Elementos de Gestion de Un Programa de Seguridad & Salud
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ELEMENTOS DE GESTION DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD UN PROGRAMA DE SEGURIDAD
& SALUD
Equipo Nº. 01 Grupo “PENALISTAS”
Participantes
Busnego, David E.Ferreira, Eddy M.Hernández, Víctor J.Ramos, Juan N.Vásquez, Doris E.Zavala, Mari l.
PLANEARACTUAR
VERIFICAR HACER
SISTEMA DE MEJORA CONTINUA
OHSAS 18001:2007 SGSST Requisitos
OHSAS 18002:2000 SGSST Implementación
NORMATIVA RELACIONADA
COVENIN 4001:2000 SGSHO Requisitos
COVENIN 4004:2000 SGSGO Implementación
COVENIN 2260:2004 Programa S&HO
SISTEMA DE GESTIÓN S&SL
=
PROGRAMA S&SL COVENIN 2260:2004 Programa S&HO
NORMA TECNICA INPSASEL Nº 6227PROGRAMA S&SL
Planificación
Consiste en proporcionar a las organizaciones un modelo desistema proactivo para la gestión de la seguridad y la salud e n ellugar de trabajo, que permita el Mejoramiento continuo, a tr avésde:
PolíticaS&SL
Implantacióny Operación
Verificación yAcción Correctiva
Revisión delSistema
Que los sistemas de gestión por sí solos no son“LA SOLUCION”, sino que constituye unaherramienta, con la cuál las empresas, previocompromiso por parte de la Alta Dirección y con elapoyo de su Recurso Humano, y la ayuda de losprogresos científicos y medios tecnológicosprogresos científicos y medios tecnológicosdisponibles en la actualidad, pueden conseguirgestionar eficientemente sus sistemas productivos ytratar de alcanzar los objetivos perseguidos ydeseados por todas las partes implicadas en unaorganización.
TERMINOS Y DEFINICIONES S&SL
Entre algunos de los conceptos básicos que se deben conocer en sistemas de gestión de seguridad y salud lab oral estan:
� Riesgo aceptable.
� Obligaciones Legales.
� Desempeño.
� Mejora continua.� Mejora continua.
� No conformidad.
� Acción Preventiva y Correctiva.
�Oportunidad de mejora.
�Control de registros.
�Identificación de peligros y evaluación de rie sgos.
�Trazabilidad.
�Auditoria.
�Incidente y accidente.
PROCEDIMIENTOSCOMUNICA-
CIONES
SySO
AUDITORIAS
S&SO CONTROL DE
DOCUMENTOS
S&SO
PROGRAMAS
FORMACION Y
TOMA DE
CONCIENCIA
POLITICA
S&SO
CONTROL
OPERATIVO
PLAN DE
RESPUESTA
EMERGENCIA
SISTEMA NO ESTRUCTURADO
PROGRAMAS
S&SO
OPERATIVO
Planificación
Implementación y
Operación
Verificación y
Acción Correctivas
Revisión
Gerencial
Política S&SO
SISTEMA ESTRUCTURADO
Mejora Continua
• Adecuada a la Organización.
• Compromiso de Mejora Continua.
• Cumplir con la Legislación y otros requisitos.• Cumplir con la Legislación y otros requisitos.
• Documentada, implementada y Mantenida.
• Conocida por todos los empleados.
• Revisada periódicamente.
� Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles.
•Identificación de Peligros y evaluación de Riesgos.• Actividades rutinarias, no rutinarias.•Actividades de todo el personal.•Instalaciones y equipos.• Procesos peligrosos.
�Cumplimiento Legal
•Identificación y acceso a Requisitos legales y de otra Indole.
•Comunicar información pertinentes a los empleados y otras partes interesadas.
RIESGOMECÁNICO
RIESGOFÍSICO
RIESGOSANEAMIENTO
RIESGOQUÍMICO
RIESGOBIOLÓGICO
RIESGOERGONÓMICO
RIESGOSEGURIDAD
RIESGOPSICOSOCIAL
PROCESO SALUD - TRABAJO
PROCESO SALUD - TRABAJO
FISICO: ( RUIDO, TEMPERATURA, ILUMINACION, ETC )
QUIMICO: HUMO, NEBLINA, VAPORES.
