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CONSEJO DIRECTIVO SECCIONAL
Acuerdo No. 007 - 10Noviembre 16 de 2010
Por el cual se aprueba el Plan de Desarrollo 2011 - 2015, para la Universidad Pontificia Bolivariana Seccional Bucaramanga.
EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARANA Seccional Bucaramanga, en uso de sus atribuciones reglamentarias, y
CONSIDERANDO:
a. Que el Plan de Desarrollo anterior ya ha sido ejecutado y evaluado;
b. Que es necesario dotar a la Universidad de un instrumento que oriente las acciones de la UPB Seccional Bucaramanga, durante el próximo quinquenio;
c. Que el Plan de Desarrollo que se presenta es el resultado de un proceso participativo y de reflexión prospectiva de la comunidad universitaria;
d. Que el Comité de Planeación y Desarrollo de la Seccional Bucaramanga, estudió a profundidad las propuestas presentadas y a partir de ellas elaboró el Plan de Desarrollo 2011 - 2015, que fue presentado ante el Consejo Directivo Seccional el día 16 de noviembre de 2010, según consta en el Acta No. 004 - 10;
e. Que le corresponde al Consejo Directivo de la Seccional, en concordancia con los principios institucionales, adoptar las políticas y directrices que rigen la marcha de la Universidad;
ACUERDA:
Artículo Primero: Aprobar el Plan de Desarrollo 2011 - 2015, descrito en el documento anexo el cual forma parte integral de éste Acuerdo.
Artículo Segundo: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dado en Floridablanca, a los dieciseis (16) días del mes de noviembre del año dos mil diez (2010).
MONS. PRIMITIVO SIERRA CANORector Seccional
CARLOS AUGUSTO MORA GONZÁLEZSecretario General
DIRECTIVAS UNIVERSITARIAS
MONS. RICARDO ANTONIO TOBÓN RESTREPOGran Canciller y Arzobispo de Medellín
MONS. ISMAEL RUEDA SIERRAArzobispo de Bucaramanga y Canciller de la Seccional
MONS. LUIS FERNANDO RODRÍGUEZ VELÁSQUEZRector General de la Universidad
MONS. PRIMITIVO SIERRA CANORector Seccional Bucaramanga
DR. LUIS FELIPE CASAS RAMÍREZVicerrector Académico
DRA. ELSA BEATRIZ GUTIÉRREZ NAVASVicerrectora de Asuntos Administrativos y Financieros
PBRO. MIGUEL ÁNGEL BARRERA MORENOVicerrector Pastoral
DR. CARLOS AUGUSTO MORA GONZÁLEZSecretario General y Director de la Oficina Jurídica
DRA. GLADYS ROCIO RAMÍREZ JURADODecana Escuela de Ciencias Estratégicas
DR. SAMUEL MONTERO VARGASDecano Escuela de Ingenierías
DR. RAÚL JAIMES HERNÁNDEZDecano de la Escuela de Ciencias Sociales
DR. PEDRO MARÍA OSMA GÓMEZDecano de la Escuela de Derecho y Ciencias Políticas
DR. LUIS ALFONSO DÍAZ NIETODirector de Planeación
Contenido1. MARCO CONCEPTUAL1.1 LINEAMIENTOS GENERALES 111.2 LOS PRINCIPIOS INSTITUCIONALES 111.2.1 Misión 111.2.2 Visión 111.2.3 Principios y Valores 111.3 MARCO REFERENCIAL 111.3.1 Proyecto Institucional 111.3.2 Estrategia Genérica 121.3.3 Universidad Orientada por Procesos 121.3.4 Factores de Interés Institucional 121.3.5 Resultados de los Procesos de Autoevaluación 122. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO2.1 ANÁLISIS SITUACIONAL 122.1.1 Programas Académicos 132.1.2 Estudiantes 142.1.3 Talento Humano 172.1.4 Planta Física 202.1.5 Recursos de Apoyo Académico 212.1.6 Investigación y Producción Intelectual 252.1.7 Programa de Apoyo Económico para Estudios 282.1.8 Análisis Financiero 292.2 TENDENCIAS DEL DESARROLLO 312.2.1 Tendencias de la Educación Superior 312.2.2 Tendencias del Desarrollo en Investigación e Innovación Tecnológica 352.2.3 Tendencias del Desarrollo Socio - Cultural 362.2.4 Tendencias del Desarrollo Político Económico 372.3 ANÁLISIS DOFA 422.3.1 Análisis Interno 422.3.2 Análisis Externo 423. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO3.1 ESCENARIO DESEADO 483.2 FACTORES CRÍTICOS O DE INTERÉS INSTITUCIONAL 483.3 OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS 493.3.1 Objetivos Estratégicos 493.3.2 Líneas Estratégicas 493.4 MAPA ESTRATÉGICO 514. PLAN ESTRATÉGICO Y OPERATIVO4.1 PLAN ESTRATÉGICO 524.2 PLANES OPERATIVOS 525. MONITOREO DEL PLAN DE DESARROLLO5.1 EVALUACIÓN DE SEGUIMIENTO 525.2 EVALUACIÓN DE RESULTADOS ANUAL 525.3 EVAUACIÓN FINAL 526. ANEXOS6.1 Anexo No. 1. Plan Estratégico 2011 – 2015 536.2 Anexo No. 2. Formato Plan Operativo 2011 - 2015 93
“¿Quién de vosotros, si quiere construir una torre, no se sienta primero a calcular los gastos a ver si tiene para terminarla?” Lucas 14,28. Con estas palabras bíblicas, me complace presentar a todos y cada uno de ustedes apreciados miembros de esta querida Seccional y comunidad en general nuestro Plan de Desarrollo 2011 - 2015, el cual será el timonel y derrotero en este quinquenio.
Este documento es el reflejo de conjugar la Universidad como un todo, de sentir que hacemos parte de un Sistema UPB Nacional bajo la dirección de Mons. Luis Fernando Rodríguez Velásquez, Rector General y con el acompañamiento espiritual del Gran Canciller Mons. Ricardo Antonio Tobón Restrepo y de nuestro Canciller Seccional Mons. Ismael Rueda Sierra, de contar con la eficacia y eficiencia de un grupo humano cálido, comprometido y profesionalmente calificado en cabeza de los señores Vicerrectores, Decanos, Directores y Jefes de Unidades Académicas, Administrativas y de Pastoral, apoyados en sus colaboradores.
Es el resultado de un trabajo arduo, minucioso, consistente, continuado y de muchos meses de reuniones, de profundos análisis en procura de
continuar ofreciendo una educación pertinente y de calidad acorde con nuestra misión, identidad institucional y con las nuevas tendencias y exigencias que desde lo educativo, político, económico, social, cultural y religioso nos propone la globalización.
Nuestro compromiso como Universidad orientada por el Humanismo Cristiano va más allá de dictar una cátedra magistral, va más allá de ofrecer currículos flexibles, de formar profesionales técnicamente idóneos, de contar con un hermoso campus universitario dotado de excelentes laboratorios y tecnología, nuestro compromiso además de lo anterior debe trascender y permear las dimensiones bio-psicosociales y espirituales de cada miembro de la comunidad como ser integral, por tanto, nos preocupamos por establecer e implementar acciones estratégicas que velen también por la calidad, el fortalecimiento de su proyecto de vida y el desarrollo de competencias individuales y grupales desde la ética, la convivencia ciudadana, el compromiso sostenible con sentido social con su entorno ambiental y con la sociedad.
Todo lo anterior es lo que ha hecho posible que hoy tengamos en nuestras manos este instrumento orientador del ser y saber hacer de la Universidad Pontificia Bolivariana Seccional Bucaramanga.
Desde ya un sentido agradecimiento a todos por aportar sus saberes en pro de la puesta en marcha y ejecución de este su Plan de Desarrollo.
Mons. PRIMITIVO SIERRA CANORector Seccional
9 Plan de Desarrollo 2011-2015
1.2 LOS PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
1.2.1 Misión
La Universidad Pontificia Bolivariana tiene como misión la formación integral de las personas que la constituyen, mediante la evangelización de la cultura, la búsqueda de la verdad en los procesos de docencia, investigación y proyección social y la reafirmación de los valores desde el humanismo cristiano para el bien de la sociedad.
1.2.2 Visión
La Universidad Pontificia Bolivariana tiene como visión ser una institución católica, de excelencia educativa en la formación integral de las personas, con liderazgo ético, científico y social al servicio del país.
1.2.3 Principios y Valores
La Universidad Pontificia Bolivariana, como Institución Educativa de la Iglesia Católica, promueve y apoya, desde el Espíritu del Evangelio, los siguientes valores:
► Reconocimiento y respeto por cada una de las personas, sin discriminación alguna
► La búsqueda de la verdad y el conocimiento ► La Solidaridad ► La Justicia ► La Honradez ► La Creatividad e innovación ► El compromiso con la paz y el desarrollo del país
Los intereses de cada persona deben armonizarse con los de la Institución.
1.3 MARCO REFERENCIAL El Plan de Desarrollo está sustentado en referentes relacionados con los principios corporativos de la Universidad, su filosofía e identidad, su modelo de gestión, los factores de interés institucional y los resultados de los procesos de auto - evaluación con fines de acreditación.
1.3.1 Proyecto Institucional
El Proyecto Institucional fue aprobado por el Consejo Directivo de la Universidad mediante el Acuerdo CD 01 de 2004 y en él se define la filosofía e identidad institucional y se establecen las políticas que orientarán sus acciones.
1.
1.1 LINEAMIENTOS GENERALES
El Plan de Desarrollo 2011 - 2015 se asume como un proceso sistémico y participativo que orienta las acciones encaminadas al ordenamiento de los procesos académicos, pastorales y administrativos, con una adecuada gestión del talento humano, de los recursos físicos y de ejecución en el tiempo de actividades, proyectos y programas, que le permitan a la Universidad cumplir con su Misión a mediano y largo plazo, dentro del marco de las políticas y principios del Sistema UPB - Nacional.
Además, el Plan de Desarrollo se sustenta en un proceso compartido con la comunidad universitaria, tanto en su diseño como en su ejecución, y cuenta con el compromiso y liderazgo de la alta dirección de la Universidad.
MARCO CONCEPTUAL
11 Plan de Desarrollo 2011-2015
1.3.2 Estrategia Genérica
La Estrategia Genérica del Sistema Universitario de la Pontificia Bolivariana es un documento en el cual se hallan las orientaciones necesarias para la unidad de cuerpo y espíritu de la UPB como un sistema nacional; contiene los lineamientos y elementos fundamentales para el desarrollo de los planes estratégicos de cada una de las sedes que conforman el sistema.
1.3.3 Universidad Orientada por Procesos
El modelo de gestión asumido por la Universidad es el de la gestión por procesos. Para el efecto se definieron para el Sistema UPB Nacional cinco grandes macroprocesos clasificados en macroprocesos de valor y macroprocesos de apoyo así:
► Macroprocesos de valor: Investigación e Innovación, Docencia y Aprendizaje y Proyección Social.
► Macroprocesos de apoyo: Estrategia y Administración y Finanzas.
1.3.4 Factores de Interés Institucional
La Universidad Pontificia Bolivariana asumió para el proceso de autoevaluación institucional el modelo propuesto por el Consejo Nacional de Acreditación. En consecuencia adopta como factores críticos o factores de interés institucional los factores del CNA con las siguientes modificaciones: separa el factor estudiantes y profesores, separa el factor planta física y recursos de apoyo académico y a su vez une organización, gestión y administración con recursos financieros.
1.3.5 Resultados de los Procesos de Autoevaluación
Un referente importante para orientar el Plan Estratégico de la Universidad, corresponde a los resultados obtenidos en los planes de mejoramiento y las recomendaciones dadas por los pares académicos en los procesos de autoevaluación con fines de acreditación.
2. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
El diagnóstico estratégico responde a las preguntas ¿dónde estamos? y ¿a dónde podemos ir? El primer interrogante hace referencia al análisis situacional de la institución y el segundo a las tendencias del desarrollo y al perfil de las capacidades internas de la Institución frente a los desafíos del entorno.
2.1 ANÁLISIS SITUACIONAL
A continuación se muestra la evolución de la Universidad, en el período correspondiente al anterior Plan de Desarrollo 2005 – 2010 primer semestre, en los diferentes ámbitos de su competencia, tomando como referencia el año 2004.
