Periodismo por la socialización democráticaNº 6 Bogotá D.C. Mayo 22 de 2006 CIRCULACIÓN NACIONAL CON EL NUEVO SIGLO ISSN 1657–4192 ICFES

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Álvaro Hernando Cardona,Supertransporte

Menos garrote másacompañamiento

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QuintaGeneración:

paz ysolidaridad

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¿Aguapara

dóndevas?

Los recientes acontecimientosmuestran el avance del sector soli-dario, jalonado por el sector coope-rativo, cuyos indicadores sociales yeconómicos señalan su fortaleci-miento, lo anterior en razón que elsector viene laborando en armoníacon las políticas gubernamentales,esto hace parte de aquella prácticapública de buen manejo y de hablarel mismo idioma. Tanto el Tallerprogramático, como el Encuentro delas cooperativas de transporte, sonreflejos de como el cooperativismoen sus rangos organizativos fortale-ce sus empresas y en progresiónsus agremiaciones. Las afirmacionesque encuentran a continuación yhacen parte de este documento pe-riodístico, son contundentes y elcompromiso es parte del viaje queinició la nueva generación de coo-perativistas, con una visión moder-

na de la sociedad, su economía y sudesarrollo social.

“El TLC es el reto de irrigar créditoa los sectores populares de la Patria,ningún mejor aliado que el cooperati-vismo, propongo que esos 80 a 100mil millones remanentes como uste-des lo solicitan y como lo manda elordenamiento jurídico vayan a refor-zar las actividades financieras del coo-perativismo, pero hagámoslo con elcompromiso recíproco que ustedesvan a apoyar el Banco de las oportu-nidades ¿qué cómo lo concebimos?Como un gran órgano gestor de lamasificación del crédito popular quetrabaje con las cooperativas, con lafundaciones, con la banca pública ycon la privada para masificar el crédi-to popular, para irrigarle crédito a lasmadres cabeza de familia emprende-doras de los estratos 1 y 2 sin exigir-les fiador pero con una gran cimenta-

ción de cultura de pago, para irrigar-les crédito a los profesionales reciénegresados”. Álvaro Uribe Vélez

“Consideramos que merecemosganar más espacios dentro de las ac-ciones del Gobierno para consolidar

el anhelado cambio social. La evolu-ción de la economía ha cambiado demanera positiva durante su mandado,permítanos colaborarle, para que ellose traduzca en un mayor bienestarpara el ciudadano promedio, para

El organismo gremial con mayor grado de convocatoria,realizó entre el 11 y 12 mayo, en el Hotel Tequendama deBogotá, el Encuentro de cooperativas de transporte terres-tre automotor: Nuevos rumbos para el desarrollo empresa-rial, con la asistencia de 130 entidades y 330 dirigentes co-operativos. Entregamos a manera de documento periodísti-co el desenvolvimiento que tuvo el evento, donde se logróuna integración sin referentes históricos entre los transpor-tadores del sector solidario y las instituciones gubernamen-tales que participaron, tanto en la logística como en las dis-cusiones, invitamos a nuestros lectores a un recorrido, porlos temas como los sistemas masivos, la chatarrización, lasprácticas cooperativas, la inteligencia de mercados, finan-ciación, control y vigilancia, experiencias de cooperati-vas exitosas: Omega, Cootranshui la, Cotransmede,Coomotor, describiendo que lo más importante corres-ponde al deseo que expresaron tanto el Mintransporte, laSupersolidaria, como la Supertransporte y el Dansocial deacompañamiento y apoyo a las cooperativas, en la transfor-

Acercamiento productivo de cooperativas yMintransporte, propició Confecoop

mejorar la distribución de la riqueza,para crear una economía democráti-ca, eliminando la exclusión social”.Carlos Gustavo Palacino Antia

En Paipa, Boyacá del 26 al 28 de julio de 2006, se llevaráa cabo el 1er. Encuentro Iberoamericano de Comunitarismo,el cual busca recoger diversas miradas y propuestas delmundo alrededor de este argumento, que hace aportes sig-nificativos a temas como la familia, el derecho, las relacio-nes entre la sociedad civil y el Estado, la democracia, laperspectiva de género, la pedagogía social y solidaria, laantropología, los partidos políticos, la empresa y la respon-sabilidad social y los debates filosóficos contemporáneos.

El evento está dirigido a líderes del sector social y solida-rio, miembros de centros de estudios sociales y políticos,académicos, docentes, estudiantes, servidores públicos, lí-deres políticos y Empresarios, y lo convocan DanSocial, Mi-nisterio del Interior y de Justicia, Acción Social, Gobernaciónde Boyacá, Organización de Estados Iberoamericanos, Aso-ciación Interamericana de Comunitarismo.

En Paipa se reunecomunitarismoiberoamericano

Clemencia Dupont, presidenta ejecutiva Confecoop; Álvaro Hernando Cardona,Supertransporte; Alfredo Sarmieneto, director Dansocia; Enrique Valderrama,

Supersolidario; Carlos Acero, director Ascoop.

mación que vive el transporte, a su adecuación normativa y alafán de fortalecer estos emprendimientos que generan rique-za y bienestar social.

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2 Mayo 22 de 2006NOTICIAS

El proyecto: “Guardabosques Solidarios” deDansocial, respaldará a las empresas del sec-tor que se crearon el año pasado con los benefi-ciarios del Programa Familias Guardabosques.Se busca fortalecer las empresas solidarias encomunidades que han optado por la sustituciónde cultivos ilícitos, con el fin de generar procesosde desarrollo local, crecimiento económico y unmejor nivel de vida a través del progreso empre-sarial de sus organizaciones.

Después de orientar y apoyar en la confor-mación de estas 130 empresas, el proyecto“Guardabosques Solidarios”, inició el 10 de Mayoun diagnóstico empresarial en cada una de estas enti-dades que operan en 31 municipios de 13 departamentos.

Este ejercicio se realiza con los gerentes, los comités de administración, las junta devigilancia y los asociados, tendrá una duración de un mes, con el fin de conocer el estadoactual de las organizaciones en temas tales como: la gestión administrativa, financiera,económica, comercial y por supuesto los aspectos filosóficos solidarios.

Se busca identificar las áreas más frágiles en estos emprendimientos con el fin deaplicar un plan de mejoramiento integral, con planeación estratégica, para acompañar,orientar y apoyar su fortalecimiento. Juliana Holguín. enlace.pfgb@dansocial.gov.co

Con el objeto de estimular la cultura em-presarial, sensibilizar sobre las bondades delemprendimiento como alternativa de genera-ción de empleo productivo y capacitar a losjóvenes en conceptos básicos para la formula-ción de planes de negocios, Fundequidad yGestando, dictarán unas charlas dirigidas a loshijos de los asociados y asociados de las enti-dades vinculadas con La Equidad Seguros O.C.

Se pretende que los jóvenes tomen con-ciencia de la importancia que reviste para ellos

Está en circulación la no-vela solidaria –Historia deCoomotor–, Su mejor compa-ñía, titulada

La rebelión de los taxistas,45 años haciendo historia enel transporte nacional, por elescritor Álvaro Trilleras Roa.

El libro va dirigido a susasociados, colaboradores, fa-miliares de éstos, usuarios,proveedores y a los huilenses,quienes siempre han creído yapoyado a Coomotor, al igualque a los socios sobrevivien-tes: Francisco JavierGonzález Rojas, Juan Esteban Piza Cataño, OctavioCortés Collazos, Jesús Escobar Perdomo, JaimeHumberto Zuñiga Barreto, Rodulfo Pérez Silva yRafael Maximino Falla. También esta dedicado aDon Manuel José Sabogal y Roberto Polanía,fundadores de Coomotor, fallecidos en noviem-bre del 2005. Igualmente a Luis CortésSoutherland- Lucho-, el reportero gráfico, quienhuyó de Chile en 1972, después del derrocamien-to del presidente Salvador Allende, con quien tra-La Confederación de la Mutuali-

dad Colombiana, Colombiamutualdurante los días 1,2 y 3 de agostorealizará una jornada Internacionalcon tres eventos a saber:

Seminario Internacional por unMutualismo sin Fronteras dictado porla Organización de Entidades Mutualesde las Américas Odema, entidad gre-mial internacional que agrupemutuales de 18 países de América ycuya sede es Buenos Aires Argentina.

Primer Congreso de la Mutualidad Empre-sarial organizado por Colombiamutual con in-vitados especiales de Perú, Argentina, Bolivia,Ecuador, Venezuela, Nicaragua, Salvador, Gua-

Formación para emprendedoresy para el país la generación de nuevas em-presas, que conozcan las oportunidades de ac-ceso a recursos para este objetivo que brindael Estado.

La primera charla es el sábado 3 de Junio,en el Hotel Dann Norte, Avenida 15 Nº 114-09,Salón Labellevue, entre 8: 00 a.m. y 12:00 m.

Para inscripciones comunicarse con AndreaSalcedo o Sandra Cuevas en 5922929, conLiliana Botero Usquiano en 3382483/94. Char-las gratuitas.

Fortifican 130empresas solidarias

La rebelión de los taxistasbajaba en la Casa de LaMoneda y se asiló en Co-lombia, llegando a Neiva.Quien suministró la mayorparte del inventario fotográ-fico de Coomotor para la pri-mera edición del libro(2004).Paz en su tumba.

Coomotor en su cons-tante histórica ha estado ala vanguardia en todos losprocesos de liderazgo conexcelentes resultados, comola empresa transportadorapionera del suroccidente delpaís. Por ello hoy entrega-mos a todos los asociados de

nuestra Cooperativa, a la comunidad de la re-gión surcolombiana, a los gremios, al sectoreducativo del sector solidario, a la academia,a los profesionales, al gobierno y demás gru-pos sociales del país, el segundo libro, de lahistoria de Coomotor en sus primeros 45 añosde existencia, después de agotarse la primeraedición (2004), expresa a manera de prólogoArmando Cuellar Arteaga, gerente Coomotor.

Congreso mutualistatemala Costa Rica, México, Uruguayy otros por confirmar de Europa.

Foro social: Erradicación de laPobreza organizado por la Funda-ción para la Gestión EmpresarialFungestar y Colombiamutual, en elcual participarán las mutuales,cooperativas, fondos de emplea-dos, fundaciones, corporaciones ydemás entidades de economía so-cial. Se debatirá una ponencia

acerca de lo que hacen dichas entidades paracumplir con el objetivo del milenio trazadopor la ONU, acerca de la erradicación de lapobreza, informó Fabio Alberto Cortés, pre-sidente Colombiamutual

¿Cómo puede se puede lograr que eltransporte cooperativo se modernice enBogotá?

Esa pregunta me permite contarle, quepresentamos al Presidente de La Repúblicaun proyecto para la constitución de coope-rativas de pequeños propietarios –2.500–o algo más, para que tramiten una propues-ta para licitar la Fase III de Bogotá. Al Sr.Presidente le gustó la idea y en este mo-mento se la ha enviado al Sr.Viceministropara que la analice y la estudie con el co-mité de Coprotur.

¿Se mantiene el sistema cooperativodentro del transporte?

Claro la idea es conformar una coopera-tiva de pequeños propietarios, que licite anombre de ellos directamente, no por inter-medio de otras asociaciones y menos de unasociedad anónima, porque en la sociedadanónima nos despojan de lo que tenemosquienes tienen más capital, y los que me-nos tienen se quedan sin nada.

¿Se dice que le falta doctrina al coo-perativismo del transporte, tambiénadecuarse a la realidad económica y delos negocios?

