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ANEXO III – RFP Nº 418 – 2017 TÉRMINOS DE REFERENCIA

ELABORACIÓN DE UN DIAGNÓSTICO SOBRE EL DESEMPEÑO DE LOS DOCENTES PARTICIPANTES DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN PROFESIONAL

EN EDUCACIÓN INICIAL EIB PARA DOCENTES SIN TÍTULO PERTENECIENTES A COMUNIDADES INDÍGENAS BILINGÜES DE LA AMAZONÍA

1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN La Disposición Complementaria Modificada Única de la Ley N° 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017, autorizó al Ministerio de Educación a celebrar durante el año 2017 convenios de asistencia técnica con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), organismo internacional especializado en sistemas educativos. La norma permite el desarrollo de actividades vinculadas a la formulación, conducción, implementación, supervisión y evaluación de programas de formación y capacitación docente, así como para el diseño e implementación de evaluaciones docentes. Ello incluye las contrataciones necesarias a efecto de asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes y la implementación de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, que se desarrollen en el Plan Nacional de Educación.

Bajo este marco, el 17 de abril de 2017, la UNESCO y el Ministerio de Educación suscribieron el Acuerdo N° 398-2017-MINEDU, para implementar el Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente, el cual tiene por objeto: “fortalecer el desarrollo de las competencias profesionales y la calidad de los recursos pedagógicos de los docentes en la formación inicial y en servicio para mejorar la enseñanza y los logros de aprendizaje de los estudiantes de Educación Básica Regular, en el marco de la política de revalorización docente”. Asistir al Ministerio, en particular, para asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas así como al cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes así como el cumplimiento de la Ley con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes y la implementación de la Ley de Reforma Magisterial, la Ley N° 29944.

El proyecto se enmarca en los esfuerzos del Ministerio para revertir los bajos niveles de logros de aprendizajes de las y los estudiantes. Los factores involucrados en el nivel de logro de los aprendizajes fundamentales de la educación básica regular, son varios y de característica compleja; diversos estudios ratifican que la variable más relevante para mejorar el logro de los aprendizajes de los estudiantes es el manejo que tiene el docente en pedagogía específica de las áreas curriculares o disciplinas que debe enseñar1. En tal sentido, la Dirección General de Desarrollo Docente (DIGEDD), a través de una de sus direcciones de línea, la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID), tiene por función “proponer y evaluar los lineamientos de política y demás documentos normativos para la formación inicial de docentes en institutos y escuelas de educación superior pedagógica; así como de resolver los procedimientos administrativos en materias de su

1 PELA 2014-2016.

competencia, y administrar los sistemas de información de la educación superior pedagógica”, ello en cumplimiento del Reglamento de Organización y Funciones (ROF 2015, artículo 143) del Ministerio de Educación.

Asimismo, la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID), se encuentra en proceso de planificación y programación de diversas intervenciones para implementar la reforma de la Formación Inicial Docente (FID) en el marco de la Ley N° 30512 “Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y la Carrera Pública de sus Docentes”. A efectos de contar con información que contribuya a la implementación de dicha ley -en sus dimensiones (i) Gestión Institucional, (ii) Procesos Académicos, (iii) Personal Idóneo, (iv) Previsión económica y financiera e (v) Infraestructura-, resulta necesario evaluar los programas e intervenciones que se vienen implementando desde la DIFOID para contar con información relevante para el ajuste y/o rediseño de los mismos en el futuro. Una de las intervenciones que se viene llevando a cabo desde el año 2015 es el denominado Programa de Formación Profesional en Educación Inicial en Educación Intercultural Bilingüe (EIB) a cargo de tres instituciones de formación docente en la Amazonía en convenio con el Ministerio de Educación. Dicho programa de estudios semipresencial beneficia en la actualidad a 193 docentes sin título pedagógico que se encuentran laborando en instituciones educativas de EIB de nivel inicial en cuatro provincias de las regiones de Amazonas (Bagua y Condorcanqui) y Loreto (Alto Amazonas y Maynas)2, y tiene el objetivo de desarrollar competencias docentes específicas para trabajar con niños y niñas en ámbitos bilingües bajo un enfoque intercultural. Cabe destacar que en cada semestre, los docentes participantes se reúnen entre 3 y 4 semanas en las instituciones formadoras para recibir clases presenciales a cargo los docentes formadores de curso. El resto del semestre aplica la formación en la práctica pedagógica que permite que las docentes participantes –que se desempeñan como docentes de aula en instituciones educativas EIB de nivel inicial– reciban in situ el acompañamiento y asesoría por parte de los docentes formadores en la práctica pedagógica. Asimismo, estudian y desarrollan las temáticas propuestas en los materiales autoinstructivos brindados por el MINEDU a través de los institutos. Al haber culminado el sexto ciclo de formación en este programa, de acuerdo a lo establecido en el numeral 9.4.6 de la Resolución Directoral 085-2014-MINEDU/VMGP-DIGESUTP, el MINEDU debe aplicar una evaluación para medir el grado de avance en el logro de competencias y desempeños de los docentes participantes de dicho programa. La aplicación de esta evaluación permitirá contar con información relevante sobre los avances obtenidos en el proceso formativo de los docentes participantes, así como identificar aspectos que requieran ajuste en los procesos de implementación de este programa o en intervenciones semejantes a concretarse en el futuro. La evaluación estará compuesta por: (i) la aplicación de una prueba de conocimientos estandarizada para todos los docentes participantes en las sedes de las instituciones formadoras; (ii) la aplicación de encuestas de evaluación sobre la implementación del programa a ser respondidas por los docentes participantes, y el equipo institucional del