12Plan de Desarrollo 2011-2015
2.1.1 Programas Académicos
PREGRADO
PROGRAMAS DE PREGRADOII Semestre - 2004
PROGRAMAS DE PREGRADO II Semestre - 2010
1. Ingeniería Electrónica 1. Ingeniería Electrónica2. Ingeniería Industrial 2. Ingeniería Industrial3. Ingeniería Civil 3. Ingeniería Civil4. Ingeniería Mecánica 4. Ingeniería Mecánica5. Ingeniería Informática 5. Ingeniería Informática6. Ingeniería Ambiental 6. Ingeniería Ambiental7. Administración de Empresas 7. Administración de Empresas8. Psicología 8. Psicología9. Comunicación Social – Periodismo 9. Comunicación Social – Periodismo10. Derecho 10. Derecho
11. Administración de Negocios InternacionalesFuente: Departamento de Promomción y Divulgación Acdémica
POSTGRADO
PROGRAMAS DE POSTGRADOII Semestre – 2004
PROGRAMAS DE POSTGRADOII Semestre - 2010
1. Especialización en Familia 1. Especialización en Familia2. Especialización en Vías Terrestres 2. Especialización en Vías Terrestres3. Especialización en Telecomunicaciones 3. Especialización en Telecomunicaciones4. Especialización en Gerencia 4. Especialización en Gerencia5. Especialización en Negocios Internacionales 5. Especialización en Mercadeo Internacional6. Especialización en Ingeniería Ambiental 6. Especialización en Gerencia del Ambiente7. Especialización en Gerencia de la Comunicación Organizacional
7. Especialización en Gerencia de la Comunicación Organizacional.
8. Especialización en Psicología Clínica9. Especialización en Seguridad Informática10. Especialización en Sistemas Integrados de Gestión11. Especialización en Gerencia e Interventoría de
Obras Civiles12. Especialización en Control e Instrumentación
Industrial13. Especialización en Preservación y Conservación
de Recursos Naturales14. Especialización en la enseñanza del Inglés
Fuente: Departamento de Promomción y Divulgación Acdémica
13 Plan de Desarrollo 2011-2015
► Para el período 2004 – 2010 los programas académicos presentaron un crecimiento del 47% al pasar de 17 programas en el año 2004, (10 de pregrado y 7 de postgrado) a 25 programas en el año 2010 (11 de pregrado y 14 de postgrado). La Universidad sigue creciendo, gracias al compromiso que tiene con la sociedad y al reconocimiento que ha obtenido a través de los años.
2.1.2 Estudiantes
MODALIDAD DE PREGRADO
Fuente: Departamento de Admisiones, Registro y Control Académico
► En los primeros semestres de los años 2004 – 2010 el incremento en el número de estudiantes matriculados en pregrado es del 49.78%. El año de mayor incremento con relación al año anterior fue el 2008 con un 8.92%. Se observa un crecimiento sostenido durante todo el período, dado el buen posicionamiento de la Universidad en la región.
Fuente: Departamento de Admisiones, Registro y Control Académico
14Plan de Desarrollo 2011-2015
► Para el segundo periodo académico de los años 2004 – 2010 el incremento total fue del 57.13%. El segundo período académico del año 2009 fue el que presentó mayor incremento en el número de estudiantes matriculados con un 10.58%.
MODALIDAD DE POSTGRADO
Fuente: Coordinaciones de Postgrado
► En la modalidad de postgrados se presenta una mayor variabilidad en el número de estudiantes dependiendo de la oferta en los diferentes programas.
GRADUADOS
Modalidad Pregrado
GRADUADOS DE PREGRADO2004 – 2010
AÑO CANTIDAD GRADUADOS ACUMULADOS
INCREMENTO DEL PERIODO
2004 309 1.572
157%
2005 349 1.9212006 380 2.3012007 390 2.6912008 465 3.1562009 442 3.5982010 442 4.040
Fuente: Secretaría General
► En el año 2004 se contaba con un acumulado de
1.572 graduados en la modalidad de pregrado, al finalizar el año 2010 está cifra aumentó a 4.040 graduados. Durante el período se presentó un incremento del 157%
Modalidad Postgrado
GRADUADOS POSTGRADO2004 – 2010
AÑO CANTIDAD GRADUADOS ACUMULADOS
INCREMENTO DEL PERIODO
2004 60 283
269%
2005 60 3432006 80 4232007 73 4962008 95 5912009 218 8092010 236 1.045
Fuente: Secretaría General
► Al finalizar el año 2010, se cuenta con un acumulado de 1.045 graduados de postgrado. El incremento en el período fue de 269%
15 Plan de Desarrollo 2011-2015
CONVENIOS
Los convenios de cooperación en el ámbito académico que ha suscrito la Universidad posibilitan el intercambio de estudiantes, docentes y la realización de proyectos como una estrategia de desarrollo institucional que se ha venido consolidando, tal como lo muestra el crecimiento logrado en el número de convenios vigentes.
En el año 2004 se contaba con 22 convenios en 10 países diferentes para realizar intercambios estudiantiles, así mismo para ese año se establecieron 11 convenios para actividades de docencia e investigación en 8 países diferentes. En el primer semestre del año 2010, la Universidad cuenta con 80 convenios en 25 países diferentes y 15 convenios de tipo nacional.
MOVILIDAD ESTUDIANTIL
Estudiantes UPB hacia otras universidades
Fuente: Oficina de Relaciones Internacionales e Interinstitucionales
► Para el año 2004 la movilidad acumulada era de 21 estudiantes.
► Durante el período 2005 – 2010 (primer semestre) salieron de intercambio 157 estudiantes a diferentes Universidades del país y del exterior a fin de completar su ciclo profesional o realizar un semestre académico. Los primeros estudiantes que emigraron hacia otros países pertenecían a Comunicación Social, Ingeniería Electrónica, Psicología e Ingeniería Industrial y son las que presentan el mayor número de estudiantes en intercambio.
16Plan de Desarrollo 2011-2015
Movilidad de estudiantes hacia la UPB
Fuente: Oficina de Relaciones Internacionales e Interinstitucionales
► Para el año 2004 la movilidad acumulada era sólo de 3 estudiantes.
► La Universidad ha recibido 33 estudiantes de otras Universidades a lo largo de estos 5 años y medio, siendo las Facultades de Ingeniería Industrial e Ingeniería Informática las más favorecidas.
►
2.1.3 Talento Humano
DOCENTES
Fuente: Vicerrectoría Académica - Oficina Dirección de Docencia
17 Plan de Desarrollo 2011-2015
► El crecimiento con relación a los docentes de planta no sólo está representado en la cantidad sino también en un mayor nivel de formación académica.
► Al finalizar el primer semestre del año 2004 los docentes que acreditaban título de postgrado: especialistas, magister o doctores representaban el 87.50% del total de docentes de planta. Al finalizar el año 2010, éstos representan el 92.90%. La meta propuesta para el Plan de Desarrollo 2005 – 2009 obtuvo un resultado favorable al lograr que sólo un 6.41% de docentes de planta no acrediten ningún título de postgrado. Así mismo, se puede notar un aumento sostenido de doctores durante el periodo 2004 – 2010 en un 300%; de magíster en un 47.17%, de especialistas en un 54.28% y una disminución de profesionales en un 15.38%. Este dato refleja el propósito de la universidad de proporcionar las condiciones necesarias que permitan la permanente cualificación de sus docentes.
Según dedicación
Fuente: Vicerrectoría Académica - Oficina Dirección de Docencia
Al finalizar el primer semestre del año 2010:
► El número de docentes de planta aumentó en un 50%, teniendo en cuenta que al finalizar el primer semestre del año 2004 se contaba con 104 docentes de planta y al finalizar el primer semestre del año 2010 con 156. La tabla muestra un crecimiento sostenido semestre a semestre en el número de docentes de planta, este resultado es directamente proporcional al crecimiento en el número de estudiantes en la institución.
► Los docentes de planta representan el 46,7% del total de docentes.
► Los docentes tiempo completo aumentaron en un 61.54% y representan el 44% del total de docentes.
► Los docentes de medio tiempo disminuyeron en un 30.77%, y representan el 2.69% del total de docentes.
► Los docentes hora cátedra aumentaron en un 67.92%, y constituyen el 53.3% del total de docentes.
18Plan de Desarrollo 2011-2015
RELACIÓN DEL NÚMERO DE ESTUDIANTES POR DOCENTE EQUIVALENTE TIEMPO COMPLETOPERSONAL I/04 II/04 I/05 II/05 I/06 II/06 I/07 II/07 I/08 II/08 I/09 II/09 I/10 II/10
DOCENTES EQUIVALENTE TIEMPO COMPLETO
133,2 133,7 142,5 144,5 154,7 156,3 159,3 168,7 179,0 182,3 195,2 197,5 210,8 214,8
NÚMERO ESTUDIANTES MATRICULA-DOS
3019 2804 3147 3063 3267 3216 3554 3512 3871 3773 4166 4172 4522 4406
ESTUDIANTES POR DOCENTE EQUIVALENTE TIEMPO COMPLETO
23 21 22 21 21 21 22 21 22 21 21 21 21 21
*Nota: 1. Dos docentes de medio tiempo equivalen a uno de tiempo completo 2. Tres docentes de hora cátedra equivalen a uno de tiempo completo
► Con relación a los primeros semestres de los años 2004 - 2010, el crecimiento porcentual de docentes equivalente tiempo completo es del 58.25%. En los segundos semestres, el crecimiento de docentes equivalentes tiempo completo es del 47.7%. Este crecimiento ha permitido mantener históricamente una relación de 21 a 23 estudiantes por cada docente equivalente tiempo completo.
PERSONAL ADMINISTRATIVO DE PLANTA
Fuente: Departamento de Relaciones Laborales y Desarrollo de Personal
► Durante el período 2004 – 2010, el personal directivo, administrativo y de servicios generales de planta presentó un incremento del 24.84% al pasar de 157 empleados en el año 2004 a 196 en el año 2010. Además de esto durante el período también se contó con personal contratado bajo la modalidad de outsourcing el cual representó para el año 2004 el 9% del total del personal y en el año 2010 representó el 22.45%. El personal administrativo creció en el periodo en un 44.14% y el de servicios generales disminuyó en un 29.73%, debido a que en los últimos años se empezó a contratar bajo la modalidad de outsourcing.
19 Plan de Desarrollo 2011-2015
2.1.4 Planta Física
HISTÓRICO PLANTA FÍSICA
AÑO DESCRIPCIÓN DE NOVEDADES DE PLANTA FÍSICA
ÁREA TERRENO
M2
ÁREA CONSTRUIDA
M2
ÁREA DEPORTIVA Y PLAZOLETASCONSTRUIDA
M2
2004 ► Traslado de módulo prefabricado de Floridablanca a la
sede propia, área construida 291 m2. ► Construcción del área de cámaras 32.79 m2.
116.984 14.822 1.800
2005
► Compra de un nuevo terreno contiguo al actual con un área de 28.575 m2.
► Construcción kiosco para el servicio de frutería y heladería 17.64 m2.
► Construcción de kiosco metálico sobre el Tanque del Agua 136.50 m2.
145.559 14.976 1.800
2006
► Se dio al servicio de la comunidad el “Plan Terrazas” (F y G) en un área construida de 486,42 m2.
► Construcción de una nueva cafetería con un área construida de 251.68 m2 aproximadamente.
► Se remodeló un espacio para la sala de artes con un área de 161.90 m2.
► Se construyó el área de liquidaciones y cartera anexo al edificio D con un área de 23.31 m2.
► Se construyó un módulo de baños con duchas para el área deportiva 35.75 m2.
► Se amplían las áreas deportivas con la construcción y puesta en servicio de tres (3) canchas múltiples de 1.620 m2 c/u, una cancha de fútbol ocho de 2.044.80 m2 y un kiosco de 20.25 m2.
► Se construyó el malecón, en la rivera de la quebrada Palmichada con un área de 550 m2.
► Se toma en arriendo una casa en el municipio de Piedecuesta para el funcionamiento del Centro de Proyección Social, con un área de 403.11m2 y un área libre de 145m2.
► Se inicia adecuación del Centro de Idiomas en Bucaramanga.
► Se inicia el diseño arquitectónico del nuevo edificio J.
145.559 15.955 4.215
2007 ► Construcción y urbanismo del edificio J con un área aproximada 6110.25 m2. Área intervenida 10528.58 m2. 145.559 22.066 8.633
2008 ► Se da al servicio el edificio J. ► Traslados y adecuaciones de oficinas y salones del Campus
Universitario.145.559 22.066 8.633
2009
► Se amplió el área cubierta del laboratorio de suelos de Ing. Civil en 47.81 m2 y en 119.23 m2 el patio de materiales.