Debo reconocer que en algunas cosaspodemos fallar un poco, algunos líderes es-tán como más impresionados y apoyan un

Pequeños propietarios alicitación:

Héctor Morales Torres, presidente del Comité pro-defensadel transporte urbano (Coprotur)

poco las sociedades anónimas, he vistocomo algunas cooperativas de transporteparalelamente a la cooperativa han fundadosociedades anónimas, porque dicen que enlas sociedades anónimas van a ganar dine-ro, no hacen cuenta que los servicios tam-bién son dinero tangible sin impuestos.

¿Cómo están las cosas relaciones conlos gobiernos nacional y local?

Con el Gobierno nacional son magnífi-cas, con el Alcalde de Bogotá, estamosiniciando conversaciones, después delparo se nombraron mesas de negociaciónde las cuales hago parte y aspiro en esasreuniones ponerle el sello del cooperati-vismo a las decisiones.

¿Algún comentario que quieraagregar?

Creo que uno de los pocos medios paraque los pequeños propietarios del parqueautomotor permanezcan dentro del trans-porte, es el movimiento cooperativo, en so-ciedades anónimas al final se quedan sinnada, la garantía que está dando el Gobier-no para que duren 8 años, que es donde setransita por los momentos del punto deequilibrio, cuando se llega al punto de equi-librio, desaparece la obligación de perma-nencia y ya eso lo abarcará el capital, capi-tal es capital.

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TRANSPORTE

Clemencia Dupont, presidentaejecutiva de Confecoop, analizó lajornada de los dirigentes cooperati-vos del transporte y los distintos re-presentantes del Gobierno nacional,con un criterio fundamentado en elacercamiento para solucionar losconflictos y en la práctica de los prin-cipios básicos del cooperativismo.

Creo que las expectativas quetuvieron tanto ustedes al revaluar laparticipación en este evento, y de-mostrarnos al tomar la decisión deorganizar este encuentro, llenó todaslas expectativas, contamos con lapresencia de 130 cooperativas de

Concertación e integracióntransporte, que representan a quin-ce departamentos, provenientes demunicipios de regiones apartadas,como Putumayo, Casanare, Nariño,la Costa Atlántica, el Centro y Bogo-tá, logramos reunir 330 dirigentescooperativos en este Encuentro,nuestros conferencistas llenaron lasexpectativas que teníamos, resulta-do de sus presentaciones se veránen la gestión y en las ideas que uste-des llevaran a cada una de las coo-perativas, lo demostró la participa-ción abierta y dinámica que hubo desu parte con las preguntas, quedó enevidencia el conocimiento y elprofesionalismo que sin excepcióntenían sobre el tema para el cual losinvitamos.

Vamos a consolidar las pregun-tas que surgieron del encuentro paracompartirlas con las respectivas en-tidades de Gobierno, este fue unevento propicio para acercar, parahacer lazos de unión con los orga-nismos del Estado, uno muchas ve-ces ve a las entidades del Estadomuy lejanas, muy frías, resulta quecuando se dan estos acercamientos,la respuesta que da hacen, que sevean diferentes.

Bogotá. Mayo 11.- “Nos compla-ce poder contarles nuestros avancesen temas tan importantes como esel transporte público, los estándaresindican que debían estar entre 20 y25 kilómetros y contamos con par-ques automotores en unidades su-periores a los estándares internacio-nales en nuestras ciudades, diagnós-tico muy conocido: sobre oferta, al-tos tiempos de viaje, equiposobsoletos y rutas demasiado largasy superpuestas”.

Así mismo observó sobre el ma-nejo que se viene dando al transpor-te urbano en su estructura empresa-rial, “donde se cobra el derecho deutilización de esas rutas posterior-mente en cabeza de un propietario,donde no existe concordancia algu-na entre los intereses de la empresay los del propietario en generar con-diciones óptimas para esa operacióny rentables, lo cual lleva a un excesode autorización de rutas, a la sobreoferta, que obliga a un conductor agenerar un producido para garanti-

Acercamiento productivo decooperativas y MintransporteSíntesis de la intervención del viceministro de Transporte, Juan RicardoNoero Arango y la participación de los transportadores

zar su sustento diario, quien pierdeen todo esto es el pasajero traspor-tado, que asume la mayor parte delos riesgos del negocio”

En su disertación añadió, “vemosque en los últimos 20 años el precioal usuario aumenta en términos rea-

les por encima de la situación en 3%,si eso no se hubiera dado, hoy lastarifas serían menores, si apenas al-canzan para que los propietarios cu-bran sus costos y los conductores

Dirigentes cooperativos con Juan Ricardo Noero, viceministro de Transporte.

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los costos de los vehículos, la razón es muy sen-cilla: alguien está pagando la ineficiencia de lasobre oferta, de los vehículos viejos y en la asig-nación de rutas, ese alguien es el usuario”.

Política de GobiernoSe viene implementando, en 15 ciudades

con 7 proyectos al aplicar sistemas integradosde transporte masivo donde lo ameriten, “cuan-do llegamos lo primero que hicimos fue buscarresolver el tema con la mínima inversión eninfraestructura, gran parte de loscuestionamientos que nos han hecho, es, –nohay necesidad de construir grandes troncalespara entregárselas a unos transportadores, contodo el tema de afectaciones y reubicación deredes de servicios públicos–.

Tratamos de implementar el mejor sistemade transporte con la mejor intervención en in-fraestructura, no construimos carriles dedica-dos a esos nuevos buses que entran, sería lamayor injusticia con los actuales protagonis-tas del transporte, los propietarios de una em-presa serían suplidos por los vehículos priva-dos, estaríamos diciéndoles a los transporta-dores actuales retiren esa oferta excesiva quehoy esta incomodando y bloqueando las víasdel país, por eso es la importancia de los carri-les exclusivos, no hay nada, que refleje más lajusticia social, que ver un bus de alta capaci-dad, pasando a 60 kilómetros por hora al ladode un trancón, donde van personas en sus ve-hículos particulares.

Las metas de los sistemas integrales deltransporte masivo son reducir tiempos de via-je a los usuarios, aquí veremos siempre enbuena parte que los usuarios son los protago-nistas y estos proyectos van dirigidos a redu-cir los costos de viaje.

En este segmento, el viceministro de Trans-porte, Juan Ricardo Noero, respondió a las in-quietudes para ecoSolidario.

¿Es posible qué el Gobierno apoye la crea-ción asociaciones de usuarios del transportepúblico, para que haya un interlocutor válido yevitar ciertos paros? Podíamos mirarlo, veo queel transporte tiene muchos representantes,conformar una asociación de usuarios del trans-porte, el Gobierno nacional lo ve con buenosojos, se debe fortalecer los mecanismos quegarantizan la permanente interlocución con losusuarios, siempre hemos estado abiertos conla Personería de Bogotá a escuchar a los usua-rios, lo hicimos con el transporte masivo.

¿Se puede abrir un espacio a las cooperati-vas en Transmilenio, para que participen debi-do a las limitaciones que tienen? Eso es cierto,lo que hemos ofrecido es discutir la situación,hemos detectado en otras ciudades del paíscooperativas con aportaciones muy democra-tizadas, que son empresas de transporte públi-co colectivo, donde tenemos que buscar decualquier forma que ellos participen.

Patrimonio pagadoCuando una cooperativa tiene servicio de

transporte público de distintas modalidades, comodice la norma: deben cumplir el capital pagado yel patrimonio líquido para cada modalidad.

La propuesta que está haciendo la Federa-ción de cooperativas de transporte es: que setenga en cuenta un solo capital, es una inicia-tiva que me comprometo a poner en la mesa,hay otra que tiene que ver con las cooperati-vas de transporte de carga, también pide que

se analice el tema de capital y pasajeros sepondrá en la mesa, se discutirá lo que naciódel Consejo Comunal que se refería únicamentea los plazos para cumplir el capital y ese es untema, que con la propuesta que ustedes estánpresentando, en la próxima reunióninterinstitucional y con la Federación de coo-perativas se llegará a un acuerdo y saldrá unproyecto de decreto. explicó Magola Molina,del Mintransporte.

El relación al tema de la chatarrizaciónel viceministro Noero Arango, dijo: en Caliestablecimos modelos para que se reconozcanlos reales avalúos o valores comerciales de losvehículos a desintegrar y premiamos a los pro-pietarios que efectivamente los desintegren,ponemos en los pliegos que pagaremos$10.000.000 a cada propietario por encima delvalor comercial, y lo denominamos Fondo am-biental y de reconversión empresarial, es unaayuda que extendemos a quienes deciden sa-lirse del negocio, puedan tomar dos decisio-

nes: Que cojan esos $10.000.000 y lo invier-tan como accionistas de la nueva sociedadsumados con los recursos provenientes delvalor comercial de su vehículo, o que mirenhacia otra industria, con esos recursos.

Otra exigencia que hacemos a las empre-sas de transporte público colectivo que pre-senten sus experiencias en rutas o que utili-cen tarjetas de operación, es que deben depo-sitar en una fiducia de la sociedad gestora, elsaldo a la fecha de presentación de ese vehí-culo, del cual está acreditando experiencias consus intereses, para poder utilizar esa experien-cia en cabeza de un vehículo determinado quegarantice el Fondo de reposición.

Por su parte la funcionaria Magola Molina,hizo la siguiente explicación: La modalidad dechatarrización la decide el propietario del vehí-culo que va a hacer reposición, se cancela lamatricula y se hace la operación a través delas cooperativas.

EjercicioSon 10 propietarios a quienes se les ven-

ce la vida útil de sus vehículos, 10 propietariosjunto con otros que salieron hace 6 meses,pueden autorizar que la plata que hay en elFondo de Reposición se reúna como accionesa uno de los aperadores de transporte masivoy no hacen reposición en el transporte colecti-vo, no se les olvide que los actores locales tie-nen la facultad de hacer reorganización del ser-

vicio, cuando se reorganiza el servicio sobranvehículos y por eso es que se esta dando elfactor de equivalencia, cuando se entra un ve-hículo de servicio masivo se tiene quechatarrizar por 8 o 7 ½, depende de la ciudad,que tal si esos 8, juntan esa plata que tienenen el Fondo de reposición y autorizan que esosrecursos sean utilizados para la compra deacciones en su nombre, no al nombre de unaempresa, sino de ellos como propietarios, ocomo cooperativas, no se puede obligar a tras-ladar los recursos a otra empresa, porque losrecursos son una fuente individual, de cadavehículo tiene que haber la autorización expre-sa del propietario de ese vehículo y tiene quehaberse cumplido la condición de chatarrizacióny cancelación de licencia de transito sobre losprecios de los vehículos para la negociacióncomo su nombre lo dice.

Expresó además, Magola Molina, el servi-cio público de transporte urbano y la autoridaddel servicio público de transporte urbano es decada alcalde y de su Secretaría de tránsito y

transporte, las inquietudes de Bogotá para ne-gociación de chatarrización seguramente vanha ser tratadas en la mesa de trabajo, dondeustedes como transportadores tienen unos re-presentantes. Más allá de eso no puedo pro-fundizar, porque no conozco el sistema.

“El mejor vehículo para participar de losprocesos de licitación para el transporte masi-vo garantizando la democratización de la pro-piedad es a través de las cooperativas, estátotalmente abierto. No como respuesta sino

como resumen, saben más ustedes del temacooperativo que nosotros, obviamente preten-demos saber un poco del tema de transporte”,replicó, Magola Molina.

Declaraciones de Alberto Pinzón García, pre-sidente de. Acootranscol entidad gremial quetiene afiliadas 17 cooperativas de Bogotá.

No tenemos acciones en Transmilenio, al-gunas cooperativas tienen un porcentaje muybajo, la organización tiene como finalidad par-ticipar en todos los procesos de transporte co-lectivo y masivo en Bogotá.

