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C o m o

nunca en n u e s t r a historia el país po-

see un record de in-versión en educación pública, como nunca en nuestra historia los estudiantes de secto-res socioeconómicos altos se alejan a velo-cidades siderales de aquellos que privados de recursos, tienen en el Estado el límite de sus sueños y posibili-dades.

Historia Reciente

El año 2005 los pe-

riódicos daban cuenta de una vieja y alar-mante realidad: Sólo el 10% de los alum-nos con puntajes na-cionales en la PSU provenían de colegios municipalizados. Para seguir rompiendo re-cord negativos, sólo el 58% de sus egre-sadas y egresados lograron el mínimo de 450 puntos exigidos por las universidades para postular a algu-na carrera.

Dos caras, una Mone-

da

En contrapartida, los colegios particulares saludaban a sus her-manos pobres desde lo alto: Los que salta-ban la valla subían a 69% en el caso de establecimientos sub-vencionados y llega-ban a un 91% en co-legios de financia-miento privado exclu-sivo.

Brecha Educacional ¿Qué haremos? Por:Jorge Toledo, Periodista

Numero 1

Artículos

Educamundo Servicios Educativos

Gestión y Calidad en Educación

Marzo 2009

Brecha EducacionalBrecha EducacionalBrecha EducacionalBrecha Educacional La clave: La clave: La clave: La clave: ¿Mayor inyección de Recursos en sectores pobres????

La noticia consternó

a la entonces recién asumida ministra de Educación, Marigen Hornkohl, quién puso rápidamente la voz en el cielo: “Las políticas

de nuestro ministerio claramente apuntan a poner más recursos donde más se necesi-ta y apoyar a nues-tros jóvenes más des-poseídos”.

Según señaló por

aquellos días la auto-ridad “Es en la educa-ción municipalizada donde más esfuerzo deben hacerse por-que ésta es la que

BRECHABRECHABRECHABRECHA 1111

ESPACIOESPACIOESPACIOESPACIO 2222

DATOSDATOSDATOSDATOS 2222

CIRCULOCIRCULOCIRCULOCIRCULO 3333

ESCENARIOSESCENARIOSESCENARIOSESCENARIOS 3333

ROMPERROMPERROMPERROMPER

TRABAJOTRABAJOTRABAJOTRABAJO 5555

CONTENIDOS

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Año Escolar 2009

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Artículos EducamundoArtículos EducamundoArtículos EducamundoArtículos Educamundo Página 2

acoge a los niños que tienen problemas en otros sectores, por lo tanto no discrimina, no rechaza, ni pone requisitos previos que dejen a nadie fue-ra del sistema”

Pero la ministra no predicaba

sola en el desierto, el rector de la Universidad de Chile en aquella época, Luis Riveros, con la perspectiva que otor-

gaba su posición y el deber que esta misma reclamaba, fue más directo y profundo: “(...) claro que uno no puede esperar un cambio muy im-portante de un año para otro, ni siquiera de un año para los próximos dos, pero cuando ya hablamos de una década con los mismos resultados quiere decir que no estamos hacien-do bien las cosas”

Tan certeros comentarios no

se perderían en el tiempo. Los hechos, como ocurre con los grandes clásicos, natural-mente llevarían a nuevas ver-siones de la misma máxima:

Algunos años más tarde, en la premiación a los mejores puntajes 2008 las Universida-des tradicionales, declaran una vez más alarma pública:

cional, estuvieron, están y siguen en incremento, como lo demuestra en el 2008 la promulgación de la Ley de la Subvención Escolar preferen-cial. Dicha iniciativa inyecta recursos adicionales y dife-renciados según el nivel de

.Hacer viable dicho proyecto,

requería duplicar el gasto por alumno en la educación bási-ca y la inversión pública y pri-vada en educación como pro-porción del PIB en un plazo de ocho años. Los recursos, aunque nos parezca excep-

niños y niñas con vulnerabili-dad social que atiende cada establecimiento educacional ¿Pero que pasó?, ¿qué par-

te de la película nos perdi-mos? Tanto las evaluaciones Simce. como los análisis post PSU nos devuelven las mis-

