Roth André. Políticas Públicas, Formulación, Implementación y Evaluación
Economías por regiones Consulta Pública sobre Diseño e Implementación de Políticas para la...
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Economías por regiones Consulta Pública sobre Diseño e Implementación de Políticas para la Implementación de Políticas para la Producción de Economías Regionales 2014 Mayo 2014
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Economías por regionesConsulta Pública sobre Diseño e Implementación de Políticas para la Implementación de Políticas
para la Producción de Economías Regionales 2014
Mayo 2014
Contenidos
• Dos décadas de transformaciones;• La situación actual: se complicó
desde 2007;• Desafíos: crecer productivamente.
Una oportunidad para crecer productivamente
Funcionamiento:
1. Con protección de la competencia externa;
2. Apoyo estatal con subsidio;3. Orientado al consumo
interno;4. Un crecimiento de la
demanda interna estimulada por la expansión del poder adquisitivo de la población.
Funcionamiento:
1. Acople con precios
internacionales;
2. Productividad;
3. Mercados internos
más exigentes;
Fuente: IEE-SRA en base a INDEC / Dos siglos de economía Argentina OJF
Este proceso generó
Responsables del propio desarrollo;La competitividad se impuso al proteccionismo;Generó demanda de inversiones;Se agrandó la torta: (actividad y empleo);Contribuyó a la mejora de la formalidad;Más autonomía económica para expresar el
federalismo y el desarrollo del interior.
Resultados: más productividad
Vitivinicultura
Variedad 1990 2000 2005Var 90-05
Alta calidad
73.069
101.051
122.575
68%
Total
202.146
188.398
205.021
1%
% alta Calidad 36% 54% 60%
Algodón
+38%Causas:• Mejoramiento genético• Mayor Nro. de plantas/ha• Cosechadoras de surco
angosto (Picker – Stripper)• Desarrollo y extensión
Precios de las uvasPromedio $/QQ 2013
Comunes tintas $174Comunes rosadas $140Comunes blancas $149Bonarda $175Cabernet Sauvignon $309Malbec $411Merlot $234Syrah $200
+2050 %
Se Freno
Resultados: frontera agrícolaEvolución de la producción NOA
Fuente: IEE-SRA en base a MIINAGRI
1991/92: 1,5 2009/10: 11,3
+626%
Se frenó desde 2010
Millones de TN de: Algodón / Girasol / Soja / Maíz / Trigo / Poroto
Stock NEA +27%
Resultados: desarrollo ganadero
Fuente: Observatorio ganadero (2012)
Se Freno
Resultados: desarrollo ganadero
Fuente: Observatorio ganadero (2012)
Stock NOA +75%
Se Freno
Aumentaron las exportaciones
+405%
Se Freno
Región 1996 2001 2007 2012
Total 10 9 7 6
Pampeana 11 10 7 7
NEA 20 21 16 14
NOA 18 16 13 11
Cuyo 11 10 8 7
Patagonia 9 8 5 5
Mejoró la tasa de dependencia del empleo privado
Fuente: IEE-SRA en base a Ministerio de Trabajo
Desde 2007 se freno.
Y aumentó el empleo público.
Produciendo con el freno de mano
• Competitividad afectada por la macro;• Deterioro del federalismo condiciona la capacidad de
maniobra de los estamentos provinciales y locales;• Inversiones estancadas por el fuerte deterioro de las
instituciones claves de la República.• Se frenó el proceso de inserción internacional.• Desastres naturales (producción ovina en Patagonia,
limón en Tucumán y la vitivinicultura en Cuyo, la producción de legumbres, algodón y oleaginosas en el NOA)
Desafíos
• Sinergia entre competitividad y federalismo;• Atraer inversiones;– Frontera agrícola (AME);– Procesos de transformación: Expo/MI (Carne leche
para el consumo regional/biocombustibles)– Adaptación de la oferta productiva a los
requerimientos de los mercados externos.• Adaptar la tecnología disponible a los
procesos y usos eficientes locales.
Lineamientos para el desarrollo de propuestas de políticas públicas
• Acomodar la macro.• Reforma tributaria;• Federalismo;• Más arraigo en ciudades intermedias;• Inserción internacional - Estrategia de promoción;• Desarrollar capacidades
emprendedoras/microcrédito;• Transparencia de mercados;• I+D /INTA/INTI/Universidades.
¿Por qué esto es importante?
Argentina no solo tiene «Vaca Muerta»
también tiene muchos «Terneros Vivos»
Empleo: 732 mil puestos más
CadenaPuestos de
trabajo actuales
(en miles)
Crecimiento anual del empleo
(2010-2020)
Crecimiento de los puestos de trabajo
2020 (miles)
Aviar Carne 68.3 3.5% 29.0Aviar Huevos 63.7 2.8% 21.1
Cerdo 44.9 3.8% 21.2Bovina 206.1 1.8% 39.8Láctea 80.4 4.0% 38.6
Vitivinicultura 132.1 1.2% 20.0
Frutas (Peras y Manzanas) 90.5 2.5% 25.8
Foresto industria 362.2 7.1% 359.5Infusiones 78.5 7.3% 80.8
Trigo 146.2 4.2% 70.8Maíz 30.4
Molienda seca 1.9 1.1% .9Molienda Húmeda 4 3.3% 2.4
Legumbres 37.3 4.3% 21.9
Total 1.340,9 3.6% 732,1
Fuente: IERAL
