ESTADÍSTICAS DE GOBIERNO, SEGURIDAD PÚBLICA Y JUSTICIA · Gestión y Desempeño Corrupción...

Cátedra

Universidad Veracruzana

CátedraESTADÍSTICAS DE GOBIERNO,

SEGURIDAD PÚBLICA Y JUSTICIA

José Urquieta

Cátedra

¿Qué es el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica ?

Es el conjunto de Unidades del

Estado

Organizadas a través de 4 Subsistemas

Coordinadas por el INEGI

Articuladas mediante la Red Nacional de

Información

Con el propósito de producir y difundir la

Información de Interés Nacional

Cátedra

Coordinación entre cuatro subsistemas nacionales:

Información Demográfica y

Social

Información Económica

Información Geográfica y del Medio Ambiente

Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición

de Justicia

Cátedra

Comités Técnicos Especializados

Producir y administrar Información sobre la gestión y el desempeño de las instituciones públicas que conforman al Estado y sus poderes, en las funciones de Gobierno, Seguridad Pública, Impartición y Procuración de Justicia

SNIGSPIJ

Comité Ejecutivo

SEGURIDAD PÚBLICA

PREVENCIÓN DE LA

VIOLENCIA Y DELINCUENCIA

PROCURACIÓN DE JUSTICA

IMPARTICIÓN DE JUSTICIA

SISTEMA PENITENCIARIO

GOBIERNO

Academia

SociedadCivil

Gobierno

Sistema de

Justicia

Derechos Humanos

Gestión y Desempeño

Corrupción

Gobierno

Sistema Penal

Violencia

contra las Mujeres

Transparencia

Victimización

Satisfacción con

Servicios Públicos

Cátedra

Organización del Estado y espacios de gobierno

Ejecutivo Legislativo Judicial

Federal

Presidencia de la República

Administración Pública Federal

Órganos autónomos

PGR

Congreso de la Unión

SCJN

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y Juzgados de Distrito

Consejo de la Judicatura Federal

Estatal

Gobernaturas de los Estados

Administración Pública de los Estados

Organismos autónomos estatales

Procuradurías Estatales o Fiscalías Estatales

Congresos estatales

Tribunales Superiores de Justicia,

Consejos de la Judicatura y Centros de Justicia Alternativa estatales

MunicipalAyuntamientos

Administración Pública Municipal__ __

Ám

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Poder Constitucional

Cátedra

Función Recursos(transversal)

Gestión Desempeño

Gobierno

Estructura organizacional

Recursos Humanos

Recursos Presupuestales

Recursos Materiales

Marco Regulatorio

Sistema de PlaneaciónSistema de EvaluaciónAnticorrupciónTransparenciaPresupuesto

Confianza en las institucionesSatisfacción con los servicios públicosSatisfacción con el desempeño del gobiernoEventos Corrupción

InfraccionesPresuntos DelitosIntervenciones de la policíaAtención de emergencias

VictimizaciónPercepción de seguridadSensación de temorHomicidios

Seguridad Pública

Procuración Carpetas de Investigación - Abiertas- Determinadas- Cerradas- Delitos- Víctimas- Salidas alternativasJusticia para adolescentes

Cifra negraConfianza en los ministerios públicosEfectividad en la investigaciónTasa de determinaciónResolución por medios alternativos

Impartición

Asuntos- Ingresados- Resueltos por tipo de resolución- Sentencia y tipo- Impugnaciones en segunda instancia- Justicia alternativa

Tasa de revocaciones de sentencia% de reclusos sin sentenciaEfectividad en la resolución

Sistema Penitenciario

Población reclusa (Calidad de reincidencia, estatus jurídico)Adolescentes internados (Calidad de reincidencia, estatus jurídico y tipo de egreso)

HacinamientoCondiciones de reclusiónExpectativas de reinserciónAutogobierno

Información orientada al ciclo de política pública

Cátedra

Generación de Información Estadística

Abarca todo el universo de la población objeto de

estudio

Levantamiento de información de una muestra

del universo de estudio.

