Estrategia Integrada de Desarrollo Urbano Sostenible · 2018-12-03 · La necesidad de contar con...
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Estrategia Integrada de Desarrollo Urbano Sostenible
Soria Intramuros
www.pwc.es
Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica” Logroño, 9 de noviembre de 2018
Índice
2
Introducción: El desafío urbano en Europa
Identificación de problemas y retos
Área de intervención: Plan Soria Intramuros
1
2
3
Una estrategia para los ciudadanos4
Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica. Logroño, 9 de noviembre de 2018.
Problemas en la ejecución del programa
5 Líneas de actuación
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IntroducciónEl desafío urbano en Europa
Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica. Logroño, 9 de noviembre de 2018
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http://www.femp.es/files/11-5809-fichero/NP%20Aprobación%20Programa%20Crecimiento%20Sostenible.pdf
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Una nueva estrategia para la Unión Europea basada en tres prioridades
INNOVACIÓNAlcanzar el 3% del gastos en I+D+i
CAMBIO CLIMÁTICOConseguir el objetivo 20-20-20
EDUCACIÓN •Tasa de abandono escolar inferior al 10%•Al menos un 40% de las personas de 30 a 34 años de edad deberán completar estudios de nivel terciario
EMPLEOEmpleo para el 75% de las personas 20-64 años
POBREZA•Reducir en al menos 20M el nº de personas en riesgo de pobreza y exclusión social
6 objetivos
CRECIMIENTOSOSTENIBLE
CRECIMIENTO INTEGRADOR
CRECIMIENTO INTELIGENTE
EUROPA 2020
La necesidad de contar con una Estrategia Integrada de Desarrollo Urbano Sostenible
6
Los Fondos de la UE ya no se dedican a proyectos concretos, sino que exigen que se cuente con Estrategias Integradas de Desarrollo Urbano Sostenible que atiendan a los retos económicos, sociales, demográficos, ambientales y climáticos de las ciudades. Economía y empleo
Medio ambiente y Clima
Cohesión social
Pero las soluciones deben pasar por ellas. La UE ha decidido dar un mayor peso a las políticas de regeneración urbana en el periodo 2014-2020 y ha decidido invertir en ellas al menos el 5% de FEDER (964 M €).
El 72% de los europeos vive en núcleos urbanos de más de 50.000 habitantes y los principales problemas a los que nos enfrentamos se dan con mayor intensidad en ellos. Pero las soluciones también se dan en las ciudades. Para poder responder con eficacia, la UE destinará en España casi 1.000 millones de FEDER dedicados a Estrategias Integradas de Desarrollo Urbano Sostenible.
La mayoría de los problemas de la UE se producen en las ciudades
El Ministerio financiará las actuaciones basadas en cuatro objetivos temáticos:OT 2. Mejorar el uso y la calidad de las TICs y el acceso a las mismas. OT 4. Favorecer la transición a una economía baja en carbono. OT 6. Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de los recursos. OT 9. Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza.
¿Qué propone la Unión Europea para que las ciudades avancen?
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Las Estrategias que se exigen para obtener financiación deben ser documentos de reflexión de la ciudad centrados en los problemas de la ciudad y los retos a los que se enfrentan, coherentes con Europa 2020 y con los planes de desarrollo autonómicos y nacionales. Deben tener un enfoque sostenible e integrado.
Identificación inicial de problemas y retos urbanos del área
Análisis del conjunto del área urbana desde una perspectiva integrada
Diagnóstico de la situación del área urbana. Definición de prioridades de actuaciones
Información y consulta pública
Delimitación del ámbito de actuación
Programación de actuaciones
Indicadores de seguimiento y evaluación
Sostenible
• Ciudad con alta calidad de vida• Oportunidades para los residentes
actuales pero también futuros• Promoción de la cohesión social y la
inclusión• Fortalecimiento del desarrollo económico
local
Integrado
• Enfoque y visión común del futuro para un barrio o ciudad
• Coordinación horizontal e integración de políticas sectoriales
• Coordinación vertical de los diferentes niveles de gobierno
• Modelos de gobernanza• Integración de iniciativas públicas,
privadas y sin ánimo de lucro• Integración y concentración de fondos e
instrumentos financieros (FEDER, FSE)
Desarrollo urbanoEtapas para un enfoque integrado
Identificación de problemas y retos
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La ciudad de Soria
9Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica. Logroño, 9 de noviembre de 2018.
10Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica”. Logroño, 9 de noviembre de 2018
La ciudad de Soria
• POBLACIÓN: 39.516 hab. (INE en 2014).
• ECONOMÍA: básicamente de servicios, y con desarrollo de actividad industrial similar al resto de Castilla y León.
• IDENTIDAD Y PATRIMONIO: un patrimonio histórico artístico y un entorno natural y ecológico reconocido.
11Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica”. Logroño, 9 de noviembre de 2018
La ciudad de Soria
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La ciudad de Soria se enfrenta a tres grandes problemas
Soria debe atender a los riesgosderivados de:
- Pérdida y envejecimiento de la población.
- Pérdida de actividad industrial y económica.
- Carencia de infraestructuras de transporte y personas.
Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica. Logroño, 9 de noviembre de 2018
Declive demográficoDesarrollo económico en
declive
Carencia de Infraestructuras y
Transporte
La visión de Soria transforma sus problemas en retos
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Crecimiento
Ciudad de oportunidades
Referente en sostenibilidad y calidad
de vida
VISIÓNPROBLEMASEstimular la creación de empleo, el
espíritu emprendedor y la creación de un capital de talento local diverso
Fomentar el buen uso de los recursos naturales y evitar su abuso
Desarrollar un entorno de cooperación para una movilidad sostenible
Crear espacios públicos abiertos y atractivos para todos
Crecimiento poblacional reteniendo a jóvenes, atrayendo nuevos colectivos y
creando espacios para niños.
Ciudad inteligente
Ciudadsostenible
Ciudadintegradora
RETOSCrear una economía fuerte e integradora desarrollando un tejido local sostenible e
innovador
Utilizar la tecnología para fomentar la innovación y la inteligencia colectiva
Adaptar los servicios sociales y acciones económicas a una población envejecida, integrándola y fomentando la vida activa
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¿Qué ciudad quiere ser Soria?
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• Soria quiere ser una ciudad motor de crecimiento, tanto económico como de población. Se pretende fomentar tanto la retención de población juvenil y evitar el éxodo como atraer a nuevos colectivos de población formada .
• Soria pretende ser una ciudad impulsora del emprendimiento, de la creación de empresas y del empleo de futuro basado en nichos de economía sostenible .
• Soria quiere ser una ciudad donde haya nuevas oportunidades profesionales para todos, tanto en el sector primario como secundario y terciario.
• Soria es una ciudad donde trabajar es compatible con el ocio y esto debe ser un atractivo tanto para trabajadores como para empresas.
• Soria plantea una estrategia proactiva y de futuro para fijar talento y atraer nuevas empresas.
• Soria quiere ser la primera ciudad europea Reserva de la Biosfera.
• Una ciudad con un rico patrimonio natural, que de ser reconocida por la UNESCO, logrará un mayor posicionamiento a nivel nacional e internacional.
• Una ciudad que dé ejemplo y sea modelo de referencia a nivel internacional de apoyo a empresas e iniciativas sostenibles.
• Ciudad Europea del Deporte 2019.
• Ciudad Amiga de la Infancia.
• La ciudad quiere seguir ofreciendo a sus actuales y futuros vecinos una calidad de vida entre las más elevadas de España.
• Proteger y promocionar el patrimonio natural donde realizar actividades deportivas, culturales y de ocio.
• Mantener y disminuir el índice de contaminación.
• Soria quiere seguir apostando por un modelo de convivencia compatibles para personas de todas las edades.
