El Estado Peruano-Ifb-clase Modelo
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EL ESTADO PERUANO
INSTITUTO DE FORMACIÓN BANCARIA
Lic. Shirley Carmen Meregildo Reyes
LOS ORIGENES DEL ESTADO PERUANODesde época prehispánicas, la población se ha organizado de diferentes formas el territorio peruano
La dominación española siglos XVI al XIX se ejerció el Virreynato y el rey ejercía el poder, apareciendo instituciones.
En la república, surgieron ideas liberales propias de la Revolución Francesa
La igualdad , la propiedad, la libertad de comercio y la separación de poderes
EL ESTADO PERUANO EN LA ACTUALIDAD
Así se define la forma de gobierno en la actual Constitución
Así se define el estado en la Constitución de 1993
Desde el golpe de estado de 1992 por el cual se viola y niega la Consitutción de 1979, es la que rige el Estado Peruano actual
Gob. Unitario, Representativo
y descentralizad
o
República democrática, Social,Independiente
y soberana
CONSTITUCIÓN DE 1993
Org
aniz
ació
n d
el est
ado
peru
ano
POBLACIÓN
GOBIERNO
ESTADO
NACIÓN
TERRITORIO
CONSTITUCION
Organización Jurídica del
Estado Peruano
TerritorioEs el espacio geográfico delimitado por las fronteras en donde la población se organiza formando un Estado.
El territorio del Estado es inviolable. Comprende:
a. El suelo
b. El subsuelo
c. El dominio marítimo
d. El espacio aéreo que los cubre.
El territorio de la república esta integrado:
Regiones Departamentos Provincias Distritos Centros poblados
La nación es:Comunidad humana estable,
históricamente formada sobre la base de::
NACIÓN
Relaciones económicas
Idioma Territorio
Cultura y psicología
El Estado
Es la institución de la nación organizada territorial, política y jurídicamente; dotada de poder que lo ejerce el gobierno.
Gobierno
Poder político que ordena eficazmente y regula los actos de la población.
El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en representación del pueblo y con las limitaciones y responsabilidades que la Constitución y las leyes establecen.
Población
Es el conjunto de habitantes residentes en el territorio.
La población esta conformada por miembros de nuestra nacionalidad, es decir los peruanos.
La Constitución Política es la ley fundamental o la norma legal que establece los derechos y deberes mas importantes de las personas.
¿Qué es la Constitución?
Promueven una mayor libertad para el ciudadano.Se implanta la República democrática.
TIPOS DE CONSTITUCIONES
Impulsan un poder estatal fuerte para mantener el ordenFortalecen el ejecutivo dando poca importancia a opiniones populares
Tratan de conciliar las dos posiciones para equilibrar los poderes del Estado
CONSERVADORAS
LIBERALES MODERADAS
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO PERUANOPODER
LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO
PODER JUDICIAL
OFICIALÍA MAYOR
PLENO: 130 CONGRESIST
AS
CONSEJO DIRECTIVO.
PRESIDENCIA Y VICE
PRESIDENCIA
GOBIERNO NACIONAL.PRESIDENC
IA DE LA REPÚBLICA
COMISIÓN PERMANENT
ECOMISIÓN ORDINARIA
CONSEJO DE MINISTROS (18 MINISTERIOS) PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
ACADEMIA DE LA
MAGISTRATURA
CORTE SUPREMA
DE JUSTICIA
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA.JUZGADOS ESPECIALIZADOS Y MIXTOS (civiles, penales, de trabajo, agrarios y de familia).JUZGADOS DE PAZ LETRADOS.JUZGADOS DE PAZ NO LETRADOS
CONGRESO DE LA
REPÚBLICA
ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOSORGANISMO
S AUTÓNOMO
S
GOBIERNOS REGIONALE
S
GOBIERNOS LOCALES
JURADO NACIONAL DE ELCCIONES.OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES.REGISTROS NACIOANL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL.CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA.TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.MINISTERIO PÚBLICO.FISCALÍA DE LA NACIÓN.DEFENSORIA DEL PUEBLO.CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS .BANCO CENTRAL DE RESERVA.
