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Estudio Cualitativo sobre la

IniciativaEmprendedoraen el Municipio de Cuenca

Plaza de España, s/n (Edificio Mercado), planta 3. CUENCA16002 Tel.: 969 240 535 Fax.: 969 232 722 adec@cuenca.es

Estudio Cualitativo sobre la

Iniciativa Emprendedora en el Municipio de Cuenca

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PROYECTO CUENCA EMPRENDE EN IGUALDAD

Cuenca y su entorno

La ciudad de Cuenca, con 53.000 habitantes, se localiza en la parte central de la provincia del mismo nombre, de la que es la capital. La provincia de Cuenca está situada en el encuentro de la llanura manchega con el eje montañoso del Sistema Ibérico. Esta integrada en la Comunidad Autónoma de Castilla – La Mancha. La ciudad esta enclavada en el borde noreste de la submeseta sur, a 945 m. sobre el nivel del mar, dista por carretera 167 km. de Madrid y 220 km. de Valencia y tiene un término municipal de 954,3 km•. De clima continental con influencias bioclimáticas de tipo mediterráneo, cuenta con una temperatura media anual de 11,3 º C. Hidrográficamente su término municipal pertenece a las cuencas de los ríos Jucar y Tajo.

Cuenca es el centro administrativo del territorio, teniendo un significativo peso en la economía de la provincia. Cuenta con importantes recursos naturales y paisajísticos, tanto en cantidad como en calidad. Esto, unido a la especial configuración de su casco histórico medieval, ha facilitado su caracterización como uno de los destinos más visitados dentro el denominado turismo de interior. Desde el año 1996 pertenece al grupo de Ciudades Patrimonio de la Humanidad (UNESCO).

Las nuevas tendencias en la concepción del desarrollo territorial, y los correspondientes esfuerzos inversores por parte de las diferentes administraciones, están cambiando el mapa de infraestructuras entre regiones y el diseño del propio territorio de Castilla-La Mancha, que pasa a configurarse como una red interconectada de núcleos de desarrollo. En este sentido, la ciudad de Cuenca, tradicionalmente bien comunicada con el Centro y Levante peninsular, esta aumentando considerablemente sus posibilidades de comunicación terrestre con zonas estratégicas de desarrollo económico.

Entre los proyectos de mayor envergadura, están la conexión con las líneas nacionales y europeas de alta velocidad, a través del AVE Madrid-Cuenca-Valencia, y las conexiones a través de autovias de gran capacidad con Madrid-Valencia, Albacete-Alicante y el enlace con el Valle del Ebro: Cuenca-Teruel-Zaragoza.

Main Features of Cuenca

The city of Cuenca, with a population of some 53,000, lies in the central zone of the province of the same name, of which it is the capital. The province of Cuenca is located at the point where the plains of La Mancha meet the Iberian Mountain System and forms part of the Autonomous Region of Castilla – La Mancha. The city stands on the northeastern edge of the southern sub-plateau, 945 metres above sea level. The municipal area extends over 954.3 sq. km and lies 167 km from Madrid by road and 220 km from Valencia. It enjoys a continental climate with typical Mediterranean bioclimatic influences, and an average annual temperature of 11.3ºC. In hydrographical terms, this borough belongs to the basins of the Jucar and Tajo Rivers.

Cuenca is the province’s administrative centre, and is of considerable importance to its economy. It benefits from a wealth of major natural and landscape resources. This factor, together with the spectacular layout of its medieval centre, has played a major role in establishing it as one of the most popular inland tourism destinations. Since 1996 it has formed part of the UNESCO’s group of World Heritage Cities.

New trends in territorial development, combined with the investments made by the various administrations, are bringing changes to the face of the regional infrastructures and land organisation of Castilla – La Mancha, which is now becoming a network of interconnected centres of development. In this sense, the city of Cuenca, which has traditionally enjoyed excellent communications with Central and Eastern Spain, now benefits from increased communications with strategic areas of economic development.

The major projects currently in progress include the connection of domestic and European high-speed train lines, thanks to the AVE Madrid-Cuenca-Valencia route, and large capacity highways linking Madrid-Valencia and Albacete-Alicante and the Cuenca-Teruel-Zaragoza connection with the Ebro Valley.

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Dirige

Asunción ManzanaresColaboraAurora Rodríguez

Facultad de Ciencias de la Educación y Humanidades.

Universidad de Castilla La Mancha (UCLM)

Campus de Cuenca

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ÍNDICE / INDEX

Antecedentes, objetivos y metodología de la investigación cualitativa. Estructura del informe ....................................................................................................................7Background, objectives and qualitative research methodology. Report structure

1. Antecedentes y objetivos generales del Proyecto Cuenca Emprende En Igualdad ....................................................................................................................................................... 7Background and general objectives of the Cuenca emprende en igualdad project

2. Objetivos del estudio cualitativo ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 7Objectives of the qualitative study

3. Metodología y diseño metodológico del estudio cualitativo: Trabajo de campo y técnicas de recogida de la información ..... 8Methodology and methodological design of the qualitative study: Field work and data collection techniques

4. Estructura del informe de la investigación cualitativa ............................................................................................................................................................................................................................................... 9Structure of the qualitative research report

Resultados de la investigación cualitativa ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 11Results of the qualitative research

1. Emprender en Cuenca .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 11Entrepreneurship in Cuenca

1.1. Relación con el emprendimiento ................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 11The relation with entrepreneurship