► Se construye un laboratorio de análisis químico de suelos para la Facultad de Ambiental con un área de 45.20 m2.
► Subestación para cambio de tensión 80.50 m2.
145.559 22.239.51 8.633
20Plan de Desarrollo 2011-2015
HISTÓRICO PLANTA FÍSICA
AÑO DESCRIPCIÓN DE NOVEDADES DE PLANTA FÍSICA
ÁREA TERRENO
M2
ÁREA CONSTRUIDA
M2
ÁREA DEPORTIVA Y PLAZOLETASCONSTRUIDA
M2
2010
► Ampliación y cambio de cubierta en un área de 116.56 m2 para ser usada como depósito en la zona de campamento de Servicios Generales.
► Adecuación de una zona para comedor del personal de Servicios Generales en el área de campamento en 40 m2.
► Construcción de un Kiosco cerca a la cafetería campestre de 75 m2.
► Adecuación de terraza en edificio A tercer piso de 106.91 m2.
► Al finalizar el segundo semestre se inicia la construcción de un área para salones y salas de profesores, así como un área de parqueaderos.
145.559 22.577.98 8.633
Fuente: Dirección de Planeación – Coordinación de Planta Física
► Al inicio del período se contaba con un área de terreno de 116.984 m2. Al terminar el Plan de Desarrollo se cuenta con un área de terreno de 145.559 m2, por la compra de un terreno contiguo al actual de 28.575 m2.
► El área construida aumentó en el período en un 52.3% con respecto al año 2004, al pasar de 14.822 m2 a 22.577.98 m2. Se ejecutaron grandes construcciones como es el caso del edificio J con un área construida de 6.110,25 m2, destacándose la construcción de la biblioteca “Benedicto XVI”, el auditorio menor “Monseñor Jesús Quirós Crispín” y oficinas de atención al público.
► Las áreas deportivas, vías peatonales y paisajismo aumentaron de manera significativa en un 379.61%, al pasar de 1.800 m2 en el año 2004 a 8.633 m2 en el primer semestre del año 2010.
2.1.5 Recursos de Apoyo Académico
BIBLIOTECA
RECURSOS DE APOYO ACADÉMICOBIBLIOTECA
AÑO INVENTARIO INICIAL
PROYECTOS DE GRADO
LIBROSTOTAL INVENTARIO
FINALINCREMENTO DEL PERIODOCOMPRA DONACIÓN
2004 14.827 270 864 198 1.332 16.159
91.75%
2005 16.159 276 1.503 325 2.104 18.2632006 18.263 311 1.678 379 2.368 20.6312007 20.631 269 2.236 476 2.981 23.6122008 23.612 386 1.603 330 2.319 25.9312009 25.931 332 1.424 563 2.319 28.2502010 28.250 361 1.690 684 2.735 30.985
TOTAL PERIODO
- 2.205 10.998 2.955 16.158 -
Fuente: Departamento de Biblioteca
21 Plan de Desarrollo 2011-2015
► En el período 2004 - 2010 se presentó un incremento del 91.75% en la colección bibliográfica, al pasar de 16.159 volúmenes en el año 2004 a 30.985 al finalizar el año 2010.
COMPUTADORES
EQUIPOS DE COMPUTO PARA LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL
SEMESTRE - AÑO NUMERO DE COMPUTADORES
NUMERO DE ESTUDIANTES
MATRICULADOS PREGRADO
ESTUDIANTES POR COMPUTADOR
I - 2007 290 3554 12,3II - 2007 290 3512 12,1I - 2008 336 3871 11,5II - 2008 336 3773 11,2I - 2009 377 4166 11,1II - 2009 377 4172 11,1I - 2010 454 4522 10,0II - 2010 460 4.405 9,6
Fuente: Departamento de SistemasNota: No se tienen datos registrados para los años 2004 - 2006
Inversión en computadores
Fuente: Departamento de Procesos ContablesNota: En esta tabla no se incluye la inversión de los computadores comprados a través de Leasing la cual para el año 2009 fue de $214.987.000.
► La inversión anual en computadores durante el período 2005 – 2009 ha sido superior a los $250.000.000, llegando a $445.000.000 aproximadamente en el año 2007. Estas inversiones han permitido alcanzar en promedio un índice de 11 estudiantes por computador.
22Plan de Desarrollo 2011-2015
LABORATORIOS
Evolución de laboratorios
FACULTAD A LA QUE
PERTENECE
2004 I - 2010NOMBRE DEL LABORATORIO NOMBRE DEL LABORATORIO
Ambiental
Laboratorio de Microbiología Laboratorio de MicrobiologíaLaboratorio de Aguas Laboratorio de AguasLaboratorio de Análisis Químico de Aguas Residuales Laboratorio de Análisis Químico de Aguas Residuales
Laboratorio de AireLaboratorio de Suelos
Psicología
Laboratorio de Neurociencias y Comportamiento Laboratorio de Neurociencias y Comportamiento
Laboratorio de Psicometría Laboratorio de PsicometríaAula Cámara de Gesel Aula Cámara de Gesel
Mecánica
Laboratorio de Plantas TérmicasLaboratorio de Transferencia de CalorLaboratorio de Aire Acondic. - MotoresLaboratorio de AutomatizaciónLaboratorio de Elementos y MáquinasLaboratorio de Diseño y Confiabilidad
Industrial
Laboratorio Virtual Laboratorio VirtualLaboratorio de SimulaciónLaboratorio de AutomatizaciónLaboratorio de Procesos Industriales
Electrónica
Laboratorio de Control Laboratorio de ControlLaboratorio de Electrónica No 4 - Telecomunicaciones Laboratorio de Electrónica No 4 - Telecomunicaciones
Laboratorio Máquinas Eléctricas - Control Laboratorio Máquinas Eléctricas - ControlLaboratorio de Robótica Laboratorio de RobóticaLaboratorio de Proyectos de Grado Laboratorio de Proyectos de GradoLaboratorio de Electrónica No 1 - Básica Laboratorio de Electrónica No 1 - BásicaLaboratorio de Electrónica No 2 - Potencia Laboratorio de Electrónica No 2 - Potencia Laboratorio de Electrónica No 3 - Básica Laboratorio de Electrónica No 3 - Básica
InformáticaLaboratorio de Redes y Seguridad InformáticaLaboratorio de Construcción de Software y Bases de Datos
Comunicación Social
Laboratorios de Centro de Producción de Televisión Laboratorio de Televisión
Laboratorio de Radio (D-800) Laboratorio de Producción de TelevisiónSala de Redacción Sala de Radio 1Laboratorio de Fotografía Sala de Radio 2 – Emisora virtual
Sala de RedacciónLaboratorio de FotografíaLaboratorio de Post - producción y Media
Civil
Laboratorio de Suelos y Pavimentos Laboratorio de Suelos y Pavimentos
Laboratorio de Resistencia de Materiales Laboratorio de Resistencia de Materiales y Materiales de construcciónLaboratorios de EstructurasLaboratorio de Hidráulica
Ciencias Básicas de Ingenierías
Laboratorio de Física No 1 Laboratorio de Física No 1Laboratorio de Física No 2 Laboratorio de Física No 2Laboratorio de Física No 3 Laboratorio de Física No 3Laboratorio de Química No 1 Laboratorio de Química No 1
23 Plan de Desarrollo 2011-2015
Inversión en equipos para laboratorio y maquinaria
Fuente: Departamento de Procesos ContablesNota: En esta tabla no se incluye la inversión en equipos para laboratorio y maquinaria hecha en el año 2008 a través de Leasing la cual fue de $ 481.944.000.
► La inversión acumulada durante el período alcanzó los $2.545.238.000, siendo el año 2009 el que presentó mayor inversión, principalmente por la actualización de laboratorios existentes.
Inversión en programas para computador
Fuente: Departamento de Procesos Contables
24Plan de Desarrollo 2011-2015
► El incremento en la inversión en programas de computador (software) además de responder al aumento en el número de estudiantes y de computadores, responde a los nuevos desarrollos de software y a la actualización de las aplicaciones existentes. La inversión acumulada en este rubro durante el período 2005 – 2009 fue de $1.616.292.000.
2.1.6 Investigación y Producción Intelectual
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD INVESTIGATIVA
GRUPOS DE INVESTIGACIÓN REGISTRADOS Y CLASIFICADOS EN COLCIENCIAS A 31 DE DICIEMBRE DE 2010
ÍTEM NOMBRE DEL GRUPO LÍDER UNIDAD ACADÉMICA
ESTADO
1 Detección de Contaminantes y Re-mediación (DeCoR)
María Serrano Guzmán Ingeniería Civil Categoría B
2 Grupo de Investigación en Neuro-ciencias y Comportamiento UIS-UPB
Carlos Arturo Conde Cotes
Psicología Categoría C
3 Grupo de Investigación en Bioinge-niería, Señales y Microelectrónica (BISEMIC)
Claudia Leonor Rueda Ingeniería Electrónica
Categoría C
4 GITEL-Grupo de investigación en Telecomunicaciones
John Jairo Padilla Aguilar Ingeniería Electrónica
Categoría C
5 GITIT - Grupo de Investigación en Transportes, Infraestructura y Te-rritorio
Miller Humberto Salas Rondón
Ingeniería Civil Categoría C
6 Grupo de Investigación en Psicolo-gía Clínica y de la Salud
Diana María Agudelo Vélez
Psicología Categoría C
7 Grupo de Investigación en Robóti-ca y Visión (ROVI)
Luis Ángel Silva Ingeniería Electrónica
Categoría C
8 Grupo de Investigación en Mate-riales
Claudia Paulina González Cuervo
Ciencias Básicas Categoría D
9 Grupo de Investigación en Ingenie-ría Sanitaria y Ambiental
Luis Eduardo Castillo Meza
Ingeniería Ambiental
Categoría D
10 Grupo de Investigación en Produc-tividad y Competitividad
Raúl Jaimes Hernández Psicología Categoría D
11 GRINDIC Gerardo Bautista García Ingeniería Civil Categoría D 12 Grupo de Investigación en Infor-
mática - GIINFO Wilson Castaño Galviz Ingeniería
InformáticaCategoría D
13 Gemprendimiento Alejandro Villarraga Plaza Administración de Empresas
Categoría D
14 GIDeTechMA Alejandro Villarraga Plaza Ingeniería Mecánica-Administración de Empresas
Categoría D
15 GIA Gladys Elena Rueda Barrios
Administración de Empresas
Categoría D
16 C Y M Olga Beatriz Rueda Barrios
Comunicación Social
Registrado
17 Grupo Interdisciplinario de Estu-dios sobre Cultura, Derechos Hu-manos y Muerte
Mónica Johanna Giedelmann Reyes
Formación Humanística
Registrado
Fuente: Dirección General de Investigaciones
25 Plan de Desarrollo 2011-2015
GRUPOS DE INVESTIGACIÓN REGISTRADOS Y CLASIFICADOS EN COLCIENCIAS A 31 DE DICIEMBRE DE 2010
ÍTEM NOMBRE DEL GRUPO LÍDER UNIDAD ACADÉMICA
ESTADO
18 Grupo de Investigación en Contex-tos para la Administración de Ne-gocios Internacionales
Gladys Mireya Valero Córdoba
Administración de Negocios Internacionales
Registrado
19 Investigación para el Desarrollo Empresarial Autosostenible IDEA
Gladys Mireya Valero Córdoba
Administración Negocios Internacionales- Ingeniería Industrial
Registrado
20 Grupo de Investigación en Clima Organizacional y Gestión Humana
Guillermo Ernesto García Villamizar
Administración de Empresas
Registrado
21 Grupo de Investigación en Ciencia Política y Derecho UPBCIP JURIS
Luis Guillermo Rosso Bautista
Derecho Registrado
22 Saber, Educación y Docencia SED Fabiola Castro Granados Unidad Pedagógica Registrado 23 Imarketing Guillermo Rincón Velandia Ingeniería Industrial Registrado 24 Grupo de Investigación en Ges-
tión de Proyectos y Tecnologías de Construcción Sostenible GP-TECS
Silvia Juliana Tijo López Ingeniería Civil Registrado
25 Grupo de Investigación en Produc-ción y Logística - PROLOG
María Teresa Castañeda Ingeniería Industrial Registrado
26 Automatización, Instrumentación y Control - AIC
Héctor Pérez Rodríguez Ingeniería Electrónica
Registrado
27 Análisis y Transformación Psicoso-cial
Nelson Molina Valencia Psicología Registrado
28 Electrónica de Potencia y Energías Renovables - EPER
Omar Pinzón Ardila Ingeniería Electrónica
Registrado
Fuente: Dirección General de Investigaciones
GRUPOS DE INVESTIGACIÓN REGISTRADOS EN LA DIRECCION GENERAL DEINVESTIGACIONES A 31 DE DICIEMBRE DE 2010
ÍTEM NOMBRE DEL GRUPO LÍDER UNIDAD ACADÉMICA
ESTADO
1 Grupo de Investigación en Biodi-versidad y Conservación
Juan David Gutiérrez Torres
Ingeniería Ambiental
Registrado
2 Grupo de Investigación en Tecnolo-gía del Plasma
Ely Dannier Valbuena Niño
Ciencias Básicas Registrado
Fuente: Dirección General de Investigaciones
► Para el año 2004 se tenían registrados en la Dirección General de Investigaciones y registrados y clasificados en COLCIENCIAS 2 grupos de investigación que correspondían a la Facultad de Ingeniería Ambiental y al Departamento de Ciencias Básicas.
