ESTADO DEL ARTE DEL SERVICIO PÚBLICO FUNERARIO EN LAS...

ESTADO DEL ARTE DEL SERVICIO PÚBLICO FUNERARIO EN LAS LOCALIDADES DE SUBA Y BOSA DE BOGOTÁ D.C

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ESTADO DEL ARTE DEL SERVICIO PÚBLICO FUNERARIO EN LAS

LOCALIDADES DE SUBA Y BOSA DE BOGOTÁ D.C

NILSON JAVIER DÍAZ FONSECA

ANGIE KATHERINE TORRES REYES

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PPÚBLICOS BOGOTÁ

2016


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NILSON JAVIER DÍAZ FONSECA

Código: 20131081080 ANGIE KATHERINE TORRES REYES

Código: 20131081071

Director: EDISON URIBE

Ingeniero Ambiental

Trabajo de grado para obtener el título de Tecnólogos en Gestión Ambiental y

Servicios Públicos en Modalidad de Monografía

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS

BOGOTÁ. 2016


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AGRADECIMIENTOS

Queremos agradecer en primera instancia a la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, la universidad que nos dio la oportunidad de adquirir los conocimientos que nos permitirán lograr ser los futuros profesionales de nuestro país; de igual

manera a nuestro director de trabajo, el profesor Edison Uribe, por sus grandes conocimientos, apoyo y guía durante este proceso. También agradecemos a las instituciones prestadoras del servicio funerario y sus

colaboradores quienes nos suministraron información, ayuda y soporte, lo cual nos permitió lograr consolidar el presente trabajo, sin su ayuda, no hubiese sido posible conseguir este logro.

Para ellos, infinitas gracias y muchos éxitos.

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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 7

1. GENERALIDADES .............................................................................................. 8

1.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ...................................................................... 8

1.2 JUSTIFICACIÓN ............................................................................................ 9

1.3 ALCANCES DEL PROYECTO ..................................................................... 10

1.4 OBJETIVO GENERAL ................................................................................. 11

1.4.1 Objetivos Específicos............................................................................. 11

2. MARCO REFERENCIAL ................................................................................... 12

2.1 MARCO CONCEPTUAL............................................................................... 12

2.1.1 Empresa Funeraria ................................................................................ 12

2.1.2 Servicio Funerario .................................................................................. 12

2.1.3 Clasificación y Tipos de Servicio Funerario ........................................... 12

2.1.3.1 Servicio de Previsión Exequial ........................................................ 12

2.1.3.2 Servicio Funerario Prepagado ......................................................... 13

2.1.3.3 Servicio Funerario de Necesidad Inmediata .................................... 13

2.1.4 Objeto de la Prestación de Servicio Funerario ....................................... 13

2.1.5 Componentes del Servicio Público Funerario ........................................ 13

2.1.5.1 Trámites Legales ............................................................................. 14

2.1.5.2 Servicios de Transporte, Recolección o Traslado ........................... 15

2.1.5.3 Servicio de Tanatopraxia ................................................................. 15

2.1.5.4 Salas de Velación ............................................................................ 16

2.1.5.5 Destino Final ................................................................................... 16

2.1.5.6 Servicios Complementarios ............................................................. 16

2.1.6 Registro Único Funerario (R.U.F) .......................................................... 17

2.2 MARCO TEÓRICO ....................................................................................... 18

2.2.1 Planeación para la Prestación del Servicio ............................................ 19

2.2.2 Elementos que Componen el Servicio Funerario ................................... 19

2.2.2.1 Traslados ........................................................................................ 19

2.2.2.2 Suministro de Ataúd o Cofre ........................................................... 21

2.2.2.3 Tramites .......................................................................................... 21

2.2.2.4 Tanatopraxia ................................................................................... 22

2.2.2.5 Salas de velación ............................................................................ 22

2.2.2.6 Ceremonias religiosas ..................................................................... 22

2.2.2.7 Destino final .................................................................................... 23

2.2.3 Condiciones Higiénico-Sanitarias que Debe Cumplir una Funeraria ..... 23

2.2.4 Condiciones Ambientales que Debe Cumplir una Funeraria ................. 26

2.2.4.1 Manejo de Residuos Sólidos ........................................................... 26

3

2.2.4.2 Manejo de Residuos Líquidos ......................................................... 26

2.2.4.3 Emisiones Atmosféricas .................................................................. 27

2.2.4.4 Localización Adecuada de Acuerdo al Plan de Ordenamiento

Territorial ..................................................................................................... 27

2.3 MARCO HISTÓRICO ................................................................................... 28

2.1.1 Historia Funeraria en el Mundo .............................................................. 28

2.1.1.1 Europa ............................................................................................. 28

2.1.1.2 Asia ................................................................................................. 28

2.1.1.3 África ............................................................................................... 29

2.1.1.4 América ........................................................................................... 29

2.1.2 Historia Funeraria Nacional ................................................................... 30

2.4 MARCO NORMATIVO ................................................................................. 31

2.4.1 Normatividad Aplicable al Sector ............................................................... 31

2.5 MARCO METODOLÓGICO ......................................................................... 33

2.5.1 ¿Qué es un Estado de Arte? ..................................................................... 33

2.5.2 ¿Qué es una monografía? ......................................................................... 35

2.5.3 ¿Qué es un diagnóstico? ........................................................................... 37

3. METODOLOGÍA ................................................................................................ 38

3.1 PRIMERA ETAPA – CONSULTA BIBLIOGRÁFICA. ................................... 38

3.2 SEGUNDA ETAPA - VISITAS A SALAS DE VELACIÓN ............................. 39

3.2.1 La Entrevista .......................................................................................... 39

3.2.2 La Observación ...................................................................................... 40

3.2.3 La Encuesta ........................................................................................... 40

4. ESTADO DEL ARTE DEL SERVICIO PÚBLICO FUNERARIO EN LA

LOCALIDAD DE SUBA Y BOSA DE BOGOTÁ D.C ............................................ 41

4.1 INVENTARIO DE FUNERARIAS EXISTENTES EN LA LOCALIDAD DE

SUBA ................................................................................................................. 41


BOSA ................................................................................................................. 41

4.2.1 Geo-referenciación ................................................................................ 42

4.2.1.1 Funeraria Inversiones y Planes de la Paz ....................................... 42

4.2.1.2 Sala de Velación Santo Domingo .................................................... 43

4.2.1.3 Funeraria la Resurrección ............................................................... 44

4.2.1.4 Funeraria Capillas de La Fe – Sede Casa Funeraria de Suba ........ 45

4.2.1.5 Funeraria Jardines del Recuerdo-Grupo Recordar ......................... 46

4.2.1.6 Funeraria Gaviria – Sede San Batolomé ......................................... 47

4.3 DIAGNÓSTICO ............................................................................................ 47

4.3.1 Funeraria La Resurrección S.A. ............................................................ 47

4

4.3.2 Sala de Velación Santo Domingo. ......................................................... 51

4.3.3 Funeraria Planes e Inversiones de La Paz ............................................ 54

4.3.4 Funeraria Capillas de La Fe ................................................................... 59

4.3.5 Funeraria Grupo Recordar – Jardines del Recuerdo ............................. 63

4.3.6 Funeraria Gaviria ................................................................................... 69

5. RESULTADOS ARROJADOS POR EL FORMATO DE VERIFICACIÓN........ 71

5.1 RESULTADOS ASPECTOS ADMINISTRATIVOS ....................................... 71

5.2 RESULTADOS ASPECTOS LOCATIVOS ................................................... 72

5.3 RESULTADOS ASPECTOS LOGÍSTICOS .................................................. 72

5.4 RESULTADOS ASPECTOS AMBIENTALES ............................................... 74

5.5 RESULTADOS ASPECTOS SANITARIOS .................................................. 74

5.6 RESULTADOS ASPECTOS FINANCIEROS ............................................... 75

6. ANÁLISIS DE RESULTADOS ........................................................................... 75

6.2. ANÁLISIS TECNOLÓGICO ......................................................................... 75

6.3. ANÁLISIS ORGANIZACIONAL ................................................................... 79

6.4. ANÁLISIS FINANCIERO-ECONÓMICO...................................................... 82

6.5. ANÁLISIS AMBIENTAL ............................................................................... 84

6.6. ASPECTOS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO FUNERARIO

EN LAS LOCALIDADES DE SUBA Y BOSA DE BOGOTÁ D.C ........................ 85

6.6.1 Planeación para la prestación del servicio ............................................. 85

6.6.2 Cumplimiento normativo del servicio ..................................................... 87

6.6.3 Entes reguladores del servicio público funerario de Suba y Bosa ......... 88

6.6.4 Innovación del Servicio Funerario en Suba y Bosa ............................... 89

6.6.5 Fortalezas y Debilidades en la Prestación del Servicio Público Funerario

en las Localidades de Suba y Bosa ................................................................ 90

6.6.6 Tendencias en la Prestación del Servicio Funerario en Suba y Bosa. ... 92

6.6.7 Clasificación de las Funerarias en las Localidades de Suba y Bosa ..... 92

5.6.7.1 Clasificación Funeraria de la Localidad de Bosa ............................. 95

5.6.7.2 Clasificación Funeraria de la Localidad de Suba ............................ 99

7. CONCLUSIONES ............................................................................................ 103

8. RECOMENDACIONES .................................................................................... 105

9. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................... 107

10. ANEXOS ........................................................................................................ 109

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Lista de Tablas

Tabla 1. Normatividad aplicada al sector funerario. _______________________ 31

Tabla 2: Funerarias existentes en la localidad de Suba. ___________________ 41

Tabla 3: Funerarias existentes en la localidad de Bosa. ___________________ 41

Tabla 4: Análisis Tecnológico de las Salas de Velación en las Localidades de

Estudio. ________________________________________________________ 77

Tabla 5: Planes de previsión exequial en Suba y Bosa. ___________________ 83

Tabla 6: Puntaje acumulable por aspectos. _____________________________ 93

Tabla 7: Puntajes totales por funeraria. ________________________________ 98

Tabla 8: Puntajes totales por funeraria. _______________________________ 102

Lista de Ilustraciones

Ilustración 1: Preguntas para delimitar el estado del arte. __________________ 33

Ilustración 2: Preguntas base para la elaboración de una monografía. ________ 36

Ilustración 3: Sala de Velación, Funeraria La Resurrección. ________________ 48

Ilustración 4: Soporte para ataúd, candelabros eléctricos, crucifijo y sala de

descanso. ______________________________________________________ 48

Ilustración 5: Cafetería y Sala de Velación. _____________________________ 49

Ilustración 6: Sala de Velación Santo Domingo. _________________________ 51

Ilustración 7: Sala de Descanso - Sala de Velación Santo Domingo. _________ 52

Ilustración 8: Soportes de aluminio, lámparas y crucifijo. __________________ 52

Ilustración 9: Fachada - Funeraria Inversiones y Planes de La Paz. __________ 54

Ilustración 10: Bodega de Cofres. Fuente: Los Autores. ___________________ 55

Ilustración 11: Sala de Velación No. 1. ________________________________ 56

Ilustración 12: Sala de Velación No. 2. ________________________________ 56

Ilustración 13: Fachada Capillas de La Fe. _____________________________ 60

Ilustración 14: Sala de Velación #1 Capillas de la Fe _____________________ 60

Ilustración 15: Edificio 1 y 2 - Funeraria Grupo Recordar. __________________ 63

Ilustración 16: Características Arquitectónicas Funeraria Grupo Recordar. ____ 64

Ilustración 17: Sala de Velación - Funeraria Grupo Recordar. _______________ 65

Ilustración 18: Área de Velación. _____________________________________ 65

Ilustración 19: Sala de Descanso. ____________________________________ 66

Ilustración 20: Puertas y atril. ________________________________________ 66

Ilustración 21: Áreas Verdes. ________________________________________ 67

Ilustración 22: Sala de Velación Funeraria Gaviria. ______________________ 69

Lista de Mapas

Mapa 1: UPZ Bosa Central y Barrio Jiménez de Quesada. _________________ 42

6

Mapa 2: Ubicación Geográfica Funeraria Inversiones y Planes de la Paz. _____ 43

Mapa 3: Ubicación Geográfica - Sala de Velación Santo Domingo. __________ 44

Mapa 4: Ubicación Geográfica - Funeraria La Resurrección. _______________ 44

Mapa 5: UPZ Suba y Barrio Suba Urbano. _____________________________ 45

Mapa 6: Ubicación Geográfica Funeraria Capillas de La Fe. ________________ 46

Mapa 7: Ubicación Geográfica Funeraria Jardines de Recuerdo-Grupo Recordar.

_______________________________________________________________ 46

Mapa 8: Ubicación Geográfica Funeraria Gaviria. ________________________ 47

Lista de Planos

Plano 1: Vista superior - Funeraria La Resurrección. _____________________ 50

Plano 2: Vista superior - Sala de Velación Santo Domingo. ________________ 53

Plano 3: Funeraria Planes e Inversiones de La Paz - Piso No. 1. ____________ 57

Plano 4: Funeraria Planes e Inversiones de La Paz – Piso No. 2. ____________ 58

Plano 5: Funeraria Capillas de La Fe - Piso No. 1. _______________________ 61

Plano 6: Funeraria Capillas de La Fe - Piso No. 2. _______________________ 62

Plano 7: Plano Funeraria Grupo Recordar - Jardines del Recuerdo. __________ 68

Plano 8: Plano Funeraria Gaviria. ____________________________________ 70

Lista de Matrices

Matriz 1: Matriz cuantitativa del estado del arte-Funeraria Inversiones y Planes de

La Paz. _________________________________________________________ 95

Matriz 2: Matriz cuantitativa del estado del arte-Funeraria La Resurrección. ___ 96

Matriz 3: Matriz cuantitativa del estado del arte-Sala de Velación Santo Domingo.

_______________________________________________________________ 97

Matriz 4: Matriz cuantitativa del estado del arte funeraria Grupo Recordar. ____ 99

Matriz 5: Matriz cuantitativa del estado del arte-funeraria Capillas de La Fe. __ 100

Matriz 6: Matriz cuantitativa del estado del arte-funeraria Gaviria. __________ 101

Lista de Anexos

Anexo 1: Matriz de aspectos e impactos ambientales. ___________________ 109

Anexo 2: Formato de Verificación-Inversiones y Planes de La Paz. _________ 110

Anexo 3: Formato de Verificación-Funeraria Gaviria. ____________________ 112

Anexo 4: Formato de Verificación-Capillas de La Fe. ____________________ 114

Anexo 5: Formato de Verificación-Grupo Recordar. _____________________ 116

Anexo 6: Formato de Verificación-Sala de Velación Santo Domingo. ________ 118

Anexo 7: Formato de Verificación-La Resurrección. _____________________ 120

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INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de grado pretende reconocer y dinamizar el estado de la prestación de un servicio de vital importancia para la sociedad: el servicio público funerario, a partir de un análisis de estado del arte.

La investigación tiene una aplicabilidad para las salas de velación establecidas en las localidades de Suba y Bosa de Bogotá D.C y tiene un enfoque basado en el objetivo de conocer las principales actividades que caracterizan y operan dentro de este servicio y así aportar criterios a la comunidad en general, que permitan la toma de decisiones al momento de realizar el uso de este servicio, todo lo anterior, realizando la descripción y el análisis de aspectos administrativos, locativos, logísticos, funerarios, ambientales/sanitarios y económicos/financieros durante el periodo en que se genera el cadáver hasta sus exequias; el destino final del cadáver no forma parte de este estudio.

Consecuentemente, la investigación se inicia identificando la problemática central, la cual es el desconocimiento del respectivo estado del arte del servicio funerario en las localidades de Suba y Bosa, puesto que gran parte de la población desconoce el funcionamiento y el proceso para acceder a la prestación de este servicio.

Posteriormente se identifican los respectivos marcos de referencia para identificar conceptos asociados al sector funerario, la teoría sobre la prestación y los elementos del servicio, la historia sobre prácticas funerarias, la normativa que rige el sector, la metodología utilizada, la identificación de las empresas prestadoras del servicio y finalmente el establecimiento del estado del arte del servicio en las localidades de estudio, el cual incluye un inventario y un diagnóstico acerca del estado actual de las salas de velación, análisis tecnológico, organizacional, financiero-económico y ambiental y otros aspectos importantes sobre la prestación del servicio como lo es la planeación para acceder al mismo, el estado del cumplimiento normativo, los entes reguladores, innovación, fortalezas, debilidades y tendencias del servicio y finalmente, la clasificación de las salas de velación con base a lo observado en campo y al propio juicio de los autores; finalmente este estado del arte, permitirá reconocer el nivel de desarrollo más avanzado en el cual se encuentra dicho servicio y poder aportar al campo de conocimiento de los servicios públicos y su funcionalidad en la vida de los seres humanos.

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1. GENERALIDADES

1.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

Las empresas funerarias o empresas mortuorias son establecimientos destinados a atender las necesidades asociadas con la muerte del ser humano en lo que respecta a los servicios de previsión, ventas de ataúdes, traslado y arreglo de fallecidos, velación, exequias, inhumación y/o cremación1. Las organizaciones funerarias inicialmente surgieron como empresas netamente familiares que estaban facultadas para vender el cofre, ofrecer un lote de terreno o una bóveda en un cementerio para el destino final del fallecido y hoy revelan un sector dinámico y de gran crecimiento2.

En la actualidad, el conocimiento que se tiene acerca del funcionamiento de la industria funeraria por parte de la comunidad en general, tanto a nivel nacional como a nivel distrital, es muy limitado, puesto que el acceso a la información concerniente a este potente sector se obtiene una vez se disponga a realizar el uso de los servicios que prestan las diferentes organizaciones o instituciones –funerarias o agencias mortuorias- es decir, cuando un ser querido o ser allegado fallece, aunque hay que resaltar que se evidencia cierto nivel de conocimiento y acercamiento por parte de las personas que realizan contratos pre-exequiales con dichas empresas, es por eso que se hace necesaria la construcción de una metodología de investigación que permita dimensionar en qué estado se encuentra el servicio funerario puesto que no hay una base que consolide de manera actualizada y nos permita conocer el estado de arte de este servicio.

1 Federación Nacional de Comerciantes. Las funerarias viven más de los vivos que de los muertos. Medellín: FENALCO, 2010. 2 OQUENDO, David & MUÑOZ, Adriana. Caracterización del sector funerario y la tanatopraxia en Colombia. Bogotá: Ministerio de Protección social, 2009.

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1.2 JUSTIFICACIÓN

Con esta investigación, se pretende establecer y dar a conocer a la comunidad, no solo de las localidades de estudio, sino a toda la sociedad en general, el estado de arte en el cual se encuentra la prestación del servicio público funerario de las localidades de estudio, de este modo, las personas que allí residen podrán tener información actualizada que les podrá permitir realizar una correcta toma de decisiones al momento de realizar el uso del servicio funerario, reconociendo sus características, programas, precios, acompañamiento y otros servicios alternos cuando se presenta la pérdida de un ser querido o persona allegada. Por otra parte se tiene la intención de entregar a la academia y a su comunidad, una investigación de calidad que permita autoevaluarnos como futuros gestores ambientales y para servir de base a futuras investigaciones con el fin seguir en el proceso de generación de conocimiento. Para finalizar, este proyecto nos permitirá optar por el título de Tecnólogos en Gestión Ambiental y Servicios Públicos.