•CONSEJO REGIONAL.•PRESIDENCIA REGIONAL.•CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL.
MUNICIPALIDADES PROVINCIALES, DISTRITALES , CENTROS POBLADOS .
•CONSEJO MUNICIPAL.•ALCALDÍA.•EMPRESAS MUNICIPALES.
EL PODER LEGISLATIVO
Comisiones
Presidente delCongreso
Víctor Isla Rojas
Comisión Permanente
Cámara Única
PODER LEGISLATIVO
COMISIONES DEL CONGRESO
Presidencia de la República
PCMJuan Jiménez Mayor
OrganismosPúblicos
Descentralizados
ComisionesDe
Coordinación
OrganismosReguladores
MINISTERIOS
OrganismosPúblicos
Empresas deDerechoPúblico
Empresas deDerechoPrivado
Sector
EL PODER EJECUTIVO
PALACIO DE GOBIERNO
MINISTERIOS
PODER EJECUTIVO
PCM
Agricultura DefensaEconomía y
FinanzasEducación Energía y
Minas
Com. Exteriory Turismo
Interior Justicia Producción De la Mujery Des. Social
RelacionesExteriores
SaludTrabajo y
Prom. EmpleoTransporte y
ComunicacionesVivienda y
Construcción
MedioAmbiente
PCM
OSINERGMIN
OSITRAN
OSIPTEL
SUNASS
ORGANISMOS REGULADORES
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones
Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de
Transporte de Uso Público
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
Poder Judicial
Presidente Enrique Mendoza
CorteSuprema
Cortes Superiores
SalasSuperiores
Especializadas
SalasSuperiores
Mixtas
JuzgadosEspecializados
Juzgadosde Paz
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
ORGANOS DEL AMBITO DE JUSTICIA
•Es el Organismo constitucional autónomo del Estado Peruano. Su sede está en el distrito de Lima,. Está controlado por la Fiscalía de la Nación.
• Órgano constitucional autónomo creado por la Constitución de 1993.
• El Tribunal Constitucional del Perú es un organismo constitucional e independiente del Estado Peruano.
• Es un organismo constitucional autónomo de la República del Perú, que tiene sede en el distrito de Lima.
CONSEJO NACIONAL DE
LA MAGISTRATUR
A
TRIBUNAL CONSTITUCIO
NAL
MINISTERIO PUBLICO
DEFENSORIA DEL PUEBLO
TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION
Y ESTADO CIVIL
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS
MINISTERIO PUBLICO
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
DEFENSORIA DEL PUEBLO
UNIVERSIDADES
SISTEMAELECTORAL
SISTEMA DECONTROL
INSTITUTO DEMEDICINA
LEGAL
ASOCIACIONNACIONAL DE
RECTORES
CONSEJO NACIONALDE FUNCIONAMIENTO
DE LAS UNIVERSIDADES
ORGANISMOSAUTONOMOS
GOBIERNO REGIONAL
ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL
PRESIDENTE
CONSEJO REGIONALCONSEJO DE
COORDINACION REGIONAL
GERENTE
REGIONAL
GERENCIA DEDESARROLLOECONOMICO
GERENCIA DEDESARROLLO
SOCIAL
GERENCIA DEPLANEAMIENTO,PRESUPUESTO YACONDICIONA. TERRITORIAL
GERENCIA DEINFRA-
ESTRUCTURA
GERENCIA DERECURSOS
NATURALES YGESTION DEL
MEDIO AMBIEN.
Organización de los gobiernos localesConcejo M unicipal
A lcalde y RegidoresConsejo de
Coordinación Local
Ó rgan o No rm ativo
yF isca lizad o r
Ó rgan o d e Co o rd in ació n
Órgano EjecutivoAlcaldía
Procuraduría
AsesoríaJurídica
Auditoría
Planeam iento yPresupuesto
G erenteM unicipal
O rganos deL ínea
O rganos deApoyo
El territorio y la situación de las fronteras vigentes El Perú tiene un territorio de 1 285
216,20 km2, donde vive una población de 30 135 875 habitantes.