2 Ver Anexo 1.

programa (Docentes formadores de curso, docentes formadores en la práctica pedagógica, coordinadores generales y coordinadores pedagógicos, responsable administrativo) de las instituciones formadoras; y (iii) la aplicación de evaluación en la práctica pedagógica a ser implementada en las IIEE EIB de nivel inicial donde laboran los docentes participantes, al constituir la mejor metodología para observar directamente el desarrollo de competencias y desempeños docentes. Los dos primeros componentes serán aplicados por el personal de la DIFOID durante las visitas de monitoreo en las sedes de las instituciones formadoras. Dado que la evaluación en la práctica pedagógica (el tercer componente) implica el recojo de información directamente las IIEE donde trabajan las docentes participantes, se requiere la contratación de un equipo especializado para la realización del estudio. El estudio implica, además, la realización de un diagnóstico del nivel de competencias y desempeños desarrollados hasta el momento en los docentes participantes del programa. Esta información permitirá identificar posibles debilidades en la implementación del proceso formativo que requerirán ser ajustadas en lo que resta del programa, y en futuras acciones o programas semejantes. Vale mencionar, que el presente requerimiento está relacionado al Objetivo Específico 1 del Acuerdo suscrito entre MINEDU y UNESCO: “Fortalecer los mecanismos de mejoramiento de la Formación Inicial Docente”, actividad n° 3: “Implementación de mecanismos, lineamientos y estándares para asegurar la calidad de la Formación Inicial Docente”. 2. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA 2.1 Objetivo general Elaborar un diagnóstico sobre el desempeño de los docentes participantes del Programa de Formación Profesional en Educación Inicial EIB para docentes sin título pertenecientes a comunidades indígenas bilingües de la Amazonía. 2.2 Objetivos específicos

Evaluar la capacidad de los docentes para gestionar su autoformación permanente y actuar con ética en su quehacer profesional, estableciendo relaciones humanas de respeto y valoración, para enriquecer su identidad, desarrollarse de manera integral y proyectarse socialmente a la promoción de la dignidad humana.

Evaluar la capacidad del docente para investigar, planificar, ejecutar y evaluar experiencias educativas, aplicando fundamentos teórico - metodológicos vigentes en su carrera con responsabilidad, para responder a las demandas del contexto y contribuir a la formación integral del ser.

Evaluar la capacidad del docente para actuar como agente social, con respeto y valoración por la pluralidad lingüística y cultural para promover procesos de aprendizaje significativo, gestionar proyectos institucionales y comunitarios en la educación inicial intercultural bilingüe, a fin de mejorar las condiciones básicas de la calidad de vida desde el enfoque de desarrollo humano.

Dar orientaciones y recomendaciones para orientar las futuras acciones formativas del Programa de Formación Profesional en Educación Inicial EIB para docentes sin título para el logro del Perfil de egreso de Formación Profesional en Educación Inicial EIB.

3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR La entidad consultora deberá realizar las siguientes actividades organizadas en tres fases: Fase 1: Elaboración de instrumentos, definición de muestra y organización para salida a campo La Fase 1 considera la elaboración, preparación y la organización de las acciones a

realizar en las siguientes fases. Considera las siguientes actividades:

a. Revisión del Marco Jurídico específico del Programa de Formación Profesional en Educación Inicial EIB, con particular atención en la RD N° 085-2014-MINEDU/VMGP-DIGESUTP; la RVM N° 020-2015-MINEDU y la RVM N° 004-2016-MINEDU.

b. Revisión y análisis de la Política Sectorial de Educación Intercultural y Educación Intercultural Bilingüe (Decreto Supremo N°006-2016-MINEDU) y el Plan Nacional de Educación Intercultural Bilingüe (RM 629-2016-MINEDU).

c. Revisión y análisis de documentos técnico pedagógicos del MINEDU: i. Propuesta pedagógica de EIB ii. Diseño Curricular Experimental para la formación de docentes en las

carreras de Educación Inicial Intercultural Bilingüe y Educación Primaria

Intercultural Bilingüe (2012).

iii. RM 199-2015-MINEDU Competencias, capacidades e indicadores de desempeño de las áreas curriculares.