1.1.1. El Trabajo ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 12Work

1.1.2. Emprender ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 14Entrepreneurship

1.1.3. Emprender en Cuenca ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 15Entrepreneurship in Cuenca

1.2. Emprender en Cuenca: Posiciones frente al Emprendimiento ......................................................................................................................................................................................................... 18Entrepreneurship in Cuenca: Attitudes to Entrepreneurship

1.3. Modelos de Emprendimiento en Cuenca ................................................................................................................................................................................................................................................................ 26Entrepreneurship models in Cuenca

2. Conocimiento, percepción y valoración de los servicios de apoyo y promoción del emprendimiento en el municipio de Cuenca ....... 29Awareness, perception and assessment of entrepreneurship support and promotion services in the borough of Cuenca

2.1. Rasgos generales de la Oferta de Servicios relacionados con el Empleo y el Emprendimiento ....................................................................... 29An overview of available Employment and Entrepreneurship Services

2.2. Los estudiantes ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 30Students

2.3. Los/as desempleados/as que nunca han emprendido ................................................................................................................................................................................................................. 33Unemployed persons that have never embarked on an entrepreneurial project

2.4. Los/as emprendedores/as ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 35The entrepreneurs

Necesidades y propuesta de posibles líneas de actuación ................................................................................................................................................................................................................................................. 37Needs and a proposal for possible areas of action

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ANTECEDENTES, OBJETIVOS Y METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN CUALITATIVA. ESTRUCTURA DEL INFORME.

1. Antecedentes y objetivos generales del Proyecto Cuenca Emprende en Igualdad

El Proyecto Cuenca Emprende en Igualdad responde al objetivo general de “Promover la conversión en nuevos/as empresarios/as de personas en desempleo, en especial de colectivos desfavorecidos que posean actitudes y aptitudes emprendedoras, así como sensibilizar en los valores de la cultura empresarial a las personas jóvenes que se encuentren próximas a finalizar sus estudios en centros de formación del municipio de Cuenca”.

Dos son los objetivos específicos que lo desarrollan:

1. “Contribuir a la creación, puesta en marcha y consolidación de nuevas pequeñas iniciativas empresariales, bajo fórmulas de empresa individual, comunid ad de bienes, sociedad limitada, sociedad cooperativa, sociedad laboral, etc…. en sectores y actividade s económicas de carácter emergente y sostenible del municipio de Cuenca mediante la prestación de un Servicio integral de apoyo y autorización a personas emprendedoras” (objetivo específico 1, página 12 del Proyecto original).

2. “Promover la sensibilización de la población joven del municipio de Cuenca en proceso de finalización de sus estudios, en los valores de la empresarialidad, de manera que cuando se incorporen a la vida productiva puedan contemplar entre sus opciones laborales y profesionales, la conversión e instalación como empresarios/as individuales o asociativos” (objetivo específico 2, página 23 del Proyecto original).

Background, objectives and qualitative research methodology

1. Background and general objectives of the Cuenca emprende en igualdad project

The Cuenca Emprende en Igualdad Project is a response to the general objective of “encouraging unemployed persons to become first-time entrepreneurs, with special attention to those disadvantaged groups with entrepreneurial attitudes and skills, as well as of raising awareness of the values of the entrepreneurial culture amongst those young people who are nearing the conclusion of their studies in training centres located in the Borough of Cuenca”.

To this end, two specific objectives have been established:

1. “To contribute to the design, implementation and consolidation of new small business initiatives based on various formats such as individual companies, joint ownership, limited companies, cooperatives, limited partnerships, etc… in emergent and sustainable economic sectors and activities in the Borough of Cuenca by means of an Integral Support and Authorisation Service for Entrepreneurs”

(specific objective 1, page 12 of the original project).

2. “To raise awareness amongst young people in the Borough of Cuenca who are nearing completion of their studies regarding the values of entrepreneurship, thereby enabling them to consider setting up as entrepreneurs, either individually or in joint ventures, as part of their future labour and professional options”

(specific objective 2, page 23 of the original project).

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Para su consecución, en el Proyecto se prevén distintas actuaciones que, en términos generales, podemos caracterizar diciendo que:

a) Se orientan a la identificación de actividades con posibilidades para la creación de empresas mediante un conocimiento exhaustivo del tejido empresarial del municipio, así como de los factores que posibilitan o inhiben la puesta en marcha de estas nuevas iniciativas.

b) Se preocupan por diseñar un dispositivo útil para el apoyo y la tutorización de las personas emprendedoras que les acompañe en el proceso de poner en marcha una empresa cubriendo sus necesidades de información, formación, financiación, etc…

c) La satisfacción de estas necesidades también se prevé cubrirla a través de una plataforma digital (Cuenca digital).

d) Necesitan de un conocimiento exhaustivo de los grupos destinatarios de un Servicio integral de apoyo y autorización que favorezca su inserción laboral mediante la modalidad de trabajo por cuenta propia.

e) Numerosas de estas acciones se conciben desde una perspectiva de género, favorecedora de la igualdad de oportunidades de la mujer ante el mercado de trabajo, si bien también tratan de concienciar a la población en edad escolar de la importancia de aprender a emprender.

2. Objetivos del estudio cualitativo

En este contexto el estudio cualitativo pretende conocer la relación con el emprendimiento de los destinatarios actuales y/o potenciales de los servicios de apoyo y promoción del emprendimiento, así como su percepción y valoración de los servicios que se prestan en la actualidad en el municipio en relación con el emprendimiento y el empleo:

Emprendedores y emprendedoras.

