El pueblo del agua II

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CULTURA 911 Junio de 2011 Martes 7 22 El Plan Hídrico Integral de Tabasco (PHIT) ha cau- sado controversia entre los tabasqueños empezando por la elección de la palabra hídrico para su nombre, en el que para muchos debió manejarse el de hidráulico, por lo que hasta el presidente de la república, Felipe Calderón, tuvo necesidad de explicar durante su dis- curso de presentación del PHIT en Tabasco: “Me sien- to muy satisfecho de compartir con ustedes este Plan Hídrico Integral de Tabasco. Antes que nada, quisiera hacer un comentario acerca del nombre mismo, que suena, incluso, raro y extraño. (…)…lo hidráulico, amigas y amigos, se refiere a la ingeniería, que estudia la manera de contener, de conducir, de aprovechar el agua. (…). Un Plan Hídrico, amigas y amigos, se refie- re a todo lo que tenga que ver con el agua, no sólo a las obras de ingeniería; se refiere a la vivienda, al desarrollo urbano, al medio ambiente y, por supuesto, a los cauces de los ríos. (…). Se trata de un plan que tiene que ver con todo lo del agua, por eso es hídrico y no sólo hidráulico.” A pesar de la aclaración, algunos tabasqueños siguen pensando que no se justifica el uso de la pala- bra hídrico. En son de broma, nuestro entrevistado, el Ing. Juan Wiley, nos dice al respecto: “El plan hídri- co no existe, es una dieta que te dan cuando no pue- des comer alimentos sólidos”, y el empresario tabas- queño, ex gobernador de Quintana Roo, David Gustavo Gutiérrez Ruiz, expresó durante la confe- rencia “Agua: Vida, Cultura, Riqueza y Desastre”:“…en ese nombre lleva la penitencia. (…). Es una vacilada; además, de integral no tiene nada, porque no hay ninguna obra que incluya acciones en el Usumacinta.” Pero la falta de credibilidad hacia el trabajo que se ha realizado en el PHIT no se deriva del uso adecua- do o erróneo de una palabra, sino del de sus obras. Al preguntar al Ing. Wiley si son muchos los proyectos de la lista de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) que no se han llevado a cabo, con- testó: “No es que no se hagan obras, pero igual peca el que no hace obras, que el que las hace mal”. En la conferencia antes mencionada, un apasiona- do del tema de la hidráulica, el Lic. Carlos Elías Dagdug, decía a los jóvenes universitarios reunidos en la Universidad del Valle de México: “Allá por el año mil, vuelve el agua a su carril”. Y después de decirles que las autoridades competentes quisieron controlar al Mezcalapa o Alto Grijalva con la presa Malpaso, y que pensaban construir cinco presas más que no se hicieron, dijo: “Hay que hacer un monu- mento al Macayo, a ver si así ya lo terminan”. Los estudiantes de la del Valle estaban atentos a cada comentario de don Carlos, quien seguía combinando información con refranes. Otra de mis frases favori- tas: “Nos dan palos de ciego y cafiaspirina para dar a los enfermos”, refiriéndose a la CONAGUA, y por último, la extraordinaria: “¡Ay de Tabasco si el agua regresara al río Seco!”. También expositor en dicha conferencia, el dipu- tado José Antonio Aysa Bernat expresaba durante su participación que se han dilapidado cinco mil, de los nueve mil millones de pesos del PHIT en costaleras y otros, y que faltan muros y bordos por construir, al igual que existen muros mal hechos: “…cada río tiene diferente caudal. (…)…una fisura en un muro de concreto es como el comején en la made- ra…pueden caer y causar una catástrofe”. Añadió que la zona del Usumacinta sólo tiene obras de defensa en Balancán y Emiliano Zapata: “… algunas obras proyectadas sobre los ríos Tulijá y Chilapa están durmiendo los sueños en el archivo de la CONAGUA”. Funcionarios de esa dependencia han sido deman- dados y todos se echan la bolita, pero la realidad se impone: su director, Luegue Camargo, avisó que ante la presencia de 34 ciclones tropicales durante el 2011, Tabasco sigue expuesto a las inundaciones. El gobernador del Estado de Tabasco, Andrés Granier Melo, pidió unidad política para exigir el cumpli- miento de la dependencia federal que no ha entrega- do las obras pactadas a tiempo: “Para mí no hay jus- tificación. Sí, es verdad, vienen 34 ciclones, y nos vamos a preparar porque nos sabemos preparar, pero ellos tienen que cumplir con obras que compro- metieron…”. ¿Cómo se salió el agua de las manos de los habi- tantes de Tabasco? ¿Cómo volvió al ciclo de grandes inundaciones? Muchos elementos pudieron ser la causa: la manipulación del cauce de los ríos, los efec- tos del cambio climático, el cambio de intereses que produjo una mayor inversión en la ganadería despla- zando a un último plano a la agricultura e incremen- tando la deforestación del campo cultivable y lo que quedaba de selva; los cálculos erróneos, las obras inexplicables, los malos manejos o la apropiación ilí- cita de los presupuestos; el impacto ambiental, socio- económico y político de la producción de energéti- cos; los bordos, puentes, poliductos y canales hechos sin planeación hidrológica y que obstruyen el flujo de las crecidas, la falta de reinversión de capitales… Pregunté a Juan Wiley cuál sería el remedio ante la problemática y esto fue lo que contestó: “Volver a reforestar, plantar árboles y hacer obras de control, no dejar que se escape el agua de las ollas, mantener los niveles de tal manera que nos permitan volver a hidratar todas esas áreas. Lo más fácil de hacer son obras adicionales de salida con- trolada del agua. Me rebelo ante el desazolve de ríos, ése sería el error más garrafal y en él está fincada la propuesta del PHIT, que qué bueno que se llama así, porque está agarrado con alfileres. Si se llevara a efecto tal como lo tienen desglosado, van a desecar el estado, lo van a convertir en un páramo. Perderíamos una gran diversidad de plantas y animales y padecería- mos una hambruna tremenda. ¿Por qué?, porque nos hizo falta capacidad para manejar y controlar el agua. El plan debe ser de manejo y control, no de “saca toda el agua que puedas”. Ingeniero, ¿qué opinas de lo que se dice acerca de que no se han llevado a cabo ni la mitad de las obras del PHIT o de que estas se encuentran hechas a medias? “Las obras que se han hecho, aparte de mal planeadas, están inconclusas, como tú dices; por ejemplo, la compuerta del Macayo; la compuerta es una tontería de lo más garrafal del mundo: has de cuenta que tienes un zaguán que requiere tres puertas pero construyes una nada más, los otros espacios los dejas libres, ¿de qué te sirve la puerta? Ahí deberían haber hecho una obra de control que puedan cerrar para que no pase el agua, o dejar pasar el agua que se necesite aguas abajo. Se trata de controlar el agua Ana Livia Salinas González [email protected] El pueblo del agua (Parte II) Ingeniero Juan Wiley. Foto Ana Salinas. José Antonio Aysa Bernat autografiando el libro que amablemente obsequiara a su servidora. Foto Ana Salinas.