iv. Resolución Vice Ministerial No. 020-2015-MINEDU - “Normas para el desarrollo de la formación profesional en Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Inicial Intercultural Bilingüe y Educación Primaria Intercultural Bilingüe, de docentes contratados sin título profesional pedagógico y Promotores Educativos Comunitarios”.

v. Rutas del aprendizaje de educación inicial vi. Rúbricas de evaluación para Educación Inicial del MINEDU vii. Perfil del egresado de la formación profesional en educación EIB viii. Términos de Referencia para establecer Convenios con instituciones de

Formación Docente: Institutos de Educación Superior (IESP) Públicos Institutos Superiores de Educación (ISE) Públicos, para la ejecución de la Formación profesional en Educación Inicial EIB, dirigida a docentes sin título profesional pedagógico, y promotores educativos comunitarios, de Educación Inicial, en ámbitos amazónicos bilingües (RD 085-2014-MINEDU/VMGP-DIGESUTP) el que considera en su Anexo 01 el Plan de Formación Profesional en Educación Inicial EIB.

ix. Materiales autoinstructivos, utilizados del III al VII semestre académico correspondiente al Programa de Formación Profesional en Educación Inicial EIB, dirigido a docentes sin título profesional pedagógico y

promotores educativos comunitarios de Educación Inicial, en ámbitos amazónicos bilingües.

x. Otros instrumentos de evaluación para docentes de nivel inicial de ámbitos de educación intercultural bilingüe.

d. Elaboración y presentación al equipo de DIFOID del Plan de Trabajo de las actividades a realizar en cada fase.

e. Elaboración de los siguientes instrumentos de evaluación: i. Guía de observación de clase con las siguientes características:

(1) Observar el desempeño del docente en el aula durante toda la jornada (8:00am a 1:00pm)

(2) Organizarse en rúbricas siguiendo la siguiente configuración: no cumple, cumple por debajo de lo esperado, cumple al nivel esperado, cumple por encima de lo esperado.

(3) Cada rúbrica debe hacer referencia a un aspecto específico del desempeño a evaluar.

(4) Cada nivel debe contar con una descripción del comportamiento visible del docente.

ii. Guía de entrevista al docente: Guía semiestructurada que recoge información sobre el desempeño del docente en acciones de largo plazo o cuyo desempeño no puede ser observado en una sesión de clase. Las entrevistas deberán ser grabadas.

iii. Lista de cotejo para la revisión de la planificación y programación de clase. Valora el desempeño del docente a través de evidencia documental de su planificación.

Los instrumentos diseñados deberán: i. Organizarse alrededor de los desempeños del perfil del egresado de la

formación profesional en educación EIB priorizados por DIFOID (Revisar el Anexo 2 de este documento).

ii. Incluir instructivos y manuales para su aplicación iii. Ser validados con la Dirección de Educación Intercultural Bilingüe – DEIB y

Dirección de Educación Inicial – DEI. La validación consistirá en una reunión con especialistas de las direcciones designadas en las que se presentarán y discutirán los instrumentos.

f. Selección de una muestra de docentes a evaluar. La selección debe seguir los siguientes criterios:

i. Estar compuesta por diecinueve (19) docentes participantes que deberán ser seleccionados aleatoriamente.

ii. Dado el contexto de aplicación y su tamaño, prever una muestra de reemplazo para toda la muestra principal de docentes.

g. Validación de los instrumentos elaborados con DIFOID, DEIB, DEI y DIFODS. h. Selección, contratación y capacitación del equipo de campo que ejecutará la

evaluación en campo para obtener el diagnóstico de competencias y desempeños.

i. Pilotear los 3 instrumentos en IIEE Bilingües de Inicial: i. El piloto tendrá como objetivo garantizar:

(1) Comprensión de las preguntas (2) Aplicabilidad y capacidad de para discriminar de las rúbricas (3) Duración de los instrumentos.

ii. Los docentes de las IIEE en las que se implemente el piloto no deben participar del programa.

iii. Durante el piloto deben aplicarse los instrumentos al menos 4 docentes. j. Realización de los ajustes necesarios en base a la información recogida en el

piloto para garantizar la recolección apropiada de la información.

Fase 2: Ejecución de la evaluación de las competencias y desempeños de los docentes participantes en aula en una muestra de IIEE EIB de nivel inicial

En la fase 2 se realizará la ejecución de la evaluación para obtener el diagnóstico de

competencias y desempeños de los docentes participantes en la muestra de IIEE EIB de

nivel inicial definida en la Fase 1. Es necesario mencionar que cada miembro del equipo

de campo debe estar acompañado por un traductor que domine la lengua en la que se

está impartiendo la clase a observar. Específicamente, se debe contar con el servicio de,

al menos, cuatro (4) traductores de lengua indígena al castellano (uno por lengua: Awajún,

Wampis, Kichwa y Shawi). Cada uno de los traductores deberá tener nivel de dominio oral

de lengua originaria a nivel avanzado.

