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Empresa Pública Metropolitana de Aseo -‐EMASEO1 Mingas con EMASEO
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EMPRESA PÚBLICA
METROPOLITANA DE ASEO EMASEO
MINGAS CON EMASEO
OCTUBRE 2015
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Empresa Pública Metropolitana de Aseo -‐EMASEO Mingas con EMASEO
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TABLA DE CONTENIDO
1. NOMBRE DEL PROYECTO ....................................................................................................... 3
2. BREVE RESUMEN DEL PROYECTO ...................................................................................... 3
3. TIPOLOGÍA DEL PROYECTO ................................................................................................... 4
4. RESPONSABLE DEL PROYECTO ........................................................................................... 4
5. DIAGNÓSTICO – ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................... 5
6. ANTECEDENTES. ....................................................................................................................... 5
7. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................................... 6
8. OBJETIVOS .................................................................................................................................. 7
8.1 GENERAL ................................................................................................................................. 7
8.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................. 7
9. DURACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................... 7
10. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA ............................................................................................... 7
11. COBERTURA GEOGRÁFICA ................................................................................................ 8
12. POBLACIÓN OBJETIVO ........................................................................................................ 8
13. METAS ....................................................................................................................................... 8
14. PRODUCTOS ........................................................................................................................... 9
15. ACTIVIDADES .......................................................................................................................... 9
16. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO ............................................................................. 10
17. RIESGOS ................................................................................................................................ 11
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Empresa Pública Metropolitana de Aseo -‐EMASEO Mingas con EMASEO
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1. NOMBRE DEL PROYECTO Recolección de desechos sólidos a través de jornadas de mingas de limpieza
en barrios con difícil acceso vehicular, con la interacción de la ciudadanía y de
EMASEO-EP.
NOMBRE CORTO: “MINGAS CON EMASEO”
2. BREVE RESUMEN DEL PROYECTO
La intervención del proyecto “Minga con EMASEO” se realizará mediante el
siguiente proceso que deberán seguir los habitantes que integran el barrio
solicitante y EMASEO EP:
1. El Representante del Barrio bajará los formularios de la página web. ANEXO 1
2. Convoca a los habitantes del barrio a una asamblea, en la cual deberán
participar mínimo 20 personas, y completarán la información requerida
en el formulario “Listado de Participantes de Asamblea”. ANEXO 2
3. Llenará la “Solicitud para Mingas con EMASEO”. ANEXO 1
4. Procederá a entregar los 2 formularios completamente llenos en las
instalaciones de EMASEO EP ubicada en la Av. Mariscal Sucre y
Mariana de Jesús.
5. EMASEO EP analiza la solicitud, efectúa la programación y determinará
la fecha de realización de la minga.
6. Se define con Operaciones un equipo operativo de limpieza en minga y
un equipo facilitador para la capacitación.
7. El equipo facilitador de EMASEO convocará a los habitantes del barrio
para asamblea de capacitación acerca de la minga y buen manejo de
desechos.
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8. A continuación se detallan las responsabilidades de los habitantes del
barrio y EMASEO-EP en la ejecución de la minga:
Los materiales y equipos a utilizar varían dependiendo de los requerimientos y necesidades del barrio.
9. Se ejecutará la jornada de limpieza.
10. El Supervisor responsable de la ejecución completa la información de la
ficha de trabajo y firma.
11. El Representante del Barrio validará el trabajo realizado firmando la
Ficha de Trabajo.
3. TIPOLOGÍA DEL PROYECTO
Tipo de proyecto: Inversión
Subtipo de proyecto: Generación de Capacidades Sociales
4. RESPONSABLE DEL PROYECTO Gerente de Desarrollo Empresarial
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5. DIAGNÓSTICO – ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Dentro de la problemática de los desechos sólidos en los barrios del DMQ., se
encuentra el difícil acceso vehicular a barrios, acumulación de basura en las
aceras, irrespeto a los horarios de recolección, falta de concienciación de la
ciudadanía sobre la diferenciación de los desechos sólidos y desconocimiento
de leyes y ordenanzas que rigen en el sistema de aseo de la ciudad.
Los desechos sólidos al no ser recolectados a tiempo y permanecer a la
intemperie, con lluvia y sol, no sólo empieza a tener mal olor sino que también
puede atraer plagas y animales que desperdiguen los desechos. Además,
cuando llueve, el agua arrastra los residuos y tapona las alcantarillas, de igual
manera, se contaminan ambiental y visualmente las quebradas, barrancos,
parques, y el espacio público en general.
6. ANTECEDENTES.
El Distrito Metropolitano de Quito está dividido en 9 administraciones zonales,
las cuales contienen a 32 parroquias urbanas y 33 rurales y suburbanas, y
estas a su vez se subdividen en barrios regulados y no regulados.
