Bogotá 2013

ETICA

ESCUELA DE SUBOFICIALES DE POLICIA “GONZALO

JIMENEZ DE QUEDADA”

DEONTOLOGIA

DEONTOLOGIA.- Es la ciencia de los deberes o teoria de las normas morales . Aplicada a las profesiones se denomina Deontología Profesional, y es la disciplina que se ocupa de determinar y regular el conjunto de responsabilidades éticas y morales que surgen con el ejercicio de la profesión

La naturaleza y Estructura de las Limitaciones Deontológicas son 3:

1.-Formularse negativamente de la forma “no harás” o mediante prohibiciones

2.-Se interpretan de manera estrecha y

limitada.- Esto es importante y decisivo, pues

hay diferentes concepciones sobre el

alcance de las exigencias deontológicas.

3.- Las exigencias deontológicas tienen una

estrecha orientación. Se asocian

estrechamente a las decisiones y actos de

los agentes , más que a todas la gama de

consecuencias previstas de sus elecciones y

actos. Como dice Nagel “ las razones

deontológicas alcanzan su plena fuerza como

impedimento a la acción de uno y no

simplemente impedimento a que algo suceda

DEONTOLOGÍA

•

• Marca el ámbito del deber

• Acción correcta o no

• Cada tipo de actividad tiene sus

• propias exigencias morales éticas

• y proporciona sus propios valores :

• Bienes internos

• valores

• hábitos

•

Ética-Moral y Deontología

• Deontología

• La expresión deontología proviene del griego deon, que

significa deber, y de logos, que significa tratado, ciencia

o disciplina. En nuestro lenguaje deontología es la

ciencia de los deberes. El primero que utilizó tal

expresión fue Jeremy Bentham (1748-1832).

• La propuesta filosófica de la deontología es el

utilitarismo, el cual se resumen en el principios de

buscar la mayor felicidad para el mayor número de

personas. Sus presupuestos son:

6

PRINCIPIOS Y VALORES ETICOS POLICIALES (Res. 05293/04122008)

VALORES ETICOS POLICIALES

PRINCIPIO

VIDA

PRINCIPIO

DIGNIDAD

PRINCIPIO

EQUIDAD Y COHERENCIA

PRINCIPIO

EXCELENCIA

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VALORES POLICIALES

VOCACION POLICIAL HONOR POLICIAL

VALOR POLICIAL DISCIPLINA

HONESTIDAD

COMPROMISO

TOLERANCIA

TRANSPARENCIA

SOLIDARIDAD SEGURIDAD

LEALTAD

RESPETO

JUSTICIA

RESPONSABILIDAD

PARTICIPACION

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LOS DERECHOS HUMANOS SON EL MARCO DE LA FUNCIÓN POLICIAL

EL POLICÍA ES GARANTE DEL ORDEN CONSTITUCIONAL

EL POLICÍA ES ÍNTEGRO EN TODOS LOS ÁMBITOS DE SU VIDA

EL FIN Y LA RAZÓN DE SER DEL POLICÍA ES SERVIR A LA SOCIEDAD

EL SERVICIO POLICIAL SE PRESTA SIN EXCLUSIÓN NI PREFERENCIA

EN LA POLICÍA EL INTERÉS GENERAL PREVALECE SOBRE EL INTERÉS PARTICULAR

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA ES FUNDAMENTAL EN LA SEGURIDAD PÚBLICA

EL PRINCIPAL CAPITAL DE LA POLICÍA NACIONAL ES SU TALENTO HUMANO

EL ACTUAR POLICIAL SE FUNDAMENTA EN EL HONOR Y EL ORGULLO PATRIO

LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL ES UN CRITERIO PARA LA PLANEACIÓN Y LA

GESTIÓN INSTITUCIONAL

LA POLICÍA NACIONAL RINDE CUENTAS A LA CIUDADANÍA SOBRE LOS RECURSOS

PÚBLICOS UTILIZADOS Y LOS RESULTADOS DE SU GESTIÓN

IMPERATIVOS ETICOS POLICIALES

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EL HOMBRE COMO SER ÉTICO

El hombre tiende a ser ético por su propia

naturaleza racional: ama la vida y respeta

en sí al otro, busca la justicia y la felicidad,

comparte bienes y servicios, cree en un

ser supremo y espera otra vida después

de esta.