Las cooperativas de transporte que quie-ren ingresar no pueden y tienden a desapare-cer por la misma estructura orgánica y admi-nistrativa, que las hace frágiles por su dema-siada democracia, el Gobierno y la entidad ges-tora Transmilenio interpreta esa situación y vecomo un obstáculo para que las cooperativasparticipen directamente de los proyectos, bus-camos una salida, haciendo que cada empresacooperativa tenga un fondo de inversión paraTransmilenio con el esquema comercial y apor-tes de un valor accionario interesante, esos nospermite superar el impase que se presenta, enel sentido que las cooperativas por su estruc-tura misma no participen de las licitaciones.

Acootranscol trabaja en esquemas de-sarrollo empresarial mejorando la atención alusuario como al asociado, hoy gozan de servi-cios, como seguros para los vehículos,insumos, reparaciones, entre otros.

Con el Plan maestro de movilidad en la re-estructuración del transporte colectivo uno delos aspectos importante es el recaudado centra-lizado, que consiste en un microship para variosviajes y puede hacer empalme con el sistemamasivo. El conductor será un operario del bus yno tendrá que entenderse con el dinero.

En las empresas comerciales que forma-licemos mantendremos la inversiónigualitaria, para que nadie monopolice el ca-pital social de la entidad.

Acercamiento productivo...VIENE PÁGINA 1

TRANSPORTE

De izquierda a derechaGermán León Giraldo Orozco,gerente Cootransmede;Lázaro González Avellaneda,gerente Cooperativa Omega;Enrique ValderramaJaramillo, superintendentede la Economía Solidaria;Armando Puerto, gerente yLuis Emilio Lozano, jefe deRecursos Humanos deCootranshuila

Experiencias calificadas del CTPTEEn el transporte como en todos los es-

pacios del cooperativismo encontramosempresas con altas calificaciones en lanormas universales de gestión, en el even-

to Cootransme, Omega, Cootranshuila yCoomotor mostraron sus desarrol loscomo modelos solidarios y empresaria-les privados.

Magola Molina y el viceministro de Transporte JuanRicardo Noero, en el panel sobre transporte masivo.

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Entrevista con el presidente deConfecoop y la ACI Américas, Car-los Gustavo Palacino.

¿Qué mecanismos deben aplicarlas cooperativas de transporte paralograr una verdadera integración?

Para adelantar un proceso de in-tegración tiene que haber un dialo-go permanente, e ir aproximandogradualmente las ideas que no seconcuerdan, a partir de ahí haceruna agenda de trabajo, que permitair definiendo comos se acerca unoa los intereses del otro, o inclusiveaceptando posiciones del otro paraser desarrolladas conjuntamente oen el futuro dentro de un procesode integración, lo más importante esque se entienda: que las posicionesextremas en los distintos lideres deun sector, pueden simplemente es-tar conduciendo al detrimento delmismo. era lo que venia ocurriendoen el sector cooperativo, cuando te-níamos muchos lideres, todos conmuy buenas intenciones, pero ha-blando un lenguaje distinto, enton-ces el mensaje que se da a los eje-cutivos, quienes toman las decisio-nes en el país es disperso e incohe-rente, en el sector transporte pasaeso, hay bastantes gremios todoscon muy bunas intenciones hablan-do lenguajes diferentes, entonces laúnica forma es sentarse a dialogar,pueden durar un mes como puedendurar dos años hablando.

Es la única forma de logar unacercamiento, eso permitiría crear unsolo organismo sectorial de coope-rativismo en el transporte, que defi-na políticas y planifique el desarrollode las mismas instituciones.

Nosotros no nos podemos decirmentiras hay muchas cooperativas

Bogotá, mayo 12.- “El estado fortalecerá lasorganizaciones solidarias y estimulará el desarro-llo empresarial, lo anterior tiene fundamento en elArtículo 333 de la Constitución, tenemos políticasde Estado y de Gobierno tenemos, lo que debe-mos hacer es asumir el liderazgo con decisión paraconstruir una Colombia mejor”, explicó que laSupersolidaria fue invitada a nueve países en dosaños, lo cual muestra la eficiencia de este orga-nismo entre nosotros.

“En lo que yo he podido revisar, es el único paísque en su plan de desarrollo, establece –se fortale-cerá las acciones de control y supervisión por par-te de la Supersolidaria cuyo ámbito de competencia cobijará las entidadesde la economía solidaria organizado bajo el esquema empresarial y cuyo ob-jeto sea el ejercicio de una actividad socio-económica–.

¡Oigan señores! se le está dando la importancia al sector, desde el puntode vista del Plan de desarrollo, que hace cada gobierno, pero en este seestablece esta norma fundamental.

Está diciendo que todas las superintendencias se tienen que fortalecerporque necesitamos un sector cooperativo fuerte y organizado.

Dejó como ejemplo, para reflección la filosofía japonesa sobre el trabajo.Los japoneses hacen las cosas bien desde el principio, el bien hacer, el

bien estar; el interactuar con la comunidad, saben lo que los demás necesi-tan y son consecuentes con los demás, y por último tienen el bien tener, esees consecuencia de los anteriores, para ellos el bien tener es el último y paranosotros el bien tener es el primero, si analizamos a fondo y miramos queestuvo ayer, aquí el Dalai Lama, ese hombre lo que dice es eso, tengamoscriterio de servicio a la comunidad.

Valderrama recomendó, cambiemos esos temas, no nos afanemos por elbien tener, nosotros los antioqueños que si sufrimos por la plata fácil, cam-biemos este tema, y verán que nos va bien

Y saben que dijo el hombre japonés: somos por excelencia cumpli-dos. Decía, en este salón hay 30 mil personas, si yo llego un cuarto dehora tarde multiplique el cuarto de hora por 30 mil, cuantos días son ¿cuán-to pierde un país?

Aquí somos felices en los puentes, salimos desde la mitad del día, odel día anterior y por último manifestó la gran diferencia es que nosotrosdamos, ofrecemos no pedimos. Uno ve los sindicatos de aquí con estosargumentos: si le mejoramos un diez por ciento la producción cuantonos toca, si corregimos errores en la producción cuanto nos toca. Allíestá la gran diferencia.

En conclusión señores, está latente la gran diferencia: mucho parahacer y pensar, actitud mental positiva para trabajar, pero, sobre tododesarrollemos el aspecto eminentemente humano si queremos construiruna Colombia mejor.

Humanos y sincerosEnrique Valderrama Jaramillo, superintendente de la EconomíaSolidaria, dejó las siguientes motivaciones al auditorio delEncuentro cooperativo de transporte.

Las cooperativas de transportenecesitan consolidarse

de transporte en el país, yo creo queel cuadro de cooperativas consolida-das en el transporte es poco, hay unadebilidad económica y una debilidadgrande en los principios y los valo-res. Existe debilidad en el proceso devinculación del asociado, la relaciónentre socio y cooperativa es un pocodistante, no hay un verdadero com-promiso con el bienestar del asocia-do en muchas cooperativas, no voya decir que en todas.

El cooperativismo atraviesapor un desarrollo interesante tan-to en lo económico, como en losocial ¿cuál seria el acompaña-miento que harían Confecoop y laACI a las cooperativas del trans-porte urbano?

El transporte urbano es un sec-tor muy sensible e importante paraeconomía del país, he pensado quees fundamental, y con esa sola cosaque logremos se abren muchos es-pacios, es que el mismo cooperati-

vismo de transporte se comprome-ta a mejora la calidad y su imagenen la comunidad.

Si por ejemplo se comprometea contribuir al ordenamiento de laciudad, al adecuado tránsito, para-deros, tráfico, la buena atención alos usuarios. A mejorar la imagende sus vehículos, unificar los colo-res de los buses y evitar esa con-taminación visual, si nuestras coo-perativas se comprometen a me-jorar la calidad del servicio al usua-rio en la seguridad al pasajero y alpeatón, eso es un gran aporte a laciudad, esa es una imagen de ma-durez, de buena gestión en el trán-sito, que puede traducirse en laconfianza en la comunidad y en elEstado pensando que las coopera-tivas están bien.

La falta de coordinación queexiste en las instituciones deltransporte, se ve en el servicio quese prestan, hay que mejorar esosaspectos, el más importante es lacapacidad de liderazgo de los ge-rentes. Para que se aprenda real-mente a buscar las eficiencias eco-nómicas y cuanto se necesita parahacer de las cooperativas de trans-porte verdaderas empresas econó-micas, es el trabajo que se encar-garía de hacer Confeccop.

Ese es el apoyo, si se requierenrecursos, por ejemplo para ayudar alos líderes del transporte a que va-yan a las escuelas de negocios a vercomo se manejan las cosas, a en-tender que está pensando con sucompetencia, a ver lo que están ha-ciendo quienes promueven los sis-temas masivos como TransMilenio yMio. Hacer lo mismo o mejores co-sas o competir.

Bogotá, mayo 12.- Para mi hasido un honor participar en estos díasen compañía de ustedes de este en-cuentro de cooperativas y agradez-co de antemano a los promotores yorganizadores su invitación. Estehonor se relieva con la designacióndel ingeniero Andrés Uriel GallegoHenao, ministro de Transporte, parareemplazarlo en este acto final.

Así las cosas, el Gobierno nacio-nal al clausurar este encuentro, obser-va con satisfacción el compromiso deustedes, amigos del sector solidario,con el transporte y el progreso del país.

Es muy satisfactorio ver que enestos espacios de tipo académico yflexibles, podamos recalcar aún más,que el cooperativismo en el transpor-te puede tener nuevos rumbos en eldesarrollo empresarial del país, esteevento ha confirmado la importanciadel sector solidario en el transporte.Y que las cooperativas de transpor-

Menos garrote, más acompañamientoDiscurso de clausura del Encuentro de cooperativas de transporte terrestre automotor,pronunciado por el superintendente de Puertos y transporte, Álvaro Hernando Cardona.te terrestre automotor, constituyenun componente fundamental del sec-tor. Por lo tanto, reclama con justiciamayor atención.

Donde se requiera que el coopera-tivismo en transporte, sea una opciónreal dentro del marco legal como ge-nerador de la prestación del serviciopúblico de transporte, desarrollandotoda su creatividad y potencial empre-sarial, ahí estará el Gobierno nacional.

Si partimos de que la regulación esnecesaria, allí donde la competencia esdébil, los regulados deben conocer dis-tintas opciones y mecanismos a usar;el Gobierno del presidente Álvaro UribeVélez, en el sector de la economía soli-daria ha venido desarrollando sus fun-

ciones de inspección, vigilancia y con-trol, por medio del Ministerio del ramo,de la Superintendencia de puertos ytransporte y de la economía solida-ria, encaminados no a la interven-ción, sino al apoyo para el cumpli-miento de la regulación existente enbusca de mejorar la eficiencia y lacalidad en la prestación del serviciopúblico de transporte.

Es que es deber del Estado ve-lar porque las cooperativas cum-plan los fines para los cuales fue-ron constituidas para el desarrollode sus actividades, razón por lacual garantiza la adecuada presta-ción de dicho servicio.

Con lo anterior, se busca velar

por la estabilidad financiera de lascooperativas del transporte, pro-pender por la renovación de la ca-pacidad tecnológica, además deprocurar el fortalecimiento de la or-ganización empresarial que les brin-de una mejor capacidad para com-petir en el mercado.

Es trascendental la participaciónde las cooperativas en los sistemasintegrados de transporte masivo, de-mocratizando su propiedad, para elloel Ministerio de Transporte ha formu-lado una invitación que debe seraprovechada, el trabajo conjuntopermitirá consolidar el sector.

Ustedes amigos del sector solida-rio pueden contar con el apoyo y acom-

pañamiento del Gobierno nacional. Deesta manera, en nombre del Ministe-rio de transporte declaro clausurado elEncuentro de cooperativas de trans-porte terrestre automotor, organizadoexitosamente por Confecoop.

