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ESCUELA DE GRADUADOS DIVISION DE NEGOCIOS TRABAJO FINAL PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE: MAESTRÍA EN “ANÁLISIS Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA UNA EMPRESA INDUSTRIAL”. CASO: TAVARES INDUSTRIAL. PREPARADO POR: LIC. MAXIEL CASTRO MAT. 2014-0833 SANTO DOMINGO, D.N. ABRIL, 2016
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ESCUELA DE GRADUADOS
DIVISION DE NEGOCIOS
TRABAJO FINAL PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE:
MAESTRÍA EN
“ANÁLISIS Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA
UNA EMPRESA INDUSTRIAL”. CASO: TAVARES INDUSTRIAL.
PREPARADO POR:
LIC. MAXIEL CASTRO MAT. 2014-0833
SANTO DOMINGO, D.N.
ABRIL, 2016
“ANÁLISIS Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA
UNA EMPRESA INDUSTRIAL”. CASO: TAVARES INDUSTRIAL.
INDICE.
Introducción .......................................................................................................... 1
Capítulo I Planteamiento de la Investigación
1.1 Definición del problema .................................................................................... 2
1.2 Justificación de la investigación ....................................................................... 3
1.3 Objetivo General............................................................................................... 4
1.4 Objetivos específicos ........................................................................................ 4
1.5 Marco Teórico .................................................................................................. 5
1.5.1 Breve Resumen De La Norma Ohsas 18000 ......................................... 5
1.5.2 Introducción a la norma OHSAS 18001: 2007 ........................................ 5
1.5.3 Compatibilidad de la norma OHSAS 18001:2007 con los reglamentos de
seguridad, higiene y salud ocupacional en la Republica Dominicana .............. 6
1.6 Marco Conceptual ............................................................................................ 7
1.7 Metodología de la investigación ..................................................................... 11
1.7.1 Las técnicas de investigación a utilizar son las siguientes ......................... 12
1.7.2 Estrategias Metodológicas ......................................................................... 12
Capítulo II Análisis de la situación
2.1 Historia de la Compañía ................................................................................. 13
2.2 Estructura Organizativa .................................................................................. 13
2.3 Misión, Visión y Valores ................................................................................. 15
2.4 Catálogo de Productos ................................................................................... 16
2.5 Ambiente donde se desarrolla el proceso ...................................................... 18
Capítulo III Trabajo de Campo
3.1 Investigación de modelos ............................................................................... 19
3.1.1 Referencias Bibliográficas ........................................................................... 21
3.2 Focus Group ................................................................................................... 25
3.2.1 Integrantes del Focus Group ....................................................................... 25
3.2.2 Agenda Focus Group ................................................................................... 26
3.2.3 Planteamiento .............................................................................................. 26
3.2.4 Resultados ................................................................................................... 26
3.2.5 Resultados y Conclusiones .......................................................................... 29
Capítulo IV Plan Estratégico
4.1 Presentación del plan ..................................................................................... 31
4.1.1 Introducción ................................................................................................. 32
4.2 Cultura organizacional en seguridad y salud ocupacional .............................. 33
4.2.1 Análisis FODA.............................................................................................. 35
4.3 Factores claves de éxito ................................................................................. 35
4.4 Identificación de los riesgos ocupacionales en el proceso productivo de la empresa ..................................................................................................... 36
4.2.1 Auditoria o inspección de la planta. ............................................................. 36
4.2.2 Estrategia a aplicar en la auditoria. .............................................................. 36
4.2.3 Formato de las planillas de las inspecciones. .............................................. 37
4.5 Estrategia del plan .......................................................................................... 53
4.6 Especificaciones a cumplir para poner en marcha el sistema de salud ocupacional tomando en cuenta las normas OHSAS 18001.2007 ....................... 54
4.7 Plan de protección al personal ........................................................................ 55
4.8 Propuesta de comisiones de seguridad e higiene industrial ........................... 56
4.2.1 Integración de la comisión de seguridad e higiene. ..................................... 57
4.8.2 Actas de trabajo, reuniones y auditoria. ....................................................... 57
4.9 Factibilidad al aplicar las normas OHSAS 18001 ........................................... 58
4.10 Costeo de las iniciativas ............................................................................... 59
Capítulo V Conclusión ........................................................................................ 60
5.1 CONCLUSION ................................................................................................ 60
5.2 RECOMENDACIONES ................................................................................... 61
-Referencias bibliográficas ............................................................................... 62
1
INTRODUCCION.
La seguridad industrial y la salud ocupacional, se han convertido en un elemento
básico de las relaciones comerciales, por considerarse la garantía para asegurar
la salud e integridad física de los trabajadores promover niveles de calidad de
vida, que permitan que el desarrollo económico repercuta en bienestar para la
población.
El objetivo principal de la higiene y la salud ocupacional, es la protección de los
colaboradores, además de estimular y promover técnicas que ayuden a la
disminución de accidentes y enfermedades, propias de los riesgos de cada tarea
que se realizan en una empresa y como consecuencia se deben crear ambientes
laborales saludables y seguros. Para cumplir con el objetivo de la higiene y salud
ocupacional las normas, leyes y reglas existentes tienen como fundamento
informar, tanto a los colaboradores y aún más importante a los ejecutivos, de
todos los ítems con los que deben cumplir para lograr condiciones de trabajo
adecuadas, como son un ejemplo, las normas OHSA 18001, los reglamentos
existentes en el reglamento 522-06 y la ley 87-01 de la República. Dominicana.
Su importancia radica en que además establece un factor indispensable para
desarrollar la productividad, que es necesaria para la rivalidad entre las empresas,
al obtenerse las condiciones físicas y ambientales necesarias para desarrollar un
trabajo de calidad, requisito de las nuevas relaciones de comercio. Para alcanzar
estos objetivos, se requiere de disposiciones reglamentarias en la materia,
acordes al desarrollo industrial del país.
Esta investigación tiene como objetivo Analizar y Diseñar un Sistema de Salud
Ocupacional basada en la Norma Ohsas 18001 para una empresa productora y
comercializadora de productos para la construcción, caso: TAVARES
INDUSTRIAL
2
CAP.I - PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION.
1.1. DEFINICION DEL PROBLEMA.
Tavares Industrial es una empresa dedicada a la fabricación de materiales para la
construcción, la cual carece de un sistema que permita hacer el mejoramiento
continuo a la salud y seguridad ocupacional.
En la organización en estudio se observó que no existe una política establecida de
seguridad e higiene industrial, no existen registros de los accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales ocurridas, pero si cuentan con un control técnico de
los equipos de protección personal que deben ser usados de acuerdo a los
riesgos existentes de cada actividad que se realiza en la empresa. Además, el
personal no tiene una formación para el manejo seguro de los productos y
agregados peligrosos, por lo que es evidente que no existe una identificación y
corrección de los riesgos presentes por la naturaleza del negocio y por las
instalaciones de la organización dado toda esta evidencia observada se puede
inferir que el riesgo que presentan estos colaboradores de la empresa es muy
alto.
De acuerdo a lo anterior, será recomendable proponerles medidas para mejorar la
situación de la organización, que eliminen o minimicen los riesgos presentes en
las actividades de producción de la empresa y de esta forma lograr un ambiente
más seguro de trabajo. De ser aceptada nuestra propuesta resultaría para la
empresa TAVARES INDUSTRIAL un enriquecimiento en sus políticas que se
reflejaría en sus estados financieros debido a que, hacer más seguro el entorno
de trabajo equivale a menos accidentes, que a su vez será incurrir en menos
costos.
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1.2. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION.
Como el trabajo es una actividad vital para el hombre se hace importante aplicar
normas de salud ocupacional en esta área, por la razón de que trabajar con
protección, seguridad, estabilidad ambiental y armonía hace que los trabajadores,
principalmente a los del área industrial, tengan una jornada productiva y
adecuada.
La Salud Ocupacional pretende evaluar las condiciones de higiene en la empresa,
garantizar la seguridad de los trabajadores, tomar medidas correctivas pertinentes
a los administradores y reorientar aquellas normativas, que luego de
implementadas en la empresa objeto de estudio, garanticen un mejor o mayor
desempeño de sus recursos humanos.
Un programa de salud ocupacional debe de considerar la promoción y
mantenimiento del más alto grado de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones; la prevención entre los trabajadores de las
desviaciones de la salud, causadas por las condiciones de trabajo, la protección
de los trabajadores en su empleo de riesgo resultantes de factores adversos y la
ubicación de mantenimiento del trabajador en un ambiente adaptado a su
condición fisiológica.
La elección del tema responde a dos circunstancias: la primera de ellas es la
facilidad de acceso a la información en la empresa y en diferentes fuentes
bibliográficas; la segunda es el interés del tema, tanto desde el punto de vista
industrial como desde el punto de vista ergonómico, de higiene, salud ocupacional
y medioambiental.
La presente investigación puede contribuir con la implementación del sistema de
salud ocupacional y con ello mejorara las conductas o medidas de prevención en
los trabajadores y empleadores, enfatizando en consejos prácticos y aumentando
4
el conocimiento en salud y seguridad, con el propósito de disminuir la incidencia
de enfermedades y accidentes laborales de la población trabajadora.
Por ello, se considera de gran importancia no solo que dicha organización posea
un manual de operaciones, sino que también posea un sistema de higiene y salud
ocupacional aplicable a cada etapa en la línea de producción de materiales para
la construcción, el cual contenga mucho más que descripción de que hacer, así
como también cómo conservar la salud e integridad física de los trabajadores.
Esta investigación se enfoca en ofrecer nuevas normas que le permitan al gerente
facilitar al colaborador las condiciones adecuadas con respecto a las necesidades
presentadas a la empresa en busca de una mayor productividad, además de
permitirnos a nosotros como profesionales ampliar nuestros conocimientos en
salud Ocupacional. Por último, el trabajo escrito permitirá verificar los
procedimientos investigativos, así como el uso de técnicas, métodos y
herramientas de carácter técnico, sirviendo de guía para futuros estudios del
tema.
1.3. OBJETIVO GENERAL.
Diseñar un sistema de higiene y salud ocupacional que permita a TAVARES
INDUSTRIAL manejar sus riesgos de una manera eficiente.
1.4. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Determinar las condiciones actuales de la empresa con relación a las
normativas de salud ocupacional existentes.
Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales en el proceso productivo de
la empresa, para recomendar medidas preventivas y correctivas de los
riesgos de salud ocupacional.
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Proponer un sistema de salud ocupacional que cumpla con los requisitos
de la norma OHSA 18001.
1.5. MARCO TEORICO.
1.5.1 Breve Resumen De La Norma Ohsas 18000
OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety Assessment Series1) es una
norma que propone un modelo para la administración de los riesgos laborales en
su prevención, control o eliminación, desarrollado por un conjunto de entidades
de normalización y de certificación internacional.
