El Derecho y la gestión local del agua

7/29/2019 El Derecho y la gestin local del agua

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El Derecho y la Gestin Local de Agua en Santa Rosa deOcopa, Junn, Per.

ACADEMISCH PROEFSCHRIFT

ter verkrijging van de graad van doctor

aan de Universiteit van Amsterdam

op gezag van de Rector Magnificus

prof. dr. D.C. van den Boom

ten overstaan van een door het college voor promoties ingestelde

commissie, in het openbaar te verdedigen in de Agnietenkapel

op donderdag 8 december 2011, te 14.00 uur

door Jorge Armando Guevara Gil

geboren te Lima, Peru


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EL DERECHOYLAGESTINLOCALDELAGUAEN SANTA ROSADE OCOPA,

JUNN, PER

JORGE ARMANDO GUEVARA GIL

Profesor AsociadoDepartamento Acadmico de Derecho

Pontificia Universidad Catlica del Per

Promotiecommissie

Promotor: Prof. dr. A.J. Hoekema

Overige leden: Dr. R. BoelensProf. dr. J.M. BaudProf. dr. J.R. KuppeProf. dr. E.B. Zoomers

Faculteit der Rechtsgeleerdheid

Prof. dr. David H. Getches, Dean of the University of Colorado LawSchool (Boulder, USA), was a member of the committee too.

Unfortunately, he passed away last July. I will remember him as awise, fair and good man who blessed me with his friendship andadvise.

Universiteit van Amsterdam

Faculteit der Rechtsgeleerdheid


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1a edicin


ARA Editores E.I.R.L.Gminis 701 Dpto. 301-B Lima 39 - PerTelefax: (511) 522-8060E-mail: [email protected] site: http://www.araeditores.com

ISBN:

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacionaldel Per N 2011-13451

Diseo de cartula: Rolando Bartolo MesasDiagramacin: Luis A. Sierra Crdenas

Reservados todos los derechos. Ni la totalidad ni parte de este libro puedereproducirse o transmitirse por ningn procedimiento electrnico ni mecnico,incluyendo fotocopia, grabacin magntica o cualquier almacenamiento de

informacin y sistema de recuperacin, sin permiso expreso del editor.

Impreso en Per 2011 Printed in Peru

-Ves? le dijo. No estoy apagando la luz.

No, de ningn modo!Simplemente estoy encendiendo la Noche.Ray Bradbury, La nia que ilumin la noche, 1955.

Law is so provincial, so stubbornly local.

Bruno Latour, The Making of Law, 2010.

Nuestro canal de riego tiene ms de 100 aos de precariedad.Cirilo Bendez Barja,

Presidente del Comit de Regantes de Santa Rosa de Ocopa, 2005 .


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NDICEEL DERECHOYLAGESTINLOCALDELAGUAEN SANTA ROSADE OCOPA

NDICE

Siglas .................................................................................................. 15Agradecimientos ............................................................................... 17

INTRODUCCIN

Contexto geogrfico, histrico y administrativo ........................... 22Canales y derechos ancestrales ....................................................... 27De la Municipalidad a la organizacin de regantes ..................... 30Preguntas de investigacin, aproximacin terica y estadode la cuestin..................................................................................... 31Aproximacin terica....................................................................... 32Estado de la cuestin ........................................................................ 43Metodologa y contenido ................................................................. 45

PRIMERA PARTE

CAPTULO 1ANTECEDENTES NORMATIVOS

SOBRE LA GESTIN LOCAL DEL AGUA......................................................................................................... 53Coda................................................................................................... 62


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SIGLAS

SIGLAS

AATDRM : Archivo de la Administracin Tcnica del Distritode Riego Mantaro

ACRSRO : Archivo del Comit de Regantes de Santa Rosa deOcopa

AMSRO : Archivo de la Municipalidad de Santa Rosa deOcopa

ASPAH : Asociacin de Productores de Alcachofas yHortalizas

ATDRM : Administracin Tcnica del Distrito de Riego

MantaroCORDE : Corporacin Departamental de Desarrollo de JunnCRSRO : Comit de Regantes de Santa Rosa de OcopaDGASI : Direccin General de Agua, Suelos e IrrigacionesDS : Decreto SupremoEPS : Empresa Prestadora de Servicios de SaneamientoEPSEP : Empresa Pblica de Servicios Pesqueros

FONAVI : Fondo Nacional de ViviendaFONCODES : Fondo Nacional de Cooperacin para el DesarrolloINADE : Instituto Nacional de DesarrolloINIA : Instituto Nacional de Innovacin AgrariaINRENA : Instituto Nacional de Recursos Naturales

JASS : Ju nta Administradora de Servicios deSaneamiento

JUDRM : Junta de Usuarios del Distrito de Riego del MantaroLACRA : Libro de Actas de la Comisin de Regantes de lacuenca del ro Achamayo

14. Ttulo de propiedad por reforma agraria ............................... 47115. Ttulo de propiedad otorgado por la Municipalidad

Provincial de Concepcin ........................................................ 473

MAPAS

NO 1 Ubicacin General ................................................................. 477NO 2 rea de estudio ...................................................................... 479NO 3 Comisiones de Regantes- Junta del Mantaro ...................... 481NO 4 Plana urbana del distrito de Santa Rosa de Ocopa ........... 483NO 5 Canal de riego y tomas del distrito de Santa Rosa de Ocopa .... 485NO 6 Foto rea del canal de riego de Santa Rosa de Ocopa ....... 487

SAMENVATTING .................................................................................... 489RESUMEN ............................................................................................. 497SUMMARY ............................................................................................. 505


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JORGE ARMANDO GUEVARA GIL INTRODUCCIN


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PRIMERA PARTE

JORGE ARMANDO GUEVARA GIL INTRODUCCIN


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CAPTULO 1ANTECEDENTESNORMATIVOS

SOBRELAGESTINLOCALDELAGUA


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JORGE ARMANDO GUEVARA GIL ANTECEDENTESNORMATIVOSSOBRELAGESTINLOCALDELAGUA


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CAPTULO 2LAGESTINMUNICIPALDELAGUA

EN SANTA ROSADE OCOPA

JORGE ARMANDO GUEVARA GIL LAGESTINMUNICIPALDELAGUAEN SANTA ROSADE OCOPA


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Dedico este captulo a describir y analizar la gestin municipaldel agua en un pequeo distrito rural de la sierra central peruana,Santa Rosa de Ocopa, entre los aos 1920 y 1990, antes de la creacinde una organizacin local especializada en la administracin del riego

(i.e., Comit de Regantes, 1997). Lo hago porque esa gestin municipalcomparte dos rasgos fundamentales con la actual forma de gestinlocal del agua, a saber, su carcter interlegal y su vocacin autonmica.De este modo, se apreciar que la interlegalidad, ese constante ejerciciode sntesis conceptual y normativa que los santarrosinos desarrollanpara crear y reproducir sus propias formas de regulacin social, es delarga data y constituye uno de los ejes fundamentales de la afirmacinde su autonoma local. Esta, a su vez, se sustenta en el procesamientode las presiones externas, lo que acarrea la transformacin de lasnormas e instituciones locales. Esa reproduccin alterada es,precisamente, una de las caractersticas ms saltantes de las dinmicasinterlegales.

Este captulo me servir, adems, para subsanar, en parte , elvaco historiogrfico y etnogrfico que existe sobre la gestin municipaldel agua; para resaltar la complejidad institucional y normativa que

caracteriza a la gestin y al derecho local de aguas, en este casomunicipal; y para poner en relieve la iniciativa individual y colectivade los santarrosinos en la formacin y reproduccin de su legalidad einstitucionalidad local.

