Estadísticas sobre Actividades Científicas y Tecnológicas. El Salvador 2008

Willian E. MarroquínConsultor CONACYTEmail: wmarroqu@gmail.com

San Salvador, 14 de mayo de 2009

112-

Contenidos Estado de la ciencia y tecnología a nivel

global Sistema de educación superior del país Gastos en ACT e I+D Recursos Humanos en Ciencia y Tecnología Proyectos Producción científica y tecnológica Tecnologías de información

Estado de la ciencia y tecnología en América Latina

Investigadores a nivel global

Investigadores en el sector privado

Patentes

Publicaciones

Contexto mundial de ciencia y tecnología

Indicadores de competitividad

Participación en alta tecnología

Patentes en Los Estados Unidos

Países que suministran productos de tecnología a Los Estados Unidos

Flujo del comercio mundial

Distribución geográfica de las instituciones de Educación Superior

Se observa que en el periodo 1998-2006 desaparecen 13 sedes de educación superior.

Estudiantes en el sistema de educación superior del país 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Estudiantes 113366 116521 120264 122431 124956 132246 Estudiantes privado 77838 78496 80156 79993 82812 85631 (*) Estudiantes público 35528 38025 40108 42438 42144 46615 (*) Estudiantes nuevo ingreso 22330 23201 22503 25085 23240 nd Estudiantes graduados 10187 12545 13073 14015 13389 nd

Población estudiantil 2002-2006

0.00

50000.00

100000.00

150000.00

200000.00

250000.00

300000.00

350000.00

2002 2003 2004 2005 2006

Año

Nú

mer

o d

e es

tud

ian

tes

Estudiantes graduados

Estudiantes nuevo ingreso

Estudiantes público

Estudiantes privado

Estudiantes

Según datos del censo del 2007:

Matricula total = 132,246

Población en miles = 5744.113

Población de 20 a 24 años (miles) = 486.542

Estudiantes por cada 10,000 hab = 230

Tasa bruta de matriculación = 27.2%

Nota: Los datos de Latinoamérica fueron

tomados del Informe sobre la educación superior en

América Latina y el Caribe 2000-2005 de UNESCO

Estudiantes en educación superior

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

100000

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Año

Es

tud

ian

tes

Total de estudiantesprivadas

Total de estudiantesestatales

La población estudiantil del sector de educación superior para el año 2007 fue de 132,246, distribuida de la siguiente manera: 121,814 en Universidades, 1,814 en institutos especializados y 8,614 en institutos tecnológicos.

Según datos del MINED, en una década (1997-2006) los estudiantes del sector privado han disminuido en 4,287 estudiantes; mientras que el sector público creció en 13,652 estudiantes.

Distribución de técnicos en el país

(censo 2007)

Distribución de licenciaturas en el país (censo

2007)

Sexo Tecnico universitario Superior universitaria Maestria Doctorado TOTALHombre 15721 126933 3972 449 147075Mujer 17315 139155 2822 181 159473TOTAL 33036 266088 6794 630 306548

52% mujeres

48% Hombres

Docentes y presupuesto ejecutado por las IES

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Docentes 7285 7501 7027 7331 7890 8053 8070 8583 Presupuesto ejecutado en millones de US$ 96.659 108.531 109.149 117.432 126.453 143.138 149.191 166.919

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 20067000

7200

7400

7600

7800

8000

8200

8400

8600

Per

sona

l doc

ente

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 20060.9

1

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

1.7x 10

8

Años

Pre

supu

esto

eje

cuta

do (

US

$)

El 58% del presupuesto proviene de ingresos de los estudiantes, 29.5% del subsidio del gobierno y 12.5% de ventas de servicios

Gasto en ACT e I+DPresupuesto liquidado de gastos en 2007 $161,016

Gastos de personal docente $43,178 26%

Gastos de personal no docente $34,603 21%

Gastos de bienes y servicios $39,009 24%

Inversiones en equipos e instrumentos $11,081 7%

Inversiones en terrenos y edificios $5,751 3%

Otros gastos $31,360 19%

TOTAL $164,982 100%

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

1000.00

1200.00

1400.00

1600.00

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Inversión del estadopor estudiantes

Costo anual promediopor estudiante

Costo anual promedioestudiante publico

Costo anual promedioestudiante privado

Se estima que el costo anual promedio por estudiante en el país es de $1,255.52 dólares. El gasto anual por estudiante es $250 dólares más caro en el sector educativo público que en el privado ($1,191.00 dólares en el privado y $1,356.00 dólares en el público).

