El impacto del narcotráfico en el medio ambiente. Los ...
Transcript of El impacto del narcotráfico en el medio ambiente. Los ...
El impacto del narcotráfico en el medio ambiente.Los cultivos ilícitos de coca.
Un crimen contra los ecosistemas y la sociedad.
NicoleBernex
“No será razón dejar en olvido la yerba que los indios llaman cuca... principal riqueza del Perú”.
Inca Garcilaso, Comentarios Reales.
AunquediezañoshayantranscurridodesdelacelebracióndelaSesiónEspecialdelaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidassobreDrogas(UNGASS)cuyametaeralaeliminaciónoreducciónsustancialdeloscultivosilícitos,vemosquepersisteenlaescenamundialunapeligrosadicotomía;deunladounasuertededefensadeaquelloscampesinosproductoresdecoca-narcotráficopobres,desprotegidos,margi-nados,excluidos,“noconsultados”,sinvoz;y,deotrolado,elolvidodeloesencial,esdecir,queloscultivosilícitosdecocaprovocan,entreotrosmales,laquiebradelosserviciosecosistemicos,ladestruccióndelosecosistemasvitales,laincapacidaddelasociedadactualydelasgeneracionesfuturasagozardebienestaryconstruircaminos de sostenibilidad. Ciertamente existen esfuerzos importantes para abrirhorizontesdecomprensiónnuevadelproblema.EsasíqueenelmarcodelPrograma“ResponsabilidadCompartida”delGobiernoColombiano,una colección de fotos1 revelaeldañoambientalcausadopor laproduccióndecocaínaenColombiaysehaexhibidoendiferentespaíseseuropeosconelobjetivodemostrarlosdañosquecausaalmedioambientelaproduccióndedrogaseintentar“encontrarsoluciones”deformaconjuntaconlospaísesenlosqueseconsumenlosestupefacientes2. Desde eliniciode2009,elpropiovicepresidentedeColombia,FranciscoSantos,programaconferencias y encuentros en diferentes lugares deEspaña, para exponer el dañomedioambientalcreadoporloscultivosilícitosdecocayanalizarlasoportunidadesdecooperacióntécnicayempresarial3.
1 http://www.elpais.com.co/historico/may232008/INT/inter.html2 El‘fotomuseo’incluye42imágenesdefauna,flora,bosquesvírgenesyfuentesdeaguapura,ame-
nazadospor los cultivosdecoca.Ha sidoexhibidaenAlemania,Portugal,GranBretaña, Italiaentreotrospaíses.Del22al26demayode2008,permanecióenTrafalgarSquare,enelcorazóndeLondres,paracrearconcienciaentrelosbritánicossobreelimpactodelcultivodeladrogaenelpaís;del27demayoal2dejunioenRomaparamostrareldañoalmedioambientequeocasionaeltratamientoparaconvertirlahojadecocaenlapastaapartirdelacualseproducelacocaína.
3 http://www.vanguardia.com/pais/103-pais/18365-vicepresidente-francisco-santos-expondra-en-bilbao-los-danos-de-cultivos-ilicitos
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 83 21/07/2009 10:58:16 a.m.
Alprecisarelnúmerodepáginasdecadaítem,unbuscadordeinternetcomoGooglenosacercaconcretamentealoquelosmedios,lospolíticosycientíficospriorizan.Elsiguienterecuadroesilustrativoydemuestracuánsecundariaeshoylarelacióncoca-ambiente, coca-ecología. Sin embargo, solo un análisis de la realidad inte-grandoloecológico-ambientalcon losocial, loeconómicoy lopolíticopermitiráplantearlosverdaderosproblemas.
EnelPerú,losvestigiosdelusodelacocapuedenserregistradosendiversascul-turasandinas,lasbondadesmedicinalesynutritivasreconocidasaunquesusdistin-tosusosrápidamenteatraeránpartidariosydetractores.Esasíqueen1567, en el SegundoConcilioLímense,serácondenadaporlajerarquíaeclesial“porsercosasinprovechoymuyaparejadaparaelabusoylasuperstición”mientrasqueJuandeMatienzoladefiendeyafirmaque“quererquenohayacocaesquererquenohayaPerú”.Garcilasolareconocecomo“laprincipalriquezadelpaís”(1607).En1786,aparece registrada en laEnciclopediaBotánica deLamarck como “Erythroxylum coca”, yen1794,HipólitoUnanuepublicaenelMercurioPeruanosu“Disertaciónsobreelaspecto,cultivo,comercioyvirtudesdelafamosaplantadelPerúnombradaCoca”.Eldebatedejabalaesferareligiosaysecentrabaenlosaportesdelaplantaparaelbienestarysaludhumana.Sinembargo,enlaprimerapartedelsigloXX,investigacionesmédicas demuestran características tóxicas de subproductos de laplanta(Valdizán,1913,Gutiérrez,1947)queconllevanalgobiernoperuanoasolici-taralasNN.UUunacomisióndeestudiocuyoinformeescuestionado.En1953,un
717,000páginasenespañoldeCULTIVOSDECOCA.148,000páginasenespañoldeCULTIVOSILICITOSDECOCA46,500páginasenespañoldeCULTIVOSTRADICIONALESDECOCA
80,700páginasenespañoldeIMPACTOAMBIENTALDELACOCA85,600páginasenespañoldeIMPACTOECOLOGICODELACOCA119,000páginasenespañoldeIMPACTOECONOMICODELACOCA130,000páginasenespañoldeIMPACTOSOCIALDELACOCA155,000páginasenespañoldeIMPACTOPOLITICODELACOCA
11,200páginasenespañoldeIMPACTOECONOMICODELOSCULTIVOSILICITOSDECOCA13,000páginasenespañoldeIMPACTOAMBIENTALDELOSCULTIVOSILICITOSDECOCA67,700páginasenespañoldeIMPACTOECOLOGICODELOSCULTIVOSILICITOSDECOCA91,700páginasenespañoldeIMPACTOPOLITICODELOSCULTIVOSILICITOSDECOCA95,100páginasenespañoldeIMPACTOSOCIALDELOSCULTIVOSILICITOSDECOCA
59páginasenespañoldeQUIEBRASERVICIOSECOSISTEMICOSYCULTIVOSILICITOSDECOCA358páginasenespañoldeQUIEBRACICLODENUTRIENTESYCULTIVOSILICITOSDECOCA1,240páginasenespañoldeQUIEBRACICLOHIDROLóGICOYCULTIVOSILICITOSDECOCA1,480páginasenespañoldeQUIEBRACICLOFORMACIóNDELSUELOYCULTIVOSILICITOSDECOCA5,210páginasenespañoldeCONTAMINACIóNDELASAGUASYCULTIVOSILICITOSDECOCA23,900páginasenespañoldeEROSIóNYCULTIVOSILICITOSDECOCA28,300páginasenespañoldeDEFORESTACIóNYCULTIVOSILICITOSDECOCA
LaWeb–Google,enerode2009.