Primero documento el carcter contencioso de las aguas quecontrol la municipalidad y la argumentacin interlegal que construypara afirmar su autonoma. Luego describo la organizacin internadel gobierno local y, finalmente, los esfuerzos que desarroll paraadministrar su infraestructura y garantir a sus vecinos el acceso alagua. A lo largo de estas secciones se apreciar el razonamiento


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JORGE ARMANDO GUEVARA GIL LAGESTINMUNICIPALDELAGUAEN SANTA ROSADE OCOPA

nutri de su propia energa social, canalizada por sus inspectores yautoridades, para realizar faenas de construccin, mantenimiento olimpieza de su sistema hidrulico; financiar sus trabajos; y compelera sus vecinos a cumplir sus ordenanzas Solo as pudo encarar


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a sus vecinos a cumplir sus ordenanzas. Solo as pudo encararproblemas tan agudos como los aniegos y atoros de sus acequias; elprecario estado de sus tomas y canales; y hasta las amenazas contrala salubridad del pueblo ocasionadas por las prcticas contaminantesde los propios santarrosinos. Es esta vieja tradicin de autogestin yesfuerzo colectivo la que hasta ahora se proyecta en las actualesorganizaciones especializadas en la gestin de agua.

CAPTULO 3LA COMISINDE REGANTES

DELACUENCADELRO ACHAMAYO

JORGE ARMANDO GUEVARA GIL LA COMISINDE REGANTESDELACUENCADELRO ACHAMAYO


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En un cabildo abierto de marzo de 1995, el seor Juan Acostapidi a la municipalidad oficiar al presidente del Comit de Regantesde Santa Rosa para que vea sobre el agua de riego, que es un desordencompleto235. En la misma poca, Pedro Suazo, presidente del Comitde Regantes de Quichuay solicitaba que un representante de la

Oficina de Aguas [de Concepcin] hague su presencia en esta localidadcon el fin de realizar una inspeccin en el sector de riego y realizarciertas recomendaciones a fin de hacer un buen uso del recursohdrico. A veces el desgobierno se traduca en peleas que llegaban agrados extremos, como el de interrumpir el desarrollo de una asambleageneral de regantes y paralizarla distribucin del agua de riego detodo el sistema236. En general, testimonios sobre esa poca dan cuentade una situacin ingobernable que fue enfrentada, precisamente,generando organizaciones especializadas, a saber, la Comisin deRegantes de la cuenca del Achamayo y, entre otros, el Comit de Riegode Santa Rosa de Ocopa, fundado en 1997.

Aunque mi trabajo se concentra en la gestin y el derecho deagua en Santa Rosa de Ocopa, vale la pena revisar los avatares de laComisin de Regantes de toda la cuenca del ro Achamayo porquesta configura el marco institucional y geogrfico de referencia

235 AMSRO-LAMSRO, 1987-1995, fojas 205, Cabildo Abierto del pueblo de San-ta Rosa de Ocopa del 11 de marzo de 1995. Ver ACRA-LACRA, 1997-2004,fojas 22, Acta de la Asamblea de la Comisin de Regantes de la cuenca del roAchamayo con la presencia de los presidentes y miembros de los sub-comi-ts de limpieza y del representante de la Oficina de Aguas Concepcin del 4de junio de 1998.

236 ACRSRO-LACRSRO, 1997-2005, fojas 9, Acta de la Asamblea de Regantes deSanta Rosa de Ocopa del 28 de septiembre de 1997. Esto ocurri, por ejemplo,a raz del incidente entre el seor Presidente [Francisco Baquerizo] y elRegidor Alfonso Ninanya.


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SEGUNDA PARTE



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CAPTULO 4FORMACINYORGANIZACINDEL COMITDE RIEGO

DE SANTA ROSADE OCOPA

JORGE ARMANDO GUEVARA GIL FORMACINYORGANIZACINDEL COMITDE RIEGODE SANTA ROSADE OCOPA


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En este captulo detallo cmo una pequea asociacin de regantesopera en clave interlegal para enfrentar los retos internos y externosde su formacin y organizacin. Para vencerlos, los santarrosinosconjuraron la vieja tradicin autonmica que caracteriz a la

organizacin municipal del agua y lograron consolidar al actualComit de Regantes a travs de herramientas como su reglamentacininterna, el empadronamiento y la organizacin de faenas. En el cursode sus actividades, el Comit mantiene relaciones con el Estado, conagentes desarrollistas y con otros pueblos y comunidades quecomparten y compiten por el agua proveniente de la misma fuente, elro Achamayo.

Para vincularse con el Estado, el CRSRO ha desarrollado unanotable destreza interlegal. As, pese a no existir legalmente ha logradoel reconocimiento formal de la burocracia hdrica regional; haadaptado los modelos oficiales de organizacin a sus necesidadeslocales; se ha apropiado de los mandatos estatales para incorporarlosen la legalidad local; e inclusive ha funcionalizado documentoscarentes de valor oficial (i.e., Constancias posesorias de Gobernacin)para sustentar y acreditar la propiedad de parcelas y los subsecuentes

derechos de agua al interior de su propia legalidad.Lo interesante en este caso es que se ha producido una inter-

legalidad mutua. El Estado, a travs de la Administracin Tcnica delDistrito de Riego, y desplegando los mecanismos de localizacin, adap-tacin y regularizacin, ha optado por desbordar y violar sus propioscauces normativos con el fin de dialogar con organizaciones como lade Santa Rosa y afirmar su presencia en la cuenca. Para ello, la buro-cracia regional improvisa prcticas consuetudinarias, inclusive contralegem.


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JORGE ARMANDO GUEVARA GIL FORMACINYORGANIZACINDEL COMITDE RIEGODE SANTA ROSADE OCOPA


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CAPTULO 5DISTRIBUCINDETURNOSDERIEGOYMICRORREFORMAS

HDRICAS: NEGOCIACINYCONTRACTUALISMO

JORGE ARMANDO GUEVARA GIL DISTRIBUCINDETURNOSDERIEGOYMICRORREFORMASHDRICAS

El Comit de Regantes de Santa Rosa de Ocopa desarrolla unaserie de actividades en pro de sus miembros. Como gremio, al margendel diminuto papel que la ley estatal le concede, defiende sus derechoscolectivos y los representa ante las autoridades estatales, la Comisinde Regantes del Achamayo, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego


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g y , J gMantaro, otras colectividades de regantes, agentes desarrollistas comoCritas y empresas como las alcachoferas que incursionaron en elValle Azul o la Piscigranja Los Andes (ver Captulo 6).Comoorganizacin de usuarios, formula y aplica los criterios de inclusiny exclusin de sus miembros (e.g., empadronamientos), procuramantener y, en lo posible, mejorar la infraestructura hidrulica quemaneja, procesa los conflictos internos y gestiona el sistema de riegolocal.

De todas estas labores, la gestin del riego y, puntualmente, ladistribucin de turnos, es la ms significativa para sus miembros.

Naturalmente que reconocen cun importante es para su bienestar ladefensa de sus derechos frente a las pretensiones de la piscifactora ode los otros comits de regantes, sobre todo de Huanchar, quecomparten con ellos el uso del caudal del Achamayo. Y tambin sabenque es necesario que el CRSRO est atento al pulso poltico y econmicosupralocal, manteniendo contacto con las organizaciones de usuariosde nivel superior y con otros agentes estatales, econmicos o dedesarrollo. Pero, el reparto del agua es el trajn que finalmente los

enlaza con su organizacin, la que concreta su acceso al agua y la queles permite captar una dotacin autorizada del recurso para irrigarsus chacras.

