ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

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ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES ACUERDO Nº 015 (29 de noviembre 2016) POR EL CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO DE RENTAS, EL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO Y RÉGIMEN SANCIONATORIO TRIBUTARIO PARA EL MUNICIPIO DE MAJAGUAL SUCRE Y SE DEROGA EL ACUERDO 009 DE MAYO 28 DE 2012. El Concejo Municipal de Majagual, Sucre En ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales que le asisten, en especial las conferidas por los artículos 287-3, 294, 313-4, 338 y 363, de la Constitución Política, artículos 171, 172, 258, 259 y 261 del Decreto 1333 de 1986, la Ley 136 de 1994 y demás normas concordantes, y, CONSIDERANDO Que el artículo 287 de la Constitución Política de Colombia, señala expresamente que “Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, dentro de los límites de la constitución y la ley. En tal virtud tendrá los siguientes derechos: (...) 3) Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones...”; Que el artículo 362 ibídem establece que “Los bienes y rentas tributarias (...) de las entidades territoriales, son de su propiedad exclusiva y gozan de las mismas garantías que la propiedad y renta de los particulares. (...)”; Que el artículo 311 ibídem establece que “Al municipio como entidad fundamental de la división político – administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes.”; Que el artículo 313 ibídem establece que “Corresponde a los concejos: 1. Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del municipio. 2. Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de obras públicas. (...) 10. Las demás que la Constitución y la ley le asignen.”;

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ACUERDO Nº 015

(29 de noviembre 2016)

POR EL CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO DE RENTAS, EL PROCEDIMIENTO

TRIBUTARIO Y RÉGIMEN SANCIONATORIO TRIBUTARIO PARA EL MUNICIPIO DE

MAJAGUAL – SUCRE Y SE DEROGA EL ACUERDO 009 DE MAYO 28 DE 2012.

El Concejo Municipal de Majagual, Sucre

En ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales que le asisten, en especial

las conferidas por los artículos 287-3, 294, 313-4, 338 y 363, de la Constitución

Política, artículos 171, 172, 258, 259 y 261 del Decreto 1333 de 1986, la Ley 136 de

1994 y demás normas concordantes, y,

CONSIDERANDO

Que el artículo 287 de la Constitución Política de Colombia, señala expresamente

que “Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus

intereses, dentro de los límites de la constitución y la ley. En tal virtud tendrá los

siguientes derechos: (...) 3) Administrar los recursos y establecer los tributos

necesarios para el cumplimiento de sus funciones...”;

Que el artículo 362 ibídem establece que “Los bienes y rentas tributarias (...) de las

entidades territoriales, son de su propiedad exclusiva y gozan de las mismas

garantías que la propiedad y renta de los particulares. (...)”;

Que el artículo 311 ibídem establece que “Al municipio como entidad fundamental

de la división político – administrativa del Estado le corresponde prestar los

servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso

local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el

mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que

le asignen la Constitución y las leyes.”;

Que el artículo 313 ibídem establece que “Corresponde a los concejos: 1.

Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del

municipio. 2. Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo

económico y social y de obras públicas. (...) 10. Las demás que la Constitución y la

ley le asignen.”;

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Que el artículo 338 ibídem establece que “En tiempo de paz, solamente el Congreso,

las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales podrán

imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas y los acuerdos

deben fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases

gravables y las tarifas de los impuestos. (...) Las leyes, ordenanzas o acuerdos que

regulen contribuciones en las que la base sea el resultado de hechos ocurridos

durante un período determinado, no pueden aplicarse sino a partir del período que

comience después de iniciar la vigencia de la respectiva ley, ordenanza o acuerdo.”;

Que el artículo 363 ibídem establece que “El Sistema Tributario se funda en los

principios de equidad, eficiencia y progresividad.

Que el artículo 66 de la ley 383 de 1997, el artículo 59 de la ley 788 del 2002,

determina que: “… los municipios aplicaran los procedimientos establecidos en el

estatuto tributario nacional para la administración, determinación, discusión, cobro,

devoluciones, régimen sancionatorio, incluida su imposición, a los impuestos por

ellos administrados. Así mismo, aplicaran el procedimiento administrativo de cobro a

las multas, derechos y demás recursos territoriales. El monto de las sanciones y el

término de la aplicación de los procedimientos anteriores, podrán disminuirse y

simplificarse acorde con la naturaleza de sus tributos, teniendo en cuenta la

proporcionalidad de estas respecto del monto de los impuestos…”

Es importante compilar las leyes que tienen incidencia directa en los impuestos

territoriales, en especial, las leyes 14 de 1983, 9 de 1989, 44 de 1990, 133 de 1994,

383 1997, 488 de 1998, 788 de 2002, 1066 de 2006, 1111 de 2006, 1175 de 2007,

1430 de 2010 y ley 1450 de 2011.

Que el Concejo Municipal considera fundamental compilar, reformar y reestructurar

su administración tributaria con el objeto de adaptarla a las actuales exigencias

legales y hacerla más eficiente.

ACUERDA:

LIBRO I

PARTE SUSTANTIVA

TITULO PRELIMINAR

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MUNICIPALES

ARTICULO.-1º.- OBJETO Y CONTENIDO. El presente Estatuto tiene por objeto compilar

y actualizar los aspectos sustanciales de los impuestos, tasas, sobretasas, que se

señalan en el artículo 8 y las normas para su administración, determinación, discusión,

control y recaudo, así como el régimen sancionatorio.

El Estatuto contempla igualmente las normas procedimentales que regulan la

competencia y la actuación de los funcionarios y de las autoridades encargadas del

recaudo, fiscalización y cobro, correspondientes a la Administración de los tributos.

Las modificaciones a las normas procedimentales que se deban realizar serán

establecidas por Decreto Municipal.

ARTICULO.-2º.- DEBER CIUDADANO Y OBLIGACIÓN TRIBUTARIA. Es deber de la

persona y del ciudadano contribuir con los gastos e inversiones del Municipio de

Majagual, dentro de los conceptos de justicia y de igualdad.

Los contribuyentes deben cumplir con la obligación tributaria que surge a favor del

Municipio de Majagual, cuando en calidad de sujetos pasivos del impuesto, tasas,

multas y contribuciones realizan el hecho generador del mismo.

ARTICULO.-3º.- OBLIGACIÓN TRIBUTARIA. La obligación tributaria sustancial se

origina a favor del Municipio y a cargo de los sujetos pasivos al realizarse los

presupuestos previstos en la Ley como hechos generadores del tributo.

ARTICULO.-4º.- PRINCIPIOS DEL SISTEMA TRIBUTARIO. El fundamento y desarrollo del

sistema tributario del Municipio de Majagual se basa en los principios de jerarquía de

las normas, deber de contribuir, irretroactividad de la ley tributaria, equidad, eficiencia y

progresividad, igualdad, competencia material, protección a las rentas, unidad de

presupuesto, control jurisdiccional, respeto de los derechos fundamentales, la buena

fe, responsabilidad del Estado, legalidad y representación.

ARTICULO.-5º.- ADMINISTRACIÓN Y CONTROL. La Administración y control de los

tributos Municipales es competencia de la Tesorería Municipal. Dentro de las funciones

de Administración y control de los tributos se encuentran, en otras, la fiscalización, el

cobro, la liquidación oficial, la discusión, el recaudo y las devoluciones.

Los contribuyentes, responsables, agentes de retención y terceros, están obligados a

facilitar las tareas de la Administración Tributaria Municipal, observando los deberes y

obligaciones que les impongan las normas tributarias,

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MUNICIPALES

ARTICULO.-6º.- AUTONOMÍA. El Municipio de Majagual goza de autonomía para el

establecimiento de los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones,

dentro de los límites de la Constitución y la Ley.

ARTICULO.-7º.- IMPOSICIÓN DE TRIBUTOS. Corresponde al Concejo Municipal, de

conformidad con la Constitución y la Ley, establecer, reformar o eliminar tributos,

impuestos y sobretasas, ordenar exenciones tributarias y establecer sistemas de

retención y anticipos con el fin de garantizar el efectivo recaudo de aquellos.

ARTICULO.-8º.- ESTRUCTURA DE LOS INGRESOS MUNICIPALES. La estructura de los

ingresos del municipio de Majagual está conformada así:

CONCEPTO CLASIFICACIÓN TIPO DE GRAVAMEN

INGRESOS

CORRIENTES

TRIBUTARIOS

Directos 1. Impuesto Predial Unificado

2. Porcentaje ambiental 15% CAR

Indirectos

1. Impuesto de Industria y Comercio

2. Impuesto de Avisos y tableros

3. Impuesto de Delineación Urbana

4. Impuesto de Espectáculos Públicos

5. Impuesto de Publicidad Exterior Visual

6. Impuesto de Degüello de Ganado mayor y

menor

7. Sobretasa a la Gasolina Motor

8. Sobretasa Bomberil

Rentas con

destinación

especifica

1. Contribución Especial de Seguridad

“Fonset”

2. Impuesto de alumbrado publico

3. Estampilla Pro cultura

4. Estampilla Para el Bienestar del Adulto

Mayor

5. Pesas y Medidas

6. Multas de tránsito y transporte

7. Comparendo Ambiental

INGRESOS

CORRIENTES NO

TRIBUTARIOS

Tasas, Importes

y Derechos

1. Derechos de explotación de rifas

2. Registro de patentes marcas y herretes

3. Coso Municipal

4. Sanciones y Multas

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MUNICIPALES

5. Aprovechamientos, Recargos, Ocupación

del espacio público.

6. Expedición de constancias,

autenticaciones, certificados, paz y salvos

(predial), permisos traslado de enseres o

semovientes, asignación código de libranzas

y venta de formularios

7. Derechos, licencias y otros servicios de

planeación

Rentas

Contractuales

1. Arrendamientos o Alquileres

2. Interventorías, explotaciones

Aportes 1. Nacionales, Departamentales y Otros

Participaciones,

contribuciones

y regalías

1. S.G.P. Ley 715 de 2001 y ley 1176 de 2007

2. Transferencias para salud (ETESA, Fosyga,

Departamento, cajas de compensación

familiar y otras).

5. Regalías ley 141/94, modificada por el

Decreto 4923 de 2011.

RECURSOS DE CAPITAL

1. Donaciones recibidas

2. Venta de Bienes

3. Recursos del crédito

4. Recursos de balance del tesoro y

rendimientos financieros

ARTICULO.-9º.- IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES QUE GRAVAN LA PROPIEDAD RAÍZ.

Para efectos tributarios, en la enajenación de inmuebles, la obligación de pago de los

impuestos y/o contribuciones que graven el bien raíz, corresponderá al enajenante y

esta obligación no podrá transferirse o descargarse en el comprador.

TITULO PRIMERO

INGRESOS CORRIENTES TRIBUTARIOS

CAPITULO INICIAL

ELEMENTOS DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA

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MUNICIPALES

ARTICULO.-10º.- OBLIGACION TRIBUTARIA. La obligación tributaria es el vínculo

jurídico en virtud del cual la persona natural, jurídica o sociedad de hecho está

obligada a pagar al Tesoro Municipal una determinada suma de dinero cuando se

realiza el hecho generador determinado en la ley.

ARTICULO.-11º.- SUJETO ACTIVO. Es el Municipio de Majagual es el sujeto activo de

todos los impuestos que se causen en su jurisdicción, y en él radican las potestades

tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo,

devolución, compensación y cobro de los mismos.

ARTICULO.-12º.- SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurídica, la sociedad de

hecho, la sucesión ilíquida o la entidad responsable del cumplimiento de la obligación

de cancelar el impuesto, la tasa o la contribución, bien sea en calidad de

contribuyente, responsable o perceptor. Son contribuyentes las personas respecto de

las cuales se realiza el hecho generador de la obligación tributaria. Son responsables o

perceptoras las personas que sin tener el carácter de contribuyente, por disposición

expresa de la ley, deben cumplir las obligaciones atribuidas a estos.

ARTICULO.-13º.- HECHO GENERADOR. Es el hecho o acto jurídico establecido por la

ley para tipificar el tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación

tributaria.

ARTICULO.-14º.- BASE GRAVABLE. Es el valor monetario o unidad de medida del

hecho imponible, sobre el cual se aplica la tarifa para determinar el monto de la

obligación.

ARTICULO.-15º.- TARIFA. La tarifa es el factor que se aplica a la base gravable para

determinar el impuesto. En cada uno de los impuestos se definirá expresamente las

tarifas del mismo.

ARTICULO.-16º.- ADMINISTRACIÓN DE LOS TRIBUTOS. Le corresponde a la Tesorería

Municipal la gestión y administración de los tributos municipales, sin perjuicio de las

normas especiales.

ARTICULO.-17º.- TRIBUTOS MUNICIPALES. Comprenden los impuestos, las tasas y las

contribuciones.

ARTICULO.-18º.- IMPUESTOS. El impuesto surge en virtud del poder de imposición del

estado y no conlleva contraprestación directa, constituye un ingreso corriente de la

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MUNICIPALES

entidad territorial que pueden o no tener destinación específica y los sujetos pasivos

están obligados a su pago.

Por disposición legal las tarifas deben ser fijadas directamente por el Concejo

Municipal.

ARTICULO.-19º.- TASA. Es el valor a cobrar que corresponde a una contraprestación

directa por el servicio prestado que tiene como finalidad la recuperación de los costos

en que se incurre para la prestación de servicio.

En la tasa, la tarifa puede ser fijada por la autoridad administrativa, siempre y cuando el

Concejo Determine el sistema y el método para calcular el costo del respectivo

servicio.

ARTICULO.-20º.- CONTRIBUCION. No grava por vía general a todas las personas, sino

un sector de la población que esta representado por los propietarios o poseedores de

inmuebles que se benefician en mayor o menor grado con la ejecución de una obra

pública.

Dada su naturaleza tiene una destinación especial. De ahí que se le considere una

imposición de finalidad, esto es, una renta que se establece y recauda para llenar un

propósito específico.

CAPITULO I

IMPUESTOS DIRECTOS

1. IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO

ARTICULO.-21º.- FUNDAMENTO LEGAL. El Impuesto Predial Unificado, está autorizado

por la Ley 44 de 1990 y la ley 1450 de 2011 es el resultado de la fusión de los

siguientes gravámenes:

Tiene su soporte legal en el decreto 1333 de 1986 y demás normas complementarias

especialmente las Leyes 14 de 1983, 55 de 1985, 75 de 1986,9 de 1989,128 de 1941 y

50 de 1984.

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ESTATUTO DE RENTAS

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ARTICULO.-22º.- CONFORMACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. El impuesto

predial unificado es el resultado de la fusión de los siguientes gravámenes:

a) El Impuesto Predial.

b) El Impuesto de Parques y Arborización.

c) El Impuesto de Estratificación Socio– Económica.

d) La Sobretasa de Levantamiento Catastral.

ARTICULO.-23º.- LIQUIDACIÓN OFICIAL. El Impuesto Predial Unificado se liquidará

oficialmente por parte de la Secretaria de Hacienda – Oficina de Recaudo.

PARÁGRAFO PRIMERO: El hecho de no recibir la factura, cuenta de cobro o estado de

cuenta del impuesto predial unificado no exime al contribuyente del pago respectivo y

oportuno del mismo, así como de los intereses moratorios que se causen en caso de

pago extemporáneo, de conformidad con el artículo 58 de la Ley 1430 de 2010.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Respecto a la reliquidación del impuesto por modificaciones

de la base gravable, las normas vigentes a la fecha de expedición del presente

Estatuto de Rentas Municipal relativas a la liquidación del Impuesto Predial Unificado,

continuarán aplicándose para los períodos gravables anteriores.

ARTICULO.-24º.- HECHO GENERADOR. El impuesto predial unificado es un gravamen

real que recae sobre los bienes raíces, podrá hacerse efectivo con el respectivo predio

independientemente de quien sea su propietario, de tal suerte que el municipio de

Majagual podrá perseguir el inmueble sea quien fuere el que lo posea, y a cualquier

título que lo haya adquirido.

Esta disposición no tendrá lugar contra el tercero que haya adquirido el inmueble en

pública subasta ordenada por el juez, caso en el cual el juez deberá cubrirlos con

cargo al producto del remate.

ARTICULO.-25º.- CAUSACION y PERIODO GRAVABLE. El Impuesto Predial Unificado

se causa a partir del 1º de enero de cada vigencia; se causa por todo el año

gravable y no por fracciones de año; y está comprendido entre el primero 1° de

enero y el treinta y uno 31° de diciembre del respectivo año, su liquidación será

anual.

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-26º.- VENCIMIENTOS PARA EL PAGO. Los vencimientos para el pago del

Impuesto Predial Unificado son: los contribuyentes que se encuentren al día podrán

acceder a los siguientes descuentos por pronto pago.

DESCUENTO POR PRONTO PAGO

Por pago total hasta el último día del mes de Febrero 20%

Por pago total hasta el último día del mes de Marzo 15%

Por pago total hasta el último día del mes de Abril 10%

INTERESES MORATORIOS: Los contribuyentes del impuesto predial que no cancelen

la totalidad del impuesto predial unificado dentro de las fechas establecidas pagaran

intereses de mora a las tasas establecidas por el gobierno nacional a partir del 1° de

Junio de cada vigencia.

PARÁGRAFO: Para tener derecho a los descuentos por pronto pago definidos en el

presente artículo deberán estar al día en el pago del impuesto hasta la vigencia

anterior.

ARTICULO.-27º.- SUJETO PASIVO. Es la persona natural o jurídica (incluidas las

entidades públicas) y las empresas industriales y comerciales del orden Nacional, y

Departamental que ostenten la propiedad o la posesión del predio a 1° de enero del

año respectivo, es el responsable del pago del impuesto por la totalidad de la

anualidad correspondiente

El sujeto pasivo en caso de enajenación de inmuebles, es el propietario de los predios,

lo cual quiere decir que, la obligación de pagar el Impuesto Predial Unificado recae en

los propietarios de los predios objeto de enajenación y no en las personas naturales o

jurídicas que adquieren dichos predios, por lo tanto, por expresa prohibición legal es

imposible exigir a los adquirientes o compradores de predios que adeuden impuesto

Predial Unificado cancelar dicho impuesto.

En el evento en que se produzca la venta de un bien inmueble, es decir que cambie de

propietario o poseedor el nuevo sujeto pasivo responde por el pago del impuesto

desde el momento en que adquiere la propiedad con el ánimo de señor y Dueño.

ARTICULO.-28º.- SUJETOS PASIVOS CON MÁS DE UN PREDIO. Cuando una persona

figure en los registros catastrales como dueña o poseedora de varios inmuebles, la

liquidación se hará separadamente sobre cada uno de ellos de acuerdo con las tarifas

correspondientes para cada caso.

Page 10: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-29º.- BASE GRAVABLE. La base gravable para liquidar el impuesto

predial unificado, será el avalúo catastral del año inmediatamente anterior,

incrementado en el 100% de la variación porcentual del índice nacional de precios al

consumidor también del año calendario inmediatamente anterior, certificado por el

Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).

Cuando el avalúo catastral provenga de formación o actualización catastral,

realizada en el año inmediatamente anterior, se liquidará únicamente con éste valor,

sin incluir el I.P.C., para el respectivo año.

ARTICULO.-30º.- -AVALUO CATASTRAL. El Avalúo Catastral consiste en la

determinación del valor de los predios, obtenido mediante la investigación y análisis

estadístico del mercado inmobiliario. El avalúo catastral de cada predio se

determinará por la adición de los avalúos parciales practicados independientemente

para los terrenos y para las edificaciones en él comprendidos. Las autoridades

catastrales realizarán los avalúos para las áreas geoeconómicas, dentro de las

cuales determinarán los valores unitarios para edificaciones y para terrenos. (Art. 7º

Decreto 3496 de 1983).

La base gravable la fijan las autoridades, el contribuyente debe conocer de

antemano cuál va a ser la base gravable.

ARTICULO.-31º.- CLASIFICACION DE LOS PREDIOS. Para los efectos de liquidación del

impuesto predial unificado, los predios se clasifican en rurales y urbanos; éstos últimos

pueden ser edificados o no edificados.

Predios rurales: Son los que están ubicados fuera del perímetro urbano del Municipio.

Predios urbanos: Son los que se encuentran dentro del perímetro urbano del mismo.

Predios urbanos edificados: son aquellas construcciones cuya estructura de carácter

permanente, se utilizan para abrigo o servicio del hombre y/o sus pertenencias, que

tenga un área construida no inferior a un diez (10%) del área del lote.

Predios urbanos no edificados: son los lotes sin construir ubicados dentro del perímetro

urbano del Municipio, y se clasifican en urbanizables no urbanizados y urbanizados no

edificados.

Page 11: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Terrenos urbanizables no urbanizados: Son todos aquellos que, teniendo posibilidad de

dotación de servicios de alcantarillado, agua potable y energía, no hayan iniciado el

proceso de urbanización o parcelación ante la autoridad correspondiente.

Terrenos urbanizados no edificados. Se consideran como tales, además de los que

efectivamente carezcan de toda clase de edificación, los ocupados con

construcciones de carácter transitorio, y aquellos en que se adelanten construcciones

sin la respectiva licencia.

ARTICULO.-32º.- TARIFAS. Las tarifas del Impuesto Predial Unificado a partir del 1 de

enero de 2017 serán las siguientes: (Articulo 4 ley 44 de 1990 y Artículo 23 Ley 1450 de

2011).

URBANO

VIVIENDA URBANA (000) TARIFA POR MIL

RANGOS DE AVALUOS 2017

DE 0 A 15.000.000 5.0

DE 15.000.001 A 30.000.000 6.0

DE 30.000.001 A 100.000.000 8.0

DE 100.000.001 A 200.000.000 10.0

DE 200.000.001 A 500.000.000 13.0

DE 500.000.001 A 1.000.000.000 15.0

DE 1.000.000.001 EN ADELANTE 16.0

Los Predios que desarrollan Actividades Industriales.

Todos los predios 2017

Todos los predios 9.0

Los Predios que Desarrollan Actividades Comerciales.

Todos los predios 2017

Todos los predios 9.0

Los Predios que Desarrollan Actividades Financieras.

Todos los predios 2017

Page 12: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Todos los predios 15.0

Los Predios Urbanizables no Urbanizados y

Urbanizados no Edificados

Todos los predios 2017

Todos los predios 20.0

RURALES: AGROPECUARIOS Y UNIDADES

AGRICOLAS CAMPESINAS

(000) TARIFA POR MIL

AVALUOS 2017

DE 0 A 15.000.000 5.0

DE 15.000.001 A 30.000.000 6.0

DE 30.000.001 A 50.000.000 8,5.0

DE 50.000.001 A 100.000.000 10.0

DE 100.000.001 A 200.000.000 12.0

DE 200.000.001 EN ADELANTE 16.0

RURALES: HABITACIONAL, RECREATIVOS,

COMERCIALES Y NO EXPLOTADOS

(000) TARIFA POR MIL

AVALUOS 2017

DE 0 A 20.000.000 6.5

DE 20.000.001 A 50.000.000 7.0

DE 50.000.001 A 100.000.000 7.5

DE 100.000.001 A 200.000.000 10.0

DE 200.000.001 A 500.000.000 13.0

DE 500.000.001 EN ADELANTE 16.0

Los Predios de propiedad de instituciones educativas

donde funcionen establecimientos educativos por la

Secretaria de Educación Departamental.

Page 13: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Todos los predios 2017

Todos los predios 5.0

PARÁGRAFO PRIMERO: Dando cumplimiento a la Ley 44 de 1990, únicamente el

concepto de predio urbanizable y no urbanizado y urbanizado no edificado será dado

por el jefe de planeación o quien haga sus veces.

PARÁGRAFO SEGUNDO: A partir del año 2018 las tarifas a aplicar serán las mismas

aplicadas en el año 2017.

ARTICULO.-33º.- LÍMITE DEL IMPUESTO A LIQUIDAR. Si por objeto de las formaciones

y/o actualizaciones catastrales, el impuesto resultante fuere superior al doble del monto

establecido en el año anterior por el mismo concepto, únicamente se liquidará como

incremento del tributo una suma igual al cien por ciento (100%) del impuesto predial

unificado del año inmediatamente anterior. A partir del año en el cual entren en aplicación las modificaciones de las tarifas, el

cobro total del impuesto predial unificado resultante con base en ellas, no podrá

exceder del 25% del monto liquidado por el mismo concepto en el año inmediatamente

anterior. Excepto en los casos que corresponda a cambios de los elementos físicos o

económicos que se identifiquen en los procesos de actualización del catastro.

Las tarifas aplicables a los terrenos urbanizables no urbanizados teniendo en cuanta lo

estatuido por la Ley 09 de 1989 y a los urbanizados no edificados, podrán ser

superiores al límite señalado del 16 por mil sin exceder del 33 por mil.

ARTICULO.-34º.- PREDIOS EXENTOS. Estarán exentos del impuesto predial unificado

los siguientes predios:

• Los inmuebles de propiedad del Municipio de Majagual.

• En consideración a su especial destinación, los bienes de uso público de que

trata el artículo 674 del Código Civil.

• Las tumbas y bóvedas de los cementerios, siempre y cuando estén en cabeza

de personas naturales, no tengan ánimo de lucro respecto del bien inmueble,

debiendo cancelarse los impuestos por el resto de áreas libres y comunes a

nombre de los parques cementerios y/o de sus dueños.

Page 14: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Las zonas de cesión gratuita generadas en la construcción de urbanizaciones,

barrios o desarrollos urbanísticos, siempre que al momento de la asignación del

gravamen aparezca inscrita en el folio de matrícula inmobiliaria la

protocolización de la constitución de la urbanización, barrio o desarrollo

urbanístico, donde se describan aquellas.

PARÁGRAFO PRIMERO: Para la obtención de la exclusión de que trata el presente

artículo, debe solicitarse por escrito hasta el último día hábil del mes de junio de la

misma vigencia fiscal correspondiente. La Tesorería Municipal hará la verificación en

terreno de los documentos allegados por el solicitante.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Requisitos obligatorios para la exclusión de que trata el

numeral cuarto (4) por parte de las urbanizaciones, barrios o desarrollos urbanísticos

para las vigencias fiscales anteriores:

• Que la urbanización, barrio o desarrollo urbanístico haya obtenido en debida

forma licencia urbanística para su desarrollo, emitida por la entidad

competente.

• Que la protocolización ante la oficina de Registro de la constitución de la

urbanización, barrio o desarrollo urbanístico se haya realizado con mínimo

ocho (8) años de anterioridad a la fecha de la legalización del trámite ante la

Tesorería Municipal o quien haga sus veces.

• Que las áreas de cesión establecidas como espacio público de la

urbanización, barrio o desarrollo urbanístico cuenten con un avance de obra

equivalente mínimo a un 80% del total de las mismas.

• Que las áreas de cesión dispuestas en la urbanización, barrio o desarrollo

urbanístico como espacio público se encuentren al servicio y disfrute de la

comunidad.

• Que hayan sido realizadas y entregadas las obras correspondientes a

servicios públicos de acueducto, alcantarillado, saneamiento básico y

energía, de la urbanización barrio o desarrollo urbanístico.

Los anteriores requisitos deberán ser cumplidos en su totalidad y certificados

mediante acto administrativo expedida por la Oficina Asesora de Planeación o quien

Page 15: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

haga sus veces en el Municipio y continuar el trámite establecido por el Decreto

1469 de 2010 y las normas Municipales derivadas del mismo.

ARTICULO.-35º.- EXENCIONES: A partir del año 2017 y hasta el año 2021, están

exentos del Impuesto Predial Unificado:

• Los edificios declarados específicamente como monumentos nacionales por

el Concejo Municipal, siempre y cuando el sujeto pasivo del tributo no tenga

ánimo de lucro.

• Las edificaciones sometidas a tratamientos especiales de conservación

histórica, artística, o arquitectónica, durante el tiempo en el que se

mantengan bajo el imperio de las normas específicas de dichos tratamientos.

• Los inmuebles de propiedad de la defensa civil, debidamente certificados por

la Defensa Civil Colombiana mediante certificado de libertad.

• Los inmuebles donde funcione el cuerpo de bomberos de Majagual.

• El predio de propiedad de las juntas de acción comunal, en donde funcione el

salón comunal principal, considerándose como tal solamente uno por Junta

Comunal.

• Los Predios de propiedad de los Establecimientos Públicos del orden

Municipal.

• Los predios de propiedad de delegaciones extranjeras acreditadas ante el

Gobierno Colombiano y destinados a la sede, uso y servicio exclusivo de la

misión diplomática respectiva.

• Las áreas que en el momento de asignación del gravamen se encuentren en

reserva vial y una vez protocolizada la sesión y se requieran para la ejecución

de las obras aquí establecidas o de aquellas que surjan de la modificación

del Plan de Ordenamiento Territorial.

• Los inmuebles de propiedad de entidades sin ánimo de lucro destinados al

servicio social asistencial (ej. protección y atención a la niñez y tercera edad;

atención a mujeres gestantes y lactantes; rehabilitación de discapacitados;

atención a desplazados por la violencia; etc.).

Page 16: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Las personas naturales y jurídicas, así como las sociedades de hecho,

damnificadas a consecuencias de actos terroristas o catástrofes naturales

ocurridas en el municipio de Majagual Sucre.

• Los inmuebles de propiedad de la Iglesia Católica o de otras religiones

distintas a ésta reconocidas por el Estado Colombiano, destinado

exclusivamente para el culto.

PARÁGRAFO: Las demás propiedades de las iglesias serán gravadas en la

misma forma, que la de los particulares.

• Los inmuebles contemplados en tratados Internacionales que obligan al

Gobierno Colombiano.

• En virtud del artículo 137 de la Ley 488 de 1998, los predios que se

encuentren definidos legalmente como parques naturales o como parques

arqueológicos de propiedad e entidades estatales no podrán ser gravados

con impuestos, ni por la Nación ni por las entidades territoriales.

• Todos los demás definidos expresamente por norma o ley.

PARAGRAFO. En caso de venta o cesión del inmueble a cualquier titulo se suspenderá

el beneficio de que trata el presente artículo.

ARTICULO.-36º.- RECONOCIMIENTO DE LAS EXENCIONES. Para que se haga efectivo

el beneficio de la exención del Impuesto Predial Unificado, es necesario que se haga

el reconocimiento por parte de la Secretaria de Hacienda y se emitirá acto

administrativo.

PARÁGRAFO. La modificación sustancial en alguna de las condiciones exigidas para

el reconocimiento del beneficio concedido, traerá como consecuencia la pérdida del

derecho a partir de la vigencia inmediatamente siguiente.

Page 17: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-37º.- OBLIGACIÓN DE ACREDITAR EL PAZ Y SALVO DEL IMPUESTO

PREDIAL UNIFICADO. – Para autorizar el otorgamiento de escrituras públicas que

recaigan sobre inmuebles ubicados en el Municipio de Majagual, deberá acreditarse

ante el Notario, el Paz y Salvo del Impuesto Predial Unificado del predio objeto de la

escritura, y/o quien haga sus veces.

El Paz y Salvo de Impuesto Predial Unificado, será expedido por la Administración

Tributaria Municipal con la presentación del Pago por parte del contribuyente,

debidamente recepcionado por la Entidad Recaudadora autorizada para tal fin,

previa confrontación en el sistema en cuanto al valor del impuesto, los intereses

moratorios y sus vigencias.

ARTICULO.-38º.- PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO CON EL PREDIO. – EI

impuesto predial unificado, por ser un gravamen real que recae sobre los bienes

raíces, podrá hacerse efectivo con el respectivo predio independientemente de

quien sea su propietario.

2. PORCENTAJE AMBIENTAL

ARTICULO.-39º.- PORCENTAJE AMBIENTAL: Adóptese el porcentaje ambiental,

autorizado por la Ley 99 de 1993, con destino a la protección del medio ambiente y

los recursos naturales renovables en una suma equivalente al 15% sobre el total del

recaudo más los intereses de mora por concepto del impuesto predial unificado y se

causa el 1° de Enero del respectivo año gravable.

PARÁGRAFO PRIMERO: HECHO GENERADOR: Su hecho generador recae sobre los

bienes raíces ubicados en el Municipio de Majagual, sujetos al impuesto predial

unificado.

PARÁGRAFO SEGUNDO: SUJETO ACTIVO. La Corporación Autónoma Regional -

CAR.

PARÁGRAFO TERCERO: SUJETO PASIVO: Es el Municipio de Majagual.

PARÁGRAFO CUARTO: LIQUIDACIÓN: El valor recaudado por concepto del

porcentaje ambiental se liquidará de manera mensual por parte del Municipio y se

transferirá a la Corporación Autónoma Regional de manera trimestral en

cumplimiento de la Ley 99 de 1993.

Page 18: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

CAPITULO II

IMPUESTOS INDIRECTOS

1. IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

ARTICULO.-40º.- FUNDAMENTO LEGAL. El impuesto de Industria y Comercio tiene

su base legal en la Leyes 56 de 1981, 14 de 1983, 43 de 1987, 49 de 1990, 141 y

142 de 1994, 383 de 1997, 788 de 2002 y Decretos 3070 de 1983 y 1333 de 1986,

2024 de 1982, 1056 de 1953.

ARTICULO.-41º.- NATURALEZA. El impuesto de Industria y Comercio es un

gravamen de carácter municipal y obligatorio.

ARTICULO.-42º.- HECHO GENERADOR. El hecho generador del impuesto de

industria y comercio está constituido por el ejercicio o realización directa o indirecta

de cualquier actividad industrial, comercial, servicios o financiera en la jurisdicción

del Municipio de Majagual, ya sea que se cumplan de forma permanente u

ocasional, en inmueble determinado o sin él, con establecimientos de comercio o

sin ellos.

ARTICULO.-43º.- ACTIVIDADES INDUSTRIALES. Se consideran actividades

industriales, las dedicadas a la producción, extracción, fabricación, confección,

preparación, reparación, manufactura y ensamblaje de cualquier clase de materiales

o bienes y en general todo proceso de transformación por elemental que éste sea.

(Art.34 de la Ley 14 de 1983).

Para el pago de Industria y Comercio sobre actividades industriales, el gravamen

sobre la actividad INDUSTRIAL, se pagará en el municipio donde se encuentre

ubicada la fábrica o planta industrial, teniendo como base gravable los ingresos

brutos provenientes de la comercialización de la producción (Art. 77 de la Ley

49/90).

PARÁGRAFO: INGRESOS PERCIBIDOS EN EL MUNICIPIO DE MAJAGUAL. Se

entienden por ingresos percibidos en el municipio de Majagual, los originados en la

actividad industrial, los generados por la venta de bienes producidos en el mismo,

sin importar su lugar de destino o la modalidad que se adopte para su

comercialización.

Page 19: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-44º.- ACTIVIDADES COMERCIALES. Se entiende por actividad comercial,

la destinada al expendio, compraventa o distribución de bienes o mercancías, tanto

al por mayor como al por menor y las demás definidas como tales por el Código de

Comercio, siempre y cuando no estén consideradas por la ley como actividades

industriales o de servicios. (Art 35 de la Ley 14 de 1983).

PARÁGRAFO PRIMERO: INGRESOS PERCIBIDOS POR CONTRATISTAS EN

ACTIVIDADES COMERCIALES. Las personas naturales o jurídicas que celebren

contratos solemnes o negocios jurídicos con el Municipio de Majagual o sus

entidades descentralizadas y cuyo objeto esté catalogado como actividad comercial

se le aplicara la retención del impuesto de industria, comercio y avisos, cuya base

gravable será el valor total del negocio, contrato o convenio, Excluido el IVA. Esta

obligación en todo caso será pre-requisito para la cancelación final de cada uno de

estos contratos. Este descuento se hará vía retención en el momento del pago. PARÁGRAFO SEGUNDO: Toda actividad comercial (venta de bienes) sin domicilio o

establecimiento de comercio en el municipio, permanente u ocasional deberá

declarar y pagar el impuesto de Industria y Comercio generado por los negocios o

ventas realizados en la jurisdicción del Municipio de Majagual, esta actividad se

genera por la distribución directa o indirecta. ARTICULO.-45º.- ACTIVIDADES DE SERVICIOS. Son actividades de servicio las

dedicadas a satisfacer necesidades de la comunidad mediante la realización de una

o varias de las actividades análogas definidas en el artículo 36 de la Ley 14 de 1983,

toda prestación de servicios, sin que medie relación laboral con quien lo contrata,

que genere una contraprestación en dinero o especie y que se concrete en la

obligación de hacer, sin importar que en ella predomine el factor material o

intelectual.

PARÁGRAFO PRIMERO: Ingresos percibidos por contratistas en actividades de

servicios. Las personas naturales o jurídicas que celebren contratos solemnes o

negocios Jurídicos, con el Municipio de Majagual y cuyo objeto esté catalogado

como actividad de servicio se les aplicara la retención por el impuesto de industria,

comercio y avisos, cuya base gravable será el valor total del contrato, negocio o

convenio. Esta obligación en todo caso será pre-requisito para la cancelación final

del negocio o contrato. Este descuento se hará vía retención en el momento del

pago.

Page 20: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PARÁGRAFO SEGUNDO: Toda actividad de servicios (venta de servicios) sin

domicilio o establecimiento de comercio en el municipio, permanente u ocasional

deberá declarar y pagar el impuesto de Industria y Comercio generado por los

negocios o ventas de servicios realizados en la jurisdicción del Municipio de

Majagual.

PARÁGRAFO TERCERO: La actividad de servicio de telefonía básica conmutada o vía

celular (venta de servicios) con o sin domicilio o establecimiento de comercio en el

municipio, permanente u ocasional deberá declarar y pagar el impuesto de Industria

y Comercio generado por los negocios o ventas de servicios realizados, prestados,

consumidos o facturados en la jurisdicción del Municipio de Majagual, Articulo 36 ley

14 de 1983.

La Ley 142 de 1994 la cual define la telefonía básica conmutada como un servicio

público domiciliario, así como el servicio de telecomunicaciones, entre ellos,

telefonía fija pública básica conmutada y los complementarios a estos como

telefonía móvil rural y el servicio de larga distancia nacional e internacional, se

encuentran gravados con el impuesto de industria y comercio.

Las empresas de servicios públicos domiciliarios de telefonía básica conmutada son

sujetos pasivos del impuesto de industria y comercio por cuanto realizan actividades

de servicio en los términos del Decreto 1333 de 1986 y lo contemplado en el

presente Acuerdo, declararán y pagaran el impuesto de industria y comercio sobre el

promedio de los ingresos percibidos por la remuneración del servicio al usuario final,

teniendo en cuanta el domicilio de este, así como las celdas de las antenas

instaladas en la jurisdicción municipal, siendo el mismo donde efectivamente se

presta el servicio, Concepto (DAFP) 043523-03 de 2003.

PARÁGRAFO CUARTO. A partir del 1o de enero de 2017, para los servicios de

interventoría, obras civiles, construcción de vías y urbanizaciones, el sujeto pasivo

deberá liquidar, declarar y pagar el impuesto de industria y comercio en cada

municipio donde se construye la obra. Cuando la obra cubre varios municipios, el

pago del tributo será proporcional a los ingresos recibidos por las obras ejecutadas

en cada jurisdicción. Cuando en las canteras para la producción de materiales de

construcción se demuestre que hay transformación de los mismos se aplicará la

normatividad de la actividad industrial. Artículo 194 de la Ley 1607 de 2012, lo

anterior sin perjuicio a lo definido en la Ley 14 de 1983.

Page 21: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PARÁGRAFO QUINTO: Como requisito en el proceso de autorización y otorgamiento

de los permisos para instalar antenas para las empresas operadoras de telefonía

básica celular, deberán inscribirse, declarar y pagar el impuesto de industria y

comercio por los ingresos percibidos y generados en la jurisdicción del municipio de

Majagual.

ARTICULO.-46º.- PERIODO GRAVABLE, DE CAUSACIÓN Y DECLARABLE. Por período

gravable se entiende el tiempo dentro del cual se causa la obligación tributaria del

impuesto de industria y comercio, el cual será ANUAL.

El período declarable en el impuesto de Industria y Comercio y Avisos y Tableros

también será Anual. En este caso, cada período coincidirá con el respectivo año de

causación conforme con lo señalado en el primer inciso del presente artículo.

Cuando se trate del cese de actividades, el contribuyente declarará y pagará el

impuesto que corresponda de acuerdo con los ingresos obtenidos en la respectiva

fracción de año en el que haya ejercido su(s) actividad(es) económica(s).

ARTICULO.-47º.- VENCIMIENTOS PARA LA DECLARACIÓN Y EL PAGO. Los

contribuyentes del Impuesto de Industria y Comercio y complementario de avisos y

tableros, deberán presentar su declaración privada y pagar el impuesto del año

declarable a más tardar el último día hábil del mes de abril del año siguiente.

Quien presente la declaración de industria y comercio y pague la totalidad del

impuesto hasta el último día hábil del mes de febrero del año siguiente al período

declarable tendrá derecho a un 10% de descuento. Este descuento también aplicará

cuando se declare y pague una fracción de periodo gravable, por cese de

actividades económicas, siempre y cuando no se exceda el plazo para dicho

descuento.

A partir del 01 de marzo y hasta el último día hábil del mes de abril del año siguiente

al periodo declarable se cancelará el impuesto, sin descuento. A partir del 01 de

mayo se causa sanción e intereses moratorios.

ARTICULO.-48º.- PERCEPCIÓN DEL INGRESO. Son percibidos en el municipio de

Majagual, como ingresos originados en la actividad industrial, los generados en la

venta de bienes producidos en el mismo, sin consideración a su lugar de destino o a

la modalidad que se adopte para su comercialización.

Page 22: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Para el sector financiero, los ingresos operacionales generados por los servicios

prestados a personas naturales o jurídicas, se entenderán realizados en el Municipio

de Majagual, donde opera la principal, sucursal o agencia u oficina abierta al

público. Para estos efectos, las entidades financieras deberán comunicar a la

Superintendencia Bancaria el movimiento de sus operaciones discriminadas por las

principales, sucursales, agencias u oficinas abiertas al público que operen en el

Municipio de Majagual.

ARTICULO.-49º.- ACTIVIDADES NO SUJETAS. Son aquellas determinadas por el

artículo 39 de la Ley 14 de 1983 y normas concordantes o las que sean

determinadas por Ley. Son las siguientes:

• La producción primaria, agrícola, ganadera y avícola sin que se incluyan en

esta prohibición la fabricación de productos alimenticios o toda industria

donde haya un proceso de transformación por elemental que éste sea.

• La producción nacional de artículos destinados a la exportación.

• La explotación de canteras y minas diferentes de sal, esmeraldas y metales

preciosos, cuando las regalías o participaciones para el municipio sean

iguales o superiores a lo que corresponderá pagar por concepto de los

impuestos de industria, comercio y avisos.

• Las actividades desarrolladas por los establecimientos educativos públicos,

las entidades de beneficencia, las culturales y deportivas, los sindicatos, las

asociaciones de profesionales y gremiales sin ánimo de lucro, los partidos

políticos y los hospitales adscritos o vinculados al sistema nacional de salud.

• Cuando las entidades a que se refiere el párrafo anterior realicen actividades

industriales o comerciales serán sujetos del impuesto de Industria y Comercio

en lo relativo a tales actividades. (Artículo 11 Ley 50 de 1984).

• La primera etapa de transformación realizada en predios rurales cuando se

trate de actividades de producción agropecuaria, con excepción de toda

industria donde haya una transformación por elemental que ésta sea.

Las personas que constituyan o hayan constituido entidades sin ánimo de lucro

deben dar cumplimiento a los Decretos reglamentarios de la Ley 14 de 1983 para

Page 23: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

acceder a la exclusión o que se les reconozca su calidad de no sujetos al pago del

impuesto de industria y comercio.

PARÁGRAFO. – Quienes realicen las actividades no sujetas de que trata el presente

artículo no estarán obligados a presentar declaración del impuesto de industria y

comercio.

ARTICULO.-50º.- CAUSACIÓN DEL IMPUESTO EN LAS EMPRESAS DE SERVICIOS

PÚBLICOS DOMICILIARIOS: Para efectos del artículo 24.1 de la Ley 142 de 1994, el

impuesto de industria y comercio en la prestación de los servicios públicos

domiciliarios, se causa en el municipio en donde se preste el servicio al usuario final

sobre el valor promedio mensual facturado.

En los casos que a continuación se indica, se tendrán en cuenta las siguientes

reglas:

La generación de energía eléctrica continuará gravada de acuerdo con lo previsto

en el artículo 7º de la Ley 56 de 1981.

En las actividades de transmisión y conexión de energía eléctrica, el impuesto se

causa en el municipio en donde se encuentre ubicada la subestación y, en la de

transporte de gas combustible, en puerta de ciudad. En ambos casos, sobre los

ingresos promedio obtenidos en dicho municipio.

En la compraventa de energía eléctrica realizada por empresas no generadoras y

cuyos destinatarios no sean usuarios finales, el impuesto se causa en el municipio

que corresponda al domicilio del vendedor, sobre el valor promedio mensual

facturado.

PARÁGRAFO PRIMERO: En ningún caso los ingresos obtenidos por la prestación de

los servicios públicos aquí mencionados, se gravarán más de una vez por la misma

actividad.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Cuando el impuesto de industria y comercio causado por la

prestación de los servicios públicos domiciliarios a que se refiere este artículo, se

determine anualmente, se tomará el total de los ingresos mensuales promedio

obtenidos en el año correspondiente. Para la determinación del impuesto por

períodos inferiores a un año, se tomará el valor mensual promedio del respectivo

período.

Page 24: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-51º.- SUJETO ACTIVO. El Municipio de Majagual es el sujeto activo del

impuesto de industria y comercio que se cause en su jurisdicción, y en él radican las

potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación,

discusión, recaudo, devolución y cobro.

ARTICULO.-52º.- SUJETO PASIVO. Es sujeto Pasivo del impuesto de industria y

comercio la persona natural o jurídico, o la sociedad de hecho, que realice el hecho

generador de la obligación tributaria. Los profesionales independientes son

contribuyentes del impuesto de industria y comercio y su impuesto será igual a las

sumas retenidas por tal concepto.

También son contribuyentes del impuesto de industria y comercio, las sociedades de

economía mixta y las empresas industriales y comerciales del Estado del orden

Nacional, Departamental y Municipal.

Los establecimientos de crédito definidos como tales por la Superintendencia

Financiera y las instituciones financieras reconocidas por la ley, son contribuyentes

con base gravable especial.

Las personas jurídicas sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia

Financiera, no definidas o reconocidas por ésta o por la ley, como entidades o

establecimientos de crédito o instituciones financieras, pagarán el impuesto de

industria y comercio conforme a las reglas generales que regulan dicho impuesto.

ARTICULO.-53º.- BASE GRAVABLE. Se liquidará el impuesto de industria y comercio

correspondiente a cada año o fracción de año, con base en los ingresos brutos del

contribuyente obtenidos durante el período, expresados en moneda nacional.

Para determinar los ingresos netos gravables, se restará de la totalidad de los

ingresos ordinarios y extraordinarios, los correspondientes a actividades exentas y

no sujetas, así como las devoluciones, rebajas y descuentos, la venta de activos

fijos y los ingresos obtenidos en otra jurisdicción municipal.

Hacen parte de la base gravable, los ingresos obtenidos por rendimientos

financieros, comisiones y en general todos los que no estén expresamente excluidos

en este artículo.

Page 25: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PARÁGRAFO PRIMERO. – Para la determinación del impuesto de industria y

comercio no se aplicarán los ajustes integrales por inflación.

PARÁGRAFO SEGUNDO. – Los contribuyentes que desarrollen actividades

parcialmente exentas o no sujetas, deducirán de la base gravable de sus

declaraciones, el monto de los ingresos correspondientes a la parte exenta o no

sujeta.

PARÁGRAFO TERCERO. – Las agencias de publicidad, administradoras y corredoras

de bienes inmuebles, y corredores de seguros, pagarán el impuesto sobre el

promedio mensual de ingresos brutos, entendiendo como tales el valor de los

honorarios, las comisiones y demás ingresos propios percibidos para sí.

PARÁGRAFO CUARTO: La base gravable de las Empresas de Servicios Temporales

para los efectos del impuesto de industria y comercio serán los ingresos brutos,

entendiendo por estos el valor del servicio de colaboración temporal menos los

salarios, Seguridad Social, Parafiscales, indemnizaciones y prestaciones sociales de

los trabajadores en misión.

PARÁGRAFO QUINTO: La base gravable de la compra venta de medios de pago en

la prestación de servicios de telefonía móvil, bajo la modalidad de prepago con

cualquier tecnología, estará constituido por la diferencia entre el precio de venta de

los medios y el costo de adquisición para el vendedor.

Para propósitos de la aplicación de la retención en la fuente a que haya lugar, el

agente retenedor la practicará con base en la información que le emita el vendedor.

PARÁGRAFO SEXTO: Para los servicios integrales de aseo y cafetería, de

vigilancia, autorizadas por la superintendencia de vigilancia privada, de servicios

temporales prestados por empresas autorizadas por el ministerio de trabajo y en los

prestados por las cooperativas y pre cooperativas de trabajo asociado en cuanto a

mano de obra se refiere, vigiladas por las superintendencia de economía solidaria o

quien haga sus veces, a las cuales se les haya expedido resolución de registro por

parte del ministerio de trabajo, de los prestados por los sindicatos con personería

jurídica vigente en desarrollo de contratos sindicales debidamente depositados ante

el ministerio de trabajo, la tarifa será del 16% en la parte correspondiente al AIU

(administración, imprevistos y utilidad), que no podrá ser inferior al diez por ciento

(10%) del valor del contrato.

Page 26: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Para efectos de lo previsto en este parágrafo el contribuyente deberá haber

cumplido con todas las obligaciones laborales, o de compensaciones si se trata de

cooperativas, pre cooperativas de trabajo asociado o sindicatos en desarrollo del

contrato sindical y las atinentes a la seguridad social. La base definida en el

presente parágrafo se aplicará para impuestos territoriales.

ARTICULO.-54º.- REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA DE LAS EXCLUSIONES DE

LA BASE GRAVABLE. Para efectos de excluir de la base gravable los ingresos que no

conforman la misma, se deberá cumplir con las siguientes condiciones:

• Cuando los ingresos sean provenientes de la venta de artículos de

producción nacional destinados a la exportación, al contribuyente se le

exigirá, en caso de investigación, el formulario único de exportación o copia

del mismo y copia del conocimiento de embarque.

• En el caso de los ingresos provenientes de la venta de artículos de

producción nacional destinados a la exportación, cuando se trate de ventas

hechas al exterior por intermedio de una comercializadora internacional

debidamente autorizada, en caso de investigación se le exigirá al interesado:

o La presentación del certificado de compra al productor que haya

expedido la comercializadora internacional a favor del productor, o

copia auténtica del mismo, y

o Certificación expedida por la sociedad de comercialización

internacional, en la cual se identifique el número del documento único

de exportación y copia auténtica del conocimiento de embarque,

cuando la exportación la efectúe la sociedad de comercialización

internacional dentro de los noventa días calendario siguientes a la

fecha de expedición del certificado de compra al productor. Cuando

las mercancías adquiridas por la sociedad de comercialización

internacional ingresen a una zona franca colombiana o a una zona

aduanera de propiedad de la comercializadora con reglamento vigente,

para ser exportadas por dicha sociedad dentro de los ciento ochenta

(180) días calendario siguientes a la fecha de expedición del

certificado de compra al productor, copia auténtica del documento

anticipado de exportación -DAEX- de que trata el artículo 25 del

Decreto 1519 de 1984.

Page 27: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

o En el caso de los ingresos por venta de activos fijos, cuando lo solicite

la administración tributaria municipal, se informará el hecho que los

generó, indicando el nombre, documento de identidad o NIT y

dirección de las personas naturales o jurídicas de quienes se

recibieron los correspondientes ingresos.

o Cuando los ingresos sean obtenidos en otra jurisdicción municipal, en

el momento que lo solicite la administración tributaria municipal en

caso de investigación, deberá mostrar la declaración tributaria

presentada en el municipio donde se presentó el hecho generador del

impuesto.

o Toda detracción o disminución de la base gravable del impuesto de

industria y comercio, deberá estar sustentada en los documentos y

soportes en que se fundamenten, los que deberá conservar el

contribuyente y exhibir cuando las autoridades tributarias así lo exijan.

ARTICULO.-55º.- BASE GRAVABLE ESPECIAL PARA EL SECTOR FINANCIERO. La

base gravable será la determinada por el artículo 207 del Decreto 1333 de 1986 y

demás normas concordantes.

PARÁGRAFO: Dentro de la base gravable contemplada para el sector financiero, aquí

prevista, formarán parte los ingresos varios. Para los comisionistas de bolsa la base

impositiva será la establecida para los bancos de este artículo en los rubros

pertinentes.

ARTICULO.-56º.- PAGO COMPLEMENTARIO PARA EL SECTOR FINANCIERO. Los

establecimientos de crédito, instituciones financieras y compañías de seguros y

reaseguros, de que tratan los artículos anteriores, que realicen sus operaciones en el

Municipio de Majagual a través de más de un establecimiento, sucursal, agencia u

oficina abierta al público, además de la cuantía que resulte liquidada como impuesto

de industria y comercio, pagarán por cada unidad comercial adicional la suma

equivalente a veintidós (22) UVT).

ARTICULO.-57º.- BASE ESPECIAL PARA LA DISTRIBUCIÓN DE DERIVADOS DEL

PETRÓLEO. Para la actividad comercial de distribución de derivados del petróleo,

sometidos al control oficial de precios, se entenderá como ingresos netos, los

correspondientes al margen bruto de comercialización fijado por el Gobierno

Nacional para los respectivos distribuidores.

Page 28: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Lo anterior se entiende sin perjuicio de la determinación de la base gravable

respectiva, de conformidad con las normas generales, cuando los distribuidores

desarrollen paralelamente otras actividades sometidas al impuesto.

ARTICULO.-58º.- TARIFAS. Las tarifas del impuesto de industria y comercio, sin

incluir el impuesto complementario de avisos y tableros, según actividad, son las

siguientes:

Las tarifas del Impuesto de Industria y Comercio se Implementaran a través de los

grupos del Código Internacional Industrial Uniforme “CIIU”, para los procesos de

registro, liquidación, discusión, cobro y recaudo del impuesto municipal de Industria

y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros.

Código Código Descripción código CIIU Tarifa

Básico CIIU X mil

ACTIVIDADES INDUSTRIALES

101- ELABORACION DE PRODUCTOS

ALIMENTICIOS

101 1011 Producción, transformación y conservación de carne y 4

derivados cárnicos

101 1012 Transformación y conservación de pescado y derivados del 4

pescado.

101 1020 Elaboración de alimentos compuestos principalmente de 4

frutas, legumbres y hortalizas y jugos envasados

101 1040 Elaboración de productos lácteos 4

101 1051 Elaboración de productos de molinería. 4

101 1052 Elaboración de almidones y de productos derivados de 4

almidón.

101 1072 Fabricación de panela 4

101 1082 Elaboración de cacao, chocolate y productos de confitería 4

101 1083 La elaboración de macarrones, fideos, alcuzcuz y productos 4

farináceos similares.

101 1089 Elaboración de otros productos alimenticios NCP. 4

102-ELABORACION DE CONCENTRADOS PARA

ANIMALES

102 1090 Elaboración de alimentos preparados para animales 4

103- EXTRACCION O ELABORACION DE ACEITES Y GRASAS DE ORIGEN VEGETAL O ANIMAL

103 1030 Extracción o Elaboración de aceites y grasas de origen 6

Page 29: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

vegetal y animal y sus derivados.

104-PRODUCCION DE CALZADO Y PRENDAS DE VESTIR-INDUSTRIALIZACION DE LA MADERA

Y FABRICACION DE MUEBLES

104 1313 Servicio de acabado de productos textiles no producidos en 5

la misma unidad de producción.

104 1391 Fabricación de prendas de vestir y artículos de punto y 5

ganchillo

104 1410 Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel 5

104 1420 Fabricación de prendas de piel. 5

104 1521 Fabricación de calzado de cuero y piel, con cualquier tipo de 5

suela, excepto el calzado deportivo.

104 1610 Aserrado, cepillado e impregnación de la madera 5

104 1620 Fabricación de hojas de madera para enchapado, 5

fabricación de tableros contrachapados, tableros laminados,

tableros de partículas y otros tableros y paneles.

104 1630 Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y 5

construcciones.

< 104 1640 Fabricación de recipientes de madera. 5 104 1690 Fabricación de otros productos de madera; fabricación de 5 artículos de corcho, cestería y espartería.

104 1929 Fabricación de calzado NCP. 5 104 3110 Fabricación de muebles para el hogar, oficina 5 104 3120 Fabricación de colchones y somieres. 5

105-FABRICACION DE PRODUCTOS

METALURGICOS

105 2410 Industrias básicas de hierro y acero. 5 105 2421 Industrias básicas de metales preciosos. 5 105 2429 Industrias básicas de otros metales no ferrosos. 5 105 2431 Fundición de hierro y acero. 5 105 2432 Fundición de metales no ferrosos 5 105 2511 Fabricación de productos metálicos para uso estructural 5 105 2512 Fabricación de tanques, depósitos y recipientes de metal. 5 105 2513 Fabricación de generadores de vapor, excepto calderas de 5 agua caliente para calefacción central.

105 2591 Forja, prensado, estampado y laminado de metal, 5 pulvimetalurgia

105 2593 Fabricación de artículos de cuchillería, herramientas de 5 mano y artículos de ferretería.

Page 30: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

105 2599 Fabricación de otros productos elaborados de metal NCP 5

106 - FABRICACION DE SUSTANCIAS Y PRODUCTOS QUIMICOS; Y

MEDICAMENTOS

106 2011 Fabricación de sustancias químicas básicas, excepto 5 abonos y compuestos inorgánicos nitrogenados.

106 2012 Fabricación de abonos y compuestos inorgánicos 5 nitrogenados

106 2013 Fabricación de plásticos en formas primarias. 5 106 2014 Fabricación de caucho sintético en formas primarias. 5 106 2021 Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de 5 uso agropecuario.

106 2022 Fabricación de pinturas, barnices y revestimientos similares, 5 tintas para impresión y masillas

106 2023 Fabricación de jabones y detergentes, preparados para 5 limpiar y pulir, perfumes y preparados de tocador.

106 2029 Fabricación de otros productos químicos NCP 5 106 2100 Fabricación de productos farmacéuticos, sustancias 5 químicas medicinales, y productos botánicos.

107-ACTIVIDADES DE EDICIÓN, IMPRESIÓN Y DE PRODUCIÓN DE

GRABACIONES

107 1811 actividades de impresión 6 107 1812 demás actividades de servicios relacionadas con la 6 impresión

108-FABRICACION DE MALTAS, CERVEZAS Y DEMAS BEBIDAS

ALCOHOLICAS

108 1101 Destilación, rectificación, y mezcla de bebidas alcohólicas, 5

producción de alcohol etílico, a partir de sustancias

fermentadas.

108 1102 Elaboración de bebidas fermentadas no destiladas. 5

108 1103 Producción de malta, elaboración de cervezas y otras 5

bebidas malteadas.

109-ELABORACION DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS Y AGUAS MINERALES

109 1104 Elaboración de bebidas no alcohólicas; producción de aguas 4

minerales.

110-ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA EXTRACCIÓN Y REFINACIÓN DE PETROLEO Y GAS

NATURAL,

EXTRACIÓN DE MINERALES

110 0510 Extracción y aglomeración de hulla (carbón de piedra). 7

Page 31: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

110 0520 Extracción y aglomeración de carbón lignico. 7

110 0610 Extracción de petróleo crudo 7

110 0620 Extracción de gas natural 7

110 0710 Extracción de mineral de hierro 7

110 0721 Extracción de minerales de uranio y de torio 7

110 0722 Extracción de metales preciosos 7

110 0723 Extracción de minerales de níquel 7

110 0729 Extracción de otros minerales metalíferos no ferrosos, 7

excepto níquel.