Ciudad que creceCiudad de
oportunidadesCiudad referencia urbana
Ciudad de calidad de vida
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Antecedentes, una trayectoria previa en proyectos europeos
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• Fondos FEDER Mercado Municipal de Abastos y su entorno urbano (Programa Operativo local de Castilla y León 2007-2013).
• Life + Corredor Urbano Soria CO2Cero.
• Life + People CO2Cero.
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Área de intervenciónPlan Soria Intramuros
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Área de intervención: “Plan Soria Intramuros”
¿Cómo abordar los retos y sus dimensiones?
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• Elevado envejecimiento de la población.• Elevado número de edificios vacíos y
degradados.• Escasa población joven, falta de renovación
generacional.• Obstáculos de habitalidad (estado de las
viviendas, dificultades de accesibilidad).• Carencia de espacios públicos para lugares de
convivencia (carencias en materia de Centro Cívico, aparcamientos, zonas verdes de proximidad).
Declive demográfico Desarrollo económico en declive Carencia de Infraestructuras y Transporte
• Desaparición de comercio minorista en la zona, especialmente en Casco Histórico.
• Deficiente oferta hotelera.• Baja oferta de ocio y hostelería.• Abandono de locales comerciales.
• Problemas de movilidad (dificultad en la circulación y puesta en marcha de redes de transporte públicos más eficientes y sostenibles).
• Escasez de aparcamientos por falta de espacio. • Falta de carril bici en determinadas zonas.• Falta de espacio para la colocación de contenedores de reciclaje, lo
que genera un déficit de puntos de recogida.• El Casco Histórico actúa como “cuello de botella” cuando se trata de
acceder a la zona del río, así como para los conductores que utilizan la N-122.
Y además, aunque no sea un problema del conjunto de la ciudad, en el Casco Histórico…
Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica”. Logroño, 9 de noviembre de 2018
• Es necesario incorporar el área de Soria Intramuros a los estándares de sostenibilidad y medio ambiente del resto de la ciudad. Dadas sus características físicas, la zona se está quedando fuera de los planes que incorporan medidas destinadas a mejorar en materia de respeto al medio ambiente. Por ello, es urgente actuar de manera coordinada para lograr que los vecinos de esta zona también puedan sumarse a las mejoras que se implementan en este ámbito.
En la zona de intervención se acentúan todos los problemas que tiene la ciudad de Soria...
¿Cómo abordar los retos y sus dimensiones?
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En la zona de intervención se acentúan las características , tanto los problemas como las oportunidades que tiene la ciudad de Soria...
Patrimonio Histórico Rutas Turísticas
Viviendas vacías Locales comerciales sin uso Limitaciones físicas de intervención
Referentes Culturales
El Ayuntamiento quiere ofrecer a los vecinos de esta zona y al resto de habitantes de la ciudad que la transiten, las mismas oportunidades que en el resto de barrios, sacando especial partido de su valor patrimonial y ubicación céntrica.
¿Cómo abordar los retos y sus dimensiones?
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Declive demográfico
Desarrollo económico en
declive
Carencia de Infraestructuras
y Transporte
• Encontrar viviendas de calidad, modernas, habitables y a precios asequibles.• Rejuvenecimiento de la zona. Plan de vivienda y o alquiler joven. • Mejorar la calidad urbana de las personas mayores. Adaptación de edificios con mejoras de Accesibilidad.
• Promocionar la adecuación y reutilización de locales vacíos para el asentamiento de nuevos emprendedores interesado en ubicar en Soria Intramuros su actividad empresarial sostenible.
• Potenciar el turismo con la posibilidad de que el área de Soria Intramuros se convierta en una “base de operaciones” para los turistas que visitan la provincia.
• Reforzar la oferta de ocio y hostelería.
• Descongestionar la zona habilitando más espacios de aparcamientos públicos y carril bici.• Concienciar a la ciudadanía para disminuir el uso de vehículo propio y sustituirlo por transporte público o
bicicleta.• Disponer de espacios vacíos sin urbanizar cerca del casco histórico para convertirlos en espacios verdes• Crear espacios públicos atractivos para la convivencia de los vecinos. Recuperación de solares para uso
vecinal.