Para el propio Comit esta actividad es tambin central porquelo legitima ante sus integrantes y porque es ah, en medio de esaspequeas asambleas de toma o compuerta y al pie de las tomas ycanales del sistema hidrulico, en donde se (re)constituye como

organizacin de regantes. Para apreciar este proceso de legitimacin


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CAPTULO 6INUNDACIONESYCONFLICTOS

JORGE ARMANDO GUEVARA GIL INUNDACIONESYCONFLICTOS

Gestionar agua es gestionar conflictos, dicen los expertos, y poreso el estudio de los conflictos de agua forma parte integral, aunqueno siempre explcita, de las principales contribuciones a la literaturaespecializada. No es mi intencin hacer un recuento pormenorizadode estas ni presentar una tipologa de los trabajos acadmicos sobrelos conflictos de agua en el Per o en los Andes pues ese no es el


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objetivo de mi trabajo. Pero s me interesa anotar las ms importantes

para justificar mi opcin por el enfoque que preside este captulo.Una somera y selectiva revisin de las ltimas contribuciones a la

bibliografa especializada arroja un notable progreso en la comprensinde las dinmicas del conflicto por el agua. Algunos autores prestanatencin al uso de escalas diferenciadas en las movilizaciones indgenasy campesinas en defensa de sus derechos de agua y a la activacin derecursos polticos locales, nacionales e inclusive transnacionales para

potenciar esas luchas contra las olas expropiatorias que elextractivismo, neoliberal o progresista, lanza a lo largo y ancho de losAndes587. Otros se preocupan por graficar los diversos registros, seanestos regionales, intersectoriales o normativos, en los que esos conflictospor el agua se desatan y procesan. Es ms, los ubican dentro de lastensiones que un esquema de gestin integrada de recursos hdricostendra que administrar y complejizan el anlisis al introducir elimpacto del cambio climtico en la intensificacin de la competencia

por el agua588.

587 Por ejemplo,BOELENS 2008: 403-434; BOELENS, BUSTAMANTE and PERRAULT 2010:281-305; BEBBINGTON, HUMPHREYS BEBBINGTON and BURY 2010: 307-327

588 Vanse, por ejemplo, los aportes de PEREYRA (conflictividad regional eintersectorial); BALVN y BOCCHIO (conflictos por el uso minero); y GUEVARA GIL,y HENDRIKS y SACO (tensiones entre el Derecho estatal y la gestin local) enGUEVARA GIl (2008). URTEAGA (2009) ofrece una perspectiva interandina sobre


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JORGE ARMANDO GUEVARA GIL CONCLUSIONES

CONCLUSIONES

Like sailing, gardening, politics, and poetry, law and ethnography arecrafts of place: they work by the light of local knowledge.

Law [...] is local knowledge; local not just as to place, time, class, andvariety of issue, but as to accent.

Law is local knowledge not placeless principle and it is constructive of

social life not reflective667.


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Municipalidades y Comits de Regantes no son prediosusualmente visitados por los legisladores y expertos que predican sobrela historia o la gestin actual del agua en el Per. Y es que el canonoficial y acadmico los ha desterrado de su campo de observacin,reflexin e intervencin. Y lo ha hecho porque ha logrado imponeruna escala en la que ambos son insignificantes, irrelevantes,prescindibles. Sin embargo, cuando uno se aproxima a ellosetnogrficamente es imposible desvanecerlos, declararlos inexistentespor ignorancia o por decreto, dos modalidades del desprecio instaladoen nuestra conciencia nacional.

Ms bien descubrir que ambos, municipalidades y Comits,tejieron y tejen una densa trama institucional y legal para gestionar eluso del agua en sus mbitos de accin. Al efectuar este reconocimiento

ser muy importante no caer en la tentacin taxonmica de reducirese vibrante tejido social y legal a un repertorio normativo o a unorden legal estabilizado y abstracto, desarraigado de las prcticascotidianas que lo (re)constituyen en el mismo momento en el que laspersonas lo invocan y activan. Ser mejor mantener el nfasis en la

667 GEERTZ 1983: 167, 215, 218.


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JORGE ARMANDO GUEVARA GIL FUENTESDOCUMENTALESYBIBLIOGRAFA

cuando dirigentes, tomeros y regantes concurren en la asignacin ydistribucin del agua. El constante ajuste de los turnos de riego expresaestas propiedades emblemticamente. As sucede, por ejemplo, en lasmicrorreformas hdricas que el Comit realiz para finalmente reducirel nmero de horas asignado a la comunidad terrateniente, herederade los derechos de agua otrora acaparados por el Convento de SantaRosa de Ocopa. Y tambin en las decisiones globales para redistribuirel agua disponible entre las tomas del sistema y, sobre todo, en las

asambleas que los tomeros convocan para distribuir los turnossemanales. Aqu, hasta las nociones de equidad como la alternanciade turnos diurnos y nocturnos, se negocian, rizan y evaporan. Es enesas interacciones cotidianas que los santarrosinos (re)configuran suDerecho local y lo proyectan a un futuro que ser, sin duda, promisorio.Porque as lo labran da a da.

FUENTESDOCUMENTALES

Archivo de la Administracin Tcnica del Distrito de RiegoMantaro, Huancayo

AATDRM. 2005 Expediente Tcnico-Administrativo de laResolucin Administrativa N ...-2005-INRENA-IRH-ATDRM, 10 folios[resolucin en borrador, no se emiti].

AATDRM 2006 E di t T i Ad i i t ti d l


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AATDRM. 2006 Expediente Tcnico-Administrativo de laResolucin Administrativa 04-2006-INRENA-IRH-ATDRM, 14 folios.

Archivo de Critas-HuancayoACH. 2005 Archivo general, file del proyecto Mejoramiento

del canal de riego Achamayo-Santa Rosa de Ocopa.

Archivo de la Comisin de Regantes de la cuenca del roAchamayo

ACRA-LACRA. 1997-2004 Libro de Actas de la Comisin deRegantes de la cuenca del ro Achamayo.

Archivo del Comit de Regantes de Santa Rosa de OcopaACRSRO. 2004-2005 Cuaderno de distribucin de turnos de

riego del tomero Lucas Chuquillanqui, toma 1.ACRSRO. 2006 Cuaderno de distribucin de turnos de riego

del tomero Lucas Chuquillanqui, toma 1.ACRSRO. 2005-2006 Cuaderno de distribucin de turnos de

riego del tomero Reynaldo Molina, tomas 2 y 3.ACRSRO. 2004-2006 Cuaderno de distribucin de turnos de

riego del tomero Richard Prraga, toma 5.


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JORGE ARMANDO GUEVARA GIL BIBLIOGRAFA

BIBLIOGRAFA

Achi, Amonah. 2010 El agua como bien comunal: sntesis delas investigaciones en Bolivia. Lo colectivo y el agua: entre los dere-

chos y las prcticas, Roco Bustamante (editora), pp. 75-108. Lima:Instituto de Estudios Peruanos, Programa Concertacin.


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372 373

Achterhuis, Hans, Rutgerd Boelens and Margreet Zwarteveen.2010.Water Property Relations and Modern Policy Regimes:Neoliberal Utopia and the Disempowerment of Collective Action.Out of the Mainstream. Water Rights, Politics and Identity, RutgerdBoelens, David Getches and Armando Guevara-Gil (editors), pp. 27-55.

London and Washington DC: Earthscan.Adams, Richard. 1959 A Community in the Andes. Problemsand Progress in Muquiyauyo. Seattle and London: University ofWashington Press.

Alberti, Giorgio. 1970 Inter-Village Systems and Development:A Study of Social Change in Highland Peru. Ph.D. dissertation,Cornell University, Ithaca.