Mujeres y hombres desempleados.

Jóvenes estudiantes de ambos sexos (Bachillerato, Ciclos de grado medio y superior de formación profesional, diplomaturas y licenciaturas universitarias) en centros educativos de Cuenca.

Para los colectivos arriba mencionados, los objetivos de información que se han perseguido son los que a continuación se exponen:

1. Empresarios/as:

Identificar las características personales que definen a una persona emprendedora.

Conocer las estrategias que han puesto en práctica para llegar a tener su propio negocio o empresa.

Identificar los factores que obstaculizan su acceso al emprendimiento, requisitos exigidos para la creación de la empresa, peso de posibles estereotipos socioculturales, nivel de cualificación, etc.

In order to achieve these objectives, the Project contemplates a series of actions which can be summarised as follows:

a) Actions designed to identify activities aimed at the possible creation of companies by means of an in-depth knowledge of the borough’s business structure, as well as of those factors that favour or hinder the setting up of these new initiatives.

b) An interest in designing a mechanism that will prove useful in providing support and guidance for entrepreneurs throughout the process of setting up a company, meeting their needs and requirements in terms of information, training, financing, etc.

c) In order to meet these needs, plans also exist for the creation of a digital platform (Cuenca digital).

d) The need for an in-depth knowledge of the groups that will receive integral support and authorisation services that will boost their insertion on the labour market through self-employment.

e) Many of these actions are addressed from a gender perspective aimed at promoting equal opportunities for women on the labour market, whilst at the same time attempting to raise awareness amongst schoolchildren of the importance of learning how to undertake entrepreneurial actions.

2. Objectives of the qualitative study

Within this context the qualitative study aims to determine the relation between the entrepreneurship of current and/or potential beneficiaries of the entrepreneurial support and promotion systems, as well as their vision and assessment of the employment and entrepreneurial services currently available in the borough:

Male and female entrepreneurs.

Unemployed men and women.

Young students of both genders (High School, Professional Training Qualifications, University Diploma and Degree Courses) from Cuenca’s education centres.

In the case of the groups listed above, the information objectives set are listed below:

1. Male and female entrepreneurs:

To identify the personal characteristics that define an entrepreneur.

To define the strategies used by them in order to set up their own company or business.

To identify the obstacles that block access to entrepreneurship, the requirements necessary in order to set up a company; the impact of possible socio-cultural stereotypes, level of skills, etc.

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Identificar los factores que favorecen su acceso al emprendimiento: medidas de conciliación familiar, información accesible, ayudas al proyecto de empresa, fuentes de financiación, etc.

Conocer el grado de satisfacción con la ayuda que han recibido por parte de los sistemas, estructuras o servicios dedicados al fomento del empleo en el municipio de Cuenca.

2. Personas desempleadas:

Analizar como afrontan la incorporación o reincorporación al mundo laboral, como se sitúan ante las posibles modalidades de empleo (por cuenta propia o por cuenta ajena) para determinar la existencia o ausencia en el colectivo de cultura empresarial.

Identificar los factores que obstaculizan su acceso al emprendimiento, requisitos exigidos para la creación de la empresa, peso de posibles estereotipos socioculturales, nivel de cualificación, etc.

Identificar los factores que favorecen su acceso al emprendimiento: medidas de conciliación familiar, información accesible, ayudas al proyecto de empresa, acceso a formación, fuentes de financiación, etc.

Analizar el conocimiento y percepción de los sistemas, estructuras, servicios de apoyo al empleo del municipio de Cuenca (si se conocen o no los servicios, cuál es el itinerario de inserción seguido por la persona hasta llegar a estos servicios, en qué situación se encuentran las personas que no se lo plantean como posibilidad).

Conocer la valoración que hacen de la ayuda que estos sistemas, estructuras o servicios prestan, de los recursos disponibles y de sus formas de comunicación.

Identificar las demandas no cubiertas.

3. Estudiantes:

Conocer el lugar que ocupa el trabajo en sus vidas y en sus elecciones formativas.

Conocer el lugar que ocupa el trabajo por cuenta propia en sus perspectivas de futuro.

Conocer la participación, percepción y valoración de iniciativas dirigidas al conocimiento del mundo del trabajo y el emprendimiento en los entornos formativos.

3. Metodología y diseño metodológico del estudio cualitativo: trabajo de campo y técnicas de recogida de la información

Con el fin de cubrir los anteriores objetivos generales y específicos se ha desarrollado una investigación de carácter cualitativo mediante grupos de discusión con los destinatarios actuales o potenciales de los servicios de apoyo y promoción del emprendimiento.

To identify those factors that favour access to entrepreneurship: family conciliation measures, accessible information, aid for business projects, sources of financing, etc.

To establish the degree of satisfaction with the aid and support received by the systems, structures and services dedicated to the promotion of employment in the borough of Cuenca.

2. The unemployed:

To analyse how they face up to joining or rejoining the labour market; their position in the light of various types of employment (paid or self employment) in order to determine the existence or lack of a business culture amongst this group.

To identify those factors that block their access to entrepreneurship; the necessary requirements in order to set up a company; the impact of possible socio-cultural stereotypes, level of skills, etc.

To identify those factors that favour access to entrepreneurship: family conciliation measures, accessible information, aid for business projects, sources of financing, etc.