84 | Parte I |Elnarcotráficocomofenómenointernacionalysuimpacto...
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 84 21/07/2009 10:58:16 a.m.
ComitédelaOrganizaciónMundialdelaSalud(OMS)fallaqueelcoqueomilenario“debeser”considerado“toxicomanía”.Añosmástarde,enlaConvenciónÚnicadeEstupefacientes(NuevaYork,1961)seconvieneensuerradicación.Perúlasuscri-be4.Enlaactualidadyapesardelasaparienciasgeneradasporelmismovocabulariodondesemultiplicanlaspalabrasconlosprefijos“eco”,“bio”yconlossubjetivos“natural”,“sostenible”,“sano”,loecológicoyloambientalnosondefinitivamentelopriorizadoanivelnacionaleinternacionalynosonintegradosverdaderamenteenlaspolíticas,estrategiasyplanesdelasdiferentesnaciones;todolocontrario.Parecequelosimportantesesfuerzosdelosgobiernoscolombianoyperuanonolleganadespertarlatomadeconciencianecesariaparadesencadenarcambiosdeactitudes,decisionespolíticas,cambioderumbos.EnelPerú,RómuloPizarro,presidentedeDevida,señalaquecuandounapersonaaspiraunalíneadecocaínaseestácargandotresmetroscuadradosdebosquevirgen5,e indicacifrasrelativasalnegociodeladrogasobrecogedoras;así,dosmillonesde hectáreasdestruidasporelnarcotráficoyconvertidosendesiertoenelPerú,perdidade40toneladasdesuelo/hectárea/año 6.
Apesardetodo,debemospreguntarnossiestasafirmacionesnoseríandemasiadoalarmistas,sisepuedeafirmarqueloscultivosilícitosdecocaconstituyenverdade-ramenteuncrimencontralosecosistemasylasociedadyenquésentido.Poreso,esconvenienteprecisar losdañosecológicoscausadosen lasdiferentesetapasdelainstalacióndecultivosilícitosydelasactividadesconexasrelacionadasconlosmismos,laimportanciadeestoscultivosenelterritorioperuanoycómoalimpac-tarelpropiofuncionamientodelosecosistemas,quiebranlosserviciosqueprestanalascomunidades,esdecirlesprivandelosbeneficiosquesuelenobtenerdelosecosistemas.
1. Daños ecológicos causados por la instalación de cultivos ilícitos y actividades conexas
ParalaDirecciónNacionaldeEstupefacientesdelaRepúblicacolombiana,lasactivi-dadesgeneradasporloscultivosilícitosdecocaestánafectandodirectamenteecosis-temastalescomolosamazónicos,considerados“ofertagenéticadelahumanidad”7. Unaevaluacióndelimpactoambientaldeestoscultivosydesutransformaciónre-quiereunanálisisdelprocesoetapaporetapa.Ennuestrocasonoslimitaremosasubrayarlosimpactosfísicosmásrelevantes,másnolossocialesdondeintervienenprocesoscomplejosdemigraciones,exclusión,pobreza,desarrollonegativo,entre
4 LarevistaAméricaIndígena4,delInstitutoIndigenistaInteramericano(México),asumesude-fensa(1978).En:www.coca\Cocachasqui-CronologíaCocachasquicocaPerúPerucokecocainedrugsdrogascocaínadrugpeace.mht
5 Paraproducirunkilodecocaínadealtapurezasenecesitanunos360kilosdehojadecoca,yunahectáreadeterrenoproduce,enpromedio,milkilosporcosecha.
6 http://www.devida.gob.pe/Modulos/Noticia/DetalleNoticia.asp?Cod=5177 http://www.mamacoca.org/docs_de_base/Fumigas/CULTIVOS_SIF.pdf
Elimpactodelnarcotráficoenelmedioambiente.Loscultivosilícitosdecoca| 85
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 85 21/07/2009 10:58:16 a.m.
otros.Tampoco abordaremos los efectos de los derivados de la coca en la saludhumana.DesdelainstalacióndeloscultivoshastalaproduccióndePBCycocaína,para evaluar los daños ecológicos, se puede considerar las 5 etapas secuencialessiguientes: 1. Elección de las áreas 2. Preparacióndelosterrenos 3. Implementacióndeloscultivos 4. Introduccióndesustanciasquímicas 5. Procesamiento de la droga.
Ademásdelasetapasseñaladas,enelanálisissituacionaldebeincluirselaetapa“fi-nal”deerradicacióndelcultivoilícito.Cadaetapatieneobjetivospropios,resultadosrequeridos,formasdemanejoeimpactosprecisadosenelcuadro1.
Cuadro 1Impactos físicos de los cultivos ilícitos de coca
Etapas Objetivosy resultados requeridos Formas de manejo Impactos
Elección de las áreas
Identificaráreasaisladasconpresenciadeabundan-tescuerposdeagualoquedificultalapresenciaestatalyfacilitaelcontrabando
Proyectarformasquedificultentodalegalidadyasegurenloilícito.
Mayoraislamientoydescontrolterritorial.
Preparacióndelos terrenos
Terrenoslimpiosparaloscultivosparalaimplementa-cióndeloscultivosdecoca.