► Durante el período 2004 – 2010 se crearon los siguientes Grupos de Investigación: Emprendimiento; Clima Organizacional y Gestión Humana; BISEMIC –Investigación en Bioingeniería, Señales y Macro Electrónica-; Tratamiento de Señales, Microelectrónica y Simulación; GiDeTechMA –Investigación; Desarrollo Tecnológico en Mecatrónica y Agroindustria; Contextos para la Administración de Negocios Internacionales y en Gestión de Proyectos y Tecnologías de Construcción Sostenible GP-TECS. De los 28 grupos registrados ante Colciencias a 31 de Diciembre de 2010:
► 1 grupo se encuentra escalafonado en “Categoría B” ► 6 grupos se encuentran escalafonados en “Categoría C” ► 8 grupos se encuentran escalafonados en “Categoría D” ► 13 grupos se en encuentran en el estado “Registrado”
26Plan de Desarrollo 2011-2015
INVERSIÓN APROBADA PARA PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN
AÑOS APORTE DIRECCIÓN INVESTIGACIONES
APORTE DE LAS FACULTADES
OTRAS ENTIDADES TOTAL PROYECTO
2004 437.199.541 153.796.303 - 590.995.8442005 196.687.438 199.110.609 - 395.798.0472006 154.127.525 148.928.144 360.951.495 664.007.1642007 332.671.870 243.431.043 177.097.550 753.200.4632008 187.388.028 266.740.617 18.840.000 472.968.6452009 193.999.790 149.690.412 - 343.690.202
I - 2010 255.592.894 414.259.656 472.334.052 1.142.186.602
Fuente: Departamento de Extensión Universitaria - Coordinación de Procesos Contables
► Durante el período 2004 – 2010 primer semestre, la inversión total aprobada para proyectos de investigación ha sido de $4.362.846.967. El 2010 se representó como el año de mayor inversión con un monto de $1.142.186.602.
PRODUCCIÓN INTELECTUAL
La producción intelectual de los docentes es reconocida por la Universidad en puntos, siguiendo los lineamientos de la Resolución Rectoral Nº 032 – 05. En el cual se establecen los criterios de evaluación de los siguientes productos: artículos publicados en revistas, libros, publicaciones académicas impresas por la UPB, informes finales de investigaciones, ponencias, dirección de tesis o trabajos de grado, material digital, premios, distinciones y reconocimientos, coautoría de proyectos académicos de interés para la UPB, patentes, entre otros.
Fuente: Vicerrectoría Académica - Oficina Dirección de Docencia
27 Plan de Desarrollo 2011-2015
► Los docentes en este período han incrementado significativamente su producción intelectual, viéndose reflejado esto en el incremento de puntos otorgados por este concepto, pasando de 153 a 631.4 durante el período, con un incremento del 312,67%, resultado que revela el compromiso de los docentes en la búsqueda de la excelencia académica y la generación de conocimiento.
2.1.7 Programa de Apoyo Económico para Estudios
En el Acuerdo Nº 002 – 08 de Junio 18 de 2008, se establecen, los tipos de becas, auxilios, subsidios y descuentos dirigidos a apoyar económicamente estudios de pregrado en la Universidad Pontificia Bolivariana Seccional Bucaramanga. Estos son:
► Becas Juan Pablo II ► Becas Convenio Colegios Arquidiocesanos ► Becas Convenio SENA ► Becas Convenio FONEDUCAR ► Becas Convenio ACNUR ► Becas Convenio Arquidiócesis de Bucaramanga ► Becas Convenio Comunidades Religiosas ► Becas Empleados UPB ► Becas Honoríficas ► Becas Grado Honorífico ► Beca al Mérito Científico, Cultural y Deportivo ► Auxilio Económico para estudiantes de un segundo programa académico ► Auxilio Económico para estudiantes en intercambio dentro y fuera del país ► Subsidios para estudiantes de estratos 1 o 2 clasificados en tasa D ► Subsidio de reclasificación de tasa ► Descuentos hermanos ► Descuento egresados
Fuente: Departamento Financiero - Sección Liquidaciones
28Plan de Desarrollo 2011-2015
► El crecimiento en aportes anuales por concepto de becas, auxilios, subsidios y descuentos ha sido constante durante el periodo.
► Durante el período 2004 – 2009 se otorgaron becas, auxilios, subsidios y descuentos por valor de $11.263.037.000. El incremento en el período fue del 192% pasando de $977.807.000 en el año 2004 a $2.857.114.000 para el año 2009. Es así como la Seccional, dentro de su compromiso social, apoya la formación académica y profesional de los santandereanos, especialmente de aquellos que se destacan por su excelencia académica y de quienes tienen limitaciones económicas.
PROYECTOS SOCIALES
DEPARTAMENTO DE EXTENSIÓN UNIVERSITARIAAÑO MONTO DE
CONTRATOS SUSCRITOS
MONTO DE CONTRATOS EJECUTADOS
VALOR2004 774.853 774.8532005 2.682.903 2.682.9032006 2.213.606 2.213.6062007 1.190.214 1.190.2142008 26.816.742 14.629.4432009 14.758.166 -
Fuente: Departamento de Extensión UniversitariaDatos en miles de pesos
► Durante los años 2004 - 2009 se han desarrollado proyectos de gran envergadura e impacto social, beneficiando poblaciones de diferentes departamentos de Colombia, entre los cuales se pueden nombrar: Cesar, Boyacá, Guajira, Cundinamarca, Norte de Santander y Córdoba. En especial dos proyectos desarrollados con el INPEC abarcaron todos los Departamentos de Colombia. Lo anterior es producto de la gestión estratégica entre la Universidad-empresa-Estado, lo cual hace posible dar cumplimiento al compromiso social que la institución tiene con las comunidades menos favorecidas.
2.1.8 Análisis Financiero
BALANCE GENERAL
Fuente: Departamento de Procesos Contables
29 Plan de Desarrollo 2011-2015
► Durante este período, las estadísticas muestran un crecimiento sostenido de la Universidad a nivel financiero. El patrimonio ha ido incrementando, pasando en el año 2004 de $26.653.543.000 a $63.516.817.000 en el 2009, demostrando un incremento del 138.3%. Este crecimiento ha significado reinversión, crecimiento y desarrollo para la Universidad.
INVERSIONES SIN INCLUIR PLANTA FÍSICA
CONCEPTO 2004 20052006 2007 2008 2009
INVER-SIÓN LEASING INVER-
SIÓN LEASING INVER-SIÓN LEASING INVER-
SIÓN LEASING
COMPUTA-DORES 441.614 362.454 266.940 202.881 444.992 156.787 258.810 145.193 383.104 214.987
EQUIPO Y MAQUINA-RIA
559.918 541.182 590.897 433.757 335.018 481.944 644.384
LIBROS 59.376 98.602 122.731 155.620 188.216 211.439AUDIOVI-SUALES Y REVISTAS
33.651 40.886 77.683 47.290 61.120 83.427
MUEBLES Y ENSERES 4.426 22.098 15.378 13.026 73.816 37.359
OBRAS DE ARTE 6.000 3.890 3.684 - - 800
PROGRA-MAS COMP. 154.777 215.377 231.943 387.977 197.392 583.603
VEHÍCULOS 34.252 - 34.590
TOTAL 1.984.670 1.284.4891.309.256 202.881 1.516.914 156.787 1.114.372 661.727 1.944.116 214.987
1.512.137 1.673.701 1.776.099 2.159.103TOTAL ACU-MULADO - 1.284.489 2.796.626 4.470.327 6.246.426 8.405.529
► Durante el período 2005 – 2009 la Seccional realizó inversiones crecientes en medios educativos, las cuales fueron equivalentes a un total acumulado de $8.405.529.000.
INVERSIONES EN PLANTA FÍSICA
CONCEPTOAÑO
2004 2005 2006 2007 2008 2009CONSTRUCCIONES 1.780.607 506.360 1.066.735 4.488.118 2.655.082 672.327
TERRENOS 113.873 1.159.351 - - - -TOTAL 1.894.480 1.665.711 1.066.735 4.488.118 2.655.082 672.327
ACUMULADO - 2.950.200 5.529.072 11.690.891 16.122.072 18.953.502
Fuente: Departamento de Procesos Contables Datos en miles de pesos
► Durante el periodo 2005 – 2009 la mayor inversión en planta física se realizó en el año 2007, debido a la construcción del edificio J. Las inversiones acumuladas durante el período 2005 – 2009 fueron de $18.953.502.000, siendo las construcciones la partida con mayor inversión, con un 49.5% del total de las inversiones.
30Plan de Desarrollo 2011-2015
2.2 TENDENCIAS DEL DESARROLLO
La Planeación Estratégica debe ser contextualizada, de tal manera que responda a los retos de un mundo en permanente cambio, para lo cual se hace necesario analizar las principales tendencias del desarrollo en los ámbitos: educativo, investigativo, tecnológico, social, cultural, político y económico.
2.2.1 Tendencias de la Educación Superior
Algunos de los retos que debe enfrentar la Universidad al terminar la primera década del Siglo XXI, son:
masificación de la educación superior, eliminación de fronteras entre países, limitación de recursos estatales, aparición de nuevas tecnologías capaces de revolucionar los métodos tradicionales de transmisión del conocimiento, irrupción de ofertas educativas apoyadas en estructuras no convencionales (Universidades Corporativas), asignación de nuevas responsabilidades, paso de un enfoque disciplinar a la interdisciplinariedad y la transdiciplinariedad.
¿Podrá la institución universitaria responder a estas nuevas tensiones sin un cambio radical en sus cimientos? Para tratar de responder a este interrogante es importante analizar a juicio de especialistas en el campo, cómo han venido evolucionando las
► En el período se obtuvieron índices financieros favorables que reflejan una gestión financiera eficiente y eficaz.
► La Universidad cuenta con un índice de solidez del 4.36 veces, lo que implica un respaldo de activos para el pago de los pasivos.
► El nivel de endeudamiento mantiene niveles muy por debajo de los límites recomendables, siendo tan solo el 23% en el último año.
ESTADO DE RESULTADOS
CONCEPTO 2004 2005 2006 2007 2008 2009INGRESOS 14.322.570 17.195.880 20.288.329 22.258.199 27.508.794 40.981.894EGRESOS 13.128.598 15.797.660 18.658.083 21.477.347 26.518.522 37.714.835EXCEDENTES 1.193.972 1.398.220 1.630.246 780.852 990.272 3.267.059
Fuente: Departamento de Procesos Contables* La variación de los excedentes depende del monto de las inversiones realizadas en cada añoDatos en miles de pesos
► En el período 2005 – 2009 los excedentes han sido positivos, lo cual ha permitido la realización de inversiones para el crecimiento institucional.
ÍNDICES FINANCIEROS
INDICADORAÑO
2004 2005 2006 2007 2008 2009SOLIDEZ
4,51 4,74 5,62 3,70 3,70 4,36ACTIVOS / PASIVOSNIVEL DE INVERSIÓN
0,24 0,19 0,13 0,28 0,14 0,08INVERSIONES / EGRESOSENDEUDAMIENTO
0,22 0,21 0,18 0,27 0,27 0,23PASIVO / ACTIVORENTABILIDAD
0,08 0,08 0,08 0,04 0,04 0,08EXCEDENTES / INGRESOS
Fuente: Departamento de Procesos Contables
31 Plan de Desarrollo 2011-2015
Instituciones de Educación Superior en diferentes países del mundo y cuál ha sido la respuesta en nuestro país.