Brecha EducacionalBrecha EducacionalBrecha EducacionalBrecha Educacional Ley Sep: Una oportunidad para hacer mejor las tareasLey Sep: Una oportunidad para hacer mejor las tareasLey Sep: Una oportunidad para hacer mejor las tareasLey Sep: Una oportunidad para hacer mejor las tareas

Brecha Educacional Mirar las oportunidades en las debilidadesMirar las oportunidades en las debilidadesMirar las oportunidades en las debilidadesMirar las oportunidades en las debilidades

Mientras, el porcentaje de

alumnos egresados de cole-gios privados que tocan el cielo universitario ha subido de 91% a 93%. Knock out a la buscada equidad.

¿Falta de recursos para la igualación de oportunida-des? Un poco de historia no nos viene mal.

La crisis vivida por la educa-ción chilena durante los años ochenta, impulsó la necesidad de grandes reformas. y en el rol de cada uno de los actores del proceso educativo

El 74% de los puntajes nacio-

nales pertenece a colegios pagados. Primera mala noti-cia.

El 58% de alumnos por so-

bre los 450 de tres años atrás, baja ahora a 57,68%. Segundo golpe bajo.

Brecha Educacional Los fríos datos de una verdadLos fríos datos de una verdadLos fríos datos de una verdadLos fríos datos de una verdad

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Los resultados según grupo

socioeconómico favorecen a los estratos de mayores re-cursos, la falta de equidad sigue perjudicando la educa-ción de una enorme cantidad de niños y niñas, hombres y mujeres del futuro La denuncia como circulo vicioso

Ante este escenario, ¿quién no podría estar de acuerdo respecto a la necesidad de más recursos y nuevas trans-formaciones en el sistema es-

colar? Argumento ad popu-

lum, que esgrimen rectores, ministros, expertos en Educa-ción: hablan de brechas entre ricos y pobres, entre educa-ción a bolsillo propio, y educa-

ción según la cartera del mu-

nicipio. Jefes de la educación superior miran y desmenuzan a la inferior. Secretarios mi-nisteriales y especialistas en pedagogía, construyen apo-calípticos discursos, revolu-ciones verbales, y utilizan fra-ses que entusiasman tanto como asustan y estancan:

compleja esta realidad, la rue-da de este vehículo motoriza-do sigue pisando a los que están abajo económicamente hablando, mientras que lleva lejos a aquellos que están por encima y cómodamente ubi-cados. Hay que subirse al ca-rro, la única idea que promue-

Ante este escenario, los pa-

dres sólo tienden a resguar-dar a sus hijos del fracaso es-colar, de la falta de oportuni-dades y la exclusión social que este fenómeno conlleva, pagando más, asumiendo lo que no tienen en muchos ca-sos. Mientras se cataloga de

ve el juego de mercado. Hay que solventar la posibilidad de tener los hijos en grupos pe-queños, niños jugando a la pelota en prados verdes, y no canchas de tierra o el temible cemento. Los niños cuyos pa-dres pagan, opinan tranquilos y seguros en sus clases, hay

Brecha Educacional Nuevos Escenarios

Brecha Educacional El círculo vicioso

desprovista de información técnica y espacios de partici-pación reales para cooperar activamente en el mejora-miento de la educación chile-na.

Si quienes tienen poder de negociación, influencia en el veto o promoción de ciertas

miradas, autoridad intelectual y capacidad técnica para fijar procesos, metas y resultados no pueden, no han podido, no han querido, o han querido sin poder, ¿quien más puede hacerlo?