Talayquemadebosques
-Laimplementacióndeunahectáreadecocasignificaladestrucción de cuatro hectá-reasdeselva.
-Laquemadeunahectáreadebosquedestruye140m3demaderadeloscualesel30%escomercialyel80%deestasespeciesarbóreassóloexistenen el ecosistema amazónico.
- Destrucción de nichos ecológi-cosycadenastróficas.
-Destruccióndeunpotencialgenéticodesconocido.
-Erosiónedáfica.-Destruccióndecoberturavege-talnativa.
-Alteracionesenlosregímenesdelluviasyclimalocal.
-Aumentoconsiderabledeemi-sionesdeCO2.
-Desaparicióndebellezasescéni-casypaisajísticas.
-Extincióndeespeciesendé-micas.
- Deterioro de nacientes de agua.
86 | Parte I |Elnarcotráficocomofenómenointernacionalysuimpacto...
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 86 21/07/2009 10:58:17 a.m.
Implementacióndeloscultivos Implementacióndelos
procesosagrícolas.
Siembra,cuidadoycosechadelosplantíossostenidamedianteproductosquímicostantoparaloscultivoscomercialescomoparalaspequeñasparcelasdecultivosdecoca(introduccióndebioestimulantes,abonosypesticidasparaelcontroldeplagasymalezas).SegúnDevida,cadaañoseaplicanenloscultivosdecoca800.000litros de insecticidas, fungicidas yherbicidas.
- Contaminación de los recursoshídricosporlosplaguicidas.
-Contaminacióndelsuelo.- Destrucción de insectos y florabenéfica.
-Impactosdelosdesechosdeen-vasesyproductosremanentes.
Introducción de sustancias químicas
Asegurar una infraestructura adhocquepermitalaimple-mentacióndelaboratoriosyel almacenamiento de gran-des cantidades de sustancias químicas.
Habilitarzonasdebosquealeda-ñoaloscultivos,conpresenciade corrientes de agua.
-Quiebradelciclodeformacióndel suelo.
-Contaminacióndeloscuerposdeaguasuperficialesysubte-rráneos.
-Impactosenlabiodiversidad.
Procesamiento de la droga
Asegurar los procesos deextracción del alcaloide, re-ciclaje de solventes, lavadodelosequipos,disposicióndelos desechos
SegúnDevida,cadaañomillo-nesdelitrosdeácidosulfúrico,óxidodecalcio,permanganatodepotasio,combustibleyotrosproductosaltamentetóxicosseempleanenesteproceso,quesuelehacerseenpozasdemaceraciónocultasenlaselva.Irremediablemente,estosinsu-mos terminan arrojados en el ambienteyacabanenlosríos.
Concentracioneselevadasdemeta-lestóxicoscomoplomo,cadmioycobreenlasaguasdelosríosubi-cadosenzonastípicamentecocale-ras,comoelvalledelHuallaga,alnorte del país, y la cuenca de losríosApurímacyEne,alsur.
Fuente:elaboraciónpropia.Aportes: www.mamacoca.org/docs_de_base/Fumigas/CULTIVOS_SIF.pdf
Loscultivosilícitosdecocasignificannosolamenteunaltísimoíndicededeforesta-ción,pérdidadesuelos,disminuciónderecursoshídricos,pérdidadebiodiversidadyquiebradelasfuncionesvitalesdelosecosistemas,sinotambiéncontaminacióndelasaguas(superficialesysubterráneas)ydelossuelos,tantoaniveldelcultivomismocomodelosprocesosdefabricacióndepastabásica,decocaínaytambién,cuandosedaelcasodeerradicación.Todoelprocesoesaltamentedestructivo.Dife-rentesestudiospermitenacercarseaestarealidad.Desdehacedosdécadas,elcultivodecocasehaconvertidoenunadelasprincipalescausasdedeforestacióndebidoalcrecimientodelademandaexternadecocaína.EsasíquesegúnDevida8, durante las tresúltimasdécadasenelPerúsehadeforestadoyquemadoalrededorde2.5millonesdehectáreasdebosquesamazónicosparacultivarcoca,loquehaocasio-nadopérdidasdeaproximadamente4,500millonesdedólares,porladestruccióndeespeciesmaderables,leña,carnedemonte,emisióndeoxígeno,capturadecarbonoyserviciosturísticos.Elbosquetropicalamazónicoconstituyeunodelosecosiste-masmásricosdelmundoyfuncionacomounasombrilla,unabombadeaguayun
8 http://www.devida.gob.pe/Documentacion/Impacto_ambiental_del_cultivo_de_coca.ppt.
Elimpactodelnarcotráficoenelmedioambiente.Loscultivosilícitosdecoca| 87
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 87 21/07/2009 10:58:17 a.m.
reciclador9.LadiversidaddelasespeciesarbóreasenlaAmazoníaPeruanaestáentrelasmásaltasenelmundo(GentryyOrtiz,1993),ymásde200especiesarbóreasporhectáreahansidoregistradasenlaspartesaltasdelaAmazonía.Ladestruccióndeestebosqueconllevaalapérdidairremediabledemegadiversidadyafectaprofun-damentelosecosistemasacuáticosyterrestres.Eldesencadenamientodelaerosiónen suelos deforestadosgenera efectosgravísimos, habiéndose calculadoqueparacadahectáreadelosecosistemasmasbiodiversosdelplaneta,destruidaparasembrarcultivosilícitos,tardaráentre50y150años,solamentepararecuperarsucoberturavegetal;y unpromediode500añosparalarenovaciónde2,5centímetrosdesuelo10. Asimismodebesubrayarseelaumentode los fenómenosdegeodinámicaexterna(deslizamiento,cárcava)ydelasinundacionesentodalaselvaalta,desastresnatura-les,generandoañotrasañomayorespérdidaseconómicasypérdidasdevidas.