Alberti, Giorgio y Rodrigo Snchez. 1974 Poder y conflictoen el valle del Mantaro (1900-1974). Lima: Instituto de EstudiosPeruanos.

Alfaro, Julio. 2008. Conflictos, gestin del agua y cambioclimtico. Propuesta de adaptacin al cambio climtico y gestindel agua en Lambayeque, Piura y Cajamarca. Lima: Soluciones Prc-ticas-ITDG.


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JORGE ARMANDO GUEVARA GIL ANEXO 1: CUADROS

Verzijl, Andres. 2007 Derechos de agua y autonoma local.Anlisis comparativo de los Andes peruanos y los Alpes suizos.Lima: Instituto de Estudios Peruanos, WALIR.

Vos, Jeroen. 2002 Metric Matters. The performance andorganisation of volumetric control in large-scale irrigation in the NorthCoast of Peru. PhD thesis, Wageningen University, Wageningen.

Vos, Jeroen e Ivn del Callejo. 2010 El riego campesino, laseguridad hdrica y la seguridad alimentaria en los Andes. Riegocampesino en los Andes: seguridad hdrica y seguridad alimentariaen Ecuador, Per y Bolivia. Jeroen Vos (editor), pp. 31-65. Lima: Ins-tituto de Estudios Peruanos, Programa Concertacin.

Weilenmann, Markus. 2005 Project Law-Normative Ordersof Bilateral Development Cooperation and Social Change: A CaseStudy from the German Agency for Technical Cooperation. MobilePeople, Mobile Law. Expanding Legal Relations in a Contracting

World, Franz von Benda-Beckmann, Keebet von Benda-Beckmannand Anne Griffiths (editors), pp. 233-255. Aldershot: Ashgate.

Weilenmann Markus 2009 Project Law a Legal Intermediary ANEXO 1


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Weilenmann, Markus. 2009 Project Law-a Legal Intermediarybetween Local and Global Communities: A Case Study from Senegal.Anthropologica 51:1-13.

Zas Friz, Johnny. 1998 La descentralizacin ficticia. Per1821-1998. Lima: Centro de Investigacin de la Universidad del Pac-

fico.

CUADROS


CUADRO No 1

TOTAL DE PERSONAS, COHEREDEROS E INSTITUCIONESINSCRITAS EN EL PADRN DEL COMIT DE REGANTES

DE SANTA ROSA DE OCOPA DEL AO 2004


196/257

391390

Fuente: ACRSRO, 2004, Fichas de inscripcin del padrn de regantesdel Comit de Regantes de Santa Rosa de Ocopa.


CUADRO No 2

RANGO DE EDADES DE LAS PERSONAS INSCRITASEN EL PADRN DEL COMIT DE REGANTESDE SANTA ROSA DE OCOPA DEL AO 2004

CUADRO No 3

PERSONAS QUE PRESENTARON SU DOCUMENTONACIONAL DE IDENTIDAD (DNI) AL INSCRIBIRSE

EN EL PADRN DEL COMIT DE REGANTESDE SANTA ROSA DE OCOPA DEL AO 2004


197/257

393392




CUADRO No 4

GRADO DE INSTRUCCIN DE LAS PERSONAS INSCRITASEN EL PADRN DEL COMIT DE REGANTESDE SANTA ROSA DE OCOPA DEL AO 2004

CUADRO No 5

DOMICILIO LEGALDE LAS PERSONAS INSCRITASEN EL PADRN DEL COMIT DE REGANTESDE SANTA ROSA DE OCOPA DEL AO 2004


198/257

395394

Fuente: ACRSRO, 2004, Fichas de inscripcin del padrn de regantesdel Comit de Regantes de Santa Rosa de Ocopa



Sucesin 123

Sucesin materna 29

Sucesin paterna 16

Sucesin fraterna 2Sucesin intestada 3

Sucesin conyugal 1

CUADRO No 6

TTULO LEGAL INVOCADOPOR PERSONAS,COHEREDEROS E INSTITUCIONES INSCRITAS

EN EL PADRN DEL COMIT DE REGANTESDE SANTA ROSA DE OCOPA DEL AO 2004

TTULO LEGAL INVOCADO

CUADRO No 7

DOCUMENTO PRESENTADO POR PERSONAS,COHEREDEROS E INSTITUCIONES PARA ACREDITAR

SU TITULARIDAD EN EL PADRN DEL COMITDE REGANTES DE SANTA ROSA DE OCOPA DEL AO 2004

DOCUMENTO PRESENTADO

Ttulo de propiedad de Municipalidad de Concepcin 1Ttulo de propiedad de Reforma Agraria 1

Constancia posesoria de Juez de Paz de Santa Rosa de Ocopa (SRO) 3

Escritura pblica imperfecta ante Juez de Paz de SRO 1

Escr itura pblica testamentaria imperfecta ante Juez de Paz de SRO 1

Escritura pblica de compra-venta imperfecta ante Juez de Paz de SRO 9

Escritura pblica de promesa de compra-venta imperfecta ante Juez de Paz de SRO 1

Documento notarial ante Juez de Paz de SRO 1

Documento privado de compra-venta legalizado por Juez de Paz de SRO 2

Acta de divisin y particin ante Juez de Paz- Hijuela 1

C d G b d S O 112


199/257

397396

Sucesin conyugal 1

Arrendamiento 3

Compra-venta 85

Permuta 4

Anticipo de herencia 1

Disolucin y liquidacin de sociedad 1

Donacin 3

Posesin 1

Adjudicacin por Reforma Agraria 1

Anticresis 1

N.D. 3


Constancia posesoria de Gobernacin de SRO 112

Constancia de compra-venta ante Gobernador de SRO 1

Documento de compra-venta ante Gobernador de SRO 1

Contrato legalizado de compra-venta por el Gobernador de SRO 1

Contrato de compra-venta ante Gobernador de SRO 1

Declaracin jurada ante Gobernador de SRO 1

Declaracin jurada de Autoavalo predial ante Municipalidad de SRO 33

Comprobante de pago del impuesto predial municipal 2

Escritura pblica testamentaria ante Notario de Concepcin 5

Escritura pblica de compra-venta ante Notario de Concepcin 1 8

Escritura pblica ante Notario de Concepcin 1

Escritura pblica de compra-venta 16

Escritura pblica de compra-venta del causante 1

Escritura pblica de donacin 1

Escritura pblica de permuta 1

Escritura pblica de anticipo de herencia 1

Escritura pblica de divisin y particin-Hijuela 1

Protocolizacin de escritura pblica imperfecta de testamentoante Notario de Concepcin 1


Minuta de compra-venta con firmas legalizadas ante Notario de Concepcin 2Minuta de transferencia de derecho posesorio con firmas legalizadasante Notario de Concepcin 1

Contrato con firmas legalizadas ante Notario de Concepcin 1

Documento notarial de divisin y particin- Hijuela 2

Minuta de compra-venta 4

Documento privado 1

Documento privado de compra-venta 2

Contrato de compra-venta 1

Contrato privado de anticresis 1

Contrato privado de permuta 1

Contrato preparatorio de compra-venta 1

Documento privado de divisin y particin-Hijuela 24

Documento privado de divisin y particin ante perito- Hijuela 6

Planilla de medicin de perito 3

Plano pericial 1

Recibo de dinero 1

Declaracin jurada de compra-venta 1

N.D. 14

CUADRO No9

NMERO DE PREDIOS POR PERSONA, COHEREDEROSE INSTITUCIONESEN EL PADRN

DEL COMIT DE REGANTES DE SANTA ROSADE OCOPA DEL AO 2004


200/257

399398

N.D. 14

REA IRRIGABLE (m2) PERSONAS PORCENTAJE (%)

180,001-210,000 1 0.43150,001-180,000 0 0.00120,001-150,000 0 0.0090,001- 120,000 0 0.0060,001-90,000 0 0.0030,001-60,000 1 0.4310,001-30,000 22 9.40

5,001-10,000 34 14.533,001-5,000 34 14.531,001-3,000 87 37.18501-1,000 30 12.820-500 25 10.68TOTAL 234 100.00

CUADRO No 8

REA IRRIGABLEPOR PERSONA CONSIGNADAEN EL PADRN DEL COMIT DE REGANTESDE SANTA ROSA DE OCOPA DEL AO 2004

Fuente: ACRSRO, 2004, Fichas de inscripcin del padrn de regantes delComit de Regantes de Santa Rosa de Ocopa.