110 0811 Extracción de piedra, arena y arcillas comunes, yeso y 7

anhidrita

110 0812 Extracción de caolín, arcillas de uso industrial y bentonitas 7

110 0820 Extracción de esmeraldas, piedras preciosas y 7

semipreciosas

110 0891 Extracción de minerales para la fabricación de abonos y 7

productos químicos.

110 0892 Extracción de halita (sal). 7

110 0899 Extracción de otros minerales no metálicos NCP 7

110 1921 Fabricación de productos de la refinación del petróleo, 7

elaborados en refinería

112- FABRICACION DE ARTICULOS DE

TALABARTERIA

112 1512 Fabricación de artículos de viaje, bolsos de mano, y 4

artículos similares elaborados en cuero, fabricación de

artículos de talabartería y guarnicionería.

112 1513 Fabricación de artículos de viaje, bolsos de mano, y 4

artículos similares elaborados en con materiales NCP.

113-LAS DEMAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES

NCP

113 0210 Silvicultura y explotación de la madera. 6

113 1200 Fabricación de productos de tabaco. 6

113 1311 Preparación de hilatura de fibras textiles 6

113 2814 Fabricación de cojinetes, engranajes, trenes de engranajes 6

y piezas de trasmisión.

113 2816 Fabricación de equipo de elevación y manipulación. 6

113 2817 Fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad e 6

informática

Page 32: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

113 2819 Fabricación de otros tipos de maquinaria de uso general 6

NCP

113 2821 Fabricación de maquinaria agropecuaria y forestal 6

113 2822 Fabricación de máquinas herramientas 6

113 2823 Fabricación de maquinaria para la metalurgia 6

113 2824 Fabricación de maquinaria para la explotación de minas y 6

canteras y para la construcción.

113 2825 Fabricación de maquinaria para la elaboración de alimentos, 6

bebidas y tabaco

113 2826 Fabricación de maquinaria para la elaboración de productos 6

textiles, prendas de vestir y cueros

113 2829 Fabricación de otros tipos de maquinaria de uso especial 6

NCP

113 2910 Fabricación de vehículos automotores y sus motores 6

113 2920 Fabricación de carrocerías para vehículos automotores; 6

fabricación de remolques y semirremolques.

113 2930 Fabricación de partes, piezas (autopartes), para vehículos 6

automotores y para sus motores.

113 3012 Construcción y reparación de embarcaciones de recreo y 6

deporte.

113 3020 Fabricación de locomotoras y de material rodante para 6

ferrocarriles y tranvías

113 3030 Fabricación de aeronaves y de naves especiales. 6

113 3091 Fabricación de motocicletas 6

113 3092 Fabricación de bicicletas y de sillones de ruedas para 6

discapacitados

113 3099 Fabricación de otros tipos de equipos de transporte NCP 6

113 3210 Fabricación de joyas y de artículos conexos. 6

113 3220 Fabricación de instrumentos musicales 6

113 3230 Fabricación de artículos deportivos 6

113 3240 Fabricación de juegos y juguetes 6

113 3250 Fabricación de equipo médico y quirúrgico y de aparatos y 6

protésicos.

113 3290 Otras industrias manufactureras NCP 6

113 3511 Generación de energía eléctrica 6

Page 33: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

113 3512 Transmisión de energía eléctrica 6

113 3513 Distribución de energía eléctrica. 6

113 3520 Fabricación de gas, distribución de combustibles gaseosos 6

por tubería

113 3811 Reciclaje de desperdicios y de desechos metálicos, no 6

metálicos

Código Código Descripción código CIIU Tarifa

Básico CIIU X mil

ACTIVIDADES COMERCIALES

201-COMERCIO DE ALIMENTOS, PRODUCTOS AGRICOLAS E INSUMOS

AGRICOLAS

201 4620 Comercio de materias primas, productos e insumos 6

agrícolas y pecuarios

201 4631 Comercio al por mayor de productos alimenticios, excepto 6

café trillado.

201 4719 Comercio al por menor, en establecimientos no 7

especializados, con surtido compuesto principalmente de

alimentos (víveres en general, frutas y verduras).

201 4722 Comercio al por menor de leche, productos lácteos y 6

huevos, en establecimientos especializados.

201 4723 Comercio al por mayor de carnes (incluye aves de corral), 6

productos cárnicos, pescados y productos de mar, en

establecimientos especializados.

201 4729 Comercio al por menor de otros productos alimenticios NCP, 8

en establecimientos especializados.

202-COMERCIO DE MEDICAMENTOS, DROGAS VETERINARIAS Y

PERFUMERIA

202 4773 Comercio al por menor de productos farmacéuticos, 6

medicinales, cosméticos y de tocador y medicinas

veterinarias

203-COMERCIO DE MADERA, ARTICULOS PARA LA CONSTRUCCIÓN Y ELEMENTOS PARA

FERRETERIA

203 4663 Comercio al por mayor de materiales de construcción, vidrio 8

y ferretería

203 4752 Comercio al por menor de artículos de ferretería y productos 8

de vidrio, pinturas, en establecimientos especializados.

Page 34: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

204-COMERICIO DE PRENDAS DE VESTIR Y

CALZADO

204 4642 Comercio al por mayor de prendas de vestir, accesorios de 6

prendas de vestir y artículos elaborados en piel.

204 4643 Comercio al por mayor de calzado. 5

204 4771 Comercio al Por menor de prendas de vestir y sus 5

accesorios (incluye artículos de piel) En establecimientos

especializados

204 4772 Comercio al por menor de todo tipo de calzado en 5

establecimientos especializados.

205-COMERCIO DE LIBROS, PAPELERIAS Y TEXTOS ESCOLARES

205 4761 Comercio al por menor de libros, periódicos materiales y 6

artículos de papelería y escritorio, en establecimientos

especializados.

205 4769 comercio al por menor de otros articulos culturales y de 6

entretenimiento no clasificados previamente en

establecimientos especializados

206-COMERCIO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y ELECTRODOMESTICOS, MUEBLES PARA OFICINA

Y

COMPUTADORES.

206 4653 Comercio de maquinaria y equipo para la agricultura, 6

minería, construcción y la industria.

206 4741 comercio al por menor de computadores, equipos 6

perifericos, programas de informatica y equipo de

telecomunicaciones

206 4754 Comercio al por menor de electrodomésticos y 6

gasodomesticos.

206 4755 comercio al por menor de articulos y utensilios de uso 6

domestico

207-COMERCIO DE CIGARRILLOS, LICORES, RANCHO Y CONFITERIA

207 4632 Comercio al por mayor de bebidas y productos del tabaco y 6

confeteria y bebidas no alcoholicas

207 4711 Comercio al por menor, en establecimientos no 6

especializados, con surtido compuesto principalmente por

bebidas y tabaco.

208-COMERCIO DE COMBUSTIBLES DERIVADOS DEL PETROLEO

208 4661 Comercio al por mayor de combustibles sólidos, líquidos, 7

Page 35: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

gaseosos y productos conexos.

208 4731 Comercio al por menor de combustibles para automotores 7

209-COMERCIO DE CACHARRERIA Y MISCELANEAS

209 4759 comercio al por menor en cacharrerias y miscelaneas 5

210-COMERCIO DE VEHICULOS AUTOMOTORES, REPUESTOS, ACCESORIOS Y

ACEITES

210 4511 Comercio de vehículos automotores nuevos. 7

210 4512 Comercio de vehículos automotores usados. 7

210 4530 Comercio de partes, piezas, (autopartes) y accesorios (lujos) 7

para vehículos automotores, Motocicletas, Bicicletas y maquinaria agricola.

210 4541 Comercio de motocicletas y de sus partes, piezas y 7

accesorios.

210 4732 Comercio al por menor de lubricantes (aceites, grasas), 7

aditivos y productos de limpieza para vehículos

automotores.

211- LAS DEMAS ACTIVIDADES COMERCIALES

NCP

211 4641 Comercio al por mayor de productos textiles y productos 6

confeccionados para uso domestico.

211 4664 Comercio al por mayor de productos químicos básicos, 6

abonos, plaguicidas y caucho en formas primarias y

productos químicos de uso agropecuario.

211 4665 Comercio al por mayor de desperdicios o desechos 6

industriales y material reciclaje.

211 4669 Comercio al por mayor de productos diversos NCP. 6

211 4690 otros tipos de comercio no especializado 6

211 4742 Comercio al por menor de discos, compacts, cintas, de 6

audio y de video Etc. en establecimientos especializados.

211 4751 Comercio al por menor de productos textiles en 6

establecimientos especializados.

211 4775 Comercio al por menor de artículos usados. 6

211 4789 Comercio al por menor en puestos móviles 6

211 4792 Comercio al por menor a través de casas de venta de correo 6

Código Código Descripción código CIIU Tarifa

Básico CIIU X mil

ACTIVIDADES DE SERVICIOS

301-SERVICIOS DE TRANSPORTE EN GENERAL Y ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL

Page 36: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

TRANSPORTE

301 4911 Transporte ferreo de pasajeros 8

301 4912 Transporte ferreo de carga 8

301 4921 Transporte de pasajero 8

301 4922 Transporte mixto 8

301 4923 Transporte de carga por carretera 8

301 4930 Transporte por tuberías. 8

301 5021 Transporte Fluvial de pasajeros 8

301 5022 Transporte Fluvial de carga

301 5111 Transporte regular nacional de pasajeros por vía aérea 8

301 5112 Transporte regular internacional de pasajeros , por vía aérea 8

301 5121 Transporte regular nacional de carga, por vía aérea 8

301 5122 Transporte regular internacional de carga, por vía aérea. 8

301 5210 Almacenamiento y depósito. 8

301 5221 Manipulación de carga. 8

301 5221 Actividades de estaciones de transporte terrestre. 8

301 5222 Actividades de estaciones de transporte Acuático 8

301 5223 Actividades de aeropuertos. 8

301 5229 Otras actividades complementarias del transporte 8

301 5310 Actividades postales nacionales 8

301 5320 Actividades de correo distintas de las actividades postales 8

nacionales.

301 7911 Actividades de las agencias de viaje 8

301 7912 Actividades de operación turisticas 8

301 7990 Otros servicios de reservas y actividades relacionadas 8

302-SERVICIO DE REPARACION DE AUTOMOTORES, ELECTRODOMESTICOS Y EQUIPOS DE

OFICINA

302 4520 Mantenimiento y Reparación de vehículos automotores 6

302 4542 Mantenimiento y reparación de motocicletas y de sus partes 6

y piezas

302 9511 Mantenimiento y reparación de computadores y equipo 6

periférico.

302 9512 Mantenimiento y reparación de equipos de comunicación. 6

302 9521 Mantenimiento y reparación de aparatos electrónicos de 6

consumo

302 9522 Mantenimiento y reparación de aparatos y equipos 6

domésticos y de jardinería

302 9524 Reparación de muebles y accesorios para el hogar. 6

303- ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA CONSTRUCCIÓN

303 4111 Construcción de edificaciones para uso residencial 10

Page 37: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

303 4112 Construcción de edificaciones para uso no residencial. 10

303 4290 Construcción de obras de ingeniería civil. 10

303 4311 Trabajos de demolición y reparación de terrenos para la 10

construcción de edificaciones.

303 4312 Trabajos de preparación de terrenos para obras civiles. 10

303 4321 Trabajos de electricidad. 10

303 4322 Instalaciones de fontanería, calefacción, y aire 10

acondicionado

303 4329 Otras instalaciones especializadas 10

303 4330 Terminación y acabado de edificios y obra de ingeniería civil 10

303 4390 Otras actividades para la construcción de edificios y obras 10

de ingeniería civil.

304-ACTIVIDADES DE CONSULTORIA Y EMPRESARIALES

304 6201 Actividades de desarrollo de sistemas informáticos 9

(planificación, análisis, diseño, programación y pruebas)

304 6202 Actividades de consultoría informática y actividades de 9

administración de instalaciones informáticas

304 6910 Actividades jurídicas. 9

304 6920 Actividades de contabilidad, teneduría de libros y auditoria; 9

asesoramiento en materia de impuestos.

304 7010 Actividades de asesoramiento empresarial 9

304 7020 Actividades de consultoría de gestión

304 7110 Actividades de arquitectura e ingeniería y actividades 9

conexas de asesoramiento técnico.

304 7210 Investigación y desarrollo experimental en el campo de las 9

ciencias naturales y la ingeniería.

304 7220 Investigación y desarrollo experimental en el campo de las 9

ciencias sociales y las humanidades.

305-ACTIVIDADES INMOBILIARIAS

305 6810 Actividades inmobiliarias realizadas con bines propios o 6

arrendados.

305 6820 Actividades inmobiliarias a cambio de una retribución o por 6

contrata.

306-SERVICIOS DE CASAS DE EMPEÑO

306 6614 Actividades de servicio de las casas de empeño o 10

compraventas, prenderías.

307-SERVICIOS DE LAVADO, LIMPIEZA DE PRENDAS, SALONES DE BELLEZA, GIMNACIO Y

Page 38: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

SALAS DE CINE

307 5913 Actividades de distribución de películas cinematográficas, 6

videos, programas, anuncios y comerciales de distribución

307 5914 Actividades de exhibición de películas cinematográficas y 6

videos

307 9601 Lavado y limpieza de prendas de tela y de piel, incluso la 6

limpieza en seco.

307 9602 Peluquería y otros tratamientos de belleza. 6

308-SERVICIOS DE PUBLICIDAD, RADIO Y

TELEVISION

308 6010 Actividades de programación y transmisión en el servicio de 9

radio fusión sonora.

308 6020 Actividades de programación y transmisión de televisión 9

308 6931 Actividades de agencias de noticias. 9

308 7310 Publicidad. 9

309-SUMINISTRO DE VAPOR, DISTRIBUCION DE AGUA, SERVICIOS DE COMUNICACIÓN POR

CABLE Y

SATELITE, Y DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACION DE ENERGIA

ELECTRICA

309 3514 Comercialización de energía eléctrica 10

309 3530 Suministro de vapor y aires acondicionados 10

309 6110 Actividades de telecomunicación alámbricas 10

309 6130 Actividades de telecomunicación satelital 10

309 6190 Otras actividades de telecomunicaciones 10

310-ELIMINACION DE DESPERDICIOS Y AGUAS

RESIDUALES

310 3600 Captación, tratamiento y distribución de agua 10

310 3700 Evacuación y tratamiento de aguas residuales 10

311-SERVICIOS DE EDUCACION PRIVADA

311 8511 Educación de la primera infancia 3

311 8512 Educación prescolar 3

311 8513 Educación básica primaria 3

311 8521 Educación básica secundaria. 3

311 8522 Educación media académica 3

311 8523 Educación media técnica y formación laboral 3

311 8530 Establecimientos que combinan diferentes niveles de 3

educación

311 8541 Educación técnica profesional 3

311 8542 Educación tecnológica 3

311 8543 Educación de instituciones Universitarias o de escuelas 3

Page 39: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

tecnológicas

311 8544 Educación de universidades 3

311 8551 Formación académica no formal 3

311 8552 Enseñanza deportiva y recreativa 3

311 8553 Enseñanza cultural 3

311 8553 Otros tipos de educación NCP 3

311 8560 Actividades de apoyo a la educación 3

312-SERVICIOS DE RESTAURANTE, ESTADEROS, ASADEROS , PIQUETEADEROS, CAFETERIAS Y

PANADERIAS

312 5611 Expendio a la mesa de comidas preparadas 6

312 5612 Expendio por autoservicio de comidas preparadas 6

312 5613 Expendio de comidas preparadas en cafeterías 6

312 5619 Otros tipos de expendio de comidas preparadas NCP 6

312 5621 Catering para eventos 6

312 5629 Actividades de otros servicios de comidas 6

313-SERVICIOS DE ALOJAMIENTO

313 5511 Alojamiento en hoteles, hostales, residencias, moteles y 6

amoblados

313 5512 Alojamiento en apartahoteles 6

313 5513 Alojamiento de centros vacacionales. 6

313 5514 Alojamiento rural 6

313 5519 Otros tipos de alojamientos para visitantes 6

313 5520 Actividades de zonas de camping y parques para vehículos 6

recreacionales

313 5590 Otros tipos de alojamiento NCP 6

314-SERVICIOS DE EXPENDIO DE BEBIDAS DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO, DISCOTECAS,

HELADERIAS,

BARES, BILLARES ETC.

314 5630 Expendio de bebidas alcohólicas para el consumo dentro del 10

establecimiento.

315-ALQUILER DE VEHICULOS, MAQUINARIA Y

EQUIPOS

315 7710 Alquiler y arrendamiento de vehículos automotores 8

315 7721 Alquiler y arrendamiento de equipos recreativos y deportivos 8

315 7722 Alquiler de videos y discos 8

315 7729 Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y 8

enseres domésticos NCP

315 7730 Alquiler y arrendamiento de otros tipos de maquinaria, 8

equipo y bienes tangibles NCP

Page 40: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

316-ACTIVIDADES DE SERVICIOS RELACIONADAS CON LA ACTIVIDAD

PETROLERA

316 0910 Actividades de servicios, comercio e industrial relacionadas 10

con la extracción de petróleo y gas.

317-SERVICIOS SOCIALES DE SALUD

317 8610 Actividades de hospitales y clínicas con internación diferente 4

al POS

317 8621 Actividades de la practica medicina sin internación diferente 4

al POS

317 8622 Actividades dela practica odontológica diferente al POS 4

317 8691 Actividades de apoyo diagnostico diferente al POS 4

317 8692 Actividades de apoyo terapéutico diferente al POS 4

317 8699 Otras actividades relacionadas con la salud humana 4

diferente al POS

318- SERVICIOS INFORMATICOS Y CAFÉ

INTERNET

318 6209 Actividades de tecnologías de información y actividades de 5

servicios informáticos. Café internet

319-LAS DEMAS ACTIVIDADES DE SERVICIO DE CODIFICADAS

PREVIAMENTE

319 0161 Actividades de servicios relacionados con la pesca. 6

319 0240 Actividades de servicios relacionados con la silvicultura de la 6

madera.

319 1061 Trilla de café. 6

319 1820 Reproducción de materiales gravados. 6

319 2592 Tratamiento y revestimiento de metales; trabajos de 6

ingeniería mecánica en general, realizados a cambio de una

retribución o por contrata.

319 3319 Mantenimiento y reparación de otros tipos de equipos y sus 6

componentes NCP

319 5911 Producción y distribución de filmes y videocintas. 6

319 6311 Procesamiento de datos. 6

319 6399 Otras actividades de informática. 6

319 6511 Actividades auxiliares de los seguros. 6

319 7120 Ensayos y análisis técnicos. 6

319 7320 Investigación de mercados y realización de encuestas de 6

opinión pública.

319 7410 Arte diseño y composición. 6

Page 41: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

319 7420 Actividades de fotografía. 6

319 7830 Actividades de suministro de recurso humano 6

319 8010 Actividades de investigación y seguridad. 6

319 8129 Actividades de limpieza de edificios e instalaciones 6

industriales

319 8292 Actividades de envase y empaque 6

319 8299 Otras actividades empresariales NCP. 6

319 9008 Otras actividades de entretenimiento. 6

319 9200 Actividades de juegos de azar 6

Código Código Descripción código CIIU Tarifa

Básico CIIU X mil

SECTOR FINANCIERO

402-BANCOS

402 6411 Actividades de los bancos diferentes al banco central 5 402 6412 Actividades de las corporaciones financieras. 5 402 6422 Actividades de las compañías de financiación comercial. 5 402 6423 Banca de segundo piso 5 402 6424 Actividades de las cooperativas de carácter financiero. 5 402 6491 Arrendamiento financiero (leasing). 5 402 6493 Actividades de compra de cartera (factoring). 5 402 6499 Otras actividades de servicio financiero, excepto las de 5

seguros y pensiones NCP

402 6512 Planes de seguros de vida. 5 402 6513 Planes de reaseguros. 5 402 6613 Otras actividades relacionadas con el mercado de valores. 5 402 6614 Actividades de las casas de cambio. 5 402 6615 Actividades de los profesionales de compra y venta de 5

divisas

402 6619 Actividades auxiliares de la administración financiera NCP. 5 402 6621 Actividades de comisionistas y corredores de valores. 5

PARÁGRAFO PRIMERO: Los ingresos obtenidos por rendimientos financieros,

tributarán con la tarifa correspondiente a la actividad principal que desarrolle el

contribuyente.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Autorizar al Alcalde Municipal para que en un término de

seis (6) meses expida el acto administrativo por medio del cual se implemente en

Page 42: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

detalle el Código Internacional Industrial Uniforme “CIIU”, para los procesos de

registro, liquidación, discusión, cobro y recaudo del impuesto municipal de Industria

y Comercio y su complementario de Avisos y Tableros, teniendo como parámetro

general lo aprobado en el presente Acuerdo.

ARTICULO.-59º.- TARIFAS POR VARIAS ACTIVIDADES. Cuando un mismo

contribuyente realice varias actividades, ya sean varias comerciales, varias

industriales, varias de servicios, o industriales con comerciales, industriales con

servicios, comerciales con servicios, o cualquier otra combinación, a las que de

conformidad con lo previsto en el presente Estatuto de Rentas Municipal

correspondan diversas tarifas, determinará la base gravable de cada una de ellas y

aplicará la tarifa correspondiente. El resultado de cada operación se sumará para

determinar el impuesto a cargo del contribuyente. La administración no podrá exigir

la aplicación de tarifas sobre la base del sistema de actividad predominante.

ARTICULO.-60º.- EXENCIONES. Están exentas del impuesto de industria y comercio,

en las condiciones señaladas en el respectivo literal, las siguientes actividades y los

siguientes sujetos pasivos:

Hasta el año gravable del 2023 estarán exentas del impuesto de industria y comercio

y su complementario de avisos y tableros, las actividades y sujetos pasivos, en los

porcentajes y condiciones establecidos en el artículo siguiente.

Hasta el año gravable del 2023 estarán exentas en un 100% del impuesto, los

prestadores de servicios públicos de acueducto, aseo y alcantarillado del sector

rural, constituidos por los mismos usuarios como asociaciones de la zona

geográfica.

OBLIGACIÓN DE INFORMAR EL CESE DE ACTIVIDADES Y DEMÁS NOVEDADES EN EL REGISTRO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Los

contribuyentes del Impuesto de Industria y Comercio, Avisos y Tableros que cesen

definitivamente en el desarrollo de la totalidad de las actividades sujetas a dicho

impuesto deberán informar tal hecho dentro de los dos (2) meses siguientes al

mismo, presentar en este mismo plazo la declaración del impuesto de industria y

comercio del periodo causado y presentar la cancelación de registro de la Cámara

de comercio, anexando estos documentos a la solicitud.

OBLIGACIÓN DE PAGAR EL IMPUESTO. El contribuyente de industria y

comercio que no reporte la novedad de cese de actividades dentro de los dos (02)

Page 43: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

meses siguientes a su suceso, y que tampoco presente su respectiva declaración

privada de industria y comercio en este mismo plazo, aun cuando no haya percibido

ingresos, por el hecho de reportarse posteriormente a los dos (02) meses en los que

debía hacerlo, deberá cancelar una (01) UVT, siempre y cuando no supere la fecha

límite para declarar y pagar, determinada en el presente acuerdo. Caso contrario,

declarará sin perjuicio de la sanción de extemporaneidad e intereses por mora.

ARTICULO.-61º.- OBLIGACIÓN DE PRESENTAR LA DECLARACIÓN. – Están obligados

a presentar una Declaración del Impuesto de Industria y Comercio, Avisos y

Tableros, por cada periodo, los sujetos pasivos del mismo, que realicen dentro del

territorio de la jurisdicción del Municipio de Majagual, las actividades gravadas o

exentas del impuesto.

PARÁGRAFO PRIMERO. Cuando el contribuyente realice varias actividades sometidas

al impuesto, la declaración deberá comprender los ingresos provenientes de la

totalidad de las actividades, así sean ejercidas en uno o en varios locales u oficinas.

PARÁGRAFO SEGUNDO. Para los responsables de presentar declaración de Industria

y Comercio, Avisos y Tableros, el periodo declarable en el impuesto será anual. En

este caso, cada periodo coincidirá con el año de causación conforme con lo

señalado en el artículo 43 del presente Estatuto de Rentas Municipal.

PARÁGRAFO TERCERO. Cuando la iniciación o el cese definitivo de la actividad se

presente en el transcurso de un periodo declarable, la declaración de Industria y

Comercio, Avisos y Tableros deberá presentarse por el periodo comprendido entre la

fecha de iniciación de la actividad y la fecha de terminación del respectivo periodo,

o entre la fecha de iniciación del periodo y la fecha del cese definitivo de la

actividad, respectivamente. En este último caso, la declaración deberá presentarse

dentro de los dos (02) meses siguientes a la fecha de haber cesado definitivamente

las actividades sometidas al impuesto, la cual, en el evento de liquidación,

corresponderá a la indicada en el artículo 595 del Estatuto Tributario Nacional, para

cada situación específica allí contemplada.

ARTICULO.-62º.- INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. – Los

contribuyentes del Impuesto de Industria y Comercio, Avisos y Tableros, están

obligados a inscribirse en el registro de Industria y Comercio, informando los

establecimientos donde ejerzan las actividades industriales, comerciales o de

servicios, mediante el diligenciamiento del formato que la Administración Tributaria

Municipal adopte para el efecto.

Page 44: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-63º.- OBLIGACIÓN DE LLEVAR CONTABILIDAD. Los sujetos pasivos de

los Impuestos de Industria y Comercio, Avisos y Tableros, estarán obligados a llevar

para efectos tributarios un sistema contable que se ajuste a lo previsto en el Código

de Comercio y demás disposiciones que lo complementen.

PARÁGRAFO. A partir del presente acuerdo todos los comerciantes no obligados a

llevar contabilidad deberán llevar el libro fiscal, o adoptar mecanismo de control de

ingresos, de acuerdo a las normas legales vigentes en ese sentido.

ARTICULO.-64º.- OBLIGACIÓN DE LLEVAR REGISTROS DISCRIMINADOS DE INGRESOS POR MUNICIPIOS. En el caso de los contribuyentes, que

realicen actividades industriales, comerciales y/o de servicios, en la jurisdicción de

municipios diferentes a Majagual, a través de sucursales, agencias o

establecimientos de comercio, deberán llevar en su contabilidad registros que

permitan la determinación del volumen de ingresos obtenidos por las operaciones

realizadas en dichos municipios.

Igual obligación deberá cumplir, quienes, teniendo su domicilio principal en

municipio distinto a Majagual, realizan actividades industriales, comerciales y/o de

servicios en esta jurisdicción.

ARTICULO.-65º.- OBLIGACIÓN DE INFORMAR LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. Los

obligados a presentar la declaración de Industria y Comercio, Avisos y Tableros,

deberán informar, su actividad económica, de conformidad con las actividades

señaladas mediante resolución que para el efecto expida el tesorero Municipal.

Dicha resolución podrá adoptar las actividades que rijan para los impuestos

administrados por La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

La Administración Tributaria Municipal podrá establecer, previas las verificaciones

del caso, la actividad económica que corresponda al contribuyente.

ARTICULO.-66º.- OBLIGACIÓN DE EXPEDIR FACTURA. Los contribuyentes del

Impuesto de Industria y Comercio, Avisos y Tableros, estarán obligados a expedir

factura o documento equivalente, de conformidad con lo señalado en el artículo 615

del Estatuto Tributario Nacional.

PARÁGRAFO: Cuando no se cumpla con lo establecido en el presente artículo, se incurrirá en la sanción prevista en el artículo 652 del Estatuto Tributario Nacional.

Page 45: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-67º.- FUNCIÓN DE SOLIDARIDAD. Los adquirientes o beneficiarios de un

establecimiento de comercio donde se desarrollen actividades gravables serán

solidariamente responsables por las obligaciones tributarias, sanciones e intereses

insolutos causados con anterioridad a la adquisición del establecimiento de

comercio, relativos al Impuesto de Industria y Comercio, Avisos y Tableros.

SISTEMA DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

ARTICULO.-68º.- SISTEMA DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

Establézcase el sistema de retención del impuesto de industria y Comercio, Con el fin

de facilitar, acelerar y asegurar el recaudo del Impuesto en el Municipio de Majagual,

la cual deberá practicarse en el momento en que se realice el pago o abono en

cuenta, lo que ocurra primero.

Las retenciones se aplicarán siempre y cuando la operación económica cause

impuesto de Industria y Comercio, en el Municipio de Majagual.

Las retenciones de Industria y Comercio practicadas en el año inmediatamente

anterior al periodo gravable a declarar, serán descontables del impuesto a cargo de

cada contribuyente que se genere en este.

ARTICULO.-69º.- TARIFA DE LA RETENCIÓN. La tarifa de retención del impuesto de

Industria y Comercio, por compra de bienes y servicios será la que corresponda a la

respectiva actividad económica desarrollada por el contribuyente de acuerdo a las

tarifas establecidas por el Municipio. Cuando no se establezca la actividad, la

retención en la fuente del impuesto de industria y comercio será del 10 por 1.000.

Esta será la tarifa con la que quedará gravada la respectiva operación.

ARTICULO.-70º.- BASE GRAVABLE DE LA RETENCIÓN. La retención del Impuesto de

Industria y Comercio deberá practicarse sobre el 100% del valor de la transacción

comercial.

ARTICULO.-71º.- AGENTES DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

Actuarán como agentes retenedores del Impuesto de Industria y Comercio en la

compra y venta de bienes y servicios:

Page 46: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

1. Las siguientes entidades estatales: La Nación, los Departamentos, los

Municipios, los establecimientos públicos, las empresas industriales y

comerciales del estado, las sociedades de economía mixta en las que el estado

tenga participación superior al 50%, así como las entidades descentralizadas

indirectas, directas y las demás personas jurídicas en las que exista dicha

participación pública mayoritaria cualquiera sea la denominación que ellas

adopten en todos los ordenes y niveles y en general los organismos o

dependencias del estado a los que la Ley otorgue capacidad para celebrar

contratos.

2. Las personas naturales y jurídicas, asimiladas o sociedades de hecho y

sucesiones ilíquidas, que se encuentren catalogados como grandes

contribuyentes por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN y los

que mediante resolución la Tesorería del Municipio de Majagual designe como

Agentes de Retención del Impuesto de Industria y Comercio.

3. Quienes contraten con personas o entidades sin residencia o domicilio en el país

la prestación de servicios o compra de bienes en la Jurisdicción del Municipio de

Majagual con relación a los mismos.

4. Los contribuyentes del régimen simplificado no podrán actuar como agentes de

retención excepto cuando la Tesorería Municipal los designe mediante

resolución.

PARÁGRAFO 1º: Los Contribuyentes de los Numérales 1 y 2 del presente Articulo no

son sujetos de Retención excepto en las operaciones realizadas por el Municipio

donde este será Agente de Retención para todos los casos.

PARÁGRAFO 2º: Facúltese al Municipio de Majagual y a los Entes descentralizados

del Orden Municipal para que actúen como Agentes de Retención en los Impuestos

de Avisos y tableros y Sobretasa Bomberil en la compra de Bienes y servicios

aplicando las tarifas establecidas en este Estatuto de Rentas para cada uno de estos

Impuestos.

ARTICULO.-72º.- OBLIGACIONES DE LOS AGENTES DE RETENCIÓN. Todos los agentes

de Retención del Impuesto de Industria y Comercio, deberán presentar y pagar dentro

los plazos estipulados las respectivas retenciones.

Page 47: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Los agentes de retención del Impuesto de industria y comercio responderán por las

sumas que estén obligados a retener. Las sanciones impuestas al agente por el

incumplimiento de sus deberes serán de su exclusiva responsabilidad.

Los agentes de retención del Impuesto de Industria y Comercio deberán expedir

por las retenciones practicadas un certificado bimensual que cumpla los requisitos

previstos en el Estatuto Tributario Nacional. Los certificados deberán ser expedidos

dentro de los 10 (diez) primeros días de cada bimestre.

ARTICULO.-73º.- PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO, SANCIONES Y ESTRUCTURA. Para

efectos de las declaraciones tributarias, procesos de fiscalización, liquidación oficial,

imposición de sanciones, discusión y cobro relacionados con la Retención de

Industria y Comercio, Avisos y Tableros y Sobretasa Bomberil se aplicará lo

estipulado en el Presente Estatuto.

ARTICULO.-74º.- OPERACIONES NO SUJETAS A RETENCIÓN. La retención de Industria

y Comercio por compra y venta de bienes y servicios no se aplicará en los siguientes

casos:

1. Cuando los sujetos sean exentos o no sujetos al impuesto de Industria y

comercio de conformidad en el presente acuerdo que en esta materia haya

expedido el Concejo Municipal.

2. Cuando la operación no esté gravada con el impuesto de Industria y comercio.

3. Cuando la operación no se realice en jurisdicción del Municipio de Majagual.

ARTICULO.-75º.- CUENTA DE INDUSTRIA Y COMERCIO RETENIDO. Los agentes de

retención del impuesto de Industria y Comercio, deberán llevar una cuenta

denominada Impuesto de Industria y Comercio Retenido, en donde se registre la

causación y pago de los valores retenidos.

ARTICULO.-76º.- LUGARES Y PLAZOS PARA DECLARAR Y PAGAR LAS RETENCIONES DE

INDUSTRIA Y COMERCIO. La presentación y el pago de la Declaración de Retención

del Impuesto de Industria y Comercio, deberá efectuarse en forma anual dentro de

los plazos y en el formulario que para tal efecto adopte la Tesorería Municipal.

ARTICULO.-77º.- ALTERNATIVAS PARA EL RECAUDO DEL IMPUESTO. El Gobierno

Municipal podrá recaudar total o parcialmente las retenciones, sanciones e intereses

Page 48: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

si a bien lo tiene a través de los bancos y demás entidades financieras. El Alcalde

Municipal mediante Resolución, autorizará a los Bancos y demás entidades

especializadas que cumplan con los requisitos exigidos para recaudar y cobrar

impuestos, sanciones e intereses y para recibir declaraciones tributarias.

ARTICULO.-78º.- SOLICITUD DE INFORMACION A LA DIAN. El Municipio a través del

Tesorero Municipal, en virtud del artículo 204 del decreto ley 1333 del 25 de Abril de

1986, podrá solicitar a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, "copia de

las investigaciones existentes en materia de los impuestos sobre la renta y sobre las

ventas, las cuales podrán servir como prueba, en lo pertinente, para la liquidación y

cobro del impuesto de Industria y Comercio. De igual manera los municipios

suministrarán la información que requiera el Ministerio de Hacienda y Crédito Público

sobre las Declaraciones de industria y comercio".

INCENTIVOS A LA INDUSTRIA, LA EMPRESA Y EL EMPLEO

INCENTIVOS TRIBUTARIOS PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA, LA EMPRESA, EL EMPLEO Y REQUISITOS. Los Contribuyentes que realicen

actividades Industriales, Comerciales y de servicios, catalogados como grandes

contribuyentes o del régimen común, personas naturales o jurídicas, nacionales o

extranjeras que se establezcan físicamente y en plantas propias a partir de la

vigencia del presente Acuerdo en la jurisdicción del municipio de Majagual para

desarrollar actividades gravadas con el impuesto de Industria y Comercio, disfrutarán

de los beneficios tributarios creados en el presente Acuerdo, siempre que generen

empleos directos en un cincuenta 50% del personal que requieran para el desarrollo

de sus actividades, sin perjuicio de lo previsto por la Ley a favor de la población

discapacitada laboral y potencialmente activa (Ley 361 de 1997).

INCENTIVOS PARA LA INDUSTRIA LA EMPRESA Y EL EMPLEO

INCENTIVO PERIODO PORCENTAJE

INCENTIVO PRIMER AÑO 80%

INCENTIVO SEGUNDO AÑO 60%

INCENTIVO TERCER AÑO 40%

INCENTIVO CUARTO AÑO 20%

INCENTIVO QUINTO AÑO 10%

Page 49: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

La condición antes señalada se establece en beneficio de los empleados

oriundos o con domicilio probado en el Municipio de Majagual. Cumplida esta

condición los Contribuyentes que así lo soliciten serán beneficiados del

descuento de impuesto de Industria y Comercio de acuerdo a los parámetros

definidos, de conformidad con lo establecido en el Artículo 38 de la Ley 14 de

1983.

Las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras que establezcan sus

actividades económicas en el municipio, deberán generar empleos directos a

personas naturales nacidas en Majagual o que lleven más de dos (02) años

residenciados en el municipio, en un cincuenta 50% del personal que requieran

para el desarrollo de sus actividades.

El contribuyente deberá desarrollar su actividad gravada, en forma continua y en

locales de su propiedad, cumpliendo con las normas vigentes establecidas, para

la presentación con pago del respectivo impuesto, en las fechas y Entidades

Financieras establecidas por la Secretaría de Hacienda para tal fin.

El presente incentivo se otorga únicamente a solicitud del Contribuyente que se

inscriba oportunamente, con un plazo máximo de dos (02) meses, a partir del

inicio de la actividad en nuestro municipio. Dentro de ese mismo plazo, deberá

presentar su solicitud de exención y, previo cumplimiento de todos los requisitos

exigidos, tendrá reconocimiento a partir de la fecha de expedición de la

resolución emitida por la Secretaría de Hacienda Municipal.

La entidad, asociación, agrupación o empresa prestadora de servicios públicos

de acueducto, aseo y alcantarillado del sector rural, deberá estar constituida en

el 100% por los mismos usuarios de la zona geográfica en donde prestan estos

servicios. En caso de que el prestador del servicio extienda sus actividades a

otra zona geográfica, perderá el beneficio de exención otorgado.

En el mes de enero de cada año, el Contribuyente al cual la Secretaría de

Hacienda haya beneficiado mediante Resolución, deberá solicitar la exención.

Los beneficiarios de la exención disfrutarán de la misma por un periodo

continuo, ininterrumpido e impostergable de cinco (05) años, en los porcentajes

estipulados de 80% para el primer año; 60% para el segundo año; 40% para el

tercer año; 20% para el cuarto año y 10% para el quinto año.

Page 50: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

El incumplimiento de uno de los requisitos del presente artículo, dará por

terminado definitivamente el beneficio fiscal y la derogación de la Resolución

respectiva.

PARÁGRAFO PRIMERO. Las empresas que reúnan los requisitos del presente

artículo podrán acogerse a los beneficios presentando la solicitud a la Secretaría

de Hacienda en el momento de su constitución o dentro de los dos (02) meses

siguientes al inicio de actividades, luego de haberse inscrito como contribuyente

de industria y comercio, anexando inicialmente, como mínimo, la siguiente

documentación:

Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de

comercio, con fecha de expedición no superior a treinta (30) días.

Fotocopia del documento de identidad del representante legal de la entidad

Registro Único Tributario (R.U.T.), actualizado, expedido por la DIAN.

Fotocopia de la resolución vigente de autorización de facturación de la DIAN (si

fuere el caso).

Acreditación de la Planta de Personal, presentando como mínimo una fotocopia

del recibo de los pagos de aportes de los empleados a una EPS que

corresponda al mes inmediatamente anterior. Adicionalmente, anexar el listado

de la totalidad de los empleados indicando el nombre, dirección, teléfono y

barrio donde residen.

Copia del pago de impuesto predial y/o certificado de libertad y/o fotocopia de

escritura pública. Éste requisito no será obligatorio para los prestadores de

servicios públicos de acueducto, aseo y alcantarillado del sector rural.

Los beneficiarios de la exención deberán presentar posteriormente cada año en el mes de enero, la siguiente documentación:

a. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de comercio, con fecha de expedición no superior a treinta (30) días.

b. Fotocopia del documento de identidad del representante legal de la entidad

Page 51: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

c. Registro Único Tributario (R.U.T.), actualizado, expedido por la DIAN.

d. Fotocopia de la resolución vigente de autorización de facturación de la DIAN (si fuere el caso).

e. Acreditación de la Planta de Personal, presentando como mínimo una fotocopia del recibo de los pago de aportes de los empleados a una EPS que corresponda al mes inmediatamente anterior. Adicionalmente, anexar el listado de la totalidad de los empleados indicando el nombre, dirección, teléfono y barrio donde residen.

f. Copia del pago de impuesto predial y/o certificado de libertad y/o fotocopia de escritura pública. Éste requisito no será obligatorio para los prestadores de servicios públicos de acueducto, aseo y alcantarillado del sector rural.

g. Relación detallada de las ventas efectuadas en el período gravable inmediatamente anterior.

h. Estar a paz y salvo en el impuesto de industria y comercio al momento de solicitar la exención.

En el caso particular de los prestadores de servicios públicos de acueducto, aseo y alcantarillado del sector rural, deberán presentar su solicitud, anexando los documentos exigidos en los literales b, c, d, e, y adicionalmente:

• Una lista de las veredas en las que presta el servicio, firmada por el representante legal.

• Copia del acta de constitución y/o estatutos de la entidad, asociación, agrupación o empresa prestadora de estos servicios.

• Copia del documento que acredite la calidad de persona jurídica, mediante certificación expedida por la Cámara de Comercio (en caso de estar inscritos) o de la entidad que las haya reconocido como tal.

PARÁGRAFO SEGUNDO. Para poder gozar de los beneficios y descuentos del impuesto de industria y comercio, es necesario que se haga reconocimiento del

Page 52: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

mismo por parte de la Secretaría de Hacienda, para cada periodo gravable que lo solicite. Se establecerá mediante expedición de acto administrativo, en el cual certificará que están cumpliendo con todas las obligaciones de los empleos creados y en las condiciones establecidas en el presente Acuerdo.

Una vez reconocida la exención, se comienzan a contar los cinco (05) años continuos ininterrumpidos e impostergables, dentro de los cuales se emitirá el respectivo acto administrativo, fijando el porcentaje de exención que corresponda para cada año gravable.

En el evento que el nuevo contribuyente beneficiario omita presentar la solicitud, o lo haga extemporáneamente, perderá el beneficio para dicho periodo gravable, por tanto, deberá declarar y pagar dentro de los términos y lugares establecidos.

PARÁGRAFO TERCERO. En referencia de la empresa, el cambio del objeto, denominación, razón social, sustitución patronal, domicilio dentro del mismo municipio, no da derecho de gozar de los beneficios establecidos en el presente Acuerdo. Tampoco tendrán estos derechos las personas o entidades que ya hayan sido beneficiarias.

PARÁGRAFO CUARTO. El beneficio de exención en el pago del impuesto de industria y comercio no cobijará a las entidades u oficinas del sector financiero, ni a las Empresas de Consultoría y Asesoría, ni a moteles, casas de lenocinio o actividades similares, ni a las empresas de telefonía o comunicaciones, tampoco Cooperativas o Empresas Asociativas de trabajo que presten el servicio de intermediación de personal.

PARÁGRAFO QUINTO: Los beneficios que hayan sido otorgadas con anterioridad a la presente norma serán respetadas en los términos y plazos en que fueron reconocidas, siempre y cuando sigan cumpliendo con los requisitos establecidos en la norma anterior. Por tanto, no podrán gozar, de nuevos beneficios.

2. IMPUESTO DE AVISOS Y TABLEROS

Page 53: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-79º.- AUTORIZACIÓN LEGAL. El impuesto de Avisos y Tableros se

encuentra autorizado por las Leyes 97 de 1913, 84 de 1915, el artículo 37 de la ley

14 de 1983, la Ley 75 de 1986 y el Decreto 1333 de 1986.

ARTICULO.-80º.- MATERIA IMPONIBLE. La materia imponible está constituida por la

colocación de avisos y tableros que se utiliza como propaganda o identificación de

una actividad o establecimiento público dentro de la Jurisdicción del Municipio de

Majagual

ARTICULO.-81º.- HECHO GENERADOR. La manifestación externa de la materia

imponible en el impuesto de avisos y tableros, está dada por la colocación efectiva

de los avisos y tableros.

El impuesto de avisos y tableros se generará para todos los establecimientos del

contribuyente por la colocación efectiva en alguno de ellos. El hecho generador

también lo constituye la colocación efectiva de avisos y tableros en centros y

pasajes comerciales, en la vía pública, en lugares públicos o privados visibles desde

el espacio público o de dominio público y los instalados en los vehículos o cualquier

otro medio de transporte.

PARÁGRAFO. En ningún caso el tamaño del aviso puede superar los cuatro metros

cuadrados (4 mts2). Si se supera esta medida pero no excede de siete punto

noventa y nueve metros cuadrados (7,99 mts2) metros cuadrados, se le liquidará

conforme al pago de pasacalles. Este valor se estimará desde el día en que se

establezca la dimensión real del área del aviso.

La dimensión del área podrá ser determinada por la misma Tesorería Municipal y/o

por la Dependencia que le corresponda o le sea asignada dicha función.

ARTICULO.-82º.- SUJETO ACTIVO. El Municipio de Majagual es el sujeto activo del

impuesto de avisos y tableros que se cause en su jurisdicción, y en él radican las

potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación,

discusión, recaudo, devolución y cobro.

ARTICULO.-83º.- SUJETO PASIVO. Son sujetos pasivos del Impuesto de avisos y

tableros los contribuyentes del Impuesto de Industria y Comercio que realicen

cualquiera de los hechos generadores del artículo anterior.

Page 54: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Las entidades del sector financiero también son sujetas del gravamen de avisos y

tableros, de conformidad con lo establecido en el artículo 78 de la ley 75 de 1986.

ARTICULO.-84º.- BASE GRAVABLE. Será el total del Impuesto de Industria y comercio

y se liquidará y cobrará conjuntamente con este.

ARTICULO.-85º.- TARIFA. La tarifa será del quince por ciento (15%) sobre la base

gravable descrita en el artículo anterior.

3. IMPUESTO DE DELINEACION URBANA

ARTICULO.-86º.- AUTORIZACION LEGAL. El impuesto de delineación urbana está

autorizado por el decreto ley 1333 de 1986.

ARTICULO.-87º.- HECHO GENERADOR. El hecho generador es la expedición de

escritura pública, permisos de ventas parciales, subsidios de vivienda de interés

social, licencia para la construcción, ampliación, modificación, demolición o

adecuación de obras o construcciones y el reconocimiento de construcciones y

urbanizaciones de terrenos en la Jurisdicción del Municipio de Majagual.

ARTICULO.-88º.- CAUSACIÓN DEL IMPUESTO. El impuesto de Delineación Urbana se

causa cada vez que se realice el hecho generador.

ARTICULO.-89º.- SUJETO ACTIVO. El sujeto activo es el Municipio de Majagual y en él

radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación,

discusión, recaudo, devolución y cobro.

ARTICULO.-90º.- SUJETO PASIVO. Son sujetos pasivos del impuesto de Delineación

Urbana los titulares de derechos reales principales, los poseedores, los propietarios

del derecho de dominio a título de fiducia de los inmuebles sobre los que se realicen

la escritura pública, permisos de ventas parciales, subsidios de vivienda de interés

social, licencia para la construcción, ampliación, modificación, demolición o

adecuación de obras o construcciones y el reconocimiento de construcciones y

urbanizaciones de terrenos en la Jurisdicción del Municipio de Majagual y

solidariamente los fideicomitentes de las mismas, siempre y cuando sean propietarios

de la construcción, ampliación, modificación, adecuación de obras o construcciones.

En los demás casos, se considerará contribuyente a quien ostente la condición de

Page 55: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

dueño de la obra.

ARTICULO.-91º.- TARIFA. La tarifa a aplicar para el cobro del impuesto de

delineación por licencias será el valor que oscilará entre el 2% y el 3% del valor total

de la obra de acuerdo a la siguiente clasificación:

CONCEPTO ESTRATO PORCENTAJE A COBRAR

DELINEACION POR LICENCIAS 1 2%

2 3%

3 3%

4 3%

ARTICULO.-92º.- LIQUIDACION DEL IMPUESTO DE DELINEACION PARA LAS

LICENCIAS DE URBANISMO La tarifa a aplicar será el valor que oscilara entre el 2% y

el 3% del valor total de la obra y se calculara el área útil urbanizable descontando del

área bruta el área de cesiones ,la afectación por vías públicas ,infraestructura de

servicios públicos y las zonas de protección por el valor de metro cuadrado de

urbanización e acuerdo a la siguiente clasificación

CONCEPTO ESTRATO PORCENTAJE A COBRAR

DELINEACION PARA LICENCIAS DE

URBANISMO

1 2%

2 3%

3 3%

4 3%

PARAGRAFO. El valor del metro cuadrado de urbanización clasificada por sus

características urbanísticas como son: área de lotes, densidad poblacional, cobertura

de servicios públicos entre otros, se establecerá anualmente por el Alcalde de

Majagual calculándolo según el costo de la infraestructura de servicios y obras de

urbanismo

ARTICULO.-93º.- LIQUIDACION DE IMPUESTO DE DELINEACION PARA LICENCIAS DE

CONSTRUCCION. Para el cálculo del valor por impuesto de delineación a liquidarse en

licencias de construcción se multiplicara el área de construcción cubierta ,que

deberá coincidir con el cuadro de áreas de los planos registrados con el respectivo

proyecto ,por el valor del metro cuadrado de construcción clasificado en básico,

medio y alto que será establecido anualmente por el alcalde de Majagual ,acorde a

los acabados a aplicar en la obra y sobre este se aplicara el valor porcentual

Page 56: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

establecido

ARTICULO.-94º.- LIQUIDACION DEL IMPUESTO DE DELINEACION PARA LAS

LICENCIAS SIMULTÁNEAS DE CONSTRUCCION Y URBANISMO. La liquidación de

impuesto de delineación para tramite de licencias simultaneas se realizara

individualmente para cada licencia

ARTICULO.-95º.- LIQUIDACION DEL IMPUESTO DE DELINEACION PARA

MODIFICACIONES DE LICENCIA. Para la liquidación del valor del impuesto de

delineación para modificación de licencias de urbanismo y/o construcción se

calculara según los artículos anteriores aplicables para el área modificada o

adicionada

ARTICULO.-96º.- LIQUIDACION DEL IMPUESTO DE DELINEACION PARA VIVIENDA

UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR O MULTIFAMILIAR EN SERIE. Para la liquidación del

impuesto de delineación para viviendas en serie se realizará de la siguiente forma:

1. Por las primeras diez (10) unidades iguales, el cien por ciento (100%) del

valor total liquidado

2. De la once (11) a la cincuenta (50), el setenta y cinco por ciento (75%) del

valor liquidado.

3. De la cincuenta y uno (51) a la cien (100), el cincuenta por ciento (50%) del

valor liquidado

4. De la unidad ciento uno (101) en adelante el veinticinco por ciento (25%) del

valor liquidado.

El valor total a liquidar es la sumatoria de los cálculos anteriores

PARAGRAFO. Se entiende como construcción en serie la construcción de viviendas

iguales integralmente en el mismo globo de terreno, por una misma persona o

empresa Impuesto

ARTICULO.-97º.- IMPUESTO DE DELINEACION PARA CONSTRUCCION DE VIVIENDA

INDIVIDUAL DE INTERES SOCIAL. El trámite de licencia de construcción de viviendas

de interés social individual generara a favor del municipio un impuesto único de

cuatro(4) salarios diarios mínimos legales en el momento de la radicación

Page 57: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-98º.- REQUISITOS

• Fotocopia del documento de propiedad del bien inmueble.

• Fotocopia de identificación.

• Si el solicitante de la licencia fuera una persona jurídica, deberá acreditarse la

existencia y representación de la misma mediante el documento legal idóneo.

• Recibo de pago expedido por Tesorería Municipal sobre la tarifa anteriormente

relacionada.

4. IMPUESTO DE ESPECTACULOS PÚBLICOS

ARTICULO.-99º.- AUTORIZACIÓN: El impuesto de Espectáculos está regulado por la

Ley 12 de 1932, la Ley 33 de 1968, Ley 181 de 1995, Ordenanza 4 de 1971, Decreto

401 de 1990. Ley 47 de 1986 y la ley 30 de 1971.

ARTICULO.-100º.- HECHO GENERADOR. Está constituido por la realización,

celebración o presentación de todo espectáculo público. Se entiende por

espectáculo público, la función o presentación que se celebre públicamente en

salones, teatros, circos, plazas, estadios, auditorios u otros lugares en los cuales se

congrega el público para presenciarlo u oírlo.

PARÁGRAFO. Los eventos deportivos estarán exentos de este impuesto cuando

correspondan a torneos oficiales, organizados por la respectiva liga o Federación.

ARTICULO.-101º.- ESPECTÁCULOS PÚBLICOS. Constituirán espectáculos públicos

para efectos del impuesto entre otros, los siguientes o análogos eventos:

• Las actuaciones de compañías teatrales

• Los conciertos y recitales de música

• Las representaciones de ballet y baile

• Las representaciones de óperas, operetas y zarzuelas

• Las riñas de gallo

• Las corridas de toros

• Las ferias y exposiciones

• Las ciudades de hierro y atracciones mecánicas

• Los circos

Page 58: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Las carreras y concursos de carros

• Las exhibiciones deportivas

• Los espectáculos en estadios y coliseos

• Las corralejas

• Las presentaciones en los recintos donde se utilice el sistema de pago por

derecho o mesa (cover Charge).

ARTICULO.-102º.- SUJETO ACTIVO. El municipio de Majagual es el sujeto activo del

impuesto de espectáculo público que se cause en su jurisdicción y le corresponde la

gestión, administración, control, recaudación, fiscalización, determinación y cobro

del impuesto.

ARTICULO.-103º.- SUJETO PASIVO. Son sujetos pasivos del impuesto todas las

personas naturales o jurídicas responsables del espectáculo realizado en la

jurisdicción del Municipio de Majagual.

ARTICULO.-104º.- BASE GRAVABLE: La base gravable será el valor de los ingresos

brutos, obtenidos sobre el monto total de boletas de entrada a los espectáculos

públicos o el pago que se haga por el derecho a ingresar.

PARÁGRAFO PRIMERO. Los espectáculos públicos en que se cobre el derecho de

ingreso mediante un canje publicitario, adquisición de CD, DVD, bonos o cualquier

otra forma que represente precio u oportunidad para obtener el derecho de entrada

al evento, el porcentaje corresponderá al QUINCE POR CIENTO (15%) por cada

derecho a entrada personal.

PARÁGRAFO SEGUNDO. En los espectáculos Públicos donde el sistema de entrada

es el Cover Charge o pago por derecho de mesa, la base gravable será el monto de

los ingresos brutos, obtenidos sobre el monto total de derecho a mesa en los

espectáculos públicos o por el valor presunto de canje.

ARTICULO.-105º.- TARIFA. A la base gravable descrita en el artículo anterior se le

aplicará la tarifa del DIEZ POR CIENTO (10%).

ARTICULO.-106º.- EXENCIONES DE LEY. Las exenciones del impuesto a espectáculos

públicos son las taxativamente enumeradas en el artículo 75 de la ley 2ª de 1976 y el

artículo 39 de la ley 397 de 1997, así:

• Compañías o conjuntos de danza folclórica;

Page 59: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Grupos corales de música contemporánea;

• Solistas e instrumentistas de música contemporánea y de expresiones

musicales colombianas;

• Ferias artesanales.

• Compañías o conjuntos de ballet clásico y moderno;

• Compañías o conjuntos de ópera, opereta y zarzuela;

• Compañías o conjuntos de teatro en sus diversas manifestaciones;

• Orquestas y conjuntos musicales de carácter clásico;

• Grupos corales de música clásica;

• Solistas e instrumentistas de música clásica. Para gozar de esta exención

deberá acreditarse el concepto del Instituto Colombiano de Cultura acerca de

la calidad cultural del espectáculo.

Para gozar de tales exenciones, el Ministerio de Cultura, expedirá actos

administrativos motivados con sujeción al artículo citado. Todo lo anterior se entiende

sin perjuicio de lo establecido en el artículo 125 de la ley 6ª de 1992. (Artículo 77 ley

181 de 1995).

ARTICULO.-107º.- OTRAS EXENCIONES. También estarán exentas del impuesto de

espectáculos públicos las actividades siguientes:

• Las destinadas a recaudar fondos para entidades de beneficencia sin ánimo

de lucro y debidamente demostrado

• La actividades culturales y deportivas auspiciadas por el municipio y que sean

declaradas de interés municipal mediante decreto del alcalde municipal

ARTICULO.-108º.- OBLIGACIONES ESPECIALES PARA LOS SUJETOS PASIVOS: La

persona responsable del espectáculo garantizará previamente el pago del tributo

correspondiente, mediante depósito en efectivo o cheque de gerencia, el cual se

depositará en la Tesorería Municipal, por un monto equivalente al 20% (10 % de

espectáculos públicos y 10% con destino al deporte) de los ingresos que se

obtendrán por el acceso del público a dicho espectáculo, según aforo del lugar

donde se realizará el evento. La garantía señalada en este artículo será liquidada

sobre el total del aforo del recinto donde se presente el espectáculo, certificado por

su propietario o administrador. Los sujetos pasivos del impuesto, deberán conservar

el saldo de la boletas selladas y no vendidas para efectos de ponerlas a disposición

de los funcionarios de la Tesorería Municipal, cuando exijan su exhibición.

Page 60: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PARÁGRAFO. Las personas naturales jurídicas o que lleven a cabo la impresión de la

boletería de los espectáculos que se vayan a realizar en Jurisdicción del Municipio

de Majagual estarán en la obligación de informar a la Tesorería Municipal el

inventario de boletas impresas.

ARTICULO.-109º.- REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS. Toda

persona natural o jurídica que realice u organice Espectáculos públicos en el

Municipio de Majagual debe solicitar el respectivo permiso ante la alcaldía Municipal,

en el cual indicará la clase de espectáculo, el sitio donde se ofrecerá el

espectáculo, la cantidad total de las boletas, tanto las que están para la venta, como

la cortesía y el valor de cada boleta. Una vez autorizada la solicitud por el Alcalde

Municipal o el funcionario delegado para tal fin, el interesado procederá a

presentarla en la Tesorería Municipal, anexando los siguientes documentos:

• Si la solicitud se hace por persona jurídica, deberá acreditar su existencia y

representación con el certificado de la respectiva Cámara de Comercio o

entidad competente.

• Fotocopia del contrato de arrendamiento o el recibo de pago del canon

respectivo, cuando las instalaciones físicas o bienes inmuebles donde se

realizará el evento sea de propiedad del Municipio de Majagual y/o copia de

la autorización respectiva por el (los) particular (es) propietario (s) del

inmueble.

• Paz y salvo de SAYCO o entidad similar autorizada por la ley.

• Copia de comunicación radicada en estación o comando de policía en la cual

señale la realización del espectáculo, lugar, fecha y hora del mismo.

Presentar la boletería en su totalidad, con una antelación mínima de veinticuatro (24)

horas, anexando planilla en la que se haga una relación pormenorizada de ellas,

expresando su cantidad, clase y precio. La Tesorería Municipal revisará la planilla y

procederá a sellar las boletas, incluyendo las de cortesía (que deberán estar

marcadas como tal) y que devolverá al representante del espectáculo siempre y

cuando haya dejado la garantía de pago establecida en el artículo anterior.

PARÁGRAFO PRIMERO. OBLIGACION DE LA SECRETARÍA DE GOBIERNO: Para

efectos de control, la Secretaría de Gobierno o la dependencia que haga sus veces,

deberá remitir dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la revisión que

Page 61: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

haga de la solicitud del permiso, y veinticuatro (24) horas antes de la realización del

evento, con destino a la Tesorería Municipal, copia de los oficios o Resoluciones

mediante los cuales otorga o niega el permiso para realizar Espectáculos Públicos.

De igual manera cuando el interesado en realizar un Espectáculo Público haya

cumplido con todo lo señalado en los artículos 112, 118, la Secretaría de Gobierno

procederá a dar la autorización definitiva para que pueda desarrollar la actividad;

para lo cual el interesado debe anexar el cumplimiento de los requisitos exigidos en

dicho artículo, presentando los respectivos soportes a la citada dependencia.

ARTICULO.-110º.- CONTROLES: Para efectos de la fiscalización y determinación del

impuesto de Espectáculos públicos, la Administración Tributaria Municipal (Tesorería

Municipal) podrá aplicar controles de caja, establecer presunciones de ingresos y

realizar la determinación estimativa de que trata el artículo 76 del presente Estatuto.