Según MINED el costo anual promedio por estudiantes es de $1385.00.

47% salarios, 43% funcionamiento, 7% equipamiento y 3% terrenos y edificios

Presupuesto ejecutado e ingresos provenientes de estudiantes

0.00

50000000.00

100000000.00

150000000.00

200000000.00

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Año

US

$

Ingresos provenientes deestudiantes

Presupuesto anualejecutado

En relación a los gastos por personal docente y administrativo y considerando que en la encuesta se reportan 6,635 como personal docente y 3794 como personal administrativo, podemos estimar los gastos anuales promedio para cada una de estas poblaciones: $6,309.59 dólares gasto anual promedio por docente y $8,912.32 dólares gasto anual promedio por administrativo.

Según datos del MINED, para el periodo 1999-2006 el gasto anual promedio por docente es de $6,371.84 dólares, el MINED no reporta datos para el sector administrativo.

Un aproximado de $97 millones por parte de los estudiantes para el 2006

Inversión en ACT para el 2007I+ D EFCT SCT TOTAL ACT

$17,964.24 $139,406.61 $2,941.18 $160,312.03

11% 87% 2% 100%

$17,964.24

$139,406.61

$2,941.18

$0.00

$20,000.00

$40,000.00

$60,000.00

$80,000.00

$100,000.00

$120,000.00

$140,000.00

I+ D EFCT SCT

El mayor esfuerzo del sector académico sigue siendo la enseñanza y formación y ha sido la prioridad en los últimos 10 años. La inversión en I+D ha crecido menos del 1% anual, lo que muestra el poco apoyo a la investigación científica y tecnológica en el país.El bajo porcentaje de inversión en SCT (2%) nos indica la poca vinculación del sector académico con el sector productivo del país.

Gastos internos en I+DGasto en actividades I+D Miles de

dólares %

Retribuciones a investigadores en EJC (incluye la retribución de los becarios)

$1,486.22 17%

Retribuciones a técnicos y auxiliares en EJC $882.51 10%

Otros gastos corrientes $6,225.67 73%

A. Total gastos corrientes en I+D $8,594.39 100%

Equipos e instrumentos $7,965.05 85%

Terrenos y edificios $1,118.48 3%

Adquisición de software específico para I+D $286.31 12%

B. Total gastos de capital en I+D $9,369.84 100%

C. Total gastos internos en I+D (A+B) $17,964.24

De los gastos corrientes se destina un 17% en salarios de investigadores y el 73% en consumibles para el desarrollo de las investigaciones mientras que la inversión en capital se destina mayoritariamente (85 %) para la compra de equipo e instrumentos y muy poco en la construcción de infraestructura de investigación. La inversión en software para I+D es baja $ 286,310.Se puede concluir que el gasto en investigación está más enfocado en inversiones de capital y consumibles que en retribuciones económicas para los investigadores.

Gráfico No. 9: Gastos en ACT según fuente de financiamiento

Gastos ACT

1%

57%

2%

2%0%

38%

Recursos propios Empresa privada

Gobierno Institución de educación superior

Organización no gubernamental Extranjero

Gráfico No.10: Gastos en I+D según fuente de financiamiento

Gastos I+D

51%

0%

1%7%

39%

2%

Recursos propios Empresa privada

Gobierno Institución de educación superior

Organización no gubernamental Extranjero

Se concluye que el sector privado universitario destina la mayoría de fondos

a enseñanza y formación, mientras que el sector público dispone de más fondos para investigación.Un cambio importante en la última década es que el financiamiento de la investigación dejó de ser apoyada con fondos propios del sector académico. Ahora existe mayor aporte del gobierno.