201/257


202/257


203/257


204/257


205/257


41 NINANYA PALACIOS, Pedro 170242 NINANYA SANCHEZ, Juan 444243 ORE BENDEZU, Mara y otros 189244 ORE BENDEZU, Samuel 229145 ORTIZ VDA. DE APOLINARIO, Bonifacia 216046 OTIVO FERNANDEZ, Juan Marcial 146347 OTIVO ORE, Ins y Hna. 47448 PAYANO RAYMUNDO, Antonio 437749 PONCE BENDEZU, Csar 6177

50 REYES DE TAIPE, Manuela 182751 ROJAS PALACIOS, Isidro 129852 SALGADO DE LA CRUZ, Benito 207353 SANABRIA VELITA, Ursula 68154 TALAVERA VICTORIA, Sergio 5141055 TORPOCO AGUIRRE, Salome 287256 TORPOCO AGUIRRE, Salomina 53857 TORPOCO APOLINARIO, Edilberto 57458 TORPOCO APOLINARIO, Leonidas 574

59 TORRES PALACIOS, Martn 519060 VALERA ALCANTARA, Isac 524961 VALERA CAMARENA, Armando 62562 VERASTEGUI TORRES, Baceliza 223763 ZEVALLOS QUINTANILLA T d i 3521

CUADRO N 13

MUESTRA DE ASIGNACION DE TURNOS DIURNOSY NOCTURNOS CAMPAAS 2004-2006

Regante: Lucila SarapuraTurno: 4 horasToma: 1, Lucas Chuquillanqui

Fecha Turno Horario04/06/2006 3,5 15:30-1913/06/2006 4 3-718/06/2006 3,5 18:30-2225/06/2006 4 3-703/07/2006 3 3-609/07/2006 4 3:30-7:3018/07/2006 4 4-825/07/2006 4 19-23

01/08/2006 4 19-2308/08/2006 4 20-0012/08/2006 4 19-23

11 turnos


206/257

411410

63 ZEVALLOS QUINTANILLA, Teodosio 3521

187364

AREAS TOTALES EN PADRONES 2004-2009 (Ha.) 114,546 119,268

DIFERENCIA (Ha.) 4.722DIFERENCIA PORCENTUAL (%) 4,1Total de titulares en el padrn 2004 234Total de titulares en el padrn 2009 344

%Titulares que aumentan su rea irrigable 48 13,95Titulares que disminuyen su rea irrigable 68 19,77Titulares que mantienen su rea irrigable 22 6,40Titulares nuevos en el padrn 2009 143 41,57

Titulares bajo sucesin intestada en el padrn 2009 63 18,31344 100,00

Titulares antiguos del padrn 2004 que no aparecen el padrn 2009 96

Fuente: ACRSRO, Fichas de inscripcin del padrn del Comit de Regantesde Santa Rosa de Ocopa del ao 2004 y Listado de usuarios empadronadoselaborado por la Administracin Local de Agua del Mantaro en el marcodel Programa de Formalizacin de Derechos de Agua (PROFODUA), 2009

11 turnosDa (06-18 hrs.) 1Noche (18 - 00 hrs.) 5Madrugada (00-06 hrs.) 5

Regante: Alfonso RequenaTurno: 2 horasToma: 1, Lucas Chuquillanqui

Fecha Turno Horario04/06/2006 2 15-1711/06/2006 2 11-1325/06/2006 1,5 19-20:3011/07/2006 2 9-10:3023/07/2006 2 16-1830/07/2006 2 17-19

6 turnosDa (06-18) 5Noche (18-00) 1Madrugada (00-06) 0


Regante: Flix Ninanya

Turno: 2 horasToma: 1, Lucas Chuquillanqui

Fecha Turno Horario11/06/2006 2 (al 50%) 16-1825/06/2006 2 (al 50%) 15-1709/07/2006 2 15-1721/07/2006 2 16-18

4 turnos

Da (06-18) 4Noche (18-00) 0Madrugada (00-06) 0

Regante: Regina MirandaTurno: 1 horaToma: 1, Lucas Chuquillanqui

Fecha Turno Horario

04/06/2006 1 14:30-15:3013/06/2006 1 (al 50%) 1-203/07/2006 1 10-1110/07/2006 1,5 6-7:3031/07/2006 2 13-15

Regante: Amancio Torres

Turno: 1 horaToma: 1, Lucas Chuquillanqui

Fecha Turno Horario04/06/2006 1 19-2011/06/2006 2 15-1719/06/2006 2 10-1226/06/2006 2 11-1303/07/2006 2 6-810/07/2006 1,5 11-12:30

17/07/2006 2 9-1121/07/2006 2 20-2231/07/2006 2 10:30-12:30


Regante: Rubn Huayta

Turno: 1Toma: 2-3, Reynaldo Molina

Fecha Turno Horario31/06/2005 2 8-10


207/257

413412

/ /


Regante: Juan ChupnTurno: 1 horaToma: 1, Lucas Chuquillanqui

Fecha Turno Horario05/06/2006 1,5 19:30-2113/06/2006 1 (al 50%) 1-219/06/2006 1 22:30-23:3025/06/2006 2 17:30-19:3011/07/2006 1 00-131/07/2006 1 20-21


14/06/2005 2 (toma 3) 17-1911/07/2005 2 5-725/07/2005 2 5-701/08/2005 2 5-730/08/2005 2 17-19

05/08/2005 2 16-1826/09/2005 1 8-907/10/2005 1 6-714/11/2005 1 6-728/11/2005 1 5-605/06/2006 1 6-719/06/2006 1 8-920/06/2006 1 5-626/06/2006 1 5-6

03/07/2006 1 7-817/07/2006 1 15-1625/07/2006 1 7-807/08/2006 1 5-6a

19 turnosDa (06-18) 12Noche (18 - 00) 0Madrugada (00-06) 7


Regante: Antonina Taype

Turno: 1Toma: 2-3, Reynaldo Molina

Fecha Turno Horario20/06/2005 1 9-1027/06/2005 1 10-1111/07/2005 1 8-918/07/2005 1 7-826/07/2005 1 8-901/08/2005 1 9-10

29/08/2005 1,5 13-14:3005/09/2005 1 18-1913/09/2005 2 15-1619/09/2005 1 8-921/11/2005 1 8-922/05/2006 1 9-1029/05/2006 1 10-1105/06/2006 1 7-813/06/2006 1 14-15

20/06/2006 1 15-1626/06/2006 1 14-1510/07/2006 1 20-2118/07/2006 1 7-825/07/2006 1 12-13

Regante: Jos Salgado

Turno: 3horasToma: 2, Reynaldo Molina

Fecha Turno Horario14/06/2005 3 7-1228/06/2005 3 7-1211/07/2005 4 13-1718/07/2005 4,5 11:30-1626/07/2005 4 17-21