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1.3 ALCANCES DEL PROYECTO

Al definir los alcances de este estudio, se logrará delimitar y entrar en contexto con lo que se quiere dar a conocer; la presente investigación, será aplicada y llevada a cabo dentro de las localidades de Suba y Bosa, por lo tanto, el alcance u objeto de aplicación será exclusivamente para las empresas funerarias y/o salas de velación que a la fecha, se encuentren activas y desempeñando actividades de prestación del servicio público funerario a la comunidad. Dentro de estas empresas se encuentran las siguientes:

En la localidad de Bosa: Servicios La Resurrección S.A. Sede Bosa. Sala de Velación Santo Domingo. Planes e Inversiones de la Paz LTDA. Sede Bosa.

En la localidad de Suba:

Funeraria Capillas de la Fe – Sede Casa Funeraria de Suba. Funeraria del Grupo Recordar-Jardines del Recuerdo. Funeraria Gaviria-Sala de velación San Bartolomé.

Aparte de lo anteriormente mencionado, los aspectos que se abordan en la investigación son aquellos que van a permitir dimensionar cómo se desarrolla la prestación de este tipo de servicio público no domiciliario; dentro de esos aspectos, se encuentran:

Composición del servicio. Características básicas del servicio. Personal que labora para la prestación del servicio. Características internas y estructurales de las funerarias. Funcionamiento. Servicios complementarios. Procesos para lograr la prestación del servicio. Otros.

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1.4 OBJETIVO GENERAL

Reconocer el estado del arte de las funerarias en las localidades de Suba y Bosa de Bogotá D.C mediante investigación descriptiva.

1.4.1 Objetivos Específicos

Realizar el inventario de las instituciones prestadores del servicio funerario en las localidades de Suba y Bosa.

Verificar el servicio funerario en las localidades de Suba y Bosa. Reconocer el estado de arte de cada institución prestadora del servicio a

estudiar. Formular el estado de arte de las instituciones prestadoras del servicio

funerario en las localidades de Suba y Bosa.

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2. MARCO REFERENCIAL

2.1 MARCO CONCEPTUAL

El marco conceptual es la parte fundamental de una monografía puesto que tiene la función de ayudar a delimitar el tema, aportando conceptos de gran importancia para entender lo que se estudia y lo que se pretende realizar. Para poder entrar en contexto con la temática tratada en la presente monografía, se tienen como fundamento una serie de definiciones que permitirán al lector acentuarse más en el tema y entrar a conocer ideas y conceptos abarcados en la situación problema.

2.1.1 Empresa Funeraria Una empresa funeraria o empresa mortuoria es una institución legalmente constituida que tiene como objetivo la adecuada prestación del servicio funerario, operadas por personas expertas en la gestión y preparación de cadáveres, trámites legales, recolección, traslado, destino final y demás servicios complementarios. Cuenta con espacios como salas de velación, laboratorios de tanatopraxia, capillas, oficinas administrativas, cafetería, baños públicos y privados, cuartos de aseo, oficinas para atención al cliente, parqueaderos, áreas verdes, entre otros.

2.1.2 Servicio Funerario Es el conjunto de atención y servicios prestados por empresas funerarias, el cual se encarga de satisfacer las necesidades que se presentan cuando una persona fallece, básicamente en lo que respecta a la recolección del cuerpo, traslado para su posterior preparación (tanatopraxia y tanatoestética), traslado a instalaciones funerarias o salas de velación, ritos funerarios y religiosos, arreglos florales, traslado del cuerpo a su destino final, entre otros.

2.1.3 Clasificación y Tipos de Servicio Funerario

Los servicios funerarios se pueden clasificar según su momento de adquisición:

2.1.3.1 Servicio de Previsión Exequial

Es aquel servicio que se encuentra asociado a la seguridad social (pensionados y otros), SOAT3 y otros como lo podrían ser pólizas y seguro exequial laboral.

3 UNIDAD EJECUTIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS. Plan Maestro de Cementerios y Servicios Funerarios-PMCSF. Bogotá D.C. U.E.S.P, 2006.

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2.1.3.2 Servicio Funerario Prepagado

También llamado servicio de previsión exequial o contrato exequial, es una modalidad de servicio que consiste en pagar con anterioridad, la ejecución del servicio en caso de fallecimiento, es decir, las personas que acceden a este servicio saben cuál será la gestión que realizará la funeraria una vez se presente la muerte de estas mismas; el servicio funerario prepagado se puede observar en los diferentes planes que ofrecen las funerarias a sus clientes, los precios varían en función de la empresa prestadora del servicio, la cantidad de personas que se incluyen dentro del plan, servicios básicos y servicios complementarios.

2.1.3.3 Servicio Funerario de Necesidad Inmediata

Es el servicio el cual, los usuarios que no disponen de ningún servicio anterior, pueden acceder una vez se presente la defunción de un ser querido mediante la cancelación directa o a crédito, del servicio a usar4.

2.1.4 Objeto de la Prestación de Servicio Funerario

El objeto principal de la prestación del servicio público funerario, es brindar una serie de atenciones, guías y asistencias que van interconectadas unas con otras, generalmente de manera sucesiva, con el fin de satisfacer la necesidad de los dolientes cuando se presenta la pérdida de un ser querido y así logar que este proceso sea más llevadero y que su despedida se lleve a cabo de la manera más adecuada posible, todo lo anterior mediante la intervención de personal con conocimiento y manejo de este tipo de situaciones.

2.1.5 Componentes del Servicio Público Funerario Según la UAESP, Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, en su resolución 119 de 2008, el servicio funerario se compone de:

Atención funeraria: conjunto de servicios que son prestados al ser fallecido

y a sus deudos una vez se presente el fallecimiento, este a su vez incluye trámites legales y/o forenses, transporte, laboratorios de tanatopraxia y conexos, salas de velación, servicio religioso, destino final y servicios complementarios5.

4 Ibíd., p. 38. 5 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PUBLICOS. Resolución 119 de 2008. Disposiciones relacionadas para el Registro Único Funerario. Bogotá D.C. U.A.E.S.P, 2008.

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Destino final de seres humanos fallecidos: servicios que se encargan de realizar la disposición final del cadáver, estos pueden ser: inhumación en bóveda, inhumación subterránea (lote, tumba), cremación del cadáver o restos humanos, exhumación e inhumación en osarios y/o cenizarios6.

Para efectos de esta investigación, se pondrá especial atención en el inciso de atención funeraria en su componente de salas de velación y sus equipamientos complementarios.

2.1.5.1 Trámites Legales Los trámites legales, para efectos de esta investigación, son las respectivas gestiones que se deben realizar para obtener el certificado de defunción, licencia de inhumación y registro civil de defunción. Según María del Pilar Cruz, trabajadora del área de redacción del periódico El Tiempo, en una entrevista realizada a la psicologa y jefe de la Unidad de Vida y Resilencia de la funeraria Gaviria, el certificado de defunción depende del tipo de fallecimiento: si fue por muerte natural o repentina, se debe informar a la policía; luego de dar aviso, la autoridad reconoce la situación y se recurre a un médico autorizado por la Secretaría de Salud de Bogotá quien puede emitir el certificado de defunción y dado el caso, se remite a Medicina Legal si hay alguna anomalía, en este caso, el médico forense emitirá el certificado. En caso de que la muerte fuese en un hospital, el médico tratante firmará el certificado7. Si fue por muerte violenta, se debe informar a Medicina Legal para realizar el respectivo levantamiento y estudios de necropsia y quien emite el certificado de defunción, es el médico forense vinculado a la institución8. Una vez emitido el certificado de defunción, este se entregará al familiar del fallecido, nunca a la aseguradora o a la funeraria puesto que esto está prohibido por la ley.

Con este documento, la funeraria entra a realizar sus respectivas funciones básicas como lo son el transporte del difunto a la sede funeraria, preparación y conservación del cuerpo, y disposición en sala de velación.

Una vez expedido el certificado de defunción, se procede a la obtención de la licencia de inhumación que según el Ministerio de la Protección Social (2010) mediante su decreto 5194 de 2010, debe ser expedida por la alcaldía municipal, secretaría de salud o inspección de policía.

6 Ibíd. 7CRUZ, María del Pilar. Los trámites legales que deben hacerse cuando muere un familiar. Bogotá. El Tiempo, 2015. 8 Ibíd.

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Por consiguiente el registro civil de defunción se debe obtener de una notaría en específico, este documento reemplaza la cédula de ciudadanía del difunto.

2.1.5.2 Servicios de Transporte, Recolección o Traslado Parte del servicio que prestan las empresas funerarias, el cual consiste en realizar la recolección del cadáver en el lugar de su generación, ya sea en un domicilio, hospital o si es el caso en que la causa de muerte fuese violenta, el cadáver se recogerá en el instituto nacional de medicina legal una vez se hayan realizado los respectivos estudios forenses. Para esto, las empresas funerarias cuentan con un parque automotor especializado y destinado exclusivamente para tal fin, dicho parque automotor se compone de carrozas o coches fúnebres para lo que concierne al traslado del difunto y por otro lado, buses y busetas para el transporte de los deudos hasta el lugar de disposición final.

2.1.5.3 Servicio de Tanatopraxia

Conjunto de técnicas y prácticas realizadas sobre un cadáver por parte de expertos y profesionales, las cuales son llevadas a cabo en un laboratorio especializado con el fin de aplicar e inyectar sustancias químicas para conservar más tiempo un cadáver antes de su disposición final y así permitir su tiempo de velación y otros cultos. Según el canal de noticias CNN, durante el proceso de tanatopraxia, el cadáver es lavado con germicidas, luego se limpian las fosas nasales y la boca y se colocan algodones en todas las cavidades para evitar la posible salida de fluidos y se sutura la boca para igualmente, evitar posibles contaminaciones9. Luego de esto, se procede a masajear el cuerpo con el fin de eliminar la rigidez del mismo y se procede a extraer la sangre del interior del cadáver por medio de una incisión en la arteria aorta y se introducen soluciones químicas de embalsamamiento que se componen mayormente de formol, agua y otras sustancias como conservantes, fijadores, germicidas y colorantes similares al color de la sangre; con la ayuda de estas sustancias, la piel del difunto recupera un tono natural, desapareciendo levemente el aspecto azulado que se adquiere después de la muerte10. Las sustancias conservantes evitan la descomposición de los tejidos, los germicidas evitan la generación de hongos y mohos. Compuestos como el alcohol, el glicerol y la formalina son inyectados igualmente para evitar todo tipo de bacterias; finalmente,

9 CABLE NEWS NETWORK, CNN. ¿Cuál es el proceso de embalsamamiento de un cadáver humano? México: Noticias CNN, 2013. 10 Ibíd.

16

con el uso de la tanatoestética se mejora el aspecto general de la piel, la cara, el pelo, las manos y las uñas11.

2.1.5.4 Salas de Velación Son los espacios físico dotados por las empresas funerarias como parte del servicio ofrecido donde se lleva a cabo el velorio y demás prácticas religiosas por parte de los familiares o allegados del difunto; estas se componen de un amplio espacio amoblado (sillas, sofás), mesa de soporte para ataúdes, lámparas, candelabros eléctricos, soportes para arreglos florales, símbolos religiosos y baños discriminados por sexo. Dichos espacios deben contar con un concepto sanitario favorable emitido por la entidad competente.

2.1.5.5 Servicio Religioso Todas las empresas funerarias que operan en el distrito tienen algún convenio con iglesias, parroquias y demás centros religiosos, por lo cual, el servicio religioso consiste en ofrecer al cliente diversas opciones donde se pueda llevar a cabo el culto religioso antes de llevar el difunto a su destino final (tumba, bóveda o cenizario), todo esto, dependiendo en el credo que el difunto haya profesado, al igual que sus deudos.

2.1.5.5 Destino Final

Al igual que el servicio religioso, las empresas funerarias cuentan con convenios con cementerios y camposantos, los cuales ponen a libre elección a los deudos. El destino final de un cadáver puede ser en una tumba, en una bóveda o cenizario.

2.1.5.6 Servicios Complementarios

Entre los servicios complementarios que brindan las empresas funerarias se encuentran: acompañamientos psicológicos, música y coros religiosos y fúnebres, arreglos florales, esquelas, libros de asistencia, tarjetas de pésame, recordatorios, entre otros. Una descripción más sintetizada del proceso del servicio funerario, se puede observar en la figura 1.

11 Ibíd.

17

Figura 1: Flujograma del Servicio Funerario. Fuente: Los Autores.

2.1.6 Registro Único Funerario (R.U.F) El R.U.F es una herramienta que exige la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, U.A.E.S.P, la cual permite contar con información para adoptar planes de regularización de los equipamientos funerarios, licenciamiento y

18

construcción de equipamientos y la identificación de empresas funerarias, dicho registro aplica para todas las personas naturales y jurídicas que presten sus servicios en el distrito capital; estas personas están en la obligación de diligenciar el formulario de solicitud del mismo ante la U.A.E.S.P; en caso contrario, los prestadores que no realicen el proceso de obtención, no obtendrán reconocimiento por parte de la misma entidad y serán reportados en el Sistema Único de Información, S.U.I, para advertir de su inhabilidad para prestar servicios funerarios12.

2.2 MARCO TEÓRICO En el marco teórico se presentan las técnicas base de cómo se debe prestar el servicio funerario, para esto, se tendrá como punto teórico de referencia, la norma NTC 5840 que trata sobre los <Servicios Funerarios y Requisitos> elaborado por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación: ICONTEC. Por otra parte, también se tomarán como referencia, las respectivas circulares emitidas por la Secretaría Distrital de Salud relacionadas con temas de salubridad. Al tomar como punto teórico de referencia esta norma, ayudará al proceso de identificación de posibles fallas que hayan en la prestación del servicio ya que permite la comparación entre lo teórico y lo real, es decir, realizar una analogía entre el documento y la manera en cómo se está realizando la prestación del servicio dentro de las funerarias en sus respectivas localidades. Antes que todo, es importante aclarar qué es el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC:

ICONTEC es una entidad de carácter privado, sin ánimo de lucro, cuya misión es fundamental para brindar soporte y desarrollo al productor y protección al consumidor. Colabora con el sector gubernamental y apoya al sector privado del país, para lograr ventajas competitivas en los mercados interno y externo13.

Dicha norma no es una herramienta estandarizada para todas las funerarias que operen dentro del distrito capital; es de especial cuidado, tener en cuenta que es decisión autónoma de la agencia funeraria, el seguir los siguientes lineamientos y por consiguiente, tener la voluntad de certificarse ante el INCONTEC con esta norma.

12 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE SERVICIOS PÚBLICOS. Resolución 119 de 2008. Por la cual se expiden las disposiciones para el Registro Único Funerario y se adopta el formulario para la inscripción de los agentes prestadores del servicio funerario en Bogotá Distrito Capital y sus equipamientos. Bogotá. UAESP, 2008. 13 INCONTEC. NTC 5840. Servicios funerarios – requisitos. Bogotá. ICONTEC, 2011.

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2.2.1 Planeación para la Prestación del Servicio En primera instancia, para poder ofrecer un servicio funerario de calidad, las diferentes organizaciones deben asesorar a las personas que han de realizar uso del servicio, dando a conocer todas las alternativas para la prestación del mismo, los diferentes requisitos y disponer de una lista de precios de los productos y servicios que están en capacidad de prestar, para que pueda ser de fácil entendimiento y elección por parte de los usuarios, de igual manera, se deberá explicar al usuario las posibles alternativas de financiación y formas de pago disponibles14. Para realizar un acuerdo con el cliente o usuario, este, junto con la organización, deberán manifestarlo mediante la firma de un contrato en específico garantizando en todo caso, la confidencialidad de la información suministrada por el cliente; el usuario del servicio deberá ser una persona responsable, quien será la encargada de establecer las decisiones relativas a la ejecución del servicio, tales como el valor a pagar por el servicio y su forma de pago, además de solventar las posibles inquietudes y cambios que se puedan dar15. Con lo relativo al personal que opera dentro de una organización funeraria, esta debe cumplir con las competencias requeridas para cada actividad, dentro de estas actividades podemos encontrar las siguientes: orientación y servicio a familiares y acompañantes, comercialización de servicios, manejo de cadáveres, bioseguridad, entre otros; para asegurar el debido desempeño del personal, la organización velará porque este reciba periódicamente la capacitación y formación respectiva para así mantener el nivel de desempeño interno, así como también realizará las respectivas gestiones para que el personal respete las creencias sociales, religiosas y culturales cuando se preste el servicio16.

2.2.2 Elementos que Componen el Servicio Funerario

Las instituciones funerarias, dentro de sus diferentes servicios se componen de los siguientes elementos base:

2.2.2.1 Traslados

14 Ibíd., p. 4. 15 Ibíd., p. 5. 16 Ibíd., p. 5.

20

Los traslados son aquellas gestiones que realiza la empresa funeraria, generalmente con parque automotor, con el fin de dirigir el cuerpo del fallecido a diferentes instalaciones, desde domicilios, hospitales, clínicas y laboratorios de medicina legal hasta salas de tanatopraxia, salas de velación y sitios de disposición final como cementerios u hornos crematorios, para lograr el cumplimiento del protocolo establecido para logar la prestación del servicio. El traslado a su vez se divide en tres tipos: traslado inicial, traslado intermedio y traslado final; los traslados pueden ser terrestres, marítimos, fluviales o aéreos17. Los traslados que han de ser terrestres, deben ser llevados a cabo en el respectivo coche fúnebre y contar con la documentación exigida por las autoridades, dichos vehículos deben contar con procesos documentados sobre su mantenimiento, limpieza y desinfeccion18. Por otra parte, los traslados que se realicen por vía aérea, deberán contar con los requisitos que exijan los países donde se origine el cadáver: certificado de defunción, certificado médico, certificado de embalsamiento, permiso de traslado, entre otros. Las empresas de transporte exigirán requisitos como etiquetado, tipo de embalaje y marcado19.

Traslado incicial

El traslado inicial se debe realizar en coche fúnebre, haciendo uso de implementos como una camilla y una bolsa de rescate para evitar posibles derrames de fluidos. Se portará el certificado individual de defunción y/o documento de autorización expedido por la autoridad competente. Una vez realizado el traslado, se procede a su debida desinfección y limpieza. Ejemplo: traslado realizado desde un domicilio u hospital, hasta las instalaciones del laboratorio de tanatopraxia20.

Traslado intermedio

Se usa un ataúd o camilla, la cual debe cumplir con normas higiénico-sanitarias.Se deberá portar la licencia de inhuma o cremación y demás documentos exigidos21. Ejemplo: traslado realizado desde el laboratorio de tanatopraxia hasta la sala de velación.

17 Ibíd., p. 6. 18 Ibíd., p. 6. 19 Ibíd., p. 6. 20 Ibíd., p. 6. 21 Ibíd., p. 6.

21

Traslado Final

Se debe realizar uilizando un coche funebre junto con el respectivo ataúd o cofre22. Ejemplo: traslado realizado desde la sala de velación hasta su lugar de cremación o inhumación.