En el control del Espectáculo Público, la Tesorería Municipal, por medio de sus

funcionarios o personal que estime conveniente, destacará en las taquillas de venta

de boletas y/o en las porterías de ingreso al Espectáculo Público el control directo,

para lo cual el (los) funcionario(s) de la Tesorería Municipal o personal autorizado

deberá estar plenamente identificado (carta de autorización, carnet y/o cédula de

ciudadanía).

PARÁGRAFO PRIMERO. ESTIMACION DE INGRESOS BASE EN LA LIQUIDACIÓN DE

AFORO. La Tesorería Municipal podrá determinar en la liquidación de aforo, el

impuesto a cargo de los sujetos pasivos del impuesto de Espectáculos Públicos que

no hubieran cumplido con su obligación de declarar, mediante estimativo de la

cantidad y el valor de las boletas, tiquetes, dinero en efectivo o similares utilizados

y/o efectivamente vendidos, tomando como base el movimiento registrado por el

juego en el mismo establecimiento durante uno (1) o más días, según lo juzgue

conveniente.

PARÁGRAFO SEGUNDO. OBLIGACIÓN DE INFORMAR NOVEDADES: Los sujetos

pasivos de los impuestos de Rifas y Espectáculos Públicos, deberán comunicar

dentro de los términos y en los formatos indicados por la Tesorería Municipal,

cualquier novedad que pueda afectar sus registros.

ARTICULO.-111º.- DECLARACIÓN Y PAGO. La declaración y pago del impuesto de

espectáculos se hará por cada espectáculo realizado hasta dentro de los tres (3)

días hábiles siguientes a su realización. Si el impuesto es generado por la realización

Page 62: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

de espectáculos con presentaciones diarias y sucesivas, se debe presentar una

declaración diaria que agrupe los ingresos de las respectivas presentaciones.

PARÁGRAFO. CONSECUENCIA DE LA NO PRESENTACIÓN Y PAGO DE LA

DECLARACIÓN PRIVADA. La omisión en la presentación y pago de la declaración

privada dentro del término señalado faculta al Municipio de Majagual para hacer

efectiva la garantía otorgada e iniciar el proceso de determinación del impuesto.

5. IMPUESTO DE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL

ARTICULO.-112º.- DEFINICIÓN PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL: Entiéndase por

publicidad exterior visual, la definida por el artículo primero de la ley 140 de 1994 y

normas que la modifiquen, aclaren o complementen, y deberá cumplir con los

requisitos que exige el artículo noveno de la misma obra.

El municipio de Majagual es el sujeto activo del impuesto de la publicidad exterior

visual que se cause en su jurisdicción y le corresponde la gestión, administración,

control, recaudación, fiscalización, determinación y cobro de este impuesto.

PARAGRAFO PRIMERO: El propietario de la estructura en la que se anuncia y/o el

propietario del establecimiento y/o el propietario del inmueble o vehículo y/o la

agencia de publicidad o el arrendatario, solicitarán previamente a la instalación de la

valla el respectivo permiso a la Oficina de Planeación Municipal.

PARÁGRAFO SEGUNDO. El propietario de la Publicidad Exterior Visual posteriormente

al permiso otorgado por planeación y la instalación de la valla, deberá a más tardar

dentro de los tres días siguientes cancelar el impuesto correspondiente en la

Tesorería Municipal.

ARTICULO.-113º.- SUJETO PASIVO IMPUESTO A LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL.

Son sujetos pasivos del impuesto de la publicidad exterior visual, las personas

naturales o jurídicas o sociedades de hecho propietarias de las vallas. Responderán

solidariamente por el pago del impuesto, el propietario de la estructura en la que se

anuncia, el propietario del establecimiento, el propietario del inmueble o vehículo, o

la agencia de publicidad o el arrendatario.

Page 63: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-114º.- TARIFAS. Las tarifas del impuesto a la Publicidad Exterior Visual

fijadas en proporción directa al área de cada valla, son las siguientes:

• De ocho (8) a doce (12) metros cuadrados (m2), un (1) salario mínimo legal

mensual vigente por año.

• De doce punto cero uno (12.01) a veinte (20) metros cuadrados (m2), dos (2)

salarios mínimos legales mensuales vigentes por año.

• De veinte punto cero uno (20.01) a treinta (30) metros cuadrados (m2), tres

(3) salarios mínimos legales mensuales vigentes por año.

• De treinta punto cero uno (30.01) a cuarenta (40) metros cuadrados (m2),

cuatro (4) salarios mínimos legales mensuales vigentes por año.

• Mayores de cuarenta (40) metros cuadrados (m2), cinco (5) salarios mínimos

legales mensuales vigentes por año.

PARÁGRAFO. Para las vallas publicitarias cuyo periodo de fijación sea inferior a un

año, la tarifa se aplicará en proporción al número de meses que permanezcan

instaladas.

ARTICULO.-115º.- HECHO GENERADOR. Lo constituye la instalación de vallas

publicitarias visibles desde las vías de uso o dominio público o en lugares privados

con vista desde las vías públicas, que tengan una dimensión igual o superior a ocho

(8) metros cuadrados (m2), en la respectiva jurisdicción municipal.

No son objeto del impuesto de Publicidad Exterior Visual, las vallas propiedad de: La

Nación, los Departamentos, el Distrito Capital, el Municipio, Organismos Oficiales,

Entidades de Beneficencia o de Socorro, la Publicidad Exterior Visual de partidos,

movimientos políticos y candidatos, durante las campañas electorales. Se exceptúan

las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y las de Economía Mixta de todo

orden.

Prohíbase la instalación de Publicidad Exterior Visual a que hace mención el

presente Estatuto de Rentas Municipal, en los sitios indicados en el Artículo 3º de la

ley 140 de 1994.

ARTICULO.-116º.- BASE GRAVABLE. La base gravable del Impuesto a la Publicidad

Exterior Visual la constituye la dimensión de cada valla publicitaria.

Page 64: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-117º.- AVISOS DE PROXIMIDAD. Salvo en los casos prohibidos, podrán

colocarse vallas publicitarias en zonas urbanas para advertir sobre la proximidad de

un lugar o establecimiento. Solo podrán colocarse al lado derecho de la vía, según

el sentido de circulación del tránsito, en dos lugares diferentes dentro del kilómetro

anterior al establecimiento. Los avisos deberán tener un tamaño máximo de cuatro

(4) metros cuadrados (m2) y no podrán ubicarse a una distancia inferior a quince

(15) metros lineales contados a partir del borde de la calzada más cercana al aviso.

No podrá colocarse publicidad indicativa de proximidad de lugares o

establecimientos obstaculizando la visibilidad de señalización vial y de nomenclatura

e informativa.

ARTICULO.-118º.- Cuando se hubiere colocado publicidad exterior visual en un sitio

prohibido por la ley o en condiciones no autorizadas por esta, se dará aplicación a

los artículos 12 y 13 de la ley 140 de 1994.

ARTICULO.-119º.- Toda Publicidad Exterior Visual deberá tener adecuado

mantenimiento de tal forma que no presente condiciones de suciedad, inseguridad o

deterioro.

PARÁGRAFO. El control se llevará a cabo a través de la oficina de planeación

municipal a quien se faculta para que requiera a su propietario, so pena de darse

aplicación al Artículo 12 de ley 140 de 1994.

ARTICULO.-120º.- A los aspectos no regulados en el presente Estatuto de Rentas

Municipal, se le aplicará lo señalado por la ley 140 de 1994 y demás disposiciones

relacionadas con Publicidad Exterior Visual.

6. IMPUESTO DE DEGUELLO DE GANADO MAYOR Y MENOR

ARTICULO.-121º.- IMPUESTO DE DEGÜELLO DE GANADO MAYOR Y MENOR. – Con

el fin de favorecer la industria ganadera y las conveniencias del consumidor, cuando

se sacrifique ganado menor, su propietario previamente deberá pagar el impuesto de

degüello respectivo.

La tarifa correspondiente a este impuesto será de cero puntos dos UVT (0.2 UVT),

aproximada al múltiplo de mil más cercano.

Page 65: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

La declaración de este impuesto deberá presentarse previo al sacrificio del ganado

menor. Todo fraude en esta declaración se sancionará con un recargo del 100%.

PARÁGRAFO: El Impuesto de Degüello de Ganado Mayor se seguirá cobrando con lo

establecido por el Departamento de SUCRE.

7. SOBRETASA AL CONSUMO DE LA GASOLINA MOTOR

ARTICULO.-122º.- HECHO GENERADOR. Lo constituye el consumo de gasolina motor

extra y corriente nacional o importada en la jurisdicción del Municipio de Majagual.

PARÁGRAFO. Para todos los efectos del presente Estatuto, se entiende por gasolina,

la gasolina corriente, la gasolina extra, la nafta o cualquier otro combustible o líquido

derivado del petróleo que se pueda utilizar como carburante en motores de

combustión interna diseñados para ser utilizados con gasolina. Se exceptúan la

gasolina del tipo 100/130 utilizadas en aeronaves.

ARTICULO.-123º.- CAUSACIÓN DE LA SOBRETASA. La Sobretasa a la Gasolina se

causa en el momento en que el distribuidor mayorista, productor o importador, quien es

el sujeto pasivo, enajena la gasolina motor extra o corriente o ACPM, al distribuidor

minorista o al consumidor final. Conforme lo establece el Artículo 120 de la Ley 488 de

1998.

El sujeto activo de la sobretasa al consumo de la gasolina a motor es el municipio de

Majagual a quien corresponde a través de la administración de impuestos el control,

recaudo, determinación, liquidación, discusión devolución y cobro de la misma.

ARTICULO.-124º.- LA DECLARACIÓN Y EL PAGO. Los responsables mayoristas

cumplirán mensualmente con la obligación de declarar y pagar las sobretasas, en las

entidades financieras autorizadas para tal fin, dentro de los dieciocho (18) primeros días

calendario del mes siguiente al de causación. La declaración se presentará en los

formularios respectivos. Conforme lo establece el Artículo 4 de la Ley 681 de 2001.

ARTICULO.-125º.- BASE GRAVABLE. Será la establecida en el artículo 6º, de la Ley 681

de 2.001.

ARTICULO.-126º.- PRESUNCIÓN DE COBRO DE LA SOBRETASA. Los distribuidores

minoristas del Municipio de Majagual, ajustarán el precio de venta al público de la

gasolina motor para que el mismo incluya la sobretasa.

Page 66: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Para efectos tributarios, a partir de la vigencia de la sobretasa, se presume que el precio

de venta al público de la gasolina motor en expendio minorista, incluye el valor de la

misma.

ARTICULO.-127º.- RESPONSABLES DE LA SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR. Son

responsables de la sobretasa a la gasolina motor en el Municipio de Majagual:

• Los distribuidores Mayoristas cuando enajenan gasolina motor extra o corriente a

distribuidores minoristas, al consumidor final o cuando la retiran para

autoconsumo.

• Los distribuidores minoristas y los transportadores cuando no justifiquen

debidamente la procedencia de la gasolina motor extra o corriente mediante la

no exhibición de la factura comercial o documento aduanero, que expide el

productor, importador o mayorista según el caso.

• Los distribuidores minoristas en cuanto al pago de la Sobretasa a los

Distribuidores Mayoristas productores o importadores, según el caso.

ARTICULO.-128º.- TARIFA. La tarifa de la Sobretasa al Consumo de la Gasolina Motor es

equivalente al 18.5%.

ARTICULO.-129º.- PERIODO DE LA DECLARACIÓN. El periodo de declaración de la

sobretasa a la gasolina motor es mensual.

La sobretasa a la gasolina deberá declararse y pagarse simultáneamente. Las

declaraciones que no contengan constancia de pago se tendrán por no presentadas.

ARTICULO.-130º.- OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DE LA SOBRETASA. Serán las

que establece la Ley 488 de 1998 en el Artículo 125.

ARTICULO.-131º.- INSTRUMENTOS PARA CONTROLAR LA EVASIÓN. El Municipio de

Majagual a efectos de controlar la evasión en el pago de la sobretasa a la gasolina

motor designará los respectivos funcionarios u organismos competentes y en desarrollo

de tales funciones se aplicarán los procedimientos y sanciones establecidos en el

Estatuto Tributario Nacional y en el Estatuto de Rentas Municipal.

ARTICULO.-132º.- DOCUMENTOS DE CONTROL. Para efectos del control al

Page 67: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

cumplimiento de las obligaciones tributarias de los responsables de la Sobretasa a la

Gasolina Motor, se tendrá en cuenta lo señalado en el parágrafo del Artículo 127 de la

Ley 488 de 1998.

8. SOBRETASA PARA FINANCIAR LA ACTIVIDAD BOMBERIL

ARTICULO 133. AUTORIZACIÓN LEGAL. La sobretasa para financiar la actividad

bomberil se encuentra autorizada por el artículo 37 de la Ley 1575 de 2012 y demás disposiciones complementarias. a) De los Municipios Los concejos municipales y distritales, a iniciativa del alcalde podrán establecer sobretasas o recargos a los impuestos de industria y comercio, impuesto sobre vehículo automotor, demarcación urbana, predial, de acuerdo a la ley y para financiar la actividad bomberil. ARTÍCULO 134. HECHO GENERADOR. Constituye hecho generador de una

sobretasa, la realización del hecho generador el impuesto predial unificado. ARTÍCULO 135. SUJETO ACTIVO. El municipio de Majagual es el sujeto activo de la

sobretasa Bomberil de que se acuse en la jurisdicción territorial, y en el radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro. ARTÍCULO 136. RECAUDO Y CAUSACIÓN. El recaudo de la sobretasa estará a cargo de La Secretaría de Hacienda en el momento en que el impuesto predial se liquide y se pague. PARÁGRAFO: Los recursos recaudados por La Secretaría de Hacienda correspondientes a la sobretasa serán trasladados al fondo cuenta denominado “fondo de bomberos”, que se abrirá para tal fin, para cumplir la destinación establecida en el presente acuerdo. ARTÍCULO 137. DESTINACIÓN. El recaudo de la sobretasa será destinado al mantenimiento, dotación, compra de equipos de rescate y nuevas maquinarias, como al desarrollo tecnológico en los campos de la prevención, capacitación, extinción e investigación de incendios y eventos conexos que atienden el cuerpo oficial o voluntarios de Bomberos Municipales y/o celebración de convenios con cuerpos de Bomberos de una jurisdicción cercana.

Page 68: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Del total de los recursos de la sobretasa Bomberil a través del Convenio interadministrativo el 40% será para proyectos de inversión y el 60% restante será para funcionamiento. ARTÍCULO 138. ADMINISTRACIÓN Y CONTROL. La potestad tributaria de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro, estará a cargo de la Secretaría de Hacienda. ARTÍCULO 139. TARIFA. La tarifa de la Sobretasa Bomberil será del cuatro por ciento (4%) sobre el valor del recaudo del impuesto Predial Unificado. ARTÍCULO 140. BASE GRAVABLE: La Base Gravable de la Sobretasa Bomberil será el valor liquidado como Impuesto Predial Unificado ARTÍCULO 141. LIQUIDACIÓN DE LA SOBRETASA BOMBERIL. La sobretasa bomberil será liquidada oficialmente por la secretaría de Hacienda Municipal y sobre la misma no operan las exenciones de que sea objeto el impuesto Predial Unificado. ARTÍCULO 142. PLAZO PARA EL PAGO: Los contribuyentes responsables del impuesto predial y sobretasa Bomberil; deberán cancelar el respectivo impuesto dentro de las fechas establecidas. Pasada esta fecha, junto con el Impuesto se liquidará el interés moratorio.

CAPITULO III

RENTAS CON DESTINACION ESPECÍFICA

1. CONTRIBUCION ESPECIAL DE SEGURIDAD - FONSET

ARTICULO.-143º.- DEFINICIÓN. FONDO TERRITORIAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

CIUDADANA “FONSET”. De acuerdo con lo establecido en el artículo 119 de la Ley 418

de 1997, prorrogada, modificada y adicionada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002,

1106 de 2006 y artículo 6° de la Ley 1421 de 2010, todo municipio deberá crear un

fondo cuenta territorial de seguridad y convivencia ciudadana, con el fin de recaudar los

aportes y efectuar las inversiones de que trata la mencionada Ley y reglamentado por el

Decreto 399 de 2011.

PARÁGRAFO: También formaran parte del fondo los recursos asignados por el

Municipio, los aportes y donaciones de organismos del orden internacional, Nacional,

Page 69: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Departamental y de aportes del sector privado bien sean en recursos, bienes o

servicios.

AUTORIZACIÓN LEGAL DE LA CONTRIBUCION. La contribución se autoriza por La Ley

418 de 1997, prorrogada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002 y articulo 6 de la Ley

1106 de 2006. Prorrogase por el término de tres años más el artículo 120 de La ley 418

de 1997 modificado por el artículo 37 de la Ley 782 de 2002 y el artículo 6 de la Ley

1106 de 2006 en concordancia con el artículo 53 del La Ley 1421 de 2010. Así mismo

se prorroga la vigencia del artículo 121 de la Ley 418 de 1997. Y es reglamentada por el

Decreto 399 de 2011.

ARTICULO.-144º.- HECHO GENERADOR. De conformidad con el inciso 1° del artículo 6°

de la Ley 1106 de 2006, todas las personas naturales o jurídicas que suscriban

contratos de obra pública, con entidades de derecho público o celebren contratos de

adición al valor de los existentes deberán pagar a favor del Municipio, según el nivel al

cual pertenezca la entidad pública contratante una contribución equivalente al cinco por

ciento (5%) del valor total del correspondiente contrato y de la respectiva adición.

De acuerdo con el inciso 3° del artículo 6° de la Ley 1106 de 2006, las concesiones de

construcción, mantenimiento y operaciones de vías de comunicación, terrestre o fluvial,

puertos aéreos, marítimos o fluviales pagarán con destino a los fondos de seguridad y

convivencia de la entidad contratante una contribución del 2.5 por mil del valor total del

recaudo bruto que genere la respectiva concesión.

Según el inciso 5° del artículo 6° de Ley 1106 de 2006, se causará el tres por ciento

(3%) sobre aquellas concesiones que otorguen las entidades territoriales con el

propósito de ceder el recaudo de sus impuestos o contribuciones.

De conformidad con el parágrafo 1° del artículo 6° de la Ley 1106 de 2006, en los casos

en que las entidades públicas suscriban convenios de cooperación con organismos

multilaterales, que tengan por objeto la construcción de obras o su mantenimiento, los

subcontratistas que los ejecuten serán sujetos pasivos de esa contribución.

En cumplimiento del parágrafo 2° del artículo 6° de la Ley 1106 de 2006, los socios,

copartícipes y asociados de los consorcios y uniones temporales, que celebren los

contratos a que se refiere el inciso anterior, responderán solidariamente por el pago de

la contribución del cinco por ciento (5%), a prorrata de sus aportes o de su

participación.

Page 70: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Para los efectos previstos en el artículo anterior, y de conformidad con el artículo 121

de la Ley 418 de 1997, prorrogado por la Ley 1421 de 2010, la entidad pública

contratante descontará el cinco por ciento (5%) del valor del anticipo, si lo hubiere y de

cada cuenta que se le cancele el contratista…

PARÁGRAFO. Las adiciones en valor a todos los contratos a que se refiere el artículo 6°

de la Ley 1106 de 2006 están gravadas con la contribución prevista en dicha norma.

ARTICULO.-145º.- SUJETO PASIVO. La persona natural o jurídica que suscriba contratos

de obra pública generadores de la contribución con el municipio de Majagual Sucre o

con empresas industriales y comerciales o de economía mixta del orden municipal.

PARÁGRAFO PRIMERO: En los casos en que las entidades públicas suscriban convenios

de cooperación con organismos multilaterales, que tengan por objeto la construcción

de obras o su mantenimiento, los subcontratistas que los ejecuten serán sujetos

pasivos de esta contribución.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Los socios, copartícipes y asociados de los consorcios y

uniones temporales, que celebren los contratos a que se refiere el inciso anterior,

responderán solidariamente por el pago de la contribución del cinco por ciento (5%), a

prorrata de sus aportes o de su participación.

ARTICULO.-146º.- BASE GRAVABLE. El valor total del respectivo contrato y de la adición

si la hubiere, será sujeto de la contribución. La misma se hará en el anticipo y en cada

uno de los pagos totales o parciales que se efectúen.

ARTICULO.-147º.- TARIFA E IMPOSICION DE TASAS. La tarifa aplicable es del cinco por

ciento (5%) sobre el valor del contrato y la respectiva adición de acuerdo al artículo 120

de la Ley 418 de 1997, modificado por el artículo 37 de la Ley 782 de 2002 y el artículo

6 de la Ley 1106 de 2006.

PARÁGRAFO PRIMERO. Para efectos de la imposición de tasas o sobretasas destinadas

a la seguridad y la convivencia ciudadana, el recaudo de los recursos que tengan

ocurrencia en un hecho generado de origen municipal será destinado exclusivamente al

Fondo Territorial de Seguridad y convivencia Ciudadana “FONSET” correspondiente.

PARÁGRAFO SEGUNDO. Adicionales a los recursos contemplados en la Ley 418 de

1997, prorrogada, modificada y adicionada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002,

1106 de 2006 y 1421 de 2010, el Municipio podrá asignar en su respectivo presupuesto

Page 71: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

aportes provenientes de otras fuentes o recursos distintos a los establecidos en la ley

para el fondo territorial de seguridad y convivencia ciudadana. Dichos recursos serán

incorporados al Fondo Territorial de Seguridad y Convivencia Ciudadana y destinados a

financiar el Plan Integral de Seguridad y Convivencia.

PARÁGRAFO TERCERO. De conformidad con lo establecido en la Ley 1421 de 2010, los

Fondos Territoriales de Seguridad y Convivencia Ciudadana, previo estudio y aprobación

de los Comités Territoriales de Orden Público, podrán recibir aportes de gremios y

personas jurídicas cuyo origen licito deberá estar debidamente soportado, destinados a

propiciar y garantizar la seguridad y convivencia ciudadana, cuando así se haya previsto

en el presupuesto del Municipio. Los Comités deberán registrar contablemente los

aportes de los gremios y personas jurídicas destinadas a financiar la seguridad y la

convivencia ciudadana velarán por la correcta destinación de los recursos. Los aportes,

una vez contabilizados, ingresarán al Fondo de la entidad para ser utilizados de manera

prioritaria en los programas y proyectos a través de los cuales se ejecute la política de

seguridad y convivencia ciudadana que formulen. En ningún caso, los aportes se

asignarán con criterio de contraprestación de servicios de seguridad y convivencia, ni

podrán ser destinados para prestar directamente servicios de seguridad o convivencia a

favor de quienes lo realizan.

ARTICULO.-148º.- CAUSACION Y FORMA DE RECAUDO. Para los efectos previstos en

este capítulo, la Tesorería del Municipio de Majagual descontara el cinco por ciento

(5%) del valor del anticipo, si lo hubiere y de cada uno de los pagos parciales o totales

del contrato.

Los recaudos por concepto de la contribución deberán ingresar al Fondo de Seguridad

y convivencia del Municipio y al fondo cuenta destinada para tal fin.

ARTICULO.-149º.- ASIGNACION, DESTINACIÓN Y ADMINISTRACION DE RECURSOS DEL

FONDO TERRITORIAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA: La inversión del

Fondo Territorial de Seguridad y Convivencia Ciudadana FONSET, deberá atenderse

bajo las necesidades de seguridad de la jurisdicción, las cuales deben planearse bajo

los principios de planeación y destinar prioritariamente a los programas y proyectos a

través de los cuales se ejecute la política integral de seguridad y convivencia ciudadana,

y debe articularse con la política de seguridad y convivencia ciudadana que formule el

Municipio de Majagual.

PARÁGRAFO: El FONSET podrá destinar recursos a gastos operativos, logísticos y de

administración, que sean estrictamente necesarios, para la formulación, diagnostico,

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

diseño, aprobación, implementación, desarrollo y evaluación de los programas y

proyectos. En ningún caso estos gastos podrán superar el 1.5% del Plan Anual de

Inversiones definido por el respectivo Alcalde municipal.

COMITÉS TERRITORIALES DE ORDEN PÚBLICO. En el municipio, habrá un Comité

Territorial de Orden Público encargado de estudiar, aprobar, hacer seguimiento y definir

la destinación de los recursos apropiados para el FONSET. El mismo será integrado y

cumplirá las funciones de acuerdo a la normatividad vigente y se faculta al Señor

Alcalde para que a través de Decreto expida la reglamentación que corresponda

conforme a la Ley.

PARÁGRAFO. REMISION DE INFORMES. De conformidad con los lineamientos

establecidos por la Contaduría General de la Nación, los informes de capacitación,

ejecución e inversión de los recursos de los Fondos de Seguridad y Convivencia

Ciudadana de las entidades territoriales serán remitidos a través del Formulario Único

Territorial que se remite regularmente a la Contaduría General de la Nación, quien los

remitirá al Ministerio del Interior y de Justicia.

2. IMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICO

ARTICULO.-150º. Reglaméntese en el Municipio de Majagual – Sucre el impuesto especial de alumbrado público, su método y sistema de recaudo y el establecimiento de su estructura tributaria.

Definición del servicio de alumbrado público.

Artículo 151. De conformidad con el decreto 2424 de 2006, Es el servicio público inherente a la energía eléctrica, que se presta con el objeto de proporcionar exclusivamente la iluminación de los bienes de uso público y demás espacios de libre circulación con tránsito vehicular o peatonal, dentro del perímetro urbano y rural del municipio de Majagual. El servicio de alumbrado público comprende las actividades de suministro de energía al sistema de alumbrado público, la administración, la operación, el mantenimiento, la modernización, la reposición y la expansión del sistema de alumbrado público.

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Parágrafo: Al tenor de lo dispuesto por el Artículo 29 de la ley 1150, todos los

contratos en que los municipios o distritos entreguen en concesión la prestación del servicio de alumbrado público a terceros, deberán sujetarse en todo a la Ley 80 de 1993, contener las garantías exigidas en la misma, incluir la cláusula de reversión de toda la infraestructura administrada, construida o modernizada, hacer obligatoria la modernización del Sistema, incorporar en el modelo financiero y contener el plazo correspondiente en armonía con ese modelo financiero. Así mismo, tendrán una interventoría idónea. Se diferenciará claramente el contrato de operación, administración, modernización, y mantenimiento de aquel a través del cual se adquiera la energía eléctrica con destino al alumbrado público, pues este se regirá por las Leyes 142 y 143 de 1994. La CREG regulará el contrato y el costo de facturación y recaudo conjunto con el servicio de energía de la contribución creada por la Ley 97 de 1913 y 84 de 1915 con destino a la financiación de este servicio especial inherente a la energía. Los contratos vigentes a la fecha de la presente ley, deberán ajustarse a lo aquí previsto.

Principios rectores del tributo.

Artículo 152. Este tributo está sujeto a los siguientes principios: • Suficiencia Financiera. El tributo debe ser suficiente para

afrontar los componentes de prestación descritos en el artículo anterior.

• Progresividad. Tiene por finalidad establecer una mayor carga tributaria para aquellos contribuyentes que posean una mayor capacidad económica. Esto es, que cada quien contribuya de acuerdo con su capacidad contributiva o económica.

Destinación exclusiva y autonomía. Los ingresos por este tributo se deben administrar con destinación específica y solo para los fines previstos, al igual que

serán administrados con autonomía por parte delas entidades directas o contratadas que perciban su recaudo y presten el servicio.

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Estabilidad Jurídica. Fijado un esquema del soporte del tributo para el desarrollo y como sustento de un proceso de inversión o modernización del sistema de Alumbrado Público, no se podrán alterar las reglas contributivas en detrimento del modelo adoptado, ni que el equilibrio financiero-contractual.

Artículo 153.-Elementos de la obligación tributaria. Son elementos de la obligación tributaria los siguientes:

(i) Sujeto Activo. El Municipio es el Sujeto Activo, titular de los derechos de liquidación, recaudo, discusión y disposición de los recursos correspondientes, quien podrá celebrar los contratos o convenios que garanticen un eficaz y eficiente recaudo del Impuesto, con sujeción a la ley y a lo aquí dispuesto.

(ii) Sujeto Pasivo. Los sujetos pasivos de este tributo serán todas las personas naturales o jurídicas sobre quienes recaiga el hecho generador de la obligación tributaria aquí establecido.

Parágrafo 1. Cuando el generador, auto-generador o cogenerador generen la energía eléctrica en una jurisdicción distinta del ente territorial en donde se produce el consumo interno que es objeto del impuesto de alumbrado público, tendrá la condición de sujeto pasivo de la obligación tributaria en el municipio donde se produce el consumo.

Parágrafo 2: Sujetos pasivos de Derecho: Es el responsable del recaudo del impuesto, actúa como Agente retenedor y debe cumplir las obligaciones que le impone el Estado.

Responsables: De conformidad con el artículo 210 de la Constitución Política de Colombia, El responsable del recaudo del impuesto es el Comercializador de energía en razón a lo inescindible del servicio de energía eléctrica y el servicio de alumbrado público. Dicho responsable actúa como recaudador y debe cumplir las obligaciones que le impone el Municipio de Majagual so pena de incurrir en in fracciones tributarias y de tipo penal. En el caso de generación

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

propia, es responsable del impuesto el mismo generador y a la vez sujeto pasivo económico.

Imposición de la Obligación de Retención: Se impone la obligación de

retener dicho gravamen tributario en cabeza de las empresas comercializadoras de energía eléctrica, como auxiliares del sujeto activo, que facturen a usuarios la energía eléctrica en el territorio del municipio. Las empresas de servicios públicos comercializadoras de energía eléctrica facturarán este tributo dentro de la misma factura que expidan para el cobro del servicio público de energía a sus usuarios.

Responsabilidad del agente retenedor: Los comercializadores de energía como agentes de retención del gravamen de alumbrado público responderán por las sumas que estén obligados a retener. Las sanciones impuestas al agente por el incumplimiento de sus deberes serán de su exclusiva responsabilidad. Se impone la solidaridad del agente retenedor con lo dejado de recaudar y transferir independientemente de las sanciones a que hubiere lugar conforme a las normas tributarias.

El tributo dentro de la factura de energía. La retención se efectuará dentro de cada una de las facturas de energía eléctrica que se emiten por el comercializador de energía eléctrica en cada ciclo de facturación y el calendario para la trasferencia de la retención será el décimo día hábil siguiente a la conclusión del ciclo de recaudo correspondiente. No será potestativo del agente retenedor desprender la actividad de recaudo u omitir este deber. Tampoco podrá dejar de facturar el tributo por solicitud del contribuyente por carecer de competencia para ello. Será violatorio del régimen de agencia de retención facturar de manera separada o con desprendible que faculte al contribuyente no pagar. Tampoco podrá el comercializador aplicar descuentos por otros conceptos, cruces o compensaciones con cargo a discusiones que provengan del contrato anterior.

PARÁGRAFO 3: OBLIGACIÓN DE DECLARAR POR PARTE DE LOS

RESPONSABLES DEL IMPUESTO: Establézcase en desarrollo de lo

dispuesto por el artículo 287, numeral 3 de la Constitución Política de

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Colombia, la obligación de los responsables, de declarar el Impuesto facturado, dentro de los plazos que establezca el presente acuerdo.

CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN. Las declaraciones informativas de

recaudo del impuesto de Alumbrado Público deberán contener como mínimo:

1. La información necesaria para la identificación y ubicación del responsable.

2. El período declarado. 3. Montos de los valores percibidos 4. La firma del obligado al cumplimiento del deber formal de declarar, 5. La firma del revisor fiscal o contador público.

OBLIGACIÓN DE INFORMAR: De conformidad con las obligaciones tributarias de carácter formal que le asiste al Responsable, comercializador de energía eléctrica en el Municipio de Majagual -sucre tales como la de práctica de la retención y consignación inmediata del Impuesto de Alumbrado Público recaudado, que aquí se establece, y la de la presentación de la declaración de retenciones respectiva, el Responsable, comercializador de energía, queda además obligado a la presentación de la información exógena en los términos, plazos, y características que para tal efecto disponga la administración tributaria de Majagual , mediante acto administrativo de carácter general y en cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 631 y 651 del Estatuto Tributario Nacional.

SANCIÓN POR MORA EN LA CONSIGNACIÓN DE LOS VALORES RECAUDADOS POR LAS ENTIDADES AUTORIZADAS: Cuando un ente económico autorizado y obligado a recaudar impuestos en calidad de Responsable, no efectúe la consignación de los recaudos dentro de los términos establecidos para tal fin, se generarán a su cargo y sin necesidad de trámite previo alguno, intereses moratorios, liquidados de conformidad con lo establecido en la ley 1066 de 2006 y sus decretos reglamentarios, sobre el monto exigible no consignado oportunamente, desde la fecha en que se debió efectuar la consignación  y hasta el día en que ella se produzca.

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

SANCIÓN POR NO ENVIAR INFORMACIÓN: Las personas y entidades

obligadas a suministrar información tributaria relacionadas con el impuesto de Alumbrado Público, así como aquellas a quienes se les haya solicitado informaciones o pruebas, que no la suministren dentro del plazo establecido para ello o cuyo contenido presente errores o no corresponda a lo solicitado, incurrirán en sanción equivalente hasta del 5% de las sumas respecto de las cuales no se suministró la información exigida, se suministró en forma errónea o se hizo en forma extemporánea.

Sanción por incumplimiento. Impóngase a título de sanción un porcentaje del treinta por ciento (30%) de la totalidad a recaudar para el agente retenedor por cada periodo y con destino al servicio de alumbrado público, al agente retenedor que incumpla con la obligación de presentar las declaraciones de retención dentro del calendario que previsto en el artículo anterior, sin perjuicio de los intereses moratorios que se causen por el no pago oportuno de la obligación y de la aplicación del artículo 402 de la Ley 599 de 2000 que consagra el tipo penal de “Omisión de agente retenedor o recaudador”.

(iii) Hecho Generador. El hecho generador del impuesto de alumbrado público lo constituye el consumo energético del suscriptor o usuario y el consumo interno del generador, auto-generador, cogenerador o consumidor del servicio de energía ene l área urbana y rural del municipio. El hecho generador se determinará de la siguiente manera:

• Directo: Se entiende como hecho generador directo cuando las actividades se ejecuten o desarrollen dentro de las áreas de prestación colectiva directa y efectiva del servicio.

• Indirecto: Se entiende como hecho generador indirecto cuando las actividades se ejecuten o desarrollen por fuera de las áreas de prestación del servicio pero reciben un beneficio reflejo por el uso estacional del servicio colectivo cuando acceden a las zonas urbanas y por las externalidades positivas que genera el servicio para toda la municipalidad.

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

(iv) Base Gravable. La base gravable del impuesto de alumbrado público será el valor de la factura de energía o su valor equivalente en la energía consumida internamente por el sujeto pasivo producto de la generación cogeneradora o autogeneración, (CU) antes de contribuciones o subsidio.

(v) Causación. Es el momento en el cual nace la obligación tributaria para los suscriptores con la facturación del servicio de energía y para los generadores, auto-generadores, cogeneradores y consumidores de acuerdo con el artículo anterior, con la autoliquidación mensual del mismo.

(vi) Monto a Distribuir. Es el costo total que incurre el Municipio para la atención oportuna de las actividades de suministro de energía al Sistema de Alumbrado Público, la aplicación, facturación y recaudo del tributo, la administración, la operación, el mantenimiento, la modernización, la reposición, la expansión del sistema e interventoría de alumbrado público, acorde con las definiciones y disposiciones del Decreto 2424 de 2006. Como los costos varían mensualmente, el monto a distribuir es el costo calculado para el primer mes de operación afectado por el índice de eficiencia de recaudo del servicio de energía modelo. Los costos aquí referidos se ajustaran con base en los parámetros de indexación que adopte el modelo para adecuarse a las variables macroeconómicas. El índice de recaudo se ajustará anualmente. En este ejercicio debe considerarse además el crecimiento potencial esperado de sistema.

Metodología de asignación de las tarifas del impuesto de

alumbrado público

Artículo 154. Las tarifas aplicables al impuesto de alumbrado público se calculan teniendo en cuenta los siguientes criterios:

• Costo Energía Consumida por el sistema de Alumbrado Público: El costo de energía se calcularan de acuerdo a las normas establecidas, y sus valores en Kw/h serán establecidos de acuerdo a las negociaciones y al contrato referido a este tema.

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Costo por gestión de Facturación y Recaudo del Impuesto de Alumbrado Público: Se pagará una comisión al comercializador de energía de acuerdo al contrato negociado por el municipio.

• Costo de inversión inicial: Es el valor de modernización bajo tecnologías de ahorro energético del conjunto de luminarias, redes, transformadores de uso exclusivo y en general, todos los equipos necesarios para la prestación del servicio de alumbrado público, que no formen parte del sistema de contribución.

• Costos de mantenimiento: Es el valor de las actividades periódicas necesarias para prevenir y/o corregir el deterioro de luminarias, redes, transformadores de uso exclusivo y en general, todos los equipos transformadores para la prestación del servicio de alumbrado público, que no formen parte del sistema de distribución.

• Costos de expansión. El costo de mejoramiento, entendido como valor necesario para ampliar el sistema por las necesidades de expansión urbana y centros poblados en el sector rural.

• El costo de la administración y operación del sistema: Es el que corresponde al valor para cubrir los gastos directos e indirectos, incluido el costo de energía eléctrica, el costo del proceso comercial, de facturación y recaudo y los necesarios para garantizar la adecuada prestación del servicio.

• Costo de interventoría, administrativa y financiera.• Costo de fiducia: Para remunerar este mecanismo como

instrumento de optimización de la gestión financiera del servicio.

Parágrafo.- El municipio no podrá incorporar costos o actividades diferentes a los que exclusivamente correspondan a la prestación del servicio de alumbrado público, ni podrá aplicar su recaudo a actividades distintas a este servicio. Dentro de la revisión del modelo se podrá incorporar con base en el análisis respectivo, las contingencias por hurtos y afectaciones al sistema por hechos de terceros, fuerza mayor o caso fortuito.

a) Valor del Impuesto. Está definida como el valor numérico aplicable a la base gravable para obtener las cifras a pagar por cada contribuyente, según los criterios y parámetros determinados en el presente acuerdo.

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

b) Criterios para establecer los valores del impuesto. Para aplicar los valores se obedecerá a los siguientes criterios:

c) Clasificación de los sujetos pasivos: Para efectos de dar cumplimiento al principio constitucional de progresividad, los sujetos pasivos se clasificaran en dos regímenes así:

Régimen General: Pertenecen a este régimen todos aquellos contribuyentes a quienes se les determine el tributo como un porcentaje de la liquidación del consumo de energía eléctrica del mes, aplicado antes de subsidios y/o contribuciones. En este régimen se tendrá un tope mínimo de contribuciones establecido en pesos, que se ajustará según se establece en el presente Acuerdo. Para dar aplicación al principio constitucional de progresividad tributaria, se tomará como elemento diferenciador al determinar los porcentajes y los topes mínimos, la estratificación socio económica del inmueble o predio según el estrato socio económico vigente en el Municipio.

Los sujetos propietarios de lotes urbanizables, no urbanizables y/o urbanizados, no construidos, ubicados en la cabecera municipal y zona de ampliación, pagaran por concepto de impuesto sobre el servicio de Alumbrado Público, un porcentaje del salario mínimo mensual legal vigente.

Se encuentran dentro de este régimen los sectores residenciales y los Industriales, comerciales, oficiales y de servicio que no apliquen dentro del régimen particular.

Régimen particular: Pertenecen a este régimen todos aquellos contribuyentes a quienes se les determine el tributo como un porcentaje de la liquidación del consumo de energía eléctrica del mes, aplicado antes de subsidios y/o contribuciones. En este régimen se tendrá un tope mínimo de contribución establecido en SALARIOS MÍNIMOS

MENSUALES LEGALES VIGENTES. Adicionalmente habrá un tope máximo general del tributo establecido también en SMMLV. Para dar aplicación al principio constitucional de

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

progresividad tributaria, se tomará como elemento diferenciador al determinar los porcentajes y los topes mínimos, la actividad económica principal del inmueble o predio según lo determinado en el presente Acuerdo y en consonancia con las condiciones socio económicas del Municipio.

Se encuentran dentro de este régimen los sectores Industriales, comerciales, oficiales y de servicios que adicionalmente a su característica apliquen dentro de los criterios de diferenciación aquí establecidos.

Los criterios de diferenciación corresponden a los siguientes rangos:

Rango A: Contribuyentes cuya actividad económica o de servicios asociada al inmueble no se halle enmarcada dentro de alguna de las actividades diferenciadoras, de acuerdo a los Rangos siguientes. Se incluyen en este Rango los servicios provisionales de energía eléctrica con medición.

Rango B1: Contribuyentes cuya actividad económica o de servicios asociada al inmueble corresponda a:

➢ Producción y/o comercialización de señal de televisión por cable.

➢ Terminales de transporte de pasajeros y/o carga centros de acopio y distribución de pasajeros y/o carga.

➢ Servicios y/o actividades de recolección y/o disposición de residuos sólidos.

➢ Comercialización de semovientes - equinos y/o bovino y/o porcinos – por el sistema de subasta.

Rango B2: Contribuyentes que desarrollen alguna de las siguientes actividades económicas o de servicios específicas:

➢ Servicio de telefonía local y/o larga distancia, por redes o inalámbrica.

➢ Producción y/o distribución y/o comercialización de señal de televisión por cable de carácter departamental o nacional.

Page 82: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

➢ Recepción y/o Amplificación y/o Transmisión de señal de radio o de televisión abierta – de carácter regional y/o nacional – Se excluyen las actividades circunstanciales al municipio o al departamental exclusivamente – emisores del orden local –

➢ Operación de telefonía móvil – recepción y/o retransmision y/o enlaces.

➢ Actividades financieras sujetas a control de la Superintendencia Bancaria.

➢ Institutos descentralizados del nivel nacional y departamental.

➢ Organización o institucionales públicas o privadas dedicadas a conservación, protección o manejo del medio ambiente.

➢ Transmisión y/o distribución y/o comercialización de energía eléctrica.

➢ Concesiones viales y/o de administración y/o operaciones de peajes.

➢ Transmisión y/o transformación de energía eléctrica, niveles de voltaje iguales y/o superiores a 115000 voltios.

➢ Transporte y/o almacenamiento y/o distribución y/o exportación de petróleo o sus derivados.

Régimen Especial: Pertenecen a este régimen todos aquellos contribuyentes a quienes se les determine el tributo como un valor fijo en pesos. Pertenecen a este régimen, aquellos contribuyentes que no se encuentres enmarcadas específicamente en ninguno de los regímenes anteriores y se enmarquen en uno de los siguientes criterios:

• Servicios Provisiones de Energía Eléctrica sin medición.• Cuerpos de Bomberos.• Defensa Civil.• Cruz Roja.• Entidades u organizacionales de beneficencia sin ánimo de lucro de

orden municipal.

Tarifas

Artículo 155.- Los valores de las tarifas de la contribución de alumbrado público serán las presentadas en los siguientes cuadros, acorde con los criterios definidos en el artículo precedente, dichas tarifas se calcularan con equilibrio económico avalado por la CREG.

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

TABLA DE TARIFAS PARA EL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO A CARGO DE LOS CONTRIBUYENTES DEL SECTOR RESIDENCIAL.

ZONA URBANA Y RURAL Estrato Valor Impuesto Tope

mínimo

Estrato 1 10% L.M.C.E.E. $

1.500

Estrato 2 12.5% L.M.C.E.E. $

2.000

Estrato 3 15% L.M.C.E.E. $

2.500

Estrato 4 20% L.M.C.E.E. $

3.000

Estrato 5 20% L.M.C.E.E. $

4.000

Estrato 6 20% L.M.C.E.E. $

5.000

Comercial 1 20% L.M.C.E.E. $

7.000

Comercial 2 20% L.M.C.E.E. $

21.000

Comercial 3 20% L.M.C.E.E. $

21.000

Comercial 4 20% L.M.C.E.E. $

21.000

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ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Industrial 1 20% L.M.C.E.E. $

21.000

Industrial 2 20% L.M.C.E.E. $

21.000

Oficial 1 20% L.M.C.E.E. $

8.000

Oficial 2 20% L.M.C.E.E. $

21.000

No regulados 20% L.M.C.E.E. $

21.001

L.C.E.E.M Liquidación del Consumo Energía Eléctrica del Mes.

TABLA DE TARIFAS PARA ALUMBRADO PÚBLICO A APLICAR EN LOS SECTORES COMERCIAL – INDUSTRIAL – OFICIAL Y DE SERVICIOS.

Rango Valor impuesto Tope

a mínimo

20% del L.C.E.E.M liquidado en el mes de

facturación – antes de subsidio y

Rango contribuciones. $9,400.00

a

Rangos B1 y B2 Valor Impuesto Tope mínimo

Rango b1 20% L.M.C.E.E. 0,50 s.m.m.l.v

Rango b2 20% L.M.C.E.E. 3,20 s.m.m.l.v

L.C.E.E.M: Liquidador del Consumo de Energía Eléctrica

del Mes. S.M.M.L.V: Salario Mínimo Mensual Legal Vigente

OTROS CONTRIBUYENTES.

Page 85: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Los contribuyentes del Régimen Especial. Tendrán a su cargo una contribución mensual de $13.500,00 Parágrafo 1°. A los contribuyentes que no fuera posible cobrarles el tributo

mediante la gestión del agente retenedor o del procedimiento de cobro no bancarizado, éste será cobrado directamente por la Administración Municipal, a través de sus propios mecanismos.

Parágrafo 2°. Los valores del Impuesto establecidos en pesos, se ajustarán anualmente en el índice de Precios al Consumidor – IPC – que establezca el banco de la República o quien haga sus veces. Esta indexación podrá hacerse mensualmente utilizando el índice referido mes.

Declaración y liquidación privada

Artículo 156. Se encuentran obligados a presentar la declaración y pago del tributo los contribuyentes del régimen particular, los agentes retenedores y los responsables directos del impuesto. Los contribuyentes del régimen general y especial pegaran el importe dentro de la factura del servicio de energía en la jurisdicción del Municipio de Majagual.

Plazo para la declaración y pago del impuesto.

Artículo 157. El plazo para declarar y pagar el tributo es dentro de los primeros quince (15) días siguientes de la causación mensual. Dichos valores en razón a que este no es un tributo de periodo, se aplica en forma mensual una vez publicada la norma que lo establece y reglamenta.

Sistema de recaudo

Artículo 158. El producto del impuesto de alumbrado cobrado por el responsable a los contribuyentes ingresará a las cuentas de las entidades financieras que el Municipio dispone para tal efecto, o del encargo fiduciario que maneja los recursos provenientes del impuesto de alumbrado público en el municipio de Majagual. De conformidad con lo señalado en el artículo

Page 86: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

58 de la ley 1430 de 2010, la administración facturará el impuesto como medio de pago, el cual se entregará por parte de ésta a los contribuyentes a los cuales no se les liquide el impuesto dentro de la factura de energía eléctrica. Para el caso de los demás contribuyentes del impuesto, este se liquidará conjuntamente con el servicio de energía eléctrica.

Para efectos de la notificación de las liquidaciones efectuadas por el sistema de facturación, se dará aplicación a la norma cita que señala: "la notificación se realizará mediante publicación en el registro o Gaceta Oficial del respectivo ente territorial y simultáneamente mediante inserción en la página WEB de la Entidad competente para la Administración del Tributo, de tal suerte que el envío que del acto se haga a la dirección del contribuyente surte efecto de divulgación adicional sin que la omisión de esta formalidad invalide la notificación efectuada."

Para los otros contribuyentes que se les liquide el impuesto conjuntamente con la factura de energía eléctrica o para aquellos a los que no se les notifique de la manera prevista anteriormente, se les expedirá acto de administrativo conforme lo dispuesto en la parte procedimental de este estatuto.

Surtidos ambos procedimientos sin que se obtenga el pago correspondiente por parte del contribuyente, el Municipio adelantará de manera oportuna el procedimiento administrativo de cobro coactivo del tributo.

Parágrafo. Con ocasión del procedimiento de cobro coactivo y liquidada la obligación contenida en títulos judiciales, los dineros deberán ser consignados a la fiduciaria encargada del manejo de los recursos del sistema de alumbrado Público.

Contenido de la declaración del impuesto de alumbrado público

Artículo 159. Las declaraciones del impuesto de Alumbrado Público deberán

contener como mínimo:

La información necesaria para la identificación y ubicación del responsable.

Page 87: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

El período declarado. La liquidación privada del impuesto y la tarifa aplicable para su liquidación. La firma del obligado al cumplimiento del deber formal de declarar. La firma del revisor fiscal o contador público

Parágrafo 1: Facúltese al Secretario de Hacienda Municipal de Majagual, a

proveer los formularios de declaración del Impuesto de Alumbrado Público.

Procedimiento de fiscalización, liquidación, imposición de

sanciones, cobro, discusión y devolución del impuesto sobre el

servicio de alumbrado público.

Artículo 160. De conformidad con los Artículos 66 de la Ley 383 de 1997 y 59 de la Ley 788 de 2002, los Municipios y distritos aplicaran para los procedimientos de fiscalización, liquidación, cobro, devoluciones y discusión los procedimientos establecidos en el Estatuto Tributario para los tributos administrados por ellos, en consecuencia al Impuesto de Alumbrado Público para efectos de los sub-procedimientos mencionados le es aplicable el libro V del estatuto Tributario, en cuanto al régimen procedimental y sancionatorio se refiere.

Parágrafo. Las sanciones a que haya lugar y que incurra el contribuyente y que no estén taxativamente establecidas en el Presente Acuerdo, se aplicaran con la observación del debido proceso y teniendo en cuenta la naturaleza del impuesto, de conformidad con la remisión normativa que imponen las normas señaladas en el presente Artículo.

Obligación de informar

Artículo 161. De conformidad con las obligaciones tributarias de carácter formal que le asiste al operador de energía eléctrica en el Municipio de Majagual, tales como la de práctica de la retención y consignación inmediata del Impuesto de Alumbrado Público recaudado, que aquí se establece, y la de la presentación de la declaración de retenciones respectiva, el operador queda además obligado a la presentación de la información exógena en los términos, plazos, y características que para tal efecto disponga la administración tributaria de Majagual, mediante acto

Page 88: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

administrativo de carácter general y en cumplimiento de lo dispuesto por los Artículos 631 y 651 del estatuto Tributario Nacional.

Determinación de la tasa de interés moratorio en el impuesto de

alumbrado público.

Artículo 162. Los valores correspondientes al impuesto de Alumbrado Público, que no sean canceladas oportunamente, deberán liquidar y pagar intereses moratorios a la tasa de usura certificada por la Superintendencia Financiera para el respectivo mes de mora de conformidad con lo preceptuado en la Ley 1066 de 2006.

En relación con la deuda objeto del plazo y durante el tiempo que se autorice la facilidad o acuerdo de pago, se causaran intereses a la tasa de interés de mora que para efectos tributarios esté vigente en el momento de otorgar la facilidad, esto es, a la certificada por la Superintendencia financiera como tasa efectiva de usura para el respectivo mes, sin perjuicio de las variaciones que exista en la tasa.

Después de dos años contados a partir de la fecha de admisión de la demanda ante la jurisdicción contenciosa administrativa, se suspenderán los intereses moratorios a cargo del contribuyente hasta la fecha en que quede ejecutoriada la providencia definitiva.

3. ESTAMPILLA PROCULTURA

ARTICULO.-163º.- AUTORIZACION LEGAL. Ley 397 de 1997 y Ley 666 de 2001.

PARAGRAFO. El presente acuerdo será comunicado al Ministerio de Hacienda y

Crédito público dirección de apoyo fiscal para su competencia.

Page 89: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-164º.- HECHO GENERADOR. Lo constituye la suscripción de todos los

contratos con la administración Municipal, Concejo Municipal, Personería y

entidades descentralizadas del orden Municipal.

ARTICULO.-165º.- CAUSACIÓN. Grávense todos los documentos con cuantía y sin

cuantía, expedidos por el Señor Alcalde, Secretarios de despacho y Jefes de

dependencia de la Administración Municipal Central, Empresas Industriales y

Comerciales de orden Municipal y de los Entes Descentralizados.

PARÁGRAFO. Denominase documentos sin cuantía todos aquellos documentos

diferentes a contratos y convenios.

ARTICULO.-166º.- BASE GRAVABLE. Para los documentos sin cuantía serán los

documentos que se originen del despacho del Señor Alcalde, de los Secretarios de

Despacho, y de los jefes de dependencia tanto del nivel central, Empresas Industriales

y Comerciales del orden Municipal y Entes Descentralizados. Para los documentos con

cuantía será el valor del contrato, convenio o asimilado, que se originen en las mismas

entidades.

ARTICULO.-167º.- TARIFA. La tarifa de la Estampilla Pro Cultura aplicable en el Municipio

de Majagual es del dos (2%), del valor de todos los contratos y sus adiciones

celebrados por el Municipio de Majagual la Administración central y sus entes

descentralizados.

ARTICULO.-168º.- SUJETO ACTIVO. Serán sujetos activos el Municipio de Majagual, las

Empresas Industriales y Comerciales del orden Municipal y demás Entes

Descentralizados y en la Administración Municipal radican las potestades de

administración, control, fiscalización, liquidación, discusión y recaudo.

ARTICULO.-169º.- SUJETO PASIVO. Son contribuyentes o responsables del pago de la

ESTAMPILLA PROCULTURA, las personas jurídicas y naturales que realicen gestiones o

actuaciones que tengan que ver con el hecho generador del tributo.

ARTICULO.-170º.- EXCEPCION. Los convenios interadministrativos que suscriban la

administración con los entes descentralizados del orden Municipal, instituciones

educativas públicas, no pagarán derecho de estampilla.

PARAGRAFO. Cuando la administración Municipal transfiera recursos mediante

convenio a alguna de las instituciones y entes públicos anteriormente mencionados,

Page 90: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

estos al momento de suscribir los contratos para la ejecución de estos recursos,

deberán exigir al contratista el pago de la estampilla, en proporción del valor del

contrato que se financie con los recursos transferidos.

ARTICULO.-171º.- ADMINISTRACION. Los recursos generados por la estampilla

serán administrados por la administración Municipal de Majagual.

PARAGRAFO. El pago de los derechos por concepto de esta estampilla, se hará ante

la Tesorería Municipal.

ARTICULO.-172º.- DESTINACIÓN. El producido de la estampilla a que se refiere el

presente acuerdo, se destinara para:

• Acciones dirigidas a estimular y promocionar la creación, la actividad artística

y cultural, la investigación y fortalecimiento de las expresiones culturales de

que trata el artículo 18 de la Ley 397 de 1997.

• Estimular la creación, funcionamiento y mejoramiento de espacios públicos,

aptos para la realización de actividades culturales, participar en la dotación

de los diferentes centros y casas culturales, y en general propiciar la

infraestructura que las expresiones culturales requieran.

• Fomentar la formación y capacitación técnica y cultural del creador y del

gestor cultural.

• Un 10% para seguridad social del creador y el gestor cultural.

• Apoyar los diferentes programas de expresión cultural y artística, así como

fomentar y difundir las artes en todas sus expresiones y las demás

manifestaciones simbólicas, de que trata el artículo 17 de la Ley 397 de 1997.

• Estimular y apoyar proyectos y manifestaciones culturales y artísticas de las

personas de la tercera edad y población discapacitada.

• El 20% del producto de la estampilla Pro-cultura, será girado al Fondo

Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales, en virtud de lo dispuesto

en el artículo 47 de la Ley 863 de 2003.

Page 91: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-173º.- RESPONSABILIDAD. El recaudo de este impuesto quedará a cargo

de los funcionarios Municipales, que intervengan en los actos o hechos sujetos al

gravamen determinados por el presente acuerdo. El incumplimiento de esta

obligación se sancionará por la autoridad disciplinaria correspondiente.

4. ESTAMPILLA PARA EL BIENESTAR DEL ADULTO MAYOR

ARTICULO.-174º.- AUTORIZACION LEGAL. Establecido en La Ley 687 del 15 de

agosto de 2001, modificada por la ley 1276 del 05 de enero de 2009.

ARTICULO.-175º.- HECHO GENERADOR. Constituye hecho generador de la estampilla

para el bienestar del Adulto Mayor la suscripción de contratos con o sin

formalidades así como sus adicionales que suscriba personas naturales, jurídicas,

sociedades de hecho o sucesiones ilíquidas, consorcios y uniones temporales y los

responsables de liquidarla son:

• El Municipio de Majagual.

• Sus entidades descentralizadas del orden municipal.

• Instituciones Educativas

• Empresas de economía mixta del orden municipal.

• Empresas industriales y Comerciales del Estado del orden municipal.

PARÁGRAFO 1º: Se excluyen los convenios interadministrativos entres estas mismas

entidades.

PARÁGRAFO 2º: Se excluyen los contratos que la administración celebre para la

ejecución de recursos del sistema de seguridad social en salud, financiados en la

proporción de la Unidad Per cápita de Capitación subsidiada UPC-s establecida por

el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.

ARTICULO.-176º.- SUJETO ACTIVO: El sujeto activo es el Municipio de Majagual,

administrador de los recursos que se generen por la estampilla.

ARTICULO.-177º.- SUJETO PASIVO: Son sujetos pasivos de la Estampilla para el

Bienestar del Adulto Mayor, las personas naturales, jurídicas, sociedades de hecho o

sucesiones ilíquidas, consorcios y uniones temporales que se encuentren inmersos

en el hecho generador.

Page 92: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-178º.- CAUSACION Y PAGO: La estampilla para el Bienestar del Adulto

Mayor se causa con la suscripción de contratos con o sin formalidades así como

sus adicionales que se suscriban y que se encuentren inmersos en el hecho

generador. El pago de la presente estampilla se realizará ante la Tesorería Municipal

de Majagual y será tenido en cuenta como requisito para la legalización del contrato

o sus adicionales según sea el caso.

Será admisible que se sufraga el pago de la presente estampilla vía retención sobre

el anticipo o cualquier desembolso a favor del sujeto pasivo, previa autorización por

escrito de este.

ARTICULO.-179º.- BASE GRAVABLE: La base gravable, está constituida por el valor

total del contrato o su adición según sea el caso.

PARÁGRAFO: Los contratos definidos por el hecho generador pagaran la estampilla

cuando el monto de los mismos sea superior a treinta (30) salarios mínimos

mensuales legales vigentes.

ARTICULO.-180º.- TARIFA: De conformidad con el artículo 2 de La Ley 687 del 15 de

agosto de 2001 modificada por la ley 1276 del 05 de enero de 2009, La tarifa de la

estampilla para el bienestar del Adulto Mayor será del cuatro por ciento (4%) de la

base gravable, articulo 4 de la Ley 1276 de 2009.

PARÁGRAFO. La suma resultante de la liquidación de esta estampilla se aproximarán

al múltiplo de 1.000 más cercano.

ARTICULO.-181º.- DESTINACION: El recaudo de la Estampilla para el Bienestar del

Adulto Mayor, se destinará para contribuir a la construcción, instalación,

adecuación, dotación, funcionamiento y desarrollo de los programas de prevención

y promoción de los centros de bienestar del anciano y centros de vida para el Adulto

Mayor.

PARÁGRAFO 1º: El 20% del recaudo de esta estampilla será destinado al Fondo de

Pensiones respectivo, en virtud de lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 863 de

2003.

PARÁGRAFO 2º: El producto restante de dichos recursos se destinará, como

mínimo, en un 50% para la financiación a los Centros de Vida, y el 50% restante, a la

Page 93: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

dotación y funcionamiento de los Centros de Bienestar del Anciano, sin perjuicio de

los recursos adicionales que puedan gestionarse a través del sector privado y la

cooperación internacional.

ARTICULO.-182º.- BENEFICIARIOS: Serán beneficiarios de los centros de vida los

adultos mayores de niveles I y II del Sisbén o quienes según evaluación

socioeconómica, realizada por el profesional experto, requieran de este servicio para

mitigar condiciones de vulnerabilidad, aislamiento o carencia de soporte social.

