Universidad Ricardo Palma Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales.

Instituto de Investigación. Docente Miembro del Comité Consultivo , Docente Asociado. El Perú, crecimiento económico y el proceso de apertura económica e integración comercial. Por Katia Mejía Sáenz.

El proceso de apertura económica en América Latina se inicia a partir de la década de las noventa, tres décadas después del inicio del proceso de integración económica y comercial, el cuál ha sido poco dinámico entre los países andinos. El escenario de integración andino tiene un carácter multidimensional, abarcando no sólo aspectos económicos y comerciales, sino también diversas áreas que involucran una meta común que es alcanzar en un futuro de mediano plazo, la constitución del Mercado Común – y, por ende, la libre circulación de los recursos humanos, los servicios, y los capitales. Por otro lado, los países andinos abrazan el sueño de poder llevar a cabo una la política exterior común, consolidar la integración fronteriza y perfeccionar agenda social, incluyendo nuevos temas como el de la energía y el medio ambiente. El artículo 2 del Acuerdo de Cartagena (Decisión 563) señala que los resultados del proceso de integración deberán evaluarse periódicamente tomando en cuenta, entre otros factores, sus efectos sobre la expansión de las exportaciones globales de cada país, el comportamiento de su balanza comercial con la subregión, la evaluación de su producto interno bruto, la generación de nuevos empleos y la formación de capital. Asimismo, el mandato del Consejo Presidencial que origina este estudio (numeral 16 de la Declaración de Quirama, junio 2003) se refiere a la necesidad de evaluar la dimensión económica del proceso de integración para cada uno de los Países Miembros1. Para poder analizar las condiciones expectantes del proceso de apertura económica actual, es necesario revisar las etapas críticas por las cuales América Latina, y muy especialmente los países andinos, han atravesado a lo largo de los últimos años, y así

1 Treinta y cinco años de integración económica y comercial, un balance para los países andinos. CAN,

Secretaría General, 2007.

apreciar en su justa dimensión, los esfuerzos que realizan los gobernantes, para poder ubicar a la región dentro del contexto de globalización económica. Durante la llamada “década perdida”, en los años ochenta, la crisis de la deuda en América Latina obligó a la utilización de políticas de ajuste, que se manifestaron en una disminución del comercio intracomunitario. La tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones intracomunitarias fue de –2,3% durante 1980-89, comparada a la tasa anual promedio de 19.4% obtenida durante la década anterior. Fue un período sumamente difícil para el proceso de integración andino, pues los gobernantes habían impulsado mecanismos y normas que eran funcionales a un modelo de sustitución de importaciones y que, como consecuencia de los cambios dinámicos en la estructura mundial de comercio y las relaciones económicas internacionales, el mercado – y la población-, sufrió los efectos del cambio hacia el modelo neoliberal. Bajo estas condiciones se inició de una nueva etapa para el proceso de integración andina, la cual debía inevitablemente considerar el escenario mundial de una mayor globalización y apertura. Esta etapa se fundamentó en el concepto de “regionalismo abierto”, que concebía a la integración regional como una plataforma para la inserción al mundo. En el caso peruano, su distanciamiento del proceso de integración andino fue superado en 1997 cuando se definió un programa de inserción gradual a la ZLC2 que culmina en el año 2005. a.- La apertura comercial. La política de apertura comercial y la vigencia de la unión aduanera, así como de otros instrumentos o normativa comunitaria, fueron instrumentos válidos para facilitar el crecimiento del comercio intracomunitario en forma sostenida hasta 1997, a una tasa anual del 23%. La participación media de las exportaciones intracomunitarias sobre las exportaciones totales casi se triplicó del nivel del 4% que registrado durante la década de 1980, llegando al 12% en 1997. En octubre de 2002, los Países Miembros acordaron un nuevo Arancel Externo Común3, que incorporaba parcialmente al Perú, logrando consenso en el 62% del universo arancelario y el 96% de las exportaciones interandinas4 Esta Decisión debía aplicarse a partir de enero de 2004; sin embargo, dado el nuevo contexto de las negociaciones internacionales y las dificultades internas de los países para su aplicación, éstos consideraron que no estaban dadas las condiciones para su entrada en vigencia en la fecha programada y, por lo tanto, se prorrogó su aplicación para marzo de 2004. En el momento de concluir el presente informe, se conoció de un nuevo aplazamiento hasta el mes de mayo, en reunión de la Comisión celebrada el día 28 de febrero de 2004.