La Supertransporte a partir deenero lanzó el programa Menos ga-rrote, más acompañamiento, quetiene excelente acogida en el gre-mio del transporte terrestre carre-tero, se ha puesto en marcha, por-que implica el cambio de mentali-dad, no sólo de la Super sino de lostransportadores, a quienes reiterasu invitación para que presenteniniciativas de mejoramiento de susempresas en todos los aspectos in-ternos y de movilidad, así mismose comprometan a perfeccionar susindicadores de gestión de calidad,de seguridad y libre accesibilidad enfavor del sector y la comunidad.

TRANSPORTE

6 Mayo 22 de 2006

CMAN CMAN

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PALABRAS DECARLOS GUSTAVO PALACINOSe encuentra en este recinto un

importante número de personas vin-culadas a las cooperativas, fondos deempleados y sociedades mutualistas,todas ellas comprometidas con el fu-turo del país y deseosas de construirun mejor futuro para la economía so-lidaria, lamentablemente lo limitadodel tiempo de convocatoria impidió lapresencia más significativa de otrasregiones del país. Asistimos a estetaller con mucho interés en concertarlas acciones para fortalecer el papeldel cooperativismo en el conciertonacional e incrementar su incidenciasocial, económica y política.

El sector solidario registró8.529 entidades vigentes al cierredel 2005 con un crecimiento de8%. Los activos cerraron en $15.4billones de pesos con un aumento de15.5%. El patrimonio se ubicó en 6.0billones de pesos con una evoluciónpositiva de 14.5% frente al año ante-rior. Los ingresos alcanzaron la cifrade 16 billones de pesos con un au-mento de 13.1%, los excedentes sesituaron en 374 mil millones con uncrecimiento de 5.5%.

Estas entidades generaron 120mil empleos, sin incluir las 379.000personas vinculadas a las cooperati-vas de trabajo asociado.

El número de asociados creció9% para llegar a un total de 4.132 milpersonas.

De estas cifras, las cooperativasrepresentan: Número de entidades76%. Activos 81%. Pasivos 79%. Patri-monio 84%. Ingresos 94%. Excedentes81%. Asociados 80%. Empleados 92%sin incluir las CTA.

Tenemos presencia en 900 mu-nicipios del país, el 97% de las coo-perativas son micro empresas. Susingresos con equivalentes a 5.5% delPIB. Representan 7.66 de la carteradel sector financiero, con un total de1.600.000 créditos colocados, conun valor promedio de $1,500.000, envivienda han colocado más de 500mil millones de pesos, principalmen-te en la población de ingresos bajos.

Las cooperativas de salud jueganhoy día un papel esencial en estesector, pero más allá de sus cifraseconómicas, hay que resaltar que sucrecimiento se ha soportado en laelevada calidad de sus servicios.

Señor Presidente, no ha existi-do en la historia reciente de nues-tro país un gobernante que com-prenda y comparta las bondades delcooperativismo y de las entidadessolidarias como nuestro presidente,Dr. Álvaro Uribe Vélez.

Como se aprecia en las cifrassomos un sector con una evoluciónpositiva, con un impacto social tras-cendente. Hoy se puede validar queson entidades serias en un procesoconstante de consolidación patrimo-

Presentamos en esta sección de ecoSolidario, los discursos pronunciados el 6 de mayo en el Colegio SanBartolomé de la Merced, Bogotá, en el Taller programático realizado por el sector solidario. Entregamos conte-nidos de las alocuciones del presidente de la Confederación de Cooperativas de Colombia (Confecoop), CarlosGustavo Palacino Antia y el candidato (Primero Colombia) presidente Álvaro Uribe Vélez.

nial y con servicios de alta calidadpara la población de bajos ingresos.Nuestra vocación es de servicio.

Por esto consideramos quemerecemos ganar más espaciosdentro de las acciones del Gobier-no para consolidar el anhelado cam-bio social. La evolución de la econo-mía ha cambiado de manera positi-va durante su mandado, permítanoscolaborarle para que ello se traduzcaen un mayor bienestar para el ciuda-dano promedio, para mejorar la dis-tribución de la riqueza, para crear unaeconomía democrática, eliminando laexclusión social.

Cargas impositivasSabemos que existen presiones

para que se modifique el régimenespecial de impuesto de renta, al cualpor nuestra condición de entidadesno generadoras de renta, tenemosderecho las cooperativas. Conside-ramos que se realizó un importanteesfuerzo al destinar 20% de los fon-dos sociales para educación formal,que a propósito ha permitido el de-sarrollo de nuevos proyectos tantoen infraestructura como en progra-mas educativos.

Para el presente año, según lascifras del excedente generado por lascooperativas, invertiremos en educa-ción formal una cifra de 60 mil millo-nes de pesos.

Deseamos insistir en que se mo-difique el Decreto —2880 de2004—, por cuanto consideramosque va en contravía del principio deautonomía consagrado en el Esta-tuto Tributario y que fuera la volun-tad expresa del legislador.

Banco cooperativoLa intervención de Coopdesarrollo

para liquidar fue procedimiento con elcual el movimiento cooperativo noestuvo de acuerdo, ya que elMegabanco venía con un buen des-empeño y Coopdesarrollo cumplía susobligaciones con el Fogafin.

Sin embargo, el afortunado re-sultado del proceso adelantado porel Gobierno para la venta de las ac-ciones que Coopdesarrollo poseía enel Megabanco permitirá la devoluciónde los aportes que los asociados deCoopdesarrollo tenían en su coope-rativa por una cifra de mas de 22 milmillones y además generará un im-portante remanente estimado enunos 80 mil millones de pesos.

Considerando que este remanen-te legítimamente le corresponde alsector, aspiramos a que podamoscon tales recursos otorgar créditosa las cooperativas, fondos de em-pleados y sociedades mutuales paraque aporten el capital requerido parala creación de un nuevo banco co-operativo o capitalizar a Coopcentralpara convertirlo en banco. Esta nue-va entidad podrá contribuir a la irri-gación de micro crédito, dentro de

los propósitos que promueve el Sr.Presidente a través del Banco de lasoportunidades.

También aspiramos a que estenuevo banco pueda fortalecerse conrecursos que el Gobierno aporte parael fomento y consolidación de lasentidades del sector solidario.

Marco regulatorioLas cooperativas hemos trabaja-

do dos iniciativas en esta materia:La actualización de la legislación

cooperativa en general para que,mediante la expedición de una nue-va ley marco, podamos ganar ma-yor competitividad frente al nuevoentorno económico mundial. Noobstante considerarnos una entidadde economía solidaria, deseamosmantener nuestro propio marco yaque somos entidades reguladas porprincipios y valores propios que di-fieren sustancialmente de otras mo-dalidades de entidades o empresasde carácter solidario.

Una ley sobre cooperativas detrabajo asociado que nos permitadefender la identidad cooperativa.Por filosofía las cooperativas no pue-den ser intermediarias del empleo ymuchos menos del acceso a la se-guridad social haciendo de ello unnegocio. En las verdaderas coopera-tivas de trabajo asociado sus miem-bros son los dueños de la empresa yde sus medios de producción. Lascooperativas no deben ser utilizadascomo medio para reducir los costoslaborales de las empresas con áni-mo de lucro y con ello mejorar susdividendos.

Plan de desarrolloLa Ley de Plan de Desarrollo en su

Artículo 8º, dispuso que las cooperati-vas fueran consideradas como vehícu-los de fortalecimiento de los organis-mos de control y supervisión.…

Agradecemos al Sr. Presidenteque dentro de la iniciativa de rees-tructurar los organismos de vigilan-cia y control, se hubiese mantenidoa la Superintendencia de EconomíaSolidaria.

La vigilancia de esta entidad hacontribuido a recuperar la confianzaen nuestro movimiento.

Cátedra sobre cooperativismoHistóricamente hemos anhelado

que dentro del pensum académico delos colegios y universidades se inclu-ya la cátedra cooperativa. Es formarpersonas con conciencia solidaria,que ayuden a construir una socie-dad equitativa.

Buen posicionamiento del coo-perativismo colombiano en el con-cierto internacional

El desarrollo del cooperativismocolombiano nos permite destacarnosa nivel internacional y en ocasionesmostrarnos como modelo de gestióne integración gremial.

Ello nos ha permitido ocupar es-pacios en los organismos rectores delcooperativismo mundial. Hoy en díaocupamos la presidencia de la alian-za cooperativa internacional paraAmérica y todo indicaría que ese ho-nor se nos renovará en la Asambleade este organismo que tendrá lugaren Lima Perú el próximo mes de julio.

La vinculación a la Alianza Coo-perativa Internacional nos permitióobtener la sede de la AsambleaMundial de este organismo paraCartagena, reunión que se desarro-llo con total éxito, con la asistenciade 1.800 representantes de 86 paí-ses y del Sr. Presidente en el actode clausura. Dejamos la imagen delpaís muy en alto.

Queremos agradecer a la docto-ra Nancy Patricia Gutiérrez su apoyopara la realización de este taller y alSr.Presidente el haber aceptadonuestra propuesta y su permanentedisposición de diálogo abierto. Mu-chas gracias.

*****

PALABRAS DEL CANDIDATOPRESIDENTE ÁLVARO URIBE VÉLEZ

Vengo a marchas forzadas a en-contrarme con el cooperativismo deColombia al cual está tan atada micarrera pública, llego a encontrarmecon ustedes a 20 días de la elecciónpresidencial con entusiasmo con fe enColombia con más devoción y afectopor la causa cooperativa Déjenmehacer esta introducción yo conocí enla universidad proyectos políticos deodio que sembraron tanta discordiaque condujeron a muchos amigos demi generación por los despeñaderosde la guerrilla o finalmente de

paramilitares y narcotráfico, ¡qué bue-no! que también en esa juventud pudeconocer lo opuesto, los proyectossociales de fraternidad el cooperati-vismo una nación de democraciapluralista, que tiene que vivir en per-manente debate pero lo hace sin an-tagonismos insuperables, debate enbúsqueda de adopciones la fraterni-dad cooperativa es de la esencia parael mejoramiento, para el avance parael motor de esa nación.

El pasado 1º de mayo en la maña-na en Paz del Río y en la noche enMedellín, decíamos que nosotros noestamos de acuerdo ni con las prac-ticas neoliberales que ignoraron aAmérica Latina durante toda la dé-cada de los 90s la intervención so-cial, ni con las proposiciones de odiode clases que evitan el progreso delas sociedades, que nosotros quere-mos una sociedad sin exclusiones,sin odios, una sociedad fraterna, cris-tiana, solidaria en las relaciones en-tre empleadores y trabajadores.

Vicente Suescún, Carlos Gustavo Palacino, Álvaro Usolidarios con el candidato a la reelección 200

DEMOCRACIA SOLIDARIA

7Mayo 22 de 2006

CMAN CMAN

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Me cuentan que las intervencio-nes de las últimas horas han causa-do algún escozor y algún debate, yencuentro compañeros que me acon-sejan y me dicen Presidente no ha-ble más de eso y otros si, aquí anteel auditorio de la fraternidad que esel auditorio cooperativo es buenodecir lo siguiente:

Primero hay que hablar con elalma, el dirigente político no pue-de hablar con la parca del cálculoelectoral, sino con la espontanei-dad para expresar abiertamente, loque en el fondo del alma cree quees conveniente para el bienestar desus compatriotas.

