Esperanza ante una promesa sin cambio: eldesarrollo y la educación en el contexto actual

Carlos Mauricio Arroyo Gonçalves

Boliviano. Licenciado en Ciencias de la Comunicación (UCB – La Paz) y Magíster en Comunicación y Desarrollo (UASB – La Paz). Candidato altítulo de Doctor en el programa sobre Derecho a la Información y Ética de la Universidad Complutense de Madrid, España. Docente Tiempo Completo

de la Carrera de Comunicación Social y Responsable del Servicio de Capacitación en Radio y Audiovisuales para el Desarrollo (SECRAD) de laUniversidad Católica Boliviana San Pablo, Regional Cochabamba.

arroyo@ucbcba.edu.bo

ResumenLa sociedad contemporánea vive un gran cambio de época, cuya principal característica es la presencia deplataforma de múltiples prestaciones que se manifiestan a través de pantallas que, al incrementar la interactividad,median cada vez más las relaciones de los sujetos sociales. Si bien estas nuevas condiciones significarían paraalgunos el alcance de la democratización de la comunicación anhelada en décadas pasadas para promoverprocesos de desarrollo, la inclusión de la variable política (crítica) en el análisis de esta realidad nos hace dudarde ello, pues con ella se evidencia una vez más la presencia de la lógica instrumental que impide ver las múltiplesdiferencias y desequilibrios (brecha digital estructural) que aún existen entre las regiones, como por ejemplo enel ámbito de la educación.

Palabras clave: Brecha digital, Crítica, Desarrollo, Educación, NTIC

ResumoA sociedade contemporanea vive uma grande mudança de época, cuja principal característica é a presenta deplataformas de múltiplas prestações que se manifestam a través de telas que, incrementando a interatividade,mediam cada ves mais as relaçoes dos sujeitos sociais. Embora estas novas condoçoes significariam pra algunsatingir a democratização da comunicação desejada em décadas passadas para promover processos dedesenvolvimento, a inclusao da variavel política (crítica) na anállise desta realidade faz duvidar a respeito, poiscom ela se faz evidente mais uma vez a presença da lógica instrumental que impede ver as multiplas diferençase desequilibrios (brecha digital/ brecha estrutural) que ainda existem entra as regioes, como por ejemplo noâmbito da educação.

Palavras chave: Brecha digital, crítica, desenvolvimiento, educação, NTIC.

AbstractToday´s society is witnessing a significant change of times. Its main characteristic is the presence of multiserviceaccess platforms on screen which, by boosting interactivity, are increasingly mediating the relationships of socialindividuals. For some, these new conditions would indicate the attainment of communication´s democratization,longed for over the last decades to promote development. However, the inclusion of the (critical) political variablein the analysis of this reality makes us doubt this given that, once more, the presence of the instrumentalreasoning that prevents seeing the multiple differences and imbalances (digital gap) that still prevail betweenregions is made evident. Such gaps, for example, are observed in the field of education.

Key words: Criticism, Development, Digital gap, Education, NTIC

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El propósito del presente documento es reflexionarsobre los cambios que se han producido en elcontexto actual y su importancia para los procesos dedesarrollo y concretamente los de educación. Coneste fin, y desde una mirada crítica, se presentan acontinuación algunas ideas sobre el momento actualque vivimos en la sociedad contemporánea, haciendoespecial énfasis en las variables comunicacionales yeducativas del mismo.

Sin embargo, no se busca ahondar sobre laimportancia de tomar en cuenta el contexto comobase para la planificación de acciones, pues seconsidera que existe ya un consenso sobre ello, esdecir, no se ve útil insistir en la necesidad de tomar encuenta el entorno para planear y luego gestionarcualquier actividad; la intención final, en todo caso, esinterpelar sobre la forma en la cual miramos oconsideramos ese contexto.

1. La promesa del gran cambio de época

A partir de la llegada del nuevo siglo, e incluso desdealgunos años antes, presenciamos unatransformación sin precedentes en la historia de lahumanidad que está definiendo una nueva sociedadcontemporánea.