2 Decisión 414 del grupo comunitario. 3 Decisión 535 del grupo comunitario. 4 Para el 38% restante del universo arancelario, Perú aplicaría su arancel nacional. El resto de Países

Miembros aplicaría la Decisión 370 en todo aquello que no sea incompatible con la Decisión 535

b.- El grado de inversión. La agencia internacional calificadora de riesgo Fitch Ratings elevó la calificación de riesgo a la deuda soberana peruana en moneda extranjera a BBB- desde BB+, con lo cual el Perú, según esta importante agencia, alcanza el status de país con grado de inversión. De esta manera, y en la medida que se vea reflejado en una disminución en el diferencial de riesgo país, el costo de oportunidad que tiene un inversionista de invertir en acciones locales disminuiría generando así un incremento en el valor relativo de las acciones que cotizan en el mercado local. Para poder estimar el valor adicional que se generaría en las acciones, el servicio de análisis y desarrollo del BCP, utiliza el gráfico siguiente, el cual agrupa los niveles de clasificación de riesgo y spreads soberanos (EMBI Global) para diferentes países. Esto permite realizar un cálculo promedio de cuánto debería reducirse dicho spread al pasar de un nivel de riesgo al siguiente o viceversa. En este caso, este organismo calcula cuánto podría reducirse el diferencial de riesgo país al pasar de una calificación de riesgo BB+ a BBB-. El resultado muestra una reducción estimada de 36 puntos básicos.5

Suponiendo que los precios actuales de mercado representan el verdadero valor de la compañía, el valor adicional obtenido de acuerdo a las características de cada una de las empresas se muestra en el siguiente cuadro, elaborado por la misma institución citada anteriormente. Las empresas más beneficiadas gracias al efecto de un menor costo de oportunidad son aquellas que cuentan con un menor riesgo tales como las empresas eléctricas. Por otro lado, el diferencial a favor, el cual es importante, es menor para aquellas empresas que presentan un mayor nivel de riesgo tales como las empresas que pertenecen al sector de minería de segunda pizarra. El valor adicional promedio que le otorgaría una disminución del riesgo país en 36 puntos básicos es de aproximadamente 10.50%, según la fuente. Por otro lado, Standard and Poor’s asigna al Perú una calificación de BB+ con perspectiva estable y dista un peldaño del grado de inversión. Mientras que Moody’s Investors Service sitúa al Perú en Ba2 con una perspectiva estable y dista dos peldaños del grado de inversión.

5 BCP, Servicio de Análisis y Desarrollo, reporte de prensa, 03 de abril del 2008.

Asimismo, Fitch Ratings elevó la calificación de la deuda en moneda local de largo plazo de "BBB-" a "BBB", también con perspectiva estable, y que ya se encontraba bajo la calificación de grado de inversión. Esta decisión reconoce la fuerte mejora de los indicadores de solvencia externa y fiscal de Perú que ahora contrarrestan cualquier posibilidad de incumplimiento de pago de sus obligaciones en moneda extranjera. Asimismo, contrarrestan la concentración de las exportaciones peruanas en pocos productos, así como los riesgos políticos y sociales del país. El Gobierno del Presidente Alan García ha utilizado las ganancias de las exportaciones de metales, harina de pescado y la tasa de cambio más sólidas de la década para readquirir la deuda e invertir en infraestructura. Durante el mes de febrero, el Perú compró $ 838 millones de sus bonos Brady ya que tiene pensado pagar este año por adelanto $1.1 mil millones en deudas al Banco Mundial (BM) y al Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El análisis que efectúan las agencias calificadoras consiste en comparar indicadores claves de los países en distintas áreas macroeconómicas y referidas a aspectos políticos e institucionales, agrupándolos de acuerdo a determinadas categorías. Las agencias tienen diferentes grupos de indicadores, que están agrupadas en 5 grandes temas:

Crecimiento y estructura económica Flexibilidad monetaria y fiscal Niveles relativos de endeudamiento Liquidez y vulnerabilidad externa Riesgos políticos y aspectos institucionales

En el primer grupo los aspectos evaluados son:

El patrón de crecimiento del PBI El crecimiento del PBI Per cápita La apertura comercial y La diversificación de las exportaciones.

