El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios Taller. 18ª...
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El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de
servicios
Taller. 18ª Conferencia Europea de Servicios Sociales
Martí Moliné, adjunto a la dirección del ámbito de Gobierno de Badalona
Montserrat Montrabeta, jefe del departamento de salud y acción social de Igualada
Josep Muñoz, gerente del Área de Bienestar Social de la Diputación de Barcelona
Mayores recursos, profesionales, sistemas de planificación, gestión e información, evaluación y calidad
Nuevo marco legislativo y contexto social
Mayores responsabilidades de los servicios sociales municipalesLey de Promoción
de la Autonomía Personal y
Atención a la Dependencia
Ley de Servicios Sociales de
Cataluña
Crecimiento de las situaciones de vulnerabilidad social y de exclusión
Mayores demandas y nuevos perfiles de usuarios de los servicios sociales
Los servicios sociales: un derecho social de ciudadanía
Contexto social y económico
OP
OR
TU
NID
AD
ES
RE
TO
SEl impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios
La Diputación de Barcelona ofrece apoyo técnico, económico, jurídico y provee servicios a los ayuntamientos de la provincia de Barcelona
Poblacióm Nº municipios
> 100.000 7
50.000- 99.000 12
20.000- 49.000 25
5.000- 19.000 85
< 5.000 182
Actuaciones de la Diputación de Barcelona de apoyo a los servicios sociales municipales
Ayudas de urgencia social78.016 personas beneficiarias año
2009
Gasto medio unidad familiar:
221 euros
31.286 familias beneficiarias
Tipología ayudas urgencia social
Atención infancia; 32,5%
Atención domiciliaria; 1,1%
Vivienda 36,5%
Alimentación; 30%
Actuaciones de la Diputación de Barcelona de apoyo a los servicios sociales municipales
Apoyo y cooperación con entidades sociales
Unidades familiares
beneficiarias 2009
Ayudas necesidades básicas (alimentación, ropa, higiene infancia) 14.674
Becas de ocio educativo infancia 1.980
Itinerarios de inclusión social 801
Actuaciones de la Diputación de Barcelona de apoyo a los servicios sociales municipales
Servicios supramunicipales de asesoramiento jurídico (SOJ)
23 SOJ que dan servicio a 173
municipios
arrendamiento de viviendas (desalojos) reclamación pensión alimentos impagos derecho hipotecario
Mesas inclusión
social
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Usuarios atendidos Expedientes familiares Prestacioneseconómicas
2007 2008 2009
El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios: Ayuntamiento de Igualada
Personas en paro
2007 1.590
2008 1.971
2009 3.459
39.634 habitantes
Atención en los servicios sociales básicos
¿Nuevo perfil de usuario?
Banco de Alimentos
Proyecto, entre el Departamento de salud y acción social del Ayuntamiento de Igualada, Cruz Roja Anoia (comarca), Cáritas y Escuela Pía (2009)
Permite coordinar el trabajo con las entidades para optimizar y rendibilizar recursos de voluntariado.
Permite sensibilizar otras entidades para que sean una fuente de provisión, fomentando la solidaridad
El asistencialismo va acompañado de una tarea educativa. Ejemplo: taller de formación de cocina
El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios: Ayuntamiento de Igualada
Proyecto farmacia
Colaboración con farmacias para la obtención de productos básicos (leche, pañales) para prevenir la desnutrición de niños/as de o a 3 años
Seguimiento de la farmacia del crecimiento del niño/a Apoyo económico a usuarios con enfermedades crónicas o graves Servicio personalizado de dosificación semanal o quinzenal
Charlas PIRMI
Charlas periódicas para población de cobra PIRMI (renta mínima de inserción) y que no tiene seguimiento individualizado
Informar de recursos y potenciar la autonomía
Servicio de Orientación Jurídica
Asesoramiento en temas de impago de vivienda, de suministros, desalojos, familia, endeudamiento
Personas derivadas de los servicios sociales básicos
El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios: Ayuntamiento de Igualada
Servicio de mediación ciudadana
Establecer puentes de comunicación de personas en conflicto que favorezcan la resolución
Tipología de conflictos: vecinos, convivencia, uso espacio público, ámbito escolar, familiares, incumplimiento ordenanzas públicas
Mesa territorial de infancia
Órgano comarcal para impulsar, coordinar y promover las políticas de infancia y adolescencia
Actuaciones preventivas y trabajo en red: educación, salud y servicios sociales
Catálogo de servicios y buenas prácticas Planificación territorial de recursos
0
5000
10000
15000
20000
25000
Usuarios atendidos Expedientesfamiliares
Prestacioneseconómicas
2007 2008 2009
El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios: Ayuntamiento de Badalona
Personas en paro
2007 9.740
2008 11.058
2009 18.225
220.888 habitantes
Atención en los servicios sociales básicos
¿Nuevo perfil de usuario?
