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El gasto público en América Latina: Estructura e impacto
macroeconómico
José Luis Machinea
Academia Nacional de Ciencias Económicas
21 de noviembre de 2018
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Significativo aumento del gasto en la bonanza
Argentina
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Año 1998
Gasto público (en porcentaje del PIB)
Fuente: Elaboración propia en base a CEPAL y FMI
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Los extraordinarios ingresos fiscales por recursos naturales no duraron para siempre
Fuente: Elaboración propia en base a CEPAL y MeconSe considera ingresos por hidrocarburos y minería. En el caso de Argentina se suman ingresos por retenciones al sector agropecuario*Se toma como máximo el valor de 2007
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Argentina Bolivia Brasil Chile* Colombia Ecuador México Perú Venezuela
Ingresos del sector público por recursos naturales(en porcentaje del PIB)
máximo (2012-2013) mínimo (2014-2016)
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El gasto siguió aumentando después de la bonanza, aunque tiende a estabilizarse o disminuir en 2016
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Gasto público(como porcentaje del PIB)
2012 2013 2014 2015 2016
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El aumento del gasto fue mayor en países que pueden ser caracterizados como populistas
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Aumento del gasto públicoMax(2014-2015) vs. 1998, en puntos del PIB
Fuente: Elaboración propia en base a CEPAL y FMI
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En algunos países el gasto alcanzó “niveles europeos”
Fuente: Elaboración propia en base a CEPAL y FMI
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Gasto público(como porcentaje del PIB; año 2016)
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A pesar de tener un producto por habitante mucho menor que los países europeos
Fuente: Elaboración propia en base a FMI y Eurostat
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Producto per capita(en dólares corrientes; año 2016)
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Una mayor informalidad y menor calidad y cobertura de los servicios
Fuente: Elaboración propia en base a OIT*Se considera promedio simple de UE12
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Informalidad laboral(porcentaje de informalidad en el empleo total; 2016)
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La rigidez del gasto público: la importancia del gasto en pensiones
Comparación internacional
Argentina (2015)
Argentina (2006)
Uruguay
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Colombia
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% Población > 65
Fuente: Cetrangolo (2018)
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El gasto en capital: el candidato de siempre
Fuente: Elaboración propia en base a CEPAL y FMI
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Gasto público en inversión(como porcentaje del PIB)
1998 máximo (2012-2015) 2016
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Los 12
Ingresos tributarios: ¿una buena y una mala noticia?
nivel y variación en América Latina (18) y en la OCDE (34)
En % del PBI
Fuente: Cetrangolo (2018)
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Los países con mayor nivel de gasto son los que pierden reservas o aumentan endeudamiento
Fuente: Elaboración propia en base a EcoGo y FMI
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Para la deuda, se toma el mínimo de (2010-2013) y se lo compara con 2017. Para reservas, se toma el máximo de (2010-2013) y se lo compara con 2017.
Reservas y deudaEn puntos del PIB; 2017 vs. máx y min (2010-2013)
Endeudamiento Reducción de reservas
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El déficit fiscal y de cuenta corriente de los países mas endeudados
Fuente: Elaboración propia en base a FMI VER
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Resultado fiscal Resultado en Cuenta Corriente
Bolivia(en porcentaje del PIB)
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Resultado fiscal Resultado en Cuenta Corriente
Ecuador(en porcentaje del PIB)
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El déficit fiscal y de cuenta corriente de los países mas endeudados
Fuente: Elaboración propia en base a FMI
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Argentina(en porcentaje del PIB)
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Fuente: Elaboración propia en base a FMI. En el resultado fiscal se consideran los intereses reales.
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Brasil(en porcentaje del PIB)
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Fuente: Elaboración propia en base a FMI
Resultado fiscal y externo: otros países
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Resultado fiscal Resultado en Cuenta Corriente