Estructura del sistema internacional Esther Barbé Configuración del poder surgida de las...

Estructura del sistema internacionalEstructura del sistema internacionalEsther BarbéEsther Barbé

Configuración del poder surgida de las Configuración del poder surgida de las relaciones entre actoresrelaciones entre actores

Noción de estructura: sirve para Noción de estructura: sirve para establecer los límites dentro de los que establecer los límites dentro de los que se mueven los actores en su conjuntose mueven los actores en su conjunto

La jerarquía de los actores es La jerarquía de los actores es determinante de la estructura el sistemadeterminante de la estructura el sistema

La estructura es la configuración del La estructura es la configuración del poder generada por las potencias del poder generada por las potencias del sistemasistema

Estructura del sistema internacionalEstructura del sistema internacional

Potencias: solo ellas disponen del poder Potencias: solo ellas disponen del poder estructural que permite dictar las reglas del estructural que permite dictar las reglas del juego a nivel global en el sistema internacionaljuego a nivel global en el sistema internacional

Las grandes potencias tienen la capacidad de Las grandes potencias tienen la capacidad de controlar todas las dimensiones del poder controlar todas las dimensiones del poder (poder soft, poder hard)(poder soft, poder hard)

Balance of power= equilibrio de poder, Balance of power= equilibrio de poder, mantenimiento del orden relativo en el mantenimiento del orden relativo en el sistema internacional está dado por las sistema internacional está dado por las potenciaspotencias


¿Quién establece dicho orden en el sistema ¿Quién establece dicho orden en el sistema internacional? internacional?

Tipos de sistemas:Tipos de sistemas:

Criterio con base al número de potenciasCriterio con base al número de potencias

Sistema MultipolarSistema Multipolar Equilibrio Equilibrio Sistema BipolarSistema Bipolar

Sistema Unipolar o ImperialSistema Unipolar o Imperial Hegemonía Hegemonía

Criterio con base en los sistemas de valores de Criterio con base en los sistemas de valores de las potenciaslas potencias Sistemas HomogéneosSistemas Homogéneos Sistemas HeterogéneosSistemas Heterogéneos


¿Quién establece la agenda internacional?¿Quién establece la agenda internacional?

Quién determina o influye en las negociaciones Quién determina o influye en las negociaciones globales?globales?

Quién tiene capacidad para formular soluciones o Quién tiene capacidad para formular soluciones o imponerlas en caso extremo mediante el uso de imponerlas en caso extremo mediante el uso de la fuerza?la fuerza?

La estructura indica como se sitúan los actores La estructura indica como se sitúan los actores del sistema internacional unos respecto de otrosdel sistema internacional unos respecto de otros

Sus variables son el número de actores y Sus variables son el número de actores y distribución del poder entre ellosdistribución del poder entre ellos


Sistema Unipolar o ImperialSistema Unipolar o Imperial Una única potencia Una única potencia

establece la agenda, dicta establece la agenda, dicta las normas y controla todas las normas y controla todas las fuentes de poderlas fuentes de poder

Reúne el poder de coerción Reúne el poder de coerción e impone su sistema de e impone su sistema de valoresvalores

Sistema homogéneoSistema homogéneo Las relaciones de poder se Las relaciones de poder se

dan de manera verticaldan de manera vertical Estabilidad del sistema Estabilidad del sistema

entra en crisis cuándo ésta entra en crisis cuándo ésta lógica se altera por lógica se altera por múltiples razones (internas múltiples razones (internas o externas)o externas)

Ej. Estados Unidos surgido Ej. Estados Unidos surgido de la II guerra mundialde la II guerra mundial

EE.UU

A.L EUROPA ÁFRICA ASIA OCEANÍA


Sistema BipolarSistema Bipolar Determinado por el Determinado por el

equilibrio entre dos equilibrio entre dos potenciaspotencias

Gozan de capacidades Gozan de capacidades equivalentes y superiores a equivalentes y superiores a las de las restantes las de las restantes unidades del sistema y de unidades del sistema y de un mecanismo para un mecanismo para establecer el equilibrio establecer el equilibrio bipolarbipolar