El fin de esta norma consiste en dar a las empresas un sistema proactivo para el
manejo de su seguridad y la salud en el ambiente laboral, que permita, además de
identificar y evaluar los riesgos laborales, el cumplimiento con requisitos legales y
organizacionales. Otros de los mandatos que exige esta norma a las empresas es
que estas tengan la responsabilidad de enunciar sus funciones, los procesos,
procedimientos planifique sus actividades, no escatime recursos, documente sus
informes, etc., lo cual permitirá desarrollar, controlar y mantener una política salud
ocupacional.
1.5.2 Introducción a la norma OHSAS 18001: 2007
Por el significado de sus siglas en español podemos conceptualizar diciendo que
Ohsas es una norma que ayuda a la organización a administrar sus riesgos, con
el fin de velar por la salud y la seguridad de sus empleados, lo cual solo se logra
al identificar y priorizar los riesgos laborales como parte de las prácticas normales
de la organización. La norma requiere que la organización se comprometa a
eliminar o controlar riesgos para el personal y para áreas interesadas en ser
seguras.
1 http://es.wikipedia.org/wiki/OHSAS
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Para que la empresa cumpla con los compromisos esta debe preocuparse en
cumplir una serie de estándares que ofrece la norma los cuales ayudaran a poner
en funcionamiento el sistema, conservando el objetivo del mismo y
retroalimentando continuamente para obtener como resultado un ambiente laboral
seguro y un personal saludable.
Los beneficios que aporta esta norma a la organización son los siguientes:
Provee a la organización un lugar seguro de trabajo
Minimiza los costos
Permite auditar continuamente las áreas de trabajo
Es compatible con otras normas
Salud ocupacional es igual a eficiencia y aumento de la productividad
1.5.3 Compatibilidad de la norma OHSAS 18001:2007 con los reglamentos
de seguridad, higiene y salud ocupacional en la Republica Dominicana.
Crear un sistema de salud ocupacional tomando como base la norma OHSAS
18001:2007 garantiza un cumplimiento casi en su totalidad con las exigencias de
los reglamentos del país de origen de la empresa Tavares Industrial C. por A.,
Republica Dominicana por razón de que en los escritos existentes acerca de los
requisitos para no violar y someterse a una sanción por no prevenir a sus
empleados del riesgo, van de la mano.
Por ejemplo, podemos mencionar que ambas normas solicitan a las
organizaciones:
Creación de comité el cual será responsable de asegurar que se cumpla la
política de seguridad, higiene y salud ocupacional.
Que los riesgos deben estar jerárquicamente solucionados, esto quiere
decir que cuando no se puedan eliminar, que se prevenga y si no se puede
prevenir que se minimice.
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1.6. MARCO CONCEPTUAL.
Concepto de Salud Ocupacional:
Salud: Estado de completo bienestar físico mental y social del ser humano.
Labor: oficio o actividad en la que empleamos nuestro tiempo.
La Salud Ocupacional: es la secuencia de diferentes actividades y
cumplimientos de normas con el fin de lograr un bienestar y equilibrio de salud
física, mental o psicológica y social de los colaboradores de una empresa.
Objetivo de Salud Ocupacional:
Es prevenir, proteger y mejorar la salud mental, física y social de los
colaboradores en sus diferentes actividades que realizan en sus puntos de
trabajos.
Diseño de Salud Ocupacional:
Proceso que crea las condiciones para las actividades de trabajos del
colaborador, tales como situaciones ambientales, distribución espacio físico, y
factores organizacionales de las actividades propiamente dichas de las funciones
del colaborador.
Beneficios de Salud Ocupacional:
Promueve las actividades de prevención, condiciones laborales y de la
salud del colaborador.
Aumenta la productividad
Garantiza minimizar las enfermedades ocupacionales en los colaboradores
Identifica las causas de los accidentes de trabajo.
Aumenta la satisfacción laboral del personal, en ese mismo orden da
crédito a la empresa.
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Un sistema de salud Ocupacional:
Consiste en la planeación, ejecución y seguimiento de las diferentes medidas,
actividades y normas para la prevención de las diferentes enfermedades que
puedan ser ocasionas como consecuencia del trabajo que realizan.
Objetivo del Sistema de Salud Ocupacional:
Fomentar actividades que incrementen el más elevado desempeño en los
aspectos físicos y mentales del individuo.
Suministrar seguridad en a las diferentes áreas y posiciones de trabajo y
proveer situaciones.
El fiel cumplimiento de las leyes o normativas de salud ocupacional
Agregar nuevos controles de riegos a las tareas realizadas
Riesgos, peligros y enfermedades ocupacionales:
Riesgos: Son condiciones inseguras observadas en el ambiente de trabajo que si
no se controlan resultan en accidente de trabajo. Los riesgos se pueden clasificar
en químicos, físicos, biológicos, ergonomía, psicología laboral, riesgos mecánicos
E higiénicos.
Riesgos químicos:
Puede ser un material en partículas y las sustancias presentes en el
ambiente que pueden afectar la salud de los trabajadores.
Según el estado físico pueden ser:
A) Aerosoles o particulados: polvos, fibras, neblinas, humos metálicos,
etc.
B) Moleculares: gases y vapores
Según la acción fisiológica pueden ser: Corrosivos, asfixiantes, narcóticos,
sistémicos, etc.
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Según rutas de entradas: Respiratoria, Dérmica, Digestiva y Parenteral
Riesgos físicos:
Son aquellos que pueden afectar la salud de los trabajadores gracias a la
energía física que poseen.
Los más conocidos son:
El ruido
Las vibraciones
El calor y el frío
La iluminación inadecuada
Riesgos biológicos:
Son aquellos provenientes de organismos vivos y que no han sido
procesados por el hombre y los organismos vivos.
Los más conocidos son:
Virus
Bacterias
parásitos
hongos, etc.
Riesgos por Factores de inseguridad (Riesgos Mecánicos)
Instalaciones: Caídas a nivel y de altura, Incendios o explosiones,
Electrocución, Accidentes con equipos de transporte (Montacargas)
Maquinaria: Atasco en maquinarias en movimiento, Falla de la maquinaria,
Golpes contra la máquina o por objetos que caen.
Herramientas: Herramientas manuales, Diseños de las herramientas,
Golpes por objetos-herramientas que se caen.
Peligro: exposición al riesgo no controlado de una actividad.
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Accidente de trabajo:
Es un acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso normal de
trabajo y que causa lesión a las personas y/o daños materiales
La gestión de la seguridad y la salud ocupacional en una empresa persigue
mejorar los puestos de trabajos, para mejorar un puesto de trabajo en una
empresa debemos ser capaces de:
1. Identificar los Riesgos de una actividad.
2. Identificar los Peligros de dicha actividad.
3. Valorar las consecuencias del peligro identificado.
4. Recomendar una acción a seguir.
Enfermedad ocupacional:
Se considera Enfermedad ocupacional todo estado patológico permanente
o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la
clase de trabajo que desempeña el individuo, o del medio en que se ha
visto obligado a trabajar.
La ergonomía y los riesgos ergonómicos
La ergonomía proviene del griego “ergon” que significa trabajo y “nomos”
ley lo cual podemos agregar que por derivaciones griegas podemos
definirla como ciencia que busca la homogeneidad entre el trabajo y las
formas correctas de hacer el trabajo sin dañar la parte física o mental de la
persona.
La ergonomía como disciplina analiza, en sentido amplio, la interacción
trabajadora – condiciones de trabajo. Esta busca armonizar el diseño de
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los lugares de trabajo, herramientas y tareas con las características del
trabajador.
Otros atributos de la ergonomía es que como ciencia genera y afilia el
conocimiento humano para adaptar los productos, las tareas, las
herramientas, los sistemas, ambientes, a las habilidades mentales y físicas
de las personas; de forma que se mejore la seguridad, salud ocupacional e
higiene de las mismas.
Dentro de los riesgos ergonómicos que podemos mencionar están:
Riesgos por carga física: tomar postura incorrecta a la hora de
ejercer alguna fuerza, levantar objetos, etc.
Riesgos por carga visual:
Riesgo por diseño de herramientas2
1.7. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION.
El tipo de investigación a realizar será descriptivo y de campo, con la cual
detallaremos cada una de las características de la empresa y del entorno de
trabajo.
Con el método descriptivo se identificarán los elementos presentes en TAVARES
INDUSTRIAL sobre seguridad y salud ocupacional. Con el estudio de campo se
llevará a cabo la recolección de datos de la empresa en estudio utilizando focus
group y observaciones.
El método a emplear será el inductivo ya que este trabajo de investigación se
basa en la observación de los procedimientos y técnicas que se pueden
implementar en TAVARES INDUSTRIAL para la seguridad e higiene laboral del
personal de producción, con la finalidad de diseñar una propuesta de un sistema
de gestión de salud ocupacional eficiente.
2 (S)
12
1.7.1. Las técnicas de investigación a utilizar son las siguientes:
Recopilación de datos: se llevará a cabo una búsqueda de información de
diferentes fuentes, tales como: libros, leyes, Internet, revistas, folletos, periódicos,
entre otros.
Focus Group: se utilizará un modelo de 6 preguntas a un grupo conformado por
10 personas de las diferentes áreas de la empresa para poder tener una mejor
obtención de los datos debido a los diferentes niveles educativos existentes en la
empresa TAVARES INDUSTRIAL.
Observación: por medio a esta técnica obtendremos una panorámica de la
situación actual de la empresa y los riesgos.
1.7.2. Estrategias Metodológicas
Para cumplir con los objetivos propuestos se ha diseñado un focus group que
consta de 6 pregunta serán aplicadas a la población objeto de estudio de 10
personas, en este caso a los trabajadores de mayor riesgo de la empresa
TAVARES INDUSTRIAL, los cuales son: los del área de producción del material
terminado, los del área de producción de la materia prima (agregados) y a los
encargados de estas áreas como lo son los ingenieros, gerentes, supervisores,
personal de limpieza, etc. y representantes del área de Gestión Humana.
Los datos resultantes de este grupo focal serán evaluados para determinar la
situación actual de la empresa, los riesgos a los que están expuestos los
trabajadores de las áreas de producción, su conocimiento en base al tema de
salud ocupacional y para determinar qué medidas podríamos recomendar para
que TAVARES INDUSTRIAL pueda implementar un sistema de salud
ocupacional óptimo. Además del grupo focal se dedicará un espacio tiempo
idóneo, dentro de la investigación de campo, para observar todos los procesos de
la producción para así poder recomendar el sistema de gestión de la salud
ocupacional más adecuado para TAVARES INDUSTRIAL.
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CAP.II - ANALISIS DE LA SITUACION.