ADMINISTRACIONES ZONALES 1. Administración Zonal La Delicia 2. Administración Zonal Calderón 3. Administración Zonal Norte Eugenio Espejo 4. Administración Zonal Centro Manuela Sáenz 5. Administración Zonal Sur Eloy Alfaro 6. Administración Zona de Tumbaco 7. Administración Zona Valle de Los Chillos 8. Administración Zona Quitumbe 9. Administración Zonal La Mariscal
EMASEO-EP junto a empresas municipales como EPMMOP, EPMAPS,
Administraciones Zonales, Bomberos, han apoyado anteriormente en las
jornadas de limpieza realizadas por los barrios previo a eventos importantes
como por ejemplo el 27 de junio del 2015 que se efectuó la denominada “Minga
Quiteña” en 13 barrios con motivo de la visita del Papa Francisco a la ciudad, a
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petición de las administraciones zonales del DMQ., se coordinó de manera
logística y operativa la recolección de los residuos generados con la
participación de su personal operativo, maquinaria de limpieza, escobas y
manilas, desarrollo rutas de recolección en base al dimensionamiento de los
recursos necesarios, así como también apoyó con el lanzamiento del evento
con personal femenino que publicitó la ordenanza 332.
En esta minga se logró la interacción entre la comunidad, entidades educativas
y las empresas municipales, se incluyó la limpieza, la pintura de las fachadas
de viviendas, el adecentamiento de los accesos a las casas y las aceras, se
colocó flores, banderas y plantas en los balcones y jardines con el propósito de
embellecer y mejorar la imagen de la ciudad.
7. JUSTIFICACIÓN
Debido al crecimiento de la población en las últimas décadas y al gran
crecimiento urbanístico que ha tenido la ciudad, la población ha ido
expandiéndose y asentándose en lugares no aptos para habitar, y con vías de
difícil acceso para ingresar con la maquinaria de EMASEO a realizar la
recolección de los desechos.
Adicionalmente la irresponsabilidad de muchos ciudadanos que es originada
por la falta de concienciación sobre el manejo y recolección de los desechos, la
recepción de algunas peticiones por parte de algunos barrios del DMQ., entre
otros, EMASEO se ha visto en la necesidad de crear el proyecto “Mingas con
EMASEO”, el cual consistirá en realizar mingas de limpieza para los barrios
regulados y no regulados del DMQ, que ameriten este tipo de intervención, con
el fin de que estos mejoren su imagen y tengan las facilidades para su
adecentación.
La importancia no sólo radica en una mejora del ornato del barrio que solicita la
minga, sino se amplía directamente al entorno y calidad ambiental del DMQ,
considerando que se evitan afectaciones como la contaminación del suelo y
agua, y su deterioro en calidad.
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A continuación se muestra un diagrama de enfoque ambiental para las Mingas
con EMASEO:
8. OBJETIVOS
8.1 GENERAL
Contribuir a la solución del problema de desechos sólidos en los barrios
regulados y no regulados del DMQ con la ejecución de “Mingas con
EMASEO” para mejorar su imagen.
8.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Establecer e implementar mingas de limpieza para los barrios del Distrito Metropolitano de Quito.
• Concienciar a los habitantes de los barrios del DMQ., acerca de las consecuencias que genera en la salud y en la comunidad el mal hábito de botar basura en las calles y espacios públicos.
9. DURACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto está planteado para el siguiente periodo: octubre 2015 – diciembre
2025.
10. ALINEACIÓN ESTRATÉGICA
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EJE ESTRATÉGICO DEL PMD Quito Ciudad Inteligente
PROGRAMA Cero residuos
SECTOR Ambiente
DEPENDENCIA Empresa Pública Metropolitana de Aseo
11. COBERTURA GEOGRÁFICA
La cobertura geográfica es Distrital, ya que se desarrolla para los barrios
regulados y no regulados del DMQ., que soliciten y ameriten por sus
necesidades el servicio de mingas de limpieza.
12. POBLACIÓN OBJETIVO Población total beneficiada: Directos: Barrios regulados y no regulados que soliciten y ameriten la intervención de las jornadas de mingas de limpieza. Indirectos: 2’551.721 habitantes del DMQ, según las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística y Censos – INEC, que visualizarán el mejoramiento de imagen de los barrios.
