EL MERCADO COMÚN DEL SUR

MERCOSURMERCOSUR

Abril de 2011 Sector de Asesoría Técnica - SM

MERCOSURMERCOSURPresente y futuro. Su Presente y futuro. Su

vinculación con otros bloquesvinculación con otros bloques

OBJETIVO

• Reflexionar sobre:

Algunos aspectos de la situación actual y los principales desafíos del proceso de integración del MERCOSUR.

Su relación con otros países y bloques de integración.

ESQUEMA PROPUESTO

1. Actualidad del MERCOSUR: Hitos del proceso de integración

2. MERCOSUR más allá del comercio

3. MERCOSUR en cifras

4. Agenda comercial actual

5. Breve descripción de los vínculos externos

Hitos en la evolución del bloque

• Creado por el Tratado de Asunción 1991.

• Ouro Preto (diciembre de 1994):

– Estructura institucional,

– Personería jurídica internacional,

– Mecanismo de solución de controversias actual (Brasilia, 1991; Ouro Preto, 1994; Olivos, 2002),

– Definición AEC

• Consolidación de la ZLC, pero UA incompleta. Avances en la Cumbre de San Juan.

• Importantes avances en agenda no comercial

• Enfrentando las asimetrías: Enfrentando las asimetrías: El FOCEM. El FOCEM. Conformación del Instituto Social del Conformación del Instituto Social del

MERCOSUR.MERCOSUR.

• Avances en la Integración Avances en la Integración Productiva :Productiva : El PIP y el GIPEl PIP y el GIP Fondo de Garantías para PYMES.Fondo de Garantías para PYMES.

MERCOSUR MÁS ALLÁ DEL COMERCIO

MERCOSUR EN CIFRAS

• Crecimiento del comercio, pero:

– El comercio fuera de la región sigue siendo muy importante.

– Concentración en mercados de destino de las X y de origen de las M.

– Especialización en base a VC con el resto del mundo

– Prevalecen Importantes asimetrías entre Estados Parte.

• Una perspectiva mundial

• El Perfeccionamiento de la Unión El Perfeccionamiento de la Unión Aduanera:Aduanera:

– Tratamiento de las Excepciones al AEC;Tratamiento de las Excepciones al AEC;

Armonización de Regímenes Especiales.Armonización de Regímenes Especiales.

– Eliminación del doble cobro del arancel;Eliminación del doble cobro del arancel;

Distribución de la renta aduanera,Distribución de la renta aduanera,

Implementación del Código Aduanero Implementación del Código Aduanero Común.Común.

MERCOSUR COMERCIALAgenda

ALC

Acuerdos amplios con Acuerdos amplios con todos los países de ALADItodos los países de ALADI

ACUERDOS VIGENTES EN ALADI

ACE 62: 2006MERCOSUR - CUBA

ACE 6 (Ar), ACE 53 (Br) APR 58 (Py): 2006 - MÉXICO

ACE 36: 1997MERCOSUR - BOLIVIA

ACE 35: 1996MERCOSUR - CHILE

ACE 60: 1996URUGUAY - MÉXICO

ACE 58: 2003MERCOSUR - PERÚ

ACE 59: 2004MERCOSUR - CAN

NEGOCIACIÓN CON TERCEROS ESTADOS

VIGENTES

MÉXICO (ACE6): 1993

CHILE (ACE 35): 1996

BOLIVIA (ACE 36): 1997

MÉXICO (ACE54): 2002

MÉXICO: Automotriz: 2003

MÉXICO (ACE60): 2003

PERÚ (ACE 58): 2003

COMUNIDAD ANDINA (ACE

59): 2004

INDIA (APC): 2004

CUBA (ACE): 2006

ISRAEL (ALC): 2007 (Vigente

para Brasil, Paraguay y Uruguay)

NEGOCIADOS NO VIGENTES

SACU (APC): 2008

COREA DEL SUR (MOU): 2009

Egipto (2010)

EN NEGOCIACIÓN

UE (desde 1995)

ACUERDOS ALADI

Programa de Liberación ComercialExcepciones

2007 2009 % Año a %

MERCOSUR

Chile

MERCOSURBolivia

UruguayMéxico

MERCOSUR

CAN(3)

MERCOSURPerú

ACE 58 23,2 24,1 72,6 2019 3,3

ACE 59 17,2 24,5 67,6 2018 7,9

ACE 60 88,2 88,2 0,3 2013 11,5

ACE 36 94,1 94,1 5,9 2014 No tiene

ACE 35 97,7 98,9 1,1 2015 No tiene

6,2

N° ACE Países% ítems liberados En cronograma

ACE 18 MERCOSUR 93,8 93,8 Ya culminaron

Fuente: SG de la ALADI

ACUERDOS CON TERCEROS

• ISRAEL:

• Régimen de desgravación progresiva. Se contemplan cuatro fases: una inmediata y, las otras a 4, 8 y 10 años,

• Se prevé preferencias en 9.424 líneas arancelarias para el MERCOSUR y en 8.000 líneas para Israel,

• INDIA:

• India proporcionará acceso preferencial a 450 bienes de los países MERCOSUR, mientras que el MERCOSUR abrirá sus mercados a unos 452 productos de la India,

• Los más de 900 productos de ambas Partes del Acuerdo tendrán una reducción arancelaria de entre un 10% y un 20%.