Oportunidades de….
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Un proyecto de futuro: “Plan Soria Intramuros”
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• Planteamiento integrador, para incorporar y reactivar este área degradada dentro de la antigua muralla y conectarla con zona más moderna de la ciudad y el espacio natural del río Duero.
• El proyecto integral pretende reactivar económicamente la zona del casco antiguo y aledaños , repoblarla y recuperarla patrimonialmente para que la zona centro vuelvaa ser un área viva y activa.
• Toda la estrategia tendrá como eje vertebrador el Desarrollo Urbano Sostenible y perseguirá dar respuesta a problemas específicos tres dimensiones: Física-Medioambiental, económica y social.
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Social
Física -Medioambiental
Económica
3 dimensiones
Un proyecto de futuro: “Plan Soria Intramuros”
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Un proyecto de futuro: “Plan Soria Intramuros”
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Un proyecto de futuro: “Plan Soria Intramuros”
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Un proyecto de futuro: “Plan Soria Intramuros”
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Un proyecto de futuro: “Plan Soria Intramuros”
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Un proyecto de futuro: “Plan Soria Intramuros”
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Un proyecto de futuro: “Plan Soria Intramuros”
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Un proyecto de futuro: “Plan Soria Intramuros”
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Un proyecto de futuro: “Plan Soria Intramuros”
Una estrategia para los ciudadanos
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Soria IntramurosUn proyecto de todos y para todos los sorianos
La Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado es un proyecto de ciudad que parte, se configura y se desarrolla con la participación del conjunto de la ciudadanía de Soria.
Para identificar problemas, retos y soluciones se ha contado tanto con la sociedad civil soriana como con todos los grupos políticos representados en el Ayuntamiento.
En los últimos meses se han puesto en marcha diversas herramientas de participación ciudadana con el fin de difundir la puesta en marcha de la Estrategia, así como para involucrar al mayor número posible de ciudadanos y agentes sociales.
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Participación ciudadana
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Se aprovecharán las iniciativas ya articuladas, como las realizadas para el Proyecto LifePeople
Puesta en marcha de nuevos mecanismos de participación
• Entrevistas con responsables de las áreas más representativas del Ayuntamiento
• Organización de talleres de trabajo con colectivos políticos, sociales y económicos
Constitución de un grupo de trabajo formado por:• Grupos Municipales• Asociaciones vecinales• Agentes sociales y económicos
Una estrategia que cuenta con la ciudadanía soriana.
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Líneas de actuaciónPrincipales ámbitos de actuación
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Soria Intramuros
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1ª Convocatoria EDUSI
17/11/2015Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases y la primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que serán cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020.
Resolución 03/10/2016Resolución de 29 de septiembre de 2016, de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, por la que se conceden ayudas de la primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que serán cofinanciadas mediante el Programa Operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020, convocadas por Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre.
Normas de gastos subvencionables
30/12/2016Orden HFP/1979/2016, de 29 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los gastos subvencionables de los programas operativos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para el período 2014-2020
Manual de procedimientos
07/07/2017 Aprobado la Versión 1ª por el Ministerio de Hacienda y Función Pública
Soria IntramurosObjetivos Temáticos y Líneas de Actuación
La Estrategia se articula en 16 líneas de actuación dentro de los cuatro Objetivos Temáticos alineados con el Programa Operativo:
OT 2: Mejorar el uso y la calidad de las TICs y mejorara el acceso a las mismas
OT4: Favorecer la transición a una economía baja en carbono
OT6: Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de recursos
OT9: Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza
Inversión Total: 10,000.000€Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica”. Logroño, 9 de noviembre de 2018
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Soria IntramurosObjetivos Temáticos y Líneas de Actuación
Objetivo Temático 2: Mejorar el uso y la calidad de las TICs y mejorara el acceso a las mismasEste objetivo temático se centra en aumentar y mejorar el potencial de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en el conjunto de la ciudad y, especialmente en el área de intervención. Para ello, se pretende ampliar la cobertura TIC del área de la zona Intramuros, lo que pasa por fomentar la conectividad digital mediante el despliegue de redes y servicios basados en nuevas tecnologías.