A continuación, se presentan los principales indicadores económicos, utilizando como ente los datos oficiales del Banco Central de Reserva del Perú.

Indicadores de la Economía Peruana al 2008.

Indicador Fecha Unidad Valor

RIN 25/03/2008 Millones US$ 33,485.00

Riesgo País 26/03/2008 pbs 223,00

Tipo de cambio 26/03/2008 Soles por dólar 2.775

Tasa de interés interbancaria

26/03/2008 5.72

Inflación Febrero 2008 % 0.91

Superávit comercial Enero 2008 Millones de US$ 284,000

PBI Enero 2008 % 10.1

Superávit cuenta corriente

2007 Millones US$ 1,516.00

Variación tasa de interés referencial

Enero 2008 % De 5.0 a 5.25

Fuente: datos BCR del Perú

Al 2 de abril de 2008, a las 4 pm., hora de Nueva York, el Sol peruano aumentó 0.4%, alcanzando un alza de 2.7210 por dólar en 10 años, motivo por el cual el Banco Central compró $81 millones en la bolsa durante una concesión para retrasar las ganancias cambiarias. Este año, el Sol peruano aumentó en un 10%. Por otro lado, es de suma importancia resaltar que el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) publicó las operaciones del Sector Público No Financiero para el cierre del año 2007. El resultado económico arrojó superávit. Este ascendió a los S/. 10,446 millones, esto es, 3,1% del PBI, el superávit más alto al menos desde la década de los setenta. Las razones que sustentan estos resultados, son, en primer lugar, el crecimiento de los ingresos que percibe el Estado, principalmente provenientes de la recaudación tributaria, los cuales reflejan las altas tasas de crecimiento que experimenta el país. Asimismo, se debe revisar la continuidad de los altos precios internacionales de los minerales, que continúan elevando la recaudación proveniente del impuesto a la renta del sector minería, y que beneficia también a los Gobiernos Regionales y Locales a través del Canon Minero. En segundo lugar, se ubica el hecho de que la ejecución del gasto no se ha elevado a los mismos niveles que lo han hecho los ingresos, sobretodo en lo respecta al gasto de inversión, y es así que existen grandes saldos no ejecutados por parte de los Gobiernos Subnacionales c.- Crecimiento económico. El crecimiento de la economía peruana se refleja, entre otros indicadores, principalmente en el fuerte aumento de la demanda. Los sectores productivos registraron los siguientes incrementos:

– Construcción: 16.5% – Manufactura no primaria 12.9% – Comercio 10.5%

La demanda interna habría crecido 11% durante el primer trimestre mientras que el PBI se habría expandido en 8.7%, según lo declarado por el ministro de Economía y Finanzas. De otro lado, señaló que es difícil que a fin de año la inflación se sitúe dentro del rango meta (1%-3%) aunque espera que comience a diluirse a partir de mayo. El estimado de inflación para el 2008 es de 4.8% sustentado básicamente en el alza de los alimentos importados (reporte inflación, BCRP). El mercado peruano se presenta como un escenario confiable para las inversiones, tanto por el crecimiento de la economía, como por la clasificación internacional analizada en los párrafos anteriores. Según información del BCR (Reporte Inflación 2008), la inversión privada creció 23% en el año 2007 y se espera una tasa promedio de 20% para el 2008 calculando una inversión de 1,370 millones de dólares en el sector industrial En cuanto al comportamiento comercial, las exportaciones ascendieron a US$ 2,319 millones en febrero del presente año, mostrando un aumento de 21.7% respecto del mismo mes en el año anterior, según Promperú.

El mayor dinamismo se observó en los productos no tradicionales, con +27.6%, en especial los agropecuarios, los químicos y los pesqueros. Por otra parte, las exportaciones tradicionales alcanzaron un incremento de +31%, siendo los más importantes, los mineros y en particular, el oro, el cobre y el zinc.

