“podríaconseguirdisiparfácilmenteenlamayoríadelpuebloesehumormelancólicoyapagadoquecasi

siempreeselcaldodecultivodelasupersti-ciónyelfanatismo”([1776]1994,p.729).JohnMaynardKeynesafirmaquelaculturaesuncomponenteesencialparaellogrodelaverdaderacivilizaciónhumana,puesleper-mitealhombre“ocuparelocio,quelacienciayelinteréscompuestohanganadoparaél,paravivirconsabiduríayagradablemente”(1930,p.362).Noobstante,enelterrenoeco-nómico,dentrodelateoríadelvalortrabajoysuénfasisenlascondicionesmaterialesdebienestarcomoobjetodeestudiodelaecono-mía,paralosrepresentantesdelaeconomíaclásica(SmithyRicardo)losbienescultura-lessóloencuentrancabidaenelámbitodelasactividadesygastosimproductivos.

LoquenoadvirtióporcompletoSmithy,enmenormedida,Keynesesquelasactividadesculturalesseconvertiríanenpoderosasfuen-tesdegeneracióndeingreso,empleoycreci-mientoeconómico.Enefecto,endécadasre-cientes,lafuentedegeneraciónderiquezasehasituadoconintensidadenlaproduccióndebienesconaltocontenidosimbólico,dondelosbienesculturales—ylosrecientementellamadoscreativos—ocupanunlugarcen-tral(Rausell,2009;Hall,2000;Pratt,2004).

Sinembargo,laconstruccióndeestadísticaseconómicasdelsectorculturalevidenciaunclarorezagofrenteaotrossectores.ElIn-forme mundial sobre la cultura 2000-2001sostiene:“mientrasqueotrosinformesdelaUNESCO,comolosrelativosalaeducaciónyalaciencia,puedenbasarseendeceniosdeestadísticasydediscusionesquelespermiteofrecerunestadodelacuestiónclaro[…],elcampodelaculturaestáensuscomien-



zos”(OrganizacióndelasNacionesUnidasparalaEducación,laCienciaylaCultura[UNESCO],2001,IntroducciónGeneral).

Dadoelanteriorcontexto,esteartículoseen-marcadentrodeunasubdisciplinarecientedelacienciaeconómica,denominadaeconomía de la cultura(Throsby,1994;Blaug,2001;Seaman,2009;Towse,2010).Comohase-ñaladoGrampp,la“visióneconómicadelarte[ylacultura]nosustituyealaestética,alacríticaoalahistoriadelarte.Másbienlascomplementa”(1989,p.14).Así,desdeunaperspectivaeconómicaelarteylacultu-rageneranunavariedaddeefectos,algunossujetosaampliadiscusión(Seaman,1987;McCarthyetal.,2004):

• Efectos en el consumo (corto plazo): asociadosalvalorrecibidotantoporlosusuarioscomoporlosnousuarios,porlaparticipación(consumo)enunaactividadculturaldeterminada.

• Efectos en la renta y el empleo (corto pla-zo):asociadosalincrementoenlosgastosqueunaactividadculturalsupone.

• Efectos en la productividad y el creci-miento (largo plazo): reflejadosenlosimpactosdelaofertacultural,disponi-bleenunacomunidad,sobreelvalordelsuelourbano,laatraccióndetrabajadorescualificadosyelvaloreducativodelosbienesculturales.

Enelintentodemedirlosanterioresefec-tos,desdeladécadade1970,losestudiosdeimpactoeconómicodelaculturagenera-ronampliavisibilidadeconómicadelsector

cultural.Situaciónqueasuvezdemandólaconstruccióndeestadísticaseconómicas,impulsadasporla“gentedelacultura”1,enlabúsquedadeunargumentoobjetivoparajustificarlafinanciaciónpúblicadelarteylacultura(HeilbrunyGray,2001).

LosproyectosdelaUNESCOparaeldesa-rrollodeunMarcodeEstadísticasCulturales(FCS,porsusiglaeninglés)inicianaprin-cipiosde1970(Horowitz,1981).Unadelasrecomendacionesdelareunióndeministroseuropeosdelacultura,celebradaenHelsin-kien1972,fue“crearunmarcocoherentedeestadísticasculturales”,queincluyeraas-pectoseconómicosysociales.Productodeestarecomendación,en1986naceelprimerFCS,recomendaciónquesemantieneenlosinformesmundialesdeculturade1999ydel2001:“construirindicadoresculturalescuantitativos”.

Trasestaintroducción,elartículoseorganizadelasiguientemanera.Enelprimerapartadoseexponen,enlaprimeraparte,losaspectosconceptualesquesustentanlaconstruccióndeestadísticaseconómicasdelsectorcultu-ral;quéseentiendeporculturayporbienesculturales,yunaprimeradelimitaciónana-líticadelsector.Enlasegundaparte,sepre-sentanlasmetodologíasysuslimitacionesenlavaloracióneconómicadelosbienescul-turales.Ensegundoapartadosedescribelamecánicaqueimplicaconstruirestadísticas

1 Freyempleaestetérminoparaexplicarladiferenteconcepcióndevalorqueseencuentraentreaquellaspersonasinvolucradasenelmundodelacultura(ad-ministradores,empresariosyartistas),quedenominagente de la cultura,yloseconomistasprofesionalesqueestudianlosaspectosculturales,loseconomistas de la cultura(2008,p.262).



económicasdelsectorcultural.Igualmente,sepresentanexperiencias internacionalesrelevantesdedelimitacióndelsectordesdelaUNESCO,laUniónEuropeayAméricaLatina,ysecomplementaelanálisisconunbrevecomentariosobrelasestadísticasdeparticipacióncultural.Porúltimo,sepresen-tanlasconclusionesylabibliografíaconsul-tada,respectivamente.

1. El sector cultural

Elobjetivodeestaparteesdoble.Porunlado,presentarunconcepto“funcional”deculturaquepermitaacotarycaracterizarunaaproximacióndesdeelanálisiseconómicoalsectorcultural.Porelotro,esbozarlacons-truccióndeunmarcoanalíticoqueorientelaaplicaciónempírica:(a)quémediry(b)quémetodologíaemplear(Pignataro,2003,pp.417-418).

1.1 Aproximación funcional al concepto de cultura y delimitación de los ámbitos de la economía de la cultura

Williams([1976]1985)encuentraquecultu-ra(culture)esunadelasdosotrespalabrasmáscomplicadasdedefinirenlalenguain-glesa.Desdesuraízlatina,elverbocolerepuedetomardiversossignificados:cultivaryhabitarlatierra,oadorar,veneraryrendircultoalosseresdivinos(Fumaroli,2007).Ladificultadenladefinicióndeculturaseorigina,entreotrasrazones,porquepode-mosencontrarunaserieampliadenociones,desdeperspectivasydisciplinasdiferentes,ytambiénporquesetratadeunconceptoque

haidoevolucionandoalolargodeltiempo(Eagleton,2001).

DesdelaDeclaracióndeMéxicosobrelasPolíticasCulturales,laUNESCOdefinelaculturacomo:“elconjuntodelosrasgosdis-tintivos,espiritualesymateriales,intelectua-lesyafectivosquecaracterizanaunasocie-dadoungruposocial.Ellaengloba,ademásdelasartesylasletras,losmodosdevida,losderechosfundamentalesdelserhumano,lossistemasdevalores,lastradicionesylascreencias”(1982,p.1).Taldefiniciónreflejalacomplejidadydificultaddeloquesepre-tendemedir,puesabarcadesdeelprocesodecreaciónartísticaycientíficahastalasformasdevidadeunasociedadounpueblo.

Throsby(2001),ensuyaclásicoEcono-mía y cultura,sepregunta:¿cómopodemosavanzarenunadefinicióndecultura“opera-tivamenteútil”?Así,aefectosoperativos,ycomomarcodereferenciaparalaeconomíadelacultura,ofreceunaaproximaciónquedenominafuncional,cuandodefineculturacomo:“lasactividadesemprendidasporlaspersonas,ylosproductosdedichasactivi-dades,quetienenqueverconlosaspectosintelectuales,moralesyartísticosdelavidahumana”(Throsby,2001,pp.18-19)2.Desdeestaperspectivafuncional,esfactibleem-plearlapalabraculturamásensusformasadjetivalesquesustanciales,atravésdeex-presionescomo:bienes culturales,institucio-

2 Throsby(2001),igualmente,ofreceunaaproximaciónmásampliaalconceptodecultura,enunsentidoan-tropológico,entendidacomoelconjuntodecreenciasyvaloresqueidentificanaungruposocial.Aproxi-mación,ensuconcepto,muyútilparaanalizarlain-fluenciadelaculturaeneldesempeñoeconómicodelospaíses.



nes culturales,industrias culturalesysector cultural de la economía.