En esta fase se deberá realizar las siguientes actividades:

a. Desplazamiento del personal evaluador a cada una de las IIEE EIB definidas en la muestra.

b. Coordinación con el personal directivo y los docentes formadores en la práctica que se encuentran en la IIEE y autoridad de la comunidad indígena para la aplicación de la evaluación para el diagnóstico de competencias y desempeños de los docentes participantes.

Aplicación de instrumentos a los docentes de la muestra de la seleccionada según las condiciones establecidas en la fase de diseño.

Fase 3: Procesamiento, análisis de la información y conclusiones de la evaluación

En esta fase final se realiza el proceso de sistematización y análisis de la información

recolectada durante la evaluación; así como la presentación de las conclusiones y

recomendaciones derivadas del análisis. Las actividades son las siguientes:

a. Procesamiento y sistematización de la información cualitativa obtenida con los

instrumentos aplicados. b. Análisis de la información cualitativa procesada, sirviéndose de cuadros,

gráficos, diagramas y otros elementos que se considere pertinentes. c. Descripción e interpretación de los resultados obtenidos con la información

procesada según dimensiones y unidades de competencia consideradas en el perfil de egreso del programa de formación.

d. Descripción de las implicancias pedagógicas con los resultados obtenidos. e. Presentación al personal de la DIFOID, y de otras direcciones involucradas del

MINEDU, de los resultados del procesamiento y análisis de la información obtenida durante la evaluación en campo en una fecha acordada entre el proveedor y la DIFOID.

f. Levantamiento de los comentarios obtenidos durante la presentación al personal de la DIFOID y de las direcciones involucradas del MINEDU.

g. Elaboración de conclusiones según dimensión y unidad de competencia consideradas en el perfil de egreso del programa de formación.

h. Elaboración de recomendaciones según: a. Dimensión y unidad de competencia consideradas en el perfil de egreso

del programa de formación. b. Plan de estudios (Áreas y sub-áreas) c. Estrategias (Fase presencia y fase a distancia) d. Materiales de apoyo

i. Presentación al personal de la DIFOID, y de otras direcciones involucradas del MINEDU, del levantamiento de comentarios, las conclusiones y recomendaciones de la evaluación ejecutada.

4. RESULTADOS ESPERADOS (OUTPUTS) La entidad consultora deberá entregar los siguientes productos: Producto 1: Plan de trabajo El Plan de trabajo de las actividades de la consultoría deberá incluir los siguientes elementos:

a) Antecedentes y justificación de la consultoría para la “Elaboración de un diagnóstico sobre el desempeño de los de los docentes participantes del programa de formación profesional en educación inicial EIB para docentes sin título pertenecientes a comunidades indígenas bilingües de la Amazonía”.

b) Objetivos, enfoque y actividades a desarrollar en la consultoría. c) Estrategias para la implementación de la consultoría. d) Fases, roles, responsabilidades y línea de tiempo de las actividades descritas en

la consultoría, incluyendo cronograma propuesto de visitas a las IIEE EIB de nivel inicial.

e) Cronograma de reuniones internas con DIFOID para coordinaciones, consultas y la presentación de avances de la consultoría.

Producto 2: Informe técnico de la Fase 1 Este informe técnico deberá contener:

a. Selección de muestra de las IIEE EIB de nivel a inicial a visitar para la ejecución de la evaluación en campo.

b. Presentación y descripción de los instrumentos validados, con sus respectivos instructivos, a ser aplicados. Debe incorporar también una descripción detallada del proceso del piloto de campo.

c. Información sobre la selección, contratación y capacitación del equipo evaluador que ejecutará la evaluación en campo y sobre el proceso de validación en campo de los instrumentos elaborados.

d. Cronograma final de visitas a las IIEE EIB para la ejecución de la evaluación.

Producto 3: Informe Final El Informe Final deberá contener:

a. Informe detallado sobre el proceso de ejecución de la evaluación en cada una de las IIEE EIB de nivel inicial que forman parte de la muestra.

b. Información de la evaluación procesada y sistematizada. c. Análisis, descripción e interpretación de los resultados obtenidos en la evaluación

según dimensiones y unidades de competencias consideradas en el perfil de egreso del programa de formación y del contexto socio cultural y lingüístico de las comunidades indígenas amazónicas.

d. Descripción de las implicancias pedagógicas derivadas del análisis de los resultados obtenidos según dimensión y competencia global consideradas en el perfil de egreso del programa de formación y del contexto socio cultural y lingüístico de las comunidades indígenas amazónicas.

e. Conclusiones según dimensión y unidades de competencias consideradas en el perfil de egreso del programa de formación y tomando en cuenta el contexto socio cultural y lingüístico de las comunidades indígenas amazónicas.

f. Recomendaciones según dimensión y unidades de competencias consideradas en el perfil de egreso del programa de formación y tomando en cuenta el contexto socio cultural y lingüístico de las comunidades indígenas amazónicas.

g. Deberán incluirse como anexos las fichas de rúbricas usadas durante el levantamiento de información en físico y en versión digital (PDF); las grabaciones y transcripciones de las entrevistas a los docentes (o su procesamiento en software especializado como por ejemplo atlas.ti); y las fichas de las listas de cotejo llenadas en versión física y digital.

h. Si hubiera cualquier otro tipo de procesamiento destinado al análisis de información (regresiones, tabulados, etc.), deberá ser incluida la sintaxis en los anexos indicando claramente la plataforma en la que se realizó cada ejercicio.