Esta transformación que se va dando a pasosacelerados y con grandes efectos en la economía, lapolítica y la cultura, ha sido denominada de diferentesmaneras: sociedad informacional, sociedad delconocimiento, sociedad de la educación, entremuchos otros. Sin embargo, todas ellas coinciden enque el factor distintivo de esta época es la centralidadde la información y el conocimiento en su condiciónde fuentes de la productividad y el poder (Cf.CASTELLS 1999).

Esto ha sido posible, entre otras cosas, debido a lallamada REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA expresadaen la convergencia acelerada entre lastelecomunicaciones, los multimedios, lamicroelectrónica, la radiodifusión y las tecnologías deinformación y comunicación, convergencia que hapermitido generar nuevos productos y servicios(NUEVO PARADIGMA PRODUCTIVO).

¿Qué tiene que ver esto con la educación, lacomunicación y el desarrollo?

Mucho más de lo que se cree, pues “al convertirse elconocimiento en el elemento central del nuevoparadigma productivo, la transformación educativa

pasa a ser un factor fundamentalpara desarrollar la capacidad deinnovación y la creatividad, a la vezque la integración y la solidaridad,aspectos clave tanto para el ejerciciode la moderna ciudadanía como paraalcanzar altos niveles decompetitividad” (CEPAL/UNESCO1992: 119).

Asimismo, los medios decomunicación que hoy conocemos(radio, televisión, prensa, etc.) seráncada vez más difíciles de distinguir,ya que gracias a los crecientesprocesos de convergenciatecnológica -basados en ladigitalización- todos estos mediosestarán disponibles en un mismoaparato o plataforma de múltiplesprestaciones (Cf. GÓMEZ 2007).Este es un dato significativo que nodebe ser pensado sólo en términosde cambio o evolución técnica, sino ysobre todo en el del impacto quetendrá en nuestras relaciones ointeracciones, en otras palabras, enlos procesos de comunicación.

Como se dijo, entonces, estaconvergencia tecnológica seconstituye en una de las marcasdistintivas de las sociedadescontemporáneas. Para GuillermoOrozco (2007), estas nuevasplataformas de múltiplesprestaciones se caracterizan por la“PRESENCIA DE LAS PANTALLAS”y las diversas relaciones que lossujetos sociales establecen a travésde ellas, alentados por la cada vezmayor INTERACTIVIDAD.

La interactividad propiciada por lasnuevas tecnologías de información ycomunicación (NTIC) supone, acriterio de Orozco (2007), laposibilidad de interactuar con losreferentes1 no sólo a nivel simbólico,como planteaban las primeras teoríasde la audiencia activa, sino quetambién le estaría permitiendo alsujeto social asumir el rol deproductor. Para los más ingenuos,esta nueva condición propiciada por

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las NTIC sería la materialización delideal de una comunicación másdemocrática alentada por losmovimientos populares en lasdécadas pasada, donde el individuodeja efectivamente de ser objeto y seconstituye plenamente en sujetoproductor de mensajes.

Lo innegable de lo anterior es que larelación con el entorno está mediadacomo nunca antes. Como afirmaOrozco (2007), los sujetos sociales–sobre todo las nuevasgeneraciones- le dan sentido a suexistencia a través de la tecnología,pues ya no sólo pertenecen a unacultura, una raza o a una creenciapolítica o religiosa sinoque también construyenuna diversidad deidentidades, mucho másvolátiles o funcionales, apartir de su interaccióncon las diversaspantallas. Hoy, comonunca antes, se deberíahablar de audienciasmúltiples, tantas comopantallas existan (cine,televisión, computador,teléfono celular, vídeojuegos, etc.), criterioactual que alrecombinarse con lostradicionales (sexo, edad,procedencia geográfica,clase social, etc.) nospermitiría entender de mejor manerala realidad.

Este cambio de época, por lo tanto,se caracteriza por la posibilidad deestar aprendiendopermanentemente. La educación selleva a cabo cada vez menos en lasinstituciones socialestradicionalmente pensadas para ello(ej. escuela) y cada vez más frente alas pantallas (ej. internet).