EUROPA: en mayo de 1986 los Ministros encargados de la educación superior en Alemania, Francia, Italia y Reino Unido, con ocasión de un aniversario de la Universidad de la Sorbona en Paris, suscriben la “Declaración de la Sorbona” instando al desarrollo de un “Espacio Europeo de la Educación Superior” (EEES).Un año más tarde, 29 países firman la llamada “Declaración de Bolonia” mediante la cual se establecen los objetivos que darán lugar al surgimiento del EEES en el año 2010, entre ellos están:
► Establecimiento de un sistema de créditos comunes (ECTS) como medio de promover la movilidad de estudiantes en la Unión Europea.
► Adopción de un sistema basado en dos ciclos principales. En el primero se habilita para el mercado laboral Europeo y el segundo conduce a un título de posgrado, (Máster o Doctor).
► Promoción de la movilidad. ► Aprendizaje a lo largo de la vida como elemento
esencial del EEES. ► Énfasis en la calidad de la Educación Superior
y la Investigación como determinantes de la competitividad Europea.
En síntesis, se busca la creación de un sistema de formación ajustada al mercado de trabajo que trascienda las fronteras entre países de la Unión Europea. El objetivo estratégico es poner la Universidad al servicio de una nueva economía basada en el conocimiento.
AMÉRICA LATINA: las principales tendencias de la Educación Superior en América Latina y el Caribe al despertar el siglo XXI están dadas por: 1 2
► Masificación de la Educación Superior e Incremento Acelerado de la Oferta Privada: de una educación para pequeñas élites se está pasando a la masificación de un escenario dominado ampliamente por la Universidad oficial, se está pasando a un rápido crecimiento de la oferta privada.
1 IESALC – UNESCO: Informe sobre la Educación Superior en América latina y el Caribe 2000-2005. La metamorfosis de la Educación.2 Rama, Claudio, 2002. Las macro universidades en América Latina en el siglo XXI, I Encuentro de Rectores de las Macro Universidades Públicas de América Latina y el Caribe. Caracas Junio 2002.
► Globalización de la Educación: se busca una universidad más internacional, capaz de formar ciudadanos del mundo con competencias para ejercer en diferentes escenarios.
► Paso de la Presencialidad a la Educación Virtual: el mundo de la presencialidad ha dado paso a la educación “virtual” apoyada en las llamadas nuevas tecnologías informáticas de la educación TIC’s, alterando de paso las bases mismas de la pedagogía, el rol del docente y del estudiante, así como los sistemas de evaluación.
► Establecimiento del Trabajo en Redes Inter y Transdiciplinarias: del trabajo académico especializado, donde el saber se estudia de manera fragmentada, se está pasando al trabajo en redes configuradas por expertos de diferentes disciplinas.
► Responsabilidad Social Universitaria (RSU): en todos los países de América Latina, el modelo de la responsabilidad social universitaria viene ganando espacio. La universidad se está orientando hacia el compromiso con la sociedad, promoviendo la calidad de vida de los ciudadanos y dando soporte a la economía.
► Flexibilidad: la rigidez que caracteriza la oferta curricular, la gestión académica y la organización administrativa, está dando paso a estructuras más flexibles.
COLOMBIA: de manera genérica, los temas que caracterizan la educación superior del país han sido clasificados por ASCUN3 en cuatro grupos, a saber: a) Calidad, Cobertura y Pertinencia; b) Ciencia, Tecnología e Innovación; c) Financiamiento, Gestión y Gobernabilidad; d) Internacionalización.
a. Calidad, cobertura, pertinencia.
► Débil articulación de la educación superior con la educación básica y media, con el sector productivo y con los problemas regionales y locales.
► Baja calidad académica de los profesores y bajo reconocimiento social y económico a su actividad.
► Indefinición de tipologías de las instituciones que ofrecen educación superior.
► Baja cobertura e inseguridad en el acceso y la permanencia en la educación superior.
► Deficiente formación en competencias básicas superiores.
3 Asociación Colombiana de Universidades ASCUN, documento de trabajo “Políticas y Estrategias para la Educación Superior de Colombia 2006-2010”, Bogotá octubre de 2006.
32Plan de Desarrollo 2011-2015
► Bajo reconocimiento social y baja cobertura y calidad de la Educación técnica y tecnológica.
► Baja e inapropiada utilización de nuevas tecnologías en los procesos académicos.
b. Ciencia, tecnología e innovación.
► Baja producción científica y tecnológica en las IES y débil articulación con el sector productivo.
c. Financiamiento, gestión y gobernabilidad.
► Problemas de gobernabilidad y gestión como limitantes del desarrollo institucional.
► Deficiente cultura de la autorregulación que no ha logrado penetrar en todas las IES.
► Incoherencias entre las políticas, propósitos y metas nacionales de la educación superior.
► Inadecuada financiación de la educación superior. ► Baja e inapropiada utilización de nuevas
tecnologías en los procesos administrativos.
d. Internacionalización.
► Escasa internacionalización y ausencia de sentido propio de lo internacional.
Con miras a superar las dificultades señaladas, el Departamento Nacional de Planeación en su documento “Visión Colombia Segundo Centenario 2019”, propone una serie de acciones estratégicas que se describen a continuación y que sin duda marcarán las tendencias de la Educación Superior en Colombia durante los próximos diez (10) años.
► Aumento de la Cobertura Bruta de la Educación Superior: el primer gran reto es aumentar la tasa de cobertura bruta al 50% en el 2019. Para lograr esto será necesario que la cobertura de educación técnica y tecnológica ascienda al 30% y la universitaria al 20%. Se espera que la cobertura bruta a nivel universitario pase del 19% en el 2003 al 20% en el 2019, en tanto que a nivel técnico y tecnológico se aspira a pasar del 6.8% al 30%.
► Alianzas para la Ampliación de Cobertura a Nivel Regional de la Educación Superior: la educación superior tiene una marcada concentración de la oferta en pocas áreas del conocimiento y en las regiones con mejores condiciones socioeconómicas. Con el propósito de superar esta problemática, se propone la generación de alianzas entre las instituciones del sistema para que a través de los establecimientos de
educación superior y media existentes e incluso con instituciones de educación no formal, se pueda extender la oferta de los programas de educación superior, con la participación del sector productivo y las entidades territoriales.
► Promoción y Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica con Estándares de Calidad y Pertinencia: la educación técnica y tecnológica es una de las opciones disponibles dentro de la educación superior en Colombia. Sin embargo, este tipo de educación tiene serios problemas relacionados con el bajo status socio-económico con que la academia y el sector productivo valora estos estudios. Sin embargo, las necesidades del país requieren el desarrollo de una educación técnica y tecnológica con un alto contenido científico que permita desarrollar el potencial creativo de los jóvenes colombianos, así como las capacidades que requiere el sector productivo.
► Mejoramiento de la Calidad de la Educación: la política de ampliación de cobertura estará acompañada de estrategias de choque para el mejoramiento de la calidad, donde se incluyen: la evaluación de competencias acumuladas obtenidas por los estudiantes en los diferentes niveles educativos, el desempeño de los docentes y demás actores que intervienen en el proceso educativo, la implementación de planes de mejoramiento, así como la capacitación de los docentes. Para garantizar que los programas e instituciones educativas incorporen los estándares y cuenten con las condiciones mínimas de calidad, se fortalecerá el sistema de aseguramiento de la calidad de la educación conformado por tres subsistemas: información, calidad y fomento. Con relación al subsistema calidad, éste estará soportando sobre la Triada: Registro Calificado (Acreditación de estándares mínimos de calidad), Acreditación de Alta Calidad de programas y Acreditación de Instituciones.
► Implementación de Herramientas y Estrategias Innovadoras para la Formación en TIC’s: la necesidad que tiene nuestro país de fomentar el crecimiento del desarrollo científico y tecnológico, implica que el sistema educativo juegue un papel fundamental en la apropiación social de la ciencia y la tecnología y en el proceso de instaurar una cultura científica en los procesos cotidianos de formación. Un primer paso en este camino es el fomento del uso de tecnologías de información y comunicaciones -TIC’s- en la educación.
33 Plan de Desarrollo 2011-2015
► Desarrollo de Competencias en Todo el Ciclo de Formación de Capital Humano: el sistema educativo que se propone incluye una articulación de todos los niveles, para el logro de este propósito es necesario, entre otros aspectos, fomentar la formación en competencias acumuladas, partiendo del desarrollo de las competencias básicas4 y ciudadanas5 en preescolar y primaria, incorporando competencias laborales generales6 en la secundaria y algunas específicas7 en la media, de manera que en el nivel de educación superior se profundice en cada una de estas competencias, se potencie la capacidad de investigación científica y tecnológica y finalmente el país cuente con profesionales capaces de dar solución a los problemas que se generen en su entorno de manera creativa y oportuna.
► Dominio de Idioma Extranjero: se considera indispensable que dentro de las estrategias para mejorar la calidad de la educación se amplíe la capacidad de los alumnos para comunicarse en un idioma extranjero. Se propone que al año 2019, 100% de los alumnos de grado 11 deben tener un nivel pre – intermedio de inglés8.
► Seguimiento al Mercado Laboral: con el fin de apoyar al sistema de educación superior, deben fortalecerse los mecanismos que se encargan de consultar continuamente al mercado laboral acerca de sus necesidades en capacitación, de manera que el sistema educativo pueda realizar periódicamente actividades para mantener actualizados los contenidos de sus programas. Uno de estos mecanismos es el “observatorio del mercado laboral”, el cual está a cargo del MEN. El observatorio es una herramienta adecuada para orientar la creación de programas en función de las demandas regionales y nacionales.
4 Comprenden aquellos conocimientos y habilidades que permiten progresar en el ciclo educativo e integrarse a la sociedad como las comunicativas en español y en una segunda lengua, en matemáticas, científicas en ciencias naturales y en ciencias sociales y humanas.5 Promueven el respecto y los derechos humanos en torno a tres ejes: convivencia y paz, participación y respuesta democrática, pluralidad y valoración de las diferencias.6 Aplicadas en el proceso de ingreso, permanencia y desarrollo en el mundo del trabajo, requeridas para desempeñarse en cualquier entorno productivo, sin importar el sector económico, el nivel del cargo o tipo de actividad.7 Permiten la realización de trabajos específicos bajo estándares de desempeño en el mundo laboral y están relacionadas con las distintas profesiones.8 Nivel B1 de los niveles de desempeño del Marco Común Europeo y de los Estándares de Inglés.
► Fomento a la Investigación y Articulación con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología: la investigación es una de las principales funciones de la educación superior y es uno de los mecanismos más efectivos con los que cuentan las IES para aportar al desarrollo económico y social del país.Por esta razón, el gobierno central fomentará la investigación, generando incentivos, tales como el reconocimiento a los grupos de investigación, destinando mayores recursos para esta actividad y fomentando el sector de ciencia y tecnología9. De igual manera, será necesario fomentar la participación del sector privado en su financiamiento, al tiempo que se deben aprovechar sus posibles aportes en términos de experiencia, conocimientos técnicos y facilidades en infraestructura. El fomento de la investigación en la educación superior deberá estar enmarcada en las actividades y sectores estratégicos que estipule el nuevo Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación; a su vez, el sector educativo impulsará áreas estratégicas del conocimiento tales como la biodiversidad y los recursos genéticos, la biotecnología e innovación agroalimentaria y agroindustrial, las enfermedades infecciosas prevalentes en áreas tropicales, los materiales avanzados y la nanotecnología. Igualmente, se cubrirán áreas donde se están produciendo las mayores transformaciones tecnológicas, como en el campo de las telecomunicaciones, el metalmecánico y la electrónica.
► Cambios en la Estructura de Financiamiento de la Educación Superior: a pesar de que en Colombia ha existido un esquema de financiamiento por medio de créditos y subsidios para la educación superior, éstos han favorecido principalmente a las personas de ingresos altos y su cobertura ha sido bastante restringida. Algunas medidas tomadas recientemente han permitido ampliar la cobertura y mejorar la focalización hacia la población pobre tal como el programa de Acceso con Calidad a la Educación Superior - ACCES, que busca financiar la educación superior de esta población a través de créditos con bajas tasas de interés y largo plazo. A través de estos esquemas de financiamiento, los aspirantes a la educación superior podrán
9 El desarrollo de estas estrategias puede ser consultado en el capítulo III del documento que resume toda la propuesta “Visión Colombia II Centenario:2019
34Plan de Desarrollo 2011-2015
acceder a créditos o subsidios a la demanda, de acuerdo con su nivel socioeconómico. Los recursos disponibles para el financiamiento de la educación superior conformarán un fondo, alimentado por recursos públicos y privados, provenientes de los aportes de las instituciones educativas, el gobierno central, y las entidades territoriales y de cooperación internacional, entre otros. Este fondo será manejado por el ICETEX, institución que se encuentra en procesos de reingeniería debido al cambio de naturaleza jurídica que lo convirtió en una institución financiera de naturaleza especial.