5. INSUMOS PROPORCIONADOS (INPUTS)

El MINEDU, a través de la DIFOID, proveerá los siguientes insumos:

Resolución Directoral N° 085-2014-MINEDU/VMGP-DIGESUTP, cuyos anexos incluyen detalles del programa formativo, así como la matriz de competencias y desempeños consideradas en el perfil del egresado.

la RVM N° 020-2015-MINEDU y la RVM N° 004-2016-MINEDU.

Decreto Supremo N°006-2016-MINEDU: Política Sectorial de Educación Intercultural y Educación Intercultural Bilingüe.

Resolución Ministerial 629-2016-MINEDU: Plan Nacional de Educación Intercultural Bilingüe.

Bases de datos con información sobre los tres institutos implementadores del programa de formación docente en educación inicial EIB.

Listado de docentes participantes del programa de formación docente en educación inicial EIB.

Listado de IIEE EIB en las que laboran los docentes participantes del programa de formación docente en educación inicial EIB.

Diseños Curriculares Básicos Nacionales (DCBN) vigentes y otros documentos relacionados, según corresponda

Rúbricas de evaluación docente para Educación Inicial y otros instrumentos de evaluación relevantes.

Otros documentos técnicos, normativos y académicos relevantes del sector educación y de la FID listados en el punto “c” de la Sección 3 de este documento.

Apoyo técnico para la absolución de consultas.

6. PERFIL DEL CONTRATISTA

Requisitos de elegibilidad:

1. Con respecto a la institución

Institución (pública o privada) o persona jurídica con experiencia mínima de cinco (5) años en el rubro de consultorías en la aplicación de estudios o investigaciones o evaluaciones relacionadas a docentes y/o estudiantes de educación básica regular o de educación superior pedagógica de prácticas de crianza o desarrollo infantil de preferencia en ámbitos rurales y/o bilingües del país.

Experiencia en al menos un (1) proyecto o programa relacionado al campo de la educación o formación, capacitación y desarrollo docente o prácticas de crianza o desarrollo infantil en ámbitos bilingües de preferencia amazónicos.

2. Con respecto a la propuesta técnica

La propuesta técnica describe, de manera concisa, la metodología que utilizará la institución para la revisión documental, análisis y elaboración de cada producto a realizar.

La propuesta debe poner especial énfasis en el proceso de aleatorización de la muestra (con sus respectivos reemplazos) y en el plan de levantamiento de información.

La propuesta de actividades y el cronograma guarda coherencia con los objetivos y los productos previstos en la consultoría.

3. Con respecto al equipo de trabajo Contar con un equipo de trabajo conformado por especialistas con experiencia

demostrada en implementación y/o evaluación de programas educativos que

incluya:

Un (1) coordinador general con título de licenciado en educación, psicología, lingüística, sociología o antropología, que cuente experiencia comprobada mínima de tres (3) años en la coordinación o supervisión de estudios, investigaciones o evaluaciones, de los cuales al menos un (1) año (o 1 estudio) debe ser aspectos relacionados a educación, infancia o familia en ámbitos amazónicos.

Un (1) coordinador de campo con grado de licenciatura en educación, psicología, sociología o antropología, que cuente experiencia comprobada mínima en la participación de tres (3) estudios o investigaciones en ámbitos rurales y/o bilingües del país.

Tres (3) trabajadores de campo con grado de bachillerato en educación inicial, educación primaria, psicología, sociología, antropología o lingüística con experiencia comprobada mínima en dos (2) estudios o investigaciones en ámbitos rurales y/o bilingües del país en los que se haya empleado observación de clases.

Un (1) especialista en procesamiento y análisis de información cualitativa con formación licenciatura en educación, antropología, psicología, sociología, lingüística, con experiencia comprobada mínima de dos (2) años en procesamiento de información cualitativa, o análisis de información o monitoreo de proyectos o investigaciones del ámbito educativo.

7. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA

El servicio brindado por la presente consultoría tendrá una duración de hasta setenta y cinco (75) días calendario.

8. FORMA DE PAGO

La forma de pago se realizará de acuerdo al siguiente cronograma:

Ítem Informes o Productos % de Pago

Primer Producto

Plan de trabajo El Plan de trabajo de las actividades de la consultoría que incluya los siguientes elementos:

a. Antecedentes y justificación de la consultoría de evaluación para el diagnóstico de competencias y desempeños de los docentes participantes pertenecientes a las comunidades indígenas bilingües de la Amazonía.

b. Objetivos, enfoque y actividades a desarrollar en la consultoría. c. Estrategias para la implementación de la consultoría. d. Fases, roles, responsabilidades y línea de tiempo de las actividades

descritas en la consultoría, incluyendo cronograma propuesto de visitas a las IIEE EIB de nivel inicial.

e. Cronograma de reuniones internas con DIFOID para coordinaciones, consultas y la presentación de avances de la consultoría.