To analyse their awareness and vision of the systems, structures and services dedicated to the promotion of employment in the borough of Cuenca (whether they are familiar with these services or not; the steps taken by an individual in order to reach these services; the situation of those persons that rule out this possibility).

To determine their assessment of the aid provided by these systems, structures or services, as well as the available resources and the means by which they are communicated.

To identify demands that are currently not addressed.

3. Students:

To determine the space work occupies in their lives and in their educational choices.

To determine the space self-employment occupies in their vision of the future.

To determine their degree of involvement, vision and assessment of initiatives aimed at raising awareness of the labour market and entrepreneurship within educational environments.

3. Methodology and methodological design of the qualitative study: fieldwork and data collection techniques

In order to achieve the general and specific objectives described above, a qualitative research methodology was devised consisting of the creation of discussion groups with the current and potential beneficiaries of the entrepreneurial support and promotion services.

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En la estructura global e interna de los grupos se ha tenido en cuenta las siguientes características:

Género: hombre o mujer.

Edad.

Nivel de cualificación profesional.

Inmigrantes - No inmigrantes.

Personas con discapacidad.

El diseño metodológico de los grupos ha quedado como sigue:

A. Grupos de discusión con emprendedores/as: 1 grupo de discusión con emprendedores. 1 grupo de discusión con emprendedoras. 1 grupo de discusión con emprendedoras y emprendedores inmigrantes.

B. Grupos de discusión con desempleados/as: 1 grupo de discusión con hombres desempleados con un nivel bajo de cualificación profesional. 1 grupo de discusión con hombres desempleados con nivel de cualificación medio-alto. 1 grupo de discusión con mujeres desempleadas con un nivel bajo de cualificación profesional. 1 grupo de discusión con mujeres desempleadas con nivel de cualificación medio-alto. En estos grupos han participado personas inmigrantes y personas con discapacidad.

C. Grupos de discusión con estudiantes: 1 grupo de discusión con estudiantes de Bachillerato de ambos sexos. 2 grupos de discusión con estudiantes de Formación Profesional de ambos sexos. 1 grupo de discusión con jóvenes universitarios de ambos sexos.

El trabajo de campo se ha desarrollado en los meses de febrero y marzo.

En los 11 grupos celebrados han participado un total de 83 personas.

Todos los grupos han sido grabados en audio y transcritos literalmente para su análisis mediante técnicas de análisis del discurso.

4. Estructura del informe de la investigación cualitativa

El presente informe recoge los resultados de la investigación cualitativa cuyos objetivos y metodología se han descrito en las páginas anteriores. Su estructura viene definida por las dos líneas de indagación que definían los objetivos generales del estudio:

The following characteristics were taken into consideration in order to determine the global and internal structure of these groups:

Gender: male or female.

Age.

Level of professional skills.

Immigrants – Non-immigrants.

Disabled persons.

The methodological design of these groups was as follows:

A. Discussion groups with male and female entrepreneurs:

1 discussion group made up of male entrepreneurs. 1 discussion group made up of female entrepreneurs. 1 discussion group made up of male and female immigrant entrepreneurs

B. Discussion groups with unemployed persons:

1 discussion group made up of unemployed men with a low level of professional skills. 1 discussion group made up of unemployed men with an average-high level of professional skills. 1 discussion group made up of unemployed women with a low level of professional skills. 1 discussion group made up of unemployed women with an average-high level of professional skills.

Immigrants and disabled persons were included in these groups.

C. Student discussion groups:

1 discussion group with high school students of both genders. 2 discussion group with students of both genders studying for Professional Training qualifications. 1 discussion group with university students of both genders.

The fieldwork was carried out during the months of February and March.

A total of 83 people took part in the 11 discussion groups.

Audio recordings were made of all the discussion group sessions, which were then transcribed literally and studied using discourse analysis techniques.

4. Structure of the qualitative research report

This report offers the results of the qualitative research, the objectives and methodology of which have been described above. The structure is defined by the two lines of enquiry that define the general objectives of the study:

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1. La relación con el emprendimiento de los distintos colectivos contemplados en el estudio.

2. La relación con los servicios de apoyo y promoción del emprendimiento disponibles en el municipio de Cuenca.

Así, la primera parte del informe de resultados se detendrá en:

Analizar los elementos o dimensiones que parecen configurar la relación con el emprendimiento de los distintos colectivos participantes en el estudio (estudiantes, desempleados y emprendedores), destinatarios actuales y/o potenciales de los servicios de apoyo y promoción del emprendimiento en el contexto del municipio de Cuenca. Describir los distintos modelos de emprendimiento identificados en el estudio.

En la segunda parte de este informe, se describirá la percepción y valoración de los servicios que se prestan en la actualidad en el municipio de Cuenca en relación con el emprendimiento y el empleo.

Por último, se proponen distintas líneas de actuación derivadas de las necesidades detectadas en el estudio en relación con el apoyo y la promoción del emprendimiento en la ciudad de Cuenca.

1. The relation between the various groups included in this study and entrepreneurship.

2. Relations between the entrepreneurial support and promotion services available in the Borough of Cuenca.

Consequently, part one of this results report will focus on the following:

The analysis of the elements or scope that appears to determine the relation between entrepreneurship and the various groups included in this study (students, the unemployed and entrepreneurs), the current and/or potential beneficiaries of entrepreneurial support and promotion services within the context of the Borough of Cuenca.

