El economista camuflado 2
-
Upload
javiera-reyes -
Category
Documents
-
view
1.135 -
download
0
Transcript of El economista camuflado 2
1
FECHA DE ELABORACIÓN: MAYO 2009 NOMBRE DEL LIBRO: EL ECONOMISTA CAMUFLADO CAPÍTULOS 3 Y 4
LOS MERCADOS PERFECTOS Y EL MUNDO DE LA VERDAD EL TRÁFICO URBANO
AUTOR: HARFORD, T
Capítulo3:Losmercadosperfectosyelmundodelaverdad.
Quésignificalaverdadentérminoseconómicos,cómoconducealaeficienciayporquéestaúltimaespositiva.
• Losmercados libresteobliganadecir laverdadyunmundodondeprimalaverdadconduceauna
economíaperfectamenteeficiente.
• Losimpuestossoncomomentiras:interfierenenelmundodelaverdad.
• Lospreciossonoptativos→revelaninformación.
o Enunmercadolibre,laspersonasnocompranbienesqueparaellosvalenmenosdelprecio
que lespiden;novendenbienesque tienenmásvalorparaellosqueelprecioquepueden
obtenerporellos.
– Elvalordelproductoesigualosuperioralprecioquesepagaporél.
– Elcostodeproducciónesigualoinferioralprecioquesepideporél.
o Lastransaccionescomercialesqueserealizanenunmercadolibremejoranlaeficienciapues
ambaspartessalenbeneficiadas(nosalenperjudicados).
o La libre elección suministra información sobre mis prioridades y preferencias, y cuando
todoselegimos,lospreciosdelmercadoagrupanlaspreferenciasyprioridadesdetodos.
• Losmercadosperfectos:laverdad,todaverdadynadamásquelaverdad.
o Unmercadocompetitivo→siemprehayempresariosdispuestosaentraralmercadoconla
intencióndevendersusproductosaunpreciomásbajoquelasempresasexistentes.
o Lacompetenciaforzaráqueelpreciobajehastaalcanzarsucostomarginal→enunmercado
perfectamentecompetitivo,elprecioseráigualasucostemarginal.
o Si todas las empresas son igualmente competitivas, se forma una “ultracompleja” red de
precios,demaneraquesialgocambiaenunmercado,afectoinevitablementealotro.
o Razónporlacuallosmercadoshacenunbuentrabajo:piensanprimeroenelcliente→todas
lasdemandascompitenentresíyfuerzanalosproductoresaresponder(Ej.:silagentedesea
computadores,losproductoresfabricarancomputadores).
o Resultadosdeunescenarioperfectamentecompetitivo:
– Lasempresasfabricandeformaadecuada→delmodomáseficiente.
– Fabricanlosproductosadecuados→deacuerdoalaspreferenciasdelcliente.
– Productosenlacantidadadecuada→nadieproducenimásnimenos.
– Los productos llegan a las personas adecuadas→ aquellas que están dispuestas a
pagarelprecioadecuado.
2
o “Nopuede sermás eficientede lo que ya es unmercadoperfectamente competitivo”→ el
sistemadepreciossonelverdaderoreflejodelcostoparalasempresasyelverdaderoreflejo
delvalorparalosclientes.
• Lavidasinmercados.
o Lasverdadsobre losprecios, costesybeneficioshadesaparecido.→ yanohayprecios.La
informaciónyanoesevidenteygeneraineficiencia.
• Lafunciónindicadoradeprecios.
o Lasdosfuncionesdelsistemadeprecios:
– Determinaquiéndisfrutadeunaofertalimitadadeescuelas.
– Indicaelmomentodeconstruirmásescuelas.
• Eficienciav/sjusticia:¿podemosmanejarlaverdad?
o Si bien un mercado competitivo es completamente eficiente, la eficiencia no basta para
asegurarunasociedadjusta.→mentiraspiadosas.
o Losimpuestosysubsidiossoncausacomúndeineficiencia.
o Hayqueevitarlapérdidainnecesariaquesuponelaineficiencia,peroasegurarnosdequela
riquezaestáequitativamentedistribuida.