Deestemarcosepuedenderivarciertasca-racterísticasobservablesparaclasificarconeladjetivodeculturalesciertosbienesyser-vicioscomolaspinturas,losconciertosdemúsica,loslibros,elcine,losprogramasdetelevisión,losvideojuegos,entreotros.Engeneral,estosbienesyservicioscompar-tenlassiguientescaracterísticas.Enprimerlugar, laproduccióndebeimplicaralgunaformadecreatividad.Ensegundolugar,esnecesarioqueelobjetooservicioculturalgenereycomuniqueuncontenidosimbólico.Entercerlugar,elproductotienequerepre-sentar,almenosenpotencia,unaformadepropiedadintelectual,enespecialaquellacu-biertaporlosderechosdeautor(copyright)3.Asímismo,muchosdelosbienesculturalespresentancaracterísticas,desdelademanda,quelospermitecatalogarcomobienesdeexperiencia4ybienespúblicos5.

ElCuadro1muestralosámbitosdelaeco-nomíadelacultura.Tambiénsehanincor-

3 UnanálisisdelaaplicacióndelcopyrightalosbienesculturalesseencuentraenTowse(2006y2008).

4 Nelson(1970) identificadosprocedimientosparaadquiririnformaciónacercadelacalidad,atributosypreciosdelosbienes:(a)labúsqueda(inspecciónorevisión)antesdelacompray(b)laexperienciades-puésdelacompra.Unaimportantecantidaddebie-nesculturalespodríacalificarseenelsegundogrupo,puestoqueparadescifrarelmensajeyelsignificadoserequiereadquirirycultivarelgustoporellos,atravésdelconsumoprevio–laópera,unconciertodemúsicaclásica–.

5 Enunbienpúblicopuro,lascaracterísticasdenori-validadydenoexclusión,enelconsumo,afectanelincentivoparasuprovisiónvíamercado.Ellogeneraunproblemadeoferta(Samuelson,1955),aspectoam-pliamentedestacadoenlosestudiossobrepatrimoniocultural,enespecialparasuconservación.

poradoloselementosfundamentalesdelaeconomíacreativa,aefectosdeesbozareldeslizamientoquesehaproducidodesdelaeconomíadelaculturaalarecienteecono-míacreativa.

Enlaprimeracolumnasepresentanloscin-coámbitostradicionalesdelaeconomíadelacultura.Enelprimerámbitoestánlasartesescénicas,laculturavivaylaexperienciacul-tural,queseconsumeenelmismomomentoenqueesproducida.Enelsegundo,lasartesvisuales,queporsuscaracterísticasesposi-blediferenciarlademandaporrazonesestéti-casysudemandacomoactivofinanciero.Eltercerolorepresentaelpatrimoniocultural,queconstituyeunrecursoúnico,irrepetibleysometidoacondicionesdesostenibilidad.Enelcuartoestánlasindustriasculturales6,querepresentan“lamercantilizacióndelasobrasculturales reproducibles”(Herrero,2009,p.39).

Elquintoámbitodeanálisisincluyelapo-líticacultural,conunareferenciaalpapeldelEstadoenlafinanciacióndelacultura7,aspectoquehasidoampliamentedebatidodesdelateoríaeconómica(Peacock,1969;Scitovsky,1972y1989;Cwi,1979;Gram-pp,1989;Frey,1999)ydesdeelpensamien-toeconómico(DeMarchiyGreene,2005;

6 Lasindustriasculturalesrepresentan“sectoresqueconjugancreación,producciónycomercializacióndebienesyserviciosbasadosencontenidosintangiblesdecaráctercultural,generalmenteprotegidosporelderechodeautor”(CerlacyUNESCO,2000,p.11).Paraunaampliadiscusióndeladefinicióndeindus-triasculturalesylaevoluciónhistóricadelconcepto,véanse,O’Connor(2000)ySegersyHuijgh(2007).

7 Paraunanálisisdelapolíticacultural,véanseMulcahy(2006),VanderPloeg(2006)yThrosby(2010).



Howson,2005;Moggridge,2005;Goodwin,2006).Enefecto,paraAdamSmithlasartesdebíandejarsufinanciaciónalainiciativaprivada,mientrasparaRobbinsyKeyneselEstadodebedesempeñarunpapelpreponde-ranteensuauspicio.

Enlasegundacolumnaseincluyenalgunostemasdeinterésylosesfuerzosrealizadosafindeaplicarelanálisiseconómicoalacul-turayquecontribuyeronaextendersignifica-tivamentelaliteraturaenestasubdisciplina.Enunaterceracolumnaseofreceunamplio

Cuadro 1

Ámbitos de la economía de la cultura

Econ

omía

de

la c

ultu

ra

Análisis económico aplicado a la cultura

Actividades Temas de interés particular Temas transversales

Artes escénicas

Asistencia, participa-ción

Características socioeconómicas de los asistentes. Efecto de los precios, renta y bienes sustitutivos

“Enfermedad de los costes”; formación de gustos (adicción racional, aprendizaje a través del consumo); capital cultural; valor cultural; formas organiza-tivas y gestión de las institucio-nes artísticas; mercado de tra-bajo de los artistas; valoración económica

Condiciones de pro-ducción

El dilema económico: “brecha de ingre-sos”, el incremento de los costes asocia-dos al rezago en la productividad

Artes visuales

Demanda de artes por razones estéticas y de-manda como activo o instrumento financiero

Subasta y precios de las obras de arte

Patrimonio histórico

Valoración, conserva-ción

La valoración contingente, economía de los museos, festivales culturales Choice Experiments

Industrias culturales

Organización indus-trial, localización, clus-ter, distrito cultural

Economía del libro, economía del cine, ciudades del arte, distritos culturales

Política cultural

Financiación de las ac-tividades artísticas y culturales

Los primeros argumentos para justificar la financiación pública: la enfermedad de los costes; el arte como bien público; el arte como bien de mérito

¿Es necesaria la intervención del Estado en los mercados ar-tísticos y culturales?; de ser ne-cesaria, ¿cuál sería la mejor la mejor forma: subsidios, deduc-ciones fiscales y gasto público; leyes y normas (calidad, protec-ción del patrimonio, copyright)?

El arte y la cultura como generador de empleo y riqueza: estudios de impacto económico de la cultura

Econ

omía

cre

ativ

a Industrias creativas

La cultura como factor de innovación

Publicidad, diseño gráfico, diseño de modas, arquitectura, videojuegos, soft-ware

Industrias creativas; ciudades creativas, clase creativa

Creatividad Innovación, productivi-dad, crecimiento eco-nómico

Lugares de alta densidad cultural es-timulan la creatividad que se refleja en mayor innovación, mayor actividad empresarial y mayor crecimiento eco-nómico

¿Cómo se produce y estimula la creatividad?

Fuente:elaboraciónpropiaconbaseenPalmayAguado(2010).



abanicode temasdecarácter transversalque,ajuiciodequienescribe,seerigenenlosprincipalesaportesdelasubdisciplinayayudanalamejorcomprensióndelfuncio-namientodelsectorcultural.Tenemos,entreotros,laenfermedaddeloscostesysusim-plicacionesparalapolíticacultural,lamo-delacióndelaformacióndelgustoporlosbienesyserviciosculturales,losconceptoscapital culturalyvalor cultural,elanálisisdelasformasorganizativasydegestióndelasempresasculturalesoelcrucialtemaquenosocupaenesteartículo:construirestadís-ticaseconómicasdelsectorcultural.

Elsegundosegmentomuestraquelainterre-laciónentreeconomíayculturasehaexten-dido,dadoqueenelcentrodelasactividadesculturalesestáeltrabajocreativo(Lazzeretti,2009).Desdeunaperspectivaeconómica,lacreatividadseidentificacomofuentedeideasparapromoverelsurgimientodenuevosne-gociosysectoresproductivos.Así,lacreati-vidadpuedeentenderseenundoblesentido:comounáreadeactividadeconómica(lasindustriascreativas)ycomofuentedeinno-vación(Pratt,2004).Elsectorcreativodelaeconomíaestáintegradoporlasempresasvinculadasalainvestigaciónydesarrollo,aldiseñoarquitectónico,aldiseñográfico,aldiseñodemoda,alsoftwareyalosserviciosdeprogramaciónyalapublicidad.

Enabrildel2008,laConferenciadelasNa-cionesUnidasparaelComercioyelDesarro-llo(UNCTAD,porsusiglaeninglés)publicóelprimerCreative Economy Report,dondeseafirmaque“laeconomíacreativaesunconceptoenevolución,basadoenlapoten-

cialidaddelosbienescreativosparagenerarcrecimientoeconómicoydesarrollo”.

Laeconomíacreativaysusinterrelacionesconlaeconomíade lacultura tradicionalofrecentemassusceptiblesdeinvestigacio-nesulteriores,entreotros:laculturacomoinsumodelosprocesoscreativos,elcapitalhumanoylageneracióndelaclasecreativa,losdistritoscreativosolaincorporacióndeladimensiónterritorialconelconceptodeciudadcreativacomoparadigmadeldesa-rrollourbano.