A description of the various entrepreneurial models identified in this study.

Part two of this report will describe the perception and assessment of the services for employment and entrepreneurship currently being provided in the Borough of Cuenca.

Finally, it will put forward a series of proposals for actions based on the needs detected in the study regarding the support and promotion of entrepreneurship in the city of Cuenca.

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RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN CUALITATIVA

1. Emprender en Cuenca

En este capítulo, como ya se ha adelantado, se pretende dar respuesta al primero de los objetivos de la investigación cualitativa: cómo es y qué factores configuran la relación con el emprendimiento de los distintos colectivos contemplados en la misma en el contexto del Municipio de Cuenca. Para ello, el capítulo se ha dividido en tres partes:

En la primera, se recorren los elementos que configuran el escenario en el que los que los hombres y mujeres participantes en el estudio (estudiantes, desempleados/as y emprendedores/as) construyen y articulan su relación con el emprendimiento.

En un segundo punto, se describen las diferentes posiciones adoptadas por las personas participantes en el estudio con respecto a emprender.

Por último, en el tercer epígrafe, se describen los distintos modelos de emprendimiento desarrollados por aquellos participantes que han decidido seguir esta manera de estar y actuar en el mundo del trabajo.

1.1. Relación con el emprendimiento

De acuerdo con los resultados del estudio, en el contexto del Municipio de Cuenca, la relación de los participantes en el estudio con el emprendimiento se construye en torno a tres dimensiones o ejes fundamentales:

1. El lugar que ocupa el trabajo en sus vidas y en la construcción de su identidad (Cultura del Trabajo).

2. El significado y sentido que para ellos tienen términos como /emprender/, /montar una empresa/, /montar un negocio/, /ser empresario/ o /constituirse en autónomo/.

3. La percepción y valoración de la ciudad de Cuenca como territorio en el que trabajar y emprender.

RESULTS OF THE QUALITATIVE RESEARCH

1. Entrepreneurship in Cuenca

As discussed earlier, the aim of this chapter is to respond to the first of the qualitative research objectives: namely a definition of entrepreneurship and the factors that are involved in the relation between entrepreneurship and the various groups studied within the context of the Borough of Cuenca. To this end, the chapter has been divided into three sections:

The first section looks at the elements that make up the environment in which the men and women that took part in the study (students, unemployed men and women and male and female entrepreneurs) build up and articulate their relation with entrepreneurship.

The second section describes the various postures adopted by the participants in the study with regard to entrepreneurship.

Finally, the third section describes the various entrepreneurial models developed by those participants who have opted for this form of acting on the labour market.

1.1. The relation with entrepreneurship

According to the results of this study, relations between the participants and entrepreneurship hinges on three fundamental aspects or dimensions:

1. The space that work occupies in their lives and in the construction of their identity (Work Culture).

2. The meaning and significance of terms such as /entrepreneurship/, /setting up a company/, /setting up a business/, /being an entrepreneur/, or /setting up in self-employment/.

3. The perception and assessment of the city of Cuenca as a space for labour and entrepreneurship.

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1.1.1. El Trabajo

En la investigación se han podido identificar tres culturas básicas desde las que los participantes definen el lugar que el trabajo ocupa en sus vidas y en la construcción de su identidad:

Cultura e identidad centrada en la Familia

Cultura e identidad centrada en el Trabajo

Cultura e identidad centrada en la persona como Sujeto

Los hombres y las mujeres /observan/, /experimentan/, /perciben y valoran/, /comprenden/ su vida, a sí mismos, a los que les rodean, el trabajo, la familia, el ocio, ... a través de estas lentes que constituyen su modo de entender y construir su realidad y su relación con el trabajo. Y, como se verá más adelante, estas culturas definirán modelos de emprendimiento diferentes.

Cultura e identidad centrada en Familia:

La familia es el núcleo de referencia funcional fundamental de un mundo (estructura social) articulado en torno a la diferencia de género. La familia y el trabajo constituyen dos espacios funcionales con lógicas y protagonistas diferentes:

Para la mujer, la casa y la familia constituyen los espacios que definen su identidad y su función en la sociedad: la mujer es madre, esposa e hija. Se trata de una identidad construida en torno al cuidado, la atención, de las necesidades de los otros, que exige la adaptación de la mujer a sus tiempos y ritmos, a sus demandas,... En este contexto, su incorporación al trabajo se vive:

Como una prolongación de su función movilizada por las necesidades económicas de la familia (por ser la mujer la cabeza de familia o con carácter complementario a los recursos aportados por el cabeza de familia).

Como el encuentro con un espacio que les permite dar respuesta a necesidades personales: es un modo de lograr cierta independencia; un modo de llenar su vida, su tiempo, de sentirse activas y útiles, de salir de la rutina de la casa, de relacionarse con otras personas, de demostrar y demostrarse que son capaces.

Como una actividad y un tiempo que deben adaptarse a los tiempos y los ritmos de la familia: gestionan su jornada de trabajo y su itinerario laboral de forma que no interfiera en la vida de la familia: así dejan de trabajar cuando sus hijos nacen y cuando son pequeños (itinerarios laborales discontinuos) y buscan trabajos que les permitan “conciliar” con sus obligaciones en la familia.

Para el hombre el trabajo constituye el espacio que define su identidad y su función en la estructura social y que adquiere sentido y valor en relación al sostenimiento de la familia y del hogar.