Asimismo,anteelvelozempobrecimientodelossuelostropicalescuyavocaciónesforestal,másnodecultivos,losproductoresdecultivosilícitosaplicancantidadescadavezmayoresdeherbicidas,plaguicidas,fungicidasyabonos.Enmuchoscasoslosproductoresutilizansustanciasquesonprohibidascomoeselcasodelinsectici-daParathionysustanciasorganocloradas.Nosolamenteseutilizadosismasivasdeagroquímicosparamanejarlaproducciónymaximizarlosrendimientossinotam-biénparalaproduccióndedrogascocaínicasqueimplicaunprocesodesdedondeapartirdelahojadecocaseprocesalapastabásicadecocaína,sepasaalapastalavadaydesdeellasellegaalclorhidratodecocaína.Seestimaen2400kilo/ha/añodehojaseca.SegúnloscálculosdeMarcelo11,alevaluaren160000haslaex-tensióndeloscocalesen1986,enaquelaño“hanllegadoalosríosunos57millonesdelitrosdekerosene,32millonesdelitrosdeácidosulfúrico,16000TMdecalviva,3200TMdecarburo,16000TMdepapelhigiénico,6’400,000litrosdeacetonayotrostantosdetolveno”.Camino(1990:103-104)12precisaqueentre1974y1986,eláreadecultivodelacocapasóde18000amásde200,000has,oseaunatasadeexpansióndelcultivodelordende10%anual.AsimismoPonceafirmaqueenlosríosyarroyosqueatraviesanlaszonasdemaceraciónyahandesaparecidototalmen-temuchasespeciesdepeces,anfibios,reptiles,crustáceos,etc…
9 AFPIntegraasociadaaING.RíoAmazonas.ColecciónAPU;2005.enPrólogoporMichaelGoul- AFPIntegraasociadaaING.RíoAmazonas.ColecciónAPU;2005.enPrólogoporMichaelGoul-ding,RonaldoBarthemyEfremFerreira,p.45:“Elbosquetropicalcontrolagranpartedelciclohidrológico,yaquelosárbolestranspiran(bombean)aguadesdeelsuelohacialaatmósfera,loquereducesuderrame.Estadisminuciónsedebe,además,alefectodefrenoqueelbosqueejerceenlaprecipitaciónyelflujodelasaguassuperficiales,y,engeneral,enlosnivelesdeaguadelosríosdelascuencasforestadas.Porúltimo,elbosqueeselmayorreciclador,graciasaquelasraícesdesuvegetaciónposeenhongosespecialmenteadaptadosparaincrementarlacaptacióndefósforos,potasioyotrosnutrientesadaptados”.
10 BERNALCONTRERAS,HéctorHernando.SubdirecciónEstratégicaydeInvestigaciones–Di-recciónNacionaldeEstupefacientes.Abrilde2007.
11 VéaseDOUROJENNI,Marc.Amazonía ¿qué hacer?Iquitos:CETA,1990,pp.91-108.12 CAMINO, Alejandro. Coca: del uso tradicional al narcotráfico en coca, cocaína y narcotráfico.
LaberintoenlosAndes.Lima:ComisiónAndinadeJuristas,1990,pp.91-108.
88 | Parte I |Elnarcotráficocomofenómenointernacionalysuimpacto...
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 88 21/07/2009 10:58:17 a.m.
EnsurecienteestudiosobreelProblema de las Drogas en el Perú13,CEDROprecisaque“paralaproduccióndepastabásicadecocaína(PBC)seempleanentreotrosproductosácidosulfúrico,kerosene,cementoycarbonatodesodio;cuandosevaaprocesarlapastalavadaseutilizaácidosulfúricooclorhídrico,permanganatodepotasioyamoníaco;ycuandosepasaaprocesarclorhidratodecocaínaseempleaadicionalmenteacetonaoéter;elementosquedesechadosirresponsablementeper-maneceránmuchosañosafectandoelambiente”.SegúnDEVIDA,cadaañoseapli-canenloscultivosdecoca800.000litrosdeinsecticidas,fungicidasyherbicidas.Aellohayquesumarlelosproductosquímicosqueseusanparatransformarlacocaenpastabásicadecocaína.Millonesdelitrosdeácidosulfúrico,óxidodecalcio,permanganatodepotasio,combustibleyotrosproductosaltamentetóxicosseem-pleanenesteproceso,quesuelehacerseenpozasdemaceraciónocultasenlaselva.Irremediablemente,estos insumos terminanarrojadosenelambienteyacabanenlosríos.Algunosestudioshanreveladoconcentracioneselevadasdemetalestóxicoscomoplomo,cadmioycobreenlasaguasdelosríosubicadosenzonastípicamentecocaleras,comoelvalledelHuallaga,alnortedelpaís,ylacuencadelosríosApurí-macyEne,alsur.Larecuperacióndeestossuelosesposible,perolenta,yelEstadocuentaconpocosrecursosparaello,porloqueesperaconseguircooperacióninter-nacional,queactualmenteescasinula.Tambiénsecomplicaporquegeneralmentelastierrasdepredadasseencuentranensectoresmuyalejadosozonasdeconflicto.
13 ElProblemadeladrogaenelPerú.CentrodeInformaciónyEducaciónparalaPrevencióndelAbusodeDrogas-CEDRO.2006.En:http://www.cedro.org.pe/ebooks/problema2006.pdf
Elimpactodelnarcotráficoenelmedioambiente.Loscultivosilícitosdecoca| 89
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 89 21/07/2009 10:58:17 a.m.
Cuadro 2Insumos químicos para el procesamiento de cocaína
Insumos Características Efectos Ambientales
Ácidosulfúrico 1 Compuestoquímicomuycorrosivo-
ElprincipalimpactoambientaldelácidosulfúricoessobreelpHdelagua.ElrangodepHacuosoquenoesdeltodoletalparalospecesesde5-9.PordebajodeunpHde5.0seproduceunarápidadisminucióndelasespeciesdepecesydelabiotaquelossustenta.Elimpactoambientalsecundariodelácidosulfúricoestáenquesupresenciaqueincrementalatoxicidaddeotroscontaminantes,talescomolossulfurosylosmetales,atravésdesudisolución.
ÁcidomuriáticooAcidoclorhídrico
Disoluciónacuosamuycorrosivayácidadelgas cloruro de hidróge-no(HCl).Susvaporespuedenadheriralapielatravésdelsudordelamisma.