El producto será entregado en dos (2) copias en versión física y digital (CD), respectivamente en mesa de partes de la UNESCO.

10% (A los 10 días de

suscrito el contrato)

Segundo Producto

Informe técnico de la Fase 1 Este informe técnico deberá contener:

a. Selección de muestra de las IIEE EIB de nivel a inicial a visitar para la ejecución de la evaluación en campo.



Ítem Informes o Productos % de Pago b. Presentación y descripción de los instrumentos validados, con sus

respectivos instructivos, a ser aplicados. Debe incorporar también una descripción detallada del proceso del piloto de campo.

c. Información sobre la selección, contratación y capacitación del equipo evaluador que ejecutará la evaluación en campo y sobre el proceso de validación en campo de los instrumentos elaborados.

d. Cronograma final de visitas a las IIEE EIB para la ejecución de la evaluación.

El producto será entregado en dos (2) copias en versión física y digital (CD), respectivamente, en mesa de partes de la UNESCO.

Tercer Producto

Informe Final Este informe técnico deberá contener:

a. Informe detallado sobre el proceso de ejecución de la evaluación en cada una de las IIEE EIB de nivel inicial que forman parte de la muestra.

b. Información de la evaluación procesada y sistematizada. c. Análisis, descripción e interpretación de los resultados obtenidos en la

evaluación según dimensiones y unidades de competencias consideradas en el perfil de egreso del programa de formación y del contexto socio cultural y lingüístico de las comunidades indígenas amazónicas.

d. Descripción de las implicancias pedagógicas derivadas del análisis de los resultados obtenidos según dimensión y competencia global consideradas en el perfil de egreso del programa de formación y del contexto socio cultural y lingüístico de las comunidades indígenas amazónicas.

e. Conclusiones según dimensión y unidades de competencias consideradas en el perfil de egreso del programa de formación y tomando en cuenta el contexto socio cultural y lingüístico de las comunidades indígenas amazónicas.

f. Recomendaciones según dimensión y unidades de competencias consideradas en el perfil de egreso del programa de formación y tomando en cuenta el contexto socio cultural y lingüístico de las comunidades indígenas amazónicas.

g. Deberán incluirse como anexos las fichas de rúbricas usadas durante el levantamiento de información en físico y en versión digital (PDF); las grabaciones y transcripciones de las entrevistas a los docentes (o su procesamiento en software especializado como atlas.ti); y las fichas de las listas de cotejo llenadas en versión física y digital.

h. Si hubiera cualquier otro tipo de procesamiento destinado al análisis de información (regresiones, tabulados, etc.), deberá ser incluida la sintaxis en los anexos indicando claramente la plataforma en la que se realizó cada ejercicio.



Ítem Informes o Productos % de Pago El producto será entregado en dos (2) copias en versión física y digital (CD), respectivamente, en mesa de partes de la UNESCO.

Total 100%

El monto será a todo costo, incluyendo honorarios, pasajes, viáticos y cualquier otro gasto

en el que pudiera incurrir la institución durante el proceso de verificación in situ como parte

del servicio.

9. SUPERVISIÓN

El consultor trabajará bajo la supervisión de la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID) – MINEDU, y de la Coordinación del Componente 1 del Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente - UNESCO.

10. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL

El Ministerio de Educación y la UNESCO conjuntamente tienen propiedad intelectual del trabajo y resultados producidos. Los productos de la consultoría no podrán ser utilizados sin autorización escrita. Queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medo verbal, audiovisual y/o escrito del material de la prestación de sus servicios. En caso de ser publicados se mencionarán los créditos respectivos. El profesional/institución contratado (a) se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la consultoría.

11. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTA TÉCNICAS Y ECONÓMICAS

La institución interesada en realizar la presente consultoría deberá enviar su propuesta técnica y económica, hasta el miércoles 074 de octubre de 2017, indicando la referencia: RFP 418 – 2017 ELABORACIÓN DE UN DIAGNÓSTICO SOBRE EL DESEMPEÑO DE LOS DOCENTES PARTICIPANTES DEL PROGRAMA DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN EDUCACIÓN INICIAL EIB PARA DOCENTES SIN TÍTULO PERTENECIENTES A COMUNIDADES INDÍGENAS BILINGÜES DE LA AMAZONÍA.

Las ofertas se recibirán en físico, en sobres membretados, cerrados y diferenciados

(propuesta económica y propuesta financiera). Deberán ser remitidas a mesa de partes

de la oficina UNESCO Lima.

Sólo serán contactados las instituciones seleccionadas.