Perú: Indicadores Macroeconómicos.

Fuente: BCRP, Reporte Inflación

d.- Reservas Internacionales netas.

Al 25 de marzo, las RIN alcanzaron los US$ 33 485 millones, mayores en US$ 1 179

millones con relación a las registradas al cierre de febrero. El aumento del saldo de las

RIN se debió principalmente a las operaciones cambiarias del BCRP

e.- Perú, mercado y oportunidades para sus socios comerciales.

El crecimiento de la economía peruana alcanzaría un nivel de 6.4 por ciento en el

presente año, el cual sería el segundo más alto de América Latina, de acuerdo al

informe Perspectivas Económicas Mundiales 2008 emitido por el Banco Mundial, el

cuál sería mayor a la tasa proyectada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)

de 6.2 por ciento. 6

El documento señala que Panamá lideraría el crecimiento en la región con 7.2 por

ciento en el presente año, mientras el de Perú se situaría por encima de las grandes

6 Banco Mundial, informe de Perspectivas Económicas Mundiales, Enero del 2008.

economías como Brasil (4.5 por ciento), Argentina (5.7 por ciento), Chile (5.1 por

ciento) y México (3.2 por ciento).

También se estimó que el Producto Bruto Interno (PBI) del Perú alcanzaría un nivel de

6.1 por ciento en el 2009, el cual también sería el segundo más alto superado por

Panamá (7.1 por ciento).

Perú habría logrado un superávit fiscal de 1.8 por ciento en el 2007 y para el 2008 y

2009 éste se situaría en 0.8 y 0.4 por ciento, respectivamente.

Respecto a los resultados del PBI durante el 2007, el Banco Mundial destaca que el crecimiento del Perú fue el más alto de América del Sur, seguido de Colombia con 6.5 por ciento.

Cabe señalar que el MEF afirmó que la economía peruana creció 8.3 por ciento el año anterior. Según el informe del Banco Mundial, el crecimiento en Colombia y Perú ha estado encima del promedio regional gracias a la fuerte inversión sostenida. En el caso de Colombia éste se situó encima de 18 por ciento y 19 por ciento en el caso del Perú, durante el año 2006.

Los años de bonanza han permitido que nuestro país acumule reservas, sin embargo, se debe precisar que los proyectos mineros no han sido impulsados correctamente, lo que significa un grave riesgo, pues nuestra economía tiene su fortaleza en la actividad minera.

Es importante destacar la capacidad de recuperación que las economías en desarrollo están desplegando, pues de esta manera, se está amortiguando la desaceleración que se registra actualmente en Estados Unidos, y se espera que el crecimiento real del PBI de los países en desarrollo se modere hasta llegar a 7.1 por ciento a lo largo del 2008, una cifra muy ambiciosa ante la turbulencia de los mercados financieros.

De acuerdo con las previsiones del Banco Mundial, los países de ingresos altos crecerán tan sólo en 2.2 por ciento. La turbulencia financiera y a inestabilidad inyectan un menor dinamismo a estos mercados, con lo que el efecto contagio se propaga a todas las regiones. Una desaceleración en los Estados Unidos y en la Unión Europa provocarían una caída en las ventas de la R.P. China, la cual a su vez afectaría las balanzas comerciales de las economías latinoamericanas.

El Perú es un escenario prometedor para sus socios comerciales, pues a diferencia de otros países en la región, tales como Argentina o Venezuela que también están experimentando crecimiento alto, el crecimiento de Perú se caracteriza por la inversión y la creación de riqueza en vez de la redistribución o los meros efectos de los altos precios mundiales de las materias primas. Sin embargo, la falta de estabilidad social puede revertir este atractivo momento en que los inversores mundiales fluyen hacia nuestro mercado.

Las políticas de apertura y estabilidad están rindiendo frutos. Se observa un progresivo cambio en valores orientados más hacia la sociedad moderna. Un ejemplo de ello fue el apoyo - a pesar de existir aún varios detractores-, a la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, primer socio comercial del Perú.