Traslado de restos

Esqueléticos:se deberá realizar de acuerdo a lo establecido por ley. Cremados: las cenizas ya sea por medio de correo, mensajería, o cualquier otro medio, debe realizarse en un recipiente, identificando en forma clara el contenido, e ir acompañado de la documentación legal necesaria del país de procedencia y su destino final23.

2.2.2.2 Suministro de Ataúd o Cofre

Un ataúd es una caja de madera diseñada específicamente para la disposición temporal o definitiva del cadáver durante los procesos de traslado, velación y disposición final24. Dentro del ataúd se encuentra un contenedor, el cual está directamente en contacto el difunto el cual deberá ser cremado junto con el cuerpo, estar construído con material de facil combustión, no deber estar pintado, lacado o barnizado, cuando se realiza su combustión, no debe emitir gases contaminantes por encima de los niveles permitidos por la ley y garantizar la contención de fluídos y evitar filtraciones25. Por otro lado, los ataúdes que no son utilizados en el destino final (cremación o inhumación) deberán ser desactivados para su reutilización o destruidos de acuerdo a lo pactado y siguiendo la normatividad vigente26.

2.2.2.3 Tramites

Para poder realizar la prestación del servicio, la empresa hará unos requerimientos principales como los son el certificado médico de defunción y la fotocopia del documento de identificación del fallecido27 y la fotocopia de la cédula de la persona que está realizando las gestiones para poder ejecutar el servicio, un familiar, amigo, otros.

22 Ibíd., p. 7. 23 Ibíd., p. 7. 24 Ibíd., p. 7. 25 Ibíd., p. 7. 26 Ibíd., p. 7. 27 Ibíd., p. 7.

22

Cuando se presenta muerte violenta o se tiene la intención de realizar una cremación, se ha de contar con los documentos requeridos por la ley. Además de lo anterior, se realizará la inscripción del registro civil de defunción ante una notaría, registraduría o alcaldía28.

2.2.2.4 Tanatopraxia

La tanatopraxia es el arte de la restauración y conservación de cadáveres29. Esta práctica se debe realizar en un laboratorio de tanatopraxia que cuente con autorización por parte de la autoridad competente para su funcionamiento, de igual manera, la autorización para el manejo de residuos y vertimientos. Se han de implementar protocolos de bioseguridad para la limpieza, desinfección y manejo de residuos peligrosos para dicho laboratorio tales como:

1. Desechos de elementos de protección personal. 2. Desinfección de traje de calle. 3. Aseo y desinfección personal. 4. Limpieza y desinfección de equipos e infraestructura. 5. Desactivación del equipo quirúrgico utilizado. 6. Acceso y autorización de personal30.

Se deben adoptar medidas estructurales e higiénicas para mantener los riesgos de infección lo más bajo posible, evitando plagas de animales e insectos además de prohibir el acceso a personal no autorizado.

2.2.2.5 Salas de velación

La sala de velación es un lugar destinado a la permanencia de los deudos junto con el difunto donde se pueden desarrollar ceremonias religiosas fúnebres, la cual, debe garantizar la privacidad para los deudos y evitar perturbaciones a la convivencia tranquila dentro de la funeraria; además deberá contar con ventilación natural o mecánica.

2.2.2.6 Ceremonias religiosas

28 Ibíd., p. 8. 29 DOMINGUEZ, Edna. Guía de interpretación de la norma ISO 9001 para empresas prestadoras de servicios exequiales. ALPAR, ICONTEC. 2005. 30 INCONTEC. NTC 5840, op. cit, p. 10.

23

En cuanto a las ceremonias, estas deben estar acorde a las costumbres y tradiciones culturales de los deudos, la funeraria está en el deber de respetarlas, siempre y cuando estas no sean contrarias a la ley.

2.2.2.7 Destino final

Inhumación

Las inhumaciones se deberán realizar en bóveda o lotes cumpliendo:

1. La legislación vigente. 2. Licencia de inhumación expedida por la autoridad competente. 3. Inhumación individual en lotes y bóvedas. 4. Rotulación de bóvedas y lote en un plazo máximo de 30 días.

Cremación

La cremación deberá realizarse de manera separada para evitar la mezcla de cenizas, retirando elementos como prótesis, marcapasos, joyas, entre otros, los cuales deberán ser devueltos a los familiares del difunto y no podrán ser utilizados con fines comerciales. La cremación debe realizarse única y exclusivamente en hornos crematorios autorizados, asegurando la identificación de difunto durante todo el proceso: desde su llegada hasta la entrega de cenizas. Los documentos que se exigen para la ejecución de la cremación son los siguientes:

1. Autorización de la persona en vida o de los familiares donde se ordene la cremación.

2. Certificado médico donde conste que la causa de muerte fue natural. 3. Licencia de cremación expedida por la autoridad. 4. Otros documentos.

Las urnas donde se depositen las cenizas del fallecido deberán contar con lo siguiente:

1. Nombre de la persona fallecida. 2. Fecha de nacimiento. 3. Fecha de muerte. 4. Fecha y hora de cremación. 5. Número del certificado de defunción.

2.2.3 Condiciones Higiénico-Sanitarias que Debe Cumplir una Funeraria

24

Según el acuerdo 257 de 2006, la Secretaría Distrital de Salud, es una entidad del sector central que tiene como objeto, orientar la formulación, adaptación, adopción e implementación de planes, programas y proyectos con el fin de garantizar el derecho a la salud de los ciudadanos que habitan en la ciudad de Bogotá D.C31. Dentro de sus funciones, esta entidad se encarga de realizar la inspección y vigilancia de aspectos sanitarios dentro de las instituciones funerarias y expone una serie de directrices mediante la expedición de circulares de obligatorio cumplimiento como la #28 de 2004 que va dirigida a las funerarias, salas de velación y/o agencias mortuorias que presten servicios dentro del distrito capital y que trata principalmente sobre las condiciones higiénico-sanitarias que estas deben cumplir. Se tiene estipulado que las instituciones funerarias deben implementar programas de saneamiento básico que incluyan: control vectorial, lavado y desinfección de tanques de reserva y almacenamiento de agua. El control de vectores debe contar con una periodicidad trimestral, es decir, de cuatro (4) veces por año y el lavado de tanque de almacenamiento, con una periodicidad semestral, es decir, dos (2) veces por año; lo anterior, debes ser realizado por personal idóneo para estas operaciones32. Cuando los establecimientos cuenten con laboratorio de tanatopraxia, deben obtener la respectiva aprobación por la autoridad competente para la disposición sanitaria de residuos peligros (RESPEL) y vertimientos líquidos, al igual que el debido permiso para los que posean hornos de incineración. Dichos laboratorios deberán tener un área de 3m x 3m en cada mesa de preparación, además de tener recubrimiento de pisos, techos y paredes en material higiénico- sanitario que no sea poroso y absorbente, equipos e insumos para la preparación de cadáveres, un área dotada con ducha para uso exclusivo del tanatólogo, elementos de protección personal (EPP) como gorros, guantes, gafas, mascarillas con filtro de carbón activado, overol, peto lavable y botas, ventilación natural y artificial e iluminación natural y artificial, donde se realizará única y exclusivamente la preparación, conservación y embalsamamiento de cadáveres, todo esto, acompañado de su respectivo concepto sanitario favorable expedido por dicha secretaría33. Para que la preparación, conservación y embalsamamiento de cadáveres se pueda llevar a cabo, sebe ser ejecutada por personal que certifique una capacitación teórico-práctica no menor de ciento veinte (120) horas, de lo contrario, no podrá realizar este tipo de actividades34.

31 CONCEJO DE BOGOTÁ. Acuerdo 257 de 2006. Por el cual se dictan normas básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá, distrito capital, y se expiden otras disposiciones. Bogotá D.C, 2006. 32 SECRETARÍA DE SALUD DE BOGOTÁ. Circular 28 de 2004. Condiciones Higiénico-Sanitarias. Bogotá D.C, 2004. 33 Ibíd. 34 Ibíd.

25

A nivel estructural, las instituciones funerarias deberán tener servicios sanitarios discriminados por sexo, mínimo para cada sala de velación35. La velación de cadáveres se debe realizar única y exclusivamente en las salas de velación que cuenten con concepto sanitario favorable, esta nunca se debe hacer en salones comunales u otros sitios diferentes36. Por otra parte, el personal que labore dentro de una empresa funeraria, tanto operativo como administrativo, debe estar debidamente vacunado contra enfermedades como Hepatitis B, Tétano y Difteria37. Las funerarias que cuenten con laboratorio de tanatopraxia deben presentar mensualmente a la Secretaría Distrital de Salud, un reporte relacionado con la preparación de los cuerpos teniendo en cuenta información como nombre, origen del cuerpo, numero de certificado de defunción y licencia de inhumación, entre otros38 Con relación a los vehículos fúnebres, estos deben ser destinados únicamente al traslado de cadáveres, deben estar rotulados con la leyenda “carroza fúnebre” de forma visible; además de esto, la cabina donde se transporta el cadáver debe cumplir con condiciones de higiene y asepsia certificadas, contar con material liso, no poroso y no absorbente para recubrir los pisos, techos, paredes y de igual manera, estar separada de la cabina del conductor, el cual deberá certificar un esquema de vacunación completo y contar con elementos de protección personal. En la figura 2 se puede observar de manera simplificada las condiciones higiénicas que deben cumplir las empresas funerarias.

35 Ibíd. 36 Ibíd. 37 Ibíd. 38 Ibíd.

26

Figura 2: Condiciones higiénico-sanitarias para funerarias. Fuente: Los Autores.

2.2.4 Condiciones Ambientales que Debe Cumplir una Funeraria

2.2.4.1 Manejo de Residuos Sólidos

Según el decreto 351 de 2014, que regula la gestión integral de los residuos generados en la salud y otras actividades, las funerarias que cuenten con laboratorios de tanatopraxia, están en la obligación de formular un plan de gestión integral de residuos peligrosos generados en los procesos de preparación y conservación del cadáver con su respectivo plan de contingencia teniendo como base el manual de procedimientos para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Hospitalarios y Similares, de igual manera capacitar al personal encargado de realizar la gestión integral de los mismos con el fin de evitar accidentes y episodios de emergencia.

2.2.4.2 Manejo de Residuos Líquidos

En concordancia con el decreto 3957 de 2009 expedido por la secretaría distrital de ambiente y teniendo en cuenta lo comunicado en la circular 24 de 2008, expedida

27

por la secretaría distrital de salud, los laboratorios de tanatopraxia deben obtener permiso de vertimiento para disponer sus aguas residuales, con tratamiento previo, a la red de alcantarillado municipal.

2.2.4.3 Emisiones Atmosféricas

Las funerarias que cuenten con hornos crematorios, deben tramitar un permiso de emisiones atmosféricas otorgado por la autoridad ambiental competente, igualmente, cumplir con los niveles máximos permisibles de emisión de contaminantes a la atmósfera de acuerdo a lo estipulado para fuentes fijas, todo lo anterior, en concordancia con el decreto 1447 de 2009 que regula la prestación de los servicios de cementerios, inhumación, exhumación y cremación de cadáveres.

2.2.4.4 Localización Adecuada de Acuerdo al Plan de Ordenamiento

Territorial

La adecuada localización de las salas de velación se puede determinar de acuerdo a lo establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial –POT- del municipio. Dentro del POT se definen los usos del suelo y la ubicación más acorde de los diferentes establecimientos comerciales. Para el caso de Bogotá, los cementerios y los servicios funerarios son servicios urbanos básicos, que de acuerdo al POT, son los equipamientos destinados a la prestación de servicios y atención a los ciudadanos en relación con las actividades de carácter administrativos o de gestión de la ciudad39 que deben ubicarse en zonas de comercio cualificado, aglomerado y pesado, zonas empresariales y áreas urbanas integrales múltiples.

39 ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Decreto 619 de 2000. Plan de Ordenamiento Territorial.

28

2.3 MARCO HISTÓRICO

Para entender un poco más el desarrollo que se ha venido presentando en el servicio público funerario es necesario hacer un recuento histórico de lo que hasta el día de hoy ha sido el servicio. La industria funeraria vino a surgir y a tomar gran fuerza hasta después de la guerra civil, cuando el proceso de embalsamiento se generalizó y fue más aceptado por el público en general. Antes el enfoque que se le daba a los fallecidos era más fuerte en torno a temas religiosos o creencias; después conforme fue creciendo la economía y paralelamente la población la perspectiva que se le empezó a dar a este tema fue más sanitario, lo que conllevo a tomar medidas que permitieran tener el control de los cadáveres para evitar enfermedades de gran magnitud como lo fue el cólera. Antes del siglo XIX, los muertos fueron velados a menudo en la casa de las familias en el salón, de ahí el término funeraria que todavía está en uso hoy en día.

2.1.1 Historia Funeraria en el Mundo

2.1.1.1 Europa

En Europa debido a la interacción entre los asentamientos granjeros y los mercaderes ambulantes, entre los miembros de una misma familia residentes en zonas distintas, y entre aldeas vecinas, se concretó en la difusión y adopción de técnicas arquitectónicas, métodos artesanales, estilos de diseño y prácticas rituales similares en las diversas comunidades repartidas en Europa. La cremación fue la práctica predominante en la mayor parte de Europa templada a lo largo del último periodo de la Edad del Bronce: los huesos quemados y las cenizas eran colocadas en una urna, acompañada por modestos enseres funerarios como, por ejemplo, objetos de adorno personal o pequeñas vasijas de loza, todo ello depositado en un agujero excavado en el suelo. A lo largo de este periodo se desarrolló una práctica especial la cual consiste en asociar fastuosos rituales funerarios al enterramiento de algunos individuos. Los elementos específicos de este tipo de rituales terminaron convirtiéndose en una tradición que se perpetuo hasta la edad del hierro, llegando incluso hasta la época romana y la alta edad media40.

2.1.1.2 Asia

40 BISPHAM EDWARD. Europa Romana. Editorial Grupo Planeta, 2009.

29

Al parecer según los hallazgos, se practicaban simultáneamente dos tipos de ritus funerarios los de la inhumación e incineración. Las complejas ceremonias del funeral real duraban catorce días, los huesos eran recogidos con una cuchara de plata y bañados en aceite. Una vez se culminaba con las ceremonias se creía o se cree que los difuntos viajaban hacia el más allá, porque se creía en un mundo después de la muerte.

2.1.1.3 África

La evolución interna de las religiones africanas tradicionales, llamadas religiones

del terruño, ha hecho surgir formas culturales más elaboradas en torno a los

antepasados de prestigio, intermediarios entre el mundo humano y el universo

invisible. Dicha evolución preparó la aceptación de las religiones reveladas, que no

han modificado totalmente los rituales mortuorios ni han eclipsado por completo la

creencia en los antepasados y en la reencarnación. Lo que transforma los rituales

funerarios y la idea de la muerte son los fenómenos vinculados con la modernidad,

en particular el éxodo rural y la emigración a lugares lejanos.

El paisaje religioso del África subsahariana entró desde hace mucho tiempo en una

dinámica de transformación. La llegada del Islam a través de las guerras de

conquista de los siglos XVIII y XIX y la difusión del cristianismo en el transcurso del

período colonial trastornaron probablemente menos ese paisaje que el éxodo rural

y las migraciones contemporáneas.

2.1.1.4 América

Las diversas culturas precolombinas interpretaron la muerte bajo una perspectiva mágico - religiosa. Las ideas y creencias que tenían sobre ella implicaron distintos tipos de sacrificios y ceremonias funerarias41. Los muertos eran enterrados dos veces. En la primera, practicaban una ceremonia funeraria en donde amortajaban el cuerpo, lo colocaban en posición fetal y lo enterraban en una fosa de poca profundidad (cuatro centímetros) a la cual previamente le colocaban una capa de conchas. En la misma ceremonia mezclaban arena, ceniza y carbón que esparcían alrededor del cuerpo y posteriormente lo tapaban. Esta era la primera inhumación, dejaban pasar un tiempo perentorio de seis a ocho meses y después exhumaban el cadáver, el cual estaba en proceso de descomposición42.

41 MUSEO CHILENO DE ARTE PRECOLOMBINO. Rutas por el pasado de América. 42 GUAJALA FERNENANDA. Proyecto de factibilidad para la implementación de una empresa de servicios funerarios en la ciudad de Catacocha. Universidad Nacional de Loja, 2016.

30

2.1.2 Historia Funeraria Nacional

Dentro de la historia del servicio funerario a nivel nacional, se destacan las prácticas funerarias ancestrales desarrolladas por las comunidades indígenas, un ejemplo de esto, eran las creencias que tenían las culturas muiscas de nuestro país, donde si un persona fallecía, pasaba a otra vida u otro plano y es por eso que la persona era enterrada con ollas de barro, alimentos, bebidas tradicionales, mantas y objetos de oro para su otra vida. Hablando sobre el servicio funerario en las áreas rurales del país, se tiene que el proceso de velación se realizaba en la sala de las casas, donde las personas o vecinos de los deudos, iban a rendir el último adiós a la persona fallecida. Más adelante se regularon las actividades de velación y sólo se autorizó la velación de personas en salas especializadas para este fin y que contaran con los conceptos sanitarios emitidos por las autoridades. También es pertinente mencionar que las personas encargadas de realizar el proceso de tanatopraxia, anteriormente no recibían formación alguna que les permitiera desarrollar conocimientos y destrezas para ejecutar dicha tarea. Por el contrario, el conocimiento y el arte de preparar cadáveres fue aprendida mediante la trasmisión de conocimientos entre generaciones. Por otra parte, a nivel Bogotá se tiene que las empresas funerarias más fortalecidas, reconocidas y con mayor trayectoria han sido la Funeraria Gaviria, Funeraria Los Olivos, Funeraria Capillas de La Fe, Funeraria La Candelaria y Funeraria Jardines del Recuerdo.

31

2.4 MARCO NORMATIVO

El marco legal es el conjunto de leyes y normas que va a permitir entender más a fondo los lineamientos y procesos que debe seguir nuestro objeto de estudio, en este caso, las agencias funerarias. Para efectos del presente estudio, la normatividad que se revisará en la formulación del estado del arte, será la siguiente:

2.4.1 Normatividad Aplicable al Sector

Tabla 1. Normatividad aplicada al sector funerario. Fuente: Los autores.

Aspecto Normativo

Organismo Expedidor

Descripción

Resolución 238 de 2007

(Resolución a nivel distrital)

Unidad Administrativa

Especial de Servicios Públicos, UAESP.

Por la cual se crea el Registro Único Funerario para la inscripción de los agentes prestadores del servicio funerario en Bogotá Distrito Capital; se definen sus objetivos, estructura, alcance y procedimiento de obtención.

Resolución 119 de 2008

(Resolución a nivel distrital)

Unidad Administrativa

Especial de Servicios Públicos, UAESP.

Por el cual se expiden las disposiciones relacionadas para el Registro Único Funerario y se adopta el formulario para la inscripción de los agentes prestadores del servicio funerario en Bogotá Distrito Capital y sus equipamientos.

Decreto 391 de 1991

(Decreto a nivel distrital)

Alcaldía Mayor de

Bogotá D.C.

Por el cual se reglamenta el trámite para la inscripción y obtención de la Licencia Sanitaria de Funcionamiento para las Funerarias o Agencias Mortuorias.