Gráfico No.11: Gastos en ACT según área científica y tecnológica

Gastos ACT

17%

21%

5% 15%

20%

22%

Ciencias exactas y naturales Ingeniería y tecnología Ciencias Médicas

Ciencias agrícolas Ciencias sociales Humanidades

Gráfico No.12: Gastos en I+D según área científica y tecnológica

Gastos I+D

25%

16%

11%4%

28%

16%

Ciencias exactas y naturales Ingeniería y tecnología Ciencias Médicas

Ciencias agrícolas Ciencias sociales Humanidades

Gasto en ACT e I+D según objetivo socioeconómico

Gastos ACT

2.41%2.86%

22.26%

3.73%

16.92%

28.20%

0.00%

2.42%3.13%

0.00%

14.23%

3.85%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

Exploración y explotación de la tierraInfraestructuras y ordenación del territorioControl y protección del medio ambienteProtección y mejora de la salud humanaProducción, distribución y utilización racional de la energíaProducción y tecnología agrícolaProducción y tecnología industrialEstructuras y relaciones socialesExploración y explotación del espacioInvestigación no orientadaOtra investigación civilDefensa

Gastos I+D

2.86%2.50%

29.16%

1.77%

11.94%

31.73%

0.00%

6.87%

1.09%0.00%

9.11%

2.97%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

Exploración y explotación de la tierraInfraestructuras y ordenación del territorioControl y protección del medio ambienteProtección y mejora de la salud humanaProducción, distribución y utilización racional de la energíaProducción y tecnología agrícolaProducción y tecnología industrialEstructuras y relaciones socialesExploración y explotación del espacioInvestigación no orientadaOtra investigación civilDefensa

Recursos HumanosTipo de personal Hombres % Mujeres % Totales

Académico 4,444 67% 2,191 33% 6,635 Administrativo 2,143 56% 1,651 44% 3,794 Personal Total 6,587 63% 3,842 37% 10,429

Total docentes y docentes a tiempo completo

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

2001 2002 2003 2004 2005 2006

Año

Do

ce

nte

s

Total docentes

Docentes a TC

La relación Académico/ Administrativo es de 1.7

Según datos del MINED, el número de docentes para el 2006 es de 8,583 de los cuales el 35.87% (3,079) son a tiempo completo

4,043

1,945

354 226 47 20

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

Docentes Docentes-Investigadores

Investigadores

Hombres Mujeres

Del total de personal académico 6,635, el 90% son docentes, el 9% son docentes -investigadores y el 1% son investigadores. Es decir, únicamente el 10% (647 académicos) del personal realiza alguna labor de investigación. Según esta encuesta únicamente 67 personas dedican más del 80% de su tiempo a la labor de investigación. Al igual que la docencia, la investigación recae principalmente en docentes sin maestrías y doctorados.

Únicamente el 22.34% de los doctores y el 9.47% de los maestros realizan investigación.

Una primera estrategia del país debería ser el tratar de mover a docentes con maestría y doctorado hacia labores de investigación. Pero es claro que la labor actual del sector de educación superior es mayoritariamente hacia la formación de profesionales lo que demanda a casi la totalidad de sus académicos a esta labor.

Un dato preocupante es que más del 90% de los docentes con maestría están ocupados en labores de docencia.

Se requiere subir el número de profesores a Tiempo Completo.

Personal empleado en I+D según ocupación

Ocupación Hombres % Mujeres % Totales % Investigadores 134 69% 60 31% 194 83% Becarios en investigación

8 67% 4 33% 12 5%

Técnicos 10 53% 9 47% 19 8% Auxiliares 3 30% 7 70% 10 4% Personal Total 155 80 235 100%

Ocupación Hombres en EJC

% Mujeres en EJC

% Totales en EJC

%

Investigadores 32.85 27% 87.25 73% 120.1 97% Becarios en investigación

0 0 0

Técnicos 1.5 100% 0 0% 1.5 1% Auxiliares 0.75 33% 1.5 67% 2.25 2%

Personal Total 35.1 88.75 123.85 100%

Tiempo medio de dedicación del personal docente

Actividad Horas por semana

%

Impartir clases 10.67 25.20%

Atender alumnos (asesoría, tutoría, dirección de tesis)