PARÁGRAFO: Los centros vida tendrán la obligación de prestar servicios de atención

gratuita a los ancianos indigentes, que no pernocten necesariamente en los centros,

a través de los cuales se garantiza el soporte nutricional, actividades educativas,

recreativas, culturales y ocupacionales y los demás servicios mínimos establecidos.

ARTICULO.-183º.- DEFINICIONES: Para fines de la presente estampilla, se adoptan

las siguientes definiciones:

• Centro vida al conjunto de proyectos, procedimientos, protocolos e

infraestructura física, técnica y administrativa orientada a brindar una atención

integral, durante el día, a los adultos mayores, haciendo una contribución que

impacte en su calidad de vida y bienestar;

• Adulto mayor: es aquella persona que cuenta con sesenta (60) años de edad

o más. A criterio de los especialistas de los centros vida, una persona podrá

ser clasificada dentro de este rango, siendo menor de 60 años y mayor de

55, cuando sus condiciones de desgaste físico, vital y psicológico así lo

determinen;

• Atención integral: se entiende como atención integral al adulto mayor al

conjunto de servicios que se ofrecen al adulto mayor, en el centro vida,

orientados a garantizarle la satisfacción de sus necesidades de: alimentación,

salud, interacción social, deporte, cultura, recreación y actividades

productivas, como mínimo;

• Atención primaria al adulto mayor: conjunto de protocolos y servicios que se

ofrecen al adulto mayor, en un centro vida, para garantizar la promoción de la

salud, la prevención de las enfermedades y su remisión oportuna a los

servicios de salud para su atención temprana y rehabilitación, cuando sea el

caso. El proyecto de atención primaria hará parte de los servicios que ofrece

Page 94: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

el centro vida, sin perjuicio de que estas personas puedan tener acceso a los

programas de este tipo que ofrezcan los aseguradores del sistema de salud

vigente en Colombia;

• Geriatría: especialidad médica que se encarga del estudio terapéutico,

clínico, social y preventivo de la salud y de la enfermedad de los ancianos;

• Gerontólogo: profesional de la salud especializado en Geriatría, en centros

debidamente acreditados, de conformidad con las normas vigentes y que

adquieren el conocimiento y las destrezas para el tratamiento de patologías

de los adultos mayores, en el área de su conocimiento básico (medicina,

enfermería, trabajo social, psicología, etc.);

• Gerontología: ciencia interdisciplinaria que estudia el envejecimiento y a la

vejez teniendo en cuenta los aspectos biopsicosociales (psicológicos,

biológicos, sociales)

ARTICULO.-184º.- SERVICIOS: A continuación se enuncian los servicios mínimos que

se garantizan, de acuerdo al recaudo por la estampilla para el bienestar del adulto

mayor:

• Realización de convenios con hogares y albergues.

• Alimentación que asegura la ingesta necesaria, a nivel proteico-calórico y de

micro nutrientes que garanticen buenas condiciones de salud para el adulto

mayor, de acuerdo con los menús que de manera especial para los

requerimientos de esta población, elaboren los profesionales de la nutrición.

• Orientación psicosocial. Prestada de manera preventiva a toda la población

objetivo, la cual persigue mitigar el efecto de las patologías de

comportamiento que surgen en la tercera edad y los efectos a las que ellas

conducen. Estará a cargo de profesionales en psicología y trabajo social.

Cuando sea necesario, los adultos mayores serán remitidos a las entidades

de la seguridad social para atención más específico.

• Atención primaria en salud. La cual abarcará la promoción de estilos de vida

saludable, de acuerdo con las características de los adultos mayores,

prevención de enfermedades, detección oportuna de patologías y remisión a

los servicios de salud cuando ello se requiera.

Page 95: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Se incluye la atención primaria en otras, de patologías relacionadas con la

malnutrición, medicina general, geriátrica y odontología, apoyados en los

recursos y actores de la seguridad social vigente en Colombia, en los

términos que establece las normas correspondientes.

• Aseguramiento en salud. Será universal en todos los niveles de complejidad,

incluyendo a los adultos mayores dentro de los grupos prioritarios que define

la seguridad social en salud, como beneficiarios del régimen subsidiado.

• Seguimiento a los ancianos hospitalizados y a los que se les da de alta en su

sitio de residencia.

• Visitas domiciliarias con terapeuta y entrega del plan casero para los que

necesiten este servicio.

• Carnetización.

• Realizar convenios con el SENA, en cuanto a los cursos productivos que se

puedan ejecutar con el adulto mayor.

• Promoción del trabajo asociativo de los adultos mayores para la consecución

de ingresos, cuando ello sea posible.

• Promoción de la constitución de redes para el apoyo permanente de los

adultos mayores.

• Apoyo con damas voluntarias de Majagual para la consecución de alimentos y

vestuario.

• Creación de un hogar de paso para los ancianos en abandono social en

Majagual.

• Encuentros integracionales, en convenio con las instituciones educativas

oficiales.

• Jornadas de integración y socialización de los ancianos con sus familias.

Page 96: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Uso de Internet, con el apoyo de los servicios que ofrece Compartel, como

organismo de la conectividad nacional.

• Auxilio exequial mínimo de un salario mínimo mensual vigente, de acuerdo

con las posibilidades económicas del ente territorial.

• Programas de capacitación en educación.

PARÁGRAFO: Con el propósito de racionalizar los costos y mejorar la calidad y

cantidad de los servicios ofrecidos, los centros vida podrán firmar convenios con las

universidades que poseen carreras de ciencias de la salud (medicina, enfermería,

odontología, nutrición, trabajo social, psicología, terapias, entre otras); carreras

como educación física, artística con el Sena y otros centros de capacitación que se

requieran.

ARTICULO.-185º.- RESPONSABILIDAD: El recaudo de esta contribución quedará a

cargo de la Tesorería Municipal y de las tesorerías de los demás entes

descentralizados.

PARÁGRAFO: Los entes descentralizados consignarán en la Tesorería durante los

primeros 10 días los recaudos del mes inmediatamente anterior por concepto de la

estampilla definida en el presente Acuerdo.

ARTICULO.-186º.- SANCION POR OMISION: Los servidores públicos que omitieran

grabar los actos a los cuales se refiere el presenta acuerdo, serán sancionados con

una multa igual al doble del valor de la estampilla correspondiente a dicho acto, sin

perjuicio de las sanciones disciplinarias a que haya lugar.

5. IMPUESTO DE PESAS Y MEDIDAS

ARTICULO.-187º.- HECHO GENERADOR: El uso de pesas, básculas y demás

instrumentos de medida para expendio, venta o cualquier otra clase de transacción

comercial o civil de bienes y servicios, su comercialización, intermediación o

distribución que requieran del uso de pesas y medidas.

PARÁGRAFO. El sistema para el uso de pesas y medidas en la jurisdicción del

Municipio será el métrico decimal Francés de conformidad con la Ley 33 de 1905,

siendo prohibido el uso público de pesas y medidas con diferente base tales como

Page 97: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

básculas Romanas.

ARTICULO.-188º.- SUJETO ACTIVO. Lo constituye el Municipio de Majagual.

ARTICULO.-189º.- SUJETO PASIVO. Serán sujetos pasivos las personas Naturales o

Jurídicas, asimiladas, sociedades de hechos y sucesiones ilíquidas, que desarrollen

actividades que requieran el uso de los instrumentos de peso o medida.

ARTICULO.-190º.- BASE GRAVABLE: La Base Gravable está constituida por el valor del

Impuesto de Industria y comercio.

ARTICULO.-191º.- CAUSACIÓN: El Impuesto se causa en el mismo momento en que

se cause el Impuesto de Industria y Comercio.

PARÁGRAFO. El plazo para el pago es el mismo establecido para la declaración del

Impuesto de Industria y Comercio.

ARTICULO.-192º.- TARIFA: La tarifa será del 5% del Impuesto de Industria y

Comercio.

ARTICULO.-193º.- SELLO DE CERTIFICACIÓN: Consiste en aquel acto administrativo

por el cual el Municipio verifica el cumplimiento del buen uso del sistema de pesas y

medidas.

6 .MULTAS DE TRANSITO Y TRANSPORTE

ARTICULO.-194º.- AUTORIZACIÓN LEGAL. Esta establecida por el artículo 1° de la ley

39 de 1997, la ley 666 de julio 30 de 2001, el Artículo 38 de la ley 397 de 1997, ley 769

de 2002.

7 . COMPARENDO AMBIENTAL

ARTICULO.-195º.- OBJETO Y ALCANCE. El Comparendo Ambiental, instaurado por la

Ley 1259 de 2008 y modificada por la Ley 1466 de 2011; como instrumento de cultura

ciudadana, sobre el adecuado manejo de residuos sólidos y escombros, previendo la

afectación del medio ambiente y la salud pública, mediante sanciones pedagógicas y

Page 98: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

económicas a todas aquellas personas Naturales o Jurídicas, que infrinjan la

normatividad existente en materia de residuos sólidos, así como propiciar el fomento

de estímulos a las buenas prácticas ambientalistas.

El Comparendo Ambiental busca aplicar los instrumentos legales para proteger

desde la fraternidad social y la recuperación ambiental, a los hombres y mujeres que

trabajan en la actividad del reciclaje excluyendo el ejercicio arbitrario de la facultad

sancionatoria frente a la población vulnerable y garantizando plenamente el derecho

al trabajo. En tal sentido se organiza en el Municipio de Majagual, Sucre, la

actividad del reciclaje, se incentiva la cultura de la separación en la fuente, se

estimula a la comunidad Colosuana a entender y proteger la actividad del reciclaje y

la recuperación ambiental. Se incentiva la asociatividad y formalización dentro de la

población de recuperadores ambientales y se materializan los esfuerzos oficiales

para la protección de esta población determinando al mismo tiempo los

procedimientos y procesos que deberán realizar los recuperadores ambientales y sus

asociaciones de manera que garanticen la recolección de los residuos en forma

organizada y limpia.

Parágrafo.- Competencia. Es función del Ejecutivo Municipal y por delegación suya,

de la Secretaría de Gobierno Municipal y de la Empresa prestadora de Servicios

Públicos EMCOOG; en desarrollo del presente acuerdo organizar la actividad del

reciclaje, incentivar la cultura de separación en la fuente y estimular a la sociedad a

entender y proteger la actividad del reciclaje y la recuperación ambiental, así como

propender por incentivar la asociatividad y formalización dentro de la población de

recuperadores ambientales y hacer expresos esfuerzos en la protección de esta

población, quienes deberán hacer la recolección de los residuos en forma

organizada y limpia.

ARTICULO.-196º.- SUJETO PASIVO. Serán sujetos pasivos del Comparendo Ambiental

todas las personas naturales y jurídicas que incurran en faltas contra el medio

ambiente, el ecosistema y la sana convivencia, sean ellos: propietarios o

arrendatarios de bienes inmuebles, dueños, gerentes, representantes legales o

administradores de todo tipo de local, industria o empresa, las personas

responsables de un recinto o de espacio público o privado, de instituciones oficiales,

educativas, conductores o dueños de todo tipo de vehículos desde donde se incurra

en alguna o varias de esas faltas, mediante la mala disposición o mal manejo de los

residuos sólidos o los escombros.

Page 99: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-197º.- SUJETO ACTIVO. Son sujetos activos de la aplicación del

comparendo ambiental el Alcalde del Municipio de Majagual, quien podrá delegar la

imposición del comparendo ambiental a los infractores, en la Secretaria del Interior a

través de la Inspección central de policía cuando la infracción se genere desde

vehículos automotores o de tracción humana o animal.

PARAGRAFO: Para efectos de la implementación de programas y campañas cívicas

de cultura ciudadana, dirigidos a sensibilizar, educar, concienciar y capacitar a la

comunidad en programas para el adecuado manejo de residuos sólidos, programas

de limpieza de vías, parques, quebradas y ríos, la Secretaria del Interior será la

encargada de adelantar lo pertinente.

ARTICULO.-198º.- BREVIARIO DE TERMINOS. Con el fin de facilitar la comprensión de

este acuerdo, se dan las siguientes definiciones:

• Comparendo Ambiental. Es la orden formal de notificación para que el

presunto infractor se presente ante la autoridad competente.

• Medio ambiente. Interrelación que se establece entre el hombre y su entorno,

sea este de carácter natural o artificial.

• Espacio publico. Todo lugar del cual hace uso la comunidad.

• Reciclar. Proceso por medio del cual a un residuo solido se le recuperan su

forma y utilidad original, u otras.

• Sitio de disposición final. Lugar, técnica y ambientalmente acondicionado,

donde se deposita la basura. A este sitio se denomina relleno sanitario.

• Escombro. Todo tipo de residuo sólido, resultante de demoliciones,

reparación e inmuebles o construcción de obras civiles; es decir, los

sobrantes de cualquier acción que se ejerza en las estructuras urbanas.

• Escombrera. Lugar, técnica y ambientalmente acondicionado para depositar

escombros.

• Separación en la fuente. Acción de separar los residuos solidos orgánicos y

los inorgánicos, desde el sitio donde estos se producen.

Page 100: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Residuo sólido. Todo tipo de material, orgánico o inorgánico, de naturaleza

compacta, que ha sido desechado luego de consumir su parte vital.

• Residuo sólido recuperable. Todo tipo de residuo sólido al que, mediante un

debido tratamiento, se le puede devolver su utilidad original u otras utilidades.

• Residuo sólido orgánico. Todo tipo de residuo, originado a partir de un ser

compuesto de órganos naturales.

• Residuo sólido inorgánico. Todo tipo de residuo sólido, originado a partir de

un objeto artificial creado por el hombre.

• Lixiviado. Sustancia liquida de color amarillo y naturaleza acida que supura la

basura o residuo orgánico, como uno de los productos derivados de su

descomposición.

ARTICULO.-199º.- DE LA DETERMINACION DE LAS INFRACCIONES. Constituyen faltas

sancionables mediante el comparendo ambiental, por representar un grave riesgo

para la convivencia ciudadana, el óptimo estado de los recursos naturales, la

prevención de las inundaciones, el tránsito vehicular y peatonal, el espacio público el

buen aspecto urbano de las ciudades, las actividades comercial y recreacional, en

fin, la preservación del medio ambiente y la buena salud de las personas, es decir, la

vida humana.

ARTICULO.-200º.- INFRACCIONES. Son infracciones en contra de las normas

ambientales de aseo y se constituyen en faltas sancionables mediante el comparendo

ambiental por presentar un grave riesgo a la convivencia ciudadana, la siguientes:

• Sacar la basura en horarios no autorizados por la empresa prestadora del

servicio.

• No usar los recipientes o demás elementos dispuestos para depositar la basura.

• Disponer residuos sólidos y escombros en sitios de uso público no acordados ni

autorizados por autoridad competente.

• Disponer basura, residuos y escombros en bienes inmuebles de carácter público

o privado, como colegios, centros de atención de salud, expendios de

alimentos, droguerías, entre otros.

• Arrojar basura y escombros a fuentes de aguas y bosques.

Page 101: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Destapar y extraer, parcial o totalmente, sin autorización alguna, el contenido de

las bolsas y recipientes para la basura, una vez colocados para su recolección,

en concordancia con el Decreto 1713 de 2002.

• Disponer inadecuadamente animales muertos, partes de éstos y residuos

biológicos dentro de los residuos domésticos.

• Dificultar, de alguna manera, la actividad de barrido y recolección de la basura y

escombros.

• Almacenar materiales y residuos de obras de construcción o de demoliciones en

vías y/o áreas públicas.

• Realizar quema de basura y/o escombros sin las debidas medidas de seguridad,

en sitios no autorizados por autoridad competente.

• Improvisar e instalar sin autorización legal, contenedores u otro tipo de

recipientes, con destino a la disposición de basura.

• Lavar y hacer limpieza de cualquier objeto en vías y áreas públicas, actividades

estas que causen acumulación o esparcimiento de basura.

• Permitir la deposición de heces fecales de mascotas y demás animales en

prados y sitios no adecuados para tal efecto, y sin control alguno.

• Darle mal manejo a sitios donde se clasifica, comercializa, recicla o se

transforman residuos sólidos.

• Fomentar el trasteo de basura y escombros en medios no aptos ni adecuados.

• Arrojar basuras desde un vehículo automotor o de tracción humana o animal en

movimiento o estático a las vías públicas, parques o áreas públicas.

• Disponer de Desechos Industriales, sin las medidas de seguridad necesarias o

en sitios no autorizados por autoridad competente.

• El no recoger los residuos sólidos en los horarios establecidos por la misma

empresa recolectora, salvo información previa debidamente publicitada e

informada y debidamente justificada.

PARAGRAFO. Se entiende por sitios de uso público para los efectos del presente

artículo, plazas, parques, senderos, escalas, esquinas, semáforos, caja de

teléfonos, alcantarillados o drenajes, hidrantes, paraderos de buses, cebras para el

paso de peatones, zonas verdes entre otros.

ARTICULO.-201º.- DE LAS SANCIONES DERIVADAS DEL INSTRUMENTO DE

COMPARENDO AMBIENTAL. Se impondrán con ocasión a la comisión de conductas

descritas en el artículo anterior del presente acuerdo, las siguientes sanciones:

Page 102: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Citación al infractor para que asista a un programa de educación ambiental y

cívica.

• En caso de reincidencia se obligará al infractor a prestar un día de servicio

social, realizando tareas relacionadas con el buen manejo de la disposición final

de los residuos sólidos.

• Multa hasta por dos (2) salarios mínimos mensuales vigentes por cada

infracción, si es cometida por una persona natural. La sanción es gradual y

depende de la gravedad del impacto ambiental.

• Multa hasta veinte (20) salarios mínimos mensuales vigentes por cada infracción,

cometida por una persona jurídica. Este monto depende de la gravedad de la

falta, sin embargo nunca será inferior a cinco (5) salarios mínimos mensuales

legales vigentes.

• Si es reincidente, sellamiento de inmuebles. (Parágrafo del artículo 16 de la Ley

142 de 1994).

• Suspensión o cancelación del registro o licencia, en el caso de establecimientos

de comercio, edificaciones o fábricas, desde donde se causan infracciones a la

normatividad de aseo y manejo de escombros. Si el desacato persiste en grado

extremo, cometiéndose reiteradamente la falta, las sanciones antes enumeradas

pueden convertirse en arresto.

ARTICULO.-202º.- DESTINACION DE LOS RECURSOS. Los dineros recaudados por

concepto de multas correspondientes al Comparendo Ambiental deberán ser

destinados a financiar programas y campañas cívicas de Cultura Ciudadana dirigidos

a sensibilizar, educar, concienciar y capacitar a la comunidad y a las personas

dedicadas a la actividad del reciclaje, sobre el adecuado manejo de los residuos

sólidos (basuras y escombros), como también a programas de limpieza de vías,

caminos, parques, quebradas y ríos y espacios públicos entre otros.

PARAGRAFO. El municipio de Majagual se obliga a registrar en el rubro presupuestal y

contable correspondiente los dineros productos de este recaudo.

ARTICULO.-203º.- FIJACION DE HORARIOS PARA LA RECOLECCION DE BASURAS. La

empresa prestadora del servicio público domiciliario de aseo en el municipio de

Majagual, establecerá de manera precisa e inmodificable, las fechas, horarios y rutas

de recolección de basuras e informaran a las comunidades sobre dichos horarios.

ARTICULO.-204º.- La empresa prestadora del servicio público de aseo en el municipio

de Majagual, pondrán a disposición de la comunidad todos los medios que le permita

ejercer adecuados hábitos de aseo y limpieza del entorno, como la instalación de

Page 103: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

recipientes para la basura y proveerán los recursos humanos y técnicos necesarios

para lograr este objetivo.

ARTICULO.-205º.- PUNTOS CRITICOS. La empresa del servicio publico domiciliarios

de aseo del Municipio de Majagual, en su ámbito, harán periódicamente censos de

puntos críticos a ser intervenidos por medio del Comparendo Ambiental y lo remitirán

a la Secretaria del Interior para que intervengan estos puntos íntegramente.

ARTICULO.-206º.- La Secretaria del interior y la Secretaria de Planeación y obras

públicas a través de sus despachos y oficinas respectivas dispondrán de los medios

de comunicación y programas de cultura ciudadana necesarios para el adecuado

manejo de los residuos sólidos, escombros y cultura del reciclaje.

ARTICULO.-207º.- La administración municipal en cabeza del alcalde harán la

suficiente difusión e inducción a la comunidad del comparendo ambiental a través de

diferentes medios de comunicación, talleres y exposiciones sobre la fecha en que

comenzará a regir el comparendo ambiental, la forma como operará y los

instrumentos de control.

ARTICULO.-208º.- Comparendo Ambiental se aplicara con base en denuncias

formuladas por la comunidad, a través de los medios dispuestos para ello, o con

base en el censo de puntos críticos realizado por la instancia encargada de este

oficio, o cuando un agente de tránsito, un efectivo de la policía, o cualesquiera de

los funcionarios investidos de autoridad para imponer dicho comparendo, sorprendan

a alguien en el momento mismo de cometer una infracción contra las normas de aseo

y de la correcta disposición de escombros.

ARTICULO.-209º.- En el caso de denuncias hechas por la comunidad las autoridades

mencionadas en el anterior Artículo, irán hasta el lugar de los hechos, harán

inspección ocular y constataran el grado de veracidad de la denuncia. De resultar

positiva procederán a aplicar el comparendo ambiental.

ARTICULO.-210º.- Cada entidad responsable de aplicar el comparendo ambiental

llevara estadísticas en medio digital con las que se pueda evaluar, tanto la gestión del

Gobierno Municipal y de las entidades garantes de la protección del medio ambiente,

como la participación comunitaria en pro del acertado manejo de la basura. Dichas

estadísticas serán dadas a conocer a la opinión pública como muestra del logro de

resultados en pro de la preservación del medio ambiente.

Page 104: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PARAGRAFO. Dicha estadística serán dadas a conocer a la opinión publica e

incluso, en los foros municipales, departamentales, regionales, nacionales e

internacionales, como muestra el logro de resultados en pro de la preservación del

medio ambiente.

ARTICULO.-211º.- PLAN DE ACCIÓN. El Gobierno Municipal deberá elaborar un plan

de acción con metas e indicadores medibles que propendan por la recuperación del

medio ambiente, por la aplicación de los recursos recaudados en la aplicación del

presente Acuerdo. La periodicidad de dicho Plan será de cuatro años y deberá

concordar con el periodo de gobierno del Alcalde.

ARTICULO.-212º.- COBRO COACTIVO. El Alcalde Municipal hará efectiva la multa

debido a la infracción de este Acuerdo, a través de la jurisdicción coactiva, con

arreglo a lo que sobre ejecuciones fiscales establezca la Ley 1066 de 2006 o la

norma que la modifique o sustituya.

ARTICULO.-213º.- DE LA PROMULGACIÓN DEL COMPARENDO AMBIENTAL. La

alcaldía municipal hará suficiente difusión e inducción a la comunidad, a través de

los medios de comunicación, exposiciones y talleres, acerca de la fecha en que

comenzará a regir el Comparendo Ambiental y la forma como se operará mediante

este instrumento de control.

ARTICULO.-214º.- TRANSITORIO. La administración municipal se abstendrá de

imponer sanciones o comparendos ambientales, por la disposición de escombros y

lavadero de vehículos, hasta tanto se disponga de los sitios autorizados para realizar

estas actividades

TITULO SEGUNDO

INGRESOS CORRIENTES NO TRIBUTARIOS

CAPITULO I

TASAS, IMPORTES Y DERECHOS

1. DERECHOS DE EXPLOTACION DE RIFAS

Page 105: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-215º.- AUTORIZACIÓN LEGAL: El impuesto sobre rifas y premios está

autorizada por las Leyes 12 de 1932, ley 33 de 1948, ley 33 de 1968, Ley 69 de 1946,

ley 643 de 2001 y demás disposiciones complementarias.

ARTICULO.-216º.- DEFINICIÓN DE RIFAS: Es una modalidad de juego de suerte y

azar mediante la cual se sortean, en una fecha predeterminada premios en especie

entre quienes hubieran adquirido o fueran poseedores de una o varias boletas,

emitidas en serie continua y puestas en venta en el mercado a precio fijo por un

operador previa y debidamente autorizado. Toda rifa se presume a título oneroso.

PARÁGRAFO. Se prohíben las rifas de carácter permanente y las rifas con premios

en dinero.

ARTICULO.-217º.- HECHO GENERADOR. Constituye el hecho generador del

impuesto de rifas, la oferta que se haga en la jurisdicción del Municipio para adquirir

el derecho a participar, en cualquier modalidad de rifa, sorteos o concursos de

suerte o azar de carácter comercial, promocional o publicitario.

ARTICULO.-218º.- SUJETO ACTIVO: El sujeto activo del impuesto de rifas es el

Municipio de Majagual; en consecuencia, como titular que es del Impuesto, queda

investido de las potestades tributarias de administración, control, fiscalización,

discusión, recaudo, devolución y cobro.

ARTICULO.-219º.- SUJETO PASIVO: Son sujetos pasivos del impuesto de rifas las

personas naturales, jurídicas o las sociedades de hecho que realicen cualquier clase

de rifas, sorteo o concurso de carácter comercial, promocional o publicitario en la

jurisdicción del Municipio de Majagual.

ARTICULO.-220º.- OBLIGACIONES DE LOS SUJETOS PASIVOS: Son obligaciones de

los sujetos pasivos:

• Solicitar y obtener permiso para la realización de sorteos, ante la Tesorería

Municipal.

• Constituir garantías para el pago del impuesto y de los premios.

• Presentar ante la Tesorería Municipal la boletería que se va a poner a

disposición del público, para su sellamiento.

Page 106: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Efectuar el pago de los derechos liquidados por concepto de rifas.

• Responder los requerimientos y presentar la documentación requerida.

ARTICULO.-221º.- BASE GRAVABLE: La base gravable del impuesto de rifas la

constituye el valor resultante de multiplicar el número de boletas por el precio de las

mismas.

ARTICULO.-222º.- PAGOS DE LOS DERECHOS DE EXPLOTACIÓN DE LAS RIFAS: Al

momento de la autorización, la persona gestora de la rifa deberá acreditar el pago

de los derechos de explotación equivalentes al cinco por ciento (5%) de los

ingresos brutos, los cuales corresponden al ciento por ciento (100%) del valor de

las boletas emitidas.

Realizada la rifa se ajustará el pago de los derechos de explotación al valor total de

la boletería vendida.

ARTICULO.-223º.- EXENCIONES EN MATERIA DE RIFAS: Únicamente están exentan

de pagar los derechos de explotación las rifas que realicen el cuerpo de bomberos

del municipio, para financiar sus actividades. No obstante, deberá cumplir con las

disposiciones relativas a estas. Las demás rifas, así sea las que realicen entidades

sin ánimo de lucro o con fines eminentemente de carácter social, deben pagar los

derechos establecidos.

2. REGISTRO DE PATENTES MARCAS Y HERRETES

ARTICULO.-224º.- AUTORIZACIÓN. El impuesto de Registro de Marquillas está

autorizado por la Ley 97 de 1913, ley 84 de 1915, Decreto 1333 de 1986 demás

norma concordantes, Decreto 401 de 1990.

ARTICULO.-225º.- DEFINICIÓN: Es el valor que se cobra a las personas naturales,

jurídicas o de hecho por concepto de registro de marcas, herretes o cifras

quemadoras como propias y que le sirvan para identificar los semovientes de su

propiedad.

ARTICULO.-226º.- HECHO GENERADOR: Lo constituye el registro de marcas de

ganado, contentivo de monogramas, símbolos y signos semejantes destinados a

Page 107: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

identificar la propiedad de los ganados.

ARTICULO.-227º.- OBLIGACIÓN DEL REGISTRO: Las personas que emplean las

marcas de ganado están obligados a efectuar el correspondiente registro en la

Tesorería Municipal, en donde se llevará el control de inscripción en el que se

anotará el número de orden, nombre del propietario de la marca, fecha de registro,

así como las revalidaciones que deberán hacerse cada dos años.

Además de dichas anotaciones se estampará la imposición de la marca.

ARTICULO.-228º.- SUJETO ACTIVO: Es sujeto activo del impuesto de registro es el

Municipio de Majagual, y en él radican las potestades tributarias de administración,

control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro.

ARTICULO.-229º.- VALOR DEL IMPUESTO: El valor del impuesto de cada marca o

herrete corresponde al l valor una (1) Unidad de Valor Tributario (U.V.T).

ARTICULO.-230º.- REQUISITOS PARA EL REGISTRO: El interesado deberá acercarse

a la Tesorería Municipal suministrando la siguiente información:

• Municipio, vereda, nombre de la finca y clase de ganado que va a marcar.

• Presentar recibo de pago por valor de una (01) Unidad de Valor Tributario

(U.V.T)

• Anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía del propietario.

• Presentar marquilla para el correspondiente registro.

• Una vez efectuado el registro, se le entrega el correspondiente formulario;

para fines legales.

ARTICULO.-231º.- Al propietario de la marca se le expedirá certificado en constancia

del registro, el cual se adherirá así mismo el dibujo o impresión de la misma.

Durante la vigencia del registro su propietario tendrá derecho a que se le expidan

copias autenticadas del mismo cuando las solicite para hacer valer sus derechos y

especialmente el de propiedad de los ganados así marcados. No se concederá

registros de marcas que por su disposición, diseño, símbolos o signos induzcan

sensiblemente a confusión con otras marcas ya inscritas, o que violen disposiciones

Page 108: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

legales sobre la materia.

3. COSO MUNICIPAL

ARTICULO.-232º.- HECHO GENERADOR. Lo constituye el hecho de la permanencia

de semovientes, vacunos, caprinos y equinos que se encuentren deambulando

sobre las vías públicas, zonas verdes, parques, zonas de reserva forestal y lotes de

área urbana del Municipio de Majagual. Esta debe ser cancelada por el dueño del

semoviente.

ARTICULO.-233º.- BASE GRAVABLE. Está dada por el número de días en que

permanezca el semoviente en el coso municipal y por cabeza de ganado mayor o

menor, más el transporte.

ARTICULO.-234º.- TARIFA. Se cobrará la suma de media UVT (0.5 UVT) por el

transporte de cada semoviente, y media UVT (0.5 UVT) de pastaje por día y por

cabeza de ganado.

4. SANCIONES Y MULTAS

ARTICULO.-235º.- CONCEPTO. Corresponde a las sumas de dinero que el municipio

recauda de los contribuyentes y ciudadanos que incurren en hechos condenables

con sanciones pecuniarias y/o multas, y son las señaladas en el Libro Segundo de

este Estatuto.

PARÁGRAFO. Se incluyen en esta clasificación las multas por concepto de tránsito y

transporte, establecidas por el artículo 159 de la ley 769 de 2002. Así mismo, su

destinación es específica y se invertirá según lo establecidos en los artículos 10 y

160 de la mencionada ley.

6. APROVECHAMIENTOS, RECARGOS Y OCUPACION

DEL ESPACIO PÚBLICO

ARTICULO.-236º.- APROVECHAMIENTO, RECARGOS, OCUPACION DE ESPACIO

PÚBLICO. Corresponde a los recaudos de dinero por conceptos diferentes a los

Page 109: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

tratados anteriormente, entre ellos la venta de chatarra, maquinaria obsoleta,

sobrantes, etc.

Para el caso de ocupación del espacio público corresponde al recaudo por

ocupación de vías públicas, perifoneo, instalación de vallas, pendones, pasacalles.

Se liquidarán de acuerdo a la siguiente tabla:

CONCEPTO VALOR

Ocupación provisional de vías públicas por un

(01) metro cuadrado (mts2) por día. 1/5 de UVT

Perifoneo por hora 1/20 de UVT

Un (01) pasacalles por día 1/12 de UVT

Un (01) pendón por día 1/20 de UVT

PASACALLES, PASAVIAS O PENDONES

ARTICULO.-237º.- EVENTOS EN QUE SE PROCEDE. Solamente se autoriza la

colocación de pasacalles en vías públicas cuando se trate de anunciar eventos de

carácter cívico, comercial, institucional, cultural, artístico, deportivo, político,

religioso y comercial, en lo referente se establecerá de acuerdo a lo preceptuado en

la Ley 140/94.

ARTICULO.-238º.- CARACTERÍSTICAS GENERALES. Los pasacalles o pasavías deberán

cumplir las siguientes condiciones:

Deberán ser elaborados en tela y perforados de tal forma que permitan la libre

circulación al aire

.

No podrán sobrepasar un ancho de 0.90 mts y una longitud máxima igual a la de la

vía, incluyendo los elementos utilizados para su instalación. Deberán estar

instalados a una altura única de 5 mts con relación al nivel de la calzada.

Solamente podrán estar sujetos a los postes de iluminación de las vías vehiculares y

en ningún caso se permite su fijación sobre luminarias de parques, plazoletas, vías

peatonales, zonas verdes, elementos del sistema hídrico y similar.

ARTICULO.-239º.- PROHIBICIONES. En relación con los pasacalles sé prohíbe:

Page 110: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

▪ La ubicación de pasacalles o pasavias en las vías peatonales del sector

histórico

▪ Instalarlos en puentes peatonales, vehículos, andenes, separadores de vías.

▪ Sujetarlos a elementos naturales como árboles, rocas y similares

ARTICULO.-240º.- PASACALLES DE CARÁCTER POLÍTICO. Podrán autorizarse

pasacalles o pasavías de carácter político en zonas residenciales, dentro de las tres

cuadras anteriores a los puestos de votación. Entre uno y otro debe tener una

distancia mínima de 50 mts.

ARTICULO.-241º.- PERMISO. El permiso para la fijación de pasacalles o pasavías

será otorgado por la Secretaría de Gobierno Municipal.

ARTICULO.-242º.- VIGENCIA. Se autorizará la fijación de pasacalles o pasavías

durante los quince días hábiles anteriores a la realización del evento y por el tiempo

en que este se desarrolle.

Para los de carácter político se autorizan de acuerdo con el calendario determinado

por el Consejo Nacional Electoral.

Los pasacalles o pasavías deberán ser retirados por los anunciantes y responsables

dentro de los tres días siguientes a la terminación del evento o la realización de las

elecciones según el caso.

ARTICULO.-243º.- MULTAS. Las personas naturales o jurídicas que coloquen

pancartas, pasacalles y pendones en lugares prohibidos o con violación a las

condiciones y términos del presente capitulo incurrirán en multa de treinta (30) a

cincuenta (50) S.M.D.L.V. Las multas serán impuestas por la inspección de policía

respectiva.

OTROS SISTEMAS DE PUBLICIDAD

ARTICULO.-244º.- PERIFONEO. Sobre este particular las normas de policía se

encargan de preservar la tranquilidad ciudadana, mediante el control del ruido. Para

hacer uso de este tipo de publicidad se requiere:

Page 111: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

▪ Solicitar por escrito ante la Secretaría de Gobierno Municipal, indicando

nombre, vecindad, identificación del solicitante, objeto del perifoneo y los

días y horas solicitadas.

▪ Se debe realizar únicamente en el día, hora y zona solicitada y autorizada y el

mensaje será el que se manifestó en la solicitud.

▪ El perifoneo se realizará sin transgredir las normas de policía que controlan el

ruido, ni perturbar la paz ciudadana.

ARTICULO.-245º.- VIGILANCIA. Las autoridades de policía vigilarán a quienes

realicen él perifoneo, estén provistos del respectivo permiso expedido por la

Secretaría de Gobierno Municipal, corresponde a los inspectores de policía, imponer

las sanciones por incumplimiento a lo dispuesto en este estatuto.

7. EXPEDICION DE CONSTANCIAS, AUTENTICACIONES, CERTIFICADOS, PAZ Y

SALVOS (PREDIAL), LICENCIAS O PERMISOS DE TRASLADOS DE SEMOVIENTES,

LICENCIAS O PERMISOS DE TRASLADOS DE ENSERES, ASIGNACIÓN DEL CÓDIGO

DE LIBRANZAS Y VENTA DE FORMULARIOS.

ARTICULO.-246º.- EXPEDICION DE CONSTANCIAS, AUTENTICACIONES,

CERTIFICADOS, PAZ Y SALVOS (PREDIAL), LICENCIAS O PERMISOS DE TRASLADOS

DE SEMOVIENTES, LICENCIAS O PERMISOS DE TRASLADOS DE ENSERES,

ASIGNACIÓN DEL CÓDIGO DE LIBRANZAS Y VENTA DE FORMULARIOS. Para el caso

de expedición de constancias, autenticaciones, certificados, paz y salvos (predial),

licencias o permisos de traslados de semovientes, licencias o permisos de traslados

de enseres, asignación del código de libranzas y venta de formularios, se liquidarán

así:

CONCEPTO VALOR

Expedición de Constancias, Certificados 1/5 de UVT

Paz y Salvo (Predial y/o Valorización) 1/5 de UVT

Autenticaciones 1/24 de UVT

Fotocopias de documentos públicos 1/130 de UVT

Licencias o Permisos de Traslados de

Semovientes 1/5 de UVT

Licencias o Permisos de Traslados de Enseres 1/5 de UVT

La asignación del Código de Libranzas 11 UVT

Venta de Formularios 1/12 de UVT

Page 112: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

9. DERECHOS, LICENCIAS Y OTROS SERVICIOS DE PLANEACION

ARTICULO.-247º.- LICENCIAS DE URBANIZACION. Es el porcentaje que debe pagar el

urbanizador sobre el presupuesto total de las obras que debe ejecutar, en un monto

equivalente al tres por ciento (3%).

ARTICULO.-248º.- LICENCIAS DE PARCELACION. Es el porcentaje que debe pagar el

urbanizador sobre el presupuesto total de las obras que debe ejecutar, en un monto

equivalente al dos por ciento (2%).

ARTICULO.-249º.- PRORROGAS DEL IMPUESTO DE DELINEACION. Se debe liquidar la

prórroga con el cincuenta por ciento (50%) del valor del impuesto de Delineación,

siempre y cuando se solicite un mes antes del vencimiento de la licencia.

ARTICULO.-250º.- LICENCIAS DE SUBDIVISION RURAL Y URBANA. Para la licencia de

subdivisión en sus modalidades de subdivisión rural y subdivisión urbana tendrán un

valor equivalente a un (01) salario mínimo legal mensual vigente.

Para las licencias de subdivisión en la modalidad de Reloteo, se liquidarán sobre el

área útil urbanizable, de la siguiente manera:

De 0 a 1.000 m2 Dos (2) salarios mínimos legales diarios

De 1.001 a 5.000 m2 Medio (0.5) salario mínimo legal diario

De 5.001 a 10.000 m2 Un (1) salario mínimo legal mensual

De 10.001 a 20.000 m2 Uno y medio (1.5) salarios mínimos legales mensuales

Más de 20.000 m2 Dos (2) salarios mínimos legales mensuales

ARTICULO.-251º.- LICENCIAS DE INTERVENCION Y OCUPACION DEL ESPACIO

PÚBLICO Y SUS MODALIDADES. Para la licencia de Intervención y Ocupación del

Espacio Público y sus modalidades, se liquidará así:

• Licencia de ocupación del espacio público para la localización de

equipamiento

Un (1) salario mínimo mensual legal vigente

• Licencia de intervención del espacio público

Un (1) salario mínimo mensual legal vigente

Page 113: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PARÁGRAFO: La entidades del nivel central o descentralizado de la rama ejecutiva del

orden nacional, departamental, municipal y distrital, salvo las empresas industriales y

comerciales del Estado, y las sociedades de economía mixta, no están obligadas a

obtener licencias de intervención y ocupación del espacio público cuando en

cumplimiento de sus funciones ejecuten obras o actuaciones expresamente

contempladas en los planes de desarrollo nacional, departamentales, municipales o

distritales, en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo

desarrollen y complementen.

ARTICULO.-252º.- ACTUACIONES RELACIONADAS CON LA EXPEDICION DE

LICENCIAS. Para las siguientes actuaciones relacionadas con la expedición de

licencias se liquidará de la siguiente forma:

1. Ajuste de cotas de áreas:

Estratos 1 y 2 Cuatro (4) salarios mínimos diarios legales vigentes

Estratos 3 y 4 Ocho (08) salarios mínimos diarios legales vigentes

Estratos 5 y 6 Doce (12) salarios mínimos diarios legales vigentes

2. Concepto de norma urbanística (Demarcación y uso del suelo

urbanístico). Se liquidará:

Uso del suelo urbanístico Diez (10) salarios mínimos diarios legales vigentes

Demarcación Dos (02) salarios mínimos diarios legales vigentes

3. Concepto de uso del suelo (comercial). Se liquidará dos (2) salarios

mínimos diarios legales vigentes.

4. Copia certificada de planos. Se liquidará un (1) salario mínimo diario

legal vigente por cada plano.

5. Autorización para el movimiento de tierras. Se liquidará por metro

cúbico (m3) de excavación, según la siguiente tabla:

Hasta 100 m3

Dos (2) salarios mínimos diarios legales

vigentes

De 101 m3 a 500 m3

Cuatro (4) salarios mínimos diarios legales

vigentes

Page 114: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

De 501 m3 a 1.000 m3 Un (1) salario mínimo mensual legal vigente

De 1.001 m3 a 5.000 m3

Dos (2) salarios mínimos mensuales legales

vigentes

De 5.001 m3 a 10.000 m3

Tres (3) salarios mínimos mensuales legales

vigentes

De 10.001 m3 a 20.000 m3

Cuatro (4) salarios mínimos mensuales

legales vigentes

Más de 20.000 m3

Cinco (5) salarios mínimos mensuales legales

vigentes

ARTICULO.-253º.- OTROS SERVICIOS DE PLANEACIÓN. Para las siguientes actividades

se liquidarán de acuerdo a la tabla:

ITEM CONCEPTO LIQUIDACIÓN

1 Nomenclatura

Medio (1/2) salario mínimo diario legal

vigente

2 Formulario del Balance

Medio (1/2) salario mínimo diario legal

vigente

3

Formulario del Balance (sin

ánimo de lucro)

Un cuarto (1/4) de salario mínimo

diario legal vigente

4 inscripción de Profesionales

Cinco (5) salarios mínimos diarios

legales vigentes

CAPITULO II

RENTAS CONTRACTUALES

1. ARRENDAMIENTOS O ALQUILERES

ARTICULO.-254º.- ARRENDAMIENTOS O ALQUILERES. Este ingreso proviene de los

contratos de arrendamientos de bienes inmuebles (locales, oficinas, lotes etc.) o de

alquiler de maquinaria de propiedad del Municipio, previo avalúo efectuado por la

Alcaldía ante la entidad competente.

ARTICULO.-255º.- INVENTARIO DE BIENES INMUEBLES El Alcalde del Municipio de

Majagual, deberá inventariar los bienes inmuebles que estén dados en arriendo y

actualizar el valor del canon de acuerdo a las exigencias del mercado inmobiliario

Page 115: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

actual.

2. INTERVENTORIAS, EXPLOTACIONES

ARTICULO.-256º.- DEFINICIÓN. Este ingreso proviene de los contratos por inspección,

control y/o vigilancia que el municipio deba realizar por obras nacionales y también

por explotaciones que el municipio permita de acuerdo con la ley 80 de 1993 y

demás normas complementarias.

CAPITULO III

APORTES

1. NACIONALES, DEPARTAMENTALES Y OTROS

ARTICULO.-257º.- CONCEPTO. Son los ingresos que el Municipio o sus entidades

descentralizadas reciben de la Nación, el Departamento u otras entidades Estatales.

Estos recursos tienen el propósito de ayudar a impulsar ciertos programas de

inversión local, debido a que requieren medios financieros con destinos específicos.

CAPITULO IV

PARTICIPACIONES Y CONTRIBUCIONES

1. PARTICIPACIÓN DEL MUNICIPIO EN LOS INGRESOS CORRIENTES DE LA

NACION (S.G.P.)

ARTICULO.-258º.- CONCEPTO. De conformidad con la Ley 715 de 2001 y 1176 de

2007, sobre sistema general de participaciones, el municipio participa en el según lo

establecido en dicha Ley.

Se entiende como Ingreso Corrientes de la Nación los tributarios y no tributarios, con

excepción de los recursos de capital y de los impuestos nuevos, si la ley que crea el

impuesto, así lo establece.

ARTICULO.-259º.- PORCENTAJE. El porcentaje de la participación correspondiente es

Page 116: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

la establecida en la Ley 715 de 2001 y 1176 de 2007.

2. TRANSFERENCIAS SECTOR SALUD (ETESA, FOSYGA, DEPARTAMENTO, CAJAS DE

COMPENSACION FAMILIAR Y OTRAS)

ARTICULO.-260º.- DEFINICIÓN. Son las transferencias que se hacen al municipio de

Majagual con destinación específica para la salud – fondo local de salud -,

conforme a la ley.

3. REGALIAS

ARTICULO.-261º.- De conformidad con lo establecido en la ley 141 de 1994, el

municipio de Majagual, recibirá el correspondiente porcentaje de la explotación de los

recursos naturales no renovables.

TITULO TERCERO

RECURSOS DE CAPITAL

1. DONACIONES RECIBIDAS

ARTICULO.-262º.- DEFINICIÓN. Son aquellas partidas que el Municipio recibe de

entidades públicas o privadas, Nacionales, departamentales o Internacionales.

Cuando las donaciones ingresen en especie deben ser contabilizadas en los activos

fijos y utilizarse cumpliendo la voluntad del donante.

2. VENTA DE BIENES

ARTICULO.-263º.- VENTA DE BIENES. Esta renta registra los recaudos que efectúa el

Municipio por la venta de alguno de sus bienes. Su base legal está contenida en las

Leyes 4º de 1913, 71 de 1916 y 80 de 1993.

3. RECURSOS DEL CREDITO

ARTICULO.-264º.- RECURSOS DE CRÉDITO. El cálculo de estos recursos de crédito se

hace con base en los empréstitos a más de un año de vencimiento.

Page 117: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

La Administración Municipal deberá hacer las proyecciones de los ingresos y de los

gastos e inversiones para todos los años en que se irán a cancelar empréstitos.

Para fines de análisis se considera deuda pública Interna a las obligaciones

adquiridas por los entes públicos del sector central y obligaciones financieras, los

créditos adquiridos por los entes descentralizados.

Los créditos permitirán desarrollar obras que de otra manera nunca se podrían

construir.

Los recursos de crédito de Tesorería no deben afectar el presupuesto si se paga en

la misma vigencia, puesto que se cancelan con los ingresos de esa misma vigencia

como sucede con los sobregiros bancarios, los avances sobre renta, el recibo de

depósitos y el descuento de documentos.

4. RECURSOS DEL BALANCE DEL TESORO Y RENDIMIENTOS FINANCIEROS

ARTICULO.-265º.- RECURSOS DEL BALANCE DEL TESORO. Los recursos del Balance

del Tesoro se presentan del superávit fiscal más las reservas de apropiación a treinta

y uno (31) de Diciembre del año inmediatamente anterior.

Los rendimientos financieros corresponden a los generados por las rentas de libre

destinación y de destinación específica; los cuales deben crearse cuenta

presupuestal y contable en forma separada dentro de los recursos del balance en el

ingreso y en el gasto asignándose a cada partida presupuestal de libre destinación y

destinación específica.

LIBRO SEGUNDO

REGIMEN SANCIONATORIO

CAPITULO PRELIMINAR

NORMAS GENERALES

Page 118: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-266º.- ACTOS EN LOS CUALES SE PUEDEN IMPONER SANCIONES. Las

sanciones podrán imponerse mediante resolución independiente, o en las

respectivas liquidaciones oficiales.

ARTICULO.-267º.- PRESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD PARA IMPONER SANCIONES.

Cuando las sanciones se impongan en liquidaciones oficiales, la facultad para

imponerlas prescribe en el mismo término que existe para practicar la respectiva

liquidación oficial. Cuando las sanciones se impongan en resolución independiente

deberá formularse el pliego de cargos correspondiente, dentro de los dos (2) años

siguientes a la fecha en que se presentó la declaración correspondiente del periodo

durante el cual ocurrió la irregularidad sancionable o cesó la irregularidad, para el

caso de las infracciones continuadas; salvo en el caso de la sanción por no declarar

y de los intereses de mora, las cuales prescriben en el término de cinco (5) años.

ARTICULO.-268º.- SANCIÓN MÍNIMA. El valor de la sanción mínima será la siguiente:

• Para ingresos brutos anuales comprendidos entre un (01) peso y hasta 10

S.M.M.L.V. (salarios mínimos mensuales legales vigentes) la sanción mínima

será de tres (03) Unidades de Valor Tributario (U.V.T.).

• Para ingresos brutos anuales comprendidos entre diez (10) S.M.M.L.V.

(salarios mínimos mensuales legales vigentes) más un (01) peso y veinte (20)

S.M.M.L.V. (salarios mínimos mensuales legales vigentes) la sanción mínima

será de seis y media (6.5) Unidades de Valor Tributario (U.V.T.).

• Para ingresos superiores a veinte (20) S.M.M.L.V. (salarios mínimos

mensuales legales vigentes) será diez (10) Unidades de Valor Tributario

(U.V.T.).

Lo dispuesto en este Artículo, no será aplicable a los intereses de mora.

ARTICULO.-269º.- LA REINCIDENCIA AUMENTA EL VALOR DE LAS SANCIONES. Habrá

reincidencia siempre que el sancionado, por acto administrativo en firme, cometiere

una nueva infracción del mismo tipo dentro de los dos (2) años siguientes a la

comisión del hecho sancionado.

La reincidencia permitirá elevar las sanciones pecuniarias a que se refieren el

presente Estatuto hasta en un ciento por ciento (100%) de su valor, con excepción

Page 119: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

de las que deban ser liquidadas por el contribuyente, responsable, agente retenedor

o declarante.

CAPITULO I

SANCIONES RELATIVAS A LAS DECLARACIONES

ARTICULO.-270º.- EXTEMPORANEIDAD EN LA PRESENTACIÓN. Las personas o

entidades obligadas a declarar, que presenten las declaraciones tributarias en forma

extemporánea, deberán liquidar y pagar una sanción por cada mes o fracción de

mes calendario de retardo así:

Si se trata de la declaración mensual de retención en la fuente de industria y

comercio, y la declaración de espectáculos públicos la sanción será equivalente al

DIEZ POR CIENTO (10%) del valor liquidado.

En caso de que la declaración tributaria se refiera al impuesto de industria y

comercio, el valor de la sanción se liquidará sobre el total de dicho impuesto

incluido el complementario de avisos y tableros, y equivaldrá al CINCO POR CIENTO

(5%)

Las sanciones descritas en los incisos anteriores no podrán exceder del CIEN POR

CIENTO (100%) del impuesto liquidado, ni ser inferior a la sanción mínima.

Esta sanción se cobrará sin perjuicio de los intereses que origine el incumplimiento

en el pago del impuesto, o retención a cargo del contribuyente, responsable o

agente retenedor.

Cuando en la declaración tributaria no resulte impuesto a cargo, la sanción por cada

mes o fracción de mes calendario de retardo, será equivalente al valor de media

(0,5) Unidad de Valor Tributario (U.V.T.)

ARTICULO.-271º.- EXTEMPORANEIDAD EN LA PRESENTACIÓN DE LAS

DECLARACIONES CON POSTERIORIDAD AL EMPLAZAMIENTO. El contribuyente,

responsable, agente retenedor o declarante, que presente la declaración con

posterioridad al emplazamiento, deberá liquidar y pagar una sanción por

extemporaneidad así:

Page 120: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Si se trata de la declaración mensual de retención en la fuente de industria y

comercio, y la declaración de espectáculos públicos la sanción será equivalente al

VEINTE POR CIENTO (20%) del valor liquidado.

En caso de que la declaración tributaria se refiera al impuesto de industria y

comercio, el valor de la sanción se liquidará sobre el total de dicho impuesto

incluido el complementario de avisos y tableros, y equivaldrá al DIEZ POR CIENTO

(10%)

Las sanciones descritas en los incisos anteriores no podrán exceder del

DOSCIENTOS POR CIENTO (200%) del impuesto liquidado, ni ser inferior a la

sanción mínima.

Esta sanción se cobrará sin perjuicio de los interés que origine el incumplimiento en

el pago del impuesto o retención a cargo del contribuyente, retenedor o

responsable.

Cuando la declaración se presente con posterioridad a la notificación del auto que

ordena inspección tributaria, también se deberá liquidar y pagar la sanción por

extemporaneidad, a que se refiere el presente Artículo.

Cuando en la declaración tributaria no resulte impuesto a cargo, la sanción por cada

mes o fracción de mes calendario de retardo, será equivalente al valor de dos (2)

Unidades de Valor Tributario (U.V.T.)

ARTICULO.-272º.- SANCIÓN POR NO DECLARAR EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y

COMERCIO. La sanción por no declarar procederá contra el contribuyente que no

presente declaración, no obstante el emplazamiento pertinente y será equivalente al

ocho por ciento (8%) de las consignaciones bancarias, o ingresos brutos del

contribuyente en el periodo de que se trate, o en su defecto, al cuatro por ciento

(4%) de los ingreso brutos que figuren en la última declaración de industria y

comercio y avisos presentada; a falta de tal declaración los de la última declaración

de renta.

Si no fueren suficientes los métodos anteriormente citados para establecer los

ingresos brutos, la Tesorería Municipal podrá determinarlos mediante un estimativo y

teniendo como base los promedios declarados por dos o más contribuyentes que

ejerzan la misma actividad en similares condiciones. La Sanción aplicable sobre este

estimativo será del ocho por ciento (8%) del total de ingresos estimados.

Page 121: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Cuando la Tesorería Municipal disponga solamente de una de las bases para

practicar la sanción a que se refiere este artículo podrá aplicarla sin necesidad de

calcular las otras.

Si dentro del término para interponer el recurso contra la Resolución que impone la

sanción por no declarar, el Contribuyente presenta la declaración, la sanción se

reducirá al diez por ciento (10%) de su valor inicial, evento en el cual el

contribuyente deberá liquidarla, pagarla al presentarla.

En todo caso esta sanción no podrá ser inferior a la sanción por Extemporaneidad

en la presentación de las declaraciones con posterioridad al emplazamiento ni a la

sanción mínima.

ARTICULO.-273º.- SANCIÓN POR NO DECLARAR LA RETENCIÓN EN LA FUENTE DE

INDUSTRIA Y COMERCIO. En el caso de que la omisión se refiera a la declaración de

retenciones, al ciento por ciento (100%) de las retenciones que figuren en la última

declaración de retenciones presentada. En caso de que no se hayan realizado

retenciones en el mes anterior la sanción será equivalente a la sanción mínima.

Si dentro del término para interponer el recurso contra la resolución que impone la

sanción por no declarar, el responsable presenta la declaración; la sanción por no

declarar se reducirá al cincuenta por ciento (50%) del valor de la sanción

inicialmente impuesta por la Tesorería Municipal, caso en el cual, el responsable

deberá liquidarla y pagarla al presentar la declaración tributaria. En todo caso, esta

sanción no podrá ser inferior al valor de la sanción por extemporaneidad.

ARTICULO.-274º.- SANCIÓN POR NO DECLARAR LA SOBRETASA A LA GASOLINA

MOTOR. Cuando la omisión se refiera a la declaración mensual de sobretasa a la

Gasolina Motor la sanción por no declarar, será equivalente al treinta por ciento

(30%) del total a cargo que figure en la última declaración presentada por el mismo

concepto, o al treinta por ciento (30%) del valor de las ventas de gasolina

efectuadas en el mismo período objeto de la sanción, en el caso de que no exista

última declaración. (Artículo 129 de la Ley 488 de 1998).

Si dentro del término para interponer el recurso contra la resolución que impone la

sanción por no declarar, el responsable presenta la declaración; la sanción por no

declarar se reducirá al cincuenta por ciento (50%) del valor de la sanción

inicialmente impuesta por la Tesorería Municipal, caso en el cual, el responsable

Page 122: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

deberá liquidarla y pagarla al presentar la declaración tributaria. En todo caso, esta

sanción no podrá ser inferior al valor de la sanción por extemporaneidad.

ARTICULO.-275º.- SANCIÓN POR CORRECCIÓN DE LAS DECLARACIONES. Cuando

los contribuyentes, responsables o agentes retenedores, corrijan sus declaraciones

tributarias, deberán liquidar y pagar una sanción equivalente a:

• El diez por ciento (10%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor,

según el caso, que se genere entre la corrección, y la declaración

inmediatamente anterior a aquélla, cuando la corrección se realice antes de

que se produzca emplazamiento para corregir de que trata el Artículo 436, o

auto que ordene visita de inspección tributaria.

• El veinte por ciento (20%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su

favor, según el caso, que se genere entre la corrección y la declaración

inmediatamente anterior a aquéllas si la corrección se realiza después de

notificado el emplazamiento para corregir o auto que ordene visita de

inspección tributaria y antes de notificarle el requerimiento especial o pliego

de cargos.

PARÁGRAFO PRIMERO. Cuando la declaración inicial se haya presentado en forma

extemporánea, el monto obtenido en cualquiera de los casos previstos en los

literales anteriores, se aumentará en una suma igual al CINCO POR CIENTO (5%) del

mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor, según el caso, por cada mes o

fracción de mes calendario transcurrido entre la fecha de presentación de la

declaración inicial y la fecha del vencimiento del plazo para declarar por el

respectivo período, sin que la sanción total exceda del ciento por ciento (100%) del

mayor valor a pagar o del menor saldo a favor.

PARÁGRAFO SEGUNDO. La sanción por corrección a las declaraciones se aplicará

sin perjuicio de los intereses de mora, que se generen por los mayores valores

determinados.

PARÁGRAFO TERCERO. Para efectos del cálculo de la sanción de que trata este

artículo, el mayor valor a pagar o menor saldo a favor que se genere en la

corrección, no deberá incluir la sanción aquí prevista.

ARTICULO.-276º.- DEL ERROR ARITMÉTICO. Se presenta error aritmético en las

declaraciones tributarias cuando:

Page 123: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• A pesar de haberse declarado correctamente los valores correspondientes a

hechos imponibles o bases gravables se anota como valor resultante un dato

equivocado.

• Al aplicar las tarifas respectivas se anota un valor diferente al que ha debido

resultar.

• Al efectuar cualquier operación aritmética, resulte un valor equivocado que

implique un menor valor a pagar por concepto de impuesto o un mayor saldo

a su favor para compensar o devolver.

ARTICULO.-277º.- SANCIÓN POR CORRECCIÓN ARITMÉTICA. Cuando la Tesorería

Municipal efectúe una liquidación de corrección aritmética sobre la declaración

tributaria, y resulte un mayor valor a pagar por concepto de impuestos, o retenciones

a cargo del declarante, o un menor saldo a su favor para compensar o devolver se

aplicará una sanción equivalente al treinta por ciento (30%) del mayor valor a pagar

o menor saldo a favor determinado, según el caso, sin perjuicio de los intereses

moratorios a que haya lugar.

La sanción de que trata el presente artículo, se reducirá la mitad de su valor, si el

contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, dentro del término

establecido para interponer el recurso respectivo, acepta los hechos de la

liquidación de corrección, renuncia al mismo y cancela el mayor valor de la

liquidación de corrección, junto con la sanción reducida.

ARTICULO.-278º.- SANCIÓN POR INEXACTITUD. Constituye inexactitud sancionable

en las declaraciones tributarias, la omisión de ingresos, de impuestos generados por

las operaciones gravadas, así como la inclusión, deducciones, descuentos,

exenciones, impuestos descontables, retenciones inexistentes, y, en general la

utilización en las declaraciones tributarias o en los informes suministrados a las

oficinas de Impuestos, de datos o factores falsos, equivocados, incompletos o

desfigurados, de los cuales se derive un menor impuesto o saldo a pagar, o un

mayor saldo a favor para él contribuyente o responsable. Igualmente, constituye

inexactitud, el hecho de solicitar compensación o devolución, sobre sumas a favor

que hubieren sido objeto de compensación o devolución anterior.

Page 124: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

La sanción por inexactitud será equivalente al ciento sesenta por ciento (160%) de la

diferencia entre el saldo a pagar o saldo a favor, según el caso, determinado en la

liquidación oficial, y el declarado por el contribuyente o responsable.