2.1. HISTORIA DE LA COMPAÑÍA.
TAVARES INDUSTRIAL surge de la idea de 2 ingenieros de nacionalidad
Dominico-venezolana en 1918 quienes tuvieron la inquietud de implantar una
fábrica de Mosaicos en Santiago, República Dominicana impulsados por el
propietario de una fábrica similar.
De inmediato se puso en marcha los preparativos para la instalación de la
pequeña empresa. Luego del paso del tiempo el país atravesó por una crisis
económica y afecto grandemente la empresa de Mosaico, en 1921, uno de los
propietarios, decidió buscar nuevos horizontes y vendió su parte al Ing. Tavares,
quién con pasos pequeños pero seguros pudo salir adelante en 1924 junto con el
cambio de (capital del país). Cambia sus instalaciones a santo Domingo, dónde
surge lo que hoy es “TAVARES INDUSTRIAL, C. POR A.”. Actualmente sus
oficinas administrativas y el área de producción se encuentran en la Calle Luis F.
Thomen 108, Ens. Evaristo Morales del Distrito Nacional.
2.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA
EMPRESA TAVARES INDUSTRIAL C POR A.
La misma se encuentra ubicada en la Calle Luis F. Thomen 108, Ens. Evaristo
Morales del Distrito Nacional.
La estructura organizativa de la empresa está presidida por el señor Miguel A.
Pimentel Tavares como presidente y el señor Manuel Pimentel Tavares como
vice-presidente y es un sistema de dirección vertical. Consta de una gran variedad
de departamentos para el desarrollo de sus actividades diarias y un amplio staff
de 285 empleados para abastecer los mismos. La infraestructura de la empresa
TAVARES INDUSTRIAL, consta de un edificio de dos niveles para el área de
oficina, una planta para el área de producción de concreto, una para área de
producción de bloques y una planta extractora y procesadora de agregados
ubicada en Nizao, San Cristóbal.
14
Al poseer TAVARES INDUSTRIAL una amplia infraestructura hace un poco más
complejo el proceso de recolección de los datos debido a que no se puede
analizar como un todo, sino proponer soluciones para cada área. Por ejemplo,
TAVAREZ INDUSTRIAL, C por A posee un edificio para el área de:
Almacén
Departamento de bloques
Despacho, Gerencia De Concreto, Gerencia De Mantenimiento Y
Departamento De Calidad y Laboratorio.
Departamento De Mecánica
Departamento De Venta, Consejo Directivo, Recepción, Caja, Gerencia De
Recursos Humanos, Gerencia De Contabilidad, Auditoria, Compras,
Archivo, Informática, Comedor.
Seguridad
TABLA 1: RELACION AREAS ASOCIADAS A LOS PUESTO Y CANTIDAD DE EMPLEADOS DE LA EMPRESA TAVARES INDUSTRIAL C. POR A.
AREA POSICIONES CAN
T.
Consejo Directivo
presidencia, vicepresidencia, asesor financiero 8
Departamento de Compras
ENC. De compras y comprador 7
Auditoria Auditor, auditores auxiliares. 8
Gerencia de Gestión Humana
Coordinador de seguridad industrial salud ocupacional, coordinadora de reclutamiento y selección, recepción, conserje de planta y oficina, coordinadora de servicios y beneficios.
8
Gerencia de Ventas
Gerente de ventas, encargado de venta, servicio al cliente, auxiliar de cobros, mensajeros, representantes de ventas.
18
Departamento de Informática
Encargado Dpto. informática 1
Despacho Supervisor de despacho, almacenista patio san Luis, supervisor despacho nizao.
5
Transporte Acarreo
Acarreador de bloques, acarreador de agregados. 9
Departamento de Seguridad
ENC. De seguridad y asuntos legales y los seguridad 40
15
Planta Física
Departamento de Medio Ambiente
albañil, pintor y jardinero 3
Departamento de Calidad
Supervisor de laboratorio, laboratorista, probeteros, chofer recolector de probetas, inspector calidad de planta de bloques.
15
Gerencia de Mantenimiento Industrial
Gerente de mantenimiento industrial, contratista mantenimiento de bombas, supervisor Mant. Industrial,
8
Taller Eléctrico 5
Concreto
Gerente de concreto, enc. Logística, supervisores de obra, inspector de avanzada, cubicador, operador de pala mecánica, chóferes volquetas, chofer mensajero camión, dosificador, operador de bombas, asistentes operador de bomba, estribador, mojador, limpieza y reciclaje, operador de esquina Bess.
85
Caja Aux. de caja 5
Gerencia de Contabilidad
Gerente de contabilidad, Aux. I de contabilidad fiscal, Aux. II En nómina, Aux. II En cuentas por pagar, archivista, Aux. I costos, mensajeros
8
Almacén ENC. De almacén, supervisor de almacén, almacenista de repuestos, almacenista de combustible, Alm. II de accesorios y concreto, pesador.
6
Departamento de Bloques
ENC. De bloques, operador de monta carga, 23
Taller Diesel (incluye personal nizao)
Encargado de mantenimiento de automotrices san Luis, ENC. Mant. Equipos Diesel, electricista automotriz, enc. Taller automotriz, electricista, electricista I, engrasador, gomero, lavador, soldador III, soldador II, mecánico III, mecánico II
22
Total 285
2.3. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
Misión
Contribuir al desarrollo del país con la producción y comercialización de
materiales y accesorios de construcción de alta calidad, asumiendo la
responsabilidad social de la empresa, mediante la generación de empleos, acción
comunitaria, protección al medio ambiente, pago de impuestos y respeto a las
leyes.
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Visión
Mantener el liderazgo en el mercado como la empresa más antigua, eficiente y
prestigiosa en la producción y comercialización de materiales y accesorios de
construcción de alta calidad, mediante la satisfacción de los clientes, motivación,
desarrollo permanente y bienestar del personal, innovación tecnológica, desarrollo
organizacional y mejoramiento continuo, cumplimiento de la responsabilidad social
de la empresa y logro del nivel adecuado de rentabilidad para los accionistas
Principios y Valores.
Dentro de los principios y valores que los caracteriza podemos mencionar:
Innovación tecnológica
Respeto
Satisfacción del cliente
Capacidad para competir en un mercado cambiante
Espíritu competitivo
Solvencia Moral
Ética
Respeto a la cultura de los fundadores
Eficiencia
Productividad operacional
2.4. CATÁLOGO DE PRODUCTOS
Agregados
En la actualidad ofrecen material de calidad avalado por poseer su propia mina de
extracción. Los que ofrecen son: arena, grava, gravilla, pulvomatic, granzote y
aluviones (ver figura 1).
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Figura1
Blocks
Existe una gran variedad de bloques, que se puede clasificar en lisos, aligerados
o su marca especial y de mayor calidad, Ticatex, dentro de los cuales cabe
mencionar:
Bloques de 6
Bloques de 8
Bloques de 5
Bloques de 4
Adoquines
Otro de los productos que ofrecen son los llamados adoquines utilizados para
pavimentar aceras y calles.
Colonial Clásico Valencia Diamante Tabletas
18
Concretos
Cuentan con una planta de dosificación húmeda que produce 85 m3 por hora de
dos cargados rápidos. Nuestra planta es totalmente automática y es una de las
más modernas en producción de hormigón en la República Dominicana.
Las diferentes resistencias que solicitan nuestros clientes van desde hormigón
100, 180, 240, 300, etc., la cual depende del tipo de obra que sea.
2.5. AMBIENTE DONDE SE DESARROLLA EL PROCESO DE ELABORACIÓN
DE LOS PRODUCTOS.
El ambiente en el cual se desarrollan los procesos de elaboración de:
Bloques: intervienen lo que son ruidos, dedicación de largas horas al trabajo, por
ello en el departamento de bloques existen dos turnos (diurno y nocturno).
Otro factor presente en este proceso es el estrés debido a la extensa jornada de
trabajo.
Concreto: la producción de este tipo de producto es un poco más compleja debido
a que depende de factores como son el volumen, la capacidad, logística, etc.
Los riesgos presentes en este tipo de proceso es un ambiente cargado de mucha
presión, no admisión de errores a la hora de mezclar la materia prima, polvo,
ruido, vibraciones, etc.
Agregados: es al aire libre debido a que poseen una planta en la localidad de
Nizao para la extracción del agregado.
19
CAP.III - TRABAJO DE CAMPO.
3.1 INVESTIGACION DE MODELOS
Para el desarrollo de la presente, se investigaron las siguientes empresas en la
Republica Dominicana que actualmente tienen un sistema de salud ocupacional
para la prevención de riesgos de sus empleados.
Institución: Ministerio De Relaciones Exteriores De La Republica Dominicana
(MIREX)
Fecha De Implementación: AGOSTO 2011
Objetivos:
Eliminar las causas de las enfermedades, agotamiento físico por
deficiencias en el área de trabajo, impedimento de laborar para el personal.
Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas
enfermas portadoras de defectos físicos.
Prevenir el empeoramiento de enfermedades lesiones.
Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo.
Educar los encargados superiores, indicando los peligros existentes
enseñando cómo evitarlos.
Conclusiones: El Plan de Seguridad Física Prevención de Riesgos Laborales
que se constituyó con el objeto de establecer las pautas para garantizar la
seguridad salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el
trabajo. Estos efectos, desarrollaron las acciones criterios de actuación para la
integración preventiva en la empresa las adopciones de todas las medidas sean
necesarias. El compromiso como institución, quedó amparado por dos aspectos
fundamentales, por un lado, la necesidad de dar cumplimiento de la normativa
actual en Prevención de Riesgos Laborales, por otro lado, la elaboración del Plan
Estratégico, dentro del Eje de Desarrollo integral calidad de vida de los
empleados. El objetivo de esta política no solo fue el de aportar los medios
necesarios para garantizar la seguridad salud de los empleados diplomáticos que
laboran en nuestro plantel, sino también, el de mejorar de manera efectiva las
condiciones en las que se desarrollan las actividades laborales, docentes de
investigación, elevando así el nivel de bienestar satisfacción en el trabajo.
(http://sismap.map.gob.do/, 2016)
20
Institución: SIKA GROUP
Fecha De Implementación: Desconocida
Un Enfoque Completo Al Trabajo Seguro Y Saludable
La gente es el activo más valioso que tenemos, y su seguridad, salud y bienestar
son esenciales para el éxito de nuestro negocio. Las normas de regulación, el
compromiso gerencial, la participación de los empleados el análisis de riesgos y
de la locación el reconocimiento y resolución de peligros el entrenamiento y la
educación son componentes clave del programa de salud y seguridad de Sika.