10

Ética viene del griego ethika, de ethos, que significa

comportamiento, costumbre; principios o pautas de la

conducta humana. Rama de la filosofía cuyo objeto de

estudio es la moral, la cual se entiende como el

conjunto de normas o costumbres que rigen la conducta

de una persona, para que pueda considerarse buena o

mala,

De esta manera se ha definido la ética como una

ciencia práctica de carácter filosófico, que estudia los

actos humanos en cuanto son buenos o son malos. De

esta definición han resultado tres características:

SOBRE EL CONCEPTO DE ÉTICA

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Es ciencia: Toda ciencia es un conjunto

ordenado de verdades ciertas y universales,

que se demuestran y fundamentan sobre la

base del conocimiento de sus causas. La ética

expone y fundamenta científicamente principios

universales sobre la moralidad de los actos

humanos.

12

Es práctica: por que no se detiene en la

contemplación de la verdad, sino que aplica

ese saber a las asociaciones humanas.

Aristóteles afirma que no estudiamos ética

para saber qué es la virtud sino para

aprender a hacernos hombres virtuosos y

buenos; de otra manera seria un estudio

inútil.

13

Es filosófica: La ética es una ciencia

filosófica porque recibe también el nombre de

Filosofía Moral y para estudiar su objeto utiliza

verdades ya encontradas por otras disciplinas

filosóficas, especialmente la metafísica, y la

teología natural

1414

Objeto material: la ética estudia los “actos humanos”,

que es necesario distinguir de los “actos de hombre”.

Objeto formal: Consiste en el punto de vista desde

donde se ve o se estudia el objeto material “ los actos

humanos” es su moralidad, es decir la bondad o

maldad que en ellos pueda haber para llevarnos a la

perfección.

La ética tiene dos principios

fundamentales e importantes que son:

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Se tienen tres grandes principios éticos,

destinados al recto obrar humano, según

la premisa ética de la recta razón, con el

fin de conducirnos a la virtud vivencial en

beneficio de la ordenada y justa

convivencia. (imperativos categóricos –

Kant – crítica de la razón práctica-

máximas)

PRINCIPIOS ÉTICOS

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HAZ EL BIEN Y EVITA EL MAL.

Una acción y una omisión, para determinar el

camino del hombre hacia la perfección ética. Es

un mandato que manda crecer en virtud y

prohíbe la imperfección.

Se trata del pilar de toda la ética y es, además,

el fundamento de toda la ordenación que el

hombre pueda realizar para la armonía individual

y social.

17

NO HAGAS A OTRO LO QUE NO DESEAS QUE

HAGAN CONTIGO.

Una obligación de no hacer, basada en la igualdad que

hay entre los seres humanos por naturaleza en materia

de dignidad jurídica.

Por qué no debo hacer a otro lo que no deseo que

hagan conmigo?. Por igualdad, que significa, no la

identidad, sino la equivalencia proporcional entre dos

entes singulares.

18

HAZ A LOS DEMÁS LO QUE DESEAS QUE HAGAN

CONTIGO.

Una clara obligación de hacer, destinada a proyectar,

con base en la igualdad, el bien a los demás, porque

todos tenemos el deber de solidaridad, basado en la

realidad social de la persona humana.

El hombre es social por naturaleza, y tiene

obligaciones de convivencia que lo ordenan hacia los

demás con acciones concretas de bienestar. Es el

aporte individual hacia el bien común, que no es otra

cosa que la común unidad en el bienestar

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ÉTICA SOCIAL

ÉTICA INDIVIDUAL

ÉTICA PROFESIONAL

LA ÉTICA Y EL TRABAJO

Orienta los actos hacia el logro del bien común.

•Manda hacer los actos virtuosos necesarios para

el bien común.

•Prohíbe los actos viciosos que entorpecen el bien

común, sin cuya prohibición seria imposible la

convivencia armónica. No prohíbe todos los vicios

sino tan sólo aquellos que afectan a los demás.

ÉTICA SOCIAL

21

Permite todos los actos indiferentes, es decir,

aquellos que tienen muy poco de bondad o muy

poco de maldad, sin afectar para bien - caso en el

cual los mandaría o para mal - caso en el cual los

prohibiría a la sociedad.

Mandar o prohibir un acto indiferente seria atentar

contra la autodeterminación legítima del ser

humano. Un ejemplo de acto indiferente es beber

moderadamente en un establecimiento público,

decente, sin afectar al vecino

22

Es la que coordina internamente los actos

necesarios y contingentes del individuo de acuerdo

con los principios inmutables de la moral.

Es la que hace del hombre un ser honesto

intrínsecamente.

Es la aplicación de la virtud platónica, que abarca

los más íntimos sentimientos del hombre.

ÉTICA INDIVIDUAL

23

La ética individual permite, no los actos

indiferentes pues, en materia de vivencia, el

acto interno es bueno o malo, jamás neutro,

sino la iniciativa personal para adaptarse a

las exigencias morales que como individuo

debe realizar.

La moral es una, pero la vivencia de la moral

es única e irrepetible, por tanto, cada uno

puede dar el alcance moral de acuerdo con

su peculiar modo de ser.