1.2 Valor de los bienes culturales

Losbienesculturalesencarnandos tiposdevalor:eleconómico(asociadoalpreciodemercado)yelcultural(relacionadoconlosaspectosestéticos,artísticos,históricosysociales).Elvaloreconómicodeunbienparticularpuededefinirseyestimarseconapreciablecerteza.Porejemplo,unacatedralpuedetenerunpreciodeventa,comoactivoreal,yunvalordenomercado,cuantificadoporladisposicióndelaspersonasrespectoapagarporconservarlo;sinembargo,elvaloreconómicononecesariamenterecogelacom-plejidaddelvalorculturaldelacatedral,comopuedeserlacalidadestética(propiedadesdebelleza,armonía,formayotrascaracterísticasdelaobrasdearte),elsignificadoespiritual(importanciareligiosa),elsignificadosocial(vínculosentrelaspersonasylossentimientosdeidentidadconelterritorio),laimportanciahistóricayelsignificadosimbólicoquerepre-sentaelbien(Throsby,1999).Frey(2000)en-cuentraciertosvaloresdelarteylaculturaquenosereflejanfácilmenteatravésdelmercado:



• Valor de existencia:lapoblaciónsebe-neficiadelhechodequelaculturaexista,inclusosialgunosdesusindividuosnoto-manparteenningunaactividadartística.

• Valor de prestigio:porquedeterminadasinstituciones,obrasysitioscontribuyenaunsentimientodeidentidadregionalonacional.

• Valor de opción o elección:lagentesebeneficiade laposibilidaddeasistiraeventosculturales,inclusosinollegaahacerlorealmente.

• Valor de educación:elartecontribuyealrefinamientodelosindividuosyaldesa-rrollodelpensamientocreativodeunasociedad.

• Valor de legado:laspersonassebenefi-ciandelaposibilidaddelegarlaculturaalasgeneracionesfuturas.

Estosvaloressonelfundamentodeladefi-nicióndebienesculturalesydesudistinciónfrenteaotrotipodebienes8.Asímismo,losbienesculturalessondifícilesdevalorarpordiferentescircunstancias,entreellas:(a)elserdeofertafija,dadoelcarácterdebienesúnicos,noreproducibles(unedificiohistó-rico,unapintura);(b)porelcarácterdebie-nespúblicos(lafachadadeunacatedral,unmuseo9),y(c)porlacreenciaporpartede

8 VéaseelexcelenteensayodeKlamer(2008),paraunanálisisdequésignificaponerleeladjetivoculturalaunbien.Paraunadiscusiónteóricasobrelosbienesculturalesdesdelateoríaeconomía,véase:McCain(2006)yHutteryThrosby(2008).

9 Bajoelsupuestodequeelcostedeentrada,general-mentemuybajoysubsidiado,norepresentaunares-

losindividuosydelEstadodequelosbienesculturalessonbienescuyoconsumosedebeincentivaryproporcionaralapoblaciónconindependenciadelavoluntaddepago,esde-cir,porqueconstituyenbienes de mérito10.Loanteriordificultaidentificarexplícitamentelospreciosparaestosbienesyserviciosy,porlotanto,suprovisiónóptimaenunsiste-mademercado.

Desdeunaperspectivasociológicasecríticaelhechodequelavaloracióndelosbienesculturaleshayasidoampliamenteapropiadaporla“terminologíaeconómica[…],con-centrándoseenlamedicióncuantitativadeloscostesybeneficios”(McCarthyetal.,2004,p.67),yquesehayanperdidodevistalos“beneficiosintrínsecos”queproducenlasactividadesartísticasyculturales,asociadosal“enriquecimientodelavidadelagente”.Sinembargo,comoloreconoceThrosby:“Latareadecuantificarlaamplituddelosbeneficioscomobienpúblicodelarte,siesqueexisten,haresultadomuydifícil”(2004,p.25).

Enestecontexto,apesardeladificultaddemedirdirectamenteelvalorcultural,lava-

tricciónenlascondicionesdeaccesoydisponibilidaddelmuseo.Además,suponiendoquenosepresentecongestión,queimplicaríalapresenciaderivalidadenelconsumo.Engeneral,muchosestudiosconsideranalosmuseosbienespúblicos(Herrero,SanzyBedate,2003).Paraunanálisiseconómicodelfuncionamientodeunmuseo,véaseFreyyMeier(2006).

10 Elcasodelosbienes de méritoimplicalaexistenciadenecesidadespreferentesporpartedelasociedad,deformaquelosindividuosaceptansustituirlanormadesoberaníadelconsumidorporotrotipodenormaaso-ciadaconactitudespsicológicasydefilosofíasocial(Musgrave,[1959]1968).Adiferenciadelosbienespúblicos,conlosbienesdeméritosegeneraunpro-blemadedemanda.



loracióneconómicaintentacapturar,porunlado,enelaspectomacroeconómico,el“aná-lisisdetamaño”(Madden,2001),esdecir,algunoselementosdelastransaccionesmo-netarias“visibles”delarteylacultura,espe-cíficamenteflujosdegastoseingresosylageneracióndeempleo.Porelotrolado,comosehaanotado,algunascaracterísticasdelosbienesculturalesquenosevaloranatravésdelmercado.Paraello,desdeunaperspectivamicroeconómica,seempleanmetodologíasquebuscandeterminarladisposiciónapagardelosconsumidoresporunbienoservicio.

1.3 Cuantificar el valor económico de los bienes culturales

Losestudiosquepretendenvalorareconómi-camente,desdeunaperspectivamacroeco-nómica,lasactividadesculturalesintentanresponder lassiguientespreguntas:¿quéporcentajeXdelPIBrepresentaelsectorcultural?(Throsby,2004),¿quéreducciónexperimentaría laactividadeconómicadeunaregiónespecíficasiXdejaradeexistir?,bajoelsupuestoqueXseaunbiencultural(Seaman,2003).Paraello, losestudiosseabordandesdetresmetodologías:

• Primera,cuyoobjetivoesmedirvariasdimensioneseconómicasdelasindustriasculturales:valordelaproducción,núme-rodeempleos,flujosdecomercioexteriorydistribuciónterritorial.Paraelloprevia-menteseidentificanciertasactividadescuyoproductoseaconsiderado,deacuer-docondeterminadossupuestos,unbienoserviciocultural(UNESCO,1986,part.I;2005b;KEA,2006,capítulos1y2;Garcíaetal.,2008).

• Segunda,enunmarcokeynesiano,bus-cadeterminarelflujoderenta-gastoquegeneraunaactividadculturalenunare-gióndeterminadaylainterrelaciónqueestosflujosproducensobrelaactividadeconómicageneral,víamultiplicadores(Seaman,2003;Throsby,2004).

• Tercera,empleadaenelsectorturísticoyenlavaloracióndefestivales,midetresefectos(AmericansfortheArts,2007):(a)efectosdirectos,gastostotalesenqueincurrenlasorganizacionesculturales;(b)efectosindirectos,gastosquerealizanlosasistentes(yturistas)enbienesyser-viciosculturales,y(c)gastosinducidos,losingresosquerecibenotrossectoresderivadosdelaexistenciadelaactividadcultural.

Lasanterioresmetodologíasseresumenenlosestudios de impacto económico de la cul-tura(enadelanteEIEC),muypopularesdelosañossetentayochentadelsiglopasado.Elobjetivodeestosestudios,engranparte,fueconvenceralaopiniónpúblicayalospolicy makersdequeelsectorcultural,da-dasucontribuciónalproductointernobruto(PIB)yalempleo,eramerecedordelafinan-ciaciónpública.LosEIECnoestánexentosdeerroresensudiseñoyenelcálculodelasestimacionesqueproducen,porloquehangeneradoescepticismoeindiferenciadesdelacomunidadacadémica(Seaman,1987y2006b;Grampp,1989;Snowball,2008).

LascríticasalosEIECmotivaron,desdeunaperspectivamicroeconómica,laintroduccióndemetodologíasparavalorarlaspreferenciasindividualesporlosbienesculturalesbajo



condicioneshipotéticas(contingentes)ydeestaformaobtenervaloracionessocialmentedeseablesenfuncióndelacontribucióndelosbienesculturalesalbienestardelasociedad.

Ladisposiciónapagarporpartedelosdeman-dantesexpresa:“elpreciomáximoqueestosestaríandispuestosapagarporconsumirunbien”.Talpreciosereflejaenlosdenomina-dos:valor de uso yvalor de no uso.Elprimeroestáasociadoalexcedentedelconsumidor,esdecir,laestimacióndelautilidadodelbenefi-cioqueprovienedelconsumodirectodelpro-piobienodelosserviciosquesederivandelmismo.Elsegundorepresentaaquellosvalo-resgeneradosporelbienculturalnofácilmen-teidentificablesatravésdelastransaccionesdemercadoreflejadasenlosprecios(valoresdeexistencia,opciónylegado).

Unaaproximaciónalamedicióndeestostiposdevalorespuedehacersedesdeme-todologíasquetrabajancondosenfoques(Herreroetal.,2003;MouratoyMazzanti,2002):(a)preferenciasreveladas,atravésdemercadossustitutos,comolosprecioshedó-nicos(demandadebienessimilares)oloscostesdeviaje(demandadebienescomple-mentarios),y(b)preferenciasdeclaradas,atravésdemercadososituacioneshipotéticas,comolametodologíadelavaloracióncontin-gente(MVC)yloschoice experiments(CE).