Estándares Regulatorios
Los estándares de salud y seguridad de Sika son efectivos a todo lo largo de la
organización. Las normas locales pueden complementar los requerimientos
regulatorios globales. La salud y seguridad de los empleados son un valor
intrínseco de la compañía. El trabajo seguro no es sólo un programa, sino una
manera de hacer las cosas.
Compromiso gerencial
Somos conscientes de que un sitio de trabajo seguro y saludable depende de un
manejo efectivo para garantizar que los riesgos sean identificados y que se
establezcan y mantengan adecuadas protecciones físicas y administrativas. La
cultura de salud y seguridad en el sitio de trabajo de Sika es parte del proceso de
evaluación del desempeño.
Participación de los Empleados
Se espera que el personal de Sika transforme la seguridad y la salud en un valor
corporativo. Los supervisores encargados son responsables por transformar la
seguridad y la salud en un valor corporativo. Los supervisores son responsables
de asegurar un sitio de trabajo seguro y un uso adecuado de la maquinaria, los
equipos y las materias primas.
Análisis de riesgos y el sitio de trabajo
Es nuestra responsabilidad saber qué elementos o sustancias se encuentran en el
sitio de trabajo que pueden influir en la salud y la seguridad de nuestros
empleados de forma negativa. Las evaluaciones de riesgos ayudan a definir qué
se necesita para mantener a la gente saludable. Estos son organizados y
21
realizados regularmente por compañías de seguros externas, operaciones
corporativas y equipos locales.
Reconocimiento y resolución de riesgos
Las inspecciones se centran tanto en riesgos actualmente existentes en el sitio de
trabajo como en los que pueden existir debido a cambios, por ejemplo, nuevos
equipos, procesos, materiales o la revisión de procedimientos existentes. Las
investigaciones de incidentes buscan identificar y prevenir riesgos. Cada área de
Sika está preparada para atender emergencias médicas o asuntos de seguridad.
Capacitación y educación
El conocimiento de seguridad en el trabajo se requiere de todos quienes trabajan
en Sika. Los gerentes deben asegurarse de que los empleados sepan acerca de
los riesgos y cómo resolverlos / controlarlos. La salud y la seguridad también
están sujetas a capacitaciones y conferencias dictadas por la compañía.
(http://dom.sika.com, 2016)
3.1.1. Referencias Bibliográficas
Durante la búsqueda de estudios de investigaciones anteriores, relacionados con
el tema, fueron encontradas investigaciones realizadas en países como España y
República Dominicana, además de monografías desarrolladas en el sector
industrial y en el sector salud, razón que nos incentivó a realizar una propuesta de
un Diseño de Salud Ocupacional para TAVARES INDUSTRIAL.
A continuación, se presentan las investigaciones, las cuales están dirigidas a la
rama de higiene y salud ocupacional:
“Manual de Seguridad e Higiene para empresas comerciales, industriales y
de servicio”, Con este libro el Sr. Eduardo A. Martínez ha expresado su pensar
acerca de la seguridad e higiene industrial, la cual debe existir en todas las
empresas, no solo porque la ley se los exija, sino porque también conviene al
empresario por dos motivos fundamentales: el primero por crear condiciones
laborales que mantienen en tranquilidad al personal y aumentan la productividad;
y segundo porque evita accidentes dramáticos que tienen como resultado incurrir
22
en costos. Además, recomienda que la seguridad industrial de una empresa deba
ser llevada por las comisiones mixtas, aunque estas no estén calificadas. La
descalificación que le da el autor a la comisión mixta se debe a que su
obligatoriedad por ley es más política que práctica, pero reconoce que las mismas
son valiosas para la creación de sistemas de seguridad industrial; siempre y
cuando estas estén bien estructuradas y con una labor de patrones mínimos de
tecnificación. También describe que para que una comisión mixta sea eficiente
esta debe estar compuesta por los empleados que tienen que ver con el área a
aplicar el sistema de seguridad, deben ser capacitada y que no actúen por mero
instinto. Otra preocupación del autor y por la cual realizo esta obra es que en la
actualidad los accidentes laborales están tomando cifras escalofriantes y por ello
espera que este manual sirva de ayuda para que las empresas le den el carácter
correcto a las comisiones mixtas.3
“Curso de Seguridad y Salud en el Trabajo” Este libro busca lograr los
siguientes objetivos: Sistematizar la ingente cantidad de normativas,
disposiciones, reglas, etc., existentes en el tema de seguridad y salud en el
trabajo sin desconocer su doble aspecto (jurídico y técnico). Brindar un estudio
amplio de la materia desde los citados aspectos, interconectando ambos sin que
ninguno prime sobre el otro, con la perspectiva del necesario equilibrio. Con esta
obra se persigue el estudio de la disciplina a través de la opción que contempla la
seguridad y salud en el trabajo como un contenido impuesto por normas
jurídicas.4
“Prevención de Riesgos Laborales” Evaluación y Prevención de Riesgos, el
cual resume, en base a estudios desarrollados en España, que la prevención de
los riesgos laborales se ha convertido en un objetivo principal para las empresas,
dado que las nuevas legislaciones, del país ya mencionado, los obliga a dar
condiciones de seguridad ideales para los puestos de trabajo. 5
3 (Martínez, 1985) 4 (Granados, 1996) 5 (Alejandro Aisa Merino, 2000)
23
Otro trabajo de investigación que trata el tema de la salud laboral es el “Salud
Laboral” Conceptos y Técnicas para la Prevención de Riesgos Laborales, el cual
describe que los objetivos fundamentales de mantener una práctica eficiente de la
salud laboral son: conservar el bienestar físico, social y mental en relación con las
condiciones de trabajo y controlarlas a fin de garantizar una seguridad total en el
puesto de trabajo y por ultimo mantener una compatibilidad del ambiente laboral
con las capacidades de cada trabajador. Es decir, el objeto principal es el respeto
a la biodiversidad en la adaptación del trabajo al hombre y de cada hombre a su
trabajo.6
Monografías de la Construcción “Seguridad y salud en las obras” en la cual se
desarrolla un análisis en detalle del estudio de la seguridad y salud para trabajos
en el área de la construcción, además de ayudar al lector a cómo deben ser
aplicados los conceptos encontrados en el mismo. Este libro incluye dos
apéndices con resúmenes legislativos de España, que podrían ser útiles para el
desarrollo de nuestro tema en la actualidad.7
Dentro de los informes se encontró:
“Accidentes de Trabajo en la Industria Textil de la República Dominicana”.
Donde se basan estudios en dar respuesta al porque ocurren los accidentes
laborales en el sector industrial y en conclusión a esto presentaron que los
accidentes laborales son ocasionados por la implementación de programas de
seguridad insuficientes; por errores humanos como lo son una actitud impropia,
falta de conocimiento o de preparación, defectos físicos y prácticas de seguridad
difíciles o imposibles de realizar; por las condiciones laborales; por la
discriminación obrero-patrón; por la permanencia excesiva en el lugar de trabajo;
6 (Alejandro Aisa Merino, 2000) 7 (Ferreras, 2002)
24
por una mala distribución de la planta y por último; por un empleado estar a gusto
o no con su lugar de trabajo.8
“Sondeo de Opinión Sobre Como Se Producen Los Accidentes de Trabajo
En Las Industrias Del Distrito Nacional”. Este informe tiene como objetivo
principal “Establecer las características de los accidentes de trabajo y su relación
con el proceso laboral en las industrias en el distrito nacional”. Además de
comprobar que los accidentes de trabajo están estrechamente relacionados con la
higiene y con errores humanos; y por ello ocurren múltiples problemas como son
las lesiones corporales y algunas enfermedades.9
“Desarrollo de un Programa de Prevención de Riesgos Laborales para un
Laboratorio de Planta de Hormigón”, programa master universitario en
prevención de riesgos laborales, presentado por Luís del Valle y Yuri Durán en
santo domingo, el 14 de julio del 2003, universidad INTEC. Este informe tiene
como objetivos: “Proponer un sistema para la prevención de riesgos laborales en
las operaciones del laboratorio de Cemex concretos”. “Identificar las
oportunidades de mejora de las condiciones de trabajo en el laboratorio de Cemex
concretos”. “Hacer propuestas de mejora a las condiciones de trabajo en el
laboratorio de planta los pinos”. “Identificar y evaluar los riesgos higiénicos
existentes en el laboratorio de Cemex concretos”. “Establecer programas de
mediciones periódicas de los riesgos existentes en el laboratorio de planta los
pinos”. “Identificar las acciones específicas necesarias para mejorar el trabajo del
laboratorio desde el punto de vista ergonómico”. “Determinar los protocolos a
utilizar para mantener la salud de los trabajadores del laboratorio de acuerdo a los
estándares establecidos”. Para lograr estos objetivos ellos aplicaron varias
plantillas a modo de cuestionarios para conocer la situación actual y en el mismo
aspecto evaluaban los resultados, valorizaban y a su vez recomendaban lo
necesario para evitar o mejorar la situación.10
8 (Romero, 1987) 9 (María Victoria Soto, 1992) 10 (Durán, 2003)
25
Tesis “Diagnostico de las Normas de Seguridad y Propuesta para la
Implementación de un programa de Salud Ocupacional. Caso de Estudio:
CEDIMAT”. Esta tiene como objetivo principal “Analizar las normas de seguridad
que se aplican en CEDIMAT para la prevención de accidentes laborales y
enfermedades ocupacionales del personal de la salud y proponer un plan de salud
ocupacional que mejore las condiciones de riesgos”. En respuesta a su objetivo
han concluido que las personas que dan asistencia a los pacientes, son los más
expuestos al riesgo y por ello proponen soluciones dentro de las cuales evaluar y
modificar el programa de gestión de seguridad y salud laboral existente en
CEDIMAT, lo cual contribuiría a mejorar la calidad de vida de los empleados y
pacientes, prevenir los accidentes laborales de los empleados y aumentar la
calidad de los servicios.11
3.2 FOCUS GROUP
Partiendo del método cualitativo y por medio de una sesión de grupo, estamos
buscando saber e indagar basado en las opiniones y conceptos de una muestra
de participantes que están directamente relacionados o afectados por el proceso
de estudio, con miras a la creación de sistema de un sistema de salud
ocupacional para la empresa TAVARES INDUSTRIAL.
Dentro de las actividades que realizaremos están: Lectura de reglas generales del
focus group, sesión de expresiones o respuestas personalizadas e individuales de
cada participante del grupo focal y Discusión grupal.
3.2.1. Integrantes del Focus Group
En este grupo focal estarán participando las personas claves que intervienen que
son los obreros, técnicos industriales, encargados de planta y producción y
gerentes de gestión de capital humano. 2 de cada una de la posición, 10 en total.
11 (Santos., 2010)
26
3.2.2. Agenda Focus Group
1
Envían convocatoria de focus group a los participantes, esta debe indicar el
lugar, hora y tiempo de duración.