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El Plan Hídrico Integral de Tabasco (PHIT) ha cau-sado controversia entre los tabasqueños empezandopor la elección de la palabra hídrico para su nombre, enel que para muchos debió manejarse el de hidráulico,por lo que hasta el presidente de la república, FelipeCalderón, tuvo necesidad de explicar durante su dis-curso de presentación del PHIT en Tabasco: “Me sien-to muy satisfecho de compartir con ustedes este PlanHídrico Integral de Tabasco. Antes que nada, quisierahacer un comentario acerca del nombre mismo, quesuena, incluso, raro y extraño. (…)…lo hidráulico,amigas y amigos, se refiere a la ingeniería, que estudiala manera de contener, de conducir, de aprovechar elagua. (…). Un Plan Hídrico, amigas y amigos, se refie-re a todo lo que tenga que ver con el agua, no sólo alas obras de ingeniería; se refiere a la vivienda, aldesarrollo urbano, al medio ambiente y, por supuesto,a los cauces de los ríos. (…). Se trata de un plan quetiene que ver con todo lo del agua, por eso es hídrico yno sólo hidráulico.”

A pesar de la aclaración, algunos tabasqueñossiguen pensando que no se justifica el uso de la pala-bra hídrico. En son de broma, nuestro entrevistado, elIng. Juan Wiley, nos dice al respecto: “El plan hídri-co no existe, es una dieta que te dan cuando no pue-des comer alimentos sólidos”, y el empresario tabas-queño, ex gobernador de Quintana Roo, DavidGustavo Gutiérrez Ruiz, expresó durante la confe-rencia “Agua: Vida, Cultura, Riqueza yDesastre”:“…en ese nombre lleva la penitencia. (…).Es una vacilada; además, de integral no tiene nada,porque no hay ninguna obra que incluya acciones enel Usumacinta.”