2.2.2 Tendencias del Desarrollo en Investigación e Innovación Tecnológica
En una sociedad del conocimiento, donde la ciencia y la tecnología se convierten en el factor más importante para su desarrollo, el adelanto de la ciencia está demandando de los gobiernos del mundo su aplicación por el “Modo 2”, a través del cual, el conocimiento se genera en la aplicación y el trabajo interdisciplinario, multidisciplinario y transdisciplinario, en situaciones o contextos más complejos y ya no por el “Modo1” donde se aplica por intereses académicos de disciplinas y comunidades exclusivas y limitadas para la solución de temas y problemas de la sociedad. Lo anterior lleva expreso la necesidad de desarrollar la ciencia a través de investigaciones activadas dentro de la relación Universidad-Empresa-Estado, dado que cada uno desde su hacer, aporta los elementos indispensables para el bienestar colectivo de la sociedad.
Partiendo de la estrecha y directa relación contundente y visible entre la ciencia, la tecnología y la innovación, la productividad y la competitividad, en “América Latina la Biotecnología, la Nanotecnología y el desarrollo de Nuevos Materiales, a pesar de que no se han difundido a los niveles de las TIC`s, ya muestran un gran impacto potencial, y seguramente redefinirán el patrón de competitividad de los países de la región y la futura inserción internacional de los mismos”10.
El Gobierno Colombiano mediante el apoyo al desarrollo científico- tecnológico y de innovación, está integrando el conocimiento a la transformación productiva y social de país, como lo soportan sus
1 0 h t t p : / / w w w . e c l a c . c l / p r e n s a / n o t i c i a s /discursossecretaria/3/37253/Versionfinal_Competitividad_foro28deseprev1abi.pdf
documentos “Visión 2019 de Ciencia, Tecnología e Innovación” ; la “Estrategia de Competitividad al 2032” y el “Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010 (Estado Comunitario: desarrollo para todos)”, que establece como una de las dimensiones especiales del desarrollo, la ciencia, la tecnología y la innovación”. Colciencias. Política Nacional de Fomento a la Investigación y la Innovación, documento para discusión, Bogotá D.C., Febrero 2008.
De acuerdo al referente anterior, según el CONPES (Consejo Nacional de Política Económica y Social) 3582 / 2009. Política de Ciencia, Tecnología e Innovación, el Estado colombiano para alcanzar el objetivo de integrar el conocimiento a la transformación productiva y social del país, diseñó seis estrategias, y una de ellas, la quinta, es “direccionar acciones que en el largo plazo se especialicen por la producción de bienes y servicios de alto contenido científico y tecnológico, y por ende, de alto valor agregado. Dentro de las áreas estratégicas está la energía y recursos naturales, biotecnología, salud, materiales y electrónica, tecnología de información y telecomunicaciones, logística y diseño y construcción de ciudadanía e inclusión social”.
De igual manera hay un “Reforzamiento de la Investigación básica en aquellos campos en los que su curso incida sobre necesidades y problemas sociales”11. En Colombia se están desarrollando importantes proyectos que buscan explorar y desarrollar avances tecnológicos en biotecnología e innovación agroalimentaria y agroindustrial. A nivel de nanotecnología para el 2019 se espera que existan 20 centros de investigación de excelencia y de desarrollo tecnológico consolidados y reconocidos por su impacto social y productivo.
Por otro lado, se está fortaleciendo el capital humano colombiano para las Actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación (ACTI). “Colombia tiene cerca de 21.000 personas dedicadas a las ACTI (cerca del 0,05% de la población), mientras está establecido que una sociedad contemporánea requiere que al menos 0,1% de sus habitantes esté consagrado a actividades de ciencia, tecnología e innovación”. Se espera aumentar este número a 55.000 para el 201912. La expectativa
11 http://www.science.oas.org/Doc/Policy/Ahumada_CYT03_26_04.pdf “CIENCIA, TECNOLOGIA Y SOCIEDAD: ALGUNAS REFLEXIONES” DOCUMENTO PREPARADO PARA LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS. JORGE AHUMADA BARONA, PhD FRANCISCO MIRANDA MIRANDA, MSc. BOGOTÁ, OCTUBRE 200312 Patiño G. C.A.; Orjuela Góngora C.; Roca Rojas C., “Diálogo social para la formación profesional en Colombia” CINTERFOR/OIT,
35 Plan de Desarrollo 2011-2015
es que “Colombia en el año 2012 esté graduando cada año, con el apoyo del Estado, a por lo menos 500 doctores en áreas estratégicas del conocimiento”. CONPES (Consejo Nacional de Política Económica y Social) 3582 /2009
No cabe duda, que las universidades están llamadas a desarrollar nuevos escenarios para los estudiantes en cuanto a la producción del conocimiento científico y tecnológico. Este papel de la universidad es necesario para el estímulo de la capacidad innovadora dentro una economía global, que exige que el sector productivo sobreviva mediante calidad, novedad y una diversidad de productos y servicios que únicamente pueden ser generados a través de la innovación y del continuo cambio tecnológico. Sin embargo, “los descubrimientos científicos y tecnológicos, si por una parte conllevan un enorme crecimiento económico e industrial, por otra, imponen ineludiblemente la necesaria correspondiente búsqueda del significado, con el fin de garantizar que los nuevos descubrimientos sean usados para el auténtico bien de cada persona y del conjunto de la sociedad humana. La Universidad Católica está llamada de modo especial a responder a esta exigencia; su inspiración cristiana le permite incluir en su búsqueda, la dimensión moral, espiritual y religiosa, y valorar las conquistas de la ciencia y de la tecnología en la perspectiva total de la persona humana”13.
2.2.3 Tendencias del Desarrollo Socio - Cultural
Finalizando la primera década del siglo XXI nos enfrentamos con una sociedad sometida a acelerados cambios tecnológicos que necesariamente afectan las perspectivas de desarrollo y generan cambios culturales y sociales a los cuales nuestra Universidad, como institución de la Iglesia, no puede ser ajena.
El acceso a la información y a la comunicación, así como la hipersaturación de las mismas, ha llevado a que los medios de masas y el marketing se conviertan en centros de poder y al desarrollo de una cultura mosaica, denominada cultura del “Zapping”, lo cual intrínsecamente conduce cada vez más a un sentido inmediatista de la vida y de la historia.
De igual manera, tendencias como la aparición de nuevas formas y relaciones familiares, la vinculación de
Montevideo, 200513 S.S Juan Pablo II, “Excorde Ecclesiae” No 7. Orientaciones Universitarias, publicaciones U. Javeriana.
la mujer a la vida laboral, la valoración de la apariencia, la crisis de valores, la incertidumbre ante dilemas morales planteados por las técnicas de reproducción humana y el aumento del consumo virtual, todo lo anterior soportado por una filosofía postmoderna, son tendencias generadoras de un cambio socio cultural, caracterizado por el individualismo, el hedonismo y la valoración del presente.
La eliminación de las fronteras entre naciones, como consecuencia de los sistemas mundiales de comunicación virtual, genera beneficios, pero a su vez acarrea peligros como la pérdida de sentido de pertenencia e identidad nacional, agravado por el estilo de desarrollo sustentado en lo económico, hasta el punto que el mercado comercial está modelando la cultura y los valores humanos.
La geopolítica ha cambiado sustancialmente y nos ubica en un nuevo panorama donde la tecnología ha desplazado lo que antes era propio de las ideologías políticas. Ésta genera una primacía, por no decir total dependencia de la mecanización tecnológica sobre el sentido e identidad de la humanidad. Esto es denominado humanismo tecnológico, el cual “representa la capitulación de lo humano ante la razón técnica, es el momento de la rendición de lo humano ante el poder de la máquina, el hombre deja de poner su fin último en sí mismo y lo pone en el artilugio técnico”14
La educación para el siglo XXI debe permitir la interacción tecnológica, científica y cultural, donde la ciencia, la tecnología se constituyan en medio para una formación centrada en la comprensión socio cultural de la condición humana, sólo así adquiere verdadero valor y trascendencia. La educación debe superar “la tensión entre lo espiritual y lo material, que también es una constante eterna. El mundo frecuentemente sin sentirlo o expresarlo, tiene sed de ideal de valores que vamos a llamar morales para no ofender a nadie ¡Que noble tarea de la educación la de suscitar en cada persona, según sus tradiciones y sus convicciones y con pleno respeto del pluralismo esta elevación del pensamiento y del espíritu hasta lo universal y a una cierta superación de sí mismo! La supervivencia de la humanidad depende de ello”15.
14 FLORES QUELOPANA, Gustavo. Miembro de la Sociedad Peruana de Filosofía. http://www.librosperuanos.com/gustavo.flores1.html15 Jacques Dolers y otros. “La Educación Encierra un Tesoro”. Santillana Ediciones UNESCO.
36Plan de Desarrollo 2011-2015
Hoy con mayor énfasis, producto del modelo de producción que ha generado cambios climáticos, hay una nueva concepción de la relación hombre-naturaleza. Se concibe al ser humano no como el poseedor y dueño de los recursos naturales, sino como administrador de esta riqueza, con una capacidad racional que le permite usufructuarla, pero en condición de sostenibilidad y preservación de los espacios, sin deterioro ambiental que ponga en peligro la supervivencia de los futuros pobladores del mundo.
El nuevo orden internacional, como resultado de la globalización mediada por la información, la tecnología y el multiculturalismo, genera procesos de conciencia de una vida más interdependiente, lo cual hace que lo socio-cultural se vea influenciado a nivel global. En consecuencia “la educación del futuro deberá velar porque la idea de una unidad de la especie humana no borre la de su diversidad y porque la de su diversidad no borre la de la unidad”16
S.S. Juan Pablo II opinó en relación con el fenómeno de la globalización: “Desde el punto de vista ético, puede tener una valoración positiva o negativa. En realidad, hay una globalización económica que trae consigo ciertas consecuencias positivas, como el fomento de la eficiencia y el incremento de la producción”, pero más adelante señala, “sin embargo, si la globalización se rige por las meras leyes del mercado aplicados según las conveniencias de los poderosos, lleva consecuencias negativas. Tales son, por ejemplo, la atribución de un valor absoluto a la economía, el desempleo, la disminución y el deterioro de ciertos servicios públicos, la destrucción del ambiente y de la naturaleza, el aumento de las diferencias entre ricos y pobres y la competencia injusta que coloca a las naciones pobres en situación de inferioridad cada vez más acentuadas” y concluye “¿Y qué decir de la globalización cultural producida por la fuerza de los medios de comunicación social? Estos imponen nuevas escalas de valores por doquier, a menudo arbitrarios y en el fondo materialistas, frente a los cuales es muy difícil mantener viva la adhesión a los valores del Evangelio:”17
16 MORIN Edgar, “Los siete saberes necesarios para la Educación del Futuro” Publicado en octubre de 1999 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura -7 place de Fontenoy -75352 Paris 07 SP-Francia17 S.S. Juan Pablo II. Exhortación Apostólica Iglesia en América No 20
2.2.4 Tendencias del Desarrollo Político Económico
TENDENCIAS DEL DESARROLLO ECONÓMICO
S.S Juan Pablo II expresa que la universidad, en el ámbito de su competencia, está llamada “a ser instrumento cada vez más eficaz de progreso cultural tanto para las personas como para la sociedad. Sus actividades de investigación incluirán por tanto, el estudio de los graves problemas contemporáneos, tales como la dignidad de la vida humana, la promoción de la justicia para todos, la calidad de vida personal y familiar, la protección de la naturaleza, la búsqueda de la paz y de la estabilidad política, una distribución más equitativa de los recursos del mundo y un nuevo ordenamiento económico y político que sirva mejorar a la comunidad humana a nivel nacional e internacional”18.