Además, se pretende facilitar el uso cotidiano de las TIC tanto por parte de los ciudadanos como de las empresas, por lo que se pretende favorecer la economía digital en el área Intramuros mediante el apoyo a empresarios y emprendedores que trabajen o pongan en marcha empresas de base tecnológica o herramientas que contribuyan a mejorar otros sectores (comercio electrónico, eTurismo, redes, etc.).
En este apartado también se fija como objetivo específico la mejora de los servicios públicos a través de las TIC, mediante la promoción de nuevas herramientas digitales y la modernización de la Administración desde una óptica tecnológica.
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OT 2
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Soria IntramurosObjetivos Temáticos y Líneas de ActuaciónObjetivo Temático 2: Mejorar el uso y la calidad de las TICs y mejorara el acceso a las mismas
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Objetivos Programa Operativo Crecimiento SostenibleLíneas de actuación
Presupuesto
Objetivo Temático Objetivos Específicos Euros
OT 2. Mejorar el uso y la calidad de las TICs y mejorar el acceso a las mismas.(10%)
OE 2.3.3 Promover las TIC en Estrategias de desarrollo urbano integrado a través de actuaciones en Administración electrónica local y Smart Cities.
LA 1. Soria Biblioteca Inteligente y Centro TIC. Se crearán espacios polivalentes para la dinamización de las TIC , con una biblioteca digital y un espacios culturales y tecnológicos. (Palacio de la Audiencia y Centro cultural de Santa Clara)
300.000
LA 2: Smart Turismo SoriaImpulso de rutas turísticas para difusión del patrimonio cultural, artístico ymedioambiental con apoyo de alumbrado inteligente y apps interactivas y websagregadoras de servicios turísticos.
300.000
LA 3. Dinamización Centro TIC La PresentaciónDinamización TIC y eliminación de brecha digital con programas específicos de formaciónpara mayores, estudiantes y comerciantes.
100.000
LA 4 :Emprendimiento TIC e InnovaciónImpulso al emprendimiento para emprendedores innovadores y empresas tecnológicas.Puesta en marcha de espacio de Coworking entro específico en el marco o entorno delPalacio de la Audiencia.
300.000
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Soria IntramurosObjetivos Temáticos y Líneas de Actuación
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Objetivo Temático 4: Favorecer la transición a una economía baja en carbonoEl objetivo es impulsar un modelo económico sostenible desde el punto de vista medioambiental. Para lograrlo, se establecen como uno de los objetivos específicos el impulso de la eficiencia energética en edificios e infraestructuras, por lo que se realizarán actuaciones tanto en edificios públicos como en privados.
Otro de los objetivos específicos es el desarrollo de energías renovables para uso eléctrico en edificios, para lo que se fijan como objetivos operativos aumentar el uso de energía procedente de biomasa, especialmente mediante la instalación de una red de calor en el casco viejo.
El tercer objetivo específico en este apartado es la promoción de la movilidad urbana sostenible, lo que se consigue mediante el impulso de modos de transporte menos contaminantes, la mejora de los movimientos y accesos a zonas comunes o las mejoras tecnológicas en infraestructuras y vehículos.
OT 4
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Soria IntramurosObjetivos Temáticos y Líneas de Actuación
Objetivo Temático 4: Favorecer la transición a una economía baja en carbono
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Objetivos Programa Operativo Crecimiento SostenibleLíneas de actuación
PresupuestoObjetivo Temático Objetivos Específicos Euros
OT 4. Favorecer la transición a una economía baja en carbono(20%)
OE 4.5.1 Fomento de la
movilidad urbana
sostenible: transporte
urbano limpio, transporte
colectivo, conexión urbana-
rural, mejoras en la red
viaria, transporte ciclista,
peatonal, movilidad
eléctrica y desarrollo de
sistemas de suministro de
energías limpias.