• ¿Podemoscontarconquelosmercadosnosayudaránaalcanzarlaequidad?
o KennethArrow→teoríadelaventaja:competenciadelos100metroslisos.Siquisierasque
todos alcanzaran lameta simultáneamente.Bastaría cambiar las reglas de la carrera como
mover los tacosdesalidaparaqueelatletamásveloz tendríaquecubrirunaextensiónde
pistaextraparallegaralmismotiempoqueelatletamáslento.
o “Ajustarlostacosdesalida”→nohacemáslentoanadie.
– realizando pagos únicos redistributivos (impuestos de suma global)→ dar X a
ciertaspersonas(viejos).
– exigiendoimpuestosinstantáneos(porunasolavez)→impuestodeXatodos;alser
untributodecantidadfija,noafectaelcomportamientodenadie,nopuedeeludirse
ynoconduceaunapérdidadeeficiencia.
• Ejemplospocoprácticos.
o Robert Nozick→ se oponía a la idea de que una distribución de la riqueza determinada
pudieraserconsideradacomolamejorymásequitativadistribución.Justicia≠equidad.→
esjustoqueeltalentodeChamberlainlohayaconvertidoenunhombrerico.
o Si le cobramos un impuesto por una sola vez y de suma global a Tiger Woods de varios
millones,élconservaríaelestímulodeganardinerojugandogolf,yaquenopodríaeludirel
impuestojugandomenospartidosynodudaríaenganarlosuficientecomoparaliquidarel
impuesto y conservar lo suficiente para el resto de su vida. →no hay desperdicio o
ineficienciayelresultadoesequitativo.
3
o Elúnicoproblemaesqueesimpracticable.
– Estriba en el supuesto de que el impuesto de suma global no cambia el
comportamientodesusdestinatarios,porloquedeberíahabersidofijadoantesde
queTigerWoodsnaciera,puessehabríadedicadoaotraprofesióndesaberque le
cobraríanunimpuestocomoconsecuenciadesuéxito.
• Unprácticoejemplo.
o En un típico invierno de Gran Bretaña mueren muchos ancianos. Para solucionar este
problema,losimpuestossobrecombustiblesdeusodomésticosonmásbajos.
o Enelmundo,hayfuertesrazonesparaelevarelimpuestoaloscombustibles:
– Sudemandaesinelástica→pormuycaroqueseaconsumenigual.
– Esunrecursonaturalnorenovableycontaminante.
o La solución política es incrementar el impuesto sobre el combustible y al mismo tiempo
darlesundineroextraalosancianos.
– Losjubiladosencontraránsupropiamaneradenopasarfríoysereficientes.
Capítulo4:Eltráficourbano.
• Loquenovabienenmimundo.
o Fallasdelmercado:
– Elpoderdelaescasez(monopolios).
– Faltadeinformaciónaltomardecisiones.
– Externalidades.
• Cómolosconductoresafectanaterceros.
o Muchaspersonasmuerenporqueotrosquierenconducir;elquemanejaobtieneunbeneficio
acostadetodosloquelorodean.
o Losmotivosegocéntricossonpuestosaactuarenarasdelbeneficiodetodos.
o Perolosconductoresnoofrecenningunacompensaciónporelsacrificioqueimponenaotras
personas.
• Diferentestiposdeprecios:marginalymedio.
o Hay impuestos y medidas restrictivas para el uso del vehículo (pago del permiso de
circulación,impuestosalabencina),peronoseestápagandoporlosproductosadecuados.
o Dosconceptosdiferentesdeprecios:
– Medio→unavezpagadoelpermisodecirculación,puedesconducircuantoquieras.
– Marginal→precioquesepagaporrealizarunviajeadicional.
o Tresalternativas:
– Aumentarlatarifaparaconducir→unavezpagadalatarifa,conduciríansinparar.
– Ofrecer alternativas de mejor calidad (mas buses, mejores trenes, ciclovías) →
menosatractivaenrelaciónalaprimera.