Establecen la agenda, las Establecen la agenda, las normas e imponen la normas e imponen la coerción al conjuntocoerción al conjunto

Puede ser homogéneo u Puede ser homogéneo u heterogéneoheterogéneo

Ej. Guerra fría: EE.UU Vs. Ej. Guerra fría: EE.UU Vs. URSSURSS

EE.UU URSS


Sistema Multipolar:Sistema Multipolar: Determinado por el Determinado por el

equilibrio entre varias equilibrio entre varias potenciaspotencias

Tres o más potenciasTres o más potencias Potencias con capacidades Potencias con capacidades

aproximadamente aproximadamente equivalentesequivalentes

Poder de coerción divididoPoder de coerción dividido El mecanismo de equilibrio El mecanismo de equilibrio

se da por las alianzas – se da por las alianzas – evita hegemonía de alguna evita hegemonía de alguna potenciapotencia

Heterogeneidad introduce Heterogeneidad introduce incertidumbre en las incertidumbre en las alianzas (Europa años 30´s alianzas (Europa años 30´s socialismo, liberalismo, socialismo, liberalismo, fascismo)fascismo)

Homogeneidad Ej. Europa Homogeneidad Ej. Europa S. XIXS. XIX

Cambio en el sistema se Cambio en el sistema se produce por cambio en las produce por cambio en las alianzasalianzas

El Proceso del Sistema InternacionalEl Proceso del Sistema Internacional

El proceso son las redes de interacción e intercambios que El proceso son las redes de interacción e intercambios que se originan entre los actores de un sistemase originan entre los actores de un sistema

Interacciones entre los actores determinan el cambio de Interacciones entre los actores determinan el cambio de estructura y del sistema internacionalestructura y del sistema internacional

Estas interacciones son dinámicas, están en constante Estas interacciones son dinámicas, están en constante cambiocambio

Las variables fundamentales del proceso son:Las variables fundamentales del proceso son: Tipos de InteracciónTipos de Interacción Intensidad de las interaccionesIntensidad de las interacciones

El Proceso del Sistema InternacionalEl Proceso del Sistema Internacional Interacciones Internacionales:Interacciones Internacionales:

Hocking y Smith: “…son procesos política mente Hocking y Smith: “…son procesos política mente relevantesde comunicación e intercambio entre los relevantesde comunicación e intercambio entre los actores en el sistema internacional”. Relevantes en actores en el sistema internacional”. Relevantes en tanto redistribuyen el poder en el sistematanto redistribuyen el poder en el sistema

Esos procesos se sitúan en un continuum (Termómetro) Esos procesos se sitúan en un continuum (Termómetro) conflicto/cooperación. Pasan por diversas etapas que van conflicto/cooperación. Pasan por diversas etapas que van de la una a la otrade la una a la otra

Los tipos fundamentales de interacción son:Los tipos fundamentales de interacción son:

El Conflicto y La CooperaciónEl Conflicto y La Cooperación

GuerraGuerra Armonía Armonía

Máximo nivel de conflicto de Máximo nivel de conflicto de Integración Integracióninteresesintereses

El Proceso del Sistema InternacionalEl Proceso del Sistema Internacional

EL CONTINUUM CONFLICTO/COOPERACIÓN

GUERRA CONFLICTO COOPERACIÓN INTEGRACIÓN

Maximo nivel de

discordiaIncompatibilidad

de intereses

Coordinación de intereses a partir de la

percepción de problemas comunes

Nulo nivel de discordia

Uso de la fuerza en defensa

de intereses

Interés supra-nacional

El Proceso del Sistema InternacionalEl Proceso del Sistema Internacional El conflicto como interacción básica: la guerraEl conflicto como interacción básica: la guerra

Situaciones de conflicto constituyen la dimensión de Situaciones de conflicto constituyen la dimensión de mayor audiencia de las relaciones internacionalesmayor audiencia de las relaciones internacionales