Churchill decía, que cuando unose compromete con el interés públi-co, lo único que gana es lo que arries-ga, aquí no puede haber cálculo dis-tinto al interés público, me parecegrave para el interés público queavancen proyectos políticos de odio,yo tengo la experiencia de mi vidauniversitaria en la cual se sembraron

proyectos políticos de odio, que con-dujeron a muchos de mi generacióna las guerrillas, al paramilitarismo,al narcotráfico, por eso no quiero quelas nuevas generaciones de colom-bianos sean orientadas por proyec-tos políticos de odio, que hacen im-pulsar el odio, impulsar el enfrenta-miento de clases al tratar desorien-tar a los colombianos sobre la Segu-ridad Democrática, asumir posicio-nes pusilánimes frente al terrorismo.

Por eso, con mucho entusiasmollevo un largo recorrido con ustedesque empezó hace 25 años en el Con-sejo de Medellín, que continúa en elCongreso de la República, en la Go-bernación de Antioquia y empezamoseste Gobierno nacional con un coo-perativismo muy deprimido, que hoyesta bastante fortalecido.

¡Que bueno! escuchar al doctorPalacino sobre el crecimiento de lascooperativas en el último año en 11%en entidades, 15% de crecimiento enactivos, 15% de crecimiento en pa-trimonio, 6% de crecimiento en ex-cedentes, una contribución de 52 milmillones al Fondo de educación quese definió en una de las últimas re-formas tributarias y un prospectopara llegar este año a aportarles enla causa de los excedentes 70 milmillones a la educación formal, aplau-dimos este avance del cooperativis-mo de Colombia.

El doctor Palacino con toda obje-tividad a reconocido, que en muy bue-na parte este avance se debe a la re-cuperación de la economía, es ciertoy esa recuperación de la economía enmuy buena parte se debe a la Seguri-dad Democrática, que interesanteencontrar esta tarde la relación entre

la Seguridad Democrática la recupe-ración de la economía y la recupera-ción del cooperativismo, eso nosmuestra que la Seguridad Democráti-ca no se opone a la inversión social,sino que es su fundamento, EnriquePeñalosa decía hoy en Ipiales, que laSeguridad Democrática es la mejorinversión social, por cuanto que es lagran creadora de oportunidades paralos más pobres, se dice en Colombiapor parte de mis críticos: Uribe es laguerra, necesitamos la inversión so-cial, no se puede inducir al pueblocolombiano a ese error, que ademásel pueblo colombiano no lo va a asi-milar, porque el pueblo colombianopalpa hoy en su realidad que graciasa la seguridad democrática hay másconfianza para invertir, empieza a ex-pandirse la economía y se generan losrecursos para hacer inversión social,desde hoy hasta el 28 de mayo, cadavez que hable con un compatriota ocon cien o con mil, voy a poner comoejemplo de la relación de amistad en-tre la inversión social y la SeguridadDemocrática el buen suceso de recu-peración de la economía cooperativaen estos años.

Les propongo lo siguiente: en lotributario mantengamos la exencióny defendámosla con razones y antetodo la economía privada del paíscomprometámonos a seguir crecien-do en el aporte a la educación formalque es una gran contribución del coo-perativismo a la revolución educati-va de la patria y revisemos que nohaya conductas cooperativas que sepuedan constituir en competenciadesleal frente a sus competidores delsector privado ordinario.

Quiero hablar con toda franque-za cada vez que se propone una re-forma tributaria a resultado más difí-cil que defender la exención del coo-perativismo, pero hoy reiteramosnuestro compromiso de sacar ade-lante esa exención del cooperativis-mo, y le vamos a pedir al cooperati-vismo que nos ayude a revisar lasnormas legales y reglamentarias paradarle una tranquilidad al sector pri-vado, darle al sector privado la tran-quilidad de que la exención tributariadel cooperativismo en ninguna formapuede llevar a que el cooperativismoincurra en prácticas de competenciadesleal, creo que esa proposición esequilibrada, que les ayude en el ca-mino político de mantener la exen-ción tributaria y al mismo tiempo delograr que el sector privado vea alcooperativismo como un gran com-plemento, como un gran impulsor dela síntesis social de la fraternidad enla patria y no como una posibilidadde competencia desleal.

El Decreto 2880, en esa discusiónes muy importante tener en cuentealo siguiente, una cosa es una exen-ción tributaria porque sí y otra muydiferente es una exención tributaria aun sector de la vida social que noindividualiza utilidades, la razón de serde ésta exención tributaria, es que enel sector hay socialización de utilida-des, nunca individualización, pero esonecesita en la vida contemporáneaotras justificaciones, de esa exención

encontramos una magnifica, en elcuatrienio que termina, el compromi-so del cooperativismo de contribuircon ese 20% de gravamen sobre losexcedentes a la educación formal, yeso requiere validar hoy, con toda lasinceridad fraterna, con que siemprele he hablado al cooperativismo.

Permítanme decir, que si interpre-tamos, que en aras de la autonomíano debe haber intervención estatalpara decidir como se orientan esosrecursos de los excedentes hacia laeducación formal, de pronto carece-ríamos de validadores, el Decreto2880 en alguna forma le dice al paísque hay un validador distinto al pro-pio movimiento cooperativo, que cer-tifica que el movimiento cooperativoesta cumpliendo con esa destinaciónde excedentes a la educación formal.

No hay problema en que lo revise-mos desprevenidamente, pero mi invi-tación es a no eliminar ese tipo de va-lidación objetiva externa del coopera-tivismo, que legitima la exención ha-cia la opinión pública nacional.

¡Qué bueno! que podamos sacarhoy un buen balance, que Coopcentralesté recuperada, no saben ustedes laactitud, la expresión alegre especial-mente en Boyacá y los santanderes araíz de la recuperación de Coopcentral,¡qué bueno! haber pasado esos añosdonde los compatriotas de esos depar-tamentos nos miraban con consterna-ción, a la hora del momento en la cualha regresado la alegría a esos compa-triotas, la recuperación de Coopcentralla presentamos como un balance ex-traordinario de este cuatrienio. En nom-bre con ustedes de la recuperación deCoopcentral, muchas gracias, por todosu esfuerzo apreciados dirigentes delcooperativismo.

Pues bien, hablemos de Mega-banco, ya había perdido el valor, haceaño y medio aún no teníamos espe-ranzas de poder recuperar las apor-taciones a Megabanco de Coopde-sarrollo, ahora hemos encontradoque se está recuperando la econo-mía, que hay confianza en Colombia,que la Seguridad Democrática le hadado luces a Colombia para que re-cupere un ritmo de inversión, un rit-mo de generación de empleo, un rit-mo importante en la economía, elMegabanco que había perdido su va-lor, hoy vale, las aportaciones deCoopdesarrollo que no tenían garan-tía de recuperación, están recupera-das, les propongo lo siguiente conMegabanco, con Coopdesarrollo elEstado ha recuperado alrededor de680 mil millones que tuvo que inver-tir para salvar depósitos del coope-rativismo, con esa operación se re-cuperan los aportes de 3.114 entida-des cooperativas que eran afiliadasa Coopdesarrollo.

¡Qué bueno! y acepto la proposi-ción de ustedes, de que los 80 a 100mil millones remanentes en esa ope-ración los podamos canalizar a forta-lecer la financiación popular a travésdel cooperativismo, pero trabajemosjuntos demos el paso de crear el Ban-co de las oportunidades, trabajemosjuntos en esa dirección, es muy im-portante, esta Patria para ser más

fraterna y más solidaria necesita máscrédito popular, hemos pasado a unacartera de micro crédito que estabaen 732 mil millones cuando empezóel Gobierno, a una cartera de microcrédito que hoy supera los 3 billones,un gran avance pero insuficiente, lasposibilidades del acceso al micro cré-dito, lo que han hecho es que aflore lanecesidad de micro crédito de la gen-te, al principio del Gobierno que habíapoco micro crédito, los micro-empre-sarios no acudían a nuestras reunio-nes a demandarlo, a medida que fui-mos avanzando en el micro crédito losmicro-empresarios confluyen copio-samente a nuestra reuniones a de-mandar micro crédito.

El TLC es un reto para muchosaspectos, uno de los aspectos en quetenemos que responder, para que elpaís genere empleo y supere pobre-za a través del TLC es el reto de irri-gar crédito a los sectores popularesde la Patria, ningún mejor aliado queel cooperativismo, propongo queesos 80 a 100 mil millones remanen-tes como ustedes lo solicitan y comolo manda el ordenamiento jurídicovayan a reforzar las actividades finan-cieras del cooperativismo, pero ha-gámoslo con el compromiso recípro-co que ustedes van a apoyar el Ban-co de las oportunidades ¿qué cómolo concebimos? Como un gran órga-no gestor de la masificación del cré-dito popular que trabaje con las coo-perativas, con la fundaciones, con labanca pública y con la privada paramasificar el crédito popular, para irri-garle crédito a las madres cabeza defamilia emprendedoras de los estra-tos 1 y 2 sin exigirles fiador pero conuna gran cimentación de cultura depago, para irrigarles crédito a los pro-fesionales recién egresados, hoy vana un banco y los rechazan porque notienen historia financiera, porque notienen historia laboral, porque no tie-nen experiencia trabajando con elcooperativismo, en ese Banco de lasoportunidades vamos a lograr gra-dualmente ir proveyendo de créditoa los profesionales recién egresadosy ha ese propósito debe concurrir elFondo Nacional de Garantías a daren esos casos, a otorgar garantíasdel ciento por ciento, vamos bien enmicro crédito pero no en todas lasregiones de la Patria, necesitamos lacompañía del cooperativismo en eseBanco de las Oportunidades, parapoder llegar a todas las regiones dela Patria con una con una oferta con-tundente de crédito popular

Me parece magnífica la tesis queha traído el doctor Palacino sobre lascooperativas de trabajo asociado, elmovimiento cooperativo tiene un ori-gen cristiano, tiene una razón solida-ria de ser, por eso no podemos per-mitir que el movimiento cooperativose deslegitime y se desnaturalice, pa-sando de su tarea fraterna, a ser unintermediario de mano de obra quese utilice para evadir responsabilida-des sociales, algunos me reclamanla expedición del decreto respectivo,con todo el afecto que profeso por

Uribe, Clemencia Dupont y Gerardo Mora, dirigentes06, en el Colegio San Bartolomé de La Merced. / PASA PÁGINA 11

Mayo 22 de 2006

8 Mayo 22 de 2006

Hay un elemento que contiene la vida y esla vida misma y su espectro multicolor predo-minante define a nuestra tierra como el pla-neta azul, por esa elemental razón de propie-dad ancestral, debemos ponernos en guardiay no dejar que las utilidades que genera co-rran a las manos de la multinacionales, queentre otras cosas no benefician a ningún paísy menos a Colombia, llenan las arcas demultimillonarias familias, a quienes poco onada les interesa invertir en desarrollo y me-nos en el beneficio social de los pobres, sa-queados por la explotación de sus semejan-tes y por la naturaleza en sus caprichos.

En la franja de los servicios públicos esdonde el sector solidario y el cooperativo enespecial deben actuar, para ofrecerle a lascomunidades su abanico de oportunidadesdemocráticas en virtud de la calidad de susorganizaciones sociales, que sin lugar a du-das necesitan el acompañamiento del Esta-do, así como propietarios colectivos los co-lombianos defendamos, protejamos y nosbeneficiemos de los patrimonios primarios ynaturales de la nación.