Esto supondría el paso de laeducación tradicional tan criticada enlas anteriores décadas (P. Freire; J.Díaz Bordenave; M. Kaplún entre

otros), por ser un modelo pedagógico basado en uninstructor que transmite a un sujeto pasivo, a unaeducación menos sustentada en la enseñanza sinoen la intuición y la exploración individual (criterios queguían la elaboración de los nuevos “softwareamigables”2).

En otras palabras, se estaría modificando la manerade producir y difundir conocimiento, con las NTIC losciudadanos se convertirían en productores de suspropios contenidos, se volverían emisores. Sinembargo, como afirma Orozco (2007), todo esteproceso se estaría desencadenando de maneraintuitiva, por ensayo y error, ya que en ningún espaciose forma a la audiencia para asumir su rol deproductor. Los sujetos sociales nunca terminaron deestar preparados para ser audiencia y mucho menospara ser emisor, pero la tecnología los estaría

habilitando para ello (Cf. OROZCO 2007).

2. Una crítica a la promesa

Todo lo dicho en la primera parte de estedocumento podría ser alentador si y sólo siperdiéramos de vista la variable políticapresente en ese mismo contexto en el quese configura el gran cambio de época.Esta variable nos lleva a pensar en lasdesiguales posibilidades de acceso a esasNTIC, fruto del ancestral desequilibrio enlas relaciones de poder entre las regiones,que han incrementado las diferencias y lapobreza, en otras palabras, handeteriorado los procesos de desarrollo.

Olvidar la variable política en el actualcontexto supondría reproducir el discurso engañosodel desarrollo, que nos ha llevado a concebir lahistoria de los diferentes países como una serie deacciones homogéneas y rígidas; es decir, como sitodos los países para alcanzar cierto grado dedesarrollo tuvieran que recorrer un único y similarcamino, ruta por la cual algunos países habríanrecorrido más rápidamente y otros aún lo estaríanrecorriendo. Esta lógica lleva a diferenciar entrepaíses desarrollados y países “en vías de desarrollo omenos adelantados”, en el entendido de que estosúltimos vienen recorriendo este único camino un pocomás rezagados.

En otras palabras, supondría olvidar que el desarrolloes ante todo un proceso sociopolítico y cultural y nosólo una secuencia de pasos que amerita undeterminado conjunto de acciones; pero sobre todo,

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A partir de la llegadadel nuevo siglo, e

incluso desde algunosaños antes,

presenciamos unatransformación sinprecedentes en la

historia de lahumanidad que está

definiendo una nuevasociedad

contemporánea.

supondría olvidar que en el centro de toda acción–debiera decirse proceso- de desarrollo está el serhumano.

Nelson Mandela recordó al mundo que “la pobreza[principal síntoma de la ausencia de desarrollo] no esun estado natural. Son las personas las que hangenerado y tolerado la pobreza y son la personastambién las que la superarán” (2006).

La esencia del desarrollo, por lo tanto, es elPROCESO DE INVENCIÓN CULTURAL, donde el serhumano se constituye en un FACTOR DETRANSFORMACIÓN DEL MUNDO. Y como tal esteproceso tiende a ordenarse en base a dos ejes:

– Las ACCIONES del individuo; y

– Los FINES a los que el individuo vincula estasacciones.

La invención vinculada a la acción del individuoproduce la TÉCNICA; mientras que la invenciónvinculada a los fines genera los VALORES. Ambosdebieran siempre mantenerse en equilibrio.

Sin embargo, en el recorrido del desarrollo siempre seha dado mayor énfasis a la técnica y menos a losvalores. Es decir, que la capacidad inventiva del serhumano ha sido empleada para la creación detecnología, lo que ha incidido en que la VISIÓN DELDESARROLLO predominante hasta nuestros díasesté normalmente circunscrita a la LÓGICAINSTRUMENTAL, existiendo una gran preocupaciónpor los MEDIOS para alcanzar el fin, pero–paradójicamente- olvidándose de cuál es el fin (larealización del ser humano de manera integral).

La pregunta, entonces, sería ¿por qué favorecer lacreación de técnica y no la de valores? ¿por qué seolvida que la tecnología es sólo un medio y sólo eso?.