Sin perjuicio de las sanciones de tipo penal vigentes, por no consignar los valores

retenidos, constituye inexactitud de la declaración de retenciones en la fuente de

industria y comercio el hecho de no incluir en la declaración la totalidad de

retenciones que han debido efectuarse, o el efectuarlas y no declararlas, o el

declararlas por un valor inferior. En estos casos la sanción por inexactitud será

equivalente al ciento sesenta por ciento (160%) del valor de la retención no

efectuada o no declarada.

La sanción por inexactitud a que se refiere este artículo, se reducirá cuando se

cumplan los presupuestos y condiciones de los artículos 349.

No se configura inexactitud, cuando el menor valor a pagar que resulte en las

declaraciones tributarias, se derive de errores de apreciación o de diferencias de

criterio entre la Tesorería Municipal y el declarante, relativos a la interpretación del

derecho aplicable, siempre que los hechos y cifras denunciados sean completos y

verdaderos.

ARTICULO.-279º.- LA SANCIÓN POR INEXACTITUD PROCEDE SIN PERJUICIO DE LAS

SANCIONES PENALES. Lo dispuesto en el artículo anterior, se aplicará sin perjuicio

de las sanciones que resulten procedentes de acuerdo con el Código Penal, cuando

la inexactitud en que se incurra en las declaraciones constituya delito.

Si el Secretario de Hacienda, o los funcionarios competentes, consideran que en

determinados casos se configuran inexactitudes sancionables de acuerdo con el

Código Penal, deben enviar las informaciones del caso a la autoridad o juez que

tengan competencia para adelantar las correspondientes investigaciones penales.

CAPITULO II

SANCIONES RELATIVAS AL PAGO DE LOS TRIBUTOS

ARTICULO.-280º.- SANCIÓN POR MORA EN EL PAGO DE IMPUESTOS Y

RETENCIONES. Los contribuyentes o responsables de los impuestos administrados

Page 125: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

por el Municipio de Majagual, incluidos los agentes de retención, que no cancelen

oportunamente los impuestos, y retenciones a su cargo, deberán liquidar y pagar

intereses moratorios por cada día de retardo en el pago.

Los mayores valores de impuestos, o retenciones, determinados por la Tesorería

Municipal en las liquidaciones oficiales, causarán intereses de mora, a partir del

vencimiento del término en que debieron haberse cancelado por el contribuyente

responsable, agente retenedor o declarante, de acuerdo con los plazos del

respectivo año o período gravable al que se refiera la liquidación oficial.

ARTICULO.-281º.- SUSPENSIÓN DE LOS INTERESES MORATORIOS. Después de dos

años contados a partir de la fecha de admisión de la demanda ante la Jurisdicción

contenciosa administrativa, se suspenderán los intereses moratorios a cargo del

contribuyente hasta la fecha en que quede ejecutoriada la providencia respectiva.

ARTICULO.-282º.- DETERMINACIÓN DE LA TASA DE INTERÉS MORATORIO. Para

efectos tributarios y frente a obligaciones cuyo vencimiento legal sea a partir del 1°

de enero de 2006, la tasa de interés moratorio será la tasa equivalente a la tasa

efectiva de usura certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para el

respectivo mes de mora.

Las obligaciones con vencimiento anterior al 1º de enero de 2006 y que se

encuentren pendientes de pago a 31 de diciembre de 2005, deberán liquidar y pagar

intereses moratorios a la tasa vigente el 31 de diciembre de 2005 por el tiempo de

mora trascurrido hasta este día, sin perjuicio de los intereses que se generen a partir

de esa fecha a la tasa y condiciones establecidas en el inciso anterior.

CAPITULO III

OTRAS SANCIONES

SANCIONES RELATIVAS A INFORMACIONES

ARTICULO.-283º.- SANCIÓN POR NO ENVIAR INFORMACIÓN. Las personas y

entidades obligadas a suministrar información tributaria, así como aquéllas a quienes

se les haya solicitado informaciones o pruebas, que no la suministren dentro del

Page 126: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

plazo establecido para ello o cuyo contenido presente errores o no corresponda a lo

solicitado, incurrirán en la siguiente sanción:

Una multa hasta de CUATRO MIL (4.000) Unidades de Valor Tributario (U.V.T.) la

cual se fijará teniendo en cuenta los siguientes criterios:

• Hasta del cinco por ciento (5%) de las sumas respecto de las cuales no se

suministró la información exigida, se suministro en forma errónea o se hizo en

forma extemporánea. Cuando no sea posible establecer la base para tasarla o

la información no tuviere cuantía, se aplicará la sanción máxima prevista en el

presente artículo.

• El desconocimiento de las deducciones, descuentos, impuestos descontables

y retenciones, según el caso, cuando la información requerida se refiera a

estos conceptos y de acuerdo con las normas vigentes, deba conservarse y

mantenerse a disposición de la Tesorería Municipal.

Cuando la sanción se imponga mediante resolución independiente, previamente se

dará traslado de cargos a la persona o entidad sancionada, quien tendrá un término

de un (1) mes para responder.

La sanción a que se refiere el presente artículo, se reducirá al diez por ciento (10%)

de la suma determinada según lo previsto en el literal a), si la omisión es subsanada

antes de que se notifique la imposición de la sanción; o al veinte por ciento (20%)

de tal suma, si la omisión es subsana dentro de los dos (2) meses siguientes a la

fecha en que se notifique la sanción. Para tal efecto, en uno y otro caso, se deberá

presentar ante la oficina que está conociendo de la investigación, un memorial de

aceptación de la sanción reducida en el cual se acredite que la omisión fue

subsanada, así como el pago o acuerdo de pago de la misma.

En todo caso, si el contribuyente subsana la omisión con anterioridad a la

notificación de la liquidación de revisión, no habrá lugar a aplicar la sanción de que

trata el literal b). Una vez notificada la liquidación sólo serán aceptados los factores

citados en el literal b), que sean aprobados plenamente.

ARTICULO.-284º.- SANCIÓN POR USO FRAUDULENTO DE CÉDULAS. El contribuyente

o responsable que utilice fraudulentamente en sus informaciones tributarias cédulas

Page 127: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

de personas fallecidas o inexistentes, será denunciado como autor de fraude

procesal.

La Tesorería Municipal desconocerá las deducciones cuando la identificación de los

beneficiarios no corresponda a cédulas vigentes, y tal error no podrá ser subsanado

posteriormente, a menos que el contribuyente o responsable pruebe que la

operación se realizó antes del fallecimiento de la persona cuya cédula fue

informada, o con su sucesión.

SANCIONES RELACIONADAS CON LA CONTABILIDAD Y DE CLAUSURA DEL

ESTABLECIMIENTO.

ARTICULO.-285º.- HECHOS IRREGULARES EN LA CONTABILIDAD. Habrá lugar a

aplicar sanción por libros de contabilidad, en los siguientes casos:

• No llevar libros de contabilidad si hubiere obligación de llevarlos;

• No tener registrados los libros principales de contabilidad, si hubiere

obligación de registrarlos;

• No exhibir los libros de contabilidad, cuando las autoridades tributarias lo

exigieren;

• Llevar doble contabilidad;

• No llevar los libros de contabilidad en forma que permita verificar o determinar

los factores necesarios para establecer las bases de liquidación de los

impuestos o retenciones;

• Cuando entre la fecha de las últimas operaciones registradas en los libros, y

el último día del mes anterior a aquél en el cual se solicita su exhibición,

existan más de cuatro (4) meses de atraso.

ARTICULO.-286º.- SANCIÓN POR IRREGULARIDADES EN LA CONTABILIDAD. Sin

perjuicio del rechazo de las deducciones, exenciones, descuentos tributarios y

demás conceptos que carezcan de soporte en la contabilidad, o que no sean

plenamente probados de conformidad con las normas vigentes, la sanción por libros

Page 128: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

de contabilidad será del medio por ciento (0.5%) de los ingresos brutos del año

anterior al de su imposición.

Cuando la sanción a que se refiere el presente artículo, se imponga mediante

resolución independiente, previamente se dará traslado del acta de visita a la

persona o entidad a sancionar, quien tendrá un término de un (1) mes para

responder.

PARÁGRAFO. No se podrá imponer más de una sanción pecuniaria por libros de

contabilidad en un mismo año calendario, ni más de una sanción respecto de un

mismo año gravable.

ARTICULO.-287º.- REDUCCIÓN DE LAS SANCIONES POR LIBROS DE CONTABILIDAD.

La sanción pecuniaria contemplada en el artículo anterior se reducirá en la siguiente

forma:

• A la mitad de su valor, cuando se acepte la sanción después del traslado de

cargos y antes de que se haya producido la resolución que la impone;

• Al setenta y cinco por ciento (75%) de su valor, cuando después de

impuestas se acepte la sanción y se desista de interponer el respectivo

recurso.

Para tal efecto, en uno y otro caso, se deberá presentar ante la Tesorería Municipal,

un memorial de aceptación de la sanción reducida, en el cual se acredite el pago o

acuerdo de pago de la misma.

SANCIONES ESPECÍFICAS PARA CADA TRIBUTO.

ARTICULO.-288º.- SANCIÓN POR NO EXPEDIR CERTIFICADOS. Los retenedores que

no cumplan con la obligación de expedir los certificados de retención en la fuente

de industria y comercio dentro de la periodicidad establecida incurrirán en una multa

hasta del cinco por ciento (5%) del valor de los pagos o abonos correspondientes a

los certificados no expedidos.

Page 129: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Cuando la sanción a que se refiere el presente artículo, se imponga mediante

resolución independiente, previamente, se dará traslado de cargos a la persona o

entidad sancionada, quien tendrá un término de un (1) mes para responder.

La sanción a que se refiere este artículo, se reducirá al diez por ciento (10%) de la

suma inicialmente propuesta, si la omisión es subsanada antes de que se notifique

la resolución de sanción; o al veinte por ciento (20%) de tal suma, si la omisión es

subsanada dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha en que se notifique la

sanción. Para tal efecto, en uno y otro caso, se deberá presentar, ante la Tesorería

Municipal que está conociendo de la investigación, un memorial de aceptación de la

sanción reducida, en el cual se acredite que la omisión fue subsanada, así como el

pago o acuerdo de pago de la misma.

ARTICULO.-289º.- SANCIÓN POR EXTEMPORANEIDAD EN LA INSCRIPCIÓN EN EL

REGISTRO DE INDUSTRIA Y COMERCIO E INSCRIPCIÓN DE OFICIO. Los

responsables del impuesto de industria y comercio que se inscriban en el Registro

de Contribuyentes de Industria y Comercio con posterioridad al plazo establecido en

el artículo 66 y antes de que la Tesorería Municipal lo haga de oficio, deberán

liquidar y cancelar una sanción equivalente a media (0.5) Unidad de Valor Tributario

vigentes por cada mes de extemporaneidad en la inscripción.

Cuando la inscripción se haga de oficio, se aplicará una sanción equivalente a una

(01) Unidades de Valor Tributario (U.V.T) por cada mes de retardo en la inscripción.

ARTICULO.-290º.- SANCIÓN POR OMITIR INGRESOS O SERVIR DE INSTRUMENTO DE

EVASIÓN. Las responsables del impuesto de industria y comercio, que realicen

operaciones ficticias, o representen sociedades que sirvan como instrumento de

evasión tributaria, incurrirán en una multa equivalente al valor de la operación que es

motivo de la misma.

Esta multa se impondrá por el Secretario de Hacienda, previa comprobación del

hecho y traslado de cargos al responsable por el término de un (1) mes para

contestar.

ARTICULO.-291º.- SANCIÓN POR IMPROCEDENCIA DE LAS DEVOLUCIONES. Las

devoluciones o compensaciones efectuadas de acuerdo con las declaraciones del

impuesto de industria y comercio, presentadas por los contribuyentes o

responsables, no constituyen un reconocimiento definitivo a su favor.

Page 130: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Si la Tesorería Municipal dentro de los procesos de determinación mediante

liquidación oficial rechaza o modifica el saldo a favor objeto de devolución o

compensación, deberán reintegrarse las sumas devueltas o compensadas en exceso

más los intereses moratorios que correspondan aumentados estos últimos en un

50%.

Esta sanción deberá imponerse dentro del término de dos (2) años contados a partir

de la fecha en que se notifique la liquidación oficial de revisión.

Cuando en el proceso de determinación del impuesto, se modifiquen o rechacen

saldos a favor, que hayan sido imputados por el contribuyente o responsable a sus

declaraciones siguientes, la Tesorería Municipal exigirá su reintegro, incrementado

en los intereses moratorios, si ya se efectuó la compensación.

Cuando utilizando documentos falsos, o por cualquier sistema fraudulento, se

obtenga una devolución, adicionalmente se impondrá una sanción equivalente al

quinientos por ciento (500%) del monto devuelto en forma improcedente.

Para efectos de lo dispuesto en el presente artículo, se dará traslado de cargos por

el término de un (1) mes para responder.

PARÁGRAFO PRIMERO. Cuando la solicitud de devolución se haya presentado con

garantía, el recurso contra la resolución que impone la sanción se debe resolver en

el término de un (1) año contado a partir de la fecha de interposición del recurso. En

caso de no resolver en este lapso operara el silencio administrativo positivo.

PARÁGRAFO SEGUNDO. Cuando el recurso contra la sanción por devolución

improcedente fuere resuelto desfavorablemente, y estuviere pendiente de resolver en

la vía gubernativa o en la jurisdicción el recurso o la demanda contra la liquidación

de revisión en la cual se discuta la improcedencia de dicha devolución, la Tesorería

Municipal no podrá ordenar que se inicie el proceso de cobro hasta tanto quede

ejecutoriada la Resolución que falle negativamente dicha demanda o recurso.

LIBRO TERCERO

PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO

CAPITULO I

Page 131: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

NORMAS GENERALES

ARTICULO.-292º.- AMBITO DE APLICACIÓN. El presente régimen procedimental será

aplicable en la administración, determinación, discusión, liquidación, cobro,

devoluciones, y régimen sancionatorio, incluida su imposición, de los impuestos

administrados por el ente territorial. Así mismo será aplicable el procedimiento

Administrativo de cobro a las multas, derechos y demás recursos a favor del ente

territorial.

ARTICULO.-293º.- REMISIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS AL ESTATUTO TRIBUTARIO

NACIONAL. Las normas que rigen el procedimiento tributario para el Municipio de

Majagual, son las referidas en el Estatuto Tributario Nacional, conforme a los artículos

66 de la Ley 383 de 1997, y 59 de la Ley 788 de 2002. En consecuencia éste se

aplicará para la Administración, determinación, discusión, cobro, devoluciones y

régimen sancionatorio de los impuestos administrados por el Municipio de Majagual.

Por tanto en la generalidad de los casos el presente Estatuto remitirá los temas a la

normatividad especial. Sin perjuicio de lo dispuesto, el presente ordenamiento

regulará directamente el monto, cuantía, bases de las sanciones, ciertos términos de

la aplicación de los procedimientos y otros aspectos no regulados en el Estatuto

Tributario Nacional y que corresponde a la naturaleza de los Tributos del Municipio de

Majagual en los términos del artículo 59 de la Ley 788 de 2002.

ARTICULO.-294º.- REMISIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE COBRO. Las

normas para el procedimiento administrativo de cobro, de todos los impuestos,

contribuciones, tasas, sobretasas, multas, derechos y demás caudales públicos que

debe recaudar el Municipio de Majagual, son las referidas en el procedimiento

descrito en el Estatuto Tributario Nacional previstas por disposición expresa de los

artículos 66 de la Ley 383 de 1997, y 59 de la Ley 788 de 2002, la Ley 1066 de 2006

y la Ley 1430 de 2010.

ARTICULO.-295º.- CAPACIDAD Y REPRESENTACIÓN. Los contribuyentes pueden

actuar ante la Administración de los Tributos Municipales personalmente o por medio

de sus representantes o apoderados.

PARAGRAFO. Los contribuyentes menores adultos, y mayores de 16 años pueden

comparecer directamente y cumplir por sí los deberes formales y materiales

tributarios.

Page 132: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-296º.- IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA. Para efectos de la identificación de

los contribuyentes en el Municipio de Majagual, se utilizará el NIT asignado por la

Dirección de Impuesto y Aduanas Nacional DIAN y en su defecto la cédula de

ciudadanía.

ARTICULO.-297º.- ACTUACION Y PRESENTACION. El contribuyente responsable

perceptor, agente retenedor o declarante, puede actuar ante las oficinas de

impuestos locales personalmente o por medio de su representante o apoderados.

La persona que invoque una representación acreditara su personería en la primera

actuación.

El signatario que se encuentre en lugar distinto al de la sede, podrá presentar sus

escritos ante cualquier autoridad local. La cual dejará constancia de su

presentación. En este caso los términos para la autoridad competente empezarán a

correr al día siguiente a la fecha de recibo.

PARÁGRAFO 1°. Los contribuyentes mayores de 16 años se consideran plenamente

capaces para ejercer los derechos y las obligaciones relativas a los impuestos

municipales.

PARÁGRAFO 2°. Los contribuyentes menores adultos se consideran plenamente

capaces para ejercer los derechos y las obligaciones relativas a los impuestos

municipales.

ARTICULO.-298º.- REPRESENTACIÓN DE PERSONAS JURIDICAS. La representación

legal de las personas jurídicas será ejercida por el Presidente, el gerente o

cualquiera de sus suplentes en su orden de acuerdo con lo establecido por los

artículos 372, 440, 441 y 442 del Código de Comercio o por la persona señalada en

los estatutos de la sociedad, si no tiene la denominación de presidente o gerente

para la actuación de un suplente no se requiere comprobar la ausencia temporal o

definitiva del principal solo será necesaria la certificación de la Cámara de Comercio

sobre su inscripción en el Registro Mercantil la sociedad también podrá hacerse

representar por medio de apoderado especial.

ARTICULO.-299º.- AGENCIA OFICIOSA. Solamente los abogados, podrán actuar

como agentes oficiosos para contestar requerimientos e interponer recursos. En el

caso del requerimiento el agente oficioso es directamente responsable de las

Page 133: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

obligaciones tributarias que se deriven de su actuación salvo que su representado la

ratifique, caso en el cual el agente quedará liberado de toda responsabilidad.

ARTICULO.-300º.- EQUIVALENCIA DEL TÉRMINO CONTRIBUYENTE O RESPONSABLE.

Para efectos de las normas de procedimiento tributario se tendrán como

equivalentes los términos de contribuyente o responsable.

ARTICULO.-301º.- PRESENTACIÓN DE ESCRITOS. Los escritos del contribuyente,

deberán presentarse por triplicado en la administración Municipal a la cual se dirijan,

personalmente o por interpuesta persona, con exhibición del documento de

identidad del signatario y en el caso de apoderado especial de la correspondiente

tarjeta profesional.

El signatario que esté en lugar distinto podrá presentarlo ante cualquier autoridad

municipal la cual dejará constancia de su presentación personal; en este caso los

términos para la Administración de los tributos competentes empezarán a correr el

día corriente a la fecha de recibido.

ARTICULO.-302º.- COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES. Salvo

las competencias establecidas para las entidades descentralizadas, corresponde al

Municipio de Majagual a través de sus dependencias, a las cuales se les asignen, las

funciones de investigación, determinación, discusión, recaudo y cobro coactivo de

los ingresos Municipales de conformidad con las normas

ARTICULO.-303º.- ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO DE CONTRIBUYENTES. La

Tesorería Municipal podrá actualizar los registros de los contribuyentes,

responsables o agentes de retención o declarantes a partir de la información

obtenida de terceros. La información que se obtenga de la actualización autorizada

en este artículo, una vez comunicada al interesado, tendrá validez legal en lo

pertinente dentro de las actuaciones que se adelanten de conformidad con lo

establecido en este título.

ARTICULO.-304º.- DIRECCIÓN FISCAL. Es la registrada o informada a la Tesorería

por los contribuyentes, responsables, agentes retenedores, perceptores y

declarantes en su última declaración o mediante formato oficial de cambio de

dirección, la antigua dirección continuará siendo válida durante los tres (3) meses

siguientes sin perjuicio de la validez de la nueva dirección informada.

Page 134: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Cuando el contribuyente responsable, agente retenedor o declarante no hubiere

informado una dirección a la Administración Municipal, la actuación administrativa

correspondiente se podrá notificar a la que establezca la Administración Municipal

mediante la verificación directa o mediante la utilización de guía telefónicas,

directorios y en general de información oficial, comercial o bancaria.

Cuando no haya sido posible establecer la dirección del contribuyente responsable,

agente retenedor o declarante por ninguno de los medios señalados en el inciso

anterior, los actos de la administración Municipal le serán notificados a través de

publicaciones en un medio de amplia circulación local o regional.

ARTICULO.-305º.- DIRECCIÓN PROCESAL. Si durante el proceso de determinación y

discusión del respectivo tributo, el contribuyente señala expresamente una dirección

para que se le notifique los actos correspondientes, la Administración Municipal

deberá efectuarla a dicha dirección.

ARTICULO.-306º.- FORMAS DE NOTIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES DE LA

TESORERÍA MUNICIPAL. Los requerimientos, autos que ordenen inspecciones

tributarias, emplazamientos, citaciones, traslados de cargos, resoluciones en que se

impongan sanciones, liquidaciones oficiales y demás actuaciones administrativas,

deben notificarse de manera electrónica, personalmente, o a través de la red oficial

de correos o de cualquier servicio de mensajería especializada debidamente

autorizada por la autoridad competente.

Las providencias que decidan recursos se notificarán personalmente, o por edicto si

el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, no compareciere

dentro del término de los diez (10) días siguientes, contados a partir de la fecha de

introducción al correo del aviso de citación.

La notificación por correo de las actuaciones de la Tesorería Municipal, en materia

tributaria se practicará mediante entrega de una copia del acto correspondiente en la

última dirección informada por el contribuyente, responsable, agente retenedor o

declarante. En estos eventos también procederá la notificación electrónica.

Cuando el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, no hubiere

informado una dirección a la Administración, la actuación administrativa

correspondiente se podrá notificar a la que establezca la Tesorería Municipal

mediante verificación directa o mediante la utilización de guías telefónicas,

directorios y en general de información oficial, comercial o bancaria. Cuando no

Page 135: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

haya sido posible establecer la dirección del contribuyente, responsable, agente

retenedor o declarante, por ninguno de los medios señalados, los actos de la

Tesorería Municipal le serán notificados por medio de publicación en un periódico de

circulación nacional.

Cuando la notificación se efectúe a una dirección distinta a la informada habrá lugar

a corregir el error dentro del término previsto para la notificación del acto.

Para efectos de facturación de los impuestos municipales así como para la

notificación de los actos devueltos por correo por causal diferente a dirección

errada, la notificación se realizará mediante publicación en el registro y

simultáneamente mediante inserción en la página WEB de la Entidad competente

para la Administración del Tributo, de tal suerte que el envío que del acto se haga a

la dirección del contribuyente surte efecto de divulgación adicional sin que la

omisión de esta formalidad invalide la notificación efectuada.

ARTICULO.-307º.- CORRECCIÓN DE ACTUACIONES ENVIADAS A DIRECCIÓN

ERRADA. Cuando la liquidación de impuestos municipales se hubiere enviado a una

dirección distinta de la registrada o de la posteriormente informada por el

contribuyente, habrá lugar a corregir el error en cualquier tiempo enviándola a la

dirección correcta. En este último caso los términos legales comenzarán a correr a

partir de la notificación hecha en debida forma. La misma regla se aplicará en lo

relativo al envío de citaciones, requerimientos y otros comunicados.

ARTICULO.-308º.- NOTIFICACIONES DEVUELTAS POR EL CORREO. Las actuaciones

de la Tesorería Municipal notificadas por correo, que por cualquier razón sean

devueltas, serán notificadas mediante aviso en un periódico de amplia circulación

nacional, la notificación se entenderá surtida para efectos de los términos de la

Tesorería Municipal, en la primera fecha de introducción al correo, pero para el

contribuyente, el término para responder o impugnar se contará desde la publicación

del aviso o de la corrección de la notificación.

ARTICULO.-309º.- NOTIFICACIÓN PERSONAL. La notificación personal se practicará

por funcionario de la Tesorería Municipal, en el domicilio del interesado, o en la

oficina de impuestos respectiva, en este último caso, cuando quien deba notificarse

se presente a recibirla voluntariamente, o se hubiere solicitado su comparecencia

mediante citación.

Page 136: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

El funcionario encargado de hacer la notificación pondrá en conocimiento del

interesado la providencia respectiva, entregándole un ejemplar. A continuación de

dicha providencia, se hará constar la fecha de la respectiva entrega.

ARTICULO.-310º.- NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA. Es la forma de notificación que se

surte de manera electrónica a través de la cual la Tesorería Municipal pone en

conocimiento de los administrados los actos administrativos.

La notificación aquí prevista se realizará a la dirección electrónica o sitio electrónico

que asigne la Tesorería Municipal, a los contribuyentes, responsables, agentes

retenedores o declarantes, que opten de manera preferente por esta forma de

notificación, con las condiciones técnicas que establezca el reglamento.

Para todos los efectos legales, la notificación electrónica se entenderá surtida en el

momento en que se produzca el acuse de recibo en la dirección o sitio electrónico

asignado por la Tesorería Municipal. Dicho acuse consiste en el registro electrónico

de la fecha y hora en la que tenga lugar la recepción en la dirección o sitio

electrónico. La hora de la notificación electrónica será la correspondiente a la hora

oficial colombiana.

Para todos los efectos legales los términos se computarán a partir del día hábil

siguiente a aquel en que quede notificado el acto de conformidad con la presente

disposición.

Cuando la Tesorería Municipal por razones técnicas no pueda efectuar la

notificación de las actuaciones a la dirección o sitio electrónico asignado al

interesado, podrá realizarla a través de las demás formas de notificación previstas

en este Estatuto, según el tipo de acto de que se trate.

Cuando el interesado en un término no mayor a tres (3) días hábiles contados desde

la fecha del acuse de recibo electrónico, informe a la Tesorería Municipal por medio

electrónico, la imposibilidad de acceder al contenido del mensaje de datos por

razones inherentes al mismo mensaje, la Tesorería Municipal previa evaluación del

hecho, procederá a efectuar la notificación a través de las demás formas de

notificación previstas en este Estatuto, según el tipo de acto de que se trate. En

estos casos, la notificación se entenderá surtida para efectos de los términos de la

Tesorería Municipal, en la fecha del primer acuse de recibo electrónico y para el

contribuyente, el término para responder o impugnar se contará desde la fecha en

que se realice la notificación de manera efectiva.

Page 137: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

El procedimiento previsto en este artículo será aplicable a la notificación de los

actos administrativos que decidan recursos.

El Alcalde reglamentara el procedimiento de notificación electrónica, señalando la

fecha a partir de la cual será aplicable esta forma de notificación.

ARTICULO.-311º.- CONSTANCIA DE LOS RECURSOS. En el acto de notificación de

las providencias se dejará constancia de los recursos que proceden contra el

correspondiente acto administrativo.

CAPITULO II

DEBERES Y OBLIGACIONES FORMALES

NORMAS COMUNES.

ARTICULO.-312º.- DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES. Los sujetos pasivos o

responsables de impuestos municipales, tendrán los siguientes derechos:

1. Obtener de la Administración Municipal todas las informaciones y aclaraciones

relativas al cumplimiento de su obligación tributaria.

2. Impugnar directamente o por intermedio de apoderado o representante por la vía

gubernativa, los actos de la Administración Municipal referentes a la liquidación

de los impuestos y aplicación de sanciones conforme a los procedimientos

establecidos en las disposiciones legales vigentes y en este Estatuto.

3. Obtener los certificados y copias de los documentos que requieran.

4. Inspeccionar por sí mismo o a través de apoderado los expedientes que por

reclamaciones y recursos cursen ante la administración y en los cuales el

contribuyente sea parte interesada, solicitando, si así lo requiere, copia de los

autos, providencias y demás actuaciones que obren en ellos y cuando la

oportunidad procesal lo permita.

Page 138: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

5. Obtener de la división de impuestos o la dependencia que haga sus veces

información sobre el estado y tramite de los recursos.

ARTICULO.-313º.- DEBERES FORMALES. Los contribuyentes o responsables del

pago del tributo, deberán cumplir los deberes formales señalados en la ley, los

decretos o los reglamentos, personalmente o por medio de sus representantes.

Deben cumplir los deberes formales de sus representados, sin perjuicio de lo

dispuesto en otras normas:

1. Los padres por sus hijos menores

2. Los tutores y curadores por los incapaces

3. Los representantes legales por las personas jurídicas y sociedades de hecho

4. Los albaceas o herederos con administración de bienes y la falta de estos el

curador de herencia yacente por las sucesiones.

5. Los administradores privados o judiciales por las comunidades que administran la

falta de aquellos los comuneros que hayan tomado parte en la administración de

los bienes comunes

6. Los donatarios o asignatarios.

7. Los liquidadores por las sociedades en liquidación y los síndicos por las

personas declaradas en quiebra o concurso de acreedores.

8. Los mandatarios o apoderados generales y especiales por sus mandantes o

poderdantes.

ARTICULO.-314º.- APODERADOS GENERALES Y MANDATARIOS ESPECIALES. Se

entiende que podrán suscribir y presentar las declaraciones tributarias los

apoderados generales y los mandatarios especiales que no sean abogados en este

caso se requiere poder otorgado mediante escritura pública.

Lo dispuesto en el inciso anterior se entiende sin perjuicio de la firma del revisor

fiscal o contador cuando exista la obligación de ella.

Los apoderados generales y los mandatarios especiales serán solidariamente

responsables por los impuestos, anticipos, retenciones, sanciones, e intereses que

resulten del incumplimiento de las obligaciones substanciales y formales del

contribuyente.

ARTICULO.-315º.- RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA DE LOS REPRESENTANTES POR

INCUMPLIMIENTO DE DEBERES INFORMALES. Los obligados al cumplimiento de

Page 139: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

deberes formales de terceros responderán subsidiariamente cuando omitan cumplir

tales deberes, por las consecuencias que se deriven de su omisión.

ARTICULO.-316º.- DEBER DE INFORMAR SOBRE LA ÚLTIMA CORRECCION DE LA

DECLARACION. Cuando se inicie proceso de determinación de impuesto o de

imposición de sanciones y no se haya tenido en cuenta la última declaración de

corrección presentada por el contribuyente o declarante, éste deberá informar de tal

hecho a la autoridad que conoce el proceso para que incorpore esta declaración al

mismo; será causa de nulidad de los actos administrativos el hecho de que no se

tenga en cuenta la ultima corrección presentada por el contribuyente o declarante

cuando este no hubiere suministrado la información a que hace referencia este

artículo.

ARTICULO.-317º.- OBLIGACION DE PAGAR EL IMPUESTO DETERMINADO EN LAS

DECLARACIONES. Es la obligación de los contribuyentes, responsables o

perceptores del impuesto pagarlo o consignarlo en los plazos señalados por la ley.

ARTICULO.-318º.- OBLIGACION DE PRESENTAR DECLARACIONES, RELACIONES O

INFORMACIONES. Es la obligación de los sujetos pasivos del impuesto,

responsables o recaudadores, presentar las declaraciones, relaciones o informes

previstos en este Estatuto o en normas especiales. Se entiende no presentada la

declaración tributaria correspondiente, cuando vencido él termino para presentarla,

el contribuyente no ha cumplido con esta obligación.

ARTICULO.-319º.- OBLIGACION DE SUMINISTRAR INFORMACIÓN. Los

contribuyentes, declarantes y terceros, estarán obligados a suministrar las

informaciones y pruebas que les sean solicitadas por la Administración Municipal, en

relación con los impuestos de su propiedad dentro de los quince (15) días

siguientes a la fecha de solicitud.

ARTICULO.-320º.- OBLIGACION DE INFORMAR LA DIRECCIÓN Y LA ACTIVIDAD

ECONOMICA. Los obligados a declarar informarán su dirección y actividad

económica en las declaraciones tributarias.

Cuando existiere cambio de dirección, el término para informarlas será de tres (3)

meses contados a partir del mismo

ARTICULO.-321º.- OBLIGACION DE CONSERVAR LA INFORMACION. Para efectos de

control de los impuestos a que hace referencia este Estatuto, los contribuyentes y

Page 140: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

declarantes deberán conservar por un periodo mínimo de cinco (5) años contados a

partir del 1 de enero del año siguiente al de su elaboración, expedición o recibo, los

siguientes documentos que deberán ponerse a disposición de la autoridad

competente, cuando ésta así lo requiera.

Cuando se trate de personas o entidades obligadas a llevar contabilidad los libros de

contabilidad junto con los comprobantes de orden interno y externo que dieron

origen a los registros contables, de tal forma que sea posible verificar la exactitud de

los ingresos, costos, deducciones, descuentos e impuesto consignados en ellos.

Cuando la contabilidad se lleve en computadora se deben conservar los medios

magnéticos que contengan la información así como los programas respectivos.

Copia de las declaraciones tributarias, relaciones o informes presentados, así como

de los correspondientes recibos de pago.

PARÁGRAFO. Las obligaciones contenidas en este artículo se extienden a las

actividades que no causan el impuesto.

ARTICULO.-322º.- OBLIGACION DE ATENDER CITACIONES Y REQUERIMIENTOS. Es

obligación de los contribuyentes y de terceros, atender las citaciones y

requerimientos que le haga llegar la Tesorería Municipal dentro de los términos

establecidos en este Estatuto.

ARTICULO.-323º.- OBLIGACION DE LLEVAR SISTEMA CONTABLE. Cuando la

naturaleza de la obligación a su cargo así lo determine los contribuyentes de

impuestos municipales están obligados a llevar un sistema contable que se ajuste a

lo previsto en el Código de Comercio y demás normas vigentes.

ARTICULO.-324º.- OBLIGACION DE REGISTRARSE. Es la obligación de los

contribuyentes registrarse en la Tesorería Municipal cuando las normas especiales

de cada tributo así lo exijan.

ARTICULO.-325º.- OBLIGACION DE UTILIZAR EL FORMULARIO OFICIAL. Todas las

solicitudes, actuaciones, declaraciones, relaciones, informes, que se presenten los

contribuyentes se harán en los formularios oficiales cuando la norma así lo exija.

ARTICULO.-326º.- OBLIGACION DE EXPEDIR FACTURA. La Obligación de expedir

factura o documento equivalente para los sujetos pasivos de los impuestos

Page 141: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

municipales, se rige por las mismas disposiciones del Estatuto Tributario, sin

perjuicio de la facultad que tiene el Municipio para reglamentar esta obligación,

señalando grupos de contribuyentes no obligados a facturar.

ARTICULO.-327º.- OBLIGACION DE PRESENTAR GUIAS. Los responsables del

Impuesto de degüello de ganado están obligados a presentar la guía de degüello a

la autoridad municipal correspondiente.

ARTICULO.-328º.- OBLIGACIONES EN LOS IMPUESTOS AL AZAR. Los contribuyentes

o responsables de los impuestos al azar, además de registrarse como tal en la

Tesorería Municipal, deberán rendir un informe por cada evento o sorteo realizado

dentro de los diez (10) días siguientes a su realización.

Los contribuyentes o responsables de los impuestos al azar, harán la solicitud en

formulario oficial para poder realizar las actividades allí consideradas como hecho

generador.

Los informes, formularios oficiales y solicitudes en los artículos anteriores se

asimilarán a declaraciones tributarias.

ARTICULO.-329º.- OBLIGACION DE INSCRIPCION DE LOS RESPONSABLES O

CONTRIBUYENTES DE IMPUESTOS MUNICIPALES. Los contribuyentes o responsables

de los impuestos municipales deberán inscribirse ante la Tesorería Municipal dentro de

los treinta (30) días siguientes a la fecha de iniciación de operaciones, en los formatos

que se determinen para tal efecto. Su no cumplimiento dará lugar a la aplicación de

las sanciones previstas en el presente Acuerdo Municipal.

ARTICULO.-330º.- OBLIGACION DE INFORMAR EL CESE DE ACTIVIDADES. Los

responsables de los impuestos municipales que cesen definitivamente en el desarrollo

de actividades sujetas a dicho impuesto, deberán informar tal hecho, dentro de los

treinta (30) días siguientes al mismo.

Recibida la información, la Administración Municipal procederá a cancelar la

inscripción en el registro municipal, previa las verificaciones a que haya lugar.

Mientras el responsable no informe el cese de actividades, estará obligado a presentar

las respectivas declaraciones de impuestos.

Page 142: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-331º.- DEBER DE LOS JUECES CIVILES. Es obligación de Juez, en todo

proceso ejecutivo de mayor cuantía dar cuenta a la Administración Fiscal Municipal, de

los títulos valores que hayan sido presentados, mediante oficio en el cual se

relacionará la clase de título, su cuantía, la fecha de su exigibilidad, el nombre del

acreedor y del deudor con su identificación. La omisión por parte del juez de lo

expuesto en este artículo, constituye causal de mala conducta.

ARTICULO.-332º.- PARA ESTUDIOS Y CRUCES DE INFORMACIÓN. Sin perjuicio de las

facultades de fiscalización e investigación tributaria de las autoridades Municipales,

los funcionarios competentes para la investigación, determinación y discusión de los

impuestos Municipales podrán solicitar a las personas o entidades, contribuyentes y

no contribuyentes de los impuestos administrados por el Municipio de Majagual toda

la información requerida para la determinación justa y equitativa de los Impuestos del

Orden Municipal.

Para los efectos del inciso anterior la información deberá llenar como mínimo los

siguientes requisitos:

a. Apellidos y Nombres o razón social y NIT del beneficiario, monto total de los

pagos y el concepto de los mismos

b. Apellidos y nombres o razón social y NIT de cada una de las personas o

entidades a quienes se les practicó retención en la fuente, con indicación del

concepto, valor del pago o abono sujeto a retención, y valor retenido.

c. La discriminación total o parcial de las partidas consignadas en los formularios

de las declaraciones tributarias.

d. La información que determine el funcionario competente que guarde

concordancia con la investigación que se sigue.

ARTICULO.-333º.- OBLIGADOS A DECLARAR POR CONTRIBUYENTES SIN RESIDENCIA

O DOMICILIO EN EL PAÍS. Deberán presentar la declaración de los contribuyentes

con domicilio o residencia en el exterior:

1. Las sucursales colombianas de empresas extranjeras.

2. A falta de sucursal, las sociedades subordinadas.

3. A falta de sucursales y subordinadas, el agente exclusivo del negocio.

Page 143: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

4. Los factores de comercio, cuando dependan de personas naturales.

Si quienes quedan sujetos a esta obligación no la cumplieren, serán responsables

por los impuestos que se dejaren de pagar.

ARTICULO.-334º.- PRESENTACIÓN Y PAGO DE LOS IMPUESTOS MUNICIPALES EN EL

SISTEMA FINANCIERO NACIONAL. La autoridad tributaria municipal podrá autorizar a

los contribuyentes de los impuestos Administrados por ésta, que no tengan sede u

oficina en este Municipio, a presentar sus declaraciones tributarias y pagar el

impuesto respectivo, ante los establecimientos de crédito del sistema financiero

nacional, determinados por el Municipio. En estos casos, para que la declaración

tributaria se tenga como legalmente presentada es necesario enviar por fax o correo

electrónico copia de la declaración y la de la respectiva consignación o de cualquier

medio del pago utilizado; adicionalmente deberá dentro de los quince (15) días

calendario, inmediatamente siguientes a su presentación, por correo certificado los

originales de los documentos enunciados.

PARÁGRAFO: Para todos los efectos se tendrá como fecha de presentación de la

declaración la de recepción en la Tesorería Municipal de los documentos vía fax o

correo electrónico, siempre y cuando se haga la remisión de los originales dentro del

plazo antes establecido.

CAPITULO III

DECLARACIONES TRIBUTARIAS

ARTICULO.-335º.- CLASES DE DECLARACIONES. Los contribuyentes responsables

de los impuestos municipales estarán obligados a presentar las declaraciones

relacionadas o informes que las normas específicas les exijan y en particular las

declaraciones siguientes:

• Declaración anual del impuesto de industria y Comercio servicios, avisos y

tableros.

• Declaración mensual de retención en la fuente de Industria y Comercio.

Page 144: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Declaración mensual de la sobre tasa a la Gasolina motor.

• Declaración del impuesto de espectáculos públicos.

ARTICULO.-336º.- ASIMILACIÓN A DECLARACIÓN DE IMPUESTOS. Para todos los

efectos fiscales se asimila a declaración, toda relación o informe que soporte la

liquidación de cada impuesto.

ARTICULO.-337º.- CIFRAS EN LAS DECLARACIONES Y RECIBOS DE PAGO. Los

valores diligenciados en los formularios de las declaraciones o relaciones de

impuestos, y en los recibos de pago deberán aproximarse al múltiplo de mil (1000)

más cercano.

ARTICULO.-338º.- UTILIZACIÓN DE FORMULARIOS. Las declaraciones tributarias se

presentarán en los formatos que prescriba la Tesorería Municipal, cuya disposición

gratuita y oportuna del formato definido oficialmente para el respectivo período en

que deba cumplirse la obligación se hará suministrando las formas impresas o la

disposición del mismo en medios magnéticos y electrónicos en la página Web del

Municipio de Majagual. (Artículo 4 Ley 962 de 2005).

ARTICULO.-339º.- LUGARES Y PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS

DECLARACIONES TRIBUTARIAS. La presentación de las declaraciones tributarias

deberá efectuarse en los lugares y dentro de los plazos que para tal efecto señale el

Secretario de Hacienda Municipal. Así mismo el Municipio de Majagual podrá

efectuar la recepción de las declaraciones tributarias mediante los medios

electrónicos que implemente o llegare a implementar el Municipio de Majagual y

conforme a la reglamentación que al respecto se expida.

ARTICULO.-340º.- DESCUENTO Y ESTÍMULOS TRIBUTARIOS. La forma de pago sus

plazos y descuentos se establecerán anualmente, enmarcándose dentro de los

principios relativos a la equidad e igualdad tributaria, evaluando el resultado

financiero (recaudo) frente al valor del impuesto descontado en términos de

beneficio/costo, sin que castiguen indebidamente el impuesto liquidado.

ARTICULO.-341º.- DECLARACIONES QUE SE TIENEN POR NO PRESENTADAS. No se

entenderá cumplido el deber de presentar la declaración tributaria, en los siguientes

casos:

Page 145: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Cuando la declaración no se presente en los lugares señalados para tal

efecto;

• Cuando no se suministre la identificación del declarante, o se haga en forma

equivocada;

• Cuando no contenga los factores necesarios para identificar las bases

gravables;

• Cuando no se presente firmada por quien deba cumplir el deber formal de

declarar, o cuando se omita la firma del contador público o revisor fiscal

existiendo la obligación legal;

• Cuando la declaración deba presentarse con pago y este se omita.

ARTICULO.-342º.- CORRECCIONES QUE AUMENTAN EL IMPUESTO O DISMINUYEN

EL SALDO A FAVOR. Sin perjuicio de lo dispuesto para la corrección provocada por

el requerimiento especial y la corrección provocada por la liquidación de revisión, los

contribuyentes, responsables o agentes retenedores, podrán corregir sus

declaraciones tributarias dentro de los dos años siguientes al vencimiento del plazo

para declarar y antes de que se les haya notificado requerimiento especial o pliego

de cargos, en relación con la declaración tributaria que se corrige, y se liquide la

correspondiente sanción por corrección.

Toda declaración que el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante,

presente con posterioridad a la declaración inicial, será considerada como una

corrección a la declaración inicial o a la última corrección presentada, según el

caso.

Cuando el mayor valor a pagar, o el menor saldo a favor, obedezca a la rectificación

de un error que proviene de diferencias de criterio o de apreciación entre las oficinas

de impuestos Municipales y el declarante, relativas a la interpretación del derecho

aplicable, siempre que los hechos que consten en la declaración objeto de

corrección sean completos y verdaderos, no se aplicará la sanción de corrección.

Para tal efecto, el contribuyente procederá a corregir, siguiendo el procedimiento

previsto en el artículo siguiente y explicando las razones en que se fundamenta.

Page 146: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

La corrección prevista en este artículo también procede cuando no se varíe el valor a

pagar o el saldo a favor. En este caso no será necesario liquidar sanción por

corrección.

PARÁGRAFO 1º. En los casos previstos en el presente artículo, el contribuyente,

retenedor o responsable podrá corregir válidamente, sus declaraciones tributarias,

aunque se encuentre vencido el término previsto en este artículo, cuando se realice

en el término de respuesta al pliego de cargos o al emplazamiento para corregir.

PARÁGRAFO 2º. Las inconsistencias a que se refieren los literales a), b) y d) del

artículo 376 -declaraciones que se tienen por no presentadas, o cuando el

declarante no informe la actividad económica de conformidad con lo señalado en el

Presente Acuerdo Municipal siempre y cuando no se haya notificado sanción por no

declarar, podrán corregirse mediante el procedimiento previsto en el presente

artículo, liquidando una sanción equivalente al 2% de la sanción de que trata el

artículo 599 de este Acuerdo Municipal.

ARTICULO.-343º.- CORRECCIONES QUE DISMINUYAN EL VALOR A PAGAR O

AUMENTEN EL SALDO A FAVOR. Para corregir las declaraciones tributarias,

disminuyendo el valor a pagar o aumentando al saldo a favor, se elevará solicitud a la

Administración Municipal, dentro del año siguiente al vencimiento del término para

presentar la declaración.

La Administración Municipal debe practicar la liquidación oficial de corrección,

dentro de los seis meses siguientes a la fecha de la solicitud en debida forma; si no

se pronuncia dentro de este término, el proyecto de corrección sustituirá a la

declaración inicial. La corrección de las declaraciones a que se refiere este artículo

no impide la facultad de revisión, la cual se contará a partir de la fecha de la

corrección o del vencimiento de los seis meses siguientes a la solicitud, según el

caso.

Cuando no sea procedente la corrección solicitada, el contribuyente será objeto de

una sanción equivalente al 20% del pretendido menor valor a pagar o mayor saldo a

favor, la que será aplicada en el mismo acto mediante el cual se produzca el

rechazo de la solicitud por improcedente. Esta sanción se disminuirá a la mitad, en

el caso de que con ocasión del recurso correspondiente sea aceptada y pagada.

La oportunidad para presentar la solicitud se contará desde la fecha de la

presentación, cuando se trate de una declaración de corrección.

Page 147: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PARÁGRAFO. El procedimiento previsto en el presente artículo, se aplicará

igualmente a las correcciones que impliquen incrementos en los anticipos del

impuesto de Industria y Comercio, para ser aplicados a las declaraciones de los

ejercicios siguientes, salvo que la corrección del anticipo se derive de una

corrección que incrementa el impuesto por el correspondiente ejercicio.

ARTICULO.-344º.- CORRECCION ESPONTÁNEA DE LAS DECLARACIONES. Los

contribuyentes podrán corregir sus declaraciones de impuestos dentro de los cuatro

(4) meses siguientes al vencimiento del plazo para declarar liquidándose la

correspondiente sanción por corrección sin perjuicio de los interese moratorios.

Toda declaración que el contribuyente presente con posterioridad a la declaración

inicial será considerada como corrección a esta, o a la última corrección presentada

según el caso.

PARÁGRAFO. La corrección de las declaraciones de impuestos que no varíen el

valor a pagar o que lo disminuya no causa sanción por corrección.

ARTICULO.-345º.- CORRECCION PROVOCADA POR LA ADMINISTRACIÓN. Los

contribuyentes pueden corregir sus declaraciones con ocasión de la respuesta al

pliego de cargos, el emplazamiento, o al requerimiento especial que formule la

administración tributaria territorial.

ARTICULO.-346º.- FIRMEZA DE LA DECLARACIÓN Y LIQUIDACIÓN PRIVADA. La

declaración tributaria y sus asimiladas quedaran en firme, si dentro del año siguiente

a la fecha de su presentación no se ha notificado requerimiento especial o

practicado liquidación de corrección aritmética, salvo los casos en que la norma

especial determine un plazo diferente.

ARTICULO.-347º.- PLAZOS Y PRESENTACION. La presentación de las

declaraciones de impuestos se efectuará dentro de los plazos y en ellos lugares que

señale el Gobierno Municipal para cada periodo fiscal. Así mismo establecerán los

plazos para cancelar las cuotas del respectivo impuesto.

ARTICULO.-348º.- DEMOSTRACION DE LA VERACIDAD DE LA DECLARACION.

Cuando la Tesorería lo solicite, los contribuyentes estarán en la obligación de

demostrar la veracidad de los datos que suministren en la respectiva declaración

con las pruebas establecidas en la ley y demás normas vigentes.

Page 148: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-349º.- FIRMA DE LAS DECLARACIONES. Las declaraciones tributarias

indicadas en el presente Estatuto, deberán estar firmadas según el caso por:

1. Quien cumpla el deber formal de declarar

2. Contador público o revisor fiscal según el caso cuando se trate de personas

jurídicas obligadas a llevar contabilidad.

3. Contador Público cuando se trate de contribuyentes obligados a llevar libros de

contabilidad y siempre y cuando sus ingresos brutos del año inmediatamente

anterior al ejercicio fiscal sean superiores al equivalente de cuatrocientos (400)

salarios mínimos legales vigentes.

Cuando se diere aplicación a lo dispuesto en los literales 2 y 3 deberá informarse en

la declaración el nombre completo y el número de matrícula de contador público o

revisor fiscal que firma la declaración.

PARAGRAFO. Sin perjuicio de la facultad de investigación que tiene la Tesorería

para asegurar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los contribuyentes y

de la obligación de mantenerse a disposición de la misma entidad los documentos,

informaciones y pruebas necesarias para la veracidad de los datos declarados así

como el cumplimiento de las obligaciones que sobre contabilidad exige la ley y

demás normas vigentes, las firmas del contador público o revisor fiscal en la

declaración certifica los siguientes hechos:

Que los libros de contabilidad se encuentren llevados en debida forma, de acuerdo

con los principios de contabilidad generalmente aceptados y con las normas

vigentes sobre la materia. Que los libros de contabilidad reflejan razonablemente la

situación financiera de la empresa o actividad.

Que las operaciones registradas en los libros se sometieron a las retenciones que

establecen las normas vigentes, en el caso de la declaración de retenciones,

ARTICULO.-350º.- CONTENIDO DE LA DECLARACION. Las declaraciones

tributarias deberán contener la información solicitada en los formularios, que para el

efecto, diseñe la Tesorería y deberá, presentarse con los anexos en ellos señalados.

CAPITULO V

Page 149: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PROCEDIMIENTO PARA LA FISCALIZACION, DETERMINACION Y DISCUSION DE LOS

TRIBUTOS

ARTICULO.-351º.- PRINCIPIOS. Las actuaciones administrativas deberán regirse

por los principios de celeridad, eficiencia, economía imparcialidad, publicidad y

contradicción de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3° del Código

Contencioso Administrativo.

ARTICULO.-352º.- PREVALENCIA EN LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS

PROCEDIMENTALES. Las normas atinentes a la ritualidad de los procesos

prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deben empezar a regir,

pero los términos que hubieren empezado a correr y las actuaciones que estuvieren

iniciadas, se regirán por el precepto vigente al tiempo de su iniciación.

ARTICULO.-353º.- ESPIRITÚ DE JUSTICIA EN LA APLICACIÓN DEL

PROCEDIMIENTO. Los funcionarios con atribuciones y deberes que cumplir respecto

de la determinación, recaudo, control y discusión de las rentas municipales deberán

tener siempre por norma en el ejercicio de sus funciones que son servidores

públicos, la aplicación recta de las leyes deberá estar precedida por un relevante

espíritu de justicia y que el municipio no aspira a que el contribuyente se le exija mas

de aquello con lo que la misma ley ha querido que coadyuve a las cargas públicas

del municipio de Majagual

ARTICULO.-354º.- INOPONIBILIDAD DE PACTOS PRIVADOS. Los convenios

referentes a la materia tributaria celebrados entre particulares no son oponibles a las

actuaciones de la Administración Tributaria municipal.

ARTICULO.-355º.- PRINCIPIOS APLICABLES. Las situaciones que nos puedan ser

resueltas por las disposiciones de este estatuto o por normas especiales, se

resolverán mediante la aplicación de las normas del estatuto tributario del Derecho

Administrativo, Código de procedimientos Civil y los principios generales del

derecho.

ARTICULO.-356º.- COMPUTO DE LOS TERMINOS. Los plazos o términos se

contaran de la siguiente manera:

a. Los plazos por años o meses serán continuos y terminaran el día equivalente del

año o mes respectivo.

b. Los plazos establecidos por días se extienden referidos y hábiles.

Page 150: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

c. En todos los casos los términos y plazos que venzan en día inhábil se entienden

prorrogados hasta el primer día hábil siguiente.

ARTICULO.-357º.- FACULTADES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. Salvo las

competencias establecidas para las entidades descentralizadas, corresponde a la

Tesorería la administración, coordinación, determinación, discusión, control y

recaudo de los ingresos Municipales de conformidad con las normas fiscales y

orgánicas.

En desarrollo de las mismas, coordinara las dependencias encargadas de la

recepción de las declaraciones y demás informes y documentos del registro de los

contribuyentes de la Investigación, fiscalización y liquidación de impuestos de la

discusión del impuesto del cobro coactivo y en general, organizará las divisiones o

secciones que la integran para lograr un moderno y efectivo sistema administrativo

tributario en el Municipio.

ARTICULO.-358º.- OBLIGACIONES DE LA TESORERIA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE

MAJAGUAL, EN RELACION CON LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA.

La tesorería Municipal tendrá las siguientes obligaciones:

• Mantener un sistema de información que refleje el estado de las obligaciones de

los contribuyentes frente a la administración.

• Diseñar un sistema de información que refleje el estado de las obligaciones de

los contribuyentes frente a la administración.

• Diseñar toda la documentación y formatos referentes a los impuestos

Municipales.

• Mantener un archivo organizado de los expedientes relativos a los impuestos

municipales.

• Emitir circulares y conceptos explicativos referentes a los impuestos municipales.

• Guardar la reserva tributaria de los datos consignados por los contribuyentes en

su declaración. El funcionario que violare esta reserva incurrida en causal de

mala conducta.

• Notificar los diversos actos proferidos de conformidad con el presente Estatuto.

ARTICULO.-359º.- COMPETENCIA FUNCIONAL DE FISCALIZACION. Corresponde al

Tesorero Municipal delegado por el Alcalde o al funcionario asignado para esta

función, adelantar las visitas, investigaciones, verificaciones, cruces de información,

proferir los requerimientos ordinarios y especiales los pliegos y traslado de cargos o

Page 151: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

actas, los emplazamientos para corregir y declarar y demás actos de trámite en los

procesos de determinación oficial de tributos, anticipos y retenciones y todos los

demás actos previos a la aplicación de sanciones con respecto a las obligaciones

tributarias o relacionados con las mismas.

ARTICULO.-360º.- COMPETENCIA FUNCIONAL DE LIQUIDACION. Corresponde al

Tesorero Municipal conocer de las respuestas al requerimiento especial y pliegos de

cargos, practicar pruebas, proferir las ampliaciones a los requerimientos especiales,

las liquidaciones de corrección, revisión y aforo y los demás actos de determinación

oficial de tributos así como la aplicación y reliquidación de sanciones cuya

competencia no esté adscrita a otros funcionarios y se refieran al cumplimiento de

las obligaciones tributarias o relacionadas con las mismas.

ARTICULO.-361º.- COMPETENCIA FUNCIONAL DE DISCUSION. Corresponde al

tesorero Municipal, fallar los recursos de reconsideración contra los diversos actos

de determinación oficial de tributos e imposición de sanciones y en general los

recursos de las actuaciones de la administración Tributaria cuya competencia no

esté adscrita a otro funcionario.

ARTICULO.-362º.- FACULTAD DE INVESTIGACION Y FISCALIZACION. El Secretario de

Hacienda estará investido de amplias facultades de fiscalización e investigación

tributaria en ejercicio de estas facultades podrá:

• Verificar la exactitud de las declaraciones o informaciones presentadas por los

contribuyentes retenedores, perceptores y declarantes o por terceros.

• Adelantar las investigaciones conducentes a establecer la ocurrencia de hechos

generadores de obligaciones tributarias no informados.

• Ordenar la exhibición y practicar la revisión parcial o general de los libros de

contabilidad así como de los documentos que les sirvan de soporte, tanto de los

contribuyentes del impuesto como de terceros.

• Solicitar ya sea a los contribuyentes o a terceros los informes necesarios para

establecer las bases reales de los impuestos, mediante requerimientos ordinarios

o especiales.

• Proferir requerimientos ordinarios y especiales y efectuar todas las diligencias

necesarias para la correcta y oportuna determinación de los tributos, guardando

el debido proceso.

• Practicar todas las pruebas legalmente establecidas en la ley o en el presente

estatuto.

Page 152: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Aplicar índices de rentabilidad y márgenes de utilidad por actividades o sectores

económicos.

ARTICULO.-363º.- CRUCES DE INFORMACION. Para fines tributarios la Tesorería

directamente o por medio de sus funcionarios competentes podrá solicitar

información a las entidades de derecho público y en reciprocidad atenderá los

requerimientos que en el mismo sentido le formulen éstas.

ARTICULO.-364º.- EMPLAZAMIENTO PARA CORREGIR O DECLARAR. Cuando la

Tesorería tenga indicios sobre inexactitud de la declaración del contribuyente

responsable o agente retenedor podrá enviarle un emplazamiento para corregir, con

el fin de que dentro del mes siguiente a su notificación la persona o entidad

emplazada, si lo considera procedente, corrija la declaración liquidando la sanción

de la corrección respectiva, la falta de respuesta a este emplazamiento no ocasiona

sanción alguna.

Igualmente se enviará emplazamiento a quien estando obligado a declarar no lo

haga para que cumpla con su obligación dentro del término perentorio de un (1)

mes, La no presentación de la declaración dará lugar a la sanción por no declarar.

CAPITULO VI

LIQUIDACIONES OFICIALES

ARTICULO.-365º.- CLASES DE LIQUIDACIONES OFICIALES. Las liquidaciones

oficiales pueden ser:

a. Liquidación por corrección aritmética

b. Liquidación de revisión

c. Liquidación de aforo

ARTICULO.-366º.- INDEPENDENCIA DE LAS LIQUIDACIONES. La liquidación de los

impuestos de cada periodo gravable constituye una obligación individual e

independiente a favor del municipio y a cargo del contribuyente.

ARTICULO.-367º.- SUSTENTO DE LAS LIQUIDACIONES OFICIALES. La

determinación de tributos y la imposición de sanciones debe fundarse en los hechos

que aparezcan demostrados en el respectivo expediente, por los medios de prueba

Page 153: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

señaladas en las leyes tributarias o en el Código de Procedimiento Civil en cuanto

estos sean compatibles con aquellos.

LIQUIDACIÓN DE CORRECCIÓN ARITMÉTICA

ARTICULO.-368º.- ERROR ARITMÉTICO. Se presenta error aritmético en las

declaraciones tributarias, cuando:

1. Pese a haberse declarado correctamente el valor correspondiente a la base

gravable, se nota como valor resultante un dato equivocado.

2. Se anota un valor equivocado como resultado de la aplicación de las tarifas

prefijadas por la ley o por este estatuto.

3. Al efectuar cualquier operación aritmética, resulte un valor equivocado que

implique un menor valor a pagar por concepto de impuestos, anticipos o

retenciones a cargo del declarante, o un mayor saldo a su favor para compensar

o devolver.

ARTICULO.-369º.- FACULTAD DE CORRECCIÓN. La Administración Municipal de

Majagual, mediante liquidación de corrección, podrá corregir los errores aritméticos

de las declaraciones tributarias que hayan originado un menor valor a pagar por

concepto de impuestos, anticipos o retenciones a cargo del declarante, o un mayor

saldo a su favor para compensar o devolver.