Conflicto: (diversas definiciones depende de la Conflicto: (diversas definiciones depende de la disciplina)disciplina)

Rasgos del conflicto internacional:Rasgos del conflicto internacional:

Existencia de intereses divergentes base del conflictoExistencia de intereses divergentes base del conflicto

La defensa dichos intereses comporta la utilización de La defensa dichos intereses comporta la utilización de instrumentos diversosinstrumentos diversos

Conflicto evoluciona con el tiempo a causa de las actitudes Conflicto evoluciona con el tiempo a causa de las actitudes de las partes originando cambios en la naturaleza, de las partes originando cambios en la naturaleza, intensidad y alcance del conflictointensidad y alcance del conflicto

El conflicto como interacción básica: la guerraEl conflicto como interacción básica: la guerra

Las partes tienen un comportamiento conflictivo cuando Las partes tienen un comportamiento conflictivo cuando ejecutan acciones incompatibles con los interese u ejecutan acciones incompatibles con los interese u objetivos de las otras partesobjetivos de las otras partes

Origen de los conflictos:Origen de los conflictos: El criterio central es el de escasez de recursos o bienes: El criterio central es el de escasez de recursos o bienes:

el beneficio de una parte va en perjuicio de la otra el beneficio de una parte va en perjuicio de la otra (Teoría de juegos: juego de suma cero) Ej. Litigios por el (Teoría de juegos: juego de suma cero) Ej. Litigios por el control territorialcontrol territorial

Otro criterio es el de incompatibilidad de posiciones o Otro criterio es el de incompatibilidad de posiciones o de valores Ej. control de Jerusalén incompatibilidad de de valores Ej. control de Jerusalén incompatibilidad de valores entre árabes y judíos y de escasezvalores entre árabes y judíos y de escasez

Raymond Aron: conflicto es una oposición entre grupos e Raymond Aron: conflicto es una oposición entre grupos e individuos por la posesión de bienes escasos o por la individuos por la posesión de bienes escasos o por la realización de valores mutuamente incompatiblesrealización de valores mutuamente incompatibles

Conflictos ligados a la identidad comunitaria se han ido Conflictos ligados a la identidad comunitaria se han ido incrementando a partir del fin de la guerra fríaincrementando a partir del fin de la guerra fría


El medio ambiente comienza a ser percibido como una El medio ambiente comienza a ser percibido como una posible futura fuente de conflictosposible futura fuente de conflictos

Escasez de recursos puede generar revueltasEscasez de recursos puede generar revueltas

Revueltas pueden ser reprimidas militarmenteRevueltas pueden ser reprimidas militarmente

Represión puede generar migraciones masivasRepresión puede generar migraciones masivas

Migraciones pueden generar enfrentamientos Migraciones pueden generar enfrentamientos identitarios entre gruposidentitarios entre grupos

Choques entre nacionales de dos Estados pueden Choques entre nacionales de dos Estados pueden generar un conflicto internacionalgenerar un conflicto internacional

Así la cadena conflictiva se autoalimenta en las zonas de Así la cadena conflictiva se autoalimenta en las zonas de mayor depauperaciónmayor depauperación


Impacto de los conflictos armados en la vida de las Impacto de los conflictos armados en la vida de las sociedades es cada vez más grave (desarrollo sociedades es cada vez más grave (desarrollo tecnológico)tecnológico)

Tendencia a la inversión en las cifras de bajas en los Tendencia a la inversión en las cifras de bajas en los conflictos armados: incremento de la población civil conflictos armados: incremento de la población civil afectada es cada vez mayorafectada es cada vez mayor

Conflicto: “Situación en la que los actores tienen intereses Conflicto: “Situación en la que los actores tienen intereses incompatibles que les llevan a oponerse, bien sea por la incompatibles que les llevan a oponerse, bien sea por la posesión de bienes escasos o por la realización de valores posesión de bienes escasos o por la realización de valores incompatibles, llegando incluso al uso de la fuerza para incompatibles, llegando incluso al uso de la fuerza para alcanzar sus objetivos”alcanzar sus objetivos”