2 El día del focus group, se presenta el moderador
3 Se presenta el tema
4 Cada participante dice su nombre y lo que hace.
5 Inicio proceso de preguntas
6 Se prepara el informe de resultados.
3.2.3. Planteamiento
Utilizaremos esta técnica con la finalidad de poder identificar:
1. ¿Saben lo que es un sistema de salud ocupacional?
2. ¿Existe un programa o sistema de salud ocupacional en la empresa?
3. En caso de ser negativo, ¿Le gustaría que existiera?
4. En caso de ser afirmativo, ¿se lleva a cabo?
5. ¿En qué se puede mejorar?
6. ¿Cómo se puede mejorar?
3.2.4. Resultados
Fecha Viernes 19 de Febrero del 2016.
Lugar Salón de conferencias de Tavares Industrial.
Actividad Realización Focus Group o Grupo Focal
Tema Desarrollo de un sistema de salud ocupacional para la
empresa
Nombre del moderador Maxiel Castro
Cantidad de
participantes 10
Cantidad de preguntas 6, a realizar a cada participante.
27
Al iniciar la actividad la moderadora hizo la presentación formal y les dio una
bienvenida cordial y amena, se presentó y le preguntó su nombre a cada
integrante, además de su carrera y el semestre al que pertenecían.
Enseguida se explicó el motivo del Grupo focal y se les solicitó que
respondieran las preguntas que les haría. Les pidió que respondieran sin miedo y
sin vergüenza admitiéndoles que todo lo que mencionaran era confidencial, y que
sus respuestas podrían solucionar problemas reales acerca de su seguridad en el
trabajo.
Al plantearles la primera pregunta ¿Saben ustedes que es un sistema de
salud ocupacional? Algunos de los participantes (obreros y encargados de planta
de producción) se miraron entre sí con cara de desconcierto, pues reconocieron
desconocer el término. Los demás integrantes del grupo focal si reconocieron de
que se les estaba hablando.
4 de ellos contestaron que no
6 de ellos contestaron que si
Luego de las primeras respuestas, se consideró pertinente explicarles a los
obreros la terminología, de que se trababa y su objetivo final.
Al plantear la pregunta 2 ¿Existe un sistema de salud ocupacional en la empresa?
Entonces contestaron todos los participantes.
La respuesta más común entre todos fue que existe algo parecido.
4 de ellos contestaron que no
6 de ellos contestaron que si
Incluso, las personas de capital humano tomaron la palabra para explicar porque
entendían ellos que si existía un sistema de salud ocupacional en la empresa.
28
Luego de las respuestas anteriores, no se consideró pertinente plantear la
pregunta 3 . En caso de ser negativo, ¿Le gustaría que existiera?
Al plantear la pregunta 4, En caso de ser afirmativo ¿se lleva a cabo? Contestaron
todos. Y los participantes por parte de capital de gestión humano aclararon que
existe, solo que no estaba claramente definido y carecía de actualización.
Todos contestaron que si
Al plantear la pregunta 5 ¿En qué se puede mejorar? Todos coincidieron que se
debería hacer un nuevo sistema de salud ocupacional para el mejor desarrollo de
las funciones de la empresa.
Luego de las respuestas anteriores, no se consideró pertinente plantear la
pregunta 6 ¿Cómo se puede mejorar?
Resultados de los datos:
Respuestas obtenidas de los participantes, con el objetivo de responder las
preguntas planteadas.
29
Respuestas Según Focus Group
No. Respuesta Asociada
Cantidad
Pregunta No.1
1 NO 4
2 SI 6
Pregunta No.2
3 NO 4
4 SI 6
Pregunta No.3
5 NO
6 SI
Pregunta No.4
7 SI 10
8 NO
Pregunta No.5
9 Elaborar un sistema de salud ocupacional desde cero 10
10 Corregir lo que hasta ahora tienen 0
Pregunta No.6
11 0
12 0
3.2.5. Resultados Y Conclusiones
De acuerdo con los objetivos planteados podemos mencionar que mediante el
grupo focal aplicado a los empleados de TAVARES INDUSTRIAL se conocieron
las percepciones que tenían acerca del sistema de salud ocupacional, sus dudas
y sus recomendaciones para llevar a cabo la elaboración de un nuevo plan que
pueda ser aplicado en las instalaciones.
30
Podemos concluir, con la satisfacción de haber aplicado y obtenido los datos
necesarios para complementar la información relevante, en busca de garantizar
la certeza de la creación e implementación de un sistema de salud ocupacional
para Tavares industrial.
En este Focus Group, pudimos constatar, lo que piensan los participantes,
quienes son impactados y parte importante de este proceso, ya sea como
operario o gerente
Podemos ver como en los participantes coincidieron por igual casi en todas las
respuestas, siendo las más relevantes:
Es necesaria la creación de un sistema de salud ocupacional
Hay que concientizar a todos los operarios de que existe, y cuál es la forma
idónea de ponerlo en práctica
Tomando en cuenta los resultados de este ejercicio, podemos preparar un plan
estratégico que cumpla con los aspectos necesarios para la el desarrollo y
elaboración de un sistema de salud ocupacional y posteriormente para su
implementación el cual eliminaría la problemática de la seguridad de sus
empleados.
31
CAP.IV - PLAN ESTRATÉGICO
4.1. PRESENTACION DEL PLAN
“La cultura de la prevención y las expectativas de la misma han ido evolucionando
en el tiempo. En un primer momento, se hablaba de seguridad e higiene, después
de seguridad y salud y, en la actualidad de calidad de vida en el trabajo y la salud
ocupacional.”
El presente Plan Estratégico para el análisis, diseño y la mejora continua de la
seguridad y salud ocupacional de los empleados de TAVARES INDUSTRIAL, gira
en torno a la actuación de la administración y gerencia en el contexto de la salud
laboral como garante del derecho a la protección de la salud de sus empleados y
trabajadores. Además, realiza una apuesta decidida por la formación y la
investigación en seguridad y salud, la modernización de la prevención de riesgos
laborales y la protección de la salud laboral y del medio ambiente: las dos caras
de una misma moneda.
Conocer en profundidad la problemática de la Prevención de Riesgos Laborales
dentro de la empresa, fomentar la cultura de la prevención, mejorar la calidad en
el trabajo bajo el prisma de la Seguridad y Salud, potenciar el cumplimiento de la
normativa sobre la Prevención de Riesgos Laborales, optimizar los recursos
humanos, técnicos y económicos, en aras a lograr la mejora de las condiciones de
trabajo y la reducción de siniestralidad y conseguir la máxima coordinación entre
todas las áreas implicados para incentivar y desarrollar el fomento de la
prevención determinan la apuesta por la seguridad y salud de TAVARES
INDUSTRIAL reflejada en el espíritu del presente plan estratégico.
(http://www.intersindical.org/, 2009)
32
4.1.1. Introducción
El presente documento sintetiza el Plan Estratégico elaborado para TAVARES
INDUSTRIAL, que contempla la visión a futuro de la organización en materia de
Riesgo Operativo, su negocio y su misión, sus objetivos estratégicos, además de
las políticas, directrices que deberán marcar su orientación en los próximos años.
Para su consecución, se utilizó una metodología participativa, con el esfuerzo
colectivo de directores, gerentes y empleados.
Lo primero a realizar para que una empresa como Tavares Industrial, pueda
implementar un sistema de salud ocupación es admitir que lo necesita y que el
objetivo principal de implementarlo es por la salud y el bienestar de los
empleados.
Luego de hacer el compromiso con su estructura esta deberá hacer un
levantamiento de su situación actual y aplicar mejoras en base a los requisitos
que establecen leyes y normas como son las Oshas 18001:2007. No solo
comprometiéndose con implementarlo hay que llenar una serie de estándares
para que el proceso de creación de un sistema de salud ocupacional sea una
realidad.
El primer, minucioso y amplio diagnóstico de los problemas, oportunidades y
capacidades disponibles en la organización, fue dirigido a converger en el
entendimiento interno sobre los temas a una nueva metodología de administración
para re direccionar a las actividades de seguridad y salud ocupacional a los
recursos, la clientela y la organización interna por medio de un concepto
estratégico y homogéneo, procurando agregar en cada año las contribuciones a la
estructuración y consolidación de ese planeamiento. De esta forma, se
comprende a todo el cuerpo funcional y gerencial de TAVARES INDUSTRIAL.
El Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, busca cumplir las normas
nacionales vigentes, asegurar las condiciones básicas necesarias de
33
infraestructura que permitan a los trabajadores tener acceso a los servicios de
higiene primordial y médicos esenciales. Además, este Plan pretende mejorar las
condiciones de trabajo de sus empleados, haciendo su labor más segura y
eficiente, reduciendo los accidentes, dotándoles de equipos de protección
personal indispensables y capacitándolos en procedimientos y hábitos de
seguridad. Para la elaboración de este plan se han tomado en cuenta las normas
establecidas por el Ministerio de Salud, Código de Trabajo e Instituto de
Seguridad Social.
4.2. CULTURA ORGANIZACIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
VISIÓN
Ser reconocida como una organización que garantiza la salud ocupacional de sus
colaboradores y mantiene actividades seguras de producción.
MISIÓN
Proporcionar a nuestros colaboradores un ambiente de trabajo seguro y
adecuado para laborar.
VALORES
El respeto es la base fundamental para una convivencia sana y pacífica
entre los miembros de una empresa.
La solidaridad es la preocupación por lo que le ocurre a los demás, es la
colaboración entusiasta y desinteresada con quienes te rodean o trabajan,
en el logro de un objetivo común.
El trabajo es el esfuerzo que hacemos nosotros mismos o con la ayuda de
los demás. Se trata de una fuerza con un gran poder de transformación que
34
lleva a los colaboradores a cumplir con un buen trabajo, para lo cual se
necesita estar capacitados y tener buena predisposición.
La responsabilidad es la conciencia acerca de las consecuencias que tiene
todo lo que hacemos o dejamos de hacer sobre nosotros mismos y sobre
los demás. Es la obligación de responder por los propios actos.
ACTITUDES
Ser la primera organización en brindar soluciones en equipos industriales,
con los más bajos niveles de siniestrabilidad laboral.
Desarrollar internamente las capacidades técnicas profesionales que
permitan la minimización de riesgos y peligros en nuestras instalaciones y
la de nuestros clientes, contando así con procesos productivos.
Ser miembro activo en el desarrollo de programas estratégicos de
Seguridad y Salud Ocupacional en la industria de equipos industriales,
generando así un producto con calidad.
Ser asesores de los clientes y usuarios de nuestros productos brindando
así un buen servicio.
Contribuir de manera activa y práctica en la capacitación técnica de
nuestros colaboradores, teniendo así un personal competente y motivado.