Los datos que se integran por los trámites de

instituciones públicas

Censos

Encuestas

Registros Administrativos

Estadística Básica Estadística Derivada

Índices e indicadores

Contabilidad nacional

Cátedra

Proyectos del SNIGSPIJCENSOS

Censo Nacional de 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales

Procuración de Justicia Estatal

Impartición de Justicia Estatal

Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de

Datos Personales a nivel Estatal y Federal

Derechos Humanos a nivel Estatal y Federal

Impartición de Justicia Federal

Procuración de Justicia Federal

Gobierno Federal

Gobiernos Municipales y Delegacionales

Cátedra

Proyectos del SNIGSPIJENCUESTAS Y REGISTROS ADMINISTRATIVOS

Encuesta Nacional de 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE)

Seguridad Pública Urbana (ENSU) Trim

Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG)

Calidad Regulatoria e Impacto Gubernamental de Empresas

(ENCRIGE)

Victimización de Empresas (ENVE)

Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH)

Cohesión Social para la Prevención de la Violencia y la

Delincuencia (ECOPRED)

Población Privada de la Libertad (ENPOL)

Acceso a la Información Pública y Protección de Datos

Personales (ENAID)

Defunciones por Homicidio (Anual)

Cátedra

Características de los productos del SNIGSPIJ

Representatividad estatal o por ciudad

Brindan información de gobiernos locales (incluye municipales)

Permiten observar heterogeneidad

Múltiples usuarios (gobiernos, academia, sociedad en general)

Métricas para el diseño y evaluación de políticas

Cátedra

¿Qué podemos informar?

61.1

36.5 36.3

29.1 28.8 27.9

0

10

20

30

40

50

60

70

Inseguridad Aumentode precios

Desempleo Corrupción Salud Pobreza

Nacional

58.4

48.7

36.7 35.631.6

27.3

0

10

20

30

40

50

60

70

Inseguridad Desempleo Aumentode precios

Pobreza Salud Corrupción

Veracruz

Temas que generan mayor preocupación entre la población

Estimaciones de los temas que generan mayor preocupación en la entidad según la percepción de la población de 18 años y más (marzo-abril de 2017)Porcentaje

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública, ENVIPE 2017. Presentación Ejecutiva del Estado de Nayarit

Cátedra

Tasa de homicidios por 100 mil habitantes

16.6 17.515.1

12.39.8 9.3

12.6

23.5

16.7

25.2

11.810.1

7.86.2

4.8 4.6 4.5

12.811.1

19.0

34.8

4.2

0

10

20

30

40

1990

1993

1996

1999

2002

2005

2008

2011

2014

2017

p

Nacional Veracruz Hombres Veracruz Mujeres Veracruz

Fuente: INEGI. Estadísticas de mortalidadp Cifras preliminares

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

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Porcentaje

Fuente: INEGI. Estadísticas de mortalidad*Cifras preliminares

Concentración de homicidios en los municipios de Veracruz, 2017*

14 municipios de los 212 municipios de Veracruz concentran 50 % de los homicidios. La agresión con disparo de arma de fuego es la principal causa de los homicidios registrados en la entidad.

Chiconquiaco79.48

Chacaltianguis75.19

Jáltipan73.13

Ixhuatlán del Sureste62.23

Coatzacoalcos57.15

Cátedra

Prevalencia delictiva en personas

24 2427 28 28 28 29

17

18 19 2017 18 17

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Nacional

Veracruz

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública, ENVIPE 2011-2017

Porcentaje de víctimas del delito2010 - 2016

Población de 18 años y más por entidad federativa y grupos de edad, según sexo y condición de victimización, 2016

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública, ENVIPE 2017

Porcentaje Porcentaje

En el año 2016 en Veracruz, en 45% de los delitos la víctima estuvo presente, de los cuales 19.1% existió agresión

física. Este valor es de 15.7 por ciento a nivel nacional.

05

10152025303540

18-19años

20-29años

30-39años

40-49años

50-59años

60 añosy más

Nacional

Hombres Mujeres

05

10152025303540

18-19años

20-29años

30-39años

40-49años

50-59años

60 añosy más

Veracruz

Hombres Mujeres

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

Tasa de incidencia delictiva por entidad federativa de ocurrencia por cada cien mil habitantes, 2016


Incidencia delictiva en personas (intensidad delictiva)

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

Robo o asaltoen la calle o enel transporte

público

Extorsión Fraude Robo total oparcial devehículo

Amenazasverbales

Nacional

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

10,000

Extorsión Robo o asaltoen la calle otransporte

público

Fraude Amenazasverbales

Otro tipo derobos*

Veracruz


*Se refiere a robos distintos de robo o asalto en la calle o en el transporte, robo total o parcial de vehículo, y robo en su casa habitación.