– Hacerlespagarelcoste→impuestosobrelaexternalidad.
4
• Elpreciodeberíareflejareldaño.
o ElconductorqueconduceenNYenhorapuntadeberíapagarmáspuescausamayordañoa
losdemás.
o Elprecioporlaexternalidadnotieneporobjetodisuadiralaspersonas,sinoconseguirque
tenganencuentalasmolestiascausadas→internalizarlasexternalidades.
o Elimpuestosobrelaexternalidadbuscareflejarelcostodehacerlo,peronomásqueeso.
o Losmercados perfectos nos permiten sentirnos libres para hacer aquello que disfrutamos
sólosinuestroplaceresmayorquelasmolestiascausadas.
o Conclusión:
– Unaelecciónindividualsuponecostesybeneficiosquepuedeoriginarineficiencias.
– Paracorregirlaineficiencia,debemosacudiralospreciosmarginales.
– No preocuparse por los costos ya incorporados en la transacción, sino por las
externalidades.
– Elpreciomarginaldeberíareflejarconexactitudloscostosdelaexternalidad.
• Dosobjecionesalosimpuestossobrelaexternalidad.(terrenodelaaltamoral)
o Elimpuestosobrelaexternalidadesuntributoinjustoyvadirigidoalosmáspobres→los
conductoresyapaganlosuficienteynoesjustosacardelascallesalosconductorespobres
pormediodeunalzadeprecios.
o Una vez que se haya cobrado el impuesto a la externalidad, los ricos igual podrán seguir
haciendoloquequiera.
• ¿Cuántosegastaencombustible?
o Los impuestos sobre la externalidad generan una redistribución justa de la renta, pues no
estándirigidasa losmáspobres,sinoa lasactividadesvoluntarias.Lospobresoptaránpor
andarenbicicletaobuses,mientrasquelosricosestarándispuestosapagarelimpuesto.
o EstofuncionaparaGranBretañaperonoparaUSA,enquelospobresconducenmucho.
– El gobierno podría eliminar el impuesto que recae sobre el vehículo y empezar a
recaudarelimpuestosobrelacongestiónencadaviajequeseefectúa.(sumaglobal).
o Moralhighgraunddelecologismo→lacontaminacióndeberíaserilegalparatodosynosólo
paralospobres(económicamenteaccesibleparalosricos)
– Es verdad que los ricos tienen más probabilidades de poder pagar un impuesto
sobrelacongestión,peronoporesovanahacercasoomisodeél.
– El impuesto sobre la externalidad hace que las otras alternativas luzcan más
atractivas,tantopararicoscomoparapobres.
o Noconfundirseveridadenlaregulaciónconelmétododelaregulación.→cualquieraseael
gradodegravedadquelasociedadleconfieraalaexternalidad,elimpuestoeselmodomás
eficientedecontrolarla.
o Noloseverodelimpuesto;siguesiendolaformamáseficiente.
5
• ¿Cuántovaletuvida?
o El impuesto real sobre la externalidad incluye todos los costos externos reales y sólo los
costosexternosreales.
o Ladificultadesdeterminarcuáleselcosterealdelasexternalidades.
– Externalidades de difícil medición→ salud, paz, muerte, tiempo, consecuencias
sicológicas,estrés,ruido,etc.(cadaindividuolesasignaunvalordiferente)
– Muchos de estos valores se consideran de forma implícita (al pagar por una
habitaciónapruebaderuidos,esperarelbusenvezdetomaruntaxi,etc.)quenose
confiesananadie.
o Teoríade laspreferenciasreveladas→ laspersonasrevelansuspreferenciaspormediode
laseleccionesquerealizancomoconsumidores.
o Importantesfuentesdeinformaciónsobrepreferencias:
– Vivienda→¿siunacasaseguraestáenuncallejónsinsalida?
– Salario→¿sieltrabajobienremuneradoespeligrosoyteprohíbebeber?
o Apesardequeestosmétodossoncontrovertidoseimperfectos,reflejanquenadievaloratus
interésestantocomolohacestúmismo.