7.78 17.29%

Preparar clases 7.18 15.89%

Actualización y superación 4.23 9.38%

Investigación y/ o desarrollo tecnológico

6.56 14.67%

Participación en actividades administrativas de la institución

5.94 12.92%

Vinculación con el sector productivo y de servicios

2.18 4.65%

TOTAL 44.54 100.00%

Investigadores y docentes por área científica y tecnológica

Área Científica y Tecnológica

Hombres % Mujeres % Totales %

Ciencias Exactas y Naturales

998 71% 404 29% 1,402 21.13%

Ingeniería y Tecnología

909 77% 269 23% 1,178 17.75%

Ciencias Médicas 635 52% 589 48% 1,224 18.45% Ciencias Agrícolas 217 84% 41 16% 258 3.89% Ciencias Sociales 1,299 64% 724 36% 2,023 30.49%

Humanidades 386 70% 164 30% 550 8.29%

TOTAL 4230 2096 6326 100.00%

Investigadores a nivel global

Proyectos ejecutados por las IESTipo de proyecto

Número de proyectos

%

Consultoría 26 2% Investigación Básica 116 10% Investigación Aplicada 291 26% Desarrollo Experimental de productos 20 2% Desarrollo Experimental de procesos 8 1% Cursos de Entrenamiento (Educación continúa) 292 26% Ensayos y pruebas 360 33% Total 1113 100%

Objetivo Socioeconómico Número de proyectos

%

Exploración y explotación de la tierra 8 0.72% Infraestructuras y ordenación del territorio 35 3.14% Control y protección del medio ambiente 38 3.41% Protección y mejora de la salud humana 83 7.46% Producción, distribución y utilización racional de la energía 15 1.35% Producción y tecnología agrícola 30 2.70% Producción y tecnología industrial 648 58.22% Estructuras y relaciones sociales 223 20.04% Exploración y explotación del espacio 2 0.18% Investigación no orientada 16 1.44% Otra investigación civil 15 1.35% Defensa 0 0.00% Total 1113 100.00%

Duración y monto de los proyectosMeses

Número de proyectos

%

de 0 a 3 638 57.32% de 3 a 6 67 6.02% de 6 a 9 92 8.27% de 9 a 12 168 15.09% de 12 a 18 49 4.40% de 18 a 24 42 3.77% Más de 24 57 5.12% Total 1113 100.00%

Monto en dólares Número de proyectos

%

de 0 a $ 10,000 914 81% de $ 10,000 a $ 25,000 140 13% de $ 25,000 a $ 50,000 29 3% de $ 50,000 a $ 100,000 20 2% de $ 100,000 a $ 500,000 8 1% más de $500,000 2 0% Total 1113 100.00%

Proyectos según fuente de financiamiento

Fuente de financiamiento Número de proyectos

%

Recursos propios 255 23% Empresas privadas 259 23% Gobierno 531 48% Instituciones de educación superior 1 1% Organizaciones no gubernamentales 8 0% Extranjero 59 5% Total 1113 100%

48%

0%1%

5%

23%

23%

Recursos propios Empresas privadas

Gobierno Instituciones de educación superior

Organizaciones no gubernamentales Extranjero

Producción científica y tecnológica

Número de revistas y/o boletines Impresos y/ o

electrónicos

Con ISSN Sin ISSN

Área científica y tecnológica

No. % No. %

Total

Ciencias Exactas y Naturales 6 9% 4 7% 10

Ingeniería y Tecnología 5 7% 11 18% 16 Ciencias Médicas 5 7% 3 5% 8 Ciencias agrícolas 4 6% 6 10% 10 Ciencias sociales 22 32% 19 30% 41