35
4.2.1. Análisis FODA
4.3. FACTORES CLAVES DE ÉXITO
Se han identificado los siguientes factores clave de éxito de TAVARES
INDUSTRIAL:
a. Sistema de Información Gerencial: Sistema de Riesgo Operativo,
b. Personal capacitado en Riesgo Operativo.
c. Mejoramiento de Infraestructura.
d. Compromiso de Alta Gerencia.
•DEBILIDADES•FORTALEZAS
•AMENAZAS•OPORTUNIDADES
Aceptación al cambio por parte de la empresa y empleados.
Altos costos por Siniestrabilidad
Laboral.
Desperdicios y Residuos de Producción.
Inversión en Infraestructura
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4.4. IDENTIFICACION DE LOS RIESGOS OCUPACIONALES EN EL PROCESO PRODUCTIVO DE LA EMPRESA. 4.4.1. Auditoria o inspección de la planta.
Dicha actividad representa la observación y evaluación establecida legalmente
como medidas preventivas para garantizar la salud ocupacional de los empleados
de una empresa sin importar la actividad a la que se dedica, ni el tamaño de la
misma. Procedimos a realizar la evaluación de riesgos mediante un levantamiento
de información donde pudimos ver la realidad en la empresa con relación a la
seguridad y salud ocupacional de sus trabajadores.
El diagnóstico establece los riesgos que pueden presentar la empresa y los
responsables para adoptar las medidas de corrección. Los puntos que buscamos
analizar son:
1- Identificar los riegos.
2- Evitar los riegos que sean evitables los que no son evitable, trabajar para
reducir /eliminar.
3- Los incumplimientos de las normas establecidas por ley dominicana de Salud
ocupacional.
4- Establecer la o las personas que son responsables de asegurar cumplir las
normas y dar seguimiento.
5- Concientizar a los colaboradores sobre salud ocupacional, preparar y reforzar
los conocimientos sobre el tema.
6- Establecer los riegos según clasificación.
4.4.2. Estrategia a aplicar en la auditoria.
Basándonos en las normas OHSAS 18001, que es una norma de administración
de los riesgos laborales para su eliminación o prevención, lo cual ayuda a
proteger a la empresa y a los empleados de los riesgos existentes en el lugar de
trabajo, pretendemos facilitar a la empresa Tavares Industrial, C. por A. un sistema
capaz de mejorar las condiciones actuales y guiarlos hacia la eficiencia y
productividad mediante la seguridad de su personal.
37
La norma pretende colaborar con las organizaciones en los siguientes puntos:
Analizar y hacer propuestas de mejoras en el sistema de salud
ocupacional.
Establecer políticas según los resultados que se quieren obtener
Facilitar la estatura para desarrollar las políticas y los objetivos
Involucrar a la gerencia en el proceso
Garantizar el seguimiento continuo para implementar propuestas de
mejoras de manera constante.
La estructura del sistema sugiere los siguientes pasos:
Planificación de un sistema de salud ocupacional.
Desarrollo de las estrategias y objetivos.
Verificación/comprobación del sistema ya implementado.
Actuación consecuente
4.4.3. Formato de las planillas de las inspecciones.
Con los formularios que describiremos más adelante identificaremos los riesgos
existentes mediante la observación y aplicación por área de trabajo de los mismos
en la empresa Tavares Industrial, C. por A. para luego proceder a dar ideas de
cómo se puede diseñar un sistema de salud ocupacional que logre un personal
eficiente y más productivo para la empresa, tomando como base la eliminación o
prevención de los riegos de salud ocupacional.
4.4.3.1. Formulario de los riesgos físicos.
Este formulario (ver formulario 1) busca identificar los riesgos físicos como lo son
el ruido, las vibraciones y la iluminación existentes en la empresa Tavares
Industrial, C. por A., que luego de su aplicación podemos mencionar que en esta
empresa existen un gran porcentaje de que sus empleados corran el riesgo físico
por la razón de que se utilizan, para el desarrollo de las tareas diarias, maquinaria
pesada generadoras de vibraciones y ruidos.
38
Los departamentos con gran índice de que ocurran riesgos físicos:
Almacén
Departamento de bloques
Despacho
Gerencia De Concreto
Gerencia De Mantenimiento
Departamento De Calidad y Laboratorio.
Departamento De Mecánica
Seguridad
39
Formulario 1 Formulario de Riesgos Físicos
FORMULARIO RIESGOS FISICOS
TIPO DE INSPECCION: ILUMINACION RUIDO VIBRACIONES
NUMERO DE PERSONAS AFECTADAS:
AREA DE TRABAJO:
REALIZADO POR:
FECHA DE REALIZACION:
FECHA DE REVISION:
no. Observaciones si no
1 Existen aparatos, maquinas, etc. que generen niveles de ruidos excesivo.
2 Existen herramientas o los llamados dispositivos de protección personal para contrarrestar los niveles de ruidos.
3 Ha habido accidentes por causa de ruido, iluminación, vibraciones y temperatura.
4 El tipo de iluminación es perfecta para desarrollar la labor diaria.
5 Los trabajadores están expuestos a vibraciones.
6 De estar expuesto el personal a vibraciones, existen mecanismos para disminuir la vibración de la maquinaria.
7 Los trabajadores están provistos de dispositivos de protección personal para la prevención a los riesgos iluminación
8 La temperatura del entorno de trabajo es idónea
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Observaciones:
Ruido ocasionados por las máquinas de producción de bloques.
Ruido que generan los camiones y que estos pasan muy cerca de áreas de
trabajo.
Vibraciones producidas por las máquina de producción bloques y hormigón.
Recomendaciones:
Procurar que todo su personal use los dispositivos de seguridad personal.
Buscar un método de reducción de la vibraciones de las maquinas como es
el poner en la base de esta un material amortiguador.
Aplicar controles médicos periódicos para evaluar la capacidad auditiva de
sus empleados.
4.4.3.2. Formulario de los riesgos químicos.
Identificaremos los riegos químicos por medio a este formulario (ver formulario 2)
y con el podremos saber cuáles son los materiales químicos que se utilizan a
diario en la empresa y si existen residuos de los mismos, como se manejan y que
incidentes han provocados.
41
Formulario 2 Formulario de Riesgos Químicos
FORMULARIO RIESGOS QUIMICOS
TIPO DE INSPECCION:
NUMERO DE PERSONAS AFECTADAS:
AREA DE TRABAJO:
REALIZADO POR:
FECHA DE REALIZACION:
FECHA DE REVISION:
no. si
no
1 Utilizan algún tipo de químico
2 Este tipo de químico que utilizan es almacenado.
3 De ser almacenados las sustancias químicas, esta es la forma correcta.
4 El área donde son almacenados los químicos es el lugar correcto
5 Los químicos almacenados están identificados correctamente
6 Conocen los empleados los peligros del uso de este químico
7 Se dispones de planes de emergencia en caso de fugas, derrames, etc.
8 Se disponen de equipos de protección individual para la manipulación de estos químicos
Las sustancias químicas utilizadas en la empresa son las siguientes:
• MX-900 • MX-1000 • SILICA FUME • SX-KRETE R • SX-KRETE N • SX-KRETE R • SX-PEL
42
Estas sustancias son aplicadas para dar mejor resistencia a los diferentes
hormigones, son los famosos llamados “aditivos”. Otros materiales que son
utilizados en la empresa y que pueden ser causantes de riesgos químicos son el
cemento, gravas, gravilla y gasoil.
Los departamentos con gran índice de que ocurran riesgos químicos:
Almacén
Departamento De Calidad y Laboratorio
Departamento De Mecánica
Observaciones:
Almacenamiento incorrecto de los aditivos.
Abastecimiento de los camiones con el combustible debido a que la
persona que desarrolla esa tarea no utiliza los dispositivos de seguridad
correspondientes.
Polvo que se crea en el patio por la producción del hormigón armado el
cual llega hasta las oficinas.
Al verificar la calidad del hormigón armado debido a que tiene contacto
directo con el material para realizarles las pruebas.
Recomendaciones:
Procurar que todo su personal use los dispositivos de seguridad personal
correspondiente al área y a la tarea que realice.
Mantener húmedas las áreas donde se maneja el cemento para que se
levante menos polvo.
Mantener almacenados correctamente los aditivos.
Crear depósitos y desagües para los aditivos por si acaso ocurren
derrames.
43
4.4.3.3. Formulario de los riesgos biológicos.
Este formulario (ver formulario 3) busca identificar los riesgos biológicos que son
un poco más complejos de eliminar debido a que una alergia ocasionada por el
polvo, fibra de algún material etc., solo se identifica con el organismo humano.
Dentro de los departamentos a mencionar con un alto índice de que suceda un
riesgo biológico en este caso serán mencionados todos debido a que la empresa
no tiene como política de selección y reclutamiento emplear a sus trabajadores
pruebas de laboratorio para verificar que tan idóneo es el trabajo que estos
realizan para su salud, además de que existe un gran roce entre empleados
debido a que la mayor parte de las tareas que se desarrollan en la empresa
requieren que los trabajadores realicen sus tareas por lo menos con un ayudante
y es por ello que es más propenso el contagio de enfermedades infecciosas. Otro
punto a resaltar es que como es una empresa donde su materia prima es el
cemento esto genera un ambiente no habitable para los trabajadores, lo cual se
puede prevenir proveyendo a sus empleados de dispositivos de protección
personal para las vías respiratorias.
Recomendaciones:
Realizar pruebas de laboratorio al personal que esta por entrar a áreas de
producción.
Procurar que todo su personal use los dispositivos de seguridad personal.
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Formulario 3 Formulario de Riesgos Biológicos
FORMULARIO RIESGOS BIOLOGICOS
TIPO DE INSPECCION:
NUMERO DE PERSONAS AFECTADAS:
AREA DE TRABAJO:
REALIZADO POR:
FECHA DE REALIZACION:
FECHA DE REVISION:
no. si no
1 Realizan algún tipo de examen para saber la capacidad inmune de cada empleado antes de ser reclutado y seleccionado
2 Existe algún mecanismo que detecte cuando un empleado esta contaminado por algún virus, bacteria, etc.
3 Existen botiquín en la planta para contrarrestar gripe, alergias, tos, etc.
4 El agua que se utiliza esta libre de contaminantes
5 Existen productos para el aseo, limpieza etc. de la planta
6 Existen en los baños agua suficiente para necesidades físicas, lavarse las manos, descargue de inodoros, etc.
7 Existen productos en el baño para higienizar las manos de los empleados
4.4.3.4. Formulario de los riesgos asociados a la ergonomía.
Este formulario (ver formulario 4) busca identificar los riesgos asociados a la
ergonomía biométrica que no es más que los riesgos a causa de posturas
difíciles, manipulación de cargas y mobiliario incorrecto.