El tema no es nuevo y las preguntas tampoco. Ya enla década de los ʻ60, las propuestas críticasplantearon que la evolución de un sistema social enparticular depende en gran medida del lugar queocupe dentro de la jerarquía y las estructuras depoder del sistema general.

En el actual contexto, esta crítica parece aún válida,ya que si el problema de la falta de equidad, de ladesigualdad de oportunidades, en síntesis, lasdiferencias estructurales no cambian, las regionesdominantes seguirán desarrollándose y las regionessubordinadas seguirán siendo subdesarrolladas.

Y es que el desarrollo, desde siemprey hoy más que nunca, es un tema depoder y de relaciones de poder. Estono quiere decir que las regionessubordinadas no crecen y nocambian o que la causa de todos susmales sea foránea, simplementequiere decir que estas regionescontinúan subordinadas en elsistema global y, por consiguiente,nunca alcanzarán la “formaprometida” de desarrollo.

Por ello, este gran cambio de épocadescrito líneas arriba plantea unmomento estratégico, de grandesretos y oportunidades, en el que lasestructuras de poder podríanredimensionarse para dar paso a undesarrollo integral de todas lasregiones o podrían simplementeincrementarse las grandes brechasde desigualdad e inequidadexistentes en la sociedad.

3. Promesa sin cambio: el caso dela educación

A criterio de Díaz Bordenave (2007),la médula del proceso educativo es laexperiencia del cambio, por lo que sepodría afirmar que educación escambio. Y la didáctica no sería otracosa que el procedimiento pensadopara que la persona tenga unaexperiencia significativa que lepermita generar ese cambio.

Las condiciones para que se generenexperiencias significativas son lamotivación, la situación deaprendizaje (natural o artificial), larealimentación, los objetivos y loscontenidos. En la actualidad, lasNTIC reunirían casi todas estascondiciones, lo que nos permitiríaentender por qué están asumiendo elrol protagónico que antes le estabareservado a instituciones educativascomo la escuela.

En ese sentido, en el actual contexto,si no se quiere dejar la educación enmanos de los medios de comunica -

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ción o de las pantallas, que en sumayoría no tienen la intención ymucho menos la conciencia de que loestán haciendo, las institucioneseducativas deberían preparar a lagente para aprender a cambiar ypreocuparse menos por latransmisión de habilidades que en uncorto plazo perderán su utilidad. Esdecir, estas instituciones deben ponerespecial atención al reconocimientode esta realidad, fomentando unproceso permanente de aprendizajesustentado más en la PRÁCTICA ymenos en los contenidoscurriculares.

No hacerlo sería cerrar los ojos a losgrandes cambios en elámbito productivo ycomunicacional queimpone la época actual,mismos que exigen a lavez pensar cambiosimportantes en el procesode producción y detransmisión de conoci -mientos.

Si esto es así, pensar laeducación en procesosde desarrollo supondría,más que discutircontenidos curriculares oprocedimientos didácti -cos, lograr una disposi -ción general al cambio enlas formas de educar(aprender/enseñar), comunicar yproducir. Lo que nos permiteentender que éste es un problemaque no puede ser resuelto al margende un PROYECTO POLÍTICO.

Por ello, no se debe perder de vista lagran importancia que tienen lasmediaciones entre las NTIC, laindustria cultural y la educación. Enotras palabras, educar en el actualcontexto implica pensar las nuevasformas de producir y trabajar. En elcontexto actual, la educación seconstituye, como nunca antes, en unindicador importante para medir eldesarrollo así como en una condiciónpara mejorar estos procesos.

Pero, ¿dónde estamos en términos de educación?

Según el informe elaborado para la CEPAL por MartínHopenhayn (2003), en Latinoamérica y el Caribe laeducación padece de un alto grado de estratificaciónque reproduce las DESIGUALDADES DEINGRESOS.