Con la sencillez del trabajador del agua,Humberto Polo, (Técnico profesional en aguapotable y saneamiento básico) presidenteSintraemsdes Bogotá, dice: “Colombia en ri-queza hídrica bajo al puesto 26 entre los 240países filiales de la ONU, ¿qué a significado yporqué se pierde ese 4º lugar?, porque las fuen-tes hídricas de Colombia se destruyen por ladeforestación y por la contaminación, en Co-lombia hay cuerpos de agua que no pueden serutilizados, el río Bogotá es el caso típico, mues-tra un deterioro en la calidad de las fuenteshídricas; la desaparición y perdida de más de240 fuentes naturales entre ríos y quebradaspor las actividades agrarias o industriales y porla deforestación inmisericorde en las regionesque por los planes de ordenamiento (POT) ypor la legislación ambiental colombia-na deberían ser reservas intocables,ejemplo: los cerros orientales de Bogotáque a pesar de ser áreas determinadaspor el POT como exclusivas de preser-vación, se dan licencias dan a diestray siniestra, en buena hora se pararonalgunas licencias, esas medidas debenser a nivel nacional, entonces la Ley debosques, es la legalización para que sesiga arrasando con los bosques, quetrae como consecuencia la desapari-ción de pozos de agua .

Colombia es un país rico en agua,pero, los principales asentamientoshumanos del país están ubicados so-bre la cuenca del Magdalena, que porla alta población está terriblemente conta-minada, en esas partes no se pueden utili-zar sus aguas

Donde se produce más agua como es lazona pacífica y la amazónica, no hay población(el agua es de olla) y las otras cuencas ricasque es la alta montaña, desde donde trasvasarel agua a para los servicios son procesos de-masiado costosos, megaproyectos que el paísno tiene los recursos para desarrollar”.

El panorama del agua es de mucho cuidado,por tanto se debe manejar con rigurosa atención.

Privatización ineficienteEn este análisis podemos observar como

opera la privatización en manos de la empresaitaliana Agua Azul, la cubana-colombianaAguas Capital y EPM que generan pobreza a

¿Agua para dónde vas con las multinacionales?

sus dueños ancestrales los ha-bitantes de Bogotá.

“Entre los asesores priva-dos está Agua Azul que tienedos zonas la 4ª y la 5ª, EPMque es la empresa nacional quefunciona en Bogotá como unaempresa privada y Aguas Ca-pitales, conglomerado con par-ticipación cubana y colombiana,esas 3 empresas hacen los tra-bajos en las diferentes zonas enque se dividió la ciudad, para quela Empresa de Acueducto y Al-cantarillado pudiera prestar unservicio más oportuno a los usuarios.

¿La pelea cuál es? nosotros decimos laempresa se moderniza con un fin de hacerlamás eficiente y ¿la eficiencia de la empresapara quién? para el beneficio social de losusuarios y la comunidad bogotana y de lasabana, o para el bolsillo de las 3 empresasprivadas que están operando el sistema co-mercial y el mantenimiento de redes meno-res en la empresa de Acueducto, si uno setraslada cuando el Acueducto hacia la ope-ración directa, la utilidad bruta que tenia laempresa era para los planes de expansión y

para la inversión social, hoy está compartien-do esa rentabilidad financiera, una parte parainversión social que cada vez es menor, aldarle mayor participación al sector privadolas utilidades se las llevan en mayor canti-dad porque no invierte en lo social, se hademostrado a nivel mundial que el operadorllega donde esta la infraestructura, no invier-te, por ello el fracaso de la política del BancoMundial en la inversión en aguas es recono-cido, porque fomenta las multinacionales queaprovechen la rentabilidad”.

Observemos una zona sensible como Ciu-dad Bolívar, llevar 1metro³ de agua allá cuesta$5.800, pesos, mientras que en los estándaresde la ciudad el mismo metro³ vale $1700 pe-sos, ellos no hacen inversión en infraestruc-tura para llevar el agua hasta allá, por los

costos, y al Acueducto no leaportan un nivel de conoci-miento en evolución y eficien-cia, porque genera más renta-bilidad a los mismos costos deproducción, el Acueducto tieneque trasferirles conocimientos alos operadores.

“Cuando se trata del plan depensión anticipada y los de re-tiro voluntario, se le hace el fa-vor al gestor, y esos conocimien-tos se van a las privadas, losgestores hoy son los asesoresde los contratos y meten en cin-

tura al Acueducto y la obligan a pagar más porun servicio muy pobre.

Está demostrado que no mejoró la aten-ción al usuario y los niveles de reclamaciónson mayores que los de respuesta al usuarioen atención, realmente el modelo ha hechocrisis, no lo decimos como organización sin-dical, lo dicen los informes de la ContraloríaDistrital, los estudios de asesoría contrata-dos por la empresa, a eso no se le hacenmucho caso y se sigue contratandoconsultoría para buscar como le mejoran loscontratos a los gestores”.

Después de éste esbozo testimo-nial, avanzamos a con la entrevista.

P-¿Cómo se puede recuperar eldominio sobre la empresa (Acue-ducto) y el agua en Bogotá?

R-Son dos factores, el dominiodel agua en Bogotá y pudiéramosdecir que en el país lo ha perdido elEstado desde la misma Constitucióndel 91, cuando le abre la participa-ción al sector privado. Lo más fácilpara un gobernante es que otro lehaga la gestión, así con laprivatización de la alta montañacomo el ecoturismo donde el Parquede los Nevados, el Parque Tayrona yotros, y la intención ahorita de pri-

vatizar o de concesionar Chingaza para elecoturismo, va, a que de una u otra formalas empresas privadas adquieran el dominiode las áreas estratégicas productoras deagua, que en el tiempo serán las garantesdel derecho del agua y el Gobierno tendráque plegarse a esos contratos y las comuni-dades pagar el costo que les impongan.

El ecoturismo se puede hacer siempre ycuando no afecte las áreas y las zonas queestán destinadas al abastecimiento de agua,es privatizar un sistema que es supremamentefrágil, desde el punto de vista ambiental elPáramo de Chingaza, es un área a la cual sele dio la destinación para uso la producciónde agua, de allí depende el abastecimiento del70% del agua que demandan los bogotanos yla Sabana de Bogotá, más un 30% de la pro-

ducción energética que se logra a través delGuavio, ese sistema provee esas dos gran-des franjas para la producción de agua pota-ble y de energía, es un punto muy crítico, queno tiene objeto someterle y cargarle otro tipode actividades a una área que está destinadapara la siembra de agua, que consiste en queel estado en este caso a través de la Empresade Acueducto a adquirido el 35% de los terre-nos que constituyen el Parque Natural Nacio-nal Chingaza, el Ministerio de ambiente, vi-vienda y desarrollo territorial debería ser elgarante de la preservación y la conservaciónde forma prioritaria de estas áreas neurálgi-cas para el suministro de agua a las grandesciudades, sin embargo, es quien fomenta laintroducción de actividades antropicas quevan a poner en riesgo la calidad y la cantidadde agua para el abastecimiento de las gene-raciones futuras.

La política de oposición a las transnacionaleses porque hacen mercantilismo, sacan utilidadesy se van a sus países de origen, empobreciendomás la región que cogieron de patio trasero.

P-¿Para eso si hay solución o no?R-Si hay solución, claro, nosotros la es-

tamos promoviendo desde los entes sindi-cales haciendo la sensibilización de las or-ganizaciones sociales, los usuarios, los sin-dicatos, las ONGS, en todo el mundo comotarea para enfrentar este problema, que seda de manera desmedida, donde el Estadose baja de toda responsabilidad que tiene ydeja en manos de los privados, el puebloqueda a expensas de si se quiere o no hacerinversiones, si se quiere trasladar la rentabi-lidad social a la comunidad o no.

P-¿Con la nueva Ley del agua vamos aseguir perdiendo el dominio hídrico?

R-Si, creo que la legislación en la formacomo se viene presentando en el Congreso, quees la separación de leyes, hace pensar que laLey forestal va por un lado y la del agua porotro, es un error craso en la legislación colom-biana, son dos cosas donde la una depende dela otra, si hablamos de preservación y conser-vación del liquido preciado, tenemos que refe-rirnos a los bosques, a la parte forestal y dón-de están esas reservas, cuáles son intocables,la Ley de bosques actual, es en lo fundamentalpara facilitar la explotación maderera, va encontravía de algunas disposiciones que estándentro de la Ley de aguas, el 1º de mayo, haceun año nuestro lema en las camisetas, era “noa la Ley de aguas”, en ese momento como es-taba concebida la Ley de aguas era contra-producente a los intereses tanto de las comu-nidades, como de las empresas de acueductoque hoy están en manos del Estado y que sonmonopolios en cada región, la Ley de aguas vaen contravía del principio de estatalización quese viene dando a nivel mundial, donde estuvola ola de entregar en concesión el agua, ahoraesta la reversión de esa ola, han entendido al-gunos gobiernos que el agua es un bien estra-tégico, la ONU declaró el agua como un patri-monio de la humanidad, derecho inalienablepara los seres vivientes, compartimos la posi-ción que fijo Venezuela, Bolivia, Perú y Ancoraen el Foro Mundial del Agua, que se declarareel agua como un derecho fundamental para lahumanidad, si se lograra esa declaratoria losestados serían los responsables a tener el do-minio sobre el recurso hídrico y a garantizarlea sus ciudadanos la dotación que correspondapara la subsistencia de cada persona.wesolidario@yahoo.es

El informe Espejismo en el agua. El fracaso de las inversiones privadas en el servicio deagua de países en desarrollo publicado en marzo 2006 por World Develoment Movement.Justice for the world´s poor, Movimiento para el desarrollo mundial. Justicia para los po-bres, con sede en Londres, en una de sus conclusiones expresa: ¨Las pruebas que yaexisten, que el sector privado no es más eficiente que el público en la provisión de serviciosde agua y alcantarillado, derrumba el argumento a favor de la privatización.

Sin embargo durante los 15 últimos años, tanto las organizaciones donantes, como lasempresas privadas han seguido promoviendo el mito sobre la privatización mientras lospobres siguen sin reportar mejoramientos.¨ Indica además, ¨Esto hace que sean de vitalimportancia las políticas de los gobiernos e instituciones donantes con relación alfinanciamiento de servicios de agua y alcantarillado, hace que la falta actual de apoyopolítico y financiero para el agua del sector público constituya una amenaza para el futuro.

Humberto Polo

CULTURA DE PAZ

Embalse de San Rafael.

9Mayo 22 de 2006

Mitai Etzioni.-Alemán, doctor en Sociología, profesor del Departamento de Sociología de laColumbia University, por veinte años y docente de la George Washington University. Asesor de laCasa Blanca de 1979 a 1980. durante 1987 – 1989 laboró como profesor designado por laFundación Thomas Henry Carroll Ford, en la Escuela de Negocios de Harvard. Presidente y Fun-dador de la Internacional Society for the Advancement of Socio – Economics. Presidente fundadoren 1990 de la Communitarian Network.

Su trabajo hace una crítica al individualismo norteamericano y esboza un escenario social másparticipativo y armónico.

José Pérez Adán.-Español, sociólogo, profesor de Sociología de la Universidad de Valencia. Traduc-tor al español de la obra de Amitai Etzioni y autor de más de treinta libros y alrededor de 100 artículosdentro de los que podemos citar: Aspectos Socioeconómicos de la Cooperación Internacional, LasPropuestas Comunitaristas en América y en Europa, El Poder Familiar. Presidente del Capítulo Españolde la Sociedad Mundial de Socioeconomía y de la Fundación Interamericana Ciencia y Vida.

Carlos Díaz.-Español, doctor en Filosofía, licenciado en Derecho y diplomado en SociologíaPolítica. Docente de Filosofía en la Universidad Complutense de Madrid (España). Fundador, enEspaña, México, Paraguay y Argentina, del Instituto Emmanuel Mounier. Autor de: Introducciónal personalismo actual, Ensayos sobre pedagogía política, Las teorías anarquistas, el sujeto ético yCorriente arriba (Manifiesto personalista y comunitario).