Acuerdo 343 de 2008

(Acuerdo a nivel distrital)

Concejo de Bogotá D.C.

Por el cual se crea el sistema de información de servicios funerarios.

32

Circular 28 de 2004

(Circular a nivel distrital)

Secretaria Distrital de Salud.

Condiciones higiénico-sanitarias para funerarias y/o agencias mortuorias que presten servicios dentro del distrito capital.

Resolución 1447 de

2009

Ministerio de la Protección Social

Por la cual se reglamenta la prestación de los servicios de cementerios, inhumación, exhumación y cremación de cadáveres

Decreto 391 de 2014

Ministerio de Salud y

Protección Social

Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en la atención en la atención en salud y otras actividades.

33

2.5 MARCO METODOLÓGICO

Para la ejecución y efectos de esta investigación, es pertinente y de gran importancia definir qué es o a qué hace referencia un estado del arte para una mayor comprensión por parte del lector; también se abordará qué es una investigación descriptiva y una monografía.

2.5.1 ¿Qué es un Estado de Arte?

Un estado del arte es una herramienta investigativa que permite abordar profundamente lo que está directamente relacionado con un tema o problema en específico43. La versión más aceptada sobre el término estado del arte, es el procedimiento por el cual se siguen los pasos de un proceso, problema, situación o cualquiera que sea el objeto de estudio, hasta su estado máximo de desarrollo, que permite determinar de qué manera se ha tratado el tema, en qué estado se encuentra actualmente, identificar las tendencias por las cuales se inclina la temática a abordar y llenar los diferentes vacíos de conocimiento que puedan haber, todo esto, mediante una recopilación y análisis significativo de información concerniente al tema puesto que es importante saber hasta dónde y qué tanto se ha investigado44. Desde este enfoque, por consiguiente, se recomienda tener en cuenta el establecimiento de ciertos interrogantes que permitirán dar forma y un mejor alcance a la investigación para una mejor aplicación y desarrollo de la investigación. (Ver ilustración 7).

Ilustración 1: Preguntas para delimitar el estado del arte. Fuente: Contextualización de Palacio y otros.

43 LONDOÑO, O., GRANADOS, L & VILLAFÁÑEZ, L. Guía para construir Estados del Arte. Bogotá. International Corporation of Networks of Knowledege. 2014. 44 Ibid., p. 4.

¿Qué tanto se ha

investigado?

¿Quienes han

investigado?

¿Qué vacíos existen?

¿Qué logros se han

conseguido?

¿Desde qué dimensiones?

¿Qué aspectos faltan por abordar?

34

De esta manera es posible realizar una adecuada investigación, basándose en la metodología denominada Estado del Arte, siempre y cuando se sigan sus dos procesos generales que son los siguientes:

1. La búsqueda, selección, organización y disposición de fuentes de información para un tratamiento racional.

2. La integración de la información a partir del análisis de los mensajes contenidos en las fuentes, que corresponde a la dimensión hermenéutica del proceso45.

Diagrama 1: Concepto de Estado del Arte. Fuente: Palacio y otros.

Para elaborar un estado del arte, se necesita contar con competencias investigativas:

1. Básicas (capacidad de indagar, confrontar, preguntar) 2. Observación y percepción (capacidad de describir objetos, fenómenos) 3. Pensamiento (análisis, reflexión, interpretación, crítica) 4. Construcción de conceptos (generar, reconstruir y exponer ideas) 5. Instrumentales (leer, escribir, escuchar, hablar) 6. Textuales y discursivas (comunicar y socializar los resultados) 7. Sociales (trabajo en equipo, socializar el conocimiento) 8. Metodológicas (buscar, recuperar o generar información).46

45 Ibíd., p. 5. 46 Ibíd., p. 21.

35

Luego de lo anterior, para lograr la construcción de estados del arte, se necesitan estrategias metodológicas como la preparatoria, descriptiva, constructiva, interpretativa y de extensión.47 La estrategia de preparatoria trata sobre la capacidad de definir el objeto de estudio y las etapas para su desarrollo; la descriptiva, la capacidad de delimitar el tema y establece una metodología; la constructiva, sobre la identificación de las tendencias, limitaciones y dificultades; la interpretativa, sobre proporcionar hipótesis y la de extensión, sobre dar a conocer la investigación. De esta manera, se tiene que para lograr elaborar un estado del arte, se debe evolucionar a través de una serie de fases como las siguientes:

1. Preparatoria o iniciación: identificación y selección del área. 2. Exploración: lectura analítica y comprensión. 3. Descripción: extracción unidades de análisis para su revisión y reseña. 4. Formulación: generación de bases de ideas. 5. Recolección: compilación de la información. 6. Selección: organización del material. 7. Interpretación: análisis de documentos. 8. Construcción teórica: construcción del documento del estado del arte. 9. Publicación: divulgar el conocimiento.48

Finalmente, reuniendo los anteriores requisitos, se puede entrar a establecer el estado del arte de un determinado tema.

2.5.2 ¿Qué es una monografía?

Según el Diccionario de la Real Academia Española, la monografía se define como: “Descripción y tratado especial de determinada parte de una ciencia, o de algún asunto en particular” Cuando se habla del término monografía, se refiere a un trabajo escrito que trata un asunto en particular o específico, área de interés o un documento que recopila los resultados de una investigación llevada a cabo; dentro de este documento se debe desarrollar el tema, sostener un punto de vista y llegar a una conclusión49.

47 Ibíd., p. 28. 48 Ibíd., p. 31. 49 VILLAMIL, María. Pasos para preparar una monografía. San Juan, Puerto Rico. Universidad Interamericana de Puerto Rico, 2009.

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Para desarrollar una monografía se deben seguir los siguientes pasos50:

Seleccionar el tema a tratar. ¿Qué hago? Búsqueda de material para referencia. ¿Dónde busco? Lectura y evaluación de la información. ¿Qué sirve? Plan de trabajo. ¿Cómo lo hago? Realización del trabajo. ¿Cómo lo escribo? Redacción definitiva y presentación. ¿Estará bien escrito? Bibliografía. ¿Dónde obtuve la información?

Ilustración 2: Preguntas base para la elaboración de una monografía. Fuente: Contextualización de Torres.

Para la selección del tema, se debe tener en cuenta un tema sencillo, específico, bien delimitado y tener una extensión manejable.

La búsqueda del material bibliográfico se debe realizar por medio de bibliotecas virtuales, revistas, libros físicos como digitales, diccionarios, enciclopedias, entre otros.

La lectura y evaluación de la información se debe realizar por medio de una lectura comprensiva para determinar el objeto de estudio, el estado de la cuestión, delimitar el tema, entre otros.

El plan de trabajo debe establecerse mediante la organización de las ideas y la dirección del trabajo.

50 TORRES, Silvia. Pautas para hacer una monografía. Buenos Aires, Argentina. Universidad Nacional de la Matanza, 2013.

Monografía

¿Qué hago?

¿Dónde Busco?

¿Qué sirve?

¿Cómo lo hago?

¿Cómo lo escribo?

¿Estará bien escrito?

¿Dónde obtuve la

información?

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La realización del trabajo debe reflejar todo el conocimiento adquirido sobre el tema e incluir la mayor parte de la información consultada.

La redacción definitiva y presentación debe ser de mucho cuidado ya que se ha de escribir como redacción impersonal en tercera persona, usar verbos en infinitivo y párrafos breves.51

2.5.3 ¿Qué es un diagnóstico?

Es un estudio preliminar a toda planificación o proyecto y consiste en la recopilación de información para su interpretación y posterior obtención de hipótesis y conclusiones.52 La elaboración de diagnósticos para la ejecución de proyectos de investigación permitirá identificar el estado actual de una determinada situación objeto o tema, la existencia de debilidades y fortalezas, problemas y potencialidades así como estrategias y alternativas para tomar acción sobre el tema. 53 Para elaborar un diagnóstico se debe tener en cuenta fuentes primarias como: encuestas, entrevistas, sondeos de información, observaciones, entre otros y fuentes secundarias como: libros, revistas, tesis de grado, ensayos, entre otros. Aterrizando el concepto de diagnóstico aplicado al estado del arte del servicio público funerario, se puede afirmar que es un proceso de extracción de la información de carácter previo, necesario para conocer cómo se encuentra una determinada situación con el fin de identificar sus aspectos más relevantes que para este caso, es el servicio funerario. El proceso de diagnóstico se realizó mediante las visitas realizadas a cada funeraria, verificando principalmente cómo opera y de qué herramientas se sirve para operar.

51 Ibíd., p. 4. 52 CAUQUEVA, Javier. Guía de elaboración de diagnósticos. 2007. 53 Ibíd., p. 2.

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3. METODOLOGÍA

Referirse a la construcción de un estado del arte para estudiar el sector funerario, remonta a un trabajo, inicialmente heurístico y posteriormente, hermenéutico, es decir, el proceso consta de dos momentos, en primer lugar se tiene la heurística y en segundo lugar la hermenéutica.

1. Heurística: Para dar cumplimiento con la finalidad del trabajo se realizó una búsqueda y compilación de fuentes de información, tal como monografías, artículos, documentos oficiales, trabajos de investigación y tesis. Esto con el fin de extraer de las unidades de análisis del material documental, los datos pertinentes y someterlos a un proceso de revisión, reseña y descripción. 2. Hermenéutica: consiste en la lectura, análisis, interpretación, correlación y clasificación de la información. Como en todo trabajo hermenéutico, es necesario realizar el ejercicio de pasar de la fragmentación realizada en las fichas, a la síntesis del texto y de la pluralidad del pensamiento a la reflexión crítica. Este segundo momento comprende una serie de fases: * Diagnostico * Inventario * Imágenes del diagnostico * Descripción Finalmente se obtienen una serie de resultados los cuales se analizan para llegar de esta manera a formular el estado del arte del servicio público funerario.

3.1 PRIMERA ETAPA – CONSULTA BIBLIOGRÁFICA.

La primera etapa para la ejecución de esta investigación, se fundamenta principalmente en la consulta bibliográfica de literatura, normatividad y material audiovisual relacionados con la prestación del servicio funerario; dicha consulta bibliográfica se consolida en leyes, decretos, circulares, artículos periodísticos, documentales, tesis de grado, informes institucionales y demás materiales consultados en bibliotecas e internet.

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La información recolectada permite dar a la investigación un fundamento lógico y verificable, es por eso que se realiza dicha consulta bibliográfica; por otro lado, dicha consulta se realiza para que los investigadores puedan adentrarse al tema y así poder establecer una serie de analogías entre la teoría expuesta en los mencionados recursos y la realidad verificable.

3.2 SEGUNDA ETAPA - VISITAS A SALAS DE VELACIÓN

El diagnóstico, es una etapa de vital importancia a la hora de establecer el estado del arte del servicio funerario ya que permite conocer el estado real y actual de las características del objeto de estudio; para ello, el diagnóstico se realizó mediante tres herramientas fundamentales de la investigación: la entrevista, la observación y la encuesta.

3.2.1 La Entrevista

Esta fase de la investigación, se fundamenta en el diálogo y la comunicación directa con los actores involucrados en el área de estudio. Principalmente se logró

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entrevistar a personas como gerentes, auxiliares generales, personal de atención y servicio al cliente y personal de aseo y cafetería.

3.2.2 La Observación

Esta fase es una tarea netamente de los investigadores, a través de esta, se logra complementar la entrevista y verificar lo que existe en el espacio, comprobar de qué se compone e identificar las características de sus componentes.

3.2.3 La Encuesta

En esta fase se hace uso de una herramienta que permite la extracción de información del área de estudio, dicha herramienta es denominada Formato de Verificación (ver anexos 2 a 7) con ella se puede comprobar si la empresa funeraria cuenta con los equipamientos y lineamientos básicos para su operación, además de acercarnos más a fondo al estado del arte y suministrar información de primera mano acerca de la composición y funcionamiento de la empresa. Dicho formato fue diseñado con el fin de analizar los siguientes seis aspectos:

1. Aspectos Administrativos: este aspecto permitirá realizar un análisis acerca de la estructura organizacional interna de cada una de las empresas funerarias.

2. Aspectos Locativos: este aspecto permitirá identificar los diferentes espacios con los que cuenta cada funeraria para llevar a cabo la ejecución del servicio.

3. Aspectos Logísticos: este aspecto permitirá establecer la técnica característica de cada funeraria ofrecida a la comunidad.

4. Aspectos Funerarios: este aspecto permite identificar los componentes del servicio con los cuales cuenta cada funeraria para logar una ceremonia acorde a la demanda de los deudos.

5. Aspectos Ambientales y Sanitarios: este aspecto permitirá indagar acerca de cómo se relaciona un establecimiento funerario con el medio ambiente y demás componentes de su entorno.

6. Aspectos Financieros y Económicos: este aspecto permitirá establecer el nivel de accesibilidad al servicio de acuerdo a la capacidad económica de la población.

41

4. ESTADO DEL ARTE DEL SERVICIO PÚBLICO FUNERARIO EN LA

LOCALIDAD DE SUBA Y BOSA DE BOGOTÁ D.C

Como ya se mencionó anteriormente en el inventario de las funerarias, las empresas que prestan el servicio funerario en las localidades de estudio son las siguientes: -Funeraria LA RESURRECCIÓN - (BOSA). -Funeraria INVERSIONES Y PLANES DE LA PAZ – (BOSA). -Funeraria CAPILLAS DE LA FE – (SUBA). -Funeraria GRUPO RECORDAR – (SUBA). -Funeraria GAVIRIA (SUBA). Para empezar a consolidar el estado del arte del servicio público funerario en dichas localidades, a continuación se muestra el inventario de las salas de velación que operan actualmente; es preciso recordar que solo se hace referencia a salas de velación ya que ni en Suba y Bosa, hay laboratorios de tanatopraxia establecidos.


SUBA

En la localidad de Suba, la prestación del servicio público funerario es prestado por tres empresas: Funeraria Capillas de La Fe-Casa Funeraria de Suba, Funeraria Gaviria-Sede San Bartolomé y Funeraria Grupo Recordar. A continuación se relaciona la información básica de dichas funerarias.

Tabla 2: Funerarias existentes en la localidad de Suba. Fuente: Sitios web de las funerarias.

Funeraria F. Capillas de La Fe F. Grupo Recordar

F. Gaviria

Barrio Suba Centro Casablanca Niza Norte

Dirección Av. Suba No 90 - 16 Carrea 45 # 207 -

41 Av. Suba No 128 A - 51 Teléfono 4 67 49 94 7 48 4000 6 00 46 00

Nat. Jurídica S.A.S S.A.S S.A


BOSA

Tabla 3: Funerarias existentes en la localidad de Bosa. Fuente: Sitios web de las funerarias.

Funeraria F. Inversiones y

Planes de La Paz F. La Resurrección F. Sala de Velación

Santo Domingo Barrio Bosa Centro Bosa Centro Bosa Centro

Dirección Calle 65 D Sur No 80 -

71 Calle 65 D Sur # 79 C

-36 Carrera 79 B No 65 D -

10

42

Teléfono 7 78 02 01 8 80 52 19 7 79 22 10 Nat. Jurídica LTDA S.A S.A

El inventario del servicio funerario de las localidades de estudio, se hizo en base a un documento técnico elaborado por la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá D.C donde se especificaban los establecimientos funerarios de cada localidad.

4.2.1 Geo-referenciación

A continuación se muestra la geo-referenciación de todas las funerarias que prestan su servicio en las localidades de Suba y Bosa. Para esto, se recurrió al software on-line o geo-portal SIRE del Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático –IDIGER-. Para el caso de las funerarias establecidas en la localidad de Bosa, se tiene la particularidad de que las tres empresas que se sitúan y operan en dicha localidad, se encuentran muy cernas unas de otras, situándose así en el mismo barrio y la misma calle.

Mapa 1: UPZ Bosa Central y Barrio Jiménez de Quesada. Fuente: IDIGER.

4.2.1.1 Funeraria Inversiones y Planes de la Paz

La funeraria Inversiones y Planes de la Paz se encuentra establecida en la localidad séptima o localidad de Bosa de Bogotá D.C, en la UPZ número 85 - Bosa Central, en el barrio Jiménez de Quesada con dirección Calle 65 D sur

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N° 80-71, en la manzana número 23, predio número 19, se ubica hacia el norte de barrio y cuenta con una estratificación socioeconómica de nivel 254. El lugar donde se encuentran establecidas las funerarias predomina el uso del suelo para fines comerciales y residenciales, se pueden encontrar establecimientos como cafeterías, papelerías, salas de café internet y cabinas telefónicas, apartamentos, casas, un hospital, entre otros.

Mapa 2: Ubicación Geográfica Funeraria Inversiones y Planes de la Paz. Fuente: IDIGER.

4.2.1.2 Sala de Velación Santo Domingo

Esta se ubica en la dirección Cra 79 B N° 65 D – 10 sur, en la manzana número 25, predio número 11, también se ubica hacia la parte central del barrio y su estratificación socioeconómica es de nivel 255.

54 Portal Geográfico SIRE, Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, IDIGER, 2010. 55 Ibíd.

44

Mapa 3: Ubicación Geográfica - Sala de Velación Santo Domingo. Fuente: IDIGER.

4.2.1.3 Funeraria la Resurrección

Esta funeraria se ubica en la dirección Cra 79 B N° 65 D – 10 sur, en la manzana número 25, predio número 11, también se ubica hacia el norte del barrio y su estratificación socioeconómica es de nivel 256

Mapa 4: Ubicación Geográfica - Funeraria La Resurrección. Fuente: IDIGER.

56 Ibíd.

45

Contrario a lo que sucede en la localidad de Bosa, en esta localidad, las empresas funerarias se encuentran muy distanciadas unas de las otras.

4.2.1.4 Funeraria Capillas de La Fe – Sede Casa Funeraria de Suba

Esta funeraria se ubica en la dirección Calle 145 N° 90 – 26, en el barrio Suba, en la manzana número 26, predio 03, en la UPZ 27 (Suba) y con su estratificación económica es de nivel 357.

Mapa 5: UPZ Suba y Barrio Suba Urbano. Fuente: IDIGER.

57 Ibíd.

46

Mapa 6: Ubicación Geográfica Funeraria Capillas de La Fe. Fuente: IDIGER.

4.2.1.5 Funeraria Jardines del Recuerdo-Grupo Recordar

Esta funeraria se encuentra ubicada en la dirección Av. Carrera 45 o autopista norte N° 207- 41 en el barrio Casa Blanca, UPZ 02 (La Academia). Esta funeraria hace parte del Grupo Recordar y se encuentra dentro del área total que compone el cementerio Jardines del Recuerdo.

Mapa 7: Ubicación Geográfica Funeraria Jardines de Recuerdo-Grupo Recordar. Fuente: IDIGER.

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4.2.1.6 Funeraria Gaviria – Sede San Batolomé

Esta funeraria se ubica en la dirección Calle 145 N° 128A – 51, en el barrio Vereda Suba Naranjos, en la manzana número 02 y en la UPZ 24 (Niza)58.

Mapa 8: Ubicación Geográfica Funeraria Gaviria. Fuente: IDIGER.