LaMVCconstituyelametodologíamásem-pleadaenlavaloracióndebienesculturales,desdeelprimerlustrodelosañosochentadelsiglopasado(Cuccia,2003)11.Suideaes

11 ParamayorinformaciónybibliografíasobrelaMVCaplicadaalosbienesculturalessepuedeconsultarel

valorarunbienenunmercadohipotético,atravésdeunaentrevistaaunamuestraesta-dísticamentesignificativayseleccionadadepersonas,queindagaacercadelavoluntadointencióndepagarporesebien.Esdecir,sesimulanlastransaccionesquepotencialmen-teseproduciríanenlarealidadenelmercadodelbienydeestaformaseestimasuvalora-ciónentérminosmonetarios.

Throsby(2003)hacehincapiéenque loscuestionariosdiseñadosparaestimarladis-posiciónapagarporunbienculturalpresu-ponenquelospotencialesconsumidoreses-tánbieninformadossobrelascaracterísticasdelbiencuyovalorsepretendeestimar.Noobstante,esbienconocidoquelosbienesculturalessonbienesdeexperiencia,cuyogustoseadquiereatravésdelaexperienciaenelconsumoy,porlotanto,lavaloraciónresultantenonecesariamentepuedereflejarlaverdaderadisposiciónapagarporpartedelospotencialesdemandantes12.Seaman(2006a)poneelrelieveenelefecto anclajegeneradoentreladisposiciónapagaraprioriyelvalordereferenciasuministradoenelcuestionarioyelcarácterhipotéticodelaspreguntasquepuedeigualmentederivarenunsesgohipo-téticodelasrespuestas,efectosquecondu-cenaresultadoseinterpretacioneserróneos.

WillisySnowball(2009),cómoalternativaalaMVC,aplicanlametodologíaCEalSouthAfricanNationalArtsFestival.Lamenciona-

númeromonográficodelJournal of Cultural Econo-mics,27(3-4),noviembrede2003.

12 Blaugejemplificaclaramenteestepunto:“elartesólopuedeserapreciadoporquieneshayansidosuscon-sumidores:enotraspalabras,lasoberaníadelconsu-midordebeserladelconsumidorconexperiencia”(2003,p.268).



datécnicaestáfundamentadaenlateoríadeLancaster(1966),queasumequelosconsu-midoresdemandanbienesenfuncióndesuscaracterísticas.Engeneral,losCEpartendeunaencuestaquedescomponelascaracte-rísticasdeunbieneindagaporlaspreferen-ciasdelosconsumidoresenfuncióndees-tas.Dadoqueseincluyeelprecioocostodecadaalternativaenfuncióndelosatributos,ladisponibilidadapagarpuedeserestimadaindirectamente,atravésdelordenamientooeleccionesquemanifiestenlosconsumido-res;igualmentepermiteestimarelvalordenouso(Hanley,MouratoyWright,2001).

LosCE apenassecomienzanaaplicaralosbienesculturalesyseapreciancomounaal-ternativaconlacualsecalculalavariacióncompensatoria(lacantidaddedineroqueselepuededetraeroentregaraunindivi-duodespuésdeuncambioespecíficoenlosatributosycaracterísticasdelbienymante-nerloensusituaciónoriginaldeutilidad)yelcambioenelpreciodeadmisiónquesetraduciríaenunavariaciónporcentualenlaasistenciadelpúblicoaundeterminadotipodeproducciónartística.Enprincipio,estasmedidaspermitenaproximarsealavalora-cióneconómicadealgunoscomponentesdelvalorcultural.

2. Construcción de estadísticas para el sector cultural: la visibilidad económica del sector y la armonización internacional para su comparación

Enelapartadoanteriorseanalizólacom-plejanaturalezadelosbienesculturalesyladificultadylimitacióndelasmetodologías

empleadasparavalorarlos.Noobstante,entodaslasactividadeshumanasesnecesarialadisponibilidaddecifrasestadísticas.Estasofrecenlaimagendeunaactividad;ayudanalacomparación,alaevaluaciónyalatomadedecisiones,einformanalasociedadso-bresuestadoyevolución.Enestecontexto,ofrecemosunarevisióndelasprincipalesdelimitaciones,disponiblesenelámbitoin-ternacional,paraconstruircifrasestadísticassobreelsectorcultural.

2.1 Delimitar el sector cultural

Ladelimitacióndelsectorculturalesunafasepreviaenelprocesodeintentarofrecerunamediciónestadísticadelasactividadesybienesque loconforman(KEA,2006;UNCTAD,2008;UNESCO2009;García,Zofío,HerrarteyMoral,2008).Enlalite-raturaempíricaseencuentran,almenos,cuatromodelosquesobreunadeterminadaconcepcióndeculturaycaracterísticasespe-cialesqueleatribuyenalosbienesofrecenunaclasificacióndelsector:

• Elmodelo de textos simbólicos:ofreceunenfoquecríticoacercadelaformacomoseanalizanlasindustriasculturales,es-pecialmenteenelReinoUnido.Asumequeelprocesoatravésdelcualsecreaytransmitelaculturaestárepresentadoporlaproducción,difusiónyconsumodetextosomensajessimbólicosquesegeneranatravésdediversosmediosdecomunicación,comoelcine,laradioylaprensa.

• Elmodelo de los círculos concéntricos:enestelosobjetivosdelasactividadese



industriasculturalessongenerarytrans-mitirvalores,creencias,normasyotrasexpresionesdegruposde lasociedad.Así, las ideascreativasseoriginanenelnúcleodelasartescreativas(música,teatro,literaturayartesvisuales)yestasideaseinfluenciassedifundenhaciaelexterior,a travésdecapaso“círculosconcéntricos”.

• Elmodelo del Reino Unido:representa-doporeltrabajodesarrolladoporelDe-partmentforCulture,MediaandSport,queintegraenelconceptodeindustrias creativas lainnovaciónysucapacidaddegenerarempleoyriqueza.Elprincipalinsumodeestasactividadeseslacreativi-dadindividualysusproductossonprote-gidosporlosderechosdeautor.

• Elmodelo de la Organización Mundial de Propiedad Intelectual:sebasaenlasindustriasqueparticipandirectaoindi-rectamenteenlacreación,fabricación,producción,emisiónydistribucióndebienessujetosaderechosdeautor.

ElCuadro2presentaunaclasificacióndelasactividadesculturalesdeacuerdoconlanaturalezadecadamodelo.Sibienlosmo-delosrepresentanunimportanteesfuerzopordelimitarelsectorcultural,lamultiplicidadhallevadoaquelacomparacióninternacio-naldelascifrasproducidasporcadapaísnopuedallevarseacabo.EllohaconducidoalaUNESCOagestionaresfuerzosparalo-grarunaarmonizaciónenlaproduccióndecifrasestadísticasque,considerandolarea-lidadculturaldecadapaís,seanenprincipiocomparables.

Juntoaladelimitacióndelsectorylacompa-rabilidadestadísticadelascifras,surgeotroproblema,comoloseñalaGoldstone:

[…]sinmostrarunsesgoafavordeningúnmodeloculturalespecífico.Laproducción,elconsumoyelintercambiodebienescul-turales,cuyopreciopuedefijarseatravésdelmercadoeseláreamásricaenindicadores.Además,engeneral,cuantomásricoesunpaís,mayorcantidaddebienesculturalesproduceyconsume.Asíquelospaísesri-cosnosólotienenmásdatossinoquepro-ducenyconsumenmásbienesculturalesa travésde losmecanismosdemercado.(2003,p.178)

EsteproblemalohaabordadolaUNESCO,atravésdelaDeclaraciónUniversalsobrelaDiversidad Cultural.EnlasiguientesecciónveremosqueyasehaincorporadoenelMar-co2009,conelreconocimientodelaimpor-tanciadelosfestivalesyferias,laartesaníayelpatrimonioculturalinmaterial.

2.2 Identificación de las actividades y productos culturales en los sistemas de estadísticas económicas

Paraidentificaryseleccionarlasactividadesyproductosculturales,engeneral,losestu-diosempíricosrecurrenalasclasificacionesdelasNacionesdeUnidas13,definidasenelmarcodelascuentasnacionales.Así:

13 Clasificacionesdisponiblesen:http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regct.asp?Lg=1,exceptolaSA2007queesproducidapor laOrganizaciónMundialdeAduanas(OMA):http://www.wcoomd.org/hsharmo-nizedsystem.htm.



• ParalasactividadesseusalaClasifica-ciónIndustrialInternacionalUniforme(CIIU),detodaslasactividadeseconó-micas.

• ParalosbienesyserviciossetomalaCla-sificaciónCentraldeProductos(CPC).

• Para losmovimientos internacionalesdebienesyserviciosculturalesseem-pleaelSistemaArmonizadodeDescrip-ciónyCodificacióndeMercancías2007(SA2007)y laClasificaciónExtendi-dadeServiciosdelaBalanzadePagos(EBOPS).