Anexo 1

De acuerdo a la información administrativa más reciente, los 197 docentes participantes

del programa laboran en 163 instituciones educativas ubicadas en las provincias de Bagua

y Condorcanqui (Amazonas) y Alto Amazonas y Maynas (Loreto) de acuerdo a la siguiente

distribución:

Tabla 1.1. Cantidad de IIEE donde laboran las participantes del programa formativo

EIB por provincia

PROVINCIA Nro.

Alto Amazonas 58

Maynas 26

Bagua 23

Condorcanqui 56

Total 163

Fuente: Datos administrativos

Geográficamente, dichos IIEE se encuentran distribuidos de la siguiente forma:

Ubicación de las IIEE con docentes participantes del Programa de Formación EIB.

Fuente: ESCALE

Anexo 2

PERFIL DE EGRESO DE FORMACIÓN PROFESIONAL EN EDUCACIÓN INICIAL EIB INSTRUMENTOS DE

EVALUACIÓN SOLICITADOS

Dimensión Competencia

global Unidad de

competencia Criterios de desempeño Observación Entrevista

Lista de cotejo

1.1.1. Se identifica como miembro de su comunidad y pueblo originario, vivenciando sus prácticas culturales según los contextos donde interactúa.

1.1.2. Demuestra dominio oral y escrito en lengua originaria y castellano, generando interacciones que se sustentan en una perspectiva intercultural de la comunicación.

1

1.1.3. Establece relaciones dialógicas y asertivas en lengua originaria y en castellano con los niños y niñas, la familia y la comunidad, basados en el afecto, respeto, justicia y colaboración.

1

1.1.4. Asume el ejercicio pleno de su ciudadanía promoviendo la práctica de los derechos colectivos humanos, los derechos de los niños, los derechos colectivos y consuetudinarios como miembro de un pueblo indígena.

1.1.5.Asume una actitud autocritica y critica frente a cualquier forma de discriminación y frente a la situación social, económica, política y ambiental de su comunidad, pueblo originario, región y país proponiendo acciones para la

1




global Unidad de


Lista de cotejo

transformación de aquellas prácticas que impiden el Buen Vivir.

1.2.1. Asume el aprendizaje como un proceso de formación permanente para lograr su desarrollo personal y dar respuestas pertinentes a las exigencias de su entorno.

1.2.2. Revisa su práctica pedagógica a partir de una mirada crítica y autocrítica que le permite mejorar su desempeño permanente.

1

1.2.3. Reflexiona en comunidades de profesionales sobre su práctica pedagógica e institucional y el aprendizaje de todos sus estudiantes.

1.2.4. Actúa de acuerdo a los principios de la ética profesional docente y resuelve dilemas prácticos y normativos de la vida escolar en base a ellos.

1

2.1.1. Demuestra conocimiento y comprensión de las características individuales, sociales y evolutivas de sus estudiantes y de sus necesidades especiales.

1

2.1.2. Domina los fundamentos, enfoques y contenidos de las disciplinas comprendidas en las áreas curriculares que enseña con enfoque intercultural crítico.

2.1.3. Demuestra conocimientos actualizados y comprensión de las teorías y prácticas pedagógicas y de la didáctica de las áreas que enseña.




global Unidad de


Lista de cotejo

del contexto y contribuir a la formación integral del ser.

tarea docente como investigador, con el propósito de promover capacidades de alto nivel y su formación integral. (C1 MBDD)

2.1.4. Analiza críticamente el concepto de diálogo de saberes desde una perspectiva intercultural.

1

2.1.5. Maneja los elementos conceptuales sobre la construcción de la persona y las formas de aprendizaje propias de los pueblos originarios y los aportes de las distintas disciplinas, para una intervención pedagógica pertinente y creativa.

2.1.6. Maneja las concepciones y procesos de investigación educativa a fin de conocer adecuadamente la realidad del entorno donde labora y como herramienta de mejora de su práctica pedagógica.

2.2.1. Realiza la caracterización socio cultural y lingüística del contexto donde trabaja, y, el calendario comunal como elementos fundamentales de la planificación curricular.

1

2.2.2. Planifica el uso pedagógico de las lenguas de acuerdo con el escenario lingüístico en el que desenvuelve, considerando las necesidades de la institución educativa en su conjunto.

1

2.2.3. Elabora la programación curricular analizando el plan más pertinente a la realidad de su aula, articulando de manera coherente los aprendizajes que se promueven, las características de los estudiantes, y las estrategias y medios seleccionados.

1

2.2.4. Selecciona los contenidos de la enseñanza, en función de los aprendizajes




global Unidad de


Lista de cotejo

revisión. (C2 MBDD)

fundamentales que el marco curricular nacional, la escuela y la comunidad buscan desarrollar en los estudiantes.

2.2.5. Diseña creativamente procesos pedagógicos capaces de despertar curiosidad, interés y compromiso en los niños y niñas, para el logro de los aprendizajes previstos.

2.2.6. Crea, selecciona y organiza diversos recursos para los niños y niñas como soporte para su aprendizaje.

1

2.2.7. Diseña la evaluación de manera sistemática. Permanente, formativa y diferencial en concordancia con los aprendizajes esperados.