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Formulario 4 Formulario de Riesgos asociados a la Ergonomía
FORMULARIO RIESGOS ERGONOMICOS
TIPO DE INSPECCION:
NUMERO DE PERSONAS AFECTADAS:
AREA DE TRABAJO:
REALIZADO POR:
FECHA DE REALIZACION:
FECHA DE REVISION:
no. si
no
1 El Horario de trabajo es el adecuado para las funciones a realizar.
2 Los turnos de trabajo son los establecidos con el convenio colectivo del sector o han sido pactados con el comité de la empresa.
3 La jornada laboral no es superior a 40 horas, en condiciones normales.
4 Es posible la rotación de puestos.
5 Existe división de tareas
6 Se realizan pausas durante la jornada de trabajo
7 El ritmo de trabajo es el adecuado a las funciones a realizar.
8 El trabajo realizado requiere un esfuerzo intelectual apropiados a las capacidades de la persona
9 La mesa o superficie de trabajo es de dimensiones suficientes.
46
10 La mesa de trabajo es poco reflectante
11 La superficie de trabajo es estable.
12 La superficie de trabajo no tiene aristas.
13 El espacio de las piernas bajo la mesa permite una posición cómoda.
14 La silla de trabajo es estable.
15 El asiento de la silla es regulable en altura (entre 38-48)
16 El respaldo de la silla es reclinable y regulable en altura.
17 El respaldo de la silla tiene convexidad en la zona lumbar.
18 La silla cuenta con cinco apoyos y ruedas giratorios.
19 La silla dispone de reposabrazos.
20 El asiento de la silla esta realizado con material transpirable
21 Se dispone de atril o portadocumentos.
22 Se dispone de reposapiés.
23 El trabajo habitual se realiza sin mantener posturas forzadas (tumbado, de rodillas, agachado, etc.) de forma mantenida y prolongada.
24 Es posible alternar la postura en la realización n de tareas.
47
25
Los puestos están orientados y ubicados de modo que se eviten los reflejos o las imágenes de los focos luminosos en las superficies, maquinas, equipos de trabajo, pantallas de visualización de datos, etc.
26 Los trabajos se hacen de manera segura, sin sobreesfuerzos o movimientos bruscos.
27 La manipulación de cargas pesadas o voluminosas se realiza por medio de aparatos mecánicos.
28 Los objetos disponen de un sistema adecuado y ergonómico de agarre.
Los departamentos propensos a un riesgo ergonómico son:
Almacén
Departamento de bloques
Despacho, Gerencia De Concreto, Gerencia De Mantenimiento Y
Departamento De Calidad y Laboratorio.
Departamento De Mecánica
Departamento De Venta, Consejo Directivo, Recepción, Caja, Gerencia De
Recursos Humanos, Gerencia De Contabilidad, Auditoria, Compras, Archivo,
Informática, Comedor.
Seguridad
Observaciones:
Áreas de trabajo un poco pequeñas para realizar algunas tareas de oficina.
Recomendaciones:
Preveer a su personal áreas de trabajo más amplias.
Preveer a sus empleados de equipos y herramientas con diseños actuales
y ergonómicos.
48
4.4.3.5. Formulario de los riesgos psicología laboral.
Este formulario (ver formulario 5) busca identificar los riesgos psicología laboral
como lo son el estrés y las relaciones ínter social que se dan en el ambiente
laboral.
Los departamentos propensos a un riesgo ergonómico son: almacén, Despacho,
Gerencia De Concreto, Gerencia De Mantenimiento, Departamento De Calidad y
Laboratorio, Departamento De Mecánica, Departamento de bloques,
Departamento de Venta, Consejo Directivo, Recepción, Caja, Gerencia de
Recursos Humanos, Gerencia de Contabilidad, Auditoria, Compras, Archivo,
Informática y Seguridad.
49
Formulario 5 Formulario de los Riesgos Psicología Laboral
FORMULARIO RIESGOS PSICOLOGICOS LABORALES
TIPO DE INSPECCION:
NUMERO DE PERSONAS AFECTADAS:
AREA DE TRABAJO:
REALIZADO POR:
FECHA DE REALIZACION:
FECHA DE REVISION:
no. si no
1
Frente a tareas que suponen elevados niveles de tensión emocional se han previsto actuaciones (información, formación, charlas, apoyo social, etc.), para dotar al trabajador de habilidades y estrategias para afrontar situaciones estresantes.
2 Están implantadas medidas para prevenir comportamientos agresivos (verbales o físicos) por parte de pacientes o familiares.
3
Los trabajadores intervienen en la planificación y preparación de sus tareas, disponiendo de margen de iniciativa para la realización del trabajo. Por ejemplo participan en la determinación de normas, procedimientos, elección de equipos, etc.
4 Están previstos y se facilitan mecanismos de relación interpersonal.
5 Las consignas de trabajo son suficientemente claras y permiten la realización correcta del trabajo.
6 Los empleados están suficientemente informados sobre aspectos generales de la fábrica.
7 Si la tarea lo permite, los trabajadores tienen la posibilidad de decidir cuando hacer una pausa, dejar el puesto por unos momentos o intervenir en el ritmo de trabajo.
50
8 Hay oportunidades de aprendizaje, entrenamiento, puesta al día.
9 Los equipamientos sociales son correctos, especialmente las salas de descanso y la cafetería.
10 Se ha realizado algún estudio de los factores psicosociales basados en la opinión de los trabajadores.
11 Se realiza vigilancia de la salud encaminada a detectar la evolución del personal frente a situaciones de estrés o de insatisfacción.
12 El salario recibido es el adecuado a las funciones realizadas por los trabajadores.
13 Las relaciones con los superiores son satisfactorias.
14 Las relaciones con los inferiores son satisfactorias.
15 El tipo de mando es democrático.
16 La comunicación entre compañeros es posible a lo largo de la jornada de trabajo.
Observaciones:
Exposición al empleado a largas horas de trabajo sin horas de
descanso en las áreas de producción como bloques y concreto.
No existe una guía de remuneración por el desempeño.
Existe un nivel de estrés por la no asignación de tareas específicas a
los empleados.
51
Recomendaciones:
Establecer un sistema de compensación por desempeño.
Establecer un análisis de puesto para todas las áreas.
Comunicar a todos sus empleados de los cambios de la empresa.
4.4.3.6. Formulario de los riesgos mecánicos.
Este formulario (ver formulario 6) busca identificar los riesgos mecánicos
producidos por factores de manipulación de vehículos, maquinarias y manejo de
herramientas manuales.
Los departamentos propensos a un riesgo mecánico son:
Gerencia de Concreto específicamente los chóferes de ligadoras, los paleros,
etc.
Departamento de Calidad y Laboratorio.
Departamento de Mecánica
Departamento de bloques
Formulario 6 Formulario Riesgos Mecánicos
FORMULARIO RIESGOS MECANICOS
TIPO DE INSPECCION:
NUMERO DE PERSONAS AFECTADAS:
AREA DE TRABAJO:
REALIZADO POR:
FECHA DE REALIZACION:
FECHA DE REVISION:
no. si no
52
1 Las áreas donde realizan los trabajos las maquinarias están debidamente señalizadas
2 el mantenimiento a las maquinas es periódico
3 cada máquina posee manual de manipulación
4 el personal que utiliza estas máquinas está debidamente reclutado y/o capacitado
5 El personal que realiza trabajos de mantenimiento del cableado esta cualificado para su realización
6 los conductores eléctricos mantienen su aislamiento en todo el recorrido y los empalmes y conexiones se realizan de manera adecuada
7 la instalación general dispone de puestas a tierra revisados e interruptores diferenciales dispuestos por sectores
8 los equipos eléctricos, receptores fijos y tomas de corriente están protegidos contra proyección de agua
9 el local presenta riesgo de incendio y explosión por alguna sustancia o dispositivo
10 la fuente de alimentación de energía es la ideal para el desarrollo de la actividad
11 la empresa tiene un plan de emergencia contra incendios y evacuación
12 se mantienen los accesos de los bomberos libres
13 existen salidas o rutas de salida de emergencia para cuando ocurra algún siniestro
14 existen métodos para proteger al operador de la maquina
Observaciones:
No facilitan guías de uso de los equipos, herramientas, maquinarias y
vehículos de transporte.
Los empleados no utilizan los dispositivos de seguridad.
No existe señalización de los lugares o áreas en donde se utilizan los
vehículos del área de producción.
No existe señalización de advertencia equipos peligrosos, ni el uso de los
dispositivos de seguridad para la manipulación del mismo.
53
Recomendaciones:
Procurar que todo su personal use los dispositivos de seguridad personal.
Señalizar las zonas de peligro.
Señalizar maquinarias o equipos que requieran del uso de un dispositivo
especial para su manipulación.
4.5. ESTRATEGIA DEL PLAN
Para asegurar el éxito de este Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional,
se realizarán las actividades que se describen a continuación:
Creación de una política que guíe su sistema.
Concientizar a todos los empleados de la importancia de este sistema tanto
para ellos como para el futuro de la empresa.
Capacitar al personal acerca de cómo prevenir o dar mejoramiento a sistemas
de este tipo.
Crear comisión la cual se encargara de monitorear el proceso de
implementación del sistema.
Evaluar, controlar y mejorar aquellas medidas que se tomen.
54
4.6. ESPECIFICACIONES A CUMPLIR PARA PONER EN MARCHA EL
SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL TOMANDO COMO REFERENCIA
LA NORMA OHSAS 18001:2007.
La alta gerencia debe estar comprometida con el sistema y mostrar conformidad
con los estándares OHSAS lo cual podrá demostrar con la realización de una
autoevaluación, búsqueda de confirmación de dicha conformidad y búsqueda de
certificación de su sistema de salud ocupacional por una organización externa.
Otros requisitos a tomar en cuenta por la organización es que esta debe definir su
política (responsabilidad de la alta gerencia), ponerla en marcha, crear archivos
de registro y documentación, conservarla y procurar un mejoramiento continuo del
sistema de salud ocupacional.
La norma OHSAS recomienda el círculo PHVA para la implementación del sistema
el cual nos dice planificar, Hacer, Verificar y actuar. En cuanto lo que debe realizar
la organización se traduce de la siguiente forma:
Planificar
Además de disponer de recursos la organización deberá crear actividades
con el objetivo de diseñar procedimientos que identifiquen los riesgos para
su posterior evaluación y determinación de control necesario para su
eliminación, prevención o disminución. Estas actividades deben mantener
una rutina y que los participantes tengan acceso al lugar de trabajo.
Hacer
La organización debe poner a disposición los recursos necesarios para la
implementación de un sistema de salud ocupacional con éxito. Los
recursos que intervienen en este tipo de operación son recursos humanos,
financieros, materiales y tecnológicos.
