El sistema de partidos en la región andina:

314
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES UNIDAD DE POSTGRADO El sistema de partidos en la región andina: Construcción y desarrollo (1987-1995) TESIS para optar el grado académico de Doctor en Ciencias Sociales especialidad Sociología AUTOR Fernando Tuesta Soldevilla ASESOR Sinesio Lopez Jimenez Lima – Perú 2008

Transcript of El sistema de partidos en la región andina:

Page 1: El sistema de partidos en la región andina:

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

UNIDAD DE POSTGRADO

El sistema de partidos en la región andina:

Construcción y desarrollo (1987-1995)

TESIS

para optar el grado académico de Doctor en Ciencias Sociales especialidad

Sociología

AUTOR

Fernando Tuesta Soldevilla

ASESOR

Sinesio Lopez Jimenez

Lima – Perú

2008

Page 2: El sistema de partidos en la región andina:

2

��������

����������� �� �����������,�,� �)� '(#$%�$ �)#'�+"* '(+1#2+%" '��,/,� 3&"( '�4 (%$%)51+2%'������� ��� ��������� ���������� �������,�,� �)�3#!(+$%�3%)6(+2%���,/,� �)�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'���,7,� �)�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'� "�48!+2#� #(+"#������� ���������������������,�,� #�3! 2#!+ $#$�$ �)#�! 3! ' "(#2+5"�3%)6(+2#����,/� �! '� ) 4 "(%'�3 !"+2+%'%'����,7,� �)�3#3 )�$ �)#'�2%!3%!#2+%" '�9�)%'�1!&3%'�$ �3! '+5"����,:,� #'�(!#"'+2+%" '�$ 4%2!;(+2#'������ ������������������ � ����������������,�,� �)�$ ! 2<%� ) 2(%!#)���,/,� #�) 1+')#2+5"�'%=! �3#!(+$%'�3%)6(+2%'���,7,� #� '(!&2(&!#�2%"'(+(&2+%"#)�$ )�$ ! 2<%� ) 2(%!#)���,:,� �)�4#!2%�"%!4#(+*%�3#!(+$#!+%���,�,�� �)�3! '+$ "2+#)+'4%�9�'&�+"2+$ "2+#� "� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'���,�,�,��)�$+' >%�+"'(+(&2+%"#)�3 !&#"%���,�,/���)�$+' >%�+"'(+(&2+%"#)� 2&#(%!+#"%���,�,7,��)�$+' >%�+"'(+(&2+%"#)�=%)+*+#"%���������� ������� ���� ������������������� ������� �������,�,� #�<+'(%!+#�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'� "� )�� !?��,�,�,� �)#� @2)&'+5"�#)�3)&!#)+'4%�3%)#!+A#$%��,/,� #�<+'(%!+#�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "��2&#$%!��,/,�,� )�3%3&)+'4%�#)�3)&!#)+'4%�"%�3%)#!+A#$%��,7,� #�<+'(%!+#�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'� "�B%)+*+#��,7,�,� )�"#2+%"#)+'4%�#)�3)&!#)+'4%�4%$ !#$%������� ����� ������� �������������,�,� %'�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�3#!)#4 "(#!+%'���,/,� %'�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�3! '+$ "2+#) '���,7,� �)�'+'( 4#� ) 2(%!#)�3 !&#"%���,:,� �)�'+'( 4#� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"%���,�,� �)�'+'( 4#� ) 2(%!#)�=%)+*+#"%�

������ ������������������������������� ������� ����������,�,� #'�C#4+)+#'�+$ %)51+2#'�#"$+"#'����,/,� �)�3 '%� ) 2(%!#)�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�3 !&#"%'����,7,� �)�3 '%� ) 2(%!#)�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� 2&#(%!+#"%'����,:,���)�3 '%� ) 2(%!#)�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�=%)+*+#"%'��

Page 3: El sistema de partidos en la región andina:

3

������� ���������������� ���������� �����������������,�,� %'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'��)%'�2!+( !+%'�2&#"(+(#(+*%'�����,/,� %'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'��)%'�2!+( !+%'�2&#)+(#(+*%'�����,7,��)�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�3 !&#"%'�����,7,�,��#!(+$%'�$ �1%=+ !"%D�$ �%3%'+2+5"�9�#)+#"A#'�3#!(+$#!+#'�����,7,/,�+'(#"2+#�+$ %)51+2#�$ �)#�2%43 ( "2+#�3#!(+$+'(#�����,7,7,� #�+43%!(#"2+#�$ �)%'�3#!(+$%'�#"(+�'+'( 4#�����,7,:,� �&"�'+'( 4#�$ �(! '�3#!(+$%'�#)�4&)(+3#!(+$+'4%� @(! 4%,�����,:,��)�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'� 2&#(%!+#"%�����,:,�,��#!(+$%'�$ �1%=+ !"%D�$ �%3%'+2+5"�9�#)+#"A#'�3#!(+$#!+#'�����,:,/,�+'(#"2+#�+$ %)51+2#�$ �)#�2%43 ( "2+#�3#!(+$#!+#�����,:,7,� #�3 !4#" "2+#�$ �&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�4%$ !#$%�����,�,��)�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�=%)+*+#"%�����,�,�,��#!(+$%'�$ �1%=+ !"%D�$ �%3%'+2+5"�9�#)+#"A#'�3#!(+$#!+#'�����,�,/,�+'(#"2+#�+$ %)51+2#�$ �)#�2%43 ( "2+#�3#!(+$#!+#�����,�,7,� #�+43%!(#"2+#�$ �)#'�2%!3%!#2+%" '��4+)+(#! '�9�'+"$+2#(%'�����,�,:,� �&"�'+'( 4#�4&)(+3#!(+$+'(#� @(! 4%�#)�'+'( 4#�4&)(+3#!(+$+'(#�4%$ !#$%����� ��������������� ������������

Page 4: El sistema de partidos en la región andina:

4

�������

��&#)E&+ !�'%2+ $#$�3#!#�3%$ !�C&"2+%"#!�! E&+ ! �$ �)#�%!1#"+A#2+5"�$ �'&'�+"$+*+$&%'D�

'+ "$%� $+C62+)� "2%"(!#!� &"#� E& � +"( "( � 2%"'(+(&+!' � $ 4%2!;(+2#4 "( D� '+� "%� '(;�

C&"$#$#� "�&"�'+'( 4#�3#!(+$+'(#,��"�48!+2#� #(+"#D�)#�! 1+5"�#"$+"#D�2#! 2+5�$ � '(#�

2#!#2( !6'(+2#�3%!�)#!1%'�3 !6%$%'�$ �'&�<+'(%!+#,� %'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�2&43)+ !%"�%(!#'�

C&"2+%" '�%�8'(#'�C& !%"�$ '#!!%))#$#'�3%!�%(!#'�%!1#"+A#2+%" ',�&' "2+#'D�4&(#2+%" '�

%� $ =+)+$#$� C%!4#!%"� 3#!( � $ � '(#� 3! ' "2+#� E& � 3#! 26#D� "� 4&2<%'� 4%4 "(%'D�

+"" 2 '#!+#,��+"� 4=#!1%D� )�$ !!&4= � �+"2#3#2+$#$�$ �)%'�1%=+ !"%'�4+)+(#! '�$ �)%'�

' ( "(#�3#!#�%!1#"+A#!� )#'�'%2+ $#$ '�#"$+"#'�3%'+=+)+(5� )#� ! #3#!+2+5"�$ � )%'�3#!(+$%'�

3%)6(+2%'D� =#F%� 2&9%� "(%!"%� ' � 2%"'(+(&+!6#� )%'� '+1&+ "( '� ! 164 " '� 3%)6(+2%'� E& �

C& !%"� #3#! 2+ "$%� #� +"+2+%'� $ � )%'� %2< "(#,� �%"� &"� '+""?4 !%� $ � ) 4 "(%'� "�

2%4?"�)%'�3#6' '�#"$+"%'�$ '#!!%))#!%"D�'+"� 4=#!1%D�2#4+"%'�$+'(+"(%'�2%"��! '&)(#$%'�

E& �)%'�2%)%2#"� "�'+(&#2+%" '�(#4=+8"�$+C ! "( ',�

G&!1#!� '%=! � '( � C "54 "%� C& � )� 4%(+*%� $ � )#� )#=%!#2+5"� $ � '(#� ( '+'� $ �

$%2(%!#$%,� � $+C ! "2+#� $ � )#� =#'(#� =+=)+%1!#C6#� 9� $%2&4 "(#2+5"� E& � &"%� ' � 3& $ �

"2%"(!#!�2%"�)%'�2#'%'� &!%3 %'D�)%'�3#6' '�)#(+"%#4 !+2#"%'D�9�3#!(+2&)#!4 "( �)%'�$ �

)#�! 1+5"�#"$+"#D�<#"�'+$%�)%'�4 "%'� @3)%!#$%'�9�)#�+"C%!4#2+5"�'+'( 4;(+2#�'%=! � )�

;! #� 3%)6(+2#� ' � "2& "(!#� $+'3 !'#� � +"2%43) (#,� �%!� '(%'� 43 $!#$%'� 2#4+"%'� ' �

(+ " �E& � "C! "(#!� )�+"* '(+1#$%!�3#!#�3%$ !�2%)%2#!' �$ �2#!#�#�)%'�C "54 "%'�E& �

$ ' #� +"$#1#!,� �+"� 4=#!1%D� ! #)+A#!)%� '%=! � &"#� ! 1+5"� (#"� +" '(#=) D� 3 !%� !+2#� "�

<+'(%!+#D�<#� '+$%�&"� ! (%�<#!(%�$+C62+)D�3 !%�#� )#�* A�&"� '(64&)%�3#!#�E&+ "�' �'+ "( �

2%43!%4 (+$%�2%"� )�C&(&!%�$ �)%'�3#6' '�E& �)%�2%43%" ",�

�%$%� (!#=#F%� $ � +"* '(+1#2+5"� '� &"� )#!1%� ! 2%!!+$%� E& � "%� '+ 43! � ' � (!#"'+(#�

#'2 "$ "( 4 "( ,� %'� #*#"2 '� 9� ! (!%2 '%'� E& � &"%� ' � * � "C! "(#$%� '5)%� '%"�

2%43 "'#$%'�2%"� )� '2)#! 2+4+ "(%�$ �)#�! #)+$#$�E& �' �=&'2#�$ * )#!,��%!� '%D� )�C+"�

$ �&"� (!#=#F%� '� )#�2%"F&"2+5"�$ � )#�$ 4%'(!#2+5"�$ �&"#�3!%3& '(#�2+ "(6C+2#�9�&"#�

'#(+'C#22+5"� 3 !'%"#),� �#!#� )) 1#!� #� '( � ! '&)(#$%� < � ( "+$%� E& � ! )#2+%"#!4 � 2%"�

#)1&"#'�3 !'%"#'�E& �2%)#=%!#!%"� "� '(#� 43! '#,� '$ �4+� '(#$6#� "�) 4#"+#D�#)�

)#$%� $ )� 3!%C '%!� + ( !� �%<) "D� ! C ! "( � %=)+1#$%� 3#!#� (%$%� #E& )� E& � =&'2#�

+"* '(+1#!�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "�48!+2#� #(+"#D�3#'#"$%�3%!�+"( !)%2&(%! '�(#"�*#)+%'%'�

2%4%� �+" '+%� 53 A� 9� �+2%);'� 9"2<,� �!+'(5=#)� )F%*6"� 9� &+'� �#2< 2%D�4 � #9&$#!%"�

4&2<%� "� )�?)(+4%�(!#4%D�#'6�2%4%�4+'�2%43#> !%'�$ )�$%2(%!#$%�$ �)#��"+* !'+$#$�

Page 5: El sistema de partidos en la región andina:

5

$ ��#"��#!2%'D�E& �'%3%!(#!%"�4&2<#'�$ �4+'�$&$#'� �+"'+'( "2+#� "�&"�3!%9 2(%�E& �

#<%!#� (%4#� )#� C%!4#�$ � ( '+',�H& � )� ! '&)(#$%�'+!*#�3#!#�'#)*#!� '#�$ &$#�9�' #� )#�

4 F%!�C%!4#�$ �#1!#$ 2 !) ',�

+4#D�/0�$ �F&"+%�$ )�/00��

� !"#"$%��& '(#��%)$ *+))#�

Page 6: El sistema de partidos en la región andina:

6

����� �����

�� ������������"�)%'�+"+2+%'�$ )�'+1)%�II�� '�$+C62+)� "2%"(!#!�9#�! 164 " '�3%)6(+2%'�'+"�3#!(+$%',��#6' '�

!+2%'� 9� 3%=! 'D� $ � $+* !'%'� 2%"(+" "( 'D� 2%"� '+'( 4#'� 3%)6(+2%'� $+'(+"(%'D� +"2%!3%!#"�

'(#'� +"'(+(&2+%" '� "� '&'� C%!4#'� $ � %!1#"+A#2+5",� �5)%� "� $%'� (+3%'� $ � '(#$%� ' �

#3! 2+#"� )#� #&' "2+#� $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� �"� #)1&"%'� 3 E& >%'� $ )� �%)C%� �8!'+2%D�

1%= !"#$%'� 3%!� C#4+)+#'� 9� ! 164 " '� E& � 3!%<6= "� #� )%'� 3#!(+$%'D� =#F%� )�4#"(%� $ �

1%=+ !"%'� 4+)+(#! '� %� #&(%!+(#!+%'� 2%"� #3%9%� $ )� F8!2+(%,� &"E& � '(#� '&3! '+5"� '�

2+ !(#4 "( � ( 43%!#)D� 3& '� 2&#"$%� ' � ! )#F#� )#� 3! '+5"D� )%'� 3#!(+$%'� *& )* "� #)�

'2 "#!+%�3%)6(+2%��J#! D�/00:�/��,�

�'�$ 2+!D�)%'�3#!(+$%'�'%"�&"#�2#!#2( !6'(+2#�1 " !#)�9�3!+"2+3#)�$ �)#�4#9%!�3#!( �$ �)%'�

'+'( 4#'�3%)6(+2%',��'(%�"%� '� @(!#>%D�3& '�! 3!%$&2 "D� "� '2#)#�)+4+(#$#D� )�2%"F&"(%�

$ �)#�2%43) F+$#$� '(#(#),��)�3#!(+$%�3%)6(+2%� '� )�4 $+#$%!�3!+*+) 1+#$%� "(! � )� '(#$%�

9�)#�'%2+ $#$�2+*+)D�$ '$ �$%"$ �' �$ = �C%!F#!�)#�*%)&"(#$�3%)6(+2#�$ �)#'�2%) 2(+*+$#$ ',�

�+"� 4=#!1%D�'%=! � ))%'� @+'( �&"#�#)(#�$ '2%"C+#"A#�2+&$#$#"#,�

��

�3 '#!�$ �'&'�*+2+'+(&$ '�<+'(5!+2#'�48!+2#� #(+"#�"%� '2#3#�#� '(#'�2%"'+$ !#2+%" 'D�

3 !%� )%� <#2 � 2%"� #)1&"#'� 3 2&)+#!+$#$ ',� �+� =+ "� "� '(#� ! 1+5"� )#'� $82#$#'� $ � )%'�

2+"2& "(#� 9� %2< "(#D� C%!4#"� $%'� 2+2)%'� $ � ! "%*#2+5"� $ � )%'� 1%=+ !"%'� #&(%!+(#!+%'�

�4+)+(#! '� %� 2+*+) '�� 3%!� 1%=+ !"%'� ) 1+$%'D� '� '( � ' 1&"$%� 2+2)%� �E& � 3#!#�4&2<%'�

C%!4#"� 3#!( � $ � &"� 3!%2 '%� $ � $ 4%2!#(+A#2+5"� +"+2+#$%� "� ���:D� "� �%!(&1#)� 9�

@( "$+$%� 3%!� �&!%3#� $ )� '&!D� 48!+2#� #(+"#D� �&!%3#� $ )� '( � 9� 3#!( � $ � KC!+2#� 9�

'+#��� 2#)+C+2#$%�2%4%� )#�%)#�$ 4%2!;(+2#�4;'� +43%!(#"( �$ � )#�<+'(%!+#�3%)6(+2#�$ � )#�

! 1+5"D� (%$#�* A�E& � "� )%'�2+"2& "(#� @+'(6#"�#&"�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'� )+4+(#$%'D� )#�

3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#)� !#�! '(!+"1+$#�9�)#�2%43 ( "2+#�3#!(+$#!+#�' 4+�2%43 (+(+*#,��%!�

)�2%"(!#!+%D�)%'�%2< "(#�4%'(!5�3%!�3!+4 !#�* AD�2%+"2+$ "( � "� )�(+ 43%D�#�#)! $ $%!�

$ �&"#�* +"( "#�$ �3#6' '�)#(+"%#4 !+2#"%'�E& �'&'( "(#!%"�'&'�'+'( 4#'�3%)6(+2%'�E& �

"#2+ !%"� $ � 2%!! 2(%'� 3!%2 '%'� ) 2(%!#) 'D� 2%43) 4 "(#$%'� 3%!� &"#� ! C%!4#� ) 1#)�

�2%"'(+(&2+%"#)D� ) 2(%!#)�D�&"� '+'( 4#�$ �3#!(+$%'� 2%43 (+(+*%D�&"#�#43)+#2+5"�$ � )%'�

������������������������������������������������������������� �#4& )� G&"(+"1(%"� ����/�� $ "%4+"5D� )#� 9#� 2%"%2+$#� ( !2 !#� %)#,� #'� $%'� #"( !+%! '� %)#'�$ 4%2!#(+A#$%!#'� ' � ! #)+A#!%"� "(! � ��/����/L� 9� ��:7���L/,� �#!#� &"#� ! *+'+5"� 1)%=#)� '%=! � )#�$ 4%2!#(+A#2+5"�9� )#�$+'2&'+5"�$ � )#'� ( '+'�$ �G&"(+"1(%"D�3& $ �! *+'#!' �1M !%�9��%!2#)� ����7��7/��7:��,�

Page 7: El sistema de partidos en la región andina:

7

$ ! 2<%'�3%)6(+2%'�2+&$#$#"%'�9�&"#�4#9%!�3#!(+2+3#2+5"�$ �)#�2+&$#$#"6#/,�

� !%D� )�< 2<%�'+"1&)#!� '�E& � "� (%$%'� '(%'� ! 164 " '�3%)6(+2%'� +"'(#&!#$%'� "� )%'�

3!%2 '%'� $ � ! $ 4%2!#(+A#2+5"� ��&$#48!+2#�� %� $ 4%2!#(+A#2+5"� �� "(!%#48!+2#�� )%'�

3#!(+$%'�3%)6(+2%'�<#"�F&1#$%�&"�3#3 )�4&9�+43%!(#"( D�#�3 '#!�E& �"%�' �3& $ �$ 2+!�

"� (%$%'� )%'� 2#'%'D� )%� 4+'4%� '%=! � '&� 3#!(+2+3#2+5"� "� )%'� 3!%2 '%'� $ � (!#"'+2+5",�

�%4%� "�"+"1?"�4%4 "(%� "�)#�<+'(%!+#�)#(+"%#4 !+2#"#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�<#"�'+$%�

2%"'+$ !#$%'� )�'%3%!( �3!+"2+3#)�$ �)%'�! 164 " '�3%)6(+2%'� '(#=) 2+$%',��'( �3!%2 '%�

$ �! 2%"%2+4+ "(%�+"'(+(&2+%"#)�(+ " �2%4%� ) 4 "(%�+"$+2#(+*%�)#�2%"'(+(&2+%"#)+A#2+5"�

$ � ))%'� � "�3%!� )%�4 "%'��L�$ �/0�3#6' '� )#(+"%#4 !+2#"%'�D�#'6� 2%4%� )#� ) 1+')#2+5"�

3#!(+2&)#!�'%=! �'&'�%=F (+*%'D�C&"2+%" '�9�#2(+*+$#$ ',�

��

�#!#$5F+2#4 "( D� )#� 3!%3+#� &=+2#2+5"� 3! C ! "2+#)� 9� 3!%(#1%"+'4%� $ � )%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'� <#"� '+$%� C& !( 4 "( � 2!+(+2#$#� 3%!� 2#! 2 !� $ � 3!%3& '(#'� 3%)6(+2#'� *+#=) 'D�

'(#=) 2 !� 9� <#2 !� C+2+ "( � )� '+'( 4#� 3%)6(+2%� 9� 2! #!� &"#� 2&)(&!#� $ 4%2!;(+2#�

$&!#$ !#,�

%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D� +"1! '#"�#'6� "�)#�3 )+1!%'#�2%"(!#$+22+5"�$ �' !�'%3%!( �$ �)%'�

'+'( 4#'� 3%)6(+2%'� �! 2%"%2+$%'� 2%"'(+(&2+%"#)4 "( �� 9� ' !� %=F (%� $ � &"� $ '3! '(+1+%�

3%)6(+2%� 2+&$#$#"%,� � 2%'(#� $ � 8'( � ?)(+4%� ' � C%!F#!%"� 9� ' � ) 1+(+4#!%"� )+$ !#A1%'�

3%)6(+2%'� � "� #)1&"%'� 2#'%'� 2%"� 2)#!#'� 4#"+C '(#2+%" '� 2#&$+))+'(#'�� #)� +"( !+%!� $ �

1!#"$ '� #1!&3#2+%" '� ��;"2< A� $ � %A#$#D� "� B%)+*+#N� G "!+E& � �#!$%'%D� "� B!#'+)N�

�#?)�� " 4D� "�!1 "(+"#�D�#)�4#!1 "�$ � ))#'���#!+%��#!1#'� )%'#D� "�� !?N�� !"#"$%�

�%))%!�$ �� ))%D� "�B!#'+)�D�%�2%"(!#� ))#'� "� )�C%!4#(%�$ �%&('+$ !'��)= !(%��&F+4%!+D�

"� � !?N� G&1%� �<;* AD� "� � " A& )#D� �*%� �%!#) 'D� "� B%)+*+#� 9� �#C# )� �%!! #� "�

�2&#$%!�,��@3! '#"D�$ �$+* !'#'�4#" !#'D�'+1"%'�$ �&"�3!%2 '%�$ �38!$+$#�9�2#4=+%'�

"� )#�! 3! ' "(#2+5"�3%)6(+2#�3%!�3#!( �$ � )%'�3#!(+$%'D�$ '#!!%));"$%' �O9�"%�'5)%� "�

48!+2#� #(+"#��' !+#'�#2(+(&$ '�#"(+3#!(+$+'(#'7,�

& 1%� $ � &"� 2&#!(%� $ � '+1)%� "� E& � ' � +"+2+#!%"� )%'� 3!%2 '%'� $ � (!#"'+2+5"� #� )#�

$ 4%2!#2+#D�' �3!%$&F !%"�1%)3 '�$ � '(#$%��)%'� @+(%'%'�$ �G#+(6�9�� !?�9� )�C!#2#'#$%�

$ � �&#( 4#)#�D� ) *#"(#4+ "(%'� 4+)+(#! '� $ * )#$%'� �!1 "(+"#D� "� *#!+#'�

%3%!(&"+$#$ '�9�� " A& )#�D�2!+'+'�3%)6(+2#'�9P%� 2%"54+2#'�E& �%=)+1#!%"�#�! "&"2+#!�#�

�����������������������������������������������������������/��#!#�&"#�*+'+5"�$ �)%'�2+2)%'�3%)6(+2%'�3& $ �* !' � )�+"( ! '#"( �(!#=#F%�$ �B%'(!Q4��������7����,�7��%=! �)#'�#2(+(&$ '�#"(+3#!(+$+'(#'�! #2(+*#'�9�2&)(&!#) 'D�3& $ �* !' ��%!2#)��/00/�,�

Page 8: El sistema de partidos en la región andina:

8

3! '+$ "( '� ��2&#$%!D� B%)+*+#D� !1 "(+"#D� � !?�D� ' !+%'� 2%"C)+2(%'� +"'(+(&2+%"#) '� "(! �

F 2&(+*%� 9� ) 1+')#(+*%� �B%)+*+#D� B!#'+)D� �2&#$%!�� 9� 3!%2 '%'� F&$+2+#) '� #� 3! '+$ "( '�

2%"'(+(&2+%"#) '� 3%!� 2#'%'� $ � 2%!!&32+5"� �B!#'+)D� � " A& )#D� �8@+2%D� �%'(#� �+2#�D�

$ =+)+(#"$%�' !+#4 "( �)%'�'+'( 4#'�2%'(%'#4 "( �+43& '(%',��"�2%"2! (%D�4;'�$ �&"#�

$%2 "#� $ � 3! '+$ "( '� )#(+"%#4 !+2#"%'� *+ !%"� C+"#)+A#$%'� '&'� 1%=+ !"%'� #"( '� $ )�

3 !6%$%� ) 1#)� $ � '&� 4#"$#(%,� �"� 2#'+� (%$%'� )%'� 2#'%'D� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9D� "�

' 1&"$%�)&1#!D�)%'�3#!)#4 "(%'�<#"�'+$%�' !+#4 "( �2& '(+%"#$%',��"�C%!4#�3#!(+2&)#!D�

#)� +"( !+%!� $ � )#� ))#4#$#� ! 1+5"� #"$+"#D� (%$%'� )%'� '+'( 4#'� 3#!(+$+'(#'� O'#)*%� )�

2%)%4=+#"%��' �$ '3)%4#!%",�

������������ !� ������"#$���"%�&"!#���

�)� '(&$+%�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�'+�=+ "�<#"�( "+$%�&"�)#!1%�! 2%!!+$%� "�)#'�2+ "2+#'�

'%2+#) 'D� 3#!(+2&)#!4 "( � "� �&!%3#D� $ '$ � �%+' +� �'(!%1%!'R+:D� 3#'#"$%� 3%!� �%= !(�

�+2< )'� �#"( '� $ � )#� 3!+4 !#� 1& !!#� 4&"$+#)�D� �#&!+2 � &* !1 !D� �+%*#""+� �#!(%!+D�

"1 )%� �#" =+#"2%� %�S)#&'��%"�B 94 ,� �%!� )� 2%"(!#!+%D� "�48!+2#� #(+"#D� <#� '+$%�

&"#�1!#"�#&' "2+#�"%(%!+#D�"%�'5)%�3%!�)#�=#F#�2#"(+$#$�$ �+"* '(+1#2+%" 'D�'+"%� "�)#�

C%!4#�$ �#=%!$#F �$ )�C "54 "%�3#!(+$+'(#,�

�"�"& '(!#�! 1+5"D�' � "2& "(!#�&"#�=#'(#�)+( !#(&!#�'%=! �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�3 !%�

$ '$ � )�3&"(%�$ �*+'(#�<+'(5!+2%D�$ � )#�3'+2%)%16#�'%2+#)� �)+$ !#A1%'D�4+(%'D� 2#!+'4#�D�

$ )� $ ! 2<%� �) 9 '� $ � 3#!(+$%'�D� )#� C+)%'%C6#� � '(&$+%� $ � 3 "'#4+ "(%� 9� $%2(!+"#�D� )#'�

2%4&"+2#2+%" '��2%4&"+2#2+5"�3%)6(+2#D�2#43#>#'��9�4 "%'�#";)+'+'�$ �)%'�3#!(+$%'� "�

2&#"(%�%!1#"+A#2+%" '� "�'6�4+'4#',�

�)� $ '#!!%))%� $ � )%'� '(&$+%'� '%=! � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "� 48!+2#� #(+"#� '� 4&9�

$+'3#! F%,� %'� ! 164 " '� 4+)+(#! '� 3!%<+=+ !%"D� "� )#'� $82#$#'� $ � )%'� ' ' "(#� 9�

' ( "(#D�#�4&2<%'�$ � ))%'D� "�2%!! )#2+5"�$+! 2(#�#�'&�#2(+(&$�! 3! '+*#,��%!� ))%D� "�

' � 3 !6%$%D� )� $ � &"� 1!#"� +43&)'%� $ � )#'� 2+ "2+#'� '%2+#) '� )#(+"%#4 !+2#"#'D� ' �

3!+*+) 1+#!%"� %(!#'� ( 4;(+2#'� �4%*+4+ "(%'� '%2+#) 'D� ! 164 " '� 4+)+(#! 'D� *+%) "2+#�

�����������������������������������������������������������:��#2+$%� "��!%$"%���&'+#�� "����:D� '(&$+5� "��#"�� ( !'=&!1%�9�(!#=#F5�3#!#� )��+"+'( !+%�$ �.&'(+2+#� #"( '� $ � #43)+#!� '&'� 2%"%2+4+ "(%'� "� �!#"2+#D� �!#"� B! (#>#� 9� �'(#$%'� �"+$%',� �"���07�3&=)+25� #�$ 4%2!#2+#�9� )#�%!1#"+A#2+5"�$ � )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��!#'� )#�� *%)&2+5"�$ ���0�� "(!5� "� )#� &4#� 2%4%� ! 3! ' "(#"( � $ )� �#!(+$%� �%"'(+(&2+%"#)� 452!#(#D� 3 !%�#=#"$%"#!;�)#�3%)6(+2#�2&#"$%�)#�2;4#!#�' #�$+'& )(#,��"����/�3&=)+25�)#�' 1&"$#� $+2+5"�$ �'&�)+=!%� 2%"� )� (6(&)%� #� $ 4%2!#2+#� 9� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� �&!+5� "� ����,� �%4#$%� $ � �!%((#��$+(%! ',�

Page 9: El sistema de partidos en la región andina:

9

3%)6(+2#� (2,�,�

%'� 3!+4 !%'� "'#9%'� 1)%=#) '� '%=! � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� )%� ! #)+A#!%"� +"* '(+1#$%! '�

"%!( #4 !+2#"%'D� +"( "(#"$%� 2)#'+C+2#!)%'� 3%!� 4 $+%� $ � $+* !'#'� *#!+#=) '� �+$ %)%16#D�

(2,�D�2%4%�C& � )�2#'%�$ ��(!#'' !D��#"+',��"�)#�$82#$#�$ )�' ' "(#�'5)%� )��/T�$ �)%'�

'(&$+%'�3%)6(+2%'�2 "(!#!%"�'&�#( "2+5"� "�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�$ � ))%'�2#'+�)#�4+(#$�

!#"�$ '2!+32+%" '�<+'(5!+2#'�9�2%"( 43%!;" #'�$ �3#!(+$%'� '3 26C+2%',��%"'(#"( �E& �

' �<#�4#"( "+$%� "(! �)#'�$82#$#'�$ )�2+"2& "(#�#)�%2< "(#D�#&"E& �<#9#"�*#!+#$%�)#'�

;! #'�$ �#";)+'+'��B!#'+)D�!1 "(+"#D��<+) �9��8@+2%D� "�$ (!+4 "(%�$ �48!+2#�� "(!#)�9�

)��#!+= ���<%43'%",����������,�

�'(#�'+(&#2+5"�3& $ �' !� @3)+2#$#�3%!� )�$ '#!!%))%�$ �)#'�2+ "2+#'�'%2+#) '�9�)#�<+'(%!+#�

$ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� )#(+"%#4 !+2#"%',� U'(%'D� '+� =+ "� #3#! 2 "� 2%4%� +43%!(#"( '�

C "54 "%'� 3%)6(+2%'� "� )� '+1)%� I�ID� *#"� #� ( " !� '&�4#9%!� +43%!(#"2+#� � +"2+$ "2+#D�

2%4%�' �+"$+25�)6" #'�#!!+=#D�$ '3&8'�$ �)#�%)#�$ 4%2!#(+A#$%!#�$ �C+" '�$ �)%'�' ( "(#�

� +"+2+%� $ � )%'� %2< "(#,� "( '� $ � '( � 3 !6%$%� )#'� $ 4%2!#2+#'� )#(+"%#4 !+2#"#'�

(!#"'+(#=#"�3%!� )�38"$&)%�$+2(#$&!#�$ 4%2!#2+#�%�'+43) 4 "( � !#"�+" @+'( "( ',� #'�

%!1#"+A#2+%" '� 3%)6(+2#'� !#"� O2%"� @2 32+%" '�� $8=+) 'D� 3#(!+4%"+#)+'(#'D� 2&#"$%� "%�

'(#=#"� )+4+(#$#'�3 !' 1&+$#'�%� ! 3!+4+$#',��%!�%(!%� )#$%D� )#�2%"'(+(&2+%"#)+A#2+5"�$ �

)%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� '� &"� 3!%2 '%� $ � +"2%!3%!#2+5"� 3%'+(+*#� 9� %(%!1#4+ "(%� $ �

C&"2+%" '� "� )#'� 2#!(#'� C&"$#4 "(#) '�$ � )%'�$+C ! "( '�3#6' 'D�E& � ' �$ '#!!%))5�$ �

4#" !#�2)#!#�! 2+8"�$ '$ �)%'�%2< "(#��� !?D�����D�3%!� F 43)%�,�"( '�"%� @+'(6#�%�$ �

+"2)&'+5"�" 1#(+*#D�2%4%�)%�3!& =#�)#�2%"'(+(&2+5"�$ ���77��#!(,�7�,�

�+"#)4 "( D�)#'�2+ "2+#'�'%2+#) '� '(&*+ !%"�C& !( 4 "( �+"C)& "2+#$#'�3%!� )�4#!@+'4%�

O#&"�E& �"%�?"+2#4 "( �D�E& � "�'&�* !'+5"�4;'� '(!&2(&!#)+'(#� '(&$+5�#�)%'�3#!(+$%'�

3%)6(+2%'� 2%4%� 3#!( � $ � )%'� C "54 "%'� 3%)6(+2%'� 1 " !#) 'D� "� $%"$ � 8'(%'� !#"�

*#!+#=) '�$ 3 "$+ "( '�#C 2(#$#'�$ �4#" !#�4%"%2#&'#)�3%!�)#'�))#4#$#'� '(!&2(&!#'�

'%2+#) '�9� 2%"54+2#',�

�"�(#) '�2+!2&"'(#"2+#'� '(&$+#!�)%'�3#!(+$%'� "�'6�4+'4%'�"%�( "6#�&"�*#)%!� @3)+2#(+*%D�

3? '� 8'(%'� !#"� "( "$+$%'� 3%!� %(!#'� *#!+#=) '� $ � 4#9%!� ! ) *#"2+#,� �'� $ 2+!D� )%'�

C "54 "%'�3%)6(+2%'D� "� '( �2#'%�3#!(+$#!+%'D� !#"� 3+C "54 "%'�E& �'%)%�3%$6#"�' !�

Page 10: El sistema de partidos en la región andina:

10

"( "$+$%'D� '(&$+#"$%�)#'� '(!&2(&!#'�'%2+#) '�9� 2%"54+2#'�,��"�2%"' 2& "2+#D�"%�' �

$ '#!!%))#"�+"* '(+1#2+%" '�2%43#!#$#'�9�4 "%'�! )#(+*#'�#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�2%4%�

%!1#"+A#2+%" '� "�'6�4+'4#',��'( � "C%E& �#4=+ "(#)D�' �4%$+C+2#�$ '$ �)%'�%2< "(#,�

#� 2!+'+'� $ )� '(#$%� 3#(!+4%"+#)+'(#D� )� $ '3)%4 � $ � )%'� 3#6' '� $ )� '( � '%*+8(+2%D� )�

3!%2 '%� $ � $ '+$ %)%1+A#2+5"� 9� )#� 4 "%!� +"C)& "2+#� $ )� 4#!@+'4%� '(!&2(&!#)+'(#D�

3%'+=+)+(#!%"�&"�2#4+"%�3#!#� @3)%!#!�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�2%4%�) 16(+4#'�&"+$#$ '�$ �

#";)+'+',�

�%"� )�#&4 "(%�$ �3!%2 '%'� ) 2(%!#) 'D�)%'� '(&$+%'�3#!(+$#!+%'�' � "C%2#!%"�4;'� "�

)�! "$+4+ "(%� ) 2(%!#)�9�'&�3#!(+2+3#2+5"� "�)#'� ) 22+%" ',��%"�4#9%!�3! 2+'+5"� '� "�

)#� $82#$#� $ )� "%* "(#� "� E& � ' � +"+2+#� )� '(&$+%� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�

)#(+"%#4 !+2#"%'� $ '$ � &"#� 3 !'3 2(+*#� 2%43#!#$#� ��#+"V !+"1� 9� �2&))9D� �#4%'�

.+48" AD�+ ( !��%<) "D�#"+ )�-%*#((%D��#"& )�)2;"(#!#D� "(! �%(!%'�,��+"� 4=#!1%D�

<#9�$%'�*#26%'� "� '(%'� '(&$+%',��"%�! C !+$%�#� )%'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'��! )#2+5"�9�

4 2;"+2#�$ �+"( !#22+5"��9�%(!%�2%4%�%!1#"+A#2+5"�+"( !"#,�

�"� '( � 2%"( @(%D� �#"& )� )2;"(#!#� 9� �)#*+%� �! +$ "= !1� $ � )#� �"+* !'+$#$� $ �

�#)#4#"2#D�<#"� "(! 1#$%�&"#�3!%3& '(#�$ � '(&$+%�3#!#�48!+2#� #(+"#,��#!( "�$ �)#�

2%"'+$ !#2+5"�*;)+$#�E& �)%'�3#!(+$%'�#)�+"( !#2(&#!�2%"�%(!%'D�$ '#!!%))#"�$%'�;4=+(%'�

$ � $ '#!!%))%D� @( !"%'� � +"( !"%',� � "+* )� @( !"%D� ' �4#"+C+ '(#� "� (! '� "+* ) '�� )�

3#!(+$%� 2%4%� %!1#"+A#2+5"� ) 2(%!#)D� )� 3#!(+$%� 2%4%� %!1#"+A#2+5"� $ � 1%=+ !"%N� 9� )�

3#!(+$%� "� ) 1+')#(&!#,� �"� )� $ '#!!%))%� $ )� ;4=+(%� +"( !"%D� ' � @3! '#� 2%4%� &"#�

%!1#"+A#2+5"�=&!%2!;(+2#D�2%4%�%!1#"+A#2+5"�*%)&"(#!+#�$ �4+ 4=!%',� #�3!%3& '(#�$ �

)2;"(#!#� 9� �! +$ "= !1� �/00��� 2%"'(+(&9 � &"� #*#"2 � "� )� '(&$+%� $ � )%'� 3#!(+$%'D�

2 "(!#"$%�'&�(!#=#F%� "�)#�%!1#"+A#2+5"�+"( !"#�$ �)%'�3#!(+$%',�

%� E& � '6� 2%"'(+(&9 � &"#� 2#! "2+#� +43%!(#"( � "� )%'� '(&$+%'D� '� )#� ! C !+$#� #� )%'�

'+'( 4#'� $ � 3#!(+$%',� �%� <#9� '&C+2+ "( '� '(&$+%'� '+'( 4;(+2%'� '%=! � )� ( 4#,� #�

2#3#2+$#$� @3)+2#(+*#� '�1!#"$ D�2&#"$%�' �(%4#�)%'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'�2%4%�&"+$#$�

#"#)6(+2#D� "� $%"$ � '&� '(!&2(&!#D� $+";4+2#� 9� $ ' "*%)*+4+ "(%� %C! 2 � )&2 '� 3#!#�

"( "$ !� )�C "54 "%�3#!(+$+'(#�)#(+"%#4 !+2#"%,�

�� '� E& � <#9� $+'(+"(#'� C%!4#'� $ � +"* '(+1#!� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� �"#� $ � ))#'� '�

�������������������������������������������������������������� !D� "(! �%(!%'D� +3' (�9��%RR#"�����/�,�

Page 11: El sistema de partidos en la región andina:

11

2%"'+$ !#!� #)� 3#!(+$%� 2%4%�&"+$#$�$ �#";)+'+',� #� ' 1&"$#� '� +!�4;'� #));�$ )� 3#!(+$%�

3%)6(+2%�2%4%�&"+$#$�#"#)6(+2#D�9�2 "(!#' � "� )#�! )#2+5"�E& �4#"(+ " �2%"�'&'�3#! 'D�

'� $ 2+!� )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%',� �"� )� 3!+4 !� 2#'%� )%'� '(&$+%'D� ' � =#'#!%"� "�

$ ' "(!#>#!� )#'� +$ %)%16#'� E& � 3%!(#=#"D� #'6� 2%4%� #"#)+A#!� '&� *+$#� <+'(5!+2#,� %'�

'(&$+%'� E& � 4+!#"� $ "(!%� $ � )%'� 3#!(+$%'� 2 "(!#!%"� '&� #( "2+5"� "� )#� $ 4%2!#2+#�

+"( !"#� 9� )� "C%E& � $ � )#� %!1#"+A#2+5"L,� �)� ' 1&"$%D� 2#'%D� )%'� '+'( 4#'� $ � 3#!(+$%'�

<#"� 3!%$&2+$%� 4 "%'� '(&$+%',� �'(%� '� 4;'� 2)#!%� "� 48!+2#� #(+"#,� �&#"$%� '(%�

%2&!!+5D� )#� 4#9%!� 3#!( � $ � '(&$+%'� ' � =#'#=#"� "� 4%$ )%'� ( 5!+2%'� $ � )%'� 3#6' '�

+"$&'(!+#)+A#$%'D� E& � $ 4%'(!#!%"� ' !� +"'&C+2+ "( '� 3#!#� $#!� 2& "(#� $ � &"� C "54 "%�

(#"� 2%43) F%� 9� $+'(+"(%� $ )� %(!%� )#$%� $ )� ();"(+2%�,� �%!� F 43)%D� "� &"� (!#=#F%�

=+=)+%1!;C+2%� '%=! � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9� ) 22+%" '� "� #(+"%#48!+2#D� 3&=)+2#$%� "�

�#$!+$D�' �3& $ �%=' !*#!�E& � "��2&#$%!D�$ �)%'��0:�3&=)+2#2+%" '�! #)+A#$#'� "� '( �

3#6'D�'5)%��� '(&$+#"� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�9D�$ � ))%'D�'5)%�/�'%"�2%43#!#$#',��"� )�

� !?D�'5)%�' � "2& "(!#�&"�2#'%�$ ��/:�3&=)+2#2+%" '�9�"+"1&"#� "�C%!4#�2%43#!#$#�

9D�$ ��0�%=!#'�=%)+*+#"#'D�'5)%�&"#�(!#(#�)%'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'� "�C%!4#�2%43#!#$#�

�)2;"(#!#D����/�,�

�%"� )%'� 3!%2 '%'� $ � $ 4%2!#(+A#2+5"� "� 48!+2#� #(+"#� ' � %=' !*#� &"� ! "%*#$%�

'C& !A%� 3%!� '(&$+#!� (#"(%� )#'� ) 22+%" '� 2%4%� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9� &"#� "& *#�

3%'(&!#� #)( !"#(+*#� "� )� #";)+'+'� $ � )#� 3%)6(+2#� )#(+"%#4 !+2#"#,� �+"� 4=#!1%D� "� )#�

4#9%!6#�$ �)%'�2#'%'�)%'� '(&$+%'�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "�(#"(%�%!1#"+A#2+%" '�9�)%'�

'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'�E& �2%"'(!&9 "�'%"�4&9�3%2%'D�'+ "$%�#?"�4 "%! '� )%'�E& � )%�

<#2 "� "� C%!4#� 2%43#!#$#,� �"� 2%"2! (%D� )#� ! ) *#"2+#� $ )� ( 4#� "%� (+ " � #'6� &"#�

2%!! )#2+5"�2%"�)%'� '(&$+%'�! #)+A#$%',��%!� ))%D�"& '(!%�+"( !8'�!#$+2#� "� '(&$+#!�#�)%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� )#(+"%#4 !+2#"%'� 9D� 3#!(+2&)#!4 "( D� '&� '(!&2(&!#2+5"D� $ '#!!%))%�

2%4%�'+'( 4#�$ �3#!(+$%',�

��'���()��"$!�*�+,�%-#���� ���,�(�)!�

�%"'+$ !#4%'� E& � %=' !*#!� )� $ ' "*%)*+4+ "(%� $ )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� "� )%'�

'+'( 4#'�$ 4%2!;(+2%'�$ �3#6' '�2%"�3! 2#!+ $#$� +"'(+(&2+%"#)�9� 2%"54+2#D�2%4%� )%'�

$ �)#�! 1+5"�#"$+"#D�' !*+!;�3#!#�3!%=#!�'&�! #)�$+4 "'+5"� @3)+2#(+*#�$ �)#�! #)+$#$,��"�

�����������������������������������������������������������L��"%�$ �)%'�4;'�+"C)&9 "( '�(!#=#F%'�$ )� "C%E& �$ �)#�$ 4%2!#2+#�+"( !"#� '�)#�%=!#�$ ��%= !(��+2< )'�������,� �%=! � )#� %!1#"+A#2+5"D� ' � 3& $ � "2%"(!#!� �#" =+#"2%� ����0�� 9� )#� 3!+4 !#� 3#!( � $ )� )+=!%� $ �&* !1 !�����0�,����"#�=& "#�$+'2&'+5"�3& $ � "2%"(!#!' � "�B "$ )�����7��7�L�7�7�,�

Page 12: El sistema de partidos en la región andina:

12

%=F (+*%� 1 " !#)� 'D� 3%!� )%� (#"(%D� 2%)#=%!#!� "� )� 2%"%2+4+ "(%� '+'( 4;(+2%� $ � )%'�

'+'( 4#'�$ �3#!(+$%',�

�4#" !#�4;'�2%"2! (#D� )�%=F (+*%�$ �)#�+"* '(+1#2+5"�!#$+2#� "� '(&$+#!�)%'�'+'( 4#'�

$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "� )#�! 1+5"�#"$+"#D�'&� '(!&2(&!#2+5"�9�$ '#!!%))%� "� )�3 !6%$%�

3%'( !+%!�#�)%'�1%=+ !"%'�4+)+(#! '�$ �)%'�' ( "(#�<#'(#�4 $+#$%'�$ �)%'�"%* "(#,��#!#�

))%D� '(&$+#! 4%'� )� 2#'%�$ )�� !?�$ '$ �&"#�3 !'3 2(+*#�2%43#!#$#�2%"��2&#$%!�9�

B%)+*+#D� E& � %=' !*#"� $ '#!!%))%'� $+'(+"(%'� "� &"� 4#!2%� ! )#(+*#4 "( � 2%4?"� $ �

(!#$+2+5"�3%)6(+2#,� '2!+=+!�9� @3)+2#!� )%'�'+'( 4#'�3#!(+$+'(#'�$ � )#� ! 1+5"�#"$+"#�"%'�

' !*+!;�3#!#�2%"%2 !�)#�! #)+$#$�3%)6(+2#�9�$ 4%2!;(+2#�$ �)%'�3#6' '� "� '(&$+%,�

#� ! 1+5"� #"$+"#� '(;� 2%"C%!4#$#� 3%!� 3#6' '� 3%!� $%"$ � (!#"'+(#� )#� 2%!$+)) !#� $ � )%'�

#"$ '� 9� "� $%"$ � C)%! 2+ !%"� +43%!(#"( '� 2&)(&!#'� 3! 2%)%4=+"#',� �!#"� 3#!( � $ � )#�

<+'(%!+#�$ � '(#�! 1+5"�<#�(!#"'+(#$%�$ �4#" !#�2%4?",��)#'�C!%"( !#'�2%4&" 'D�E& �

' �<#"�4%*+$%�#�)%�)#!1%�$ )�(+ 43%D�9�4#"+C '(#2+%" '�2&)(&!#'�' 4 F#"( 'D�2%4%� )�

+$+%4#�2#'( ))#"%�E& �' �<#=)#�(#4=+8"� "�)#�4#9%!6#�$ �48!+2#� #(+"#D�' �) �#1! 1#�

E& � '(#�! 1+5"� '�)#�E& �2& "(#�2%"�&"�#)(%�1!#$%�$ �4 '(+A#F ,�

� !%D� '+� =+ "� <+'(5!+2#� 9� 2&)(&!#)4 "( � )#� ! 1+5"� #"$+"#� 4#"(+ " � !#62 '� 2%4&" 'D�

3%)6(+2#4 "( � "%� '+ 43! � ! 2%!! "� )%'� 4+'4%'� 2#4+"%',� � !?D� B%)+*+#� 9� �2&#$%!D�

(&*+ !%"� "�2%4?"�'+'( 4#'�3)&!#)+'(#'�$ �3#!(+$%'D�'&C!+ !%"�$+2(#$&!#'�4+)+(#! '� "�)#�

$82#$#� $ � )%'� ' ( "(#D� 3 !%� #'+4+'4%� C& !%"� )%'� 3!+4 !%'� "� ! #)+A#!� )#� (!#"'+2+5"�

$ 4%2!;(+2#,��'(%�"%'�3 !4+( �#1!&3#!)%'�2%4%�2#'%'�$ � '(&$+%,�

�"� &"#�4+'4#� ;! #� 1 %1!;C+2#D� 2%"� 2%"( @(%'� ! )#(+*#4 "( � 3#! 2+$%'D� "2%"(!#4%'�

E& �'+ "$%�'&'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'D� "�3!+"2+3+%�4&)(+3#!(+$+'(#'D�$+'(#"�4&2<%�$ �' !�

+1&#) ',� $ 4;'D� #� 3 '#!� $ � )#'� ' 4 F#"A#'� $ � 2%"( @(%D� ' � 3& $ � %=' !*#!� &"#�

$+* !'+$#$� $ � ! '3& '(#'� (#"(%� $ )� '+'( 4#� 3%)6(+2%� 2%4%� $ )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%',�

� #4%'� '(%�$ �2 !2#��

�.����/�#�!��&!/-#��0�

%'� (! '� 3#6' '� (+ " "� "� 2%4?"� )� < 2<%� $ � (!#'� *+*+!� )#!1%'� #>%'� $ � $+2(#$&!#'�

4+)+(#! '��� !?���/D�B%)+*+#�����9��2&#$%!����D�C& !%"�)%'�3!+4 !%'�3#6' '� "�! #)+A#!� )�

(!;"'+(%�<#2+#� )#�$ 4%2!#2+#� ��2&#$%!�����D�� !?����0D�B%)+*+#����/�,�'+4+'4%D�'&'�

Page 13: El sistema de partidos en la región andina:

13

'+'( 4#'�3%)6(+2%'�<#"�*+*+$%�=#F%�3!%C&"$#'�3! '+%" '� 2%"54+2#'�#2%43#>#$#'D� "�

)%'� 2#'%'� $ � � !?� 9� B%)+*+#D� $ � (!#&4;(+2#'� @3 !+ "2+#'� <+3 !+"C)#2+%"#!+#'� F#4;'�

@3 !+4 "(#$#'� "�'&'�<+'(%!+#'�"#2+%"#) ',��"� )%'�(! '�3#6' '�'&!1+ !%"�4%*+4+ "(%'�

3%3&)+'(#'� 9D� '&'� @3! '+%" '� 3#!(+$#!+#'D� <#"�4#!2#$%� C& !( 4 "( � )� $ '#!!%))%� $ �

'&'� '+'( 4#'� $ � 3#!(+$%'� 9� '&'� C%!4#'� $ � ! 3! ' "(#2+5",� �%"� )%'� 2#'%'� $ �3!#� "�

� !?D� )� 3%3&)+'4%� * )#'E&+'(#� "� �2&#$%!� 9� )� ���� "� B%)+*+#,� %'� (! '� 3#6' '�

%=' !*#"�'+'( 4#'�3! '+$ "2+#)+'(#'�4&9�C& !( 'D�4;'�#));�$ �)%�+"$+2#$%� "�'&'�4#!2%'�

2%"'(+(&2+%"#) 'D�#&"E& �"%�'%"�'+'( 4#'�3! '+$ "2+#) '�3&!%'D�3#!(+2&)#!4 "( �B%)+*+#�

9�� !?,� �%(!%�)#$%D�3#!#�#3)#2#!�)#�2!+'+'� 2%"54+2#D�$+* !'%'�1%=+ !"%'�%3(#!%"�3%!��

#3)+2#!� 3%)6(+2#'� " %)+= !#) '� ��#A� �'( "''%!%� "� B%)+*+#D� &!;"� B#))8"� "� �2&#$%!� 9�

�&F+4%!+� "�� !?�D�E& �(&*+ !%"�2%"' 2& "2+#'� "�'&'�3!%3+%'�3#!(+$%'��4;'� "� )�2#'%�

=%)+*+#"%�E& � "� )%'�%(!%'�,��(!%'� ) 4 "(%'�' 4 F#"( '�' �3& $ "� "2%"(!#!� "� )%'�

'+1&+ "( '� "�)%'�;4=+(%'�<+'(5!+2%'�9�2&)(&!#) ',� %'�(! '�(+ " "�&"#�1!#"�3#!( �$ �'&�

3#'#$%� "� C%!4#�2%4?"�E& �' � ! 4%"(#�#�*#!+%'�'+1)%'N�1&#!$#"�&"#�'+4+)#!�2&)(&!#�

3%)6(+2#N�! 1+%"#)4 "( �' � "2& "(!#"D�$ �#)1&"#�4#" !#D�#!(+2&)#$%'��! 1+5"�#"$+"#�N�

2%"54+2#4 "( � '�)#�'&=! 1+5"�4;'�3%=! N�3%)6(+2#� �+"'(+(&2+%"#)4 "( �3%' "�2+ !(#�

'+4+)+(&$� "� )%'� ! 164 " '� 3%)6(+2%'� +"'(#&!#$%'� "� )%'� %2< "(#�� 3! '+$ "2+#)+'4%D�

4&)(+3#!(+$+'4%D� '+'( 4#'� ) 2(%!#) '� 3!%3%!2+%"#) 'D� '&!1+4+ "(%� $ � C+1&!#'� 3%)6(+2#'�

E& � @3! '#!%"� $!#4;(+2#'� 4%$+C+2#2+%" '� "� )#� ! 3! ' "(#2+5"� 3#!(+$#!+#� �)= !(%�

�&F+4%!+�9��+2#!$%�B )4%"(� "�� !?D��#!)%'��#) "E& �9��#@�� !";"$ A� "�B%)+*+#�,�

(.����/�#�!�� "$�,%�#���0�

�)�� !?� '�&"�3#6'�4;'�&!=#"+A#$%� � +"$&'(!+#)+A#$%�E& �B%)+*+#�9��2&#$%!D�3 !%�#� )#�

* A�4;'� 2 "(!#)+A#$%,� �"� � !?D� "%� @+'( � &"#� 2%43 ( "2+#� ! 1+%"#)� 2%4%D� "� 3#!( �

'&2 $ � "(! � #��#A�2%"��%2<#=#4=#�9��#"(#��!&AD� "� )�2#'%�=%)+*+#"%D�%� "(! �H&+(%�

9� �&#9#E&+)D� 3#!#� )� 2#'%� 2&#(%!+#"%,� #'� 2%!3%!#2+%" '� <#"� F&1#$%� "� B%)+*+#� &"�

3#3 )� 4;'� +43%!(#"( � �� "(!#)� �=! !#� B%)+*+#"#�D� E& � "� )%'� %(!%'� $%',� �"2)&'%D� "�

+43%!(#"( '� 3 !6%$%'� )%'� '+"$+2#(%'� (&*+ !%"�4;'� +"C)& "2+#� E& � )%'� 3#!(+$%'� E& � )%'�

#3%9#=#",� � !?� 9� B%)+*+#� (&*+ !%"D� #� '&� * AD� 3#!(+$%'� 4;'� 2%< '+%"#$%'� E& � )%'�

2&#(%!+#"%',��'�#'6D�3%!� F 43)%D�E& �4+ "(!#'� )�3!#�9� )����� !#"�3#!(+$%'�4;'�

2%< '+%"#$%'�9�%!1#"+A#$%'�$ �48!+2#� #(+"#D�&"�'+"�"?4 !%�$ �C!#22+%" '�2%43 (6#"�

"(! �'6D� "� )�* )#'E&+'4%�3%3&)+'(#�$ ��2&#$%!,��+ "(!#'�B%)+*+#� "C! "(5� )�3!%=) 4#�

$ )�"#!2%(!;C+2%�E& �)) 15�#�+"*%)&2!#!�#)�1%=+ !"%�$ ��#!26#�� A#D� )�� !?�(&*%� "�)#�

*+%) "2+#�( !!%!+'(#�$ �� "$ !%� &4+"%'%�&"%�$ �'&'�4;'�#1&$%'�2%"C)+2(%'D� "�2#4=+%�

Page 14: El sistema de partidos en la región andina:

14

"� �2&#$%!� '(%'� 3!%=) 4#'� C& !%"� 4 "%! '� %� +" @+'( "( ',� �"� )%'� ;4=+(%'�

+"'(+(&2+%"#) 'D��2&#$%!�"%!45� "�4#9%!�1!#$%�#�'&'�3#!(+$%'�E& �)%'�%(!%'�$%'�3#6' '��

(&*%�&"#� ) 9�$ �3#!(+$%'�' 3#!#$#�$ � )#� ) 9� ) 2(%!#)�9� C+"#"2+#4+ "(%�3?=)+2%�$+! 2(%�

(#"(%�3#!#�#2(+*+$#$ '�3 !4#" "( '�2%4%� ) 2(%!#) 'N�)%'�%(!%'�$%'�3#6' '�"%��I+%4#!#�

�#*#'�����/���:���L��,�

�"+* )�$ �'+'( 4#� ) 2(%!#)D�4+ "(!#'�� !?�9��2&#$%!�+43) 4 "(#!%"� )�=#))%(#1 D�3#!#�

)#� ) 22+5"� $ )� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#D� "� )� 2#'%� =%)+*+#"%� ' � )+1 � "� C%!4#�

+"$+! 2(#D�3%!�4 $+%�$ )�3#!)#4 "(%D�'+�"+"1?"�2#"$+$#(%�%=(+ " �4#9%!6#�#='%)&(#,��

"+* )�$ �'+'( 4#�$ �3#!(+$%'D�4+ "(!#'�B%)+*+#�(!#"'+(5�$ �&"�'+'( 4#�C!#14 "(#$%�#�&"�

'+'( 4#� $ � 4&)(+3#!(+$+'(#� 4%$ !#$%D� )� � !?� 3#'5� $ � &"� '+'( 4#� $ � 4&)(+3#!(+$+'(#�

3%)#!+A#$%� #� &"#� C!#14 "(#2+5"� 9D� �2&#$%!D� @3 !+4 "(5� )#� 4#"( "2+5"� $ � &"�

4&)(+3#!(+$+'4%�4%$ !#$%D� "�)#�$82#$#�$ )�"%* "(#,�

�"�(#)�' "(+$%D�"%'�+"( ! '#�! '3%"$ !�#�)#'�3! 1&"(#�W�&;) '�<#"�'+$%�)%'�C#2(%! '�E& �

<#"�2%"(!+=&+$%�#�)#� '(!&2(&!#2+5"D�$ '#!!%))%�9�(!#"'C%!4#2+5"�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�

3%)6(+2%'� "�)#�! 1+5"�#"$+"#X,�W�&;) '�'%"�)%'�C#2(%! '�E& � @3)+2#"�)#'�$+* !1 "2+#'�9�

' 4 F#"A#'� $ )� $ '#!!%))%� $ )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 3 !&#"%� 2%43#!;"$%)%� 2%"� %(!%'�

3#6' '�$ � )#� ! 1+5"�E& � (+ " "�3#! 2+$%'� 2%"( @(%'D� 2%4%� '%"� )%'� 2#'%'�$ �B%)+*+#� 9�

�2&#$%!D�3 !%�E& � @3 !+4 "(#"�$+* !'%'�! '&)(#$%'� "� )�$ '#!!%))%�$ �'&'�'+'( 4#'�

$ 4%2!;(+2%'X��'(%'�' !;"�#)1&"%'�$ �)%'�3!%=) 4#'�9�3! 1&"(#'�E& �1&+#!;"�"& '(!%�

(!#=#F%,�

��'���+-#����/��! !�1%"&!���

�#!#�#=%!$#!�)#�( 4;(+2#�#"( '�' >#)#$#D�&(+)+A#! 4%'� )�48(%$%�2%43#!#$%���&"2R�9�

�"9$ !�� /00���,� �%4#! 4%'� )� � !?� 2%4%� 3#6'� 3!+"2+3#)� 9� #"#)+A#! 4%'D� "� C%!4#�

2%43#!#$#�2%"�%(!%'�3#6' 'D�'&'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�)%'�'+'( 4#'�E& � ))%'�2%"C%!4#",�

�#!#�! #)+A#!�$+2<#�2%43#!#2+5"�" 2 '+(#4%'�%!1#"+A#!� )%'�%(!%'�3#6' '� "�C&"2+5"�$ �

&"#� $ � )#'� 2#!#2( !6'(+2#'� 3!+"2+3#) '� $ )� 2#'%� 3 !&#"%,� � 1&+$#4 "( � (%4#! 4%'�

2%4%� *#!+#=) � $ 3 "$+ "( � )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� )! $ $%!� $ � 8)�

! 2%"'(!&+! 4%'�)#'�%(!#'�*#!+#=) ',�

��������������������������������������������������������������& $ �* !' �(#4=+8"��#!(%!�9��%!)+"%�����:�,�

Page 15: El sistema de partidos en la región andina:

15

�,���,"�(����"#��"�-&"!#����0�

� !;"� )#'� $ �4#9%!� +43%!(#"2+#� 3#!#� "& '(!%� '(&$+%,� � )#'� $+'(+"(#'� 3%'+=+)+$#$ '�

(%4#! 4%'� #E& ))#'� E& � #C 2(#"� #)� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'D� '+ 43! � 2%"'+$ !#"$%� E& �

8'(#'�"%�'%"�4%"%2#&'#) '�"+�&"+$+! 22+%"#) '���

�,�,���,"�(����"���/��+!�2�"&!0�

�! '+$ "2+#)+'4%���+ "$%� )�'+'( 4#�3%)6(+2%�E& �3! *#) 2 � "�48!+2#� #(+"#D�$ = 4%'�

3! '(#!� #( "2+5"� #� '&'� 2#!#2( !6'(+2#'D� $+";4+2#� 9� "2&#$! � ) 1#),� )� +"( !+%!� $ � ))%D�

' !;� +43%!(#"( �%=' !*#!� )� (+3%�$ � )+$ !#A1%�3%)6(+2%�$ )�3! '+$ "( �%�2#"$+$#(%�#� )#�

3! '+$ "2+#� 9� '&� ! )#2+5"� 2%"� '&� %!1#"+A#2+5"� 3%)6(+2#,� '+4+'4%D� &"� ) 4 "(%� #�

2%"'+$ !#!� ' !;� )#� $&!#2+5"� $ )� 4#"$#(%� 3! '+$ "2+#)� 9� )#� 3%'+=+)+$#$� %� "%� $ � )#�

! ) 22+5"�3! '+$ "2+#),��+"#)4 "( D�' !;�$ �*+(#)�+43%!(#"2+#�+"$#1#!�'%=! �)#�! )#2+5"�

F 2&(+*%�9�3#!)#4 "(%D�(#"(%� "�'&'�'&3& '(%'�) 1#) '�2%4%� "�'&�$+";4+2#�! #),�

�,/,� ��,"�(��� �"���/�� ���&�!,���� � !;� " 2 '#!+%� %=' !*#!� )%'� C 2(%'� ! #) '� 9�

'&3& '(%'� $ )� '+'( 4#� ) 2(%!#)D� )� (+3%� $ � '+'( 4#� $ � ! 3! ' "(#2+5"� 3!%3%!2+%"#)�

�3 !C 2(#D� +43 !C 2(#�D� )#� '+4&)(#" +$#$� $ � )#'� ) 22+%" '� 3! '+$ "2+#) '� 9�

3#!)#4 "(#!+#'D�C%!4#�9�2#)+$#$�$ )�*%(%�3#!#�)#'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) 'D� )�3 !6%$%�

3! '+$ "2+#)D� )#� C%!4#� 9� 2#)+$#$� $ � *%(%� $ � )#'� ) 22+%" '� 3#!)#4 "(#!+#'D� )� (+3%� 9�

(#4#>%�$ � )#'�2+!2&"'2!+32+%" '� ) 2(%!#) 'D� )#� C%!4#�$ �2#"$+$#(&!#� )#'�2#"$+$#(&!#'�

3#!)#4 "(#!+#'�9� )�3!%2 $+4+ "(%�$ �#$F&$+2#2+5"�$ �=#"2#$#',�'+4+'4%D�' �$ = !;�

#"#)+A#!� )#� *%)#(+)+$#$� $ � )#'� 3! C ! "2+#'� ) 2(%!#) '� #� )%� )#!1%� $ )� 3 !6%$%� 9D� '+� )%'�

<&=+ !#D� 2%4%� ' � <#"� 4#"+C '(#$%� )%'� 2#4=+%',� �+"#)4 "( D� #)� +"( !+%!� $ )� $ ! 2<%�

) 2(%!#)� ' � $ = !;"� #"#)+A#!� )#'� ) 9 '� ) 2(%!#) 'D� #'6� 2%4%� )#'� ! C%!4#'� 9� '&�

$+'2&'+5",�

�,7,� ��,"�(��� 3!,/��!� ��� �"���/�� �� +�,�" !��� � � #"#)+A#!;� )� "?4 !%� $ �

������������������������������������������������������������� �)� $ =#( � "� )#� 2+ "2+#�3%)6(+2#D�3%!�4&2<%� (+ 43%D� C& � )� 3#3 )� F&1#$%�3%!� )#'� +"'(+(&2+%" '�3%)6(+2#'D�2%4%�*#!+#=) �$ 3 "$+ "( �%�+"$ 3 "$+ "( D� "�)#'� @3)+2#2+%" '�$ �)%'�3!%2 '%'�3%)6(+2%',��)�))#4#$%�*+ F%�+"'(+(&2+%"#)+'4%D� +"'3+!#$%� "� )�3 !6%$%� &!%3 %�$ � "(! �1& !!#D�#C+!45� )%� +"'(+(&2+%"#)� 2%4%�*#!+#=) �+"$ 3 "$+ "( �9� )�$ '#!!%))%�$ � )#�$ 4%2!#2+#�2%4%�$ 3 "$+ "( ,��%"� )#�2%"'%)+$#2+5"�$ 4%2!;(+2#�$ )�*+ F%�2%"(+" "( D� )�#";)+'+'�$ � )#'� +"'(+(&2+%" '�C& �$ F#$%�$ � )#$%,��"�'&�! 43)#A%D� "� )%'�' ' "(#D�' �3! '(5� #( "2+5"� "� )%'� C "54 "%'� 2%"54+2%'� 9� '%2+#) 'D� 3#!#� "� )#� '+1&+ "( � $82#$#D� 2%"'+$ !#!� )#'�3%)6(+2#'�$ � )%'�1%=+ !"%'� "�C&"2+5",�� !!#"$%� )�26!2&)%D� "��&!%3#�' �*%)*+5�#�*#)%!+A#!D�3%!�'&�4#9%!�C& !A#� @3)+2#(+*#D� )#�*#!+#=) � +"'(+(&2+%"#),��#!#) )#4 "( � "�48!+2#� #(+"#D� "� )%'�%2< "(#�' �*+*6#� )%'�3!%2 '%'� $ � 2%"'%)+$#2+5"� $ 4%2!;(+2#D� "� $%"$ � 8'(#'� #$E&+!+!;"� "& *#� ! ) *#"2+#,� � '(#� 4#" !#D�#3#! 2 � )� "& *%� +"'(+(&2+%"#)+'4%� +)&'(!#$%D� E& � ! 2%"%2 � E& � "%� ' � 3& $ � @3)+2#!� (%$%� 3%!� )#'�+"'(+(&2+%" 'D�2%"'+$ !#"$%� )#�2%43) F#� ! #)+$#$�'%2+#)D�'+"%�3%!�$+C ! "( '�*#!+#=) '� "� F& 1%D� "�$%"$ �8'(#'D� '+"� $&$#D� F& 1#"� &"� +43%!(#"( � 3#3 )D� 3 !%� '+"� E& � ))%� +43)+E& � $ '#!!%))#!� &"#� @3)+2#2+5"�4%"%2#&'#)�9�&"+$+! 22+%"#),�� !��%<) "�����:���7��L�,��& $ �* !' �(#4=+8"��+*#'� %" ��/007�,�

Page 16: El sistema de partidos en la región andina:

16

3#!(+$%'D� )� 18" !%� 9� )� "?4 !%� $ � )#'� )6" #'� $ � 2%"C)+2(%D� )#'� #)+#"A#'� 3%)6(+2#'D� )#�

$+'(#"2+#� +$ %)51+2#� "(! � )%'� 3!+"2+3#) '� 3#!(+$%'� 9� )#� +"( "'+$#$� $ � )#� 2%43 ( "2+#�

3#!(+$#!+#,� � � $+'2&(+!;D� #'+4+'4%D� )#� 2%"C%!4#2+5"� 9� $+";4+2#� $ � )#'� 4#9%!6#'�

3#!)#4 "(#!+#'�9� )#�! )#2+5"�1%=+ !"%�%3%'+2+5",�� �( "$!;� "�2& "(#�(#4=+8"� )�3 '%�

) 2(%!#)� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� �3#!(+$%'� "#2+%"#) '� 9� ! 1+%"#) '�� 9� )#� +43%!(#"2+#�

3%)6(+2#� $ � 2#$#� &"%� $ � ))%'� "� 2#$#� 3 !6%$%D� #'6� 2%4%� '&� ! )#2+5"� 2%"� )#'�

2%!3%!#2+%" '��'+"$+2#(%'D� 43! '#!+%'D� (2,�,�

�,:,���,"�(������,-&�-,�� ��+! �,��� ������� !��

� � #( "$ !;� #)� 1!#$%� $ � 2%"2 "(!#2+5"� $ )� 3%$ !� #� "+* )� $ )� 3%$ !� F 2&(+*%� 9� '&�

'(!&2(&!#� ��!+4 !� �+"+'(!%D� �%"' F%� $ � �+"+'(!%'�D� ! )#2+%" '� "(! � )� 1%=+ !"%� 9� )�

3#!(+$%�$ �1%=+ !"%��%�2%#)+2+%" '�,�'+4+'4%D�' �#"#)+A#!;�)#� '(!&2(&!#�$ )�) 1+')#(+*%�

9� )#� 2%"2 "(!#2+5"� $ )� 3%$ !D� '+'( 4#'� $ � #)+#"A#',� �+"#)4 "( D� ' � %=' !*#!;� )#�

$ )+2#$#�! )#2+5"� "(! �) 1+')#(+*%�9� F 2&(+*%��C)&+$ A�%�%='(!&22+5"�D�2#!#2( !6'(+2#'�$ �

)#�$+*+'+5"�$ �3%$ ! 'D�9�1!#$%'�$ �2%"C)+2(%,�

/,���,"�(�����!&"�����*��&!#1/"&����

�%4#! 4%'� "�2& "(#�2%4%�*#!+#=) �$ �2%"( @(%�2%4?"�)#�1!#* �2!+'+'� 2%"54+2#�E& �

'&C!+ !%"� "�)#�$82#$#�3#'#$#,� � ))%D�! '2#(#! 4%'� )�+43#2(%�E& �(&*+ !%"�'%=! �)%'�

1%=+ !"%'D�'&'�)6$ ! '�9� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'D�)#'�3%)6(+2#'�3?=)+2#'�E& �' �! #)+A#!%"�

3#!#�#C!%"(#!)#,��%4%� '�2)#!%D�)#�2!+'+'�'%4 ( �#�2&#)E&+ !�!81+4 "�3%)6(+2%�#�&"#�$&!#�

3!& =#�$ � '(#=+)+$#$D�2! $+=+)+$#$�9�C%!(#) A#,�

� �%=' !*#!;D�3 !%�'+"�3!%C&"$+A#!D�)%'� C 2(%'�E& �(+ " "�)%'�%(!%'�3!%=) 4#'�'%2+#) '�

2%4%� )� "#!2%(!;C+2%� "� B%)+*+#� �W2%43!%4 ( � %� "%� #� '&� 2)#' � 3%)6(+2#X�D� *+%) "2+#�

3%)6(+2#� "�� !?��W<#'(#�E& �3&"(%�#�)#�3! ' "2+#�$ �� "$ !%� &4+"%'%�<#�+"C)& "2+#$%�

"� )�$+'2&!'%�9�)#�3!;2(+2#�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'X�D�'%=! � )�C%!4#(%�$ )�'+'( 4#�$ �

3#!(+$%',��+"#)4 "( D�' �$ ( !4+"#!;�)#�3! ' "2+#� �+"C)& "2+#�$ �)#'�2%!3%!#2+%" '� "�

)#�*+$#�3%)6(+2#�"#2+%"#)��'+"$+2#(%'D�C& !A#'�#!4#$#'D� 43! '#!+%'D� (2,�

7,���,"�(����4"��1,"&����

�=' !*#! 4%'�#)1&"%'� ) 4 "(%'�$ �)#�<+'(%!+#�3%)6(+2#�$ �2#$#�3#6'D�3#!#�$ ( !4+"#!�

2&#) '� (+ " "� +43)+2#"2+#'� "� )� (+3%� 9�$+";4+2#�$ )� '+'( 4#�$ �3#!(+$%',��"(! � ))%'D�

3%$! 4%'� ' >#)#!� )#� 1 '(+5"� $ � )%'� 3%3&)+'4%'� � 4 " !!+'4%� =%)+*+#"%D� * )#'E&+'4%�

2&#(%!+#"%D�#3!+'4%�3 !&#"%�D� )� 2#&$+))+'4%D� )#� (!#$+2+5"�3#!(+$+'(#D� )%'� C%!4#(%'�$ �

Page 17: El sistema de partidos en la región andina:

17

)%'�#"( !+%! '�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'D�)%'�%!61 " '�$ �)%'�3#!(+$%',�

�#!#� %3 !#2+%"#)+A#!� )#� C& !A#� ) 2(%!#)D� ! 3! ' "(#2+5"� 3#!)#4 "(#!+#D� "?4 !%� $ �

3#!(+$%'� (2,D� '(&$+#! 4%'�)%'�3!%2 '%'� ) 2(%!#) '�9�'&'�! '&)(#$%'D�'&�2%"* !'+5"�$ �

*%(%'� "� '2#>%'� "�)#'�2%43 ( "2+#'�#=+ !(#'�$ '$ �����D� "�� !?N����0D� "�B%)+*+#N�

9� ����D� "� �2&#$%!,� �#!#� ))%� "%'� ' !*+!;� (#4=+8"� 2%4%� < !!#4+ "(#� $ � #";)+'+'D�

%=' !*#!�2%43#!#(+*#4 "( D�)%'�'+'( 4#'�9�$ ! 2<%� ) 2(%!#) '� "�F& 1%,��#!#�"& '(!%�

'(&$+%�' !;�" 2 '#!+%�(!#=#F#!�3! C ! "( 4 "( �2%"�)%'�3#!(+$%'�E& �3#!(+2+3#"� "�)%'�

3!%2 '%'� ) 2(%!#) ',� �+"� 4=#!1%D� "%� ' � $ F#!;� $ � 2%"'+$ !#!D� "� )%'� 3 !6%$%'� $ �

1%=+ !"%'�#&(%!+(#!+%'�%�$ �'+'( 4#'�' 4+�2%43 (+(+*%'D�#�1!&3%'� @(!#3#!)#4 "(#!+%'D�

#&"E& �"& '(!%� '(&$+%�#=#!2#� )� '3#2+%�( 43%!#)�$ �)%'�%2< "(#,�

Page 18: El sistema de partidos en la región andina:

18

���� ������

��,�" !��*��"���/��� ����,�" !��

%'�3!+4 !%'� '(&$+%'�'+'( 4;(+2%'�'%=! �3#!(+$%'�3%)6(+2%'�' �$ '#!!%))#!%"�#)� +"( !+%!�

$ � ( %!6#'� 1 " !#) '� '%=! � )#� $ 4%2!#2+#,� �'� )� ! 2%!!+$%� < 2<%� $ '$ � �%+' +�

�'(!%1%!'R+D��%= !(��+2< )'�<#'(#��#&!+2 �&* !1 !D�3#'#"$%�3%!�)%'�2%"( 43%!;" %'�

�+%*#""+� �#!(%!+� %� �#"& )� �#!26#� � )#9%D� 3#!#� E&+ "D� 3%!� F 43)%D� )� '(#$%�

$ 4%2!;(+2%� ' !;� '+ 43! � &"� '(#$%� $ � 3#!(+$%'�0,� �#!#� (%$%'� ))%'� (#4=+8"� )%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9� '&'� #2(+*+$#$ '� ! '&)(#"� 2%43! "'+=) '� '+D� 9� '%)#4 "( � '+D� ' �

3!%2 $6#� #� 3%" !� #)� $ '"&$%� )� Y"?2) %Y� %!1#"+A#(+*%N� 9� ' � (%4#=#� 2%4%� 3&"(%� $ �

3#!(+$#� #)� 3#!(+$%� "� 2&#"(%� %!1#"+A#2+5"D� "� '&� C+'%"%46#� 9� "� '&� $+";4+2#�

%!1#"+A#(+*#'���#" =+#"2%D����/���:�,�

�%$#'� '(#'� ( %!6#'� ' � =#'#"D� '+"� 4=#!1%D� "� )� $ '#!!%))%� $ � )%'� 3#!(+$%'� 9� )%'�

'+'( 4#'� $ � 3#!(+$%'� "� )#'� $ 4%2!#2+#'� #*#"A#$#'� $ � %22+$ "( ,� �%!� ))%D� #E& ))%'�

4#!2%'� 1 " !#) '� 9� (+3%)%16#'� E& � 3 !4+( "� "( "$ !� )� C "54 "%� 3#!(+$+'(#�

#$ 2&;"$%)%'� #)� 2%"( @(%� 3%)6(+2%� )#(+"%#4 !+2#"%D� (+ " "� E& � ( " !� "� 2& "(#� )#'�

$+C+2&)(#$ '� E& � (%$#� (+3%)%16#� 2%")) *#D� 3& '� '(#=) 2 � 2#( 1%!6#'� "� )#'� E& � ' �

#1!&3#"� )%'� C "54 "%'� #+')#$%'D� 3 !%� 2%"� (#"(#'� @2 32+%" '� E& � 4;'� 3#! 2 � &"#�

! )#2+5"�$ �+"$+*+$&%',�

�����������,�" !��!�2�"&!�

�)� 3!%3+%� (8!4+"%� 3#!(+$%� <#� ( "+$%� &"� )#!1%� ! 2%!!+$%� 2%"C&"$+8"$%' � 9�

'&3 !3%"+8"$%' D� "�4&2<#'� %3%!(&"+$#$ '� 2%"�%(!%'D� 2%4%� C#22+5"� %� ' 2(#D� E& � )%�

)) *#!%"� #� ( " !� &"#� 2%""%(#2+5"� " 1#(+*#��,� � "'#$%! '� 2%4%� B%)+"1=!%R D� B&!R � 9�

G&4 �(!#(#!%"�$ �$+* !'#'�4#" !#'� )�( 4#�$ )�3#!(+$%,��+�=+ "� )�3!+4 !%�$ � ))%'�C& �

E&+ "� )%� <+A%� $ �4#" !#�4;'� @( "'#D� C& � B&!R � E&+ "� (!#=#F%� )#� +$ #�4%$ !"#� $ �

3#!(+$%�3%)6(+2%,� #�2%"2! 2+5"�+"+2+#)�C& � )��#!(+$%�� 3&=)+2#"%� "�)%'��'(#$%'��"+$%'D�������������������������������������������������������������0�G#9�&"#�=#'(#�%=!#�'%=! �)#�( 4;(+2#�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��4%$%�$ �! C ! "2+#�* !��#!(%!+�����0�D�&* !1 !�����0�D�S)#&'�*%"�B 94 �����L�D��+2< )'�������D� "R�9�� &4#""�����0�D��#" =+#"2%�����0�D�. #"�B)%"$ )D�� $!%�$ �� 1#�������D��#!26#��%(#! )%�������D��#!26#�� )#9%�����L�,�����)�(8!4+"%�YC#22+5"YD�$ )�* !=%�)#(+"%�C#2 ! D��<#2 !D�#2(&#!�D�$#=#�2&#"(#�$ �&"�1!&3%�$ $+2#$%�#�&"�C#2 ! � 3 !(&!=#$%!� %� "%2+*%,� �%!� )� 2%"(!#!+%D� )#� 3#)#=!#� Y3#!(+$%Y� *+ " � $ )� * !=%� )#(6"� 3#!(+! D� E& �'+1"+C+2#� 3%!� &"#� 3#!( � $+*+$+!D� #'6� 2%4%� 2%43#!(+!,� �"1! '#� #)� *%2#=&)#!+%� 3%)6(+2%D� "� )� '+1)%� I���D�! 43)#A#"$%�#�%(!%D�Y' 2(#YD�'&�3! $ 2 '%!,� !+*#$%�$ )� )#(6"�' 2#! D�E& �'+1"+C+2#D�' 3#!#!D�2%!(#!,��'�$ 2+!D�$+*+$+!,��)�(8!4+"%�' 2(#�' �)+15�#)�*%2#=&)#!+%�! )+1+%'%�3#!#�$ "%(#!� )�' 2(#!+'4%�3!%( '(#"( ,��+"� 4=#!1%D� '(#�! )#2+5"�+"+2+#)�(!#F%�2%4%�2%"' 2& "2+#�)#�#'%2+#2+5"�$ �)#�3#)#=!#�Y3#!(+$%Y�2%"�$+*+'+5"�9�3#!(+2+5",��#!(%!+�����0��/��,�

Page 19: El sistema de partidos en la región andina:

19

=#F%� )#�$+! 22+5"�$ ��<%4#'�. CC !'%",� %'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�4;'�4%$ !"%'D�$%(#$%'�

$ �&"#�2%"(+"&+$#$�'%"� )��#!(+$%� 452!#(#D� "��'(#$%'��"+$%'D�E& �"#2 � "���/��9�

)� �#!(+$%� �%"' !*#$%!D� "� �"1)#( !!#D� E& � #3#! 2+5� #)! $ $%!� $ � ��7/� �S)#&'� *%"�

B 94 D����L��:�,�

� !%D� )%'� 3#!(+$%'� C& !%"� #2 3(#$%'D� ! 2+8"� #)� 2%43! "$ !' � E& � )#� $+* !'+$#$� 9� )�

$+' "(+4+ "(%� "%� '%"� " 2 '#!+#4 "( � +"2%43#(+=) '� 2%"D� "+� 3 !(&!=#$%! 'D� $ )� %!$ "�

3?=)+2%,��3 '#!�$ � ))%D�)#�$%2(!+"#�$ )�3)&!#)+'4%�2%"'(+(&2+%"#)D�)#�$+*+'+5"�9� E&+)+=!+%�

$ �3%$ ! 'D�' �C%!F5�'+"� )%'�3#!(+$%'D�E&+ " '� "�! #)+$#$�(+ " "�&"�! 2%"%2+4+ "(%�#�

"+* )�2%"'(+(&2+%"#)�! 2+8"�$ '3&8'�$ �)#�' 1&"$#�1& !!#�4&"$+#),��%$%� ))%�+43&)'#$%�

3%!� )#� #43)+#2+5"� $ )� '&C!#1+%,� �)� 3)&!#)+'4%� '� #'6� #2 3(#$%� 9� ))%� +43)+2#=#� E& �

3%$6#"� 9� $ =6#"� @+'(+!�4;'� $ � &"� 3#!(+$%,� G#=!6#� E& � #>#$+!D� E& � )� 3)&!#)+'4%� $ �

3#!(+$%'�C& �3%'+=) �1!#2+#'�#�)#�#43)+#2+5"�$ )�'&C!#1+%,�

�'( � C "54 "%�%� )) *#� #�E& � )%'�4+ 4=!%'�$ � )#� '%2+ $#$� 2%"*+ !(#"� #� 8'(#� "�&"#�

'%2+ $#$� 3%)+(+A#$#� 2%"� )#� 2%"' 2& "( � 4#9%!� 3#!(+2+3#2+5"� $ )� '+'( 4#� 3%)6(+2%,� �"�

%(!#'�3#)#=!#'D� )�+"1! '%�$ �2%"(+"1 "( '�$ �4+ 4=!%'�$ �)#�'%2+ $#$�E& �%=(+ " "�)#�

3%'+=+)+$#$� $ � 3#!(+2+3#!� "� )#'� %3 !#2+%" '� $ � (%4#� $ � $ 2+'+%" '� $ � '&� 3!%3+#�

2%4&"+$#$,� %'�E& � "(!#"�9#�"%�'#) ",��5)%�' � ) '�3& $ � ! 3!+4+!D� 2%4%�%2&!! � "�

#)1&"%'� '(#$%'�9D�2%"�1!#"�C! 2& "2+#D� "�)#�<+'(%!+#�)#(+"%#4 !+2#"#,�

�%$%� ))%�<#2 �E& � )� '+'( 4#�$ �3#!(+$%'�#$E&+ !#�&"#�"& *#� C&"2+5",��&#"$%�&"#�

'%2+ $#$�' �$ '#!!%))#�9�2! 2 D�'&'�C&"2+%" '�' �2%43) F+A#"N�'&'�"%!4#'�9�! 1)#'D�E& �

! )#2+%"#"�#� '(#$%�9�'%2+ $#$�2+*+)D�' � 43+ A#"�#� '(#=) 2 !�2%"C%!4 �#�'&�'+'( 4#�

$ �3#!(+$%',� � '(#�4#" !#D�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�2&43) "� )�3#3 )�$ �%!1#"+'4%'�$ �

2#"#)+A#2+5"�9� )�'+'( 4#D�3%!� ))%'�C%!F#$%'D� "� )�'+'( 4#�$ �2#"#)+A#2+5"�3%)6(+2#�$ �)#�

'%2+ $#$���#!(%!+D����0��L��,�

� (%4#"$%� #� �#!(%!+D� 2%"'+$ !#4%'� E& � )%'� 3#!(+$%'� "%� '%"� C#22+%" '� 9D� 3%!� )�

2%"(!#!+%D�8'(%'�C%!4#"�3#!( �$ �&"�(%$%,��#!#� )�3%)+(5)%1%�+(#)+#"%�'&'�C&"2+%" '�'%"��

2%"$&2(%'� $ � @3! '+5"D� 2#"#)+A#2+5"� 9� 2%4&"+2#2+5",� �;'� #?"� )%'� 3#!(+$%'� ' �

2%"*+ !( "� "�4 $+%'� $ � @3! '+5"� #� )%� )#!1%� $ )� 3!%2 '%� $ � $ 4%2!#(+A#2+5"� $ � )#�

3%)6(+2#,� %'�3#!(+$%'�C%!4#"�3& '�)#� '(!&2(&!#�2 "(!#)�+"( !4 $+#� �+"( !4 $+#!+#� "(! �

)#�'%2+ $#$�2+*+)�9� )� '(#$%,�

Page 20: El sistema de partidos en la región andina:

20

� !%�W<#9� '(#$%'�'+"� )#� @+'( "2+#�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'X��6� )%'�<#9�9D� ' 1?"��#!(%!+D�

'(%'� 3%$!6#"� 2%"'+$ !#!' � $ � $%'� (+3%'� #�� �'(#$%'� '+"� 3#!(+$%'D� 9� "� 1 " !#)� )%'�

'(#$%'� 3! *+%'� #� )%'� 3#!(+$%'� �<#'(#� )%'� ' ( "(#� "� 4&2<%'� 3#6' '� $ � C!+2#�� 9� =��

�'(#$%'� #"(+3#!(+$%'D� 2&9%'� ! 164 " '� <#"� '&3!+4+$%� #� )%'� 3#!(+$%'� 3! *+#4 "( �

@+'( "( 'D�#$%3(#"�&"#�#2(+(&$�%�3!%C '#"�&"#�$%2(!+"#�#"(+3#!(+$%,��'(%'�?)(+4%'�'%"D�

=;'+2#4 "( D�! 164 " '�4+)+(#! '�/,�

� !%D�WH&8� '�C+"#)4 "( �&"�3#!(+$%�3%)6(+2%X��#&!+2 �&* !1 !D�3%)+(5)%1%�C!#"28'�E& �

C& �&"%�$ �)%'�3!+4 !%'� "�(!#=#F#!� "�C%!4#�'+'( 4;(+2#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�2&9#�

%=!#� '�C&"$#4 "(#)D�"%�(+ " �&"#�( %!6#�$ �)%'�3#!(+$%'�9�"%�)%'�$ C+" ,��+"� 4=#!1%D�

)#�4#9%!6#�$ � )#'�$ C+"+2+%" '�C& !%"� )#=%!#$#'�'%=! � )#'�=#' �$ �&"#� @3)%!#2+5"�9�

%=' !*#2+5"� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "� )#'� $ 4%2!#2+#'� %22+$ "(#) ',� '6� '+�

�2<#(('2<" +$ !� 2%"'+$ !#� E& � Y&"� 3#!(+$%� 3%)6(+2%� '� "� 3!+4 !� )&1#!� &"#� ( "(#(+*#�

%!1#"+A#$#�$ �2%"' 1&+!� )�3%$ !,,,D�3 !%�+1&#)�$ �F&'(%� '�$ 2+!�E& �)%'�3#!(+$%'�E& �

)%'� 3#!(+$%'� ' � 4#"(+ " "� &"+$%'� 3%!� Z)#� 2#3#2+$#$� 2%< '+*#� $ )� '#E& %� 3?=)+2%YD�

�2<&43 ( !�'%'( "6#�E& �Y�"�3#!(+$%�"%� ',,,&"�1!&3%�$ �<%4=! '�E& �' �3!%3%" "�

3!%4%* !� )� =+ " '(#!� 3?=)+2%� Z2%"C%!4 � #� &"� 3!+"2+3+%� "� )� 2&#)� (%$%'� '(;"� $ �

#2& !$%� Z,,,&"� 3#!(+$%� '� &"� 1!&3%� 2&9%'� 4+ 4=!%'� ' � 3!%3%" "� #2(&#!�

2%"2 !(#$#4 "( � "�)#�)&2<#�2%43 (+(+*#�3%!� )�3%$ !�3%)6(+2%Y,��#!(%!+�' �$+'(#"2+#�$ �

)#'� $ C+"+2+%" '� $ � '(%'� #&(%! '� #)� ' >#)#!� E& � "� )� C%"$%� 8'(#'� "%� $+'(+"1& "�

3#!(+$%'�$ �C#22+%" '�9�3!%3%" �&"#�Z$ C+"+2+5"�46"+4#Z��Y&"�3#!(+$%� '�2&#)E&+ !�1!&3%�

3%)6(+2%� E& � ' � 3! ' "(#� #� )#'� ) 22+%" '� 9� 3& $ � 2%)%2#!�4 $+#"( � ) 22+%" '� #� '&'�

2#"$+$#(%'� "�2#!1%'�3?=)+2%'Y�7,��'(#�$ C+"+2+5"�46"+4#�' � C&"$#� "� )#�3#!(+2+3#2+5"�

) 2(%!#)�$ �)%'�3#!(+$%'D�#&"E& �2#! A2#"�$ �&"#�2#3#2+$#$� @3)+2#(+*#,��#!#�"& '(!%�

2#'%D� '(#�$ C+"+2+5"� ! '&)(#� +"'&C+2+ "( � "� )#�4 $+$#�E& �3%!� )#!1%'�3 !6%$%'�*#!+%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� '(&*+ !%"D� $ =+$%� #� &"#� "2#!"+A#$#� 3 !' 2&2+5"D� #)� 4#!1 "� $ �

3!%2 '%'� ) 2(%!#) 'D�4&2<%'�$ � ))%'D�'5)%�3#!2+#)4 "( �)+=! ',��#!#�*%"�B 94 D�3%!� )�

2%"(!#!+%D� ' � (!#(#� $ � %!1#"+A#2+%" '� E& � 2&43) "� )#'� C&"2+%" '� $ � #1! 1#2+5"� $ �

+"( ! ' '�9�' �$+C ! "2+#�$ �)%'�1!&3%'�$ �+"( !8'D�3%!�2&#"(%�8'(%'�#!(+2&)#'�+"( ! ' '�9�

#E& ))%'� )%'� #1! 1#",� '+4+'4%D� )%'� 3#!(+$%'� #'3+!#"� #� 3#!(+2+3#!� "� ) 22+%" '� 9�

2%"E&+'(#!�2#!1%'�3?=)+2%',��&'�C&"2+%" 'D�#$ 4;'�$ �#!(+2&)#!�9�#1! 1#!�+"( ! ' 'D�'%"�

)#�=?'E& $#�$ �%=F (+*%'� +$ %)51+2%'�9�3!%1!#4;(+2%'D�$ �4%*+)+A#2+5"�9� '%2+#)+A#2+5"�

������������������������������������������������������������/��#!(%!+� ����0��L7��2%)%2#� "� '( �1!&3%�#� )%'�3#6' '�$ �KC!+2#�9��&$#48!+2#�� "����:D�B%)+*+#D�B!#'+)D��<+) D��2&#$%!D��#!#1&#9D�� !?�9��!&1&#9�,��7� �+"� 4=#!1%D� �#!(%!+� ����0�� �/�D� #$*+ !( � E& � &"#� $ C+"+2+5"� 46"+4#� $+'+3#� )#� +"$ C+"+2+5"D� 3 !%� "%�(+ " "�2#3#2+$#$� @3)+2#(+*#�"+�3! $+2(+*#,�

Page 21: El sistema de partidos en la región andina:

21

$ � )%'� 2+&$#$#"%'� "� )� '+'( 4#D� $ � ! 2)&(#4+ "(%� $ � 8)+( '� 9� $ � C%!4#2+5"� $ �

1%=+ !"%'��S)#&'�*%"�B 94 D����L���:��L�,��"( "(#"$%�&"#�$ C+"+2+5"D�*;)+$%�3#!#�)%'�

3#6' '�$ �)#�! 1+5"D�3%$ 4%'�' >#)#!�E& �&"�3#!(+$%�3%)6(+2%� '�&"�1!&3%�3%)6(+2%�E& D�

$+'3%"+ "$%� $ � &"#� =#' � +$ %)51+2#� 9� %!1#"+A#(+*#D� (+ " � 2%4%� %=F (+*%�4#" F#!� )%'�

#'&"(%'�$ �1%=+ !"%�9� '(#$%,�

�%"�B 94 �$ '#!!%))#�&"#� (+3%)%16#�$ � )%'�3!%2 '%'�$ �$+C ! "2+#2+5"�9� *%)&2+5"�$ �

)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�=#'#$%'� "�)6" #'�$ �2%"C)+2(%D� "�3#!( � "��( +"��%RR#"D�*;)+$%'�

3#!#� )#'� $ 4%2!#2+#'� %22+$ "(#) '�:,� � '(#� 4#" !#� ( " 4%'� 3#!(+$%'� )+= !#) 'D�

2%"' !*#$%! 'D� %=! !%'� �'%2+#)+'(#'� $ '$ � ��:��D� #1!#!+%'D� ! 1+%"#) 'D� 2!+'(+#"%'D�

2%4&"+'(#'D� C#'2+'(#'D�$ �3!%( '(#�$ � )#�3 E& >#�=&!1& '6#�9� 2%)51+2%',�� !%D�2%4%�

=+ "�' >#)#� )�4+'4%�S)#&'�*%"�B 94 �#�)#!1%�3)#A%D�?"+2#4 "( �)%'�3#!(+$%'�2%"�&"#�

=#' �+$ %)51+2#�<#"�2%"' 1&+$%� '(#=) 2 !' �C+!4 4 "( � "�)%'�3#6' '� &!%3 %'��S)#&'�

*%"�B 94 D����L��7��,�

���'������"���/�� ����,�" !��

�#!#� )%'� C+" '� $ )� 3! ' "( � (!#=#F%D� "( "$ 4%'� 3%!� �+'( 4#� $ � �#!(+$%'� #� #E& )�

2%"F&"(%� $ � 3#!(+$%'� '+(&#$%'� "� &"� $ ( !4+"#$%� '(#$%� 9� )%'� ) 4 "(%'� E& �

2#!#2( !+A#"�'&� '(!&2(&!#��2#"(+$#$�$ �3#!(+$%'D�)#'�! )#2+%" '�E& �$ '#!!%))#"� "(! �'6D�

(#"(%� ! '3 2(%� #� )#�4#1"+(&$� $ � ))%'� 2%4%� #� '&'� C& !A#'� $ � ! )#2+5"D� #'6� 2%4%� )#'�

&=+2#2+%" '�4&(&#'D� +$ %)51+2#'� 9� '(!#(81+2#'D� 2%4%� ) 4 "(%'� 3#!#� $ ( !4+"#!� )#'�

C%!4#'�$ �+"( !#22+5"N�)#'�! )#2+%" '�2%"� )�4 $+%�2+!2&"$#"( D�2%"�)#�=#' �'%2+#)�9� )�

'+'( 4#�3%)6(+2%��,��'D� "�3%2#'�3#)#=!#'D�#E& )�2%"F&"(%�$ �! )#2+%" '�E& � '(#=) 2 "�

)%'�3#!(+$%'�#)�+"( !+%!�$ �&"�'+'( 4#�3%)6(+2%,�

�"%�$ �)%'�3!+4 !%'�3!%=) 4#'�3)#"( #$%'D� '� )�"?4 !%�$ �#1!&3#2+%" '�E& �<#9�E& �

2%"'+$ !#!�3#!#�! #)+A#!�&"#�(+3%)%16#�$ �)%'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%',��+"#)4 "( D�4+ "(!#'�

4;'�3#!(+$%'� @+'(#"� )�'+'( 4#�3%)6(+2%�9�'&'�! )#2+%" '�' �<#2 "�4;'�2%43) F#',��'( �������������������������������������������������������������:� = 4%'�' >#)#!�E& � )�4+'4%�3#!(+$%�3%)6(+2%� '(;�+"( 1!#$%�3%!�3#!( 'D�"%� "� )�' "(+$%�$ �3!%2 '%'�+"( !"%'�$ �%!1#"+A#2+5"�'+"%� "�(#"(%�$+C ! "2+#'� "�)%'� '(!#(%'�'&3 !+%! '�9�$ �4#9%!�"+* )�3#!(+$#!+%D�E& � C%!4#"�#�'&�* A�'&=&"+$#$ 'D�E& � ( !4+"%)51+2#4 "( �<#�<#=+$%�3!%=) 4#'�3#!#�$ C+"+!)#',��#!(%!+�����0���07�D� )) 1#�#�$ )+4+(#!� (! '�� )#� C!#22+5"� �)#� 2#( 1%!6#�1 " !#)D� "%� '3 2+C+2#$#�D� )#� C#22+5"� �1!&3%� '3 26C+2%�$ �3%$ !��9�)#�( "$ "2+#��2%"F&"(%� '(#=) 2+$%�$ �#2(+(&$ '�,��'�$ 2+!D�&"�3#!(+$%�2%43& '(%�$ �C#22+%" '�3&!#'�' !;�&"�3#!(+$%�4&9�C!#22+%"#$%�9D�3%!� )�2%"(!#!+%D� )�2%43& '(%�3%!�( "$ "2+#'�' !6#�&"�3#!(+$%�2%"�3%2%�C!#22+%"#)+'4%,�� ))%�<#=!6#�E& �#1! 1#!�)%'�4+ 4=!%'�$ �)%'�3#!(+$%'�+"$ 3 "$+ "( 'D� '� $ 2+!D� )%'� 3#!(+$#!+%'� "%� #)+" #$%'� 9� #E& )� 3#!(+$%'� E& � ' � "2& "(!#� C!#14 "(#$%� $+!+1 "( � 3%!�$+!+1 "( D� '� )�3#!(+$%�#(%4+A#$%,�����%<) "D� "���GP�#3 )��������L7/�,�

Page 22: El sistema de partidos en la región andina:

22

< 2<%� '�+43%!(#"( �3%!�2&#"(%� )�"?4 !%�+"$+2#� "�E& �4 $+$#� )�3%$ !�3%)6(+2%� '(;�

C!#14 "(#$%D�$+'3 !'%�%�2%"2 "(!#$%,�

�"%� $ � )#'� 3!+4 !#'� (+3%)%16#'� 2);'+2#'D� =#'#$#� 2#'+� @2)&'+*#4 "( � "� )� ) 4 "(%�

"&48!+2%D� '�)#�3!%3& '(#�3%!�&* !1 !D�3#!#�E&+ "�)%'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'�' �$+*+$ "�

"��#�� )�3#!(+$%�?"+2%�=�� )�=+3#!(+$+'4%�9�2�� )�4&)(+3#!(+$+'4%��&* !1 !D����0�,�

�(!#� '�)#�E& �%C! 2+ !%"� #�#)%4=#!#�9�J +" !D�3#!#�E&+ " '�)#�#"( !+%!�(+3%)%16#�"%�

!#� '&C+2+ "( ,� �))%'� 3!%3&'+ !%"D� #1! 1#!D� 3#!#� )%'� '+'( 4#'� $ � 3#!(+$%'D� ) 4 "(%'�

2&#)+(#(+*%',� � '(#�4#" !#D� )%'�'+'( 4#'�' �$+*+$ "� "��#��#)( !"#"( �+$ %)51+2%N�=��

#)( !"#"( �3!#14;(+2%N�2��< 1 45"+2%�+$ %)51+2%�9�$��< 1 45"+2%�3!#14;(+2%���#!26#�

�%(#! )%D�������/���,�

'$ �&"#�3%'(&!#�'%2+%)%1+2#4 "( � @3)+2#(+*#�$ �)#�2%"C+1&!#2+5"�$ �)%'�'+'( 4#'�$ �

3#!(+$%'D� +3' (� 9� �%RR#"D� '(#=) 2 "� 2&#(!%� C!#2(&!#'� %� 2)+*#F 'D� E& � ! '&)(#"� $ )�

3!%2 '%�$ � )#�2%"'(!&22+5"�$ )� '(#$%�"#2+%"#)�9�$ � )#� +"$&'(!+#)+A#2+5",��'(#'�'%"� )#'�

E& � @+'( "� "(! � #�� � "(!%�3 !+C !+#D� =�� �'(#$%��1) '+#D� 2�� �!%3+ (#!+%'� $ � (+ !!#'�

' 2(%! '�2%4 !2+#"( '� 43! '#!+#) '�9�$���!%3+ (#!+%'��!#=#F#$%! '�L,�

�%"(!#!+#4 "( D� �+%*#""+� �#!(%!+D� 2%"'+$ !#"$%� )#'� #"( !+%! '� (+3%)%16#'� 2%4%� '5)%�

"&48!+2#D�)#�3!+4 !#D�9�1 " !#)D�)#�' 1&"$#D�3!%3%" �2)#'+C+2#!�)%'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'�

'%=! �)#�=#' �$ �&"�2%"(+"&%� "� )�E& � '�3%'+=) �(!#"'C%!4#!' ,�

)�+"( !+%!�$ �'+'( 4#'�"%�2%43 (+(+*%'D� '�$ 2+!�'+D�9�'%)%�'+D�"%�' �3 !4+( � ) 22+%" '�

$+'3&(#$#'D�( "+ "$%� "�2&#"(#�)#�"%!4#�! #)�9�"%�)#�) 1#),��'(%'�3& $ "�' !����

�,� ��� ��,�" !� 5#"&!�� �&#"$%� &"� 3#!(+$%� 3%)6(+2%� 4%"%3%)+A#� )� 3%$ !� 3%)6(+2%,�

�5)%� @+'( �9� '5)%� ' �3 !4+( � )#� @+'( "2+#�$ �&"�3#!(+$%D� * (#�3%!� )%� (#"(%� )�

3)&!#)+'4%� $ � 3#!(+$%'��,� �+"� 4=#!1%D� "%� (%$%'� )%'� '+'( 4#'� '%"� +1&#) ',� � �

$+C ! "2+#"�3%!�)#�2%#22+5"D�%�)#�! 3! '+5",��'(%'�3& $ "�' !��

������������������������������������������������������������L��%<) "D� "���GP�#3 )��������L77�,�����#!(%!+�$+C ! "2+#� "(! �)#�2%43 ( "2+#D� '(!&2(&!#�%�! 1)#'�$ �F& 1%D�9�)#�2%43 (+(+*+$#$D�*#) �$ 2+!� )� '(#$%�2%"2! (%�$ �F& 1%,��#!(%!+�����0��/L0�,�����"(! ���L/�9���L��<&=%�77� '(#$%'� "�)%'�E& �(%$#'�)#'�=#"2#$#'�2%!! '3%"$+ !%"�#�&"�'%)%�3#!(+$%��)=#"+#D�) 4#"+#��!+ "(#)D�B&)1#!+#D��< 2%')%*#E&+#D��<+"#D��'3#>#D�G&"1!6#D� += !+#D��%!(&1#)D�� 3?=)+2#�!#= � �"+$#D� �&4#"+#D� �&" AD� �"+5"� �%*+8(+2#D� �+ (� �#4� $ )� �%!( � 9� �&1%')#*+#,� �%4#$%� $ � �#!(%!+�����0��/L��,�

Page 23: El sistema de partidos en la región andina:

23

�,�,� �#"+�,�" "���6�!���"��,"��� �&#"$%� )� 3#!(+$%� "� )� 3%$ !� '� 4&9�

+$ %)51+2%�9�$ 4& '(!#�C%!(#) A#,��&�1!#$%�$ �2%#22+5"� '�4&9�#)(%N�'&�3%)6(+2#�

"�! )#2+5"�#�)%'�1!&3%'� @( !"%'� '�$ '(!&2(+*#�9�"%�3 !4+( �)#�+"$ 3 "$ "2+#�

$ � )%'� '&=1!&3%',� �!#2(+2#� &"#� #!=+(!#!+ $#$� +)+4+(#$#,� �&� +"( "2+5"� '� )�

#)2#"2 �(%(#)�$ �3 " (!#2+5"�9�3%)+(+A#2+5"�)#�'%2+ $#$D�3 !'+1&+ "$%�)#�C%!F#�$ �

Y&"�<%4=! �"& *%Y,�

�,/,� �#"+�,�" "���6�-�!,"��,"��� �%!� )� 2%"(!#!+%D� '( � 2#'%� '� 2&#"$%� )�

3#!(+$%�9� )�!81+4 "�2#! 2 �$ �&"#�+$ %)%16#�C& !( �9�$ �&"#�$8=+)�4%*+)+A#2+5"D�

( "+ "$%�+"'(!&4 "(%'�"%!4#) '�$ �3%$ !D� )�3%$ !�F&$+2+#)�+"2)&+$%,��%�(+ " �)#�

+"( "2+5"� $ � 3 !4 #!� #)� 2%"F&"(%� $ � )#� '%2+ $#$,� � � 2#!#2( !+A#� (#4=+8"� 3%!�

)+4+(#!� )#'�#2(+*+$#$ '�3%)6(+2#'�$ �E&+ " '�"%�' � "2& "(!#"�$ "(!%�$ )�1!&3%�

1%= !"#"( ,��"�%(!#'�3#)#=!#'D�'&�3%)6(+2#� '� @2)&9 "( ,��&�1!#$%�$ �2%#22+5"�

9�4%*+)+A#2+5"� '�$ �#)2#"2 �4 $+%�9� ' � 2 "(!#D�3%!� )%�1 " !#)D�#)! $ $%!�$ )�

2#!+'4#� $ )� )6$ !,� �&� #!=+(!#!+ $#$� ' � "2& "(!#� $ "(!%� $ � )%'� )64+( '�

3! $ 2+=) ',�

�,7,� �#"+�,�" "���� +,�%/7�"&��� � � "2%"(!#!6#� "� )� @(! 4%� %3& '(%� $ )�

2%"(+"&4D� '� $ 2+!� ) F%'� $ � )#� 4 "(#)+$#$� +$ %)51+2#D� $#"$%� 3#'%� #� )#�

4 "(#)+$#$�3!#14;(+2#,��%�' � "2& "(!#�#3(%�3#!#�#3)+2#!�3%)6(+2#'�2% !2+(+*#'�9�

2#! 2 �$ �&"#�2%< '+5"�+$ %)51+2#,��&�3%)6(+2#� "�! )#2+5"�#�)%'�1!&3%'� @( !"%'�

'�#='%!= "( ,�� !4+( �)#�+"$ 3 "$ "2+#�$ �)%'�'&=1!&3%'�9�'&�#!=+(!#!+ $#$� '�

)+4+(#$#,�

/,� ��� ��,�" !� 4�%�/1#"&!�� � !4+( � )#� @+'( "2+#� $ � %(!%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D�

3 !%� '5)%� $ � C%!4#� '&=%!$+"#$#� 9� "%� $ '#C6#"� )� 3%$ !� 3%)6(+2%� #)� 3#!(+$%�

1%= !"#"( ,� �%� ' � 3!%$&2 � $ � < 2<%� )#� #)( !"#"2+#� "+� ' � 2%"( 43)#� )#�

3%'+=+)+$#$�$ � !%(#2+5"� "� )�3%$ !,� %'�3#!(+$%'�E& �' � "2& "(!#"� C& !#�$ )�

3%$ !�"%�3& $ "�2%"* !(+!' � "�3#!(+$%'�$ �$ "(!%�9�'&�%3%'+2+5"� '�(%) !#$#,�

)�+"( !+%!�$ � '( �(+3%� @+'( "D�#�'&�* AD�&"#�'&=$+*+'+5"��

/,�,� ��,�" !� 4�%�/1#"&!6" �!�1%"&!,� %'� 3#!(+$%'� C& !#� $ )� 3%$ !D� '%"�

* !$#$ !%'� 3#!(+$%'� '#(8)+( 'D� "%� 2%43#!( � "+"1&"#� 3#!2 )#� $ )� 3%$ !D� 3 !%�

! 2! #� &"#� '& !( � $ � 3)&!#)+'4%� '+4&)#$%D� E& � ) � '+!* � #� )#� 8)+( � 3%$ !� ( " !�

Page 24: El sistema de partidos en la región andina:

24

#22 '%� #� &"#� '& !( � $ � 2%!!+ "( � $ � +"C%!4#2+5"� 9D� $ � '(#�4#" !#D� 3 !4+(+!�

&"#�2+ !(#� Y @3! '+5"Y,��"�4&2<%'� 2#'%'D� '(%� ! 3! ' "(5� )� 2#'%�$ ��%)%"+#D�

#"( '�$ �����,�

/,/,���,�" !�4�%�/1#"&!6+,�%/7�"&!���'�&"�'+'( 4#� "� )�E& � )�3#!(+$%� "�

)� 3%$ !� '� +"2)&'+*%� 9� #1! 1#$%!D� E& � 3 !4+( � 3#!(+$%'� $ � ' 1&"$#� 2)#' D�

4+ "(!#'�9� "� )#�4 $+$#�E& �'+1#"�'+ "$%� )%�E& �'%",��8@+2%� '� )�2#'%�4;'�

! 2%"%2+$%,�

� 1&+$#4 "( D� '(#4%'�$ )#"( �$ �'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'�#)�+"( !+%!�$ �'+'( 4#'�

3%)6(+2%'�2%43 (+(+*%',��))%'�'%"��

7,� ��� ��,�" !� �,� !/"#�#���� �'� )� 2#'%� "� E& � &"� 3#!(+$%� 3%)6(+2%� 1%=+ !"#�

'5)%D�3 !4+(+ "$%�)#� @+'( "2+#�$ �%(!%'�3#!(+$%'D�2%4%�) 1#) '�9�) 16(+4%'D�3 !%�

)#� !%(#2+5"� "%� %2&!! � "� )#� 3!;2(+2#,� �"� '&2 '+*#'� %3%!(&"+$#$ 'D� (! '� 3%!� )%�

4 "%'D� )�3#!(+$%�3! $%4+"#"( D�2%"�&"� ) 2(%!#$%� '(#=) �9�2%"�&"�! '3#)$%�

) 2(%!#)� #43)+%� "� ! )#2+5"� #)� ' 1&"$%D� %=( "1#� 4#9%!6#� 3#!)#4 "(#!+#� �"%�

" 2 '#!+#4 "( � ) 2(%!#)�,� �"� )#�4 $+$#� "� E& � ' � "2& "(!#� "� &"� '+'( 4#�

2%43 (+(+*%D� )�3#!(+$%�3%)6(+2%�3& $ �$ F#!�$ �' !)%,��'�$ 2+!D�&"�2#4=+%� "�)#'�

3! C ! "2+#'� %� "� )� '+'( 4#� ) 2(%!#)D� 3& $ "� 3!%$&2+!� (!#"'C%!4#2+5"� $ )�

'+'( 4#��,��"� '(#�2#( 1%!6#�' � "2& "(!#"��"$+#�9�.#35"D�#"( '�$ ����7,�

:,� �"+�,�" "�/!�� �'� )� 2#'%� "� E& � $%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 2%43+( "� 3%!� &"#�

4#9%!6#�#='%)&(#�E& �' � "2& "(!#�#)�#)2#"2 �$ �2&#)E&+ !#�$ �)%'�$%'N�E& � )�

3#!(+$%� 3%)6(+2%� '( � $+'3& '(%� #� 1%= !"#!� '%)%N� E& � )#� @+'( "2+#� $ � ( !2 !%'�

3#!(+$%'� "%� +43+$#� E& � )%'� 3#!(+$%'� 3!+"2+3#) '� 1%=+ !" "� '%)%'N� E& � )#�

#)( !"#"2+#�$ = !;� "( "$ !' � "�2&#"(%� @3 2(#(+*#N�9� )�4#!1 "� "(! �)%'�$%'�

3#!(+$%'�' #� '(! 2<%,��%4%� F 43)%'�' �(+ " �#��'(#$%'��"+$%'D�� +"%��"+$%D�

�& *#�- )#"$+#,�

�+"#)4 "( D�( " 4%'�)%'�'+'( 4#'�4&)(+3#!(+$+'(#'��E& �'%"�)%'�E& �3! *#) 2 "�

"� )�4#!2%� $ � "& '(!%� '(&$+%�D� "� )%'� E& � '� 3%'+=) � %=' !*#!� E& � "+"1?"�

���������������������������������������������������������������#!(%!+�' >#)#�E& � )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%�3! $%4+"#"( � '�&"�(+3%�$ �3)&!#)+'4%�$ �3#!(+$%'D� "� )�E& �)#�#)( !"#"2+#�"%� '(;� @2)&+$#�9� )�$+' "'%� '�#=+ !(%,� %�E& �%2&!! �(#4=+8"�E& �+1&#)$#$�$ �%3%!(&"+$#$ '�"%� '�+1&#)�E& �+1&#)$#$�$ �! 2&!'%'D� "�$%"$ � )�3#!(+$%� "� )�3%$ !�)%'�%'( "(#�4&2<%�4;'�E& � "�)%'�%(!%'�3)&!#)+'4%',��#!(%!+�����0��/���,�

Page 25: El sistema de partidos en la región andina:

25

3#!(+$%�3%)6(+2%�%=( "1#�4#9%!6#�#='%)&(#,��%!�)%�(#"(%D�' �$ = �( " !� "�2& "(#�

)#�C& !A#�$ �)%'�3#!(+$%'D�2%4%�* ! 4%'�4;'�#$ )#"( ,��'(%'�3& $ "�' !��

�,� �����-,��"�/!� �"/"�� !� *�/! �,� !�� �'( � '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� #=#!2#� $ �

(! '� #� 2+"2%� 3#!(+$%'� +43%!(#"( '/0,� �+ " � 2%4%� 2#!#2( !6'(+2#� )#� $ � %=' !*#!�

1%=+ !"%'�$ �2%#)+2+5"�� '(%� '�*;)+$%�3#!#�'+'( 4#'�3#!)#4 "(#!+%'�,��+�=+ "�)#�

'(!&2(&!#� '�=+3%)#!D� "� )&1#!�$ �$%'�3#!(+$%'D�&"%� "2& "(!#�$%'�1!&3%'�$ �

3#!(+$%'D�2#! 2 �$ �%3%'+2+%" '�=+3%)#! ',� #�2%43 ( "2+#�E& �$ '#!!%))#"�'&'�

2%43%" "( '� '� 2 "(!63 (#� � #�#)%4=#!#PJ +4 !D� ��LL�,� �%� (+ " "�

+43%!(#"2+#� %� 2#! 2 "� $ � 3#!(+$%'� #"(+'+'( 4#',� �@+'( � &"#� $+'(#"2+#�

! )#(+*#4 "( � 3 E& >#� "(! � '&'� 3#!(+$%'� +43%!(#"( ',� � !%D� 3#'#"$%� $ � )#�

2)#'+C+2#2+5"� #� )#� (+3%)%16#D� '+� '( � '+'( 4#� '(;� C!#14 "(#$%� 3 !%D� "%�

3%)#!+A#$%D�' �#(!+=&+!;"�#)�(+3%�$ �3)&!#)+'4%��+$ %)51+2#4 "( ��4%$ !#$%,��'(#�

2)#'+C+2#2+5"� 3 !4+( � %=' !*#!� )#� $+'(!+=&2+5"� $ )� 3%$ !,� %'� F 43)%'D� "�

1 " !#)� 3#!#� '( � 6( 4D� 3& $ "� ' !� �#6' '� B#F%'D� �&+A#D� B8)1+2#D� � 3?=)+2#�

� $ !#)�$ �) 4#"+#D�<#'(#�)#�$82#$#�$ �)%'�' ( "(#,�

L,� ��� ��-,��"�/!� �8�,�/!� *� +!��,"9� !�� �'� )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 2%"� )#'�

'+1&+ "( '�2#!#2( !6'(+2#'�� "�8)� +"( !*+ " "�#)! $ $%!�$ �2+"2%�%�' +'�3#!(+$%',�

� � "2& "(!#"D� 3!%=#=) 4 "( D� 3#!(+$%'� #"(+'+'( 4#'� +43%!(#"( 'D� '� $ 2+!�

#E& ))%'� 3#!(+$%'� E& � (+ " "� 2#3#2+$#$� $ � '%2#*#!� )#� ) 1+(+4+$#$� $ )� !81+4 "�

E& � ' � %3%" /�,� '+4+'4%D� @+'( "� %3%'+2+%" '� =+)#( !#) 'D� "� $%"$ � $%'�

%3%'+2+%" '� ' � @2)&9 "� 4&(&#4 "( N� )� 2 "(!%� 48(!+2%� $ )� '+'( 4#� '(;�

%2&3#$%�' #�3%!�&"%�%�&"�1!&3%�$ �3#!(+$%'N� @+'( �$+'(#"2+#� +$ %)51+2#//D� "�

$%"$ �)%'�$%'�3%)%'�#=#!2#"� )� '3 2(!%�4;@+4%�3%'+=) �9�&"�$ =+)+(#4+ "(%�$ )�

2 "(!%,��! *#) 2 "�)%'�+43&)'%'�9�)#�2%43 ( "2+#�2 "(!6C&1#D�E& �' �4+$ �3%!� )�

#3%9%� ) 2(%!#)�#�&"%�%�#�#4=%'� @(! 4%'�$ )� '3 2(!%�3%)6(+2%/7,��&� '(!&2(&!#�

�����������������������������������������������������������/0�� !'3 2(+*#�3& '(#� "�2& '(+5"�3%!�S)#&'�*%"�B 94 �����L��77/�,�/���#!#��#!(%!+� ! 3! ' "(#"�&"#� +$ %)%16#� @(!#>#D� )%�E& � +"$+2#�&"#�2%4&"+$#$�3%)6(+2#�E& �' � "C! "(#�2%"� &"� 4;@+4%� $ � $+'(#"2+#� +$ %)51+2#,� �#!(%!+� ����0�� �L��,� �#!#� *%"� B 94 D� 3%!� )� 2%"(!#!+%D� '( � ) 4 "(%� (63+2%� $ � )%'� '+'( 4#'� $ � 3)&!#)+'4%� 3%)#!+A#$%� '%=! *+* � "� C%!4#� $ =+)+(#$#� 9� '� $+C62+)� "2%"(!#!�9#�3#!(+$%'�#"(+'+'( 4#D�S)#&'�*%"�B 94 �����L�,��+"� 4=#!1%D�<#9�E& �2%"'+$ !#!�E& � "� '(#�%=!#�B 94 �"%�3&$%�%=' !*#!D�3%!�&"� )#$%� )#� ! 2%"'(+(&2+5"�$ � )%'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'� "��&!%3#�$ )��'( �9D�3#!(+2&)#!4 "( D�)#�#3#!+2+5"�$ �C& !A#'�2 "(!6C&1#'�2%4%�)%'�!#$+2#) '�$ �$ ! 2<#�9�" %�"#A+'� "�) 4#"+#�9�'&'�'+4+)#! '� "�%(!#'�3#!( '�$ ��&!%3#,�&"E& �' >#)#�2%"�#2+ !(%�E& �)#�%3%'+2+5"�9#�"%� '�(#"�'+48(!+2#�2%4%�)%�' >#)#=#��#!(%!+D�3#!(+2&)#!4 "( �3%!�)#�#3#!+2+5"�$ �C& !A#'�$ � @(! 4#�$ ! 2<#�9�)#� 3!#2(+2#� $ '#3#!+2+5"� $ � )#'� $ � @(! 4#� +AE&+ !$#,� �+"� 4=#!1%D� '(#� 2#( 1%!6#� '� (%$#*6#� ?(+)� 3#!#�#)1&"%'�3#6' '�)#(+"%#4 !+2#"%'�9�$ �4%$%�3#!(+2&)#!� "� )�2#'%�3 !&#"%�2%"�)#�3! ' "2+#�$ )�����9�� ,�//��"�2%"(!#'( �2%"�3!%@+4+$#$�+$ %)51+2#�/7��!%3& '(#�(#4=+8"�3%!� #3#)%4=#!#PJ +4 !����LL�,�

Page 26: El sistema de partidos en la región andina:

26

+$ %)51+2#� '�2%"18"+(#D� '�$ 2+!D� )#�'%2+ $#$� '(#� +$ %)%1+A#$#,�� �%=' !*#� )#�

3! ' "2+#�$ �%3%'+2+%" '� +!! '3%"'#=) '� "� )�#22+%"#!�$ � )%'�3#!(+$%'�E& �' �

%3%" "�#)�'+'( 4#�9�$ �%3%'+2+5"�' 4+!! '3%"'#=) � "� )�2#'%�$ � )%'�3#!(+$%'�

&=+2#$%'�$ � )#� 3 !+C !+#� #)� 2 "(!%,� #�?)(+4#� 2#!#2( !6'(+2#� 'D� )#� 3! ' "2+#� $ �

3%)6(+2#'� $ � '&3 !%C !(#'� %� $ � 3!%4 '#'� @2 '+*#'D� E& � )) *#� #� $ ' E&+)+=!+%'�

+"C)#2+%"#!+%'�9�#�&"#�2%43 ( "2+#�'&2+#,�

�+� '( �'+'( 4#�$ �3#!(+$%'� '(;�C!#14 "(#$%�9�3%)#!+A#$%D� "(%"2 'D� '�$ )�(+3%�

$ )� 3)&!#)+'4%� �+$ %)51+2#4 "( �� 3%)#!+A#$%D� "� $%"$ � ' � 3& $ � %=' !*#!� )#�

$+'3 !'+5"�$ )�3%$ !,�

�'� $+C62+)� E& � &"#� 2%4&"+$#$� 3%)6(+2#� 3& $#� '#)+!� #$ )#"( � '+�4#"+C+ '(#� (%$#'�

'(#'�2#!#2( !6'(+2#'�9�$+C62+)4 "( �3& $ � "C! "(#!�2!+'+'� @51 "#'�9� @3)%'+*#',�

�%"�2%4&"+$#$ '�3%)6(+2#'�C!;1+) ',�� !%D�(#4=+8"� '�2+ !(%�E& �$+C62+)4 "( �' �

"2%"(!#!;�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�2%"�(%$%'�)#'�2#!#2( !6'(+2#'�#"( '�' >#)#$#',��+�

�#!(%!+�2%)%2#� "� '(#�2#( 1%!6#�#��<+) �<#'(#����7D�� 3?=)+2#�$ )�J +4#!D� "�

) 4#"+#D��(#)+#D��+")#"$+#D�"%'%(!%'�3%$! 4%'�#1! 1#!� )�� !?�$ �)%'�%2< "(#,�

�"�'+'( 4#�#'6�'%=! *+*+!;�'+�' �! $&2 �)#�(;2(+2#�2 "(!6C&1#�$ �)#�2%43 ( "2+#�

) 2(%!#),�

S)#&'� *%"� B 94 � '%'(+ " D� 3%!� )� 2%"(!#!+%D� E& � )#� (+3%)%16#� '#!(%!+#"#� $ = � ' !�

! *+'#$#� #� )#� )&A� $ � )%'� #2%"( 2+4+ "(%'� +"( !"#2+%"#) '� � +$ "(+C+2#� #'6D� '+"� $ F#!� $ �

)#$%� )#� (+3%)%16#"� #"( !+%!D� 2&#(!%� (+3%'� $ � '+'( 4#'� $ � 3#!(+$%'� "� )#'� $ 4%2!#2+#'�

%22+$ "(#) 'D�2%"�#)1&"%'�'&=1!&3%',��'(%�'%"��

#��B+3#!(+$+'(#'���'(#$%'��"+$%'D��& *#�- )#"$+#�,�

=���)&!#)+'4%�4%$ !#$%D�2%"�(! '�'&=(+3%'��)%'�3#!(+$%'�E& �#)( !"#� "� )�1%=+ !"%�'+"�

2%#)+2+%" '� ��!#"� B! (#>#D� �#"#$;� 9� &'(!+#�D� #E& ))%'� "� )%'� E& � <#9� &"#� 2%#)+2+5"�

�&'(!#)+#D�) 4#"+#�� $ !#)��9�#))6�$%"$ �$%'�1!#"$ '�3#!(+$%'�$ �2 "(!%�C%!4#"�&"#�

1!#"� 2%#)+2+5"D� (%) !#"$%� "� %2#'+%" '� 1%=+ !"%'� 4+"%!+(#!+%'� ��'(#$%'� $ � B " )&@D�

�'2#"$+"#*+#D� @2 3(%��+")#"$+#�9��&+A#�,�

2���)&!#)+'4%�3%)#!+A#$%,��'( �)%�'&=$+*+$ D�#�'&�* AD� "(! �%3%'+2+%" '�E& � !%'+%"#"�

)�2 "(!%D�E& � '�+"2#3#A�$ �1%= !"#!��� 3?=)+2#�$ )�J +4#!D����� 3?=)+2#� '3#>%)#��9�

'+'( 4#'�2%"�3#!(+$%'�$ �2 "(!%�E& � '�2#3#A�$ �1%= !"#!���!#"2+#D��'!# )D��+")#"$+#D�

�'3#>#�,�

Page 27: El sistema de partidos en la región andina:

27

$���+'( 4#�2%"�3#!(+$%�3! $%4+"#"( D�'+ "$%� )�2#'%�$ ��8@+2%� )�4;'�"%(%!+%,��%)%2#�

"� '( �1!&3%�#�)%'�$ "%4+"#$%'�3#!(+$%'�$%4+"#"( '�D�E& �' �2%"'+$ !#"�#�'+�4+'4%'�

2%4%� 3#!(+$%'� Y"#(&!#) 'Y� $ � 1%=+ !"%D� %!+ "(#$%'� <#2+#� )#� C%!4#� $ � 2)+ "( )#� 9�

4#"+C+ '(#"�&"#� 2&)(&!#�3%)6(+2#� (!#$+2+%"#),� �"��&!%3#D�3%$ 4%'� "2%"(!#!� #� �(#)+#� �

�!)#"$#�9�C& !#�$ � ))#�#�.#35"D��'!# )� ��"$+#/:,��"�$ C+"+(+*#D�)#�*#!+#"( �E& �) �#1! 1#�

*%"�B 94 �#� )#� (+3%)%16#�'#!(%!+#"#� '� )#�! )#(+*#�#� )#�'&=$+*+'+5"�$ )�4&)(+3#!(+$+'4%�

4%$ !#$%�9�3%)#!+A#$%�,�

�"�3!%=) 4#�E& �' �<#�3)#"( #$%�#�(%$%'�)%'�#&(%! '� '�WH&8�3#!(+$%'�' �2& "(#X� #�

4#9%!6#� %3(#� 3%!� 2%"'+$ !#!� #� #E& ))%'� E& � (+ " "� #)1&"#� C& !A#� ) 2(%!#)� E& D� "�

4&2<%'�2#'%'D�' �2%"*+ !( � "�C& !A#�3#!)#4 "(#!+#�9�' �(!#$&2 �3%!� )�3%!2 "(#F �$ �

)%'� '2#>%'� "� )#��;4#!#� �1 " !#)4 "( �$ �$+3&(#$%'�,� �%"�B 94 � 2%"'+$ !#� 2%4%�

46"+4%� )� /T� $ � )%'� *%(%'� 3#!#� ' !� 2%"'+$ !#$%'� 3#!(+$%'� Y! ) *#"( 'Y,� � !%D� ' !;�

" 2 '#!+%�+"2)&+!�#�%(!%'D�2%"�4 "%'�3%!2 "(#F 'D�3%!�!#A%" '�2&#)+(#(+*#'���%"�B 94 D�

���L��770�,�

�#!(%!+�' >#)#D�#'+4+'4%D�E& �<#9�E& �( " !� "�2& "(#� )�3%( "2+#)�$ �1%=+ !"%D�%�)#'�

3%'+=+)+$#$ '� $ � 2%#)+2+5"� $ � 2#$#� 3#!(+$%D� 3%!� 4;'� 3 E& >%� E& � '( � ' #� 9� )#'�

3%'+=+)+$#$ '�$ �2<#"(#F D� "�)#�%3%'+2+5"D� "�)#�4 $+$#�E& �&"�3#!(+$%�#C 2(#�)#�(;2(+2#�

%�#)( !#�)#�$+! 22+5"�$ �)#�2%43 ( "2+#�3#!(+$#!+#,��'�$ 2+!D�)%'�3#!(+$%'�E& �"%�2&43) "�

#)1&"#�$ � '(#'�$%'�?)(+4#'�2#!#2( !6'(+2#'�3& $ "�$ F#!' �$ �)#$%,�

� 1&+$#4 "( D�'%=! *+ " �%(!#�3! 1&"(#�W254%�' �3#'#�$ �&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�#�

%(!%X��'( �' �3& $ �3!%$&2+!D�$ �C%!4#�2%"(+"&#D�3%!�&"�$ '#!!%))%�+"( !+%!�%�3%!�&"#�

C%!4#� $+'2%"(+"&#D� 3%!� )� $ !!&4=#4+ "(%� $ )� '+'( 4#� �"%� " 2 '#!+#4 "( � 3%!�

*+%) "2+#�%�! *%)&2+5"�,��)�3#'%�$ �&"#� '(!&2(&!#�"%�2%43 (+(+*#�#�&"#�2%43 (+(+*#� '�

3%!�)%�1 " !#)� '�2%"(+"&#D�#�)#�+"* !'#�'6�3& $ �' !�$+'2%"(+"&#,�

�"�! #)+$#$D�$ �)%�E& �' �(!#(#� '�$ �$%'�2%"(+"&%'�< ( !%18" %'�9�$+C ! "2+#$%',� �

&"#� )#$%D� ' � "2& "(!#"� )%'� '+'( 4#'� 4&)(+3#!(+$+'(#'D� =+3#!(+$+'(#'� 9� $ � 3#!(+$%�

3! $%4+"#"( D� 2 "(!#$%� "� &"� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%',� �%"� '+'( 4#'� 2%43 (+(+*%',� �"�

�����������������������������������������������������������/:�S)#&'�*%"�B 94 �<#2 �&"#�$ � )#'� '2#'#'�! C ! "2+#'�#�48!+2#� #(+"#D�E& �"%�! C) F#=#� )#�'+(&#2+5"�#2(&#)D�3 !%�'6� "� )�4%4 "(%�$ �3&=)+2#!�'&�)+=!%� "�)#�* !'+5"� '3#>%)#,�+2 ��YG#9�4&9�3%2%'�3#6' '� "�$ '#!!%))%� "� )%'� 2&#) '� @+'(6#� &"#� #&(8"(+2#� 2%43 (+2+5"� "(! � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� �� " A& )#� '� &"#�3%'+=) � @2 32+5"��9� "�4&2<%'�2#'%'�)#�2%43 (+2+5"� '�#!(+C+2+#)D�$ =+$%�#�#2& !$%'�3!%3%!2+%"#) '� "� )�! 3#!(%�$ � '2#>%'���!&1&#9�#"( '�$ �)#�$+2(#$&!#�4+)+(#!�9��%)%4=+#�,�%"$ �#3#! 2+5�&"#�2%43 (+2+5"�3!%"(%�$ '#3#! 2+5���<+) �Y,��%"�B 94 �����L��3,77�,�

Page 28: El sistema de partidos en la región andina:

28

2#4=+%D� )� ' 1&"$%� 2%"(+"&%D� )� $ � '+'( 4#'� < 1 45"+2%'� 9� &"+3#!(+$+'(#'D� $ "%(#�

'+'( 4#'� 3%)6(+2%'� 2 "(!#$%'� "� )#� +$ "(+C+2#2+5"� 3#!(+$%��'(#$%,� �%"� '+'( 4#'� "%�

2%43 (+(+*%',�)�+"( !+%!�$ �2#$#�1!&3%�)#'�(!#"'+2+%" '�%2&!! "�'+"�!&3(&!#,��&#"$%�' �

3#'#�$ �&"�2%"(+"&%�#�%(!%�'6,�

���:���"���/�� ����,�" !���#��/;,"&����"#��

�%� '(;�$ 4;'�' >#)#!�E& �'+�<#9�&"�2#43%�3%2%�$ '#!!%))#$%� "�)#�2+ "2+#�3%)6(+2#D� '�

)� '(&$+%� $ )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� "� 9� '%=! � 48!+2#� #(+"#,� �%"�4#9%!� !#A5"� "�

C%!4#� 2%43#!#$#,� �#)*%� 2%"(#$#'� @2 32+%" 'D� "� )%'� (!#(#$%'� 1 " !#) '� '%=! � )�

( 4#�"%�' �) '�(%4#� "�2& "(#/�,��+�=+ "�)#�(+3%)%16#�$ ��#!(%!+�'+1& �'+ "$%�)#�E& �4;'�

' � &'#� 9� )#�4;'� ?(+)� 3#!#� )%'� C+" '� $ � "& '(!%� (!#=#F%D� �%<) "� ! 2%4+ "$#� ( " !� "�

2& "(#�E& � )#'� ! #)+$#$ '� )#(+"%#4 !+2#"#'D� 3%!� '&'�3#!(+2&)#!+$#$ 'D� '+� =+ "� "2#F#"�

"� $+2<#� (+3%)%16#D� (+ " "� 2#!#2( !6'(+2#'� '3 2+#) ',� �%!� ))%D� <#9� E& � 2%"'+$ !#!�

C#2(%! '� 2%4%� )%'� 2+2)%'� $ 4%2!#2+#�#&(%!+(#!+'4%�$ 4%2!#2+#D� )� 4#!2#$%�

3! '+$ "2+#)+'4%D�)#�4#9%!�*%)#(+)+$#$�$ �)%'�*%(%'�� ) 4 "(%�E& �"%'�'+!* �4&2<%�3#!#�

)%'�3#6' '�#"$+"%'�D�)#�! &=+2#2+5"�+$ %)51+2#'�3!%1!#4;(+2#'�9�)#�C!&'(!#2+5"�2+&$#$#"#�

! '3 2(%�#�)#'�1 '(+%" '�$ �1%=+ !"%/L,� )#4#�)#�#( "2+5"D�+1&#)4 "( �'%=! � )�3 )+1!%�

$ �(!#')#$#!�C;2+)4 "( �)%'�! '&)(#$%'�$ �)#�+"* '(+1#2+5"�'%=! �'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�$ �

)%'�! 164 " '�3#!)#4 "(#!+%'D�#�)%'�! 164 " '�3! '+$ "2+#) '���%<) "D����/#���0�,� �

'(#� 4#" !#D� "%� ! '&)(#� C;2+)� #3)+2#!� )#'� (+3%)%16#'� $ '#!!%))#$#'� 3#!#� )%'� 3#6' '�

%22+$ "(#) '�+"$&'(!+#)+A#$%'� "�)#'�$ 4%2!#2+#'�3! '+$ "2+#)+'(#'�$ �48!+2#� #(+"#D�'+�

"%�' �(+ " � "�2& "(#�)#'�%=' !*#2+%" '�3! *+#',�

#�%=F 2+5"�4#9%!�$ ��#!(%!+� "�! )#2+5"�#�)%'� '(#$%'�)#(+"%#4 !+2#"%'� '�E& �'+�=+ "�

' � "2& "(!#"�C%!4#$%'D�&"%�$ �'&'�'&='+'( 4#'D� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'D�!#!#'�* 2 '�

<#� #$E&+!+$%� $&!#"( � '&'� 2+2)%'� *+(#) '� +"( !4+( "( 'D� &"#� 2%"'%)+$#2+5"� '(!&2(&!#)/�,�

� >#)#� "(! � '&'� #!1&4 "(%'� <#= !� 2%"(#$%� /L� C 2(+*%'� 1%)3 '� $ � '(#$%� "(! � )�

3 !6%$%���������7D� "&4 !#2+5"�E& � @3)+2#�3%!�E& �"%�' �%2&3#�$ �48!+2#� #(+"#�

�����������������������������������������������������������/�� %'� 2#'%'� '%"� �#!(%!+� ����0�� 9� �%<) "� ������,� �%"� B#94 D� 3%!� '&� )#$%D� ' >#)#� ( @(&#)4 "( �� Y)�2%"(!#!+%�$ ��#!(%!+D�"%�+"( "(%�2%"( 43)#!D�"+�'+E&+ !#�' ) 2(+*#4 "( �)%'�3#!(+$%'�$ �)%'�3#6' '� "�*6#'�$ �$ '#!!%))%YD�S)#&'�*%"�B 94 �����L��:�,�/L��%<) "D� "���GP�#3 )��������L7��,�/���#!(%!+�' >#)#�E& �$ = �' !�2%"'+$ !#$%�2%4%� '(#$%'�C%!4#$%'D�"%�'5)%�#�#E& ))%'� '(#$%'�4%$ !"%'�'+"%�(#4=+8"�#E& ))%'�2&9#�+$ "(+$#$�<#�'+$%�C%!F#$#�#�)%'�)#!1%�$ �4&2<#'�$82#$#'�%�2&9#�2%"'%)+$#2+5"�' �3!%$&F%�#"( '�$ �'&�+"$ 3 "$ "2+#��48!+2#� #(+"#� ��"$+#�,��"�2%"(!#'( D�' � "2& "(!#"� )�! '(%�$ �3#6' '�2%4%D�3%!� F 43)%D�)%'�3#6' '�#C!+2#"%',��#!(%!+�����0��/���,�

Page 29: El sistema de partidos en la región andina:

29

2%4%� ! 1+5"� '+"%� '5)%� #� #)1&"%'� 2#'%'� $ � 3#6' '� #+')#$%'/�,� �'� @3)+2#=) � '(#�

*#)%!#2+5"� '+� ' � (%4#� "� 2& "(#� E& � �#!(%!+� 3&=)+2#� '&� (!#=#F%D� * !'+5"� %!+1+"#)� "�

+"1)8'D� "� ���LD� #>%� "� E& � 2%"� '2#'#'� @2 32+%" '� )%'� 3#6' '� $ � )#� ! 1+5"� ' �

"2%"(!#=#"�=#F%�1%=+ !"%'�4+)+(#! ',� 2+4%'� @3)+2#=) D�3& '�3%!� )�2%"(!#!+%D� "�)%'�

%2< "(#�9�=#F%� )�+43&)'%�$ �)%'�3!%2 '%'�$ �$ 4%2!#(+A#2+5"�9�! $ 4%2!#(+A#2+5"D� "�

)#� 4+'4#� ! 1+5"D� "� 4 "%'� #>%'D� "(! � ����� 9� ���/� ' � ! #)+A#!%"� ��� 3!%2 '%'�

) 2(%!#) '�$ �$+* !'%�(+3%,�

�& '(!%�#&(%!�! C+ ! �E& �2%4%�"%�' �3& $ �F&"(#!�#� '(#$%'�C%!4#$%'�9�"%�C%!4#$%'D�

$ = �! 2&!!+!�#�2)#' '�9P%�(+3%'�! '+$&#) '�9�3!%*+'+%"#) ',�� !%D�' >#)#�E& �'+�=+ "� "�

�&$#48!+2#D� )#� 4#9%!� 3#!( � $ � '&'� '+'( 4#'� $ � 3#!(+$%'� "%� ' � "2& "(!#"�

'(!&2(&!#$%'� 2%4%� '+'( 4#'D� '+"� 4=#!1%D� '&'� 3#!(+$%'� 3& $ "� ' 1&+!� '+8"$%) 'D�

+"2)&'%�2&#"$%� '(;"� "� )%'�4#"$%'� )%'�4+)+(#! '/�,��+�=+ "�<#2 �#E& ))#� ! C ! "2+#�#�

48!+2#� #(+"#D�3#'#�#�%2&3#!' �$ )�Y)#= !+"(%�#C!+2#"%YD� "�$%"$ D�'&�<+'(%!+#�"%�'5)%�

$+'(#�$ �)%'�3#6' '�%22+$ "(#) '�'+"%�(#4=+8"�$ �)%'�$ �48!+2#� #(+"#70,�

�"�! )#2+5"�#� )#�C!#22+%"#)+A#2+5"D��#!(%!+�*& )* �#�2%"'+$ !#!�9�$ �4#" !#� +"$+! 2(#�#�

)%'� 3#6' '� )#(+"%#4 !+2#"%',� �'� #'6� E& � "� &"� 2&#$!%� #� "+* )� 4&"$+#)� 2%"'+$ !#� #�

� " A& )#D��<+) D��!&1&#9D��%'(#��+2#D��#!#1&#9D�B!#'+)D��& !(%��+2%�9��8@+2%D� 2%4%�

2%4&"+$#$ '� 3%)6(+2#'� '(!&2(&!#$#'D� "� 2#4=+%� �2&#$%!D� � !?D� B%)+*+#D� �#"#4;D�

�&#( 4#)#� 9� �)� �#)*#$%!D� G%"$&!#'D� �+2#!#1&#D� � 3?=)+2#� %4+"+2#"#� 2%4%�

2%4&"+$#$ '� 3%)6(+2#'� C)&+$#'� 9� #��%)%4=+#� 9�!1 "(+"#� "%� )%'� 2)#'+C+2#7�,� �'� $ 2+!D� #�

"& '(!%'�(! '�3#6' '�$ � '(&$+%�)%'�2#)+C+2#�#)�+"( !+%!�$ �2%4&"+$#$ '�3%)6(+2#'�C)&+$#'D�

F&"(%�#� )%'�3#6' '�2 "(!%#4 !+2#"%',��"�#E& ))#� 2)#'+C+2#2+5"D�#"%(#�E& ��2&#$%!� 2%"�

&"� 1!#$%� $ � C!#22+%"#4+ "(%� #)(%� �0D�:��� )%� 2%"'+$ !#� &"#� 2%4&"+$#$� 3%)6(+2#� C)&+$#�

#(%4+A#$#D� 2%"� +"F ! "2+#� 4+)+(#!� "$84+2#N� � !?D� (#4=+8"� 2%"� &"� #)(%� 1!#$%� $ �

C!#22+%"#4+ "(%� �0D�7��D� )%� 2%"'+$ !#�&"#� 2%4&"+$#$�3%)6(+2#� C)&+$#�"%� $%4+"#"( N� 9�

B%)+*+#D� 2%"� &"#� 1!#$%� $ � C!#22+%"#4+ "(%� 4 "%!� �0D7���D� 2%"'+$ !#� 2%4%� &"#�

�����������������������������������������������������������/��� �%2&3#D� C 2(+*#4 "( D�#�)%�)#!1%�$ �'&�(!#=#F%�$ ��<+) D��!&1&#9�9��8@+2%,�/�� �&#"$%� �#!(%!+� <#2 � ! C ! "2+#� #� 48!+2#� #(+"#D� ' >#)#� #� �&$#48!+2#,� �"� &"� ' "(+$%� '(!+2(%D� '(%�E&+ ! � $ 2+!� E& � $ F#� $ � )#$%� #��8@+2%� 9� � "(!%� 48!+2#,� � !%D� "�4&2<%'�4%4 "(%'� (%4#� #��8@+2%�2%4%� F 43)%D� 3#!(+2&)#!4 "( � 2&#"$%�<#2 � ! C ! "2+#� #)� '+'( 4#�$ � 3#!(+$%'� < 1 45"+2%,� �'(%� 3& $ �$ = !' �#�E& � "�4&2<%'�2#'%'D� "��&!%3#��9��#!(%!+� '� &!%3 %��#)�2%"F&"(%�$ � #(+"%#48!+2#�' �) �$+2 ��&$#48!+2#,��+"%�C& !#�#'6�'&�#3! 2+#2+5"� '�2%"C&'#,�70�)� +1&#)�E& � "� )�2#'%�)#(+"%#4 !+2#"%D� "� )�#C!+2#"%D��#!(%!+�<#2 �! C ! "2+#�#� )#�'+(&#2+5"�$ �$+2<#�! 1+5"�$ �<#2 ����#>%',��#!#�&"#�#3!%@+4#2+5"�4;'�#2(&#)� '%=! �C!+2#�3& $ � ! *+'#!' �� !!#"� �"+ '(#�������,�7��� !��#!(%!+�����0��7LL���&#$!%�:�,�

Page 30: El sistema de partidos en la región andina:

30

2%4&"+$#$�3%)6(+2#�C)&+$#�$%4+"#"( D�+" '(#=) �9�2%"�+"C)& "2+#�4+)+(#!7/,�

� '(#� 4#" !#D� 4;'� #));� $ � )#'� 2%"'+$ !#2+%" '� $ � �#!(%!+� )� < 2<%� '� E& �

C 2(+*#4 "( �'&�(+3%)%16#�"%�' �3& $ �#3)+2#!�#)�2%"( @(%�)#(+"%#4 !+2#"%D� "�1 " !#)D�

9�#� )#� ! 1+5"�#"$+"#D� "�3#!(+2&)#!D�'+"�#)1&"#'�! ' !*#',��"#�$ � )#'�4#9%! '� '�E& �

2 "(!#�'&�#";)+'+'� "� )�$ '#!!%))%� "�)%'�'+'( 4#'�%22+$ "(#) '�9D�#�3 '#!�E& �+"2%!3%!#�

2#'%'� 3#!(+2&)#! '� $ � 48!+2#� #(+"#D� "%� 2%"'+$ !#� )#� 2%"C+1&!#2+5"� $ � '&� '+'( 4#�

3%)6(+2%�(#"�4#!2#$%�3%!� )�3! '+$ "2+#)+'4%,��'( �$+'(#�$ �' !�+1&#)�#)�"%!( #4 !+2#"%D�

4;'�#));�E& �$ �#E& )�3#6'�3!%* "1#�'&�+"C)& "2+#,��'�$ 2+!D�'+�=+ "�<#9�E& �! C !+!' �9�

( " !� 3! ' "( D� 2%4%� <#2 � �#!(%!+D� #� )%'� 3#!(+$%'� E& � (+ " "� ! 3! ' "(#2+5"�

3#!)#4 "(#!+#D�<#9�E& �<#2 !�)%�4+'4%�#�)%'�E& �3! ' "(#"�2#"$+$#(%'�3! '+$ "2+#) ',�

�'(%�$ =+$%�#�E& �)#'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) 'D�! 3! ' "(#"� "�48!+2#� #(+"#D�)#'�$ �

4#9%!�+43%!(#"2+#D�$ =+$%�#�E& �#))6�' �$ C+" � )�3%$ !,�

�"�2&#"(%�#�)%'�3#!(+$%'�! ) *#"( 'D� '�$ 2+!�#E& ))%'�E& �(+ " "�3%( "2+#)�$ �2%#)+2+5"�

9� $ � 2<#"(#F D� '+� =+ "� )� 3!+4 !%� '� 4&9� ?(+)� 3#!#� )%'� 3#6' '� $ � '+'( 4#'�

3#!)#4 "(#!+%'D�"%�<#9�E& �$ '2#!(#!)%D�2%4%�)%�<#2 "�B "$ )�9��<+=#&(�3#!#� )�2#'%�

$ �� "(!%#48!+2#,��%!� )%�4 "%'�3#!#� )#� ! 1+5"�#"$+"#D�9�3#!#� )� 2#'%�$ �B%)+*+#D� "�

$%"$ � )%'� 3! '+$ "( '� <#"� '+$%� ) 1+$%'D� "� (%$%� )� 3!%2 '%� $ 4%2!#(+A#$%!D� 3%!� )�

�#!)#4 "(%,��"�2&#"(%�#)�' 1&"$%D�(#4=+8"�"%'�'+!* D�3#!(+2&)#!4 "( � "�)%'�3#6' '�$ �

'+'( 4#'�4&)(+3#!(+$+'(#'D�$%"$ D�'#)*%� '2#'#'� @2 32+%" '� )�3#!(+$%�$ �1%=+ !"%�"%�

%=(+ " �4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#,��%!� ))%D�(#4=+8"� )��#!)#4 "(%�$ = "�' !�%=' !*#$%'�

)%'�3#!(+$%'�! ) *#"( 'D� "�)#�4 $+$#� "�E& �#))6�' � @3! '#"�$ �4#" !#�4;'�2)#!#�)#�

C& !A#� $ � )%'� 3#!(+$%',� �%� @+'( � &"� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%D� E& � <#=+ "$%� 2%)%2#$%� &"�

3! '+$ "( � "� )� F 2&(+*%� "%� <#9#� ( "+$%D� #� '&� * AD� &"#� 2%"'+$ !#=) � 3! ' "2+#�

3#!)#4 "(#!+#�� "�� !?D��#4=+%��0�$ '$ ����0�,��)#�+"* !'#� '�%(!#�)#�'+(&#2+5",�G#9�

3#!(+$%'�E& �'+� )#�<#"�( "+$%�9�"&"2#�)) 1#!%"�#)�1%=+ !"%�� "�� !?D��AE&+ !$#��"+$#D�

(%$#� )#�$82#$#�$ )�%2< "(#�,��+"� 4=#!1%D� )� 6"$+2 �(%4#$%�3%!�B "$ )�9��<+=#&(�$ �

##R'%P�##1 3 !#D�"%'�3#! 2 �?(+)�3#!#�#9&$#!�#�$ ( !4+"#!� )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'� "�

&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�$ ( !4+"#$%77,�

�"�! )#2+5"�#�)#'�2%"'+$ !#2+%" '�2&#)+(#(+*#'�<#=!6#�E& �' 1&+!�2%"( 43)#"$%� )�1!#$%�

�����������������������������������������������������������7/��"�B "$ )�����7��7/L�D�' �3& $ � "2%"(!#!�&"#�=& "#�$+'2&'+5"�'%=! �)#'�2%4&"+$#$ '�3%)6(+2#'�C)&+$#',�77��'( � '��[�P�3+/�%"$ �+[�D�$%"$ �3+D�2%!! '3%"$ �#�)#�3%!2+5"� ) 2(%!#)��$ �)%'�*%(%'��%�3#!)#4 "(#!+#��$ �)%'� '2#>%'��$ )�3#!(+$%�3+,��"�B "$ )�����7��7/7��9��<+=#&(�����7#�,�

Page 31: El sistema de partidos en la región andina:

31

$ � 3%)#!+A#2+5"� +$ %)51+2#D� 9� 3#!#� ))%� #&"� '� ?(+)� )#� '2#)#� +AE&+ !$#�$ ! 2<#7:D� )#�

C%!4#2+5"� $ � 2%#)+2+%" 'D� (#"(%� "� )� F 2&(+*%� 2%4%� "� )� �#!)#4 "(%D� 3& '� "%�

'+ 43! �2%+"2+$ "�9�)%'�3%'+=) '�2)+*#F '��$ �+43%!(#"2+#�3#!(+2&)#!�3#!#�"%'%(!%'D�3#!#�

)�2#'%�$ )�! 1+%"#)+'4%� 2&#(%!+#"%�,�

�"� +"( "(%� 3%!� $ '#!!%))#!� &"#� (+3%)%16#� 3#!#� 48!+2#� #(+"#� '� )#� $ '#!!%))#$#� 3%!�

�2%"#)$� 9� �&<),� � � 2)#'+C+2#� #� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� )#(+"%#4 !+2#"%'� "� 2&#(!%��

#E& ))%'� 2&9%'� 3#!(+$%'� '%"� #2(%! '� $%4+"#"( '� ��%'(#� �+2#D� �%)%4=+#D� � " A& )#� 9�

�8@+2%�D� )%'�E& �'%"�#2(%! '�3!+"2+3#) '�3 !%�"%�$%4+"#"( '��!1 "(+"#D�B!#'+)D��<+) D�

�&=#D� �+2#!#1&#D� � 3?=)+2#� %4+"+2#"#�D� #E& ))%'� 2&9%'� 3#!(+$%'� '%"� #2(%! '�

' 2&"$#!+%'��� !?D��2&#$%!D�B%)+*+#D��)��#)*#$%!D�G%"$&!#'D��&#( 4#)#��9D�C+"#)4 "( D�

#�#E& ))%'�3#!(+$%'�E& �'%"�#2(%! '�4#!1+"#) '���#!#1&#9D��#"#4;�9�G#+(6����2%"#)$�

9��&<)D�������/�,�

3)+2#"$%�)& 1%� )� 6"$+2 �$ �C!#22+%"#4+ "(%�$ �%&1)#'��# D� '(#=) 2 �&"#�(+3%)%16#�

=#'#$%�?"+2#�9� @2)&'+*#4 "( � "� )�"?4 !%�$ �3#!(+$%',� � '(#�4#" !#D�' >#)#�E& �

"� 48!+2#� #(+"#� @+'( �� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%� ?"+2%� ��&=#D� �+2#!#1&#D� �8@+2%� 9�

�#!#1&#9�D� '+'( 4#� $ � $%'� 3#!(+$%'� ��%)%4=+#D� �!&1&#9� 9� G%"$&!#'�D� '+'( 4#�

4 !1 "( �$ �$%'�3#!(+$%'��� " A& )#D�!1 "(+"#D��%'(#��+2#�D�'+'( 4#�4&)(+3#!(+$+'(#�

�� !?D�B%)+*+#D��<+) D��#"#4;��9�'+'( 4#� 4 !1 "( �4&)(+3#!(+$+'(#��B!#'+)D��&#( 4#)#D�

�)��#)*#$%!D��2&#$%!D�� 3?=)+2#�%4+"+2#"#�,�

�"� +"( "(%� 3%!� )#=%!#!� &"#� (+3%)%16#� $ )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� )#(+"%#4 !+2#"%'�

! (%4#"$%� )#� 3 !'3 2(+*#� 2&#"(+(#(+*#� $ � &* !1 !D� )#� 2&#)+(#(+*#� $ � �#!(%!+� 9�

#1! 1;"$%) �)#�"%2+5"�$ �C#4+)+#'�3%)6(+2#'�$ �#"+ )� %&+'�� +) !D�C& �)#�! #)+A#$#�3%!�

�#4%'� .+48" A� ����L�� /���70��,� �)� "2& "(!#� E& � )%'� 3#!(+$%'� )#(+"%#4 !+2#"%'�

3& $ "� ' !� 2)#'+C+2#$%'D� 3%!� '&� +$ %)%16#D� "� &"� 'E& 4#� E& � ' � %!+1+"#� "� )#'�

2%"(!#$+22+%" '� '%2+#) '� 9� *#� #� $#!� #� )#'� %3%'+2+%" '�3%)6(+2#',� �'(%� 3 !4+( � )#=%!#!�

&"#� Y1 " #)%16#Y� "� )#'� E& � )#'� 2&#(!%� %3%'+2+%" '� �2+&$#$�2#43%D� ! "(#�2#3+(#)D�

2#3+(#)� (!#"'"#2+%"#)�2#3+(#)� "#2+%"#)� 9� 2#3+(#)�(!#=#F%�� ) � 2%!! '3%"$ � $%'� C#4+)+#'�

3%)6(+2#'D� &"%� $ � 2#$#� 3%)%� $ � %3%'+2+5"� �2 "(!#)+'(#'� 9� ! 1+%"#)+'(#'D� %)+1;!E&+2%'� 9�

�����������������������������������������������������������7:�� !��#9!%)�����/�D��#!(%!+�����0��7����9��$&#!$%��#(( != !1�9��#!6#�B!#&"��������9�S)#&'�*%"�B 94 �����L�� 7//�,� '( � ?)(+4%� ' >#)#� E& � Y)#� $+'(+"2+5"� 2%"2 3(&#)� $ � +AE&+ !$#�$ ! 2<#� 3!%*+ " � $ � )#�'#4=) #�$ �����D� "�)#�E& �)#�"%=) A#�' �' "(#=#�#�)#�$ ! 2<#�$ )�� 9�9� )�� !2 !��'(#$%�#�'&�+AE&+ !$#,��'(#� ( !4+"%)%16#� C& � 3%3&)#!+A#$#� 3!+4 !#4 "( � "��!#"� B! (#>#D� "� ��7�D� 3%!� )#� %=!#� $ � �#!)9) � #�� *%)&2+5"��#!"2 '#Y,�

Page 32: El sistema de partidos en la región andina:

32

!#$+2#) 'D� 3%'+(+*+'(#'� 9� "#2+%"#)+'(#'D� $ '#!!%))+'(#'� 9� '%2+#)+'(#'�,� �� )%'� '+'( 4#'� $ �

3#!(+$%'�' �$+*+$ "� "��

#���%"%3#!(+$+'(#��&"+3%)#!� ��&=#D��+2#!#1&#� <#'(#� ������ 9�"%� 3%)#!+A#$%� ��8@+2%� 9�

�#!#1&#9D�<#'(#������,�

=�� B+3#!(+$+'4%�� =+3%)#!� �!1 "(+"#D� B!#'+)�� 9� "%� 3%)#!+A#$%� ��%)%4=+#� 9� � " A& )#D�

<#'(#����:�,�

2���&)(+3#!(+$+'4%��=+3%)#!��� !?D��<+) D�<#'(#����7��9�4&)(+3%)#!���2&#$%!�9�B%)+*+#�,�

�+� =+ "� '(#� 2)#'+C+2#2+5"� ! '&)(#� +"( ! '#"( D� 4 ! 2 � #)1&"#'� %=' !*#2+%" ',� �"� )�

))#4#$%�4%"%3#!(+$+'4%�&"+3%)#!D�2%)%2#!� "� )�4+'4%�(+3%�#��&=#�9��+2#!#1&#D� '�(#"�

$8=+)�E& � )#�3!%3+#� ! #)+$#$� )%�$ 4%'(!5,��+"� ) 22+%" '�2%43 (+(+*#'D� )%'�'#"$+"+'(#'D�

E& �"%�2%"C%!4#=#"� )�?"+2%�3#!(+$%D�"%�<&=+ !#"�'#)+$%�$ )�3%$ !,��#!#2( !6'(+2#D�3%!�

$ 2+!�&"#�E& �)%'�$+C ! "2+ "D�"%�%2&!! � "��&=#D� "�$%"$ � )�3#!(+$%� "� )�3%$ !D� '�

)� ?"+2%� 3#!(+$%,� �"� (%$%� 2#'%� �+2#!#1&#� ' � #2 !2#� 4;'� #� &"� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%�

< 1 45"+2%�+$ %)51+2%7�,�

� %(!%� )#$%D� "� )� 4%"%3#!(+$+'4%� "%� 3%)#!+A#$%D� )#'� $+C ! "2+#'� "(! � �8@+2%� 9�

�#!#1&#9�'%"�*#!+#',��8@+2%�! 3! ' "(#� )��+'( 4#�$ ��#!(+$%'�< 1 45"+2%D� "�$%"$ �

)�3#!(+$%� "� )�3%$ !�3 !4+( � )#� @+'( "2+#�$ �%(!%'�3#!(+$%'D�3 !%�2%"�&"�1!#$%�$ �

2%#22+5"� )+4+(#$%D� "� 2#4=+%� )� �#!#1&#9� ' � (!#(#=#� $ �&"�&"+3#!(+$+'4%�#&(%!+(#!+%D�

"�$%"$ ��(!% ''" !� !#� )� (63+2%�$+2(#$%!� )#(+"%#4 !+2#"%D�E& �" 2 '+(5�$ �&"�1%)3 �

$ � '(#$%�3#!#�'#)+!�$ �8),��+�! $&2+4%'� '(#'�$%'�2#( 1%!6#'�#�&"#�'%)#D�'6�<#=!6#�3) "#�

2%+"2+$ "2+#�2%"�)#�$ ��2%"#)$,�

�"�2&#"(%�#)�=+3#!(+$+'4%�=+3%)#!D�'+�=+ "�!1 "(+"#� '�=+ "�#2 3(#$%� "� '(#�2#( 1%!6#�

! '&)(#�$ '2%"2 !(#"( �2%)%2#!� "�)#�4+'4#�2#( 1%!6#�#�B!#'+)D�2&9%�!81+4 "�3#!(+$+'(#�

$ F#� 4;'� '3#2+%� E& � )� %2&3#$%� 3%!� )� �#!(+$%� 4%2!;(+2%� B!#'+) !%� ��B�� 9� )�

�#!(+$%� 4%2!;(+2%��%2+#)�����D�(#"(%�#'6�E& �� !"#"$%��%))%!�$ �� ))%�"%�3 !( " 26#�

#�"+"1&"%�$ � ))%'�9�&"%�$ �)%'�3#!(+$%'�4;'�+43%!(#"( '�$ �B!#'+)� '� )��#!(+$%�$ �)%'�

�!#=#F#$%! '�����D�$ )�$+!+1 "( �'+"$+2#)� &+A� �1"#2+%�$#��+)*#�� &)#�,��"�! )#2+5"�#� )#�

(+3%)%16#�$ ��#2%"#)$D�B!#'+)� '�2%)%2#$%�2%4%�&"�'+'( 4#� 4 !1 "( �4&)(+3#!(+$+'(#�

9� 3%!� )� 2%"(!#!+%� �!&1&#9� 2%4%� &"� '+'( 4#� $ � $%'� 3#!(+$%'� 9� "%� 2%4%� &"�

�����������������������������������������������������������7�� � !� #)� ! '3 2(%� S! "" !+2<� ����7�� �L��/0:�� 9� '&� #!(62&)%� Y�+2#!#1&#Y� "��%<) "� ����/=�,� '+4+'4%D� 53 A��+"(%!P�%<) "�����7��/0��///�,�

Page 33: El sistema de partidos en la región andina:

33

4&)(+3#!(+$+'4%�4&)(+3%)#!D�2%4%�)%�2%)%2#��#4%'�.+48" A,�

#�(+3%)%16#�$ ��#2%"#)$�3#! 2 �+"'&C+2+ "( �9�)#�$ ��#4%'�.+48" A�#)�+"( "(#!�2! #!�

&"#�"& *#D�#1!&3#�#�3#6' '�2%"�'+'( 4#'�(#"�$+* !'%'�E& � "�* A�$ �#2)#!#!�2%"C&"$ �

4;'�9�'&� 'E& 4#D�2%4%�)%�$ 4%'(!5�)%'�?)(+4%'�#2%"( 2+4+ "(%'� "�48!+2#� #(+"#D�

2#! 2 �$ �2#3#2+$#$�3! $+2(+*#,��+"� 4=#!1%D� '�2%"* "+ "( �(%4#!� "�2& "(#�#)1&"%'�

) 4 "(%'�$ �#4=#'�(+3%)%16#'�2%4 "(#$#'D�2%4%� )�$ '#!!%))%�$ �)#'�C#4+)+#'�3%)6(+2#'�

$ '#!!%))#$#'�3%!��#4%'�.+48" A�%�)#�(+3%)%16#�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�$ ��2%"#)$,�

�#= �#1! 1#!�E& �B "$ )� "�&"� +"( ! '#"( � #!(62&)%� +"( "(#�4%$+C+2#!� )#� (+3%)%16#�$ �

�#!(%!+D� 3#!#� E& � ' #"� &=+2#$#'� )#'� $ 4%2!#2+#'� $ � C#2<#$#D� 3!%3%" � +"' !(#!D� #)�

+"( !+%!� $ )� '+'( 4#� 3%)6(+2%� #&(%!+(#!+%� )#� 2#( 1%!6#� $ � ' 4+�2%43 (+(+*+$#$,� �'� $ 2+!D�

"(! � )#� "%�2%43 (+(+*#� 9� )#� 2%43 (+(+*#,� �"� '( � ' � +"2%!3%!#"� )%'� '+'( 4#'� $ �

3#!(+$%'�� < 1 45"+2%� 9� $ � 3)&!#)+'4%� ! '(!+"1+$%,� �'(#� ?)(+4#� 2#( 1%!6#� +"1! '#"� )%'�

'+'( 4#'� 2 "(!%#4 !+2#"%'� $ � �&#( 4#)#� "(! � ��L7����/� 9� G%"$&!#'� ��L�������

�=+3#!(+$+'4%� #!(+C+2+#)�,� �"� (%$%� 2#'%D� 2%"� '(#'� #$* !( "2+#'� 9� '&1 ! "2+#'� 3#!#� )%'�

C+" '� $ � "& '(!%� (!#=#F%� (!#(#! 4%'� $ � #3)+2#!� )#� (+3%)%16#� '#!(%!+#"#� #� � )#� ! 1+5"�

#"$+"#D�2 "(!#"$%�'&�#";)+'+'� "� )%'�#>%'�3%'( !+%! '�#�'&'�$+2(#$&!#'�4+)+(#! '�<#'(#�

"& '(!%'�$6#',�

Page 34: El sistema de partidos en la región andina:

34

���< �������������������������

��)�� !?D� '+(&#$%� "� )� 2 "(!%�4+'4%�$ � )#� ! 1+5"�#"$+"#� 9� 2%!(#$#� (%3%1!;C+2#4 "( �

3%!� (! '� ! 1+%" 'D� ! 2! #� &"#� <+'(%!+#� 2%"( 43%!;" #� )) "#� $ � ' !+#'� C!#2(&!#'� 9�

2%"(!#$+22+%" '� '%2+#) ',� �"� )#� #2(&#)+$#$� 2& "(#� 2%"� #)! $ $%!� $ � /�� 4+))%" '� $ �

<#=+(#"( 'D� E& � *+* "� "� &"� ( !!+(%!+%� $ � 4;'� $ � �D/� 4+))%" '� $ � R4/,� �+ "$%� 4;'�

1!#"$ � E& � )%'� %(!%'� $%'� 3#6' '� F&"(%'D� "� '(&$+%,� �#6'� 2%"� (!#$+2+5"� !&!#)D� ' �

"2& "(!#� #<%!#D� '+"� 4=#!1%D� #)! $ $%!� $ )� 3!%4 $+%� )#(+"%#4 !+2#"%� "� 1!#$%� $ �

&!=#"+A#2+5"D�9�3%=)#2+5"�&!=#"#D���T7L,��&�1!#$%�$ �2%"2 "(!#2+5"� '�4&9�#)(%�9�)#�

$+C ! "2+#� "(! � +4#�9� )�! '(%�$ )�3#6'D� '�4#9%!�E& � )#�! )#2+5"� @+'( "( � "(! � )#'�

2#3+(#) '� $ � )%'� %(!%'� $%'� 3#6' '� 9� '&'� ! '3 2(+*#'� 3!%*+"2+#',� �&� $+*+'+5"� 3%)6(+2#�

#$4+"+'(!#(+*#�O4+ "(!#'�"%�' �2! "�! 1+%" '��$ 3#!(#4 "(%'D�3!%*+"2+#'�9�$+'(!+(%',�

G#'(#�#"( '�$ �)#�$82#$#�$ )�%2< "(#D� )�� !?�$+=&F5�&"#�<+'(%!+#�4&9�3#! 2+$#�#�)#�$ )�

! '(%�$ �3#6' '�)#(+"%#4 !+2#"%',��'�$ 2+!D�&"#�2%"'(#"( �+"( !!&32+5"�$ �)%'�1%=+ !"%'�

2+*+) 'D� E& � "2&4=!#!%"� #� 4;'� $ � &"� $+2(#$%!� "� )� 3%$ !D� 4 $+#"( � 1%)3 '� $ �

'(#$%D�'+ "$%�'&�3&"(%�4;'�#)(%�$ �*+$#�$ 4%2!#(+A#$%!#D� )#�C#' � +"+2+#$#D� "�����,�

�"� )�� !?D�$ '$ �'&�+"$ 3 "$ "2+#D� "���/�D�' �<#"�'&2 $+$%�4;'�$ �&"�2 "( "#!�$ �

1%=+ !"%'D�$ �*#!+#$#�$&!#2+5",��+�=+ "� )#�4#9%!6#�$ � ))%'� ' �'&2 $+ !%"� "� )� '+1)%�

3#'#$%D�&"�( !2+%�' �'+(&#!%"�$ '$ � )�'+1)%�II���& '(#D�/00�$�,�

�%!�'&�)#$%��2&#$%!� '�&"%�$ �)%'�3#6' '�4;'�3 E& >%'�$ ��&$#48!+2#D�#)= !1#� "�'&'�

/�LD7�0�S+)54 (!%'�$ � @( "'+5"�#�&"#�3%=)#2+5"�E& �' � "2& "(!#�#)! $ $%!�$ �)%'��/�

4+))%" '�$ �<#=+(#"( 'D� 2%"�&"�L�T�&=+2#$#� "� )#� A%"#�&!=#"#�9� )�%(!%�7�T� "� )�

;! #� !&!#)7�,� +4+(#�#)� "%!( � 2%"��%)%4=+#D� #)� '( � 9� #)� '&!� 2%"�� !?,� �+ "$%�&"�3#6'�

#"$+"%� 3! ' "(#D� '+"� 4=#!1%D� (! '� ! 1+%" '� 4&9� $ )+4+(#$#',� #� 2%'(#D� "� 2&9%�

'3#2+%�' � "2& "(!#�)#�2+&$#$�4;'�3%=)#$#�9�3& !(%�3!+"2+3#)D��&#9#E&+)D�)#�'+ !!#D� "�

$%"$ � ' � "2& "(!#� )#� 2#3+(#)� H&+(%D� )� %!+ "( D� %2&3#$%� 3%!� )#� @( "'+5"� $ � )#�

4#A%"6#�9D��C+"#)4 "( D�3%' �&"�;! #�+"'&)#!D�)%'��#);3#1%',�� '(+A%'�9�2#43 '+"%'�

+"$61 "#'� 2%"C%!4#"� )#� 2%43%'+2+5"� 8("+2#� $ )� �2&#$%!,� �&� $+*+'+5"� 3%)6(+2#�

#$4+"+'(!#(+*#� '(;�$+*+$+$#� "�3!%*+"2+#'D�2#"(%" '�9�3#!!%E&+#',�

�����������������������������������������������������������7L�B#' �$ �$#(%'�$ )��"'(+(&(%��#2+%"#)�$ ��'(#$6'(+2#� ��"C%!4;(+2#�������,�� "'%��#2+%"#)�I��$ ��%=)#2+5"�9��+*+ "$#D�/00�,��7�� B#' � $ � $#(%'� $ )� �"'(+(&(%� �#2+%"#)� $ � �'(#$6'(+2#� 9� � "'%'� ������,� ��� � "'%� $ � �%=)#2+5"� 9� �� $ ��+*+ "$#D�/00�,�

Page 35: El sistema de partidos en la región andina:

35

G#'(#�#"( '�$ � )#�$82#$#�$ )�%2< "(#D�1!#"�3#!( �$ �'&�*+$#� ! 3&=)+2#"#�4& '(!#� )#�

3! ' "2+#�$ �$%'�C& !A#'�C&"$#4 "(#) '�2%"�2#!#2( !6'(+2#'�2#&$+))+'(#'��)%'�4+)+(#! '�9�

)%'� 4%*+4+ "(%'� 3%3&)+'(#'7�,� �+"� 4=#!1%D� "� #)1&"#� %3%!(&"+$#$D� #� $+C ! "2+#� $ �

%(!%'� 3#6' '�� 9� #E&6� ' � #2 !2#� 4;'� #)� 2#'%� 3 !&#"%�� )%'� 4+)+(#! '� <#"� 3!%4%*+$%�

3%)6(+2#'�"#2+%"#)+'(#'�9�3%3&)+'(#'7�,��%!� )� 2%"(!#!+%D� )%'�4%*+4+ "(%'�$ � '( �?)(+4%�

(+3%�<#"�( "+$%�4;'�&"#�3%'(&!#�2%"' !*#$%!#�E& �! C%!4+'(#�9�<#"�'+$%D�=;'+2#4 "( D�

$ '4%*+)+A#$%! ',�

�(!%� ) 4 "(%�$+'(+"(+*%�$ ��2&#$%!� '� )#�3 !4#" "( �( "'+5"� "(! � )#'�$%'�! 1+%" '�

+43%!(#"( '�$ )�3#6'�� )#�2%'(#�9� )#�'+ !!#D�3 !%�E& �' �4#"+C+ '(#�$ �C%!4#�4;'�2)#!#�

"(! �'&'�2+&$#$ '�4#9%! 'D��&#9#E&+)�9�H&+(%:0,� #�3!+4 !#D� '� )�3!+"2+3#)�3& !(%D�)#�

2+&$#$�4;'�3%=)#$#�9�&"�1!#"�3%)%�$ �$ '#!!%))%�$ )�3#6',�H&+(%D�2%4%�2#3+(#)D� '� )#�

2+&$#$� E& � #)= !1#� #)� 1%=+ !"%� 9� )#'� +"'(+(&2+%" '� $ � 3%$ !,� #'� $+C ! "2+#'� "%� ' �

! C+ ! "D�'+"� 4=#!1%D�'5)%�#�#'3 2(%'� 2%"54+2%'�9�'%2+#) '�'+"%�(#4=+8"�#�*#!+#$#'�

C%!4#'�$ �<#2 !�3%)6(+2#D�E& �(&*%� "�'&�=#' �#�$+* !'#'�2)+ "( )#'�3%)6(+2#',�

B%)+*+#D� 3#6'� '+(&#$%� "� )� ! 1+5"� $ )� #)(+3)#"%� 2&#"(#� 2%"� �Z0��D���� R+)54 (!%'�

2&#$!#$%'� $ � '&3 !C+2+ D� "� $%"$ � #)= !1#� �\L/�D� /L�� $ � <#=+(#"( '� �/00L�D� "� $%'�

! 1+%" '� 2)#!#4 "( � $ )+4+(#$#'�� )#� ! 1+5"� #"$+"#D� $%"$ � ' � "2& "(!#� #� �#A� E& �

2%"2 "(!#� )�"?2) %�$ )�3%$ !�3%)6(+2%�9� )#�! 1+5"�2%43! "$+$#� "� )%'� ))#4#$%'� ))#"%'�

%!+ "(#) 'D� +"+2+#)4 "( � 2#!#2( !+A#$#� 3%!� '&� 3%=! A#� 9� )#� =#F#� $ "'+$#$� 3%=)#2+%"#)�

#"( '�$ �)#� @3#"'+5"�$ �)%'�2&)(+*%'�$ �2%2#,��+�=+ "�B%)+*+#�C& �#1!62%)#4 "( �3%=! D�

3%' 6#� +43%!(#"( '�4+"#'D�3#!(+2&)#!4 "( � )� '(#>%D�<+2+ !%"�$ )�' 2(%!�&"� F �2)#* �

$ � )#� *+$#� =%)+*+#"#D� "� )� 3#6'� #"$+"%� $ � 4#9%!� 3%=)#2+5"� +"$61 "#,� #� '(! 2<#�

! )#2+5"� "(! � )#� 4+" !6#� 9� )#� 3%)6(+2#D� E& � (&*%� "� )� F8!2+(%� &"� F � #1)&(+"#$%!� 9�

3!%(#1%"+'(#� +43%!(#"( � $ � )#� <+'(%!+#D� <+2+ !%"� $ � 8'( � 3#6'� )� 4;'� +" '(#=) � $ � )#�

! 1+5":�,�'+4+'4%�B%)+*+#�3 ' �#�<#= !�3! ' "(#$%�6"$+2 '�$ �2! 2+4+ "(%� 2%"54+2%�

�����������������������������������������������������������7���%"�4#9%!�C! 2& "2+#�E& � "�%(!%'�3#6' '�)%'�4%*+4+ "(%'�3%)6(+2%'� '(;"�#'%2+#$%'�4&9�C& !( 4 "( �2%"� '&'� C%!F#$%! '�� �C)%! #"+'4%�D� �&!=+"+'4%�D� �1#!2+#"+'4%�D� �#)C#!+'4%�D� �3)#2+'4%�D� �* )#'E&+'4%�D��=&2#!#"+'4%�D�3%!�2+(#!�#)1&"%',�7���2&#$%!�(&*%�<#'(#�����D�:��3! '+$ "( '�2%"'(+(&2+%"#) 'D�/:�$+2(#$%! 'D�L�3! '+$ "( '� +"( !+"%'�9��:� "2#!1#$%'�$ )�3%$ !,� '$ � )�1 " !#)�.&#"�.%'8��)%! '�<#'(#�)#�#2(&#)+$#$D��2&#$%!�<#�'+$%�1%= !"#$%�3%!���2%"' !*#$%! 'D���� )+= !#) 'D�7�$ )�$ '#3#! 2+$%,��#!(+$%��!%1! '+'(#D�/�'%2+#)+'(#'D���* )#'E&+'(#D���2 C 3+'(#D�/�'%2+#)2!+'(+#"%'D���'%2+#)$ 452!#(#�9�&"�" %)+= !#),�77�4#"$#(#!+%'�"%�3 !( " 26#"�#�"+"1&"#�%!1#"+A#2+5"�3%)6(+2#D����$ �)%'�2&#) '� !#"�2+*+) '�9��:�4+)+(#! ',� +'(#$%� "�=#' �#�&F+'+"�����:�����,�:0� �8#' � '%=! � )#� 2& '(+5"� ! 1+%"#)� )#� 2%43+)#2+5"� $ � �#C# )� H&+"( !%� ������� 9� "� )� 4+'4%� *%)&4 "�H&+"( !%�9��+)*#�������,�

�����:�� G#'(#� )#� $82#$#� $ )� %2< "(#D� "� B%)+*+#� <&=%� '2#'#4 "( � 2&#(!%� 3 !6%$%'� $ � ! )#(+*#� '(#=+)+$#$D�2%"2 "(!#$#'� "� )%'� 1%=+ !"%'� $ � "$!8'� �#"(#� �!&A� ���/����7��D� $ )� �#!(+$%� += !#)� ���00���/0�D� )���������/���L:��9� )�?)(+4%�+"+2+#$%� "����/,�

Page 36: El sistema de partidos en la región andina:

36

"�)%'�?)(+4%'�#>%'��7,LT� "� )�/00:D�:,�T� "� )�/00��9�:,/T� "� )�/00L�� '� )�3#6'D�

$ '3&8'�$ �G#+(6D�4;'�3%=! �$ �)#�! 1+5",�

���������+,�&�,"� � � �����,�+,���#��&"1#�+!�2�"&��

%'�3#6' '�#"$+"%'�+"+2+#!%"�)#�2! #2+5"�$ �'&'� '(#$%'�"#2+%"#) '� "�)#�( !2 !#�$82#$#�

$ )� '+1)%� I�I,� �+"� 4=#!1%D� )#'� +"$ 3 "$ "2+#'� �� !?D� "� ��/�D� B%)+*+#D� "� ��/�� 9�

�2&#$%!D� "� ��70�� $ F#!%"� #� )%'�4+)+(#! '� "� &"#� '+(&#2+5"� 3!+*+) 1+#$#� "� )� 3%$ !D�

$ )#"( �$ �'%2+ $#$ '�$ '#!(+2&)#$#'� �+"'(+(&2+%" '�$8=+) 'D�'+"%�+" @+'( "( ',�

�"� )%'� +"+2+%'�$ � )%'�$ =#( '�3%)6(+2%'� "� )%'�(! '�3#6' 'D�' �4#"+C '(5� )#�3&1"#� "(! �

)%'� )+= !#) '� 9� )%'� 2%"' !*#$%! '� E& � 4;'� (#!$ � (!# !6#� 2%4%� 2%"' 2& "2+#� )#�

2%"C%!4#2+5"�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'D� "��2&#$%!�9�B%)+*+#,��"�� !?� '(%�"%�'&2 $+5D�3& '�

'(#'�2%!!+ "( '�$+ !%"�3#'%�#� )#� 2%"C%!4#2+5"�$ �&"��#!(+$%��+*+)D�E& �3&1"#=#�3%!�

$ '( !!#!�#�)%'�4+)+(#! '�$ )�3%$ !���2�*%9D�/00���

#�3&1"#�2%"C '+%"#)�E& � "(#=)#!%"�)%'�2%"' !*#$%! '��<#2 "$#$%'�$ �)#�'+ !!#D� "� )�

2#'%� 2&#(%!+#"%�9�3!%3+ (#!+%'�$ �4+"#'�$ �3)#(#� "� )�2#'%�=%)+*+#"%��9�)%'�)+= !#) '�

�2%4 !2+#"( '�$ �)#�2%'(#� 2&#(%!+#"%'�9�4+" !%'�$ � '(#>%�=%)+*+#"%'�D�C& �)#�3+ $!#�

#"1&)#!�'%=! �)#�E& �' �#!45� )�3%2%�3 !2 3(+=) �#!4#A5"�3#!(+$+'(#,� #�+"C)& "2+#�C& �

"� (%$%� 2#'%� 4#9%!� "� �2&#$%!D� E& � "� B%)+*+#� 9� "+"1&"#� "� � !?,� �'(%'�

4%"%3%)+A#!%"� )#� 3&1"#� 3%!� )� 3%$ !� <#'(#� '( � '+1)%D� E& =!;"$%' � '(#� )51+2#D� "�

��7:D� "� �2&#$%!� 2%"� )#� #3#!+2+5"� $ � � )#'2%� �=#!!#D� )� 3!+4 !� 3%3&)+'(#D� 9� 2%"� )#�

! *%)&2+5"� "#2+%"#)� $ � ���/D� "� B%)+*+#,� �"� )� 2#'%� 2&#(%!+#"%D� 2%4%� 9#� ' � *+%� )%'�

2%"' !*#$%! '�9�)+= !#) '�<#"�4#"( "+$%�'&�3! ' "2+#�<#'(#�)%'�?)(+4%'�#>%'D�<#=+ "$%�

$ '#3#! 2+$%� "�B%)+*+#,��#!( �$ � '(#�3&1"#�( "6#� "�'&�' "%�%(!#�4 "%'�*+'+=) �E& �

"C! "(#=#� #� ' 2(%! '� $+'(+"(%'� $ � )#'� 2)#' '� 3!%3+ (#!+#'� 9� ' � 4#"+C '(#=#� "� )�

2%"C)+2(%� 2%'(#�'+ !!#� 9� H&+(%��&#9#E&+)D� "� �2&#$%!D� 9� ! 1+%" '� #"$+"#'� 9� ))#"%'�

%!+ "(#) 'D� "�B%)+*+#,��"� )�2#'%�3 !&#"%D�' �(!#(#=#�$ �C%!4#2+%" '�3%)6(+2#'�(#4=+8"�

%)+1;!E&+2#'D�3 !%�"%�2%"C '+%"#) 'D�4;'�=+ "�$ �"%(#=) 'D�E& �#)( !"#=#"� )�3%$ !�2%"�

)%'� 4+)+(#! ',� �"� 3%2#'� 3#)#=!#'D� ' � (!#(#=#� $ � &"#� )#!1#� (!#$+2+5"� $ � $ =+)+$#$� $ �

%!1#"+A#2+%" '�3%)6(+2#'�9�&"#�#)(#� @2)&'+5"�$ �)#'�4#9%!6#'�"#2+%"#) 'D�#)�4#"( " !�#)�

4#!1 "�#�)#'�4&F ! '�9�#"#)C#= (%'D� "�'&�1!#"�4#9%!6#�+"$61 "#',�

%'�3!+4 !%'�4%4 "(%'�$ �4%$ !"+A#2+5"�2#3+(#)+'(#�9�3!%2 '%'�$ �$+* !'+C+2#2+5"�$ �

Page 37: El sistema de partidos en la región andina:

37

)#� 2%"%46#D� "� )#� ( !2 !#� $82#$#� $ )� '+1)%D� C#*%! 2+ !%"� )#'� 2%"$+2+%" '� 3#!#� )#�

2! #2+5"�$ �'+"$+2#(%'�9�)#�#3#!+2+5"�$ �+$ #'�'%2+#)+'(#',� %'�"?2) %'�'%2+#)+'(#'����/0D�

"�B%)+*+#D���/LD� "��2&#$%!�9���/�D� "�� !?�D�3%'( !+%!4 "( �2%"* !(+$%'� "�3#!(+$%'�

2%4&"+'(#'D� "%� )%1!#!%"� 2%"* !(+!' � "� 3#!(+$%'� $ � 4#'#'D� "%� '5)%� 3%!� E& � '%=! �

#E& ))%'� ! 2#95� &"#� ! 3! '+5"� +"2 '#"( D� '+"%� 3%!� '&� C#)(#� (%(#)� $ � +"' !2+5"� "� )#�

"#(&!#) A#�$ � )#'� ! #)+$#$ '�#"$+"#'�9�3%!� '&�<+3%( 2#�3%)6(+2#� � +$ %)51+2#�#)� 2 "(!%�

3%)6(+2%D� "�)#��"+5"��%*+8(+2#,��+"� 4=#!1%D�#�$+C ! "2+#�$ �B%)+*+#�9��2&#$%!D� "�� !?�

)�'&!1+4+ "(%�$ )���� '(&*%�#2%43#>#$%�3%!�&"�+"( "(%�$ �+"$ 3 "$ "2+#�+$ %)51+2#�

2%"� )� '(#)+"+'4%� 9� 3#!#) )#4 "( � 2%"� )� "#2+%"#)+'4%� #3!+'(#,� �)� $ =#( � "(! � .%'8�

�#!)%'� �#!+;( 1&+� 9� �62(%!� �#?)� G#9#� $ � )#� �%!! D� C& � )� '&'( "(%� +$ %)51+2%� E& �

4%*+)+A5� #� )%'� 2%"(+"1 "( '� 3%3&)#! '� 9� $ � (!#=#F#$%! ',� �'(%'� 3 "'#$%! 'D� "%� '5)%�

$ F#!%"�' "(+!�'&�3! ' "2+#�#�)%�)#!1%�$ �1!#"�3#!( �$ �)#�<+'(%!+#�3%)6(+2#�3 !&#"#D�'+"%�

E& �(#4=+8"�+"C)& "2+#!%"� "� )�$ =#( �9�)#�C%!4#2+5"�+$ %)51+2#�$ �%(!%'�3#!(+$%'�$ �

)#� ! 1+5",� #� )&2<#� #"(+%)+1;!E&+2#� $ � 2%4&"+'(#'� 9� #3!+'(#'D� 9� )#� +"2#3#2+$#$� $ � )#�

%)+1#!E&6#� $ � %!1#"+A#!� &"� 3#!(+$%� ! 3! ' "(#(+*%D� %=)+15� #� )%'� 4+)+(#! '� #� "(!#!� "�

'2 "#�9� @2)&+!�3%!�$82#$#'D�<#'(#�C+" '�$ �)%'�2+"2& "(#D�(#"(%�#)����2%4%�#)����,�

�+"� 4=#!1%D� "� '( �)#!1%�3 !6%$%�C& � )�#3!+'4%� )�E& �' �2%"*+!(+5� "� )�3#!(+$%�$ �

4#'#'D�2%"�&"�)6$ !�2#!+'4;(+2%D�2%"C+1&!#"$%�)#�)&2<#�3%)6(+2#�3 !&#"#�#)! $ $%!�$ �)#�

3&1"#� "(! �#3!+'4%�9�#"(+#3!+'4%,��'(%'�#2%"( 2+4+ "(%'D�#&"#$%'�#�)#!1%'�3 !6%$%'�

4+)+(#! 'D� (&*+ !%"� 2%4%� C 2(%� )#� 3!;2(+2#� #&' "2+#� $ � 3#!(+$%'� +43%!(#"( '� $ �

$ ! 2<#,�

�"��2&#$%!� )#�'+(&#2+5"� '�$+'(+"(#,�))6�"%�' �2! #�&"�3#!(+$%�'+"%�&"�4%*+4+ "(%�$ �

4#'#'�2%"�&"�)6$ !�2#!+'4;(+2%,� #�3! ' "2+#�$ �3#!(+$%'�3 !'%"#)+'(#'�3 !4#" 2 �9�' �

#2 "(?#�2%"� )#�#3#!+2+5"�$ � )%'�3%3&)+'4%'D�3#!(+2&)#!4 "( � )+$ !#$%'�3%!�.%'8��#!6#�

� )#'2%� �=#!!#,� � !'%"#F �3%)6(+2%� 2%"�1!#"�#'2 "$ "2+#� 9� 2%"�1!#"� 2#!+'4#,�� )#'2%�

�=#!!#� '(&*%�3! ' "( � "�)#�3%)6(+2#� 2&#(%!+#"#� "(! ���70�9����0�+43!+4+8"$%) �&"#�

"%(#� '+"1&)#!� 9� 3 !'%"#)� #� '&� 3#'%� 3%!� )%'� 2+"2%� 3 !6%$%'� 3! '+$ "2+#) '� "� )%'� E& �

(&*%� )#� %3%!(&"+$#$D� 3%!� ) 22+%" '� 9� $ � C#2(%D� $ � F !2 !:/,� � $+C ! "2+#� $ � %(!%'�

3%3&)+'4%'D�'+"� 4=#!1%D� )�3%3&)+'4%� 2&#(%!+#"%��9� )�* )#'E&+'4%� "�3#!(+2&)#!��' �

4#"(&*%� 2%4%� 4%*+4+ "(%� 9� $ F5� $ � )#$%� )#� 3! ( "'+5"� $ � 2! #!� &"#� %!1#"+A#2+5"�

�����������������������������������������������������������

�����:/� �;!$ "#'�� 9 '������D��7�D�3)#"( #�E& �'&�3! ' "2+#�C& �3%'+=) �1!#2+#'�#�E& � "� )��2&#$%!� @+'(6#�&"#�#&' "2+#�$ �2)#' '�#"(#15"+2#'�3) "#4 "( �2%"'(+(&+$#'�$&!#"( �#E& )�3 !6%$%,��%!� )�2%"(!#!+%�9#)#� �%!#� �����D� /��D� '%'(+ " � E& � )� * )#'E&+'4%� "%� '� &"� 4%*+4+ "(%� 3%3&)+'(#D� '+"%� Y&"#�C5!4&)#� 2#&$+))+'(#� E& � @3! '#� &"#� #)+#"A#� %)+1;!E&+2#� 2%"(!#$+2(%!+#D� '&!1+$#� $ � )#� " 2 '+$#$� $ �2%"(!%)#!� )#�4%*+)+A#2+5"� $ � ' 2(%! '� 3%3&)#! ',� �)� * )#'E&+'4%� "%� ' � 2%"'(+(&95� 2%4%� &"#� C& !A#�%!1#"+A#$#Y,�

Page 38: El sistema de partidos en la región andina:

38

3%)6(+2#�E& � )%�'%'( "1#:7,�&!#"( � '( �3 !6%$%�� )#'2%� �=#!!#� C& � )#� C+1&!#�3!+"2+3#)�

E& D�'+ "$%� "�4&2<%'�4%4 "(%'�2%"' !*#$%!D�(&*%�)#�%3%'+2+5"�$ �)%'�4+)+(#! 'D� "�

&"#� 3!+4 !#� (#3#� 3%!� E& � $ (!;'� $ � 8)� ' � #)+" #!%"� )%'� ' 2(%! '� &!=#"%� 9� 3%3&)#!�

$ '3)#A#$%'� 9D� 3%'( !+%!4 "( D� 3%!� E& � ! 3! ' "(#=#� )#� (!#$+2+5"� 2)+ "( )+'(#�

2%"' !*#$%!#D� 2&#"$%� )%'�4+)+(#! '� +"1! '#=#"�#�'&� (#3#� ! C%!4+'(#,�� )#'2%� �=#!!#D�

'+"� 4=#!1%D�C& �'5)%�)#�C+1&!#�4;'�$ '(#2#$#�$ �&"�C "54 "%D� )�3%3&)+'4%D�E& �' �

@3! '%�=#F%�$+* !'%'�3#!(+$%'D�<#'(#�)#�#2(&#)+$#$::,�

�+"#)4 "( D� "� B%)+*+#D� ' � %=' !*#� )#� C%!4#2+5"� $ � 3#!(+$%'� $ �4#'#'� � +$ %)51+2%'D�

3! *+%� 9� $ '#!!%))#$%'� $ '3&8'D� $ � )#� ! *%)&2+5"� "#2+%"#)� $ � ���/,� #� 1 '(#2+5"� $ )�

"#2+%"#)+'(#� ���D� )� 2%4&"+'(#� ���D� )� (!%('R+'(#� ���� 9� )� " %C#'2+'(#� ��BD� ) �

3!%3%!2+%"#!%"� #)� $ =#( � 3%)6(+2%� &"� #)(%� 1!#$%� $ � +$ %)%1+A#2+5",� �!+&"C#"( � )#�

! *%)&2+5"D� )�����' �2%"*+!(+5� "� )�#1)&(+"#$%!�$ �)%'�' 2(%! '�$ �(!#=#F#$%! 'D� "�'&�

+"( "'#�! )#2+5"�2%"�)#���BD�9�$ �' 2(%! '�! C%!4+'(#'�$ �)%'�4+)+(#! 'D�2&9#�+"'(+(&2+5"�

<#=6#�'+$%�E& =!#$#�3%!� )#�! *%)&2+5",��)�����' �2%"*+!(+5� "� )�3#!(+$%�< 1 45"+2%�

$ )�3#6'�9�#)! $ $%!�$ � )#� ! )#2+5"�$ �2 !2#"6#�9�2%"C)+2(%�2%"� )#���B�9� )%'�4+)+(#! 'D�

2&=!+5� )� '3#2+%�( 43%!#)�E& �)) 1#�<#'(#�)#�$+2(#$&!#�$ �B#"A !,��+"1?"�%(!%�3#!(+$%D�

"+� '+E&+ !#� )%'� $+'3 !'%'� 3#!(+$%'� $ � +AE&+ !$#�4#!@+'(#� E& � 2%"(!%)#=#"� +43%!(#"( '�

'+"$+2#(%'�4+" !%'D�"+�)%'�C#)#"1+'(#'�$ )���B�2%"�#)1&"#'�3! ' "2+#� "�' 2(%! '�$ �)#'�

2)#' '� 3!%3+ (#!+#'D� )%1!#!%"� 2%43 (+!� 2%"� )� ���,� �+"� 4=#!1%D� 8'( � 9� )� ! '(%� $ �

3#!(+$%'� +"+2+#!%"� $ '$ � ����� &"� 3!%2 '%� $ � C!#14 "(#2+5"� 3#!(+$#!+#� @(! 4#D�

3!%4%*+$%� 3%!� )#� +"2 '#"( � 3&1"#� "(! � )6$ ! '� 9� 2#&$+))%'� E& � C& !%"� +"2#3#2 '� $ �

4#"( " !�2+ !(#�&"+$#$�%!1;"+2#D�3! C+!+ "$%�2! #!�%(!%'�3#!(+$%',�

�"�)%'�(! '�3#6' '�)%'�1!#"$ '�#2(%! 'D�3%3&)+'4%D� 4 " !!+'4%�9�#3!+'4%�2%"F&1#!%"�

3%)6(+2#'�$ �4#'#'�2%"�2)+ "( )+'4%D�'+ "$%�4#9%!� "�)%'�3!+4 !%'�E& � "� )�?)(+4%,��)�

3!#D� "� )#� 4 $+$#� E& � '+� =+ "� '(&*%� 2 !2#� $ )� 3%$ !D� '5)%� )) 15� #� #)2#"A#!� )#�

3! '+$ "2+#�$ �)#�! 3?=)+2#D� "�����,� #'�! $ '�2)+ "( )#! 'D� "� )�2#'%� 2&#(%!+#"%D�' �

@( "$+ !%"�#)! $ $%!�$ �)#�C+1&!#�2#!+'4;(+2#�(#"(%�$ �� )#'2%��=#!!#�2%4%�$ �%(!%'�

)6$ ! '� 3%3&)+'(#',� �"� 2#4=+%� )#� 3%)6(+2#� 3! = "$#(#!+#� 9� 2)+ "( )#!� ' � $ '#!!%))5D� "�

B%)+*+#D�#)! $ $%!�$ �)%'�#3#!#(%'�3#!(+$#!+%'D�3#!(+2&)#!4 "( � "� )����,�

�����������������������������������������������������������

�����:7� �;!$ "#'�'%'(+ " �+"2)&'%�E& �� )#'2%��=#!!#D� '(&*%�+"C)& "2+#$%�3%!�)%'�"#!%$"+R+�!&'%'�9�"%�$ F5�$ � "(&'+#'4#!' �3%!�)#'�$%2(!+"#'�#"#!E&+'(#',��;!$ "#'�� 9 '������D����,�

�����::� �%=! � )�3%3&)+'4%� 2&#(%!+#"%�3& $ �2%43#!#!' �H&+"( !%� ����0�D� � ��� ������D��& *#� �������9�� "8"$ A��#!!+5"������2��9�����/�D� �)#��%!! �����7�9�/00:�,�

Page 39: El sistema de partidos en la región andina:

39

%� #"( !+%!� 4%'(!#=#D� 2)#!#4 "( D� )#� 3! 2#!+ $#$� $ � )#� ! 3! ' "(#2+5"� 3%)6(+2#D� )#�

(!#$+2+5"� 2#&$+))+'(#� 9� 2)+ "( )#!� $ � )#'� C%!4#'� $ � #2(&#2+5"� $ � )#'� 8)+( 'D� )#� 3%2#�

@3 !+ "2+#� $ � $ '#!!%))%� $ � &"#� 2&)(&!#� $ 4%2!;(+2#� 9� )#� #&' "2+#� $ � '+'( 4#'�

3#!(+$+'(#'� '(#=) 'D� #� )#� E& � ' � ) � #1! 15� )#� 3! ' "2+#� $ � 1!&3%'� 2%!3%!#(+*%'� 9� $ �

3! '+5"�2%"�*#!+#$#�+43%!(#"2+#,�

����'� ,������/�#�!��+�,#"&"!�!��

%'�3#6' '�#"$+"%'D�3! ' "(#"�#)1&"#'�2#!#2( !6'(+2#'�'%2+#) '�+"( ! '#"( '�E& �*#) �)#�

3 "#� ! '#)(#!D� 3& '� 3 !4+( � #3! 2+#!� '%=! � E&8� 4#!2%� '(!&2(&!#)� ' � #'+ "(#"� '&'�

$+C+2+%'�3%)6(+2%',��'(%'�3#6' '�2%"2 "(!#"D�#�+"+2+%'�$ �)#�$82#$#�$ )��0D�#)! $ $%!�$ �

:0�4+))%" '�$ �<#=+(#"( ',��'(%� 'D�2#'+� )��0�3%!�2+ "(%�$ )� (%(#)�$ �48!+2#� #(+"#D�

'+ "$%� )�� !?� )�4;'�3%=)#$%�$ �(%$%'D�' 1&+$%�3%!��2&#$%!�9�)& 1%�B%)+*+#:�,��+�=+ "�

1!#"�3#!( �$ �'&�<+'(%!+#D� '(#�3%=)#2+5"�<#� '(#$%�2%"2 "(!#$#� "� )#'�;! #'�!&!#) 'D�

$%"$ �)#�#1!+2&)(&!#�9�4+" !6#� !#� )�' 2(%!� F �$ �)#� 2%"%46#D�3#!(+2&)#!4 "( � "�)%'�

"$ 'D�3%'( !+%!4 "( D� )�3!%2 '%�$ �&!=#"+A#2+5"� �+"$&'(!+#)+A#2+5"D�+"+2+#$%�$ '3&8'�

$ � )#� ' 1&"$#� 1& !!#� 4&"$+#)D� 3 !4+(+5� E& � )#� 4#9%!� 3#!( � $ � '&� 3%=)#2+5"� ' �

%!1#"+2 �'%2+#)4 "( � "�)#'�2+&$#$ ',�

G#9D�'+"� 4=#!1%D�$+C ! "2+#',��)�� !?D� '�&"�3#6'�4;'�&!=#"%D� )��0�3%!�2+ "(%�$ �'&�

3%=)#2+5"�*+* � "� )#'�2+&$#$ 'D�' 1&+$%�2%"� )��L�3%!�2+ "(%� "��2&#$%!D�9� )����3%!�

2+ "(%� "�B%)+*+#,��'(%� '�#'6D� "�3#!( D�3& '�)#'�2#3+(#) '�$ �#E& ))%'�3#6' '�' �&=+2#"�

1 %1!;C+2#4 "( �#'6�� +4#�' � "2& "(!#� "� )#�2%'(#D� "�2#4=+%�H&+(%�9� #��#A� "� )#�

'+ !!#,��'(%�<#2 �E& ��3#!(+2&)#!4 "( � "� 2%"%46#'�E& �<#"�1+!#$%�3%!�4&2<%�(+ 43%�

"�)#� @3%!(#2+5"�(!#$+2+%"#)��#3#! A2#"�2+&$#$ '�2%43 (+(+*#'�� )�3& !(%�$ ��&#9#E&+)�

"� �2&#$%!� 9� �#"(#� �!&A� "� B%)+*+#:L,� �'� $ 2+!D� +4#� ( "6#� &"#� < 1 4%"6#�

+"2& '(+%"#=) �'%=! � )�! '(%�$ )�3#6'D�2%"2 "(!#"$%�(%$%� )�3%$ !D�)%�E& �<+A%�E& �)%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 2 "(!#!#"� )#� 4#9%!� $ � '&'� #2(+*+$#$ '� 9� '&� %!1#"+A#2+5"� "� $+2<#�

2#3+(#),������������������������������������������������������������

�����:�� �%"� 3#6' '� 2&9#� $ "'+$#$� 3%=)#2+%"#)� '� =#F#�� B%)+*+#� ( "6#� �D�� <#=+(#"( '� 3%!� S4P/D� � !?� ���<#=+(#"( '�3%!�R4P/�9��2&#$%!�7��<#=+(#"( '�3%!�R4P/,�� � "2%"(!#=#"�#�&"#�$+'(#"2+#�2%"'+$ !#=) �$ �)%'�3#6' '� &!%3 %'D� "�$%"$ �) 4#"+#D�3%!� F 43)%�3%' 6#�//7�<#=+(#"( '�3%!�R4P/,��+�)%'�(! '�3#6' '�#"$+"%'� 2%"2 "(!#=#"�#)! $ $%!�$ )� �/T�$ � '&�3%=)#2+5"�3%!�$ =#F%�$ � )%'�/0�#>%'D�%(!%'�3#6' '�$ �)#�! 1+5"D�3& $ "�' !�2%"'+$ !#$%'�4;'�*+ F%'D�2%4%�!1 "(+"#�E& �( "6#�7�T�$ =#F%�$ � '#� $#$�9D� "��&!%3#D��& 2+#�9�) 4#"+#�'5)%� )�/:�T�$ �'&�3%=)#2+5"�(%(#),��'%�<#2 �(#4=+8"�E& �'&� ) 2(%!#$%�' #�4 "%!�9�4 "%'� @3 !+4 "(#$%,�

�����:L� �#!#�( " !�&"#�+$ #�$ � '(%�=#'(#�' >#)#!�E& �! E&+3#D�)#�' 1&"$#�2+&$#$�$ )�� !?D�"%�! 3! ' "(#�'+"%� )�/0T�$ )�(%(#)�3%=)#2+%"#)�)+4 >%D� "�2#4=+%��#"(#��!&A�'+�3%' 6#� )�L0T�$ �)#�3%=)#2+5"�$ � #��#A�9��&#9#E&+)D�( "6#�4;'�<#=+(#"( '�E& �H&+(%,�

Page 40: El sistema de partidos en la región andina:

40

� '(#� 4#" !#D� )� 2 "(!#)+'4%� �1!#* � 3!%=) 4#� 3 !&#"%�� 2%"$+2+%"5D� )#� 3!%3+#�

2%"'(+(&2+5"� 3#!(+$+'(#,� �"� )� 2#'%� 2&#(%!+#"%D� %2&!! � E& � )#� 2%"C!%"(#2+5"� 2%'(#� 9�

'+ !!#D�' �(!#$&F%� "(! �)#'�3!%*+"2+#'�$ ��&#9#'�9��+2<+"2<#�9D�3#!(+2&)#!4 "( D� "(! �

)#'�2+&$#$ '�$ ��&#9#E&+)�9�H&+(%,� � ))%�' �$ !+*5�E& �4&2<%'�3#!(+$%'D� @3! '#!#"�

9�! 3! ' "(#!#"�+"( ! ' 'D�#�* 2 '�#"(#15"+2%'D�$ �&"#�&�%(!#�2+&$#$D�$ '#!!%));"$%' �

&"#�)6" #�$ �2%"C)+2(%�3#!(+$+'(#,��5)%�#)1&"%'�3#!(+$%'�3&$+ !%"�)%1!#!�2! #!�)+$ !#A1%'�

"�#4=#'�2+&$#$ ',��"� )�2#'%�$ �B%)+*+#D� )#�2+&$#$�$ ��#"(#��!&A�$ '#!!%))5�#)1&"#'�

3! '+%" '�! 1+%"#) '�+43%!(#"( '�'%=! � #��#AD�E& �2%4%�2#3+(#)�"%�)) 1#=#�#�2&43)+!�

&"�'+1)%,�� � ) �3& $ �&=+2#!�2%4%�&"� +"( !4 $+%� "(! � )%'�%(!%'�$%'�3#6' ',� %'�(! '�

3#6' '� #)+4 "(#"� '%'� C 2(%'D� 3& '�4#"(+ " "� '(#$%'� 2 "(!#)+'(#'� 9� &"+(#!+%'� 9� ' �

4#"+C+ '(#"�2%"(!#!+%'�#�&"#�3%'(&!#�C $ !#)+'(#:�,�

�"� )%'� 3#6' '� '(&$+#$%'D� "� )#� $82#$#� $ )� �0D� )%'� 6"$+2 '� 4#2!% 2%"54+2%'� ' �

4%'(!#=#"� '(#=) ',� � !%D� !#"� #1! 1#$%'� "#2+%"#) 'D� E& � #)� 3 " (!#!� "� '&'�

2%43%" "( '� 4%'(!#=#"� #=+'4#) '� $ '+1&#)$#$ '� "� '&'� 2+&$#$#"%'D� @+'(+ "$%�

$+C ! "2+#'� "(! � ' 2(%! '� E& � ' � ! )#2+%"#"� $ � 4#" !#� 4;'� 4%$ !"#� 9� %(!%'� 4;'�

(!#$+2+%"#) 'D� $+C ! "2+#'� "(! � )� ' 2(%!� &!=#"%� 9� !&!#)� %� )%'� ' 2(%! '� C%!4#) '� �

+"C%!4#) ',� � '(%� <#9� E& � #1! 1#!� )#� $+C ! "2+#2+5"� 8("+2#� 9� !#2+#)D� E& � <#� '+$%� &"�

1!#* �3!%=) 4#� "� )#�2%"'(!&22+5"�$ � )%'� '(#$%'�"#2+%"#) 'D�4;'�#));�$ � )#'�3!%3+#'�

2#! "2+#'� $ � )#'� 8)+( '� 1%= !"#"( ',� �+� =+ "� 3%'( !+%!4 "( � <&=%� &"� 3!%2 '%� $ �

2! 2+4+ "(%�$ �)%'�' 2(%! '�"%�4#"&#) 'D� "�)%'�%2< "(#�' �4#"+C '(5�&"�#1!#*#4+ "(%�

$ � )#� 3%=! A#� 9� &"#� 3#&3 !+A#2+5"� $ � )%'� ' 2(%! '�4 $+%':�,� �"� 3%2#'� 3#)#=!#'D� ' �

2%"'(+(&6#� &"#� $ 4%2!#2+#� $ � 3%=! 'D� $%"$ � )#'� 1!#"$ '� 2%"2 "(!#2+%" '� &!=#"#'�

� +4#D� #��#AD��#"(#��!&AD��&#9#E&+)� 9�H&+(%�� ' 1&6#"� '+ "$%� )%'�3%)%'�$ � #(!#22+5"�

4+1!#(%!+#D�$ '=%!$#"$%� )%'� 'E& 4#'��'+� '(%'� @+'(6#"��$ �3)#"+C+2#2+5"�&!=#"#�9� )#�

2#! "2+#�$ �' !*+2+%',�

� C+"#) '� $ � )%'� ' ' "(#D� '(%'� (! '� 3#6' '� 4;'� �%)%4=+#D� � " A& )#� 9� �<+) D�

'(#=) 2+ !%"�&"�3#2(%�$ � +"( 1!#2+5"�'&=! 1+%"#)���#2(%�"$+"%�D�$ � )%'�3!+4 !%'� "�

'&� '(+)%D� 3%!�4 $+%�$ )�2& !$%�$ ��#!(#1 "#,� �!#"� )#'� 83%2#'� "�E& � )#'� 3%)6(+2#'�

2%"54+2#'�)) *#$#'�#�2#=%� "�#E& )� "(%"2 'D�( "6#"� "� )��'(#$%�#)�%!$ "#$%!�9� F �

�����������������������������������������������������������

�����:�� �"(! � )%'�3%2%'�2#'%'�$ �3#6' '� C $ !#)+'(#'D� "�48!+2#� #(+"#D� ' � "2& "(!#"�� " A& )#D�B!#'+)� 9��8@+2%,�

�����:�� �)�#"#)C#= (+'4%D�#�C+"#) '�$ �)%'�%2< "(#D�)) 15D� "�B%)+*+#�#)�/�D�TD� "��2&#$%!�#)���DLT�9� "�� !?�#)���D/T,�

Page 41: El sistema de partidos en la región andina:

41

$ �)#� 2%"%46#,��+(&#2+5"�E& �C& �$ F#$#�$ � )#$%�3!%1! '+*#4 "( D�2%"� )#�3& '(#� "�

3!;2(+2#� $ � 3%)6(+2#'� #"(+ '(#(+'(#'D� 3#!(+2&)#!4 "( � " %)+= !#) 'D� %=' !*;"$%' � &"#�

2%"(!#$+22+5"� "(! �)%'�+"( ! ' '�$ �'&'�4+ 4=!%',� #�3!+4 !#� "�#3)+2#!)#'�C& ��<+) D�

2%"�)#�)) 1#$#�$ ��+"%2< (�9�3%!�)%�(#"(%�'&�! (+!%�$ )��#2(%�"$+"%,��'( �' �2%"*+!(+5D�

)& 1%�$ �&"� '(#"2#4+ "(%�$ �*#!+%'�#>%'D� "�&"�#2& !$%�4;'�2%4 !2+#)D�$ F;"$%' �

$ �)#$%�#'3 2(%'�+"+2+#) '�2%4%�)%'�$ �3!%1!#4#2+5"�+"$&'(!+#)� �+"* !'+5"� @(!#"F !#,��

H& $5� ! A#1#$%� 2%4%� #2& !$%� $ � +"( 1!#2+5"D� '+� ' � )%� 2%43#!#� 2%"� %(!%'D� 2%4%�

� !2%'&!� &� %(!%'� #2& !$%'� =+)#( !#) 'D� "(! � 3#6' '� $ � )#� ! 1+5"� 9� �'(#$%'� �"+$%'�

�#)1#$%�������,�)�"%�$ '#!!%))#!' �&"#�+"( 1!#2+5"� C 2(+*#D�)%'�#'3 2(%'�! )#(+*%'�#�)#�

3%)6(+2#�"&"2#�' �)) 1#!%"�#�$+' >#!�9� )��#!)#4 "(%�"$+"%�"%�C& �'+"%�&"#�+"'(+(&2+5"�

2#! "( � $ � 2&#)E&+ !� +43%!(#"2+#,� %'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� $ � )#� ! 1+5"� "%� )) 1#!%"� #�

$ '#!!%))#!� "+� #2& !$%'� +43%!(#"( '� "+� 3%)6(+2#'� 2%%!$+"#$#'D� 2%4%� +"+2+#)4 "( � ' �

3 "'5D� '#)*5� � #E& ))%'� 3#!(+$%'� $ � +$ %)%16#'� +"( !"#2+%"#) 'D� 2%4%� )%'� 2%4&"+'(#'D�

'%2+#)$ 452!#(#'� 9� $ 452!#(#2!+'(+#"%',� �"2)&'%� "� '(%'� 2#'%'D� $ '#!!%))#=#"� '&'�

! )#2+%" '�4&2<%�4;'�2%"�'&�! '3 2(+*%�2 "(!%�3%)6(+2%D� "��&!%3#,�

�%!�4&2<%�(+ 43%�' �'%'(&*%�E& �)%'�3#6' '�3#!#�)) 1#!�#�$ '#!!%))#!�&"#�$ 4%2!#2+#�

3%)6(+2#D� ! E& !6#"� $ � &"� 2+ !(%� "+* )� $ � $ '#!!%))%� 2%"54+2%,� �'(%� C& � 3& '(%� "�

2& '(+5"�3%!� )#�<+'(%!+#� )#(+"%#4 !+2#"#�9�$ � )#� ! 1+5"�#"$+"#,� =#F%�$ � )#� )6" #�$ �

+"1! '%� 46"+4%D� '(+3&)#$#� 3%!� )� B#"2%� �&"$+#)D� ' � "2%"(!#=#"� �:� $ 4%2!#2+#'�

)#(+"%#4 !+2#"#',� #� 4 F%!� 3!& =#D� $ � E& � "%� <#=6#� ! )#2+5"� $ � 2#&'#)+$#$� $+! 2(#�

"(! � #4=%'� C#2(%! '� )%� 3!%=#=#� )� < 2<%� $ � E& � "� )#� $82#$#� $ � )%'� %2< "(#� �)#�

$82#$#� 3 !$+$#:��� ' � 4#"(&*+ !%"� "� 3+ � 2#'+� (%$#'� ))#'D� 3 ' � #� )%'� C 2(%'� E& �

3!%$&F%�)#�3 %!�2!+'+'� 2%"54+2#�E& �3#$ 2+5�)#�! 1+5"D� "�4;'�$ �4 $+%�'+1)%,�� !%D�

�����������������������������������������������������������:�� � 1?"�$#(%'�$ )�B#"2%��&"$+#)D�#)�4#!1 "�$ �� " A& )#D��8@+2%�9��!&1&#9D� )�! '(%�$ �3#6' '�$ �)#�

! 1+5"D� '(%�+"2)&9 �#�)%'�3#6' '�#"$+"%'D� "�����D� !#"�2%"'+$ !#$%'�$ �+"1! '%'�4 $+#"%'�=#F%',� #�$82#$#�3 !$+$#�' �*+%� @3! '#$#� "�)#�'+1&+ "( �+"C%!4#2+5",��"(! ������D� )��B��3 !�2;3+(#�$ '2 "$+5� "�(%$%'� )%'�3#6' '��B%)+*+#D��7,�N�� !?D��7,�N�9��2&#$%!��0,�,� #�$ &$#� @( !"#�3#'5�$ �+"+2+%�$ � )#�$82#$#�#)�C+"#)�$ � )#�4+'4#D� "� )�� !?�$ ��0D07��#�/�D�0��4+))%" '�$ �$5)#! '��&"�+"2! 4 "(%�$ )���0T�D� "� B%)+*+#� $ � /D�00� #� :D/�L�4+))%" '� $ � $5)#! '� �2! 2+ "$%� "� &"� ��T�� 9� "� �2&#$%!� $ ��D����#��/D�0��4+))%" '�$ �$5)#! '��+"2! 4 "(;"$%' � "�&"��0/T�,��"� '( �3 !6%$%�%=' !*5�(#4=+8"�)#�2#6$#�4;'�=!&'2#�$ )�+"1! '%�3%!�<#=+(#"( ,��'�#'6�E& �)#�+"C)#2+5"�=%)+*+#"#D�)#�4;'�2!& "(#�$ �)#�! 1+5"D� 2%"� /�LT�#)� +"+2+%� $ )� 1%=+ !"%� $ 4%2!;(+2%D� "� ���/D� '&=+5� #�&"� �D���TD� "� ����D� 3#!#�$ '2 "$ !�2%"� )#�#3)+2#2+5"�$ � )#�3%)6(+2#�$ �#F&'( D� "�����D�#��LDLT,��"�� !?D� )#� +"C)#2+5"�C& �$ �L0D�T�#)� +"+2+%�$ )� 3!+4 !�1%=+ !"%D� "����0D����T�#)� +"+2+%�$ )� ' 1&"$%D� "�����,���#)� +"+2+%�$ )�( !2 !%�$ ��DL�0TD� "����0,��%"� )#�#3)+2#2+5"�$ � )#'�3%)6(+2#'�" %)+= !#) 'D� )#� +"C)#2+5"�$ '2 "$+5�#�4 "%'�$ )��0T,��2&#$%!� C& � )�4 "%'�#C 2(#$%�3%!�&"#� +"C)#2+5"�#)(#���/D�T� "����0N�7�D/TD� "����:N��LTD�9��0T� "����/,��'�$ 2+!D�2#6$#'�$ )��B�D�+"2! 4 "(%'�'&'(#"(+*%'�$ �)#'�$ &$#'� @( !"#'� �+"C)#2+%" '�#)(#'�E& � !%'+%"#!%"�)%'�+"1! '%'�$ �)%'�2+&$#$#"%'D�C& !%"�#)1&"#'�2#!#'�$ �)#�2!+'+'�$ �)#�! 1+5"�#"$+"#,�

Page 42: El sistema de partidos en la región andina:

42

"%�$ F#� $ � ' !� 2+ !(%� )� < 2<%� $ � E& � )#� 2!+'+'� 2%"54+2#� ! 3! ' "(#=#� &"#� 3! '+5"�

'&4#4 "( � $&!#� "� 3#6' '� 2%"� (#"(#� *#!+ $#$� 9� < ( !%1 " +$#$� $ � 2%"C)+2(%'D�

3#!(+2&)#!4 "( � "� )� 4%4 "(%� $ � )#� (!#"'+2+5"� 9� 2%"'%)+$#2+5"� $ � )%'� ! 164 " '�

$ 4%2!;(+2%',�

�"�4 $+%�$ � '(#�2!+'+'� 2%"54+2#D�9� "� )�4%4 "(%� "�E& �)%�3#6' '�+"( "(#=#"�3#'#!�

$ �)#� (#3#�$ �)#�(!#"'+2+5"�#�)#�2%"'%)+$#2+5"�$ 4%2!;(+2#D� )�� !?�(&*%�E& � "C! "(#!�

)#�#3#!+2+5"D�$ '#!!%))%�9�#2%'%�$ )�4%*+4+ "(%�( !!%!+'(#�4;'�2!& "(%�$ �)#�<+'(%!+#�$ )�

< 4+'C !+%D� )� $ "%4+"#$%� �#!(+$%� �%4&"+'(#� $ )� � !?D� 2%"%2+$%� 2%4%� � "$ !%�

&4+"%'%,� %'�1%=+ !"%'�$ 4%2!;(+2%'�$ =+ !%"� "C! "(#!D�2%"�&"#�' !+ �$ � !!%! '�9�

*+%)#2+%" '�#� )%'�$ ! 2<%'�<&4#"%'D�"%�'5)%�#� )%'�1!&3%'�#!4#$%'�'+"%�(#4=+8"�#� )#�

3! '+5"�9�4#9%!�3! ' "2+#�$ �)%'�4+)+(#! '� "�)#� '2 "#�3%)6(+2#,��'(%�' �*+%�2%"�4#9%!�

2)#!+$#$� "� )�1%=+ !"%�$ �)= !(%��&F+4%!+,�

%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�' �*+ !%"� "�)#�%=)+1#2+5"�$ �#2%4%$#!�4&2<%'�$ �'&'�$+'2&!'%'�

9� 3!%1!#4#'� #� )#� ! #)+$#$� $ � *+%) "2+#� 3%)6(+2#� E& � *+*6#� )� � !?,� %'� C 2(%'�

2%"54+2%'� 9� '%2+#) '� $ � )#� 1& !!#D� 3#!(+2&)#!4 "( � "(! � ���7� 9� ���/D� C& !%"�4&9�

#)(%',� �"� )� ;4=+(%� 3%)6(+2%� 2! 5� &"� 2)+4#� $ � +"' 1&!+$#$� 9� ( !!%!� 2+&$#$#"%D�

$ '* )#"$%� )#'� +" C+2+ "( '� 3%)6(+2#'� '(#(#) '� 3#!#� #C!%"(#!� )� 3!%=) 4#D� 9D�

2%"' 2& "( 4 "( D� !%'+%"#"$%�)#'�9#�$8=+) '�+"'(+(&2+%" '�3%)6(+2#',��)�3!%=) 4#�$ �)#�

1& !!#� 2%"(!#� � "$ !%� &4+"%'%D� )%'� $ ! 2<%'� <&4#"%'� 9� )#� 3%'( !+%!� 3#2+C+2#2+5"�

C& !%"� ) 4 "(%'�$ �)#�#1 "$#�3%)6(+2#�E& �"%�(&*+ !%"�E& �#C!%"(#!�)%'�%(!%'�3#6' ',�

�#"(%� "� �2&#$%!� 2%4%� "� B%)+*+#D� )%'� 1!&3%'� $ � #3%9%� 9� #C+" '� E& � E&+'%� 2! #!�

� "$ !%� &4+"%'%D� "%� (&*+ !%"� )%'� C 2(%'� $ ' #$%'� %� 3&$+ !%"� ' !� 2%"(!%)#$%'�

!;3+$#4 "( ,��%!�)%�(#"(%D�"%�F&1#!%"�"+"1?"�3#3 )� "� )�$ '#!!%))%�3#!(+$+'(#�$ � '(%'�

3#6' ',��

�)�3%$ !�E& �! 3! ' "(5� "�C%!4#�+"2! 4 "(#$#� )�"#!2%(!;C+2%� "�)#�! 1+5"D�C& �%(!%�

$ � )%'� 3!%=) 4#'� 1!#* '� E& � (&*+ !%"� E& � #C!%"(#!� )#'� F5* " '� $ 4%2!#2+#'�

)#(+"%#4 !+2#"#',� %'�3#6' '�#"$+"%'�'%"� )%'�3!+"2+3#) '�3!%$&2(%! '�$ �<%F#�$ �2%2#�

"� )�4&"$%�9�'+�=+ "�"%� @+'(+ !%"�4#C+#'�$ �)#� "* !1#$&!#�$ �)#'�2%)%4=+#"#'D�'6�' �

3! ' "(#=#"�2%4%�'%2+%'�4 "%! '�$ �8'(#'D�3#!(+2&)#!4 "( � "�B%)+*+#�9�� !?,��2&#$%!�

2#! 2+5�$ � '( �3!%=) 4#,��"� )�2#'%�=%)+*+#"%D�'+ "$%�&"�3!%$&2(%!�4;'�3 E& >%D�'+"�

4=#!1%D� )� "#!2%(!;C+2%� 3 " (!5� "� )%2#)+A#$%'� ' 2(%! '� $ � )#� 8)+( � 3%)6(+2#D� +"2)&'%�

Page 43: El sistema de partidos en la región andina:

43

#"( '�$ �)#�(!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#�0,��"� )�2#'%�3 !&#"%D�"%�)) 1#"$%�#� '(%'�"+* ) 'D�

' �$ '#!!%))5�&"#�! $�$ �"#!2%(!;C+2%�E& �+"*%)&2!5D�3%!�&"�)#$%�#�4#"$%'�2#'(! "' '�

"� )#� A%"#� 2%2#) !#� $ � )#� ' )*#� 2 "(!#)D� 9� 3%!� %(!%� )#$%� )#� #)+#"A#� E& � $ '#!!%))#!%"�

4#C+#'�$ �"#!2%(!#C+2#"( 'D�3#!(+2&)#!4 "( �#�3#!(+!�$ �4 $+#$%'�$ �)#�$82#$#�3#'#$#D�

2%"� � "$ !%� &4+"%'%� 9D� "� 4 "%!� 4 $+$#D� 2%"� )� ���,� �'(#� 2%#)+2+5"� E& �

+"( !2#4=+#=#�3!%( 22+5"�$ �3#!( �$ � '(%'�1!&3%'�3%!�#!4#'�9�$+" !%�3!%* "+ "( �$ )�

"#!2%(!;C+2%D� "� )� 3#6'� E& � 2%"2 "(!#=#� #)! $ $%!� $ � )#'� $%'� ( !2 !#'� 3#!( '� $ � )#�

3!%$&22+5"� $ � <%F#� $ � 2%2#� #� "+* )� 4&"$+#)D� (&*%� C 2(%'� 3 !"+2+%'%'� (#"(%� "� )�

+"2! 4 "(%�$ ��)#�*+%) "2+#�3%)6(+2#�2%4%� "�)#� @3#"'+5"�$ )�"#!2%(!;C+2%� "�� !?��,�

�'� $ 2+!D� '+� =+ "� )%'� 3#6' '� "� '(&$+%� @3 !+4 "(#!%"� "� C%!4#� 2%4?"� 1!#* '�

3!%=) 4#'D�2%4%�2!+'+'� 2%"54+2#D�*+%) "2+#�3%)6(+2#�9�"#!2%(!;C+2%D�)#� "* !1#$&!#�$ )�

3!%=) 4#� *#!+5� $ � 3#6'� "� 3#6',� �+� )� � !?� � )� $ � 4#9%! '� ! 2&!'%'�D� C& � )� 4;'�

#C 2(#$%� 3%!� )#� 2%"2&!! "2+#� $ � )%'� (! '� ) 4 "(%'D� B%)+*+#� #C!%"(5� &"#� 1!#* � 2!+'+'�

2%"54+2#D� &"#� +43%!(#"( � 3! ' "2+#� $ )� "#!2%(!;C+2%� 9� &"#� #&' "2+#� $ � *+%) "2+#�

3%)6(+2#D� 9� �2&#$%!� C& � )� 4 "%'� #C 2(#$%� 3%!� )#� 2!+'+'� 2%"54+2#D� 2#! 2+5� $ � &"#�

*+%) "2+#�3%)6(+2#�9�&"�3%$ !�$ )�"#!2%(!;C+2%D�2%4%�'6� )%�%=' !*#!%"� )%'�%(!%'�3#6' ',�

�+"� 4=#!1%D� )%'� 3#6' '� #"$+"%'� "C! "(#!%"� '&'� 3!%=) 4#'� $ '#!!%))#"$%� 3%)6(+2#'�

2%"54+2#'� 4;'� %� 4 "%'� '+4+)#! '� $ � #F&'( � '(!&2(&!#)� �B%)+*+#� $ '$ � ����D� � !?�

$ '$ ����0�9��2&#$%!�$ '$ ����/�D�(!#(#"$%�$ �C! "#!�)#�+"C)#2+5"D�! #2(+*#!� )�#3#!#(%�

3!%$&2(+*%�9� )+= !#"$%�! 2&!'%'D�$ '! 1&)#!+A#"$%�9�$ '1!#=#"$%� )#'� 2%"%46#'�/,��"�

2&#)E&+ !� 2#'%� )� C 2(%�4 $+#(%� '%=! � )#� #(45'C !#� $ � )#� 2%43 ( "2+#� 3#!(+$+'(#� <#�

'+$%� &"� #2 !2#4+ "(%� $ )� 2%"F&"(%� $ � C& !A#'� 3%)6(+2#'� '%=! � )#'� 3!%3& '(#'�

" %)+= !#) '� 9� &"� $ '2!8$+(%� $ � #E& ))#'� $ � 2%!( � '(#(+'(#D� 3#!(+2&)#!4 "( � $ �

+AE&+ !$#D� E& � *+ !%"� $ =+)+(#$#D� (#4=+8"� 3%!� '( � C#2(%!D� '&� 3!%3& '(#� '%=! � )#�

'%2+ $#$,�

����:�����+�+��� ������&!,+!,�&"!#���*��!��%,-+!�� ��+,��"1#�

#'� C& !A#'� #!4#$#'� <#"� F&1#$%� )� 3#3 )� $ � 3%$ !� C;2(+2%� "� )%'� (! '� 3#6' '� "�

'(&$+%,�� )%� )#!1%�$ � )#�<+'(%!+#�3%)6(+2#�<#"� +"( !* "+$%� "� C%!4#�3 !4#" "( � "� )#�

�����������������������������������������������������������

������0� �)�1 " !#)��#!26#�� A#D�$+2(#$%!�9�2#= A#�$ �&"�' 2(%!�$ )� F8!2+(%�#�+"+2+%'�$ �)%'�%2< "(#D�� '(&*%�+"*%)&2!#$%�2%"�4#C+#'�$ �"#!2%(!#C+2#"( ',� �%(!%�)#$%�#)�C+"#)�$ )�1%=+ !"%�$ �.#+4 ��#A�-#4%!#D�#)1&"%'�4+ 4=!%'�9�#)) 1#$%'�$ )�3! '+$ "( �'%2+#)$ 452!#(#D�C& !%"�#2&'#$%'�$ � '(#!�! )#2+%"#$%'�2%"� ) 4 "(%'�*+"2&)#$%'�#)�"#!2%(!;C+2%,�)1&"#'�#2&'#2+%" '�)) 1#!%"�#)�3!%3+%� @�3! '+$ "( ,�

�������� �%43;! ' �B)#" '�������D�!#"1%�����:��9��#" )#'��! ))#"#�����7�,�������/� �%=! �)#'� 2%"%46#'�#"$+"#'�$ �#E& ))#�83%2#�3& $ �! *+'#!' �� !!#!+D�� 9"%)$'�9�J ((4#""�����7�,�

Page 44: El sistema de partidos en la región andina:

44

*+$#�3%)6(+2#�$ � )#� ! 1+5"�#"$+"#,�)� +"+2+%D� #)! $ $%!�$ � )%'� 2#&$+))%',� �%'( !+%!4 "( �

2%"�)6$ ! '�4+)+(#! '� "� )�3%$ !D�'+"%�3#!#� "2&4=!#!�9�#3%9#!�#�1!&3%'�%)+1;!E&+2%',�

�+"� 4=#!1%D� "� � !?� 9D� "�4 "%!�4 $+$#D� "� �2&#$%!D� 9#� #� +"+2+%'� $ )� ' ' "(#� ' �

3 !2+= �&"#�2%"2 32+5"�$+'(+"(#�'%=! � )�3#3 )�$ � )#'� C& !A#'�#!4#$#'D� +"( 1!#"$%� )#�

+$ #� $ � $ C "'#� "#2+%"#)� 2%"� $ '#!!%))%D� $ '$ � &"#� 3 !'3 2(+*#�4;'� +"'(+(&2+%"#),� �)�

3!%$&2(%� $ � ))%� C& !%"� )%'� 1%=+ !"%'�4+)+(#! '� $ � )#'� �& !A#'� !4#$#'D� "� ��L/� 9D�

'%=! � (%$%D� "� ��L�D� "� � !?� 9� ���/D� "� �2&#$%!,� �"� B%)+*+#D� 3%!� )� 2%"(!#!+%D� )�

F8!2+(%� C& � $ !!%(#$%� 9� E& =!#$%� 2%"� )#� ! *%)&2+5"� "#2+%"#)� $ � ���/,� �&�

! '(!&2(&!#2+5"� 2%4%� #3#!#(%� � +"'(+(&2+5"� "%� ' � ! #)+A5� '+"%� <#'(#� 4 $+#$%'� $ )�

' ' "(#,� �&� ! #3#!+2+5"� 2%4%� #2(%!� 3%)6(+2%� )%� 2%)%25� 4;'� 2 !2#� $ � )#'� $+2(#$&!#'�

! 3! '+*#'� $ )� �%"%� �&!D� E& � $ � )#'� ! C%!4+'(#'� #"$+"#',� � !%D� &"#� $+C ! "2+#�

'&'(#"(+*#� "�! )#2+5"�#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� '�E& � "� )�2#'%�3 !&#"%�9� 2&#(%!+#"%D�

)#'�C& !A#'�#!4#$#'�4#"(&*+ !%"�&"#�+"$ 3 "$ "2+#�4#!2#$#�2%"� ))%'D� "�2#4=+%� "�

B%)+*+#�+43%!(#"( �' 2(%!�$ �)%'�4+)+(#! '�"%�'5)%�3#!(+2+3#=#"�#)�+"( !+%!�$ �)%'�3#!(+$%'�

3%)6(+2%'D�'+"%�E& �%!1#"+A#"D�$ '$ � )� '(#$%D�#�*#!+%'�$ � ))%'D�$ '$ �� "8�B#!!+ "(%'D�

3#'#"$%�3%!��*#"$%��#"$+#�<#'(#� )�4+'4%�G&1%�B#"A !,�

�"� )�3 !6%$%�$ 4%2!;(+2%� )�3#3 )�$ �)#'�C& !A#'�#!4#$#'�<#�'+$%�$+* !'%,��"�)%'�(! '�

3#6' 'D� )� ! (+!%� $ � )%'� 4+)+(#! '� ' � 3!%$&F%� "� 4 $+%� $ � &"� $ '1#'( � 9� 2+ !(#�

3%)+(+A#2+5"� +"'(+(&2+%"#),� � !%D� "� )� 2#'%� 3 !&#"%� )#� 3! ' "2+#� $ � )%'� 1!&3%'�

( !!%!+'(#'D�� "$ !%� &4+"%'%�9����D�2%)%25�#�)#'��& !A#'�!4#$#'D�"& *#4 "( D� "�

&"�)&1#!�+43%!(#"( �$ �)#� '2 "#�3%)6(+2#�3 !&#"#,��&�)&2<#�#"(+'&=* !'+*#�9�2%"(!#� )�

"#!2%(!;C+2%D�'&3&'%�&"�3!%(#1%"+'4%� '3 2+#)D�3& '�+43%!(#"( '�! 1+%" '�$ )�3#6'D� "�

'(#$%�$ � 4 !1 "2+#�E& $#!%"�=#F%�'&�2%"(!%)D�3 !$+ "$%� )�3%$ !�2+*+)� +43%!(#"2+#�

! ) *#"( ,��"� '(#�2%"C!%"(#2+5"D�)#'��& !A#'�!4#$#'D�&(+)+A#!%"�(%$%�(+3%�$ �! 2&!'%'�

2%)%2#"$%� #)� 1%=+ !"%� 3 !&#"%D� #"( � %!1#"+'4%'� +"( !"#2+%"#) 'D� 2%4%� &"%� $ � )%'�

4#9%! '� *+%)#$%! '�$ �$ ! 2<%'�<&4#"%',��'(%� C& � 2#$#�* A� 2! 2+ "$%� 2%"C%!4 � ' �

'&2 $6#"�)%'�1%=+ !"%'D�<#'(#� )�#&(%1%)3 �$ ����/,��"�8)D�)#'��& !A#'�!4#$#'�#3%9#"�

#2(+*#4 "( �)#�$ 2+'+5"�$ ��&F+4%!+�$ �E& =!#!�)#�$ 4%2!#2+#D�#�2#4=+%�$ �&"#�4#9%!�

)+= !(#$� "�)#�)&2<#�#"(+'&=* !'+*#�9�4;!1 " '�$ �3%$ !,�

�"� )%'� 2#'%'� 2&#(%!+#"%� 9� =%)+*+#"%D� )#� '+(&#2+5"� '� $+'(+"(#,� �"� )� 3!+4 !%D� )� ( 4#�

3!+"2+3#)� '� )� #3%9%� E& � 3& $#"� ( " !� )%'� 4+)+(#! 'D� "� )� ;4=+(%� @( !"%D� "� '&'�

! +*+"$+2#2+%" '�( !!+(%!+#) '�2%"�� !?,��'( �( 4#�' "'+=) �3#!#��2&#$%!D�' � @(+ "$ �#�

(%$#�)#�2)#' �3%)6(+2#�E& �2%)%2#� )�( 4#� "� )�$ =#( �3?=)+2%� "�2#$#�4%4 "(%�$ �)#�

Page 45: El sistema de partidos en la región andina:

45

2%43 ( "2+#� ) 2(%!#)�7,� �)� '+'( 4#� 3%)6(+2%� 2&#(%!+#"%� '� #'6�4;'� ' "'+=) � #)� C#2(%!�

@( !"%D�9� "�2%"' 2& "2+#�#�'&'��& !A#'�!4#$#'�:,��"� )�2#'%�=%)+*+#"%D�)%'�4+)+(#! '�

' �<#"�4#"( "+$%�#) F#$%'�$ �(%$#�#2(+*+$#$�+43%!(#"( � "�)#�3%)6(+2#D�2+!2&"'2!+(#�#�'&�

#2(&#2+5"� "� )#� )&2<#�2%"(!#� )�"#!2%(!;C+2%,��+"� 4=#!1%D� '� "� '( � ( !! "%� "�E& �

<#"�( "+$%�3!%=) 4#'D�3& '�"%�'5)%�#3#! 2 "�#"( 2 $ "( '�$ �2%" @+%" '�$ �' 2(%! '�

4+)+(#! '� 2%"�4#C+#'�$ �"#!2%(!#C+2#"( 'D� '+"%�E& � (#4=+8"� ' 2(%! '�$ )�1%=+ !"%D� "�

'( �2#'%�$ )�2& !$%��#(!+5(+2%D� "(! ������9����7D� '(&*+ !%"�+"*%)&2!#$%'� "� ))#',�

�"+* )�$ � )#'�%!1#"+A#2+%" '�$ � )%'� (!#=#F#$%! 'D� )#�'+(&#2+5"�3& $ � ! '&4+!' � "� )#�

3 !$+$#� +"2 '#"( � $ � )%'� '+"$+2#(%'� "� '&� 3#3 )� $ � ! 3! ' "(#2+5"D� 3! '+5"� 9�

%!1#"+A#2+5"� E& � )%1!#!%"� ! 2! #!D� 3#!(+2&)#!4 "( � "� )#� $82#$#� $ )� ' ( "(#,� #'��

2 "(!#) '� )#=%!#) 'D� � "(!#)� �=! !#� B%)+*+#"#� ���B�D� )#� � "(!#)� � " !#)� $ � )%'�

�!#=#F#$%! '�$ )�� !?��������9� )��! "( �]"+2%�$ �)%'��!#=#F#$%! '������� 2&#(%!+#"%D�

'&C!+ !%"� 2)#!%'� ! * ' '� "� '&'� )&2<#'� )#=%!#) ',� �+"� 4=#!1%D� (%$#'� '#)+ !%"�

C%!(#) 2+$#'� $ � )#� (!#"'+2+5"� $ 4%2!;(+2#,� #� ��BD� ����� 9� ���D� "� ' � %!$ "� $ �

+43%!(#"2+#D� )%1!#!%"� "2#= A#!� )%'�4%*+4+ "(%'� ! +*+"$+2#(+*%'�4;'� '+1"+C+2#(+*%'�$ �

)#� 83%2#D� #3 )#"$%� #� 4%*+)+A#2+%" 'D� <& )1#'� 9� $+* !'#'� C%!4#'� $ � )&2<#� 3%)6(+2#� 9�

! +*+"$+2#(+*#,��+�=+ "�%!1;"+2#4 "( �$+'3 !'%'D�$ (!;'�$ � ))%'�' � "2%"(!#=#"�C& !A#'�

$ �+AE&+ !$#�9�2 "(!%�+AE&+ !$#,��"�)#���BD�2%"�&"#�)#!1#�(!#$+2+5"�$ �)&2<#D�'%'( "+$%�

3%!� )%'� 2%4=#(+*%'� '+"$+2#(%'�4+" !%'D� ' � 2%"2 "(!#=#"�3#!(+$%'� 2%4%� )����D���BD�

���� 9� $+* !'%'� 1!&3%'� (!%('R+'(#'� 9�4#%+'(#',� �&*%D� #� $+C ! "2+#� $ � '&'� <%45)%1%'D�

3#!(+2+3#2+5"�#2(+*#� "�)%'�1%=+ !"%'�$ )�����9�)#���D�#�3#!(+!�$ ����/,� #�2#6$#�$ �

'( �#!!#'(!5�#�)#���BD�E& �(&*%�(#4=+8"�! '3%"'#=+)+$#$�$+! 2(#�$ �#E& )�C!#2#'%,� #�

��B� F&15� &"� 3#3 )� C&"$#4 "(#)� "� )� $ '#!!%))%� $ � )#� )&2<#� 3%)6(+2#� "� B%)+*+#D�

3#!(+2&)#!4 "( � "�'&�! )#2+5"�2%"� )%'�4+)+(#! '�9� )�3%$ !D�$ '3)#A#"$%D� "�3 !6%$%'�

+43%!(#"( '�#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�2%4%�4 $+#$%! '�$ �+"( ! ' ',�

�"� )� 2#'%� 3 !&#"%� 9� 2&#(%!+#"%� )#� '+(&#2+5"� '� $+'(+"(#,� �+� =+ "� )#� %!1#"+A#2+5"�

'+"$+2#)� 3 !&#"#� (+ " �4;'� (!#$+2+5"� E& � )#� 2&#(%!+#"#� �)+$ !#$#� "� &"� +"+2+%� 3%!� )�

#3!+'4%D� 3#!#� $#!� 3#'%� $ '$ � )%'� ' ' "(#� #� )%'� 2%4&"+'(#'� 9� $+* !'%'� 1!&3%'������������������������������������������������������������

������7� �2&#$%!� ! 2<#A5D�#�3#!(+!�$ ���L0D� )��!%(%2%)%�$ ��6%�$ �.#" +!%D� C+!4#$%� "���:/D� )& 1%�$ �&"#�2%"C!%"(#2+5"�=8)+2#�E& �&"�#>%�#"( !+%!�<#=6#"� "(#=)#$%�� !?�9��2&#$%!,��%"'+$ !#=#�+" F&(#=) �9D� "�3) "%�#&1 �$ )�3%3&)+'4%�$ �� )#'2%��=#!!#D�' � ! (+!#�$ )� (!#=#F%�2%"F&"(%�2&#"$%� C#)(#=#"�3%!�2%)%2#!' � ��� R+)54 (!%'� $ � <+(%'� C!%"( !+A%',� �'( � '3#2+%� C!%"( !+A%� #=+ !(%D� C& � )� '2 "#!+%� $ �2%"'(#"( '� 2%"C)+2(%'D� )%'� 4;'� +43%!(#"( '� #2%"( 2+$%'� "� ����� 9� #� +"+2+%'� $ � ����,� �)� ( 4#� ' �! '%)*+5�#�C+" '�$ �)#�$82#$#�$ )��0,�

������:� #�$ !!%(#� 2&#(%!+#"#� "�)#�1& !!#�$ ���:�D�3%'+=+)+(5�)#�1!#"�4%*+)+A#2+5"�$ �4#'#'�E& �#2#=5�2%"� )�!81+4 "�$ �#E& )� "(%"2 'D�#3%9#$%�3%!�)#'��& !A#'�!4#$#',�

Page 46: El sistema de partidos en la región andina:

46

4#!@+'(#'�D� "%� <#� ( "+$%� &"� 3#3 )� (#"� 1!#*+(#"( � 2%4%� )#� =%)+*+#"#,� �&� 2#3#2+$#$�

! +*+"$+2#(+*#D�4&9�#)(#� "� )%'� ' ( "(#� ' � *+%� ! ' "(+$#� "� )#� $82#$#� '+1&+ "( � 9� '&'�

C%!4#'� $ � )&2<#� $ '1#'(#$#',� )1&"%'� $ � '&'� 4+ 4=!%'� 3#'#!%"� #� %2&3#!� 3& '(%'�

3#!)#4 "(#!+%'D� ! 1+%"#) '� 9� 4&"+2+3#) 'D� +"( "(#"$%� E& � '&'� ! +*+"$+2#2+%" '� ' �

2#"#)+A#!#"�3%!� )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�3#!(+2&)#!4 "( �$ � +AE&+ !$#,��'(%'�"%� )%1!#!%"�

F&1#!� '( �!%)D�'+"%� "�C%!4#�3#!2+#),�

� 2%!!+$%� 3#! 2+$%� 2!&A5� )� '+"$+2#)+'4%� 2&#(%!+#"%,� ))6� )#� 3! ' "2+#� $ � 1!&3%'�

2%4&"+'(#� 9� '%2+#)+'(#'D� ' � 2%"C&"$6#"� 2%"� '%2+#)$ 452!#(#'� 9� '%2+#)2!+'(+#"%'D� 9�

(#4=+8"�3%3&)+'(#',��)�4%*+4+ "(%� )#=%!#)�C& �4;'�4%$ !#$%D�#&"E& �"%�$ F5�$ �' !�

4&9�! +*+"$+2#(+*%,��"�(8!4+"%'D�+$ %)51+2%'�)#������ !#�4;'�!#$+2#)+A#$#�E& �)#���B�

E& �)#�' 1&6#�9� )����� "�&"�)&1#!�4;'�! A#1#$%D�3 !%�#�"+* )�3!;2(+2%�9�%!1#"+A#(+*%�

)#���B� !#�4;'�C& !( �' 1&+$%�3%!�)#������9�)#����,�

�"�)%'�(! '�2#'%'D�'+"� 4=#!1%D� )�$ 2)+* �(&*%�2%4?"�$ "%4+"#$%!�)%'� C 2(%'�$&!%'�

E& � '%=! � )#'� 2%"%46#'� #' "(5� )%'� 3!%1!#4#'� $ � #F&'( � '(!&2(&!#),� #� ! 2 '+5"�

E& =!5� 43! '#'D�! $&F%� )�' 2(%!�)#=%!#)�9�2%!(5�2%"E&+'(#'�)#=%!#) ',� #���B�C& �)#�

3!+4 !#� "� @3 !+4 "(#!)%D� 2%"� )� 1%=+ !"%� $ � �#A� �'( "''%!%� �����������D�

3!%' 1&+$%�3%!�)%'�$ ��#A�-#4%!#����������7��9��;"2< A�$ � %A#$#�����7������,��&�

$ 2)+* � ' �$ =+5� (#4=+8"�#)� C!#2#'%�$ � '&� @3 !+ "2+#� $ � 2%1%=+ !"%,� �)� '+"$+2#)+'4%�

3 !&#"%D�9#�1%)3 #$%�2%"�)#�<+3 !+"C)#2+5"� "� )�1%=+ !"%�$ �)#"��#!26#����������0�D�

' �! '+"(+5�2%"�)#'�4 $+$#'�" %)+= !#) 'D�3& '(#'� "�3!;2(+2#�3%!� )�1%=+ !"%�$ �)= !(%�

�&F+4%!+� ����0������,��"�2#4=+%� )� 2&#(%!+#"%D�'+�=+ "�<#=6#�! '+'(+$%D� "�3#!( D� )#'�

4 $+$#'� (%4#$#'� 3%!� )� 1%=+ !"%� $ � � =! '� �%!$ !%� ����:������D� C& � (#4=+8"�

1%)3 #$%� 3%!� )#� 3%)6(+2#� " %)+= !#)� $ � �+@(%� &!;"� ����/����L�,� �)� $ 2)+* � $ )�

'+"$+2#)+'4%D�(&*%�! 3 !2&'+%" '�'%=! �)%'�3#!(+$%'�$ �+AE&+ !$#�9�2 "(!%�+AE&+ !$#D�#�)%�

E& �' �#&"5� )#� 2#6$#�$ � )%'� ! 164 " '�$ � &!%3#�$ )� '( D�3#!#�#)1&"#'�$+! 22+%" '�

'+"$+2#) '�3&"(%'�$ �! C ! "2+#�+$ %)51+2%'D�2&#"$%�"%�C+"#"2+ !%'�9�%!1;"+2%',�

�)� 3!%2 '%� +"* !'%� %2&!!+5� "� )%'� ' 2(%! '� 43! '#!+#) ',� �'(%'� "%� ' � "2%"(!#=#"�

%!1#"+A#$%'� '+"%� <#'(#� )� +"+2+%� $ � )#� (!#"'+2+5",� G#'(#� ' � 4%4 "(%� '&� "+* )� $ �

+"F ! "2+#� "� )#� 3%)6(+2#� !#� #� (!#*8'� $ � 3#!(+$%'� $ � $ ! 2<#� %� 3! '+%"#"$%�

' 2(%!+#)4 "( �#� )%'�1%=+ !"%',��"� )�� !?� )#��%"C $ !#2+5"��#2+%"#)�$ ��"'(+(&2+%" '�

�43! '#!+#) '��!+*#$#'�����������' � C&"$#�#� C+" '�$ )�1%=+ !"%�4+)+(#!D� )%1!#�#)1&"#�

+"C)& "2+#� "� )�1%=+ !"%�$ ��D�3%!�'&�2 !2#"6#�+$ %)51+2#D�3 !%�(#4=+8"�2%"� )����,�

Page 47: El sistema de partidos en la región andina:

47

3& '(#�3%!�)#'�+"+2+#) '�4 $+$#'�$ �)#"��#!26#D�<#'(#�E& � )� +"( "(%�$ � '(#(+A#2+5"�

$ �)#�=#"2#D�' >#)#� )�3&"(%�$ �!&3(&!#�2%"� )�1%=+ !"%�E& �)%�2%)%2#� "�)#�%3%'+2+5"D�

3#!#� 2 !!#!� C+)#'� #)! $ $%!� $ )� 1%=+ !"%� $ � �&F+4%!+� 9� '&� 3!%1!#4#� " %)+= !#)D�

3#!(+2&)#!4 "( �$ '$ � )�1%)3 �$ ����/,��+"� 4=#!1%D�9#�#"( 'D�2%"�)#�C%!4#2+5"�$ )�

�%*+4+ "(%� += !(#$� 9� )� �! "( � 4%2!;(+2%� ��������D� )%'� 43! '#!+%'� ' �

+"2%!3%!#!%"�#� )#�*+$#�3%)6(+2#D�%2&3#"$%� +"2)&'%�3& '(%'�3#!)#4 "(#!+%',��'( �' 2(%!D�

' �$+'(#"2+5�$ )�4#9%!+(#!+%�E& �#3%95� )�1%)3 �$ ��&F+4%!+� � +"2)&'%�2%)%25�<%4=! '�

+43%!(#"( '� "� )� 1#=+" ( D� 2%4%� "� )#'� 2#!( !#'�$ ��2%"%46#� � �"$&'(!+#',��"� '( �

2#'%�' �(!#(#�$ �&"#�+"C)& "2+#� "� )�1%=+ !"%D�4;'�E& � "�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',�

�"� )�2#'%�$ � )#��%"C $ !#2+5"�$ ��43! '#!+%'��!+*#$%'�$ �B%)+*+#�����B�D�<#�( "+$%�

1!#"� +"C)& "2+#� "� ) ��'(#$%D�3#!(+2&)#!4 "( � "� )%'�1%=+ !"%'�$ )�����9D� "�4 "%!�

4 $+$#D� 2%"� )� $ � �,� �+� #"( '� )%'� 43! '#!+%'� ' � #)+" #!%"D� 3 !%� '+"� 4&2<#�

'+1"+C+2#2+5"� "�)#���B�9�3%'( !+%!4 "( � "�)#��D� )� 43! '#!+%�4%$ !"%�)%�<+A%� "�

)� ! "%*#$%� ���D� E& � $ F5� #(!;'� '&� 3%'(&!#� "#2+%"#)+'(#� 9� 3%3&)#!,� %'� 1%=+ !"%'�

$ 4%2!;(+2%'� 2%"(#!%"D� $ '$ � ����D� 2%"� )� #3%9%� $ � )%'� 43! '#!+%'D� E&+ " '� ' �

*+ !%"�+"2 "(+*#$%'�3#!#�E& �' �$+* !'+C+E& "� "� )�' 2(%!� @3%!(#$%!,�)1&"%'�$ �'&'�

4+ 4=!%'�4;'�3!%4+" "( '�%2&3#!%"�3& '(%'�3?=)+2%'�9� "�)%'�1!&3%'�2%"'&)(+*%'� "�

4#( !+#� 2%"54+2#,�

����=������,�#�"&"!#��� �/!&,7�"&���

#� (!#"'+2+5"� #� )#� $ 4%2!#2+#D� '� )� 3!%2 '%� 3%)6(+2%� $ )� 2#4=+%� $ � ! 164 " '�

#&(%!+(#!+%'� #� 1%=+ !"%'� $ 4%2!;(+2%'��� %� )� +"( !*#)%� $ � &"� !81+4 "� 3%)6(+2%� #� %(!%�

�Z%"" ))� 9� �2<4+(( !� ������,� �+� =+ "� )#'� (!#"'+2+%" '� #� )#� $ 4%2!#2+#� C& !%"�

'(&$+#$#'� "� )�2 "(!%�9�'&!�$ ��&!%3#�$ �)#�3%'1& !!#��) 4#"+#D�&'(!+#D��(#)+#D� (2�D�

'%"� )%'� 3!%2 '%'� $ � $ 4%2!#(+A#2+5"� $ )� '&!� &!%3 %� ��%!(&1#)D� �! 2+#� 9� �'3#>#�D� #�

4 $+#$%'�$ �)%'�#>%'�' ( "(#�9�)%'�$ �48!+2#� #(+"#�9�C!+2#D� "�)%'�%2< "(#D�)%'�E& �

<#"�3!%$&2+$%� )�+"( !8'�3%!�+"$#1#!�#2 !2#�$ �)%'�3!%2 '%'�$ �(!#"'+2+5"�L,�

�"�! )#2+5"�#�)%'�! 164 " '�4+)+(#! '�<#=!6#�E& �<#2 !�&"#�3! 2+'+5"�+"+2+#),��"� )�2#'%�

�����������������������������������������������������������

�������� �#!#� &"#� *+'+5"� 1 " !#)� 9� 2%"2 3(&#)� '%=! � )#� (!#"'+2+5"� $ 4%2!;(+2#� 3& $ � 2%43#!#!' � �%<) "� 9��<+=#&(�����7=��9��Z%"" ))�9��2<4+(( !�������,�

������L� �%=! � 48!+2#� #(+"#� 3& $ � * !' � (#4=+8"� �+#)� ����7�D� �2<4+(( !� ������D� �#!$%'%� ������,��%43#!#(+*#4 "( � 2%"� )� 2#'%� &!%3 %� * !� )2;"(#!#D� 53 A� �+ (%� 9� )� �#43%� 9� '%=! � C!+2#D��"+ '(#�����/�,�

Page 48: El sistema de partidos en la región andina:

48

3 !&#"%� 9� 2&#(%!+#"%D� )� !81+4 "� 4+)+(#!� $ � ��L�� 9� ���/D� ! '3 2(+*#4 "( D� ' �

) *#"(#!%"�2%"�&"�3!%1!#4#�! C%!4+'(#�$ �2%!( �"#2+%"#)+'(#,��)�3!+4 !%�+"C)&95�'%=! �

)�' 1&"$%D�9�#=#!25� '3#2+%'�$ �! C%!4#�4;'�#43)+#,��+� )�3!+4 !%�' � "C! "(5�#�)%'�

1!&3%'�$ �$ ! 2<#�(!#$+2+%"#) 'D� )�' 1&"$%�)%�<+A%�2%"�)%'�3%3&)+'(#'D�E& � '(&*+ !%"�

"� )�3%$ !� "� )�?)(+4%�3 !6%$%,�� !%D�#4=%'�4#"(&*+ !%"� )�2%"(!%)�'%=! �(%$#'�)#'�

+"'(+(&2+%" '�3%)6(+2#',� � '(#�4#" !#D�)%'�3#!(+$%'�'+�=+ "�"%�C& !%"�3 !' 1&+$%'D�'&'�

#2(+*+$#$ '� C& !%"� ! '(!+"1+$#'� #)� (!#=#F%� 3%)6(+2%� 2%"� )#'� 2%!3%!#2+%" ',� )1&"%'�

' 2(%! '�$ �+AE&+ !$#�4%$ !#$#�9�$ 4%2!#(#2!+'(+#"%'� '(&*+ !%"D� "�#)1?"�4%4 "(%D�

2 !2#"%'� #� )%'� 4+)+(#! '� 1%=+ !"+'(#',� �'(%� +"C)& "2+5� (#4=+8"� "� )#� @3#"'+5"� $ )�

4%*+4+ "(%� '+"$+2#),� �%� ' � (!#(#=#� 3& '� $ � $+2(#$&!#'� C8!! #'� '+"%� )%� E& � #)1&"%'�

$ "%4+"#!%"�$+2(#=)#"$#',�+'(+"(%�C& � )�2#'%�$ �B%)+*+#,� #�$+2(#$&!#�$ �B#"A !�(&*%�

)#� 2#!#2( !6'(+2#� $ � ' !� =!&(#)D� 2%"� )#� 3 !' 2&2+5"� 9� ! 3! '+5"� #� )#� +AE&+ !$#� 9� )�

4%*+4+ "(%� '+"$+2#)� )+$ !#$%� 3%!� )#� ��B,� � '(#� 4#" !#D� )#� "#(&!#) A#� 9� )� '+1"%�

C& !%"�$+'(+"(%',��)�#3%9%�3#!(+$#!+%�E& �#(!#F%�C& � )�$ )�$ ! 2<+'(#���B�9� )�' 2(%!�$ )�

���� $ � �#A� �'( "''%!%D� 3#!#� $ '3&8'� $ '<#2 !' � $ � ))%',� �&� 3!%1!#4#� C& � $ �

4%$ !"+A#2+5"�$ �)#� 2%"%46#D�3 !%�'+"�#C 2(#!�#�)%'�1!&3%'�$ �3%$ !D�2%4%�'6�%2&!!+5�

"� )� 2#'%� #"( !+%!,� � � @2)&6#� (#4=+8"� #� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� 3 !%� $ � 4#" !#�

*+%) "(#,��%'( !+%!4 "( D�#"( � )%'� C!#2#'%'�! C%!4+'(#'D�' � +"'(#)#!%"�! ) *%'�4+)+(#! '�

(#"(%� "� � !?� 2%4%� "� �2&#$%!D� 3#!#� $ '4%"(#!� ! C%!4#'D� #'&4+!� 2%43!%4+'%'�

2%"54+2%'D�#"( � "$ &$#4+ "(%'�4#9%! 'D�2%"�)#�=#"2#�+"( !"#2+%"#)�9�$ '3) 1#!�&"�

$%=) �F& 1%�$ � "$&! 2+4+ "(%�2%"�)%'�' 2(%! '�$ �(!#=#F#$%! '�9�#3 !(&!#�+"+2+#)�2%"�

' 2(%! '� 43! '#!+#) '�9�$ �$ ! 2<#,��)�C!#2#'%�$ �'&'�3!%3+#'�3%)6(+2#'D�#)+" #$%�2%"�

&"#�+"$ 3 "$ "2+#�9�1!#"$ '�4%*+)+A#2+%" '�'+"$+2#) '�#"(+$+2(#(%!+#) 'D�3! '+%"5�3#!#�

E& �)%'�4+)+(#! '�( "'#!#"�3!+4 !%�9�$+'( "$+ !#"�$ '3&8'� )�2)+4#�3%)6(+2%D�3#!#�3#'#!�

#� 3)#"( #!' � )#� (!#"'+2+5"D� 9#� @+1+$#� 3%!� )#'� 8)+( '� 3%)6(+2#',� �"� )� 2#'%� =%)+*+#"%D� )#�

! 2 '+5"� 2%"54+2#�9� )�$ '1#'( �$ )�!81+4 "� 43&F#!%"�#�3)#"( #!' �)#�(!#"'+2+5",��"�

1 " !#)D� )�4#!2%� +"( !"#2+%"#)� F&15� &"� 3#3 )� +43%!(#"( D� 3#!(+2&)#!4 "( � )#� 3%)6(+2#�

@( !+%!�$ �)#�#$4+"+'(!#2+5"��#!( !,�

#'�(!#"'+2+%" '�$ 4%2!;(+2#'� "�)#�� 1+5"�"$+"#�3#'#!%"�9�' � '(#=) 2+ !%"�=#F%� )#�

))#* �$ �)%'�3!%2 '%'� ) 2(%!#) '���&!+))%�9��%!! 'D����7=�9��+#)D����7�,��$+C ! "2+#�$ �

)#'�(!#"'+2+%" '�3%'( !+%! '�#�)#�' 1&"$#�1& !!#�4&"$+#)�9� )#'�$ )�' ( "(#� "��&!%3#D�

)#'� ) 22+%" '�C& !%"� )� ) 4 "(%�3!+%!+(#!+%� "�)%'�3#6' '�)#(+"%#4 !+2#"%'�9�#"$+"%'D�

"� 3#!(+2&)#!,� #'� (!#"'+2+%" '� $ � '(#� ! 1+5"� C& !%"� )#'� 3!+4 !#'� 9� )#'� E& �

"2#= A#!%"� )#� )+'(#� $ � '( � )#$%� $ )� < 4+'C !+%�� �2&#$%!� �����������D� � !?� ������

Page 49: El sistema de partidos en la región andina:

49

���0�� 9� B%)+*+#� ���������/�,� �"� '(%'� 3#6' '� )#'� ) 22+%" '� F&1#!%"� &"� 3#3 )�

C&"$#4 "(#)D� 3& '� "%� @+'(+ !%"� #$4+"+'(!#2+%" '� $ � (!#"'+2+5"� %� 3#!+(#!+#',� %'�

4+)+(#! '� 3 !4#" 2+ !%"D� "� )%'� (! '� 2#'%'� <#'(#� )� C+"#)� 9� "(! 1#!%"� )� 3%$ !D� #)�

3#!(+$%�(!+&"C#"( � "�)#'� ) 22+%" ',�

�#)1&"#�4#" !#D� )#�(!#"'+2+5"�C& �&"�#2& !$%D�"%�'+ 43! �C)&+$%D� "(! � )�1%=+ !"%�

4+)+(#!� 9� )%� E& � ' � $ "%4+"5� )#� %3%'+2+5"� ) #)D� '+ "$%� "� (%$%� 2#'%� &"#� (!#"'+2+5"�

2%"(!%)#$#,��)�3!+4 !%�! 2%"%26#�#� )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�2%4%�+"( !)%2&(%! '�*;)+$%'�9�

8'(%'�#2 3(#=#"�)#'�! 1)#'�$ �F& 1%�+43& '(#'D� "� )�2#'%�$ ��2&#$%!�9�� !?D�$ '3&8'�

$ �)#�!%"$#�$ �" 1%2+#2+%" '��,��"� )�2#'%�=%)+*+#"%D�)#�(!#"'+2+5"�C& �4;'�( "'#�9�)%'�

4+)+(#! '�' �! (+!#=#"�'+"�#2& !$%'�1)%=#) '�2%"�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D� "�4 $+%�$ �&"#�

3%)#!+A#2+5"�3%)6(+2#,��;'�=+ "�' �(!#(#=#D�+"+2+#)4 "( D�$ �)#�3 !3 (&#2+5"�$ �&"�' 2(%!�

$ � )%'�4+)+(#! '� "� )� 3%$ !� #� (!#*8'� $ � ) 22+%" '� 2%4%� %2&!!+5� 2%"� )#� C!#&$&) "(#�

) 22+5"� $ )� %C+2+#)+'(#� � ! $#� 9D� 3%'( !+%!4 "( D� 2%"� )#� 3#!(+2+3#2+5"� $ )� 4+'4%�

$+2(#$%!� B#"A !� 2%4%� 2#"$+$#(%,� �)� C!#2#'%� $ � '(#� '(!#( 1+#D� '+"� "+"1?"� (+3%� $ �

#2& !$%� 2%"� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� 9� )#� 2#6$#� $ � B#"A !� 3!%*%25� 4#!2<#'� 9�

2%"(!#4#!2<#'� "(! �' 2(%! '�4+)+(#! '�9�C& !A#'�3%)6(+2#',�

�"�(%$%'�)%'�2#'%'�' �! #)+A5�&"�3!%2 '%�$ �)+= !#)+A#2+5"�<#2+#�&"#�*& )(#�#)��'(#$%�$ �

! 2<%�9�)#�! #)+A#2+5"�$ � ) 22+%" '�3#!#� )�(!#'3#'%�$ �!81+4 ",��"�� !?�9��2&#$%!�

'(&*%� 3! 2 $+$%� 3%!� 2#4=+%'� "� )#'� ! 1)#'� $ � F& 1%D� 3 !%� "� B%)+*+#D� '(%� "%�

'&2 $+5��,� �#!#� '( � C 2(%D� "� � !?D� C& � 2%"*%2#$#� &"#� '#4=) #� �%"'(+(&9 "( �

�������3#!#�E& �! $#2(#' �&"#�"& *#�2%"'(+(&2+5"D�'+"�! '(!+22+%" '� "�)#�3#!(+2+3#2+5"�

3#!(+$#!+#D� 3#!#� 3%'( !+%!4 "( � ! #)+A#!� ) 22+%" '� 1 " !#) '� ����0�� 9� "(! 1#!� )�

3%$ !�#)�%3%'+(%!��,��"� )�2#'%� 2&#(%!+#"%D�3%!�4 $+%�$ �&"�! C !8"$&4��������' �

$ 2+$+5� � "(! � $%'� 3!%3& '(#'�� 3%!� &"#� "& *#� 2%"'(+(&2+5"� ! $#2(#$#� 3%!� &"#� 8)+( �

3%)6(+2#,�'+4+'4%D�' �3!%4&)15�&"#�"& *#�) 9�$ � ) 22+%" '�9�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%',��"�

))#'D� ' � +"( "(5� %!1#"+A#!� )� 4#!2%� $ � )#� 2%43 ( "2+#� 3%)6(+2#� #)! $ $%!� $ � )%'�

3#!(+$%'D�E&+ " '�)#�4%"%3%)+A#=#"D�=&'2#"$%� )+4+"#!�)#�3#!(+2+3#2+5"�$ �)%'�2#&$+))%'�

(!#$+2+%"#) '�9�$ �)%'�+"$ 3 "$+ "( ',��%'( !+%!4 "( D�' �! #)+A#!%"� ) 22+%" '�������D�

"(! 1#"$%� )�3%$ !�#)�3#!(+$%�(!+&"C#"( D�)#�#)+#"A#�3%3&)+'(#�9�$ 452!#(#2!+'(+#"#�����

�����������������������������������������������������������

�������� �%'( !+%!� #� '(#'� 2%"* !'#2+%" 'D� )� 1%=+ !"%� 4+)+(#!� 3 !&#"%� "(! 15� )� $ "%4+"#$%� �)#"� $ ��!#"'C ! "2+#� $ )� 3%$ !� #� )#� �+*+)+$#$,� �"� )� 2#'%� 2&#(%!+#"%D� )#� (!#"'+2+5"� ' � #2%1+5� #)� �)#"� $ �� '(!&2(&!#2+5"�.&!6$+2#�$ )��'(#$%,�

�������� �%'( !+%!4 "( D� "����0D�' �<+A%�&"#�! C%!4#� ) 2(%!#),�

Page 50: El sistema de partidos en la región andina:

50

9� ���,� �"� )� 2#'%� =%)+*+#"%D� +"+2+#)4 "( � ' � '(+3&)5� )#� ) 22+5"� $+! 2(#� (#"(%� $ )�

F 2&(+*%�2%4%�$ )�) 1+')#(+*%,�� !%D�C& !%"�)%'�! '&)(#$%'D� "������9����0D�2%"� )�2#'+�

43#( � "(! ����9�����9� )�(!+&"C%�$ �)#���D�! '3 2(+*#4 "( D� )%'�E& �)) *#!%"�#�

&"� "(!#43#4+ "(%� $ � )#� (!#"'+2+5"� #)� "%� '+43#(+A#!� &"� ' 2(%!� 4+)+(#!� 2%"� '&'�

! '&)(#$%'D�#'6�2%4%�#� )#� +"2#3#2+$#$�$ � )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�3#!#� )) 1#!�#�#2& !$%'�

3%)6(+2%'� E& � 3 !4+(+ !#"� )#� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� 3%!� 4 $+%� $ )� �#!)#4 "(%,� #�

2%"' 2& "2+#�C& !%"�' +'�1%)3 '�4+)+(#! ',� #�(!#"'+2+5"�' �(%!"5�(%!(&%'#�9�' �3!%)%"15�

<#'(#� ���/D� #>%� "� E& � &"� #2& !$%� $ � 8)+( '� $ 2+$+5� ! '3 (#!� )%'� ! '&)(#$%'� $ � )#�

) 22+5"�$ ����0�9� ) 1+!�3! '+$ "( �G !";"��+) '��&#A%,� � '(#�4#" !#D� C& !%"� )#'�

) 22+%" '� 3#!( � '&'(#"(+*#� $ � )%'� 3!%2 '%'� $ � ! $ 4%2!#(+A#2+5"� 9� "� $%"$ � )%'�

3#!(+$%'�3%)6(+2%'�' �#)A#!%"�2%4%�)%'�#2(%! '�3!+"2+3#) '� "� )�#2& !$%�1)%=#)�$ �$+2<%�

!81+4 "��� !$#'D��+#)�9�-%*#((%D����/D�LL��,�

�"� )� +"+2+%�$ )�3!+4 !%�1%=+ !"%�$ 4%2!;(+2%�! '3 2(+*%D� )%'�(!+&"C%'�$ ��D� "�� !?D�

$ ����D� "��2&#$%!�9�$ � )#���D� "�B%)+*+#D� 2%)%2#=#"� )#�1!#*+(#2+5"�$ )� '+'( 4#�$ �

3#!(+$%'�<#2+#� )�2 "(!%�3%)6(+2%L0,�'+4+'4%D�) 1+(+4#$%'�2%4%�3!%$&2(%�$ � ) 22+%" '�

$ 4%2!;(+2#'�9�2%43 (+(+*#'�9�2%"�&"�4#!2%�+"'(+(&2+%"#)�E& �) '�3 !4+(6#�$ '#!!%))#!�9�

#C+!4#!�)#�$ 4%2!#2+#,��+"� 4=#!1%D�<#=!6#�E& �#1! 1#!�E& �'+�=+ "� '(%� "�1 " !#)� '�

+"2& '(+%"#=) D� )%� !#� (#4=+8"� )#�3! ' "2+#�$ �&"#�2%43 ( "2+#�3#!(+$+'(#�3%)#!+A#$#D�

4;'� "� B%)+*+#D� E& � "� �2&#$%!� 9� � !?D� E& � 3 !4+(+5� )#� *& )(#� $ � )%'�4+)+(#! '� 9� )#�

3%'( !1#2+5"D�3%!�$%'�#>%'D�$ �2#4=+%�$ �!81+4 ",� %'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�'#)+ !%"�$ �)#�

(!#"'+2+5"�4;'�$ '1#'(#$%'� "� '( �3!+4 !�3#6'�E& � "�)%'�%(!%'�$%',� %'�'+'( 4#'�$ �

3#!(+$%'� E& � "#26#"� !#"D� "� (%$%'� )%'� 2#'%'D� 4&)(+3#!(+$+'(#'D� 4;'� 3%)#!+A#$%� 9�

C!#14 "(#$%� B%)+*+#D� E& � � !?� 9� �2&#$%!D� 3 !%� 8'( � 4;'� C!#14 "(#$%� 9� 4 "%'�

3%)#!+A#$%�E& � )�3 !&#"%,�

�����������������������������������������������������������

�������� �"����LD� )�3! '+$ "( � 5"�� =! '��%!$ !%� +"( "(5D�3%!�4 $+%�$ �&"�� C !8"$&4D�2#4=+#!�$+2<#'�! 1)#'D� 3!%3+2+#"$%� )#� 3#!(+2+3#2+5"� $ � )%'� +"$ 3 "$+ "( ',� �+"� 4=#!1%D� C& � $ !!%(#$%,��2<%� #>%'�$ '3&8'D�'&� @�2%43#> !%�$ �3#!(+$%D��+@(%�&!;"�B#))8"D�'6�)%1!#�+"(!%$&2+!�)#�"%!4#D�3 !%�#$ 4;'�%(!#�E& �3 !4+( �)#�! ) 22+5"�$ �2&#)E&+ !�2#!1%�) 2(+*%,��%=! � )�! C !8"$&4�9�3) =+'2+(%� "�48!+2#� #(+"#�3& $ �! *+'#!' ��<+"=#&(�������,�

�����L0� '6� 3#! 2 "� %3+"#!� (#4=+8"� �&!+))%� 9� �%!! '� �����D� �L��Y3%!� C& !A#D� )#� 3%)6(+2#� "� )� 3 !6%$%� $ �(!#"'+2+5"� 3#! 2 � ! * )#!� &"#� ( "$ "2+#� <#2+#� )� 2 "(!%� $ )� '3 2(!%� 3%)6(+2%� "� $%"$ � 3+ !$ "�! ) *#"2+#�)#'�C& !A#'�! 2#)2+(!#"( '�$ �$ ! 2<#�9�)%'�3!%9 2(%'�! *%)&2+%"#!+%'�$ �+AE&+ !$#Y,��

Page 51: El sistema de partidos en la región andina:

51

���� ������

������������������ � ��������������

#�! 1+5"�#"$+"#�3! ' "(5�#)1&"#'�2#!#2( !6'(+2#'�! ) *#"( '� "�'&'�4#!2%'�"%!4#(+*%'�

� +"'(+(&2+%"#) ',� �"� )� 3!+4 !� 2#'%� ' � (!#(#=#� $ � "2&#$!#!� )%'� $ ! 2<%'� 9� $ = ! '�

2+&$#$#"%'� "� )�4#!2%�$ �2%"'(+(&2+%" '�9�) 9 'D�E& � "�&"�1!#"�"?4 !%�$ �2#'%'�"%�

' � )) 1#=#"� #� 2&43)+!� 9� C& !%"� 2#4=+#$#'� "� 2&#"(+%'#'� %2#'+%" ',� #'� +"'(+(&2+%" '�

3%)6(+2#'D� $8=+) '� "� '&� 2%"'(+(&2+5"� 9� C&"2+%"#4+ "(%D� C& !%"� #2%43#>#$#'� 3%!�

'+'( 4#'� +"( !4 $+%'� E& � "%� 2&43)+ !%"� '&� 3#3 ),� � '(#� 4#" !#D� 2%"� 2%"'(#"( '�

! 1)#'� $ � F& 1%� 2#4=+#$#'� "%� '� @(!#>%� E& � )� � !?� <#9#� )#=%!#$%� �/�

2%"'(+(&2+%" 'D�B%)+*+#D��L�9��2&#$%!D���,��?4 !%�'&4#4 "( �#)(%�'+�' �2%43#!#�2%"�

%(!%'�3#6' '�$ � )#� ! 1+5"L�,��%=! � '(#�=#' �' �#' "(5� )�3! '+$ "2+#)+'4%�#"$+"%D�'&�

'+'( 4#�$ �! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)�9�'&�'+'( 4#�3#!(+$+'(#,�

��������� �,�&4!����&�!,���

�)�$ '#!!%))%�$ )�$ ! 2<%� ) 2(%!#)� "4#!2#� )%'�#*#"2 '� "� )#�2#)+$#$�$ 4%2!;(+2#�$ �

)%'�'+'( 4#'�3%)6(+2%'�E& �)%'�'&'( "(#",��"�)%'�3#6' '�#"$+"%'� )�$ ! 2<%� ) 2(%!#)�<#�

+"1! '#$%� "�&"�3 !6%$%�$ �+"2%!3%!#2+5"�$ �)%'�$ ! 2<%'�2+&$#$#"%'�'+"� @2)&'+%" '�

$ '$ � )� 3!%2 '%� $ � ! $ 4%2!#(+A#2+5"D� #43)+#"$%� )#� 3#!(+2+3#2+5"� 9� )� 4 !2#$%�

3%)6(+2%� "�$%"$ �)%'�3#!(+$%'�(&*+ !%"�E& �#2%4%$#!�'&'�%!1#"+A#2+%" 'D�3!%3& '(#'� �

+4;1 " ',��'(%'�' �*+ !%"�2%"C!%"(#$%'�2%"�&"#�! #)+$#$�E& �$+'(#=#�$ �)#'�C%!4#'�$ �

<#2 !�3%)6(+2#D�#"( '�$ �)#'�$+2(#$&!#',�

�+�=+ "�)#�&"+* !'#)+A#2+5"�$ )�*%(%�(&*%� "��2&#$%!�9�� !?D� "� ' �%!$ "D�#�)%'�3#6' '�

E& � $+ !%"� 3#'%'� '+1"+C+2#(+*%'� "� )#� #43)+#2+5"� $ � )#� &"+* !'#)+$#$� $ )� *%(%D� C& � )#�

! *%)&2+5"�=%)+*+#"#�$ ����/�E&+ "� )#�2%"'#1!5� "�(%$#�'&� @( "'+5"D� +"2%!3%!#"$%�#�

)%'�#"#)C#= (%'�9�#� )#'�4&F ! 'D� "� )#� *+$#�3%)6(+2#�"#2+%"#),��'( � ) 4 "(%�$+'(+"(+*%�

<+A%� E& � )� 3%!2 "(#F � $ � *%(#"( 'D� '� $ 2+!� )%'� E& � 3#!(+2+3#"� $+! 2(#4 "( � "� )#'�

) 22+%" 'D� "�! )#2+5"�#�)#�3%=)#2+5"�'&3 ! �9#D� "����LD� )�/0TD�3%!2 "(#F �E& �)%'�

%(!%'�3#6' '�#"$+"%'�'5)%�)%1!#!%"� "�)#'� ) 22+%" '�$ �)#�(!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#��� !�

�#=)#� '+1&+ "( �L/,� �'( � #)(%� 3%!2 "(#F � =%)+*+#"%� <&=+ !#� '+$%� 4;'� '+1"+C+2#(+*%� '+"%�

�����������������������������������������������������������

�����L�� �%43;! ' ��#'(4#"�����/��9�)2;"(#!#�����/#�,������L/� )! $ $%!�$ �)#�4+'4#�83%2#D� "��2&#$%!�����/�D� "�)#'� ) 22+%" '�*%(#!%"� )��0D�T�$ �)#�3%=)#2+5"�9� "�

� !?�����L�� )���T,�

Page 52: El sistema de partidos en la región andina:

52

C& !#� 3%!� )%'� 3!%=) 4#'� $ !+*#$%'� $ � )#� @+1 "2+#� $%2&4 "(#!+#� 3#!#� )#� +"'2!+32+5"�

) 2(%!#)�9�)%'�3!%=) 4#'�$ �)#�%!1#"+A#2+5"� ) 2(%!#)�=%)+*+#"#D�E& �$ F#�$ �)#$%�#�&"�

3%!2 "(#F � 4&9� 1!#"$ � $ � )#� 3%=)#2+5"D� 3#!(+2&)#!4 "( � +"$61 "#,� �+"� 4=#!1%D�

) 2(%!#)4 "( �� !?�<#�)%1!#$%�&"#�#43)+#2+5"�4;'� C 2(+*#D�3& '� "��2&#$%!� )�*%(%�

3#!#�)%'�#"#)C#= (%'� '�C#2&)(#(+*%�9� "�B%)+*+#�)#� $#$� ) 2(%!#)� '�#�)%'�/��#>%',��'(%�

<#2 �E& �'&�&"+* !'%� ) 2(%!#)�' #�3!%3%!2+%"#)4 "( �4#9%!L7,�

�"� )%'� (! '� 3#6' '� )� *%(%� (+ " � )#� 2#!#2( !6'(+2#� $ � ' !D� #$ 4;'D� $+! 2(%D� ' 2! (%� 9�

%=)+1#(%!+%D� '+ "$%� "� ! #)+$#$� )%'� 4+)+(#! '� "� ' !*+2+%� #2(+*%� )%'� ?"+2%'� E& � '(;"�

'&'3 "$+$%'�$ �'&'�$ ! 2<%',�

�����������������������������������������������������������

�����L7� �%43#!#!�2&#$!%'� "��%<) "�����/=�,�

Page 53: El sistema de partidos en la región andina:

53

� �(����!���� ��,�&4!����&�!,����# "#!��

�� ��,5� �&-� !,� �!�"$"��

�����,�&4!��&�"$!� �� �� ��

�%(%�&"+* !'#)� ����� ����� ���/�

�%(%�4#'2&)+"%� ��77�#)C#= (%'� ���:�#)C#= (%'� ���/�

�%(%�C 4 "+"%� ����� ��/�� ���/�

�%(%�#"#)C#= (%� ����� �����C#2&)(#(+*%� ���/��$#$�46"+4#� ���������#>%'� ���������#>%'� ���/��/��#>%'�%�

���2#'#$%'�

�"<;=+) '�

������4+)+(#! '� "�#2(+*+$#$���������/00L��4+)+(#! '� "�#2(+*+$#$D�3#!#�' !� ) 1+$%'�

������4+)+(#! '� "�#2(+*+$#$�

��L���4+)+(#! '� "�#2(+*+$#$�

�%(%�$+! 2(%����L���������' "#$%��

��:7��' "#$%�����L���$+3&(#$%'��

��7���3! '+$ "( D�! 3! ' "(#"( '��

�%(%�' 2! (%� ��7�� ��L�� 'P+�

�%(%�%=)+1#(%!+%� ��77���:L��<%4=! '�����L���4&F ! '�� ��/��

�;'�9�4 "%'�$ )�/0T�$ �*%(#"( '�P�3%=)#2+5"�

��L7����T��������/�T�

��L����LD:T��������/7T�

������:D�T���������L��/�D�T�

'����,�&4!�+��"$!� �� �� ���$#$�2#"$+$#(%� ������/��#>%'��$���

7��#>%'��'���������7��#>%'��3����

���7��/��#>%'�!����7��#>%'��3��

������/��#>%'�$3���70�#>%'��$"�������7��#>%'��3��

��L���)C#= (%'�/��#>%'��$�����7��#>%'��'������7��#>%'��3��

�"<;=+) '� ������4+)+(#! '� "�#2(+*+$#$�

������4+)+(#! '� "�#2(+*+$#$�

��L���4+)+(#! '� "�#2(+*+$#$�

� !( " "2+#�3#!(+$#!+#�

�����9����7��33�9�)+� ������'%)%�33����:��33�9�)+�

��L���33�%�33� "�#)+#"A#�2%"�#'%2+#2+%" '�

�%(#'�� $[$+3&(#$%'D� '[' "#$%! 'D� 3[3! '+$ "( D� $3[$+3&(#$%'� 3!%*+"2+#) 'D� 3"[$+3&(#$%'� "#2+%"#) 'D�![! 3! ' "(#"( 'D�33[3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�)+[)+'(#'�+"$ 3 "$+ "( ',��& "( ���%"'(+(&2+%" '�$ �)%'�3#6' '�#"$+"%'���"� )�$ ! 2<%�3#'+*%D�)#� $#$�46"+4#�E& �' � @+1 � '�4#9%!�E& �)#� '(+3&)#$#�3#!#� )�

$ ! 2<%� #)� *%(%D� 1 " !#)4 "( � )%'� $+3&(#$%'� #)! $ $%!� $ � )%'� /�� #>%'� �� !?� <#'(#�

���0� 9� #� 3#!(+!� $ � ����� )%'� ! 3! ' "(#"( '� $ � )#� 2;4#!#� ?"+2#D� �2&#$%!� 3#!#� )%'�

$+3&(#$%'�3!%*+"2+#) '�9�B%)+*+#�3#!#�)%'�$+3&(#$%'�D�#)1&"%'�%(!%'�! 3! ' "(#"( '�#�)%'�

Page 54: El sistema de partidos en la región andina:

54

70�#>%'� � "��2&#$%!�3#!#� )%'� $+3&(#$%'�"#2+%"#) '��9�1 " !#)4 "( � )%'�7�� #>%'� )%'�

' "#$%! '� 9� 2#"$+$#(%'� #� )#� 3! '+$ "2+#� �' "#$%! '� "� B%)+*+#� 9� � !?� <#'(#� ���0� 9�

2#"$+$#(%'�#�)#�3! '+$ "2+#� "�)%'�(! '�3#6' '�,��"��2&#$%!D�<#'(#����:D�)%'�2#"$+$#(%'�

'(#=#"� %=)+1#$%'� #� 3 !( " 2 !� #� #)1?"� 3#!(+$%� 3%)6(+2%� ! 2%"%2+$%� 3%!� )� ���D� "�

B%)+*+#� +1&#)�%�#)1&"#�#'%2+#2+5"� "�#)+#"A#� 2%"�&"�3#!(+$%�3%)6(+2%� ! 2%"%2+$%�3%!� )�

���,� �"� 2#4=+%� "� � !?D� )� 2#"$+$#(%� 3& $ � %� "%� ' !� 3! ' "(#$%� 3%!� &"� 3#!(+$%�

3%)6(+2%�%�3%!�&"#� )+'(#� +"$ 3 "$+ "( ,� %'�3#6' '�#"$+"%'�*+ !%"�#'6� +"2! 4 "(#$#�'&�

3%=)#2+5"� ) 2(%!#)� 2%"� )#� &"+* !'#)+A2+5"� $ )� $ ! 2<%� #� *%(%D� 3 !%� #$ 4;'� 2%"� &"�

4#!2%� "%!4#(+*%� E& � )%'� 2%)%2#=#� C 2(+*#4 "( � 2%4%� ! 164 " '� $ 4%2!;(+2%'� 9�

2%43 (+(+*%',�

���'�������%"���&"1#��!(,��+�,�" !��+!�2�"&!��

�+� )#� ! )#2+5"� "(! � )� �'(#$%� 9� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� <#� (!#"'+(#$%� &"� 2#4+"%�

$+C+2&)(%'%D� '�#�3#!(+!�$ �)%'�?)(+4%'�#>%'D�3%'( !+%!�#�)#�! $ 4%2!#(+A#2+5"D�2&#"$%�' �

<#� $ '#!!%))#$%� &"� 4#!2%� F&!6$+2%� 2#3#A� $ � 2%)%2#!� #� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 2%4%�

'%3%!( '� $ )� '+'( 4#� 3%)6(+2%� $ 4%2!;(+2%,� �"� ) 4 "(%� E& � F 43)+C+2#� '(%� '� )#�

2%"'(+(&2+%"#)+A#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��"�)%'�(! '�3#6' '�8'(%'�'%"�"%4=!#$%'�

"�)#'�2%"'(+(&2+%" '�! '3 2(+*#'L:,��+(&#2+5"�E& � @3! '#�&"�2#4=+%D� "�)#�4 $+$#� "�

E& �#"( !+%!4 "( � @+'(6#�&"#�#2(+(&$�!61+$#�<#2+#� ))%'D�&"#�+"2%!3%!#2+5"�" 1#(+*#,�

�& � �2&#$%!D� "� )#� ! 1+5"� #"$+"#D� )� 3!+4 !%� E& � 3!%4&)15� &"#� ) 9� '3 2+#)� $ �

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'L�,� �'(#� C& � )#=%!#$#� 3%!� &"#� $ � )#'� 2%4+'+%" '� "%4=!#$#'� 3%!� )#�

F&"(#�4+)+(#!� "�)#�83%2#�$ �(!#"'+2+5",��)� '36!+(&�$ �)#�) 9� '�E& �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�

' #"�)%'�?"+2%'�2#"#) '�$ �! 3! ' "(#2+5"�9�4 $+#2+5"� "(! ��'(#$%�9�'%2+ $#$,��'�#'6�

E& � 4%"%3%)+A#� )#� 3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#)� 3%!� 4 $+%� $ � ))%',� #� $8=+)� %!1#"+A#2+5"�

3#!(+$+'(#� 2&#(%!+#"#D� C& !( 4 "( � +43! 1"#$#�$ � )%'�4%*+4+ "(%'�3%3&)+'(#'D� E&+'%�

' !�C#*%! 2+$#�3%!� '(#�) 9,��!%4&)1#=#� '(#�) 9D�2%"(!#�)#�E& �' �%3&'+ !%"�1!&3%'�$ �

3! '+5"D�3#!#�$%(#!�$ �&"�4#!2%�F&!6$+2%�#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�'+"%�E& �' �+"( "(#=#�

�����������������������������������������������������������

�����L:� B%)+*+#��#!(,//7�D�B!#'+)D��%'(#��+2#��#!(,����D��<+) ��#!(,���,� +"2,����D��2&#$%!��#!(,�7L�D��)��#)*#$%!��#!(,��/�D��&#( 4#)#��#!(,�//7�D�G%"$&!#'��#!(,�:��D��8@+2%��#!(,���D��+2#!#1&#��#!(,����D��#"#4;��#!(,��7/�D��#!#1&#9� �#!(,� ����D�� !?� �#!(,� 7��D�� 3?=)+2#�%4+"+2#"#� �#!(,� �0:�D��!&1&#9� �#!(,� ���D� 9�� " A& )#��#!(,���:�,��%=! �)#�2%"'(+(&2+%"#)+A#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�3& $ �* !' ��#!26#� #1&#!$+#��������9��#='#9�������,�

�����L�� !1 "(+"#D�B!#'+)D� �<+) D� �%)%4=+#� 9�� " A& )#� (+ " "� (#4=+8"� ) 9 '� '3 26C+2#'� '%=! � 3#!(+$%'�3%)6(+2%',��&#( 4#)#�9�G%"$&!#'�)%'�+"2%!3%!#"� "�'&'�) 9 '� ) 2(%!#) ',�

Page 55: El sistema de partidos en la región andina:

55

2%"2 "(!#!�9� *+(#!�)#�$+'3 !'+5"�3#!(+$#!+#D�"%�'+ 43! �)%1!#"$%� )� C 2(%�$ ' #$%LL,��)�

3!%=) 4#�C& �E& �4&2<%'�$ �'&'�#!(62&)%'�%�C& !%"�$ !%1#$%'�%�'&�#3)+2#2+5"�C& �4&9�

C) @+=) L�,�

�"�)%'�%(!%'�$%'�2#'%'�"%� @+'(+5�"+"1&"#�) 9�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%',�� ' �#� ))%D�B%)+*+#�

"%� 3 !4+(+5� )#� 2#"$+$#(&!#� $ � #1!&3#2+%" '� +"$ 3 "$+ "( ',� �5)%� 3%'+=+)+(#=#� E& �

#'%2+#2+%" '�3! ' "(#!#"�2#"$+$#(&!#'� "�#)+#"A#�2%"�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�< 2<%�E& �"%�

' � 3! ' "(5� "� "+"1?"� 2#'%,� �"� B%)+*+#� '5)%� 3#!(+2+3#!%"� ) 2(%!#)4 "( � 3#!(+$%'�

3%)6(+2%',� � !%D� #$ 4;'� 8'(%'� (&*+ !%"� &"#� 3! ' "2+#� '+1"+C+2#(+*#� "� )%'� 5!1#"%'�

) 2(%!#) '� 9D� #� � (!#*8'�$ )��%"1! '%��#2+%"#)D� "� )� ! 2%"%2+4+ "(%�$ )� '2!&(+"+%L�,�

�'(#� ! )#2+5"� '(! 2<#� "(! � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9� 3!%2 '%'� ) 2(%!#) '� "%� C& � (#"�

= " C+2+%'#� (#"(%� 3#!#� &"%'� 2%4%� 3#!#� %(!%',� %'� 3!+4 !%'� C& !%"� 3 !2+=+$%'� 2%4%�

#1 "( '� 4#"+3&)#$%! '� $ � )#� *%)&"(#$� 2+&$#$#"#D� 2%4%� C& !%"� $ "&"2+#$%'D�

3#!(+2&)#!4 "( � "� )#'� ) 22+%" '�$ �����L�,� %'� ' 1&"$%'� C& !%"�$ '3!%*+'(%'�$ � )#�

+43#!2+#)+$#$�$ ' #$#�9� )�%!1#"+'4%� ) 2(%!#)�C& �3 !2+=+$%�2%4%�= " C+2+#$%!�$ �)%'�

3#!(+$%'� 1!#"$ 'D� 3! ' "( '� "� ))%',� �'(#� '+(&#2+5"� C& D� "� 3#!( D�4%$+C+2#$#� 3%!� )#�

! C%!4#� ) 2(%!#)�$ ����7,�

�"�� !?�! 2+8"�' �<#2 �! C ! "2+#�#�)%'�3#!(+$%'� "���77D�3 !%�3#!#�+) 1#)+A#!�#)����9�

���,�82#$#'�$ '3&8'D�)#��%"'(+(&2+5"�$ �����D�2%)%2#�)#�3! ' "2+#�$ �)%'�3#!(+$%'�#)�

<#2 !)%'� '%3%!( '� $ )� '+'( 4#� 3%)6(+2%D� #&"E& � ) � ! ' !*#� 2#'+� 2%4%� ?"+2%� C+"� )� $ �

3#!(+2+3#!� "� ) 22+%" ',��+"� 4=#!1%D�"%� ) �2%"C+ ! � )�4%"%3%)+%�$ � )#�3#!(+2+3#2+5"�

) 2(%!#)� 2%4%�< 4%'� *+'(%� "��2&#$%!� �<#'(#� ���:�D� B%)+*+#� %�B!#'+)D� "+� (#43%2%� )�

3#!(+2+3#!� "�)%'�5!1#"%'� ) 2(%!#) 'D�2%4%�'6�%2&!! � "�B%)+*+#��<#'(#����7�,��"�� !?D�

)#�3#!(+2+3#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� '(#=#�! 1&)#$#D�3 !%�2%"�2+ !(#�C) @+=+)+$#$D� "�

)#� ) 9� ) 2(%!#),� � � @+16#� )#� 3! ' "(#2+5"� $ � &"� $ ( !4+"#$%� "?4 !%� $ � C+!4#'� $ �

�����������������������������������������������������������

�����LL� G#'(#�4 $+#$%'�$ � )%'��0\D� )#� 9�$ ��#!(+$%'��%)6(+2%'�$ ( !4+"#�E& � )%'�3#!(+$%'�$ = "�2%"2&!!+!�#� )#'� ) 22+%" '�3)&!+"%4+"#) '� �#)�4 "%'� "��0�3!%*+"2+#'D�$ � )#'� 2&#) '�/�$ = "�2%!! '3%"$ !�#� )#'�7�$ �4#9%!� 3%=)#2+5"� �#!(,7���D� 3 !%� "%� #'6� #� )#'� ) 22+%" '� &"+3 !'%"#) ',� �"� 8'(#'� 3& $ "� $ F#!� $ �3! ' "(#!' �%� '(#=) 2 !�#)+#"A#'� ) 2(%!#) ',��)�3!%=) 4#� '�E& �2%4%� @+'( "�$%'�*& )(#'� ) 2(%!#) '�)%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� E& !6#"� 3! ' "(#!� 2#"$+$#(&!#'� #)� "+* )� 3! '+$ "2+#)� "� C%!4#� +"$ 3 "$+ "( D� "%�)%1!;"$%' �)#�2%"2 "(!#2+5"�3#!(+$+'(#�$ ' #$#,��#!#�&"#�*+'+5"�+"( 1!#)�$ )�4#!2%�"%!4#(+*%�3#!(+$#!+%�$ ��2&#$%!�* !�� )#��/00L�,�

�����L�� #� " 2 '+$#$� $ � '&3 !#!� )� �T� $ � )%'� *%(%'� 3#!#� 4#"( " !� )#� +"'2!+32+5"� ) 2(%!#)� �#!(,7��� C& � &"�#!(+2&)#$%�E& �( "6#� ' �3!%35'+(%,��+"� 4=#!1%D�4;'�(#!$ �C& �! (+!#$%,� #�%=)+1#(%!+ $#$�$ �( " !�&"#�%!1#"+A#2+5"� "#2+%"#)� 9� )#� $ � 3#!(+2+3#!� "� (%$#'� )#'� ) 22+%" '� �2#$#� /� #>%'� 9� $ � $+* !'%� (+3%��#3&"(#=#"�#�E& �' �4#"( "1#"�'5)%�)%'�3#!(+$%'�'5)+$#4 "( �%!1#"+A#$%',�

�����L�� � !� �#=)#� �%,7� $ � �!#"2%� �& !*%� ������,� �"� #A#!( � �/00L=�� 3& $ � "2%"(!#!' � &"#� *+'+5"� 1)%=#)� $ )�4#!2%�"%!4#(+*%�$ �)%'�3#!(+$%'� "�B%)+*+#,�

�����L�� � !�#)�! '3 2(%��!2&9%�������D�� #)+$#$��#2+%"#)��������9� #A#!( �����0=�,�

Page 56: El sistema de partidos en la región andina:

56

! '3#)$%�9�)#�3! ' "(#2+5"�$ ��7�$ �/��2%4+(8'�$ 3#!(#4 "(#) ',��+"� 4=#!1%D�*#!+%'�

3#!(+$%'� %=(&*+ !%"� &"� "?4 !%� '+1"+C+2#(+*#4 "( � +"C !+%!� $ � *%(%'� #)� '&3& '(%� $ �

C+!4#'� $ � ! '3#)$%� 2%"� )#'� E& � ' � +"'2!+=+ !%"�0,� #� #3)+2#2+5"� $ � )#� ) 9� "� C%!4#�

C) @+=) � 3!%*%25� &"#� 3! ' "2+#�4&9� #)(#� $ � 2#"$+$#(&!#'� 9� 8'(#'D� #� '&� * AD� 2! #!%"�

2%"C&'+5"� �<+2+ !%"�4;'� )#=%!+%'%� )� 3!%2 '%� ) 2(%!#),� �+(&#2+5"� E& � ! '#)(#� (!#'� )#�

38!$+$#� $ � ! 3! ' "(#2+5"� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9� )#� #3#!+2+5"� $ � )%'� %&('+$ !'�

"2#= A#$%'�3%!�B )4%"(�9��&F+4%!+,��"� )�3 !6%$%�1&= !"#4 "(#)�$ � '( �?)(+4%D�' �

+"2 "(+*5� )#� 3#!(+2+3#2+5"� $ � )%'� +"$ 3 "$+ "( '� 2%"� )� 3!%35'+(%� $ � $ '#)%F#!� #� )%'�

3#!(+$%'�3%)6(+2%'� F '�$ )�'+'( 4#D� "�)#�$82#$#�#"( !+%!��,�

�%$ 4%'�' >#)#!�E& �)%'�3#6' '�#"$+"%'�+"( "(#!%"D�2%4%� "�"+"1?"�%(!%�3 !6%$%D�E& �

)%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� C& !#"� )� F � $ )� 3!%2 '%� $ � ! 2%"'(+(&2+5"� $ 4%2!;(+2#� $ � '&'�

! 164 " '�3%'( !+%!�#�)#'�$+2(#$&!#'�4+)+(#! 'D�2%4%�)%�$ 4& '(!#"�)#'�2%"'(+(&2+%" 'D�

) 9 '� ) 2(%!#) '� 9� $ � 3#!(+$%',� �& � �2&#$%!� E&+ "� )#=%!5� '( � 3!%35'+(%� 2%"� 4;'�

8"C#'+'D�' 1&+$%�$ �B%)+*+#�9�� !?�/,�

�+� =+ "� )#� ) 9�"%� *+(5� )#� C!#14 "(#2+5"�3#!(+$#!+#D� 8'(#�3&$%� ' !�4#9%!,� �+"� #E& ))#�

#'+4+'4%� *+(5D� "� )�4%4 "(%�$ �)#� +4#1 "�$ ( !+%!#$#�$ �)%'�3#!(+$%'D�E& �1!&3%'�

+"$ 3 "$+ "( '� 9�%&('+$ !D� 2#"#)+A#!#"� '(#� '+(&#2+5"D� 2%4%� '&2 $+5� "�� !?,�B%)+*+#D�

&=+2#$%� "� &"� 3&"(%� +"( !4 $+%� )%1!5D� #$ 4;'� $ � )%� '(+3&)#$%� 3%!� )#� ) 9� ) 2(%!#)D�

&"#�4#9%!�2%"2 "(!#2+5"�3#!(+$#!+#�9� '(#=+)+$#$�$ �'&�'+'( 4#D�$ =+$%�#)�2#4=+%�$ �

#2(+(&$�$ �'&'�8)+( 'D�(#4=+8"� "�' "(+$%�+"* !'%�#�)%�'&2 $+$%� "�� !?,�

���:�������,-&�-,��&!#��"�-&"!#��� ��� �,�&4!����&�!,���

�)�$ ! 2<%� ) 2(%!#)� "�' "(+$%� '(!+2(%� '� )�E& �' �! C+ ! �#)�2%"F&"(%�$ �"%!4#'�E& �

"2#&A#"� )#� 3#!(+2+3#2+5"� 2+&$#$#"#,� ))6� ' � $ = � ' >#)#!� E&+8" '� )+1 "� 9� E&+8" '�

3& $ "� ' !� ) 1+$%'D� #'6� 2%4%� )#'� 2#!#2( !6'(+2#'� $ )� '&C!#1+%,� �'� $ 2+!D� '+� 8'( � '�

&"+* !'#)D� +1&#)D�$+! 2(%�9�' 2! (%,�G#2 4%'�! C ! "2+#�#)�$ ! 2<%� ) 2(%!#)�3%!�E& �)#�

2#)+$#$�$ �8'( �4+$ D�$ �#)1&"#�4#" !#D� )�1!#$%�$ �$ '#!!%))%�$ 4%2!;(+2%�$ �&"#������������������������������������������������������������

������0� )�(%(#)�$ �3#!(+$%'�E& �' �3! ' "(#!%"�#�)#'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) 'D�7D� "����0D��D� "������9��D� "����0D�"%�)%1!#!%"�%=( " !�2+ "�4+)�*%(%',��'(#�2%43#!#2+5"� '�*;)+$#� "�)#�4 $+$#� "�E& � '�4;'�$+C62+)�2%"' 1&+!�&"#�C+!4#�$ �! '3#)$%D�3& '�' �! E&+ ! �2+ !(#�%!1#"+A#2+5"�9� @3 !+ "2+#�3#!(+$#!+#D�$ �)#�E& �4&2<%'�3 E& >%'�1!&3%'�2#! 26#",�

�������� �#!#�)#'� ) 22+%" '�$ �����D�' �3! ' "(#"�//�2#"$+$#(&!#'D�4&2<#'�$ � ))#'�+"$ 3 "$+ "( ',��"#�*+'+5"�$ �)#�! 1&)#2+5"�F&!6$+2#�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�' � "2& "(!#� "��& '(#��/00L=�,�

������/� �+ " �3%!� F 43)%D�#�$+C ! "2+#�$ �)%'�%(!%'�$%'D�C+"#"2+#4+ "(%�3?=)+2%�3#!#�)%'�3#!(+$%'�4;'�#));�$ �)#'� ) 22+%" ',�� !��#*#'�����/�,�

Page 57: El sistema de partidos en la región andina:

57

'%2+ $#$�9�)#�3#!(+2+3#2+5"�2+&$#$#"#� "�)#�3%)6(+2#,�

Page 58: El sistema de partidos en la región andina:

58

�� �(����!�'�� �%"���&"1#��!(,��+�,�" !��+!�2�"&!���#����,�%"1#��# "#��

��� ��,5� �&-� !,� �!�"$"��

� "2+5"� "�)#��%"'(+(&2+5"�

'6D����7�#!(,�7�� �6D������#!(,�7L� '6D���L��#!(,�//7�

9�$ ����' 3#!#$#�$ � 9��) 2(%!#)�

'6D� 9�/�0�:D�/007� '6D� 9�//L/D�����,��&4 !#)�/�$ )�#!(,��7�D�/00/�

�6D� 9����7D������

"'+$#$�$ �)#�� 1)#4 "(#2+5"�

4 $+#� )(#� )(#�

�'(#(&'�) 1#)� 3 !'%"#�F&!6$+2#�$ �$ ! 2<%�3!+*#$%�

3 !'%"#�F&!6$+2#�$ �$ ! 2<%�3!+*#$%�

3 !'%"#�F&!6$+2#�$ �$ ! 2<%�3?=)+2%�

C+)+#$%'�P�%!1#"+A#2+5"�" 2 '#!+%'�$ )�(%(#)�

%!1#"+A#2+5"�"#2+%"#)�#)�4 "%'� "��7�$ ����$ 3#!(#4 "(%'N�#$< ! "( '���T�$ �)%'�2+&$#$#"%'�E& �'&C!#1#!%"� "�)#'�?)(+4#'� ) 22+%" '�$ �2#!;2( !�"#2+%"#)�

%!1#"+A#2+5"�"#2+%"#)�#)�4 "%'� "��0�3!%*+"2+#'�$ �)#'�2&#) '�/�$ = "�2%!! '3%"$ !�#�)#'�7�$ �4#9%!�3%=)#2+5"N�#C+)+#$%'���,�T�$ �)%'�+"'2!+(%'� "� )�?)(+4%�3#$!5"� ) 2(%!#)�

4+)+(#"2+#�+1&#)�%�$ )�/T�$ )�(%(#)�$ �*%(%'�*;)+$%'� 4+(+$%'� "�)#'�?)(+4#'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�

�+"#"2+#4+ "(%�3?=)+2%�$+! 2(%�

'%)%�3#!#�)%'�E& �%=(&*+ !%"�! 3! ' "(#2+5"� "� )��%"1! '%�

�%)%�3#!#�E&+ " '�<#9#"�! 2+=+$%�#)�4 "%'� )�2&%2+ "( �$ )�0,0:T�$ �)%'�*%(%'�*;)+$%'�$ �)#'� ) 22+%" '�"#2+%"#) '�

�%)%�3#!#�)%'�E& �%=(&*+ !%"�&"�46"+4%�$ )�7T�$ �)%'�*%(%'�*;)+$%'�#�"+* )�"#2+%"#)�

�+"#"2+#4+ "(%�3?=)+2%�+"$+! 2(%�

'3#2+%'�1!#(&+(%'� "�4 $+%'� '(#(#) '�

$ '1!#*#2+%" '�C+'2#) '� '(#(#) '�

'3#2+%'�1!#(&+(%'� "�4 $+%'� '(#(#) '�

)+#"A#'� ) 2(%!#) '�� �6� �6� �6�

�%'+=+)+$#$�$ �3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#)�#)�4#!1 "�$ �)%'�����

�6D�+"$ 3 "$+ "( '� "%����������:�D�'6�+"$ 3 "$+ "( '�#�3#!(+!�$ ������

�6D�#'%2+#2+%" '�3 !%� "�#)+#"A#�2%"�33�

� 3! ' "(#"( '�$ �)%'���� "�%!1#"+'4%'� ) 2(%!#) '�

�%� �%�$ '$ ������ �6D�<#'(#������

�& "( '��B "$ )�����:��9��#*#'�����/�,� 9�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�� !?D�/007,� 9�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'D��2&#$%!D�/00/,� 9�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�B%)+*+#D�����,���"� )� � !?D� )� $ ! 2<%� ) 2(%!#)� <#� ( "+$%D� "� )#'� ?)(+4#'� $82#$#'D� +43%!(#"( '�

*#!+#2+%" 'D�'+ "$%�)#'�$ �C+" '�$ �)%'�' ( "(#�)#'�4;'�'+1"+C+2#(+*#',� #�4#9%!6#�$ �)#'�

$%2 �2%"'(+(&2+%" 'D�'#)*%�)#'�$ ������9����7D�9�) 9 '� ) 2(%!#) '�3 !&#"#'�C& !%"�$ �

Page 59: El sistema de partidos en la región andina:

59

&"#�&�%(!#�4#" !#�2 "'+(#!+#'�9�! '(!+2(+*#'�7,�

�"� )� '+1)%� 3#'#$%D� )� $ ! 2<%� ) 2(%!#)� 3 !&#"%� (!#"'+(5� 3%!� *#!+%'� 4%4 "(%',� �"�

! )#2+5"�#�)#�&"+* !'#)+$#$�$ )�'&C!#1+%�<#=!6#�E& �3! 2+'#!�)%�'+1&+ "( ��8'( �+"$+2#�&"#�

2#)+$#$�3%!�)#�2&#)�(%$%'�)%'�2+&$#$#"%'D� "�3!+"2+3+%D�' � "2& "(!#"� "�2#3#2+$#$�$ �

) 1+!�9�' !� ) 1+$%'D�2%"� +"$ 3 "$ "2+#�$ )�' @%D� !#A#D� ) "1&#D� +"1! '%�%�3!%3+ $#$D��

3!%C '+5"D� '(#4 "(%� %� 2)#' D� $&2#2+5"D� C � ! )+1+%'#� 9� 2%"*+22+5"� 3%)6(+2#� �%<) "�

������� L��,,� �!+"2+3+%� E& � "%� ' � 2%"(!#$+2 � 2%"� #)1&"#'� @+1 "2+#'� %� ! E&+'+(%'� $ �

#)1&"#'� ) 9 '� 2%4%� )� ! C !+$%� #� )#� $#$�:D� )� $ = !� $ � ! '+$ "2+#D� 2#3#2+$#$ '�

4 "(#) '�%�F&!6$+2#'D� +"'2!+32+5"� "�! 1+'(!%'� ) 2(%!#) '�%�3%' '+5"�$ �&"�$%2&4 "(%�

$ � +$ "(+C+2#2+5"� ) 2(%!#),� �! "( � #� '(%� )� � !?D� <#'(#� )#� 2%"'(+(&2+5"� $ � ����D�

4#"(&*%�)%�E& �' �$ "%4+"#�'&C!#1+%�! '(!+"1+$%D�! )#(+*%�#)�1!#$%�$ � $&2#2+5"��,�

� '(#�4#" !#D� )#��%"'(+(&2+5"�$ ���/7D� @+16#�3#!#�%'( "(#!� )�$ ! 2<%�#)�'&C!#1+%D�

' !�3 !&#"%D�'#= !� ) !�9� '2!+=+!D� ( " !�&"#�3!%3+ $#$�%� F !2 !�#)1&"#�3!%C '+5"D�9�

'(#!�2#'#$%�%�( " !�/��#>%'��#!(,����,��%!�'&�)#$%D�)#��%"'(+(&2+5"�$ ���/��%(%!1#=#�)#�

2+&$#$#"6#� #� )%'� E& � $ "%4+"#=#� <%4=! '� )+=! 'D� #&"E& � C& ' "� #"#)C#= (%'D� #�

$+C ! "2+#� $ � )#� #"( !+%!,� �'(%'� $ = !6#"� <#= !� "#2+$%� "� ( !!+(%!+%� 3 !&#"%D� ' !�

4#9%! '� $ � /�� #>%'� %� '(#!� 2#'#$%'� 9D� "� )� 2#'%� $ � (!#(#!' � $ � @(!#"F !%'D� E& �

<#9#"�' !*+$%� "� )� F8!2+(%�%�)#�#!4#$#�$ '$ ���/0��#!(,�:D���9�L�,� #��%"'(+(&2+5"�$ �

��7:D� ! +43)#"(#=#� )� '&C!#1+%�2 "'+(#!+%D�%(%!1#=#� )�*%(%�#� )%'�#"#)C#= (%',��+�=+ "�

4#"( "6#�)#�4#9%!�3#!( �$ �)#'�2#!#2( !6'(+2#'�#"( !+%! 'D�3%!�'&�+"'3+!#2+5"�)+= !#)D�) �

#1! 1#=#�$%'�+43%!(#"( '��" 15� )�'&C!#1+%�#�)%'�'%)$#$%'�9�#)�2) !%,��+"2%�#>%'�4;'�

(#!$ D�)#��%"'(+(&2+5"�$ ���7�D�$+'(+"1& D�3%!�3!+4 !#�* AD�"#2+%"#)+$#$�$ �2+&$#$#"6#,�

H&+ " '� 1%A#=#"� $ � $ ! 2<%'� 3%)6(+2%'D� !#"� )%'� 3 !&#"%'� 4#9%! '� $ � /�� #>%'� $ �

$#$� %� 2#'#$%'D� E& � '#=6#"� ) !� 9� '2!+=+!D� @2 3(%� )%'� +"$61 "#'� 9� 4 '(+A%'� <#'(#�

��::D� 9� E& � 3#1#"� #)1&"#� 2%"(!+=&2+5",� �!#"� 3 !&#"%'� $ � "#2+4+ "(%� )%'� <%4=! '�

)+=! '�"#2+$%'� "� )�( !!+(%!+%�$ �� !?�2%"�)%�E& �' �! 2%"%26#�(;2+(#4 "( �)#� '2)#*+(&$D�

E& �!+1+5�<#'(#����:D�3& '�"%�$ 26#�"#$#�$ �)%'�E& �' �4#"( "6#"� "� '#�2%"$+2+5"�9�

'%=! �)#�+43%!(#2+5"�$ � '2)#*%',�

������������������������������������������������������������7��"�' "(+$%� '(!+2(%�)#'�$%2 �2%"'(+(&2+%" '�'%"����/7D���/LD���/�D���7:D���7�D����LD���L0D���L�D���/0D���77D������9����7,� #'�$ ���/7D���/LD����L�9���L��2#'+�"%�(&*+ !%"�*+1 "2+#,�G+'(5!+2#4 "( D�)#�3!+4 !#�"%!4#� ) 2(%!#)�3 !&#"#� '� )�� 1)#4 "(%�$ ��) 22+%" '�$ )�/L�$ �#=!+)�$ ���//D�E& �! 1&)5�)#'� ) 22+%" '�$ )�3!+4 !��%"1! '%��%"'(+(&9 "( ,��:� �+"� 4=#!1%D� &"#� $+C ! "2+#� @2 '+*#� "(! � )#� $#$� ) 2(%!#)� 9� )#� 4#9%!6#� $ � $#$� 2+*+)� ' !6#�2%"(!#$+2(%!+#�2%"� )�3%'(&)#$%�$ �)#�&"+* !'#)+$#$�$ )�'&C!#1+%,�����"#�! *+'+5"�2%43) (#�'%=! �)%'�+"+2+%'�$ )�$ ! 2<%� ) 2(%!#)�' � "2& "(!#� "��#"+#1&#��/007��

Page 60: El sistema de partidos en la región andina:

60

�3!%35'+(%�$ � )%�#"( !+%!D�#)! $ $%!�$ � )#�$82#$#�$ )�2+"2& "(#�$ )�'+1)%�3#'#$%D�' �

"(#=)5� &"#� 3%)84+2#� "(! � 2%"' !*#$%! '� 9� )+= !#) 'D� E& � (&*%� "(! � &"%'� $ � )%'�

3&"(%'� 2 "(!#) '� )� '&C!#1+%� &"+* !'#)�L,� +2<#� 3%)84+2#� +43! 1"5� 1!#"� 3#!( � $ � )#�

)&2<#�$%2(!+"#!+#�E& � ' � (!#')#$5�$ '$ � )%'�3 !+5$+2%'�<#'(#� )#�1& !!#� 2+*+),��%"� '( �

#4=+ "( �' � )#=%!5�)#��%"'(+(&2+5"�$ �����,��"� ))#�' � '(+3&)#=#�E& �'%"�2+&$#$#"%'D�

)%'�3 !&#"%'�E& �'#= "�) !�9� '2!+=+!�%�'%"�F C '�$ �(#)) !D�%�(+ " "�3!%3+ $#$�!#6A�%�

! (+!#$%'� $ )� F8!2+(%� %� #!4#$#� �#!(,� 7��,� = "� ' !� 4#9%! '� $ � /�� #>%'� %� '(#!�

2#'#$%'D�9�4#"( "1#"�'&'�$ ! 2<%'�3%)6(+2%'��#!(,�7L�,��'(#��#!(#��#1"#�$&!5�3%2%�9�

C& �!;3+$#4 "( �! 43)#A#$#�3%!�)#��%"'(+(&2+5"�$ ���L0D�E& �2%"2 $ � )�$ ! 2<%�$ �

'&C!#1+%� '5)%�#� )%'�3 !&#"%'�E& �'#= "� ) !�9� '2!+=+!�%� '%"� F C '�$ � (#)) !D�%� (+ " "�

3!%3+ $#$�!#6A�%�'%"�2%"(!+=&9 "( '��#!(,�7��,�'+4+'4%D�$ =6#"�( " !�4;'�$ �/��#>%'�

%� '(#!�2#'#$%'��#!(,�7��,��'(#��%"'(+(&2+5"�C& �)#�$ �4;'�)#!1#�$&!#2+5"� "�)#�<+'(%!+#�

! 3&=)+2#"#D� ' ' "(#�#>%',� #'� ! '(!+22+%" '�2 "'+(#!+#'� ' �$ '(+ !!#"�$ C+"+(+*#4 "( D�

"����LD�2%"�)#�! C%!4#�$ )�#!(62&)%�7��$ �)#�2#!(#�$ ���L0,�� �3!%$&2 �#'6�)#�3!+4 !#�

1!#"�2#4=+%� "� )#�&"+* !'#)+$#$�$ )�'&C!#1+%,� #��%"'(+(&2+5"�$ ���/0D�2%"'#1!#� '(#�

2#!#2( !6'(+2#��%=( "6#"� )�$ ! 2<%�#)� '&C!#1+%� )%'�2+&$#$#"%'� "� F !2+2+%�E& �'#=6#"�

) !�9� '2!+=+!D�4#9%! '�$ �/��#>%'�%�2#'#$%'� �+"'2!+(%'� "� )�! 1+'(!%�4+)+(#!��#!(,�L��9�

LL�,�

�%"� )#��%"'(+(&2+5"�$ � ��77D� (#4=+8"�1%A#"�$ )� $ ! 2<%� $ � '&C!#1+%� )%'� 2+&$#$#"%'�

E& �'#=6#"�) !�9� '2!+=+!D�<%4=! '�4#9%! '�$ �/��#>%'�9�)%'�2#'#$%'�4#9%! '�$ ����

#>%',��"� )�2#'%�$ �)#'�4&F ! 'D�'5)%� "� ) 22+%" '�4&"+2+3#) 'D�9�E& �(&*+ !#"�4;'�$ �

/��#>%'�%�)#'�2#'#$#'�#&"E& �"%�<#9#"�2&43)+$%� '#� $#$��#!(,�L�,��)�3!%=) 4#�C& �

E& � "� '( �3 !6%$%�"&"2#�' �! #)+A#!%"� ) 22+%" '�4&"+2+3#) ',�

�%4%� ' � %=' !*#D� '+"� 4=#!1%D� ' �4#"( "6#� )#� ! '(!+22+5"� 3%!� ' @%� 9� $&2#2+5",� �'�

$ 2+!D�' �" 1#=#� )�$ ! 2<%�$ �*%(%�#�)#'�4&F ! '�9�#�)%'�#"#)C#= (%',��"�����D�=#F%�)#�

$+2(#$&!#�$ ��$!6#D� ' � 3!%$&2 � )#� ' 1&"$#�1!#"�#43)+#2+5"�$ )� $ ! 2<%�$ � '&C!#1+%,�

�'( �' � @( "$+5�#�)#'�4&F ! 'D�E& �)%�3&$+ !%"� F !2 !�3) "#4 "( D�3%!�3!+4 !#�* AD�

������������������������������������������������������������L��)�2)8!+1%�2%"' !*#$%!�B#!(%)%48�G !! !#�'%'( "6#D� "�! )#2+5"�#)�$ ! 2<%�#)�'&C!#1+%D�E& �Y�)�$ ! 2<%�"%� (+ " � '&� %!+1 "� "� )#� *%)&"(#$� <&4#"#� '+"%� "� )#� "#(&!#) A#,� �%� !#� &"� 2#'(+1%� #� )%'� +"$61 "#'� 9�4 '(+A%'�$ 2)#!#!�E& �"%�3%$6#"�*%(#!N�3%!�E& �' �3& $ �2#! 2 !�$ �&"�$ ! 2<%�"%�'5)%�3%!�$ )+(%�'+"%�(#4=+8"�3%!�+"2#3#2+$#$�"#(&!#),� #�"#(&!#) A#�<&4#"#�' �$ ' "*& )* �' 1?"�'&'�C#2&)(#$ ',��)�"+>%�9�)#�4&F !�* "�! '(!+"1+$%'�'&'�$ ! 2<%'�2+*+) '��#'6�(#4=+8"� )�#"#)C#= (%�$ = �2#! 2 !�$ �$ ! 2<%'�3%)6(+2%'D�#&"E& �C%!4#�)#�4#9%!6#�$ �)#�3%=)#2+5"�$ )�3#6'Y�B#'#$! �����/�D��%4%�7,�

Page 61: El sistema de partidos en la región andina:

61

"����L��,�

#� ( !2 !#� 1!#"� #43)+#2+5"� $ )� $ ! 2<%� #)� '&C!#1+%� %2&!!+5� "� )#'� 3%'(!+4 !6#'� $ )�

1%=+ !"%� 4+)+(#!� ���L�����0�� 9� 2%"� 4%(+*%� $ � )#� 2%"*%2#(%!+#� #� ) 22+%" '�

2%"'(+(&9 "( ',� �)� $ 2! (%� ) 9� E& � )#� "%!4#=#D� '(#=) 26#� E& � %=( "6#"� $ ! 2<%� #)�

'&C!#1+%� )%'� <%4=! '� 9� 4&F ! '� #)C#= (%'� 4#9%! '� $ � ��� #>%',� �%"� '(%D� ' �

+"2%!3%!#=#�#�&"� +43%!(#"( �2%"(+"1 "( �$ � )#�3%=)#2+5"D�<#=+$#�2& "(#�E& � )�� !?D�

2%4%� )� ! '(%�$ �3#6' '� )#(+"%#4 !+2#"%'D� '�&"�3#6'�$ �3%=)#2+5"�4#9%!+(#!+#4 "( �

F%* ",� #�'#4=) #��%"'(+(&9 "( �E& � 4#"5�$ �$+2<%�3!%2 '%� ) 2(%!#)D� )#=%!5�&"#�

�#!(#��#1"#D�)#�$ �����D�E& �$ ' 2<5�(%$#�! '(!+22+5"�#)�$ ! 2<%�$ �'&C!#1+%,� � '(#�

4#" !#D�' �3!%$&26#D�2%"� )�%(%!1#4+ "(%�$ )�*%(%�#�)%'�#"#)C#= (%'�9�)#�#43)+#2+5"�$ )�

2& !3%� ) 2(%!#),��

�"�2&#"(%�#)�$ ! 2<%� ) 2(%!#)�3#'+*%D� '�$ 2+!D�#)�$ ! 2<%�$ �' !� ) 1+$%'D� "�(%$#'�)#'�

2%"'(+(&2+%" '�' � '(#=) 2+5D�&"#� $#$�4 "%!�3#!#�$+3&(#$%'�E& �3#!#�' "#$%! ',��#!#�

$+3&(#$%'D�)#'��%"'(+(&2+%" '���/7D���7:D���L0D���77�9�����D� @+16#"�/��#>%'N�)#'�$ �

��/��9����L� @+16#"�/��#>%'N�)#�$ ���7�D�70�#>%'N�9�)#�$ ���L��)#�'+43) �2%"$+2+5"�$ �

2+&$#$#"%,��"�2#4=+%D�3#!#�' !�' "#$%!D�'#)*%�)#'�$ ���/�D���7:�9���7��E& � @+16#"�

:0�#>%'D� )�! '(%�<#'(#������ '(#=) 26#�)%'�7��#>%'�2%4%�)#� $#$�46"+4#���#A��%)$;"D�

������ :0L�:0��,� �"� ! )#2+5"� #)� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#D� )#'� @+1 "2+#'� !#"� )#'�

4+'4#'�E& �3#!#�' "#$%! ',�

�"�! )#2+5"�#)�3!+"2+3+%�$ )�'&C!#1+%�$ �)#�+1&#)$#$�$ )�*%(%D�' �3& $ �' >#)#!�E& �(%$#'�

)#'�"%!4#'D�' #"�2%"'(+(&2+%" '�9�) 9 '�3 !&#"#'D�"%�$+C ! "2+#=#"�)#�2#)+$#$�$ )�*%(%�

3%!� 2!+( !+%'� $ � ' @%D� !#A#D� $&2#2+5"D� 3!%3+ $#$D� (2,� �'� $ 2+!D� 2&#"(+(#(+*#4 "( �

(%$%'�)%'�*%(%'� !#"�9�'%"�+1&#) '��,�

�)� 3!+"2+3+%� $ � '&C!#1+%� $+! 2(%D� '� $ 2+!D� E& � )%'� 3!%3+%'� ) 2(%! '� $ 2+$ "� E&+8" '�

%2&3#"� )�2#!1%�3?=)+2%� "�$+'3&(#D�"%� @+'(+5� "�1!#"�3#!( �$ )�'+1)%�3#'#$%,� '$ �)#�

3!+4 !#� �%"'(+(&2+5"� <#'(#� )#� $ � ���LD� )#� ) 22+5"� $ � ! 3! ' "(#"( '� ' � ! #)+A5�

�������������������������������������������������������������� #�4#9%!6#�$ �3#6' '�)#(+"%#4 !+2#"%'�2%"'#1!#!%"� )�$ ! 2<%�$ �*%(%�3#!#�)#�4&F !�#"( '�E& � )�� !?,��5)%��+2#!#1&#�������D�G%"$&!#'�����L�D��#!#1&#9����L���9��&#( 4#)#����L��D�)%�<+2+ !%"�$ '3&8',�����+"� 4=#!1%D�2%4%�' >#)#��%<) "D�Y �#2& !$%�2%"� )�3!+"2+3+%�$ �+1&#)$#$�$ )�*%(%� '�3! 2+'%�E& �)#'�! 1&)#2+%" '�(82"+2#'�$ �)#� ) 22+5"D� "� '3 2+#)D�)#�$+'(!+=&2+5"�$ �)#'�2+!2&"'2!+32+%" '� ) 2(%!#) 'D�' #"�$ � (#)�4%$%� E& D� #)�4 "%'� 3%!� #3!%@+4#2+5"� 1#!#"(+2 "� )#� +1&#)$#$� 2&#"(+(#(+*#� $ � )%'� *%(%'Y,� �%<) "���������0�,�

Page 62: El sistema de partidos en la región andina:

62

4 $+#"( �2%) 1+%'� ) 2(%!#) '�$ �3!%*+"2+#�9�$+'(!+(%D�'#)*%� "�2&#(!%�%3%!(&"+$#$ '��,�

& 1%�$ �)#�) 9� ) 2(%!#)�$ �#E& )�#>%D�)#� ) 22+5"�' �2%"*+!(+5� "�$+! 2(#,�

�"� ! )#2+5"� #)� 3!+"2+3+%� $ )� '&C!#1+%� ' 2! (%D� 8'( � ' � 2%"'#1!5� "� )#� �%"'(+(&2+5"� $ �

��/7,��%4%�#"%(#� )�<+'(%!+#$%!�.%!1 �B#'#$! D�)#�) 9�$ ���/:�$+'3&'%�E& �)#'�28$&)#'�

' � "(! 1#!#"�$%=)#$#'�#)�3! '+$ "( �$ � )#�4 '#D�E&+ "� )#'�$ 3%'+(#=#� "�&"#�&!"#,�

�'( �!81+4 "�C& �4#"( "+$%�<#'(#�������B#'#$! D����0�,��"�#E& )�#>%�' � '(#=) 2+5� )�

*%(%�3?=)+2%D�4%'(!#"$%�&"�2)#!%�! (!%2 '%� "�4#( !+#�$ �$ ! 2<%�$ �'&C!#1+%,��)�*%(%�

' 2! (%� C& � ! '(#=) 2+$%� $ C+"+(+*#4 "( � 2%"� )#� ) 9� ) 2(%!#)� $ � ��7�� 9�

2%"'(+(&2+%"#)+A#$%� "� ��77,� �"� #E& )� 4+'4%� #>%� ' � '(+3&)5� )� *%(%� %=)+1#(%!+%,�

� "+ "$%�2%4%� C 2(%�+"4 $+#(%� )�+"2! 4 "(%�'&'(#"(+*%�$ �)#�3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#),�

4=#'� 2#!#2( !6'(+2#'� ' � 4#"(&*+ !%"� 2%"� )#'� �%"'(+(&2+%" '� $ � ����� �#!(,L��� 9D� )#�

?)(+4#D�$ ����7��#!(,7��,�

#��%"'(+(&2+5"�$ ����7�2%"' !*#�*#!+#'�$ �)#'� )6" #'�2 "(!#) '�$ )�$ ! 2<%� ) 2(%!#),�

�)�*%(%� '�#'6�&"+* !'#)D� +1&#)D�$+! 2(%�9�' 2! (%��#!(,�7��,��"�! )#2+5"�#� )%'� ) 2(%! '��

)%'�3 !&#"%'�#$E&+ ! "D� )#�2+&$#$#"6#�#� )%'����#>%'�9� (+ " "� @3 $+(%�'&�$ ! 2<%�#)�

'&C!#1+%D�'+"�"+"1&"#�! '(!+22+5",��)�*%(%� '�%=)+1#(%!+%�<#'(#�)%'��0�#>%'�9�C#2&)(#(+*%�

3#'#$#� '#� $#$,� �'(;"� "� 2%"$+2+%" '� $ � F !2 !� )� $ ! 2<%� #)� '&C!#1+%D� E&+ " '�

#$ 4;'�$ �"%�( " !�'&'3 "$+$#�'&�2+&$#$#"6#D�' � "2& "(!#"� +"'2!+(%'� "� )� ! 1+'(!%�

) 2(%!#)� 9D� 3%!� )%� (#"(%D� 3%' "� )#� ))#4#$#� )+=! (#� ) 2(%!#),� �F !2 "� (#4=+8"� )�

$ ! 2<%�$ �'&C!#1+%�)%'�3 !&#"%'�! '+$ "( '� "� )� @(!#"F !%�3#!#� )�2#'%�$ � ) 22+%" '�

3! '+$ "2+#) '� 9� 3#!)#4 "(#!+#'D� '+ 43! � 9� 2&#"$%� '(#'� ?)(+4#'� ' � ! #)+2 "� =#F%� )#�

2+!2&"'2!+32+5"� ) 2(%!#)�?"+2#�0,� �%(!%�)#$%D�)%'�4+ 4=!%'�$ �)#'�C& !A#'�#!4#$#'�9�

)#� 3%)+26#� "#2+%"#)� "� ' !*+2+%� #2(+*%� 3& $ "� ) 1+!� �$ '$ � )� /00L�D� 4;'� "%� ' !�

) 1+$%',�

�+"� 4=#!1%D� ' � 2#4=+#!%"� )%'� ! E&+'+(%'� 3#!#� ' !� ) 1+$%',� �"� )#�4 $+$#� "�E& � )�

�#!)#4 "(%� 'D� #� 3#!(+!� $ � $+2<#� 2%"'(+(&2+5"D� &"+2#4 !#)� $ � �/0� ! 3! ' "(#"( 'D� )#�

$#$� 46"+4#� 3#!#� ' !� ) 1+$%D� 2#4=+5,� �'(#� ' � &=+25� "� )%'� /�� #>%'� �#!(,�0�,�

���������������������������������������������������������������)�*%(%� +"$+! 2(%� '(&*%� '(+3&)#$%�(#4=+8"� "�)#'�) 9 '� ) 2(%!#) '�$ ���/:D���/�D���/:D���:�D�����D���L��9����/,��)�'&C!#1+%�$+! 2(%D� +"2%!3%!#$%� "� )�( 43!#"%�� 1)#4 "(%��) 2(%!#)�$ ���//D�' �#3)+25� )�'+1)%�3#'#$%�3#!#� )#� ) 22+5"�$ � )#��%"* "2+5"��#2+%"#)� $ �����D�3#!#� )#'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�$ �������'+ "$%��#45"��#'(+))#� )�3!+4 !�3! '+$ "( � ) 1+$%�3%!�*%(#2+5"�$+! 2(#�D�)#'�3#!)#4 "(#!+#'�$ ������9�����,�� �*%)*+5�#�+43)#"(#!D�2%"��+2%);'�$ ��+8!%)#D� "����L,�� !��#A��%)$;"�����/���/7�,��0��%4%�'&2 $+5� "�)%'�2#'%'�$ �)#'� ) 22+%" '�2%"'(+(&9 "( '�$ ������9����7D�#'6�2%4%�)#'� ) 22+%" '�#�)#'�2;4#!#'�$ �' "#$%! '� "����0D������9����0,�

Page 63: El sistema de partidos en la región andina:

63

'+4+'4%D� )%'� 2#"$+$#(%'� E& � $ ' 43 >#"� $ ( !4+"#$%'� 2#!1%'� 3?=)+2%'� $ = "�

! "&"2+#!�' +'�4 ' '�#"( '�$ �)#'� ) 22+%" '��#!(,���,��"� '(#�%3%!(&"+$#$D�' �3! 2+'5�

E& �)%'�2#"$+$#(%'�#�)#�3! '+$ "2+#�$ �)#�! 3?=)+2#�"%�3& $ "�' !D�#�'&�* AD�2#"$+$#(%'�

#)�3#!)#4 "(%D� "�2%"(!#'( �2%"�)#�2%"'(+(&2+5"�#"( !+%!��,�

�+(&#2+5"� 3#! 2+$#� %2&!! � 2%"� �2&#$%!,� '$ � ��70D� "� )#� 4#9%!6#� $ � )#'� ���

2%"'(+(&2+%" '� 2&#(%!+#"#'� ' � '(#=) 2+5� )� $ ! 2<%� $ � '&C!#1+%�/D� '+ "$%� "� )#�

4#9%!6#�$ �)%'�2#'%'�2 "'+(#!+%�9�! '(!+2(+*%�7,��"�! )#2+5"�#)�3!+"2+3+%�$ �)#�&"+* !'+$#$�

$ � 8'( D� )� �2&#$%!� 4#"(&*%� )� '&C!#1+%� #2(+*%� ! '(!+"1+$%� <#'(#� )#� 2%"'(+(&2+5"� $ �

����,�"( !+%!4 "( D�)#'�2%"'(+(&2+%" '�9�) 9 '� ) 2(%!#) '�4#"( "6#"�2+ !(#�! '(!+22+5"�

3%!�2#!#2( !6'(+2#'�$ �' @%D�C �! )+1+%'#D�"+* )� $&2#(+*%D�3!%3+ $#$�%�+"1! '%,�G#'(#�)#�

3!+4 !#�4+(#$� $ )� '+1)%� 3#'#$%� O� '� $ 2+!D� )#'� 2%"'(+(&2+%" '� $ � ��70D� ��7�D� ��:7D�

��:�D������9����/�D� F !26#"� )�$ ! 2<%�$ �'&C!#1+%� )%'� 2&#(%!+#"%'�4#9%! '�$ �/��

#>%'D�E& �'&3+ !#"� ) !�9� '2!+=+!�9�1%A#!6#"�$ �&"#�! "(#�#"&#)�$ �$%'2+ "(%'�3 '%'�

E& �3!%* "1#�$ �=+ " '�!#62 '�%�$ �&"#�3!%C '+5"�%�+"$&'(!+#�?(+),��'� "���L�D�2&#"$%�

' � 2%"'#1!#� )� '&C!#1+%� &"+* !'#)� 4#'2&)+"%�� F !2 "� )� $ ! 2<%� #)� '&C!#1+%� )%'�

2&#(%!+#"%'� 4#9%! '� $ � /�� #>%'D� E& � '&3+ !#"� ) !� 9� '2!+=+!,� '#3#! 2 � )#�

%=)+1#(%!+ $#$�$ �( " !�! "(#�3#!#�)%'� ) 2(%! 'D�3 !%�3 !4#" 2 �3#!#�)%'� ) 1+=) ',��

� '(!+22+5"� E& � $ '#3#! 2 � )#� %=)+1#(%!+ $#$� $ � ( " !� ! "(#� 3#!#� )%'� ) 2(%! 'D� 3 !%�

3 !4#" 2 � 3#!#� )%� ) 1+=) ',� � '(!+22+5"� E& � $ '#3#! 2 !;� $ C+"+(+*#4 "( � 2%"� )#�

2%"'(+(&2+5"� $ � ���:� �� "#D� ���L�� ���,� �+ "$%� '(#� &"#� 4 $+$#� +43%!(#"( � $ �

#43)+#2+5"� $ )� $ ! 2<%� #)� '&C!#1+%D� "%� )%� '� "� (8!4+"%'� 1 " !#) 'D� 3& '(%� E& � ' �

' 1&6#"�4#"( "+ "$%�)#'�! '(!+22+%" '�$ �' @%�9�"+* )� $&2#(+*%D� "�&"�3#6'� "�$%"$ �

1!#"� 3#!( � $ � )#� 3%=)#2+5"� '%"� 4&F ! '� 9� #"#)C#= (%'�:,� #� 2%"'(+(&2+5"� "� �����

���������������������������������������������������������������'(%�3 !4+(+5D�E& �)= !(%��&F+4%!+D� "����0D� )%1!#!#�3%'(&)#!�'+4&)(;" #4 "( �(#"(%�#� )#��;4#!#�$ �� "#$%! '�2%4%�#�)#��! '+$ "2+#�$ �)#�� 3?=)+2#,��/�)� $ ! 2<%� 2%"'(+(&2+%"#)� 2&#(%!+#"%� ' � +"+2+#D� "� ���/D� 2%"� )#� �%"'(+(&2+5"� $ )� �'(#$%� $ �H&+(%,� �+"� 4=#!1%D� )#� 3!+4 !#� �%"'(+(&2+5"� $ � )#� � 3?=)+2#� $ )� �2&#$%!D� '� )#� ��70,� � � @3+$+ !%"� ��� "� (%(#)����7�D��:7D���:�D�����D����/D���L�D���L�D�����D����:D�����D���0LD���/�D���:�D���:LD���L�D�9�����,��)�/��$ �� 3(+ 4=! �$ ���70�' �3!%4&)15�)#�3!+4 !#�) 9�$ � ) 22+%" '�$ )��2&#$%!��*8#' �.&;! A�����7�����7��,� � � 3& $ � ! 2%"%2 !� 2%4%� #"( 2 $ "( '� #� )#'� $+'3%'+2+%" '� ) 2(%!#) '� )#'� 2%"( "+$#'� "� )#��%"'(+(&2+5"�$ ��;$+AD� "�)#�E&+"( >#�$ ����/D� "�)#�1&#9#E&+) >#�$ ���/0�9� "�)#��1!#"2%)%4=+#"#'��$ ���/��9���70,�� !�)=;"��54 A��������:��,��7��'( �'+'( 4#D�2 "'+(#!+%D�' �=#'#� "�)#�2#)+C+2#2+5"� 2%"54+2#�$ �)#'�3 !'%"#'�9�3!%*+ " �$ �)#'�*+ F#'�+"'(+(&2+%" '� $ )� $ ! 2<%� !%4#"%,� �& � #$%3(#$%� 3%!� )#'� 2%"'(+(&2+%" '� C!#"2 '#'� $ � )#� ! *%)&2+5"D� )#'�1!#"2%)%4=+#"#'�9�)#'�)#(+"%#4 !+2#"#'�$ )�I�ID�)=;"��54 A��������:��,��:�� 1?"�#)1&"%'�#&(%! 'D�G&!(#$%���������L0�D� "�)#'�3!+4 !#'� ) 22+%" '�! 3&=)+2#"#'D�4 "%'�$ )���3%!�2+ "(%�$ �)#�3%=)#2+5"�1%A#=#�$ �)%'�$ ! 2<%'�2+&$#$#"%',��(!%�#&(%!�'%'(+ " �&"�$#(%�+"( ! '#"( ��&"#�2#'#�'+(&#$#� "� )�=#!!+%�$ ��#"��%E& D�&"%�$ �)%'� @2)&'+*%'�$ �H&+(%D�' �* "$6#�#�4+)�2+ "(%�2+"2& "(#�3 '%',�� !%�3#!#�' !� ) 2(%!�' � @+16#�&"#�! "(#�$ �(! '2+ "(%'�3 '%'�9�3#!#�' !�2#"$+$#(%�#��)#��! '+$ "2+#�

Page 64: El sistema de partidos en la región andina:

64

'(#=) 26#�E& �)#�2+&$#$#"6#�' �#)2#"A#=#�#�)%'����#>%',��+"� 4=#!1%�)#�$ ���0L�*%)*+5�

#�' >#)#!�%(!#�* A�)%'�/��#>%'�2%4%� $#$�46"+4#�3#!#� )� F !2+2+%�$ )�'&C!#1+%,��'�)#�

2%"'(+(&2+5"� $ � ��:�� )#� E& � '(#=) 2 � )%'� ��� #>%'� 2%4%� $#$� 3#!#� )� F !2+2+%��

2+&$#$#"%� "�C%!4#�$ C+"+(+*#��,�

#'�2%"'(+(&2+%" '�$ ���L��9�����D�+"2%!3%!#"�%(!#�! '(!+22+5"�! C !+$#�#�)#�C �! )+1+%'#��

)#�%=)+1#(%!+ $#$�$ �' !�2#(5)+2%�3#!#�#22 $ !�#�)#�2+&$#$#"6#� 2&#(%!+#"#,��)�#!(,��0�$ �

$+2<#� 2%"'(+(&2+5"� !#� &"� ! (!%2 '%� "� 4#( !+#� $ � $ ! 2<%'� 2+&$#$#"%',� �'(#� C& �

+43& '(#�3%!�4 $+%�$ �)#�))#4#$#���#!(#�� 1!#�D�=#F%�)#�3! '+$ "2+#�$ ��#!26#��%! "%,�

#�2%"'(+(&2+5"�)+= !#)�$ ����:D�! (+!#� '( �! E&+'+(%�! '(!+2(+*%,�

82#$#'� 4;'� (#!$ D� )#� 2%"'(+(&2+5"� $ � ��/�D� #43)6#� )� $ ! 2<%� $ � '&C!#1+%� #� )#'�

4&F ! '�L,��'(#=) 2 D�3%!�3!+4 !#�* AD� "�C%!4#� @3! '#�3 !%�2%"�2#!;2( !�C#2&)(#(+*%�

<#'(#���L���E& �3#!#� F !2 !� )�$ ! 2<%�#)�'&C!#1+%D� '�'&C+2+ "( �2%"�( " !�4#'�$ �/��

#>%'� 9� '#= !� ) !� 9� '2!+=+!,� �2&#$%!D� $ � '(#� 4#" !#D� C& � )� 3!+4 !� 3#6'�

)#(+"%#4 !+2#"%� "�2%"'(+(&2+%"#)�+A#!� )�'&C!#1+%D�%(%!1#"$%� )�*%(%�#�)%'�#"#)C#= (%'��,�

�+"� 4=#!1%D�)#'� 2&#(%!+#"#'�! 2+8"� F !2+ !%"�$+2<%�$ ! 2<%D� "���:0,�

�+"#)4 "( D� )#� 2%"'(+(&2+5"� $ � ����� #43)+5D� $ C+"+(+*#4 "( � )� $ ! 2<%� #)� '&C!#1+%� #�

(%$#�)#�3%=)#2+5"�'+"�! '(!+22+%" ',��'(#�2%"'(+(&2+5"�#43#!#�9�&"+* !'#)+A#� )�$ ! 2<%�

#)�'&C!#1+%D�%(%!1#"$%� )�*%(%�#�)%'�#"#)C#= (%'��,�

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

$ � )#� � 3?=)+2#D� 2&#(!%� 4+)� 3 '%',� � '(#� 4#" !#D� )#� )+4+(#2+5"� 2%"54+2#� ! $&26#� #)� 46"+4%� )#�3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#)D�)=;"��54 A��������:��,��%!�%(!%�)#$%D�H&+"( !%�����0��//��D�'%'(+ " �E& � )�L�T�$ �)#�3%=)#2+5"�#$&)(#D� "���7�D� !#�#"#)C#= (#,�����"�+"( ! '#"( �#3%!( �3#!#� )�'&C!#1+%� "� )��2&#$%!� "�)#�$82#$#�$ )�(! +"(#D� "�)#'�E& �' �2 "(!#�)#'�)+4+(#2+%" '�#� '( �$ ! 2<%D�3& $ � "2%"(!#!' � "�H&+"( !%�����0�,����L��"�! #)+$#$�)#'�2%"'(+(&2+%" '�#"( !+%! 'D�'#)*%�)#�$ ����:D�"%� @2)&6#"� "�C%!4#� @3! '#� )�$ ! 2<%�$ �*%(%�#�)#�4&F !,��%=! � )�$ ! 2<%�#)�*%(%�$ �)#'�4&F ! '�(#4=+8"�3& $ �* !' �H&+"( !%�����0��/7��/:��D�.+48" A�$ �� 1#�����0��9� +)9#��%$!61& A�����0�,�����+"� 4=#!1%D�2%4%�(#4=+8"�'&2 $+5� "�� !?D�)#� @( "'+5"�$ )�$ ! 2<%�$ �'&C!#1+%�#�)#'�4&F ! 'D�"%�C& �3! '+$+$%� 3%!� &"#�4%*+)+A#2+5"� 3%)6(+2#� @+1+ "$%� ' � $ ! 2<%,�H&+"( !%� ����0�� /:��D� ! 2& !$#� E& � ��"���//D� )#�!#,��#(+)$ �G+$#)1%�$ ��!%2 )D� )%F#"#D� C& �#� +"'2!+=+!' � "� )%'� ! 1+'(!%'� ) 2(%!#) 'D�3 !%�' � )%�+43+$+ !%"�#) 1#"$%�E& ,,,� !#�4&F !,�� � ) *5� "(%"2 '�)#�2%"'&)(#�#)�3#!)#4 "(%�9�#)�2%"' F%�$ ��'(#$%D�9� 8'( � 3%!� &"#"+4+$#$� )� �� $ � .&)+%� $ ���/:� ! '%)*+5� E& � )#'�4&F ! '� 2&#(%!+#"#'�$ )� $ ! 2<%�$ � ' !� ) 1+$#'D� 2%"'(+(&98"$%' � )#� !#,� � �!%2 )� "� )#� 3!+4 !#� *%(#"( � $ )� 3#6'� "� ��/�,� )� 3#! 2 !� '(#�$ 2+'+5"�#=!+5� )�2#4+"%�$ �)#�3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#�C 4 "+"#� "�)#��%'(#D�#"( '�$ �E& �)%'�2%"'(+(&9 "( '�$ ��/��'#"2+%"#!#"� )�$ ! 2<%�$ )�'&C!#1+%�C 4 "+"%�,��)�*%(%�$ �)#�4&F !�$ C "$+$%�9�3!%3& '(%�3%!� )�3#!(+$%� 2%"' !*#$%!D� 3)#"( #"$%� E&+"( !%� )#� ( '+'D� E& � )%� ! #)+A#=#D� (!#(;"$%' � +"2)&'%� $ � &"#� 4 $+$#�)+= !#)�$ 4%2!;(+2#D�3%!�3&!#�2%"* "+ "2+#�3%)6(+2#D�$#$#�'&�C#2+)+$#$�3#!#�4#"+3&)#!)%�3%!�4 $+%�$ �'&'� "!#+A#$#'�2%"*+22+%" '�2#(5)+2#',�����#) �)#�3 "#�' >#)#!�E& �<#'(#���::�)%'�4+ 4=!%'�$ �)#'�C& !A#'�#!4#$#'�9�3%)+26#D� "�' !*+2+%�#2(+*%D�1%A#=#"�$ )�$ ! 2<%�$ � ) 1+!�9�' !� ) 1+$%',�.&;! A�9��#*#'�����7��/���,�

Page 65: El sistema de partidos en la región andina:

65

�%=! � )� 3!+"2+3+%� $ � )#� +1&#)$#$� $ )� *%(%D� ' � 3& $ � %=' !*#!� E& � (%$#'� )#'�

2%"'(+(&2+%" '�9� ) 9 '� ) 2(%!#) '�D� "%�$+C ! "2+#"� )#� 2#)+$#$�$ )� *%(%�3%!� 2!+( !+%'�$ �

' @%,��#A#D� $&2#2+5"D�3!%3+ $#$D� (2,��'�$ 2+!D�2&#"(+(#(+*#4 "( �(%$%'�)%'�*%(%'� !#"�

9�'%"�+1&#) ',�

�"�! )#2+5"�#)�3!+"2+3+%�$ �'&C!#1+%�$+! 2(%D� )#'�2%"'(+(&2+%" '�$ '$ ���70�<#'(#����/�

'(#=) 26#"� '&� C%!4#� +"$+! 2(#,� �)� '&C!#1+%� ' � )+4+(#=#� #� $ '+1"#!� #� )%'� ) 2(%! 'D�

E&+ " 'D�#� '&�* AD�$ '+1"#=#"�#)� 5!1#"%� '(#(#)��,� �%!�4 $+%�$ � )#� ) 9�$ � ) 22+%" '�

��:7D�' �$ ( !4+"5� )�'&C!#1+%�$+! 2(%�3#!#�)#� ) 22+5"�$ �' "#$%! 'D�3 !%�' �4#"(&*%�

)#� ) 22+5"�+"$+! 2(#�3#!#�)#� ) 22+5"�$ �$+3&(#$%',��3#!(+!�$ �)#�2%"'(+(&2+5"�$ ���L��

�!(,����� "�#$ )#"( DD�' � '(#=) 2 � )�'&C!#1+%�$+! 2(%�3#!#�(%$%�(+3%�$ � ) 22+5"�0,��+"�

4=#!1%D�$ �#)1&"#�4#" !#D�)#'�2%"'(+(&2+%" '�$ ���/�D���:L�9���L��! '(#=) 26#"�)#�

) 22+5"� +"$+! 2(#� 3#!#� )%'� ' "#$%! '� C&"2+%"#) '� 9� )#� $ � ��:�� 3#!#� )%'� $+3&(#$%'�

C&"2+%"#) '��,��+"#)4 "( D�)#�2%"'(+(&2+5"�$ ������2%"'#1!#� )�'&C!#1+%�$+! 2(%� "�C%!4#�

$ C+"+(+*#,�

�)�' 2! (%�$ )�*%(%D� (#4=+8"�' �2%"'#1!5�2%"� )#�2%"'(+(&2+5"�$ ���L�D�#2%43#>#"$%D�

$ � '(#�4#" !#D�)#�+43)#"(#2+5"�$ )�'&C!#1+%�$+! 2(%�9�)#� )+4+"#2+5"�$ �)#'�#'#4=) #'�

3#!!%E&+#) '��� "#D����L���0�,�"( '�$ �#E& ))#�2%"'(+(&2+5"�' �$+C ! "2+#=#� "(! �&"�

3!+4 !�"+* )�$ � ) 22+5"D�E& � !#�3?=)+2%�9�&"�' 1&"$%�"+* )D�' 2! (%,�

�%=! �)#�%=)+1#(%!+ $#$�$ )�*%(%D�(!#$+2+5"� 2&#(%!+#"#�2%"'+$ !#=#� )�'&C!#1+%�2%4%�&"�

$ ! 2<%D�3%!� )%� (#"(%�"%� !#�%=)+1#(%!+%�*%(#!,� #�2%"'(+(&2+5"�$ ���:L� '� )#�3!+4 !#�

E& � '(#=) 26#� #� )%'� <%4=! 'D� 4;'� "%� #� )#'� 4&F ! ',� �5)%� )#� ?)(+4#� %(%!1#� )� *%(%�

C#2&)(#(+*%�#�)%'�#"#)C#= (%'�9�#�)%'�4#9%! '�$ �L��#>%',�

#� 2%"'(+(&2+5"� 2&#(%!+#"#D� #3!%=#$#� 3%!� 4 $+%� $ � &"� ! C !8"$&4�/D� "� ����D�

#43)+#=#� "� (%$#� '&� 4#1"+(&$� )%'� $ ! 2<%'� 3%)6(+2%'� $ � )%'� 2&#(%!+#"%',� � '(#�

4#" !#D� #� 3#!(+!� $ � #E& ))#� C 2<#� )� *%(%� '� &"+* !'#)D� +1&#)D� $+! 2(%� 9� ' 2! (%D�

���������������������������������������������������������������#!#�' !� ) 1+$%� ) 2(%!�<#=6#�E& �! &"+!�2%"$+2+%" '�4;'� @+1 "( '�E& �3#!#�'+43) �2+&$#$#"%D�2%4%�( " !�/��#>%'�9�1%A#!�$ �&"#�! "(#�#"&#)�$ �$%'2+ "(%'�3 '%'D�)=;"��54 A��������,�0�,���0��"���L�D�' � )+1+5�#�. !5"+4%��#!!+5"�2%4%�3!+4 !��! '+$ "( � 2&#(%!+#"%�=#F%� ) 22+5"�$+! 2(#,���� %'� ' "#$%! '� 9� $+3&(#$%'� C&"2+%"#) '� ! 3! ' "(#=#"� #� $+* !'%'� ' 2(%! '� 3!%C '+%"#) 'D� 2%"54+2%'D�'%2+#) '�9�#2#$84+2%'�$ )�3#6',��8#' ��#*#'�9�.&;! A�����7��/���,��/� G#=!6#� E& � ' >#)#!� E& � )#� 2%"'(+(&2+5"� $ � ��L�� �!(,����� '(+3&)5� E& � )#� #3!%=#2+5"� $ � 2&#)E&+ !�! C%!4#�2%"'(+(&2+%"#)�$ = !6#�' !�3%!�4 $+%�$ �&"�3) =+'2+(%,�'6�C& �#3!%=#$#�$+2<#�2#!(#�2%"'(+(&2+%"#),� #'� '+1&+ "( '� "%� '+1&+ !%"� '(#� "%!4#,� �5)%� )#� $ � ����D� #3!%=#$#� (#4=+8"� 3%!� 3) =+'2+(%D� *& )* � #�+"2%!3%!#!� '( �! E&+'+(%,�� !�)=;"��54 A���������:�,��

Page 66: El sistema de partidos en la región andina:

66

%=)+1#(%!+%� 3#!#� )%'� 4#9%! '� $ � ��D� E& � ' 3#"� ) !� 9� '2!+=+!D� C#2&)(#(+*%� 3#!#� )%'�

#"#)C#= (%'��#!(,�77D�+"2,����9�)%'�4#9%! '�$ �L��#>%'�7,�

�"�! )#2+5"�#)�$ ! 2<%�3#'+*%D�*#) �$ 2+!� )�$ ! 2<%�$ �' !� ) 1+$%'D�)%'�$+3&(#$%'�(#"(%�

3!%*+"2+#) 'D� 2%4%� "#2+%"#) 'D� $ = "� ' !� 2&#(%!+#"%'� $ � "#2+4+ "(%D� 1%A#!� $ � )%'�

$ ! 2<%'�$ �2+&$#$#"6#,� %'�3!+4 !%'�$ = "�( " !�/��#>%'��#!(,�����9�)%'�' 1&"$%'�70�

#>%',� �"� #4=%'� 2#'%'� $ = "� $ � '(#!� #C+)+#$%'� #� #)1?"� 3#!(+$%� 3%)6(+2%� ) 1#)4 "( �

! 2%"%2+$%D� '+ "$%� 3%'+=) � )#� ! ) 22+5"� (!#'� &"� 3 !6%$%� ) 1+')#(+*%,� �"� )� 2#'%� $ )�

�! '+$ "( �9�*+2 �O�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#D�$ = "�( " !�7��#>%'�$ � $#$�9�(#4=+8"�

'(#!�#C+)+#$%�#�&"�3#!(+$%�3%)6(+2%��#!(,�:�,�� �3!%<6= �)#�! ) 22+5"�$ )�3! '+$ "( �9� )�

*+2 3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#D� "�C%!4#�#='%)&(#,�

�'�2)#!%�E& �)#�#43)+#2+5"�$ )�'&C!#1+%� "� )��2&#$%!�' �+43)#"(5� "�C%!4#�( 43!#"#�:,�

�+"� 4=#!1%D� )#� "%� %=)+1#(%!+ $#$� $ )� *%(%� 9� )#� @2)&'+5"� $ � )%'� #"#)C#= (%'� $ )�

'&C!#1+%D� <#'(#� C+" '� $ � )#� $82#$#� $ )� ' ( "(#D� <+A%� E& � )#� 4#9%!6#� 2+&$#$#"#� ' �

"2%"(!#!#�#)�4#!1 "�$ �)#�3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#,��"#�'%2+ $#$D�E& �3%!�4&2<%'�#>%'�

!#�=;'+2#4 "( �!&!#)� "�$%"$ �*+*6#"�&"#�1!#"�4#'#�+"$61 "#�#"#)C#= (#D�=#'#$#�)#�

) 1+(+4+$#$�$ �'&'�+"'(+(&2+%" '�3%)6(+2#'� "�&"�3%!2 "(#F �4+"%!+(#!+%�$ �)#�3%=)#2+5",�

�)�#3#!#(%� ) 2(%!#)�$8=+)D�"%� !#�2#3#A�$ �%!1#"+A#!�9�#$4+"+'(!#!� )#'� ) 22+%" 'D� "�

(#"(%�"%� @+'(6#�&"�%!1#"+'4%��#&(5"%4%�2%"� '#'�C&"2+%" '�'+"%�<#'(#�)#�2%"'(+(&2+5"�

$ � ��:���� ,� �'(%� 3& $ � * !' � 1!#C+2#$%� "� )#� (#=)#� �^� �0� 2%4%� ' � <#� ' >#)#$%�

#"( !+%!4 "( D� )� '&C!#1+%� 2 "'+(#!+%� $ '#3#! 2+5D� "� ��L�D� 9� )� *%(%� $ � )#�4&F !� ' �

'(#=) 2+5D� "� ��/�,� �+"� 4=#!1%D� )%'� 3%!2 "(#F '� $ � 3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#)� "%�

#&4 "(#!%"� "� 3!%3%!2+%" '� '+1"+C+2#(+*#',� � 3#!(+!� $ )� 3!%2 '%� $ � ! 4%$ )#2+5"D�

+"+2+#"$%� "� ����D� 9� 2%"� )#� �#!(#� �#1"#� � $ � #E&8)� #>%D� 3%!� 3!+4 !#� * AD� )#�

3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#)� '&3 !#� )� /0T� $ � )#� 3%=)#2+5"D� +"2! 4 "(;"$%' D� #� 3#!(+!� $ �

#E& ))#� C 2<#D� "� C%!4#�2%"'(#"( �L,� �'�$ 2+!D� #�3#!(+!� $ ������3%$ 4%'�<#=)#!D�3%!�

3!+4 !#� * A� "� )� �2&#$%!D� E& � )� 4#!2%� F&!6$+2%� 2%"'(+(&2+%"#)� %C! 2 � &"� '+'( 4#�

$ 4%2!;(+2%�2%43 (+(+*%�9� "� ))%'�F&1#!;"�&"�+43%!(#"( �3#3 )�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',�

�(���:��!,&�#��)�� ��$!��#�����#�,���&"1#������+!(��&"1#�

������������������������������������������������������������7�) 9�$ ��) 22+%" '��^�//L�D�#!(,�/^,��:��%=! � )�'&C!#1+%� 2&#(%!+#"%�3& $ �* !' �(#4=+8"� )�2#36(&)%���$ �H&+"( !%�����0�,���� #� 2%"'(+(&2+5"� $ � ��:�� �#!(,/��� 2! 5� )� �!+=&"#)� �&3 !+%!� �) 2(%!#)D� E& � "%� )) 15� #� C&"2+%"#!,� #�2%"'(+(&2+5"�$ �&"�#>%�$ '3&8'D���:L��#!(,/7��2! 5� )��!+=&"#)��&3! 4%���) 2(%!#)D�E& � '� )#� +"'(+(&2+5"�E& �(+ " �#?"�*+1 "2+#,��L� �"� )%'� (! 2 � 3!+4 !%'� #>%'� $ � 1%=+ !"%� $ 4%2!;(+2%'� )#� 3%=)#2+5"� ) 2(%!#)� 2! 2+5� * !(+1+"%'#4 "( �<#'(#� "���0T,��%"2! (#"$%�)#'�3!%*+"2+#'�$ ��&#9#'D��+2<+"2<#�9��#"#=6� )��LT�$ )�(%(#)�"#2+%"#),�

Page 67: El sistema de partidos en la región andina:

67

>�?:�6�??@.��

>%� ��7�� ��:0� ���/� ��L0� ��L�� ����� ���:� ����� ���/� ���L�

�) 2(%! 'P��%=)#2+5"� 7D0� 7D7� �0D�� ��D�� �LD:� /7D0� 7/D�� 7�D7� ��D�� L7D7���%(#�� #�+"C%!4#2+5"�<#2 �! C ! "2+#�#� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) ',��3#!(+!�$ �����D�' �(%4#� "�2& "(#�)#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#),���& "( �����,���#!#� )� 2#'%� =%)+*+#"%D� 2%4%� "� )%'� 2#'%'� #"( !+%! 'D� '&� '+'( 4#� 3%)6(+2%� <#� '+$%�

! 1&)#$%�3%!�)#'�$+* !'#'�2%"'(+(&2+%" '�9�) 9 '� ) 2(%!#) '�E& �' �<#"� )#=%!#$%� "� )�

3#6'�$ )�)(+3)#"%�$ '$ � )�'+1)%�I�I��,�)� +1&#)�E& � )%'�%(!%'�3#6' '�$ � )#�! 1+5"� '( �

4#!2%� ) 1#)D� 3%!� '&� "?4 !%� 9� 2#)+$#$D� 4%'(!5� )#� $+C ! "2+#� E& � 4#!2#=#� 2%"� )#�

! #)+$#$D� E& � $+'(#=#� 4&2<%� $ � )#� ) (!#� 2%"'(+(&2+%"#),� �"� '&� 1!#"� 4#9%!6#� C& !%"�

)#=%!#$%'� "� )� 3 !6%$%� $ � 2%"'(!&22+5"� "#2+%"#)D� )� '+1)%� 3#'#$%� 9� 3%!� )%� 1 " !#)�

C& !%"� $ � 2%!(#� $&!#2+5",� �%!� )#'� 2#!#2( !6'(+2#'� 3!%3+#'� $ � &"� 3#6'� 3%=! D�

$ '#!(+2&)#$%� 9� 2%"�1!#* '�$+C ! "2+#'� '%2+#) '� 9� 8("+2#'D� &"� +43%!(#"( � ' 2(%!� $ � )#�

3%=)#2+5"� '(&*%D�3%!�&"� )#!1%�3 !6%$%�<+'(5!+2%D�4#!1+"#$%�$ � )%'�$ ! 2<%'�3%)6(+2%'�

E& �C& � *%)&2+%"#"$%�(#"�'5)%� "�)%'�?)(+4%'�(! +"(#�#>%'��,�

#�1!#"�4#9%!6#�$ � )#'��L�2%"'(+(&2+%" '�=%)+*+#"#'�2%"'#1!#� )�$ ! 2<%�$ )�'&C!#1+%�

$ �4#" !#�! '(!+"1+$#,��'�3#!( �$ �&"#�(!#$+2+5"�E& �' � @(+ "$ �<#'(#� )#�! *%)&2+5"�

$ � ���/,� G#'(#� #E& ))#� %3%!(&"+$#$D� "� ! )#2+5"� #� )#� &"+* !'#)+$#$� $ )� *%(%D� ( "6#"�

$ ! 2<%�#)�'&C!#1+%�#2(+*%� )%'�=%)+*+#"%'�#)C#= (%',��"� C%!4#�3! 2+'#D� '(#�$+'3%'+2+5"�

' �3%$6#� "2%"(!#!� "�)#��%"'(+(&2+5"�$ ���7�,��'(#�2#!(#�2%"'(+(&2+%"#)�) �%(%!1#=#�)#�

2#)+$#$� 2 "'+(#!+#� #)� ! E& !+!' � )#� 2%43!%=#2+5"� 3#!#� )� 2+&$#$#"%D� (#"(%� 3#!#� )�

$ ! 2<%� #2(+*%� 2%4%� 3#'+*%D� $ � &"� $ ( !4+"#$%� +"1! '%� 9� )#� "%� $ 3 "$ "2+#� 2%4%�

' !*+$%!,��)�'&C!#1+%�2 "'+(#!+%�' �#=%)+5�2%"�)#�! *%)&2+5"�$ ����/,��3#!(+!�$ �)#�C 2<#�

1%A#"�$ )�$ ! 2<%�$ )�'&C!#1+%�<%4=! '�9�4&F ! 'D�'%)( !%'D�4#9%! '�$ �/��#>%'D�#'6�

2%4%�)%'�2#'#$%'�4#9%! '�$ ����#>%',��'�$ 2+!D�B%)+*+#�#"( '�E& �2&#)E&+ !�%(!%�3#6'�

$ �)#�! 1+5"D�%(%!1#� )�$ ! 2<%�#�*%(%�3#!#�)%'�#"#)C#= (%'��,�

��������������������������������������������������������������� �"� B%)+*+#� ' � <#"� 3!%4&)1#$%� �L� 2%"'(+(&2+%" '� ��/LD� ��7�D� ��7:D� ��7�D� ��:7D� ����D� ��L�D� ��L�D�����D�����D����0D���7�D���:�D���:�D���L��9���L�,� #'�3!+"2+3#) '� ) 9 '� ) 2(%!#) '�C& !%"�)#'�$ ���/:D����/�9�����,��������� '$ �)#��%"'(+(&2+5"��+(#)+2+#�$ ���/LD�3 "'#$#�3%!��+45"�B%)6*#!D�' �4#"( "6#�#)�4#!1 "�#�)%'�#"#)C#= (%'�E& �! 3! ' "(#=#"�2 !2#�$ )��0�3%!�2+ "(%�$ � )#�3%=)#2+5"�"#2+%"#),� #�! 3! ' "(#(+*+$#$�' �! $&26#�#�)#'�2#3#'�#)(#'�&!=#"#'D�( !!#( "+ "( 'D�4+" !%'D�4+)+(#! '�9�2%4 !2+#"( ',��������� �"�����D�#>%� "�E& �' �! #)+A#!%"�)#'� ) 22+%" '�2%"�)#�"%!4#�) 1#)�! '(!+2(+*#D�*%(#!%"�#)! $ $%!�$ ��:0�4+)� ) 2(%! 'D�E& �! 3! ' "(#=#�#)! $ $%!�$ �'5)%� )���3%!�2+ "(%�$ �)#�3%=)#2+5"�=%)+*+#"#�$ �#E& )� "(%"2 'D�E& �( "6#D�' 1?"� )�2 "'%�$ ����0D�#)����3%!�2+ "(%�2%4%�+) (!#$%,�

Page 68: El sistema de partidos en la región andina:

68

�"�! )#2+5"�#�)#�%=)+1#(%!+ $#$�$ )�*%(%D�E& �#3#! 2 � "���/��9�)& 1%�$ F#$%�$ �)#$%D�

! #3#! 2 � "� )#� $82#$#� $ )� 2&#! "(#� "� C%!4#� $ C+"+(+*#� 9� E& � ' � 4#"(+ " � <#'(#�

"& '(!%'�$6#',��)�*%(%�$+! 2(%�#3#! 2 � "�C%!4#�4&9�( 43!#"#D� "���7�D�(#"(%�3#!#�)#�

) 22+5"�$ �3! '+$ "( �2%4%�$ �! 3! ' "(#"( '�9D� "�����D�3#!#�)%'�' "#$%! ',�

�%'( !+%!4 "( D� )#'� ) 22+%" '� (#"(%� 3#!#� 3! '+$ "( � 2%4%� 3#!#� )� �#!)#4 "(%� ' �

! #)+A#"�3%!�'&C!#1+%�&"+* !'#)D�$+! 2(%D�' 2! (%�9�%=)+1#(%!+%,��)�2+&$#$#"%�3#!#� F !2 !�

)�$ ! 2<%�#2(+*%�#)�'&C!#1+%D�<%4=! �%�4&F !D�$ = �( " !�4;'�$ �/��#>%'�'+� '�'%)( !%�

%�$ ����'+� '�2#'#$%D�#'6�2%4%� '(#!�+"'2!+(%� "� )�! 1+'(!%� ) 2(%!#),��#!#�' !� ) 1+$%D�

' � ! E&+ ! � #$ 4;'� )#� 3%' '+5"� $ � )%'� $ ! 2<%'� $ � 2+&$#$#"6#� 9D� "� )� 2#'%� $ � )%'�

*#!%" 'D�<#= !�2&43)+$%� )�' !*+2+%�4+)+(#!��G%C4 +'( !�9�B#4= !1 !D����7��L��,��%4%�

' �#3! 2+#� "�)#�'+1&+ "( ��#=)#�)#�! *%)&2+5"�$ ����/�(&* � C 2(%'�+43%!(#"( '� "� )�

+"2! 4 "(%�$ � )%'�*%(#"( '�=%)+*+#"%',��'( �3%!2 "(#F �"%� '�4#9%!D�3& '� "�&"�3#6'�

F%* "�2%4%�B%)+*+#� )�)64+( �$ � $#$D�/��#>%'D� '�4&9�#)(%�9�3%!�E& �#$ 4;'D�)#�C#)(#�

$ � &"� ! 1+'(!%� ) 2(%!#)� 3 !4#" "( � �! 2+8"� 2! #$%� "� ������ "%� 3 !4+(6#� &"#�

+"2%!3%!#2+5"�4#9%!�$ �*%(#"( ',�

� �(���=�

� �!�"$"�0��!,&�#��)�� ��$!��#�����#�,���&"1#�������!(��&"1#��>�?A�6'BBA.�

>%� ����� ���L� ��L0� ��L:� ��LL� ����� ���0� ����� ����� ���7� �����

�) 2(%! 'P��%=)#2+5"� :D�� /�D�� /�D:� 77D�� /LD�� 7�D/� /LDL� /LD�� /�D�� /�D�� �:7D���%(#�� #� +"C%!4#2+5"� <#2 � ! C ! "2+#� #� ) 22+%" '� 3! '+$ "2+#) ',� �)� 3%!2 "(#F � $ � ���7� '� &"#�3!%9 22+5",��& "( ��G%C4 +'( !�9�B#4= !1 !�����7��9����,���+�=+ "� )� F !2+2+%�$ )�'&C!#1+%�"%�<#2 �3%!�'+� '%)%�&"#�'%2+ $#$�$ 4%2!;(+2#D�3%!� )�

2%"(!#!+%D� '+�&"#� '%2+ $#$� ! '(!+"1 � )�$ ! 2<%�$ )� '&C!#1+%D� 8'(#� ' 1&!#4 "( �"%� '�

$ 4%2!;(+2#,� #� #43)+#2+5"� $ )� '&C!#1+%� 9� )#� %=)+1#(%!+ $#$� $ )� *%(%� +"2%!3%!#"� &"#�

4#9%!� 2#"(+$#$� $ � )#� 3%=)#2+5"� #� '&'� $ ! 2<%'� 2+&$#$#"%'D� #&"E& � "� )%'� 3#6' '�

#"$+"%'D� 8'(#� '� 3!%3%!2+%"#)4 "( � 4 "%!� E& � "� )%'� 3#6' '� $ � $ 4%2!#2+#'�

%22+$ "(#) 'D�3%!� (!#(#!' D�$ �&"#�3%=)#2+5"�4#9%!+(#!+#4 "( � F%* "�00,��5)%�$ '3&8'�

$ �+"+2+#$%� )�3!%2 '%�$ �! $ 4%2!#(+A#2+5"D� )�� !?�3&$%�'&3 !#!�)#�=#!! !#�$ )�/0�3%!�

2+ "(%�$ �3#!(+2+3#2+5"� C 2(+*#� ) 2(%!#)�0�,�

������������������������������������������������������������00� �"#� +$ #� )%� 3!%3%!2+%"#� )#� '+1&+ "( � ' !+ � 3%!2 "(&#)� $ � *%(#"( '� "� ! )#2+5"� #� )#� 3%=)#2+5"�� ���/��0D7TN�������/D�TN���7����TN����L����TN���L7����TN�������/�TN����0��7�TN����0��7�TN�9����7��7�T,�� !��& '(#�����7�9����:�,��0�� �"�48!+2#� $ )� �&!D� '5)%� �2&#$%!� )%� )%1!5� $ '3&8'�$ � � !?D� "� ����,� �)� 6"$+2 � 9� )#� +"C%!4#2+5"� '�(%4#$#�$ �B%'(!Q4���������7�,�

Page 69: El sistema de partidos en la región andina:

69

�"� ! )#2+5"� #� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9� #)� '+'( 4#� E& � 2%"'(!&9 "D� )%� #"( !+%!� #9&$#� #�

! C) @+%"#!�)%�'+1&+ "( ��4;'�#));�$ �)#� @+'( "2+#�9�(+3%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�1!#"�3#!( �

$ �)#�'%2+ $#$�' � "2%"(!#=#�#)�4#!1 "�$ �)#�3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#D� "�&"�3 !6%$%�)#!1%�

$ � )#� <+'(%!+#� ! 3&=)+2#"#,� �)� 3%$ !� !#� $+'3&(#$%� 3%!� &"#� 8)+( � @2)&9 "( ,� � '(#�

4#" !#D� )%'� 3#!(+$%'� #1! 1#=#"� 9� 2#"#)+A#=#"� +"( ! ' 'D� 3%!� )%� 1 " !#)D� $ � #E& ))%'�

' 2(%! '�E& �3%( "2+#)4 "( �3%$6#"�! 2+=+!�'&'�*%(%'�9�8'(%'D�2%4%�< 4%'�*+'(%D� !#"�

3%!2 "(&#)4 "( � 3%2%',� �&#"$%� )� '&C!#1+%� ' � #43)6#� (%(#)4 "( D� '� $ 2+!� "� )�

3 !6%$%� ����0D� ' � 3& $ � #C+!4#!� E& � "%'� "2%"(!#4%'� $ )#"( � $ � &"� '+'( 4#�

$ 4%2!;(+2%�9�2%43 (+(+*%,� � '(#�4#" !#D�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�(&*+ !%"�E& �#43)+#!�

'&'�$+'2&!'%'D� ! "%*#!� '&'�3!%1!#4#'D�4%$ !"+A#!� '&�4#E&+"#!+#� � +"2%!3%!#!� #� &"#�

"& *#�2#3#�2+&$#$#"#� "�'&'�C+)#',� %'�3#!(+$%'� !#"�3& '�(!#'(%2#$%'�3%!�)%'�2#4=+%'�

3!%$&2+$%'� "� )�$ ! 2<%� ) 2(%!#),�

���=�����/�,&!�#!,/��"$!�+�,�" �,"!�

�"�! )#2+5"�#� )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D� )#'�2%"'(+(&2+%" '�' � "2#!1#!%"�$ � +"2%!3%!#!)%'D�

! 2+8"�#�4 $+#$%'�$ � '( �'+1)%,�� 2&8!$ ' �E& �8'(%'��"#2+ !%"�<+'(5!+2#4 "( � "� )�

+"( !+%!�$ �&"#�'%2+ $#$�$ '*+"2&)#$#�$ )��'(#$%,� � '(#�4#" !#�)#�! )#2+5"��'(#$%�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� (!#"'+(5� &"� )#!1%� 9� "%� 3%2%� 2%"C)+2(+*%� ! 2%!!+$%�� #"(#1%"+'4%D�

+1"%!#"2+#D�) 1#)+A#2+5"� �+"2%!3%!#2+5"�0/,�

'3&8'�$ �)#�' 1&"$#�1& !!#�4&"$+#)D�)#�( "$ "2+#�$ �2%"'(+(&2+%"#)+A#!�)%'�$ ! 2<%'�

3%)6(+2%'D�<#�+$%� "�#&4 "(%,��'(%'�' �+"2%!3%!#"�#)�+"( !+%!�$ �)#�) 1+')#2+5"� ) 2(%!#)D�

#�(!#*8'�$ �)#�)+= !(#$�$ �#'%2+#2+5"�4 $+#"( �3#!(+$%'�3%)6(+2%',��"(! �)#'�3!+4 !#'� "�

$ '#!!%))#!)#'D� ' � "2& "(!#"� )#��%"'(+(&2+5"� C!#"2 '#� ���:L�� 9� )#� +(#)+#"#� ���:��,� �"�

))#'� ' � '3 2+C+2#� (#4=+8"� )#� @+1 "2+#� $ 4%2!;(+2#� $ � '&� #2(+*+$#$D� 2%4%� #� 9�

�&"$#4 "(#)� $ � )#� � 3?=)+2#� � $ !#)� $ � ) 4#"+#� ���:���07,� �%!� ))%D� )� �!+=&"#)�

$ 2)#!5�#)��#!(+$%�� %"#A+� �����D� "����/D�9�#)��#!(+$%��%4&"+'(#�) 4;"��S��D� "�

������������������������������������������������������������0/��8#' ��#!26#� #1&#!$+#��������9�� !$?�����0�,��'( �?)(+4%�! 2& !$#�E& � )�3!+4 !�#"( 2 $ "( �%2&!!+5� "��(#)+#D� "���/�,��)�!81+4 "�C#'2+'(#D�#�(!#*8'�$ �&"#� ) 9�$ �!#"1%�2%"'(+(&2+%"#)D� +"2%!3%!5�#)�3#!(+$%�C#'2+'(#,��+"� 4=#!1%D�' � '(#=) 26#� )�!81+4 "�$ �3#!(+$%�?"+2%,��%'( !+%!4 "( D� '�E& �' � '(#=) 2 � )�! 2%"%2+4+ "(%�$ )�3)&!#)+'4%�3%)6(+2%,��07�Y�,� %'�3#!(+$%'�2%"2&!! "�#�)#�C%!4#2+5"�$ �)#�*%)&"(#$�3%)6(+2#�$ )�3& =)%,��&�C&"$#2+5"� '�)+=! ,��&�%!1#"+A#2+5"�+"( !"#�$ = �! '3%"$ !�#�3!+"2+3+%'�$ 4%2!;(+2%',� = "�$#!�2& "(#�3?=)+2#4 "( �$ )�%!+1 "�$ �'&'�! 2&!'%',�/,� %'� 3#!(+$%'D� E& � 3%!� '&'� C+" '� %� 3%!� )#� 2%"$&2(#� $ � '&'� 4+ 4=!%'D� (+ "$#"� #� 3 !(&!=#!� )� %!$ "�2%"'(+(&2+%"#)�)+= !#)�9�$ 4%2!;(+2%D�%�#�$ '(!&+!�%�3%" !� "�3 )+1!%�)#� @+'( "2+#�$ �)#�� 3?=)+2#�� $ !#)�$ �) 4#"+#D� '%"� +"2%"'(+(&2+%"#) ',� �)� (!+=&"#)� �%"'(+(&2+%"#)� $ 2+$ � '%=! � )#� 2& '(+5"� $ � )#�+"2%"'(+(&2+%"#)+$#$Y��#!(,�/��,��

Page 70: El sistema de partidos en la región andina:

70

���LD� +"2%"'(+(&2+%"#) ',� � '(#�4#" !#D�4&2<#'�2%"'(+(&2+%" '�4%$ !"#'�'%'(+ " "�

E& � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� @3! '#"� )� 3)&!#)+'4%� 3%)6(+2%D� #9&$#"� #� )#� C%!4#2+5"� 9�

4#"+C '(#2+5"� $ � )#� *%)&"(#$� 3%3&)#!� 9� '%"� +"'(!&4 "(%'� C&"$#4 "(#) '� 3#!#� )#�

3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#�0:,�

�#4=+8"� "� 48!+2#� #(+"#D� )#� 2%!!+ "( � C& � )#� $ � 2%"'(+(&2+%"#)+A#!� )%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%',� �)� 3!+4 !%� "� ! C !+!' � #� ))%'� "� C%!4#� @3! '#� C& � �8@+2%D� 2%"� )#� ) 9�

) 2(%!#)� $ )� ��� $ � $+2+ 4=! � $ � ����D� E& � (!#(5� '3 26C+2#4 "( � '%=! � )%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'�0�,��%'( !+%!4 "( D�' � +"+2+#�&"�2%"(!%)�$ �'&'�#2(+*+$#$ '�=#F%� )� +"( "(%�$ �

"2&#$!#!)%'� "� )� %!$ "� 2%"'(+(&+$%D� 3#!#� $ C "$ !� )#� $ 4%2!#2+#� )+= !#)�

�4#9%!+(#!+#4 "( �%)+1;!E&+2#�,��"�2#'%�$ � "$&! 2+4+ "(%�$ �)#�*+$#�3%)6(+2#D�3!%$&2+!�

)�! 2%"%2+4+ "(%�2%"'(+(&2+%"#)�3 !%� "�C%!4#�" 1#(+*#��3!%<+=+!�%!1#"+A#2+%" '�9�'&�

C&"2+%"#4+ "(%,� '6� 3%!� F 43)%D� )#� �%"'(+(&2+5"� "+2#!#1M "' � $ � ��7�� ' >#)#� E& �

'(;"� C& !#� $ � )#� ) 9� #E& ))%'� 3#!(+$%'� E& � 4#"+C+ '( "� 3?=)+2#4 "( � Y%3+"+%" '�

2%"(!#!+#'� #)� %!$ "� 3?=)+2%D� #� )#'� +"'(+(&2+%" '� C&"$#4 "(#) '� $ )� '(#$%D� #� )#� C%!4#�

! 3&=)+2#"#� 9� $ 4%2!;(+2#� $ � 1%=+ !"%D� #)� %!$ "� '%2+#)� '(#=) 2+$%Y� �#!(,� �/��D� #'6�

2%4%� 3!%<+=+!� )#� @+'( "2+#� $ � 3#!(+$%'� 3 !( " 2+ "( '� #� Y%!1#"+A#2+%" '�

+"( !"#2+%"#) 'Y��#!(,��0�����GP��� D������������L��,�

�+"#)4 "( D�' �3#'5�#�&"�2%"(!%)� '(!&2(&!#)�9�$ �C&"2+%"#4+ "(%�+"( !"%D�2&9%�%=F (%�

!#� )%1!#!� E& � )#� '(!&2(&!#� 9� #2(+*+$#$� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� ' � #$ 2&#' "� #� )%'�

3!+"2+3+%'�$ 4%2!;(+2%',��)�3!%2 '%�$ �2%"'(+(&2+%"#)+A#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�' �+"+2+#� "�

48!+2#� #(+"#D�2%"�)#��%"'(+(&2+5"�&!&1&#9#�$ ���7:,�2(&#)4 "( D� "�2#'+�(%$#'�)#'�

2%"'(+(&2+%" '�)#(+"%#4 !+2#"#'� "2%"(!#4%'� '( �! 2%"%2+4+ "(%� @3! '%�0L,��"�%(!%'�

2#'%'� ' � (!#(#� $ � &"#� 2%4=+"#2+5"� $ � 2%"'(+(&2+%"#)+A#2+5"� 9� ) 1+')#2+5"� '3 2+#)� %�

'+43) 4 "( � "%� ! 1&)#2+5"�0�,� �'� " 2 '#!+%� 3! 2+'#!� E& � )#� 2%"'(+(&2+%"#)+A#2+5"� ' �

! #)+A#� #� (!#*8'� $ )� 2%"(!%)� 3! * "(+*%�+$ %)51+2%� #)� +1&#)� E& � 3%!� )#� *6#� $ )� +)62+(%�

3 "#)�0�,�

������������������������������������������������������������0:� � !� #)� ! '3 2(%�� F#� ������D� � %F "$+%� ������D� �#!26#� #1&#!$+#� ������D� ��GP��� � ������D��;!$ "#'��#!26#�����/�D��#!26#�� )#9%�����L�,��0�� #'�) 9 '�$ )�/0�$ �' (+ 4=! �$ ����L�9�L�$ �C =! !%�$ ������! 2%1+ !%"�#E& ))#�( "$ "2+#,��0L�B%)+*+#��#!(,//7�D�B!#'+)D��%'(#��+2#��#!(,����D��<+) ��#!(,���,�+"2,����D��2&#$%!��#!(,�7L�D��)��#)*#$%!��#!(,��/�D��&#( 4#)#� �#!(,�//7�D�G%"$&!#'� �#!(,�:��D��8@+2%� �#!(,���D��+2#!#1&#� �#!(,����D��#"#4;� �#!(,��7/�D��#!#1&#9��#!(,�����D�� !?��#!(,�7��D�� 3?=)+2#�%4+"+2#"#��#!(,��0:�D��!&1&#9��#!(,����D�9�� " A& )#��#!(,���:�,��0�� �"� )� 2#'%� $ � 48!+2#� #(+"#D� @+'( "� ' +'� ) 9 '� '3 2+#) '� $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�� !1 "(+"#D� B!#'+)D��%)%4=+#D��<+) D��2&#$%!D�� " A& )#,��"� )�2#'%�$ ��&#( 4#)#�9�G%"$&!#'D�)#'�(+ " "�2%"F&"(#4 "( �2%"�)#'�) 9 '� ) 2(%!#) ',��8#' �I+%4#!#��#*#'�����7���L���LL�,��0�� �)� 3!+4 !%D� $ )� 2%"(!%)� 3! * "(+*%�+$ %)51+2%D� ' � %=' !*#� "� )� #!(,/�� $ � )#� 9� �&"$#4 "(#)� $ � )#�

Page 71: El sistema de partidos en la región andina:

71

�"� )� � !?D� )#� 3!+4 !#� * A� E& � ' � <#2 � ! C ! "2+#� #� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� '� 2%"� )#�

�%"'(+(&2+5"� $ � ��77�0�,� �%4%� 9#� ' � ' >#)5� #"( !+%!4 "( D� 8'(#� '&!1 � )& 1%� $ � &"�

3!%2 '%� $ � 2!+'+'� $ )� '+'( 4#� 3%)6(+2%� 9� )#� #3#!+2+5"� $ �4#" !#� #2(+*#� $ � )#'�4#'#'D�

+"2+3+ "( 4 "( � %!1#"+A#$#'D� "� )� '2 "#!+%� "#2+%"#),� %'� 3#!(+$%'� E& � +"( "(#!;"�

2#"#)+A#!� '&'� $ 4#"$#'D� 2%"� 2)#!%� 2%"( "+$%� #"(+�%)+1;!E&+2%D� ' � 2%"* !(+!;"D� "� &"�

' "(+$%D� "� 3#!(+$%'� #"(+�'+'( 4#,� #� 8)+( � %)+1;!E&+2#D� $ � '(#� 4#" !#D� "%� '5)%�

! 3!+4+!;�#)����9����D�'+"%�E& �2%"'(+(&2+%"#)+A#!;�'&� @2)&'+5"�$ )�'+'( 4#�3%)6(+2%,�

%'� #>%'� #"( 'D� )� ��� <#=6#� %=( "+$%D� "� ) 22+%" '� 3#!2+#)4 "( � 2%43 (+(+*#'D�

#)! $ $%!� $ )� ( !2+%� $ � )%'� *%(%'��0,� � '(#� 4#" !#D� $+2<%'� 3#!(+$%'� "%� 3&$+ !%"�

3#!(+2+3#!� "�)#'� ) 22+%" '�1 " !#) '�$ ���7L��#"&)#$#'�D���7�D���:�D����0D����L���,�

� 3 '#!� E& � #4=%'� 3#!(+$%'� 3#!(+2+3#!%"� "� )#'� ) 22+%" '� $ � ��L/D� ��L7� 9� )#'�

4&"+2+3#) '�$ ���L7�9���LLD� )�#!(62&)%��7�"%�C& �'&3!+4+$%D�'+"%�<#'(#�)#��%"'(+(&2+5"�

$ �����,�

�C+" '�$ �)#�$82#$#�$ )�' ( "(#D�' �3! ' "(#�&"�<+(%� "�)#�! )#2+5"� "(! � )��'(#$%�9�

)%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� #� (!#"'+2+5"� $ 4%2!;(+2#D� 2%)%2#� #� 8'(%'� 2%4%� '%3%!( � $ � )#�

4+'4#� 9� 3 !4+( � E& � 3%!� 4 $+%� $ � )#� �%"'(+(&2+5"D� $ '#3#! A2#� )� #!(+2&)#$%�

@2)&9 "( D� 9� ' � +"2%!3%! � $ � 4#" !#� 3!+*+) 1+#$#� �2%"� 2)#!#� +"C)& "2+#� $ � )#�

�%"'(+(&2+5"� '3#>%)#�$ �������#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�2%4%�<#2 $%! '�$ �)#�*%)&"(#$�

3%3&)#!�9�3+ A#'�C&"$#4 "(#) '�$ �)#�3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#�2+&$#$#"#,� #�?)(+4#��#!(#�

�&"$#4 "(#)�4#"(+ " � '( �4+'4%�#!(+2&)#$%D�3 !%�'+"� )�8"C#'+'�$ �)#�#"( !+%!��/,��+"�

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

� 3?=)+2#�� $ !#)�) 4#"#D�2%4%�$ C "'#�$ �)%'�3#!(+$%'�#"(+�'+'( 4#,��(!%D� '� )�2#'%�$ �)#��%"'(+(&2+5"�2<+) "#�$ ����0D�$ '$ � )�3&"(%�$ �*+'(#�$ �&"�!81+4 "�#&(%!+(#!+%�9�2%4%�3!%$&2(%�$ �&"#�3%'+2+5"�#"(+�3#!(+$%,� �"� )� ' 1&"$%� 2#'%D� 3%!� )#� *6#� +)62+(%� 3 "#)D� '� )� #'&4+$%� 3%!� 1!#"� 3#!( � $ � )%'� 3#6' '� $ �! 164 " '�$ 4%2!;(+2%',��8#' ��%)%4#�����0���:����0�,��0���%4%�#"( 2 $ "( �+"( ! '#"( �3& $ �#"%(#!' �)%'�#!(62&)%'�$ �)#�) 9� ) 2(%!#)�$ ����L�E& �'%'(+ " ��Y!(,��,���#$#�&"%�$ �)%'�3#!(+$%'� @+'( "( '� "�)#�� 3?=)+2#�( "$!;�$ ! 2<%�$ �$ '+1"#!�&"�#$F&"(%D�2%"�*%A�3 !%�'+"�*%(%D�E& �#'+'(#�#�)#'�$ )+= !#2+%" '�$ �)#�.&"(#,�!(,��,�� %'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� 3#!#� ( " !� $ ! 2<%� $ � "*+#!� '&'� $ ) 1#$%'� #� )#� .&"(#� �#2+%"#)D� $ = "�( " !� @+'( "2+#� "�)#�� 3?=)+2#D�3!%1!#4#�$ C+"+$%�9�F C �2%"%2+$%D�+"$+*+$&#)�%�2%) 2(+*%Y,��%� @+'( D�'+"� 4=#!1%D�&"#�(!#(#4+ "(%� '3 2+#)�'%=! �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',���0��)�#!(62&)%��7�$ �)#��%"'(+(&2+5"�$ ���77D�' >#)#=#�E& � )��'(#$%�"%�! 2%"%26#�)#� @+'( "2+#�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'�$ �C+)+#2+5"�+"( !"#2+%"#),� � '(#�4#" !#D�' � @2)&6#�#)���D�2%4%�3#!( �$ �&"#�)+#"A#��%3&)#!�� *%)&2+%"#!+#�4 !+2#"#������$ �#)2#"2 �+"( !"#2+%"#)��E& �"&"2#�)) 15�#�2%"'(+(&+!' �2%4%�(#)��9�#)����D� 2%4%� ' 22+5"� 3 !&#"#� $ � )#� �"( !"#2+%"#)� �%4&"+'(#,� �#!( � $ )� $ =#( � 2%"'(+(&2+%"#)� '%=! � '( �( 4#�3& $ � "2%"(!#!' � "�B#)=+�9��#$#) "1%+(+#�����0���/���77�,����� #'� ) 22+%" '� $ � ��7L� C& !%"� #"&)#$#'D� 2&#"$%� )� 2#"$+$#(%� %3%'+(%!D� #3%9#$%� 3%!� )� ��D� +=#�1#"#"$%� )� '2!&(+"+%,��"�)#'�$ ���:�D�#4=%'�3#!(+$%'�3#!(+2+3#!%"�2%"�"%4=! '�2#4=+#$%�#)�+"( !+%!�$ )��! "( � 4%2!;(+2%��#2+%"#),��)���D�2%4%��#!(+$%�$ )��& =)%D�9� )�����2%4%��#"1&#!$+#��%2+#)+'(#,���/� #��%"'(+(&2+5"�$ ������' >#)#=#��Y#!(,�L�%,�� %'��#!(+$%'��%)6(+2%'� @3! '#"� )�3)&!#)+'4%�$ 4%2!;(+2%,��%"2&!! "�#� )#� C%!4#2+5"�9�4#"+C '(#2+5"�$ � )#�*%)&"(#$�3%3&)#!,��%"� +"'(!&4 "(%� C&"$#4 "(#)�3#!#� )#�3#!(+2+3#2+5"� 3%)6(+2#� $ � )#� 2+&$#$#"6#,� �&� 2! #2+5"� 9� )� F !2+2+%� $ � '&� #2(+*+$#$� '%"� )+=! 'D� $ "(!%� $ )�! '3 (%� #� )#� �%"'(+(&2+5"� 9� )#� ) 9,� �%$%'� )%'� 2+&$#$#"%'� 2%"� 2#3#2+$#$� $ � *%(%� (+ " "� $ ! 2<%� $ �

Page 72: El sistema de partidos en la región andina:

72

4=#!1%D� 2%4%� =+ "� ' >#)#� �%)%4#D� )#� �%"'(+(&2+5"� $ � ����D� "%� 2%"'+$ !#=#� #� )%'�

3#!(+$%'� 2%4%� #'%2+#2+%" '� #)� "%� +"'2!+=+!)%'� "� )� )+=!%� ! '3 2(+*%� $ � 3 !'%"#'�

F&!6$+2#',� �"� 2%"2! (%D� ' � ) � ! ' !*#=#� 2#'+� 2%4%� ?"+2%� C+"� 3#!(+2+3#!� "� ) 22+%" ',�

�'(%�' �*%)*+5� *+$ "( D�2&#"$%�' �$+'2&(+5� )�C+"#"2+#4+ "(%�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��

"#$+ � ' � ) � %2&!!+5� '%)+2+(#!)%� "� 3 !6%$%'� "%� ) 2(%!#) '��7,� �'� $ 2+!D� !#"� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'D� "�)#�4 $+$#� "�E& �3#!(+2+3#=#"� "� ) 22+%" '�9�'&�3#!(+2+3#2+5"� !#� "� ))#'�

! ) *#"( D� 2#'%� 2%"(!#!+%D� )� .��� 3%$6#D� 2%4%� '&2 $+5D� 2#"2 )#!� '&� +"'2!+32+5"� "� )�

� 1+'(!%�$ ��#!(+$%'��%)6(+2%'��:,�� �(!#(#=#�3& '�$ �&"#�4#!2%�) 1#)�2%"�#&' "2+#�$ �

&"#� "%!4#� 2%43) 4 "(#!+#� �3%!� F 43)%D� ) 9� $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�� 9� 2%"� 4&2<%'�

*#26%'���,�

�)%�#"( !+%!D�<#=!6#�E& �#1! 1#!�E& �C#2(%! '�2%4%�)#�#43)+#2+5"�(%(#)�$ )�$ ! 2<%�$ �

'&C!#1+%D� )#'� @3 2(#(+*#'� 2+&$#$#"#'� ! 3!+4+$#'� $&!#"( � $82#$#'� $ � $%4+"+%�

%)+1;!E&+2%� 9� 2%"(!%)� 4+)+(#!D� #'6� 2%4%� )#� $+";4+2#� %!1#"+A#(+*#� $ � =#'(%'� ' 2(%! '�

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

#'%2+#!' � "�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�$ �3#!(+2+3#!�$ 4%2!;(+2#4 "( � "� ))%',�#!(,� L�,�� �%!! '3%"$ � #� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� %� #)+#"A#'� $ � 3#!(+$%'� 3%'(&)#!� 2#"$+$#(%'� "� 2&#)E&+ !� ) 22+5"�3%3&)#!,��#!#�3%'(&)#!�2#"$+$#(%'�)#'�#1!&3#2+%" '�"%�3#!(+$#!+#'�$ = "�2&43)+!�2%"�)%'�! E&+'+(%'�$ � ) 9,� #!(,� �0,���)� �'(#$%�"%�$#� (!#(%�3! C ! "( �#�3#!(+$%�3%)6(+2%�#)1&"%,��!%3%!2+%"#�#� (%$%'�#22 '%�1!#(&+(%� #� )%'� 4 $+%'� $ � 2%4&"+2#2+5"� '%2+#)� $ � '&� 3!%3+ $#$D� 2%"� ( "$ "2+#� #� )#� 3!%3%!2+%"#)+$#$�! '&)(#"( � $ � )#'� ) 22+%" '� 3#!)#4 "(#!+#'� +"4 $+#(#4 "( � #"( !+%! ',� #!(,��,�� &!#"( � )#'� 2#43#>#'� ) 2(%!#) 'D� )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� +"'2!+(%'�(+ " "�#22 '%�1!#(&+(%�#� )%'�4 $+%'�$ �2%4&"+2#2+5"�'%2+#)�$ �3!%3+ $#$�$ )��'(#$%Y,��"�2#4=+%D� )#��%"'(+(&2+5"�$ ����7�' >#)#�E& �"%�'5)%� )%'�3#!(+$%'�2#"#)+A#"�)%'�$ ! 2<%'�3%)6(+2%'��Y#!(,7�,�� %'� 2+&$#$#"%'� 3& $ "� F !2 !� '&'� $ ! 2<%'� +"$+*+$&#)4 "( � %� #� (!#*8'� $ � %!1#"+A#2+%" '�3%)6(+2#'�2%4%�3#!(+$%'D�4%*+4+ "(%'�%�#)+#"A#'D�2%"C%!4 �#� )#� ) 9,��#) '�%!1#"+A#2+%" '�2%"2&!! "�#� )#�C%!4#2+5"� 9� 4#"+C '(#2+5"� $ � )#� *%)&"(#$� 3%3&)#!,� �&� +"'2!+32+5"� "� )� ! 1+'(!%� 2%!! '3%"$+ "( � ) '�2%"2 $ � 3 !'%"#)+$#$� F&!6$+2#,� #� ) 9� '(#=) 2 � "%!4#'� %!+ "(#$#'� #� #' 1&!#!� )� C&"2+%"#4+ "(%�$ 4%2!;(+2%�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�9�)#�(!#"'3#! "2+#� "�2&#"(%�#�%!+1 "�$ �)%'�! 2&!'%'� 2%"54+2%'�9� )�#22 '%�1!#(&+(%�#�)%'�4 $+%'�$ �2%4&"+2#2+5"�'%2+#)�$ �3!%3+ $#$�$ )� '(#$%� "�C%!4#�3!%3%!2+%"#)�#)�?)(+4%�! '&)(#$%� ) 2(%!#)�1 " !#)Y,���7��"�! #)+$#$D�2%"�4%(+*%�$ �)#�2%'(%'#�2#43#>#� ) 2(%!#)�$ ��#!+%��#!1#'� )%'#D� "����0D� )�' "#$%!��%)#"$%�4 '������3! ' "(5�&"�4%$ !#$%�3!%9 2(%�$ �) 9�3#!#�! 1&)#!�)%'�1#'(%'�$ �2#43#>#� ) 2(%!#),��'(%� 3 !4+(+5� $+'2&(+!D� $ � 4#" !#� 4&9� +"+2+#)� )� ( 4#� $ )� C+"#"2+#4+ "(%� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� �)�3!%9 2(%�"%�3!%'3 !5,� %'�1!&3%'�4;'� C#*%! 2+$%'� ' �%3&'+ !%"�#� ))%,� �%(!%� )#$%D� )%'�3#!(+$%'� "� )�� !?D�"%�1%A#"�$ �%(!#'�#(!+=&2+%" '�E& �'6� @+'( "� "�%(!%'�3#6' ',��%!� F 43)%D� ' !� )�?"+2%�2#"#)�$ �! 3! ' "(#2+5"� 3%)6(+2#� %� ( " !� 3! ' "2+#� "� )%'� F&!#$%'� %� 2%!( '� ) 2(%!#) ',� �"� )� 3!+4 !� 2#'%D� &"�2+&$#$#"%�'5)%�3& $ �3! ' "(#!' �#�&"�2#!1%�3?=)+2%� ) 2(+*%�'+�3 !( " 2 �#�&"�3#!(+$%�3%)6(+2%���2&#$%!�%�B!#'+)�,��"� )�' 1&"$%�2#'%D�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�3!+"2+3#) 'D�(+ " "�! 3! ' "(#"( '� "�)#�4;@+4#� "(+$#$� ) 2(%!#)�$ )�3#6'��B%)+*+#�,��)�� !?� '2#3#�#� '(#'�$%'�2#!#2( !6'(+2#',��8#' �I+%4#!#��#*#'�����7��9�.&#"�.#!#4+))%�����7�,���:��)�.&!#$%��#2+%"#)�$ ��) 22+%" '��.���D�2! #$%� "���7�D� '� )�%!1#"+'4%� ) 2(%!#)�2&9#�C&"2+5"�2 "(!#)� '�+43#!(+!�F&'(+2+#� ) 2(%!#)D�(+ " �&"�! 1+'(!%�$ �3#!(+$%'�9�#1!&3#2+%" '�3%)6(+2#'D�E&+ " '�$ = "�2&43)+!�2%"�$ ( !4+"#$%'�! E&+'+(%'�3#!#�' !�$ 2)#!#$#'�) 1#)4 "( �2%"'(+(&+$%',��3#!(+!�$ ����:D�)#�+"'2!+32+5"�$ �&"�3#!(+$%�3%)6(+2%D�' �)%1!#=#�2%"�)#�3! ' "(#2+5"�$ �2+ "�4+)�C+!4#'�$ �! '3#)$%�9� )�C&"2+%"#4+ "(%�$ �3%!�)%�4 "%'��7�$ �/��2%4+(8'�$ 3#!(#4 "(#) ',�� �3 !$6#�)#�2#)+$#$�$ �3#!(+$%�+"'2!+(%�) 1#)4 "( �'+�$+2<#�%!1#"+A#2+5"�"%�2%"' 1&6#� )�2+"2%�3%!�2+ "(%�$ � )%'�*%(%'�*;)+$%'� "�&"#� ) 22+5"�"#2+%"#),��"� )�#>%� ����D� ' �4%$+C+25� )#� "%!4#� 3#!#� '%)+2+(#!� C+!4#'� $ � #$< ! "( '� E&+*#) "( '� #)� :T� $ )� 3#$!5"� $ � ) 2(%! ',����� �%=! � '( � 3&"(%� 3& $ � * !' � �%)%4#� ����0�� ��0�����,� �)� 4+'4%� ! 2& !$#� E& � "� )#� $82#$#� $ )�%2< "(#�' �3! ' "(#!%"�2&#(!%�3!%9 2(%'�$ �) 9�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�E& �C& !%"�#1!&3#$%'� "�&"%�'%)%��$+2(#4 "��%,/�LLD�$ )�/��$ �"%*+ 4=! �$ ������D�3 !%�E& �"&"2#�' �2%"*+!(+5� "�) 9,�

Page 73: El sistema de partidos en la región andina:

73

'%2+#) '� $&!#"( � )#'� $82#$#'� $ )� ' ' "(#� 9� ' ( "(#D� 3%'+=+)+(#!%"� E& � )%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'�#3#! 2+ !#"�2%4%� )%'�2#"#)+A#$%! '�$ � )#�3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#�3%!�4 $+%�$ �

)#'� ) 22+%" 'D�+"2! 4 "(#"$%�'&�"?4 !%�#�3#!(+!�$ �������L,�

G 4%'� ' >#)#$%� "� )� 2#36(&)%� #"( !+%!� 254%� ' � $ '#!!%))#� )#� ( "$ "2+#� #�

2%"'(+(&2+%"#)+A#!�#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�$ '3&8'�$ �)#�' 1&"$#�1& !!#�4&"$+#),��"� )�

�2&#$%!D�(!#'� )�1%)3 �$ ��'(#$%�$+!+1+$%�3%!� )�3%3&)+'(#�.%'8��#!6#�� )#'2%��=#!!#D� "�

��:LD� 8'( � 2%"*%2#� &"#� '#4=) #� �%"'(+(&9 "( � 3#!#� E& � ! $#2( � &"#� "& *#�

�%"'(+(&2+5",�E& ))#�4+'4#�'#4=) #�#3!& =#D�#$ 4;'D�)#� 9�$ ��) 22+%" 'D� )����$ �

C =! !%�$ ���:�,��"� '(#�"%!4#�) 1+')#(+*#�' � '(#=) 2 �3%!�3!+4 !#�* AD�&"�(6(&)%������

'%=! � )#� %!1#"+A#2+5"� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� 2%"� $+'3%'+2+%" '� 3#!#� '&� +"'2!+32+5"D�

3!%3#1#"$#�9�'+'( 4#'�3#!#�$ 2)#!#2+5"�$ �2#"$+$#(%',��+"� 4=#!1%D�8'(%'�3%$6#"�#?"�

3%'(&)#!�#�&"�3& '(%� ) 2(+*%D�3! '2+"$+ "$%�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�'+ 43! �9�2&#"$%�

3! ' "( "�)+'(#'�2%43) (#'��� "#D����L���:�,��'( �3! 2 $ "( D�(&*%�'&�2%"(+"&#2+5"� "�

)#�3 "?)(+4#�2%"'(+(&2+5"� 2&#(%!+#"#�$ ���L�,��"� ))#�' � +"2%!3%!#� )#�3!+4 !#�"%!4#�

@2)&'+*#� 9� 2)#!#� #� C#*%!� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�� Y�5)%� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�

! 2%"%2+$%'�3%!� )��!+=&"#)��&3! 4%��) 2(%!#)�3%$!;"�3! ' "(#!�)+'(#'�3)&!+3 !'%"#) 'Y�

�#!(,�:�,� #� 9�$ ��) 22+%" 'D��&"�#>%�$ '3&8'D�$ F#�)#�3%'+=+)+$#$�$ �3! ' "(#2+5"�$ �

2#"$+$#(&!#'� +"$ 3 "$+ "( 'D� 3 !%� '5)%� 3#!#� )� 2#'%� $ � ) 22+%" '� &"+3 !'%"#) '�

�3! '+$ "( D� *+2 3! '+$ "( D� 3! C 2(%D� #)2#)$ �D� 4#"( "+ "$%� )#'� ) 22+%" '�

3)&!+3 !'%"#) '� 2%4%� 4%"%3%)+%� 3#!(+$#!+%,� �+"#)4 "( D� )� 1%=+ !"%� 4+)+(#!� ����/�

�����D� "� )�3!%2 '%�$ �(!#"'+2+5"�3!%4&)15�)#��%"'(+(&2+5"�$ ������9�)#�3!+4 !#� 9�

$ � �#!(+$%'� �%)6(+2%',� �"� #4=#'� ' � (!#(#� $ � "2&#$!#!� #� 8'(%'� 2%4%� '%3%!( '� $ � )#�

+"'(+(&2+%"#)+$#$� $ 4%2!;(+2#,� � 3#!(+!� $ � '( � 4#!2%� "%!4#(+*%� )#� $ 4%2!#2+#�

2&#(%!+#"#�2%"C6#�#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�)#� @2)&'+*+$#$�$ �)#�*+$#�3%)6(+2#�"#2+%"#)��)#�

! 3! ' "(#2+5"�3%)6(+2#���,�

�������������������������������������������������������������L� �)� "?4 !%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� 3#!(+2+3#"( '� "� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '� C& !%"����7��� :N� ��7��� /N���:���/N����L��7N���L/���N���L7��:N����0����N��������N����0���,�� !��& '(#�����:�,����� #� �%"'(+(&2+5"� $ � ����� 3! ' "(#� (! '� #!(62&)%'� @2)&'+*%'� '%=! � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�� Y!(,7L,�� � �1#!#"(+A#� )�$ ! 2<%�$ �C&"$#!�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�3#!(+2+3#!� "� ))%'� "�)#'�2%"$+2+%" '� '(#=) 2+$#'�3%!�)#� 9,� %'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 1%A#!;"� $ � )#�3!%( 22+5"� $ )� �'(#$%� 3#!#� '&� %!1#"+A#2+5"� 9� C&"2+%"#4+ "(%,�!(,7�,��]"+2#4 "( � )%'� 3#!(+$%'�3%)6(+2%'� ! 2%"%2+$%'�3%!� )#� ) 9� 3& $ "�3! ' "(#!� 2#"$+$#(%'�3#!#�&"#� ) 22+5"�3%3&)#!,��#!#�+"( !* "+!�2%4%�2#"$+$#(%� "�(%$#� ) 22+5"�3%3&)#!D�#$ 4;'�$ �)%'�%(!%'�! E&+'+(%'� @+1+$%'�3%!� )#��%"'(+(&2+5"D�' �! E&+ ! � '(#!�#C+)+#$%�#�&"�3#!(+$%�3%)6(+2%,�!(,7�,���#!#�E& �&"�3#!(+$%�3%)6(+2%� 3& $#� ' !� ! 2%"%2+$%� ) 1#)4 "( � � +"( !* "+!� "� )#� *+$#� 3?=)+2#� $ )� �'(#$%D� $ = � 2&43)+!� )%'�'+1&+ "( '� ! E&+'+(%'�� '&'( "(#!� 3!+"2+3+%'� $%2(!+"#!+%'� E& � )%� +"$+*+$&#)+2 "� 9� &"� 3!%1!#4#� $ � #22+5"�3%)6(+2#� "�2%"'%"#"2+#�2%"� )�'+'( 4#�$ 4%2!;(+2%N�2%"(#!�2%"� )�"?4 !%�$ �#C+)+#$%'D� '(#!�%!1#"+A#$%�#�"+* )� "#2+%"#)� 9� %=( " !� "� )#'� ) 22+%" '� )� 2%2+ "( � ) 2(%!#)D� $ � 2%"C%!4+$#$� 2%"� )#� ) 9,� �)� 3#!(+$%�3%)6(+2%�E& �"%�%=( "1#D�3%!�)%�4 "%'D� )�2%2+ "( �' >#)#$%�3%!�)#� 9�E& $#�$+'& )(%�$ �3) "%�$ ! 2<%Y�� )�'&=!#9#$%� '�"& '(!%�,�

Page 74: El sistema de partidos en la región andina:

74

#� 9�$ ��#!(+$%'��%)6(+2%'D�)#�( !2 !#�4;'�#"(+1&#�$ �48!+2#� #(+"#�9�)#�3!+4 !#� "�

)%'� 3!%2 '%'� $ � ! $ 4%2!#(+A#2+5"���D� '(#=) 2 � "(! � '&'� #'3 2(%'�4;'� +43%!(#"( '�

E& �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�'%"�3 !'%"#'�F&!6$+2#'�$ �$ ! 2<%�3?=)+2%��#!(,:�N�"%�+43+$ ��

#�$+C ! "2+#�$ �%(!#'�2%"'(+(&2+%" '� )#(+"%#4 !+2#"#'D�2%4%� )#�3 !&#"#�$ ���77��E& �

+"( 1! "� %!1#"+A#2+%" '� +"( !"#2+%"#) '� �#!(,L�N� '5)%� ' � 3& $ "� #C+)+#!� )%'� 2+&$#$#"%'�

4#9%! '�$ ����#>%'D�4 "%'�)%'�4+ 4=!%'�$ �)#'�C& !A#'�#!4#$#'D�3%)+2+#) '�9�$ )�2) !%�

�#!(,�����N� )� "?4 !%� $ � 4+ 4=!%'� "%� ' !;� 4 "%!� $ )� &"%� 3&"(%� 3%!� 2+ "(%� $ � )%'�

) 2(%! '� �#!(,�0�N� $ = "� 2%"(#!� 2%"� &"#� %!1#"+A#2+5"� "#2+%"#)� '(#=) 2+$#� "� $+ A�

3!%*+"2+#'��$%'�$ �)#'�(! '�4;'�3%=)#$#'��$ �)#'�/��3%'+=) '��#!(,�/�N� '(#=) 2 �"%!4#'�

$ � %!1#"+A#2+5"D� "(! � )#'� E& �$ '(#2#"� )#'� ) 22+%" '�$ � '&'�$+! 2(+*%'D� E&+ " '�"%�

3%$!;"� 3 !4#" 2 !� 4;'� $ � $%'� #>%'� "� '&'� 2#!1%'� 9� '5)%� 3%$!;"� ' !� ! ) 1+$%'�

2&#"$%� (!#"'2&!!#� &"� 3 !6%$%� 9� 3%!� ?"+2#� * A� )� $+!+1 "( � 4;@+4%� �#!(,/7�N� )#'�

+"1 ! "2+#'�$ )��!+=&"#)��&3 !+%!��) 2(%!#)� "�2#'%�$ � '2+'+5"D�3#!#�! 2%"%2 !�2&#)�$ �

)#'�C#22+%" '� '�) 16(+4#��#!(,/���%�#�3 $+$%�$ �)#'�3#!( '� "�2#'%�$ �2%"C)+2(%��#!(,/L�N�

)%'� 3#!(+$%'� (+ " "� )+=! � #22 '%� #� )%'� 4 $+%'� $ � 2%4&"+2#2+5"� '%2+#)� �#!(,70�N� )�

$ '#C+)+#$%�9� @3&)'#$%�"%�3%$!;�2#"$+$#( #!�#�&"�3& '(%�$ � ) 22+5"�3?=)+2#�'+"%�<#�

(!#"'2&!!+$%�4 $+%� #>%� 9� &"� #>%D� ! '3 2(+*#4 "( D� $ '$ � #E& )� < 2<%� �#!(,7��N� &"�

3#!(+$%�E& �' � ) �2#"2 )#� )#� +"'2!+32+5"�"%�3& $ �*%)* !�#�'%)+2+(#!�'&�! 2%"%2+4+ "(%�

�#!(,7L�D� &"%� $ � 2&9%'� 2#&'#) '� '� "%� %=( " !� #)�4 "%'� )� 2+"2%� 3%!� 2+ "(%� "� $%'�

) 22+%" '� 3)&!+3 !'%"#) '� '&2 '+*#'� �#!(,7�D� +"2,2�� %� "%� 3#!(+2+3#!� "� ) 22+%" '�

3)&!+3 !'%"#) 'D� #)� 4 "%'� "� $+ A� 3!%*+"2+#'� �#!(,7�D� +"2,$�N� "� ) 22+%" '�

3)&!+3 !'%"#) '� '(;"� 3!%<+=+$#'� )#'� #)+#"A#'� 3%)6(+2#'D� 3 !%� '6� "� )#'� &"+3 !'%"#) '�

�#!(,7���/0N�! 2+= "�C+"#"2+#4+ "(%� '(#(#)�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�E& �<#9#"�! 2+=+$%D� "�

) 22+%" '�3)&!+3 !'%"#) 'D�#)�4 "%'� )�$+ A�3%!�2+ "(%�$ �)%'�*%(%'��#!(,���N�' �2! #�&"�

�%"$%��#!(+$#!+%�� !4#" "( D�E& �( "$!;�&"� +"1! '%� '(+3&)#$%� "� )��! '&3& '(%�$ �

)#�� 3?=)+2#� E&+*#) "( �#)�2 !%�3&"(%�2+"2%�3%!�4+)�$ �)%'� 1! '%'�C+'2#) '��#!(,L��N�' �

$+'(!+=&+!;�#�)%'�3#!(+$%'�! 2%"%2+$%'D� )�' ' "(#�3%!�2+ "(%� "�3#!( '�+1&#) '�9� )�%(!%�

2&#! "(#� 3%!� 2+ "(%� "� 3!%3%!2+5"� #� )%'� *%(%'� %=( "+$%'� �#!(,L��N� ' � '(+3&)#� &"#�����������������������������������������������������������������+ " "�(#4=+8"� 9�$ ��#!(+$%'��%)6(+2%'��� " A& )#����L:�D�B!#'+)�������D�G%"$&!#'�����/�D��%)%4=+#�������D�!1 "(+"#�������D��&#( 4#)#�������D��<+) �������,����� %'�1%=+ !"%'� )+= !#) '�#�C+" '�$ )�'+1)%�3#'#$%D�����D� '(#=) 2+ !%"� )� +43 $+4 "(%� 2) '+;'(+2%�3#!#�' !� ) 1+$%',��#"(%�)#� 9�$ ��) 22+%" '�$ ���00��!(,���D�2%4%�)#��%"'(+(&2+5"�$ ���0L��!(,:/��' >#)#!%"� "�C%!4#� @3! '#�)#�+"2%43#(+=+)+$#$� "(! �)#�C&"2+5"�) 1+')#(+*#�9�)#� 2) '+;'(+2#�$ �2&#)E&+ !�2&)(%,��%4%�' �%=' !*#D� '(#�"%!4#�' �4#"(+ " �<#'(#� )�3! ' "( ,��/0� !(62&)%� 2& '(+%"#$%� 3%!� #)1&"%'� ' 2(%! '� "� )#�4 $+$#� E& � 2! #� 2+ !(%� $ '2%"2+ !(%,��#"#� ����L�D�3,��7D�' >#)#�E& �Y '(#�$+'3%'+2+5"�) 1#)�<#�2! #$%�&"�* !$#$ !%�2#%'� "� )�3#6'D�3& '� )%'�3#!(+$%'�E& �*#"� "�#)+#"A#�3#!#� )#� ) 22+5"�$ � )%'�3!+4 !%'�4#1+'(!#$%'D� (+ " "�" 2 '#!+#�9�%=)+1#(%!+#4 "( �E& � +!�2%"�)+'(#'�' 3#!#$#'�3#!#�)#'� ) 22+%" '�3)&!+3 !'%"#) 'Y,�

Page 75: El sistema de partidos en la región andina:

75

3#!(+$#� '3 2+#)� "� )%'� #>%'� "� E& � ' � ! #)+2 "� ) 22+%" '� 3#!#� ' !� ! 3#!(+$%'� "�

3!%3%!2+5"�#�)%'�*%(%'�%=( "+$%'�3%!�)%'�3#!(+$%'��#!(,L/�,�

#� 9��) 2(%!#)��%,//L�D�3!%4&)1#$#�(#4=+8"� "�����D�$+'3%" �E& �3#!#�&"#�4#9%!�

E&+$#$� � +1&#)$#$�$ �%3%!(&"+$#$ 'D� '(#=) 2 � )�2%"(!%)�$ � )#�3!%3#1#"$#� ) 2(%!#)�

�#!(,�0��D� )+4+(;"$%' � 8'(#� #� "%�4;'� $ �4 $+#� 3;1+"#� "� &"� 3 !+5$+2%� 3%!� $6#D� $+ A�

4+"&(%'�$+#!+%'�$ �( ) *+'+5"�9�* +"( �3%!�!#$+%��#!(,�0L��/�,�

�'� $ 2+!D� )%� E& � ' � (+ " � 3%!� $ )#"( � '� &"� 4#!2%� F&!6$+2%� 2%43) (%� E& � =&'2#� )�

4%"%3%)+%�$ �)%'�3#!(+$%'� "�)#�*+$#�+"'(+(&2+%"#)�$ )�3#6'D�+"( "(#"$%�! '3%"'#=+)+A#!�#�

8'(%'� "� )#� $+! 22+5"� $ � )%'� #'&"(%'� 3?=)+2%'D� @+1+8"$%) '� E& � ' � %!1#"+2 "�

3 !4#" "( 4 "( � 9� ( "+ "$%� )� #43#!%� 9� #3%9%� '(#(#)D� =&'2#"$%� &"#� $+'4+"&2+5"�

$ )� 4&)(+3#!(+$+'4%� 9� &"� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� '(#=) ,� #4 "(#=) 4 "( � 3#!#� '(%'�

%=F (+*%'�2 "(!#) 'D� ' �$ F5�'+"� C 2(%� )�#!(62&)%�7��$ � )#� 9�$ ��#!(+$%'� �4%'(!#$#�

)6" #'� #!!+=#�D� $ � =#!! !#� 46"+4#D� C#2+)+(#"$%� )#� 2%"(+"&#2+5"� $ � )#� C!#14 "(#2+5"�

3#!(+$#!+#�//,�

�%"�)#�%=)+1#(%!+ $#$�$ )�*%(%�9�)#'�"& *#'�"%!4#'�$ )�'+'( 4#� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"%D�

)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�' �*+ !%"�C#*%! 2+$%',�)�' !� )%'�?"+2%'�2#"#) '�$ �3#!(+2+3#2+5"D�

)%'� ) 2(%! '� 2#"#)+A#!%"D� 3%!� 4 $+%� $ � ))%'D� (#"(%� '&'� #'3+!#2+%" '� 2%4%� '&'�

' "(+4+ "(%'� 3%)6(+2%',� �#*%! 2+ "$%� #� #E& ))%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� E& � (+ " "� &"#�

%!1#"+A#2+5"�"#2+%"#)� @( "$+$#D�(#"(%�3%!�)#�'+4&)(#" +$#$�$ �*#!+#'� ) 22+%" 'D�2%4%�

3%!� )#�C! 2& "2+#�$ �)#'�4+'4#',�� !%D� )#�#43)+#2+5"�$ )�'&C!#1+%D� )� +"2! 4 "(%�$ �)#�

3#!(+2+3#2+5"� 3%)6(+2#� 9� )#� C) @+=+)+$#$� 3#!#� )� ! 2%"%2+4+ "(%� $ � )#'� %!1#"+A#2+%" '�

3%)6(+2#'D�3 !4+(+ !%"� )�#&4 "(%�$ )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�E& �3! ' "(#!%"�2#"$+$#(&!#'�

3! '+$ "2+#) 'D�#�3#!(+!�$ �����D� �+"2+$+!� "�)#�3!%)+C !#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�/7,�

#� @+'( "2+#�$ �"%!4#'� '3 26C+2#'�3#!#� )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�"%� "2%"(!5� "�B%)+*+#�

&"%� $ � '&'� 2#43%'� $ � $ '#!!%))%,� #� +" '(#=) � 3%)6(+2#� +"( !"#� 9� )#� (!#"'+2+5"�

$ 4%2!;(+2#� )#!1#� 9� 3! 2#!+#� "%� 3 !4+(+ !%"� 3 "'#!� "� &"� 2& !3%� E& � $%(#!#�������������������������������������������������������������/�� +2<#� "%!4#� "%� C& � 2& '(+%"#$#� '+"%� <#'(#� ���7,� �#!+%'� ' 2(%! '� 3!%( '(#!%"� 3%!� $+2<#� )+4+(#2+5"�#!1&4 "(#"$%�E& �' �#( "(#=#�2%"(!#�)#�)+= !(#$�$ � @3! '+5"�9�#�)%'�$ ! 2<%'�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',� #��%!( ��&3! 4#�#2 3(5�)#�$ 4#"$#�3! ' "(#$#�9�'&'3 "$+5�)%'�#!(62&)%'�) 1+')#(+*%'�2%!! '3%"$+ "( ',��%'( !+%!4 "( D� )��%"1! '%�)%'�*%)*+5�#�! '(#=) 2 !,��8#' �)=;"��54 A��������L/�,��//� �<#= !' �4#"( "+$%� +"#)( !#$%� )� #!(,7��$ � )#� 9�$ ��#!(+$%'D� #� ����D� $%2 � #>%'�$ '3&8'�$ � )#�(!#"'+2+5"D�'5)%�<&=+ !#"� '(#$%�! 2%"%2+$%'�����D��D����D����� ��,��+* !#�����/��7/:�,��/7��)�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�3#!(+2+3#"( '� "� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '� C& !%"����:���7N����/��:N����L��:N���L0��:N���L����N�������LN����:���N��������0N�9����/���/,�

Page 76: El sistema de partidos en la región andina:

76

"%!4#(+*#4 "( �#� )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��"� )#��%"'(+(&2+5"�$ ���L��' � '(#=) 2 D�$ �

#2& !$%� #� )%'� #!(62&)%'� ///D� //7� 9� //:� )� $ ! 2<%� E& � (+ " "� )%'� 2+&$#$#"%'� $ �

%!1#"+A#!' � "�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�E& �)#�! 3! ' "(#2+5"�' � F !2 �3%!�4 $+%�$ � ))%'�9�

#� )#� %=)+1#2+5"� E& � 8'(%'� (+ " "� $ � ! 1+'(!#!� 9� <#2 !� 2%"%2 !� '&� 3 !'%"#)+$#$,� %'�

#!(62&)%'� //�D� //L� 9� //�� '(#=) 2 "� )%'� 5!1#"%'� ) 2(%!#) 'D� 2&9#� 2%43%'+2+5"D�

F&!+'$+22+5"� 9� 2%43 ( "2+#D� ' 1?"� )� #!(62&)%� //�D� $ = "� '(#=) 2 !' � 3%!� )#� ) 9�

��+!#"$#� �#2< 2%D� ���L�� /��,� � !%D� *#) � )#� 3 "#� $ '(#2#!� E& � #� "+* )� ) 1+')#(+*%� )%'�

3#!(+$%'�3%)6(+2%'�%=' !*#"�&"#�2+ !(#�3!%( 22+5"�3#! 2+$#�#�)#� 2&#(%!+#"#,� 1#)4 "( �

'5)%�)%'�! 2%"%2+$%'�3%!�)#��%!( ��#2+%"#)��) 2(%!#)�3& $ "�3! ' "(#!�2#"$+$#(%'� "�)#'�

) 22+%" ',��'(%� '�*;)+$%�(#"(%�3#!#�)#'� ) 22+%" '�1 " !#) '�2%4%�)#'�4&"+2+3#) ',��+"�

4=#!1%D�)#��%"'(+(&2+5"��%)6(+2#�'%'(+ " �E& �3& $ "�3! ' "(#!' �(#4=+8"D� "�#)+#"A#�

2%"� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� #'%2+#2+%" '� 26*+2#'� ! 2%"%2+$#'� ) 1#)4 "( ,� G#'(#� ���7D�

'(#�'+(&#2+5"�"%�' �<#=6#�3! ' "(#$%�/:,�

���A����+,��" �#&"��"����*��-�"#&" �#&"���#�����"���/�� ��+�,�" !��

�)� '+'( 4#�3%)6(+2%� 3! '+$ "2+#)+'(#� )#(+"%#4 !+2#"%�<#� 2&=+ !(%� 2#'+� )#� (%(#)+$#$�$ � )#�

<+'(%!+#� ! 3&=)+2#"#� $ � )#� ! 1+5",� � 3 '#!� $ � )#� ! )#2+5"� $ � *#!+#$%'� C#2(%! '� 2%"� )�

2%"(+" "( � &!%3 %D�+43%!(#4%'� )�4%$ )%�"%!( #4 !+2#"%�$ �'+'( 4#�3%)6(+2%,��%$ )%�

E& D� '+"� 4=#!1%D� ' � '(#=) 2+5� '%=! � =#' '� 2%"54+2%�'%2+#) '� $ � )#� 2%)%"+#� 9� &"#�

'(!&2(&!#� +"'(+(&2+%"#)� +" @+'( "( � %� 4&9� $8=+),� & 1%� $ � )#'� +"$ 3 "$ "2+#'�

"#2+%"#) '� )%�E& �' �'&'2+(#� "� #(+"%#48!+2#� '� )�$ '%!$ "� +"'(+(&2+%"#)�9� )#�3&1"#�

3%!� )�3%$ !� "(! �)%'�4+)+(#! ',��)�3%$ !�2+*+)� !#�'%4 (+$%D�2%"�*#!+#$%�1!#$%D�#)�3%$ !�

4+)+(#!D� %!1#"+A;"$%' � 8'( � #)! $ $%!� $ � )#� C+1&!#� $ )� 2#&$+))%D� 3 !$+ "$%� )%'�

3#!)#4 "(%'� (%$%� '+1"+C+2#$%� "� )#� C#' � $ � 2%"'%)+$#2+5"� $ � )#'� ! 3?=)+2#',� %'�

) 4 "(%'� 2#!#2( !6'(+2%'� $ � '( � '+'( 4#� 3! '+$ "2+#)� ' !6#"D� '+"(8(+2#4 "( �� 2)#!#�

' 3#!#2+5"� $ )� F 2&(+*%� 9� )� ) 1+')#(+*%D� ) 22+5"�$+! 2(#� $ )� 3! '+$ "( D� +"#4%*+)+$#$�

3%)6(+2#�$ )� 3! '+$ "( �$&!#"( � '&�3 !6%$%�$ �1%=+ !"%D�"%�$+'%)&2+5"�$ )� �#!)#4 "(%�

3%!�3#!( �$ )�3! '+$ "( D� '2#'#�$+'2+3)+"#�3#!(+$#!+#�/�,��&2<%�$ �)%�#"( !+%!�$ = �' !�

"( "$+$%�(#4=+8"�2%4%�3!%$&2(%�$ �C#2(%! '�&=+2#$%'� "�)%'�;4=+(%'�'%2+%)51+2%'�9�

$ � )#� 2&)(&!#�3%)6(+2#,�� *+'#! 4%'�3#!#� )� (+3%�$ � !81+4 "�3%)6(+2%� 9� '&'� '(!&2(&!#'�

������������������������������������������������������������/:��)�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'�E& �3! ' "(#!%"�2#"$+$#(&!#'�3! '+$ "2+#) '�C& !%"��������LN����L��:N���L0���N���L:���N���LL���LN��������N��������N����0���7N���������N��������N�9����7���/,� #� (!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#�9� )�C!#22+%"#4+ "(%�3#!(+$#!+%�+"2! 4 "(#!%"D�#�3#!(+!�$ ������ )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'D�3#!#�$ '2 "$ !D�3%'( !+%!4 "( ,��/�� �#!#� &"� #";)+'+'� $ )� 3! '+$ "2+#)+'4%� )#(+"%#4 !+2#"%� 9� )#� $+'2&'+5"� '%=! � )#'� 3!%3& '(#'�3#!)#4 "(#!+'(#'�*8#' �#)�! '3 2(%��%<) "�9�� !";"$ A������=�,�

Page 77: El sistema de partidos en la región andina:

77

+"'(+(&2+%"#) 'D� �+"( "(#!�$ ' "(!#>#!�)#'�$+C62+) '�! )#2+%" '�E& �#C 2(#"�#)�'+'( 4#�$ �

3#!(+$%'�/L,�

�)�'+'( 4#�$ �1%=+ !"%�+"2+$ D�3 !%�"%�$ �4#" !#�$+! 2(#D�$ 2+'+*#�9�4%"%2#&'#)� "� )�

'+'( 4#� $ � 3#!(+$%',� #� ! 1+5"� #"$+"#� 2%"� *#!+#"( '� <#� $ '#!!%))#$%� $ '$ � '&�

+"$ 3 "$ "2+#�"#2+%"#)� )�'+'( 4#�$ �1%=+ !"%�3! '+$ "2+#)+'(#D� +"+2+#)4 "( � +"'3+!#$%�

"� )�"%!( #4 !+2#"%,�

�%"� )� 3!%2 '%� $ � ! $ 4%2!#(+A#2+5"� $ � )#� ! 1+5"� &"� ' 2(%!� $ � )#� #2#$ 4+#� 2! 95�

2%"* "+ "( �+"(!%$&2+!� "� )�$ =#( � )�2& '(+%"#4+ "(%�$ �)#�C%!4#�3! '+$ "2+#)+'(#�$ �

1%=+ !"%� "� 48!+2#� #(+"#D� 2%4%� 2#&'#"( � $ � )#� C#)(#� $ � 1%= !"#=+)+$#$� 9� $ � )#�

E&+ =!#� $ � )#'� $ 4%2!#2+#'� "� )� 3 !6%$%� 3! 2 $ "( D� 2%)%2#"$%� )� 8"C#'+'� "� )#�

+"C)& "2+#�$ �)#'�+"'(+(&2+%" '� "�)%'�3!%2 '%'�3%)6(+2%'�/�,��%4%�#)( !"#(+*#�3#!#� '(%'�

'+'( 4#'�$ �1%=+ !"%�' �3)#"( 5� )�3#!)#4 "(#!+%,��+�=+ "� "�#)1&"%'�3#6' '� '(%�)) 15�

#)�$ =#( �3%)6(+2%�2%"�+"( !* "2+5"�$ �+43%!(#"( '�#2(%! 'D�C& �'5)%� "�B!#'+)�$%"$ �'&'�

2%"' 2& "2+#'� $ !+*#!%"� "� &"� ! C !8"$&4� )� #>%� ���:D� 3 !%� E& � "%� 3#'5� $ � &"#�

$ !!%(#�$ �)#�3!%3& '(#�3#!)#4 "(#!+#�/�,��"�)#�! 1+5"�#"$+"#D�'5)%� "�B%)+*+#�' �)) 15�#�

$+'2&(+!D� "�3#!( D� )#�3!%3& '(#�3#!)#4 "(#!+#� E& � ( "6#�#)� #2(&#)� 3! '+$ "( ��%"A#)%�

�;"2< A� $ � %A#$#D� #� &"%� $ � '&'�4;'� C !*+ "( '� $ C "'%! ',� �)� 3! '+$ "2+#)+'4%� ' �

3 !2+= �2%4%�&"�2%43%" "( �$ )� "(!#43 � "(! �3%$ ! '�/�,�

%'�$ =#( '�#2#$84+2%'� 9�3%)6(+2%'D� "�#)1&"%'� 2#'%'� "�3%'+2+%" '� +!! $&2(+=) 'D� "%�

$ F#"� $ � %2&)(#!� &"#� ! #)+$#$�4;'� 2%43) F#,� �%!� &"� )#$%D� "�4&2<%'� 2#'%'� @+'( "�

'+'( 4#'� 3%)6(+2%'� 3! '+$ "2+#)+'(#'� 2%"� 3!;2(+2#'� 3#!)#4 "(#!+#'�70� 9� #E& ))%'� "%� '%"�

������������������������������������������������������������/L��%4%�+"$+2#��%<) "��Y�#!#�)#� '(!&2(&!#�9� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'D� )�3! '+$ "2+#)+'4%� '� )�C#2(%!�4;'�! ) *#"( � "�2%43#!#2+5"�2%"� )�'+'( 4#� ) 2(%!#)YD��%<) "������=��L��,��/����"#�#3!%@+4#2+5"�'%=! � '( �( 4#�3& $ � "2%"(!#!' � "��%<) "�����:��9��<+=#&(�����7=�,��/����%�3!%'3 !#!%"� )�3!%9 2(%�' 4+�3#!)#4 "(#!+%�$ �)C%"'6"D� "�!1 "(+"#D�9� )�3#!)#4 "(#!+%� "�B!#'+),��#!#� &"#� ! *+'+5"� '%=! � )� $ =#( � "(! � 3#!)#4 "(#!+'4%� 9� 3! '+$ "2+#)+'4%� "� 48!+2#� #(+"#� 3& $ �2%43#!#!' � +"A�����0��9�����7�D��%<) "�����:�D��%<) "������=�D��%<) "�9�� !";"$ A������=��9��<+=#&(�9��R#2<�����:�,���/��� "8��#9%!1#� ����7=��7L0�D� ' >#)#�� Y )� '+'( 4#�$ �1%=+ !"%�3! '+$ "2+#)+'(#� @+1 � "� )� C%"$%�&"#�! 1)#� ) 2(%!#)� $ � 4#9%!6#D� 3 !%� "� 48!+2#� #(+"#� )� 3! '+$ "2+#)+'4%� ' � =#'#� 3#!#$5F+2#4 "( � 9� "�2%"(!#'( � 2%"� )� '+'( 4#�3! '+$ "2+#)� %!+1+"#)� $ � �'(#$%'��"+$%'� $ �48!+2#� "� &"� '+'( 4#� #$* !'%� $ �! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)�E& � '� )�%!+1 "�$ )�=)%E& %� "(! � F 2&(+*%�9�) 1+')#(+*%Y,��70��"�*#!+#'�2%"'(+(&2+%" '�)#(+"%#4 !+2#"#'�' �+"2%!3%!#"� ) 4 "(%'�3#!)#4 "(#!+%'�E& �"%�' �#3)+2#"� "�)#�3!;2(+2#� 9� "�$%"$ � )%'�3! '+$ "2+#)+'4%'�3&!%'D� '2#' #",��+�B!#'+)� C& � )#�?"+2#� @2 32+5"�<+'(5!+2#D�3& '�"#2+5�#�)#�*+$#�+"$ 3 "$+ "( �2%"�&"�'+'( 4#�3#!)#4 "(#!+%D�!1 "(+"#D�� " A& )#D��!&1&#9D�� !?�9�$ �#)1&"#�4#" !#�B%)+*+#D�'%"�)%'� F 43)%'�$ �+"2%!3%!#2+5"�$ �C+1&!#'�3#!)#4 "(#!+#'�#�'&'�'+'( 4#'�$ �1%=+ !"%,�� !��%<) "�����:������/�,�

Page 78: El sistema de partidos en la región andina:

78

+1&#) '�"+�4 "%'�'+'( 4#'�3&!%'�7�,��+ !(%� '�E& � (%$%'� ))%'� C& !%"� +"'3+!#$%'� "� )�

"%!( #4 !+2#"%D�3 !%� '(#=#"�) F%'�$ �#E& )�$ "%4+"#$%�9�#$4+!#$%�4%$ )%�(+3%,�

�)�3! '+$ "2+#)+'4%�#"$+"%� !#D�2#'+�2%4%�)#�4#9%!6#�$ � )%'�3#6' '�$ )�< 4+'C !+%D�"%�

! ) 22+%"+'(#,��2&#$%!� "� C%!4#�#='%)&(#D�� !?�9�B%)+*+#�$ '3&8'�$ � (!#"'2&!!+$%�&"�

3 !6%$%�3! '+$ "2+#),��'(%�3 !4+(+5�$ )+4+(#!D�$ �#)1&"#�4#" !#D� )#�2%"(+"&+$#$�$ �)%'�

3!%2 '%'� 3%)6(+2%',� %'� 3! '+$ "( '� ' � 4#"( "6#"D� "� 2+ !(%� 4%$%D� $+'(#"( '� $ � )#�

2%43 ( "2+#� ) 2(%!#),� �)#!%� E& � "� )#�4#9%!6#� $ � )%'� 2#'%'� ' � (!#(#=#� $ � 3#!(+$%'�

2&9%'� 1%=+ !"%'� <#=6#"� C!#2#'#$%� ���D� �����D� "� B%)+*+#D� ���D� ���� � �D� "�

�2&#$%!D� �� 9� ��� "� � !?�� 9� )%'� 2#"$+$#(%'� %C+2+#)+'(#'� '(#=#"� 3%!� )%� 1 " !#)�

$ !!%(#$%'� 2%"�#"( )#2+5",� � '(#�4#" !#� )� #3#!#(%� '(#(#)D� #)� ' !*+2+%� $ )� 3#!(+$%�

%C+2+#)D�"%� !#�+"( "'#4 "( �&(+)+A#$%,��&#"$%�)%�+"( "(#=#�' !�3%!� )�! )#(+*%�8@+(%�$ )�

1%=+ !"%���;"2< A�$ � %A#$#�2%"� )����D� "������D�"%�2%"(#=#�2%"�&"�3! '+$ "( �"+�

2%"� $ ' %� "+� 2#3#2+$#$� $ � "$%'#!� '&� 3%3&)#!+$#$� ��#A� �'( "''%!%�,� �)� 3 !6%$%�

3! '+$ "2+#)D� 2&#(!%� #>%'� "� �2&#$%!� 9� B%)+*+#� 9� 2+"2%� "� � !?D� 2%)%2#=#� #� )%'�

1%= !"#"( '� "� '(#�'+(&#2+5",���)�! ) 22+%"+'4%� !#D�'+"� 4=#!1%D�2#'+�&"�( 4#�(#=?,�

�)� 3 '%� '%=! $+4 "'+%"#$%� $ � )#� C+1&!#� 3! '+$ "2+#)D� )� 2#&$+))+'4%D� )#� (!#$+2+5"�

#"(+!! ) 22+%"+'(#D� 9� )#� #'%2+#2+5"� "(! � #&(%!+(#!+'4%� 9� ! ) 22+5"� $ F5� $ � )#$%�

2&#)E&+ !� #!1&4 "(%� #� C#*%!,� �)�#&(%1%)3 � $ � �'(#$%� $+!+1+$%� 3%!� �&F+4%!+D� "����/D�

2#4=+5� '(#� '+(&#2+5",� #� 2%"'(+(&2+5"� 3 !&#"#� $ � ���7D� '2!+(#� � 2%"� #='%)&(#�

+"C)& "2+#� $ � �&F+4%!+D� C#*%! 2+$%� "� &"� 2%"( @(%� $ � 38!$+$#� $ � ! 3! ' "(#(+*+$#$� 9�

$ '2!8$+(%� 3#!(+$#!+%D� 3 !4+( � )#� ! ) 22+5"�3! '+$ "2+#)� 3%!� &"#� * A,� �#'#$%�8'( D� )�

3! '+$ "( �3& $ �*%)* !�#�3%'(&)#!�$ '3&8'�$ �&"�3 !6%$%,��'( �2#4=+%�'+1"+C+2#(+*%� "�

)�3! '+$ "2+#)+'4%�)#(+"%#4 !+2#"%�3%'(�$+2(#$&!#'D�C& �' 1&+$%�3%!� )�$ �� " 4D� "�

!1 "(+"#D� 9� �+@(%�&!;"�B#))8"D� "��2&#$%!,� �'� $ 2+!D� "� #E& ))%'� 3#6' '� "�E& � ' �

#3)+2#=#"� 3%)6(+2#'� 2%"54+2#'� " %)+= !#) 'D� ! )#(+*#4 "( � @+(%'#',� �+� "� )� 2#'%�

#!1 "(+"%� '( � 2#4=+%� ' � 3!%$&F%� 3%!� 4 $+%� $ � &"� #2& !$%� @3! '%� "(! � )%'� $%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 4;'� +43%!(#"( '� $ � )#� "#2+5"D� 3 !%"+'(#'� 9� !#$+2#) 'D� 2%"� )�

+"$&$#=) �= " C+2+%�$ �&"%�9� )#�38!$+$#�$ )�%(!%D� "�� !?�9��2&#$%!� )#� '+(&#2+5"� C& �

$+'(+"(#,� �"� )� 2#'%� 3 !&#"%� )#� $ 2+'+5"� "#2+5� 9� ' �4#"(&*%� '&'( "(#$#� "� )� $ ' %�

3! '+$ "2+#)�9�$ �'&�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#,��)�"& *%�'+'( 4#�C& �#3!%=#$%�3%!�4 $+%�

$ � &"� ! C !8"$&4D� #)� +"( !+%!� $ � )#� "& *#� 2%"'(+(&2+5"� $ � ���7D� 3 !%� 2%"� '2#'%�

������������������������������������������������������������7��H&+A;�)%'� @(! 4%'�)%'�2%"C+1&! "�#<%!#��!&1&#9�2%"�&"�$+' >%�2%"'(+(&2+%"#)�3#!)#4 "(#!+'(#���%<) "�����:���������� !?�2%"�&"�3! '+$ "2+#)+'4%�4&9�3! '+$ "2+#)+'(#D�$ '$ �)#�2%"'(+(&2+5"�$ ����7D�2%"�&"#�C& !( �2%"2 "(!#2+5"�$ )�3%$ !�#)! $ $%!�$ �)#�C+1&!#�3! '+$ "2+#),��

Page 79: El sistema de partidos en la región andina:

79

4#!1 "�$ )�:T,��"� )�2#'%� 2&#(%!+#"%�(#4=+8"� '( �3#'5�3%!�&"�! C !8"$&4D�3 !%� "�

)#�E& �' �+"2%!3%!#=#"�%(!#'�! C%!4#'��2%4%�)#�3#!(+2+3#2+5"�$ �)%'�+"$ 3 "$+ "( '� "�

)#'� ) 22+%" '��E& �C& !%"�#3!%=#$#'�3%!� )��%"1! '%D�3 !%�4#"( "+ "$%�&"�"+* )�$ �

2%"(!%* !'+#,��"�#4=%'�2#'%'D�)#�! C%!4#�3%)6(+2#�"%� '�3!%$&2(%�$ �&"�#2& !$%�#43)+%�

$ � )#'�C& !A#'�3%)6(+2#'D�3%!� )%�E& � '(#� +"'(+(&2+5"�"#2 �(#4=+8"�$ =+)+(#$#�7/,��+�=+ "�

"%�' �3& $ "�' >#)#!�)%'� C 2(%'�1)%=#) '�$ � '( �2#4=+%D� '�3%'+=) �%=' !*#!�#)1&"%'�

) 4 "(%'�E& �3%!� )%�4 "%'� "� )#� (#3#�3! ) 2(%!#)� (+ " "� C 2(%'�" 1#(+*%',��"� )�

� !?D� )� 3! '+$ "( � �&F+4%!+� C& � )� 3!+"2+3#)� #2(%!� $ )� 2#4=+%� 2%"'(+(&2+%"#)� 3#!#� '&�

3!%3+#� ! ) 22+5"� �2%4%� � " 4� "� !1 "(+"#�D� 3 !%� 8'( � "%� C& � #2%43#>#$%� 3%!�

"+"1&"#� C+1&!#� 2%43 "'#(%!+#�#�"+* )� $ � )#� +1&#)$#$� "� )#� 2%43 ( "2+#�3#!(+$#!+#,��)�

! '&)(#$%�C& �&"#�+43%'+2+5"�9�2%4%�(#)� '�3 !2+=+$#�3%!�)#�8)+( �3%)6(+2#,�

�)� 2#'%� 3 !&#"%� +)&'(!#� 2%4%� "� &"� '+'( 4#� 3! '+$ "2+#)+'(#D� 2%"� &"� '+'( 4#� $ �

3#!(+$%'� #)(#4 "( � C!#22+%"#$%� 9� 3%)#!+A#$%D� 9� 2%"� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� $8=+) 'D� )#�

! ) 22+5"�%(%!1#�#)�2#"$+$#(%�3! '+$ "( �3%'+=+)+$#$ '�+)+4+(#$#'�3#!#�<#2 !�2#43#>#�

9�#3!%* 2<#!D� "�1!#$%�'&4%D�)%'�! 2&!'%'�$ )� '(#$%,� #�+"( "2+5"�$ )�.��D�$ �) 1+')#!�

'%=! � )%'� )64+( '� $ )� 2#"$+$#(%�3! '+$ "( � C& � $ '*+!(&#$#� "� '&� 3!%9 2(%� 3%!� &"#�

4#9%!6#�%C+2+#)�9�3%!�)%�(#"(%�2#! "( �$ � C 2(+*+$#$,� #�2%43 ( "2+#� ) 2(%!#)�' �(%!"#�

#'6�#)(#4 "( �$ '+1&#)D� )� ! '&)(#$%�4 "%'� +"2+ !(%D� )�3!%2 '%� ) 2(%!#)� (&!=+%D�2%4%�

' 1&!#4 "( � )%'� '2!&(+"+%'D� 9� )� C&(&!%� +" '(#=) ,� �+� #� )#� ! ) 22+5"� ' � ) � '&4#� )#�

' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)D�E& � !+1 � "�� !?D� )#�3%)#!+A#2+5"�' !;�4#9%!,� #� ! ) 22+5"�

3%)#!+A#�)#�2%43 ( "2+#�3#!(+$+'(#D�4;'�E& �)#�' 1&"$#�*& )(#D�3 !%�8'(#�)#�#*+*#�#&"�

4;',��+� )�2#"$+$#(%�3! '+$ "( � )%1!#�(!+&"C#!D�3 !%�2#! 2 �$ �4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#D�

) �' !;�$+C62+)�1%= !"#!D�4;'�#&"�2&#"$%�<#�( F+$%�'&�2#43#>#�#)! $ $%!�$ �'&�3!%3+#�

! ) 22+5",� �"� )� 2#'%� 2&#(%!+#"%D� #&"� "%� ' � 3& $ "� * !� )%'� ! '&)(#$%'D� 3& '� )�

3! '+$ "( � �+@(%� &!;"� B#))8"D� #(!#*+ '#� 3%!� &"� 4%4 "(%� $ )+2#$%� (#"(%� #� "+* )�

2%"54+2%�2%4%�+"( !"#2+%"#)�77,��%�' �(+ " � @3 !+ "2+#�'%=! �)#�! ) 22+5"D�#&"E& �

3!%=#=) 4 "( � )#�3 !&#"#�'+!*#�2%4%� F 43)%,��"� )�2#'%�=%)+*+#"%� '( � ( 4#�"%� '�

3#!( � $ � )#� #1 "$#D� #&"E& � '+� "� )#� 3!+4 !#� 4+(#$� $ )� 4#"$#(%� '� @+(%'%� 3#!#�

�;"2< A� $ � %A#$#D� )#� ! ) 22+5"� 3%$!6#� +"1! '#!� "� )� $ =#( � 3%)6(+2%,� %� #"( !+%!�

3 !4+( D� +"+2+#)4 "( D� ! #C+!4#!� )#� +$ #�$ �E& � )#�"%� ! ) 22+5"�2%4%� +"'(+(&2+5"� !#D�

������������������������������������������������������������7/� �"� )� 2#'%� 3 !&#"%D� )#'� C& !A#'� %3%'+(%!#'D� "� )#� 2#43#>#� ) 2(%!#)� $ � ����D� <#"� $ 2)#!#$%� E& �)&2<#!;"� "� )�"& *%�3#!)#4 "(%�3#!#�$ '( !!#!�)#�C+1&!#�$ �)#�! ) 22+5",��77� �)� 2%"C)+2(%� =8)+2%� 3 !&#"%� 2&#(%!+#"%� $ � " !%� $ � ����D� 2%)%2#� #� �+@(%� &!;"� "� )� 2#4+"%�$ 3 "$+ "( � $ � )%'� ! '&)(#$%'� $ � '(#� *#!+#=) � +"( !"#2+%"#),� �"� (!+&"C%� 2)#!%� #� "+* )� $ � )#'� $ 4#"$#'� 2&#(%!+#"#'D�)%�3%"$!6#� "�)6" #�$ �2#!! !#�3#!#�)#�! ) 22+5"D�2#'%�2%"(!#!+%�)%�$ F#!6#�C& !#�$ � ))#,�

Page 80: El sistema de partidos en la región andina:

80

F&"(%� 2%"� )� 3 !6%$%� $ � 1%=+ !"%� )+4+(#$%D� &"%� $ � )%'� C! "%'� #� &"#� 4#9%!�

2%"2 "(!#2+5"� $ )� 3%$ !,� �+� )#� (!#$+2+5"� 2%"'(+(&2+%"#)� )#(+"%#4 !+2#"#� 9� 3 !&#"#� !#�

#"(+!! ) 22+%"+'(#� 2%"� )� 3!%35'+(%� $ � E&+)+=!#!D� "� #)1%D� )� @2 '+*%� 3%$ !� $ )�

3! '+$ "( D� "�)#'�2+!2&"'(#"2+#'�2%"�&"�3! '+$ "( �#&(%!�$ �&"�'&+�1 " !+'�#&(%1%)3 �

'#�3! * "2+5"�' �(%!"#=#�4;'�" 2 '#!+#,�

�+�=+ "�(%$%'�)%'�'+'( 4#'�$ �1%=+ !"%�'%"�3! '+$ "2+#)+'(#'D�(#"(%�� !?�2%4%�B%)+*+#�' �

$+'(#"2+#"�$ �' !�3&!%'�3#!#�#'+4+)#!�#)1&"%'�4 2#"+'4%'�3#!)#4 "(#!+%',��"� )�2#'%�

3 !&#"%D� ' � (!#(#�$ � )#� C+1&!#�$ )��!+4 !��+"+'(!%�E& D� 2%"� (%$#'� )#'� )+4+(#2+%" '�$ )�

2#'%D� "2#= A#�&"��%"' F%�$ ��+"+'(!%'D�4#"( "+ "$%�3%!�'&�+"( !4 $+%�&"#�! )#2+5"�

2%"� )� �#!)#4 "(%,� � 3#!(+!� $ � )#� 2%"'(+(&2+5"� $ � ���7D� )� +"+2+%� $ � '&'� C&"2+%" '�

! E&+ ! � $ � &"� *%(%� $ � 2%"C+#"A#� 3%!� 3#!( � $ )� 3#!)#4 "(%D� #'6� 2%4%� 8'( � 3& $ �

2 "'&!#!�#�4+"+'(!%'�%�#�(%$%� )�1#=+" ( � "�'&�2%"F&"(%,��'&�* A� )�3! '+$ "( �$ �)#�

! 3?=)+2#�3& $ �$+'%)* !� )��#!)#4 "(%�'+� '( �"%�<#�%(%!1#$%�&"�*%(%�$ �2%"C+#"A#� "�

)�1#=+" ( �%�<#�2 "'&!#$%�#�$%'�$ � ))%'�7:,��"� )�2#'%�=%)+*+#"%D�2%4%�9#�*+4%'D� )�

F 2&(+*%�"#2 �$ )�3#!)#4 "(%,�

#'�! )#2+%" '� "(! � )� F 2&(+*%�9� )�) 1+')#(+*%�<#"�'+$%�2%"C)+2(+*#'� "�)%'�(! '�3#6' ',�

�5)%�%=(&*+ !%"�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#�)%'�1%=+ !"%'�3 !&#"%'�$+!+1+$%'�3%!�B )#&"$ �9�

�#!26#D�)#�3!+4 !#�4+(#$�$ )�3 !6%$%�$ �� =! '��%!$ !%�9��%$!+1%�B%!F#D� "��2&#$%!�9�

�#A��'( "''%!%D��#A�-#4%!#�9��;"2< A�$ � %A#$#D� "�B%)+*+#,��"�)%'�2#'%'�3 !&#"%'D�

(!#(;"$%' �$ �4#9%!6#'�4%"%2%)%!D�8'(#'� !#"�$+'2+3)+"#$#',��"�)%'�%(!%'�&"�(#"(%�4;'�

$8=+) 'D� 3& '� ' � (!#(#=#� $ � #)+#"A#'� %� 2%#)+2+%" 'D� 4;'� C64 !#'N� � 4;'� "� )� 2#'%�

2&#(%!+#"%�E& �=%)+*+#"%�7�,��"� ' �4+'4%�%!$ "D�2&#"$%� )�3! '+$ "( �(+ " �4#9%!6#�

3#!)#4 "(#!+#D� )#� 2%"2 "(!#2+5"� $ )� 3%$ !� '� 4#9%!D� )#� 2#3#2+$#$� $ )� 3#!)#4 "(%�

$+'4+"&9 � 9� '&'� (#! #'D� ) 1+')#(+*#� 9� C+'2#)+A#$%!#D� '%"� C! 2& "( 4 "( � #&(%)+4+(#$#',�

�"� )� 2#'%� =%)+*+#"%D� 3%!� (!#(#!' � $ � 2%#)+2+%" '� 4;'� #43)+#'� )#� ! )#2+5"� F 2&(+*%�

) 1+')#(+*%�"%�'5)%�C& �4;'�C)&+$#�'+"%�E& �' �3!%4%*+ !%"�)#'�+"+2+#(+*#'�3#!)#4 "(#!+#'�

$ �4#" !#�"%�<+3%( 2#$#,�

�"� )%'� 2#'%'� 2%"(!#!+%'D� '�$ 2+!D� 2&#"$%� )� 3! '+$ "( �"%� 2& "(#� 2%"�4#9%!6#� "� )�

�%"1! '%D��&F+4%!+D� "�� !?D��+) '��&#A%D� "�B%)+*+#�9��%)$5'�G&!(#$%D��+@(%�&!;"�9�

������������������������������������������������������������7:�� !��1&+1&! "�����7�,��"�)#�2%"'(+(&2+5"�#"( !+%!�' �(!#(#=#�$ �(! '�1#=+" ( ',��7���"(! ����0�9����0D�)%'�1%=+ !"%'�E& �%'( "(#=#"�4#9%!6#'�3#!)#4 "(#!+#'D� "�� !?D�"%�3 !4+(+ !%"�)#�2 "'&!#�$ �"+"1?"�4+"+'(!%D� "�2#'%'�+"2)&'%� "�E& �'&�3! ' "2+#�4#)(!#(#=#�)#�+4#1 "�1&= !"#4 "(#),�

Page 81: El sistema de partidos en la región andina:

81

)#'� ' 1&"$#'� 3#!( '� $ � )%'� 1%=+ !"%'� $ � � =! '� �%!$ !%� 9� B%!F#D� 4& '(!#"� &"�

$ =+)+(#4+ "(%� $ � )%'� 3%$ ! '� 3! '+$ "2+#) 'D� &"#� %3%'+2+5"� 3#!)#4 "(#!+#� ( "#AD�

3!%$&2+ "$%D� "�#)1&"%'�2#'%'D�2&#$!%'�$ �2!+'+'���&F+4%!+D� "����/�9��+) '��&#A%D� "�

������7L,�

���A������� "��C!�"#��"�-&"!#���+�,-�#!�

�)� 3%$ !� F 2&(+*%� 'D� 2%4%� "� (%$#� #(+"%#48!+2#D� 3 !'%"#)+A#$%� "� )#� C+1&!#� $ )�

3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#,� �'( � '� +"$ 3 "$+ "( � $ )� 3%$ !� ) 1+')#(+*%,� �&� ) 22+5"D�

2%4%�9#�! *+'#4%'�#"( !+%!4 "( D�%= $ 2 �#�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�E& � +"C)&9 "� "� )�

'+'( 4#� $ � 3#!(+$%',� �'� ) 1+$%D� F&"(#4 "( � 2%"� $%'� *+2 3! '+$ "( 'D� E& � #� '&� * A�

3& $ "� %2&3#!� 2#!1%'� ) 1+')#(+*%',� %� ! 43)#A#"� "� 2#'%� $ � *#2#"2+#� ( 43%!#)� %�

$ C+"+(+*#,�G#'(#�)#��%"'(+(&2+5"�$ ����7D�"%� @+'(6#�)#�! ) 22+5"�+"4 $+#(#,� #� ) 22+5"�

$ )� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#� 2%"'(+(&9 � )� %=F (+*%� 3!+"2+3#)� $ � )#� 2%43 ( "2+#�

) 2(%!#)� 9� "� 2%"' 2& "2+#� $ � )#� 3%)6(+2#,� G 2<%� E& � )%� $+'(#"2+#� $ � )#� ) 22+5"�

3! '+$ "2+#)� "��&!%3#D� "�$%"$ � )��! '+$ "( �3! '+$ �3 !%�"%�1%=+ !"#,��'( �< 2<%�

3 !4+(+!;� E& � )#� C+1&!#� $ )� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#� ' � #3%9 � 4;'� "� )#� %3+"+5"�

3?=)+2#�9�'&�3#!(+2&)#!�#'2 "$ "2+#�'%=! �)#�4#'#�2+&$#$#"#D�E& �'%=! � )�'+'( 4#�$ �

3#!(+$%'D� 2%"2 "(!#"$%� #'6� 1!#"� 3#!( � $ )� 3%$ !� $ )� �'(#$%,� G � #))6� &"#� $ � '&'�

2#!#2( !6'(+2#'�4;'�+43%!(#"( ',�� !%D�(%$%� ))%�(+ " �&"� C 2(%�$ �2%"C+1&!#2+5"�$%=) ��

#�(!#*8'�$ �)#'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) 'D�+43#2(%�'%=! �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D� )�3!%3+%�

9� )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'N� � +43#2(%� F !2+$%� 3%!� )#� 3! '+$ "2+#D�4 F%!� $+2<%� 3%!� )%'�

3! '+$ "( '� "� F !2+2+%D�'%=! �'&�3!%3+%�3#!(+$%�3%)6(+2%� "�2&#"(%�(+3%�9�%!1#"+A#2+5"�

��%<) "D� ����=�� L��,� �"� )� � !?D� )#� ! )#2+5"� E& � 3& $#� ( " !� '%=! � )%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'� '� 4&9� 2)#!#,� � 3 '#!� $ � )#� )#!1#� )+'(#� $ � '(%'� ?)(+4%'D� 4&2<%'� 3#!(+$%'�

C& !%"� C%!F#$%'D� =#F%� )#� 81+$#� $ � 2#&$+))%'� 2+*+) '� E& � 2%"'(+(&9 !%"� 3#!(+$%'� $ �

"%(#=) '�2%4%�C& !%"�)%'�2#'%'�$ ��#"& )��#!$%�2%"� )��#!(+$%��+*+)D��+2%);'�$ ��+8!%)#�

2%"� )� �#!(+$%� �#2+%"#)� %� "$!8'� * )+"%� �;2 ! '� 2%"� )� �#!(+$%� �%"'(+(&2+%"#),� #�

+!!&32+5"�$ )�3!#� "�)#� '2 "#�"#2+%"#)�$ '$ �)#�$82#$#�$ )�(! +"(#�2%"*+!(+5�#��62(%!�

�#?)�G#9#�$ �)#��%!! D�2%4%�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#)�%=)+1#$%�$ �'&�3#!(+$%D� "���7��9�

��L/,� � )#� 4+'4#� 4#" !#D� +43 $+!� '&� 2#"$+$#(&!#� 3! '+$ "2+#)� C& � )� %=F (+*%� $ �

*#!+%'� 1%=+ !"%',� 3!+'4%� 9� #"(+#3!+'4%� ' � $ '#!!%))#!%"D� 3%!� 2#'+� 4 $+%� '+1)%D�

#)! $ $%!�$ � )#� C+1&!#�$ �G#9#�$ � )#��%!! D�#'6� ))#4#$%�. C �9��&"$#$%!�$ )�3#!(+$%,�

�& � )�3#!(+$%�$%4+"#"( �$&!#"( �(%$%� ' �3 !6%$%,� #�46(+2#�$+! 22+5"�$ �8'( �'%=! � )�������������������������������������������������������������7L��"�)#�#$4+"+'(!#2+5"�$ ��%$!+1%�B%!F#D�"& * �4+"+'(!%'�C& !%"�2 "'&!#$%'�3%!� )�3#!)#4 "(%,�

Page 82: El sistema de partidos en la región andina:

82

3#!(+$%�4;'�%!1#"+A#$%� "�)#�<+'(%!+#�3 !&#"#D�)) *5�#�+"C)&+!� "�)#� ) 22+5"�$ �4;'�$ �

&"��! '+$ "( �$ �)#�� 3?=)+2#�7�,�G#9#�$ �)#��%!! �"&"2#�)) 15�#�%2&3#!�$+2<%�3& '(%,�

�&!+5�&"�#>%�#"( 'D�$ �'&�' 1&!#� ) 22+5"D� "������7�,�� !"#"$%�B )#&"$ �� !!9D�C& �

2#"$+$#(%� "� (! '� %3%!(&"+$#$ '� $ � 22+5"� �%3&)#!D� 1#"#"$%� "� $%'� $ � ))#',� &+'�

B $%9#� � 9 'D� C&"$#$%!� $ )� '%2+#)2!+'(+#"%� ���D� )%� C& � "� $%'� %3%!(&"+$#$ '�7�,� �)�

#C#4#$%� '2!+(%!� �#!+%� �#!1#'� )%'#D� $ '$ � )� )#$%� )+= !#)D� C&"$5� )� �%*+4+ "(%�

+= !(#$�9D�3%'( !+%!4 "( D� )��������E& �)%�)#"A5�2%4%�2#"$+$#(%�#�)#��! '+$ "2+#�

$ � )#�� 3?=)+2#,� � !$+$#� )#� ) 22+5"D� ' �$+'%)*+ !%"D� #� 3 '#!� E& � (%$%'�3!%2)#4#=#"D�

E& �<#=6#"�)%1!#$%�#1!&3#!�#�&"�"?2) %�)+= !#)�2#3#2+(#$%�E& �$ '#!!%))5�&"�3!%1!#4#�

3%)6(+2%�9�$ �1%=+ !"%�' !+%�9�&"#�%!1#"+A#2+5"�3 !$&!#=) ,�)= !(%��&F+4%!+�C%!45�&"�

3 E& >%�"?2) %�3%)6(+2%� ))#4#$%��#4=+%��0D�E& �(#4=+8"�' �%!1#"+A5�#� (!#*8'�$ �'&�

2#"$+$#(&!#,� �)� 4#" F%� 3 !'%"#)� $ � &"� 3! '+$ "( � '%=! � $+2<#� #1!&3#2+5"D� '+"� 4;'�

*+!(&$�E& �<#= !�'+$%�C&"$#$#�3%!�8)D� '�&"� F 43)%�4;',�

�'�" 2 '#!+%D�'+"� 4=#!1%D�' >#)#!�&"#�$+C ! "2+#,�E& ))%'�3#!(+$%'�E& �' �C&"$#!%"�

'+"�4;'�#!1&4 "(%�E& �)#�C+1&!#�$ )�2#&$+))%�%�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#D�' 1&!#4 "( �

$ '#3#! 2+ !%"D�%�'%=! *+*+ !%"�'+"�"+"1?"�8@+(%D�2&#"$%�#E&8)�$ F5�)#�3! '+$ "2+#�$ �

)#�! 3?=)+2#�%�C#)) 2+5,��& !%"�)%'�2#'%'�$ �)#�����$ � 1&6#D� )����$ ��#"& )��!#$%�

%� )#� ���� $ � �#"& )� �$!6#,� �%$%'� ))%'� @�3! '+$ "( ',� �%!� ' � 2#4+"%� (!#"'+(#"�

(#4=+8"� #1!&3#2+%" '� 2%4%� �#4=+%� �0� 9� �& *#� �#9%!6#D� C&"$#$#'� #)! $ $%!� $ � )#�

C+1&!#�$ �)= !(%��&F+4%!+,�

�%�C& !%"�)%'�2#'%'D�$ �#E& ))%'�3#!(+$%'�E& �' �+"2%!3%!#=#"�#�)#'�1!#"$ '�* !(+ "( '�

%� C#4+)+#'� +$ %)51+2#'� 2%4%� )� ��D� ���D� )#'� C#22+%" '� $ � +AE&+ !$#� 9� (#4=+8"� �,�

�!1#"+A#2+%" 'D� '(#'� ?)(+4#'D� "� )#'� E& � ' � 2%"C+1&!5� )� '+'( 4#�$ � 3#!(+$%'� "� )%'�

%2< "(#,� � '(#� 4#" !#D� '+ "$%� )%'� 3!%2 '%'� ) 2(%!#) '� 3! '+$ "2+#) '� )%'� 4;'�

+43%!(#"( 'D� )#'� +"2)+"#2+%" '� 2+&$#$#"#'� ' � 2 "(!#=#"� $ �4#" !#� 3! C ! "2+#)� "� )#�

C+1&!#�$ )� )6$ !D� "�$ '4 $!%�$ � )#�$ )�3!%3+%�3#!(+$%,��'(%�3 !4+(+5� )#�*%)#(+)+$#$�$ )�

) 2(%!#$%�3 !&#"%,��#"(%�#'6�E& � "� )�?)(+4%�4 $+%�'+1)%�'5)%�$%'�3! '+$ "( '�$ �)#�

! 3?=)+2#�<#"�)) 1#$%�$%'�* 2 '�#�%2&3#!� )�4+'4%�2#!1%D�3 !%�"+"1?"�3#!(+$%�3%)6(+2%�

<#�3 !4#" 2+$%� "� )�3%$ !� "�$%'�3 !6%$%'�2%"' 2&(+*%',� �%(!%�)#$%D� )�< 2<%�$ �

������������������������������������������������������������7�� � '(#� 4#" !#D� )%1!#!%"� #3%9#!� @+(%'#4 "( � #� �1&+1&! "� "� ��7LD� ) 22+5"� E& � C& � #"&)#$#D�F&'(#4 "( � 3%!� 3!%=#!' � )� #3%9%� #3!+'(#� #� $+2<%� 2#"$+$#(%,� �6� )%1!5D� '+"� 4=#!1%D� #3%9#!� )#'�2#"$+$#(&!#'�1#"#$%!#'�$ ��#"& )��!#$%D� "�$%'�%3%!(&"+$#$ '�9�$ �.%'8� &+'�B&'(#4#"( �9��+* !%,��7���!#�))#4#$%�3%!�'&'�3#!(+$#!+%'D� "�*#!+#'�%3%!(&"+$#$ 'D� )��! '+$ "( �4%!#)�$ )�� !?,��7���"�! #)+$#$D�(#4=+8"�)%�C& �#�)#�)2#)$6#�$ � +4#� "�(! '�%3%!(&"+$#$ 'D�1#"#"$%� "�$%'�$ � ))#',�

Page 83: El sistema de partidos en la región andina:

83

E& �)#'��%"'(+(&2+%" '�#"( !+%! '�#�)#�$ ����7�3 !4+(+ !#"�)#�3%'(&)#2+5"D�)& 1%�$ �&"�

3 !6%$%�1&= !"#4 "(#)D�<+A%�E& �)%'� @�3! '+$ "( '�4#"(&*+ !#"� )�2%"(!%)�$ )�3#!(+$%�

9� '%4 (+ !#"� #� 8'( � #� )%'� *#+* " '� $ � '&� $ ' %� $ � )) 1#!D� "& *#4 "( D� #)� 3!+4 !�

3& '(%� 3?=)+2%,� '6� '&2 $+5� "� 22+5"� �%3&)#!D� "� ! )#2+5"� 2%"� � !"#"$%� B )#&"$ �

� !!9� 9� )� �#!(+$%� 3!+'(#� 2%"� ! '3 2(%� #� )#"� �#!26#,� �"� %(!#'� 2%"'(+(&2+%" '�

)#(+"%#4 !+2#"#'D�$%"$ �' �3!%<6= � "�C%!4#�$ C+"+(+*#�)#�! ) 22+5"D� )� @�3! '+$ "( �

(+ " �4 "%!�1!#*+(#2+5"� "�'&'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��#'#"�#�' !�)6$ ! '�+43%!(#"( 'D�3 !%�

"%�$ 2+'+*%'� "�'&'�! '3 2(+*#'�%!1#"+A#2+%" '�:0,�

#��%"'(+(&2+5"�$ ������2%"C+!45�#)��! '+$ "( �$ �)#�� 3?=)+2#��2%4%�F C �$ )��'(#$%�9�

$ )��%=+ !"%D� )� . C �$ )��%$ !��F 2&(+*%D� )� . C �$ � )#�+3)%4#2+#D� )��%4#"$#"( �9�

. C � $ � )#'� �& !A#'� !4#$#'� 9� ) 4 "(%� 2)#* � "� )#'� ! )#2+%" '� 2%"� )� 1+')#(+*%D�

3&$+ "$%� #43)+#!� '&'� C#2&)(#$ '� ) 1+')#"$%� ( 43%!#)4 "( ,� �%"2 "(!#� #'6� )#'�

C#2&)(#$ '�1&= !"#4 "(#) 'D�#$4+"+'(!#(+*#'D�) 1+')#(+*#'�9�"%!4#(+*#'�:�,��)��! '+$ "( �

$ �)#�� 3?=)+2#� '�3%)6(+2#4 "( �+!! '3%"'#=) ,��%4=!#�9�! 4& * �#)��!+4 !��+"+'(!%�%�

�! '+$ "( �$ )��%"' F%�$ ��+"+'(!%',��%!� )%�1 " !#)� F C �9� )6$ !�$ �'&�3#!(+$%D� ! '&)(#�

2%4%�$+!6#��#A��%)$;"�Y )�3!+4 !�1%= !"#"( �9� )�3!+4 !�) 1+')#$%!Y���#A��%)$;"D�������

/�7�,� �'� )#� 3!+4 !#� C+1&!#� $ � )#� "#2+5"� $ �4#" !#� +"$+'2&(+=) � 9� #'6� '� *+'(%� 3%!� )#�

2+&$#$#"6#�:/,� �'(#� 2+&$#$#"6#D� 3%!� (#"(%D� (+ " � &"#� +4#1 "� $ � )%� E& � E&+ ! � ( " !�

2%4%� 3!+4 !#� C+1&!#� 3%)6(+2#,� �"� ))#� ' � 3 !'%"+C+2#"� '&'� #"< )%'D� '3 !#"A#'� 9�

C!&'(!#2+%" ',� �'(#'� 2+!2&"'(#"2+#'D� 2&#"$%� <#"� <#=+$%�4#E&+"#!+#'� 3%)6(+2#'� $8=+) 'D�

"%�<#2 "�'+"%�4#"( " !� '#�$ =+)+$#$,� %'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D� 2%"�4#9%!� +"( !8'�E& �

#"( '� "�4#"( " !� &"#� 3! ' "2+#� 2%) 2(+*#� +43%!(#"( � "� )#� (%4#� $ � $ 2+'+%" 'D� ' �

4%'(!#!%"�+"2#3#2+(#$%'�3#!#�! * !(+!� '(#�( "$ "2+#,��"� ' �( !! "%D�3%!� F 43)%D�&"�

�! '+$ "( D�2%4%�)= !(%��&F+4%!+D�2&9#�+4#1 "�3?=)+2#� !#�3%'+(+*#�"%�(&*%�3!%=) 4#'�

3#!#� 2%4=#(+!� #� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� 9� "� 2%"' 2& "2+#� #� )%'� 3%)6(+2%'D� $ �4#" !#�

C+2#A�9�<#2 !� C 2(+*%� )�1%)3 �$ ��'(#$%�$ )���$ �=!+)�$ ����/,�

�%4%� )#� 2+&$#$#"6#� '3 !#� $ )� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#� )#� '%)&2+5"� $ � )%'� 1!#* '�

3!%=) 4#'�'%2+#) 'D�'&�+"2#3#2+$#$�3!%$&2 �C!&'(!#2+5"�3%)6(+2#�9� )�2#'(+1%� ) 2(%!#)�)%�������������������������������������������������������������:0� %�'%"D�$ �#)1&"#�4#" !#D��#(!+2+%�9)V+"� "�)#���2<+) "#D��%$!+1%�B%!F#� "�)#��� 2&#(%!+#"#�&��'2#!�!+#'� "� )�� ��2%'(#!!+2 "' ,��"� )�����4 @+2#"%D�)%'� @�3! '+$ "( '�3+ !$ "�(%$%�3%$ !D�9�3!;2(+2#4 "( �3#'#"�#�&"#�'& !( �$ �F&=+)#2+5"�3%)6(+2#D�2%4%�%2&!! �2%"�)%'� @�4#"$#(#!+%'��+1& )�$ �)#��#$!+$D�.%'8� 53 A��%!(+))%�%� &+'��2< *#!!6#,��:����%=! �)#'�#(!+=&2+%" '�1&= !"#4 "(#) '�$ )��! '+$ "( �$ �)#�� 3?=)+2#� "�)#��%"'(+(&2+5"�$ �����D�* !��#! F#��C)M2R !�������,��:/��)+"(%"��%''+( !�' >#)#�E& � )��! '+$ "( �$ �)#�� 3?=)+2#� '�(#4=+8"�Y3#$! �$ �)#'�4&)(+(&$ 'D�%!;2&)%�$ � )C%'�9�<8!% �$ �)#�( ) *+'+5"Y,��%4#$%�$ ��#A��%)$;"��������/�:�,�

Page 84: El sistema de partidos en la región andina:

84

<&"$ �#�8)�9�#�'&�3#!(+$%,�'6�%2&!!+5�2%"�)%'�$%'�3! '+$ "( '�2%"'(+(&2+%"#) '�#"( '�$ �

�&F+4%!+�:7,�

�+"� 4=#!1%D� )�'+'( 4#�3%)6(+2%�3 !&#"%�2%"'(!&+$%� "� )#��%"'(+(&2+5"�$ �����D�%3(5�

3%!� C%!(#) 2 !� )#� C+1&!#� 3! '+$ "2+#)D� 2%"(!#� )#'� +"2)+"#2+%" '� 3#!)#4 "(#!+#'� $ � )#�

�%"'(+(&2+5"� $ � ��77,� �%� %='(#"( D� '+1& � 4#"( "+ "$%� +"'(+(&2+%" '� $ � ! 164 " '�

3#!)#4 "(#!+%'� ��%"' F%� $ � �+"+'(!%'D� 2 "'&!#D� +"( !3 )#2+5"D� $+'%)&2+5"��

'(!&2(&!;"$%' � &"�4%$ )%� <6=!+$%� �3! '+$ "2+#)+'4%� #( "&#$%� )%� ))#4#!6#"� #)1&"%'��

3 !%�E& � "�)#�3!;2(+2#�2%"$&F%�#�&"#�'& !( �$ �2#&$+))+'4%�3! '+$ "2+#)�::,�

#� C+1&!#D� 3%!� F 43)%D� $ )� �! '+$ "( � $ )� �%"' F%� $ � �+"+'(!%'D� +"2)&+$#� "� )#'�

2%"'(+(&2+%" '� $ '$ � )� '+1)%� 3#'#$%D� "%� 3#'#� $ � ' !� &"� 2%%!$+"#$%!� $ )� �#=+" ( � �

$+'(#"$%�$ �' !�&"��!+4 !��+"+'(!%�2%4%�F C �$ �1%=+ !"%�D�'+"�E& � ))#�) �2%"C+ !#�&"#�

3! 4+" "2+#� '%=! � '&'� 2%) 1#'�:�,� � 3#!(+!� $ � )#� 2%"'(+(&2+5"� $ � ���7D� )#� C+1&!#� $ )�

�!+4 !� �+"+'(!%� #$E&+!+!6#� &"#� 4#9%!� 3!%(#1%"+'4%D� 3&$+8"$%)%� ' !� '+"� 2#!( !#� 9�

'(#=) 2+ "$%�&"#�4#9%!� ! )#2+5"� "(! � )� �%"' F%� $ ��+"+'(!%'� 9��%"1! '%,��"#� $ �

))#'� '� )#� %=)+1#(%!+ $#$� $ � )#� 2%"2&!! "2+#� $ "(!%� $ � )%'� (! +"(#� $6#'� $ � #'&4+!� )�

2#!1%D�2%"�'&�1#=+" ( D�#)��%"1! '%�3#!#�3! ' "(#!� )�3!%1!#4#�1&= !"#4 "(#)�9� )#'�

4 $+$#'� 9� )#� %=)+1#(%!+ $#$� $ � '%)+2+(#!� &"� *%(%� $ � 2%"C+#"A#,� �"� 2#'%� 2%"(!#!+%�

2%")) *#�#�)#�! "&"2+#�$ )��%"' F%�$ ��+"+'(!%,��'�$ 2+!D�'+�=+ "� )�3! '+$ "( �"%4=!#�#)�

�! '+$ "( �$ )��%"' F%�$ ��+"+'(!%'D� '� )��%"1! '%�E& �3 !4+( �'&� @+'( "2+#�3%!�&"�

*%(%�$ �2%"C+#"A#��*%(#2+5"�$ �+"* '(+$&!#�D�3&$+ "$%�#$ 4;'D�2%"� )�*%(%�$ �2 "'&!#�

<#2 !� $+4+(+!)%� "� 2&#)E&+ !� 4%4 "(%,� �'( � < 2<%D� #&"� "%� 2)#!%� 3%!� )#� (%(#)�

3! 4+" "2+#� $ � �&F+4%!+� '%=! � )#� +"'(+(&2+5"� 3#!)#4 "(#!+#D� 4& '(!#� &"#� 2+ !(#�

3#!)#4 "(#!+A#2+5"�$ )�'+'( 4#�$ �1%=+ !"%�:L,�

�+� =+ "� $&!#"( � )%'� 1%=+ !"%'� $ 4%2!;(+2%'� <&=%� 3 !'%"#F '� +43%!(#"( 'D� +"2)&'%�

������������������������������������������������������������:7���(!+&"C5� "����0�2%"� )�:�T�$ �)%'�*%(%'D�( !4+"5�'&�4#"$#(%�2%"� )��,7T,��)����)%�<+A%�2%"� )��7,�T� 9� C+"#)+A5� 2%"� )� ��,7T,� G#=!6#� E& � #"%(#!� E& � )#� +43%'+=+)+$#$� $ � )#� ! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)�+"4 $+#(#�3 !4+( �E& � '(#'�3 "$+ "( '�' #"�4#9%! ',�"( �)#�+43%'+=+)+$#$�$ �)#�! ) 22+5"�+"4 $+#(#D�)#�2#"$+$#(&!#�$ �3 !'%"#F '�3%)6(+2%'�E& �(!#(#=#"�$ �%2&3#!� )�2#!1%�$ F#$%�3%!� )��! '+$ "( �'#)+ "( D�"%�<#26#�'+"%�2#!1#!�2%"� )�3#'+*%�$ )�1%=+ !"%�9�#3#! 2 !D�#$ 4;'D�2%4%�&"�3 !'%"#F �$ �' 1&"$%�%!$ "D�3%!�1!#"$ �E& � C& !#� )�$ '3! '(+1+%�1&= !"#4 "(#),�'6�%2&!!+5�2%"�.#*+ !�)*#��!)#"$+"+� "� ! )#2+5"�#�� !"#"$%�B )#&"$ �� !!9D� "�22+5"��%3&)#!�9�#� &+'�)*#��#'(!%� "�! )#2+5"�#�)#"��#!26#D� "� )���,��::��8#' ��.�����7��/�7�,��:�� �%=! � )#� C+1&!#� $ )� �!+4 !� �+"+'(!%� 3& $ � * !' � �%"2#1)+%)%� ������� ��������,� 9� � !";"$ A� � 1#$%�����:�� :���/�,� �%!� +"C)& "2+#� C!#"2 '#� ' � +"(!%$&F%� "� � !?D� "(! � ���L� 9� ��L/D� #&"E& � !#�4;'� &"#�C+1&!#�$ 2%!#(+*#,��:L� � !� � !"#"$ A� � 1#$%� ����:�� ���,� �'� " 2 '#!+%� 3! 2+'#!� E& � )� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#� 3& $ �$+'%)* !� )�3#!)#4 "(%�'+�8'( �<#�" 1#$%�)#�2%"C+#"A#�%�2 "'&!#$%�#�$%'��%"' F%'�$ ��+"+'(!%',�

Page 85: El sistema de partidos en la región andina:

85

3! '+$ "2+#=) 'D� )#� C& !A#� $ )� 2#!1%� )#� 2%"C+!+5� 4;'� )#� 2#3#2+$#$� $ � )+$ !#A1%� $ �

#)1&"%'��!+4 !%'��+"+'(!%'D�E& �)#'�#(!+=&2+%" '�E& �) �3! C+1&!#=#�)#�"%!4#�:�,�G&=%�

2#'%'� +"2)&'%� $ � '+(&#2+%" '� )64+( '� "� E& � )%'� 4+"+'(!%'� 9� )� �!+4 !� �+"+'(!%�

$ '2%"%26#"� )#'� $ 2+'+%" '� 3! '+$ "2+#) '�:�,� �+"#)4 "( D� <#=!6#� E& � 3! 2+'#!� E& � #�

3#!(+!� $ � )#� �%"'(+(&2+5"� $ � ����D� )%'� 4+"+'(!%'� $ � '(#$%� '%"� ! '3%"'#=) '� $ � '&'�

#2(%'�9�)%'�#2(%'�$ )��! '+$ "( �$ �)#�� 3?=)+2#�E& �! C! "$#D�#�"%�' !�E& �! "&"2+ "�

+"4 $+#(#4 "( ��#!(,//��,� � '(#�4#" !#D�)%'�4+"+'(!%'�"%�' �3& $ "�+"$ 3 "$+A#!�%�

(%4#!�&"#�3%'+2+5"�'+"1&)#!�#)�+"( !+%!�$ )��#=+" ( ,�

�)�3 '%�9�$%4+"+%�$ )�3! '+$ "( �'%=! � )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� ' �<#�4#"( "+$%� "� )%'�

! 164 " '�$ 4%2!;(+2%',��)�3!+4 !%�$ � ))%'D�22+5"��%3&)#!� ����0������D� (&*%�#�&"�

3! '+$ "( � E& � 4#" F#=#� )� 3%$ !� $ '$ � '&� *6"2&)%� 2%"� #)1&"%'� 4+ 4=!%'� $ � '&�

�#=+" ( �9�'&� "(%!"%�3 !'%"#),�� !"#"$%�B )#&"$ �' �! )#2+%"5�2%"���2%4%�;!=+(!%�

$ �( "$ "2+#'�:�D�'+�"%�)%�<+A%�2%4%�F C �"#(%�$ )�3#!(+$%��0,� %'�' 2! (#!+%'�1 " !#) 'D�

2#!1%� %!1;"+2%� 9� 3%)6(+2%� 4;'� +43%!(#"( � #� "+* )� 3#!(+$#!+%D� "%� 3#'#!%"� #� ' !� '+"%�

3 !'%"#F '� 2&9#'� $ 2+'+%" '� C& !%"� (%4#$#'� "� &"� ' 1&"$%� %!$ ",� �"� �#)#2+%� $ �

�%=+ !"%D� )� ))#4#$%� F C � 4;@+4%� (%4#=#� )#'� 4;'� +43%!(#"( '� '+"� 2%"'&)(#!� #� '&�

2%4+(8�3%)6(+2%,��"� )�2#'%�$ )���D� )#�'+(&#2+5"�C& �3#! 2+$#,��"� '( �2#'%�' �#1!&35�

&"#� ( "$ "2+#� #$* !'#� #)� 3! '+$ "( � )#"� �#!26#D� '+(&#$%� #)! $ $%!� $ )� ' 2! (#!+%�

1 " !#)D� &+'�)*#��#'(!%,��'( �?)(+4%�"%�)%1!5�"&"2#�<#2 !�3! *#) 2 !�'&�2%"$+2+5"�$ �

(#)�3#!#�2%43!%4 ( !�#�'&�3#!(+$%� "�)#�$+! 22+5"�$ )�1%=+ !"%,� #�'+(&#2+5"�$ ��#4=+%�

�0D� '� 4 "%'� 2%43) F#,� ))6D� 2%4%� 9#� ' >#)#4%'D� $+2<#� #1!&3#2+5"� '� (%(#)4 "( �������������������������������������������������������������:���#!( �$ �)#'�2!6(+2#'�E& �' �$ '#!!%))#!%"�2%"(!#�)%'�4+"+'(!%'�$ �)#"��#!26#� !#"�E& �8'(%'�#2(&#=#"�2%4%�Y' 2! (#!+%'Y�3 !'%"#) 'Y�$ )�3! '+$ "( ',�� " !#)4 "( D� )%'��!+4 !%'��+"+'(!%'�E& � (&*+ !%"�3 '%�#'&4+ !%"�)#�2#!( !#�$ ��2%"%46#D�C&"$#4 "(#)� "�&"#�83%2#�$ �2!+'+'� 2%"54+2#,��& !%"D�1 " !#)4 "( D�)%'�E& �+"+2+#!%"�)%'�1%=+ !"%'�9�)%'�E& �4;'�$&!#!%",�'6�C& � )�2#'%�$ )�#22+%3%3&)+'(#��#"& )��))%#��)+#'�����0����7��2&9%�3 !6%$%�$&!5�/��4 ' 'N� )�#3!+'(#� &+'�)*#��#'(!%������������D�E& �$&!5�/7�4 ' '�9�.&#"� G&!(#$%� �+)) !� ����0������,� %'� ! '(#"( '� %2&3#!%"� 2#!1%'� E& � "%� 2%43!%4 (6#"� )#'� $ 2+'+%" '�3%)6(+2#'�+43%!(#"( '�2%4%� )��+"+'( !+%�$ �� )#2+%" '��@( !+%! '��)%'�3%3&)+'(#'�� !"#"$%��2<V#)=� 53 A�)$#"#D� �#"$!%��#!+;( 1&+D� &+'� � !2%*+2<N� )� #3!+'(#� �&+)) !4%� #!2%� �%@N� )%'� C&F+4%!+'(#'� �'2#!� $ � )#��& "( D� �#!)%'� �%!! '� 9� �%)$ "= !1�D� �+"+'( !+%� $ � )#� �! '+$ "2+#� �)%'� #3!+'(#'� �&+)) !4%� #!2%� �%@D�!4#"$%��+))#"& *#�$ )��#43%�9� &+'�)= !(%��;"2< A�D��+"+'( !+%�$ ��!#=#F%� �)C%"'%�$ � )%'�G !%'�� %��"$&'(!+#��)C%"'%�B&'(#4#"( �,��:�� �& � )� 2#'%�$ )� 1%)3 �$ )� �� $ �#=!+)� $ ����/,��)� "(%"2 '�3! '+$ "( � 2%"'(+(&2+%"#)�)= !(%��&F+4%!+�2%"*%2#�#�&"#�' '+5"�$ ��%"' F%�$ ��+"+'(!%'� "�)#�E& �4& '(!#� )�*+$ %�E& �3! ' "(#!6#�#E& ))#�"%2< D�9�#"&"2+#=#� )�1%)3 �$ ��'(#$%D�#"( �)#�'%!3! '#�$ �'&��#=+" ( ,��&��!+4 !��+"+'(!%D�)C%"'%�$ �)%'�G !%'D�E&+ "�3%2#'�<%!#'�#"( '�<#=6#�( "+$%�&"#�2%"* !'#2+5"�2%"�)%'�4+ 4=!%'�$ �)#�%3%'+2+5"D�#�E&+ " '�<#=6#�%C! 2+$%�#2 3(#!�#)1&"#'�$ �'&'�$ 4#"$#'D�"%�'#=6#�"#$#�$ )�3)#",�� "&"2+5�#)� +1&#)�E& � )��+"+'(!%�$ ��!#=#F%,��)�! '(%�3! C+!+5�4#"( " !' � "�'&�3& '(%�9�#'&4+!�2%4%�'&9%�&"�3)#"�E& �$ '2%"%26#",��:���& !%"�)%'�2#'%'�$ �)%'�))#4#$%'�' 2(%! '�Y#)*+'(#'Y�9�Y&))%6'(#'Y� "�(%$%�'&�' 1&"$%�3 !6%$%,���0��)�$+#!+%� #��! "'#�' >#)#=#� )�//�$ �' (+ 4=! �$ ���L��E& ��Y�)��! '+$ "( �B )#&"$ D�#'&4+ "$%� )�(6(&)%� $ � F C � "#(%� $ � �D� $ '(+(&9 � $ � '&� 2#!1%� $ � ' 2! (#!+%� 1 " !#)� $ � ' � 3#!(+$%� #)� +"1,� �$1#!$%�� %#" �3%!�<#= !�2!+(+2#$%�#)�1%=+ !"%� "�'&� @3%'+2+5"�( ) *+'#$#�'%=! � )�2%"(!#(%�3 (!%) !%,�B )#&"$ �$ 2)#!5� "�! %!1#"+A#2+5"� )�3#!(+$%,� %'�' %#"+'(#'�"%�#2#(#"�)#�4 $+$#�9�' �3%' '+%"#"�$ �)%'�)%2#) '�$ )�3#!(+$%Y,�

Page 86: El sistema de partidos en la región andina:

86

+"2#3#A�$ �$ '#!!%))#!�&"#�3%)6(+2#�E& �"%� '(&*+ !#�$+!+1+$#�%�2%"(!%)#$#�3%!�)= !(%�

�&F+4%!+,�

#��%"'(+(&2+5"�$ ����7D�"%�<#�< 2<%�'+"%�#43)+#!� '( �3%$ !�3! '+$ "2+#)� 9D�3%!� )%�

(#"(%D� )#� +"C)& "2+#� 9� 2%"(!%)� $ � E&+ "� )%� %'( "(#� '%=! � )%'� 3#!(+$%'D� '� 4#9%!,� #�

3%'+=+)+$#$�$ �)#�! ) 22+5"�3! '+$ "2+#)�3& '(#� "�3!;2(+2#D�3%!�3!+4 !#�* AD�#�3#!(+!�$ �

)#� ) 22+5"�3! '+$ "2+#)�$ �����D�' � "2#4+"5� "�$+2<#�$+! 22+5"���,�

�)� ) 1+')#(+*%� 3 !&#"%� '(&*%� 2%"C%!4#$%� <+'(5!+2#4 "( � 3%!� $%'� 2;4#!#'D� '#)*%� )#'�

'(+3&)#$#'� "� )#'� 2%"'(+(&2+%" '� $ � ��/7� �2%"� &"� � "#$%� �%"' !*#$%!� '+"� 2#!;2( !�

3#!)#4 "(#!+%�D����L��2! 5�&"��%"1! '%�$ �� 3! ' "(#"( '�'%=! �&"#�=#' � ) 2(%!#)D�

E&+ " '�#)� +"+2+#!� )#'� ) 1+')#(&!#�' �$+*+$6#"� "�� "#$%��9���L�,��+"1&"#�$ � ))#'D�'+"�

4=#!1%D�!+1+5� "�C%!4#�$&!#$ !#,� #'�$ 4;'����/�D���7:D���7�D���L0D���/0D���77�9�

������ '(#=) 2+ !%"� )� �#!)#4 "(%� =+2#4 !#),� #� "& *#� �%"'(+(&2+5"� $ � ���7D�

! '(#=) 2 D�3%!�3!+4 !#�* A� "� '( �'+1)%D�)#��;4#!#��"+2#��#!(,�0�,� #�2%43%'+2+5"�$ )�

� "#$%� 9� $ � )#� �;4#!#� $ � +3&(#$%'D� 2&#"$%� 8'(#'� @+'(+ !%"D� C& !%"� $ � *#!+#$%�

"?4 !%� 9� $ � #2& !$%� #� )#� ! )#2+5"� ! 3! ' "(#"( P3%=)#2+5"� '&� "?4 !%� C& � "�

#&4 "(%,�

#��%"'(+(&2+5"�$ ������ '(#=) 2+5�&"�� "#$%�$ �L0�! 3! ' "(#"( '�9�&"#��;4#!#�$ �

+3&(#$%'�E& �)%�(!+3)+25� "�"?4 !%D� '�$ 2+!� "���0��/,� #�"& *#��%"'(+(&2+5"D�=#F%� )�

2!+( !+%�$ �)#� C+2+ "2+#D�)%�! $&F%�#��/0�! 3! ' "(#"( 'D�! &"+$%'� "�&"#�'%)#��;4#!#D�

#"( � )#�2!6(+2#�$ � )#�%3%'+2+5"D�E&+ "�2%"'+$ !5� )#�4 $+$#�2%4%�$ 4#151+2#D�3& '�"%�

! '3%"$6#�#�"+"1?"�2!+( !+%�$ �! 3! ' "(#(+*+$#$��7,�

� "+* )� $ � )#� ) 22+5"D� <#=!6#� E& � ' >#)#!� E& � )%'� 3#!)#4 "(#!+%'� �(#"(%� ' "#$%! 'D�

2%4%� $+3&(#$%'�� 3%$6#"� ' !� ! ) 1+$%'� +"$ C+"+$#4 "( � 9� '+"� " 2 '+$#$� $ � E& � )%'�

��������������������������������������������������������������� & 1%� $ � )#� C&1#� $ � �&F+4%!+� 9� )� $ '3)%4 � $ )� !81+4 "� #&(%!+(#!+%D� ' �4%$+C+25� )#� �%"'(+(&2+5"� "�$%"$ �' �3!%<6= �)#�! ) 22+5"�+"4 $+#(#,���/�E& ))#��%"'(+(&2+5"� '(#=) 2+5�E& �)%'�3! '+$ "( '�2%"'(+(&2+%"#) '�3#'#=#"�#�' !�' "#$%! '�*+(#)+2+%',�G#'(#� )�1%)3 �$ ����/D�)%�C& !%"D�� !"#"$%�B )#&"$ �9�)#"��#!26#,� #�"& *#��%"'(+(&2+5"�$ ����7�! (+!#� '#�C+1&!#,� � '(#�4#" !#D� )�!81+4 "�' �)+=!#=#�$ �$%'�%3%'+(%! '�+43%!(#"( ',���7� �+"� 4=#!1%D� 2%4%� "%(#� 2&!+%'#D� <#=!6#� E& � ' >#)#!� E& � )� 1!&3%� �AE&+ !$#� �%2+#)+'(#D� 2&9#'�3!+"2+3#) '�C+1&!#'D�3%'( !+%!4 "( D�' �2%)%2#!%"� "�)#�%3%'+2+5"�#)�1%=+ !"%�$ ��&F+4%!+D�3)#"( 5�3#!#�)#'� ) 22+%" '�$ ����0D� "�'&��!%1!#4#�$ ��%=+ !"%D�)%�'+1&+ "( ��Y�"�! )#2+5"�#)�3%$ !�) 1+')#(+*%�' �3!%3%" �&"#�! C%!4#�2%"'(+(&2+%"#)�E& � '(#=) A2#�)#�&"+2#4 !#)+$#$�9�#$%3( � )�'+'( 4#�$ �)#�! ' !*#�) 1+')#(+*#�3#!#� #E& ))%'� ( 4#'�E& � )#��%"'(+(&2+5"�$ C+" � 2%4%� Z$%4+"+%� $ � ) 9ZD� (%$%� )%� 2&#)� 3 !4+(+!;� #1+)+A#!� )#�$#2+5"�$ �)#'�) 9 '�9�#' 1&!#!�)#� C+2+ "2+#�$ �)#�)#=%!�3#!)#4 "(#!+#,��%43) 4 "(#!+#4 "( D�' �#3!%=#!;"�2#&'#) '�$ �! *%2#2+5"�$ )�4#"$#(%�) 1+')#(+*%�3%!�)#�*6#�$ �)#�2%"'&)(#�3%3&)#!�!#(+C+2#(%!+#�9�' �! $&2+!;� )�"?4 !%�$ �2%"1! '+'(#'�#�' ' "(#YD��%"2#1)+%)%����������/�,�

Page 87: El sistema de partidos en la región andina:

87

3#!(+$%'�3%)6(+2%'� )%'�3! ' "(#!#"� "�'&'�)+'(#',��)�4#"$#(%� !#�9� '� +!! "&"2+#=) ,��%�

@+'(6#� )�4%"%3%)+%�$ �)#�3#!(+2+3#2+5"�$ �)%'�! 3! ' "(#"( '�3%!�3#!( �$ �)%'�3#!(+$%'�

3%)6(+2%',� #� ) 22+5"� $ )� �#!)#4 "(%� ' � ! #)+A#� "� C%!4#� '+4&)(;" #� 2%"� )#� $ )�

�! '+$ "( �$ � )#�� 3?=)+2#�9� "�C%!4#�(%(#)D�$ '$ ���/0,��'�&"#�2%'(&4=! � ) 2(%!#)�

E& �3!%$&F%D�3%!�&"�)#$%D� )�#!!#'(! �$ �)%'�*%(%'�$ )�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#)D�'%=! �)%'�

! 3! ' "(#"( '�3#!)#4 "(#!+%'D�(#)�2%4%�)%�+"$+2#4%'�)6" #'�#!!+=#D�3 !4+(+ "$%�E& � )�

F 2&(+*%�1%A#!#�$ �4#9%!6#'�3#!)#4 "(#!+#'��:,��%!�%(!%�)#$%D�3 !4+(+5�&"#�2%!! )#2+5"�

3%)6(+2#� C#*%!#=) �#)�1%=+ !"%D�#�3 '#!�E& �8'( �' � "2%"(!#=#� "� C!#"2%�$ '3! '(+1+%�

2+&$#$#"%D� ' 1?"� )#'� "2& '(#'� $ � %3+"+5"D� $ =+$%� #� )#� +" @+'( "2+#� $ � ) 22+%" '�

3#!)#4 "(#!+#'�3#!2+#) ',�

�)� �#!)#4 "(%� 3 !&#"%D� $+*+$+$%� "� $%'� 2;4#!#'D� ( "6#� C&"2+%" '� 3!%3+#'� $ � '&�

"#(&!#) A#� �$#!� ) 9 '� 9� ! '%)&2+%" 'D� #'6� 2%4%� +"( !3! (#!� 9� $ !%1#!� )#'� @+'( "( '�D�

#$ 4;'� $ � #3!%=#!� )%'� (!#(#$%'� +"( !"#2+%"#) 'D� #3!%=#!� )� 3! '&3& '(%� $ � )#�

! 3?=)+2#D� #&(%!+A#!� 43!8'(+(%'D� F !2 !� )� $ ! 2<%� $ � #4"+'(6#D� #3!%=#!� )#�

$ 4#!2#2+5"� ( !!+(%!+#)� 9� $ 4;'� #(!+=&2+%" '� E& � ) � ' >#)#� )#� ) 9,� �%!! '3%"$6#� #� )#�

�;4#!#� $ � +3&(#$%'� #2&'#!� #"( � )� ' "#$%� #)� �! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#D� #� )%'�

4+ 4=!%'�$ �#4=#'�2;4#!#'D�#� )%'�4+"+'(!%'�$ � '(#$%D�3%!�$ )+(%'� 2%4 (+$%'� "� )�

F !2+2+%� $ � '&'� C&"2+%" ',� �"� 2#4=+%� )#� �;4#!#� $ � � "#$%! '� ( "6#� )� "2#!1%� $ �

$ 2)#!#!�'+�<#=6#�)&1#!�%�"%�#�)#�#2&'#2+5"���,�

�+� <#'(#� )#� $82#$#� $ )� ' ' "(#� )� �#!)#4 "(%� 3 !4+(6#� )#� 3 !4#" "2+#� $ � 2#2+E& '�

)%2#) '� 9� 2#&$+))%'� ! 1+%"#) 'D� "� )#� $82#$#� $ )� %2< "(#D� 2%"� )#�4%$ !"+A#2+5"� $ � )#�

3%)6(+2#�9�)%'�4 $+%'�$ �2%4&"+2#2+5"�+"( 1!#$%! 'D�)%'�3#!(+$%'�2 "(!#!%"�'&�#( "2+5"�

"�1#"#!�)#�4#9%!�2#"(+$#$�$ �=#"2#$#'� "� )��#!)#4 "(%D�2%"*+!(+8"$%' � "� )�2 "(!%�

$ � #( "2+5"� $ � (%$%'� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� '+"� @2 32+5",� �'(%� "%� '5)%� 3 !4+(+5�

4#9%! '�! 2&!'%'�<#2+#�)%'�3#!(+$%'D� "�)#�4 $+$#� "�E& �'&'�! 3! ' "(#"( '�3#'#!%"�

#� '&'( "(#!� 2%"54+2#4 "( � #� #E& ))%'D� '+"%� 3%!� E& � )#� 4#9%!� 3#!( � $ � '&'�

#2(+*+$#$ '� (!#"'+(#!%"� 3%!� )� �#!)#4 "(%D� (!#"'C%!4;"$%' � )%'� ! 3! ' "(#"( '� "�

C+1&!#'�3%)6(+2#'�$ �3!+4 !�%!$ "�#)�+"( !+%!�$ �'&'�%!1#"+A#2+%" '��L,��"�%(!#'�3#)#=!#'D�

�������������������������������������������������������������:� �#)� 2%4%� )%� ' >#)#4%'� )6" #'� #!!+=#� "� )#'� ) 22+%" '� $ � ���0D� ����� 9� ���0D� )%'� 2#"$+$#(%'� #� )#��! '+$ "2+#� 9� #� )#'� $%'� �+2 ��! '+$ "2+#'� $ � )#� � 3?=)+2#D� 3%$6#"� 3%'(&)#!� '+4&)(;" #4 "( � #� 2#!1%'�3#!)#4 "(#!+%',����� #�?"+2#� @3 !+ "2+#�%2&!!+5� "�����D�2&#"$%� )��%"1! '%�$ �)#�� 3?=)+2#�#2&'5�2%"'(+(&2+%"#)4 "( �#)� @�3! '+$ "( �)#"��#!26#,��'( �C& �#='& )(%�3%!�)%'�(!+=&"#) 'D�E& �"%� "2%"(!#!%"�)&1#!�#�)#�#2&'#2+5",���L��&2<%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� 3#!(+2&)#!4 "( � )%'� 3 E& >%'D� 3#'#!%"� #� $ 3 "$ !� #='%)&(#4 "( � $ � )%'�+"1! '%'�$ �'&'�3#!)#4 "(#!+%',�)1&"%'�$ � ))%'D� 2&#"$%�"%� )%1!#!%"� ! 3! ' "(#"( '� "� )��#!)#4 "(%D�

Page 88: El sistema de partidos en la región andina:

88

)��#!)#4 "(%�2%"$+2+%"5D� "�1!#"�3#!( D� )�C&"2+%"#4+ "(%�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'���,�

#'�! )#2+%" '�+"'(+(&2+%"#) '� "(! �)%'�$%'�3%$ ! '�$ )� '(#$%D� '(;"�2%"'(!&+$#'�'%=! �

&"#� ' !+ � $ � ) 4 "(%'� E& � )) *#"� #� 3 "'#!� #� #)1&"%'� E& � '(#4%'� $ )#"( � $ � &"�

'+'( 4#� ' 4+�3! '+$ "2+#)� %� ' 4+�3#!)#4 "(#!+%,� �"� (%$%� 2#'%D� )� '+'( 4#� 3%)6(+2%�

3 !&#"%� +"2%!3%!#� ) 4 "(%'� $ � )%'� '+'( 4#'� 3#!)#4 "(#!+%'D� 2%4%� * ! 4%'� 4;'�

#$ )#"( ,�

#�<+'(%!+#�$ � '(#�! )#2+5"�' �<#�4%*+$%� "(! �&"#�3 !4#" "( �( "'+5"D�(!#')#$;"$%' �

$ '$ � &"#� '&=%!$+"#2+5"� (%(#)� $ )� ) 1+')#(+*%� #)� F 2&(+*%D� E& � )%� '( !+)+A#=#� �

3#!(+2&)#!4 "( �2&#"$%�' �(!#(#=#�$ �&"#�4#9%!6#�%C+2+#)+'(#� "� )��#!)#4 "(%���<#'(#�

&"#� 2%"C!%"(#2+5"� (%(#)� "(! � 3%$ ! '���,� G#� '+$%� 2#'+� +" @+'( "( � 3 !6%$%'� $ � &"#�

! )#2+5"� +"'(+(&2+%"#)� C)&+$#� 9� "� $%"$ � 2#$#� &"%� $ � )%'� 2%43%" "( '� 2&43)#� '&'�

C&"2+%" '� '(#(&+$#'���,�

�)�2%"(!%)�3#!)#4 "(#!+%�' �4#"+C+ '(#�#�(!#*8'�$ �)%'�+"C%!4 '�E& �)%'�3#!)#4 "(#!+%'�

3& $ "� @+1+!�#�)%'�4+"+'(!%'D�)#�3! ' "(#2+5"�$ � ))%'�#�+"C%!4#!�3 !'%"#)4 "( �'%=! �

'&�1 '(+5"�3?=)+2#�(#"(%� "�)#'�2%4+'+%" '�%� "�)#'��;4#!#'�L0,��%!�)#'�2;4#!#'�3#'#=#�

(#4=+8"� )� $ =#( � 9� )#� #3!%=#2+5"� $ )� �! '&3& '(%� 9� )#� �& "(#� � " !#)� $ � )#�

� 3?=)+2#,� #� +"( !3 )#2+5"D�#�$%"$ �$ = !6#"� ! 2&!!+!�%=)+1#(%!+#4 "( � )%'�4+"+'(!%'D�

"�! #)+$#$�)%'�* !$#$ !%'�5!1#"%'�$ � ")#2 � "(! � )��F 2&(+*%�9� )� 1+')#(+*%D�3%$6#�

2&)4+"#!� "� &"#� 2 "'&!#� #� '&� 1 '(+5"� *+8"$%' � %=)+1#$%� #� ! "&"2+#!,� �'� )� *%(%� $ �

2 "'&!#D� 2%"'(+(&2+%"#)+A#$%� 3%!� 3!+4 !#� * A� "� ��/0D� )� 4 2#"+'4%� $ � 2%"(!%)�

3#!)#4 "(#!+%� 9� < !!#4+ "(#� $ � $ '#3!%=#2+5"� %� ! 2<#A%� #� #)1&"#� #2(+(&$�

1&= !"#4 "(#)N�$ =+ "$%�! "&"2+#!� (%$%� )��#=+" ( �'+� )�2 "'&!#$%� '� )��! '+$ "( �

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

$ '#3#! 2+ !%",��& !%"�)%'�2#'%'�$ �)%'�C " 2+$%'����9����D� "�����N��BG�9����D� "�����N�9�9))&D����D����D�����9��%%!$+"#$%!#��%2+#)+'(#D� "����/,������)� @�' "#$%!��"!+E& �B !"#) '�' >#)#��Y�&#"$%�' �3!%$&2 � '( �C "54 "%�$ �3#!)#4 "(#!+A#2+5"D�)#�"#(&!#)� #2(+*+$#$� ( !!+(%!+#)� %� C&"2+%"#)� $ � )%'� 3#!(+$%'� ' � 3!+%!+A#2+5"� $ � )#� #22+5"� 3#!)#4 "(#!+#N� )%'�3#!)#4 "(#!+%'�3#'#"�#�C%!4#!�&"�1!&3%�$ �3%$ !� '3 2+#)�$ "(!%�$ �)#�%!1#"+A#2+5"��! 2+= "�9�3!%2 '#"�)#'� $ 4#"$#'� '%2+#) 'D� 2#3(#"� 4+)+(#"2+#� 3#!#� %!1#"+A#!� '&'� ' 2! (#!6#'� 9� $ '$ � )#� ! 3! ' "(#2+5"� ' �2%"*+ !( "� "� )� F �$ � )#�#2(+*+$#$�3%)6(+2#�$ )�3#!(+$%N� '�$ 2+!� )�3#!(+$%�<#2 �3%)6(+2#�#� (!#*8'�$ �'&'�3#!)#4 "(#!+%'�9�8'(%'�#�'&�* AD�<#2 "�3%)6(+2#�3#!(+$#!+#�#�(!#*8'�$ �)#�! 3! ' "(#2+5"� "� )��#!)#4 "(%YD��"!+E& �B !"#) '�����7�����,������%=! �)#'�! )#2+%" '� "(! � )��F 2&(+*%�9� )��#!)#4 "(%�3& $ �! *+'#!' �(#4=+8"��1&+1&! "�����7�,����� �)� 2%"'(+(&2+%"#)+'(#� �#! F#� �#A� �%)$;"� '%'(+ " �� Y�)� �#=+" ( � <#� 3 !4#" 2+$%� '&=%!$+"#$%� #)��! '+$ "( D� 2%"'(+(&+$%�3%!� #4+1%'�3 !'%"#) '� 9� 3%)6(+2%',�� " !#)4 "( � )� �#!)#4 "(%� ' �<#� )+4+(#$%�#�3! '(#!) � '&� #E&+ '2 "2+#D� '&� 2%"C%!4+$#$� %� '&� 3#'+*#� #2 3(#2+5",� � !%� )� E&+)+=!+%� =&'2#$%� "(! � )��! '+$ "( �9� )��%"1! '%�<#�2#6$%�#�4 "&$%� "� )�' !*+)+'4%D� "�)#�+43%( "2+#�%� "�)#�2!6(+2#� '(!& "$%'#Y��#A��%)$;"��������7L0�,��L0��%=! � )�2%"(!%)�3#!)#4 "(#!+%�* #' ��8'(%!�� $!%��#1M8'�����7��LL����,�

Page 89: El sistema de partidos en la región andina:

89

$ )� �%"' F%� $ � �+"+'(!%',� �'� $ 2+!D� )� �#!)#4 "(%� 3%!� 4 $+%� $ � )#� �;4#!#� $ �

+3&(#$%'D�3%$6#�2 "'&!#!�4+"+'(!%'D�3 !%�"%� '(#=#�C#2&)(#$%�3#!#�C%!4#!�1%=+ !"%�L�,�

� '(#� 4#" !#D� )� 4+"+'(!%� $+'(#� 4&2<%� $ � 3%$ !� $ '#!!%))#!� &"#� 3%)6(+2#�

+"$ 3 "$+ "( D� 3& '� $ = � '&� 3& '(%� #)� �! '+$ "( � $ � )#� � 3?=)+2#D� E&+ "� )%� 3& $ �

! 4%* !� '%)+2+(;"$%) � '&� ! "&"2+#D� 9� ! E&+ ! � 4#"( " !� )#� 2%"C+#"A#D� 3%!� )%� 4 "%'�

3#'+*#D�$ )��%"1! '%,��+"� 4=#!1%D�3!%1! '+*#4 "( �' �<#"�+$%�! (+!#"$%�)#'�=#!! !#'�

) 1#) '� E& � 3 !4+(6#"� #� )%'� ) 1+')#$%! '� ' !� 4+"+'(!%',� #� �%"'(+(&2+5"� $ � ����� �

4#"( "+$#�3%!� )#�$ ����7�'%'( "6#�E& � )%'�4+"+'(!%'�"%�3& $ "� F !2 !�%(!#� C&"2+5"�

3?=)+2#D�'#)*%�)#�) 1+')#(+*#�L/,�

�"� )�� !?D� )#� 2 "'&!#�4+"+'( !+#)�<#� '+$%�#3)+2#$#D�4#9%!4 "( D� 2&#"$%� )� F 2&(+*%�

2#! 26#�$ �4#9%!6#� "� )��%"1! '%,�'6�%2&!!+5� "� )�1%=+ !"%�$ �.%'8� &+'�B&'(#4#"( �

9� �+* !%� ���:����:��� 9� )� 3!+4 !%� $ � � !"#"$%� B )#&"$ � � !!9� ���L7���L���L7,� �"�

#4=%'� 2#'%'� )#'� ( "'+%" '� 3%)6(+2#'� )) *#!%"� #� (#)� +" '(#=+)+$#$D� E& � '%=! *+"+ !%"�

1%)3 '�$ ��'(#$%,�

�%"(!#!+#4 "( D�2%4%�%2&!!+5� "� )�' 1&"$%�1%=+ !"%�$ �B )#&"$ �9� )�$ �)#"��#!26#D�

)��#!)#4 "(%D�#� +"+2+#(+*#�$ � )#�%3%'+2+5"D�'5)%�3&$%�+"( !3 )#!�4+"+'(!%'D�3 !%�"&"2#�

2 "'&!#!� #� "+"1&"%,� �)� F 2&(+*%D� #)� %'( "(#!� &"#�4#9%!6#� #='%)&(#� '+ 43! � ! '3#)$5�

(%$#'�)#'�1 '(+%" '�4+"+'( !+#) 'D�2& '(+%"#$#'�3%!�)#�%3%'+2+5"�L:,� � '(#�4#" !#D� )�

�#!)#4 "(%� "%� 3&$%� 2&43)+!� 2#=#)4 "( � '&� C&"2+5"� $ � 2%"(!%)D� ( "'+%"#"$%� )#'�

! )#2+%" '� "(! � 1%=+ !"%� 9� %3%'+2+5",� �'� $ 2+!D� '(#4%'� $ )#"( � $ � C "54 "%'�

+"( !$ 3 "$+ "( ',� �%!� &"� )#$%D� )#� $+C+2&)(#$� $ � 2%"(!%)#!� #)� �F 2&(+*%D� 3%!� 3#!( � $ )�

1+')#(+*%D�9� "�%(!%'�2#'%'�)#�#=$+2#2+5"�$ �8'( �$ �)#�C&"2+5"�$ �2%"(!%)#$%!,��%4%�

=+ "� ' >#)#� �#1M8'D� '(#� 2!+'+'� $ )� 2%"(!%)� 3#!)#4 "(#!+%� "%� '� "#$#� 4;'� E& � )#�

������������������������������������������������������������L�� �"�%(!%'� ! 164 " '�3! '+$ "2+#)+'(#'D� )� $ � )%'��'(#$%'��"+$%'�3%!� F 43)%D�"%�3 !4+( �#)��%"1! '%�2 "'&!#!�4+"+'(!%'�"+� )�3! '+$ "( �3& $ �$+'%)* !�#�8'( ,��L/� #'� 2%"'(+(&2+%" '� $ � ��/7D� ��/�D� ��7�� 3!%<+=6#"� )� $ ' 43 >%� $ )� 2#!1%� 3#!)#4 "(#!+%� 2%"� %(!%�2#!1%�3?=)+2%D� +"2)&+$%� )� $ )��+"+'(!%�$ ��'(#$%,� #'�$ ���/LD���7:D����L�9���L0D�$+'3&'+ !%"�E& � )%'�! 3! ' "(#"( '� 3%$6#"� )) 1#!� #� ' !� �+"+'(!%'D� 3 !%� *#2#"$%� "� '&'� C&"2+%" '� "� )� �%"1! '%,� #�2%"'(+(&2+5"�$ ���/0D�(!#'�*#!+%'� +"( "(%'�3 !4+(+5�E& �)%'�! 3! ' "(#"( '�3&$+ !#"� F !2 !� )#'�C&"2+%" '�4+"+'( !+#) 'D� 3 !%� '&'3 "$+ "$%D� 4+ "(!#'� $&! � )� 2#!1%D� )#'� 3#!)#4 "(#!+#',� �+"#)4 "( D� )#'�2%"'(+(&2+%" '� $ � ��77D� ����� 9� ���7� '(#=) 2+ !%"� E& � )%'� ! 3! ' "(#"( '� 3& $ "� F !2 !� 2#!1%'�4+"+'( !+#) 'D�'+"�)#�'&'3 "'+5"�$ )� F !2+2+%�3#!)#4 "(#!+%,��L7��"� )�3!+4 !�1%=+ !"%�$ )�#!E&+( 2(%�B )#&"$ D� )��#!)#4 "(%�2%"(!%)#$%�3%!� )#�%3%'+2+5"�������D�2 "'&!5�#���1#=+" ( ',��"� )�4+'4%�3 !6%$%�' �'&2 $+ !%"����4+"+'(!%'�$ ��'(#$%D�2! #"$%�&"#�+4#1 "�$ �+" '(#=+)+$#$�3%)6(+2#�9�$ �#=&'%� "�)#'�#(!+=&2+%" '�3#!)#4 "(#!+#'�E& �$ '3! '(+1+5�#)�4+'4%��#!)#4 "(%,��L:� �"� *#!+#'� %3%!(&"+$#$ '� ' � <#� +"( "(#$%� 2%"C%!4#!� 1#=+" ( '� 4+@(%',� � !%D� '5)%� )%'� �#=+" ( '� $ �� ';! %��<#2#)(#"#�����:�D� "� )�' 1&"$%�1%=+ !"%�$ �"$!8'�* )+"%��;2 ! 'D�9� )�$ �#"+ )�B 2 !!#�$ �)#� �)%!� ���L��D� "� )� 3!+4 !� 1%=+ !"%� $ � � !"#"$%� B )#&"$ D� C& !%"� +"( 1!#$%'� "� '&� (%(#)+$#$� 3%!�3#!)#4 "(#!+%',�

Page 90: El sistema de partidos en la región andina:

90

@3! '+5"�$ �)#�2!+'+'�$ )��#!)#4 "(%� "�'&�2%"F&"(%D� "�)%'�'+'( 4#'�3! '+$ "2+#)+'(#'�

��#1M8'D����7���L�,�

�%!� '&� )#$%D� )� �! '+$ "( � $ � )#� � 3?=)+2#D� ' 1?"� )#� �%"'(+(&2+5"� $ � ����D� 3& $ �

$+'%)* !�)#��;4#!#�$ �+3&(#$%'��C+1&!#�+43%!(#$#�$ �)%'�! 164 " '�3#!)#4 "(#!+%'��'+�

8'(#�<#� 2 "'&!#$%�%�<#�" 1#$%� 2%"C+#"A#�#� (! '��#=+" ( '�4+"+'( !+#) 'D� ))#4#"$%�#�

) 22+%" '� "�&"�3)#A%�$ �(! +"(#�$6#'��#!(,//��,��+(&#2+5"�E& �' �3! ' "(5� "� )�3!+4 !�

1%=+ !"%� $ )� 3! '+$ "( � B )#&"$ � ���L7���L��,� �%!� )� 2%"(!#!+%D� #� 3 '#!� $ � '(#!�

'%4 (+$#�#� '(#�"%!4#D�9�"%�3! ' "(#!' �"+"1?"� ) 4 "(%�#"( '�' >#)#$%D� "����/D� )�

"(%"2 '� 3! '+$ "( � 2%"'(+(&2+%"#)� )= !(%� �&F+4%!+� $+'%)*+5� "%� '5)%� )#� �;4#!#� $ �

+3&(#$%'D�'+"%�(#4=+8"�)#�$ �� "#$%! ',��)�2#!;2( !�$ �1%)3 �$ ��'(#$%D�"%�3 !4+(6#�

"+"1&"#�$&$#,��#= �#"%(#!D�'+"� 4=#!1%D�E& �#4=#'�C+1&!#'D�(#"(%�)#�$ �)#�2 "'&!#�$ �

)%'� 4+"+'(!%'� 2%4%� )#� C+1&!#� $ � )#� $+'%)&2+5"� $ )� �#!)#4 "(%D� '(#=#"� 2%"C+1&!#$#'�

2%"'(+(&2+%"#)4 "( �$ �(#)�4#" !#�E& � !#�4&9�$+C+2&)(%'#�'&�3!%3+#�#3)+2#2+5"�L�,�

� '(#�4#" !#D�2&#"$%� )��F 2&(+*%�%=(&*%�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#D� )� 1+')#(+*%�C& �

+"%3 !#"( � 3#!#� 2%"(!%)#!)%D� 9� 2&#"$%� "%D� )� 1+')#(+*%� ' � 2%"*+!(+5� "� '&� 3!+"2+3#)�

%='(;2&)%,� �#= � #1! 1#!� E& � "� 2&#)E&+ !#� $ � )%'� $%'� 2#'%'D� C& � )� �%$ !� �F 2&(+*%�

E&+ "�3#!#$5F+2#4 "( D�2&43)+5�4#9%! '�C&"2+%" '�) 1+')#(+*#'D�1!#2+#'�#�)#�$ ) 1#2+5"�

$ �C&"2+%" '�$ �3#!( �$ )� 1+')#(+*%D�E& �)%'�3!+4 !%'�&(+)+A#!%"D� "�)%'�(! '�3 !6%$%'�

3! '+$ "2+#) 'D� "�C%!4#�$ '4 '&!#$#�LL,�

�"� )�4%4 "(%�$ �#'&4+!� )#��! '+$ "2+#�$ � )#�� 3?=)+2#D�)= !(%��&F+4%!+D� ( "6#� 3%!�

$ )#"( D�&"#�#1&$#�2!+'+'� 2%"54+2#N�&"#�$ *#'(#$%!#�*+%) "2+#�3%)6(+2#�E& � "C! "(#=#�

#)��'(#$%�2%"(!#�� "$ !%� &4+"%'%�9� )����N�&"#�2?3&)#�4+)+(#!�' "'+=+)+A#$#�3%!� '(#�

1& !!#D� @+1+ "$%� 4#9%! '� 2&%(#'� $ � 3%$ !N� &"� 3!+4 !� 1#=+" ( � C%!4#$%� 3%!�

+"$ 3 "$+ "( '� 9�4+)+(#"( '� $ � 3 E& >%'� 1!&3%'� 3%)6(+2%'N� &"� �#!)#4 "(%� "� )� E& �

2#! 26#� $ �4#9%!6#� 9� 2&9%� 3#!(+$%D� �#4=+%� �0D� 3! ' "(#=#� &"� 1!&3%� %!1;"+2#4 "( �������������������������������������������������������������L�� #�"& *#�2%"'(+(&2+5"�$ ����7D�2#4=+#� "�#)1&"%'�#!(62&)%'�)#'�! )#2+%" '� "(! ��F 2&(+*%�9� 1+')#(+*%�� '(#=) 2 �)#�*%(#2+5"�$ �+"* '(+$&!#�#)�"& *%��%"' F%�$ ��+"+'(!%'N�<#=+)+(#�#)��! '+$ "( �$ )��%"' F%�$ ��+"+'(!%'�3#!#�E& �3& $#�3)#"( #!�#)��%"1! '%�&"�*%(%�$ �2%"C+#"A#N�%(%!1#�&"�3)#A%�$ ��/�<%!#'�3#!#�E& � )� 3! '+$ "( � #2 3( � )#� 2 "'&!#� $ � &"�4+"+'(!%� %� )� 1#=+" ( N� '(#=) 2+4+ "(%� $ � &"#�4#9%!6#� "%�2#)+C+2#$#�3#!#�E& �&"#�4%2+5"�$ �2 "'&!#�3& $#�' !�#3!%=#$#� "� )�?)(+4%�#>%�$ �1%=+ !"%N�3 !4+(+!�#)�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#�$+'%)* !� )��#!)#4 "(%�2&#"$%�8'( �#�2 "'&!#$%�%�"%�%(%!1#$%�)#�2%"C+#"A#�#�$%'��%"' F%�$ ��+"+'(!%'�9�"%�(! '�2%4%�)#�2%"'(+(&2+5"�#"( !+%!,�� !�� !";"$ A�� 1#$%�����:�����,��LL� � )#'� /0�L� "%!4#'� $+2(#$#'� $&!#"( � )� 1%=+ !"%� $ )� �! '+$ "( � B )#&"$ D� '5)%� ��0� �:�T�D� C& !%"� )#=%!#$#'�3%!� )��#!)#4 "(%,��"� )�1%=+ !"%�$ �)#"��#!26#D )�"?4 !%�(%(#)� C& �$ �//�0D�$ � )#'�2&#) '��:�� �7�T�� 2%!! '3%"$+ !%"� #)� �#!)#4 "(%,� �+"#)4 "( D� <#'(#� 4#!A%� $ � ���/D� $ � )#'� ��7� "%!4#'�3!%4&)1#$#'�$&!#"( � )�1%=+ !"%�$ ��&F+4%!+D�'5)%���0���7T�D� )�4 "%!�$ �(%$%'D�C& !%"� )#=%!#$#'�3%!� )��#!)#4 "(%,��%4#$%�$ )��&#$!%��%,��$ ��&3#"E&+�9��#!28'�����7���07�,�

Page 91: El sistema de partidos en la región andina:

91

$8=+)� 9� $+'4+"&+$%� "� '&� 2#)+$#$� $ � 3!%3& '(#� $ )#"( � $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 4;'�

'(!&2(&!#$%'� 9� $ � 4#9%!� @3 !+ "2+#,� �+"� 4=#!1%D� '( � �#!)#4 "(%� "%� C& �

+"+2+#)4 "( � %3%'+(%!D� 3& '� '+� =+ "� '(#=#� C! '2#� )#� $&!#� 2#43#>#� ) 2(%!#)D� )#�

3!%3& '(#�" %)+= !#)�$ ��&F+4%!+� '(#=#�2 !2#�#� )#�3!%3& '(#�3%!� )��! $ 4%,��%!�'&�

)#$%D�(#"(%� )�3!#�2%4%�)#� +AE&+ !$#�#3%!(#!%"�'&�2&%(#�$ �#3%9%�3#!#� )�(!+&"C%� "�

' 1&"$#� *& )(#� $ )� "& *%�3! '+$ "( ,� �%!� )� 2%"(!#!+%D� �&F+4%!+� E&+ "� $ '#!!%))5� &"#�

$&!#�9�3 !'+'( "( �2!6(+2#�#)��#!)#4 "(%D� +"'(+(&2+5"�E& �' 1?"�(%$#'�)#'� "2& '(#'�$ �

%3+"+5"�3?=)+2#D�"%�1%A#=#�$ �)#�'+43#(6#�2+&$#$#"#D�$+'%)*+8"$%)%�C+"#)4 "( � )���$ �

#=!+)�$ ����/�L�,�

#� ! )#2+5"� $ � 3%$ ! '� "(! � )� �F 2&(+*%� 9� )� 1+')#(+*%D� C& � #� C+"� $ � 2& "(#'� )#�

2%"C)+2(+*#� ! )#2+5"� "(! � )� �! '+$ "( �$ � )#�� 3?=)+2#� 9� )��%"1! '%D� �<+A%�E& � )%'�

3#!(+$%'�3%)6(+2%'�3%)#!+A#!#"�'&�2%43 ( "2+#�3#!(+$#!+#,�

���A�'����� "��C!�"#��"�-&"!#����&-��!,"�#!�

�%4%� ' � ' >#)5� #"( !+%!4 "( D� �2&#$%!� C& � '+ 43! � &"#� ! 3?=)+2#� 3! '+$ "2+#)+'(#�

2%"C%!4#$%�=#F%�&"��'(#$%�&"+(#!+%,��%"'(+(&2+%"#)4 "( �' � '(#=) 2 �&"#�' 3#!#2+5"�

$ )� F 2&(+*%�9� )�) 1+')#(+*%N�)#� ) 22+5"�$ )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#� '�3%!�'&C!#1+%�

$+! 2(%D�#)�+1&#)�E& � )��#!)#4 "(%N�' � '(#=) 2 �)#�+"#4%*+)+$#$�$ )�2#!1%�3! '+$ "2+#)�

$&!#"( �'&�3 !6%$%�$ �1%=+ !"%D�E& � '�$ �2&#(!%�#>%'�9� )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#�

"%�3& $ �$+'%)* !� )��#!)#4 "(%,��%"� '(%'� ) 4 "(%'� ! *+'#! 4%'�#�2%"(+"&#2+5"� )�

!81+4 "�3%)6(+2%� 2&#(%!+#"%�9�'&'� '(!&2(&!#'� +"'(+(&2+%"#) 'D�#'6�2%4%� )#'�! )#2+%" '�

E& �#C 2(#"�#)�'+'( 4#�$ �3#!(+$%',�

�)� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#� 3 !'%"#)+A#D� "� )� �2&#$%!D� #)� 3%$ !� F 2&(+*%,� �'�

2%"F&"(#4 "( � F C � $ � �'(#$%� 9� F C � $ � 1%=+ !"%,� �&� ) 22+5"D� #)� ' !� 3%!� '&C!#1+%�

$+! 2(%D� ) � 3 !4+( � ( " !� &"� %!+1 "� � +"$ 3 "$ "2+#� $ )� �#!)#4 "(%D� '+ "$%� ) 1+$%D�

2%"F&"(#4 "( D�2%"�&"�*+2 3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#D�3%!�&"� '3#2+%�$ �2&#(!%�#>%'D�

'+"�3%'+=+)+$#$�$ �! ) 22+5"� +"4 $+#(#�L�,��)�*+2 3! '+$ "( � )%�! 43)#A#� "�2#'%�$ �

*#2#"2+#�( 43%!#)�%�$ C+"+(+*#�9D�4+ "(!#'�"%� F !A#�)#�3! '+$ "2+#�$ �)#�! 3?=)+2#D� '�

������������������������������������������������������������L��� 1?"�&"#� "2& '(#�$ �%3+"+5"�$ �)#� 43! '#�����D�$ �)%'�$6#'�L�9���$ �#=!+)�$ ����/D� )���T�$ �)%'�)+4 >%'�#3!%=#=#"�)#�$+'%)&2+5"�$ )��%"1! '%�3%!�3#!( �$ ��&F+4%!+,��L���#!#�' !� ) 1+$%�3! '+$ "( �9�*+2 3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#�' �! E&+ ! �' !� 2&#(%!+#"%�$ �"#2+4+ "(%D�( " !�3%!�)%�4 "%'�7��#>%'�$ � $#$�#)�4%4 "(%�$ �)#� ) 22+5"�9� '(#!�#C+)+#$%�#�&"�3#!(+$%�3%)6(+2%��#!(,��:�9����$ �)#��%"'(+(&2+5"��%)6(+2#�$ )��2&#$%!�,�

Page 92: El sistema de partidos en la región andina:

92

3! '+$ "( �"#(%�$ )��%"' F%��#2+%"#)�$ � '#!!%))%�L�,��%�3& $ �%2&3#!�&"�3& '(%� "�

)��#!)#4 "(%,�

�#�' >#)#4%'�E& �#)�' !� ) 1+$%� "�C%!4#�$+! 2(#D�)#�C+1&!#�3! '+$ "2+#)�+"C)&9 �'%=! �)#�

%3+"+5"� 3?=)+2#D� '%=! � )� '+'( 4#� ) 2(%!#)� 9� )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%',� � !%D� #$ 4;'�

+"C)&9 � '%=! � '&'� 3!%3+%'� 3#!(+$%'D� "� $%"$ D� "� 4&2<%'� 2#'%'� '� '&� C&"$#$%!� 9�

3!+"2+3#)� )6$ !��0,��"� )�2#'%� 2&#(%!+#"%D� )�< 2<%�$ �)#�+43%'+=+)+$#$�$ �)#�! ) 22+5"�

3! '+$ "2+#)D� "�C%!4#�$ C+"+(+*#�$ '$ � )#��%"'(+(&2+5"�$ �����D�<#�3 !4+(+$%�E& D�$ �

#)1&"#�4#" !#D�' �#( "? �)#�3! ' "2+#�$ �)%'�3!+"2+3#) '�)6$ ! '�9�)#�#3#!+2+5"�$ �%(!%'�

$ � ! 2#4=+%,�G 2<%�E& �3 !4+( � 3 !2+=+!� )#�4#9%!� C& !A#� 3#!(+$#!+#D�4;'� #));� $ � )#'�

3 !'%"#)+$#$ '� 3! '+$ "2+#) '���,� B#F%� '(#� 3 !'3 2(+*#D� )� ���D� )#� �� 9D� "� 4 "%!�

4 $+$#D� )#���4#"(+ " "�3! ' "2+#� 3%)6(+2#� 3 ' � #�E& � '&'� )6$ ! '� 3!+"2+3#) '� 9#�"%�

3& $ "� *%)* !� #� 3%'(&)#!� #� )#� 3! '+$ "2+#� $ � )#� ! 3?=)+2#,� � � (!#(#D� C+"#)4 "( D� $ �

3#!(+$%'�$ �2%"( "+$%'�+$ %)51+2%'�4;'� '(!&2(&!#$%',��%� '� )�2#'%�$ �)#����D�9#� "�

$ 2)+* D�9� '�&"#�+"( !!%1#"( �)#�3%'+2+5"� @3 2(#"( �$ )����D�2%"�'&�C&"$#$%!�9�)6$ !�

3%3&)+'(#�''#$�B&2#!#4,�

#� �%"'(+(&2+5"� $ � ����� ! #C+!4#� )� 3%$ !� $ )� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#D� E&+ "�

! 3! ' "(#�#)��'(#$%D�'+ "$%D�#�'&�* AD�F C �$ �1%=+ !"%,�+!+1 �)#�3%)6(+2#�+"( !"#2+%"#)D�

#'6�2%4%� )#'�C& !A#'�#!4#$#',��+ " � +"+2+#(+*#� ) 1+')#(+*#�9�3& $ �#3 )#!�#� )#� ))#4#$#�

2%"'&)(#�3%3&)#!�3#!#�! C%!4#!� )#��%"'(+(&2+5"D�'+� )��#!)#4 "(%�! 2<#A#�'&� +"+2+#(+*#,�

�+�=+ "� )� F 2&(+*%�(#4=+8"� )%�2%"C%!4#"� )%'�4+"+'(!%'D�"%4=!#$%'�3%!� )�3! '+$ "( �

$ �)#�! 3?=)+2#D�8'(%'�"%�(+ " "�4;'�3%$ !�E& � )�E& �) '�%(%!1#�#$4+"+'(!#!�'&�2#!1%�

<#'(#� E& � )� 3! '+$ "( � $ 2+$#� )� (8!4+"%� $ � '&� C&"2+5",� %'� 4+"+'(!%'� '%"�

! '3%"'#=) '�3%)6(+2#4 "( �$ �'&�2#!( !#�4+"+'( !+#),�

�%4%� ' � %=' !*#� )� 3%$ !� "� �2&#$%!D� 2%4%� "� (%$%� !81+4 "� 3! '+$ "2+#)+'(#D� ' �

"2& "(!#�2%"2 "(!#$#� "�)#�C+1&!#�$ )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#D�2&9#�+43%!(#"2+#�9�

3%$ !� ' � * � ! C%!A#$#� 3%!� E& � ' � (!#(#� $ � &"� �'(#$%� 2 "(!#)+'(#� 9� &"+(#!+%,� �"� )�

3 !6%$%� '(&$+#$%D� "2%"(!#4%'� $ '$ � )� F 2&(+*%� $%'� 3!%=) 4#',� #'� ! )#2+%" '�

2%"C)+2(+*#'�$ )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#�2%"�'&'�3!%3+%'�3#!(+$%'�9�2%"�)%'�#)+#$%',��"�

������������������������������������������������������������L���&3) "�#)�3! '+$ "( �9�*+2 3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#D� "�2#'%�$ �#&' "2+#D� )�3! '+$ "( �$ �)#��;4#!#��#2+%"#)�$ �� 3! ' "(#"( 'D�#'6�))#4#$%� )��#!)#4 "(%�9� )�3! '+$ "( �$ �)#��%!( ��&3! 4#�$ �.&'(+2+#,���0��'*#)$%�G&!(#$%� "�)#��D�=$#)#�B&2#!#4� "� )����D��%$!+1%�B%!F#� "�)#��D� )�����2%"��+@(%�&!;"D� 5"�� =! '��%!$ !%� "� )����D�'%"�#)1&"%'� F 43)%',������"�2#'%�3#! 2+$%�%2&!! D�( "+ "$%� "�2& "(#�)#'�$+C ! "2+#'D�2%"� )�����4 @+2#"%,� %'� @3! '+$ "( '�' �! (+!#"�3!;2(+2#4 "( �$ )� '2 "#!+%�3%)6(+2%,�

Page 93: El sistema de partidos en la región andina:

93

)�3!+4 !�2#'%D� )%'�3#!(+$%'� +"( "(#!%"�3!%4%* !�#�'&'�C+1&!#'� "� )� F 2&(+*%�9� "� )�

#3#!#(%�$ )��'(#$%D�#'6�2%4%� "4#!2#!�)#'�$ 2+'+%" '�$ )�3! '+$ "( �$ �#2& !$%�#�)#'�

5!$ " '� $ � )#'� $+! 22+%" '� 3#!(+$#!+#',� �)� 2#'%� +"* !'%� ' �4#"+C '(5� 2&#"$%� #)1&"%'�

3! '+$ "( '�+"( "(#!%"�+"$ 3 "$+A#!�(%$#'�'&'�$ 2+'+%" '�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��'( �

< 2<%�' �%=' !*5�2%"�4#9%!�2)#!+$#$�2&#"$%� )�3! '+$ "( �"%� !#� )�F C �$ )�3#!(+$%D�

2%4%�3%!� F 43)%D�2%"�.#+4 ��%)$5'�9� )#�����%� 5"�� =! '��%!$ !%�9����,��'(%�<#�

)) 1#$%�#�"+* ) '�$ �2%"C)+2(%�(#) '�E& � )�3!+4 !%�$ � ))%'�!%43+5�2%"� )�3#!(+$%D�3#!#�

2! #!� '&� 3!%3+#� #1!&3#2+5"D� )� ����/,� �%!� %(!%� )#$%D� )#� $8=+)� 3! ' "2+#� 3#!(+$#!+#�

%=)+1#� #� "(#=)#!� #)+#"A#'� "� )� "+* )� $ � )#� 2#"$+$#(&!#�3! '+$ "2+#)��7D� '+(&#2+5"�E& �

%=)+1#�#�2%"2 $ !�3& '(%'�3?=)+2%'�#�)%'�#)+#$%'D�2%4%�! (!+=&2+5"�#)�#3%9%�2%"2 $+$%,�

�"�4&2<%'� 2#'%'D� )� ! '&)(#$%� '� &"#�4#9%!� $+C+2&)(#$� 3#!#� )) 1#!� #� #2& !$%'� "� )�

F 2&(+*%D�3&$+ "$%�)) 1#!� )�2#'%�$ �!&3(&!#�$ �)#�#)+#"A#D�2%4%�'&2 $+5�2%"� )�! (+!%�

$ )�����$ )�1%=+ !"%D� "����0,��

�)� 3%$ !� ) 1+')#(+*%� 2&#(%!+#"%� ' � "2& "(!#� '(!&2(&!#$%� '%=! � )� '+'( 4#�

&"+2#4 !#)��:,� � '(#�4#" !#D�)#�2#!#2( !6'(+2#D�' !6#�)#�2%"2 "(!#2+5"�$ )�3%$ !� "� )�

"+* )� ) 1+')#(+*%���D� 3!%3+%� $ � )%'� 3#!)#4 "(%'� &"+2#4 !#) 'D� E& � 3%!� )%� 1 " !#)� ' �

3! ' "(#"� "� '(#$%'�&"+(#!+%'�9�3 E& >%'��L,� #�$+'3 !'+5"�3#!(+$#!+#�9�$ =+)+$#$�$ �

)#'�3!%3+#'�%!1#"+A#2+%" 'D�2%"(!+=&9 "�#�2#! 2 !�$ �&"#� C+2+ "( �$+'2+3)+"#�3#!(+$#!+#,�

�'(%�' �2%"(!#3 '#�2%"�)#�%=)+1#(%!+ $#$�$ �)%'�3#!)#4 "(#!+%'�#�' !�3%'(&)#$%'�3%!�&"�

3#!(+$%� 3%)6(+2%D� ' 1?"� )� 4#"$#(%� 2%"'(+(&2+%"#)D� '+� $ ' #"� *%)* !� #� %2&3#!� &"#�

=#"2#$#� "� )�3#!)#4 "(%,� #�$+";4+2#�+"( !"#�$ �8'( D�'+�=+ "� '�3#!(+$+'(#D� '�$+!+1+$#�

3%!�)%'�F C '�3%)6(+2%'D�(#"�2%4?"� "�)#�2&)(&!#�3%)6(+2#� 2&#(%!+#"#D�3#!(+2&)#!4 "( � "�

)%'�3#!(+$%'�4 "%'�+$ %)51+2%'�9�3%3&)+'(#'���,�

�#= � ! '#)(#!� E& � $ (!;'� $ � )#� C&"2+5"� 3#!)#4 "(#!+#D� '&=9#2 � $ � 4#" !#� 4&9�

4#!2#$#�&"#� '(!&2(&!#�3 !'%"#)+'(#�9�2)+ "( )#!D� '(#=) 2+$#�2%4%�(#)D�$&!#"( �)#�C#' �

3! ) 2(%!#)��E& � "� )�2#'%� 2&#(%!+#"%� '�4&9�C! 2& "( �%�2#'+�2%"(+"&#D�$#$#'� )#'�

�������������������������������������������������������������/�� !��+))'�����:�D�2#36(&)%�7,���7�'6�%2&!!+5D� "�����D�2&#"$%� )�����$ )�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#)�.#+4 ��%)$5'D�(&*%�E& � '(#=) 2 !�&"#�2%#)+2+5"� ) 2(%!#)�2%"�)#��N� "����:D� )�����$ � 5"�� =! '��%!$ !%�<+A%�)%�3!%3+%�2%"� )����9�� �N� "�����D�)#���$ ��%$!+1%�B%!F#�2%"�)#��N�9D� "����/D� )�����$ ��+@(%�&!;"D�2%"� )���,���:� �"� '&$#48!+2#D� )� � !?D� $ '$ � ����D� ( "$!;� &"� '+'( 4#� +1&#),� �%'( !+%!4 "( D� � " A& )#� "� )#� !#��<;* AD�! 3)+2#!;� )�$+' >%,��"�2 "(!%#48!+2#� "2%"(!#4%'� )�4#9%!�"?4 !%�$ �2#'%',������ !�#)�! '3 2(%��<+=#&(�����7_��/���/���,���L� �)� 3 E& >%� 3#!)#4 "(%� 2&#(%!+#"%� <#� ( "+$%� $ � L�� #� ��� 4+ 4=!%'D� "(! � ����� 9� ���/D�! '3 2(+*#4 "( ,����� �#!#� &"#� !#$+%1!#C6#� $ � )#� 8)+( � 3%)6(+2#� 3#!)#4 "(#!+#� 3& $ � * !' � )� +"( ! '#"( � (!#=#F%� $ � �+45"��#2<#"%�������,�

Page 94: El sistema de partidos en la región andina:

94

) 22+%" '� 3#!2+#) '� 2#$#� $%'� #>%'� #� )#�4+(#$� $ )� 3 !6%$%� 1&= !"#4 "(#)�D� 3#'#"$%�

'%=! � )#� 4#E&+"#!+#� 3#!(+$+'(#� 9� !+1+8"$%' � 3%!� !#A%" '� $ � 2;)2&)%� ) 2(%!#)� 9�

! 1+%"#)+'(#,� %'�2#"$+$#(%'�' �2%43!%4 ( "�+"$+*+$&#)4 "( �%D� "�(%!"%�#�3 E& >#'�

'(!&2(&!#'� 3' &$%�3#!(+$+'(#'D� 2%"� '&'� 3%'+=) '� ) 2(%! ',� �'(#� C+1&!#� $ � #22+%"#!�

3%)6(+2%� ) 2(%!#)� ' � ! C) F#� 2)#!#4 "( � "� )#� $+";4+2#� ) 1+')#(+*#���,� �+"#)4 "( D� )#�

#2(+*+$#$�)+4+(#$#�$ )�5!1#"%�) 1+')#(+*%D� '(;�2%"$+2+%"#$#� "�1!#"�3#!( �3%!� )�2%!(%�

3 !6%$%��/�#>%'��$ )�$ ' 43 >%�$ �C&"2+%" '�$ �)%'�$+3&(#$%'�3!%*+"2+#) 'D�#'6�2%4%�

3%!�)#�+" '(#=+)+$#$�$ �)%'�=)%E& '�3#!(+$+'(#'�#)�+"( !+%!�$ )��%"1! '%,�

�%"'(+(&2+%"#)4 "( � @+'( �&"#�+"$ 3 "$ "2+#� "(! �)%'�3%$ ! '�) 1+')#(+*%�9� F 2&(+*%D�

=#F%� )#� +$ #� $ )� E&+)+=!+%� $ � 3%$ ! 'D� 2%4%� "� (%$#� $ 4%2!#2+#� ! 3! ' "(#(+*#,� �"�

�2&#$%!D� )� 3! '+$ "( � *#2#� "� '&'� C&"2+%" '� 3%!� $ '(+(&2+5"� %� #=#"$%"%�$ )� 2#!1%D�

$ 2)#!#$%D� 3%!� )� �#!)#4 "(%,��#4=+8"�3& $ �$ '(+(&+!� #)� 3! '+$ "( �3%!� +"2#3#2+$#$�

C6'+2#� %� 4 "(#)� �#!(,���,� �(!#� $ � )#'� C&"2+%" '� $ )� �#!)#4 "(%D� "� ! )#2+5"� 2%"� )�

F 2&(+*%D� '� )#� 2#3#2+$#$�$ � 2 "'&!#!�4+"+'(!%'D� E&+ " '�"%�3%$!;"� F !2 !� "+"1&"#�

C&"2+5"� 3?=)+2#� $ "(!%� $ )� 4+'4%� 3 !6%$%� 3! '+$ "2+#)� �#!(,��� +"2,/$%,����,� �%!� )�

2%"(!#!+%D� )� F 2&(+*%�"%�(+ " �)#�2#3#2+$#$�$ �$+'%)* !� )��#!)#4 "(%,��+"� 4=#!1%D� )�

2%!(%�3 !6%$%�$ �! "%*#2+5"�$ �)%'�$+3&(#$%'�3!%*+"2+#) 'D�2#$#�$%'�#>%'D�'&'(+(&9 "D�

"�3#!( D� '(#�#(!+=&2+5",��"�&"�2#'%D� "����L� )�3#!(+$%�$ �1%=+ !"%D����D�+"2! 4 "(5�

$ � �� #� �:� =#"2#$#'� "� )� �#!)#4 "(%� 9D� "� %(!%� 2#'%D� "� ���0D� �� *+%� ' !+#4 "( �

4 !4#$#�'&�=#"2#$#�3#!)#4 "(#!+#D�$ �7��#��:,�

� �3& $ �%=' !*#!�E& � "��2&#$%!�)#�%3%'+2+5"�3%)6(+2#�E& �' �1 " !#� "�(%$%�!81+4 "�

$ 4%2!;(+2%� 2%43 (+(+*%D� "%� ' � 4#"+C+ '(#� 2%4%� %3%'+2+5"� 2%43 (+(+*#,� �)� F& 1%�

3%)6(+2%� ' � @3! '#�"%� "�#2& !$%'�%� 2%"C)+2(%'� "� )� 2#43%�$ � )#'� 2%#)+2+%" '� "� )�

�#!)#4 "(%D�'+"%� ) 2(%! !#4 "( ,��B#F%� '(#�3 !'3 2(+*#�'+�)#�%3%'+2+5"� '�4#9%!6#� "�

)��#!)#4 "(%D�)%�E& �1 " !#� '�&"#�%3%'+2+5"�%='(!&22+%"+'(#��0,��

�+�=+ "� )��#!)#4 "(%� '�E&+ "�) 1+')#D�1!#"�3#!( �$ �)#'�"%!4#'� 4+(+$#'� "� )�3 !6%$%�����������������������������������������������������������������"�&"�#!(62&)%�$ )�3 !+5$+2%�G%9D��/,0�,�/D�(+(&)#$%��Y #'�) 9 '�=%=#'�$ )��%"1! '%��#2+%"#)YD�' �<#2 �&"� ! 2& "(%� $ )� $ ' 43 >%� $ � '( � 5!1#"%� $&!#"( � )%'� ?)(+4%'� (! 2 � #>%'D� +"$+2;"$%' � E& � )#�4#9%!�3#!( �$ )�(+ 43%�9�$ �'&'� " !16#'�)#'�2%"2 "(!#� "�)#�2! #2+5"�$ �2#"(%" 'D�%(%!1#4+ "(%�$ �3 "'+%" '�9�! '%)&2+%" '�+"(!#'2 "$ "( '��$ 2)#!#2+%" '�%�$ 2! (%'�'%=! �)#�3!+%!+$#$�$ �(#)�%�2&#)�%=!#�%� )�2#4=+%�$ �"%4=! �$ �#)1&"#�+"'(+(&2+5"�,�� '( �! '3 2(%D�' �$ '(#2#� )�+"( !8'�2)+ "( )#!�E& �' �=&'2#�'#(+'C#2 !�'+"�( " !� "�2& "(#�)#� C 2(+*+$#$�! #)�$ �$+2<#�3!;2(+2#,��%4#$%�$ ��#*#'�����:���0�,������'(#� C#2&)(#$�C& � "�4&2<%'�4%4 "(%'�&(+)+A#$#�'+43) 4 "( �2%4%�#!4#�3%)6(+2#,��"� )�2%"C)+2(%�$ �3%$ ! '� "� )�3!+4 !�1%=+ !"%�$ 4%2!;(+2%D� "(! ������9����7�' �+"( !3 )#!%"��/�4+"+'(!%'�9�&"%�$ � ))%'�C& �2 "'&!#$%D��+))'�����:���L����,���0�� !�#)�! '3 2(%�� !";"$ A�B# A#��������:����0/�,�

Page 95: El sistema de partidos en la región andina:

95

$ 4%2!#(+A#$%!D� (&*+ !%"� '&� %!+1 "� "� )� F 2&(+*%���,� )� +1&#)� E& � %(!%'� 2#'%'� "�

48!+2#� #(+"#D� "� �2&#$%!D� )#� 3&1"#� "(! � 3%$ ! '� ) 1+')#(+*%� 9� F 2&(+*%D� ' �

'(#=) 2+5�$ '$ � )�3!+4 !�1%=+ !"%�$ 4%2!;(+2%��/,�'6�%2&!!+5�2%"�)%'�1%=+ !"%'�$ �

�%)$5'�G&!(#$%D� � =! '� �%!$ !%D� �%$!+1%� B%!F#� 9D� 3%'( !+%!4 "( D� "� )� $ � �+@(%�

&!;",�H&+A;� )� ) 4 "(%�E& �*#) �)#�3 "#�! '#)(#!� '�F&'(#4 "( �)#�3#!(+2&)#!+$#$�$ �

)%'� 3#!(+$%'�3%)6(+2%',� #�$+'3 !'+5"� 9� )#� C!#14 "(#2+5"�3#!(+$#!+#� E& � @3! '#=#� &"#�

< ( !%1 " +$#$�'%2+#)�9�&"#�+"2%< ! "2+#�) 1+')#(+*#� ) 2(%!#)D�"%�3 !4+(+5�E& �"+"1?"�

1%=+ !"%� %=(&*+ !#� &"#� 4#9%!6#� 3#!)#4 "(#!+#� 3!%3+#��7,� %� E& � ) � *#)+5� &"�

"(!#4#$%�$ �#)+#"A#'� 2%43) F#'D� 3#!#� ! #)+A#!�&"#�%3%'+2+5"�%='(!&22+%"+'(#�E& � "�

4&2<%'�2#'%'�! '&)(5�+" C+2+ "( �3%!�)#�3!%3+#�$ =+)+$#$�$ �'&'�2%43%" "( ',�

%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�"%�<#"�#'&4+$%D� "� )��#!)#4 "(%D�)#�$ C "'#�$ )�!81+4 ",��%!�

)�2%"(!#!+%D�$ '$ �#E& )� '3#2+%� )�3#!(+$%�3%)6(+2%�<#�)) 1#$%D�+"2)&'%D�#�)#�!&3(&!#�3%!�

$ C "$ !� )%'� '3#2+%'� "� 2& '(+5",� '6� %2&!!+5� 2%"� )#� ���D� "� )� 3!+4 !� 1%=+ !"%�

$ 4%2!;(+2%,��5)%� "�)%'�$%'�3!+4 !%'�#>%'D��AE&+ !$#� 4%2!;(+2#D�)%1!#�2%"E&+'(#!�)#�

3! '+$ "2+#� $ � )#� ! 3?=)+2#� 9� )#�4#9%!6#� 3#!)#4 "(#!+#D� 3! ' "(;"$%' �&"� +"( "(%� $ �

2%%!$+"#2+5"� "(! �)%'�3%$ ! '�$ )� '(#$%,�

#�$+'3&(#� "(! �)%'�3%$ ! '�$ )� '(#$%�C& �4&2<%�4;'�#2 "(&#$#�#)�+"+2+%�$ )�3!%2 '%�

$ 4%2!;(+2%� E& � 3%'( !+%!4 "( ,� �"� )� 3!+4 !� 1%=+ !"%� $ 4%2!;(+2%D� )� 3! '+$ "( �

�%)$5'�E& $#� "�4+"%!6#� "�'&�3#!(+$%D�)#����D�E& �)+$ !#$%�3%!�'&�4;@+4%�$+!+1 "( �

=$#)#� B&2#!#4D� "(#=)#� &"#� #)+#"A#� 2%"� )� 2%"' !*#$&!+'4%D� 3#!#� %=( " !� )#�

3! '+$ "2+#�$ )��%"1! '%D�2! #"$%�<%'(+)+$#$ '�#)�1%=+ !"%,��%)$5'�!%43 �2%"�)#�����9�

2! #� )� 3#!(+$%� �& =)%D� �#4=+%� 9� 4%2!#2+#� ����,� � )#� 4& !( � $ � 8'( D� �'*#)$%�

G&!(#$%D�*+2 3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#D�(&*%�E& � "C! "(#!�#�&"��#!)#4 "(%�%3%'+(%!D�

#� E&+ "� ' � ) � '&45� )& 1%D� )� 4+'4%� ��,� �)� '%2+#)2!+'(+#"%� 5"� � =! '� �%!$ !%�

"C! "(5D� #� '&� * AD� #)�4#9%!+(#!+%�B)%E& � �!%1! '+'(#D� 2%"� E&+ "�4#"(&*%� &"#� ( "'#�

����������������������������������������������������������������#*#'�����:�����D�'%'(+ " ��Y'6�' �<#�*+'(%�E& � )��F 2&(+*%D� F !2+ "$%�)%�E& �E& $#�$ �)#�+"+2+#(+*#�) 1#)D� <#�4#!2#$%� )#� )6" #� 3%)6(+2#� "#2+%"#)D� +"(!%$&2+ "$%� $&!#"( � )%'� ?)(+4%'� 2&#(!%� #>%'D� ! C%!4#'� #)�!81+4 "� (!+=&(#!+%� +"( !"%D� )#� 2! #2+5"� $ � � (!% 2&#$%!� 9� '&'� 43! '#'� C+)+#) 'D� ! C%!4#'� #)� �5$+1%� $ ��!#=#F%D� )�+43& '(%�#�)%'�* <62&)%'�4%(%!+A#$%'�3#!#� )�(!#"'3%!( �( !! '(! D�)#�) 9�$ �2%"(!%)�(!+=&(#!+%�9�C+"#"2+ !%D� ! C%!4#'� #� )#� 9� �!1;"+2#� $ � )#� �&"2+5"� .&!+'$+22+%"#)� �+"+2+#(+*#� $ � )#� �%!( � �&3! 4#� $ �.&'(+2+#�D� )#� @%" !#2+5"� $ � +43& '(%� 3#!#� %=!#'� 9� ' !*+2+%'� 3!+%!+(#!+%'� $ )� ' 2(%!� 3?=)+2%D� E& � C& !%"�#3!%=#$#'�3%!� )��%"1! '%Y,���/��@+'( �#"( 2 $ "( '� +43%!(#"( 'D�2%4%�3%!� F 43)%� )��#!)#4 "(%�$ ���:�D�$ �4#9%!6#� +AE&+ !$+'(#D� !#�%3%'+(%!�#)�' 1&"$%�1%=+ !"%�$ �� )#'2%��=#!!#,��"�#>%�$ �2%"C)+2(%� "(! �3%$ ! '�C& �'&C+2+ "( �3#!#�E& �8'( �?)(+4%�)+$ !#!#�&"�1%)3 �$ � '(#$%�9�2)#&'&!#!#� )��#!)#4 "(%,���7�G#"�3#!(+2+3#$%� "� )��#!)#4 "(%D� "(! ������9����:D����1!&3%'�3%)6(+2%'�2%"�&"�3!%4 $+%�$ �#3%9%� ) 2(%!#)� "%�4#9%!� $ )� ��T,� �5)%� )� ���D� "� ����D� ���D� "� ���0� 9� ���/D� 9� )#� �D� "� ����D� )%1!#!%"�'&3 !#!� )�/0T�$ �)#�! 3! ' "(#2+5"�3#!)#4 "(#!+#,�

Page 96: El sistema de partidos en la región andina:

96

3&1"#�E& �3!%'+1&+5� � 2%"� )#'�3!+4 !#'� ) 22+%" '�3#!)#4 "(#!+#'�3#!2+#) 'D� "����LD�

2&#"$%� )#� %3%'+2+5"� 2%"E&+'(5� &"� 4#9%!� "?4 !%� $ � =#"2#$#',� �%!� '&� )#$%D� )�

'%2+#)$ 452!#(#��%$!+1%�B%!F#�' �! )#2+%"5D� "�'&'�$%'�3!+4 !%'�#>%'�$ �1%=+ !"%D�2%"�

&"#��#!)#4 "(%�4#9%!+(#!+%� #� '&� C#*%!D� 3#!#� "C! "(#!' � "� )#� ' 1&"$#�4+(#$�$ � '&�

4#"$#(%D� $ '3&8'� $ � 3 !$ !� )#'� ) 22+%" '� 3#!2+#) '� $ � ���0D� #� &"%� <%'(+)� 9�

"C! "(#$%�#�'&�1%=+ !"%,��+"#)4 "( D� )�3! '+$ "( ��+@(%�&!;"�B#))8"D�3 ' �#�E& �)#�

$ ! 2<#� %=(&*%D� 2%4%� 1!&3%� +$ %)51+2%D� )#� 4#9%!6#� "� )� �%"1! '%D� "C! "(5� #� &"�

�#!)#4 "(%�)+$ !#$%�3%!�'&� @�3#!(+$%D� )����,�

�"� 1 " !#)D� )� F 2&(+*%� (!#(#� 3%!� (%$%'� )%'� 4 $+%'� $ � +43 $+!� 9� )+4+(#!� )� 2%"(!%)�

3#!)#4 "(#!+%,� '+4+'4%D� )#� )&2<#� "(! � 3%$ ! '� ' � 4#"+C+ '(#� "(! � * (%'�

3! '+$ "2+#) '� 9� 3!%9 2(%'� $ � ) 9 '� $ '2#= ))#$#'��:,� '$ � )� 3 !6%$%� $ � � =! '�

�%!$ !%�' �#2 "(&#!%"�)#'�))#4#$#'�) 9 '�$ �&!1 "2+#D�E& �$ = "�' !�#3!%=#$#'D�2#'+�

+"4 $+#(#4 "( D�3%!� )��#!)#4 "(%,��'( D�3%!�'&�3#!( D� +"( "(#�3! ' !*#!�'&�2&%(#�$ �

3%$ !�9�3! '+%"#!�#)� F 2&(+*%D�3#!(+2&)#!4 "( �2%"�F&+2+%'�3%)6(+2%'D� '�$ 2+!D�'%)+2+(&$ '�

$ �2 "'&!#�4+"+'( !+#)D�$ F#"$%� "�&"�' 1&"$%�3)#"%� )�#2(%�$ �) 1+')#!���,�� !%D�'+�=+ "�

'(#�3&1"#�( "'5� )�F& 1%�3%)6(+2%D�(#4=+8"� '�2+ !(%�E& �3 !4+(+5�&"�2+ !(%�=#)#"2 �$ �

3%$ ! 'D�E& �+43+$+5�)#�4#9%!�3! ' "2+#�$ �( "$ "2+#'�#&(%!+(#!+#'�E& �3!%* "6#"�$ )�

F 2&(+*%D� "� )�;"+4%�$ �4%"%3%)+A#!� )�3%$ !D�2%4%�C& �"%(%!+%� "� )�� C !8"$&4�$ �

���LD� $%"$ � )#'� C& !A#'� %3%'+(%!#'D� &=+2#$#'� "� )� �#!)#4 "(%D� $ !!%(#!%"� #� )#'�

1%=+ !"+'(#',��'�+"$&$#=) �E& �(%$%� ))%� '�&"#�4& '(!#�$ �)#�+"2#3#2+$#$�$ �! '3 (#!�

)%'� '3#2+%'�$ � C&"2+5"�$ �2#$#�&"%�$ � )%'�3%$ ! '�9�$ � )#'�"%!4#'�9�3!+"2+3+%'�$ )�

F& 1%�$ 4%2!;(+2%,�

���A�:����� "��C!�"#��"�-&"!#���(!�"$"�#!�

B%)+*+#� '�&"#�! 3?=)+2#�&"+(#!+#�2%"�&"�!81+4 "�3%)6(+2%�3! '+$ "2+#)+'(#D�#)� +1&#)�E& �

)%'�$ 4;'�3#6' '�$ �)#�! 1+5",��+�=+ "�2%"'(+(&2+%"#)4 "( � @+'( �&"#�2)#!#�' 3#!#2+5"�

$ �3%$ ! '� "(! � )�) 1+')#(+*%�9� )� F 2&(+*%D� )�< 2<%�$ �E& �)#� ) 22+5"�$ )�3! '+$ "( �

$ �)#�! 3?=)+2#D� "�)#�3!;2(+2#D�' �! #)+A#!#�3%!�4 $+%�$ )��%"1! '%��#2+%"#)D�) �2%"C+!+5�

#�8'( �&"�3%$ !�$ �2%43 ( "2+#�3%)6(+2#� '3 2+#)�E& � )%�<#�$+C ! "2+#$%�$ )� ! '(%�$ �

3#6' '�)#(+"%#4 !+2#"%'��L,�

�������������������������������������������������������������:�� !D�3%!� F 43)%D�3#!#� )�3 !6%$%�$ ��%)$5'D��+))'�����:��7��:��,������ !� 5"��!&F+))%�����7��/�0�,���L��5)%� "�!1 "(+"#D�'+�"+"1?"�2#"$+$#(%�)%1!#�)#�4#9%!6#�#='%)&(#�$ �)%'�*%(%'�)#� ) 22+5"�3! '+$ "2+#)�' �! #)+A#�$ �4#" !#�+"$+! 2(#�3%!�4 $+%�$ )��%) 1+%��) 2(%!#),�

Page 97: El sistema de partidos en la región andina:

97

�)� 3%$ !� F 2&(+*%� )%� F !2 � )� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#� 2%"F&"(#4 "( � 2%"� '&'�

4+"+'(!%'�$ ��'(#$%��#!(,���$ �)#��%"'(+(&2+5"�,��)�?"+2%�*+2 3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#D�

) 1+$%� "�=+"%4+%�2%"� )�3! '+$ "( D� '�#�'&�* A��! '+$ "( �"#(%�$ )��%"1! '%�9�$ )�

� "#$%� �#!(,� �7����,� �)� 3 !6%$%� 3! '+$ "2+#)� '� $ � 2&#(!%� #>%'� 9� "+"1&"%� $ � )%'� $%'�

3& $ "� ' !� ! ) 1+$%'D� '+"%� <#� (!#"'2&!!+$%� 3%!� )%� 4 "%'� &"� 3 !6%$%� 3! '+$ "2+#)�

2%43) (%,� #'�#(!+=&2+%" '�3! '+$ "2+#) '�3& $ "�! '&4+!' �#'6��2%"$&2+!�)#'�! )#2+%" '�

@( !+%! 'D� #$4+"+'(!#!� )#'� ! "(#'� "#2+%"#) '� 9� $ 2! (#!� '&� +"* !'+5"� 2%"� '(!+2(#�

'&F 2+5"� #)� 3! '&3& '(%D� 3! ' "(#!� #"&#)4 "( � #)� �%"1! '%� )� '(#$%� $ � )#�

$4+"+'(!#2+5"�$&!#"( � )�#>%D�#2%43#>#"$%�)#'�4 4%!+#'�4+"+'( !+#) 'D�<#2 !�2&43)+!�

)#'� ' "( "2+#'� $ � )%'� (!+=&"#) 'D� $ 2! (#!� #4"+'(6#� 3%!� $ )+(%'� 3%)6(+2%'D� $ C "$ !� )�

%!$ "� +"( !"%� 9� @( !"%� $ � )#� "#2+5"D� 9� %=( " !� #)� 1!#$%� $ � 2#3+(;"� 1 " !#)� $ � )#'�

C& !A#'�#!4#$#'���,�

'$ � )%'� +"+2+%'� $ � )#� ! 3?=)+2#� )� '+'( 4#� 3%)6(+2%� =%)+*+#"%� ' � <#� '(!&2(&!#$%�

=;'+2#4 "( �2%4%�3! '+$ "2+#)+'(#D�3 !%�"%�$ )�3&!%D�3& '�8'( �2%"(+ " � ) 4 "(%'�$ )�

'+'( 4#�3#!)#4 "(#!+%,��3 '#!�$ � ))%�'+1& �'+ "$%�3! '+$ "2+#)+'(#�3 ' �#�E& �#)1&"%'�

)%� $ "%4+"#"� '+'( 4#� 3! '+$ "2+#)� <6=!+$%,� '6� 3%!� F 43)%D� )� �%"1! '%� �#2+%"#)�

3& $ �+"( !3 )#!�#�)%'�4+ 4=!%'�$ )�1#=+" ( D�9�3%!�)#�*6#�$ �)#�2 "'&!#�3& $ �3 $+!�)#�

! "&"2+#�$ �)%'�4+"+'(!%',�'+4+'4%D�4+ 4=!%'�$ )��%"1! '%�3& $ "� F !2 !�C&"2+%" '�

4+"+'( !+#) ',��'� )�3#6'�)#(+"%#4 !+2#"%�E& �E&+A;D�2%4%�* ! 4%'�#$ )#"( D� )�'+'( 4#�

$ �1%=+ !"%�<#�#$%3(#$%�4#9%! '�! 1&)#2+%" '�$ �'+'( 4#'�3#!)#4 "(#!+%',�

�)� 3%$ !� ) 1+')#(+*%� ! '+$ � "� )� �%"1! '%� �#2+%"#)� 9� '(;� 2%"C%!4#$%� 3%!� $%'�

2;4#!#'�� &"#� $ � ' "#$%! '� 9� %(!#� $ � $+3&(#$%'� �#!(,:L� $ � )#� �%"'(+(&2+5"�D�

$ "%4+"#$%'� ! 3! ' "(#"( '� "#2+%"#) '� �#!(,�0�� E& � $&!#"� "� '&'� C&"2+%" '� 2&#(!%�

#>%'� 2%"� ! "%*#2+5"� (%(#)� $ )� �#!)#4 "(%� �#!(',L0� 9�L��,� %'�3#!)#4 "(#!+%'�3& $ "�

' !�! ) 2(%'�9�'&'�4#"$#(%'�! "&"2+#=) ',��)�� "#$%D�$ �&"�(%(#)�$ �/�D�' �2%43%" �

$ � (! '� ' "#$%! '� 3%!� 2#$#� $ 3#!(#4 "(%D� ) 1+$%'� 3%!� *%(#2+5"� $+! 2(#� 9� )%'�

��������������������������������������������������������������� �!#$+2+%"#)4 "( D� )� 3& '(%� $ � *+2 3! '+$ "( � !#� )� '3#2+%� 3#!#� '%)&2+%"#!� )%'� 2%"C)+2(%'� "(! �3#!(+$%'� E& � 2%"'(!&6#"� &"#� 2%#)+2+5",� �#!#� )#'� ) 22+%" '� 3! '+$ "2+#) '� $ � ���7D� ' � (!#(#=#� 3%!� )�2%"(!#!+%� $ � '%)&2+%"#!� )#'� )+4+(#2+%" '� 9P%� 2%"(!#$+22+%" '� $ � )%'� 2#"$+$#(%'� 3! '+$ "2+#) ',� � '(#�4#" !#D� )#� +4#1 "�$ ! 2<+'(#�$ �G&1%�B#"A !�����(!#(5�$ �2%"(!#!! '(#!' �2%"� )#�3%'(&)#2+5"�$ )� @�1& !!+)) !%�9�2%"%2+$%�'%)&2+%"#$%!�$ �2%"C)+2(%'�)#=%!#) '��'2#!�-#4%!#�� $+"#2 ))+,��%"A#)%��;"2< A�$ � %A#$#� ������ E&+)+=!5� '&� +4#1 "� )+(+'(#� 9� "%!( #4 !+2#"#� 2%"� )#� 3%'(&)#2+5"� #� )#� *+2 3! '+$ "2+#� $ )�)6$ !�#94#!#��62(%!�G&1%��;!$ "#',��)�3%3&)+'(#��#) "E& ��������D� @�#)2#)$ �$ � #��#A� )) *5�2%4%�2%43#> !%�$ �)+'(#�#)� 43! '#!+%��*%�S&)F+'�$ �)#�2+&$#$�$ ��#"(#��!&A,�� !�H&+!%1#�����7���0�,������ !�)2;"(#!#��������LL�,�

Page 98: El sistema de partidos en la región andina:

98

$+3&(#$%'D� E& � '&4#"� �70D� ! 3! ' "(#"� #� )%'� $ 3#!(#4 "(%'� 3 !%� $ � *#!+#$#'�

2+!2&"'2!+32+%" ',��"#�$ �)#'�4;'�+43%!(#"( '�C&"2+%" '�$ )��%"1! '%��#2+%"#)�<#�'+$%�

)#� ) 22+5"� $ )� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#D� "(! � )%'� (! '� 2#"$+$#(%'�4;'� *%(#$%'D� '+�

"+"1&"%�)%1!#�%=( " !�)#�4#9%!6#�#='%)&(#�$ �)%'�*%(%',�

� '(#�4#" !#D�2%4%�+"$+2#��#4#!!#D� )�1!#"�$ '#C6%�$ )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#D�

) 1+$%� 3%!� )� �%"1! '%� �#2+%"#)D� !#� 4#"( " !� &"#� 2%#)+2+5"� )� (+ 43%� '&C+2+ "( �

2%4%�3#!#�)%1!#!�#3%9%� "�'&'�+"+2+#(+*#'�3%)6(+2#'���,��+"� 4=#!1%D� '( �< 2<%�3!%*%25�

E& � )��%"1! '%�#'&4+ !#�2%4%�3!+4 !#�9�4;'� '4 !#$#�C&"2+5"�)#�C+'2#)+A#2+5",�

)�3! ' "(#!' � "�B%)+*+#�)#�C+1&!#�$ )�*%(%�?"+2%D� )�! '3#)$%� ) 2(%!#)�%=( "+$%�3%!� )�

F 2&(+*%� ' � ! 3!%$&26#� #)� 4+'4%� "+* )� "� )� ) 1+')#(+*%,� �%"� &"� '+'( 4#� $ �

! 3! ' "(#2+5"� 3!%3%!2+%"#)D� #3)+2#$%� #� &"� 3#6'� #)(#4 "( � < ( !%18" %D� )� 3#!(+$%�

1%= !"#"( � 2#! 2 !6#� 3%!� )%� 1 " !#)� $ �4#9%!6#� "� )� �#!)#4 "(%� 9� 3%!� )%� (#"(%� )#�

3!+4 !#� (#! #� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� '� )) 1#!� #� &"� #2& !$%� 3#!#� )#� ) 22+5"� $ � )#�

3! '+$ "2+#� $ � )#� ! 3?=)+2#,� �"#� ' 1&"$#� !#� )%1!#!� &"#� 4#9%!6#D� E& � "%� '+ 43! �

2%+"2+$6#� 2%"� )#� #"( !+%!D� 3#!#� )) *#!� #$ )#"( � &"� 3!%1!#4#� $ � 1%=+ !"%,� #'�

#22+$ "(#$#'� ) 22+%" '� $ � ����� 9� ���0D� 4%'(!#!%"� )#� +"2#3#2+$#$� $ � )%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'�3#!#� )) 1#!�#�&"�#2& !$%� "� )#� ) 22+5"�$ )�3! '+$ "( �$ � )#�! 3?=)+2#�9�E& �

#=!+5�)%'�2#&2 '�3#!#�)#'�+"( !* "2+%" '�4+)+(#! '�$ �#E& )�3 !6%$%,��%"�)#�+"'(#&!#2+5"�

$ )� !81+4 "� $ 4%2!;(+2%� 9� )� ! 2%"%2+4+ "(%� $ )� (!+&"C%� $ � �+) '� �&#A%� $ � ���0D� )�

#2& !$%�3%)6(+2%�C& �3%'+=) D�3 !%�)#�4#9%!6#�C& �2%"E&+'(#$#� "� )��%"1! '%��#2+%"#)�

3%!� )%'� %3%'+(%! '�����9��,��"� ' �3 !6%$%� )#� ! )#2+5"� F 2&(+*%� 9� ) 1+')#(+*%� C& �

#)(#4 "( � 2%"C)+2(+*#D� 1 " !#"$%� &"#� ( "'+5"� E& � 3&'%� "� !+ '1%� )#� '(#=+)+$#$� $ )�

3!%3+%� !81+4 ",� �"� %(!#'� 3#)#=!#'D� )� 3 !6%$%� 2%43! "$+$%� "(! � ����� 9� ����� ' �

2#!#2( !+A5�3%!�&"��%"1! '%�%3%'+(%!�$%4+"#"( �9�&"� F 2&(+*%�$8=+)� �+" C+2#A,��#"(%�

&"%'�2%4%�%(!%'�' �#'&46#"�2%4%�)%'�$ 3%'+(#!+%'�$ � )#�*%)&"(#$�3%3&)#!� @3! '#$#�

"� )#'� &!"#',� �'� #'6� E& � )#� 2!+'+'� $ � 1%= !"#=+)+$#$D� 4%'(!#=#� (#4=+8"� )� 2%"C)+2(%�

$ !+*#$%�$ �&"#�) 1+(+4+$#$�$&#),��'�#'6�E& �)#'�$+'3&(#'�3%!�3& '(%'�9�2#!1%'� "(! �)%'�

3%$ ! '�' �(%!"5�(#4=+8"�4;'�#1&$%,� '$ � )��%"1! '%��#2+%"#)�' � @+16#�3& '(%'�#�

2#4=+%� $ � #3%9%� ) 1+')#(+*%��0,� %'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� $ � )#� %3%'+2+5"� "(%!3 26#"� )#'�

)#=%! '� $ )� F 2&(+*%D� 3%!� 4 $+%� $ � 2%4+'+%" '� $ � +"* '(+1#2+5"� � +"( !3 )#2+%" '� #�

���������������������������������������������������������������� !�3%!� F 43)%��#4#!!#�����/�,���0�� !��#4#!!#�����/��/:�,�

Page 99: El sistema de partidos en la región andina:

99

4+"+'(!%'���,� �%!� '&� )#$%� )� F 2&(+*%� ! '3%"$6#� 1%= !"#"$%� 3%!� 4 $+%� $ � $ 2! (%'�

) 9 'D�4&2<%'�$ � ))%'� @2 $+ "$%�'&'�#(!+=&2+%" ',�

����������������������������������������������������������������"(! ����/�9������3#'#!%"�3%!� )� F 2&(+*%��0�4+"+'(!%'�$ � '(#$%�

Page 100: El sistema de partidos en la región andina:

100

� �(����!�A�

� �!/+!�"&"1#� ����!#%,��!���&"!#���>�?D'6�??E.��

�#!(+$%� ���/� ����� ����� ���7� ����� ���/� ����� ����� ���7� �����

����� �0� �L� �� ��� :� 7:� :7� :0� �/� /L��� L� �0� �� �� ��� /:� :�� 7�� �� 7/����� �� �� �� �� �� �� ��� 77� �� /7���� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��

��/� �0� �� �� �� �� :�� �� �� �� �����,� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��

�7� �� �� �� �� �� �� �� �� :7� ������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �����,� �� �� /� �� 7� �� �� �� �7� ����B � �� �� �� �� �� �� �� �� �� ����� �� �� �� �� �� �� �� �0� �� :����� �� �� �� �� /� �� �� �� /0� /������� �� �� �� �� �� �0� �� �� �� ����B� �� �� �� �� �� 7� 7� �� �� ��

�(!%':� �� �� �� �� �� �/� ��� �� 7� ��

��� � /�� /�� /�� /�� /�� �70� �70� �70� �7�� �70��%(#'�������"����7� )����� '(#=) 2+5�&"#�#)+#"A#�2%"� )����S ,��/�� #����C& �&"#�#)+#"A#�2%"C%!4#$#�3%!� )�����D����D���B�9�1!&3%'�4 "%! ',��7���� '�&"#�#)+#"A#�2%"C%!4#$#�3%!� )�����9��,��:���"�)#�C+)#�%(!%'D�%=(&*+ !%"�=#"2#$#'� "�)#��;4#!#�$ �+3&(#$%'�� "����/���� )�����D�7� )���D�/� )������D��� )����S��D��� )����SN� "�������L� )�����D�:� )����D�7� )����9�/� )����S N� "����7�����B� D����.��9����N� "�/00/��/��#)�����9�L�#)����N� "�/00�����#�)#���,��=(&*+ !%"�=#"2#$#'� "�)#��;4#!#�$ �� "#$%! '�� "�/00/������9� "�/00�������& "( ������� #'�2%'#'�2#4=+#!%"�'&'(#"(+*#4 "( D�3& '� )�'+'( 4#�3! '+$ "2+#)+'(#�E& �3! ' "(#=#�

1%=+ !"%'�4+"%!+(#!+%'D� @+16#� 3#2(%'� 3#!#� '&3 !#!� )#� 2!+'+'� $ � 1%= !"#=+)+$#$,� �'� #'6�

E& � )�'+1&+ "( �1%=+ !"%D� )�$ )����D�3&$%�)) *#!�#$ )#"( �'&�3!%1!#4#�$ � '(#=+)+$#$�

2%"54+2#�3& '�2%"'+1&+5�&"#�4#9%!6#�'&C+2+ "( � "� )��%"1! '%��#2+%"#)D�1!#2+#'�#�)#�

#)+#"A#� '(#=) 2+$#� 2%"� )�3!+"2+3#)�3#!(+$%�$ �%3%'+2+5"D���3%!�4 $+%�$ )� ))#4#$%�

�#2(%�3%!�)#� 4%2!#2+#,�

� '(#� 4#" !#D� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� &(+)+A#!%"� )� 2%43%" "( � 3#!)#4 "(#!+%� 4;'�

+43%!(#"( � $ � '&� 2%"'(+(&2+5"D� #)� ) 1+!� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#� $ '$ � ���/D�

$ ( !4+"#"$%� "� (! '� %2#'+%" '� ����/D� ����� 9� �����D� E&+ "� C%!4#!6#� )� 1%=+ !"%D�

+"$ 3 "$+ "( 4 "( �E&+ "�<#=6#�2%"E&+'(#$%�)#�4#9%!6#� "�)#'� ) 22+%" '�$+! 2(#',��"�

2%"' 2& "2+#D� )� 1%=+ !"%� 4#"#=#� $ )� 3#!)#4 "(%D� 2%4%� "� )%'� '+'( 4#'�

Page 101: El sistema de partidos en la región andina:

101

3#!)#4 "(#!+%',� �)� #3%!( � $ � )#� *#!+#"( � 3#!)#4 "(#!+#D� '#)*%� "� ���/D� %=)+15� #� )%'�

3! '+$ "( '�#�C%!4#!�3%!�4 $+%�$ �2%#)+2+%" '�4#9%!6#'�3#!)#4 "(#!+#'�3#!#�! '%)* !� )�

3!%=) 4#�$ �) 1+(+4+$#$�$&#)��/,�� �$ 4%'(!5D�#'+4+'4%D�E& �)#�2%)#=%!#2+5"� "(! �)%'�

3#!(+$%'� !#� @(! 4#$#4 "( � +43%!(#"( � 3#!#� 2%"'%)+$#!� )#� $ 4%2!#2+#� =%)+*+#"#,� �)�

3 !6%$%�'+1&+ "( �'+�=+ "� )�����9���)%1!#!%"�2%"'(+(&+!' � "�2%#)+2+5"�1%= !"#"( �9�

%'( "(#!�&"#�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#D�' �$ F5�$ �)#$%�#)�3!+"2+3#)�3#!(+$%�$ �%3%'+2+5"D�

)� ���D� "(#=);"$%' � "& *#4 "( � &"#� C& !( � ( "'+5"� "(! � F 2&(+*%� 9� ) 1+')#(+*%,�

�+"#)4 "( D� )�1%=+ !"%�#2(&#)�)+$ !#$%�3%!� )�#"( !+%!�%3%'+(%!D� )����D�)%1!5�(#4=+8"�

'(#=) 2 !�&"#�#)+#"A#�1%= !"#"( �9�3#!)#4 "(#!+#�E& �) �3 !4+( �3%" !� "�3!;2(+2#�'&�

3!%1!#4#,� #�%3%'+2+5"�3%)6(+2#D�����9��D�' � "2& "(!#� C& !( 4 "( �$+ A4#$#�3%!�

)#'� #2&'#2+%" '� $ � 2%!!&32+5"� "� )� 1%=+ !"%� E& � )+$ !#!%",� � � 3& $ � %=' !*#!� &"#�

2+ !(#� ( "$ "2+#� #� )#� 2%"C!%"(#2+5"� "� (%$%'� )%'� 3 !6%$%'� 1&= !"#4 "(#) 'D� '+"�

4=#!1%D�8'(#'�'+�=+ "�"%�<#"�$ '#3#! 2+$%D�<#"�$+'4+"&+$%� "�)#�4 $+$#� "�E& �)%'�

3#!(+$%'�3%)6(+2%'�' �*+ !%"� "�)#�%=)+1#2+5"�$ � '(#=) 2 !�#)+#"A#'�3%)6(+2#'D�(#"(%�3#!#�

1%= !"#!�2%4%�3#!#�) 1+')#!,��

�������������������������������������������������������������/�� !�(#4=+8"��%<) "�����:��/��,��

Page 102: El sistema de partidos en la región andina:

102

���� �����

����� ������� ���� ������������������� ������� ������

�)� 3! ' "( � 2#36(&)%� (+ " � )� 3!%35'+(%� $ � 3! ' "(#!� &"#� *+'+5"� <+'(5!+2#� $ � )%'�

#"( 2 $ "( '�$ �)%'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'�$ �)#�! 1+5"�#"$+"#,���

�������4"��!,"�� ����"���/�� ��+�,�" !���#������,5�

�"#�3!+4 !#� (#3#�' �+"+2+#�2%"�)#�+"$ 3 "$ "2+#�"#2+%"#)D� "���/��9�(!#"'2&!! �<#'(#�

)#'� ) 22+%" '�$ ����/,� %'�3!+4 !%'�1%=+ !"%'�! 3&=)+2#"%'�"%�(&*+ !%"�2%4%�%!+1 "�

)� '&C!#1+%� '+"%� &"� '+""?4 !%� $ � ! *& )(#'D� '&=) *#2+%" '� 9� 1%)3 '� $ � '(#$%� 9� "�

$%"$ �4 "&$ #!%"� )�C!#&$ �9�)#�+"(!+1#,��'( �3 !6%$%� '(#�'+1"#$%�3%!�&"#�3! ' "2+#�

#='%)&(#� $ � )%'�4+)+(#! '� "� )� 3%$ !,� �)� *#26%� $ )�4+'4%D� )& 1%� $ � )#� 1& !!#� $ � )#�

+"$ 3 "$ "2+#D�"%�C& �2&=+ !(%�3%!�&"#�2)#' �$+!+1 "( �2#3#A�$ �2! #!�9�$ '#!!%))#!�&"�

3!%9 2(%� "#2+%"#)� 2%"� )� 2%"F&"(%� $ � 2)#' '� 9� '(!#(%'� '%2+#) '� $ � '(#� < ( !%18" #�

'%2+ $#$,� �& !%"� )%'�4+)+(#! 'D� (!+&"C#$%! '�$ � )#�1& !!#� +"$ 3 "$ "(+'(#D� E&+ " '� ' �

$+'3&(#!%"� )� 3%$ !D� #3%9#$%'� 3%!� 1!&3%'� %)+1;!E&+2%'� )%2#) ',� � '(#� C#' � ' � ) �

$ "%4+"#� )�3!+4 !�4+)+(#!+'4%��B#'#$! �����0D����/�,�

� )%� )#!1%� $ � 4 $+%� '+1)%� $ � ! 3?=)+2#D� )#� +" '(#=+)+$#$� 3%)6(+2#� C& � )#� 2#!#2( !6'(+2#�

2%"'(#"( � $ � )#� *+$#� +"'(+(&2+%"#)�� 3#!(+$%'� 9� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� +" @+'( "( 'D�

3#!(+2+3#2+5"� 3%)6(+2#� ! '(!+"1+$#D� '&C!#1+%� 2 "'+(#!+%� 9� #"(+$ 4%2!;(+2%D� )&2<#� $ �

2#2+E& '�! 1+%"#) '�9�3&1"#'� "(! �2#&$+))%',��'(#�'+(&#2+5"�C#2+)+(5�)%'�1%)3 '�4+)+(#! 'D�

1& !!#'� 2+*+) '� 9� 1& !!#'� +"( !"#2+%"#) 'D� 2%"C%!4#"$%� #� '&� * A� ) 4 "(%'�

#&(%$ '(!&2(+*%'� $ � )#� 3!%3+#� $ 4%2!#2+#� 3%)6(+2#,� ��%() !D� ����N� )F%*6"� `� 53 AD�

/00��,�

"( '�$ )�3!+4 !�3! '+$ "( �2+*+)�"#2+$%�$ � ) 22+%" 'D�' �#)( !"#!%"�2+"2& "(#�9�'+ ( �

1%=+ !"%'�2&#"$%�'5)%�$ =+ !%"� @+'(+!�$+ A��7,� #�4#9%!6#�$ � '(%'�1%=+ !"%'D�$ �2%!(#�

$&!#2+5"D� '(&*+ !%"� "2#= A#$%'� 3%!� 2#&$+))%'�4+)+(#! 'D� #)1&"%'� $ � 2&9%'� "%4=! '�

C%!4#!%"�3#!( �$ �)#�%C+2+#)+$#$�! #)+'(#D�2%4%�'%"�)%'�2#'%'�$ �.%'8�$ �)#��#!D�"(%"+%�

�&(+8!! A�$ �)#��& "( D�1&'(6"��#4#!!#D�"$!8'�$ ��#"(#��!&AD� &+'�.%'8��!= 1%A%��:,�

�������������������������������������������������������������7��)�%!+1 "�$ )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#�'&2 $+5�4 $+#"( �)#�$ 2+'+5"�$ )��%"1! '%D� "���/7�9���/�N�$ �&"� ) *#"(#4+ "(%� 4+)+(#!� ! * '(+$%� $ � C%!4#'� ) 2(%!#) 'D� "� ��/�D� ��7�� 9� ��:�N� "� %(!%'� 2#'%'D�#=+ !(#4 "( �2%4%�'&=) *#2+5"�4+)+(#!D�2%4%� "���7�D���7LD���:/�9���:7,��<#"#48�����0��L��,���:��+"� 4=#!1%D� '�" 2 '#!+%�! '#)(#!�E& �2%"�)#�)) 1#$#�$ ��#45"��#'(+))#�#)�3%$ !D� "���:���E&+ "� '� )�

Page 103: El sistema de partidos en la región andina:

103

�"�����D� )#�=&!1& '6#�2%4 !2+#)� +"( "(5� !+1+!' �2%4%�2)#' �$+!+1 "( D�$ '3&8'�$ �'&�

F&1%'#�+"( !* "2+5"� "� )�" 1%2+%�$ )�1&#"%��B%"+))#D������,�� �%!1#"+A5�=#F%�)#�C+1&!#�

$ ��#"& )��#!$%D�C&"$#"$%� )��#!(+$%��+*+)D� )�3!+4 !�3#!(+$%�3%)6(+2%D�4#!2#"$%�&"�<+(%�

+43%!(#"( � "� )#� 3%)6(+2#� 3 !&#"#���,� �'( � 1#"5D� 3%!� 3!+4 !#� * AD� )#'� ) 22+%" '� $ �

���/D�3 ' �#�' !� )�2#"$+$#(%�%3%'+(%!��L,��+"� 4=#!1%D� )�2+*+)+'4%D�E& �'5)%� "�3#!( �

"#!=%)5� )#'� =#"$ !#'� )+= !#) 'D� $&!5� 3%2%� "� '(#� (#3#,� �+%� +"( !!&43+$#� '&�

3! ' "2+#� 3%!� )#� 3 !F&$+2+#)� 1& !!#� 2%"� �<+) D� E& � (!#F%� 2%4%� 2%"' 2& "2+#� )�

2 !2 "#4+ "(%� $ )� ( !!+(%!+%D� &"#� 2%"%46#� "� =#"2#!!%(#D� &"� 3#6'� "$ &$#$%� 9� )�

! 1! '%�$ )�4+)+(#!+'4%�#)� 3%$ !�<#'(#�����D� #>%� "�E& �3%!�4 $+%�$ �&"#� ! *& )(#�

$+!+1+$#�3%!��+2%);'�$ ��+8!%)#D�C& � @3&)'#$%�$ )�4+'4%,�

#�2#6$#�$ )�4+)+(#!+'4%D�+"#&1&!5�)%�E& �' �<#�$ "%4+"#$%�)#�� 3?=)+2#�!+'(%2!;(+2#D�

2#!#2( !+A#$#�3%!�)#�3! ' "2+#�9�< 1 4%"6#�$ )��#!(+$%��+*+)�E& �1%= !"5D�2%"�'5)%�&"�

3#!8"( '+'D� "(! ����/�9����:D�$&!#"( �$%'�$82#$#'���,��'( �3 !6%$%�C& � '2 "#!+%�$ �

)#� )&2<#� "(! � 3#!(+$%'� %)+1;!E&+2%'� ��+*+)D� += !#)D� �%"'(+(&2+%"#)D� 452!#(#� 9�

�#2+%"#)�D� ) 22+%" '�3%2%� 2%43 (+(+*#'�9�4#!1+"#2+5"�$ � )#�4#9%!6#�$ � )#�3%=)#2+5"�

3 !&#"#�$ �)#�3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#���,�

#�#'&"2+5"D� "�����D�$ �&1&'(%�B,� 1&6#�#)�3%$ !�3&'%�C+"�#�)#�< 1 4%"6#�2+*+)+'(#D�

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

3!+4 !� 1%= !"#"( � ) 2(%� E& � #$ 4;'� 2%"2)&9 � '&� 4#"$#(%D� "(! 1#"$%� )� 3%$ !� #� %(!%� 1%= !"#"( � ) 2(%�9�#28!!+4%�%3%'+(%!D�.%'8��&C+"%��2< "+E& ��' �*+* �&"�2%!(%�3 !6%$%�$ � '(#=+)+$#$�3%)6(+2#,������%=! � )��#!(+$%��+*+)D�3& $ �! *+'#!' ��.%!1 �B#'#$! �����/�D��%4%��D��%() !�������D��#!#*+(%��������//7�//L�,��+!%�H& '#$#����L�D����D�'%'(+ " �E& �Y)�(%4#!�2%4%�"%4=! � )�$ ��#!(+$%��+*+)D�9#�'+1"+C+25�%(!#�2%'#�E& �)#�'+43) �9�(!#"'+(%!+#� @+'( "2+#�$ �&"�F C �3#!#�#'&4+!�)%'�2#!#2( ! '�$ �&"�3)#"( #4+ "(%�+$ %)51+2%D� $ � &"#� #!4#A5"� $%2(!+"#!+#Y,� �%!� '&� 3#!( D� .%!1 � B#'#$! � ' >#)#�� YW�&;"$%� 43+ A#"� )%'�3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "� )� � !?X� �)� 3!+4 !� 3#!(+$%� 2%"� "%4=! � $ � (#)D� 2%"� #22+5"� "8!1+2#� $ � 1!#*+(#2+5"�3%3&)#!� 2#!#2( !+A#$#� "� '&� +"+2+#2+5"� 3%!� &"� = )+1 !#"( � 3!%' )+(+'4%� %3%'+2+%"+'(#D� C& � )� C&"$#$%� 3%!��#"& )��#!$%�$&!#"( � )�3!%2 '%� ) 2(%!#)�$ ������9����/Y,� �"(!%$&22+5"�#)� )+=!%�$ ��;*#!#� ������,��"�%(!%�( @(%�#C+!4#��Y�#!$%� !#� )�+"'3+!#$%!�9�2%"$&2(%!�$ �&"#�2#43#>#�E& �2#! 26#�$ �3! 2 $ "( '� "� )�� !?YD�B#'#$! �����/�D��%4%�L,���L��"�#E& ))#�83%2#� )�*%(%� !#�+"$+! 2(%D�#�(!#*8'�$ �2%) 1+%'� ) 2(%!#) ',��)�! '&)(#$%�$ �$+2<#� ) 22+5"�C& ��/DL�/�*%(%'�3#!#��#"& )��#!$%D���:�3#!#�! "#'D� )�2#"$+$#(%�%C+2+#)D�9�7�/�3#!#��! (#,��%4#$%�$ ��+))#"& *#�����7�����,������+2%);'�$ ��+8!%)#D� )6$ !�$ )��#!(+$%� 452!#(#D�1%= !"5� "(! ������9�����,��"���0:D�.%'8��#!$%�C& �2#"$+$#(%�$ �)#�#)+#"A#�$ )��#!(+$%��+*+)�9��%"'(+(&2+%"#),�� ' �#� ))%�)#�< 1 4%"6#�$ )�3 !6%$%�'+1& �'+ "$%�2+*+)+'(#,� %'�3! '+$ "( '�)) 1#!%"�#)�3%$ !D� "� '( �3 !6%$%D�4 $+#"( � ) 22+%" '�9�"%�3%!�'&=) *#2+%" '�%�1%)3 '�$ � '(#$%,��+"� 4=#!1%D�#)1&"%'�$ �8'(%'�C& !%"�&"1+$%'�3%!�2%"* "2+%" '�3! � ) 2(%!#) 'D�2%4%�2#"$+$#(%'�?"+2%'D� '+"� 2%43 ( "2+#D� 2%4%� C& !%"� )%'� 2#'%'�$ ���07� ��#"& )��#"$#4%��9� .%'8��#!$%�9�B#!! $#����0:�9������,��%=! � '( �3 !6%$%�* !��)%! '��#)+"$%�9�B&!1#�����:�D��%() !�������D��+))#"& *#����L/��9�Y�)� '(#$%�%)+1;!E&+2%� "� )�� !?YD� "� 53 A��������7��L��,������ 1?"�.%!1 �B#'#$! D�'5)%� )�7T�$ �)%'�3 !&#"%'�( "6#"�$ ! 2<%�#�*%(%,��"�����D�C& !%"��0�D���N� "���0/D��:�D�LLN� "���07D��:LD�:/N� "�����D��:LD�/7N�9D� "�����D��L7D��/,� #�+"'2!+32+5"� !#�46"+4#D�)#�3#!(+2+3#2+5"� !#�4 "%!,� �'� #'6� E& � "� +4#D� 2#3+(#)� 9� 3)#A#�4;'� 3%=)#$#� $ )� � !?D� C& !%"� #� *%(#!D� "�����D� '2#'#4 "( �%"2 �4+)� ) 2(%! ',�B#'#$! �����0���/�,�

Page 104: El sistema de partidos en la región andina:

104

1!&3%�3%)6(+2%�$ )�E& �C& �&"%�$ �'&'�$+!+1 "( '�)#�$82#$#�#"( !+%!,��#!#) )#4 "( D�#)�

$ '4%"(#F � $ � )#'� =#' '� $ � 3%$ !� 2+*+)+'(#D� 1&6#� "(#=)5� &"#D� 2#$#� * A� 4#9%!D�

#)+#"A#� 2%"� )� 2#3+(#)� "%!( #4 !+2#"%D� E& �$ '3)#A5� #)� +"1)8'� #� )%� )#!1%�$ )� ( !!+(%!+%�

3 !&#"%,� #� 3! ' "2+#� $ � "2)#* '� (!#F%� 2%4%� 2%"' 2& "2+#� )#� #3#!+2+5"� $ � "& *%'�

#2(%! '�'%2+#) '�9�)#�%!1#"+A#2+5"�$ �)%'�(!#=#F#$%! '� "�1! 4+%',�'6�'&!1+5�)#�� "(!#)�

� " !#)� $ � �!#=#F#$%! '� $ )� � !?� ������,� �'(%� C& � 3%'+=) � (#4=+8"� 3%!� )� +43&)'%�

! #)+A#$%�3%!� )��#!(+$%��%4&"+'(#�� !&#"%������D�C&"$#$%�3%!�.%'8��#!)%'��#!+;( 1&+�

9� )��#!(+$%�3!+'(#�� !&#"%�����D�C&"$#$%�3%!��62(%!��#?)�G#9#�$ �)#��%!! ,�4=#'�

#1!&3#2+%" '�#"(+%)+1;!E&+2#'�)&2<#!%"�$&!#4 "( �2%"(!#� )�) 1&+6'4%�E& �)#'�4#"(&*%�

"D�*#!+#'�%2#'+%" 'D�C& !#�$ �)#�) 9,�

�)�!81+4 "�3%)6(+2%� "� '( �3 !6%$%�"%� '�$ 4%2!;(+2%D�#&"�2&#"$%�(#43%2%� "�(%$%�'&�

4%4 "(%� $ = � 2%"'+$ !#!' � 2%4%� (%(#)+(#!+%,� �"� )#�4 $+$#� "� E& � )#'� (+3%)%16#'� "%�

3& $ "� ' !� #3)+2#$#'� '+"� %=' !*#2+%" 'D� "� #)1&"%'� 4%4 "(%'� )� � !?� *+*+5� "� &"�

'+'( 4#�3%)6(+2%�$ �$ 4%2!#2+#� ! '(!+"1+$#D� *#!+#"$%� '&'� '+'( 4#'�$ �3#!(+$%'� 9� 2&9%�

1!#$%� $ � 2%43 (+(+*+$#$� ' � "2%"(!#=#� #)! $ $%!� $ � &"� '+'( 4#� ' 4+�2%43 (+(+*%���,�

� #4%'� '(%�3%!�'&=3 !6%$%'��

#���"(! �)#�+"$ 3 "$ "2+#�9�����D�' �%=' !*#�)#�3! ' "2+#�2#'+�#='%)&(#�$ �)%'�4+)+(#! '�

"� )�3%$ !,� #� '(!&2(&!#2+5"� '(#(#)�#?"� '(#=#� "�2&!'%,� #'�C!#2(&!#'�'%2+#) '� !#"�

3!%C&"$#',� #� ))#4#$#�< ! "2+#� 2%)%"+#)� ��%() !D������D� '&'( "(#=#� )#� 2%"'(+(&2+5"�$ �

&"�'+'( 4#�3%)6(+2%�E& �! '(!+"16#�'&�3#!(+2+3#2+5"�#�&"#�4+"%!6#D�#' "(#$#�=;'+2#4 "( �

"� +4#� 9� )#'� 3!+"2+3#) '� &!= 'D� "� $%"$ � ' � @3! '#=#� &"#� $%4+"#2+5"� (%(#)� $ �

#E& ))#�'%=! �8'(#',��+�)%'�4+)+(#! 'D� "�)#�)&2<#� "(! �2#&$+))%'D� !#"�)%'�E& �2%3#=#"�

)#�2%43 ( "2+#�3%)6(+2#D�#�(!#*8'�$ � ))%'�' �2#"#)+A#!%"�(#4=+8"�)%'�+"( ! ' '�3%)6(+2%'�

$ � )#� 8)+( ,� �!#� &"� '+'( 4#� 3%)6(+2%� "%� '(!&2(&!#$%� #)! $ $%!� $ � 3#!(+$%'� 9� 8'(%'�

3!%C&"$#4 "( � $8=+) '� ��+))#"& *#D� ��L/�,� %� E& � '6� @+'(+ !%"� C& !%"� 2%!!+ "( '� $ �

3 "'#4+ "(%� 9� $ � %3+"+5"D� "(! � )#'� E& � $ '(#2#!%"� )#� 3&1"#� "(! � )+= !#) '� 9�

2%"' !*#$%! '� ��#!#*+(%D� �����,� � !%� #)� C+"#)D� (#"(%� &"%'� 2%4%� %(!%'� ( "6#"� )#�

+"( "'+5"�$ �+"C)&+!�'%=! �)%'�4+)+(#! 'D� "�#)1&"%'�$ �2&9%'�2#'%'�) '�'+!*+ !%",�

=�� �"(! � ����� 9� ����D� ' � %=' !*#� )#� #3#!+2+5"� $ � )%'� 3!+4 !%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�

3 !&#"%',� �)� 4+)+(#!+'4%� +"1! '5� #� &"#� 2!+'+'� E& � 3%'+=+)+(5� )#� #3#!+2+5"� $ � 1!&3%'�

����������������������������������������������������������������%'�' !*+!;�$ �4&2<%�)#'�*#!+#2+%" '�E& �3!%3%" �B "$ )�#)�4%$ )%�$ ��#!(%!+,�� !�B "$ )�����/�7/L�770��

Page 105: El sistema de partidos en la región andina:

105

3%)6(+2%'� E& � 9#� "%� ( "6#"� '5)%� )� +"( !8'� $ � +"C)&+!D� '+"%� $ � )) 1#!� #)� 3%$ !,� #�

3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#�' 1&6#�! '(!+"1+$#D�(#"(%�$ �F&! �2%4%�$ �C#2(%D�#�)%'�' 2(%! '�$ �

)#� 8)+( � $%4+"#"( ,� �+"� 4=#!1%D� ' � %=' !*#� &"#� 3!+4 !#� 2%43 ( "2+#� 3#!(+$#!+#D�

$+1#4%'� ' 4+�2%43 ( "2+#D� E& � 3%'+=+)+(#� +"2)&'%� )� (!+&"C%� $ )� 1!&3%� %3%'+(%!D� )�

�#!(+$%� �+*+)D� E&+ "� )) 1#� #)� 3%$ !� "� ���/,� &"� '+ "$%� )� 3#!(+$%� 4;'� +43%!(#"( �

#3%9#D�2&#(!%�#>%'�$ '3&8'D�#)�1 " !#)��#!+#"%��1"#2+%��!#$%D�'+"�3! ' "(#!�2#"$+$#(%�

3!%3+%,��'( �'+'( 4#�! '(!+"1+$%D� '�#=!&3(#4 "( �2%!(#$%�3%!�)#�1& !!#�2%"��<+) �9�)#�

3%'( !+%!�! #3#!+2+5"�$ )�))#4#$%�' 1&"$%�4+)+(#!+'4%,��%"�)#�2#6$#�$ � '( �?)(+4%D�' �

%=' !*#D�"& *#4 "( D�)#�3! ' "2+#�$ )��#!(+$%��+*+)� "�2%43 ( "2+#�2%"�%(!%'�3#!(+$%'�

4 "%! '�� 452!#(#D��#2+%"#)� (2,�,��"�'&2 '+*#'� ) 22+%" 'D�#)�+"( !+%!�$ �&"�'+'( 4#�

$ � $ 4%2!#2+#� ! '(!+"1+$#D� )%1!#� 4#"( " !' � %� +"C)&+!� '%=! � )� 3%$ !� �'#)*%� )�

3#!8"( '+'�$ )�1%=+ !"%�$ �B+))+"1&!'(�� "(! ������9�����,��%"� )#�'#)* $#$�$ �E& � )%�

E& �( " 4%'�$ )#"( �'%"�=;'+2#4 "( �3#!(+$%'�$ � ) 2(%! '�%�"%(#=) '�9�2)+ "( )#! 'D�

3%$!6#4%'�2%"'+$ !#!� '( �3 !6%$%�2%4%�$ � ) 22+%" '�3)&!+3#!(+$+'(#'� @2)&9 "(+'(#'D�

' 1?"� )� 'E& 4#� $ � G !4 '� �G !4 'D� �%&E&+ � 9� +"AD� ���/�� /��,� �%"� ) 22+%" '�

2%43 (+(+*#'� $ � < 2<%D� 3 !%� "%� $ � $ ! 2<%,� �%"� (%$#'� )#'� ! ' !*#'� $ )� 2#'%D�

3%$!6#4%'� $ 2+!� E& � )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� E& � ' � #!(+2&)#� '� )� $ � 3#!(+$%�

< 1 45"+2%�3!#14;(+2%D� '+(&#$%� #)! $ $%!� $ )� �#!(+$%� �+*+)D� 9� E& � ( !4+"#!;D� "� )#'�

) 22+%" '�$ �����D�2%"� )�(!+&"C%�$ )�%3%'+(%!�&1&'(%�B,� 1&6#,�

2�� 1&6#D� 1#"#$%!� 9� 1 '(%!� $ )� 1%)3 � $ � '(#$%� $ � ����D� #!(+2&)%� &"� 1%=+ !"%�

#)(#4 "( � 3 !'%"#)+'(#D� E& � ' � 3!%)%1#� <#'(#� ��70,� �)� ))#4#$%� %"2 "+%� ) 1&+6'(#D�

4#"( "$!;�)#�3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#�! '(!+"1+$#D�3 !%�#'+4+'4%�! 3!+4+!;�#�)#�%3%'+2+5"�

3%)6(+2#D�4#"( "+8"$%' � "� )�3%$ !�$ '3&8'�$ ���/:D�3%!�4 $+%�$ �$%'�! ) 22+%" 'D�

3 !4+(+$#'�3%!�+1&#)�"?4 !%�$ �2#4=+%'�2%"'(+(&2+%"#) '�! #)+A#$%'�3%!�&"�3#!)#4 "(%�

(%(#)4 "( �'&4+'%,��%$ 4%'�2#)+C+2#!�#� '( �3 !6%$%�$ �(!#"'+(#!�$ �&"�&"+3#!(+$+'4%�

3!#14;(+2%� #� &"� &"+3#!(+$+'4%�#&(%!+(#!+%,� �)� ?)(+4%� 3 !6%$%� $ � '( � 1%=+ !"%D�

#1%=+#$%�3%!�)#�2!+'+'�4&"$+#)D�)#�%!1#"+A#2+5"�9�3! '+5"�'%2+#)�$ *+"%� "�&"#�$+2(#$&!#�

! 3! '+*#,� %'�"#2+ "( '�3#!(+$%'�$ �4#'#'� !#"�3 !' 1&+$%'D�9�)%'�3#!(+$%'�$ )�%!$ "�

@2)&+$%'�$ )�3%$ !,�

��������������8&�-�"1#����+�-,��"�/!�+!��,"9� !�

#�2!+'+'� 2%"54+2#�$ �)%'�#>%'�70�3! 2+3+(5�)#�2#6$#�$ � 1&6#�9�2%"�8)�)#�+!!&32+5"�$ �

Page 106: El sistema de partidos en la región andina:

106

)#'�4#'#'� "� )� '2 "#!+%� "#2+%"#)/00,� #� +"2#3#2+$#$� $ � )#� %)+1#!E&6#� 3#!#� #!(+2&)#!�

"& *%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�%=)+15�#�' 2&"$#!�#�&"�4+)+(#!D� &+'��,��;"2< A�� !!%D� "�)#'�

$+'2&(+$#'� ) 22+%" '� $ � ��7�/0�,� �"� 8'(#'� "%� 3#!(+2+35� )� 3!%'2!+(%� ���� 9� C& !%"�

2#)+C+2#$#'� 3%!� )� 3 !$ $%!� ��D� 2%4%� C!#&$&) "(#',� �)� +"( "(%� $ � ) *#"(#4+ "(%�

#!4#$%D� "� ��7/D� ( !4+"5� 2%"� )#� +) 1#)+A#2+5"� #3!+'(#� 9� )� 3%'( !+%!� #' '+"#(%� $ )�

�! '+$ "( � �;"2< A� � !!%� ��<%!"$+R D� ���/�,� � '(#� 4#" !#D� ' � +"+2+5� )� ))#4#$%�

( !2 !�4+)+(#!+'4%D�E& �3 !'+1&+5�9�! 3!+4+5�#�#3!+'(#'�9�2%4&"+'(#',��3 '#!�$ � ))%D�)%'�

3!+4 !%'�)%1!#!%"D� "(! �&"�"&4 !%'%�' 2(%!�$ �)#�3%=)#2+5"�%!1#"+A#$#D�&"�)+$ !#A1%�

+"$+'2&(+$%� "�)#'�'+1&+ "( '�(! '�$82#$#'/0/,�� �'&2 $+ !%"�#'6�1%=+ !"%'�%)+1;!E&+2%'��

'#)*%� )�3#!8"( '+'�$ )�1%=+ !"%�$ �.%'8� &+'�B&'(#4#"( �9��+* !%D� "(! ���:��9���:�D�

E& � ( !4+"5� 2%"� &"� 1%)3 �4+)+(#!�D� #3%9#$%'� %� $+!+1+$%'� 3%!� 4+)+(#! '/07,� �)� ))#4#$%�

�2< "+%D� $+!+1+$%� 3%!� )� 1 " !#)� �#"& )� ,�$!6#� ���:�����L�D� 3! ' "(#� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'� 3!%'2!+(%'D� 4#9%!6#� $ � )#� 3%=)#2+5"� 43%=! 2+$#� 9� '+"� $ ! 2<%'� 3%)6(+2%'� 9�

C& !( � 3! ' "2+#� $ � +"( ! ' '� "%!( #4 !+2#"%',� �)� %!$ "� %)+1;!E&+2%� '(#=#�

+"2#3#2+(#$%� 3#!#� +"2%!3%!#!� #� )#�4#9%!6#� "#2+%"#)D� '+"� '&C!+!� &"� 2& '(+%"#4+ "(%� $ �

C%"$%,�

�)� 3!%2 '%� $ � &!=#"+A#2+5"� � +"$&'(!+#)+A#2+5"D� +"+2+#$%� "� )%'� 2+"2& "(#D� '(&*%�

#2%43#>#$%�3%!�&"�3!%2 '%�4+1!#(%!+%�E& � (!#F%� 2%4%�2%"' 2& "2+#�&"�2! 2+4+ "(%�

$ '=%!$#"( � $ � +4#� 9� %(!#'� 2+&$#$ 'D�4%'(!#"$%� "� (%$#� '&�4#1"+(&$� )#� 2!+'+'� $ )�

#1!%�9� )�! 'E& =!#F#4+ "(%�$ �)#'�=#' '�$ �3%$ !�%)+1;!E&+2%,�

#� 3%'( !+%!� +"2%!3%!#2+5"� $ )� ��� #)� '+'( 4#� 3%)6(+2%� 9� )� ) *#"(#4+ "(%� $ )� * (%�

4+)+(#!D� (&*%� 2%4%� 2%'(%� )� #2 !2#4+ "(%� 9� )� 3%'( !+%!� 3#2(%� $ )� #3!+'4%� 2%"� )#�

%)+1#!E&6#/0:,� #'�#=#"$%"#$#'�=#"$ !#'�#"(+%)+1;!E&+2#'�C& !%"D� "�3#!( D�! (%4#$#'�

3%!� )%'� "& *%'� ! C%!4+'4%'� @3! '#$%'� "� )%'� 3#!(+$%'� 22+5"� �%3&)#!� ���� 9�

4%2!#2+#� �!+'(+#"#� ���D� (!+&"C#$%! '� "� )#'� ) 22+%" '� $ � ��L7D� )& 1%� E& � )%'�

�����������������������������������������������������������/00� #� 2!+'+'� 4&"$+#)� $ � )%'� #>%'� (! +"(#� 3 !4+(+5� )#� 2#6$#D� "� C%!4#� 2#'+� 2%+"2+$ "( D� $ � ! 164 " '�#&(%!+(#!+%'� "� )#� ! 1+5"D� 2%4%� 1&6#D� "� � !?N� �+) 'D� "� B%)+*+#N� �; AD� "� �2&#$%!N� �=#> AD� "� �<+) N��!+1%9 "D� "�!1 "(+"#,�/0���)�! '3 2(%�* !�B#'#$! �����/���%4%�ID��%() !�������D��<%!"$+R �����/�D�B#)=+�9��#$#) "1%+(+#�����0��9D�3#!(+2&)#!4 "( D��)%! '��#)+"$%�9�B&!1#� ����:����/�/0L�,��%=! ��;"2< A�� !!%�9�'&�3#!(+$%� )#��"+5"�� *%)&2+%"#!+#D�3& $ �! *+'#!' ��#'(+))%��2<%#�����0�,�/0/� �%=! � )#� '(!&2(&!#2+5"� $ )� 3!#� 2%4%� 3#!(+$%� <#9� #=&"$#"( � )+( !#(&!#,� �+"� 4=#!1%D� "� 1!#"�3!%3%!2+5"�4#!2#$#�3%!� )�#3!+'4%�%�#"(+#3!+'4%�$ � )%'� '2!+(%! ',� �1!#"�&(+)+$#$�'%"� )%'� (!#=#F%'�$ �S)#! "�����0�D�H&+!%A�����L�D��%)$= !1�����7�D��#)$ !!#4#D��<&))8"�9��#)3+2#�����0�,�/07��%=! � )�1%=+ !"%�$ �.%'8� &+'�B&'(#4#"( �9��+* !%�9�)#'�!#A%" '�$ )�C!#2#'%�$ )��! "( � 4%2!;(+2%��#2+%"#)�����D�! *+'#!� )�+"( ! '#"( �(!#=#F%�$ ��%"A#)%��%!(%2#!! !%�����7�,�/0:� �%=! � )#'� ! )#2+%" '� "(! � )�3!#� 9� )� �F8!2+(%� * !���<%!"$+R � ����/�� 9��+))#"& *#� ���L/�D� ����7�� 9�������,�

Page 107: El sistema de partidos en la región andina:

107

4+)+(#! '�#"&)#!#"�)#'�$ �&"�#>%�#"( 'D�E& �%(%!1#=#"�)#�3!+4 !#�4#9%!6#�#)�3!#,�

�"� )� E&+"E& "+%� '+1&+ "( D� )� '+'( 4#� 3%)6(+2%� 3 !&#"%� +"( "(#� '(!&2(&!#!' ,� #'�

! C%!4#'� 9� 4%$ !"+A#2+5"� !#"� 3&"(%'� 3!%1!#4;(+2%'� #) "(#$%'� 3%!� )%'� �'(#$%'�

�"+$%'D� 3#!(+2&)#!4 "( � "� 3#6' '� 2%4%� )� � !?� $ � 1!#* '� C!#2(&!#'� '%2+#) 'D� "� )�

+"( "(%� $ � *+(#!� )#� 3!%3#1#2+5"� $ � )%'� +$ #) '� 9� 3!;2(+2#� $ � )#� "%*6'+4#� ! *%)&2+5"�

2&=#"#,��+� "� )�3 !6%$%�4+)+(#!� ' �<#=6#� ! #)+A#$%�&"#� ! C%!4#� ) 2(%!#)�E& � +"2)&95�

&"#�! "%*#2+5"�$ )�� 1+'(!%��) 2(%!#)�$ )�� !?�9�&"#�"& *#�) 9� ) 2(%!#)D� "� )�3!+4 !�

1%=+ !"%� $ � � !"#"$%� B )#?"$ D� ' � ! #)+A#!%"� )#'� 3!+4 !#'� ) 22+%" '� 4&"+2+3#) '�

$+! 2(#'����L7�9���LL�,�

�)�'+'( 4#�3%)6(+2%D�3 ' �#�'&�C& !( �3! '+$ "2+#)+'4%D�4%'(!5�'&�$ =+)+$#$� "�)#�4 $+$#�

E& � )� F 2&(+*%D�2%"C%!4#$%�=#F%� )#�#)+#"A#D�$ �!#'1%'�! C%!4+'(#'D����D�(&*%�E& �

"C! "(#!� #� &"#� %3%'+2+5"� #=+ !(#� "� )� �#!)#4 "(%D� $%4+"#$%� 3%!� )#� #)+#"A#�

4#9%!+(#!+#� ������,� �'(#� 2%"C!%"(#2+5"� 3%)#!+A#$#D� C!&'(!5�4&2<#'� $ � )#'� ! C%!4#'�

$ )� F 2&(+*%D�E&+ "�(&*%�E& � "C! "(#!D�#�'&�* AD�#)�3!+4 !�=!%( �+"'&!! 22+%"#)�$ �)#'�

1& !!+))#'� $ )����� 9� � �D� $ � +"C)& "2+#� 2#'(!+'(#,� �)� 3#6'� +"1! '5D� 3%'( !+%!4 "( D� "�

&"#�2!+'+'� 2%"54+2#�9�( !4+"5�C!&'(!#"$%�#�&"#�2+&$#$#"6#�E& �"%�*+%�#3)#2#$#�3#!( �

$ �'&'�$ 4#"$#',��)�1%=+ !"%D�#2%'#$%�3%!�)#�%3%'+2+5"D�3 !$+5�2! $+=+)+$#$� �+"1! '5�

"�&"#�2!+'+'� 2%"54+2#�9�$ �1%= !"#=+)+$#$� @(! 4#�E& �"%�3&$%�2%"(!%)#!/0�,�

� 2#3+(&) 4%'� '( �' 1&"$%�3 !6%$%,�)�+1&#)�E& � )�#"( !+%!D�3%$ 4%'�$+*+$+!)%� "�'&=�

3 !6%$%'D�3#!#�&"�4 F%!�#2 !2#4+ "(%�$ �'&'�2#!#2( !6'(+2#'��

#�� �"%� 3!+4 !%� '� )� E& � 2&=! � $ '$ � ��70� <#'(#� ��:�,� �!#'� )#� 2#6$#� $ � 1&6#�

( " 4%'�&"#�! C%!4#� ) 2(%!#)�+43%!(#"( ,�� �3!%$&2 �)#�#43)+#2+5"�$ �)#�3#!(+2+3#2+5"�

3%)6(+2#��' �%(%!1#� )�$ ! 2<%�#)�'&C!#1+%�#�)%'�#)C#= (%'�4#9%! '�$ �/��#>%'D�' �2! #� )�

� 1+'(!%��) 2(%!#)�3 !4#" "( �9�' � +"'(#&!#� )� '+'( 4#�$ � ! 3! ' "(#2+5"�4#9%!+(#!+%�

2%"�3#!(+2+3#2+5"�$ �)#'�4+"%!6#',� #�3!+4 !#�2%43 ( "2+#�)+=! �' �$ '#!!%))#D� "���7�D�

2%"� 2&#(!%� 2#"$+$#(&!#'� 3! '+$ "2+#) 'D� 9� #)1&"%'� 3#!(+$%'� 4;'� "� )#'�

3#!)#4 "(#!+#'/0L,� �)� ! 2<#A%� #� '&'� ! '&)(#$%'D� )� ) *#"(#4+ "(%� #3!+'(#D� )� #' '+"#(%�

$ )�3! '+$ "( ��;"2< A�� !!%�9�)#�3%'( !+%!�+) 1#)+A#2+5"�$ )�3!#�9� )����D�2%"$&F !%"D�

�����������������������������������������������������������/0���"� )�?)(+4%�#>%�$ �1%=+ !"%D�#"( '�$ )�1%)3 �$ ���L�D�' �'&2 $+ !%"�2&#(!%�1#=+" ( '�4+"+'( !+#) ',�/0L� #4 "(#=) 4 "( �<#'(#�#<%!#� )�� !?�2#! 2 �$ �+"C%!4#2+5"�$ '#1! 1#$#�$ �)#�! 3! ' "(#2+5"�3%)6(+2#� "� )��#!)#4 "(%D�#'6�2%4%�$ �)%'�! '&)(#$%'� ) 2(%!#) '�$ �#4=#'�2;4#!#',��'(%� '�3%'+=) � "2%"(!#!)%D�3#!2+#)4 "( D�$ '$ ���L/�9�! 1&)#!4 "( �$ '$ �����,�

Page 108: El sistema de partidos en la región andina:

108

"& *#4 "( � #� )#� +"'(#&!#2+5"� $ � &"� !81+4 "� #&(%!+(#!+%D� ' 4+�2%43 (+(+*%� 9� $ �

3)&!#)+'4%�! '(!+"1+$%�#)�"+* )�$ )��#!)#4 "(%,�))6�' �$ '#!!%))#!%"� ) 22+%" '� "���7L�

�#"&)#$#'D� 3%!� )� 3!%=#=) � (!+&"C%� %3%'+(%!� 2%"� #3%9%� #3!+'(#�� 9� ��7�,� %'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'� 3! ' "( '� "� )� '2 "#!+%D� *%)*+ !%"� #� ' !� )%'� 3#!(+$%'� $ � ) 2(%! ',� %'�

3#!(+$%'�$ �"%(#=) '�E& D�2%"� )�) 1&+6'4%�+"1! '#!%"� "�&"#�' !+#�2!+'+'D�"%�3&$+ !%"�

'%=! *+*+!,�

=���"�' 1&"$%�'&=�3 !+%$%� "(! ���:��9���:�,��"���:�D�' �! #)+A#"�)#'� ) 22+%" '� "�

)#�E& �(!+&"C5� )��! "( � 4%2!;(+2%D�%3& '(%�#�)#�(!#$+2+%"#)�2#"$+$#(&!#�%)+1;!E&+2#,�

�"� 8)� 3#!(+2+3#!%"D� '+"� ' !� ) 1#) '� (%$#*6#D� )� ��� 9� )� ���,� � � (!#(#� $ � &"� !81+4 "�

C%!4#)4 "( � $ 4%2!;(+2%D� 2%"� &"#� 2%43 ( "2+#� )+4+(#$#D� (%$#*6#� 2%"� +43%!(#"( '�

@2)&'+%" '�#)�"+* )�$ � )#�3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#�2+&$#$#"#�9�$ �3#!(+$%',�� )%� )#!1%�$ �

(! '� #>%'D� )%� E& � ( " 4%'� '� &"� (!;"'+(%� $ � &"� 3)&!+3#!(+$+'4%� 4%$ !#$%� #� &"�

3)&!+3#!(+$+'4%�3%)#!+A#$%D�2%"�&"#�2%43 ( "2+#�2 "(!6C&1#,��)�' 2(%!�+"$ 3 "$+ "( �$ )�

�� #3%9#"$%� #)� F 2&(+*%D� 9� 3%!� )%� (#"(%� #� .%'8� &+'� B&'(#4#"( � 9� �+* !%D� 9� &"�

�#!)#4 "(%D� E& � '+� =+ "� +"+2+#)4 "( � )%� #3%9#D� ' � 2%"*+ !( � "� #=+ !(%� %3%'+(%!D�

"2#= A#$%�3%!� )���,� #�)&2<#�3%)6(+2#�2%"*+ !( �#)�3#6'� "�+"1%= !"#=) �9� )�#3!+'4%D�

2%"� ) 4 "(%'�$ �3#!(+$%�#"(+�'+'( 4#D�' � "C! "(#� "� C%!4#�#!4#$#�#)� !81+4 "D� '+"�

)%1!#!� &"� (!+&"C%D� 3 !%� 2%"� )#� 2%"' 2& "2+#� $ � &"� 1%)3 � $ � '(#$%� $ � $ ! 2<#D� E& �

+43%"$!;�&"�!81+4 "�$ �%2<%�#>%',��%$%� '(%�3%"$!;�$ �4#"+C+ '(%� )#�$ =+)+$#$�$ )�

'+'( 4#�3%)6(+2%�9�$ �'&�'+'( 4#�$ �3#!(+$%',�

2���"�( !2 !�'&=�3 !+%$%� "(! ���:��9����L,��"����0D�)#�$+2(#$&!#�%$!+6'(#D�4#"( "$!;�

&"� �#!)#4 "(%� '&4+'%D� � +43%"$!;� ) 22+%" '� 2%"(!%)#$#'� "� ���0D�

2%"'(+(&2+%"#)+A;"$%' � "� )� 3%$ !,� �'( � 3 !6%$%� ' � 2#!#2( !+A#� 3%!� ' !� #=+ !(#� 9�

C& !( 4 "( �! 3! '+*%,��@2)&9 �#�)%'�3#!(+$%'�$ �=#' �3%3&)#!�����9������9�3 !'+1& �#�

)%'�%(!%'�1!&3%'�3%)6(+2%'D�' 1?"�'&'�" 2 '+$#$ ',�� �) �3& $ �$ "%4+"#!�&"�!81+4 "�

3#!(+$#!+%�$ �!#'1%'�&"+3#!(+$+'(#�#&(%!+(#!+%,�

$���"(! ����L�9���L�D�' �%=' !*#�&"#� (#3#�! )#(+*#4 "( �"& *#,�� �%=' !*#D�"%�'+"�

2%"(!#$+22+%" 'D�)#�#3 !(&!#�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%',��! *+#4 "( D�' �<#=6#�#43)+#$%�)#�

3#!(+2+3#2+5"� 3%)6(+2#� #)� %(%!1#!� )� $ ! 2<%� #� *%(%� 3#!#� )#'� 4&F ! '� ������D� E&+ " '�

3&$+ !%"� 3#!(+2+3#!� #2(+*#4 "( � "� )#'� ) 22+%" '� $ )� #>%� '+1&+ "( ,� �'(#'� C& !%"�

3#!2+#)4 "( �2%43 (+(+*#'D� "�)#�4 $+$#�E& �#?"�' �4#"( "6#"�)#'�! '(!+22+%" '�#"( '�

' >#)#$#',��"�(%$%� )�3 !6%$%�( " 4%'�&"�'+'( 4#�E& �3#'#�$ �' !�' 4+�2%43 (+(+*%D�

Page 109: El sistema de partidos en la región andina:

109

"(! ����L�#���L/D�#�' !�2%43 (+(+*%�#�3#!(+!�$ ���L7,��)�'+'( 4#�3%)6(+2%�'+1& �'+ "$%�

C%!4#)4 "( �$ 4%2!;(+2%D� "�)#�4 $+$#�E& �#?"�' �4#"(+ " "�#)1&"#'�! '(!+22+%" '�#�

"+* )�$ � )#�3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#�2+&$#$#"#,�)�"+* )�$ )� '+'( 4#�$ �3#!(+$%'�3%$ 4%'�

' >#)#!� E& � )� $ � ���LD� !#� $ � &"� 3)&!#)+'4%� 4%$ !#$%D� 2%"� &"#� 2%43 ( "2+#�

2 "(!63 (#D� "� 2#4=+%D� )� $ � ��L7D� 2%"� 2&#(!%� 3#!(+$%'� +43%!(#"( 'D� #1!&3#$%'�

3%)#!4 "( � "�$%'D�&"%� "� )� F 2&(+*%�9�%(!%� "� )�) 1+')#(+*%D�2%"C+1&!#!%"�&"�'+'( 4#�

4&)(+3#!(+$+'(#�3%)#!+A#$%D�E& �$ ' 4=%25� "�&"�1%)3 �$ � '(#$%,�

�)�C!#2#'%�$ )�1%=+ !"%�! C%!4+'(#�$ �� !"#"$%�B )#?"$ �� !!9�#<%"$5�)%'�3!%=) 4#'�

1!#* '�$ �)#�'%2+ $#$�3 !&#"#D�E& �*+%�'&!1+!D� "���L�D�#�&"�1%=+ !"%�4+)+(#!�2%"�&"�

2)#!%�3!%1!#4#�$ �! C%!4#'D�$ '3)#A#"$%�#�)#�%)+1#!E&6#�(!#$+2+%"#)�$ C+"+(+*#4 "( �$ )�

3%$ !/0�,�

�"� )#� $82#$#� $ � )%'� ' ( "(#D� � !?� *+*+5� &"#� (#3#� 3#!(+2&)#!� 2&#"$%� )%'� 1%=+ !"%'�

4+)+(#! '�' � +43)#"(#!%"� "�48!+2#� #(+"#,��+ "(!#'� )#'�%(!#'�$+2(#$&!#'�C&"2+%"#=#"�

"�'&'�C%!4#'�4;'�$ '2#!"#$#'D� "� )�� !?� )��%=+ !"%��+)+(#!� +"( "(5�(!#"'C%!4#!� )�

3#6'�$ '$ �#!!+=#�#2%43#>#$%�3%!�&"�2%"F&"(%�$ �! C%!4#'�9�4%*+)+A#2+5"�$ �4#'#'�

$ '$ �&"�4#" F%�#&(%!+(#!+%/0�,�

�+� =+ "� )� 1%=+ !"%� $ )� 1 " !#)� .&#"� � )#'2%� )*#!#$%� +"( "(5� 1!#"F #!' � &"� #3%9%�

3%3&)#!D�'&�! )#2+5"�2%!3%!#(+*#�9�#&(%!+(#!+#�2%"�)#�'%2+ $#$�2+*+)D�2! 5�&"#�%3%'+2+5"�

"%(#=) � "� &"� 4%*+4+ "(%� '+"$+2#)� E& � ' � !#$+2#)+A5� "� 2%43#>6#� $ � &"� "&4 !%'%�

1!&3%� $ � 3#!(+$%'� 4#!@+'(#'D� $ � )#� $ "%4+"#$#� "& *#� +AE&+ !$#D� E& � <#=6#� '&!1+$%�

2%4%�#)( !"#(+*#�!#$+2#)�#)����9�#)����,�

�)�4%$ )%�4+)+(#!� )) 15� #� '&� C+"D� "� ����D� '+ "$%� ! ) *#$%� 3%!� &"#� $+2(#$&!#�4+)+(#!�

"2#= A#$#� 3%!� )� 1 " !#)� �!#"2+'2%� �%!#) '� B !4?$ A,� #� 3! ' "2+#� $ � &"#� 2!+'+'�

2%"54+2#� $ � )#!1#� $&!#2+5"� #2(+*5D� '+"� 4=#!1%D� &"� 4%*+4+ "(%� $ � %3%'+2+5"� E& �

%=)+15�#)�! (+!%�4+)+(#!�9�#�$#!�3#'%�#�&"�3)#"�$ �(!#"'C ! "2+#�$ 4%2!;(+2#,�

)�"+* )�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�' �3& $ �%=' !*#!�)%�'+1&+ "( ,�� � @2)&95�#�(%$%'D�$ �

�����������������������������������������������������������/0�� #� ))#4#$#�Y @3 !+ "2+#�3 !&#"#YD� )%1!5� +"( ! '#!�#�&"�'+"�"?4 !%�$ �2+ "(6C+2%'�'%2+#) '�3 !&#"%'�9� @(!#"F !%'D� 3#!(+2&)#!4 "( D� "� )#� ))#4#$#� Y3!+4 !#� C#' Y� ���L�������,� �"#� =+=)+%1!#C6#� =#'(#� '%=! � )�( 4#�' �3& $ � "2%"(!#!� "�� #' �������,�� !�(#4=+8"��2�)+"(%2R�9� %V "(<#)�������,�/0���#!$%'%�' >#)#�E& �Y)#�4+'+5"�$ �2%"(!%)#!� )#�'%2+ $#$�9�$ �3!%4%* !�&"�$ '#!!%))%�2#3+(#)+'(#�*6#� )��'(#$%D�)) 15�#�' !�)#�Y$%2(!+"#�4+)+(#!�)#(+"%#4 !+2#"#Y,��'� "� '(#�$+4 "'+5"�E& � )� F8!2+(%�3 !&#"%�' �$+C ! "2+5�$ )�! '(%Y,�� !"#"$%�G "!+E& ��#!$%'%���������77�,�

Page 110: El sistema de partidos en la región andina:

110

)%'� F '�$ �$ 2+'+5"D�"%�3#!(+2+3#!%"�'+"%� "�C%!4#� +"$+*+$&#)�#)1&"%'�$+!+1 "( '�9�$ �

C%!4#� ' 2&"$#!+#� #)� +"( !+%!� $ )� 1%=+ !"%,� )� +"+2+%� "%� ' � '#=6#� E&8� <#2 !� 2%"� )%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� ' � ) '� (&*%� #)� 4#!1 "� 3 !%� "%� ' � ) '� +) 1#)+A5D� 2%4%� "� %(!%'�

3 !6%$%'/0�,� �%'( !+%!4 "( D� )� !81+4 "� $ 2+$ � 2#"#)+A#!� )#� 3#!(+2+3#2+5"� 3%)6(+2#� #)�

4#!1 "� 9� 2%43+(+ "$%� 2%"� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'/�0,� �%'( !+%!4 "( D� &"� ' 2(%!� $ )�

!81+4 "� +"( "(5� C%!4#!� )� 3#!(+$%� $ � )#� � *%)&2+5"D� "� &"#� '%)&2+5"� #� )#�4 @+2#"#D�

C!#2#'#"$%� "� '&� +"( "(%,� %� E& � ' � +43&'%D� C+"#)4 "( D� C& � )%� E& � ' � $ "%4+"5� )#�

+$ %)%16#�$ )�"%�3#!(+$%,�

�+"� 4=#!1%D�(!#'�)#�2#6$#�$ �� )#'2%D� )�1 " !#)��%!#) '�B !4?$ A�'+�=+ "� '(#=) 2 �

&"� !81+4 "� 4;'� ! 3! '+*%� 2%"(!#� )#� +AE&+ !$#D� +"( "(#!;� #=!+!' � #� %(!%'� 3#!(+$%'/��,�

�'(#4%'�3& '�$ )#"( �$ �&"�'+'( 4#�3%)6(+2%�#&(%!+(#!+%�2%"�)#� @2)&'+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�

3%)6(+2%',�

�)� 3!%2 '%� $ � )&2<#� $ 4%2!;(+2#� 9� )� $ '1#'( � $ )� 1%=+ !"%� 4+)+(#!D� 2%"$&F%� #� &"#�

2%"*%2#(%!+#�3#!#� ) 22+%" '�2%"'(+(&9 "( '/�/,��%!�3!+4 !#�* AD� "� )#�<+'(%!+#�3%)6(+2#�

3 !&#"#�' �+"( "(#=#� '(#=) 2 !� ) 22+%" '�2%43 (+(+*#'/�7,��%$%'�)%'�3#!(+$%'�)%1!#!%"�

' !� ) 1#)+A#$%'D� 2&43)+ "$%� @+1 "2+#'� #2 3(#=) 'D� '#)*%� #E& ))%'� E& � ' �

#&(% @2)&9 !%"� 3%!� !#A%" '� +$ %)51+2#'/�:,� �)� �#!(+$%� 3!+'(#� � !&#"%� ����D� E& � ' �

<#=6#�4#"( "+$%�#�)#� @3 2(#(+*#� "� )�3!%2 '%�4+)+(#!D�3#'5�#�' !� )�3#!(+$%� "�E&+ "�

)#� .&"(#� �+)+(#!� $ 3%'+(#=#� '3 !#"A#'D� "� )#� 4 $+$#� E& � !#� )� ?"+2%� 2#3#A� $ �

�����������������������������������������������������������/0�� �%!� F 43)%D� )& 1%� $ � F&!#!� 2%4%� �! '+$ "( � $ � )#� � 3?=)+2#� )� � " !#)� � )#'2%� $ 2)#!#� #� )%'�3 !+%$+'(#'� E& � )� 1%)3 � "%� '� 2%"(!#� )%'� 3#!(+$%'N� ' >#)#� E& � "%� <#"� (!#(#$%� #?"� )� 3!%=) 4#� $ � )#'� ) 22+%" '�3! *+'(#'�3#!#�)�L��9�"%�' �<#�C+F#$%�C 2<#�$ �$&!#2+5"�#)��%=+ !"%,� #��! "'#�7�$ �%2(&=! �$ ���L�,�/�0�� ) =!#"$%�&"�#"+* !'#!+%�4;'�$ �)#� 9�$ �� C%!4#�1!#!+#D� )�1 " !#)�� )#'2%�#C+!45�E& N�Y,,,�"%� '�"& '(!#� +"( "2+5"� 3!%3+2+#!� )#� C%!4#2+5"� $ � &"� 3#!(+$%� 3%)6(+2%� #$+2(%� #)� �%=+ !"%� � *%)&2+%"#!+%,�H& ! 4%'� 2%"(!+=&+!� #� 2! #!� )#'� 2%"$+2+%" '� E& � <#1#"� 3%'+=) � 9� '(+4&) "� )#� $+! 2(#D� C 2(+*#� 9�3 !4#" "( � 3#!(+2+3#2+5"� $ � (%$%'� )%'� 3 !&#"%'� "� )� $ '#!!%))%� $ � )#� � *%)&2+5",� �#)� 3#!(+2+3#2+5"� "2%"(!#!;� '&'� 3!%3+#'� 4%$#)+$#$ '� %!1#"+A#(+*#'� 9� '&'� 3!%3+%'� 4 2#"+'4%'� $ � #22+5"� "( !#4 "( �#&(5"%4#D� 4;'� #));� $ )� #)2#"2 � $ � )#'� 2%!!&3(#'� $+!+1 "2+#'� 3%)6(+2#'� (!#$+2+%"#) 'Y,� %2&4 "(%� $ � )#��C+2+"#��#2+%"#)�$ ��"C%!4#2+5"D�3&=)+2#$%� "�(%$%'�)%'�$+#!+%'� )�/:�$ �F&"+%�$ �����,�/��� �"� &"#� 2%"C ! "2+#� $ � 3! "'#� )� �! '+$ "( � �%!#) '� B !4?$ A� $+2 �� Y�%'%(!%'� #2 3(#4%'� #� )%'�3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� �'(#� '� "& '(!#� $%2(!+"#,,,� #2 3(#4%'� )#� 2% @+'( "2+#� 2%"� )%'� %(!%'� 3#!(+$%'�(!#$+2+%"#) 'D� '%� '� 2)#!%D� "%� 3 "'#4%'� '&'(+(&+!)%'� "+� E& � ' � )+1& "� $+! 2(#4 "( � #� )#� %!1#"+A#2+5"�3%)6(+2#�$ �)#�! *%)&2+5"Y,� #��! "'#D�/��$ �' (+ 4=! �$ �����,�/�/� �)� :� $ � %2(&=! � $ � ����D� )� 1%=+ !"%�4+)+(#!� 3!%4&)15� )� $ 2! (%� ) 9� /��:�D� E& � C%!4#)+A#=#� '(#�2%"*%2#(%!+#D� +"2%!3%!#"$%� #)1&"#'� 3#!(+2&)#!+$#$ '� #)� '+'( 4#� $ )� '&C!#1+%�� ) 22+5"� $ � �00�! 3! ' "(#"( '�#�"+* )�"#2+%"#)�3%!�$+'(!+(%� ) 2(%!#)�?"+2%D�#3)+2#2+5"�$ �)#�2+C!#�! 3#!(+$%!#D�+"2%!3%!#2+5"�3%!�3!+4 !#�* A�$ )�*%(%�3! C ! "2+#)�9�%(%!1#!� )�$ ! 2<%�#�*%(%�#�)%'� ) 2(%! '�4#9%! '�$ ����#>%',�/�7�� �+"'2!+=+ !%"��/�)+'(#'�$ �3#!(+$%'�9�#)+#"A#'�$ �3#!(+$%',��%2%'�$6#'�#"( '�$ )�2+ !! �$ �+"'2!+32+5"D�22+5"� �%3&)#!� $#=#� #� 2%"%2 !� '&� #='( "2+5"� $ � 3#!(+2+3#!� "� )%'� 2%4+2+%'D� ' >#)#"$%� E& � )� 1%=+ !"%�4+)+(#!�"%�+=#�#�! '3 (#!�)#�'%= !#"6#�$ �)#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( ,�/�:��'(#'�C& !%"�#1!&3#2+%" '�4#%6'(#'D� "(! �)#'�E& �' � "2%"(!#=#� )����$ )�����#(!+#��%F#�D�9�(#4=+8"�� "$ !%� &4+"%'%,�

Page 111: El sistema de partidos en la región andina:

111

'(#=) 2 !�&"#�2+ !(#�1%= !"#=+)+$#$D�9�3%!�'&�2#3#2+$#$�2%"( " !�#)�4%*+4+ "(%�'%2+#)�

%!1#"+A#$%� 9� #� )#� +AE&+ !$#� 4#!@+'(#,� �'( D� '+"� 4=#!1%D� "%� 2 '5� "� '&� $+";4+2#�

%3%'+(%!#,��)�'+"$+2#)+'4%�!#$+2#)D�E& �' �<#=6#�C%!4#$%�9�C%1& #$%� "�'&�2%43 ( "2+#�

2%"(!#� )� '+"$+2#)+'4%� '(#(#)�9�#3!+'(#D� 2! 5�' !+%'�3!%=) 4#'�#)� !81+4 "�9�#)�4+'4%�

3!%2 '%�$ �(!#"'+2+5"/��,�

�%"�1!#"$ '�4#"+C '(#2+%" '�%3%'+(%!#'�9�2%"�&"#�C& !( �( "'+5"�3%)6(+2#D�' �! #)+A#!%"�

)#'� ) 22+%" '�2%"'(+(&9 "( '� )����$ �.&"+%�$ �����D�2%"�)#�3#!(+2+3#2+5"�$ �2 !2#�$ �

2+"2%�4+))%" '�$ � ) 2(%! ',� %'�! '&)(#$%'�C#*%! 2+ !%"�#)�3!#�2%"� )�7�T,��%"� '(#�

*%(#2+5"D� )� �#!(+$%� 3!+'(#� %=( "6#� )#� 3!+4 !#� 4#9%!6#� $ � )#� '#4=) #� 2%"� 7��

! 3! ' "(#"( 'D� '+ "$%� ) 1+$%D� G#9#� $ � )#� �%!! D� 3! '+$ "( � $ � )#� 4+'4#/�L,�

� 1&+$#4 "( D�E& $5� )��#!(+$%��%3&)#!��!+'(+#"%������D�2%"�E&+ "� )�3!#� "(#=)5�&"#�

#)+#"A#D�3#!#�$+!+1+!�)#�#'#4=) #�9�%=( " !�)#�4#9%!6#/��,�

�+� )#� 2!+'+'� $ � )#� '%2+ $#$D� <#=6#� 3!%*%2#$%� )� C+"� $ � )%'� *+ F%'� 3#!(+$%'� $ � )#� 2)#' �

$%4+"#"( �(!#$+2+%"#)�����D���D�����D�(#4=+8"�$#=#�2& "(#�$ )�"#2+4+ "(%D�9#�"%�

'5)%� 2%4%� C& !A#� '%2+#)D� '+"%� (#4=+8"� ) 2(%!#)D� $ � )#� +AE&+ !$#�4#!@+'(#� E& � "� '&�

2%"F&"(%�%=(&*%�&"� ( !2+%�$ � )%'�*%(%'�*;)+$%'�9� ( "$!;� +43%!(#"( �1!#*+(#2+5"� "� )#�

$82#$#�$ )�%2< "(#/��,�

�"(! � ����� 9� ����� ' � $ '#!!%))#� &"#� ' 2& "2+#� ) 2(%!#)� 2%4%� "&"2#� #"( '� "� )#�

<+'(%!+#� 3%)6(+2#� 3 !&#"#�� ) 22+%" '� 2%"'(+(&9 "( '� "� ����� 9� ���/D� ) 22+%" '�

3! '+$ "2+#) '� 9� 3#!)#4 "(#!+#'� "� ���0D� ����D� ���0� � '(#� ?)(+4#� 2%"� $%'� *& )(#'�

) 2(%!#) '�� 9� ����D� ) 22+%" '� 4&"+2+3#) '� "� ���0D� ���7D� ���LD� ����� 9� ���7D�

�����������������������������������������������������������/����#!( �$ � '( �2%"C)+2(%�' �1!#C+2#� "�)#�2%"*%2#(%!+#�#�$%'�3#!%'�"#2+%"#) 'D� "�� =! !%�9��#9%�����D�E& �3!%*%2#!%"�' !+%'�3!%=) 4#'�#)�!81+4 ",��'( �! '3%"$+5�! 3! '+*#4 "( D�#)2#"A#"$%�#��$ 3%!(#!D� "�3) "%�3!%2 '%� ) 2(%!#)D�#�(! 2 �$+!+1 "( '�3%)6(+2%'�(%$%'D�'#)*%�&"%D�$ �4+)+(#"2+#�$ �+AE&+ !$#,��#� "�F&)+%�$ �����D�&"� @+(%'%�3#!%�"#2+%"#)D�3!%$&F%� )�$ '3+$%�$ �2 !2#�$ ���4+)�)6$ ! '�'+"$+2#) ',�/�L�G#9#�$ �)#��%!! D�C&"$#$%!�9�)6$ !�4;@+4%�$ )�3!#D�%=(&*%�)#�3!+4 !#�*%(#2+5"�3! C ! "2+#)�2%"�4;'�$ � &"�4+))5"� $ � *%(%',� �& � )#� 3!+4 !#� * A� E& � )� 9#� %2(%1 "#!+%� )6$ !� #3!+'(#� #)2#"A#=#� &"� 3& '(%� $ � ) 22+5"D� )& 1%�$ �'&'� C!&'(!#$#'�2#"$+$#(&!#'�3! '+$ "2+#) 'D� "���7��9���L/D�E& �C& !%"�' 1&+$#'�3%!�1%)3 '�$ � '(#$%,�/����)����D�2%"�'&�)6$ !�9�C&"$#$%!� &+'�B $%9#�� 9 'D�$ �+"'3+!#2+5"�'%2+#)�2!+'(+#"#D�%=(&*%�/:T�$ �)%'�*%(%',� %�%=(&*%�2#3(#"$%� )�*%(%�$ ���E& �' �<#=6#�#&(% @2)&+$%�$ )�3!%2 '%,��'( �*%(%D�' �2%"2 "(!#=#�3! C ! "( 4 "( � "� +4#D� "�2+&$#$ '�+43%!(#"( '�9� "� )�'&!,��� !��& '(#�������,�/��� #� +AE&+ !$#D�' �3! ' "(5�$+*+$+$#� "�2&#(!%� )+'(#'D�$ � )#'�2&#) '�#E& ))#'�$ �4#9%!�!#$+2#)+$#$� "�'&�3!;2(+2#� 9� 3!%1!#4#D� )%1!#!%"�4#9%!6#�� )� ������ 2%"� )� �/,7T�9� )#����2%"� )� :,�T,��"� (8!4+"%'�$ �*%(%'�3! C ! "2+#) 'D�G&1%�B)#"2%D� )6$ !�2#43 '+"%�(!%('R+'(#�$ � )#�$82#$#�$ )�' ' "(#D�%=(&*%� )#�4#9%!�*%(#2+5"� "� )#� +AE&+ !$#�9�C& � )� ( !2 !%�4;'�*%(#$%�#�"+* )�"#2+%"#),� ��%43) (#!%"� )#�*%(#2+5"�3#!#� )#'�)+'(#'�$ �+AE&+ !$#D� )�����9� )�����2%"� )��,�T�9�L,LTD�! '3 2(+*#4 "( ,��'(#'�$%'�#1!&3#2+%" 'D�<#=6#"�#3%9#$%� )� 3!%2 '%�4+)+(#!� "� '&�3!+4 !#� C#' ,� �)� ! '(%�$ � #1!&3#2+%" 'D� F&"(#'D� %=(&*+ !%"�4 "%'�$ )��0T,�� !�'%=! � )�3!%2 '%�2%"'(+(&9 "( �9�'&� ) 22+5"�B !"#) '�����0�D��& '(#�������,�

Page 112: El sistema de partidos en la región andina:

112

) 22+%" '�! 1+%"#) '� "������9�� C !8"$&4D� "����7,��&'�! '&)(#$%'�3!%$&F !%"�(! '�

1%=+ !"%'� $ 4%2!;(+2%'� 2%"' 2&(+*%'D� $%'� 2#!(#'� 2%"'(+(&2+%"#) 'D� 9� "&4 !%'%'�

1%=+ !"%'�)%2#) '�9�! 1+%"#) 'D�1 " !#"$%�#2(+*#4 "( D�3%$ !�3%)6(+2%,� #'� ) 22+%" 'D�

$ � '(#�4#" !#D�' �2%"*+!(+ !%"� "�%!+1 "�$ �3%$ !�9�2#"#)+A#2+5"�$ �'&'�! '&)(#$%',�

�"�(%(#)��7� ) 22+%" '� "����#>%',�

#��� !"#"$%�B )#?"$ �� )�1%=+ !"%�$ �)#�2!+'+'�����0������,��#)�2%4%� '(#=#�3! *+'(%�

"� )� 3)#"� $ � (!#"'C ! "2+#D� )� 1%=+ !"%�4+)+(#!� 2%"*%25� #� ) 22+%" '� 1 " !#) '� 3#!#�

�#9%� $ � ���0/��,� �)� ��� )#"A5� )#� 2#"$+$#(&!#� $ � '&� ' 2! (#!+%� 1 " !#)� !4#"$%�

�+))#"& *#� $ )� �#43%D� #2%43#>#$%� 3%!� "$!8'� �%V"' "$� �'2&!!#� 9� &+'� � 1! +!%'�

�!+#$%,��)�' 1&"$%�$ � ))%'D�$ �( "$ "2+#�4;'�2%"' !*#$%!#D�<#=6#�'+$%�$ !!%(#$%�3%!�

�+))#"& *#� $ )� �#43%� "� &"� 2%"1! '%� 3#!(+$#!+%� E& � 4%'(!5� C+'&!#'� "� )� ��,�

�%'( !+%!4 "( � '#)+5� $ )� 3#!(+$%,� #� 2!+'+'� $ � $+! 22+5"� #3!+'(#� "%� !#� 4;'� E& � )#�

' 2& )#� $ F#$#� 3%!� )#� 4& !( � $ � G#9#� $ � )#� �%!! D� E&+ "� <#=6#� $+!+1+$%�

$+'2+3)+"#$#4 "( �'&�3#!(+$%�$&!#"( �2 !2#�$ �4 $+%�'+1)%,�

�)� 4#9%!� 2%43 (+$%!� !#� �� E& D� 3%!� 2&#!(#� * AD� )#"A#=#� )#� 2#"$+$#(&!#� $ � '&�

C&"$#$%!� � !"#"$%� B )#?"$ � � !!9,� #� #='( "2+5"� $ )� 3!%2 '%� #"( !+%!� ) � *+(5�

$ '1#'(#!' � 3%)6(+2#4 "( D� 9#� E& � )#� 2%"*+* "2+#� "(! � )� 1%=+ !"%� 4+)+(#!� 9� )#�

'#4=) #��%"'(+(&9 "( �#='%!=6#"�3#!( �$ )�! 2<#A%�E& �' "(6#� )#�2+&$#$#"6#� (!#'��/�

)#!1%'� #>%'� $ � 1%=+ !"%� 4+)+(#!//0,� �(!%'� 3#!(+$%'� "� $+'3&(#� C& !%"D� "� )� ' 2(%!�

2%"' !*#$%!D� )�����9�)#�+AE&+ !$#D�E& �)& 1%�$ �'&� @+(%'#�3#!(+2+3#2+5"D� "�����D�"%�

3&$%�)%1!#!�&"#�2#"$+$#(&!#�&"+(#!+#D�$+'1! 1;"$%' � "�2+"2%�2#"$+$#(&!#'//�,�

#'� 3!+4 !#'� ) 22+%" 'D� "� )#� C#' � $ � $ 4%2!#(+A#2+5"D� $+ !%"� 2%4%� 1#"#$%!� #�

� !"#"$%� B )#?"$ � � !!9� 2%"� )� :LT� $ � )%'� *%(%'� *;)+$%'D� $ !!%(#"$%� #)� 2#"$+$#(%�

�����������������������������������������������������������/��� �'(#� ' � !+1+5� 3%!� )#'� "%!4#'� 2%"( "+$#'� "� )#� E&+"(#� $+'3%'+2+5"� 1 " !#)� 9� (!#"'+(%!+#� $ � )#� "& *#�2%"'(+(&2+5"� E& � '5)%� 4%$+C+2#=#� #!(62&)%'� $ )� $ 2! (%� ) 9� �:/�0� $ )� �� $ � +2+ 4=! � $ � ��L/,� �%"� )#�+"'2!+32+5"� $ � )%'� #"#)C#= (%'� ' � +"2! 4 "(5� )� "?4 !%� $ � ) 2(%! '� E& � )) 15� � #� LZ:��DL�0D� 2+C!#� E& �+"2)&9 � #� )%'� 3 !&#"%'� ! '+$ "( '� "� )� @(!#"F !%,� � � +"'2!+=+ !%"� &"� (%(#)� $ � ��� )+'(#'� 9� #)+#"A#'� ) 2(%!#) ',�� !�'%=! � '( �3 !6%$%��!%''+�������,�//0�B )#&"$ �#3#! 2+5�2%4%� )�2#(#)+A#$%!�$ � '( �' "(+4+ "(%�#"(+4+)+(#!�3!%C&"$#4 "( � "!#+A#$%� "�)#�3%=)#2+5"� 3%!� #E& ))%'� #>%',� �&� 2#43#>#� =#'#$#� "� '&� +4#1 "� 2#!+'4;(+2#� 9� &"� 3!%1!#4#� $ � %C !(#'� ) 2(%!#) '�E& �+"2)&6#�&"�4+))5"�$ � 43) %'D� "�&"�3#6'�E& �'%3%!(#=#�2 !2#�$ �&"�E&+"E& "+%�$ �2!+'+'� 2%"54+2#D�C& �4&9�+43#2(#"( ,�//�� �+"� 4=#!1%D� )#� +AE&+ !$#D� 3#'5� $ )� ! 2<#A%� #� )#'� ) 22+%" '� #� '&� #2 3(#2+5"� 3!#14;(+2#,� �"(! � )#'�3&1"#'�3#!(+$#!+#'�3%!�2&!&) 'D� )� 2<#"(#F � +$ %)51+2%�$ �$ "(!%�9� C& !#�$ � )%'� C! "( '�9� )#'�#4=+2+%" '�+"2%"(!%)#$#'�$ �'&'�)6$ ! 'D�)#�+AE&+ !$#�' �2%"*+ !( �"& *#4 "( D�2%4%� "�)%'�' ( "(#D� "�)#'�+AE&+ !$#',�� �$+*+$ � "�2+"2%�)+'(#'������D����D���D������D�����#&(%� )+4+";"$%' �$ � '(#�4#" !#�2%4%�2#!(#�$ �(!+&"C%�3%)6(+2%�9�3 !4+(+ "$%� )#�<%)1#$#�*+2(%!+#� ) 2(%!#)�$ �� !"#"$%�B )#?"$ ,�� !�#)�! '3 2(%��& '(#�������D��+ (%�����7�,��

Page 113: El sistema de partidos en la región andina:

113

#3!+'(#� �+))#"& *#� $ )� �#43%D� "� '5)%� &"#� 3!+4 !#� *& )(#� ) 2(%!#)D� (#)� 2%4%� )%�

'(#=) 26#� )#� "& *#� 2%"'(+(&2+5"D� <#'(#� ����,� �� %=(&*%� )#� 4#9%!6#� #='%)&(#� "� )#�

2;4#!#�$ �$+3&(#$%'�9�)#�3!+4 !#�4#9%!6#�! )#(+*#� "�' "#$%! ',� %�3!+4 !%�)%�)%1!5D�#�

3 '#!�$ �E& �"%�%=(&*%�)#�4#9%!6#�#='%)&(#�$ �)%'�*%(%'D�$ =+$%�#�)#�+43 !C 22+5"�$ �

)#�$+'(!+=&2+5"�$ �)#'�=#"2#$#'� "�)#'�2+!2&"'2!+32+%" ',��&*%�E& �2%"(#!�2%"� )�#3%9%�

$ )����� "� '(#�?)(+4#�2;4#!#D�3#!#�)%1!#!�(#4=+8"�)#�4#9%!6#,�

)� +1&#)� E& � "� )� 3 !6%$%� #"( !+%!D� B )#?"$ � ! +"'(#&!5� )#� ) 22+5"� $ � #)2#)$ 'D�

'&'3 "$+$#�$ '$ ���L�D�2%"�)#�)) 1#$#�$ �)%'�4+)+(#! ',��'(#'�' �! #)+A#!%"� "����0�9�

���7D�)%1!#"$%�)#'�3!+4 !#'�4#9%!6#'D��� ����! '3 2(+*#4 "( ///,�� �4%'(!#=#�#'6�)#�

*%)#(+)+$#$�$ )� ) 2(%!#$%�3 !&#"%,��

�)�3!+4 !�1%=+ !"%�$ 4%2!;(+2%� "C! "(#=#�&"#�2!+'+'� 2%"54+2#�E& �' �! 2!&$ 2+5� "�

)#�4+(#$�$ )�3 !6%$%�3! '+$ "2+#)�9�)#�#3#!+2+5"�9�3%'( !+%!�$ '#!!%))%�$ �)#�#1!&3#2+5"�

#!4#$#�� "$ !%� &4+"%'%//7,��'(%'�$%'� ) 4 "(%'�2)#* '�E& �( "$!;�E& � "C! "(#!�)#�

F%* "�$ 4%2!#2+#�3 !&#"#,�

=��)#"��#!26#�� )� C!#2#'%�$ )�3!+4 !�1%=+ !"%�#3!+'(#����������0�,��"�4 $+%�$ �&"#�

3!%C&"$#�2!+'+'� 2%"54+2#�9� )�! 2!&$ 2+4+ "(%�$ �)#�*+%) "2+#�3%)6(+2#D� )�� !?�*+*+5� "�

�����'&�E&+"(%�3!%2 '%� ) 2(%!#)� "�C%!4#�' 1&+$#�9� )�' 1&"$%�3! '+$ "2+#),��)����

1#"5�9�%=(&*%�)#�3!+4 !#�4#9%!6#�#�"+* )�"#2+%"#)�9�2%"E&+'(5�)#�4#9%!6#�#='%)&(#� "�

)#'�$%'�2;4#!#'�) 1+')#(+*#'//:,� '3&8'�$ �4;'�$ �4 $+%�'+1)%�3&1"#"$%�3%!� )�3%$ !�

)� *+ F%� 3#!(+$%� #3!+'(#D� )%1!#=#� 2%"E&+'(#!� )#� 3! '+$ "2+#� $ � )#� ! 3?=)+2#D� '+"� '&� 9#�

$ '#3#! 2+$%�)6$ !��62(%!��#?)�G#9#�$ �)#��%!! D�'+"%�2%"�&"�2#"$+$#(%�F%* "�E& �)%1!5�

2#3(#!� )�*%(%�"%�#3!+'(#D�E& �#"( '�) �<#=6#�+43 $+$%�1#"#!,��&�1%=+ !"%D�#)�+1&#)�E& �

)� #"( !+%!D� 43 A5� 2%"�4&2<%�#3%9%� 2+&$#$#"%D�3 !%�#�4+(#$�$ � '&�1 '(+5"� ' � *+%�

�����������������������������������������������������������///��"����7D����2%"�'&�2#"$+$#(%�)C%"'%�B#!!#"( '�)%1!5�2%"E&+'(#!D� +4#�3%!�3!+4 !#�* A� "�)#�<+'(%!+#�3#!#�&"#�C& !A#�$ �+AE&+ !$#,��%=! �)#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�$ ����0�9����7D�* !��#! F#�9��#((+�����7�D��& '(#�����7��9�������,�//7� #� 3!+4 !#� #22+5"� #!4#$#� $ � � D� ' � ! #)+A5� "� )#� )%2#)+$#$� #"$+"#� $ � �<&'2<+D� $ 3#!(#4 "(%� $ �9#2&2<%D� )�4+'4%�$6#�E& �' �! #)+A#!%"�)#'� ) 22+%" '�E& �! +"'(#)#=#"� )�!81+4 "�$ 4%2!;(+2%,��%4%�'64=%)%� $ � #E& ))#� #22+5"D� E& 4#!%"� )#'� ;"C%!#'� ) 2(%!#) 'D� E& � 4#!2#!6#� )#� )&2<#� #=+ !(#� 2%"(!#� )�!81+4 "�$ 4%2!;(+2%,�� �<#"� '2!+(%� +""&4 !#=) '�#!(62&)%'� '%=! �� "$ !%� &4+"%'%D�3 !%� '%"�$ �*+(#)�+43%!(#"2+#�)%'�(!#=#F%'�$ ��%!!+(+�����0��9��#!)%'��*;"� 1! 1%!+�����0�,�//:��)� F%* "� )6$ !�9�2#"$+$#(%�#3!+'(#D�)#"��#!26#D� '&=%!$+"5� )#'� ( "$ "2+#'�2 "(!6C&1#'�#)� +"( !+%!�$ �'&�3#!(+$%D� "( !!5� '64=%)%'� 9� 4=) 4#',� �&� 3!%(#1%"+'4%� F&* "+)� "2#F5� "� &"� 3#6'D� $ � ) 2(%!#$%�4#9%!+(#!+#4 "( � F%* ",� �#" F5� '&� 2#43#>#� "� C%!4#� C 2(+'(#D� %3%'+(%!#� 2%"� 4%$ !#2+5"D� 3 !%�#1! '+*#4 "( � ! (5!+2#,� �&"2#� 3%) 4+A5� "+� 3! ' "(5� '&� 3!%1!#4#� $ � 1%=+ !"%,� '&46#� E& � )#� 1 "( ��! E& !6#D� #"( � )#� 2#! "2+#� $ � #)( !"#(+*#'� ! '& )(#4 "( � (!#"'C%!4#$%!#'D� &"�4 "'#F � '3 !#"A#$%!� "�4 $+%�$ �&"�"& *%�9�$ C+"+(+*%�C!#2#'%�= )#&"$+'(#,�� !��%() !�������D� 53 A�������D��& '(#�����L�,�

Page 114: El sistema de partidos en la región andina:

114

+43%'+=+)+(#$%� 3#!#� 2&43)+!� )#'� 3!%4 '#'� #"( '� %C !(#$#',� � 3 '#!� $ � (!+&"C#!� "� )#'�

) 22+%" '�4&"+2+3#) '�$ ����LD�3%'( !+%!4 "( �(&*%�E& � "C! "(#!' �#�&"#�'+(&#2+5"�

2!6(+2#� "� )�;4=+(%� 2%"54+2%�$ !+*#$#�$ �'&�4%$ )%�E& �C!#2#'5,��%"�&"�C& !( � '(+)%�

3%3&)+'(#�' � "C! "(5�#� )#�=#"2#� +"( !"#2+%"#)�2%"�&"�'&3& '(%�"%�3#1%�$ � )#�$ &$#�

@( !"#� � +"( "(%� $ � "#2+%"#)+A#2+5"� $ � )#� =#"2#,� �'(#� ?)(+4#� 4 $+$#� '+!*+5� 3#!#�

! #1!&3#!�#�)%'�' 2(%! '�$ ! 2<+'(#'�$ )� '3 2(!%�3%)6(+2%D�$ '3)#A#"$%�#���D�<#'(#� ' �

4%4 "(%� )�4;'� +43%!(#"( � %3%'+(%!� $ )� !81+4 "D� 3 !%� '%4 (+$%� #� ' !+%'� 2%"C)+2(%'�

+"( !"%',� #'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�$ �����D�C& !%"� )�3!+4 !�))#4#$%�$ �#( "2+5"�$ �

&"�C "54 "%�E& �' �#3! 2+#!6#� "�(%$#�'&�4#1"+(&$� )�'+1&+ "( �#>%,��%!�3!+4 !#�* AD�

)%'� ) 2(%! '�3 !&#"%'�$ F#!%"�$ �*%(#!�4#9%!+(#!+#4 "( �#� )%'�3#!(+$%'� +43%!(#"( '�

$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�+"'(#&!#$%� "�����,��'( �+"1! '#=#�#�&"#�1!#* �2!+'+'//�,�

2��)= !(%��&F+4%!+�� )�" %)+= !#)+'4%�9� )�#&(%1%)3 �����0������,� '3&8'�$ )�3!%2 '%�

) 2(%!#)� $ � ���0D� )� ( !2 !%� "� )#� !#� $ � )#� $ 4%2!#(+A#2+5"D� 2%"� ! '&)(#$%'�

'%!3! "$ "( 'D� )� $ '2%"%2+$%� 2#"$+$#(%� 3! '+$ "2+#)� +"1 "+ !%� )= !(%� �&F+4%!+�

$ !!%(#=#D� "�' 1&"$#�*& )(#D�#)�3! '(+1+%'%� '2!+(%!�9�C#*%!+(%�2#"$+$#(%�$ �)#�$ ! 2<#�

3 !&#"#D� �#!+%� �#!1#'� )%'#,� �"� &"� C "54 "%D� $+C62+)� $ � ! 3 (+!D� )� 2#"$+$#(%� $ �

�#4=+%��0D�#!! =#(5� )�(!+&"C%D� "� )�?)(+4%�4 'D�#)�2#"$+$#(%�$ )��! "( � 4%2!;(+2%�

��! $ 4%��E& D�3%!� )�2%"(!#!+%D�<#=6#�! #)+A#$%�&"#�)#!1#�9�2%'(%'#�2#43#>#� ) 2(%!#)�

3%!� '3#2+%�$ �2#'+�(! '�#>%',� %'�*%(#"( '�#3!+'(#'� �+AE&+ !$+'(#'�E& �<#=6#"�)&2<#$%�

$&!#4 "( �2%"(!#� )#'�3!%3& '(#'�" %)+= !#) '�$ ��#!1#'� )%'#D� +"2)+"#!%"� )� (!+&"C%�#�

C#*%!� $ � �&F+4%!+� "� )#� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)D� E&+ "� %C! 2+5D� 2%"(!#3%" !� &"�

3!%1!#4#�$+'(+"(%� #)� $&!%� 9� 2#'(+1#$%!� E& � #"&"2+#=#� )� #C#4#$%�"%* )+'(#,� �+"� &"#�

%!1#"+A#2+5"�3#!(+$#!+#D�'+"�3#'#$%�3%)6(+2%�9�3%2%'�! 2&!'%'D� )�2#"$+$#(%��&F+4%!+�� "�

)�4;'�3&!%�9�#2#=#$%�%&('+$ !�3%)6(+2%��$+%�)#�'%!3! '#D� "�(#"(%�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�

1!#"$ '� 43! "$6#"�&"#�38!$+$#�#"( '�+43 "'#$#�$ �3! C ! "2+#'� ) 2(%!#) '//L,�

�+� =+ "� )� "& *%� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#� 2%"' 1&6#� @+(%'#4 "( � )� F 2&(+*%D� '&�

+" @3 !(#�#1!&3#2+5"��#4=+%��0D�"%�)%1!#=#�%=( " !�&"#�4#9%!6#��#!)#4 "(#!+#D�2%4%�

'6�%2&!!+5� "�)%'�3 !6%$%'�#"( !+%! ',��+"� 4=#!1%D�)#'�4#9%!6#'�#))6�2%"'(!&+$#'D� "�&"�

+"+2+%D� $+'(#!%"� $ � ' !� %3%'+(%!#'� #)� !81+4 ",� �"� *#!+#$#'� 2+!2&"'(#"2+#'� 2%"(5� 2%"�

�����������������������������������������������������������//��� !��5!$%*#�������,��%=! ��+2#!$%�B )4%"(D�3!+4 !�2#"$+$#(%� +"$ 3 "$+ "( �E& �1#"#�&"#� ) 22+5"D�3& $ �) !' �(#4=+8"��<%!"$+R �����:�,�//L��#!#�&"�#2 !2#4+ "(%�$ )� ))#4#$%�� "54 "%��&F+4%!+�3& $ �) !' �� 1! 1%!+D��#!)%'��*;"�9��%4 %��!%43%" � ������D� �%'3+1)+%'+� ����/�D� B%11+%D� "'+5"� 9� �%4 !%� ������,� �"#� *+'+5"�4;'� =+%1!;C+2#� $ )�"& *%� 3! '+$ "( D� E& � +"( "(#� <&!1#!� '%=! � )#'� !#A%" '� $ � '&� 8@+(%� ' � 3& $ "� "2%"(!#!� "� �#)2 $%�����0��9�.%2<#4%V+(A�����7�,�

Page 115: El sistema de partidos en la región andina:

115

#3%9%'�4#9%!+(#!+%'� *#!+#=) 'D� '5)%� E& � 8'(%'� "%� C& !%"� '(#=) ',� �"2)&'%D� )� 3!+4 !�

1#=+" ( � 4+"+'( !+#)� (&*%� )#� 2#!#2( !6'(+2#� $ � '(#!� 2%"C%!4#$%� 3%!� 3 !'%"#F '�

+"$ 3 "$+ "( ',�

� !%D� )�"& *%�3! '+$ "( D�3#!#�'%!3! '#�$ � )#�4#9%!6#D� +"+2+#=#� )#�#3)+2#2+5"�$ �&"#�

3%)6(+2#� 2%"54+2#� " %)+= !#)D� E& � <#=6#� ! 2<#A#$%� "� )#� 2#43#>#� ) 2(%!#)D� 2%"� )#�

2%"' 2& "( �#3 !(&!#� 2%"54+2#�E& �)+= !#=#�)%'�3! 2+%'D�! $&26#� )�1#'(%�3?=)+2%D� )�

$8C+2+(� C+'2#)� 9� )�#3#!#(%�$ )� '(#$%�4 $+#"( �&"� +"( "'%�3!%2 '%�$ �3!+*#(+A#2+%" ',�

�&2<#'�$ �)#'�C& !A#'�3%)6(+2#'�E& �#2%43#>#!%"�#��#!1#'� )%'#� "�'&�3!+4 !#� (#3#D�

3!+"2+3#)4 "( � 43! '#!+#) 'D� C& !%"� 3#&)#(+"#4 "( � #3%9#"$%� )#� 3!%3& '(#�

2%"54+2#�$ ��&F+4%!+,��#!#) )#4 "( �#� ))%D��&F+4%!+�$ '#(5�2#'+�$ '$ � )�+"+2+%�$ �'&�

1%=+ !"%� &"#� $&!#� 2#43#>#� 2%"(!#� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� )� 3#!)#4 "(%� 9� )� 3%$ !�

F&$+2+#)D� "� )%'� 4%4 "(%'� "� E& � C 2(+*#4 "( � 8'(%'� "%� 1%A#=#"� $ � )#'� '+43#(6#'�

2+&$#$#"#'//�,�

�"� &"#� '+(&#2+5"� $+C62+)� "� E& � ' � 2%4=+"#!%"� &"#� #1&$#� 2!+'+'� 2%"54+2#� 9� &"#�

2!& "(#�)&2<#�2%"(!#� )�1!&3%�( !!%!+'(#�� "$ !%� &4+"%'%D� )�3! '+$ "( ��&F+4%!+�(!#(5�

$ � +43%" !� )#� +$ #� $ � E& � )#� '(#=+)+$#$� 9� )� %!$ "� "%� ' � 3& $ "� )%1!#!� 2%"� '(#'�

+"'(+(&2+%" '� $ '3! '(+1+#$#'� 9� E& � 8)� ' � "2%"(!#=#� +43%'+=+)+(#$%� 3#!#� #)2#"A#!� )%'�

%=F (+*%'�(!#A#$%'�3%!�'&�1%=+ !"%�2%"�! 1)#'�$ �F& 1%�4#)� '(#=) 2+$#'�9�E& � "2+4#�

' � =&!)#",� �"� '( � 2%"( @(%D� )� �� $ � #=!+)� �&F+4%!+� "2#= A#� &"� 1%)3 � $ � '(#$%D�

2%"(#"$%� 2%"� )� #3%9%� $ � )#'� �& !A#'� !4#$#'� 9� )� = " 3);2+(%� $ � )#� 4#9%!6#�

2+&$#$#"#D�2%4%�4%'(!#!%"�! +( !#$#4 "( �)#'� "2& '(#'�$ �%3+"+5"//�,�

�)� � !?� C& � #+')#$%� +"( !"#2+%"#)4 "( � $ � *#!+%'� C%!%'� )#(+"%#4 !+2#"%'D� ( "+ "$%�

�&F+4%!+�E& � "(#=)#!�#)1&"%'�2%43!%4+'%'//�,� � '(#�4#" !#�' �! #)+A#!%"� ) 22+%" '�

2%"'(+(&9 "( '� #� )%'� '+ ( � 4 ' '� $ � C 2(&#$%� )� 1%)3 � $ � '(#$%/70,� �"#� $ � )#'�

�����������������������������������������������������������//���%=! � '( �3 !6%$%�3& $ �* !' ��!#=(! �����:�D� 53 A�����7=��9�) 1!6#�����/�,�//���"(! �)#'�4 $+$#'�+"4 $+#(#'�' � "2%"(!#=#"��2+ !! �$ )��#!)#4 "(%D�+"( !* "2+5"�$ )�#3#!#(%�F&$+2+#)�9� ) 2(%!#)D�2)#&'&!#�$ C+"+(+*#�$ )��!+=&"#)�$ ��#!#"(6#'��%"'(+(&2+%"#) '�9�)%'�1%=+ !"%'�! 1+%"#) ',��%=! � )�1%)3 � $ � '(#$%D� '&'� !#A%" '� 9� 2%"' 2& "2+#'� 2%43#!#!' � �&3#"E&+� 9� �#!28'� ����7�D� ) 1!6#� ����/�D�B !"#) '�����7�D���������/#�D� 53 A�����7=�D��+2%'&)�����/�D��%() !�����7#�,�//��"( �&"#� 2%4+'+5"�$ � )#��!1#"+A#2+5"�$ ��'(#$%'�4 !+2#"%'� ����D� �&F+4%!+� ' � 2%43!%4 (+5�#�&"�! (%!"%� #)� '(#$%� $ � $ ! 2<%� *6#� ) 22+%" '� #� &"� �%"1! '%� �%"'(+(&9 "( � 3#!#� E& � )#=%! � &"#� "& *#��#!(#��#1"#D�E& �$ = !6#�' !�'%4 (+$#�#�&"�! C !8"$&4D�9�2&43)#�C&"2+5"�) 1+')#(+*#�<#'(#�)#�2%"2)&'+5"�$ )�3 !6%$%�$ )�#"( !+%!�3#!)#4 "(%D� '(%� '�<#'(#�����,�'+4+'4%D�2%"*%2#=#�#� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�$ �#2& !$%�#)�2!%"%1!#4#�$ 4%2!;(+2%�#"( !+%!,�� !�� !! !%��%'(#�����/�,�/70� #'� ) 22+%" '� ' � ! #)+A#!%"� )� //� $ � "%*+ 4=! � $ � ���/D� )+1+ "$%� &"� �%"1! '%� �%"'(+(&9 "( D�2%43& '(%� 3%!� �0� ! 3! ' "(#"( 'D� ) 1+$%'� "� &"� $+'(!+(%� ) 2(%!#)� "#2+%"#)� ?"+2%D� =#F%� )� '+'( 4#�3!%3%!2+%"#),� #� $+'(!+=&2+5"� $ � '2#>%'D� E& � "%� '(#=#� )+4+(#$#� 3%!� "+"1&"#� =#!! !#� 46"+4#D� ' �

Page 116: El sistema de partidos en la región andina:

116

2#!#2( !6'(+2#'� $ � '(#'� ) 22+%" '� C& !%"� )#'� +!! 1&)#!+$#$ '� "� '&'� ! 1)#'� $ � F& 1%D�

2#4=+#$#'�<#'(#�?)(+4%�4%4 "(%�3%!� )�1%=+ !"%�9�E& �%=)+15�#�)#�#='( "2+5"�$ �)%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 4;'� +43%!(#"( '/7�,� �"� &"� 2%"( @(%� 2%"� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�

$ '3! '(+1+#$%'�9�C& !#�$ �F& 1%D�)#�2%43 ( "2+#� ) 2(%!#)�$+'4+"&95D�)#�+"2 !(+$&4=! �

) 2(%!#)�$ '#3#! 2+5�9�)%'�! '&)(#$%'�3&$+ !%"D�+"2)&'%D�"%�' !�! '3 (#$%'/7/,�

� '(#�4#" !#D�)#�)+'(#�$ ��& *#��#9%!6#P�#4=+%��0D�%=(&*%�&"#�*+2(%!+#� ) 2(%!#)�9�

2%"E&+'(5�)#�4#9%!6#�#='%)&(#� "� )�"& *%��%"1! '%��%"'(+(&9 "( ,��+�)%'�3#!)#4 "(%'�

4#9%!+(#!+%'� 3%3&)+'(#� ����0����� 9� #3!+'(#� �������0�� #3%9#!%"� '+"� ! ' !*#� #� )%'�

F 2&(+*%'D� '( � "& *%� "%� C& � &"#� @2 32+5",� �"� )#� 4+'4#� $+! 22+5"� 2%"*%25� 9� ' �

! #)+A#!%"� ) 22+%" '� 4&"+2+3#) 'D� "� " !%� $ � ���7D� (!#'� &"� #3)#A#4+ "(%� $ � $%'�

4 ' ',��+�<#9�#)1%�E& �$ '(#2#!�$ �)#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) 'D�C& �)#�#2 "(&#2+5"�$ �)#�

3! 2#!+ $#$� $ )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'D� )#� $+'1! 1#2+5"� 9� $+'3 !'+5"� $ � )#'� %32+%" '�

) 2(%!#) 'D� )#� 2%"(+"&#� 3 "$+ "( �$ �$ '2 "'%� $ � )#'� #$< '+%" '� #� )%'� 3#!(+$%'� 9� )#�

3 )+1!%'#�#3 !(&!#�#)�2#&$+))+'4%�3%3&)+'(#/77,�

� !%D� )#� '(!#( 1+#� 1&= !"#4 "(#)� (#4=+8"� ( "6#� %(!%'� 2%43%" "( '�� "%� '(#=#�

+"( ! '#$%� "�2%"'(!&+!�! 1)#'�$ �F& 1%�3#!(+$+'(#�9�3! ' "(#!�#)( !"#(+*#'�%!1;"+2#'D� '�

$ 2+!D�"& *%'�3#!(+$%'/7:,��& � )�2#'%�$ ��#4=+%��0�9�$ '3&8'��& *#��#9%!6#,��'(#�

(#! #� ! E& !6#D� 4#E&+"#!+#D� $%2(!+"#� 3%)6(+2#D� %!1#"+A#2+5"D� )+$ !#A1%'/7�,� � !%D� )%'�

3#!(+$%'� <#=6#"� $ F#$%� $ � ' !� 4 $+%'� $ � 2#"#)+A#2+5"� 3%)6(+2#� 9� 4 $+#$%! '� $ �

2%"C)+2(%',� %'�"& *%'�'5)%�2&43)6#"� )�3#3 )�$ �3#!(+$%'�Y'#(8)+( 'Y,��"�4 "%'�$ �&"���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