• Paralasocupaciones(empleos)cultura-lessetomalaClasificaciónInternacionalUniformedeOcupaciones(CIUO).

Sinembargo,hayqueseñalaralgunas li-mitacionesde la informaciónestadísticacontenidaenlosactualessistemasestadís-ticos:(a) losbienesyserviciosculturalesnoseincluyencomocategoríaparticular,lainformaciónrelativaalasactividadesartís-ticasyculturalesestácontenidaenactivida-desmuyampliascomorecreación,ociouotrosservicios,loquenopermiteunanáli-sisdetalladodelsector;(b)laconstruccióndematricesinsumo-productorequiereuna

Cuadro 2

Modelos de delimitación del sector cultural

Modelo de textos simbólicos

Modelo de los círculos concéntricos Reino Unido Modelo de la OMPI (basado en

derechos de autor)

Núcleo de industrias cul-turalesPublicidadCineInternetMúsicaEditorialTelevisión y radioVideo y juegos de com-putador

Periferia de las industrias culturales Artes creativas

Frontera de las indus-trias culturales Electrónica de consumoModaSoftwareDeporte

Núcleo de industrias cul-turalesLiteraturaMúsicaArtes escénicasArtes visualesOtras industrias cultura-les básicasCineMuseos y bibliotecas

Industrias culturales am-pliadasServicios de patrimonioEditorialGrabaciónTelevisión y radioVideo y juegos de com-putador

Industrias relacionadas PublicidadArquitecturaDiseñoModa

PublicidadArquitecturaArte y mercado de antigüedadesArtesaníaDiseñoModaCine y videoMúsicaArtes escénicasEditorialSoftwareTelevisión y radioVideo y juegos de computador

Núcleo de las industrias de derecho de autor PublicidadSociedades de gestión colectivaCine y videoMúsicaArtes escénicasEditorialSoftwareTelevisión y radioVisual y arte gráfico

Industrias interdependientes de las in-dustrias de derecho de autorMaterial de grabación en blancoElectrónica de consumoInstrumentos musicalesPapelFotocopiadoras, equipo fotográfico

Industrias parciales de derecho de autor ArquitecturaRopa, calzadoDiseñoModaEnseres domésticosJuguetes

Fuente:UNCTAD(2008,p.13).



rigurosaymuycostosainformación(tantoprimariacomosecundaria),yellolimitalasposibilidadesprácticasdeconstruccióndematricesespecíficasdelsectorcultural.Parasubsanarenparteesaslimitaciones,desdelacontabilidadnacionalseestánconstruyendocuentas satéliteparaelsectorcultural,yenelapartado2.2.4seexponebrevementeelcasocolombiano.

Enloquesiguepresentamoscomoexperien-ciascuatroiniciativasdedelimitacióndelsectorcultural:lasiniciativasdelaUNESCOde1986ylamásrecientedel2009,laeuro-

peadel2006yladelConvenioAndrésBelloparalospaísesdeAméricaLatina.

2.3 Experiencias de delimitación estadística del sector cultural

2.3.1 Iniciativas de la UNESCO: Marco de Estadísticas Culturales 1986 y 2009

En1986seprodujoelprimerFCS(UNESCO,1986).Esteofreceunmarcosintéticoyar-monizadordelcampodelasactividadescul-turales,conelobjetivodehacerlocompara-tivoenelámbitointernacional.ElCuadro3

Cuadro 3

UNESCO 1986: marco para la construcción de estadísticas culturales

Categoría Actividades

0. Patrimonio cultural

0.1 Monumentos históricos

0.2 Patrimonio arqueológico

0.3 Museos

0.4 Archivos históricos

0.5 Otras formas de patrimonio cultural

1. Actividades de impresión y literatura

1.1 Libros y panfletos

1.2 Periódicos y publicaciones periódicas

1.3 Servicios de bibliotecas

2. y 3. Música y artes escénicas

2.1 Música en vivo

2.2 Teatro musical

3.1 Teatro dramático

3.2 Danza

3.3 Circos, mimos, etc.

2/3 Grabaciones audiovisuales

4. Artes visuales Grupo A

4.1 Pintura

Continúa



muestralaclasificaciónpropuesta;entotalseincluyen10actividadesclasificadasde0a9conlassubcategoríasquelascomponen.

Desde1986,muchosaspectosenlosámbitossocialyeconómicohancambiado.Lacultu-

ra(ylacreatividad)sepercibeahoracomounpoderosomotorquepuedeincentivarelcrecimientodelaseconomías.Asímismo,laformaenquelaculturaescreada,producidaydisfrutadasehamodificado,enparte,porlosrápidosavancesenlastecnologíasdela

Categoría Actividades

4. Artes visuales

4.2 Escultura

4.3 Arte gráfico

4.4 Artesanía

4.5 Otras formas de arte visual

Grupo B

4.6 Fotografía

4.6.1 Fotografía artística

4.6.2 Otro tipo de fotografía

5. y 6. Audio y medios audiovisuales

5. Cine y fotografía

5.1 Cine

5.2 Cine

6. Radio y televisión

6.1 Radio

6.2 Televisión

5/6 Video

7. Actividades socioculturales

7.1 Vida asociativa

7.2 Instalaciones socioculturales multipropósito

7.3.1 Prácticas individuales

7.3.2 Vida familiar

7.3.3 Vida comunitaria

8. Deportes y juegos …

9. Medio ambiente y naturaleza 9.1 Medio ambiente natural

9.2 Ambiente urbano

Fuente:UNESCO(1986,pp.6-8).



informaciónylacomunicación;igualmente,selehareconocidounmayorespacioalmer-cadoyalsectorprivadoenestosprocesos.Porlotanto,elFCSde1986fuesometidoaunarevisiónenel2006paraintegrar,haciaelaño2009,unnuevomarcoparalaconstruc-cióndeestadísticasdelsectorcultural,com-parableinternacionalmente,queincorpore

loscambiosenlastendenciasdelargoplazoqueafectanalsector(Cuadro4).

Adicionalmente,eldocumentode1986fueestructuradoporrepresentanteseuropeosdepaísesdesarrollados,dondelaperspectivaylosinteresesdelospaísesenvíasdede-sarrollonosevieronreflejados.Larevisión

Cuadro 4

Marco de Estadísticas Culturales 2009

Dominios culturales Dominios relacionados

A. Patrimonio cultural y natural

B. Presen-taciones

artísticas y celebraciones

C. Artes

visuales y artesanías

D. Libros y prensa

E. Medios

audiovisuales e interactivos

F. Diseño y servicios creativos

G. Turismo

H. deporte y recreación

Museos (incluye los virtuales)

Artes escé-nicas

Bellas ar-tes

Libros Filmes y videos Modas Viajes contratados y servicios turísticos

Deportes

Sitios ar-queológicos e históricos

Música Fotografía Periodicos y revistas

Radio y tele-visión (incluye transmisión en tiempo real)

Diseño gráfico

Hospitali-dad y hospedaje

Acondicio-namiento físico y bienestar

Paisajes culturales

Festivales, festividades y ferias

Artesanías Otros ma-teriales im-presos

Creación de ar-chivos sonoros en internet

Diseño interior

Juegos de azar

Patrimonio natural

Bibliotecas (incluye las virtuales)

Juegos de vi-deo (incluye en línea)

Paisajismo Parques de entreteni-miento y temáticos

Ferias y libros

Servicios ar-quitectónicos

Servicios de publicidad

Patrimonio cultural inmaterial (tradiciones y expresiones orales, rituales, lenguajes, prácticas sociales)

Patrimonio cultural inmaterial

Educación/Capacitación Educación/Capacitación

Archivística y preservación Archivística y preservación

Equipamiento y materiales de apoyo Equipamiento y materiales de apoyo

Fuente:UNESCO(2009,p.24).



del2009pretendesubsanarestasituacióneintegraraspectosreferentesalpatrimonioin-materialyladiversidadcultural(UNESCO,2009).

2.3.2 Delimitación europea

ElestudioThe Economy of Culture in EuropepretendesentarlasbasesquepermitanunaadecuadalecturaycuantificacióndelaEstra-tegiadeLisboa,enloquerespectaala“con-tribucióndelacreatividadylasindustriasculturalesparaelcrecimientoeuropeoylacohesión”(KEA,2006,p.23)14.ElCuadro5muestralapropuestaeuropeadedelimitaciónqueintegradentrodelaeconomíadelacultu-raadossectores(KEA,2006,p.44):

• “Elsector cultural.Incluyesectoresin-dustrialesynoindustriales.Laculturaconstituyeunproductodeconsumofi-nal,quepuedeonoserreproducibleydestinadoaserconsumidoenellugar(unconcierto,unaferiadearte),odestinadoalareproducciónenmasa,ladifusiónenmasaylaexportación(unlibro,unape-lícula)”.

• “Elsector creativo.Lacultura[...]tam-biénpuedenentrarenelprocesodepro-duccióndeotrossectoreseconómicosyconvertirseenuninsumo‘creativo’enlaproduccióndebienesnoculturales”.