Otro indicador del cambio de actitud es la mejora en la calidad del servicio y las exigencias del público que han llevado a muchas empresas a mejorar sus procesos productivos y tomar asesorías especializadas a fin de poder llevar a sus productos al

nivel de calidad requerido y exigido por los mercados industrializados. Deberían tender a afianzar todo el proceso productivo, en el indicador de calidad y atención al cliente.

El escritor peruano Mario Vargas Llosa recientemente señaló que ahora él está más esperanzado por el Perú, no debido a sus indicadores económicos positivos, sino más bien porque "algo profundo parece haber cambiado en la cultura del país. Habría que ser ciego para no verlo".

La relación comercial del Perú con APEC. Siendo Estados Unidos nuestro principal socio comercial, y miembro de APEC, el intercambio comercial del Perú es altamente dependiente de la relación con sus socios. Tomando como fuente datos del Ministerio de Comercio, se elaboró el siguiente gráfico, que muestra la importancia de los mercados- destino para las exportaciones peruanas.

Exportaciones peruanas, por destinos, 2006

Fuente: Mincetur Fuente: Mincetur

Asimismo, la fuerte dependencia por bienes importados, entre los cuales destacan los bienes de capital y la tecnología, refrenda la creciente importancia de una sana relación económica y comercial con los socios APEC. Importaciones peruanas, por fuente, 2006

Fuente: Mincetur

A continuación, se muestra la siguiente tabla, cuyos datos nos permiten observar la evolución de las exportaciones peruanas hacia los países APEC.

Exportaciones peruanas a los miembros de APEC

País 2001 2002 203 2004 2005 2006 Estados Unidos

1.750.586.837 1.980.357.339 2.409.819.787 3.563.740 5.340.726.376 5.625.376.403

China 425.212.323 597.625.070 676.972.400 1.235.278.187 1.879.199.415 2.236.381.848

Canadá 143.126.235 140.196.474 136.393.786 312.445.073 1.033.984.348 1.606.105.597

Chile 282.665.559 254.044.224 412.576.145 634.553.602 1.905.526.493 1.401.644.251

Japón 380.391.774 374.295.672 391.171.264 551.992.106 606.850.662 1.216.084.510

Corea 110.594.237 168.082.078 176.344.181 201.700.144 227.430.060 539.702.885

Taiwán 85.975.932 110.365.249 147.322.918 239.112.008 301.957.767 406.804.417

México 128.021.960 129.739.358 108.077.358 229.055.955 342.689.191 388.746.139

Tailandia 70.292.551 26.022.185 26.694.198 30.487.581 24.790.997 65.439.458

Filipinas 20.382.654 13.976.386 11.053.286 8.935.795 6.898.795 44.836.085

Hong Kong 21.277.497 31.367.512 30.339.970 28.946.176 46.831.878 41.444.320

Australia 35.752.795 34.586.152 53.129.379 49.411.862 60.434.455 37.992.535

Vietnam 8.665.852 4.673.676 10.645.909 18.890.798 29.154.094 34.593.986

Indonesia 39.213.007 25.007.883 22.676.157 21.825.643 35.577.996 29.633.739

Rusia 32.012.302 23.896.514 14.186.102 24.896.790 31.698.317 23.948.803

Nueva Zelanda

1.979.140 3.193.393 3.719.808 6.217.894 5.640.271 7.524.926

Malasia 14.770.052 9.327.663 5.511.356 12.317.353 9.006.353 7.162.544

Singapur 7.908.372 6.745.838 16.155.793 10.911.660 5.467.327 4.576.353

Papua Nueva Guinea

107.682 78.847 0 9.83 0 327.3

Brunei Darussalam

0 0 0 12.392 2.738 0

TOTAL 3.558.936.750 3.933.581.512 4.652.789.796 7.180.484.580 11.085.867.532 13.718.350.099

Fuente: SUNAT. En el año 1998, cuando Perú ingresó a APEC, el valor de las exportaciones ascendía a US$ 3.011 millones, mientras que, según la fuente citada, en el año 2006 éstas ya superaban los US$ 13.000 millones, lo que equivale a un incremento del 413% aproximadamente. El tamaño del mercado APEC es esencial para las exportaciones peruanas, así como nuestro mercado es atractivo para las inversiones de los países APEC. La siguiente tabla es tomada directamente de los archivos del Foro 7, y nos muestra el tamaño de las economías socias. Siendo Estados Unidos y la República Popular China los principales socios comerciales del Perú, es necesario analizar el comportamiento de dichas economías, pues de ello depende aproximadamente el 57% de nuestras exportaciones, utilizando como base los datos de la tabla anterior.