Crecimiento empresarial: la economía mundial desde el año 2007 viene atravesando una crisis que ha generado un impacto negativo en el crecimiento económico nacional, especialmente en el sector industrial y comercial. A pesar de esta situación, durante los años 2007 al 2008, el Departamento de Santander pasó de 8.253 a 8.876 empresas constituidas, para un crecimiento anual del 7.5% y durante el primer semestre de 2009 se constituyeron 382 nuevas empresas con un crecimiento empresarial del 0,8%, manteniendo un comportamiento en este indicador superior al nacional. A pesar que desde el 2008 el nivel de producción del país comenzó a caer, se espera que la economía colombiana en los próximos años vuelva a niveles de crecimiento promedio de 3,9%, similares a las del periodo comprendido entre 1950 y 2002.19
18 S.S Juan Pablo II, “Excorde Ecclesiae” No. 32 Orientaciones Universitarias, publicaciones U. Javeriana19 http://www.zonaeconomica.com/colombia/economia-colombiana-2009http://www.universia.net.co/laboral-empresarial/destacado/tendencias-de-la-economia-colombiana.htmlhttp://www.sintramites.com/temas/documentosSantander: Entorno de Negocios competitivos frente al mundo. Cámara de Comercio de Bucaramanga, Universidad de los Andes: Centro de Estrategia y Competitividad, 2006.Gobernación de Santander y Cámara de Comercio de Bucaramanga, “Agenda Interna de para la productividad y Competitividad de Santander” 2005.BANCO MUNDIAL www.bancomundial.org/FMI : www.imf.orgFORO ECONOMICO MUNDIAL www.weforum.org/OMC: www.wto.org/indexsp.htmDANE: www.dane.gov.co/
37 Plan de Desarrollo 2011-2015
La dinámica económica en Santander favorece la inserción laboral de los profesionales egresados de la Universidad y la demanda de educación en pregrado, seminarios y diplomados, acorde a los requerimientos de los diversos sector estratégicos de Santander.
Balanza comercial - inversión extranjera directa: de 1999 al año 2005 Colombia generó superávit comercial, en los años 2006 y 2007 dicho comportamiento fue negativo y hasta el año 2008 la balanza comercial volvió a ser superavitaria. Las diferencias diplomáticas con los dos socios comerciales más importantes después de Estados Unidos (Venezuela y Ecuador) prospectan una disminución en el comercio con estos dos países. Durante los seis primeros meses de 2009 las exportaciones de Colombia disminuyeron en un 18,8% frente a las del mismo período de 2008, a pesar de esto la balanza comercial para Santander fue en el 2009 superavitaria. Lo anterior obedece al incremento en un 53% en el rubro de exportaciones entre 2008 y 2009 y un decrecimiento del 11.5% en lo correspondiente a importaciones. El positivo comportamiento de la balanza comercial permite proyectar operaciones internacionales a nivel nacional y regional superavitarias, generando excedentes con la posibilidad de incrementar la demanda real.
A pesar del comportamiento a la baja de los flujos de inversión extranjera directa en el último periodo, Colombia espera continuar atrayendo inversión extranjera, tal y como ha sucedido desde el año 2005, esto se debe, según los resultados del Informe de competitividad mundial, a la estabilidad política, fundamentada en el consenso nacional con respecto a la orientación general de las políticas del Gobierno. Sin embargo es plausible que se de un aplazamiento de varias de las inversiones20. Colombia cuenta con condiciones para seguir atrayendo inversión extranjera, en comparación con otros países de Latinoamérica, lo cual implica la generación de mayor empleo y flujo de capital en la economía, afectando positivamente los indicadores de acceso a la educación superior.
Inflación: los fenómenos internacionales de crecimiento del precio de los combustibles y de los alimentos y el incumplimiento de las metas de inflación establecidas por el Banco de la República, hacen cada vez menos creíble que en el mediano plazo
20 Tendencia Económica, Informe mensual de Fedesarrollo No. 82, Febrero de 2009Panorama Económico, Proexport Colombia, http://www.proexport.com.co/vbecontent/newsdetail.asp?id=5600
Colombia pueda llegar a tener un nivel de precios que crezca entre 2 por ciento y 3 por ciento al año, tal como se aspira en el documento ‘Visión Colombia Segundo Centenario: 2019’. A pesar de esto, se espera mantener la inflación bajo control, sin experimentar periodos de hiperinflación. El control inflacionario permitirá que la clase trabajadora mantenga su poder adquisitivo y pueda acceder a la educación21.
Empleo: a nivel internacional se estima una disminución importante en el número de empleos en los próximos años. Así mismo, en el contexto nacional se proyecta continuar con altas tasas de desempleo, por encima de muchos países de América Latina. Pese a las tendencias internacionales y nacionales, el desempleo para el Área Metropolitana de Bucaramanga se redujo durante el trimestre móvil marzo a mayo del 2009 frente al año anterior, ubicando a este centro urbano con el menor desempleo del país22.
A pesar de que en Santander los niveles de desempleo son inferiores al promedio nacional, es de esperarse que el incremento en las tasas de desocupación genere menores probabilidades de acceso a la educación, especialmente por parte de las clases sociales medias y bajas y desmotivación por parte de los bachilleres para recibir educación a nivel de pregrado y de los profesionales por formarse a nivel de postgrado. Esto se convierte en una oportunidad para que la UPB desarrolle como factor diferenciador la formación de profesionales con espíritu emprendedor, con capacidad para asumir el riesgo de generar empresa y empleo para el país.
Pobreza (Relación del Comportamiento del SML y el PIB - Concentración de Ingresos: en el contexto latinoamericano la relación entre el salario mínimo y el PIB per cápita de Colombia es, junto a Nicaragua, la más alta de la región. Entre 1998 y 2002, en Colombia el salario mínimo real
21 Entrevista a Álvaro Moreno, investigador del Observatorio de Macroeconomía de la Universidad NacionalPanorama Económico, Proexport Colombia, http://www.proexport.com.co/vbecontent/newsdetail.asp?id=560022 Banco de la República, BID Entrevista del periódico Alma Mater de la Universidad de Antioquia a Alejando Gaviria, Decano de la Facultad de Economía de la Universidad de los Andes, Octubre 20 de 2008http://www.universia.net.co/laboral-empresarial/destacado/tendencias-de-la-economia-colombiana.htmlIndicadores Económicos Mayo 2009. [En línea] Consultado el 22 de julio de 2009 en: http://www.sintramites.com/temas/documentos%20pdf/informes%20de%20actualidad/2009/pib2007.pdf
38Plan de Desarrollo 2011-2015
aumentó en promedio un 2,4% por año, no obstante el crecimiento económico promedio fue de apenas 0,5%, lo que implica que el salario ha crecido más que la productividad del trabajo. Esto genera consecuencias negativas: reducen la competitividad de la economía al remunerar el trabajo por encima de su producto, reducen las opciones de empleo formal para los trabajadores de la parte baja de la distribución salarial, es decir, los más pobres, y aumenta la pobreza.23
La poca relación entre crecimiento económico e incremento del salario mínimo, genera bajas expectativas para el país a nivel de generación de empleo y de disminución de la informalidad laboral y la pobreza. Esta situación y una proporción de la fuerza laboral que recibe ingresos del SMLV tan alta (45%), hace muy difícil el cumplimiento de metas de incremento en la cobertura de la educación superior.
Según la CEPAL (Comisión Económica para América Latina), en varios países latinoamericanos ha disminuido la concentración del ingreso, mientras que en Colombia el aumento de dos puntos del índice Gini (hasta 0,56) la reafirma como el segundo país en desigualdad en la región, después de Brasil. En Colombia una fracción importante y creciente de la población recibe ingresos laborales iguales o inferiores al salario mínimo. Mientras en nuestro país ésta fracción es cercana al 45% de la fuerza laboral, en Chile es el 25%, en Brasil apenas supera el 20% y en México está por debajo del 10%24. Este es un indicador contundente que muestra que el nivel actual del salario mínimo supera la realidad del mercado laboral colombiano, que es incapaz de pagarlo a toda la población ocupada.
La desigualdad en la distribución de los ingresos y la concentración de la riqueza en menos personas, puede generar en Colombia el mismo fenómeno europeo de eliminación de la clase media. Esto implica que sólo podrán sobrevivir las universidades privadas más prestigiosas, que logran atraer a las clases pudiente; y las universidades públicas, subsidiadas por el Estado. El ofrecimiento por parte de la UPB de
23 Expertos realizan proyecciones sobre cómo será la economía colombiana en el año 2023, portafolio.com.co, entrevista a Julio Silva Colmenares, director del Observatorio de Desarrollo Humano de la Universidad Autónoma.Tendencia Económica, Informe mensual de Fedesarrollo No. 84, Abril de 200924 Retos económicos luego de 15 años, Mauricio Cabrera Galvis Consultor privado, portafolio.com.coTendencia Económica, Informe mensual de Fedesarrollo No. 84, Abril de 2009
tarifas diferenciales de matrícula, le permite ofrecer oportunidades de acceso a la educación a las clases medias y bajas del país y la región.
Financiación de la educación superior: el ICETEX ha sido la institución del Estado que más a aportado, a través de subsidios y créditos blandos, a mejorar los índices de acceso a la educación superior, especialmente en las poblaciones menos favorecidas del país. El gobierno ha realizado en los últimos años un proceso de reestructuración del ICETEX, el cual ha implicado que las instituciones de educación se conviertan en garantes de los créditos otorgados para estudios, a través de la constitución de un fondo destinado a cubrir las pérdidas de esta entidad por deserción académica y morosidad. La reestructuración del Icetex implica la afectación del patrimonio de las IES, en la medida en que limita la posibilidad de reinvertir los dineros no reembolsables destinados a constituir este fondo.
La falta de control en temas de deserción implicará que a mediano plazo el ICETEX niegue la adjudicación de créditos educativos a algunas IES, lo cual podrá implicar una mayor cobertura de este tipo de créditos para las IES que trabajan en la deserción. El trabajo serio en el control de la deserción por parte de la Universidad Pontificia Bolivariana podrá implicar a futuro mayores probabilidades de adjudicación de créditos y menores exigencias de aportes al fondo de sostenibilidad del ICETEX.
TENDENCIAS DEL DESARROLLO POLÍTICO
Partidos y participación ciudadana: la nueva ley de partidos, ley 130 de 1994, exige que los partidos políticos en Colombia se tengan que organizar, democratizar y modernizar, lo que se espera genere una mayor estabilidad de los partidos25. Por otra parte el voto nominal en el congreso conllevará a que los políticos tengan una mayor identidad.
Se prevé una mayor responsabilidad social de la ciudadanía, que se viene manifestando en el incremento de acciones constitucionales tales como acciones populares, tutelas, entre otras.
Ante este escenario se presenta como oportunidad para la UPB la formación política de la comunidad
25 Ley 130 de 1994
39 Plan de Desarrollo 2011-2015
académica para sensibilizar a los miembros en cuanto a su participación en la toma de decisiones políticas y la participación en partidos políticos organizados, democráticos y modernos. Así mismo, se convierte en una oportunidad para que la institución tenga una mayor participación en proyectos de impacto hacia la comunidad, aprovechando el acercamiento y buenas relaciones con los gobiernos locales y departamentales, generando una mayor visibilidad y un fortalecimiento de la imagen institucional.
Caudillismo, populismo y economía: aunque algunos han señalado que en América Latina se viene consolidando una nueva tendencia de izquierda, lo que está sucediendo en la región es en realidad la búsqueda de opciones, de caminos que se abran a nuevos esfuerzos que ofrezcan respuestas diferentes, capaces de superar la exclusión social y política de una gran cantidad de personas. Superar y mitigar los efectos de las reformas estructurales efectuadas hace más de una década es el reto de los nuevos gobiernos. Los liderazgos emergentes son de diferente tipo y no parece factible establecer una sola identidad de izquierda para englobarlos a todos. En ello ha contribuido la política caudillista de Venezuela, en su intento de extender su modelo a los países de América Latina, lo cual ha generado un efecto contrario como producto de la situación de polarización de la red social y el deterioro en las libertades ciudadanas, en la economía y en la infraestructura de los servicios públicos del vecino país.
Se evidencia en América Latina un pseudo caudillismo manifestado en la prolongación de periodos presidenciales como es el caso de Ecuador, Venezuela y Colombia y en los que se ve que las políticas del Estado están atadas al pensamiento del líder político. Los procesos de reelección y el caudillismo generan un debilitamiento de la democracia en los países y de sus partidos políticos, además de brotes de corrupción, sin embargo pueden generar oportunidades al garantizar estabilidad y continuidad en las políticas públicas. Se prevé que el populismo político en países como Ecuador y Bolivia, se mantenga en los próximos años generando restricciones en los mercados, inestabilidad en la Economía colombiana y desempleo26.