En otras palabras, la educación, que es una de lasvariables fundamentales para generar desarrollo,enfrenta grandes problemas de logros y de equidad.Esta situación, según Hopenhayn (2003), seevidencia en el continente latinoamericano a travésde 4 aspectos:

1º El nivel de logros educativos, aspecto que enlas décadas recientes en Latinoamérica y elCaribe ha aumentado a un ritmo menor que en

otras regiones del mundo. El principalmotivo serían las deficiencias en lacobertura de educación secundaria,debido a que un alto porcentaje deestudiantes abandona el sistema escolarantes de completar dicho ciclo.

2º La disparidad en logros yaprendizajes es alta debido a que, si bienlas nuevas generaciones alcanzan mayornivel educacional que las precedentes,dentro de cada generación persistenbrechas notorias en logros educativossegún ingreso, clase social y localizaciónterritorial de los educandos (urbano orural).

3º Los bajos retornos a la educaciónen los primeros años de escolaridad hacenevidente la inequidad, pues existen

diferencias fuertes de retorno por estratossociales. Las tasas de retornos también sonmarcadamente diferentes entre zonas rurales yurbanas, así como por género.

4º La calidad de la educación para los estudiantesde familias con bajos ingresos no es de lasmejores. Quienes asisten a escuelas públicasnormalmente ya no acceden a educaciónsuperior de mayor calidad. En la calidad incidetambién las condiciones docentes, que sevinculan con los ingresos que perciben, mismosque además de afectar su motivación limitanademás sus posibilidades de actualización.

A estas brechas estructurales, en el contexto actual,debe añadirse la llamada BRECHA DIGITAL,

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expresada en las desigualdades en el ACCESO y elMANEJO de las redes informáticas y medios decomunicación donde circula y se renuevaincesantemente la producción de conocimiento.

La brecha digital, nos dice Hopenhayn (2003), existeentre países de distintos niveles de desarrollo, perotambién dentro de un mismo país donde lasdiferencias se manifiestan entre zonas urbanas yrurales, entre hombres y mujeres, entre personas conacceso a la educación formal y aquellas noescolarizadas, entre los jóvenes y las personasadultas.

En otras palabras, la brecha digital se suma pero a lavez es resultado de las brechas estructurales, ya quecuanto menos posibilidades (ingresos, educación,etc.) tengan los habitantes de un país, menosprobable es que utilicen y se beneficien de lasbondades de las NTIC.

4. Una esperanza ante la promesa

Reconocer esta cruda realidad no supone renunciar alrol central que tiene la educación en los procesos dedesarrollo, sino más bien ser conscientes de que esnecesario trabajar mucho para resolver problemasestructurales que impiden aprovechar al máximo laspotencialidades de la actual época dominada por latecnología.

Sólo desde una mirada comprometida (proyectopolítico) podremos entender que la importanciacreciente de la innovación tecnológica hace de laeducación un factor clave para generar procesos de

desarrollo, porque si bien esreconocida como un campo dereproducción de las desigualdades,también puede constituirse en elespacio desde el cual se trabaje parala reducción de las mismas dado quelos diferentes organismosinternacionales que trabajan por eldesarrollo han confirmado la relacióncausal entre MAYOR EDUCACIÓN –MOVILIDAD SOCIAL – MEJORESINGRESOS.

Sin embargo, para que esto seaposible la educación debe serliberadora y con un alto valor políticoy social, de tal manera que todos lossujetos sean capaces de mirar surealidad de manera crítica ycomprender que la tecnología es unmedio para TRANSFORMAR LAREALIDAD, devolviéndole así ladimensión humana a los procesos dedesarrollo.

En otras palabras, sólo la miradacrítica al contexto actual permitiráconstruir las bases necesarias parauna acción pedagógica con sentido,que supere la lógica instrumental ypermita reconocer claramente losfines para los cuales utilizaremos losmedios actualmente disponibles,mejorando así los procesos dedesarrollo de las diferentes regiones.

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NOTAS1. Recordemos que la comunicación es ante todo relación o interacción social que se hace a través de signos en un contexto determinado. Los elementos del signo son

tres: el referente (objeto, cualidad, acontecimiento); el significante (representación física); y significado (imagen mental del referente).2. Un software amigable se caracteriza por ser de fácil entendimiento, muy ágil y porque requiere un mínimo nivel de capacitación.

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