Se trata de una manera de ver y estar en el mundo laboral presente:

Entre los hombres y mujeres participantes en el estudio de más edad y menor cualificación.

Entre los hombres y mujeres inmigrantes de todas las edades y de menor cualificación.

1.1.1. Work

The research carried out has identified three basic cultures from which the participants define the space that work occupies in their lives and in the construction of their identity:

Culture and identity centred on the Family

Culture and identity centred on Work

Culture and identity centred on the individual as a Subject

Men and women observe / experience/, /perceive and assess/, /comprehend/ their lives, themselves, those around them, work, the family, leisure, etc., through these visions which constitute their way of understanding their reality and their relation with work. In turn, and as we shall see later on, these cultures will define various entrepreneurial models.

Culture and identity centred on the family:

The family is the essential functional focal point of a world (social structure) that hinges on gender differences. Family and labour form two functional spaces with different actors and logic:

For women, home and family form the spaces that define their identity and function in society: women are mothers, wives and daughters. This identity is built up around the care, attention and needs of others, which require women to adapt to their pace and rhythms, their needs and demands, etc.

Within this context, their incorporation onto the labour market is seen:

As an extension of their function motivated by the family’s economic needs (where the woman is either head of the household or provides additional financial resources to those contributed by the head of the household).

As a space that allows them to satisfy personal needs: it is seen as a means of filling their lives and time, a way of feeling active and useful, of escaping from the household routine, of meeting other people and of proving their capacity and abilities to themselves and to others.

As an activity and time that has to be adapted to the rhythm and timetables of the rest of the family: they organise their working day and career in such a way that it does not interfere with family life: consequently they stop work when their children are born and whilst they are small (discontinuous careers) and look for jobs that allow them to “reconcile” their family obligations.

For men, work constitutes the space that defines their identity and function within the social structure and acquires significance and value in relation to sustaining the family and the household.

This is a vision of perceiving and acting within the current labour market:

Amongst the younger and less skilled men and women that took part in the study. Amongst immigrant men and women of all ages with a

lower level of skills.

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Cultura e identidad centrada en el Trabajo:

El trabajo constituye el centro y motor de la vida e identidad de los hombres y mujeres que construyen su realidad desde esta cultura. Son personas que se enfrentan a la vida de forma individualista y para las que el trabajo:

Es un espacio de desarrollo personal e independencia, pero sobre todo es:

La vía de integración social fundamental.

El medio a través del que lograr la identidad y el estilo de vida al que aspiran: sin trabajo no se es nada, no se es nadie.

Es un espacio con ritmo y lógica propios al que ellos deben adaptarse y asumir como propio.

Desde esta comprensión, la vida fuera del trabajo (familia, etc.) debería permanecer separada, ser invisible en el mundo laboral.

En principio, desde esta perspectiva, no se plantearían diferencias de género. Pero se observa que para las mujeres la conciliación de la vida familiar y laboral constituye un espacio de conflicto y/o ansiedad (“agobio”), dependiendo de los casos:

Para algunas mujeres, las demandas de otros ámbitos de su vida son vividas como dificultades o impedimentos para su trabajo.

Mientras que otras mujeres viven agobiadas al intentar dar respuesta y atender a las demandas de sus dos mundos, de sus dos vidas; sin que ninguno interfiera en el otro.

Se trata de una manera de ver y estar en el mundo laboral presente especialmente entre hombres y mujeres de mediana edad y con un nivel de cualificación medio y alto.

Cultura e identidad centrada en la persona como Sujeto:

La persona se constituye en sujeto y centro de una vida multidimensional de la que se desea disfrutar sin renunciar a nada, sin sacrificar a nadie, asumiendo y poniendo límites. La búsqueda del equilibrio entre los distintos aspectos de la vida considerados irrenunciables (hijos, pareja, trabajo, amistades, ocio,...) y sentirse bien consigo misma constituyen las metas principales de aquellos que construyen su realidad desde esta perspectiva.

En este contexto, el trabajo constituye un ámbito fundamental de su vida en el que se busca:

Que permita desarrollar el resto de intereses, relaciones, etc.

Que sea un trabajo relacionado con sus intereses, inquietudes.

Que permita aprender, asumir retos, crecer, comprometerse y asumir responsabilidades.

Se trata de una manera de ver y estar en el mundo laboral:

Común entre los y las más jóvenes de los participantes en los grupos.

Y entre las mujeres de entre 30 y 45 años que a partir de un momento vivido como clave en su vida (generalmente el nacimiento de un hijo, una separación, etc.) experimentan un cambio en la manera de enfrentarse a su vida y re-construirla.

Culture and identity centred on Work:

Work forms the core, driving force and identity of the men and women who build up their reality from this cultural perspective. They are persons who approach life from an individualistic perspective and for whom work:

Represents a space for personal development and independence, yet which above all is:

The essential means to social integration. The means that enables them to achieve the identity and lifestyle they aspire to: you are nothing and nobody without work.

It is a space with its own pace and logic that they must adapt to and assume as their own.

From this perspective, life outside the work sphere (family, etc.), must remain separate and invisible in the labour world.

In principle, and seen from this perspective, there are no apparent differences in terms of gender. However, it is clear that for women, reconciling their working and family lives is a cause for conflict and/or anxiety (“stress”) in a number of cases:

For some women, the demands placed upon them in other areas of their lives are felt to be difficulties or obstacles to their work. On the other hand some women feel overwhelmed, trying to cope with the demands of their two worlds, and two lives, without letting either of them interfere with the other.