LA 5. Promoción de la movilidad urbana sostenible Promoción del uso de transporte público, uso de bicis públicas, y desplazamientos a pie. A nivel físico se promoverá el transporte ecológico y sostenible la reactivación y redefinición de carril bici, plan de restricción de tráfico para residentes y adecuación de zonas de aparcamientos disuasorios para visitantes y autocaravanas(Traseras Concatedral).
500.000
LA 6. Soria ciudad habitable y peatonalSe mejorará la pavimentación fomentando la peatonalización de zona intramuros, la pacificación de tráfico, el soterramiento de contenedores. Mejora de la pavimentación de zonas preferentes para peatones. Mejoras en términos de accesibilidad para fomentar un centro más peatonal y vertebrado, desde el parque de la Dehesa hasta el rio.
1.200.000
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Objetivo Temático 4: Favorecer la transición a una economía baja en carbono
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OE 4.5.3 Mejora de la eficiencia energética y
aumento de energía renovable en las áreas
urbanas.
LA 7. Plan Ilumina SoriaMejora de la iluminación de la vía pública mediante la instalación de nuevos sistemas más eficientes y sistemas inteligentes (detectores de presencia, regulación de intensidad, priorización, etc.). Se redefinirá y potenciará la iluminación actual en determinadas calles comerciales de la zona centro y se incorporarán luminarias en puntos de interés turístico y residencial en zona Soria Intramuros y su entorno.Además, se mejorará la iluminación del patrimonio histórico-artístico tanto en términos de eficiencia energética como para mejorar la estética del conjunto urbano.
300.000
Objetivos Programa Operativo Crecimiento SostenibleLíneas de actuación
Presupuesto
Objetivo Temático Objetivos Específicos EurosObjetivo Temático
OT 4. Favorecer la transición a una economía baja en carbono(20%)
Soria IntramurosObjetivos Temáticos y Líneas de Actuación
Objetivo Temático 6: Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de recursosEl objetivo es reforzar y potenciar el carácter de la ciudad de Soria como referente en materia medioambiental. En este propósito, juega un papel clave el área de intervención, al ser el nexo de unión entre la zona del río y el resto de la localidad. Además, el patrimonio cultural que se concentra en el casco viejo y alrededores (zona intramuros), tienen un potencial de primer orden para revitalizar tanto la zona como el conjunto de la ciudad.
Los objetivos específicos se centran en el impulso del patrimonio cultural y natural de la ciudad, especialmente del área Intramuros, como fuente de dinamización económica. Para ello, se fijan como objetivos específicos el fomento de la ciudad como ejemplo de ciudad verde, la rehabilitación de edificios y espacios públicos y el impulso de la zona del río desde una óptica económica pero sostenible (espacio de ocio, actividades sociales y dinamización).
Asimismo, se fija como objetivo específico la revitalización del área desde una óptica medioambiental. También se establece como objetivo específico el desarrollo de planes e infraestructuras que mejoren la recogida y el reciclaje de residuos sólidos urbanos, por lo que se fomentará su reducción y el desarrollo de planes de recogida selectiva contando con la variable tecnológica.
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OT 6
Soria IntramurosObjetivos Temáticos y Líneas de Actuación
Objetivo Temático 6: Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de recursos
50
Objetivos Programa Operativo Crecimiento SostenibleLíneas de actuación
Presupuesto
Objetivo Temático Objetivos Específicos Euros
OT 6. Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de recursos(35%)
OE 6.3.4 Promover la
protección, fomento y
desarrollo del patrimonio
cultural y natural de las
áreas urbanas, en
particular la de interés
turístico.
LA 8. Restauración y recuperación de la Muralla de SoriaRehabilitación y consolidación de la Muralla y su entorno. Se acometerán acciones para rehabilitar los paños y consolidar zonas vulnerables. Se impulsará su carácter como elemento monumental y articulador de la ciudad de Soria y aledaños y se recuperaran yacimientos arqueológicos circundantes para hacer un museo al aire libre. Se llevará a cabo un plan de iluminación emblemática de la Muralla y su entorno. La recuperación se hará por medio de, campamentos arqueológicos, talleres de empleo y otras estrategias para vincular a la población con su patrimonio).