Delitos por cada 100 mil habitantes2016

Incidencia delictiva – 5 principales delitos

Lo anterior representa una Cifra Negra de

93.6% a nivel nacional y de92.8 % en Veracruz

(delitos en donde NO hubo denuncia o NO se inició Averiguación Previa o Carpeta de Investigación)

Porcentaje

Durante 2016 se inició averiguación previa en 6.4% del total de delitos.

Cifra negra


Cátedra

Cifra Negra 2016 - 2016

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Veracruz

Nacional

Porcentaje

Veracruz Nacional

2010 92.8 92.0

2011 94.1 91.6

2012 91.8 92.1

2013 94.9 93.8

2014 91.6 92.8

2015 94.8 93.7

2016 92.8 93.6

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública, ENVIPE 2011-2017

Razones para no denunciar, 2016

43.6

56.1

0.3

Veracruz

Por causas atribuibles a la autoridad se entiende: • Miedo a que lo extorsionaran• Pérdida de tiempo• Trámites largos y difíciles• Desconfianza en la autoridad• Actitud hostil de la autoridad

Por otras causas se entiende: • Miedo al agresor• Delito de poca importancia• No tenía pruebas

La pérdida de tiempo es una de las principales causas para no

denunciar el delito

Veracruz: 23 %Nacional: 33 %

Porcentaje

36.9

62.4

0.7

Nacional


Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana, Junio 2016 – Marzo 2018.

Percepción de inseguridad pública, personas de 18 años y más

Serie Junio 2016 – Junio 2018

70.0 71.9 74.1 72.9 74.9 76.0 75.9 76.8

75.983.6 84.689.1

84.084.2

82.180.9

76.8

73.5

94 93.490.1 91.2 89.5

9793.6 94.8

91.9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Jun Sep Dic Mar Jun Sep Dic Mar Jun

2016 2017 2018

Nacional

Veracruz (ciudad)

Coatzacoalcos

Po

rcen

taje

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana, Junio 2016 – Junio 2018.

Población de 18 años y más por ciudad de interés, delitos y conductas antisociales, según atestiguación de existencia (porcentajes)

Atestiguación de Incivilidades

0

10

20

30

40

50

60

70


2016 2017 2018

Venta o consumo de drogas

0

10

20

30

40

50

60

70


2016 2017 2018

Bandas violentas o

pandillerismo

0

10

20

30

40

50

60

70


2016 2017 2018

Vandalismo (grafitis, daños

y otros)

Nacional

Veracruz (ciudad)

Coatzacoalcos

Cátedra

Tasa de policías por 100 mil habitantes, 2016

0

50

100

150

200

250

300

350

Nacional Veracruz

326

209

Tasa de policías por 100 mil habitantes2016

Estatal

Municipal

73 %

27 %

Fuerzas policiales por nivel de gobierno en el estado de Veracruz

2016

Fuente: INEGI.. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales, 2017.Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2017.Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2017.

Las fuerzas policiales a nivel estatal y municipal incluyen: policía preventiva, policía de tránsito, policía bancaria, comercial y/o auxiliar, policía administrativa, áreas de dirección y policías ministeriales.

Cátedra

Indicadores de gobierno

Cátedra

Percepción de corrupción

91.1 95.0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Nac

ion

al

Yu

catá

n

Qu

eré

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Hid

algo

Cam

pec

he

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Porcentaje de población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de cien mil habitantes y más, que percibe que la corrupción es una práctica frecuente o muy frecuente en su entidad federativa

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, ENCIG 2017

Cátedra

Prevalencia de corrupción

14.6

10.6

0

5

10

15

20

Nac

ion

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o

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Ro

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Ciu

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Méx

ico

Porcentaje


El porcentaje se calculó dividiendo el total de víctimas de corrupción en la entidad federativa, entre la población de 18 años y más residente en ésta, multiplicada por 100.

Porcentaje de población víctima de corrupción por entidad federativa.

2017

Cátedra

Población de 18 añosy más según experiencia con algún acto de corrupción por tipo de trámite, pago, solicitud de servicio y contacto más frecuente

18.6

25.1

30.7

59.5

22.5

24.6

37.8

55.2

0 20 40 60 80 100

Trámites municipales /2

Trámites ante el Ministerio Público

Permisos relacionados con la propiedad

Contacto con autoridades de seguridad pública /3

Prevalencia de corrupción según tipo de trámite2017

Región Sureste /1

Nacional

1 La Región Sureste del país está comprendida por los estados de Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz de Ignacio de la Llave y Yucatán.

2 Incluye trámites como permisos para vender en la vía pública, conexión o regulación del servicio de agua potable y drenaje.