2.2.8. Planifica el uso de distintos espacios educativos en función a los aprendizajes previstos, a las características de los niños y contextos diversos con la participación de distintos actores (sabios, autoridades, padres de familia).

2.3.1. Desarrolla los procesos pedagógicos que consideran el uso y tratamiento de lenguas de acuerdo con el escenario lingüístico en el que labora.

1

2.3.2. Desarrolla unidades didácticas y sesiones de aprendizaje relacionadas con las necesidades e intereses de los niños, el calendario comunal/local y con las potencialidades y problemática del contexto.

2.3.3. Controla permanentemente la ejecución de su programación observando




global Unidad de


Lista de cotejo

manera reflexiva y critica en torno a la solución de problemas relacionadas con sus experiencias, intereses y contextos culturales (C4 MBDD)

su nivel de impacto tanto en el interés de los estudiantes como en sus aprendizajes, introduciendo cambios oportunos con apertura y flexibilidad para adecuarse a situaciones imprevistas.

2.3.4. Desarrolla estrategias pedagógicas y actividades de aprendizaje que promueven el pensamiento crítico y creativo en los niños y que los motiven a aprender.

1

2.3.5. Utiliza recursos y tecnologías diversas y accesibles y el tiempo requerido en función al propósito de la sesión de aprendizaje.

1

2.3.6. Desarrolla prácticas saludables que provienen de su cultura y otras culturas orientadas a la calidad de vida de sus niños y niñas.

1

2.4.1. Construye de manera asertiva y empática relaciones interpersonales con y entre los niños y niñas basados en el afecto, la justicia, la confianza, el respeto mutuo y la colaboración.

2.4.2. Genera un clima propicio partiendo de actividades lúdicas (juegos) para el logro de los aprendizajes interactuando con otros actores educativos de manera armónica, constructiva, crítica y reflexiva.

1

2.4.3. Organiza el aula y otros espacios de forma segura, accesible y adecuada para el trabajo pedagógico y el aprendizaje, atendiendo a la diversidad.

1




global Unidad de


Lista de cotejo

2.5 Evalúa permanentemente el aprendizaje de acuerdo a los objetivos institucionales previstos, para tomar decisiones y retroalimentar a sus estudiantes y a la comunidad educativa, teniendo en cuenta las diferencias individuales y los diversos contextos culturales. (C5 MBDD).

2.5.1. Utiliza diversos métodos y técnicas que permiten evaluar en forma diferenciada los aprendizajes esperados, de acuerdo al estilo de aprendizaje de los niños y niñas.

1

2.5.2. Elabora instrumentos válidos para evaluar el avance y logros en el aprendizaje individual y grupal de los niños y niñas.

1

2.5.3. Sistematiza los resultados obtenidos en las evaluaciones para la toma de decisiones y retroalimentación oportuna.

2.5.4. Comparte oportunamente los resultados de la evaluación con los estudiantes, sus familias y autoridades educativas y comunales para generar compromisos sobre los logros de aprendizaje.

1

3.1.1. Interactúa con sus pares, colaborativamente y con iniciativa, para intercambiar experiencias, organizar el trabajo pedagógico, mejorar la enseñanza y construir de manera sostenible un clima democrático en la escuela.

3.1.2. Desarrolla individual y colectivamente proyectos de investigación, innovación pedagogía y mejora de la calidad del servicio educativo de la escuela.

1




global Unidad de


Lista de cotejo

comunitarios en la educación inicial intercultural bilingüe, a fin de mejorar las condiciones básicas de la calidad de vida desde el enfoque de desarrollo humano.

genere aprendizajes de calidad. (C6 MBDD)

3.2.1. Participa en el proceso de afirmación de las prácticas culturales y en el fortalecimiento y revitalización de la lengua originaria de su pueblo orientadas al Buen Vivir.

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3.2.2. Fomenta respetuosamente el trabajo colaborativo con las familias en el aprendizaje de los estudiantes, reconociendo sus aportes.

3.2.3. Comparte con las familias de sus estudiantes, autoridades locales y de la comunidad, los retos de su trabajo pedagógico, dando cuenta de sus avances y resultados.

1

3.2.4. Propone proyectos de innovación pedagógica con participación de los actores de la comunidad en atención a las necesidades de los niños y niñas.

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Fuente: Anexo 01 de los Términos de Referencia para establecer Convenios con instituciones de Formación Docente: Institutos de Educación Superior

(IESP) Públicos Institutos Superiores de Educación (ISE) Públicos, para la ejecución de la Formación profesional en Educación Inicial EIB, dirigida a

docentes sin título profesional pedagógico, y promotores educativos comunitarios, de Educación Inicial, en ámbitos amazónicos bilingües.

ELABORACIÓN DE UN DIAGNÓSTICO SOBRE EL DESEMPEÑO …...RM 199-2015-MINEDU Competencias,...

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