Alicia Ocampo Jiménez.-Mexicana, doctora en Filosofía del Derecho, Moral y Política de laUniversidad de Valencia. Directora del Primer Seminario Internacional sobre Comunitarismo , ycoordinadora de la Asociación Iberoamericana de Comunitarismo. Consejera Ciudadana del Institu-to Jalisciense de las Mujeres. Profesora de la Universidad Internacional Libre de las Américas. Autorade libros como: Feminismos y Postmodernidad: análisis desde la Hermenéutica Analógica (2003).

Jorge Del Pico.-Chileno, abogado, profesor de la Universidad de Chile, Postgrado en derechoEclesiástico y Derecho de Familia de la universidad de Salamanca. Asesor del Ministerio de Justicia deChile, Director Ejecutivo del Instituto Chileno de Estudios Humanísticos (ICHEH). Ponente en diver-sos espacios internacionales con investigaciones acerca de formas democráticas, humanismo, entre otras.

Alfredo Sarmiento Narváez.-Colombiano, Director de DANSOCIAL, Ingeniero Industrialde la Universidad de los Andes, candidato a Magíster en Estudios Políticos de la Pontificia Univer-sidad Javeriana. Catedrático de las universidades Javeriana y Andes. Miembro fundador de la Cor-poración Opción Colombia. Asesor de la Consejería para la Modernización del Estado. Subdirectorde la Confederación Colombiana de ONGs. Director de comunicaciones y movilización social delprograma Nuevo Sistema Escolar del MEN. Coautor del libro Derecho a Solidarizarse.

Pablo Guerra.-Uruguayo, sociólogo, Magíster en ciencias sociales del trabajo y Doctor enCiencias Sociales y Humanidades, con tesis en socioeconomía de la solidaridad. Profesor de Socio-logía del Trabajo y Economía de la Solidaridad en la Universidad de la República y UniversidadCatólica del Uruguay. Autor de once libros. Conferencista en América y Europa sobre socioeconómia.

Dirige la Unidad de Economías Solidarias de la Intendencia de Canelones, Uruguay y Coordina laAsociación Iberoamericana de Comunitarismo.

Guillermo León Escobar.-Colombiano, Ph.D., Embajador de Colombia ante la Santa Sede yante la Soberana Orden Militar de Malta, experto en política internacional, catedrático de CienciasPolíticas de la Universidad Javeriana de Bogotá y de Sociología Política en la Pontificia UniversidadGregoriana desde 1998. Participó en el Seminario de Estudio organizado por el BID y el Ministeriode Asuntos Exteriores de Italia sobre: Sociedad civil y lucha contra la pobreza. Autor de las publica-ciones: Alcaldes, concejales y ciudadanos, 1986; Los Cristianos y la Política; Las Guías temáticas deformación de liderazgo comunitario; La dirección de la política, estado y sociedad civil.

Antonio Colomer Viadel.-Español, abogado, Director del área de Derecho Constitucional dela Universidad Politécnica de Valencia. Fundador y Vicepresidente de la Academia Internacional deDerecho Constitucional. Presidente del Consejo Español de Estudios Iberoamericanos. Directordel Instituto de Iberoamérica y el Mediterráneo y del Instituto Intercultural para la Autogestión yAcción Comunal y Director de la Revista Iberoamericana de Autogestión y Acción Comunal. Autorde 50 libros en derecho constitucional, filosofía política, su mayoría sobre América Latina.

José Obdulio Gaviria.-Colombiano, Abogado y Periodista. Asesor Presidencial de la Repúblicade Colombia. Fundador en 1985 del Instituto de Estudios Liberales de Antioquia, del cual ha sidodirector. Profesor de historia de las ideas políticas y derecho constitucional colombiano y columnis-ta permanente del periódico El Mundo de Medellín. Autor de los libros: El liberalismo y la Paz,Somos todo lo que dicen de nosotros; Colombia asesinato y política; Colombia la guerra y la paz;Del escritorio de Uribe; Reelección que el pueblo decida y sofismas del terrorismo en Colombia.

Gutemberg Martínez.- Chileno, abogado de la Universidad de Chile; Presidente de la UniversidadMiguel de Cervantes y de la Organización Demócrata Cristiana de América. Vicepresidente de la Inter-nacional Demócrata Cristiana. Fue diputado por el distrito número 21 (Ñuñoa Y providencia) 1990 a1994, ex Presidente Cámara de Diputados 1996 a 1999 y ex Presidente del Partido Demócrata Cristiano.Autor de libros en materia de constitucionalidad, fiscalización parlamentaria, doctrina demócrata cristia-na y comisiones investigadoras. Presidente desde 1998 de la Organización Cristiana de América

Álvaro Uribe Vélez.- Abogado de la Universidad de Antioquia, especializado en Administracióny Gerencia de la Universidad de Harvard. En 1998 y 1999 fue profesor asociado de la Universidadde Oxford en Inglaterra, gracias a la Beca Simón Bolívar del Consejo Británico. Empezó su vidapública a temprana edad. En 1976 fue Jefe de Bienes de las Empresas Públicas de Medellín. De1977 a 1978 fue Secretario General del Ministerio del Trabajo, y entre 1980 y 1982 fue director dela Aeronáutica Civil. Fue Alcalde de Medellín en 1982 y concejal de esa ciudad entre 1984 y 1986.Electo Gobernador de Antioquia - 1995-1997-, puso en práctica el modelo de Estado Comunita-rio, Senador de la República -1986-1990 y 1990-1994-. Obtuvo las distinciones de Senador Estre-lla, Senador de Mejores Iniciativas y Mejor Senador. Presidente de Colombia 2002-2006, su pro-grama de Gobierno se llama “Hacia un Estado Comunitario”.

Conferencistas Primer Encuentro Iberoamericano de ComunitarismoCentro de Convenciones de Paipa Boyacá, 26 al 28 de julio de 2006

Aplaudo la iniciativa que tuvo el Superintendente de Puertos y Trans-porte, ante la cantidad de inquietudes que recibió, reflexiono y pensó quehay mucho que hablar con el cooperativismo de transporte y ofreció éstaoportunidad de reunirse informalmente para discutir todas las inquietudesy dudas que hay, iniciativa que vamos a tomar, la hemos aceptado gusto-sos y nos comprometemos a organizarla junto con la Superintendencia.

Lo que estamos viendo hoy es producto de la integración, porque hayun organismo integrador que se llama Confecoop, que tiene 16 organis-mos que funcionan en 16 departamentos, donde ustedes pueden acudir,el esquema nuestro es de tercer nivel, ustedes se afilian a las organiza-ciones regionales y ellas a su vez con otros organismos económicos creanla Confederación, como un organismo de tercer nivel.

Los resultados de la integración siempre son buenos nunca puedenser negativos, nos es conveniente y la experiencia nos lo demuestra tra-bajar de manera independiente, de manera individualista, porque esa noes nuestra filosofía, el Sexto principio reza Cooperación entre cooperati-vas. Las cooperativas no pueden estar aisladas porque comparten mu-chas cosas, porque tienen las mismas necesidades y por supuesto debentrabajar los mismos proyectos y buscar las mismas soluciones, invita-ción a que revisen las cooperativas que no están afiliadas a las asociacio-nes regionales, se están beneficiando ustedes al pertenecer a una red deintegración y el organismo de integración al sentirse fuerte.

Hay que tener información clara, ser transparentes ante nuestro di-rectivos y asociados, ante los organismos del Estado, esta cultura delreporte tenemos que asumirla, en el sector cooperativo se ha mejoradosustancialmente.

Estamos cumpliendo 25 años de labores que celebramos todo el año,pero particularmente en un congreso nacional que realizaremos en sep-tiembre en Cartagena. Todos están cordialmente invitados. Se que nosvan acompañar como un cooperativismo fuerte, eso es lo que somos ¡uncooperativismo consolidado!

Al clausurar el En-cuentro del cooperati-vismo de transporte,Alfredo sarmiento, di-rector del Dansocial, ex-hortó a construir un es-tado comunitario, unavisión comunitarista deestado, con su riquezaeconómica y capital so-cial, por un lado un sec-tor privado con ánimo delucro, por el otro lado unsector público estatal sin burocra-cia y por el otro lado un tercer sec-tor de emprendimientos sociales ysolidarios, donde el cooperativismoes uno de sus ejemplos particula-res, gestionando temas que seande interés común.

El cooperativismo como partede ese gran universo de empren-dimiento solidario, tiene la carac-terística muy particular y en casodel cooperativismo de transporte(CTPTE), si que se ve evidente esacaracterística, como organizacio-nes de origen privado con funciónpública, el CTPTE se organiza alre-dedor de la voluntad de unos aso-ciados, que deciden darse una for-

‘Universo de emprendimiento solidario’ma empresarial y concu-rrir en la prestación deun servicio público quees el transporte, en la fi-losofía comunitaria delEstado, a estas organi-zaciones privadas peropúblicas del sector soli-dario, que algunos lla-marían del tercer sector,se les exhorta para queparticipen activamenteen el desarrollo de te-

mas que están en la agenda de unacomunidad, el transporte es uno deesos temas, otros temas el ahorroy crédito, el aseguramiento en sa-lud, educación, financiamiento envivienda, desarrollo de proyectosde vivienda de interés social, paraesos temas en específico el Gobier-no nacional, con esa visión deavanzar en la construcción de unestado comunitario ha exhortado alsector solidario, al sector coopera-tivo en particular a que nos acom-pañe a dar solución a los grandestemas que están en la agenda so-cial del país, y actuando en conse-cuencia con esa invitación ha teni-do esfuerzos verificables por parte

de las agencias de financiamientodel Estado Bancoldex, Findeter yFinagro para que accedan a cuposde redescuentos y se conviertan ensocios estratégicos para las políti-cas de micro crédito en general.

En este Gobierno se han hechoavances importantes a través delas instituciones de inspección y vi-gilancia, para garantizar la confian-za como lo explicó el señor Super-intendente, este es un gobierno queno tiene interés en que las activi-dades de inspección y vigilancia seconviertan en enterradoras de lasorganizaciones solidarias y buenejemplo en eso ha tenido laSupersolidaria, alguna vez por ra-zones de fuerza se ha intervenidopara administrar situaciones de co-yuntura pero una vez se logran lascondiciones para efectos de queesa organización se devuelve a susasociados para que sigan generan-do riqueza social.

El Gobierno nacional tiene quejugársela por robustecer a las orga-nizaciones solidarios y cuando ten-gan pequeñas dificultades acompa-ñarlas y revitalizarlas si las condicio-nes están dadas.

Alfredo Sarmiento,director Dansocial.

Concertación e integración/ VIENE PÁGINA 3

TRANSPORTE

10 Mayo 22 de 2006

CMAN CMAN

CMAN CMAN

La Alianza Cooperativa Internacional estádesarrollando su XIV Conferencia Regional:Competitividad y posicionamiento coopera-tivo: retos y oportunidades para el desarrolloeconómico y social en coordinación conCoopetroperú, del 17 al 21 de julio de 2006 en

XIV Conferencia Regional ACI Américas 2006Lima, Perú. El objetivo principal de la ACI-Amé-ricas para esta actividad es propiciar la discu-sión y el análisis sobre las oportunidades y re-tos tendientes a fortalecer el desarrollo compe-titivo con responsabilidad social de las organi-zaciones cooperativas en la región. Para ello,

contaremos con la participación de expositoresde alto nivel, con representantes gubernamen-tales y de organizaciones comprometidas conel movimiento cooperativo. Para ACI-Américasy Coopetroperú es de sumo interés contar consu participación, pues estamos seguros que su

presencia contribuirá a que la Conferencia Re-gional sea un éxito. Les esperamos en Perú, paísque ofrece la historia de una cultura milenaria,expresó para ecoSolidario, Manuel Mariño, di-rector regional ACI- Américas.