14 Elportalhttp://www.culturalpolicies.netesunaini-ciativaqueofreceestadísticasculturalesde42paíseseuropeosenlasáreasdeparticipación,precios,flujosdecomercio,empleoyfinanciaciónpública.

Elsectorculturalestáconstituidopor lasactividadesasociadasaladenominadaalta cultura(artesvisuales,artesrepresentativasypatrimonio)yalasindustriasculturales,asociadasa laproducciónyreproducciónmasivas (cineyvideo, radio, televisión,videojuegos,músicayedicióndelibrosyrevistas).Elsectorcreativolointegranlasactividadesque:

[...]Aunqueproducenbienesfuncionales,tambiénintegranelementosculturalesconmirasala innovación,agregandovalorasupropiaproducción,detalformaqueper-mitaalcanzarunaventajacompetitiva.[...]Portanto,parecemásapropiadohablarde“actividadescreativas”.(KEA,2006,p.45)

Así,eldiseño,laarquitecturaylapublicidad,comoactividadescreativas,constituyeneltercertipodeactividadesdelCuadro5.Porúltimo,seincluyeuncuartotipodeactivi-dades,denominadoindustrias relacionadas—fabricantesdecomputadorespersonales,dereproductoresdemúsica(MP3)ydetelé-fonosmóviles—,cuyoproductonosecon-tabilizadentrodelaeconomíadelacultura,peroresultaimportantetenerpresentesuin-terrelaciónconél.

Deacuerdocon laanteriordelimitación,elestudioencontróqueelsectorculturalycreativorepresentóenel2003el2,6%delPIBtotalparalaEuropadelos25,muyporencimadetradicionalessectores,comoquí-mica,industriadelcauchoyplástico(2,3%),yalimentación,bebidasy tabaco(1,9%)(KEA,2006).



2.3.4 Propuesta del Convenio Andrés Bello para algunos países de América Latina

EnAméricaLatina,desdeelprimerlustrodelactualsiglo,seempezaronagenerartra-

bajosquemidenelaportedelasactividadesculturalesalPIB.EnespecialsedestacanlosrealizadosatravésdelConvenioAndrésBello(2003a,2003b,2004,2005a,2005b),enelProgramaEconomíayCulturaparaColombia,Chile,Venezuela,PerúyBolivia.

Cuadro 5

Propuesta europea de delimitación del sector cultural y creativo

Actividades Sectores Subsectores Características

Núcleo de las actividades artísticas y culturales (1)

Artes visuales

Artesanía

Actividades no industriales. En estas ac-tividades los productos son prototipos y potencialmente pueden ser cubiertos por derechos de autor. Es decir, los trabajos en estas actividades son altamente intensivos en creatividad y pueden ser elegibles

Pintura, escultura

Fotografía

Artes representativas Teatro, danza, circos, fes-tivales

PatrimonioMuseos, bibliotecas, lu-gares arqueológicos, ar-chivos

Industrias culturales (2)

Películas y video

Actividades industriales cuyo objetivo es la reproducción masiva. Los productos en estas actividades están basados en dere-chos de autor

Televisión y radio

Juegos de video

Música

Mercado de música gra-bada, representación mú-sica en vivo, sociedades de derechos de autor en el sector musical

Libros y prensa Edición de libros, revistas y edición de prensa

Industrias creativas y actividades relacionadas (3)

DiseñoDiseño de modas, diseño gráfico, diseño de interio-res, diseño de productos

Los productos de estas actividades no son necesariamente industriales, pueden ser prototipos. Los productos están cubiertos por el derecho de autor; igualmente, pueden estar protegidos por derechos de propiedad intelectual como marcas. Las habilidades creativas propias de las industrias cultura-les son fundamentales en estos sectores no culturales

Arquitectura

Publicidad

Industrias rela-cionadas (4)

Fabricantes de computado-res personales, fabricantes de MP3, fabricantes de te-léfonos celulares

Estas actividades resulta complejo circuns-cribirlas sobre criterios claros dentro del sector cultural, al tiempo que se relacionan con muchos de los sectores anteriores

Fuente:KEA(2006,p.56).



Engeneral,estosestudiospartendelmodelodecírculosconcéntricos.Losbienescultura-lesparaloscualessemidesonbásicamentelosquecorrespondenalasindustriascultu-ralesenloscasosdeColombia,ChileyVe-nezuela:radio,televisión,revistas,música,libros,prensa,cine,videoyalgunosespec-táculosenvivo(producciones teatralesymusicales).EnelcasodePerúseincluyelaartesanía,losmuseosylapublicidad.ParaBoliviaseincluyólaartesanía,el turismoculturalyelpatrimonio.Porloanterior,esclaroquelosresultadosnosoncomparables.Losestudiosmuestranunaparticipacióndel

sectorculturalenelPIBparaColombiadel2,08%;Chile,del1,8%;Perú,del1,02%,yVenezuela,del1,7%.

Unmayordetallesobrelametodologíaem-pleadaenlosestudiosdelConvenioAndrésBellosepresentaenrelaciónconelcasocolombiano,querealizauna“[…]primeraaproximacióna lasactividadesculturalesquehacenpartedelosmercadosenColom-bia”(ConvenioAndrésBello,2003a,p.21).LamedicióndelaportealPIBserealizóconbaseenlasiguientetaxonomíadelasactivi-dadesculturales(Cuadro6):

Cuadro 6

Actividades culturales de acuerdo con el CIIU

Actividades CIIU y actividad

Directas

2.211 Edición de libros, folletos, partituras y otras publicaciones

2.212 Edición de periódicos, revistas y publicaciones periódicas

2.213 Edición de materiales grabados

7.320 Investigación y desarrollo experimental en el campo de las ciencias sociales y las humanidades

7.430 Publicidad

7.494 Actividades de fotografía

9.211 Producción y distribución de películas y videocintas

9.213 Actividades de radio y televisión

9.215 Actividades de grabación y producción de discos

9.214 Actividades teatrales y musicales y otras actividades artísticas

9.231 Actividades de bibliotecas y archivos

9.231 Actividades de museos y preservación de lugares y edificios históricos

Conexas I

2.220 Actividades de impresión

2.222 Actividades de servicios relacionadas con la impresión

2.219 Otros trabajos de edición

2.691 Fabricación de productos de cerámica no refractaria, para uso no estructural

Continúa



• Tipo1(directas):correspondeaactivida-desligadasconlaproduccióndelsectorculturalyaalgunasactividadesque,aun-quenoestánligadasconlaproducción,sonlaboresdearchivooalmacenamien-todelpasadoylahistoria,comosonlosmuseos,lasbibliotecasylosarchivos.

• Tipo2(conexasI):correspondeaactivi-dades“indirectasestrechamenterelacio-nadasalasanteriores”.Algunassonac-tividadesquetienenqueverconelusoyladifusióndecreacionesculturalescomosonlasactividadescomercialesyotras

relacionadasconlosprocesosdeproduc-ción,comolasactividadesdeimpresión.

• Tipo3(conexasII):incluyelosprincipa-lesinsumosrequeridosylos“vehículosdetransmisión”delasactividadesante-riores.

ElestudiodelConvenioAndrésBelloen-contróqueelsectorculturalcontribuyóconel2,12%alPIBtotaldelaeconomíacolom-biana,enpromedio,entre1995y2001.Estárepresentadoporunacontribucióndel1,1%delasindustriasdirectas,el0,81%delasin-

Actividades CIIU y actividad

Conexas I

3.691 Fabricación de joyas y de artículos conexos

5.137 Venta al por mayor y exportación de libros y revistas

5.238 Venta al por menor de discos, casetes, discos compactos, videos, instrumentos musicales y pro-ductos conexos

5.244 Comercio al por menor de libros y periódicos

5.245 Comercio al por menor de equipo fotográfico en establecimientos especializados

6.423 Servicios de transmisión de programas de radio y televisión

6.424 Servicios de transmisión por cable

6.425 Otros servicios de telecomunicaciones

7.499 Empresarios y representantes de artistas nacionales y extranjeros

9.219 Otras actividades de entretenimiento, no clasificadas previamente (NCP)

9.220 Actividades de agencias de noticias

Conexas II

2.101 Fabricación de pastas celulósicas: papel y cartón

3.220 Fabricación de transmisores de radio y televisión y de aparatos para telefonía y telegrafía

3.230 Fabricación de receptores de radio y televisión, de aparatos de grabación y de reproducción del sonido o de la imagen, y de productos conexos

3.320 Fabricación de instrumentos ópticos y de equipo fotográfico

3.692 Fabricación de instrumentos musicales

Fuente:ConvenioAndrésBello(2003a,pp.38-39).



dustriasconexasIyel0,2%delasindustriasconexasII(Cuadro7).

Cuadro 7

Contribución al PIB de Colombia del sector cultural según el estudio del Convenio

Andrés Bello

AñoActividades (%) Total

(%)Directas Conexas I Conexas II

1995 1,17 0,90 0,28 2,35

1996 1,16 0,83 0,20 2,19

1997 1,16 0,80 0,18 2,15

1998 1,11 0,82 0,17 2,10

1999 1,08 0,77 0,18 2,03

2000 1,05 0,77 0,24 2,06

2001 0,99 0,84 0,19 2,01

Fuente:ConvenioAndrésBello(2003a,cuadro2.5,p.46).