This attitude and vision of the labour world is particularly present amongst middle-aged men and women with an average-high level of skills.

Culture and identity centred on the person as a Subject:

The person becomes a subject and the centre of a multi-dimensional life which they wish to enjoy to the full without having to give up any facet of that life, or place restrictions upon it. The search for a balance between the various aspects of life which they are not prepared to give up (children, partner, work, friends, leisure, etc.) and to feel a sense of personal satisfaction are the principal goals of those persons that construct their reality from this perspective.

Within this context, work constitutes an essential aspect of their lives in which they are looking for the following:

The opportunity to develop their other interests, relationships, etc. Their work must be related to their interests and

concerns. It must allow them to learn, take on challenges, grow,

become committed and accept responsibilities.

This approach and vision of the labour world is

Common amongst the youngest male and female members of the groups; And among women aged between 30 and 45 who, at a key moment in their lives (generally following the birth of a child, separation, etc.), experience a change in attitude towards their lives and begin to reconstruct them.

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1.1.2. Emprender

De acuerdo con los resultados del estudio los colectivos participantes no parecen manejar distintos modelos de emprendimiento, sino que todos ellos comparten una misma comprensión y percepción de lo significa emprender y de los rasgos asociados con la persona emprendedora, que abarcaría las distintas modalidades de trabajo por cuenta ajena. Para ellos emprender se asocia con:

Personas que tienen una idea, un proyecto, una ilusión (idea):

“ es su sueño... es lo que él ha elegido” (Grupo de desempleadas con cualificación media alta)

Personas que tienen claro lo que quieren hacer y creen en ello (confianza en su proyecto)

Personas que son capaces de moverse, de tomar la iniciativa para llevarla a cabo (iniciativa):

“ todas las características... que hemos dicho se concentran en esa que he dicho yo... en tener el ojo de ser capaz de, sabiendo todo eso y teniendo todo eso, ser capaz de (...) salir...” (Grupo de estudiantes de Formación Profesional)

Personas que tienen el conocimiento y la experiencia necesaria en su campo de actividad para poder llevar a cabo su proyecto (cualificación y competencia profesional).

1.1.2. Entrepreneurship

According to the results of the study of the participating groups, these do not appear to use different models of entrepreneurship. Indeed, they all appear to share the same understanding and perception of the meaning of entrepreneurship and of the characteristics associated with the entrepreneur, which cover the various types of self-employment. For them, entrepreneurship is associated with the following:

Individuals that have an idea, a project, a dream (idea):

“it’s his dream…it’s what he’s chosen” (Group of unemployed women with an average-high level of skills).

Individuals who have a clear idea of their goals and objectives and believe in them (confidence in their project)

Individuals who are capable of action, of taking the initiative in order to carry out their projects (initiative):

“ all the characteristics... that we have discussed are concentrated in the one I mentioned…in having an eye for something, knowing all that and having all that, and being able to (…) achieve…” (Group of students studying for professional training qualifications)

Individuals who have the necessary know-how and experience in their field of activity in order to be able to carry out their project (professional qualifications and skills).

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Personas que confían en sí mismos, en su capacidad para llevar a cabo su proyecto y se sienten capaces de aprender aquello en lo que no están capacitados o buscar los apoyos necesarios para cubrir esta carencia (confianza en sí mismos).

Personas que están dispuestas a asumir el riesgo y la responsabilidad de poner en marcha una empresa o un negocio y ser empresario o autónomo (valentía y responsabilidad).

Personas que están dispuestas a invertir tiempo, esfuerzo, trabajo,... por sacar adelante su proyecto (dedicación).

“ Si eres empresario sabes que día, noche, sábado, domingo, festivos (...) estás siempre pensando en eso... a ver cómo me va a ir esto... a ver si voy a perder...” (Grupo de estudiantes universitarios)

Personas que aceptan asumir tareas diferentes a las propias de su profesión relacionadas con la dirección (ser jefes), la gestión, la relación con proveedores, el control de trabajadores, la búsqueda de clientes,...

“ … claro, porque, es que, además, aparte de sólo… de montas tu empresa, todo… y aparte de hacer tu propio trabajo tienes que buscarte a la gente, buscarte el dinero para montarla, y luego promocionar esa empresa y darle publicidad para que puedan… pueda tener clientes...” (Grupo de estudiantes universitarios)

Personas con recursos económicos y/o con respaldo (propiedades o familia) que le permita “tener cubiertas las espaldas” (recursos).

“si tienes dinero... si te lo puedes permitir... económicamente” (Grupo de estudiantes de Formación Profesional)

En resumen, personas que desean y pueden ser sujetos activos de su vida laboral asumiendo los aspectos duros pero también sus beneficios:

“depender de mí mismo... y no tener alguien por encima de mí que... ¿sabes?... que yo trabajar por un sueldo y él se lleve... pues la pasta de todo lo ganado...” (Grupo de estudiantes universitarios).

Esta imagen dominante y compartida de lo que significa emprender, por lo tanto, se constituye en el referente ante el que se sitúan y desde el que construyen su posición los distintos colectivos participantes en el estudio con respecto a montar una empresa, un negocio o hacerse autónomos, como se verá.