Losvaporesquedesprendesonaltamentecorrosivosyatacandirectamentealasvíasaéreas,produciendoquema-durasinternaseltiempodeexposicióndebesercorto.Manejodelicadoparalasaludhumana;requiereprotec-ciónparasumanejo(manos,ojos,víarespiratoriayropa):puedeproducirquemadurasquepuedenirdesde1ergradohasta3o.deacuerdoalgradodeconcentraciónyexposi-ción al mismo.
Amoniaco Gasincolorodeolormuypenetranteynausea-bundo
Causa,entreotrascosas,unaumentodelapresiónsanguínea,cefaleas,irritaciónenlapielyenlosojos.Suinhalaciónpuedegeneraredemapulmonareinflamaciónpulmonar,dañovíasrespiratorias,yojos.
Acetona
Compuestosintéticoquetambiénocurrenaturalmente en el medio ambiente;solventeorgá-nico sucio
Respirarnivelesmoderadosoaltosdeacetonaporperíodosbrevespuedecausar:Irritacióndelanariz,lagar-ganta,lospulmonesylosojos;Doloresdecabeza.Mareo;Confusiónaceleracióndelpulso;Efectosenlasangre;Náuseas,vómitos;Pérdidadelconocimientoyposiblementecomayademás,puedecausaracortamientodel ciclo menstrual en mujeres.
Permanganato de potasio. Oxidantemuyfuerte
SuInhalacióncausairritacióndenarizytractorespira-toriosuperior,tos,laringitis,dolordecabeza,náuseayvómito.Esmuycorrosivo.Irritalapielyencasosseveroscausaquemadurasquímicas.Suingestiónpuedegenerarquemadurasentráqueayefectosgastrointestinalescomonáusea,vómito,ulceración,diarreaoconstipaciónypérdidadeconciencia
Cal Óxido de calcio o cal, de fórmulaCaO.
Sientraencontactoconseresvivos,deshidratasustejidos(yaqueestosestánformadosporagua).
Keroseneoque-rosene
Elquerosene(delgriegoκηρός - keros, cera)[] es unlíquidotransparenteobtenidopordestilacióndelpetróleo.
Insolubleenagua,generaprocesosdecontaminaciónseveradelasaguassuperficiales,intoxicaciónyposiblemuertedeespeciesacuáticas;creaplumasdecontamina-ciónenlosacuíferoseimpactosseverosenlossuelos.
Clorurodecalcio Compuestoquímicoinorgánico Cuentadiversos usos farmacológicos
90 | Parte I |Elnarcotráficocomofenómenointernacionalysuimpacto...
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 90 21/07/2009 10:58:18 a.m.
Figura 1Etapas de la fabricación ilícita de cocaína y heroína
Fuente 14 Informe de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes correspondiente a 2007 (E/INCB/2007/1)
2. Dinámica e importancia de los cultivos ilícitos de coca en el Perú
Existenimportantesdiferenciasestadísticasentrelasdistintasfuentes.Cabieseses-tudióporcuenca, superficie,númerodeproductores,producción, rendimiento loscultivosdecocaalfinaldelos70,destacandoyaáreascomoelChicamaquesolorecientementehasidotenidoencuentaporlaONUDD.
14 http://www.incb.org/pdf/precursors-report/2007/es/precursors-report-2007.pdf
Elimpactodelnarcotráficoenelmedioambiente.Loscultivosilícitosdecoca| 91
OpioHoja de coca
MorfinaPasta de coca
HeroínaCocaína
Clorhidrato deHeroína
Clorhidrato decocaína
Ácido sulfúrico(100 a 400 litros)
AnhidridoAcético(100 a 400 litros)
Acetona/eter etílico(1.500 a 2.000 litros)Ácido clorhídrico(30 litros)
Acetona/eter etílicometiletilcetona/tolueno
(1.500 a 2.000 litros)Ácido clorhídrico
(30 litros)
Permanganatopotásico
(20 kilogramos)
Fabricación ilícita de cocaína y heroína: sustancias sujetas a fiscalización ycantidades aproximadas necesarias para la fabricación ilícita de
100 kilogramos de clorhidrato de cocaína o de heroína.
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 91 21/07/2009 10:58:18 a.m.
Asimismo,apartirdesusinnumerablesevaluaciones,laCVRestablecióquelacunadelcultivodelacocaeslaSelvaAlta,lacualabarca21.5%delterritorioperuano(275,491km²).Comprende16vallescocaleros(tradicionalesynotradicionales)sobre lavertienteOrientalde losAndes,en losdepartamentosdeAmazonas,SanMartín,Ucayali,Junín,Huánuco,CerrodePasco,Ayacucho,Cuzco,PunoyMadredeDios.Además,precisó:
Difierenmuchoentresílasdiferentescifraspropuestassobreelterritorioutilizadoparaelcultivodeloscocales,peronosremitimosauninformedelSenadodelaRepúblicaenelcualseafirmóquelasuperficiecultivadadecocaenformalegalenelpaísera,en1980,de17mil862hectáreas,mientrasquelasuperficieilegalalcanzaba50milhectáreas,delascuales10milhectáreasestabanenelAltoHuallaga.Seisañosdespués,en1986,sinosatenemos a las declaraciones de los dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses de Tocache(FEDIPT),loscultivosilegalesdecoca,sóloenelAltoHuallaga,alcanzaban195mil hectáreas. 15
En1988existíanenelPerú296000hectáreascultivadasy300000personasdepen-díandelasiembradehojadecoca(4,2%delaPEA).Aquellasuperficiecultivadaproporcionó266000toneladasmétricasdehojasdecoca,1200toneladasdepastabásicay400toneladasdeclorhidratodecocaína.Portodoconceptoestohabríare-presentadouningresonetode1237millonesdedólares,el46%delasexportacionesnacionales de ese año16.
15 COMISIóNDELAVERDADYDELARECONCILIACIóN.Informe Final.TomoV,seccióntercera, 2.23. Narcotráfico,conflictoarmadointernoycorrupción, p.740
16 SOBERóNGARRIDO, Ricardo. Narcotráfico, violencia y campesinado en la selva alta. SEPIA 2008.
92 | Parte I |Elnarcotráficocomofenómenointernacionalysuimpacto...