7 Foro APEc, página oficial http://www.apec.org

Evolución del PBI en los países de APEC

GDP 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Australia 3.4 2.1 4.1 3.1 3.7 2.8 2.7

Brunei Da russalam

2.9 2.7 3.9 2.9 0.5 0.4 5.1

Canadá 5.2 1.8 2.9 1.9 3.1 3.1 2.8

Chile 4.5 3.5 2.2 4.0 6.0 5.7 4.0

RP China 8.4 8.3 9.1 10 10.1 10.4 11.1

Hong Kong 10.0 0.6 1.8 3.2 8.6 7.5 6.9

Indonesia 5.4 3.6 4.5 4.8 5.0 5.7 5.5

Japón 2.9 0.2 0.3 1.4 2.7 1.9 2.2

Corea 8.5 3.8 7.0 3.1 4.7 4.2 5.0

Malasia 8.9 0.3 4.4 5.5 7.2 5.2 5.9

México 6.6 0.0 0.8 1.4 4.2 2.8 4.8

Nueva Zelanda

3.9 2.7 5.2 3.5 4.4 2.7 1.6

Papúa N.G.

-2.5 -0.1 -0.2 2.2 2.7 3.4 2.6

Perú 3.0 0.2 5.0 4.0 5.1 6.7 7.6

Filipinas 6.0 1.8 4.4 4.9 6.4 4.9 5.4

Rusia 10.0 5.1 4.7 7.3 7.2 6.4 6.7

Singapur 10.1 -2.4 4.2 3.1 8.8 6.6 7.9

Taipei 5.8 -2.2 4.6 3.5 6.2 4.1 4.7

Tailandia 4.8 2.2 5.3 7.1 6.3 4.5 5.0

EE.UU. 3.7 0.8 1.6 2.5 3.6 3.1 2.9

Vietnam 6.8 6.9 7.1 7.3 7.8 8.4 8.2

Fuente: Foro APEC, estadísticas 2007.

La potencia en el crecimiento de la economía china – a pesar de los fuertes pronósticos de desaceleración para los siguientes bimestres del año 2008, hacen de ese mercado, uno de los más expectantes para el Perú, dado el tamaño del mercado, la población y la velocidad de expansión de la demanda. Cambios en la economía china durante el período de reformas.

Fuente: Chinability, Manual estadístico, 2007.