ARTICULO.-370º.- TÉRMINO EN QUE DEBE PRACTICARSE LA CORRECCIÓN. La

liquidación prevista en el artículo anterior, se entiende sin perjuicio de la facultad de

revisión y deberá proferirse dentro de los dos años siguientes a la fecha de

presentación de la respectiva declaración.

ARTICULO.-371º.- LIQUIDACION DE CORRECION ARITMETICA. La Tesorería dentro

del año siguiente a la presentación de la declaración, relación, informe o su

corrección, podrá modificar mediante liquidación de corrección aritmética, las

declaraciones presentadas por los contribuyentes para corregir los errores de que

trata el artículo anterior cuando en ellas se genere un mayor impuesto a su cargo.

PARAGRAFO. La corrección prevista en este acuerdo se entiende sin perjuicio de la

facultad de efectuar investigaciones tributarias y de practicar y de notificar

liquidaciones oficiales como resultado de tales investigaciones.

Page 154: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-372º.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN DE CORRECCIÓN. La liquidación

de corrección aritmética deberá contener:

• Fecha, en caso de no indicarla, se tendrá como tal la de su notificación;

• Clase de impuesto y periodo fiscal al cual corresponda.

• Nombre o razón social del contribuyente;

• Número de identificación tributaria;

• Indicación del error aritmético cometido;

• La manifestación del recurso que proceden contra ella y de los términos para

su interposición.

• Los demás datos correspondientes al impuesto que sé este liquidando

ARTICULO.-373º.- CORRECCIÓN DE SANCIONES. Cuando el contribuyente,

responsable, agente retenedor o declarante, no hubiere liquidado en su declaración

las sanciones a que estuviere obligado o las hubiere liquidado incorrectamente la

Administración tributaria Municipal las liquidará incrementadas en un treinta por ciento

(30%). Cuando la sanción se imponga mediante resolución independiente procede el

recurso de reconsideración.

El incremento de la sanción se reducirá a la mitad de su valor, si el contribuyente,

responsable, agente retenedor o declarante, dentro del término establecido para

interponer el recurso respectivo, acepta los hechos, renuncia al mismo y cancela el

valor total de la sanción más el incremento reducido.

LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN

ARTICULO.-374º.- FACULTAD DE REVISIÓN. La Administración Municipal podrá

modificar, por una sola vez, las liquidaciones privadas de los contribuyentes,

responsables o agentes retenedores, mediante liquidación de revisión, siguiendo el

procedimiento que se establece en los siguientes artículos.

ARTICULO.-375º.- REQUERIMIENTO ESPECIAL. Antes de efectuar la liquidación de

revisión, la Administración tributaria Municipal enviará al contribuyente, responsable,

agente retenedor o declarante, por una sola vez, un requerimiento especial que

contenga todos los puntos que se proponga modificar, con explicación de las

razones en que se sustenta.

Page 155: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

El requerimiento deberá contener la cuantificación de los impuestos, anticipos,

retenciones sanciones que se pretenden adicionar a la liquidación privada.

ARTICULO.-376º.- CONTESTACION DEL REQUERIMIENTO. En el término de un (1)

mes contado a partir de la fecha de notificación, el contribuyente deberá presentar

sus descargos y aportar o solicitar pruebas.

La sanción deberá ser aplicada en el mismo cuerpo de la liquidación.

ARTICULO.-377º.- AMPLIACION DEL REQUERIMIENTO ESPECIAL. El funcionario que

conozca la respuesta al requerimiento especial podrá dentro de los dos (2) meses

siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para responderlo, ordenar su

ampliación por una sola vez y decretar las pruebas que estimen necesarias. La

ampliación podrá incluir hechos y conceptos no contemplados en el requerimiento

inicial, así como proponer una nueva determinación oficial de los impuestos,

anticipos, retenciones y sanciones. El plazo para respuesta a la ampliación será de

un mes (1).

ARTICULO.-378º.- TÉRMINO PARA NOTIFICAR EL REQUERIMIENTO. El requerimiento

de que trata el artículo 410 del presente Acuerdo Municipal, deberá notificarse a más

tardar dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha de vencimiento del plazo para

declarar. Cuando la declaración inicial se haya presentado en forma extemporánea,

los dos (2) años se contarán a partir de la fecha de presentación de la misma.

Cuando la declaración tributaria presente un saldo a favor del contribuyente o

responsable, el requerimiento deberá notificarse a más tardar dos (2) años después

de la fecha de presentación de la solicitud de devolución o compensación

respectiva.

ARTICULO.-379º.- SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO. El término para notificar el

requerimiento especial se suspenderá:

a. Cuando se practique inspección tributaria de oficio, por el término de tres meses

contados a partir de la notificación del auto que la decrete.

b. Cuando se practique inspección tributaria a solicitud del contribuyente,

responsable, agente retenedor o declarante, mientras dure la inspección.

c. También se suspenderá el término para la notificación del requerimiento especial,

durante el mes siguiente a la notificación del emplazamiento para corregir.

Page 156: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-380º.- RESPUESTA AL REQUERIMIENTO ESPECIAL. Dentro de los tres (3)

meses siguientes, contados a partir de la fecha de notificación del requerimiento

especial, el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, deberá

formular por escrito sus objeciones, solicitar pruebas, subsanar las omisiones que

permita la ley, solicitar a la Administración tributaria Municipal se alleguen al proceso

documentos que reposen en sus archivos, así como la práctica de inspecciones

tributarias, siempre y cuando tales solicitudes sean conducentes, caso en el cual,

éstas deben ser atendidas.

ARTICULO.-381º.- AMPLIACIÓN AL REQUERIMIENTO ESPECIAL. El Secretario de

Hacienda Municipal que conozca de la respuesta al requerimiento especial podrá,

dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para

responderlo, ordenar su ampliación, por una sola vez, y decretar las pruebas que

estime necesarias.

La ampliación podrá incluir hechos y conceptos no contemplados en el

requerimiento inicial, así como proponer una nueva determinación oficial de los

impuestos, anticipos, retenciones y sanciones.

El plazo para la respuesta a la ampliación, no podrá ser inferior a tres (3) meses ni

superior a seis (6) meses.

ARTICULO.-382º.- CORRECCIÓN PROVOCADA POR EL REQUERIMIENTO ESPECIAL. Si

con ocasión de la respuesta al pliego de cargos, al requerimiento o a su ampliación,

el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, acepta total o

parcialmente los hechos planteados en el requerimiento, la sanción por inexactitud

consagrada en el presente Acuerdo Municipal, se reducirá a la cuarta parte de la

planteada por la Administración tributaria Municipal, en relación con los hechos

aceptados. Para tal efecto, el contribuyente, responsable, agente retenedor o

declarante, deberá corregir su liquidación privada, incluyendo los mayores valores

aceptados y la sanción por inexactitud reducida, y adjuntar a la respuesta al

requerimiento, copia o fotocopia de la respectiva corrección y de la prueba del pago

o acuerdo de pago, de los impuestos, retenciones y sanciones, incluida la de

inexactitud reducida.

ARTICULO.-383º.- TÉRMINO PARA NOTIFICAR LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN. Dentro

de los seis meses siguientes a la fecha de vencimiento del término para dar

respuesta al Requerimiento Especial o a su ampliación, según el caso, la

Page 157: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Administración tributaria Municipal deberá notificar la liquidación de revisión, si hay

mérito para ello, de lo contrario se dictará auto de archivo.

Cuando se practique inspección tributaria de oficio, el término anterior se

suspenderá por el término de tres (3) meses contados a partir de la notificación del

auto que la decrete. Cuando se practique inspección contable a solicitud del

contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante el término se suspenderá

mientras dure la inspección.

Cuando la prueba solicitada se refiera a documentos que no reposen en el

respectivo expediente, el término se suspenderá durante dos meses.

ARTICULO.-384º.- CORRESPONDENCIA ENTRE LA DECLARACIÓN, EL REQUERIMIENTO

Y LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN. La liquidación de revisión deberá contraerse

exclusivamente a la declaración del contribuyente y a los hechos que hubieren sido

contemplados en el requerimiento especial o en su ampliación si la hubiere y a las

pruebas regular y oportunamente aportadas o practicadas.

ARTICULO.-385º.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN. La liquidación de

revisión, deberán contener:

a. Fecha: en caso de no indicarse, se tendrá como tal la de su notificación.

b. Período gravable a que corresponda.

c. Nombre o razón social del contribuyente.

d. Número de identificación tributaria.

e. Bases de cuantificación del tributo.

f. Monto de los tributos y sanciones a cargo del contribuyente.

g. Explicación sumaria de las modificaciones efectuadas, en lo concerniente a la

declaración.

h. Firma del funcionario competente.

ARTICULO.-386º.- CORRECCIÓN PROVOCADA POR LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN. Si

dentro del término para interponer el recurso de reconsideración contra la liquidación

de revisión, el contribuyente, responsable o agente retenedor, acepta total o

parcialmente los hechos planteados en la liquidación, la sanción por inexactitud se

reducirá a la mitad de la sanción inicialmente propuesta por la Administración

tributaria Municipal, en relación con los hechos aceptados. Para tal efecto, el

contribuyente, responsable o agente retenedor, deberá corregir su liquidación

Page 158: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

privada, incluyendo los mayores valores aceptados y la sanción por inexactitud

reducida, y presentar un memorial ante la correspondiente Tesorería Municipal, en el

cual consten los hechos aceptados y se adjunte copia o fotocopia de la respectiva

corrección y de la prueba del pago o acuerdo de pago de los impuestos, retenciones

y sanciones, incluida la de inexactitud reducida.

ARTICULO.-387º.- FIRMEZA DE LA LIQUIDACIÓN PRIVADA. La declaración tributaria

quedará en firme, si dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha del vencimiento

del plazo para declarar, no se ha notificado requerimiento especial. Cuando la

declaración inicial se haya presentado en forma extemporánea, los dos años se

contarán a partir de la fecha de presentación de la misma.

La declaración tributaria que presente un saldo a favor del contribuyente o

responsable, quedará en firme si dos (2) años después de la fecha de presentación

de la solicitud de devolución o compensación, no se ha notificado requerimiento

especial.

También quedará en firme la declaración tributaria, si vencido el término para

practicar la liquidación de revisión, ésta no se notificó.

LIQUIDACIÓN DE AFORO

ARTICULO.-388º.- EMPLAZAMIENTO PREVIO POR NO DECLARAR. Quienes incumplan

con la obligación de presentar las declaraciones tributarias, estando obligados a

ello, serán emplazados por la Administración tributaria Municipal, previa

comprobación de su obligación, para que lo hagan en el término perentorio de un

(1) mes, advirtiéndoseles de las consecuencias legales en caso de persistir su

omisión.

El contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, que presente la

declaración con posterioridad al emplazamiento, deberá liquidar y pagar la sanción

por extemporaneidad, en los términos previstos en el artículo 583 del presente

Acuerdo Municipal.

ARTICULO.-389º.- CONSECUENCIA DE LA NO PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN

CON MOTIVO DEL EMPLAZAMIENTO. Vencido el término que otorga el emplazamiento

de que trata el artículo anterior, sin que se hubiere presentado la declaración

Page 159: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

respectiva, la Administración tributaria Municipal procederá a aplicar la sanción por

no declarar prevista en el Artículo 619 del presente Acuerdo Municipal.

ARTICULO.-390º.- LIQUIDACIÓN DE AFORO. Agotado el procedimiento previsto en

del presente Acuerdo Municipal, la Administración tributaria Municipal podrá, dentro

de los cinco (5) años siguientes al vencimiento del plazo señalado para declarar,

determinar mediante una liquidación de aforo, la obligación tributaria al contribuyente,

responsable, agente retenedor o declarante, que no haya declarado.

ARTICULO.-391º.- PUBLICIDAD DE LOS EMPLAZADOS O SANCIONADOS. La

Administración tributaria Municipal divulgará a través de medios de comunicación de

amplia difusión y en cartelera de la Administración Municipal; el nombre de los

contribuyentes, responsables o agentes de retención, emplazados o sancionados por

no declarar. La omisión de lo dispuesto en este artículo, no afecta la validez del acto

respectivo.

ARTICULO.-392º.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN DE AFORO. La liquidación de

aforo tendrá el mismo contenido de la liquidación de revisión, señalado en el Artículo

431 del presente Acuerdo Municipal, con explicación sumaria de los fundamentos del

aforo.

ARTICULO.-393º.- INSCRIPCIÓN EN PROCESO DE DETERMINACIÓN OFICIAL. Dentro

del proceso de determinación del tributo e imposición de sanciones, el respectivo

Secretario de Hacienda Municipal, ordenará la inscripción de la liquidación oficial de

revisión o de aforo y de la resolución de sanción debidamente notificada, según

corresponda, en los registros públicos, de acuerdo con la naturaleza del bien, en los

términos que señale el reglamento.

Con la inscripción de los actos administrativos a que se refiere este artículo, los

bienes quedan afectos al pago de las obligaciones del contribuyente.

La inscripción estará vigente hasta la culminación del proceso administrativo de

cobro coactivo, si a ello hubiere lugar, y se levantará únicamente en los siguientes

casos:

• Cuando se extinga la respectiva obligación.

• Cuando producto del proceso de discusión la liquidación privada quedare en

firme.

• Cuando el acto oficial haya sido revocado en vía gubernativa o jurisdiccional.

Page 160: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

• Cuando se constituya garantía bancaria o póliza de seguros por el monto

determinado en el acto que se inscriba.

• Cuando el afectado con la inscripción o un tercero a su nombre ofrezca bienes

inmuebles para su embargo, por un monto igual o superior al determinado en la

inscripción, previo avalúo del bien ofrecido.

En cualquiera de los anteriores casos, la Administración deberá solicitar la

cancelación de la inscripción a la autoridad competente, dentro de los diez (10)

días hábiles siguientes a la fecha de la comunicación del hecho que amerita el

levantamiento de la anotación.

ARTICULO.-394º.- EFECTOS DE LA INSCRIPCIÓN EN PROCESO DE DETERMINACIÓN

OFICIAL. Los efectos de la inscripción son:

• Los bienes sobre los cuales se haya realizado la inscripción constituyen

garantía real del pago de la obligación tributaria objeto de cobro.

• La administración tributaria podrá perseguir coactivamente dichos bienes sin

importar que los mismos hayan sido traspasados a terceros.

• El propietario de un bien objeto de la inscripción deberá advertir al

comprador de tal circunstancia. Si no lo hiciere, deberá responder civilmente

ante el mismo, de acuerdo con las normas del Código Civil.

LIQUIDACION PROVISIONAL DEL IMPUESTO

ARTICULO.-395º.- DETERMINIACION PROVISIONAL DEL IMPUESTO POR OMISIÓN DE

LA DECLARACIÓN TRIBUTARIA. Cuando el contribuyente o declarante omita la

presentación de alguna declaración tributaria municipal, estando obligado a ello, la

Tesorería Municipal, podrá determinar provisionalmente con impuesto a cargo del

contribuyente, una suma equivalente al impuesto determinado en su última

declaración del respectivo impuesto, aumentada en el incremento porcentual que

registre el índice de precios al consumidor para empleados, en el periodo

comprendido entre el último día del periodo gravable correspondiente a la última

declaración presentada y el último día del periodo gravable correspondiente a la

declaración omitida.

Page 161: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Contra la determinación provisional del impuesto prevista en este artículo, procede el

recurso de reconsideración.

El procedimiento previsto en el presente artículo no impide a la Tesorería determinar

el impuesto que realmente le corresponda al contribuyente.

CAPITULO VII

RECURSOS Y NULIDADES CONTRA LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACION

ARTICULO.-396º.- RECURSOS CONTRA LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA. Sin perjuicio de lo dispuesto en normas especiales de este Acuerdo

Municipal, contra las liquidaciones de revisión, corrección, aforo, resoluciones que

impongan sanciones u ordenen el reintegro de sumas devueltas y demás actos

administrativos, en relación con los impuestos administrados por la Administración

tributaria Municipal, el contribuyente o declarante podrá interponer ante la

Administración Municipal el Recurso de Reconsideración.

El recurso de Reconsideración, salvo norma expresa en contrario, deberá

interponerse ante la Tesorería Municipal de la Alcaldía, dentro de los dos (2) meses

siguientes a la notificación del mismo.

PARÁGRAFO. Cuando se hubiere atendido en debida forma el requerimiento especial

y no obstante se practique liquidación oficial, el contribuyente podrá prescindir del

recurso de reconsideración y acudir directamente ante la jurisdicción contencioso

administrativa dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la notificación de la

liquidación oficial.

ARTICULO.-397º.- COMPETENCIA FUNCIONAL DE DISCUSIÓN. Corresponde al

tesorero Municipal, fallar los recursos de reconsideración contra los diversos actos

de determinación de impuestos y que imponen sanciones, y en general, los demás

recursos cuya competencia no esté adscrita a otro funcionario.

Corresponde a los funcionarios de la tesorería , previa autorización, comisión o

reparto del Tesorero Municipal, sustanciar los expedientes, admitir o rechazar los

recursos, solicitar pruebas, proyectar los fallos, realizar los estudios, dar concepto

Page 162: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

sobre los expedientes y en general, las acciones previas y necesarias para proferir

los actos de su competencia

PARÁGRAFO. Para las anteriores actuaciones el tesorero Municipal o sus autorizados

se podrán apoyar de los asesores tributarios del Municipio.

ARTICULO.-398º.- REQUISITOS DEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN. El recurso de

reconsideración deberá cumplir los siguientes requisitos:

a. Que se formule por escrito, con expresión concreta de los motivos de

inconformidad.

b. Que se interponga dentro de la oportunidad legal.

c. Que se interponga directamente por el contribuyente, responsable, agente

retenedor o declarante, o se acredite la personería si quien lo interpone actúa

como apoderado o representante legal. Cuando se trate de agente oficioso, la

persona por quien obra, ratificará la actuación del agente dentro del término de

dos (2) meses, contados a partir de la notificación del auto de admisión del

recurso; si no hubiere ratificación se entenderá que el recurso no se presentó en

debida forma y se revocará el auto admisorio.

d. Que se acredite el pago de la respectiva liquidación privada cuando el recurso se

interponga contra una liquidación de revisión o de corrección aritmética.

Para estos efectos, únicamente los abogados podrán actuar como agentes

oficiosos.

PARÁGRAFO. Para recurrir la sanción por libros, por no llevarlos o no exhibirlos, se

requiere que el sancionado demuestre que ha empezado a llevarlos o que dichos

libros existen y cumplen con las disposiciones vigentes. No obstante, el hecho de

presentarlos o empezar a llevarlos, no invalida la sanción impuesta.

ARTICULO.-399º.- LOS HECHOS ACEPTADOS NO SON OBJETO DE RECURSO. En la

etapa del recurso, el recurrente no podrá objetar los hechos aceptados por él

expresamente en la respuesta al requerimiento especial o en su ampliación.

ARTICULO.-400º.- CONSTANCIA DE PRESENTACIÓN DEL RECURSO. El funcionario

que reciba el memorial del recurso dejará constancia escrita, en su original, de la

Page 163: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

presentación personal, y de la fecha de presentación del recurso y devolverá al

interesado uno de los ejemplares con la referida constancia.

ARTICULO.-401º.- AUTENTICACION DE FIRMAS. Sin perjuicio de la presentación de

los escritos por el contribuyente señalados anteriormente, no será necesario

presentar personalmente ante la Administración tributaria Municipal, el memorial del

recurso y los poderes, cuando las firmas de quienes los suscriben estén

autenticadas.

ARTICULO.-402º.- INADMISIÓN DEL RECURSO. En el caso de no cumplirse los

requisitos previstos en el Artículo 373 del presente Acuerdo Municipal, deberá

dictarse auto de inadmisión dentro del mes siguiente a la interposición del recurso.

Dicho auto se notificará personalmente o por edicto si pasados diez días el

interesado no se presentare a notificarse personalmente, y contra el mismo procederá

únicamente el recurso de reposición ante el mismo funcionario, el cual podrá

interponerse dentro de los diez días siguientes y deberá resolverse dentro de los

cinco días siguientes a su interposición.

La omisión de los requisitos de que tratan los literales a) y c) del Artículo 433 del

presente Acuerdo Municipal, podrán sanearse dentro del término de interposición. La

interposición extemporánea no es saneable.

Si transcurridos los quince días hábiles siguientes a la interposición del recurso no

se ha proferido auto de inadmisión, se entenderá admitido el recurso y se procederá

al fallo de fondo.

Si la providencia confirma el auto que no admite el recurso, la vía gubernativa se

agotará en el momento de su notificación.

ARTICULO.-403º.- RESERVA DEL EXPEDIENTE. Los expedientes de recursos sólo

podrán ser examinados por el contribuyente o su apoderado, legalmente constituido,

o abogados autorizados mediante memorial presentado personalmente por el

contribuyente.

ARTICULO.-404º.- CAUSALES DE NULIDAD. Los actos de liquidación de impuestos y

resolución de recursos, proferidos por la Administración Tributaria Municipal, son

nulos:

1. Cuando se practiquen por funcionario incompetente.

Page 164: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

2. Cuando se omita el requerimiento especial previo a la liquidación de revisión o se

predetermine el término señalado para la respuesta, conforme a lo previsto en la

ley, en tributos que se determinan con base en declaraciones periódicas.

3. Cuando se omita el pliego de cargos o el emplazamiento en los casos en que

fuere obligatorio.

4. Cuando no se notifiquen dentro del término legal.

5. Cuando se omitan las bases gravables, el monto de los tributos o la explicación

de las modificaciones efectuadas respecto de la declaración, o de los

fundamentos del aforo.

6. Cuando correspondan a procedimientos legalmente concluidos.

7. Cuando adolezcan de otros vicios procedí mentales que atenten contra el debido

proceso contemplado en el ARTÍCULO 29 de la carta magna y los que,

expresamente se encuentren señalados por la ley como causal de nulidad.

ARTICULO.-405º.- TÉRMINO PARA ALEGAR LAS NULIDADES. Dentro del término

señalado para interponer el recurso, deberán alegarse las nulidades del acto

impugnado, en el escrito de interposición del recurso o mediante adición del mismo.

ARTICULO.-406º.- TÉRMINO PARA RESOLVER LOS RECURSOS. La Administración

tributaria Municipal tendrá un (1) año para resolver el recurso de reconsideración o

reposición, contado a partir de su interposición en debida forma.

ARTICULO.-407º.- SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO PARA RESOLVER. Cuando se practique

inspección tributaria, el término para fallar los recursos, se suspenderá mientras dure

la inspección, si ésta se practica a solicitud del contribuyente, responsable, agente

retenedor o declarante, y hasta por tres (3) meses cuando se practica de oficio.

ARTICULO.-408º.- SILENCIO ADMINISTRATIVO. Si transcurrido el término señalado

para resolver el recurso, éste no se ha resuelto, se entenderá fallado a favor del

recurrente, en cuyo caso, la Administración, de oficio o a petición de parte, así lo

declarará.

Page 165: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-409º.- AGOTAMIENTO DE LA VIA GUBERNATIVA. La notificación del

pronunciamiento expreso del funcionario competente sobre el recurso de

reconsideración agota la vía gubernativa, así como la notificación del auto que confirma

la inadmisión del recurso de reposición.

ARTICULO.-410º.- REVOCATORIA DIRECTA. Sólo procederá la revocatoria directa

prevista en el Código Contencioso Administrativo, cuando el contribuyente no hubiere

interpuesto los recursos por la vía gubernativa.

ARTICULO.-411º.- OPORTUNIDAD. El término para ejercitar la revocatoria directa será

de dos (2) años a partir de la ejecutoria del correspondiente acto administrativo.

ARTICULO.-412º.- COMPETENCIA. Radica en el Alcalde Municipal, o su delegado, la

competencia para fallar las solicitudes de revocatoria directa.

ARTICULO.-413º.- TÉRMINO PARA RESOLVER LAS SOLICITUDES DE REVOCATORIA

DIRECTA. Las solicitudes de revocatoria directa deberán fallarse dentro del término

de seis (6) años contados a partir de su petición en debida forma. Si dentro de éste

término no se profiere decisión, se entenderá resuelta a favor del solicitante,

debiendo ser declarado de oficio o a petición de parte el silencio administrativo

positivo.

ARTICULO.-414º.- RECURSO CONTRA PROVIDENCIAS QUE SANCIONAN A

CONTADORES PÚBLICOS O REVISORES FISCALES. Contra la providencia que impone

la sanción, procede únicamente el recurso de reposición por la vía gubernativa, el

cual deberá interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación de la

providencia respectiva. Este recurso deberá ser resuelto por un comité integrado por

el Alcalde, el Secretario de Hacienda y el asesor Jurídico del Municipio.

PARÁGRAFO. Para la anterior actuación este comité se podrá apoyar de los asesores

tributarios del Municipio.

ARTICULO.-415º.- .- INDEPENDENCIA DE LOS RECURSOS. Lo dispuesto en materia de

recursos se aplicará sin perjuicio de las acciones ante lo Contencioso Administrativo,

que consagren las disposiciones legales vigentes.

ARTICULO.-416º.- RECURSOS EQUIVOCADOS. Si el contribuyente hubiere interpuesto

un determinado recurso sin cumplir los requisitos legales para su procedencia, pero

Page 166: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

se encuentran cumplidos los correspondientes a otro, el funcionario ante quien se

haya interpuesto, resolverá este último si es competente, o lo enviará a quien deba

fallar

CAPITULO VIII

PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES

ARTICULO.-417º.- TERMINO PARA IMPONER SANCIONES. Cuando las sanciones se

impongan en resolución independiente, el término para imponerlas es de dos (2)

años, contados a partir de la fecha en que se presentó la declaración del periodo

durante el cual ocurrió la irregularidad sancionable o cesó la irregularidad para el

caso de las infracciones continuadas, salvo en el caso de la sanción por no declarar

y de los intereses de mora que prescriben en el término de cinco (5) años.

ARTICULO.-418º.- SANCIONES APLICADAS DENTRO DEL CUERPO DE LA

LIQUIDACION OFICIAL. Cuando la sanción se imponga en la liquidación oficial, el

procedimiento para su imposición será el mismo establecido para la práctica de la

liquidación oficial.

ARTICULO.-419º.- SANCIONES APLICADAS MEDIANTE RESOLUCION INDEPENDIENTE.

Cuando la sanción se imponga mediante resolución independiente, previamente a su

imposición deberá formularse pliego o traslado de cargos al interesado, con el fin de

que presente objeciones y pruebas o solicite la práctica de las mismas.

ARTICULO.-420º.- CONTENIDO DEL PLIEGO DE CARGOS. Establecidos los hechos

materia de la sanción se proferirá pliego de cargos el cual deberá contener:

Número y fecha

Nombres y apellidos o razón social del interesado

Identificación y dirección

Resumen de los hechos que configuran el cargo

Términos para responder

ARTICULO.-421º.- TÉRMINO PARA LA RESPUESTA. Dentro de los diez (10) días

siguientes a la fecha de notificación del pliego de cargos, el requerido deberá dar

respuesta escrita ante la oficina competente, exponiendo los hechos que configuran

Page 167: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

sus descargos y solicitando o portando todas aquellas pruebas que estime

necesarias.

ARTICULO.-422º.- TÉRMINO DE PRUEBA Y RESOLUCIÓN. Vencido el término de que

trata el artículo anterior, el funcionario competente dispondrá de un término máximo

de treinta (30) días para practicar las pruebas solicitadas y las decretadas de oficio.

ARTICULO.-423º.- RESOLUCION DE SANCION. Agotado el término probatorio, se

proferirá la resolución de sanción o se ordenará el archivo del expediente, según el

caso, dentro de los treinta (30) días siguientes.

PARAGRAFO. En caso de no haber dado respuesta al pliego de cargos en el tiempo

estipulado se proferirá la resolución de que trata este artículo dentro de los diez (10)

días siguientes al vencimiento del plazo para la respuesta al pliego de cargos.

ARTICULO.-424º.- RECURSOS QUE PROCEDEN. Contra las resoluciones que

impongan sanciones procede el recurso de reconsideración, ante la Tesorería dentro

de los dos meses siguientes a su notificación.

ARTICULO.-425º.- REQUISITOS. El recurso deberá reunir los requisitos señalados

en este estatuto para el recurso de reconsideración.

ARTICULO.-426º.- REDUCCION DE SANCIONES. Sin perjuicio de las normas

especiales señaladas para cada sanción, las sanciones pecuniarias impuestas

mediante resolución se reducirán a la mitad cuando el afectado dentro del término

para recurrir acepta los hechos, desiste de los recursos y cancela el valor

correspondiente reducido.

PARAGRAFO 1. Los intereses moratorios no pueden ser objeto de reducción.

PARAGRAFO 2. La sanción reducida no podrá ser inferior a la mínima.

CAPITULO VIII

REGIMEN PROBATORIO

DISPOSICIONES GENERALES;

Page 168: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-427º.- LAS DECISIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DEBEN FUNDARSE EN

LOS HECHOS PROBADOS. La determinación de tributos y la imposición de sanciones

deben fundarse en los hechos que aparezcan demostrados en el respectivo

expediente, por los medios de prueba señalados en las leyes tributarias o en el

Código de Procedimiento Civil, en cuanto éstos sean compatibles con aquellos.

ARTICULO.-428º.- IDONEIDAD DE LOS MEDIOS DE PRUEBA. La idoneidad de los

medios de prueba depende, en primer término, de las exigencias que para establecer

determinados hechos preceptúen las leyes tributarias o las leyes que regulan el hecho

por demostrarse y a falta de unas y otras, de su mayor o menor conexión con el

hecho que trata de probarse y del valor de convencimiento que pueda atribuírseles de

acuerdo con las reglas de la sana crítica.

ARTICULO.-429º.- OPORTUNIDAD PARA ALLEGAR PRUEBAS AL EXPEDIENTE. Para

estimar el mérito de las pruebas, éstas deben obrar en el expediente, por alguna de

las siguientes circunstancias:

Formar parte de la declaración.

Haber sido allegadas en desarrollo de la facultad de fiscalización e investigación, o

en cumplimiento del deber de información conforme a las normas legales.

Haberse acompañado o solicitado en la respuesta al requerimiento especial o a su

ampliación;.

Haberse acompañado al memorial de recurso o pedido en éste.

Haberse decretado y practicado de oficio, la Tesorería podrá oficiosamente decretar

y practicar pruebas en cualquier etapa del proceso.

ARTICULO.-430º.- LAS DUDAS PROVENIENTES DE VACÍOS PROBATORIOS SE

RESUELVEN A FAVOR DEL CONTRIBUYENTE. Las dudas provenientes de vacíos

probatorios existentes en el momento de practicar las liquidaciones o de fallar los

recursos, se resolverán a favor del contribuyente, si no hay modo de eliminarlas,

cuando éste no se encuentre obligado a probar determinados hechos de acuerdo

con las disposiciones legales.

ARTICULO.-431º.- PRESUNCIÓN DE VERACIDAD. Se consideran ciertos los hechos

consignados en las declaraciones tributarias, en las correcciones a las mismas o en

las respuestas a requerimientos administrativos, siempre y cuando sobre tales

Page 169: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

hechos, no se haya solicitado una comprobación especial, ni la ley la exija.

ARTICULO.-432º.- PRÁCTICA DE PRUEBAS EN VIRTUD DE CONVENIOS DE

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN. Cuando en virtud del cumplimiento de un convenio

de intercambio de información para efectos de control tributario y financiero, se

requiera la obtención de pruebas por parte de la Administración Tributaria Municipal,

serán competentes para ello los mismos funcionarios que de acuerdo con las normas

vigentes son competentes para adelantar el proceso de fiscalización.

ARTICULO.-433º.- TERMINO PARA PRACTICAR PRUEBAS.- Cuando sea del caso

practicar pruebas, se señalará para ello un término no mayor de treinta (30) días, ni

menor de diez (10) días. Los términos podrán prorrogarse por una sola vez hasta por un

término igual al inicialmente señalado.

En el acto que decrete la práctica de pruebas se indicará con toda exactitud el día en

que vence el término probatorio.

MEDIOS DE PRUEBA

ARTICULO.-434º.- HECHOS QUE SE CONSIDERAN CONFESADOS. La manifestación

que se hace mediante escrito dirigido a las oficinas de impuestos por el contribuyente

legalmente capaz, en el cual se informe la existencia de un hecho físicamente posible

que perjudique al contribuyente, constituye plena prueba contra éste.

Contra esta clase de confesión sólo es admisible la prueba de error o fuerza sufridos

por el confesante, dolo de un tercero, o falsedad material del escrito que contiene la

confesión.

ARTICULO.-435º.- CONFESIÓN FICTA O PRESUNTA. Cuando a un contribuyente se le

ha requerido verbalmente o por escrito dirigido a su última dirección informada, para

que responda si es cierto o no un determinado hecho, se tendrá como verdadero si el

contribuyente da una respuesta evasiva o se contradictoria.

Si el contribuyente no responde al requerimiento escrito, para que pueda

considerarse confesado el hecho, deberá citársele por una sola vez, a lo menos,

mediante aviso publicado en un periódico de amplia circulación local o regional.

Page 170: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

La confesión de que trata este artículo admite prueba en contrario y puede ser

desvirtuada por el contribuyente demostrando cambio de dirección o error al

informarlo. En este caso no es suficiente la prueba de testigos, salvo que exista un

indicio por escrito.

ARTICULO.-436º.- INDIVISIBILIDAD DE LA CONFESIÓN. La confesión es indivisible

cuando la afirmación de ser cierto un hecho va acompañada de la expresión de

circunstancias lógicamente inseparables de él, como cuando se afirma haber recibido

un ingreso pero en cuantía inferior, o en una moneda o especie determinadas.

Pero cuando la afirmación va acompañada de la expresión de circunstancias que

constituyen hechos distintos, aunque tengan íntima relación con el confesado, como

cuando afirma haber recibido, pero a nombre de un tercero, o haber vendido bienes

pero con un determinado costo o expensa, el contribuyente debe probar tales

hechos.

TESTIMONIO

ARTICULO.-437º.- LAS INFORMACIONES SUMINISTRADAS POR TERCEROS SON

PRUEBA TESTIMONIAL. Los hechos consignados en las declaraciones tributarias de

terceros, en informaciones rendidas bajo juramento ante las oficinas de impuestos

Municipales, o en escritos dirigidos a éstas, o en respuestas de éstos a

requerimientos administrativos o emplazamientos , relacionados con obligaciones

tributarias del contribuyente, se tendrán como testimonio, sujeto a los principios de

publicidad y contradicción de la prueba.

ARTICULO.-438º.- LOS TESTIMONIOS INVOCADOS POR EL INTERESADO DEBEN

HABERSE RENDIDO ANTES DEL REQUERIMIENTO O LIQUIDACIÓN. Cuando el

interesado invoque los testimonios, de que trata el artículo anterior, éstos surtirán

efectos, siempre y cuando las declaraciones o respuestas se hayan presentado antes

de haber mediado requerimiento o practicado liquidación a quien los aduzca como

prueba.

ARTICULO.-439º.- INADMISIBILIDAD DEL TESTIMONIO. La prueba testimonial no es

admisible para demostrar hechos que de acuerdo con normas generales o especiales

no sean susceptibles de probarse por dicho medio, ni para establecer situaciones

que por su naturaleza suponen la existencia de documentos o registros escritos,

Page 171: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

salvo que en este último caso y en las circunstancias en que otras disposiciones lo

permitan exista un indicio escrito.

ARTICULO.-440º.- DECLARACIONES RENDIDAS FUERA DEL PROCESO TRIBUTARIO.

Las declaraciones rendidas fuera de la actuación tributaria, podrán ratificarse ante la

Administración Municipal, si el concepto del funcionario que debe apreciar el

testimonio resulta conveniente contrainterrogar al testigo.

ARTICULO.-441º.- CAPACIDAD PARA TESTIMONIAR. Toda persona es hábil para rendir

testimonio. El funcionario apreciara las declaraciones, teniendo en cuenta las reglas de

la sana crítica del testimonio, las condiciones personales y sociales del testigo, las

condiciones del objeto al que se refiere el testimonio, las circunstancias en que haya

sido percibido y aquellas en que se rinde la declaración.

ARTICULO.-442º.- JURAMENTO. Los testigos, peritos, secuestres, interpretes y demás

auxiliares de la justicia, deberán ser amonestados sobre el contenido del artículo 442

del Código Penal, de conformidad con los artículos 266 a 279 del Código de

Procedimiento penal, o las normas que en lo sucesivo establezcan estas ritualidades.

Antes de rendir testimonio los testigos deberán presentar juramento de declarar

solamente la verdad de lo que conocieron acerca de los hechos por los cuales se les

interroga. Este juramente será tomado por el funcionario competente.

Al testigo menor de doce años (12) de edad no se le recibirá juramento y deberá estar

asistido, en lo posible, por un representante legal o por un pariente mayor de edad a

quien se le tomara juramento acerca de la reserva de la diligencia, o por el defensor de

familia.

ARTICULO.-443º.- EXCEPCION AL DEBER DE DECLARAR. Nadie está obligado a

declarar, en los procesos de fraude a las rentan municipales, contra sí mismo, contra su

cónyuge, compañero o compañera permanente, o contra parientes del cuarto grado de

consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.

ARTICULO.-444º.- RECEPCION DEL TESTIMONIO. El testigo deberá ser interrogado

personalmente por el funcionario de conocimiento, sin que esta función pueda ser

delegada. Si la declaración no fuera recibida conformidad a este artículo, no tendrá

valor alguno. No se admitirá por respuesta la reproducción del texto de la pregunta.

Los testigos serán interrogados separadamente, de modo que uno no oiga ni puede

Page 172: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

saber lo que el otro ha declarado. Antes de formular al testigo las preguntas detalladas

sobre los hechos investigados, se le pedirá que haga un relato espontáneo de los

mismos.

INDICIOS Y PRESUNCIONES.

ARTICULO.-445º.- DATOS ESTADÍSTICOS QUE CONSTITUYEN INDICIO. Los datos

estadísticos producidos por la Dirección General de Impuestos Nacionales, por

Administración Tributaria Municipal, por el Departamento Administrativo Nacional de

Estadística y por el Banco de la República, constituyen indicio grave en caso de

ausencia absoluta de pruebas directas, para establecer el valor de ingresos,

deducciones y activos patrimoniales, cuya existencia haya sido probada.

ARTICULO.-446º.- INDICIOS CON BASE EN ESTADÍSTICAS DE SECTORES

ECONÓMICOS. Los datos estadísticos oficiales obtenidos o procesados por la

Dirección General de Impuestos Nacionales, por Administración Tributaria Municipal,

sobre sectores económicos de contribuyentes, constituirán indicio para efectos de

adelantar los procesos de determinación de los impuestos, retenciones y establecer

la existencia y cuantía de los ingresos, deducciones, impuestos descontables y

activos patrimoniales.

ARTICULO.-447º.- LA OMISIÓN DEL NIT. O DEL NOMBRE EN LA CORRESPONDENCIA,

FACTURAS Y RECIBOS PERMITEN PRESUMIR INGRESOS. El incumplimiento del deber

de imprimirse o indicarse, junto con el nombre del empresario o profesional, el

correspondiente número de identificación tributaria, en los membretes de la

correspondencia, facturas, recibos y demás documentos de toda empresa y de toda

persona natural o entidad de cualquier naturaleza, que reciba pagos en razón de su

objeto, actividad o profesión, hará presumir la omisión de pagos declarados por

terceros, por parte del presunto beneficiario de los mismos.

ARTICULO.-448º.- LAS PRESUNCIONES ADMITEN PRUEBA EN CONTRARIO. Las

presunciones para la determinación de ingresos admiten prueba en contrario, pero

cuando se pretenda desvirtuar los hechos base de la presunción con la contabilidad,

el contribuyente o responsable deberá acreditar pruebas adicionales.

Page 173: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PRUEBA DOCUMENTAL

ARTICULO.-449º.- FACULTAD DE INVOCAR DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR LA

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. Los contribuyentes podrán invocar como prueba,

documentos expedidos por la Administración Municipal, siempre que se individualicen

y se indique su fecha, número y oficina que los expidió.

ARTICULO.-450º.- PROCEDIMIENTO CUANDO SE INVOQUEN DOCUMENTOS QUE

REPOSEN EN LA ADMINISTRACIÓN. Cuando el contribuyente invoque como prueba el

contenido de documentos que se guarden en las oficinas de impuestos, debe pedirse

el envío de tal documento, inspeccionarlo y tomar copia de lo conducente, o pedir

que la oficina donde estén archivados certifique sobre las cuestiones pertinentes.

ARTICULO.-451º.- FECHA CIERTA DE LOS DOCUMENTOS PRIVADOS. Un documento

privado, cualquiera que sea su naturaleza, tiene fecha cierta o auténtica, desde

cuando ha sido registrado o presentado ante un notario, juez o autoridad

administrativa, siempre que lleve la constancia y fecha de tal registro o presentación.

ARTICULO.-452º.- RECONOCIMIENTO DE FIRMA DE DOCUMENTOS PRIVADOS. El

reconocimiento de la firma de los documentos privados puede hacerse ante la

Tesorería Municipal.

ARTICULO.-453º.- CERTIFICADOS CON VALOR DE COPIA AUTÉNTICA. Los

certificados tienen el valor de copias auténticas, en los casos siguientes:

a. Cuando han sido expedidos por funcionarios públicos, y hacen relación a hechos

que consten en protocolos o archivos oficiales.

b. Cuando han sido expedidos por entidades sometidas a la vigilancia del Estado y

versan sobre hechos que aparezcan registrados en sus libros de contabilidad o

que consten en documentos de sus archivos.

c. Cuando han sido expedidos por las cámaras de comercio y versan sobre

asientos de contabilidad, siempre que el certificado exprese la forma como están

registrados los libros y dé cuenta de los comprobantes externos que respaldan

tales asientos.

ARTICULO.-454º.- VALOR PROBATORIO DE LA IMPRESIÓN DE IMÁGENES ÓPTICAS

Page 174: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

NO MODIFICABLES. La reproducción impresa de imágenes ópticas no modificables,

efectuadas por la Tesorería Municipal sobre documentos originales relacionados con

los impuestos que administra, corresponde a una de las clases de documentos

señalados en el artículo 251 del Código de Procedimiento Civil, con su

correspondiente valor probatorio.

PRUEBA CONTABLE

ARTICULO.-455º.- LA CONTABILIDAD COMO MEDIO DE PRUEBA. Los libros de

contabilidad del contribuyente constituyen prueba a su favor, siempre que se lleven

en debida forma.

ARTICULO.-456º.- FORMA Y REQUISITOS PARA LLEVAR LA CONTABILIDAD. Para

efectos fiscales, la contabilidad de los comerciantes deberá sujetarse al título IV del

libro I, del Código de Comercio y:

1. Mostrar fielmente el movimiento diario de ventas y compras. Las operaciones

correspondientes podrán expresarse globalmente, siempre que se especifiquen

de modo preciso los comprobantes externos que respalden los valores anotados.

ARTICULO.-457º.- REQUISITOS PARA QUE LA CONTABILIDAD CONSTITUYA PRUEBA.

Tanto para los obligados legalmente a llevar libros de contabilidad, como para

quienes no estando legalmente obligados lleven libros de contabilidad, éstos serán

prueba suficiente, siempre que reúnan los siguientes requisitos:

1. Estar registrados en la Cámara de Comercio o en la Administración de Impuestos

Nacionales, según el caso;

2. Estar respaldados por comprobantes internos y externos;

3. Reflejar completamente la situación de la entidad o persona natural;

4. No haber sido desvirtuados por medios probatorios directos o indirectos que no

estén prohibidos por la ley;

5. No encontrarse en las circunstancias del artículo 74 del Código de Comercio.

ARTICULO.-458º.- PREVALENCIA DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD FRENTE A LA

DECLARACIÓN. Cuando haya desacuerdo entre la declaración tributaria los asientos

de contabilidad de un mismo contribuyente, prevalecen éstos.

ARTICULO.-459º.- PREVALENCIA DE LOS COMPROBANTES SOBRE LOS ASIENTOS DE

CONTABILIDAD. Si las cifras registradas en los asientos contables referentes a

Page 175: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

deducciones, exclusiones especiales, exceden del valor de los comprobantes

externos, los conceptos correspondientes se entenderán comprobados hasta

concurrencia del valor de dichos comprobantes.

ARTICULO.-460º.- LA CERTIFICACIÓN DE CONTADOR PÚBLICO Y REVISOR FISCAL

COMO PRUEBA CONTABLE. Cuando se trate de presentar en las oficinas de la

Administración tributaria Municipal pruebas contables, serán suficientes las

certificaciones de los contadores o revisores fiscales de conformidad con las normas

legales vigentes, sin perjuicio de la facultad que tiene la administración de hacer las

comprobaciones pertinentes.

INSPECCIONES TRIBUTARIAS

ARTICULO.-461º.- DERECHO DE SOLICITAR LA INSPECCIÓN. El contribuyente puede

solicitar la práctica de inspecciones tributarias. Si se solicita con intervención de

testigos actuarios, serán nombrados, uno por el contribuyente y otro por el Municipio.

Antes de fallarse deberá constar el pago de la indemnización del tiempo empleado

por los testigos, en la cuantía señalada por la Tesorería Municipal.

ARTICULO.-462º.- INSPECCIÓN TRIBUTARIA. La Tesorería Municipal podrá ordenar la

práctica de inspecciones tributarias y la exhibición o examen parcial o general de los

libros, comprobantes y documentos tanto del contribuyente como de terceros,

legalmente obligados a llevar contabilidad, para verificar la exactitud de las

declaraciones, para establecer la existencia de hechos gravables declarados o no, y

para verificar el cumplimiento de las obligaciones formales.

Se entiende por inspección tributaria, un medio de prueba en virtud del cual se

realiza la constatación directa de los hechos que interesan a un proceso adelantado

por la Administración Tributaria Municipal, para verificar su existencia, características

y demás circunstancias de tiempo, modo y lugar, en la cual pueden decretarse

todos los medios de prueba autorizados por la legislación tributaria Municipal y otros

ordenamientos legales, previa la observancia de las ritualidades que les sean

propias.

La inspección tributaria se decretará mediante auto que se notificará por correo o

personalmente, debiéndose en él indicar los hechos materia de la prueba y los

funcionarios comisionados para practicarla.

Page 176: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

La inspección tributaria se iniciará una vez notificado el auto que la ordene. De ella

se levantará un acta que contenga todos los hechos, pruebas y fundamentos en que

se sustenta y la fecha de cierre de investigación debiendo ser suscrita por los

funcionarios que la adelantaron.

Cuando de la práctica de la inspección tributaria se derive una actuación

administrativa, el acta respectiva constituirá parte de la misma.

PARÁGRAFO. Para la anterior actuación la Administración Tributaria Municipal podrá

apoyarse de los asesores tributarios del Municipio.

ARTICULO.-463º.- LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD. La

obligación de presentar libros de contabilidad deberá cumplirse, en las oficinas o

establecimientos del contribuyente obligado a llevarlos.

ARTICULO.-464º.- LA NO PRESENTACIÓN DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD SERÁ

INDICIO EN CONTRA DEL CONTRIBUYENTE. El contribuyente que no presente sus

libros, comprobantes y demás documentos de contabilidad cuando la administración

lo exija, no podrá invocarlos posteriormente como prueba en su favor y tal hecho se

tendrá como indicio en su contra. En tales casos se desconocerán las

correspondientes deducciones, salvo que el contribuyente los acredite plenamente.

Únicamente se aceptará como causa justificativa de la no presentación, la

comprobación plena de hechos constitutivos de fuerza mayor o caso fortuito.

La existencia de la contabilidad se presume en todos los casos en que la ley impone

la obligación de llevarla.

ARTICULO.-465º.- INSPECCIÓN CONTABLE. La Administración tributaría Municipal

podrá ordenar la práctica de la inspección contable al contribuyente como a terceros

legalmente obligados a llevar contabilidad, para verificar la exactitud de las

declaraciones, para establecer la existencia de hechos gravados o no, y para verificar

el cumplimiento de obligaciones formales.

De la diligencia de inspección contable, se extenderá un acta de la cual deberá

entregarse copia una vez cerrada y suscrita por los funcionarios visitadores y las

partes intervinientes.

Cuando alguna de las partes intervinientes, se niegue a firmar el acta, su omisión no

afectará el valor probatorio de la diligencia. En todo caso se dejará constancia en el

Page 177: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

acta.

Se considera que los datos consignados en ella, están fielmente tomados de los

libros, salvo que el contribuyente o responsable demuestre su inconformidad.

Cuando de la práctica de la inspección contable, se derive una actuación

administrativa en contra del contribuyente responsable, agente retenedor o

declarante, o de un tercero, el acta respectiva deberá formar parte de dicha

actuación.

PARÁGRAFO. Para la anterior actuación la Administración tributaría Municipal podrá

apoyarse de los asesores tributarios del Municipio.

ARTICULO.-466º.- Para efectos de la visita, los funcionarios visitadores deberán

observar las siguientes reglas:

a. Acreditar la calidad de visitador, mediante carné expedido por la Tesorería y

exhibir el auto comisorio o la orden de visita respectiva.

b. Solicitar los libros de contabilidad con sus respectivos comprobantes internos y

externos de conformidad con lo prescrito por el Código de Comercio y el artículo

22 del Decreto 1798 de 1990, o las normas que los complementen o adicionen, y

efectuar las confrontaciones pertinentes.

c. Elaborar el acta de visita, la cual deberá contener, como mínimo, los siguientes

datos.

1. Número de la visita

2. Fecha y hora de iniciación y terminación de la visita

3. Nombre e identificación del contribuyente y dirección del establecimiento

visitado

4. Fecha de iniciación de actividades

5. Información sobre los cambios de actividad, traslados, traspasos y clausuras

ocurridos

6. Descripción de las actividades desarrolladas de conformidad con las normas

del presente Estatuto

7. Explicación sucinta de las diferencias encontradas entre los datos

declarados por el contribuyente y los establecidos en la visita

8. Firmas y nombres completos de los funcionarios visitadores, del

contribuyente o su representante legal.

Page 178: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

9. En caso que estos se negaren a firmar, el visitador la hará firmar por un

testigo.

PARAGRAFO. El funcionario comisionado deberá rendir al superior, en un término no

mayor a diez (10) días contados a partir de la fecha de finalización de la visita, un

informe de la misma.

ARTICULO.-467º.- CASOS EN LOS CUALES DEBE DARSE TRASLADO DEL ACTA.

Cuando no proceda el requerimiento especial o el traslado de cargos, del acta de

visita de la inspección tributaria, deberá darse traslado por el término de un (1) mes

para que se presenten los descargos que se tenga a bien.

PRUEBA PERICIAL

ARTICULO.-468º.- DESIGNACIÓN DE PERITOS. Para efectos de las pruebas periciales,

la Administración tributaria Municipal nombrará como perito a una persona o entidad

especializada en la materia, y ante la objeción a su dictamen, ordenará un nuevo

peritazo. El fallador valorará los dictámenes dentro de la sana crítica.

ARTICULO.-469º.- VALORACIÓN DEL DICTAMEN. La fuerza probatoria del dictamen

pericial será apreciada por la Administración tributaría Municipal, conforme a las

reglas de sana crítica y tomando en cuenta la calidad del trabajo presentado, el

cumplimiento que se haya dado a las normas legales relativas a impuestos, las bases

doctrinarias y técnicas en que se fundamente y la mayor o menor precisión o

certidumbre de los conceptos y de las conclusiones.

ARTICULO.-470º.- DICTAMEN PERICIAL. Los dictámenes periciales sobre alcoholes,

licores o vinos nacionales o extranjeros podrán ser rendidos por peritos designados

para tal fin o por cualquier laboratorio oficialmente reconocido.

ARTICULO.-471º.- PERITOS. El cargo de perito es de forzosa aceptación y solo se

admitirán las excusas legales. La negativa de desempeñar el cargo o el incumplimiento

de los deberes que éste le impone serán causal de sanción conforme a lo dispuesto en

el Código del Procedimiento Penal.

ARTICULO.-472º.- INHABILIDADES DE LOS PERITOS. No podrán ejercer funciones de

peritos:

Page 179: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

a. Los menores de dieciocho (18) años.

b. Los enajenados mentales.

c. Quienes no están obligados a declarar o testimoniar y quienes como testigos han

declarado en el proceso

ARTICULO.-473º.- IMPEDIMIENTOS Y RECUSACIONES DE LOS PERITOS. Respecto de

los peritos serán aplicables las mismas causales de impedimento y recusación

señaladas para los funcionarios de que tratan los códigos Contencioso Administrativo y

de Procedimiento civil.

ARTICULO.-474º.- RENDICION Y REQUISITO DEL DICTAMEN. Los peritos rendirán su

dictamen dentro del término señalado por este estatuto o el fijado por el secretario de

hacienda. Al rendir los dictámenes se detallará en forma pormenorizada la composición

de tales productos,

ARTICULO.-475º.- .- TRASLADO DEL DICTAMEN. Los dictámenes rendidos por los

peritos se pondrán en conocimiento del interesado por el término de tres (3) días, para

que durante él pueda pedir que sea explicado, ampliado o rendido con mayor claridad y

exactitud y así lo ordenará el funcionario, señalando un término de cinco (5) días para

tal fin.- El funcionario podrá ordenar esto mismo de oficio, para que se cumpla en un

término de cinco (5) días, antes de producirse la resolución de sanción.

CAPITULO X

EXTINCION DE OBLIGACION TRIBUTARIA

ARTICULO.-476º.- SUJETOS PASIVOS. Son contribuyentes o responsables directos

del pago del tributo los sujetos respecto de quienes se realiza el hecho generador de

la obligación tributaria sustancial.

ARTICULO.-477º.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. Son responsables solidarios con el

contribuyente por el pago del tributo:

a. Los herederos y los legatarios, por las obligaciones del causante y de la sucesión

ilíquida, a prorrata de sus respectivas cuotas hereditarias o legados y sin

perjuicio del beneficio de inventario;

Page 180: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

b. Los socios de sociedades disueltas hasta concurrencia del valor recibido en la

liquidación social, sin perjuicio de lo previsto en el literal siguiente.

c. La sociedad absorbente respecto de las obligaciones tributarias incluidas en el

aporte de la absorbida;

d. Las sociedades subordinadas, solidariamente entre sí y con su matriz domiciliada

en el exterior que no tenga sucursal en el país, por las obligaciones de ésta;

e. Los titulares del respectivo patrimonio asociados o copartícipes, solidariamente

entre sí, por las obligaciones de los entes colectivos sin personalidad jurídica.

f. Los terceros que se comprometan a cancelar obligaciones del deudor.

g. Los demás responsables solidarios que expresamente los haya establecido la ley

en normas especiales.

ARTICULO.-478º.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS SOCIOS POR LOS

IMPUESTOS DE LA SOCIEDAD. Los socios, copartícipes, asociados, cooperados y

comuneros, responden solidariamente por los impuestos de la sociedad

correspondiente, a prorrata de sus aportes en la misma y del tiempo durante el cual

los hubieren poseído en el respectivo período gravable. Se deja expresamente

establecido que esta responsabilidad solidaria no involucra las sanciones. La

solidaridad de que trata este artículo no se aplicará a las sociedades anónimas o

asimiladas a anónimas.

PARÁGRAFO. En el caso de cooperativas, la responsabilidad solidaria establecida

en el presente artículo, solo es predicable de los cooperadores que se hayan

desempeñado como administradores o gestores de los negocios o actividades de la

respectiva entidad cooperativa.

ARTICULO.-479º.- SOLIDARIDAD DE LAS ENTIDADES NO CONTRIBUYENTES QUE

SIRVAN DE ELEMENTO DE EVASIÓN. Cuando los no contribuyentes del impuesto de

industria y comercio y avisos o los contribuyentes excluidos de tal gravamen, sirvan

como elementos de evasión tributaria de terceros, tanto la entidad no contribuyente o

excluida, como los miembros de la junta o el consejo directivo y su representante

legal, responden solidariamente con el tercero por los impuestos omitidos y por las

sanciones que se deriven de la omisión.

Page 181: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-480º.- PROCEDIMIENTO PARA DECLARACIÓN DE DEUDOR SOLIDARIO. En

los casos del Artículo anterior del presente Acuerdo Municipal, simultáneamente con

la notificación del acto de determinación oficial o de aplicación de sanciones, la

Administración Tributaria Municipal notificará pliego de cargos a las personas o

entidades, que hayan resultado comprometidas en las conductas descritas en los

artículos citados, concediéndoles un mes para presentar sus descargos.

Una vez vencido éste término, se dictará la resolución mediante la cual se declare la

calidad de deudor solidario, por los impuestos, sanciones, retenciones, anticipos y

sanciones establecidos por las investigaciones que dieron lugar a este

procedimiento, así como por los intereses que se generen hasta su cancelación.

Contra dicha resolución procede el recurso de reconsideración y en el mismo sólo

podrá discutirse la calidad de deudor solidario.

ARTICULO.-481º.- SOLIDARIDAD FISCAL ENTRE LOS BENEFICIARIOS DE UN TÍTULO

VALOR. Cuando varias personas aparezcan como beneficiarios en forma conjunta, o

bajo la expresión y/o, de un título valor, serán solidariamente responsables del

impuesto correspondiente a los respectivos ingresos y valores patrimoniales.

Cuando alguno de los titulares fuere una sociedad de hecho o sociedad que no

presente declaración de Industria y Comercio o cualquier declaración tributaria

Municipal, serán solidariamente responsables los socios o partícipes por los

impuestos correspondientes a la sociedad.

Cuando alguno de los beneficiarios de que trata este artículo cancelare los

impuestos correspondientes al respectivo título valor, la Administración Tributaria no

podrá exigir el pago a los demás beneficiarios.

ARTICULO.-482º.- RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA POR INCUMPLIMIENTO DE

DEBERES FORMALES. Los obligados al cumplimiento de deberes formales

relacionados con el pago de los impuestos municipales de terceros, responden

subsidiariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que

se deriven de la omisión.

ARTICULO.-483º.- FORMA DE EXTINCION DE LAS OBLIGACIONES. Las obligaciones

tributarias se extinguen por los siguientes medios:

a. La solución o pago

Page 182: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

b. Acuerdos de pago

c. La compensación de las deudas fiscales

d. La remisión de las deudas tributarias

e. La prescripción de la acción de cobro

f. La revocación declarada por la administración tributaria municipal

g. La nulidad declarada por la jurisdicción contenciosa administrativa

ARTICULO.-484º.- SOLUCION O PAGO. La solución o pago efectivo es la prestación

de lo que se debe al fisco Municipal por concepto de tributos, intereses, sanciones y

demás obligaciones que se cobren por los procedimientos tributarios.

ARTICULO.-485º.- RESPONSABILIDAD DE PAGO. Son responsables del pago del

tributo, las personas sobre las cuales recaiga directa o solidariamente la obligación

tributaria, así como quienes están obligados a retener a titulo de impuesto.

Efectuar la retención, el agente es el único responsable ante el fisco por el importe

retenido. Cuando no se realice la retención estando obligado a ello responderá

solidariamente.

ARTICULO.-486º.- LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA EL PAGO. El pago de los tributos,

intereses y sanciones liquidadas a favor del Municipio, así como las demás

obligaciones que se cobren por el procedimiento tributario deberán efectuarse en la

Tesorería Municipal; sin embargo, el gobierno municipal podrá recaudar total o

parcialmente los tributos, sanciones e intereses a través de los bancos o entidades

financieras con sede en el Municipio de Majagual.

El pago de los tributos municipales deberá efectuarse en los plazos establecidos para

el efecto por la Administración Tributaria Municipal, los acuerdos o la ley,

ARTICULO.-487º.- CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES POR PARTE DE LOS

BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS. Los bancos y entidades financieras autorizadas

para el recaudo deberán cumplir con todos los requisitos exigidos por el gobierno

municipal con el fin de garantizar el oportuno y debido recaudo de los impuestos

municipales, anticipos, recaudos, intereses y sanciones, así como su control y la plena

identificación del contribuyente, debiendo, además consignar dentro de los plazos

establecidos las sumas recaudadas a favor del fisco municipal.

El incumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior por parte de las entidades

autorizadas para retener impuesto les acarrea que el Gobierno Municipal pueda

Page 183: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

excluirlas de la autorización para recaudar los impuestos y recibir las declaraciones de

impuestos, sin perjuicio de las sanciones establecidas en normas especiales o fijadas

en los convenios.

ARTICULO.-488º.- CONSIGNACION DE LO RECAUDADO. Los agentes retenedores o

responsables deberán consignar el tributo en los lugares y dentro de los plazos que

para tal efecto se señale.

ARTICULO.-489º.- FORMA DE PAGO. Las rentas municipales deberán cancelarse en

dinero efectivo o en cheque visado de agencia.

El Gobierno Municipal podrá aceptar el pago de las rentas mediante sistemas

modernos debidamente reconocidos por la Superintendencia Bancaria siempre y

cuando la comisión la asuma el Municipio.

ARTICULO.-490º.- PRUEBA DEL PAGO. El pago de los tributos, tasas y más derechos

a favor del Municipio, se prueba con los recibos del correspondiente pago.

ARTICULO.-491º.- MORA EN EL PAGO. EL no pago oportuno de los impuestos,

anticipos y retenciones, causa intereses moratorios en la forma prevista en el presente

acuerdo municipal.

ARTICULO.-492º.- ACUERDOS DEL PAGO. El Tesorero podrá, mediante resolución

conceder facilidades para el pago del deudor o a un tercero en su nombre, hasta por

TRES (3) años para el pago de los tributos u otras obligaciones municipales, así como

la cancelación de los intereses y demás sanciones a que haya lugar, siempre que el

deudor o un tercero a su nombre constituya fideicomiso, ofrezca bienes para su

embargo y secuestro, garantías personales, reales, bancarias de compañías de

seguros, o cualquier otra garantía que respalde suficientemente la deuda a

satisfacción del municipio. Se podrán aceptar garantías personales cuando la cuantía

de la deuda no sea superior a cien (100) salarios mínimos legales mensuales.

Igualmente podrá concederse plazos sin garantía, cuando el término no sea superior a

un año (1) y el deudor denuncie bienes para su posterior embargo y secuestro.

En relación con la deuda objeto del plazo y durante el tiempo que se autorice la

facilidad para el pago, se causaran intereses a la tasa de interés de mora que para

efectos tributarios este vigente en el momento de otorgar la facilidad, en el momento

que legalmente las tasas de integres se modifique durante la vigencia, de la facilidad

otorgada, ésta podrá reajustarse a solicitud del contribuyente.

Page 184: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-493º.- COMPETENCIA PARA CELEBRAR CONTRATOS DE GARANTIA. EL

Alcalde Municipal, tendrá la facultad de celebrar los contratos relativos a las garantías

al que se refiere el artículo anterior.

ARTICULO.-494º.- COBRO DE GARANTIAS. Dentro de los diez (10) días siguientes a

la ejecutoria de la resolución que ordene hacer efectiva la garantía otorgada, el

garante deberá consignar el valor garantizado hasta concurrencia del saldo insoluto.

Vencido este término, si el garante no cumple con dicha obligación, el funcionario

competente librará mandamiento de pago contra el garante y en el mismo acto podrá

ordenar el embargo, secuestro y avalúo de los bienes del mismo.

La notificación del mandamiento de pago al garante se hará personalmente al deudor

previa citación para que comparezca en un término de diez (10) días. Si vencido el

término no comparece, el mandamiento ejecutivo se notificará por correo. En la misma

forma se notificará el mandamiento ejecutivo a los herederos del deudor y los

deudores solidarios.

Cuando la notificación del mandamiento ejecutivo se haga por correo, deberá

informarse de ello por cualquier medio de comunicación del lugar, la omisión de esta

informalidad no invalida la notificación efectuada.

En ningún caso el garante podrá alegar excepción alguna diferente a la de pago

efectivo.

ARTICULO.-495º.- INCUMPLIMIENTO DE LAS FACILIDADES. Cuando el beneficiario de

una facilidad para el pago, dejare de pagar algunas de las cuotas o incumpliere en el

pago de cualquier otro tipo de obligación tributaria surgida con posterioridad a la

notificación de la misma, el Alcalde municipal, mediante resolución, podrá dejar sin

efecto la facilidad para el pago, declarando sin vigencia el plazo concedido,

ordenando hacer efectiva la garantía hasta concurrencia del saldo de la deuda

garantizada, la práctica del embargo, secuestro y remate de los bienes o terminación

de los contratos, si fuere el caso.

En este evento los intereses moratorios se liquidarán con la tasa de interés moratorio

vigente, siempre y cuando esta no sea inferior a la pactada.

Contra esta providencia procede el recurso de reposición ante el mismo funcionario

Page 185: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

que la profirió dentro de los cinco (5) días siguientes de su notificación, quien deberá

resolverlo dentro del mes siguiente a su interposición en debida forma.

ARTICULO.-496º.- FECHA EN QUE SE ENTIENDE PAGADO EL IMPUESTO. Se tendrá

como fecha de pago del impuesto, respecto de cada contribuyente, aquella en que los

valores imputables hayan ingresado a la tesorería municipal o los bancos autorizados,

aun en los casos en que se haya recibido inicialmente como simple depósitos, buenas

cuentas, retenciones en la fuente, o que resulten como saldos a su favor por cualquier

concepto.

ARTICULO.-497º.- PRELACION EN LA IMPUTACION DEL PAGO. Los pagos que

efectúen los contribuyentes, responsables y demás obligados, deberán imputarse a

sus respectivas cuentas en el siguiente orden:

a. A las sanciones

b. A los intereses

c. Al pago del tributo u otra obligación referida, comenzando por las deudas más

antiguas.

Cuando el contribuyente declarante impute el pago en forma diferente a la establecida

en el inciso anterior, la Tesorería le reimputará en el orden señalado sin que se

requiera de acto administrativo previo.

ARTICULO.-498º.- COMPETENCIA FUNCIONAL PARA LAS COMPENSACIONES Y

DEVOLUCIONES. Corresponde al Secretario de Hacienda proferir los actos para

ordenar, rechazar o negar las devoluciones y las compensaciones de los saldos a

favor de las declaraciones tributarias o pagos en exceso.

ARTICULO.-499º.- COMPENSACIONES. Cuando los contribuyentes tengan saldos a su

favor por conceptos de impuestos municipales, podrán solicitar de la Tesorería, su

compensación con otros impuestos o con el mismo impuesto del año siguiente, para

lo cual deberá presentar solicitud acompañada de certificación expedida por

funcionario competente donde conste el saldo a favor, la clase de impuesto y el

periodo gravable.

El funcionario competente, mediante resolución motivada, ordenará la compensación

expedirá al contribuyente constancia del abono efectuado.

ARTICULO.-500º.- COMPENSACION POR CRUCE DE CUENTAS. El proveedor o

Page 186: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

contratista solicitará por escrito a la Tesorería, el cruce de cuentas entre los impuestos

que adeuda contra los valores que el municipio le deba por concepto de suministros o

contratos.

El funcionario competente procederá a efectuar la liquidación de los impuestos

correspondientes que adeuda el proveedor o contratista al municipio, descontando de

las cuentas el valor proporcional o igual a la suma que adeuda el municipio al

proveedor o contratista, y si el saldo es a favor del contratista, el municipio efectuará

el giro correspondiente o de lo contrario el proveedor o contratista cancelará la

diferencia a favor del municipio.

La compensación o cruce de cuentas se concederá por medio de resolución

motivada.

ARTICULO.-501º.- TERMINO PARA LA COMPENSACION. La solicitud de compensación

de impuestos deberá presentarse más tardar dos (2) años después de la fecha de

vencimiento del término para declarar.

Cuando el saldo a favor de las declaraciones del impuesto haya sido modificado

mediante una liquidación oficial de corrección y no se hubiere efectuada la

compensación, la parte rechazada no podrá solicitarse aunque dicha liquidación haya

sido impugnada, hasta tanto se resuelva definitivamente sobre la procedencia del

saldo.

ARTICULO.-502º.- DEFINICION DEL PAGO EN EXCESO O DE LO NO DEBIDO.

Entiéndase por pago en exceso, la cancelación de una suma mayor a la que

legalmente le corresponde pagar al fisco municipal. Entiéndase por pago de lo no

debido la entrega de una suma de dinero que por error cancela una persona a la

Tesorería Municipal, verbigracia, para pago de impuesto no administrados por el

Municipio, o siendo administrados por el Municipio sin que exista causal legal para

hacer exigibles su cumplimiento. El termino para solicitar la devolución de los valores

por pago en exceso o de lo no debido será de cinco (5) años.

ARTICULO.-503º.- REQUISITOS GENERALES DE LA SOLICITUD DE DEVOLUCION. La

solicitud de devolución deberá presentarse personalmente por el contribuyente

responsable, o por su representante legal, exhibiendo su documento de identidad, o

por apoderado especial o general, con exhibición del documento que lo acredita como

tal.

Page 187: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

A la solicitud, diligenciada en los formatos establecidos por la Tesorería Municipal,

deberá adjuntarse los siguientes documentos:

1. Tratándose de personas jurídicas deberá acreditarse su experiencia y

representación legal, mediante certificado expedido por la autoridad competente,

con anterioridad no mayor de cuatro (4) meses.

2. Copia del poder o escritura pública otorgada en debida forma, cuando se actúa a

través de apoderado.

3. Garantía a favor del Municipio de Majagual, otorgada por entidades bancarias o

compañías de seguro, cuando el solicitante se acoja a la opción de devolución

con presentación de garantías, contemplada en el Estatuto Tributario Nacional.

ARTICULO.-504º.- TRAMITE. Hecho el estudio de los débitos y créditos imputados en

la cuenta corriente del contribuyente la Tesorería Municipal, dentro de los veinte (20)

días siguientes a la presentación de la solicitud, se expedirá certificación de lo

anterior.

La Tesorería Municipal dentro de los diez (10) días siguientes de expedir la

certificación verificará la inexistencia de otras obligaciones a cargo del solicitante,

quien de los tres (3) días siguientes, por medio de resolución motivada, hará el

reconocimiento y ordenará la devolución de sobrante correspondiente si lo hubiere, en

caso contrario negará la solicitud

ARTICULO.-505º.- TERMINO PARA LA DEVOLUCION. En caso de que sea procedente

la devolución, la Administración Municipal, dispone de un plazo máximo de seis (6)

meses contados a partir de la fecha de ejecutoria de la resolución que la ordene para

efectuar los ajustes presupuestales necesarios y devolver el dinero al interesado.

ARTICULO.-506º.- TERMINO PARA SOLICITAR LA DEVOLUCION. Los contribuyentes y

responsables podrán solicitar la devolución de los saldos a favor que se liquiden en

sus declaraciones tributarias, a más tardar dos (2) años después del vencimiento del

término para declarar, siempre y cuando dichos saldos no hayan sido previamente

utilizados.

ARTICULO.-507º.- CAUSALES DE RECHAZO DE LAS SOLICITUD DE DEVOLUCION. La

solicitud de devolución o compensación se rechazará en forma definitiva:

Page 188: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

1. Cuando fuere presentada extemporáneamente.

2. Cuando el saldo materia de la solicitud ya haya sido objeto de devolución,

compensación o imputación anterior.

3. Cuando el saldo a favor objeto de solicitud corresponda a operaciones realizadas

antes de cumplirse con el requisito de la inscripción y/o autorización para iniciar

actividades en el Municipio.

4. Cuando dentro del término de la investigación previa a la solicitud de devolución o

compensación, como resultado de la corrección de la declaración efectuada por el

contribuyente responsable, se genera un saldo a pagar.

ARTICULO.-508º.- CAUSALES DE INADMISION DE LAS SOLICITUD DE DEVOLUCION.

Las solicitudes de devolución o compensación deberán inadmitirse cuando dentro del

proceso para resolverlas se de algunas de las siguientes causales:

1. Cuando la declaración objeto de la devolución o compensación se tenga como no

presentada por las causales señaladas en el presente Estatuto.

2. Cuando la solicitud se presente sin el lleno de los requisitos formales que exigen

las normas pertinentes.

3. Cuando la declaración objeto de la devolución o compensación presente error

aritmético.

4. Cuando se impute en la declaración objeto de solicitud de devolución o

compensación, un saldo a favor del periodo anterior, diferente al declarado.

PARAGRAFO. Cuando se inadmita la solicitud el interesado podrá presentar, dentro

del mes siguiente, una nueva solicitud en que se subsanen las causales que dieron

lugar a su inadmisión.

Vencido el término para solicitar la devolución o compensación la nueva solicitud se

entenderá presentada oportunamente, siempre y cuando su presentación se efectúe

dentro del plazo señalado en el inciso anterior.

ARTICULO.-509º.- PRESCRIPCION DE LA ACCION DE COBRO. La obligación tributaria

se extingue por la declaratoria de prescripción, emanada por el Secretario de

Page 189: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

hacienda, sin perjuicio de que se ordene por providencia judicial, cuando sea el caso.

La prescripción de la acción de cobro tributario comprende las sanciones que se

determinen conjuntamente con aquel y extingue el derecho a los intereses corrientes y

de mora.

La prescripción podrá decretarse de oficio o a solicitud del interesado.

ARTICULO.-510º.- TERMINO PARA LA PRESCRIPCIÓN DE LA ACCION DE COBRO.

La acción de cobro de las obligaciones fiscales prescriben en el término de cinco

(5) años, contados a partir de:

1. La fecha de vencimiento del término para declarar, fijado por el gobierno

Municipal, los acuerdos o la Ley, para las declaraciones presentadas

oportunamente.

2. La fecha de presentación de la declaración, en el caso de las presentadas en

forma extemporánea.

3. La fecha de presentación de la declaración de corrección en relación con los

mayores valores.

4. La fecha de ejecutoria del respectivo acto administrativo de determinación o

discusión.

ARTICULO.-511º.- INTERRUPCIÓN Y SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO DE

PRESCRIPCION. El término de la prescripción se interrumpe en los siguientes

casos:

a. Por la notificación del mandamiento de pago.

b. Por el otorgamiento de facilidades de pago.

c. Por la admisión de la solicitud de concordato, y

d. Por la declaratoria oficial de liquidación forzosa administrativa.

Interrumpida la prescripción en la forma aquí prevista, el término comenzará a correr

de nuevo, desde el día siguiente de la notificación del mandamiento de pago, desde

la fecha en que quede ejecutoria la resolución que revoca el plazo para el pago,

desde la terminación del concordato o desde la terminación de la liquidación

forzosa administrativa.

Page 190: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

El término de prescripción se suspenderá desde que se dicte el auto de suspensión

de diligencia de remate y hasta:

1. La ejecutoria de la providencia que decide la petición de revocatoria directa.

2. El pronunciamiento definitivo de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa,

durante el trámite de impugnación, contado desde la admisión de la demanda, y

hasta aquella que quede en firme el acto jurisdiccional.

3. La ejecutoria de la providencia que decide la restitución de términos por

notificación enviada a dirección errada.

Una vez cumplida una de estas condiciones, los términos seguirán corriendo hasta

completar el término de prescripción.

ARTICULO.-512º.- PROHIBICION DE COMPENSAR O DEVOLVER EL PAGO DE LA

OBLIGACION PRESCRITA. La suma pagada para satisfacer una obligación prescrita,

no podrá compensarse ni devolverse, es decir, no se podrá repetir aunque el pago

se hubiere efectuado sin conocimiento de la prescripción.

ARTICULO.-513º.- REVOCACION Y NULIDAD. Las obligaciones tributarias podrán

ser revocadas por los funcionarios competentes de la Tesorería Municipal, o

anuladas por providencia de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Una vez

ejecutada la actuación o providencia se suprimirá de la información que obra en los

registros y cuentas corrientes, los valores de las deudas a cargo de las personas

recurrentes o demandantes.

CAPITULO XII

DEVOLUCIONES

ARTICULO.-514º.- DEVOLUCIÓN DE SALDOS A FAVOR. Los contribuyentes o

responsables que liquiden saldos a favor en sus declaraciones tributarias podrán

solicitar su devolución.

La Administración tributaria Municipal deberá devolver oportunamente a los

contribuyentes, los pagos en exceso o de lo no debido, que éstos hayan efectuado

por concepto de obligaciones tributarias, cualquiera que fuere el concepto del pago,

Page 191: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

siguiendo el mismo procedimiento que se aplica para las devoluciones de los saldos

a favor.

ARTICULO.-515º.- TÉRMINO PARA SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN DE SALDOS A

FAVOR. La solicitud de devolución de impuestos deberá presentarse a más tardar

dos años después de la fecha de vencimiento del término para declarar.

Cuando el saldo a favor de las declaraciones del impuesto de industria y comercio y

avisos, haya sido modificado mediante una liquidación oficial y no se hubiere

efectuado la devolución, la parte rechazada no podrá solicitarse aunque dicha

liquidación haya sido impugnada, hasta tanto se resuelva definitivamente sobre la

procedencia del saldo.

ARTICULO.-516º.- TÉRMINO PARA EFECTUAR LA DEVOLUCIÓN. La Administración

tributaria Municipal deberá devolver, previa las compensaciones a que haya lugar,

los saldos a favor originados en los impuestos predial de Industria y comercio u

otros pagos de orden impositivo, dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha

de la solicitud de devolución presentada oportunamente y en debida forma.

PARÁGRAFO 1º: En el evento de que la Contraloría General de la República efectúe

algún control previo en relación con el pago de las devoluciones, el término para tal

control no podrá ser superior a dos (2) días, en el caso de las devoluciones con

garantía, o a cinco (5) días en los demás casos, términos estos que se entienden

comprendidos dentro del término para devolver.

PARÁGRAFO 2º: La Contraloría General de la República no podrá objetar las

resoluciones de la Tesorería Municipal, por medio de las cuales se ordenen las

devoluciones de impuestos, sino por errores aritméticos o por falta de

comprobantes de pago de los gravámenes cuya devolución se ordene.

PARÁGRAFO 3°. Cuando la solicitud de devolución se formule dentro de los dos (2)

meses siguientes a la presentación de la declaración o de su corrección, la

Administración Tributaria dispondrá de un término adicional de un (1) mes para

devolver.

ARTICULO.-517º.- TRAMITE. Hechos el estudio de los débitos y créditos imputados

en la cuenta corriente del contribuyente, la Tesorería, dentro de los veinte (20) días

siguientes a la presentación de la solicitud expedirá la correspondiente certificación.

Dentro de los diez días siguiente se verificara la inexistencia de otras obligaciones a

cargo del solicitante y dentro del término la Tesorería mediante resolución motivada

Page 192: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

hará el reconocimiento y ordenará la devolución del sobrante correspondiente si lo

hubiere de lo contrario negara la solicitud.

ARTICULO.-518º.- VERIFICACIÓN DE LAS DEVOLUCIONES. La Administración

Municipal seleccionará de las solicitudes de devolución que presenten los

contribuyentes o responsables, aquellas que deban ser objeto de verificación, la

cual se llevará a cabo dentro del término previsto para devolver. En la etapa de

verificación de las solicitudes seleccionadas, la Administración Municipal hará una

constatación de la existencia de las retenciones, impuestos descontables o pagos

en exceso que dan lugar al saldo a favor.

Para este fin bastará con que la Administración Municipal compruebe que existen

uno o varios de los agentes retenedores señalados en la solicitud de devolución que

se somete a verificación, y que el agente o agentes comprobados, efectivamente

practicaron la retención denunciada por el solicitante, o que el pago o pagos en

exceso que manifiesta haber realizado el contribuyente efectivamente fueron

recibidos por la Administración Municipal.

ARTICULO.-519º.- RECHAZO E INADMISIÓN DE LAS SOLICITUDES DE DEVOLUCIÓN

O COMPENSACIÓN. Las solicitudes de devolución o compensación se rechazarán

en forma definitiva:

1. Cuando fueren presentadas extemporáneamente.

2. Cuando el saldo materia de la solicitud ya haya sido objeto de devolución,

compensación o imputación anterior.

3. Cuando dentro del término de la investigación previa de la solicitud de

devolución o compensación, como resultado de la corrección de la declaración

efectuada por el contribuyente o responsable, se genera un saldo a pagar.

Las solicitudes de devolución o compensación deberán inadmitirse cuando dentro

del proceso para resolverlas se dé alguna de las siguientes causales:

1. Cuando la declaración objeto de la devolución o compensación se tenga como

no presentada por las causales consagradas en el presente Acuerdo Municipal.

2. Cuando la solicitud se presente sin el lleno de los requisitos formales que exigen

las normas pertinentes.

Page 193: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

3. Cuando la declaración objeto de la devolución o compensación presente error

aritmético.

4. Cuando se impute en la declaración objeto de solicitud de devolución o

compensación, un saldo a favor del período anterior diferente al declarado.

PARÁGRAFO 1º. Cuando se inadmita la solicitud, deberá presentarse dentro del

mes siguiente una nueva solicitud en que se subsanen las causales que dieron lugar

a su inadmisión.

Vencido el término para solicitar la devolución o compensación la nueva solicitud se

entenderá presentada oportunamente, siempre y cuando su presentación se efectúe

dentro del plazo señalado en el inciso anterior.

En todo caso, si para subsanar la solicitud debe corregirse la declaración tributaria,

su corrección no podrá efectuarse fuera del término previsto en el Artículo 438 del

presente Acuerdo Municipal.

PARÁGRAFO 2º. Cuando sobre la declaración que originó el saldo a favor exista

requerimiento especial, la solicitud de devolución o compensación solo procederá

sobre las sumas que no fueron materia de controversia. Las sumas sobre las cuales

se produzca requerimiento especial serán objeto de rechazo provisional, mientras se

resuelve sobre su procedencia.

ARTICULO.-520º.- INVESTIGACIÓN PREVIA A LA DEVOLUCIÓN O COMPENSACIÓN. El

término para devolver o compensar se podrá suspender hasta por un máximo de

noventa (90) días, para que la Tesorería Municipal adelante la correspondiente

investigación, cuando se produzca alguno de los siguientes hechos:

1. Cuando se verifique que alguna de las retenciones o pagos en exceso

denunciados por el solicitante son inexistentes, ya sea porque la retención no

fue practicada, o porque el agente retenedor no existe, o porque el pago en

exceso que manifiesta haber realizado el contribuyente, distinto de retenciones,

no fue recibido por la administración Municipal.

2. Cuando se verifique que alguno de los impuestos descontables denunciados por

el solicitante no cumple los requisitos legales para su aceptación, o cuando

Page 194: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

sean inexistentes, ya sea porque el impuesto no fue liquidado, o porque el

proveedor o la operación no existe por ser ficticios.

3. Cuando a juicio del Secretario de Hacienda exista un indicio de inexactitud en la

declaración que genera el saldo a favor, en cuyo caso se dejará constancia

escrita de las razones en que se fundamenta el indicio, o cuando no fuere

posible confirmar la identidad, residencia o domicilio del contribuyente.

Terminada la investigación, si no se produce requerimiento especial, se procederá a

la devolución o compensación del saldo a favor. Si se produjere requerimiento

especial, sólo procederá la devolución o compensación sobre el saldo a favor que

se plantee en el mismo, sin que se requiera de una nueva solicitud de devolución o

compensación por parte del contribuyente. Este mismo tratamiento se aplicará en

las demás etapas del proceso de determinación y discusión tanto en la vía

gubernativa como jurisdiccional, en cuyo caso bastará con que el contribuyente

presente la copia del acto o providencia respectiva.

PARÁGRAFO. Tratándose de solicitudes de devolución con presentación de garantía

a favor del Municipio, no procederá a la suspensión prevista en este artículo.

ARTICULO.-521º.- AUTO INADMISORIO. Cuando la solicitud de devolución o

compensación no cumpla con los requisitos, el auto inadmisorio deberá dictarse en

un término máximo de quince (15) días.

ARTICULO.-522º.- DEVOLUCIÓN DE RETENCIONES NO CONSIGNADAS. La

Administración Municipal deberá efectuar las devoluciones de impuestos,

originadas en exceso de retenciones legalmente practicadas, cuando el retenido

acredite o la Administración Municipal compruebe que las mismas fueron

practicadas en cumplimiento de las normas correspondientes, aunque el agente

retenedor no haya efectuado las consignaciones respectivas. En este caso, se

adelantarán las investigaciones y sanciones sobre el agente retenedor.

ARTICULO.-523º.- DEVOLUCIÓN CON PRESENTACIÓN DE GARANTÍA. Cuando el

contribuyente o responsable presente con la solicitud de devolución una garantía a

favor del Municipio de Majagual, otorgada por entidades bancarias o de compañías

de seguros, por valor equivalente al monto objeto de devolución, la Administración

de Impuestos, dentro de los diez (10) días siguientes deberá hacer entrega del

cheque, título o giro.

Page 195: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

La garantía de que trata este artículo tendrá una vigencia de dos años. Si dentro de

este lapso, la Administración Tributaria Municipal notifica liquidación oficial de

revisión, el garante será solidariamente responsable por las obligaciones

garantizadas, incluyendo el monto de la sanción por improcedencia de la

devolución, las cuales se harán efectivas junto con los intereses correspondientes,

una vez quede en firme en la vía gubernativa, o en la vía jurisdiccional cuando se

interponga demanda ante la jurisdicción administrativa, el acto administrativo de

liquidación oficial o de improcedencia de la devolución, aún si éste se produce con

posterioridad a los dos años.

ARTICULO.-524º.- COMPENSACIÓN PREVIA A LA DEVOLUCIÓN. En todos los casos,

la devolución de saldos a favor se efectuará una vez compensadas las deudas y

obligaciones de plazo vencido del contribuyente o responsable. En el mismo acto

que ordene la devolución, se compensarán las deudas y obligaciones a cargo del

contribuyente o responsable.

ARTICULO.-525º.- MECANISMOS PARA EFECTUAR LA DEVOLUCIÓN. La devolución

de saldos a favor podrá efectuarse mediante cheque.

ARTICULO.-526º.- INTERESES A FAVOR DEL CONTRIBUYENTE. Cuando hubiere un

pago en exceso o en las declaraciones tributarias resulte un saldo a favor del

contribuyente, sólo se causarán intereses corrientes y moratorios, en los siguientes

casos:

Se causan intereses corrientes, cuando se hubiere presentado solicitud de

devolución y el saldo a favor estuviere en discusión, desde la fecha de notificación

del requerimiento especial o del acto que niegue la devolución, según el caso, hasta

la del acto o providencia que confirme total o parcialmente el saldo a favor.

Se causan intereses moratorios, a partir del vencimiento del término para devolver y

hasta la fecha del giro del cheque, emisión del título o consignación.

ARTICULO.-527º.- TASA DE INTERÉS PARA DEVOLUCIONES. El interés a que se

refiere el artículo anterior, será igual a la tasa de interés prevista en el artículo 571

del Estatuto Tributario.

ARTICULO.-528º.- EL MUNICIPIO EFECTUARÁ LAS APROPIACIONES

PRESUPUÉSTALES PARA LAS DEVOLUCIONES. El Municipio efectuará las

Page 196: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

apropiaciones presupuéstales que sean necesarias para garantizar la devolución de

los saldos a favor a que tengan derecho los contribuyentes.

CAPITULO XIII

RECAUDO DE LAS RENTAS

ARTICULO.-529º.- FORMAS DE RECAUDO. El recaudo de los impuestos, tasas y

derechos se pueden efectuar en forma directa en la tesorería municipal o por

medio de las entidades financieras que se autoricen para tal fin.

ARTICULO.-530º.- AUTORIZACION PARA RECAUDAR IMPUESTOS MUNICIPALES. El

municipio podrá recaudar total o parcialmente los impuestos municipales, sus

anticipos, recargos, intereses y sanciones que sean de su exclusiva administración

a través de bancos y entidades financieras, para lo cual podrá celebrar convenios

con dichos establecimientos.

En desarrollo de lo anterior el Gobierno Municipal señalará los bancos y entidades

financieras que están autorizadas para recaudar los impuestos municipales y para

recibir declaraciones del impuesto.

ARTICULO.-531º.- CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES POR PARTE DE LOS

BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS. Los bancos y entidades financieras

autorizadas para recaudar deberán cumplir con todos los requisitos exigidos por el

Gobierno Municipal con el fin de garantizar el oportuno y debido recaudo de los

impuestos municipales, anticipos, recargos, intereses y sanciones así como su

control y la plena identificación del contribuyente debiendo, además, consignar

dentro de los plazos establecidos las sumas recaudadas a favor del fisco municipal.

El incumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior por parte de las entidades

autorizadas para recaudar impuestos, les acarrea que el Gobierno Municipal pueda

excluirlas de la autorización para recaudar los impuestos y recibir las declaraciones

de impuestos, sin perjuicio de las sanciones establecidas en normas especiales o

fijadas en los convenios.

ARTICULO.-532º.- CONSIGNACION DE LO RECAUDADO. Los agentes retenedores o

responsables deberán consignar el tributo en los lugares y dentro de los plazos que

para tal efecto se señalan.

Page 197: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-533º.- FORMA DE PAGO. Las rentas municipales deberá cancelarse en

dinero efectivo o en cheque visado de gerencia.

PARAGRAFO. El gobierno Municipal previa su reglamentación podrá aceptar el pago

de las rentas mediante sistemas modernos debidamente reconocidos por la

Superintendencia Bancaria siempre y cuando la comisión la asuma el municipio.

ARTICULO.-534º.- ACUERDOS DE PAGO. Cuando las circunstancias económicas

del sujeto pasivo del impuesto previamente calificadas por la Tesorería Municipal

imposibiliten el cumplimiento de la acreencia rentista, la Tesorería Municipal,

mediante resolución podrá conceder al deudor facilidades para el pago hasta por un

término de tres (3) años siempre que el deudor respalde la obligación con garantías

personales, reales, bancarias o de compañías de seguros o cualquier otra que

respalde suficientemente la obligación a juicio de la administración municipal.

PARAGRAFO. La deuda objeto del plazo y durante el tiempo por el que se autorice

la facilidad para el pago, causará intereses a la tasa de interés moratorio que para

efectos tributarios este vigente en el momento de otorgar la facilidad.

ARTICULO.-535º.- PRUEBA DEL PAGO. El pago de los tributos, tasas y demás

derechos a favor del municipio, se prueba con los recibos de pago

correspondientes.

TITULO II

REGIMEN SANCIONATORIO

CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES

ARTICULO.-536º.- NATURALEZA DEL PROCESO SANCIONATORIO. El proceso

sancionatorio por contravenciones a las rentas Municipales o incumplimiento de

obligaciones formales es de naturaleza administrativa, y las actuaciones que se

profieran son actos administrativos.

ARTICULO.-537º.- FACULTA DE IMPOSICION. La Tesorería está facultada para

imponer las sanciones de que trata el Estatuto.

Page 198: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-538º.- FORMA DE IMPOSICION DE SANCIONES. Las sanciones podrán

imponerse mediante resolución independiente o en las liquidaciones oficiales.

ARTICULO.-539º.- PRESCRIPCION. La facultad para imponer sanciones prescribe en

el término que existe para practicar la respectiva liquidación oficial, si se hace por

este medio, o en el término de dos (2) años a partir de la fecha de la infracción si

se impone por resolución independiente.

PARAGRAFO. En el caso de la sanción por no declarar y de intereses de mora el

término de prescripción es de cinco (5) años.

Vencido el término de respuesta del pliego de cargos, la Administración tributaria

Municipal, tendrá un plazo de seis (6) meses para aplicar la sanción

correspondientes, previa la práctica de las prueba a que hubiere lugar.

ARTICULO.-540º.- SANCION MINIMA. Salvo norma expresa en contrario, el valor

mínimo de cualquier sanción será equivalente al treinta por ciento (30%) del salario

mínimo mensual legal vigente del año en el cual se impone.

ARTICULO.-541º.- REINCIDENCIA. Habrá reincidencia siempre que el sancionado,

por acto administrativo en firme cometiere una nueva infracción del mismo tipo

dentro de los dos (2) años siguientes a la comisión del hecho sancionado.

La reincidencia permitirá elevar las sanciones pecuniarias y aquellas que deban ser

liquidadas por el contribuyente, responsable o declarante hasta un cien por ciento

(100%) de su valor, con excepción de la sanción por facturar sin requisitos y la

extemporaneidad en el registro.

CAPITULO II

CLASES DE SANCIONES

INTERESES MORATORIOS

ARTICULO.-542º.- SANCIÓN POR MORA EN EL PAGO DE IMPUESTOS, ANTICIPOS Y

RETENCIONES. Los contribuyentes o responsables de los impuestos administrados

por el Municipio de Majagual, incluidos los agentes de retención, que no cancelen

oportunamente los impuestos, anticipos y retenciones a su cargo, deberán liquidar y

Page 199: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

pagar intereses moratorios, por cada día calendario de retardo en el pago.

Para tal efecto, la totalidad de los intereses de mora se liquidarán con base en la

tasa de interés vigente en el momento del respectivo pago, calculada de

conformidad con lo previsto en el artículo siguiente.

Los mayores valores de impuestos, anticipos o retenciones, determinados por la

Administración del Municipio de Majagual en las liquidaciones oficiales, causarán

intereses de mora, a partir del vencimiento del término en que debieron haberse

cancelado por el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, de

acuerdo con los plazos del respectivo año o período gravable al que se refiera la

liquidación oficial.

ARTICULO.-543º.- DETERMINACIÓN DE LA TASA DE INTERÉS MORATORIO. Para

efectos de la liquidación de los intereses moratorios en el pago de los impuestos

Municipales se aplicará la misma tasa de interés vigentes fijada para el impuesto

Nacional de renta y complementarios.

ARTICULO.-544º.- SUSPENSIÓN DE LOS INTERESES MORATORIOS. Después de dos

(2) años contados a partir de la fecha de demanda ante la jurisdicción contenciosa

administrativa, se suspenderán los intereses moratorios a cargo del contribuyente

hasta la fecha que quede ejecutoriada la providencia definitiva.

ARTICULO.-545º.- -EXONERACIÓN DE INTERESES MORATORIOS. Tan solo las

causales de fuerza mayor o caso fortuito debidamente probadas pueden ser alegadas

por el contribuyente o declarante para excluirlo del pago de intereses moratorios.

ARTICULO.-546º.- SANCIÓN POR MORA EN LA CONSIGNACIÓN DE LOS VALORES

RECAUDADOS POR LAS ENTIDADES AUTORIZADAS. Cuando una entidad autorizada

para recaudar impuestos, no efectúe la consignación de los recaudos dentro de los

términos establecidos para tal fin, se generarán a su cargo y sin necesidad de

trámite previo alguno, intereses moratorios, liquidados diariamente a la tasa de mora

que rija para los impuestos nacionales, sobre el monto exigible no consignado

oportunamente, desde la fecha en que se debió efectuar la consignación y hasta el

día en que ella se produzca.

Cuando la sumatoria de la casilla "Total Pagos" de los formularios y recibos de

pago, informada por la entidad autorizada para recaudar, no coincida con el valor

real que figure en ellos, los intereses de mora imputables al recaudo no consignado

oportunamente, se liquidarán al doble de la tasa prevista en este artículo.

Page 200: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

SANCIONES RELACIONADAS CON LAS DECLARACIONES TRIBUTARIAS

ARTICULO.-547º.- EXTEMPORANEIDAD EN LA PRESENTACIÓN. Las personas o

entidades obligadas a declarar, que presenten las declaraciones tributarias en forma

extemporánea, deberán liquidar y pagar una sanción por cada mes o fracción de

mes calendario de retardo, equivalente al cinco por ciento (5%) del total del

impuesto a cargo o retención objeto de la declaración tributaria, sin exceder del

ciento por ciento (100%) del impuesto o retención, según el caso.

Esta sanción se cobrará sin perjuicio de los intereses que origine el incumplimiento

en el pago del impuesto, anticipo o retención a cargo del contribuyente,

responsable o agente retenedor.

Cuando en la declaración tributaria no resulte impuesto a cargo, la sanción por cada

mes o fracción de mes calendario de retardo, será equivalente al uno por mil

(1x1000) de los ingresos brutos percibidos por el declarante en el período objeto de

declaración. En caso de que no haya ingresos en el período, la sanción se aplicará

sobre los ingresos del año o periodo inmediatamente anterior.

PARAGRAFO. Para los declarantes exentos del impuesto de Industria y Comercio, la

sanción se liquidará sobre los ingresos brutos a la tarifa del uno por mil (1x1000).

ARTICULO.-548º.- EXTEMPORANEIDAD EN LA PRESENTACIÓN DE LAS

DECLARACIONES CON POSTERIORIDAD AL EMPLAZAMIENTO. El contribuyente,

responsable, agente retenedor o declarante, que presente la declaración con

posterioridad al emplazamiento, deberá liquidar y pagar una sanción por

extemporaneidad por cada mes o fracción de mes calendario de retardo,

equivalente al diez por ciento (10%) del total del impuesto a cargo o retención

objeto de la declaración tributaria, sin exceder del doscientos por ciento (200%) del

impuesto o retención, según el caso.

Cuando en la declaración tributaria no resulte impuesto a cargo, la sanción por cada

mes o fracción de mes calendario de retardo, será equivalente al uno por ciento

(1%) de los ingresos brutos percibidos por el declarante en el período objeto de

declaración. En caso de que no haya ingresos en el período, la sanción por cada

Page 201: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

mes o fracción de mes será del dos por ciento (2%) del patrimonio líquido del año

inmediatamente anterior.

Esta sanción se cobrará sin perjuicio de los intereses que origine el incumplimiento

en el pago del impuesto o retención a cargo del contribuyente, retenedor o

responsable.

Cuando la declaración se presente con posterioridad a la notificación del auto que

ordena inspección tributaria, también se deberá liquidar y pagar la sanción por

extemporaneidad, a que se refiere el presente artículo.

ARTICULO.-549º.- EXONERACION DE SANCION POR EXTEMPORANEIDAD. Tan solo las

causales de fuerza mayor o caso fortuito debidamente probadas pueden ser alegadas

por el contribuyente o declarante para excluirlo del pago de la sanción por

extemporaneidad.

ARTICULO.-550º.- SANCIÓN POR NO DECLARAR. La sanción por no declarar será

equivalente al treinta por ciento (30%) del total a cargo que figura en la última

declaración presentada por el mismo concepto o al treinta por ciento (30%) del

valor de las ventas efectuadas en el mismo periodo objeto de la sanción, en el caso

de que no exista última declaración,

Si dentro del término para interponer el recurso contra la resolución que impone la

sanción por no declarar, el responsable presenta la declaración, la sanción por no

declarar se reducirá en un cincuenta por ciento (50%) del valor de la sanción

impuesta, caso en el cual, el responsable deberá liquidarla y pagarla al presentar la

declaración tributaria. En todo caso esta sanción no podrá ser inferior a la sanción

por extemporaneidad.

ARTICULO.-551º.- SANCIÓN POR CORRECCIÓN DE LAS DECLARACIONES. Cuando

los contribuyentes, responsables o agentes retenedores, corrijan sus declaraciones

tributarias, deberán liquidar y pagar una sanción equivalente a:

El diez por ciento (10%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor,

según el caso, que se genere entre la corrección y la declaración inmediatamente

anterior a aquélla, cuando la corrección se realice antes de que se produzca

emplazamiento para corregir, o auto que ordene visita de inspección tributaria.

Page 202: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

El veinte por ciento (20%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor,

según el caso, que se genere entre la corrección y la declaración inmediatamente

anterior a aquélla, si la corrección se realiza después de notificado el

emplazamiento para corregir o auto que ordene visita de inspección tributaria y

antes de notificarle el requerimiento especial o pliego de cargos.

PARÁGRAFO 1°. Cuando la declaración inicial se haya presentado en forma

extemporánea, el monto obtenido en cualquiera de los casos previstos en los

numerales anteriores, se aumentará en una suma igual al cinco por ciento (5%) del

mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor, según el caso, por cada mes o

fracción de mes calendario transcurrido entre la fecha de presentación de la

declaración inicial y la fecha del vencimiento del plazo para declarar por el

respectivo período, sin que la sanción total exceda del ciento por ciento (100%) del

mayor valor a pagar o del menor saldo a favor.

PARÁGRAFO 2°. La sanción por corrección a las declaraciones se aplicará sin

perjuicio de los intereses de mora, que se generen por los mayores valores

determinados.

PARÁGRAFO 3°. Para efectos del cálculo de la sanción de que trata este artículo, el

mayor valor a pagar o menor saldo a favor que se genere en la corrección, no

deberá incluir la sanción aquí prevista.

PARÁGRAFO 4°. La sanción de que trata el presente artículo no es aplicable a la

corrección que disminuye el valor a pagar o aumente el saldo a favor.

ARTICULO.-552º.- SANCIÓN A APLICAR, POR INCUMPLIMIENTO DE LA

PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN DE INDUSTRIA Y COMERCIO, AVISOS Y

TABLEROS POR LOS CONTRIBUYENTES DEL RÉGIMEN SIMPLIFICADO. Los

contribuyentes del Impuesto de Industria y Comercio, Avisos y Tableros que llenen el

requisito para acogerse al régimen simplificado para presentar las declaraciones de

industria y comercio y avisos, que no lo hicieren o que lo hicieren

extemporáneamente, o que corrijan sus declaraciones, se harán acreedores de una

sanción equivalente al cinco por ciento (5%) por cada mes o fracción de retardo,

sin que supere el cien por ciento (100%) del impuesto a cargo sin que dicha

sanción sea inferior a un salario mínimo diario legal vigente, más los intereses

moratorios causados sobre el impuesto a cargo, desde su vencimiento hasta su

pago.

Page 203: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PARÁGRAFO. Para el caso de los contribuyentes del impuesto de industria y

comercio, avisos y tableros, pertenecientes al régimen simplificado, no aplicará la

sanción mínima establecida en el presente acuerdo.

ARTICULO.-553º.- SANCIÓN POR CORRECCIÓN ARITMÉTICA. Cuando la

Administración Municipal efectúe una liquidación de corrección aritmética sobre la

declaración tributaria, y resulte un mayor valor a pagar por concepto de impuestos,

anticipos o retenciones a cargo del declarante, o un menor saldo a su favor para

compensar o devolver, se aplicará una sanción equivalente al treinta por ciento

(30%) del mayor valor a pagar, o del menor saldo a favor determinado según el

caso, sin perjuicio de los interese moratorios a que haya lugar.

ARTICULO.-554º.- -REDUCCION DE LA SANCION ARITMETICA. La sanción de que

trata el presente artículo, se reducirá a la mitad de su valor, si el contribuyente,

responsable, agente retenedor o declarante, dentro del término establecido para

interponer el recurso respectivo, acepta los hechos de la liquidación de corrección,

renuncia al mismo y cancela el mayor valor de la liquidación de corrección, junto

con la sanción reducida.

ARTICULO.-555º.- SANCIÓN POR INEXACTITUD. Constituye inexactitud sancionable

en las declaraciones tributarias, la omisión de ingresos, actuaciones susceptibles de

gravamen, así como la inclusión de deducciones, descuentos, exclusiones,

impuestos descontables, retenciones o anticipos inexistentes, y, en general, la

utilización en las declaraciones tributarias, o en los informes suministrados a la

Tesorería Municipal, de datos o factores falsos, equivocados, incompletos o

desfigurados, de los cuales se derive un menor impuesto o saldo a pagar, o un

mayor saldo a favor para el contribuyente o responsable. Igualmente, constituye

inexactitud, el hecho de solicitar compensación o devolución, sobre sumas a favor

que hubieren sido objeto de compensación o devolución anterior.

La sanción por inexactitud será equivalente al ciento sesenta por ciento (160%) de

la diferencia entre el saldo a pagar o saldo a favor, según el caso, determinado en

la liquidación oficial, y el declarado por el contribuyente o responsable. Esta

sanción no se aplicará sobre el mayor valor del anticipo que se genere al modificar

el impuesto declarado por el contribuyente.

Sin perjuicio de las sanciones de tipo penal vigentes, por no consignar los valores

retenidos, constituye inexactitud de la declaración de retenciones en la fuente, el

Page 204: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

hecho de no incluir en la declaración la totalidad de retenciones que han debido

efectuarse, o el efectuarlas y no declararlas, o el declararlas por un valor inferior. En

estos casos la sanción por inexactitud será equivalente al ciento sesenta por ciento

(160%) del valor de la retención no efectuada o no declarada.

En el caso de las declaraciones de industria y comercio y avisos del régimen

simplificado la sanción por inexactitud será un salario mínimo diario legal vigente de

los valores inexactos por las causales enunciadas en el inciso primero del presente

artículo.

No se configura inexactitud, cuando el menor valor a pagar que resulte en las

declaraciones tributarias, se derive de errores de apreciación o de diferencias de

criterio entre los funcionarios encargados del manejo de los impuestos Municipales

y el declarante, relativos a la interpretación del derecho aplicable, siempre que los

hechos y cifras denunciados sean completos y verdaderos.

ARTICULO.-556º.- -REDUCCION DE LA SANCION POR INEXACTITUD. Cuando con

ocasión de la respuesta al requerimiento especial, el contribuyente o declarante,

acepta total o parcialmente los hechos planteados en el requerimiento, la sanción por

inexactitud se reducirá a la cuarta parte (1/4) de la planteada por la Administración, en

relación con los hechos aceptados.

Si dentro del término para interponer el Recurso de Reconsideración contra la

liquidación de revisión, el contribuyente o declarante acepta total o parcialmente los

hechos planteados en la liquidación, la sanción por inexactitud se reducirán a la mitad

de la sanción inicialmente propuesta por la administración en relación con los hechos

aceptados.

Para tal efecto, el contribuyente o declarante deberá corregir su liquidación privada,

incluyendo los mayores valores aceptados, y la sanción por inexactitud reducida y

adjuntar a la respuesta al requerimiento o al recurso, copia o fotocopia de la respectiva

corrección y de la prueba del pago o acuerdo del pago de los impuestos y sanciones,

incluidas las de inexactitud reducida.

ARTICULO.-557º.- LA SANCIÓN POR INEXACTITUD PROCEDE SIN PERJUICIO DE LAS

SANCIONES PENALES. Lo dispuesto en el artículo anterior, se aplicará sin perjuicio

de las sanciones que resulten procedentes de acuerdo con el Código Penal, cuando

la inexactitud en que se incurra en las declaraciones constituya delito.

Page 205: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Si el Tesorero Municipal o los funcionarios competentes, consideran que en

determinados casos se configuran inexactitudes sancionables de acuerdo con el

Código Penal, deben enviar las informaciones del caso a la autoridad o juez que

tengan competencia para adelantar las correspondientes investigaciones penales.

ARTICULO.-558º.- SANCIÓN POR USO FRAUDULENTO DE CÉDULAS. El contribuyente

o responsable que utilice fraudulentamente en sus informaciones tributarias cédulas

de personas fallecidas o inexistentes, será denunciado como autor de fraude

procesal.

La Administración Municipal desconocerá las deducciones, descuentos y

exclusiones cuando la identificación de los beneficiarios no corresponda a cédulas

vigentes, y tal error no podrá ser subsanado posteriormente, a menos que el

contribuyente o responsable pruebe que la operación se realizó antes del

fallecimiento de la persona cuya cédula fue informada, o con su sucesión.

ARTICULO.-559º.- SANCION DE CLAUSURA DEL ESTABLECIMIENTO. La Tesorería

podrá imponer la sanción de clausura o cierre del establecimiento de comercio,

oficina y en general el sitio donde ejerza los negocios de productos o servicios

gravados con impuestos municipales en los siguientes casos:

1. Cuando no se expida factura o documento equivalente estando obligado a ello,

o se expida sin el cumplimiento de los requisitos.

2. Cuando se establezca que el contribuyente lleva doble contabilidad, doble

facturación o que una factura o documento equivalente expedido por el

contribuyente no se encuentra registrada en la contabilidad.

La sanción a la que se refiere el siguiente artículo se aplicara clausurando por tres

(3) días el sitio o sede respectiva del responsable, mediante la imposición de sellos

oficiales que contendrán la leyenda (CERRADO POR EVASIÓN).

3. Cuando el lugar clausurado fuere adicionalmente casa de habitación, se

permitirá el acceso de las personas que lo habitan, pero en él no podrán

efectuarse operaciones mercantiles o el desarrollo de la actividad, por el tiempo

que dure la sanción. En todo caso se pondrán sellos correspondientes.

Una vez aplicada la sanción de clausura en caso de incurrir nuevamente en

cualquiera de los hechos sancionables en esta medida, la sanción a aplicar será la

Page 206: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

clausura por diez (10) días calendario y una multa equivalente a la sanción por

irregularidades en la contabilidad.

La sanción a que se refiere el presente artículo se impondrá mediante resolución,

previo traslado de cargos a la persona o entidad infractora, quien tendrá un término

de diez (10) días para responder.

La sanción se hará efectiva dentro de los diez (10) días siguientes al agotamiento

de la vía gubernativa.

Para dar aplicación a lo dispuesto en el presente artículo, las autoridades de policía

deberán prestar su colaboración cuando los funcionarios competentes de la

Tesorería así lo requieran.

ARTICULO.-560º.- SANCION POR INCUMPLIR LA CLAUSURA. Sin perjuicios de las

sanciones de tipo policivo en que incurra el contribuyente o responsables, cuando

rompa los sellos oficiales o por cualquier medio habrá o utilice el sitio o sede

clausurada durante el término de la clausura se le podrá incrementar el termino de

clausura hasta por un (1) mes.

Esta ampliación de la canción de clausura se impondrá mediante resolución, previo

traslado de cargos por el término de diez (10) días para responder.

SANCIONES RELATIVAS A INFORMACIONES

ARTICULO.-561º.- SANCIÓN POR NO ENVIAR INFORMACIÓN. Las personas y

entidades obligadas a suministrar información tributaria del orden Municipal así

como aquellas a quienes se les haya solicitado informaciones o pruebas, que no la

suministren dentro del plazo establecido para ello o cuyo contenido presente errores

o no corresponda a lo solicitado, incurrirán en la siguiente sanción:

Hasta del 5% de las sumas respecto de las cuales no se suministró la información

exigida, se suministró en forma errónea o se hizo en forma extemporánea.

Cuando no sea posible establecer la base para tasarla o la información no tuviere

cuantía, hasta del 0.5% de los ingresos brutos de declaración de Impuesto de

Industria y comercio, correspondiente al año inmediatamente anterior, o de los

ingresos brutos contenidos en la última declaración del impuesto a la renta y

Page 207: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

complementarios, o de los ingresos que determine la Administración Municipal por

medios idóneos legalmente vigentes.

El desconocimiento de las deducciones, ingresos excluidos, descuentos, impuestos

descontables y retenciones, según el caso, cuando la información requerida se

refiera a estos conceptos y de acuerdo con las normas vigentes, deba conservarse

y mantenerse a disposición de la Administración Municipal.

Cuando la sanción se imponga mediante resolución independiente, previamente se

dará traslado de cargos a la persona o entidad sancionada, quien tendrá un término

de un (1) mes para responder.

La sanción a que se refiere el presente artículo, se reducirá al diez por ciento (10%)

de la suma determinada según lo previsto en el literal a), si la omisión es subsanada

antes de que se notifique la imposición de la sanción; o al veinte por ciento (20%)

de tal suma, si la omisión es subsanada dentro de los dos (2) meses siguientes a la

fecha en que se notifique la sanción. Para tal efecto, en uno y otro caso, se deberá

presentar ante la Tesorería Municipal, un memorial de aceptación de la sanción

reducida en el cual se acredite que la omisión fue subsanada, así como el pago o

acuerdo de pago de la misma.

En todo caso, si el contribuyente subsana la omisión con anterioridad a la

notificación de la liquidación de revisión, no habrá lugar a aplicar la sanción.

PARÁGRAFO 1°. No se aplicará la sanción prevista en este artículo, cuando la

información presente errores que sean corregidos voluntariamente por el

contribuyente antes de que se le notifique pliego de cargos.

PARAGRAFO 2°. En ningún caso la multa establecida en el presente artículo podrá

exceder de mil (1000) salarios básicos mensuales vigentes.

ARTICULO.-562º.- SANCIÓN POR NO INFORMAR LA DIRECCIÓN. Cuando en las

declaraciones tributarias municipales el contribuyente no informe la dirección, o la

informe incorrectamente, la declaración se entenderá como no presentada,

debiendo ser decretada tal circunstancia por el funcionario asignado a las funciones

de fiscalización, en un plazo de dos (2) años contados desde la fecha de

presentación de la declaración.

ARTICULO.-563º.- SANCIÓN POR NO INFORMAR LA ACTIVIDAD ECONÓMICA. Cuando

Page 208: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

el declarante no informe la actividad económica, se aplicará una sanción hasta de

veinticinco (25) salarios mínimos mensuales legales vigentes que se graduará según

la capacidad económica del declarante. El procedimiento para la aplicación será el

señalado en el inciso segundo del artículo siguiente.

Lo dispuesto en el inciso anterior será igualmente aplicable cuando se informe una

actividad económica diferente a la que le corresponde o a la que le hubiere

señalado la Administración una vez efectuadas las verificaciones previas del caso.

ARTICULO.-564º.- SANCION POR NO FACTURAR. Quienes están obligados a expedir

facturas no lo hagan, podrán ser objeto de la sanción y clausura o cierre del

establecimiento y comercio, oficina o sitio donde ejerza la actividad profesional u

oficio.

SANCIONES RELACIONADAS CON LA CONTABILIDAD

ARTICULO.-565º.- HECHOS IRREGULARES EN LA CONTABILIDAD. Habrá lugar a

aplicar sanción por libros de contabilidad, en los siguientes casos:

a. No llevar libros de contabilidad si hubiere obligación de llevarlos.

b. No tener registrados los libros principales de contabilidad, si hubiere obligación

de registrarlos.

c. No exhibir los libros de contabilidad, cuando las autoridades tributarias

Municipales lo exigieren.

d. Llevar doble contabilidad.

e. No llevar los libros de contabilidad en forma que permitan verificar o determinar

los factores necesarios para establecer las bases de liquidación de los

impuestos o retenciones.

f. Cuando entre la fecha de las últimas operaciones registradas en los libros, y el

último día del mes anterior a aquél en el cual se solicita su exhibición, existan

más de cuatro (4) meses de atraso.

ARTICULO.-566º.- SANCIÓN POR IRREGULARIDADES EN LA CONTABILIDAD. Sin

Page 209: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

perjuicio del rechazo de las deducciones, impuestos descontables, exclusiones,

descuentos tributarios y demás conceptos que carezcan de soporte en la

contabilidad, o que no sean plenamente probados de conformidad con las normas

vigentes, la sanción por libros de contabilidad será del medio por ciento (0.5%) de

los ingresos brutos de la última declaración de Industria y comercio o de la

declaración de la sobretasa de la gasolina sin exceder de mil (1000) salarios

mínimos mensuales legales vigentes.

Cuando la sanción a que se refiere el presente artículo, se imponga mediante

resolución independiente, previamente se dará traslado del acta de visita a la

persona o entidad a sancionar, quien tendrá un término de un (1) mes para

responder.

PARÁGRAFO. No se podrá imponer más de una sanción pecuniaria por libros de

contabilidad en un mismo año calendario, ni más de una sanción respecto de un

mismo año gravable.

ARTICULO.-567º.- REDUCCIÓN DE LAS SANCIONES POR LIBROS DE CONTABILIDAD.

Las sanciones pecuniarias contempladas en el artículo anterior se reducirán en la

siguiente forma:

A la mitad de su valor, cuando se acepte la sanción después del traslado de cargos

y antes de que se haya producido la resolución que la impone.

Al setenta y cinco por ciento (75%) de su valor, cuando después de impuesta se

acepte la sanción y se desista de interponer el respectivo recurso.

Para tal efecto, en uno y otro caso, se deberá presentar ante la Tesorería Municipal,

un memorial de aceptación de la sanción reducida, en el cual se acredite el pago o

acuerdo de pago de la misma.

ARTICULO.-568º.- SANCIONES A ADMINISTRADORES Y REPRESENTANTES LEGALES.

Cuando en la contabilidad o en las declaraciones tributarias de los contribuyentes

se encuentren irregularidades sancionables relativas a omisión de ingresos

gravados, doble contabilidad e inclusión de costos o deducciones inexistentes, que

sean ordenados y/o aprobados por los representantes que deben cumplir deberes

formales de que trata el artículo 572 del E.T., presente acuerdo, serán sancionados

con multa equivalente al (20%) de la sanción impuesta al contribuyente sin exceder

de 200 salarios mínimos legales mensuales vigentes la cual no podrá ser sufragada

Page 210: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

por su representante.

La sanción aquí prevista se impondrá mediante resolución independiente, previo

pliego de cargos el cual se notificara durante los dos años siguientes contados a

partir de la notificación el acto administrativo en que se determine la irregularidad

sancionable al contribuyente que represente. El administrador o representante

contara con el término de un mes para contestar el mencionado pliego.

SANCIONES RELATIVAS A LAS CERTIFICACIONES DE CONTADORES PÚBLICOS

ARTICULO.-569º.- SANCIÓN POR VIOLAR LAS NORMAS QUE RIGEN LA PROFESIÓN.

Los Contadores Públicos, Auditores o Revisores Fiscales que lleven o aconsejen

llevar contabilidades, elaboren estados financieros o expidan certificaciones que no

reflejen la realidad económica de acuerdo con los principios de contabilidad

generalmente aceptados, que no coincidan con los asientos registrados en los

libros, o emitan dictámenes u opiniones sin sujeción a las normas de auditoría

generalmente aceptadas, que sirvan de base para la elaboración de declaraciones

tributarias, o para soportar actuaciones ante la Administración Tributaria, incurrirán

en los términos de la Ley 43 de 1990, en las sanciones de multa, suspensión o

cancelación de su inscripción profesional de acuerdo con la gravedad de la falta.

En iguales sanciones incurrirán si no suministran a la Administración Tributaria

oportunamente las informaciones o pruebas que les sean solicitadas.

Las sanciones previstas en este artículo, serán impuestas por la Junta Central de

Contadores.

ARTICULO.-570º.- SANCIÓN A SOCIEDADES DE CONTADORES PÚBLICOS. Las

sociedades de contadores públicos que ordenen o toleren que los Contadores

Públicos a su servicio incurran en los hechos descritos en el artículo anterior, serán

sancionadas por la Junta Central de Contadores con multas de conformidad con las

cuantías establecidas por el Gobierno Nacional en el artículo 659-1 del Estatuto

tributario Nacional. La cuantía de la sanción será determinada teniendo en cuenta la

gravedad de la falta cometida por el personal a su servicio y el patrimonio de la

respectiva sociedad.

Se presume que las sociedades de contadores públicos han ordenado o tolerado

tales hechos, cuando no demuestren que, de acuerdo con las normas de auditoría

generalmente aceptadas, ejercen un control de calidad del trabajo de auditoría o

Page 211: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

cuando en tres o más ocasiones la sanción del artículo anterior ha recaído en

personas que pertenezcan a la sociedad como auditores, contadores o revisores

fiscales. En este evento procederá la sanción prevista en el artículo anterior.

ARTICULO.-571º.- SUSPENSIÓN DE LA FACULTAD DE FIRMAR DECLARACIONES

TRIBUTARIAS Y CERTIFICAR PRUEBAS CON DESTINO A LA ADMINISTRACIÓN

TRIBUTARIA. Cuando en la providencia que agote la vía gubernativa, se determine

un mayor valor a pagar por impuesto o un menor saldo a favor, en una cuantía

superior a treinta (30) salarios mínimos mensuales legales vigentes, originado en la

inexactitud de datos contables consignados en la declaración tributaria, se

suspenderá la facultad al contador, auditor o revisor fiscal, que haya firmado la

declaración, certificados o pruebas, según el caso, para firmar declaraciones

tributarias y certificar los estados financieros y demás pruebas con destino a la

Administración Tributaria, hasta por un año la primera vez; hasta por dos años la

segunda vez y definitivamente en la tercera oportunidad. Esta sanción será

impuesta mediante resolución por el Alcalde de Majagual y contra la misma

procederá recurso de reposición, el cual deberá ser interpuesto dentro de los cinco

días siguientes a la notificación de la sanción.

