Facultad de Ciencias Económicas (UBA) Buenos Aires

Mayo 2011

La economista inglesa Joan Robinson enseñó:

“Estudiar economía no es tratar de adquirir un conjunto de respuestas listas para satisfacer los interrogantes económicos: es aprender a no dejarse inducir a error por los economistas”.

La figura del Economista Rey

Uno de los rasgos en que se expresan y que ha contribuido a hacer posible las transformaciones sociales, políticas y económicas experimentadas en la Argentina de las últimas décadas, es la consolidación de la figura del economista rey.

¿Qué significa? ¿Qué representa?

Se trata de la preeminencia de un discurso que establece qué es lo que se puede y no se puede hacer en materia de política económica. Se trata, en definitiva, de un discurso acerca de lo económico pretendidamente técnico, peroeminentemente político e ideológico.

La formación de expectativas sociales

Ese economista rey no sería relevante si no fuera que su presencia tiene su repercusión en medios de comunicación, en tomadores de decisiones y en futuros economistas. Y en que son formadores importantes de expectativas.

Responsabilidad

El elevado costo económico y social que deriva como formadores de expectativas de la población. Ejemplo: Si las sentencias sobre la inminencia de un default y de una fuerte devaluación son permanentes en el espaciopúblico sin recibir cuestionamientos de sus interlocutores ocasionales, las decisiones de los agentes económicos quedan condicionadas y orientadas a preservar su capital.

Pronósticos

“¿Qué va a pasar?”

Empresarios y banqueros atribuyen a esos economistas elsaber técnico sobre lo que va a pasar con una importante cuota de irresponsabilidad.

Esta conducta tiene un evidente impacto negativo en el funcionamiento de la economía, al verificarse luego que esos pronósticos eran intencionados y fallidos. Pero en esa instancia sus efectos desfavorables ya se concretaron y, en especial, alcanzaron el bolsillo de los sectores más vulnerables.

Evidencia empírica

La Oficina General de Contabilidad (GAO, en inglés), órgano investigador del Congreso de Estados Unidos, sentenció: “Las Previsiones Económicas Mundiales”, el principal documento de pronósticos del FMI, “no es confiable para anticipar las crisis”.

La conclusión del estudio fue demoledora:

“De 134 recesiones económicas ocurridas en 87 países

emergentes entre 1991 y 2001, el Fondo Monetario

Internacional sólo predijo 15”.

El caso argentino

Empresarios y periodistas necesitan los pronósticos para satisfacer la voracidad del "mercado" que quiere saber qué va a pasar. Absurda pretensión que se ha instalado en los últimos años: la tarea de adivinar el futuro es realizada con más autoridad por brujas, tarotistas y astrólogas. Pronósticos: Rebote Meseta Veranito Viento de cola

Excusas.

“Dicen, por ejemplo, que los errores en sus estimaciones se deben a que ellos suponen que la política económica va a ser más racional de los que es”.

“O sostienen que la estrategia oficial de un tipo de cambio competitivo para crecer y generar empleo está muycuestionada en la literatura económica”.

Visión crítica de la labor del economista

“Los mismos que generaron la crisis, se presentan como los encargados de rescatar a la economía de la crisis”.

El caso de la crisis subprime-EE.UU.

Goldman Sachs y los distintos gobiernos

90s Clinton 00s Bush 00s Obama

-Robert Rubin -Henry Paulson -Tim Geithner(Sec. Del Tesoro)Ex G-S (Sec. Del Tesoro) Ex G-S (Sec. Del Tesoro) Ex G-S

-Larry Summers -Ken Wilson -Mark Petterson(Sec. Del Tesoro) (Asesor del Sec. Del Tesoro) (Jefe del Staff Tesoro)Ex G-SProtegido de Rubin Ex G-S

-Gary Gensler -Tim Geithner -Larry Summers(Asistente del Sec. (Fed NY) Ex G-S (Asesor de Obama)Tesoro) Ex G-S Protegido de Rubin (Ex G-S)

-Robert Zoellick -Bill Dudley (WB) Ex G-S (Fed NY) Ex G-S

-Gary Gensler (CFTC) Ex G-S

"Ningún régimen macroeconómico es una panacea per se, hay uno mejor de acuerdo al momento histórico, al sistema cambiario y financiero internacional y a los problemas internos prioritarios".

TRES MODELOS

La Argentina ha tenido en su historia económica tres etapas bien definidas:

•El llamado modelo agroexportador.•El modelo de industrialización por sustitución de importaciones•El modelo rentístico-financiero. En cada uno de ellos se manifiestan rasgos de los otros.

MODELO AGROEXPORTADOR Basado en una peculiar dotación de factores propios y ajenos:

1. grandes recursos agrícolas. 2. capitales externos. 3. amplias masas de población inmigrante.

MODELO AGROEXPORTADOR

Se sustentaba en una estructura socio-económica con:

1. Tierra, el bien abundante, en pocas manos.2. Endeudamiento externo sin control.3. Los inmigrantes no podían acceder a la propiedad rural.

MODELO AGROEXPOTADOR

La poderosa elite que gobernaba el país tenía como características:

1. una cultura rentística. 2. una visión del mundo dependiente.3. una conducta en el poder antidemocrática.

MODELO INDUSTRIALIZACION POR SUSTITUCION DE IMPORTACIONES.

* Nació como consecuencia de la depresión del ’30.* Intervención del Estado forzado por las circunstancias* Desarrollo industrial por la crisis* La ampliación de la masa de trabajadores industriales y urbanos y el cambio en la estructura social, junto al vacío político, derivó en la aparición de un fenómeno político nuevo: el peronismo.* Mercado interno y proceso de redistribución: restricción externa.* Desarrollo de crecimiento argentino con restricción externa,el período 1964 y 1974 registró un crecimiento constante.

MODELO RENTÍSTICO-FINANCIERO.

* Disciplinamiento social y políticas neoliberales. * Destruir el aparato productivo para romper las alianzas “populistas”.* Desregulación financiera. Apertura. Desindustrialización y reprimarización de la economía.* Privatización. Convertibilidad.* La renta financiera reemplazó como fuente de acumulación a la renta agropecuaria.

MODELO EN TRANSICIÓN.

* Se creció con ahorro interno, sin necesidad de pedir prestado al exterior.* Posee rasgos de los tres modelos: rentístico financiero, agroexportador y sustitución industrial.* Debate sobre el rumbo futuro dominante.

FORTALEZAS.

* Recuperación consistencia macro.

* Eludir la restricción externa.

* Integración regional

DEBILIDADES.

*Asignaturas en materia social: desempleo, pobreza* Indec. Expectativas.* Regulación de servicios públicos. * Fortalecimiento del Estado como actor económico relevante a través de políticas de inversión pública y de articulación con el sector privado.* Capacidad de regulación. Planificación. Financiamiento para el Desarrollo