13. METAS
Barrios atendidos en Minga con EMASEO
Acumulativa Porcentaje
Número de barrios atendidos/Total de
barrios planif icados x 100
100% 5% 15% 25% 35% 45% 55% 65% 75% 85% 95% 100%
Campañas educomunicacionales realizadas en los barrios
Acumulativa Porcentaje
Campañas educomunicacionales
realizadas/ Campañas
educomunicacionales planif icadas x 100
100% 5% 15% 25% 35% 45% 55% 65% 75% 85% 95% 100%
Añ
o 2
017
Desacripción de la Meta
Fórmula de Cálculo Meta
Tri
mestr
e 4
/2
015
Añ
o 2
016
Tipo de Meta
Unidad de Medida
Añ
o 2
024
Añ
o 2
025
Añ
o 2
018
Añ
o 2
019
Añ
o 2
020
Añ
o 2
021
Añ
o 2
022
Añ
o 2
023
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14. PRODUCTOS COMPONENTE TÉCNICO Minga de limpieza en los barrios regulados y no regulados del DMQ. Fecha de inicio: octubre 2015 Fecha de fin: diciembre 2025 Presupuesto: USD $ 614.289,54
COMPONENTE EDUCOMUNICACIONAL Concienciación a las familias que integran los diferentes barrios del DMQ sobre la ordenanza, sus obligaciones, responsabilidades, y el manejo diferenciado de los desechos sólidos urbanos. Fecha de inicio: octubre 2015 Fecha de fin: diciembre 2025 Presupuesto: N/A se contempla en plan de comunicación COMPONENTE SOCIAL Recuperación de la imagen de los barrios del DMQ. Fecha de inicio: octubre 2015 Fecha de fin: diciembre 2025 Presupuesto: N/A
15. ACTIVIDADES
Actividad Tipo de Actividad
Temporalidad
Fecha Inicio Fecha Fin Responsable
Recepción de Formularios Permanente 22/10/2015 19/12/2025 Operaciones
Elaboración de cronograma de mingas de limpieza Permanente 23/10/2015 19/12/2025 Operaciones
Realización de la minga en el barrio Permanente 24/10/2015 19/12/2025 Operaciones
Campañas educomunicacionales sobre el adecuado manejo de sus residuos Permanente 24/10/2015 19/12/2025 Comunicación
Empresa Pública Metropolitana de Aseo -‐EMASEO10 Mingas con EMASEO
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16. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
Presupuesto Referencial: USD $614.289,54
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Total
Crédito
Cooperación
Crédito
Propio $ 11.972,00 $ 47.887,00 $ 50.281,35 $ 52.795,42 $ 55.435,19 $ 58.206,95 $ 61.117,30 $ 64.173,16 $ 67.381,82 $ 70.750,91 $ 74.288,45 $ 614.289,54Municipio
Autogestión
A. Comunidad
Otros
$ 11.972,00 $ 47.887,00 $ 50.281,35 $ 52.795,42 $ 55.435,19 $ 58.206,95 $ 61.117,30 $ 64.173,16 $ 67.381,82 $ 70.750,91 $ 74.288,45 $ 614.289,54
DESCRIPCION
Fuentes de Financiamiento
Total
Internas
Externas
5
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10 AÑO 11 Total
Personal Técnico Administrativo 51 $ 9.870,00 $ 39.476,00 $ 41.449,80 $ 43.522,29 $ 45.698,40 $ 47.983,32 $ 50.382,49 $ 52.901,62 $ 55.546,70 $ 58.324,03 $ 61.240,23 $ 506.394,89Materiales de aseo 630805 $ 18,00 $ 72,00 $ 75,60 $ 79,38 $ 83,35 $ 87,52 $ 91,89 $ 96,49 $ 101,31 $ 106,38 $ 111,70 $ 923,61Capacitación
Equipos Maquinaria y Vehículos 840104 / 840105 $ 1.410,00 $ 5.642,00 $ 5.924,10 $ 6.220,31 $ 6.531,32 $ 6.857,89 $ 7.200,78 $ 7.560,82 $ 7.938,86 $ 8.335,80 $ 8.752,59 $ 72.374,47Otros 630803 $ 674,00 $ 2.697,00 $ 2.831,85 $ 2.973,44 $ 3.122,11 $ 3.278,22 $ 3.442,13 $ 3.614,24 $ 3.794,95 $ 3.984,70 $ 4.183,93 $ 34.596,58
$ 11.972,00 $ 47.887,00 $ 50.281,35 $ 52.795,42 $ 55.435,19 $ 58.206,95 $ 61.117,30 $ 64.173,16 $ 67.381,82 $ 70.750,91 $ 74.288,45 $ 614.289,54Total
Fuentes de Financiamiento
Propios
Partida PresupuestariaDESCRIPCION
PRESUPUESTO (Dólares)
Matriz de Presupuesto
Empresa Pública Metropolitana de Aseo -‐EMASEO11
Mingas con EMASEO
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17. RIESGOS
1. No contar con fondos para financiar el proyecto. 2. Falta de apoyo y compromiso de la comunidad.
Elaborado por: Revisado y autorizado por el Gerente del Proyecto: Aprobado por:
Jhesenia Albán
María Cecilia Peña