Pero la falta de credibilidad hacia el trabajo que seha realizado en el PHIT no se deriva del uso adecua-do o erróneo de una palabra, sino del de sus obras. Alpreguntar al Ing. Wiley si son muchos los proyectosde la lista de la Comisión Nacional del Agua(CONAGUA) que no se han llevado a cabo, con-testó: “No es que no se hagan obras, pero igual pecael que no hace obras, que el que las hace mal”.

En la conferencia antes mencionada, un apasiona-do del tema de la hidráulica, el Lic. Carlos ElíasDagdug, decía a los jóvenes universitarios reunidosen la Universidad del Valle de México: “Allá por elaño mil, vuelve el agua a su carril”. Y después dedecirles que las autoridades competentes quisieroncontrolar al Mezcalapa o Alto Grijalva con la presaMalpaso, y que pensaban construir cinco presas másque no se hicieron, dijo: “Hay que hacer un monu-mento al Macayo, a ver si así ya lo terminan”. Losestudiantes de la del Valle estaban atentos a cadacomentario de don Carlos, quien seguía combinandoinformación con refranes. Otra de mis frases favori-tas: “Nos dan palos de ciego y cafiaspirina para dara los enfermos”, refiriéndose a la CONAGUA, y porúltimo, la extraordinaria: “¡Ay de Tabasco si el aguaregresara al río Seco!”.

También expositor en dicha conferencia, el dipu-tado José Antonio Aysa Bernat expresaba durante suparticipación que se han dilapidado cinco mil, de losnueve mil millones de pesos del PHIT en costalerasy otros, y que faltan muros y bordos por construir, aligual que existen muros mal hechos: “…cada ríotiene diferente caudal. (…)…una fisura en un murode concreto es como el comején en la made-ra…pueden caer y causar una catástrofe”. Añadióque la zona del Usumacinta sólo tiene obras dedefensa en Balancán y Emiliano Zapata: “… algunasobras proyectadas sobre los ríos Tulijá y Chilapaestán durmiendo los sueños en el archivo de laCONAGUA”.

Funcionarios de esa dependencia han sido deman-dados y todos se echan la bolita, pero la realidad seimpone: su director, Luegue Camargo, avisó que antela presencia de 34 ciclones tropicales durante el2011, Tabasco sigue expuesto a las inundaciones. Elgobernador del Estado de Tabasco, Andrés GranierMelo, pidió unidad política para exigir el cumpli-miento de la dependencia federal que no ha entrega-do las obras pactadas a tiempo: “Para mí no hay jus-tificación. Sí, es verdad, vienen 34 ciclones, y nosvamos a preparar porque nos sabemos preparar,pero ellos tienen que cumplir con obras que compro-metieron…”.

¿Cómo se salió el agua de las manos de los habi-tantes de Tabasco? ¿Cómo volvió al ciclo de grandesinundaciones? Muchos elementos pudieron ser lacausa: la manipulación del cauce de los ríos, los efec-tos del cambio climático, el cambio de intereses queprodujo una mayor inversión en la ganadería despla-zando a un último plano a la agricultura e incremen-tando la deforestación del campo cultivable y lo quequedaba de selva; los cálculos erróneos, las obrasinexplicables, los malos manejos o la apropiación ilí-cita de los presupuestos; el impacto ambiental, socio-económico y político de la producción de energéti-cos; los bordos, puentes, poliductos y canales hechossin planeación hidrológica y que obstruyen el flujo delas crecidas, la falta de reinversión de capitales…

Pregunté a Juan Wiley cuál sería el remedio antela problemática y esto fue lo que contestó:“Volver a reforestar, plantar árboles y hacer

obras de control, no dejar que se escape el agua delas ollas, mantener los niveles de tal manera que nospermitan volver a hidratar todas esas áreas. Lo másfácil de hacer son obras adicionales de salida con-trolada del agua. Me rebelo ante el desazolve de ríos, ése sería el

error más garrafal y en él está fincada la propuestadel PHIT, que qué bueno que se llama así, porqueestá agarrado con alfileres. Si se llevara a efecto talcomo lo tienen desglosado, van a desecar el estado,lo van a convertir en un páramo. Perderíamos unagran diversidad de plantas y animales y padecería-mos una hambruna tremenda. ¿Por qué?, porque noshizo falta capacidad para manejar y controlar elagua. El plan debe ser de manejo y control, no de“saca toda el agua que puedas”.