02/08/2005 5 16-2129/08/2005 2 1-312/09/2005 4 15-1923/09/2005 4 9-1306/10/2005 5 (al 50%) 6-1106/11/2005 4 8-1215/05/2006 4 14-1805/06/2006 3 18-2112/06/2006 3 13-1627/06/2006 3 12-15

04/07/2006 4 9-1310/07/2006 2 12-1425/07/2006 4 6-1031/07/2006 3,5 14:30-1807/08/2006 5 17-22


208/257

415414


Regante: Luis QuichizTurno:3 horasToma: 2, Reynaldo Molina

Fecha Turno Horario29/08/2005 3 21-0005/09/2005 3 21-0013/09/2005 4 (al 50%) 18-2222/09/2005 5 18-23

06/10/2005 4 11-1507/11/2005 3 19-2204/07/2006 2 (al 50%) 13-1515/08/2006 3 14-17


07/08/2006 5 17 2214/08/2006 4 17-21

21 turnos

Da (06-18) 19

Noche (18-00) 1Madrugada (00-06) 1

Regante: Paulina OrTurno: 1 horaToma: 2-3, Reynaldo Molina

Fecha Turno Horario20/06/2005 2 17-1903/07/2005 2 8-10

11/07/2005 1 7-818/07/2005 1 7-825/07/2005 2 17-1829/08/2005 1,5 16-17:3005/09/2005 2 22-0020/09/2005 0,5 23-23:3014/08/2006 1 (al 50%) 22-23

9 turnos


Da (06-18) 6


Regante: Mara YachachinTurno: 2 horasToma: 2-3, Reynaldo Molina

Fecha Turno Horario

13/06/2005 3 (Pasto) 9-1227/06/2005 2 17-1903/07/2005 2 19-2118/07/2005 2 22-0025/07/2005 2 20-2201/08/2005 2 19-2130/08/2005 2 15-1722/09/2005 3 12-15

13/06/2006 2 15-1727/06/2006 2 10-1217/07/2006 2 22-0024/07/2006 2 19-21

30/09/2004 2 7-918/11/2004 1 12-1326/05/2005 2 7-902/06/2005 2 10-1209/06/2005 1,5 10:30-1216/06/2005 1 18:30-19:3023/06/2005 1 6-730/06/2005 1,5 17:30-19

14/07/2005 2 20-2221/07/2005 2 2-404/08/2005 1 2-308/09/2005 2 1-328/09/2005 2 5-701/12/2005 1 3-411/05/2006 2 22-0018/05/2006 2 2-4

25/05/2006 2 6-801/06/2006 2 21-2315/06/2006 2 15-1729/06/2006 2 15-1706/07/2006 2 18:30-20:30


209/257

417416

07/08/2006 2 12-14

13 turnosDa (06-18) 7


Regante: Emilia Elena Jara de AndradeTurno: 2 horasToma: 5, Richard Prraga

Fecha Turno Horario

15/07/2004 3 14:30-17:3022/07/2004 2 18-2029/07/2004 2 17:30-19:3019/08/2004 2,5 19:30-2225/08/2004 2 17:30-19:3009/09/2004 2 7-9

06/07/2006 2 18:30-20:3013/07/2006 2 6-820/07/2006 2 16-1827/07/2006 2 16-18

10/08/2006 2 16-1831 turnosDa (06-18) 18Noche (18-00) 7Madrugada (00-06) 6

Regante: Alejandra Ninanya Otivo

Turno: 2 horasToma: 5, Richard Prraga

Fecha Turno Horario29/07/2004 3 5-826/08/2004 2 8-1002/09/2004 2 5-7


09/09/2004 2 17:30-19:3016/09/2004 2 21-2328/09/2004 3 6-930/09/2004 2 18-2018/11/2004 2 17-1903/05/2005 2 14:30-16:3012/05/2005 2 12-1419/05/2005 2 16-1826/05/2005 2 12-1409/06/2005 2 7-916/06/2005 2 5-723/06/2005 2 11-1330/06/2005 1,5 9:30-1107/07/2005 2 8-1014/07/2005 2 8-1021/07/2005 2 12-1428/07/2005 2 13-1504/08/2005 2 11-1308/09/2005 2 12-1427/09/2005 2 10:30-12:3024/11/2005 2 10-12

Regante: Estela Torpoco Mantari

Turno:Toma: 5, Richard Prraga

Fecha Turno Horario26/08/2004 2 10-1201/09/2004 2 5-708/09/2004 1 19-2007/10/2004 2 15-17

18/11/2004 1 13-1403/05/2005 1,5 6-7:3026/05/2005 2 14-1616/06/2005 1 15-1623/06/2006 1 9-1014/07/2005 1,5 13-14:3021/07/2005 1 6-728/07/2005 2 17-19

04/08/2005 1 4-508/09/2005 2 22-0027/09/2005 1 19:30-20:3025/05/2006 2 8-10


210/257

419418

01/12/2005 2 7-911/05/2006 2 18-2018/05/2006 2 9-1101/06/2006 2 7-908/06/2006 2 21-2315/06/2006 2 2-422/06/2006 2 9-1129/06/2006 2 7-906/07/2006 2 2-413/06/2006 2 13-1520/07/2006 2 3-527/07/2006 2 9-11

03/08/2006 2 7-910/08/2006 2 11-13


08/06/2006 1 10-1115/06/2006 1 12-1329/06/2006 1 9-1006/07/2006 1 11:30-12:30

13/07/2006 2 8-1020/07/2006 2 12-1427/07/2006 1 6-703/08/2006 2 9-1110/08/2006 2 14-16

25 turnos


Regante: Felipa Or de ValenzuelaTurno: 2 horasToma: 5, Richard Prraga


Fecha Turno Horario12/08/2004 3 8:30-11:3006/09/2004 2 12-1423/09/2004 2 22-0030/09/2004 2 16-1818/11/2004 2 9-1119/05/2005 2 12-1416/06/2005 1,5 16-17:30

28/07/2005 2 13-1504/08/2005 1,5 16-17:3008/09/2005 2 8-1027/09/2005 2 12:30-14:3001/12/2005 2 7-911/05/2006 2 8-1001/06/2006 1 13-1408/06/2006 2 8-10

15/06/2006 2 10-1229/06/2006 2 7-913/07/2006 2 8-1020/07/2006 2 5-727/07/2006 2 11-13

30/06/2005 1,5 16-17:3007/07/2005 2 2-414/07/2005 2 18-2021/07/2005 2 00-228/07/2005 1 21-2204/08/2005 2 7-908/08/2005 2 3-528/09/2005 2 1-3

01/12/2005 2 00-211/05/2006 2 20-2218/05/2006 2 00-201/06/2006 2 19-2108/06/2006 2 16-1822/06/2006 2 3-506/07/2006 2 16:30-18:3020/07/2006 2 20-22

27/07/2006 2 21-2303/08/2006 2 2-410/08/2006 2 22-00

24 turnos


211/257

421420

/ /03/08/2006 2 7-910/08/2006 2 9-11


Regante: Jess SotoTurno: 2 horasToma: 5, Richard Prraga

Fecha Turno Horario26/05/2005 2 22-0002/06/2005 2 6-809/06/2005 1,5 9-10:3016/06/2005 1,5 8:30-1023/06/2005 2 4-6


Regante: ngel RequenaTurno: 2 horasToma: 5, Richard Prraga




Regante: Justina de la Cruz

Turno: 1 hora (2005); 1/2 hora (2005)Toma: 6, Victoriano Rojas de la Cruz

Fecha Turno Horario14/07/2004 2 20-2204/08/2004 1 23-0019/08/2004 1 23-00

02/09/2004 1 20-2116/09/2004 1 16-1730/09/2004 1 8-907/10/2004 1 14-1518/11/2004 1 23-0009/12/2004 1 14-1510/02/2005 1 20-2103/03/2005 1 9-10