3 Contacto con policías u otras autoridades de seguridad pública por incidentes de tránsito, infracciones, detenciones por riñas, faltas a la moral o administrativas.


Porcentaje

Cátedra

Confianza en las instituciones públicas

65.2

40.4

29.026.6

22.0

15.1

62.2

38.7

33.329.3 30.2

17.8

0

10

20

30

40

50

60

70

Ejército yMarina

ServidoresPúblicos

GobiernoMunicipal

GobiernoEstatal

Policía Partidospolíticos

Veracruz Nacional 2017

Porcentaje de población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de cien mil habitantes que manifestó tener mucha o algo de confianza en:

Porcentaje


Satisfacción con servicios públicos

59.2

43.3

36 34.4 33.4

18.8 18.3

12.5

65

53.8

35.9 38

43.7

23.7 23.8

30.5

0

10

20

30

40

50

60

70

Recolección debasura

Agua potable Alumbradopúblico

Parques yespacios públicos

Drenaje yalcantarillado

Calles y avenidas Policía Caminos ycarreteras

Veracruz

Nacional

Población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de cien mil habitantes y más satisfecha o muy satisfecha con los servicios públicos básicos

Porcentaje


2017

Cátedra

Satisfacción con Servicios Públicos bajo Demanda

Población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de cien mil habitantes y más satisfecha o muy satisfecha con los servicios públicos bajo demanda

77.1

64.1

51.055.9

43.9

76.3

66.7

44.4

50.247.7

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Electricidad Educación públicaobligatoria/1

IMSS ISSSTE Seguro Popular

Veracruz

Nacional


1 Incluye primaria, secundaria o bachillerato

Porcentaje

2017

Cátedra

Servidores públicos, 2016

53.3

56.8

46.7

43.2

0 20 40 60 80 100

Nacional

Veracruz

Servidores públicos según sexoPorcentaje

Mujeres Hombres

Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales, 2017.

Total de servidores públicos Tasa por cada 100 mil habitantesNacional 2 407 943 1 969.3Veracruz 190 545 2 350.6

Servidores públicos, 2016

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

De 18 a 24años

De 25 a 29años

De 30 a 34años

De 35 a 39años

De 40 a 44años

De 45 a 49años

De 50 a 54años

De 55 a 59años

60 años omás

Servidores públicos según rangos de edadPorcentaje

Nacional Veracruz


75 % de los servidores públicos de la administración pública estatal se

encuentran en un rango de edad entre 30 a 54 años.

48.4

39.1

6.7

3.71.5 0.6

Pesos

Ingresos de los Servidores públicosVeracruz, 2016

58.854.6

62.4

51.5

40.245.8

41.245.4

37.6

48.5

59.854.2

0

10

20

30

40

50

60

70

De 1 a 10,000 De 10,001 a20,000

De 20,001 a30,000

De 30,001 a40,000

De 40,001 a50,000

Más de 50,000

Mujeres Hombres


Distribución de los servidores públicos por sexo según rango de ingresoPorcentaje

90% de los servidores públicos en Veracruz ganan 20,000 pesos o menos al mes

Cátedra

Tipo de contratación de los servidores públicosVeracruz, 2016

Distribución de los servidores públicos por sexo según tipo de contratación


88% de los servidores públicos del estado de Veracruz son de base o sindicalizados

12%

83%

5%

Hombres4%

92%

4%Mujeres

Cátedra

Algunos indicadores de justicia

Cátedra

Agentes del ministerio público y fiscales por cada cien mil habitantes

8.4 8.5 8.37.6 7.5 7.6

0

2

4

6

8

10

Total Hombre Mujer

2016

Nacional Veracruz

Fuente: INEGI. Censo Nacional de Procuración de Justicia Estatal 2017CONAPO. Proyecciones de la Población de las Entidades Federativas, 2010-2030.

Cátedra

Centros penitenciarios y población privada de la libertad2016

377 centros

• 17 Federales

• 291 Estatales

• 69 Municipales

218 565 personas

• 10.4% Federales

• 88.7% Estatales

• 0.9% Municipales

18 centros

• 1 Federales

• 17 Estatales

6 999 personas

• 26.23% Federal

• 73.77% Estatales

Nacional Veracruz

Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales, 2017. CNS. Cuaderno mensual de información estadística penitenciaria nacional, diciembre 2016.

100.1110.2

0

50

100

150

200

250

Capacidad máxima

Fuente: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales, 2017. CNS. Cuaderno mensual de información estadística penitenciaria nacional, diciembre 2016.