Deben definir y comunicar las funciones y responsabilidades para facilitar
una gestión eficaz. Documentar.
55
La organización debe lograr que todo el personal sea competente mediante
la capacitación y formación.
Toda documentación debe ser revisada, controlada, aprobada y flexibilidad
para actualizarla.
Verificar
Medición de todas las actividades, procedimientos, políticas y objetivos.
Registro de los resultados de las mediciones para su análisis, evaluación y
recomendación para su corrección o prevención.
Determinar las deficiencias.
Identificar la necesidad de una acción. Las acciones pueden ser
preventivas, correctivas o de mejoramiento continuo.
Actuar
Revisión de los resultados de las actividades, procedimientos y auditorías
internas.
Analizar las revisiones de forma tal que estas cumplan con lo propuesta en
la política de seguridad, los objetivos, los recursos y demás elementos que
intervinieron en la implementación del sistema.
4.7. PLAN DE PROTECCIÓN AL PERSONAL.
Tavares industrial, C. por A. es una empresa fabricante de productos para la
construcción, al igual que otras se ve en riesgo que ocurran siniestros. Dicha
situación afecta directamente a los administradores, empresarios, gerentes, altas
autoridades de la institución y al personal de trabajo.
Es por esto que se le ha diseñado un sistema objeto de evitar los accidentes del
personal, sin embargo a pesar de que se recomienda buscar el problema real
56
para atacarlo directamente desde su matriz, esto no siempre da resultados 100%,
pero si puede eliminar, mejorar y disminuir los accidentes.
Luego de analizada la norma OHSAS 18001:2007, se determinó que es la que
más se asemeja a los problemas de la empresa de estudio Tavares Industrial, C
por A. por razón de que está pasando por un proceso de certificación en calidad
con la norma ISO 9001:2008
Dentro de los requisitos para poder poner en marcha un sistema de mejora del
sistema seguridad y Salud en el Trabajo resaltan los siguientes:
Implementación inmediata de los Dispositivos de Protección Personal
(D.P.P).
Capacitación al personal completo acerca de la norma.
Hacer de conocimiento cual será la política de seguridad de la
organización.
Identificar los riesgos y su debida señalización
Crear una comisión la cual ayudara a desarrollar el sistema en base a los
requisitos que exige la norma.
4.8. PROPUESTA DE COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE
INDUSTRIAL
Como todo proceso necesita ser retroalimentado las normas OHSAS 18001:2007
necesitan que una empresa como TAVARES INDUSTRIAL C. por A. cree una
comisión mixta de seguridad e higiene.
La comisión será el departamento auditor de la norma y a su vez el ejecutor del
sistema.
57
4.8.1. Integración de la comisión de seguridad e higiene.
La comisión debe estar integrada por uno o varios miembros que pertenezcan a la
empresa dentro de los cuales uno de ellos debe ser de la alta gerencia, el cual
será responsable en última instancia del sistema de salud ocupacional.
4.8.2. Actas de trabajo, reuniones y auditoria.
Para que existan registros que comprueben que la organización realmente está
comprometida con la implementación del sistema, la comisión de seguridad e
higiene, conjuntamente con la alta gerencia, debe documentar y registrar sus
responsabilidades, detallar un cronograma de actividades donde se pueda
verificar el tiempo, los responsables de cada actividad, poner a conocimiento los
días pautados para reuniones. Los reglamentos que hablan de los sistemas de
salud ocupacional exigen a las organizaciones registrar sus comisiones de
seguridad e higiene ante el ministerio de trabajo vía el envío de un documento
donde se especifique lo siguiente:
Número de integrantes.
Nombre de la empresa.
Responsabilidades a desarrollar.
Las funciones y deberes del comité.
Los procedimientos de actuación y las recomendaciones
4.8.2.1. Actividades a desarrollar la comisión de seguridad e higiene.
Crear cronograma de tareas diarias.
Mantener e implementar nuevas medidas que aseguren el cumplimiento de
la política de seguridad e higiene.
Registrar y documentar medidas, cambios, informes etc., que se creen con
la finalidad de asegurar la salud laboral.
Mantener actualizados los registros y documentos.
Mantener un flujo de información por toda la infraestructura de la empresa.
58
4.9. FACTIBILIDAD AL APLICAR LA NORMA OHSAS 18001
La aplicación de una norma como la utilizada en este caso, no debería ser motivo
de preocupación, sino como fuente de progreso e innovación en sus procesos
para el desarrollo económico de la empresa. La norma OHSAS 18001 suele
demostrar que la empresa es quien está comprometida con la higiene y seguridad
de sus empleados. La capacitación del personal es para que fijen sus propias
metas y objetivos de seguridad en el ambiente laboral considerando obligaciones
legales y controlen los riesgos en el entorno laboral.
Por su gran compatibilidad con otras normas, como son la ISO 9001 e ISO 14001,
esta ayuda a que le empresa logre cumplir con otros requisitos de forma eficaz.
Los demás requisitos a los que haremos mención y que pueden ser integrados
conjuntamente con la norma OHSAS 18001 son los sistemas de calidad y de
medio ambiente. Tomando como referencia lo ya planteado, se asegura que esta
norma puede ser implantada a cualquier tipo o tamaño de empresa, debido a que
ofrece un panorama libre de riesgos, además de mantenerlos actualizados.
La norma OHSAS 18001 debería ser un tema obligatorio en la mente de los
administradores porque se considera como una herramienta que ayuda a las
empresas a identificar, evaluar, administrar y gestionar
los riesgos laborales como parte de sus tareas normales, entendiendo que el
manejo de los riesgos es una inversión y no un gasto. La norma acepta que la
empresa se concentre en situaciones realmente importantes. OSHAS 18001
solicita a las empresas comprometerse, a controlar, preveer, eliminar o minimizar
los riesgos existentes en el ambiente laboral, así como a mejorar de forma
continuada su sistema de salud y seguridad como una rutina diaria. La norma se
fundamenta en el ciclo de calidad mejoramiento continuo el cual conlleva a que la
empresa planifique, haga, verifique y actúe.
59
Por eso, en el mundo la aplicación de esta normas es considera una inversión, ya
que la reducción de accidentes de trabajo se ha reducido en más de 70%,
haciéndoles saber al personal las ventajas y desventajas de tener los mecanismos
apropiados para su protección a la hora de trabajar en alguna industria.
4.10. COSTEO DE INICIATIVAS
Dada las iniciativas, se procede a su costeo inicial aproximado; así tenemos
que:
Según los datos históricos, los Coeficientes de Frecuencia tienen un alto nivel
de Lesiones con Pérdidas de Tiempos (9 personas fueron hospitalizadas
durante un promedio de tiempo de una semana durante el año 2015 a enero
del 2016). Esto significa una pérdida de horas productivas de 360 horas con
un valor aproximado de $889.
INICIATIVA GENERALIDADES COSTO RD$
Cursos de Seguridad Industrial Generalidades de Seguridad Industrial,
Primeros Auxilios y Brigadas de Emergencias
para todo el personal, alrededor de 180
personas que conforman la planta de
fabricación de materiales y equipos industriales.
$ 270.000,00
Generalidades de Seguridad Industrial, Primeros
Auxilios y Brigadas de Emergencias para todo el
personal, alrededor de 180 personas que conforman la
planta de fabricación de materiales y equipos
industriales.
alrededor de 180 personas que conforman la
planta de fabricación de materiales y equipos
industriales. Hemograma completo, exámenes
de sangre, orina y heces, ABC clínico
Gratuito cubierto por
la pss designada por
empresa.
Elaboración de plan y sistema de salud ocupacional:
Gratuito, presente
proyecto de Tesina.
Aprobación de Reglamento Interno: $ 15.000,00
Botiquin primeros aux. $ 5.000,00
Medico ocupacional $ 60.000,00
Señalizacion $ 180.000,00
Costo total Iniciativas antes de imp. $ 530.000,00
Costo total Iniciativas despues de imp. $ 625.400,00
Pérdidas por Accidentes Laborales Promedio (5 años) $ 200.000,00
60
CAP.V – CONCLUSION
5.1 CONCLUSION
Luego de haber concluido la presente investigación podemos resumir que se ha
diseñado un sistema de salud ocupacional para la empresa Tavares Industrial C.
por A. tomando como referencia estándares que nos ofrece la norma Ohsas
18001:2007 y sin alejarnos de los reglamentos que se solicitan en las leyes de
nuestro país, República Dominicana. Nuestro estudio se centró en la observación
de las áreas de trabajo para conocer la situación de la empresa y los riesgos a la
que esta expone a sus empleados.
Son muchas y un poco complejas las modificaciones que esta empresa debe
hacer a su ambiente de trabajo, debido a que esta no posee un sistema de salud
ocupacional, no hacen de conocimiento a sus empleados de los riesgos
existentes, no vigilan que sus empleados utilicen los dispositivos de seguridad
correspondientes, no señalizan los riesgo del entorno y ambiente laboral, lo cual
ha ocasionado un desequilibrio en el ambiente laboral de la empresa que a su vez
ha producido niveles de estrés y altos riesgos.
La implementación de un sistema de salud ocupacional garantiza a la
organización reducción de costos y el aumento de su productividad. Otro de los
grandes beneficios de un sistema de salud ocupacional es que se puede asegurar
que al final de la jornada las organizaciones obtendrán productos con calidad y
empleados más contentos.
61
5.2. RECOMENDACIONES
Concientizar a todo el personal de los riesgos existentes y como podrán
prevenirlos.
Crear una política de salud ocupacional, la cual debe ser de conocimiento
de todo el personal.
Brindar a sus empleados un mejor ambiente de trabajo el cual lleve como
eslogan el bienestar y la salud de todos es nuestra meta.
Demostrar que la alta gerencia se siente comprometido con la labor de
implementar un sistema de salud ocupacional.
Evaluar a las herramientas que poseen la empresa y cuales hacen falta
para el inicio del sistema de salud ocupacional.
Crear un comité de salud ocupacional, que se encargue de velar por la
implementación y ejecución de las normas OHSAS 18001:2007 en la
empresa. A este comité debe pertenecer un miembro de la alta gerencia
que se asegure de que el comité cuente con todos los recursos necesarios
para su aplicación.
Capacitar a todos los empleados en salud ocupacional, para crear
conciencia de los riesgos del entorno de trabajo y así minimizar los
accidentes y riesgos laborales.
Crear procedimientos de seguridad operacional para la ejecución de cada
una de las actividades de la empresa, con el objetivo de minimizar los
accidentes laborales.
Señalizar las áreas vulnerables de la empresa, para evitar o minimizar que
los empleados sufran cualquier tipo de accidente laboral.
62
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