Es importantedestacarqueel96%de lacontribucióndelsectorculturalalPIBes-tárelacionadoconcincosectores:prensayrevistas(27%),editorial(22%),televisiónyradio(21%),publicidad(21%),cineyvideo(5%).Lossectoresdeartesescénicasymu-seosyedificioshistóricosaportancadaunoel1%altotaldelsectorcultural.

2.3.5 Cuentas satélite de la cultura

OtrainiciativaparamedirlacontribucióndelasactividadesculturalesalPIBeslacons-truccióndelasdenominadascuentassatélite:“lascuentasosistemassatélitesubrayanlanecesidaddeampliarlacapacidadanalíticadelacontabilidadnacionaladeterminadasáreasdeinteréssocialdeunamaneraflexi-bleysinsobrecargarodistorsionarelsiste-

macentral”(GITCN,1993,cap.XXI).Laventajadecontarconunacuentasatélitedeculturaesquepermiteintroduciractivida-desauxiliaresenelmarcodelacontabilidadnacional,comolacontribucióndelasindus-triasculturalesydesubsectoresespecíficos,comolaartesanía,losmuseos,elpatrimonio,entreotros.

EnAméricaLatinaestainiciativaeslideradaporelConvenioAndrésBelloyelMercosurCultural,parapaísesmiembro:Brasil,Ar-gentina,Paraguay,UruguayyVenezuela15,yparapaísesasociados:Colombia,Chile,PerúyBolivia(SecretaríadeCulturaArgentina,2006).Colombiarealizóenel2003elpri-merproyectopilotodeunacuentasatéliteparalaculturaenAméricaLatina16,seguidaporChile,enel2005.ElCuadro8muestralossectoresconloscualesseintentacaptu-rarlaimportanciadelsectorculturalenlaseconomíasdeAméricaLatina,atravésdelascuentassatélite.

Enel2006sehizoelprimerejerciciodeconstruccióndeunacuentasatéliteparalospaísesdelMercosuryasociados.Laidentifi-cacióndelasactividadesculturalesserealizóatravésdelCIIUenelSistemadeCuentasNacionales1993.Enparticular,se tomanlasdivisionesocódigos22y92,talcomoloilustraelCuadro9.

15 VenezuelarenuncióalAcuerdodeCartagena,queori-ginabalaComunidadAndinadeNaciones(CAN),el22deabrildel2006,yenjuliodel2006seconstituyócomoEstadopartedelMercosur.

16 Alrespecto,véaseelManual metodológico de la cuen-ta satélite de cultura para Colombia(DepartamentoAdministrativoNacionaldeEstadística,2007).



Cuadro 8

Sectores y subsectores que se incluyen en la cuenta satélite de cultura para América Latina del Convenio Andrés Bello y Mercosur Cultural

Sectores Subsectores

Artes escénicas

Teatro

Danza

Presentaciones en vivo que conjugan danza, teatro y música

Presentaciones de música en vivo

Artes visuales

Fotografía

Pintura

Escultura

Artes gráficas

Artesanía Artesanía

Edición

Libros

Revistas

Otras publicaciones

Audiovisual

Cine y video

Radio

Televisión

Videojuegos

Música Edición de música

Producción fonográfica

Diseño

Arquitectónico

Industrial

Gráfico

Textil

Moda, accesorios y joyas

Publicidad Publicidad

Juegos y juguetería Juegos y juguetes

Patrimonio material Propiedad

Bienes muebles

Continúa



Sectores Subsectores

Patrimonio material

Bibliotecas

Museos

Archivos de películas

Archivos de documentos

Reservas naturales

Jardines botánicos y zoológicos

Especímenes zoológicos y colecciones, mineralogía y anatomía

Restauración, preservación y conservación

Patrimonio inmaterial

Fiestas, festivales y ferias

Técnicas de producción de la artesanía relacionada con la memoria cultural

Lenguas locales

Gastronomía y tradiciones culinarias locales

Otras tradiciones y expresiones orales

Otras actividades de gestión cultural

Privadas sin ánimo de lucro (local, nacional e internacional)

Públicas (local, nacional e internacional)

Formación artística Educación artística

Fuente:MinisteriodeCulturadeColombia(2007,p.25).

Cuadro 9

Actividades culturales vistas a través del Sistema de Cuentas Nacionales 1993

División o código 22: Actividades de edición e impresión y de repro-ducción de grabaciones

División o código 92: Actividades de esparcimiento, actividades cul-turales y deportivas

Actividades de edición (libros, periódicos, re-vistas, música)

Actividades de cinematografía, radio, televi-sión, otras actividades de entretenimiento (tea-trales, musicales)

Actividades de impresión Actividades de bibliotecas, archivos, museos, otras actividades culturales (jardines botánicos y zoológicos)Reproducción de grabaciones

Fuente:elaboraciónpropiaapartirdeSecretaríadeCulturaArgentina(2006,p.6).



LosresultadospreliminaresdelascuentassatéliteparaAméricaLatinamuestranunaparticipacióndelsectorculturalenelPIBentreel3,2%(Uruguay)yel0,6%(Perú)(Gráfico1).

Enel2007sepublicóparaColombia laprimeraCuenta satélite de cultura(Depar-tamentoAdministrativoNacionaldeEsta-dística[DANE],2007).Suprimerobjetivoeraestablecer“lamagnituddelaactividadculturalysituarlafrentealaeconomíanacio-nal”(2007,p.11).Paraellodefineelsectorculturalcomo“unconjuntodeactividadeshumanasyproductoscuyarazóndesercon-sisteencrear,expresar,interpretar,conservarytransmitircontenidossimbólicos”(2007,p.11).Loscálculosindicanqueal2007elPIBculturalrepresentabael1,78%delPIBtotaldeColombia.

ElCuadro10ofreceunadelimitacióndelsec-torculturalincluidoporlacuentasatélitedeculturadeColombiaalaluzdelFCS2009.Deestecuadroseinfierequeesteimportanteesfuerzodebecomplementarseafuturoconmedicionesreferentesalpatrimonioculturalinmaterial,alpatrimonionatural,alasfes-tividadesyferias,alosjuegosdevideo,aldiseñodemodayadominiosrelacionados,comoeldeporte(paraelturismosedisponedeunacuentasatélitepropia).

2.3.6 Estadísticas de participación

Lasestadísticasdeparticipaciónconstitu-yenunamedidadecómolapoblaciónusa(demanda)losbienesyserviciosculturalesdisponibles(oferta).Estainformacióngene-ralmenteprovienedemicrodatosdeencues-tasaplicadasalapoblación(NEA,1995).Estasencuestassecentranentresaspectos

Gráfico 1

Contribución del sector cultural al PIB total en algunos países de América Latina en el 2003, según las cuentas satélite de cultura

Perú

0,6%

1,6% 1,6%1,8% 1,9%

2,6%

3,2%

Brasil Venezuela Colombia Chile Argentina Uruguay

3,5%

3,0%

2,5%

2,0%

1,5%

1,0%

0,5%

0,0%

Fuente:SecretaríadeCulturaArgentina(2006,p.6).



Cuadro 10

Sector cultural colombiano en el Marco de Estadísticas Culturales 2009

Dominios culturales Dominios relacionados

A.Patrimonio cultural y natural

B. Presentacio-nes artísticas y celebracio-

nes

C.Artes

visuales y artesanías

D.Libros y prensa

E.Medios

Audiovisuales e interactivos

F.Diseño y servicios creativos

G.Turismo

H.Deporte y recreación

MuseosJardines botánicos y zoológi-cosParques nacionales

Actividades tea t ra les y musicales y otras activida-des artísticasOtros servi-cios de es-pectáculosServicios ar-tísticos

Servicios fotográfi-cos

Libros, folletos impresos; ma-pas impresos y partiturasDiarios, revis-tas y otras pu-blicaciones pe-riódicas y otros materiales im-presosServicios edito-riales y de im-prenta, a comi-sión o por con-tratoOtros materia-les impresosServicios de bi-bliotecas y ar-chivos y otros servicios cultu-ralesServic ios de agenc ias de noticias

Serv i c i os de transmisión de programas de radio y televisiónServicios de ra-dio y televisión por suscripción tarifas o por con-trato.Servicios de pro-ducción y distri-bución de pelí-culas cinemato-gráficas y cintas de videoServicios de pro-yección de pelí-culas cinemato-gráficasServicios de ra-dio y televisión

Servicios de publicidadServicios de investigación y desarrolloActividades de arquitec-tura e inge-niería y ac-t i v i d a d e s conexas de servicio téc-nico

Se dispo-ne de una cuenta sa-télite pro-pia para el sector

Juegos de azar, servi-cios depor-tivos y otros s e r v i c i o s de esparci-miento de mercado

Patrimonio cultural inmaterial (tradiciones y expresiones orales, rituales, lenguajes, prácticas sociales)

Patrimonio cultural inmaterial

Educación/capacitación: servicios de enseñanza superior, educación artística formal su-perior Educación/capacitación

Archivística y preservación: servicios del gobierno que se encargan de promover el desa-rrollo del sector y el acceso a los bienes y servicios culturales; Preservación de lugares y edificios históricos

Archivística y preserva-ción

Equipamiento y materiales de apoyo: fabricación de pasta de papel, papel y cartón; fa-bricación de instrumentos musicales; fabricación de transmisores de radio y televisión; fabricación de receptores de radio y televisión y de productos conexos para el consumidor

Equipamiento y materia-les de apoyo

Actividades productivas relacionadas con bienes y servicios culturales: actividades para productos artesanales: fabricación de textiles; fabricación de tejidos, fabricación de cuer-das; fabricación de prendas de vestir; curtido de cuero; corte, tallada y acabado de madera; fabricación de productos de cerámica no refractaria

Fuente:elaboraciónpropiaconbaseenelDANE(2007)ylaUNESCO(2009).