Mesa de entidades sociales
Seguimiento de la situación social/económica y de las medidas impulsadas desde el Ayuntamiento. Participan sindicatos, plataformas ciudadanas y concejalías municipales.
Se acuerda un paquete de medidas anticrisis.
El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios: Ayuntamiento de Badalona
Mesa de entidades solidarias
Coordinación y seguimiento del programa de distribución de alimentos.
Se organiza la logística y distribución y se acuerdan criterios básicos de coordinación.
Plan local de Acción Social
Plan de actuación para el período de legislatura (2008-2011), la concreción dentro del 2008 incluye toda la serie de líneas estratégicas sobre la transversalidad, trabajo en red, etc. pensadas para la crisis.
Se establecen las líneas estratégicas para afrontar los retos de la prestación de servicios sociales en un contexto de crisis. Se operativizan hasta acciones concretas a medio y largo plazo.
El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios: Ayuntamiento de Badalona
Plan local de Inclusión social
El 2010 se presenta el diagnóstico y las líneas estratégicas elaboradas a lo largo de 2009, con la participación de 274 colaboradores (profesionales y ciudadanos) y 25 entidades. Se parte de un planteamiento inclusivo de ciudad en tres vertientes > Inclusión económica, ciudadana y relacional.
Se establece la vinculación entre los diferentes programas con potencial inclusivo y se impulsan medidas concretas en actuaciones contra la pobreza.
El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios
Oportunidades
Visualización de los servicios sociales
Impulso del trabajo transversal: diálogo, comunicación
Refuerzo del trabajo en red con entidades sociales
Fortalecimiento del tejido social y el voluntariado
Normalización de los servicios sociales: acceso de las clases medias
Fortalecimiento del trabajo grupal y comunitario
Más recursos y profesionales
Generación de ocupación
Amenazas
Retorno al asistencialismo
Debilidad del trabajo transversal
Sobrecarga servicios sociales
Tendencia a la tramitación de prestaciones, ante trabajo relacional y promocional y comunitario
Falta de recursos para el trabajo infancia en riesgo
Usuarios con poco conocimiento de los servicios sociales
Falta de recursos, a pesar del crecimiento
Más exigencias a los servicios sociales
Retos
Rentabilizar el trabajo de los técnicos/as de referencia /trabajadores sociales y educadores sociales), optimizar recursos, agilizar procesos y facilitar el acceso a recursos especializados
Empoderamiento del diagnóstico social como proceso previo a la adjudicación de recursos
Evitar que la saturación en la gestión nos dificulte visualizar y hacer emerger situaciones de riesgo que desde siempre se han producido y en la actualidad también están aumentando
Trabajo transversal con educación, ocupación, salud y vivienda fundamentalmente para ofrecer un servicio de calidad a la ciudadanía
Respuesta ágil: evitar que el ciudadano tenga que ir de un departamento a otro para buscar informes y documentos
Trabajo en red con las entidades sociales.
El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios
El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios
Ciudanano/usuario
Gobierno
Profesional/ técnico
Tercer Sector
Taller Grupos de debate
El impacto de la crisis en las necesidades sociales y la provisión de servicios
Talle
r: d
eb
ate
Oportunidades
Visualización de los servicios sociales
Impulso del trabajo transversal: diálogo, comunicación
Refuerzo del trabajo en red con entidades sociales
Fortalecimiento tejido social y voluntariado
Normalización de los servicios sociales: acceso de las clases medias
Fortalecimiento del trabajo grupal y comunitario
Más recursos y profesionales
Generación de ocupación
Amenazas Retorno al asistencialismo
Debilidad del trabajo transversal
Sobrecarga servicios sociales
Tendencia a la tramitación de prestaciones, ante trabajo relacional y promocional y comunitario
Falta de recursos para el trabajo infancia en riesgo
Usuarios con poco conocimiento de los servicios sociales
Falta de recursos, a pesar del crecimiento
Más exigencias a los servicios sociales
Propuestas/recomendaciones