CUENCAS Productores
Nro.Superficie
Has.Producción
Kgs.
Rendimien.
Hgs./Has.
Prod./Has.
1. Marañón-Utcubamba
2. Alto Huallaga-Uchiza-Ollón
3. A. Huallaga-T. María-Monzón
4. Aguaytía Alto Ucayali
5. Perené-Tambo-Bajo Ene
6. Apurímac-Alto Ene
7. Madre de Dios
8. Urubamba-Yanatile-Lares
9. Alto Inambari-Tambopata
10. Alto Marañón
11. Moche Chicama
TOTAL
162
1,394
4,687
145
15
3,470
4
9,531
2,405
1,509
1,826
25,148
113.48
1,164.42
5,236.53
151.69
0.84
1,142.93
0.76
7,877.33
783.22
584.68
859.83
17,915.71
80,167
390,701
1,594,549
19,711
472
1,234,054
449
5,431,661
282,759
235,599
476,933
9,747,055
706
336
305
130
562
1,080
590
690
361
403
555
544
1.43
1.20
0.90
0.96
17.86
3.04
5.26
1.21
3.07
2.58
2.12
1.40
Cuadro 3Padrón de producción de coca por cuencas hidrográficas en 1978
Fuente:ENACO,1978.Elaboración:HugoCavieses,juniodel2003.
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 92 21/07/2009 10:58:18 a.m.
Apartir de la década del 90,modernos sistemas demonitoreo permiten precisarmejorlaexpansióndelcultivo.Esasíqueen1992,elcultivodelacocallegóalos129,000 ha,decreciendoenun61%paraelaño2004.Sibienesciertoqueexistencontinuasfluctuacionesdeáreascultivadas,enestecasoestanotabledisminuciónseatribuyea lacombinaciónde losesfuerzosdeerradicación,controlaéreoparaprevenireltransportedePBChaciaColombiaylaimplementacióndeproyectosdedesarrolloalternativo.LoscultivosdecocaenelPerúsedistribuyenen14grandescuencasy8subcuencasdemenormagnitud.Lastresprincipaleszonasproductorasdecoca,esdecir,AltoHuallaga,Apurímac-EneyLaConvención-Lares,ocupanunaextensiónde19,400km²17.El cultivode coca sedispersayocupa el 2%de estaextensión.Secaracterizanporlapredominanciadependientesempinadasysuelosempobrecidos.El12%restanteseubicaenlascuencasdelosríosSanGabán,Inam-bariyTambopata,enlafronteraconBolivia,AguaytíayPalcazú-Pichis-Pachitea,en
17 NACIONESUNIDAS.Oficinacontraladrogayeldelito(ONUDD).MonitoreodeCultivosdeCocaenelPerú2004).En: www.unodc.org/unodc/en/crop_monitoring.html
Elimpactodelnarcotráficoenelmedioambiente.Loscultivosilícitosdecoca| 93
Fuente:ENACO,1978y2002:DeRementería.1993;PNUFID,1994:CUANTO,1995;CNC,2002y2003;UNODC,2002y2003;y,estimacionespropiasSiglas:T=Tipologíadecuenca;R=decultivosrecientesdecoca;A(azul)=decul-tivosantiguosdecoca;A(rojo)=concultivosrecientesenzonasdefronteraconotrospaíses;T=concultivosmayorita-riamentedestinadosaconsumotradicional;ENACO=EmpresaNacionaldelaCoca;CNC=CrimeandNarcoticsCenter;EP=EstimaciónpropiaenbaseafuentesoficialescomoMinisteriodeAgricultura,ENACOyAPODESA;UNODC=UnitedNationsOfficeonDrugsandCrime;EP-EP=Estimaciónpropiadecultivosenproducción;EP-EP=Estimación
propiadecultivosenabandono.Elaboración:HugoCabieses,Junio,2003.
Cuadro 4Estimaciones de cultivos de coca por cuencas según fuentes 1978, 1990, 1995 y 2000
CUENCAS 1978 1990 1995 2000Tnombre ENACO CNC EP CNC EP CNC UNODD EP
1. Bajo Marañón-Utcubamba2. Huallaga Central3. Alto Huallaga-Uchiza-Ongón4. Alto Huallaga-T María-Monzón5. Aguaytía-Alto Ucayali6. Pachitea7. Pichis-Palcazu-Pozuzo8. Perené-Tambo-Bajo Ene9. Apurímac Alto Ene10. Alto Amazonas11. Bajo Ucayali12. Putumayo-Napo13. Yavarí14. Alto Purús15. Madre de Dios
A. Urubamba-Yantile-LaresB. Alto Inambari-TambopataC. Alto MarañónD. Chicama-Moche
SUB-TOTAL
SUB-TOTALTOTAL
1,0002,000
10,00015,0004,000
500900500
18,000200200600100200200
14,0003,500
500200
53,400
18,20071,600
4,00013,00020,00030,00012,0005,0002,0002,000
15,000200100300
0200200
24,0006,0009,0001,000
104,000
40,000144,000
01,900
012,2001,300
90000
7,500000000
7,4003,000
00
23,800
10,40034,200
000
13,6362,529
34000
11,475000000
13,9141,511
00
27,980
15,42543,405
013,00013,00020,70019,6007,100
00
21,000000000
10,00010,900
00
94,400
20,900115,300
113
1,1645,237
152
11,143
1
7,877783585860
7,811
10,10517,916
08,500
30,00030,10010,1002,600
00
13,100000000
12,40014,000
00
94,400
26,400120,800
5,00015,00030,00035,00015,0008,0003,0005,000
13,400000000
25,0006,0009,3001,000
129,400
41,300170,700
TTTT
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 93 21/07/2009 10:58:19 a.m.
lapartecentraldelpaís,yPutumayo,eneldepartamentodeLoreto,colindanteconColombia.Laproduccióndehojadeestossectores,casiensutotalidad,sederivaalnarcotráfico.