4.3 DIAGNÓSTICO

4.3.1 Funeraria La Resurrección S.A.

Esta funeraria cuenta principalmente con su respectiva sala de velación la cual, a su vez, la componen cómodos sofás al servicio de los deudos, un espacio exclusivo para la ubicación de ataúd o cofre, con un soporte de madera, un crucifijo, candelabros eléctricos, un atril, iluminación artificial suministrada por lámparas colgantes y lámparas de pared, cuadros decorativos de carácter religioso, señalizaciones de seguridad y un cesto para residuos ordinarios. (Ver ilustraciones 3 y 4).

58 Ibíd.

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Ilustración 3: Sala de Velación, Funeraria La Resurrección. Fuente: Los Autores.

Ilustración 4: Soporte para ataúd, candelabros eléctricos, crucifijo y sala de descanso. Fuente: Los Autores.

Por otro lado, dentro de la misma sala de velación, separada por medio de una

división fabricada con madera y acrílicos, se encuentra la cafetería; en dicho espacio

se preparan bebidas como café y agua aromática.

De acuerdo con lo observado dentro de la funeraria, en el área que comprende la sala de velación, también se encuentra la cafetería y el área de atención al usuario y administración, no existe una división adecuada para estas áreas. (Ver ilustración 5)

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Ilustración 5: Cafetería y Sala de Velación. Fuente: Los Autores.

Con relación a la ilustración anterior, se puede observar de manera precisa que la división que constituye la cafetería no llega totalmente al techo de la sala, de igual manera, dicha división no cuenta con un techo fijo que le permita independizarse del área total. El área administrativa y de atención al usuario cuenta principalmente con un equipo de cómputo, línea telefónica y archivadores. Esta área no cuenta con una división adecuada que le permitas estar independiente a la sala de velación. El área que comprende los baños se encuentra continua a la cafetería. Dicha área se compone de un espacio dividido por una lámina de material acrílico, lo que permite una mediana separación de este espacio para disponer de baños tanto para hombres como para mujeres. En otras palabras, es un solo baño, dividido por una lámina. Continúo a los baños, se encuentra totalmente independizado, el cuarto de aseo. Allí se encuentran los implementos de aseo que se utilizan en las labores generales de la funeraria, estas herramientas son escobas, recogedores, traperos, baldes y productos de limpieza como jabones y desinfectantes. Además de esto, también se encuentran varios soportes para arreglos florales, candelabros para velas de cera y un reclinatorio. Para una mayor comprensión, se elaboró un plano de la funeraria La Resurrección donde se puede observar de manera general, toda la sala de velación. (Ver plano 1).

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Plano 1: Vista superior - Funeraria La Resurrección. Fuente: Los Autores.

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4.3.2 Sala de Velación Santo Domingo.

Esta sala de velación se encuentra administrada por la Funeraria La Resurrección. Esta funeraria se compone de una amplia sala de velación, sala de descanso y baños discriminados por sexo; dentro de esta sala de velación no existen áreas administrativas y de atención al cliente y cafetería. A continuación de muestra el respectivo registro fotográfico.

Ilustración 6: Sala de Velación Santo Domingo. Fuente: Los Autores.

Esta sala está establecida en un domicilio de tres pisos, dicha sala se encuentra en el primer piso, totalmente independizada del resto del domicilio. En su interior se puede encontrar un amplio espacio para los deudos, los respectivos soportes para el ataúd, lámparas y un crucifijo, además de baños discriminados por sexo totalmente independizados. (Ver ilustraciones 6 a 8).

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Ilustración 7: Sala de Descanso - Sala de Velación Santo Domingo. Fuente: Los Autores.

Esta sala de velación cuenta con adecuada iluminación y ventilación natural por medio de ventanales que permiten el paso de luz y aire.

Ilustración 8: Soportes de aluminio, lámparas y crucifijo. Fuente: Los Autores.

53

Para una mayor comprensión, se elaboró un plano de la funeraria La Resurrección donde se puede observar de manera general, toda la sala de velación. (Ver plano 2).

Plano 2: Vista superior - Sala de Velación Santo Domingo. Fuente: Los Autores.

54

4.3.3 Funeraria Planes e Inversiones de La Paz

La funeraria Planes e Inversiones de La Paz se encuentra ubicada a 6 casas de la

funeraria La Resurrección; esta funeraria está instalada en un edificio de tres plantas

exclusivamente para su funcionamiento. (Ver ilustración 9).

Ilustración 9: Fachada - Funeraria Inversiones y Planes de La Paz. Fuente: Los Autores.

En la primera planta de la funeraria, se encuentra el área de recepción y atención al usuario, el área de cafetería, el área de bodega donde se encuentran los cofres o ataúdes (ver ilustración 10), el área de aseo, cuarto de residuos sólidos y baños privados.

55

En el área de cafetería, se encuentran las herramientas necesarias para la preparación exclusiva de café y agua aromática, como lo son greca, estufa, filtros, vasos, mezcladores y un platero.

Ilustración 10: Bodega de Cofres. Fuente: Los Autores.

En este espacio, se encuentran los cofres que la funeraria ofrece a sus usuarios; existe gran variedad de precios, colores, material, tamaño, lujo y estética. El usuario está en libertad de elegir el cofre.

56

En la segunda planta del edificio, se encuentran dos salas de velación y un baño para hombres y otro para mujeres. (Ver ilustraciones 11 y 12).

Ilustración 11: Sala de Velación No. 1. Fuente: Los Autores.

Esta sala cuenta con su respectiva área para el soporte del cofre y un área de descaso compuesta por cómodos sofás fabricados con cuero y madera. Cuenta con ventilación natural y con iluminación tanto natural como artificial provista de bombillas ahorradoras.

Ilustración 12: Sala de Velación No. 2. Fuente: Los Autores.

57

La sala de velación No. 2 (ver ilustración 12) es de menor tamaño que la sala No. 1. Está se compone de soporte para cofre, candelabros eléctricos, crucifijo, área de descanso compuesta con muebles de la misma característica de los muebles de la sala 1. Las dos salas de velación comparten dos unidades sanitarias (para hombre y mujeres). Para una mayor comprensión, se elaboró un plano de la funeraria Planes e Inversiones de La Paz donde se puede observar de manera general, las salas de velación. (Ver planos 3 y 4).

Plano 3: Funeraria Planes e Inversiones de La Paz - Piso No. 1. Fuente: Los Autores.

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Plano 4: Funeraria Planes e Inversiones de La Paz – Piso No. 2. Fuente: Los Autores.

El tercer piso del edificio, según el administrador de la funeraria, era una bodega a la cual no se tuvo acceso, pero básicamente, el funcionamiento de la funeraria se lleva a cabo, fundamentalmente, en los dos primeros pisos, por tanto no se elabora el plano para el tercer piso.

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4.3.4 Funeraria Capillas de La Fe

Esta funeraria se encuentra establecida en un edificio de tres pisos, su funcionamiento comprende los dos primeros pisos y el tercer piso es de uso desconocido. Se compone principalmente de dos salas de velación, una sala de atención al usuario, bodega de cofres, sala de ventas, cafetería, cuarto de aseo y baños públicos. Para el caso de esta funeraria, el acceso a la información teórica fue otorgado, pero el registro fotográfico fue limitado, por lo cual se enseñarán únicamente las fotografías proporcionadas por la empresa y los planos de la funeraria elaborados por los autores, para mayor comprensión donde se puede observar de manera general, las salas de velación. (Ver planos 5 y 6). En el primer piso del edificio se encuentran la oficina de atención al usuario, la bodega de exposición de cofres, el cuarto eléctrico, la cafetería, el cuarto de aseo, baños discriminados por sexo, sala de descanso, sala de ventas. Por otro lado, en el segundo piso del edificio se encuentran las salas de velación las cuales son muy espaciosas. Estas salas de velación se componen de soporte para el ataúd en material metálico, candelabros eléctricos crucifijo, sillas blancas de material plástico, atril para el soporte del libro de asistencia, mesas auxiliares y cestos para residuos sólidos. Las salas se encuentran dotadas de iluminación tanto natural como artificial, provista por bombillas ahorradoras y ventanales en el techo y paredes para el paso de la luz, aunque la sala 2 es un poco más oscura. La ventilación es únicamente natural, provista por las ventanas que dan vista hacia el exterior, de igual forma que la iluminación, para la sala 2, la ventilación se ve reducida ya que esta no presenta ventanales.

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Ilustración 13: Fachada Capillas de La Fe. Fuente: Capillas de La Fe

Ilustración 14: Sala de Velación #1 Capillas de la Fe Fuente: Capillas de La Fe.

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Plano 5: Funeraria Capillas de La Fe - Piso No. 1. Fuente: Los Autores.

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Plano 6: Funeraria Capillas de La Fe - Piso No. 2. Fuente: Los Autores.

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4.3.5 Funeraria Grupo Recordar – Jardines del Recuerdo

La funeraria del Grupo Recordar se encuentra ubicada dentro del área que ocupa el cementerio Jardines del Recuerdo, al norte de la ciudad. Esta cuenta con ocho salas de velación que se encuentran establecidas en dos edificaciones distintas cada una de ellas con cuatro salas de velación (ver ilustración 15). Estas salas de velación cuentan con una arquitectura destacable que la hace sobresalir entre todas las demás funerarias, ya que cuenta con espacios muy bien iluminados, ventilados y decorados, salas de descanso bastante confortables, baños discriminados por sexo para cada una de las salas y cafetería con gran variedad de productos. Por otro lado, también se encuentran amplias áreas verdes y parqueadero tanto para motos y para automóviles.

Ilustración 15: Edificio 1 y 2 - Funeraria Grupo Recordar. Fuente: Los Autores.

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Ilustración 16: Características Arquitectónicas Funeraria Grupo Recordar. Fuente: Los Autores.

Dentro de las características arquitectónicas de la funeraria del Grupo Recordar, se encuentran los llamativos y coloridos vitrales por los cuales penetra la luz y se permite el acceso de ventilación natural, un edificio que sobresale por el espejo de agua de un lago que alberga gran variedad de peces y cúpulas icosaédricas acompañadas de altos arcos de concreto. (Ver ilustración 16). Con respecto a las salas de velación de esta funeraria, se componen del área respectiva para la velación del difunto, que a su vez se compone de un soporte fabricado de madera, hierro y piedra, un crucifijo de acero y candelabros eléctricos; por otra parte, continuas al área de velación, se encuentran dos salas de descanso disponibles para los deudos, compuestas de cómodos sofás de cuero, sillas, escritorios, mesas auxiliares, dispensadores de agua y finalmente, baños discriminados por sexo. Todas las demás salas de velación se componen de lo anteriormente descrito. (Ver ilustraciones 17 a 19).

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Ilustración 17: Sala de Velación - Funeraria Grupo Recordar. Fuente: Los Autores.

Ilustración 18: Área de Velación. Fuente: Los Autores.

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Ilustración 19: Sala de Descanso. Fuente: Los Autores.

En la parte exterior de las salas de velación se encuentran portones de madera y hierro, señalización informando el respectivo número de sala de velación y un soporte para el libro de asistencia. (Ver ilustración 20)

Ilustración 20: Puertas y atril. Fuente: Los Autores.

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De igual manera, se tiene una cafetería que no se dedica exclusivamente a la atención con tinto y aromática sino que también se pueden encontrar otro tipo de bebidas y alimentos de carácter comercial. Por otro lado tenemos las áreas verdes y de esparcimiento que tiene la funeraria, ofreciendo así, un excelente paisaje a los deudos. (Ver ilustración 21).

Ilustración 21: Áreas Verdes. Fuente: Los Autores.

También se encuentra un espacioso parqueadero para motos y automóviles. El tiempo que el vehículo dure dentro del cementerio tiene una tarifa previamente establecida por la administración del cementerio. Para una mayor comprensión espacial de las salas de velación, se elaboró un plano de la funeraria del Grupo Recordar donde se pueden observar de manera general, toda las salas de velación. (Ver plano 7).

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Plano 7: Plano Funeraria Grupo Recordar - Jardines del Recuerdo. Fuente: Los Autores.

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4.3.6 Funeraria Gaviria

Esta funeraria, en comparación con las demás, presta el mejor servicio puesto que es una funeraria que lleva 128 años en el mercado. Se ubica al lado de la Parroquia San Bartolomé, cuenta con amplias zonas verdes, parqueadero para automóviles y motos, capilla y salas de rezo, área de administración y atención al usuario, baños y cafetería. Específicamente las dos salas de velación con las que cuenta esta funeraria, son muy amplias, se componen del área de descanso que a su vez se compone de sofás y sillas para los deudos, y el área básica de velación que se compone de un soporte de madera, candelabros eléctricos y símbolos religiosos, generalmente una cruz católica. Estas salas de velación se encuentran perfectamente iluminadas y ventiladas, lo cual genera las mejores condiciones para la prestación del servicio. A simple vista resaltan las características de lujo y oren con las que cuenta la funeraria, lo que lleva a que sea una de las más preferidas por los bogotanos. Para el caso de esta funeraria, el acceso a la información teórica fue suministrado pero el registro fotográfico no, por tanto se utiliza imágenes propiedad de la funeraria. (Ver ilustración 22).

Ilustración 22: Sala de Velación Funeraria Gaviria. Fuente: Funeraria Gaviria.

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Para una mayor comprensión espacial de la sala de velación, se elaboró un plano

de la funeraria del Gaviria donde se puede observar de manera general, las salas

de velación. (ver plano 8).

Plano 8: Plano Funeraria Gaviria. Fuente: Los Autores.

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5. RESULTADOS ARROJADOS POR EL FORMATO DE VERIFICACIÓN

A continuación se mostrarán los resultados arrojados por el formato de verificación utilizado durante la segunda etapa de la investigación: visitas a salas de velación. El proceso de aplicación de los formatos de verificación se aplicó a los trabajadores de las empresas operadoras. Además de la aplicación de esta herramienta, también se realizaron una serie de entrevistas con las cuales se pudo extraer información complementaria a la estipulada en los formatos.

5.1 RESULTADOS ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

De acuerdo al formato de verificación, la totalidad de las funerarias estudiadas, cuenta con los registros ante la Cámara de Comercio, Secretaría de Salud y Secretaría de Ambiente de acuerdo a la información brindada por los trabajadores; aunque no se tuvo acceso a evidencia alguna que comprobara los registros ante dichas instituciones, el funcionamiento y apertura de estas empresas basta para comprobar que si existen dichos registros, de lo contrario, las entidades anteriormente mencionadas, entrarían a interponer sanciones y posibles sellamientos a estos establecimientos. Por otra parte, se tiene que del 100% de las funerarias que operan dentro de estas localidades, el 50% son de naturaleza jurídica S.A, el 33% es S.A.S y el 17% es LTDA.

La totalidad de la muestra cuenta con una estructura organizativa, que aunque no sea muy compleja, existe a nivel interno. Dentro de esta estructura organizativa, se pueden encontrar administradores, secretarias o recepcionistas, auxiliares funerarios, personal de aseo y cafetería, personal de floristería, guardias de seguridad y conductores. Con respecto al número de empleados, se tiene que el 34% de las funerarias cuentan con un número de empleados de 1 a 3, las cuales son La Resurrección y la sala de velación Santo Domingo; el 33% cuenta con un número de empleados de 4 a 6 las cuales son Inversiones y Planes de la Paz y Capillas de la Fe; finalmente, el otro 33% corresponde a funerarias con un número mayor a 6 empleados, dichas funerarias son Gaviria y Funeraria del Grupo Recodar. En adición a lo anterior, se tiene que todas las funerarias cuentan con personal como administrador, secretaria, personal de aseo, cafetería y conductores. El personal como tanatólogo y jefe de laboratorio no existe en las funerarias de estudio, ya que en Suba y Bosa, no hay laboratorios de tanatopraxia establecidos.

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5.2 RESULTADOS ASPECTOS LOCATIVOS

Los aspectos locativos son aquellos que se pueden identificar a simple vista. Dentro de estos aspectos, se tiene que cuatro funerarias no cuentan con capilla y áreas verdes (Funeraria Capillas de La Fe, Funeraria La Resurrección, Sala de Velación Santo Domingo e Inversiones y Planes de la Paz); las funerarias que cuenta con capillas y áreas verdes, son el Grupo Recordar-Jardines del Recuerdo y funeraria Gaviria. Con respecto a las salas de descanso, baños públicos, señalización, salidas de emergencia, ventilación e iluminación, absolutamente todas las funerarias cuentan con estos aspectos. Las funerarias con baños privados, es decir, baños para el personal que labora dentro de estas, la funeraria Inversiones y Planes de La Paz y Grupo Recordar, son las que cuentan con este aspecto. La funeraria que no cuenta con áreas de administración y atención al usuario, cafetería y cuarto de aseo es la sala de velación Santo Domingo, administrada por la Funeraria La Resurrección; por otro lado, las demás funerarias cuentan con su respectiva área de administración (computadores, fax, teléfonos, archivos, entre otros), cafetería y cuarto de aseo. La sala de preparación o laboratorio de tanatopraxia está en ausencia en absolutamente todas las funerarias; dichos laboratorios se encuentran en otras instalaciones como lo son las sedes principales de cada funeraria. Con respecto a los parqueaderos tanto públicos como privados, la funeraria del Grupo Recordar y funeraria Gaviria son las únicas que cuentan con este aspecto debido al gran espacio con el que se cuenta.