“complejo escenario”, “invertir más recursos”, “optimización”, “gestión institucional”. Pocos de ellos, sin embargo salen de la trampa de la denuncia, de la constatación de la multi-dimensionalidad del proble-ma, del llamado ciego y vacío a una ciudadanía que está

Brecha Educacional El círculo virtuoso

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Brecha Educacional Es hora de actuar a conciencia

A romper el círculo vicioso

Un círculo vicioso, que no obstante, puede rom-

perse, si se abandona este enfoque unidimensio-nal. ¿De que estamos hablando? El mismo infor-me Simce 2007 permite concluir que los colegios municipales lo hacen mejor en los sectores socioe-conómicos más bajos que los colegios particulares subvencionados.

Algo más que dinero

Se trabaja con pobreza y los rendimientos no pa-recen, son mejores. Cuestiones relacionadas con la buena gestión escolar, el compromiso con la educación y el profesionalismo hacen que se mul-tipliquen los panes y los peces.

social educativo. La ley SEP y los compromisos que pueden mejorar la educa-ción En dicha línea la ley Subvención Escolar Preferen-cial provee una oportunidad para optimizar recursos, vo-luntades y emprender un ca-mino de compromiso con pro-yectos educativos generados desde el corazón mismo de la

institución. Dicha iniciativa no

se centra sólo en “más platas” sino en un proceso de deci-siones y tareas que contem-pla un diagnóstico acorde a las necesidades de cada cole-gio, un plan de mejoramiento enfocado al desarrollo de me-

La planificación en dichos es-tablecimientos cumple con saber compatibilizar las ta-reas y acciones necesarias para el desarrollo a largo pla-zo, con la coordinación y pla-nificación para lo cotidiano, lo urgente, lo inevitable. Allí el capital humano se transforma

en capital social. La lógica de la experiencia individual se torna conocimiento colectivo, aprendizaje en red, respues-tas rápidas e innovadoras desde donde se está y con lo que se tiene. Toda una trans-formación de procesos guiada por la acumulación de capital

tas alineadas con dicho dia-gnóstico, y una necesaria evaluación que haga conver-ger uso de recursos con exce-lencia pedagógica.

¿Una Nueva panacea? En modo alguno, las desigualda-des existentes en nuestro sis-tema educativo, no desapare-cerán de un plumazo, mejo-rando la gestión. Son muchos los obstáculos que encuentra en su camino dicha intención.

Desde lo económico (los re-cursos estarán siempre muy lejos de lo optimo), hasta desigualdades, barreras y re-sistencias, que están casi in-

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Trabajamos por la Educación de los niños de Chile

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sertas en el ADN de nuestra cultura escolar

Comienza el Desafío

Esta compleja realidad no se cambia con una ni dos medidas, tampoco con diez. Sin embargo,

la Subvención Escolar Preferencial provee la oportunidad a cada institución de asesorarse por especialistas, desarrollar planes de acción acordes a su cultura organizacional. Este conjunto de acciones intencionadas estratégicamente

vuelven tan preponderante la solución de problemas que giran en torno al currículo como los que pertenecen a la dimensión afectiva y relacional de cada comunidad educativa.

Todo esto con el ingrediente adicional, de sentir la necesaria “presión” para cumplir con sus pro-

pios compromisos. Como ya lo habrá usted intuido, el cambio basa su apuesta en la profesionali-zación de la gestión escolar en sus más diversos ámbitos.

Al menos en el camino proyectado, parecen darse señales claras para favorecer una discrimina-

ción positiva, y la igualdad de oportunidades para los alumnos y alumnas más vulnerables de nuestro país. La salvaguarda de este política estatal, lo que hace posible creer en ella, más que en otras anteriores, está directamente relacionada con la idea de no entregar simplemente dine-ro a lo “Farkas”. Su basamento clave es la evaluación, la supervisión de montos y metas, la mi-rada atenta sobre el proyecto escolar y su coherencia práctica.

¿Que más podemos pedir para soñar tranquilos?, simplemente actitudes positivas y responsa-bles para dibujar libremente dentro de esta nueva pizarra.

Jorge Toledo C.

Coordinador de Proyectos

Educamundo