Asimismo,apartirdelmonitoreodelhectareaje,delnúmerodecosechasalañoydelrendimientoporhectárea,laONUDDpresentalaproducciónpotencialdecocaína.
Figura 2Producción potencial de cocaína
Fuente:SistemaNacionaldeMonitoreoapoyadoporONUD.
VALLES 2000 2001 2002 2004 2005 2006 2007Alto Huallaga 13,636 14,481 15,286 13,646 16,900 16,039 17,080 17,217Apurímac - Ene 11,475 12,600 14,170 14,300 14,700 15,530 15,813 16,019La Convención - Lares 13,914 13,980 12,170 12,340 12,700 12,503 12,747 12,894San Gabán s.d s.d s.d 470 2,700 292 446 465Inambari - Tambopata 1,511 2,520 2,430 2,260 2,000 2,250 2,366 2,864Aguaytía 2,529 1,051 1,070 510 500 917 1,570 1,610Marañón, Putumayo,Amazonas s.d 1,250 1,250 450 500 500 968 1,065Palcazú - Pichis - Pachitea 340 350 350 250 300 211 426 1,148Alto Chicama s.d s.d s.d s.d s.d s.d s.d 400Total redondeado 43,400 46,200 46,700 44,200 50,300 48,200 51,400 53,700
2003
94 | Parte I |Elnarcotráficocomofenómenointernacionalysuimpacto...
Cuadro 5Superficie de cultivo de coca
Hectáreas (Has.)
Fuente:SistemaNacionaldeMonitoreoapoyadoporONUDD.
240
325
175
141150
160
230
270260
280290
350
300
250
200
150
100
50
01998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Año
TM
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 94 21/07/2009 10:58:19 a.m.
Figura 3Distribución de Cultivos de coca por regiones, 2007 (ha)
Fuente:SistemaNacionaldeMonitoreoapoyadoporONUDD.
Elimpactodelnarcotráficoenelmedioambiente.Loscultivosilícitosdecoca| 95
Figura 4Cultivos de coca en el Perú, 2003 - 2007
Fuente:SistemaNacionaldeMonitoreoapoyadoporONUDD-GobiernodePerú.LoslímitespolíticosylosnombresutilizadosenestemapanoimplicanlaaceptaciónoficialporpartedelaNacionesUnidas.
Cajamarca Amazonas San Martín Loreto La Libertad Pasco Huánuco Ucayali Junín Ayacucho Cusco Puno
hect
área
s
20,000
18,000
16,000
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
093 382 416 590 400 740
17,208
10,001
17,386
1,610 1,536
3,319
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 95 21/07/2009 10:58:22 a.m.
3. Quiebra de los servicios eco-sistémicos, anulación del bienestar social y generación de pobreza
Loscultivosdecocahansignificadoysiguensignificandolaquiebradelosserviciosecosistemicosnosolamenteenlosterritoriosdondesegeneransinotambiénenlosdemásterritoriosaguasabajoyenlosdemássubsistemas.Poreso,esdegranimpor-tanciaconfrontarlarealidaddeloscultivosilícitos(desdelaeleccióndeláreahastalaproduccióndedrogas)conlosaportesdelaEvaluaciónEcosistémicadelMilenio–EEM.Nosbrindaunenfoqueecosistémicoquefacilitalaverdaderavaloracióndelosdiferentesecosistemas,facilitaunamejorcomprensiónyconllevaabuscarpro-cesosdegestiónintegradadelosterritorios“cuencas”paraelbienestarhumanoyelcuidadodelosecosistemasvitales.
Ejemplo de bienes y servicios que deben tomarse en cuenta cuando se habla de los nexos entre los ecosistemas, el agua y la economía
BOSQUES
Suministro de agua y regulación de caudales
La capa forestal ayuda a debilitar el impacto de precipitaciones y la vegetación forestal absorbe el agua, lo cual significa que la filtra de manera permanente a los suelos o la vierte hacia torrentes y ríos de manera gradual. Los terrenos boscosos suelen tener una capacidad mayor de almacena-miento de agua que los no boscosos. Al aminorar la tasa de vertido, los bosques pueden ayudar a minimizar las inundaciones y a veces pueden también incrementar caudales mínimos durante la estación seca.
Control de cieno y sedimento
La cubierta de la tierra, la vegetación forestal en las partes bajas y las hojas muertas protegen el suelo del impacto de la lluvia que penetra a través de la bóveda. Sistemas extensos de raíces ayudan a retener la tierra con mayor firmeza y resistir a deslizamientos. En general ayuda a minimizar las cargas de sedimento y cieno que transportan aguas abajo los cursos de agua.
Calidad del agua
Los suelos forestales están más saturados de agua que la mayor parte de los otros suelos y contienen más nutrientes, lo cual les permite filtrar los agentes contaminadores. La tala de bosques y el cultivo de suelos forestales tienden a acelerar la descomposición y a descargar grandes cantidades de nu-trientes que lixivian hacia aguas subterráneas, derrames de agua de superficie y torrentes.
Fuente:ProyectoGEFAmazonía,Guzman,Yolanda,2007,p.46.
Losestudios realizadospordiferentesorganismosdecooperación internacionalynacional(PNUD,FAO,CEPAL,BID,BM,GTZ…)muestrandeunladoquelapér-didadebienesyservicioseconómicosvitales,pornoincorporarlosvaloresdelosecosistemasalasdecisionesreferentesalbosque,alsuelo,alagua,esuncostopara
96 | Parte I |Elnarcotráficocomofenómenointernacionalysuimpacto...
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 96 21/07/2009 10:58:23 a.m.
todosloshabitantes.Tambiénnosindicanque,porotrolado,invertirenbienesyser-viciosdelosecosistemaspuederesultarserunaexcelenteestrategiaparadisminuircostoseincrementarganancias.Debereconocerseelvalordelciclohidrológico,elpapeldelbosqueydeloscuerposdeaguas(humedaddelsuelo,humedales,pantanosylagos,ríosymanantiales)quepermitenquelamitaddelasprecipitacionesregio-nales se generen en la propia evapotranspiración (Molion, 1975;Marques, 1978;Ferreira,1987ySouza,1991,enSouza,Rocha,yCohen18).