(McCarthyyJinnett,2001):(a)losíndicesdeparticipación,(b)característicassocioeconó-micasdelapoblacióny(c)losmotivosporloscualesseparticipa.Engeneral,sesugie-rentresformasdeparticipaciónenlasacti-vidadesartísticasyculturales(Cuadro11).

Cuadro 11

Dimensiones de la participación en las actividades culturales

Tipo de participación Ejemplos

1. Producción de arte

Actor en una obra de teatro, una bailarina en un ballet, sea profe-sional o aficionada

2. Participación en la toma de decisio-nes de la política cultural

Un miembro de una comisión de arte (local, regional, nacional) que decide qué arte se produce, dónde y por quién

3. Participación en el consumo de los productos artísticos y culturales

Consumo pasivo: (a) asistencia a espectáculos en vivo (por ejem-plo, la ópera), museos, galerías, etc.; (b) consumo de bienes cul-turales a través de los medios de comunicación (radio, televisión, cine)

Consumo activo: la práctica de actividades artísticas (educación artística). Aficionados que tocan instrumentos musicales.

Fuente:elaboraciónpropiaconbaseenO’Hagan(1996,p.270).

Lamediciónyresultadosquemássedi-fundendelasencuestassobreparticipaciónculturalsonlosreferidosalconsumo(asis-tencia)pasivodelasartes:asistenciaaes-pectáculosenvivo,museosyeventoscultu-rales.Porellolosresultadosenrelaciónconestefactornormalmenteseaprecianbajos(Peterson,HullyKern,2000).Enefecto,desdeprincipiosdeladécadade1990,enEstadosUnidoshubounfuertedebatesobre

losevidentes“signosdedisminución”delaparticipaciónenactividadesculturalesporpartedelapoblaciónyloscrecientesrecur-sosdestinadosasufinanciación(DiMaggioyMukhtar,2004).Engeneral,entre1982y2008,losresultadosdelSurvey of Public Participation in the Arts,aplicadaporelNationalEndowmentfortheArts(2009),re-flejanundescensoparaesepaísenlastasasdeparticipación,especialmenteenlasartesescénicasydepoblaciónconestudiosuni-versitariosdecohortesjóvenes.

Unaspecto importantede losestudiosdedemandadebienesyserviciosculturales,muyútilparalapolíticacultural,serefierealadistinciónentrelaparticipaciónsimple(siseasisteono)ylafrecuenciadeparticipa-ción(númerodevecesqueseasiste).Enlaecuaciónsemuestracómolarelaciónentreelnúmerodeentradasvendidasporperíodo(T)ylapoblacióntotaldereferencia(P)17esigualalatasadeparticipación(dimensióndelaaudiencia)(A/P)porlafrecuencia(T/A).Arepresentael númerodeasistentesalaac-tividadporperíodo.

TP

AP

TA

=*

Laecuaciónindicaqueesposibleaumentarlaasistenciaalasactividadesculturales,yaseaatravésdelaampliacióndelaaudiencia(queasistamásgente)oincrementandolafrecuencia(queunindividuoasistamásve-cesadeterminadoseventos).Loanterioresimportanteentérminosdepolíticacultural,

17 Dependiendodelaactividaddeestudiopuedeserlapoblaciónmayordecincoañosdeedad.



todavezqueunodelosaspectosdestacadosenlosestudiosempíricosdeparticipaciónenlasartesserefierealadesigualdadentregrupossociales.DesdeelestudioseminaldeBaumolyBowen(1966)seencuentraquelosasistentesalasartesescénicasseconcentranenelsegmentodelapoblaciónblancademayoresingresosyeducación.Larespuestadepolíticainicialparalosgruposdesfavo-recidoshasidosubvencionar losprecios;sinembargo,elefectodelospreciosresultadébil,porloquerecientementesehaorien-tadoalainversióneneducaciónartísticaatempranaedad,paralaformacióndecapitalculturaldurantelaniñez(McCarthyetal.,2004;Seaman,2006b).

RespectoaladisponibilidaddeinformaciónparaColombia,enel2008elDANEaplicólaEncuestadeConsumoCultural(ECC),cuyoobjetivoes“caracterizarlasprácticascultu-ralesasociadasalconsumoculturalyalusodeltiempolibredelapoblaciónresidenteenColombiade5añosymás”(2008,p.3).Enparticular,laECCindagaporlaparticipa-ciónenelconsumodeproductosartísticosyculturales(Cuadro12).Asímismo,contienepreguntasparadeterminarelgastorealizadoylosmotivosdenoasistencia.Sinduda,conlaECCseabreunampliopanoramadeexplota-cióndelosmicrodatosparaconocermejorelfuncionamientodelsectorculturalenelpaís.

Conclusiones

Lasprincipalesconclusionesquesederivandelartículosonlassiguientes:

Esposible,apesardequeamuchostoda-víalesresulteincomodo,unaaproximación

económicaaunsectorquetradicionalmen-teseconsideróqueoperabaalmargendelmercadoyasusactividadesimproductivas.Enefecto,apartirdeunenfoquefuncionalyoperativodelconceptodecultura,centra-doenactividadesylosproductosdeestasasociadosalasartes,sepuederealizarunaaproximacióneconómicaalsector.

Cuadro 12

Áreas y actividades presentes en la ECC de Colombia

Área Actividad

Asistencia a presentaciones y espectáculos culturales

Teatro

Danza y ópera

Música en vivo

Ferias y exposiciones artesanales

Lectura Libros, revistas y periódicos

Consumo de au-diovisuales

Cine

Video

Televisión

Videojuegos

Radio y música grabada

Asistencia a es-pacios culturales

Bibliotecas

Museos

Casas de la cultura

Monumentos históricos

Centros culturales

Práctica y forma-ción cultural

Realizó prácticas culturales (ejem-plos: hizo videos, tocó algún instru-mento, realizó alguna artesanía, etc.)

Asistencia a cursos y talleres rela-cionados con lo cultural (ejemplos: cine, música, teatro, manualidades)

Fuente:elaboraciónpropiaconbaseenelDANE(2008).



Enlaactualidad,lavisibilidadeimportanciaeconómicadelsectorsonunarealidad.Losbienesculturalesnosólotienenimportanciaporsuvalorintrínseco,enlamejoradelacalidaddevidadelapoblación.Tambiénesreconocidasuimportanciaenlageneracióndeingresosyempleo.

Dadoqueelvalorculturalnopuedemedirsedirectamente,sehaproducidounrefinamien-todelosmétodosestadísticosylaaplicacióndenuevasmetodologíasparalavaloracióndebienesculturales,entreellaslametodologíadelavaloracióncontingentey,recientemen-te,losCE.

Enelesfuerzodeofrecerunaestimacióndeltamañoeconómicodelsectorcultural,entérminosdesucontribuciónalPIByalnivelgeneraldeempleo,sehanplanteadodistintosmodelosdedelimitacióndelsectorcultural,quesindudapermitenunamejorcompren-sióndesufuncionamiento.Noobstante,lasestadísticasprocedentesdelosmodelosnoresultancomparables,entrepaísesoregio-nes.ParaellolaUNESCOhaentregadounmarcogeneralparaladelimitaciónycons-truccióndeestadísticasculturalesquepermi-tasuaplicacióntantoenpaísesdesarrolladoscomoenvíasdedesarrollo.

Porúltimo,comosugerenciaparaestudiosfuturos,seplantealaintegracióndelasesta-dísticaseconómicasenladiscusióndelapo-líticacultural.Enelsentidoqueunapolíticaculturalampliatieneimportantesefectoseco-nómicos.Porejemplo,laeducaciónartísticanosóloresultaclaveparalaformacióndelgustoylageneracióndecapitaldeconsumo

cultural, tambiénresultafavorecedoradelespírituempresarialinnovador,vinculadoalosbienescreativosysudinámicaenelcre-cimientoeconómico.

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E culturalEs dE cultura - SciELO Colombia · * Este artículo es producto del capítulo 2 de la...

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