24

ÉTICA PROFESIONAL

La profesión se entiende como una actividad propia que

se ejerce al servicio de los demás, por vocación o propia

elección.

El carácter propio de una profesión no está en tener el

título para ejercerla o en estar facultado para ella, en

tener los conocimientos, habilidades, destrezas para su

práctica; lo propio de la profesión es efectivamente,

ejercerla como ética, responsabilidad y

compromiso.

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El servicio a los demás.

La profesión supone una sociedad organizada, dentro

de la cual los distintos trabajos y quehaceres se

distribuyen entre los hombres para lograr entre todos

el bien común de la sociedad, o sea, la satisfacción de

todas sus necesidades y el bienestar general.

"Esta función social de la profesión no impide, sin

embargo, que se atienda también al bien particular del

que la ejerce, perfectamente compatible con el bien

común".

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PRINCIPIOS DE LA ÉTICA

PROFESIONAL.

MORALIDAD PERSONAL:

El profesional deber ser un edificador moral con el

ejercicio de su labor, libremente escogida.

Cada hombre es un maestro de vida interior, y ello lo

demuestra con la rectitud de su trabajo". La moralidad

profesional no es sino un aspecto parcial de la moralidad

de la persona.

27

Una persona perfectamente inmoral en su conducta

privada es casi imposible que no lo sea también en su

conducta profesional.

Quizá domine maravillosamente su profesión desde el

punto de vista técnico y hasta posee un prestigio

internacional; pero, cuando se atraviesa en el

desempeño de su profesión algún conflicto serio de

orden moral, es casi seguro que lo resolverá

inicuamente si no tiene muy arraigados en su alma los

hábitos de una moralidad irreprochable en el orden

individual.

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SUBORDINACIÓN DE LA PROFESIÓN A LA MORAL:

La persona humana no está moralmente legítima para

profesar cualquier oficio. Este debe ser dignificante por

naturaleza, de lo contrario no es éticamente aceptable.

No es viable hacer la dicotomía entre profesión y moral,

arguyendo que son cuestiones diferentes. Si el oficio no se

puede asumir moralmente, obviamente no hay derecho

natural a él.

29

PREPARACIÓN PROFESIONAL.

La profesión supone una actitud ética en ese movimiento que hace la

persona. Lo anterior nos lleva a la aptitud moral y técnica para el

desempeño del oficio. Cuando Platón recomienda que cada cual haga

lo suyo, nos insinúa, tácitamente, que cada cual desarrolle su aptitud,

a través de una determinada profesión, para llegar al bien común.

Comete un grave atentado contra la ética quien desempeña un oficio

sin la preparación suficiente, pues ello conlleva un inherente engaño a

la sociedad, que cuenta con un depósito de confianza en la aptitud

profesional de cada uno de sus miembros.

La actitud ética del profesional lo obliga a tener una sólida preparación

para el oficio que va a desempeñar

30

La obligación de trabajar. El ser humano se personaliza a través del

trabajo. Es erróneo considerar el trabajo como un castigo, como una

resignación de la especie humana. No, por el contrario, el trabajo es un

medio liberador. Por ejemplo, el hombre, gracias a su capacidad de

apropiación, si trabaja tiene el derecho natural al fruto de su trabajo, al efecto

de su causa, no absolutamente, pero sí como legítimo a la luz de los

derechos humanos.

Santo Tomas de Aquino nos señala cuatro finalidades del trabajo

humano:

Proporcionarnos los medios de subsistencia.

Suprimir la ociosidad, fuente de vicios.

Refrenar las malas inclinaciones

Darnos la oportunidad de destinar a los desposeídos parte de

nuestras ganancias.

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SERVICIO PÚBLICO

Siguiendo la teoría francesa del servicio público, sabemos que

éste es toda actividad encaminada a satisfacer necesidades de

carácter general, en forma continua y obligatoria, según las

ordenaciones de la moral pública, bien sea que su prestación

esté a cargo del estado directamente o de concesionarios o

delegados de éste o de simples personas privadas. Lo anterior

conduce a una real garantía del individuo que es la fuente de la

sociedad frente al Estado, ya que si éste interviene es,

precisamente, para realizar los principios, funciones, actividades

y servicios del estado, velando por su seguridad y la de los

asociados.

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El servicio público es la base del poder público, pues si el Estado tiene un poder, debe

justificarse con una finalidad. Toda facultad del funcionario público no se entiende si ella

no va dirigida a prestar un servicio. Es un servicio público, inherente a la misión misma

del Estado y de sus funcionarios, y también, día a día, penetran la esfera de los

particulares.