Lanaturalezadelciclohidrológicoinvolucraelmovimientoconstantedelaguaenlosdiferentesestadosyenunesquemageneralestoimplicaprocesosdecontactoydisolucióndeloscomponentesmineralesdelalitosferaylosgasespresentesenlaat-mósfera.Unadelascaracterísticasbásicasdelaguaessupoderdediluciónyaunqueenesenciaseasociaconlacantidadexpresadacomovolumen,esprecisoresaltarqueenlossistemasfluvialeslavelocidadqueadquiereelaguaensurecorrido,constituyeunelementodecisivoparaexpresarlacapacidaddedilución;entantoqueparalosalmacenamientossuperficialesresultaparticularmenteimportanteeltiempodeper-manenciaquedeterminalascondicionesdeacumulaciónenelsistema.EnlacuencaAmazónicalasaccionesdeintervenciónporelcrecimientodelosnúcleospoblacio-nales,elaumentodelasáreasdecultivo,enespecialdecultivosilícitos,entreotros,comoactividadesrelevantes,hanfavorecidolaincorporaciónalaguadecantidadesconsiderablesderesiduos19.Alser losecosistemasexcepcionalesfábricasdevidaquetrabajandemaneracontinuaparaasegurarensuintegralidadlaofertaambientalrequeridaporlaspoblaciones,paravivir“bien”,odichodeotramaneralasmúlti-ples“seguridades”(seguridadhídrica,seguridadalimentaria,seguridadensalud),esconvenientedestacarlasmúltiplesinterrelaciones,interaccioneseinteradaptacionesqueactivacadaelementodelpropioecosistema.Alaumentarlosdiversosimpactosambientales(deforestación,disminucióndeprecipitaciones,decrecimientodecau-dales),sequiebraelciclohidrológico,yotrosserviciosecosistémicoscomolosdesuministroyregulación(Figura5).
18 DE SOUZA,JoséRicardoSantos,PAULINODAROCHA,EdsonJoséyJúliaClarindaPAIVACOHEN.“EvaluationoftheanthropogenicimpactsonthewatercycleinAmazonia”.p.42.En:ARAGóN,LuisE.yMiguelCLUSENER-GODT. Issues of local and global use of water from the Amazon. Montevideo:UNESCO,NúcleodeAltosEstudiosAmazónicos,2004,p.42.
19 ProyectoGEFAmazonas –OTCA/PNUMA/OEA. Proyectomanejo integrado y sostenible derecursoshídricostransfronterizosenlacuencadelríoAmazonas,considerandolavariabilidadyelcambioclimático.Bolivia,Brasil,Colombia,Ecuador,Guyana,Perú,Surinam,Venezuela.Basesparaunavisióndelpapeldelossistemashídricoseneldesarrollosostenibledelacuencaamazóni-caenColombiaconsiderandolavariabilidadycambioclimático;p.87.InformefinalporMarthaGarcíaHerrán.Bogotá,2007.
Elimpactodelnarcotráficoenelmedioambiente.Loscultivosilícitosdecoca| 97
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 97 21/07/2009 10:58:23 a.m.
Figura 5Servicios de los ecosistemas y el bienestar humano
Fuente:EvaluaciónecosistémicadelMilenio,p.7.
Podríamosconcluirconlaspalabrasde JohnR.Hamilton,EmbajadordelosEstadosUnidosqueafirmabaquecocaycocaínaeranuncrimencontraelpatrimonionaturaldelPerú20.Nosolamentequiebralosserviciosdebasedelosecosistemas(formacióndesuelo,nutrientes,ciclohidrológico),sinoquetambiénrestringelosserviciosdesuministroeimpidelosderegulación,generandopobrezaymiserianosolamenteenlaspoblacioneslocalessinoentodalapoblaciónperuana,alprivarladelbienestarque los ecosistemas, estas excepcionales fábricas devida, brindan con equidad atodoservivo.
20 EmbajadadelosEstadosUnidosdeAméricaenLima.http://usembassy.state.gov/lima/,2demayode 2002. EdiciónNo.2.
98 | Parte I |Elnarcotráficocomofenómenointernacionalysuimpacto...
Servicios de Suministro
Productos que se obtienende los ecosistemas
AlimentosAgua puraLeñaFibrasBioquímicosRecursos genéticos
SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS DETERMINANTES Y COMPONENTES DEL BIENESTAR
SERVICIOS DEBASE
Serviciosnecesarios para laproducción de losdemás servicios de
los ecosistemasFormación delsueloCiclos de losnutrientesProducción dematerias primas
LIBERTADESY OPCIONES
Servicios de RegulaciónBeneficios que seobtienen de la regulaciónde los procesos de losecosistemas
Regulación del climaRegulación de lasenfermedadesRegulación del aguaPurificación del agua
Servicios CulturalesBeneficios intangibles quese obtienen de losecosistemas
Espirituales y religiososRecreación yecoturismoEstéticosDe inspiraciónEducacionalesSentido de identidad ypertenencia a un lugarHerencia cultural
Seguridad
Capacidad para vivir en una viviendaambientalmente limpia y seguraCapacidad para reducir lavulnerabilidad a los colapsos ytensiones ecológicos
Bienes Materiales Básicos para unaBuena Vida
Capacidad de acceder a losrecursos y asó obtener un ingreso quepermita contar con medios desubsistencia
Salud
Capacidad para recibir unaalimentación adecuada.Capacidad para estar libre deenfermedades evitables.Capacidad para contar con agua parabeber de un decuado nivel de pureza.Capacidad para contar con aire limpio.Capacidad para contar con energíapara el control de la temperatura(calor y frío).
Buenas Relaciones Sociales
Oportunidad para expresar valoresestéticos y recreacionales asociados alos ecosistemas.Oportunidad para expresar valoresculturales y espirituales asociados alos ecosistemas.Oportunidad para observar, estudiar yaprender de los ecosistemas.
Mapa del narcotráfico en el Perú.indd 98 21/07/2009 10:58:23 a.m.