• Ingeniero, ¿qué opinas de lo que se diceacerca de que no se han llevado a cabo ni la mitad delas obras del PHIT o de que estas se encuentranhechas a medias?

• “Las obras que se han hecho, aparte de malplaneadas, están inconclusas, como tú dices; porejemplo, la compuerta del Macayo; la compuerta esuna tontería de lo más garrafal del mundo: has decuenta que tienes un zaguán que requiere tres puertaspero construyes una nada más, los otros espacios losdejas libres, ¿de qué te sirve la puerta? Ahí deberíanhaber hecho una obra de control que puedan cerrarpara que no pase el agua, o dejar pasar el agua que senecesite aguas abajo. Se trata de controlar el agua

Ana Livia Salinas Gonzá[email protected]

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Ingeniero Juan Wiley. Foto Ana Salinas.

José Antonio Aysa Bernat autografiando el libro queamablemente obsequiara a su servidora. Foto AnaSalinas.

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como en los distritos de riego: cada canal tiene sucompuerta y te manda el agua que necesites para losriegos, podemos enviar 20, 30, 50 litros por regador,a conciencia, y estaremos manejando 100 m3 porsegundo, pero distribuidos en 25 mil hectáreas. Conun montón de usuarios sería más sencillo porque esmasivo. No sería más que servir el río Carrizal conuna compuerta, y el resto, dejarlo salir.

Ahora, los datos que maneja el PHIT son ciertos,pero el plan es bueno, entre comillas, de la carreteraInternacional para arriba, de la carretera paraabajo, no sirve. Si al operar al 100% la compuertadel Macayo se reduce el gasto del río Carrizal, secanalizará toda el agua a través del río Samaria y sepropiciará la desaparición de los pueblos chontalesde Tucta, Mazateupa, Oxiacaque y parte de las cabe-ceras municipales de Nacajuca y Jalpa de Méndezoriginando una verdadera tragedia.Para que esto no suceda es necesario que prime-

ro, y/o paralelamente, se construya el cauce de ali-vio Samaria-Mecoacán. En el caso de la ventana deTorno Largo, antes de esta obra, o simultáneamentea ella, es necesario abrir un nuevo puente Zapote(Zapote III) con el objeto de canalizar el agua des-viada hacia el río Grijalva aguas debajo de la ciu-dad de Villahermosa abatiendo el tirante del río fren-te a los malecones de la ciudad.El resto de las obras requieren correcciones

anuales que permitan mantener su vigencia duranteel transcurso del tiempo y las nuevas condicionesque se presenten en el estado. Es decir, el planhidráulico debe ser dinámico y actualizado constan-temente. (…). Se necesita hacer cauces de alivio yvertedores de demasía.”

• Ingeniero Wiley, ¿sabías que la construcciónde los muros de contención se hizo sin un plan inte-gral? Es decir, sin considerar los drenajes pluviales nilos residuales.

• “Detrás de cualquier muro de protecciónnecesita haber equipos de bombeo para poder sacarel agua de la lluvia. Si no, la pura agua de lluvia losinundará. Y punto. Y no se valen las compuertas decharnelas porque no sirven de nada.”

En este punto habría que añadir que también estámal aplicado el término “integral” en el nombre delPHIT, pues ha sido todo menos esto último. Hanpecado de omisión tanto las autoridades estatales,como las municipales que tienen a su cargo las obrasde actualización y mantenimiento que constituyenparte de las obras integrales que deben realizarse enconjunto con las del PHIT. La CONAGUA ha sidoobjeto de ataques merecidos por sus malas decisio-nes, sean guiadas por malos manejos, corrupción ofalta de inteligencia, pero también las autoridadeslocales tienen un gran tache pues se mantienen almargen esperando que la dependencia federal haga loque a ellos compete.

La Comisión Estatal de Agua y Saneamiento deTabasco (CEAS) dependiente de la Secretaría deAsentamientos y Obras Públicas (SAOP), tiene entresus atribuciones, en primer lugar: “Colaborar en laintegración del Programa Estatal Hidráulico”, y en elquinto: “Participar en la coordinación de accionesnecesarias para promover el concurso de las autori-dades federales, estatales y municipales, en el diseño,construcción, control y evaluación de obras hidráuli-cas de agua potable, drenaje, alcantarillado, trata-

miento y disposición de sus aguas residuales”.Atribuciones que no han cumplido cabalmente, puesel drenaje residual y pluvial es insuficiente en la ciu-dad de Villahermosa y en sus alrededores.