650.000
LA 9. Antena Dinamizadora Intramuros. Rehabilitación Fase II Ruinas de San Nicolás Recuperación de la trasera y torre de la Iglesia en Ruinas de San Nicolás para hacer un punto de Información Turística, una oficina informativa sobre el plan Intramuros y en la trasera un centro de reunión vecinal y punto cultural
350.000
Soria IntramurosObjetivos Temáticos y Líneas de Actuación
Objetivo Temático 6: Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de recursos
51
Objetivos Programa Operativo Crecimiento SostenibleLíneas de actuación
Presupuesto
Objetivo Temático Objetivos Específicos Euros
OE 6.5.2 Acciones
integradas de
revitalización de
ciudades, de mejora del
entorno urbano y su
medio ambiente
LA 10. Plan Conecta en Verde Soria IntramurosCreación y mejor de corredores verdes y vías que conecten Soria Intramuros con su entorno, especialmente con los parques circundantes con gran valor paisajístico y medioambiental (Parque del Castillo, Eje Arboleda-El Mirón y zona de Río Duero).
1.500.000
LA 11. Programa Recupera Soria: Rehabilitación de espacios degradados e infrautilizadosCreación de zonas verdes y espacios de encuentro en áreas degradadas y solares vacíos con capacidad para revitalizar y mejorar el espacio público de Soria.
500.000
LA 12. Rehabilitación de inmuebles: Vivienda y locales comercialesApoyo para mejorar viviendas y locales que puedan ser puestos en valor y revitalizar las zonas comerciales de Soria Intramuros.
500.000
Objetivo Temático
OT 6. Proteger el medio ambiente y promover la eficiencia de recursos(35%)
Soria IntramurosObjetivos Temáticos y Líneas de Actuación
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Objetivo Temático 9: Promover la inclusión social y luchar contra la pobrezaEl objetivo estratégico es fomentar la inclusión social, que en el área de intervención se debe centrar fundamentalmente en el fomento del envejecimiento activo y de la mejora de la condiciones de vida de los residentes. Para ello, es preciso acometer una regeneración económica de la zona que permita fijar población y aumentar el número tanto de residentes jóvenes como de familias con hijos en edad escolar.
Además, se fijan como objetivo específico promover la regeneración de la zona mediante la generación de espacios de encuentro (centros cívicos) y del fomento del tejido asociativo vinculado al impulso del área Soria Intramuros.
Asimismo, se establece como una meta específica la regeneración física de la zona, lo que se traducirá en proyectos de rehabilitación de viviendas y de espacios comunes que en estos momentos se encuentren infrautilizados o abandonados.
OT 9
Soria IntramurosObjetivos Temáticos y Líneas de Actuación
Objetivo Temático 9: Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza
53
Objetivos Programa Operativo Crecimiento SostenibleLíneas de actuación
Presupuesto
Objetivo Temático Objetivos Específicos Euros
OT 9. Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza(34%)
OE 9.8.2 Regeneración
física, económica y social
del entorno urbano en
áreas urbanas
desfavorecidas a través de
estrategias urbanas
integradas.
LA. 13. Centro de Impulso Cultural Económico y Social de Soria: Centro Multiusos Palacio de la Audiencia Dinamización social, cultural y cohesión urbana a través del desarrollo de la trasera del Palacio de la Audiencia. Se creara unCentro multidisciplinar para actividades culturales sociales y de emprendimiento social e innovador en las traseras del Palacio de la Audiencia. También se ordenara su entorno para nuevos usos urbanos. Las instalaciones de culturales y de emprendedores permitirán la revitalización de la zona centro para el impulsen el desarrollo económico y social de Soria.
700.000
LA. 14. Plan Soria EmprendedoraPlan de dinamización del emprendimiento en línea con acciones actuales que contemple la regeneración de áreas y espacios de trabajo y apoyo a jóvenes que quieran instalarse en Soria Intramuros. Foco en economía local, economía social, artesanía, economía verde y promoción turística.