• Doslagunasdiferentesennuestroconocimiento.
o Latécnicadefijarunprecioalaexternalidaddescansaenlainformaciónpocosólida:
– cuántovaloramoslareduccióndeciertasexternalidades(ruido,contaminación).
– Nosabemoscuáleselmodomásbaratodereducirlaexternalidad.
o Laventajadeponerunprecioalaexternalidadesquesortealasegundalaguna(modomás
barato).
• ElefectodeNuevaOrleans.
o Estiloarquitectónicoúnico,camelback,paraeludir impuestos→segúncantidaddeplantas,
porloquecontemplabaunassolaplantaensufachadaymásdeunenlapartedeatrás.
o Lavaloracióneconómicadelaexternalidadatacaunproblemasinsuponerlasolución.
– Losconductorestienendosopcionesfrentealimpuestoalacongestión:(i)pagarla
compensaciónporeldaño,esdecir,asumiendoelcosto;(ii)evitardemuchasformas
elcosto.
• Combatirlacontaminaciónconpocodinero.
o La Agencia de Protección Medioambiental quería reducir la lluvia ácida mediante una
tributaciónsobrelaexternalidad.
o Problema: losresponsablesdelapoluciónmientensobrelosrealescostosdedisminuirsus
emisiones→escomodejarderespirar;demasiadocostoso.
o Los organismos de reguladores pueden determinar cuánto cuesta reducir los niveles de
contaminacióndiciéndolesquesinocambiansusmétodos,paganunimpuesto.
– Subastasdelicenciasdecontaminación.
6
o Losmiembrosde laagenciadescubrieronque librarsedeldióxidodeazufreera tanbarato
quemuypocosestabandispuestosapagarporelderechodeseguirproduciéndolo.
• ¿Tieneelmedioambientetantaimportanciacomoparaconvertirseenunacuestiónmoral?
o Laexhibiciónéticadeuna fundaciónecologistapuederelacionarseconelhechodeque las
políticas públicas no ponen de manifiesto el coste que tienen nuestras acciones para el
medioambiente.
o Inclusoconlasmejoresintencionesesdifícilrealizarleeleccióncorrecta.
o Elproblemamedioambientaldebeserasumidodesdeunaperspectivamáseconómica,enla
sonnecesariaslainformaciónylosincentivos(ambosproveídosporelmercado).
• Siendopositivos.
o Externalidades positivas→ efectos colaterales agradables de las cosas que las personas
hacenyporlascualesnorecibenningunarecompensa.
o Comonadielosrecompensar,terminanpornohaceraquelloquenosbeneficiaatodos.
o En lugar de un impuesto a la externalidad, un subsidio a la externalidad→investigación
científica,programasdevacunación,etc.
• ¿Puede resultar excesivo algo bueno? Cómo se resulten las externalidades sin la intervención del
gobierno,
o Lasexternalidadesnosontalessilaspersonaspuedenllegaraunacuerdo(árboldelvecino).
o Algunas externalidades pueden incluirse en las transacciones de mercado→ los costos se
puedencompartir,pueslosbeneficiossonparaambos.
o A veces el gobierno busca favorecer la externalidad positiva, cuando ésta se puede dar
perfectamente entre privados. En tal caso, el estado inviertemal su dinero y los privados
salenganando.
– Se ha intervenido la externalidad 2 veces: (i) mediante la subvención estatal; (ii)
medianteunprocesodenegociación.
o La imposición sobre la externalidad exigida por el Estado tienemás probabilidades de ser
adecuada en los casos en que no son efectivas las negociaciones sobre la externalidad.
→cuantomásprobabilidadeshaydeponerseaconversar, la intervenciónestatal fracasará.
→cuandosonmuchoslosqueintervieneelacuerdo,laintervenciónestatalpuedeserdegran
ayudapararesolverlasexternalidades.
• ¿Dequésetratarealmentelaeconomía?
o LamayorpartedelaeconomíatienepocoqueverconelPIB.
o Laeconomíaseocupadequiénrecibequéyporqué.