La industria manufacturera secundaria representa el 53% del producto chino, por lo que el Perú podría incrementar sus importaciones industriales, las cuáles tienen precios muy competitivos, lo que además se favorece con la revaluación de la moneda local. La recesión de la economía norteamericana, reflejada en la caída del PBI trimestral a marzo del 2008, en 1.8% fuerzan a nuestras exportaciones a diversificar los mercados- destino y reducir la dependencia respecto de la demanda externa norteamericana. La desaceleración puede trasladarse vía contagio a los otros centros industrializados, con lo que la demanda mundial se contraería drásticamente, afectando a nuestras exportaciones de commodities. Vietnam, Singapur y Rusia se presentan como mercados cuya demanda creciente podría favorecer a nuestro comercio exterior. La diversificación industrial en Corea favorece igualmente a mejores importaciones, gozando además de preferencias arancelarias, las que necesariamente deberán negociarse y acordarse en las reuniones del grupo. Perú debería poder atraer inversiones desde Japón, Brunei Darussalam, Nueva Zelanda y Canadá, tanto en los sectores tradicionales como en el sector terciario. Sin embargo, se debe considerar, que hasta la fecha y a pesar de la evolución de las exportaciones no tradicionales, Perú básicamente concentra su flujo exportador, en las materias primas tradicionales. Sólo es 18.27% corresponde a productos no tradicionales, mientras que los tradicionales representan el 78.8%. Este resultado se explica principalmente por la creciente exportación de metales al mercado chino. Los principales productos peruanos exportados a APEC destacan el oro, cobre, cátodos, zinc, molibdeno y harina de pescado. En cuanto a los productos importados desde APEC, destacan los bienes manufacturados como teléfonos, componentes electrónicos, partes y piezas de cómputo y sistemas, automóviles y partes, receptores, etc. El principal proveedor es estados Unidos, con una creciente presencia de Vietnam, China y Tailandia. Sin embargo, es necesario tener presente que China ha suscrito acuerdos preferenciales con sus vecinos, los cuáles a su vez son productores y exportadores de materia prima, y dada la cercanía geográfica y las facilidades de entrada, se convierten en fuertes competidores para las exportaciones peruanas. El panorama se presenta entonces muy favorable para el Perú desde el punto de vista comercial y como receptor de inversiones. Para los países APEC, el panorama es muy alentador, pues ante los pronósticos de crecimiento y las ventajas comparativas de nuestro país, los socios de Asia Pacífico tienen un amplio mercado de inversiones. Esta alianza debe ser reforzada y mejorada, considerando la potencia de los mercados asiáticos y que son complementarios con nuestras economías latinoamericanas. Perú requiere de facilidades para poder adquirir los bienes y tecnología que no producimos y que es necesaria para incorporarla al proceso productivo exportador; por lo tanto, los acuerdos y alianzas se tornan estratégicos a fin de poder acceder a sus bienes y servicios a menor precio, dada la facilidad aduanera y de aranceles que estos compromisos ofrecen.

Según los estudios y proyecciones económicas, el Perú crecerá a tasas por encima de 7% o más, durante el período 2008-2009. Para el 2009, el PBI per cápita habrá crecido por octavo año consecutivo a una tasa de 5.1% y se espera que todos los componentes de la demanda crecerán por 7° año consecutivo (inversión privada y pública, consumo privado y público, exportaciones). La inversión privada alcanzaría 21.6% del PBI en el 2008. Estos son sin duda fuertes incentivos para los futuros socios inversionistas. Conclusiones: El Perú luego de los cambios impuestos en la década de los 90’ ha revertido las tendencias decrecientes y de inflación que signaron nuestra economía por muchos años. Los cambios que han operado a nivel comercial, político y social están dando frutos; sin embargo, la dependencia que nuestra economía ostenta respecto de pocos bienes de exportación, básicamente del sector minero y el agroindustrial, nos hace mucho más vulnerables ante situaciones críticas tanto externas como internas. El Perú ha diversificado mercados de destino y ha logrado un importante crecimiento de sus exportaciones no tradicionales, sin embargo, sigue siendo una estructura tradicional primaria exportadora. Los precios de los commodities están sujetos a los vaivenes en las bolsas internacionales; mientras los precios de nuestros principales productos de exportación se cotizan al alza, obtendremos ingentes ingresos registrando balanzas comerciales positivas. Debemos recordar la historia del Guano y el Salitre, nuestra dependencia económica respecto de dos productos que en su momento fueron estrellas en los mercados mundiales y nos permitieron obtener entradas importantes de divisas. Sin embargo, la tecnología desarrolló productos substitutos de mejor calidad y mejor precio, desplazando la demanda por nuestros bienes, generándonos déficits comerciales, dependencia y fragilidad, es decir, el país queda expuesto a los cambios exógenos drásticos. Una crisis financiera y escenarios de desaceleración afectan más dramáticamente cuando un país no tiene una base industrial y tecnológica desarrollada. Es imperioso que tanto el Gobierno como la Empresa privada y la Academia realicen coordinaciones a fin de diseñar conjuntamente estrategias de largo plazo que nos permitan revertir nuestra estructura primaria y poder avanzar hacia la Innovación. Trabajar con socios innovadores creadores de tecnología y conocimiento nos va a permitir observar y conocer nuevas perspectivas de desarrollo y pondrá al alcance innovaciones que sin duda podrán ser aplicadas a nuestra realidad. Surco, 2008.