5.3 RESULTADOS ASPECTOS LOGÍSTICOS

Los aspectos logísticos son aquellos de los que se sirven las funerarias para la prestación del servicio. Se tiene que la totalidad de las funerarias cuentan con vehículos o coches fúnebres y vehículos de acompañamientos para el traslado del difunto y de los deudos respectivamente. Es importante aclarar que los coches fúnebres y los vehículos de acompañamientos no se encuentran como tal las 24 horas del día a disposición de la sala de velación, sino que estos son enviados desde la sede administrativa, principal, central u operativa de la funeraria. Por otra parte, todas las funerarias cuentan con su propio parque automotor para el traslado del difunto; las funerarias Capillas de La Fe, Grupo Recordar y Gaviria,

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cuentan con parque automotor completo, que incluye busetas para el transporte de los deudos. La provisión del féretro se da en todas las funerarias, algunas cuentan con su propia empresa de féretros, como lo es Capillas de La Fe, que cuenta con un proveedor propio llamado Coffins, encargado de diseñar, fabricar y provisionar el cofre. La provisión de artefactos y ornamentos necesarios para la velación, también están presentes en todas las funerarias; dentro de estos artefactos podemos encontrar: arreglos florales, simbología religiosa, candelabros eléctricos, soportes para cofre, ataúd o féretro, soportes para arreglos florales, reclinatorios, atriles, entre otros. Por otra parte, se tiene que la funeraria Capillas de la Fe cuenta con su propia tienda de arreglos florarles llamada Flower Shop y la funeraria del Grupo Recordar también cuenta con su propia tienda. La recogida del cadáver en su lugar de generación, es realizada por todas las funerarias, puesto que es el punto de partida para la prestación del servicio. Los certificados de defunción, la licencia de inhumación y el registro de notariado de defunción o registro civil de defunción, son tramitados por personal encargado por la funeraria para tal fin, aunque el certificado de defunción lo puede tramitar la familia del fallecido, las funerarias brindan asesoría para su expedición; dichos servicios son prestados por todas las funerarias. Los trámites con los cementerios u hornos crematorios e iglesias, se realizan en todas las funerarias. Por ejemplo, para el caso de la funeraria Planes e Inversiones de La Paz, se tiene un convenio con el cementerio El Paraíso, el cual ofrecen en sus diferentes planes de previsión exequial, aunque el cementerio o lugar de disposición final, es de libre elección al igual que la iglesia donde se llevarán a cabo las exequias. Con respecto al servicio de solicitud de honras fúnebres, las funerarias que no realizan este servicio son: Funeraria La Resurrección, Sala de Velación Santo Domingo y Funeraria Grupo Recordar. Con respecto a la preparación y conservación de los cadáveres, no se cuenta con laboratorios de tanatopraxia, por lo tanto, se toma como referencia que no existen actividades relacionadas con la conservación de cadáveres en el área total que comprende las localidades. Para el caso de La Funeraria La Resurrección y la Sala de Velación Santo Domingo, el laboratorio de tanatopraxia se encuentra en la sede Tunjuelito. Para la funeraria Inversiones y Planes de La Paz, el laboratorio se encuentra en la sede principal en Chapinero. Para la funeraria Capillas de La Fe, el laboratorio se encuentra en la

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localidad de Barrios Unidos, cercano a la sede Orquídeas, al igual que el laboratorio de la Funeraria del Grupo Recordar. Por otro lado, la velación del cuerpo, se realiza en la respectiva sala de velación en todas las funerarias; según los resultados que arrojó el formato de verificación, el velorio se está realizando en un tiempo de 24 horas, pero es decisión de los deudos, determinar el tiempo en el que se desee velar el cuerpo. Tiempos mayores a 24 horas, incrementan los costos del servicio puesto que el cuerpo necesita una preparación más rigurosa para lograr una conservación más duradera. La coordinación de la ceremonia religiosa se realiza en todas las funerarias, al igual que la coordinación técnica para la inhumación o la cremación, todo lo anterior, mediante la gestión realizada por parte de mensajeros o tramitadores. El transporte en cortejo fúnebre hasta el lugar de sepultura y la administración de arreglos como flores, obituario, música religiosa, entre otros, también se realiza en todas las funerarias, teniendo en cuenta la opinión y decisión de los deudos, es decir, son opcionales.

5.4 RESULTADOS ASPECTOS AMBIENTALES

Con respecto a los Planes de Manejo Ambiental y Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Hospitalarios y Similares, sólo una funeraria (Funeraria Grupo Recordar-Jardines de Recuerdo) cuenta con esta herramienta de gestión ambiental, puesto que a nivel de operación del cementerio, específicamente en el área de exhumaciones, se generan residuos peligrosos. Es de gran importancia recalcar que al interior de las salas de velación no se genera residuo peligroso alguno. Por otra parte se tiene la fumigación de instalaciones y desinfección de tanques de reserva de agua en todas las funerarias de manera periódica, pero dichas actividades no están estructuradas dentro de un plan de manejo ambiental. El manejo y tratamiento de residuos líquidos no se lleva a cabo en ninguna funeraria puesto que no se genera vertimiento puntual alguno, diferente al vertimiento realizado al sistema de alcantarillado público.

5.5 RESULTADOS ASPECTOS SANITARIOS

Los programas de higiene y seguridad industrial, los de mantenimiento preventivo de instalaciones y el programa de riesgos biológicos, químicos y locativos aplican para todas las funerarias estudiadas. Son programas de gran importancia para el funcionamiento de estos establecimientos y por ende deben estar presentes en todas y cada una de las salas de velación.

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La parte de higiene y seguridad industrial se ve reflejada en las fumigaciones y desinfecciones periódicas que se realizan en todas las áreas que componen la funeraria, pues la normatividad distrital lo exige así, además de la presencia de señalización interna de seguridad, extintores y botiquines. El mantenimiento preventivo no es muy complejo, se refleja en las labores de pintura, limpieza y mantenimiento de pisos, paredes y techos. El programa de riesgos biológicos se refleja en el esquema de vacunación de los trabajadores de la funeraria; enfermedades como Tétano, Hepatitis B y Difteria, son contrarrestados mediante esquemas de vacunación vigilados por la secretaría de salud del distrito.

5.6 RESULTADOS ASPECTOS FINANCIEROS

En la parte financiera, la previsión exequial se realiza en el 100% de las funerarias estudiadas. La previsión exequial constituye la base inicial para acceder y conocer el servicio, es la herramienta principal con la que operan las distintas funerarias, no solo a nivel distrital, sino a nivel nacional e internacional. La previsión exequial permite asegurar a las personas en caso de muerte; este contrato se acuerda con la persona solicitante y esta debe cancelar mensualmente, pequeñas cantidades de dinero a la empresa prestadora. Por otro lado, se tiene que en sólo cinco funerarias existen los rangos de costos desde un millón de pesos hasta cinco millones y más, los rangos de precios dependen de lo acordado con la persona que solicite el servicio o sus deudos, teniendo en cuenta variables como: elementos que componen el servicio (preparación del cuerpo, calidad y lujo del cofre, traslado en coche fúnebre, bus y busetas, tipo de sala de velación, arreglos florales, música, atención psicológica, servicios complementarios, entre otros.

6. ANÁLISIS DE RESULTADOS

6.2. ANÁLISIS TECNOLÓGICO

En el análisis tecnológico se describen las herramientas con las que cuentan las empresas funerarias en las localidades de estudio para su funcionamiento y prestación de servicios. Entre el componente tecnológico del servicio funerario de las localidades de estudio, encontramos principalmente los objetos tecnológicos con que cuentan las salas de velación; es importante destacar que la tecnología utilizada en los servicios funerarios de estas localidades, no es muy compleja y que su operación no necesita de herramientas de alto avance tecnológico.

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Se puede afirmar que la parte más compleja del servicio funerario que si requiere realmente de instrumentos, maquinarias y mano de obra especializada, es la fase de tanatopraxia, puesto que esta, se encarga de intervenir el cuerpo directamente, para lo cual se hace necesaria la ayuda de instrumentos tecnológicos que servirán de soporte y complemento a la mano de obra especializada (tanatólogo) para estos fines. El análisis tecnológico del servicio funerario en las localidades de estudio, donde sólo se presentan exclusivamente salas de velación, estará enfocado solamente en las herramientas, que aunque sean de un bajo nivel de sofisticación, son de gran importancia para poder exponer y dar a conocer al lector, los equipamientos de las salas de velación, dicho análisis se realizará teniendo en cuenta las fases para la prestación del servicio y sus características y herramientas más mínimas. El análisis tecnológico se resume en la tabla No. 4.


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Tabla 4: Análisis Tecnológico de las Salas de Velación en las Localidades de Estudio. Fuente: Los Autores.

Fases del Servicio Descripción

Recolección y transporte del cadáver

Se realiza por medio de un vehículo exclusivo para la recolección de cadáveres en domicilios, hospitales y morgues o medicina legal; el cadáver puede ser embalado en una

sábana o bolsa plástica de alta densidad para evitar posibles derrames de fluidos corporales y por ende la contaminación. Entre las características con las que cuentan estos vehículos se encuentran las siguientes: carro blanco alargado tipo van, cabinas separadas

(conductor - cadáver), insignias contramarcadas de la funeraria y vidrios polarizados.

Preparación del cadáver

El cadáver es trasladado a un laboratorio de tanatopraxia en el cual se realizan las respectivas técnicas de conservación del cadáver. El laboratorio de tanatopraxia cuenta

con elementos como mesas de preparación, instrumentación quirúrgica (cuchillas, bisturí, agujas, tijeras, otros) mangueras para lavado del cuerpo, elementos de embellecimiento (cosméticos, escobillas, aplicadores, otros), bombas de succión, soluciones químicas de

conservación, elementos de protección personal, entre otros.

Traslado a sala de velación

El traslado a sala de velación se realiza con un vehículo diferente al con el que se realiza la recolección del cadáver en su lugar de generación. En el laboratorio de tanatopraxia, el

cadáver es colocado en el cofre o ataúd y es llevado a la sala de velación. Al igual que el vehículo de recolección, el vehículo con el que se realiza el transporte a la sala de velación está debidamente dividido en dos cabinas distintas y cuenta con insignias de la funeraria.

Dicho vehículo recibe el nombre de coche o carroza fúnebre.

Velación

La velación se realiza en la respectiva sala destinada para tal fin. Dentro de una sala de velación se pueden distinguir dos áreas básicas que la componen: área de velación, que

es el área donde se ubica el cofre con el difunto y la sala de descanso. En el área de velación, se cuenta con soportes metálicos o de madera para cargar el ataúd, la respectiva

simbología religiosa (en su mayoría una cruz católica) y dos candelabros eléctricos que realizan las veces de velas de cera. La sala de descanso cuenta con muebles que permiten la estadía y el reposo de los deudos durante el velorio, en esta se pueden encontrar sillas,

sofás, teléfonos, mesas auxiliares, cuadros decorativos, flores, entre otros.

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Cafetería

En el área de la cafetería se encuentran los utensilios necesarios para la preparación de bebidas como café (tinto) y agua aromática. Otros como vasos desechables, endulzantes,

mezcladores, filtros, greca, estufa, etc.

Baños

En el área de los baños se encuentran dos unidades sanitarias, una para damas y otra para caballeros; en esta se encuentran lavamanos, sanitario, orinal, papel y toallas

sanitarias, jabón, espejo, entre otros.

Traslado a lugar de destino final

El traslado al lugar de destino final del cadáver, se realiza a través de un vehículo de iguales características que el vehículo con el cual se realiza el traslado a sala de velación; cuenta, de igual manera, con cabinas separadas, para el conductor y el cofre, cuenta con

insignias de la funeraria, una cinta de color blanco, gris o morado con el nombre de a persona fallecida en la parte trasera del vehículo y soporte para el amarre y cargue de arreglos florales. El traslado se realiza desde la sala de velación hasta el cementerio u

horno crematorio.

Transporte de deudos

El transporte de deudos es un servicio que presta la funeraria exclusivamente a las personas que asisten al velorio y que no cuentan con medio alguno de trasportarse hasta el lugar de destino final. Este transporte se realiza por medio de una flota de buses con

capacidad para más de 20 personas. Este transporte se realiza desde la sala de velación hasta el cementerio u horno crematorio.


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6.3. ANÁLISIS ORGANIZACIONAL

Dentro del análisis organizacional se muestran los diferentes cargos que se desempeñan a nivel interno de todas las salas de velación, sus funciones y su relación con las demás áreas y la mínima preparación que exigen las empresas para poder realizar las funciones o tareas asignadas. Para la parte del funcionamiento de las salas de velación, la formación del personal que labora allí dentro es de carácter técnico, especialmente, formación enfocada en servicio y atención al cliente, acompañada de constantes capacitaciones brindadas por la empresa; en la parte administrativa, si se hace necesaria la formación en carreras profesionales como administración de empresas, ingeniería industrial, contaduría, entre otras. Como tal, en las localidades de estudio, la operación del servicio funerario, no es realizada con personal que cuente con un alto nivel de preparación y formación académica relacionada con la prestación de servicios de este sector. En la tabla 5 se muestra el personal que labora dentro de las salas de velación de las localidades de estudio, la descripción de sus funciones y el nivel mínimo de formación requerido.


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Tabla 5: Análisis Organizacional de las Salas de Velación en las Localidades de Estudio. Fuente: Los Autores.

Nombre del Cargo Funciones Nivel Mínimo de Educación Requerido

Administrador

El administrador es la persona encargada de supervisar el correcto funcionamiento del servicio en todas sus etapas, verifica que el servicio se ejecute con la mayor calidad y

eficiencia posible, coordina con la sede principal aspectos como la notificación de la hora en la que se realizan los

traslados tanto en coche fúnebre como en los buses para deudos, la cantidad de personal auxiliar necesario para la prestación del servicio, la preparación de las salas para la

velación, limpieza después de la velación, reporta a superiores el comienzo y el final de la ejecución de la prestación del servicio, lleva registros de los servicios

prestados en la sede y los reporta a superiores, entre otros.

Bachillerato, cursos cortos de atención al cliente, capacitaciones sobre atención

funeraria.

Tanatólogo

El tanatólogo es la persona encargada de la preparación y conservación del cadáver para su posterior velación; dentro

de esta preparación, se encuentra el lavado y desinfección del cuerpo, inyección de sustancias químicas conservantes al

cuerpo, preparación estética del cadáver (maquillaje y vestido) y embalado en cofre o ataúd Este personal labora dentro de

los laboratorios de tanatopraxia con los que cuenta la funeraria, los cuales, generalmente se encuentran en la sede

principal de la empresa prestadora.

120 horas teórico-prácticas en el arte de conservación de cadáveres certificado por

el alguna institución avalada

Auxiliar Funerario

El auxiliar funerario es la persona encargada de ayudar y guiar a los deudos en lo que puedan necesitar, despeja dudas e inquietudes, asiste a posibles dificultades que se presenten

durante la ejecución del servicio, vigila constantemente las salas de velación por si hay algún inconveniente, entre otros.

Bachillerato, cursos cortos de atención al cliente, capacitaciones sobre atención

funeraria.

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Secretaria-Recepcionista

La secretaria o recepcionista es la persona encargada de recibir comunicados desde la sede principal, contestar

llamadas y brindar información, realizar gestión documental, resolver las dudas e inquietudes de los usuarios y no usuarios, recibir correspondencia, brindar información

relacionada con los planes para acceder al servicio que presta la funeraria, mecanismos de financiación, servicios incluidos

en el plan, entre otros.

Técnico en Auxiliar Administrativo

Personal de Cafetería

El personal de cafetería es el encargado de la preparación de bebidas calientes como café (tinto) y agua aromática, se

encarga de ofrecer a los deudos estas bebidas, recargar los termos y llevar vasos desechables, azúcar, tizanas,

mezcladores y mantener limpia el área de donde los deudos se sirven de las bebidas.

Bachillerato, curso de manipulación de alimentos.

Personal de Aseo

El personal de aseo, en determinados casos, puede ser el mismo personal de cafetería. Este personal se encarga de

llevar a cabo el aseo general de la funeraria, lavado de baños, barrido, trapeado, fregado y desinfección de salas de velación y área administrativa, limpieza de superficies y ventanas, todo

esto, antes y después de la prestación de un servicio.

Bachillerato y experiencia.

Personal de Seguridad

El personal de seguridad es el encargado de realizar la vigilancia del establecimiento las 24 horas de día,

supervisando que no existan anomalías que puedan afectar el correcto funcionamiento del establecimiento.

Curso de vigilancia.


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6.4. ANÁLISIS FINANCIERO-ECONÓMICO

La parte financiera de las funeraria objeto de estudio, se distingue y resalta por la facilidad de acceso al servicio que brindan estas empresas a todas las personas y/o usuarios, independientemente de su capacidad económica; el acceso al servicio se realiza mediante lo que se llama contrato de previsión exequial. Dicho contrato, se realiza con anterioridad al momento en que se realiza la ejecución del servicio. Este contrato se realiza para amortiguar el impacto económico que implica la pérdida de un ser querido o allegado, ya que muchas veces, al llegar este momento, muchas personas no cuentan con los recursos económicos para poder llevar a cabo las exequias de la persona fallecida, dicho impacto se caracteriza por ser una necesidad inmediata que tiene que ejecutarse en el menor tiempo posible y de manera rápida, de no ser así, los costos implicarían un incremento, ya que el cuerpo fallecido necesitará de una conservación más rigurosa. Los contratos de previsión exequial se realizan en base a los planes de previsión exequial y se pueden obtener dirigiéndose a la sede principal de la funeraria, averiguando los tipos de planes y qué se incluye en estos, el precio que más se acomode a la capacidad económica de la persona y por último, celebrando el contrato; una vez celebrado el contrato de previsión exequial, se acuerda una determinada suma de dinero que el usuario deberá cancelar mensualmente a la empresa de acuerdo a las cláusulas que el contrato lleve. Los planes de previsión exequial especifican la cantidad de personas que se pueden afiliar por cada plan, límite de edad, trámites legales que se realizan, el tipo de cofre, el tipo de sala de velación, coordinación de ceremonia religiosa según credo y religión, preparación y traslado del cuerpo y servicios complementarios. Entre más elementos constitutivos contenga el plan, su precio incrementará, igualmente se tendrá en cuenta la calidad y lujo del cofre y sala de velación. Por otra parte, cuando no se realiza contrato de previsión alguno, simplemente, se ejecuta el servicio de necesidad inmediata. En este servicio, los deudos de la persona fallecida se contactan con la funeraria que más se acomode a sus gustos y realizan un contrato de necesidad inmediata y se cancela la totalidad del servicio; el precio total del servicio, también varía con respecto al tipo de sala de velación, a la calidad y lujo del cofre, al tipo de preparación del cuerpo, arreglos florales, música, servicios de cafetería, entre otros. Se puede afirmar que la mejor manera o la manera más eficiente de acceder al servicio funerario, se realiza mediante la celebración del contrato de previsión exequial ya que permite conocer el servicio más a fondo y con anterioridad, además de su facilidad de pago, afiliación y la certeza y tranquilidad de estar asegurado al servicio. A continuación, en la tabla 6, se muestran algunos planes de previsión exequial ofrecido por las empresas establecidas en las localidades de estudio.


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Tabla 6: Planes de previsión exequial en Suba y Bosa. Fuente: Empresas Funerarias.

Inversiones y Planes de la Paz

La Resurrección Santo

Domingo Capillas de la Fe Grupo Recordar F. Gaviria

Plan Plus: Afiliación de 7 personas por

$28.000 mensuales. Plan Universal: Afiliación de 7

personas: 5 entre 0 y 49 años y 2 entre 50

y 59 años por $22.000. Después de

estas edades, se debe pagar lugar de

destino final. Plan Familiar:

Afiliación de titular soltero con padres y hermanos menores

de 25 años por $10.000.

Plan Dorado: Afiliación de 7

personas de 0 a 60 años por $45.000

mensuales, incluye destino final en

cementerio Apogeo. Plan Integral: Afiliación de 10

personas entre los 0 y 65 años de edad,

por $38.000 mensuales.

Plan Universal: Afiliación de 7

personas incluye 2 personas con

edades mayores a 65 años por

$35.000 mensuales.

Sujeto a los mismos planes exequiales de Funeraria La Resurrección.

Plan Básico: Afiliación de titular menor de 65 años,

padres menores de 76 años, tres beneficiarios menores

de 65 años. Plan Ejecutivo: Afiliación de

titular menor de 65 años, padres menores de 76 años, tres beneficiarios menores

de 65 años por $21.250 mensuales.

Plan Gerencial: Afiliación de titular menor de 65 años,

padres menores de 76 años, tres beneficiarios menores de 65 años por $31.450.

Plan Presidencial: Afiliación de titular menor de 65 años, padres menores de 76 años, tres beneficiarios menores de 65 años por $39.950.

Incluye salas de velación al norte de la ciudad.

Plan VIP: Afiliación de titular soltero con núcleo

básico familiar (7 personas) por $41.000

mensuales. Plan Trébol Plus: Afiliación de titular soltero con núcleo básico familiar (7

personas) por $29.000 mensuales.