• UE:

• Contenido del Acuerdo Marco: Dialogo Político; Cooperación Comercial, Económica, Energética, en Materia de Transporte, Ciencia y Tecnología, Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información, Protección del Medio Ambiente, Fortalecimiento de la Integración y Cooperación Interinstitucional.

www.mercosur.intwww.mercosur.int

Porcentaje de acuerdos comerciales por grado de integración

Fuente: basado en datos de la OMC

TRATADO DE ASUNCIÓN

Libre circulación bienes, servicios y factores

productivos

Política Comercial Externa Común

Adopción de un Arancel externo

común

Armonización de las

legislaciones

Coordinación de Políticas

Macroeconómicas

• En materia jurídica:En materia jurídica: El Tribunal Permanente de Revisión. El Tribunal Permanente de Revisión.

• Hacia el mercado común (MERCOSUR social y Hacia el mercado común (MERCOSUR social y ciudadano):ciudadano): Acuerdo de Residencia,Acuerdo de Residencia, Admisión de títulos y grados universitarios,Admisión de títulos y grados universitarios, Acuerdo multilateral de seguridad social,Acuerdo multilateral de seguridad social, Protocolo de integración educativa y reconocimiento de títulos,Protocolo de integración educativa y reconocimiento de títulos, Acuerdo para el libre ejercicio de actividades académicas en los EP,Acuerdo para el libre ejercicio de actividades académicas en los EP, Tránsito vecinal fronterizo.Tránsito vecinal fronterizo. Estatututo de la Cuidadanía MERCOSUR.Estatututo de la Cuidadanía MERCOSUR.

• El MERCOSUR Político:El MERCOSUR Político: El Parlamento del MERCOSUR (Decisión 28/10), El Parlamento del MERCOSUR (Decisión 28/10), Observatorio de la democracia.Observatorio de la democracia. Instituto de Políticas Públicas de Derechos HumanosInstituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos

MERCOSUR MÁS ALLÁ DEL COMERCIO

El Mercosur en perspectiva: Población

* Población mundial 6.200 millones

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

MERCOSUR UE 27 ASEAN TLCAN

2.420

14.812

2.564

16.417

Mile

s de

mill

ones

de

dóla

res

Fuente: World Bank, 2007

PBN A PARIDAD DE PODER DE COMPRA DEL MERCOSUR Y OTROS

BLOQUES COMERCIALES

Y PER CAPITA DE LOS EP (PPP)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Argentina Brasil Paraguay Uruguay

14

10

5

13

Mile

s de

dól

ares

en

PPC

Fuente: WDI database, WB. Revisado el 18 de diciembre de 2009

MERCOSUR: 10,5

0 20 40 60 80 100

Aceites / grasa / cera

Bebidas y tabaco

Productos químicos y productos …

Commodities NCP

Materias primas ex alimentos y …

Alimentos y animales vivos

Maquinaria / Equipos de transporte

Productos manufacturados

Combustibles y lubricantes

Fabricación de artículos diversos

Miles de Millones de dólares

Importaciones ExportacionesFuente: WITS, 2008

ESPECIALIZACIÓN SECTORIAL DEL COMERCIO DEL MERCOSUR

COMERCIO DEL MERCOSUR CON EL RESTO DEL MUNDO

0

50

100

150

200

250

300

Mile

s de

Mill

ones

de

dóla

res

Exportaciones Importaciones

US$ 280 mil millones

US$ 250 mil millones

Fuente: Secretaría General de la ALADI. Alice Web MERCOSUR PARA 2010.

EVOLUCIÓN DEL COMERCIO INTRA MERCOSUR

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Mile

s de

Mill

ones

de

dóla

res

US$ 42 mil millones

US$ 4 mil millones

DevaluaciónReal

Crisis financiera regional

Fuente: SG de ALADI. Alice Web para el año 2010.

Libre comercio intrazona

Crisis mundial

MERCOSUR: Comercio extra-región

Mercado de origen de las importaciones concentrado

Comercio de MSUR

UE: 20%China: 13,2%EUA: 8,2%

UE: 19,8%China: 14,5%EUA: 13,5%

• Mercados de extrazona: capturan 85% de las exportaciones del bloque.

• 57% de las exportaciones extrazona del bloque se dirigen a los 5 principales mercados.

• El comercio intrazona representa aproximadamente el 15% del comercio total.

Importaciones

Exportaciones