Entre mala planeación o abuso de los recursos yque si siempre se ha inundado parte de Tabasco o quesi existe o no el plan hídrico… la verdad es que enVillahermosa, la capital, no existe un drenaje adapta-do al crecimiento de la ciudad. Basta preguntarse porqué se estanca el agua en los sectores Cedral yCoquitos de la colonia Gaviotas Sur o por qué cuan-do llueve brota el agua por las alcantarillas de lacolonia Tulipanes inundando de aguas residuales asus habitantes.

• Juan Wiley, ¿cuál es tu opinión sobre la altainversión en costales como medio de defensa?

El ingeniero se disponía a contestar cuando llegóa saludarnos el Ing. Arq. Agapito DomínguezLacroix, ex secretario de Asentamientos Humanosdel Gobierno del Estado de Tabasco (78-79), quienhabiendo escuchado la pregunta contestó:“Carísimos, Ana Livia, cuando en la realidad el purocostal cuesta 1 peso con 20 centavos; llenarlo dearena 5, llevarlo y colocarlo, más otros gastos…cuando mucho, cada uno te sale en 20 pesos. Luegohasta recuperan los que no se rompieron, los retirany los revenden a empresas constructoras o de relle-no. Yo acabo de comprar arena para un asunto, ¡yme la entregaron en costales!”

Sobre el negocio millonario de los costalesmucho se ha dicho en los medios, y también, entreotras irregularidades, la de que la CONAGUA nopone todas sus obras a concurso, como acaba de afir-mar el pasado mes de marzo la dirigencia estatal delPRD, que denuncia la asignación –sin mediar licita-ción– de cuatro proyectos del PHIT con valor de 207millones de pesos a la Constructora y ArrendadoraLópez de Sinaloa, Constructora RAGER y a laCompañía Ingeniería Mexicana del Sureste.

“Habría que entrevistar a Jorge Octavio MijangosBorja, director local de la CONAGUA, para que nosdiera su versión”, dije a varios amigos periodistas enuna ocasión. Varias voces se levantaron para decirmeque ellos ya lo habían intentado, y que no se les con-cedió la entrevista. Reflexioné que no necesitaba en

gran medida que la CONAGUA se defendiera, puesen mi propia colonia y en las aledañas, la dependen-cia había dejado obras inconclusas desde el 2009,entre ellas, una compuerta en una ventana que deja-ron abierta en el muro de contención de la col.Marcos Buendía, municipio de Centro, y que paracolmo, en el mismo lugar, la administración munici-pal anterior se comprometió a instalar un cárcamoque la actual, encabezada por el alcalde Jesús Alí dela Torre, sospechamos que ni siquiera tiene en menteconsiderar.

BIBLIOGRAFÍA1- José Antonio Aysa Bernat, La gran cuenca

Grijalva-Usumacinta, Villahermosa, Tabasco, 2010.2- Carlos Elías Dagdug Martínez, Tabasco, sus

ríos, sus inundaciones y el Plan Hidráulico.Villahermosa, Tabasco, julio 2007.

SALA DE PRENSA DEL GOBIERNO FEDE-RAL. Presidencia.gob.mx. El Presidente Calderón

en la Presentación del Plan Hídrico Integral deTabasco. Viernes 18 de Abril de 2008 | Discurso.

Conferencia “Agua: Vida, Cultura, Riqueza yDesastre”, 23 de marzo del 2011, aula magna de laUniversidad del Valle de México (UVM), campus

Guadalupe. Organizada por los directores generalesde Rumbo Nuevo (Jorge Alberto Javier Quero),

Bisemanario Razones (Enrique Muñoz González),Mesa 42 (Francisco Peralta Burelo), y La Palabra

(José Rodríguez Castro).Fabiola Xicoténcatl. Gobernador de Tabascocuestiona ligereza de funcionarios federales.

www.excelsior.com.mx/index.php?m=nota&id_nota....11 de marzo 2011.

Humberto Santos, Acusaciones contra CONA-GUA. Acusa PRD a la CONAGUA de asignar pro-yectos sin licitar. El Heraldo de Tabasco.1 de marzo

de 2011.

Levantamiento en el 2010 de la barricada de costalesen la ventana dejada desde el 2009 en el muro de con-tención de la colonia Marcos Buendía, municipio de

Centro. Foto Ana Salinas. Ing. Arq. Agapito Domínguez Lacroix.Foto Ana Salinas