Plan Trébol Básico: Afiliación de titular soltero con núcleo básico familiar (7

personas) por $20.000 mensuales.

Los valores incluyen la afiliación de la misma cantidad de personas pero varían en función del tipo de sala, tipo de cofre y otros beneficios que ofrece la empresa.

Esta funeraria no maneja planes de previsión como las

demás funerarias. Se solicita el servicio de

pre-necesidad, se coordina todo el servicio

para un total de 9 personas, se escoge el tipo de cofre, el tipo de

sala de velación, el lugar de destino final y

demás elementos complementarios. Se tiene que realizar el

pago inicial del 20% del total del servicio y el 80% es diferido a 6

meses o 24 meses. El precio final varía según

los elementos del servicio.


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6.5. ANÁLISIS AMBIENTAL

Para realizar el análisis ambiental de las funerarias en las localidades de estudio, se tuvieron en cuenta todas las fases o etapas de funcionamiento, que son bastante similares entre estas empresas y se elaboró una matriz de aspectos e impactos ambientales (ver anexo 1), donde se describe cada etapa para la ejecución del servicio funerario. De acuerdo a la matriz de identificación de aspectos e impactos ambientales se puede afirmar que entre los aspectos ambientales más significativos durante la operación de una sala de velación (sin incluir la etapa de preparación del cuerpo) están los siguientes:

La generación de residuos sólidos ordinarios. La generación de aguas residuales domésticas. La generación de ruido. La generación de gases efecto invernadero. La generación de material particulado. La generación de residuos peligrosos.

Y otros menores como lo son:

Uso y consumo de energía. Uso y consumo de agua.

Dichos aspectos ambientales generan impactos ambientales sobre los componentes del medio ambiente como agua, suelo, atmósfera, paisaje, social, cultural y político. Los componentes que más se ven afectados son el social, la atmósfera, el suelo y el político; otros como el paisaje y el agua, se ven afectados en un menor grado. El componente social se ve afectado puesto que de no realizar un adecuado manejo del cadáver se pueden derivar enfermedades que afecten la población involucrada en el manejo del mismo. Por otra parte, también se tiene que la atmósfera se afecta en la medida en que se generan ruidos molestos durante el proceso de traslado del cuerpo, específicamente el ruido de automotores, el ingreso del difunto a la sala de velación, junto con sus deudos; además de la emisión de gases efecto invernadero y material particulado del parque automotor propiedad de las funerarias. De igual manera si no se realiza el respectivo manejo de los residuos sólidos generados durante el proceso, el suelo puede verse afectado en gran porcentaje debido inadecuada disposición de estos.


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El componente político se ve afectado en la manera en que producto del funcionamiento de una sala de velación, el comportamiento y los hábitos de las personas aledañas a esta, cambiará notoriamente en cuanto a la convivencia puesto que muchas personas no toleran tener un establecimiento de estas características y que interactúe constantemente con su diario vivir. El paisaje puede verse afectado en la manera en que a la gran mayoría de personas no tiene el gusto de tener una funeraria cerca a su lugar de residencia y por ende el tener contacto visual con elementos funerarios de manera constante, puede generar efectos negativos sobre el entorno de esas personas. En cuanto al componente agua, el impacto se ve reflejado en la generación de vertimientos que alteran las características naturales de la calidad del agua, mediante la presencia de sustancias contaminantes como jabones, detergentes, desinfectantes, entre otros, los cuales van a ser dispuestos en la red de alcantarillado público. En concordancia con lo anterior, la ejecución y operación de las funerarias en las localidades de estudio, no genera impactos de gran incidencia que comprometan en alto grado la calidad del entorno; se debe colocar especial cuidado a lo relacionado con la generación de residuos sólidos ordinarios, consumo de agua y energía, generación de gases contaminantes y material particulado, generación de ruidos y molestias a comunidades aledañas para lograr una adecuada convivencia.

6.6. ASPECTOS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO FUNERARIO

EN LAS LOCALIDADES DE SUBA Y BOSA DE BOGOTÁ D.C

6.6.1 Planeación para la prestación del servicio

Se tiene que el proceso para lograr la prestación del servicio público funerario en estas localidades se realiza mediante 2 métodos: el contrato de previsión exequial, cuya metodología se explicó en capítulos anteriores y el servicio de necesidad inmediata que consiste en solicitar el servicio una vez se presente el deceso de la persona. El proceso para solicitar el servicio es básicamente de contactarse con la funeraria mediante un número telefónico específico que generalmente es el de la sede principal desde la cual se empieza a coordinar la puesta en marcha del servicio. Luego de contactarse con la funeraria, se procede a informar la causa del deceso, la dirección del lugar de fallecimiento, información personal tanto del fallecido como de la persona que informa el fallecimiento, y a ordenar la posterior recogida del cuerpo de la persona mediante el parque automotor que la funeraria disponga para


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tal fin, acompañado de una persona encargada de realizar el levantamiento y disposición del cuerpo en la carroza o coche fúnebre. Luego de lo anterior, se procede a trasladar el cuerpo de la persona fallecida a los laboratorios de tanatopraxia que disponga la empresa, que para el caso de la localidad de Suba y para ambas funerarias, se encuentran en la localidad de Barrios Unidos. Mientras se realiza el proceso de tanatopraxia y preparación del cuerpo, se realizan los respectivos trámites por parte de la empresa, esto, con el fin de facilitar el proceso de duelo de las personas allegadas al fallecido. Dichos trámites, como se mencionó en capítulos anteriores, son el certificado de defunción, la licencia de inhumación y el registro civil de defunción. A parte de esto, se van gestionando los arreglos florales, los obituarios, el estilo del ataúd, el lugar de velación, el lugar de la ceremonia religiosa, el lugar o mecanismo de destino final, entre otros. Una vez completado el proceso de tanatopraxia, se dispone a trasladar el cuerpo a la sala de velación escogida donde se realizarán las honras fúnebres, se acompañarán a los dolientes y se le dará el último adiós a la persona fallecida. A continuación, dependiendo el credo de los familiares y el difunto, se llevará el cuerpo a un templo religioso con el fin de oficializar la respectiva ceremonia religiosa y posterior a ello, se llevará el cuerpo a su destino final. Por otra parte, dentro del estado del arte del servicio público funerario de las localidades de estudio, se pueden identificar los componentes básicos para la prestación del servicio.

Componentes de un Servicio Funerario Básico

1. Recolección, traslado y preparación del cuerpo.

2. Gestión de trámites legales.

3. Traslado a sala de velación.

4. Suministro de cofre. 5. Suministro de

carteles (obituarios). 6. Servicio de Cafetería. 7. Carroza fúnebre. 8. Transporte colectivo. 9. Lugar de destino final.

Los componentes básicos del servicio funerario varían en torno a las demandas o necesidades de los dolientes y a estos componentes se pueden añadir técnicas de conservación y preservación del cuerpo más complejas, traslados internacionales,


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salas de velación más amplias, cómodas y lujosas, cofres fúnebres con especificaciones especiales como color, material, entre otros, ceremonias religiosas según credo, acompañamiento musical, arreglos florales, entre otros elementos adicionales, que las funerarias de estas localidades están en la capacidad de suministrar, de aquí es de donde proviene la variabilidad en los costos del servicio, haciendo que este pueda ser relativamente económico o al contrario, representar un alto costo.

6.6.2 Cumplimiento normativo del servicio

Establecer una analogía entre las directrices legales y las técnicas ejecutadas entorno al manejo de un cadáver, permite dimensionar el cumplimiento normativo por parte de las diferentes empresas y así establecer e identificar aquellos aspectos en los cuales se debe mejorar el servicio. De acuerdo a lo anterior, existe un marco normativo que regula el funcionamiento de los establecimientos funerarios en la capital del país. Este marco permite complementar el estado del arte del respectivo servicio, al permitir identificar los requisitos que las funerarias deben cumplir para lograr su legal funcionamiento, algunos requisitos son:

1. Realizar las respectivas gestiones para obtener el Registro Único Funerario –RUF- como lo establece el decreto 238 de 1997.

2. Exhibir el RUF en un lugar visible dentro del establecimiento. 3. Realizar el diligenciamiento del formulario establecido por la UAESP para la

obtención del RUF según resolución 119 de 2008. 4. Realizar las respectivas gestiones para obtener la licencia sanitaria de

funcionamiento para agencias mortuorias según el decreto 391 de 1991. 5. Contar con salas de velación con un área mínima de 3 x 5 metros, muebles

necesarios en la sala de espera, servicios sanitarios discriminados por sexo y para cada una de las salas, salidas de emergencia demarcadas, cafetería totalmente independiente de otras áreas, empleados vacunados contra hepatitis B, tétano y difteria y automóviles de fácil lavado y desinfección tal como lo dispone el artículo 10 del decreto 391 de 1991.

6. Suministrar y registrar información requerida por la UAESP para el sistema de información de servicios funerarios, tal como lo establece el artículo 6 del acuerdo 343 de 2008.

7. Planes de saneamiento como control vectorial, lavado y desinfección de tanques de reserva de agua.

8. Realizar los procedimientos de preparación del cuerpo en laboratorios de tanatopraxia.

9. Tener servicios sanitarios discriminados por sexo por cada sala. 10. Contar con salas de velación con concepto sanitario favorable por parte de

la secretaría distrital de salud.


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A nivel general, dentro del estado del arte del servicio funerario se puede afirmar que los establecimientos ubicados dentro de las localidades de estudio, cumplen en su mayoría, con las directrices normativas establecidas por los diferentes entes de control, sin embargo, existen aspectos que no son de total cumplimiento como lo es la privacidad en el rito funerario, la iluminación o la ventilación de las salas. Se puede afirmar que el servicio funerario que se presta en estas localidades difiere bastantemente en cuanto a la privacidad de la sala de velación como lo es el caso de funerarias La Resurrección, Santo Domingo y Capillas de La Fe, puesto que no se garantiza un espacio acorde a la situación ya que se tiene un espacio muy abierto y por ende la tranquilidad de los deudos durante el ritual funerario se ve profundamente afectado en la manera en que hay mucha incidencia de ruido y estrés externo proveniente de la calle. Por otro lado se tiene la nula discriminación de las unidades sanitarias por sexo en La Resurrección, lo cual genera situaciones poco cómodas para las personas que asisten al funeral; de igual manera, se tiene deficiente división de la cafetería con la sala de velación y área administrativa. En la funeraria Santo Domingo, se tiene la particularidad de que la sala está establecida en un domicilio. Aunque no existe una norma que establezca que una funeraria no puede funcionar en un domicilio, se puede mejorar esta característica, realizando el traslado de la sala a un espacio más acorde a las actividades que se llevan allí dentro; esto mejorará la calidad del servicio.

6.6.3 Entes reguladores del servicio público funerario de Suba y Bosa

Los principales entes de control del servicio funerario en las localidades de estudio son la secretaría de salud, la secretaría distrital de ambiente, el Ministerio de la Protección Social y la Superintendencia de Industria y Comercio. La secretaría de salud se encarga de dar directrices para el cumplimiento sanitario al interior de estos establecimientos, verificar las condiciones de salubridad e higiene de los mismos y velar por la protección de la salud de los trabajadores y la comunidad, además de otorgar el respectivo concepto sanitario favorable para la operación de laboratorios de tanatopraxia, salas de velación y cementerios. La secretaría distrital de ambiente, que es una autoridad ambiental a nivel Bogotá, se encarga de ejercer control y vigilancia al cumplimiento de la legislación ambiental en el distrito, que aplicado al sector fúnebre, se enfoca en temas como manejo de residuos peligrosos y generación de vertimientos en laboratorios de tanatopraxia, emisiones de hornos crematorios, publicidad visual, entre otros.


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El Ministerio de la Protección Social es un organismo encargado de reglamentar el sector salud y específicamente, lo relacionado con el transporte de cadáveres. La Superintendencia de Industria y Comercio se encarga de vigilar todo lo relacionado con venta de servicios de previsión exequial y demás actividades comerciales que desempeñe el sector.

6.6.4 Innovación del Servicio Funerario en Suba y Bosa

Dentro del estado del arte es pertinente y de gran importancia indagar acerca de la innovación en el funcionamiento de las empresas funerarias, para poder identificar qué otros servicios son prestados por dichas empresas. En la actualidad, el servicio funerario se ha transformado para poder brindar más comodidad a la hora de la ejecución del servicio, también se han involucrado estrategias muy llamativas para aquellas personas que han perdido un ser querido. La innovación en este campo va desde el diseño de las características del cofre o ataúd: su color, su forma, su material; hasta la disposición final de los restos de los seres queridos que se fueron: como lo es la disposición de cenizas en el mar o la disposición de cenizas junto con la siembra de un árbol. En las localidades de estudio del presente estado del arte, la innovación del servicio funerario se ve plasmada en la atracción de las personas para que efectúen los contratos de previsión exequial como se ve reflejado las funerarias de la localidad de Bosa. Estas funerarias realizan sorteos o premian a las personas que realizan el pago oportuno de su plan de previsión exequial. Los premios van desde descuentos en los pagos del respectivo plan, bonificaciones, dinero en efectivo hasta la entrega de electrodomésticos y viajes a destinos turísticos, de esta manera logran que el servicio sea más atractivo para las personas. Por otra parte, se tienen otros tipos de servicios funerarios que revolucionan totalmente este campo como lo es el servicio funerario para mascotas en la funeraria Capillas de La Fe. Dicho servicio se ejecuta de manera similar como si se le realizara el servicio a una persona; el servicio cuenta con recolección del cuerpo del animal en el lugar de fallecimiento, traslado a sala de velación, coche fúnebre y cremación. Este servicio sólo se ejecuta en caso de muerte de perros, gatos o aves. De igual manera, se tiene el programa Cenizas al Mar, de la misma funeraria, donde por elección de los deudos, las cenizas del difunto son arrojadas al mar; o el programa bosque cenizario, donde las cenizas se entierran junto con la plantación de un árbol. Adicional a lo anterior, la funeraria Gaviria cuenta con programas como urnas ecológicas, las cuales son fabricadas a base de un componente extraído del maíz. Estas urnas se degradan rápidamente, evitando la contaminación del suelo.


90

También esta funeraria brinda talleres psicológicos y rituales de relajación para las personas que han perdido un ser querido. De esta manera es que se logra revolucionar el sector fúnebre e innovar el portafolio de servicios de cada empresa.

6.6.5 Fortalezas y Debilidades en la Prestación del Servicio Público Funerario

en las Localidades de Suba y Bosa

Las fortalezas más representativas del sector fúnebre en Suba y Bosa, se ven reflejadas en aspectos como la previsión exequial para poder acceder al servicio de una manera económicamente más eficiente y flexible, el alto nivel de necesidad y la importancia como servicio básico para el ser humano, las variedad de programas o planes ofrecidos para efectuar el proceso de previsión exequial, la infraestructura interna de las salas de velación, el personal capacitado para el manejo del duelo y la tecnología con la que se cuenta para coordinar la prestación del mismo. Realizando una analogía entre el servicio de las dos localidades, la localidad de Suba se ve más fortalecida con respecto a la localidad de Bosa, puesto que las instalaciones de las salas de velación, superan en aspectos como la comodidad, la estética, la privacidad, la trayectoria en la prestación del servicio y la calidad del servicio, a las salas establecidas en la localidad de Bosa. Otra fortaleza encontrada en el funcionamiento del servicio funerario en Suba, es la excelente infraestructura que poseen las salas de velación en esta localidad, lo cual genera un alto impacto en la competencia por la prestación del servicio, ya que las instalaciones son unas de las mejores que se pueden encontrar en el mercado funerario. De igual manera, el servicio funerario de la localidad de Bosa se ve fortalecido en la accesibilidad económica del mismo, teniendo en cuenta que el estrato que predomina en esta localidad, es el estrato 259, por lo tanto se puede afirmar que el funcionamiento y operación de las empresas establecidas allí, está acorde a las condiciones socioeconómicas de la localidad. En concordancia con lo anterior, las funerarias de Bosa, prestan un servicio funerario sencillo y básico; puede que las salas de velación no sean lo suficientemente lujosas y cómodas, pero de esta misma manera, se asegura un servicio más asequible a toda la comunidad.

59 SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN. Encuesta Multipropósito 2014. Alcaldía Mayor de Bogotá, 2015.


91

Por otro lado tenemos la debilidad más representativa del sector, que hablando de manera general, puede ser la baja oferta de formación académica relacionada a este sector, puesto que por ejemplo, no existe una carrera profesional, tecnológica o técnica enfocada exclusivamente a la atención funeraria, la única formación más asociada al sector es la formación aplicada a la conservación y preparación de cadáveres, la cual se conoce como tanatopraxia. 10.6 Credos en el Servicio Funerario Colombia es un estado laico, que garantiza la libertad de culto o libertad religiosa a todos sus habitantes, esto en concordancia con la Constitución Política del año 1991, donde se da la libertad al mismo, de elegir libremente su religión o de no elegirla. Sin embargo, 7 de cada 10 personas en nuestro país, profesa el culto católico por cuestiones de tradiciones y enseñanzas desde el hogar y descendencia familiar. Es muy normal ver el servicio fúnebre asociado a prácticas funerarias de naturaleza católica, es decir, en las salas de velación siempre habrá una cruz, símbolo universal de la religión católica, ceremonias dictadas por curas y sacerdotes católicos, imágenes, simbología y música católica, entre otros. Por otro lado, en Colombia también hay personas que profesan otros credos como el cristiano-protestante, el ortodoxismo, anglicanismo y otros en menor proporción como el judaísmo y el islam. Sin embargo, algunas de estas religiones cuentan con su propio proceso funerario y hay otras que no lo tienen como la que comúnmente se denomina -religión evangélica y religión cristiana- que es el mismo credo cristiano-protestante. Dichas religiones realizan sus rituales funerarios en los lugares donde también se realizan los católicos y las empresas funerarias están en la disposición de prestar el servicio en concordancia con la religión profesada por el difunto y sus deudos. De esta manera, el servicio se logra acomodar a las necesidades de la población, revelando un servicio dinámico y flexible ante situaciones como la variabilidad de credo y religión. En adición a lo anterior, dicta la norma 5840, que las ceremonias deben realizarse en concordancia con las costumbres y tradiciones de la familia y ser respetadas, siempre y cuando no sean contrarias a la ley; en las localidades de estudio, se encontró en el estado del arte, que las ceremonias religiosas son totalmente respetadas y se coordinan según lo indique la persona que solicita el servicio. Por lo tanto es algo muy significativo en el servicio, ya que se demuestra que el servicio está abierto para toda la comunidad.