$ '#!!%))#=#� =#F%� )� C%!4#(%� $ � )#� 2+C!#� ! 3#!(+$%!#D� "� )� 48(%$%� ZG%"$(,� )� +"( !+%!� $ � )#'� )+'(#'� ' �#3)+2#=#� )�48(%$%�$ )�*%(%�3! C ! "2+#)�?"+2%,�/7��� �#='(&*+ !%"�$ �3#!(+2+3#!�� )�'%2+#)$ 452!#(#���D� )�2 "(!%�$ ! 2<+'(#�22+5"��%3&)#!D� )� )+= !#)��%*+4+ "(%� += !(#$�9�)%'�+AE&+ !$+'(#'��#!(+$%��"+C+2#$%��#!+#( 1&+'(#������� ��AE&+ !$#��"+$#�����,� �)%'� 3#!(+$%'� +43%!(#"( '� '5)%� 3#!(+2+35� )� '%2+#)2!+'(+#"%� �#!(+$%� �%3&)#!� �!+'(+#"%� ������ 9� &"� 1!&3%� $ �+AE&+ !$#� #1!&3#$%� "� )� �%*+4+ "(%� 4%2!;(+2%� $ � �AE&+ !$#� ����,� %'� 1!&3%'� #='( "2+%"+'(#'�#!1&4 "(#!%"�E& � �&F+4%!+� +"( "(#=#� ) 1+(+4#!' � #"( � )#� 2%4&"+$#$� +"( !"#2+%"#)D� '%=! � )#� =#' � $ � &"�3!%2 '%� ) 2(%!#)�#4#>#$%D�E& � ) 1+!6#�&"����E& � )#=%!#!6#�&"#��%"'(+(&2+5"�#�'&�1&'(%,�/7/��&F+4%!+�$ 2)#!5�E& �8)�' �%3%"$!6#�#�2&#)E&+ !�! '&)(#$%�E& �2%"C+1&! �&"� '2 "#!+%�+1&#)�#)�#"( !+%!�#)�1%)3 �$ )���$ �#=!+)D�3%!�)%�(#"(%�"%�' �3 !4+(+!6#�&"�(!+&"C%�$ �)#�%3%'+2+5",�/77� �+2#!$%� B )4%"(D� #)2#)$ � $ � +4#D� 2%"%2+$%� 43! '#!+%� $ � 4 $+%'� $ � 2%4&"+2#2+5"� E& � $+!+16#�3!%1!#4#'� = "8C+2%'� "� )#� � ) *+'+5"� )+4 >#D� 1#"5� )#� 3!+4 !#� ) 22+5"� "� ����D� $ !!%(#"$%� #� )%'�2#"$+$#(%'� $ � )%'� ))#4#$%'� 3#!(+$%'� 1!#"$ ',� �"� '(#� %3%!(&"+$#$� "%� '5)%� *%)*+5� #� $ !!%(#!� #� )%'�2#"$+$#(%'�$ �)%'�3#!(+$%'�'+"%�#)�2#"$+$#(%�%C+2+#),�� !��+!%�H& '#$#�����7�D��<%!"$+R �����:�,�/7:�� !�#)�! '3 2(%� 1! 1%!+�9�� )8"$ A��/00��,�/7���"+2+#)4 "( D��&F+4%!+�#3%95�)#�2#"$+$#(&!#�$ )� @+(%'%�#)2#)$ �$ )�$+'(!+(%� )+4 >%�$ ��<%!!+))%'D��#=)%��&(+8!! A,��3 '#!�$ �2%"(#!� 2%"� )�#3%9%�1&= !"#4 "(#)D�"&"2#� )%1!5�#(!# !�#)� ) 2(%!#$%� )+4 >%,� #'� "2& '(#'�)%�2%)%2#=#"� "�&"�#(!#'#$%�( !2 !�)&1#!�9�'+"�"+"1&"#�3%'+=+)+$#$�$ �(!+&"C%,�"( �)#�3%'+=+)+$#$�$ �&"#� '(! 3+(%'#�$ !!%(#D�E& � 43#> �)#�+4#1 "�$ )�1%=+ !"%D��&F+4%!+�) �! (+!5�3?=)+2#4 "( �'&�#3%9%D�( "+ "$%��&(+8!! A� E& � ! "&"2+#!� #� )#� 2%43 ( "2+#,� '+4+'4%D� �#4=+%� �0P�& *#��#9%!6#�4%'(!#!%"� '&�+"2#3#2+$#$�%!1;"+2#�3& '�'5)%�3&$+ !%"�3! ' "(#!�2#"$+$#(%'� "���$ �4;'�$ �&"�2 "( "#!�9�4 $+%�$ �3!%*+"2+#',��5)%� "�&"#�$ � ))#'� )%1!5� (!+&"C#!,��)�1%=+ !"%� ( !4+"5�' >#)#"$%D�E& �#3%9#=#�#� (%$#'� )#'�2#"$+$#(&!#'�+"$ 3 "$+ "( ',�

Page 117: El sistema de partidos en la región andina:

117

#>%�' �#3!%=5�)#�"& *#�2%"'(+(&2+5"/7LD�C& !( 4 "( �2!+(+2#$#�3%!�)#�%3%'+2+5"/7�,��'(#�

(&*%� E& � ' !� '%4 (+$#� #� &"� $+'2&(+$%� � C !8"$&4D� "� $%"$ � %=(&*%� &"� ! '&)(#$%�

C#*%!#=) � $ )� �/TD� 2%"(!#� &"� :�T� $ � ! 2<#A%/7�,� � ' � #� &"#� +"( "'#� 2#43#>#�

) 2(%!#)�3%!� )��6D� "2#= A#$#�3%!� )�3!%3+%�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#D�E& �$ 4#"$5�

&"� #3%9%� #=!&4#$%!� 3#!#� '&� 3!%3& '(#� 2%"'(+(&2+%"#),� �'� $ 2+!D� E& � '+� )� #&(%1%)3 �

( "6#�)#�+"( "2+5"�$ �#2#=#!�2%"�)#�+"1%= !"#=+)+$#$D�E& �' �(!#$&26#� "�)#�3&1"#� "(! �

F 2&(+*%� 9� ) 1+')#(+*%D� 9� )#� 2#! "2+#� $ � &"#� 4#9%!6#� 3#!)#4 "(#!+#� 3%!� 3#!( � $ �

�&F+4%!+D� '�2)#!%�E& �)#�"& *#�2%"'(+(&2+5"�"%�( "6#�%(!%�3!%35'+(%�E& �'&='#"#!�$+2<%�

#2(%,� #� "& *#� 2#!(#� "%� '5)%� !#� &"� 4#!2%� F&!6$+2%� +43& '(%D� E& � 3%)#!+A5� #� )#�

'%2+ $#$D� '+"%� E& D� 3%!� '&� %!+1 "� 9� '&� )#=%!#2+5"D� "%� 1#!#"(+A#� &"#� )#!1#� *+$#,� � �

' >#)#� #'+4+'4%D� E& � '(#� "& *#� 2#!(#� '(;� 2%43) (#4 "( � +"C)& "2+#$#� 3%!� )#�

#"( !+%!D�#�(#)�3&"(%�E& �' �(!#(#�4;'�$ �&"#�! C%!4#��2%"�+43%!(#"( '�2#4=+%'��E& �

$ �&"#�"& *#�2%"'(+(&2+5"/7�,�

�)�!81+4 "�(&*%�$%'� ) 4 "(%'�#�'&�C#*%!�9�E& �C& !%"�'&'�2#!(#'�$ �(!+&"C%�9�E& �)%�

$+C ! "2+#=#�$ �)%'�%(!%'�$%'�3 !6%$%'�3! '+$ "2+#) ',� #�+"C)#2+5"�' �<#=6#�2%"(!%)#$%��

'+�=+ "� '�2+ !(%�'%=! �)#�=#' �$ �&"#�! 2 '+5"�4&9�' * !#�D�)%�E& �2%"(!+=&95�#�$#!�)#�

+4#1 "�$ � '(#=+)+$#$�E& �(#"(%�#"< )#=#"�)%'�3 !&#"%'�)& 1%�$ �&"�3 "%'%�! 2& !$%�

$ � )#� <+3 !+"C)#2+5"� $ )� 3 !6%$%� $ �)#"��#!26#,� '+4+'4%D� $ '3&8'� $ � )#� 2#3(&!#� $ �

=+4# )��&A4;"�9�*#!+%'�$+!+1 "( '�$ �)#�2?3&)#�' "$ !+'(#D�'%=! *+"%�&"�3 !6%$%�$ �

�����������������������������������������������������������/7L��'(#�2%"( "6#�$+C ! "2+#'�2%"�! )#2+5"�#� )#�$ )���,��+"� 4=#!1%D� "(! � )#'�$ �%!$ "�3%)6(+2%�' �3& $ �4 "2+%"#!� )#� +43)#"(#2+5"�$ �&"��%"1! '%�&"+2#4 !#)� $ ��/0� ! 3! ' "(#"( 'D� ' � '(#=) 2 � )#� +"+2+#(+*#�2+&$#$#"#� 9� )� � C !8"$&4,��%$%� ))%D� '+"� 4=#!1%D� 2%"'(!&+$%� '%=! � )#� =#' � $ � )#�4#"( "2+5"� $ �&"�!81+4 "�C& !( 4 "( �3! '+$ "2+#)+'(#D�$%"$ � )�F C �$ � '(#$%�( "$!6#�)#�C#2&)(#$�$ �$+'%)* !� )��%"1! '%�&"#�* A� "�C%!4#�#!=+(!#!+#�'+�<#9�&"�2%"C)+2(%�2%"� )� F 2&(+*%��2%4%��&F+4%!+� )%�<+A%� "����/�,��& $ D�#'+4+'4%D�"%4=!#!�1 " !#) 'D�#)4+!#"( '�9� 4=#F#$%! '�'+"�!#(+C+2#2+5"�3#!)#4 "(#!+#D�)%�E& �) �3 !4+(+!6#�&"� 4#9%!� 2%"(!%)� $ � )#'� �& !A#'� !4#$#'� 9� )#� 3%)6(+2#� @( !+%!,� � %(!%� )#$%D� )� �%"1! '%� 2#! 2 � $ �2#3#2+$#$� $ � #&(%2%"*%2#!' � 3#!#� &"#� ) 1+')#(&!#� @(!#%!$+"#!+%D� #'6� 2%4%� '&� #22+5"� C+'2#)+A#$%!#� "%�%=)+1#�#�)%'�5!1#"%'�F&!+'$+22+%"#) ',�� !��.�����7��/7��9�� !";"$ A�� 1#$%�����:�,�/7�� #� %3%'+2+5"� '(#=#� 2%"C%!4#$#� 3%!� 2#'+� (%$%'� )%'� 3#!(+$%'� $ )� '3 2(!%� 3%)6(+2%D� 3%2%'�4 $+%'� $ �3! "'#� �&"� $+#!+%� 9� (! '� ! *+'(#'�D� +43%!(#"( '� ' 2(%! '� #2#$84+2%'� � +"( ) 2(&#) '� �#)1&"%'� $ � ))%'�#1!&3#$%'� "� )� ))#4#$%��%!%� 4%2!;(+2%��9�#)1&"%'�#)2#)$ '�3!%*+"2+#) 'D�#'6�2%4%�' 2(%! '�)#=%!#) ',�)1&"%'� 4+ 4=!%'� $ � '(%'� ' 2(%! '� 2%"C%!4#!%"� )� ))#4#$%� �%4#"$%� 3%!� )� ��,� �+"� 4=#!1%D� )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�"%�' �%!1#"+A#!%"� "�&"#�$+! 22+5"�?"+2#,�/7�� #� =#"$ !#� $ � )#� 2#43#>#� ) 2(%!#)� C& � )#� +43)#"(#2+5"� $ � )#� 3 "#� $ � 4& !( � 3#!#� ( !!%!+'(#'��2%"(!#3%"+ "$%� )#� 2%!!+ "( � #=%)+2+%"+'(#� "� )� 4&"$%� #� )#� E& � ' � '&'2!+=+5� )� � !?� "� ������ 9� )#�! ) 22+5"�3! '+$ "2+#)�+"4 $+#(#,��"� )�3!+4 !�2#'%D�' �(!#(#=#�$ �#3!%* 2<#!� )� '36!+(&�$ �<#!(#A1%�$ �)#�2+&$#$#"6#D�"%�2%"�3%2#'�$%'+'�$ �* "1#"A#D� "�! )#2+5"�#�)#�*+%) "2+#�3%)6(+2#�E& �$ '#!!%))#=#� "�C%!4#�$#"( '2#��3#!(+2&)#!4 "( �)%'�#>%'����9��/��� "$ !%� &4+"%'%,��"� )�' 1&"$%�2#'%D�' �(!#(#=#�$ �)#�+$ #�E& � )%'�8@+(%'� "�4#( !+#� 2%"54+2#�9�3%)6(+2#�#"(+'&=* !'+*#� !#"�3#!( �$ �&"#�3%)6(+2#�4;'�#43)+#�$ �2#4=+%'�3!%C&"$%'� "�)#�'%2+ $#$�9�E& �8'(#�'5)%�' �1#!#"(+A#=#�2%"�&"#�$+! 22+5"�#$ 2&#$#�9� C+2+ "( D� !#� " 2 '#!+%� 2#4=+#!� )#� (!#$+2+5"� 2%"'(+(&2+%"#)� 3 !&#"#� 9� 3 !4+(+!� )#� ! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#),� �%=! � )�� C !8"$&4�3& $ �! *+'#!' � 53 A�����7#�D���������/2�,�/7��� !";"$ A�� 1#$%�����:��/��D�' >#)#�� Y #� +"C)& "2+#� '�$ � (#)�2#)+=! D�E& �&"�#43)6'+4%�"?4 !%�$ �#!(62&)%'� '(;"� '2!+(%'�4+48(+2#4 "( �$ )��5$+1%�2%"'(+(&2+%"#)�#"( !+%!D�E& $#"$%�)+4+(#$%�)%'�2#4=+%'�#�&"#�' !+ �$ �4#( !+#'�3&"(&#) 'D�#&"E& D�$ '$ �)& 1%D�$ �"%(#=) �! ) *#"2+#Y,�

Page 118: El sistema de partidos en la región andina:

118

2+ !(#�(!#"E&+)+$#$�9�3%!�3!+4 !#�* A�)#�3%)6(+2#� '(#(#)D� "�4#( !+#�#"(+'&=* !'+*#D�(&*%�

)#�+"+2+#(+*#,��3%2#'�' 4#"#'�$ )�� C !8"$&4D� )�( 4+$%�=+4# )��&A4;"� "*+#=#�$%'�

'%!3! "$ "( '� 2#!(#'� #� �&F+4%!+� "� )#� E& � '%)+2+(#=#� +"+2+#!� 2%"* !'#2+%" '� E& �

"2#4+" "�<#2+#�&"�#2& !$%�$ ��#A/:0,��"�"& *%�(!+&"C%�3#!#� )�1%=+ !"%�9� )�+"+2+%�$ �

)#� 2!+'+'� 9� 3%'( !+%!� !&3(&!#� $ � � "$ !%� &4+"%'%,� �%$%� ))%� @3)+2#=#� 3%3&)#!+$#$�

4#"( "+$#� 3%!� �&F+4%!+D� 4%'(!#$#� "� )#'� "2& '(#'� $ � %3+"+5"/:�,� �%"� )� #F&'(#$%�

(!+&"C%� $ )� �6D� �&F+4%!+� ( "6#� #=+ !(#� )#� 3%'+=+)+$#$� $ � )#� ! ) 22+5"� +"4 $+#(#D�

E& =!#"$%D�$ � '(#�4#" !#�)#�(!#$+2+5"�3%)6(+2#�3 !&#"#�9�#=!+ "$%�&"#�=! 2<#� "(! �

1%=+ !"%�9�%3%'+2+5"�E& �2!&A#�(%$%'�)%'�;4=+(%'�$ �)#�*+$#�"#2+%"#),�

���'����4"��!,"�� ����"���/�� ��+�,�" !���#��&-� !,�

�2&#$%!� "2%"(!5�'&�+"$ 3 "$ "2+#�"#2+%"#)� "���70/:/�$ '3! "$+8"$%' �$ �)#�))#4#$#�

�!#"��%)%4=+#D� "�&"#�1 '(#� "2#= A#$#�3%!� )�1 " !#)�* " A%)#"%�.&#"�.%'8��)%! 'D�

E&+ "� 1%= !"5� )#� "& *#� ! 3?=)+2#� 3%!� '3#2+%� $ � ��� #>%'/:7,� �'( � 2%"*%25� #� &"#�

�%"* "2+5"��#2+%"#)D� "�)#�2+&$#$�$ ��+%=#4=#D�3#!#�$%(#!�#��2&#$%!�$ �'&�3!+4 !#�

�%"'(+(&2+5"D�E& �3!%3&'%� )� !81+4 "�! 3! ' "(#(+*%D�=+2#4 !#)+$#$D� )#�' 3#!#2+5"�$ �

3%$ ! '� 2%"� &"� F 2&(+*%� 3! '+$ "2+#)+'(#� 9� )� 2#(%)+2+'4%� 2%4%� ?"+2#� ! )+1+5"� $ )�

'(#$%���+2 "'��+* 'D����/����/�,�

#� 3!+4 !#�4+(#$� $ )� '+1)%� I�I� '(;� $%4+"#$#� 3%!� )#� 3! ' "2+#� $ )� 2#&$+))%�4+)+(#!� 9�

3#$! �$ �)#�3#(!+#D��.&#"�.%'8��)%! '�E& D�'+1&+ "$%�#�B%)6*#!D�'+4=%)+A#�)%'�3!+"2+3+%'�

C&"$#2+%"#) '� $ )� 2%"' !*#$&!+'4%� 2&#(%!+#"%D� "C! "(#$%'� #)� !#$+2#)+'4%� 9�

)+= !#)+'4%� $ � )#� 83%2#,� �! 1%"#=#� &"� F 2&(+*%� C& !( D� &"#� ! )+1+5"� "#2+%"#)� 9� &"�

'&C!#1+%� ! '(!+"1+$%,� �%2#C& !( D� '� )� F C � )+= !#)� E&+ "� #)( !"5� )� 3%$ !� 2%"� �)%! '�

<#'(#� ��:�,� %'� $ '#2+ !(%'� 9� )#'� 3!;2(+2#'� (+!;"+2#'� $ � 8'( � ?)(+4%� 3%'+=+)+(#!%"� )#�

2%"'(+(&2+5"�$ �&"#�%3%'+2+5"�2+*+)+'(#�E& �)%� @3&)'5�$ )�3%$ !�#E& )�#>%,�

�����������������������������������������������������������/:0� Y� >%!� �! '+$ "( �� 2&$+4%'� #� &'( $� "� '&� 2%"$+2+5"� $ � . C � $ � �'(#$%� � !&#"%D� 3#!#� '%)+2+(#!) �2 ) =!#!�2%"* !'#2+%" '�E& �2%"$&A2#"�#�&"�2& !$%�$ ��#A�2&9#�#3)+2#2+5"�)) * �#�2%"2)&+!�)#�1& !!#�E& �3%!�4;'�$ �(! 2 �#>%'�*+* � )�3#6'Y,��"�)#�' 1&"$#�2#!(#��&A4;"�' >#)#��Y,,)%'�< 2<%'�4& '(!#"�E& �'&�1 '(+5"� <#� )%1!#$%� %=F (+*%'� #*#"2 'D� '3 2+#)4 "( � $ '3&8'� $ � )%'� '&2 '%'� $ )� �� $ � #=!+)� $ )� �/D�'+(&#2+5"� E& � 2)#!#4 "( � ' � * 6#� * "+!� 2%4%� &"#� " 2 '+$#$� $ )� '(#$%� 3 !&#"%D� #� 2&9%� C 2(%� ' � <#"�3& '(%� )#'� =#' '� 3#!#� )� 3!%2 '%� 2%"54+2%� 9� )) *#$%� #$ )#"( � )� ! #F&'( � $ )� �'(#$%YD� �$ ) � �%,��D�"%*+ 4=! ����7D��;1,�7�/:��&!#"( �1!#"�3#!( �$ �)#�1 '(+5"�3! '+$ "2+#)�$ ��&F+4%!+�4 "2+%"#=#� )�#3%9%�2+&$#$#"%D�4%'(!#$%� "�)#'� "2& '(#',� )1&"%'� ))#4#!%"� )#� !#� $ � )#� Y "2& '(%2!#2+#Y,� � !� '%=! � (%$%� B&'' � ����/�D� K)*#! A�����7�D�&!;"�B#!=#�����7�,�/:/���3 '#!�E& � "�����D� )�4%*+4+ "(%�+"$ 3 "$ "(+'(#�#3!%=5�)#�3!+4 !#�2#!(#�2%"'(+(&2+%"#)��))#4#$#���#2(%�'%) 4" �$ ��%2+ $#$�9��"+5"� "(! �)#'�3!%*+"2+#'�E& �C%!4#"� )��'(#$%�$ �H&+(%�,�/:7��& � ) 1+$%�3! '+$ "( � "���7�D���7��9���:7,�

Page 119: El sistema de partidos en la región andina:

119

�"� )%'� '+1&+ "( '� E&+"2 � #>%'/::D� ' � $ '#!!%))5� )� 3 !6%$%� "� E& � ' � '&'(+(&95� )�

4+)+(#!+'4%� @(!#"F !%� 3%!� )� "#2+%"#)D� E& � +43%"$!;� &"#� C+1&!#� 3!%4+" "( � 2%4%�

$+2(#$%!�2%"'(+(&2+%"#)�9�E& �4%"%3%)+A#!;�)#�*+$#�"#2+%"#)�<#'(#��������#=!+ )��#!26#�

�%! "%,�3%9#$%� "�&"�+"+2+%�3%!� )�1 " !#)��)%! 'D��#!26#��%! "%D�C& �&"�2%"' !*#$%!�

2#(5)+2%�#�&)(!#"A#D�#�E&+ "�)#��%"* "2+5"�$ ���L0�)%�"%4=!5��3! '+$ "( �3!%*+'+%"#)� �

+"4 $+#(#4 "( � 3! '+$ "( � 2%"'(+(&2+%"#)D� +"#&1&!#"$%� )%� E& � #)1&"%'� ))#4#!%"� &"#�

$+2(#$&!#�2) !+2#)D�$ !!%(#"$%�#)�4+)+(#!+'4%�9�C&"$#"$%�&"�!81+4 "�2+*+)���+2 "'��+* 'D�

���/����:�,��%4=!5�#�'&2 '%! '�2+*+) '� �. !5"+4%��#!!+5"D�.#*+ !��'3+"%'#�9�"(%"+%�

B%!! !%��%!(;A#!�D�E& �"%�3&$+ !%"� +43 $+!� )#�#"#!E&6#,� � '(#�4#" !#D�' �#=!+5� )#�

3%'+=+)+$#$�$ )�! 1! '%�$ ��#!26#��%! "%D�4 $+#"( �&"�1%)3 �$ ��'(#$%D� "� " !%�$ �

��L�D�3!%2)#4#"$%�&"#�"& *#�2%"'(+(&2+5"�#�'&�4 $+$#,�� '(#=) 2+5D�"& *#4 "( � )�

%!$ "D�$ �4#" !#�$+2(#(%!+#),�

�"� '( � 3 !6%$%� ' � 3& $ � %=' !*#!� 254%� )� '+'( 4#� ' 4+C &$#)� (&*%� $%'� 3+)#! '�

C&"$#4 "(#) '�� )#� +1) '+#� 9� )� '+'( 4#� F&!6$+2%�3%)6(+2%,� � ))%� ' � ) � &"+5� )#�

3!%C&"$+A#2+5"�$ )� ! 1+%"#)+'4%�$ )� 3#6'D� $ =+$%�#� )#�3!%$&22+5"� +"( "'+*#�$ )� 2#2#%D�

$ '$ �C+" '�$ )�'+1)%�I�ID�E& �$+*+$+5�#)�3#6'� "�! 1+%" '�4&9�$ ( !4+"#$#',�H&+(%D�)#�

2+&$#$�4;'� #"(+1&#� 3! �<+'3;"+2#D� #=!+15� $ �4#" !#� 3! C ! "( � "� '& )%� ' !!#"%� )�

'+'( 4#� $ � <#2+ "$#D� )#(+C&"$+'(#� 9� C &$#)D� $%"$ � ' � #' "(#!%"� 4#9%!+(#!+#4 "( � )#�

3%=)#2+5"�+"$+#�9�4 '(+A#,��%!� )�2%"(!#!+%��&#9#E&+)D� F �3!+"2+3#)�$ �)#�3!%$&22+5"�$ )�

2#2#%D� $+!+1 � '&� $ '#!!%))%� 2%"54+2%� #� )#� @3%!(#2+5"D� 1 " !;"$%' � &"#� 2)#' �

2%4 !2+#"( � @3%!(#$%!#�4&9�$+";4+2#��)2;"(#!#D���������L�,��+"� 4=#!1%D� "�&"#�

'%2+ $#$�=;'+2#4 "( �!&!#)D�C& � )�'+'( 4#�$ �<#2+ "$#D�E& �(+ " �'&�*+1 "2+#�$ �+"+2+%�

$ � )#�! 3?=)+2#�<#'(#� )#�$82#$#�$ )�2&#! "(#�$ � '( �'+1)%D�'%=! � )�2&#)�' �#' "(5� )�

3%$ !�3%)6(+2%�9� )�%!$ "#4+ "(%�'%2+#),��'� )#�1!#"�&"+$#$�$ �3!%$&22+5"�#1!62%)#�E& �

2& "(#� 2%"� &"#� %!1#"+A#2+5"� '%2+#)D� &"� %!$ "#4+ "(%� F&!6$+2%D� &"� 2%"F&"(%� $ �

+"'(+(&2+%" '�$ �#3%9%�9�&"�'+'( 4#�3%)6(+2%�$ �"#(&!#) A#�%)+1;!E&+2#,�

�'(%'� ) 4 "(%'�$ �$+C ! "2+#�9�2%"C)+2(%�C& !%"�#�'&�* A�3& '(%'�$ �4#"+C+ '(%� "� )�

'3#2+%� 3%)6(+2%� 3%!� 4 $+%� $ � )#'� 2%"(+ "$#'� "(! � 2#&$+))%'� 9� 4+)+(#! ',� � '(#�

4#" !#D� )� =+3#!(+$+'4%� )+= !#)�2%"' !*#$%!� � "� ! #)+$#$� 26!2&)%� $ � "%(#=) '�� (&*%�

3! ' "2+#�3%)6(+2#�#)! $ $%!�$ � '(%'�$%'� F ',� %'�)+= !#) 'D�3#!(+$#!+%'�$ )� '(#$%�)#+2%�

�����������������������������������������������������������/::� �& !%"� 3! '+$ "( '� "� '( � 3 !6%$%��+2 "( ��#45"��%2#D��#"& )� $ �'2;'&=+� 9�+ 1%��%=%#� 9� )%'�4+)+(#! '�.%'8��#!6#��!=+"#�9��!#"2+'2%��%=) ',�

Page 120: El sistema de partidos en la región andina:

120

9�) �C%!(#) 2+4+ "(%�$ )�) 1+')#(+*%D�(&*+ !%"�'&�2 "(!%�$ �3%$ !�9�$ '#!!%))%� "�)#��%'(#,��

�%!� )�2%"(!#!+%D�)%'�2%"' !*#$%! 'D�4;'�2 !2#�$ �)#�1!#"�3!%3+ $#$�' !!#"#D�#3%9#=#"�

)#� 2%"C%!4#2+5"� $ � &"� '(#$%� 2%"C '+%"#)� 2#(5)+2%� 9� )� C%!(#) 2+4+ "(%� $ )� F 2&(+*%,�

� ' � #� '&� 2%"C!%"(#2+5"� $&!#4 "( � ! )+1+%'#D� )#'� $+C ! "2+#'� "(! � 2%"' !*#$%! '� 9�

)+= !#) '� !#"D� "�4&2<%'�2#'%'D�+43 !2 3(+=) ',��+�#� ))%�' �'&4#�E& � '(#4%'�$ )#"( �

$ �&"#�'%2+ $#$�E& �2#! 2 �$ �&"�'+'( 4#�3%)6(+2%� +"'(+(&2+%"#)+A#$%D�#'6�2%4%�$ �&"�

!81+4 "� $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� '� )� 3%$ !� 2%"54+2%D� )#� +"C)& "2+#� ! )+1+%'#D� )%'�

C#2(%! '� )%2#) 'D� )#'� ) #)(#$ '�3 !'%"#) '�9� )%'�2#2+E&+'4%'� )%'�E& �2%"'(+(&9 "� )#�! $�

$ �! 2)&(#4+ "(%�3%)6(+2%���#4+!%��+* !#D����/��7�7�,��)%�)#!1%�$ � '( �3 !6%$%�9�=+ "�

"(!#$%� )�'+1)%�IID�"%� @+'(+ !%"� "� )��2&#$%!� )%�E& �' �3& $ �$ "%4+"#!�3#!(+$%'�

3%)6(+2%'�4%$ !"%',��'(%'� !#"�$ C+"+$%'D�1 " !#)4 "( D� "�C&"2+5"�$ )�' 1&+4+ "(%�#�

&"� 2#&$+))%� �C)%! #"+'4%D� !%E&+'4%� "%=%6'4%D� (2,�D� 4;'� E& � 3%!� )#'� %!+ "(#2+%" '�

+$ %)51+2#'��9#)#��%!#D��������/�,�

%'� C+1&!#'� ! 3! ' "(#(+*#'� $ � '(#'� 2%!!+ "( '� 3%)6(+2#'� C& !%"� "(%"+%� �)%! '� .+F5"D�

<+F%� $ )� 1 " !#)� �)%! 'D� 2%4%� @3%" "( � $ )� 2%"' !*#$&!+'4%� E&+( >%� 9� �)%9� )C#!%D�

F C � )+= !#)� E&+ "� ' � "2&4=!5� "� )� 3%$ !� (!#'� &"#� '&=) *#2+5"� "� �&#9#E&+)D� "�

����/:�,� � )#� %3%'+2+5"� #)� 1%=+ !"%� $ ��#!26#��%! "%� ' � ) � $ "%4+"5� ��!%1! '+'4%,�

�'( � 4%*+4+ "(%� 3 !4+(+5� )� '&!1+4+ "(%� $ � )%'� 2#&$+))%'� )+= !#) '�!#$+2#) '� E& �

1%= !"#!%"� "� )#� (#3#�2%43! "$+$#� "(! ������9���/�D� '+ "$%� )%'�4;'�$ '(#2#$%'�

�)%9� )C#!%� 9� 5"+$#'� �)#A#� �&(+8!! A,� �'( � 3 !6%$%� 3 !4+(+5� )#� 2%"'%)+$#2+5"� $ )�

3!%9 2(%� )+= !#)� $ � 2#!;2( !� 4 !2#"(+)� 9� C+"#"2+ !%� 9� "� $%"$ � ' � '2!+=+ !%"� $%'�

2%"'(+(&2+%" 'D� )#'� $ � ����� 9� ��0L,� #� ?)(+4#� $ � ))#'D� )+4+"#� )� 2#36(&)%� '%=! � )#�

! )+1+5"� $ )� '(#$%/:L,� �%=! � (%$%D� )� 3 !6%$%� ' � 2#!#2( !+A5� 3%!� )� 3%$ !%'%� +43&)'%�

2#3+(#)+'(#D�#'6�2%4%� )� "$ &$#4+ "(%�$ )�3#6',��'� )�#&1 �$ )��'(#$%�%)+1;!E&+2%� "� )�

�2&#$%!/:�,�

%� #"( !+%!D� 3!%*%25� &"� 4#) '(#!� 1 " !#)� E& � ( !4+"5D� "� ��/�D� 2%"� &"� 1%)3 � $ �

'(#$%D� $#"$%�3%!� C+"#)+A#$%� )� 3 !6%$%� )+= !#),�G#'(#� ' �4%4 "(%� )%'� )+= !#) '� E& �

<#=6#"�3! 1%"#$%� )� )#+2+'+'4%� '(#(#)�9�$ F#$%� C& !#�$ )�3%$ !�#� )%'�2%"' !*#$%! 'D������������������������������������������������������������/:�� �! *+#4 "( D� "� ���7D� )%'� < ! $ !%'� $ )� 1#!2+#"+'4%� ' � ! #1!&3#!%"� "� &"#� 2%#)+2+5"� C%!4#"$%� )#��"+5"� � *%)&2+%"#!+#D� 2%"'+$ !#$%� )� 3!+4 !� 3#!(+$%� 3%)6(+2%� 2&#(%!+#"%,� �%!� '&� )#$%D� )%'� )+= !#) '�C&"$#!%"D� "�H&+(%D� )��#!(+$%� += !#)��#2+%"#),�/:L� �& �=#&(+A#$#�3%!� )%'� 2%"' !*#$%! '� 2%4%� )#� ��%"'(+(&2+5"�#( #�,.,��+2 "'��+* '� ���������L�,�9#)#�'%'(+ " � E& � )%'� (8!4+"%'� a2%"' !*#$%!\� 9� a2#(5)+2%\� ' � +$ "(+C+2#!%"� "� )#� )&2<#� 3%)6(+2#� #'&4+$#� 2%4%�2!&A#$#�! )+1+%'#,��!#"D�$ �#)1&"#�4 $+$#�(8!4+"%'�+"( !2#4=+#=) 'D�9#)#��%!#��������/��,�/:�� �)� (!#=#F%� $ � 1&'(6"� �& *#� ������D� '%=! � )� 3!%2 '%� $ � $%4+"#2+5"� 3%)6(+2#D� '+1& � '+ "$%� &"� )+=!%�=;'+2%�$ �2%"'&)(#�3#!#�(%$%� '( �3 !6%$%,�

Page 121: El sistema de partidos en la región andina:

121

&(+)+A#!%"�)%'�! '%!( '� '(#(#) '�3#!#�3 !4#" 2 !� "��8)� �+"'(#)#!�)%�E& �' �$ "%4+"5� )�

)+= !#)+'4%� 3)&(%2!;(+2%D� *+"2&)#$%'� #)� B#"2%� �%4 !2+#)� 9� 1!62%)#,� � � #=! � #'6� )��

3 !6%$%� F&)+#"%D� 4%*+4+ "(%� 4+)+(#!� E& � ' � 2#!#2( !+A#=#� 3%!� '&� 3%3&)+'4%� 9� E& �

2%+"2+$ � 2%"� )#� $ 2#$ "2+#� $ )� 2#2#%� 9� )#� 4 !1 "2+#� $ � &"#� =&!1& '6#� C+"#"2+ !#�

%!+ "(#$#�<#2+#�)#�$+* !'+C+2#2+5"� 2%"54+2#�9�)#� @3%!(#2+5",��"�$ ( !4+"#$%'�"?2) %'�

&!=#"%'� ' � #43)+#� (#4=+8"� )#� %!1#"+A#2+5"� 1! 4+#)� 9� )#'� +$ #'� '%2+#)+'(#',� �!#2+#'� #�

))%D� "���/LD�' �C&"$#� )��#!(+$%��%2+#)+'(#��2&#(%!+#"%������D�4;'�(#!$ �1#"#$%�3%!�

)%'� 2%4&"+'(#'D� )+$ !#$%�3%!��+2#!$%��#! $ 'D�E& � )%� 2%"*+ !( � "��#!(+$%��%4&"+'(#�

�2&#(%!+#"%������D�' 22+5"�$ �)#��"( !"#2+%"#)��%4&"+'(#,�

��'��������+!+-�"�/!����+�-,��"�/!�#!�+!��,"9� !�

%'� 1%=+ !"%'� ' � '&2 $+ !%"� <#'(#� ��7:� 2%"� )#� )) 1#$#� #)� 3%$ !D� #3%9#$%� 3%!� )%'�

2%"' !*#$%! '� $ � .%'8� �#!6#� � )#'2%� �=#!!#D� )� @� $+3&(#$%� $ )� =%"+C#2+'4%,� �'�

2%"'+$ !#$%� )� ! 3! ' "(#"( � 4;'� C+!4 � $ )� 3%3&)+'4%� 2&#(%!+#"%,� �'( D� 2%4%� "�

4&2<%'�3#6' '�$ �48!+2#� #(+"#D� '�&"�4%*+4+ "(%�3%)6(+2%�E& �'&!1 �2%4%� @3! '+5"�

$ � )#� +!!&32+5"� $ � )#'� 2)#' '� 3%3&)#! '� &!=#"#'� 9� #'#)#!+#$#'D� ! '&)(#$%� $ )� 3!%2 '%�

4+1!#(%!+%� $ )� 2#43%� #� )#� 2+&$#$D� ( "+ "$%� 2%4%� %!+1 "� )� $ '3)#A#4+ "(%� $ � )#�

(!#$+2+%"#)� %)+1#!E&6#� #1!% @3%!(#$%!#� 3%!� &"#� =&!1& '6#� C+"#"2+ !#D� 2%4 !2+#)� 9�

@3%!(#$%!#� �)2;"(#!#D�����������,��$+C ! "2+#�$ �%(!%'�3%3&)+'4%'D� )� 2&#(%!+#"%�

"%�2! #�&"� '(#$%�3!%( 22+%"+'(#D�4&9�2)#!%� "�3!%2 '%'�$ �+"$&'(!+#)+A#2+5"D�2%4%� )�

#!1 "(+"%�%� )�=!#'+) >%D�'+"%�E& �' �(!#(#�$ �&"�3%3&)+'4%�3#( !"#)+'(#D�C%!F#$%�3%!�)#�

2#! "2+#�$ �&"#�=#' � '+"$+2#)D� E& � '6� 1%A#!%"� )� 3 !%"+'4%�9� )� *#!1&+'4%/:�,��%4%�

=+ "�' >#)#�� "8"$ A��#!!+5"D�' �(!#(#�$ �&"�C "54 "%�4&)(+$+4 "'+%"#)�9�2%43) F%D�

"%�'+(&#$%� "� )�3#'#$%�$ �)#�*+$#�3%)6(+2#� 2&#(%!+#"#D�'+"%�*+1 "( /:�,�

�����������������������������������������������������������/:���)�3%3&)+'4%�<#�'&'2+(#$%�&"�1!#"�$ =#( � "�)#'�2+ "2+#'�'%2+#) '� "� )��2&#$%!,��)�)+=!%�E& �$ '3 !(5�3%)84+2#�C& � )�$ ��#C# )�H&+"( !%�����0����)��+(%�$ )�3%3&)+'4%� "� )��2&#$%!D�E& �(!#(#=#�$ �! C&(#!D�)#'�( '+'�$ ��& *#�������D�'%=! �)#��+"( !3! (#2+5"�$ )�* )#'E&+'4%�2%4%�C "54 "%�3%3&)+'(#,�� �(!#(#=#�$ �+$ "(+C+2#!�)#�=#' �'%2+#)�E& �3 !4+(+5� )�(!+&"C%�$ �� )#'2%��=#!!#D� "���77D�$#"$%�%!+1 "�#�&"�C "54 "%�3%)6(+2%� E& � (&*%� *+1 "2+#� $ � 2 !2#�$ � 2&#! "(#� #>%',��& *#� '%'( "6#� E& � )� * )#'E&+'4%D� 2%4%�"& *#�C%!4#� $ � $%4+"#2+5"� '� 2%'( >%D� =#'#$%� "� )#'�4#'#'�4#!1+"#) '� 9� '&=3!%) (#!+#',� �#!#� H&+"( !%D� "%�'+1"+C+2#� '+"%� )#� 2%"'%)+$#2+5"� $ � )#� $%4+"#2+5"� $ )� �#!(+$%� � �%"' !*#$%!� 9� 3%!� )%� (#"(%� $ � )#� 2)#' �( !!#( "+ "( ,� �"#� =& "� #� $+'2&'+5"� #)� ! '3 2(%� 3& $ � "2%"(!#!' � "� �#+1&#'<2#� 9� �%!(<� ������D�� "8"$ A��#!!+5"������2��9�����/��9�)#�! 2%3+)#2+5"�$ �#!(62&)%'�$ �� ���������D�'%=! � )�3%3&)+'4%,���3#!#�&"#�*+'+5"�$ �)%'� '(&$+%'�3%)6(+2%'� "��2&#$%!�(#4=+8"�� "8"$ A��#!!+5"�������,�/:�� "8"$ A��#!!+5"� �����2�� ����D� '%'(+ " � E& � )� 3%3&)+'4%� '� &"� C "54 "%� 4&)(+$+4 "'+%"#)D� �E& �3& $ � "( "$ !' � 2%4%� $+'3%'+(+*%� � +"'(+(&2+%"#)+A#2+5"� $ � #!(+2&)#2+%" '� 3%)6(+2#'� +"C%!4#) 'D�3#(!+4%"+#)+'(#D� 3 !'%"#)+'(#� 9� $ '2%) 2(+*+A#$%!D� E& � "%� 2%"C+ ! � 2+&$#$#"6#�,,,��%4%� '(+)%D� 2%4%�$+'3%'+(+*%�$ �3%$ !D� '�$ ' '(#=+)+A#$%!�$ )�2#4=+%�9� '(#=+)+A#$%!�$ �&"#�1 '(+5"�$ �3%$ !�3#!(+2&)#!+'(#�9�3! = "$#(#!+#�,�

Page 122: El sistema de partidos en la región andina:

122

� )#'2%��=#!!#� '� ) 1+$%D�3%!�3!+4 !#�* AD� "���77D�$+!+1+ "$%�&"�1%=+ !"%�+" '(#=) D�

E& � C& � $ !!%2#$%D� &"� #>%� $ '3&8',� U)� ! 3! ' "(#� )� 3!+4 !� 3%3&)+'4%� 2&#(%!+#"%D�

'+ "$%� )�4#"$#(#!+%�E& �4;'�* 2 '�<#�1%= !"#$%/�0D�<#=+ "$%�'+$%�$ !!%2#$%�3%!�)%'�

4+)+(#! '� "� 2&#(!%� %3%!(&"+$#$ ',� �)� * )#'E&+'4%D� #'6� ))#4#$%� '( � 4%*+4+ "(%�

3%3&)+'(#D�' �C%!F#�2%4%�4%*+4+ "(%�#"(+%)+1;!E&+2%� "���7/D�#�(!#*8'�$ �&"� '(#4 "(%�

" (#4 "( � %=! !%� $ � �&#9#E&+)D� E& � ' � $ "%4+"5� ��%43#2(#2+5"� �=! !#� �#2+%"#)�D�

2%"*+!(+8"$%' � )& 1%� "�&"#�#1!&3#2+5"�$ �2#!;2( !� ) 2(%!#)�$ "%4+"#$#�� $ !#2+5"�

�#2+%"#)�� )#'E&+'(#������,��)�3%3&)+'4%�* )#'E&+'(#�(+ " �)#�3#!(+2&)#!+$#$�$ �!%43 !�

)�(!#$+2+%"#)�=+3#!(+$+'4%� "(! �)+= !#) '�9�2%"' !*#$%! '/��,�

�"�'&�' 1&"$%�3 !6%$%�$ �1%=+ !"%D�� )#'2%��=#!!#D�$ '3&8'�$ )�4%*+4+ "(%�$ �4#9%�

$ � ��::D� "2#= A#� )#� 4%*+)+A#2+5"� 3%3&)#!� 4;'� 1!#"$ D� "� $%"$ � 2%"C)&9 !%"�

2%4&"+'(#'D� '%2+#)+'(#'D� 2%"' !*#$%! '� 9� #)1&"%'� )+= !#) 'D� E& � ' � <#9#� $#$%� "� )�

�2&#$%!� "� )�'+1)%�II��9#)#��%!#D�������/�����'#"2+%"#�&"#�"& *#��%"'(+(&2+5"D� "�

��:�D�E& �( "$!6#�&"#�2%!(#�$&!#2+5",��+!*+5D�'+"� 4=#!1%D�2%4%�"%!4#�2%"'(+(&2+%"#)�

$ )�1%=+ !"%�4+)+(#!�$ ����/�9�C& �&"#�$ �)#'�$%'�E& � )� ) 2(%!�(&*%�E& � '2%1 !� "� )�

� C !8"$&4�$ �����,��'(#��%"'(+(&2+5"�2%"( "6#�#)1&"%'�#!(62&)%'�"%* $%'%'D�2%4%� )�

&"+2#4 !#)+'4%� 9� ! 2%"%2+4+ "(%� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� E& � ' !;� ! (%4#$#�

3%'( !+%!4 "( ,��%4%�3!%$&2(%�$ )�2%"C)+2(%�2%"� )#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( �$ �#E& )�

#>%D� 2%"�4#9%!6#� +AE&+ !$+'(#D� � )#'2%� ' � $ 2)#!#� $+2(#$%!� 9� 3 !'+1& � #� '%2+#)+'(#'� 9�

2%4&"+'(#'�2%"*%2#"$%�"& *#4 "( �&"#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( D� "�#)+#"A#�2%"� )%'�

2%"' !*#$%! 'D� E& � ! $#2(#!;"� &"#� "& *#� 2%"'(+(&2+5",� �"� #>%� 4;'� (#!$ D� ' !;�

$ !!%2#$%�3%!�)%'�4+)+(#! ',�

�& � "� )#� $82#$#� $ )� 2+"2& "(#� 9� 3! 2+'#4 "( � $&!#"( � )� 1%=+ !"%� $ � �#)%� �)#A#�

���:�����/��E& �' �$ '#!!%))5D�2%"�4#9%!� +"( "'+$#$D� )#�3!%$&22+5"�$ )�=#"#"%D�E& �

%2&3#!#� +43%!(#"( � 4#"%� $ � %=!#� #'#)#!+#$#,� � � +43&)'5� )#� #1!%+"$&'(!+#D�

$+* !'+C+2;"$%' � )%'� 2&)(+*%'D� ( 2"+C+2;"$%' � )#� 3!%$&22+5"� 1#"#$ !#D� ' � #2 ) !#� )�

3!%2 '%�$ �&!=#"+A#2+5"�9� ' � +"2! 4 "(#� )#� +"* !'+5"�3?=)+2#�9� )#� +"C!# '(!&2(&!#�*+#)�

��+)'D����:�,��;'�(#!$ �' �3!%4&)1#!;� )#� ) 9�$ �� C%!4#�1!#!+#����L:�,� #�'%2+ $#$�

$ �"%(#=) '�+"1! '#!;�#�'&�C+",��%$%�)%�#"( !+%!�+43#2(#!;� "�)#� '(!&2(&!#�'%2+#)D�E& �

�����������������������������������������������������������/�0�� )#'2%��=#!!#�1%= !"5� "�)%'�3 !6%$%'����77���7:D���::���:�D����/����LD���L0���L7�9���L�����/,��)�' 1&"$%�$ � ))%'�3! 2 $+$%�$ �&"�) *#"(#4+ "(%�3%3&)#!�9�)%'�%(!%'�2&#(!%D�(!#'�* "2 !� "� ) 22+%" '�$+! 2(#',��5)%� "�'&�( !2 !�1%=+ !"%�( !4+"5�'&�4#"$#(%,�/��� �"(! � )%'� (!#=#F%'�4;'� '+1"+C+2#(+*%'� '%=! � )� * )#'E&+'4%� 3& $ "� "2%"(!#!' � )%'� $ ��#+1&#'<2#� 9��%!(<��������9� �)#��%!! �����7�,�

Page 123: El sistema de partidos en la región andina:

123

* !;� 4 !1 !� &"#� 2#3#� #'#)#!+#$#� �E& � ' � %!1#"+A#!;� 3#&)#(+"#4 "( �� 9� &"� ' 2(%!�

3%3&)#!�&!=#"%D�E& �2%"'(+(&+!;"�)#'�=#' '�$ �)%'�$+* !'%'�3%3&)+'4%'/�/,� #�#43)+#2+5"�

$ )�'+'( 4#� $&2#(+*%�9�)#�4#'+C+2#2+5"�$ �)%'�'+'( 4#'�$ �2%4&"+2#2+5"D�* !;"�'&!1+!�

2#3#'�4 $+#'�9�4%*+4+ "(%'� '(&$+#"(+) ',��%$%'� ))%'�#'3 2(%'�E& �3! '+%"#!;"�'%=! �

)� '+'( 4#� 3%)6(+2%� 9� !81+4 "� $ � 3#!(+$%',� #� 4%$ !"+A#2+5"� 2#3+(#)+'(#� #)( !#=#� )#�

'(!&2(&!#� $ � 2)#' '� 2&#(%!+#"#,� �! *+#4 "( D� 2%"� )� #$* "+4+ "(%� $ )� 2&#!(%�

* )#'E&+'4%D�<#=6#� 4 !1+$%�)#�2!+'+'�$ )�=#"#"%����L0���L7�D�)#�#3#!+2+5"�$ �"& *%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'/�7� 9� )#� 3! ' "2+#� $ � &"#� .&"(#� �+)+(#!� ���L7���LL�� E& � $ !!%25�

"& *#4 "( �#�� )#'2%��=#!!#�9�E& �3!%4&)15�)#�) 9�$ �! C%!4#�#1!#!+#,�

�!#'� '( � 3 !6%$%D� ' � +"+2+#� )� ))#4#$%� � (%!"%,� �"� ��L�D� �((%� !5' 4 "#� 53 A�

3!%4&)15� &"#� "& *#� 2%"'(+(&2+5"� E& � (&*%� &"#� 2%!(#� $&!#2+5"� 3& 'D� "� )� ?)(+4%�

3 !6%$%� $ � 1%=+ !"%� $ � � )#'2%� �=#!!#D� ) 1+$%� 2%"'(+(&2+%"#)4 "( D� "� ��L�D� ' �

#&(%3!%2)#4#�$+2(#$%!,��'�#'6�E& �)#�2!+'+'�$ )�=#"#"%�"%�'5)%�(!#"'C%!45�)#� 2%"%46#�

2&#(%!+#"#� 9� )#'� ! )#2+%" '� '%2+#) '� 9� 3%)6(+2#'� '+"%� E& � 3&'%� C+"� #� )#� $ =+)+(#$#�

$ 4%2!#2+#� 2&#(%!+#"#�9� )�C+"�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'��)2;"(#!#D�����������,�

�"� ���/D� "�4 $+%� $ � &"#� 2!+'+'� 3%)6(+2#D� )� +43&)'%� $ � )#� 3!%$&22+5"� 9� @3%!(#2+5"�

3 (!%) !#� 9� )� 3%'+=) � (!+&"C%� $ � ''#$� B&2#!#4� �����D� E&+ "� 2#&'#=#� ! 2 )%� "� )%'�

1!&3%'�$ �3%$ !� 2%"54+2%D�� )#'2%� �=#!!#� '�$ !!%2#$%D� )��L�$ � C =! !%�$ ����/D�

3%!� 2&#!(#� 9� ?)(+4#� * AD� 3%!� )#'� �& !A#'� !4#$#'� E& � "2&4=!#!%"� "� )� 3%$ !� #�

�&+)) !4%��%$!61& A� #!#,��'( �#'&4+5� )�4#"$%�'&3! 4%�+"C)& "2+#$%�3%!�)%'�4+)+(#! '�

! C%!4+'(#'�$ �� !?D�E& �9#�( "6#"�1%= !"#"$%�2 !2#�$ �2&#(!%�#>%'/�:,�B&2#!#4�C& �

)� 1!#"� 3 !' 1&+$%� 3%!� )%'� 4+)+(#! 'D� 2%"'(+(&98"$%' � "� %3%'+(%!� #� )%'� ! 164 " '�

+"'(#&!#$%'�9�#C+#"A#"$%�)#�&"+$#$�$ �'&�3#!(+$%/��,�

�����������������������������������������������������������/�/��#!)%'��& *#!#��%! "%D�*#!+#'�* 2 '�#)2#)$ �$ ��&#9#E&+)�9�4+"+'(!%� "� )�' 1&"$%�* )#'E&+'4%D�C&"$5�#� +"+2+%'� $ � )%'� 2+"2& "(#� )#� �%"2 "(!#2+5"� $ � �& !A#'� �%3&)#! '� �����D� 2%"� 1!#"� 4#" F%� $ � ! $ '�2)+ "( )#! '� "�)#'�A%"#'�&!=#"#'D�3#!(+2&)#!4 "( � "� )�3!+"2+3#)�3& !(%� 2&#(%!+#"%D��&#9#E&+),�/�7�3#! 2 !;"� )����D����9D�2%4%�3!%$&2(%�$ � )#�$+*+'+5"�$ � )%'�2%4&"+'(#'D� )���� �$ �%!+ "(#2+5"�4#%6'(#,�/�:� �#4+!%� �+* !#D� ' >#)#�� ��'( � !81+4 "� ' � 2#!#2( !+A5� 3%!� &"� 3 !C+)� ! C%!4+'(#,,� � 2&8!$ ' � E& � )%'�*+ "(%'�$ )�! C%!4+'4%�4+)+(#!�3 !&#"%�' �3!%3#1#"�4;'�#));�$ �'&'�C!%"( !#'�,�/��� G&!(#$%� ! 2& !$#� "� '&'� 4 4%!+#'�� �''#$� B&2#!#4� "%� '5)%� C& � )+4+"#$%� "� )#� 2%"(+ "$#�3! '+$ "2+#)D� '+"%�E& � )& 1%D�4 $+#"( �$+'3%'+2+%" '� F&!6$+2#'�#$�<%2�%� ! '%)&2+%" '�#!=+(!#!+#'�$ )����D�C& �#$ 4;'�3!%<+=+$%�$ �' !�3! C 2(%�3!%*+"2+#)�$ )��&#9#'D�#)2#)$ �$ ��&#9#E&+)� � +"2)&'%��+2 #)2#)$ �D�G&!(#$%� ����0�� ���,� �)� �!+=&"#)� �&3! 4%��) 2(%!#)� �����D� ! C%!45� )#� 9�$ ��) 22+%" 'D� 2%"�4+!#'� #� )#�3!+4 !#�$ �����D� '(#=) 2+ "$%� )� ! E&+'+(%� $ � ' !�<+F%� $ �3#$! �9�4#$! � 2&#(%!+#"%'�3#!#� %3(#!� #� )#��! '+$ "2+#� $ � )#� � 3?=)+2#,� ''#$� B&2#!#4� $ '2+ "$ � $ � 3#$! '� )+=#" ' ',� �#A� 9� �+>%� ������� 7��D�'%'(+ " � E& D� 2%4%� "� !1 "(+"#D� #� (!#*8'� $ )� 3%3&)+'4%D� "� )� �2&#$%!� ' � )%1!#� 3!%4%* !� $+* !'%'�3 !'%"#F '�$ �)#�+"4+1!#2+5"�;!#= ,�

Page 124: El sistema de partidos en la región andina:

124

�+� )�2#2#%�3!+4 !%�9�)& 1%� )�=#"#"%�C& !%"�)%'�3!%$&2(%'�E& �1 " !#!%"�)#'�4#9%! '�

@3%!(#2+%" '� 2&#(%!+#"#'� "�'&�4%4 "(%D� "�)#�$82#$#�$ )�' ( "(#�C& � )�3 (!5) %� )�

E& �3 !4+(+5�#)��'(#$%�' !� )�3!+4 !�#1 "( � 2%"54+2%D�! %!+ "(#"$%�)#'�4+1!#2+%" '�#)�

%!+ "( �$ )�3#6'/�L,��+"� 4=#!1%D� )�3!%9 2(%�! C%!4+'(#�$ ��%$!61& A� #!#�"%�)%1!5�'&'�

%=F (+*%'D�3 ' �#�)#� @3#"'+5"� 2%"54+2#�9�3 !$+ "$%�#3%9%�$ �)%'�'+"$+2#(%'D�E&+ " '�

! #)+A#!%"� +43%!(#"( '�<& )1#'� "�����/��,� #�$+*+'+5"� "� )� F8!2+(%�' �<+A%�' "(+!�$ �

4#" !#� 2)#!#� 2%"� )� +"( "(%� $ � 1%)3 � "� ' (+ 4=! � $ � #E& )� #>%D� *+$ "2+#"$%� &"�

! 'E& =!#F#4+ "(%�+"'(+(&2+%"#)D�E& �2%+"2+$+5�2%"�)#�4#9%!�#!(+2&)#2+5"�$ �)#�%3%'+2+5"�

3%)6(+2#,��)�F C �$ )��'(#$%�C& �! 43)#A#$%D�#�+"+2+%'�$ ����LD�3%!�&"��%"' F%��&3 !+%!�

$ � �%=+ !"%D� #3#! 2+ "$%� 2%4%� &"� !81+4 "� $ � (!#"'+2+5"D� "� )� E& � 9#� #2(&#=#"�

#)1&"%'� 2+*+) ',� �%= !"#"$%� "(! � ���L� 9� ����D� 4#!2#� )� +"+2+%� $ � )#� (!#"'+2+5"�

$ 4%2!;(+2#D�2%"� )��)#"�$ �� (%!"%�#)��!$ "��%"'(+(&2+%"#),�

�)�3!+4 !�3!%2 '%� 2&#(%!+#"%�$ �(!;"'+(%�#�&"�!81+4 "�$ 4%2!;(+2%� "�48!+2#� #(+"#D�

"%� '(&*%� $+!+1+$%� 3%!� )%'� 2#&2 '� $ � &"#� (!#"'+2+5"� 3#2(#$#D� "� $%"$ � )%'� #2& !$%'�

"(! �4+)+(#! '�9�%3%'+2+5"�F&1#!;"�&"�3#3 )�+43%!(#"( � "� )�2&!'%�$ �)#�4+'4#/��,�

�& D� 2%4%� "� )� 2#'%� 3 !&#"%D� &"#� (!#"'+2+5"� 2%"(!%)#$#/��,� �+"� 4=#!1%D� )� �)#"D�

'(#=) 26#�)#�3!+4 !#�$+'2&'+5"�#)! $ $%!�$ �)#�(!#"'+2+5"� "�48!+2#� #(+"#,� #�$ ! 2<#�

9� )� 3%3&)+'4%� $ 4#"$#!%"� &"� ! (%!"%� !;3+$%� #� &"� !81+4 "� $ 4%2!;(+2%� *6#�

) 22+%" ',� � "6#"� )#� '3 !#"A#� $ � E& D� #� (!#*8'� $ � )%'� "%(#=) '� ' � "%4=! � &"�

3! '+$ "( �3!%*+'+%"#)D�E&+ "�2%"*%E& �&"#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( �3#!#�E& �! $#2( �

&"#��%"'(+(&2+5"�9� )+F#�#)��! '+$ "( �$ � )#�� 3?=)+2#��#4+!%��+* !#� ����/��7���,��"�

2#4=+%D� )%'� ' 2(%! '� $ � +AE&+ !$#� @+1+ !%"� E& � )#� (!#"'+2+5"� $ =+ !#� 3#'#!� 3%!� )#�

#3)+2#2+5"�$ �! C%!4#'�$ �2#!;2( !� 2%"54+2%�9�'%2+#),�

�����������������������������������������������������������/�L��#*#'�! 2& !$#����)�3 (!5) %D�!+E& A#�$ '2&=+ !(#�#�4 $+#$%'�$ �)%'�' ' "(#�9�E& � "� )�(!#"'2&!'%�$ �)%'�#>%'�' ��2%"*+!(+ !#� "�)#�4#9%!�C& "( �$ �+"1! '%'�$ �)#� 2%"%46#�"#2+%"#)D�2%"(!+=&95�3%!�&"�)#$%�#�)#� *+#=+)+A#2+5"� 9� #2 ) !#2+5"� $ � $+2<%'� C "54 "%'D� 3 !%� #'6� 4+'4%� 2! 5� &"#� +4#1 "� +)&'%!+#� $ � &"�=+ " '(#!� 2%"54+2%�$&!#$ !%,��%!�%(!#�3#!( D� )#� 2%"%46#� +"( !"#�3#'5�#�$ 3 "$ !�#)(#4 "( �$ �$+2<%�3!%$&2(%D� E& $#"$%� #=+ !(#4 "( � @3& '(#� #� )#'� C)&2(&#2+%" '� $ )� 4 !2#$%� <+$!%2#!=&!6C !%�+"( !"#2+%"#)�D�* !��#*#'�����:�,��%=! � )�#&1 �3 (!%) !%�9� )�3!%9 2(%� +"$&'(!+#)+'(#�$ � )%'�4+)+(#! '�* !�B; A�����/��7�7�7L/�,�/��� �%=! � )� 1%=+ !"%�4+)+(#!� ����/������D� 3& $ � ! *+'#!' � B&'(#4#"( � ����/�D� �#!26#� ������D� G&!(#$%�����0���#3,���D�!#1%"8'������D�/������9��!(+A��+))#2+'�����:������07��9��& *#���������:��:�,�/����#!#�&"#�*+'+5"�2%43#!#$#�$ �)%'�3!%2 '%'�$ �(!#"'+2+5"�3& $ �! *+'#!' �)2;"(#!#D� 53 A�9� )��#43%�������,�/��� � !� �%<) "P�<+=#&(� ����7�� �/�,� �2< *#!!6#� 9� � !$ '%(%� ������� �L0�D� 2#)+C+2#"� )#� (!#"'+2+5"� $ �* !(+2#)+'(#,��"#�! *+'+5"�$ )�3 !6%$%� "�C%!4#�3%!4 "%!+A#$#�3& $ � "2%"(!#!' � "��+))'�����:��/7�77��9��& *#������������0/�,�

Page 125: El sistema de partidos en la región andina:

125

#� (!#"'+2+5"� 3 !4+(+5� E& � )� !81+4 "� #=!+ !#� &"� 3!%2 '%� $ � $+;)%1%� 2%"� (%$%'� )%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� %!1#"+A#2+%" '� '%2+#) 'D� 2;4#!#'� $ � 3!%$&22+5"D� +"'(+(&2+%" '� (2,D�

2&9#� 4#9%!6#� ! 2<#A5� )� 3)#"( #4+ "(%� $ � '#4=) #� �%"'(+(&9 "( ,� �)� �%"' F%�

�&3 !+%!� $ � �%=+ !"%� 3)#"( 5� &"� 2!%"%1!#4#D� #� (!#*8'� $ )� ))#4#$%� �)#"� $ �

� '(!&2(&!#2+5"� .&!6$+2#� $ )� �'(#$%D� E& � 3#'#=#� 3%!� )#� $#2+5"� $ � &"#� "& *#�

2%"'(+(&2+5"�E& �$ = !6#�' !�#3!%=#$#�3%!�)#�2+&$#$#"6#�3%!�4 $+%�$ �&"�� C !8"$&4�

9� ) 22+%" '�1 " !#) '� "�C%!4#�3%'( !+%!/L0,��%!�4 $+%�$ )�� C !8"$&4�$ =6#� ) 1+!' �

"(! � &"#� �%"'(+(&2+5"� )#=%!#$#� 3%!� )%'� 4+)+(#! 'D� '+"� 3#!(+2+3#2+5"� $ � 3#!(+$%� %�

#1!&3#2+5"�#)1&"#D�9�)#�! C%!4#$#�$ ���:�,��3 '#!�$ )�$ =#( �'&'2+(#$%�9� )�+"( "(%�

$ � "2%"(!#! '�1!#"$ '�$+C ! "2+#'� "(! �#4=%'�3!%9 2(%'D�)%'�#)( !"#(+*%�' �2 "(!#=#�

"� '2%1 !� "(! � &"� '+'( 4#� &"+2#4 !#)� %� =+2#4 !#)D� *%(%� %� "%� $ � )%'� #"#)C#= (%'D�

! ) 22+5"� %� "%� $ )� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#D� *+2 3! '+$ "2+#� $ � )#� ! 3?=)+2#� 2%"�

#(!+=&2+%" '�%�'&� @(+"2+5"�� "#�����L���L�,�

�)����$ ��" !%�$ ������' �+"+2+%�)#�(!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#�2%"�)#� ) 22+5"�$ �)#�"& *#�

2%"'(+(&2+5"D� '+ "$%� ) 1+$#� )#� )#=%!#$#� 3%!� )%'� 4+)+(#! ',�%"F&"(#4 "( � ' � $+%� #�

2%"%2 !� )#� "& *#� 9� �) 2(%!#)� E& � +43%'+=+)+(5� )#'� 2#"$+$#(&!#'� $ � *#!+%'� )6$ ! '�

3%3&)+'(#'�E& �<#=6#"� ( "+$%�3!%4+" "( �3#!(+2+3#2+5"� "� )#� *+$#�3%)6(+2#� 2&#(%!+#"#�

2%4%�� )#'2%��=#!!#D�''#$�B&2#!#4�9�!%' 4 "#/L�,��))%�'+1"+C+25�)#�3!+4 !#�$ !!%(#�

) 2(%!#)�$ )�� )#'E&+'4%��9�$ )�$ 2)+* �$ �'&�C+1&!#�3%)6(+2#,� #�$ ! 2<#�' �$+*+$+5� "�

$%'�%32+%" '��&"#�#� C#*%!�$ � )#�2%"'(+(&2+5"�$ ����:�9�%(!#D� F&"(%�2%"�&"�' 2(%!�$ �

+AE&+ !$#D�3%!�)#�#"&)#2+5"�$ )�*%(%/L/,��)�! '(%�#3%95�)#�"& *#D�E& �C& �)#�C+"#)4 "( �

#3!%=#$#/L7,�

�����������������������������������������������������������/L0�� �C%!4#!%"�(! '�2%4+'+%" '�F&!6$+2#'D�&"#� "2#!1#$#�$ � )#=%!#!�&"#�"& *#�2%"'(+(&2+5"��$+!+1+$#�3%!�&"�'%2+#)+'(#�D�)#�' 1&"$#�$ �! C%!4#!�)#��%"'(+(&2+5"�$ ���:���$+!+1+$#�3%!�&"�2%"' !*#$%!��9�)#�( !2 !#�$ � )#=%!#!�&"#�) 9�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'��$+!+1+$#�3%!� )� @�3! '+$ "( �$ 452!#(#�2!+'(+#"%D��'*#)$%�G&!(#$%�,�/L��� �3!%<+=+5�3%'(&)#!�#�(%$%�#E& )�E& �<#=6#�3#!(+2+3#$%� "�1%=+ !"%'�+) 16(+4%'��� )#'2%D�!%' 4 "#��9�#E& ))%'�2&9%'�3#$! '�"%�'%"� 2&#(%!+#"%'��B&2#!#4��/L/��!%3&'+ !%"� )�*%(%�"&)%�)%'�4%*+4+ "(%'�2#&$+))+'(#'D�* )#'E&+'(#'D�3%"2+'(#'�9�#!%' 4 "+'(#'D�#$ 4;'�$ )���,��"%�$ �)%'�4;'�*+!&) "(%'�3!%3&)'%! '�$ � '(#�( '+'�C& � )�+"$&'(!+#)� 5"�� =! '��%!$ !%D�#&"�"%�#C+)+#$%�#)����,�/L7��)��#!(+$%�)+= !#)�<#=6#� 43 A#$%�#�2&#!( #!' �$ '$ �)#'� ) 22+%" '�$ ���L���83%2#�<#'(#�)#�2&#)� '( �3#!(+$%� ' � 3 !2+=6#� "� )#� +AE&+ !$#� $ )� '3 2(!%� $ � "(%"2 '��� #� +"+2+%'� $ � )%'� ' ( "(#� ' � 3!%$&F%� &"#� '2+'+5"�E& �$+%�%!+1 "�#�)#��AE&+ !$#� 4%2!;(+2#�9�#�C+"#) '�$ �)#�$82#$#D�'&� "(%"2 '�$+!+1 "( �4;@+4%�9�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#)D��!#"2+'2%�G& !(#��%"(#)*%D�' �' 3#!5�$ )��#!(+$%� += !#)�3#!#�)+$ !#!�)#�C%!4#2+5"�$ )�3#!(+$%� 452!#(#,��)�3#!(+$%�2%"' !*#$%!�' �*+%�'#2&$+$%�(#4=+8"�3%!�*#!+#'�!&3(&!#',� #�E& �! '&)(5�$ C+"+(+*#D�C& �)#�)+$ !#$#�3%!�.&)+%��8'#!��!&F+))%�E&+ "�2%"�'&�' 2(%!��2%"' !*#$%!�3!%1! '+'(#��' �#)+5�#)�3#!(+$%� 452!#(#��!+'(+#"%������3#!#�C%!4#!� )#� 4%2!#2+#��%3&)#!��"+5"��������9#)#�����L��7��7L�,�

Page 126: El sistema de partidos en la región andina:

126

#� "& *#� �%"'(+(&2+5"� +"2)&6#� "� )� #'3 2(%� 3%)6(+2%� )#� "%� ! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)D� )�

%(%!1#4+ "(%�$ )�*%(%�#� )%'�#"#)C#= (%'D� )#� )+4+"#2+5"�$ � )#'�' "#$&!6#'�C&"2+%"#) 'D�

)�2%"1! '%�&"+2#4 !#)D� )� '(#=) 2+4+ "(%�$ � )#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)� "�2#'%�$ �

E& � "+"1?"� 2#"$+$#(%� #)2#"2 � )#� 4#9%!6#� #='%)&(#D� )#� 2%"'(+(&2+%"#)+A#2+5"� � $ � )%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9� )#� '%)#� 3%'(&)#2+5"D� #� &"� 2#!1%� ) 2(+*%D� $ � #E& ))%'� 2+&$#$#"%'�

+"'2!+(%'� "� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� � � (!#(#=#� $ � %(%!1#!� &"� 4#!2%� F&!6$+2%� 3#!#� )�

'(#=) 2+4+ "(%�$ �&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� '(#=) D�#3%9#$%�3%!�&"#� 9�$ �

�#!(+$%'��%)6(+2%'/L:,�

'$ � ����D� "� E& � ' � +"'(#)#� )� 3!+4 !� 1%=+ !"%� $ 4%2!;(+2%� 2&#(%!+#"%� "� &"�

3!%2 '%� ) 2(%!#)� +"2& '(+%"#=) � �9� ) 16(+4%D�' �<#"�2%"C%!4#$%�2&#(!%�1%=+ !"%'�$ )�

4+'4%�%!+1 "�<#'(#�����D�(!#')#$;"$%' � )�3%$ !�#�(!#*8'�$ �2&#(!%�$+* !'%'�3#!(+$%'�

3%)6(+2%',� �"� )� 4+'4%� 3 !+%$%D� ' � <#"� ! #)+A#!%"� (! '� ) 22+%" '� 3#!)#4 "(#!+#'�

"#2+%"#) '�9�%(!#'�(! '�3#!#�)#� ) 22+5"�$ �$+3&(#$%'��3!%*+"2+#) ',��%!�'&C!#1+%�' �<#"�

2%"C%!4#$%D�#'+4+'4%D�1%=+ !"%'� )%2#) '��9�3! C 2(&!#',� #'� ) 22+%" '�<#"�$#$%D�$ �

'(#�4#" !#D�%!+1 "�#)�3%$ !�3%)6(+2%�9�3 !4+(+$%�)#�!%(#2+5"�$ �)#'�8)+( '� "� )�3%$ !,��

)%� )#!1%� $ � '(%'� #>%'� )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� ' � <#� +$%� '(!&2(&!#"$%� =#F%�

3!%2 '%'� 3%)6(+2%'� E& � 2%4=+"#!%"� ) 4 "(%'� "& *%'� 2%"� )%'� < ! $#$%'� $ � )#�

(!#$+2+%"#)�3%)6(+2#� 2&#(%!+#"#,�

�#!#�)#'� ) 22+%" '�$ ����������D�' �3! ' "(#!%"�"& *#'�C+1&!#'�3%)6(+2#'� "C! "(#$#'�

#�)%'�1!&3%'�(!#$+2+%"#) ',��& �&"#� ) 22+5"�4&9�$+)#(#$#�9�2%"C)+2(+*#,��)�3!%2 '%�$&!5�

"� '&� 2%"F&"(%� #>%� 9� 4 $+%� 9� "(! � )#� 3!+4 !#� 9� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)� ' �

'&2 $+ !%"�"& * �)#!1%'�4 ' '�E& �) �! '(#=#"� )�3!+"2+3+%�$ �2%"(+"&+$#$�3%)6(+2#�E& �

$ = �( " !� '( �'+'( 4#,�� �3! ' "(#!%"�' +'�)+'(#'�#�)#�2%43 ( "2+#� ) 2(%!#)D�E& �C& �

1#"#$#�3%!� )�=+"%4+%�.#+4 ��%)$5'��'*#)$%�G&!(#$%�������,��'(#�#)+#"A#�3%3&)+'(#�

9� $ 4%2!+'(+#"#� $ "%4+"#$#� ��& !A#� $ )� �#4=+%�D� %=(&*%� &"#� =#F#�4#9%!6#� ! )#(+*#�

E& � 2#!#2( !+A#!;� #� (%$#'� )#'� $ 4;'� ) 22+%" '�$ )� 3 !+%$%� 9� %=)+1#!;� #� ! #)+A#!� &"#�

' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)D�)#�3!+4 !#� "��2&#$%!�9� "�48!+2#� #(+"#,��%)$5'�(&*%�E& �

"C! "(#!D� "� ' 1&"$#� *& )(#D� #)� '%2+#)2!+'(+#"%� �+@(%� &!;"� B#))8"/L�,� �& � &"�

�����������������������������������������������������������/L:� �'(#=) 26#D� � (#4=+8"� "� &"%� $ � '&'� #!(62&)%'� E& � 3 !$6#� )#� 2#)+$#$� $ � 3#!(+$%� ! 2%"%2+$%� E&+ "� "%�#)2#"A#!#�4 "%'�$ )��T�$ � )%'�*%(%'� 4+(+$%'� "�2#$#�&"#�$ � )#'� ) 22+%" '�3)&!+3 !'%"#) '�'&2 '+*#�#�"+* )� "#2+%"#)D� ) 22+5"� $ � )#� E& � 3!%<+=6#"� )#'� #)+#"A#',� �'(#� "%!4#� C& � $ 2)#!#$#D� 3%'( !+%!4 "( �+"2%"'(+(&2+%"#)�3%!�)#��%!( ��&3! 4#�$ �.&'(+2+#,� � '(#�4#" !#D�"%�' �3&$%� *+(#!�)#�3!%)+C !#2+5"�$ �)%'�3 E& >%'�3#!(+$%'�2%4%�' �* !;� "�#$ )#"( ,�/L�� #�)+'(#�' �$ "%4+"5��! "( �2%"'(+(&2+%"#)+'(#�E& � '(#=#�+"( 1!#$%�3%!� )����D���D��D�����9�1!&3%'�4 "%! ',�

Page 127: El sistema de partidos en la región andina:

127

"C! "(#4+ "(%� "(! � )� 2 "(!%� 9� )#�$ ! 2<#D� (!+&"C#"$%� "� C%!4#�#=!&4#$%!#� .#+4 �

�%)$5',��+ "(!#'� '( � (&*%�&"� C& !( �#3%9%� "� )#� 2%'(#D� '&�#$* !'#!+%� 2%"E&+'(5� '&'�

4#9%! '� #$< '+%" '� "� )#� '+ !!#,� �)� 4+'4%� $6#� $ � )#� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)D� $ �

4#" !#� '+4&)(#" #D� ' � ! #)+A#!%"� ) 22+%" '� 3#!)#4 "(#!+#'D� "� $%"$ � ' � 3! ' "(#"�

$%2 � 3#!(+$%'D� $+ A� $ � )%'� 2&#) '� %=(&*+ !%"� ! 3! ' "(#2+5"� 3!%$&2+ "$%� &"� #)(%�

C!#22+%"#4+ "(%�$ �)#�! 3! ' "(#2+5",�

�)�3!+4 !�1%=+ !"%�$ 4%2!;(+2%�(&*%�E& � "C! "(#!�#�&"�#1+(#$%�4%*+4+ "(%�'+"$+2#)D�

E& �<#=6#�1#"#$%�2+ !(#�#&(%"%46#� "�)%'�#>%'�3! 2 $ "( 'D�#'6�2%4%�&"#�3&1"#�2%"�

)��%"1! '%,� #�( "'+5"�3!%'+1&+5�2&#"$%�)#'�C+1&!#'�$ )� F 2&(+*%�' �$+'(#"2+#!%"�$ �)#�

)6" #�%C+2+#)� $ )� 3#!(+$%,��"� )� 3#!)#4 "(%D�''#$�B&2#!#4D�%=(&*%� )#� 3! '+$ "2+#� $ )�

4+'4%D� 1!#2+#'� #� &"#� +" '3 !#$#� #)+#"A#� 2%"� )� 3#!(+$%� 2%"' !*#$%!� 9� )� 3#!(+$%�

)+= !#)/LL,� #� %3%'+2+5"� #)� 3!+4 !� 1%=+ !"%� $ 4%2!;(+2%D� '&!16#� "� )�4+'4%� ' "%� $ )�

3#!(+$%� 1%= !"#"( ,� �)� ! '&)(#$%� C& � )#� $+*+'+5"� $ )� ���D� 4#"( "+8"$%' � )� ' 2(%!�

4#9%!+(#!+%�2%"�B&2#!#4D� "�2)#!%�3!%2 '%�$ �$ ! 2<+A#2+5"D�9� )�%(!%� "2#= A#$%�3%!�

)� 3! '+$ "( � �%)$5'D� E&+8"� C#)) 2+5� (!;1+2#4 "( � "� &"� #22+$ "( � #8! %D� "� ����D�

'+ "$%� ! 43)#A#$%� 3%!� )� $ 452!#(#� 2!+'(+#"%� �'*#)$%� G&!(#$%/L�,� �"� #>%� $ '3&8'�

4%!6#�(#4=+8"� )� )6$ !�3%3&)+'(#�''#$�B&2#!#4,�G&!(#$%�( "$!;�E& � "C! "(#!�' !+%'�

3!%=) 4#'� 2%"54+2%'� � "$ &$#4+ "(%� @( !"%D� $ =+)+(#4+ "(%� $ � )#� 2#3#2+$#$�

C+"#"2+ !#�$ )� '(#$%�D�#2%43#>#$%'�$ �2#(;'(!%C '�"#(&!#) 'D� )� +"2+$ "( �=8)+2%�2%"�

� !?�9� )� "C! "(#4+ "(%�(#"(%�2%"�)%'�' 2(%! '�)#=%!#) '�2%4%�2%"�)%'� 43! '#!+%'/L�,�

�&�3!%3+#�)) 1#$#�#)�3%$ !D�'+�=+ "�"%�C& �2& '(+%"#$#D�2#! 26#�$ �)#�(63+2#�) 1+(+4+$#$�

$ � &"#� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)/L�,� �+(&#2+5"� E& � "%� +43+$+5� ( !4+"#!� '&� 3 !+%$%� 9�

"(! 1#!� )�4#"$%D� "�C%!4#�$ 4%2!;(+2#D� "����:,�

�����������������������������������������������������������/LL��%=! � )� 2%"C)+2(%� "(! � )�3! '+$ "( ��%)$5'�9�B&2#!#4�3& $ �* !' ��+))'� ����:��7�����,� 9�G&!(#$%�����0��2#36(&)%����,�/L���%)$5'� )) 1%�#�3)#"( #!� )#�3%'+=+)+$#$�$ � ))#4#!�#�&"�3) =+'2+(%�3#!#�! '%)* !� )#�3&1"#�$ �3%$ ! ',�)�C+"#)�$ '+'(+5�#"( �)%'�( 4%! '�$ �&"#�4#9%!�$ ' '(#=+)+A#2+5"�3%)6(+2#,�� !�G&!(#$%�����0��:�����,�/L���)� 43! '#!+%�3!+*#$%�'+"(+5�2%4%�&"#�#4 "#A#�9�$ '#C+5� )#�#'&"2+5"�$ )�=+"%4+%��%)$5'�G&!(#$%�#)�3%$ !,���%"�&"#�'5)+$#�C%!4#2+5"�+$ %)51+2#�C&"$#4 "(#$#� "�)#'�$%2(!+"#'�2%4&"+(#!+#'�9�b '(;(+2#'b�$ �)#� 4%2!#2+#��!+'(+#"#D��! 2& !$#��+))'��'*#)$%�G&!(#$%�! 3! ' "(5�3#!#�)%'� 43! '#!+%'�)#� "2#!"#2+5"�$ )� '(#$%� $ *%!#$%!� $ � )#� 3!%3+ $#$� 3!+*#$#� �,,,�� #)� C+"#)� $ � 2& "(#'D� G&!(#$%� ) '� 3#! 2+5� #� )%'� 43! '#!+%'�4#'�b3 )+1!%'b�E& ��%)$5'�,�� !��+))'��������/0��/:��,� %'� 43! '#!+%'�$+ !%"�$&!#�=#(#))#�#)� 3!+4 !�1%=+ !"%�$ 4%2!;(+2%� 2%"(#"$%� 2%"�$+! 2(%�#)+#$%'� "� )� 3#!)#4 "(%D� )� '+'( 4#� F&$+2+#)� 9� )#'�C& !A#'� #!4#$#',� �"� 43! '#!+#$%� "*#) "(%"#$%� 9� &"� 1%=+ !"%� #(!#3#$%D� 3 !C+)#!%"D� "� 3#!( � )%'�! '&)(#$%'�$ )�! 2#4=+%�$ )�3%$ !D� "����:,�'%=! �)#�2!+'+'� 2%"54+2#�$ )�1%=+ !"%�$ ��%)$5'�G&!(#$%D�* !�9#)#�9�H&+"( !%�����/��/���7����9�G&!(#$%�����0��2#36(&)%������� #�<%!#�$ �)#�#&'( !+$#$��,��+"#)4 "( D�'%=! �#'&"(%'�+"( !"#2+%"#) 'D�* !� )�(!#=#F%�$ ��#!(A�����/�,�/L���+))'�����0�D�'%'(+ " �E& ��'+�=+ "�C& �) 16(+4%�'&�4#"$#(%�$ '$ �&"�3&"(%�$ �*+'(#�F&!6$+2%D�#2! 26#�$ �)#�) 1+(+4+$#$�3%)6(+2#�E& �) �<#=6#�3!%3%!2+%"#$%�&"#� ) 22+5"�$+! 2(#�,�

Page 128: El sistema de partidos en la región andina:

128

�)� /�� $ � �" !%� $ � ���:D� ' � ! #)+A5� )#� 3!+4 !#� *& )(#� ) 2(%!#)� 9� )#'� ) 22+%" '�

3#!)#4 "(#!+#'� E& � #=!6#"� )#� 3!+4 !#� (!#"'C ! "2+#� $ � 4#"$%� $ � &"� !81+4 "�

$ 4%2!;(+2%�#�%(!%�$ )�4+'4%�%!+1 ",�� �3! ' "(#!%"�"& * �2#"$+$#(%'�3! '+$ "2+#) '�

9����3#!(+$%'�3%)6(+2%'�3#!#� )%'�#'+ "(%'�$ )�2%"1! '%,��"+* )�3! '+$ "2+#)�9�%=(+ " "�

)#'� $%'� 4 F%! '� 4#9%!6#'� �%$!+1%� B%!F#� ���� 9� 5"� � =! '� �%!$ !%� �����D�

! 3! ' "(#"( '� $ � )#� '%2+#)$ 4%2!#2+#� 9� )� '%2+#)2!+'(+#"%� 2&#(%!+#"%D�

! '3 2(+*#4 "( /�0,��"�)#�' 1&"$#�*& )(#D�'+"� 4=#!1%D�� =! '��%!$ !%�)%1!5�! 4%"(#!�

)#'�3! C ! "2+#'� ) 2(%!#) '�#�'&�C#*%!D�$ !!%(#"$%�#)�2#"$+$#(%�$ �)#��D�%!1#"+A#2+5"�

E& � <#=6#� 2%"E&+'(#$%� )#� 4#9%!� 2#"(+$#$� $ � =#"2#$#'� "� )� 2%"1! '%/��,� #�

2#"$+$#(&!#�?"+2#�$ �)#'�( "$ "2+#'�$ �$ ! 2<#D�! 3! ' "(#$#�3%!�� =! '��%!$ !%�9�)#�

$+'3 !'+5"� $ )� 2 "(!%�+AE&+ !$#�3%'+=+)+(#!%"� )� (!+&"C%�$ )� 3!+4 !%/�/,��+ "(!#'� )� ����

%=(&*%�&"�#3%9%�4#9%!+(#!+%� "� )#� 2%'(#D� �� )%�2%"'+1&+5� "� )#� '+ !!#,��)�3#!)#4 "(%�

"& *#4 "( D� "%� %C! 2 !;� &"#� 4#9%!6#� #43)+#� 3#!#� 1%= !"#!D� "� $%"$ � �7� 1!&3%'�

2%"' 1&+!;"� =#"2#$#',� #� $ ! 2<#� ' � <#=6#� ! #1!&3#$%� #)! $ $%!� $ )� 3!%9 2(%�

4%$ !"+A#"( � $ )� ���D� $ F#"$%� $ � )#$%� (!#$+2+%"#)� 3%)84+2#� 2%"C '+%"#)� 9� '&�

' 1&+4+ "(%�#�)%'�(!#$+2+%"#) '�2%"' !*#$%! '�9�)+= !#) '/�7,�

�)� '(+)%� C& !( 4 "( � 3 !'%"#)+'(#� $ )� 1%=+ !"%� $ � � =! '� �%!$ !%D� )%� )) *#� #�

"C! "(#4+ "(%'� 2%"� $+* !'#'� +"'(+(&2+%" 'D� "(! � ))#'� 2%"� )� 3#!)#4 "(%,� �"� 8)� ' �

#1!&35� )� ))#4#$%� =)%E& � 3!%1! '+'(#D� 2%"C%!4#$%� 3%!� �D� �D� ��D� ���D� ��D� 9�

���/�:,� �'( � ' !;� &"� �#!)#4 "(%� <%'(+)� $%"$ � )� 1%=+ !"%� '5)%� (&*%� 4#9%!6#� "(! �

#1%'(%� $ � ����� 9� ���L/��,� �1&#)4 "( D� (&*%� E& � '&C!+!� &"#� 2)#4%!%'#� <&4+))#2+5"D�

�����������������������������������������������������������/�0��#!#� "C! "(#!�)#�3!+4 !#�*& )(#� ) 2(%!#)D��� "(#=)%�#)+#"A#�2%"� )��& =)%D��#4=+%�9�$ 4%2!#2+#�����C&"$#$%�3%!� )�$ '#3#! 2+$%�3! '+$ "( ��%)$5'D�9� )����D�)%�<+A%�2%"� )�� �D���D���D���D�����9����D� "2#= A#"$%�)#�)+'(#� )��! "( �$ �� 2%"'(!&22+5"��#2+%"#)������,�/����"�&"�+"( ! '#"( �#!(+2&)%� &+'�� !$ '%(%�����:��! #)+A#�L�'+4&)#2+%" '�3#!#�)#�' 1&"$#�*& )(#� "(! ���9� )��! "( �$ �� 2%"'(!&22+5",��"�(%$#'�)%1!#�(!+&"C#!��D�3%!� ))%�'%'(+ " �� #'�3%'+=+)+$#$ '�$ �&"�(!+&"C%�$ � 2 "(!%�+AE&+ !$#� "� )#� ' 1&"$#� *& )(#� '%"�=#'(#"( � #)(#'�,� �,�:,� � � E&+*%25D� ����3#'%�$ )� /�T�#)��/TD� "�2#4=+%���(!#"'+(%�$ )�/�T�#)�:�T�$ �)%'�*%(%'�*;)+$%',��1&#)�3!%"5'(+2%�)%�! #)+A5��#!)%'��#4%'�����:��/��,�/�/��#!#�)#�' 1&"$#�� =! '��%!$ !%�2%"(5�2%"� )�#3%9%�$ ����D���D����D����D���D����D���D�9���,� )#4#!%"�#�*%(#!� "�=)#"2%� )�����9� )���,��"�2#4=+%D�)#�����$ F5� "�)+= !(#$�#�'&'�4+)+(#! '�3#!#�*%(#!,��#!#� &"�#";)+'+'� $ )� '%!3! "$ "( � (!+&"C%� $ � � =! '��%!$ !%� 3& $ � * !' �&F+'+"� ����:�D� �#!)%'��#4%'�����:�D� #!! #�9��%44#!&1#�����:�D�!#1%"8'�������D��& *#�������D�33,��/��/��9�G&!(#$%�����0���L7���0�,�/�7��#!#�&"�#";)+'+'�$ � '(#�2%43 ( "2+#� ) 2(%!#)�3& $ �* !' �� !$ '%(%�����:�D��#4%'�����:�,�&F+'+"�����:�,�/�:��)�=)%E& �3!%1! '+'(#�"%�' �4#"(&*%�&"+$%�3%!�4&2<%�(+ 43%,��! '�$+3&(#$%'�$ )��D�&"%�$ �)#���9�&"%�$ �)#���$ ' !(#!%"�$ �'&'�3#!(+$%'�9�$ )�=)%E& D�#�+"'(#"2+#'�$ )�1%=+ !"%,,��/����+(&#2+5"�E& �)) *5�#�&"#�' !+#�2!+'+'�+"'(+(&2+%"#)�2&#"$%�� #�2;4#!#�"%4=!5�#�&"%'�F& 2 '�$ �)#�2%!( �'&3! 4#�$ �F&'(+2+#�E& �"%�C& !%"�$ )�#1!#$%�$ �� =! '��%! $ !%,��'( � "*+5�(#"E& '�#�!%$ #!� )� $+C+2+%�$ �)#�2%!( �#�C+"�$ �+43 $+!� )�+"1! '%�$ �)%'�"& *%'�F& 2 ',�&!#"( �(! '�4 ' '��2&#$%!�*+%�2%"�#'%4=!%�)#� @+'( "2+#�$ �$%'�2%!( '��&"#D�)#�"%4=!#$#�3%!�)#�2;4#!#D�E& �(!#=#F#=#� "� )�3#)#2+%�) 1+')#(+*%N�%(!#D�)#�! '3#)$#$#�3%!� )�3! '+$ "( D�E& �(!#=#F#=#� "�'&�3!%3+%�)%2#)���#"& )�)2;"(#!#������������,�

Page 129: El sistema de partidos en la región andina:

129

2&#"$%�' +'�4 ' '�$ '3&8'D� C& �' 2& '(!#$%�3%!�&"�1!&3%�$ �2%4#"$%�$ � )#��& !A#�

8! #�$+!+1+$%�3%!� )�� " !#)��!#"R��#!1#'��#AA%'D�3#!#�%=)+1#!)%�#�C+!4#!�&"�$ 2! (%�

$ �#4"+'(6#�#3!%=#$%�3%!� )�2%"1! '%,��'( �< 2<%�)) *%�#�)%'�3#!(+$%'�#�&"�#2& !$%� "�

$ C "'#� $ )� !81+4 "� $ 4%2!;(+2%,� '+4+'4%D� )� 1%=+ !"%� (&*%� E& � "C! "(#!� )�

! '&!1+4+ "(%�$ )�1!&3%�1& !!+)) !%�c)C#!%��+* D��#!#F%d,�

�%4%�! '&)(#$%�$ �)%�#"( !+%!D�� =! '��%!$ !%D�(&*%�$%'�2)#!%'�! * ' ',��&#"$%�$ =6#"�

! "%*#!' � )%'�$+3&(#$%'�3!%*+"2+#) 'D� "����LD�2%"*%2#�&"�3) =+'2+(%�3)#"( #$%�'%=! �

)#�3#!(+2+3#2+5"�$ �)%'�+"$ 3 "$+ "( '� "�)#'� ) 22+%" '/�L,� #�$ ! 2<#�<#=6#�2%4=#(+$%�

$&!#"( � '( �$+'3%'+(+*%�E& �' � "2%"(!#=#� "�)#� 9�$ ��#!(+$%',��%!� )�2%"(!#!+%D�)%'�

3#!(+$%'�$ � 2 "(!%� � +AE&+ !$#� ))#4#!%"�#�*%(#!�3%!� )��%D�3& '� 2%"'+$ !#=#"�E& � )�

3) =+'2+(%�( "6#�2%4%�3!%35'+(%D�E& � )�1%= !"#"( �)%�#'&4+ !#�2%4%�&"�#*#)�3#!#�'&�

3%)6(+2#/��,��)� @�3! '+$ "( �$ 4%2!+'(+#"%��'*#)$%�G&!(#$%�' � "2#!15�$ � "2#= A#!�)#�

2#43#>#� %3%'+(%!#,� �& � '(#� %32+5"� C+"#)4 "( D� )#� 1#"#$%!#� 2%"� )� �L,�T� $ � )%'�

*%(%'D� "�&"#�$ 4%'(!#2+5"�$ �! 2<#A%�#)�1%=+ !"%�$ �� =! '��%!$ !%,� �1&#)�%2&!!+5�

2%"� )%'� ! '&)(#$%'� $ � )#'� ) 22+%" '� 3!%*+"2+#) ',� � )%'� �L� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�

! 2%"%2+$%'D� �7� $ � ))%'� %=(&*+ !%"� =#"2#$#'� "� )� 3#!)#4 "(%� 4#"( "+8"$%' � &"�

2)#!%� C!#22+%"#4+ "(%D� 3 !%� 2! ;"$%' � &"#� 2)#!#� %3%'+2+5"� #)� 1%=+ !"%� 3#!#� � =! '�

�%!$ !%,�

�"�����D�' � ! #)+A#!%"� )#'� ( !2 !#'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�$ � )#� (#3#�$ 4%2!;(+2#�

$ ��2&#$%!D�3#!(+2+3#"$%��0�2#"$+$#(%'�3! '+$ "2+#) '�9��L�3#!(+$%'�3%)6(+2%',�)� +1&#)�

E& � "�)#� ) 22+5"�#"( !+%!�E& $5� "�3!+4 !�)&1#!��%$!+1%�B%!F#����/��,��� "�' 1&"$%�

=$#);� B&2#!;4� �����/��D� $ =+ "$%� 2%43 (+!� "� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#),� �"� ))#�

(!+&"C5� �%$!+1%� B%!F#D� $ '3&8'� $ � (! '� +"( "(%'� 2%4%� 2#"$+$#(%� 3! '+$ "2+#),� �)�

"C! "(#4+ "(%� "(! � '%2+#)$ 452!#(#'� 9�3%3&)+'(#'�4%'(!5�&"�#3%9%� "� )#� '+ !!#�$ �

)%'� 3!+4 !%'� 9� "� )#� 2%'(#� $ � )%'� ' 1&"$%',� �"� )� 3#!)#4 "(%D� )#� $+'3 !'+5"� 9� )�

C!#22+%"#4+ "(%� 3!%'+1&+5,� �"2 � 3#!(+$%'� #)2#"A#!%"� 3%!� )%�4 "%'� &"#� =#"2#$#,� �+"�

4=#!1%D� '� )�3!+4 !�1%=+ !"%�$ 4%2!;(+2%�E& �%=(+ " �&"#�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#D�

3%!�)%�4 "%'� "�)%'�$%'�3!+4 !%'�#>%',��)�"& *%�1%=+ !"%�3!%4%*6#�)#�+"'(#&!#2+5"�$ ������������������������������������������������������������/�L� #� 3! 1&"(#D� 2%4%� ' � #3! 2+#D� '(#=#� 2)#!#4 "( � $+!+1+$#�� ��%43#(!+%(#�� WH&+ ! � &'( $� E& � )%'�+"$ 3 "$+ "( '� ( "1#"� 3) "%� $ ! 2<%� #� ' !� ) 1+$%'� '+"� " 2 '+$#$� $ � '(#!� #C+)+#$%'� #� 3#!(+$%� 3%)6(+2%�#)1&"%D�2%"C+!4#$%�#'6�)#�+1&#)$#$�$ �(%$%'�)%'� 2&#(%!+#"%'�#"( �)#�) 9X�,�/���3%9#!%"� )������ ��D����D� )�������D����D��P��D���D� ����D��D����D���D���D����D� )�����$ F#� "�)+= !(#$�#�'&'�4+)+(#"( '�/�����' �3! ' "(5�#�$+2<#'� ) 22+%" '� "�#)+#"A#�2%"�)#��,�/����%=! � )�"& *%� )+$ !#A1%�3%3&)+'(#�$ �=$#)#�B&2#!;4D�3& $ �! *+'#!' � � )#��%!! �������D�:��:L�9�3#!(+2&)#!4 "( �B&!=#"%�$ � #!#���������:0�,�

Page 130: El sistema de partidos en la región andina:

130

&"#� $ 4%2!#2+#� '%2+#)� 9� &"� !%)� +43%!(#"( � $ )� �'(#$%� "� )#� 2%"%46#D� E& � 3 !4+(#�

! '%)* !�)#�2!+'+'� 2%"54+2#�3%!�)#�E& �#(!#* '#=#��2&#$%!,�

%'�#>%'�$ '3&8'D� )����$ �.&"+%�$ ����0D�' �! #)+A#"�)#'� ) 22+%" '�3#!2+#) '�#�4+(#$�

$ )� 1%=+ !"%� '%2+#)$ 452!#(#� $ � �%$!+1%� B%!F#D� "� )#'� E& � 3#!(+2+3#"� ��� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'/�0,� �%4%� "� )#'� %(!#'� ) 22+%" '� 3#!2+#) '� 3#!)#4 "(#!+#'� '(%'� 2%4+2+%'� #�

4+(#$�$ �3 !+%$%�3 !4+(6#"� @3! '#!� )�;"+4%�2+&$#$#"%� "�! )#2+5"�#)�1%=+ !"%,��'(#'�

*#!+#!%"� "� $%'� ' "(+$%'D� &"� $ 2! 4 "(%� $ )� 3#!(+$%� 1%= !"#"( � �� E& � ! $&F%�

'+1"+C+2#(+*#4 "( �'&�*%(#2+5"D�3 !$+ "$%�)#�4#9%!6#� "� )�3#!)#4 "(%�9� )�#'2 "'%�$ )�

2%"' !*#$%!� ���� E&+ "� +"2! 4 "(5� "� 4;'� $ )� $%=) � '&� *%(#2+5"� "� ! )#2+5"� #� )%�

#"( !+%!D�3 !%�'+"�)%1!#!�%=( " !�&"#�4#9%!6#� "� )�2%"1! '%/��,�)�+"1! '#!�#)�3 !+%$%�

3! ) 2(%!#)D�' �3!%$&F%�&"#�2!+'+'�#)�+"( !+%!�$ �)#�#)+#"A#�1&= !"#4 "(#)D�$#"$%�2%4%�

! '&)(#$%� )#� '#)+$#� $ � )#� �,� �'(#� '+(&#2+5"� ' � ! 3!%$&F%� "� )� ;4=+(%� ) 1+')#(+*%/�/,�

H&+ " '� 3 !4#" 2+ !%"� #+')#$%'� #� )#� �� C& � )� ��,� �)� 3!+4 !� 1%=+ !"%�

'%2+#)$ 452!#(#� 2&#(%!+#"%D� )�?"+2%�E& �%=(&*%�&"#�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#D�"%�)) 1%�

#�( !4+"#!� @+(%'#4 "( �'&�4#"$#(%,� #�2!+'+'� 2%"54+2#D�'+"%�(#"�3!%C&"$#�2%4%�'&�

* 2+"%�'&! >%D�"%�C& �4#" F#$#�#2 !(#$#4 "( �3%!�B%!F#D�3%'+=+)+(#"$%�&"�+"2! 4 "(%�

$ �)#�%3%'+2+5"�(#"(%�3%)6(+2#�2%4%�'%2+#),�

�&#(!%�#>%'�$ '3&8'�$ � +"'(#)#$%� )�1%=+ !"%�$ � +AE&+ !$#�$ 4%2!;(+2#D�' �2%"*%2#"�

3%!� 2&#!(#� * A� 2%"' 2&(+*#D� ) 22+%" '� 3! '+$ "2+#) '� 9� 3#!)#4 "(#!+#',� �"� ))#'� ' �

3! ' "(#"� �/� 2#"$+$#(&!#'/�7,� �)� 4#9%!� "?4 !%� "� )#� <+'(%!+#� $ � )#'� 2%43 ( "2+#'�

) 2(%!#) '� 2&#(%!+#"#'/�:,��%2%�#"( '�$ � )#� 2#43#>#� ) 2(%!#)D�E& � ! '&)(5� ' !�4&9�

2#)4#$#/��D� �+@(%� &!;"� B#))8"D� E&+ "� 3%'(&)#=#� 3%!� ( !2 !#� * AD� "� #)+#"A#� 2%"� )%'�

�����������������������������������������������������������/�0� �"� ))#'D� ' 1?"� )#� ) 9� $ � ) 22+%" '� ! C%!4#$#'� "� ���0D� ' � )+1+ !%"� L0� $+3&(#$%'�3!%*+"2+#) 'D� �0�2%"' F !%'� 3!%*+"2+#) 'D� �/�� �%"2 F#) '��&"+2+3#) '� 9� 7� �! '+$ "( '� $ � 2%"2 F%� "� )%'� 2#"(%" '� ! 2+8"�2! #$%',��%=! �)#'� ) 22+%" '�3#!2+#) '�$ ����0D�* !�� %$%!%�� >#��#!!#'2%�����0��9�G%CC4#"������/=��7��L��,� 9� '%=! � $+* !'#'� +"( !3! (#2+%" '� #2 !2#� $ � )#� #2(&#2+5"� $ )� ���� "��%! #"%� ������� 9� �!%#>%��#>#�������,�/�����3 !$+5��L�=#"2#$#'D�����7D� )����9� )������2#$#�&"%,�� �����#&4 "(5� "��D� )����� "���9� )����� "�:D� )�� �� "�/�9� )����(#4=+8"� "�/,�/�/�� !��#"(%'�.#!#�����0��9�G&!(#$%�����0��/07�//��,�/�7� � '3 2(%� #� )#'� ) 22+%" '� $ � ����D� ' � <#=6#� 3!%$&2+$%� )%'� '+1&+ "( '� 2#4=+%'� "� )� '2 "#!+%�3#!(+$+'(#'�� )�����3! ' "( � "������"%�)#"A5�2#"$+$#(&!#�9� )������3#!(+2+35�$ �C%!4#�+"$ 3 "$+ "( D�9#�"%� "�2%#)+2+5"�2%"� )����,�/�:��! ' "(#!%"�2#"$+$#(&!#'�3! '+$ "2+#) '�����D����D����D��D����D����D���D��D����D�� �D�������B,�/��� �#*#'� ����:�� L�D� ' >#)#� E& ��� �%43#!#(+*#4 "( � ' � 2#)+C+2%� #� '(#� 2#43#>#� 2%4%� &"#� $ � )#'�4#'�3#26C+2#'�E& �' �<#�$#$%� "�)%'�?)(+4%'�#>%'D�'+"�E& �$ '#3#! 2+ !#"�$ )�(%$%�)#'�#1! '+%" 'D�'%=! �(%$%�* !=#) 'D� "(! � )%'�2#"$+$#(%',��& �=;'+2#4 "( � ( ) *+'+*#D�$+C&"$+8"$%' � )%'�4 "'#F '�3!%3#1#"$6'(+2%'�3!+4%!$+#)4 "( � #� (!#*8'� $ � )%'� 4 $+%'� $ � 2%4&"+2#2+5"� 9� '5)%� 3#!2+#)4 "( � #� (!#*8'� $ � #2(%'�2%"2 "(!#$%'�$ �4#'#'�,�

Page 131: El sistema de partidos en la región andina:

131

2%"' !*#$%! 'D�' �<#=6#�! (+!#$%�$ �'&�#"(+1&%�3#!(+$%�9�C%!4#$%� )����/�L,� #�C+1&!#�

$ )� @� #)2#)$ � $ �H&+(%D� C& � E&+ "� ) � %(%!15� )� (!+&"C%� #� &"� 3#!(+$%� $ � #3 "#'� '+ ( �

4 ' '�$ �*+$#,�&!;"�B#))8"�E& $5� "�3!+4 !�)&1#!�2%"� )�77T�$ �)#'�3! C ! "2+#',��"�

' 1&"$%� )&1#!� ' � &=+25� '&� #"(+1&%� 2%43#> !%� $ � 3#!(+$%� .#+4 �� =%(,� �%!� 3!+4 !#�

* AD� $ '$ � )#� (!#"'+2+5"� $%'� 2#"$+$#(%'� $ � $ ! 2<#� ' � "C! "(#"� 3#!#� 2%"E&+'(#!� )�

3%$ !� "� �2&#$%!,� �'(%'� ! '&)(#$%'� 4#"+C+ '(#� &"#� $+'(#"2+#� $ )� ) 2(%!#$%� $ � )#'�

2#"$+$#(&!#'�$ �2 "(!%�+AE&+ !$#D�4 $+#"$%�3#!#� ))%� )� C!#2#'%�$ )�1%=+ !"%�#"( !+%!�

$ �+AE&+ !$#D�+"2)+"#"$%�'&'�#$< '+%" '�#)�3%)%�$ �$ ! 2<#,��%!�'&�)#$%D�' �%=' !*#=#�

)#� #(!#22+5"� $ � )%'� ' 2(%! '� 43%=! 2+$%'� &!=#"%'� 3%!� )#� 2#"$+$#(&!#� 3%3&)+'(#� $ �

=$#);� B&2#!#4D� E&+ "� 2%"� )� ��T� E& $5� "� ( !2 !� )&1#!� 9� ' � &=+25� 2%4%� )� 1!#"�

) 2(%!� "� )#� ' 1&"$#� *& )(#,� �&� ( "#A� %3%'+2+5"� ' � $+!+1+5� 2%"(!#� )#� 2#"$+$#(&!#� $ �

� =%(/��,��)�3#"%!#4#�3%)6(+2%�(!#'�)#� ) 22+5"D�4& '(!#�&"�3! $%4+"+%�$ �)#�$ ! 2<#D�

2%"(+"&#� "�*+1 "2+#� )�3%3&)+'4%D�&"�$ 2)+"#4+ "(%�$ )�2 "(!%�+AE&+ !$#�9� )�$ !!&4= �

$ �)#�+AE&+ !$#,��+�=+ "�)#'�+"2)+"#2+%" '� ) 2(%!#) '�' �<#=6#"�(!#')#$#$%�C& !( 4 "( �#)�

'3#2+%�$ �)#�$ ! 2<#D�8'(#� '�$+'(+"(#�#�)#�$ ����:D� "�$%"$ �'&�&"+$#$� ) 2(%!#)�C& �

&"�1!#"�C#2(%!�$ �#3%9%�$ )���T�$ �)%'�*%(#"( ',��'( �(!+&"C%�! '3%"$6#�3%!�&"#�3#!( D�

#)�2! 2+ "( �$ '2!8$+(%�E& �#C 2(#=#�#� )#'�$ 4;'�%!1#"+A#2+%" '�3%)6(+2#'�9�O� )#�'&9#�

!#�"& *#�O�#�)#�+4#1 "�$ �<%4=! �<%"!#$%D�(!#=#F#$%!�9�#3%)6(+2%�E& �<#=6#�)%1!#$%�

(!#"'4+(+!� &!;"� B#))8"� #)� ) 2(%!#$%,� � '(#'� 2&#)+$#$ '� $ � 6"$%) � 3 !'%"#)� ' � ) �

#(!+=&6#"�&"#�4#9%!�C& !A#�3 !'&#'+*#�E& �#)�C#2(%!�+$ %)51+2%D�9#�E& �#�(!#*8'�$ � ))#'�

' � )%1!#=#� #3 )#!� #� &"� 1!&3%� +"$ ( !4+"#$%D� 2&9%� 3&"(%� "� 2%4?"� 2%"'+'(6#� "� )�

<#'(6%�' "(+$%� "�2%"(!#�$ �)#�8)+( �3%)6(+2#/��,�

�%4%� "�#"( !+%! '�%3%!(&"+$#$ 'D�<&=%�&"#�$+'3 !'+5"�$ �)%'�1!&3%'�3#!)#4 "(#!+%',�

�"2 � )%1!#!%"� #)� 4 "%'� &"#� =#"2#$#,� � '(#� 4#" !#D� "+"1?"� 3#!(+$%� %=(&*%� &"#�

4#9%!6#�#='%)&(#,��)�����#3 "#'�%=(&*%��7�$ �)%'���� '2#>%'�3%'+=) 'D�' 2&"$#$%�3%!�

'&� ! "%*#$%� #)+#$%D� )� ���D� 2%"� �� '2#>%',� �)� 1!&3%� 3#!)#4 "(#!+%� 4;'� "&4 !%'%�

! '&)(5� '+ "$%� )� '%2+#)2!+'(+#"%� ���D� 2%"� ��� '2#>%',� �+"� 4=#!1%D� )#� =#"2#$#�

�����������������������������������������������������������/�L�&!;"�%=(&*%D� "�����D�/7D�T� "�)#�3!+4 !#�*& )(#�9�7�D�T� "�)#�' 1&"$#,��"�����D�E& $5�( !2 !%�2%"� )��:D�,�/����"(! �)#'�$%'�*%(#2+%" 'D�)#'�$+! 2(+*#'�$ �' +'�3#!(+$%'�����D��D���D� ��D�����������$ 2+$+ !%"�"%�! '3#)$#!�#�"+"1&"%�$ � )%'� C+"#)+'(#'�3%!�!#A%" '�$ �$ '#2& !$%� +$ %)51+2%,�� ����D���D������9���$ F#!%"� "�)+= !(#$�#�'&�4+)+(#"2+#D�%=' !*;"$%' � "�)%'�$%'�?)(+4%'�&"�C#*%!+(+'4%�3%!� )�3%'(&)#"( �$ )����D�9� )��BD�3#!(+$%�3%3&)+'(#�$ �! 2+ "( �C&"$#2+5"D�"%�' �3!%"&"2+5�#)�! '3 2(%,�/��� ��+@(%� #3#! 2 � 2%4%� "%� 1%=+ !"+'(#� 9� (#43%2%� '� %3%'+2+5"D� "%� '� 2%'( >%� 9� (#43%2%� '� ' !!#"%D�'+43) 4 "( �"%� ',,,D� '�&"#�2#( 1%!6#�4&9� '3 2+#)�)#�E& �(+ " ��+@(%,�� 3! ' "(#�&"� '3#2+%�$ �3!%( '(#�2%"(!#� )�2%"F&"(%�$ �)#�3%)6(+2#�,�.#+4 �&!;"�B#!=#� "�����6#'D���$ �1%'(%�$ �����,�

Page 132: El sistema de partidos en la región andina:

132

$ ! 2<+'(#� )%1!5� ' !� "&4 !%'#D� #)� (%(#)+A#!� :0,� � ' � #� ))%� "%� )%1!5� '(#=) 2 !� &"#�

#)+#"A#�3#!)#4 "(#!+#,�

�)�1%=+ !"%�$ �&!;"�B#))8"�+43)#"(#�3%)6(+2#'�$ �2%!( �" %)+= !#)D� "�2&9#� )#=%!#2+5"�

' � "2%"(!#=#�4&9�+"*%)&2!#$%� )�*+2 3! '+$ "( �)= !(%�#<+RD�3!%4+" "( �"& *%�)6$ !�

$ )� 3#!(+$%� 2%"' !*#$%!,� �+"� 4=#!1%D� 2%4%� '&2 $+5� "� %(!%'� )&1#! '� $ � 48!+2#�

#(+"#D�2%4%�� !?�9�!1 "(+"#D�)%'�8@+(%'�$ �)#�3%)6(+2#� 2%"54+2#�" %)+= !#)�)) *#!%"�#)�

3! '+$ "( �&!;"�9� )#�#)+#"A#�E& � )%�#2%43#>#D�#�3)#"( #!�2#4=+%'�$ � )#'� ! 1)#'�$ �

F& 1%� 3%)6(+2%,� � '(#�4#" !#D� "� ���:D� "� ! C !8"$&4�E& � "%� %=)+1#D� )� 1%=+ !"%�

%=(+ " � &"#� *+2(%!+#� 3)#"( #"$%� )#� 4%$+C+2#2+5"� 2%"'(+(&2+%"#)� 3#!#� 3 !4+(+!� )#�

! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)D� )#� 3#!)#4 "(#!+#D� #'6� 2%4%� )#� 3%'(&)#2+5"� $ � 2#"$+$#(&!#'�

+"$ 3 "$+ "( ',�

� �C%!(#) 26#� )�3 !'%"#)+'4%�3%)6(+2%�#�(!#*8'�$ )�+"( "(%�$ �! ) 22+5"�3! '+$ "2+#)�9� )�

"2&4=!#4+ "(%�$ �C+1&!#'�#)�4#!1 "�$ �)%'�3#!(+$%'D�E& �2#"#)+A#!6#"� )�$ '3! '(+1+%�

$ � '(%'�?)(+4%'�3 !%�'+"� )#�3%'+=+)+$#$�$ � +"'(+(&2+%"#)+A#!� )#�3#!(+2+3#2+5"�2+&$#$#"#,�

� !%D�#�$+C ! "2+#�$ �)#'�%(!#'� @3 !+ "2+#'�$ �)#�! 1+5"D� "�)#�#3)+2#2+5"�$ �3%)6(+2#'�$ �

#F&'( � '(!&2(&!#)D� )� 1%=+ !"%� $ � &!;"� ' � *+%� "C! "(#$%� 3%!� &"#� C& !( � %3%'+2+5"�

3#!)#4 "(#!+#� "2#= A#$#�3%!�)#�#)+#"A#�'%2+#)2!+'(+#"#�9�3%3&)+'(#�$ �����9�����9�3%!�

&"�C& !( �! 2<#A%�$ �)#�3%=)#2+5",�)�)) 1#!�#�)#�4+(#$�$ )�3 !6%$%� )�1%=+ !"%�$ ��+@(%�

&!;"� '(#=#� $ '1#'(#$%,� � "$ "2+#� E& � ' � +"*+!(+5D� 3#!2+#)4 "( D� 2%"� )%'�

#2%"( 2+4+ "(%'�=8)+2%'� "� )#� C!%"( !#�2%"�� !?D� )%�E& �3 !4+(+5�%=' !*#!� )%� ' "'+=) �

E& � !#� '( �3!%=) 4#�<#'(#������ "� )�;4=+(%�3%)6(+2%� 2&#(%!+#"%/��,�

��:����4"��!,"�� ����"���/�� ��+�,�" !���#��!�"$"��

)�+1&#)�E& � "� )�! '(%�$ �3#6' '�)#'�2%!!+ "( '�)+= !#) '�9�2%"' !*#$%!#'�$%4+"#!%"�)#�

'2 "#�"#2+%"#)�$&!#"( � )�'+1)%�3#'#$%�9�=+ "� "(!#$%� )�'+1)%�II,��)�3#6'�$ )�)(+3)#"%�

'&!1 �#� )#� *+$#� +"$ 3 "$+ "( � '%=! � )#�=#' � ( !!+(%!+#)� $ )� ))#4#$%�)(%�� !?D�=#F%� )�

)+$ !#A1%�$ )�)+= !(#$%!��#!+'2#)��&2! D� )���$ �C =! !%�$ ���/�,��%2%�$ '3&8'D��+45"�

B%)6*#!�2%"*%2#�#�&"#�'#4=) #��#2+%"#)D� "��<&E&+'#2#D�3!+4 !#�2#3+(#)�=%)+*+#"#D� "�

$%"$ �' �4#"+C+ '(#� "�C%!4#�2%"(!#3& '(#�)#'�( "$ "2+#'�+"$ 3 "$ "(+'(#'�9�)#'�E& �

�����������������������������������������������������������/��� )1&"%'� ))#4#!%"� #� '(#'� 3!%=#=) '� 2%"' 2& "2+#'D� )� C 2(%� �#)(+ !+D� <#2+ "$%� ! C ! "2+#� #)� 4+)+(#!�#!1 "(+"%�E& D� "�4%4 "(%'�$+C62+) '�$ �'&�1%=+ !"%D�9� "�#!#'�$ �! * !(+!� '(#�'+(&#2+5"D�+"( "(5�! '%)* !�4+)+(#!4 "( � )� #"(+1&%� )+(+1+%� $ � )#'� �')#'� �#)*+"#',� #� $ !!%(#� 4+)+(#!� #� 4#"%'� +"1) '#'D� $ '#(5� &"#�4%*+)+A#2+5"�2+&$#$#"#�E& �C& � )�C+"�$ �'&�1%=+ !"%�9� )�+"+2+%�$ �)#�(!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#,�

Page 133: El sistema de partidos en la región andina:

133

#) "(#=#"� )#�&"+5"�2%"�!1 "(+"#�9�� !?D� )%'�$%'�3#6' '� )+46(!%C '�E& � +"C)&9 !%"�3%!�

4&2<%�(+ 43%D�3#!(+2&)#!4 "( � "�)#�*+$#�2%4 !2+#)�$ �)#�! 1+5",�

� �+"#&1&!#�#'6�)#�))#4#$#�� 3?=)+2#�B%)6*#!D� "�<%4 "#F �#)�)+= !(#$%!�E&+ "�1%= !"5�

)�3#6'�'5)%�2&#(!%�4 ' 'D�$ F#"$%� )�3%$ !�#��&2! ,��'(#� '�&"#� (#3#�$ �+"( !! 1"%�

"� B%)+*+#D� '%4 (+$#� #?"� #� 3!%=) 4#'� $ � +"( 1!#2+5"� "#2+%"#)� 9� C!%"( !+A#,� � '(#�

4#" !#D�(! '�#>%'�$ '3&8'�$ �'&�2%"'(+(&2+5"�(&*%�E& �'&C!+!� )#� +"*#'+5"�9� )#�$ !!%(#�

$ � )%'� F8!2+(%'� 3 !&#"%'� ���/��D� )& 1%� $ )� 2&#)� #'&4 � )� 4#"$%� "$!8'� $ � �#"(#�

�!&A/�0,� �'( � +43&'%� )� #&(%!+(#!+'4%� 4+)+(#!D� ! %!$ "#"$%� )#� "#2+ "( � '%2+ $#$�

=%)+*+#"#D� ' 1&+$%� "� )#� (#! #� .%'8� B#))+*+#"D� ! 3! ' "(#"( � $ � )#� #!+'(%2!#2+#D� E&+ "�

$ !!%(5�#�)%'� F8!2+(%'�3 !&#"%'� "��"1#*+����:��,��%"�)#�)) 1#$#�#)�3%$ !�$ )�1 " !#)�

�#"& )� �'+$!%�B )A?D�E&+ "�! 3! ' "(#�&"#� (#3#�$ �#"#!E&6#�9�2%!!&32+5"D�4%(+*#� )#�

! #22+5"�$ �&"#�%3%'+2+5"�$ �'+1"%�2+*+)+'(#D�$+!+1+$#�3%!��*#!+'(%��#)) ��.,�+2 "'��+* 'D�

����������,��+"� 4=#!1%D�( !4+"5�'&�4#"$#(%�'+"�' !�$ !!%2#$%D�'+ "$%�'&'(+(&+$%�3%!�

)� 1 " !#)� .%!1 � �5!$%=#,� #� %3%'+2+5"� 2+*+)+'(#� )) *5� #)� 3%$ !� ! 2+8"� 2%"� .%'8��#!6#�

+"#! 'D�'+"�3%$ !�2%"(!%)#!� )�3#6'D�#)�+1&#)�E& �.%'8��#!6#�$ �2<#,��%$%� ))%�3%'+=+)+(5�

)�#'2 "'%�$ �&"%�$ �)%'�4#9%! '�! 3! ' "(#"( '�$ )�4+)+(#!+'4%�2&#!( )#!+%D��#!+#"%�

� )1#! F%D� ' 1&+$%� 3%!� '&� " 4+1%�1&'(6"��%!#) ',� �)� +"( !! 1"%� 2+*+)+'(#/��D� ! '&)(5�

+43%( "( � 3#!#� 1%= !"#!� )� 3#6'� )%� E& � $+%� 3#'%� "& *#4 "( � #� )%'� 2#&$+))%'� 2%4%�

G+)#!+5"�#A#,��'(#�$82#$#����L:����:�� '� )�3! )&$+%�$ � )#�1& !!#�2%"(!#��<+) D�E& �

"2%"(!#!;� #� B%)+*+#D� #)� +1&#)� E& � '&� #)+#$%D� )� � !?D� "� )#'� 3 %! '� 2%"$+2+%" '� 9�

3 !4+(+!;� )�(!+&"C%�4+)+(#!�2<+) "%�9�)#�< 1 4%"6#� "� )��#26C+2%,�B%)+*+#�E& $5D�#�3#!(+!�

$ � ' �4%4 "(%D�"%�'5)%�( !!+(%!+#)4 "( �2 !2 "#$%�'+"%�(#4=+8"�'+"�'#)+$#�#)�4#!,� �

'(#�4#" !#D�)#�! 1+5"�$ )�"%!% '( �+"2! 4 "(#!;�'&�3%$ !D�$ =+$%�#�)#�3!%$&22+5"�$ �

)#�E&+"&#�9� )�2#&2<%�9�)#�+"+2+#)� @3)%(#2+5"�$ �)#'�4+"#'�$ � '(#>%D�1#"#"$%� #��#A�)#�

2#3+(#)+$#$�#�3#!(+!�$ ���00,�

� C+"#) '� $ )� '+1)%� I�ID� )� #3%1 %� $ )� �#!(+$%� �%"' !*#$%!D� )+1#$%'� #� )%'� ' 2(%! '�

4+" !%'� $ � )#� 3)#(#D� $+%� 3#'%D� 3%!�4 $+%� $ � )#� ! *%)&2+5"� $ � ���������D� #)� �#!(+$%�

+= !#)D�E& � "�4&2<#'�4#( !+#'� !#�4;'�2%"' !*#$%!�E& �'&�#"(#1%"+'(#D�C! "( �#�)%'�

$ '(+"%'�$ )�3#6',�)� C+"#)�$ � '( �#>%� )#��%"* "2+5"��#2+%"#)�"%4=!5�#�.%'8��#"& )�

�#"$5D� "�2&9%�1%=+ !"%�B%)+*+#�3 !$+5�"& *#4 "( �( !!+(%!+%'�$ =+$%�#�)#�1& !!#�$ )�

�����������������������������������������������������������

�����/�0�"$!8'�$ ��#"(#��!&AD�"#2+5� "� #��#AD�B%)+*+#D�9�C& ��! '+$ "( �$ )��%"' F%�$ ��%=+ !"%� "� )�� !?D�"%4=!#$%�3%!��+45"�B%)6*#!D� "(! ���/L�9���/�,��'( �< 2<%�4& '(!#� )#� 6"(+4#�! )#2+5"�E& � "�#E& ))#�83%2#�<#=6#� "(! �#4=%'�3#6' '�9�)#�3& '(#� "�3!;2(+2#�$ )�'& >%�=%)+*#!+#"%D�E& �3!%"(%�C!#2#'#!6#,�

�����/����%"�)%'�3! '+$ "( '�$%)C%�B#))+*+#"�9��%4;'��!6#',�

Page 134: El sistema de partidos en la región andina:

134

2! � 2%"� B!#'+),� %'� )+= !#) '� C& !%"� #3%9#$%'� 3%!� )� '&!1+4+ "(%� $ )� "& *%� 1!&3%�

2%"54+2%D� )�$ � )%'�1!#"$ '�3!%3+ (#!+%'�$ )� '(#>%,��)� #&1 �$ � '( �3!%$&2(%� '(;�

6"(+4#4 "( � ! )#2+%"#$%� 2%"� )� $ !!&4= � $ )� 3! 2+%� $ � )#� 3)#(#� "� )#� 2%"%46#�

4&"$+#),��'( �3 !6%$%�E& �)) 1#�<#'(#���70�' �$+'(+"1& �3%!�)#�3! ' "2+#�$ �1%=+ !"%'�

2%"'(+(&2+%"#) '� "� )� 3%$ !/�/D� )� #&1 � $ � )#� 2%"%46#� 4+" !%� @3%!(#$%!#� 9� )#�

< 1 4%"6#� $ � )+= !#) '� 9� 2%"' !*#$%! ',� %'� 3!+4 !%'� ' � $+*+$+ !%"� 3#!#� $#!�

"#2+4+ "(%�#)��#!(+$%�� 3&=)+2#"%�����L�D�E& �2%"�)#�=#"$ !#�$ �)&2<#!�3%!� ) 22+%" '�

)+43+#'D� $ '#)%F#!%"� #� )%'� )+= !#) '� $ )� 3%$ !,� � !%D� "%� 3%!� 4&2<%� (+ 43%� 3& '� )�

C!#22+%"#4+ "(%�1 " !#)+A#$%�$ � '(%'�3#!(+$%'�$ �"%(#=) '�"%�3 !4+(+5�&"#�3! ' "2+#�

4;'� $ '(#2#$#,� �#� )� ! 3&=)+2#"%� G !"#"$%� �+) '� $ =+5� 2! #!� '&� 3!%3+%� �#!(+$%�

�#2+%"#)D� #"( � )#� +"2#3#2+$#$� $ � 2%"(!%)#!� )#'� 3&1"#'� $ � 3 E& >#'� C!#22+%" '� #)�

+"( !+%!�$ �'&�3#!(+$%,��%2%�#"( 'D� )�"#2+ "( �4%*+4+ "(%�%=! !%�$#=#� )�4#!2%�3#!#�)#�

2! #2+5"�$ )�3!+4 !�3#!(+$%�'%2+#)+'(#D� "���/0,�

� !%� �+) 'D� #� C+"� $ �4#"( " !' � "� )� 3%$ !D� #*+*5� )�4;'� 3!%*%2#$%!� "#2+%"#)+'4%D�

2! #"$%� 3!%=) 4#'� C!%"( !+A%'� E& � ( "$!6#� C&" '(#'� 2%"' 2& "2+#'� 3#!#� B%)+*+#,� �"#�

"& *#� 1& !!#D� )#� $ )� �<#2%� 2%"(!#� �#!#1&#9D� *%)* !6#� #� 2 !2 "#!� )� ( !!+(%!+%�

=%)+*+#"%/�7,� �'( � 3 !6%$%� (!;1+2%� 3#!#� )#� <+'(%!+#� =%)+*+#"#� (!#"'2&!! � "(! � )%'� #>%'�

��7/���7�� 9� *#� #� ( " !� &"� C& !( � +43#2(%� '%=! � )#� 1 " !#2+5"� 3%)6(+2#� $ )� 3#6'� $ )�

)(+3)#"%/�:,�

:��������#�&"!#��"�/!����+�-,��"�/!�/! �,� !�

#��$ !!%(#�$ �)#�1& !!#�$ )��<#2%D� )�"#2+%"#)+'4%�'&!1+$%�$ �8'(#�9�)%'� C 2(%'�$ �)#�

2!+'+'� +"( !"#2+%"#)� $ � ��/�D� 2! #!%"� )#'� 2%"$+2+%" '� 3#!#� )#� C%!F#� $ � &"#� %3%'+2+5"�

"#2+%"#)�E& �' �#3%95� "� )�' 2(%!�'%2+#)�4;'�$+";4+2%��)%'�4+" !%',��&'�+43%!(#"( '�

4%*+)+A#2+%" '�3!%3%!2+%"#!%"� )#'�=#' '�3#!#� )#�#3#!+2+5"�$ �"& *#'� C& !A#'�3%)6(+2#'�

E& �*+ !%"�)#�)&A�3?=)+2#� "�)#�$82#$#�$ )�2&#! "(#�9�E& �E& =!#!%"� )�F& 1%�3#!(+$+'(#�

+"'(#&!#$%� <#'(#� #E& )� "(%"2 ',� �'(#'� C%!4#'� 3#!(+$#!+#'� ' � &=+2#!%"� #)! $ $%!� $ )�

2 "(!%�+AE&+ !$#D� )#� +AE&+ !$#�4#!@+'(#� 9� )� #&(%!+(#!+'4%� $ ! 2<+'(#,� �"� '( � 3 !6%$%�

�����������������������������������������������������������

�����/�/��"� )�1%=+ !"%�' �'&2 $+ !%"�)%�2%!%" ) '��%"( 'D��&#2<#))#D��)+%$%!%��+))#A5"D�.%'8��&(+8!! A��& !!#D�B "+1"%��##* $!#�9�G !";"��+) '����/L���7��,�

�����/�7� �)� <#2 "$#$%� 2%2<#=#4=+"%� #"+ )� �#)#4#"2#D� #'&4+5� )#� 3! '+$ "2+#� $ � )#� ! 3?=)+2#� #"( '� $ � )#�1& !!#� $ )� �<#2%,� �"� 3) "#� 1& !!#� )%'� 1 " !#) '� � >#!#"$#� 9� �%!%� <+2+ !%"� $ ( " !� #� �#)#4#"2#D� "���7:D�9� "(! 1#!%"� )�3%$ !�#)�*+2 3! '+$ "( �9�F C �)+= !#)�� F#$#��%!A#"%,� � '(#�4#" !#D�)%'�4+)+(#! '�<#26#"�'&�+"1! '%�$ C+"+(+*%�#)�3%$ !D�E& �' �3!%)%"1#!6#�3%!�$82#$#',�

�����/�:�� !�'%=! �)#�1& !!#�$ )��<#2%�9�)#�! *%)&2+5"�$ ����/D��+! '�������,�

Page 135: El sistema de partidos en la región andina:

135

"#2 "� )� �%*+4+ "(%� �#2+%"#)+'(#� � *%)&2+%"#!+%� �����D� )� �#!(+$%� $ � )#� �AE&+ !$#�

� *%)&2+%"#!+#� ������ 9� )#� �#)#"1 � �%2+#)+'(#� B%)+*+#"#� ���B�D� ! C%!4+'(#D� 2%4&"+'(#� 9�

2%"' !*#$%!#D� ! '3 2(+*#4 "( ,� �!#2+#'� #)� +43&)'%� $#$%� 3%!� )� ���� ' � 2! 5� )#�

� $ !#2+5"��+"$+2#)�$ ��!#=#F#$%! '��+" !%'D�=#' �$ �)#�4;'�+43%!(#"( �%!1#"+A#2+5"�

'+"$+2#)�)#�� "(!#)��=! !#�B%)+*+#"#����B�D�E& �C& �F C#(&!#$#�3%!�*#!+#'�$82#$#'�3%!� )�

)6$ !�'+"$+2#)�.&#"� 2<6"��E& "$%,�� !%�$ �4#" !#�2%"(!#$+2(%!+#�' �#2 !25�(#4=+8"�

2%"� )#� )%1+#�4+)+(#!��#A5"�$ ��#(!+#� ������#3%9#"$%� )� ) *#"(#4+ "(%� 2+*+)�4+)+(#!�

E& � "2&4=!5� "� )�3%$ !�#��&#)= !(%��+))#!!% )D� "���:7,�

�"� '( � 3 !6%$%� ' � 3!%4&)1#� )#� �%"'(+(&2+5"� $ � ��:�D� E& � #� 3 '#!� $ � '&� 2%!(#�

$&!#2+5"D� &"� #>%D� +"2%!3%!5� )� C& !%� '+"$+2#)D� #43)+#"$%� )%'� 3! 2 3(%'� $ � )#�

�%"'(+(&2+5"� $ � ��7�� ! )#(+*%'� #)� !81+4 "� 2%"54+2%D� '%2+#)� 9� C#4+)+#!,� � )#�4+'4#�

4#" !#�E& � )�����#3%95�#��+))#!!% )D� )�����2%"'+$ !5�#�8'( �C#'2+'(#�9�#)+;"$%' �2%"�

)#�$ ! 2<#D�)%�$ !!%25� "�F&"+%�$ ���:L,� #��%"'(+(&2+5"�$ ���:�D�)#�( !2 !#� "�4 "%'�

$ �&"#�$82#$#D�(!#(5�$ �2%"'%)+$#!� '( �< 2<%,�

�"�&"�2%"( @(%�$ � C !* '2 "2+#�"#2+%"#)+'(#D��62(%!��#A��'( "''%!%�1#"#�)#'� ) 22+%" '�

$ �����,��+"� 4=#!1%D�8'(#'�"%� C& !%"�! 2%"%2+$#'�3%!�&"� F8!2+(%�#)#!4#$%�3%!� )#'�

3%'(&!#'�! C%!4+'(#'�$ )����D�3!%*%2#"$%�&"�) *#"(#4+ "(%�3%3&)#!D�2%"�2)#!%'�*+'%'�

+"'&!! 22+%"#) 'D� 3#!(+2&)#!4 "( � 3%!� )#� !#$+2#)+$#$� $ � )%'� 4+" !%'� E& � )) 1#!%"� #�

(%4#!�2+&$#$ '�2%4%��!&!%D�3!%3+2+#"$%�)#�$ ' !2+5"�$ �)%'�4+)+(#! '�9�)#�2#3+(&)#2+5"�

$ )� F8!2+(%D� "� &"%� $ � )%'� #2%"( 2+4+ "(%'� ! *%)&2+%"#!+%'� 2)#* '� $ � )#� <+'(%!+#�

)#(+"%#4 !+2#"#���+! 'D������,�

#� ! *%)&2+5"� $ � ���/D� 2! 5� &"#� ! '(!&2(&!#2+5"� 2#3+(#)+'(#� $ )� "2)#* � 4+" !%D�

#43)+#"$%� )� 4 !2#$%� +"( !"%D� 3!%$&2+ "$%� 3!%2 '%'� $ � $+* !'+C+2#2+5"� ! 1+%"#)D�

4%*+)+A#2+5"�'%2+#)�9�2+ !(#�4%$ !"+A#2+5"D�=#' �'%=! �)#�2&#)�(&*%�E& �#2(&#!� )�"& *%�

F& 1%�3#!(+$+'(#,��)��'(#$%�$ F#�$ �' !� )�1 "$#!4 �$ �)#�))#4#$#�!%'2#�4+" !%�C &$#)D�

3#!#� #'&4+!� &"� 3#3 )� *+(#)� "� )#� 2%"%46#� =%)+*+#"#/��,� �!%$&2(%� $ � )#� ! *%)&2+5"�

=%)+*+#"#D� '�(#4=+8"� )�1%=+ !"%�$ �2%!( �"#2+%"#)+'(#�$ ��62(%!��#A��'( "''%!%�������

���L�D�E&+ "�2%"�.&#"� 2<6"�2%4%�*+2 3! '+$ "( D� '(#=) 2 �&"#�#)+#"A#� "(! � )�����

9�)#���B�9�$ 2! (#�)#�! C%!4#�#1!#!+#�9�)#�"#2+%"#)+A#2+5"�$ �)#�#2(+*+$#$�4+" !#,��"� )�

3!+4 !�2#'%D�2! 5�&"�4#9%!�+43#2(%� "�)#�A%"#�$ ��#"(#��!&AD�'&!1+ "$%� )�4+"+C&"$+%D�

�����������������������������������������������������������

�����/���� �$ "%4+"5� !%'2#�#� )#�%)+1#!E&6#�2%"C%!4#$#�3%!� )%'� (! '� Y=#!%" 'Y�$ )� '(#>%���#(+>%D�!#4#9%�9�G%'2<+)$�9�'&'�#)) 1#$%',�

Page 136: El sistema de partidos en la región andina:

136

9�)#�2%43 ( "2+#�2%"�&"�"& *%�(+3%�$ �2#43 '+"#$%,��"�2#4=+%�)#�����B� D� 43! '#�

'(#(#)� 4+" !#D� C& � $%4+"#$#� 3%!� )#� � $ !#2+5"� $ � �!#=#F#$%! '� �+" !%'� ��#"& )�

)2;"(#!#D��������L7�,�

�)� ���� ) 1+(+4#$%� 9� 2%"� 1!#"� C& !A#� #1)&(+"#$%!#� ' � 2%"*+!(+5� "� )� 3#!(+$%�

< 1 45"+2%� $ )� 3 !6%$%D� E& � '#"2+%"#� )#� �%"'(+(&2+5"� $ � ��L�D� 3 !4+(+ "$%� #� �#A�

�'( "''%!%� "� ��L:� )#� ! ) 22+5"/�L,� '+4+'4%D� +"( "(5� 2#"#)+A#!� (%$#'� )#'� C& !A#'�

! *%)&2+%"#!+#'� "�C%!4#�2%!3%!#(+*#D�#"( � )#�! '+'( "2+#�$ � )#���B�E& �$ '#!!%))#�&"�

3!%2 '%� $ � 3#&)#(+"#� #&(%"%46#� $ )� 1%=+ !"%,� �)� $+'(#"2+#4+ "(%� $ � )#� #)+#"A#�����

��B� 3%'+=+)+(5� )#� ! '(!&2(&!#2+5"� $ � )#'� �& !A#'� !4#$#'D� E& � ' � <#=6#"� ! 3) 1#$%�

)& 1%�$ �)#�! *%)&2+5"�$ ����/�9�'&�3%'( !+%!�! #3#!+2+5"�2%4%� F �$ �3%$ !�=;'+2%,� #�

< ! "2+#� 3%)6(+2#� $ � '( � 3 !6%$%� C& � )� '&!1+4+ "(%� $ � &"#� '(!&2(&!#� 3%)6(+2#�

$%4+"#$#�$&!#"( � )#'� '+1&+ "( '� $82#$#'D� 3%!� )� '+"$+2#)+'4%�9� )#'� C& !A#'� #!4#$#',�

�"(! �)#�! *%)&2+5"�$ ����/�9���L:D�3! $%4+"#�)#� '(#=+)+$#$�3%)6(+2#�9�' � '(#=) 2+5�&"�

'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�< 1 45"+2%D�( "+ "$%�2%4%� F �#)����D�2%"�4#!2#$#�+"C)& "2+#�$ �

)#� ��B,� &!#"( � '( � 3 !6%$%D� '(#� ! )#2+5"� $ � 2%%3 !#2+5"� 9� "C! "(#4+ "(%�

4#"(+ " "� (#"(%� #)� F8!2+(%� 2%4%� #� )%'� %(!%'� #1 "( '� 3%)6(+2%'� "� &"� 3#3 )�

2%43) (#4 "( �' 2&"$#!+%�� #*#&$D����7��:��,�

#�$82#$#�$ )�' ' "(#�4& '(!#�)%'�)64+( '�$ )�3!%9 2(%�$ )����D�E& �' �4#"+C+ '(#� "�&"#�

3 !4#" "( � ( "'+5"� 2%"� )� ! '&!1+4+ "(%� $ � )#'� �& !A#'� !4#$#'� E& � #=!#A#"� )#�

$%2(!+"#� $ � ' 1&!+$#$� "#2+%"#)D� #'6� 2%4%� )#� 1 '(#2+5"� $ � )#'� 1& !!+))#'� $ )� �< �

�& *#!#� 9� '&�3%'( !+%!� $ !!%(#�4+)+(#!,� #� !&3(&!#�$ � .&#"� 2<6"� 2%"� )� 3#!(+$%�$ �

1%=+ !"%D� C&"$#"$%� '&� 3!%3+%� 3#!(+$%D� 2%)#=%!#� "� '(#� $+! 22+5"� ��)� �#!(+$%�

� *%)&2+%"#!+%� $ � )#� �AE&+ !$#��#2+%"#)D� �����,� � � +"+2+#� &"#� (#3#� $ � +" '(#=+)+$#$�

3%)6(+2#�4&9�1!#"$ �2%"�'&2 '+*%'�1%)3 '�$ � '(#$%,��)�3!+4 !%�$ � ))%'�3!%3+2+#$%�#)�

3%2%�(+ 43%�$ �)#�! ) 22+5"�$ ��#A��'( "''%!%D�3%!� )�1 " !#)�� "8�B#!!+ "(%'����L:�

��L��,� �&� 1%=+ !"%D� C& !( 4 "( � ! 3! '%!D� C& � #3%9#$%� 3%!� ' 2(%! '� 2#43 '+"%'� 9�

&!=#"%'D�2%"�)%'�3!+4 !%'�$ �)%'�2&#) '�' �C%!F5�)#�))#4#$#�#)+#"A#�4+)+(#!�2#43 '+"#�9�

'#"2+%"5� &"#� "& *#� 2%"'(+(&2+5"D� "� ��L�D� *+1 "( � <#'(#� <%9� "� $6#,� �"� &"� 1+!%�

$ ! 2<+'(#� ' � 3!%4&)15� )#� 9� $ � G+$!%2#!=&!%'� 9� )� +"2 "(+*%� #� )#� +"* !'+5"�

@(!#"F !#,�

�����������������������������������������������������������

�����/�L� %'�1%=+ !"%'�E& �' �'&2 $+ !%"�C& !%"�)%'�$ ��62(%!��#A��'( "''%!%����������L�D�G !";"��+) '��&#A%�����L���L0��9��62(%!��#A��'( "''%!%�.&#"� 2<6"����L0���L:�,�

Page 137: El sistema de partidos en la región andina:

137

� �3& $ �'%'( " !�E& � "(! ���L:�9���L��)#�*+$#�3%)6(+2#�=%)+*+#"#�' �*#�#�2#!#2( !+A#!�

3%!� )�3! $%4+"+%D� "� )� '2 "#!+%�3%)6(+2%D� "(! � )� F8!2+(%D� "� )�3%$ !D�9�)#���B,��)�

"C! "(#4+ "(%� "(! �#4=%'� )) *#!;�#�E& � )#�2)#' �3%)6(+2#�3#' �#�&"�' 1&"$%�3)#"%D�

'+ "$%� %2&3#$%� '&� '3#2+%� 3%!� )#� 3! ' "2+#� $ � ' 2(%! '� 3!+*#$%'D� 3#!(+2&)#!4 "( �

2!&2 >%'�� #*#&$D����7��:��,�

�)� C!#2#'%� $ )� 1%=+ !"%� $ � B#!!+ "(%'D� )) *5� #)� 3%$ !� #� %(!%� 4+)+(#!D� )C! $%� �*#"$%�

�#"$+#� ���L�����0�D� #3%9#$%� 3%!� 4+)+(#! '� � +"( ) 2(&#) '� (64+$#4 "( � ! C%!4+'(#',�

�#2+%"#)+A5�"& *#4 "( � )�3 (!5) %�9�$+%�C+"�#� )#�! 3! '+5"�)#=%!#),� #���B�! 3!+4+$#�

3 !%�"%�$ !!%(#$#�3%!�B#!!+ "(%'�$ 2)#!#�&"#�<& )1#�1 " !#)�E& � )) *#!;�#)�3%$ !�#)�

1 " !#)� .&#"�.%'8��%!! '�����0������D� "�&"� +"( "(%�$ � C! "#!�#� )#�$ ! 2<#�9�1#"#!�

3#!#�)#�+AE&+ !$#�&"�4#9%!�3!%(#1%"+'4%,��'(%'�$%'�?)(+4%'�1%=+ !"%'�"%�)) *#!%"�#�)#�

'(#=+)+$#$� 3%)6(+2#� '+"%� 3%!� )� 2%"(!#!+%� #� )#� 3%)#!+A#2+5"� '%2+#)� "(! � &"#� $ ! 2<#�

#3%9#$#� 3%!� )%'� �'(#$%'� �"+$%'� 9� )%'� *#!+#$%'� ' 2(%! '� $ )� ���� 9� &"#� +AE&+ !$#�

#(%4+A#$#D�#C+!4#$#� "�)%'�' 2(%! '�4+" !%'�9�2#43 '+"%',��)�! '&)(#$%�C& � )�1%)3 �$ �

'(#$%D� 2%4#"$#$%� 3%!� )� 1 " !#)� G&1%� B#"A !� ������������ E&+ "� +"'(#&!#� &"�

!81+4 "�C& !( 4 "( �#&(%!+(#!+%�'+ "$%�&"%�$ �)%'�4;'�! 3! '+*%'�$ �)#�! 1+5",�

�"� )� 2#'%� =%)+*+#"%D� )#� $+2(#$&!#� F !2+$#� 3%!� G&1%� B#"A !� C%!F#� &"� !81+4 "�

#&(%!+(#!+%D� "�$%"$ �)%'�3#!(+$%'�F&1#!%"�&"�3#3 )�(%(#)4 "( �' 2&"$#!+%,��+)+(#! '�$ �

%!+ "(#2+5"� $ '#!!%))+'(#� 9� ( 2"52!#(#'� 2+*+) 'D� #'6� 2%4%� +"+2+#)4 "( � )� ���� $ � �#A�

�'( "''%!%� 9� )#� �#)#"1 � �%2+#)+'(#� B%)+*+#"#� ���B�D� C& !%"� '&'� =#' '� $ � #3%9%D�

3 !'+1&+ "$%�' * !#4 "( �#�)%'�3#!(+$%'�$ �2 "(!%� �+AE&+ !$#,��%=! � '(#�%!+ "(#2+5"�

B#"A !� 1%=+ !"#� '+"� 4#9%! '� 2%"(!#(+ 43%'D� 3 !%� "%� )%1!#� $ !!%(#!� #� &"� +"(#2(%�

4%*+4+ "(%� '+"$+2#),� �'( � ) 4 "(%� C& � $ � 2#3+(#)� +43%!(#"2+#� "� )� 4%4 "(%� $ )�

$ '1#'( �$ )�!81+4 ",�

#� (!#"'+2+5"� =%)+*+#"#� C& � )#� 4;'� #22+$ "(#$#� $ � )#� ! 1+5",� �#!#� ))%� 2%)#=%!5� &"�

C!#14 "(#$%�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'D�2&9%'�2%43%" "( '�"%�'5)%� '(#=#"�$ =+)+(#$%'�'+"%�

(#4=+8"� $+*+$+$%',� �"#'� C& !A#'� #!4#$#'� E& � '+� =+ "� "� 3)#"� $ � ! (+!#$#D� 2%"( "6#�

' 2(%! '� E& �4#"( "6#"� )#� '3 !#"A#� $ � ' 1&+!� F !2+ "$%� )� 3#3 )� $ � #!=+(!%� $ � )#�

3%)6(+2#� =%)+*+#"#D� #'6� 2%4%� #)1&"%'� $ � ))%'� 2%43!%4 (+$%'� 2%"� )� "#!2%(!;C+2%,�

'+4+'4%D� 2%%3 !5� 3#!#� ))%� &"� '+'( 4#� ) 2(%!#)� 3%2%� %3 !#(+*%� E& � #)+4 "(5� )�

4&)(+3#!(+$+'4%�9� "(!#435�)#� ) 22+5"�3! '+$ "2+#),��%!� )�2%"(!#!+%D� 43&F#=#"�3%!� )�

2#4+"%� $ � )#� (!#"'+2+5"� )#� #'&"2+5"� $ � )#� "& *#� #$4+"+'(!#2+5"� "%!( #4 !+2#"#� $ �

Page 138: El sistema de partidos en la región andina:

138

.+449� �#!( !� ������D� E& � (%45� 2%4%� =#"$ !#� #3%9#!� '(%'� 3!%2 '%'� 3#!#� 48!+2#�

#(+"#�9� )�+43#2(%�$ �)#�! 2 '+5"� 2%"54+2#�'%=! � )�3#6'���&!+))%�9��%!! 'D�������/:��

9� )#�' 1&!+$#$�$ �B#"A !�$ �' 1&+!�2%"(!%)#"$%� )�3%$ !,� #�3! '+5"� +"( !"#2+%"#)� ' �

F !26#� (#4=+8"� $ � 3#!( � $ � )%'� %(!%'� 3#6' '� #"$+"%'D� 2%4%� �2&#$%!� 9� � !?D� E& �

(!#"'+(#=#"�3%!� )�4+'4%�3!%2 '%,�� " 4%'�3%!�$ )#"( �"%�&"#�(!#"'+2+5"�3#2(#$#�'+"%�

)� +"( "(%� 2%"(+"&+'(#� 3%!� )#� *6#� $ � &"� !81+4 "� 2+*+)� 9� )#� C#)(#� $ � '(!#( 1+#� $ � )%'�

3#!(+$%'� 3%!� 2%"'(!&+!� &"� '+'( 4#� $ 4%2!;(+2%,� �'� #'6� E& � 2%"� )� 4#!2%� $ � )#�

�%"'(+(&2+5"�$ ���L��' �2%"*%2#!%"� ) 22+%" '�3#!#�����,�

�"� 8)� ' � "C! "(#!%"� (! '� C& !A#'� 3!+"2+3#) '� E& � #1)&(+"#!%"� (!#'� $ � '6� #� 4&2<%'�

3 E& >%'� 3#!(+$%',� �& !%"� )#'� $ )� � " !#)� .&#"� � ! $#� '=?"D� $ )� %C+2+#)+'(#� �"+5"�

�#2+%"#)+'(#� $ )� �& =)%� �����/��D� G !";"� �+) '� �&#A%D� $ )� 2 "(!%� +AE&+ !$+'(#� �"+5"�

4%2!;(+2#� �%3&)#!� ����/��D� 9� �62(%!� �#A� �'( "''%!%� $ )� 2 "(!+'(#� )+#"A#�

4%2!;(+2#� $ � )#�� *%)&2+5"��#2+%"#)� ����/��,� � &"� (%(#)� $ � %2<%� 2#"$+$#(&!#'�

3! '+$ "2+#) 'D�! '&)(#�1#"#$%!� )�3!+4 !%�$ � ))%'�2%"� )��0,�T,� %�'+1&+ !%"�G !";"�

�+) '�9��#A��'( "''%!%D�2%"� )�/�T�9���T�! '3 2(+*#4 "( ,��+"� 4=#!1%D� )�2543&(%�

$+%�2%4%�! '&)(#$%�E& �)#�'&4#�$ �)%'�*%(%'� 4+(+$%'� !#�'&3 !+%!�#)�(%(#)�$ � ) 2(%! '�

+"'2!+(%',��'(#� ) 22+5"� '�2%"'+$ !#$#�3%!�(%$%'�2%4%�2)#!#4 "( �C!#&$&) "(#,��"2)&'%�

)� 3!%3+%� � ! $#D� '&3& '(%� 1#"#$%!D� '%)+2+(5� )#� #"&)#2+5"� $ � )%'� 2%4+2+%'� #� )#� �%!( �

�#2+%"#)� �) 2(%!#)D� C!&'(!#"$%� $ � '(#� 4#" !#D� )� 3!%9 2(%� =#"A !+'(#� $ �

2%"'(+(&2+%"#)+A#!� #)� !81+4 ",� � 3 '#!� $ � ))%� )%'� 4+)+(#! 'D� $ '+1"#!%"� �! '+$ "( � #�

.&#"�� ! $#�'=?"D�3& '(%� "� )�E& � '(&*%� '2#'#4 "( �2&#(!%�4 ' 'D�9#�E& �%(!%�

1%)3 �4+)+(#!D�$+!+1+$%�3%!�#*+$��#$+))#�!#"2+=+#D� )%�$ !!%25,��'( � C& �E&+ "�2%"*%25�

"& *#4 "( �#� ) 22+%" '�3#!#�F&)+%�$ �����,�

�'(#'� ) 22+%" '� ' � ! #)+A#!%"� "� '+(&#2+%" '�4&9�$+C62+) ',� #� )#!1#� 9� $&!#�$+2(#$&!#�

=#"A !+'(#� <#=6#� 3#!#)+A#$%� )� $ '#!!%))%� +"'(+(&2+%"#)� $ )� 3#6'700,� �#!#� )#'� ) 22+%" '�

3! '+$ "2+#) '� 9� 3#!)#4 "(#!+#'� ' � 3! ' "(#!%"� �7� )+'(#'D� +"2%!3%!;"$%' � 2%4%� &"#�

"& *#�C& !A#� ) 2(%!#)� )���$ )� @�$+2(#$%!�G&1%�B#"A !D�E&+ "�E& $5�2%4%�( !2 !#�

C& !A#� "� $+'3&(#,� "( � +43%!(#"( '� ' 2(%! '� $ � )#� '%2+ $#$� =%)+*+#"#D� B#"A !� "%�

�����������������������������������������������������������

�����/���)+#"A#� ) 2(%!#)�E& �#1)&(+"5� "������#����BD����D���B�9����,������/���)+#"A#�E& �#1)&(+"5D� "�����D����D�����D���BD�3!+"2+3#)4 "( D�9�#)����D� ��D��� �D����SD���D�9�

���3%"( ,� �"� ����D� ' � ) '� '&45� )� ����D� ���B� 9� ���(#<&+2<+� 9� '#)+ !%"� )� ��� 9� )� ���3%"( ,��+"#)4 "( D� "����0D�)%�2%43%"6#"� )����D�����D���BD��� �D����(#<&+2<+�9���,�

�����/����"�����D�)#�#)+#"A#�$ )�����9� )���,������700��"������' �3! ' "(#!%"�+"+2+#)4 "( ��:�3#!(+$%'�9�:�C! "( ',�)� C+"#)�' � +"'2!+=+ !%"�70�2#"$+$#(&!#'D�

3 !%�'5)%�' �#2 3(#!%"�%2<%,��%4%�3#!(+$%'D�'5)%� )�����D�' �C%!45�#"( '�$ �����,�

Page 139: El sistema de partidos en la región andina:

139

! 3! ' "(#=#�)#�+4#1 "�$ �<#= !�$+!+1+$%�&"�1%=+ !"%�$ �2!+'+',�

�"� '(#�%3%!(&"+$#$�' �#3! 2+#�2%4%� )�4&)(+3#!(+$+'4%D�+43%'+=+)+(#�2%"'(!&+!�4#9%!6#'�

#='%)&(#'� E& � *+#=+)+2 "� )#� (!#"'+2+5"D� "%� 3 !4+(+ "$%� &"� 3%'+=) � #2& !$%�

3#!)#4 "(#!+%D� 2&#"$%� )#� ! #)+$#$� $ �4#9%!6#'� ! )#(+*#'� 9� )#� �%"'(+(&2+5"� @+16#"� &"�

3!%2 '%� $ � #2& !$%'70�,� � !%D� )� 3!+"2+3#)� C#2(%!� !#� )#� #)(#� 3%)#!+A#2+5"� 9� )#�

'%=! +$ %)%1+A#2+5"�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%',��%�<#=6#�3%'+=+)+$#$�$ �#2& !$%'� "�*+'(#�

$ �&"�2%43!%4+'%�3#!#�2%"'(!&+!�&"�'+'( 4#�3%)6(+2%�$ 4%2!;(+2%�*+#=) �9�1%= !"#=) ,�

#� ) 22+5"� 3%!� )� �#!)#4 "(%� "(! � )%'� (! '� 2#"$+$#(%'� 4;'� *%(#$%'�� �+) '� �&#A%�

����D��#A��'( "''%!%�������9�G&1%�B#"A !�����' � "(!#435�#)�"%�3%$ !�)) 1#!�#�

&"#� "(! � '(#'� $%'� C& !A#'� )& 1%� $ � 2+"2%� +"( "(%',� �))%� )) *5� #� "%4+"#!� #�J#)( !�

�& *#!#� !2 � �����D� "� &"#� 4 $+$#� #"(+2%"'(+(&2+%"#)D� #� ' !� "%4=!#$%� 2%4%�

3! '+$ "( � +"( !+"%�$ � )#�! 3?=)+2#�3%!�&"�#>%D� "�4 $+%�$ �&"#�3%)#!+A#2+5"�3%)6(+2#,�

#'� ) 22+%" '� $ � #1%'(%� $ � ����D� "%� 3 !4+(+ !%"� 2)#!+C+2#!� )� 3#"%!#4#� 3%)6(+2%�

=%)+*+#"%�9�3%!� )�2%"(!#!+%�$ '#(#!%"�&"#�2!+'+'�+!! '%)&=) �3#!#�)%'�#2(%! '� "�3&1"#�9�

E& � 3!%*%25� &"� "& *%�1%)3 � $ � '(#$%� 2%"'(+(&2+%"#)D� "� "%*+ 4=! D� $+!+1+$%� 3%!� )�

4+)+(#!�)= !(%��#(&'<�B&'2<D�2%"� )�#3%9%�$ �#)1&"%'�3#!)#4 "(#!+%'�$ )����,��'( D�

#"( �)#�! '+'( "2+#�$ ��& *#!#�!2 �3%!� "(! 1#!� )�4#"$%D�&"#�<& )1#�1 " !#)�$ �)#�

��B� 9� )#� 3! '+5"� $ � #)1&"%'�4+)+(#! 'D� (&*%� E& � $+4+(+!,� '&4+5� )�4#"$%� )#� ' >%!#�

+$+#� �& +) !� � � F#$#D� "� '&� 2#)+$#$� $ � 3! '+$ "(#� $ )� ' "#$%D� "� ! 43)#A%� $ )�

$ !!%2#$%�3! '+$ "( ��& *#!#�!2 D�3 !%� 2&9%�4#"$#(%� ' !6#� +1&#)4 "( � +" '(#=) � 9�

C64 !%,�

�& � +$+#��& +) !�E&+ "�2%"*%25D�3%!�( !2 !#�* A� "�$%'�#>%'D�#�&"#�"& *#� ) 22+5"D� )�

/��$ �F&"+%�$ ����0,��"� ))#�' �! 3+(+ !%"�2#'+�)%'�4+'4%'�! '&)(#$%'�E& �&"�#>%�#(!;'D�

2%"�)+1 !#'�(!#"'C ! "2+#'�$ �*%(%'�$ ��#A��'( "''%!%�9�B#"A !�#�C#*%!�$ ��+) '��&#A%D�

2%"C+!4#"$%�#�)#����2%4%�3!+4 !#�4#9%!6#,�� !%�)#�#2(+(&$�$ �)%'�3!+"2+3#) '�#2(%! '�

' �4#"(&*%�+1&#),��%�<&=%�#2& !$%� "� )��%"1! '%�3#!#� ) 1+!�#�&"�"& *%�4#"$#(#!+%D�

2! #"$%�&"�*#26%�$ �3%$ !D�E& �C& �#3!%* 2<#$%�3%!�4+)+(#! '�)+1#$%'�#)�"#!2%(!;C+2%�9�

$+!+1+$%�3%!� &+'��#!26#�� A#D� +"+2+#"$%�&"�3 !6%$%�$ �3 !' 2&2+5"�9�! 3! '+5"�=!&(#),�

#� $ '2%43%'+2+5"� $ )� !81+4 "D� '&� $ '3! '(+1+%� "#2+%"#)� � +"( !"#2+%"#)� 9� )#�

+"2#3#2+$#$� $ � )%'� 4+)+(#! '� "� )� 3%$ !D� 3! 2+3+(5� $%'� 1%)3 '� $ � '(#$%� 4;'�� )%'�

1 " !#) '�� )'%��%!! )+%��+))#D� "������9��&+$%��+)$%'%D� "����/,��'( �?)(+4%�$+!+1+5�)#�

�����������������������������������������������������������

�����70�� #�"%!4#�2%"'(+(&2+%"#)�' >#)#=#�E& �'+�"+"1?"�2#"$+$#(%�%=(+ " � )#�4#9%!6#�#='%)&(#� )��#!)#4 "(%� )+1 �#)��! '+$ "( � "(! �)%'�(! '�2#"$+$#(%'�4;'�*%(#$%',�

Page 140: El sistema de partidos en la región andina:

140

! (+!#$#�$ �)%'�4+)+(#! '�#�'&'�2&#!( ) 'D� "����/D�2%"� )�2%"'+1&+ "( �#2& !$%�$ �(%$#'�

)#'�C& !A#'�3%)6(+2#'�9�'%2+#) '�$ �! 2%"%2 !� )%'�! '&)(#$%'�$ � )#'� ) 22+%" '�$ ����0D�

)) 1#"$%� )��%"1! '%�#� ) 1+!�#�G !";"��+) '��&#A%�����D�2%4%� )�3!+4 !�3! '+$ "( �

3%'(�1%=+ !"%'�4+)+(#! ',�

%�3 2&)+#!�$ �)#�3%)6(+2#�=%)+*+#"#�<#'(#������C& �E& �3 ' �#�#(!#* '#!�&"�3!%2 '%�$ �

(!#"'+2+5"� #)(#4 "( � 2%"*&)'+%"#$%� ' � '&2 $+5� &"#� $ )+2#$#� 3 !%� '%!3! "$ "( �

'(#=+)+$#$�$ 4%2!;(+2#,��)�3!+4 !�1%=+ !"%�$ � '( �3 !6%$%�$ '#!!%))5�&"#�2#(#'(!5C+2#�

1 '(+5"�(%!";"$%' � )�3#6'�+"1%= !"#=) D�$ =+ "$%� )�3 !6%$%�3! '+$ "2+#)�( !4+"#!�&"�

#>%�#"( '�$ � )%� '(+3&)#$%�2%"'(+(&2+%"#)4 "( ,��%'( !+%!4 "( D�' � '(#=) 2+ !%"�(! '�

1%=+ !"%'� ) 1+$%'� "�3!%2 '%'� ) 2(%!#) '�)+=! '�9�2%43 (+(+*%'�E& �4#!2#"�&"�3&"(%�

#)(%� "�)#�<+'(%!+#�$ �)#�$ 4%2!#2+#�$ )�3#6'�$ )�)(+3)#"%,�2%43#>#!%"�#� '( �3!%2 '%�

&"#�2%"2 "(!#2+5"�$ )�'+'( 4#�3#!(+$+'(#�9� )#�#3#!+2+5"�$ �"& *#'�%!1#"+A#2+%" '�E& �

"%�<#26#"�'+"%�4%'(!#!�)#�#&"�$8=+)� '(!&2(&!#2+5"�3%)6(+2#�$ �)#�'%2+ $#$D�3 !%�(#4=+8"�

)#�#3#!+2+5"�$ �)%'�))#4#$%'�%&('+$ !� "�&"�"+* )�(%$#*6#�' 2&"$#!+%�'+�' �2%43#!#�2%"�

%(!%'�3#6' '�$ �)#�! 1+5",�

�)�3 !6%$%�E& �' �+"+2+#� "����/D�4%'(!#!;� )�! (%!"%�$ C+"+(+*%�$ �)#�2)#' �3%)6(+2#D� )�

$ '$+=&F#4+ "(%� $ � )%'� 4+)+(#! '� 9� )#� 2!+'+'� $ )� '+"$+2#)+'4%,� �)� (!#&4#� 3%)6(+2%� E& �

<#=6#� '+1"+C+2#$%� )� "(!#43#4+ "(%� $ � )#� ) 22+5"� 3#!)#4 "(#!+#D� "� ����D� 9� E& �

3! 2+3+(5�)#�)#!1#�2!+'+'�$ �)#�(!#"'+2+5"�+43&)'5�#�)%'�3#!(+$%'�#�#2 3(#!�)%'�! '&)(#$%'�

$ � ���0� 9� ) 1+!D� "� )� �#!)#4 "(%D� #� G !";"� �+) '� �&#A%D� 2#"$+$#(%� $ )� 2 "(!%�

+AE&+ !$+'(#���,� %�E& �2%"'+1&+5� '( �C! "( �3%)6(+2%� '�&"�#2& !$%�3#!#�)#� ) 22+5"�

3! '+$ "2+#)D�3 !%�"%�' �$ '#!!%))5�"+"1?"�3#2(%�3#!)#4 "(#!+%�"+�1&= !"#4 "(#),��%!�

)�2%"(!#!+%D� "� )��#!)#4 "(%� )�����9���2%43) (#!%"�&"#�4#9%!6#�'&C+2+ "( �3#!#�

&=+2#!' �� "�&"�2)+4#�#&"�3%)#!+A#$%�� "�&"#�%3%'+2+5"�( "#A�#)�1%=+ !"%�&$ 3+'(#70/,��

"+* )�1&= !"#4 "(#)D�)#'�$+'(+"(#'�C& !A#'�C& !%"�2%)%2;"$%' � "�)%'�$+* !'%'�( !! "%'�

$ )� '(#$%D�#'&4+ "$%� )����� )%'�#)2#"2 '�$ � )#�3%)6(+2#� 2%"54+2#,��+"� 4=#!1%D� )�

! 3! ' "(#"( �$ �)#�'%2+#)$ 4%2!#2+#�=%)+*+#"#D�$ '#!!%))5�&"�"+* )�$ �2%"C)+2(%� "�2#'+�

(%$%� )�3 !6%$%�2%"� )�3! '+$ "( ��+) '��&#A%D�9�E& �'&'2+(5�$%'�! "&"2+#'�9�! (+!%'�$ )�

1%=+ !"%,�)�C+"#)�$ )�1%=+ !"%D� )�����9#�<#=6#�#=#"$%"#$%�$ C+"+(+*#4 "( �)#����9�

)� F 2&(+*%,��%!�'&�)#$%D�)#���B�3#'5�$ �&"�#3%9%�4%$ !#$%�#)�!81+4 "�#� @+1+!D� "�

&"�4%4 "(%� "� E& � %'( "(#=#� &"� #3! 2+#=) � 3%$ !� $ � 3! '+5"D� )#� 2%1 '(+5"� $ � )#'�

�����������������������������������������������������������

�����70/�+ A�#1!&3#2+%" '�3%)6(+2#'�%=(&*+ !%"�3%!�)%�4 "%'�&"� '2#>%� "� )��#!)#4 "(%,��+"� 4=#!1%D� "(! �)#���D� )�����9�)#���2%"2 "(!#=#"�4;'�$ )��0T�$ �)#'�=#"2#$#',�

Page 141: El sistema de partidos en la región andina:

141

43! '#'�3?=)+2#'�9�&"#�4#9%!�3#!(+2+3#2+5"� "�)#�(%4#�$ �$ 2+'+%" '�3?=)+2#'�*6#� )�

2%1%=+ !"%D� '(#=) 2+8"$%' � &"� ' !+%� 2%"C)+2(%� "(! � )� �'(#$%� 9� )#� ��B� ��&!+))%� 9�

�%!! 'D� ������ /L� 9� #' !"#D� �����,� �"2#3#2+$#$� $ � #2& !$%'� "(! � 1%=+ !"%� 9�

%3%'+2+5"D� &"#'� C& !A#'� #!4#$#'� $ =+)+(#$#'� � +"'&C+2+ "( '� +"( "(%'� 43! '#!+#) '�

3 !4+(+ !%"�)#�"%�'&3 !#2+5"�$ �)#�2!+'+'D�E& �3%!� )�2%"(!#!+%�' �+"2! 4 "(5�4%'(!#"$%�

'&�)#$%�4;'�3 !* !'%�2%"�&"%�$ �)%'�3!%2 '%'�<+3 !+"C)#2+%"#!+%'�4;'�2!& "(%'707,�

�!+'+'� $ � 1%= !"#=+)+$#$� $ � &"� 1%=+ !"%� $ � 2 "(!%�+AE&+ !$#� 9� )� $ '1#'( � $ � )#�

@3 !+ "2+#� $ � 2%1%=+ !"%� 2%"� )%'� '+"$+2#(%'D� #'6� 2%4%� )� C!#2#'%� $ � 8'(%'� "� )#�

2%"C+1&!#2+5"� $ � '&'� $ 4#"$#'� 9� 3)#"( #4+ "(%'D� 3%'+=+)+(#!%"� )#� ! 2%43%'+2+5"�

3%)6(+2#� E& � C#*%! 2+5� #� )#'� C& !A#'� 2%"' !*#$%!#'70:,� �"�4 $+%�$ � )#� 2!+'+'� 9� #"( � )�

(!#&4#�3%)6(+2%�$ )���D�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�' �3%" "�$ �#2& !$%�3#!#�$#!) �&"#�'#)+$#�

9�'#)*#!� )�'+'( 4#�$ 4%2!;(+2%���#) !4%D������,� � '(#�4#" !#D�9�#"( �&"#�'%2+ $#$�

9� '(#$%� #)� =%!$ � $ � )#� $ '+"( 1!#2+5"D� )� 3! '+$ "( � �+) '� �&#A%� ! "&"2+#� #� )#�

3! '+$ "2+#� 9� 2%"*%2#� #� ) 22+%" '� "� C%!4#� #"(+2+3#$#,� �!#� )� C+"� $ )� C!#2#'%� $ )�

1%=+ !"%� $ � 2 "(!%� +AE&+ !$#� $ � )#� ��� 9� '&� $ '#3#!+2+5"� $ )� '2 "#!+%� 3%)6(+2%�

=%)+*+#"%,��

�"�����D�' �! #)+A#!%"D�$ �4#" !#�#$ )#"(#$#�)#'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '� "�)#�E& �

' �3! ' "(#!%"����2#"$+$#(%',��3 '#!�$ )�"?4 !%D� @+'(6#"�#)1&"#'� C& !A#'�3%)6(+2#'�

+43%!(#"( '� E& � 2%43 (6#"� 2%"� 4#9%! '� 3%'+=+)+$#$ '�� )� ���� ! '(!&2(&!#$%�

#)! $ $%!� $ � )#� C+1&!#� $ � �62(%!� �#A� �'( "''%!%D� )� ���� #� )#� 2#= A#� $ � )%'�

'%2+#)$ 452!#(#'� 2%"� .#+4 ��#A� -#4%!#� 9� )� ��$ )� C%!(#) 2+$%� )6$ !�G&1%�B#"A !,�

�& !%"� '(%'� (! '�2#"$+$#(%'�E& �#)2#"A#!%"� )#'� (! '�3!+4 !#'�4#9%!6#'D�$ =+ "$%� )�

�#!)#4 "(%� $ 2+$+!� )#� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#),� �)� ���D� "� ' � 4%4 "(%� #28!!+4%�

%3%" "( � $ )� �D� "(! 15� '&'� *%(%'� #)� ���� 9� #'6� �62(%!� �#A� �'( "''%!%� 3&$%�

�����������������������������������������������������������

�����707� #�<+3 !+"C)#2+5"�=%)+*+#"#D�E& � "� )�3!+4 !�(!+4 '(! �$ ������)) 15�#�2 !2#�$ �/��4+)�3%!�2+ "(%D�C& �)#�'83(+4#� "�)#�<+'(%!+#� 2%"54+2#�4&"$+#),�

�����70:��)�C!#2#'%�$ �)#'�%!1#"+A#2+%" '�'+"$+2#) 'D� "(! ����/�9�����D�' �$ =+5�#�)#'�$+*+'+%" '�+"( !"#'�(#"(%�$ )� ����B� 9� )#� ��BD� "� )#� 4 $+$#� E& � '&'� $+!+1 "( 'D� 4#9%!+(#!+#4 "( � %3%'+(%! '� #� )#� $ 4%2!#2+#�! 3! ' "(#(+*#D� !#"�4+ 4=!%'�$ �)%'�3#!(+$%'� "� )�3%$ !D�! 3!%$&2+ "$%� "� )�'+"$+2#(%�)#'�3&1"#'�E& �' �4#"+C '(#=#"� "� '( �( !! "%,�"( �&"#�2!+'+'� 2%"54+2#� @( "&#"( �2#$#�' 2(%!�)#=%!#)�(!#(5�$ �'#2#!�* "(#F#� $ � )#� '+(&#2+5"� 3#!#� '+� 4+'4%N� 9D� #� )#'� C!#2(&!#'� "(! � ' 2(%! '� $ � $+!+1 "( 'D� C& !( 4 "( �3%)+(+A#$%'� 9� 2%43!%4 (+$%'� 2%"� %=F (+*%'� ! *%)&2+%"#!+%'� 9� '&'� =#' '� 2#$#� * A�4;'�4%*+)+A#$#'� 3#!#�$ C "$ !�'&'�"+* ) '�$ �*+$#�3!+4#!+%',�� ))%�' �#1! 15�E& � "�4 $+%�$ � )#�2%1 '(+5"�9� )�2%1%=+ !"%�3!%4%*+$%� 3%!� )#� ��BD� 4&2<%'� $+!+1 "( '� '(&*+ !%"� 2%43!%4 (+$%'� 2%"� 2#'%'� $ � 4#)* !'#2+5"� 9�2%!!&32+5",��)�2%"F&"(%�$ �)#�'+(&#2+5"�3#!#�)%'�#'#)#!+#$%'�' �#1!#*#D�)#'�( "(#(+*#'�'+"$+2#) '�$ �(%4#!� )�3%$ !� C!#2#'#"D� "� )%'� 1!&3%'� $ � +AE&+ !$#� ' � 4&)(+3)+2#"� )#'� C!#2(&!#'� +"( !"#'D� E& � 2%")) *#"� #)�$ '2!8$+(%�$ �)#'�%!1#"+A#2+%" '�9�)#�$ '4%*+)+A#2+5"�$ �)#'�=#' ',�� !� #*#&$�����7���7�,�

Page 142: El sistema de partidos en la región andina:

142

2%"E&+'(#!D�3%!�( !2 !#�* AD� )#�3! '+$ "2+#�$ � )#�! 3?=)+2#70�D�3#!#�#'6� *+(#!� )�(!+&"C%�

$ �B#"A !D�E&+ "�<#=6#�)%1!#$%�)#�3!+4 !#�4#9%!6#�! )#(+*#,�

)�+1&#)�E& � )�! '(%�$ �)#�! 1+5"D�' � '(#=) 26#� )�< 2<%�<+'(5!+2%�$ �E& �&"�1%=+ !"%�

$ 4%2!;(+2%� "(! 1#=#� )�3%$ !�#�%(!%�$ )�4+'4%�%!+1 ",�� ' �#� ))%D��#A��'( "''%!%�

2#! 26#� $ � &"#� 4#9%!6#� 3#!)#4 "(#!+#� E& � 3&$+ !#� <#2 !� *+#=) � &"� 3!%1!#4#� $ �

1%=+ !"%70L,�B#F%� '#'�2+!2&"'(#"2+#'D� )�����)%1!#�&"�#2& !$%�3%)6(+2%�2%"� )�3!+"2+3#)�

3#!(+$%�$ �%3%'+2+5"D� )���$ �G&1%�B#"A !,�� �'&'2!+= D�$ � '(#�4#" !#D� )�))#4#$%�

�#2(%�$ �)#� 4%2!#2+#D�E& � '(#=) 2 � )�#3%9%�$ �)#�=#"2#$#�=#"2 !+'(#�#�)#'�3%)6(+2#'�

1&= !"#4 "(#) 'D�E& �3 !4+(#�*+#=+)+A#!�)#�))#4#$#��& *#��%)6(+2#��2%"54+2#������70�D�

2%"(!#�2&#)E&+ !�+"( "(%�$ �%3%'+2+5"�$ �)#'�C& !A#'�$ �+AE&+ !$#,��#A��'( "''%!%�3%" �

"� 3!;2(+2#� '(#� 3%)6(+2#� 9� 3#!#) )#4 "( � $ '2%"%2 � )� !%)� $ � )%'� '+"$+2#(%'� 2%4%�

3!%(#15"+2%'� #2(%! '� 3%)6(+2%'D� 3#!#� (!#')#$#!)%� #)� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%',� �)� 4%$ )%�

2%"54+2%� )%1!5� 8@+(%'� #)� 2%"(!%)#!� )#� <+3 !+"C)#2+5"� 9� )%1!#!� &"� 2+ !(%� 2! 2+4+ "(%�

2%"54+2%�$ )��B�� "������9�����,� #�3%)6(+2#� 2%"54+2#�(&*%�)#�=#' �$ �'&�8@+(%� "�

)�#2& !$%�$ �3#!(+$%'�%3%'+(%! '�#)�+"+2+%�$ )�!81+4 "�'%=! �%=F (+*%'�2)#!%'D�2%'#�E& �

"%�%2&!!+5� "�%(!%'�3#6' '�$ �)#�! 1+5"70�,��

�)� !81+4 "� )%1!#D� +"4 $+#(#4 "( D� )� #3%9%� $ � )#� 8)+( � 43! '#!+#)D� ! $ C+"+ "$%� )#'�

! 1)#'�$ �F& 1%�3%)6(+2#',��%$%� '(%�3 !4+(+$%�3%!�)#�2#(;'(!%C �E& �<#=6#�! '&)(#$%� )�

1%=+ !"%� $ � )#� ��� 9� )#� @3 !+ "2+#� #1%(#$%!#� $ � )#� +"F ! "2+#� $ � )#� ��B� "� )#'�

3%)6(+2#'�1&= !"#4 "(#) ',��)��#2(%�$ �)#� 4%2!#2+#�C& �&"#�2%#)+2+5"�3#!)#4 "(#!+#D�

"%� 1&= !"#4 "(#)D� #� 3 '#!� $ � E& � #)1&"%'� 4+ 4=!%'� $ )� �� )%1!#!%"� +"1! '#!� #�

#)1&"%'� 3& '(%'� 3?=)+2%'70�,� +2<%� 3#2(%� )%1!5� '(#=) 2 !� 2+ !(#� 1%= !"#=+)+$#$� 9�

#&(%"%46#� $ )� �'(#$%� ! '3 2(%� #� )#'� 3! '+%" '� 2%!3%!#(+*#'D� #"( !+%!4 "( �

'+1"+C+2#(+*#'��$ )�'+"$+2#)+'4%D�)%'� 43! '#!+%'�9�)%'�4%*+4+ "(%'�! 1+%"#) '��9�$ � '(#�

4#" !#�$#!�)%�3#'%'�3#!#�)#�2%"'%)+$#2+5"�$ 4%2!;(+2#7�0,��+�=+ "�)#�����' �$ '#!!%))5�

�����������������������������������������������������������

�����70���& �3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#� "�)%'�3 !6%$%'����/����L�9���L0���L:,������70L��& *#4 "( �$+ A�3#!(+$%'�)%1!#!%"�&"#�=#"2#$#� "� )��#!)#4 "(%D�3 !%� "(! � )����D� )�����9�)#���

2%"2 "(!#!%"� )��7T�$ �)#'�4+'4#',������70���%)6(+2#�" %)+= !#)�E& �' �%!+ "(#=#�=;'+2#4 "( �<#2+#�)#�! '(!&2(&!#2+5"�$ )�1#'(%�3?=)+2%D�&"�'+'( 4#�

)#=%!#)�C) @+=) �9�&"#�! C%!4#�(!+=&(#!+#D�#!#"2 )#!+#�9�4%" (#!+#,� #�����3! ( "$+5�! $&2+!� )�$8C+2+(�C+'2#)D�)#� )+4+"#2+5"� $ )� 3!%2 '%� <+3 !+"C)#2+%"#!+%D� )#� )+= !#2+5"� $ � )%'� 3! 2+%'� $ � =+ " '� 9� ' !*+2+%'� 9� )�2%"1 )#4+ "(%�$ �)%'�'#)#!+%'�$ )�' 2(%!�3?=)+2%,��& �)) *#$#�#$ )#"( �3%!� )�4+"+'(!%�9�)& 1%�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#��%"A#)%��;"2< A�$ � %A#$#,�

�����70���"#�2%43#!#2+5"� "(! �)#'�3%)6(+2#'�$ �#F&'( �$ �)#�!1 "(+"#�$ �)C%"'6"���)#"�&'(!#)��9�)#�B%)+*+#�$ ��#A��'( "''%!%������D�3& $ � "2%"(!#!' � "��+2 "( ��#) !4%�������,�

�����70�� %9$� 8! %� B%)+*+#"%� � B�D� �43! '#� �#2+%"#)� $ � � !!%2#!!+) '� ������� 9� )#'� 2%!3%!#2+%" '� $ �$ '#!!%))%,�

�����7�0��%=! �)%'�4%*+4+ "(%'�! 1+%"#) '�* !��%4 !%��+((#!+�������,�

Page 143: El sistema de partidos en la región andina:

143

"�&"�2)+4#�$ �2%"C)+2(%�'%2+#)�9�3%)6(+2%� )�1%=+ !"%� )%1!5�4#"( " !� )#� +"+2+#(+*#�#� )%�

)#!1%�$ )�3 !6%$%,��#!( �$ � '( �8@+(%�' �$ =+5�#)�$ 2)+* �3%)6(+2%�$ � )#���BD�#(#2#$%�

3%!�)#�2!+'+'� '(!&2(&!#)�$ �)#�4+" !6#�� "�)#�4 $+$#� "�E& � )�'+"$+2#)+'4%�4+" !%� !#�)#�

=#' � $ � '(#� 2 "(!#)� '+"$+2#)�� 9� 3%!� )#� 3%)6(+2#� $ � )#� ���,� '6� 2%4%� )� $ '1#'( �

%2#'+%"#$%� "�'&�3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#� "� )�1%=+ !"%�$ �)#���,� %'� C 2(%'�3%)6(+2%'�

C& !%"D�3#!#) )#4 "( D� )#�3 !$+$#�$ �3! ' "2+#� � +"C)& "2+#�$ �)#� +AE&+ !$#�4#!@+'(#�9�

3%3&)+'(#� E& � '(+4&)#!%"� )#� 3& '(#� "� 3!;2(+2#� $ � )#'� 3!%3& '(#'� " %)+= !#) '� 9�

2%"' !*#$%!#'���#9%!1#D�������L��,�

�)� �#2(%� $ � )#� 4%2!#2+#� 3 !4+(+5� E& � )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%� ' � 2%"*+ !(#� "� )�

'2 "#!+%�$ �! 3! ' "(#2+5"�9� @3! '+5"�$ �)%'�+"( ! ' '�2+&$#$#"%'D�#"( '�2#"#)+A#$%'�

2%!3%!#(+*#4 "( D�%!1#"+A#$%�#�(!#*8'�$ � )%'�(! '�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�3!+"2+3#) '�����D�

����9����2%"�%!+ "(#2+%" '�$+!+1+$#'�<#2+#� )�2 "(!%,��+� )�1%=+ !"%�$ �)#����<#=6#�

'+$%� 2#!#2( !+A#$%� 3%!� )#� 3%)#!+A#2+5"� 3%)6(+2#� 9� )#� C!#14 "(#2+5"D� "� )� $ )� ���� ' �

+43&'%� )#�" 1%2+#2+5"�9� )�#2& !$%�3%)6(+2%�E& �3 !4+(+5� '(#=) 2 !�"& *#'�"%!4#'�9�

3#&(#'� $ � ! )#2+%" '� 3%)6(+2#'� $ 4%2!;(+2#',� �%$%� ))%� #� 3 '#!� E& � "� )� '+'( 4#�

3%)6(+2%� ' � 3 !2+=6#"� )#� #3#!+2+5"� $ � %!1#"+A#2+%" '� $ � 2%!( � 3%3&)+'(#D� 3!+4 !%� 2%"�

������9� )& 1%� 2%"� )#����D� E& �4%'(!#=#"� )#� 2#"#)+A#2+5"�$ � 2+ !(%'� +"( ! ' '� #)�

4#!1 "�$ �)%'�3#!(+$%'� '(!&2(&!#$%'�9� "�3#!( �2%"(!#� ))%'7��,�

�#!( �$ � '( �#2& !$%D�+"2%!3%!#=#D�$ �4#" !#�+43)62+(#�)#�#)( !"#"2+#�$ )�3%$ !� "(! �

'(#'�$%'�C& !A#'�3%)6(+2#',��'(%� '�E& � )�����$ = !6#�#3%9#!�)#�2#"$+$#(&!#�$ )��D�

"�����,��)%�)#!1%�$ )�3 !6%$%�3! '+$ "2+#)�' �*+*+5�&"#� '(#=+)+A#2+5"�$ �)#� 2%"%46#�

=%)+*+#"#D� #2%43#>#$#� $ � &"#� (#4=+8"� '(#=+)+$#$� 3%)6(+2#� =#'#$#� "� )��#2(%� $ � )#�

4%2!#2+#� E& � C&"$5� )#'� =#' '� 3#!#� &"� ! #1!&3#4+ "(%� 9� )� C%!(#) 2+4+ "(%� $ )�

2 "(!%�$ ! 2<#�3#!(+$#!+%,��+"� 4=#!1%D�3!%$&2(%�$ �)%'�2%"C)+2(%'�1&= !"#4 "(#) '�)#�

2%#)+2+5"�"%�)) 15�#�( !4+"#!� )�3 !6%$%�3! '+$ "2+#),��)�����!%43+5� )�3#2(%�9�3%!� )%�

(#"(%� )%'� 2%43!%4+'%'� 2%"(!#6$%'� 2%"� 4+!#'� #� )#'� ) 22+%" '� $ � ����,� �� '+1&+5�

#3%9#"$%�)#�3%)6(+2#� 2%"54+2#D�3 !%�9#�"%�2%4%�#)+#$%�$ )�1%=+ !"%7�/,�

�����������������������������������������������������������

�����7����%"2+ "2+#�$ ��#(!+#��������� '�&"#�%!1#"+A#2+5"�E& �)%1!5�(!+&"C#!�'%=! � )�! '(%� "�)#�2+&$#$�9�)#�3!%*+"2+#� $ � #� �#AD� )+$ !#$%� 3%!� )� ))#4#$%� 2%43#$! � �#) "E& D� 3%3&)#!� )%2&(%!� !#$+#)� E& � 2#3(#� #�1!&3%'�3!%2)+* '�#)�3#(!%"#A1%�9� )�2)+ "( )+'4%D�$ �4#" !#� '3 2+#)�#)�' 2(%!�+"C%!4#)D�#3!%* 2<#"$%�)#'�$ C+2+ "2+#'� 9� )+4+(#2+%" '� $ )� '(#$%D� 3 !%� #'+4+'4%� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 4#9%! ',� 3 )#D� 2%4%�' >#)#��#9%!1#���������/�D�#�)#�"%2+5"�$ �3& =)%�4#!1+"#$%�9�$+'2!+4+"#$%�8("+2%�2&)(&!#)4 "( ,�

�����7�/� �"%� $ � )%'�4%4 "(%'� E& �4%'(!#!%"� &"� 2#4=+%� "� )#'� 3! C ! "2+#'� 3%)6(+2#'� =%)+*+#"#'� C& !%"� )%'�! '&)(#$%'�$ �)#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�$ �����D�)#'�3!+4 !#'� "�$ '#!!%))#!' �$ �4#" !#�+"$ 3 "$+ "( �$ �)#'� ) 22+%" '�1 " !#) 'D�2%4%�%2&!!+5� "�����,��"� '(#�%3%!(&"+$#$���%=(&*%�)#�3!+4 !#�4#9%!6#�2%"� )� /:,�T� $ � )%'� *%(%'D� ' 1&+$%� 3%!� )� ���� 2%"� )� //,�T� 9� "� ( !2 !� )&1#!� E& $5� )� 3#!(+$%� $ �

Page 144: El sistema de partidos en la región andina:

144

�"� )�4#!2%�$ �&"�3#6'� "�3!%2 '%�$ � '(#=+)+A#2+5"� ' � ! #)+A#!%"D� )� �� $ �4#9%�$ �

����D� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�9�3#!)#4 "(#!+#',��"� ))#�' �3&$%�3 !2+=+!�)#�3 !'+'( "( �

2%"2 "(!#2+5"�$ )�'+'( 4#�3#!(+$+'(#�=%)+*+#"%��' �3! ' "(#!%"�'5)%�$+ A�2#"$+$#(&!#',�

#� 2#43#>#� ) 2(%!#)� ' � 2 "(!5� #)! $ $%!� $ � )%'� ( 4#'� 2%"54+2%'� � 43) %D�

3!%$&22+5"D� +"C)#2+5"D� (2��9�4 "%'� "�)%'�! )#(+*%'�#�)#�3%)6(+2#,��%$%'�)%'�2#"$+$#(%'�

' �4%'(!#=#"�=;'+2#4 "( �$ �#2& !$%� "�4#"( " !�)#'�)6" #'�$ )�3!%1!#4#� 2%"54+2%�

$ )�1%=+ !"%�'#)+ "( ,� #�"& *#�3%)6(+2#� 2%"54+2#�+$ #$#�9� F 2&(#$#�3%!� )� "(%"2 '�

4+"+'(!%� $ � 3)#"+C+2#2+5"� 9� 2#"$+$#(%� 3! '+$ "2+#)� 3%!� )� ���D� �%"A#)%� �;"2< A� $ �

%A#$#,� �& *#4 "( � )%'� (! '� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "� E& � ' � =#'#=#� $+2<%D� '+'( 4#�

2%"E&+'(#!%"� )#'�3!+4 !#'�4#9%!6#'�! )#(+*#'D�#)2#"A#"$%��%"A#)%��;"2< A�$ � %A#$#�

�����D� )#� 3!+4 !#� $ � ))#� 3%!� '2#'%�4#!1 "� '%=! �G&1%�B#"A !� ���D� '&� #"(+1&%�

#)+#$%� "� )��#2(%� $ � )#� 4%2!#2+#7�7,� �+1&+ "$%� )#� 3!;2(+2#� $ � )%'� ?)(+4%'� #>%'D� )�

�#!)#4 "(%�( "6#�E& �$ 2+$+!�)#� ) 22+5"�$ )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#,� #�*%(#2+5"�' �

"(!#435,��)�����<#=6#�!%(%� )�3#2(%�&"+)#( !#)4 "( D�3 "'#"$%� "�1#"#!�)#�4#9%!6#�

! )#(+*#�9�#43)+#!�'&'�3%'+=+)+$#$ '�2%"� )����D�9�"%�( "6#�)#�+"( "2+5"�$ �*%(#!�#�%(!%�

E& � "%� ' #� #� '&� 2#"$+$#(%D� �;"2< A� $ � %A#$#,� �%!� )%� (#"(%D� 9#� "%� 2%"(#=#� 2%"� )�

#3%9%� $ )� �D� #� E&+ "� ) � 2%!! '3%"$6#� )#� 3! '+$ "2+#� '+� ' � <&=+ !#� 4#"( "+$%� )#�

2%#)+2+5"� #"( !+%!,� �)� ���� "%� *%(#=#� 3%!� B#"A !D� #"(+1&%� #28!!+4%� " 4+1%D� E& �

<&=+ !#�+43)+2#$%�&"#�$+*+'+5"�$ �'&�%!1#"+A#2+5"�9�8'( �E& !6#� *+(#!D�#�(%$#�2%'(#D� )�

(!+&"C%�$ )����D�3%!�<#= !�*+%)#$%� )�2%43!%4+'%�2%"(!#6$%D� "�����,�'6�)#'�2%'#'D� )�

����' �2%"*+!(+5� "� )�1!&3%�$+!+4 "( �4;'�'%)+2+(#$%�3%!�#4=%'�3#!(+$%',��%2%�#"( '�

E& �8'( �#2 3(#!#�)#�3!%3& '(#�$ �2%#)+2+5"�2%"� )����D�3 !%�$ �4#" !#�'&=%!$+"#$#D�

B#"A !� %C! 2+5� )#� 3! '+$ "2+#� #� .#+4 � �#A� -#4%!#� �����D� ( !2 !%� "� )#� *%(#2+5"�

"#2+%"#)D� #� 2#4=+%� $ � 1#!#"(+A#!� )#� 2%"(+"&+$#$� $ 4%2!;(+2#� $ )� '+'( 4#� 3%)6(+2%D� )#'�

)6" #'�$ )�3!%1!#4#� 2%"54+2%�9�2%"' !*#!�3%'+2+%" '�$ �3%$ !D� 2%"(!#6$#'�$ '$ � )�

1%=+ !"%� #"( !+%!,� � '(#� 4#" !#D� 3%!� ' 1&"$#� * A� 2%"' 2&(+*#D� 3%!� 4 $+%� $ )�

�#!)#4 "(%�' � ) 16#�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#�#�&"�2#"$+$#(%�E& �"%�<#=6#�)%1!#$%�)#�

3!+4 !#�4#9%!6#,�.#+4 ��#A�-#4%!#�' �2%"* !(6#� "� )�( !2 !�3! '+$ "( �$ )�3!%2 '%�$ �

! $ 4%2!#(+A#2+5"� =%)+*+#"%D� 2%"� )� #3%9%� $ )� �� 9� )� �����,� �'(#� #1!&3#2+5"�

#3#! 26#�! '(#"$%�*%(%'�(#"(%�#)�����2%4%�#)��,�

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

1%=+ !"%�����2%"�'5)%� )���,�T,�� !��((%�B%9 ��������//��,�� �$+ !%"�*+2(%!+#'�! 1+%"#) '�$ )��B � "��&2! �9�$ )����� "��#!+F#,��)�����"%�)%1!#�(!+&"C#!� "�"+"1&"%�$ �)%'�$ 3#!(#4 "(%'D�( "+ "$%� "�2& "(#�)%�! $&2+$%�$ �'&�*%(#2+5"D�)%�E& �' �$ "%4+"5�&"�*%(%�$ �2#'(+1%,�� !�� #)+$#$��#2+%"#)�������,�

�����7�7��%=! �)#'� ) 22+%" '�$ ������3& $ �* !' ��!2&9%�������,�

Page 145: El sistema de partidos en la región andina:

145

�! *+#4 "( D� )� ���� 9� �� '&'2!+=+!6#"� )#� 2%#)+2+5"� 3#!)#4 "(#!+#� 9� 1&= !"#4 "(#)�

2& !$%��#(!+5(+2%,� �'�" 2 '#!+%�3! 2+'#!�E& �3 ' �#� )#� ) 1+(+4+$#$�$ � )#� ) 22+5"�$ �

�#A�-#4%!#D�)#�3%2#�(!#"'3#! "2+#� "� )�(!#=#F%�$ �)#�����9� )�$ '2%"( "(%�E& �2! 5�

"�#)1&"%'�' 2(%! '�)#� ) 22+5"�$ )�( !2 !�*%(#$%�3%!� )��#!)#4 "(%D�2! #!%"�&"�2)+4#�

$ �C!&'(!#2+5"� "�)#'�+"'&C+2+ "( '�! C%!4#'�+"'(+(&2+%"#) '�9�$ �)#��%"'(+(&2+5"�E& �' �

<#=6#�#=%!$#$%� "����L,�

�"� 1 " !#)D� ' � 3%$6#� 3 !2+=+!� )#� 3 !4#" "2+#� $ � )#'� ( "$ "2+#'� "� )%'� '2 "#!+%'�

2%"54+2%'�9�3%)6(+2%'D�+"+2+#$%'� "�����,�� �!#(+C+2#=#�)#�$ 2)+"#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�$ �

+AE&+ !$#� 4#!@+'(#� 9� 3%3&)+'(#� �E&+ " '� ' � +"( 1!#=#"� 3%)6(+2#4 "( � #)� '+'( 4#�D� )#�

! $&22+5"� $ )� '3#2+%� +$ %)51+2%� <#2+#� )#'� ( "$ "2+#'� $ � 2 "(!%D� )#� '(#=+)+A#2+5"� $ )�

'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�#)! $ $%!�$ �)%'�(! '�1!#"$ '�#1!&3#2+%" '��2%"� )�2! 2+4+ "(%�$ )�

����3%!�'&�%3%'+2+5"�) #)�#�)#�3%)6(+2#�$ )��#2(%�$ �)#� 4%2!#2+#��9� )�$ =+)+(#4+ "(%D�

2%4%�#2(%! '�3%)6(+2%'D�(#"(%�$ �)#'��& !A#'�!4#$#'�2%4%�$ �)#���B,�

�C 2(+*#4 "( D� )� 1%=+ !"%� � $ � �� )%1!#�4#"( " !� )#'� )6" #'� 2 "(!#) '� $ � )#� 3%)6(+2#�

2%"54+2#�$ )�!81+4 "�#"( !+%!�9�)%'�3!%2 '%'�$ �$ 4%2!#(+A#2+5"�$ )� '(#$%,��#4+"%�

E& � )) *#� #� E& � )� ���� ' � #2%F#� #� &"� 2%"' !*#$&!+'4%� "� 4#( !+#� 2%"54+2#D�

#=#"$%"#"$%D� "� )#� 3!;2(+2#D� '&� 3! $+2#4 "(%� '%2+#)$ 452!#(#,� �"� '( � 4#!2%� ' �

$ '#!!%))#!%"� $%'� ) 22+%" '� 4&"+2+3#) '� ������ 9� ���7�,� �"� )#� 3!+4 !#� $ � ))#'� ' �

4#"( "6#"�)#'�( "$ "2+#'� ) 2(%!#) '�$ �)#'�3! '+$ "2+#) '�$ �����D�2%4%�3!%$&2(%�$ �

)#�3!%@+4+$#$� "(! �#4=%'� * "(%'7�:,� #�'+(&#2+5"�"%� '� )#�4+'4#� "�����D�#�4+(#$�

$ )�3 !6%$%�1&= !"#4 "(#),��"� '(#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�' �3! ' "(#"�L�3#!(+$%'�9�

&"#�2%#)+2+5"�$ �3#!(+$%'D�$ �)%'�* +"( �+"'2!+(%'�) 1#)4 "( ,� %'�! '&)(#$%'�4%'(!#!%"�

)#� ( "$ "2+#�#� )#� 2%"2 "(!#2+5"�$ � )%'� *%(%'� "� )%'�4#9%! '�3#!(+$%'�3%)6(+2%',� � !%D�

3#!#) )#4 "( � &"� 3!%2 '%� $ � '&'(+(&2+5"� $ � )%'� #'3 2(%'� +$ %)51+2%'� 3%!� )%'�

3!#14;(+2%'� (#"(%� "� )%'� $+'2&!'%'� 2%4%� "� )%'� 3!%1!#4#'� $ � )%'� 2#"$+$#(%',� #'�

#1!&3#2+%" '�(&*+ !%"�E& �! 2&!!+!�#�3 !'%"#)+$#$ '�$ � C& !#�$ �'&'� C+)#'�3#!#�#(!# !�

*%(%',�� �3 !'%"#)+A#=#D�$ � '(#�4#" !#D�)#� ) 22+5"�2%4%�%2&!!6#� "�%(!%'�3#6' '�$ �)#�

! 1+5",��+�=+ "�' �4#"(+ " "� "�)#'�3! C ! "2+#'� ) 2(%!#) '�#�)%'�3!+"2+3#) '�3#!(+$%'D�

)#� 3! ' "2+#� $ � )#� �"+5"� �6*+2#� �%)+$#!+$#$� ������ $ )� 43! '#!+%� 2 !* 2 !%� �#@�

� !";"$ AD� #� =#' � $ )� C+"#"2+#4+ "(%� $ � %=!#'� $ � +"C!# '(!&2(&!#D� )%1!5� &"� #3%9%�

�����������������������������������������������������������

�����7�:� #�#)+#"A#�1%= !"#"( �������)%1!5� )�(!+&"C%� "���$ �)%'�"& * �$ 3#!(#4 "(%'D��!&!%D��%2<#=#4=#D��#"(#��!&AD� �%=+F#� 9� �#!+F#D� ������ "� #� �#A� 9� �)� )(%D����� "��!+"+$#$� � ��� "� �&2! ,� �%=! � )#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�$ �����D�* !��!!&(9�������,�

Page 146: El sistema de partidos en la región andina:

146

2%"'+$ !#=) D� #)� +1&#)� E& � )#'�4&"+2+3#) '� #"( !+%! '7��,� )1%� 3#! 2+$%� %2&!!+5� 2%"� )�

�����D� $ � �#) "E& ,� 4=#'� #1!&3#2+%" '� @3! '#=#"� )#� 3! 2#!+ $#$� $ )� '+'( 4#�

$ � 3#!(+$%'� $ � =#' � +$ %)51+2#� 3#!#� $#!� 3#'%� #� %!1#"+A#2+%" '� +"C%!4#) '� 9� $ �

3%3&)+'4%�&!=#"%,�

�)�1%=+ !"%�$ ���"%�)%1!#�)%'� C 2(%'�#( "&#!� )%'� C 2(%'�'%2+#) '�$ �*#!+%'�#>%'�$ �

#3)+2#2+5"� $ � )%'� 3!%1!#4#'� 2%"54+2%'� $ � #F&'( � '(!&2(&!#),� #� C!&'(!#2+5"�

2+&$#$#"#D� C& � #2%43#>#$#� $ � &"#� +43%!(#"( � 3! ' "2+#� $ )� "#!2%(!;C+2%D� 2&9#�

! )#2+5"�#C 2(5�#�+43%!(#"( '�3 !'%"#F '�$ )�!81+4 ",�)1&"%�$ � ))%'�#2%43#>#$%�3%!�

$ "&"2+#'�'%=! � "!+E& 2+4+ "(%�+)62+(%�$&!#"( � )� "2#!1%�$ �)#�C&"2+5"�3?=)+2#,�

�+"#)+A#$%� )�1%=+ !"%� "2#= A#$%�3%!� )��D�2%"�1!#* '�3!%=) 4#'�$ �#2&'#2+%" '�$ �

2%!!&32+5"�9�$ �3%)6(+2#�2)+ "( )#!�E& �+"C)5� )� 43) %�3?=)+2%D�' �)+=!5� )�2&#!(%�3!%2 '%�

) 2(%!#)� $ � )#� !#� $ 4%2!;(+2#,� �%43 ( "2+#� E& D� 3 ' � #� #)1&"%'� 3!%=) 4#'� $ �

%!1#"+A#2+5"� ) 2(%!#)D�"%�C& �%=F (%�$ �$ "&"2+#'D�2%4%�)%�C& �)#�#"( !+%!7�L,��"� )�' �

3! ' "(#!%"�&"�"?4 !%�)+1 !#4 "( �4#9%!�#)�3!%2 '%�#"( !+%!D��/�)+'(#'�3! '+$ "2+#) ',�

�)�3#!(+$%�%3%'+(%!D� )�<+'(5!+2%����D�*%)*+5�#�)#"A#!�)#�2#"$+$#(&!#�$ ��%"A#)%��;"2< A�

%A#$#D�E& �2&#(!%�#>%'�#"( '�<#=6#�%2&3#$%�)#�3!+4 !#�2%)%2#2+5"D�'+ "$%�$ !!%(#$%�

"� )��#!)#4 "(%�3%!�)#�3%'( !+%!�#)+#"A#��,��'(#�* A� '(#=) 2+5�&"#�2%#)+2+5"� ) 2(%!#)�

2%"�)%'�R#(#!+'(#'�$ )����S �)+$ !#$%�3%!� )�#94#!#��62(%!�G&1%��;!$ "#',� #�#)+#"A#�

1&= !"#4 "(#)���2%"C%!4#$#�3%!� )�����9��D�3! ' "(#!%"D� '(#�* A�'6�! '3 (#"$%�

)%'� #2& !$%'� 3! *+%'D� #� G&1%� B#"A !� 2%4%� 2#"$+$#(%� 3! '+$ "2+#)� ' 2&"$#$%� 3%!� )�

@1& !!+)) !%� �'2#!� -#4%!#,� #'� %(!#'� )+'(#'� +43%!(#"( 'D� ������ 9� ���D� !#"�

"2#= A#$%'� 3%!� '&'� 3!+"2+3#) '� )6$ ! 'D� �#) "E& � 9� � !";"$ A,� �)� ! '(%� $ �

2#"$+$#(&!#'�( "6#"�3%2#'�3%'+=+)+$#$ ',��5)%�+"( "(#=#"�#)2#"A#!�#)1&"#�=#"2#$#� "� )�

�#!)#4 "(%� 1!#2+#'� #)� *%(%� ?"+2%� 3!#2(+2#$%� "� )� '+'( 4#� ) 2(%!#)� =%)+*+#"%,� #�

2%4=+"#2+5"� $ � &"#� %3%'+2+5"� '+'( 4;(+2#� $ � &"#� #1!&3#2+5"� E& � ( "6#� &"#� 1 '(+5"�

1&= !"#4 "(#)�#2 3(#=) D�2%4%� )����D�9� )�$ ( !+%!%�$ )�1%=+ !"%�$ �)#��D�3 !4+(+5�

)� (!+&"C%� $ � )#� 2#"$+$#(&!#� $ )� @�4+"+'(!%� �%"A#)%� �;"2< A� %A#$#7��,� �)� #3%9%�

%=( "+$%� '%=! � )� ' 1&"$%D� G&1%� B#"A !D� !#� $ � (#)� "* !1#$&!#� �'+(&#2+5"� E& � "%�

%2&!!+5� "�#"( !+%! '�2%43 ( "2+#'��E& �)#� ) 22+5"� "� )��#!)#4 "(%�'+�"%�2%"C+!4#=#�

�����������������������������������������������������������

�����7����%=! �)#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�3& $ �* !' � #A#!( �������,������7�L� �!%=) 4#'� E& � %=)+1#!%"� #� )#� ! #)+A#2+5"� $ � ) 22+%" '� 2%43) 4 "(#!+#'� "� �#"(#� �!&AD� �&2! � 9�

�%2<#=#4=#D�2%"�#)! $ $%!�$ �L0�4+)�*%(#"( ',��%4#$%�$ ��#9%!1#�����:�����,������7���� 1?"�(%$#'� )#'� "2& '(#'�$ �%3+"+5"�3?=)+2#� )#�2#"$+$#(&!#�$ )�����( "6#� "�(%$#'� )#'�*#!+#=) 'D� )#�

4 F%!�&=+2#2+5"� "�! )#2+5"�#�)#�$ �'&'�2%43 (+$%! ',�� !�H&+!%1#�����7�,�

Page 147: El sistema de partidos en la región andina:

147

)� (!+&"C%� "� )#'� &!"#'D� <&=+ !#� #3#! 2+$%� 2%4%� &"� $ '2%"%2+4+ "(%� $ � )#� *%)&"(#$�

3%3&)#!7��,� #�#)+#"A#�1&= !"#4 "(#)��������S �#43)+5�'&�2%#)+2+5"�1!#2+#'�#)�#3%9%D�

$ )� +AE&+ !$+'(#� �B � 9� )� "& *%� ���� $ � �#@� � !";"$ A,� � '(#� 4#" !#D� �%"A#)%�

�;"2< A�$ � %A#$#�'#)+5� ) 1+$%� )�2&#!(%�3! '+$ "( �2%"'(+(&2+%"#)�$ �)#�! 3?=)+2#�$ )�

3 !6%$%�$ 4%2!;(+2%D�3#'#"$%� )���#�)#�%3%'+2+5",�

#'� )6" #'� 2 "(!#) '� 9#� '(#=) 2+$#'D� 3#!(+2&)#!4 "( � "� 4#( !+#� 2%"54+2#D� 3%!� )�

4+'4%��;"2< A� %A#$#� 3 !4#" 2+ !%"� "� )%'� 3!+4 !%'�4 ' '�$ � '&�1%=+ !"%,� �'(#'�

) 22+%" '� 3 !4+(+ !%"� 4%'(!#!� &"#� * A� 4;'D� )#� " 2 '+$#$� $ � '(#=) 2 !� 2%#)+2+%" '�

3%)6(+2#'� 3#!#� 3%" !� "� 3!;2(+2#� 3!%1!#4#'� $ � 1%=+ !"%,� �%'(!5� (#4=+8"� )#�

3 !4#" "2+#�$ �$ ( !4+"#$#'�C& !A#'�3%)6(+2#'������D�2%4%� )�$ 2)+* �$ �%(!#'����9�

����� 9� )#� 4 F%!� &=+2#2+5"� $ � )#'� "& *#'� $ � 2#!;2( !� 4 "%'� +$ %)51+2%� ������D�

����,��'(#�C+'%"%46#�3%)6(+2#�' �! #C+!45�4 ' '�$ '3&8'D�2%"�4%(+*%�$ �)#'� ) 22+%" '�

4&"+2+3#) ',��+"#)4 "( D�3 !4#" 2+5� )#�3!;2(+2#� +43& '(#�<#'(#�4 $+#$%'�$ � )%'��0'�

"� )#� 3%)6(+2#� =%)+*+#"#D� '� $ 2+!D� '5)%� !#� 3%'+=) � 1%= !"#!� '(#=) 2+ "$%� 3#2(%'� 9�

2%#)+2+%" 'D� "� '(#�%3%!(&"+$#$�)) *#$#'�#$ )#"( �3%!� )��������S �2%"� )�3%3&)+'(#�

����9� )�+AE&+ !$+'(#��B 7��,��+1&+ "$%�)#'�)6" #'�2 "(!#) '�$ �)%'�#"( !+%! '�3#2(%'D� )�

3!#14#(+'4%�3%)6(+2%�4#"(&*%�#) F#$%�)%'�#"( !+%! '�3#2(%'�$ �2%!( �+$ %)51+2%,�

�)%'�3%2%'�4 ' '�$ )�+"+2+%�$ )�' 1&"$%�1%=+ !"%�$ )����� "� )�3 !6%$%�$ 4%2!;(+2%D�

)%'� 3#!(+$%'� (&*+ !%"� E& � 2%"C!%"(#!' � "& *#4 "( � 2%"� 4+!#'� #� )#'� ) 22+%" '�

4&"+2+3#) ',�� �3! ' "(#!%"��7�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�#&"E& �"%�(%$%'� "�)#�(%(#)+$#$�$ �

)%'� $ 3#!(#4 "(%',� %'� ! '&)(#$%'� 4#"(&*+ !%"� )#'� ( "$ "2+#'� %=' !*#$#'� "� )#'�

) 22+%" '� 1 " !#) '� $ � #E& )� #>%7/0D� '� $ 2+!D� &"� #3%9%� #� )%'� 3#!(+$%'� 2%"�

! '3%"'#=+)+$#$ '� "� )� 1%=+ !"%� ����D� �B � 9� ����� 9� &"� ! *8'� #� #E& ))%'� E& �

1%= !"#!%"� "� )�3 !6%$%�#"( !+%!����9�����D� "*& )(%'� "�$ "&"2+#'�$ �2%!!&32+5"�

E& �3!%*%2#!%"�2!+'+'� "� '(%'�3#!(+$%'7/�,� #'� ) 22+%" 'D�+"2! 4 "(#"$%�'&�"?4 !%�#�

�����������������������������������������������������������

�����7����;"2< A�$ � %A#$#�C& �!#(+C+2#$%D� "� )��#!)#4 "(%D�2%4%�3! '+$ "( �$ �)#�� 3?=)+2#�3%!����*%(%',������7��� %'�4+"+'( !+%'�$ � C "'#�9�� )#2+%" '��@( !+%! '� ! 2#9 !%"�'%=! � )#'�%!1#"+A#2+%" '����� � ��,� #�

3!+*#(+A#2+5"� $ � )#'� 43! '#'� 3?=)+2#'D� 3! *+%� '#" #4+ "(%� 2%"54+2%D� )#� ! $&22+5"� $ )� #3#!#(%� $ )�"?4 !%� $ � 4+"+'( !+%'� $ � ��� #� �0D� C& � #2%43#>#$%� 3%!� )� $ '3+$%� $ � 4;'� $ � �0� 4+)� (!#=#F#$%! '�3?=)+2%'� $ � #)! $ $%!� $ � ���� 4+)� 9� )#� 2! #2+5"� $ � )%'� $ "%4+"#$%'� '&3 !4+"+'( !+%'D� $ � '#!!%))%��2%"54+2%�9� '#!!%))%��%2+#),��"� )�3!+4 !%�' � "2%"(!#=#"� )#'�;! #'�$ ��+"#"A#'D��" !16#D� '#!!%))%�1!%3 2&#!+%D� �"$&'(!+#� 9� �%4 !2+%D� �!#"'3%!( '� 9� �%4&"+2#2+%" 'D� �&!+'4%� 9� �! *+'+5"� �%2+#),� �"� )�' 1&"$%� ' � #1!&3%� #� )#'� ;! #'� $ � �%)6(+2#'� �%2+#) 'D� �#!(+2+3#2+5"� �%2+#)D� �$&2#2+5"D� �#)&$D� '#!!%))%��!=#"%D� '#!!%))%��&!#)�9��("+#'D��"* !'+5"��%2+#)D�22+5"��%2+#)D��&)(&!#�9� 3%!( ',��

�����7/0� %'�! '&)(#$%�#�"+* )�"#2+%"#)�C& !%"�������:7,�TD����������,LTD��B ����,�TD�������,�TD�������,:TD�����,�TD������/,/TD���B��/,�TD�����,�TD�����0,�TD��F���0,LTD�������0,/TD����S ��0,/T,��%=! �)#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�$ ����7�3& $ �* !' � #A#!( �����7�,�

�����7/�� #� $ !!%(#� 3!%$&F%� "� �� )� ! (+!%� $ � '&� F C � G&1%� B#"A !� 9� "� )� ���� )� 2#'+� #=#"$%"%� $ )� @�

Page 148: El sistema de partidos en la región andina:

148

3#!(+!�$ �����7//,�

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

3! '+$ "( �.#+4 ��#A�-#4%!#,�7//� �)� "?4 !%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� 3#!(+2+3#"( '� "� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '� C& !%"����7��� :N� ��7��� /N���:���/N����L��7N���L/���N���L7��:N����0����N��������N����0���,�� !��& '(#�����:�,�

Page 149: El sistema de partidos en la región andina:

149

���� ������

����� ������� �����������

#'� ) 22+%" '� F&1#!%"� &"� 3#3 )� $ � 4 2#"+'4%� $ � ) 1+(+4#2+5"� $ � )%'� 1%=+ !"%'�

#"$+"%'�9�$ )� '+'( 4#�3%)6(+2%�9�2&43)+ !%"�2%"� )#'�"%!4#'�3!;2(+2#'�3#!#�2#)+C+2#!)#'�

2%4%�$ 4%2!;(+2#'7/7,��"�)%'�! 164 " '�3%)6(+2%'�3! '+$ "2+#)+'(#'D�9�)%'�3#6' '�#"$+"%'�

)%�'%"D�' �! #)+A#"�$%'�$+'(+"(%'�(+3%'�$ � ) 22+5"�3#!#�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#�9�3#!#�

)#'�2;4#!#'� ) 1+')#(+*#',��@+'( �3& '�&"#�$%=) � ) 1+(+4+$#$�$+'(!+=&+$#� "� )%'�3%$ ! '�

$ )� '(#$%D�E& �4&2<%'�2%"'+$ !#"�)#�3+ $!#�#"1&)#!�$ )�2%"C)+2(%�$ �)%'�4+'4%',�

�)� < 2<%� $ � E& � @+'(#"� $%'� 2%43 ( "2+#'� ) 2(%!#) '� 3#!#) )#'� "%� '+1"+C+2#� E& � "%�

@+'(#�! )#2+5"� "(! � ))#',��'(%�+43)+2#�'#= !�'+�' �! #)+A#"�'+4&)(;" #4 "( �9�'&�1!#$%�

$ � +"( "'+$#$,� � '(#� 4#" !#D� B%)+*+#� (+ " � &"#� #)(#� '+4&)(#" +$#$D� 3& '� '&'� $%'�

5!1#"%'� ) 2(%!#) '�' � )+1 "� )�4+'4%�$6#D�' �'&C!#1#�2%"�)#�4+'4#�=%) (#�9�' �(+ " �

&"%� '%)%� *%(%� 3#!#� #4=%'� "+* ) ',� � !?� (+ " � &"#�4 $+#"#� '+4&)(#" +$#$� 3& '� ' �

'&C!#1#� )�4+'4%�$6#D� "�&"#�4+'4#�=%) (#D�3 !%�' �(+ " �4;'�$ �&"�*%(%,��2&#$%!D�

3%!�%(!%�)#$%D�' � "2& "(!#�+"2)+"#$%�<#2+#� )�%(!%� @(! 4%D�=#F#�'+4&)(#" +$#$7/:D�3& '�

'+�=+ "�<#9�&"#�'+4&)(#" +$#$�2#$#�:�#>%'D�#�4+(#$�$ )�3 !6%$%�3! '+$ "2+#)�' �! #)+A#�

)#� ) 22+5"�3#!2+#)�$ )�3#!)#4 "(%,�'+4+'4%D�2#! 2 "�$ �=%) (#�?"+2#�9�(+ " "�4;'�$ �

&"�*%(%,�

� )%�#"( !+%!� ' �3& $ �#3! 2+#!� )%� '+1&+ "( �� "� )� 2#'%�=%)+*+#"%�#)� @+'(+!�&"#�#)(#�

'+4&)(#" +$#$� )#� *%(#2+5"� 3! '+$ "2+#)� #!!#'(!#� #� )#� *%(#2+5"� $ )� 3#!(+$%� "� )�

�#!)#4 "(%,��'( �' �* � (%(#)4 "( �'&='&4+$%�#)� +"( !+%!�$ � )#� 2#43#>#�3! C ! "( �9�

$+!+1+$#�<#2+#� )�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#)D�( "+ "$%�2%4%�! '&)(#$%�&"#�2%43%'+2+5"�$ )�

�#!)#4 "(%� "� +1&#)� $+! 22+5"� E& � )#� *%(#2+5"� #)� 3! '+$ "( ,� �%4%� ' � (!#(#� $ � &"�

'+'( 4#�4&)(+3#!(+$+'(#D�#)�"%� @+'(+!�"+"1&"#� @3 !+ "2+#�E& �&"�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#)�

)%1! �)#�4#9%!6#�#='%)&(#D� )� "1#"2< �2%"�'&�)+'(#�3#!)#4 "(#!+#�+43+$ �E& �8'(#��3%!�

4 F%!� #2 3(#2+5"� E& � ( "1#�� � "%� )%1! � '%=! 3#'#!� (#43%2%� '(#� 4 (#� 9D� $ � '(#������������������������������������������������������������

�����7/7� �'� $ 2+!D� )%'� 3#6' '� #"$+"%'� 2&43)+ !%"D� ' 1?"� )%� 3!%3& '(%� 3%!� B&() !D� '(#'� ! 1)#'� 3!;2(+2#'��(%$%'� )%'� 2+&$#$#"%'� (&*+ !%"� $ ! 2<%� #� *%(%� '+"� @2)&'+5"D� ' � ! #)+A#!%"� ) 22+%" '� 3 !+5$+2#'� 9� "� )�(+ 43%� 3! *+'(%� 3%!� )#'� "%!4#'D� (%$#'� )#'� =#"2#'� '(&*+ !%"� '%4 (+$#'� #� )#� ) 22+5"D� "%� <&=+ !%"�! '(!+22+%" '�3#!#�E& �#)1?"�1!&3%�3%)6(+2%� %� 2#"$+$#(%� ' �3! ' "(#!#�#� )#� 2%43 ( "2+#� � "��2&#$%!� ' �3!%<+=+5� '5)%� #� )%'� 3%)6(+2%'� E& � <&=+ !#"� %2&3#$%� )#� 3! '+$ "2+#� "� 1%=+ !"%'� "%� $ 4%2!;(+2%'�� 9� ' �#' 1&!5� )�*%(%�' 2! (%�9�)#�2%"2&!! "2+#�)+=! �$ �)%'�*%(#"( ',��%4#$%�$ �� !$#'D��+#)�9�-%*#((%�����/��L�0�L�/�,������7/:� �%� )) 1#�#�' !)%�(%(#)4 "( �2%4%�'%"� )%'�2#'%'D�<#'(#����/D�$ �B!#'+)D��%)%4=+#�9��)��#)*#$%!D�$%"$ �)#� ) 22+5"�$ �)%'�5!1#"%'�"%�'%"�'+4&)(#" #'D�2#! 2 "�$ �=%) (#�?"+2#�9�(+ " "�4;'�$ �&"�*%(%,��%=! �)#�'+4&)(#" +$#$�* !��%<) "�����7��7��:��,�

Page 150: El sistema de partidos en la región andina:

150

4#" !#D� %(%!1#!� &"#� 4#9%!6#� E& � ) � 3 !4+(#� ) 1+!� #� '&� 2#"$+$#(%� "� )� �%"1! '%�

�#2+%"#)D�2%"� )�2%"'+1&+ "( � ) 4 "(%�C#*%!#=) �#�)#�1%= !"#=+)+$#$,��+"� 4=#!1%D� "�

2&#)E&+ !#�$ �)%'�2#'%'� @+'( � "�B%)+*+#�&"#�2!6(+2#�4#"+C+ '(#�#)�*%(%�?"+2%�3%!�E& �"%�

' �3 !4+( �#)� ) 2(%!�$ 2+$+!D�$ �4#" !#�+"$ 3 "$+ "( D�)#�2%43%'+2+5"�$ )��#!)#4 "(%D�

( 4#�$+'2&(+$%�3 !%�#?"�"%�! '& )(%� "�)#�! C%!4#� ) 2(%!#),�

�"� )�2#'%�3 !&#"%� )#�'+(&#2+5"D�#)� "2%"(!#!"%'�#"( �&"#�4 $+#"#�'+4&)(#" +$#$D� '�

$+C ! "( ,�G#9�&"�*%(%�$ �#!!#'(! �4 "%!�2&#"$%�' �(!#(#�$ �&"#�'%)#�*& )(#� ) 2(%!#)D�

2%4%� "����0D�3& '� )� ) 2(%!�4#"(+ " �'&�*%(%�3#!)#4 "(#!+%D�3 !%�#�2#&'#�$ )� C 2(%�

$ )�*%(%�3 !$+$%�2%"2 "(!#�'&�*%(%�3! '+$ "2+#)� "� )%'�$ �4#9%!�%32+5",� %'�3#!(+$%'�

3 E& >%'� ' � * "� #!!#'(!#$%'� 3%!� '(#� ( "$ "2+#,� �&#"$%� ' � '(#=) 2 � )#� ' 1&"$#�

*& )(#� ) 2(%!#)D� )� #!!#'(! � '� 4#9%!D� '+� )� 2#"$+$#(%� 3! '+$ "2+#)� (+ " � &"#�

#'2 "$ "2+#�4#9%!�E& � )�3#!(+$%�9�#)+#"A#�E& �! 3! ' "(#�9� '�2%"'+$ !#$%�#)(#4 "( �

2%43 (+(+*%,��)�2#'%� F 43)+C+2#$%!� )%�4& '(!#�)= !(%��&F+4%!+D� "����0,��@+'( "D�'+"�

4=#!1%D� )%'� 2#'%'� +"* !'%'� 2%4%� �� "� ����� 9� ��� "� ���0,� � ))%� <#=!6#� E& �

#1! 1#!�E& �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�E& �' �<#"� '(!&2(&!#$%�#)! $ $%!�$ �+$ %)%16#'�4;'�

%� 4 "%'� #!(+2&)#$#'� <#"� 4#"( "+$%� &"#� 2+ !(#� $+'2+3)+"#� $ )� *%(%� #)� %(%!1#!�

3%!2 "(#F '�3#! 2+$%'� "(! �'&�*%(#2+5"�3! '+$ "2+#)�9�3#!)#4 "(#!+#,��& !%"�)%'�2#'%'D�

(%4#"$%� 2%4%� ' !+ � (%(#)� )� 3 !6%$%� '(&$+#$%D� )� ���D� ��� 9� )#� +AE&+ !$#,�G#9� &"#�

2%4=+"#2+5"D� 3%!� )%� (#"(%D� "� )#� 2#43#>#� ) 2(%!#)� $+!+1+$#� <#2+#� )� 2#"$+$#(%�

3! '+$ "2+#)�9�#)�3#!(+$%,�

�"�! )#2+5"�#��2&#$%!D�' �3& $ �3 !2+=+!�&"#�+"2)+"#2+5"�<#2+#�)#�=#F#�'+4&)(#" +$#$�9#�

E& � '5)%� 2#$#� 2&#(!%� #>%'� )#� ! )#2+5"� "(! � #4=#'� ) 22+%" '� '� +"( "'#,� � 4 $+%�

3 !6%$%D� )#� ) 22+5"�3#!)#4 "(#!+#� #$E&+ ! �&"#� '& !( �$ �3) =+'2+(#!+#�3#!#�4 $+!� )#�

1 '(+5"�1&= !"#4 "(#),��%!� '(#�!#A5"D�(#"(%� "����LD�2%4%� "����0D�)%'�3! '+$ "( '�

)� '%2+#)2!+'(+#"%� 5"�� =! '��%!$ !%� ������ 9� )� '%2+#)$ 452!#(#��%$!+1%�B%!F#� ����

3 !$+ !%"�'&�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#,��&#"$%�)#'� ) 22+%" '�' �! #)+A#!%"� )�4+'4%�$6#�

' � <#"� 3!%$&2+$%� '+(&#2+%" '� @(! 4#'�� "� ����D� )� *%(%� 3! '+$ "2+#)� 1#"#$%!� $ � )#�

����C& �4 "%!�E& �'&�*%(%�3#!)#4 "(#!+%,��"�2#4=+%� "� )�! '(%�$ �)%'�2#'%'�C& �#�)#�

+"* !'#D�'+ "$%� )�4;'�"%(%!+%D� "����7D� "�$%"$ � )�*%(%�3%!��+@(%�&!;"�B#))8"�C& �

4&9�'&3 !+%!�#)�$ �'&�3#!(+$%D� )����,�

������!���"���/������&�!,�����+�,��/�#��,"!��

Page 151: El sistema de partidos en la región andina:

151

�"�)%�E& �! '3 2(#�#�)%'�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�3#!#�)#�2%"C%!4#2+5"�$ )��#!)#4 "(%D�'+�

=+ "� @+'( �&"#�! )#2+5"�2%"� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'D�"%�' �3& $ �' >#)#!�E& � "(! �&"#�

9�%(!#� @+'( �&"#�! )#2+5"�4%"%2#&'#)�9�&"+)+" #)7/�,��%!� )�2%"(!#!+%D�9� )#� @3 !+ "2+#�

$ � )%'� 3#6' '� #"$+"%'� #'6� (#4=+8"� )%� $ 4& '(!#D� '� " 2 '#!+%� (%4#!� "� 2& "(#�� )#�

! )#2+5"�$ �4&)(+2#&'#)+$#$D�3& '� )�'+'( 4#� ) 2(%!#)� '�'%)%�&"#�*#!+#=) � "(! �%(!#'N�

+1&#)4 "( � )#� ! )#2+5"� 2+!2&)#!� E& � @+'( � "(! � #4=%'D� 3& '� )� '+'( 4#� ) 2(%!#)�

(#4=+8"�$ 3 "$ �$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�$#$%'N�9� )�2%"( @(%�'%2+%3%)6(+2%� �<+'(5!+2%�

"�E& �8'(%'�' �$ '#!!%))#"�� !��%<) "�9��<+=#&(�����72��//�,,�

�+� @+'( "� '+'( 4#'� ) 2(%!#) '� 4#9%!+(#!+%'� 9� $ � 3)&!#)+$#$D� 3%!� &"� )#$%D� 9� $ �

! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)�3%!�%(!%D�)%'�3#6' '�#"$+"%'�' � "2& "(!#"�&=+2#$%'� "� )�

?)(+4%�$ � ))%'�2%4%�)#�1!#"�4#9%!6#�$ �3#6' '7/L,� %'�(! '�3#6' '� '(&$+#$%'�3#'#!%"�

$ )� '+'( 4#� 4#9%!+(#!+%� #)� 3!%3%!2+%"#)� $82#$#'� #(!;'� 9D� )& 1%� $ )� 3!%2 '%� $ �

! $ 4%2!#(+A#2+5"D� (%$%'� )%�4#"(&*+ !%"� 2%"� &"#� 9#� *#'(#� #3)+2#2+5"� $ )� '+'( 4#7/�,�

'$ � #E& )� 2#4=+%D� )� '+'( 4#� ' � <#� 4#"( "+$%� +"#)( !#=) D� 2%4%� 3%!� )%� 1 " !#)D�

'& ) �'&2 $ !7/�,�

%'�(! '�3#6' '� '(&$+#$%'�4& '(!#"�'+'( 4#'�$ �! 3! ' "(#2+5"�2%"�3!%3%!2+%"#)+$#$�

+43 !C 2(#D� 2%4%� )#� 4#9%!6#� $ � 3#6' '� $ � 48!+2#� #(+"#7/�,� �'(%� <#� C#*%! 2+$%� #�

$ ( !4+"#$%'�3#!(+$%'� "�$ (!+4 "(%�$ �%(!%',�� �<#�3%$+$%�%=' !*#!�E& � )�� !?�<#�

'+$%� )� $ � 4#9%!� $ '3!%3%!2+%"#)+$#$D� ' 1&+$%� $ � �2&#$%!� 9� "� 4 "%!� 4 $+$#D�

B%)+*+#770,�

�����������������������������������������������������������7/���"#�*+'+5"�1 " !#)�'%=! � )�$ =#( �#2(&#)�'%=! �)%'�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�3& $ �* !' � "�S! "" !+2<�9� #&1#�����:�,�7/L� #'�?"+2#'� @2 32+%" 'D� "�48!+2#� #(+"#D�)#'� "2%"(!#4%'� "��<+) D�2%"�&"�'+'( 4#�$ �=+"%4+"#)D�9��8@+2%�2%"�&"�'+'( 4#�=+C&!2#$%�$ �'&F 2+5"�4#9%!+(#!+%,�7/��� !?D�2#4=+5� )�'+'( 4#�4#9%!+(#!+%� "���7�D�3 !%�2%"� )#�2%4=+"#2+5"�$ �'+'( 4#�$ �! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)� 2%"� )+'(#� +"2%43) (#,� � 3#!(+!� $ � ��L7� ' � ! #)+A#"� )#'� ) 22+%" '� 3%!� )� '+'( 4#� $ �! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)�2%"�)#�*#!+#"( �$ �)#�2+C!#�! 3#!(+$%!#�%�$ZG%"$(,�7/���%2#'� '%"� )#'� @2 32+%" '� "�E& �' � ! +"(!%$&2 � )� '+'( 4#�4#9%!+(#!+%D� 2%4%�'&2 $+5� "��!#"2+#�9�! 2+ "( 4 "( � "��(#)+#D� "� )�2#'%�$ ��&!%3#�9��<+) D� "�)%�E& �! '3 2(#�#�48!+2#� #(+"#,�7/���"� )%'�3#6' '�E& �' �=&'2#�&"#�3!%3%!2+%"#)+$#$�3 !C 2(#� "(! �*%(%'�9� '2#>%'�3%$ 4%'� "2%"(!#!�2%4%� @2 32+5"� �!&1&#9,� �+2#!#1&#� 3! ' "(#� &"#� ! )#2+5"� #)(#4 "( � 3!%3%!2+%"#)� "(! � $+2<%'� ) 4 "(%',�� !��%<) "�9��<+=#&(�����72��/:�,�770� #�! )#2+5"�$ '3!%3%!2+%"#$#� "(! �*%(%'�9� '2#>%'�<+A%�E& �3#!(+$%'�2%4%� )����9��D� "�� !?D��D� "��2&#$%!�9����D� "�B%)+*+#D�C& !#"�C#*%! 2+$%',��"� ) 4 "(%�2%4?"�E& �' �3& $ �%=' !*#!� '�)#�C#)(#�$ �! #F&'( �$ �)%'� '2#>%'� "�! )#2+5"�#�)#�3%=)#2+5"D�3 ' �#�E& � '(#�2! 2 �4&9�!;3+$%,��)� C 2(%� '�E& �2+!2&"'2!+32+%" '� "� )#'� E& � ' � "2& "(!#"� )#'� 2+&$#$ '�$ � #(!#22+5"�4+1!#(%!+#� '%"� #C 2(#$#'D� 3& '� )�+"2! 4 "(%�$ �'&'�<#=+(#"( '�"%� '�2%43 "'#$%�2%"�&"�"?4 !%�4#9%!�$ �! 3! ' "(#"( ',��'(%�3 !4+( �E& � 3#!(+$%'� 2%4%� )� ��� "� � !?� 9�����E& � ( "6#"�4 "%'� 3 '%� ) 2(%!#)� "� +4#� 9� #� �#AD� E& � "�3!%*+"2+#'�' �* !6#"�= " C+2+#$%'�9� )�����3 !&#"%�9� )�������=%)+*+#"%D�' �* !6#"D�#�'&�* AD�#C 2(#$%'�3& '�'&�1!#"�#3%9%�)%�! 2+= "� "�)#'�2#3+(#) '�#"( '�4 "2+%"#$#',�

Page 152: El sistema de partidos en la región andina:

152

�"� ! )#2+5"� #� )#'� 2+!2&"'2!+32+%" '� ) 2(%!#) '� 3%$ 4%'� ' >#)#!� E& � ' � "2& "(!#"�

$ ( !4+"#$#'� 3%!� )#'� $ 4#!2#2+%" '� 3%)6(+2%�#$4+"+'(!#(+*#',� �"� � !?D� &"#�

2+!2&"'2!+32+5"� "#2+%"#)� 3#!#� ' "#$%! '� 9� 2+!2&"'2!+32+%" '� $ 3#!(#4 "(#) '� 3#!#�

$+3&(#$%'D� <#'(#� ���/77�,� �"� #$ )#"( � ' � (!#(#� '%)#4 "( � $ � &"#� 2+!2&"'2!+32+5"�

"#2+%"#),� �"� �2&#$%!� ' � (+ " � &"#� 2+!2&"'2!+32+5"� "#2+%"#)� 3#!#� )%'� $+3&(#$%'�

"#2+%"#) '�9� 2+!2&"'2!+32+%" '�3!%*+"2+#) '�3#!#� )%'�%(!%'� ! 3! ' "(#"( ',��+"#)4 "( D�

B%)+*+#� 3%' � 2+!2&"'2!+32+%" '� $ 3#!(#4 "(#) '� (#"(%� 3#!#� ' "#$%! '� 2%4%� 3#!#�

$+3&(#$%',��"�(%$%'�)%'�2#'%'�"%'� "2%"(!#4%'�2%"�2+!2&"'2!+32+%" '�3)&!+"%4+"#) '�9�

*#!+#=) '��B%)+*+#�)#'�(+ " �(%$#'�4#9%! '�$ ���=#"2#$#'�3%!�2+!2&"'2!+32+%" 'D�'+ "$%�

)#�4#9%!6#�4 $+#"#'�9�1!#"$ 'N��2&#$%!D�3%!�'&�)#$%D� )+1 �#)�L�T�$ �'&'�$+3&(#$%'�

3!%*+"2+#) '77/� "�2+!2&"'2!+32+%" '�3 E& >#'�4 "%! '�$ ���=#"2#$#'N�9� )�� !?D�<#'(#�

���/D� )��0T�$ �)%'�$+3&(#$%'� !#"� ) 1+$%'� "� '(#'�2+!2&"'2!+32+%" '�3 E& >#',� #�

4#9%!� 2#"(+$#$� $ � 2+!2&"'2!+32+%" '� $ � '( � ?)(+4%� (+3%� 3 !4+( � E& � )� '+'( 4#� ' �

+"2)+" �<#2+#�&"#�4#9%!�$ '3!%3%!2+5",��2&#$%!�9�� !?�)%�3!& =#",�

�"� ! )#2+5"� #� )#� C%!4#� $ � 2#"$+$#(&!#D� 8'(#� ' � 4#"+C+ '(#� 3%!� )� '+'( 4#� $ � )+'(#'�

2 !!#$#'�9�=)%E& #$#'� "��2&#$%!�9�B%)+*+#,�))6�F& 1#�&"�!%)�4;'�+43%!(#"( � )�3#!(+$%�

3%)6(+2%�#)�"%�( " !�%32+5"� )� ) 2(%!�$ �4%$+C+2#!�)%'�3& '(%'�3!%3& '(%'�3%!�8'( ,��"�

2#4=+%� "� � !?� 2%"� )#� )+'(#� 2 !!#$#� 9� "%� =)%E& #$#D� 2%4=+"#$#� 2%"� )� *%(%�

3! C ! "2+#)777D� )� ) 2(%!� 2%"� '&� *%(%� F& 1#� &"� !%)� 4#9%!� #)� ( " !� )#� 3%'+=+)+$#$� $ �

4%$+C+2#!� )#� )+'(#�3! ' "(#$#�3%!� )�3#!(+$%,��'(#�C#2&)(#$�3 !4+(+5�E& �3%!�4 $+%�$ )�

*%(%�3! C ! "2+#)�+"1! '#!#"�&"�( !2+%�$ �! 3! ' "(#"( '� "�)%'�3#!)#4 "(%'�3 !&#"%'�

"(! ������9����0,�

�"� ! )#2+5"� #)� "?4 !%� $ � *%(%'� )#� '+(&#2+5"� '� *#!+#$#,� �2&#$%!� 2%"2 $ � $%'� *%(%'�

$+C ! "2+#$%'�&"%�3#!#� )� F 2&(+*%�9�%(!%�3#!#� )�) 1+')#(+*%� "�$%'�=%) (#'�' 3#!#$#',�

B%)+*+#� 3! ' "(#� &"� '%)%� *%(%� � )� *%(%� *+"2&)#"( �� (#"(%� 3#!#� 3! '+$ "( � 2%4%� 3#!#�

$+3&(#$%'� "�&"#�'%)#�=%) (#,�E&6�"%�'5)%�"%�' �3& $ � ) 1+!�#)�+"( !+%!�$ �&"#�)+'(#�"+�

�����������������������������������������������������������77�� & 1%� $ )� #&(%1%)3 � $ � ���/D� �&F+4%!+� #)� 2!+(+2#!� )� �#!)#4 "(%� 3 !&#"%� '%'(&*%� E& � '( � !#�+" C+2+ "( � 9� E& � $ = !6#� ! $&2+!� '&� (#4#>%,� � ��0� $+3&(#$%'� 9� L0� ' "#$%! 'D� ' � 2#4=+%� #)� '+'( 4#�&"+2#4 !#)�$ ��/0,��?4 !%D�2%"(!#�(%$%�2!+( !+%�(82"+2%�9�3%)6(+2%�$ �! 3! ' "(#2+5"D�E& � '(#�3%!�$ =#F%�$ �%(!%'�3#6' '�)#(+"%#4 !+2#"%'�$ �4 "%!�3%=)#2+5"D�2%4%� )�2#'%�$ �B%)+*+#�E& �(+ " �$%'�2;4#!#'D�$ �' "#$%! '� 2%"� /�� ! 3! ' "(#"( '� 9� $+3&(#$%'� 2%"� �70D� ( "+ "$%� &"#� 3%=)#2+5"� $ � �� 4+))%" '� $ �<#=+(#"( '�2%"(!#�//�$ )�� !?,�77/� %'�$+3&(#$%'�"#2+%"#) 'D�#�4%$%�$ �2%43 "'#2+5"D�' � )+1 "� "�2+!2&"'2!+32+%" '�(!+"%4+"#) 'D�$%"$ �' �%(%!1#�#�)#�3!+4 !#�4#9%!6#�9�&"%�#�)#�' 1&"$#�4#9%!6#,��&#( 4#)#�9D�$ �#)1&"#�4#" !#D��!&1&#9�'%"�)%'�%(!%'�3#6' '�E& �#3)+2#"�&"�48(%$%�3#! 2+$%,�777� #'�%(!#'� @2 32+%" '�$ � )+'(#'�2 !!#$#'�3 !%�"%�=)%E& #$#'� )#'� "2%"(!#4%'� "�B!#'+)�9D�$ �#)1&"#�4#" !#D�3%!� )�'+'( 4#�$ � 4#'D� "��!&1&#9,�

Page 153: El sistema de partidos en la región andina:

153

(#43%2%� "(! � )%'�$+C ! "( '�3%$ ! '�$ )� '(#$%,��+"#)4 "( D� "�� !?�' �$+'3%"6#�$ �

(! '�*%(%'� "�&"#�'%)#�=%) (#D�&"%�3#!#� )� F 2&(+*%D�%(!%�3#!#�' "#$%! '�9�%(!%�3#!#�

$+3&(#$%',���#)�+"( !+%!�$ �8'(%'�)%'�$%'�*%(%'�3! C ! "2+#) 'D�2%4%�9#�' �' >#)5�)6" #'�

#!!+=#D� '� $ 2+!D� 2+"2%� *%(%',� � 3#!(+!� $ � ����� ' �4#"( "$!;"� 7� *%(%'�� &"%� 3#!#� )�

F 2&(+*%�9�$%'�*%(%'�3! C ! "2+#) '�3#!#�)%'�! 3! ' "(#"( '�&"+2#4 !#) '77:,�

�"�! )#2+5"�#)�3!%2 $+4+ "(%�$ � '2!&(+"+%� )�� !?�<#�&(+)+A#$%� )�48(%$%�$ZG%"$(�$ '$ �

��L/� <#'(#� )#� #2(&#)+$#$,� �2&#$%!D� 3%!� '&� )#$%D� <#� &(+)+A#$%� )� 2%2+ "( � ) 2(%!#)�

)+4+"#$%!� 9�$+'(!+=&+$%!,� �"� 2#4=+%�B%)+*+#� +"(!%$&F%� )�48(%$%�$ZG%"$(�$ '$ ���L��

<#'(#�����,��%"�)#� ) 22+5"�$ ������' �&(+)+A5� )�$%=) �2%2+ "( �$ �3#!(+2+3#2+5"�9�$ �

#'+1"#2+5",��+"#)4 "( D�<#�*& )(%�#�2#4=+#!�3#!#�)#'� ) 22+%" '�$ ����7�E& �' �3&'%�

"�3!;2(+2#� )�48(%$%��#+"(� #1M ,�

�"�"+"1?"�3#6'� "2%"(!#4%'�)#�&(+)+A#2+5"�$ �)#�=#!! !#�%�&4=!#)�46"+4%�"+�"#2+%"#)�"+�

"�"+"1?"�%(!%�(+3%�$ �2+!2&"'2!+32+5",��%4%�' �'#= �8'( � '�&"%�$ �)%'�+"'(!&4 "(%'�

E& �' �+"2%!3%!#�2%"� )�3!%35'+(%�$ �2%"2 "(!#!� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%',��3 '#!�$ �E& �

' � !#� )�+"( !8'�$ �4&2<%'�) 1+')#$%! '�9�3%)6(+2%'D�"&"2#�C& �$ =+$#4 "( �$ =#(+$%�

9D� 3%!� )%� (#"(%D� 3& '(%� "� 3!;2(+2#77�,� �'( � +"'(!&4 "(%� '6� <&=+ !#� +43 $+$%� )#�

3#!(+2+3#2+5"� $ � 1!&3%'� 9� 3#!(+$%'� 3 E& >%'� 9� * "(&#) '� E& � '(&*+ !%"� 3! ' "( �

1!#2+#'� #)� '+'( 4#� 3!%3%!2+%"#)� '+"� =#!! !#� 46"+4#77L,� �%� '� 4&2<%� )%� E& � ' � <#�

$+'2&(+$%� "�)#�! 1+5"� "�)%�E& �! '3 2(#�#�)#�! 3! ' "(#2+5"�3%)6(+2#77�,�

�"� )#� ! )#2+5"�*%(%'� '2#>%'� "�� !?D�#�3#!(+!� $ ����/D�<#� ( "$+$%�#�3!%3%!2+%"#!)#D�

2%"� )#� #3)+2#2+5"� $ � &"� $+'(!+(%� ) 2(%!#)� ?"+2%� 2%"� 2+C!#� ! 3#!(+$%!#D� "� 2#4=+%� "�

B%)+*+#D� $ '$ � ����D� ' � +"( "(5� C#2+)+(#!� )#� 1%= !"#=+)+$#$� 4;'� E& � =&'2#!� )#�

3!%3%!2+%"#)+$#$D�+"(!%$&2+ "$%�2#4=+%'� "�)%'�48(%$%'�$ �2;)2&)%,��"��2&#$%!D�"%�' �

<#�+"( "(#$%�"#$#� "�&"�' "(+$%�%� "�%(!%,�

�"� )%�E& � ! '3 2(#�#� )#� ! )#2+5"�*%(#"( P ) 1+$%� )#'� ( "$ "2+#'� '%"� )#'�%3& '(#',� �"������������������������������������������������������������77:��;'�$ �&"�*%(%D� "�48!+2#� #(+"#D�'5)%�' � "2& "(!#� "��&#( 4#)#�9�� " A& )#,�77�� � 4%$%� $ � F !2+2+%� ' � 3& $ � ' >#)#!� E& � '+� "� � !?� ' � #3)+2#=#� )#� =#!! !#� $ )� �TD� )� �%"1! '%��%"'(+(&9 "( D� ) 1+$%� "����/D�<&=+ !#�! $&2+$%� )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'�$ ��0�#�LD�)#�2;4#!#�$ �' "#$%! '�$ ����0D�$ �L�#��D�)#�2;4#!#�$ �' "#$%! '�$ �����D�$ ���#�:D�)#�2;4#!#�$ �' "#$%! '�$ ����0�$ ���#�7�9� )#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( �$ �����D�$ ��0�#��,��'�$ 2+!D� "� )�3#!)#4 "(%�<&=+ !#"� '(#$%�3! ' "( '�#)! $ $%!�$ ���3#!(+$%'�3%)6(+2%',�77L��!#2+#'�#� '(#�'+(&#2+5"D� "�� !?D�3#!(+$%'�2%4%� )���D������D����D���D�����%������ "�*#!+#'�%3%!(&"+$#$ 'N� "� B%)+*+#� �B� D� �.�D����SD� %� "� �2&#$%!� ���� %� ���D� 3%!� "%4=!#!� #)1&"%'D� F#4;'�<&=+ !#"�+"1! '#$%�#)��#!)#4 "(%,�77���)�3#6'�E& �4;'�#*#"A5� "� '(#�( "$ "2+#�$ �)#�! C%!4#� ) 2(%!#)�C& �B%)+*+#D� "(! ����L�9�����,�

Page 154: El sistema de partidos en la región andina:

154

�2&#$%!�9�B%)+*+#�*#�$+!+1+$#�#�C%!(#) 2 !� )�*%(%�3%!� )�3#!(+$%D�3%!�4 $+%�$ �)#'�)+'(#'�

2 !!#$#'�9�=)%E& #$#',�� ))%�<#9�E& �#1! 1#!D� "� )�2#'%� 2&#(%!+#"%D�<#'(#����:D�$ �

&"�4%"%3%)+%�$ �)%'�3#!(+$%'�3#!#�)#�3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#)�9D� "� )�2#'%�=%)+*+#"%D�2%"�

2+!2&"'2!+32+%" '�4 $+#'�9�#)(#',�� !?D�3%!� )�2%"(!#!+%D�' �<#�+"2)+"#$%�#�C%!(#) 2 !� )�

*%(%�3 !'%"#)�3%!�4 $+%�$ �)#'�)+'(#'�2 !!#$#'�9�"%�=)%E& #$#'�2%"�*%(%�3! C ! "2+#)�9�

#� )#� 3#!(+2+3#2+5"� $ � )%'� +"$ 3 "$+ "( ',� �'� " 2 '#!+%� 3! 2+'#!� E& � "� )%'� 2#4=+%'�

3!%$&2+$%'�#)�+"( !+%!�$ �)%'�'+'( 4#'�$ �! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)�)%'�'&'( "(%'�<#"�

'+$%� $+C ! "( ',� �+ "(!#'� E& � "� B%)+*+#� )#� ! C%!4#� ) 2(%!#)� 3#'5� 3%!� &"#� $+'2&'+5"�

#43)+#�9�2%"(5�2%"� )�#2& !$%�$ �)%'�3!+"2+3#) '�3#!(+$%'D� "� )�� !?�$ �)%'�"%* "(#�)%'�

2#4=+%'� 3!%$&2+$%'� "%� ' � $+'2&(+ !%"� '+"%� $ � 4#" !#� C%!4#)� 9� "%� 2%"(#!%"� 2%"� )#�

#3!%=#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�%3%'+(%! ',�

� ' � #� )%� #"( !+%!D� #� "+* )� +"( !"#2+%"#)� )� $ =#( � #2(&#)� *#� "� )#� $+! 22+5"� $ �

!#2+%"#)+A#!� )#� 3!%3%!2+%"#)+$#$� 9� 3 !'%"#)+A#!� )� *%(%D� 3!+*+) 1+#"$%� ) 4 "(%'�

4#9%!+(#!+%'� "�'+'( 4#'�$ �! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)77�,�

�����������������������������������������������������������77�� �'(%�<#2 �#(!#2(+*%�#)� '+'( 4#� ) 2(%!#)� #) 4;"�9�E& �3 !4+(+5�$ =#(+!)%� "�� " A& )#D�$%"$ �9#� ' �#3)+2#�$ '$ ����7D��& *#�- )#"$+#� ��'!# ),�� !��%<) "�9��<+=#&$�����72��7:�7��,�

Page 155: El sistema de partidos en la región andina:

155

� �(����!�@�� �"���/������&�!,������# "#!�::?��� ��,5� �!�"$"�� �&-� !,�

�%"'(+(&2+5"�*+1 "( � ���7� ��L�� �����

���&&"1#���,��/�#��,"��

�� �� ��

�+3%�$ �3#!)#4 "(%� �"+2#4 !#)� B+2#4 !#)� �"+2#4 !#)�

�%�$ �B#"2#$#'� �/0� /��e�70[������ �/�eL��![����&!#2+5"�$ )�4#"$#(%� ��#>%'� :�#>%'� :�#>%'��D��

/�#>%'��!�

�+'( 4#�$ �! 3! ' "(#2+5"�

������L/�� �������/�� ������:���

�+!2&"'2!+32+%" '�� ��3)&!+"%4+"#) '� ��3)&!+"%4+"#) '�9�&"+"%4+"#) '�

��&"+"%4+"#) 'D��L�3)&!+"%4+"#) '�

�#"$+$#(&!#P*%(#2+5"� +'(#�2 !!#$#�2%"�$%'�*%(%'�3! C ! "2+#) '�

+'(#�2 !!#$#�9�=)%E& #$#�

+'(#�#=+ !(#�$ '$ ������

�!%2 $+4+ "(%�$ �#$F&$+2#2+5"�$ � '2#>%'�

�+C!#�! 3#!(+$%!#��fG%"(��

���0��fG%"(��������$%=) �2%2+ "( ����7���#+"(� #1M �

%=) �2%2+ "( �

B#!! !#� 1#)� �#))#�$ )�:T� "� )�/00LD�9�$ )��T�3#!#� )�/0���

�%� �%�

� ) 22+5"� �6� �6� �6�

���&&"1#��,��" �#&"��� �� �� ��

�+2 3! '+$ "( '� /� �� ��

&!#2+5"�$ )�4#"$#(%� �� :� :�

�+3%�$ � ) 22+5"� $+! 2(#� +! 2(#� $+! 2(#�

� ) 22+5"� �6D�$ '$ ������ �%D�'%)%�$ '3&8'�$ �&"�3 !+%$%�

�%D�'%)%�$ '3&8'�$ �&"�3 !+%$%�

�#9%!6#��@+1+$#� #='%)&(#� #='%)&(#� #='%)&(#�

�& )(#'� ) 2(%!#) '� /$#�*& )(#� "(! �/�4 F%! '�4#9%!6#'�

G#'(#����:� )��%"1! '%� ) 16#� "(! �)#'�7�4 F%! '�4#9%!6#'D�#<%!#� "(! �)#'�/�4 F%! '�

/$#�*& )(#� "(! �/�4 F%! '�4#9%!6#'�

�+4&)(#" +$#$�3#!)#4 "(#!+#�

3 !C 2(#� 3 !C 2(#� 4 $+#"#��2#$#�:�#>%'D�3 !C 2(#��2#$#�/�#>%'�

�%(#'�� �[� � "#$%! 'D� [+3&(#$%'D� ��[� �+'( 4#� $ � � 3! ' "(#2+5"� �!%3%!2+%"#)D� �[� +3&(#$%'�"#2+%"#) 'D��![�+3&(#$%'�3!%*+"2+#) ',��& "( ���%<) "�����/=�������������������������������������������������������������77���"� )�� !?�$ '$ ����0�<#'(#����/D� @+'(6#"�/�2;4#!#'�) 1+')#(+*#'�2%"���0�$+3&(#$%'�9�L0�' "#$%! 'D� ) 1+$%'� )%'� 3!+4 !%'� "� /�� 2+!2&"'2!+32+%" '� $ 3#!(#4 "(#) '� 9� )%'� ' 1&"$%'� "� &"#� "#2+%"#),� �%� ' �3 !4+(6#� )#� ! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� '+"%� $ '3&8'� $ � &"� 3 !6%$%� 3! '+$ "2+#)� 2%43) (%,� �"� )� 2#'%� 2&#(%!+#"%�"%�' �3 !4+(6#�$ C+"+(+*#4 "( �)#�! ) 22+5",�

Page 156: El sistema de partidos en la región andina:

156

��"�! )#2+5"�#�)%'� C 2(%'�E& �3& $#"�( " !�)%'�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�'%=! � )�'+'( 4#�$ �

3#!(+$%'D�' �3& $ �' >#)#!�E& �)%'�(! '�$ �&"#�&�%(!#�4#" !#�*+ !%"�! $&2+!�)#�! )#2+5"�

"(! � 3#!(+$%'� ) 2(%!#) '� 9� 3#!(+$%'� 3#!)#4 "(#!+%'D� "� &"#� 3!%3%!2+5"� +43%!(#"( D�

� !?� "(! ����0�9����0D��2&#$%!� "(! ������9����0�9�B%)+*+#� "(! ������9����77:0,��'�

$ 2+!D�)%'�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�F&1#!%"�&"�3#3 )�! $&2(+*%D�3 !%�4 "%'�$ �)%� '3 !#$%�

3%!� '&'� 3!%3+%'� '+'( 4#',� �'(%� ' � $ = � #� )#� C) @+=+)+$#$� $ � )#� 3! ' "(#2+5"� $ �

2#"$+$#(&!#'D�'#)*%��2&#$%!�#�"+* )�3#!)#4 "(#!+%D�)#�3%'+=+)+$#$�$ � '(#=) 2 !�#)+#"A#'�

3! � ) 2(%!#) '�9�)#�"%� @+'( "2+#�$ �=#!! !#'�46"+4#'D�3 !4+( �E& � )�"?4 !%�' #�#)(%�

2%"�3#!(+$%'�E& �#�)%�4;'�(+ " "�$%'�=#"2#'7:�,��

�"�! )#2+5"�#�4#9%!6#'�3#!)#4 "(#!+#'�'+�(%4#4%'�)%'�! '&)(#$%'�$ �)#'� ) 22+%" '�3%!�

' 3#!#$%� "� #4=#'� 2;4#!#'D� "(! � )� 3 !6%$%� ����� 9� ���7D� $ � &"� (%(#)� $ � //�

) 22+%" '�E& �$+ !%"�&"�"?4 !%�+1&#)�$ �3#!)#4 "(%'D�'5)%� "�' +'�%3%!(&"+$#$ '�' �

)%1!5�&"#�4#9%!6#�#='%)&(#,��&#(!%�2#'%'�' �$+ !%"� "�� !?��4#9%!6#'�#='%)&(#'�$ ���

"�)#�2;4#!#�$ �$+3&(#$%'� "����0D�3%!� )���� "�)#�2;4#!#�$ �' "#$%! 'D� "�����D�9�

)� (!+&"C%� 4#9%!+(#!+%� $ � �#4=+%� �0� "� )� �%"1! '%� �%"'(+(&9 "( � 4%2!;(+2%� $ �

���/7:/,� G#9D� '+"� 4=#!1%� &"#� $+C ! "2+#,� �"� )%'� $%'� 3!+4 !%'� 2#'%'� ' � (!#(5� $ �

4#9%!6#'�C#=!+2#$#'�3%!� )�'+'( 4#� ) 2(%!#),��%"�&"#�$+'(!+=&2+5"�#$ 2&#$#�9�3& '(#�#)�

$6#� $ � )#� $+'(!+=&2+5"� $ � '2#>%'� 3%!� 2+!2&"'2!+32+%" 'D� "%� ' � <&=+ !#"� $#$%� '(#'�

4#9%!6#'�#='%)&(#',� %'�3%!2 "(#F '�3#!#� )�1#"#$%!�'%"D�'+"� 4=#!1%D�#)(%'7:7,��"� )�

2&#!(%�2#'%D� )�2%"( @(%�$ �<#= !' �3!%$&2+$%�&"#� ) 22+5"�$ '3&8'�$ )�#&(%1%)3 �$ �

�&F+4%!+D� "����/D� "�&"�4#!2%�3%)6(+2%�2%"�! 1)#'�$ �F& 1%�+43& '(#'�3%!� )�1%=+ !"%D�

C%!4#�3#!( �$ �&"#� ) 22+5"� ' 4+2%43 (+(+*#D� "�$%"$ �"%� +"( !*+"+ !%"� )%'�3#!(+$%'�

3%)6(+2%'�3!+"2+3#) ',��"��2&#$%!D�$ �L�3#!)#4 "(%'D�"%�' �$#�&"�'5)%�2#'%��#)�E& �' �) �

#1! 1#!6#� )� $ � �!&1&#9� "� )� ! '(%� $ � 48!+2#� #(+"#�� "� E& � #)1?"� 3#!(+$%� "+� $ �

1%=+ !"%� &� %3%'+2+5"� )%1!#� &"#� 4#9%!6#� 3#!)#4 "(#!+#,� �+"� 4=#!1%D� '+� =+ "� "#$+ �

�����������������������������������������������������������7:0�'6D� "����0D� "� )�� !?�' �3! ' "(#!%"��L�3#!(+$%'�9�)%1!#!%"�3%!�)%�4 "%'�&"� '2#>%��D� "�����D�L�$ ���D� "����0���$ ��L,��"��2&#$%!D� "�����D���$ ��L�9D� "����0D���$ ���,��D� "�B%)+*+#D� "�������0�$ ���D� "�����D���$ ��0�9D� "����7D���$ ��:,�7:���&2<#'�#)+#"A#'� '(#=) 2+$#'�3#!#� )��#!)#4 "(%�' �!%43 "� "� )�4%4 "(%�$ �+"+2+%�$ �)#�) 1+')#(&!#D�3 !4+(+ "$%�)#�3!%)+C !#2+5"�$ �&"�4#9%!�"?4 !%�$ �C!#22+%" '�3#!)#4 "(#!+#',��'�#'6�E& � "�� !?D�$ �)%'��� 3#!)#4 "(%'� @+'( "( '� "� )� 3 !6%$%� 3%'(�$+2(#$&!#'D� ��� $ � :0� 3#!(+$%'� ( "6#"� 4 "%'� $ � /�3#!)#4 "(#!+%'N� "�B%)+*+#� "�:�3#!)#4 "(%'D���$ �7:�3#!(+$%'�( "6#"�4 "%'�$ �/�3#!)#4 "(#!+%'N�9D� "��2&#$%!D� "�L�3#!)#4 "(%'D����3#!(+$%'�$ �LL�(#4=+8"�( "6#"�#�)%�4;'�/�3#!)#4 "(#!+%',�7:/��"� '(%'�$%'�?)(+4%'�2#'%'�' �(!#(5�$ � ) 22+%" '�2%"�&"�$+'(!+(%� ) 2(%!#)�?"+2%�9�"#2+%"#),�7:7��"� )�� !?D���9����)) 1#!%"�#�%=( " !�2 !2#�$ )�:0T�9��0TD�! '3 2(+*#4 "( ,��"��2&#$%!D� "�����D�'5)%�����)%1!5�'&3 !#!� )�( !2+%� ) 2(%!#)N�9D� "�B%)+*+#D�'5)%���D� "����/�)%1!5�)) 1#!�#)�7�T�9����D� "����7D�#)2#"A5� )�7LT,��)�! '(%� '(;�3%!�$ =#F%�$ )�( !2+%�$ �#3%9%� ) 2(%!#),��%43#!#!�)#'��#=)#'�/D����9�/�,�

Page 157: El sistema de partidos en la región andina:

157

)%1!#�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#D� "������9�����D�)#�'&4#�$ �)%'�3%!2 "(#F '�$ �)%'�*%(%'�

$ �)%'�$%'�3#!(+$%'�4 F%!�&=+2#$%'�' � "2%"(!#=#"�3%!�$ =#F%�$ �)#�4#9%!6#�#='%)&(#D�

#�"+* )�$ �3%!2 "(#F �$ �'&'� '2#>%'��3%!�)#�$+'(%!'+5"�$ �)#�! 3! ' "(#2+5"��'&3 !#=#"�

)� �0T,� �%!� $+C ! "2+#'� +$ %)51+2#'� 9� 3%)6(+2#'D� "� #4=#'� %3%!(&"+$#$ '� "%� ' �

'(#=) 2+ !%"�3#2(%'�%�2%#)+2+%" ',��"�B%)+*+#D�$ ���2;4#!#'�) 1+')#(+*#'D�'5)%� "�/�$ �

' "#$%! '�' �<#�%=' !*#$%�4#9%!6#'�#='%)&(#'D�#4=#'�)%1!#$#'�3%!� )����D� "������9�

���7,��"� )�3!+4 !�2#'%�2%4%�%3%'+(%!�9� "� )�' 1&"$%�2%4%�1%=+ !"%,�

�'(%� 3 !4+( � ! #C+!4#!� E& � "� &"� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 4&)(+3#!(+$+'(#� �' #� %� "%�

3%)#!+A#$%�D�'+�&"�'%)%�3#!(+$%�3%)6(+2%�)%1!#�)#�4#9%!6#�#='%)&(#D� '�4&9�3%'+=) �E& �)%�

<#1#�$ �C%!4#� +"$ 3 "$+ "( �$ � )%'�$ (#)) '�$ )�'+'( 4#� ) 2(%!#)���%<) "�9��<+=#&(D�

���72��/��,��+"� 4=#!1%D�)#�*%)#(+)+$#$� ) 2(%!#)�<#2 �E& � "�#)1&"%'�'+'( 4#'D�2%4%�

)�3 !&#"%D�3& $#�)%1!#!' �&"#�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#�2%"�4#9%!�3!%=#=+)+$#$�E& � "�

)%'�%(!%'�2#'%',��%$%�)%�#"( !+%!�"%�<#2 �2%"2)&+!�E& �)#�C#)(#�$ �4#9%!6#�+"'(+(&2+%"#)�

$ ( !4+"#!6#�� )�2%"C)+2(%� "(! �3%$ ! '�9� )#� +"1%= !"#=+)+$#$� "� '(%'�3#6' 'D�3 !%�'6�

'�" 2 '#!+%�%=' !*#!)%�2%4%�&"�C#2(%!�"%�$ '$ >#=) 7::,�

���'��!���"���/������&�!,�����+,��" �#&"�����

�"�! )#2+5"�#� )%'�'+'( 4#'�3! '+$ "2+#)+'(#'�#"$+"%'�' �3& $ �%=' !*#!�E& �8'(%'�<#"�

4%$+C+2#$%�'&'�3 !6%$%'�3! '+$ "2+#) ',��+"� 4=#!1%D� "� )�4#!2%�( 43%!#)�$ )� '(&$+%�

' �<#"�4#"( "+$%� '(#=) � '#)*%��2&#$%!�#)� +"+2+%�$ )�3!%2 '%� ! $ 4%2!#(+A#$%!7:�,��)�

� !?� '� )� 3#6'� E& � (+ " � )� 3 !6%$%� 3! '+$ "2+#)�4;'� )#!1%� 2%"� �� #>%'D� ' 1&+$%� $ �

�2&#$%!�9�B%)+*+#�2%"�:�#>%'7:L,�� !%D�'+�#)�+"+2+%�$ )�3 !6%$%�$ 4%2!;(+2%�"+"1?"�3#6'�

�����������������������������������������������������������7::� � )%'� 2#'%'� ' >#)#$%'� "� )#� ! 1+5"� #"$+"#D� "(! � ����� 9� ���7D� "� � !?D� $ � �� 3#!)#4 "(%'D�$ '2#!(#"$%�&"%D�)#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( �$ �����D�3%!�E& �2%"*+*+5�3%!�$%'�#>%'�2%"�)%'�4+)+(#! 'D�:�( "6#"�4#9%!6#'�#='%)&(#'D���)%1!5�&"�#2& !$%�3%)6(+2%� "(! �)%'�3#!(+$%'���9����D� "����0D�3#!#�2%"(!%)#!�)#� 2;4#!#� $ � ' "#$%! '� 9� %(%!1#!� )#� 4#9%!6#� #)� 1%=+ !"%,� �"� )#'� %(!#'� $%'D� 2;4#!#� $ � ' "#$%! '� 9�$+3&(#$%'D� "(! � ���0� 9� ���/D� ' � '(#=) 2+5� &"#� 3&1"#� 2%"� )� F 2&(+*%� E& � ( !4+"5� 2%"� &"� 1%)3 � $ � '(#$%� )� �� $ � #=!+)� $ � ���/,� � )%'� �� 2#'%'� =%)+*+#"%'D� �� C& !%"� 2%#)+2+%" '� 3%)6(+2#'� E& � %(%!1#!%"�4#9%!6#'�#)�1%=+ !"%D�7�C& !%"�2;4#!#'�%3%'+(%!#'�� "����/�)#'�$%'�2;4#!#'�E& �=)%E& #!%"�#)�1%=+ !"%�,��"#� "� 2#$#� 2#'%� C& � 1#"#$#� 3%!� 4#9%!6#� #='%)&(#,� �"� �2&#$%!� $ � )%'� L� 3#!)#4 "(%'D� '+"� 4#9%!6#�#='%)&(#D� "�:�%3%!(&"+$#$ '�C& !%"�%3%'+(%! '�9�'5)%� "�$%'�' �)%1!#!%"�4#9%!6#'�C#*%!#=) '�#)�1%=+ !"%,�7:�� #�2%"'(+(&2+5"� 2&#(%!+#"#�$ ������ C& �4%$+C+2#$#� "� )%� ! C ! "( �#)�3 !6%$%�3! '+$ "2+#)�$ ���#�:�#>%',�'6�'5)%� )�1%=+ !"%�$ ��%)$5'�G&!(#$%D�����������:D�$&!5���#>%',��)�! '(%�$ �3 !6%$%'�' �! $&F !%"�#�:�#>%',�7:L� �"� 48!+2#� #(+"#� )%'� 4#"$#(%'� 3! '+$ "2+#) '� $&!#"� �� #>%'� ��<+) �D� L� #>%'� �!1 "(+"#D� �8@+2%� 9��+2#!#1&#�D���#>%'��B!#'+)D��)��#)*#$%!D��&#( 4#)#D��#"#4;D��#!#1&#9D�� !?D��!&1&#9�9�� " A& )#��9�:�#>%'� �B%)+*+#D� �%)%4=+#D� �%'(#� �+2#D� �2&#$%!D� � 3?=)+2#� %4+"+2#"#� 9� G%"$&!#'�,� �%4#$%� $ � �%<) "�����7�D��#=)#��%,:D�33,:/�:7,�!1 "(+"#�( "$!;�'&�?)(+4%�4#"$#(%D�2%"�� " 4D�$ �L�#>%'D�3#!#�! $&2+!)%�#� �� #>%'� #� 3#!(+!� $ � ����,� � '(#� ! C%!4#� 2%"'(+(&2+%"#)� ' � ) � #1! 15� )#� 3%'+=+)+$#$� $ � )#� ! ) 22+5"�+"4 $+#(#,�

Page 158: El sistema de partidos en la región andina:

158

3 !4+(6#� )#� ! ) 22+5"� +"4 $+#(#� �� !?� 9� B%)+*+#D� 3#'#$%� &"� 4#"$#(%� 9� �2&#$%!D�

+"$ C+"+$#4 "( D� 8'(#� ' !;� 3%'+=) D� 3%!� )%'� 2#4=+%'� 2%"'(+(&2+%"#) 'D� "� � !?� $ '$ �

�����9��2&#$%!�$ '$ ����L,��"�3! '+$ "( �3%$!6#�3 !4#" 2 !�3%!�)%�(#"(%��0�#>%'� "�

� !?�9��� "��2&#$%!,�

�!#(;"$%' � $ � )#� ) 22+5"� 4;'� +43%!(#"( � 9� 3%!� ) 22+5"� $+! 2(#7:�D� )#'� (! '�

2%"'(+(&2+%" '� #"$+"#'� @+1 "� &"� ! '3#)$%� $ � &"#� 4#9%!6#� #='%)&(#� 3#!#� 3%$ !�

#22 $ !� #)� 3!+"2+3#)� 3& '(%� 3%)6(+2%� $ )� 3#6',� �%4%� ' � %=' !*#� "� )#� (#=)#� '+1&+ "( D�

'#)*%� "�&"�2#'%��)#"��#!26#� "�� !?��"+"1?"�2#"$+$#(%�'&3 !5� '(#�=#!! !#,� � )%'�

%"2 � 3!%2 '%'� ) 2(%!#) '� "� )%'� 3#6' '� #"$+"%'�� (! '� "� � !?� 9� 2&#(!%D� (#"(%� "�

�2&#$%!�2%4%� "�B%)+*+#D�#22 $+ !%"�#�)#�3! '+$ "2+#�3%!�$+* !'#'�4%$#)+$#$ ',�%'� "�

� !?D�3%!�4#9%!6#�! )#(+*#��� !"#"$%�B )#&"$ �9�)#"��#!26#7:��D�2+"2%�3%!�4 $+%�$ �)#�

' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)� ��&F+4%!+� "� � !?D� �%)$5'D� � =! '� �%!$ !%D� B%!F#� 9� �+@(%�

&!;"D� "��2&#$%!��9�2&#(!%�3%!� ) 22+5"�$ )�3#!)#4 "(%���+) '��&#A%D��#A��'( "''%!%D�

�#A� -#4%!#� 9� �;"2< A� $ � %A#$#D� "� B%)+*+#�,� � '(%'� (! '� '+'( 4#'� '5)%� ' �

4#"(+ " "� *+1 "( 'D� '+� "+"1?"� 2#"$+$#(%� "%� '&3 !#� )� �0T� $ � )%'� *%(%'D� )%'� $%'�

?)(+4%'��' 1&"$#�*& )(#� "�� !?�9��2&#$%!�9� ) 22+5"�3#!)#4 "(#!+#� "�B%)+*+#,��

�#"$+$#( #"� )#'�$%'�4 F%! '�4#9%!6#'�! )#(+*#'D� "� )�3!+4 !�2#'%�9� )#'�(! '�4 F%! '�

"� )� ' 1&"$%,� �& * � $ � )#'� %"2 � ) 22+%" '� "� E& � ' � <#� ( "+$%� E& � $+!+4+!� )#�

3! '+$ "2+#� "�&"#�' 1&"$#�%3%!(&"+$#$�"%�<#�'#)+$%�1#"#$%!� )�4+'4%�$ �)#�3!+4 !#�

"�2&#(!%�%3%!(&"+$#$ '��3%!�' 1&"$#�*& )(#�C& �$ !!%(#$%��%$!+1%�B%!F#D� "��2&#$%!�

9��#!+%��#!1#'� )%'#� "�� !?D�9�3%!� )�3#!)#4 "(%�G&1%�B#"A !�9��%"A#)%��;"2< A�$ �

%A#$#D� "�B%)+*+#,�

�����������������������������������������������������������7:���5)%�!1 "(+"#D� "�48!+2#�)#(+"#D�4#"(&*%�<#'(#�4 $+#$%'�$ �)%'��0\D�)#� ) 22+5"�+"$+! 2(#�3%!�4 $+%�$ �)%'��%) 1+%'��) 2(%!#) ',�7:�� � 3 '#!� $ � '&3 !#!� )#� 4#9%!6#� #='%)&(#D� 2%"� )#� ) 9� $ � +"( !3! (#2+5"� 2%"'(+(&2+%"#)� $ � ���:D� ' �+"2%!3%!#!%"� "� )�&"+* !'%�#�2%"(#!� )%'�*%(%'�"&)%'�9�=)#"2%'D�4%(+*%�3%!� )�2&#)�)#"��#!26#�! $&F%�'&�3%!2 "(#F �#�4 "%'�$ )��0T�$ �)%'�*%(%',� #�! "&"2+#�$ )�2#"$+$#(%�%3%'+(%!D�2%"�4 "%'�$ �)#�4+(#$�$ �)%'�*%(%'�$ ��#!26#D�3 !4+(+5�#�8'( �#22 $ !�#�)#�3! '+$ "2+#�'+"�3#'#!�3%!�)#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#),�

Page 159: El sistema de partidos en la región andina:

159

� �(���E�

� �#� !,����#����� "$�,����$-���������&�!,������#����,�%"1#��# "#��� >�?ED6�??A.��

��2�� �C!� ��# " ��!��#� !,��>��,�" !.� F�

�2&#$%!� ������/��� .#+4 ��%)$5'�1&+) !#������� L�,�T�

� !?� ����� )= !(%��&F+4%!+���#4=+%��0P���� L:,:T�

� !?� ���0��/��� )= !(%��&F+4%!+���#4=+%��0�� L/,�T�

�2&#$%!� ���/��/��� �+@(%�&!;"�B#))8"������� ��,7T�

�2&#$%!� ������/��� �%$!+1%�B%!F#����� �:,0T�

� !?� ���������� )#"��#!26#��8! A������ �7,�T�

�2&#$%!� ���:��/��� 5"�� =! '��%!$ !%������� ��,�T�

� !?� ���0� � !"#"$%�B )#?"$ �� !!9����� :�,:T�

B%)+*+#� ���0� G !";"��+) '��%#A%������ 7�,�T�

B%)+*+#� ���7� �%"A#)%��;"2< A� %A#$#������� 7L,0T�

B%)+*+#� ����� G&1%�B;"A !��&#! A����g� 7/,�T�

� !?� ���0������ �#!+%��#!1#'� )%'#���������g� 7/,LT�

�2&#$%!� ���/������ �+@(%�&!;"�B#))8"������� 7/,�T�

�2&#$%!� ���:������ �%$!+1%�B%!F#����g� /�,�T�

�2&#$%!� ���������� .#+4 ��%)$5'�1&+) !#������� /�,�T�

�2&#$%!� ���L� �#!(+$%��%2+#)��!+'(+#"%� /�,/T�

B%)+*+#� ����� �%"A#)%��;"2< A� %A#$#������g� /�,�T�

�2&#$%!� ���������� �%$!+1%�B%!F#����� /:,�T���[�!+4 !#�*& )(#�/�[� 1&"$#�*& )(#�g[��#"$+$#(%'�E& �C+"#)4 "( �"%�'#)+ !%"� ) 1+$%'�9#�' #�3%!�$ 2+'+5"�$ )��%"1! '%��#2+%"#)��B%)+*+#��%�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)��� !?�9��2&#$%!��hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh���"� ! )#2+5"�#� )#� ' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)� "�� !?�9��2&#$%!�3%$ 4%'� "2%"(!#!�&"#�

2%"'(#"( D� E& � "� (%$%'� )%'� 2#'%'� )� 1#"#$%!� $ � )#� ) 22+5"� (&*%� E& � "C! "(#!� &"�

3#!)#4 "(%�%3%'+(%!,�� �'&3%" ��9� '#� '� )#� +$ #��E& � )�3! '+$ "( �E& �'#) � ) 1+$%�

3%!� $+2<%� '+'( 4#� "#2 � 2%"� &"#� 4#9%!� ) 1+(+4+$#$,� �'(%� '� $+'2&(+=) � "� )� 2#'%�

3 !&#"%,�B )#&"$ �9��#!26#�'#)+ !%"� ) 1+$%'�2%"�3%!2 "(#F '�4 "%! '�9� "� )�3!+4 !�

4%4 "(%�$ �'&�1%=+ !"%�1%A#!%"�$ �&"#�#)(#� ) 1+(+4+$#$,��"� )�2#'%� 2&#(%!+#"%�"%�

<#9� @3 !+ "2+#'� $ � 2%"(!#'( ,� �%$%'� )%'� 3! '+$ "( '� '#)+ !%"� ) 1+$%'� "� ' 1&"$#�

*& )(#,��+�)#�3!+4 !#�(%$%'�)%'�*%(%'�' �$+'3 !'#"�9� "�)#�' 1&"$#�' �2%"2 "(!#"D� '(%�

<#2 ��&"+$%�#�)#� @+'( "2+#�$ �4;'�$ �&"�*%(%��E& � )� ) 2(%!�' �+"2)+" D� "�)#�3!+4 !#�

*& )(#D�3%!� )�2#"$+$#(%�$ �'&�3! C ! "2+#�9D� "�)#�' 1&"$#D�3%!� )�$ �'&'�4;'�2 !2#"#'�

Page 160: El sistema de partidos en la región andina:

160

3! C ! "2+#'� %� "� 2%"(!#� $ � )� %(!%� 2#"$+$#(%7:�,� �"� ! #)+$#$D� 3! '+$ "( � 2%"� 1!#"�

) 1+(+4+$#$D� 3 !%� '+"� 4#9%!6#� 3#!)#4 "(#!+#� 2%43!%4 ( � )#'� ! )#2+%" '� F 2&(+*%� 9�

) 1+')#(+*%�9�#$ 4;'�2%)%2#� ) 4 "(%'�$ �+"1%= !"#=+)+$#$D�(%$#�* A�E& �)#'�' 1&"$#'�

*& )(#'� ) 2(%!#) 'D� "%� <#2 "� '+"%� 3%)#!+A#!� )#'� 3%'+2+%" '� #� @(! 4%'� (#) '� E& �

3%'( !+%!4 "( � '� $+C62+)� "(#=)#!� #2& !$%'� 2%"� )#'� C& !A#'� 3%)6(+2#'� 3! ' "( '� "� )�

3#!)#4 "(%,� #�3%'+=+)+$#$�$ �)#�$%=) �*& )(#� ) 2(%!#)�#�"+* )�3#!)#4 "(#!+%D�"%�)%1!5�

( " !� 4#9%!� #&$+ "2+#,� �%!� )� 2%"(!#!+%D� )#� "& *#� ) 1+')#2+5"� ) 2(%!#)� 3 !&#"#D�

'(#=) 2 � )�$+'(!+(%� ) 2(%!#)�?"+2%D�+43%'+=+)+(#"$%� '( �2%43) 4 "(%,�

#� '+(&#2+5"� <#� '+$%� $+'(+"(#� "� )%'� 2#'%'� $ � B%)+*+#D� 3& '� )%'� 2&#(!%� 1%=+ !"%'�

4 !1+ !%"� $ )� 3#!)#4 "(%,� �+"� 4=#!1%D� "� 2+!2&"'(#"2+#'� $+* !'#',� �"� ���/D� )#�

) 22+5"� $ � �+) '� �&#A%� C& � )� #2& !$%� '+43) � $ � ! '3 (#!� #)� 1#"#$%!� $ � )#� ) 22+5"�

$+! 2(#� 9� 3%!� )%� (#"(%� )#� &=+2#2+5"� $ � 1%=+ !"%� 9� %3%'+2+5"� "� )%'� @(! 4%'� $ � &"#�

3&1"#,��)�! '&)(#$%�C& �&"�1%=+ !"%�2#(#'(!5C+2%,� %'�%(!%'�3%!� )�2%"(!#!+%�"#2+ !%"�$ �

#2& !$%'�$ �4#9%!6#���#A��'( "''%!%D��#A�-#4%!#�9��;"2< A�$ � %A#$#,��)�3!+4 !%�$ �

))%'�C& �#)�3#2(%� "(! � )�3#!(+$%�$ �1%=+ !"%�9� )�3!+"2+3#)�3#!(+$%�$ �%3%'+2+5"N� "�)%'�

$%'�'+1&+ "( '�' �(!#(#=#�$ �#)+#"A#'�$ �1%=+ !"%D�'+"�2%43%" "( '�$ �)#�%3%'+2+5",��"�

(8!4+"%'�$ � @3 !+ "2+#� '( �(+3%�$ � ) 22+5"�3! '+$ "2+#)D�3%!� )�2#4=+%�$ �#2(+(&$�$ �

)#'� 8)+( 'D� 3 !4+(+5� )#� '(#=+)+$#$� $ 4%2!;(+2#� =%)+*+#"#� 9� 2%"(!+=&95� #� '&�

1%= !"#=+)+$#$,��"+* )�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'� (&*%� )� C 2(%�$ �3! '+%"#!�<#2+#�&"#�

2%43 ( "2+#�2 "(!63 (#,�

�"�(8!4+"%'�1)%=#) '�$ �)%'�2#4+"%'� ) 1+$%'�3#!#�)#� ) 22+5"�3! '+$ "2+#)�C& � )�2#'%�

=%)+*+#"%� )� E& � #3%!(5� 4 F%! '� ) 4 "(%'� 3#!#� )#� 1%= !"#=+)+$#$� 9� )#� '(#=+)+$#$�

$ 4%2!;(+2#D�$+'( "$+ "$%� )#�2%43 ( "2+#�3#!(+$+'(#�9�2%43!%4 (+ "$%�#� )%'�3#!(+$%'�

(#"(%� $ )� 1%=+ !"%� 2%4%� $ � )#� %3%'+2+5"� 2%"� )� '+'( 4#� 3%)6(+2%,� �"� 2#4=+%D� "� )%'�

2#'%'� 3 !&#"%� 9� 2&#(%!+#"%� )#� ' 1&"$#� *& )(#� "%� +43)+25� &"#� 3%)6(+2#� $ � #)+#"A#'�

3#!(+$#!+#'� "� C&"2+5"� $ � )#� 1%= !"#=+)+$#$� 9D� 3%!� )� 2%"(!#!+%D� 3%)#!+A5� )�

"C! "(#4+ "(%�3#!(+$+'(#D�=)%E& #"$%�(%$%�(+3%�$ �#2& !$%'�9�3#2(%',���

���:������"���/�����&�!,���+�,-�#!�

�%4%�' >#)#4%'� )6" #'�#!!+=#D�2%"� )�'+'( 4#� ) 2(%!#)�' �<#2 �! C ! "2+#�#)�3!%2 '%�

�����������������������������������������������������������7:���'(%� C& �3 !C 2(#4 "( �2)#!%D� "����0D� "�� !?,��"�1!& '%�' 2(%!�$ )� ) 2(%!#$%�*%(5� "�2%"(!#�$ ��#!+%��#!1#'� )%'#�)%�E& �) �3 !4+(+5�#��&F+4%!+�#)2#"A#!�&"#�*+2(%!+#�#43)+#,�

Page 161: El sistema de partidos en la región andina:

161

"� )� 2&#)� )#� *%)&"(#$� 2+&$#$#"#D� @3! '#$#� "� *%(%'D� ' � 2%"*+ !( � "� #&(%!+$#$ '�

! 3! ' "(#(+*#',�� �3%$!6#�$ 2+!D� "�(8!4+"%'�4&9�1 " !#) 'D�E& � @+'( "�$%'�'+'( 4#'�

) 2(%!#) '� =;'+2%'�� )� '+'( 4#� $ � ! 3! ' "(#2+5"� 4#9%!+(#!+%� 9� )� '+'( 4#� $ �

! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)7�0,�G#'(#� C+" '�$ )� '+1)%�3#'#$%D� )� '+'( 4#�4#9%!+(#!+%� #�

&"#�'%)#�*& )(#D� !#� )�4;'�$+C&"$+$%�(#"(%� "� )�4&"$%�#"1)%'#F5"D�48!+2#� #(+"#D�

2%4%� "� �& 2+#� 9� +"#4#!2#,� �)� ! '(%� $ � �&!%3#D� '+1&+ "$%� #� �!#"2+#D� &(+)+A#=#� )�

'+'( 4#�4#9%!+(#!+%�2%"�$%'�*& )(#'� ) 2(%!#) ',��"(! �C+" '�$ )�'+1)%�3#'#$%� � +"+2+%'�

$ )� 3! ' "( D� ' � 43 A5� #� $ '#!!%))#!� )� '+'( 4#� $ � ! 3! ' "(#2+5"� 3!%3%!2+%"#)D�

#$%3(;"$%' �3%!�3!+4 !#�* A� "�B8)1+2#��������9��& 2+#����0��,��%'( !+%!4 "( D�'#)*%�

"��!#"2+#D� )�'+'( 4#�' � @( "$+5�3%!�(%$%��&!%3#�9�4;'�(#!$ � "�48!+2#� #(+"#7��,�

G#=!6#� E& � #1! 1#!� E& � )#� 4#9%!6#� $ � '(%'� '+'( 4#'� ' � 2! #!%"� "� )� +"( !+%!� $ �

! 164 " '�3#!)#4 "(#!+%',� %�E& �' � )+1 � "� '(%'�3#6' 'D� '�3& '�&"��#!)#4 "(%�9�

"%� )��F 2&(+*%D�2%4%�%2&!! �$ �4#" !#�' 3#!#$#� "�48!+2#� #(+"#,� %'�$%'�'+'( 4#'�

) 2(%!#) '�(+ " "�&"� C 2(%�$+'(+"(%� "�)#�! 3! ' "(#2+5",�� " !#)4 "( D� "� )�'+'( 4#�

$ �! 3! ' "(#2+5"�4#9%!+(#!+%D�)#�! )#2+5"� "(! �*%(%'�9� '2#>%'� '�$ '3!%3%!2+%"#$#D�

"� 2#4=+%� "� )� '+'( 4#� � $ � ! 3! ' "(#2+5"� 3!%3%!2+%"#)� ' � +"2)+"#� #� )#� ! )#2+5"�

$+! 2(#7�/,�

)� @+'(+!� "�48!+2#� #(+"#�&"#�$%=) � ) 22+5"D�(#"(%�3#!#� )��#!)#4 "(%D�2%4%�3#!#�)#�

�! '+$ "2+#�$ �)#�� 3?=)+2#D� '(#4%'D�3%!�)%�(#"(%�$ )#"( �$ �$%'�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�

$+'(+"(%',� %'� C 2(%'�E& �3& $#�3!%$&2+!�'%"D�3%!�)%�(#"(%D�(#4=+8"�$+'(+"(%'�#�)%'�E& �

' �3!%$&2 � "�'+'( 4#'�$ �! 164 " '�3#!)#4 "(#!+%',�

�"� )� � !?D� 3#!#� )#� ) 22+5"� $ )� �#!)#4 "(%D� ' � <#"� 3!#2(+2#$%� )%'� $%'� '+'( 4#'� $ �

! 3! ' "(#2+5"� 3%!� +1&#)D� 3#'#"$%� $ )� '+'( 4#�4#9%!+(#!+%� #)� 3!%3%!2+%"#)D� 2%4%� "�

2#'+� (%$%'� )%'� 3#6' '� )#(+"%#4 !+2#"%'7�7,� � #4%'� )� 2#'%� $ )� �#!)#4 "(%� 3#!#D�

#"#)+A#!D�3%'( !+%!4 "( D� )�$ )��! '+$ "( �$ �)#�� 3?=)+2#,�

�����������������������������������������������������������7�0� #� ) 22+5"�3%!� )�'+'( 4#�$ �! 3! ' "(#2+5"�4#9%!+(#!+%�' >#)#�E& ��Y )�2#"$+$#(%�%�)+'(#�$ �2#"$+$#(%'�E& D�$ � "(! �(%$%'�)%'�2%"( "$+ "( 'D�2%"'+1& �)#�4#9%!6#�$ �)%'�*%(%'� 4+(+$%'�' �<#2 �2%"�)#�*+2(%!+#�9D�3%!�)%�(#"(%D�2%"� )� '2#>%�%� '2#>%'�#�3!%* !YD� "�2#4=+%�)#�! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)�'%'(+ " D�E& �Y)%'� '2#>%'� 3#!)#4 "(#!+%'� ' � $+'(!+=&9 "� "(! � )%'� 2%"( "$+ "( '� "� 3!%3%!2+5"� #)� "?4 !%� $ � *%(%'� 4+(+$%'�3%!�2#$#�&"#�$ �)#'�2#"$+$#(&!#'�%�3#!(+$%'� "�3! ' "2+#YD� ��#!! !#'�9��#))8'��������L/�,�7����!#"2+#�#3)+25� )�'+'( 4#� "���:�D�3 !%�)%�#=#"$%"5� "�����,��8#' ��#&!+2 �&* !1 !�����:���0��,�7�/��@+'( "D�'+"� 4=#!1%D�)#�$+*+'+5"� "(! � )�'+'( 4#�4#9%!+(#!+%�$ �&"#�'%)#�*& )(#��1 " !#)4 "( �$%"$ �<#9�$%'�3#!(+$%'�2%4%� "��'(#$%'��"+$%'��9�$ �$%'�*& )(#',�7�7��%'(#��+2#� C& � )� 3!+4 !�3#6'�E& � +"(!%$&F%� )#� ! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)D� "����7D� "� )%'�$+'(!+(%'� ) 2(%!#) '� 2%"� 4;'� $ � $+3&(#$%',� %� '+1&+5� �!&1&#9D� 2%"� )� 3!+4 !� '+'( 4#� ) 2(%!#)� +"( 1!#),��%'( !+%!4 "( D�(!#"'C%!4#!%"�'&'�'+'( 4#'�� !?����7��D�B!#'+)�9��%)%4=+#����7/�D��<+) ����7��D��2&#$%!����:��D��&#( 4#)#����:L�D�B%)+*+#�����L�D�� " A& )#�������D��)��#)*#$%!����L7��9��#!#1&#9�����0�,�� !��%<) "�����7��:L�,�

Page 162: El sistema de partidos en la región andina:

162

G#'(#���7��' �3!#2(+2#=#� "� )�� !?D�3#!#� ) 1+!� )��#!)#4 "(%D� )��+'( 4#��#9%!+(#!+%�

"�&"#�'%)#�*& )(#,��)� 2! (%� 9�����D�$ )�/L�$ �4#9%�$ ���7�D�+"(!%$&2 �&"#�' !+ �

$ � 2#4=+%'� (#"(%� "� )� $ ! 2<%� 2%4%� "� )� '+'( 4#� ) 2(%!#),� �#!#� )#� ) 22+5"� $ )�

�%"1! '%� �%"'(+(&9 "( � $ � #E& )� #>%� ' � +"(!%$&2 D� 3%!� 3!+4 !#� * AD� )� '+'( 4#�

3!%3%!2+%"#)7�:,� �+"� 4=#!1%D� #� '( � '+'( 4#� ' � ) � #1! 15� )#� )+'(#� +"2%43) (#� E& �

3 !4+(6#�E& �)#�3!+4 !#�4#9%!6#�%=(&*+ !#�$%'�( !2+%'�9�)#�4+"%!6#� )�( !2+%�! '(#"( ,��'�

$ 2+!D�"?4 !%�$ �=#"2#$#'�C+F#'D�+"$ 3 "$+ "( 4 "( �$ �)%'�3%!2 "(#F '�%=( "+$%'�3%!�

)%'�1!&3%'� "�2%43 ( "2+#,��'(%�3 !4+(+5�E& �)#�)+'(#�%C+2+#)+'(#�2%"'+1&+ !#�)#�4#9%!6#�

#='%)&(#�$ )��%"1! '%�9�#'6� )#=%!#!�)#��%"'(+(&2+5"�'+"�" 2 '+$#$�$ �" 1%2+#!�2%"�)#'�

4+"%!6#',� �'( � !+1+5� 2 !2#� $ � (! +"(#� #>%'D� 2%"� @2 32+5"� $ � $%'� ) 22+%" 'D� <#'(#�

��L/7��,� �!#'� )� 1%)3 � $ � '(#$%� $ � ��L/�E& � #"&)5� )#'� ) 22+%" '� $ � #E& )� #>%D� )#�

.&"(#�$ ��%=+ !"%����L/���L7��3!%4&)15�)#�) 9� ) 2(%!#)��:/�0�E& D�2%"�*#!+#2+%" 'D�

<#�! 1+$%�)%'�3!%2 '%'� ) 2(%!#) '�$&!#"( ��

2 !2#�$ �(! +"(#�#>%'�#3!%@+4#$#4 "( ,��"#�$ �'&'�3!+"2+3#) '�"%!4#'D�C& � '(#=) 2 !�

"� C%!4#� $ C+"+(+*#� )� '+'( 4#� $ � ) 22+5"� 3!%3%!2+%"#)� 2%"� )� #1! 1#$%� $ � )#� 2+C!#�

! 3#!(+$%!#D� "� )#�4%$#)+$#$� $ )�48(%$%� $ � ZG%"$(7�L,� � � $ F5� $ � )#$%D� "%� '5)%� )�

'+'( 4#�4#9%!+(#!+%�'+"%� )�'+'( 4#�3!%3%!2+%"#)�2%"�)+'(#�+"2%43) (#,�.&"(%�#)�'+'( 4#�

3!%3%!2+%"#)� ' � +"(!%$&F !%"� #)1&"%'� 2#4=+%'� (#"(%� "� )� (+3%� $ � 2+!2&"'2!+32+%" '�

2%4%� "�)#'�2#!#2( !6'(+2#'�$ )�*%(%,�

�)�'+'( 4#� ) 2(%!#)� '(#=) 2 �"%!4#'� "D�3%!�)%�4 "%'D�2&#(!%�;! #'��#�� )+4+(#2+5"�

$ � )#'� F&!+'$+22+%" '� ) 2(%!#) '��=��2#"$+$#(&!#'N�2��*%(#2+5"N�$�� (!#$&22+5"�$ �*%(%'�

"� '2#>%',�)�+"( !+%!�$ � ))%'�<#9�&"#�#43)+#�1#4#�$ �2%4=+"#2+%" '�3%'+=) 'D�2%4%�

#"#)+A#! 4%'�' 1&+$#4 "( ,�

�"( "$ 4%'�3%!�2+!2&"'2!+32+5"� ) 2(%!#)�#�#E& ))#�3#!( �$ )�( !!+(%!+%D�E& �2%"C%!4#�)#�

=#' � 3#!#� E& � )%'� *%(%'� 4+(+$%'� 3%!� )%'� ) 2(%! '� ' � ! 3#!(#"� "(! � &"� "?4 !%�

$ ( !4+"#$%�$ � '2#>%'D�2%"�+"$ 3 "$ "2+#�$ )�! '&)(#$%�$ �%(!#�3#!( �$ )�( !!+(%!+%,�

#�$ )+4+(#2+5"�$ �)#'�2+!2&"'2!+32+%" '�' �! #)+A#�#( "$+ "$%�#�2!+( !+%'�$ 4%1!#C+2%'������������������������������������������������������������7�:��#!#�#E& ))#� ) 22+5"� )��%"1! '%� '(&*%�2%43& '(%�3%!��:��! 3! ' "(#"( '���0:�3%!�)#�4#9%!6#�9�:��3%!�)#�4+"%!6#� "�2+!2&"'2!+32+%" '�$ 3#!(#4 "(#) ',� #��%"'(+(&2+5"�$ ���77� '(#=) 2+5� "�'&�#!(62&)%���D�E& �Y )�'+'( 4#�$ � ) 22+%" '�$#!;�! 3! ' "(#2+5"�#�)#'�4+"%!6#'D�2%"�( "$ "2+#�#�)#�3!%3%!2+%"#)+$#$Y,�7��� #'� ) 22+%" '�$ ���7��9���:��' � !+1+ !%"�"& *#4 "( �3%!� )� '+'( 4#�4#9%!+(#!+%D� +43& '(%�3%!� )#'�! C%!4#'� 3) =+'2+(#!+#'� $ � ��7�,� �'(#'� C& !%"� $ !%1#$#'� 3%!� )� �%"1! '%� $ � ��:�D� ! 2&3 !;"$%' � )#�3) "+(&$�$ )�#!(62&)%���D�'%=! �)#�! 3! ' "(#2+5"�$ �)#'�4+"%!6#',� #'� ) 22+%" '�$ ����0D����L�9���L/�' �! #)+A#!%"�=#F%� )�'+'( 4#�3!%3%!2+%"#)D�3 !%�' �'+1&+5�2%"� )�'+'( 4#�$ �)+'(#�+"2%43) (#,�7�L��8#' �'%=! �'&'�2#!#2( !6'(+2#'�9� C 2(%'� "��%<) "���������/���7��,�

Page 163: El sistema de partidos en la región andina:

163

9P%�( !!+(%!+#) ',��

�(����!�D�� �"���/�����&�!,��G�#5/�,!� ��,�+,���#��#����*�� �"+!� ��&",&-#�&,"+&"1#�>�?�?6�??A.:AE��>%�$ ��) 22+5"� �+'( 4#�

) 2(%!#)��%�$ �

! 3! ' "(#"( '��+3%�$ �%=' !*#2+%" '�

2+!2&"',���

�) 22+%" '������ ��� ���7�[�7/��9�

�0L� 3�9��!� ��

�) 22+%" '���/:� ��� ���:�[�7���9�

��0� 3�9��!� ��

�) 22+%" '���/�� ��� ���:�[�7���9�

��0� 3�9��!� ���) 22+%" '���7�g� ��� �� �:�� 3�� ��:7N�B��0T�

�) 22+%" '���7�� ��� ����/[�:���9�

�7�� 3�9��!� ��

�) 22+%" '���:�� ��� �����[�:���9�

�:/� 3�9��!� ��

�) 22+%" '����0� ��� ����L[�:���9�

���� 3� ��

�) 22+%" '����L� ��� ��/7�[�����9�

��/� 3� ��

�) 22+%" '����7� ��� ������[�:���9�

�:0� 3� ���) 22+%" '�����g� ��� ��� �00� ���

����%=)+1#(%!+%�

�) 22+%" '����0� ��� ���/:0[�L0��9�

��0� ���9�3� ��

�) 22+%" '������ ��� ���/:0[�L0��9�

��0� ���9�3� /���%32+%"#)�

�) 22+%" '����0� ��� ���/:0[�L0��9�

��0� ���9�3� /���%32+%"#)��) 22+%" '����/g� ��� ��� �0� ��� /���%32+%"#)��) 22+%" '������ ��� ��� �/0� ��� /���%32+%"#)��) 22+%" '�/000� ��� ��� �/0� ��� /���%32+%"#)��) 22+%" '�/00�� ��� ��� �/0� 3� /���%32+%"#)��) 22+%" '�/00L� ��� ��� �/0� 3� /���%32+%"#)��%(#'����[�+'( 4#��!%3%!2+%"#)���[�+'( 4#��#9%!+(#!+%� �[ +'(#�+"2%43) (#�[+3&(#$%'��[� "#$%! '�3[ 3#!(#4 "(%'��![�!%*+"2+#'���[�+C!#�� 3#!(+$%!#���[�%(%�3! C ! "2+#)���[+'(!+(%��) 2(%!#)��"+2%�B[B#!! !#�46"+4#,�g��"���7��9����7�' � )+1+5��%"1! '%��%"'(+(&9 "( �9� "������'#4=) #��%"'(+(&9 "( ,��& "( ���& '(#��/00��D��& '(#�����:�D��<+!+"%'��%(%�����:��hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh�� " !#)4 "( D�)#�$+*+'+5"�3%!� '( �' 1&"$%�#!1&4 "(%�(+ " � "�2& "(#�2%"'+$ !#2+%" '�

#$4+"+'(!#(+*#'�9�1 %1!;C+2#'�$ �&"�3#6',��"�4&2<%'�2#'%'D�' �4#"+3&)#� '(#�$+*+'+5"������������������������������������������������������������7����%$#'� )#'� (#=)#'�E& �#3#! 2 "� "� '( � (!#=#F%� '%"� )#=%!#$#'�3%!� )�#&(%!� '#)*%�$%"$ �' �#"%( � )%�2%"(!#!+%,�

Page 164: El sistema de partidos en la región andina:

164

3#!#�%=( " !�1#"#"2+#'� @(!#'D�< 2<%�E& �! 2+= � )�"%4=! D� "� )�#!1%(� ) 2(%!#)D�$ �

1 !!94#"$ !9"17��,� �#!#� *+(#!� '(#� '+(&#2+5"� ' � $ = � ! $+'(!+=&+!� )%'� '2#>%'� 2%"�

2+ !(#�3!+%!+$#$,�

#'� 2+!2&"'2!+32+%" 'D� "� (8!4+"%'� 1 " !#) '� 3& $ "� $+*+$+!' � "(! � &"+"%4+"#) '� 9�

3)&!+"%4+"#) ',� �'(#'� ?)(+4#'D� 3& $ "� ' !� 3 E& >#'� �$ � $%'� #� 2+"2%�D�4 $+#"#'� �$ �

' +'�#�$+ A��9�1!#"$ '��4;'�$ �$+ A� '2#>%'�,��+"� 4=#!1%D�(%$#'�)#'�2+!2&"'2!+32+%" '�

3& $ "�&(+)+A#!' �(#"(%� "� )�'+'( 4#�4#9%!+(#!+%�2%4%� "� )�3!%3%!2+%"#)D�3!%$&2+ "$%�

)� C 2(%� '+1&+ "( �� 2&#"(%� 4#9%!� '� )#� 2+!2&"'2!+32+5"D� (#"(%� 4#9%!� '� )#�

3!%3%!2+%"#)+$#$,� �+� "� &"� '+'( 4#� 3!%3%!2+%"#)� ' � 3! ' "(#"� &"� 1!#"� "?4 !%� $ �

2+!2&"'2!+32+%" '�&"+"%4+"#) 'D� )�'+'( 4#�' �#2 !2#�#)�$ �! 3! ' "(#2+5"�4#9%!+(#!+#,�

�%!� '%D� 2%4%� ' >#)#� �%<) "D� )%'� 2#4=+%'� "� )%'� (#4#>%'� $ � )#'� 2+!2&"'2!+32+%" '�

) 2(%!#) '� 3& $ "� +43)+2#!� &"� 2#4=+%� $ )� '+'( 4#� ) 2(%!#)7��,� �"� 4&2<%'� 2#'%'�

#2%'(&4=!#� #� $ )+4+(#!� )#'� 2+!2&"'2!+32+%" '� $ � #2& !$%� #� )#'� 9#� C%!4#$#'� 3%!� )#�

$+*+'+5"�3%)6(+2#�#$4+"+'(!#(+*#,��'(#�'+(&#2+5"�<#2 �E& � @+'(#"�#)1&"#'�$+'(%!'+%" '� "�

)#� 4 $+$#� "� E& � 4&2<#'� $ � )#'� $ 4#!2#2+%" '� ( !!+(%!+#) '� "� 48!+2#� #(+"#D�

3#!(+2&)#!4 "( � "� )�3#'#$%D� ' � ! #)+A#!%"�$ �#2& !$%�#� )%'� +"( ! ' '�3%)6(+2%'�%�$ �

%(!#�6"$%) D�$ �)%'�2#&$+))%'�9�2#2+E& '�)%2#) 'D�'+ "$%�'&� C 2(%�4#9%!� "�)%'�'+'( 4#'�

4#9%!+(#!+%',��"#�$ '3!%3%!2+%"#)+$#$�#)(#� "(! �*%(%'�9� '2#>%'� "�2+!2&"'2!+32+%" '�

) 2(%!#) '�#C 2(#� )�3!+"2+3+%�$ �+1&#)$#$� "� )�'&C!#1+%D�C#*%! 2+ "$%�#�&"�3#!(+$%� "�

$ (!+4 "(%� $ � %(!%',� G#=!6#� E& � #2)#!#!� E& � )#� $+*+'+5"� 3%)6(+2#� $ )� � !?� '� 3%!�

$ 3#!(#4 "(%'� 9� 8'(%'� #� '&� * A� ' � $+*+$ "� "� 3!%*+"2+#',� �"� )#� #2(&#)+$#$� <#9� ����

2+!2&"'2!+32+%" '�3!%*+"2+#) '�9�/L�2+!2&"'2!+32+%" '�$ 3#!(#4 "(#) '7L0,�

�"� )�� !?D�)#'�2;4#!#'�$ �' "#$%! '�9�$+3&(#$%'�( "6#"�2%4%�2+!2&"'2!+32+%" '�=#' �

)� $ 3#!(#4 "(%� 9� )#� 3!%*+"2+#� ! '3 2(+*#4 "( � <#'(#� ��:�D� 2%"� )#� @2 32+5"� $ )�

&"+2#4 !#)� �%"1! '%� �%"'(+(&9 "( � $ � ��7�D� E& � (&*%� #� (%$%'� )%'� 3#!)#4 "(#!+%'�

) 2(%'� "�2+!2&"'2!+32+%" '�$ 3#!(#4 "(#) ',��"(! ����0�9���L7D�#4=#'�2;4#!#'� ' �

) 16#"� "�2+!2&"'2!+32+%" '�$ 3#!(#4 "(#) 'D�'+ "$%�)#'�$ �$+3&(#$%'�4;'�1!#"$ �E& �

�����������������������������������������������������������7����)�"%4=! �' �$ = �#)�1%= !"#$%!�3%!� )� '(#$%�$ ��#''#2<&'' ('D��)=!+$1 �� !!9D�E&+ "� "����/� "�B%'(%"D�2%"� )�;"+4%�4#"+3&)#(%!+%�! 2%!(5�&"#�2+!2&"'2!+32+5"�#�'&�4 $+$#D�E& �( "6#� )#� C%!4#�$ �&"#�'#)#4#"$!#,��&#"$%�' �)%�<+2+ !%"�'#= !D� )�! 3)+25��Y��2#))�+(�#�1 !!+4#"$ !Y,��7����%<) "���������0��,�7L0��"� )#� ) 22+5"�3#!#�$+3&(#$%'D� "����0D�' �$+*+$+5� )�3#6'� "�/L�2+!2&"'2!+32+%" '����$ �:0�=#"2#$#'�� +4#�� (!%3)+(#"#�N�/�$ ����� #� += !(#$D��+&!#�N�/�$ ��0���#F#4#!2#D�.&"6"�N�7�$ ����"2#'<D�! E&+3#D� +4#��!%*+"2+#'�N�7�$ �����&A2%D� #4=#9 E& D��&"%�N���$ �����#))#%�N���$ �L���2#�N���$ ���� %! (%�N�/�$ �:��9#2&2<%D�G&;"&2%�N�:�$ �7��4#A%"#'D�3&!+4#2D�G&#"2#* )+2#D��#"��#!(6"�N�7�$ �/���#'2%D��#2"#D��2#9#)+�N�9�7�$ �����#$! �$ �+%'D��%E& 1&#D��&4= '�,�

Page 165: El sistema de partidos en la región andina:

165

)#'� $ � ' "#$%! ',� #� �%"'(+(&2+5"� $ � )���D� 2#4=+5� '(#� ! )#2+5",� %'� ' "#$%! 'D�

' ' "(#� "� (%(#)D� $ =6#"� ' !� ) 1+$%'� 3%!� )#'� ! 1+%" '� $ � 2%"C%!4+$#$� 2%"� )#� ) 9�

�#!(,�L��,��+"� 4=#!1%D�&"#�$+'3%'+2+5"� (!#"'+(%!+#D�' >#)#=#�E& �4+ "(!#'� ( !4+" � )�

3!%2 '%� $ � ! 1+%"#)+A#2+5"D� )%'� ' "#$%! '� $ = !6#"� ' !� ) 1+$%'� 3%!� $+'(!+(%� ) 2(%!#)�

?"+2%,� �)� 3!%2 '%� "%� 2%"2)&9%� 3%!� )%� (#"(%� )%'� ' "#$%! '� '+1&+ !%"� 1%A#"$%� $ � )#�

4+'4#�2+!2&"'2!+32+5"�?"+2#,��"� )�2#'%�$ �)%'�$+3&(#$%'D���0� "�(%(#)D� )#� ) 22+5"�' �

! #)+A#=#�3%!�2+!2&"'2!+32+%" '�$ 3#!(#4 "(#) ',�

�+"#)4 "( D�2%"�)#�"& *#��%"'(+(&2+5"�$ ����7D�)%'��/0�3#!)#4 "(#!+%'�2%"C%!4#"�&"#�

'%)#� �;4#!#� 9� ' !;"� ) 1+$%'D� "� ����D� 3%!� )� $+'(!+(%� ) 2(%!#)� ?"+2%,� G#=!6#� E& �

#1! 1#!�E& �3#!#�)#� ) 22+5"�$ �)#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( � "�����D�2%4%� )��%"1! '%�

�%"'(+(&9 "( � "� ���/D� '(#� ' � ! #)+A5� "� &"#� '%)#� 2+!2&"'2!+32+5"� ) 2(%!#)� E& � )#�

2%"C%!4#=#�(%$%� )�( !!+(%!+%�"#2+%"#)7L�,�

�%4%�9#�' �$+F%D� )#�$+'(!+=&2+5"�1 %1!;C+2#D� '� C&"$#4 "(#)�3#!#� )#�2%"C%!4#2+5"�$ )�

�#!)#4 "(%,��%=! � '(%�?)(+4%D�E& ! 4%'�))#4#!�)#�#( "2+5"� "�! )#2+5"�#�)%�'+1&+ "( ��

)#�$+'(!+=&2+5"�$ �)%'�$+3&(#$%'D� "(! ����0�9����0D�"%�! C) F5�! #)4 "( � )�' "(+$%�$ �

)%'�! '&)(#$%'� ) 2(%!#) '� "� )�2+2)%�3%)6(+2%�#E&6� '(&$+#$%,��#) �$ 2+!�E& D�#)�(!#$&2+!�

)%'�*%(%'� "� '2#>%'D�<&=%�&"#�#)( !#2+5"�$ �$+2<#�! )#2+5",�+'(%!2+%"#"$%� )�3!+"2+3+%�

$ �+1&#)$#$�$ )�*%(%,��%4%�2%"' 2& "2+#�#)1&"%'�3#!(+$%'�3 !$+ !%"�9�%(!%'�1#"#!%",�

#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( �$ �����D�2&9#�4#9%!6#�)#�2%"C%!4#=#�)#�#)+#"A#�������D�

( "6#�E& � )#=%!#!�)#�"%!4#�3 !(+" "( �3#!#�)#� ) 22+5"�3#!)#4 "(#!+#�$ ����0,��#�' �

' >#)5�E& � )%'�' "#$%! '�' � ) 16#"�=#F%� )�$+'(!+(%� ) 2(%!#)�?"+2%,��"� ! )#2+5"�#� )%'�

$+3&(#$%'D� )#� ) 9� C+F#=#� '&� "?4 !%7L/,� � � #( "$6#� #� &"� $%=) � 2!+( !+%�� $ 4%1!;C+2%� 9�

( !!+(%!+#),� � � #'+1"#=#� 3%!� )%�4 "%'� �� '2#>%� 3%!� $ 3#!(#4 "(%� 9� ' � $+'(%!2+%"#=#�

2%"� )�E&+"(%�#!(62&)%�$ �)#'�$+'3%'+2+%" '�(!#"'+(%!+#'�$ �)#��%"'(+(&2+5"D�#)�' >#)#!�E& �

)#� Y3!%*+"2+#� $ � +4#� (+ " � 2&#! "(#� $+3&(#$%'Y,� �)� 3!%=) 4#� !#$+2#=#� "� E& � ' �

"?4 !%�! 3! ' "(#� )�//�3%!�2+ "(%�$ �)#��;4#!#�$ �+3&(#$%'�9D�'+"� 4=#!1%D� +4#�

! 3! ' "(#=#D� )�7/�3%!�2+ "(%�$ )� ) 2(%!#$%�"#2+%"#)�� )#�$+'(!+=&2+5"�$ � '2#>%'�"%�

�����������������������������������������������������������7L���"�����D�' � )+1+ !%"��00�! 3! ' "(#"( '�9D� "����/D��0,�7L/� #��%"'(+(&2+5"�' >#)#=#�E& �)#�) 9�C+F#�'&�$+'(!+=&2+5"D�(%4#"$%� "�2& "(#�3!+"2+3#)4 "( �)#�$ "'+$#$� ) 2(%!#),��%$#�2+!2&"'2!+32+5"� ( "$!6#�3%!� )%�4 "%'�&"�$+3&(#$%��#!(,��L��,��)� ! '(%�' �$+'(!+=&6#��#�� #�3!%*+"2+#� $ � +4#D� ' 3#!#$#� $ N� =�� #'� $ 4;'� 3!%*+"2+#'� $ )� $ 3#!(#4 "(%� $ � +4#N� 2�� #� �!%*+"2+#��%"'(+(&2+%"#)�$ )��#))#%N�9�$���#$#�&"%�$ � )%'�$ 4;'�$ 3#!(#4 "(%'�$ � )#�� 3?=)+2#,��'(#�$+'3%'+2+5"�' >#)#=#� E& � )#� ! 3#!(+2+5"� $ = !6#� ' !� "(! � (%$%'� ))%'D� 3!%3%!2+%"#)4 "( � #� )#� $ "'+$#$� ) 2(%!#)��2+&$#$#"%'� � 4#9%! '� $ � ��� #>%'�� 9� $ 4%1!;C+2#� �)#� 3%=)#2+5"� "� '&� 2%"F&"(%�,� �)� 3!%=) 4#� $ � '(%�?)(+4%�C& �E& D� )�� "'%��#2+%"#)D�=#' �$ �+"C%!4#2+5"�3#!#� '(#�(#! #D�2%!! '3%"$+ "( �#)�$ ����/D�3%!�)%�E& �)#�+"C%!4#2+5"�' �=#'#=#� "�3!%9 22+%" 'D�"%�" 2 '#!+#4 "( �2%"C+#=) ',��

Page 166: El sistema de partidos en la región andina:

166

! '3%"$6#� #� )#� ! #)+$#$D� 3%!� )%� (#"(%D� ' �$+'(%!'+%"#=#� )� 3!+"2+3+%� $ � )#� +1&#)$#$�$ )�

*%(%D� 3& '� #)1&"%'� *%(%'� *#) "� 4;'� E& � %(!%'D� %� "� %(!#'� 3#)#=!#'D� "� #)1&"%'�

$ 3#!(#4 "(%'�' �3%$6#�' !� ) 1+$%�2%"�4 "%'�*%(%'�E& � "�%(!%'7L7,�

� 1?"� '(%D�)#�$+'(!+=&2+5"�$ �)%'�$+3&(#$%'�3#!#� )�3 !6%$%����0����0D�! '3 (#"$%�)#�

"%!4#�E& �' >#)#�E& �2#$#�2+!2&"'2!+32+5"�$ = �( " !�3%!�)%�4 "%'�&"�! 3! ' "(#"( D�

4& '(!#� (! '� (+3%'�$ � 2+!2&"'2!+32+%" '�$ 3#!(#4 "(#) '���L� '%=! !! 3! ' "(#$%'D� �0�

3 !4#" 2 "�+1&#)�9�$%'�$ 3#!(#4 "(%'� '(;"�'&=! 3! ' "(#$%'7L:,�

%'� C 2(%'�$ � '(#�+43 !C 2(#�$+'(!+=&2+5"�)%'�3%$ 4%'�%=' !*#!� "�)#�'+1&+ "( �(#=)#,�

#'�2;4#!#'�$ �$+3&(#$%'�$ ����0����9�������0D�E& �%(%!1#!%"�4#9%!6#'�#='%)&(#'�#�

22+5"� �%3&)#!� 9� #)� 3!#D� ! '3 2(+*#4 "( D� "%� <&=+ !#"� '+$%� (#) '� '+� )#� $+'(!+=&2+5"�

<&=+ !#� '+$%� 2%!! 1+$#� ' 1?"� )%'� 2!+( !+%'� $ 4%1!;C+2%'D� E& �%= $ A2#� #� )#�$ "'+$#$�

! )#(+*#�$ �2#$#�$ 3#!(#4 "(%D�9�'+"�)+4+(#!�( !!+(%!+#)4 "( �)%'�$ 3#!(#4 "(%'�� +4#��

2%"�&"#�2&%(#�' >#)#$#�$ �#"( 4#"%,�

� � 3& $ � #3! 2+#!� 3%!� F 43)%� E& � �D� "� ���0D� 2%"� 2 !2#� $ )� :0� 3%!� 2+ "(%� $ � )#�

*%(#2+5"�3#!#� '&'� )+'(#'� $ �$+3&(#$%'D� 2%"' 1&6#� )� �:� 3%!� 2+ "(%� $ � )#��;4#!#,� �%!�

%(!%�)#$%D� )�3!#D� "�����D�2%"� )�#3%9%� ) 2(%!#)�$ �3%2%�4 "%'�$ )��0�3%!�2+ "(%D�

2%"E&+'(#=#� 2 !2#�$ )� L0�3%!� 2+ "(%�$ � )#��;4#!#�=#F#,� �'� +"( ! '#"( � ! 2%!$#!� E& �

'( �?)(+4%�3#!(+$%�C& � )�3!%4%(%!�$ � '(#�$+'(!+=&2+5"� "� )�#>%���D�9� '�3%'+=) �E& �

'&3+ !#�E& �)#�3)#A#�$ � +4#�"%�)#�= " C+2+#=#,��"�(%$%�2#'%D� '� )�?"+2%�3#!(+$%�E& D�

"�)%'�(! '�3!%2 '%'� ) 2(%!#) '��+"2)&9 "$%� )�$ ����0�D�%=(+ " �&"�3%!2 "(#F � "�'&�

! 3! ' "(#2+5"� 3#!)#4 "(#!+#� '&3 !+%!� #� '&� ! '3#)$%� ) 2(%!#),� �#'%� 2%"(!#!+%� %2&!! �

2%"�)#�+AE&+ !$#,�

�'� $ 2+!D� )%'� $%'� 3!+4 !%'� 1%=+ !"%'� $ 4%2!;(+2%'� "2#= A#$%'� 3%!� 3� 9� )� 3!#D�

%=(&*+ !%"� $ '(#2#$#'� 4#9%!6#'� 3#!)#4 "(#!+#'� 1!#2+#'� #� &"#� $+'(%!'+%"#$#�

$+'(!+=&2+5"�9�(#4#>%�$ � )#'�2+!2&"'2!+32+%" ',��+� )#'� ) 22+%" '�' �<&=+ !#"�! #)+A#$%�

=#F%�&"#�#$ 2&#$#�$+'(!+=&2+5"�%(!#�<&=+ !#�'+$%�)#�2%43%'+2+5"�$ )��#!)#4 "(%�9D�2%"�

�����������������������������������������������������������7L7� )1&"%'� 3#!)#4 "(#!+%'� ' >#)#!%"� E& � )#� $+'(!+=&2+5"� !#� 2%!! 2(#D� 3%!E& � � #( "&#=#� )� 3%$ !�2 "(!#)+'(#�)+4 >%,��)�3!%=) 4#� '�E& �)#�$+'(!+=&2+5"�$ � '2#>%'�$ = �! '3%"$ !�#�&"#�! #)+$#$D�"%�(!#(#!�$ � "2&=!+!)#,� �%!� )� 2%"(!#!+%D� &"#�4#)#� $+'(!+=&2+5"� $+'(%!'+%"#=#� )#� *%)&"(#$� ) 2(%!#)�� #)1&"%'� *%(%'�*#) "�4;'�E& �%(!%',��+�)%�E& �$ ' #=#"� !#�2#4=+#!�)#�$+'(!+=&2+5"D� +4#�$ = !6#�' !�4 "%'�3%=)#$#� "�! )#2+5"�#)�! '(%�$ )�3#6',�� !%D�3#!#� ))%D�"%�'+!* �)#�) 9� ) 2(%!#)D�'+"%�$ '#!!%))#!�%(!%'� F '�$ �#(!#22+5"�$ 4%1!;C+2#,��+ "(!#'�(#"(%D�(!#'(%2#"$%�)#�$+'(!+=&2+5"�$ �$+3&(#$%'�"%�' �<+A%�F&'(+2+#�$ '2 "(!#)+'(#,�7L:��8#' ��&#$!%��%,:D� "��& '(#�����:�,�

Page 167: El sistema de partidos en la región andina:

167

' 1&!+$#$D� )� $ '#!!%))%� $ )� 3#"%!#4#� 3%)6(+2%� 3%'( !+%!,� �"� %(!#'� 3#)#=!#'D� )#'�

4#9%!6#'�3#!)#4 "(#!+#'� "� '%'�3 !6%$%'� C& !%"� C#=!+2#$#'�3%!� )� '+'( 4#� ) 2(%!#)D�

+"C)&9 "$%� "� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�9�)#�2%"C+1&!#2+5"�$ �'&'�2%43%" "( '�2%4%�)#'�

2#!#2( !6'(+2#'�$ �'&�2%43 ( "2+#7L�,�

#� C+1&!#� 3& $ � ( " !� 2%"(%!"%'� 4;'� 2)#!%'D� '+� ' � %=' !*#� E& � *#!+%'� $ � )%'� �L�

$ 3#!(#4 "(%'� '%=! !! 3! ' "(#$%'� 2%"C%!4#"� )� "?2) %� ! 1+%"#)� $ � $ '(#2#$#�

*%(#2+5"� #3!+'(#7LL,� �(!%'� 3#!(+$%'D� 3%!� )� 2%"(!#!+%D� "2& "(!#"� ! $&2+$#'� '&'�

! 3! ' "(#2+%" '�3#!)#4 "(#!+#'D�$ =+$%�#�E& �*#!+%'�$ �)%'�$ 3#!(#4 "(%'� "�E& �'&'�

*%(#2+%" '� !#"�+43%!(#"( 'D�C& !%"�2#'(+1#$%'�3%!�$+2<#�$+'(!+=&2+5"7L�,�

� � �(����!�D�

� �7/�,��� �� "+-�� !��&!#�&",&-#�&,"+&"1#� �+�,��/�#����� �?DB6�??'�

�� �?DB�6��?DA� �?DA�6��??B� �??B�6��??'��#!(+$%� T�� T�� T�� T�� T�� T����� /�� 7/� �0� ��� /�� /���� :0� �:� �� L� �� ������ �� L� ��� �� �� ��������g� :�� L0� ��� �7� 70� 7���-H����gg� ��� L� /�� /�� ��� ����&F+4%!+'(#'ggg� � � �� �� ��� �������� /� /� /� �� 7� /��(!%'gggg� :� 0� :� �� ��� L���%(#'��g�[��)��! $ 4%� '�)#�#)+#"A#� "����0D� "(! ��D�����9� )��%*+4+ "(%� += !(#$,��gg�[� #�+AE&+ !$#� "����0D� '�)#�'&4#�$ )����D�����D���D����9������,��#!#������#2(?#�2%4%�C! "( ���,��"����0D� '�)#�'&4#�$ ���� ����ggg[�#!(+2+3#!%"� "����0�=#F%� )�"%4=! �$ ��#4=+%��0D�$ ����/�#������=#F%���0P�& *#��#9%!6#,��"� )�/000� =#F%� )� "%4=! � � !?/000� "� #)+#"A#� 2%"� )#� #1!&3#2+5"� �#4%'� � 2+"%',� �"� )� /00�� 3#!(+2+3#!%"�"& *#4 "( �=#F%���0P���9� "� )�/00L�=#F%�)+#"A#�3%!� )��&(&!%,��gggg[� �2%"'+$ !#�2%4%�%(!%'�#���D���D���D�����D�����9�����3#!#�)#'� ) 22+%" '�$ )��0N�#���D����D����D� ��.D� ��D� ���� "� )� ��N� #� �����D� ���D� �%*,� � 1+%"#)+'(#� %! (%D� �! "( � �#2" >+'(#D� �%*,��"$ 3 "$+ "( � "�#22+5"D����D��D��BG�9��%4%'� +=! '� "����0,��T�[��%!2 "(#F �$ )�(%(#)�$ �*%(%'�T�[��%!2 "(#F �$ )�(%(#)�$ � '2#>%'� %'� '3#2+%'� "�=)#"2%�' �! C+ ! "�#�)#'� ) 22+%" '� "�E& �$+2<#'�#1!&3#2+%" '�"%�3#!(+2+3#!%",��& "( ���& '(#�����:�D�.��D������

�����������������������������������������������������������7L���"�2#'%�3#! 2+$%�3& $ � "2%"(!#!' � "� )�'+'( 4#� ) 2(%!#)� '3#>%)� '(&$+#$%� "�� !";"$ A�� 1#$%�����:�D�3,:7,��%=! � '( �3&"(%�! 2& !$#��Y�#!(%!+�<#�'%'( "+$%�E& � )�(#4#>%�$ )�$+'(!+(%� ) 2(%!#)�#C 2(#�4#'�#�)#� C+2+ "2+#�$ �)#�! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)�E& �)#'�$+* !'#'�C%!4&)#'�$ �(!#$&22+5"�4#( 4;(+2#��$ �*%(%'�#� '2#>%'�Y,�7LL� �%=! � )� #3%9%� ) 2(%!#)� #3!+'(#� 3& $ � * !' � �%"2#1)+%)%� ������D� B#!"#) '� ����0�D� �& '(#� ����L�� 9�������,�7L�� �"� )#�$82#$#�$ � )%'�%2< "(#D� "�48!+2#� #(+"#D�$ �7�� ) 22+%" '�3#!)#4 "(#!+#'� "�/0�$ � ))#'� ' �#)2#"A#!%"�4#9%!6#'�3#!)#4 "(#!+#',� � !%D� "�%2<%�$ � )%'� 2#'%'� �#))6� $ = 4%'� +"2%!3%!#!� )%'�$%'� 2#'%'�4 "2+%"#$%'� "� )�� !?�� )#'�4#9%!6#'� C& !%"� C#=!+2#$#'�3%!� )�'+'( 4#� ) 2(%!#),�+ ( !��%<) "�����/_��/��,�

Page 168: El sistema de partidos en la región andina:

168

� �(����!��?�

�!#%,��!�-#"&�/�,���&!#�&",&-#�&,"+&"1#�5#"&���??'6'BBB�

��� �??'6�??AH�� �??A6'BBB��#!(+$%� T�� T�� T�� T���� �� �� �� ���&F+4%!+'(#'� =?� AA� A'� A@�� !?��%'+=) gg�� �� �� :� :����� �� �� �� ����� �� �� �� ����� �� �� �� ����� �� �� �� ��*#"2 4%'� �� �� 7� 7����� �� �� �:� �:��� �� �� 7� 7����� �0� �0� 7� 7��AE&+ !$#ggg� L� �� /� /������ :� :� �� ���� E� ?� 7� ��(!%'gggg� :� 7� L� �

��%(#'��g[��) 22+%" '�3#!#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( �gg[��"�����D�3#!(+2+35� "�#)+#"A#�2%"� )�����ggg[�#!#�)#��AE&+ !$#� "����/�' �(%4#�)#�*%(#2+5"�$ )����9� "������$ ���,�gggg[� � � 2%"'+$ !#� 3#!#� )#'� ) 22+%" '� $ � ���/� #� ���� 9� ��D� "� )#'� $ � ����� #� � �B��D������D���#)�/000D���D����D����D���D�3 !(&!#�3#!#� )� '#!!%))%D�����D�����9����,�

� #'� C%!4#'� $ � )#'� 2#"$+$#(&!#'� (+ " "� (#4=+8"� +43)+2#"2+#'� "� )%'� ! '&)(#$%'�

) 2(%!#) ',�G#=!6#�E& � ! 2%!$#!�#"( '�E& �$ '$ � )#�$82#$#�$ )� (! +"(#� "� )�� !?�' �

! #)+A#� )#� '+4&)(#" +$#$� $ � )#'� ) 22+%" '� 3! '+$ "2+#) '� 9� 3#!)#4 "(#!+#',� �%4%� )�

�#!)#4 "(%� ' � ) 16#� "� '&� (%(#)+$#$� 9� "%� 3#!2+#)4 "( D� @+'(6#� &"#� '+4&)(#" +$#$�

3 !C 2(#,��'(%�"%�'+ 43! �%2&!! ,��@+'( "�%(!%'�3#6' '�$ �48!+2#� #(+"#D�(#4=+8"�2%"�

'+'( 4#'� 3! '+$ "2+#) 'D� "� )%'� E& � '(#� '+4&)(#" +$#$� "%� ' � 3! ' "(#D� 2%4%� 3%!�

F 43)%�B!#'+)D��<+) ��'6D�2#$#�%2<%�#>%'�D��%)%4=+#�9��)��#)*#$%!���%<) "D����/#��::�,�

�'� $ 2+!D� "� )� � !?� ' � ) 16#� )� 4+'4%� $6#� "� (! '� +"'(#"2+#'� $+'(+"(#'�� 3! '+$ "2+#�

� F 2&(+*%�D�$+3&(#$%'�9�' "#$%! '��) 1+')#(+*%�,��"� )%'�2#'%'�$ �'+4&)(#" +$#$D� @+'( �

)#�3%'+=+)+$#$�$ �&"#�=%) (#��%�3#3 ) (#��$ �*%(#2+5"�?"+2#�%�4?)(+3) ,��"� )�� !?D�2%4%�

"�%(!%'�3#6' 'D�' �&(+)+A#=#�)#�=%) (#�?"+2#7L�,�� !%D�#�$+C ! "2+#�$ )�! '(%D� '� )�?"+2%�

3#6'�E& �( "+ "$%�=%) (#�?"+2#D�(+ " �*%(%�4?)(+3) ,��"�%(!#'�3#)#=!#'D�'+�=+ "� "�%(!%'�

�����������������������������������������������������������7L�� �)%'�3#6' '�E& �(+ " "� ) 22+5"�'+4&)(;" #D�(! 2 � "�(%(#)D�'5)%�' +'�(+ " "�=%) (#�?"+2#��!1 "(+"#D�B%)+*+#D�G%"$&!#'D�� 3?=)+2#�%4+"+2#"#D��!&1&#9�9�� !?,�

Page 169: El sistema de partidos en la región andina:

169

3#6' '� @3! '#"� "� &"#� 4+'4#� =%) (#� )#� ) 22+5"� 3#!#� 3! '+$ "( � 9� 3#!)#4 "(%D� )�

) 2(%!�'5)%�(+ " �&"�*%(%��#)�*%(#!�3%!� )�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#)�$ �'&�3! C ! "2+#� '(;�

*%(#"$%� (#4=+8"� 3%!� )%'� 2#"$+$#(%'� #� 3#!)#4 "(#!+%'� $ )� 3#!(+$%� $ )� 2#"$+$#(%�

3! '+$ "2+#)7L�,��"� )�2#'%�3 !&#"%� )� ) 2(%!� "�)#�4+'4#�=%) (#�( "6#�(! '�*%(%'�E& �

)%'�3%$6#�2%4=+"#!�' 1?"�'&�$ ' %,��'(%�3%'+=+)+(5D�3%!� F 43)%D�E& � "�#)1&"%'�2#'%'�

2%4%� "� ���0D� #)1&"%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� %=(&*+ !#"� 4#9%!� *%(#2+5"� 3#!#� '&� )+'(#�

3! '+$ "2+#)�E& �3#!#�'&�)+'(#�3#!)#4 "(#!+#,��& � )�2#'%�$ ���E&+ "�%=(&*%� )�:��3%!�

2+ "(%�3#!#� � !"#"$%�B )#&"$ �9� )� 7��3%!� 2+ "(%�3#!#� '&'� )+'(#'�3#!)#4 "(#!+#',� �"�

#E& ))#�%3%!(&"+$#$�' �$ '#!!%))5�'5)%�&"#�*& )(#� ) 2(%!#),� � '(#�4#" !#D�#)1&"%'�

1!&3%'� 3%)6(+2%'D� 2%4%� "� C%!4#� '3%"(;" #� )%'� ) 2(%! 'D� 2%"'+$ !#!%"� E& � "� )#�

4 $+$#�E& �)#�! #)�2%43 ( "2+#� ) 2(%!#)�' �! #)+A#=#� "(! �� !"#"$%�B )#&"$ �����9�

!4#"$%��+))#"& *#�$ )��#43%� ����D� )#� %32+5"� !#�$+*+$+!� )� *%(%D� %3(#"$%�3%!� )�

2#"$+$#(%�4;'�2 !2#"%�#�'&'�+"2)+"#2+%" '�+$ %)51+2#'�%�3%!�'&�3 !2 32+5"�$ �&"�C&(&!%�

1%=+ !"%�$ )�3#!(+$%� '2%1+$%7�0,�'6D�1!#2+#'�#)�*%(%�4?)(+3) D�4&2<%'�'+43#(+A#"( '�$ �

'(%'� 1!&3%'� *%(#!%"� 3%!� � !"#"$%� B )#&"$ � 3#!#� )#� 3! '+$ "2+#� 9� 4#"(&*+ !%"� '&�

*%(%� "�)#'�)+'(#'�3#!)#4 "(#!+#'D�3 !4+(+8"$%) D�)%1!#!�&"#�* "(#F#�'%=! � )�2#"$+$#(%�

#3!+'(#,��"�< 2<%�3#! 2+$%�%2&!!+5� "�)#�3!+4 !#�*& )(#�$ �)#'� ) 22+%" '�$ ����0D�2%"�

)� #3%9%� %=( "+$%� 3%!� )� +"1 "+ !%� )= !(%� �&F+4%!+,� #� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)�

2%"C+!45� '(#�( "$ "2+#,�

�"�! )#2+5"�#�)#�C%!4#�$ �2#"$+$#(&!#�<#=!6#�E& �#1! 1#!�E& � "� )�2#'%�$ )� F 2&(+*%D�

)%�E& �' � ) 16#� !#�&"#�3 E& >#�)+'(#D�))#4#$#� "� )�#!1%(� ) 2(%!#)�3 !&#"%D�3)#"2<#�

3! '+$ "2+#),��"� ))#� '(#=#"�2%"'+$ !#$%'�#�)#�3! '+$ "2+#�9�)#'�$%'�*+2 3! '+$ "2+#',�

�)� ) 2(%!�*%(#=#�3%!�)#�3)#"2<#� "�'&�2%"F&"(%,�� !%D� '�2)#!%�E& � "�! #)+$#$�' �C+F#=#�

'5)%� "� )�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#),�

� 3#!(+!� $ � ���0D� C& � )#� C) @+=+)+$#$� $ � )#� ) 9� ) 2(%!#)D� )#� E& � )) *5� #� E& � 4&2<%'�

3%'(&)#!#"� #)� 2#!1%� 3! '+$ "2+#),� � 1?"� )#� ) 9� )� 2#"$+$#(%� 3! '+$ "2+#)� 3%$6#� ' !�

(#4=+8"�2#"$+$#(%�#)��#!)#4 "(%,��'(%�3%'+=+)+(5�E& �4&2<%'�2#"$+$#(%'�E& �"%�( "6#"�

1!#"$ '� 3%'+=+)+$#$ '� $ � (!+&"C%� 3%'(&)#!#"� #� )#� 3! '+$ "2+#� 9� #� &"#� ' "#$&!6#� %������������������������������������������������������������7L���"� '( �2#'%�' �'+(?#"�!1 "(+"#��"%D�! '3 2(%�#� )#�! "%*#2+5"�3#!2+#)�D�B%)+*+#D�G%"$&!#'D�� 3?=)+2#�%4+"+2#"#�9��!&1&#9,�7�0��%�'+ 43! �%2&!! �E& �&"�3#!(+$%�3& $ �#(!# !�#� )%'� ) 2(%! '�$ �%(!%�3#!(+$%� +$ %)51+2#4 "( �4;'�2 !2#"%,� �"� ���0D� 3%!� F 43)%D� 2#'+� )#� (%(#)+$#$� $ � 1!&3%'� $ � +AE&+ !$#D� 2%4%�4& '(!#� )#� �#=)#��%,�D�%3(#!%"� 3%!� #3%9#!� )#� 2#"$+$#(&!#� 3! '+$ "2+#)� $ � �� 9� "%� )#� $ )� ��,� �'( � ?)(+4%� 4;'� 2 !2#"%�+$ %)51+2#4 "( ,� �)� < 2<%� !#� E& D� "� ' � 4%4 "(%D� )� #3!+'4%� #3%9#=#� 9� '%'( "6#� )#� (!#"'C ! "2+#�3%)6(+2#D� )) *#$#�#$ )#"( �3%!� )%'�4+)+(#! 'D� 2&#"$%� '(%'�?)(+4%'� 2%"2 "(!#=#"�&"�1!#"� ! 2<#A%� (!#'� �/�#>%'� "� )�3%$ !,�

Page 170: El sistema de partidos en la región andina:

170

$+3&(#2+5"� �#!(,��� $ � )#� 9� �) 2(%!#)� �:/�0�,� '6� %2&!!+5� 2%"� $%2 � $ � E&+"2 �

2#"$+$#(%'� "� ���0� 9� 2+"2%� $ � "& * � 3#!#� ����� 9� ���07��,� �'(#� $%=) � 3%'(&)#2+5"�

3 !4+(6#�#)�2#"$+$#(%�2%"�3%2#'�3!%=#=+)+$#$ '�( "(#!�&"�3& '(%�3#!)#4 "(#!+%�#�=#' �

$ �'&�3!%3#1#"$#�2%4%�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#),��+�=+ "�3#! 2 �E& � )� '36!+(&�$ � '(#�

"%!4#� !#� C#2+)+(#!� )� +"1! '%� #)� �#!)#4 "(%� #� )%'� 3!+"2+3#) '� )6$ ! '� 3#!(+$#!+%'D�

3 !4+(+5�(#4=+8"�&"�"?4 !%�$ '4 '&!#$%�$ �)#'�2#"$+$#(&!#'�9�&"�C#2(%!�E& �3 !4+(+5�

)#� 2#"$+$#(&!#D� 9� )� 3%'( !+%!� (!+&"C%� $ � )= !(%� �&F+4%!+� "� ���0,� �+(&#2+5"� E& � "%�

<&=+ !#�%2&!!+$%�=#F%�%(!#'�) 1+')#2+%" '�)#(+"%#4 !+2#"#'7�/,�

�����������������������������������������������������������7��� �"� ���0D� %=(&*+ !%"� &"#� =#"2#$#� 3#!)#4 "(#!+#� =#F%� '(#� $%=) � 3%'(&)#2+5"�� G&1%� B)#"2%� �����D��#!)%'��#)3+2#� ����D� �%1 !� �;2 ! '� ������D� � "#!%� $ '4#� �������� 9�G%!#2+%� - *#))%'� ������N� "��������%1 !��;2 ! '�������N�9� "����0��)= !(%��&F+4%!+���#4=+%��0��9��%1 !��;2 ! '�������,��%4%�' �#3! 2+#� )�2#"$+$#(%�#�)#�3! '+$ "2+#�9�#)�' "#$%D��%1 !��;2 ! '�� );AE& AD�)%1!5�2%"E&+'(#!�&"� '2#>%� "�)#'�(! '� ) 22+%" '�=#F%�)#�$%=) �3%'(&)#2+5",�7�/� � $!%� �6)2< AD� 3!+4 !� ' 2! (#!+%� 3%)6(+2%� $ � �#4=+%� �0D� 2& "(#� E& � #3%95� )#� +"'2!+32+5"� $ � )= !(%��&F+4%!+�#�)#�3! '+$ "2+#D�3%!�E& �Y)#�2#43#>#�3! '+$ "2+#)�+=#�#�#9&$#!�#�)#�3#!)#4 "(#!+#Y,� �%(!%�)#$%D� )�2#"$+$#(%�#�)#�3!+4 !#�*+2 3! '+$ "2+#)�$ �)#�4+'4#�#1!&3#2+5"D��;@+4%��#"��%4;"D�) �$+F%�#�'&� '3%'#�! C+!+8"$%' �#��&F+4%!+��Y '2&2<#�)#'� )%2&!#'�E& � '(;�3!%3%"+ "$%� '( �<%4=! D�E&+ ! �2#"$+$#( #!�#� )#�3! '+$ "2+#� 9� E& � 9%� ' #� ' "#$%!Y,� �;'� (#!$ � $+F%� Y#2 3(8� #� (6(&)%� 3 !'%"#)� 3#!#� * !� E&8� '&2 $ !6#Y,��&F+4%!+� +"'2!+=+5� #� �#4=+%� �0D� 2%4%� &"� 3#!(+$%D� '#=+ "$%� E& � "#$+ � 2! 6#� "� '&'� 3%'+=+)+$#$ ',� �)�! 2& !$#��Y��"%�' � )%�$ 26#�#�"#$+ D�"%�'5)%�3%!�E& �'%9�! ' !*#$%D�'+"%�' 1&!#4 "( �3%!�E& � )%'�E& � '(#=#"� 2%"4+1%� "%�4 � +=#"� #� (%4#!� "� ' !+%� %� ' � +=#"� #� #'&'(#!Y,� �+(#'� (%4#$#'� $ � . CC� # 2<" !�����7���/L��/��,�

Page 171: El sistema de partidos en la región andina:

171

�(����!��B�� �!,&�#��)��� ��$!��&"!#���&!/+�,� ���+�,������ �)�&-�"$!�*��%"����"$!�>�?DB6�??A.��

�� �?DB� �?DA� �??B� �??A��� �� �� � �� �� � �� �� � �� ���g� :�� :�� 7�� L� �� �� � � � /� 7����� � � � � � � � � � � �������� � � � � � � � � � �� ���&F+4%!+'(#'� � � � � � � 77� 7/� 70� L:� �/���� /�� /�� /�� �7� ��� �0� /7� /�� /�� :� ��� !?��%'+=) � �� �� �� �� �� �� �� �� �� � ����gg� �0� �� �0� �0� ��� ��� � � � � 7���� �� �� �� �� �� �� �� �� �� � ��%4%'�� !?g� �� �� �� �� �� �� �� �� �� � ����� �� �� �� �� �� �� �� �� �� //� �:������ /� /� 7� �� /� /� �� /� 7� � ������� �� /� /� � � � � � � � ���� � � � � � � �� L� ��� � ���� � � � /�� /�� /:� �� �0� �0� � ����� :� :� :� � � � � � � � ���� /� :� :� � � � � � � � ���� 7� :� 7� � � � � � � � ������ 7� �� �� � � � � � � � �

��%(#'���[�) 22+%" '��! '+$ "2+#) 'D��[�) 22+%" '�3#!#�)#��;4#!#�$ �� "#$%! '�[�) 22+%" '�3#!#�)#��;4#!#�$ �+3&(#$%'��[��) 22+%" '�3#!#� )��%"1! '%�g[�"� )#'� ) 22+%" '�$ )� /00L�22+5"��%3&)#!� 9��%4%'�� !?� ' �3! ' "(#!%"� "�&"#�#1!&3#2+5"�2%"F&"(#�E& �' �$ "%4+"5��! "( �$ �� "(!%�gg[�3#!(+!�$ )�#>%�/00�� )�����' �3! ' "(5�F&"(%�2%"����9��� "�)#�#)+#"A#�$ "%4+"#$#��"+$#$��#2+%"#)��& "( ���& '(#�����:�D�.��D�����,�

��"�! )#2+5"�#�)#�C%!4#�$ �2#"$+$#(&!#�3#!#� )��#!)#4 "(%D�8'(#'�' �3! ' "(#=#"�(#"(%�

3#!#�' "#$%! 'D�2%4%�3#!#�$+3&(#$%'D� "(! ���7��9���L/D�2&#"$%�' �! #)+A#!%"�=#F%� )�

'+'( 4#�$ � ! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)D� 2%4%� )+'(#'� +"2%43) (#',��"���L7�9����0D� )�

(+3%� $ � 2#"$+$#(&!#� C& � "� )#� C%!4#� $ � )+'(#� 9� "%� 2#"$+$#(&!#� 3 !'%"#),� �'(%� E&+ ! �

$ 2+!�E& � '�#� ))#�#�E&+ "�' �) �#$F&$+2#"�)%'� '2#>%'�9�3%'( !+%!4 "( �' �$+'(!+=&9 "�

"(! � )%'� 2#"$+$#(%'� E& � 2%43! "$ � $+2<#� )+'(#,� � 3#!(+!� $ � ����D� 3 !%� (#4=+8"� "�

����D�8'(#'�C& !%"�2 !!#$#'D�3 !%�"%�=)%E& #$#',��'�$ 2+!D�2 !!#$#'� "� )�' "(+$%�E& �

)� ) 2(%!�$ =6#� '2%1 !� "(! �)%'�E& �3!%3%"6#� )�3#!(+$%�3%)6(+2%�9�"%�3%$6#�+"2%!3%!#!�

"& *%'�"%4=! 'D�3 !%�"%�=)%E& #$#'�3%!E& �3%$6#� ) 1+!� "(! �)%'�3!%3& '(%'�=#F%�)#�

Page 172: El sistema de partidos en la región andina:

172

4%$#)+$#$�$ )�*%(%�3! C ! "2+#)7�7�

�)�*%(%�3! C ! "2+#)�' � '(#=) 2+5�3%!�3!+4 !#�* AD�2%4%�?"+2%�9�%=)+1#(%!+%D� "� )�� !?�

2%"� 4%(+*%� $ � )#'� ) 22+%" '� #� )#� '#4=) #� �%"'(+(&9 "( � $ � ����D� #� 3 '#!� $ � )#�

%3%'+2+5"�$ �#)1&"%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'7�:,� �#!#� )#'� ) 22+%" '�1 " !#) '� $ ����0D� )#'�

$+'3%'+2+%" '�(!#"'+(%!+#'�$ �)#��%"'(+(&2+5"�$ �����D� @2)&9 !%"� '( �'+'( 4#,��%!� ' �

4%(+*%D� 1!#"� 3#!( � $ � )#'� $+'2&'+%" '� #)� +"( !+%!� $ � )%'� 3#!(+$%'� ' � 2 "(!#!%"� "� )#�

4 F%!�&=+2#2+5"� "�)#'� )+'(#'�3#!)#4 "(#!+#',� #�'+(&#2+5"�C& �#?"�4;'�1!#* �3#!#�)#'�

#)+#"A#'�3%)6(+2#'�$ �3#!(+$%7��,�

�)�*%(%�3! C ! "2+#)�' �*%)*+5�#�+43) 4 "(#!�2%"�4%(+*%�$ �)#'� ) 22+%" '�1 " !#) '�$ �

�����9����0D� 2%"�&"#� *#!+#"( D� )#� +43)#"(#2+5"�$ )� *%(%�3! C ! "2+#)� $%=) �%32+%"#),�

�& �&"#�"%!4#�$ �(!#"'#22+5"�3%)6(+2#,� #� +$ #� !#�E& � )� ) 2(%!�3& $#�*%(#!�3%!� )�

)+$ !� $ )� 3#!(+$%� 9� 3%!� %(!%� 2#"$+$#(%� $ � '&� 3! C ! "2+#,� �!#� %32+%"#)� 3%!� E& � #�

$+C ! "2+#� $ � ����D� "� '(#� %3%!(&"+$#$D� '6� *%(#=#"� )%'� #"#)C#= (%',� �))%'D� $ � '(#�

4#" !#D�3%$!6#"�<#2 !�&'%�$ )�*%(%�3! C ! "2+#)�%�"%,��'( �4+'4%�'+'( 4#D�' �&(+)+A5�

(#4=+8"�2%"�4%(+*%�$ � )#'� ) 22+%" '�#)��%"1! '%��%"'(+(&9 "( � 4%2!;(+2%� ����D�

"����/7�L,�

%'� $ C "'%! '� $ )� *%(%� 3! C ! "2+#)� #!1&4 "(#"� E& � 8'( � '� &"#� 4#" !#� $ �

$ C "$ !' �$ � )#'�2?3&)#'�3#(+$#!+#'D�E& �4#" F#"�#�'&�#"(%F%�9� '+"� 2%"'&)(#!�#� '&'�

=#' 'D�)#�2%"C 22+5"�$ �)#'�)+'(#',��%!� )�2%"(!#!+%D�'&'�$ (!#2(%! '�'%'(+ " "�E& D�2%"� )�

*%(%� 3! C ! "2+#)D� )%� ?"+2%� E& � ' � 2%"'+1& � '� C#*%! 2 !� #� )%'� 2#"$+$#(%'� 2%"� =& "�

�����������������������������������������������������������7�7��@+'( "�%(!%'�(+3%'�$ �)+'(#'�2%4%�)#�)+'(#�#=+ !(#�%�)+'(#�?"+2#,�7�:��)����' �%3&'%�#� )#�4 $+$#�'%'( "+ "$%�E& �#E& ))#�' � +43) 4 "(#=#�3%!�E& �)#�$+2(#$&!#�4+)+(#!�E& !6#�$+*+$+!� )�*%(%�#3!+'(#�9D�$ � '(#�4#" !#D� *+(#!�&"#�=& "#�*%(#2+5"�$ �'&�)6$ !�4;@+4%��62(%!��#?)�G#9#�$ �)#��%!! ,��+"� 4=#!1%D� )�)6$ !�<+'(5!+2%�$ )�3!#�%=(&*%�)#�4#9%!�*%(#2+5"�3! C ! "2+#),�7����)�2#'%�4;'� F 43)+C+2#$%!�C& �)#�C!&'(!#$#�)+#"A#�� *%)&2+%"#!+#�$ ��AE&+ !$#�����,��'(#D�2%"C%!4#$#�3%!� )%'� $+* !'%'� 1!&3%'� $ � )#� "& *#� +AE&+ !$#D� $+'2&(+5� #� )%� )#!1%� $ � 4 ' '� #'3 2(%'� 3%)6(+2%'� 9� )#�2%"C 22+5"�$ � )#'� )+'(#',��%� )) 1#!%"�#�"+"1?"�#2& !$%� "� '( �?)(+4%�3&"(%�9�C& �4%(+*%�$ �!&3(&!#,��)�2#'%�#�)#�+"* !'#�)%�4& '(!#�)#� @3 !+ "2+#�$ )��! $ 4%D�E&+ "�3&$%�'#)*#!�)#�$+'2&'+5"�$ )�%!$ "�$ �)#'�2#"$+$#(&!#'�1!#2+#'�#�)#� @+'( "2+#�$ )�*%(%�3! C ! "2+#),��"#�4& '(!#�C& �)#� @3 !+ "2+#�$ �)#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '� $ � ����,� �#!1#'� )%'#D� ! 2& !$#� '( � 3+'%$+%D� E& � 4;'� (#!$ � )%� 4%(+*5� #� ! "&"2+#!�! *%2#=) 4 "( � #� '&� 2#"$+$#(&!#� 3! '+$ "2+#)�� Y�43 A5D� "(%"2 'D� "(! � 3� 9� �32D� %(!#� =#(#))#� 3%!� )�! 3#!(%� $ �4&"+2+3#)+$#$ ',� �%� ' � 3%"6#"� $ � #2& !$%� 9D� 3%!� )%� $ 4;'D� )#'� =#' '� 3!%*+"2+#) '� $ � 2#$#�3#!(+$%�+43&1"#=#"�)#'�$ 2+'+%" '�$ �'&'�$+! 2(+*#'��(%$%'�E& !6#"�(%$%�9�"#$+ �3#! 26#�$+'3& '(%�#�<#2 !�)#�4 "%!�2%"2 '+5"�#)�#)+#$%Y,��#!+%��#!1#'� )%'#�����7���7�,�7�L��"�48!+2#� #(+"#D� )�� !?�2%"F&"(#4 "( �2%"�B!#'+)D�'%"�)%'�?"+2%'�3#6' '�E& �&(+)+A#"� '(#�C%!4#�$ � ) 22+5",��"��<+) �9��#"#4;� @+'( "�)+'(#'�2 !!#$#'�9�"%��=)%E& #$#'D�3 !%�"%� )�*%(%�3! C ! "2+#),��"� )�! '(%�$ �)#�! 1+5"�' �4#"(+ " �)#�C5!4&)#�$ �)+'(#�2 !!#$#�9�=)%E& #$#,�� " A& )#�#3)+2#�$ �&"#�*#!+#"( �$ )�'+'( 4#�#) 4;"D�E& �3 !4+(6#�&"#� ) 22+5"�3! C ! "2+#)�2%"�*%(%�$ �)+'(#,�

Page 173: El sistema de partidos en la región andina:

173

! '3#)$%� 2%"54+2%D� 2#3#2 '� $ � 4#"( " !� &"#� 2#43#>#� '%'( "+$#7��,� �'� +"$&$#=) �

E& � '(%�?)(+4%�+"C)&9 � "� )�*%(%D�3 !%�"%�$ �4#" !#�$ ( !4+"#"( ,��"� )�� !?D�2%"� )�

*%(%� 3! C ! "2+#)D� )� %!$ "� $ � )#'� )+'(#'� ' � <#� *+'(%� ' !+#4 "( � 2#4=+#$%'D� '+ "$%�

4#9%!� "�)%'�C! "( '�3%)6(+2%'�E& � "�)%'�3#!(+$%',�

#'� 2%"' 2& "2+#'�3%)6(+2#'�9� ) 2(%!#) '�$ )� '+'( 4#�$ )� *%(%�3! C ! "2+#)� ' �3& $ "�

%=' !*#!� "� )#� 2%43%'+2+5"� $ )� �#!)#4 "(%,� �'(#� <#� '+$%�4&9� +43%!(#"( ,� �"� ����D�

1!#2+#'�#� '( �'+'( 4#� )�:L�3%!�2+ "(%� )#� 2%43%'+2+5"�$ � )#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( �

C& � $+'(+"(#N� "� ����D� &"� ( !2+%� $ )� 3#!)#4 "(%N� "� ���0D� )� 70� 3%!� 2+ "(%N� 9D�

C+"#)4 "( D� "� ���/� )� �%"1! '%� �%"'(+(&9 "( � 4;'� $ )� :0T,� �"� 2%"' 2& "2+#D�

3%$ 4%'�' >#)#!�E& �&"�( !2+%�9�4;'�$ )��#!)#4 "(%�*#!+5�'&�2%43%'+2+5"� "� )�� !?�

"(! ������9����7D�1!#2+#'�#)�*%(%�3! C ! "2+#)7��,�

�� �(����!����� �5/�,!� ��&�# " ��!��I-��"#%,���,!#������,��/�#�!�� +!,�/� "!� ���$!�!�+,�3�,�#&"���>�?ED6�??'.��

�?ED� �?DA� �??B� �??'��� �� �� ��� �� �� ��� ���

��� �:P7�� �����

7�P�0����

��P7/� ������� /LPL/����

�P/0� ��0P��� ����P::�

���� ��P/�� ���� ����P:������

:P��� ��� /0P�7����

LP�L� ����� ���/P���

������ ����P�/� ���� ����P�/�� ���7P�����0� /P7/����

/P�:� ���� ���:P������� ���/PL���� 0P�0� ����P������ �P�L� ���/PL���� ���7PL������ ���/PL������� 0P�� 0P�� ��� 0P:� ����P7����� ���/P:����� ���/P:���"$ 3 "$,� 0P/� � ����� �P7� 0P�� ����� ���/P7������� ���/P:��� � � ����� 0P�� �� ������ 0P/��� ����P/��� � � �,� %! (%� 0P�� �� ���� 0P����� ����P/��� � � �2��%3&)� 0P�� �� ��� 0P������ ����P/��� � � ��#2>+'(#� 0P�� �� � ��

� ����

:LP�00� �� �::P��0���

��PL0� �� :�P��0����

��PL/� � ��7:P�0���&#"$%� )��#!)#4 "(%� !#� ) 1+$%�3%!� )��+'( 4#��#9%!+(#!+%D�' �#$F&$+2#=#"�(%$#'�)#'�

�����������������������������������������������������������7����'( �#!1&4 "(%�C& �4%(+*#$%D� "�3#!( D�3%!�)#�2#43#>#�$ )��! $ 4%� "����0,� #�4#9%!�3#!( �$ �)#�2#43#>#�' � ! #)+A5�3%!�4 $+%�$ � )#���D�$%"$ �"%� @+'(6#�&"� )64+( �$ )�1#'(%D�'+(&#2+5"�E& �3!%*%25�&"�$ ' "C! "#$%�&'%�$ )�$+" !%,�� !%D� )#�$+'3&(#�3%!� )�*%(%�3! C ! "2+#)�' �! #)+A#�#)� +"( !+%!�$ )�3#!(+$%�%�C! "( �3%)6(+2%�9�"%� "(! �3#!(+$%',��'�#'6�E& � "� )��! $ 4%D� "�$%"$ �)#�1!#"�4#9%!6#�( "6#�&"�! '3#)$%� 2%"54+2%�3%!� "2+4#�$ �%(!#'�#1!&3#2+%" 'D� +"*+!(+5� )��0�3%!�2+ "(%�$ )� (%(#)�1 " !#)�$ �1#'(%'�$ � )#�2#43#>#� ) 2(%!#)� ���0,� �#!1#'� )%'#� ! 2& !$#�� Y #� 2#43#>#� $ � "& '(!%'� 2#"$+$#(%'� 3%!� )� *%(%�3! C ! "2+#)� C& � 2! 2+ "$%� $ � 4#" !#� #*#'#))#$%!#� 9� #";!E&+2#D� <#'(#� #)2#"A#!� &"%'� @(! 4%'� E& �2#&'#=#�!+'#�9�! 3&1"#"2+#YD��#!+%��#!1#'� )%'#�����7��:�0�,�7����#4=+8"�+"1! '#!%"�#�)#��;4#!#�$ �+3&(#$%'D�1!#2+#'�#)�*%(%�3! C ! "2+#)D�:/� "������9�LL� "����0,�

Page 174: El sistema de partidos en la región andina:

174

=#"2#$#'� ' #"� 8'(#'� 3%!� +"( !4 $+%� $ � )#'� 2+!2&"'2!+32+%" '� $ 3#!(#4 "(#) '�

�1 " !#)4 "( � ' "#$%! '�� %� 3!%*+"2+#) '� �$+3&(#$%'�,� � !%D� 2&#"$%� ' � %(%!15� )#�

! 3! ' "(#2+5"�$ �)#'�4+"%!6#'�3%!�4 $+%�$ )�'+'( 4#�4#9%!+(#!+%D�$ �#2& !$%�#�)#�) 9�

) 2(%!#)�$ ���7�D�' �)%�2%4=+"5�2%"� )�'+'( 4#� 436!+2%�$ �)#�)+'(#�+"2%43) (#,� � '(#�

4#" !#D� ' � #$F&$+2#=#"�/P7�3#!( '� $ � )#'� =#"2#$#'� "�$+'3&(#�3#!#� )#�4#9%!6#� 9� )�

( !2+%� ! '(#"( � 3#!#� )#� 3!+4 !#� 4+"%!6#D� +"$ 3 "$+ "( 4 "( � $ � )%'� ! '&)(#$%'�

%=( "+$%',�'6�%2&!!+5� "���7�D����0D����L�9���L/,��& �! 2+8"�#�3#!(+!�$ ���L7D�E& �

=#F%� )#� ) 9� ) 2(%!#)��:/�0D�' �$ 2+$ �#3)+2#!� )�48(%$%�$ � )#�2+C!#� ! 3#!(+$%!#D� "� )#�

4%$#)+$#$�Z<%"$(7��,�B#F%� '(#�C5!4&)#�' �C%!4#!%"�)%'��#!)#4 "(%'�$ ���L7D����0D�

�����9����0�9�)#'��%"'(+(&9 "( '�$ ������9����/,� �8'(%'D�)%'�2&#(!%�?)(+4%'�&"#�* A�

#$F&$+2#$#'� )� "?4 !%� 2%!! '3%"$+ "( � #� 2#$#� 3#!(+$%D� ' � 3!%2 $6#� #� &"#� ' 1&"$#�

#$F&$+2#2+5"�#)�+"( !+%!�$ �2#$#�)+'(#D�$ �#2& !$%�#�)%'�! '&)(#$%'�$ )�*%(%�3! C ! "2+#),�

�)� 48(%$%� Z<%"$(� 3 !4+( � &"#� 4#9%!� ! 3! ' "(#2+5"� $ � )%'� 1!&3%'� 1!#"$ '� "�

$ (!+4 "(%� $ � )%'� 3 E& >%',� �'(%� "%� C& � &"#� @2 32+5"� "� )� 2#'%� 3 !&#"%,� �&�

#3)+2#2+5"D� 2%4=+"#$%� #� )#� +" @+'( "2+#� $ � &"#� =#!! !#� ) 2(%!#)� 46"+4#D� C& � &"�

) 4 "(%�E& �3%'+=+)+(5�)#�3 !4#" "2+#�$ )�'+'( 4#�4&)(+3#!(+$+'(#�3 !&#"%,�

#'�$%'�3!+4 !#'�2%"'(+(&2+%" '�3 !&#"#'D�)#�$ ���/7�9���/LD�#(!+=&9 !%"�#)��%"1! '%�

)#� ) 22+5"�$ )�3! '+$ "( �$ � )#�! 3?=)+2#,��"� )�2#'%�$ � )#�3!+4 !#D� )#��;4#!#� ) 16#�

3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#� "(! � )%'� 2+&$#$#"%'� 3!%3& '(%'� 3%!� )� ' "#$%,� #'� (! '�

'&='+1&+ "( 'D� ��/�D��7:� 9� ��7�D� ) � %(%!1#=#"� $+2<#� 3%( '(#$� #� )%'� 2%) 1+%'�

) 2(%!#) ',��"�(%$%'�)%'�2#'%'�' �(!#(#=#�$ �&"#� ) 22+5"�+"$+! 2(#,� #'�2%"'(+(&2+%" '�

$ ����LD���L0�9���L�D�'%'( "6#"�E& � !#� )��%"1! '%D� "�%(!#�4%$#)+$#$�$ � ) 22+5"�

+"$+! 2(#D� E&+ "�"%� '5)%� ! *+'#!6#� )#'� #2(#'� ) 2(%!#) 'D� 3!%2)#4#"$%�3! '+$ "( � $ � )#�

! 3?=)+2#� #)� 2#"$+$#(%� E& � <&=+ !#� %=( "+$%� )#� 4#9%!6#� #='%)&(#N� '+"%� E& � "� 2#'%�

2%"(!#!+%�' !6#� )�4+'4%��%"1! '%�E&+ "� ) 1+!6#� "(! �)%'�$%'�2#"$+$#(%'�4;'�*%(#$%',�

#� $ � ��/0� '(+3&)#=#� )#� ) 22+5"� $+! 2(#D� 9� @+16#� )#� 4#9%!6#� '+43) ,� '6� ' � <+A%�

! ) 1+!� "�$%'�%3%!(&"+$#$ '� 1&6#,� #� ) 22+5"�3! '+$ "2+#)D� "� )#��%"'(+(&2+5"�$ �

��77D� (&*%� #)1&"#'� 3#!(+2&)#!+$#$ ',� �"� ))#� ' � ' >#)#=#� E& � )� 3! '+$ "( � $ � )#�

! 3?=)+2#� $ =6#� ' !� ) 1+$%� 3%!�4;'� $ )� ( !2+%� $ � )%'� *%(%'� *;)+$%',� �"� 2#'%� $ � E& �

"+"1?"� 2#"$+$#(%� '%=! 3#'#!#� $+2<%� "+* )� 46"+4%D� )� �%"1! '%� ) 16#� "(! � )%'� (! '�

2#"$+$#(%'�4 F%!�*%(#$%'D�2%4%�%2&!!+5� "�)#�#"&)#$#� ) 22+5"�$ ���L/,�

�'� $ 2+!D� <#'(#� #"( '� $ � )#� �%"'(+(&2+5"� $ � ����D� (%$#'� )#'� #"( !+%! '� "(! 1#!%"� #)������������������������������������������������������������7����+'( 4#�&(+)+A#$%� "��&#( 4#)#D��#!#1&#9D�� 3?=)+2#�%4+"+2#"#�9� "��!&1&#9D�#�"+* )�"#2+%"#),�

Page 175: El sistema de partidos en la región andina:

175

�%"1! '%� )#� 3%( '(#$� $ � ) 1+!� #)� �! '+$ "( � $ � )#� � 3?=)+2#D� '#)*%� )#� $ � ��77D� '+�

"+"1?"� 2#"$+$#(%� )%1!#=#� )#� 4#9%!6#� #='%)&(#� $ � )%'� *%(%'� *;)+$%',� �'(#� C& � &"#�

$+'2&'+5"� "�)#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( �$ �����7�0,��+"#)4 "( D�' �)) 15�#�&"#�C5!4&)#�

$ � (!#"'#22+5",� � � '(#=) 26#� "� )#� �%"'(+(&2+5"� )#� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)D� 3 !%� #�

3#!(+!�$ �����,� #'� ) 22+%" '�$ ����0D�' �! 16#"�3%!�)#�) 9��:/�0,��'�$ 2+!D�(!+&"C#=#�

)� 2#"$+$#(%� 2%"� 4#9%!6#� '+43) D� '+ 43! � E& � '&3 ! � )� 7LT� $ � )%'� *%(%',� � )%�

2%"(!#!+%D� ) 16#� )��%"1! '%� "(! �)%'�$%'�2#"$+$#(%'�2%"�4#9%!�"?4 !%�$ �*%(%'7��,�

#�?)(+4#��%"'(+(&2+5"�$ ����7D�E& �! 1+!;�3%!�3!+4 !#�* A�)#'� ) 22+%" '�1 " !#) 'D� "�

#=!+)� $ � ����D� 4#"(+ " � )#� 4%$#)+$#$� $ � )#� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)D� $ '2#!(#� )#�

2%"(#=+)+$#$�$ �)%'�*%(%'�=)#"2%'�9�"&)%'�2%4%�*%(%'�*;)+$%'�9�3! 2+'#�E& �)#�' 1&"$#�

*& )(#�' �! #)+A#!;�70�$6#'�$ '3&8'�$ �3!%2)#4#$%'� )%'�2%43&(%'�%C+2+#) '��#!(,�����,�

� '(#�4#" !#D�' �4#"(+ " �)#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)�9�' �! 2(+C+2#�)#�*#)%!#2+5"�$ )�

*%(%D�'&3 !#"$%�)#�$+'2&(+$#�+"( !3! (#2+5"�$ ����:,�

"( '�$ �$ '#!!%))#!�)#� @3 !+ "2+#�2%"�)#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)�$ = 4%'�#"%(#!�E& �

)� 3 !6%$%� 3! '+$ "2+#)� 3 !&#"%� <#� ( "+$%� <+'(5!+2#4 "( � *#!+#$#� $&!#2+5",� '$ � )�

'+1)%�3#'#$%�<#'(#� )� +"+2+%�$ � ) 1&+6'4%� )�3 !6%$%�3! '+$ "2+#)�$&!5�:�#>%'D�'#)*%� )#�

$ � ��/L� E& � C& � *+(#)+2+#� 9� )#� $ � ��7�� E& � '(#=) 2+5� ' +'� #>%'� 2%4%� )� 3 !6%$%�

3! '+$ "2+#),� &!#"( � )� %"2 "+%� $ � 1&6#� 8'( � ' � #)#!15� <#'(#� 3%!� 2+"2%� #>%',� � �

#1! 15� #� ))%D� =#F%� $ '$ >#=) '� 48(%$%'� #&(%!+(#!+%'D� )#� ! C%!4#� 2%"'(+(&2+%"#)� E& �

3 !4+(6#� )#� ! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#),� �+"� 4=#!1%D� '+� =+ "� )#� �%"'(+(&2+5"� $ � ��77�

'(#=) 2+5� E& � )#� $&!#2+5"� $ )�4#"$#(%� 3! '+$ "2+#)� 3 !4#" 2+ !#� "� 2+"2%� #>%'D� )#�

! C%!4#� 3) =+'2+(#!+#� $ � ��7�� )#� #)#!15� #� ' +'� #>%'D� 3 !%� +43+$+ "$%� )#� ! ) 22+5"�

+"4 $+#(#,�

� )%'�3! '+$ "( '� ) 2(%'D��#"& )��!#$%� ( !4+"5�'&�4#"$#(%� "� )�3!+4 !�1%=+ !"%�

���7����:���9�"%�( !4+"5� )�' 1&"$%�����L���L/�D� "� )�4%4 "(%� "�E& �' �$+'2&(6#�

)#�'&2 '+5"�3! '+$ "2+#)� "� )��#!)#4 "(%,�.%'8� &+'�B&'(#4#"( �9��+* !%����:����:���

9� � !"#"$%� B )#&"$ � � !!9� ���L7���L��� "%� )%1!#!%"� 2&43)+!� 2%"� '&� 4#"$#(%,� #�

�%"'(+(&2+5"� $ � ����� ! $&F%� )�4#"$#(%� 3! '+$ "2+#)� 3%!� &"� 3 !6%$%� $ � �� #>%'D� '+"�

�����������������������������������������������������������7�0��"�#E& ))#D� )�'%2+#)2!+'(+#"%����D� )�2%"' *#$%!���D�9� )�2%4&"+'(#�����#3%9#!%"D�$ '$ �&"�+"+2+%D�)#�+43) 4 "(#2+5"� $ � )#� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#),� �)� ��� ' � %3&'%� ! '& )(#4 "( � #� '(#� 4 $+$#D�#!1&4 "(#"$%� E& � #E& ))#� 3!%)%"1#!6#� )#� '(#$6#� $ )� 1%=+ !"%� 4+)+(#!� 9� E& � &"#� ' 1&"$#� *& )(#�3%'+=+)+(#!6#� )#� #)+#"A#� $ )� #"(+#3!+'4%,� � !� )#� $+'2&'+5"� '%=! � )#� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)D� "� �<+!+"%'� �%(%�����:��������,�7���7!#,�$+'3%'+2+5"�(!#"'+(%!+#�$ �)#��%"'(+(&2+5"�$ �����,�

Page 176: El sistema de partidos en la región andina:

176

! ) 22+5"� +"4 $+#(#D� 2%4%� "� )#� 4#9%!6#� $ � 3#6' '� )#(+"%#4 !+2#"%'7�/,� '6� )%�

2&43)+ !%"D�3%!�3!+4 !#�* AD� "� C%!4#�2%"' 2&(+*#D�� !"#"$%�B )#&"$ �� !!9� ����0�

�����D� )#"� �#!26#� ���������0�� 9� ' � !+1 � 3%!� )� 4+'4%� "?4 !%� $ � #>%'� )= !(%�

�&F+4%!+� ����0������,� �+"� 4=#!1%D� '( � ?)(+4%D� +"C)&95� "� +"2%!3%!#!� #� )#� "& *#�

�%"'(+(&2+5"�$ ����7D�)#�3%'+=+)+$#$�$ �)#�! ) 22+5"�3! '+$ "2+#),�

#� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)� �2%"%2+$#� 2%4%� )� =#))%(#1 �� (+ " � +43%!(#"( '�

2%"' 2& "2+#'� "� )�'+'( 4#�3%)6(+2%� "�'&�2%"F&"(%D�3#!(+2&)#!4 "( � "� )�'+'( 4#�$ �

3#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�#3&"(#�#�%(%!1#!�4#9%!�2%"' "'%�#�C#*%!�$ �)%'�(!+&"C#$%! ',��& �

"� �!#"2+#D� )� '+1)%� 3#'#$%D� "� $%"$ � ' � #3)+25� 3%!� 3!+4 !#� * A7�7,� 2(&#)4 "( D� "�

�&!%3#D� ' � #3)+2#� $+2<%� '+'( 4#� "� �!#"2+#D� &'(!+#� 9� �%!(&1#),� �'( � '� &"�

3!%2 $+4+ "(%� "� )�2&#)�' �+43%" �&"�"?4 !%�2#)+C+2#$%�$ �'&C!#1+%'��3& $ �%�"%�' !�

4#9%!6#� #='%)&(#�� #� (%$%� 3%'(&)#"( � #� 2+ !(%'� 2#!1%'� ) 2(+*%',� �&*%� "� '&� %!+1 "�

+"( "(#!� ! $&2+!� )� "?4 !%� $ � 3#!(+$%'� 3#!(+2+3#"( '� "� )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 9� #'6�

*+(#!� )#� 3!%)+C !#2+5"� $ � #1!&3#2+%" 'D� %=)+1#"$%� #� ))#'� #� #)+4 "(#!� #)+#"A#'� 9�

" 1%2+#2+%" '� +"( !3#!(+$#!+#',��%'+=+)+(#D�#'+4+'4%D�E& � )%'� ) 1+$%'�2& "( "�2%"�&"#�

2&%(#�$ �) 1+(+4+$#$,��+"� 4=#!1%D�<#9�$+C ! "2+#'� "(! �)#�#3)+2#2+5"�+"+2+#)�9� &!%3 #�

9� )#� * !'+5"� )#(+"%#4 !+2#"#� 9� 3 !&#"#,� �"� )� 2#'%� C!#"28'D� )�=#))%(#1 � '� &(+)+A#$%�

3#!#� ) 1+!� (#"(%� #)� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#� 2%4%� #� )%'� ! 3! ' "(#"( '� "� )#�

'#4=) #��#2+%"#)7�:,��"� )�3!+4 !�2#'%D�'5)%�! 2&!! "�)%'�$%'�2#"$+$#(%'�4;'�*%(#$%'�

9� "� )� ' 1&"$%�#�#E& ))%'�E& � '%=! 3#' "� )� �0�3%!� 2+ "(%�$ � )%'� *%(%',� '$ � '&�

#3)+2#2+5"� ' � <#� ! $&2+$%� )� "?4 !%� $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� �+"� 4=#!1%D� <#=!6#� E& �

#>#$+!�E& � '( �48(%$%�' � +"'2!+= � "�&"�'+'( 4#�3%)6(+2%�' 4+3! '+$ "2+#)+'(#D� "� )�

E& � )�3%$ !� F 2&(+*%�(+ " �&"��%"' F%�$ ��+"+'(!%'�#�2&9#�2#= A#�' �'+(?#� )��!+4 !�

�+"+'(!%D� 9� )� �! '+$ "( D� F C � $ � �'(#$%D� E&+ "� 2& "(#� 2%"� +43%!(#"(6'+4%'� 3%$ ! '�

3!%3+%',� � !%D� )� =#))%(#1 � "%� +"2! 4 "(#D� "� '( � 2#'%D� )#� 2%"2 "(!#2+5"� $ � )%'�

3%$ ! '�$ )�3! '+$ "( �3%!�E& �' �(!#(#�$ �&"� F 2&(+*%�E& �"%� '�&"+3 !'%"#),��"� )�

2#'%� #&'(!+#2%� 9� 3%!(&1&8'� (#4=+8"� '%"� ! 164 " '� ' 4+3! '+$ "2+#)+'(#'D� 3 !%� "� )�

3!+4 !%� '5)%� '� ) 1+$%� )� 3! '+$ "( � =#F%� '( � '+'( 4#D� 4;'� "%� )%'� 2#!1%'� $ )�

�#!)#4 "(%,��"� )� 2#'%� C!#"28'�9�3%!(&1&8'� ' �<#� '(#=) 2+$%� )#�3! ' "(#2+5"�$ � )#'������������������������������������������������������������7�/� �"�48!+2#� #(+"#� )� 3 !6%$%�3! '+$ "2+#)� '�$ �:�#>%'�3#!#� )� 2#'%�$ ���3#6' '��B%)+*+#D��%)%4=+#D��%'(#� �+2#D� � 3?=)+2#� %4+"+2#"#� 9� G%"$&!#'N� �� #>%'� 3#!#� )%'� 2#'%� $ � �� 3#6' '�� B!#'+)D� �2&#$%!D� �)��#)*#$%!D��&#( 4#)#D��#"#4;D��#!#1&#9D�� !?D��!&1&#9�9�� " A& )#N�9�L�#>%'�3#!#� )�2#'%�$ �7�3#6' '��!1 "(+"#D��8@+2%D��+2#!#1&#,��7�7��'(%�' �! #)+A5�2%"�)#� +"'(#&!#2+5"�$ )�� 1&"$%��43 !+%�$ ��#3%) 5"����D�! #3#! 2+ "$%� "�)#�����9���� 3?=)+2#,��%'( !+%!4 "( D� ' � +"2%!3%!5�#� )%'� '+'( 4#'�$ �B8)1+2#� �������9�G%)#"$#� ������D�3#!#� )& 1%�$ F#!)%�$ �)#$%,�7�:� #�$%=) �*& )(#� '(;� '(+3&)#$#� "� )�#!(62&)%���$ �)#�2%"'(+(&2+5",�� !�#"+ )�)= !(%��#='#9�������,�

Page 177: El sistema de partidos en la región andina:

177

2#"$+$#(&!#'D� '�3%'+=) �<#2 !)%D�$ �4#" !#�+"$ 3 "$+ "( �$ �)%'�3#!(+$%',�'64+'4%D�

"� (%$%'� )%'� 2#'%'� E& � ' � #3)+2#� )�=#))%(#1 D� "(! � )#� 3!+4 !#� 9� ' 1&"$#� *& )(#� "%�

4 $+#� '+"%� 4 "%'� $ � (! '� ' 4#"#'� "(! � &"#� 9� %(!#� ) 22+5"D� 3%!� 2%"'+$ !#!� E& �

#4=#'�2%"'(+(&9 "�&"#�(%(#)+$#$,�

�"� 48!+2#� #(+"#� (%4#"� '( � '+'( 4#� "� )#� #2(&#)+$#$� �� 3#6' '7��D� $+C ! "2+;"$%' �

C&"$#4 "(#)4 "( �2%"� )�4%$ )%� &!%3 %D�3 !%�' �(!#(#�$ �'+'( 4#'�3! '+$ "2+#)+'(#'�

9� )�=#))%(#1 � ' � #3)+2#� '5)%� #� )#� ) 22+5"�$ )� 3! '+$ "( � 9� *+2 3! '+$ "( � 9� "%� #� )%'�

! 3! ' "(#"( ',�� !%D� '( � '�&"�4%$ )%�E& �<#�(%4#$%�C& !A#� "�48!+2#� #(+"#� "�

)%'� ?)(+4%'� #>%'7�L,� #� +$ #D� "� (%$%'� )%'� 2#'%'D� '� $%(#!� #� )#� 3! '+$ "2+#� $ � &"�

+"2& '(+%"#=) �! '3#)$%�4#9%!+(#!+%,��"�(%$%'�)%'�2#'%'D�)#'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�9�

3#!)#4 "(#!+#'�'%"�'+4&)(;" #'�9�' �3 !2+= D�$ �#)1&"#�4#" !#D�&"�#!!#'(! � ) 2(%!#)�

$ )� ' 1&"$%� "� ! )#2+5"� #)� 3!+4 !%7��,� �"� 2#'+� (%$%'� )%'� 2#'%'� ' � <#� '(#=) 2+$%� &"�

3 !6%$%D� "(! �#4=#'� ) 22+%" 'D�$ �"%�4 "%!�$ �70�$6#'D�'#)*%��2&#$%!�E& � '(#=) 2 �

)#�$ �7�4 ' '�9�4 $+%,��%"�&"�3)#A%�(#"�)#!1%D�' �3+ !$ �)#�+$ #�$ �&"�'%)%�3!%2 '%�#)�

$ '$%=)#!' � "�$%'D�2%"�$+";4+2#'�$+'(+"(#'�9�$#"$%�3#'%�#�)%'�#2& !$%'�3#!(+$#!+%'�9�

2%"2+)+;=&)%'�3%)6(+2%',�

�"� )�� !?D�( " 4%'� "� )�3!%2 '%�! $ 4%2!#(+A#$%!�(! '� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�2%"�

@3 !+ "2+#'� $+'(+"(#',� �"� ���0D� ( " 4%'� &"#� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� 2%"� ���

2#"$+$#(&!#',� �%� ' � ! #)+A5� )� =#))%(#1 D� 3& '� 2%4%� 9#� ' >#)#4%'D� )#� ( !2 !#�

$+'3%'+2+5"� (!#"'+(%!+#� $ � )#� �%"'(+(&2+5"� $ � ����D� ' >#)#=#� E& � )� 1#"#$%!� $ = !6#�

'&3 !#!� )� 7L� 3%!� 2+ "(%� $ � )%'� *%(%'� *;)+$%',� � !"#"$%� B )#?"$ � ���� '&3 !5� '( �

3%!2 "(#F ,��%!� )�2%"(!#!+%D�2%"� '( �'+'( 4#� )#�2#43#>#�$ )�Y*%(%�3 !$+$%Y�(&*%�&"�

C 2(%�+43%!(#"( � "�)#'�*%(#2+%" '�3#!)#4 "(#!+#'�$ �)%'�3#!(+$%',� #'�$+C ! "2+#'�$ �

*%(#2+5"� C#*%! 2+ !%"�#� )#'�$%'� 2#"$+$#(&!#'� 2%"�4#9%!� 3! C ! "2+#D���9���D� 9� "�

3#!(+2&)#!�#�)#�3!+4 !#,�

�"�#>%�#"( '�$ �)#'� ) 22+%" '�$ �����D�3%!�+"+2+#(+*#�$ )�' "#$%!�%C+2+#)+'(#�.#*+ !�)*#�

�����������������������������������������������������������7���G#+(6�� "�&"#�%3%!(&"+$#$�9�"%�<&=%�" 2 '+$#$�$ �' 1&"$#�*& )(#�N��<+) �� "�$%'�%3%!(&"+$#$ '�9�"%�<&=%�" 2 '+$#$�$ �' 1&"$#�*& )(#���%)%4=+#�9��#!#1&#9�� "�&"#�%3%!(&"+$#$��9��2&#$%!D�� !?D�B!#'+)D��)��#)*#$%!�9��&#( 4#)#�� "�4;'�$ �&"#�%3%!(&"+$#$�,��)�3!+4 !�#"( 2 $ "( �' �$+5� "�!1 "(+"#D� "����7D�9�)%�*%)* !;�#�+"2%!3%!#!�' 1?"�)#�! C%!4#� ) 2(%!#)�$ �#1%'(%�$ ����:,�7�L��)�=#))%(#1 � '(;� '(+3&)#$%� "� )#'� 2%"'(+(&2+%" '�$ ��%)%4=+#D��2&#$%!D�� !?� ������9����7�D�B!#'+)D��&#( 4#)#D��)��#)*#$%!D�G#+(6�9� "�)#'�) 9 '� ) 2(%!#) '�$ ��#!#1&#9�� 9��%,0�P�0D�#!(,�/�L��9��<+) �� 9���,�00D�#!(,��0��,�7��� �"� $%'� 3#6' 'D� �2&#$%!� 9� B!#'+)D� ' � @+1 � E& � )%'� 2#"$+$#(%'� 3! '+$ "2+#) '� ' #"� 3! ' "(#$%'�?"+2#4 "( �3%!�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',�

Page 178: El sistema de partidos en la región andina:

178

�!)#"$+"+D� ' � #3!%=5� )#� ) 9� /7�07D� "� &"%� $ � 2&9%'� #!(62&)%'� +"( !3! (#=#� )#�

�%"'(+(&2+5"� $ � ����,� �"� ! )#2+5"� #� )#� ' 1&"$#� *& )(#D� '%'( "6#� E& � )� 1#"#$%!� "�

3!+4 !#� *& )(#� $ = !6#� '&3 !#!� )� �0� 3%!� 2+ "(%� 4;'� &"%� $ � )%'� *%(%'� *;)+$#4 "( �

4+(+$%'D� "( "$+ "$%� #)� +"( !+%!� $ � 8'(%'� #� )%'� "&)%'� 9� =)#"2%'7��,� �%"(!#� (%$#� )#�

(!#$+2+5"� ) 2(%!#)D� '(#� ) 9� =&'2#=#� %='(!&+!� )#'� 3%'+=+)+$#$ '� ) 2(%!#) '� $ � )%'�

C#*%!+(%'�$ �����D�3#!(+2&)#!4 "( �$ �)#"��#!26#�$ )�3!#�9�3 !4+(+!D� * "(&#)4 "( D�

2%)%2#!� "�&"#�2)#!#�3%'+2+5"�" 1%2+#$%!#�#�.#*+ !�)*#D�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#)�$ ��D�

$ !!%(#$%�#"(+2+3#$#4 "( � "� '#�F&'(#� ) 2(%!#)D�3%!� )�2)#!%�$ '3! '(+1+%�$ )�1%=+ !"%�

E& �)+$ !#=#�'&�3#!(+$%,��+"� 4=#!1%D� "� )�#>%�����D� "�&"#� ) 22+5"�3! '+$ "2+#)�2%"�

�� 2#"$+$#(&!#'D� )C%"'%� B#!!#"( '� 2#"$+$#(%� 3! '+$ "2+#)� $ � ��D� (!#'� &=+2#!' � "� &"�

' 1&"$%� )&1#!D� ' � ! (+!5� $ � )#� 2%43 ( "2+#� 9� "%� 3#!(+2+35� "� )#� ' 1&"$#� *& )(#�

) 2(%!#)D�2%"�2#'+� )#�4+(#$�$ )�! '3#)$%�E& �<#=6#�%=( "+$%�)#"��#!26#,��'(#�#2(+(&$�

'5)%� (&*%� 3! 2 $ "( � )#(+"%#4 !+2#"%� "� !1 "(+"#D� "� ���7D� 9� C& � #2&'#$#� $ �

$ '$ 2+!�&"#�$ �)%'�3!+"2+3+%'�3%)6(+2%'D� )�$ ! 2<%�#� ) 1+!7��,�

�"�( !2 !�2#'%�'&2 $+5� "����0,��"�&"#� ) 22+5"�4&9�3%)84+2#D�3%!�)#�'%!3! '#�$ �)%'�

! '&)(#$%'� 9� "� $%"$ � 2%43+(+ !%"� �� )+'(#'D� )%'� $%'� 2#"$+$#(%'� 2%"� )#'� 4#9%!6#'�

! )#(+*#'� 4;'� #)(#'� "%� )) 1#!%"� "+� #� '%=! 3#'#!� )� ( !2+%� $ � )%'� *%(%'7�0,� '6� �#!+%�

�#!1#'� )%'#� ��! $ 4%�� 9� )= !(%� �&F+4%!+� ��#4=+%� �0�D� 3!+4 !%� 9� ' 1&"$%D�

! '3 2(+*#4 "( D� 3#'#!%"� #� 2%43 (+!� "� &"#� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#),� #� $+'(#"2+#�

"(! �&"#�9�%(!#����$ �#=!+)�9��0�$ �F&"+%�$ ����0��2%"(!+=&95�#�)#�3%)#!+A#2+5"D�#�)%'�

#2& !$%'� 3%)6(+2%'� 9� #� )#� *+%) "2+#� * !=#)� $ � )%'� 2#"$+$#(%'� 2%4%� "&"2#� #"( '� "� )#�

<+'(%!+#,� )= !(%� �&F+4%!+D� ' 1&"$%� "� )#� 3!+4 !#� *& )(#D� 1#"5� )#� ' 1&"$#�

+"2! 4 "(#"$%�'&'�*%(%'� "��77�3%!�2+ "(%,��%!� )�2%"(!#!+%D� )�1#"#$%!�$ �)#�3!+4 !#�

*& )(#��#!+%��#!1#'� )%'#D�'5)%�)%�<+A%� "�&"�/��3%!�2+ "(%,� %'�'+43#(+A#"( '�#3!+'(#'�

� +AE&+ !$+'(#'�#3%9#!%"�#=!&4#$%!#4 "( �#��&F+4%!+� � 1! 1%!+� 9��!%3%" D������9�

�%'3+1)+%'+D����/�,�

�=' !*#"$%� )� #=#"+2%� 3#!(+$+'(#� 3 !&#"%D� !#� $+C62+)� E& � &"� 3#!(+$%� 3%)6(+2%� 3&$+ !#�

2%"E&+'(#!� )#� 4#9%!6#� #='%)&(#� "� )#� 3!+4 !#� *& )(#D� '%=! � (%$%� "� &"� '+'( 4#� $ ������������������������������������������������������������7��� �"� )#�4+'4#� ) 9� ' � '%'( "6#D� "(! � %(!#'� 2%'#'D� E& �4#"( "6#"� '&� +"'2!+32+5"� #E& ))%'� 3#!(+$%'� E& �'&3 ! "� )���3%!�2+ "(%�$ �)%'�*%(%',� #'�"& *#'�#1!&3#2+%" '�$ = "�! 2%) 2(#!�9�3! ' "(#!��00�4+)�C+!4#'�3#!#�'&�! 2%"%2+4+ "(%,�� � '(#=) 26#�(#4=+8"� )�$%=) �*%(%�3! C ! "2+#)�%32+%"#)�9�E& �)#'� "2& '(#'�'5)%�3%$6#"�3&=)+2#!' D�<#'(#����$6#'�#"( '�$ �)#� ) 22+5",�7��� � )%� )#!1%� $ )� $ =#( � 9� 3%'( !+%!4 "( D� )� !,� )C%"'%� B#!!#"( '� C& � $&!#4 "( � 2!+(+2#$%� 3%!� '&�+"2)+"#2+5"�#�2%"* !'#2+%" '�' 2! (#'�9�#3%9%'D�"%�#2%!$#$%'D�2%"� )�3! '+$ "( �)#"��#!26#,�7�0�� !�� !"#"$%��& '(#�� Y�#!1#'� )%'#�� W�%$!;�#)2#"A#!� )%'�:Z/00D00��*%(%'XYD� "� #�� 3?=)+2#D����$ �4#!A%�$ ����0,�

Page 179: El sistema de partidos en la región andina:

179

3#!(+$%'�4&)(+3#!(+$+'(#�2%4%� )�3 !&#"%,��@+'(+ "$%D�#$ 4;'D�$ "(!%�$ �8'( D�3#!(+$%'�

#)(#4 "( � 2%43 (+(+*%',� �%"�4#9%!� !#A5"� '+� )#� ) 9� +"2! 4 "(#=#� )� ! E&+'+(%�46"+4%�

3#!#�1#"#!� "�)#�3!+4 !#�*& )(#�#)�'&4#!D�)%'�*%(%'�"&)%'�9�=)#"2%'D�#�)%'�*;)+$%'7��,�

�+�)#�) 9�(!#(#=#�$ � *+(#!�)#�C!#14 "(#2+5"�3%)6(+2#�9�$%(#!�#�)#�3! '+$ "2+#�$ �&"�'5)+$%�

#3%9%D� '(%�"%�' � )%1!5,��%�' �<#�3%$+$%� *+(#!� )�4&)(+3#!(+$+'4%�9�#� )%'�1%=+ !"%'�

) 1+$%'� 3%!� '( � '+'( 4#� "%� 3%$!6#4%'� $ "%4+"#!)%'� " 2 '#!+#4 "( � C& !( ',�

B#))%(#1 � 9� ' 4+3! '+$ "2+#)+'4%� '(;"� 6"(+4#4 "( � )+1#$%'D� "%� #'6� 2%"� )%'� '+'( 4#'�

3! '+$ "2+#)+'(#'D�2%4%� )�2#'%�3 !&#"%,��'( �?)(+4%�2%"2 "(!#� "�4#"%'�$ �&"#�'%)#�

3 !'%"#� )� 3%$ !� F 2&(+*%� �#&"E& � $+C62+) '� $ � 2%43#!(+!� 3%!� )#'� 2#!#2( !6'(+2#'� $ )�

!81+4 "�D�+"2! 4 "(;"$%)%�2%"� '( �'+'( 4#,� %�$ =+)+(#D�'+"� 4=#!1%D�#)�"%�! #)+A#!' �

)#�$%=) �*& )(#� ) 2(%!#)�#�"+* )�$ � ! 3! ' "(#"( 'D� (!#9 "$%�2%4%�2%"' 2& "2+#�E& �

@+'(#"�3#!)#4 "(%'� %3%'+(%! 'D� 2%4%�%2&!!+5� "(! � ���0��/D� &"#�$ � )#'� !#A%" '�$ )�

1%)3 �$ )� �� $ � #=!+)� $ � ���/,� � '(#�4#" !#D� 2%4%�=+ "� ' >#)#� �#='#9� Y$#$#'� )#'�

2#!#2( !6'(+2#'�+"'(+(&2+%"#) '�9�'%2+#) '� @+'( "( '� "�48!+2#� #(+"#D� )�=#))%(#1 � '�&"�

4 2#"+'4%� ) 2(%!#)�$ �4&9�$&$%'#�&(+)+$#$�2%4%�2%"(!+=&2+5"�3#!#� )#�2%"'%)+$#2+5"�

$ �)#�$ 4%2!#2+#Y���#='#9D����������,��'( �' !*+!;�'5)%�'+�' �+"'2!+= � "�&"#�! C%!4#�

) 2(%!#)�2%43) (#,�

#� (!#$+2+5"� 2%"'(+(&2+%"#)� )#(+"%#4 !+2#"#� 3!%<6= D� "� )#� 4#9%!6#� $ � )%'� 3#6' 'D� )#�

! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� +"4 $+#(#,� �%$%'D� &"%'�4;'�E& � %(!%'D� 2%43#!( "� ! 164 " '�

3! '+$ "2+#)+'(#'�E& �<#"�! 2%!!+$%�&"#�#A#!%'#�*+$#�3%)6(+2#D�'+ 43! �#2%'#$#�3%!�)%'�

1%)3 '�4+)+(#! ',� �'( � F& 1%� 3 "$&)#!� E& � 2%)%25� #� 1%=+ !"%'�4+)+(#! '� 9� 2+*+) '� #� )%�

)#!1%�$ �1!#"�3#!( � $ � )#� <+'(%!+#D� '(&*%�4#(+A#$%�3%!� )#� 3! ' "2+#� $ �1%= !"#"( '�

2%"�&"#� C& !( �$%'+'�$ �#&(%!+(#!+'4%D�E& �E&+'+ !%"�4#"( " !' � "� )�3%$ !�9#�' #�

3%!� '&� #3 1%� #� 8)� %� 3%!� &"� ' "(+4+ "(%�4 '+;"+2%D�4&9� #C+!4#$%� "� )#� 2! "2+#� $ �

#)1&"%'�)6$ ! '�3%)6(+2%'D�E& �' � "1#!A#=#D� "�4&2<%'�2#'%'D�2%"�3#! 2+$#'�2! "2+#'�

"� '%2+ $#$ '� '%4 (+$#'� #� 2!+'+',� �)� 2#4+"%� ) 1#)� E& � "2%"(!#!%"� 4&2<%'D�

3#!(+2&)#!4 "( �)%'�$+2(#$%! 'D� !#�2#4=+#!� )#'�"%!4#'�3#!#�4#"( " !' � "� )�3%$ !D������������������������������������������������������������7����"�)%'�?)(+4%'�' ' "(#�#>%'�' �! #)+A#!%"�%2<%� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�E& �<#"�)) *#$%�#�)#�3!+4 !#�4#1+'(!#(&!#�#�' +'�)6$ ! '�3%)6(+2%',�G#2+ "$%�&"#�'+4&)#2+5"D�'+�#�8'(#'�' �#3)+2#�)#� 9�)*#�'5)%�$%'�$ �)#'�'+ ( �2#"$+$#(&!#'�'&3 !#"� '( �3%!2 "(#F ��C& !%"�)%'�2#'%'�$ ��#"& )��!#$%�9�.%'8� &+'�B&'(#4#"( �9��+* !%D� "���7��9���:�D�! '3 2(+*#4 "( ,��+"� 4=#!1%D� '(%'�$%'�3&$+ !%"�)%1!#!)%�1!#2+#'�#�E& � !#"� ) 22+%" '�' 4+2%43 (+(+*#'�2%"�'5)%�$%'�2#"$+$#(%',��%$%'� )%'�$ 4;'�<&=+ !#"�! E& !+$%�&"#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#),� �%(!%�)#$%D� "�' +'�$ � ))#'�3#!(+2+3#!%"�*#!+%'�3#!(+$%'�2%"�#)(%�! '3#)$%�#)�4#!1 "�$ �)%'�2#"$+$#(%'�C#*%!+(%',��& !%"�)%'�2#'%'�$ ��D� "����LN����D� "���L7N����� �+AE&+ !$#D� "����0N���9����D� "�����N�3!#� � ��D� "����0,��+"#)4 "( D�'+� ' �#3)+2#�'5)%� )�3%!2 "(#F �#� )%'�*%(%'�*;)+$%'D�'+"�2%"'+$ !#!�)%'�*%(%'�"&)%'�9�=)#"2%'D� &+'��,��;"2< A�� !!%D� "���7�D�9�)#"��#!26#D� "�����D�'6�<&=+ !#"�'&3 !#$%� )��0�3%!�2+ "(%�$ �)%'�*%(%',�

Page 180: El sistema de partidos en la región andina:

180

4 $+#"( � )#� ! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� +"4 $+#(#,� �"� )#� 4#9%!6#� $ � )%'� 2#'%'� E& � ' �

'(#=) 2+5� )#� ! ) 22+5"D�8'(#� C& �1#"#$#� �9�3 !4+(+ !%"� )#�3 !4#" "2+#� "� )�3%$ !��

3%!� 1%=+ !"%'� #&(%!+(#!+%'� 9#� ' #� "� C%!4#� 3 !'%"#)� %� 3%!� 4 $+%� $ � '&'(+(&(%'�

4#" F#$%',� �& !%"� )%'� 2#'%'� $ � .&#"� �+2 "( � �54 A� "� � " A& )#� ���0����L��D�

"#'(#'+%� �%4%A#� "� �+2#!#1&#� ���7�������D� �%!C+!+%� 6#A� "� �8@+2%� ����:������D�

.%'8��#'3#!��%$!61& A� "��#!#1&#9�����:���:0��%�&1&'(%�B,� 1&6#� "�� !?�������

��70�,�

�%!� '%D�#�3#!(+!�$ �)#� ))#4#$#�"& *#�%)#�$ 4%2!#(+A#$%!#� "�48!+2#� #(+"#D� "�2#'+�

(%$#'� )#'� 2%"'(+(&2+%" '� ' � 3! 2+'5� )#� 3!%<+=+2+5"� $ � )#� ! ) 22+5"D� $ � 4#" !#�

@3! '#7�/,��"�#)1&"%'�2#'%'�' �)) 15�4;'�) F%'D�#)�3!%<+=+!' �3#!#�'+ 43! �9�$ �C%!4#�

$ C+"+(+*#7�7,� �)� 3 '%� $ � )#� 2&)(&!#� <+'(5!+2#� #&(%!+(#!+#� !#� 3& '� &"� C#2(%!�

C&"$#4 "(#)7�:,�

�)�� !?� "C! "(5� '(#�$+'2&'+5"D�2%"�4%(+*%�$ �)#� )#=%!#2+5"�$ �)#�"& *#��%"'(+(&2+5"�

$ � ���7,� �+"� 4=#!1%D� <&=%� #)1&"#'� @3 !+ "2+#'� <+'(5!+2#'� 2%"� )� 4+'4%� 4%(+*%,�

�+45"�B%)6*#!�4#"$5� '2!+=+!D� "���/LD�)#�$ "%4+"#$#��%"'(+(&2+5"��+(#)+2+#D�E& �'5)%�

(&*%� )#� +!5"+2#�$&!#2+5"�$ ��L�$6#',� %'� )+= !#) '�$ � )#�83%2#D� "2#= A#$%'�3%!� &"#�

�+A#!!%D�' �%3&'+ !%"�#� ))#�9�8'(#�$ F5�$ � @+'(+!,��%'( !+%!4 "( D� (!#'� )#�2#6$#�$ � )#�

))#4#$#�� 3?=)+2#�!+'(%2!;(+2#D� )�3! '+$ "( �&1&'(%�B,� 1&6#D�2%"'+$ !5�E& �2%"�8)�

' � C&"$#=#� )#� �#(!+#� �& *#� 9D� "(&'+#'4#$%� 3%!� )� 8@+(%� "� '&'� 3!+4 !%'� #>%'� $ �

1%=+ !"%D� 3#!)#4 "(#!+%'� #$+2(%'� #)� !81+4 "� '%'(&*+ !%"� E& � 1&6#� $ = !6#�

4#"( " !' � "� )�3%$ !,��%"�&"��#!)#4 "(%�'&4+'%�9�$ �4#9%!6#�) 1&+6'(#D�' �2#4=+5�

)#��%"'(+(&2+5"D� "�$%'�%3%!(&"+$#$ 'D�9�$ � '(#�4#" !#�3&$%�' !�! ) 1+$%� "���/:�9�

��/�,� #�?)(+4#�* AD�3 !4+(+8"$%' �)#�! ) 22+5"�3! '+$ "2+#)�'+"�)64+( ',�� !%D�&"�#>%�

$ '3&8'D� )�%"2 "+%�) 1&+6'(#�2#6#�� "�4 $+%�$ �&"#�+43)#2#=) �2!+'+'� 2%"54+2#��2%4%�

3!%$&2(%�$ �&"�) *#"(#4+ "(%�4+)+(#!�)+$ !#$%�3%!� )�2%!%" )� &6'��,��;"2< A�� !!%,�

�%"� )#� @3 !+ "2+#� ) 1&+6'(#� )%'� 2%"'(+(&9 "( '� $ )� ��7�� 9� ����D� ! 2<#A#!%"� )#������������������������������������������������������������7�/� #�! ) 22+5"� '�#&(%!+A#$#�3%!�%4+'+5"�%�$+'3%'+2+5"� @3! '#,��"� )�2#'%�$ �)#�� 3?=)+2#�%4+"+2#"#D�)#� %4+'+5"� "� '&� ( @(%� 2%"'(+(&2+%"#)� ���LL�D� ' � +"( !3! (#� 2%4%� &"#� "%� 3!%<+=+2+5",� �"� 2#4=+%D� "��#!#1&#9� ' � 2%"'#1!5� "� )� #!(62&)%� ��7� $ � )#� 2%"'(+(&2+5"� $ � ��L�,� G#'(#� ���7D� '(%'� 3#6' 'D�2%"F&"(#4 "( �2%"��+2#!#1&#D�C& !%"�)%'�?"+2%'�)#(+"%#4 !+2#"%'� "�$%"$ � '(;�3 !4+(+$#�)#�! ) 22+5",�� !�#)�! '3 2(%��.%!1 ��#!+%��#'(4#"�����/�,�7�7��%"�)%'�2#'%'�$ ��8@+2%D��2&#$%!D��<+) D��%'(#��+2#D��)��#)*#$%!D��&#( 4#)#�9�G%"$&!#',�7�:� �%4%� )%� ! 2& !$#� .&)+%� � "#!%� �#43+))%�� Y)#� ! ) 22+5"� <#� '+$%� &(+)+A#$#� C! 2& "( 4 "( � 3%!� )%'�1%=+ !"%'� #&(%2!;(+2%'D� )%'� 2&#) '� 2&43)+ "$%� #3#! "( 4 "( � )%'� 48(%$%'� ) 2(%!#) '� 3! *+'(%'� 3%!� )#��%"'(+(&2+5"�9�)#'�) 9 'D�(!#(#"�$ �3 !3 (&#!' � "� )�3%$ !YD��#43+))%��Y� ) 22+5"YD� "���G���� ���������L0�,�

Page 181: El sistema de partidos en la región andina:

181

! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#),� �%'( !+%!4 "( D� '+"� 4=#!1%D� "%� $ F#!%"� $ � 3)#"( #!' �

#)1&"%'�+"( "(%'�E& �"%� "2%"(!#!%"�#2%1+$#�"+� "�'&'�3!%3+#'�=#"2#$#'7��,��"����7D�

)�( 4#�*%)*+5�#�3)#"( #!' ,��'(#�* A�3!%(#1%"+A#$#�3%!�)= !(%��&F+4%!+�9�'&�=#"2#$#�

"� )� ��D� )& 1%� $ )� 1%)3 � $ � '(#$%� $ )� �� $ � #=!+)� $ � ���/,� � 3#!(+!� $ � #E&8)�

4%4 "(%D�)#�3!%3& '(#�(%45�C& !A#D�( "+ "$%� )� "(%"2 '�3! '+$ "( �$ �C#2(%�4#9%!6#�

#='%)&(#� "� )� 2%"1! '%,� � '(#� 4#" !#D� $ '3&8'� $ � &"� $ =#( � E& � 2%"(5� 2%"� )#�

$ '#3!%=#2+5"� $ � (%$%� )� '3 2(!%� 3#!(+$+'(#� 3 !&#"%D� ' � '(#=) 2+5� )#� ! ) 22+5"�

3! '+$ "2+#)7�L,� �! *+#4 "( D� ' � 2%"*%25� #� &"� � C !8"$&4D� 3#!#� #3!%=#!� )#�

�%"'(+(&2+5",��)�! '&)(#$%�C& �&"�#F&'(#$%�(!+&"C%�%C+2+#)D� "�&"�3!%2 '%� ) 2(%!#)�4&9�

$+'2&(+$%7��,�

%'�*%2 !%'�%C+2+#) '�'%'(&*+ !%"�)#�" 2 '+$#$�$ �! ) 1+!�#��&F+4%!+D�3%!�(!#(#!' �$ �&"�

1%= !"#"( �E& � '� )�#$ 2&#$%�3#!#�2&)4+"#!�)#'�Z! C%!4#'� '(!&2(&!#) 'Z� 43! "$+$#'�

3%!� )D� +"+2+#)4 "( � ))#4#$%D� �%=+ !"%� $ � �4 !1 "2+#� 9� � 2%"'(!&22+5"� �#2+%"#),�

�%'(&*+ !%"D�#'+4+'4%D�E& �)#��%"'(+(&2+5"�$ )����"%�3 !4+(6#�E& � )� ) 2(%!� @3! ' �'&�

$ ' %� � "� '( � 2#'%� E& � 3& $#� ! ) 1+!� #)� 3! '+$ "( � �&F+4%!+�� 9� E& � "� 4&2<#'�

$ 4%2!#2+#'� #*#"A#$#'� '6� '� 3%'+=) � )#� ! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)D� '+ "$%� )� 2#'%� 4;'�

2%"%2+$%� )� $ � �'(#$%'� �"+$%'7��,� �+"� 4=#!1%D� "� 2#$#� &"#� $ � '(#'� 3! ( "'+%" '�

�����������������������������������������������������������7��� �"� )� 1%=+ !"%� $ � )#"� �#!26#,� �)� $+3&(#$%� +"$ 3 "$+ "( � $ )� �#))#%D� G82(%!� �#!+'2#D� 3! ' "(5D� "����LD�&"�3!%9 2(%�$ �) 9�$ �2#4=+%�2%"'(+(&2+%"#)�3#!#�3 !4+(+!�)#�! ) 22+5",� #�'&'( "(#2+5"�C& �E& �' �! E& !6#� 3!%�<%4=! '� E& � 3!%'+1#"� )#� %=!#� 43! "$+$#,� �"� '( � 2#'%� )#"� �#!26#� $ = !6#� ' 1&+!� "2#= A#"$%� )��&(&!%�+C ! "( ,��"�3) "%�#&1 �$ )�#)#"+'4%D�2%"�&"#�%3+"+5"�3?=)+2#�#?"�C#*%!#=) �3#!#� )�3! '+$ "( ��#!26#D�#)1&"%'�#3!+'(#'� '(&*+ !%"�#�C#*%!D�3 !%�%(!%'�2%""%(#$%'�$+!+1 "( '�' �%3&'+ !%",� #�3!%3+#��%"'(+(&2+5"�"%�3 !4+(6#�&"�C;2+)�2#4=+%�$ �'&�) (!#,��)�3!%9 2(%��#!+'2#�"%�3!%'3 !5,�7�L� �)� #!(62&)%� ��/� $ � )#� �%"'(+(&2+5"� $ � ���7� $+2 �� Y�)� 4#"$#(%� 3! '+$ "2+#)� '� $ � 2+"2%� #>%',� �)�3! '+$ "( � 3& $ � ' !� ! ) 1+$%� $ � +"4 $+#(%� 3#!#� &"� 3 !6%$%� #$+2+%"#),� �!#"'2&!!+$%� %(!%� 3 !6%$%�2%"'(+(&2+%"#)D�2%4%�4;@+4%D� )� @�3! '+$ "( �3& $ �*%)* !�#�3%'(&)#!D�'&F (%�#�)#'�4+'4#'�2%"$+2+%" 'Y,� #��%4+'+5"�"$+"#�$ �.&!+'(#���.��' �%3&'%�#�$+2<%�#!(62&)%�2%"'(+(&2+%"#)�3%!�E& ��#�� #�"%�! ) 22+5"�+"4 $+#(#� '� 1#!#"(6#� C! "( � #)� 43) %� $ '4 $+$%� %� #&(%!+(#!+%� $ )� 3%$ !� =�� %'� @( "'%'� 3%$ ! '�3! '+$ "2+#) '� 9� '&'� )+4+(#$%'� 2%"(!%) '� 2�� �)� C%!(#) 2+4+ "(%� $ � )#� +"'(+(&2+%"#)+$#$� $ 4%2!;(+2#� $�� �)�2%"'(+(&2+%"#)+'4%� <+'(5!+2%� #"(+! ) 22+%"+'(#� 3 !&#"%� �� #� ! ) 22+5"� 2%4%� ) 1+(+4#2+5"� $ )� 1%)3 � $ ��'(#$%,��.�����7��/:/�/::�,�7����#"& )�Z�!" ))#'D�$+! 2(%!�$ )� +"C)&9 "( �$+#!+%��@3! '%D�4 $+%�E& �#3%95�#)�1%=+ !"%D�' >#)5� "�&"� $+(%!+#)�E& �� Y %'�8@+(%'�%� C!#2#'%'�3%)6(+2%'� '& ) "�4 $+!' � "� C&"2+5"�$ � )#'� @3 2(#(+*#'�E& �<#=6#"�2! #$%� 9� "%� " 2 '#!+#4 "( � "� =#' � #� )#'� 2%43#!#2+%" '� '(#$6'(+2#'� �,,,�� #'� ) *#$#'� @3 2(#(+*#'�1%=+ !"+'(#'� ' � $ '+"C)#!%"� "� )#'� &!"#'� �,,,�� � $+%� &"� #3! (#$%� (!+&"C%� #)� %C+2+#)+'4%D� 3#!#� E& � #'6�( "1#4%'� '(#=+)+$#$� +"'(+(&2+%"#)� #� (!#*8'� $ � &"#� "& *#� �%"'(+(&2+5"D� 3 !%� (#4=+8"� ) � $+F%� #)� F C � $ ��'(#$%� E& � "%� 1%A#� $ � &"#� #3!%=#2+5"� 2+&$#$#"#� +)+4+(#$#Y,� �@3! '%D� /� $ � "%*+ 4=! � $ � ���7,� � !�(#4=+8"���������72��9��+" '+%� 53 A�����7#�,�7����%4%�"%(#�<+'(5!+2#�B#'#$! �! 2& !$#�E& � "���/�D��%2+5"��#!+;( 1&+D�)6$ !�) 1&+6'(#D�' >#)5�E& � !#�&"#�" 2 '+$#$�3#!#�)#��#(!+#��& *#�2%"(#!�2%"�&"�<%4=! � @(!#%!$+"#!+%D�&1&'(%�B,� 1&6#D�3#!#�! #)+A#!� )�3!%$+1+%�E& � )�� !?�( "6#�2%4%�(#! #,� � '(#�4#" !#D�3!%3&'%�&"#� "4+ "$#�3! '+$ "2+#)�3#!#�E& D�E&+ "�%2&3 � )�2#!1%�)%�3& $#�<#2 !�3%!�(+ 43%�+"$ C+"+$%,��#!+#"%�G,��%!" F%D�'&'( "(5�)#�4+'4#�+$ #D�' >#)#"$%�E& �Y+"( !!&43+!�)#�%=!#�2%"'(!&2(+*#� "�#!#'�$ �&"�3! F&+2+%�#!2#+2%�2%"$ "#$%�3%!�)#�2+ "2+#�9�3%!�)#� @3 !+ "2+#D�' !6#�&"�2!+4 "�$ �) '#�3#(!+#,� #� ) 22+5"�$ � 1&6#�<#�$ F#$%�$ �' !�&"�8@+(%�3%)6(+2%�3#!#�2%"* !(+!' � "�'%)&2+5"�"#2+%"#),��%� '� )�!81+4 "D�E& �3#!#�2%"'%)+$#!' �4#"(+ " � "� )�3%$ !�#�'&�F C D� '+"%� )#� "#2+5"� 3! ( "$ � E& � '&� #2(&#)� 3! '+$ "( � ' #� )#� 3+ $!#� #"1&)#!� $ )� $+C+2+%� '%2+#)� 9� $ � )#�

Page 182: El sistema de partidos en la región andina:

182

! ) 22+%"+'(#'�' �3&$%�3 !2+=+!� )�3!%35'+(%�$ )�1%= !"#"( �$ �2%"2 "(!#!�)%'�3%$ ! '�

3?=)+2%'�9�$+' >#!�1%=+ !"%'�2%"�2#!#2( !6'(+2#'�#&(%!+(#!+#',��%!� )%�1 " !#)D� )�$ =#( �

3%)6(+2%� ' � 3%)#!+A#� 9� )� 1%= !"#"( � '(#� $+'3& '(%� #� (%$%� 4 "%'� #� 3 !$ !� )#�

%3%!(&"+$#$�$ �! ) 1+!' 7��,��%!� '%D�"%� @(!#>5�E& �)= !(%��&F+4%!+D�&"�3! '+$ "( �

E& �$+!+1+5�&"�1%)3 �$ ��'(#$%D�E& �#(#25�$&!#4 "( � )#'�9#�$ =+)+(#$#'� +"'(+(&2+%" '�

3%)6(+2#'� 9� #� '&'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� 9� E& � 4#" F5� $ � 4#" !#� #!=+(!#!+#� (%$%'� )%'�

! '%!( '�$ )��'(#$%�9�'&'��& !A#'�!4#$#'D� (&*+ !#� )#� +"( "2+5"�$ �3 !4#" 2 !� "� )�

3%$ !:00,�

#�! ) 22+5"�3! '+$ "2+#)� '�3%'+=) � "�%(!%'�3#6' 'D�3 !%�=#F%�%(!#'�2+!2&"'(#"2+#':0�,�

�"� ! 164 " '� 3! '+$ "2+#)+'(#'� 2%4%� )� $ � )%'� �'(#$%'� �"+$%'D� )&1#!� $ � $%"$ � ' �

+43%!(5� )� '+'( 4#D� @+'( � )#� ! ) 22+5"D� 3 !%� @+'( � (#4=+8"� &"#� (!#$+2+5"�

3! '+$ "2+#)+'(#�$ �$%'�'+1)%'�#2%43#>#$#�$ �&"� C 2(+*%� C $ !#)+'4%�9�&"��%"1! '%�

E& �3 !4+( �&"� E&+)+=!+%�$ �3%$ ! ',�?"�#'6D� "�)#�$82#$#�$ )�2&#! "(#D�)& 1%�$ �)#�

@3 !+ "2+#�$ ��!#"R)+"�,��%%' * )(D�2&#"$%�'#)+5�! ) 1+$%� "�(! '�%3%!(&"+$#$ 'D� )�

) 1+')#$%!� "%!( #4 !+2#"%� ! C%!45� )#� "%!4#� 3#!#� *+(#!� &"#� @3 !+ "2+#� +1&#),� �"�

#$ )#"( D�'5)%� !#�3%'+=) �)#�! ) 22+5"�3%!�&"#�'%)#�%3%!(&"+$#$D�3 !%�4#"( "+ "$%� )�

3 !6%$%�3! '+$ "2+#)�$ �2&#(!%�#>%',��"� )�2#'%� &!%3 %D�<#=!6#�E& �#1! 1#!�E& � @+'( �

)#�C+1&!#�$ ��! '+$ "( �$ �)#�� 3?=)+2#�3 !%�2#! 2 �$ �3%$ !D�2%4%�) 4#"+#D��(#)+#�%�

&'(!+#,��"� '(%'�2#'%'�E&+ "�$+!+1 � )��F 2&(+*%� '� )�3!+4 !�4+"+'(!%�%�2#"2+)) !,��'( �'6�

3& $ � ' !� ! ) 1+$%,� � !%D� )#� ) 22+5"� '� +"$+! 2(#� 3%!� 4 $+%� $ )� �#!)#4 "(%D� E& �

! E&+ ! D�4&2<#'�* 2 '�&"�#2& !$%�$ �3#!(+$%'D� "�&"�'+'( 4#�3%)6(+2%�E& �"%�2%"2 $ �

'&3! 4#26#� $ )� �F 2&(+*%� '%=! � )� �#!)#4 "(%D� 2%4%� '6� '&2 $ � "� 48!+2#� #(+"#,�

$ 4;'D� '(%'� ! 164 " '� ' � =#'#"� "� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� E& � '%"� E&+ " '� 3& $ "�

2#4=+#!�#)��#"2+)) !,� #�'+(&#2+5"�"%� '�#'6�2%43#!#=) ,�

� '(#�4#" !#D�&"#�* A�4;'D�)#'�$+'2&'+%" '�'%=! � )�2#4=+%�$ �)#'�! 1)#'�$ �F& 1%�

3%)6(+2#'D� ' � ! #)+A#"� =#F%� )#� 3 !'3 2(+*#� $ � +"( ! ' '� $ � )#'� C& !A#'� 3%)6(+2#'� E& ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

*#)&#2+5"�E& �3! 3#!#� )�3%!* "+!Y�.%!1 �B#'#$! ������/�D��%4%�I,�7��� �#?)� � " 4� $+F%� "� ! )#2+5"� #� )#� ! C%!4#� $ � )#� �%"'(+(&2+5"� #!1 "(+"#D� E& � 2&43)+5� ��0� #>%'D� )%�'+1&+ "( ��Y�%$%� '�" 1%2+#=) D�4 "%'�)#�! ) 22+5"YD�� !� &+'�#)%+'+%�����7���0�,�:00� �"� &"#� "(! *+'(#� "� )� 3!%1!#4#� ( ) *+'+*%� Y�%"(!#3&"(%Y� �&F+4%!+� $+F%D� ! C+!+8"$%' � #� '&� 2#!;2( !��YB& "%D� 9%� '%9� #&$#AD� 2! %� E& � 4;'� #&$#A� E& � � " 4,� #� 3!& =#� '� )� �� $ � #=!+)� �$6#� $ )� 1%)3 �,� '3&8'�$ � '%�)#�! ) 22+5"� '�&"#�2%'#�3 E& >#YD��#! (#'��%,�/�:D�/��$ �%2(&=! �$ ����7,��)�$+#!+%��)��%4 !2+%D�$ )���$ �"%*+ 4=! �$ ����7D�#"%(5�E& �Y�&F+4%!+�' >#)5�2%4%�<+(%'� "�)#�<+'(%!+#�$ )�� !?��)#� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� $ � ���0D� )� 1%)3 � $ )� �� $ � #=!+)� $ � ���/� 9� )� � C !8"$&4Y,� �%4%� ' � 3 !2+= D� )�1%= !"#"( �2%"'+$ !#�E& � )%'�<+(%'�$ � )#�<+'(%!+#�'%"�#E& ))%'� "� )%'�E& �8)�<#�( "+$%�&"#�3#!(+2+3#2+5"�3!%(#15"+2#,�:0�� G#=!6#� E& � #1! 1#!� E& � $ � ��� 3#6' 'D� "� )� 3!%2 '%� $ � ! $ 4%2!#(+A#2+5"� )#(+"%#4 !+2#"%D� '5)%�.%#E&6"�B#)#1& !D� "�� 3?=)+2#�%4+"+2#"#D�<#�'+$%�! ) 1+$%�9�1%= !"#$%D� "(! ����L�9����:,�

Page 183: El sistema de partidos en la región andina:

183

%'( "(#"� )�3%$ !,� #'�! C%!4#'�3%)6(+2#'�"%�' �! #)+A#"�4+!#"$%�#)�C&(&!%�'+"%� )�2%!(%�

3)#A%� 9� $ � '(#� 4#" !#� ' � #1! 1#"� 4#9%! '� 3!%=) 4#'� $ � )%'� E& � ' � E&+ ! "�

! '%)* !:0/,�

�4%$%�$ � ! '&4 "�3%$!6#4%'� ' >#)#!�E& � )#� @( "'+5"�$ � )%'�$ ! 2<%'� ) 2(%!#) '�

3 !4+(+5�E& �' �#43)+#!#�(#4=+8"� )� '3 2(!%�3#!(+$+'(#�3 !&#"%D� "�&"#�'%2+ $#$�9#�

$ �3%!� '6� C!#2(&!#$#�9� "� )�E& � )�3#!(+$%�#3!+'(#�<#=6#�$ F#$%�$ � ' !�4&)(+2)#'+'(#,�

�'(%�' �*+%�$ �4#" !#�4;'�2)#!#� "� )�3!%2 '%�3%'( !+%!�#�)#�(!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#,�

�)�'+'( 4#� ) 2(%!#)�(&*%� C 2(%'�(#4=+8"�'%=! � )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%':07,��)�$+' >%�$ �

)#'� 2+!2&"'2!+32+%" '� 3 !4+(+5� E& D� "� $%'� %3%!(&"+$#$ 'D� )� 3#!(+$%� $ � 1%=+ !"%�

%=(&*+ !#� "� )��#!)#4 "(%�4#9%!6#'D�2! #$#'�3%!� )�3!%3+%�'+'( 4#�9�$ � '(#�4#" !#�

'(#=) 2 !� < 1 4%"6#� 3%)6(+2#� #)� "%� ( " !� )#� " 2 '+$#$� $ � )) 1#!� #� #2& !$%'� 2%"� )%'�

$ 4;'�1!&3%'�3%)6(+2%':0:,� #� C%!4#�$ � )#� 2#"$+$#(&!#�3%'+=+)+(5�#� '&�* A�E& D�3%!� )#�

'+4&)(#" +$#$� #)(#� $ � )#'� ) 22+%" '� 3! '+$ "2+#) '� 9� 3#!)#4 "(#!+#'D� )#'� 3!+4 !#'�

+"C)&9 !#"� "�1!#"�4 $+$#�'%=! �)#'�' 1&"$#'D�#!!#'(!#"$%�)#'�*%(#2+%" ',�� !%D�#�'&�

* A� )� (+3%� $ � *%(%� 3 !4+(+5D� 4 $+#"( � )� *%(%� 3! C ! "2+#)D� (!#')#$#!D� "� 3#!( D� )#�

2%43 ( "2+#�+"( !3#!(+$#!+#�<#2+#� )�+"( !+%!�$ �)%'�3#!(+$%',�'64+'4%D�)#�C) @+=+)+$#$�$ �

)#'� 2#"$+$#(&!#'� �3%'(&)#!� '+4&)(;" #4 "( � #� 3#!)#4 "(#!+%� 9� 3! '+$ "( �� 9� $ )�

! 2%"%2+4+ "(%� $ � )%'� 3#!(+$%'� �)#� ) 9� '� @(! 4#$#4 "( � = "8*%)#� 2%"� )%'� "& *%'�

3#!(+$%'�D�3 !4+(+5�)#�3!%)+C !#2+5"�$ �3#!(+$%'�9�E& � )�4&)(+3#!(+$+'4%�' �#2 "(&#!;,�

���=������"���/�����&�!,����&-��!,"�#!�

�)� '+'( 4#� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"%� ' � =#'5� (!#$+2+%"#)4 "( D� 3#!#� )� 2#'%� $ � )#'�

) 22+%" '� 3)&!+3 !'%"#) 'D� "� )� '+'( 4#� $ � ! 3! ' "(#2+5"� 4#9%!+(#!+%,� � '(#�

4#" !#D� ' � 2%"C%!4#!%"� (%$%'� )%'� �#!)#4 "(%'� $ )� '+1)%� 3#'#$%� 9� =+ "� #*#"A#$%� )�

3! ' "( ,�G#'(#���::�"+"1&"#�2%"'(+(&2+5"� 2&#(%!+#"#�3 !4+(6#� )#� ! 3! ' "(#2+5"�$ �

)#'�4+"%!6#',��%4%�+)&'(!#2+5"�' �3& $ �#"%(#!�E& � "� )%'�' +'�3#!)#4 "(%'� )+= !#) 'D�

E& � (!#"'2&!!+ !%"� "(! � ����� 9� ��/:D� "%� @+'( � &"� '5)%� 3#!)#4 "(#!+%� %3%'+(%!������������������������������������������������������������:0/��%=! � '( �3&"(%�3& $ �* !' �(#4=+8"D�G&4= !(%��%1&+ !#�)2#);�����7��9�%4+"1%��#!26#�B )#&"$ �����7�,�:07�&"E& �<#9�E& �3! 2+'#!�E& � )� (+3%�$ �'+'( 4#� ) 2(%!#)� '�'5)%�&"�! C) F%�$ � )#� '(!&2(&!#�3%)6(+2%�3#!(+$+'(#�3! @+'( "( ,�:0:��"� ! )#2+5"�#� )#'� 2+!2&"'2!+32+%" '�� !";"$ A�� 1#$%� ����:�70�D� ! 2& !$#�E& � Y�%4%� !%(&"$#4 "( �#C+!4#� �#2R "A+ D� (%$#*6#� "%� ' � <#� +$ #$%D� "+� 3%$!;� ' !)%� F#4;'D� &"� '+'( 4#� $ � ! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)� "� )�E& � )�$ '(+"%�3%)6(+2%�$ �)%'�2#"$+$#(%'�"%�' �* #�#C 2(#$%�$ �#)1&"#�4#" !#�3%!� )�(!#A#$%�$ �)64+( '� "� )�4#3#� ) 2(%!#)Y,�

Page 184: El sistema de partidos en la región andina:

184

�G&!(#$%D� ������ �7��,� #� 9� $ � �) 22+%" '� $ � ��7�D� '(#=) 2 D� 3%!� 3!+4 !#� * AD� )#�

) 22+5"� 3#!#� $+3&(#$%'� 3%!� )+'(#� +"2%43) (#� 9� )#'� 2%"'(+(&2+%" '� $ � ��:�� 9� ��:L� )�

$ ! 2<%�$ �! 3! ' "(#2+5"�$ �)#'�4+"%!6#',�B#F%� '( � '36!+(&D�)#� 9�$ ��) 22+%" '�$ �

��:���!(,�0��D� '(#=) 2 �E& � "�)#'� ) 22+%" '�3)&!+3 !'%"#) 'D�' �#3)+2#!;� )�'+'( 4#�

$ �)+'(#'�9�$ �2%2+ "( � ) 2(%!#):0�,�

� 3#!(+!� $ � ����D� )� �#!)#4 "(%� 2&#(%!+#"%� '� &"+2#4 !#),� �'(;� +"( 1!#$%� 3%!� �/�

$+3&(#$%'�"#2+%"#) 'D� ) 1+$%'� "�$+'(!+(%� ) 2(%!#)�?"+2%,�'+4+'4%D�3%!�$%'�$+3&(#$%'�

) 1+$%'�3%!�2#$#�3!%*+"2+#�#� @2 32+5"�$ � )#'�$ �4 "%'�$ �2+ "�4+)�<#=+(#"( '�E& �

)+1 "�&"%N�9�#$ 4;'D�3%!�&"�$+3&(#$%� ) 1+$%�3%!�2#$#�700�4+)�<#=+(#"( '�%�C!#22+5"�

E& �3#' �$ �/00�4+),��'(%'�?)(+4%'D�))#4#$%'�$+3&(#$%'�3!%*+"2+#) 'D�)) 1#!%"�#���,��"�

���:D�#&4 "(#!%"�#����9D� "����/�#�L�,� %'�$+3&(#$%'�"#2+%"#) '�(+ " "�&"�3 !6%$%�

3#!)#4 "(#!+%�$ �:�#>%'D� "�2#4=+%�)%'�3!%*+"2+#) '�'5)%�$%',�

�+"� 4=#!1%D� )�'+'( 4#�$ �! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)� '(&*%�(#4=+8"�2%43& '(%�3%!�

) 4 "(%'� E& � 3 !4+(+ !%"� ! '&)(#$%'� E& � #)( !"#!%"D� "� 3#!( D� )#� +1&#)$#$� $ )�

'&C!#1+%,� "( !+%!� #� ����D� )� �#!)#4 "(%� 2&#(%!+#"%� '(&*%� 2%"C%!4#$%� 3%!� $%'�

2;4#!#',��'�)#��%"'(+(&2+5"�$ ������)#�E& � '(#=) 2 �)#�&"+2#4 !#)+$#$�2%"�$+3&(#$%'�

"#2+%"#) '�9�3!%*+"2+#) ',��#!#�3 !4+(+!�&"#�2%4=+"#2+5"�#$ 2&#$#�$ �! 3! ' "(#2+5"�

(#"(%� "#2+%"#)� 2%4%� )%2#)D� )%'� 3!+4 !%'� ' � ) 1+!6#"� 3%!� $+'(!+(%� ) 2(%!#)� ?"+2%� 9� )%'�

' 1&"$%'�3%!�$+'(!+(%'� ) 2(%!#) '�3)&!+"%4+"#) '�#�"+* )�3!%*+"2+#),��'�$ 2+!D��2&#$%!�

2%4=+"#� )#� #'+1"#2+5"� $ � '2#>%'� #� "+* )� $ � )#'� 2+!2&"'2!+32+%" '� 3!%*+"2+#) '� 9� �#�

4%$%� $ � 2%43 "'#2+5"�� 2%"� )#� #'+1"#2+5"� $ � '2#>%'� #� "+* )� "#2+%"#):0L,� �%4%� "�

(%$#�$+*+'+5"�3%!�2+!2&"'2!+32+%" '�E& �(+ " �2%4%�)64+( �)#�$ 4#!2#2+5"�( !!+(%!+#)D� "�

)� 2#'%� 2&#(%!+#"%� @+'( "� 3!%*+"2+#'� 4&9� 3 E& >#'� E& � ' � #)( !"#"� 2%"� %(!#'� $ �

4#9%!�(#4#>%:0�,� #'�2+!2&"'2!+32+%" '�'%"�*#!+#=) '�9� "�'&�4#9%!6#�3 E& >#'D�'#)*%�

"�)#'�E& �' � "2& "(!#"�)#'�2+&$#$ '�$ �H&+(%�9��&#9#E&+):0�,�� !%D�#)� @+1+!�)#�) 9�E& �

(%$#� 3!%*+"2+#� $ = � '(#!� ! 3! ' "(#$#� 3%!� )%� 4 "%'� 3%!� &"� $+3&(#$%D� 3 !4+( � #������������������������������������������������������������:0�� $ 4;'� ' >#)#� E& � )#'� ) 22+%" '� ' � ! #)+A#!;"� "�&"� '%)%� $6#,� "( !+%!4 "( D� 8'(#'� ' � C 2(&#=#"�<#'(#� "�2&#(!%�$6#'D�2%"�)#�2%"'+1&+ "( �3%'+=+)+$#$�$ �C!#&$ D�2%4%�' �#2&'5� "�4?)(+3) '�%3%!(&"+$#$ ',�:0L� �2&#$%!D� F&"(%� 2%"� �&#( 4#)#D� 2%"'(+(&9 "� )%'� ?"+2%'� 3#6' '� E& � &(+)+A#"� 3!%2 $+4+ "(%'� $ �2%43 "'#2+5"�2%"�#'+1"#2+5"�#�"+* )�"#2+%"#),�:0���#!#� +)&'(!#!� )#�$+C ! "2+#�3%$ 4%'�' >#)#!�E& D� "����/D� )#�3!%*+"2+#�2%"�4;'� ) 2(%! '� !#��&#9#'�2%"��Z��0D0:7�9� )#�4;'�3 E& >#D��#);3#1%'�2%"��D�//� ) 2(%! ',��'�$ 2+!D�&"#�! )#2+5"�$ �/L0�#��,��+"� 4=#!1%D��&#9#'�(+ " ��0�! 3! ' "(#"( '�9��#);3#1%'��,�:0���#!#�)#'� ) 22+%" '�$ ����/D� )�( !!+(%!+%�' �$+*+$+5D�(%4#"$%� "�2& "(#�)#�$ )+4+(#2+5"�3!%*+"2+#)D� "�/��2+!2&"'2!+32+%" '� ) 2(%!#) '����$ ��0�=#"2#$#'���&#9#'�D���$ �����+2<+"2<#�D���$ �����#"#=6�D�/�$ �:�� %'��+%'�9�A&#9�D���$ �7���%(%3#@+D��4=#=&!#D��'4 !#)$#'D��)��!%D��&"1&!#<&#D��<+4=%!#A%D� %F#�D�:�$ �/��B%)6*#!D� �#!2<+D� �#3%D� �#>#!�D� �� $ � �� ��#'(#A#D� �&2&4=+%'D� �%!%"#� �#"(+#1%D� �#);3#1%'D� -#4%!#��<+"2<+3 �,��"�(%(#)�L��=#"2#$#',�

Page 185: El sistema de partidos en la región andina:

185

#)1&"#'�2+!2&"'2!+32+%" '�%=( " !�&"#�=#"2#$#�2%"�4 "%'�*%(%'�E& � "�%(!#',��+�#� ))%�

' �) �#1! 1#�E& �)#�$+'(!+=&2+5"�$ )�"?4 !%�$ �=#"2#$#'�"%�2%!! '3%"$ �#�)#�! )#2+5"�

2%"� )#� 3%=)#2+5"� ) 2(%!#)D� ' � ( "$!;� 2%4%� ! '&)(#$%� E& � #)1&"%'� 3#!(+$%'� ' � * !;"�

C#*%! 2+$%'�9�%(!%'�3 !F&$+2#$%',�

�"(! ������9����:D�"+"1?"�3#!(+$%�)%1!5�)#�4#9%!6#�#='%)&(#,��'(%�' �$ =+5D� "�3#!( D�#�

E& �)#�$+'3 !'+5"�$ �)#'�3! C ! "2+#'� ) 2(%!#) '� '�(#"�1!#"$ �E& �"+"1?"�3#!(+$%�' �

#2 !2#�#�$+2<%�)64+( D�'#)*%� )�2#'%�$ �)#����D� "�����,�G#9�2#'%'� "�E& � )�3%!2 "(#F �

$ � )#'� =#"2#$#'� %=( "+$#'� '� "� ! #)+$#$� 4#9%!� E& � )� 3%!2 "(#F � $ � )%'� *%(%'�

)%1!#$%'� "� )#�2%43 ( "2+#� ) 2(%!#),��%"� )%'�2#'%'�3%!� F 43)%D�$ ����� "�����D� )#�

�D� "�����D�%� )����D� "����L,�� )#� +"* !'#D�' �%=' !*#�#� )%'�3 !F&$+2#$%'�� �D� "�

����� 9� ���LN� �D� "� ���LD� %� )� ���D� "� ����,� �+"� 4=#!1%D� C& � )#� �D� )#� ?"+2#�

#1!&3#2+5"� E& � ' � *+5� = " C+2+#$#� "� )%'� ' +'� 3!%2 '%'� ) 2(%!#) 'D� %=( "+ "$%� &"�

3%!2 "(#F � 4#9%!� $ � =#"2#$#'� E& � )� #3%9%� ) 2(%!#)� %=( "+$%,� � '(#� 4#" !#D�

�2&#$%!� 3! ' "(#� &"� '+'( 4#� $ � ! 3! ' "(#2+5"� 3!%3%!2+%"#)D� 3 !%� )#� ! )#2+5"� "(! �

*%(%'�9� '2#>%'�4& '(!#�&"#�3!%3%!2+%"#)+$#$�+43 !C 2(#����%<) "D����7�����,�

�"� ! )#2+5"� #� )#'� +43)+2#"2+#'� '%=! � )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'D� 3%$ 4%'� ' >#)#!� E& � #�

3 '#!� $ � E& � )#'� 2+!2&"'2!+32+%" '� ) 2(%!#) '� 3%'+=+)+(#!%"� )#� '%=! ! 3! ' "(#2+5"� $ �

#)1&"%'�1!&3%'� "�$ (!+4 "(%�$ �%(!%'D� "�"+"1?"�2#'%D�2%4%�'6�%2&!!+5� "�� !?D�' �

2%"'(!&9 !%"�4#9%!6#'�#='%)&(#'�$ =+$%�#)�'+'( 4#� ) 2(%!#),�

Page 186: El sistema de partidos en la región andina:

186

� �(����!��'�� �"+-�� !��+,!$"#&"�����*� "��,"(-&"1#�"/+�,3�&���>�?E?6�??=.��

������:� ���:��L� ���L���� ������0� ���0��/� ���/��:��#!(+$%�

�� T�� T�� �� T�� T�� �� T�� T�� �� T�� T�� �� T�� T�� �� T�� T��

� ��� 7� �0� �� :� �� �� /� �� 7� �� 7� /� :� :� A� '� '� :�

���� ?� E� �@� /� :� 7� �� �� /� 0� /� 0� /� :� 7� L� �� ��

���� /� L� :� E� ��� �'� �'� �:� 'B� �� �7� �/� �A� '=� 'A� �@� ':� 'A����� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �0� ��� ���

�� ��� �A� �?� '�� 'B� :@� �A� �A� 'A� 'E� ':� =@� ��� �:� �?� E� ?� ���

�/� �� �� �� 7� �� �� :� �� �� L� ��� �0� L� �0� �0� :� �� L��� �� �� �� :� �� �� �� �� /� 0� /� 0� �� �� �� �� �� ��

����� 'E� :'� =E� @� ?� �B� @� ?� �B� A� D� ?� /� :� 7� /� 7� 7�

���� �� �� �� /� �� 7� 7� �� �� L� ��� �0� ��� �A� �?� �'� �@� �?���� �� �� �� �� �� �� 7� :� �� �� :� /� �� :� /� �� :� /���� �� �� �� 0� 7� 0� �� /� /� 0� �� 0� 0� �� 0� 0� �� 0����� �� :� /� �� /� /� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ �� 7� /� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ����� �� �� �� �� �� /� /� L� 7� �� /� /� 0� /� 0� 0� �� 0���� �� :� /� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ����� �� �� �� /� L� 7� 7� �� �� /� L� 7� �� �� /� /� �� 7����� �� �� �� �� /� /� L� :� �0� 7� :� �� �� �� �/� �� :� /�� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� /�

��� � ��� �� �� ��� �� �� ��� �� �� ��� �� �� ��� �� �� L�� �� ���[��'2#>%'N�T�[��%!2 "(#F �$ �*%(%'�%=( "+$%'�'%=! � )�(%(#)�$ �*%(%'�*;)+$%'�T�[��%!2 "(#F �$ )�"?4 !%�$ � '2#>%'�'%=! � )�(%(#)�$ �)%'�$+3&(#$%'�3!%*+"2+#) ',��%(#���� #���%=(&*%��� '2#>%'� "�)#'�)+'(#'�$ �)#����,�/��#!(+2+35� "�)#'� ) 22+%" '�F&"(%�2%"�����& "( �������"( '� $ � 3! 2+'#!� )#'� C%!4#'� $ � 2#"$+$#(&!#'� 4 ! 2 � )#� 3 "#� ! 2%!$#!� E& � "� )�

�2&#$%!D� 3#!(+2&)#!4 "( �$ '$ ���:��<#'(#� )#� $82#$#�$ )� ' ' "(#D� 3 !6%$%� $ � 2+ !(#�

'(#=+)+$#$� 3%)6(+2#D� @+'(6#� &"� �#!)#4 "(%� =+2#4 !#)D� 2%"C%!4#$%� 3%!� ' "#$%! '� 9�

$+3&(#$%',�4=%'�' � ) 16#"�2%"F&"(#4 "( �2%"�)%'�2#"$+$#(%'�#�)#�3! '+$ "2+#�9�*+2 �

3! '+$ "2+#� $ � )#� ! 3?=)+2#,� � � 3! ' "(#=#� &"#� '+4&)(#" +$#$� "(! � #4=%'� 2%4+2+%',�

�+"� 4=#!1%D�9#�$ '$ �#E& ))#�C 2<#�&"�' 2(%!�$ )��#!)#4 "(%D�)%'�$+3&(#$%'D�#)�( " !�

&"�4#"$#(%�$ �'5)%�$%'�#>%'D�)#�4+(#$�E& � )�$ �)%'�' "#$%! '�9� )�3! '+$ "( �$ �)#�

! 3?=)+2#D�$ =6#"�! "%*#!�'&'�2#!1%'�#�)#�4+(#$�$ )�3 !6%$%�1&= !"#(+*%,�

Page 187: El sistema de partidos en la región andina:

187

�3#!(+!�$ �����D�#�3 '#!�E& � )��#!)#4 "(%� '�&"+2#4 !#):0�D�)#�$&!#2+5"�$ )�4#"$#(%�

3#!)#4 "(#!+%� '�$ �$%'�(+3%'��)%'�$+3&(#$%'�3!%*+"2+#) 'D�$ �$%'�#>%'�9�)%'�$+3&(#$%'�

"#2+%"#) '�$ �2&#(!%D�#)�+1&#)�E& � )�3 !6%$%�3! '+$ "2+#),� � '(#�4#" !#D�2#$#�2&#(!%�

#>%'D�' �3! ' "(#�&"#�'+4&)(#" +$#$� "(! � ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�9�3#!)#4 "(#!+#'D�

3 !%� )& 1%� ' � (+ " � #� )#�4+(#$� $ )� 3 !6%$%� "& *#4 "( � ) 22+%" '� 3#!#� ! "%*#!� )#'�

=#"2#$#'� E& � %2&3#"� )%'� $+3&(#$%'� 3!%*+"2+#) 'D� E& � ! 3! ' "(#"� 4;'� $ )� �0� 3%!�

2+ "(%�$ )��#!)#4 "(%,��'(%�E&+ ! �$ 2+!D�E& �)#�! )#2+5"� @+'( "( � "(! �)#'� ) 22+%" '�

3! '+$ "2+#) '�9�3#!)#4 "(#!+#'� '�$ �'+4&)(#" +$#$�4 $+#"#,��

�"�! )#2+5"�#)� F 2&(+*%D�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�3! ' "(#"�=+"%4+%'�3#!#�)#�3! '+$ "2+#�9�

*+2 �3! '+$ "2+#�$ �)#�! 3?=)+2#,��)� ) 2(%!�(+ " �3#!#�)#� ) 22+5"�$ )� F 2&(+*%�&"�'%)%�

*%(%,� �'(%� '� #'6� $ '$ � ����,� "( !+%!4 "( D� @+'(6#� )#� 3%'+=+)+$#$� $ � 2%4=+"#!� )#�

) 22+5"�$ �#4=%'�! 3! ' "(#"( ',��"2)&'%� "(! ����:�9���0L� )�*+2 3! '+$ "( �"%�' �

) 16#� "�C%!4#�2%"F&"(#�2%"� )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#D�'+"%�#�)#�4+(#$�$ )�3 !6%$%�

) 1#)�$ �8'( ,��%"�)#�! "%*#2+5"�$ � '(#�"%!4#�' �+"( "(#=#�2%< '+%"#!�#)� F 2&(+*%�9�

"%�3 !4+(+!�)#�3%'+=) �2%"C!%"(#2+5"�3%)6(+2#:�0,�

�"� )�'+'( 4#�$ �! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)� 2&#(%!+#"%�)#�C%!4#�$ �2#"$+$#(&!#'�E& �

' �3! ' "(#� "�)#'� ) 22+%" '�3#!)#4 "(#!+#'� '�$ � )+'(#�2 !!#$#�9�=)%E& #$#:��,��"� )�

4#!2%�$ �&"� '+'( 4#�E& � ' � 2%"'(!&9 � '%=! � )#�=#' �$ � )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D� 2%4%�

< 4%'� ' >#)#$%� #"( !+%!4 "( D� '( � (+3%� $ � 2#"$+$#(&!#� ! C& !A#� )#� 3! ' "2+#�

3#!(+$#!+#� 9�%(%!1#�#� )%'�3#!(+$%'�"%� '5)%� )#� 2%"C 22+5"�$ � )#'� )+'(#'� '+"%�E& � +43+$ �

2&#)E&+ !�#)( !#2+5"�$ )�%!$ "� '(#=) 2+$%�3%!� ))#',��+�=+ "� )� ) 2(%!�(+ " �&"#�=%) (#�

?"+2#D�3& $ �*%(#!�$+C ! "2+#$#4 "( D�(#"(%�3#!#� F 2&(+*%�2%4%�3#!#�) 1+')#(+*%:�/,���

�����������������������������������������������������������:0���%4%� "�� !?D�$ '$ �����D�9�#)1&"#'�3 E& >#'�! 3?=)+2#'�2 "(!%#4 !+2#"#',�:�0��"� )#'� ) 22+%" '�$ ���:�D� )�2#"$+$#(%� (!+&"C#$%!D�#3%9#$%�3%!� )%'� )+= !#) 'D��#)%��)#A#� #''%D� (&*%�2%4%� *+2 �3! '+$ "( � #)� 2%"' !*#$%!� �#"& )� �%(%4#9%!� &"#,� �"� ��L�D� )� )6$ !� 3%3&)+'(#� .%'8� �#!6#�� )#'2%� �=#!!#D� (&*%� 2%4%� *+2 �3! '+$ "( � #)� )+= !#)� .%!1 � -#*#)#� B#E& !+A%,� �"� #4=%'� 2#'%'D� '(%� C& �3%'+=) �3%!�)#�#"( !+%!�"%!4#�E& �3 !4+(6#� )�*%(%�2!&A#$%,��"�< 2<%�$+'(+"(%�C& �2&#"$%D� "����0D� )�*+2 �3! '+$ "( ��'*#)$%�G&!(#$%D�4+ 4=!%�$ � )#��D�#'&4 � )� 2#!1%�$ � )#�3!+4 !#�4#1+'(!#(&!#�$ )��'(#$%D�#"( � )#� (!;1+2#�4& !( �$ )�3! '+$ "( � .#+4 ��%)$5'�1&+) !#D�4+ 4=!%�$ � )#����,��'( �< 2<%�2#4=+5� )�F& 1%�$ �#)+#"A#'�9�%3%'+2+%" '�3#!(+$#!+#'D�3 ' �#�E& �#4=%'�C& !%"� ) 1+$%'� "� )�4+'4%�=+"%4+%D�$ �#2& !$%�#�)#�"& *#�) 9D�3 !4+(+$%�3%!�)#�2%"C%!4#2+5"�$ �&"#�2%#)+2+5"� ) 2(%!#)� "(! �����9��,��:����"����/D�$ ����3#6' '� )#(+"%#4 !+2#"%'D����$ � ))%'��!1 "(+"#D�B%)+*+#D��<+) D��%)%4=+#D��%'(#��+2#D��2&#$%!D� �)� �#)*#$%!D�G%"$&!#'D��+2#!#1&#D� �#!#1&#9D�� 3?=)+2#�%4+"+2#"#�� +43) 4 "(#"� )#� C%!4#�$ �)+'(#�2 !!#$#�9�=)%E& #$#,�:�/��+"� 4=#!1%D�&"#�$ �)#'�2!6(+2#'�E& �' �) �<#2 "�#�)#�9#�4#!#(5"+2#�2%"(+ "$#� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"#� '�E& � 2#$#� 2&#(!%� #>%'� 2%+"2+$ "� *#!+#'� ) 22+%" 'D� $ � '(#� 4#" !#� )� ) 2(%!� (+ " � �� 3#3 ) (#'� 3#!#�2%"'+1"#!�'&�*%(%D�2%"� )�2%"' 2& "( �! '&)(#$%�$ �)#�$+'3 !'+5"�9�)#�$ '%!+ "(#2+5"�$ )�2+&$#$#"%,�

Page 188: El sistema de partidos en la región andina:

188

� � �(����!��:�

� �!,&�#��)��� ��$!��&"!#���&!/+�,� ���+�,������)�&-�"$!�� *�����%"����"$!�>�?E?6�??@.����

����

�[�

�) 22+%" '�3! '+$ "2+#) 'D��[�) 22+%" '�3#!#�$+3&(#$%'�"#2+%"#) '��![��) 22+%" '�3#!#�$+3&(#$%'�3!%*+"2+#) ',�� �(%4#"� "�2& "(#�'5)%�)#'�$%'�4 F%! '�4#9%!6#',��& "( �����

��'(#� '+4&)(#" +$#$�4 $+#"#D� 3 !4+( � #3! 2+#!� )#� 3! C ! "2+#� ) 2(%!#)� $+C ! "2+#$#� #)�

+"( !+%!� $ � )%'� 3#!(+$%',� �"� )#� '+1&+ "( � �#=)#� ' � #3! 2+#� '5)%� )#� *%(#2+5"� $ � )%'� $%'�

3#!(+$%'�E& �2%43+(+ !%"� "�)#'�$%'�*& )(#'� ) 2(%!#) ',��%4%�' �#3! 2+#� "�2#'+�(%$%'�

)%'�2#'%'D� )#� )+'(#�3! '+$ "2+#)� '�'&3 !+%!�#� )#'� )+'(#'�3#!)#4 "(#!+#',� %�#"( !+%!� '(;�

! )#2+%"#$%�2%"�$%'� ) 4 "(%',��)�3!+4 !%D� "�)#�4 $+$#� "�E& �'5)%�'%"�3%'+=) '�)#'�

#)+#"A#'� 3#!(+$#!+#'� 3#!#� ) 22+%" '� 3! '+$ "2+#) 'D� )%'� 3#!(+$%'� (+ " "� E& � 2%43 (+!�

+"$+*+$&#)4 "( � "�)#'�3#!)#4 "(#!+#',��%!�)%�(#"(%D�8'(#'�'%"�4;'�"&4 !%'#'�E& �)#'�

)+'(#'�3! '+$ "2+#) 'D�E& �'%"�#3%9#$#'�3%!�)#'�3!+4 !#',��"�' 1&"$%�)&1#!D� '( �< 2<%�

4#"+C+ '(#� )#� $8=+)� +43)#"(#2+5"� 3#!(+$#!+#D� #)� %=( " !� )#'� )+'(#'� 3#!)#4 "(#!+#'� � "�

$%"$ �' � @3! '#� )�3#!(+$%�2%4%�2%) 2(+*%��4 "%! '�#3%9%'�E& �)#'�3! '+$ "2+#) ':�7,�

6" #'� #!!+=#� ' >#)#4%'� E& � )� '+'( 4#� � $ � ! 3! ' "(#2+5"� ) 2(%!#)D� "� ) 22+%" '�

3)&!+3 !'%"#) '� "� )� �2&#$%!D� C& � 3%!� 4&2<%� (+ 43%D� )� 4#9%!+(#!+%,� �%"� )#� 9�

�) 2(%!#)� $ � ��/�D� ' � '(#=) 2 D� 3%!� 3!+4 !#� * AD� )� �+'( 4#� $ � ! 3! ' "(#2+5"�

�!%3%!2+%"#)D� 3 !%� 2%4=+"#$%� 2%"� )#� )+'(#� +"2%43) (#� �!(,L��,� �+'( 4#� E& � '5)%� ' ������������������������������������������������������������:�7��'� )�2#'%�3%!� F 43)%�$ �)#'� ) 22+%" '�$ ����:,��)�2#"$+$#(%�3%!� )#�#)+#"A#��P��D��%$!+1%�B%!F#D�%=(&*%�L7:D�77�*%(%',��"�2#4=+%�)#'�)+'(#'�3#!)#4 "(#!+#'�$ �)#���9����)%1!#!%"�#4=#'�::7D�0��*%(%',��'�$ 2+!D� )�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#)�#3%!(#=#�&"#�$+C ! "2+#�$ ����DL/:�*%(%',��"�2#4=+%D�$ �)%'�L00D����E& � )%1!5� 5"� � =! '� �%!$ !%D� 3%!� )� ���D� )#'� )+'(#'� E& � )%� 2%43%"6#"� '&4#"� &"� #3%9%� $ � ��0D����*%(%'D� %(%!1#"$%� )� 2#"$+$#(%� '%2+#)2!+'(+#"%� '5)%� /0D/��� #$< '+%" '� 3 !'%"#) ',� �"� %(!#'� 3#)#=!#'D� )�2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#)�%=(+ " �4#9%! '�#3%9%'�E& �)#'�)+'(#'�3#!)#4 "(#!+#'�E& �)%'�! '3#)$#"D�3 !%�*#!6#� '(#� $+C ! "2+#� "� C&"2+5"� $ )� 2#!+'4#� 9� '+"1&)#!+$#$� $ )� 2#"$+$#(%D� #'6� 2%4%� $ � )#� 2%"'(+(&2+5"� $ � )%'�3#!(+$%'�E& �#3%9#"�)#�#)+#"A#,�

�� ����� ���:� ����� ���/� ���L�

�� �� �� �!� �� �� �!� �� �� �!� �� �� �!� �� �� �!�

���� /�� 7/� 7/� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ /:� �� L� /�� ��� �/� �� �� �� /�� /7� /7� /�� 70�� /����� �� �� �� /�� /0� /0� /�� //� /7� �� �� �� �� �� ������ �� �� �� �� �� �� ��� �L� �L� �� �� �� /L�� /0�� /�������� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ������ �� �� �� �� �� �� �� �� �� 77� ��� ��� �� �� ��

��� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ��

Page 189: El sistema de partidos en la región andina:

189

#3)+2#=#� "� )�2#'%�$ �$+3&(#$%'D� "�)#�4 $+$#�E& �)%'�' "#$%! '�3!%*+"2+#) '�' � ) 16#�

&"%� 3%!� 2#$#� 3!%*+"2+#� 9D� "� C%!4#� 2%!3%!#(+*#D� 3#!#� )� 2#'%� $ � )%'� ' "#$%! '�

C&"2+%"#) ',� �%!� )� 2%"(!#!+%D� 2%"� )#� 9�$ ��) 22+%" '� $ � ��:�� ' � ! 2%"%2 D� =#F%� )�

�+'( 4#�$ � ! 3! ' "(#2+5"��!%3%!2+%"#)D� )�$ ! 2<%�$ � )#'�4+"%!6#'�9� ' � '(#=) 2 � )#�

)+'(#�2 !!#$#,� � )%'�*#!+#$%'�'+'( 4#'�$ �#$F&$+2#2+5"�$ � '2#>%'�3%!� )��+'( 4#�$ �

! 3! ' "(#2+5"��!%3%!2+%"#)D�' � '2%1 � )�$ )�2%2+ "( � ) 2(%!#)��!(,��/�,��'( �'+'( 4#�

'�!#(+C+2#$%�3%!�)#'�) 9 '� ) 2(%!#) '�3%'( !+%! '�4;'�+43%!(#"( 'D�2%4%�)#'�$ ���:�D�

��L��9�����,��'(#�?)(+4#�3! 2+'#D�E& � )�3!%2 $+4+ "(%�$ �#$F&$+2#2+5"� '�3%!�4 $+%�

$ �&"� 2%2+ "( � )+4+"#$%!�9�%(!%�$+'(!+=&+$%!� �!(,���:�:,��'( � '+'( 4#�$ � 2%2+ "( '� 9�

! '+$&%'D�4%$+C+2#$%�*#!+#'�* 2 '� (#"(%�3%!� )� F 2&(+*%�2%4%�3%!� )� ) 1+')#(+*%D� (&*%�

' !+%'�3!%=) 4#'� "�'&�#3)+2#2+5"�3!;2(+2#D�3%!�)%�E& �<#�'+$%�2& '(+%"#$%:��,��%4%� "�

�2&#$%!�' � '(#=) 2 � )�'+'( 4#�$ �)+'(#�2 !!#$#�9�=)%E& #$#D�' �#$F&$+2#"�)%'� '2#>%'�

' 1?"� )� %!$ "� $ � )%'� 2#"$+$#(%'� "� E& � )%'� 3#!(+$%'� 3! ' "(#!%"� '&'� )+'(#',� �"� )#�

4 $+$#� "� E& � @+'(+5� &"� '%)%� 2#'%� $ � ) 22+5"� +"( !"#� $ � 2#"$+$#(%'� 3#!#� )#�

)#=%!#2+5"�$ � )#'� )+'(#'D� )�! '(%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� )%�! #)+A#=#"�3%!�4 $+%�$ �'&'�

+"'(#"2+#'� 4;@+4#'� $ � $+! 22+5":�L,� �"� 2%"' 2& "2+#� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "%� '5)%�

4%"%3%)+A#=#"�)#�3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#�#)�' !�)%'�?"+2%'�4 $+%'�$ � ))#D�'+"%�E& �( "6#"�

1!#"�+"C)& "2+#� "�)#�2%"C+1&!#2+5"�$ )��#!)#4 "(%,�

#� ) 22+5"�3! '+$ "2+#)D�3%!�'&C!#1+%�$+! 2(%D� '�)#�2%"'&)(#�3%)6(+2#�4;'�+43%!(#"( � "�

)� �2&#$%!D� 2%4%� "� (%$%� !81+4 "� 3! '+$ "2+#)+'(#,� #� $&!#2+5"� $ )� 4#"$#(%�

3! '+$ "2+#)�<#�'+$%�3%!� )%�1 " !#)D�$ �2&#(!%�#>%'D�2%"� @2 32+5"�$ � )#'� '(+3&)#$#'�

"�)#'��%"'(+(&2+%" '�$ ���:7��%2<%�#>%'�D���L���' +'�#>%'��9�)#�$ �������2+"2%�#>%'�,�

�'(#� ?)(+4#� ' � ! C%!45D� 3%'( !+%!4 "( D� *%)*+ "$%� #)� 3 !6%$%� 3! '+$ "2+#)� $ � 2&#(!%�

#>%',��%!�)%�1 " !#)D� "�2#'+�(%$#�)#�(!#$+2+5"�2%"'(+(&2+%"#)� 2&#(%!+#"#�' � '(#=) 26#�

)#� 3!%<+=+2+5"� $ � )#� ! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� +"4 $+#(#D� 3 !4+(+8"$%' � '5)%� (!#'� &"�

3 !6%$%�3! '+$ "2+#)�2%43) (%,� #'��%"'(+(&2+%" '�$ ���70D����:D������9���0L� @+16#"�

$%'�3 !6%$%',��%)#4 "( �)#��%"'(+(&2+5"�$ ���L��3 !4+(6#�)#�! ) 22+5"�<#'(#�3%!�(! '�

3 !6%$%'�3! '+$ "2+#) ',��%!� )�2%"(!#!+%D�)#'�$ ���/��9�)#�$ ������3!%<+=6#"� "�C%!4#������������������������������������������������������������:�:�� !� F 43)%� "� )�!(,:��$ )�� 1)#4 "(%�$ �)#� 9�$ ��) 22+%" '�$ �����,�:��� �"� ���LD� 3#!#� )#� ! "%*#2+5"� $ � $+3&(#$%'� 3!%*+"2+#) 'D� <&=+ !%"� $%'� 1!#* '� 3!%=) 4#',� �"� &"#�3!%*+"2+#D� &"� '%)%� 3#!(+$%D� $ � (! 'D� 1#"5� (%$%'� )%'� '2#>%'D� #� 3 '#!� $ � )#� 46"+4#� $+C ! "2+#� E& � )%�' 3#!#=#� $ )� ! '(%� $ � 3#!(+$%',� '#3#! 2+5� )#� ! 3! ' "(#2+5"� $ � )#'� 4+"%!6#',� �"� %(!#� 3!%*+"2+#D� E& �(#4=+8"�' �#$F&$+2#=#"�(! '�=#"2#$#'D�"+"1?"�3#!(+$%�)%1!5�#)2#"A#!�3%!�)%�4 "%'�)#�4+(#$�$ )�2%2+ "( � )+4+"#$%!�9�3%!� )%� (#"(%�E& $#!%"�$ '2#!(#$%'�$ � )#�#$F&$+2#2+5",��%'( !+%!4 "( D� C& !#�$ � )%'�4#!2%'� '(!+2(%'�$ �)#� ) 9D� )�����#$F&$+25� )%'� '2#>%'D�3!%$&2+8"$%' �&"#�"& *#�3%)84+2#,��8#' �� "#�����L���0/�,�:�L� �5)%� �� ! #)+A5� ) 22+5"� $ � 2#"$+$#(%'� 3#!#� )� �#!)#4 "(%� 3%!� '&C!#1+%� $+! 2(%� 9� ' 2! (%� $ � '&'�4+)+(#"( ',�� !��!&F+))%�����0��7/�,�

Page 190: El sistema de partidos en la región andina:

190

#='%)&(#� )#� ! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#),� �'� $ 2+!D� ( " 4%'� 3 !6%$%'� $ � 1%=+ !"%� $ � 2%!(#�

$&!#2+5"D�2%"� +43 $+4 "(%�$ �! "%*#2+5"�$ �4#"$#(%D� ) 4 "(%'�E& �%=)+1#"�#�&"#�

!;3+$#� ! "%*#2+5"� $ � )#� 8)+( � 3%)6(+2#� "� '&�4;'� #)(%� "+* )� 9� E& � =&'2#"� 2%4=#(+!� )�

#"2 '(!#)�2#&$+))+'4%:��,�

#'� ) 22+%" '� 3! '+$ "2+#) '� ' � C 2(&#=#"� "� �2&#$%!D� ' 1?"� )#'� 2+"2%� 3!+4 !#'�

2%"'(+(&2+%" '��<#'(#�)#�$ ������D�$ �4#" !#�+"$+! 2(#�3%!�4 $+%�$ )��#!)#4 "(%,� %'�

2+&$#$#"%'� #3(%'� ) 16#"� #� )%'� ))#4#$%'� ) 2(%! ',� �'(%'� ' � ! &"6#"� "� #'#4=) #� 9�

) 16#"� #� )%'� 4+ 4=!%'� $ )� �%"1! '%D� E&+ " '� #� '&� * A� ) 16#"� #)� 3! '+$ "( � $ � )#�

� 3?=)+2#,� #'� �%"'(+(&2+%" '� $ � ��70� 9� ��:�D� @+16#"� E& � "� $+2<#� ) 22+5"� )�

2#"$+$#(%� %=( "1#� 3%!� )%� 4 "%'� $%'� ( !2+%'� $ � )%'� *%(%'� $ � )%'� ) 1+')#$%! '�

3! ' "( ':��,� #�)+= !#)�$ ���L�D�+"(!%$&F%�)#� ) 22+5"�$+! 2(#D�9� @+1+5�E& �3#!#� ) 1+!' �

3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#�$ = !6#�%=( " !' �)#�4#9%!6#�#='%)&(#�$ �)%'�'&C!#1+%'D�%� "�

'&�$ C 2(%D�)#�4#9%!6#�! )#(+*#�$ )�4+'4%,��%4%�* ! 4%'�4;'�#$ )#"( D�)#��%"'(+(&2+5"�

$ � ����� '(#=) 2+5D� 3%!� 3!+4 !#� * A� "� )� $ ! 2<%� 2%"'(+(&2+%"#)� 2&#(%!+#"%D� )#�

' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)� '+� "+"1?"� 2#"$+$#(%� %=(&*+ !#� )#� 4#9%!6#� #='%)&(#� $ � )%'�

*%(%',�

#� (!#$+2+5"� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"#� 4%'(!#=#� #� 1%=+ !"%'� ) 2(%'� 2%"� 4#9%!6#'�

! )#(+*#':��,� #�+$ #�$ �%(%!1#!�&"#�) 1+(+4+$#$�4#9%!�#�)#� ) 22+5"�3! '+$ "2+#)�9� *+(#!�

)#�C!#14 "(#2+5"�3#!(+$#!+#D�<+A%�E& � )�) 1+')#$%!� 2&#(%!+#"%�%3(#!#�3%!�+"(!%$&2+!D� "�

)#�2%"'(+(&2+5"D�)#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)�%�B#))%(#1 ,��2&#$%!D�C& � )�3!+4 !�3#6'�E& �

)%� +43&'%�9� C& �' 1&+$%�3%!�%(!%'� "�48!+2#� #(+"#,� #� +$ #D� +43%!(#$#�$ ��&!%3#D�

3#!(+2&)#!4 "( � $ � �!#"2+#D� "%� ' � #3)+25� "� (%$#� '&� #43)+(&$,� �"� 2#'%� E& � "+"1?"�

=+"%4+%�#)2#"2 � )#�4#9%!6#�#='%)&(#�$ � )%'�*%(%'D� 2%43 (6#"� "�&"#�' 1&"$#�*& )(#�

)%'� $%'� 2#"$+$#(%'� 3! '+$ "2+#) '� 4 F%!� *%(#$%',� � !%D� )#� "%!4#� "%� ' � @( "$6#� #)�

�#!)#4 "(%D�2%"�)#�2%"'+1&+ "( �3%'+=+)+$#$�E& �' � '(#=) A2#"�4#9%!6#'� "�)#�4+'4#�

$+! 22+5"�E& � )� F 2&(+*%�9�' � *+( �)#�C!#14 "(#2+5"�3#!(+$#!+#,��)�' 1&"$%�3!%=) 4#�

!#$+2#=#� "� )#� ( 43%!#)+$#$� $ � (%$%� )� 3!%2 '%,� �"� )#'� 3! '+$ "2+#) '� $ � �������D�

�����������������������������������������������������������:��� �%� @+'( D� 2%4%� "� )� �2&#$%!D� ! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� #='%)&(#� "� �8@+2%D� �<+) D� �)� �#)*#$%!D��&#( 4#)#D�G%"$&!#'�9��%'(#��+2#,�:���)=;"��54 A�! 2& !$#�E& �Y '(#�2%"$+2+5"�2! #=#�"& *#'�$+C+2&)(#$ '��,,,�� "���:�D� )�3! '+$ "( ��%2#�'%)%�3&$%�' !� ) 1+$%� "�)#�*%(#2+5"�"?4 !%�%2< "(#�9�&"%N�9� "���:�D�"%�3&$%�2&)4+"#!�)#� ) 22+5"�)& 1%�$ � 2+ "(%� 2+"2%� '2!&(+"+%'D� 3%!� )%� 2&#)� ' � (&*%� E& � "2#!1#!� )#� 3! '+$ "2+#� #)� *+2 3! '+$ "( �'2;'&=+D� "2#!1%�E& �C& � )�#"( 2 $ "( �$+! 2(%�$ )�1%)3 �$ ��'(#$%�$ ����0Y,�)=;"��54 A���������/�,�:��� '$ ���:��<#'(#���L��"+"1?"�3! '+$ "( � ) 2(%�%=(&*%�&"#�4#9%!6#�#='%)&(#�$ �)%'�*%(%'���#)%��)#A#� #''%D� "� ��:�D� )%1!5� )� :�,/TN� � )#'2%� �=#!!#D� "� ���/D� )� :7TN� �#4+)%� �%"2 D� "� ���LD� )� /�TN�� )#'2%��=#!!#D� "���L0D� )�:�,�T�9� )�4+'4%�� )#'2%��=#!!#D� "���L�D� )�7/,�T,�

Page 191: El sistema de partidos en la región andina:

191

"(! �&"#�9�%(!#�*& )(#� ) 2(%!#)D�(!#"'2&!!+ !%"���4 ' ',��%'( !+%!4 "( D� )� +"( !*#)%�

' � #2%!(5� #� #)1%� 4;'� $ � (! '� 4 ' ',� �"� )� 2#'%� &!%3 %D� "%� *#� 4;'� #));� $ � (! '�

' 4#"#'D� +"( "(#"$%�E& �#4=#'� ) 22+%" '�C%!4 "�3#!( �$ �&"�4+'4%�3!%2 '%D�2%'#�

E& �"%�'&2 $ �2%"�+"( !*#)%'�(#"�1!#"$ 'D�2%4%� '� )�2#'%� 2&#(%!+#"%,�

'6� 9� (%$%D� )#� #3)+2#2+5"� $ )� B#))%(#1 D� (&*%� C 2(%'� "� )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'�

2&#(%!+#"%,� #� "%!4#� '(#=#� 2%4=+"#$#� 2%"� )#� @+1 "2+#� $ � 3 !( " 2 !� #� #)1?"�

3#!(+$%� 3%)6(+2%� 3#!#� 3%$ !� 3%'(&)#!� #� 2&#)E&+ !� 2#!1%� ) 2(+*%:/0� 9� )#� 3%'+=+)+$#$� $ �

'(#=) 2 !� #)+#"A#'� 3#!(+$#!+#'� 3#!#� )#� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)D� 4;'� "%� 3#!#� )#'�

3#!)#4 "(#!+#',�� !%D�"%�%='(#"( D�' �$ F5� C& !#�$ �2;)2&)%�E& � '(#� ) 22+5"� "�$%'�

C#' '� (#4=+8"� 3%$!6#� +43)+2#!� )� !+ '1%� $ � C%4 "(#!� )� 9#� C!#14 "(#$%� '3 2(!%�

3#!(+$+'(#,� %'�3 E& >%'�3#!(+$%'�%�4%*+4+ "(%'�C%!4#$%'� '3%"(;" #4 "( � "�(%!"%�

#� &"� 3 !'%"#F � 3%3&)+'(#� 9� 2#!+'4;(+2%� �3 ' � #� )#'� 46"+4#'� 3 !'3 2(+*#'� $ � (!+&"C%�

�3%$!6#"� ' "(+!' � '(+4&)#$%'� #� )#"A#!� '&'� 3!%3+#'� 2#"$+$#(&!#'� 3! '+$ "2+#) '�

'+4&)(;" #4 "( �2%"�'&'�2#"$+$#(%'�3#!)#4 "(#!+%'D�#�C+"�$ �3!%4%2+%"#!' �$ �C%!4#�

4;'� C+2+ "( �9� ) *#!�#'6�'&'�3%'+=+)+$#$ '�$ �! 3! ' "(#2+5"� "� )��%"1! '%���#*#'D�

���:��7�,�

�"� )%'�< 2<%'D��2&#$%!D� "� )%'�2&#(!%�3!%2 '%'� ) 2(%!#) '�$ )�3 !6%$%� '(&$+#$%D�<#�

( "+$%� E& � ! 2&!!+!� #� &"#� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)D� 3& '� � "+"1?"� 2#"$+$#(%� )%1!5� )#�

4#9%!6#� #='%)&(#,� �"� )#'� 2&#(!%� 2%43 ( "2+#'� 3! '+$ "2+#) '� )%'� 3#!(+$%'� E& �

%=(&*+ !%"� )#� 3!+4 !#� 4#9%!6#D� ! 2+=+ !%"� (#"� '5)%� "(! � &"� 2&#!(%� 9� &"� ( !2+%� $ )�

#3%9%� ) 2(%!#),� �%!2 "(#F '� ! )#(+*#4 "( � =#F%'D� '+� ' � )%'� 2%43#!#� 2%"� %(!%'� $ � )#�

! 1+5",� �"� ' 1&"$%� )&1#!D� $#�4& '(!#� $ � )#� $+'3 !'+5"� ) 2(%!#),� �%!� E& � '+� =+ "� )�

"?4 !%�$ �2#"$+$#(&!#'�#&4 "(5�3#'#"$%�$ �L� )���D��� "� )��:D��0� )����9��/� )��/D�

"%�<&=%�2%"2 "(!#2+5"�$ �)#'�#$< '+%" '� ) 2(%!#) '� "�&"#�%�$%'�2#"$+$#(&!#'D�'+"%�

"�*#!+#'�$ � ))#',�� �3 !2+= D�#'64+'4%D�E& � "�&"�'%)%�2#'%D� "����:D� )�2#"$+$#(%�

E& �E& $5� "�' 1&"$%�)&1#!� "�)#�3!+4 !#�*& )(#�� 5"�� =! '��%!$ !%�D�* "2+5� "�)#�

' 1&"$#�#)�E& �<#=6#�E& $#$%�2%"�)#�3!+4 !#�4#9%!6#���%$!+1%�B%!F#�,��+"� 4=#!1%D�

<#=!6#� E& � ))#4#!� )#� #( "2+5"� E& � )#� $+C ! "2+#� "(! � #4=%'D� "� )#� 3!+4 !#� *& )(#�

) 2(%!#)D�C& �4&9�3 E& >#,��'�$ 2+!D�3%!�)%�1 " !#)�)#�3!+4 !#�4#9%!6#�3#!(+$#!+#�C& �

!#(+C+2#$#� "�)#�' 1&"$#�*& )(#,��+(&#2+5"�E& �"%�C& �C#*%! 2+$#� "� )��#!)#4 "(%D�3& '�

)#� "%� #3)+2#2+5"� $ � )#� ' 1&"$#� *& )(#� #� )#'� 2#"$+$#(&!#'� 3#!)#4 "(#!+#'D� 3%'+=+)+(5� )#�

$+'3 !'+5"�9�$ � '(#�4#" !#�"+"1?"�3#!(+$%�3%)6(+2%� )%1!5�&"#�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#������������������������������������������������������������:/0�B!#'+)� '� )�%(!%�2#'%D� "�48!+2#� #(+"#,�

Page 192: El sistema de partidos en la región andina:

192

3!%3+#D� %=)+1#"$%� #� '(#=) 2 !� 4?)(+3) '� #)+#"A#'D� )#� 4#9%!6#� C!;1+) ',� � � 3& $ �

#3! 2+#!D�#'64+'4%D�E& � "�)#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)�<#"�+"( !* "+$%�2+"2%�3#!(+$%'�

3%)6(+2%'D� $ � &"� 4;@+4%� $ � %2<%� 3%'+=) ',� �'(%� 3 !4+( � 3 !2+=+!� 2+ !(#� 3! ' "2+#� 9�

#C+#"A#4+ "(%�3#!(+$#!+%,� �(%$%'�)%'�1!&3%'� "�2%43 ( "2+#D� '� )�'%2+#)2!+'(+#"%�����

E&+ "� 2%43+(+5� 3%!� )� 3%$ !� "� (! '� 2%43 ( "2+#'� �� =! '� �%!$ !%D� �+@(%� &!;"� 9�

.#+4 �� =%(�D� (!+&"C#"$%� "� ���:,� %� '+1& � �� "� $%'� %3%!(&"+$#$ '� 2%"� )�4+'4%�

2#"$+$#(%� ��%$!+1%� B%!F#�D� (!+&"C#"$%� "� &"#� %3%!(&"+$#$D� "� ����,� %'� 3#!(+$%'�

3%3&)+'(#'� 2%43+(+ !%"� 3%!� )#� 3! '+$ "2+#� $ � )#� ! 3?=)+2#�� )#����D� "������ "� $%"$ �

(!+&"C5D�9� )�$ !!%(#$%����D� "�����,���+"#)4 "( D� )����D�$ '3! "$+4+ "(%�$ )����D�$ �

�+@(%�&!;"�E& �)%1!5�(!+&"C#!D� "����/,�

�'�+"$&$#=) �E& �)#�3#!(+2+3#2+5"� "�&"#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)D� ) *#�#)�2#"$+$#(%�#�

&"#�3%'+2+5"� @3 2(#"( � "�)#�3%)6(+2#� 2&#(%!+#"#,��

�+"� 4=#!1%D� $ � )%'� %2<%� 2#"$+$#(%'D� )%'� 2&#(!%� 1#"#$%! '� '%"� @2)&+$%'� $ � &"#�

3!5@+4#� 3#!(+2+3#2+5"D� 3%!� <#= !� %2&3#$%� )#� 3! '+$ "2+#� $ � )#� ! 3?=)+2#� "� &"#�

%3%!(&"+$#$D� #� 3 '#!� $ � ' !� )%'� )6$ ! '� $ � '&'� ! '3 2(+*#'� #1!&3#2+%" '�� �'*#)$%�

G&!(#$%�$ � )#��:/�D� 5"�� =! '��%!$ !%�$ � )#����D��%$!+1%�B%!F#�$ � )#� ��9��+@(%�

&!;"�$ )����,�%'�$ �)%'�2&#(!%�! '(#"( 'D�<#=+ "$%�'+$%�$ !!%(#$%'� "�&"#�3!+4 !#�

%3%!(&"+$#$D� )%1!#!%"�(!+&"C#!�3%'( !+%!4 "( ���%$!+1%�B%!F#D� "������9��+@(%�&!;"D�

"����/�,�

�����������������������������������������������������������:/���2&35�)#�3! '+$ "2+#D� "�����D�(!#'�)#�4& !( �$ )�3! '+$ "( �.#+4 ��%)$5'�1&+) !#�$ �)#����,�

Page 193: El sistema de partidos en la región andina:

193

�� �(����!��A�

�!/+�,�&"1#� ������$!��&"!#����#����� !��$-������+,��" �#&"�����>F.��

�� �������� ���:� ����� ���/� ���L�

�� ��� /�� ��� /�� ��� /�� ��� /�� ��� /��

���� 'D� @?� �� �� �� �� �� �� �� ��

���� /:� 7/� 'D� A'� �� �� /�� :7� /7� :0�

�� �� �� /�� :�� 'A� A=� �� �� �� ��

���� �� �� �� �� �� �� ::� AE� �� ��

���� �� �� �� �� ��� :L� �� �� ''� =D��%(#'����[�!+4 !#��& )(#�/�[� 1&"$#��& )(#�g��"�)#'� ) 22+%" '�$ )�/00/�' �)#"A#!%"� "�2%"F&"(%�2%"� )����������& "( �����

��'� $ 2+!D� '5)%� 3& $ "� *%)* !� #� 2%43 (+!� $ � )#'� ' +'� 2#"$+$#(&!#'� E& � $+'3&(#!%"D� "�

#)1&"#� %3%!(&"+$#$� )#� 3! '+$ "2+#� $ � )#� ! 3?=)+2#D� ''#$� B&2#!#4� $ )� ���� 9� .#+4 �

� =%(�$ )����://D�2%"*+!(+8"$%' � "�C+1&!#'�+43%!(#"( '�$ �)#�3%)6(+2#� 2&#(%!+#"#,� �

'(#� 4#" !#D� '(#� "%!4#� $ � )#� "%� ! ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� #='%)&(#D� E&+ ! � ' !�

2#4=+#$#�3%!�)%'�'&3& '(%'�3 !F&$+2#$%':/7,�

���A������"���/�����&�!,���(!�"$"�#!�

G+'(5!+2#4 "( D� 2%4%� "� (%$#� )#� ! 1+5"D� B%)+*+#� #3)+25� )� '+'( 4#� $ � ! 3! ' "(#2+5"�

4#9%!+(#!+#� 3#!#� 2#4=+#!D� 3%'( !+%!4 "( � 2%"� )#� ! *%)&2+5"� $ � ���/D� #)� '+'( 4#� $ �

! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#),� #� ) 22+5"�$ �)#�3! '+$ "2+#�' �! #)+A#�$ �4#" !#�$+! 2(#D�

3%!�4#9%!6#�#='%)&(#�$ � )%'�*%(%',��+�"+"1&"%�$ � )%'�2#"$+$#(%'� )) 1#�#� '( �"+* )D� )�

�#!)#4 "(%� )+1 � "(! �)%'�(! '�2#"$+$#(%'�4;'�*%(#$%',��"�B%)+*+#�'+ 43! �<#� @+'(+$%�

&"� �#!)#4 "(%� 2%"� $%'� 2;4#!#'D� $ � ' "#$%! '� 9� $+3&(#$%',� %'� ' "#$%! 'D� !#"�

) 1+$%'� "� 2+!2&"'2!+32+%" '� $ 3#!(#4 "(#) '� $ )� 4+'4%� (#4#>%D� +"+2+#)4 "( �

=+"%4+"#) '�9D�3%'( !+%!4 "( D�<#'(#�)#�#2(&#)+$#$D� "�(!+"%4+"#) ',�%'�3%!�4#9%!6#�9�

&"%� 3%!�4+"%!6#� "� 2#$#� $ 3#!(#4 "(%,� %'� $+3&(#$%'D� 3%!� '&� 3#!( D� ' � ) 16#"� "�

2+!2&"'2!+32+%" '� &"+"%4+"#) '� 9� 3 E& >#'� 3)&!+"%4+"#) ',� �"� )#� #2(&#)+$#$D� )%'� �70�

$+3&(#$%'� '%"� ) 1+$%'� "� 2+!2&"'2!+32+%" '� $ 3#!(#4 "(#) '� 3)&!+"%4+"#) '�

�����������������������������������������������������������://�=$#)#�B&2#!#4D� @�#)2#)$ �$ ��&#9#E&+)D�' 1&"$%D� "�����D�' �2%)%25� "�&"�( !2 !� )&1#!D� "����/D�4&9�2 !2#�$ )�' 1&"$%D�.#+4 �� =%(,�:/7��+@(%�&!;"D�2%"*%25�#�&"�� C !8"$&4D� "����:D�3#!#�2#4=+#!�*#!+%'�#!(62&)%'�2%"'(+(&2+%"#) 'D� "(! � ))%'�3 !4+(+!�)#�! ) 22+5"�3! '+$ "2+#),�

Page 194: El sistema de partidos en la región andina:

194

*#!+#=) ':/:,� �)� (#4#>%� $ � )#'� 2+!2&"'2!+32+%" '� <+A%� E& D� 3 !%� "%� "� 1!#"� '2#)#D�

#)1&"%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�' #"� )%'� C#*%! 2+$%',��)�����C& � )�3#!(+$%�4;'� C#*%! 2+$%�

3%!� )#� $+'(!+=&2+5"� $ � )#'� 2+!2&"'2!+32+%" '� "� (%$#'� )#'� ) 22+%" 'D� )� �� )� �/D� 9�

2%"F&"(#4 "( �2%"� )����D�3%!�4 $+%�$ �)#��� "����7,�

�� �(����!��@�� �7/�,�� ���"+-�� !��*� "��,"(-&"1#�"/+�,3�&���>�?D'6�??E.��

���/���� �������� ������7� ���7�����#!(+$%�

�� T�� T�� �� T�� T�� �� T�� T�� �� T�� T��

���� :=� 'B� '@� =:� :�� ::� =B� '@� :�� A'� :@� =B�

��� '=� �E� �?� :�� 77� 7/� :D� 'A� '?� �� �� ��

���� �� �� �� �A� �B� �'� ::� ''� 'A� �� �� ��

�/� �� �� �� �� �� �� �� �� �� :A� '�� 'E�

���,� �� �� �� �� �� �� �� �/� �� �7� �:� �0�

���� �� �� �� �� �� �� �� �� �� 'B� �=� �A��B � �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �� ����� �� �� �� �� �� �� �0� �� �� �� �� ��

��7� :�� 7�� 7L� �� �� �� �� �� �� �� �� ������� �� �� �� �� L� L� �� �� �� �� �� ��

����� �0� �� �� A� :� =� �� �� �� �� �� ��

��B� 7� /� /� :� �� '� �� �� �� �� �� ��

�(!%'� �/� �0� �� ��� ��� �/� �� �� �� 7� �� /��%(#'�������"����7D� )�����' �3! ' "(#�#�)#'� ) 22+%" '� "�#)+#"A#�2%"� )����S ,��/���� '�)#�#)+#"A#�$ )���9����,��7����� '�)#�#)+#"A#D�$ )�����D����D���B�9�1!&3%'�4 "%! ',��:���"�)#�C+)#��(!%'D�' � "2& "(!#D� "����/D� )�����D���D������D����S��D����SN� "�����D�����D����D����S D���N� "����7D��B� D���9��.��

hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh,�� #� +43 !C 22+5"� ' � 4#"+C+ '(#� "� C%!4#� 4;'� 2)#!#� 2%"� )� 4 "%!� 3 '%� E& � (+ " � )�

$ 3#!(#4 "(%�$ � #��#A,�� � ) �%(%!1#�4 "%'�=#"2#$#'�E& � )#'� E& � ) � 2%!! '3%"$ D�

4%(+*%� 3%!� )� 2&#)� �����D� "� ���7D� '&C! � )#'� 2%"' 2& "2+#'� $ � )#�

'&=! 3! ' "(#2+5",� �%!� )#� 4+'4#� !#A5"D� 3 !%� "� ' "(+$%� +"* !'%D� )%1!#� 4 F%! '�

! '&)(#$%'� )����D�E& �"&"2#�C& �C& !( � "� )�$ 3#!(#4 "(%�2#3+(#)�$ �)#�! 3?=)+2#,��%�

(%$%D� '+"� 4=#!1%D� ' � ) � $ = � #(!+=&+!� #� )#� $+'(!+=&2+5"� $ � '2#>%'� "� 2#$#�

2+!2&"'2!+32+5"D� '+"%� (#4=+8"� #)� %(%!1#4+ "(%� $ � =#"2#$#'D� "� ����D� $ � 4#" !#�

$ )+= !#$#� #)� �D� "� $ (!+4 "(%� $ � 3#!(+$%'� 3 E& >%'D� C#2+)+(#$%� 3%!� )� 2%"(!%)� E& �

�����������������������������������������������������������:/:� #'�2+!2&"'2!+32+%" '�' � '(#=) 2+ !%"� "���$ 3#!(#4 "(%'����$ �/�D���$ ���D���$ ���D���$ ���D���$ ��7D���$ ��0D�/�$ ���9���$ ��,�

Page 195: El sistema de partidos en la región andina:

195

F !26#"� "�#E& ))#�83%2#� "�)#����,�

#�C%!4#�$ �2#"$+$#(&!#�(#"(%�3#!#�$+3&(#$%'�2%4%�3#!#�' "#$%! '� '�3%!�4 $+%�$ �

)+'(#�2 !!#$#�9�=)%E& #$#,��)�) 2(%!�$+'3%" �$ �&"�'%)%�*%(%�9� "�=%) (#�?"+2#,��'�$ 2+!D�

' � )+1 �2%"�&"�*%(%�#)�=+"%4+%�3! '+$ "2+#)D�$+3&(#$%'�9�' "#$%! ',� #'� ) 22+%" '�' �

! #)+A#"� "�C%!4#�'+4&)(;" #D� )�4+'4%�$6#D�(#"(%�#)��! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#�2%4%�#)�

�#!)#4 "(%,� �%� @+'( � ) 22+5"� 3#!2+#)� $ � '( � ?)(+4%,� �'� 3%!� )%� (#"(%D� )� '+'( 4#�

=%)+*+#"%D� $ � &"#� '+4&)(#" +$#$� 3 !C 2(#:/�,� �"� ! )#2+5"� #)� 3!%2 $+4+ "(%� $ �

#$F&$+2#2+5"�$ � '2#>%'D� "� )�2#'%�$ �)%'�$+3&(#$%'D�$ '$ ����LD�' �! #)+A#=#�3%!�&"�

'+'( 4#� $ � 2%2+ "( � '+43) ,� �%'( !+%!4 "( � ' � +"(!%$&2 D� "� ��L�D� ' � +"(!%$&2 � )#�

* !'+5"� $ZG%"$(D� E& � "� ���LD� ' � 4%$+C+25� 3%!� )� $%=) � 2%2+ "( �� 3!%3%!2+%"#)� $ �

3#!(+2+3#2+5"�9�3!%3%!2+%"#)�$ �#'+1"#2+5",��#!#�)%'�! '(%'�$ �*%(%'�' �&(+)+A#� )�48(%$%�

$ )� ! '(%�4#9%!,� �+"#)4 "( D� ' � *& )* � #� ! 43)#A#!D� "�����D� 3%!� )#� * !'+5"� �#+"(�

#1M � $ � $+*+'%! '� +43#! ',� �"� #4=%'� 2#'%'� "%� ' � %=' !*5� )� C 2(%� ! $&2(+*%� E& �

#&'3+2+#=#"� )%'� ) 1+')#$%! ':/L,� �"� )� 2#'%� $ � )%'� ' "#$%! 'D� )� 3#!(+$%� E& � )%1!#� )#�

4#9%!6#�! )#(+*#�%=(+ " �$%'� '2#>%'D� )�' 1&"$%�3#!(+$%D�&"� '2#>%,�

#�"%!4#� ) 2(%!#)�4;'�+43%!(#"( � '(#=#�+"2%!3%!#$#� "�)#��%"'(+(&2+5"�$ ���L�,��+"�

4=#!1%D�2%4%�3#!( �$ � )%'�#2& !$%'�$ )��#2(%�$ � )#� 4%2!#2+#D�'&'2!+(%� "(! ��#A�

�'( "''%!%� 9� B#"A !D� "� ���LD� ' � ! C%!45� )#� 9� �) 2(%!#)� $ � ���0� 9� "� ))#� ' �

'(#=) 2+ !%"�#)1&"#'�"%!4#'D� 2%"� )� ;"+4%�$ �2%4=#(+!� )#�#(%4+A#2+5"�3#!(+$#!+#:/�,�

#'�2%"' 2& "2+#'�"%�C& !%'�)#'�$ ' #$#'�9�%=)+15�#�$+'2&(+!�#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�&"#�

! C%!4#�4#9%!�9� @( "'#,��'(#�' �! #)+A5� "�����,�

�)�3!%2 '%� ) 2(%!#)� !#�#$4+"+'(!#$%�3%!�)#�))#4#$#��%!( ��#2+%"#)��) 2(%!#)D�E& �#�'&�

* A� '(#� '(!&2(&!#$#� 3%!� ! 3! ' "(#"( '� $ )� F 2&(+*%� 9� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',�

�����������������������������������������������������������:/�� �%"� $ � '+4&)(#" +$#$� 3 !C 2(#� � ) 22+5"� '+4&)(#" #D� =%) (#� ?"+2#� 9� *%(%� ?"+2%��� !1 "(+"#D� B%)+*+#D�G%"$&!#'D�� 3?=)+2#�%4+"+2#"#�9��!&1&#9,�:/L�B#F%� )#�* !'+5"�$ZG%"$(� +"1! '#!%"�#)��#!)#4 "(%D� "����/D�&"�(%(#)�$ ����9D� "�����D�/�$ ��0D�2%"�4 "%'�$ )�/T�$ �#3%9%� ) 2(%!#),�B#F%�)#�* !'+5"�$ ��#+"(� #1M �%=(&*+ !%"�&"#�=#"2#� "� )��#!)#4 "(%D� "����7D�7�3#!(+$%'�2%"�&"�! '3#)$%�(#4=+8"�$ )�/T,�:/���,� +4+(#!� )� +"1! '%�#)��#!)#4 "(%�'5)%�#�#E& ))%'�3#!(+$%'�E& � "�&"�$ 3#!(#4 "(%�%=( "1#"� "� )#�*%(#2+5"� &"#� 2+C!#� ! 3#!(+$%!#� 2%43) (#D� '&3!+4+8"$%' � )%'� 3!%3%!2+%"#) '� 9� )#'� )+'(#'� +"2%43) (#'� E& �3!%3%!2+%"#=#"�)#� "(!#$#�#)��#!)#4 "(%D�$ �3 E& >%'�3#!(+$%',�/,��@+1+!�#�)%'�2+&$#$#"%'�2%"�$ ! 2<%�#�*%(%� )#� 3! ' "(#2+5"� $ � &"#� 28$&)#� $ � +$ "(+$#$� %� )+=! (#� $ )� ' !*+2+%� 4+)+(#!� 3#!#� +"'2!+=+!' � "� )%'�! 1+'(!%'� ) 2(%!#) ',�7,� #�! 3! ' "(#2+5"� "�)#'�2%!( '� ) 2(%!#) '�' �! $&2+!6#�#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�4;'�*%(#$%'� "�)#'� ) 22+%" '�$ ��������D����D�����D� )+4+"#"$%� )�%2(#*%�! 3! ' "(#"( D�E& � !#� ) 1+$%� "(! � )%'� 3 E& >%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� :,� %'� "%(#!+%'� ) 2(%!#) '� ' !6#"� )%'� %C+2+#) '� $ )� � 1+'(!%� �+*+)D�"%4=!#$%'� 3%!� )��+"+'( !+%� $ )� �"( !+%!,� �%4#$%�$ �)2;"(#!#� �; A� ������� �L��,� � � $+'2&(+5D� #)� +"+2+%D� '(#=) 2 !�&"�&4=!#)�$ )��TD�3 !%� )�3)#"( #4+ "(%�"%�3!%'3 !5,�

Page 196: El sistema de partidos en la región andina:

196

�@+'( �&"#�$ '2 "(!#)+A#2+5"�#�"+* )�$ �)#'�))#4#$#'�2%!( '� ) 2(%!#) '�$ 3#!(#4 "(#) ',�

�"�3!+4 !� ) 4 "(%�2%"C)+2(+*%�' �3! ' "(5� "�)#�2%43%'+2+5"�$ �)#'��%!( '��) 2(%!#) ',�

#� 3! ' "2+#� $ � )%'� ! 3! ' "(#"( '� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� �$ � )%'� (! '� 4#9%! '� #�

3#!(+!� $ � ���L� 2%4%� 4%'(!5� )#� ! C%!4#� ) 2(%!#)� $ � #E& )� #>%�� 2%"(!+=&9 !%"� #� )#�

$ '2%"C+#"A#� 3?=)+2#� "� )#'� �%!( '� �) 2(%!#) '� 9� )#� 3!%( '(#� $ � )%'� %(!%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%',� #� ! C%!4#� $ � ����D� 2#4=+5� '( � 3#"%!#4#,� �"� #$ )#"( � )#'� �%!( '�

�) 2(%!#) '� '(;"�2%"C%!4#$#'�2%"� +"$ 3 "$ "2+#�$ � )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�2! ;"$%' �

&"�4#9%!�2)+4#�$ �2%"C+#"A#� "�)#�+"'(+(&2+5"�! 2(%!#�$ )�3!%2 '%� ) 2(%!#),�

�(!%� ) 4 "(%�$+'2&(+=) �C& � )�3!%2 '%�$ � '2!&(+"+%D� "�)#�4 $+$#�E& �8'( �(!#"'+(#=#�

3%!�(! '�+"'(#"2+#'D�)%�E& �3 !4+(6#�E& �)#'�+43&1"#2+%" '�C& !#"� "�1!#"�"?4 !%�9�)#'�

+!! 1&)#!+$#$ '�4#9%! ',� #�4+'4#�! C%!4#�#3!%=5� )#�*#)+$ A�$ )� '2!&(+"+%� "�4 '#,�

�+"#)4 "( D� @+'(+5� )�1!#* �3!%=) 4#�$ �2#! 2 !�$ �&"�� 1+'(!%��) 2(%!#)�3 !4#" "( ,�

�#!#�2#$#� ) 22+5"� )� 2+&$#$#"%�=%)+*+#"%�$ =6#� +"'2!+=+!' �9� ! 2#=#!�&"#�28$&)#�E& �

3! ' "(#!6#� #)� 4%4 "(%� $ � *%(#!:/�,� �'( � < 2<%� 3%'+=+)+(5� )#� 1!#"� 2#"(+$#$� $ �

#&' "(+'4%� "�)%'�3!%2 '%'� ) 2(%!#) '�9�)#�C#)(#�$ �&"#�2%"(+"&+$#$�9�C%!4#2+5"� "�)#�

%!1#"+A#2+5"� 9� #$4+"+'(!#2+5"� $ � )%'� 4+'4%',� #� ! C%!4#� $ � ����� 2! 5� )� � 1+'(!%�

�"+2%��) 2(%!#)�E& �C& �)#�=#' �3#!#�)#'� ) 22+%" '�1 " !#) '�9�4&"+2+3#) '�$ ����7,�

�%!� )#� '2#'#� 2%"C+#=+)+$#$� $ � '&'� +"'(+(&2+%" 'D� )#� #C+!4#2+5"� $ 4%2!;(+2#� $ � B%)+*+#�

3#'#=#� 3%!� )#� ! C%!4#� 9� 4%$ !"+A#2+5"� $ � '&� #3#!#(%� ) 2(%!#)D� 3%!� )#� '2#'#�

2%"C+#=+)+$#$� $ � '&'� +"'(+(&2+%" ',� �'(%� C& � ! 2%1+$%D� 3#!2+#)4 "( D� 3%!� )#'� ! C%!4#'�

#"( '� 4 "2+%"#$#'� 9� 3%!� )� +"1! '%� $ )� '+'( 4#� 2%43&(#!+A#$%� "� )� '2!&(+"+%�

) 2(%!#)�2%4%�' �*+%�$ 4%'(!#$%� "�)#'� ) 22+%" '�1 " !#) '�$ ����7,�

#� ) 22+5"�3! '+$ "2+#)� "�'&�C%!4#(%�#2(&#)�(+ " �!#62 '� "�)#�(!#$+2+5"�2%"'(+(&2+%"#)�

=%)+*+#"#,� �%"� )#� +"(!%$&22+5"D� "� ��7�D� $ � )#� ) 22+5"� $+! 2(#D� )� 3! '+$ "( � $ � )#�

! 3?=)+2#� !#� ) 1+$%�2%"� )�2%"2&!'%�$ �)%'�$%'�( !2+%'�$ �)%'�*%(%'�9D�4;'�#$ )#"( D�

)#� 4#9%!6#� #='%)&(#,� 3%9%� E& � ( "6#"� E& � %=( " !D� +1&#)4 "( � "� )� �#!)#4 "(%D�

"(! � )%'� (! '� 2#"$+$#(%'� E& � <&=+ !#"� %=( "+$%� )#'� (! '� 4#9%! '� *%(#2+%" ',� �'(#�

"%!4#� E& $5� '+"� C 2(%� 2%"� 4%(+*%� $ � )#� ! *%)&2+5"� $ � ���/D� E&+ "� +"(!%$&F%D� )#�

) 22+5"�3%!�4#9%!6#�! )#(+*#�$ )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#,�

�����������������������������������������������������������:/���"�B%)+*+#� @+'( �&"�#)(%� 6"$+2 �$ � +"$%2&4 "(#$%'D�#)! $ $%!�$ )�/0TD�3#!(+2&)#!4 "( � "� )#'�;! #'�!&!#) ',��'(%� '�&"�C#2(%!�+43%!(#"( �$ )�"%�! 1+'(!%� ) 2(%!#)�$ � '( �' 2(%!�3%=)#2+%"#),�

Page 197: El sistema de partidos en la región andina:

197

�"�)#�#2(&#)+$#$D�"%!4#$#�$ '$ �)#�! C%!4#�2%"'(+(&2+%"#)�$ ����0D� )�3! '+$ "( �$ �)#�

! 3?=)+2#D� #�E&+ "� ) � '(;�3!%<+=+$#� )#� ! ) 22+5"�3! '+$ "2+#):/�D� '� ) 1+$%� "(! � )%'�

2#"$+$#(%'�E& �<&=+ !#"�%=( "+$%�)#�4#9%!6#�#='%)&(#�$ �)%'�*%(%'�%� "�'&�$ C 2(%� )�

�%"1! '%��#2+%"#)D� 2%"'(+(&+$%�3%!�#4=#'�2;4#!#'D� )+1 �3%!�4#9%!6#�#='%)&(#� "(! �

)%'�(! '�2#"$+$#(%'�4;'�*%(#$%',��+�"+"1&"%�%=(+ " � '( �! '3#)$%�' �*#�#�&"#�' 1&"$#�

%� '&2 '+*#� ) 22+5"� "(! � )%'� $%'� 4;'� *%(#$%',� �'(#� C%!4#� $ � ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)�

2%)%25� #� B%)+*+#� "� &"� C%!4#(%� $+'(+"(%� #)� ! '(%� $ � 3#6' '� $ � )#� ! 1+5"� E& � "� '&�

4#9%!6#�' �C& !%"�+"2)+"#"$%�3%!�)#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#),��

#� @3 !+ "2+#�$ '$ ������(+ " �$%'�*#!+#"( '�4&9�$+C ! "2+#$#',��"�)#�#22+$ "(#$#�9�

$+)#(#$#�(!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#�' �! #)+A#!%"�(! '� ) 22+%" '�1 " !#) 'D� "�����D������

9����0D�E& �( !4+"#!%"� "�1%)3 '�$ ��'(#$%,��"� )�3!+4 !�2#'%D� )�2#"$+$#(%�%C+2+#)+'(#D�

1 " !#)� .&#"�� ! $#� �����D� )%1!5� '%=! 3#'#!� )#�4#9%!6#� #='%)&(#�$ � )%'� *%(%'D� 3 !%�

3%!�4 $+%�$ �&"�C!#&$ � ) 2(%!#)� '2#"$#)%'%�E& �*%)*+5� +"*+#=) � )�1%=+ !"%�$+!+1+$%�

3%!� $+2<%� 1 " !#)D� E& � '+"� "+"1&"#� ) 1+(+4+$#$� 1%= !"5� '5)%� 2&#(!%� 4 ' 'D�

'%=! *+"+ "$%�&"�"& *%�1%)3 �$ ��'(#$%�E& �))#45�"& *#4 "( �#� ) 22+%" ',�

�#"(%� "������9����0D�"+"1&"%�$ � )%'�2#"$+$#(%'� )%1!5�%=( " !� )#�4#9%!6#�#='%)&(#D�

<#=+ "$%� E& $#$%� "� 3!+4 !� )&1#!� )� 2#"$+$#(%� $ � )#� ��D�G !";"� �+) '� �&#A%,� �+"�

4=#!1%D�#)�#3)+2#!' � )�#!(62&)%��0�$ �)#��%"'(+(&2+5"D� )��%"1! '%��#2+%"#)�"%�)) 15�#�

"+"1?"�! '&)(#$%�3%!� )#� +"2#3#2+$#$�$ � )%'�$+* !'%'�1!&3%'�3#!#�3%" !' �$ �#2& !$%,�

� '(#� 4#" !#D� "� ����D� ' � )+1+5� "� C%!4#� #"(+2%"'(+(&2+%"#)� #)� �! '+$ "( � $ )�

�%"1! '%D�J#)( !��& *#!#�!2 D�2%4%��! '+$ "( �+"( !+"%,��& *#4 "( �)#�+) 1#)+$#$� �

+) 1+(+4+$#$�$ )�"& *%�4#"$#(#!+%D�3 !4+(+5�(! '�4 ' '�$ '3&8'D�&"�2!& "(%�1%)3 �$ �

�'(#$%,�� !%D�#)�%3%" !' � )��#!)#4 "(%�#�$ 3%" !�'&�#&(%!+$#$�"%4=!5�#� +$+#��& +) !�

2%4%��! '+$ "(#�+"( !+"#D�E&+ "�))#4#�#� ) 22+%" 'D�! 3+(+8"$%' �)%'�4+'4%�< 2<%'�� )�

"(!#43 � "� )��#!)#4 "(%�3#!#� ) 1+!�#)�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#,��"1%= !"#=+)+$#$D�

+!! '3%"'#=+)+$#$�$ �)%'�3!+"2+3#) '�#2(%! '�3%)6(+2%'�9�&"#�3 )+1!%'#�3%)#!+A#2+5"�'%2+#)�

C& !%"� ) 4 "(%'�'&C+2+ "( '�3#!#�3! ' "2+#!� )�#$* "+4+ "(%�$ �&"#�2#4#!+))#�4+)+(#!D�

$+!+1+$#�3%!��#!26#�� A#D�2%"�)#A%'�2%"� )�"#!2%(!;C+2%,��&2 '+*%'�! ) *%'�4+)+(#! '�9� )�

$ '3! '(+1+%�$ �8'(%'D� "�&"#�2%9&"(&!#�+"( !"#2+%"#)�E& �9#�"%�) '�C#*%! 26#�<+A%�E& �

)#� F&"(#� 4+)+(#!� $ � ���/D� ! 2%"%2+ !#� )%'� ! '&)(#$%'� $ � )%'� ?)(+4%'� 2%4+2+%'�

3! '+$ "2+#) ',� G#'(#� ' � 4%4 "(%D� )#� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� =#F%� )#� C+1&!#� $ )� 1!#"�

�����������������������������������������������������������:/���#4=+8"� '(;"�+43 $+$%'�$ �3%'(&)#!�#� )#��! '+$ "2+#�$ �)#�� 3?=)+2#�)%'�4+ 4=!%'�$ )�2) !%�9�#� )%'�4+ 4=!%'�$ �)#'�C& !A#'�#!4#$#'� "�' !*+2+%�#2(+*%,�

Page 198: El sistema de partidos en la región andina:

198

) 2(%!D�$ )��%"1! '%��#2+%"#)�"%�<+A%�'+"%�$ =+)+(#!�9�( !4+"#!�$ �E& =!#!� )�'+'( 4#�

3%)6(+2%,��+"� 4=#!1%D� '( �'+'( 4#�E& �#3#! 26#�2%4%� )�%!+1 "�$ �4&2<%'�4#) 'D�' �

4#"(&*%� "� )#� $82#$#� '+1&+ "( � 9� #3%!(5� )#� " 2 '#!+#� 3! '+5"� <#2+#� )%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'� 3#!#� E& � 3&$+ !#"� '%)&2+%"#!� 2%"'(+(&2+%"#)4 "( � )#� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)D�

3 !%�'%=! � )#�=#' �$ �#2& !$%'�3%)6(+2%',��)�3!+4 !�#2& !$%�C& � ) 1+!�#�G !";"��+) '�

�&#A%� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#D� 2#"$+$#(%� E& � %=(&*%� )#� 3!+4 !#�4#9%!6#� ! )#(+*#,�

%'�#>%'�#"( '� '#�'%)&2+5"�"%� C& �3%'+=) ,��"� '(#�"& *#�%3%!(&"+$#$D� )%'�3#!(+$%'�

3%)6(+2%'�' �2%43!%4 (6#"�#�! '3 (#!�46"+4#4 "( � )#'�! 1)#'�$ �F& 1%�$ 4%2!;(+2%',�

�)�1%=+ !"%�$ �)#���D�)+$ !#$%�3%!��+) '��&#A%D�C& �&"�$ '#'(! �9�)) *5�#)�3#6'�#�&"#�

2!+'+'� 2%"54+2#�9�3%)6(+2#�$ � (#)� "* !1#$&!#�E& � (&*%�E& � ! "&"2+#!�&"�#>%'�#"( '�

E& � ( !4+" � '&� 4#"$#(%� 9� ))#4#!� #� ) 22+%" ',� � 3#!(+!� $ � ' � 4%4 "(%� ' � <#"�

! #)+A#$%� (! '� 3!%2 '%'� ) 2(%!#) '� "� B%)+*+#�� ����D� ����� 9� ���7,� �"� (%$#'� )#'�

%3%!(&"+$#$ '� <#� '+$%� )� �%"1! '%� �#2+%"#)� E&+ "� <#� ) 1+$%� #)� 3! '+$ "( � $ � )#�

! 3?=)+2#D� 3 !%� 2%"(#"$%� 2%"�&"#� @3 !+ "2+#� #"( !+%!�E& �4#!25� )#�$+";4+2#�$ � )%'�

3!%(#1%"+'(#',�� ' �#� ))%� )�'+'( 4#�<#�'+$%�2& '(+%"#$%D�3& '�3#!#�#)1&"%'�' 2(%! 'D�

2%4%�3#!( �+43%!(#"( �$ �)#�%3+"+5"�3?=)+2#D�2%"'+$ !#"�E& �)#�?"+2#�*%)&"(#$�3%3&)#!�

#2 3(#=) � '� )#� ) 22+5"�$+! 2(#�$ )�3! '+$ "( �$ � )#�! 3?=)+2#:70,� #'�$+'(+"(#'�C& !A#'�

3%)6(+2#'� "(#=)#!%"�&"#�$+'2&'+5"� "� '( �3&"(%�3 !%�"%�' �2#4=+5� '(#�+"'(+(&2+5"�E& �

<#�3 !4+(+$%�2#"#)+A#!D�3%!�4 $+%�$ �#2& !$%'�9�3#2(%'D�)#�C%!4#2+5"�$ �1%=+ !"%'�2%"�

4#9%!� '(#=+)+$#$� "� )#� <+'(%!+#� =%)+*+#"#:7�,� �)� 3!%=) 4#� !#$+25� "� E& � )#'�

" 1%2+#2+%" '�3%'( ) 2(%!#) '�' � '(#=) 2+ !%"D�#)1&"#'�$ � ))#'D� "�4 $+%�$ �1!#"$ '�

$ =#( '�9� "�&"�3 !6%$%�$ �(+ 43%�$ 4#'+#$%�)#!1%��(! '�4 ' '�D� @+'(+ "$%�#$ 4;'�

)#�3%'+=+)+$#$�$ � )#�3#!(+2+3#2+5"�$ � )#'� (! '�2#"$+$#(&!#'�4;'�*%(#$#'�9�"%�'5)%�$%'D�

2! #"$%� (%$%� )%� #"( !+%!� +"2 !(+$&4=! � 9� $ '2%"C+#"A#� "� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 3& '�

(%$%� ))%� C& � 3 !2+=+$%� 2%4%� $+'2&'+%" '� $ � 2?3&)#'� 3#!(+$#!+#'� 9� "%� 2%4%� &"�

" 2 '#!+%� 3!%2 '%� $ � " 1%2+#2+%" '� +"( !3#!(+$#!+#'� 3#!#� )) 1#!� #� 2%#)+2+%" '� $ �

1%=+ !"%,��"� )�2#'%�$ �)%'�' "#$%! 'D� )�3#!(+$%�E& �)%1!#�)#�4#9%!6#�! )#(+*#�%=(+ " �

$%'� '2#>%'D� )�' 1&"$%�3#!(+$%D�&"� '2#>%,�

#�"%!4#� ) 2(%!#)�4;'�+43%!(#"( � '(#=#�+"2%!3%!#$#� "�)#��%"'(+(&2+5"�$ ���L�,��+"������������������������������������������������������������:70�)1&"%'�2%4%�� "8��#9%!1#�����7=��#3%9#!%"�)#�4#"( "2+5"�$ � '( �(+3%�$ � ) 22+5"D�3 !%�! $&2+$#�#�)#'� $%'� 3!+4 !#'� 4#9%!6#',� �"� 2#4=+%D� .%!1 � #A#!( � ����0=�� �0��D� ' � +"2)+"5� 3%!� )#� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)� 3 !%� (#"(%�3#!#� )#�3! '+$ "2+#� 2%4%�3#!#� )� �#!)#4 "(%,�4=#'� 2%+"2+$ "� "� )#� " 2 '+$#$�$ �2#4=+#!� )�'+'( 4#� ) 2(%!#)�=%)+*+#"%�3%!�&"%�'+4+)#!�#)�#) 4;",�:7���+"+2+%'�$ �)%'�"%* "(#D�' �+"+2+5� )�$ =#( �$ �)#�! C%!4#�3%)6(+2#�9�2%"'(+(&2+%"#),��%=! �)#� ) 22+5"�$ �)#�3! '+$ "2+#�$ �)#�! 3?=)+2#D���9�����' �+"2)+"#!%"�3%!�)#� ) 22+5"�$ �'+43) �4#9%!6#�! )#(+*#D� )�����3%!� )#� ' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#),��+"1&"#� )%1!%� )%'�$%'� ( !2+%'� ! E& !+$%'�3#!#� )#� ! C%!4#,�� !��#9%!1#�����7=��7L:�,�

Page 199: El sistema de partidos en la región andina:

199

4=#!1%D�2%4%�3#!( �$ � )%'�#2& !$%'�$ )��#2(%�$ � )#� 4%2!#2+#D�'&'2!+(%� "(! ��#A�

�'( "''%!%� 9� B#"A !D� "� ���LD� ' � ! C%!45� )#� 9� �) 2(%!#)� $ � ���0� 9� "� ))#� ' �

'(#=) 2+ !%"�#)1&"#'�"%!4#'D�2%"� )�;"+4%�$ �2%4=#(+!�)#�#(%4+A#2+5"�3#!(+$#!+#:7/,�

#'�2%"' 2& "2+#'�"%�C& !%'�)#'�$ ' #$#'�9�%=)+15�#�$+'2&(+!�#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�&"#�

! C%!4#�4#9%!�9� @( "'#,��'(#�' �! #)+A5� "�����,�

�)�3!%2 '%� ) 2(%!#)� !#�#$4+"+'(!#$%�3%!�)#�))#4#$#��%!( ��#2+%"#)��) 2(%!#)D�E& �#�'&�

* A� '(#� '(!&2(&!#$#� 3%!� ! 3! ' "(#"( '� $ )� F 2&(+*%� 9� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',�

�@+'( �&"#�$ '2 "(!#)+A#2+5"�#�"+* )�$ �)#'�))#4#$#'�2%!( '� ) 2(%!#) '�$ 3#!(#4 "(#) ',�

�"�3!+4 !� ) 4 "(%�2%"C)+2(+*%�' �3! ' "(5� "�)#�2%43%'+2+5"�$ �)#'��%!( '��) 2(%!#) ',�

#� 3! ' "2+#� $ � )%'� ! 3! ' "(#"( '� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� �$ � )%'� (! '� 4#9%! '� #�

3#!(+!� $ � ���L� 2%4%� 4%'(!5� )#� ! C%!4#� ) 2(%!#)� $ � #E& )� #>%�� 2%"(!+=&9 !%"� #� )#�

$ '2%"C+#"A#� 3?=)+2#� "� )#'� �%!( '� �) 2(%!#) '� 9� )#� 3!%( '(#� $ � )%'� %(!%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%',� #� ! C%!4#� $ � ����D� 2#4=+5� '( � 3#"%!#4#,� �"� #$ )#"( � )#'� �%!( '�

�) 2(%!#) '� '(;"�2%"C%!4#$#'�2%"� +"$ 3 "$ "2+#�$ � )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�2! ;"$%' �

&"�4#9%!�2)+4#�$ �2%"C+#"A#� "�)#�+"'(+(&2+5"�! 2(%!#�$ )�3!%2 '%� ) 2(%!#),�

�(!%� ) 4 "(%�$+'2&(+=) �C& � )�3!%2 '%�$ � '2!&(+"+%D� "�)#�4 $+$#�E& �8'( �(!#"'+(#=#�

3%!�(! '�+"'(#"2+#'D�)%�E& �3 !4+(6#�E& �)#'�+43&1"#2+%" '�C& !#"� "�1!#"�"?4 !%�9�)#'�

+!! 1&)#!+$#$ '�4#9%! ',� #�4+'4#�! C%!4#�#3!%=5� )#�*#)+$ A�$ )� '2!&(+"+%� "�4 '#,�

�+"#)4 "( D� @+'(+5� )�1!#* �3!%=) 4#�$ �2#! 2 !�$ �&"�� 1+'(!%��) 2(%!#)�3 !4#" "( ,�

�#!#�2#$#� ) 22+5"� )� 2+&$#$#"%�=%)+*+#"%�$ =6#� +"'2!+=+!' �9� ! 2#=#!�&"#�28$&)#�E& �

3! ' "(#!6#�#)�4%4 "(%�$ �*%(#!,��'( �< 2<%�3%'+=+)+(5�)#�1!#"�2#"(+$#$�$ �#&' "(+'4%�

"�)%'�3!%2 '%'� ) 2(%!#) '�9�)#�C#)(#�$ �&"#�2%"(+"&+$#$�9�C%!4#2+5"� "�)#�%!1#"+A#2+5"�

9�#$4+"+'(!#2+5"�$ � )%'�4+'4%',� #� ! C%!4#�$ ������2! 5� )�� 1+'(!%�]"+2%��) 2(%!#)�

E& �C& �)#�=#' �3#!#�)#'� ) 22+%" '�1 " !#) '�9�4&"+2+3#) '�$ ����7,�

�%!� )#� '2#'#� 2%"C+#=+)+$#$� $ � '&'� +"'(+(&2+%" 'D� )#� #C+!4#2+5"� $ 4%2!;(+2#� $ � B%)+*+#�

3#'#=#� 3%!� )#� ! C%!4#� 9� 4%$ !"+A#2+5"� $ � '&� #3#!#(%� ) 2(%!#)D� 3%!� )#� '2#'#�

2%"C+#=+)+$#$� $ � '&'� +"'(+(&2+%" ',� �'(%� C& � ! 2%1+$%� 3%!� )#'� ! C%!4#'� #"( '������������������������������������������������������������:7/��,� +4+(#!� )� +"1! '%�#)��#!)#4 "(%�'5)%�#�#E& ))%'�3#!(+$%'�E& � "�&"�$ 3#!(#4 "(%�%=( "1#"� "� )#�*%(#2+5"� &"#� 2+C!#� ! 3#!(+$%!#� 2%43) (#D� '&3!+4+8"$%' � )%'� 3!%3%!2+%"#) '� 9� )#'� )+'(#'� +"2%43) (#'� E& �3!%3%!2+%"#=#"�#)#� "(!#$#�#)��#!)#4 "(%D�$ �3 E& >%'�3#!(+$%',�/,��@+1+!�#�)%'�2+&$#$#"%'�2%"�$ ! 2<%�#�*%(%� )#� 3! ' "(#2+5"� $ � &"#� 28$&)#� $ � +$ "(+$#$� %� )+=! (#� $ )� ' !*+2+%� 4+)+(#!� 3#!#� +"'2!+=+!' � "� )%'�! 1+'(!%'� ) 2(%!#) ',�7,� #�! 3! ' "(#2+5"� "�)#'�2%!( '� ) 2(%!#) '�' �! $&2+!6#�#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�4;'�*%(#$%'� "�)#'� ) 22+%" '�$ ��������D����D�����D� )+4+"#"$%� )�%2(#*%�! 3! ' "(#"( D�E& � !#� ) 1+$%� "(! � )%'� 3 E& >%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� :,� %'� "%(#!+%'� ) 2(%!#) '� ' !6#"� )%'� %C+2+#) '� $ )� � 1+'(!%� �+*+)D�"%4=!#$%'�3%!� )��+"+'( !+%�$ )��"( !+%!,��%4#$%�$ �)2;"(#!#��; A���������L��,�

Page 200: El sistema de partidos en la región andina:

200

4 "2+%"#$#'� 9� 3%!� )� +"1! '%� $ )� '+'( 4#� 2%43&(#!+A#$%� "� )� '2!&(+"+%� ) 2(%!#)�

2%4%�' �*+%�$ 4%'(!#$%� "�)#'� ) 22+%" '�1 " !#) '�$ ����7,�

#� ) 22+5"�3! '+$ "2+#)� "�'&�C%!4#(%�#2(&#)�(+ " �!#62 '� "�)#�(!#$+2+5"�2%"'(+(&2+%"#)�

=%)+*+#"#,� �%"� )#� +"(!%$&22+5"D� "� ��7�D� $ � )#� ) 22+5"� $+! 2(#D� )� 3! '+$ "( � $ � )#�

! 3?=)+2#� !#� ) 1+$%�2%"� )�2%"2&!'%�$ �)%'�$%'�( !2+%'�$ �)%'�*%(%'�9D�4;'�#$ )#"( D�

)#� 4#9%!6#� #='%)&(#,� 3%9%� E& � ( "6#"� E& � %=( " !D� +1&#)4 "( � "� )� �#!)#4 "(%D�

"(! � )%'� (! '� 2#"$+$#(%'� E& � <&=+ !#"� %=( "+$%� )#'� (! '� 4#9%! '� *%(#2+%" ',� �'(#�

"%!4#� E& $5� '+"� C 2(%� 2%"� 4%(+*%� $ � )#� ! *%)&2+5"� $ � ���/D� E&+ "� +"(!%$&F%D� )#�

) 22+5"�3%!�4#9%!6#�! )#(+*#�$ )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#,�

�"�)#�#2(&#)+$#$D�"%!4#$#�$ '$ �)#�! C%!4#�2%"'(+(&2+%"#)�$ ����0D� )�3! '+$ "( �$ �)#�

! 3?=)+2#D� #�E&+ "� ) � '(;�3!%<+=+$#� )#� ! ) 22+5"�3! '+$ "2+#):77D� '� ) 1+$%� "(! � )%'�

2#"$+$#(%'�E& �<&=+ !#"�%=( "+$%�)#�4#9%!6#�#='%)&(#�$ �)%'�*%(%'�%� "�'&�$ C 2(%� )�

�%"1! '%��#2+%"#)D� 2%"'(+(&+$%�3%!�#4=#'�2;4#!#'D� )+1 �3%!�4#9%!6#�#='%)&(#� "(! �

)%'�(! '�2#"$+$#(%'�4;'�*%(#$%',��+�"+"1&"%�%=(+ " � '( �! '3#)$%�' �*#�#�&"#�' 1&"$#�

%� '&2 '+*#� ) 22+5"� "(! � )%'� $%'� 4;'� *%(#$%',� �'(#� C%!4#� $ � ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)�

2%)%25� #� B%)+*+#� "� &"� C%!4#(%� $+'(+"(%� #)� ! '(%� $ � 3#6' '� $ � )#� ! 1+5"� E& � "� '&�

4#9%!6#�' �C& !%"�+"2)+"#"$%�3%!�)#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#),��

#� @3 !+ "2+#�$ '$ ������(+ " �$%'�*#!+#"( '�4&9�$+C ! "2+#$#',��"�)#�#22+$ "(#$#�9�

$+)#(#$#�(!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#�' �! #)+A#!%"�(! '� ) 22+%" '�1 " !#) 'D� "�����D������

9����0D�E& �( !4+"#!%"� "�1%)3 '�$ ��'(#$%,��"� )�3!+4 !�2#'%D� )�2#"$+$#(%�%C+2+#)+'(#D�

1 " !#)� .&#"�� ! $#� �����D� )%1!5� '%=! 3#'#!� )#�4#9%!6#� #='%)&(#�$ � )%'� *%(%'D� 3 !%�

3%!�4 $+%�$ �&"�C!#&$ � ) 2(%!#)� '2#"$#)%'%�E& �*%)*+5� +"*+#=) � )�1%=+ !"%�$+!+1+$%�

3%!� $+2<%� 1 " !#)D� E& � '+"� "+"1&"#� ) 1+(+4+$#$� 1%= !"5� '5)%� 2&#(!%� 4 ' 'D�

'%=! *+"+ "$%�&"�"& *%�1%)3 �$ ��'(#$%�E& �))#45�"& *#4 "( �#� ) 22+%" ',�

�#"(%� "������9����0D�"+"1&"%�$ � )%'�2#"$+$#(%'� )%1!5�%=( " !� )#�4#9%!6#�#='%)&(#D�

<#=+ "$%� E& $#$%� "� 3!+4 !� )&1#!� )� 2#"$+$#(%� $ � )#� ��D�G !";"� �+) '� �&#A%,� �+"�

4=#!1%D�#)�#3)+2#!' �)#� )�#!(62&)%��0�$ �)#��%"'(+(&2+5"D� )��%"1! '%��#2+%"#)�"%�)) 15�

#�"+"1?"�! '&)(#$%�3%!�)#�+"2#3#2+$#$�$ �)%'�$+* !'%'�1!&3%'�3#!#�3%" !' �$ �#2& !$%,�

� '(#� 4#" !#D� "� ����D� ' � )+1+5� "� C%!4#� #"(+2%"'(+(&2+%"#)� #)� �! '+$ "( � $ )�

�����������������������������������������������������������:77��#4=+8"� '(;"�+43 $+$%'�$ �3%'(&)#!�#� )#��! '+$ "2+#�$ �)#�� 3?=)+2#�)%'�4+ 4=!%'�$ )�2) !%�9�#� )%'�4+ 4=!%'�$ �)#'�C& !A#'�#!4#$#'� "�' !*+2+%�#2(+*%,�

Page 201: El sistema de partidos en la región andina:

201

�%"1! '%D�J#)( !��& *#!#�!2 D�2%4%��! '+$ "( �+"( !+"%,��& *#4 "( �)#�+) 1#)+$#$� �

+) 1+(+4+$#$�$ )�"& *%�4#"$#(#!+%D�3 !4+(+5�(! '�4 ' '�$ '3&8'D�&"�2!& "(%�1%)3 �$ �

�'(#$%,�� !%D�#)�%3%" !' � )��#!)#4 "(%�#�$ 3%" !�'&�#&(%!+$#$�"%4=!5�#� +$+#��& +) !�

2%4%��! '+$ "(#�+"( !+"#D�E&+ "�))#4#�#� ) 22+%" 'D�! 3+(+8"$%' �)%'�4+'4%�< 2<%'�� )�

"(!#43 � "� )��#!)#4 "(%�3#!#� ) 1+!�#)�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#,��"1%= !"#=+)+$#$D�

+!! '3%"'#=+)+$#$�$ �)%'�3!+"2+3#) '�#2(%! '�3%)6(+2%'�9�&"#�3 )+1!%'#�3%)#!+A#2+5"�'%2+#)�

C& !%"� ) 4 "(%'�'&C+2+ "( '�3#!#�3! ' "2+#!� )�#$* "+4+ "(%�$ �&"#�2#4#!+))#�4+)+(#!D�

$+!+1+$#�3%!��#!26#�� A#D�2%"�)#A%'�2%"� )�"#!2%(!;C+2%,��&2 '+*%'�! ) *%'�4+)+(#! '�9� )�

$ '3! '(+1+%�$ �8'(%'D� "�&"#�2%9&"(&!#�+"( !"#2+%"#)�E& �9#�"%�) '�C#*%! 26#�<+A%�E& �

)#� F&"(#� 4+)+(#!� $ � ���/D� ! 2%"%2+ !#� )%'� ! '&)(#$%'� $ � )%'� ?)(+4%'� 2%4+2+%'�

3! '+$ "2+#) ',� G#'(#� ' � 4%4 "(%D� )#� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� =#F%� )#� C+1&!#� $ )� 1!#"�

) 2(%!D�$ )��%"1! '%��#2+%"#)�"%�<+A%�'+"%�$ =+)+(#!�9�( !4+"#!�$ �E& =!#!� )�'+'( 4#�

3%)6(+2%,��+"� 4=#!1%D� '( �'+'( 4#�E& �#3#! 26#�2%4%� )�%!+1 "�$ �4&2<%'�4#) 'D�' �

4#"(&*%� "� )#� $82#$#� '+1&+ "( � 9� #3%!(5� )#� " 2 '#!+#� 3! '+5"� <#2+#� )%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'� 3#!#� E& � 3&$+ !#"� '%)&2+%"#!� 2%"'(+(&2+%"#)4 "( � )#� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)D�

3 !%�'%=! � )#�=#' �$ �#2& !$%'�3%)6(+2%',��)�3!+4 !�#2& !$%�C& � ) 1+!�#�G !";"��+) '�

�&#A%� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#D� 2#"$+$#(%� E& � %=(&*%� )#� 3!+4 !#�4#9%!6#� ! )#(+*#,�

%'�#>%'�#"( '� '#�'%)&2+5"�"%� C& �3%'+=) ,��"� '(#�"& *#�%3%!(&"+$#$D� )%'�3#!(+$%'�

3%)6(+2%'�' �2%43!%4 (6#"�#�! '3 (#!�46"+4#4 "( � )#'�! 1)#'�$ �F& 1%�$ 4%2!;(+2%',�

�)�1%=+ !"%�$ �)#���D�)+$ !#$%�3%!��+) '��&#A%D�C& �&"�$ '#'(! �9�)) *5�#)�3#6'�#�&"#�

2!+'+'� 2%"54+2#�9�3%)6(+2#�$ � (#)� "* !1#$&!#�E& � (&*%�E& � ! "&"2+#!�&"�#>%'�#"( '�

E& � ( !4+" � '&� 4#"$#(%� 9� ))#4#!� #� ) 22+%" ',� � 3#!(+!� $ � ' � 4%4 "(%� ' � <#"�

! #)+A#$%� (! '� 3!%2 '%'� ) 2(%!#) '� "� B%)+*+#�� ����D� ����� 9� ���7,� �"� (%$#'� )#'�

%3%!(&"+$#$ '� <#� '+$%� )� �%"1! '%� �#2+%"#)� E&+ "� <#� ) 1+$%� #)� 3! '+$ "( � $ � )#�

! 3?=)+2#D� 3 !%� 2%"(#"$%� 2%"�&"#� @3 !+ "2+#� #"( !+%!�E& �4#!25� )#�$+";4+2#�$ � )%'�

3!%(#1%"+'(#',�� ' �#� ))%� )�'+'( 4#�<#�'+$%�2& '(+%"#$%D�3& '�3#!#�#)1&"%'�' 2(%! 'D�

2%4%�3#!( �+43%!(#"( �$ �)#�%3+"+5"�3?=)+2#D�2%"'+$ !#"�E& �)#�?"+2#�*%)&"(#$�3%3&)#!�

#2 3(#=) � '�)#� ) 22+5"�$+! 2(#�$ )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#:7:,� #'�$+'(+"(#'�C& !A#'�

3%)6(+2#'� "(#=)#!%"�&"#�$+'2&'+5"� "� '( �3&"(%�3 !%�"%�' �2#4=+5� '(#�+"'(+(&2+5"�E& �

<#�3 !4+(+$%�2#"#)+A#!D�3%!�4 $+%�$ �#2& !$%'�9�3#2(%'D�)#�C%!4#2+5"�$ �1%=+ !"%'�2%"�

4#9%!� '(#=+)+$#$� "� )#� <+'(%!+#� =%)+*+#"#:7�,� �)� 3!%=) 4#� !#$+25� "� E& � )#'�

�����������������������������������������������������������:7:�)1&"%'�2%4%�� "8��#9%!1#�����7=��#3%9#!%"�)#�4#"( "2+5"�$ � '( �(+3%�$ � ) 22+5"D�3 !%�! $&2+$#�#�)#'� $%'� 3!+4 !#'� 4#9%!6#',� �"� 2#4=+%D� .%!1 � #A#!( � ����0=�� �0��D� � ' � +"2)+"5� 3%!� )#� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)� 3 !%� (#"(%�3#!#� )#�3! '+$ "2+#� 2%4%�3#!#� )� �#!)#4 "(%,�4=#'� 2%+"2+$ "� "� )#� " 2 '+$#$�$ �2#4=+#!� )�'+'( 4#� ) 2(%!#)�=%)+*+#"%�3%!�&"%�'+4+)#!�#)�#) 4;",�:7���+"+2+%'�$ �)%'�"%* "(#D�' �+"+2+5� )�$ =#( �$ �)#�! C%!4#�3%)6(+2#�9�2%"'(+(&2+%"#),��%=! �)#� ) 22+5"�$ �

Page 202: El sistema de partidos en la región andina:

202

" 1%2+#2+%" '�3%'( ) 2(%!#) '�' � '(#=) 2+ !%"D�#)1&"#'�$ � ))#'D� "�4 $+%�$ �1!#"$ '�

$ =#( '�9� "�&"�3 !6%$%�$ �(+ 43%�$ 4#'+#$%�)#!1%��(! '�4 ' '�D� @+'(+ "$%�#$ 4;'�

)#�3%'+=+)+$#$�$ � )#�3#!(+2+3#2+5"�$ � )#'� (! '�2#"$+$#(&!#'�4;'�*%(#$#'�9�"%�'5)%�$%'D�

2! #"$%� (%$%� )%� #"( !+%!� +"2 !(+$&4=! � 9� $ '2%"C+#"A#� "� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 3& '�

(%$%� ))%� C& � 3 !2+=+$%� 2%4%� $+'2&'+%" '� $ � 2?3&)#'� 3#!(+$#!+#'� 9� "%� 2%4%� &"�

" 2 '#!+%� 3!%2 '%� $ � " 1%2+#2+%" '� +"( !3#!(+$#!+#'� 3#!#� )) 1#!� #� 2%#)+2+%" '� $ �

1%=+ !"%,�

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

)#�3! '+$ "2+#�$ �)#�! 3?=)+2#D���9�����' �+"2)+"#!%"�3%!�)#� ) 22+5"�$ �'+43) �4#9%!6#�! )#(+*#D� )�����3%!� )#� ' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#),��+"1&"#� )%1!%� )%'�$%'� ( !2+%'� ! E& !+$%'�3#!#� )#� ! C%!4#,�� !��#9%!1#�����7=��7L:�,�

Page 203: El sistema de partidos en la región andina:

203

���� �������

������������������������������� ������� �������

���������/"�"���" �!�1%"&����# "#���

�)� 3)&!+3#!(+$+'4%� #"$+"%� @3! '5� $ � C%!4#� 4&9� #43)+#� )#'� $+* !'#'� 2%!!+ "( '�

+$ %)51+2#'� E& � ' � $ '#!!%))#!%"� #� )%� )#!1%� $ � '( � '+1)%,�G#=!6#� E& � 3! 2+'#!� E& � '+�

=+ "� 4&2<%'� $ � )%'� 3#!(+$%'� 2! #$%'� #"( '� $ )� ?)(+4%� 1%=+ !"%� 4+)+(#!D� C& !%"�

%!1#"+A#2+%" '�E& � ' � C%!4#!%"� "�2%"( @(%'� (%(#)4 "( �$+'(+"(%'�#� )%'�E& � ) '� (%25�

F&1#!� $ '3&8'� $ � )#� 2#6$#� $ � $+2<%'� 1%=+ !"%'� �#&' "2+#� $ � ) 22+%" 'D� )#!1#'�

( 43%!#$#'� +"#2(+*#'D� 3! 3%"$ !#"2+#� $ )� 2#&$+))+'4%D� ! $&2+$%� "?4 !%� $ � *%(#"( 'D�

(2,��)#�4#9%!6#�$ � ))#'�' �C%!F#!%"�=#F%�&"#�3!%3& '(#�+$ %)51+2#,��+�8'(#� !#�3#!( �$ �

)#'�1!#"$ '�2%!!+ "( '�+$ %)51+2#'�+"( !"#2+%"#) 'D�)#'�3%'+=+)+$#$ '�$ � '(#=) 2 !' �3%!�

( 43%!#$#'�4;'�)#!1#'� !#"�4#9%! '�����D����D� "�� !?D����D�� �D����D� "��2&#$%!D�

��D� ��BD� "� B%)+*+#�D� 2%4%� )#'� $ � #E& ))%'� 4%*+4+ "(%'� $ � +$ %)%16#� "#2+%"#)+'(#� 9�

3%3&)+'(#D� C& !( 4 "( � )+1#$%'� #� )6$ ! '� 9� 2#&$+))%'� ���� 9� �D� "� � !?D� ���D� "�

�2&#$%!D� ���� 9� ����D� "� B%)+*+#�,� %'� 3#!(+$%'� E& � "%� 2&43)6#"� "� 3#!( � '(#'�

2%"$+2+%" 'D� 3& '� !#"� '2#'#4 "( � %!1#"+A#$%'D� 2)#!#4 "( � %)+1;!E&+2%'� &�

%!1#"+A#$%'� '5)%�#)! $ $%!�$ � )%'� 1%=+ !"%'� ����9����D� "�� !?D����9����D� "�

�2&#$%!D� � � 9� �BD� "� B%)+*+#�D� "%� )%1!#!%"� 2!&A#!� )� )#!1%� 3 !6%$%� 4+)+(#!D�

$ '#3#! 2+ "$%� "�)#'�3!+4 !#'� ) 22+%" '�$ �)#�(!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#,�

�$+C ! "2+#�$ �%(!%'�3#6' '�$ �)#�! 1+5"D� "�)%'�3#6' '�#"$+"%'D�2%"�$+* !'%'�1!#$%'D�

' � @3! '#!%"� 2#'+� (%$#'� )#'� +$ %)%16#'� 9�4%*+4+ "(%'� +43%!(#"( ':7LD� E& � 2&=!+ !%"�

(%$%�'&� '3 2(!%�3#!(+$+'(#,��%�%='(#"( �' �$ = �' >#)#!�E& �"%�'+ 43! �#1!&3#2+%" '�

E& � <#"� ( "+$%� 2+ !(#� +43%!(#"2+#� 3%)6(+2#� <#"� 2%"(#$%� 2%"� #3%9%'� ) 2(%!#) '�

$ '(#2#$%',��)�2#'%�$ �)#�+AE&+ !$#� '� )�4;'�"%(%!+%D�'+ "$%� )�����=%)+*+#"%� )�2#'%�

4;'�"%(%!+%,��2%"(+"&#2+5"�! #)+A#! 4%'�&"#�! *+'+5"�$ � '(#'�2%!!+ "( '�9�'&'�#3%9%'�

) 2(%!#) ',�

�'�" 2 '#!+%�3! 2+'#!�E& � )#�'+1&+ "( �$+*+'+5"� +$ %)51+2#� )#�$ '#!!%))#4%'�'5)%�2%"� )�

3!%35'+(%� @3%'+(+*%�9�"%�" 2 '#!+#4 "( �2%4%�&"#�(+3%)%16#D�C#2(+=) �$ �' !�! *+'#$#,�

G#9� 4&2<%'� 3#!(+$%'� E& � ! '&)(#� $+C62+)� &=+2#!)%',� �%!� F 43)%D� $5"$ � 2%)%2#!� #)�

3 !&#"%� �D� "%� 2&43) � � 2%"� 3! 2+'+5"� )%'� ) 4 "(%'� 2%"'(+(&(+*%'� 2%4%� 3#!(+$%������������������������������������������������������������:7L��5)%� '(&*+ !%"�#&' "( '�)%'�3#!(+$%'�!#$+2#) '��2%4%� )�2<+) "%�9�#!1 "(+"%��9�)%'� 2%)%1+'(#',�

Page 204: El sistema de partidos en la región andina:

204

2%"' !*#$%!� )+= !#)� %� 3%3&)+'(#,� � !%D� ' � #2 !2#�4;'� #� &"� 3#!(+$%� )+= !#)D� 3 ' � #� "%�

<#= !' � C%!4#$%� )&2<#"$%� 3%!� )� )#+2+'+'4%� 9� "� 2%"C!%"(#2+5"� 2%"(!#� )%'�

2%"' !*#$%! '�2#(5)+2%'D�9�4;'�=+ "�'6�3%!�'&�#$< '+5"�#�)%'�3%'(&)#$%'�$ �&"� '(#$%�

'%2+#),� �(!%� 2#'%� '� )� ���,� �#2+5� 2%4%� &"� 3#!(+$%� 3%3&)#!� 9� ! *%)&2+%"#!+%D� 2%"�

+"C)& "2+#�4#!@+'(#� 9� #3!+'(#D� 3 !%� "� )%'� %2< "(#� 3! ' "(#� )#'� 2#!#2( !6'(+2#'� $ � &"�

3#!(+$%�" %)+= !#)D�#'6�' �4#"( "1#"� "�'&�3!%1!#4#�(!#$+2+%"#)�#)1&"%'�3%'(&)#$%'�$ �

)#�! *%)&2+5"�$ ����/,��'(%�"%'�' >#)#�E& �4&2<%'�3&"(%'�3!%1!#4;(+2%'� �+$ %)51+2%'�

4 $&)#! '�$ �4&2<%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�"%�)%�'%"�4;'�#<%!#,�'+4+'4%D�"%� '�3! 2+'%�

$ ( !4+"#!� "� )� 2%!(%� 3)#A%� )%'� 2#4=+%'� "� #)1&"%'� 3%'(&)#$%'� $ � )%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'D�3& '�' �3& $ �2%"C&"$+!� )#� (;2(+2#�2%"� )#� '(!#( 1+#�3#!(+$#!+#,��'(%�'5)%�' �

3& $ �3 !2+=+!�(%4#"$%�&"�3 !6%$%�! )#(+*#4 "( �)#!1%,��'%�<#2 4%'�#�2%"(+"&#2+5",�

�,� � %C#'2+'(#'�� �"� ! #)+$#$D� "%� ' � (!#(#� $ � 3#!(+$%'� C%!4#$%'� =#F%� &"� 3!%1!#4#�

C#'2+'(#D�2%"�&"#�=#' �%=! !#�9�3 E& >#�=&!1& '#�9�E& �' �#)A#�2%"(!#� )%'�'+'( 4#'�

$ 4%2!;(+2%'D�'+"%�4;'�=+ "�$ �3#!(+$%'�#"(+2%4&"+'(#'D�2%"� ) 4 "(%'�C#'2+'(#'�9�$ �

#3%9%�#�1%=+ !"%'�4+)+(#! ',� )�2%"F&"(%�$ �3#!(+$%'D� )�?"+2%�E& �' �#2 !2#�4;'�3%!�

'&'�48(%$%'�#&(%!+(#!+%'�9�2%"(!#!+%'�#�)#�! *%)&2+5"�$ ����/D� '�)#�=%)+*+#"#���B,��!#�

)�3#!(+$%�E& � @3! '#=#� )%'� +"( ! ' '�$ � )#�$ ! 2<#�"%�$ 4%2!;(+2#D�#3%9#"$%�#� )%'�

4+)+(#! '� "�)%'�1%)3 '�$ ��'(#$%D�2%4%�'&2 $+5� "�����,��+�=+ "�<#�)%1!#$%�2%"(#!�2%"�

#)1&"%'�3#!)#4 "(#!+%'� "� )%'�?)(+4%'�2%"1! '%'D�' � "2& "(!#� "�&"� C!#"2%�3!%2 '%�

$ �38!$+$#� $ � +43%!(#"2+#,��%�<#� 3%$+$%� 2#"#)+A#!� )#'� $ 4#"$#'�$ � )%'� ' 2(%! '� $ �

$ ! 2<#D�&=+2#$%'�#<%!#� "���%����,�G#�3 !$+$%�3 '%� ) 2(%!#)�9�"%�3#! 2 �3%'+=) �

! 2&3 !#!)%,� �& $ � ' !� #='%!=+$%� (#"(%� 3%!� )%'� " %)+= !#) 'D� 2%4%� 3%!� )%'� 1!&3%'�

C)&+$%'� �+"$ 3 "$+ "( ',�

/,�� %)+= !#) '���#!(+$%'�$ �$+* !'#�3!%2 $ "2+#�9�=#' �'%2+#)D�C%!4#$%'�%�#)+" #$%'� "�

)%'� ?)(+4%'� 3 !6%$%'� =#F%� )%'� 3!%1!#4#'� 2%"54+2%'� $ � #F&'( � '(!&2(&!#)� 9� )%'�

3%'(&)#$%'� $ )� )+=! � 4 !2#$%,� E&6� ' � 3& $ � &=+2#!� #� )%'� 3 !&#"%'� �%*+4+ "(%�

+= !(#$D� � "%*#2+5"� � +"2)&'%� �#4=+%� �0P�& *#� �#9%!6#D� )� 2&#(%!+#"%� ���� 9� )�

=%)+*+#"%����,��#)*%� )�?)(+4%D� )�! '(%�' �<#"�C&"$#$%� "�)%'�?)(+4%'�#>%',��!#'� ))%'�

' � <#"� #)+" #$%� )%'� ' 2(%! '� 4;'� 4%$ !"%'� $ )� 43! '#!+#$%D� E& � <#"� #3%9#$%�

3!%3& '(#'D�$ � '( �1!&3%D�$ '$ �)#'�#&(%!+(#!+#'���#4=+%��0�9�� "%*#2+5"��<#'(#�)#'�

$ 4%2!;(+2#'� ��%*+4+ "(%� += !(#$�,� �"� )� 2#'%� $ � � "%*#2+5"D� #� 8'( � !#'1%D� ' � ) �

'&4#�)#�+"C)& "2+#�"%�4 "%'�+43%!(#"( �$ �)#�%!1#"+A#2+5"�&)(!#2#(5)+2#��3&'� +,��"�

1 " !#)D�)%'�" %)+= !#) '�'%"�3#!(+$%'�$ �1%=+ !"%������9��#4=+%��0P�& *#��#9%!6#��%�

Page 205: El sistema de partidos en la región andina:

205

#)+#$%'� $ � ))%'� �� "%*#2+5"�D� C& !#� $ )� 2&#)� '5)%� ' �4#"(+ " "� #E& ))%'� E& � (+ " "�

&"#�(!#$+2+5"�9�%!1#"+A#2+5"�3%)6(+2#�+43%!(#"( ������,��#'%�2%"(!#!+%�3& $ "�#=!+!' �

)#'� 3& !(#'� $ � '&� @(+"2+5"� ��%*+4+ "(%� += !(#$�,� %'� 3#!(+$%'� " %)+= !#) 'D�

=;'+2#4 "( � 3!#14;(+2%'D� <#"� F&1#$%� &"� 3#3 )� C&"$#4 "(#)� "� )� 'E& 4#� $ � )%'�

1%=+ !"%'�$ �)#�?)(+4#�$82#$#�9�#3#! 2 "D�F&"(%�#�)%'�1!&3%'�C)&+$%'D�2%4%�#)( !"#(+*#�

#� )%'� 3#!(+$%'� (!#$+2+%"#) '� � +$ %)51+2%',� �'(%� '� 4;'� 2)#!%� "� � !?� 9D� "� 4 "%!�

4 $+$#D� "� �2&#$%!� 9� B%)+*+#,� � !%D� "� (%$%'� )%'� 2#'%'� ' � (!#(#� $ � #1!&3#2+%" '�

3%)6(+2#'� 2%"� )%'� 4#9%! '� #3%9%'� ) 2(%!#) '� $ � )%'� "%* "(#� 9� E&+ " '� F !2 "� )#�

$+! 22+5"� $ � )%'� 1%=+ !"%'� ����D� "� �2&#$%!D� ���D� "� B%)+*+#� 9� �#4=+%� �0P�& *#�

�#9%!6#D� "�� !?�,�

7,� += !#) '�� � )%'� 3#!(+$%'� )+= !#) '� $ )� '+1)%� 3#'#$%D� "� )%'� (! '� 3#6' '� '5)%� ' �

4#"(+ " � "�#2(+*+$#$� )� 2&#(%!+#"%,��"�� !?�"%�)%1!5� "2#!"#!' � "�&"#�%!1#"+A#2+5"�

3%)6(+2#�9� "�B%)+*+#�$ '#3#! 2+5�3!;2(+2#4 "( �2%"�)#�! *%)&2+5"�$ ����/,� %'�)+= !#) 'D�

#�$+C ! "2+#�$ � )%'� &!%3 %':7�D�"#2+ !%"�=;'+2#4 "( �2%"�&"#�3!%3& '(#�#"(+2) !+2#)D�

3 !%�4#"( "+ "$%�'&'�)#A%'�2%"�' 2(%! '�$ �)#'�%)+1#!E&6#'D�' #"�&!=#"#'���2&#$%!��%�

4+" !#'� �B%)+*+#�,� �"� �2&#$%!� )%'� )+= !#) 'D� )& 1%� $ � #)( !"#!� )%'� 1%=+ !"%'� 2%"� )%'�

2%"' !*#$%! 'D� (&*+ !%"� E& � %2&3#!� &"� ' 1&"$%� 3)#"%� 2%"� )#� #3#!+2+5"� $ � )%'�

4%*+4+ "(%'�3%3&)+'(#'D�#)+;"$%' �2%"�$+* !'%'�1%=+ !"%'�' #"�8'(%'�2+*+) '�%�4+)+(#! ',�

�"� )�3 !6%$%�$ 4%2!;(+2%D� '&'�3!%3& '(#'�$%2(!+"#!+#'�<#"� '+$%�#'&4+$#'D� "� C%!4#�

#1! '+*#D� 3%!� )%'� " %)+= !#) 'D� 3 !$+ "$%� '3#2+%,� �#!(+2&)#!4 "( D� 3%!� E& � "� )%'�

?)(+4%'�(+ 43%'�)%'�)+= !#) '�3#'#!%"�#�$ C "$ !�)#'�3!%3& '(#'�$ �&"��'(#$%�'%2+#),��"�

=#' �#� '( �3&"(%�9�3%!�'&�#' "(#4+ "(%� "�)#�2)#' �4 $+#�&=+2#4%'� "� '( �1!&3%D�"%�

'+"� ! ' !*#'D� #)� 3 !&#"%� �,� %'� * 2 '� 1%=+ !"%D� 3 !%� 2%"� &"#� =#' � $%2(!+"#)� 4;'�

$8=+)D� ' � #!(+2&)5� 2#&$+))+'(#4 "( � =#F%� )� 4#"$%� $ � '&� )6$ !� � !"#"$%� B )#&"$ D�

$ C "$+ "$%�&"#� 2%"%46#�2%"�3! ' "2+#� '(#(#),��) 2(%!#)4 "( D�'+�=+ "���<#�)) 1#$%�

#�1%= !"#!� "�$%'�%3%!(&"+$#$ 'D�<#�+$%�3 !$+ "$%�#3%9%� "�$+* !'%'�' 2(%! 'D�(#"(%�

3%!� )� $ '1#'( � E& � ) � 3!%$&F%� 1%= !"#!� 2%4%� 3%!� )#� #3#!+2+5"� $ � )%'� 1!&3%'�

" %)+= !#) '� �+"$ 3 "$+ "( ',� %'�)+= !#) '�"%�(+ " "�4&2<#'�3%'+=+)+$#$ '�$ �2#4=+#!�

)#� 3 "$+ "( � E& � )%'� '+(?#� C& !#� $ )� 1!&3%� $ � )%'� 3#!(+$%'� 1%= !"#"( '� 9� #� )%� 4;'�

3#! 2 "�2%)%2#!' � "�#E& ))%'�$ �' 1&"$%�%!$ ",�

:,� �%"' !*#$%! '�� �'(#� 2%!!+ "( � +$ %)51+2#� 2) !+2#)D� "#2+$#� )� '+1)%� 3#'#$%D� '(&*%�

�����������������������������������������������������������

�����:7���)� 3!+4 !� 1!&3%� E& � (%45� )� "%4=! � )+= !#)D� C& � )� '3#>%),� �%'( !+%!4 "( D� )� ! '(%� E& � #'&4+5� )%'�3! 2 3(%'�)+= !#) '�' �$ !+*#=#"�$ �)%'�2%"'(+(&2+%"#)+'(#'�$ �)#'��%!( '�$ ��;$+A�$ ����/,�

Page 206: El sistema de partidos en la región andina:

206

#2%43#>#$#� '+ 43! � $ � &"#� ! '3& '(#� #� )%'� )+= !#) ',� )� +1&#)� E& � 8'(%'D� )%'�

2%"' !*#$%! '�F&1#!%"�&"�3#3 )�4;'�+43%!(#"( � "��2&#$%!�E& � "�B%)+*+#�9�"+"1&"%�

"�� !?,��%= !"#!%"� "�*#!+#'�%3%!(&"+$#$ '� � +"2)&'%D�2&#"$%� )�3%3&)+'4%�!%43+5�

2%"� '#� '& !( � $ � =+3#!(+$+'4%� )+= !#)�2%"' !*#$%!D� '+1&+ !%"� %2&3#"$%� 2#!1%'� 2%4%�

#)+#$%'� $ � %(!%'� 1%=+ !"%',� �)� 2%"' !*#$&!+'4%� C& � 3 !$+ "$%� C& !A#D� 9� 1#"#"$%�

$ '2!8$+(%D�&';"$%' �'&�"%4=! D�+"2)&'%� "�(8!4+"%'�3 9%!#(+*%':7�,�� !%D�#�4 $+#$%'�

$ � )#� $82#$#� $ 4%2!;(+2#� C& � 2#4=+#"$%� 3!%1! '+*#4 "( � $ � 3%'+2+5"� 9�

#2%4%$;"$%' � #� )#'� "& *#'� 3!%3& '(#'� "� ! )#2+5"� #)� '+'( 4#� 2%"54+2%D�

2%"*+!(+8"$%' � "�&"%�$ �)%'�3%!(#*%2 '�$ )�)+=! �4 !2#$%,��%� @(!#>#�3%!� '%�E& � )�

���� 2&#(%!+#"%D� '(#=) A2#�&"#�#)+#"A#�2%"� )�#=#"$ !#$%�$ )�" %)+= !#)+'4%D� )����,�

� ' � #� ))%� <#�3#'#$%�$ � ' !� &"�3#!(+$%�1!#"$ �3#!#� 2%"* !(+!' � "�&"�3#!(+$%� '5)%�

'+1"+C+2#(+*%,� �+"� ' !� +$ %)51+2#4 "( � 2%"' !*#$%!D� 3 !%� '6� 2%"� !#'1%'� #&(%!+(#!+%'D�

&=+2#4%'� "� '( � 1!&3%� #)� �� =%)+*+#"%,� �#2+5� 2%4%� &"� 3#!(+$%� 2%"� !#'1%'�

#&(%!+(#!+%'� 9� #)! $ $%!� $ � )#� C+1&!#� $ � G&1%� B#"A !,� �"� 8)� ' � #1!&3#!%"� @�

$ 452!#(#2!+'(+#"%'�9� @� C#)#"1+'(#',��#'5�#�2%"* !(+!' � "�&"�3#!(+$%�4 $&)#!� "� )�

'+'( 4#�3#!(+$+'(#�=%)+*+#"%�9�#�#$< !+!' D�'+"�! ' !*#'D�#)�'+'( 4#�$ 4%2!;(+2%�9�#�)#'�

3!%3& '(#'� 2%"54+2#'�" %)+= !#) ',��+"� 4=#!1%D� "�'&�+"( !+%!�' �F& 1#"�3%'+2+%" '�

4;'� 3!5@+4#'� #)� 2%"' !*#$&!+'4%D� 4%(+*%� 3%!� )� 2&#)� @3! '#� )%'� +"( ! ' '� $ � )%'�

43! '#!+%'�4;'�(!#$+2+%"#) ',��%!� '(#'�!#A%" 'D�)%'�2%"' !*#$%! '�(+ " "�#?"�2+ !(#�

2#3#2+$#$�$ �&=+2#2+5"�3%)6(+2#� "�)#�! 1+5"�#"$+"#,�

�,� �%2+#)2!+'(+#"%'�� �%!!+ "( � E& � #1!&3#� #)� ' 2(%!� $ � $ ! 2<#� $ � )%'� $ 452!#(#�

2!+'(+#"%',��"�8)�' � "2& "(!#"� )����� 2&#(%!+#"%�9� )�����3 !&#"%,�B%)+*+#�"%�(+ " �

&"� ! 3! ' "(#"( � +43%!(#"( ,� %'� '%2+#)2!+'(+#"%'� ! #1!&3#!%"� #� 4&2<%'� @�

2%"' !*#$%! 'D�2&#"$%�#3#! 26#�2%"� 43&F � "�)%'�' ' "(#,��3%'+(%! '�#�)%'�1%=+ !"%'�

4+)+(#! '� ! C%!4+'(#'� (#"(%� "� �2&#$%!� 2%4%� "� � !?D� #1)&(+"#!%"� (#4=+8"� #� )%'�

' 2(%! '�$ �)#�$ ! 2<#� 43! '#!+#),��"� )�3 !6%$%�$ 4%2!;(+2%D�3!%3&'+ !%"�)#'�( '+'�$ �

)#� 2%"%46#� '%2+#)� $ � 4 !2#$%D� 3#!(+2+3#"$%� "� 1%=+ !"%'� �� "� � !?� )� ���� 2%4%�

#)+#$%�$ ���9� "��2&#$%!�2%"� )�����,�G#=+ "$%�( "+$%�&"� '(+4#=) �#3%9%� ) 2(%!#)D��

4;'� )�����E& � )�����D�)%�<#"�+$%�3 !$+ "$%�=;'+2#4 "( �#�4#"%'�$ �)%'�" %)+= !#) '�

9�)%'�1!&3%'�+"$ 3 "$+ "( '�$ �+"2)+"#2+5"�$ ! 2<+'(#,��)�3!+4 !%�#�4#"%'�$ )�����9� )�

�����������������������������������������������������������

�����:7���%"� B 94 � ����L�D� +)&'(!#� 254%� "� �&!%3#D� $ '3&8'� $ � )#� ' 1&"$#� 1& !!#� 4&"$+#)D� *#!+%'� 3#!(+$%'�))#4#$%'� 2%"' !*#$%! '� %� $ � $ ! 2<#� 2#4=+#!%"� $ � "%4=! �� "� &@ 4=&!1%� )� �#!(+$%� $ � ! 2<#D�C&"$#$%� "����:D�2#4=+5�'&�"%4=! D� "���::�#)�$ ��#!(+$%��%3&)#!��!+'(+#"%��%2+#),��)��#!(+$%��& 2%�$ � ! 2<#'D� ' � 2%"*+!(+5� "���L�� "��#!(+$%�$ � )#�1!&3#2+5"��%$ !#$#N� )� �#!(+$%��&+A%��%"' !*#$%!D�3#'5�#�))#4#!' D� "����0D��#!(+$%��%3&)#!��!+'(+#"%� 452!#(#,�

Page 207: El sistema de partidos en la región andina:

207

' 1&"$%D�3%!� )��%*+4+ "(%� += !(#$�9D�3%'( !+%!4 "( D�3%!��#4=+%��0P�& *#��#9%!6#�

9�� "%*#2+5",�� ' �#� ))%� )�'%2+#)2!+'(+#"+'4%�4;'� "��2&#$%!�E& � "�� !?�(+ " �&"�

'3#2+%�E& �=&'2#�#43)+#!�$ '$ �'&�&=+2#2+5"�$ �2 "(!%�$ ! 2<#,�

L,� 452!#(#2!+'(+#"%'���+�=+ "� "�48!+2#� #(+"#�)%'�$ 452!#(#2!+'(+#"%'�'5)%�C& !%"�

C& !( '� "� � " A& )#D� �<+) � 9D� 3%'( !+%!4 "( � "� #)1&"%'� 3#6' '� 2 "(!%#4 !+2#"%'D�

$ '3&8'� $ � )#� ' 1&"$#� 1& !!#� 4&"$+#):7�D� "� )%'� 3#6' '� #"$+"%'� (&*+ !%"� ! )#(+*#�

+"C)& "2+#,� �"� )#�4#9%!6#� $ � )%'� 2#'%'� "#26#"� 2%4%� $ '3! "$+4+ "(%'� $ � )%'� 1!&3%'�

2!+'(+#"%'�2%"' !*#$%! '���2&#$%!�D��3%!�)#�C%!F#�$ �1!&3%'� '(&$+#"(+) '�3!%1! '+'(#'�%�

3%!�%3%'+(%! '�#�! 164 " '�#&(%!+(#!+%'�$ �)#�$82#$#�$ )�2+"2& "(#��� !?�9�B%)+*+#�,��"�

)%'� (! '� 2#'%'� ' � (!#(#� $ � 3#!(+$%'� +"2)+"#$%'� <#2+#� 3%'+2+%" '� $ � 2 "(!%�+AE&+ !$#D�

4%(+*%�3%!� )� 2&#)� ' � %3&'+ !%"�#� )#'�$+2(#$&!#'�$ �$ ! 2<#� �B%)+*+#�� %� '+43#(+A#!%"�

2%"�)%'�1%=+ !"%'�4+)+(#! '�! C%!4+'(#'��� !?�9��2&#$%!�,��'(%�?)(+4%�$ =+$%�#�E& �)%'�

$ 452!#(#'� 2!+'(+#"%'� +"( "(#=#"� 2! #!� &"#� ( !2 !#� *6#� "(! � )� 2#3+(#)+'4%� 9� )�

2%4&"+'4%D�=#'#$%'� "� )#�$%2(!+"#�'%2+#)�$ � )#� +1) '+#�9� "� )#'� "262)+2#'�'%2+#) '�$ )�

�#3#,��)�8"C#'+'D�<#'(#�)#�$82#$#�$ )�' ( "(#D� "�4#( !+#� 2%"54+2#� !#�$ �&"#�C& !( �

3! ' "2+#� '(#(#),� �%"C%!4 � #*#"A5� )� 3!%2 '%� $ � 2%"'%)+$#2+5"� $ 4%2!;(+2%� )#'�

$ 4%2!#2+#'�2!+'(+#"#'�C& !%"�3 !$+ "$%�3 '%�3%)6(+2%�9� ) 2(%!#),��"��2&#$%!D�3#6'� "�

)�E& �<#"�( "+$%�4 F%!�3! ' "2+#D� )) 15�#�2%)%2#!�#��'*#)$%�G&!(#$%D� +$ 5)%1%�$ �)#�

�D� 2%4%� 3! '+$ "( � $ � )#� ! 3?=)+2#D� )& 1%� $ � )#� 4& !( � $ � .#+4 � �%)$5',�

�%'( !+%!4 "( D� 2%"'+1&+ !%"� ! 1&)#!4 "( � &"#� 3 E& >#� C!#22+5"� 3#!)#4 "(#!+#D�

'+ "$%� &"� 3#!(+$%� E& � 4#"(+ " � &"#� 3!%3& '(#� +$ %)51+2#� +43%!(#"( ,� �"� )� 2#'%�

=%)+*+#"%�)#��D�C&"$#$#� "����:D�<#�'+$%�&"�3#!(+$%�4 "%!,�� �#)+5�#�$+* !'%'�3#!(+$%'�

����D����3#!#� )%1!#!�&"�3& '(%�3#!)#4 "(#!+%D�9�"%�1!#*+(#�4;'� "� )#�3%)6(+2#�$ )�

#)(+3)#"%,� #� 3 !&#"#� �D� 4&9� ! ' "(+$#� 2%"� )#� '#)+$#� $ )� 1!&3%� C&"$#$%!� $ )� ���D�

3 !$+5� (%$#� *+1 "2+#� "� )� 3 !6%$%� $ � '(&$+%,� �"� %(!#'� 3#)#=!#'D� )#'� $ 4%2!#2+#'�

2!+'(+#"#'D� '#)*%� 2%4%� 3#!(+$%'� $ � ' 1&"$%� %!$ "� ��2&#$%!�D� "%� (+ " "� 9#� "+"1?"�

3%( "2+#)�2%43 (+(+*%�"+� ) 2(%!#)� "�)#�! 1+5"�#"$+"#,�

�,��%2+#)$ 4%2!#2+#���$+C ! "2+#�$ �)#'�#1!&3#2+%" '�'%2+#)$ 452!#(#'� &!%3 #'D� "�)#�

! 1+5"� #"$+"#� )%'� 3#!(+$%'� #$< !+$%'� #� )#� �"( !"#2+%"#)� �%2+#)+'(#D� "%� "#2+ !%"� 2%4%�

1!#"$ '�#1!&3#2+%" '�%=! !#'�$ �4#'#',��'(%'�C& !%"�4;'�=+ "�3#!(+$%'�"#2+%"#)+'(#'�

�����������������������������������������������������������

�����:7���%"� B 94 � ! 2& !$#� ����L�� ����D� E& � YC& � '5)%� (!#'� )#'� 3 "%'#'� @3 !+ "2+#'� 2%"� )� C#'2+'4%� 9�"#2+%"#)'%2+#)+'4%�2&#"$%�)#�+1) '+#� 43 A5�#�3%" !� )�#2 "(%� "�)%'�$ ! 2<%'�9�)+= !(#$ '�$ 4%2!;(+2#'�C&"$#4 "(#) 'Y,�

Page 208: El sistema de partidos en la región andina:

208

$ �+AE&+ !$#�2%"�+"' !2+5"� "�)#'�2)#' '�4 $+#'�9�)#� 43) %2!#2+#,��& !%"�#C+)+;"$%' D�

"�)#'�$%'�?)(+4#'�$82#$#'D�#)�2 "(!%�+"( !"#2+%"#)�3%!�'&�3%'(&!#�$ �2 "(!%�+AE&+ !$#�9�

2%4%�3!%3& '(#�3%3&)#!D� "�#&' "2+#�$ �3#!(+$%'�'%2+#)+'(#'�3#!#) )%'�#�)%'� &!%3 %',�

�"� '( �1!&3%D�$ "%4+"#$%'� "(! � ))%'�$ �+AE&+ !$#�"#2+%"#)D�3%$ 4%'�2%)%2#!�#)�����

"�B%)+*+#D� ��� "�� !?� � �� "��2&#$%!,� �"� ' �4+'4%�%!$ "�3& $ � "2%"(!#' � )#�

+"C)& "2+#�$ )�4#!@+'4%� "�'&'�3!%1!#4#'�%!+1+"#) ',��+ " "�2%4%�#'3 2(%�2%4?"�' !�

)� ?"+2%� 1!&3%� �#)� E& � ' � ) � 3& $ � #1!&3#!� #)� 3!+4 !� ����� E& � "#2+$%� $ '$ � &"#�

3%'+2+5"� @(!#3#!)#4 "(#!+#D�3%'( !+%!4 "( �<#�)%1!#$%�' !�1%=+ !"%����D� "�������0D�

�D� "���������/�9����D� "���������7,� %'�(! '�3#!(+$%'�' �! "%*#!%"�3%)6(+2#4 "( �

$+'(#"2+;"$%' �$ �)#�$ ! 2<#D� "� )�2#'%�$ )����9�$ '<#2+8"$%' �$ �'&�4#!@+'4%D� "�

)� 2#'%� $ )� ����� 9� 2%)%2#!%"� #� )#� 2#= A#� #� C+1&!#'� F5* " '� E& � 1%= !"#!%"� '&'�

! '3 2(+*%'� 3#6' '�� )#"� �#!26#D� "� � !?D� �%$!+1%� B%!F#D� "� �2&#$%!� 9� .#+4 � �#A�

-#4%!#D� "� B%)+*+#,� �)� ��� 2%"� &"#� +$ %)%16#� 3!%3+#� � +"C)&9 "( � "� %(!%'� 3#!(+$%'�

)#(+"%#4 !+2#"%'D� '�2%"'+$ !#$%� )�3#!(+$%�2%"�4#9%!�%!1#"+A#2+5"� "� )�� !?D�C%!F#$%�

C+!4 4 "( � '%=! � )#� C+1&!#� $ � '&� )6$ !� 9� 3 "'#$%!� �62(%!� �#?)� G#9#� $ � )#� �%!! ,�

� !' 1&+$%�3%!�)#!1#'�( 43%!#$#'�9�2%"�2#4=+#"( '�3%'+2+%" '�3%)6(+2#'�E& �)%�)) *#!%"�

#�3#2(#!�+"2)&'%�2%"�)#�%)+1#!E&6#D� )�#3!+'4%�)) 15�#)�3%$ !�$ '3&8'�$ �4;'�$ �4 $+%�

'+1)%�$ �)&2<#�3%)6(+2#,��%"�&"#�3%'+2+5"�&=+2#$#� "� )�2 "(!%�+AE&+ !$#�9�&"�3!%1!#4#�

2%"54+2%� =#'#$%� "� )#'� ))#4#$#'� 3!%3& '(#'� < ( !%$%@#'D� "%� )%1!5� %!1#"+A#!� &"�

=& "� 1%=+ !"%,� �%!� )� 2%"(!#!+%D� )� $+!+1+$%� 3%!� )#"� �#!26#� ' � ) � ! 2& !$#� 2%4%� )�

1%=+ !"%�$ � )#�<+3 !+"C)#2+5",��)� 2&#(%!+#"%� ��9� )�=%)+*+#"%����D� )%1!#!%"� (#4=+8"�

1%= !"#!D�2%"� C 2(%'�3%2%�3%'+(+*%',��"� C 2(%D� )#�3!%3& '(#�'%2+#)$ 452!#(#�#"$+"#�

"%� 4& '(!#� &"#� @3 !+ "2+#� $ � 1%=+ !"%� @+(%'#D� 3%!� ))%� $ � ' !� %!1#"+A#2+%" 'D�

+"+2+#)4 "( D�2%"�&"#� C!#22+5"�3#!)#4 "(#!+#�4&9�1!#"$ D�$ '3&8'�$ �'&�3#'%�3%!� )�

1%=+ !"%D�<#"�'&C!+$%�&"#�' * !#�$+'4+"&2+5"����� ����%�<#"�+"1! '#$%�#�&"#�2!+'+'�

3#!(+$#!+#������,�� ' �#� ))%D� '(%'�(! '�3#!(+$%'�'+1& "�'+ "$%�1!#*+(#"( 'D�#<%!#� "�)#�

%3%'+2+5"�#�)%'�1%=+ !"%'�" %)+= !#) 'D� "� )� '2 "#!+%�3%)6(+2%�#"$+"%,�

�,� �%2+#)+'(#'�� %'� 1!&3%'� '%2+#)+'(#'� ���/0� "� B%)+*+#D� ��/LD� "� �2&#$%!� 9� ��/�D� "�

� !?�D�#3#! 2+ !%"�2%"�)#'�3!+4 !#'�%!1#"+A#2+%" '�%=! !#',��+"� 4=#!1%D�'#)*%� )�2#'%�

2&#(%!+#"%D�9#�' #�3%!�)#�2%"* !'+5"�#)�2%4&"+'4%��� !?��%� )�(#!$6%�3 '%�$ �)#'�+$ #'�

4#!@+'(#'D� )%'� 3#!(+$%'� '%2+#)+'(#'� 3 !$+ !%"� *+1 "2+#,� �"� �2&#$%!� )� ���� )%1!5�

! #1!&3#!' � $ '3&8'� $ � &"#� (!#9 2(%!+#� A+1A#1 #"( D� 3#!#� %=( " !� #)1&"%'� 3& '(%'�

3#!)#4 "(#!+%'� "�)#�$82#$#�$ )�%2< "(#,��%!4#�3#!( �$ �)%'�1!&3%'�$ �%3%'+2+5"�E& �

2%"1! 1#"�#�#)1&"%'�+"( ) 2(&#) ',��"� )�2#'%�=%)+*+#"%D� )�����D�! 2&3 !#"$%�#)1&"#'�

Page 209: El sistema de partidos en la región andina:

209

+$ #'�3!+4+1 "+#'�'%2+#)+'(#'D�! 2+8"�' �C&"$#� "�����D� "�3) "#�$+2(#$&!#�=#"A !+'(#,�

�+ " � '+"1&)#!� 8@+(%� "� )#'� ) 22+%" '� $ � )#� (!#"'+2+5"D� =#'#$#� "� )#� C+1&!#� $ � '&�

3!%4+" "( � )6$ !� �#!2 )%� H&+!%1#� �#"(#� �!&A,� �)� #' '+"#(%� $ � 8'( � (&*%� ' !+#'�

! 3 !2&'+%" '� "� )� 3#!(+$%� E& � "%� )%1!5D�4;'� #));� $ � ����D� &=+2#!' � 2%4%� 3#!(+$%�

'+1"+C+2#(+*%,� �'� $ 2+!D� )%'� '%2+#)+'(#'� "� )%'� 3#6' '� #"$+"%'� "%� '%"� #<%!#� C& !A#'�

2%43 (+(+*#'�3#!#�1%= !"#!�"+�1!#*+(#"( '� "�)#�%3%'+2+5",�

�,� �AE&+ !$#� 4#!@+'(#�� #� 4;'� #"(+1&#� )#� 2%"C%!4#� )%'� (!#$+2+%"#) '� 3#!(+$%'�

2%4&"+'(#'��� !?����70D��2&#$%!����77�9�B%)+*+#�����0�,��%�C& !%"�3#!(+$%'�$ �4#'#'D�

#&"E& � '&� 3!+"2+3#)� (!#=#F%� 9� #3%9%� )%� 2%"'+1&+ !%"� "� )%'� ' 2(%! '� %=! !%',�

� !' 1&+$%'� "� 2#'+� (%$#'� )#'� $+2(#$&!#'� 9� 1%=+ !"%'� #&(%!+(#!+%'D� C& !%"� #)(#4 "( �

$ 3 "$+ "( '� $ � )#� )6" #� +"( !"#2+%"#)� $ )� �#!(+$%� �%4&"+'(#� $ � )#� �"+5"� �%*+8(+2#�

������,��'(%�)%'�)) *5�#�2#4=+%'� "�'&�3%)6(+2#�+"( !"#�9�'&�+"2#3#2+$#$�$ �&=+2#2+5"� "�

)� '3 2(!%�3#!(+$+'(#�"#2+%"#),��%"C%!4#"( �$ )�1!&3%�$ �3#!(+$%'�4;'�+$ %)%1+A#$%� "�

'&�C%!4#(%�'(#)+"+'(#D�(&*+ !%"�3#!#$5F+2#4 "( �E& �#3)#2#!�#� )#'�2)#' '�(!#=#F#$%!#'D�

2&#"$%� 8'(#'� '1!+4+ !%"� ' "(+4+ "(%'� ! *%)&2+%"#!+%'D� $#$%� )� 4 "%!� +"( !8'� $ )�

����� "� '(#�! 1+5",�� ' �#� ))%D�#�"+* )�$ �)#'�2 "(!#) '�%=! !#'�)%1!#!%"�2%"* !(+!' �

"� &"#� C& !A#� $+!+1 "( � �����D� "� � !?�� %� 2%"'+$ !#=) � ���BD� "� B%)+*+#� 9� ���� "�

�2&#$%!�,� � "+* )� ) 2(%!#)� "� )� 3 !6%$%� $ 4%2!;(+2%D� ' � +"( 1!#!%"� "� #)+#"A#'�

3%)6(+2#'� $ � +AE&+ !$#� ���D� "� � !?� 9� B%)+*+#� 9� ��D� "� �2&#$%!�� %� 2 "(!%� +AE&+ !$#�

���D� "� B%)+*+#�D� <#"� ( "+ "$%� &"#� 3#!(+2+3#2+5"� 3%)6(+2#� $ '+1&#),� )� )#$%� $ � )%'�

2%4&"+'(#'� ' � $ '#!!%))#!%"� %(!%'� 1!&3%'� 4#!@+'(#'� C%!4#$%'� "� )%'� ' ' "(#�� )#�

))#4#$#� "& *#� +AE&+ !$#�� "� )#� E& � 3#!(+2+3#=#"� 4#%+'(#'D� (!%('R+'(#'� 9� 2#'(!+'(#'D�

(%$%'� ))%'�1!&3%'� @(!#3#!)#4 "(#!+%'� "�!#$+2#)�%3%'+2+5"�#�)#'�$+2(#$&!#'�4+)+(#! 'D�#�

)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�(!#$+2+%"#) '�9�#�)%'�3#!(+$%'�2%4&"+'(#',�B%)+*+#�C& � )�3#6'�#"$+"%�

9� )#(+"%#4 !+2#"%D� 2%"� &"#� 1!#"� +"C)& "2+#� (!%('R+'(#D� $ � 4#" !#� 3#!(+2&)#!� "� )%'�

' 2(%! '�4+" !%� 9� '(&$+#"(+)D� "2#= A#$#�3%!� )� ���,��"� )� 3 !6%$%�$ 4%2!;(+2%D� )#�

$+*+'+5"� "$84+2#�$ )�(!%('R+'4%�)%'�$ F5�#)�4#!1 "�$ �2%"* !(+!' � "�&"#�#1!&3#2+5"�

2%43 (+(+*#� +43%!(#"( ,� �"� � !?D� (&*+ !%"� &"� #3%9%� ) 2(%!#)� $ '(#2#$%D� "� )#'�

) 22+%" '�$ �)#�(!#"'+2+5"D�3#!#�)& 1%�3 !$ !' � "�3 E& >%'�1!&3%'�$+'(#"( '�$ )�1!#"�

C! "( � ) 2(%!#)D���,��"��2&#$%!�"%�(&*+ !%"�3 '%� ) 2(%!#)�'+1"+C+2#(+*%,��"�! )#2+5"�#�

)%'�3#!(+$%'�4#%+'(#'D�3!%)+C !#!%"� "� )%'�(! '�3#6' ',��)�$+'2&!'%�2#43 '+"+'(#D� "� )%'�

3#6' '� #"$+"%'D� (&*%� 2+ !(#� ! 2 32+5"D� "� )� 2#43%� 9� "� ' 2(%! '� 4#1+'( !+#) '� 9�

'(&$+#"(+) ',�����D�#)� +"( !+%!�$ � )#����3 !&#"#�9� )���� 2&#(%!+#"%D� "� ' �%!$ "D�

4#"(&*%� &"#� =#"2#$#� 3#!)#4 "(#!+#� 2%"'+$ !#=) D� "� 2#4=+%� )�4#%+'(#� ���D� C%!45�

Page 210: El sistema de partidos en la región andina:

210

3#!( �$ �)#'�)+'(#'�$ �2 "(!%�$ ! 2<#D� "2#= A#$#'�3%!��#A��'( "''%!%�9�G&1%�B#"A !D�

1!#2+#'�#�)#�2&#)�2%"'+1&+5�#)1&"#'�=#"2#$#'�3#!)#4 "(#!+#'::0,�� '(%'�1!&3%'�<#=!6#�

E& � #1! 1#!� #)� ���D� 3#!(+$%� 4#!@+'(#� 3 !&#"%� +"$ 3 "$+ "( � $ � )#'� 2%!!+ "( '�

+"( !"#2+%"#) 'D�$ =+$%�#�E& �4#"(&*%D�#� )%� )#!1%�$ �)#�$82#$#�$ )�%2< "(#�)#�4#9%!�

2#"(+$#$� $ � =#"2#$#'� 3#!)#4 "(#!+#'D� #)� +"( !+%!� $ � ��,� '+4+'4%� #� )%'� 1!&3%'�

2!+'(+#"%'� $ � +AE&+ !$#D� E& � 4;'� (#!$ � ' � $+'(#"2+#!6#"� $ )� 4#!@+'4%� � ��� 3#!#�

#1!&3#!' �#)! $ $%!�$ )���,��3 '#!�$ �E& � )���B�2%43#!(+5� )�3%$ !D�#)�+"( !+%!�$ �

)#���D�C& � )#�3 !&#"#����)#�C& !A#�$ �+AE&+ !$#�E& �2%"'+1&+5�&"�4#9%!�9�'%'( "+$%�

3%!2 "(#F � ) 2(%!#)�$ �#3%9%�#�)%�)#!1%�$ �)#�$82#$#�$ )�%2< "(#D�2%)%2;"$%' �2%4%�)#�

' 1&"$#� C& !A#� ) 2(%!#)� "� )� 3 !6%$%,� � '+1& � "� %!$ "� $ � +43%!(#"2+#D� )%'�

2&#(%!+#"%'� ��� 9� )� ��D� C& !A#'� ) 2(%!#)4 "( � 4 "%! 'D� E& � 2%)%2#!%"� "�

#)1&"%'� 3#!)#4 "(%'� &"� "?4 !%� 3 E& >%� $ � ! 3! ' "(#"( ',� �+"#)4 "( D� "� B%)+*+#D�

$ '3&8'�$ )� C!#2#'%�$ )�1%=+ !"%�$ � )#���D� )� C! "( �3%)6(+2%�#&'3+2+#$%�3%!� )���BD�

�AE&+ !$#� �"+$#D� "%� )) 15� #� ' !� &"#� C& !A#� 3%)6(+2#� 9� ) 2(%!#)� '+1"+C+2#(+*#,� �'(%'�

3#!(+$%'� 9� C! "( '�4#!@+'(#'� +"2%!3%!#!%"�9� 2#"#)+A#!%"� +"( ! ' '�$ �"& *%'� ' 2(%! '�

'%2+#) '� )%1!#"$%� %2&3#!� 1%=+ !"%'� )%2#) '� 9� ! 1+%"#) '� "� 2&9#� #2(+*+$#$� C& !%"�

#$<+!+8"$%' �#)�'+'( 4#�$ 4%2!;(+2%,��+"� 4=#!1%D� )#�2#6$#�$ � )%'� '(#$%'�'%2+#)+'(#'�

$ )��'( D�)%'�2%)%25� "�&"#�2!+'+'�+$ %)51+2#�9�3%)6(+2#�E& �#&"�)%'� "*& )* ,�

�0,��%3&)+'(#'���+�=+ "�<#"�#3#! 2+$%�3%3&)+'4%'� "�)%'�(! '�3#6' 'D�3&$+8"$%' �2%)%2#!�

"�#)1?"�3 !6%$%�(#4=+8"�#)�3 !&#"%����%�#)�=%)+*+#"%����D� '( �1!&3%�(+ " �'+"1&)#!�

+43%!(#"2+#� "��2&#$%!,�))6� ' �$ '#!!%))5� '( � '(+)%�$ �<#2 !� 3%)6(+2#� =#'#$#� "� )#'�

! $ '� 2)+ "( )#! '�9�3! = "$#(#!+#'�&=+2#$#'�3! C ! "( 4 "( � "� )%'� ' 2(%! '�&!=#"%�

3%3&)#! 'D� "�2&9#�2#= A#�' � "2%"(!#=#� )�)6$ !D�<#=+ "$%�'+$%� )�4;'�3!%4+" "( �$ �

))%'� )� *#!+#'� * 2 '� 3! '+$ "( � � )#'2%� �=#!!#,� � +$ %)%16#� $+C&'#� 9� #)1&"#'� * 2 '�

2%"(!#$+2(%!+#� "(! � )#'� $+* !'#'� @3! '+%" 'D� )%'� 3#!(+$%'� 3%3&)+'(#'D� $ C+ "$ "�

2 "(!#)4 "( � )#� #2(+(&$�3!%(#15"+2#�$ )� �'(#$%� (#"(%� #�"+* )� '%2+#)� 2%4%� 2%"54+2%,�

�'(#�$ C "'#� '�$ 2+'+*#� "� )#�4 $+$#� "�E& � )#�3!%3+#� ! )#2+5"�2%"�'&'� ) 2(%! '� )#�

! #)+A#�$ '$ �)#'� 'C !#'�3?=)+2#',��)����D����9�����2%"C%!4#"� )�1!&3%�$ �3#!(+$%'�

3%3&)+'(#'�2%"�*+1 "2+#� "� )�3 !6%$%�$ 4%2!;(+2%� 2&#(%!+#"%,��)�#"(+1&%�����)) 15�#�

%2&3#!� )� 3!+4 !� 1%=+ !"%� $ '3&8'� $ � )#� (!#"'+2+5"D� "� #)+#"A#� 2%"� )%'�

$ 452!#(#2!+'(+#"%'D�3#!#� ( !4+"#!� $+*+$+$%� 9�$+ A4#$%� 2%"� )#�4& !( � $ � '&'� )+$ ! '�

�%)$5'�9�B&2#!#4,��!%1! '+*#4 "( �C& �3 !$+ "$%�=#"2#$#'�3#!)#4 "(#!+#'�<#'(#�2#'+�

$ '#3#! 2 !,� �"� 2#4=+%D� "� ! )#2+5"� +"* !'#D� 2! 2+5� )� ���� E& � #3#! 2 � "(! � )#'������������������������������������������������������������

�����::0��"#�$+!+1 "( �$ '(#2#$#�C& �)#� @�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#� +$+#��& +) !�� F#$#,�

Page 211: El sistema de partidos en la región andina:

211

C& !A#'� 3%)6(+2#'� 4;'� +43%!(#"( '� $ � �2&#$%!,� �)� ��� ' �4#"(&*%� 2%4%� &"� 3#!(+$%�

3%3&)+'(#�4 "%!,� �)� '3#2+%� 3%)6(+2%� $ )� 3%3&)+'4%�'+1& � '+ "$%�#=+ !(%� #�&"� '(+)%� 9�

3!;2(+2#� C& !( 4 "( � #<%"$#$#� "� )#� ! #)+$#$� 2&#(%!+#"#,� �%"� ! ' !*#'� 3%$!6#4%'�

2%)%2#!� "� '( � 1!&3%� #)������ $ � �+) '� �&#A%D� E& � (&*%� &"#� +43%!(#"2+#� *+(#)� "� )#�

(!#"'+2+5"�9�2%"* !(+!' � "� )�3!+4 !�1%=+ !"%�$ 4%2!;(+2%�3#!#�$ '3&8'�$ )�C!#2#'%�$ �

$+2<#� @3 !+ "2+#�3!;2(+2#4 "( �$ '#3#! 2 !,�

��,� �#!(+$%'� 8("+2%'� 9� ! 1+%"#) '�� �;'� E& � &"� 3#!(+$%� E& � ! +*+"$+2#� &"#� 3%'(&!#�

! 1+%"#)D� )� ����� 3 !&#"%� ' � <#�4#"( "+$%� 2%"� &"#� 3 E& >#� 3 !4#" "( � =#"2#$#�

3#!)#4 "(#!+#� 1!#2+#'� #� )#� 2%"2 "(!#2+5"� $ � '&� *%(#2+5"� "� )#� ! 1+5"� C!%"( !+A#� 2%"�

B%)+*+#� 9� =#'#$#� "� )#� #2(+*+$#$� $ � &"� 1!&3%� C#4+)+#!� 2%4 !2+#),� �"� ! )#2+5"� #� )%'�

3#!(+$%'�8("+2%'�'5)%�)%'� "2%"(!#4%'� "�B%)+*+#�2%"�)#'�#1!&3#2+%" '�R#(#!+'(#',� �)#'�

"&4 !%'#'�E& �' �3! ' "(#"D� +"$+%�#94#!#�'5)%� )����S �<#� ( "+$%�2+ !(#�3! ' "2+#�

3%!�'&�#)+#"A#�2%"� )�1%=+ !"%�$ ��;"2< A�$ � %A#$#,��+"� 4=#!1%D� )%'�R#(#!+'(#'�"%�

)%1!#!%"� @3! '#!�4%"%35)+2#4 "( �#)�4&"$%�#94#!#�E& �=&'2#"�! 3! ' "(#!,�

�/,��!&3%'�C)&+$%'� �+"$ 3 "$+ "( '��#�$+C ! "2+#�$ �)#�4#9%!6#�$ �)%'�3#6' '� &!%3 %'D�

"� )#� ! 1+5"� #"$+"#D� ' � <#"� 4#"+C '(#$%� $ � 4#" !#� 2! 2+ "( � '( � 1!&3%� $ �

3#!(+$%'::�,� E&6� ' � "2& "(!#"� )%'� 3 !&#"%'� �#4=+%� �0P�& *#��#9%!6#D��%*+4+ "(%�

�=!#'D�����9�����9�)%'�=%)+*+#"%'�������9����,��"��2&#$%!D�#?"�"%�<#"�#3#! 2+$%�

'(%'�1!&3%'�$ =+$%D� "�3#!( D�#�&"#�) 1+')#2+5"�E& �3!%( 1 �#�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�#'6�

2%4%�#� )#�9#� @+'( "2+#�$ � )%'�4%*+4+ "(%'�3%3&)+'(#'�E& �2&43) "D�3#!2+#)4 "( D� )�

3#3 )�$ �2#"#)+A#!�)#'�$ 4#"$#'�$ �)%'�1!&3%'�$ '2%"( "(%'�2%"�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�

(!#$+2+%"#) ',��%$#'� '(#'�#1!&3#2+%" '�<#"�"#2+$%�#�C+"#) '�$ �)#�$82#$#�$ )�%2< "(#D�

' 1&+$%�9�C#2+)+(#$%�3%!�)#�E&+ =!#�$ �)#'�3!%3& '(#'� '(#(+'(#'D� )�#&1 �$ �)#'�3%)6(+2#'�

" %)+= !#) 'D� )#�3 !$+$#�$ � +"C)& "2+#�$ � )%'�1!&3%'�$ � +AE&+ !$#D� )� '+"$+2#)+'4%�9� )�

+"2! 4 "(%� $ � )#� 2%"%46#� +"C%!4#),� #� #3#!+2+5"� $ � '(%'� 4%*+4+ "(%'� %� 3#!(+$%'�

C)&+$%'� '� )#� 2%"' 2& "2+#� $ � )#� 38!$+$#� $ � ! 3! ' "(#(+*+$#$� $ )� '+'( 4#� 3#!(+$+'(#�

�� !?�� %� 2&#"$%� 8'( �4& '(!#� '+1"%'� $ � $ '1#'( � �B%)+*+#�D� C#2+)+(#$%� 3%!� &"�4#!2%�

) 1#)� E& � 3 !4+( � )#� #3#!+2+5"� $ � '(%'� 4%*+4+ "(%'� �� !?� 9D� "� 4 "%!� 4 $+$#D������������������������������������������������������������

�����::��S)#&'�*%"�B 94 �����L��7:��D�' >#)#�E& �Y#�4 $+$#�E& � )�3!%2 '%�$ �' ) 22+5"�$ �2#"$+$#(%'�' �<#�+$%�C%!4#)+A#"$%� 9� #� 4 $+$#� (#4=+8"� E& � )� 4%"%3%)+%� 3#!(+$+'(#� ' � <#� C%!(#) 2+$%D� )%'� 2#"$+$#(%'�+"$ 3 "$+ "( '�<#"�+$%�3 !$+ "$%�( !! "%�C! "( �#�)%'�2#"$+$#(%'�$ �)%'�3#!(+$%'� "�3!;2(+2#4 "( �(%$#'�)#'� $ 4%2!#2+#'� %22+$ "(#) 'Y,� �;'� $ � &"#� $82#$#� $ '3&8'� $ � <#= !� '+$%� '2!+(%� )� )+=!%D� "� �(#)+#D�%!1#"+A#2+%" '�9�3 !'%"#F '� +"$ 3 "$+ "( '�2%"�B !)&'2%"+�#� )#�2#= A#D�$+ !%"�3%!� ( !4+"#$%� )� )#!1%�2+2)%�$ � '(#=+)+$#$�$ �&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�2%"�)#��D�����9�����2%4%�'&'�2%43%" "( '�+43%!(#"( 'D�9�4%'(!#"$%�E& � '( � '�&"�C "54 "%�E& �3& $ �*%)* !�#�3! ' "(#!' D�+"2)&'%� "�#)1&"#'�$ 4%2!#2+#'�%22+$ "(#) ',�

Page 212: El sistema de partidos en la región andina:

212

B%)+*+#�D� ) *#"(;"$%' � 2%"(!#� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 2%43%" "( '� $ )� '+'( 4#�

2& '(+%"#$%D� 2%"� &"� $+'2&!'%� #"(+3%)6(+2%� 9� #"(+3#!(+$+'(#,� �%)6(+2#4 "( � 3!#14;(+2%'D�

2! 2 "� #)! $ $%!� $ � &"#� C+1&!#� $ '(#2#$#� "� %(!%� 2#43%� $ � )#� *+$#� 3!%C '+%"#)�

��&F+4%!+D� �8! A� $ � �& ))#!�D� 4 $+%'� $ � 2%4&"+2#2+5"� �B )4%"(D� �#) "E& �� %�

43! '#!+#)��� !";"$ A�,��%"�#1!&3#2+%" '�2%"�&"�#)(%�2%43%" "( �3 !'%"#)+'(#�9�3%!�

)%� (#"(%� 2%"(!#!+#'� #� $ '#!!%))#!� &"#� 4#E&+"#!+#� 3#!(+$#!+#,� �+"� 4=#!1%D� <#9�

$+C ! "2+#'� '#)(#"( ',��+ "(!#'� "� )� 2#'%� 3 !&#"%D� )%'� "& *%'�4%*+4+ "(%'� #$%3(#"�

3%'(&!#'� " %)+= !#) '� ��#4=+%� �0P�& *#� �#9%!6#D� � "%*#2+5"�� %� 2 !2#"#'� #� ))#'�

�����D� "� )%'� 2#'%'� =%)+*+#"%'� '( � '3#2+%�� "� 3#!( � )) "#$%� 3%!� )� ���� 9�

3#!2+#)4 "( � 3%!� ������� ' � +"2)+"#"� <#2+#� &"#� 3!%3& '(#� 4 "%'� %!(%$%@#D� "� )#�

4 $+$#� "� E& � ! E&+ ! "� $ )� �'(#$%D� 3#!#� ' 1&+!� $ '#!!%))#"$%� '&'� 3%)6(+2#'�

2)+ "( )#! '� 9� 3! = "$#(#!+#',� � � $+C ! "2+#� � "� E& � "2#!#"� )� '+'( 4#� 3#!(+$+'(#��

$ '$ �3%'(&!#'�4;'�#&(%!+(#!+#'�2%4%��#4=+%��0P�& *#��#9%!6#D�E& �<#�$ '#!!%))#$%�

&"� C& !( � "C! "(#4+ "(%� 2%"� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� <#'(#� E& =!#!� )� '+'( 4#�

$ 4%2!;(+2%�3 !&#"%D� "����/D�3#'#"$%�3%!�&"�2#4+"%�+"( !4 $+%�2%"�3%'+2+%" '�4;'�

3%3&)+'(#'� 2%4%� )#'� $ )� �%*+4+ "(%� �=!#'D� "� � !?D� 9� ������ 9� ���D� "� B%)+*+#D�

<#'(#� )� 2#'%� $ � ���D� "� � !?D� E& � '6� #2 3(#� )#'� ! 1)#'� $ � F& 1%� $ 4%2!;(+2#'� 9�

! 2%"%2 �)#�" 2 '+$#$�$ �&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'� '(#=) ,� '$ �+"+2+%�$ � '(#�$82#$#�

'( �1!&3%�$ �3#!(+$%'� '� )�3!+"2+3#)� ! 2)&(#$%!�$ �*%(%'� "�� !?D�$ '#)%F#"$%�#� )%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� +43%!(#"( '� $ � )#� $82#$#� #"( !+%!D� 3 !%� '+"� 2! #!� +"'(+(&2+%" '�

3%)6(+2#'�'&'( "(#$%!#'�$ �&"�'+'( 4#�$ 4%2!;(+2%�#=+ !(%�9�2%43 (+(+*%,��"�B%)+*+#D�' �

<#"� +"2%!3%!#$%� #)� '+'( 4#� 3%)6(+2%� 9� '+� =+ "� <#"� #$E&+!+$%� 2+ !(#� +43%!(#"2+#D� ' �

"2& "(!#"� "� &"� ' 1&"$%� "+* )� 9� #&"� )+4+(#$%'� $ � @3#"$+!' �4;'� #));� $ � #� �#A�

�������� 9� #� %(!%'� 1!&3%'� '%2+#) '� �����,� �"� �2&#$%!D� "%� <#"� #3#! 2+$%�

%!1#"+A#2+%" '� $ � '( � (+3%D� '+"%� 3 !'%"#F '� #)� +"( !+%!� $ � )#'� #1!&3#2+%" '� 9#�

@+'( "( '::/,��)�2#4=+%�2%"'(+(&2+%"#)�9�) 1+')#(+*%� 43! "$+$%�3%!��+@(%�&!;"D�3#!#�)#�

3#!(+2+3#2+5"�$ �)%'�+"$ 3 "$+ "( 'D�3& $ �2#4=+#!� '(#�'+(&#2+5",�

� '&4+ "$%� 3%$ 4%'� ' >#)#!� E& � "� )� 3 !6%$%� $ 4%2!;(+2%� )� 1!&3%� +$ %)51+2%�

+43%!(#"( D� "� � !?D� C& !%"� )%'� '%2+#)$ 452!#(#'� ����D� )#� +AE&+ !$#� 4#!@+'(#� ����D�

'%2+#)2!+'(+#"%'�������9�)+= !#) '����D�3#'#"$%�$ '3&8'�#�(%4#!�)#�4#9%!�+43%!(#"2+#�

)%'� 1!&3%'� C)&+$%'� � +"$ 3 "$+ "( '� $ � +"2)+"#2+%" '� " %)+= !#) '� ��#4=+%� �0P�& *#�

�����������������������������������������������������������

�����::/��%!� F 43)%D� "�)#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�1#"5D� "�H&+(%D� )�))#4#$%��# '(!%�.&#"+(%D�G !$%+A#� 5"D�'+�=+ "�#)� +"( !+%!�$ � )#��D�&"�3 !'%"#F �C& !#�$ � )%'�3! $+%'�3%)6(+2%'�E& �$ !!%(5�#� )%'�2#"$+$#(%'�2%"� @3 !+ "2+#�$ �)%'�%(!%'�3#!(+$%'D�(#)�2%4%�'&2 $+5�(#4=+8"� "�)#'�2#3+(#) '�$ �)%'�%(!%'�3#6' '�#"$+"%'�2%"��+2#!$%�B )4%"(D� "� +4#D�9��#!)%'��#) "E& D� "� #��#AD� "�����,��

Page 213: El sistema de partidos en la región andina:

213

�#9%!6#D� �=!#'� 9� � "%*#2+5"�,� �%!� '&� )#$%� "� �2&#$%!::7� )#'� ( "$ "2+#'� ' �

4#"(&*+ !%"�4;'�%�4 "%'� '(#=) '� "(! �3%3&)+'(#'�����D�����D�'%2+#)2!+'(+#"%'������D�

'%2+#)$ 452!#(#'� ���� 9� 2%"' !*#$%! '� �����D� #1! 1;"$%' � $ '3&8'� )%'� " %)+= !#) '�

�����,� �+"#)4 "( � "� ! )#2+5"� #� B%)+*+#� $ � ( " !� &"#� C& !( � 3! ' "2+#� $ � +AE&+ !$#�

3%3&)+'(#� ���������9� 4#!@+'(#� ����D� ��BD� ����� ' � '(#=) 2+5� #)! $ $%!� $ � )%'�

" %)+= !#) '������D�2%"' !*#$%! '����D�'%2+#)$ 452!#(#'�2%"� +"2)+"#2+5"�" %)+= !#)�

������9D�3%'( !+%!4 "( D�)%'�1!&3%'�C)&+$%'�$ �( "$ "2+#�3%3&)+'(#��������9�����,�

�����������������������������������������������������������

�����::7��#!+%'� #&(%! '� <#"� +"( "(#$%� #"#)+A#!� +$ %)51+2#4 "( � 9� ! #)+A#!� &"#� (+3%)%16#� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 2&#(%!+#"%',� B&'(#4#"( � ����:�� ��������D� #=%!$#� #� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� $ '$ � )#� 3 !3 2(+*#�=+$+4 "'+%"#)�� Y'&�3%'+2+5"� ! )#(+*#� "� )#� 3%)#!+A#2+5"�$ � 2)#' '� 9� C! "( �#)� 3!%=) 4#�$ )� �'(#$%� 9� '&�4%$ !"+A#2+5"� C%!4#)Y,��"� )� 2%"(+"&%� +AE&+ !$#�$ ! 2<#�#1!&3#� )%'�3#!(+$%'D�<#'(#����:D� "� @(! 4#�$ ! 2<#�����D����D�$ ! 2<#�4%$ !#$#��� �D���D�����D�2 "(!%�" (%�����D����D�2 "(!%�+AE&+ !$#���D����D� ����D� +AE&+ !$#� "%� 4#!@+'(#� ���D� �D� �D� ����� � +AE&+ !$#� 4#!@+'(#� ���D� ���D� ���,� &+'�� !$ '%(%� ����:�D�3,�/7D�2)#'+C+2#�#� )%'�3#!(+$%'� "��$ ! 2<#� ���D�� �D����D���D�����9�����D�2 "(!%�$ ! 2<#�����D����D����D�2 "(!%�+AE&+ !$#���D��D���D���� �+AE&+ !$#����D����9�����,��'( �#&(%!�2%)%2#� 2%4%� 2 "(!%�$ ! 2<#� )%� E& � )� ! '(%� $ "%4+"#� 3%3&)+'4%,� !#1%" '� ������D� )%'� 2)#'+C+2#� "�(!#$+2+%"#)+'4%� $ ! 2<+'(#� ����D� � �D� ���D� ��D� ����D� (!#$+2+%"#)+'4%� 3%3&)+'(#� ����D� ���D� 3#!(+$%'�! C%!4+'(#'���D��D��D����D�3#!(+$%'�$ �!&3(&!#����D���D�����D��#!*#F#)D�3%!�'&�)#$%D�)%'�$+*+$ D�<#'(#����0D� "�$ ! 2<#� ���D�� ��9�����D�2 "(!%�+AE&+ !$#� ��D���D� ��9��$��D� +AE&+ !$#� ���D� �D���� 9������ 9�3%3&)+'4%� ����D� ���� 9� ���D� � !� �#!*#F#)� ����0�D� 3,�L,� 5"��!&F+))%� ����7�D� 3,//�D�2)#'+C+2#�#�)%'�3#!(+$%'� 2&#(%!+#"%'� "�$ ! 2<#�����D�� �D����D����D��������D����D����D��������D�����D�3%3&)+'4%�����D���D����D���D�����D�2 "(!%���D����D��$��� �+AE&+ !$#���������D���D����D� ��,�G#9�3#!(+$%'�E& �'%"�&=+2#$%'� "�$+* !'%'�)&1#! '�$ )� '3 2(!%�� )����D�' � "2& "(!#� "� )�2 "(!%D� 3#!#� B&'(#4#"( � 9� "� )#� $ ! 2<#� 3#!#� !#1%"8'D� � !$ '%(%� 9� 5"� �!&F+))%,� �%"� )� ���D� )#�'+(&#2+5"� '�4;'�$+'2&(+$#,�B&'(#4#"( �)%�&=+2#� "� )�2 "(!%�+AE&+ !$#D�� !$ '%(%� "� )�2 "(!%�$ ! 2<#D��#!*#F#)D� "�)#�+AE&+ !$#�9� 5"��!&F+))%D�)%�2%"'+$ !#�3%3&)+'(#,��#!#�&"�%!+1 "�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "� )��2&#$%!�3& $ �! *+'#!' �(#4=+8"�H&+"( !%��������9�9#)#�������,�

Page 214: El sistema de partidos en la región andina:

214

� �(����!��E�� ��/"�"���" �!�1%"&��� ���!��+�,�" !��+!�2�"&!�� �����,�%"1#��# "#���

�� ��,5� �&-� !,� �!�"$"���,�� %C#'2+'(#'� �� �� ��B�

/,�� %)+= !#) '� �,� += !(#$�� "%*#2+5"�

���� ����

7,� += !#) '� �� � �� ��

:,��%"' !*#$%! '� �� ���� ��

�,��%2+#)2!+'(+#"%� ���� ���� ��

L,� 452!#(#�2!+'(+#"%�

�� �� ���

�,��%2+#)$ 4%2!#2+#� ��� �� ����

�,��%2+#)+'(#'� �� ���� �����

�,��%4&"+'(#'�9�1!&3%'�4#!@+'(#'�

��D����D����D������

�� �B �

�0,��%3&)+'(#'� �� ���D����D���D������

��

��,��#!(+$%'�8("+2%'�9�! 1+%"#) '�

����� ����� ���S D���D�����

�/,��!&3%'�C)&+$%'� ��0P��D��%*,��=!#'D����D�����

�� �����D�����

�%(#��� �<#"�(%4#$%� "�2& "(#�'5)%�#�#E& ))#'�#1!&3#2+%" '�E& �<#"�( "+$%�$&!#"( �$%'�3 !6%$%'�4;'�$ �&"� ! 3! ' "(#"( � %D� #� ����D� '%"� &"#� C& !A#� 2%"'+$ !#=) � � "� )� �#!)#4 "(%� %� <#"� +"( !* "+$%� "� &"#�*& )(#� ) 2(%!#)�3! '+$ "2+#),������'�����+��!����&�!,��� ���!��+�,�" !��+!�2�"&!��+�,-�#!��

'$ ���7�D�#3 "#'�&"�#>%�$ � C&"$#$%D� )�3!#�"%�3&$%�3#!(+2+3#!� 2%"�'&'�3!%3+#'�

)+'(#'� '+"%� <#'(#� ��L/,� �#� "%� !#D� '+"� 4=#!1%D� )� 3#!(+$%� 2%"( '(#(#!+%� 9�

#"(+%)+1;!E&+2%�$ �#"(#>%,��%!� )�2%"(!#!+%D�'&�+"2%!3%!#2+5"�#)� '2 "#!+%�3%)6(+2%�%C+2+#)�

'&3&'%�&"�2#4=+%�$ �3%'+2+5"D�E& �C& �! 43)#A#$%�3%!�)%'�"& *%'�1!&3%'�! C%!4+'(#'�

$ � )%'� 2+"2& "(#,� �)� 3!#� C& � %3%'+2+5"� #)� 3!+4 !� 1%=+ !"%� $ � � !"#"$%� B )#&"$ �

���L7���L��D� 3 !%� "� #)+#"A#� 2%"� )%'�1!&3%'�4;'� 2%"' !*#$%! ',� �#'5� 2 !2#�$ �&"#�

$82#$#D�#�)#� '3 !#�$ �'&�! (%!"%�#�)#�#2(&#2+5"�3%)6(+2#D� "�*+'(#�E& � )�1%=+ !"%�$ )�

1 " !#)� .&#"�� )#'2%�)*#!#$%����L�������D� "� )#�3!+4 !#� (#3#�$ )� !81+4 "�4+)+(#!D�

<#=6#� 3& '(%� "�3!;2(+2#�4&2<#'�$ � )#'� =#"$ !#'�<+'(5!+2#'�$ )�3!#,� �'( D� #$ 4;'D�

<#=6#�3 !$+$%� )�#"( !+%!�4%"%3%)+%�E& � F !26#�'%=! � )�4%*+4+ "(%�'%2+#)�%!1#"+A#$%�

#� 4#"%'� $ � )#� +AE&+ !$#,� � !%D� "� ����D� 2&#"$%� )� 1%=+ !"%� 4+)+(#!� C%!4#)+A#=#� )#�

2%"*%2#(%!+#�#�)#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( D� )�3!#�3#'5�#�' !�)#�%!1#"+A#2+5"� "�E&+ "�

Page 215: El sistema de partidos en la región andina:

215

)#�.&"(#��+)+(#!�$ 3%'+(#=#�'&'�#2& !$%'�9� @3 2(#(+*#'D� "�)#�4 $+$#�E& � !#� )�?"+2%�

3#!(+$%�2#3#A�$ �2%"( " !�#)�'+"$+2#)+'4%�9�#� )#� +AE&+ !$#�4#!@+'(#D� "�#E& ))#�83%2#�

4&9�$+";4+2#,�

�#!(+$%�'+ 43! �%3%'+(%!D�( "6#�)#�%3%!(&"+$#$�$ �2%"'#1!#!�#�'&�)6$ !�4;@+4%�9�&"%�$ �

)%'�3 "'#$%! '�3%3&)+'(#'�4;'�+43%!(#"( '�$ �48!+2#� #(+"#D��62(%!��#?)�G#9#�$ �)#�

�%!! D�3%!�3!+4 !#�* A�#�&"�3& '(%�$ � ! 3! ' "(#2+5"�3%)6(+2#,��"� F&"+%�$ �����D� )#'�

) 22+%" '�C#*%! 2+ !%"�#)�3!#�2%"� )�7�T�$ �)%'�*%(%'D�%=( "+ "$%�G#9#�$ �)#��%!! D�

)#�3!+4 !#�*%(#2+5"�3! C ! "2+#)�2%"�4;'�$ �&"�4+))5"�$ �*%(%':::,��)�3!#�! +"1! '#=#�

#)� '2 "#!+%�3%)6(+2%D�2%4%� )�3#!(+$%�2%"�2#3#2+$#$�$ �(!+&"C%D�3 !%�2%"�&"#�$+! 22+5"�

<+'(5!+2#� E& � $#=#� '&'� ?)(+4#'� =#(#))#',� �"� #)+#"A#� 2%"� )� ���D� C%!45�4#9%!6#� "� )#�

'#4=) #��%"'(+(&9 "( ,�� !4+(+5�&"#�2%"*+* "2+#�2%"� )%'�4+)+(#! 'D� ! #)+A;"$%' �&"#�

(!#"'+2+5"� 2%"(!%)#$#,� �'#� 2 !2#"6#� 2%"� )%'� 4+)+(#! '� �4&9� $ '3! '(+1+#$%'� "� ' �

3 !6%$%�D�)#�4& !( �$ �G#9#�$ �)#��%!! �9�)#�3%'( !+%!�)&2<#�+"( !"#�3%!� )�3%$ !� "� )�

+"( !+%!�$ )�3#!(+$%D�2%"(!+=&9 !%"�#�)#'�$ !!%(#'�3! '+$ "2+#) '�9�4&"+2+3#) '�$ ����0,�

�)� 3!#� 3#'5� "& *#4 "( � #� )#� %3%'+2+5",� �%'( !+%!4 "( D� ' � ! '(!&2(&!5� =#F%� )�

)+$ !#A1%�$ �'&�"& *%�' 2! (#!+%�1 " !#)�)#"��#!26#�9�1#"5�)#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�

$ ����7D����L�9� )#'�3! '+$ "2+#) 'D� 2%"� )�4+'4%��#!26#D� "�����,�� '#'�#)(&!#'� )�

3!#� !#� 9#� 2%"'+$ !#$%� 3#!(+$%� +"( 1!#"( � $ � )#� '%2+#)$ 4%2!#2+#� +"( !"#2+%"#),�

'3&8'�$ �4;'�$ �4 $+%�'+1)%�$ �+"( "'#�)&2<#�3%)6(+2#�)) 1#=#�#)�3%$ !�9�2%"�8)�&"�

2?4&)%� $ � '3 !#"A#'� 2+&$#$#"#',� � !%D� #� )%'� 3!%=) 4#'� $ � 1%= !"#=+)+$#$� 9� #� )%'�

$ !+*#$%'� $ )� 3!%1!#4#� 2%"54+2%� < ( !%$%@%D� "� #)+#"A#� 2%"� &"� 3&>#$%� $ �

43! '#!+%'D� ' � ) � '&45� )� ! 2!&$ 2+4+ "(%� $ � )#� *+%) "2+#� 3%)6(+2#� E& � "%� '&3%�

"C! "(#!,��%!� )�2%"(!#!+%D�#� )%'�$%'�3!+4 !%'�#>%'�$ �2+ !(#� '(#=+)+$#$� )+$ !#$%�3%!�

&"�F%* "�9�2#!+'4;(+2%�3! '+$ "( D� )#�2!+'+'� 2%"54+2#�! #3#! 2+5�2%"�3 %!� +"( "'+$#$�

)) 1#"$%�#�"+* ) '� +"'%'3 2<#$%'�2%"�)#�<+3 !+"C)#2+5"� "(! �)%'�#>%'������9����0,��)�

+"( "(%� $ � "#2+%"#)+A#2+5"� $ � )#� =#"2#� "� ����� '5)%� )%1!5� )� "C! "(#4+ "(%� 9�

! +43&)'%� $ � &"#� $ ! 2<#D� "2#= A#$#� 3%!� �#!+%� �#!1#'� )%'#D� E& � <#=6#� 3 !$+$%�

3!%(#1%"+'4%� "� )�?)(+4%�3 !6%$%,�

�%"� &"� 3#!(+$%� '&4+$%� "� )� $ '3! '(+1+%D� &"#� 2!+'+'� 2%"54+2#� 2%!!%'+*#D� )� 3!+4 !�

1%=+ !"%�#3!+'(#�( !4+"5�'&'�$6#'�! ) 1#$%�#�&"�( !2 !�)&1#!� "�)#'� ) 22+%" '�$ ����0D�

�����������������������������������������������������������:::��"�#E& ))#�83%2#� )�3!#�' �%3&'%�#)�*%(%�3! C ! "2+#)D�3%!�E& �2%"'+$ !#=#�E& �8'( �' �3)#"( 5�3#!#�2! #!� +"$+'2+3)+"#� ) 2(%!#)� "�)%'�3#!(+$%'�9D�3#!(+2&)#!4 "( D� "� )�2#'%�$ � ))%'D�"%�3 !4+(+!�&"#�=& "#�*%(#2+5"�$ �G#9#�$ �)#��%!! ,� #�! #)+$#$�"%�) '�$+%�)#�!#A5",�

Page 216: El sistema de partidos en la región andina:

216

"C! "(#"$%� C!%"(#)4 "( � )#� 2#"$+$#(&!#� $ � �#!1#'� )%'#D� 3#!#� 4;'� (#!$ � #3%9#!� 9�

C#2+)+(#!D� "�)#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)D� )�(!+&"C%�$ �)= !(%��&F+4%!+,��%"�)#�)) 1#$#�$ �

8'( �#)�1%=+ !"%D�2%+"2+$+5�2%"�)#�=#"2#$#�%C+2+#)� "�&"#�+"C%!4#)�#)+#"A#�3#!)#4 "(#!+#D�

3#!#� 2%)%2#!' � "� )#� %3%'+2+5"D� )& 1%� E& � )� �%"1! '%� C%!4#!#� &"#� �%4+'+5"�

+"* '(+1#$%!#� $ )� 1%=+ !"%� $ � )#"� �#!26#D� #� E&+ "� '&'3 "$+5� '&� +"4&"+$#$�

3#!)#4 "(#!+#::�,� �!#'� )� 1%)3 � $ � '(#$%� $ )� �� $ � #=!+)� $ � ���/D� #)1&"%'� $+!+1 "( '�

#3!+'(#'� 9D� 3#!(+2&)#!4 "( � �#!26#D� C& !%"� 3 !' 1&+$%'� 3%!� )� !81+4 ",� �)� 3!#�

2%4=#(+5� "� )#� %3%'+2+5"D� "%� 3#!(+2+3#"$%� "� )#'� ) 22+%" '� 2%"'(+(&9 "( '� $ � ���/D�

%=( "+ "$%�=#F#�*%(#2+5"� "�)#'�4&"+2+3#) '�$ ����7�9�#3%9#"$%�)#�3!%3& '(#�$ )����

"� )�� C !8"$&4�$ )�4+'4%�#>%,�

�) 2(%!#)4 "( D� )� 3!#� <#� '+$%� )� 3#!(+$%� 2%"� )#�4#9%!� ! 1&)#!+$#$� "� '( � (+3%� $ �

2%43 ( "2+#'D�$ =+$%�#�'&� @3 $+(+*#�4#E&+"#!+#�3#!(+$#!+#�9�#�'&� @3 !+ "2+#,�'6D�'&�

#3%9%� ) 2(%!#)� (!#"'+(#� $ '$ � 3%2%�4;'� $ � )#� 4+(#$� $ )� (%(#)� $ � )%'� *%(%'� ������D�

<#'(#�&"�! '3#)$%�$ �&"�E&+"(%�$ � )#'�3! C ! "2+#'� ) 2(%!#) '�������D�E& �2%+"2+$ "�

2%"� )� +"+2+%�9� )#'�3%'(!+4 !6#'�$ �'&�1%=+ !"%,��3 '#!�$ �)#�2!+'+'�$ �'&�1%=+ !"%� '�

3%'+=) � "2%"(!#!D�#?"�&"�#3%9%� +43%!(#"( �#� )#'�2#"$+$#(&!#'�#3!+'(#',��'(%�%2&!! D�

3%!�E& � )�3#!(+$%�$ �G#9#�$ �)#��%!! D�(+ " �&"#�3! ' "2+#�4#9%!� "�3!%*+"2+#'�E& �

"� +4#D�$%"$ � )�2 "(!#)+'4%�$ �)#�3%)6(+2#�$ '1#'(#�4;',��'(%� '�4;'�2)#!%�2&#"$%�' �

%=' !*#"�)#'�2#(%!2 �3#!(+2+3#2+%" '� ) 2(%!#) '�$ )�3!#,��5)%�3&$%�* "2 !� "� +4#� "�

�����9����LD�+"2)&'%� "�4%4 "(%'�E& �(!+&"C#=#�"#2+%"#)4 "( D�2%4%� "���L/D������

%����7,�

)�+"( !+%!�$ � +4#D�'+�=+ "� )�3!#�4%'(!5�&"�#3%9%�$ �' 2(%! '�4 $+%'�9�3%3&)#! 'D� "�

"+"1&"%�)%�'&C+2+ "( 4 "( �4#9%!+(#!+%�2%4%�3#!#�(!+&"C#!� "�C%!4#�! 1&)#!�9D�$ � '(#�

4#" !#D�1#"#!�#)2#)$6#'�$+'(!+(#) ',��"#�$ �)#'�2#!#2( !6'(+2#'�$ � '( �3#!(+$%�E& �2&=! �

$ �4#" !#� '3 2+#)� )�2 "(!%�3%)6(+2%� '�'&�"%(%!+%�#3%9%�4&)(+2)#'+'(#::L,�

�"� )�2#'%�$ ��D�'&�#2(&#2+5"� '�4&2<%�4;'�*%);(+),� & 1%�$ �'&'�(!+&"C%'� ) 2(%!#) '�

$ �)#�$82#$#�$ )�' ' "(#�9�$ �'&� @3&)'+5"�$ )�1%=+ !"%�3%!�4 $+%�$ )�1%)3 �4+)+(#!�$ �

��L�D� ' � #='(&*%� $ � 3#!(+2+3#!� "� )#'� 2%"'(+(&9 "( '� E& � #=!6#"� )#� (!#"'+2+5"�

$ 4%2!;(+2#,��6� )%�<+A%� "� )#'�3!+4 !#'� ) 22+%" '�1 " !#) '�$ ����0,��"� ))#'� )#"A5D�

�����������������������������������������������������������::���$+C ! "2+#�$ �)%'�2#'%'�$ ��#!)%'�"$!8'��8! AD� "�� " A& )#D�9�� !"#"$%��%))%!�$ �� )%D� "�B!#'+)D�)#"��#!26#�"%�C& �F&A1#$%,�::L� �)� 3!#D� 2%"E&+'(5D� "����LD� ���$ �:0� #)2#)$6#'� )+4 >#'D� "� '&�4 F%!� #2(&#2+5",� � !%D� #3 "#'�/� "����0�9�"+"1&"#D� "������9����7,�

Page 217: El sistema de partidos en la región andina:

217

3%!�2&#!(#�* AD�)#�2#"$+$#(&!#�$ �'&�C&"$#$%!�� !"#"$%�B )#?"$ �� !!9,� #�#='( "2+5"�

$ )� 3!%2 '%� #"( !+%!� ) � *+(5� $ '1#'(#!' � 3%)6(+2#4 "( D� #3#! 2+ "$%� )� 2#"$+$#(%�

#22+%3%3&)+'(#� 2%4%� )� 2#(#)+A#$%!� $ � &"� ' "(+4+ "(%� #"(+4+)+(#!� 3!%C&"$#4 "( �

"!#+A#$%� "� )#� 3%=)#2+5"� "� #E& ))%'� #>%',� �&� 2#43#>#� =#'#$#� "� '&� +4#1 "�

2#!+'4;(+2#�9�&"�3!%1!#4#�$ �%C !(#'� ) 2(%!#) '�E& D�+"2)&6#�&"�4+))5"�$ � 43) %'D�C& �

4&9�+43#2(#"( �9�2%'(%'#���#)45"D����7�9��& '(#D����:�,� #'� ) 22+%" '�$+ !%"�2%4%�

1#"#$%!� #� � !"#"$%� B )#?"$ � � !!9,� �%4%� "� '&� #"( !+%!� !81+4 "D� 2%"*%25� #�

) 22+%" '�4&"+2+3#) '� )�4+'4%�#>%,��!+&"C5�"& *#4 "( �22+5"��%3&)#!D�(#"(%� "�)#�

2#3+(#)�)+4 >#�2%4%�#� '2#)#�"#2+%"#),��'(%�' � @3)+2#D� "�3#!( D�3%!� )� '2#'%�(+ 43%�

(!#"'2&!!+$%� "(! �&"#� ) 22+5"�9�%(!#�9�#�'5)%�2&#(!%�4 ' '�$ �+"'(#)#$%� )�1%=+ !"%�

3%3&)+'(#,� �#"5� )#� #)2#)$6#� $ � +4#� 2%"� '&� 2#"$+$#(%D� )� #!E&+( 2(%� �$&#!$%� �!! 1%�

�+))#2%!(#,� � !$+5� 3&"(%'� #� @3 "'#'� $ � )#� +AE&+ !$#� "� #)1&"%'� )&1#! '� $ )� 3#6'D�

'3 2+#)4 "( � "� )�'&!D�9� "�#)1&"%'�$+'(!+(%'�3%3&)#! '�$ � +4#,�

�"����7D�2%"�)#�2#6$#�$ )�1#=+" ( ��))%#D� )�1%=+ !"%�<#=6#�3 !$+$%�)#�+"+2+#(+*#�3%)6(+2#D�

"�4 $+%� $ )� ! 2!&$ 2+4+ "(%� $ � )#� 2!+'+'� 2%"54+2#� 9� )� +"2! 4 "(%� $ � )#� *+%) "2+#�

3%)6(+2#,� %'� ! '&)(#$%'� ) 2(%!#) '�4&"+2+3#) '� ! C) F#=#"� '( �< 2<%,�22+5"��%3&)#!�

*+%�4 !4#$%�'&�! '3#)$%� "�C%!4#�$!;'(+2#D�#) F;"$%' ) � )� ) 2(%!#$%�(#"(%� "� +4#D�

$%"$ �'&�2#"$+$#(%� )�+"$ 3 "$+ "( D�)C%"'%��!#$%'�B !(%!+"+D�E& $5� "�?)(+4%�)&1#!D�

2%4%�#�"+* )�"#2+%"#),�

)� +1&#)�E& �'&�3!+4 !�1%=+ !"%D� "� '(#�' 1&"$#�%3%!(&"+$#$���' �*+%� +"2#3#2+(#$%�

3#!#�<#2 !� C! "( �#� )#� ! '(!&2(&!#2+5"�"#2+%"#)� E& � @+16#� &"�3#6'�E& �#!!#'(!#=#�&"�

)&'(!%�$ �2!+'+'� 2%"54+2#,��%!� )� 2%"(!#!+%D�8'(#�' �4#"(&*%� � +"2! 4 "(5,�� ))%�' �

#1! 15� )#� #3#!+2+5"� $ � � "$ !%� &4+"%'%D� E&+ "� 3!%1! '+*#4 "( � 1#"#=#� '3#2+%D�

#"( � )#� +"2#3#2+$#$� $ � �� 3#!#� "C! "(#!)%� @+(%'#4 "( ,� %'� ! '&)(#$%'� ) 2(%!#) '�

2#(#'(!5C+2%'D�#)�C+"#)�$ �'&�1%=+ !"%D�' � @3)+2#"D� "�3#!( D�3%!� '(#'�2+!2&"'(#"2+#',�

#�3 "$+ "( �$ �$ '2 "'%� ' �4#"(&*%� "� )#'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�$ �����,��%!�

3!+4 !#� * AD� �� "%� 3! ' "(#=#� #� B )#&"$ � 2%4%� 2#"$+$#(%� 3! '+$ "2+#)D� 3%!� )�

+43 $+4 "(%� 2%"'(+(&2+%"#)� $ � )#� "%� ! ) 22+5"� +"4 $+#(#,� #� *%(#2+5"� 3%!� 22+5"�

�%3&)#!�C& � )�! C) F%�2)#!%�9�2%"(&"$ "( �$ )�! 2<#A%�3%)6(+2%�$ � )#�2+&$#$#"6#�#�&"#�

' 1&"$#�#$4+"+'(!#2+5"�= )#&"$+'(#::�,��'(%� "�4 $+%�$ �&"�#4=+ "( �$ �#2&'#2+%" '�

$ �" 3%(+'4%D�+"(%) !#"2+#�9�2%!!&32+5",��&�2#"$+$#(%�.#*+ !�)*#��!)#"$+"+D�' � "2#!15������������������������������������������������������������::���)�&'%�3%3&)+'(#� "� '( �2#'%�<#2 �! C ! "2+#�#)�"%4=! �$ )�3#!(+$%,�

Page 218: El sistema de partidos en la región andina:

218

$ �)) *#!�#���#�&"�! $&2+$%��T�$ �)%'�*%(%',�

22+5"��%3&)#!� '� )� 3#!(+$%� 2&9#�*#!+#2+5"�<#� '+$%� )#�4;'� @(! 4#��$ �&"�#)&*+%"#)�

#3%9%� ����0�D� #� &"� #=!&4#$%!� ! 2<#A%� ������,� �%� <#9� "+"1?"� 3! 2 $ "( � "� )#�

<+'(%!+#� ) 2(%!#)� $ )� 3#6'� E& � 3& $ � E&+3#!;!' ) ,� �)� C!#2#'%� $ )� ))#4#$%� ' 1&"$%�

= )#&"$+'4%� "%� (+ " � #"( 2 $ "( ',� B#F%� '(#� 3 !'3 2(+*#� "%� 3#!(+2+35� "� )#'�

4&"+2+3#) '�$ ����L,��)�3#!(+$%�' �! '(!&2(&!#=#� "�4 $+%�$ )�#'2 "'%�$ )�#)#"+'4%�#)�

1%=+ !"%,��&*%�E& � '3 !#!�<#'(#�����D�2%"�4%(+*%�$ )�'&!1+4+ "(%�3%)6(+2%�$ ��#!+%�

�#!1#'� )%'#D�3#!#�3#!(+2+3#!� "�&"�' 1&"$%�3)#"%D� "� )#�*+$#�$ )�������D�#�3 '#!�

$ � E& � )� 2#"$+$#(%� C! $ 4+'(#D� "� )#'� 4&"+2+3#) '� $ � ����D� +"1 "+ !%� .&#"�

�"2<#&'( 1&+D� !#�$ �'&'�C+)#',�� '(#'�#)(&!#'�)#�2!+'+'� 2%"54+2#�9�)#�*+%) "2+#�3%)6(+2#�

2#!2%46#"�)%'�$8=+) '�2+4+ "(%'�$ �)#�+"'(+(&2+%"#)+$#$�3%)6(+2#�3 !&#"#�9�)#�+4#1 "�$ �

)%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� 22+5"� �%3&)#!� C%!4#=#� 3#!( � $ � )%'� 3#!(+$%'� #� E&+ " '� ' � ) '�

2%"'+$ !#=#� (!#$+2+%"#) ',� �'(%� 4%(+*5� &"#� $+'2&'+5"� "� )#� 2%"C%!4#2+5"� $ )�

�! $ 4%::�,� #�$ !!%(#�$ �8'( � "� )#'�4&"+2+3#) '�$ ������9D�3!+"2+3#)4 "( D� "� )#'�

3! '+$ "2+#) '� $ � ���0D� )) *#!%"� #� �� #� ! '(!&2(&!#!� "& *#4 "( � '&'� C+)#'D� 3%!�

' 1&"$#� * AD� "� &"#� $82#$#,� �)� �� $ � #=!+)� $ � ���/D� )%� 2%)%25� "� )#� %3%'+2+5"� #)�

!81+4 "� C&F+4%!+'(#D� 3 !%� C& � #!!#'(!#$%� 3%!� )%'� *+ "(%'� $ � C& !( � ' "(+4+ "(%�

#"(+3#!(+$%D� #1+(#$%� $ '$ � )#'� 'C !#'� %C+2+#) ',� �;'� (#!$ � �� C%!45� 3#!( � $ � )%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� E& � ' � %3&'%� #� 3#!(+2+3#!� "� )#'� ) 22+%" '� 2%"'(+(&9 "( '� $ �

"%*+ 4=! �$ ����/�9�#3%9#!�)#�3!%3& '(#�$ )���� "� )�� C !8"$&4,��"�)#'� ) 22+%" '�

4&"+2+3#) '�$ ����7�'&�2#"$+$#(%�C& �$ !!%(#$%� "� +4#,�� ' �#� ))%D�(!+&"C5� "�*#!+#'�

3!%*+"2+#'�#�"+* )�"#2+%"#),�

�� C& � )� 3#!(+$%� E& �4%'(!5� 2%"�4#9%!� 2!&$ A#� )#� 38!$+$#� $ � #3%9%� ) 2(%!#)� 9� )#�

*%)#(+)+$#$�$ )�#3%9%�2+&$#$#"%,��%4%�' �%=' !*#� "�)#'�(#=)#'���9��D�22+5"��%3&)#!�

'�&"�3#!(+$%�2&9%�!#"1%�$ �#3%9%�' � 43+"#�$ '$ �&"�#)(6'+4%�:�TD� "����0D�<#'(#�

&"� 43 E& > 2+$%��TD� "�����D�)%�E& �$ 4& '(!#�)#�3%2#�'%)+$ A�$ �)#�! )#2+5"� "(! �

)�3#!(+$%�9�'&'�=#' '� ) 2(%!#) ',��'(%�' >#)#�&"#�$+C ! "2+#�2%"� )�3!#D�E&+ "�2%4%�

9#� *+4%'� #� 3 '#!� $ � '&� 2#(#'(!5C+2%� 1%=+ !"%D� '&� 38!$+$#� ) 2(%!#)� "%� C& � (#"�

'(! 3+(%'#,� �"� (8!4+"%'� $ � #' "(#4+ "(%� ) 2(%!#)D� 3� '� (#4=+8"� &"� 3#!(+$%� 2&9#�

=#' � ) 2(%!#)�' �+"2)+"#� "�4#9%!�4 $+$#� "�3!%*+"2+#'�E& � "� +4#D�#&"E& �"%� "�)#'�

�����������������������������������������������������������::���#!#�4&2<%'D� ! 2& !$#��#!+%��#!1#'� )%'#D� )#�#)+#"A#�2%"���9����� Y! '(5� C! '2&!#�9�"%* $#$�#�4+�2#"$+$#(&!#� �<+A%�E& � ))#�#3#! 2+ !#�2%4%�&"#�4#E&+"#2+5"�$ �)%'�*+ F%'�3%)6(+2%'�$ �)#�$ ! 2<#�3 !&#"#�3#!#�! 2&3 !#!� )�3%$ !�#�(!#*8'�$ �+"( !35'+(#�3 !'%"#YD��#!+%��#!1#'� )%'#�����7���7�,�

Page 219: El sistema de partidos en la región andina:

219

3!%3%!2+%" '�#3!+'(#',��)%�)#!1%�$ �4;'�$ �(! '�$82#$#'�9�$%'�1%=+ !"%'�)%'�3%3&)+'(#'�

<#"� )%1!#$%� #!(+2&)#!� &"� 3#!(+$%� 2%"� 3! ' "2+#� "#2+%"#)D� $%"$ � <#"� ( "+$%�

! 3! ' "(#"( '� 3#!)#4 "(#!+%'� "� 2#'+� (%$%'� )%'� $ 3#!(#4 "(%'� 9� #)2#)$ '� "� )#'�

$+* !'#'�3!%*+"2+#'�$ )�3#6'D�2%"� '3 2+#)�+"2)+"#2+5"� "�)#'�;! #'�$ )�%!+ "( �3 !&#"%�9�

)�2 "(!%�9�'&!�#"$+"%,�)�+"( !+%!�$ �)#�2#3+(#)D�'&� ) 2(%!#$%�"%�<#�$+=&F#$%�&"�#3%9%�

2)#'+'(#D� 2%4%� '6� %2&!! � 2%"� %(!%'� 1!&3%',� �'(%� ) � 3 !4+( � 1#"#!D� "� '&'� 4 F%! '�

4%4 "(%'D� "�$+* !'%'�9�*#!+#$%'�$+'(!+(%'D�#&"E& �' �3 !2+= �'+ 43! �&"�#3%9%�4;'�

3 !4#" "( � "�' 2(%! '�4 $+%'�9�#)(%'���& '(#D������,�

�+� =+ "� )� ���� 3#!(+2+35D� 3%!� 3!+4 !#� * AD� "� ����� "� ) 22+%" 'D� 4&2<%'� $ � '&'�

$+!+1 "( '� ( "6#"� @3 !+ "2+#� "� '&� 3#'%� 3%!� )#� �,� � 3#!(+!� $ � ' � 4%4 "(%� <#�

+"( !* "+$%� "� %"2 � 3!%2 '%'� ) 2(%!#) ',� �&'�4 F%! '� ! '3#)$%'� 2%+"2+$ "D� "� 1!#"�

4 $+$#D�2&#"$%���"%�3#!(+2+35D�3#!(+2&)#!4 "( � "� +4#::�,�'6� "������ )�����2%"�'&�

)6$ !�4;@+4%�9�$%'�* 2 '�#)2#)$ �$ � +4#D� &+'�B $%9#�� 9 'D�' �2%)%25� "�' 1&"$%�

)&1#!D�2#3(#"$%� )�*%(%�$ ��,��'( �*%(%D�' �2%"2 "(!#=#�3! C ! "( 4 "( � "� +4#D� "�

2+&$#$ '� +43%!(#"( '�$ � )#�2%'(#�9� "� )� '&!,��%2+#)4 "( D�' �#' "(#=#� "� )#'�2#3#'�

4 $+#'�9�#)(#'�$ �)#�=&!1& '6#,��%"� ' �#3%9%�3#!(+2+35� "�)#'�3! '+$ "2+#) '�$ ����0D�

( "+ "$%�2%4%�2#"$+$#(%�"& *#4 "( �#� &+'�B $%9#�� 9 ',�� !%D� '(#�* A�3#!(+2+35���

9�E& $5�( !2 !%D�=#F#"$%�2%"'+$ !#=) 4 "( �'&�*%(#2+5",�B $%9#D�E&+ "�( "6#�C#4#�$ �

<#= !�'+$%�&"�=& "�#)2#)$ � "�&"#�2+&$#$�(#"�$+C62+)�2%4%� +4#D�*%)*+5�#�3! ' "(#!' �

"������9�E& $5�"& *#4 "( �( !2 !%,�'6�*%)*+5�#�%2&!!+!� "�)#'�4&"+2+3#) '�$ ����L�

2&#"$%� "� )#� ?)(+4#� 3%'(&)#2+5"� $ � B $%9#D� '(#� * A� +"( "(#"$%� 2%"E&+'(#!�

"& *#4 "( � )#� #)2#)$6#� $ � +4#D�3%!� ( !2 !#� * A,��)� ���D� E& � ' �3! ' "(5D� "�����D�

2%4%��%"* !1 "2+#� 4%2!;(+2#������D�$ 4%'(!5�E& �'+�=+ "�( "6#�&"#�4#E&+"#!+#�

"#2+%"#)�2#! 26#D�$ �&"�#3%9%�2+&$#$#"%�#� )%� )#!1%�$ )�3#6',��&�$+'2&!'%�2%"' !*#$%!�

( "6#� &"� )64+( � "� &"#� '%2+ $#$� E& � ' � 43%=! 26#� #2 ) !#$#4 "( ,� �#!(+2+35D�

#'64+'4%D�%=( "+ "$%�=#F#� *%(#2+5"D� "� )#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�$ ����7�9� '+ "$%�

(#4=+8"�&"%�$ �)%'�1!&3%'�E& �#3%95�)#�%32+5"�$ )���� "� )�� C !8"$&4,�

� ' � #� 2%"2 "(!#!� )�4#9%!� 3%!2 "(#F � $ � '&'� *%(%'� "� +4#D� "� ! )#2+5"� #� '&� (%(#)�

"#2+%"#)D� '� &"� 3#!(+$%� 2&9%� 3 !C+)� ) 2(%!#)� '� $ � +"$&$#=) � 2%"(%!"%� 2)#'+'(#,� )�

#"#)+A#!� )�2%"F&"(%�$ �)#�*%(#2+5"�$ )����� "�C%!4#�$ '#1! 1#$#D�+"$ 3 "$+ "( 4 "( �

�����������������������������������������������������������::���'(%�"%�'&2 $+5� "����/D�3%!E& � )� '3#2+%�(!#$+2+%"#)4 "( �$ �$ ! 2<#D�#"( '�%2&3#$%�3%!�3�9��32D�2#4=+5�(%(#)4 "( � "�)%'�"%* "(#,� =+$%D�"%�'5)%�#�E& � '( �' 2(%!�' �$ '4%!%"5�3%)6(+2#4 "( �2%"�)#�$ !!%(#�$ ��#!+%��#!1#'� )%'#D�'+"%�3%!E& �9#�<#=6#"�'&!1+$%�%(!%'�1!&3%'�E& �2%43 (6#"�$+2<%� '3#2+%��$ '$ ��#4=+%��0�$ �)= !(%��&F+4%!+�<#'(#� )��%*+4+ "(%� += !(#$�%�� "%*#2+5",�

Page 220: El sistema de partidos en la región andina:

220

$ � )%�#)(%�%�=#F%�$ �'&�#3%9%� "�(8!4+"%'�1)%=#) '� "� +4#D� )%�3!+4 !%�E& �#3#! 2 �

2%"� 2)#!+$#$� '�E& � )� 3 3 2+'4%� '+ 43! �%=(+ " �&"�#3%9%� 2 !!#$%�$ � )%'� ' 2(%! '�

4 $+%'� 9� #)(%'D� "� 2%"(!#'( � 2%"� )� ! $&2+$%� #3%9%� E& � ! 2+= � $ � )%'� ' 2(%! '�

3%3&)#! '�&!=#"%',��'(#� '�)#�2#!#2( !6'(+2#�4;'�'#)(#"( �$ � '( �3#!(+$%,� '$ �����D�

)�����<#�( "+$%�'&�4#9%!�#3%9%� ) 2(%!#)� "� )%'�$+'(!+(%'�E& �2%"2 "(!#"�! 2&!'%'�9�

$%"$ � <#=+(#"� )%'� ' 2(%! '� 3!+*+) 1+#$%'� $ � +4#� ��#"� �'+$!%D� �#"� B%!F#� (2,�,� #'�

$+C ! "2+#'�'%"�'#)(#"( 'D�2&#"$%�3! '(#4%'�#( "2+5"� "�)%'�$+'(!+(%'�$%"$ �<#�! 2+=+$%�

4 "%!�#3%9%,�� � (!#(#�$ � )%'�$+'(!+(%'�4#!1+"#) '�$ � +4#D� )%'�$ �4#9%! '�2#! "2+#'�

4#( !+#) 'D� 9� E& � C%!4#"� 3#!( � $ � )%'� $%2 � $+'(!+(%'� 4;'� 3%=! '� $ � )#� 2#3+(#)�

��"$ 3 "$ "2+#D��+))#� )��#)*#$%!D� (2�:�0,��)�3!%=) 4#�$ )����D�2%4%�3#!(+$%D�<#�'+$%�

'&� +"2#3#2+$#$� $ � ! 3! ' "(#!� &"� � !?� 4;'� 3!%*+"2+#"%D� )&1#!� $%"$ � '&� +$ "(+$#$�

3#!(+$#!+#�*#�$ '#3#! 2+ "$%,� � '(#�4#" !#D�' �2%"C+1&!#�2%4%�&"�3#!(+$%�&!=#"%D�

)+4 >%�9�$ � +"$+'2&(+$%�#' "(#4+ "(%� "� )#'�2)#' '�4 $+#'�9�#)(#'�$ � )#�2#3+(#),�E&6�

"2& "(!#�'&�C%!(#) A#D�3 !%�(#4=+8"�'&�)64+( ,�

#� +AE&+ !$#D� 3#!#� )#'� ) 22+%" '� 2%"'(+(&9 "( 'D� 2#! 2+5� $ � &"#� )+'(#� &"+(#!+#� 9� ' �

3! ' "(5� $+*+$+$#� "� 2&#(!%� 3#!( 'D� $ � )#'� 2&#) '� #E& ))#'� 4;'� !#$+2#) '� )%1!#!%"�

4#9%!6#:��,��+"� 4=#!1%D�)#�'&4#�$ �(%$#'� ))#'�3%'+=+)+(5�#)2#"A#!�2#'+�&"�( !2+%�$ �)#'�

=#"2#$#'�$ �)#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( �9�2%)%2#!' � "�)#�%3%'+2+5"�3#!)#4 "(#!+#,�

'3&8'� $ � '(#� 3!+4 !#� @3 !+ "2+#� 3#!)#4 "(#!+#� 9� 2%"� =& "#'� 3%'+=+)+$#$ 'D�

( "(#!%"� )#� 2%"C%!4#2+5"� $ � &"#� )+'(#� &"+(#!+#� 3#!#� )#'� ) 22+%" '� 3! '+$ "2+#) '� $ �

���0,� �&� 'C& !A%� $ � )#"A#!� &"#� '%)#� 2#"$+$#(&!#� $ '#3#! 2+5� #)� C!#2#'#!� )#�

2%"'(+(&2+5"�$ � )#�)+#"A#�� *%)&2+%"#!+#�$ ��AE&+ !$#������9� )#��"+$#$�$ ��AE&+ !$#�

����,� +'2&'+%" '� $%14;(+2#'� 9� )� < 1 4%"+'4%� $ � *#!+#'� $+!+1 "2+#'� 3#!(+$#!+#'D�

3 !4+(+ !%"�E& � )#�$+'3&(#� ) 2(%!#)�' �$ 2+$+ !#� "(! ���9� )���:�/,� #� +" @+'( "2+#�

$ )� *%(%� 3! C ! "2+#)� %=)+15� #� E& � )%'� 3#!(+$%'� 2%"C%!4#"( '� $ � C! "( '� $ � '(#'�

2#!#2( !6'(+2#'D� 3&1"#!#"� 3%!� &=+2#!� #� '&'� 2#"$+$#(%'� "� )%'� 4 F%! '� 9� 3!+4 !%'�

3& '(%'� "�)#'�)+'(#'� ) 2(%!#) ',�

#� +AE&+ !$#� ! 2&3 !5� '&� *%(#2+5"D� "� )#'� 3!+4 !#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '� $ � ���0D�

�����������������������������������������������������������:�0��'(%�' � "2& "(!#�$ 4%'(!#$%� "��& '(#��%)$ *+))#��������:7�:��9����,�:����)�������%=(&*%� )��/,7T�9�)#����2%"� )�:,�T,��%43) (#!%"�)#�*%(#2+5"�3#!#�)#'�)+'(#'�$ �+AE&+ !$#� )�����9� )�����2%"� )��,�T�9�L,LT�! '3 2(+*#4 "( ,��'(#'�$%'�#1!&3#2+%" 'D�<#=6#"�#3%9#$%� )�3!%2 '%�4+)+(#!� "�'&�3!+4 !#�C#' ,�:�/� #'�2+"2%�)+'(#'� ) 2(%!#) '� !#"�����D���D�����D�������9���,�

Page 221: El sistema de partidos en la región andina:

221

1!#2+#'�#�E& �' �3! ' "(5�2%"�&"#�)+'(#�&"+(#!+#�3!%$&2(%�$ �)#�2%"C%!4#2+5"�$ )�C! "( �

$ � 3#!(+$%'� �AE&+ !$#� �"+$#� ����,� �&� ! 2&3 !#2+5"� C& � "%(%!+#� 3%!� '&� (!+&"C%� "�

2+&$#$ '� +43%!(#"( '�9�3%!� '&�' 1&"$%� )&1#!� "� +4#,��"� )#�2#3+(#)� )%1!5�2%"E&+'(#!�

#)1&"%'� 4&"+2+3+%'� $+'(!+(#) '� $ � 2%"C%!4#2+5"� 4+" "( 4 "( � 3%3&)#!,�

�!1;"+2#4 "( � 4 F%!� 3! 3#!#$#� 9� "� )#� %3%'+2+5"D� (&*%� &"� 4 F%!� ! '&)(#$%� "� )#'�

4&"+2+3#) 'D�(! '�#>%'�$ '3&8'D�$%"$ �+"2)&'%�2%"E&+'(5� )�4&"+2+3+%�4 (!%3%)+(#"%�$ �

+4#,�

� !%���D�4;'�#));�$ �'&'�$+C ! "2+#'� "(! �' 2(%! '�4;'�!#$+2#) '�9�4%$ !#$%'D�8'(%'�

"2#= A#$%'� 3%!� )� @�#)2#)$ � 9� 3! '+$ "( � $ )� C! "( � )C%"'%� B#!!#"( 'D� "%� '&3%�

"2%"(!#!�&"#�3!%3& '(#�E& �C& !#�4;'�#));�$ �)#�&"+$#$�%!1;"+2#� "(! �'&'�3#!(+$%'D�

$+'(#"2+;"$%' � $ � )%'� ' 2(%! '� 4;'� $+";4+2%'� $ )� 4%*+4+ "(%� '%2+#)D� E& � =&'2#=#�

! 3! ' "(#!� 9� '+"� %C! 2 !� &"#� #)( !"#(+*#� "& *#� #� )%'� "%� %!1#"+A#$%',� � 3 '#!� $ �

= " C+2+#!' D�#)� +1&#)�E& � )�3!#D�$ )�$ '1#'( �$ )�1%=+ !"%�$ ��D�"%� C& �2#3#A�$ �

!+1+!' � 2%"� C& !A#D� +4#1 "�9� *%)&"(#$�$ �1%=+ !"%,�� !$+5� )#� +"+2+#(+*#�9� "�4&2<%'�

4%4 "(%'� 2#95� "� )� #='( "2+%"+'4%� E& � 3 !4+(+5� )#� 2%"'%)+$#2+5"� $ )� 3!#D�

3!%3+2+#"$%�2%+"2+$ "2+#'�E& � ) �! '&)(#!%"�3 !F&$+2+#) ',�'6�E& $5� "�' 1&"$%�)&1#!�

"� )#'� 3! '+$ "2+#) '� $ � ����D� 9� #"( � )#� ! "&"2+#� $ � '&� 2#"$+$#(%� B#!!#"( '� "%�

3#!(+2+35� "�)#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#),�

�+� =+ "� ��� 2%"E&+'(5� &"#� =& "#� 3! ' "2+#� 3#!)#4 "(#!+#� 9� &"� #>%� $ '3&8'� *%)*+5� #�

%2&3#!�&"#�' 1&"$#�2%)%2#2+5"D� "�)#'�4&"+2+3#) '�$ )��LD�C& �3 !$+ "$%�C& !A#�<#'(#�

)#� !&3(&!#� $ C+"+(+*#� $ )� C! "( � "� ����D� "2&=#$#�$%'� #>%'� #"( ',� #� $+*+'+5"� $ � )#�

+AE&+ !$#� "�3) "#� 2#43#>#� ) 2(%!#)D� )#� (%4#�$ � +"+2+#(+*#�$ � )#�$ ! 2<#� )+= !#)� 2%"�

�#!1#'� )%'#� 9� )� $ !!&4= � $ )� '%2+#)+'4%� ! #)� "� �&!%3#� $ )� �'( D� '&4+ !%"� #� )#�

+AE&+ !$#� "�&"#�3!%C&"$#�2!+'+'�$ �$+! 22+5"� �+$ "(+$#$�3%)6(+2#',��+�=+ "�)) 15�2%"�&"#�

#2 3(#=) �*%(#2+5"� "�)#'�4&"+2+3#) '� "�����D� "�)#'�3! '+$ "2+#) '�$ )�#>%�'+1&+ "( �

#3 "#'�3&$%�+1&#)#!�'&�3 %!�*%(#2+5"�$ ����0,� #�3! ' "2+#�$ �C+1&!#'�+"$ 3 "$+ "( '�

! '(5� ) 2(%! '� #� )#� +AE&+ !$#D� E& � #3%9#!%"� #� �&F+4%!+� "� )#� ' 1&"$#� *& )(#D� 3#!#�

%3%" !' � #� )#� )) 1#$#� #)� 3%$ !� $ ��#!+%� �#!1#'� )%'#,� �& *#4 "( � "� )#� %3%'+2+5"D�

$ '3&8'�$ �E& ��&F+4%!+�#3)+2#!#�&"�3!%1!#4#�$ �2<%E& �" %)+= !#)D� )#� +AE&+ !$#�C& �

+"2#3#A�$ � ! '(!&2(&!#!�'&�&"+$#$�%!1;"+2#,�'6� )#�'%!3! "$+5� )�1%)3 �$ � '(#$%�$ �

���/,� #�4#9%!6#�$ � ))#�! '%)*+5�"%�3#!(+2+3#!� "�)#'�2%"'(+(&9 "( ',��6�)%�<+A%D� "�)#'�

4&"+2+3#) '�$ ����7D�2%"� '2#'%�8@+(%,��%"�4 F%!�'& !( D�3#!(+2+35� "�)#�2#43#>#�3%!�

)���� "� )�� C !8"$&4�$ )�4+'4%�#>%,�

Page 222: El sistema de partidos en la región andina:

222

G#�( "+$%�#�)%�)#!1%�$ �'&�3#!(+2+3#2+5"� "� '( �?)(+4%�3 !6%$%�&"#�3! ' "2+#� ) 2(%!#)�

4&9�4#!2#$#,��'(#�' �3 !C+)#�2%"�&"�#3%9%� "�)#'�! 1+%" '�$ )�2 "(!%�9�'&!�#"$+"%D� "�

#)1&"#'�! 1+%" '�$ )�"%!( �9� "� +4#,�)� +"( !+%!�$ � )#�2#3+(#)D� "�$+'(!+(%'�3%=! 'D�' �

&=+25� 2%4%� )#� 3!+4 !#� C& !A#� "� 2&#(!%� $ � ' +'� 3!%2 '%'� ) 2(%!#) '� ���������L�D�

3#'#"$%�)%'�' 2(%! '�3%3&)#! '�&!=#"%'�#�2%"* !(+!' � "�'&�3!+"2+3#)�9�4#9%!�=#' �$ �

#3%9%,� �"� )%'� $%2 � $+'(!+(%'� $ � @(! 4#� 3%=! A#D� )#� +AE&+ !$#� ! 2%1 � )� 4#9%!�

3%!2 "(#F � $ � '&� (%(#)� ) 2(%!#),� �'(%� ) � 3 !4+( � (!+&"C#!� "� 7�� $+'(!+(%'� $ � )#'� ���

2%43 ( "2+#'� ) 2(%!#) 'D� )%1!#"$%� 2%"� ))%� 3#!#$5F+2#4 "( D� ! '3%"'#=+)+$#$ '� $ �

1%= !"#!� )%'�$+'(!+(%'�4;'�3%=! '� 9�$ �4 "%! '� ! 2&!'%',� �#!#� ( " !�&"#� +$ #�$ � )#�

#)(#�2%"2 "(!#2+5"� ) 2(%!#)�$ �)#�+AE&+ !$#� "� '(%'�' 2(%! 'D�3%$ 4%'�' >#)#!�E& �'+�

'&4#4%'� )%'� $%2 � $+'(!+(%'� 4;'� 3%=! '� 9� ) � #1! 1#4%'� )%'� $+'(!+(%'� (!#$+2+%"#) '�

&!=#"%'�$ � )#�#"(+1&#� +4#D��)�� !2#$%D� #��+2(%!+#D��64#2�9�B! >#D�%=( "$!6#4%'� )�

��T� $ � )%'� *%(%'� $ � ��� "� +4#,� � !%D� #'+4+'4%D� '� )#� #1!&3#2+5"� 3%)6(+2#� 2&9#�

*%(#2+5"� $ '2+ "$ � 4;'� =!&'2#4 "( � #� 4 $+$#� E& � ' � '&= � "� )#� 3+!;4+$ � $ �

+"1! '%',��"� '( �3 !6%$%�' �2%"*+!(+5� "� )�$+#4 (!#)�%3& '(%�$ )����D� )#� C& !A#�E& �

! 3! ' "(#=#� )�%(!%� @(! 4%�$ )� '3 2(!%�3%)6(+2%,�

Page 223: El sistema de partidos en la región andina:

223

� � �(����!��D�

� �!��&"1#�#�&"!#���+!,�+�,�" !�>�?ED6�??A.��� ��� ���� ���� ��� ���� �-)"/!,"� �# �+�# HH� �9I-"�, �HHH������#�� �� 7�� /:� �� �� �� � /�����0� :�� /�� �0� �� �� �� � �:����0�4�� 7L� /7� ��� �� �� �� � /7����7�4�� ��� 77� �:� �� �� �� � /������� �� �7� �/� �� �� �� � /�����L�4�� �� :�� ��� �� �� �� � 7�������4�� �� /0� �� �� �� �� � /0����0�*�� �77ggg� /7� 77ggg�� �� �� �77� � �7����0�*�� �7�ggg� �� 7�ggg�� �� �� �L7� � �����/�#�� �� �� �0� �� �� �:�� �:� L����7�4�� �/� ��� L� �� �� �� � :������*�� 7� �� 7� �� //�� �L:� �� ���

�(����!��?�� �!��&"1#�"/�����,!+!�"��#��+!,�+�,�" !��� >�?ED6�??:.��� ��� ���� ���� ��� ���� �-)"/!,"� �# �+�# �� �9I-"�, �HHH������#�� �� /�,L� 7/,:� �� �� �� �,�� 7/,�����0� :�,/� //,�� ��,:� �� �� �� /,�� �/,�����0�4�� 7:,�� �L,7� /0,L� �� �� �� �� /�,7����7�4�� ��,�� /�,/� /�,/� �� �� �� 7,7� 7L,������� :,:� �0,L� ��,/� �� �� �� /� /7,�����L�4�� �� 7�,L� /L,�� �� �� �� �� 7:,�������4�� /L,�g� ��,�� /L,�g� �� �� �� :�� �7,�����0�*�� 7�,�g� �7,�� 7�,�g� �� �� �� 7�,�� ������0�*�� :L,�g� �� :L,�g� �� �� �� �7,7� �����/�#�� �� �� �,�� �� �� �� �:,�� �,�����7�4�� �,/� 7,7� /� �� �� �� �0,�� L,/��%(#'��g[� +2<%'� ! '&)(#$%'� 2%!! '3%"$ "� #� )#� #1!&3#2+5"� ������� 2%"C%!4#$#� 3%!� �D� )� ���� 9� )� �%*,� += !(#$�gg[ %'� ! '&)(#$%'� +"$ 3 "$+ "( '�2%"'+$ !#$%'�' � ! C+ ! "�#� )#'� ) 22+%" '� "�E& �&"�3#!(+$%�3 E& >%�1#"5�%�%=(&*%�&"#�*%(#2+5"�+43%!(#"( ,��"� )��/�' � "2& "(!#"�����9���ggg[ #�+AE&+ !$#� "������ '�)#�'&4#�$ ������D���D����D����N� "����0D���D����D������D���,��"(! �)#'� ) 22+%" '�$ ����0�4��9����L�4��'5)%���,��"�����D�)#�'&4#�$ ����9���N� "����0D����4;'���,��"����/�)#�4#9%!6#�$ �)#�+AE&+ !$#�"%�' �3! ' "(5�#�)#'� ) 22+%" '�2%"'(+(&9 "( 'D�)#�2+C!#�2%!! '3%"$ �#)���N� "�)#'�4&"+2+3#) '�$ ����7� '�)#�'&4#�$ )���� ���N� "�)#'�3! '+$ "2+#) '�$ ������'%)%���,�)1&"%'�3#!(+$%'�$ �+AE&+ !$#�2%"C%!4#!%"�%(!#'�)+'(#'�+"$ 3 "$+ "( ',�ggg�"� )#'� ) 22+%" '� $ � ���0� �D� ���� 9� �%*+4+ "(%� += !(#$� )#"A#!%"� &"� 2#"$+$#(%� 2%"F&"(%� =#F%� )�"%4=! �$ �������,��4�[�) 22+%" '�4&"+2+3#) 'D���#�[�) 22+%" '�2%"'(+(&9 "( 'D����*�[�!+4 !#�9�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#),��� #'� C& !A#'� ))#4#$#'� +"$ 3 "$+ "( '� 9� )%'� 3#!(+$%'� 4 "%! '� "%� (&*+ !%"� "+"1&"#�

+43%!(#"2+#�#�)%�)#!1%�$ �)#�$82#$#�$ )�%2< "(#,��&�3! ' "2+#� "� '( � '3#2+%�'5)%�' �

3& $ �#3! 2+#!�#�3#!(+!�$ �����,�� "54 "%�E& �' �3 !2+= �(#"(%� "� +4#�2%4%�#�"+* )�

Page 224: El sistema de partidos en la región andina:

224

"#2+%"#)�9�! '(#"$%�#3%9%� ) 2(%!#)�#�(%$#'�)#'�#1!&3#2+%" '�3%)6(+2#'�'+"�$+'(+"2+5",��)�

#3%9%� ) 2(%!#)� "%� (+ " � &"� 3 !C+)� $ ( !4+"#$%D� '+"� 4=#!1%D� '%"� )#'� )+'(#'� )#'� E& �

)%1!#!%"� )� #=!&4#$%!� ! '3#)$%� $ '$ � ���0D� $ 4%'(!#"$%� 254%� )#� 2!+'+'� $ � )%'�

3#!(+$%'�#)+4 "(#�)#�3! ' "2+#�$ �)%'�1!&3%'�+"$ 3 "$+ "( ',�

����:�����+��!����&�!,��� ���!��+�,�" !��+!�2�"&!���&-��!,"�#!��

�"�< 2<%�'+"1&)#!� "�)#�<+'(%!+#�3%)6(+2#� 2&#(%!+#"#� '�)#�2%"(+"&+$#$�9�C! 2& "2+#�$ �

)%'� 3!%2 '%'� ) 2(%!#) '�� )#� '&2 '+5"� $ � 2&#(!%� 3 !6%$%'� 3! '+$ "2+#) '� 3%!� '( �

4 2#"+'4%� ��%)$5'�G&!(#$%D� � =! '� �%!$ !%D� B%!F#� 9� &!;"� B#))8"�D� 2%"� '&'�

! '3 2(+*#'� ' 1&"$#'� *& )(#'� ) 2(%!#) ':�7D� '+ ( � ) 22+%" '� $ � $+3&(#$%':�:D� '+ ( �

) 22+%" '� $ � ! 3! ' "(#"( '� 4&"+2+3#) '� 9� 3!%*+"2+#) ':��� 9� (! '� 2%"'&)(#'�

3%3&)#! ':�L,� � '(#�4#" !#D� )%'� 2&#(%!+#"%'� C& !%"� 2%"*%2#$%'� 3#!#� ) 1+!� #� '&'�

! 3! ' "(#"( 'D� 2#$#�$%'�#>%',��"�< 2<%�E& � ! * )#�"%� '5)%� )#� C! 2& "2+#D� '+"%�E& �

'(#=) 2 �&"#�2%'(&4=! �3%)6(+2#D�"&"2#�#"( '�*+'(#� "� )��2&#$%!:��,�

'$ � ����� ' � 3& $ � %=' !*#!� )#� *%)#(+)+$#$� $ � )%'� ! '&)(#$%'� ) 2(%!#) ',� �+"1?"�

3#!(+$%�3%)6(+2%� %=(&*%� "�$%'� %3%!(&"+$#$ '� )#�3! '+$ "2+#�$ � )#� ! 3?=)+2#� ����P�D�

���D� �� 9� ����D� "+� )#�4#9%!6#� 3#!)#4 "(#!+#,� �%"�4 "%! '� ! '3#)$%'� ) 2(%!#) '� ' �

"2& "(!#"� )� ! '(%� $ � %!1#"+A#2+%" '� 3%)6(+2#'� E& � 3! ' "(#"� &"#� #2(&#2+5"� $ �

%'2+)#2+%" '�(! 4 "$#',� #'�*#!+#=) '�9�2#4=+#"( '�#)+#"A#'�3#!(+$#!+#'D�2%"(!+=&9 !%"�

(#4=+8"�#� ))%,� =+$%�#�)#�1!#"�C!#14 "(#2+5"�$ )�'+'( 4#�3#!(+$+'(#� 2&#(%!+#"%D� '�

3! C !+=) � <#=)#!� $ � ( "$ "2+#'� 3%)6(+2#'D�4;'� E& � $ � #3%9%� #� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D�

3#!#�3%$ !�%=' !*#!�2%"�4#9%!�3! 2+'+5"�)#'�+"2)+"#2+%" '� ) 2(%!#) '�$ �)#�3%=)#2+5",�

�%!� &"#� )#$%D� "%� $ = � '%')#9#!' � )#� 2%"2 "(!#2+5"� 9� $+C ! "2+#2+5"� $ � )#� 3%=)#2+5"�

) 2(%!#)� 2&#(%!+#"#,��'(#�' � "2& "(!#�4&9�$+C ! "2+#$#� "(! �)#'�$%'�! 1+%" '�2%'(#�

�����������������������������������������������������������

�����:�7� #'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�' �! #)+A#!%"� "�F&)+%�$ ������9�#=!+)�$ �����N� " !%�9�4#9%�$ ����:N� " !%�9�4#9%�$ �����N�9� " !%�9�4#9%�$ ����/,�

�����:�:� #'� ) 22+%" '�3#!#�$+3&(#$%'� ' � ! #)+A#!%"� "�#=!+)� $ �����D� " !%�$ ����:D� F&"+%�$ ����LD� " !%�$ �����D�F&"+%�$ ����0D� " !%�$ ����/�9�F&"+%�$ ����:,�

�����:����"�����D�)#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�9�3!%*+"2+#) '�' �! #)+A#!%"�F&"(%�2%"�)#�3!+4 !#�*& )(#�3! '+$ "2+#),��%'( !+%!4 "( �' �! #)+A5�%(!#� ) 22+5"�3#!#�)%'�"+* ) '�' 22+%"#) '� "�$+2+ 4=! �$ ����0D� "� " !%�$ ����:D� F&"+%� $ � ���LD� " !%� $ � ����D� F&"+%� $ � ���0� 9� " !%� $ � ���/,� %'� #)2#)$ '� �4&"+2+3#) '�� 9�3! C 2(%'��3!%*+"2+#) '��' �<#"� ) 1+$%� "�����D����:D������9����L,� 5"��!&F+))%�����7��/0L�,�

�����:�L�� �! #)+A5�&"�! C !8"$&4D� "�����D�9�$%'�3) =+'2+(%'D� "����L�9����:,������:����"�)#�#2(&#)+$#$D�)%'� 2&#(%!+#"%'�*%(#"�2#$#�:�#>%'D� "� )�4 '�$ � " !%D�3#!#�3! '+$ "( D�3#!#�$+3&(#$%'�

"#2+%"#) '� 9� $+3&(#$%'� 3!%*+"2+#) 'D� 3! C 2(%'� 9� #)2#)$ ',� �&#(!%�4 ' '� $ '3&8'D� "�4#9%D� )%� <#2 "�3#!#� )#� ' 1&"$#� *& )(#� ) 2(%!#)� 3! '+$ "2+#),� �#'#$%'� $%'� #>%'D� )+1 "� %(!#� 3#!( � $ )� �#!)#4 "(%� 9�2%"' F !%'�3!%*+"2+#) '�9�2%"2 F#) '�4&"+2+3#) ',�

Page 225: El sistema de partidos en la región andina:

225

9� '+ !!#D� #'6� 2%4%� 2%"2 "(!#$#� "� )#'� 3!%*+"2+#'� $ ��&#9#'� 9� �+2<+"2<#:��D� '+(&#2+5"�

E& � '� (%4#$#� "� 2& "(#� 3%!� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%':��,� �%!� %(!%� )#$%D� )#'� $+'(+"(#'�

2%"'&)(#'� ) 2(%!#) 'D� $ � $+* !'#� +43%!(#"2+#� 9� F !#!E&6#� %(%!1#"� ! '&)(#$%'�4&2<#'�

* 2 '� 2%"(!#$+2(%!+%'D� 3 !%� '+1&+ "$%� &"#� 4+'4#� $+! 22+5"�� #� "+* )� )%2#)� � +"2)&'%�

3!%*+"2+#)� )%'� 3#!(+$%'� 3%3&)+'(#'� 9� 3 E& >%'� 3& $ "� %=( " !� #)1?"� #3%9%� E& � "%�

2%!! '3%"$ �#�&"�#3%9%�'+4+)#!�#�"+* )�"#2+%"#),�$ 4;'D�' �$ = �' >#)#!�E& �'+�=+ "�

)� ) 2(%!#$%� 2&#(%!+#"%� <#� +"2)+"#$%� '&'� 3! C ! "2+#'� #� $+* !'%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D�

3%!�)%�1 " !#)�(+ "$ �#�*%(#!�3%!�2#"$+$#(&!#'�4;'�E& �3%!�( "$ "2+#'D�#'&4+ "$%�E& �

'(#'� 2%"'+$ !#"� #)� 2#"$+$#(%� 9� #� '&'� ! $ '� $ � +"( !4 $+#2+5"D� ! 1+$#'� 4;'� 3%!�

2%"'+$ !#2+%" '� $ � 3!#14#(+'4%� ) 2(%!#)� � E& � 3%!� #C+"+$#$� +$ %)51+2#� �� "8"$ A�

�#!!+5"D� ���L� 9� �����,� �"� )� (!+&"C%� $ � &"#� 2#"$+$#(&!#� +"( !*+ " "D� 3%!� 2+ !(%D� &"�

2%"F&"(%�$ �C#2(%! '�E& �*#"�$ '$ �#'3 2(%'� '(!&2(&!#) 'D�2%9&"(&!#) 'D�3%)6(+2#'�$ �

#)+#"A#'�9�)#�"#(&!#) A#�$ )� ) 2(%!#$%,��%!� )�2%"(!#!+%D�)#�' * !#�2!+'+'� 2%"54+2#�E& �

*+*+5� �2&#$%!� �3#!(+2&)#!4 "( � $ '$ � )#� ' 1&"$#�4+(#$� $ � )#� $82#$#� 3#'#$#�� 9� '&'��

1!#* '�2%"' 2& "2+#'�'%2+#) '�<#"�2%"$+2+%"#$%�9�$ ( !4+"#$%�<#'(#�)#�#2(&#)+$#$D� "�

1!#"�4 $+$#D�)#�#2(+*+$#$�3%)6(+2#:L0,�

%'�)%1!%'�%�C!#2#'%'�4%4 "(;" %'� "� '( �;4=+(%��' >#)#��#*#'��$ �)%'�1%=+ !"%'� "�

F !2+2+%D� <#"� 3#'#$%� #� 2%"'(+(&+!� )#� 3#&(#� 2)#* � $ � )%'� 3#!(+$%'� 3#!#� "2#&A#!� '&�

#2(+*+$#$�3!%' )+(+'(#�$&!#"( �)#'�C#' '�3! *+#'�#�)#'� ) 22+%" ',� #�#&' "2+#�$ �4 F%!#'�

$&!#$ !#'D�$#$#�)#�'+(&#2+5"�$ �2!+'+'� 2%"54+2#�'%'( "+$#D�<#"�)) *#$%�#)� ) 2(%!#$%�#�

%3(#!�3%!�)#�3!;2(+2#D�2%4%� "� )�2#'%�3 !&#"%D�$ )�*%(%�2#'(+1%D�2%4%�?"+2#�C%!4#�$ �

2 "'&!#!�#�)%'�4#"$#(#!+%'�'#)+ "( ',��"�)#'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�$ ����:D������9�

���/D� )%'� 3#!(+$%'� $ � 1%=+ !"%� <#"� '&C!+$%� $ !!%(#'� E& � 9#� ' � #"&"2+#=#"� "� )%'�

! '&)(#$%'�$ �)%'�2%4+2+%'�3#!2+#) '���#*#'D����:����,�

�%4#"$%� "� 2%"'+$ !#2+5"� )%� #"( !+%!4 "( � ' >#)#$%D� )� 2+2)%� ) 2(%!#)� 4& '(!#� &"�

3! $%4+"+%� $ � )#� $ ! 2<#� ' 1&+$%� 3%!� )� 3%3&)+'4%,� �)� 2 "(!%� (&*%� 2+ !(%� #&1 D� "������������������������������������������������������������

�����:��� &+'� � !$ '%(%� '%'(+ " � E& � $ '$ � ��:�D� '#)*%� )#� ) 22+5"� $ � �%"2 � �"!6E& AD� (%$%'� )%'� 2#"$+$#(%'�1#"#$%! '�<#"�2%"2 "(!#$%�'&'�#3%9%'D� "(! � )���T�9�L7TD� "�)#'�3!%*+"2+#'�$ ��+2<+"2<#D��&#9#'�9��#"#=+,� � '(#�4#" !#D� Y#E& ))#'�3!%*+"2+#'�$#=#"� )� (!+&"C%� "�&"#�2#43#>#YD�3#!#�4;'�#$ )#"( �#1! 1#!� Y "� '&4#D� 2%'(#� 9� *%(#2+5"� "� )#'� (! '� 3!%*+"2+#'� C& !%"� )%'� 3#!;4 (!%'� 4;'� &'&#) '� 3#!#�$ C+"+!�&"#� '(!#( 1+#� ) 2(%!#)Y,� &+'�� !$ '%(%�����:��:��:/�,��

�����:����%!� F 43)%D�3#!#� )#�2%"C%!4#2+5"�$ � )#'�2#"$+$#(&!#'�3! '+$ "2+#) 'D� "����/D�' � (&*%� "�2& "(#� )#�+43%!(#"2+#� $ )� C#2(%!� ! 1+%"#)+'(#� 3#!#� )) 1#!� #� )%'� *%(#"( ',� '6D� )� =+"%4+%� (!+&"C#$%!D� '(&*%�2%"C%!4#$%� 3%!� &!;"� B#))8"� $ � %!+1 "� E&+( >%� 9� 3%!� )= !(%� #<+RD� 2%"%4+'(#� 9� 43! '#!+%�1&#9#E&+) >%,� #'� $%'� 2+&$#$ '�4;'� +43%!(#"( '� $ � )#'� 3!%*+"2+#'� ) 2(%!#)4 "( �4;'� C& !( '� "� )�3#6',�

�����:L0��%=! � )�+43#2(%�$ �)#�2!+'+'� 2%"54+2#�9�'&�! )#2+5"�2%"�)#�3%)6(+2#�3& $ �* !' ��2< *#!!6#�9�� !$ '%(%���������L����L�D��2< *#!!6#�����7����/���0�D�2%'(#�����0��77�����9� 5"��%)$5'�����0���/���77�,�

Page 226: El sistema de partidos en la región andina:

226

����D�9�)#�+AE&+ !$#�'+ 43! � '(&*%�! ) 1#$#�#�&"�3)#"%�' 2&"$#!+%,�� 3#' 4%'� '(#'�

( "$ "2+#'��

#�$ ! 2<#�#3#! 2 �C!#14 "(#$#D�3 !%� '�)#�E& �)) 1#�#)�3%$ !� "�$%'�%3%!(&"+$#$ '�

�� =! '��%!$ !%�9�&!;"�B#))8"�,��'�)#�C& !A#�2%"�4#9%!�#3%9%� ) 2(%!#)�$ )�3 !6%$%,�

#�$ ! 2<#�*#!+5D�'+"� 4=#!1%D�'&�$+'2&!'%,� �'&�(!#$+2+5"�+$ %)51+2#�<#2+#�&"#�4;'�

3%3&)+'(#� 9� ( 2"%2!;(+2#,� �"� 3#!( D� 3%!� ))%D� )� (!#'*#' � $ � *%(#2+5",� � )#'� %C !(#'�

! $+'(!+=&(+*#'D� ' � ) � #1! 1#!%"� )#'� ! +*+"$+2#2+%" '� 4%!#) '� 9� 1 '(%'� !#$+2#)4 "( �

%3%'+(%! ',��'� )�3! $%4+"+%�$ �)#�3 !'%"#'�'%=! �)#'�%!1#"+A#2+%" '� �+$ %)%16#',��& �

)�2#'%�(#4=+8"�$ �&!;"�B#))8"D�E&+ "�"%�'5)%�C%!45�%(!%�3#!(+$%������D�'#)+8"$%' �

$ )����D�'+"%�E& �(#4=+8"�&(+)+A5�)%'�! 2&!'%'�$ )�#"(+3%)6(+2%�� )�*#)%!�$ �)#�4%!#)�9�$ �

)#� 3 !'%"#� 6"( 1!#D� #'%2+#$%'� #� )#'� ))#4#$#'� 3%)6(+2#'� $ � 4%$ !"+A#2+5":L�,�

�) 2(%!#)4 "( D� )� 3#!(+$%�4;'� +43%!(#"( � <#� '+$%� )� ���D� 9� "� )� ?)(+4%� 3 !6%$%� )�

���,��)�! '(%�$ �3#!(+$%'����D�� �D���D����D������<#"�$ '2 "$+$%�'+1"+C+2#(+*#4 "( �

%�<#"�$ '#3#! 2+$%,��+� )�����(+ " �=& "#'�*%(#2+%" '� "�)#�2%'(#�9� "�4 "%!�4 $+$#�

"� )#� '+ !!#D� )� ��� '� 4;'� C& !( D� $ "(!%� $ � '&'� 9#� =#F#'� *%(#2+%" 'D� "� )#� ! 1+5"�

#4#A5"+2#�9�)#�'+ !!#�#� @2 32+5"�$ ��+2<+"2<#,� #�$ ! 2<#�(&*%�'&�3 %!�4%4 "(%�#)�

C+"#)�$ )�1%=+ !"%�$ � 5"�� =! '��%!$ !%D�3#!#�#&4 "(#!� )� 2#&$#)� ) 2(%!#)�#)� C+"#)�

$ )�3 !6%$%,�

#�+AE&+ !$#�%=(+ " �=#F#'�*%(#2+%" '�#)�+"+2+%�$ �)#�(!#"'+2+5"D�#&4 "(#"$%�'&�2#&$#)�

3%'( !+%!4 "( D�$ =+$%�#�'&�%3%'+2+5"�#)�1%=+ !"%�$ �� =! '��%!$ !%D�3#!#�$ '2 "$ !�

C+"#)4 "( ,� #� +AE&+ !$#� "%� )) 1#� #� ' !� &"#� C& !A#� ) 2(%!#)4 "( � +43%!(#"( � "� )�

'2 "#!+%� 2&#(%!+#"%,� �"� )� �#!)#4 "(%� "%� )) 15� #� 2%"* !(+!' � "� &"#� C& !A#�

'+1"+C+2#(+*#D�#&"E& �'+ 43! �2%"'+1&+ !%"�&"�46"+4%�$ �=#"2#$#',� %'�2#"$+$#(%'�$ �

)#� +AE&+ !$#D� 3%!� )%� 1 " !#)� (&*+ !%"� *%(#2+5"� 2%"'+$ !#=) � "� )#'� 3!%*+"2+#'� $ � )#�

'+ !!#D�3#!(+2&)#!4 "( � "�H&+(%��� !$ '%(%D����:�,��)����4%'(!5�&"#�&=+2#2+5"�4;'�

+43%!(#"( �E& �)#'�%'2+)#2+%" '�$ )���,��&'�! '3#)$%'� ) 2(%!#) '�C& !%"�'&3 !+%! ',�

�%!� '&� )#$%� )����D� (&*%� ) 22+%" '�E& �#)2#"A#!%"�#)1&"%'�3%!2 "(#F '� +43%!(#"( '�

� "(! ����L�9����0�D�3#!(+2&)#!4 "( � "�)#�'+ !!#�#� @2 32+5"�$ ��+2<+"2<#D�3#!#�)& 1%�

*%)* !� #� 4%'(!#!� #$< '+%" '� +"C !+%! ',� �'(#� '+(&#2+5"� $ � )#� +AE&+ !$#D� 4%'(!#!;� &"�

) 4 "(%�$ � )#� ( "$ "2+#�2 "(!63 (#�$ � )#�2%"(+ "$#�3%)6(+2#�9D�$ �#)1&"#�4#" !#D� )#�

$ ! 2<+A#2+5"�$ )� ) 2(%!#$%,�

������������������������������������������������������������

�����:L��� !� 5"��!&F+))%�����7��/7��,��%=! �)#�$ ! 2<#�3& $ �* !' �(#4=+8"��; A�������,�

Page 227: El sistema de partidos en la región andina:

227

%'� 3#!(+$%'� 3%3&)+'(#'� $ � 4#" !#� 2%"F&"(#� 3! ' "(#"� &"#� C+'%"%46#� 4;'� '(#=) D�

#)! $ $%!�$ �&"�( !2+%D�3#'#"$%� )�)+$ !#A1%�$ �)#����D�#�4#"%'�$ � )����9� )�����$ �

B&2#!#4,� #'� 38!$+$#'� $ � #$< '+%" '� '%"�4 "%! '� E& � "� )� ! '(%� $ � 3#!(+$%',� �+"�

4=#!1%D� #)� +"( !+%!� $ � )#'� #$< '+%" '� 3#!(+$#!+#'� )#� ���� 9� )� ��� 3! ' "(#"�

%'2+)#2+%" '�4&9�#43)+#'�$ �'&�#2 !*%� ) 2(%!#):L/,� #�4#9%!6#�$ � '(%'�3#!(+$%'�(+ " "�

'&� #3%9%�4#9%!+(#!+%� "� )#� �%'(#D� 9D� 3#!(+2&)#!4 "( D� "� )#� 3!%*+"2+#� $ )��&#9#',� �)�

����'+ "$%�&"�3#!(+$%� "�C!#"2%�#'2 "'%D�4#"(+ " �&"#�'5)+$#�3! ' "2+#� "�)#�2+&$#$�

$ ��&#9#E&+),�

�)�2 "(!%�)) 1#�#�( " !�+43%!(#"2+#D�3#!(+2&)#!4 "( �3%!�)#�3! ' "2+#�$ �)#��,��#"(%�#)�

+"+2+%D�2%4%�#)�C+"#)�$ )�3 !6%$%�%=(+ " �=#F#'�3! C ! "2+#'D�'+ "$%�'&�4 F%!�4%4 "(%�

2&#"$%�)) 15�#)�3%$ !�2%"��%$!+1%�B%!F#D� "�����,��3 '#!�$ � ))%� )�2 "(!%�<#�( "+$%�

"� �� 9D� "� 4 "%!� 4 $+$#D� �� &"� #3%9%� ) 2(%!#)� +43%!(#"( ,� �)� 2 "(!%� %� 2 "(!%�

+AE&+ !$#� )%1!#� '&'�4 F%! '� #$< '+%" '� "� )#� '+ !!#D� "�4 "%!�4 $+$#� "� )#� 2%'(#D�

%=( "+ "$%�4&9�=#F%'�! '&)(#$%'� "�)#�2+&$#$�$ ��&#9#E&+),�� �3& $ �2%"'+$ !#!�#�)#�

�D� "�1!#"�3#!( �$ )�3 !6%$%D� 2%4%� )�3#!(+$%�4;'�! 1&)#!� (#"(%� "� )#�2#3(#2+5"�$ �

3! C ! "2+#'� ) 2(%!#) '�2%4%� "�'&�#' "(#4+ "(%�1 %1!;C+2%�#�"+* )�"#2+%"#),�

#�#)(#�*%)#(+)+$#$�$ �)#'�#$< '+%" '� ) 2(%!#) '�' �3& $ �#3! 2+#!D� "�)#'�#2(&#2+%" '�

+"$+*+$&#) '�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�E& �<#"�)) 1#$%�#)�3%$ !,� #����� "�#)+#"A#�2%"�)#�

��%=(&*%� )�/�D�T� "�)#�3!+4 !#�*& )(#� ) 2(%!#)�9�L�D�T� "�)#�' 1&"$#,�)�C+"#)�$ )�

3 !6%$%D� "����:D� )#� '&4#�$ �#4=#'�2#"$+$#(&!#'� )) 1#�'5)%�#)�/0D:T,�E& )�#>%� )�

���D� )) 15� #)� 3%$ !D� "� #)+#"A#� 2%"� 2%"' !*#$%! '� 9� )+= !#) 'D� 9� %=(&*%� )� /�D�T� 9�

��D�T� "�#4=#'�*& )(#'� ) 2(%!#) ',��&#(!%�#>%'�$ '3&8'D� )����D� "�#)+#"A#�2%"�)%'�

2%"' !*#$%! 'D�' �! $&F%�#)��:D�T,��"����0D�)#��D� "�#)+#"A#�2%"�)#��D�%=(&*%� "�)#'�

$%'�*& )(#'� ) 2(%!#) '� )�/:D�T�9��:TD�! '3 2(+*#4 "( ,�)� C+"#)�$ )�1%=+ !"%� )#� ��

'5)%� 2%"'+1&+5� )� �D:T� 9� )#� �� )� �D�T:L7,� � '(#� 4#" !#D� )%'� C!#2#'%'� $ � )#'�

1 '(+%" '� 1&= !"#4 "(#) '� 9� )#� C!#1+)+$#$� $ � )#'� #$< '+%" '� 3#!(+$#!+#'� ' � * "�

@3! '#$#'� "�)#�#)(#�*%)#(+)+$#$�$ )� ) 2(%!#$%� 2&#(%!+#"%,�

�����������������������������������������������������������

�����:L/��"�&"�+"( ! '#"( �(!#=#F%�.%'8�B !"#!$%� 5"�����L�D�! #)+A#�&"� '(&$+%�$ �3! C ! "2+#'� ) 2(%!#) 'D� "� )�E& �$+*+$ �#)�3#6'� "��&#9#'D��+2<+"2<#D�)#�! 1+5"�$ �)#�2%'(#�#� @2 32+5"�$ ��&#9#'�9�2%"��#);3#1%'D�)#� ! 1+5"� $ � )#� '+ !!#� #� @2 32+5"� $ � �+2<+"2<#� 9� )#� ! 1+5"� 4#A5"+2#,� �%4#4%'� $ � '( � (!#=#F%� )#�2)#'+C+2#2+5"�' >#)#$#,�

�������:L7��%=! �)#�2!+'+'�$ �)#���3& $ �* !' � &+'�� !$ '%(%�����7��7/�7:�,�

Page 228: El sistema de partidos en la región andina:

228

� �(����!�'B�

� �"+-�� !����&"!#�����+!,���# �#&"����?ED6�??'��

� "$ "2+#'� ����� ���:� ����� ���/�

! 2<#� :0,�� /�,/� //,�� :�,���%3&)+'4%� 70,�� /:,�� /�,�� /:,:�� "(!%� /0,7� 7�,0� 7�,�� ��,0�

�AE&+ !$#� �,�� �/,0� ��,�� ��,���� �(����!�'��� �,"/�,���$-������+,��" �#&"������?ED6�??'��

� "$ "2+#'� ����� ���:� ����� ���/�

! 2<#� :L,�� /�,/� ��,:� ��,���%3&)+'4%� 7L,�� /0,7� :�,�� /L,��� "(!%� �/,0� :0,�� 7L,�� �0,7�

�AE&+ !$#� :,L� �/,:� �,0� �,0��

�%(#'�� ! 2<#[����D�� �D����D����D��������D����D����D��������D����,��%3&)+'4%[����D���D����D���D����,�� "(!%[��D����D��$�,��AE&+ !$#[��������D���D����D� �,��& "( �� 5"��!&F+))%�����7�D�3,//�,�

�� �3& $ �#C+!4#!�E& �)%'�3#!(+$%'� "�$ '2 "'%�'%"� )�� �D����D���D���D���N�)%'�

2%"'+'( "( '�'%"���9��N�9�)%'�E& � @<+= "�&"�#'2 "'%�'%"����D�����9����D�2%4%�' �

3! ' "(#"� "�)#'�$%'�'+1&+ "( '�(#=)#',�

����=�����+��!����&�!,��� ���!��+�,�" !��+!�2�"&!��(!�"$"�#!��

�"�B%)+*+#�' �*%(#�2%"�4;'�! 1&)#!+$#$�9�#43)+(&$�E& � "�"+"1?"�3 !6%$%�#"( !+%!�$ �)#�

<+'(%!+#� 3%)6(+2#� $ )� 3#6'� $ )� )(+3)#"%,� '$ � ���/D� 7� ) 22+%" '� 3! '+$ "2+#) '� 9�

3#!)#4 "(#!+#'������D�����9����7��9��� ) 22+%" '�4&"+2+3#) ',� #�3!+4 !#�$ � ))#'� "�

C%!4#�'+4&)(#" #�2%"�)#'�1 " !#) '�9�)#'�%(!#'�2&#(!%� "�C%!4#�' 3#!#$#������D�����D�

����� 9� ���7�:L:,� �'(%� <#� (!#6$%� 2%4%� 2%"' 2& "2+#� &"� 2%43) F%� 3!%2 '%� $ �

$ '2 "(!#)+A#2+5"� 9� $ 4%2!#(+A#2+5"� $ )� 3%$ !� 3%)6(+2%� 9� )#'� ) 22+%" '� ' !� 3 !2+=+$#'�

2%4%� )�2#"#)�) 16(+4%�$ �#22 '%�#)�3%$ !� "�C%!4#�2%43 (+(+*#,�)�<#2 !�&"#�) 2(&!#�

$ � )%'� 3!%2 '%'� ) 2(%!#) '� 3%$ 4%'� "2%"(!#!� )%'� ) 4 "(%'� $ � &"#� 2%"2 "(!#2+5"�

�����������������������������������������������������������:L:� #�! *%)&2+5"�$ ����/�"%�'5)%�2#"2 )5� )�%!$ "�%)+1;!E&+2%�'+"%�(#4=+8"� )#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) ',� #�?)(+4#� 3! *+#� #� )#� ! *%)&2+5"� ' � 2 ) =!5� "� ��:�,� �%'( !+%!4 "( � )%'� #)2#)$ '� C& !%"� "%4=!#$%'� 3%!� )�1%=+ !"%,���

Page 229: El sistema de partidos en la región andina:

229

3#!(+$+'(#D� #'6� 2%4%� )� (!;"'+(%� $ � )#'� 3! C ! "2+#'� $ � +AE&+ !$#� <#2+#� )#� $ ! 2<#� $ )�

'3 2(!%�3%)6(+2%,�

�)�������)�3#!(+$%�$ �)#�! *%)&2+5"�"#2+%"#)�<#�( "+$%�)#�4 F%!�3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#)�

$ )�(%(#)�$ �3#!(+$%',�)�+"+2+%�$ )�3 !6%$%� )� 4 " !!+'4%�' � "2%"(!#=#�$+*+$+$%�2%"�)#�

%(!#� * !(+ "( � )+$ !#$#� 3%!� G !";"� �+) '� �&#A%� 9� $ � 8'(#'� $%'� ' � $ '3! "$6#"� &"�

'+""?4 !%� $ � 3#!(+$%'� E& � #3 )#=#"� #� )#� (!#$+2+5"� $ )� (!%"2%� C&"$#2+%"#),� �+"�

4=#!1%D� )� C!#2#'%� $ )� 1%=+ !"%� $ � )#� ��� 9� )� C!#"2%� 3!%2 '%� $ � 2%"2 "(!#2+5"�

3#!(+$+'(#D�3 !4+(+5� )�#' "(#4+ "(%�9�3 !4#" "2+#�$ )����� )+$ !#$%�3%!�'&�<+'(5!+2%�

F C ��62(%!��#A��'( "''%!%,��&�3 '%� ) 2(%!#)�C)&2(?#� "(! � )�/0�9�7��3%!�2+ "(%D�'+ "$%�

)�$ �4#9%!�! 1&)#!+$#$�$ �(%$%',��&�4#E&+"#!+#�3#!(+$#!+#� '�)#�$ �4#9%!� @3 !+ "2+#D�

'+(&#2+5"�E& �) �3 !4+(+5�&=+2#!' � "(! �)#'�$%'�#1!&3#2+%" '�4;'�*%(#$#'�$ '$ ����0D�

(!+&"C#"$%� "�$%'�$ � ))#'�9�)) 1#"$%�#)�3%$ !� "�%(!#'�(#"(#'�+1&#) ',��%2<#=#4=#�9�

�#"(#��!&A�' �4%'(!#!%"�2%4%�)#'�3)#A#'�$ �4#9%!�3! ' "2+#�9�! '3#)$%�#)����,��'D�

C+"#)4 "( D� )� ?"+2%� 3#!(+$%� E& � <#� )) 1#$%� #)� 3%$ !� "�4;'� $ � &"#� %3%!(&"+$#$D� #�

$+C ! "2+#�$ �%(!%'�E& �'&�3#'%�3%!� )�1%=+ !"%�! 3! ' "(#�&"�$ '2 "'%� "�'&�#3%9%�

) 2(%!#),�

�)�����)�3#!(+$%�C&"$#$%�3%!� )� @�$+2(#$%!D�1 " !#)�G&1%�B#"A !D�' �2%)%2#�2%4%�)#�

' 1&"$#�C& !A#� ) 2(%!#)�$ �B%)+*+#� "�)%'�?)(+4%'����#>%',��%43+( �2%"� )����� "� )�

4#9%!�! '3#)$%� ) 2(%!#)�$ )�3 !6%$%D�)%�E& �) �3 !4+(+5�2%43#!(+!� )�3%$ !�2%"�8'( D� "�

�����9�2%"� )����D� "�����,� & 1%�$ �)%'�3!%=) 4#'�'&!1+$%'�3%!�)#�1 '(+5"�2%"� '( �

?)(+4%D� 3%!� 4 $+%� $ )� �D� '&� 3! ' "2+#� ) 2(%!#)� $+'4+"&9 � %'( "'+=) 4 "( ,� G#�

)%1!#$%� 4%"(#!� &"#� 4#E&+"#!+#� 3#!(+$#!+#� +43%!(#"( � E& � ) � 3 !4+( � ( " !� &"#�

3! ' "2+#� C 2(+*#�#�"+* )�"#2+%"#)D�3#!(+2&)#!4 "( � "�)%'�$ 3#!(#4 "(%'�$ � #��#A�9�

B "+,�

�)� ����� #� %!1#"+A#2+5"� '%2+#)$ 452!#(#� )%1!5� #)2#"A#!� 9� !+1+!' � 2%4%� )#� ( !2 !#�

C& !A#� "�$+'3&(#,��& �3#!( �2%"'(+(&(+*#�$ � )#����9�3%!� )%� (#"(%�4+ 4=!%�$ �#E& )�

1%=+ !"%,��&*%�'&�4#9%!�#3%9%� ) 2(%!#)� "�)#'� ) 22+%" '�$ �����D� "�$%"$ �3 ' �#�

E& $#!� "�( !2 !�)&1#!D�3%!�#2& !$%�$ )��%"1! '%��#2+%"#)� )+1+5�#�'&�2#"$+$#(%D�.#+4 �

�#A�-#4%!#D�2%4%�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#,��+"� 4=#!1%D�3 ' �#� ))%�3#15�2%"�&"#�

$ !!%(#D�#)�+"( !+%!�$ �)#�2%#)+2+5"� ) 2(%!#)��D�'&�4#)#�1 '(+5"�1&= !"#4 "(#),��)�����

'�&"�3#!(+$%�E& �(&*%�&"�#' "(#4+ "(%�'5)+$%�#�"+* )�"#2+%"#)D� "�$%"$ �$ '(#2#=#"�

'&'� #3%9%'� "� �<&E&+'#2#D� �!&!%� 9� �%(%'6,� �&�4#9%!� ! '3#)$%� ' � 3 !C+)#�4;'� "� )�

Page 230: El sistema de partidos en la región andina:

230

2#43%�E& � "�)#�2+&$#$,�

#�+AE&+ !$#�4#!@+'(#���+�=+ "�)#�+AE&+ !$#�4#!@+'(#�(&*%�&"#�3! ' "2+#�'+1"+C+2#(+*#� "�

)#'� %!1#"+A#2+%" '� '+"$+2#) 'D� 3#!(+2&)#!4 "( � "� )#'� 4+"#'D� 2#! 26#� $ � &"#� #3%9%�

+43%!(#"( �#�"+* )� ) 2(%!#),� �)#'�$+* !'#'�2%!!+ "( 'D�)#� "2#= A#$#�3%!� )���BD�C& �

)#�E& �4 F%!�&=+2#2+5"�#)2#"A5�$ =+$%�#�'&�+"1! '%�#�)#���,� �)#'�%(!#'�2%!!+ "( 'D� )�

4#%+'4%� "%� (&*%� &"#� 3! ' "2+#� '+1"+C+2#(+*#� 9� )� (!%('R+'4%� "%� )%1!5� (!#')#$#!� '&�

+"C)& "2+#�'+"$+2#)�#�)#�5!=+(#� ) 2(%!#),��)�C!#2#'%�$ )�1%=+ !"%�$ �)#����9� )�#&1 �$ )�

)+= !#)+'4%D�2%)%25�#)� 2%"F&"(%�$ � )#� +AE&+ !$#� "�&"#�3%'+2+5"�$ '* "(#F%'#D�'#)*%� )�

'%2+#)$ 452!#(#����,��)�! #1!&3#4+ "(%�$ �)#�+AE&+ !$#D� "� )�C! "( ���D�(&*%�'5)%�&"�

=& "�! '3#)$%� "�����D�3#!#�)& 1%�$ 2# !,��"�' 2(%!�! "%*#$%!D�#1!&3#$%� "� )��B �

(&*%� &"� 2+ !(%� ! '3#)$%� "� ���7� )%� E& � ) � 3 !4+(+5� "(#=)#!� &"#� #)+#"A#� 2%"� )�

1%= !"#"( � ���,� �"� 1 " !#)D� )#� +AE&+ !$#� 4#!@+'(#� =%)+*+#"#� #)� <#= !� 3 !$+$%� 3 '%�

3%)6(+2%�)%'�'+"$+2#(%'�9�2%"� )�$ !!&4= �$ �)%'�3#6' '�$ )�'%2+#)+'4%�! #)D�<#"�3 !$+$%�

! C ! "( '�'%2+#) '� �+$ %)51+2%'�E& �)%'�2%)%2#� "�&"#�'+(&#2+5"�4#!1+"#)�#)�+"( !+%!�$ �

)#'�C& !A#'� ) 2(%!#) ',�

�)�R#(#!+'4%�� #�C%!4#2+5"�$ )����S� "�*+'(#'�#� "C! "(#!� )�3!%2 '%�3%)6(+2%�=%)+*+#"%�

$ �)#�(!#"'+2+5"� @3 !+4 "(%�'&�+"2&!'+5"� "�)#� '2 "#� ) 2(%!#)�$ '$ � )�C! "(+'4%,��"�

����D� +"1! '%� #� )#� ��D� C! "( � 3%)6(+2%� E& � ' � ! (+!#� &"� #>%� $ '3&8'D� '+ 43! �

"2#= A#$%�3%!� )� )6$ !�4;@+4%�$ )� 2#43 '+"#$%�&"+C+2#$%�=%)+*+#"%D�� "#!%� �)%! ',�

"( � )#� #"&)#2+5"� $ � $+2<#'� ) 22+%" '� 9� ' � 4+'4%� #>%� '&C! � )#� C!#2(&!#� $ � '&�

%!1#"+A#2+5",��"�' 2(%!�' �#)6#�2%"� )�' 2(%!�$ ! 2<+'(#�$ )�����$ ��#A��'( "''%!%�9�

%(!%� ! +"1! '#� #� )#� ��,� �)� 4#9%!+(#!+%D� )+$ !#$%� 3%!� � "#!%� �)%! '� 9� �62(%!� G&1%�

�;!$ "#'D� ' � #='(+ " � $ � 3#!(+2+3#!� 9� ))#4#� #� *%(#!� 3%!� )#'� )+'(#'� $ � +AE&+ !$#,� �#!#�

���0D� '(#�&)(+4#�C!#22+5"D�)#�4#9%!+(#!+#D�$ 2+$ �3#!(+2+3#!� "�#)+#"A#�2%"� )������$ )�

$+!+1 "( �'+"$+2#)�.&#"� 2<6",��@3 !+ "2+#�C!&'(!#"( �3#!#�)%'�R#(#!+'(#'D� "�)#�4 $+$#�

E& � '( �&)(+4%�$ 2+$ �! "&"2+#!�#�'&�2#"$+$#(&!#�3%2%�#"( '�$ �)#� ) 22+5",��3#!(+!�

$ � ' �4%4 "(%� )�R#(#!+'4%�$ 2+$ �( "(#!�3! ' "2+#�3%)6(+2#�$ �4#" !#�#&(5"%4#�9�

#)� 4#!1 "� $ � )%'� C! "( '� 3%)6(+2%'� #!(+2&)#$%',� �+"� 4=#!1%D� "� ����D� $ =+$%� #� )#�

4#"+3&)#2+5"� $ � )#� �%!( � �) 2(%!#)� ' � ) '� $ '2%"%2 � )#'� '+1)#'D� 3#!#� 3#'#!� #�

$ "%4+"#!' ����S� += !#2+5"�����S �,��)����S�%C+2+#)� '�$+!+1+$%�3%!��#2#= %��<+)#D�

E&+ "� "� ����D� <#=6#� ! #)+A#$%� &"� C! "( � 2%"� �#A� �'( "''%!%,� 4=#'� #1!&3#2+%" '�

%=(+ " "� 43 E& > 2+$%'� ! '&)(#$%'D� 4%'(!#"$%� E& � )#� +$ "(+C+2#2+5"� 8("+2#� 2%4%�

=#' � $ � )#� #22+5"� ) 2(%!#)� !#� 4#!1+"#)� "� )� '2 "#!+%� 3%)6(+2%� =%)+*+#"%,� �"� )�

Page 231: El sistema de partidos en la región andina:

231

'+1&+ "( �3!%2 '%� ) 2(%!#)� )�R#(#!+'4%�' �*& )* �#�$+*+$+!,� %'�#"( !+%! '�)6$ ! '��62(%!�

G&1%��;!$ "#'�9�� "#!%��)%! '� ' �$+'3 !'#"� "�$%'� 2#"$+$#(&!#',��)�3!+4 !%�2%"� )�

���S � 9� )� ' 1&"$%� 2%"� )� �! "( � �"+$%� $ � += !#2+5"� S#(#!+'(#� ��� S�,� �5)%� )�

3!+4 !%�)%1!5�'#)+!�$ �)#�4#!1+"#)+$#$D� "����7D�#)� "(#=)#!�&"#�#)+#"A#� ) 2(%!#)�2%"� )�

����9�%2&3#!�)#�*+2 3! '+$ "2+#�2%"��62(%!�G&1%��;!$ "#',�

� �(����!�''�

� �!,&�#��)�� �����$!��&"1#�+,��" �#&"���>�?DB6�??E.����

�%(#'�������"����0� )�����' �3! ' "(#�2%4%�����9� "����7� "�#)+#"A#�2%"� )����S ,��/���� '�)#�#)+#"A#�$ )���9����,��7����� '�)#�#)+#"A#�$ )�����D����D���B�9�1!&3%'�4 "%! ',��:���"�)#�C+)#�%(!%'D� "����0D� '�)#�'&4#�$ �����D���D������D����S��D���BD����D����S�9�����N� "� ����D�����D� ���D����S D� ��D����SD� ���D� ��D�������D� ��D� ���� 9� ���N� "�����D����S D��� S�9����N� "����7D��B� D��D�����D��.��9��S�N� "��������B�9��.�N� "�/00/�����D� .�9����N� "�/00�����D�����BD�����9����B,��& "( ������

��& !A#'� 3%3&)+'(#'� � +"$ 3 "$+ "( '�� �"� '(#� 2#( 1%!6#� ' � 3& $ � 2#(#)%1#!�

=;'+2#4 "( �#�������9����,� #�3!+4 !#�$ � ))#'�+!!&43+5� "� )� '2 "#!+%� ) 2(%!#)�

"�����D�)) 1#"$%�#�2%"E&+'(#!�' 1&+$#4 "( �)#�#)2#)$6#�$ � #��#A,��&�3!+"2+3#)�)6$ !�9�

2#"$+$#(%�3! '+$ "2+#)��#!)%'��#) "E& D�<%4=! �$ �)%'�4 $+%'�$ �2%4&"+2#2+5"�#�"+* )�

3%3&)#!D�)%1!#�#1)&(+"#!�)#�#$< '+5"�$ �)%'�4+1!#"( '�9�"?2) %'�3%3&)#! '�&!=#"%'�2%"�

&"�) "1&#F �8("+2%�9�#"(+�3#!(+$%,��#"#)+A#�#'6� )%'�3!+4 !%'�'6"(%4#'�$ �)#�38!$+$#�$ �

! 3! ' "(#(+*+$#$� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� �+"� 4=#!1%D� "+� '&� $+'2&!'%� "+� 3!;2(+2#�

)%1!#"� "2#4+"#!�#�'&�#1!&3#2+5"�2%4%�&"#�C& !A#�$ � @( "'+5"�"#2+%"#)��4;'�$ �)#'�

�#!(+$%��%)6(+2%�

�?DB� �?DA� �?D?� �??:� �??E�

����� /0D/� 70D:� /�D�� 7�DL� ��D/�

�� �LD�� 7/D�� /�D:� �� //D7�

���� �� �0D/� //D0� �� �LD��

�/� �� �� �� /�D�� ��

������ �� �� �/D7� �:D7� ��D/�

���� �� �� �� �7D�� �LD��

�B � �� �� �� �D:� 7D��

��� �� 0D�� �D�� �D0� 7D��

��7� 7�D�� �� �� �� ��

����� �� �D�� �� �� ��

����� �D�� /D�� /D�� �� �D:�

��B� �DL� �D7� �� �� ��

�(!%':� �:D0� �LD�� 7D�� LD�� �D7/�

Page 232: El sistema de partidos en la región andina:

232

$%'�( !2 !#'�3#!( '�$ �'&'�*%(%'�' �'+1& "�2%"2 "(!#"$%� "� #��#A,�

�+1&+ "$%� )%'� 3#'%'� $ )� #"( !+%!� ' � "2& "(!#� )#� ���� $ )� 43! '#!+%� 2 !* 2 !%��#@�

� !";"$ A,� �)� 3%3&)+'4%� E& � %'( "(#D� 2%4=+"#$%� 2%"� )%'� 2);'+2%'� ) 4 "(%'� $ �

2)+ "( )+'4%D� )%� $+C ! "2+#� $ � '&'� #"( 2 '%! '� 3& '� )%� #!(+2&)#� #)! $ $%!� $ � &"#�

%!1#"+A#2+5"�E& �#3#! 2 �2%4%�! "%*#$#�9� )+=! �$ � )#'� C+1&!#'� (!#$+2+%"#) ',�)� +1&#)�

E& �������$ '#!!%))#�'&�) "1&#F �2%"�&"� '(+)%�#"(+�3#!(+$%,��"����7�)%1!#�&"�=& "�

! '3#)$%� ) 2(%!#)D� 3#!(+2&)#!4 "( � "� �%2<#=#4=#D� �!&!%� 9� �%(%'6D� E& � ) � 3 !4+( �

( " !� =#"2#$#'� "� )� �%"1! '%� �#2+%"#)� 9� ' !� &"� ) 4 "(%� " 1%2+#$%!� 9D�

3%'( !+%!4 "( D�2%43%" "( �$ �)#�#)+#"A#�1&= !"#4 "(#)� "2#= A#$%�3%!� )����,�

Page 233: El sistema de partidos en la región andina:

233

���� ��������

���������������� ���������� �������������

� �<#�#"%(#$%�E& � )�'+'( 4#�3%)6(+2%�$ ' #$%�$ '3&8'�$ �)#�(!#"'+2+5"� !#�#E& )�E& �

'(#=#�'%3%!(#$%� "�&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%',��'( �' � '(!&2(&!5�'%=! � )#�=#' �$ � )%'�

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� @+'( "( 'D� #� )%'� E& � ' � ) '� C& !%"� #1! 1#"$%� "& *%'� 3#!(+$%'D� $ �

4%$%� 3#!(+2&)#!� #)� C+"#)� $ � )#� $82#$#� 3#'#$#,� �)� 2#!;2( !� 3! $%4+"#"( � $ � '&'�

2%43%" "( '�+$ %)51+2%'D� )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�9�)#�C%!4#� �+"( "'+$#$�$ �)#�! )#2+5"�

"(! � ))%'� '%"� )%'� 2%43%" "( '� E& � 3 !4+(+!;"� 2)#'+C+2#!� #� )%'� '+'( 4#'� $ � 3#!(+$%'�

#"$+"%',�

� �(����!�':�

��,�&��,2��"&��� ���!���"���/��� ��+�,�" !���#����,�%"1#��# "#��>�?E?6�??A.��

�� ��,5� �&-� !,� �!�"$"���?4 !%�$ �3#!(+$%'� $ �:���#�

#(%4+A#$%����:,� $ �#(%4+A#$%�#�

7���

�!#14 "(#2+5"� $ �=#F#�#�#)(#� #)(#� $ �#)(#�#�=#F#�

�#!(+$%'�#"(+'+'( 4#� �6� �%� '6�

�%43 ( "2+#�3#!(+$#!+#�

� "(!6C&1#� 2 "(!63 (#� $ �2 "(!6C&1#�#�2 "(!63 (#�

+'(#"2+#�+$ %)51+2#� 4;@+4#�#�4 $+#"#�

4 $+#"#� $ �4;@+4#�#�4 $+#"#�

�%'+=+)+$#$�$ �2%#)+2+%" '�$ �#)+#"A#'�

�+"1&"#� '%)%� "�1%=+ !"%�

"� )�1%=+ !"%�9� "� )�3#!)#4 "(%�

�3%'+2+%" '�=+)#( !#) '�

�6� "%� "%D�'6�<#'(#������

�%)#(+)+$#$� ) 2(%!#)� )(#� #)(#� 4 $+#"#�

�! 3%"$ !#"2+#�$ �(+3%'�$ �3#!(+$%'�

+$ %)51+2%'�#�3!#14;(+2%'�

3!#14;(+2%'�#�+$ %),���8("+2%'�

+$ %),���8("+2%'�#�3!#14;(+2%'�

� "$ "2+#�+$ %)51+2#�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "� )�1%=+ !"%�

2 "(!%�+AE�2 "(!%�$ !�$ ! 2<#�+AE&+ !$#�

2 "(!%�+AE���+AE&+ !$#�2 "(!%�$ !�

+AE&+ !$#�2 "(!%�+AE�$ ! 2<#��

+! 22+5"�$ )�2 "(!%�$ �1!#* $#$�3#!(+$#!+#�

$ �2 "(!%�#�+AE&+ !$#�

$ �2 "(!%�#�+AE&+ !$#�

$ �+AE&+ !$#�#�2 "(!%�

Page 234: El sistema de partidos en la región andina:

234

��������!���"���/��� ��+�,�" !�0��!��&,"��,"!��&-�#�"���"$!��

� �<#�+"$+2#$%�E& � )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "�&"�'+'( 4#�4& '(!#� )�1!#$%�$ �

C!#14 "(#2+5"� %� 2%"2 "(!#2+5"� $ )� 3%$ !� 3%)6(+2%:L�,� �"� )%'� 3#6' '� #"$+"%'� 3%$ 4%'�

%=' !*#!�E& � )�"?4 !%�$ �8'(%'� "� )�"+* )�$ � )#�2#"$+$#(&!#�3#!)#4 "(#!+#� '�#)(%,�

�'(%D�2%4%�9#�+"$+2#4%'D�C& �C#2+)+(#$%�3%!�) 9 '� ) 2(%!#) '�3 !4+'+=) '�9�$ �#3)+2#2+5"�

C) @+=) ,� �2&#$%!� 4& '(!#� )� "?4 !%� 4;'� ) *#$%� $ � 2#"$+$#(&!#'� 3#!)#4 "(#!+#'D�

' 1&+$%�$ �� !?� 9�B%)+*+#D� "� ' �%!$ ",�� !%D� '+� �2&#$%!� 9�� !?�<#"�#&4 "(#$%� )�

"?4 !%�#�)%�)#!1%�$ )�3 !6%$%�$ � '(&$+%D�B%)+*+#�<#�( "+$%�&"�2%43%!(#4+ "(%�*#!+#$%,�

�"� )�2#'%�3 !&#"%� '(%�<#�'+$%� '(+4&)#$%D�2%"� )�$+'2&!'%�%C+2+#)�#"(+3#!(+$+'(#D�2%"�)#�

2%"' 2& "( � 3!%)+C !#2+5"� $ � 2#"$+$#(&!#'� +"$ 3 "$+ "( ',� � !%D� '+� %=' !*#4%'� )%'�

3#!(+$%'� E& � %=(&*+ !%"� '2#>%'� "� )� �#!)#4 "(%� #3! 2+#4%'� E& � )� C 2(%� $ �

2%"2 "(!#2+5"� ) 2(%!#)�3 !&#"#�C& �4#9%!�E& � "�B%)+*+#�9��2&#$%!,�

�+�3%'( !+%!4 "( �%=' !*#4%'�'5)%�#� )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�2%"�4;'�$ )�7T� ) 2(%!#)D�

"2%"(!#4%'�E& � )�"?4 !%�$+'4+"&9 �4;'� "�B%)+*+#��)%�E& �3%$!6#�' >#)#!�E& � @+'( �

&"#� $+'3 !'+5"� ) 2(%!#)� "� 3 E& >#'� ! 3! ' "(#2+%" '� E& � "%� '%"� 3#!(+$%'�

'+1"+C+2#(+*%'�D� ' 1&+$%� $ � � !?� 9� C+"#)4 "( � �2&#$%!D� 3 !%� '� )� 2#'%� 3 !&#"%� "�

$%"$ � ' �4#"+C+ '(#� &"#�4#9%!� 2%"2 "(!#2+5"� $ )� 3%!2 "(#F � $ � '2#>%'� $ � )%'� $%'�

3#!(+$%'� 4;'� C& !( 'D� 3%!� )%� (#"(%� $ )� 3%$ !� 3#!)#4 "(#!+%D� ' 1&+$%� $ � B%)+*+#� 9�

$ '3&8'� $ � �2&#$%!,� �'( � ?)(+4%� 3#6'� 4& '(!#D� "& *#4 "( � &"#� #)(#� $+'3 !'+5"�

3#!(+$#!+#D�#)�"%�'%=! 3#'#!�)%'�$%'�3#!(+$%'�4;'�C& !( 'D� "�:�$ �L��#!)#4 "(%'D�4;'�

$ )� �0T� $ � )%'� '2#>%',� �+"#)4 "( D� '+� #)� #3)+2#!� )� 6"$+2 � $ � ##R'%P�##1 3 !#�

�B "$ )D� ���7_�� 7/7�� 3#!#� $ ( !4+"#!� )� "?4 !%� C 2(+*%� $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�

#( "$+ "$%� (#"(%� #� '&� C& !A#� ) 2(%!#)� 2%4%� 3#!)#4 "(#!+#� "2%"(!#4%'� &"#� 2)#!#�

( "$ "2+#�#�)#�2%"2 "(!#2+5"D� "�B%)+*+#D�E& �*#�$ �7�#�:�3#!(+$%',�

�@#2(#4 "( �2%"(!#!+%D� '�)%�E& �'&2 $ �2%"� )�2#'%� 2&#(%!+#"%�E& ��3 ' �#�( " !� )�

C 2(%� ! $&2(%!� 4#9%!� $ � )%'� (! '� 3#6' '� $ � '&� '+'( 4#� ) 2(%!#)� '%=! � '&� '+'( 4#�

3#!(+$#!+%:LL�D�4& '(!#� &"#� ( "$ "2+#� #� )#� C!#14 "(#2+5"� 3#!(+$#!+#� E& � *#� $ � 7� #� ��

3#!(+$%',��"� )�� !?�)#�'+(&#2+5"�' �3! ' "(#D�+"+2+#)4 "( D�$ �&"�'+'( 4#�E& �2%"(+ " �

�����������������������������������������������������������

�����:L���#!(%!+�����0�����D�'%'(+ " �E& �Y"%�' �$ 2)#!#�E& �&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'� '(;�C!#14 "(#$%�4;'�E& �2&#"$%�(+ " �4&2<%'�3#!(+$%'D�"+"1&"%�$ �)%'�2&#) '�' �#2 !2#�#)�3&"(%�$ �4#9%!6#�#='%)&(#Y,�

�����:LL� �%43;! ' � �,��*� 9� �,�� � 9� ' � "2%"(!#!;� E& � )� '+'( 4#� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"%� (+ " � &"� C 2(%�! $&2(%!�#)(%D� )) 1#"$%� "�����D� )#�! $&22+5"�#)��:T,�� !?�) �'+1& � "� C 2(%�! $&2(%!�#)� )) 1#!D� "����0D�#�! $&2+!� "�&"�:�T,��+ "(!#'�E& �B%)+*+#� '� )�4 "%!�2%"�&"�4;@+4%�$ )��0T� "�����,�

Page 235: El sistema de partidos en la región andina:

235

#)! $ $%!�$ �:�3#!(+$%'�<#2+#�&"#�2%"2 "(!#2+5"�3#!(+$#!+#��)#�4 "%!�$ �(%$#�)#�! 1+5"D�

/D:D� "������� "� )#�$82#$#�$ )�%2< "(#D�3#!#�3%'( !+%!4 "( �*%)* !�#� C!#14 "(#!' D�

2%"�)#�2!+'+'�$ �! 3! ' "(#2+5"�3#!(+$#!+#�9�)#�#3#!+2+5"�$ �)%'�+"$ 3 "$+ "( ':L�,��"� )�

� !?� )#� '+(&#2+5"� '� $ � &"� '+'( 4#� E& � ' � +"+2+#� 2%"� #)! $ $%!� $ � 3#!(+$%'� 2%"� &"#�

3 "$+ "( �#�)#�2%"2 "(!#2+5"�3#!(+$#!+#��)#�4 "%!�$ �(%$#�)#�! 1+5"D�/D:D� "������� "�)#�

$82#$#� $ )� %2< "(#D� 3#!#� 3%'( !+%!4 "( � *%)* !� #� C!#14 "(#!' D� 2%"� )#� 2!+'+'� $ �

! 3! ' "(#2+5"�3#!(+$#!+#�9�)#�#3#!+2+5"�$ �)%'�+"$ 3 "$+ "( ':L�,��

( "$+ "$%� 3%!� )%� (#"(%� #)� 2!+( !+%� '(!+2(#4 "( � "&48!+2%D� '(#4%'� 3%!� )%� (#"(%�

$ )#"( � $ � '+'( 4#'� $ � 3#!(+$%'� "� )#� ! 1+5"� #"$+"#D� 2)#!#4 "( �4&)(+3#!(+$+'(#,� �+"�

4=#!1%D� '5)%� 2%"� )%'� 2!+( !+%'� 2&#)+(#(+*%'� 3%$ 4%'� $ '2&=!+!� 2%43#!#(+*#4 "( D� )#�

4 2;"+2#�$ )�'+'( 4#�9� )�C%!4#(%�E& �2%"'(!&9 ",�

�� �(����!�'=�� ,� !� ��3,�%/�#��&"1#�+�,�" �,"���#����,�%"1#��# "#��>�?ED6�??:.��

�� �J�� ��:F� '��� ��$� ����

������ !?� �/P�0,� �� L/T���e���� :D�� :D:�

���0�� !?� �LP�,� �� ��T���e�� :D/� /D��

�?DA���,5� ��J@�� =� EAF����K��� :GB� 'G=�

���0�� !?� �LP�,� L� �0T���e���g� :D:� :D0�

���/�� !?� ��P�0,� �� L�T���0e���� 7D�� 7D0�

������ !?� /0P�7,� �� �0T���0e���� �� ��

�?E?��&-� !,� �'J�B�� ?� @=F����K��� @G=� :G@�

���:��2&#$%!� ��P�7,� ��� :�T����e�� �0D0� �D��

���L��2&#$%!� �LP�7,� �0� ::T����e�� ��D�� �D:�

������2&#$%!� �LP�,� �� �LT����e�� �D�� 7D��

���0��2&#$%!� ��P�,� �0� ::T����e�� �D�� LD��

���/��2&#$%!� ��P�/,� �� :7T����e���� �D/� LD��

���0�B%)+*+#� �7P��,� �� L7T����e��� :D7� :D��

�?DA��!�"$"�� �DJ�B�� A� @AF����K���� =G@� =G:�

�����B%)+*+#� �0P�,� �� L0T����e�� :D�� 7D��

���7�B%)+*+#� �:P�,� �� ��T����e���� :D�� 7D���%(#'���PB[�� )#2+5"� "(! � )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'�E& �3! ' "(#"�2#"$+$#(&!#'�#)��#!)#4 "(%�9� )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�E& �%=(+ " "� '2#>%',�/��[��&4#�$ �3%!2 "(#F �$ � '2#>%'�$ �)%'�/�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�4;'�C& !( '� "� )��#!)#4 "(%,�� �(%4#� "�2& "(#D� "�� !?�����0D������9����0��9�B%)+*+#D�)#��;4#!#�$ �+3&(#$%',���7T[��?4 !%�$ �3#!(+$%'� "� )��#!)#4 "(%�2%"�4;'�$ )�7T� ) 2(%!#),���*[��?4 !%� C 2(+*%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'�#�"+* )�$ �)#�*%(#2+5"� "� )��#!)#4 "(%,��� [��?4 !%� C 2(+*%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'�#�"+* )�$ � '2#>%'� "� )��#!)#4 "(%,������������������������������������������������������������

�����:L�� �'(%�'5)%�' �* �2)#!%�'+�' �2%43#!#�<%!+A%"(#)4 "( �(%$%'�)%'�2%43%" "( '�$ �)#��#=)#��%,77,������:L�� �'(%�'5)%�' �* �2)#!%�'+�' �2%43#!#�<%!+A%"(#)4 "( �(%$%'�)%'�2%43%" "( '�$ �)#��#=)#��%,77,�

Page 236: El sistema de partidos en la región andina:

236

g�[��������������'���!���"���/��� ��+�,�" !�0��!��&,"��,"!��&-��"���"$!����#!#� "( "$ !� 2%"� 4#9%!� 2 !2#"6#� 9� 3! 2+'+5"� )%'� '+'( 4#'� 3#!(+$+'(#'� #"$+"%'�

E& ! 4%'� +"(!%$&2+!� 2%43#!#(+*#4 "( � #)1&"%'� 2%43%" "( '� $ � )#� ! )#2+5"� "(! �

))%',�

�"� ! )#2+5"� #)� 1!#$%� $ � 3%)#!+A#2+5"� +$ %)51+2#� 3%$ 4%'� $ ( " !"%'� #� %=' !*#!� )#�

$+'(#"2+#� %� 2 !2#"6#� +$ %)51+2#� "(! � )%'� 4+ 4=!%'� $ � )#'� 2%4&"+$#$ '� 3%)6(+2#'�

#"$+"#',��%4%�< 4%'�*+'(%� "� ))%'�' � "2%"(!#=#"�3! ' "( '�2#'+� (%$#'� )#'� C#4+)+#'�

+$ %)51+2#'� �#( "$+ "$%� 3#!#� '( � C+"� =;'+2#4 "( � #)� 2%"(+"&%� +AE&+ !$#�$ ! 2<#:L��D�

'+ "$%� )� 3 '%� � +43%!(#"2+#� $+'(+"(#� "(! � ))%'D� (#"(%� #)� +"+2+%� 2%4%� #)� C+"#)� $ )�

3 !6%$%� $ � '(&$+%,� �"� )� � !?� )#� $+'(#"2+#� +$ %)51+2#� C& � 4#9%!,� � )%� )#!1%� $ � )#�

$82#$#�$ )�%2< "(#�)#'�%!1#"+A#2+%" '�2)#!#4 "( �$ �$ ! 2<#���D�����9�4;'�(#!$ � )�

�%*+4+ "(%� += !(#$��9�$ � +AE&+ !$#� ����� (&*+ !%"�3 '%'� ) 2(%!#) '�9�3#!)#4 "(#!+%'�

+43%!(#"( ',� �&� 2%"2 32+5"� 9� 3!;2(+2#� 3%)6(+2#� "� ! )#2+5"� #)� 3#3 )� $ )� �'(#$%D� )#'�

3!%3& '(#'� 2%"54+2#'D�)#'�3%)6(+2#'�'%2+#) 'D�4 $+$#'�$+'(!+=&(+*#'D�)#�'+(&#2+5"�$ �)%'�

$ ! 2<%'�<&4#"%'�9�)#�3%)6(+2#�#"(+'&=* !'+*#�)%'�2%)%2#=#"� "�)%'� @(! 4%'�%3& '(%',�

�)� 2 "(!%� %2&3#$%�3%!� )� ��� ' � +"2)+"5� "� '(%'� ( 4#'� (#"(%� "� &"%� 2%4%� "� %(!%�

' "(+$%,� � '(%� <#=!6#� E& � #1! 1#!� E& � )#� 3! ' "2+#� $ )� 1!&3%� #!4#$%� � "$ !%�

&4+"%'%� +"( "'+C+25� 4;'� )� $ =#( � +$ %)51+2%,� %'� 3#!(+$%'D� $ � (%$%� )� '3 2(!%�

3%)6(+2%� ' � 4#"(&*+ !%"� <#'(#� )� C+"#)� $ � )%'� %2< "(#D� 2%4%� 3#!(+$%'� +$ %)51+2%',�

�%'( !+%!4 "( D� 2%"� )#� #3#!+2+5"� $ � )%'� +"$ 3 "$+ "( '� 9� )#� E&+ =!#� $ )� '+'( 4#�

3#!(+$+'(#�#"( !+%!D�)#�$+'(#"2+#�+$ %)51+2#�' �<#� '(! 2<#$%,��AE&+ !$#�9�$ ! 2<#� "�)%'�

(8!4+"%'� (!#$+2+%"#) '� <#"� 3 !$+$%� +43%!(#"2+#� 9� ' � <#� +43& '(%� )#� 3! ' "2+#� 9�

#2(&#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�3!#14;(+2%',�

#� '+(&#2+5"� C& � $+'(+"(#� "� )� �2&#$%!,� � )#� 1#4#� $ � 3#!(+$%'� 3! ' "( '� "� '&�

'+'( 4#D� '+� =+ "� 4&9� C!#14 "(#$%D� )#� $+'(#"2+#� C& � 4;'� 2%!(#,� �'(#� 4#"(&*%�

=;'+2#4 "( �2%4%� @(! 4%'� +43%!(#"( '�#)�2 "(!%� +AE&+ !$#�����9� )�2 "(!%�$ ! 2<#�

�����D� '+(&;"$%' � )� ! '(%� $ � 3#!(+$%'� ! ) *#"( 'D� 3%3&)+'(#'D� #)� +"( !+%!� $ � '(#�

�����������������������������������������������������������

�����:L�� �%=! �)#�$+4 "'+5"�+AE&+ !$#�$ ! 2<#�3& $ �* !' ��#(( "= !1�9�B!#&"�������D��#9!%)�����/�D��#!(%!+�����0�D� B "$ )� ����7_�� 7/7�7/��� 9� S)#&'� *%"� B#94 � ����L�� 7/L�,� �'( � ?)(+4%� ' >#)#D� E& � Y)#�+"* '(+1#2+5"�2%43#!#(+*#�3& $ �4%'(!#!D� "�)#�4#9%!6#�$ �)%'�2%"( @(%'D�#�3#!(+!�$ )� @#4 "�$ �)#�$+'(#"2+#� +$ %)51+2#� )%'� 3#!(+$%'� 9� (#4=+8"� $ )� @#4 "�$ � )#� 3& '(#� "� 3!;2(+2#� $ � )%'� 3!%1!#4#'�1&= !"#4 "(#) '� )#� '2+'+5"� +AE&+ !$#�$ ! 2<#�"%� '�"+�4&2<%�4 "%'�?"+2#4 "( �&"#� C!#' �<& 2#�E& �'+!* �3#!#�$ '+1"#!�&"#�4&)(+(&$�$ �2%"C)+2(%'�3%)6(+2%'�$+C ! "( ',�

Page 237: El sistema de partidos en la región andina:

237

$+'(#"2+#,�)�C+"#)�$ )�3 !6%$%�)#�38!$+$#�$ �+"C)& "2+#�$ �)#�+AE&+ !$#�C& �#2%43#>#$#�

3%!� )� 2! 2+4+ "(%� $ � )#� $ ! 2<#� " %)+= !#)D� "� 4%4 "(%'� "� E& � ' � +43%"6#�

C& !( 4 "( � )�3!#14#(+'4%�3%)6(+2%� "�)#�#2(&#2+5"�$ �2#'+�(%$%� )� '3 2(!%�3#!(+$#!+%,�

B%)+*+#� (#4=+8"� %=' !*5� &"� 2#4=+%� E& �4 ! 2 � #( "$ !' ,� )� +"+2+%� $ � )#� (!#"'+2+5"�

!#"� +43%!(#"( '� )%'� 1!&3%'�4#!@+'(#'D� "� #)+#"A#� 2%"� )� 2 "(!%� +AE&+ !$#D� 3 !%� '5)%�

<#'(#� )�C!#2#'%�$ )�1%=+ !"%�$ �)#���� @( "$+8"$%' �)#�$+'(#"2+#�+$ %)51+2#�<#'(#� )�

$ ! 2<+'(#��,� '3&8'�$ � '( �#>%D�$ '#3#! 2 �3!;2(+2#4 "( �)#�+AE&+ !$#�4#!@+'(#�

2%4%�C& !A#�1!#*+(#"( �9�' �%=' !*#�&"#�4%$ !#2+5"�$ )�����9�&"�$ '3)#A#4+ "(%�$ )�

���� <#2+#� 3%'+2+%" '� " %)+= !#) 'D� '(! 2<;"$%' � )#� $+'(#"2+#� +$ %)51+2#� E& � 9#�

2&43) �&"#�$82#$#� "� '(#�3%'+2+5"D�"%(;"$%' �&"�3!#14#(+'4%�9�&"�#=#"$%"%�C+!4 �

$ )�2%43%" "( � +$ %)51+2%�(#"�2#!#2( !6'(+2%�$ )�'+'( 4#�=%)+*+#"%�<#'(#�+"+2+%'�$ �)%'�

%2< "(#,�

� '(#� 4#" !#D� ' � %=' !*#� "� )%'� 3#6' '� #"$+"%'� "� )#� #2(&#)+$#$� &"#� 2 !2#"6#�

+$ %)51+2#� E& � ' � '+(?#� =;'+2#4 "( � "(! � )� 2 "(!%� 9� )#� $ ! 2<#D� E& � 4& '(!#� &"�

$ '3)#A#4+ "(%�$ �)%'�3#!(+$%'�9�( "$ "2+#'�#)�+"( !+%!�$ � ))%'D�4;'�+$ %)51+2%'�3%!�)%'�

4;'� 3!#14;(+2%',� #'� +$ %)%16#'� <#"� 3 !$+$%� +43%!(#"2+#� 3#!#� C 2(%'� 3!;2(+2%'D�

3#!(+2&)#!4 "( �2&#"$%� )� ) 2(%!#$%�<#�*+'(%�(!#"'+(#!�#�%"2 �1%=+ !"%'�#"$+"%'��'5)%�

)�����! 3+( �$%'�* 2 '��$ �)#'�4;'�$+* !'#'�3%'+2+%" '�+$ %)51+2#'�9�"%�'+ "( �E& � "�

)%�C&"$#4 "(#)�' �<#"�! '& )(%'�'&'�3!%=) 4#'�4;'�'+1"+C+2#(+*%',��"�! '&4 "D�2%4%�

' >#)#��#!(%!+D�<#9�3%)#!+A#2+5"�#))6�$%"$ � @+'( �$+'(#"2+#�+$ %)51+2#��� !?D� "(! ������

���/�9�B%)+*+#����0�������9�"%�2&#"$%�<#9�2 !2#"6#�+$ %)51+2#���2&#$%!�#�)%�)#!1%�$ )�

3 !6%$%�,�

�"�! )#2+5"�#)�2%43%!(#4+ "(%�$ �)%'�3#!(+$%'�2%"�! '3 2(%�#�)#�C%!4#2+5"�$ �#)+#"A#'�

9�2%#)+2+%" '�3%)6(+2#'�3%$ 4%'� "2%"(!#!�(#4=+8"�$+C ! "2+#',� #�2 !2#"6#�%�$+'(#"2+#�

+$ %)51+2#� "%� +43)+2#� " 2 '#!+#4 "( � )#� C%!4#2+5"� %� )#� +43%'+=+)+$#$� $ � '(#=) 2 !�

2%#)+2+%" 'D�4&2<#'�* 2 '�3#!(+$%'�$ �'+1"%�+$ %)51+2%�2%"(!#!+%�3!%$&2 "�2%#)+2+%" '�9�

%(!%'� $ � ' 4 F#"A#� +$ %)51+2#� "%� )%� 2%"'+1& ",� #'� 2%#)+2+%" '� 3& $ "� 4%'(!#!� $ �

#)1?"�4%$%� )�1!#$%�$ �2%4&"+2#2+5"�3#!(+$#!+#�9�C)&+$ A� "(! �'&'�2%43%" "( ',�B#F%�

'(#� +$ #� 3%$ 4%'� ' >#)#!� E& � #� )%� )#!1%� $ )� 3 !6%$%� )� � !?� "%� 3!%$&F%D� "+"1&"#�

2%#)+2+5"�1&= !"#4 "(#)�9�3#!)#4 "(#!+#�+43%!(#"( ,� #�?"+2#�E& �' �3!%$&F%� "(! �)%'�

3#!(+$%'� �����D� "(! � ���0����:D� "%� C& � 3 !2+=+$#� 2%4%� (#)� 3%!� )#� +"4 "'#�

'&3 !+%!+$#$� $ � )%'� 3%3&)+'(#'� 9� 3%!� )#� 2 !2#"6#� "(! � '&'� 2%43%" "( ',� �)� 2#'%�

2&#(%!+#"%� '� &"� +"( !4 $+%,� ))6� )%'� 3#!(+$%'D� 3%!� )� #)(%� 1!#$%� $ � C!#14 "(#2+5"�

Page 238: El sistema de partidos en la región andina:

238

3#!(+$#!+#D� (&*+ !%"� E& � C%!4#!� 2%#)+2+%" '� ) 2(%!#) '� E& � ' � 3!%)%"1#!%"D� 3%!� )%�

4 "%'� "�)#�3!+4 !#�3#!( �$ )�3 !6%$%�3! '+$ "2+#),��'(#'�' �3!%$&F !%"�=;'+2#4 "( �

"(! � )%'�3#!(+$%'�$ �2+ !(#�2 !2#"6#� +$ %)51+2#�������D���������� �D�����9�����

�����9�"+"1&"%� "(! �)%'� @(! 4%',��)�2#'%�=%)+*+#"%�4& '(!#�&"#�$+";4+2#�$+C ! "( ,�

G#'(#� ����� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 2%"C%!4#=#"� #)+#"A#'� ) 2(%!#) '� #)! $ $%!� $ � )#'�

2 !2#"6#'� +$ %)51+2#',� '6� C& � "� )� 3!+4 !� 1%=+ !"%� $ 4%2!;(+2%� ����D� 2%4%� "� )#�

%3%'+2+5"����9�����,��+"� 4=#!1%D�)#�2!+'+'�$ � '( �1%=+ !"%�3!%$&F%�&"�2#4=+%� "�

)#� #2(+(&$� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� E& � *+ !%"� 3 )+1!#!� )#� 3! 2#!+#� '(#=+)+$#$� $ )�

!81+4 "� $ 4%2!;(+2%D� E& � C#*%! 2+5� )#� C%!4#2+5"� $ � 2%#)+2+%" '� "� )%'� (! '�

'&='+1&+ "( '� 1%=+ !"%'� ������D� ������ 9� �������S ��B ������ E& �

3 !4+(+ !%"�&"#�1%= !"#=+)+$#$�"%�*+'(#�#"( !+%!4 "( ,�

�"�! )#2+5"�#)�1!#$%�$ �)#�2%43 ( "2+#�3#!(+$+'(#�3%$ 4%'�%=' !*#!�E& �' �4#!2#!%"�

3#&(#'�$+'(+"(#'� "(! �&"%'�3#6' '�9�%(!%',��"�� !?�#�)%�)#!1%�$ �)#�$82#$#�$ )�%2< "(#�

)#� 3#&(#� $ � 2%43%!(#4+ "(%� ' � +"2)+"#=#� <#2+#� )#� 2%43 ( "2+#� 2 "(!6C&1#D� $%"$ � )%'�

3#!(+$%'� $ � )%'� 3%)%'� %3& '(%'D� "� )� '+'( 4#D�4#"( "6#"� &"#� '+1"+C+2#(+*#� C& !A#D� 9�

3#!#) )#4 "( � )� 1!&3%� #!4#$%� � "$ !%� &4+"%'%� 9� )%'� 4+)+(#! '� #$E&+!6#"� 4#9%!�

+43%!(#"2+#,� �'(%� 2%)#=%!5� "� )#� 2!+'+'� +"'(+(&2+%"#)� 9� 3%'( !+%!� 1%)3 � $ � �'(#$%D� "�

���/,�B%)+*+#�(!#"'+(5�$ �&"�3&"(%�#�%(!%�$ �)#�2%43 ( "2+#,�)�+"+2+%�$ �)#�(!#"'+2+5"D�

"� ����D� <#'(#� )� 3!+4 !� 1%=+ !"%� $ 4%2!;(+2%� ����/������� ' � $ '#!!%))5� &"#� 2)#!#�

2%43 ( "2+#� 2 "(!6C&1#� "(! � )%'� 3%)%'� +$ %)51+2%'� 2%"(!#!+%',� � !%D� #$ 4;'�

3 !4#" 26#"�2%4%�2%43%" "( '�#)(#4 "( �'+1"+C+2#(+*%'� "� )�'+'( 4#�3%)6(+2%�(#"(%� )�

'+"$+2#)+'4%�!#$+2#)�$ �)#���B�2%4%�)#'�( "$ "2+#'�#&(%!+(#!+#'� "�)#'�C& !A#'�#!4#$#',�

�%'( !+%!4 "( D� 2%"� )� C!#2#'%�$ )�1%=+ !"%�2 "(!%�+AE&+ !$+'(#�$ � )#���D� )#�38!$+$#�

$ �+43%!(#"2+#�$ �)#���B�9�)#�3%)6(+2#�$ �)#'�2%#)+2+%" '�$ �)%'�3#!(+$%'� "� )�'+'( 4#�

' � +43&'%�&"#�2%43 ( "2+#�2 "(!63 (#�<#'(#� )#�#2(&#)+$#$,��"� )��2&#$%!D�3 ' �#� )#'�

+"( "'#'�3&1"#'� "(! � F 2&(+*%�9�) 1+')#(+*%�)#�2%43 ( "2+#�(#4=+8"�' �4#"+C '(5�2%"�

+43&)'%'�2 "(!63 (%',��%$%'�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�' �4#"+C '(#=#"�#$< !+$%'�#)�'+'( 4#�

$ 4%2!;(+2%�9� )�3#!(+$%�#"(+'+'( 4#D�"%�$ F5�$ �' !�4#!1+"#),�

�"�)#�! 1+5"�#"$+"#�"%�' �<#"� @3! '#$%�#�"+* )�$ �)#�2%43 ( "2+#�3#!(+$+'(#D�"+�<#"�

#$E&+!+$%� 4#9%!� +43%!(#"2+#� �"%� E& !+ "$%� $ 2+!� E& � "%� @+'( "�� 2)+*#F '� $ � (+3%�

8("+2%D� ! )+1+%'%� %� ! 1+%"#)D� 2%4%� %2&!! � "�4&2<#'� 3#6' '� +"$&'(!+#)+A#$%',� �'(%� "%�

+43)+2#�E& � '(#'�)6" #'�$ �2%"C)+2(%�"%�' �$ '#!!%)) "�3%'( !+%!4 "( D�3#!(+2&)#!4 "( �

"�'+(&#2+%" '� "�)#'�E& � )�#' "(#4+ "(%�$ �)%'�3#!(+$%'� "�)#�'%2+ $#$�"%� '�C+!4 �9�

Page 239: El sistema de partidos en la región andina:

239

#3 "#'�(+ " �#)1%�4;'�$ �&"#�$82#$#,�

�+"#)4 "( D� "�! )#2+5"�#�)#�(+3%)%16#�$ �)%'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'�#"$+"%'�+"( "(#! 4%'�

#3)+2#!� 9� $+'2&(+!� "& *#4 "( � )#� (+3%)%16#� "(! 1#$#� 3%!� �+%*#""+� �#!(%!+,� �%4%� )�

4+'4%�+"$+2#D� '�4&9�$+C62+)� "2%"(!#!�#)1?"�'+'( 4#�E& �2%"( "1#�(%$%'�)%'� ) 4 "(%'�

E& � '(!&2(&!#"�&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%':�0D�2%"�4#9%!� !#A5"�2&#"$%� '(#4%'�$ )#"( �

$ � 3#6' '� E& � 3%!� 3!+4 !#� * A� +"( "(#"� '(!&2(&!#!� &"� '+'( 4#� 3%)6(+2%� 2%43 (+(+*%�

'%=! �)#�=#' �$ �&"�'+'( 4#�3#!(+$+'(#,�B#F%� '(#�2%"'+$ !#2+5"�3%$ 4%'�' >#)#!�E& � )�

2#'%� 3 !&#"%� 4& '(!#� &"#� 3! ' "2+#� $ � 3#!(+$%'� #"(+'+'( 4#� +43%!(#"( :��D� &"#�

2%43 ( "2+#� 2 "(!6C&1#� �<#'(#� ���/�:�/D� &"#� $+'(#"2+#� +$ %)51+2#� 4;@+4#� "(! � '&'�

@(! 4%'�9�%3%'+2+%" '�=+)#( !#) '��(#"(%� "� )�1%=+ !"%�$ ��D�2%4%�$ ���� @+'(+ !%"�

%3%'+2+%" '� "�#4=%'� )#$%'�E& �"%�3&$+ !%"� '&4#!�'&'� C& !A#'��%�2%"(!#3%'+2+%" ',�

�%!�'&�3#!( �B%)+*+#�4%'(!5�3#!(+$%'�#"(+'+'( 4#�#)� +"( !+%!�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'��)#�

+AE&+ !$#� 4#!@+'(#D� �D� ��B� 9� 2%4%� 1!&3%� $ � 3! '+5"D� )#� ��B�D� &"#� 2%43 ( "2+#�

2 "(!6C&1#D� &"#� $+'(#"2+#� +$ %)51+2#� 9� %3%'+2+%" '� =+)#( !#) 'D� 3 !%� '5)%� <#'(#� ����,�

�%'( !+%!4 "( D� $ '#3#! 2+ !%"� '(#'� 2#!#2( !6'(+2#',� �"� 2#4=+%� �2&#$%!D� "%�4%'(!5�

3#!(+$%'� #"(+'+'( 4#� +43%!(#"( D� )#� 2%43 ( "2+#� (&*%� +43&)'%'� 2 "(!63 (%'D� ' �

4#"+C '(5� &"#� 3!%@+4+$#$� +$ %)51+2#� "(! � '&'� 3%)%'� 9� '&'� %3%'+2+%" '� C& !%"�

&"+)#( !#) ',�

�"�2%"' 2& "2+#D�2%"�)%'�2%43%" "( '�#"( '�' >#)#$%D� "2%"(!#4%'�E& � )�'+'( 4#�$ �

3#!(+$%'� 3 !&#"%� C& � $ )� (+3%�4&)(+3#!(+$+'(#� 3%)#!+A#$%D� )� =%)+*+#"%� (!#"'C%!45� $ �

C%!4#�2%"(+"&#� '( �4+'4%�(+3%:�7D�#�3#!(+!�$ �����D�3%!�&"%�4&)(+3#!(+$+'(#�4%$ !#$%�

2%"�( "$ "2+#�#�)#�2%"2 "(!#2+5",��"�2#4=+%��2&#$%!�4#"(&*%� '( �?)(+4%�C%!4#(%�#�)%�

)#!1%�$ )� 3 !6%$%� $ 4%2!;(+2%D� 3 !%� 2%"�&"#� ( "$ "2+#� #� )#� C!#14 "(#2+5":�:,� �"� )#'�

�����������������������������������������������������������

�����:�0� �#!(%!+�����0������D�' >#)#�3%!� F 43)%D� "�! )#2+5"�#)�'+'( 4#�$ �3)&!#)+'4%�3%)#!+A#$%�E& �Y"%�$ = �3! * !' �E& �"+"1?"�'+'( 4#�2%"2! (%� @<+=#D�#)�4 "%'�$ � C%!4#� +1&#)4 "( �$ '(#2#$#D� (%$%'� )%'�!#'1%'�$ )�(+3%Y��2&!'+*#�$ ��#!(%!+�,�

�����:��� �%"$+2+5"�C&"$#4 "(#)�3& 'D�$ '$ �C& !#�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'D�� "$ !%� &4+"%'%�<#�$ '#!!%))#$%�&"�+43#2(%�$ ') 1+(+4#$%!�$ )�4+'4%,�

�����:�/� �#!(%!+�'%'(+ " �E& �&"#�2%43 ( "2+#�2 "(!6C&1#�' �4+$ �3%!�)%'�! '&)(#$%'� ) 2(%!#) '�E& �4& '(!#"�&"� $ =+)+(#4+ "(%� $ )� 3#!(+$%� $ � 2 "(!%� "� C#*%!� $ � &"%� $ � )%'� @(! 4%'� %� $ � #4=%',� �"� )� 2#'%�3 !&#"%�' �(!#(#�$ �&"#�< 4%!!#1+#�2 "(!6C&1#�3 !%�#�C#*%!�$ �)%'�1!&3%'�C)&+$%'� � +"$ 3 "$+ "( '�#"(+3#!(+$%',�

�����:�7� �#!(%!+� ����0�7//�D� $+*+$ � $ � $%'� 4#" !#'� )� 2#4=+%� $ � &"� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'�� #�� $ � C%!4#�2%"(+"&#D�3%!�&"#� *%)&2+5"�+"( !+%!�9� '3%"(#" #�$ )�3!%3+%�'+'( 4#�9�=��$+'2%"(+"&#D� '�$ 2+!�3%!� )�$ !!&4=#4+ "(%�$ )�'+'( 4#,�

�����:�:� �%!�)#'�4+'4#'�!#A%" '� '(#4%'� "�$ '#2& !$%�2%"�)#�2)#'+C+2#2+5"�$ '#!!%))#$#�3%!��#4%'�.+48" A�������70/�70��D�E&+ "�2%)%25��2)#!%�E& � "�&"�3 !6%$%�E& �'5)%�#=#!2#�<#'(#�4 $+#$%'�$ )�%2< "(#��#� � !?� 2%4%� &"� 4&)(+3#!(+$+'4%� =+3%)#!� 9� �2&#$%!� 9� B%)+*+#� 2%4%� 4&)(+3#!(+$+'4%� 4&)(+3%)#!D�2%!! '3%"$+ "( � #� )%'� (+3%'�4%$ !#$%� 9� 3%)#!+A#$%� $ � )#� (+3%)%16#� $ � �#!(%!+D� ! '3 2(+*#4 "( ,� #�

Page 240: El sistema de partidos en la región andina:

240

2%"$+2+%" '� #"( '� @3& '(#'D� 2%"� &"� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� )64+( D� B%)+*+#� 9� � !?�

$ '#!!%))#!%"� 2#4+"%'�%3& '(%',��+ "(!#'�E& � )#� 8)+( �=%)+*+#"#�3&'%� "�3!;2(+2#�&"#�

3%)6(+2#� $ � +43&)'%'� 2 "(!63 (%'D� 2%"� 3#2(%'� 9� 2%#)+2+%" '� E& � 3 !4+(+ !%"� )#�

1%= !"#=+)+$#$� 9� )#� +"2%!3%!#2+5"� 3%'+(+*#� $ � )%'� 3#!(+$%'� #"(+'+'( 4#D� "� )� 2#'%�

3 !&#"%� )%'� ) 4 "(%'�$ (%"#"( '� ' � C& !%"� '&4#"$%��4#"( "2+5"�$ �&"#�$+'(#"2+#�

+$ %)51+2#� 4;@+4#� "(! � '&'� 3%)%'D� &"#� 2%43 ( "2+#� 2%"� +43&)'%'� 2 "(!6C&1%'D� &"�

2! 2+ "( �3#!(+$%�#"(+'+'( 4#D�%3%'+2+%" '�=+)#( !#) '�9�)#�+43%'+=+)+$#$�$ �2! #!�3#2(%'�

9�2%#)+2+%" '� "(! �)#'�8)+( ',��)�! '&)(#$%D�&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�C!;1+)�9�'&4#4 "( �

$8=+)�#"( �'+(&#2+%" '�$ �( "'+5"� @51 "#,�

#�2!& "(#�)&2<#D�2%"�2#!#2( !6'(+2#'�( !!%!+'(#'�$ '#!!%))#$#�3%!�� "$ !%� &4+"%'%D�)#�

! '3& '(#�#"(+'&=* !'+*#�2%"�#)(%�1!#$%�$ �*+%)#2+5"�$ �)%'�$ ! 2<%'�<&4#"%'�$ �3#!( �

$ �)#'�C& !A#'�#!4#$#'D�2%)%25�)#�*#!+#=) �4+)+(#!�2%4%�$ 2+'+*#,��+�#� ))%�' �#1! 1#�)#�

<+3 !+"C)#2+5"� "� )� 3 !6%$%� ��������0� 9� )#� 38!$+$#� $ � *%(%'� �'#=+ "$%� E& � 4 "%'�

*%(%'�+43)+2#�4 "%'�3%$ !��$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�$ )�'+'( 4#�#�C#*%!�$ �)%'�1!&3%'�

C)&+$%'�#"(+3#!(+$%'D�' �2%43! "$ !;�254%� )�'+'( 4#�"%�3&$%�'%=! *+*+!�4;'�#));�$ )�

4%4 "(%� "�E& ��&F+4%!+�$ 2+$+5�3%" !) �C+"D�3#!#� "2#= A#!�&"�1%)3 �$ ��'(#$%D� "�

���/D� 9� C%!F#!� �$ � C%!4#� $+'2%"(+"&#�� &"� '+'( 4#� E& � ' � +"2)+"#� #� )#� ' 4+�

2%43 ( "2+#:��,�

�+"� 4=#!1%D� <#9� #)1&"%'� ) 4 "(%'� $ � )#� (+3%)%16#� $ � �#!(%!+� E& � 2%43!%4 ( "�

"& '(!#�2)#'+C+2#2+5",��%4%�< 4%'�*+'(%� )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'� "�)#�! 1+5"�#"$+"#�<#�

'+$%�1 " !#)4 "( �#)(%,��#!#� )�3%)+(5)%1%�+(#)+#"%� )�"?4 !%�)64+( � "(! � )�'+'( 4#�$ �

3#!(+$%'�$ �3)&!#)+'4%�4%$ !#$%�9�3%)#!+A#$%�' � "2& "(!#� "(! �2+"2%�%�' +'�3#!(+$%'�

"� )� '+'( 4#,� � '&)(#� &"� (#"(%� $+C62+)� #3)+2#!� '&'� 2!+( !+%'� 3#!#� 2%"(#!� )%'� 3#!(+$%'�

! ) *#"( 'D� 3& '� '#)*%� "� B%)+*+#D� "%� '� 3%'+=) � $+'(+"1&+!� � "� )%'� %(!%'� '+'( 4#'�

3! '+$ "2+#)+'(#'� )�3%( "2+#)�$ �2%#)+2+5"�9�$ �2<#"(#F �$ � )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��"#�

3!+4 !#� #3! 2+#2+5"� "%'� )) *#!6#� #� 3 "'#!� �%=' !*#"$%� )� "?4 !%� $ � =#"2#$#'�

%=( "+$#'� 3%!� )%'� 3#!(+$%'� E& � 3#!( � $ � '(%'� 3#6' '� ' � "2& "(!#"� #)� =%!$ � $ � )#�

#(%4+A#2+5"�%�3%!�'&�"?4 !%�' � "2& "(!#"� "� )�3)&!#)+'4%� @(! 4%,�

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

&=+2#2+5"�"& '(!#� '� @#2(#4 "( �#�)#�+"* !'#,��"�2#4=+%��2%"#)$�9��&<)��������0�D�' >#)#�E& �)%'�(! '�3#6' '�2%"(+ " "�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�2%4%�#2(%! '�' 2&"$#!+%'�9�2)#'+C+2#D�#�3#!(+!�$ �)#�#3)+2#2+5"�$ )�6"$+2 �$ ��# D�#�� !?�9�B%)+*+#�2%4%�4&)(+3#!(+$+'(#�9�#��2&#$%!�2%4%�4&)(+3#!(+$+'(#� 4 !1 "( ,� #� @3)%!#2+5"� E& � $ '#!!%))#� 3%'( !+%!4 "( � 3%!� 3#6' '� 4& '(!#� &"#� )+4+(#2+5"� $ � '( � (+3%� $ �2)#'+C+2#2+5"D�=;'+2#4 "( �2&#"(+(#(+*#,�

�����:��� �+� =+ "� 2%"� 2+ !(#'� ! ' !*#'D� )%'� 1!&3%'� E& � < 4%'� $ "%4+"#$%� C)&+$%'D� "%'� ! 2& !$#"� #)� 3#!(+$%�#4%!C%�Y#(!#3#(%$%Y��2#(2<�#))�D�$ )�E& �<#=)#=#�S+!2<< +4 !,�

Page 241: El sistema de partidos en la región andina:

241

� !%D�#)�#3)+2#!� )� 6"$+2 �$ )�"?4 !%� C 2(+*%�$ �3#!(+$%'� "2%"(!#4%'�E& � (%$%'� )%'�

'+'( 4#'�3#!(+$+'(#'�' �+"2%!3%!#!6#"D�#)�$ �3)&!#)+'4%�)+4+(#$%,� %�2&!+%'%�$ )�2#'%� '�

E& �'+�' �3!%4 $+#� '( �6"$+2 � "�(%$%� )�3 !6%$%�$ )� '(&$+%�! '&)(#�E& �� !?�(+ " � )�

4;'�=#F%��7D7�D�' 1&+$%�3%!�B%)+*+#��:D0��9� "�( !2 !�)&1#!��2&#$%!���D��,�� ' �#� ))%D�

2%4%�< 4%'�*+'(%� )#�4 2;"+2#�$ �C&"2+%"#4+ "(%�$ )�'+'( 4#� '(;�) F%'�$ �' !� +1&#),�

� !?�' �&=+2#D�2%4%�< 4%'�*+'(%�)6" #'�#!!+=#D� "� )�3)&!#)+'4%�3%)#!+A#$%�9��2&#$%!�9�

B%)+*+#� "� )�4%$ !#$%,� �)%�#"( !+%!�! '&)(#�E& � )�E& �"%� "2#F#D�3%!�'&�"?4 !%D� '�

)�2#'%�3 !&#"%,��'(%�"%'�)) *#�#�' >#)#!�E& �3& $ �<#= !�&"�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�E& D�

'+(&;"$%' � "�4 "%'�$ �2+"2%�C&"2+%"#�2%"�&"�C%!4#(%�3%)#!+A#$%,�

� )#� +"* !'#D�3& $ � @+'(+!�&"�"?4 !%�#)(%�$ �3#!(+$%'D��2&#$%!�3%!� F 43)%D�E& �'+"�

4=#!1%�%=' !*#"�&"�C&"2+%"#4+ "(%�$ �3)&!#)+'4%�4%$ !#$%,��)�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�

"%� +"$+2#D� "� '( � 2#'%D� 3%)#!+A#2+5"� '+"%� &"#� C!#14 "(#2+5"� 3!%3+#� $ � 3#6' '� E& �

+"( "(#"�2%"'%)+$#!' � '(!&2(&!#)4 "( :�L,�� !%D�2%"� '(#�3!+4 !#�(+3%)%16#�"%'�E& $#�

#)1&"#'� $&$#'� '%=! � )%'�4&)(+3#!(+$+'4%� 3%)#!+A#$%�3 !&#"%� ���������/�� 9� =%)+*+#"%�

����0������� 9� )%'� 4&)(+3#!(+$+'4%� 4%$ !#$%� =%)+*+#"%� ������������ 9� 2&#(%!+#"%�

�����������,��#!#�*+'&#)+A#!�)#'�$+C ! "2+#'� "2%"(!#4%'�)+4+(#2+%" '� "�)#�(+3%)%16#�$ �

�#!(%!+D�4%(+*%�3%!� )�2&#)�"%'� '�?(+)�(%4#!� "�2&#"(#�)#'�*#!+#2+%" '�E& �! #)+A#�S)#&'�

*%"�B 94 �����L��77��77��� "�! )#2+5"�#� '(%'�'+'( 4#',��'�#'6�E& �%=' !*#"$%� )#'�

#)+#"A#'�3#!(+$+'(#'D� )%'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'� "�)#�! 1+5"�#"$+"#�E& $#"�C+F#$%'�$ �)#�

'+1&+ "( � 4#" !#�� )� 2#'%� 2&#(%!+#"%� ' � #3!%@+4#� #� &"� 3)&!#)+'4%� 4%$ !#$%� 2%"�

3#!(+$%'� "�#)( !"#"2+#� '+"�2%#)+2+%" 'D� "� 2#4=+%� )�=%)+*+#"%�' �&=+2#� "� )� (+3%�$ �

3)&!#)+'4%�4%$ !#$%�2%"�3#!(+$%'� "�#)( !"#"2+#'�2%"�2%#)+2+%" '�3 !4#" "( ',�

�"�! )#2+5"�#� )%'�%(!%'�$%'�2#'%'D�3%$ 4%'� "2%"(!#!�E& � (#"(%�B%)+*+#� �<#'(#�������

2%4%�� !?�' � "2& "(!#� "�#E& ))%'�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'�$ �3)&!#)+'4%�3%)#!+A#$%�2%"�

%3%'+2+5"�C&"$#4 "(#)� !%'+%"#"$%� )�2 "(!%,��'( �2#'%�)64+( �4& '(!#� "�C%!4#�2)#!#�

E& �$%'�$ 4%2!#2+#'� #"$+"#'� ! E& !6#"�3#!#�3%$ !� '%=! *+*+!� $ '#!!%))#!�&"�3!%2 '%�

$ �! ) 1+(+4#2+5"�$ )�'+'( 4#�3%)6(+2%D�3& '�&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�3%)#!+A#$%�3%!�'6�

'%)%� "%� $ ( !4+"#� )� C+"� $ � )#� $ 4%2!#2+#D� 3 !%� '+� )#� $ =+)+(#� <#'(#� <#2 !)#� 3 )+1!#!�

� +"AD� ������L�,� B%)+*+#� 3!%=5D� "� ����D� )#� 3!+4 !#� 3#!( � $ � '(#� ( '+'D� � !?D� )#�

' 1&"$#,�

������������������������������������������������������������

�����:�L��#!(%!+�����0�D�#2;3+( ��,�,�

Page 242: El sistema de partidos en la región andina:

242

G 4%'� +"$+2#$%� )6" #'� #!!+=#D� E& � )� "?4 !%� $ � 3#!(+$%'� "� &"� '+'( 4#� 3 !4+( �

%=' !*#!� '&� 1!#$%� $ � C!#14 "(#2+5",� �&2<%'� 3#!(+$%'� +"$+2#!6#"� &"#� 4#9%!�

C!#14 "(#2+5"D� E& � &"� '+'( 4#� 2%"� 4 "%'� 3#!(+$%',� � #3#! 2 � "& *#4 "( � )#�

3! 1&"(#�#2 !2#�$ �E&8�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�2%"(#!,��#!(%!+�' >#)#�#)1&"#'�"%!4#'�3#!#�

2%"(#!�9�2%"'+$ !#!�#� )%'�3#!(+$%'�! ) *#"( '� "�&"�'+'( 4#�3%)6(+2%,��+"� 4=#!1%D� )#'�

2%"'+$ !#2+%" '� E& � ' � ' >#)#"� "� '&� (!#=#F%�� 3%'+=+)+$#$� $ � 2%#)+2+5"� 9� 2<#"(#F �

��#!(%!+D� ���0�� ������ '%"� *;)+$%'� 3#!#� )%'� '+'( 4#'� 3#!)#4 "(#!+%'D� 2&9%� �#!)#4 "(%�

)+1 � )�1%=+ !"%,�� ' �#� ))%�9�2%"�)%'�2&+$#$%'�'&C+2+ "( 'D�(%4#! 4%'� "�2& "(#� '(#�

"%!4#,�

�"� )� 2#'%� $ � )%'� 3#6' '� )#(+"%#4 !+2#"%'D� 2%4%� < 4%'� *+'(%D� )� F 2&(+*%� 9� )�

) 1+')#(+*%�"#2 "�$ � ) 22+%" '�$+C ! "2+#$#'�� "� )�2#'%�3 !&#"%D�'+4&)(#" #'�D�3%!�)%�

(#"(%D� )� 3!+4 !%� "%� ) � $ = � #)� ' 1&"$%� '&� %!+1 ",� � ' � #� ))%D� )� ( !! "%� 4;'�

#3!%3+#$%�3#!#�2%"(#!�'+1& �'+ "$%� )��#!)#4 "(%��)#�2;4#!#�$ �$+3&(#$%'�D� )&1#!� "�

$%"$ �(%$%'�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�E&+ ! "�2%"' 1&+!�#)1?"�3& '(%,�

�%$ 4%'�2%"'+$ !#!D�2+"2%�3 !6%$%'�3%)6(+2%'�E& �2%!! '3%"$ "�#�)#�2%"*+* "2+#� "(! �

)#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( �9� )�1%=+ !"%�4+)+(#!� "�)#�C#' �$ �)#�(!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#D�

)%'� (! '� 1%=+ !"%'� 2%"'(+(&2+%"#) '� 9� )� E&+"(%D� +"+2+#$%� )& 1%� $ )� 1%)3 � $ � �'(#$%��

��������0D����0�����D���������0D����0����/�9����/����:,�

�"� )�3!+4 !�3 !6%$%����������0�D�( " 4%'�&"#�3! ' "2+#� @%!=+(#"( �$ �2#"$+$#(&!#'�

E& �4& '(!#"�)#�$+* !'+$#$�+$ %)51+2#D�)#�$+'3 !'+5"�3%)6(+2#�9�)#�C!#14 "(#2+5"�$ '3&8'�

$ � 4;'� $ � &"#� $82#$#� $ � 1%=+ !"%� 4+)+(#!,� �5)%� $%'� #1!&3#2+%" '� $ � $%2 � "%�

! 2+=+ !%"� "+"1&"#� =#"2#$#� 3#!)#4 "(#!+#,� � )%'� $+ A� 1!&3%'D� )%'� $%'� 4;'�

+43%!(#"( '�9�E& �$%4+"#!%"� )#�'#4=) #��%"'(+(&9 "( � C& !%"� )� 2 "(!+'(#����9� )�

'%2+#)2!+'(+#"%� ���,� �(!%'� 2&#(!%� 1!&3%'� $ � +AE&+ !$#� #2(&#!%"D� )#� 4#9%!� 3#!( � $ )�

(+ 43%D� "� C%!4#� 2%"F&"(#�� �����D� ��D� ���� 9� ���,� �&#(!%� %(!%'� 1!&3%'�4 "%! '�

! 2+=+ !%"� (#4=+8"� =#"2#$#'� 3#!)#4 "(#!+#',� �"� ! '&4 "� '(#4%'� $ )#"( � $ � &"�

�#!)#4 "(%�2%"�'+ ( �#1!&3#2+%" ',�

�"� )� ' 1&"$%� 3 !6%$%� ����0������D� E& � 2%!! '3%"$ � #)� 3!+4 !� 1%=+ !"%�

2%"'(+(&2+%"#)D� 3%$ 4%'� ! 2%"%2 !� &"#� 2+ !(#� 2%"2 "(!#2+5"� (#"(%� #� "+* )� $ � )#�

*%(#2+5"�2%4%�$ �)#'�=#"2#$#',��)�3!+4 !�3#!(+$%��2%"�4#9%!6#�#='%)&(#�1 " !#$#�3%!�

)�'+'( 4#� ) 2(%!#)�� '��,��)�' 1&"$%�3#!(+$%D�9�%3%'+(%!�#)� !81+4 "D� '� )�2 "(!+'(#�

Page 243: El sistema de partidos en la región andina:

243

��,� �%4%� ( !2 !� 3#!(+$%� "2%"(!#4%'� #)� '%2+#)2!+'(+#"%� ���,� �"� 2&#!(%� )&1#!D� ' �

"2& "(!#"�)%'�3#!(+$%'�4 "%! '�$ �+AE&+ !$#�����D���D�����D������D����D�E& �3#!#�

)%'� C+" '� $ � '( � (!#=#F%� )%'� #1!&3#4%'� "�&"#� '%)#� C& !A#D� 3& '(%�E& �#� )%'� 3%2%'�

4 ' '� $ � +"+2+#$%� )� 3 !6%$%� 1&= !"#4 "(#)D� ' � 2%"'(+(&9 !%"� "� &"� C! "( � 3%)6(+2%D�

�AE&+ !$#��"+$#D�=#F%�2&9#�! C ! "2+#�#2(&#!%"�#�)%�)#!1%�$ �)#�$82#$#�$ )�%2< "(#,��"�

E&+"(%� 1!&3%� 9� ?)(+4%D� 3 !%� 2%"� 3%2%� 3 '%� 3#!)#4 "(#!+%D� C& � )� ����,� �"� (%(#)� ��

#1!&3#2+%" '��&"�3#!(+$%�$%4+"#"( D�$%'�#1!&3#2+%" '�4#9%! 'D�&"#�+"( !4 $+#�9�&"#�

4 "%!,� �+� =+ "� <&=%� &"#� 4#9%!� 3! ' "2+#� $ � 2#"$+$#(&!#'D� ' � ! $&F%� (#4=+8"� )�

"?4 !%� $ � 3#!(+$%'� E& � %=(&*+ !%"� =#"2#$#',��& * � #1!&3#2+%" 'D� ' � E& $#!%"� '+"�

! 2+=+!�"+"1&"#,�

�"� )� ( !2 !� 3 !6%$%� ���������0�D� 3%$ 4%'� "2%"(!#!� &"#� 4#9%!� 2%"2 "(!#2+5"� 9�

$ )+4+(#2+5"� 3#!(+$#!+#,� � 3 '#!� $ � E& � )� "?4 !%� $ � 2#"$+$#(&!#'� ' � 4#"(+ " �

! )#(+*#4 "( �#)(%D�' �3!%$&2 �)#�4#9%!�2%"2 "(!#2+5"�3#!(+$#!+#D�$ �)#�$82#$#,��"� '(#�

%3%!(&"+$#$D� )����%=(&*%�(#4=+8"�)#�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#,�� 3! ' "(#=#� )�2 "(!%�

+AE&+ !$#,� #�+AE&+ !$#D�' �2%)%25�2%4%�)#�' 1&"$#�C& !A#�#�(!#*8'�$ ��AE&+ !$#��"+$#,�

��9� )�����! 3! ' "(#=#"�)#�* !(+ "( �$ �$ ! 2<#,��'(%'�2&#(!%�1!&3%'�! 3! ' "(#=#"�

)%'� 3+)#! '� $ )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%',� �(!%'� (! '� 1!&3%'� %=(&*+ !%"� &"#� =#"2#$#� 2#$#�

&"%D�'+"�( " !�"+"1&"#�+"C)& "2+#� "�)#�(%4#�$ �$ 2+'+%" ':��,�

�����������������������������������������������������������:����'(%'� !#"�$%'�#1!&3#2+%" '� +"$ 3 "$+ "( '�9� )� ����D�E&+ "�' �3! ' "(5� "� )#'� ) 22+%" '�$ ������=#F%�)#�$ "%4+"#2+5"�$ ��AE&+ !$#��#2+%"#)+'(#�����,�

Page 244: El sistema de partidos en la región andina:

244

� �(����!�'@�

�# "&� !,��� ����"���/�� ��+�,�" !���#������,5�>�?DB6�??A.����� �� �� �� �� �� �� �� �� ���� �0� �0� ��� ��� �0� �0� �/� ��� ����� ���� ��!�� ���� ��!�� ���� ��!�� ��� ���� ��!��

�?4 !%�$ �2#"$+$#(%'�

��� �L� �� ��� �� �L� ��� �:� /0�

�?4 !%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "� )�3#!)#4 "(%�

i� �� i� L� i� �� �0� i� �7�

�#9%!6#�#='%)&(#�$ )�3#!(+$%�1#"#$%!�

"%��� '6���"%����

'6���� �%���0�

"%��! $ �4%�

'+���0P���

'+���0P���

'+���0P���

T�$ �)%'�$%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�4;'�C& !( '��*��

�7� L�� ��� ��� L/� ��� ��� �L� LL�

T�$ �)%'�$%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�4;'�C& !( '�� ��

i� ��� i� ��� ,,� �0� L�� i� �0�

�C 2(+*%�"?4 !%�$ �3#!(+$%'��*��

7D:� :D/� /D�� 7D0� 7D�� :D:� 7D�� �� ��

�C 2(+*%�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�� ��

i� /D�� i� /D:� i� :D0� :D7� �� ��

�%(#'�� *[*%(%'N� [ '2#>%'N� �[�) 22+%" '� �! '+$ "2+#) 'N� �![�) 22+%" '��#!)#4 "(#!+#'N���[�%"1! '%��%"'(+(&9 "( � 4%2!;(+2%,�

��"� )� 2&#!(%� 3 !6%$%� ����0����/�D� '� 3%'+=) � "2%"(!#!� &"#� !&3(&!#� "� )#� ( "$ "2+#�

#"( !+%!,� #� 2!+'+'� $ � ! 3! ' "(#2+5"�$ )� '+'( 4#�#"( !+%!D� $+5�3#'%�#� )#�3! ' "2+#�$ �

"& *%'�1!&3%'�3%)6(+2%'�'+"�$ '#3#! 2 !�)%'�#"( !+%! ',��%!�3!+4 !#�* AD� )��#!)#4 "(%�

"%�2%=+F#�&"#�4#9%!6#�#='%)&(#�� )�3#!(+$%�$ �1%=+ !"%�2%"'+1& � )#�' 1&"$#�4#9%!6#�

! )#(+*#,� �%� '5)%� <#9� &"� 4#9%!� "?4 !%� $ � 2#"$+$#(&!#'D� '+"%� (#4=+8"� &"#� 4#9%!�

3! ' "2+#� $ � 1!&3%'� "� )� �#!)#4 "(%�� )#� $ ! 2<#D� ! 3! ' "(#$#� 3%!� )� �! $ 4%�

�#)+#"A#�$ ��D�����9� )�"& *%��%*+4+ "(%� += !(#$�$ ��#!+%��#!1#'� )%'#�:��D� )�2 "(!%�

3%!� )���D�)#�+AE&+ !$#�$+*+$+$#� "���� ���,�� '%'�' +'�1!&3%'�' �#1! 15� )�4%*+4+ "(%�

�#4=+%��0D� "� )�3%$ !�2%"�)= !(%��&F+4%!+D�9�(! '�1!&3%'�4 "%! 'D�3 !%�'+"�"+"1?"�

3 '%�3%)6(+2%,��'�$ 2+!D� )��#!)#4 "(%�' �$+'3 !'5� "�3!;2(+2#4 "( �'+ ( �1!&3%'D�2%4%�

�����������������������������������������������������������:��� #�#)+#"A#��! $ 4%�' �$+'%)*+5�$ '3&8'�$ �)#�$ !!%(#� ) 2(%!#),��#$#�1!&3%�3%)6(+2%�+"( 1!#"( �$ � '( �C! "( �)%1!5�( " !�! 2%"%2+4+ "(%�2%4%�C!#22+5"�3#!)#4 "(#!+#,�

Page 245: El sistema de partidos en la región andina:

245

"� )�3 !6%$%���������0,��!#� *+$ "( �E& � )�3%$ !� '(#=#�C!#14 "(#$%,�

�+"#)4 "( D�( " 4%'� )�E&+"(%�9�?)(+4%�3 !6%$%�����/����:��E& �4#"+C+ '(#�&"�2#4=+%�

(%(#)� "�! )#2+5"�#�)%'�3 !+%$%'�3! 2 $ "( ',� #�$ 2+'+5"�$ �"%�3#!(+2+3#!� "� )�3!%2 '%�

2%"'(+(&9 "( �2%"*%2#$%�3%!��&F+4%!+� "����/D�$ '3&8'�$ )�1%)3 �$ ��'(#$%D�3!%$&F%�

)#�#&' "2+#� "� )��#!)#4 "(%�$ �)%'�3#!(+$%'�E& �<#=6#"�'+$%�)%'�3+)#! '�$ )�'+'( 4#�$ �

3#!(+$%'� $&!#"( � )#� $82#$#� #"( !+%!:��,� �)� "?4 !%� $ � 2#"$+$#(&!#'� '� #)(%D� 2%4%� )�

"?4 !%� $ � 3#!(+$%'� "� )� �#!)#4 "(%,� �"� '(#'� 2+!2&"'(#"2+#'D� )� 3#!(+$%� %C+2+#)+'(#D�

"& *#4 "( � 2%4%� "� )%'� $%'� 3!+4 !%'� 1%=+ !"%'� $ 4%2!;(+2%'D� %=(+ " � )#� 4#9%!6#�

#='%)&(#,� �& * � 1!&3%'� $+'(+"(%'� ' � ! 3#!( "� 2%"� 3%2#'� $+C ! "2+#'� )#'� $ 4;'�

=#"2#$#',� �'� $ 2+!D� ( " 4%'� &"� 3#!(+$%� $%4+"#"( D� 9� %2<%� 1!&3%'� 4 "%! ',� �+"�

4=#!1%D� '�$+C62+)� "� '( �3 !6%$%D�"%�$ F#!�$ �2%"'+$ !#!�#�)%'�%(!%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�

"%� 3! ' "( '� "� )� �#!)#4 "(%,� �+� =+ "� #)� +"( !+%!� $ � 8'( � #)1&"#'� #1!&3#2+%" '� ' �

2%"'(+(&9 !%"� "� %3%'+2+5"D� )#� 4;'� +43%!(#"( D� 3 ' � #� '&� 2!+'+'D� C& � )#� @(!#�

3#!)#4 "(#!+#� "�$%"$ �' �4#"( "6#� )���D��D�)#�+AE&+ !$#�9�#)1&"%'�"& *%'�1!&3%'�

+"$ 3 "$+ "( '�2%4%� )��%*+4+ "(%��=!#'�E& � "2#= A#� )�! ) 1+$%�#)2#)$ �$ � +4#D�

�+2#!$%�B )4%"(��#'+" ))+,�

�"�! '&4 "D�#�"+* )�$ )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'D� ( " 4%'�&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�E& �' �

+"+2+#�2%"�'+ ( D�' �! $&2 �#�2&#(!%�9�#)�<#2 !�2!+'+'�' � @3#"$ �#�"& * �3#!(+$%':�0,��'�

$ 2+!D� ' � (!#"'+(#� $ � &"� 4&)(+3#!(+$+'4%� #� &"#� C!#14 "(#2+5"� (%(#)� $ )� '+'( 4#� $ �

3#!(+$%',��"( ! '#�3%!�)%�(#"(%�3#'#!�#�* !D�254%�' � '(#=) 2 "�)#'�#)+#"A#'�9�2&;)� '�)#�

+"( "'+$#$�$ �)#�)&2<#� "(! �)%'�3!%(#1%"+'(#',�

�����:������"���/�� ��+�,�" !��+�,-�#!�

�����:������,�" !�� ��%!("�,#!G� ��!+!�"&"1#�*���"�#9���+�,�" �,"���

�"� )%'� 2+"2%� 3 !6%$%'� #"( '� ! ' >#$%'� ( " 4%'� E& � 2%"'+$ !#!� )#� &=+2#2+5"� "� )�

'3#2+%� 3%)6(+2%� $ � )%'� 3#!(+$%'� 9� 2&;)� <#� '+$%� )�4%*+4+ "(%�$ � 8'(%'� #� )%� )#!1%�$ )�

3!%2 '%�$ 4%2!;(+2%,��! '�<#"�'+$%�)%'�3#!(+$%'�$ �1%=+ !"%� "� )�2%"( @(%� '(&$+#$%��

22+5"��%3&)#!D� )��#!(+$%�3!+'(#�� !&#"%�9��#4=+%��0,� %'�$%'�3!+4 !%'�( "6#"�2)#!#'�

�����������������������������������������������������������:����5)%� )�����3#!(+2+35�$ � '( �3!%2 '%� ) 2(%!#)�9�&"#�C!#22+5"�3 E& >#�$ �+AE&+ !$#D� )���,�:�0� �#) � )#� � 3 "#� 3! 2+'#!� E& � #3)+2#"$%� )� 6"$+2 � $ � ##R'%P�##1 3 !#D� 2%4%� 4& '(!#� )#� (#=)#� �D� )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�$&!#"( � )�3 !6%$%D�C)&2(?#� "(! �7�9�:,��%=! �$+2<%�6"$+2 �* !�B "$ )�����7_��7/7�,�

Page 246: El sistema de partidos en la región andina:

246

4#9%!6#'�3#!)#4 "(#!+#'D� )�( !2 !%�)%�2%"'+1&+5D�$ '3&8'�$ �E& ��&F+4%!+� "2#= A5� )�

1%)3 � $ � �'(#$%D� "� ���/,� �� '� &"� 3#!(+$%� 2%"� 2+ !(#� (!#$+2+5"� 2%43 (+(+*#� 9�

@3 !+ "2+#�$ �1%=+ !"%����L7���L��,� �$ %)51+2#4 "( � )#@%D�#� (#)�3&"(%�E& �4&2<%'�

$ � '&'� 3&"(%'� 3!%1!#4;(+2%'� $ � 1%=+ !"%� C& !%"� $ '2#!(#$%'� 3#!#� $#!� 3#'%� #� &"�

3!%9 2(%�4;'�3!5@+4%�#�)#'�" 2 '+$#$ '�$ �)%'�%!1#"+'4%'�C+"#"2+ !%'�+"( !"#2+%"#) 'D�

*+'(#�)#�'+(&#2+5"� 2%"54+2#�E& �#2 2<#=#�#)�� !?D�'+"�E& � '(%�3!%$&F !#�' !+#'�C+'&!#'�

"� )�3#!(+$%,��)�' 2! (#!+%�1 " !#)D�2#!1%�4;@+4%�$ �)#� '(!&2(&!#�3#!(+$#!+#D�%2&3#=#�

&"#�=#"2#$#� "� )�' "#$%:��D�"%�( "6#�4&2<#�+"F ! "2+#� "�)#'�$ 2+'+%" '�$ �1%=+ !"%,�

�%4%� 3#!(+$%D� 22+5"� �%3&)#!� ' � 4%'(!#=#� 4;'� 2%4%� &"� C+)(!#$%!� $ � 2&#$!%'�

+"( !4 $+%'�3#!#�%2&3#!�2#!1%'� "�)#�#$4+"+'(!#2+5"�3?=)+2#D�E& �2%4%�1 " !#$%!�$ �

2&#$!%'�$ �1%=+ !"%,�

'+4+'4%D�4&2<%'�$ �'&'�3#!)#4 "(#!+%'D�$ '#!!%))#!%"�2)+ "( )#'�3%)6(+2#'�3#!#�2#!1%'�

4 "%! ':�/,��)%�)#!1%�$ �)#�1 '(+5"�1&= !"#4 "(#)�' �$ '#!!%))5�&"#�3&1"#�#)�+"( !+%!�

$ )� 3#!(+$%� "(! � $%'� ( "$ "2+#'� =+ "�4#!2#$#',��"#� )+$ !#$#� 3%!� )� #=%1#$%� .#*+ !�

)*#��!)#"$+"+�9�E& �#1!&3#=#�#�#)1&"%'�$+!+1 "( '�"#2+%"#) 'D�4&2<%'�3#!)#4 "(#!+%'�

9�)6$ ! '�$ �3!%*+"2+#',��#"( "6#� )�2%"(!%)�$ �)#�4#E&+"#!+#�$ )�3#!(+$%,��'(#�( "$ "2+#�

$ 2)#!#=#� E& � !#� )#� E& � 4#"( "6#� )%'� 3!+"2+3+%'� 3%3&)+'(#'� 9� )#� E& � "C! "(5� )%'�

4%4 "(%'�4;'�$+C62+) '�=#F%� )�1%=+ !"%�4+)+(#!D�E& �3 !'+1&+5�#�'&'�3!+"2+3#) '�)6$ ! ',�

�"� 8)� ' � ' "(6#"� ! 3! ' "(#$%'� #E& ))%'� 2&#$!%'� 3%'( !1#$%'� "� )%'� 2#!1%'� $ �

1%=+ !"%,� #� %(!#� ( "$ "2+#� C& � )#� )+$ !#$#� 3%!� )� 3! 4+ !� 9� 4+"+'(!%� $ � 2%"%46#D�

�#"& )� �))%#� �)6#',� � "$ "2+#� E& � #1!&3#=#� #� 4&2<%'� 2&#$!%'� E& � ' "(6#"� E& � )#�

)+$ !#$#� 3%!� )*#� �!)#"$+"+� "%� !#� 4;'� E& � )#� ! 3!%$&22+5"� $ � )#� 2);'+2#� 3%)6(+2#�

2)+ "( )+'(#�9�$ �2#2+E& '�E& �"%�$ = !6#�! 3!%$&2+!' ,�� "6#�4#9%!�! )#2+5"�9�2%"(#2(%�

2%"�)#'� 'C !#'�1&= !"#4 "(#) '�9�2%"� )�3! '+$ "( �B )#&"$ D�'+"�2%43!%4 ( !�#�8'( �

"� )#� )&2<#� $ � ( "$ "2+#',� �$ %)51+2#4 "( � 4;'� 3!#14;(+2%'D� '%2+#)4 "( � 4;'�

=&!1& ' '�9�3%)6(+2#4 "( �4;'�)+= !#) ',��)%�)#!1%�$ )�' 1&"$%�1%=+ !"%�$ �� !"#"$%�

B )#&"$ D� '(#�)&2<#�$ �( "$ "2+#'�' �4%'(!5� "�(%$%�'&�4#1"+(&$�'+"�E& � ))#�3&'+ !#�

"�3 )+1!%�#)�3!%3+%�1%=+ !"%�9�#)�!81+4 "�$ 4%2!;(+2%,�3� '(#=) 2+5�)#�?"+2#�#)+#"A#�

3%)6(+2#� $ � (%$%� )� 3 !6%$%� $ 4%2!;(+2%,� #� #)+#"A#� #� "+* )� 1&= !"#4 "(#)� 9�

�����������������������������������������������������������:���� �(!#(#=#�$ )�#=%1#$%�.#*+ !�)*#��!)#"$+"+D�&"%�$ �)%'�C&"$#$%! '�$ �22+5"��%3&)#!,�:�/��"�"%*+ 4=! �$ ����/D�' �! #)+A5� )����%"1! '%�$ ��,�� �#2%!$5�! 2%4 "$#!�#)��! '+$ "( �B )#?"$ �E& �)%'�2#!1%'�$ �2%"C+#"A#� "�)#�$4+"+'(!#2+5"��?=)+2#�' #"�$ ' 43 >#$%'�3%!�3%3&)+'(#'D�9#�E& ��' �'%'(&*%� "� )� * "(%�� '5)%� )� :T� $ � )%'� C&"2+%"#!+%'� $ � 2%"C+#"A#� 3 !( " 2 "� #)� 3#!(+$%� $ � 1%=+ !"%D�4+ "(!#'�E& � )#� +"4 "'#�4#9%!6#� '%"�3 3 2+'(#D�#3!+'(#�9� Y! '+$&%'Y�$ )�1%=+ !"%�4+)+(#!� ��@3! '%�9� #�� 3?=)+2#�/P��P�/�,�

Page 247: El sistema de partidos en la región andina:

247

3#!)#4 "(#!+#D� "�)%'�3!+4 !%'�2&#(!%�#>%'�$ �1%=+ !"%D�2%"� )����:�7,�

#�%3%'+2+5"�#� '( �1%=+ !"%�)#�2%"'(+(&9 !%"� )����9�)#�+AE&+ !$#,�)�%=( " !�4#9%!6#�

#='%)&(#� "�)#'�2;4#!#'D���"%�! #)+A5�"+"1?"� 'C& !A%�3#!#�)) 1#!�#�#2& !$%'�2%"�)%'�

3#!(+$%'� %3%'+(%! ':�:,� �"� 8'(%'� ' � $ '#!!%))5� $%'� 4%*+4+ "(%'� E& � *#) � )#� 3 "#�

$ '(#2#!,� �"� )� 2#'%� $ � )#� +AE&+ !$#D� ' � 2%"'(+(&95� "� #)+#"A#� 3%)6(+2#� 9� ) 2(%!#)� #�

+"+2+%'� $ � 1%=+ !"%,� �&� C!#2#'%� "� )#'� ) 22+%" '� 1 " !#) '� $ � ���0D� )#� )) *#!%"� #�

2%"C%!4#!�&"� C! "( � "�$%"$ �' �2%"F&1#!%"� (%$#'� )#'� ( "$ "2+#'�$ � +AE&+ !$#,��'(%�

2! %� '3 2(#(+*#'� "�$ ( !4+"#$%'�' 2(%! '�'%2+#) '�E& �)#�#3%9#!%"� "�)#'� ) 22+%" '�

4&"+2+3#) '�$ ����7:��,��&�2%"(!%)�'%=! �)#'�4;'�+43%!(#"( '�%!1#"+A#2+%" '�'%2+#) '�9�

&"� 1!#"� "?4 !%� $ �4&"+2+3+%'� "� (%$%� )� 3#6'D� )#� 2%"*+!(+5� "� &"#� C& !A#� E& D� 3%!�

3!+4 !#�* AD�' �3!%9 2(#=#�2%"�3%'+=+)+$#$ '�$ �1%=+ !"%,��&�#2(&#2+5"�$ "(!%�9�C& !#�

$ )��#!)#4 "(%�C& �!#$+2#),�

�(!%� C& � )� 2#'%�$ )���,��)�#3!+'4%� +"1! '5�#�&"#�2!+'+'�$ �$+! 22+5"�$ '3&8'�$ � )#�

4& !( � $ � G#9#� $ � )#� �%!! � 9� )#� 3%'( !+%!� 38!$+$#� $ � )#'� ) 22+%" '� 1 " !#) '� $ �

���0:�L,��)�! '(!&2(&!#!�'&�$+! 22+5"�) �2%'(5�2#'+�)#�4+(#$�$ )�3 !6%$%�1&= !"#4 "(#)�

<#'(#� E& � "� &"� 3!%2 '%� $ � ! "%*#2+5"� 1 " !#2+%"#)D� )� "(%"2 '� $+3&(#$%� )#"�

�#!26#D� '� ) 1+$%� ' 2! (#!+%�1 " !#)�$ )�3#!(+$%,��3 '#!�$ �"%�1#"#!� )#'� ) 22+%" '�

4&"+2+3#) '� "� +4#D�)%1!5�+43%" !' � "�1!#"�3#!( �$ �)%'�4&"+2+3+%'�#�"+* )�"#2+%"#),�

�%'( !+%!4 "( D� "� ) 22+%" '� +"( !"#'� )�' 2! (#!+%�1 " !#)� '� ) 1+$%�2#"$+$#(%�#� )#�

3! '+$ "2+#� $ � )#� ! 3?=)+2#,� �'( � 3!%2 '%� ! *+(#)+A5� #)� ��D� E& � 2%43+(+5� 2%"� )#�

+AE&+ !$#� "� )#� %3%'+2+5"� #)� 1%=+ !"%� = )#&"$+'(#,� � '&� 4 "%!� ! '3#)$%� '+"$+2#)� ) �

+43!+4+5�&"#�%3%'+2+5"�3#!)#4 "(#!+#�$!;'(+2#,��'�$ 2+!D� "� '( �3 !6%$%� "2%"(!#4%'�

&"� 1%=+ !"%� $ � 2 "(!%�$ ! 2<#� 9� &"#� %3%'+2+5"� $ � +AE&+ !$#,� � 3 '#!� $ � ))%� "%� ' �

! #)+A5� &"#� #)+#"A#� 3#!)#4 "(#!+#� "(! � )%'� 1!&3%'� %3%'+(%! 'D� '#)*%� * "(&#) '�

*%(#2+%" '�2%"F&"(#'� "� )��#!)#4 "(%,�

�����������������������������������������������������������:�7� �'� 2+ !(%� E& � <&=%� #)1&"%'� +"( "(%'� $ � %!1#"+A#!� &"� ))#4#$%� 1%=+ !"%� $ � #"2<#� =#' D� %C! 2+ "$%�4+"+'( !+%'�(#"(%�#)����2%4%�#)����,�� !'3 2(+*#�E& �"%�3!%'3 !5,�:�:� #�4#9%!6#� "�)#�2;4#!#�$ �' "#$%! '�)#�2%"'+1&+5� "�#)+#"A#�2%"� )����,�:����"�)#�4 $+$#�E& �"%� @+'( "� ) 22+%" '�3#!)#4 "(#!+#'�#�4+(#$�$ �1%=+ !"%D�)#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�' �2%"'(+(&9 !%"� "�&"#�4 $+$#�'%=! �)#�1 '(+5"�$ )�1%=+ !"%�9�)#�%3%'+2+5",��"� )�1%=+ !"%�$ �B )#&"$ �' �! #)+A#!%"�$%'D� "����0�9����7N� "� )�1%=+ !"%�$ �)#"��#!26#�%(!#'�$%'D� "����L�9�����N�9D�3%'( !+%!�#)�1%)3 D� "� )�1%=+ !"%�$ ��&F+4%!+D� "����7,�:�L��"� )�2%"1! '%�3#!(+$#!+%D�3%'( !+%!�#� )#�$ !!%(#� ) 2(%!#)�$ ����0D�&"�' 2(%!� )+$ !#$%�3%!� )�<+'(5!+2%�$+!+1 "( �9�3#!)#4 "(#!+%D�"$!8'��%V"' "$��'2&!!#D�' �! (+!5�$ )� * "(%�2%"�&"�1!&3%D�2%"�&"%�E& �%(!%�$+!+1 "( � +43%!(#"( � 9D� 3%'( !+%!4 "( D� C%!45� &"#� "& *#� %!1#"+A#2+5"D� )� �BG,� �'(#� "%� (&*%� 4#9%!�C&(&!%,�

Page 248: El sistema de partidos en la región andina:

248

�"� )� ' 1&"$%� 3 !6%$%� ���������0�D� "2%"(!#4%'� #� &"� 3#!(+$%� $ � 1%=+ !"%� E& �

1#"#"$%� )#'� ) 22+%" '� "� C%!4#� #=!&4#$%!#D� ' � 2%"'(+(&9 � "� )� 3!+4 !� 3#!(+$%�

%!1#"+A#$%�E& �)) 1#�#)�3%$ !�$ '3&8'�$ �4 $+%�'+1)%�$ �)&2<#�3%)6(+2#,��%4%�3#!(+$%�

4;'�#"(+1&%� )����)%1!5�2! #!� @3 2(#(+*#'� "�#43)+%'�' 2(%! '�$ �)#�3%=)#2+5"�E& �)%�

#3%9#!%"� "�1!#"�3#!( �$ �'&�1%=+ !"%,��+"� 4=#!1%D�)#�3!%3+#� '(!&2(&!#�$ )�'+'( 4#�

3! '+$ "2+#)+'(#D�%(%!1#�(#)�3%$ !�#)�3! '+$ "( �E& �+"2)&'%�&"�3#!(+$%�2%4%� )����"%�

3&$%�! * !(+!:��,��)�3#!(+$%�#3!+'(#�)%1!5�2%3#!�)%'�3& '(%'�$ �)#�#$4+"+'(!#2+5"�3?=)+2#�

$ � (#)� C%!4#� E& � ' � ) � #2&'5� $ � &"� $ '4 $+$%� 2)+ "( )+'4%� 3%)6(+2%,� �)� 2#!" (� $ )�

3#!(+$%�3#'5�#�' !�&"�$%2&4 "(%�4&9�+43%!(#"( ,��3 '#!�$ � ))%D� @+'(+5�&"#�( "'+5"�

"(! � )�1%=+ !"%�9� )�3#!(+$%,�

)�+1&#)�E& � "� )�3 !+%$%�#"( !+%!D�9�2%"�4#9%!�C& !A#�3%!�)#�2#)+$#$�9�2#"(+$#$�$ �)#�

4+)+(#"2+#D� )%'� #3!+'(#'� 2%"'+$ !#=#"� E& � "� )� 1%=+ !"%� "%� ' � "2%"(!#=#"� )%'� E& �

$ "%4+"#=#"� )%'� YC!#( !"%'� 9� C+ ) 'YD� '+"%� )%'� #4+1%'�$ )� 3! '+$ "( ,� �'( � 3&"(%� C& �

C&"$#4 "(#)�3& '(%�E& � )���� '�&"�3#!(+$%�2&9#�1!#"�3#!( �$ � '36!+(&�$ �1!&3%�' �

C%!(#) 26#� '%=! � '(%'� ) 4 "(%'� 1!&3#) ':��,� �)� )+$ !#A1%� #3!+'(#� '(#=#� (#4=+8"� "�

$+'3&(#D�3%!� '%�)&2<#!%"�#�)%�)#!1%�$ )�1%=+ !"%D�3%!�&"�)#$%D�)#"��#!26#�9D�3%!�%(!%�

)#$%D� )� @�4+"+'(!%� $ � 2%"%46#D� &+'� )*#� �#'(!%,� �"� )%'� $+C ! "( '� "+* ) '� $ � )%'�

5!1#"%'� $ � $ 2+'+%" '�� �#!)#4 "(%D� 1%=+ !"%'� ! 1+%"#) '� 9� 4&"+2+3+%'� 9� )� 3!%3+%�

3#!(+$%D�)#'�( "$ "2+#'� "2#= A#$#'�3%!� '(#'�$%'�3 !'%"#)+$#$ '� "(#=)#!%"�&"#�)&2<#�

3%!�2%3#!)%',�� ' �#� ))%D� )�3#!(+$%�$ �1%=+ !"%�#2(&5�$ �4#" !#�&"+$#�9�$+'2+3)+"#$#D�

�����������������������������������������������������������:��� �"� F 43)%� C& � )#� $ 2+'+5"� �+"+2+%� $ � )#� $ 2#$ "2+#� $ )� #3!+'4%� "� )� 1%=+ !"%�D� $ � "#2+%"#)+A#!� )�'+'( 4#�C+"#"2+ !%�9�=#"2#!+%,��%"�4%(+*%�$ )��%"1! '%�$ �)#�.&* "(&$�3!+'(#D� )�3! '+$ "( �)#"��#!26#�$+F%��YW�'( $ '�2! "�E& � "C! "(#!' �#)�+43 !+#)+'4%�$ �)#�$ &$#D� '(#=#� '2!+(%� "� )�3)#"�$ �1%=+ !"%�$ )�3#!(+$%D�"#2+%"#)+A#!�)#�=#"2#�3#!#�$ '3&8'�* !�254%�' �! (#!$#=#�:�4 ' '� "�&"#�$+'2&'+5"� '(8!+)X,,,��%�(%4%�'%)%� )� F 43)%�$ �)#�(%4#�$ �)%'�=#"2%',��'#�C& �4+�3!%3& '(#,� �4#" !#�E& �)#�*#2+)#2+5"�*+"%�$ )�3#!(+$%D�$ )��#!)#4 "(%D�$ �)#�2%=#!$6#�$ �)%'�E& �"%�'#=6#"� "C! "(#!' �$+! 2(#4 "( ,��'#�) 9�3 "'8�E& �' � +=#�#�#3!%=#!� "�/:�<%!#'D�$ � +"4 $+#(%,��%�)#�3! ' "(8�#)��#!)#4 "(%�'+"�2%"'&)(;!' )#�#�"#$+ �3%!E& �'#=6#�E& �'+� )#�)) *#=#�3!+4 !%�#�&"#�2%"'&)(#�$ "(!%�$ )�3#!(+$%D�8'( �"%�+=#�#�)) *#!)#�"&"2#�#)��#!)#4 "(%,��%!E& �)#�$+'2&'+5"�E& �' �<+A%�$ '3&8'�' �+=#�#�<#2 !�$ "(!%�$ )�3#!(+$%,�G#=6#�E& �<#2 !�)#�3%)6(+2#�$ � )%'�< 2<%'�2%"'&4#$%'�9�$ C+"+!� )#'�2%'#',���$ '3&8'�4 �#2&'#"�$ �#&(%!+(#!+'4%�3%!�<#= !�3! ' "(#$%� &"#� ) 9� $ � "#2+%"#)+A#2+5"� $ � )#� =#"2#� E& � "�4+� 2%"2 3(%� '� 3#!( � $ )� 1!#"� 3!%9 2(%� $ �"#2+%"#)+A#2+5"�$ �)#'�(+ !!#'� �+"$&'(!+#'� "�' "(+$%�+"( 1!#)Y,��@3! '%�L�$ �F&)+%�$ �����,�:����%!� '%�"%� '�$ � @(!#>#!�E& �2%"�4%(+*%�$ �)#� ) 22+5"�$ � &+'�)*#��#'(!%D�2%4%�"& *%�' 2! (#!+%�1 " !#)�$ )���D�%3%'+(%!�$ "(!%�$ )�3#!(+$%�#�)#"��#!26#D� ) �' >#)5�#�8'( �?)(+4%� "�&"#�2#!(#��Y�& $%�#' 1&!#!( �E& � )�I���2%"1! '%� '(;�2%"(+1%�9�( �! '3#)$#,��%'�<#'�2%"$&2+$%�#�)#�*+2(%!+#�$ '3&8'�$ �L0�#>%'� $ � )&2<#� '+"� 2&#!( ),� G#'� +"+2+#$%D� '� * !$#$D� 2%"� (!%3+ A%'� )#� 3!%C&"$#� (!#"'C%!4#2+5"� $ � )#'� '(!&2(&!#'� 2%"54+2#'� 9� '%2+#) '� $ )� � !?,� G#'� 2%"* !(+$%� #� )%'� 2#43 '+"%'� $ )� � !?� "� '&F (%'� $ �2!8$+(%� 3%!� 3!+4 !#� * A� "� )#� <+'(%!+#� $ )� 3#6',� �%'%(!%'� ( � ! '3#)$#4%'� 9� E&+ !%� E& � ' 3#'� E& � '5)%�#'3+!#4%'�#�C%!(#) 2 !�"& '(!%�3#!(+$%D�E& � '�)%�3 !4#" "( ,�H&+ !%�E& �' 3#'�E& �)%'�1!+(%'�$ �#)1&"%'�$ ) 1#$%'�#�E&+ " '�< 4%'�))#4#$%�)#�#( "2+5"D�"%� '(#=#"�$+!+1+$%'�2%"(!#�(6D�'+"%�2%"(!#�&"#�3 E& >#�2#'(#�$ �'#=+$%'�9�#' '%! '�E& �<#2+8"$%' �3#'#!�3%!�#4+1%'�(&9%'D�"%�<#"�(!#(#$%�2%!! 2(#4 "( �#�)%'�$+!+1 "( '�$ )�3#!(+$%� "�)#'�$+C ! "( '� 'C !#'�$ )�1%=+ !"%Y,��@3! '%D� #�� 3?=)+2#�����$ �$+2+ 4=! �$ �����,�

Page 249: El sistema de partidos en la región andina:

249

+"2)&'%� "�)%'�4%4 "(%'�4;'�$+C62+) '�$ �1%=+ !"%:��,��)����"%�$ '#!!%))5�"+"1?"�(+3%�

$ �#)+#"A#D� "�"+"1&"%�$ �)%'�"+* ) '�$ �$ 2+'+5"�3%)6(+2#,�

�"� )#� %3%'+2+5"� "2%"(!#4%'� (#"(%� #� )#� $ ! 2<#� 2%4%� #� )#� +AE&+ !$#D� '+"� 3)#"( #!' �

"+"1&"#� #)+#"A#,� #� $ ! 2<#� "� &"� +"+2+%� ' � "2%"(!#=#� $+'4+"&6$#� "%� '5)%� "� )�

�#!)#4 "(%� '+"%� (#4=+8"� "� '&'� +"+2+#(+*#'� 3%)6(+2#',� �%43+(+5� '+"� 8@+(%� "� )#'�

) 22+%" '�4&"+2+3#) '� $ � ���L:�0,� �&� %3%'+2+5"� 3#!)#4 "(#!+#� "%� C& � (#43%25�4&9�

+43%!(#"( � 3& '(%� E& � )� ��� ( "6#�4#9%!6#� #='%)&(#� "� #4=#'� 2;4#!#',� �#!( � $ )�

#3%9%�E& �#"( '�%'( "(#=#D�3!%* "6#�$ �#)1&"%'�4 $+%'�$ � 2%4&"+2#2+5"�9�1! 4+%'�

43! '#!+#) 'D�E& �#3%9#!%"� "�&"�3!+4 !�4%4 "(%�#)�1%=+ !"%�$ �)#"��#!26#,��%$%�

'(%� 2#4=+5� 2%"� )� +"( "(%� $ � "#2+%"#)+A#2+5"� $ )� '+'( 4#� C+"#"2+ !%D� "� ����,� �'( �

< 2<%�3!%*%25� )� ! 2<#A5�$ �' 2(%! '�$ �8)+( D�E& � )%1!#!%"D�3%!�&"� )#$%D� "(!#43#!�

)%'� 3!%35'+(%'� 1&= !"#4 "(#) '� 9D� 3%!� %(!%� )#$%D� 2%)%2#!� #� )#� $ ! 2<#� 3%)6(+2#� #� )#�

2#= A#� $ � )#� %3%'+2+5",� �'(#� 2 "(!5� '&� $+";4+2#� "� )#� 4%*+)+A#2+5"� 2#)) F !#� 9� )�

! '3#)$%� $ � (%$%� )� ' 2(%!� 43! '#!+#)� 9� 1!#"� 3#!( � $ � )%'�4 $+%'� $ � 2%4&"+2#2+5"�

3!+*#$%D� #'6� 2%4%� &"� ' 2(%!� +$ %)51+2%� E& D� "2#= A#$%� 3%!� �#!+%� �#!1#'� )%'#D�

3!%3&1"#=#�2%"�2%< ! "2+#� )#'� +$ #'� )+= !#) '� "� )�� !?,��'( �4%*+4+ "(%�$+5�3#'%D�

3%'( !+%!4 "( D� #� )#� 2%"'(+(&2+5"� $ )� �! $ 4%� 2%4%� C! "( � ) 2(%!#)� "� *+'(#'� #� )#'�

) 22+%" '� $ � ���0,� �"� ! )#2+5"� #� )#� +AE&+ !$#D� +"+2+5� )� ' 1&"$%� 3 !6%$%� 2%4%� )#�

3!+4 !#�C& !A#�%3%'+(%!#�9�' �#' "(5�2%4%�(#)� "�)#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�$ ����L,�

�"C! "(5� #)� 1%=+ !"%� #3!+'(#D� (#"(%� "� )� ;4=+(%� )#=%!#)� 2%4%� "� )� $ � $ ! 2<%'�

<&4#"%',� �"� )� �#!)#4 "(%D� '+� =+ "� ��� !#� )#� ' 1&"$#� C& !A#� 3%)6(+2#� �)#� 4#9%!6#�

#='%)&(#� ) � !#� #$* !'#�� "%� 3&$%� " 1%2+#!� "+� +43%" !� "+"1&"#�4 $+$#� 9� #� )%� '&4%�

+"( !3 )#!� 4+"+'(!%'� E& � '+ 43! � C& !%"� !#(+C+2#$%'� 3%!� )#� 4#9%!6#� #3!+'(#,� � '(#�

4#" !#D� "� )�' 1&"$%�3 !6%$%�( " 4%'�&"�1%=+ !"%�$ �2 "(!%�+AE&+ !$#�E& �(&*%�&"#�

%3%'+2+5"�$+3 !'#�$ �+AE&+ !$#�2%4%�$ �$ ! 2<#,� #'�1!#"$ '�$+C ! "2+#'�(#"(%�3%)6(+2#'�

2%4%�+$ %)51+2#'�+43%'+=+)+(#!%"�&"#�#)+#"A#� "(! � '(%'�$%'�' 2(%! ',�

�)�( !2 !�3 !6%$%�����0����/��' �+"+2+#�2%"� )�3!+4 !�1%=+ !"%�E& �2#! 2 �$ �3#!(+$%,��)�

4%*+4+ "(%��#4=+%��0�"%�)) *5�#)�3%$ !�#�)= !(%��&F+4%!+D�'+"%�#�)#�+"* !'#D�)= !(%�

�&F+4%!+�)) *5�#)�3%$ !�#)�4%*+4+ "(%��#4=+%��0,��'�)#�?"+2#�%!1#"+A#2+5"�E& �2#! 2 �

$ �4#9%!6#� #='%)&(#� "� )#��;4#!#� $ �+3&(#$%'D� 2%4%�4& '(!#� )#��#=)#��%,�,�B#F%�

�����������������������������������������������������������:����"#�$ � ))#'D� )�4 "2+%"#$%�+"( "(%�$ �"#2+%"#)+A#2+5"�$ )�'+'( 4#�C+"#"2+ !%�9� )�%(!%D� "����LD�2%"� )�4%(6"�$ �)%'�3! '%'�$ �� "$ !%� &4+"%'%� "�)%'�3 "#) '�$ � +4#�9�E& �( !4+"5�(!;1+2#4 "( �2%"�4;'�$ �700�4& !(%'�9�E& �4%(+*5� )�! 2<#A%�$ �3#!( �$ �)#�%3+"+5"�3?=)+2#,�:�0��5)%�2%43+(+5� )����D�3& '(%�E& ���"%�3#!(+2+35�9�' �$ 2)#!5� "�! %!1#"+A#2+5",�

Page 250: El sistema de partidos en la región andina:

250

'#'� 2%"'+$ !#2+%" '� �&F+4%!+� 2%"C%!4#� '&� 1#=+" ( � 4+"+'( !+#)� 2%43& '(%� "� '&�

4#9%!6#� 3%!� 3 !'%"#F '� +"$ 3 "$+ "( ':��,� �%'( !+%!4 "( D� 9� "� &"#� 3!%3%!2+5"�

46"+4#� ' � +"2)&9 !%"� 4+"+'(!%'� $ � )#'� C+)#'� $ � �#4=+%� �0,� �!#2+#'� #� #2& !$%'�

( 43%!#) '�2%"� )����9��! $ 4%D�)%1!#�2%"E&+'(#!�)#'�3! '+$ "2+#'�$ �)#'��;4#!#'D� "�

)�3!+4 !�#>%,��+� "�)%'�3 !6%$%'�#"( !+%! '�)%'�3#!(+$%'�(&*+ !%"�$+C+2&)(#$ '� "�+"C)&+!�

"� )#'� $ 2+'+%" '� $ � 1%=+ !"%D� "� '( � 2#'%� "%� <&=%� "+"1&"#� 3%'+=+)+$#$,� �&F+4%!+�

1%= !"5�2%"� )�2%"2&!'%�$ �&"�3 E& >%�1!&3%�$ �<%4=! '�$ �'&� "( !#�2%"C+#"A#�9�

C#4+)+#! ':�/D�'+"��#4=+%��0D�"+�4;'�(#!$ D�2%"� )�1!&3%�C%!4#$%�3#!#�+"( !* "+!� "�)#'�

) 22+%" '�2%"'(+(&9 "( 'D��& *#��#9%!6#,��

�& ��&F+4%!+�E&+ "�' � "2#!15�"%�'5)%�$ �1%= !"#!�'+"%�$ � "C! "(#!�#=+ !(#4 "( �#�)#�

%3%'+2+5"�E& � ' � "2%"(!#=#� "� )� �#!)#4 "(%D� E& � C& � 2! 2+ "$%� "� )#�4 $+$#�E& �

'(#� #2(+(&$� 2! 26#,� )� +"+2+%� $ )� 1%=+ !"%� <&=%� #)1&"%'� #2& !$%'� 3&"(&#) '� "(! �

�#4=+%��0�9�#)1&"%'�3#!(+$%',�� !%D�3#&)#(+"#4 "( �2%"C%!4 �)#�#1! '+5"�3! '+$ "2+#)�

+=#� "� #&4 "(%D� �#4=+%� �0� ' � 2%"*+!(+5� "�4+"%!6#,� #� +AE&+ !$#� C& � )#� 3!+4 !#� "�

2%)%2#!' � "�)#�%3%'+2+5"�#=+ !(#D�$ '3&8'�$ �)#�3!%4&)1#2+5"�$ )�3#E& ( �$ �4 $+$#'�

2%"54+2#'D� "�#1%'(%�$ ����0D�$#"$%�+"+2+%�#�&"�3!%1!#4#�$!;'(+2#4 "( �" %)+= !#)D�

E& ��&F+4%!+�<#=6#�2%4=#(+$%�#��#!1#'� )%'#D� "�(%$#� )#�2#43#>#� ) 2(%!#),�2 "(&5�

'&�%3%'+2+5"�)& 1%�$ )�1%)3 �$ )���$ �#=!+)�9�$&!#"( � )�! '(%�$ )�3 !6%$%�3! '+$ "2+#),�

�+"� 4=#!1%D� )� 3 '%� $ � )#� 3! ' "2+#� $ � )#� +AE&+ !$#� <#=6#� $+'4+"&6$%� $ '$ � '&�

$+*+'+5"D� "�����D�9�E& � @3)+2#"D� "�3#!( D�'&'�3%'( !+%! '�C!#2#'%'� ) 2(%!#) ',�� ))%�

' �#1! 1#�)%'� C 2(%'�$ �)#'�3%)6(+2#'�$ �#F&'( � "(! �)#�4#'#�(!#=#F#$%!#D�1!#"�3#!( �

$ � ))#�#$< ! "( �$ �+AE&+ !$#D�#'6�2%4%�)#�2!+'+'�$ �)#�+AE&+ !$#�+"( !"#2+%"#)D�$ !+*#$%�

$ � )#� $ '#3#!+2+5"� $ � )%'� 3#6' '� $ )� '%2+#)+'4%� ! #),� �)� ��D� E& � <#=6#� #3%9#$%� #�

�&F+4%!+� "�)#�' 1&"$#�*& )(#� ) 2(%!#)�2%"(!#��#!1#'� )%'#D�2%"(+"&5� "� '#�$+";4+2#D�

3#'#"$%�#�)#�%3%'+2+5"D�)& 1%�$ �)#'�4 $+$#'� 2%"54+2#'�9� "�C%!4#�C!%"(#)�$ '3&8'�

E& � )��%"1! '%�"%4=!5�&"#� 2%4+'+5"�E& � +"* '(+1#=#�#)� @�3! '+$ "( �)#"��#!26#,�

�#4=+%� �0� %=(&*%� $ � )%'� 3#!(+$%'� 2%"C%!4#"( '� $ )� �! $ 4%� ��D� ���D� += !(#$�D�

#)+#$%'� * "(&#) 'D� 1!#2+#'� #� E& � 8'(%'� #3%9#=#"� 3#!( � $ )� 3!%1!#4#� " %)+= !#)� $ �

�&F+4%!+D�3 !%�' �$+'(#"2+#=#"�3%!�'&�#(#E& �#�)#'�+"'(+(&2+%" '�9�3#!(+$%'�3%)6(+2%',�� �

2%)%2#!%"� "� )#� %3%'+2+5"� $ '3&8'� $ )� 1%)3 � $ )� �� $ � #=!+)� $ � ���/,� �'(%'� 3#!(+$%'�

�����������������������������������������������������������:���� �+"2)&95�(#4=+8"D� "� '( �3!+4 !�1#=+" ( D�#�3 !'%"#F '�3!%* "+ "( '�$ �1!&3%'�$ �+AE&+ !$#���)%!+#�G )C !�9��#!)%'�4#(�9� 5"��9�$ ����G&!(#$%��+)) !�D�'+�=+ "�(%$%'�)%�<+2+ !%"�#�(6(&)%�3 !'%"#),�:�/��"%�$ � ))%'�$ � '3 2+#)� +"( !8'��&"� @�4+ 4=!%� @3&)'#$%�$ )��F8!2+(%D��)#$+4+!%��%"( '+"%'D� F !2 �2#!1%'� "� )� � !*+2+%� $ � �"( )+1 "2+#��#2+%"#)� �����,� �+ " � &"#� 1!#"� +"C)& "2+#� "� )� 1%=+ !"%D� '+"� E& �"#$+ D�"+� )��#!)#4 "(%D�(#"(%� )�#"( !+%!�2%4%� )�#2(&#)D�3& $#� @+1+!) �2& "(#'�"+�C+'2#)+A#!�'&�(!#=#F%,�

Page 251: El sistema de partidos en la región andina:

251

'&C!+ !%"� (#4=+8"� )#� 2!+'+'� $ � ! 3! ' "(#2+5"� E& � #C 2(5� #)� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 9� '&�

%3%'+2+5"� C& �$+'4+"&9 "$%� "� C 2(+*+$#$,� #�$ ! 2<#�' �$+'3 !'5,���4#"(&*%�&"#�

%3%'+2+5"� "8!1+2#�#�)%'�3)#" '�$ ��&F+4%!+D� )�����)%�3)#"( 5�3 !%�3#!(+2+3#"$%� "� )�

�%"1! '%��%"'(+(&9 "( �9� )��%*+4+ "(%� += !(#$D�)& 1%�$ )�#=#"$%"%�$ ��#!1#'� )%'#�

$ �)#�3%)6(+2#�3!;2(+2#D�3 !$+5�*+1 "2+#,�

�� �(����!�'D�� �!,&�#��)��� ����&�C!���#����+�,��/�#�!�>�?ED6'BBB.��

���!+4 !��#!(+$%� � 1&"$%�

�#!(+$%��;'P� "%'�$ )��0T�

�"( !*#)%�3&"(%'�$ �T�

�%#)+2+%" '�

����� 7����� /������ ��7� �/� �6����0� �:��� 7/���� :� //� �%������ ������ /����� �� 7�� �%����0g� 7���! $ 4%� /����� ���� ��� �j����/� �����0P��� �0����� ��� 7�� �%������ �L���0P��� �:����� �L� �:/� �%�g�[��'� )�?"+2%�2#'%� "�E& � )�3#!(+$%�$ �1%=+ !"%�"%� '�"+� )�3!+4 !�"+�' 1&"$%�3#!(+$%,��& "( ��.���hhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh��� �(����!�'?�

��"�#9���*�!+!�"&"!#���+�,�" �,"���>�?DB6'BBB.�

�#!(+$%� ���0����������

��������0����

���0����/���0�

���/��������0P���

�����/000���0P���

�,��� %!("�,#!� %3,� $+#� %3,� $+#� %3,)(#� %3,�/,����� #)+#"A#� %3,� $+#� %3,� $+#� %3,� $+#� %3,�7,���� %3,)(#� %!("�,#!� %3,� $+#� %3,#)(#� %3,�:,���� %3,)(#� %3,B#F#� %3,)(#� %3,#)(#� ��,���0P��� � � %!("�,#!� %!("�,#!� !("�,#!�������������������������������������������:�'���"���#&"��" �!�1%"&�� �����&!/+���#&"��+�,�" "����

�"� )�� !?� @+'(+5D� "�)#�$82#$#�$ )�%2< "(#D�&"� '3 2(!%�3%)6(+2%�#43)+%,��+�(!#=#F#4%'�

2%"� )� 2%"(+"&%� $ ! 2<#�+AE&+ !$#D� 9� ! (%4#4%'� )� ! 3#'%� E& � <+2+4%'� '%=! � )#'�

C#4+)+#'�+$ %)51+2#'D�3%$ 4%'� "2%"(!#!�E& �8'( �' � '(#=) 2+5D� "(! ������9����0D� "�

(! '� '3#2+%'� '3 26C+2%'�E& � C& !%"�2&=+ !(%'D� 2%4%�9#� ' >#)#4%'� )6" #'�#!!+=#D�3%!�

&"�3%)%�$ �$ ! 2<#������D�&"�2 "(!%����2%4%�2 "(!%�$ ! 2<#�9� )����2%4%�2 "(!%�

+AE&+ !$#��9�&"�3%)%�$ �+AE&+ !$#�����,� #�3%'+2+5"�$ �$ ! 2<#�$ )����D�E& $#=#�C+F#$#D�

#�'&�* AD�"%�'5)%�3%!�'&�3!%3& '(#�3%)6(+2#�'+"%�(#4=+8"�3%!� )�2#!;2( !�$ �'&�#3%9%�

Page 252: El sistema de partidos en la región andina:

252

2+&$#$#"%D� '+(&#$%� "� )%'�' 2(%! '�4;'�3!+*+) 1+#$%'�$ � )#� '%2+ $#$,��+"� 4=#!1%D� )#�

#3#!+2+5"�$ )��%*+4+ "(%� += !(#$D� 2%)%25� "�&"#� '+(&#2+5"�$+C62+)� #)� ���D� "� (#"(%� )�

2 "(!%�$ ! 2<#� 9#� '(#=#� 2&=+ !(%� 3%!� �,� #� 3!;2(+2#� $ '#3#!+2+5"� $ )� �%*+4+ "(%�

+= !(#$:�7� 9� )#� #='( "2+5"�$ )� 3%3&)+'4%D�3%'( !+%!� #)� 1%)3 �$ ��&F+4%!+D� 3 !4+(+ !%"�

#=!+!�"& *#4 "( �&"� '3#2+%�#)����,��+�=+ "D� "�#)1&"#'�%3%!(&"+$#$ '�C& �2#)+C+2#$%�

$ �3#!(+$%�$ � @(! 4#�$ ! 2<#D�8'(%�"%�C& �2+ !(%,��)����� '(#=#�2%43!%4 (+$%�2%"� )�

'+'( 4#� 3%)6(+2%� 9� '&'� +"'(+(&2+%" ',� �1&#)� %2&!!+5� 2%"� )� 2 "(!%� 3%)6(+2%� ���� 9� ��D�

?"+2%'� 3#!(+$%'� E& � C& !%"� 1%=+ !"%,� �;'� +$ %)51+2%� )� 3!+4 !%� E& � )� ' 1&"$%D� )�

2 "(!%� 3%)6(+2%� �(#"(%� $ � $ ! 2<#� 2%4%� $ � +AE&+ !$#�� <+A%� ' "(+!� '&� 3! ' "2+#� #)�

'(#=) 2 !�)%'�(8!4+"%'�$ �)#�)&2<#�3%)6(+2#,�

�+"� 4=#!1%D� ( "+ "$%� "� 2& "(#� )#� $+'(#"2+#� +$ %)51+2#D� E& � @3! '#=#D� $ � #)1&"#�

4#" !#D� )#� C!#14 "(#2+5"� $ � )#� '%2+ $#$D� )#� )&2<#� 3%)6(+2#� '(&*%� 2%"'(#"( 4 "( �

3%)#!+A#$#D� +43+$+ "$%�2&#)E&+ !� (+3%�$ �#2& !$%D� +"2)&'%� "� )%'�4%4 "(%'� "�E& � )#�

'%2+ $#$� 3 !&#"#� �#� 3#!(+!� $ � ������ +"1! '#=#� "� '&� 4;'� 3!%C&"$#� 2!+'+':�:,�

�$ %)%1+A#2+5"� @(! 4#D� 3 !4#" "2+#� �9#� (!#$+2+%"#)�� $ � )#� 2%"C!%"(#2+5"� "� )#'�

! )#2+%" '�'%2+#) '�9�3%)6(+2#'�9�! 2<#A#"$%�(%$%�(+3%�$ �C%!4#'�$ �2%"2+)+#2+5"D�C& �)#�

2#!#2( !6'(+2#�$ � )#�$+";4+2#�$ � )%'�#2(%! ':��,��+"#)4 "( D�' �$ = �#1! 1#!D� )�1!#$%�

$ �C!#14 "(#2+5"�+"( !"#�$ �)%'�3#!(+$%',��+�=+ "�8'( �"%�3!%$&F%�!&3(&!#'�+"( !"#'�E& �

3 !4+(+ !#"� )#� #3#!+2+5"� $ � %(!%'� "& *%'D� '6� < 4%'� ' >#)#$%� )#'� $+*+'+%" '� E& � ' �

3! ' "(#=#"� "�'&� +"( !+%!�9�E& �2%"(!+=&9 !%"�#�&"#�4#9%!�2%"C!%"(#2+5"�3%)6(+2#�9�

&"#�(#4=+8"�4#9%!�$ =+)+$#$�+"'(+(&2+%"#),�

�����:�:����"/+!,��#&"�� ���!��+�,�" !���#�"6�"���/��

�)�� !?�<#� ( "+$%D�2%"� )#�3! ' "2+#�$ �� "$ !%� &4+"%'%D� )�4;'� +43%!(#"( �3#!(+$%�

#"(+�'+'( 4#� $ � )#� ! 1+5":�L,� �(!#� #1!&3#2+5"D� )� �%*+4+ "(%� � *%)&2+%"#!+%� �&3#2�

�����������������������������������������������������������:�7� �%4%� ?)(+4%� #2(%� $ )� 9#� $ =+)+(#$%��%*+4+ "(%� += !(#$D� )& 1%� $ � )#� $ !!%(#� ) 2(%!#)� $ � ���0D� 7/�$+!+1 "( '�� "(! �)%'�E& �' � "2%"(!#=#"� &+'�B&'(#4#"( D��+1& )��!&2<#1#D��"!+E& ��< !'+D��+2#!$%�� 1#� )%"#��! "&"2+#!%"�#�8'( ,� #�� 3?=)+2#���$ �' (+ 4=! �$ ����7,�:�:�G#=)#4%'�$ �$+'(#"2+#� +$ %)51+2#�9�"%� +"( "'+$#$� +$ %)51+2#D�3& '� )�3!+4 !%�$#�2& "(#�$ �'+'( 4#'�2%43 (+(+*%'D� "�2#4=+%� )�' 1&"$%�<#2 �! C ! "2+#�#�2%4&"+$#$ '�&"+3#!(+$+'(#',��#!(%!+�����0���L��,�:���.&)+%��%() !�! 2& !$#��YG#9#�$ �)#��%!! �9��#!+;( 1&+D�C+1&!#'� 1! 1+#'�$ )�"#2+%"#)+'4%�! *%)&2+%"#!+%�9�$ )� '%2+#)+'4%� $ )� � !?� 9� 48!+2#� #(+"#D� ' � 2%"'(+(&9 !%"� "� ! C ! "( '� %=)+1#$%'� $ )� 3 "'#4+ "(%�Z<#9+'(#Z�9� Z4#!+#( 1&+'(#ZD�2%4%��&A4;"�)%� '�$ )� Z3 "'#4+ "(%��%"A#)%Z,��"� )�%(!%� @(! 4%D�G !"#"$%�$ ��%(%�9��#!1#'� )%'#�#$E&+!+ !%"�)#�4+'4#�2#( 1%!6#�$ �Z1&!? 'ZD�2%4%�C+1&!#'�+"'+1" '�$ )�)+= !#)+'4%,��%4%�'#)(#�#�)#�*+'(#D� )�#"(#1%"+'4%�$ � '(#'�+4;1 " '�$#�2& "(#�$ �)#�C!#14 "(#2+5"�+$ %)51+2#� "� )�� !?Y,��%() !�����7=����,�:�L� )#4#4%'�3#!(+$%�#"(+'+'( 4#D�#�#E& )�E& �'%2#*#�)#�) 1+(+4+$#$�$ )�!81+4 "�#)�E& �' �%3%" ,��%4%�' >#)#��#!(%!+D�' 1?"�)#�$ C+"+2+5"� '(!+2(#D�Y)%'�3#!(+$%'�#"(+'+'( 4#�! 3! ' "(#"�&"#�+$ %)%16#� @(!#>#D�)%�

Page 253: El sistema de partidos en la región andina:

253

4#!&������D�$ '$ �&"#�3!;2(+2#�1& !!+)) !#�4;'�=+ "�2#'(!+'(#D�+"2&!'+%"5�2%"�4 "%!�

8@+(%� "�'&� "C! "(#4+ "(%�2%"� )��'(#$%:��,� '3&8'�$ � )#� +"2%!3%!#2+5"�$ )�3!#�#)�

'+'( 4#�3%)6(+2%�9� )#�$ !!%(#�$ � )#'�1& !!+))#'� 2#'(!+'(#'� "� )#�$82#$#�$ )� ' ' "(#D� )%'�

$+* !'%'� 1!&3%'� 4#!@+'(#'� ' � 2%"'(+(&9 !%"� "� )%'� 3#!(+$%'� #"(+�'+'( 4#� E& �

"C! "(#!%"�#)�1%=+ !"%�4+)+(#!�#�)%�)#!1%�$ �)#�$82#$#�'+1&+ "( ,��&�3#!(+2&)#!�+"' !2+5"�

"� )� 4%*+4+ "(%� '%2+#)� %!1#"+A#$%D� $ � $%"$ � $ '3)#A5� #)� 3!#� $ � '&� $+! 22+5"D� )#�

!#$+2#)+$#$� $ � '&� 3!;2(+2#� 9� '&� 3!%3& '(#D� )%� "C! "(#!%"� #)� �'(#$%� E& � =&'2#=#"�

$ '(!&+!D� 2%"� )#'� 4;'� 2%"%2+$#'� ( '+'� 4#!@+'(#',� � !%D� 3#!#) )#4 "( � #� '&� %=F (+*%�

3%)6(+2%� 9� '(!#(81+2%D� )#� +AE&+ !$#� )) *#=#� #$ )#"( � &"� 3!%2 '%� $ � $ 4#"$#� 3%!� )%'�

$ ! 2<%'� 3%)6(+2%'� 9� '%2+#) '� 3#!#� )#'� 2)#' '� 3%3&)#! 'D� '+ "$%� )#� C& !A#� 3%)6(+2#� E& �

"2#&A5� 3#!( � $ )� 3!%2 '%� $ 4%2!#(+A#$%!� $ )� ?)(+4%� 3 !6%$%,� )� 3#!(+2+3#!� "� )#�

'#4=) #� �%"'(+(&9 "( � 2%4%� C& !A#� $ � %3%'+2+5"D� #2 3(#=#� 3#!( � $ � )#'� ! 1)#'� $ �

F& 1%� $ 4%2!;(+2#'D� E& � =&'2#=#� #43)+#!:��,� �&� +"2%!3%!#2+5"� (%(#)� ' � 3!%$&F%� #� )%�

)#!1%� $ � )%'� %2< "(#� 3#!(+2+3#"$%� "� )%'� 5!1#"%'� 3#!)#4 "(#!+%'� 9� '(#(#) ',� #�

+AE&+ !$#D� #1!&3#$#� "� ��D� ' � (!#"'C%!45� "� &"� ' 2(%!� $ � '(#=+)+$#$� $ � )#� 3%)6(+2#�

3 !&#"#,� �"� #$ )#"( � (!#(#!;� $ � "2#&'#!� #� '&'� ! 3! ' "(#$%'� 3%!� )%'� 2#"#) '�

+"'(+(&2+%"#) ',�

�+"� 4=#!1%D� C& � � "$ !%� &4+"%'%D� 2%"� )� +"+2+%� $ )� 3!+4 !� 1%=+ !"%� $ 4%2!;(+2%D�

E&+ "� %2&35� '&� )&1#!� 3 !%� $ � C%!4#� *+%) "(#,� � 3#!(+!� $ � ���0� #E& ))#� #1!&3#2+5"�

4#%6'(#� $ '#(5� &"� "C! "(#4+ "(%� 2!& "(%� 2%"(!#� )� �'(#$%D� )#'� +"'(+(&2+%" 'D� )%'�

3#!(+$%'� 9� )#'� %!1#"+A#2+%" '� '%2+#) ',� #'� #22+%" '� ( !!%!+'(#'� �'#=%(#F D� #' '+"#(%'D�

#( "(#$%'� (2,�� C& !%"� #2%43#>#$#'� $ � &"� ! 2)&(#4+ "(%� C 2(+*%� $ � 2&#$!%'� 9� &"#�

)#=%!�$ �$+C&'+5"�+$ %)51+2#�3%2#'�* 2 '�*+'(#,� #�+$ %)%16#�$%14;(+2#�9�4 '+;"+2#�$ �

'(#�#1!&3#2+5"�E& �C&"$#=#�3#!( �$ �'&�C& !A#� "� )�2&)(%�#�)#�3 !'%"#)+$#$D�#)�4 F%!�

'(+)%� '(#)+"+'(#D�$ �'&�F C �9�C&"$#$%!D�=+4# )��&A4;"�� 9"%'%D� )) *5�#�2+ "(%'�$ �

'&'� �4+)+(#"( '�#� 43! "$ !�&"#�1& !!#�E& �<#� 2%'(#$%� "��:�#>%'D�4;'�$ �/��4+)�

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

2&#)�+"$+2#�&"#�2%4&"+$#$�3%)6(+2#�E& �' � "C! "(#�2%"�&"�4;@+4%�$ �$+'(#"2+#�+$ %)51+2#��'&=!#9#$%�3%!��#!(%!+�Y,��#!(%!+�����0���L��,��+"� 4=#!1%D�"%� '�)%�4+'4%�3#!(+$%�! *%)&2+%"#!+%�9�3#!(+$%�#"(+'+'( 4#,��)�3!+4 !%� '�'+ 43! �#"(+'+'( 4#D� )�' 1&"$%�"%�'+ 43! � '�! *%)&2+%"#!+%,�:��� �"+2+5� '&'� #22+%" '� "����7,� �&'�$+!+1 "( '�3!%* "6#"�$ � )#'� 2#"( !#'� $ )� #"(+1&%����� 9����� �4�)�,��&*+ !%"� 2+ !(#� 3! ' "2+#� "� )%2#)+A#$%'� =#!!+%'� $ � +4#� 9� "� )#� � )*#� $ )�G&#))#1#,� �%"� #22+%" '�4;'� '3 2(#2&)#! '� 9� #!4#4 "(%� 4;'� '%C+'(+2#$%� E& � � "$ !%� &4+"%'%D� 3 !%� 2%"� 4 "%!� #3%9%� 9�%!1#"+A#2+5"�E& �8'( D� C& �3!;2(+2#4 "( �$ !!%(#$%�#� +"+2+%'�$ � )#�$82#$#,� '3&8'�E& �'&'�3!+"2+3#) '�$+!+1 "( '�9�2&#$!%'�3!+"2+3#) '� C& !%"�#3! '#$%'D� )#�%!1#"+A#2+5"� +"1! '5�#�&"#� (#3#�$ � )&2<#� +"( !"#�E& �)#�$+ A45�$ C+"+(+*#4 "( ,�:���)� +"( !+%!�$ � )#� +AE&+ !$#�"%�3#!(+2+3#!%"� "� )#'� ) 22+%" '�$ �����D� )����$ )�����#(!+#��%F#�D�%(!%'�1!&3%'�4 "%! '�9�� "$ !%� &4+"%'%,��%$%'�))#4#!%"�#�=%+2%( #!�)#'� ) 22+%" ',��!#2#'#!%"� "�'&�+"( "(%,�

Page 254: El sistema de partidos en la región andina:

254

4& !(%'�9�4+))%" '�$ �$5)#! '� "�38!$+$#'�4#( !+#) ':��,�� !%D�4;'�#));�$ � '%'�2%'(%'D�

)#�3! ' "2+#�$ �� "$ !%� &4+"%'%� '+1"+C+25�E& �1!#"�3#!( �$ � )#�3%)6(+2#�3 !&#"#� ' �

$+' >#!#�#)! $ $%!�$ �8),� #�3%)6(+2#�#"(+'&=* !'+*#�3#'5�#�' !�&"%�$ �)%'� F '�2 "(!#) '�

$ �)%'�3!%1!#4#'�9�3!%3& '(#'�$ �)#'�#1!&3#2+%" '�3%)6(+2#'�9�$ �)%'�1%=+ !"%',�

�"� )�1%=+ !"%�$ �� !"#"$%�B )#&"$ � )#�3! ' "2+#� ' "$ !+'(#� ' �=#'#=#� "�#22+%" '�

4 "%! '� 9� '&� #22+5"� !#�4;'� $ � '#=%(#F � 9� ! 2)&(#4+ "(%,� �)� 1%=+ !"%� $ '2%"%2+5D�

3!+4 !%D� 9�4+"+4+A5D� $ '3&8'D� '(#'� #2(+*+$#$ ',� � !%D� "� ���/D� (!#'� )� #(#E& � #� )#�

2;!2 )�$ �9#2&2<%D� )�1%=+ !"%�$ 2+$+5� )#�3#!(+2+3#2+5"�$ � )#'�C& !A#'�#!4#$#'� "� )#�

)&2<#� #"(+'&=* !'+*#,� 22+5"� E& � "%� '5)%� "%� )%1!5� '&� %=F (+*%� '+"%� E& � $ '#(5� &"#�

3!%3#1#2+5"� $ � )#� )&2<#� #� %(!%'� ( !!+(%!+%'� $ � )#� '+ !!#D� 9� )& 1%� )#� 2#3+(#)� 3 !&#"#D�

$ 2)#!;"$%' �3#!( '� +43%!(#"( '�$ )� ( !!+(%!+%�"#2+%"#)� "� '(#$%�$ � 4 !1 "2+#D�3%!�

)%� (#"(%� '+"� )#� #&(%!+$#$� 2+*+)� ��%!!+(+D� ���0� 9� �#! F#� 9��#((+D� ���0�,� �)� #*#"2 � $ � )#�

1& !!#�2#$#�* A�4;'�C& �2%43!%4 (+ "$%�#�4#9%!�2#"(+$#$�$ �3%=)#2+5"�9�( !!+(%!+%'D�

3 !$+ "$%�)#�'%2+ $#$�2+*+)� '3#2+%,� #�2)#!#�*+%)#2+5"�$ �)%'�$ ! 2<%'�<&4#"%'�C& �&"�

'+1"%�+"$ ')+1#=) �$ �)#'�(! '�#$4+"+'(!#2+%" 'D�E& �2%)%25�#�+43%!(#"( '�' 2(%! '�$ �)#�

3%=)#2+5"� "�'+(&#2+5"�$ �#!!+"2%"#4+ "(%�'+"�"+"1?"�(+3%�$ �$ ! 2<%��$ '3)#A#4+ "(%'�

C%!A#$%'D� 2%"%46#'� )%2#) '�9�! 1+%"#) '�$+ A4#$#'D� C#4+)+#'�$ '+"( 1!#$#'D�$ ! 2<%'�

3%)6(+2%'� ! 2%!(#$%'D� C& !%"� '5)%� #)1&"#'� $ � )#'� 2%"' 2& "2+#'� $ � '( � 3!%=) 4#,� �)�

#*#"2 � $ � � "$ !%� &4+"%'%� C& � "%(%!+%� <#'(#� ���/D� #>%� E& � '� #3! '#$%�=+4# )�

�&A4;"�9�2%"�8)�1!#"�3#!( �$ �)#�2?3&)#�$+!+1 "2+#),� '$ �#E& )�4%4 "(%�9�2%"�&"#�

3%)6(+2#�#"(+'&=* !'+*#�E& �3!+*+) 1+5�%(!%'�#'3 2(%'��9�9#�"%�'5)%� )�C!#2#'#$%�4+)+(#!D�

2%4%�$%(#!�$ �) 9 '�$ �#!! 3 "(+4+ "(%D�!%"$#'�2#43 '+"#'D�(!#=#F%�$ �+"( )+1 "2+#�D�

)� �'(#$%D� 3%!� 3!+4 !#� * AD� 3&$%� "C! "(#!� 2%"� 2+ !(%� 8@+(%� #� � "$ !%� &4+"%'%D� #�

3 '#!�$ �'&'�4 $+$#'�#&(%!+(#!+#'�2%4%� )#� +"2%!3%!#2+5"�$ � )#�3 "#�$ �4& !( � "� )#�

�%"'(+(&2+5"� $ � ���7D� )#� #3)+2#2+5"� $ � 2#$ "#� 3 !3 (&#� 2%"� F&+2+%'D� 4&2<#'� * 2 'D�

$&$%'%',�

� "$ !%� &4+"%'%� ( "6#� 2%4%� 3!%35'+(%� 3%)#!+A#!� )#� '%2+ $#$� 3 !&#"#� 9� )#� )&2<#�

3%)6(+2#,��'�$ 2+!D�( "'+%"#!�9�3!%*%2#!�&"#�2%43 ( "2+#�2 "(!6C&1#�3#!#�<#2 !� '(#))#!�

)� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%',� #� +AE&+ !$#� ! '&)(5D� $ � #)1&"#� 4#" !#D� )#� 4;'� #C 2(#$#,�

�$ %)51+2#4 "( D�C& �2& '(+%"#$#D� "�(#"(%� "�#)1&"%'�3&"(%'�'%4 (6#�#�)#�3!;2(+2#�)%�

E& � %(!%'� 3! 2%"+A#=#"� 3%!� #>%',� �!1;"+2#4 "( D� 3 !$+5� 4&2<%'� 2&#$!%'�� &"%'� ' �

�����������������������������������������������������������:��� )1&"#'� '(+4#2+%" '� #' 1&!#"� E& � )#'� 3 !$+$#'� 4#( !+#) '� '%"� E&+*#) "( '� #� )#� $ &$#� @( !"#�3 !&#"#,�

Page 255: El sistema de partidos en la región andina:

255

#) F#!%"� $ � )#� 3%)6(+2#� 9� 3%2%'� "1!%'#!%"� )#'� C+)#'� ' "$ !+'(#',� �%)6(+2#4 "( D� $ F5�

'3#2+%'� 3%!� )� ( 4%!� $ � $+!+1 "( 'D� #&(%!+$#$ '� 9� 4+)+(#"( 'D� 3#!(+2&)#!4 "( � "�

4&2<#'� %!1#"+A#2+%" '� '%2+#) 'D� #� E&+ " '� #� )%� )#!1%� $ � $82#$#� 9� 4 $+#� � "$ !%�

&4+"%'%� #' '+"5� "� &"� #)(%� "?4 !%,� �"� ! )#2+5"� #� )%'� %(!%'� 3#!(+$%'D� 8'(%'� C& !%"�

%=F (%'�(#"(%'�'&'�4+)+(#"( '�9�)%2#) '�3#!(+$#!+%'�$ �#( "(#$%'�' "$ !+'(#'�$ �#2& !$%�

#� )#� +43%!(#"2+#� E& � ( "6#"� "� $+2<%�4%4 "(%D� 2%4%� %2&!!+5� 2%"� �D� ��� 9� )& 1%�

�#4=+%��0�2&#"$%� '(&*+ !%"� "� )�1%=+ !"%,� � '(#�4#" !#D� )�1%)3 �$ ��'(#$%�$ �

���/D� !#� (#4=+8"�&"� (!+&"C%�$ �� "$ !%� &4+"%'%D�E& � +"1! '#=#�#�&"#� (#3#�4;'�

2!& "(#�$ �'&�)&2<#,� #�2#3(&!#�$ �=+4# )��&A4;"D�4 ' '�$ '3&8'�2#4=+5� )�2&!'%�

$ �)%'�#2%"( 2+4+ "(%',�

�����:�=�����-#��"���/�� ���,���+�,�" !�����/-��"+�,�" "�/!��8�,�/!�

� � <#� ' >#)#$%� )#� $ =+)+$#$� <+'(5!+2#� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9� )� '+'( 4#� E& � ))%'�

2%"C%!4#"D� $ !+*#$%� � "� 3#!( �� 3%!� )#� C#)(#� $ � 2%"(+"&+$#$� $ 4%2!;(+2#� $ )� '+'( 4#�

3%)6(+2%D� #'6� 2%4%� $ � )%� )+(+'(#� $ � '&� 2%"C+1&!#2+5"�00,� &!#"( � $82#$#'� )#� 3%=)#2+5"�

4#9%!+(#!+#�3 !&#"#�"%�'5)%� '(#=#� @2)&+$#�$ �)%'�$ ! 2<%'�3%)6(+2%'�3 !&#"%'�'+"%�$ �

)%'�= " C+2+%'�$ �)#'�3%)6(+2#'� '(#(#) ',� 4#"$#'�'&2 '+*#4 "( �3%'( !1#$#'D� "�&"�

2%"( @(%� $ � 3%)6(+2#� %)+1;!E&+2#� 9� $ ( !+%!%� $ � )#� 2#)+$#$� $ � *+$#D� @+1+ !%"� E& � )#'�

3!%3& '(#'� 3%)6(+2#'� ! E&+ !#"� )#� (!#"'C%!4#2+5"�$ )� %!$ "� '%2+#),� �)� * )#'E&+'4%� C& �

&"#� 3!%3& '(#� $ � 2#4=+%� $ � '( � %!$ "D� $ '$ � &"#� 3 !'3 2(+*#� 2%!3%!#(+*#,� �&�

C!#2#'%D�3!%*%25�&"#�C!&'(!#2+5"�9�&"#�3%'( !1#2+5"�$ � ' �$ ' %�9�" 2 '+$#$�#"+$#$#�

"�)#�'%2+ $#$,� � '(#�4#" !#D�)#�(!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#�$ �����D�( "6#�E& �3)#"( #!�

"%� '5)%� )#� #43)+#2+5"� $ � )%'� $ ! 2<%'� 2+&$#$#"%'� '+"� )64+( '� 9� &"� '+'( 4#� 3%)6(+2%�

'(#=) D� '+"%� (#4=+8"� )� 2#4=+%� $ � ' � %!$ "� E& � ' � * 6#� #1!#*#$%� 3%!� &"#� 2!+'+'�

2%"54+2#�E& �' �#!!#'(!#=#�$ '$ ����L,�

�)� C%!4#2+5"D� 3%!� 3!+4 !#� * AD� $ � &"� '+'( 4#� $ 4%2!;(+2%� 9� 2%43 (+(+*%� "� )� � !?�

(&*%�E& � "C! "(#!� '(#� @+1 "2+#,� #��%"'(+(&2+5"�$ ������ )%� '(#=) 2+5D� "� (%$#�'&�

4#1"+(&$,��'�#'6D�3%!� F 43)%D�E& �)#�#"( '�)+4+(#$#�3#!(+2+3#2+5"�3%)6(+2#�' � @3#"$+5�

'+1"+C+2#(+*#4 "( �0�,�� !%D�(#4=+8"� '(#=) 2+5D�&"�2%"F&"(%�$ �$ ! 2<%'�2+&$#$#"%'�9�

'%2+#) '� E& � C%!4#=#"� 3#!( � $ � &"#� 3!%4 '#� 9D� $ � #)1&"#� 4#" !#D� )� ! (%� E& �

������������������������������������������������������������00��"���7�#>%'�$ �*+$#� ! 3&=)+2#"#�$ =+ !%"�<#= !� (!#"'+(#$%�#3!%@+4#$#4 "( �7��1%=+ !"%'D�3 !%� )%�<+2+ !%"��0��$ �*#!+#$%�(+3%�9�$&!#2+5",��5)%����(&*+ !%"�'&�%!+1 "� "� ) 22+%" 'D�$ �)%'�2&#) '�'5)%�"& * �( !4+"#!%"�'&�3 !6%$%�3! '+$ "2+#),��0���%!�3!+4 !#�* AD� "�����D�)#�3#!(+2+3#2+5"� C 2(+*#�'&3 !#� )�/0T,��"����7D� '( �6"$+2 �)) 15�#)�7�T,�

Page 256: El sistema de partidos en la región andina:

256

$ = !6#"�#'&4+!� )%'�1%=+ !"%'� '&='+1&+ "( ',� ! 2<%'�3%!� )%'� 2&#) '� )� * )#'E&+'4%�

<#=6#�4%*+)+A#$%D�#�'&�4#" !#D�#�*#'(%'�' 2(%! '�'%2+#) ',� %'�1%=+ !"%'�$ 4%2!;(+2%'�

�)%'�$ ���9�����"%�'5)%�"%�)%�2&43)+ !%"�'+"%�E& � *%2#!%"�)#'�+4#1 " '�9�3!;2(+2#'�

4;'� $!#4;(+2#'� $ � )#� 3%)6(+2#� (!#$+2+%"#)� 3 !&#"#,� �'� #'6� E& � )#� $+'(#"2+#� "(! � )#�

�%"'(+(&2+5"� 9� )#� ! #)+$#$� ' � <+A%� 2#$#� * A�4#9%!� 9� #'6� )%� $ "&"2+#!%"� )%'� $+* !'%'�

#2(%! '� "�3&1"#,� #'�+"'(+(&2+%" '�$ �)#�'%2+ $#$D�$8=+) '� �+" C+2+ "( 'D�#2(&#!%"� "�

'#� 4+'4#� $+! 22+5",� �+� )#� $ 4%2!#2+#� 3 !&#"#D� ' � <#=6#� 3)#"( #$%� 2%4%� &"#�

$ 4%2!#2+#� =#'#$#� "� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� 8'(%'� $ =+ !%"� 2#"#)+A#!� 9� #1! 1#!� )%'�

+"( ! ' '� 2+&$#$#"%'� 9� 2! #!� &"#� 2%4&"+$#$� 3%)6(+2#� $ 4%2!;(+2#D� ! *+!(+ "$%� )#�

( "$ "2+#� <+'(5!+2#� #"( !+%!,� � !%D� )#� (!#$+2+5"� 3#!(+$#!+#� !#� %(!#�� 2)+ "( )+'4%D�

3%3&)+'4%D� 2#&$+))+'4%N� ) 4 "(%'�E& � @3! '#"� �$ �$+* !'#'�4#" !#'�� &"#� 2#! "2+#�

$ � ) #)(#$ 'D� %!1#"+A#2+5"D� 4#E&+"#!+#� 3#!(+$#!+#,� �%"� '(%'� 3#!(+$%'� )#� '%2+ $#$�

3 !&#"#� $ =+5� "2#!#!� )#� (!#"'+2+5"� 9� 3%'( !+%!� '(#=+)+$#$� $ 4%2!;(+2#D� #� )%� E& � ' �

#1! 15�&"#�2!& "(#�*+%) "2+#�3%)6(+2#D� )�2! 2+4+ "(%�$ )�"#!2%(!;C+2%�9�&"#�$ *#'(#$%!#�

2!+'+'� 2%"54+2#�0/,�

�%$%�)%�#"( !+%!�C%!4#�3#!( �$ )�2%"( @(%�<+'(5!+2%�9�'%2+#)D�3 !%D�WE&8�(+3%�$ �3#!(+$%'�

3%)6(+2%'�(&*%� )�� !?� "�)%'�%2< "(#X��%$ 4%'�' >#)#!�E& D� "(! ������9�����D� )�� !?�

2%"C+1&!5�&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�$ �3)&!#)+'4%� @(! 4%�9�3%)#!+A#$%�07D� "�)#�4 $+$#�

"�E& �8'( �2%"(#=#�2%"�)#'�'+1&+ "( '�2#!#2( !6'(+2#'��

#,� �)� '+'( 4#D� ' >#)#4%'D� '(&*%� 2%"C%!4#$%� 3%!� 2&#(!%� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�

+43%!(#"( '�0:,� �"� )#� 4 $+$#� E& � '� 3%'+=) � "2%"(!#!� (! '� '3#2+%'� +$ %)51+2%'�

������������������������������������������������������������0/� �"� )%'� #>%'� %2< "(#D� ))#4#$#� )#� Y$82#$#� 3 !$+$#Y� "� 48!+2#� #(+"#D� )#� ! 1+5"� @3 !+4 "(5� &"�$ '2 "'%� $ )� �T�$ )� �B�� 3 !� 2;3+(#D�4+ "(!#'� E& � )� � !?� ! 1+'(!#=#� &"#� 2#6$#� $ )� /7T,� �"� (8!4+"%'�1)%=#) '� )��B��3 !&#"%D� "����/D�' �'+(&#=#� +1&#)�#)�$ �����,��'�$ 2+!D�&"�! (!%2 '%�$ �4;'�$ �(! +"(#�#>%',��'(%�3& $ �$#!�&"#�+$ #�$ �)#�4#1"+(&$�$ )�3!%=) 4#� 2%"54+2%,�� !�.#*+ !��%!(%2#!! !%�����:�,��"� )�4+'4%�3 !6%$%D�)#�3!%$&22+5"�$ �2%2#�' � ) *5�2%"'+$ !#=) 4 "( �)) 1#"$%� )�� !?�#�%'( "(#!�4;'�$ �)#'� /P7� $ � )#� 3!%$&22+5"� 4&"$+#),� �)� 2%"'+1&+ "( � "#!2%(!;C+2%� 9� '&� 3%'( !+%!� ! )#2+5"� 2%"� )%'� 1!&3%'�#!4#$%'D� 2%43)+25� #?"� 4;'� )� 3#"%!#4#� 3%)6(+2%,� �"� '( � "(!#4#$%� )#'� �& !A#'� !4#$#'� ' � *+ !%"�+"*%)&2!#$#'�)) 1#"$%�#�2%"(!%)#!D�3%!�+"( !4 $+%�$ �)#�$ 2)#!#2+5"�$ � '(#$%'�$ � 4 !1 "2+#D�)#�4+(#$�$ )�( !!+(%!+%� 3 !&#"%,� �"#� $ � )#'� 2%"' 2& "2+#'� C& � )#� 2%!!&32+5"� $ � ' 2(%! '� $ � )#'� ��� #� 4#"%'� $ )�"#!2%(!;C+2%� 9� )#� *+%)#2+5"� $ � )%'� $ ! 2<%'� <&4#"%'D� E& � 3!%$&F%� )#� $ "&"2+#� $ � )%'�4;'� +43%!(#"( '�%!1#"+'4%'�+"( !"#2+%"#) '� "� '(#�4#( !+#,�)�! '3 2(%�* !��%() !�����7=��9��%!!+(+�������,��07� � !"#"$ A� �%"( "%9� ������D� '%'(+ " � E& � ' � (!#(#� $ � &"� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 3%)#!+A#$%D� 2%"� (! '�( "$ "2+#'� +$ %)51+2#'�$ C+"+$#'D�2%"'%)+$#$%�#�3#!(+!�$ � )#'� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�$ ����0,��"�2#4=+%D�3#!#�$!+#"A8"�����7��7��D�#�3#!(+!�$ )�+"( "(%�$ �"#2+%"#)+A#!� )�'+'( 4#�C+"#"2+ !%�+"( !"#2+%"#)D� "�����D� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�Y3#'5�#�' !�&"�'+'( 4#�3)&!#)+'(#�3%)#!+A#$%�2%"�&"#�%3%'+2+5"�=+)#( !#)Y,��%"� )%'�$%'�?"+2%'�#&(%! '�3 !&#"%'�E& �+"( "(#"�(+3+C+2#!� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%',��0:��(+)+A#"$%� )� 6"$+2 �$ ��%"�B 94 D�<#'(#�����D�'5)%�2&#(!%�3#!(+$%'�'%=! 3#'#!%"� )�&4=!#)�$ )�/T���D���D����� ���,��#!#� '(#�?)(+4%�#1!&3#2+5"�' �2%"'+$ !#D� "������9����0D� )#'�C& !A#'�2%"F&"(#'�$ �+AE&+ !$#,�

Page 257: El sistema de partidos en la región andina:

257

$ )+4+(#$%'D�<+A%�E& �#)1&"%'�$ "%4+"#!#"�#)�'+'( 4#D�2%4%�$ �(! '�3#!(+$%'�0�,�

=,��@+'( "�3#!(+$%'�#"(+�'+'( 4#�+43%!(#"( '�9�$ ( !4+"#"( '�2%4%�� "$ !%� &4+"%'%�

9D� "�4 "%!�4 $+$#D� )����,��'(%�3%'+=+)+(5� )#�3! ' "2+#D�(#4=+8"�+43%!(#"( D�$ � )#�

*#!+#=) �4+)+(#!D�#�3 '#!�$ �)#�#&' "2+#�$ �)%'�4+)+(#! '� "� )�3%$ !�$ '$ ����0,�

2,��@+'( "2+#�$ �%3%'+2+%" '�=+)#( !#) ',��"� )�1%=+ !"%�$ ��D�(&*%�2%4%�%3%'+2+%" '�#�

��� 9� ��D� '� $ 2+!D� $ '$ � )#� +AE&+ !$#� <#'(#� )� 2 "(!%�+AE&+ !$#,� � !%D� '2#'#4 "( �

3%$6#"�'&4#!�'&'�C& !A#',��%� @+'(+5�#)+#"A#� "(! � ))#',��%!� )�2%"(!#!+%D�2%43 ( "2+#,�

�)�1%=+ !"%�$ )���D�(&*%�$%'�%3%'+2+%" '��$ �$ ! 2<#����9�����9D�3%'( !+%!4 "( D� )�

�%*+4+ "(%� += !(#$��9�$ �+AE&+ !$#���AE&+ !$#��"+$#�,��!#"�%3%'+2+%" '�+"2%43#(+=) ',�

�"� '( �' "(+$%�' �$ "%4+"#"�%3%'+2+%" '�=+)#( !#) ',�

$,� �)� 2 "(!%� '(&*%� %2&3#$%D� 3!+4 !%� 3%!� )� 2 "(!%�$ ! 2<+'(#� �� 9� $ '3&8'� 3%!� )�

2 "(!%�+AE&+ !$+'(#� ��,� %� E& � #2;� ' � "(+ "$ � '� )#� @+'( "2+#� $ � &"#� 3%'+2+5"� $ �

2 "(!%�9�"%�" 2 '#!+#4 "( �$ �3#!(+$%'�$ �2 "(!%�0L,�

,� �@+'( � )#� $+'(#"2+#� 4;@+4#� +$ %)51+2#� E& � *#� $ '$ � )#� +AE&+ !$#� ����� <#'(#� )#�

$ ! 2<#� ����� 9� )& 1%� )� �%*+4+ "(%� += !(#$�,� �'� $ 2+!D� #� $%'� 3%)%'� $ � $+'(#"2+#� 9�

$%"$ � )� 2%"' "'%� C& � +" @+'( "( ,� �'(#� $+'(#"2+#� '(&*%D� #$ 4;'D� #3%9#$#� 3%!�

+43%!(#"( '�#3%9%'� ) 2(%!#) '�3#!#� '(%'�3%)%',�

C,��! *#) 2+ !%"�)%'�+43&)'%'�9�)#�2%43 ( "2+#�2 "(!6C&1#'�'%=! �)#'�2 "(!63 (#'��(#"(%�

$ '$ � )#� +AE&+ !$#��'+ 43! �3! '+%"#$#�3%!�� "$ !%� &4+"%'%�D�2%4%�3%!� )#�$ ! 2<#�

�#)� +"( !+%!� $ � #)1&"%'� 1!&3%'� ' � "(&'+#'4#!%"� 2%"� )#� +$ #� $ � 1%)3 � $ � �'(#$%D�

'3 2+#)4 "( �'+�3 !$6#��#!1#'� )%'#�)#'� ) 22+%" '�$ ����0�,�

1,� #� '%2+ $#$� ' � "2%"(!#=#� #)(#4 "( � +$ %)%1+A#$#,��!#"� 3#!( � $ )� $ =#( � 3%)6(+2%�

'(&*%� 2#!1#$%� $ � '( � 2%43%" "( ,� �)� #3!+'4%� $ )� 3 !6%$%� $ � )#"� �#!26#� �

3#!(+2&)#!4 "( � "� )#'�4 $+$#'�$ )�"%�3#1%�$ � )#�$ &$#� @( !"#�9� )#�"#2+%"#)+A#2+5"�

$ )�'+'( 4#�C+"#"2+ !%�D� )� )+= !#)+'4%�$%2(!+"#!+%�$ ��#!1#'� )%'#� �+"2)&'%� )� ))#4#$%�

������������������������������������������������������������0���)�48(%$%�3#!#�2%"(#!� ' �3& $ �$+'2&(+!D� '+"� 4=#!1%D� ' �#2)#!#� '( �3&"(%�#)�%=' !*#!� )#�$+'(#"2+#�+$ %)51+2#,��0L��#!(%!+�' >#)#�E& �Y�)#�)#!1#D�)#�(%4#�$ �3%'+2+5"�$ �2 "(!%�"%� '�'5)%�&"#�2%"' 2& "2+#D�'+"%�(#4=+8"�&"#� 2#&'#� $ � 3%)#!+A#2+5"D� 3& '� )� 4+'4%� < 2<%� $ � E& � )#� A%"#� $ � 2 "(!%� '(8� %2&3#$#� #)+4 "(#� #)�'+'( 4#�2%"�+43&)'%'�2 "(!6C&1%'�9�$ '#)+ "(#�)#�2%43 ( "2+#�2 "(!63 (#Y,��#!(%!+�����0����/�,�

Page 258: El sistema de partidos en la región andina:

258

Y� "'#4+ "(%� �%"A#)%Y� $ '$ � )� )#$%� ' "$ !+'(#D� %C! 2 "� F 43)%'� $ )� "C%E& �

+$ %)51+2%�E& �2%43!%4 (6#�)#�2%43 ( "2+#�3#!(+$+'(#�0�,�

<,�� �3& $ �#3! 2+#!�3%'+2+%" '�' 4+!! '3%"'#=) '�#)�+"( !+%!�$ �)%'�3#!(+$%'D�&=+2#$%'�

$ � )#� 3 !+C !+#� #)� 2 "(!%,� �"� (%$%� 2#'%D� "� (%$%'� )%'� 3#!(+$%'� $ )� #=#"+2%� 3%)6(+2%� ' �

3%$6#"� "2%"(!#!� '(#'�3%'+2+%" ',��#!(%!+�'%'(+ " �E& � '�3!%=#=) �E& �&"#�%3%'+2+5"�

' #� (#"(%�4 "%'� ! '3%"'#=) D� 2&#"(%�4 "%'� '3 !#"A#'� ( "1#�$ �1%= !"#!� ��#!(%!+D�

���0�� ��L�,� � !%D� "� )� � !?D� )%'� 3#!(+$%'� %!+ "(#$%'� <#2+#� )� 1%=+ !"%� 9� E& �

#22 $+ !%"�#�8)���D����9��#4=+%��0�� @<+=+ !%"� '( �2%43%!(#4+ "(%,�

+,� �+"#)4 "( D� ' � 3& $ "� "2%"(!#!� � '3 2+#)4 "( � "� )%'� 3#!(+$%'� E& � 1#"#!%"� )#'�

) 22+%" '�� )#� 3! ' "2+#� $ � 3%)6(+2#'� $ � '&3 !%C !(#'� %� $ � 3!%4 '#'� @2 '+*#'�0�D�

$ !+*#$#'�$ �)#�+" @+'( "2+#�$ �)#'�))#4#$#'�"%!4#'�$ �2%43 ( "2+#,��'(%�E&+ ! �$ 2+!D�

E& � "�&"�'+'( 4#�3%)6(+2%�$ = �"%�'5)%�' !�2%43 (+(+*%�'+"%�(#4=+8"�E& �)#�$+";4+2#�

' #�)+43+#�9�$ �2%"C+#"A#�4&(&#�0�,�

�+"� 4=#!1%D�<#=!6#�E& �*%)* !�#�! 2%!$#!�&"#�3! 2+'+5"�+43%!(#"( ,��+�=+ "�4&2<%'�$ �

)%'� ) 4 "(%'�#"( '�' >#)#$%'�<#"�' !*+$%�3#!#� '(#=) 2 !�)#'�(+3%)%16#'� "�)%'�3#6' '�

%22+$ "(#) 'D�9�)%�&(+)+A#4%'� "� '( �(!#=#F%D�(#4=+8"� '�2+ !(%�E& � '(%'� ) 4 "(%'�' �

"2& "(!#"� '%'( "+$%'D� "� 4;'� $ � &"� 2#'%D� 3%!� )#� C& !( � 3! ' "2+#� $ )�

3! '+$ "2+#)+'4%,��'( D�2%4%�9#�4%'(!#4%'�)6" #'�#!!+=#D� '(+4&)5�E& �1!#"�3#!( �$ �)#�

2%43 ( "2+#� 3#!(+$+'(#� ' � ! #)+A#!;� #)! $ $%!� )#� C+1&!#� 3! '+$ "2+#)� 9D� "� 4&2<%'�

4%4 "(%'D�3%)#!+A#$#,�

� '(#�4#" !#D� )�� !?�+"1! '#=#�#� '(#=) 2 !�&"#�$ 4%2!#2+#�3%)6(+2#�2%"�&"�(+3%�$ �

'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�)64+( D�2%"C+1&!#"$%D�2%"�(%$%'�)%'� ) 4 "(%'�#!!+=#�4 "2+%"#$%'D�

&"#� 2%4&"+$#$� 3%)6(+2#� $8=+)� 9� $ � C!#1+)+$#$� @(! 4#D� 3#!(+2&)#!4 "( � #"( � 2!+'+'�

@51 "#'��0,� � )#� 2%4=+"#2+5"� $ � ) 4 "(%'� +"'(+(&2+%"#) '�� C& !( � 3! '+$ "2+#)+'4%D�

������������������������������������������������������������0�� Y,,)#� 2#!#2( !6'(+2#� 2%4?"� '� E& � (%$%'� )%'� 3#!(+$%'� ' � 2%4=#( "� 2%"� #!1&4 "(%'� +$ %)51+2%'� 9�2%43+( "� "� (8!4+"%'� $ �4 "(#)+$#$� +$ %)51+2#,� �%!� '%� "%� ' � $ = � 2%"C&"$+!� )#� '(!&2(&!#� +$ %)51+2#�2%"18"+(#� $ � )#'� 2%4&"+$#$ '� 3%)6(+2#'� 3%)#!+A#$#'� 2%"� )#� C+ =! � +$ %)51+2#,� �'� 3%'+=) � E& � =#F � )#�( 43 !#(&!#� $ � )#� 3%)6(+2#D� 3 !%� )#� $+'4+"&2+5"� $ � )#� 3#'+5"� +$ %)51+2#� "%� (!#"'C%!4#D� 3%!� '6� '%)#D� &"#�4 "(#)+$#$�+$ %)51+2#� "�&"#�4 "(#)+$#$�3!#14;(+2#Y,��#!(%!+�����0����:�,��0���'�4&9�! 2&!! "( �! 2%!$#!�)#�%C !(#�$ )�4+))5"�$ � 43) %'� "�)#�2#43#>#�$ �� !"#"$%�B )#&"$ D� "����0D�E& �"%�2&43)+5�9�)#�$ �)= !(%��&F+4%!+D� "����0D�2%43!%4 (+8"$%' �#�"%�#3)+2#!�&"�3!%1!#4#�$ �#F&'( D�E& �)%�<+A%��0�$6#'�$ '3&8'�$ �#'&4+!� )�4#"$%�$ �)#�"#2+5",��0���'(%�<#2 �3 "'#!�#)�2+&$#$#"%�2%4?"�E& �Y)#�3%)6(+2#YD� '�'&2+#�9�E&+ " '�)#�3!#2(+2#"D�)%�'%"�(#4=+8",���0� �#!(%!+� '%'(+ " �� Y�%� 2#= �$&$#�$ �E& � '(#� *#!+ $#$�$ )�4&)(+3#!(+$+'4%� '�&"� '(#$%�4#)'#"%�$ �2%'#'� 3#!#� &"� 2& !3%� 3%)6(+2%,� �"� '+'( 4#� 3%)6(+2%� E& � ' � 2#!#2( !+2 � 3%!� +43&)'%'� 2 "(!63 (%'D� &"#�

Page 259: El sistema de partidos en la región andina:

259

2%"� &"� +" C+2#A� �#!)#4 "(%N� = " *%) "( '� ) 9 '� ) 2(%!#) '� E& � 3 !4+( "� )#�

3!%)+C !#2+5"�$ �2#"$+$#(&!#'�9�3#!(+$%'D�#'6�2%4%�)#�$%=) �3%'(&)#2+5"�#�)#��! '+$ "2+#�

9�#)��#!)#4 "(%N�&"�'+'( 4#� ) 2(%!#)�+"2%< ! "( ��$%=) �*& )(#� ) 2(%!#)�E& � @#2 !=#�

9� 3%)#!+A#� )#� )&2<#� 3%)6(+2#D� $+'(%!'+5"� $ � )#� ! 3! ' "(#2+5"� 3%!� 4 $+%� $ � )#'�

2+!2&"'2!+32+%" '� ) 2(%!#) 'D� 2#! "2+#� $ � ) 9� $ � 3#!(+$%'� 9� $ � C+"#"2+#4+ "(%� $ �

2#43#>#'� ) 2(%!#) '�9�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�D�' � ) �'&45�E& � )%'�3#!(+$%'�"%�<+2+ !%"� )%�

3%'+=) �3%!� '(#=) 2 !�(8!4+"%'�$ �2%43 ( "2+#�E& �3 !4+(+ !#�2#4=+#!� '(#�( "$ "2+#,�

� '(#� 4#" !#D� )� ! 2!&$ 2+4+ "(%� $ � )#� 2!+'+'� 2%"54+2#� 9� )#� *+%) "2+#� 3%)6(+2#D� #�

3#!(+!� $ � ����D� 3%'+=+)+(5� )� 2%)#3'%� $ )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'D� 3!+4 !%D� 9� )� $ � )#�

$ 4%2!#2+#�2%"'(+(&2+%"#)D�$ '3&8'���,� #�!&3(&!#�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�' �4#"+C+ '(#�

�'+� =+ "� 2%"� #)1&"%'� ) 4 "(%'� "$51 "%'�� $ � C%!4#� $+'2%"(+"&#,� �'� $ 2+!D� 3%!� )�

$ !!&4=#4+ "(%�$ )�'+'( 4#D�4 $+#"( � )�#&(%1%)3 �$ ��'(#$%D� "����/,�

�����=������"���/�� ��+�,�" !���&-��!,"�#!�

�)� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 4& '(!#D� "� '&� "?4 !%D� )� 1!#$%� $ � 2%"2 "(!#2+5"� 9�

C!#14 "(#2+5"� $ )� 3%$ !,� �'(#� ?)(+4#� 2#!#2( !6'(+2#� '� )#� E& � < 4%'� ' >#)#$%� "� )�

2#'%� 2&#(%!+#"%,� W�&;"(%'� 3#!(+$%'� (+ " � )� '+'( 4#� 2&#(%!+#"%X� �+ "$%� )#'�

) 22+%" '�$+! 2(#'� )�4 $+%�3#!#� ) 1+!�#)�3! '+$ "( �$ � )#� ! 3?=)+2#D�8'( � (+ " �&"#�

) 1+(+4+$#$�3!%3+#� �+"$ 3 "$+ "( �$ �)#�$ )��#!)#4 "(%D�E& �"%�+"( !*+ " � "� ))#,��+"�

4=#!1%D� '+� =+ "� )%'� 3#!(+$%'� "%� (+ " "D� 3#!#� ' !� 2%"'+$ !#$%'� ! ) *#"( 'D� )#�

3%'+=+)+$#$� $ � 2%#)+2+5"� 9� 2<#"(#F D� ' >#)#$#� 3%!� �#!(%!+� 3#!#� )%'� ! 164 " '�

3#!)#4 "(#!+%'D� '+1& � '+ "$%� )� �#!)#4 "(%� )� 4 F%!� )&1#!� 3#!#� &=+2#!� )%'� 3#!(+$%'�

'+1"+C+2#(+*%'�9�#3(%'�3#!#�' !�2%"(#$%'� "� )�'+'( 4#� 2&#(%!+#"%���#!(%!+D����0�����,�

�#!#� #3!%@+4#!"%'� #� '(#� ! #)+$#$� 2%"'+$ ! 4%'� 2#$#� &"%� $ � )%'� 3 !6%$%'�

3! '+$ "2+#) '�3%!�' 3#!#$%,�

�"� )� 3!+4 !� 3 !6%$%� $ � 1%=+ !"%� $ � �%)$5'�G&!(#$%� ���������:�D� %=(&*+ !%"�

=#"2#$#'� "� )��#!)#4 "(%��0�#1!&3#2+%" '�$ �&"�(%(#)�$ ��/�2#"$+$#(&!#',��'�$ 2+!D�

' � 3! ' "(#� &"#� 3! C ! "2+#� $+* !'+C+2#$#� $ � )#'� #$< '+%" '� ) 2(%!#) 'D� E& � 3 !4+( �

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

%3%'+2+5"�+!! '3%"'#=) '�9�&"#�2%43 ( "2+#�'&2+#�$+C62+)4 "( �3& $ �' !�&"�'+'( 4#�*+#=) Y�����0������,������%4 "(#"$%� )�2%)#3'%�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�2<+) "%D� "����7D��#!(%!+�����0��/0��D�#)�! 2%!$#!�)%'�C#2(%! '�"%�3%)6(+2%'D�2%4%� )�6"$+2 �$ �+"C)#2+5"�E& �)) 15�<#'(#�7/��3%!�2+ "(%D�3! *+%�#)�1%)3 �$ ��'(#$%�$ � �+"%2< (D� '%'(+ " � E& � Y&"E& � )#� +"C)#2+5"� '� &"� +"$+2#$%!D� 9� &"� ! '&)(#$%D� $ � 4&2<%'� C#2(%! '�2#&'#) 'D� 2&#"$%� 3#'#� $ )� 3&"(%� #)� E& � )) 15� "� �<+) � "� ���/� ' � )#� 3& $ � (!#(#!� 2%4%� *#!+#=) �+"$ 3 "$+ "( Y,�

Page 260: El sistema de partidos en la región andina:

260

E& �2#'+�(%$#'�)#'�2#"$+$#(&!#'�%=( "1#"�3%!�)%�4 "%'�&"#�=#"2#$#��/,� #�����%=(&*%�

/�� '2#>%'D� )#� �D� ��� 9� )� ��� �0D� '+ "$%� )%'� 3#!(+$%'� 4;'� +43%!(#"( '� "� )�

�#!)#4 "(%,� �+� )#� 4#9%!6#� #='%)&(#� ' � )%1!#=#� 2%"� 7�� '2#>%'� 9� )� 3!+4 !%� !#� )�

3#!(+$%�$ �1%=+ !"%�9� )%'�%(!%'�$%'�$ �%3%'+2+5"D� '5)%� ' � )%1!#!6#� 2%"'(!&+!�4#9%!6#'�

2%"(#"$%� 2%"� )� 2%"2&!'%� $ � %(!#'� #1!&3#2+%" '� E& � #3 "#'� ( "6#"� "(! � �� 9� :�

=#"2#$#',� B#F%� '( � 3#"%!#4#� 2&#)E&+ !� 3#!(+$%� !#� +43%!(#"( � 3#!#� )� ( F+$%� $ �

#)+#"A#'� E& � 3 !4+(+ !#� #)� 1%=+ !"%� %� #� )#� %3%'+2+5"� 1#"#!� &"#� 4#9%!6#,� � '(#�

4#" !#D� '(#4%'� $ )#"( � $ � &"� �#!)#4 "(%D� 2%"� (! '� 1!&3%'� +43%!(#"( 'D� 3 !%� 2%"�

'+ ( � %(!%'� $ � +43%!(#"2+#� ! ) *#"( ,� �"� (%(#)D� )#� $+'3 !'+5"� $ � 4;'� $ � �0� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'��7,�

�"� )�' 1&"$%�3 !6%$%�����:�������( " 4%'�&"�2#'%� +1&#),�� �3! ' "(#"����3#!(+$%'�

3%)6(+2%'� 9� )%1!#"� %=( " !� #)1&"#� =#"2#$#� �7� $ � ))%',� �)� "?4 !%� #&4 "(5D� 3%!� )%�

(#"(%D� )#� $+'3 !'+5"� C& � 4#9%!,� �#!#� %=( " !� &"#� 4#9%!6#� ' � ! E& !6#D� "� '(#�

%3%!(&"+$#$� 7L� =#"2#$#',� �& *#4 "( � C& � �� E&+ "� %=(&*%� )�4#9%!� "?4 !%D� 3 !%�

+"'&C+2+ "( �3#!#�)) 1#!�#�( "(#!�&"#�4#9%!6#� "�)#�%3%'+2+5"��/:� '2#>%',��)�' 1&"$%�

3#!(+$%� "�+43%!(#"2+#D� !#� )�1%=+ !"+'(#�����2%"�'5)%���=#"2#$#',� #�����( "6#���9� )�

���L� '2#>%',��)�! '(%�( "6#"�&"�1!&3%���=#"2#$#'D�%(!%�:D�(! '�1!&3%'�7�=#"2#$#'D�

$%'� 1!&3%'� /D� 9� %(!%'� $%'� &"#� =#"2#$#,� �%=! � '( � 3#"%!#4#D� ' � 2%"'(!&9 !%"� )#'�

#)+#"A#',��#$#�3#!(+$%D�$ �&"� (%(#)� $ ��7D� ( "6#� #)1%�E& �#3%!(#!,� �)� ))#4#$%�B)%E& �

�!%1! '+'(#�' �C%!45�#'6�'%=! �)#�=#' �$ �)#�#)+#"A#�$ �)#��D��D���D���D���9����,�

�)� 1%=+ !"%� <+A%� )%� 3!%3+%� 2%"� %(!%� "&4 !%'%� 1!&3%� $ � 3#!(+$%',� #� '+(&#2+5"� "%�

2#4=+5D� )�#>%����LD�2&#"$%�' �! #)+A#!%"� ) 22+%" '�3#!)#4 "(#!+#'�2%43) 4 "(#!+#',�

� �4#"(&*+ !%"� )�4+'4%�"?4 !%�$ �3#!(+$%'� "� )��#!)#4 "(%���7,�

�)� ( !2 !� 3 !6%$%� ���������/�D� "� )#'� ) 22+%" '� 3#!)#4 "(#!+#'� $ � ����� 9� ���0D� ' �

3! ' "(#!%"�&"�+1&#)�"?4 !%�$ �2#"$+$#(&!#'D��L�9����! '3 2(+*#4 "( ,��+"� 4=#!1%D�

)�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�' �! $&F%�#���E& �2%"'+1&+ !%"� '2#>%',� � ))%'D�)#���%=(&*%D�

"& *#4 "( D� )�4#9%!�"?4 !%�$ �=#"2#$#'��7�,��+"� 4=#!1%D� )#�4#9%!6#�' � )%1!#=#�

2%"� 7L,� �%!� ))%� )) 15� #� #2& !$%'� 2%"� )#� �P��� 9� $ � '(#� 4#" !#� 2%"E&+'(5� &"#�

4#9%!6#� 3#!)#4 "(#!+#� 2)#!#� 9� '+"� 4#9%! '� 2%43)+2#2+%" '� "� '&� #)+#"A#,� G 2<%�

C#*%!#=) �E& � )�3#!(+$%�$ �1%=+ !"%�"%�3&$%�4#"( " !D�3& '�$%'�#>%'�$ '3&8'D� "�

�����������������������������������������������������������

�������/��&#(!%�$ � ))#'�! 2+=+ !%"���=#"2#$#,��������7� �"#� $ � )#'� C& "( '� $ � )#� C!#14 "(#2+5"� C& � )#� 3!%3+#� )&2<#� +"( !"#� 3#!(+$#!+#,� #� 2!+'+'� $ � )#� ����

3%'+=+)+(5�E& � "� )��#!)#4 "(%�' �2%"'(+(&9 !#"�3%!�)%�4 "%'�L�1!&3%'�E& �#"( '�' � "2%"(!#=#"�#)�+"( !+%!�$ )�#"(+1&%�3%$ !%'%�3#!(+$%�3%3&)+'(#,�

Page 261: El sistema de partidos en la región andina:

261

���0D�3 !$+5�)#�4#9%!6#�E& �%'( "(5�$&!#"( �$%'�#>%',��'(#�)#�2%"C%!45D�'&4#"$%�&"�

"?4 !%� 1!#"$ � $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� )#� %3%'+2+5",� �& *#4 "( D� "& * � 3#!(+$%'�

%=(&*+ !%"�=#"2#$#'�9� '(&*+ !%"�3! ' "( '� "� )��#!)#4 "(%,�

�+"#)4 "( D� "� )� 2&#!(%� 3 !6%$%� $ )� 1%=+ !"%� $ )� " %)+= !#)� �+@(%� &!;"� B#))8"D�

+"+2+#$%� "����/D�' �3! ' "(#!%"�(#4=+8"�&"�#)(%�"?4 !%�$ �2#"$+$#(&!#'D���� "�(%(#),�

� ))%'D� ��� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� )� 4#9%!� "?4 !%� "� (%$%� )� 3 !6%$%� '(&$+#$%D�

%=(&*+ !%"� 3%!� )%� 4 "%'� &"#� =#"2#$#� "� )� �#!)#4 "(%,� �"� '(#� %3%!(&"+$#$D� ' �

! E& !6#"� 7�� '2#>%'� 3#!#� )%1!#!� &"#� 4#9%!6#� #='%)&(#,� %'� 3#!(+$%'� 2%"� 4#9%!�

"?4 !%�$ � '2#>%'�� )�1%=+ !"+'(#����D�2%"��7D� )����D�2%"����9� )����D�2%"��:��' �

"2%"(!#=#"�) F%'�$ � '(#�2+C!#,��%!�2&#!(#�* A�2%"' 2&(+*#D�(#"(%� )�1%=+ !"%�2%4%�)#�

%3%'+2+5"� (&*+ !%"�E& �3)#" #!�$+C62+) '�#)+#"A#'�3%)6(+2#'�3#!#�%=( " !�4#9%!6#'� "� )�

�#!)#4 "(%D� "�$%"$ �)#�$+'3 !'+5"�3%'+=+)+(5�E& �(%$%�3#!(+$%D�3%!�3 E& >%�E& �C& !#D�

(&*+ !#� 2#3#2+$#$�$ � 2%#)+2+5",� � '(#�4#" !#D� )��#!)#4 "(%� +"2&!'+%"#=#� 2%"�&"#�

$+";4+2#�$ ����3#!(+$%',�

�&#"$%� <#2 4%'� ! C ! "2+#� #� )#'� $8=+) '� #$< '+%" '� ) 2(%!#) '� $ � )#'� )+'(#'�

3#!)#4 "(#!+#'� E& � %!+1+"#"� &"� #)(%� C!#22+%"#4+ "(%� $ )� '+'( 4#D� 3%$ 4%'� %=' !*#!�

E& D� "(! � ����� 9� ���:D� ' � +"'(#)#!%"D� 3%!� )%�4 "%'� &"#� * A� "� )� �#!)#4 "(%D� ���

3#!(+$%',��)�3!%4 $+%�$ �3%!2 "(#F �$ �=#"2#$#'�C& �(#"�'5)%�$ )���T,��5)%� )����D� "�

����D� ���D� "� ���0� 9� ���/D� 9� )#� �D� "� ����D� )%1!#!%"� '&3 !#!� )� /0T� $ � )#�

! 3! ' "(#2+5"�3#!)#4 "(#!+#,�

� )#� C!#14 "(#2+5"� ' � ) � '&45� )#� $+*+'+5"D� $ '4 4=!#4+ "(%� %� $ '#3#!+2+5"� E& �

'&C!+ !%"� )#� 4#9%!6#� $ � 3#!(+$%'��:,� %'� 4;'� +43%!(#"( '� C& !%"� "� )%'� 1!#"$ '�

3#!(+$%',� �"� 3) "%� 1%=+ !"%� 2 C 3+'(#D� )� 3! '+$ "( � .#+4 � �%)$5'� ' � #3#!(5� $ � '&�

3#!(+$%D� )�#"(+1&%�4%*+4+ "(%�3%3&)+'(#�����3#!#�C%!4#!� )��#!(+$%��& =)%D��#4=+%�9�

4%2!#2+#� ����,� �'( � 4+'4%� 3#!(+$%� ' � $+*+$+5� 3#!#� C%!4#!� )� �#!(+$%� �%)$%'+'(#�

�2&#(%!+#"%������D�)#�4;'� @+(%'#�%!1#"+A#2+5"�3%3&)+'(#D�$+!+1+$#�3%!�''#$�B&2#!#4,�

�(!#�$+*+'+5"�$ �)#�4 "1&#$#�����C& � )��#!(+$%�=$#)#�B&2#!#4����B��E& �3! ' "(5�

2#"$+$#(%'D� "����/D�'+"�8@+(%,� �)#'�C+)#'�'%2+#)2!+'(+#"#'�$ )����D�' �'#)+5D�#�'&�* AD�

&"%� $ � '&'� 4;'� 2%""%(#$%'� )6$ ! '� 9� $%'� * 2 '� 2#"$+$#(%� #� )#� 3! '+$ "2+#� $ � )#�

! 3?=)+2#D��+@(%�&!;"�B#))8"D�3#!#�C%!4#!� )��#!(+$%��"+$#$�� 3&=)+2#"#�������2%"�)#�

�����������������������������������������������������������

�������:� '#3#! 2+ !%"���#1!&3#2+%" '�3%)6(+2#'�! 1+'(!#$#'� "� )��������$ �$ ! 2<#D����D����D���D�����D���D�����9����N�9�$%'�$ �+AE&+ !$#D���9���,�

Page 262: El sistema de partidos en la región andina:

262

E& �2%"E&+'(5� )�3%$ !D� "����/,� �4 "%'�+43%!(#"2+#D� "�)#�+AE&+ !$#D�' �C%!45�)#�

+= !#2+5"� �#2+%"#)� � ��� 2%4%� $ '3! "$+4+ "(%� $ )� ��,� �"� 2#'+� (%$%'� )%'� 2#'%'D�

'(#'�$+*+'+%" 'D� "C! "(#"�#)�3#!(+$%�$ '3! "$+$%�$ �'&�(!%"2%�+"+2+#)���,�

�"#�$ � )#'� +$ #'�3#!#� *+(#!� )#�C!#14 "(#2+5"�3#!(+$#!+#� '(&*%� @3& '(#� "� )�#!(,7��

$ �)#�3!+4+1 "+#� 9�$ ��#!(+$%'��%)6(+2%',��"� ))#�' � '(+3&)#=#D� "�&"%�$ �'&'�#!(62&)%'�

E& �3 !$6#�)#�2#)+$#$�$ �3#!(+$%�! 2%"%2+$%�E&+ "�"%�#)2#"A#!#�#)�4 "%'� )��T�$ �)%'�

*%(%'� 4+(+$%'� "� 2#$#� &"#� $ � )#'� ) 22+%" '� 3)&!+3 !'%"#) '� '&2 '+*#'� #� "+* )�

"#2+%"#)D� ) 22+5"�$ �)#�E& �' �3!%<+=6#�)#'�#)+#"A#'�3#!(+$#!+#',��'( �#!(62&)%�C& �$ F#$%�

'+"� C 2(%D� 3%'( !+%!4 "( D� 3%!� )#� �%!( � �&3! 4#D� C#2+)+(#"$%D� $ � '(#� 4#" !#D� )#�

3!%)+C !#2+5"�9�C!#14 "(#2+5"�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%',�

� �(����!�:B�

� �!,&�#��)��� ����&�C!���#������,��/�#�!�>�?E?6�??D.��

��

�!+4 !��#!(+$%�

� 1&"$%��#!(+$%�

�;'P� "%'�$ )��0T�

�"( !*#)%�3&"(%'�$ �T�

�%#)+2+%" '�

����� :/����� //��� ��� /0� �k����:� 7:��� �7����� ��L� /�� �k����L� /:��� /0����� �/L� :� �k������ ::��� �������9����� �L� 77� �k����0� //����� ����� �/�� 7� �k����/� /������ ������� �/�� L� �k����:� /L����� �/����� �/:� �:� ����L� /������ �������� �/��� L�� ���& "( �������%(#'�� #� #)+#"A#� 1%= !"#"( � "� )� 3 !6%$%� ��������:D� )#� 2%"C%!4#!%"� )#� ���� 9��,� �"� ���:�����D� )#�C%!4#!%"����D����9�� �N� "� )� 3 !6%$%���������/D� �� C& � )� 3#!(+$%�$ �1%=+ !"%,��D� "����/����:D� )#�#)+#"A#�����9����,�������=������,�" !�� ��%!("�,#!G� ��!+!�"&"1#�*���"�#9���+�,�" �,"���

�"%� $ � )%'� !#'1%'� $ '(#2#=) '� $ � )#� 3%)6(+2#� 2&#(%!+#"#D� #3#!( � $ � )#� 3&1"#� $ �

3%$ ! 'D� '� )� 2#!;2( !� 4#!2#$#4 "( � C64 !%� 9� %3%!(&"+'(#� $ � )#'� #)+#"A#'�

3%)6(+2#'��L,� �+(&#2+5"� E& � ' � 4#"+C+ '(#D� '+� ' � 2%"'+$ !#� E& � )#� 2%4=+"#2+5"� $ � &"�

'+'( 4#� 3! '+$ "2+#)� 2%"� &"� 4&)(+3#!(+$+'4%� #)(#4 "( � C!#14 "(#$%� 2%"$&2 � 3%!� )%������������������������������������������������������������

��������� 5"��!&F+))%� '%'(+ " �� Y�"#�* A� '(#=) 2+$#� )#�$+*+'+5"�%� )#� !+*#)+$#$D� ' � 2%"'(#(#�E& � )%'�3#!(+$%'�%�4%*+4+ "(%'�$+'+$ "( '� %3(#"� 3%!� 3%'+2+%" '� %� #3%9%'� #� 2#"$+$#(%'� %3& '(%'� #� )#� 3%'+2+5"� $ � '&�4#(!+A,��%"� )�(+ 43%� '(#� '�&"#�$+";4+2#�E& �' �! (!%#)+4 "(#YD�� !� 5"��!&F+))%�����7�//0�,�

������L�� !�2&#$!%�/�$ ��+))'�����:����,�))6�' �%=' !*#�2)#!#4 "( �254%� "�)#� ) 22+5"�$ �)#�3! '+$ "2+#�$ )��#!)#4 "(%� %� �;4#!#� �#2+%"#)� $ � � 3! ' "(#"( '� �����D� ' � ( F+ !%"� $+'(+"(#'� #)+#"A#'� 3#!#� 2#$#�) 1+')#(&!#,�

Page 263: El sistema de partidos en la región andina:

263

1 " !#)� #� )#� ) 22+5"� $ � �! '+$ "( '� E& � "%� 2& "(#"� 2%"� &"#� 4#9%!6#� "� )�

�#!)#4 "(%,�� '(%�' �#>#$ �E& � )%'�2%4+2+%'�3#!2+#) 'D�! #)+A#$%'�2#$#�$%'�#>%'��#�

4+(#$� $ )� 3 !6%$%� 3! '+$ "2+#)�� 3#!#� ) 1+!� "& *%'� $+3&(#$%'� 3!%*+"2+#) 'D� <#"�

! * )#$%� ' !� "� )#� 3!;2(+2#�&"� C#2(%!� $ ' '(#=+)+A#$%!,� #� C%!4#2+5"�$ � &"#�4#9%!6#�

3#!)#4 "(#!+#�E& �! '3#)$ �)%'�#2(%'�1&= !"#4 "(#) '�2%"'(+(&9 D�2%"' 2& "( 4 "( D�

)#�3!+4 !#�3! %2&3#2+5"�$ �(%$%��! '+$ "( � ) 2(%D�'+"�)#�2&#)�"%� '(#!6#� "�2#3#2+$#$�

$ � 1%= !"#!D� 9#� ' #� 3%!E& � ' � 2%#!(#"� '&'� 3!%3& '(#'� ) 1+')#(+*#'� %� 3%!E& � ' �

%='(!&9 �'&� )#=%!�#� (!#*8'�$ � F&+2+%'�3%)6(+2%'�2%"(!#�4+ 4=!%'�$ �'&��#=+" ( ,��'(#�

(#! #� $ � =&'2#!� &"� E&+)+=!+%� $ � 1%= !"#=+)+$#$� "(! � )%'� 3%$ ! 'D� "� 3!+"2+3+%�

+"(!6"' 2#� #)� F& 1%� $ 4%2!;(+2%D� ' � *& )* D� '+"� 4=#!1%D� @(! 4#$#4 "( � $+C62+)D�

(!#(;"$%' � $ � 2%#)+2+%" '� 3#!)#4 "(#!+#'� 2%"� )%'� *+2+%'� #"%(#$%'� 9� <#� C%4 "(#$%�

3!;2(+2#'�3%)6(+2#'�E& �#4 "#A#"� )%'�2#"#) '�$ � +"'(+(&2+%"#)+$#$�"%!4#)� ��#*#'D� �#*#'�

����:�:�,�

� )%'� 2&#(!%� 3 !6%$%'� 3! '+$ "2+#) '� '(&$+#$%'� 3%$ 4%'� %=' !*#!� E& � )%'� 3#!(+$%'�

E& � )) 1#!%"� #)� 3%$ !� ����D� "� ����D� ���D� "� ���:D� �D� "� ����� 9� ���D� "� ���/��

! 3! ' "(#!%"� )#'� $+* !'#'� %32+%" '� 3%)6(+2#'� $ )� '3 2(!%� 2&#(%!+#"%� �3%3&)+'4%D�

'%2+#)2!+'(+#"%'D�'%2+#)$ 452!#(#'�9�" %)+= !#) '�D�'#)*%�)#'�$ 2)#!#$#'�$ �+AE&+ !$#,��+"�

4=#!1%D� 3%!� )� 9#� ' >#)#$%� C!#22+%"#)+'4%D� 2#$#� &"#� $ � '(#'� %!1#"+A#2+%" '� (&*%�

E& � '(#=) 2 !�#)+#"A#'�3#!(+$#!+#'�#)�4%4 "(%�$ �2#"$+$#( #!� "�)#'�3! '+$ "2+#) ',��

� '(#�4#" !#D� )�3%3&)+'(#�����)) *5�$ �#)+#$%�#)�2 "(!+'(#�$ 4%2!+'(+#"%��P��N� )�

'%2+#)2!+'(+#"%����D�<+A%�)%�3!%3+%�2%"� )�2%"' !*#$%!���D� )�)+= !#)�� �D�9�)%'� "(%"2 '�

$ ! 2<+'(#'� ���D� ��D� ���D� ������N� )� '%2+#)$ 452!#(#� �� '(#=) 2+5� )#� #)+#"A#�

1&= !"#4 "(#)� 2%"� )� 2 "(!+'(#� �N� 9� )� " %)+= !#)� ���D� 2%"� )� 2%"' !*#$%!� ��,� �'�

$ 2+!D�#)�"+* )�$ )� F 2&(+*%� "�(%$%'�)%'�3 !6%$%'�' � '(#=) 2+ !%"�#)+#"A#'�3#!(+$#!+#',�

�1&#)�%2&!!+5� "� )#�%3%'+2+5"D� 2%4%�9#�' >#)#4%'� "� )�#2;3+( �#"( !+%!,�)1&"#'�$ �

'(#'�#)+#"A#'�C& !%"�C!;1+) 'D�2%4%�)#�$ ���������:���+))'D����:�,� #�����' �'#)+5�$ )�

1%=+ !"%D� 3#!#� 3#'#!� #� )#� %3%'+2+5"D� $ F#"$%� #)� �� 9� )� ! 2+8"� C%!4#$%� ��D� '%)%',�

�'( � ?)(+4%� ' � ! (+!5� (#4=+8"� $ )� 1%=+ !"%� &"� (+ 43%� $ '3&8',� �"� )� 3 !6%$%� �����

���/D�%2&!!+5�&"�2#'%�3#! 2+$%,���!%43+5�'&�#)+#"A#�#�"+* )�1&= !"#4 "(#)D�'#)+ "$%�

$ )� F 2&(+*%D�3! *+#�#� )#'� ) 22+%" '�$ ����0D� 9�3%'( !+%!4 "( �3#'5�#� )#�%3%'+2+5"�

3#!)#4 "(#!+#,�

�����������������������������������������������������������

��������� �#!#�)#'� ) 22+%" '�$ ����:D��� '(#=) 2+5�&"#�#)+#"A#� ) 2(%!#)�2%"� )���,�

Page 264: El sistema de partidos en la región andina:

264

�)�! '(%�$ �3#!(+$%'D�E& �"%� '(#=#"�! 3! ' "(#$%'� "� )��#!)#4 "(%D�2%"C%!4#=#"�)#�

#)+#"A#� %3%'+(%!#D� "� )#� 4#9%!� 3#!( � $ � )%'� 2#'%'D� "� C%!4#� = )+1 !#"( ,� �"� 3%2#'�

%3%!(&"+$#$ 'D� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� ' � 4#"(&*+ !%"� #)� 4#!1 "� $ � )%'� =)%E& '�

"C! "(#$%',� �&2<#'� $ � '(#'� #)+#"A#'� ' � C%!F#!%"� 3#!#� 1#"#!� '3#2+%'� 3%)6(+2%'� 9�

4#"( " !�+"( ! ' '�3#!(+$#!+%'�9�"%�3#!#�%C! 2 !�#)( !"#(+*#'�2%4%�%3%'+2+5"�3%)6(+2#���,�

�"� '( � 2%"( @(%� +"2)&'%D� )#'� #)+#"A#'� "� )� 1%=+ !"%D� 3%$!6#"� 2%"'+$ !#!' � 2%4%�

' 4+) #) ',�

� �(����!�:��

� ��"�#9���*�!+!�"&"!#���+�,�" �,"���>�?E?6'BB@.��

�%=+ !"%� ������:����P��

���:�������P��P��� P�����

������/��P��

���/��L����P���

�,���� �3%'+2+5"� 1%=+ !"%� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"�

/,����� �� �� �� 1%=+ !"%�

7,���� �3%'+2+5"� #)+#"A#� %3%'+2+5"� #)+#"A#�

:,�� �� �3%'+2+5"� #)+#"A#� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"�

�,����� �3%'+2+5"� #)+#"A#� �� ��

L,���� �3%'+2+5"� #)+#"A#� �� ��

�,����� 1%=P%3%'� #)+#"A#� %3%'+2+5"� ��

�,���� #)+#"P%3%'� #)+#"A#� �� ��

�,����� �� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"� #)+#"A#�

�0,���� �� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"�

��,����� �3%'+2+5"� #)+#"A#� �� ��

�/,��� )+#"A#� %3%'+2+5"� #)+#"P%3%'+� %3%'+2+5"�

�7,��� %3%'P#)+#"� %3%'+2+5"� 1%=+ !"%� %3%'+2+5"�

�:,����� �3%'+2+5"� #)+#"P%3%'� %3%'+2+5"� ��

��,���� �3%'+2+5"� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"�

�L,����� �3%'+2+5"� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"�

��,���� �� %3%'+2+5"� #)+#"A#� %3%'+2+5"�������=�'���"���#&"��" �!�1%"&�� �����&!/+���#&"��+�,�" �,"��

�����������������������������������������������������������

��������� �"� F 43)%� ! 2+ "( � '� )� E& �4& '(!#� )#�&=+2#2+5"�$ � )%'� 3#!(+$%'�3%)6(+2%'� #� 3#!(+!� $ ����/,��%�%='(#"( D�E& �)#�$ ! 2<#�2%"(#=#�2%"�&"#�4#9%!6#�3#!)#4 "(#!+#��:0� '2#>%'�'%=! �&"�(%(#)�$ ����D�)#�3%'+=+)+$#$�$ �&"#�2%)#=%!#2+5"� "(! � )�����9� )����D�" 2 '#!+#�3#!#�C%!4#!�&"#�4#9%!6#�'5)+$#D�E& $#=#� @2)&6$#�#�2#&'#�$ �)#'�3&1"#'�$ �6"$%) �4;'�3 !'%"#)�E& �3!%1!#4;(+2%�+$ %)51+2#D� "(! �)#'� 8)+( '� $ � #4=%'� 3#!(+$%',� � ' � #� '&� %!+1 "� 2%4?"� 9� #� )#'� ' 4 F#"A#'� $ � '&'� 3!%3& '(#'�1&= !"#4 "(#) 'D� '(#'� $%'� C& !A#'� 3#'#!%"� #� ! $+(#!)#� 3&1"#� $ � 3%$ ! 'D� 2#!#2( !6'(+2#� "� )#�3!;2(+2#�3%)6(+2#� 2&#(%!+#"#D�2%"� )�����2%4%� F �$ � )#�%3%'+2+5"�3#!)#4 "(#!+#�C! "( �#)�1%=+ !"%�$ )����,���

Page 265: El sistema de partidos en la región andina:

265

� )%� )#!1%�$ )�3 !6%$%� '(&$+#$%�3%$ 4%'� "2%"(!#!�3#!(+$%'�E& �*#"�#� )%� )#!1%�$ )�

2%"(+"&%� +AE&+ !$#�$ ! 2<#,� �"2%"(!#4%'� 3#!(+$%'� $ � +AE&+ !$#� ���D� ���D� 2 "(!%�

��D���D�3%3&)+'(#'�����D������9�$ ! 2<#�����D������3%!�' >#)#!�)%'�4;'�+43%!(#"( ',�

�'(#�3!+4 !#�2%"'(#(#2+5"�"%'�3 !4+( �' >#)#!�)#�* !$#$ !#�$+'(#"2+#�+$ %)51+2#� "(! �

)%'� 2%43%" "( ',� �%!� )� ' 2(%!� $ � )#� +AE&+ !$#D� "%� <&=%� 2#'%� $ � C& !A#� ) 2(%!#)�

'+1"+C+2#(+*#,� �&� 3! ' "2+#� C& � #='%)&(#4 "( � ' 2&"$#!+#,� �"� )� %(!%� @(! 4%D� "� )#�

$ ! 2<#� %2&!!+5� )%� 2%"(!#!+%,� �)� '%2+#)2!+'(+#"%� ���� 9D� 3%'( !+%!4 "( D� )� " %)+= !#)�

���D� C& !%"� 1%=+ !"%� 9� 1!#*+(#!%"� "� )#� 3%)+(62#� 2&#(%!+#"#D� $ '3)#A#"$%� #� )%'�

(!#$+2+%"#) '�2%"' !*#$%! '�9�)+= !#) '�$ � ' �3#3 ),��)�2 "(!%D�2%"�)#��D�(#4=+8"�C& �

+43%!(#"( D�'+�"%� "� )�1%=+ !"%� "�)#�%3%'+2+5"��#!)#4 "(#!+#,���)%'�3%3&)+'(#'D�2&9%�

2 "(!%�$ �1!#*+(#2+5"�' �(!#')#$5�$ )�����#)����D�F&1#!%"�&"�3#3 )�(#4=+8"�1!#*+(#"( D�

3 !%�+"2)+";"$%' �4;'�#�)#�$ ! 2<#�E& �#�)#� +AE&+ !$#,� #�$+'(#"2+#� +$ %)51+2#D�"%� '�

#'6� 1!#"$ ,� �+� =+ "� #)� +"+2+%� $ � )#� (!#"'+2+5"� )� $ =#( � C& � 4;'� +$ %)51+2%D�

3%'( !+%!4 "( �)%'�3#!(+$%'�9�)#'�C#22+%" '� '(#=) 2+$#'�*#2+#!%"�'&'�$+'2&!'%'�$ � '(#�

2#!#2( !6'(+2#� 9� )%� 2 "(!#!%"�4;'� =+ "� "� '(#=) 2 !� 3%'+2+%" '� 3&"(&#) '� '%=! � )%'�

3!%=) 4#'� $ C+"+$%'D� C "54 "%� E& � ' � #2 "(&5� #� 3#!(+!� $ � ����� 9� ' � 2%"'%)+$#� "�

���/,� � '(#�4#" !#D�' �$+'(+ "$ � )�;4=+(%�$%2(!+"#!+%�9� )�3 !'%"#)�3%)6(+2%� '�4;'�

2 !2#"%�#)�4&"$%� 43! '#!+#)� 9�1 ! "2+#)D�#'6� 2%4%� (!#$+2+%"#)� "�'&'�%!+ "(#2+%" '�

3%)6(+2#'�� !�#)�! '3 2(%�� 5"��!&F+))%D����7�/���,��+"#)4 "( D�'+�=+ "� )� "C! "(#4+ "(%� "(! �

F 2&(+*%� 9� ) 1+')#(+*%D� "(! � 1%=+ !"%� 9� %3%'+2+5"D� 2%=!5� "� #)1&"#'� %3%!(&"+$#$ '�

!+= ( '� ( "'%'D� ' � $ =+5� 4;'� #� )#� 2%'(&4=! � 3%!� )#� ! (5!+2#� 9� )#'� 3%'(&!#'�

3 !'%"#)+'(#'D� E& � 3%!� )#'� $+C ! "2+#'� +$ %)51+2#'� +"2%43#(+=) ',� � '(#�4#" !#D� )#�

$+";4+2#� $ � )#� 2%43 ( "2+#� 3#!(+$+'(#� � "� E& � "%� @+'(6#� 3#!(+$%� #"(+'+'( 4#�

+43%!(#"( �����"%� '�3%)#!+A#$#�9�' �3& $ � "2&#$!#!�#'6�2%4%�2 "(!63 (#�/0,�

�����=�:����+�,/�#�#&"�� ��-#��"���/�� ��+�,�" !��/! �,� !�

��)%�)#!1%�$ )�2#36(&)%�< 4%'�%=' !*#$%�E& �)%'�3#!(+$%'� "� )��2&#$%!�'%"�$8=+) '�9�

C!;1+) 'D�2&9%'�!%) '�$ �! 3! ' "(#2+5"�"%�' � "2& "(!#"�C+F#$%'D�'+ "$%�3%2%�3!%2)+* '�

�����������������������������������������������������������

��������� �)�1!&3%�#!4#$%�$ � +AE&+ !$#� c)C#!%��+* D��#!#F%dD� '+�=+ "� (&*%�2+ !(#�*+1 "2+#D�#�3#!(+!�$ �2+ !(%'�#( "(#$%'� +43%!(#"( '�#�4 $+#$%'�$ � )#�$82#$#�3#'#$#D�"%� C& �&"� C#2(%!�$ �$ ' '(#=+)+A#2+5"�$ )�'+'( 4#�3%)6(+2%,��& �!;3+$#4 "( �$ !!%(#$%,�

������/0� � 1?"� �+* !#� Y$ � )#� $ 2#$ "2+#� $ )� =+3#!(+$+'4%� )+= !#)�2%"' !*#$%!� 3#'#4%'� #� &"#� (#3#� $ �$+'3 !'+5"� 4&)(+3#!+$+'(#� 9� $ � +" '(#=+)+$#$� �,,,�,� � !%� "� )� �2&#$%!D� #� $+C ! "2+#� $ � 2+ !(%'�! 164 " '�4&)(+3#!(+$+'(#'� "�)%'�E& �' �$ '(#2#"�C& !A#'�3%)#!+A#"( 'D� )�4&)(+3#!(+$+'4%�2#! 2 �$ �3%)#!+A#2+%" 'D�#)+4 "(#$%�$ �C#2(%! '�! 1+%"#) '�9�3 !'%"#)+'4%Y��+* !#�����7�,�

Page 266: El sistema de partidos en la región andina:

266

#)� $+;)%1%� 9� #)� 2%"' "'%,� � � 4#"+C+ '(#� &"#� 2&)(&!#� 3%)6(+2#� $ )� "C! "(#4+ "(%,� �"�

C& !( �3 !'%"#)+'4%�9�&"�! 2&!! "( �2)+ "( )+'4%�<#"�'+$%�)#'�2#!#2( !6'(+2#'�E& �"%�<#�

#=#"$%"#$%� )#� 3%)6(+2#� 2&#(%!+#"#D� 3 ' � #� '&'�4 F%!#'� '&'(#"(+*#'� "� )� ;4=+(%� $ �

"%!4#!� '&'� +"'(+(&2+%" '�/�,� �"� '( �4#!2%� ' � 3 !2+= � 2)#!#4 "( D� )� "C! "(#4+ "(%�

"(! �3%$ ! '�$ )��'(#$%�� F 2&(+*%�9� ) 1+')#(+*%��9� )#�$8=+)� '(!&2(&!#�$ )�'+'( 4#�$ �

3#!(+$%'D�#=+ !(#4 "( �C!#14 "(#$#,��3 '#!�$ � ))%D�)%�! ) *#"( � '�E& �)#�$ 4%2!#2+#�

"%�' �C!#2(&!5�#�3 '#!�$ � )#�2!+'+'� 2%"54+2#D�$ � )#� +43) 4 "(#2+5"�$ � )%'�3)#" '�$ �

'(#=+)+A#2+5"� 9� #F&'( � 9� $ )� *+$ "( � 2%'(%� '%2+#)D� "� )%'� E& � '&� * 2+"%� $ )� '&!� '6�

'&2&4=+5,��+"� 4=#!1%D�' �%=' !*#�2+ !(#�$ '2%"C+#"A#�<#2+#� )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�//D�

#?"� "%� 4#"+C+ '(#� "� C%!4#� #=+ !(#D� "(! � %(!#'� !#A%" '� 3%!� E& � )� '+'( 4#� ' �

"2& "(!#�3!%( 1+$%�3%!� )#� ) 1+')#2+5"D� (#"(%� ) 2(%!#)� 2%4%�3#!(+$#!+#,� 9 '�E& �"%�

3 !4+( "� E& � ' � @3! ' � '( � $ '2%"( "(%� 3%!� 4 $+%� $ � 2#"$+$#(&!#'� $ � 4#" !#�

+"$ 3 "$+ "( �$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�2%4%�%2&!! � "�%(!%'�3#6' '�$ �)#�! 1+5"�/7,��

&"E& D�$ �#)1&"#�4#" !#D� '( �' "(+4+ "(%� '�2#"#)+A#$%��#)� +1&#)�E& � "�$82#$#'�

3#'#$#'�3%!� )�* )#'E&+'4%��3%!� )�3%3&)+'4%�$ � )#�����9� ! 2+ "( 4 "( � )����,��"�

%(!#'� 3#)#=!#'D� ' � %=' !*#� )#� 3 !'+'( "2+#� $ )� C "54 "%� 3%3&)+'(#� �)#� @3#"'+5"� $ )�

����#�2%'(#�$ �)#�����D� )�! #1!&3#4+ "(%�$ �)#�"& *#�$ ! 2<#�#)! $ $%!�$ )�����9� )�

$ =+)+(#4+ "(%�$ � )%'�3#!(+$%'� (!#$+2+%"#) '�$ �$ ! 2<#� ����9�� ��,��+(&#2+5"�E& � ' �

3 !2+= �2%"�4 "%!�+"( "'+$#$�2%"�)%'�3#!(+$%'�$ �2 "(!%���D����9�)#�2!+'+'�$ �)%'�9#��

' 2&"$#!+%'�3#!(+$%'�$ �+AE&+ !$#�4#!@+'(#���2< *#!!6#D����7�����,�

�%"� )%'� ) 4 "(%'� %=' !*#$%'� #� )%� )#!1%� $ )� 2#36(&)%� 3%$!6#4%'� 2%"2)&+!� E& � )�

�2&#$%!� 4& '(!#� #� )%� )#!1%� $ )� 3 !6%$%� $ 4%2!#(+A#$%!� ������������ &"� '+'( 4#� $ �

3#!(+$%'� E& � ' � #2 !2#� #)� $ "%4+"#$%� 3)&!#)+'4%� )+4+(#$%� 9� 4%$ !#$%�/:D� 3 !%� 2%"�

�����������������������������������������������������������

������/�� �"� (!#=#F%� E& � =&'2#� <&!1#!� )� (!;"'+(%� "(! � )� 2)+ "( )+'4%� (!#$+2+%"#)� #)� $ � 3#!(+$%D� "� C%!4#�2%43#!#$#D� '� )�$ ��#A%!)#�����/�,�

������//� � !$ '%(%�����7����D�'%'(+ " �3%!�'&�)#$%�E& � "�Y�2&#$%!D�3 !+5$+2#4 "( D� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�3+ !$ � ) 1+(+4+$#$� "� $%'� C! "( 'D� E& � )%� ! =#'#",� � &"� )#$%D� '� $ '=%!$#$%� 3%!� 4%*+4+ "(%'�'%2+#) 'D�$ �*#!+#$%�%!+1 "D� +"'(+(&2+%"#)+A#$%'��%�"%D�2&9#'�3!;2(+2#'�$ �#22+5"�2%) 2(+*#�'&3 !#"�#�)#'� 2#3#2+$#$ '�$ � ! 3! ' "(#2+5"�$ � )%'�3#!(+$%'� 9� *+$ "2+#"� '&'� 2#! "2+#'N� 9D� $ �%(!%� )#$%D� )%'�3#!(+$%'�9� )�'+'( 4#� "(!#"� "�&"#�2!+'+'�$ �2%"C+#"A#�3%!�C!&'(!#2+%"�$ � '3 2(#(+*#'�2+&$#$#"#'Y,�

������/7� �"�H&+(%D�'+�=+ "�C& �3#(!%2+"#$%�3%!� )��#!(+$%� 452!#(#D�)#�*+2(%!+#�#�)#�#)2#)$6#�$ )�3%3&)#!�)%2&(%!�!#$+#)�G !$%+A#� 5"D�#&(%$ "%4+"#$%�Y�# '(!%�.&#"+(%YD�3& $ �' !�&"�3!+4 !�))#4#$%�$ �#( "2+5"� "�)#�$+! 22+5"�' >#)#$#,�

������/:� �#4%'� .+48" A� ����L�70��D� '%'(+ " � E& � �2&#$%!� (+ " � &"� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� $ )� (+3%�4&)(+3#!(+$+'4%�4&)(+3%)#!,��+"� 4=#!1%D�#1! 1#�E& �8'( �' �#2 !2#�#)�3)&!#)+'4%� @(! 4%�$ ��#!(%!+,��%4%� < 4%'� *+'(%D� �2&#$%!� '(;� ) F%'� $ � '(#� 2)#'+C+2#2+5"� $ )� 3%)+(5)%1%� +(#)+#"%,� �%!� '&� )#$%D��2%"#)$� 9� �&<)� ������D� &=+2#"� #� �2&#$%!� 2%"� &"� 4 !1 "( � '+'( 4#� 4&)(+3#!(+$+'(#D� F&"(%� 2%"�B!#'+)D� �&#( 4#)#D� �)� �#)*#$%!D� � 3?=)+2#�%4+"+2#"#D� 2%"'+$ !#"$%� E& � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� '%"�#2(%! '�' 2&"$#!+%'����L�������,��2&#$%!�"%� '� 4 !1 "( �'+"%D�<#�'+$%�&"�'+'( 4#�4&)(+3#!(+$+'(#,�

Page 267: El sistema de partidos en la región andina:

267

#)1&"#'�$ �)#'�2#!#2( !6'(+2#'D�E& �' !6#"�3!%3+#'�$ �3#6' '�"%�+"$&'(!+#)+A#$%',��%!�)%�

1 " !#)� '( �'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�#=#!2#�$ �(! '�#�2+"2%�3#!(+$%'���#!(%!+D����0�/���D�9�

"%� &"#� #)(#� C!#14 "(#2+5"� 2%"� &"� 3!%4 $+%� $ � '+ ( � #� $+ A� 3#!(+$%',� �%4%� < 4%'�

' >#)#$%� 3%!� )#'� 2#!#2( !6'(+2#'� $ � )#� C!#14 "(#2+5"� $ )� '+'( 4#� 2&#(%!+#"%D� )%'�

3#!(+$%'� )) 1#!%"� #� ( " !D� <#'(#� )� 4;'� 3 E& >%D� 2+ !(#� +43%!(#"2+#,� �+"� 4=#!1%D�

'+ "$%�4;'�!+1&!%'%'�9�(%4#"$%�2%4%�&"+$#$�(%$%� )�3 !6%$%D�3%$ 4%'� "2%"(!#!�&"�

'+'( 4#� "(! �2+"2%�#�'+ ( �3#!(+$%'��(! '�$ �$ ! 2<#�����D����9�����D�$%'�$ �2 "(!%�

���9���D�&"�3%3&)+'(#�������9�&"%�$ �+AE&+ !$#������/�,��)�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�(&*%�

'&�2 "(!%�$ �1!#* $#$� "� )#�$ ! 2<#�9� )� 2 "(!%D� @+'(+ "$%�&"#�$+'(#"2+#� +$ %)51+2#�

! )#(+*#4 "( � 3 E& >#� "(! � '&'� 3#!(+$%'� +43%!(#"( ',� #� 4#9%!� C!#14 "(#2+5"�

3#!(+$#!+#� "%� '+1"+C+25� "� (%$%� )� 3 !6%$%� &"#�4#9%!� $+'(#"2+#� +$ %)51+2#�/L,� �&2<%'�

3#!(+$%'�3%)6(+2%'D� "�3%2%� '3#2+%�+$ %)51+2%,�

�)� '+'( 4#� (&*%� 2%4%� 2#!#2( !6'(+2#� )#� $ � %=' !*#!� C 2(+*#4 "( � 1%=+ !"%'� $ �

2%#)+2+5"D� "�)%'�2&#(!%�3 !6%$%'�3! '+$ "2+#) 'D�#�3 '#!�E& � '(%� '�4;'�C! 2& "( � "�

'+'( 4#'�3#!)#4 "(#!+%',��+�=+ "�)#� '(!&2(&!#� '�=+3%)#!D� "�)&1#!�$ �$%'�3#!(+$%'D�&"%�

"2& "(!#� $%'� 1!&3%'� $ � 3#!(+$%'D� &=+2#$%'� "� )� 1%=+ !"%� 9� )#� %3%'+2+5"D� 3 !%�

2#! 2+ "$%� $ � %3%'+2+%" '� =+3%)#! ',� #� 2%43 ( "2+#� E& � $ '#!!%))#"� '&'�

2%43%" "( 'D� 3 ' � #� 3#! 2 !� )%� 2%"(!#!+%D� '� 2 "(!63 (#D� #3%9#$%'� "� )#� 3%2#�

+43%!(#"2+#�E& �(&*+ !%"�)%'�3#!(+$%'�#"(+'+'( 4#',��(+)+A#"$%� )�4 2#"+'4%�$ �2%"(!%)�

E& �' >#)#��#!(%!+D� "�#E& ))%'�'+'( 4#'�$ �4;'�$ �$%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D� '�$ 2+!D�'+�

2%"(+ " �3#!(+$%'�#"(+'+'( 4#'�9�%3%'+2+%" '�=+)#( !#) 'D�* !+C+2#4%'�E& ��3#'#"$%�$ �

)#�2)#'+C+2#2+5"�#� )#�(+3%)%16#�� '( �'+'( 4#�'+�=+ "� '(;�#)(#4 "( �C!#14 "(#$%D�"%�' �

"2& "(!#� 3%)#!+A#$%D� 3%!� )%� E& � )� (+3%� '� $ � 3)&!#)+'4%� �+$ %)51+2#4 "( ��

4%$ !#$%�/�,�

�"� (%$%� )� 3 !6%$%� "� '(&$+%� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� $+ !%"� )%'� 3#'%'� 3!;2(+2%'� 9�

"%!4#(+*%'D� 3#!#� )#� 3 !4#" "2+#� 9� ! (!%#)+4 "(#2+5"� $ � '( � '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'D�

%=' !*;"$%' � &"� +"( "(%� $ � $+' >#!� &"#� #3 !(&!#� $ � 3#!(+2+3#2+5"� "� )� '+'( 4#� #�

'&F (%'� C& !#�$ � )%'�2#"#) '�3#!(+$#!+%'� �2%4%� )� +"( "(%�$ �2#4=+%�2%"'(+(&2+%"#)�$ �

�����������������������������������������������������������

������/�� � � <#"� (%4#$%� "� 2& "(#� )%'� 3#!(+$%'� E& � <#"� '+$%� 1%=+ !"%D� )%'� E& � <#"� '&3 !#$%� )� �T� $ �=#"2#$#'� "� )� �#!)#4 "(%� "� 4;'� $ � &"� 3 !6%$%� ) 2(+*%� 9� '&� #2(&#)� 3! ' "2+#� "� )� '2 "#!+%�3%)6(+2%� 2&#(%!+#"%,��

������/L� #� C!#14 "(#2+5"�$ )� '+'( 4#�"%�$ '2#"'#� "� )#�3%)#!+A#2+5"� +$ %)51+2#� '+"%D�3#! 2 � ' !D� "�%(!%'�C#2(%! '�4&)(+$+4 "'+%"#) '��'%2+ $#$�$+C ! "2+#$#�2)#'+'(#D�8("+2#�9�! 1+%"#)4 "( ,�

������/�� �#!(%!+� $+'2&( � )#� 2#( 1%!6#� $ �3)&!#)+'4%� ' 14 "(#$%D� #3)+2#$%�#� #)1&"%'� '+'( 4#'�$ � '%2+ $#$ '�%22+$ "(#) ',�

Page 268: El sistema de partidos en la región andina:

268

3#!( �$ )�3! '+$ "( �&!;"�B#))8"��E& �3&$+ !#�( " !� C 2(%'� "� )�'+'( 4#D�3 !%� "� )�

' "(+$%�$ �)#�4#9%!�C!#14 "(#2+5"�9�E&+A;�)#�#3 !(&!#�$ �)#�2!+'+'�$ )�4+'4%�/�,�

�����������������������������������������������������������

������/�� �)�3! '+$ "( ��+@(%�&!#"� ))#45�#�&"#�2%"'&)(#�3%3&)#!� )�/��$ �#1%'(%�$ ����:,�� �#3!%=#!%"���3&"(%'D� '+ "$%� )%'� 4;'� +43%!(#"( '�� )#� ! ) 22+5"� $ � (%$%'� )%'� 2#!1%'� $ � ) 22+5"� 3%3&)#!D� )#�3#!(+2+3#2+5"� $ � )%'� +"$ 3 "$+ "( 'D� )#� $%=) � "#2+%"#)+$#$D� )#� 3!%<+=+2+5"� $ � )%'� ) 1+')#$%! '� "� )�4#" F%� $ � C%"$%'� $ )� 3! '&3& '(%� $ )� �'(#$%� 9� )#� %=)+1#(%!+ $#$� $ )� �%"1! '%� $ � ! C%!4#!� )#��%"'(+(&2+5"� "�&"�3)#A%�$ ��00�$6#',��'( �3)#A%�' �2&43)+5� )��/�$ � " !%�$ �����D�#3!%=;"$%' �)%'���3&"(%'�#"( !+%! '� 9�/:�4;',��@+'(+ "$%D� '+"� 4=#!1%D� *#!+%'�E& �"%�3&$+ !%"� ! C%!4#!' �3%!� )�$ '#2& !$%� "(! � )�1%=+ !"%�9�)#�%3%'+2+5"D�2%4%� )�'+"$+2#)+'4%�3&=)+2%D�)#�=+2#4 !#)+$#$D�)#�) 9�$ �)+= !(#$�! )+1+%'#D� "(! �%(!#',��+45"��#2<#"%�������9�/00/��))#45�#)�! '&)(#$%�$ � '(#'�! C%!4#'�)#�! 3! ' "(#2+5"�2#5(+2%,�

Page 269: El sistema de partidos en la región andina:

269

� �(����!�:'��# "&� !,��� ����"���/�� ��+�,�" !���#��&-� !,�>�?E?6�??'.�

�� ����� ����� ���:� ���:� ���L� ����� ����� ���0� ���/� ���/��� �� �!� ���� ��!�� ��!�� ���� ��!�� ��!�� ���� ��!��

�?4 !%�$ �2#"$+$#(%'�

L� �/� �� ��� �L� �0� �L� ��� �/� ���

�?4 !%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "� )��#!)#4 "(%�

�� �0� �� �7� �7� �� �� �� �� �/�

�#9%!6#�#='%)&(#�3#!(+$%�1#"#$%!�

"%�����

"%�����

"%�����

"%���

"%���

"%���

"%���

"%�����

"%�����

"%�����

T�$ �)%'�$%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�4;'�C& !( '��*��

�/� :�� �L� 7:� /�� :/� 7�� 7�� ��� 7��

T�$ �)%'�$%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�4;'�C& !( '�� ��

�� L:� �� :�� ::� �� �L� ::� �� :7�

�C 2(+*%�"?4 !%�$ �3#!(+$%'��*��

:D�� LD:� �D/� �0� ��D�� LDL� �D�� �D�� :D:� �D/�

�C 2(+*%�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�� ��

�� 7DL� �� �D�� �D:� �� 7D�� LD�� �� LD��

�%(#'��*[*%(%'D� [ '2#>%'D��[�) 22+%" '��! '+$ "2+#) 'D��![�) 22+%" '��#!)#4 "(#!+#'��& "( ������������A������"���/�� ��+�,�" !��(!�"$"�#!�

� >#)#4%'� "� )6" #'� #"( !+%! '� E& � )� "?4 !%� $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "� &"� '+'( 4#�

3 !4+( � $#!� 2& "(#� $ )� 1!#$%� $ � C!#14 "(#2+5"� $ )� 3%$ !� 3%)6(+2%� $ � &"#� '%2+ $#$,�

& 1%� $ � )#� ! *%)&2+5"� $ � ���/� 9� 2%"� )#� $ '#3#!+2+5"� $ � )%'� *+ F%'� 3#!(+$%'�

%)+1;!E&+2%'D� '&� 3& '(%� C& � %2&3#$%� 3%!� )%'� 3#!(+2+3#"( 'D� $+! 2(%'� %� +"$+! 2(%'D� "�

#E& )�<+'(5!+2%�#2%"( 2+4+ "(%,�G#'(#�����D�"%� @+'(6#"�4;'�$ �%2<%�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�

#2(+*%'D�'+ "$%� )����D� )����D� )���B�9� )�����)%'�$ �4#9%!�+43%!(#"2+#,��)%�)#!1%�$ �

)%'� '&='+1&+ "( '� ��� #>%'� '(#'� 2%!!+ "( '� 3%)6(+2#'D� #� )#'� E& � ' � ) � #1! 15� )& 1%� )�

=#!!+ "(+'4%�/��9� )�R#(#!+'4%D�C& !%"�$+*+$+8"$%' �9�E& =!;"$%' � "�C%!4#�(#)�E& �)#�

������������������������������������������������������������/���%!4#2+%" '�3%)6(+2#'�E& �' �C%!F#!%"�=#F%�)#�$+! 22+5"�$ )� @3! '+$ "( �� "8�B#!!+ "(%'��!(&>%,��

Page 270: El sistema de partidos en la región andina:

270

#3#!+2+5"�$ �2%"'( )#2+%" '�3%)6(+2#'�#)! $ $%!�$ �)#'�"%4=!#$#'�C& �&"�C "54 "%�E& �

2#!#2( !+A5�#�B%)+*+#�$ )�! '(%�$ �3#6' '�$ �)#�! 1+5",��"� )����� )�C!#22+%"#4+ "(%�C& �

(#"� 1!#"$ � E& � "(! � ����� 9� ����� ' � $ '3! "$+ !%"� $ )� (!%"2%� 4%*+4+ "(+'(#� 7��

3#!(+$%'N����� )) 15�#�$ '4 4=!#!' � "��:�1!&3%'N�3%!�'&�3#!( � )����� "��N� )���B�

)) 15�#�$+*+$+!' � "��:�1!&3%'�9� )�+"$+#"+'(#����S�"%� '2#35�$ � '(#�C!#14 "(#2+5"D�#)�

C+"#)�$ )�3 !6%$%� '(#=#�C!#22+%"#$%� "�/0�1!&3%'���+*#$ " +!#D����:�,�

�'( � C "54 "%� '(&*%� 2!&A#$%� 3%!� )� 2%"C)+2(%� 3 !'%"#)+'(#� $ � #)(%'� 9� 4 $+#"%'�

2#&$+))%'�E& �2%!(#=#"� )#'�%!1#"+A#2+%" '�$ �#!!+=#�#�#=#F%N� )#'�#)(#'� @3 2(#(+*#'�$ �

)) 1#!� #)� 3%$ !� 9� ' !� 3#!(+2+3 � $ � )#'� 3! = "$#'� %(%!1#$#'� 3%!� )� '(#$%D� 3!+"2+3#)�

#1 "( �3%)6(+2%�9� 2%"54+2%N�&"�3!%2 '%D�3#!(+2&)#!4 "( � "� )%'�1!&3%'�$ � +AE&+ !$#D�

#)(#4 "( � +$ %)%1+A#$%� $ � '&'� 2%43%" "( 'N� &"#� C#)(#� $ � 2%< '+5"� %!1;"+2#� 9� $ �

$+'2+3)+"#� 3#!(+$#!+#N� 9� &"#� 2&)(&!#� $ )� "C! "(#4+ "(%� $ !+*#$%� $ � )%'� 2#&2 '� $ � )#�

3!%3+#�9�<+'(%!+#�9�! *%)&2+5"�=%)+*+#"#,��$+C ! "2+#�$ � ))#D�E& �"%�(+ " �3#!#) )%� "�

%(!%'�3#6' '�$ �)#�! 1+5"D�)#�&"+$#$�'+"$+2#)�#)! $ $%!�$ �)#���B�' � !+16#�2%4%�'5)+$#�9�

3%!� )%�(#"(%�2%4%�&"�! C ! "( �%=)+1#$%�E& �2%"(!#3%"6#�#� )#�#)(#�$+*+'+5"�3#!(+$#!+#,�

�"� < 2<%� E& � *#) � )#� 3 "#� $ '(#2#!D� '+"� E& � ))%� <&=+ !#� #3)#2#$%� )#� ( "$ "2+#�

#"( !+%!�3 !%�'+�#2)#!#$%�4&2<#'�2%"C&'+%" 'D� '�)#�3 !4+'+=+)+$#$�9�C) @+=+)+$#$�2%"�E& �

)�����! 2%"%26#�#�%!1#"+A#2+%" '�3%)6(+2#'�E& �( "6#"� )�4+'4%�"%4=! �%�3#!( �$ �)#'�

'+1)#'�$ )�3#!(+$%�3!+"2+3#)�2#&'#"$%�&"#�4#9%!�2%"C&'+5"� "�#)�3#"%!#4#�9#�$ �3%!�'+�

! 2#!1#$%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%',��'(#�3!;2(+2#�"%� !#�3%'+=) � "�%(!#'�) 1+')#2+%" '�$ �)#�

! 1+5",�

�#!#�( " !�&"#�+$ #�$ �)#�C!#14 "(#2+5"�3#!(+$#!+#�=%)+*+#"#�=#'(#�' >#)#!�E& �$ ������

#����7�' �<#=6#"�C%!4#$%�7/7�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�'5)%� "(! �)#'� ) 22+%" '�$ ������9�

����� <#=6#"� '%)+2+(#$%� '&� +"'2!+32+5"� /��� %!1#"+A#2+%" '� $ � '( � (+3%D� )#� 4#9%!6#�

$ "%4+"#$#'�(#@+�3#!(+$%'�70,��%4%�3#!(+$%'D�'5)%� )�����D�' �C%!45�#"( '�$ �����,�

�+� '#� C& �&"#�=& "#�3#!( �$ � )#� ! 2+ "( �<+'(%!+#�$ �B%)+*+#D� )#� '+(&#2+5"� 2#4=+5�$ �

4#" !#� '3 2+#)�$ '$ ����/,�))6� ' �3! ' "(5�&"�3!%2 '%�$ �2%"2 "(!#2+5"�3#!(+$#!+#�

4&9� 4#!2#$%,� �"� #E& ))#� %3%!(&"+$#$D� E& � ' � =#'#=#� "� )%'� ! '&)(#$%'� $ � )#'�

������������������������������������������������������������70��)�)+'(#$%�3& $ � "2%"(!#!' � "��+*#$ " +!#�����:�,��"� )�) "1&#F �3%3&)#!�' �<#�$ "%4+"#$%�#� '(#'�$+4+"&(#'�9� * "(&#) '�%!1#"+A#2+%" 'D�3#!(+$%'�(#@+'D�2&9#�4+)+(#"2+#D�'+�#)1&"#�(+ " D�"%�)) "#�4;'�$ �&"�#&(%45*+),� Y�#$#� '� 4;'� C;2+)� E& � C&"$#!� &"� 3#!(+$%� 3%)6(+2%,� �5)%� ' � " 2 '+(#"� (! '� 3 !'%"#'� 9� &"�+"'(!&4 "(%��&"�3! '+$ "( D�&"�*+2 3! '+$ "( D�&"�' 2! (#!+%�9�&"�(+4=! N�#?"� )�3#!(+$%�3& $ �C&"2+%"#!�'+"� )� *+2 3! '+$ "( � 9� )� ' 2! (#!+%��<#9� 2#'%'� "�E& �'5)%� '�" 2 '#!+%�&"� (+4=! Y,��%4#$%�$ ��%)5"�"#9#�����������,�

Page 271: El sistema de partidos en la región andina:

271

) 22+%" '� 1 " !#) '� $ � ���0D� )� "?4 !%� $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 3! ' "( '� "� )�

�#!)#4 "(%� C& � $ � ��,� �+"� 4=#!1%D� 3%!� )� (+3%� $ � ! '3#)$%� ) 2(%!#)� 9� "+* )� $ �

! 3! ' "(#2+5"� 3#!)#4 "(#!+#� )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� ' � '+(&#=#� #)! $ $%!� $ � :� #� �D�

2%4%�4& '(!#� )#� '+1&+ "( ��#=)#,��#"(%� "�����D������9����7� )#� ( "$ "2+#� C& �#� )#�

2%"2 "(!#2+5"D�4#"( "+8"$%' � '(#'�2%"'(#"( ,��)�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�' �=#'5� "�&"#�

(!+#$#�� )����D���9����D�E& �%2&3#!%"�)%'� '3#2+%'�4#9%! '�9�#)�C+"#)�$ )�3 !6%$%�' �

) '�'&4#!%"�C& !A#'�' 2&"$#!+#'D�2%4%�������9����,� #�'&4#�$ � '(#'�7�C& !A#'�

)%1!#=#"�2%"E&+'(#!�)#�4#9%!6#�#='%)&(#�$ �)#'�=#"2#$#'�� "����0N���D�����9��N�

"������9���������D���9����N�9�D� "����7D��������S D�����9��B ,�

G#=!6#� E& � #1! 1#!� E& � )� '+'( 4#� ) 2(%!#)� =%)+*+#"%� #'6� 2%4%� )#� ) 1+')#2+5"�

2%"(!+=&9 !%"�#�)#�4#"( "2+5"D�3%!�&"�=& "�(+ 43%D�$ �)#�C!#14 "(#2+5"�$ )� '3 2(!%�

3#!(+$+'(#,��C+"#)�$ �2& "(#'D�)#�2%4=+"#2+5"�$ �)#�C) @+=+)+$#$�$ �)#�+"'2!+32+5"�$ �)#'�

2#"$+$#(&!#'D� )�'+'( 4#�$ �! 3! ' "(#2+5"�3!%3%!2+%"#)D�)#�C#)(#�$ �&"#�=#!! !#�)64+( �

$ � ! 3! ' "(#2+5"D� #'6� 2%4%� )#'� 1!#"$ '� $+C ! "2+#'� '%2+#) 'D� 8("+2#'� 9� ! 1+%"#) '�

2%"(!+=&9 !%"�#�4#"( " !� )�C!#22+%"#4+ "(%�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'� "�B%)+*+#,�

Page 272: El sistema de partidos en la región andina:

272

� �(����!�::��# "&� !,��� ����"���/�� ��+�,�" !���#��!�"$"��>�?D'6�??E.�

�� �0� �0� ��� ��� ��� ��� �7� �7� ��� ���

�� ���� ��!�� ���� ��!�� ���� ��!�� ���� ��!�� ���� ��!��

�%�$ �2#"$+$#(%'�

�7� �7� ��� ��� �0� �0� �:� �:� �0� �0�

�%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "� )��#!)#4 "(%�

� ��� � �0� � �� � �� � ��

�#9%!6#�#='%)&(#�3#!(+$%�1#"#$%!�

"%����

"%����

"%���

"%�����

"%�����

"%�����

"%�����

"%�����

"%���

"%���

T�$ �)%'�/�3#!(+$%'�3%)6(+2%'��4;'�C& !( '��*��

��� ��� L7� L7� ��� ��� ��� ��� :0� :0�

T�$ �)%'�/�3#!(+$%'�3%)6(+2%'��4;'�C& !( '�� ��

� L7� � L�� � L0� � L�� � ���

�C 2(+*%��%,�$ �3#!(+$%'��*��

:D7� :D7� :DL� :DL� :D�� :D�� :D�� :D�� � �

�C 2(+*%��%,�$ �3#!(+$%'�� ��

� :D�� � :D7� � 7D�� � 7D�� � �

�%(#'��*[*%(%'D� [ '2#>%'D��[�) 22+%" '��! '+$ "2+#) 'D��!)[�) 22+%" '��#!)#4 "(#!+#'��& "( ������

������A������,�" !�� ��%!("�,#!G� ��!+!�"&"1#�*���"�#9���+�,�" �,"���

�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�3! ' "( '� "� )� '2 "#!+%�=%)+*+#"%� "� )�3 !6%$%� '(&$+#$%�)#�

��������D���B�9�����D� )����D� "�$%'�%3%!(&"+$#$ '�9� )����� C& !%"�3#!(+$%'�$ �

1%=+ !"%,�� '( �1!&3%�<#=!6#�E& �#1! 1#!) �#� )#���E& �2%43#!(+5�1%=+ !"%� (#"(%�

2%"� )� ���� 2%4%� 2%"� )� ���,� �$ %)51+2#4 "( � @3! '#"� &"� $ '3)#A#4+ "(%� $ '$ �

3%'+2+%" '�$ �2 "(!%�+AE&+ !$#�#)�" %)+= !#)+'4%�$ ! 2<+'(#�! 3! ' "(#$%� "� )����,�

�%!� )#'�2#!#2( !6'(+2#'�$ � )#� ) 22+5"� "� )��#!)#4 "(%�$ )�3! '+$ "( �$ � )#� ! 3?=)+2#D�

)#'�#)+#"A#'�3#!(+$#!+#'�' � '(#=) 2+ !%"� "�(! '�4%4 "(%'�$+'(+"(%'��2%"�4%(+*%�$ �)#'�

) 22+%" 'D�)#� ) 22+5"�$ )�3! '+$ "( �$ �)#�! 3?=)+2#� "� )��#!)#4 "(%�9�)#'�2%#)+2+%" '�

1&= !"#4 "(#) ',�

�+ "$%� '(%� #'6D� &"%� $ � )%'� 3!%=) 4#'� =;'+2%'� $ � )#� (!#"'+2+5"� $ 4%2!;(+2#� 9� E& �

Page 273: El sistema de partidos en la región andina:

273

3 !4+(+5�E& �8'(#�C& !#�)#!1#�9�$%)%!%'#�C& �)#�+"2#3#2+$#$�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�3%!�

'(#=) 2 !�#)+#"A#'�3%)6(+2#'�E& �3 !4+(+ !#"� ) 1+!�3! '+$ "( �$ � )#� ! 3?=)+2#� 9� 2! #!�

1%=+ !"%'�*+#=) '�9�$&!#$ !%',�'6�%2&!!+5�2%"�)#'�$ '3&8'�$ �)#'� ) 22+%" '�$ ������9�

���0,� �"� #4=%'� 2#'%'� )%'� 2%"C)+2(%'� "(! � )� ����� 9� )� ���� )) *#!%"� #� )#� ) 22+5"�

+"2%"'(+(&2+%"#)�$ �3! '+$ "2+#'�$8=+) '�9�'+"�) 1+(+4+$#$D�#=!+ "$%�2#4+"%�#�)%'�1%)3 '�

4+)+(#! 'D� )�?)(+4%�$ � ))%'�'&4#4 "( �2!& "(%,�

�)� 3!+4 !� 3 !6%$%� 1&= !"#4 "(#)� ����/������D� "#2+5� =#F%� )� #2& !$%� 3#!(+$#!+%� $ �

! '3 (#!� )%'� ! '&)(#$%'� ) 2(%!#) '� $ � ���0,� #� #)+#"A#� ��D� C%!4#2+5"� $ � 2 "(!%�

+AE&+ !$#D�)+$ !#$#�3%!� )�3! '+$ "( �G !";"��+) '��&#A%D�)) 15�#)�3%$ !� "�&"�4%4 "(%�

$ �! #)� ( "'+5"�3%)6(+2#D�#)(#'� @3 2(#(+*#'�2+&$#$#"#'�9�&"�3!%1!#4#�$ �! C%!4#'�$ �

+AE&+ !$#,� #� '%)#� C%!4#2+5"� !#� 9#� &"#� #)+#"A#� 3%)6(+2#� E& � '&4#=#� #� C& !A#'� $ )�

3%3&)+'(#������$ )�4+'4%��+) '��&#A%D� )�'%2+#)$ 452!#(#�����$ �.#+4 ��#A�-#4%!#�9�

)� 2%4&"+'(#� ��B,� #'� $+C62+) '� 2%%!$+"#2+%" '� $ � '&'� 4+ 4=!%'D� $ � 2#!;2( !�

4#!2#$#4 "( �+$ %)51+2%D�' �*+ !%"�#1!#*#$#'�3%!�' !�&"�1%=+ !"%�$ �4+"%!6#,��+�=+ "�

2%"(5�2%"� )�#3%9%�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�3#!#�)) 1#!�#)�3%$ !�"%� '(#=) 2+5�#)+#"A#'�

'5)+$#'�2%"� )%'�3!+"2+3#) '�3#!(+$%'�$ �%3%'+2+5"�3#!#� )) *#!�#$ )#"( �'&�3!%1!#4#�$ �

1%=+ !"%,�)+#"A#'� '3%!;$+2#'�9�3&"(&#) '�C& !%"� )� F �$ )�3 !6%$%�E& �2%"(5�2%"�&"#�

%3%'+2+5"�( "#A� "2#= A#$#�3%!� )�����$ ��#A��'( "''%!%�9� )���$ �G&1%�B#"A !,�

#�'#)+$#�$ )����� "�#)1&"%'�4%4 "(%'�$ �#E& )�3 !6%$%�2%)%25�#)�1%=+ !"%� "�&"#�

3%'+2+5"�#&"�4;'�$ )+2#$#,��)�C!#2#'%�$ �)#�1 '(+5"�1&= !"#(+*#D�E& �)) *5�#)�$ '2#)#=!%�

2%"54+2%� #3&"(#)#$%� 3%!� &"#� <+3 !+"C)#2+5"� 2%!!%'+*#D� )) *#!%"� #� )#� ! "&"2+#� 9�

( !4+"%�$ �)#�1 '(+5"�1&= !"#4 "(#)�$ �)#����&"�#>%�#"( '�$ �'&�C+"�2%"'(+(&2+%"#),�

�'(#� '+(&#2+5"� 3&'%� "� 3 )+1!%� )#� 3!%3+#� (!#"'+2+5"D� 3%!� )%� E& � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�

$ 2+$+ !%"� ! '3#)$#!� #)� !81+4 "� +"( "(#"$%� )) 1#!� #� 3#2(%'� E& � )) *#"� #� &"#�

1%= !"#=+)+$#$�3%'+=) ,��'(%�%2&!!+5�2%"�4%(+*%�$ �)#'� ) 22+%" '�$ ������9� )�+"+2+%�$ )�

' 1&"$%� 1%=+ !"%� 2%"'(+(&2+%"#)� �����������,� �& *#4 "( � )� '+'( 4#� ) 2(%!#)�

2%"$&F%�#�&"#� ) 22+5"� "� )��#!)#4 "(%,��%"� )�#3%9%�$ �)#�( !2 !#�C& !A#D� )����D� )�

����)%1!5�2%"E&+'(#!� )�3%$ !�9�'&3 !#!�#)�3!+4 !%�$ �)#� ) 22+5"�$+! 2(#D� )���$ �

G&1%�B#"A !,�

�+"� 4=#!1%D� )#� '+(&#2+5"� 2!6(+2#� 3%!� )#� E& � (!#"'+(#=#� B%)+*+#� %=)+15� #� 4 $+$#'� $ �

4 !1 "2+#�E& �' �(!#$&F !%"� "�)#�C#4%'#��& *#��%)6(+2#��2%"54+2#������,��'(#�'5)%�

3%$6#�2%"$&2+!' �'+�' � )) 1#=#�#�&"�#2& !$%,� � '(#�4#" !#D� )�3#!(+$%�$ �1%=+ !"%�

'(#=) 2 � &"#� 2%#)+2+5"� 1&= !"#4 "(#)� E& � ' � (!#$&F%� "� 3#!)#4 "(#!+#D� 2%"� )�

Page 274: El sistema de partidos en la región andina:

274

3!+"2+3#)� 3#!(+$%� $ � %3%'+2+5"D� �,� � � 2! #=#� #'6� )� �#2(%� $ � )#� 4%2!#2+#,� �%!�

3!+4 !#�* AD�&"�3#!(+$%�$ �1%=+ !"%� )) 1#=#�#�&"�#2& !$%�2%"� )�3!+"2+3#)�3#!(+$%�$ �

%3%'+2+5",��'( �#2& !$%D�+"&'+(#$%� "�)#�<+'(%!+#�3%)6(+2#�=%)+*+#"#D�3 !4+(+5�)#�#3)+2#2+5"�

9� 8@+(%� $ � $+2<%� 3)#"D� )#� $ !!%(#� $ � )#� <+3 !+"C)#2+5"� 9� )#� '(#=+)+$#$� 2%"54+2#� 9�

3%)6(+2#,��)����D� "�)#�%3%'+2+5"�' �2%)%25�$ '$ �&"#�3%'+2+5"�2!6(+2#D�3 !%�'+"�)#�$&! A#�

E& � "�%(!#'�%2#'+%" '�<#=6#�4%'(!#$%,�� ' �#�)#�!&3(&!#�$ �)#�#)+#"A#D�&"�#>%�#"( '�

$ �)#� ) 22+5"D�)#�3%)6(+2#�$ �3#2(%�<#=6#�2! #$%�&"�#4=+ "( �9�2)+4#�$ � '(#=+)+$#$�E& �

( "$!;� C 2(%'� 3%'( !+%! ',� �'(%� %2&!!+5� "� )� ( !2 !� 1%=+ !"%� $ 4%2!;(+2%� ������

���7�D� "2#= A#$%�3%!� )����,�

�+� =+ "� )#� ) 22+5"� $ � .#+4 � �#A� -#4%!#D� 2#&'5� 2+ !(%� 4#) '(#!� 3%!� (!#(#!' � $ )�

$+!+4 "( �( !2 !�)&1#!�E& �$ '3%F#=#�$ �)#�3! '+$ "2+#�#)�3!+4 !%D��%"A#)%��;"2< A�$ �

%A#$#D� )� )6$ !�4+!+'(#� '#)+5� ) 1+$%�$ "(!%� $ � )%'�4#!2%'� 2%"'(+(&2+%"#) ',� �)� #3%9%�

E& � ! 2+=+5� $ � '&� #"(+1&%� " 4+1%� 9� 3 !' 1&+$%!� $&!#"( � )#� $+2(#$&!#�4+)+(#!D� G&1%�

B#"A !D� 3 !4+(+5� #)� ���� '(#=) 2 !� &"#� #)+#"A#� 1&= !"#4 "(#)� E& � (!#'(%25� )%'�

! C ! "( '�+$ %)51+2%'�<#'(#�#))6� '(#=) 2+$%',��)�3!#14#(+'4%��2+ !(#4 "( �(#4=+8"� )�

(!;"'+(%�<#2+#� )�2 "(!%�$ �3#!( �$ � )%'�'%2+#)$ 452!#(#'��4#!2#!%"� )%'�2%"(%!"%'�$ �

'(#� 2%#)+2+5"D�2& !$%� �#(!+5(+2%D� E& �$ '3)#A5� #� )%'� #"(+1&%'�3#2(%'� +$ %)51+2%'� $ �

+"+2+%'�$ � )#�$82#$#,��'(#�2%#)+2+5"�"%� +"2%!3%!5D�'+"� 4=#!1%D�#)�3!+"2+3#)�3#!(+$%�$ �

%3%'+2+5"D� )����D�E& �! ' "(+$%�3%!�)%�E& �2%"'+$ !5�&"�$ '3%F%�$ )�3%$ !D�3&'%� "�

3!;2(+2#� &"#� %3%'+2+5"� ( "#A� 9� '+"� 2&#!( )� #� &"#� 2%#)+2+5"� 1&= !"#4 "(#)� 9�

3#!)#4 "(#!+#�E& �$&!5�(%$%� )�3 !6%$%�3! '+$ "2+#),�

Page 275: El sistema de partidos en la región andina:

275

�� �(����!�:=�� �!,&�#��)��� ����&�C!���#�����7/�,�� ���"+-�� !��>�?E?6�??E.��>%� �!+4 !�

�#!(+$%�� 1&"$%��#!(+$%�

�;'P� "%'�$ )��0T�

�"( !*#)%�3&"(%'�$ �T�

�%#)+2+%" '�

����� :������� 7/���� ��� �� �6����0P�/� 7L���� /L������ ��:� �0� �6������ 77����� 7/��� ���� �� �6������ 7������ /���� ���� /� �6����7� :0����� /���� ��0� �7� �6������ /���� /0����� �/�� �� ���& "( �������%(#'���"� )�3 !6%$%�+"+2+#$%� "����/D�)#�#)+#"A#�1%= !"#"( ���� '(#=#�2%"C%!4#$#�3%!� )�����D����D���B�9�1!&3%'�4 "%! 'N� "� )�3 !6%$%�����D�)#�#)+#"A#�3#!)#4 "(#!+#�)#� '(#=) 2+ !%"�����9��N� "�����D�����9���9�#�3#!(+!�$ ����7D����D����S D��B �9����,��� �(����!�:A�� ��"�#9���*�!+!�"&"!#���+�,�" �,"���>�?D'6�??E.��

�%=+ !"%����/�������

������������

������7���

���7��������

����� %3%'+2+5"� 1%=+ !"%� %3%'+2+5"� 1%=+ !"%�

�� %3%'+2+5"� #)+#"A#� #)+#"A#� ��

���� #)+#"A#� %3%'+2+5"� 1%=+ !"%� ��

�/� �� �� �� %3%'+2+5"�

������ �� %3%'+2+5"� #)+#"A#� %3%'+2+5"�

���� �� �� %3%'+2+5"� #)+#"A#�

�B � �� �� %3%'+2+5"� #)+#"A#�

��� �� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"�

��7� 1%=+ !"%� �� �� ��

����� #)+#"A#� %3%'+2+5"� �� ��

����� %3%'+2+5"� %3%'+2+5"� �� ��

��B� %3%'+2+5"� �� �� ���%(#'�������"����7D� )�����' �3! ' "(#�#�)#'� ) 22+%" '� "�#)+#"A#�2%"� )����S ,��/���� '�)#�#)+#"A#�$ )���9����,��7����� '�)#�#)+#"A#�$ )�����D����D���B�9�1!&3%'�4 "%! ',�

��'( �3#2(%� '(&*%�3 !C 22+%"#$%D� "�! )#2+5"�#)�#"( !+%!D�#)� '(#=) 2 !�4#9%! '�9�4;'�

#43)+%'�#2& !$%'�' 2(%!+#) '�9�$ �%2&3#2+5"�$ �)#'�$+! 22+%" '�$ )� '(#$%�#'6�2%4%� )�

#3%9%D� "����7D�$ �)#�2#"$+$#(&!#�3!%3& '(#�3%!� )��D� '(%� '�G&1%�B#"A !,��+�=+ "�

'( � 3#2(%� 3&'%� "� 2& '(+5"�4&2<%'� 3!+"2+3+%'� 9� 3#!( � $ � )#� <+'(%!+#�4+!+'(#D� "%� ' �

3!%$&F%�&"#�!&3(&!#�2%4%�'6�<&=+ !#�%2&!!+$%�)#�$82#$#�3#'#$#,��)�2)+4#�9�#2 3(#2+5"�

Page 276: El sistema de partidos en la región andina:

276

$ � )%'� 3#2(%'� 2%4%� )#� *+#=+)+$#$� $ � )#� 1%= !"#=+)+$#$� =%)+*+#"#� !#� #2 3(#$#� "� '&�

4#9%!6#�2%4%�" 2 '#!+#�9�C&"$#4 "(#),��"�! )#2+5"�#)�2&#!(%�1%=+ !"%�$ 4%2!;(+2%D� )�

���D� E& � <#=6#� ! #)+A#$%� &"� 3#2(%� ) 2(%!#)� 2%"� )� R#(#!+'(#� ���S D� '(#=) 2 � &"#�

2%#)+2+5"� 1&= !"#4 "(#)� 2%"� )#� ���� $ � �#@� � !";"$ A� 9� )� +AE&+ !$+'(#� �B ,� #�

3%'+=+)+$#$� E& � 8'(#� ' � 3! ' "(#!#� 2%"� )� 3!+"2+3#)� 3#!(+$%� $ � %3%'+2+5"� �D� "%� !#"�

3%'+=) '� 3& '� 3#!( � $ � )#� 2#43#>#� ) 2(%!#)� '1!+4+$#� 3%!� �;"2< A� $ � %A#$#� !#�

"2#= A#!� &"� 1%=+ !"%� 4%!#)+A#$%!� E& � $ '( !!#!#� )#� 2%!!&32+5"D� $ )+(%� E& � 3 "$6#�

'%=! �4&2<#'�2%""%(#$#'�C+1&!#'�$ )�!81+4 "�'#)+ "( ,��%"������� )�3!%=) 4#�C& �

4;'�$ �6"$%) �3!%1!#4;(+2%,��)�����( "6#�E& �2 $ !�4;'�2%"� )�3#!(+$%�$ ��#) "E& �

3#!#�#3)+2#!�'&�3)#"�$ �1%=+ !"%D��)#"�$ ��%$%'D�2%'#�E& �"%�%2&!!6#�2%"� )����,��+�

=+ "�'%=! � '( �3 '#=#"�#)1&"#'�#2&'#2+%" '�"%�3!%=#$#'D�'%=! � )�%'2&!%�%!+1 "�$ �

)#� C%!(&"#� $ � '&� )6$ !� �#@� � !";"$ AD� )#� 3! ' "2+#� $ )� �B � "� )#� 2%#)+2+5"� 3 !4+(6#�

4%'(!#!�#�&"#�#1!&3#2+5"�E& �' �<#=6#�$ '(#2#$%�3%!�'&�)&2<#�2%"(!#�)#�2%!!&32+5"�9�

)%'�GG���%!#"A%D����7=�,�

� �$ = �#>#$+!D� C+"#)4 "( D�E& � )#'�#)+#"A#'�3%)6(+2#'� '(#=) 2+$#'�$&!#"( � )�3 !6%$%�

'(&$+#$%� 3 !4+( "� %=' !*#!� &"#� +"2)+"#2+5"� <#2+#� )%'� 3#2(%'� 9� 2%#)+2+%" '� 3%)6(+2#'�

2%4%� 48(%$%� 3#!#� )) 1#!� #� 1%= !"#!� 9� *+#=+)+A#!� 3!%1!#4#',� '+4+'4%D� E& � '(#'�

3#'#!%"�3%!� '(#=) 2 !' � "�C%!4#'�2#$#�* A�4;'�#43)+#'�9�$ �2%"( "+$%�3!#14;(+2%D�

$ F#"$%�$ �)#$%�)%'�#"( !+%! '�E& �' �C%!F#=#"�2%"�2%"(%!"%'�=;'+2#4 "( �+$ %)51+2%',�

�����A�'���"���#&"��" �!�1%"&�� �����&!/+���#&"��+�,�" �,"��

� (%4#"$%� )� 2%"(+"&%� +$ %)51+2%� +AE&+ !$#�$ ! 2<#� 3%$ 4%'� "2%"(!#!� "� )%'�

3#!(+$%'�3! ' "( '� "� )� '2 "#!+%� 3%)6(+2%�=%)+*+#"%� )#� 3! ' "2+#� $ �#2(%! '�E& � *#"�

$ '$ �)#�+AE&+ !$#����BD��B �D�3#'#"$%�3%!� )�2 "(!%�+AE&+ !$#������D�����D� )�2 "(!%�

$ ! 2<#� ������9� )#�$ ! 2<#� ���,� #'�"& *#'� C& !A#'�����9������� ' � 2%)%2#"�

4;'� "� )� '3#2+%�$ �2 "(!%�(#"(%� "�'&'�+"2)+"#2+%" '�$ �$ ! 2<#�2%4%�$ �+AE&+ !$#D�

! '3 2(+*#4 "( ,� �+� =+ "� )� #=#"+2%� $ � #1!&3#2+%" '� '� ! )#(+*#4 "( � #43)+%� #)�

3! 1&"(#!' � 3%!� )� 3 '%� 3%)6(+2%� 9� ) 2(%!#)� $ � )#'� C& !A#'� )#� '+(&#2+5"� ' � #2)#!#,� #�

+AE&+ !$#�4#!@+'(#D� "�#)1?"�4%4 "(%�C& !A#�3%)6(+2#�2%"�1!#"�+"C)& "2+#� "� )�4&"$%�

'+"$+2#)D� "%� )%1!5� "� "+"1&"#� $ � '&'� *#!+#"( '� ( " !� &"� 3 '%� 1!#*+(#"( � "+� #� "+* )�

) 2(%!#)� "+� 3#!)#4 "(#!+%,� �"� )� 3!+4 !� 1%=+ !"%� 2%"'(+(&2+%"#)� ����/������� )#�

$+'(#"2+#�+$ %)51+2#� !#�4#9%!D�( "+ "$%� "� )���B�9� )���2%4%�)#'�C& !A#'� @(! 4#'�

$ )� '3 2(!%D�2%"�! )#(+*#�+43%!(#"2+#D�4;'� )�' 1&"$%�E& � )�3!+4 !%,�

Page 277: El sistema de partidos en la región andina:

277

�%"� )�C!#2#'%�$ )�1%=+ !"%�&$ 3+'(#�)#�+AE&+ !$#�3 !$+5�1!#"�3#!( �$ �'&�#&$+ "2+#�E& �

E& $5� 4+"+4+A#$#� 2%"� )%'� C 2(%'� +$ %)51+2%'� E& � '&C!+5� (#"(%� 3%!� )� (!+&"C%� $ )�

" %2%"' !*#$&!+'4%�2%4%�3%!� )�$ !!&4= �$ �)%'�3#6' '�'%2+#)+'(#'�$ )��'( ,��)����� "�

3!%2 '%�$ �! "%*#2+5"D�' �#2 !25�4;'�#)�2 "(!%�3%)6(+2%D� "� )�4%4 "(%� "�E& � )�����

! #)+A#=#� )�4+'4%�3!%2 '%D�3 !%�$ '$ �)#�$ ! 2<#,�� ' �#�)#�+"+2+#)�#)(#�C!#14 "(#2+5"�

3#!(+$+'(#�=%)+*+#"#�8'(#�$+'4+"&95�9� )#�$+'(#"2+#� +$ %)51+2#� ' �#2%!(5� "(! � )� 2 "(!%�

+AE&+ !$#� 9� )#� $ ! 2<#D� 2%!!+ "$%� )� 4#" F%� $ )� 1%=+ !"%� "(! � C& !A#'� $ � 2 "(!%�

+AE&+ !$#� ������ 9� 2 "(!%�$ ! 2<#� �����,� �+� #� ))%� ) � #1! 1#4%'�E& � )#'� 3%)6(+2#'� $ �

2%#)+2+%" 'D� 2%)#=%!#!%"� #� $ '#) "(#!� )� $ =#( � +$ %)51+2%� 3%!� %(!%�4;'� 3!#14;(+2%D�

3%$ 4%'� %=' !*#!� &"#� 2%!(#� $+'(#"2+#� +$ %)51+2#,� � ' � #� )%� C#(+1%'%� 9� "2 "$+$%� $ �

4&2<%'� $ =#( '� 9� )#'� #2&'#2+%" '� "� 4%4 "(%'� $ � 1!#"� ( "'+5"� 3%)6(+2#D� )#� )&2<#�

3%)6(+2#�' �3 !2+=+5�2%4%�2%43 ( "2+#�2 "(!63 (#,� #'�"& *#'�#1!&3#2+%" 'D�������

9����D�'+�=+ "�#3#! 2+ !%"�2%4%�! '&)(#$%�$ �)#�38!$+$#�$ �#$< '+%" '�$ �)%'�3#!(+$%'�

3%)6(+2%'� 9� 2%"� &"� $+'2&!'%� #"(+3#!(+$%D� "#2+ !%"� 9� ' � '(#=) 2+ !%"� #)� +"( !+%!� $ )�

'+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 9� "%� #)� 4#!1 "� $ � 8),� �+� #� ))%� ' � ) � #1! 1#� E& � "%� <&=+ !%"�

C& !A#'� 3%)6(+2#'� #"(+� '+'( 4#� +43%!(#"( D� )#'� 2#!#2( !6'(+2#'� $ � )#� 2%43 ( "2+#�

2 "(!63 (#�"%�#$E&+ ! �$&$#',�

�����A�:����"/+!,��#&"�� ������&!,+!,�&"!#��0�/"�"��,���*��"# "&��!��

�"%� $ � )%'� C#2(%! '� +43%!(#"( '� $ � )#� C!;1+)� 2%"'(+(&2+5"� 3#!(+$#!+#� =%)+*+#"#� '� )#�

! ) *#"2+#� E& � #$E&+!+ !%"� (#"(%� )%'� '+"$+2#(%'D� 2%4%� )%'� 4+)+(#! '� #� 3#!(+!� $ � )#�

! *%)&2+5"� $ � ���/�7�,� �)� �'(#$%D� #)� "#2+%"#)+A#!� )%'� =+ " '� $ � )#��%'2#� 9� ! 3#!(+!� )#�

(+ !!#� $ � )%'� )#(+C&"$+'(#'� (%4#� &"#� +43%!(#"2+#� ! ) *#"( � 9� 3#'#� 2%"* !(+!' � "� )�

'3#2+%� $ � 4#9%!� 9� "2#!"#$#� $+'3&(#� $ � )%'� #2(%! '� "� 2%43 ( "2+#,� B%)+*+#� ' �

2%"*+ !( � "� )�3#6'� "�E& �$+* !'%'�9� "2%"(!#$%'�' 2(%! '�' �4%*+)+A#"�3%)6(+2#4 "( �

'+"� E& � "+"1&"%� $ � ))%'D� <#'(#� )#� (!#"'+2+5"� $ 4%2!;(+2#D� )%1! � '(#=) 2 !� ! 1)#'�

$&!#$ !#'�$ �F& 1%,� #�C&"2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'��E& �$ = "�#1! 1#!�+"( ! ' '��

9�$ �)%'�1!&3%'�$ �3! '+5"��E& �$ = "�#!(+2&)#!�+"( ! ' '�3#!#�+"C)&+!� "�)#�3%)6(+2#��' �

2%"C&"$ "D� "(! 2!&A#"�9� '&=3)#"(#",� #�4%*+)+A#2+5"�=%)+*+#"#� "� (%$%� '( �3 !6%$%�

������������������������������������������������������������7�� '$ �����D�B%)+*+#�*+*+5��:�#>%'�$ �$+2(#$&!#'�4+)+(#! '�9��7�1%=+ !"%'�$ �C#2(%,��)�3 !6%$%�$ �C#2(%�

4;'�)#!1%�C& � )�$ )�� " !#)�G&1%�B#"A !��&;! A��L�#>%'D����4 ' '�9� )�4;'�2%!(%� )�$ ��%!%" )�)= !(%��#(&'2<�B&'2<�����$6#',��#!#�&"#�*+'+5"�'%=! �)%'�4+)+(#! '�3& $ �* !' �!$#9#��#)+"#'�������,��%=! �)#�! *%)&2+5"�$ ����/D�<#9�&"#�)+( !#(&!#�4&9� @( "'#D�3 !%�! 2%4 "$#$%'�9�$ '$ �$+C ! "( '�53(+2#'��#))%9�����0��9��+! '�������,�

Page 278: El sistema de partidos en la región andina:

278

'D� '+1&+ "$%� #� #*#&$� �������07��/��D� ' 2(%!+#)D� 2)+ "( )#!� 9� 4+)+2+#"#���� 9� 3%!� )%�

(#"(%�"%�3 !4+( D� "� '(#�2%"'(#"( �3&1"#D�2! #!�"%!4#'�$ �F& 1%�3%)6(+2%�9D�#$ 4;'�

$&!#$ !#',��&#"$%�)#'����#$E&+ ! "�3%$ !�' �$ =+)+(#� )�$ �)%'�'+"$+2#(%'D�9�2&#"$%�

'(%'� ' � C%!(#) 2 "D� )#'� ��� ' � $ =+)+(#"�77,� %'� '+"$+2#(%'D� "� )#� $+'9&"(+*#� "(! �

! 3! ' "(#!�9�1%= !"#!D�+"( "(#"�#'&4+!�#4=#'�C&"2+%" '� "� )�2%1%=+ !"%�2%"� )�����

$ '$ ����/D�)& 1%�2%"�)#�2! #2+5"�$ �)#�'#4=) #��%3&)#!D� "�����D�9�3%'( !+%!4 "( �

"� )�1%=+ !"%�$ �)#��������/������D�#�(!#*8'�$ �)#�2%1 '(+5"�2%"�)#�����B� ,��& �

F&'(#4 "( �2%"� '( �1%=+ !"%�E& � )�'+"$+2#)+'4%�=%)+*+#"%D�#�(!#*8'�$ �)#���BD�3&$%�

%=' !*#!� '&� $+";4+2#� #'2 "$ "( � #)(#4 "( � +$ %)%1+A#$#� 9� 3%)6(+A#$#D� "%� '(#"$%�

3! 3#!#$#� 3#!#� 3#!(+2+3#!� "� )%'� 4#!2%'� $ � &"� F& 1%� $ 4%2!;(+2%D� 3)&!#)+'(#� 9�

2%43 (+(+*%D�'+"%�4;'�=+ "�=#F%�&"#�2&)(&!#�$ )� "C! "(#4+ "(%�2%"(!#� )#'�$+2(#$&!#'�

4+)+(#! 'D� 3!;2(+2#� E& � "%� 4%$+C+25� $ '3&8'� $ � ���/,� �)� "& *%� 1%=+ !"%� $ � 2 "(!%�

$ ! 2<#�$ )����D� "�����D�2%"�)#�#3)+2#2+5"�$ �)#�����9� )�C!#2#'%�$ )�!#$+2#)+'4%�$ �

)#���B�9�$ � '&�3%)6(+2#� $ � 2%1 '(+5"D� 2%4%�3#!( �$ � '&� '(!#( 1+#�$ �3%$ !�3%3&)#!�

#)( !"#(+*%D� (&*%� 2%4%� ! '&)(#$%� )� $ =+)+(#4+ "(%� $ )� '+"$+2#)+'4%� 9� )#� 3 !$+$#�

$ C+"+(+*#�$ �'&�3%$ !�'&'(+(&(%�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�2%4%�%2&!!+5�<#'(#� )�1%=+ !"%�

&$ 3+'(#�7:,�

#'� �& !A#'� !4#$#'D� 3%!� '&� )#$%D� '%"� $ !!%(#$#'� 4#( !+#)� 9� 4%!#)4 "( � "� )#�

! *%)&2+5"�$ ����/D�+"(!%$&2+8"$%' �&"�< 2<%�<+'(5!+2%�2%"�3%2%'�3#!#) )%'� "�48!+2#�

#(+"#��'&'�C&"2+%" '�'%"�3#!2+#)4 "( �'&'(+(&+$#'�3%!�)#'�4+)+2+#'�$ )�'+"$+2#(%����B��9�

$ )� 3#!(+$%� �����,� � F8!2+(%�$ '(!&+$%� ' � ! 2%"'(+(&9 �=#F%� )� 3 !6%$%�< 1 45"+2%�

$ )����D�+"+2+#)4 "( �2%4%�&"� "( �+"2%!3%!#$%�#�)#'�(#! #'�$ �$ '#!!%))%D�3#!#�)& 1%D�

"� )� 3!%2 '%� $ � ! 2%"'(+(&2+5"� $ � )#� +"'(+(&2+%"#)+$#$� 2#'(! "' D� $+'(#"2+#!' � $ )�

(&( )#F � 4 " !!+'(#,� �)����� C!#2#'#� #'6D� "� '&� +"( "(%�$ � +43)#"(#!� )�"#2+%"#)+'4%�

! *%)&2+%"#!+%� "� )#'� C+)#'�4+)+(#! '� �!$#9#��#)+"#'D����������,��"���L:D� )�1%)3 �$ �

������������������������������������������������������������7/��'�' 2(%!+#)D�3%!�E& D�3#!(+2&)#!4 "( D� )#�#$< '+5"�%=! !#�#�)%'�3#!(+$%'� !#�#�(!#*8'�$ )�'+"$+2#(%D� )%�E& � ) � 3 !4+( � ' !�4;'�$&!#$ !#D� "� 2#4=+%� )#� #$< '+5"�$+! 2(#� ' � %=' !*#=#� "� )%'� ' 2(%! '�4 $+%'N�2)+ "( )#!D�3%!E& � )�����=#'5�1!#"�3#!( �$ �'&�#3%9%� "� '( �4 2#"+'4%�! 3#!(+ "$%�3! = "$#'�$ � )#�2&4=! � #� )#� =#' D� #&"E& � (#4=+8"� )%� &(+)+A#"D� "� '&� 4%4 "(%� )#'� ��� 9�4+)+2+#"#D� 3& '� (%$%'� )%'�' 2(%! '� '%2+#) '� ' � "2%"(!#=#"� #!4#$%'D� $ '$ � )%'� '+"$+2#(%'� <#'(#� )%'� '(&$+#"( 'D� #$E&+!+ "$%� )%'�1!&3%'�#!4#$%'�2+ !(#�#&(%"%46#,�� 2+8"D� "���L:D�)%'�4+)+(#! '�$+'& )* "�)#'�4+)+2+#',��%$%� ))%� !#�&"#�$ 4%'(!#2+5"�$ �)#�$ =+)+$#$�$ )�3%$ !�3%)6(+2%�$ �'&�+"2#3#2+$#$�$ �3%$ !�$%(#!�$ �2+ !(%�%!$ "��+"( !"%,��77����9���B�<#"�#2(&#$%D� "�4&2<%'�4%4 "(%'D�! 43)#A#"$%� )�3#3 )�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��%4%�' >#)#��+*#$ " +!#� ����:�D�3,���� Y�)�#3%)+(+2+'4%�$ � )#'��& !A#'�!4#$#'�<#�'+$%�'5)%�&"�3! ( @(%�3#!#�F&'(+C+2#!�<%"!%'#'�! (+!#$#'�$ )�3%$ !�$ '3&8'�$ �2#$#�C!#2#'%,� #'��& !A#'�!4#$#'�<#"�#2(&#$%� "�)%'�?)(+4%'�/��#>%'� "� )#�4+'4#� C%!4#�E& � 2&#)E&+ !�3#!(+$%�3%)6(+2%,�G#"� '+$%�&"�3#!(+$%�#!4#$%�E& �<#�2%"$&2+$%�#�)#�"#2+5"�#)( !"#(+*#4 "( �#�)%'� @(! 4%'�$ )�)+= !(+"#F �9�)#�$+2(#$&!#�%3!%=+%'#Y,��7:��%=! �2%1%=+ !"%�9�2%1 '(+5"�$ �)#���B�3& $ �* !' � #' !"#�������,�

Page 279: El sistema de partidos en la región andina:

279

'(#$%D� '� )�1%)3 �4+)+(#!�! '(#&!#$%!�7�,��)� F8!2+(%�<&4+))#$%�9�'%4 (+$%�#'&4 �%(!%�

!%)D�+"1! '#"$%�$+! 2(#4 "( � "� )�4#" F%�$ )�#3#!#(%�$ )��'(#$%,� %'�4+)+(#! '�'%"�)%'�

"& *%'�!+2%'�9�'&�3!%C '+5"�' �2%"*+ !( � "�&"�2#"#)�$ �#'2 "'%�'%2+#),��%"� )�1%)3 �$ �

�'(#$%� $ � ��L:� ' � +"+2+#� "� B%)+*+#� &"� 2+2)%� $ � $+2(#$&!#'� 4+)+(#! '� E& � "%�

$ '#3#! 2 !;� <#'(#� ���/�7L,� �"� (%$%� '( � 3 !6%$%� #)� +"( !+%!� $ )� F8!2+(%� ' � )+=!#"�

( "$ "2+#'�%!1#"+A#$#'D�#)(#4 "( �3%)+(+A#$#'D�'+�=+ "� )�3!%2 '%�$ �+"'(+(&2+%"#)+A#2+5"�

4+)+(#!� <#=6#� 2%"2)&+$%D� )%� E& � 3 !4+( � '&� 3 !4#" "( � 3! ' "2+#� "� )� '2 "#!+%�

3%)6(+2%,�

�����A�=�� ��� -#� �"���/��/-��"+�,�" "���� �8�,�/!� ��� �"���/��/-��"+�,�" "����

/! �,� !�

�"�B%)+*+#�<#� @+'(+$%D�$ '$ ����/D�&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�#)! $ $%!�$ )�����2%4%� F �

3#!(+$+'(#� 9� < 1 45"+2%,� &"E& � +$ %)51+2#4 "( D� )#� 1!#"� +"C)& "2+#� )#� F !2+5� )#�

+AE&+ !$#D� )�' 2(%!�4#!@+'(#�(&*%�4;'�+43#2(%�(#"(%� "�)#�4%*+)+A#2+5"�3%)6(+2#�$ �)%'�

'+"$+2#(%'D�2%4%� "�)#�C!#14 "(#2+5"�9�3%)#!+A#2+5"�$ )�'+'( 4#� "�'&�2%"F&"(%D�#"( �)#�

+"2#3#2+$#$�$ �)%'�3#!(+$%'�3%!�2! #!�+"'(+(&2+%" '�3%)6(+2#'�C&"2+%"#) '�9� '(#=) ',��%!�

'&� )#$%D� )%'� 4%*+4+ "(%'� %=! !%D� 2#43 '+"%� 9� ! 1+%"#)D� #'6� 2%4%� )%'� 1! 4+%'�

43! '#!+#) '�7�D� 2#$#� &"%� #� '&� C%!4#� 9� 4#" !#D� 2& '(+%"#!%"� )#� ! 3! ' "(#(+*+$#$�

3#!(+$#!+#D�$ ( 2(;"$%' �&"#�C#)(#�$ �) 1+(+4+$#$�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�9� )�'+'( 4#�

E& � ))%'�#!(+2&)#",�

�&2<%'�$ � '(%'� ) 4 "(%'�3 !4#" 2+ !%"� "� )�3 !6%$%�$ �)#�(!#"'+2+5"�9�#?"� "� )�

3!+4 !�3 !6%$%�2%"'(+(&2+%"#)�+"+2+#$%D� "����/D�E& �4%'(!5�&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�$ �

3)&!#)+'4%� @(! 4%� 9� #)(#4 "( � 3%)#!+A#$%D� C!#14 "(#$%� 9� '%=! +$ %)%1+A#$%D�

! 3!%$&2+ "$%�#'6�)%'� C 2(%'�" 1#(+*%'�$ �)#�! *%)&2+5"�$ ����/�E& �<#=6#�C!#2#'#$%�

"� 2! #!� &"� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� '(#=) �7�,� %'� #2(%! '� 3!+"2+3#) '� $ � )#� (!#"'+2+5"�

2#! 2+ !%"� $ � '(!#( 1+#'� E& � 3%'+=+)+(#!6#"� E& � 8'(#� ' � "!&4=#!#� "� 3%)6(+2#'� $ �

�����������������������������������������������������������

�7���%=! �)#'�! )#2+%" '� "(! � )�����9� )��F8!2+(%�9D�3#!(+2&)#!4 "( D�'%=! � )�3!%2 '%�$ �#&(%"%4+A#2+5"�$ �)#'�C& !A#'�#!4#$#'� "�! )#2+5"�#)�3#!(+$%�1%= !"#"( D� "(! �)%'�#>%'����/�9���L:�3& $ �* !' �B#!!+%'��%!5"�������,��7L� �%!� &"� 2%!(%� 3 !6%$%� &"� ' 2(%!D� $ � +"2)+"#2+%" '� "#2+%"#)+'(#'� 9� '+43#(6#'� 3%!� )� ! C%!4+'4%�4+)+(#!�3 !&#"%� ��*#"$%��%!! '�D� <#=6#� )%1!#$%� 2%"(!%)#!� )� 3%$ !� ���L�������D� 1 " !#"$%� 4#9%! '�2%"(!#$+22+%" '�E& �#=!+ !%"� )#'�3& !(#'�#)� 2!& "(%�1%)3 �$ ��'(#$%�$ )� "(%"2 '��%!%" )�G&1%�B#"A !�#3%9#$%�3%!� )�����$ ��62(%!��#A��'( "''%!%�9�)#���B,��7���%=! �)%'�1! 4+%'� 43! '#!+#) '�9�)#����B�' �3& $ �! *+A#!��#))#��!( 1#�����0�,��7��B%)+*+#D� "(! ���/��9�����D�<#�( "+$%����1%=+ !"%'��:0�$ � ))%'�2%"'(+(&2+%"#) '�9�7��+) 1#) ',��"�)#'�(! '� ?)(+4#'� $82#$#'� (&*%� ��� 1%=+ !"%'� ���� $ � C#2(%D� /� ' 4+) 1#) '� 9� L� 2%"'(+(&2+%"#) '�D� �� F&'(#'� ) 2(%!#) '�9�2#'+�700�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�)#�4#9%!6#�$ � ))%'�$ '4 4=!#$%'�9� "�C!#"2#�$ '#3#!+2+5",�

Page 280: El sistema de partidos en la región andina:

280

3#2(%'�9�#2& !$%'�46"+4%'�E& �)#�<+2+ !#�*+#=) �9�"%�)#�(%!(&%'#�E& �C& ,�

'3&8'�$ �#)1%�4;'�$ �&"#�$82#$#�$ �!81+4 "�$ 4%2!;(+2%�=#'#$%� "�&"�'+'( 4#�$ �

3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� 9� 2%"� &"� 2&#!(%� 1%=+ !"%� ) 1+$%� 3%!� '&C!#1+%D� )� 3!%2 '%� $ �

2%"'%)+$#2+5"�3& $ �2%"'+$ !#!' � @+(%'%�9� )#�$ 4%2!#2+#�=%)+*+#"#�<#� )%1!#$%�2%"(#!�

2%"� )#� 2%"C+#"A#� 2+&$#$#"#,� �+"� 4=#!1%D� 3 ' � #� ))%� ' � <#� 4#"+C '(#$%� &"� 2+ !(%�

$ 2#+4+ "(%� $ � 8'(#� "� )#'� +"'(+(&2+%" '� $ 4%2!;(+2#'D� '+ "$%� )� �#!)#4 "(%� 9� )%'�

3#!(+$%'�3%)6(+2%'�)%'�4;'�#C 2(#$%',��"����7D� )�$ ( !+%!%�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� !#�

*+$ "( D� )#� 2%"C+#"A#� 2+&$#$#"#� 3#'#=#�4;'� "� )%'� 2#"$+$#(%'� E& � "� )%'� 3#!(+$%'�

3%)6(+2%'�9�' � @3 !+4 "(#=#�&"#�#2 3(#2+5"�4#9%!�$ � )%'�$+'2&!'%'�3!#14;(+2%'�E& �

$ � )%'� +$ %)51+2%'�7�,�'+4+'4%D�#)� "2%"(!#!' � 2%"�&"� '+'( 4#�3!%3%!2+%"#)�E& � '5)%�

%(%!15� 4#9%!6#'� ! )#(+*#'D� (!#"'C%!45� #)� '+'( 4#� 3! '+$ "2+#)+'(#� "� &"� '+'( 4#�

#( "&#$%D�3& '�' �=#'#=#� "�3#2(%'�9�#2& !$%'�E& �)+4+(#=#"�)#�#22+5"�$ )� F 2&(+*%D�

3& '� '( �"#26#�$ )��#!)#4 "(%,��"�! )#2+5"�#�)#'�2#!#2( !6'(+2#'�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�

2%"'(!&+$%�#�3#!(+!�$ ����/�3%$ 4%'�%=' !*#!�! '&4+$#4 "( �)#'�'+1&+ "( '���

#,��)�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'D�'+�=+ "�<&=%�)#�3! ' "2+#�+"+2+#)�$ �&"�"?4 !%�#)(%�$ � ))%'�' �

C& �2%"2 "(!#"$%�#)! $ $%!�$ �:�#���3#!(+$%'�'+1"+C+2#(+*%'D� )%�E& �2%)%2#�#)�'+'( 4#D�

+"+2+#)4 "( � "� &"#� 2)#'+C+2#2+5"� 2&#"(+(#(+*#D� 2%4%� &"%� $ � 3)&!#)+'4%� )+4+(#$%� 9�

4%$ !#$%,� %'� 3#!(+$%'D� 3%!� '&� 3! ' "2+#� 3%)6(+2#D� ) 2(%!#)� 9� 4#"( "2+5"� "� )�

'2 "#!+%� =%)+*+#"%� <#"� 1+!#$%� #)! $ $%!� $ � (! '� 3#!(+$%'�� ���D� �D� ����:0� 9D� #)�

C+"#)+A#!� )�3 !6%$%D�3 !%�' 2&"$#!+#4 "( D�������9����,�

=,��%� @+'( "�3#!(+$%'�#"(+'+'( 4#�+43%!(#"( '�"+�1!#*+(#"( ',� %'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�#"(+�

'+'( 4#�$ �)#�$82#$#�$ )�' ( "(#�' �+"2%!3%!#!%"�#)�'+'( 4#�$ 4%2!;(+2%D�2%4%� )����D�

���� 9� 1!&3%'� 4 "%! '� $ � +AE&+ !$#,� #� 3! ' "2+#� $ � 3 E& >%'� "?2) %'� 3%)6(+2%'�

+"C)& "2+#$%'�3%!� )� 3 !&#"%�� "$ !%� &4+"%'%D�"%� (&*%�4#9%!� C&(&!%,�'64+'4%D� #)�

+"( !+%!� $ � )#'� C& !A#'� #!4#$#'� "%� @+'(+ !%"� ) 4 "(%'� +43%!(#"( '� 2%"� 3 '%� 9�

F !#!E&6#�E& �3&$+ !#"�3%" !� "�!+ '1%�)#� '(#=+)+$#$�$ )�!81+4 "D�2%4%�%2&!!+5�#�C+" '�

$ �)#�$82#$#�#"( !+%!,�

2,��%� @+'(+ !%"�%3%'+2+%" '�=+)#( !#) ',�)�+"+2+%�$ )�3 !6%$%D� )�1%=+ !"%�+AE&+ !$+'(#�$ �

������������������������������������������������������������7���"#� "2& '(#�$ �%3+"+5"�9�&"�#";)+'+'�'%=! � '(%'�3&"(%'�' �3& $ � "2%"(!#!� "�H&+!%1#�����7�,��:0� %'�(! '�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�)%1!#!%"�'&4#!�#)! $ $%!�$ )��0�3%!�2+ "(%�$ �)#'�=#"2#$#'�$ �)#��;4#!#�$ �

+3&(#$%'�9� "�#)1&"%'�2#'%'� )��00�3%!�2+ "(%� "�)#��;4#!#�$ �� "#$%! ',�

Page 281: El sistema de partidos en la región andina:

281

)#����(&*%�E& � "C! "(#!�#�)#�%3%'+2+5"�$ �$ ! 2<#�9�2 "(!%�$ ! 2<#�$ �)#���9� )�

���D� 3 !%� )%'� 3%'( !+%! '� 1%=+ !"%'D� 1!#2+#'� #� '&� 3%)6(+2#� $ � 3#2(%'� 9� 2%#)+2+%" '�

2#! 2+ !%"�$ �%3%'+2+%" '�=+)#( !#) ',��3#!(+!�$ � ' �4%4 "(%�' �(!#(#�$ �1%=+ !"%'�

$ � 2%#)+2+%" 'D� E& � ' � *#"� #)( !"#"$%D� #&"E& � )%'� 2%43%" "( '� *#!6 ",� �)� 1%=+ !"%�

������2%"'(+(&95�)#�2%#)+2+5"�))#4#$#��#2(%�$ �)#� 4%2!#2+#�9� "C! "(5�#�&"#�(+=+#�

%3%'+2+5"� $ )����� 9� )� '+1&+ "( ������D� 2%"C%!45� )�2& !$%� �#(!+5(+2%D� ( "+ "$%�

2%4%�'%)#�%3%'+2+5"�$ �$ ! 2<#� "2#= A#$#�3%!� )����,��)�1%=+ !"%�$ �8'( �?)(+4%D� '�

(#4=+8"�3!%$&2(%�$ �&"#�2%#)+2+5"�2%"� )����S D�����9��B D�( "+ "$%�#�)%'�#"( !+%! '�

2%4%� %3%'+(%! '� 3 !%� $ =+)+(#$%',� �"� )&1#!� $ � $%'� 3#!(+$%'D� ' � 3& $ � "2%"(!#!�

#)+" #2+%" '�=+3%)#! '�$ �2%#)+2+%" '���#!(%!+D����0�//L�//��,�

$,��+�=+ "� "�#)1?"�4%4 "(%�<&=%�)#�$+'(#"2+#�4;@+4#�+$ %)51+2#D�$ '$ �)#�+AE&+ !$#�

���BD�����9�%(!%'��<#'(#�)#�$ ! 2<#���D���B�D�)%'�3!+4 !%'�C& !%"�3 !$+ "$%�C& !A#�

3%)6(+2#�9� ) 2(%!#)�9�)%'�' 1&"$%'D�#�3 '#!�$ �3 !4#" 2 !D�' �$ =+)+(#!%",�� ))%�<#=!6#�

E& � #1! 1#!� E& � )%'� 3#2(%'� "%� '5)%� C& !%"� 3%'+=) '� '+"%� " 2 '#!+%'� 3#!#� )#�

1%= !"#=+)+$#$� $ � )%'� ?)(+4%'� $+ A� #>%'D� '+ "$%� '&'� 2%43%" "( '� 3#!(+$%'� E& � ' �

2%)%2#=#"�#�2+ !(#�$+'(#"2+#�+$ %)51+2#�9�"%�" 2 '#!+#4 "( �2 !2#"#,� � '(#�4#" !#D�

)#�2%"2 "(!#2+5"�3#!(+$#!+#�C& �#2%43#>#$#�3%!�&"�#2 !2#4+ "(%�+$ %)51+2%,�

,� %'�+43&)'%'�2 "(!63 (%'�3! *#) 2+ !%"�'%=! �)%'�2 "(!6C&1%'D�3#!(+2&)#!4 "( �$ '$ �

����,��#"(%�$ '$ �)#�+AE&+ !$#����BD��B D�����D�2%4%�3%!�)#�$ ! 2<#���D���B��' �

+"' !(#!%"� "� )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 9� C%!(#) 2+ !%"� $ '$ � $ "(!%� )� '+'( 4#�

$ 4%2!;(+2%,� #'� 2%#)+2+%" '� 1&= !"#4 "(#) '� 9� 3#!)#4 "(#!+#'� #9&$#!%"� "� '(#�

$+! 22+5",�

C,� #�'%2+ $#$�=%)+*+#"#D�&"#�$ �)#'�4;'�+$ %)%1+A#$#'�$ �)#�! 1+5"D�'&C!+5�&"�3!%2 '%�

$ � "C!+#4+ "(%�+$ %)51+2%,��+�1!#"�3#!( �$ )�6"$+2 �$ �C!#22+%"#4+ "(%�3#!(+$#!+%�( "6#�

&"�#)(%�2%43%" "( �+$ %)51+2%D�)#�2!+'+'�$ )�1%=+ !"%�&$ 3+'(#D�2%"�)#�' 2& )#�$ �2!+'+'�

2%"54+2#�9� )�$ !!&4= �$ �)%'�1%=+ !"%'�'%2+#)+'(#'�$ )��'( � &!%3 %D�$ '( !!#!%"�)#�

+$ %)%16#�2%4%� F �3!+"2+3#)�$ )�$ =#( �3%)6(+2%D�)%�E& �#=!+5�)%'�2#&2 '�$ �&"#�3%)6(+2#�

$ �#)+#"A#'�9�2%#)+2+%" '�E& �#�'&�* A�! C%!A#!%"� '(#�( "$ "2+#,�

1,� �+� =+ "� #)� +"+2+%� ' � #3! 2+#!%"� 3%'+2+%" '� ' 4+!! '3%"'#=) '� #)� +"( !+%!� $ � )%'�

3#!(+$%'D� 8'(#'� C& !%"� $ '( !!;"$%' � 3!%1! '+*#4 "( � <#2+#� &"#� #2(+(&$� $ �

! '3%"'#=+)+$#$� "� )#� 4#"( "2+5"� $ )� '+'( 4#� $ 4%2!;(+2%,� �& *#4 "( � )#� 4 F%!�

Page 282: El sistema de partidos en la región andina:

282

3!& =#�$ � ))%�C& !%"�)%'�(! '�?)(+4%'�1%=+ !"%'�C%!4#$%'�'%=! �)#�=#' �$ �2%#)+2+%" ',�

�"� 2%"' 2& "2+#D� '+� B%)+*+#� %C! 2+5� &"� 3!%2 '%� $ )+2#$%� 3 !%� 3 !'+'( "( � $ �

2%"2 "(!#2+5"� 3#!(+$#!+#D� #=#"$%"#"$%� )#� #)(#� C!#14 "(#2+5"� #"( !+%!D� '+ "$%� )#�

2%43 ( "2+#�"%�3%)#!+A#$#�9�2#! 2+ "$%�$ �3#!(+$%'�#"(+'+'( 4#D� )�'+'( 4#�3#!(+$+'(#�

=%)+*+#"%� 3& $ � ' !� 2#(#)%1#$%� 2%4%� $ � 3)&!#)+'4%� �+$ %)51+2#4 "( �� 4%$ !#$%�:�,�

�#!( �$ � '( �(!;"'+(%D�' �$ =+5�#�)#�#22+5"�$ �)%'�3!%3+%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�#)�4#!2%�

+"'(+(&2+%"#)�#)�E& �(&*+ !%"�E& �#$#3(#!' ,�

������������������������������������������������������������:���#9%!1#�����:�D�=#';"$%' � "�)#�(+3%)%16#�$ ��#!(%!+D�(#4=+8"�'%'(+ " �E& �B%)+*+#�(+ " �&"�C%!4#(%�$ �

'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�$ �3)&!#)+'4%�4%$ !#$%,��"�&"#�2)#'+C+2#2+5"�4;'�1 " !#)D��2%"#)$�9��&<)��������(#4=+8"�)%�2)#'+C+2#�2%4%�4&)(+3#!(+$+'(#D�3 !%�2%"�3#!(+$%'�2%4%�#2(%! '�' 2&"$#!+%'N�9��#4%'�.+48" A��������$ �4&)(+3#!(+$+'4%�4&)(+3%)#!,�

Page 283: El sistema de partidos en la región andina:

283

����������������

%'� '(&$+%'� '%=! � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� <#"� ( "+$%� &"� $ '#!!%))%� (#!$6%� "� 48!+2#�

#(+"#� 9� $ � 4#" !#� 3#!(+2&)#!� "� )#� ! 1+5"� #"$+"#D� #&"E& � "� 2! 2+4+ "(%�:/,� #�

3! %2&3#2+5"� ' "2+#)�$ �)#� (+%)%16#�' �2 "(!5� "� )�$ '#!!%))%�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�

3 !%� #� 3#!(+!� $ � )#� %=' !*#2+5"� $ � '&'� #2(&#2+%" '� <+'(5!+2#'D� '&'� +$ %)%16#'� 9� )�

2#!;2( !� $ � '&'� )+$ !#A1%'D� "%� #'6� $ � )#'� ! )#2+%" '� "(! � ))%'� 9� )� '+'( 4#� E& �

2%"'(!&6#",� � "%'� #&"� #"#)+A;"$%)%'� $ � &"#� 4#" !#� '+'( 4;(+2#� � <+'(5!+2#,� �)�

3!%35'+(%�$ �"& '(!%�(!#=#F%�<#�'+$%�F&'(#4 "( �$ '#!!%))#!�&"�#";)+'+'�$ �)%'�'+'( 4#'�

$ �3#!(+$%'�#"$+"%'�$ '$ �&"#�3 !'3 2(+*#�<+'(5!+2#D� "�C%!4#�'+'( 4;(+2#�9�&(+)+A#"$%�

)�48(%$%�2%43#!#$%,�G !!#4+ "(#�4&2<%�4;'�!+2#�E& �"%'�<#�3 !4+(+$%�$ * )#!�)%'�

) 4 "(%'�2%4&" '�9�$+* !1 "( '�$ �'&'�'+'( 4#'�3#!(+$+'(#',�

�#!#� )� (!#(#4+ "(%� $ � )#� ( '+'� "%'� 2%)%2#4%'� ) F%'� $ � &"#� 3 !'3 2(+*#� ( 5!+2#�

+"'(+(&2+%"#)+'(#� �*+ F%� +"'(+(&2+%"#)+'4%�D� $ � )%'� C#2(%! '� '(!&2(&!#) '� %� $ � )#'� 2!+'+',�

�%'� &=+2#4%'� 4;'� =+ "� #)� +"( !+%!D� 9� #'6� < 4%'� $ '#!!%))#$%� '( � (!#=#F%D� $ � )#�

3 !'3 2(+*#�$ )�"& *%�+"'(+(&2+%"#)+'4%�%�+"'(+(&2+%"#)+'4%�+)&'(!#$%���%<) "D����:�,��"�

(#)� ' "(+$%� 2%"'+$ !#4%'�E& � )%'� '+'( 4#'�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� '%"�$ 3 "$+ "( '� $ �

&"#� '& !( � $ � C#2(%! '� 2%4=+"#$%'D� E& � ' � +43)+2#"� "(! � '+� "� &"#� '& !( � $ �

2#&'#)+$#$� 2+!2&)#!� 9� "� $%"$ � #)� +"( !+%!� $ � ))%'� )� C#2(%!� +"'(+(&2+%"#)� '� &"%�4;'�

"(! �%(!%'D�3 !%�"%� )�?"+2%�2%4%�)%�3!%3%"6#"� )�*+ F%�+"'(+(&2+%"#)+'4%,�

B#'#$%� "� )%�#"( !+%!�' �3& $ �' >#)#!�2%4%�4&9�$+'2&(+=) �#E& ))#�3 !'3 2(+*#�E& �

' >#)#� )#� +43%'+=+)+$#$�$ � )#� 2%"'%)+$#2+5"�$ 4%2!;(+2#D�3%!� )%� (#"(%�#' "(#$#� "�&"�

'+'( 4#�$ � 3#!(+$%'� 2%43 (+(+*%'D� $ �3#6' '� E& � 2#! 2 "� $ �&"�$ '#!!%))%� '%'( "+$%D�

2%4%�#�3!+4 !#�*+'(#�)%�<#=!6#�$ 4%'(!#$%�)#�)#!1#�<+'(%!+#�)#(+"%#4 !+2#"#,� #�! 1+5"�

#"$+"#� 2&43)+!6#D� "� $+C ! "( '� 3 !6%$%'D� '( � #@+%4#,� �+"� 4=#!1%D� )� 3 !6%$%�

'(&$+#$%� %C! 2 !6#� )%2& "( '� $ 4%'(!#2+%" '� "� ' "(+$%� 2%"(!#!+%� 9� #'6� 2%4%� )#�

3%=! A#�"%� '�2%"$+2+5"�'&C+2+ "( �3#!#�)#'� @3 !+ "2+#'�! *%)&2+%"#!+#'D�(#43%2%�)%� '�

3#!#� "%� 3%$ !� '(#=) 2 !� &"� !81+4 "� $ 4%2!;(+2%� 2%"� &"� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'�

2%43 (+(+*%,� �;'� #&"D� )%'� 3#6' '� #"$+"%'D� B%)+*+#� "� 3#!(+2&)#!D� $ 4%'(!5� E& � &"�

2! 2+4+ "(%�+"'&C+2+ "( D�2%"�3!%C&"$#'�$+C ! "2+#'� "�)#�$+'(!+=&2+5"�$ )�+"1! '%�9�&"#�

2%"%46#�$ 3 "$+ "( �"%�2%"'(+(&9 �&"�+43 $+4 "(%�3#!#�)#� '(#=+)+$#$�$ 4%2!;(+2#D�

������������������������������������������������������������:/�� !�3#!(+2&)#!4 "( �)%'�(!#=#F%'�$ ��#9%!1#D��#2<#"%�9��#"#R#� "�-%*#((%�9��#43) ��/00��,�

Page 284: El sistema de partidos en la región andina:

284

3%!�&"�3 !6%$%�2%"'+$ !#=) ,��+"� 4=#!1%D�'+�8'(#�"%� '�#2%43#>#$#�3%!�&"#�3!;2(+2#�

$ �)#'�8)+( '�E& �2%"(!#!! '( "�)%'� C 2(%'�3 !"+2+%'%'�$ �&"#� 2%"%46#�3%=! D�3& $ �

%2&!!+!�E& � )�'+'( 4#�3%)6(+2%�"%�! '+'(#�#� )%'� 4=#( '�$ �&"�1%)3 �$ ��'(#$%D�2%4%�

%2&!!+5� "����/D� "�� !?,�

%'�3#6' '�#"$+"%'� 2%"C%!4#"( '�$ �&"#�$ � )#'� ! 1+%" '�4;'�3%=! '�$ )�< 4+'C !+%D�

2%"� 4;'� $ � '+1)%� 9� 4 $+%� $ � *+$#� ! 3&=)+2#"#� <#"� *+'(%� 3#'#!� '+'( 4#'� 3%)6(+2%'�

4#9%!+(#!+#4 "( � #&(%!+(#!+%'� 9� ' 4+�#&(%!+(#!+%',� �"� #4=%'� 2#'%'D� )#� 4#9%!6#�

2+&$#$#"#� ' � "2%"(!#=#� @2)&+$#� $ � )%'� $ ! 2<%'� 3%)6(+2%'� 9� 3 E& >%'� 1!&3%'�

%)+1;!E&+2%'D�#)A#=#"� "� )�3%$ !�#�2#&$+))%'�2+*+) '�9�4+)+(#! ',�� �$ '#!!%))#=#�#'6�&"#�

' 4+�2%43 ( "2+#�3%)6(+2#�%�&"#�"%�2%43 ( "2+#,��"�(%$%'�)%'�2#'%'�)%'�2%43%" "( '�

2%4&" '�$ �)#�3!;2(+2#�3%)6(+2#� !#� )�2#&$+))+'4%�9� )�2)+ "( )+'4%� "�)#�4#9%!6#�$ �)%'�

3#!(+$%',� �'� #'6� E& � )#'� +"'(+(&2+%" '� 3%)6(+2#'� !#"� $8=+) '� 9� 2#! 26#"� $ � ) 1+(+4+$#$�

2+&$#$#"#D� "� )#� 4 $+$#� "� E& � 8'(#� "%� 3#!(+2+3#=#� "+� $ � )#� ) 22+5"� $ � )%'�

! 3! ' "(#"( '�"+�$ �)%'�'&3& '(%'�= " C+2+%'�E& �)%'�3#!(+$%'�%C! 26#",� #�#3#!+2+5"�$ �

%!1#"+A#2+%" '� 3%)6(+2#'� #"(+%)+1;!E&+2%'� 9� $ � @(!#22+5"� 3%3&)#!� C& � *+%) "(#4 "( �

! 3!+4+$%� 9� 3%!� '&� +"( !4 $+%� &"#� 2%"'+$ !#=) � 3%!2 "(#F � $ � )#� 3%=)#2+5",� #� =#F#�

3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#)� #"$+"#� C& � &"� '6"(%4#� +"%2&)(#=) � $ � )%� @2)&9 "( � $ )�

'+'( 4#�:7,�

#'� ?)(+4#'� $+2(#$&!#'� 4+)+(#! '� E& � ' � '(#=) 2+ !%"� "� )#� ! 1+5"� 2%"� 3!%9 2(%'�

3%)6(+2%'� $+'(+"(%'� 4#!2#!%"D� $ � #)1&"#� 4#" !#D� )� C+"� $ � &"� )#!1%� 3 !6%$%,� %'�

3!%2 '%'�'%2+#) '� "�2&!'%D�)#'�4#9%! '�$ 4#"$#'�3#!(+2+3#(+*#'D�)#�%3%'+2+5"�3%3&)#!�

%!1#"+A#$#�9�)#�3! '+5"�+"( !"#2+%"#)�$ �)#�#$4+"+'(!#2+5"��#!( !D�(&*+ !%"�'&'� C 2(%'�

"�)#'�$ =+)+(#$#'�$+2(#$&!#'�#"$+"#',��'�#'6�E& �$ � '(#�! 1+5"D�'#)+ !%"�)%'�3!+4 !%'�

3#6' '� "�+"+2+#!� "�48!+2#� #(+"#� )�3!%2 '%�$ �$ 4%2!#(+A#2+5"�E& �' � "1#!A#=#� "�

&"#�2#$ "#�4&"$+#)� +"+2+#$#� "�)#��&!%3#�4 $+( !!;" #�#�4 $+#$%'�$ �)#�$82#$#�$ )�

' ( "(#,�

%'� '+'( 4#'� 3%)6(+2%'� C%!4#$%'� (!#'� )#� (!#"'+2+5"� $ 4%2!;(+2#� +"( "(#!%"� 2! #!� )�

#"$#4+#F � '%=! � )#�=#' �$ �&"� '+'( 4#�$ �3#!(+$%'� 2%43 (+(+*%',�� !%D� '( �3!%2 '%�

2%"� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 2%4%� 2 "(!%� 9� = " C+2+#!+%'� $ � )#� 4+'4#D� "%� +43)+25�

������������������������������������������������������������:7��"�B%)+*+#D� "����/�' �%(%!15� )�*%(%�#� )%'�#"#)C#= (%'D�3 !%� )#� +"'2!+32+5"� ) 2(%!#)�$ =6#� ! #)+A#!' �3#!#� 2#$#� ) 22+5"� $ =+8"$%' � 3! ' "(#!� &"� $%2&4 "(%� $ � +$ "(+$#$D� E& � )#� 4#9%!6#� $ � )#� 3%=)#2+5"�+"$61 "#�2#! 26#,��2&#$%!�9�� !?�%(%!1#!%"� )�*%(%�#"#)C#= (%�! 2+8"� "������9�����D�! '3 2(+*#4 "( ,�

Page 285: El sistema de partidos en la región andina:

285

" 2 '#!+#4 "( �&"#� '(#=+)+$#$�$ )�'+'( 4#,��'(#�)#�$ F#�+"2+ !(#� "�)#�4 $+$#� "�E& �

%(!%'� C#2(%! 'D� "(! � )#'� E& � ' � +"2)&9 � " 2 '#!+#4 "( � )%'� +"'(+(&2+%"#) 'D� 3#'#"� #�

2&43)+!�&"�!%)�2%"$+2+%"#"( ,� � '(#�4#" !#D�)#�#2(&#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'� '�&"�C#2(%!�

$ � @(! 4#�+43%!(#"2+#� "�)#� '(#=+)+$#$�$ 4%2!;(+2#�2%4%� "�'&�$ '#!!%))%D�3#!#�E& �

)%'� C#2(%! '� "%� 3%)6(+2%'� 3 !"+2+%'%'� 3& $#"� ' !� #='%!=+$%'� #$ 2&#$#4 "( ,� �'(%�

%2&!!+5� "� B%)+*+#D� "� 4 "%!� 4 $+$#� "� �2&#$%!� 9� "%� "� � !?D� "� )#� $82#$#� $ )�

"%* "(#,�

� '(#� 4#" !#D� "%� '� 2+ !(%� (%(#)4 "( � E& � '+� )%'� 3#!(+$%'� 2#"#)+A#!%"� 9� (&*+ !%"�

2+ !(#�<#=+)+$#$�3#!#�' !�#2(%! '�3!+"2+3#) '�$ �)#�(!#"'+2+5"D�3 !$+ !#"�3#!( �$ � ))#'� "�

)�3!%2 '%�$ �2%"'%)+$#2+5"�9� '(#=+)+A#2+5",� #�*%)&"(#$�9� )�#3! "$+A#F �$ �)#'�8)+( '�

#$E&+ ! "� 3%!� '%� '3 2+#)� '+1"+C+2#$%,� %'� 2#'%'� @(! 4%'� )%'� "2%"(!#4%'�

"& *#4 "( � "�� !?�9�B%)+*+#,�

�"�)#�! 1+5"�#"$+"#D�2%4%�9#�C& �$ '2!+(#D�)#�(!#$+2+5"�C& �E& �)#'�+"'(+(&2+%" '�3%)6(+2#'�

2%"(#=#"� 3%2%� %� "#$#D� 3#!#� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%',� �#!#� ))%'� )� +"( !8'� !#$+2#=#�

@2)&'+*#4 "( � "� )� 3%$ !D� 2%"� )� 3!+"2+3#)� %=F (+*%� $ )� ! 3#!(%� $ � 3! = "$#'�

'(#(#) '� @(!#6$#'�$ �)#�#$4+"+'(!#2+5"�3?=)+2#,��'(%�(&*%�'&�2%!! )#(%� "�)#�3 !2 32+5"�

2+&$#$#"6#D� E& �*+%� "� )#'� +"'(+(&2+%" '�3%)6(+2#'� ! #)+$#$ '� 2#! "( '�$ � ' "(+$%D�4;'�

#));�$ �)#�3&1"#�$ �)%'�3#!(+$%'�3%!�2%3#!)#'� "�= " C+2+%�$ �'&'�)6$ ! '�9�$+!+1 "( ',��'�

#'6�E& �2&#"$%�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�' �3! %2&3#!%"�3%!�)#�1%= !"#=+)+$#$D�(+ " "�E& �

)&2<#!� 3!+4 !%� 2%"(!#� '&'� 3!%3+#'� 3!;2(+2#'� 9� 2%"� )� $ '2!8$+(%� $ � )#'� 3!%3+#'�

+"'(+(&2+%" '�E& � ))%'�#)+4 "(#!%",��#4=+#!�3#!( �$ � '(#�2#!#2( !6'(+2#�C& �&"�3!%2 '%�

E& �#&"�'+1& � "�2&!'%,�

%� #"( !+%!�4& '(!#� E& D� "� )%'� 3#6' '� #"$+"%'D� "%� @+'( � &"#� $+C ! "2+#� 2)#!#� "(! �

1%=+ !"%� 9� '(#$%,� �+� )#� 2%43 ( "2+#� 3#!(+$+'(#� ' � 2%"2 "(!#=#� =;'+2#4 "( � "� )#�

=&'2#� $ )� 3%$ !D� )� '(#$%� ' � 2%"*+!(+5� "� C& "( � $ � #E& ),� #� 2! 2+$#� =&!%2!#2+#�

'(#(#)� '(#=#� ) F%'� $ � ' !� &"� #3#!#(%� E& � ! 3!%$&A2#� 9� %!1#"+2 � )� '(#$%,� �"� )#�

2#= A#�$ �#E& )�' � "2& "(!#�)%'�F C '�3%)6(+2%'D�2%43%" "( '�$ �&"#�! $�2)+ "( )#!,� #�

#2(+*+$#$�$ )� '(#$%�<#� '(#$%� "�2%"'%"#"2+#�2%"�)#�2%"(+"&+$#$�$ �)%'�1%=+ !"%'D�#�

(#)� 3&"(%� E& � "� )� 3 !6%$%� 3! � 9� 3%'� ) 2(%!#)� 8'(#� 3!;2(+2#4 "( � ' � 3#!#)+A#D�

3#!(+2&)#!4 "( �2&#"$%�<#9�&"�2#4=+%�$ �2%)%!�3%)6(+2%�9�&"�$ '3)#A#4+ "(%�$ �&"#�

4#'#� $ � C&"2+%"#!+%'� 3%!� %(!%',� �)� �'(#$%� 2#! 2 � $ � (#! #'� +"$ 3 "$+ "( '� $ )�

1%=+ !"%� 9� $ � '&'� 3%)6(+2#',� �&#"$%� @+'( � &"#� 2!+'+'� "� )� 1%=+ !"%� %� 3#!;)+'+'� $ �

Page 286: El sistema de partidos en la región andina:

286

#E& )D� )� C 2(%� "� )� '(#$%� '� +"4 $+#(%,� �#!#) )#4 "( � ' � %=' !*#� E& � #� 4#9%!�

%!1#"+A#2+5"� $ � )#'� 4#E&+"#!+#'� 3%)6(+2#'D� 4#9%!� <#� '+$%� )#� '&3 !3%'+2+5"� '%=! � )�

'(#$%,��& !%"�)%'�2#'%'�$ )����9� )����D�3%!�4&2<%�(+ 43%�)%'�$%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�

4;'� +43%!(#"( '� $ � )#� ! 1+5"� #"$+"#D� '+"� E& � ))%� @2)&9#� $ � )#� 4+'4#� )51+2#� "�

3#!(+$%'�4 "%! '�::,��&"�"+* )�%3 !#(+*%D�$+! 22+%" 'D�$+! 2(%!+%'�9D�2%"�4#9%!�!#A5"D�

"� )#'� %C+2+"#'� ! )#2+%"#$%'� 2%"� 3%)6(+2#'� '%2+#) 'D� ' � $ '#!!%))#"� )#'� 4#9%! '� ! $ '�

2)+ "( )#! ',�

�)�'+'( 4#�3! '+$ "2+#)+'(#�<#�+"C)&+$%� "�$ ( !4+"#!� )�2#!;2( !�$ �)+$ !#A1%�3%)6(+2%�9�

)#� '(!&2(&!#2+5"� +"( !"#� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'D� #)� 2 "(!#)+A#!� @2 '+*#4 "( � )#�

#2(+*+$#$�3%)6(+2#�#)! $ $%!�$ � )#� C+1&!#�3! '+$ "2+#),� �%$%� )� %!$ "#4+ "(%�3%)6(+2%� 9�

2%"'(+(&2+%"#)� '(;�2%"C+1&!#$%� "� '#�$+! 22+5",��'(%�<#�'+$%�3#!(+2&)#!4 "( �C& !( � "�

)%'�3#6' '�#"$+"%'� "�)#�4 $+$#� "�E& D�'#)*%� )����9� )����D�)%'�3! '+$ "( '�$ �)#�

! 3?=)+2#� <#� "'%4=! 2+$%� #)� 3#!(+$%� E& � )%� )+$ !#,� �)� $ '2!8$+(%� $ � )#� C+1&!#�

3! '+$ "2+#)�<&"$6#�)#�C+1&!#�$ )�3#!(+$%D�2%4%�%2&!!+5�2%"���9���� "�� !?D�%����� "�

B%)+*+#D� %� ��9����D� "��2&#$%!,��"�2#4=+%�&"�8@+(%�3! '+$ "2+#)�"%�" 2 '#!+#4 "( �

! 3%!(5� &"� = " C+2+%� 3#!(+$#!+%D� '+"%� '5)%� 3 !'%"#)D� 2%4%� )%� $ 4& '(!#� �&F+4%!+� "�

! )#2+5"� #��#4=+%��0�%��+@(%�&!;"�B#))8"D� E&+ "�1#"5� )#'� ) 22+%" '� 2%"�&"�"& *%�

3#!(+$%D� )����D�E& �2%43+(+5�2%"(!#� )�E& �<#=6#� )+$ !#$%�3%!�4&2<%'�#>%',��'(%� '�

= " C+2+#$%�3& '�"%� @+'( �+43 $+4 "(%�2%"'(+(&2+%"#)�"+�$ �"+"1?"�(+3%�3#!#�E& �)%'�

3! '+$ "( '�$ F "�2#!1%'�$+! 2(+*%'� "�'&'�3!%3+%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��%!� )�2%"(!#!+%D�

"� )#�4#9%!� 3#!( � $ � )%'� 2#'%'D� 8'(%'� '+1&+ !%"� '+ "$%� )#� 2?'3+$ � $+! 2(+*#� $ � 2#$#�

3#!(+$%D�<#'(#� )�$ '3)%4 �$ )�'+'( 4#�E& �2%"'(!&9 !%",�

� !%D�'+�=+ "� )�3! '+$ "2+#)+'4%�$ =+)+(#�)#�C& !A#�3#!(+$#!+#D�E& $#�$ 4%'(!#$%�E& �"%�

@+'( D� 3#!#� )%'� 2#'%'� $ � �2&#$%!� 9� B%)+*+#D� &"#� ! )#2+5"� $ � 2#&'#)+$#$� "(! �

4&)(+3#!(+$+'4%D�3! '+$ "2+#)+'4%�9�E&+ =! �$ �)#'�$ 4%2!#2+#',��+�=+ "� )�2#'%�3 !&#"%�

'�&"�2#'%� "�2%"(!#!+%D�3 !4+( �#C+!4#!�E& � "�)#�! 1+5"�#"$+"#D�'5)%�)#�2%"F&"2+5"�$ �

C#2(%! '� �"%� '5)%� +"'(+(&2+%"#) '�� 3 !4+( � @3)+2#!� )� $ !!&4= � $ � )#� $ 4%2!#2+#�

3 !&#"#�#�+"+2+%'�$ �)%'��0,�

� �<#�%=' !*#$%�(#4=+8"�E& �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�)& 1%�$ �)#'�$+2(#$&!#'�"%�)%1!#!%"�

������������������������������������������������������������::� �"� 2#'%� '3 2+#)D� 3%!� '&� +"$ 3 "$ "2+#� $ )� #3#!#(%� 3#!(+$#!+%� $ � (&!"%� )%� 2%"C+1&!#� )� ' !*+2+%�$+3)%4;(+2%� =!#'+) >%D� �(#4#!#(9D� E&+ "� <#� 4#"( "+$%� '&� (!#=#F%� $ � 4#" !#� +"$ 3 "$+ "( � $ � )%'�1%=+ !"%'�$ �$+* !'%�(+3%,�� !�.&#"��+#)��������7�9�����,�

Page 287: El sistema de partidos en la región andina:

287

4#"( " !�*%(#2+%" '�2#&(+*#'�'#)*%� "�3 !6%$%'�"%�4&9�)#!1%',��5)%�&"�3#!(+$%�3%)6(+2%�

"� %"2 � 3 !6%$%� 3! '+$ "2+#) '� *%)*+5� #)� 3%$ !� ����D� "� B%)+*+#��:�,� �'(#� *%)#(+)+$#$�

) 2(%!#)�4& '(!#�&"#�3! 2#!+#�+$ "(+C+2#2+5"�2%"�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'D�E& �"%� '�%(!#�

2%'#�E& �&"#�1!#* �$ '2%"C+#"A#�$ � )#� 2+&$#$#"6#� "� )� '+'( 4#�3%)6(+2%,��"#�$ � )#'�

2%"' 2& "2+#'�$ � '( �3!%=) 4#� '�)#�C!#1+)+$#$� "�E& �' �! *+'( "�)#'�+"'(+(&2+%" '�9�

%(!#� '� E& � )#'� #1!&3#2+%" '� 3%)6(+2#'� 2! #$#'� 2%4%� #)( !"#(+*#'� #� )#'� (!#$+2+%"#) 'D�

C& !%"� 4;'� 3!%2)+* '� #� )#� $ 3 "$ "2+#� $ � '&� )6$ !� ��#4=+%� �0P�& *#� �#9%!6#D� 2%"�

�&F+4%!+D� )� ���� 2%"� �+@(%� &!;"� %� �����D� 2%"� �#) "E& � 9� ���D� 2%"� �#@�

� !";"$ AD� "�B%)+*+#��:L,�

� ' � #� (%$%'� )%'� ) 4 "(%'� "� 2%4?"D� )%'� (! '� 3#6' '� '(&$+#$%'� 4%'(!#!%"�

4&)(+3#!(+$+'4%'� $ � *#!+#$%� (+3%,� �)� � !?� "� =#' � #� )#� 3! ' "2+#� $ � &"� 3#!(+$%�

#"(+'+'( 4#D� 2%"� &"#� $+'(#"2+#� +$ %)51+2#� 4;@+4#D� &"#� 2%43 ( "2+#� $ � +43&)'%'�

2 "(!6C&1%'� 9� '+"� 2#3#2+$#$� $ � )#� 8)+( '� $ � 2%"C%!4#!� 3#2(%'� 9� 2%#)+2+%" 'D�

3#!(+2&)#!4 "( � "� )%'� 4%4 "(%'� $ � ' !+#'� $+C+2&)(#$ '� "� '&� '+'( 4#� 3%)6(+2%D�

$ '#!!%))5�3 ' �#� ( " !� )�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�4;'� ! $&2+$%�$ � )#� ! 1+5"�#"$+"#D�&"�

'+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� $ )� (+3%� $ � 3)&!#)+'4%� 3%)#!+A#$%� 2%"� %3%'+2+5"� C&"$#4 "(#)�

!%'+%"#"$%� )�2 "(!%,��)�! '&)(#$%D�2%"�&"#�3! '+5"�*+%) "(#�$ )�3#!(+$%�#"(+'+'( 4#D�)#�

3! ' "2+#�4+)+(#!�9�)#�<+3 !+"C)#2+5"D�C& �)#�E&+ =!#�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'D�3%!�4 $+%�

$ �&"�1%)3 �$ ��'(#$%D� "����/,�

�)�2#'%� 2&#(%!+#"%D�2%"� )�4#9%!�"?4 !%�$ �3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "�'&�'+'( 4#D�4%'(!5�

&"#�2#! "2+#�'+1"+C+2#(+*#�$ )�3#!(+$%�#"(+'+'( 4#D�&"#�3!%@+4+$#$�+$ %)51+2#� "(! �'&'�

4+ 4=!%'�9�3 ' �#�)#�2%"'(#"( �3&1"#� "(! � F 2&(+*%�9� ) 1+')#(+*%D�&"#�2%43 ( "2+#�

$ � +43&)'%'�2 "(!63 (%'D�3 !%�2#! "( �$ �2%#)+2+%" '�3#!#�1%= !"#!� )%�E& �$ =+)+(5�'&�

#"$#4+#F �3%)6(+2%�(#"�3!%2)+* �#�)#�3%)6(+2#�3%3&)+'(#�9�2)+ "( )#!,��'�#'6�E& �2%"� '(%'�

) 4 "(%'D� E& � ' � 2%"' !*#!%"� #� )%� )#!1%� $ )� 3 !6%$%D� ' � $ '#!!%))5� &"� '+'( 4#� $ �

3#!(+$%'�$ )� (+3%�$ �3)&!#)+'4%�4%$ !#$%�2%"�3#!(+$%'� "�#)( !"#"2+#� '+"�2%#)+2+%" ',�

�%!4#(%�C!;1+)D�2%4%�' �%=' !*5�2%"�)%'�'&2 '+*#'�#)( !#2+%" '� "� )�3%$ !�#�C+" '�$ �

)%'�"%* "(#�<#'(#� )�(!+&"C%�$ ��#C# )��%!! #,��

�+"#)4 "( D� B%)+*+#D� 2#!#2( !+A#$%� 3%!� ( " !� )� '+'( 4#� 3%)6(+2%� 4;'� +" '(#=) � $ � )#�

������������������������������������������������������������:���;'�(#!$ D� "� )�/00LD�)%�<+A%� )�3!#,��:L� #� '+(&#2+5"� ' � ! 3+(+5D� 3%'( !+%!4 "( D� 2%"� �*%� �%!#) '� 9� �#C# )� �%!! #D� "� B%)+*+#� 9� �2&#$%!D�

! '3 2(+*#4 "( ,��

Page 288: El sistema de partidos en la región andina:

288

! 1+5"�2%"�&"�"+* )� @(!#%!$+"#!+%�$ �C!#22+%"#)+'4%�+"( !"%�$ �)%'�3#!(+$%'�9�$ '3&8'�

$ � '(#!�#)�=%!$ �$ �)#�E&+ =!#�$ �'&�+"'(+(&2+%"#)+$#$�$ 4%2!;(+2#D� "�����D�#�2#&'#�

$ �&"� '+'( 4#�$ � 3#!(+$%'�3%)#!+A#$%D� $ '#!!%))5� &"#� 3%)6(+2#� $ �3#2(%'� 9� 2%#)+2+%" '�

E& � 3 !4+(+ !%"� &"#� '(#=+)+$#$� 9� 2%"'%)+$#2+5"� $ )� '+'( 4#� 3%)6(+2%D� 2#4=+#"$%� )#�

$+! 22+5"�$ � )#� 2%43 ( "2+#� 2 "(!6C&1#�3%!� &"#� 2 "(!63 (#� 9� '(! 2<#"$%� )#�$+'(#"2+#�

+$ %)51+2#� "(! �'&'�3%)%',� � '(#�4#" !#D�)#�8)+( �3%)6(+2#D�2%)#=%!5� "�$ '#!!%))#!�&"�

'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�$ )�(+3%�$ �3)&!#)+'4%�4%$ !#$%�2%"�3#!(+$%'� "�#)( !"#"2+#'�2%"�

2%#)+2+%" '�3 !4#" "( ',��+"� 4=#!1%D� )�8@+(%� "� )�3)#"%�$ )�C%!4#(%�3#!(+$#!+%D�"%�

C& �#2%43#>#$%� "�! '&)(#$%'� "�)#'�3%)6(+2#'�1&= !"#4 "(#) 'D� "� )�3#6'�4;'�3%=! �

$ �)%'� '(&$+#$%'D�E& �( !4+"5� "� )�2%)#3'%�$ )�'+'( 4#�9�)#�)) 1#$#�$ ��*%��%!#) '�#)�

3%$ !,�

�)%�#"( !+%!�' �$ '3! "$ �E& �)#�C!#14 "(#2+5"�3#!(+$#!+#�"%�(+ " �(#"(#�+43%!(#"2+#�

2%4%� )#�3%)#!+A#2+5"� � '%� )%�$ 4& '(!#D� "� )�3!+4 !�2#'%��2&#$%!�9�B%)+*+#D�9� "� )�

' 1&"$%�� !?�D� @+'(+ "$%�&"#�2+ !(#� +"$ 3 "$ "2+#� "(! � ))%'D� 2%"(!#!+#4 "( �#� )%'�

E& �' �3 "'#=#,��"�� !?�2%"�4 "%'�C!#14 "(#2+5"�$ '#!!%))5�&"#�4#9%!�3%)#!+A#2+5"N�

"� )� %(!%� @(! 4%D� �2&#$%!� 2%"� &"#� 4#9%!� C!#14 "(#2+5"D� 4%'(!5� #"#� 4 "%!�

3%)#!+A#2+5",��&2<%'�3#!(+$%'�9�3%)#!+A#2+5"D�3& $ �' !�(#4=+8"�+"2)&'%�4#" F#=) �2%"�

&"#�"& *#�3!;2(+2#�$ �)%'�#2(%! 'D�2%4%�$ 4%'(!5�B%)+*+#�2#'+�3%!�$%'�$82#$#',��%!�)%�

(#"(%D�'+�=+ "�*#) � (%4#!� "�2& "(#� )�4#!2%�2%"'(+(&2+%"#)�9� )� C%!4#(%�$ �3#!(+$%'D�

(#4=+8"� )%� '� )� 2%43%!(#4+ "(%� $ � )#� 8)+( ',� �"� 2%"' 2& "2+#D� "� &"� '+'( 4#�

4&)(+3#!(+$+'(#� C& !( 4 "( �#C 2(#$%�3%!� )�3! '+$ "2+#)+'4%D�2%4%� )�E& �3%' "� )%'�

3#6' '�#"$+"%'D� '5)%�#2& !$%'�9�3#2(%'�3 !4+( "�%C! 2 !� #)1&"#�3%'+=+)+$#$�$ � )%1!#!�

2%"'%)+$#!�)#�$ 4%2!#2+#�2%"�4#9%! '�3!%=#=+)+$#$ '�$ �8@+(%,�

Page 289: El sistema de partidos en la región andina:

289

������������<���B�����H��D����� �� ��+!2&"'2!+32+%" '�9� C5!4&)#� ) 2(%!#)�� ) 4 "(%'�3#!#� )�$ =#( �,� �"� ������� ������ �� ��� � � $+(%!�� �+43%'+%� '%=! � � C%!4#��) 2(%!#),�� 4%!+#D������ +4#����L,��B� ����H��D� ���� � B,� �� ��� ��� ���U�� ��� ��� Y�)� 1%=+ !"%� $ ��&F+4%!+��#"( '�9�$ '3&8'�$ )�1%)3 Y,��"��%4+'+5"�"$+"#�$ �.&!+'(#'���.��� )�1%)3 �$ � '(#$%�#�)#�"& *#�2%"'(+(&2+5",� +4#�� 2(&!#'�'%=! �� 4#'��%"'(+(&2+%"#) '��%,�D��.D����7,��B ������ �<�D� .���� Y�) 4 "(%'� ( 5!+2%'� 3#!#� )� #";)+'+'� 2%"( 43%!;" %�$ � )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'��&"�! %!$ "#4+ "(%�$ )�2#43%�' 4;"(+2%Y,��"��)�#' $+%�#�)#�3%)6(+2#,� %'� 3#!(+$%'� )#(+"%#4 !+2#"%',� B& "%'� +! '�� S%"!#$� $ "#& !� �(+C(&"1� P� G%4%��#3+ "'� $+2+%" 'D�/00/,��B � ����� �<D�� .��� 9� .� ���� ����-� ���� Y� 2%!!+ "$%� )%'� ' "$ !%'�3#!(+$#!+%'�)#(+"%#4 !+2#"%'Y,��"��)�#' $+%�#�)#�3%)6(+2#,� %'�3#!(+$%'��)#(+"%#4 !+2#"%',�B& "%'�+! '��S%"!#$�$ "#& !'��(+C(&"1P�G%4%��#3+ "'� $+2+%" 'D�/00/#,���B����������-D���������Y�+'( 4#�$ �3#!(+$%'�9�'+'( 4#'� ) 2(%!#) 'Y,��"��#!+%'�&(%! '���&!'%�$ ��#!(+$%'��%)6(+2%',��#$!+$���$+2+%" '�R#)D�����,������D� B������ Y�)� (%!(&%'%� � +"( !4+"#=) � #F&'( � 2&#(%!+#"%Y,� �"� �& *#��%2+ $#$��%,��L�,��#!#2#'�����P�& *#��%2+ $#$D�4#!A%�#=!+)�����,������D� B������ ��)� =&2#!#4+'4%� "� )� 3%$ !�,� �"� �& *#� �%2+ $#$� �%,�:L,��#!#2#'���& *#��%2+ $#$,��%*+ 4=! �$+2+ 4=! ����L,������D� B������Y 4%2!#2+#�*',��%)6(+2#'�$ �#F&'( ,��)�$+) 4#�$ �)%'�%2< "(#Y,��"�� �����2&#$%!��)#�$ 4%2!#2+#� 'E&+*#,�H&+(%��� ��D�����,�����-��D� B������ ��)�=)%E& %�$ � )#� (!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#� "� )�� !?�,��#!+%'���"� #�3#!(+2+3#2+5"�2+&$#$#"#�9� )#� 2%"'(!&22+5"�$ � )#�$ 4%2!#2+#� "�48!+2#� #(+"#,� +4#���!&3%��!%3& '(#�P��@C#4�P��#!(+2+3#�� !?�P�� !D�/00:,�����-U�D� B������Y�#!(+$%'�9�%!$ "�'%2+#)� "� )�� !?Y,��"����P����� 4%2!#2+#D� ("+2+$#$�9�*+%) "2+#�3%)6(+2#� "�)%'�3#6' '�#"$+"%',� +4#�����P���D����7,�����-U�D� B������ Y 4%2!#2+#� 9� 3#!(+$%'� "� )� � !?Y,� �"� �! ( @(%'� �%,7P:,� +4#�� '2%D����/,� AGÜERO, FELIPE y MARIANO TORCAL: "Elites, factores estructurales y democratización", en Revista de Estudios Políticos. (1993), 80, pp. 239-350. Madrid. � BK������-D� ��������� Y�*%)&2+5"� $ )� '+'( 4#� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"%Y,� �"������ �)�3!%2 '%� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"%,�H&+(%�����P�%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�����,�� �������-D����� ��W�"'(+(&2+%" '�%�4;E&+"#'�+$ %)51+2#'X�%!+1 "D�3!%1!#4#�9�%!1#"+A#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�)#(+"%#4 !+2#"%',�B#!2 )%"#������D�/00:,�� �K���� �K�-D� ���� �� YW5"$ � "2#F#"� )#'� $ 4%2!#2+#'� ) 2(%!#) '�

Page 290: El sistema de partidos en la región andina:

290

)#(+"%#4 !+2#"#'XY,� �"� 48!+2#� #(+"#� G%9D� � *+'(#� $ � �+ "2+#'� �%2+#) 'D� ' 1&"$#�83%2#D�"?4 !%�/,��#$!+$������#,��;1',�����,�� �K�����K�-D����� ��YB%)+*+#Y,��"��+'( 4#'��%)6(+2%'�$ �48!+2#� #(+"#,��#$!+$��� 2"%'D�/�*%)?4 " 'D����0#,�� �K���� �K�-D� ���� �� Y�2&#$%!Y,� �"� �+'( 4#'� �%)6(+2%'� $ � 48!+2#� #(+"#,��#$!+$��� 2"%'D�/�*%)?4 " 'D����0=,�� �K�����K�-D����� ��Y� !?Y,��"��+'( 4#'��%)6(+2%'�$ �48!+2#� #(+"#,��#$!+$��� 2"%'D�/�*%)?4 " 'D����02,������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ �K���� �K�-D� ���� �� �+'( 4#'� �%)6(+2%'� $ � 48!+2#� #(+"#,� �#$!+$�� � 2"%'D�����,�� ����� ��-D� ���� � �� ������B���D� � ���� �#!(+$%'� 3%)6(+2%'� $ � 48!+2#� #(+"#,��#6' '�"$+"%',��#)#4#"2#���$+2+%" '��"+* !'+$#$�$ ��#)#4#"2#D�/00�,�� �K�����K�-D����� D� ������ ���-�������9���k����G���� �������Y�!%2 '%'�$ �(!#"'+2+5"�#�)#�$ 4%2!#2+#�� '(&$+%'�2%43#!#(+*%'Y,��"��&#$ !"%'��#3 )D��%,7�,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP�#3 )D�����,�� ���k�����D��+!%��Y�#A5"�9�! #)+$#$�2%"(!#��&F+4%!+��)#�3%)6(+2#�9� )�3%$ !�$ �)#�4#'#Y,��"��! ( @(%'��%,7P:,� +4#�� '2%D����/,�� .����� �� ��D� ������B �� ��"'#9%� =+=)+%1!;C+2%�� )#'� ) 22+%" '� 3 !&#"#'�$ 2+4%"5"+2#'�,��"��) 22+%" '��%,�L,� +4#������D�"%*+ 4=! �/00L,�� .����� �� ��D� ������B � �� �������� ���-� ����������� G+'(%!+#� $ � )#'� ) 22+%" '� "� )�� !?���'(&$+%'�'%=! � )�1%=+ !"%�! 3! ' "(#(+*%�,� +4#�����D�/00�,�� ���-������GD���������� )��'(#$%� 43! '#!+%�#)��'(#$%�! 1&)#$%!�,��"�.&)+%��%() !�� $+(%!���� !?���L:����:,��2%"%46#D��%2+ $#$�9��%)6(+2#,� +4#�����D�����,������ ,D� �B ��� ��)� ( !"%� ! (%!"%� $ )� 3%3&)+'4%� "� )� 3 "'#4+ "(%� 3%)6(+2%� 2&#(%!+#"%�,��"��2&#$%!� =#( ��%,�L/,�H&+(%��#1%'(%�/00:,����������D����� ����)�#&' "(+'4%� ) 2(%!#)� "� )��2&#$%!�,��"��) 22+%" '�9� 4%2!#2+#� "� )��2&#$%!��%,:D�H&+(%�����P�%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D����0,�����-�D� ����� �B%)+*+#,� #� "& *#� 2#'#� "� )� ;(+2%�,� �"��& *#� �%2+ $#$� �%,��0D��#!#2#'���!+ $!+2<��= !(��(+C(&"1D�F&)+%�#1%'(%D�����,��������,� 9��G� � .,���#!2%(!;C+2%�� +43 !+%� $ � )#� 2%2#6"#D��%)%4=+#D��%) 22+5"� #�G ! F6#D����:,����.��G� ��D����� ��� #'�( "$ "2+#'�3%)6(+2#'� "� )��2&#$%!�,��"��) 22+%" '�9� 4%2!#2+#� "� )��2&#$%!��%,:,�H&+(%�����P�%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D����0,������ ���D�� ������ ��������������Y�+"#"2+#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�9� )#'�2#43#>#'� ) 2(%!#) '� "��2&#$%!Y,��"��� ��� ����� �P���� �-������

Page 291: El sistema de partidos en la región andina:

291

�,�� #��+"#"2+#2+5"�$ �)#�3%)6(+2#� "��= !%#48!+2#,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP�#3 )D�����,����� � ���D� � ����� Y�F8!2+(%� W2!+'+'� 3#!#� )#� (!#"'+2+5"XY,� �"� �6"( '+'D� �%,�:,��#$!+$��4#9%�#1%'(%D�����,��������D� �� ����� �)� F& 1%� $ )� 3%$ !�� $ � �%$!61& A� #!#� #� � =! '� �%!$ !%,��%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)P�����D�H&+(%D�����,���� ����D� ����H���� �� '&4 "� <+'(5!+2%� $ )� �2&#$%!�,� �"� B+=)+%( 2#� � " !#)� $ ��&)(&!#��%,�,�H&+(%�����7,��� � ���D� ����H���� Y %'� '+'( 4#'� ) 2(%!#) '� 2%"( 43%!;" %'Y� �"� ����� �)�3!%2 '%� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"%,�H&+(%�����P�%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�����#,��� � ���D� ����H���� %'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "� )� �2&#$%!,� H&+(%�� �$+2+%" '� #��+ !!#D�����=,��� ����D� ����H���� &2<#� 3%)6(+2#� 9� %!+1 "� $ � )%'� 3#!(+$%'� "� �2&#$%!,� H&+(%��� <+'P��%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�2&#!(#� $+2+5"D�����,��� ����D�����H�������� �H����������� %!6#'� � +$ %)%16#'�'%=! � )��'(#$%� "��2&#$%!����:�����:�,��"��6"( '+'��%,�L,��#$!+$������D� " !%�#=!+)����/,��BK�-�����D�� "8�� ��#"%!#4#�1 " !#)� $ � )#� 2%"%46#� 2&#(%!+#"#���:�������,��"��6"( '+'��%,�L,��#$!+$�� " !%�#=!+)����/,��B�B�����D� �,�� + � 3%)+(+'2< � &"$� V+!('2<#C()+2< � �(#=+)+'+ !&"1� "� B%)+*+ "� "#2<�����,�G +$ )= !1�����0,��B�������������D� �������� � #� $ &$#� @( !"#� $ � B%)+*+#�,� �"��6"( '+'��%,�:D�4#9%�#1%'(%�����D�����D��#$!+$,��B������ �������D� ������� B! * � <+'(%!+#� 2%"( 43%!;" #� $ � B%)+*+#,� �8@+2%���%"$%�$ ��&)(&!#��2%"54+2#D����L,��B������ �����D� �] �� Y�����F8!2+(%�� )#'� ! )#2+%" '� 26*+2%�4+)+(#! '� "� B%)+*+#�����/���L:�Y,��"��'(#$%�`��%2+ $#$D��%,�,� #��#A���)#2'%D�����,��B���D�.������G+'(%!+#�$ �)#�� 3?=)+2#� )�� !?���//���77,� +4#���, ,��+))#"& *#D��0��%4%'D����/,��B���� �����U���-D��&+)) !4%��YB%)+*+#��)#�#3 !(&!#�$ 4%2!;(+2#�9�)#'�(#! #'�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'Y,��"��& *#��%2+ $#$,��� " A& )#������,��B��� D� ������ � %'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�� 2%"$+2+%" '� $ � +"'2!+32+5"� 9� ! 2%"%2+4+ "(%�) 1#)D�$ 4%2!#2+#�+"( !"#D� (28( !#�,��"���G ��D������9�-�������2%43+)#$%! '����!#(#$%�$ �$ ! 2<%� ) 2(%!#)�2%43#!#$%�$ �48!+2#� #(+"#,��8@+2%���%"$%�$ ��&)(&!#��2%"54+2#D�����,��B��� D� ������ Y 4%2!#2+#� 9� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "� 48!+2#� � "(!#)Y,� �"�!= +('3#3+ !D� �%,�,� G +$ )= !1�� �"'(+(&(� CM!� �%)+(+'2< � J+'' "'2<#C(D� �"+* !'+(l(�

Page 292: El sistema de partidos en la región andina:

292

G +$ )= !1D����7#,��B��� D� ������ Y�#!(+$%'� �%)6(+2%'� 9� �+'( 4#'� $ � �#!(+$%'� "� � "(!%#48!+2#Y,� �"���������G �����) 22+%" '� 9� '+'( 4#'�$ �3#!(+$%'� "�48!+2#� #(+"#,��#"� .%'8�$ ��%'(#��+2#����GP��#3 )D����7=,��B��� ��� B �������D� ����H���� �#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9� $ 4%2!#2+#� "� )� � !?,� �"��%2+#)+'4%�9��#!(+2+3#2+5"��%,�7D��$,�����D�4#!A%�$ ����L,��B��� ��� B �������D� ����H���� � %'� 3%$ ! '� F 2&(+*%� 9� ) 1+')#(+*%� "� )#�2%"'(+(&2+5"� 3 !&#"#� $ � ���7�,� �"� �� ��� .�S���G� �2%43+)#$%!#�D� �$,� S%"!#$�$ "#& !��(+C(&"1D�B& "%'�+! ',��B������ ���D� .&#"�� �) 22+%" 'D� *%(%'� 9� 3#!(+$%'� ��*%)&2+5"� 1 %1!;C+2#� $ � )#'�3! C ! "2+#'� ) 2(%!#) '� "� )��2&#$%!����������L��,�H&+(%�������D����L,��B ����B�������D��� ���� � #� 9�$ ��#!(+$%'��%)6(+2%',�";)+'+'� F&!6$+2%�,��"��) 22+%" '��%,��D�%2(&=! �/00�,� +4#������D�/00�,���B ���� B�������D� �� ��,� ��)� 3%$ !� F 2&(+*%� 3! '+$ "2+#)�,� �"� � "'#4+ "(%��%"'(+(&2+%"#)��%,7D��# '(!6#� ! 2<%��%"'(+(&2+%"#)D�����D� +4#����L,��B ���D�.��U��� '2 "(!#)+A#2+5"�3%)6(+2#�#$4+"+'(!#(+*#�9�1%= !"#=+)+$#$���B%)+*+#�,��"��#9%!1#D�.%'8�"(%"+%��2%43+)#$%!��� 4%2!#2+#�9�1%= !"#=+)+$#$� "�48!+2#� #(+"#D� #��#A����/D�3;1',������7���B ���D�.��U��Y #� 2%"%46#�$ �)#�2%2#6"#�9� )�' 2(%!�+"C%!4#)�&!=#"%�� )�2#'%�$ �)#�2+&$#$�$ � #��#AD�B%)+*+#Y,��"��6"( '+'D��%,�:,��#$!+$������,��B ��� D� .���� Y�#!(+$%'�3%)6(+2%'YD� "� �"(!%$&22+5"� #)� �'(&$+%� �%)6(+2%��%43#!#(+*%�$ �)%'��%=+ !"%',��"�� *+'(#�$ ��22+$ "( ,��#$!+$�����/,��B��.D�����������#!(+$%'��%)6(+2%'� "� )��2&#$%!�,��"�B%) (6"��) 2(%!#)�I����D�F&)+%�$+2+ 4=! �����,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP�#3 )D�����,��B��.D� �������� Y�)� �2&#$%!� 9� )� 3!%2 '%� $ � 2%"'(+(&2+%"#)+A#2+5"Y,� �"� �& *#��%2+ $#$,��#!#2#'������,��B����m�D� ��S� �� Y�%)6(+2#)� V#* '� "� #(+"� 4 !+2#D� ��:0�����Y,� �"��= !%#4 !+2#"#D��%),�I�ID��%!$+2�.%&!"#)�%C�4 !+2#"��(&$+ 'D�����,��;1',�7���,��B���� ����D� ������ Y '2 "(!#)+A#2+5"� "� B%)+*+#Y,� �"� ������ ��G ��� � $+(%!��� '2 "(!#)+A#2+5"� �%)6(+2#� 9� �%"'%)+$#2+5"� 4%2!;(+2#� ��&!%3#�48!+2#� $ )� �&!�,�� " A& )#���& *#��%2+ $#$D�����,��B��B��� �� �D� � )+3 �� Y�%3&)+'4%D� $ 4%2!#2+#� 9� 3%)6(+2#�� )� 2#'%� $ � =$#);�B&2#!#4Y,��"�� �����%3&)+'4%,�H&+(%���)$+'P=9#��#)#D����/,��B����D� ���S�� YW�! '+$ "( � %� 1%=+ !"%X�� )#� ) 1+(+4+$#$� $ � )#'� +"'(+(&2+%" '� 9�#2(&#2+%" '� ' 1?"� )#'� "2& '(#'� $ � %3+"+5"� �#1%'(%� ���0�$+2+ 4=! � �����Y,� �"� =#( '� "��%2+%)%16#D��%,��,� +4#�� 3#!(#4 "(%�$ ��+ "2+#'��%2+#) 'D�����D����/,��

Page 293: El sistema de partidos en la región andina:

293

B�������D� �������� Y�& !A#'�!4#$#'� "� �2&#$%!�� W�& $ � +"'(+(&2+%"#)+A#!' �)#�'&=%!$+"#2+5"�#)�3%$ !�2+*+)XY,��"��6"( '+'��%,�L,��#$!+$�� " !%�#=!+)D����/,��#$!+$������D����/,��B�������D� �������� Y #� +$ %)%16#� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 2&#(%!+#"%'Y,� �"� &+'� ��������� �2%43+)#$%!����)� �2&#$%!� "� )#'� &!"#'� �)&2<#� '%2+#)�)&2<#� 3%)6(+2#�,�H&+(%���%" F%D����:,���,� ���S��D� ������ � #� %3+"+5"� 3&=)+2#� 9� )#� )51+2#� 3%)6(+2#� $ )� " %)+= !#)+'4%�,� �"���������������� ��� �� $+(%!����)�F& 1%�3%)6(+2%���&F+4%!+D�)#�%3%'+2+5"�9�)#'�! 1)#'�,� +4#���!+ $!+2<��= !(��(+C(&"1D�/000,���B�-�� ���� �D� ������ ��+'( 4#� ) 2(%!#)� 9� '&'� 2%"' 2& "2+#'� 3%)6(+2#'�� 2#'%� 2&#(%!+#"%�,� �"� �#!)%(#� .#2R+'2<� �2%43+)#$%!#��� �+'( 4#'� ) 2(%!#) '� 9� '&'�2%"' 2& "2+#'�3%)6(+2#',�B& "%'�+! '���+ $)#PS%"!#$�$ "#& !��(+CC(&"1D�����,��� ����D� �������� Y�& '(+%"#$%'� 3%!� )#� '%2+ $#$�� )%'� 3#!(+$%'� "� B%)+*+#Y,� �"�������9�������2%%!$+"#$%! '��� %'�'+'( 4#'�3%)6(+2%'� "�48!+2#� #(+"#D��+1)%�II�,���8@+2%������,��� � �����D� ������� YG#))&� <#9))+'#� <&(+,� �$ "(+C+2#2+5"� 8("+2#� 9� 3!%2 '%'�3%)6(+2%'� "�B%)+*+#Y,��"� B��������G�� 4%2!#2+#D� ("+2+$#$�9�*+%) "2+#�3%)6(+2#� "�)%'�3#6' '�#"$+"%',� +4#�����P����D����7,��� � �����D� ������� Y�& *#� $ ! 2<#D� *+ F#� 2#'(#� �#)1&"#'� <+35( '+'� '%=! � )#�4%$ !"+A#2+5"�3%)6(+2#� "�B%)+*+#�Y,��"��'(#$%�`��%2+ $#$D��%,�,� #��#A�����0,����� ����� �D�4#$%���%2#D�2%2#6"#D� #��#A�� %'�4+1%'�$ )� +=!%D����7,���K����� ���kD� .���� �,�� �!+'+'� $ � ) 1+(+4+$#$� 9� $ 4%2!#2+#� +"( !"#� $ � )%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��8@+2%���%"$%�$ ��&)(&!#��2%"54+2#D����/,�������� �����D� ���� ��������� � )#'2%� �=#!!#� ��$ %)%16#D� 3%$ !� 9�$ 4%2!#2+#�,��%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�H&+(%�����,�������D� ������� G����H���� YW�!#"'+2+5"� 3%)6(+2#� "� 48!+2#� #(+"#XY,� �"��#!+%'�� %'�)64+( '�$ �)#� 4%2!#2+#,�B& "%'�+! '���)#2'%D�����,������ �D� ������Y�)�3%3&)+'4%� "�)#�?)(+4#�$82#$#�$ )�IIY,��"�� �����%3&)+'4%,�H&+(%���)$+'P�=9#�9#)#D����/,������--�D����� ��� � %'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� )#(+"%#4 !+2#"%'�� '&'� 2%"C+1&!#2+%" '�<+'(5!+2#'� 9� '&� 3#3 )� "� )#'� (!#"'C%!4#2+%" '� ! 2+ "( '�,� �"����� � �K���� ����� ��������� $',��� %'�)64+( '�$ �)#�2%"'%)+$#2+5"�$ 4%2!;(+2#� "�48!+2#� #(+"#,��#)#4#"2#���$+2+%" '��"+* !'+$#$�$ ��#)#4#"2#D�����,������D���� ��D�.����� ������ �-�������Y�) 22+%" '�9� 4%2!#(+A#2+5"� "�48!+2#� #(+"#,� B#)#"2 � $ � &"#� $82#$#Y,� �"� �%$%)C%� ����D� .&#"� �� � 9� ��� �-������ � $+(%! '��� �"#� �#! #� �"2%"2)&'#� ��) 22+%" '� 9� 4%2!#2+#� "� 48!+2#� #(+"#�����������,���#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP��#3 )D����/,����� ��� �����D� �������� Y���D� )#� "& *#� $ ! 2<#� "� )� 3%$ !� � "'#9%� $ �

Page 294: El sistema de partidos en la región andina:

294

+"( !3! (#2+5"�Y,� �"� �"C%!4 � $ � �%9&"(&!#D� �%,�,� �& "2#�� �#2&)(#$� $ � �+ "2+#'��2%"54+2#'D��"+* !'+$#$�$ ��& "2#D����0,����� ���� �D�.�����J,����)�3%3&)+'4%�9�)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "� )��2&#$%!�,��"��) 22+%" '� 9� 4%2!#2+#� "� )� �2&#$%!� �%,:,� H&+(%�� �$,� ���P� �%!3%!#2+5"� �$+(%!#��#2+%"#)D����0,���� ���G���B��D� ���� �� ��%*+4+ "(%� 2#43 '+"%� � +"$61 "#� 9� 3#!(+2+3#2+5"� 3%)6(+2#� "��2&#$%!�� )#� 2%"'(!&22+5"� $ � +$ "(+$#$ '� "� &"#� '%2+ $#$� < ( !%18" #�,� �"� �6"( '+'D��%,�L,��#$!+$�� " !%�#=!+)D����/,���G������� ����D� �!#"2+'2%�� 4%2!#2+#� 9� ) 22+%" ',� +4#�� �$+(%! '� +43%!(#$%! 'D����:,������ �����������0��Y #�$ 4%2!#2+#�9�)#'� ) 22+%" '� "� )��2&#$%!�$ ����0Y,��"��+&$#$�)( !"#(+*#��%,7D�>%�/,�H&+(%,���� �����H���D�.��U��,��Y�%"'(+(&2+5"�9��#!(+$%'��%)6(+2%'� "� )�� !?��)#�$ C "'#�$ )�%!$ "�2%"'(+(&2+%"#)Y,��"� 2(&!#'��%"'(+(&2+%"#) '��%,L,� +4#���%4+'+5"�"$+"#�$ �.&!+'(#'���.�D����0,������G�D� ��G�������,� �� .�����,�� ���� � 4%2!#2+#� 9� " %)+= !#)+'4%� "�� !?D��2&#$%!�9�B%)+*+#�,��"� '#!!%))%��2%"54+2%��%),7LD��%,�::D� " !%�4#!A%�����,������G�D� ��G������ �,�� Y�#!(+$%'� $8=+) 'D� 3%)6(+2%'� Y+"$ 2+'%'Y� 9� ( "'+5"�+"'(+(&2+%"#)�� )�3! '+$ "2+#)+'4%� "��2&#$%!D����������Y,��"�.���.,� ��-�9�������� ��-�� � �2%43,��� #� 2!+'+'� $ )� 3! '+$ "2+#)+'4%� /,� �)� 2#'%� $ � #(+"%#48!+2#,��#$!+$��)+#"A#��"+* !'+$#$���LD�����,������G�D� ��G������ �,�� ��%)6(+2%'� * !'&'� �#!(+$%'�� $+'2%!$+#� 9� $ '&"+5"� "� )�'+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 2&#(%!+#"%�,� �"� �#+"V#!+"1� 9� �2&))9�� #� 2%"'(!&22+5"� $ �+"'(+(&2+%" '�$ 4%2!;(+2#',��+'( 4#�$ ��#!(+$%'� "�48!+2#� #(+"#,��#"(+#1%�$ ��<+) ���+ 3)#"D����L#,���������������D������,�� #� 4 !1 "2+#� $ �%&('+$ !'� "� )#� ! 1+5"� #"$+"#��#";)+'+'� 2%43#!#(+*%� "(! �� !?�9��2&#$%!,��"��2&#$%!� =#( ��%,�L/D�#1%'(%�/00:,�H&+(%D�/00:,�������� ��-D� �� ���� '#!!%))%� �) 2(%!#)� "� B%)+*+#,� �%4%� �,� #� �#A�� �%!( ��#2+%"#)��) 2(%!#)D�����,�������B������D� .������ Y %'�3#!(+$%'�" %3%3&)+'(#'� "�B%)+*+#� ������/00:�Y� "�+;)%1%��%)6(+2%�/P��P�/00:,�B& "%'�+! '��S%"!#$�$ "#& !D�>%�II��O��n�/����#!A%D�/00:,����� ��D�.� ����Y #�1%= !"#=+)+$#$� "� )�� !?�� "(! � )�#&(%!+(#!+'4%�9�)#�$ 4%2!#2+#Y,��"��)��&F+4%!+'4%D�'2 "'%�9�2#6$#�$ �&"�!81+4 "�#&(%!+(#!+%,� +4#������/000,����� ��D� .� ���� ��#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9� 3!%=) 4#'� $ � 2%"'%)+$#2+5"� $ 4%2!;(+2#� "� )�� !?�,� �"� ���J����� �� ��� ��� #� 2%"'(!&22+5"� $ � +"'(+(&2+%" '� $ 4%2!;(+2#',���+'( 4#�$ ��#!(+$%'� "�48!+2#� #(+"#,��#"(+#1%�$ ��<+) ���+ 3)#"D����L��

Page 295: El sistema de partidos en la región andina:

295

��� ��D� .� ���� ��!+'+'� 3%)6(+2#D� Y%&('+$ !'Y� 9� $ 4%2!#$&!#'�� )� C&F+4%!+'4%�,� �"����� �D� ����� 9� -������ ��%43+)#$%! '��� �#!(+$%'� 9� �)#' � �%)6(+2#D� �$,��#3 )P��GD��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#D�����,����� ��D�.� ����Y '2%43%'+2+5"�3%)6(+2#�9�#&(%!+(#!+'4%� "� )�� !?Y,��"�%2&4 "(%'�$ ��!#=#F%��%,��,� +4#�����D����7=,����� ���.� ����Y %'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�)#�$ 4%2!#2+#� "� )�� !?Y,��"�� &+'��K���9�.%!1 � ����� �2%43+)#$%! '��� 4%2!#2+#D� �%2+ $#$� 9� �%=+ !"%� "� )� � !?,� +4#��� $9'D�����,����� ��D�.� �����)#' 'D��'(#$%�9��#2+5"� "� )�� !?,� +4#�����D�����,����B����D�.�G���� ' 43 >%� 2%"54+2%D�$ '+1&#)$#$�9� ) 1+(+4+$#$�3%)6(+2#��B%)+*+#������/007�,� �"� �� �� ������� ��$+(%!#��� B%)+*+#�� �+"� $ � &"� 2+2)%� 9� "& *#'�3 !'3 2(+*#'�3%)6(+2#',�B#!2 )%"#���$+2+%" '�B ))#( !!#D�/00L#,����B����D� .�G��� �#!(+$%'� 3%)6(+2%'� � +"( !4 $+#2+5"� "� )� � !?,� �"� .%<"� �!#=(! �� $+(%!����%"'(!&+!�+"'(+(&2+%" '��$ 4%2!#2+#D�$ '#!!%))%�9�$ '+1&#)$#$� "� )�� !?�$ '$ ����0,� +4#������P��P���D�/00L=,����B����D�.�G���Y� %3%3&)+'4%�9� )�C "54 "%��&F+4%!+Y,��"�.�G����B�����9�.����G������)�� !?�$ ��&F+4%!+����0�����,� +4#�����P��"+* !'+$#$�$ )��#26C+2%D�����,����B����D�.�G���Y #�2!+'+'�$ )�'+'( 4#�3#!(+$#!+%�3 !&#"%������������Y,��"�3&"( '��%,7�,� +4#���"+* !'+$#$�$ )��#26C+2%D����:,�����-��� ��D�� $!%�� Y� %!6#� � +$ %)%16#� $ )� 3#!(+$%�3%)6(+2%Y,� �"�� $!%�������� $+(%!���� %!6#�9�3!;2(+2#�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��#$!+$���$+2&'#D�����,������D� 1&'(6"�� �)� 3!%2 '%� $ � $%4+"#2+5"� 3%)6(+2#� "� )� �2&#$%!,� H&+(%���)#" (#P (!#*+*#D�����,���� ���D� J� ��� J,� �� ������ ����������� Y+3&(#$%'� &"+"%4+"#) '�� )#�3#!(+2+3#2+5"� 3%)6(+2#� "� B%)+*+#Y,� �"� �%"(!+=&2+%" ',� B& "%'� +! '�� S%"!#$�$ "#& !��(+C(&"1�P���� D�>%�I���D���%,����L��D�/000,��G D��%= !(�,�� #��%)+#!E&6#��3#!(+2+3#2+5"�9�%3%'+2+5"�,��#$!+$��� 2"%'D�����,���� � �����������D������P�B������.��� �D��� �����Y #�2%43) F#�4%$ !"+A#2+5"� $ � )%'� 3#!(+$%'� 4;'� #"(+1&%'� $ � 48!+2#� #(+"#Y,� �"� �)� #' $+%� #� )#�3%)6(+2#,� %'� 3#!(+$%'� � )#(+"%#4 !+2#"%',� B& "%'� +! '�� S%"!#$� $ "#& !'� �(+C(&"1� P�G%4%��#3+ "'� $+2+%" 'D�/00/,����������D��!#"2 '2�9�.%'83��,�� U��� #'��) 22+%" ',�B#!2 )%"#��B)&4 D�����,����� ��������������D��� ����Y�%)#!+A#2+5"�3%3&)+'(#�9�$ 4%2!#2+#� "��2&#$%!Y,��"� +;)%1%� �%)6(+2%� /P� �P� /00:� B& "%'� +! '�� S%"!#$� $ "#& !D� >%� II�� O� �n� /� ���#!A%D�/00:,���� � ������ �������D� �� ���� #� ' $&22+5"� * )#'E&+'(#,� �$+2+%" '� +=!+��&"$+P�)#2'%D�H&+(%����7,�

Page 296: El sistema de partidos en la región andina:

296

��� � ������ �������D� �� ���� ��)� 3%3&)+'4%� 9� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "� )��2&#$%!�,� �"��) 22+%" '� 9� 4%2!#2+#� "� )� �2&#$%!� �%,:D� H&+(%�� ���P� �%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D����0,�������D�� $!%��� %!6#�9�3!;2(+2#�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��#$!+$���&#$ !"%'�3#!#� )�$+;)%1%D�����,����������D� �� ��� ����� #� $82#$#� $ � )#� #"(+3%)6(+2#D� #&1 � 9� <&6$#� $ � )= !(%��&F+4%!+�9��)#$+4+!%��%"( '+"%',� +4#D������$+2+%" 'D�/000,����������D��� ����������� ����� ���-���)�"#2+4+ "(%�$ �)%'��(%!%"1%'���)�3#!)#4 "(%�3 !&#"%�$&!#"( � )�1%=+ !"%�$ �)= !(%��&F+4%!+� ���00�/000�,� +4#�����D�/00�,����������D� �� ��� ��K�� �� ������ ���������� �) 22+%" '� ���0�� 4%"+%'� 9�� $ "(%! '� "� )��& *%�� !?���"#�(!#1 $+#� "�$%'��& )(#'�,� +4#���$,����D��%) 22+5"��6"+4#P�//D�����,��� ����� �D��� ��� #��+"#"2+#2+5"�$ ��#!(+$%'� 9��#"$+$#(%'� "� )#'� 4%2!#2+#'��22+$ "(#) ',��#$!+$��� "(!%�$ ��"* '(+1#2+%" '��%2+%)51+2#'P�+1)%�II�D�����,����U �D��������� ��� #� +"* "2+5"��%)6(+2#� �B%)+*+#D� �2&#$%!D� � !?� "� )� '+1)%�I�I�,� +4#,����D�/007,������ D��%!2&#(%��,��Y�)��+'( 4#�$ ��#!(+$%'��%)6(+2%'��#";)+'+'�2%43#!#(+*%�$ �� !?D�B!#'+)�9�!1 "(+"#Y,��"�G#2+#�&"#� '(!#( 1+#�$ �)#��%2+#)$ 4%2!#2+#� "�)#�!1 "(+"#,�D�B& "%'�+! '���$,��&"(%'&!D�����,�������D� ����� �� .���������-�� ��2&#$%!�� )%'� #2(%! '� 3%)6(+2%'� $ � )#� (!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#�9�$ �)#�! C%!4#� 2%"54+2#�,��"��#"& )��%!#�9�!#&F%��2%43+)#$%!��� %'�#2(%! '� '%2+#) '� 9� 3%)6(+2%'� "� )%'� 3!%2 '%'� $ � (!#"'C%!4#2+5"� "� 48!+2#� #(+"#,�B& "%'�+! '���+ $)#P�&"$#2+5"�S%"!#$�$ "#& !D�����,���.��k�D��#!+%��Y�) 22+%" '��:��W$ !!%(#�$ )�2 "(!%�+AE&+ !$#XY,��"�G&4#"+'4%D��%,7,�H&+(%���$,�����D����:,������B ��D�.�������2&#$%!��2%"'&)(#�3%3&)#!� �/L�$ �"%*+ 4=! �$ �������,��"�B%) (6"��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%�I��D��$,���GP�#3 )D��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����L,������ �-D� ������� � #'� ( "$ "2+#'� 3%)6(+2#'� "� )� �2&#$%!�,� �"� �) 22+%" '� 9� 4%2!#2+#� "� )��2&#$%!��%,:D��$,����P��%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�H&+(%����0,�����D�.�����Y�)�(!+&"C%�$ �&"�"& *%�2#&$+))%Y,��"�.&#"��+#)�9���� �-�������,���$+(%! '����!"#'� 9� $ ' "2#"(%� 3%)6(+2%,� �) 22+%" '� 9� 4%2!#2+#� "� 48!+2#� #(+"#D����/����L,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP�#3 )D�����,�����D� ���������� � #� $ 4%2!#2+#D� )%'� 43! '#!+%'� 9� �&F+4%!+�,� �"� ������������� �� ��� � � $+(%!��� �)� F& 1%� 3%)6(+2%� ��&F+4%!+D� )#� %3%'+2+5"� 9� )#'� ! 1)#'�,� +4#���!+ $!+2<��= !(��(+C(&"1D�/000,���������D��#&!+2 �� #�+"C)& "2+#�$ �)%'�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�'%=! �)#�*+$#�3%)6(+2#,��"�

Page 297: El sistema de partidos en la región andina:

297

.%'8� �#45"� �%"( !%� � �1"#2+%� #1%'� ��$',�� �+'( 4#'� �) 2(%!#) ',� �"� -%"#� =+ !(#���0P���,��#$!+$��/00�,���������D� �#&!+2 �� %'� �#!(+$%'� �%)6(+2%',� �8@+2%�� �%"$%� $ � �&)(&!#� �2%"54+2#D�'83(+4#�! +43! '+5"D����0,����G����kD� .� ���� Y�!+'+'� 9� $ 4%2!#2+#� "� )� �2&#$%!Y,� �"� �B��� � ���� ��� $+(%!��� G#2+#� )#� 2%"'%)+$#2+5"� $ 4%2!;(+2#� #"$+"#� ��!#"'+2+5"� %� $ ' '(#=+)+A#2+5"�,�B%1%(;���"+* !'+$#$�$ �)%'�"$ 'D����7,��������������� �D����������� %'�! (%'�$ �&"#�$ 4%2!#2+#�+"'&C+2+ "( ��+ A�#>%'�$ � !81+4 "� 2%"'(+(&2+%"#)� "� )� � !?� ���0����0�,� +4#�� �$,�.P�&"$#2+5"� �!+ $!+2<��#&4#""D����0#,������������ ��� �D� ���������� � #� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� "� )#� 2%"'(+(&2+5"� $ ������,� �"� %'� ! (%'� $ � &"#� $ 4%2!#2+#� +"'&C+2+ "( � �$+ A� #>%'� $ � !81+4 "�2%"'(+(&2+%"#)�,��"��.P��&"$#2+5"��!+ $!+2<��#&4#"",� +4#�����0=,����������� o�B����D�� ����� #'�! )#2+%" '��%"1! '%��%=+ !"%�9�)#� C+2#2+#�$ )� '+'( 4#� F&$+2+#)� "� )� � !?�,� �"� J������ BmG ��� 9� ������ G��������%43+)#$%! '���WH&%��#$+'�48!+2#� #(+"#X��!+'+'��"'(+(&2+%"#)�2%4%�%3%!(&"+$#$�3#!#�)#�! "%*#2+5"�$ 4%2!;(+2#,�B& "%'�+! '��S%"!#$�$ "#& !D�/007,������K��-� ��������D��� ���� Y�%(#'� '%=! � )� '+'( 4#�$ � 3#!(+$%'� "� � !?Y,� �"��6"( '+'��%,7,��#$!+$���$,�����D�' (+ 4=! ���$+2+ 4=! �����,������K��-� ����D� ���������� Y�)� "& *%� %!$ "#4+ "(%� 2%"'(+(&2+%"#)� $ )� � !?��#3!%@+4#2+5"� #� )#� 2%"'(+(&2+5"� $ � ���7Y,� �"� � *+'(#� $ � �'(&$+%'� �%)6(+2%'� ��& *#�U3%2#�D��%,��:,��#$!+$��� "(!%�$ ��'(&$+%'��%"'(+(&2+%"#) 'D�#=!+)�F&"+%�$ ����:#,������K��-�����D������������ #�! 3! ' "(#(+*+$#$�$ �)%'�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�,��"��&#$ !"%'��#3 )D��%,7�,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#�����:=,��������-� �B��-D� �������� Y #� C+"#"2+#2+5"� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�� *#)&#2+5"�9�!#'1%'�1 " !#) 'Y,��"��#!+%'�&(%! '���&!'%�$ ��#!(+$%'��%)6(+2%',��#$!+$���$+2+%" '�R#)D�����,��������D� �8'#!� ,D� �)#!R� ����� �� 9� � +"<#!(�J������� � $+(%! '��� �"( 1!#2+5"�"$+"#���*%)&2+5"�9�� !'3 2(+*#'�,� +4#���&"$#2+5"��!+ $!+2<��= !(D����7,��� ��������D� �����D��� ���k�������D���������������� ��� ������������%!4#'�$ �2%43%'+2+5"�%�4 2#"+'4%'�$ � ) 22+5"�$ )�3#!)#4 "(%�,��"��%)+(+R�� !,��&#(!+4 '(! ����L,� +4#���&"$#2+5"�G#""'�� +$ )D����L,��������B���D�� ����Y�#!(+$%'�9�1%=+ !"%'� "��2&#$%!���������������%=+ !"%'�#"(+�3#!(+$%'�9�3#!(+$%'�2%"(!#�1%=+ !"%'Y,��"��%)6(+2#D�$+" !%� �+"'(+(&2+%"#)+A#2+5"�3#!(+$+'(#� "�48!+2#� #(+"#,��8@+2%���"+* !'+$#$��= !%#4 !+2#"#D�,�,�/007#,��������B���D�� ����.#4#D�2#) (#�9�2#4 ))%��)#'� '(!#( 1+#'�$ �=$#);B&2#!#4�9� )�����3#!#�1#"#!�)#'� ) 22+%" '�,�H&+(%���"+* !'+$#$�"$+"#��+45"�B%)6*#!�P�2%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�/007=,��

Page 298: El sistema de partidos en la región andina:

298

������B���D�� ����9�� �K�����,����� �� %'�$& >%'�$ )�3%$ !,� %'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "��2&#$%!�������/000�,�H&+(%��� ���D�/00�,���������D� � ���� P� ����--�D� �B ��� Y�*%)&2+5"� '(#$6'(+2#� $ � )%'� '+'( 4#'� $ �3#!(+$%'� "�48!+2#� #(+"#Y,��"��)�#' $+%�#�)#�3%)6(+2#,� %'�3#!(+$%'��)#(+"%#4 !+2#"%',�B& "%'�+! '��S%"!#$�$ "#& !'��(+C(&"1�P�G%4%��#3+ "'� $+2+%" 'D�/00/,������D� ����� �� .���� � ������ Y 4%2!#2+#� 9� ) 22+%" '� "� )#� � 1+5"�"$+"#,� �"� #";)+'+'� 3!%'3 2(+*%Y,� �"� .��� �� � 9� ��� � -������ �,� ��$+(%! '����!"#'�9�$ ' "2#"(%�3%)6(+2%,��) 22+%" '�9� 4%2!#2+#� "�48!+2#� #(+"#D����/����L,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP��#3 )D�����,������D������,���.�����,�� ����� #�$+";4+2#�3#(!+4%"+#)�$ �)#�3%)6(+2#�3#!(+$#!+#� "� B%)+*+#,� �"� ���J����� 9� ��� ��� #� 2%"'(!&22+5"� $ � +"'(+(&2+%" '�$ 4%2!;(+2#',��+'( 4#�$ ��#!(+$%'� "�48!+2#� #(+"#,��#"(+#1%�$ ��<+) ���+ 3)#"D����L,������D�������Y�! '+$ "2+#)+'4%�<6=!+$%�9�$ 4%2!#(+A#2+5"Y,��"�� "8�"(%"+%��#9%!1#� �2%%!$+"#$%!��� 4%2!#2+#� 9� 1%= !"#=+)+$#$� "� 48!+2#� #(+"#,�� " A& )#���& *#��%2+ $#$D����/,����B��B B��D������ ������� #�3 !+%$+A#2+5"� ) 2(%!#)�9�)#'� ) 22+%" '�$+! 2(#'�$ )�� !?�$ 2+4%"5"+2%,��"��&'� (�* !+(#'�>%�I�����%,/�D� +4#������,����������U-�D�G������)�� !?� += !#)���#!(+$%'� �+$ #'�3%)6(+2#'�$ �)#�+)&'(!#2+5"�#�)#�� 3?=)+2#�!+'(%2!;(+2#�,� +4#���$,�+!! 9D�����,�����k� B� ]��D� �������� Y� ) 22+5"�� )� 2#'%� 3 !&#"%Y,� �"� =#( ��%"'(+(&2+%"#),� +4#��=%) (6"� $+(#$%�3%!�)#��%4+'+5"�"$+"#�$ �.&!+'(#'���.�D��%,�D�70�$ �F&"+%�$ ����7,�����k������ �D������� %'��#!(+$%'��%)6(+2%',��#$!+$���$+(%!+#)��+'( 4#D�����,������ �������D� ��������� Y #� $82#$#� $ � �&F+4%!+�� #'2 "'%D� 4#"( "+4+ "(%� 9�2#6$#�$ �&"�)6$ !�#"(+3%)6(+2%Y,��"�48!+2#� #(+"#�G%9��%),�/�D�#1%'(%�/00�,��#)#4#"2#���$+2+%" '��"+* !'+$#$�$ ��#)#4#"2#D�/00�,�����k��� ��D��#"& )���)��'(#$%�$ ��#!(+$%',��#$!+$��)+#"A#��$+(%!+#)D����L,�����- ��� �� � ���D� ������ 9� � ��� ������ �)� 38"$&)%� 3 !&#"%� ��%)6(+2#'� 2%"54+2#'D� 1%= !"#=+)+$#$� 9� '&=$ '#!!%))%D� ��L7����0�,� +4#�� ���D� ' 1&"$#� $+2+5"����:,�����- ����.�����������������-�-���B �����";)+'+'�$ )�'+'( 4#� ) 2(%!#)�9�'&'�2%"' 2& "2+#'� "� )�4#!2%�$ �)#�! C%!4#� '(#(#)�� )�2#'%�$ �B%)+*+#,��"��� ���.�S���G� �2%43+)#$%!#����+'( 4#'� ) 2(%!#) '� 9� '&'� 2%"' 2& "2+#'� 3%)6(+2#',� B& "%'�+! '����� P�S%"!#$�$ "#& !��(+CC(&"1D�����,�����. �D����������%( �'#=+ "$%,��%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�H&+(%D����/,����������D�������� #� '2+'+5"�+" *+(#=) ���#!(+$%'�9�4%*+4+ "(%'� "� )�� !?�#2(&#)�,� +4#�����D�/00L,��

Page 299: El sistema de partidos en la región andina:

299

��������D� ������� �� 3! ' "(#2+5"� 3%)6(+2#D� 3#!(+$%'� 9� '2 "#!+%'� C&(&!%'�,� �"��%2+#)+'4%�9��#!(+2+3#2+5"��%,�7D��$,�����D�4#!A%�$ ����L,����������D� ������� ��)� +"2+ !(%� C&(&!%� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�,� �"� .&)+%� �%() !�� $+(%!���� !?���L:����:,��2%"%46#D��%2+ $#$�9��%)6(+2#,� +4#�����D�����,����������D������� ��)� ) *#"(#4+ "(%� +"$61 "#�$ ����:� �$+'2&!'%�9� ! 3! ' "(#2+5"�3%)6(+2#� "��2&#$%!�,��"��& *#��%2+ $#$��%,�:/D�4#!A%�#=!+)����LD��#!#2#'����L,����������D���U���Y �'&F (%'�+"$+%'�#�2+&$#$#"%'�8("+2%'��$ �)#�4#"+C '(#2+5"�$ ���L��#)�) *#"(#4+ "(%�$ ����0Y,��"� B��������G�� $+(%!��� 4%2!#2+#D� ("+2+$#$�9�*+%) "2+#�3%)6(+2#� "�)%'�3#6' '�#"$+"%',� +4#�����P����D����7,��G���K��-� B���� �� ���D� .���� � #� $ )+4+(#2+5"� $ )� 2%"2 3(%� $ � 3#!(+$%�3%)6(+2%,� #'� ( %!6#'� '%=! � )� %!+1 "� 9� *%)&2+5"� $ � )%'� 3#!(+$%'�,� �"� �#!+%'� &(%! '���&!'%�$ ��#!(+$%'��%)6(+2%',��#$!+$���$+2+%" '�R#)D�����,��G���������D� J� G� ��� �B%)+*+#�� )#� ! C%!4#� $ � )#� ! *%)&2+5"�,� �"� J� G����G���������9� .��U���G��������!#"'C%!4#2+5"�$ � )%'� '+'( 4#'�3%)6(+2%'� "�48!+2#� #(+"#,�B& "%'�+! '����� PS%"!#$�$ "#& !���(+C(&"1D�����,��G���������D� �#4& )� �,�� ��< � �<+!$� J#* � � 4%2!#(+A#(+%"� "� (< � )#( � (V "(+ (<�2 "(&!9��,��R)#<%4#���"+* !'+(9�%C��R)#<%4#��! ''D����/,��G����D� �'*#)$%�� �%)6(+2#� $ 4%2!;(+2#� �)%'� ?)(+4%'� * +"(+2+"2%� #>%'�,� H&+(%�� �$,�����D����0,��G����D��'*#)$%���)�3%$ !�3%)6(+2%� "� )��2&#$%!,�H&+(%���$,�!+ )D�B#!2 )%"#D�����,����G���� ��+22+%"#!+%��) 2(%!#)D�� !+ ��) 22+%" '�9� 4%2!#2+#,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#���#3 )D�����,��� �����2&#$%!��F&'( �9�'+(&#2+5"�'%2+#)D��"C%!4 ��%2+#)��%,��,�H&+(%���)$+'D����7,��� �����%3&)+'4%,�H&+(%���)$+'P�=9#��#)#D����/,��� �����2&#$%!�� #� 4%2!#2+#��'E&+*#,�H&+(%���)$+'D�����,��������D� ����K��� YKC!+2#D� W(!#"'+2+5"� #� )#� $ 4%2!#2+#XY,� �"� "&#!+%� �"( !"#2+%"#)������ ����,� B#!2 )%"#�� �&"$#2+5"� � "(!%� $ � �"C%!4#2+5"� 9� %2&4 "(#2+5"��"( !"#2+%"#)�$ �B#!2 )%"#D����/,����������������D����� ���� #'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '������#�)#�)&A�$ �)#� 9��) 2(%!#)�,� #��#A���&"$#2+5"�G#""'�� +$ )P��������D�����,��.��G��J��-D� ������+&$#$#"%��&F+4%!+� �)#� 2%"'(!&22+5"�$ �&"�3%)6(+2%�,� +4#���$,�����D����7,��.���D���������� )#2+5"� "(! �'+'( 4#�3%)6(+2%D� !81+4 "� ) 2(%!#)�9�3#!(+$%'�� )�2#'%�$ �B%)+*+#�,��"��%"(!+=&2+%" ',��B& "%'�+! 'D����� D��%,�/D����L,��

Page 300: El sistema de partidos en la región andina:

300

.���D����������! '+$ "2+#)+'4%�*'�3#!)#4 "(#!+'4%� "�B%)+*+#��2%"'+$ !#2+%" '�'%=! � )� 2%4+ "A%� $ � &"� $ =#( �,� �"� �%"(!+=&2+%" ',� B& "%'� +! 'D� �&"$#2+5"� S%"!#$�$ "#& !D���� D��%,��D�����=,��.���D���������B%)+*+#�$ = �2#4=+#!��B%)+*+#�$ '3&8'�$ �)#�! C%!4#�2%"'(+(&2+%"#),��"��%"(!+=&2+%" ',��B& "%'�+! 'D���&"$#2+5"�S%"!#$�$ "#& !D����� D��%,�:D����:,��.��S��D� �� ���� Y�)� C#2(%!� +"'(+(&2+%"#)� "� )� $ '3)%4 � $ � )#'� $ 4%2!#2+#'Y,� �"������� ��G ��� 9� �� �� ��� ��%43,��� � C%!4#� �%)6(+2#� 9� �%"'%)+$#2+5"� 4%2!;(+2#���&!%3#�9�48!+2#� #(+"#�,�� " A& )#���& *#��%2+ $#$D�����,��S�����D��G� ���,����& !( �9�! "#2+4+ "(%�$ �&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'������/00��,��"��) 22+%" '��%,:,� +4#������D�/00:,��S��������GD� ���G� � �� ������ ���� Y+' >%� * !'&'� 3%)6(+2#,� �=' !*#2+%" '�'%=! � )�$ =#( � +"( !"#2+%"#)�9� )#'� ! C%!4#'�$ � )%'� '+'( 4#'� ) 2(%!#) 'Y,��"���������G ��� 9� ����� ����K��-� B,� � $+(%! '��� �)� 3! '+$ "2+#)+'4%� ! "%*#$%���"'(+(&2+%" '�9�2#4=+%�3%)6(+2%� "�48!+2#� #(+"#�,��#!#2#'���& *#��%2+ $#$D�����,�� �-��D� .������ � %'� $ '#C6%'� 3#!#� &"� 3#!(+$%� 4%$ !"%� "� &"#� '%2+ $#$� $ �2#4=+%�,� �"�B������9� ����� �2%43+)#$%! '����'(!&2(&!#� 9� C&"2+%"#4+ "(%�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'��&"#�! C%!4#�3%'+=) ,��$,��%"( *+$ %���!+)2 P�� '&!D����7,�� � ��B�D�.����G�9�.���������������Y�%)6(+2#)��#!(+ 'Y,��"��"292)%3 $+#�%C��%* !"4 "(�#"$��%)+(+2'D��%),�,�� V��%!R������GJS��J���G�9��������S������$,�����/,�� ���� �,D� �� ��� �� �� ��� ��������� � #'� ) 22+%" '� 3! '+$ "2+#) '� $ � )��2&#$%!�,��"��%) 22+5"�+"* '(+1#2+%" '��%,/,�H&+(%���)#2'%D����:,�� ��D�.�����������YG#2+#�&"#�+"( !3! (#2+5"�$ �)#�+" '(#=+)+$#$�3%)6(+2#� "�B%)+*+#�����/����0�Y,��"��'(#$%�`��%2+ $#$D��%,:,� #��#A���)#2'%D�����,�� -���D� .������ �W�%"� " 2 '#!+%'� #&"� )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'X� #� #)( !"#(+*#� $ � )#'�1!&3#2+%" '��+&$#$#"#'�9�$ ��& =)%'��"$61 "#'�,��"��+)#!�%4+"1%���$+(%!#���B%)+*+#���+"�$ �&"�2+2)%�9�"& *#'�3 !'3 2(+*#'�3%)6(+2#',�B#!2 )%"#���$+2+%" '�B ))#( !!#D�/00L#,�� -���D�.��������"(! �$%'�4&"$%'��)#�2&)(&!#�3%)6(+2#�9�$ 4%2!;(+2#� "�B%)+*+#�,��"���������G����S�� ���U������� ��2%43+)#$%! '�,�B& "%'�+! '���#+$%'D�/00�,�� -���D� .������ ��#!(+$%'� 3%)6(+2%'� � +"C%!4#(+A#2+5"� $ � )#� 3%)6(+2#� �B%)+*+#��,� �"������D� ���U� ������� �2%43+)#$%!��� 4%2!#2+#� 9� 1%= !"#=+)+$#$� "� 48!+2#� #(+"#,� #��#AD�����D�L7����3;1',��� -���D�.������Y�! '+$ "2+#)+'4%�)+4+(#$%� �+"*+#=+)+$#$�3#!)#4 "(#!+'(#�� )�2#'%�$ �B%)+*+#Y,��"���������G ��������������K��-�B,�� $+(%! '����)�3! '+$ "2+#)+'4%�! "%*#$%� ��"'(+(&2+%" '� 9� 2#4=+%� 3%)6(+2%� "� 48!+2#� #(+"#�,� �#!#2#'�� �& *#��%2+ $#$D�����,�� -���D�.������YB%)+*+#�� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '�9�2! 2+4+ "(%�$ �)#�+"2 !(+$&4=! Y,��"�B%) (6"��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%D��%,��,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#������#,��

Page 301: El sistema de partidos en la región andina:

301

-���D� .������ �B%)+*+#� �! 3%!( � ) 2(%!#)��� �%,�$ �$+2+ 4=! �$ ������,��"�B%) (6"��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%��%,���D�//�/��3;1',D��#3 )D��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#D�����=,�� ����D����� ��Y�"'(+(&2+%" '�$ �1%=+ !"%D�3#!(+$%'�9�! 3! ' "(#2+5"�3%)6(+2#� "�)#'�$ 4%2!#2+#'� $ � 48!+2#� #(+"#�� �"#� ! *+'+5"� $ � )#� )+( !#(&!#� ! 2+ "( Y,� �"��%"(!+=&2+%" ',� B& "%'� +! 'D� � S%"!#$�$ "#& !� �(+C(&"1� ,�,D� �%,� �� ��7�� " !%�4#!A%D��/00/,�� ��SD� S���� �� ���-� �������� �� %!6#� 9� �%2+%)%16#� �!6(+2#'� $ � )%'� �#!(+$%'��%)6(+2%'�,��"��) 4 "(%'�2!6(+2%'D��%,���,�B#!2 )%"#��"#1!#4#D����0,�� �������.� �D�.������ Y�#4=+%'� '(!&2(&!#) '�9� '2 "#�3%)6(+2#� "��2&#$%!D����������,��"�2+2)%�3%)6(+2%Y,��"����P����� 4%2!#2+#D� ("+2+$#$�9�*+%) "2+#�3%)6(+2#� "�)%'�3#6' '�#"$+"%',� +4#�����P���D����7,�� ���� �� ���D� .&#"���) 22+%" '� "� )� �2&#$%!� ��%"2 F#) '� 2#"(%"#) '� ��������0�,�H&+(%��'P D����/,�� �.�G��D� ����� � #'� 2%"' 2& "2+#'� 3%)6(+2#'� $ � )#'� ) 9 '� ) 2(%!#) '�,� �"� .��U������ �������� � ������� ���� ��$',�� �+'( 4#'� �) 2(%!#) ',� �"� -%"#� =+ !(#���0P���D��#$!+$��/00�,�� �.�G��D�������*#"2 '� "� )� '(&$+%�2%43#!#(+*%�$ �)%'�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '�,��"�B%) (6"��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%��%,��D�L�����3;1',��#"� .%'8�$ ��%'(#��+2#���#3 )D�����,�� ��-D� .��� .,�� Y 4%2!#2+#�� 3! '+$ "2+#)+'4%� %� 3#!)#4 "(#!+'4%� W<#2 � #)1&"#�$+C ! "2+#XY,� �"��'2#!� ��������� � $+(%!���G#2+#� &"#� $ 4%2!#2+#�4%$ !"#,� #�%32+5"�3#!)#4 "(#!+#,��#"(+#1%�$ ��<+) ���"+* !'+$#$��#(5)+2#�$ ��<+) D����0,�� ��-D� .��� .,�� � #� E&+ =!#� $ � )#'� $ 4%2!#2+#'�,� �"� )+#"A#� �"+* !'+$#$D� �%,:��,��#$!+$������,�� �����D� ������ 9� ������ ��SS��� ��'(!&2(&!#'� $ � $+*+'+5"D� '+'( 4#'� $ � 3#!(+$%'� 9�#)+" #4+ "(%'� ) 2(%!#) '�,��"��+ A�( @(%'�=;'+2%'�$ �2+ "2+#�3%)6(+2#,�B#!2 )%"#���$+(%!+#)�!+ )D����/,�� ���-� ��o�-D� )= !(%�� Y�%43%!(#4+ "(%� 3%)6(+2%� 9� '(#=+)+$#$� $ 4%2!;(+2#� "� )%'�3#6' '�#"$+"%'Y,��"��%$%)C%�����D�.&#"��� �9���� �-������� $+(%! '����"#��#! #��"2%"2)&'#���) 22+%" '�9� 4%2!#2+#� "�48!+2#� #(+"#�����������,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP�#3 )D����/,�� ���-D� ��������� Y� !?�� 1%)3 D� $ 4%2!#$&!#� 9� $ 4%2!#2+#Y,� �"��& '(+5"� $ � �'(#$%D��%,:P�,� +4#���$,���D����7,�� ���-D�����������)�+%'��%!(#)���'(#$%D��%2+ $#$�9��%)6(+2#� "� )�� !?�$ )�'+1)%�II�,� +4#���"'(+(&(%� 4%2!#2+#�9��%2+#)+'4%D�����,�� ��D� ����� Y�)� �%"1! '%�=%)+*+#"%�� &"#� *+'+5"� '%=! � )� 3!%2 '%�$ � 2#4=+%�3%)6(+2%�+"'(+(&2+%"#)Y,��"�� ����B,����S����9��������.k�H��������%43,����%"1! '%�9�$ 4%2!#2+#� "� )%'� 3#6' '� $ � )#� ! 1+5"� #"$+"#� �$ C+2+ "2+#'� 9� '(!#( 1+#'�,� B%1%(;���"+#"$ 'D�����,�

Page 302: El sistema de partidos en la región andina:

302

� ���GD����� ����%)6(+2#�9�"(+3%)6(+2#� "� )�� !?,� +4#������D�/000,�� ���GD����� ����"#�(!#1 $+#�'+"�<8!% '��)#�$ !!%(#�$ �)%'�3#!(+$%'�9� )�%!+1 "�$ �)%'�+"$ 3 "$+ "( '����0����/�,� +4#���%"$%��$+(%!+#)������D�����,�� ���GD� ���� ��� � %'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 2%4%� %=F (%� *;)+$%� $ � '(&$+%� "� )� � !?�#2(&#)�,��"��%2+#)+'4%�9��#!(+2+3#2+5"��%,�7D��$,�����D�4#!A%�$ ����L,��������G�D�.&#"�9� +'#�����G��Y�!61 " '�9�'+1"+C+2#$%�$ )�* )#'E&+'4%��)&2<#�$ �2)#' '� 9� 3#!(+2+3#2+5"� 3%)6(+2#� "� )� �2&#$%!D� ��/0����/Y,� �"� ��� � H��������� $+(%!��� #� 2& '(+5"� ! 1+%"#)� 9� )� 3%$ !,� H&+(%�� �)#2'%P� � !2#)P� �%!3%!#2+5"� �$+(%!#��#2+%"#)D�����,�����J����D�������9������G���,��� ��� ��%"2)&'+5"�� 3#!(+$%'� 9�$ 4%2!#2+#� "�48!+2#� #(+"#,�� !C+) '�$+C ! "( 'D�$ '#C6%'�2%4&" '�,��"����J�����9���� ��� #�2%"'(!&22+5"� $ � +"'(+(&2+%" '� $ 4%2!;(+2#',� �+'( 4#� $ � �#!(+$%'� "� 48!+2#� #(+"#,��#"(+#1%�$ ��<+) ���+ 3)#"D����L#,�����J����D�������9������G����� �����+'( 4#�$ �3#!(+$%'� "�48!+2#� #(+"#�,��"����J�����9���� ��� #�2%"'(!&22+5"�$ �+"'(+(&2+%" '�$ 4%2!;(+2#',��+'( 4#�$ ��#!(+$%'� "�48!+2#� #(+"#,��#"(+#1%�$ ��<+) ���+ 3)#"D����L=,��� ��D�.�����,��Y�)�3!%=) 4#�$ �)#�1%= !"#=+)+$#$� "�B%)+*+#D�� !?�9��2&#$%!Y,��"����U� ������� ������ �2%%!$+"#$%!��� 4%2!#2+#� 9� 1%= !"#=+)+$#$� "� 48!+2#� #(+"#,��#!#2#'���& *#��%2+ $#$D����/,��������� ��D� .��� �� ��SD� ������� 22+%" '� $ )� C+"#)� $ )� C&F+4%!+'4%,� +4#�����D�/00�,�����-D�.%<"����)�$ '(+"%�$ �&"�3#6'�3 E& >%���2&#$%!� "�#'&"(%'�+"( !"#2+%"#) '�,��"��6"( '+'��%,�L,��#$!+$�� " !%�#=!+)����/,������D� B���� ����� �#!(+$%'� 3%)6(+2%'�� YW�"'(+(&2+%" '� " 2 '#!+#'� %�3! '2+"$+=) 'XY,� �"�� (#3%)6(+2#,� �8@+2%�� � "(!%� $ � �'(&$+%'� $ � �%)6(+2#� �%43#!#$#D�����,���������-D����� �����2&#$%!���) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '�����$ �4#9%�9���$ �F&)+%�$ � ���L��,� �"� B%) (6"� �) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%� I�,� �#"� .%'8� $ � �%'(#� �+2#�� ��G��#3 )D����L,�������D���������Y�+'( 4#�$ �3#!(+$%'�9�" %3%3&)+'4%� "�B%)+*+#Y,��"���)�#' $+%�#�)#�3%)6(+2#,�B& "%'�+! '���#)) ! '��!;C+2%'�Z#* !'#D�/00/,�������D����U���������B%)+*+#��'+'( 4#� ) 2(%!#)�9�(!#"'C%!4#2+%" '�3%)6(+2#',��"��#!)#4 "(%�"$+"%���+'( 4#'��) 2(%!#) '�"$+"%',�B%1%(;���#!)#4 "(%�"$+"%D�/00L,�������D� ���U� �������� � #� 2!+'+'� $ )� '+'( 4#� $ � 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�� 2#&'#'� 9�2%"' 2& "2+#',��#'%�B%)+*+#�,��"��#!(+$%'��%)6(+2%'� "�)#�� 1+5"�"$+"#�� "(! �)#�2!+'+'�9� )�2#4=+%,� +4#��K1%!#� 4%2!;(+2#D�/00:,��

Page 303: El sistema de partidos en la región andina:

303

�����D� ���U� �������� �! '+$ "2+#)+'4%� 3#!)#4 "(#!+A#$%� 9� 1%=+ !"%'� $ �2%#)+2+5"� "�B%)+*+#,�B& "%'�+! '���)#2'%D�' 1&"$#� $+2+5"D�/007,�������D����U��������� Y�!%2 '%'� ) 2(%!#) 'D� ! C%!4#�3%)6(+2#�9� '+'( 4#�3%)6(+2%� "� B%)+*+#� ���/����LY,� �"� .��� �� � 9� ��� � -������ �,� ��$+(%! '��� �!"#'� 9�$ ' "2#"(%�3%)6(+2%,��) 22+%" '�9� 4%2!#2+#� "�48!+2#� #(+"#D����/����L,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP�#3 )D�����_,�������D����U���������B%)+*+#�� ) 22+%" '�4&"+2+3#) '��7�$ �$+2+ 4=! �$ ������,��"� B%) (6"� �) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%� I��D� �$,� ��GP� �#3 )D� �#"� .%'8� $ � �%'(#� �+2#����L,�������D����U����������&('+$ !'�9�R#(#!+'(#'� "� )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'D�)#�3%)6(+2#�$ � 3#2(%'� 9� )#� 1%= !"#=+)+$#$� "� B%)+*+#,� �"� ���� �D� ����� 9� -��������%43+)#$%! '��� �#!(+$%'� 9� �)#' � �%)6(+2#,� �$,� �#3 )P��GD� �#"� .%'8� $ � �%'(#� �+2#D�����,�������D� ���U� �������� Y� C%!4#� 3%)6(+2#� 9� 2%"'%)+$#2+5"� $ � )#� $ 4%2!#2+#� "�B%)+*+#Y,� �"� �B��� � ���� �� � $+(%!��� G#2+#� )#� 2%"'%)+$#2+5"� $ 4%2!;(+2#� #"$+"#���!#"'+2+5"�%�$ ' '(#=+)+A#2+5"�,�B%1%(;���$,��,$ �)%'�"$ 'D����7#,�������D����U���������Y�%= !"#=+)+$#$� "� "(! $+2<%��2%"C)+2(%'�+"'(+(&2+%"#) '�9�'+'( 4#'�3! '+$ "2+#) 'Y,� �"����U�������������� �2%%!$+"#$%!��� 4%2!#2+#� 9�1%= !"#=+)+$#$� "�48!+2#� #(+"#,�� " A& )#���$,��& *#��%2+ $#$D����/#,�������D� ������������� YB%)+*+#�� W 4%2!#2+#� 2%4%� 1%= !"#=+)+$#$XY,� �"� .� ������ ��� �2%43+)#$%!��� �'(!#( 1+#'� 3#!#� )� $ '#!!%))%� $ � )#� $ 4%2!#2+#� "� � !?� 9�48!+2#� #(+"#,� +4#�����D����0,���2� �����SD�����G��� � #� *%)&"(#$�3%)6(+2#� 3! '+$ "2+#)� 9� )#� !&3(&!#� 2%"'(+(&2+%"#)�$ � ���/� "� )� � !?�,� �"� ��������������� ��� � � $+(%!��� %'� "+14#'� $ )�3%$ !���&F+4%!+����0����L�D� +4#���!+ $!+2<��= !(��(+C(&"1D����L,���2�� D� ��� � G,� 9� .,� ��S� ��G �� �#!(9� �%)+(+2'� #"$� �) 2(+%"'� "� #(+"�4 !+2#,��%)%!#$%��J '(*+ V��! ''D�����#,���2�� D���� �G,���.,���S���G ��Y�2&#$%!Y,��"��2�� D���� �G,�9�.,���S���G ���#!(9��%)+(+2'�#"$��) 2(+%"'� "� #(+"�4 !+2#D�J '(*+ V��! ''D��%)%!#$%������=,���2�� D� ��� � G,� �� .,� ��S� ��G �� Y� !?Y,� �"��2�� D� ��� � G,� 9� .,���S���G ���#!(9��%)+(+2'�#"$��) 2(+%"'� "� #(+"�4 !+2#D��%)%!#$%��J '(*+ V��! ''D�����2,���2�� D���� �G,���.,���S���G ��YB%)+*+#Y,��"��2�� D���� �G,�9�.,���S���G ���#!(9��%)+(+2'�#"$��) 2(+%"'� "� #(+"�4 !+2#,��%)%!#$%��J '(*+ V��! ''D�����$,����.�� ����D� ������ �%= !"#=+)+$#$� 4%2!;(+2#,� �+'( 4#� �) 2(%!#)D� �#!(+$%'��%)6(+2%'� 9� �&1"#� $ � �%$ ! '� "� �2&#$%!�� ���������,� H&+(%�� �&"$#2+5"� S%"!#$�$ "#& !D��/007,��

Page 304: El sistema de partidos en la región andina:

304

��.�� H�����D� ������ YB%)+*+#�� +"C%!4 � '%=! � )� �%"1! '%Y,� �"� � ���� B,����S����9��������.k�H��������%43,����%"1! '%�9�$ 4%2!#2+#� "�)%'�3#6' '�$ �)#�! 1+5"�#"$+"#��$ C+2+ "2+#'�9� '(!#( 1+#'�,�B%1%(;���"+#"$ 'D�����#,������-�����D��� ���#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�'+'( 4#� ) 2(%!#)� "�)%'�3#6' '�#"$+"%',� +4#���%4+'+5"�"$+"#�$ �.&!+'(#'D�/00:,�����U��-�������D� ������ Y�"(!%$&22+5"Y,� �"� � ���� �2&#$%!�� )#� $ 4%2!#2+#� 'E&+*#,�H&+(%���)$+'D�����#,�����U��-�������D� ������ Y� 1+5"� 9� ) 22+%" '� "� )� �2&#$%!�� ���/�����,��) 4 "(%'�3#!#�&"�$ =#( Y,��"���� �H��������� $+(%!��� #�2& '(+5"�! 1+%"#)�9� )�3%$ !,�H&+(%���)#2'%P�� !)#2P��%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�����=,�����U��-�������D� ������ Y�)� 3%3&)+'4%� "� )� �2&#$%!Y� �"�� �#!+A� $ � +#=)%D��%,��,�H&+(%���$,������D�����2,�����U��-�������D������� #��%"E&+'(#�$ )��%(%�� �� )#'2%�#��%)$5'�,�H&+(%���)#2'%P��%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D����L,�����G� �D� ��B����� %'� �#!(+$%'� �%)6(+2%'� ��"� '(&$+%� '%2+%)51+2%� $ � )#'� ( "$ "2+#'�%)+1;!E&+2#'�$ �)#�$ 4%2!#2+#�4%$ !"#�D�/��%4%',�B& "%'�+! '��4%!!%!(&� $+(%! ',���� �D����S��,���!+'+'D�2%"C)+2(%�9�2%"' "'%���2&#$%!����������:�,�H&+(%���%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D����:,���������G���D�������YB%)+*+#��! 1)#'�$ )�F& 1%� ) 2(%!#)�9�F& 1%�'+"�! 1)#'�$ �)#� ! 3! ' "(#(+*+$#$� 3%)6(+2#Y,� �"� ���P����� �+'( 4#'� �) 2(%!#) '� 9� � 3! ' "(#2+5"��%)6(+2#� "�48!+2#� #(+"#,��#$!+$���$+(#����P���D����L,���������D� ������ �"(+3%)6(+2#D� ! 3! ' "(#2+5"� 9� 3#!(+2+3#2+5"� 2+&$#$#"#�,� �"��2&#$%!� =#( ��%,�L/D�H&+(%D�#1%'(%�/00:,����� �����D� .����������� � 4%2!#2+#�9�3%)6(+2#� 2%"54+2#� "�B%)+*+#�,��"��6"( '+'��%,�:D�4#9%�#1%'(%�����,��#$!+$������D�����,�������SD������� ,������G�����������)�3#'#$%D�3! ' "( �9�C&(&!%�$ �)#�3%)6(+2#�2%43#!#$#N�&"�'+43%'+%�D� "��%)6(+2#�`��%=+ !"%D��� ,�I���,��]�,���,���� 4 '(! �$ )�/00�,������ �� ���o�D� �B��� �� Y�) 22+%" 'D� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� 9� $ 4%2!#2+#� "� )%'�3#6' '� #"$+"%'Y,� �"� ��� ��� ����D� .��� �� � 9� ��� � -������ � $+(%! '����"#� �#! #� �"2%"2)&'#� ��) 22+%" '� 9� 4%2!#2+#� "� 48!+2#� #(+"#� ����������,� �#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP��#3 )D����/#,������ �����o�D��B��� ��Y�#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�2!+'+'� "� )#�'&=! 1+5"�#"$+"#Y,��"�� $!%���SS���� $+(%!���48!+2#� #(+"#�� )#�$ 4%2!#2+#�$ �3#!(+$%'� "�2!+'+',��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#���$,���GP�#3 )D����/=,������ �D��B��� �9�.�������������Y�) 22+5"�9�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "�)#�(!#"'+2+5"�$ �)%'�3#6' '�#"$+"%'��! (%'�3#!#�)#�'&3 !#2+5"�$ �)#�2!+'+'� "�)#�$82#$#�$ �)%'�"%* "(#Y,��"���BU���K��G�-����� %'�"& *%'�! (%'� ) 2(%!#) '���%)%4=+#����0��#"( '#)#�$ )�

Page 305: El sistema de partidos en la región andina:

305

2#4=+%�D�B%1%(;��� ! 2P��"+* !'+$#$�$ �)%'�"$ 'D�����,������ ��B�D� I������ Y #'� ) 22+%" '� $ � ���/�� W&"� 3#'%� 4;'� <#2+#� )#�2%"'%)+$#2+5"�$ �)#�$ 4%2!#2+#� 2&#(%!+#"#XY,��"� #( +"#4 !+R#,�G#4=&!1�����:,��������B�D�I������Y #�! 1&)#2+5"�$ )�C+"#"2+#4+ "(%�$ �)%'��#!(+$%'��%)6(+2%'�9�$ � )#� �#43#>#� �) 2(%!#)� "� 48!+2#� #(+"#Y,� �"� ������ ��G ���� �) 22+%" '� 9�'+'( 4#'�$ �3#!(+$%'� "�48!+2#� #(+"#,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP��� D����7,������ ��B�D� I����� �� ��k� .�K��-�� Y�2&#$%!Y,� �"� ������ ��G �����"2+2)%3 $+#��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"#�9�$ )��#!+= ,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#������,������D� ������� ������ �� ���� J,��I�� ��"'(+(&2+%" '� ) 2(%!#) 'D� '(!&2(&!#� $ �2) #*#1 '� 9� "?4 !%� $ � 3#!(+$%'�,� �"� .��U� ����� �������� � ������� ������$',���+'( 4#'��) 2(%!#) ',��"�-%"#�=+ !(#���0P���D��#$!+$��/00�,��������D� �!#"A� 9� S&!(� ��S��� %!+#� 9� �%2+%)%1+#� �!+(+2#'� $ � )%'� �#!(+$%'� �%)6(+2%',�B#!2 )%"#���$,�"#1!#4#D��) 4 "(%'��!6(+2%'��%,��D����0,���.��D�G��B��������#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�'%2+ $#$�2+*+)� "�48!+2#� #(+"#��#F&'( '�$ �3 !'3 2(+*#'� 9� '%)&2+%" '�,� �"� �%2+ $#$� 9� �#!(+$%'� �%)6(+2%',� �) 4 "(%'� $ � ";)+'+',��#!#2#'���$,S�P���D�����,���������� � KD� G��B������ Y #� ! ) 22+5"� "� 48!+2#� #(+"#Y,� �"� =#( ��%"'(+(&2+%"#),� +4#���%4+'+5"�"$+"#�$ �.&!+'(#'���.�D��%,�D�70�$ �F&"+%�$ ����7,����G ��D���������+'( 4#'� ) 2(%!#) '�9�3#!(+$%'�3%)6(+2%',��8@+2%���%"$%�$ ��&)(&!#��2%"54+2#D�/00:,����G ��D����������+'( 4#'��) 2(%!#) '�9�� C%!4#��) 2(%!#)�,��"���������������� ��� �� $+(%!���+43%'+%�'%=! �� C%!4#��) 2(%!#),�� 4%!+#,� +4#������D����L,����G ��D� ������� �+'( 4#'� ) 2(%!#) '� $ � 48!+2#� #(+"#� � =#( � '%=! � ! C%!4#� ) 2(%!#)�,� +4#���&"$#2+5"��!+ $!+2<��= !(D����7,����G ��D� ������ ��$,��� �"2+2)%3 $+#� �) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"#,� �#"� .%'8� $ � �%'(#��+2#D����/#,����G ��D� ������� �+'( 4#'� �) 2(%!#) '� 9� 1%= !"#=+)+$#$,� B#!2 )%"#�� �"'(+(&(%� $ ��+ "2+#'��%)6(+2#'�9��%2+#) 'D�J���%,�L7D����/=,����G ��D� ������� Y�! '+$ "2+#)+'4%D� '+'( 4#'� ) 2(%!#) '� 9� '+'( 4#'� $ � 3#!(+$%',�� C) @+%" '� 3#!#� 48!+2#� )#(+"#Y,� �"� ��G ��� 9� ����K��-� � $+(%! '����! '+$ "2+#)+'4%�*',��#!)#4 "(#!+'4%� "�48!+2#� #(+"#,�� " A& )#���& *#��%2+ $#$D�����=,����G ��D� ������� �+'( 4#'� ) 2(%!#) '� $ )� 4&"$%,� �#$!+$�� � "(!%� $ � �'(&$+%'��%"'(+(&2+%"#) 'D�����,����G ��D� ������ �� ����� ����K��-�� Y�)� 3! '+$ "2+#)+'4%� )#(+"%#4 !+2#"%Y,� � �"���G ��� 9� ����K��-� � $+(%! '����! '+$ "2+#)+'4%� *',� �#!)#4 "(#!+'4%� "� 48!+2#� #(+"#,�� " A& )#���& *#��%2+ $#$D�����,�

Page 306: El sistema de partidos en la región andina:

306

��� ��D��� ���� ��!%2 '%'� ) 2(%!#) '�9�3#!(+$%'�3%)6(+2%'�� ( "$ "2+#'�9�3 !'3 2(+*#'� "�)#�$82#$#�$ ����0�,��"����� � �K���������� ��������� $',��� %'�)64+( '�$ �)#�2%"'%)+$#2+5"�$ 4%2!;(+2#� "�48!+2#� #(+"#,��#)#4#"2#���$+2+%" '��"+* !'+$#$�$ ��#)#4#"2#D�����,������GD� ������ .��������G��� ��!61 " '� 9� '+1"+C+2#$%�$ )� * )#'E&+'4%�� )&2<#�$ � 2)#' '� 9� 3#!(+2+3#2+5"� 3%)6(+2#� "� )� �2&#$%!�� ��/0����/�,� �"� ��� �H��������� $+(%!��� #�2& '(+5"�! 1+%"#)�9� )�3%$ !,�H&+(%���$,��)#2'%P�� !)#2D�����,�������D� ������� ��!+'+'� $ � ! 3! ' "(#2+5"D� " %3%3&)+'4%� 9� 2%"'%)+$#2+5"�$ 4%2!;(+2#�,��"����������������� $+(%!����"'(+(&2+%" '��%)6(+2#'�9��%2+ $#$,� +4#���$,����D����L,���Z���� D���� �����9��G� ������,���G���������!#"'+2+%" '�$ '$ �&"�1%=+ !"%�#&(%!+(#!+%� ��%"2)&'+%" '� ( "(#(+*#'� '%=! � )#'� $ 4%2!#2+#'� +"2+ !(#'�D� �%),:,� B& "%'�+! '���#+$%'D�����,����������)�#&' "(+'4%� ) 2(%!#)� "� )�� !?�������/00/�,� +4#������D�/00�#,��������� %'�3!%2 '%'� ) 2(%!#) '� "� )�� !?����������L���!%=) 4#'�9�) 22+%" '��,� +4#������D�/00�=,������-��� �k�D��#!2 )%���)�2%"(!%)�$ )�3%$ !���2&#$%!���LL����:�,�H&+(%��'P D����:,����G��D� ������� ��2&#$%!�� )� 3!%2 '%� ) 2(%!#)�,� �"��#!)#4 "(%� "$+"%�� �+'( 4#'��) 2(%!#) '�"$+"%',�B%1%(;���#!)#4 "(%�"$+"%D�/00L,����G��D� ������� ��)� ( !!+(%!+%� $ � )%'� 3#!(+$%',� �2&#$%!D� �����/00/�,� �"� �#!(+$%'��%)6(+2%'� "� )#� � 1+5"� "$+"#�� "(! � )#� 2!+'+'� 9� )� 2#4=+%,� +4#�� K1%!#� 4%2!;(+2#D�/00:#,����G��D� ������� ��#!(+$%'� 9� ! 3! ' "(#2+5"� 3%)6(+2#� "� )#� � 1+5"� "$+"#�,� �"��#!(+$%'� �%)6(+2%'� "� )#� � 1+5"� "$+"#�� "(! � )#� 2!+'+'� 9� )� 2#4=+%,� +4#�� K1%!#� 4%2!;(+2#D�/00:=,����G��D���������!5)%1%�$ �+ ( !��%<) "��� #�� 3! ' "(#2+5"��#5(+2#��#";)+'+'�$ )�'+'( 4#� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"%�,�H&+(%���)#2'%D�����,����-D� �I���� � #�"& *#�$ ! 2<#� 2&#(%!+#"#�,��"��6"( '+'��%,�LD� " !%�#=!+)� ���/,��#$!+$������D����/,�����B����D� ��� ����%$ )%'� $ � �#!(+$%',��#$!+$�� )+#"A#� �"+* !'+$#$� �%,� L/�D����0,�������G�D� �� �� ����� �������� � #� 1& !!#� $ � )%'� $+%' '�� =+4# )� �&A4;"� 9�)= !(%� �&F+4%!+� �)+$ !#A1%'� 3%)6(+2%'� #&(%!+(#!+%'� "� )� � !?��,� =#( '� "� �%2+%)%16#���D� 3#!(#4 "(%�$ ��+ "2+#'��%2+#) ',���������7,�����������-�D�� ������� %'�%!61 " '�$ )��%=+ !"%�! 3! ' "(#(+*%� "� )�� !?,� #'��) 22+%" '����0����/L�,� +4#������D����D�/007,��

Page 307: El sistema de partidos en la región andina:

307

��� ��D�������Y�%$ )%'� @3)+2#(+*%'�$ �)#�2!+'+'�$ �)%'�3#!(+$%',� +" #4+ "(%�( 5!+2%� 3#!#� )� '(&$+%� 436!+2%Y,� �"� � (#3%)6(+2#D� �8@+2%�� � "(!%� $ � �'(&$+%'� $ ��%)6(+2#��%43#!#$#D�����,�����.� �-��� K�D� .��U�� ! 2<%� �%"'(+(&2+%"#)� � !&#"%� 9� )#� �%"'(+(&2+5"� $ �����D�2&#!(#� $+2+5",� +4#���$$+)+D�����,������-��� � ��D�������G ���Y�)�'+'( 4#� ) 2(%!#)�$ �)#�3! '+$ "2+#�$ �)#�� 3?=)+2#,� �"� '(&$+%� 2%43#!#$%� '%=! � )#� ' 1&"$#� *& )(#Y,� �"� 4%2!#2+#� 9�! 3! ' "(#2+5"� "� )� &4=!#)� $ )� '+1)%� II�,� �8@+2%�� ��P� ���P� ���P� �"+* !'+$#$� $ �H&+"(#"#��%%P����D�����,����o� ������D� �������� Y�2&#$%!Y� ��) 22+%" '� 3#!2+#) '� ��,L,�0�,� �"� B%) (6"��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%D��%,����,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#���$,���G��#3 )D����0,����oG������ �� D� B ����� �2(%! '� 3%)6(+2%'� "� )� !81+4 "� 2+*+)� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"%����������L�,��"��#"& )��%!#�9�!#&F%��2%43+)#$%!��� %'�#2(%! '�'%2+#) '�9�3%)6(+2%'� "�)%'�3!%2 '%'�$ �(!#"'C%!4#2+5"� "�48!+2#� #(+"#,�B& "%'�+! '���+ $)#�P�&"$#2+5"�S%"!#$�$ "#& !D�����,����oG������ �� D� B ����� Y�*%)&2+5"� 9� 2#!#2( !6'(+2#'� $ )� 3%3&)+'4%� "� )��2&#$%!Y,��"�� �����%3&)+'4%,�H&+(%���$,��)$+'P�=9#�9#)#D����/,������ �D� ������ � #� 3 !'%"#)+A#2+5"� $ � )#� 3%)6(+2#,� �& *%'� 2#&$+))%'D� Y%&('+$ !'YD�3%)6(+2#� 4 $+;(+2#� 9� 3%)6(+2#� +"C%!4#)�,� �"� ���� �D� ����� 9� -��������%43+)#$%! '��� �#!(+$%'� 9� �)#' � �%)6(+2#,� �#"� .%'8� $ � �%'(#� �+2#,� �$,� �#3 )P� ��GD�����,������ �D����������� �-������� ��#!(+$%'��%)6(+2%'D� )+$ !#A1%'�9� 2%"'%)+$#2+5"�$ 4%2!;(+2#� "� 48!+2#� #(+"#�,� �"� ���� �D� ����� 9� -������ ��%43+)#$%! '����#!(+$%'�9��)#' ��%)6(+2#,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#���$,��#3 )P���GD�����,������ �D� ����� �� .��� �� �� � #'� +"'(+(&2+%" '� $ 4%2!;(+2#'� 9� )#� #22+5"� $ � )%'�3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�� 3 !2 32+5"� 2+&$#$#"#� "� )%'� 3#6' '� #"$+"%'�,� �"� B%) (6"� �) 2(%!#)��%,�I���D��$,���GP�#3 )D��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#D�����,��� ��D� ������ #� $ 4%2!#2+#� *%);(+)� �4%*+4+ "(%'D� 3#!(+$%'D� )6$ ! '� 3%)6(+2%'� 9�2%"$&2(#'� ) 2(%!#) '� "� )�� !?�2%"( 43%!;" %�,� +4#���!+ $!+2<��= !(��(+C(&"1D�/000,��� ��D��������W�@+'( �&"�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'� "� )�� !?X���"���������������� ��� � � $+(%!��� %'� "+14#'� $ )� 3%$ !� ��&F+4%!+� ���0����L�D� +4#�� �!+ $!+2<��= !(��(+C(&"1D����L,�����o����D������� Y %'� ! '&)(#$%'� ) 2(%!#) '� $ � F&"+%� $ � ���0�� (!+&"C%� $ � )#�%3%'+2+5"�3%)6(+2#Y,��"�� �����%3&)+'4%,�H&+(%���$,��)$+'P�=9#�9#)#D����/,��H�������� ���-D� ��� �� �) 2(%! '� 2%"(!#� 3#!(+$%'� ��"� &"� '+'( 4#� $ � 4#"$%'�,�H&+(%���$+2+%" '�=9#��#)#D�/00�,��H�������� ���-D� ��� � � $+(%!��� #� 2& '(+5"� ! 1+%"#)� 9� )� 3%$ !,� H&+(%�� �)#2'%�P� !)#2P��%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�����,���

Page 308: El sistema de partidos en la región andina:

308

H�������� ���-D� ��� �� �)� 4+(%� $ )� 3%3&)+'4%� "� )� �2&#$%!� �";)+'+'� $ � )%'�C&"$#4 "(%'�$ )��'(#$%��2&#(%!+#"%��%$ !"%��������7:�,�H&+(%���)#2'%D����0,��H�����D� ���� B������ YB%)+*+#�� ) 22+%" '� 1 " !#) '� �L� $ � F&"+%� $ � ���7��,� �"�B%) (6"��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%D��I,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#�� " !%�F&"+%����7,�����D���� ��J,��� #� ) 9� ) 2(%!#)�2%4%�&"�+"'(!&4 "(%�3%)6(+2%�,��"�.��U�������������� � ������� ���� ��$',���+'( 4#'� �) 2(%!#) ',� �"�-%"#�=+ !(#� ��0P���D��#$!+$��/00�,������� .��U��-D� ������ Y %'��#!(+$%'��%)6(+2%'� "� )#� $ 4%2!#(+A#2+5"�$ )� '(#$%� "� 48!+2#� #(+"#Y,� �"� 48!+2#� #(+"#� G%9D� ! *+'(#� $ � �+ "2+#'� �%2+#) 'D� ' 1&"$#�83%2#D��%,�/,��#$!+$�� $+(#�� 3)#D�����,������� .��U��-D� ������ Y�#!(+$%'D� C#4+)+#'� �%)6(+2#'� 9� �+'( 4#'� $ � �#!(+$%'� "�48!+2#� #(+"#Y,� �"� �%"' F%� �&3! 4%� �) 2(%!#)�� � C%!4#'� �) 2(%!#) '� 9� �#!(+$%'��%)6(+2%'D��%) 22+5"��+"2& "( "#!+%��%,�,��#!#2#'�����D����L,����B�����SD��������Y�) 22+%" '�$ �C+"�$ �'+1)%� "� )��2&#$%!Y,��"��%"(!+=&2+%" ',��B& "%'�+! 'D���&"$#2+5"�S%"!#$�$ "#& !D���� D��%,�7D�����,������� �-������D� �� ���� #� #"&"2+#2+5"� $ � �&F+4%!+� �)#"� �#!26#� ��������0�,� +4#�� '2%D�/000,������D� �� ��D� ���������� ��D� �� ��� �� ���� �� ��� � ������ %'�3!%2 '%'� ) 2(%!#) '� "(! �������������!%=) 4#'�9�) 22+%" '�,� +4#������D�/00:,���� D� .��� �� ��� � -������ �,�� Y #� 3%)6(+2#D� )%'� 3#!(+$%'� 9� )#'� ) 22+%" '� "�48!+2#� #(+"#Y,��"�.&#"��+#)�9���� �-�������,���$+(%! '����!"#'�9�$ ' "2#"(%�3%)6(+2%,� �) 22+%" '� 9� 4%2!#2+#� "� 48!+2#� #(+"#D� ���/����L,� �#"� .%'8� $ � �%'(#��+2#����GP��#3 )D�����,���� D�.���� %'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "�48!+2#�$ )��&!� "�)#�3!+4 !#�4+(#$�$ �)%'�#>%'�"%* "(#�,��"����� �D������9�-��������%43+)#$%! '����#!(+$%'�9��)#' ��%)6(+2#,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#���$,��#3 )P���GD�����,����������D��] ��Y�#!(+$%'�3%)6(+2%'D�3#!(+$%'�(#@+�9�3#!(+$%'�C#"(#'4#'Y,��"��& *#��%2+ $#$��%,�:D��#!#2#'D����:,������� ����D� .��U� �������� ��)� " %+"'(+(&2+%"#)+'4%� 9� )#� ! *#)%!+A#2+5"� $ � )#'�+"'(+(&2+%" '�D� "�� C) @+5"��%)6(+2#��%,��D��"+* !'+$#$�$ �B&2#!#4#"1#D�.&"+%�/007,�������D� ������� Y�2&#$%!�� ) 22+%" '� 9� $ 4%2!#2+#� ��������0Y,� �"� ��� �������D�.����� �9���� �-������� $+(%! '����"#��#! #��"2%"2)&'#���) 22+%" '�9� 4%2!#2+#� "� 48!+2#� #(+"#� ����������,� �#"� .%'8� $ � �%'(#� �+2#�� ��GP�#3 )D����/,�������D� ������� � #'� ( "$ "2+#'� 3%)6(+2#'� "� )� �2&#$%!�,� �"� �) 22+%" '� 9� 4%2!#2+#� "� )��2&#$%!��%,:D����P�%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�H&+(%����0,����B����D�S�����G��Y�)�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'�9�)#�(!#"'C%!4#2+5"�$ �)#�! 3! ' "(#2+5"�3%)6(+2#� "� )#� !#�" %)+= !#)� )#(+"%#4 !+2#"#Y,� �"��)� #' $+%� #� )#� 3%)6(+2#,� %'�3#!(+$%'��

Page 309: El sistema de partidos en la región andina:

309

)#(+"%#4 !+2#"%',�B& "%'�+! '��S%"!#$�$ "#& !'��(+C(&"1P��G%4%��#3+ "'� $+2+%" 'D�/00/,�����GD� B����� ��������� 4%2!#2+#D� ("+2+$#$� 9� *+%) "2+#� 3%)6(+2#� "� )%'� 3#6' '�#"$+"%',����P���D� +4#����7,�����D�G�������%'(+$ %)%16#�9�! = )+%" '�'%2+#) '� "�B%)+*+#�������/007��,��"��� ��������� ��$,��� B%)+*+#�� �+"� $ � &"� 2+2)%� 9� "& *#'� 3 !'3 2(+*#'� 3%)6(+2#',� B#!2 )%"#���$+2+%" '�B ))#( !!#D�/00L,������� ��.�D� .��U�� � 6%� "� )#'� &!"#',� #� <+'(%!+%1!#C6#� ) 2(%!#)� '%=! � )� � !?,��'(#$%� $ � )#� 2& '(+5"� 9� 1&6#� =+=)+%1!;C+2#� ����0���70��,� �"� �) 22+%" '� �%,� L,� +4#������D�"%*+ 4=! �/00L,���� ��D� 5"��Y�)�$ 2 "+%�3 !$+$%Y,��"�� �����2&#$%!��)#�$ 4%2!#2+#� 'E&+*#,�H&+(%���)$+'D�����,���� ��� ��D� �,�� �%)6(+2#� 9� �#!(+$%'� "� B%)+*+#,� #� �#A�� �$,� .&* "(&$D� ' 1&"$#� $+2+5"D�����,��������� B ����D� � ����� Y #� ) 22+5"� 3! '+$ "2+#)� $ � /00/� "� B%)+*+#Y,� �"�� *+'(#�$ ��%4&"+2#2#%D� ���,��+%�$ �.#" +!%�� ���D�/007=,����������� B ����D� � ����� � #� �) 22+5"� �! '+$ "2+#)� $ � �����,� B%)+*+#���&"$#2+5"�G#""'�� +$ )�P��������D�����,���������B ����D�� �����Y";)+'+'�$ �)#�3#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#)� "�B%)+*+#Y,��"��#!(+2+3#2+5"�9�#='( "2+5"� ) 2(%!#)� "�B%)+*+#,� #��#A���!+ $!+2<��= !(��(+C(&"1,������� �� �D���� �������������������������#2(%'�+"( !3#!(+$#!+%'�9�$+;)%1%'�3%)6(+2%�'%2+#) '� "� )#� � 1+5"� "$+"#�,� �"� ��� � -������ 9� S������� ��� ��� $+(%! '��� 4%2!#2+#� "� )#� � 1+5"� "$+"#D� )%'� ( )%" '� $ � C%"$%,� +4#�� �$ #��"( !"#2+%"#)P�!#"'3#! "2+#D�/00�,������� �� �D���� ���� !?���) 22+%" '�1 " !#) '����$ �#=!+)�$ �������,��"�B%) (6"��) 2(%!#)��%,�I���D��$,���GP�#3 )D��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#D�����,������� �� �D���� �� �� !?���) 22+%" '�4&"+2+3#) '� ��/�$ �"%*+ 4=! �$ �������,��"�B%) (6"��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%��n���D��:�//�33,D��#3 )D��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#D����0,�������� ����D� �������� Y� !?�� ) 22+%" '� "(! � ���/� 9� ���LY,� �"� .��� �� � 9���� �-�������,���$+(%! '����!"#'�9�$ ' "2#"(%�3%)6(+2%,��) 22+%" '�9� 4%2!#2+#� "�48!+2#� #(+"#,����/����L,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP��#3 )D�����,�������� ����D���������Y #'� ) 22+%" '�3 !&#"#'�$ ����0Y,��"���� �������D�.��� �� � 9� ��� � -������ � $+(%! '��� �"#� �#! #� �"2%"2)&'#� ��) 22+%" '� 9� 4%2!#2+#� "�48!+2#� #(+"#�����������,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#���$,���GP��#3 )D����/,�������� ����D�����������%)#!+A#2+5"�'%2+#)�9�$ '3! '(+1+%�$ �)%'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'��)%'�'%!3! "$ "( '�! '&)(#$%'�$ �)#'� ) 22+%" '�3 !&#"#'�$ ����0�,��"�� 4%!+#'�$ )����

Page 310: El sistema de partidos en la región andina:

310

�&!'%�#"&#),�����%)&4 ",��%'(#��+2#������#,�������� ����D� �������� Y� !?�� )� 3 )+1!%� $ � )#� $ '+"( 1!#2+5"Y,� �"� �����������2%%!$+"#$%!����!+'+'�9�(!#"'+2+5"�$ 4%2!;(+2#� "�)%'�3#6' '�#"$+"%',�B%1%(;���$,�� ! 'P��,�$ �)%'�"$ 'D�����=,����J ������D����G� ��� #'� ) 22+%" '�3! '+$ "2+#) '� "��2&#$%!�,��"��) 22+%" '��%,�L,� +4#������D�"%*+ 4=! �/00L,���B��D� ��� � B������ Y�)� B#))%(#1 �� '&� #3)+2#2+5"� "� 48!+2#� #(+"#� 9� )#�1%= !"#=+)+$#$Y,��"��&#$ !"%'��#3 )D��%,�7:,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#D�����,����G��D� &+'��� ���� Y� 3! ' "(#2+5"�3%)6(+2#�9� '+'( 4#'� ) 2(%!#) '� "� )%'�3#6' '�#"$+"%'Y,� �"� �&"$#2+5"� �!+ $!+2<� �= !(P� �"'(+(&(%� $ � �%%3 !#2+5"� �= !%#4 !+2#"%���+'( 4#'� �) 2(%!#) '� 9� � 3! ' "(#2+5"� �%)6(+2#� "� #(+"%#48!+2#,� �#$!+$�� ���P���D����L,����pU�D� �U����� ������ Y�%!4#'� $ � 1%=+ !"%�� #3!%@+4#2+%" '� #� &"#� ( %!6#� $ )�2%"(!%)�3#!)#4 "(#!+%�'%=! � )�3%$ !� F 2&(+*%Y,��"� 2(&!#'��%"'(+(&2+%"#) '�"$+"#'D��%,/,� +4#���.D����7,��� ��D� G������ ��+'( 4#� �%"'(+(&2+%"#)� �2&#(%!+#"%�,� �"� �#!26#� B )#&"$ D�� !";"$ A�� 1#$%�9�G !";"$ A��#)) �� %'��+'( 4#'��%"'(+(&2+%"#) '��= !%#4 !+2#"%',��� ���� �D� .������ �2&#$%!�� B! * � <+'(%!+#� 2%"( 43%!;" #,� �$,� �%"$%� $ ��&)(&!#��2%"54+2#D��8@+2%����:,��� ���� �D�.������ ��)�3%3&)+'4%� "� )��2&#$%!�,��"��) 22+%" '�9� 4%2!#2+#� "� )��2&#$%!��%,:D����P�%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�H&+(%����0,�����G�-����D�.��U�� Y #�2#43#>#� ) 2(%!#)���2&#$%!�����Y,��"����S��������9�������� ������ �� ��� � ��$+(%! '��� �#43#>#'� �) 2(%!#) '� 9� � $+%'� $ ��%4&"+2#2+5"� "� 48!+2#� #(+"#,� B& "%'� +! '�� �+ $)#P� S%"!#$� $ "#& !� �(+C(&"1D�����,�����G�-����D� .��U�� Y�)��%"1! '%�"#2+%"#)� 2&#(%!+#"%�� "(! � )#� ) 1+(+4+$#$� 9� )#�3&1"#� $ � 3%$ ! 'Y,� �"� � ���� B,� ���S���� 9� ����� ��.k� H������ ��%43,����%"1! '%�9�$ 4%2!#2+#� "� )%'�3#6' '�$ � )#�! 1+5"�#"$+"#��$ C+2+ "2+#'�9� '(!#( 1+#'�,�B%1%(;���"+#"$ 'D�����,�����G�-D� ��B���� Y #'� ) 22+%" '� "� )#� � 1+5"� "$+"#D� ���/����L� #";)+'+'�! (!%'3 2(+*%Y,� �"� .&#"� �+#)� 9� ��� � -������ �,� ��$+(%! '����!"#'� 9� $ ' "2#"(%�3%)6(+2%,� �) 22+%" '� 9� 4%2!#2+#� "� 48!+2#� #(+"#D� ���/����L,� �#"� .%'8� $ � �%'(#��+2#����GP�#3 )D�����,���K��G�-����D�.��U��Y #�'%2+ $#$�2%"(!#�'6�4+'4#D�%�3%!E& �"& '(!#'�'%2+ $#$ '�'%"� $ 4%2!;(+2#4 "( � +"1%= !"#=) 'Y,� �"� � ���� �2&#$%!�� )#� $ 4%2!#2+#� 'E&+*#,�H&+(%���$,��)$+'D�����,�������� .�D� �"!+E& �� Y %'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "� )� �2&#$%!Y,� �"� �"C%!4 � $ ��%9&"(&!#D� �%,�,� �& "2#�� �#2&)(#$� $ � �+ "2+#'� �2%"54+2#'D� �"+* !'+$#$� $ � �& "2#D����0,�

Page 311: El sistema de partidos en la región andina:

311

�������D�����������#!(+$%'�9��+'( 4#'�$ ��#!(+$%',��#$!+$��)+#"A#��"+* !'+$#$��%,�/L�D��' 1&"$#� $+2+5"�#43)+#$#D����:,��������D� �������� 9� ������ ��� ���� � $',��� #� 2%43#!#2+5"� "� 2+ "2+#'�'%2+#) ',��#$!+$��)+#"A#D����:,����G���D� ��������� ��%43%!(#4+ "(%� ) 2(%!#)� '(!#(81+2%�� #� C& !A#� %2&)(#� "� )��'&"#4+�,� �"� ������� ������ �� ��� � � $+(%!��� %'� "+14#'� $ )� 3%$ !���&F+4%!+����0����L�D� +4#���!+ $!+2<��= !(��(+C(&"1D����L,����G������D��G� ������,�� Y #� (!#"'+2+5"�$ )�1%=+ !"%�#&(%!+(#!+%�#� )#�$ 4%2!#2+#� "�'%2+ $#$ '� "� 3!%2 '%� $ � 4%$ !"+A#2+5"�� W3& $ � +"* !(+!' � )#� 3!%3%'+2+5"� �9� )�3 '+4+'4%��$ ��+"%�� !4#"+XY,��"��#!+%'�� %'�)64+( '�$ �)#� 4%2!#2+#,�B& "%'�+! '���)#2'%D�����,����G� �D� .��������) 22+%" '� 9� 3%)6(+2#� 2%"54+2#� "� )� �2&#$%!� ���7����:,� �)$+'D�H&+(%����:,�����S��D�������,�� ��#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�$ 4%2!#2+#�,��"�-%"#�=+ !(#��%,��00P�0�D�/00/,����SD� ������� � %'� '+'( 4#'� $ � 3#!(+$%'� "� )%'� 3#6' '� #"$+"%'�� #&(%!+(#!+'4%'�2%43 (+(+*%'� 9� ! C%!4+'4%'� +"'(+(&2+%"#)�,� �"� ��� � -������ 9� S������� ��� ��� $+(%! '��� 4%2!#2+#� "� )#� � 1+5"� "$+"#D� )%'� ( )%" '� $ � C%"$%,� +4#�� �$ #��"( !"#2+%"#)P�!#"'3#! "2+#D�/00�#,����SD�������� 4%2!#2+#�'+"�3#!(+$%',�� !?D�/000�/00�,� +4#�����D�/00�=,����SD� ������� ��+(&#2+5"� 9� 3 !'3 2(+*#'� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "� )#� � 1+5"�"$+"#�� )�2#'%�3 !&#"%�,��"��#!(+$%'��%)6(+2%'� "�)#�� 1+5"�"$+"#�� "(! �)#�2!+'+'�9� )�2#4=+%,� +4#��K1%!#� 4%2!;(+2#D�/00:,����SD��������� #�'+(&#2+5"�$ �)#�$ 4%2!#2+#� "�B%)+*+#D��<+) �9��2&#$%!�#�+"+2+%'�$ �'+1)%�,�� !+ �� 4%2!#2+#��n��,� +4#,��%4+'+5"�"$+"#�$ �.&!+'(#'D�/007,����SD�������� %'� '3 F+'4%'�$ �)#�$ 4%2!#2+#���)�2%)#3'%�$ )�'+'( 4#�$ �3#!(+$%'� "� )�� !?�,� +4#�����D�����,����� ��������D�.������W +E&+$#2+5"�$ �)%'�3#!(+$%'X�+$ %)%16#�" %)+= !#)�9�2+2)%'�3%)6(+2%'� "�)#�<+'(%!+#,��"��%2+#)+'4%�9��#!(+2+3#2+5"��%,�7D��$,�����D�4#!A%�$ ����L,���K��D� �#"(+#1%��G+'(%!+#� $ � )%'� �#!(+$%',� +4#�� B+=)+%( 2#� $ � )#� � 3?=)+2#D� �%),�D�����,�����K�� ���K�D� ����� � #� '+(&#2+5"� 3%)6(+2#� ) 1#)� $ � )%'� +"$ 3 "$+ "( '�,� �"��) 22+%" '�9� 4%2!#2+#� "� )��2&#$%!��%,:D����P�%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D�H&+(%����0,����G�B��D� B���G��� Y�! '+$ "2+#)+'4%D� �#!)#4 "(#!+'4%� 9� )� 3!%=) 4#� $ � )#�2%"'%)+$#2+5"� $ 4%2!;(+2#� "� 48!+2#� #(+"#Y,� G +$ )= !1�� �"+* !'+(l(� G +$ )= !1D��"'(+(&(�CM!��%)+(+'2< �J+'' "'2<#C(D�!= +('3#3+ !��%,LD����7=,�

Page 312: El sistema de partidos en la región andina:

312

��G������D���U���� %'�3#!(+$%'�3%)6(+2%'� "�48!+2#� #(+"#���"%(#'�'%=! � )� '(#$%�$ �)#�( 4;(+2#�,��"�%2&4 "(%'�$ �(!#=#F%��D�������)#2'%D�����,�����S���D� � ���� B,�� Y� !?�� +"C%!4 � '%=! � )� �%"1! '%Y,� �"� � ���� B,���S���� 9��������.k�H��������%43,����%"1! '%�9�$ 4%2!#2+#� "�)%'�3#6' '�$ �)#�! 1+5"�#"$+"#��$ C+2+ "2+#'�9� '(!#( 1+#'�,�B%1%(;���"+#"$ 'D�����������-�D��� �����B%)+*+#�9�)#�4%$ !"+$#$��&"#�$ 4%2!#2+#�3#!#�(%$%'D�"%�&"#�+')#�3#!#�3%2%'�,��"������D��������������2%43+)#$%!�� 4%2!#2+#�9�1%= !"#=+)+$#$� "�48!+2#� #(+"#D��������,� #��#A��� = 4P�& *#��%2+ $#$D����/,�����.� �D� .� ��� �U���� Y�)� '+'( 4#� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"%Y,� �"� ����� 1+')#2+5"� ) 2(%!#)� 2&#(%!+#"%,�H&+(%���$,����P��%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D����0,�������� �� ��� D� �������� �#!(+$%'� 3%)6(+2%'� /00��� +"'(+(&2+%"#)+A#2+5"� $ � )#�C!#14 "(#2+5",� +4#���@C#4D�/00L#,�������� �� ��� D� �������� � 1&)#2+5"� .&!6$+2#� $ � )%'� �#!(+$%'� �%)6(+2%'� "�� !?,��"���� �-��������%%!$+"#$%!���� 1&)#2+5"�.&!6$+2#�$ �)%'��#!(+$%'��%)6(+2%'� "�48!+2#� #(+"#,��8@+2%�����P�����"( !"#2+%"#)D�/00L=,���������� ��� D���������� 3! ' "(#2+5"��%)6(+2#��)#'�! 1)#'�(#4=+8"�2& "(#"���+'( 4#'� ) 2(%!#) '� 9� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'�,� +4#�� �&"$#2+5"� �!+ $!+2<� �= !(P�%"(+C+2+#��"+* !'+$#$��#(5)+2#�$ )�� !?�������D�/00�#,���������� ��� D�����������81+4 "��%)6(+2%�� !&#"%�,��"��@C#4���%=! A#�9� '#!!%))%� "� )�� !?���"C%!4 �"&#)�/00:�/00��D� +4#���@C#4D�/00�=,�������� �� ��� D� �������� ��+'( 4#'� ) 2(%!#) '� "� )#� � 1+5"� "$+"#�,� �"���� �-������9�S���������� ��� $+(%! '��� 4%2!#2+#� "�)#�� 1+5"�"$+"#D�)%'�( )%" '�$ �C%"$%,� +4#���$ #��"( !"#2+%"#)P��!#"'3#! "2+#D�/00�2,�������� �� ��� D� �������� �� !?�,� �"� ������ ��G ���� �) 2(+%"'� +"� (< �4 !+2#'���#(#�G#"$=%%R�,��%),�/D��%&(<�4 !+2#,��@C%!$���@C%!$��"+* !'+(9��! ''D�/00�$,�������� �� ��� D� �������� � !?� �%)6(+2%� "� �+C!#'� ���/��/00��,� +4#D��&"$#2+5"��!+ $!+2<��= !(D�7 !#,��$+2+5"�2%!! 1+$#�9�#&4 "(#$#D�/00�,�������� �� ��� D� �������� Y+4 � E& � 2+!2&"'2!+32+5"� (+ " '� 9� ( � $+!8� E& �E&+ ! 'Y,��!#"'3#! "2+#P�������� 4+"#!+%��"( !"#2+%"#)��'%=! �) 1+')#2+5"� ) 2(%!#)��&"#�*+'+5"�2%43#!#(+*#D�����#,�������� �� ��� D� �������� Y� !?�� � )#� 3)#A#� 3?=)+2#� #� )%'� '2 "#!+%'�4 $+;(+2%'Y,� �"� ���S� ������� 9� ������� ������ �� ��� � ��$+(%! '����#43#>#'� �) 2(%!#) '� 9� � $+%'� $ � �%4&"+2#2+5"� "� 48!+2#� #(+"#,� B& "%'� +! '���+ $)#P�S%"!#$�$ "#& !��(+C(&"1D�����=,�������� �� ��� D� �������� Y� !?�� �+'( 4#� ) 2(%!#)� 9� C!#14 "(#2+5"�3#!(+$#!+#Y,��"���������������� ��� � � $+(%!����+'( 4#'� ) 2(%!#) '� "� )%'�3#6' '�#"$+"%'��4 2#"+'4%'D� C 2(%'�9�! C%!4#'�D�����2,�

Page 313: El sistema de partidos en la región andina:

313

��������� ��� D���������Y�"#�*+'+5"�2%43#!#$#�$ �)%'�'+'( 4#'� ) 2(%!#) '� "� )#� ! 1+5"� #"$+"#Y,� �"� ������� ������ �� ��� � � $+(%!��� �+'( 4#'� ) 2(%!#) '� "�)%'�3#6' '�#"$+"%'��4 2#"+'4%'D� C 2(%'�9�! C%!4#'�,�����$,�������� �� ��� D� �������� Y� !?Y,� �"� ������ ��G ��� ��%%!$+"#$%!����"2+2)%3 $+#��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"#�9�$ )��#!+= ,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#���$,���GD����7=,�������� �� ��� D� �������� �%=! A#� �!=#"#� 9� �#4=+%'� �) 2(%!#) '� "� +4#,�� !+ ���&#$ !"%'�������%,��:,� +4#���$,�����D�����,��������D�������������YB%)+*+#�� ) 22+%" '�1 " !#) '�$ )���$ �4#9%�$ �����Y,��"�B%) (6"��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%��%,�,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#������,���������D������ ���B%)+*+#��$ �)#�! 2&3 !#2+5"�$ 4%2!;(+2#�$ ����/�#�)#�#1%"6#�$ �)%'�3#!(+$%'�$ )�/00:�,��"� #�3#!(+2+3#2+5"�2+&$#$#"#�9� )#�2%"'(!&22+5"�$ � )#�$ 4%2!#2+#� "�48!+2#� #(+"#,� +4#���!&3%��!%3& '(#�P��@C#4�P��#!(+2+3#�� !?�P�� !D�/00:,��������D� �� ��� )= !(%�� YB%)+*+#�� ) 22+%" '� 4&"+2+3#) '� $ )� 7� $ � $+2+ 4=! � $ �����Y,��"�B%) (6"��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%��%,/,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#������,��� � � �D� ��B������ Y�! $+=+)+$#$� $ � )%'� 3#!(+$%'� 3%)6(+2%'� "� B%)+*+#Y,� �"��%"(!+=&2+%" ',� B& "%'� +! '�� S%"!#$�$ "#& !� �(+C(&"1� ,�,D� >%� I�I� �%,� �� ��7�D��/00/,��� ��D�.��U���,�9�������B���G���+'( 4#'� ) 2(%!#) '�9�1%=+ !"%�! 3! ' "(#(+*%,�B#!2 )%"#��!+ )��+ "2+#��%)6(+2#D�����,��� ����� ����-D� ������� ��2&#$%!�� 70� $ � "%*+ 4=! � $ � ����� ��) 22+%" '� $ �! 3! ' "(#"( '� #� )#� '#4=) #� �#2+%"#)��,� �"� B%) (6"� �) 2(%!#)� I����D� F&)+%�$+2+ 4=! �����,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP�#3 )D�����,������� ��D�K)*#!%���)�$+#=)%� "�2#43#>#,��#$!+$���$,��)��#6'P�1&+)#!D�����,���� ����D� �I������ 1&)#2+5"�.&!6$+2#�$ �)%'��#!(+$%'��%)6(+2%'� "��2&#$%!�,��"���� � -������ ��%%!$+"#$%!��� � 1&)#2+5"� .&!6$+2#� $ � )%'� �#!(+$%'� �%)6(+2%'� "�48!+2#� #(+"#,��8@+2%�����P����"( !"#2+%"#)D�/00L,����������D� ������� �������� YB%)+*+#�� ) 22+%" '� 1 " !#) '� ��� $ � F&"+%� $ ������,��"�B%) (6"��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"#�I���,��#"�.%'8�$ ��%'(#��+2#����GP��#3 )D� " !%�F&"+%�����,�����������������D� ������ 4#'�3#!#�&"#�'%2+ $#$� "�2!+'+'��W '�3%'+=) �1%= !"#!�$ '$ �)%'�2%"' "'%'X��$,��&"$#2+5"��'E& )P��%!%�$ �)#��+&$#$#"6#D�H&+(%����L,�����������������D� ����� ��)� '+'( 4#�$ � 3#!(+$%'�3%)6(+2%'� 9� )#� '%2+ $#$� 2+*+)� "��2&#$%!�,��"��6"( '+'��%,�LD� " !%�#=!+)����/,��#$!+$������D����/,� �����������������D� ����� ��)� '+'( 4#�$ � 3#!(+$%'�3%)6(+2%'� 9� )#� '%2+ $#$� 2+*+)� "��2&#$%!�,� �"� ������ 9� ����� �2%%!$+"#$%! '��� %'� '+'( 4#'� 3%)6(+2%'� "� 48!+2#� #(+"#,��8@+2%���+1)%�II�P��"+* !'+$#$�$ �)#'��#2+%" '��"+$#'D�����,�

Page 314: El sistema de partidos en la región andina:

314

����������������D� �����Y #�3!+4 !#�*& )(#�3! '+$ "2+#)��#";)+'+'�3%)6(+2%�$ �'&'�! '&)(#$%'Y,��"� &+'�����������2%43+)#$%!����)��2&#$%!� "�)#'�&!"#'��)&2<#�'%2+#)�)&2<#�3%)6(+2#�,�H&+(%���%" F%D����:,���� ��������D��#+(;"��Y�!+'+'� 2%"54+2#�9�$ '4%*+)+A#2+5"�'%2+#),� #�$82#$#�$ � )%'�%2< "(#��#2(%! '�9�$ '4%*+)+A#2+5"Y,��"�� �����2&#$%!��)#�$ 4%2!#2+#� 'E&+*#,�H&+(%���)$+'D�����,���� ��������D� ������ �+C ! "2+#'� ! 1+%"#) '� 9� *%)&2+5"� 3%)6(+2#� ) 2(%!#)� "� )��2&#$%!�� #3!%@+4#2+5"� 2%43#!#(+*#D� ����������,� �"� �) 22+%" '� 9� 4%2!#2+#� "� )��2&#$%!��%,:,�H&+(%�����P�%!3%!#2+5"��$+(%!#��#2+%"#)D����0,�������B����D�S ���� %'��#!(+$%'��%)6(+2%'� "�)#'� 4%2!#2+#'��22+$ "(#) 'D����P�+1)%�II�,��#$!+$�����L,������B����D�S ���� #�2)#' � �3%)6(+2#� "� )��'(#$%�$ ��#!(+$%',��#$!+$���$,�)+#"A#��"+* !'+$#$��%,��/D�����,��J��D� ����#!(+$%'�3%)6(+2%'�9�'+'( 4#�$ �3#!(+$%',��#$!+$���'(4%D�/00:,��J�� �D� S���N� �� ��� �� � �����D� ������ B��� �� ��� �� G������B����� ) !�)%'�3%3&)+'4%',�H&+(%����D�/00:,��-������D���������!#"'C%!4#2+%" '�'%2+%3%)6(+2#'D�"& *%'�$ '#C6%'�#�)%'�3#!(+$%'� "�)#�$82#$#�$ �)%'��0�9�)6" #'�3#!#�'&�! C%!4#�,��"�B%) (6"��) 2(%!#)� #(+"%#4 !+2#"%�I�I,��#"�.%'8�$ ��%'#��+2#����GP��#3 )D�/000,��-��D� ����� Y�)� 3!%2 '%� $ 4%2!;(+2%� =%)+*+#"%Y,� �"� � !C+) '� += !#) 'D� �%,7�,�B%1%(;�����:,��-�����D���� ����#!(+2+3#2+5"� ) 2(%!#)� "�)#�� 1+5"�"$+"#�,��"���� �-������9�S���������� ��� $+(%! '��� 4%2!#2+#� "�)#�� 1+5"�"$+"#D�)%'�( )%" '�$ �C%"$%,� +4#���$ #��"( !"#2+%"#)P��!#"'3#! "2+#D�/00�,����� �-������9�S���������� ��� $+(%! '��� 4%2!#2+#� "�)#�� 1+5"�"$+"#D�)%'�( )%" '�$ �C%"$%,� +4#���$ #��"( !"#2+%"#)P��!#"'3#! "2+#D�/00�,