Etapas de los conflictos de larga duración:Etapas de los conflictos de larga duración:TensiónTensión CrisisCrisis GuerraGuerra

La guerra es la dimensión militar del conflicto, es empleo La guerra es la dimensión militar del conflicto, es empleo de la fuerza armada por parte de un actorde la fuerza armada por parte de un actor


Durante la guerra fría se produjo transformación Durante la guerra fría se produjo transformación en las guerras: en las guerras:

Afectan principalmente a pequeños Estados del tercer Afectan principalmente a pequeños Estados del tercer mundomundo

La mayor parte son de carácter civil o interno La mayor parte son de carácter civil o interno

Sustituyen las guerras internacionales entre potencias Sustituyen las guerras internacionales entre potencias del siglo XIXdel siglo XIX

Las guerras internas se ven intervenidas directa Las guerras internas se ven intervenidas directa (tropas) o indirectamente (financiación) por (tropas) o indirectamente (financiación) por actores externos y por el crecimiento actores externos y por el crecimiento desmesurado de la industria armamentística a desmesurado de la industria armamentística a nivel mundialnivel mundial


El fin de la guerra fría tuvo efectos sobre la localización El fin de la guerra fría tuvo efectos sobre la localización geográfica de los conflictos armados:geográfica de los conflictos armados:

Crece el # de conflictos en Europa: Azerbaiyán, Bosnia-Crece el # de conflictos en Europa: Azerbaiyán, Bosnia-Herzegovina, Croacia, Georgia, Reino Unido/Irlanda del Herzegovina, Croacia, Georgia, Reino Unido/Irlanda del nortenorte

Oriente medio: Irak, Irán, Israel, TurquíaOriente medio: Irak, Irán, Israel, Turquía

Asia: Afganistán, Bangladesh, Camboya, Filipinas, India, Asia: Afganistán, Bangladesh, Camboya, Filipinas, India, Indonesia, Myanmar, Sri Lanka, TayikistánIndonesia, Myanmar, Sri Lanka, Tayikistán

África: Angola, Argelia, Liberia, Ruanda, Somalia, África: Angola, Argelia, Liberia, Ruanda, Somalia, Sudáfrica, SudánSudáfrica, Sudán

América: Colombia, Guatemala y PerúAmérica: Colombia, Guatemala y Perú

La cooperación como interacción básica: la La cooperación como interacción básica: la integraciónintegración

La cooperación tiene su forma extrema en la La cooperación tiene su forma extrema en la integración (ésta última se basa en una lógica integración (ésta última se basa en una lógica superadora del sistema de Estados)superadora del sistema de Estados)

Objetivos incompatibles que pueden terminar en Objetivos incompatibles que pueden terminar en el uso de la fuerza (guerra) pasan a ser el uso de la fuerza (guerra) pasan a ser problemas comunes que requieren de un espíritu problemas comunes que requieren de un espíritu de cooperaciónde cooperación

Intensidad de la cooperación puede variar: desde Intensidad de la cooperación puede variar: desde la negociación diplomática hasta la creación de la negociación diplomática hasta la creación de una organización de Estados que compartan una organización de Estados que compartan soberaníasoberanía

La mayor parte de interacciones internacionales La mayor parte de interacciones internacionales son de cooperaciónson de cooperación


Teoría de juegos explica que los actores llevan a Teoría de juegos explica que los actores llevan a cabo un cálculo coste/beneficio que les muestra que cabo un cálculo coste/beneficio que les muestra que sus intereses individuales están mejor defendidos y sus intereses individuales están mejor defendidos y de manera más barata si se hace de forma conjuntade manera más barata si se hace de forma conjunta

Condiciones que favorecen relaciones de Condiciones que favorecen relaciones de cooperación:cooperación:

Existencia de intereses, objetivos y necesidades comunes o Existencia de intereses, objetivos y necesidades comunes o complementarias entre las partescomplementarias entre las partes

Distribución equitativa de costes, riesgos y beneficios entre Distribución equitativa de costes, riesgos y beneficios entre las parteslas partes