92

6.6.6 Tendencias en la Prestación del Servicio Funerario en Suba y Bosa.

Las tendencias más arraigadas en el servicio funerario de estas localidades, se ven demarcadas en lo que concierne a los planes de previsión exequial, una metodología muy eficientes y cómoda en términos económicos. Dentro del estado del arte del servicio en estas localidades, se encontró que absolutamente todas las funerarias cuentas con sus respectivos planes de previsión o pre necesidad exequial y asesoría. De igual manera, los tiempos de velación también se inclinan por comprender una duración de 24 horas, algo que a diferencia de hace algunos años, se realizada durante dos o tres días según requerimiento de los deudos. Esto permite reducir costos económicos en el servicio y acceder al mismo, de una manera más fácil. Otra tendencia en los servicios funerarios de estas localidades, especialmente de Suba, es la fabricación urnas ecológicas fabricadas con materiales biodegradables para la disposición de los restos y así disminuir en cierto porcentaje, el impacto ambiental. También se identificó dentro del estado del arte, que las funerarias estudiadas se encuentran realizando las respectivas gestiones para dejar a un lado, la tercerización de los servicios, es decir, prestar todo el servicio con gestión autónoma sin necesidad de recurrir a proveedores, para complementar el servicio, por ejemplo, lo que respecta a arreglos florales, suministro de cofre y si es posible, lugares de destino final de carácter propio. Todo lo anterior, dentro del estado del arte del servicio funerario en Suba y Bosa, pero a nivel nacional y mundial, las tendencias son más revolucionarias aún, por ejemplo se tiene la elaboración de cuadros y esculturas con las cenizas del difunto, elaboración de diamantes con cenizas, urnas personalizadas, velación virtual o a distancia, pequeñas urnas con la ceniza del fallecido que se pueden usar como joyas, velación de mascotas, entre otros. Esto revela que es un sector con gran innovación e ideas que logran configurar la situación de la pérdida de un ser querido como algo más fácil de aceptar.

6.6.7 Clasificación de las Funerarias en las Localidades de Suba y Bosa

La siguiente clasificación que se realizará al servicio público funerario en las localidades de estudio, permitirá evaluar el desempeño de las respectivas salas de velación. Dicha clasificación se realiza en base al formato de verificación (ver anexos 2). Esta matriz se encarga de asignar un valor de 10 puntos a cada aspecto que se encuentre en cada funeraria, de no contar con dicho aspecto, el valor asignado será 0.


93

El valor máximo alcanzable por cada funeraria es de 500, esto quiere decir que entre más puntos alcance la funeraria, va a contar con más aspectos y por ende, prestará un mejor servicio. A continuación se muestran los puntos posibles por cada aspecto.

Tabla 7: Puntaje acumulable por aspectos. Fuente: Los Autores.

ASPECTO PUNTOS POSIBLES

Aspectos Administrativos 80

Aspectos Locativos 140

Aspectos Logísticos 40

Servicios Funerarios 140

Aspectos Ambientales 30

Aspectos Sanitarios 30

Aspectos Financieros 40

TOTAL PUNTOS POSIBLES 500

Para poder realizar la clasificación del servicio funerario en las localidades, se establecieron tres niveles:

Tabla 7: Niveles de desempeño funerario. Fuente: Los Autores.

NIVEL PUNTAJE

Nivel 1: Funerarias de Bajo Desempeño 200 - 300

Nivel 2: Funerarias de Mediano Desempeño 301 - 400

Nivel 3: Funerarias de Alto Desempeño 401 - 500

Dicha clasificación se realiza de acuerdo a los puntos que cada una de las funerarias obtenga y se pueden clasificar dentro de los tres niveles mostrados en la tabla anterior. Los puntajes se asignan desde 200 porque se considera que una funeraria con un puntaje inferior a este, no puede operar correctamente. Los niveles que se asignan aquí, son establecidos por los autores para poder clasificar la prestación del servicio funerario en estas localidades; a continuación se explica el significado de cada nivel:

1. Nivel 1: Funerarias de Bajo Desempeño: son funerarias que se encuentran entre los 200 y 300 puntos recolectados y arrojados por la matriz cuantitativa del estado del arte, lo cual indica que las funerarias que se encuentren en este nivel, no cuentan con un equipamiento y/o conjunto de servicios suficientes y de calidad para lograr suplir las expectativas de sus partes


94

interesadas, por lo tanto deben incorporar mayores servicios y equipamientos para mejorar la calidad del servicio.

2. Nivel 2: Funerarias de Mediano Desempeño: son funerarias que se encuentran entre los 301 y 400 puntos recolectados y arrojados por la matriz cuantitativa del estado del arte, lo cual indica que las funerarias que se encuentren en este nivel logran cumplir con la mayor parte de las expectativas de sus partes interesadas, brindado un alto cubrimiento de las necesidades básicas presentadas al momento del fallecimiento de un ser querido. Las funerarias que se encuentran en este rango, son las que ofrecen una mayor asequibilidad al servicio, hablando en términos económicos y en su mayoría, son funerarias enfocadas a la prestación del servicio a estratos 2 y 3.

3. Nivel 3: Funerarias de Alto Desempeño: son funerarias que se encuentran entre los 401 y 500 puntos recolectados y arrojados por la matriz cuantitativa del estado del arte, lo cual indica un alto cumplimiento y disponibilidad de servicios y equipamientos para sus partes interesadas. Se puede decir que las funerarias que se encuentren en este nivel son funerarias integrales, de gran eficiencia al momento de realizar la prestación del servicio funerario, cuentan con mayor innovación, ofrecen servicios complementarios al servicio básico y que se encuentran abiertas a atender cualquier demanda o necesidad por parte de sus usuarios. Sus servicios son de los más costosos en el mercado y son funerarias enfocadas a la prestación del servicio a estratos de 4 a 6.


95

5.6.7.1 Clasificación Funeraria de la Localidad de Bosa

Matriz 1: Matriz cuantitativa del estado del arte-Funeraria Inversiones y Planes de La Paz. Fuente: Los

Autores.


96

Matriz 2: Matriz cuantitativa del estado del arte-Funeraria La Resurrección. Fuente: Los Autores.


97

Matriz 3: Matriz cuantitativa del estado del arte-Sala de Velación Santo Domingo. Fuente: Los Autores.


98

En las anteriores matrices se observa la asignación de puntos para cada funeraria de acuerdo a sus aspectos y componentes; el puntaje obtenido permitirá verificar el estado de una funeraria y servirá como indicador del nivel de calidad de esta misma. En resumen, para el caso de las tres funerarias que operan dentro de la localidad de Bosa se tienen los siguientes puntajes:

Tabla 8: Puntajes totales por funeraria. Fuente: Los Autores.

FUNERARIA PUNTAJE MATRIZ

Inversiones y Planes de La Paz 373

Funeraria La Resurrección 371 Sala de Velación Santo

Domingo 331

De acuerdo a la tabla 10, las funerarias que operan dentro de la localidad Bosa se encuentran en nivel dos y son de mediano desempeño, siendo Inversiones y Planes de La Paz, la funeraria que cuenta con mayor puntaje y la Sala de Velación Santo Domingo, la funeraria con menor puntaje. Es de gran importancia recalcar que Inversiones y Planes de La Paz se aproxima a nivel 3: funerarias de alto desempeño.


99

5.6.7.2 Clasificación Funeraria de la Localidad de Suba

Matriz 4: Matriz cuantitativa del estado del arte funeraria Grupo Recordar. Fuente: Los Autores.


100

Matriz 5: Matriz cuantitativa del estado del arte-funeraria Capillas de La Fe. Fuente: Los Autores.


101

Matriz 6: Matriz cuantitativa del estado del arte-funeraria Gaviria. Fuente: Los Autores.


102

En resumen, para el caso de las tres funerarias que operan dentro de la localidad de Bosa se tienen los siguientes puntajes:

Tabla 9: Puntajes totales por funeraria. Fuente: Los Autores.

FUNERARIA PUNTAJE MATRIZ

Funeraria Grupo Recordar 453

Funeraria Capillas de La Fe 383

Funeraria Gaviria 446

De acuerdo a la tabla 9, dos las funerarias que operan dentro de la localidad Suba se encuentran en nivel tres y son de alto desempeño, siendo la funeraria del Grupo Recordar y la funeraria Gaviria. Capillas de La Fe se encuentra en nivel dos y es de mediano desempeño tendiendo a ser nivel tres.

Finalmente, las funerarias de las localidades de estudio, en promedio logran reunir

un puntaje de 393 puntos de acuerdo a los resultado obtenidos en las matrices

cuantitativas. Se concluye que el servicio funerario en conjunto se encuentra en

nivel 2, funerarias de mediano desempeño, tendiendo a nivel 3, que es un servicio

funerario de alto desempeño.


103

7. CONCLUSIONES

La prestación del servicio público funerario es un servicio de vital importancia para la sociedad en general, por lo cual debe estar muy bien estructurado y organizado, con el fin de lograr la más eficiente prestación del servicio, respetando en toda la cadena de procesos, un momento tan difícil como lo es la pérdida de un ser querido o allegado. Por otra parte, la principal causa que hace complejo el acceso a la prestación del servicio público funerario son los costos económicos en que tienen que incurrir los dolientes de la persona fallecida puesto que es un proceso de gran complejidad y que exige el mayor de los cuidados, además que las empresas funerarias deben contar con la tecnología adecuada, lo cual conlleva a realizar inversiones significativas, deben contar con la mano de obra especializada en realizar los procedimientos de preparación y conservación de seres humanos fallecidos. La calidad y el lujo del cofre, la comodidad, lujo, estética y estructura interna de las salas de velación, la ubicación geográfica de las instalaciones de la funeraria, vías de acceso, trayectoria de servicios de la funeraria, el nivel de preparación académica de los funcionarios, la cantidad, la calidad y la disponibilidad de equipamientos (salas, laboratorios, parque automotor, herramientas, entre otros), los servicios complementarios que son prestados, los tiempos de ejecución del servicio, la tramitación de documentos legales, entre otros, hacen que el servicio sea flexible, es decir, que así como existen servicios con costos superiores a los cinco millones de pesos, también existan servicios con costos de un millón de pesos. Para lograr el funcionamiento y operación de una funeraria, la preparación académica de los funcionarios internos no necesita ser muy compleja. Según lo conversado con varios trabajadores, para laborar dentro de una empresa funeraria, más que necesitar de una preparación académica, se necesita de la experiencia, la disposición y la actitud para querer laborar en este sector, puesto que la mayoría de personas no tiene el gusto y la capacidad de trabajar en algo relacionado con la muerte. La figura más representativa de este sector, es la del coordinador o auxiliar funerario, quien se encarga de dirigir todo el proceso, pero su formación va más enfocada hacia la parte de atención al usuario ya que se debe saber cómo tratar a una persona que acaba de perder un ser querido. En la actualidad, no existe un programa académico que se enfoque únicamente en la preparación sobre servicio funerario, aunque instituciones como el Sena, ofrecen cursos para formación de coordinadores funerarios, auxiliares de protocolo y servicios funerarios.


104

El proceso de solicitud del servicio funerario es muy efectivo y rápido, por lo cual no existen dificultades para su acceso. Las herramientas tecnológicas que utilizan las funerarias de las localidades estudiadas no son de gran complejidad. Entre estas se encuentra todo el equipamiento de la sala de velación (muebles en general, soportes para cofre, candelabros, atriles, entre otros) aquellos que se encuentran en la parte administrativa (computadores, impresoras, scanner, fax, teléfono, internet, entre otros), los que se encuentran en cafetería (grecas, termos, menaje, entre otros) y los que se encuentran en el área de aseo y servicios generales (escobas, traperos, recogedores, productos químicos, entre otros). Las funerarias que más presentan innovación en cuanto a la prestación de sus servicios, son Capillas de La Fe y funeraria Gaviria, proporcionado servicios a mascotas, disposición ecológica de cenizas, disposición de cenizas en el mar, servicios de bebidas relajantes y pasabocas para los asistentes del funeral. Se puede afirmar que las demás funerarias cuentan con los servicios comunes que una funeraria suele prestar. La funeraria que cuenta con el servicio más básico, es la funeraria La Resurrección y de igual manera, la que presenta los menores costos por la prestación del servicio. Las funerarias de la localidad e Suba, se encuentran en nivel 3: funerarias de alto nivel de desempeño mientras que en las funerarias de la localidad de Bosa, se encuentran en nivel 2: funerarias de mediano nivel de desempeño. Los aspectos en que más difieren las empresas establecidas en estas localidades son los relacionados a iluminación, a ventilación, a la discriminación de unidades sanitarias por sexo, la separación de cafeterías y áreas administrativas de las demás áreas de la funeraria, la estética y comodidad de las salas de velación, los tipos de planes de previsión exequial, la atención por parte del personal interno de las funerarias, la tercerización de servicios, entre otros. La operación de salas de velación no genera mayores impactos ambientales dentro de las localidades de estudio y sus posibles impactos se pueden mitigar con la ejecución de controles operacionales de muy baja complejidad, enfocados a la corrección de los aspectos ambientales generados a lo largo de cada etapa.


105

8. RECOMENDACIONES

Para lograr una mejora en la prestación de los servicios funerarios en las localidades de estudio, se establecieron las siguientes recomendaciones para cada localidad. Recomendaciones para funerarias establecidas en la localidad de Bosa. 1. Se recomienda mejorar las condiciones internas de las sala de en lo que

concierne a ventilación e iluminación ya sea por medios naturales o artificiales con el fin de mejorar el ambiente durante la ejecución de un servicio.

2. Se recomienda continuar con acciones de constante mejoramiento de todas las salas puesto que de acuerdo a la puntuación obtenida de las matrices cuantitativas, son muy pocos los aspectos y elementos que se deben reunir para poder llegar a ser funerarias de nivel tres.

3. Se recomienda incluir en un mayor porcentaje, la dimensión ambiental dentro

cada etapa de sus procesos, identificando aspectos e impactos ambientales y ejerciendo su respectivo control operacional.

4. Se recomienda realizar modificaciones con respecto a la estructura interna de

la sala de velación encaminadas a lograr una mayor privacidad y tranquilidad para los deudos durante la ejecución del servicio, ya que las actividades que se realizan allí dentro (velación del cuerpo, ceremonias religiosas, entre otras) se ven afectadas por el poco aislamiento que ofrecen las funerarias.

5. Se recomienda realizar las adecuaciones necesarias, para realizar la debida separación de los servicios sanitarios como lo exige la norma, puesto que se observó una inadecuada separación de los servicios sanitarios en la funeraria La Resurrección. De igual manera, se recomienda independizar la cafetería de la sala de velación.

6. Se recomienda realizar adecuaciones estéticas a todos los establecimientos

encaminadas al embellecimiento de las salas y por ende, lograr una mayor calificación y calidad al momento de prestar el servicio.

7. Se recomienda realizar el traslado de la sala de velación Santo Domingo, a otra

edificación más acorde para su funcionamiento, puesto que esta sala se ubica en el garaje de una vivienda familiar y por lo tanto no existe el suficiente espacio para el establecimiento de áreas como la administrativa y la cafetería. Igualmente se recomienda ejecutar las actividades de fumigación y desinfección de tanques de agua dentro del domicilio para evitar problemas de salubridad en las personas que habitan el inmueble.

Recomendaciones para funerarias establecidas en la localidad de Suba.


106

1. Se recomienda una adecuación estructural de las salas de velación, encaminada a mejorar la privacidad y las condiciones de iluminación y ventilación de cada una de ellas con el fin de generar comodidad y bienestar en los usuarios, específicamente a la funeraria Capillas de La Fe. Igualmente se recomienda realizar adecuaciones en la estética de la fachada con el fin de retirar o remover graffitis en la puerta del establecimiento y así mejorar la calidad visual exterior del establecimiento.

2. Se recomienda continuar con la excelente prestación del servicio en general

con el fin de asegurar la calidad del mismo para la comunidad de esta localidad.


107

9. BIBLIOGRAFÍA

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ. Acuerdo 257 de 2006.

Por el cual se dictan normas básicas sobre la estrutura, organización y

funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá, Distrito Capital, y

se expiden otras disposiciones. Bogotá D.C. Alcaldía de Bogotá. 2006.

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ . Decreto 619 de 2000. Por el cual se adopta el

Plan de Ordenamiento Territorial para Santa Fe de Bogotá, Distrito Capital. Bogotá

D.C. Alcaldía Mayor de Bogotá. 2000.

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las entidades de Bogotá, distrito capital, y se expiden otras disposiciones. Bogotá.

2006.

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2011.

INSTITUTO DISTRITAL DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO.

Portal Geográfico SIRE. Bogotá. IDIGER. 2010

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 5194 de 2010. Por la cual

se reglamenta la prestación de los servicios de cementerios, inhumación,


108

exhumación y cremación de cadáveres. Bogotá. Ministerio de la Protección Social.

2010.

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 1447 de 2009. Por la cual

se reglamenta la prestación de los servicios de cementerios, inhumación,

exhumación y cremación de cadáveres. Bogotá. Ministerio de la Protección Social.

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tanatopraxia en Colombia. Bogotá: SENA. 2009.

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construir estados del arte. Bogotá: International Corporation of Networks of

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Condiciones Higiénico Sanitarias. Bogotá. Secretaría Distrital de Salud de Bogotá.

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Resolución 119 de 208. Bogotá. Unidad Administrativa Especial de Servicios

Públicos. 2008.

VILLAMIL. María. Pasos para preparar una monografía. San Juan. Universidad

Interamericana de Puerto Rico. 2009.


109

10. ANEXOS

Anexo 1: Matriz de aspectos e impactos ambientales. Fuente: Los Autores.

SOCIALPOLÍT

ICO

Altera

ció

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e la

calidad d

el agua

Aport

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ció

n

Recolección y Envalado del

CadáverGeneración de residuos peligrosos x x

2

Disposición en Coche Fúnebre Generación de ruido x1

Generación de gases efecto invernadero x x x 3

Generación de material particulado x x x 3

Generación de ruido x x 2

Ingreso a Funeraria Generación de ruido x x

2

Generación de ruido x x2

Uso y consumo de energía x 1

Generación de Residuos Sólidos Ordinarios x x x x x5


Uso y consumo de energía x 1

Uso y consumo de agua x 1

Generación de Aguas Residuales x x x 3

Uso de Arreglos Florales Generación de Residuos Sólidos Ordinarios x x x x x5













Generación de residuos peligrosos x x 2

1 1 4 6 4 4 4 8 4 4 11 20 71TOTAL

Velaciòn y Ceremonias

Religiosas

Gen

eració

n

del

Cad

áver

Trasla

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nT

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Fin

al

Disposición en Sala de Velación

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

TO

TA

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Macro

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bp

ro

ceso

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ATMÓSFERA

Actividades

SUELO PAISAJE

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LL

EC

IDO

S

Transporte de Deudos

Transporte a Templo Religioso

Transporte a Bóveda, Lote o

Cremación.

AGUA

Traslado a Laboratorio

Retiro de Sala de Velación

IMPACTO AMBIENTAL

ASPECTO AMBIENTAL


110

Anexo 2: Formato de Verificación-Inversiones y Planes de La Paz. Fuente: Los Autores.


111


112

Anexo 3: Formato de Verificación-Funeraria Gaviria. Fuente: Los Autores.


113


114

Anexo 4: Formato de Verificación-Capillas de La Fe. Fuente: Los Autores.


115


116

Anexo 5: Formato de Verificación-Grupo Recordar. Fuente: Los Autores.


117


118

Anexo 6: Formato de Verificación-Sala de Velación Santo Domingo. Fuente: Los Autores.


119


120

Anexo 7: Formato de Verificación-La Resurrección. Fuente: Los Autores.


121

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