El artículo 2 de la Constitución Colombiana permite deducir el criterio de Servicio Público

en cuanto a sus autoridades:

"Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las

personas residentes en Colombia, en sus vidas, honra y bienes, creencias y demás

derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del

Estado y de los particulares".

Este artículo nos indica que la autoridad sólo se instituye (en estricto sentido debe

hablarse no de autoridad, sino de poder) para que preste un Servicio Público, pues éste

es el fin del Estado. El artículo 55 Constitución Política complementa cuando declarar: "El

poder público está instituido para lograr los fines del Estado y éstos se cobijan, todos,

dentro del bien común".

33

Son características del servicio público:

Vocación: El funcionario público debe sentirse llamado, por su propio

temperamento, al ejercicio público. Toda profesión exige una vocación, y

muy especialmente la referente a convertirse un agente del bien común,

lo cual implica notables sacrificios, posibles renuncias y una vida llamada

a servir a sus conciudadanos.

Equilibrio: Nadie puede dar lo que no tiene, por ello el funcionario

público no sólo debe querer servir, sino que debe ver si está en

condiciones psíquicas de servir públicamente.

Reflexión: autocontemplación que implica una experiencia interior,

haciendo juicios y raciocinios sobre las cosas contingentes a la luz de

unos principios morales inmutables, necesarios para valorar lo bueno y lo

malo, para estudiar con responsabilidad los problemas públicos y,

finalmente, para dirigir, comandar y administrar el servicio.

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Sensatez: El funcionario público debe tener muy en cuenta su sentido común, para

guiar con buen criterio en los ciudadanos puestos bajo su tutela. La sensatez es

término medio entre los extremos viciosos e impide la preferencia de personas, logra

un trato igual, un acierto en la elección de tareas para sus subordinados y sella con la

fuerza de la realidad todos sus actos.

Bondad: Los actos que emanen del funcionario público deben ser perfeccionantes,

imprimir efectos de bien común, porque son causados por alguien que, como lo hemos

manifestado, es agente del bien colectivo - que abarca todos los bienes particulares,

en otras palabras, los garantiza y asume con plena dignidad.

Carácter: Hay que ser firmes en el asunto, y sobre todo si éste interesa, directamente,

a la comunidad. Se obra con rigor, no por propia iniciativa, sino por los intereses que

representa el funcionario público debe ser exigente en el cumplimiento del deber,

oportuno en la aplicación de las penas, sagaz en la prevención de las fallas y, por

sobre todo, debe guiar a las gentes para lograr el orden social justo.

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Prudencia: Esta es una virtud especial, catalogada por Aristóteles dentro de las intelectuales,

porque inhieren y perfeccionan la razón. Estamos ante un hábito operativo bueno que conoce

las primeras causas y principios y mueve a la voluntad a obrar en lo contingente de acuerdo con

principios necesarios. Es la llamada recta razón, regla y medida de los actos humanos. Es un

saber, pero nos mueve a obrar bien.

Justicia: Es la virtud social que sirve para la convivencia y consiste en dar a cada cual lo suyo.

Hay tres tipos de justicia que el funcionario público debe cumplir con la justicia en su integridad:

justicia legal: La que parte del individuo hacia la comunidad; justicia distributiva: La que parte de

la comunidad hacia cada uno de los individuos; y justicia conmutativa: La que se da entre los

individuos privados entre sí. El criterio para determinar la justicia es la igualdad.

En cuanto a la igualdad se deben distinguir variaciones según el tipo de justicia de que se trate.

Por ejemplo: en la justicia legal y en la justicia distributiva, la igualdad que se requiere es la

proporcional: equivalencia de razones. Según Aristóteles se determina de la siguiente manera:

el individuo aporta a la comunidad según sus capacidades y la comunidad distribuye bienes y

servicios a los individuos según las necesidades de cada cual. En cambio, en la justicia

conmutativa la igualdad que se presenta es la que se denomina "en sentido estricto" y que

consiste en que el deudor da al acreedor la misma cosa que recibió del poder del titular o una

de la misma cantidad o cualidad.

Entre las virtudes que debe practicar el funcionario público

se cuentan:

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Magnanimidad: EL funcionario público no debe contentarse con

mediocridades, sino aspirar a engrandecer la nación con trabajos y

cosas dignas, por amor del bien común. El magnánimo es un espíritu

generoso, amplio; no busca el aplauso, sino el bien de todos: sabe oír; nada le turba; triunfa, no por la fuerza, sino por la grandeza de

su alma y de su estilo.

Magnificencia: La grandeza de su espíritu debe traducirse en

efectos grandiosos para el bien común. Aspirar, anhelar cosas

grandes para el beneficio de la ciudad, la Institución o el Estado no

tiene límites: es una labor que exige una gran preparación y un ideal

muy grande.

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LA PREGUNTA

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