Tasa de ocupación en centros penitenciarios estatales

2016

Cátedra

Población privada de la libertad en centro penitenciarios estatales según situación jurídica2016

28.71

5.01

71.29

94.99

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Nacional Veracruz

Sentenciados Procesados

Porc

en

taje


Cátedra

Otros proyectos

Cátedra

Estadística derivada

Liga:http://www3.inegi.org.mx/sistemas/cni/indicadores.aspx?idOrden=1.1

http://www3.inegi.org.mx/sistemas/cni/indicadores.aspx?idOrden=1.1

Cátedra

Estadística derivada

Liga:http://www.beta.inegi.org.mx/temas/inc/

http://www.beta.inegi.org.mx/temas/inc/

Cátedra

Sistema Integral de Estadísticas de Violencia contra las Mujeres

Integra información de la ENDIREH y otras fuentes de información, principalmente losregistros administrativos de procuración e impartición de justicia y de salud en materia deegresos hospitalarios por lesiones.

Consta de 272 indicadores distribuidos en 4 módulos temáticos:

89 indicadores

74 indicadores

19 indicadores

90 indicadores

Liga: https://sc.inegi.org.mx/SIESVIM1/

https://sc.inegi.org.mx/SIESVIM1/

Víctimas de corrupción

Revisión Conceptual

de Corrupción

Nuevo sistema de

justicia penal

Factores de riesgo en jóvenes

Justicia para adolescentes

TransparenciaVictimización de Empresas

Victimización múltiple

Violencia contra niñas,

niños y adolescentes

Estadísticas de los

Derechos Humanos

Sistema penitenciario

estatal

Población privada de la

libertad

Liga:http://www.beta.inegi.org.mx/app/publicaciones/

Serie

En

Nú

m3

ro

sPublicaciones

Objetivos de Desarrollo Sostenible

17 objetivos globales para erradicar la pobreza,

proteger el planeta y asegurar la prosperidad,

como parte de la Agenda 2030 para el Desarrollo

Sostenible de la Organización de las Naciones

Unidas

169 Metas

232 Indicadores

https://unstats.un.org/sdgs/

El INEGI es responsable de reportar varios indicadores a nivel internacional del Objetivo 16 “Paz, Justicia e

Instituciones Sólidas”

• 16.1.1 Número de víctimas de homicidios intencionales por cada 100.000

habitantes

• 16.1.3 Proporción de la población que ha sufrido violencia física, psicológica o

sexual en los últimos 12 meses

• 16.3.1 Proporción de víctimas de violencia en los últimos 12 meses que han

notificado su victimización a las autoridades competentes u otros mecanismos

de resolución de conflictos reconocidos oficialmente

• 16.3.2 Proporción de detenidos que no han sido condenados en el conjunto de

la población reclusa total

• 16.6.2 Proporción de la población que se siente satisfecha con su última

experiencia de los servicios públicos

• 16.10.1 Número de casos verificados de asesinato, secuestro, desaparición

forzada, detención arbitraria y tortura de periodistas, miembros asociados de

los medios de comunicación, sindicalistas y defensores de los derechos

humanos, en los últimos 12 meses

www.agenda2030.mx/

https://unstats.un.org/sdgs/

Temas que desarrolla

• Clasificación Internacional del Delito con fines Estadísticos

• Corrupción

• Crimen Organizado

• Victimización

• Conferencia Internacional sobre Estadísticas de Gobernanza, Seguridad y Justicia

• Evaluación de calidad de procesos estadísticos

• Concurso internacional de Tesis sobre seguridad, crimen, victimización.

Creado en 2010

Cooperación técnica entre la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y el INEGI.

Su objetivo principal es fortalecer las capacidades estadísticas, analíticas y de monitoreo en los campos de gobierno, victimización, seguridad pública y justicia.

Sitio web: http://www.cdeunodc.inegi.org.mx/ Premios • Doctorado: 80 mil • Maestría: 50 mil• Licenciatura: 30 mil

http://www.cdeunodc.inegi.org.mx/index.php/septimo-concurso-tesis/

http://www.cdeunodc.inegi.org.mx/

http://www.cdeunodc.inegi.org.mx/index.php/septimo-concurso-tesis/

Cátedra

GRACIAS

José E. Urquieta Salomó[email protected]

mailto:[email protected]

ESTADÍSTICAS DE GOBIERNO, SEGURIDAD PÚBLICA Y JUSTICIA · Gestión y Desempeño Corrupción...

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