PSICOSOCIALES: RITMO DE TRABAJO ( TURNOS),
SATISFACCION
BIOLOGICOS: LABORATORIO, FRIGRORIFICOS, CENTROS DE SALUD. ( ORGANISMOS VIVOS, SATISFACCION
LABORAL, ESTRESS LABORAL, FATIGA, VIOLENCIA LABORAL, REMUNERACION SALARIAL.
SALUD. ( ORGANISMOS VIVOS, BACTERIAS, VIRUS, HONGOS, PARASITOS, ORGANISMOS DEL REINO VEGETAL
PRESENTES EN EL TRABAJO)
ERGONOMICOS: MONOTONIA, REPETITIVIDAD, SOBRECARGA, LEVANTAR PESO, POSTURAS,
DISEÑO DE PUESTO DE TRABAJO, DISEÑO DE HERRAMIENTAS.
CConvenios
InternacionalesLeyes Orgánicas
(LOPCYMAT – LOT)
Leyes Ordinarias
Reglamentos y Resoluciones
Contrato Colectivo
Contratos de Trabajo
Usos y Costumbres
CONSTITUCIÓNNACIONAL
LOPCYMAT
LEYORGÁNICA
DEL TRABAJO
Normativa Jurídica en materia de Salud OcupacionalNormativa Jurídica en materia de Salud Ocupacional
En nuestro país, sondiversos los instrumentosjurídicos que sirven de basepara desarrollar el tema dela salud pública o la saludlaboral . Cada una de estas
Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social
Ley sobre sustancias y desechos peligrosos
Ley Orgánica Procesal del Trabajo
Ley Orgánica de la Administración Pública
laboral . Cada una de estasLeyes, Reglamentos ynormativas, busca regular ocontrolar las distintasactividades que esténexpuestas a ser sujetas porlas mismas.
Reglamentos de las Condiciones de Higiene y Segu ridad en el Trabajo
Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Publicada en Gaceta Oficial # 38.236 de fecha 26 de julio de 2005Publicada en Gaceta Oficial # 38.236 de fecha 26 de julio de 2005
La Ley prevencionista, la cual tiene serefectiva y eficaz, unido al compromiso delefectiva y eficaz, unido al compromiso deltrabajador y el empleador, que permitamediante acciones transparentes la mejorade las condiciones y medio ambientelaboral en que se desempeñan todos lostrabajadores.
� Objetivos
•Objetivos documentados, en los niveles y funciones pertinentes.
•Consistentes con la Politica S&SL.
•Tomar en cuenta opciones tecnologicas, financieras, operativas, etc
� Alcance y campo de aplicación
• Trabajadores directos, contratistas y coopertaivasl, embarazadas, personas discapacitadas, niños y adolescentes, personas con VIH).
• Programas especiales S&SL.
�Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad.
• Definir las funciones, responsabilidades y autoridad del personal relacionado actividades efectos sobre S&SL.
• Designación del representante de la Dirección
• Recursos economicos para logro de objetivos.
•Definir competencias ( formación, educación y/o experiencia).
�Competencia, Formación, y toma de conciencia.
�Comunicación, participación y consulta.
educación y/o experiencia).
•Procedimiento para Toma de conciencia, en sus funciones y niveles pertinentes.
•Evaluacion necesidades de capacitación.
•Procedimiento para comunicación interna, externa
•Consultas deben estar documentadas.
� Documentación.
� Control de Documentos y datos.
• Politica y objetivos.
• Registros.
• Normas y Procedimientos.
• Registros e indicadores.
• Aprobaciones.
• Revisión y actualización.
• Identificación de cambios.
� Control Operacional• Bienes, equipos y servicios.
• Contratistas y visitantes.
• Desviaciones de la politica.
• Criterios operativos.
• Legibles e identificables.
• Documentación obsoleta.
�Preparación y respuestaante emergencias.
• Etapa preparatoria.
• Durante emergencia.