500.000
Soria IntramurosObjetivos Temáticos y Líneas de Actuación
54
OE 9.8.2 Regeneración física,
económica y social del entorno
urbano en áreas urbanas
desfavorecidas a través de
estrategias urbanas integradas.
LA. 15. Centro Cívico Cuartel Santa ClaraHabilitación del antiguo Cuartel de Santa Clara para uso como centro cívico, promoción de TIC y de reunión vecinal en el barrio del Calaverón. Rehabilitación y puesta en marcha de programas para ciudadanos y colectivos especialmente vulnerables.
1.000.000
LA. 16. Plan Vivienda Joven SoriaImpulso creación y alquiler de vivienda por parte de jóvenes en Soria Intramuros. Apoyo para la rehabilitación y mejora, así como habilitación en edificios de titularidad municipal para generar una bolsa de vivienda para jóvenes.
1.200.000
Objetivo Temático 9: Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza
Objetivos Programa Operativo Crecimiento Sostenible Líneas de actuación
Presupuesto
Objetivo Temático Objetivos Específicos EurosObjetivo Temático
OT 9. Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza(34%)
55Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica”. Logroño, 9 de noviembre de 2018
Programación y presupuesto Soria IntramurosMedida Nombre 2018 2019 2020 2021 2022 Ppto
LA1 Soria Biblioteca Inteligente y Centro TIC 300.000
LA2 Smart Turismo Soria 300.000LA3 Dinamización Centro TIC La Presentación 100.000
LA4 Emprendimiento TIC e Innovación 300.000
LA5 Promoción de la movilidad urbana sostenible 500.000LA6 Soria ciudad habitable y peatonal 1.200.000LA7 Plan Ilumina Soria 300.000LA8 Restauración de la Muralla de Soria 650.000LA9 Rehabilitación Fase II Ruinas de San Nicolás 350.000
LA10 Plan Conecta en Verde Soria Intramuros 1.500.000
LA11 Programa Recupera Soria: espacios degradado 500.000
LA12 Rehabilitación Vivienda y locales comerciales 500.000
LA13 Centro Multiusos Palacio de la Audiencia 700.000
LA14 Plan Soria Emprendedora 500.000LA15 Centro Cívico Cuartel Santa Clara 1.000.000
LA16 Plan Vivienda Joven Soria 1.200.000
AT Seguimiento – gestión y comunicación 100.000
TOTAL 10.000.000
OT2
OT4
OT6
OT9
Indicadores de resultado
56
Problemas en la ejecución
Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica”. Logroño, 9 de noviembre de 2018
57
58Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica”. Logroño, 9 de noviembre de 2018
Problemas en la ejecución del programa
1. Necesidad de cambios en la gobernanza y la gestión local.
2. Espacio temporal cambiante y dinámico.
3. Estrategias DUSI orientadas a ciudades grandes.
4. Aprobación de Líneas de actuación cuyos gastos no son elegibles.
5. Adquisición de solares, inmuebles y alquileres. Libre concurrencia y adjudicación por concurso público.
59Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica. Logroño, 9 de noviembre de 2018
Problemas en la ejecución del programa
6. Dificultad de metodologías de cálculo de los indicadores.
7. El procedimiento de selección de operaciones es complejo y arduo.
8. Dificultad para cumplir con el principio de separación de funciones.
9. Cumplimiento de hitos temporales.
10. Búsqueda de cofinanciaciones.
60Jornada de Urbanismo: “Los nuevos principios del Urbanismo y los desafíos de su aplicación práctica. Logroño, 9 de noviembre de 2018
Reflexiones:
1.¿Es posible la regeneración urbana del casco viejo si sólo nos permiten medidas de revitalización y repoblación con colectivos de exclusión social?
2.¿Es posible una regeneración urbana integral cuando sólo se puede intervenir en lo público a través de este tipo de convocatorias?
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