26 Polítical perspectives on Colombia, Ecuador y Venezuela, Interamerican dialogue, May 19 de 2009Altman Roger. Globalization in retreat. Further Geopolitical Consecuencses of the financial crisis. En Foreing Affairs. Julio- agosto 2009. Volumen 88. no. 4Galvis Luis A. Meisel Roca Adolfo. Tendencia de la polarización territorial y de la inequidades en Colombia. En Foreing Affairs.
Las instituciones educativas tienen la responsabilidad de crear en la comunidad educativa consciencia política, además de realizar investigaciones sobre el tema, que le permitan asumir posturas críticas sobre el tema.
Globalización, relaciones internacionales, intervencionismo y proteccionismo: en el contexto económico el mercado de capitales es mundial, las multinacionales son un hecho y el comercio local pierde importancia. Existe una tendencia a la “unificación efectiva en tiempo real del sistema económico mundial”, en donde la producción se realiza en el lugar que se ofrezca mayores ventajas competitivas. La empresa necesariamente no tiene un país de origen, las fuentes de abastecimiento y manejo obedecen a directrices tomadas en varios centros de decisión localizados geográficamente a lo largo de planeta; la inversión es totalmente móvil a corto plazo, lo cual no implica invertir en infraestructura física o ataduras a largo plazo; la mano de obra calificada, la facilidad de información, la seguridad y buena infraestructura de servicios públicos y de servicios sociales son las variables de más alta valoración a la hora que las empresas globales quieran invertir en otros países”27.
Como consecuencia del colapso económico de 2009, el centro de gravedad del mundo se está alejando de los Estados Unidos (Altman 2009) y Brasil se vislumbra como un actor de importancia global (Onis 2009). Las migraciones a nivel internacional se están reversando como consecuencia de las crisis económicas de Europa y de Estados Unidos, lo que implicó una reducción en las remesas que llegaron al país del 7% en el año 2009. La globalización está sufriendo reveses, el comercio mundial, los flujos de capital y las migraciones han declinado. El comportamiento de la política internacional permite prever una tendencia hacia una mayor intervención del Estado, regulación y proteccionismo28.
Julio- agosto 2009. Volumen 9. no. 127 http://www.sogeocol.com.co/documentos/GLOBALIZACION.pdf. 28 Altman Roger. Globalization in retreat. Further Geopolitical Consecuencses of the financial crisis. En Foreing Affairs. Julio- agosto 2009. Volumen 88. no. 4Altman Roger. La gran crisis económica de 2008: un reves geopolítico de occidente. En Foreing Affairs. Julio- agosto 2009. Volumen 9. no. 2Andrew HurrelL. Brasil y la tormenta que se avecina. En Foreing Affairs. Julio- agosto 2009. Volumen 9. no. 2Juan de Onis. El moment de Brasil. En Foreing Affairs. Julio- agosto 2009. Volumen 9. no. 2
40Plan de Desarrollo 2011-2015
En la región Andina coexisten divisiones políticas e intereses económicos diversos, que generan relaciones inciertas. Es así como en las relaciones entre Colombia y Ecuador, no existe entendimiento en cuanto su posición frente a la guerrilla.
El proteccionismo dificultará el desarrollo del comercio internacional, lo cual se convierte en un reto para los administradores de negocios internacionales, administradores de empresas e ingenieros industriales, de buscar soluciones innovadoras para las empresas que puedan ser competitivas en un mercado cada vez más exigente.
El surgimiento de Brasil como un actor importante a nivel global, genera a la UPB la oportunidad de promover el intercambio de docentes y estudiantes con las universidades brasileñas con las que tenemos convenio (Pontificia Universidad Católica de Rio de Janeiro, Universidad Federal de Pernambuco, Universidad Federal de Uberlandia, Universidad de Sao Paulo).
Terrorismo: en los últimos años han surgido grupos terroristas internacionales, algunos de ellos con filosofías religiosas, que buscan intervenir en el orden político internacional a través de demostraciones de poder, usando mecanismos como ataques y atentados. Estos grupos trabajan a través de redes y hacen presencia y se expanden en diferentes latitudes, gracias a las facilidades de flujos de capital y humano entre naciones y al uso de medios como el internet29.
La existencia en Colombia de grupos armados como las FARC, catalogados por el gobierno como narcoterroristas, ha implicado para el país un mayor apoyo internacional en la lucha contra estas manifestaciones de violencia y deja sin piso la posibilidad de desarrollar en el país nuevas mesas de diálogo y negociación entre el gobierno y este grupo armado.
El efecto del terrorismo se siente en la economía y de manera particular en la inestabilidad e incertidumbre que genera en la económica. Como oportunidad para la Universidad Pontificia Bolivariana se destaca la formación de conciencia en la importancia de la lucha contra el terrorismo en la sociedad y la posibilidad de realizar investigaciones que aporten a la solución de esta problemática.
29 Seminario Geopolítica Internacional, organizado por la Facultad de Negocios Internacionales de la UPB Bucaramanga, Septiembre 3 y 4 de 2009
41 Plan de Desarrollo 2011-2015
Gráfico 1. Cadena Causal de las Perspectivas
2.3 ANÁLISIS DOFA
Con el fin de visualizar la institución de manera integral, basados en el modelo del Balance Score Card (BSC), se establecieron las siguientes perspectivas con su relación causa - efecto (Ver gráfico No. 1) y en un proceso participativo se realizó el análisis interno y externo desde el punto de vista de cada una de las unidades organizacionales de la Universidad, clasificando las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas en las perspectivas propuestas.
2.3.1 Análisis Interno
La tabla 1 recoge un consolidado del análisis interno, a través del cual se identifican y clasifican las fortalezas y debilidades en las perspectivas de: comunidad o grupos de interés, procesos estratégicos, aprendizaje y crecimiento y administración y recursos.
2.3.2 Análisis Externo
La tabla 2 recopila y consolida el análisis externo por medio del cual se identifican las principales oportunidades y amenazas que la Seccional debe enfrentar a partir de las tendencias a nivel educativo, investigativo y tecnológico, socio-cultural y político-económico. Tanto en el análisis interno como externo, el consolidado recoge aquellos aspectos considerados de carácter institucional.
42Plan de Desarrollo 2011-2015
Tabla 1. Análisis InternoAN
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Tabla 2. Análisis Externo
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47 Plan de Desarrollo 2011-2015
La UPB, Seccional Bucaramanga, respaldada en excelentes estándares de calidad e iluminada por los principios del humanismo cristiano, se reconoce como promotora y actora en:
a. La permanente contribución a la tutela y desarrollo de la dignidad humana.
b. El desarrollo de modelos formativos innovadores y con estándares internacionales de calidad
c. La generación, transmisión y transferencia del conocimiento en beneficio del desarrollo humano.
d. El progreso cultural individual y social (Proyecto Institucional)
e. La formación de líderes comprometidos con la comunidad, la naturaleza, la justicia y la paz; constructores de una sociedad más equitativa y solidaria.
3.2 FACTORES CRÍTICOS O DE INTERÉS INSTITUCIONAL
Como se mencionó en el numeral 1.3.4 la UPB asumió en su proceso de autoevaluación institucional el modelo del Consejo Nacional de Acreditación (CNA); en consecuencia adopta como factores críticos o de interés institucional los propuestos por éste, con las respectivas modificaciones ya relacionadas en dicho numeral; estos son:
1. Misión y Proyecto Institucional2. Estudiantes3. Docentes4. Procesos Académicos5. Investigación6. Pertinencia e Impacto Social7. Autoevaluación y Autorregulación8. Bienestar Institucional9. Organización, Administración y Recursos Finan-
cieros10. Recursos de Apoyo Académico11. Planta Física
Dichos factores se asumen como los factores críticos por su alta capacidad de impactar en el sistema y por su incidencia notoria en la calidad de los servicios que ofrece la Universidad.
3. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
El direccionamiento estratégico da respuesta a la pregunta ¿a dónde queremos llegar?, en consecuencia en este capítulo se define el escenario deseado para el futuro de la Universidad, así como las líneas estratégicas genéricas que han de orientar el rumbo de la Institución en los próximos cinco años.
3.1 ESCENARIO DESEADO
La Universidad Pontificia Bolivariana Seccional Bucaramanga, guiada por los principios institucionales y misionales que la identifican, establece el siguiente escenario en términos prospectivos del enfoque prescriptivo, el cual define el deber ser, la situación o estado que se desea alcanzar en el futuro a través de las acciones del presente.
48Plan de Desarrollo 2011-2015
3.3 OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
3.3.1 Objetivos Estratégicos
En el documento “Hacía el año 2015” se establece la estrategia genérica del sistema universitario UPB, así como sus objetivos prospectivos – estratégicos. Con base en dichos objetivos y en las singularidades propias de la Seccional derivadas del análisis interno y externo realizado por los diferentes unidades organizacionales, se definieron los objetivos estratégicos para la Seccional, los cuales se articularon con los factores de interés institucional, los macroprocesos que agrupan las funciones sustantivas de la Universidad, y las líneas estratégicas que orientarán el Plan de Desarrollo 2011 – 2015, tal como se muestra en la tabla No. 3.
3.3.2 Líneas Estratégicas
Las líneas estratégicas se conciben como los macroprogramas que orientarán el rumbo de la Universidad en el quinquenio 2011 – 2015, a través de los cuales se busca dar cumplimiento a los objetivos formulados para el quinquenio.
Cada una de las líneas estratégicas está conformada por unos programas institucionales que a su vez se materializan, a través de acciones estratégicas y el desarrollo de planes operativos anuales de cada una de las unidades organizacionales.
Estas líneas a su vez están articuladas con los macroprocesos, los factores de interés institucional y los objetivos estratégicos tal como se muestra en la tabla No. 3.
49 Plan de Desarrollo 2011-2015
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50Plan de Desarrollo 2011-2015
3.4 MAPA ESTRATÉGICO
El Mapa Estratégico muestra gráficamente y de una manera integrada las diferentes líneas estratégicas organizadas en un esquema causa – efecto, asociadas a las perspectivas propuestas del BSC y a los objetivos estratégicos. Ver Gráfico No.2.
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51 Plan de Desarrollo 2011-2015
4. PLAN ESTRATÉGICO Y OPERATIVO
5. MONITOREO DEL PLAN DE DESARROLLO
6. ANEXOS
4.1 PLAN ESTRATÉGICO
El Plan Estratégico da respuesta al interrogante ¿cómo llegamos allá?, en consecuencia se define para cada objetivo estratégico: líneas estratégicas, programas, metas e indicadores institucionales y acciones estratégicas encaminadas al logro de los objetivos formulados. Ver anexo No. 1.
4.2 PLANES OPERATIVOS
El Plan Estratégico se materializa mediante los Planes Operativos anuales elaborados por las diferentes unidades organizacionales que conforman la Seccional. Se establece el ¿qué hacer? y el ¿cómo hacerlo? a través de la definición de actividades concretas, metas específicas que aporten al cumplimiento de las metas institucionales, indicadores y presupuestos. Para el efecto, cada unidad es responsable de formular su plan operativo anual a través del formato que se muestra en el anexo No. 2.
El monitoreo del plan de desarrollo se realizará mediante el seguimiento a los planes operativos anuales. La evaluación se desarrolla en tres etapas:
5.1 EVALUACIÓN DE SEGUIMIENTO
Se realiza en la medida que se implementan los planes operativos anuales con el fin de realizar los ajustes que se consideren necesarios. Este seguimiento es responsabilidad de los líderes de las diferentes unidades organizacionales, para lo cual entregarán un informe semestral para su consolidación a nivel de decanaturas, vicerrectorías y líderes de programas, según sea el caso.
5.2 EVALUACIÓN DE RESULTADOS ANUAL
Se realiza de acuerdo al alcance de los planes operativos, es decir anualmente. Se verifica el nivel de cumplimiento de las metas propuestas, así como el grado de ejecución del presupuesto, en aquellos casos en que se apliquen recursos financieros específicos. La consolidación de los resultados anuales es responsabilidad de la Dirección de Planeación.
5.3 EVAUACIÓN FINAL
Corresponde a la consolidación de los resultados anuales, con el fin de determinar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas del plan de desarrollo quinquenal.
52Plan de Desarrollo 2011-2015
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65 Plan de Desarrollo 2011-2015
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74Plan de Desarrollo 2011-2015
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1 - 2
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75 Plan de Desarrollo 2011-2015
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76Plan de Desarrollo 2011-2015
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77 Plan de Desarrollo 2011-2015
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78Plan de Desarrollo 2011-2015
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87 Plan de Desarrollo 2011-2015
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90Plan de Desarrollo 2011-2015
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91 Plan de Desarrollo 2011-2015
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