10/03/2005 1 12-1312/05/2005 1 9-1026/05/2005 1/2 21:30-2202/06/2005 1/2 20:30-2109/06/2005 1/2 19 30 20

Regante: Pablo Or Chocos

Turno: 1 horaToma: 6, Victoriano Rojas de la Cruz


18/11/2004 1 22-2309/12/2004 1 21-2210/02/2005 1 21-2212/05/2005 1 12-1319/05/2005 1 15-1626/05/2005 1 20-2102/06/2005 1 23-0009/06/2005 1/2 16:30-1716/06/2005 1/2 21-21:30

23/06/2005 1/2 15:30-1630/06/2005 1/2 18-18:3014/07/2005 1 17:30-18:3028/07/2005 1 19-2031/08/2005 1 3-4


212/257

423422

09/06/2005 1/2 19:30-2016/06/2005 1/2 16:30-1723/06/2005 1/2 14:30-1530/06/2005 1/2 17:30-18

05/07/2005 1 (rebose) 9-1014/07/2005 1/2 17-17:3028/07/2005 1/2 16:30-1702/08/2005 1 11-1201/09/2005 1 23-0029/09/2005 1/2 3-3:3010/11/2005 1 2-317/11/2005 1 7-824/11/2005 1/2 2-2:30


/ /06/09/2005 1/2 20:30-2129/09/2005 1/2 5:30-601/12/2005 1 10:30-11:30


Regante: Consuelo Martnez Sarmiento de MaravTurno: 2 horasToma: 6, Victoriano Rojas de la Cruz

Fecha Turno Horario21/07/2004 3 21-0004/08/2004 2 21-2319/08/2004 2 17-1916/09/2004 2 14-1607/10/2004 2 14-16


18/11/2004 2 14-1608/12/2004 2 20-2227/01/2005 2 12-1410/02/2005 1,5 15-16:3003/03/2005 3 16-1907/04/2005 2 7-914/04/2005 2 12-1405/05/2005 2 10-1210/05/2005 3 (rebose) 15-18 (al 50%)

17/05/2005 2 (rebose) 9-1102/06/2005 2 9-11 (al 50%)07/06/2005 2 8-10 (al 50%)16/06/2005 3 7-10 (al 50%)07/07/2005 2 14-16 (al 50%)12/07/2005 1 9-1014/07/2005 2 13-15 (al 50%)21/07/2005 3 15-18 (al 50%)28/07/2005 1/2 23:30-00

04/08/2005 1,5 1-2:3001/09/2005 1,5 12-13:3028/09/2005 1,5 15-16:3010/11/2005 3 5-8 (al 50%)17/11/2005 1 16-17

26/01/2005 2 21-2310/02/2005 2 5-717/02/2005 2 19-2102/03/2005 2 22-0006/04/2005 2 20-2212/05/2005 1,5 18-19:3019/05/2005 1 1-224/05/2005 1 (rebose) 11-12

31/05/2005 2 (rebose) 10-12 (al 50%)09/06/2005 1 8-914/06/2005 2 (rebose) 18-2022/06/2005 1 23-0028/06/2005 1 (rebose) 12-1307/07/2005 1/2 5-5:3021/07/2005 1 3-404/08/2005 1 14-15

31/08/2005 1 17-1808/09/2005 1 10-1129/09/2005 1 19-2022/11/2005 2 (rebose) 22-0001/12/2005 1 4-5


213/257

425424

/ /01/12/2005 3 16-19 (al 50%)


Regante: Lorenzo Jara CamposTurno: 1 horaToma: 6, Victoriano Rojas de la Cruz

Fecha Turno Horario

05/08/2004 2 8-1026/08/2004 2 14-1609/09/2004 1 23-0023/09/2004 2 20-2230/09/2004 2 22-0018/11/2004 2 6-809/12/2004 1 12-13


Regante: Francisco BaquerizoTurno: 3 horasToma: 6, Victoriano Rojas de la Cruz

Fecha Turno Horario15/07/2004 3 00-322/07/2004 3 00-305/08/2004 3 00-312/08/2004 3 3-619/08/2004 3 3-625/08/2004 no boleta02/09/2004 3 14-17


08/09/2004 3 11-1216/09/2004 3 12-1530/09/2004 3 00-317/11/2004 3 8-1109/12/2004 3 00-310/02/2005 3 8-1117/02/2005 2 22-0003/03/2005 3 3-614/04/2005 2 4-6

04/05/2005 no boleta12/05/2005 3 00-318/05/2005 4 00-402/06/2005 3 3-607/06/2005 3 1-416/06/2005 3 11-1429/07/2005 3 6-914/07/2005 3 7-1028/07/2005 2 5-701/09/2005 3 7-1006/09/2005 1 13-1408/09/2005 1,5 21-22:3028/09/2005 3 10-1310/11/2005 3 10-13

16/09/2004 3 7-1029/09/2004 4 8-1218/11/2004 3 7-1007/04/2005 3 3-614/04/2005 3 9-1205/05/2005 3 6-912/05/2005 3 3-619/05/2005 4 20-0002/06/2005 3 12-15

09/06/2005 2 22-0016/06/2005 2 12-1423/06/2005 3 20-2330/06/2005 2 12-1407/07/2005 3 21-0014/07/2005 2 10-1228/07/2005 4 7:30-11:3001/09/2005 4 15:30-19:3006/09/2005 1 17-18 (rebose)

08/09/2005 1 00-128/09/2005 4 18-2224/11/2005 3 7-1001/12/2005 2 14-16


214/257

427426

10/11/2005 3 10 1317/11/2005 2 11-1324/11/2005 3 5-8


30 turnos ( no alcanzo 2 turnos)

Regante: Luis Botto-TALSATurno: 9 horasToma: 6, Victoriano Rojas de la Cruz

Fecha Turno Horario21/07/2004 3 18-2129/07/2004 3 9-1212/08/2004 3 6-925/08/2004 3 6-901/09/2004 3 9-12


Fuentes: ACRSRO. 2004-2005 Cuaderno de distribucin de turnos de riegodel tomero Lucas Chuquillanqui, toma 1.

ACRSRO. 2006 Cuaderno de distribucin de turnos de riego del tomeroLucas Chuquillanqui, toma 1.

ACRSRO. 2005-2006 Cuaderno de distribucin de turnos de riego del tomero

Reynaldo Molina, tomas 2 y 3.

ACRSRO. 2004-2006 Cuaderno de distribucin de turnos de riego del tomeroRichard Prraga, toma 5.

ACRSRO. 2004-2005 Cuaderno de distribucin de turnos de riego del tomeroVictoriano Rojas de la Cruz, toma 6.


ANEXO 2:PADRNDEREGANTESAO 2004


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429428

JORGE ARMANDO GUEVARA GIL PADRNDEREGANTESAO 2004


216/257

431430



217/257

433432



218/257

435434


APNDICEDOCUMENTAL


219/257

437436

JORGE ARMANDO GUEVARA GIL APNDICEDOCUMENTAL

1.- Ficha de inscripcin en el Padrn del Comit de Regantes de

Santa Rosa de Ocopa, 2004.