Todo lo anterior sin perjuicio de la aplicación de las sanciones disciplinarias a que

haya lugar por parte de la Junta Central de Contadores.

Para poder aplicar la sanción prevista en este artículo deberá cumplirse el

procedimiento contemplado en el artículo siguiente.

ARTICULO.-572º.- REQUERIMIENTO PREVIO AL CONTADOR O REVISOR FISCAL. El

funcionario del conocimiento enviará un requerimiento al contador o revisor fiscal

respectivo, dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de la providencia, con

el fin de que éste conteste los cargos correspondientes. Este requerimiento se

enviará por correo a la dirección que el contador hubiere informado, o en su

defecto, a la dirección de la Empresa.

El contador o revisor fiscal dispondrá del término de un (1) mes para responder el

requerimiento, aportar y solicitar pruebas.

Una vez vencido el término anterior, si hubiere lugar a ello, se aplicará la sanción

correspondiente. La providencia respectiva se notificará personalmente o por edicto

y se comunicará a la Junta Central de Contadores para los fines pertinentes.

Page 212: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-573º.- COMUNICACIÓN DE SANCIONES. Una vez en firme en la vía

gubernativa las sanciones previstas en los artículos anteriores, la Tesorería

municipal informará a las entidades financieras, a las Cámaras de Comercio, el

nombre del contador y/o sociedad de contadores o firma de contadores o auditores

objeto de dichas sanciones.

SANCIONES ESPECÍFICAS PARA CADA TRIBUTO

ARTICULO.-574º.- RESPONSABILIDAD PENAL POR NO CONSIGNAR LAS

RETENCIONES Y LA SOBRETASA A LA GASOLINA. El Agente Retenedor que no

consigne las sumas retenidas dentro de los dos (2) meses siguientes a aquel en que

se efectuó la respectiva retención, queda sometido a las mismas sanciones

previstas en la ley penal para los servidores públicos que incurran en el delito de

peculado por apropiación.

En la misma sanción incurrirá el responsable del recaudo de la sobretasa de la

gasolina que, teniendo la obligación legal de hacerlo, no consigne las sumas

recaudadas por dicho concepto, dentro del mes siguiente a aquel mes en que se

efectúo la respectiva retención.

Tratándose de sociedades u otras entidades, quedan sometidas a esas mismas

sanciones las personas naturales encargadas en cada entidad del cumplimiento de

dichas obligaciones. Para tal efecto, las empresas deberán informar a la

administración Municipal la identidad de la persona que tiene la autonomía

suficiente para realizar tal encargo y la constancia de su aceptación. De no hacerlo

las sanciones previstas en éste artículo, recaerán sobre el representante legal de la

entidad en la información debe constar la aceptación del empleado señalado.

PARÁGRAFO. Cuando el agente retenedor o responsable del recaudo de la

sobretasa de la gasolina extra y corriente que extinga en su totalidad la obligación

tributaria, por pago o compensación de las sumas adeudadas, se hará beneficiario

de la cesación de procedimiento dentro del proceso penal que se hubiera iniciado

por tal motivo.

ARTICULO.-575º.- RESPONSABILIDAD PENAL POR NO CERTIFICAR CORRECTAMENTE

VALORES RETENIDOS. Los retenedores que expidan certificados por sumas distintas

a las efectivamente retenidas, así como los contribuyentes que alteren el certificado

expedido por el retenedor, quedan sometidos a las mismas sanciones previstas en

la ley penal para el delito de falsedad.

Page 213: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Tratándose de sociedades u otras entidades quedan sometidas a esas mismas

sanciones las personas naturales encargadas en cada entidad del cumplimiento de

las obligaciones. Para tal efecto, las empresas deberán informar a la respectiva

Administración Municipal la identidad de la persona que tiene la autonomía

suficiente para realizar tal encargo. De no hacerlo, las sanciones recaerán sobre el

representante legal de la entidad. En la información debe constar la aceptación del

empleado señalado.

ARTICULO.-576º.- SANCIÓN POR NO EXPEDIR CERTIFICADOS. Los retenedores que,

dentro de los cuarenta y cinco (45) primeros días calendario del siguiente año al

que practico la retención, no cumplan con la obligación de expedir los certificados

de retención en la fuente del impuesto de Industria y comercio, incurrirán en una

multa hasta del cinco por ciento (5%) del valor de los pagos o abonos

correspondientes a los certificados no expedidos.

Cuando la sanción a que se refiere el presente artículo, se imponga mediante

resolución independiente, previamente, se dará traslado de cargos a la persona o

entidad sancionada, quien tendrá un término de un (1) mes para responder.

La sanción a que se refiere este artículo, se reducirá al diez por ciento (10%) de la

suma inicialmente propuesta, si la omisión es subsanada antes de que se notifique

la resolución de sanción; o al veinte por ciento (20%) de tal suma, si la omisión es

subsanada dentro de los dos meses siguientes a la fecha en que se notifique la

sanción. Para tal efecto, en uno y otro caso, se deberá presentar, ante la oficina de

la tesorería Municipal, un memorial de aceptación de la sanción reducida, en el cual

se acredite que la omisión fue subsanada, así como el pago o acuerdo de pago de

la misma.

ARTICULO.-577º.- SANCIÓN POR EXTEMPORANEIDAD EN LA INSCRIPCIÓN EN EL

REGISTRO DE LA TESORERÍA MUNICIPAL E INSCRIPCIÓN DE OFICIO. Los

industriales, comerciantes o prestadores de servicios que se inscriban en el registro

de la Tesorería Municipal con posterioridad al plazo establecido en el presente

Acuerdo Municipal y antes de que la Tesorería Municipal lo haga de oficio, deberán

liquidar y cancelar una sanción equivalente a cinco (5) salarios mínimos diarios

legales vigentes por cada año o fracción de año calendario de extemporaneidad en

la inscripción.

Page 214: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Cuando la inscripción se haga de oficio, se aplicará una sanción de diez (10)

salarios mínimos diarios legales vigentes por cada año o fracción de año calendario

de retardo en la inscripción.

ARTICULO.-578º.- SANCIÓN POR OMITIR INGRESOS O SERVIR DE INSTRUMENTO DE

EVASIÓN. Los responsables del impuesto de industria y comercio y avisos, que

realicen operaciones ficticias, omitan ingresos o representen sociedades que sirvan

como instrumento de evasión tributaria, incurrirán en una multa equivalente al valor

de la operación que es motivo de la misma.

Esta multa se impondrá por la Tesorería Municipal, previa comprobación del hecho y

traslado de cargos al responsable por el término de un (1) mes para contestar.

ARTICULO.-579º.- SANCIÓN POR IMPROCEDENCIA DE LAS DEVOLUCIONES O

COMPENSACIONES. Las devoluciones o compensaciones efectuadas de acuerdo

con las declaraciones del impuesto de industria y comercio presentadas por los

contribuyentes de este impuesto, no constituyen un reconocimiento definitivo a su

favor.

Si la Administración Tributaria de los impuestos Municipales dentro del proceso de

determinación, mediante liquidación oficial rechaza o modifica el saldo a favor

objeto de devolución o compensación, deberán reintegrarse las sumas devueltas o

compensadas en exceso más los intereses moratorios que correspondan,

aumentados éstos últimos en un cincuenta por ciento (50%).

Esta sanción deberá imponerse dentro del término de dos años contados a partir de

la fecha en que se notifique la liquidación oficial de revisión.

Cuando en el proceso de determinación del impuesto, se modifiquen o rechacen

saldos a favor, que hayan sido imputados por el contribuyente o responsable en sus

declaraciones del período siguiente, la Administración Municipal exigirá su reintegro,

incrementado en los intereses moratorios correspondientes.

Cuando utilizando documentos falsos o mediante fraude, se obtenga una

devolución, adicionalmente se impondrá una sanción equivalente al quinientos por

ciento (500%) del monto devuelto en forma improcedente.

Para efectos de lo dispuesto en el presente artículo, se dará traslado del pliego de

cargos por el término de un mes para responder.

Page 215: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PARÁGRAFO. Cuando el recurso contra la sanción por devolución improcedente

fuere resuelto desfavorablemente, y estuviere pendiente de resolver en la vía

gubernativa o en la jurisdiccional el recurso o la demanda contra la liquidación de

revisión en la cual se discuta la improcedencia de dicha devolución, la

Administración Tributaria Municipal no podrá iniciar proceso de cobro hasta tanto

quede ejecutoriada la resolución que falle negativamente dicha demanda o recurso.

ARTICULO.-580º.- INSOLVENCIA. Cuando la Administración Tributaria Municipal

encuentre que el contribuyente durante el proceso de determinación y discusión del

tributo, tenía bienes que, dentro del procedimiento administrativo de cobro, no

aparecieren como base para la cancelación de las obligaciones tributarias y se haya

operado una disminución patrimonial, podrá declarar insolvente al deudor, salvo que

se justifique plenamente la disminución patrimonial.

No podrán admitirse como justificación de disminución patrimonial, los siguientes

hechos:

▪ La enajenación de bienes, directamente o por interpuesta persona, hecha a

parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad,

único civil, a su cónyuge o compañero (a) permanente, realizadas con

posterioridad a la existencia de la obligación fiscal.

▪ La separación de bienes de mutuo acuerdo decretada con posterioridad a la

existencia de la obligación fiscal.

▪ La venta de un bien inmueble por un valor inferior al comercial y respecto del

cual se haya renunciado a la lesión enorme.

▪ La venta de acciones, cuotas o partes de interés social distintas a las que se

coticen en bolsa por un valor inferior al costo fiscal.

▪ La enajenación del establecimiento de comercio por un valor inferior al 50%

del valor comercial.

▪ La transferencia de bienes que en virtud de contratos de fiducia mercantil

deban pasar al mismo contribuyente, a su cónyuge o compañera (o)

permanente, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo

Page 216: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

de afinidad, único civil o sociedades en las cuales el contribuyente sea socio

en más de un 20%.

▪ El abandono, ocultamiento, transformación, enajenación o cualquier otro

medio de disposición del bien que se hubiere gravado como garantía

prestada en facilidades de pago otorgadas por la administración.

ARTICULO.-581º.- EFECTOS DE LA INSOLVENCIA. La declaración administrativa de la

insolvencia conlleva los siguientes efectos:

a. Para las personas naturales su inhabilitación para ejercer el comercio por cuenta

propia o ajena.

b. Respecto de las personas jurídicas o sociedades de hecho, su disolución, la

suspensión de sus administradores o representantes legales en el ejercicio de

sus cargos o funciones y la inhabilitación de los mismos para ejercer el

comercio por cuenta propia o ajena. Cuando se trate de sociedades anónimas la

inhabilitación anterior se impondrá solamente a sus administradores o

representantes legales.

Los efectos señalados en este artículo tendrán una vigencia hasta de cinco años, y

serán levantados en el momento del pago.

ARTICULO.-582º.- PROCEDIMIENTO PARA DECRETAR LA INSOLVENCIA. El Alcalde de

Majagual mediante resolución declarará la insolvencia. Contra esta providencia

procede el recurso de reposición ante el mismo funcionario dentro del mes siguiente

a su notificación.

Los anteriores recursos deberán fallarse dentro del mes siguiente a su interposición

en debida forma.

Una vez ejecutoriada la providencia, deberá comunicarse a la entidad respectiva

quien efectuará los registros correspondientes.

ARTICULO.-583º.- SANCION POR RETIRO DE ANIMALES DEL COSO MUNICIPAL SIN

PAGAR EL VALOR RESPECTIVO. La persona que saque del coso municipal animal o

animales sin haber pagado el valor respectivo pagará una multa de cien mil

($100.000=) pesos, sin perjuicio alguno del pago del impuesto.

Page 217: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-584º.- SANCION POR EXTRACCION DE MATERIALES DE LOS LECHOS DE

LOS RIOS SIN PERMISO. A quien sin permiso extrajere el material de los lechos de

los ríos sin permiso, se le impondrá una multa equivalente al cien por ciento (100%)

del impuesto, sin perjuicio alguno del pago del impuesto.

ARTICULO.-585º.- SANCION POR OCUPACION DE VIAS. Por la ocupación de vías

públicas sin la debida autorización, con el depósito del material artículos o efectos

destinados a la construcción, reparación de toda clase de edificaciones en tramo

de la vía fronteriza a la obra, se cobrará una multa de un salario (1) mínimo por

metro cuadrado y por día de ocupación o fracción en el sector restante del área

urbana.

Igual multa ocasionará la ocupación de vías con escombros.

ARTICULO.-586º.- SANCION POR FALTA DE LICIENCIA DEL IMPUESTO AL

SACRIFICIO. Quien sin estar autorizado con la respectiva licencia diere o tratara de

dar al consumo carne de ganado en el municipio de Majagual, se le decomisará el

producto y pagara una multa equivalente al 100 por ciento (100%) del valor del

impuesto.

ARTICULO.-587º.- SANCION POR PRESENTACION DE ESPECTACIULOS PUBLICOS

SIN CUMPLIMUENTO DE REQUISISTOS. Si se comprobare que el responsable de un

espectáculo público de carácter transitorio vendió boletas sin el respectivo sello, el

funcionario rendirá informe de la anomalía para que se haga efectiva la garantía.

Si el espectáculo es de carácter permanente se aplicará una sanción equivalente al

total del impuesto que pagaría por esa función con cupo lleno.

Si se comprobare que hizo venta de boletas fuera de taquilla, el impuesto se

cobrará por el cupo del local donde se verifique el espectáculo.

De la misma manera se procederá cuando a la entrada no se requiera la compra de

boletas, parcial o totalmente sino el pago en dinero efectivo.

ARTICULO.-588º.- SANCION POR RIFAS SIN REQUISISTOS. Quien verifique una rifa

o sorteo o diere a la venta, boletas, tiquetes de venta, planes de juego. Sin los

requisitos establecidos serán sancionados por una multa equivalente al treinta por

Page 218: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ciento (30%) del plan de premios respectivos, La sanción será impuesta por el

funcionario competente.

ARTICULO.-589º.- SANCION POR CONSTRUCCION, URBANIZACION O

PARCELACION. La construcción irregular y el uso o destinación de un inmueble con

violación a las normas, acarreara las siguientes sanciones:

Quienes parcelen, urbanicen o construyan sin licencia requiriéndola o cuando esta

haya caducado o en contra versión a lo receptado en ella, serán sancionados con

multas sucesivas que oscilan entre medio (1/2) y doscientos (200) salarios mínimos

legales mensuales vigentes cada uno, además, de la orden policiva de suspensión y

sellamiento de la obra y la suspensión de servicios públicos, excepto cuando exista

prueba de la habitación permanécete de personas en el predio.

Multas sucesivas que oscilan entre (1/2) y doscientos (200) salarios mínimos legales

mensuales para cada una, para quiénes usen o destinaré un inmueble al fin

dispuesto en la respectiva licencia o patente de funcionamiento o para quienes usen

un inmueble careciendo de esta, estando obligados a obtenerla, además, de la

orden policiva de sellamiento del inmueble y la suspensión de servicios públicos

excepto cuando exista prueba de la habitación permanente de personas en el

predio.

La demolición total o parcial de inmuebles construidos sin licencia y en

contravención a las normas urbanísticas, y la demolición de la parte del inmueble no

autorizada o construida en contravención a lo previsto en la licencia.

Se aplicarán multas sucesivas que oscilan entre medio (1/2) y doscientos (200)

salarios mínimos legales mensuales vigentes cada una, para quienes ocupen en

forma permanente los parques públicos, zonas verdes y bienes de uso público o los

encierre sin autorización de las autoridades de planeación, además, de la

demolición del cerramiento el disfrute visual del parque o zona verde.

SANCIONES ESPECIALES CONTEMPLADAS POR NORMAS TRIBUTARIAS,

APLICABLES A FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN

ARTICULO.-590º.- INCUMPLIMIENTO DE DEBERES. Sin perjuicio de las sanciones por

la violación al régimen disciplinario de los empleados públicos y de las sanciones

penales, por los delitos, cuando fuere del caso, son causales de destitución de los

funcionarios públicos con nota de mala conducta, las siguientes infracciones:

Page 219: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

a. La violación de la reserva de las declaraciones tributarias definidas en el

presente acuerdo municipal de los documentos relacionados con ellas;

b. La exigencia o aceptación de emolumentos o propinas por el cumplimiento de

funciones relacionadas con la presentación de la declaración de industria y

comercio, retención en la fuente, espectáculos públicos y sobretasa a la

gasolina extra y corriente, liquidación de los impuestos, tramitación de recursos

y, en general, la Administración y recaudación de los tributos.

c. La reincidencia de los funcionarios de Administración Municipal o de otros

empleados públicos en el incumplimiento de los deberes señalados en las

normas tributarias, cuando a juicio del respectivo superior así lo justifique la

gravedad de la falta.

La contemplada en el artículo 673-1 del estatuto tributario Nacional.

ARTICULO.-591º.- SANCION A FUNCIONARIOS DEL MUNICIPIO DE MAJAGUAL. El

funcionario que expida paz y salvo a un deudor moroso de la administración

municipal será sancionado con multa de un (1) salario mínimo mensual o con la

destitución de su cargo si se le comprobase, sin perjuicio de la acción penal

respectiva.

ARTICULO.-592º.- VIOLACIÓN MANIFIESTA DE LA LEY. Los liquidadores de los

impuestos Municipales serán responsables por mala liquidación cuando, de

acuerdo con la decisión definitiva de los recursos interpuestos por los

contribuyentes, hubieren violado manifiestamente las disposiciones sustantivas de la

legislación tributaria. Esta responsabilidad se extenderá a quienes hubieren

confirmado en la vía gubernativa la mala liquidación y la reincidencia en ella por más

de tres veces será causal de destitución del empleo.

ARTICULO.-593º.- PRETERMISIÓN DE TÉRMINOS. La pretermisión de los términos

establecidos en la ley en el presente Acuerdo Municipal, o los reglamentos, por

parte de los funcionarios de la Administración Tributaria Municipal, se sancionará

con la destitución, conforme a la ley.

El superior inmediato que teniendo conocimiento de la irregularidad no solicite la

destitución, incurrirá en la misma sanción.

ARTICULO.-594º.- INCUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS PARA DEVOLVER. Los

funcionarios de la administración municipal que incumplan en los términos previstos

Page 220: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

para efectuar las devoluciones responderán ante el tesoro público los intereses

imputables a su propia mora.

Esta sanción se impondrá mediante resolución motivada del Alcalde Municipal,

previo traslado de cargos al funcionario por el término de diez días. Contra la

misma procederá únicamente el recurso de reposición ante el mismo funcionario

que dicto la providencia, el cual dispondrá de un término de diez (10) días para

resolverlo.

Copia de la resolución definitiva se enviará al pagador respectivo, con el fin de que

este descuente del salario inmediatamente siguiente y de los subsiguientes los

intereses, hasta concurrencia de la suma debida, incorporando en cada descuento

el máximo que permitan las leyes laborales.

El funcionario que no imponga la sanción estando obligado a ello, el que no lo

comunique y el pagador que no la hiciere efectiva incurrirá en causal de mala

conducta sancionable hasta con su destitución.

TITULO III

COBRO ADMINISTRATIVO COACTIVO

ARTICULO.-595º.- ETAPAS PREVIAS DEL COBRO COACTIVO. La gestión de cobro

persuasivo, como una política de la Administración Tributaria Municipal, procura el

acercamiento efectivo con el deudor de los impuestos del municipio, tratando de evitar

el proceso de Cobro Administrativo Coactivo

ARTICULO.-596º.- COBRO PERSUASIVO. Iniciado el proceso, el funcionario

competente deberá estudiar los documentos con el fin de obtener claridad y precisión

sobre la obligación a cobrar, luego de lo cual procederá a contactar el contribuyente y

tratará de lograr el pago persuasivo de la deuda.

ARTICULO.-597º.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COACTIVO. Para el cobro

coactivo de las deudas fiscales por concepto de impuestos, tasas, contribuciones,

anticipos, retenciones, intereses, sanciones y demás documentos que presten

mérito ejecutivo de competencia del Municipio de Majagual, deberá seguirse el

procedimiento administrativo coactivo que se establece en los artículos siguientes

Page 221: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

ARTICULO.-598º.- COMPETENCIA FUNCIONAL. Será competente para exigir el cobro

coactivo de las deudas por los conceptos referidos en el artículo anterior, el

Alcalde de Majagual a través de la Tesorería Municipal o a quien se delegue estas

funciones con arreglo a la Ley.

ARTICULO.-599º.- COMPETENCIA TERRITORIAL. Será competente para adelantar el

procedimiento coactivo de las deudas por los conceptos señalados en este Titulo

dentro de la Jurisdicción del Municipio de Majagual, el Alcalde de Majagual a través

de la Tesorería Municipal o a quien se delegue estas funciones con arreglo de la

Ley, cuando se estén adelantando varios procesos coactivos contra un mismo

deudor estos podrán acumulasen.

ARTICULO.-600º.- COMPETENCIA PARA INVESTIGACIONES TRIBUTARIAS. los

funcionarios que actúen Dentro del procedimiento administrativo de cobro de

impuestos y de otros ingresos Municipales, para efectos de la investigación de

bienes, tendrán las mismas facultades de investigación que los funcionarios de

fiscalización o investigación tributaria de los Impuestos Municipales.

ARTICULO.-601º.- TÍTULOS EJECUTIVOS. Prestan mérito ejecutivo los títulos

ejecutivos que contengan una obligación expresa, clara y actualmente exigible, tal

como los siguientes documentos:

1. Las liquidaciones privadas y sus correcciones, contenidas en las

declaraciones tributarias presentadas, desde el vencimiento de la fecha para su

cancelación.

2. Las liquidaciones oficiales, debidamente ejecutoriadas.

3. Los demás actos de la Administración Municipal debidamente

ejecutoriados, en los cuales se fijen sumas líquidas de dinero a favor del

Municipio de Majagual.

4.- Las garantías y cauciones prestadas a favor del Municipio de Majagual para

afianzar el pago de las obligaciones tributarias, a partir de la ejecutoria del acto

de la Administración que declare el incumplimiento o exigibilidad de las

obligaciones garantizadas.

5- Las sentencias y demás decisiones jurisdiccionales o de arbitramento

debidamente ejecutoriadas, que decidan sobre las demandas presentadas en

relación con los impuestos, anticipos, retenciones, sanciones e intereses que

Administre el Municipio de Majagual.

Page 222: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

6.- Las demás garantías y cauciones que a favor del municipio, se presenten por

cualquier concepto, las cuales se integrarán con el Acto Administrativo

ejecutoriado que declare el incumplimiento y exigibilidad de las de las

obligaciones garantizadas.

7.- Los Actos Administrativos ejecutoriados, dictados en proceso Disciplinario,

cuando la sanción impuesta consista en multa.

8.- Las demás que consten en documentos que provengan del deudor, que sea

expresa, clara y actualmente exigible.

PARÁGRAFO. Para efectos de los numerales 1 y 2 del presente artículo, bastará con

la certificación del Alcalde o su delegado, sobre la existencia y el valor de las

liquidaciones privadas u oficiales.

Para el cobro de los intereses será suficiente la liquidación que de ellos haya

efectuado el funcionario competente.

ARTICULO.-602º.- EJECUTORIA DE LOS ACTOS. Se entienden ejecutoriados los

actos administrativos que sirven de fundamento al cobro coactivo:

1. Cuando contra ellos no proceda recurso alguno.

2. Cuando vencido el término para interponer los recursos, no se hayan interpuesto

o no se presenten en debida forma.

3. Cuando se renuncie expresamente a los recursos o se desista de ellos, y

4. Cuando los recursos interpuestos en la vía gubernativa o las acciones de

restablecimiento del derecho o de revisión de impuestos se hayan decidido en

forma definitiva, según el caso.

ARTICULO.-603º.- MANDAMIENTO DE PAGO. El funcionario competente para exigir el

cobro coactivo, producirá el mandamiento de pago ordenando la cancelación de las

obligaciones pendientes más los intereses respectivos. Este mandamiento se

notificará personalmente al deudor, previa citación para que comparezca en un

término de diez (10) días. Si vencido el término no comparece, el mandamiento

ejecutivo se notificará por correo certificado. En la misma forma se notificará el

mandamiento ejecutivo a los herederos del deudor y a los deudores solidarios.

Page 223: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Cuando la notificación del mandamiento ejecutivo se haga por correo, deberá

informarse de ello por cualquier medio de comunicación del lugar. La omisión de

esta formalidad, no invalida la notificación efectuada.

PARÁGRAFO. El mandamiento de pago podrá referirse a más de un título ejecutivo

del mismo deudor.

ARTICULO.-604º.- VINCULACIÓN DE DEUDORES SOLIDARIOS. La vinculación del

deudor solidario se hará mediante la notificación del mandamiento de pago. Este

deberá librarse determinando individualmente el monto de la obligación del

respectivo deudor y se notificará en la forma indicada para el Mandamiento de Pago

del presente Acuerdo Municipal.

Los títulos ejecutivos contra el deudor principal lo serán contra los deudores

solidarios y subsidiarios, sin que se requiera la constitución de títulos individuales

adicionales.

ARTICULO.-605º.- EFECTOS DE LA REVOCATORIA DIRECTA. En el procedimiento

administrativo de cobro, no podrán debatirse cuestiones que debieron ser objeto de

discusión en la vía gubernativa.

La interposición de la revocatoria directa o la petición de restitución de términos por

notificación enviada a dirección errada, no suspende el proceso de cobro, pero el

remate no se realizará hasta que exista pronunciamiento definitivo de la Tesorería

Municipal.

ARTICULO.-606º.- TÉRMINO PARA PAGAR O PRESENTAR EXCEPCIONES. Dentro de

los quince (15) días siguientes a la notificación del mandamiento de pago, el deudor

deberá cancelar el monto de la deuda con sus respectivos intereses. Dentro del

mismo término, podrán proponerse mediante escrito las excepciones contempladas

en el artículo siguiente.

ARTICULO.-607º.- EXCEPCIONES. Contra el mandamiento de pago procederán las

siguientes excepciones:

• El pago efectivo.

• La existencia de acuerdo de pago.

• La de falta de ejecutoria del título.

Page 224: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

La pérdida de ejecutoria del título por revocación o suspensión provisional del

acto administrativo, hecha por autoridad competente.

La interposición de demandas de restablecimiento del derecho o de proceso de

revisión de impuestos, ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.

La prescripción de la acción de cobro, y

La falta de título ejecutivo o incompetencia del funcionario que lo profirió.

PARÁGRAFO. Contra el mandamiento de pago que vincule los deudores solidarios

procederán además, las siguientes excepciones:

1. La calidad de deudor solidario.

2. La indebida tasación del monto de la deuda.

ARTICULO.-608º.- TRÁMITE DE EXCEPCIONES. Dentro del mes siguiente a la

presentación del escrito mediante el cual se proponen las excepciones, el

funcionario competente decidirá sobre ellas, ordenando previamente la práctica de

las pruebas, cuando sea del caso.

ARTICULO.-609º.- EXCEPCIONES PROBADAS. Si se encuentran probadas las

excepciones, el funcionario competente así lo declarará y ordenará la terminación

del procedimiento cuando fuere del caso y el levantamiento de las medidas

preventivas cuando se hubieren decretado. En igual forma, procederá si en

cualquier etapa del procedimiento el deudor cancela la totalidad de las obligaciones.

Cuando la excepción probada, lo sea respecto de uno o varios de los títulos

comprendidos en el mandamiento de pago, el procedimiento continuará en relación

con los demás sin perjuicio de los ajustes correspondientes.

ARTICULO.-610º.- RECURSOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE COBRO.

Las actuaciones administrativas realizadas en el procedimiento administrativo de

cobro, son de trámite y contra ellas no procede recurso alguno, excepto los que en

forma expresa se señalen en este procedimiento para las actuaciones definitivas.

ARTICULO.-611º.- RECURSO CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE DECIDE LAS

EXCEPCIONES. En la resolución que rechace las excepciones propuestas, se

ordenará adelantar la ejecución y remate de los bienes embargados y secuestrados.

Page 225: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Contra dicha resolución procede únicamente el recurso de reposición ante el

Alcalde de Majagual o su delegado, dentro del mes siguiente a su notificación,

quien tendrá para resolver un (1) mes, contado a partir de su interposición en

debida forma.

ARTICULO.-612º.- COMUNICACIÓN SOBRE ACEPTACIÓN DE CONCORDATO. A partir

del 1° de mayo de l989, cuando el juez o funcionario que esté conociendo de la

solicitud del concordato preventivo, potestativo u obligatorio, le dé aviso a la

Administración, el funcionario que esté adelantando el proceso administrativo

coactivo, deberá suspender el proceso e intervenir en el mismo conforme a las

disposiciones legales.

ARTICULO.-613º.- INTERVENCIÓN DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Dentro del

proceso de cobro administrativo coactivo, sólo serán demandables ante la

Jurisdicción Contencioso - Administrativa las resoluciones que fallan las

excepciones y ordenan llevar adelante la ejecución; la admisión de la demanda no

suspende el proceso de cobro, pero el remate no se realizará hasta que exista

pronunciamiento definitivo de dicha jurisdicción.

ARTICULO.-614º.- ORDEN DE EJECUCIÓN. Si vencido el término para excepcionar no

se hubieren propuesto excepciones, o el deudor no hubiere pagado, el funcionario

competente proferirá resolución ordenando la ejecución y el remate de los bienes

embargados y secuestrados. Contra esta resolución no procede recurso alguno.

PARÁGRAFO. Cuando previamente a la orden de ejecución de que trata el presente

artículo, no se hubieren dispuesto medidas preventivas, en dicho acto se decretará

el embargo y secuestro de los bienes del deudor si estuvieren identificados; en caso

de desconocerse los mismos, se ordenará la investigación de ellos para que una

vez identificados se embarguen y secuestren y se prosiga con el remate de los

mismos.

ARTICULO.-615º.- GASTOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COACTIVO. En

el procedimiento administrativo de cobro, el contribuyente deberá cancelar además

del monto de la obligación, los gastos en que incurrió la administración Municipal

para hacer efectivo el crédito.

ARTICULO.-616º.- MEDIDAS PREVENTIVAS. Previa o simultáneamente con el

mandamiento de pago, el funcionario podrá decretar el embargo y secuestro

preventivo de los bienes del deudor que se hayan establecido como de su

Page 226: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

propiedad.

Para este efecto, los funcionarios competentes podrán identificar los bienes del

deudor por medio de las informaciones tributarias, o de las informaciones

suministradas por entidades públicas o privadas, que estarán obligadas en todos los

casos a dar pronta y cumplida respuesta a la Administración Municipal, so pena de

ser sancionadas por no enviar información.

PARÁGRAFO. Cuando se hubieren decretado medidas cautelares y el deudor

demuestre que se ha admitido demanda contra el título ejecutivo y que esta se

encuentra pendiente de fallo ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo

se ordenará levantarlas.

Las medidas cautelares también podrán levantarse cuando admitida la demanda

ante la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo contra las resoluciones que

fallan las excepciones y ordenan llevar adelante la ejecución, se presta garantía

bancaria o de compañía de seguros, por el valor adeudado.

ARTICULO.-617º.- LÍMITE DE LOS EMBARGOS. El valor de los bienes embargados no

podrá exceder del doble de la deuda más sus intereses. Si efectuado el avalúo de

los bienes éstos excedieren la suma indicada, deberá reducirse el embargo si ello

fuere posible, hasta dicho valor, oficiosamente o a solicitud del interesado.

PARÁGRAFO. El avalúo de los bienes embargados, lo hará la Administración

Municipal teniendo en cuenta el valor comercial de éstos y lo notificará

personalmente o por correo.

Si el deudor no estuviere de acuerdo, podrá solicitar dentro de los diez (10) días

siguientes a la notificación, un nuevo avalúo con intervención de un perito particular

designado por la Administración, caso en el cual, el deudor le deberá cancelar los

honorarios. Contra este avalúo no procede recurso alguno.

ARTICULO.-618º.- REGISTRO DEL EMBARGO. De la resolución que decreta el

embargo de bienes se enviará una copia a la Oficina de Registro correspondiente.

Cuando sobre dichos bienes ya existiere otro embargo registrado, el funcionario lo

inscribirá y comunicará a la Administración Municipal y al juez que ordenó el

embargo anterior.

Page 227: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PARÁGRAFO. Cuando el embargo se refiera a salarios, se informará al patrono o

pagador respectivo, quien consignará dichas sumas a órdenes de la Administración

Municipal y responderá solidariamente con el deudor en caso de no hacerlo.

ARTICULO.-619º.- TRÁMITE PARA ALGUNOS EMBARGOS. 1. El embargo de bienes

sujetos a registro se comunicará a la oficina encargada del mismo, por oficio que

contendrá los datos necesarios para el registro; si aquellos pertenecieren al

ejecutado lo inscribirá y remitirá el certificado donde figure la inscripción, al

funcionario de la Administración Municipal que ordenó el embargo.

Si el bien no pertenece al ejecutado, el registrador se abstendrá de inscribir el

embargo y así lo comunicará enviando la prueba correspondiente. Si lo registra, el

funcionario que ordenó el embargo de oficio o a petición de parte ordenará la

cancelación del mismo.

Cuando sobre dichos bienes ya existiere otro embargo registrado, se inscribirá y

comunicará a la Administración Municipal y al Juzgado que haya ordenado el

embargo anterior.

En este caso, si el crédito que ordenó el embargo anterior es de grado inferior al del

Fisco, el funcionario o quien haga sus veces continuará con el procedimiento de

cobro, informando de ello al juez respectivo y si este lo solicita, pondrá a su

disposición el remanente del remate. Si el crédito que originó el embargo anterior es

de grado superior al del fisco, el funcionario de cobro se hará parte en el proceso

ejecutivo y velará por que se garantice la deuda con el remanente del remate del

bien embargado.

Si del respectivo certificado de la oficina donde se encuentren registrados los

bienes, resulta que los bienes embargados están gravados con prenda o hipoteca,

el funcionario ejecutor hará saber al acreedor la existencia del cobro coactivo,

mediante notificación personal o por correo para que pueda hacer valer su crédito

ante juez competente.

El dinero que sobre del remate del bien hipotecado se enviará al juez que solicite y

que adelante el proceso para el cobro del crédito con garantía real.

2.- El embargo de saldos bancarios, depósitos de ahorro, títulos de contenido

crediticio y de los demás valores de que sea titular o beneficiario el contribuyente,

depositados en establecimientos bancarios, crediticios, financieros o similares, en

Page 228: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

cualquiera de sus oficinas o agencias en todo el país se comunicará a la entidad y

quedará consumado con la recepción del oficio.

Al recibirse la comunicación, la suma retenida deberá ser consignada al día hábil

siguiente en la cuenta de depósitos que se señale, o deberá informarse de la no

existencia de sumas de dinero depositadas en dicha entidad.

PARÁGRAFO 1o. Los embargos no contemplados en esta norma se tramitarán y

perfeccionarán de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 681 del Código de

Procedimiento Civil.

PARÁGRAFO 2o. Lo dispuesto en el numeral 1 de este artículo en lo relativo a la

prelación de los embargos, será aplicable a todo tipo de embargo de bienes.

PARÁGRAFO 3o. Las entidades bancarias, crediticias financieras y las demás

personas y entidades, a quienes se les comunique los embargos, que no den

cumplimiento oportuno con las obligaciones impuestas por las normas, responderán

solidariamente con el contribuyente por el pago de la obligación.

ARTICULO.-620º.- EMBARGO, SECUESTRO Y REMATE DE BIENES. En los aspectos

compatibles y no contemplados en este Acuerdo Municipal, se observarán en el

procedimiento administrativo de cobro las disposiciones del Código de

Procedimiento Civil que regulan el embargo, secuestro y remate de bienes.

ARTICULO.-621º.- OPOSICIÓN AL SECUESTRO. En la misma diligencia que ordena el

secuestro se practicarán las pruebas conducentes y se decidirá la oposición

presentada, salvo que existan pruebas que no se puedan practicar en la misma

diligencia, caso en el cual se resolverá dentro de los (5) días siguientes a la

terminación de la diligencia.

ARTICULO.-622º.- REMATE DE BIENES. Con base en el avalúo de bienes, establecido

en la forma señalada en el presente Acuerdo Municipal, la Administración Municipal

ejecutará el remate de los bienes o los entregará para tal efecto a una entidad

especializada autorizada para ello por el Gobierno Municipal.

Las entidades autorizadas para llevar a cabo el remate de los bienes objeto de

embargo y secuestro, podrán sufragar los costos o gastos que demande el servicio

Page 229: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

del remate, con el producto de los mismos y de acuerdo con las tarifas que para el

efecto establezca el Gobierno Municipal.

ARTICULO.-623º.- SUSPENSIÓN POR ACUERDO DE PAGO. En cualquier etapa del

procedimiento administrativo coactivo el deudor podrá celebrar un acuerdo de pago

con la Administración Municipal, en cuyo caso se suspenderá el procedimiento y se

podrán levantar las medidas preventivas que hubieren sido decretadas.

Sin perjuicio de la exigibilidad de garantías, cuando se declare el incumplimiento del

acuerdo de pago, deberá reanudarse el procedimiento si aquellas no son suficientes

para cubrir la totalidad de la deuda.

ARTICULO.-624º.- COBRO ANTE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA. La Alcaldía Municipal

podrá demandar el pago de las deudas fiscales por la vía ejecutiva ante los jueces

civiles del circuito. Para este efecto, la Administración Municipal, podrá otorgar

poderes a funcionarios abogados de la citada Administración. Así mismo, la Alcaldía

podrá contratar apoderados externos especiales que sean abogados titulados.

ARTICULO.-625º.- AUXILIARES. Para el nombramiento de auxiliares la Administración

Tributaria Municipal podrá:

▪ Elaborar listas propias

▪ Contratar expertos

▪ Utilizar la lista de auxiliares de la justicia

PARÁGRAFO. La designación, remoción y responsabilidad de los auxiliares de la

Administración Tributaria se regirá por las normas del Código de Procedimiento

Civil, aplicables a los auxiliares de la justicia.

Los honorarios, se fijarán por el funcionario ejecutor de acuerdo a las tarifas que la

Administración Municipal establezca.

TITULO IV

INTERVENCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL EN OTROS PROCESOS

ARTICULO.-626º.- CONCORDATOS. En los trámites concordatarios obligatorios y

potestativos, el funcionario competente para adelantarlos deberá notificar de

inmediato, por correo certificado, a la Tesorería Municipal, si el concursado es

contribuyente, el auto que abre el trámite, anexando la relación prevista en el

Page 230: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

numeral 5 del artículo 4o del Decreto 350 de 1989, con el fin de que ésta se haga

parte, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 24 y 27 inciso 5o del Decreto 350

ibídem.

De igual manera deberá surtirse la notificación de los autos de calificación y

graduación de los créditos, los que ordenen el traslado de los créditos, los que

convoquen a audiencias concordatarias, los que declaren el cumplimiento del

acuerdo celebrado y los que abren el incidente de su incumplimiento.

La no observancia de las notificaciones de que tratan los incisos 1 y 2 de este

artículo generará la nulidad de la actuación que dependa de la providencia cuya

notificación se omitió, salvo que la tesorería Municipal haya actuado sin

proponerla.

El representante de la Administración Tributaria Municipal intervendrá en las

deliberaciones o asambleas de acreedores concordatarios, para garantizar el pago

de las acreencias originadas por los diferentes conceptos administrados por la

Tesorería Municipal.

Las decisiones tomadas con ocasión del concordato, no modifican ni afectan el

monto de las deudas fiscales ni el de los intereses correspondientes. Igualmente, el

plazo concedido en la fórmula concordataria para la cancelación de los créditos

fiscales no podrá ser superior al estipulado por este Estatuto para las facilidades de

pago.

PARÁGRAFO. La intervención de la Administración Tributaria Municipal en el

concordato preventivo, potestativo u obligatorio, se regirá por las disposiciones

contenidas en el Decreto 350 de 1989, sin perjuicio de lo dispuesto en este artículo.

ARTICULO.-627º.- EN OTROS PROCESOS. En los procesos concúrsales,

intervención, de liquidación judicial o administrativa, el Juez o funcionario informará

dentro de los diez (10) días siguientes a la solicitud o al acto que inicie el proceso,

a la Administración Municipal, con el fin de que ésta se haga parte en el proceso y

haga valer las deudas fiscales de plazo vencido, y las que surjan hasta el momento

de la liquidación o terminación del respectivo proceso. Para este efecto, los jueces

o funcionarios deberán respetar la prelación de los créditos fiscales señalada en la

ley, al proceder a la cancelación de los pasivos.

ARTICULO.-628º.- EN LIQUIDACIÓN DE SOCIEDADES. Cuando una sociedad

Page 231: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

comercial o civil entre en cualquiera de las causales de disolución contempladas en

la ley, deberá darle aviso, por medio de su representante legal, dentro de los diez

(10) días siguientes a la fecha en que haya ocurrido el hecho que produjo la causal

de disolución, a la Administración Municipal, con el fin de que ésta le comunique

sobre las deudas fiscales de plazo vencido a cargo de la sociedad.

Los liquidadores o quienes hagan sus veces deberán procurar el pago de las

deudas de la sociedad, respetando la prelación de los créditos fiscales.

PARÁGRAFO. Los representantes legales que omitan dar el aviso oportuno a la

Administración Municipal y los liquidadores que desconozcan la prelación de los

créditos fiscales, serán solidariamente responsables por las deudas insolutas que

sean determinadas por la Administración Municipal, sin perjuicio de la señalada en

el Artículo 486 del presente Acuerdo Municipal, entre los socios y accionistas y la

sociedad.

ARTICULO.-629º.- PERSONERÍA DE LOS FUNCIONARIOS PARA LA ACCIÓN DE

COBRO. Para la intervención de la Administración en los casos señalados en los

artículos anteriores, será suficiente que los funcionarios acrediten su personería

mediante la exhibición del Auto Comisorio proferido por el superior respectivo.

En todos los casos contemplados, la Administración deberá presentar o remitir la

liquidación de los impuestos, anticipos, retenciones, sanciones e intereses a cargo

del deudor, dentro de los veinte (20) días siguientes al recibo de la respectiva

comunicación o aviso. Si vencido este término no lo hiciere, el juez, funcionario o

liquidador podrá continuar el proceso o diligencia, sin perjuicio de hacer valer las

deudas fiscales u obligaciones tributarias pendientes, que se conozcan o deriven de

dicho proceso y de las que se hagan valer antes de la respectiva sentencia,

aprobación, liquidación u homologación.

ARTICULO.-630º.- INDEPENDENCIA DE PROCESOS. La intervención de la

Administración en los procesos de sucesión, quiebra, concurso de acreedores y

liquidaciones, se hará sin perjuicio de la acción de cobro coactivo administrativo.

ARTICULO.-631º.- IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO. Las irregularidades

procesales que se presenten en el procedimiento administrativo de cobro deberán

subsanarse en cualquier tiempo, de plano, antes de que se profiera la actuación

que aprueba el remate de los bienes.

Page 232: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

La irregularidad se considerará saneada cuando a pesar de ella el deudor actúa en

el proceso y no la alega, y en todo caso cuando el acto cumplió su finalidad y no se

violó el derecho de defensa.

ARTICULO.-632º.- PROVISIÓN PARA EL PAGO DE IMPUESTOS. En los procesos de

sucesión, concordatarios, concurso de acreedores, quiebra, intervención,

liquidación voluntaria, judicial o administrativa, en los cuales intervenga la

Administración de Impuestos Municipales, deberán efectuarse las reservas

correspondientes constituyendo el respectivo depósito o garantía, en el caso de

existir algún proceso de determinación o discusión en trámite.

ARTICULO.-633º.- CLASIFICACIÓN DE LA CARTERA MOROSA. Con el objeto de

garantizar la oportunidad en el proceso de cobro, la Tesorería Municipal, podrá

clasificar la cartera pendiente de cobro en prioritaria y no prioritaria teniendo en

cuenta criterios tales como cuantía de la obligación, solvencia de los

contribuyentes, períodos gravables y antigüedad de la deuda.

ARTICULO.-634º.- RESERVA DEL EXPEDIENTE EN LA ETAPA DE COBRO. Los

expedientes de la Oficina de la Tesorería solo podrán ser examinados por el

contribuyente o su apoderado legalmente constituido, o abogados autorizados

mediante memorial presentado personalmente por el contribuyente.

TITULO III

OTRAS DISPOSICIONES PROCEDIMENTALES

ARTICULO.-635º.- CORRECCIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Y

LIQUIDACIONES PRIVADAS. Podrán corregirse en cualquier tiempo, de oficio o a

petición de parte, los errores aritméticos o de transcripción cometidos en las

providencias, liquidaciones oficiales y demás actos administrativos, mientras no se

haya ejercitado la acción Contencioso - Administrativa.

ARTICULO.-636º.- ACTUALIZACIÓN DEL VALOR DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

PENDIENTES DE PAGO. Los contribuyentes, responsables, agentes de retención y

declarantes, que no cancelen oportunamente los impuestos, anticipos, retenciones

y sanciones a su cargo, a partir del tercer año de mora, deberán reajustar los

valores de dichos conceptos en un porcentaje equivalente al incremento porcentual

Page 233: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

del índice de precios al consumidor nivel ingresos medios, certificado por el

Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE -, por año vencido

corrido entre el 1° de marzo siguiente al vencimiento del plazo y el 1° de marzo

inmediatamente anterior a la fecha del respectivo pago.

Cuando se trate de mayores valores establecidos mediante liquidación oficial el

período a tener en cuenta para el ajuste, se empezará a contar desde el 1° de marzo

siguiente a los tres años contados a partir del vencimiento del plazo en que

debieron de haberse cancelado de acuerdo con los plazos del respectivo año o

período gravable al que se refiera la correspondiente liquidación oficial.

En el caso de las sanciones aplicadas mediante resolución independiente, el

período se contará a partir del 1° de marzo siguiente a los tres años contados a

partir de la fecha en que haya quedado en firme en la vía gubernativa la

correspondiente sanción.

PARÁGRAFO 1º. Para efectos de la actualización de las obligaciones tributarias de

que trata este artículo, las empresas que celebren acuerdos de reestructuración en

los términos de la Ley 550 de 1999, en relación con las obligaciones tributarias

objeto de negociación de conformidad con el artículo 52 de la misma ley, se

ajustarán a la siguiente regulación:

1. Se liquidará y causará la obligación correspondiente a la actualización de

acuerdo a las normas vigentes, pero su pago podrá ser diferido para ser

cancelado una vez se haya cubierto la totalidad de las sumas correspondientes a

sanciones, intereses e impuestos adeudados objeto de la negociación.

2. Los saldos así acumulados se podrán pagar en pesos corrientes a partir del

vencimiento del plazo acordado para el pago de las obligaciones tributarias,

siempre y cuando se cumpla con los términos y plazos establecidos en el

acuerdo de reestructuración y hasta por un plazo máximo de dos (2) años, que

se graduará en atención al monto de la deuda, de la situación de la empresa

deudora y de la viabilidad de la misma.

3. Para el plazo adicional así establecido, el monto de las obligaciones por

concepto de actualización de que trata este artículo, conservará la prelación

legal, y su pago podrá ser compartido con los demás acreedores.

Page 234: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

PARÁGRAFO 2º. En todos los casos los socios, copartícipes, asociados,

cooperados, comuneros y consorcios responderán solidariamente por los

impuestos, actualización e intereses de la persona jurídica o ente colectivo sin

personería jurídica de la cual sean miembros, socios, copartícipes, asociados,

cooperados, comuneros y consorciados, a prorrata de sus aportes en las mismas y

del tiempo durante el cual los hubieren poseído en el respectivo período gravable.

La solidaridad de que trata este artículo no se aplicará a las sociedades anónimas o

asimiladas a anónimas.

ARTICULO.-637º.- APROXIMACIÓN DE VALORES A LA CENTENA MÁS PRÓXIMA. Al

efectuar las liquidaciones de los valores correspondientes de todos los impuestos,

tasas, contribuciones, sanciones e intereses y actualizaciones consagradas en este

Acuerdo Municipal y fijados en salarios mínimos diarios legales vigentes y en

salarios mínimos mensuales legales vigentes, se aproximarán al múltiplo más

próximo cercano.

ARTICULO.-638º.- REMISIÓN LEGAL. Cuando existan vacíos u omisión en el

procedimiento tributario debe hacerse remisión al libro V del Estatuto Tributario

Nacional.

ARTICULO.-639º.- COMPETENCIA. Autorizar a el tesorero para que en lo pertinente,

implemente el proceso de cobro administrativo coactivo mediante Acto Administrativo.

ARTICULO.-640º.- REFORMAS AL ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPAL. El Alcalde

Municipal presentará el proyecto de reforma al presente Acuerdo ante el Concejo

Municipal con el fin de hacerle los respectivos ajustes en caso de que este acuerdo

sea contrario a la Normatividad expedida por el Gobierno Nacional, siempre y

cuando las modificaciones de la Ley Nacional no sean de obligatorio acatamiento

de los Entes Territoriales.

ARTICULO.-641º.- UNIDAD DE VALOR TRIBUTARIO U.V.T. Con el fin de facilitar y

unificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias se utilizará la Unidad de Valor

Tributario U.V.T., implementada por la Dirección de Impuestos y aduanas Nacionales

DIAN conforme lo previsto en el artículo 868 del Estatuto Tributario Nacional.

ARTICULO.-642º.- VIGENCIA, SUBROGATORIAS Y DEROGATORIAS. El presente

Acuerdo Municipal rige a partir del 1º de enero de 2017 y deroga en su totalidad el

Acuerdo 009 de 2012, así como las demás normas o disposiciones que le sean

contrarias y subroga aquellas reproducidas expresamente en este Acuerdo.

Page 235: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

Dado en el Recinto del Honorable Concejo Municipal de Majagual, a los

____________.

Presidente Secretario

Majagual, 17 de nooviembre de 2016

Señores

HONORABLES CONCEJALES

Municipio de Majagual

Respetados concejales,

El presente es con el fin de hacer entrega del Proyecto de Acuerdo No ____ “POR EL

CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO DE RENTAS, EL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO Y

RÉGIMEN SANCIONATORIO TRIBUTARIO PARA EL MUNICIPIO DE MAJAGUAL –

SUCRE Y SE DEROGA EL ACUERDO 009 DE MAYO 28 DE 2012”, para lo de su

competencia y fines pertinentes.

También me permito informarles que de acuerdo al oficio de fecha 07 de junio de

2013 emanado por este órgano; fueron modificados los puntos A y B.

Con respecto al punto C, resulta necesario advertir, que los tributos (impuestos,

tasas y contribuciones) establecidos por los Municipios deben tener fundamento en

la ley, de acuerdo con lo establecido en el Numeral 4 del Artículo 313 y en el Artículo

338 de la Constitución Política, toda vez que el poder impositivo de las Entidades

Territoriales está condicionado no sólo al contenido de la Constitución Política de

1991, sino también a lo establecido en el Sistema Normativo Nacional; razón por la

cual la totalidad de los tributos municipales que contienen soporte legal se

encuentran incluidos en éste Estatuto. Además, el presente Estatuto Tributario

Municipal contiene normas sustanciales que describen los tributos, sus elementos,

su forma de recaudo y destinación, y define los aspectos formales sobre Régimen

Sancionatorio y Procedimiento Tributario.

Las normas tributarias municipales en cuanto al régimen procedimental se deben

armonizar conforme a lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley 383 de 1997, el cual

precisa lo siguiente: “Administración y control. Los municipios y distritos, para

efectos de las declaraciones tributarias y los procesos de fiscalización, liquidación

Page 236: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

oficial, imposición de sanciones, discusión y cobro relacionados con los impuestos

administrados por ellos, aplicaran los procedimientos establecidos en el Estatuto

Tributario para los impuestos del orden nacional", y el artículo 59 de la Ley 788 de

2002 el cual establece: “Procedimiento Tributario Territorial: Los departamentos y

municipios aplicarán los procedimientos establecidos en el Estatuto Tributario

Nacional, para la administración, determinación, discusión, cobro, devoluciones,

régimen sancionatorio incluida su imposición, a los impuestos por ellos

administrados. Así mismo aplicarán el procedimiento administrativo de cobro a las

multas, derechos y demás recursos territoriales. El monto de las sanciones y el

término de la aplicación de los procedimientos anteriores, podrán disminuirse y

simplificarse acorde con la naturaleza de sus tributos, y teniendo en cuenta la

proporcionalidad de estas respecto del monto de los impuestos”

En conclusión a lo anterior, podemos decir:

1. Los municipios y Distritos están obligados a aplicar los procedimientos del

Estatuto Tributario para todo lo relacionado con las declaraciones tributarias y

los procesos de fiscalización, liquidación oficial, discusión, y cobro de los

impuestos de su competencia.

2. Es conveniente para una mejor administración y claridad frente a los

administrados, que los Municipios y Distritos, adopten los procedimientos del

Estatuto Tributario mediante Acuerdo. No obstante, si no existe acuerdo

Municipal o Distrital que los adopte, los procedimientos del Estatuto Tributario

Nacional deberán aplicarse directamente con fundamento en lo señalado por

el artículo 66 de la ley 383 de 1997.

3. Es indispensable que el Distrito o Municipio fije mediante acto administrativo

las dependencias competentes para desarrollar las funciones de fiscalización,

liquidación oficial, discusión, y cobro administrativo coactivo, en

consideración a la estructura administrativa que tenga establecida, o si lo

consideran pertinente y necesario, modificarla para responder con mayor

eficiencia y eficacia al cumplimiento de dichas funciones. En aspectos

diferentes a los mencionados, la entidad territorial deberá realizar el análisis

para definir la pertinencia de expedir un acto administrativo que los regule.

Agradeciendo su atención,

Page 237: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

LUIS BENITO GOMEZ MARTINEZ Alcalde Municipal

EXPOSICION DE MOTIVOS

INTRODUCCION

El presente documento contiene los fundamentos y la propuesta para compilar,

reformar y reestructurar la administración tributaria del Municipio de Majagual con el

objeto de adaptarla a las actuales exigencias legales y hacerla más eficiente.

El objeto de la propuesta se traduce en la compilación y actualización de los

aspectos sustanciales de los impuestos, tasas, sobretasas, que hacen parte de la

estructura de los ingresos y las normas para su administración, determinación,

discusión, control y recaudo, así como el régimen sancionatorio.

La propuesta contiene lo siguiente:

1. El marco normativo en que se desarrolla la propuesta.

2. Los principios generales que orientan la propuesta que son

3. Fundamento de la obligatoriedad de la aplicación de los procedimientos

establecidos en el estatuto de rentas.

Page 238: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

4 La importancia de compilar las leyes que tienen incidencia directa en los

impuestos territoriales, en especial, las leyes 14 de 1983, 9 de 1989, 44 de 1990,

133 de 1994, 383 1997, 488 de 1998, 788 de 2002, 1066 de 2006, 1111 de 2006,

1175 de 2007, 1430 de 2010 y ley 1450 de 2011.

5. La compilación

Por lo anterior,

1. EL MARCO NORMATIVO EN QUE SE DESARROLLA LA PROPUESTA.

Que el artículo 287 de la Constitución Política de Colombia, señala expresamente

que “Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus

intereses, dentro de los límites de la constitución y la ley. En tal virtud tendrá los

siguientes derechos: (...) 3) Administrar los recursos y establecer los tributos

necesarios para el cumplimiento de sus funciones...”;

Que el artículo 362 ibídem establece que “Los bienes y rentas tributarias (...) de las

entidades territoriales, son de su propiedad exclusiva y gozan de las mismas

garantías que la propiedad y renta de los particulares. (...)”;

Que el artículo 311 ibídem establece que “Al municipio como entidad fundamental

de la división político – administrativa del Estado le corresponde prestar los

servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso

local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el

mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que

le asignen la Constitución y las leyes.”;

Que el artículo 313 ibídem establece que “Corresponde a los concejos: 1.

Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del

municipio. 2. Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo

económico y social y de obras públicas. (...) 10. Las demás que la Constitución y la

ley le asignen.”;

Que el artículo 338 ibídem establece que “En tiempo de paz, solamente el Congreso,

las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales podrán

imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas y los acuerdos

deben fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases

gravables y las tarifas de los impuestos. (...) Las leyes, ordenanzas o acuerdos que

Page 239: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

regulen contribuciones en las que la base sea el resultado de hechos ocurridos

durante un período determinado, no pueden aplicarse sino a partir del período que

comience después de iniciar la vigencia de la respectiva ley, ordenanza o acuerdo.”;

2. LOS PRINCIPIOS GENERALES QUE ORIENTAN LA PROPUESTA

Que el artículo 363 ibídem establece que “El Sistema Tributario se funda en los

principios de equidad, eficiencia y progresividad.

3. FUNDAMENTO DE LA OBLIGATORIEDAD DE LA APLICACIÓN DE LOS

PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN EL ESTATUTO DE RENTAS.

Que el artículo 66 de la ley 383 de 1997, el artículo 59 de la ley 788 del 2002,

determina que: “… los municipios aplicaran los procedimientos establecidos en el

estatuto tributario nacional para la administración, determinación, discusión, cobro,

devoluciones, régimen sancionatorio, incluida su imposición, a los impuestos por

ellos administrados. Así mismo, aplicaran el procedimiento administrativo de cobro a

las multas, derechos y demás recursos territoriales. El monto de las sanciones y el

término de la aplicación de los procedimientos anteriores, podrán disminuirse y

simplificarse acorde con la naturaleza de sus tributos, teniendo en cuenta la

proporcionalidad de estas respecto del monto de los impuestos…”

4 LA IMPORTANCIA DE COMPILAR LAS LEYES QUE TIENEN INCIDENCIA DIRECTA

EN LOS IMPUESTOS TERRITORIALES

Es importante para el Municipio de Majagual las normas que tiene incidencia directa

en los impuestos territoriales, en especial, las leyes 14 de 1983, 9 de 1989, 44 de

1990, 133 de 1994, 383 1997, 488 de 1998, 788 de 2002, 1066 de 2006, 1111 de

2006, 1175 de 2007, 1430 de 2010 y ley 1450 de 2011, por lo siguiente:

Lograr la recuperación económica municipal y el saneamiento fiscal dentro del

marco legal y con la aprobación del concejo Municipal y hacer la administración

tributarias más eficiente, progresiva y sostenible en el corto y mediano plazo.

Mostrar las estrategias de crecimiento y generación de ingresos a través del

incremento en el recaudo de los mismos, con sus proyectos, actividades específicas

y metas, primordialmente de los ingresos tributarios, con una gestión específica para

Page 240: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

cada uno de ellos, tendientes a ejercer un mayor control a la evasión, morosidad y

cobro.

Aumentar los ingresos corrientes de libre destinación con el fin de invertirlos en

todos los temas sociales que requiere el municipio, tales como empleo, seguridad,

proyectos productivos, entre otros.

Reorganizar la tributación de tal forma que se genere más equidad y justicia al

establecer una mayor carga tributaria para las personas de mayor capacidad

contributiva y disminuirlas para los sectores de menos ingresos.

Para el cumplimiento del escenario financiero previsto la administración municipal

tomará las siguientes medidas y acciones:

• Mejorar la gestión de fiscalización y cobro de los impuestos, la cual está en

curso y se esperan los resultados en el año 2017, y así en el futuro mejorar

los recursos dirigidos a Inversión y mantener de esta forma la financiación de

los gastos de inversión con autonomía.

• Mejorar tecnológicamente los procesos de recaudo de tal forma que

impuestos, se puedan generar y pagar electrónicamente.

• Continuar con el mejoramiento del recaudo de los tributos municipales y

lograr una mayor eficiencia fiscal.

• Realizar periódicamente censos de impuesto de industria y comercio.

Dejamos a consideración del honorable concejo municipal el estatuto de rentas, de

procedimiento y régimen sancionatorio tributario.

Cordialmente,

ORIGINAL FIRMADO

Page 241: ESTATUTO DE RENTAS MUNICIPALES

ESTATUTO DE RENTAS

MUNICIPALES

LUIS BENITO GOMEZ MARTINEZ Alcalde Municipal