Confianza en que la otra parte cumplirá con sus Confianza en que la otra parte cumplirá con sus obligacionesobligaciones

Interacciones que han de llevarse a cabo en términos de Interacciones que han de llevarse a cabo en términos de reciprocidad y de confianza mutuareciprocidad y de confianza mutua


Clasificación de los tipos de cooperación:Clasificación de los tipos de cooperación:

Según las Áreas de cooperación:Según las Áreas de cooperación:

Política (relaciones bilaterales Francia-Alemania tratado Política (relaciones bilaterales Francia-Alemania tratado Franco-alemán de cooperación 1963 para mantener Franco-alemán de cooperación 1963 para mantener consulta política entre los países)consulta política entre los países)

Económica (Sistema Bretton Woods en materia Económica (Sistema Bretton Woods en materia monetaria o GATT en materia comercial)monetaria o GATT en materia comercial)

Técnica (planificación militar conjunta OTAN, PNUD Técnica (planificación militar conjunta OTAN, PNUD desarrollodesarrollo


Según el nivel de formalización de la cooperación:Según el nivel de formalización de la cooperación: Altamente formalizadas mediante mecanismo jurídico (tratados)Altamente formalizadas mediante mecanismo jurídico (tratados) De carácter informal (acuerdos políticos)De carácter informal (acuerdos políticos)

Según los actores implicados:Según los actores implicados: Cooperación bilateral (entre dos Estados), el donante tiene Cooperación bilateral (entre dos Estados), el donante tiene

mayor capacidad de control sobre el receptormayor capacidad de control sobre el receptor Cooperación multilateral (en el marco de una organización Cooperación multilateral (en el marco de una organización

internacional)internacional) A nivel interestatalA nivel interestatal A nivel subestatal (cooperación trasnfronteriza entre gobiernos A nivel subestatal (cooperación trasnfronteriza entre gobiernos

regionalesregionales A nivel transnacional (ONG que participan en proyectos de A nivel transnacional (ONG que participan en proyectos de

cooperación)cooperación) A nivel supraestatal (cooperación en el marco de Organizaciones A nivel supraestatal (cooperación en el marco de Organizaciones

internacionales UNESCO, OMS)internacionales UNESCO, OMS)


Un ejemplo de Cooperación internacional de gran Un ejemplo de Cooperación internacional de gran importancia es la cooperación para el desarrolloimportancia es la cooperación para el desarrollo

Conjunto de actividades desarrolladas por los países Conjunto de actividades desarrolladas por los países desarrollados desarrollados

que implicando alguna transferencia de recursos a los que implicando alguna transferencia de recursos a los países subdesarrolladospaíses subdesarrollados

tiene como finalidad principal la de ayudar a superar la tiene como finalidad principal la de ayudar a superar la difícil situación existente en éstos últimos paísesdifícil situación existente en éstos últimos países


Tres visiones de la integración:Tres visiones de la integración:

Jurídico institucional (transferencia de soberanía e Jurídico institucional (transferencia de soberanía e instituciones independientes)instituciones independientes)

Creación de identidad compartida (creación de identidad Creación de identidad compartida (creación de identidad común)común)

Comunidad de seguridad (eliminación de la guerra)Comunidad de seguridad (eliminación de la guerra)

*Interacciones en el sistema que van desde la guerra hasta *Interacciones en el sistema que van desde la guerra hasta la cooperación constituyen realidades cotidianas que han la cooperación constituyen realidades cotidianas que han dado forma al sistema internacionaldado forma al sistema internacional

*Paradoja: nunca antes los niveles de conflictividad y de *Paradoja: nunca antes los niveles de conflictividad y de cooperación habían sido tan elevados como los que cooperación habían sido tan elevados como los que vivimos en la actualidadvivimos en la actualidad

Estructura del sistema internacional Esther Barbé Configuración del poder surgida de las...

Documents

Transcript of Estructura del sistema internacional Esther Barbé Configuración del poder surgida de las...