220/257

438 439


2.- Constancia posesoria emitida por el gobernador de Santa

Rosa de Ocopa


221/257

441440



222/257

443442


3.- Constancia posesoria emitida por el Juez de Paz de Santa

Rosa de Ocopa

4. Contrato de compra-venta de terreno certificado ante el

gobernador de Santa Rosa de Ocopa


223/257

445444


5.- Contrato privado de anticresis


224/257

447446


6.- Contrato privado de permuta 7.- Declaracin jurada de autoavalo ante la Municipalidad

Distrital de Santa Rosa de Ocopa


225/257

449448



226/257

451450


8.- Documento privado de divisin y particin (hijuela)


227/257

453452



228/257

455454


9.- Minuta de compra-venta con firmas legalizadas ante el

notario de Concepcin


229/257

457456


10.- Planilla de medicin de perito


230/257

459458


11.- Plano pericial 12.- Escritura pblica de compra-venta ante notario de

Concepcin


231/257

461460



232/257

463462



233/257

465464



234/257

467466


13.- Escritura pblica testamentaria imperfecta ante juez de Paz


235/257

469468


14.- Ttulo de propiedad por reforma agraria


236/257

471470


15. Ttulo de propiedad otorgado por Municipalidad Provincial

de Concepcin


237/257

473472

JORGE ARMANDO GUEVARA GIL ANEXOS

MAPAS


238/257

475474

JORGE ARMANDO GUEVARA GIL MAPAS

NO 1. UBICACIN GENERALELABORADO POR CORA RIVAS


239/257

477476477


NO 2. REA DE ESTUDIO


240/257

479478479

ELABORADO POR CORA RIVAS

480

JORG

EARMANDOGUEVARA

GIL

NO 3 COMISIONES DE REGANTES- JUNTA DEL MANTARO


241/257

481



242/257

483482483




243/257

485484485




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487486487


JORGE ARMANDO GUEVARA GIL SAMENVATTING

SAMENVATTING

Wetgevers en deskundigen die zich bezig houden met heden enverleden van de regelingen van watergebruik en irrigatiesystemen inPeru, zijn amper genteresseerd in gemeenten of comits vanwatergebruikers. Men denkt vanaf zo grote hoogte over zulke kwestiesdat de inspaningen van de directe gebruikers, van hun comits envan hun gemeentebesturen worden genegeerd. Maar in het historischetnografisch onderzoek van het waterrecht in Peru het onderwerp

van deze studie - komt dit laagste niveau juist centraal te staan. Opdit niveau van gemeenten en van de gebuikerscomits wordt feitelijkhet watergebruik geregeld en vinden we een dicht netwerk vanactiviteiten en beslissingen. We kunnen dit het locale (water)rechtnoemen, als we maar niet denken dit een afgerond systeem is vanvaststaande normen alsof dit locale recht niet praktisch elke dag wordtherbevestigd maar tevens wordt bijgesteld door het doen en laten vand l l b ik I di fi h d k h


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488 489

de locale gebruikers. In dit etnografische onderzoek gaat het er omde actoren zelf te volgen.

Deze studie richt zich zowel op de geschiedenis als op dehedendaagse situatie van het beheer en regelen van water in SantaRosa de Ocopa, een klein dorp in het stroomgebied van de Achamayorivier in de provincie Concepcin, regio Junn, Peru. De studie laatzien hoe de mensen van Santa Rosa zelf het watergebruik regelen endaarbij telkens weer hun autonomie verdedigen door op handige

manieren om te gaan met elementen van het officiele, statelijkewaterrecht. Deze manier van bijmengen van eigen normen en eigenbeslissingen met elementen van het statelijke recht is een voorbeeldvan interlegaliteit. De laatste tijd spelen bij de dagelijke regeling vanhet watergebruik twee organen de hoofrol: de gemeente Santa Rosa(la Municipalidad distrital de Santa Rosa de Ocopa) en het comit van


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JORGE ARMANDO GUEVARA GIL RESUMEN

RESUMEN

Municipalidades y Comits de Regantes no son prediosusualmente visitados por los legisladores y expertos que predican sobrela historia o la gestin actual del agua en el Per. Y es que el canonoficial y acadmico los ha desterrado de su campo de observacin,reflexin e intervencin. Y lo ha hecho porque ha logrado imponeruna escala en la que ambos son insignificantes, irrelevantes,prescindibles. Sin embargo, cuando uno se aproxima a ellos histricay etnogrficamente, es imposible desvanecerlos, declararlos

inexistentes por ignorancia o por decreto.Ms bien descubrir que ambos, Municipalidades y Comits,

tejieron y tejen una densa trama institucional y legal para gestionar eluso del agua en sus mbitos de accin. Al efectuar este reconocimientoser muy importante no caer en la tentacin taxonmica de reducirese vibrante tejido social y legal a un repertorio normativo o a unsistema legal estabilizado y abstracto, desarraigado de las prcticascotidianas que lo (re)constituyen en el mismo momento en el que las


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cotidianas que lo (re)constituyen en el mismo momento en el que laspersonas lo invocan y activan. Ser mejor mantener el nfasis en ladescripcin etnogrfica, seguir a los actores mismos y rastrear cmose enlazan entre s, cmo ensamblan su sociedad.

A travs del relato histrico y etnogrfico, este trabajo se dedicaa estudiar la gestin y el Derecho local de aguas en Santa Rosa deOcopa, un pequeo pueblo ubicado en la cuenca del ro Achamayo,en la provincia de Concepcin, Regin Junn, Per. Ilustra cmo los

santarrosinos han empleado y emplean la interlegalidad para revalidarsu autonoma local y tejer sus relaciones sociales en torno del agua.Identifica que, a lo largo de su historia reciente, Santa Rosa hacanalizado esa gestin y legalidad local a travs de dos instituciones,a saber, la Municipalidad distrital y el Comit de Regantes de SantaRosa de Ocopa.


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JORGE ARMANDO GUEVARA GIL SUMMARY

SUMMARY

Municipalities and Irrigators Committees are entities that are notoften explored by legislators and experts who expound on the historyor current management of water in Peru. And the truth is that theofficial and scholarly canon has banished them from their field ofobservation, reflection, and intervention. They have done so becausethey have imposed a scale in which both are rendered insignificant,irrelevant, and dispensable. However, upon approaching them

historical and ethnographically, it is impossible to dismiss them ordeclare them non-existent by decree or ignorance.Instead, one comes to realize that both, Municipalities and

Committees, wove and continue to weave a dense institutional andlegal fabric that articulates the use of water within their fields of action.Acknowledging this is of the utmost importance in order to avoid thetaxonomic temptation of reducing this vibrant social and legal fabric


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504 505

to a normative repertoire or a stabilized and abstract legal systemthat is detached from everyday practices that (re)constitute it everytime that people invoke and activate it. It is better to keep the emphasison ethnographic description, to follow the actors themselves andto trace how they interact with each other and assemble their society.

Using historical and ethnographic descriptions, this thesis focuseson local water laws and management in Santa Rosa de Ocopa, a smalltown located in the Achamayo River basin, province of Concepcin,

Junn Region, Peru. It illustrates how Santarrosinos have used andcontinue to use interlegality in order to revalidate their local autonomyand weave their social relations vis--vis water. It identifies that,throughout its recent history, Santa Rosa has channeled thismanagement and local legality through two institutions, i.e., the districtMunicipality and the Santa Rosa de Ocopa Irrigators Committee.


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JORGE ARMANDO GUEVARA GIL ANEXOS

EL DERECHOYLAGESTINLOCALDELAGUAEN SANTA ROSADE OCOPA,

de JORGE ARMANDO GUEVARA GIL,se termin de imprimir en la ciudad de Limaen los talleres de KL Servicios Grficos SAC,

Jr. Jorge Chvez N 1685 (Brea),en noviembre de 2011.


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El Derecho y la gestión local del agua

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