Gobiernos regionales : 25 Son entes autónomos encargados de
administrar los 24 departamentos y la provincia del Callao así como dirigir el proceso de conformación de regiones.
Cada departamento o región además comprende las provincias como jurisdicciones menores (195) dirigidas por las Municipalidades Provinciales.
Éstas a su vez se subdividen en 1843 distritos dirigidos por las Municipalidades Distritales.
ESTRUCTURA DE UN PAIS REGIONALIZADO
REGIONES
1.- AMAZONAS
2.- ANCASH
3.- APURIMAC
4.- AREQUIPA
5.- AYACUCHO
6.- CAJAMARCA
7.- CALLAO
8.- CUSCO
9.- HUANCAVELICA
10.- HUANUCO
11.- ICA
12.- JUNIN
13.- LA LIBERTAD
14.- LAMBAYEQUE
15.- LIMA
16.- LORETO
17.- MADRE DE DIOS
18.- MOQUEGUA
19.- PASCO
20.- PIURA
21.- PUNO22.- SAN MARTIN23.- TACNA24.- TUMBES25.- UCAYALI
FRONTERAS DEL PERU
Los países que limitan con el Perú son:
Ecuador Colombia Brasil, Bolivia Chile.
FRONTERAS DEL PERU
PUNTOS EXTREMOS DEL PERU
REGIONES POLITICAS DEL PERU
La descentralización política vigente
Los procesos de descentralización son procesos de transferencia de atribuciones, capacidades y recursos –es decir, de poder- para que las necesidades y os problemas puedan ser razonablemente identificados y priorizados al nivel en que sea más probable determinar e implementar una manera pertinente, eficiente y sostenible de resolverlos.
En el caso peruano, los niveles de la descentralización son de país a región y de región a municipalidad provincial y distrital. La descentralización es más amplia y profunda que la regionalización.
En la Reforma Constitucional de marzo de 2002 se modificó el capítulo de la Constitución Peruana relativo a la descentralización. La Reforma plantea un proceso de descentralización por etapas que permitan una adecuada asignación de competencias y garanticen una transferencia apropiada de recursos del gobierno central a los gobiernos regionales y locales.
La misma ley establece el referéndum como el mecanismo en que la voluntad ciudadana se expresa para constituir regiones a partir de la integración de dos o más circunscripciones departamentales contiguas dispone la estructura de los gobiernos regionales y municipales, introduce el principio de equidad de género en la representación, garantiza la representación de las comunidades nativas y pueblos originarios y consagra la participación ciudadana, incluso en la formulación de presupuestos regionales y locales.
Así, el Perú se ha dado marcos políticos, leyes y reglamentos para normar el proceso de transferencia de atribuciones, competencias y recursos del gobierno central a las regiones y los gobiernos locales, su ritmo y condiciones. Y las instituciones nacionales han modificado esas mismas normas, porque las realidades han resistido los calendarios y las previsiones procedimentales.
Para el 2008 la descentralización en el Perú ha conocido ya dos comicios para elegir las autoridades regionales, transferido 90% de las funciones sectoriales a los niveles subnacionales, y duplicado los recursos presupuestales asignados a las regiones –con reducción a la mitad del porcentaje de recursos que se implementa desde el nivel central.
Los conflictos entre intereses locales y políticas nacionales, así como entre regiones y entre provincias no han estado ausentes. Los conflictos con las comunidades amazónicas, en las provincias altas del sur andino y en la sierra central son muestras exacerbadas de la dificultad para conocer los intereses y resentimientos locales a tiempo, y para negociar y programar interacciones que atiendan esos intereses sin mellar las posibilidades de realizar de modo pertinente los planes nacionales de desarrollo.
En estos conflictos se ha explicitado la debilidad básica de la descentralización en el imaginario colectivo, por la exigencia reiterada de los afectados de tener al Premier o al Presidente como interlocutores, porque son considerados los únicos capaces de ofrecer compromisos atendibles.
Gracias