EVENTOS

11Mayo 22 de 2006

las cooperativas, me vi en la obligación hace alrede-dor de dos años, de apelar a la figura de un regla-mento constitucional, y expedir un decreto derivadodirectamente de la Constitución, que recuerda, quelas cooperativas de trabajo asociado están autoriza-das para dar su propio Código del Trabajo, pero noestán autorizadas para evadir aportes a la seguridadsocial, ni parafiscales a entidades como el Sena, lascajas y Bienestar Familiar, ese decreto fue muy criti-cado, pero cuanto ayuda, qué bueno poder decir hoy,que la gran mayoría del cooperativismo lo acepto ylo está practicando, qué grave sería lo contrario, quégrave habría sido seguir de espaldas a esa realidad,¿se imaginan con un millón de trabajadores no más,en cooperativas de trabajo asociado, apenas empie-cen a presentarse accidentes de trabajo, enferme-dades profesionales?

Pero no es suficiente, por eso debemos estu-diar con ustedes como este decreto lo vertimos enla ley, y garantizamos que las CTA no se utilicencomo intermediarias laborales, para evadir aportesa la seguridad social y a las entidades complemen-tarias de la seguridad social, ese reto nos espera,vamos a enfrentarlo.

El 1º de mayo en Colombia transcurrió tranquilo.Increíble. Yo esperaba que el último primero de mayode esta administración pudiera ser bochornoso, le recea Dios, para que esto no fuera así, para que protegieraa Colombia, el lunes me contaban mis compañerosque las escenas rodadas por la televisión mostrabanun primero de mayo muy violento en muchas regiones

Por Wilton Rizzo

El anterior paro del transporte urbano, nos dejaenseñanzas que no podemos olvidar, por caer en elespejismo de TransMilenio, que va camino al mo-nopolio del transporte público en Bogotá, la lecciónprimordial repite que los servicios públicos no pue-den ser monopolio de nadie, su razón de ser es laatención a los usuarios con eficiencia, con calidady gestión, para que sus rutas hagan fácil y accesi-ble la ciudad, en términos locatarios: un serviciosolidario, no donde prime el negocio, sobre el ser,en TransMileno: ancianos, niños y mujeres embara-

zadas no encuentran un tratamiento humano en el articulado ni en sus cerca-nías, los paraderos y los alimentadores, como se observa a diario no ofrecenatractivo menú en los barrios periféricos.

Otra lectura encontramos en la insistente conformación del sistemamonolítico de transporte, que se puede convertir más que la piedra en elzapato, en una –neuralgia inflamatoria– porque a quien se le venga en ganaparalizar a Bogotá, boicotea TransMilenio.

Por otra parte, demostró el paro de 2 y 3 de mayo anteriores, que el“sistema rojo y verde” no puede satisfacer las necesidades de los habitantesde Bogotá, por tanto buses, busetas y colectivos nos acompañarán en laciudad hasta cuando se invente otro medio de transporte más, rápido, me-nos contaminante y costoso que TransMilenio.

Aquí, es donde le corresponde a las cooperativas de transporte bogota-nas, pioneras de la movilidad urbana no dejarse sacar de la topografía local asombrerazos –la historia y las futuras generaciones– les podrían pasar sucuenta de cobro, sino, miremos éste acto de público arrepentimiento demo-crático del alcalde Luís E. Garzón:

–Para la Fase III de Transmilenio: Allí los transportadores tendrán unprotagonismo de primer orden, como quiera que son los más damnificadospor este proceso”.

Sin lugar a dudas las cooperativas de transporte tienen problemas, inclu-sive en el cumplimiento de las diferentes normativas que corresponden aeste tipo de emprendimientos, por ello, es necesario que el formato de orga-nización popular se fortalezca, se adecue a la realidad y a las exigencias delas normas, porque en este país cabemos todos, y no se puede privar ni delderecho al trabajo, ni muchos menos de la aventura de hacer empresas detransporte; la práctica de los principios básicos del cooperativismo, muestracon claridad como pueden afincarse en su gestión, para organizar su propiabase financiera, administrativa y social, para lograr en conjunto con los usua-rios que son sus socios potenciales llegar a la industrialización y a la moder-nización de estos medios de movilización pública.

Ahora más que nunca, los hechos tozudos los llaman a conformar unagran central cooperativa, que la pueden jalonar las agremiaciones existen-tes, lo cual le daría consistencia socio-económica a las empresas cooperati-vas de transporte, tan necesarias para la comunidad local, aunque rechaza-das por la actual administración del reformista alcalde de Bogotá Lucho Gar-zón, quien en la tercera fase busca su diplomado en administración, siemprey cuando meta en cintura a TransMileno, porque después de 7 años de so-portar pérdidas, es tiempo que la empresa distrital empiece a ganar, tanto oigual como sus aventajados socios, que con el sistema masivo ocupan bue-na parte del espacio público bogotano de infraestructura vial privilegiada,también es tiempo, para que reflexione en el tema de fomentar el desempleode los compatriotas vinculados al transporte cooperativo, fundadores del sis-tema colectivo, que con todas sus deficiencias y virtudes mantienen aún elcubrimiento urbano de pasajeros en la Capital, sirviéndole con eficiencia.

Darles garrote a las cooperativas de transporte, por más hayan cometidoerrores, no creemos que sea la forma de agradecerles sus esfuerzos, su crea-tividad, desvelos y alegrías de más de 60 años de ponerle el patrimonio fami-liar a las ruedas del servicio público. wesolidario@yuhoo.es

Por: Wesley KelmDirector de cineCarpintería, California, USA.

El otro día un amigo me preguntaba¿qué hay de películas recientes sobre lapaz, producidas en Hollywood? ¿Cuáles?Fue mi respuesta. Es cierto, no ha surgidoun gran desfile de películas, ni de protestacontra la guerra, ni a favor de la paz, comoesperaría uno durante épocas de guerra. Mipunto exacto decía con la cara de alguien que acabade ganar en ajedrez. Arrugas del tamaño de cañonesse formaron en mi frente con el pensamiento. ¡La ten-go! anuncié con triunfo, Hero, dirigida por ZhangYimou, un cineasta de los más reconocidos de la Quin-ta Generación china. Hero (Héroe) aún de la tempo-rada ’02/’03, es un ejemplo del cine de Hollywood,distribuido por Miramax, con el presupuesto más gran-de en la historia del séptimo arte chino. Es considera-da como una película multinacional.

–Sin embargo es un relato de acción, de artes mar-ciales– exclamó mi amigo. Sí, eso la hace fantástica, esde género tradicionalmente popular, por su violencia, yno mucho más. A raíz de eso es una película con ele-mentos artísticos, Yimou nos da referencias de la cultu-ra china, todo basado en el siglo III a.C. El guión se des-envuelve con una plétora de intrigas, traición y vengan-za tan ágiles y difíciles como las peleas de espadas mis-mas. El diálogo es mínimo, permite a los personajesemplear miradas furtivas para proyectar una variedad deemociones. Este ritmo lento se destaca en las escenasde peleas, las cuales se muestran fantásticas y cuantouno ve en la pantalla por dos minutos tomó entre 10 a 15días para filmar (según una entrevista del Director parala revista IndieWire).

Quinta Generación: paz y solidaridadLos paisajes son extraordinarios por su

diversidad, espacios abiertos, vistas grandio-sas y metafóricamente empleados como eltema central.

Hero es sobre la historia de China y vamás allá en cuanto su tratamiento cultural yuniversal. Situado en 212 a.C., examina laChina antigua con un personaje sin nombre,un funcionario leal de bajo rango que eliminacon su espada invencible a tres asesinos po-tenciales del emperador Oin. Estas hazañas

le otorgan una audiencia cercana con el Emperador. Tresversiones de sus actos heroicos se cuentan de nuevo enretroceso, cada uno de un color distinto.

Su temática fundamental es la paz y la solidaridad. Porel bien del país, los 4 asesinos con venganza en su corazón,reconocen que la paz sólo se puede conseguir con la solida-ridad. El Emperador logrará la paz con la unificación de lanación y los mejores practicantes de las artes marcialesdeberán actuar a favor del pueblo. Como los más fuertes ycapaces tienen el deber de cuidar a los más débiles.

Hollywood en si, no ha podido realizar grandes pelí-culas sobre la paz y la solidaridad, apoyaron a Yimou ehicieron de Hero un éxito total.

Así, el Director tuvo una mayor audiencia, dado elhecho que introdujo como atracción las artes marcialesy pudo promover el mensaje más valioso que es la paz yla solidaridad. Parece que occidente compra todo lo queChina produce, ahora parece que están exportando ideasfundamentales que existían antes de la Revolución Cul-tural: la paz y la solidaridad.

Al final mi amigo estaba de acuerdo conmigo y ledejé con una nota final, ¿sabes cómo se traduce paísal chino? “nuestra tierra”. Si pensáramos que el plane-ta es “nuestra tierra”, existiría la paz y armonía quetodos deseamos. Mayo 2006

Nº 6 Bogotá, D. C. Mayo 22 de 2006Producción Revista Navegando

Circula nacional con EL NUEVO SIGLO

DirectorDirectorDirectorDirectorDirectorWilton Rizzo

GerenteGerenteGerenteGerenteGerenteJulieta Mármol

Diagramación e ImpresiónEditorial La Unidad S.A.

Periodismo por lasocialización democrática

Analista EconómicoAnalista EconómicoAnalista EconómicoAnalista EconómicoAnalista EconómicoJorge Leal, Confecoop.

Fotografía: Fotografía: Fotografía: Fotografía: Fotografía: ecoSolidarioCarolina Velásquez, Confecoop.

Email: wesolidario@yahoo.eswwwwwwwwwwwwwww.espaciopublico.info.espaciopublico.info.espaciopublico.info.espaciopublico.info.espaciopublico.info

ISSN 1657-4192 ICFESTeléfonos 310 860 85 99 – 2102368Carrera 20 No. 58 - 50 Bogota, D.C.

¡A sombrerazos no, Lucho!

del mundo tranquilo en Colombia, mientras habían ma-nifestaciones ordenadas y respetuosas en las ciuda-des, yo tenía la oportunidad de reunirme en Paz delRío, empresa recuperada con una altísima participa-ción de trabajadores, que propicio este Gobierno consus directivos y sindicatos, allí concurrían los sindica-tos del sector eléctrico y veíamos como la figura delcontrato sindical que hemos utilizado en éste Gobiernose puede masificar, para estimular una nueva expre-sión del sindicalismo de participación con responsabi-lidad de dirigencia empresarial que sustituya el sindi-calismo meramente reivindicatorio.

El sindicalismo de participación con la figura de con-trato sindical que estamos utilizando con éxito en elsector eléctrico, con los hospitales reestructurados delEstado, puede pugnar y entra en choque con las CTAque se dediquen exclusivamente a la intermediaciónlaboral. El sindicalismo de participación y las CTA tie-nen que ser hermanos y no contradictores.

Esa es una razón de más para pedirles que avance-mos en la reforma de las CTA para que la práctica nose desvirtúe.

Hemos vivido unos años difíciles, pero también elprimero de mayo demuestra por la manera como secelebró en Colombia ¡Qué no estamos en el paraíso,pero que vamos avanzando!

Asumimos ante ustedes los pensionados, el com-promiso de que si ganamos la reelección no habrá mue-vas reformas susticionales de pensiones, ni tampocoleyes para modificar la edad de pensionamiento de loscolombianos. Grábenlo. Y déjenme decir, que podemosmirar a los pensionados del ISS a la cara, a los ojos¡les hemos cumplido en condiciones difíciles! Muchasgracias amigos cooperativistas.

Uribe, compañero de viaje.../ VIENE PÁGINA 7

OPINIONES

12 Mayo 22 de 2006

CMAN CMAN

CMAN CMAN