Humanidades 27 39% 18 39% 45

TOTAL 69 100% 61 100% 130

Número de libros

Con ISBN Sin ISBN Área científica y

tecnológica No. % No. %

Total

Ciencias Exactas y Naturales 4 13% 2 13% 6

Ingeniería y Tecnología 6 20% 3 19% 9

Ciencias Médicas 1 3% 0 0% 1

Ciencias Agrícolas 0 0% 1 0% 1

Ciencias Sociales 12 41% 8 41% 20

Humanidades 7 7% 2 23% 9

TOTAL 30 100% 16 100% 46

Tecnologías de informaciónTecnologías de Información y Comunicación 2007

Intranet 60%

Extranet 48%

Internet 100%

Página Web 100%

Internet Inalámbrico en el campus 84%

Tecnologías de Información y Comunicación 2007

e-mail 100%

Video Conferencia 40%

Acceso a bibliotecas virtuales 72%

Información 96%

Descarga de impresos o formularios 64%

Recepción de impresos cumplimentados 40%

Gestión administrativa y/ o académica electrónica 64%

6545

7533

6000

6500

7000

7500

8000

Número de computadores conectados a internet a disposición del alumnado

Número de computadores totales a disposición del alumno

Ancho de banda en Mb

Número de Instituciones 2007

0.256 1 4.00%

0.512 2 8.00%

1 8 32.00% 2 5 20.00% 3 1 4.00%

4 2 8.00%

4.5 1 4.00%

5 1 4.00%

6 1 4.00%

7 0 0.00%

8 2 8.00%

14 1 4.00%

Total 25 100.00%

En general, se podría concluir que las TICs están bien difundidas en las instituciones de educación superior con únicamente tres limitantes:

(1)El acceso externo a la información y gestión administrativa de las instituciones desde internet;

(2)Poco uso de la video conferencia como recurso de educación a distancia y;

(3) Falta cobertura del uso de las TICs en los diferentes campus.

(World Bank)

ÍNDICE DE ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO

Los cuatro pilares del conocimiento interconectados e interdependientes son: i) Régimen económico e institucional, ii) Infraestructura de información, iii)

Educación, iv) Innovación. El ïndice de la Economía del Conocimiento (KEI por sus siglas en ingles) toma en cuenta cuando el entorno productivo es favorecido por el conocimiento para ser usado efectivamente para el desarrollo económico. Este es un índice agregado que representa todo el nivel de desarrollo de un país o región hacia la Economía del Conocimiento.

Fundamentación teórica para el cálculo de los indicadores

El proceso de medición de las Actividades Científicas y Tecnológicas (ACTs) ha sido sistematizado desde los años sesentas por tres organismos: Fundación Nacional de Ciencias (NSF) de los

Estados Unidos. UNESCO. Organización de Cooperación para el Desarrollo

Económico (OCDE) En Latinoamérica el esfuerzo de medición

ha sido impulsado por: Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y

Tecnología (RICYT)

Manuales de referencia

Manual de Frascati. Es la norma para la determinación de los indicadores de gasto y personal dedicado en I+D para todos los países del mundo.

Manual de Oslo. Norma para indicadores de Innovación Tecnológica.

Manual de Camberra. Norma para indicadores de balanza de pagos tecnológicos y patentes

Manuales de referencia

RICYT. Adaptó los manuales de la OCDE para la realidad Latinoamericana y su más reciente publicación es el Manual de Lisboa. Indicadores para tecnología de información y gobierno electrónico.

RICYTIndicadores de CyT

NSF

Conacyt espera configurar, de manera sostenible, el sistema de indicadores de ciencia, tecnología e innovación del país:

Educación primaria y secundaria en ciencia y tecnología

Educación superior en ciencia y tecnología

Fuerza laboral en ciencia y tecnologíaFinanciamiento de la

I+D en ciencia y tecnología

Académicos I+D en ciencia y tecnología

Industria, tecnología y mercado global

Percepción y actitudes de la población hacia la ciencia y tecnología

Tecnología de información e innovación tecnológica en las empresas

¿Qué se ha realizado en el país en el tema de indicadores de ciencia, tecnología e innovación?

Se publican las primeras estadísticas e indicadores de ciencia y tecnología, 1991-1998.

1999

Se publica el estado de los recursos humanos en ciencia y tecnología de Centroamérica y Panamá 1990-2000

2001

2006

Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

2004

Contrato BID: Prioridades en Ciencia y Tecnología para El Salvador

2008

Muchas Gracias !!