• Post- emergencia.
• Atención de lesionados.
� Monitoreo y vigilancia epidemiologica.
� Utilización del tiempo• Recreación y
turismo.
• Condiciones y medio ambiente de
trabajo.
• Salud laboral.
� Utilización del tiempolibre de los trabajadores.
turismo.
• Vacaciones.
� Dotación de equipos de protección personal.
• Niveles de
protección.
• Comodidad.
• Cambio por
deterioro.
� Atención preventiva en salud.
• Gestion de
• Pre- empleo.
• Pre y post vacacional.
• Egreso.
• Especiales.
• Periodicos.
� Ingenieria y ergonomia• Gestion de
cambios.
• Seguridad en el
diseño.
� Inspecciones de seguridad
Las condiciones que se tienen que tomar en cuenta son:
• Almacenamiento de materiales.• Circulación.• Protección contra la caída de personas• Trabajos en la vía publica.• Instalaciones eléctricas.• Instalaciones eléctricas.• Depósitos de sustancias peligrosas e inflamables.• Equipos y elementos de protección personal.• Herramientas y equipos.• Transporte.• Facilidades sanitarias.• Comedores.• Sistemas contra incendios.
• Medir el desempeño S&SL Caracteristicas Claves de operaciones. (cualitativas y cuantitativas)•Registros de datos.• Cumplimiento de objetivos.• Analisis de acciones preventivas y correctivas.
�Medición del desempeño y seguimiento.
�Investigación de incidentes y accidentes, no conformidad, acción preventiva y correctiva.
• Deficiencias.
• Acciones correctivas y preventivas.
• Oportunidades de mejora.
• Comunicación de resultados.
• Amonestaciones.
• LOPCYMAT
• LOPNA
• LOT
• RCHYST
• Otras
� Evaluación del cumplimiento legal.
• Establecer y mantener registros.
• Identificación, almacenamiento, tiempo
de retención y disposición.
• Legibles, identificables y trazables.
�Control de los Registros.
• Programa de Auditorias.• Programa de Auditorias.• Procedimiento de Auditoria.• Registros de auditorias.• Mejoramiento continuo.
�Auditoria interna.
• Medir el desempeño, adecuacion y eficacia permanente.• Registros de revisión.• Consideración de cambios en la politica, objetivos y otros elementos S&SL.
�Revisión Gerencial.
REVISION POR LA DIRECCION
• Carta compromiso.
• Declaración politicas de S&SL.
�Compromiso para hacer Cumplir los planes establecidos.
�Participación protagonica de los trabajadores y contraloria social.
• Trabajadores.• Delegados de prevención.• Comite de S&SL.• Servicio de seguridad y salud.
• Refuerza la motivación de los trabajadores, a través de la creación de un lugar y un ambiente de trabajo más ordenados, más propicios y más seguros, y de su implicación y participación en los temas relacionados con la prevención, mediante el fomento de la cultura preventiva.
• Proporciona herramientas para disminuir los incidentes y accidentes laborales, y como consecuencia de esto, reducir los gastos que estos ocasionan.
• Evita las sanciones o paralizaciones de la actividad, causadas por el incumplimiento de la legislación en materia de prevención de riesgos incumplimiento de la legislación en materia de prevención de riesgos laborales (muchas veces desconocida por los empresarios).
• Permite obtener reducciones en las primas de algunos seguros relacionados, como por ejemplo, los seguros contra incendios.
• Estandar Normalizado y Aceptado a Nivel Internacional.
• Ayuda a las organizaciones a satisfacer, mantener y cumplir los requisitoslegales y regulatorios.
• Evidencia una actitud proactiva por parte de la organización.
• Herramienta ideal para la implantación de las actividades preventivas en lasorganizaciones, dotando a las mismas de unos medios para la gestión de losaspectos de seguridad y salud laboral, de una forma estructurada.aspectos de seguridad y salud laboral, de una forma estructurada.
• Aporta una mejora continua en la gestión, mediante la integración de laprevención en todos los niveles jerárquicos y organizativos, y la utilizaciónde metodologías, herramientas y actividades de mejora.