1.1.3. Emprender en Cuenca

Para los participantes en el estudio Cuenca es una ciudad:

1. En la que se puede vivir bien y con tranquilidad.

2. Que les resulta familiar y conocida y, por lo tanto, de la que conocen su manera de ser y en la que saben moverse.

3. Pero en la que las oportunidades de trabajo son muy limitadas (especialmente en puestos de trabajo de alta cualificación) y los que se ofertan son precarios y con condiciones económicas y de horario muy duras, debido fundamentalmente a la falta de empresas grandes y de industria en el territorio y al gran número de personas que demandan trabajo. En este

Individuals who have sufficient confidence in themselves and in their ability to carry out their project and who are capable of acquiring the skills and know-how they do not possess or of finding the support they need in order to fill these gaps (self-confidence).

Individuals who are willing to assume the risks and responsibilities involved in setting up a company or business and in becoming an entrepreneur or self-employed worker (courage and responsibility).

People who are prepared to invest time, effort and hard work, etc., in order to ensure that their project goes ahead (dedication).

“ If you’re an entrepreneur then you know that …you always have the business on your mind,…day, night, Saturdays, Sundays, public holidays…wondering how things will turn out…wondering if you’re going to lose out…” (Group of university students)

Individuals that are prepared to take on tasks other than those directly related to their profession (being the boss), such as management, relations with suppliers, supervising employees, searching for clients…

“ … sure, because the thing is, besides, apart from just…setting up your business, everything… and apart from doing your own work you have to look for your employees, find the money you need to set up the business, and then promote the company and advertise so that you can… it has clients ...” (Group of university students)

Individuals with financial resources and/or backing (property or relatives) that enable them to “have a safety net” (resources).

“ if you’ve got money…if you can afford it…in financial terms” (Group of Professional Training students)

In short, individuals who wish to be and are capable of being active subjects in terms of their careers, capable of coping with tough but also beneficial aspects:

“ only having to depend on myself…and not having anybody above me…you know what I mean?...me having to work for my salary and someone else taking…like all the money of everything you’ve earned…” (Group of university students).

As we shall see later on, this predominant and shared image of entrepreneurship is therefore the point of reference and starting point from which a position is built up by the various groups that took part in this study with regard to setting up a company, a business or becoming self-employed.

1.1.3. Entrepreneurship in Cuenca

In the opinion of those that took part in this study Cuenca is a city:

1. where the quality of life is good and the pace relaxed.

2. with which they are familiar and feel at home in, and therefore know how things work.

3. in which, on the downside, labour opportunities are extremely limited (especially in highly skilled jobs), and those that are available are normally unstable and with poor wages and long working hours. This is due mainly to the lack of large companies and industries in the area and the large numbers of people looking for work. In this

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sentido, alguno de los participantes observa que esta situación ha empeorado con la llegada masiva de inmigrantes.

“ -... se quedan internas... que se quedan internas y dices, bah... cogemos... aunque se quede... le pagan el dormir y la comida y ya está... y no hace falta que cojan a otra persona que la tengan que pagar... (...) -... pero viene la gente de fuera... das damos casa... les pagan el alquiler... a los más les dan ropa para vestirlos... pero es que encima a ellas, les sortean el trabajo... porque es que, además, se tienen que presentar en un sitio... no... se lo dan directo... yo me tengo que sentir, encima que soy de aquí, me toca... no... me... yo me tengo que buscar... y a mi no me lo dan...” (Grupo de desempleadas de baja cualificación)

4. Y en la que “montar una empresa” es valorado como un proyecto arriesgado que conlleva enfrentarse a muchas dificultades.

Las características sobre las que se apoya esta valoración global de Cuenca con respecto al emprendimiento son las siguientes:

a) Cuenca es una ciudad “muy chiquitita”. El tamaño pequeño del municipio se asocia con:

Desde el punto de vista de la demanda, con un mercado limitado, tanto cuantitativamente (número potencial de clientes) como cualitativamente (poder adquisitivo de los habitantes de la ciudad):

“en los negocios... tampoco es que dé para vivir como un rey”.

Desde el punto de vista de la oferta, con un mercado saturado y con un nivel muy alto de competencia. En este sentido se observa el que continuamente aparecen nuevos negocios, en general, llamados a desaparecer.

La dificultad para encontrar los trabajadores con la cualificación profesional que las empresas necesitan.

b) Ligado o posibilitado por su tamaño, la vida social y económica del municipio se asienta, desde la perspectiva de los participantes en el estudio, sobre redes de relación y comunicación personales (“boca-oído”):

De éstas depende el ser conocido por los proveedores y clientes potenciales, la posibilidad de generar la confianza necesaria para instalarse en el mercado o poder contar con el apoyo de las entidades financieras,...

Pero también constituye un factor de presión y riesgo importante para los nuevos negocios o empresas que necesitan demostrar su calidad y capacidad en un contexto de gran vulnerabilidad: cualquier fallo puede poner en peligro todo el trabajo hecho hasta el momento:

“ tienes que hacerlo porque es un cliente en potencia... pero es que, además, es una persona que arrastra (...) y que un... un comentario favorable, te abre un mercado enorme... aunque sea mentira (...) si resulta que es favorable (...) ya vas de la mano de alguien (...) el boca a boca (...) si entras con mal pié y das un paso en falso en el sentido de que (...) y sale a la luz (...) el boca a boca te abre la puerta lentamente, lo mismo que te la cierra de golpe” (Grupo de emprendedores)

c) Aunque los participantes en los grupos observan un cierto despertar de la ciudad (asociado al aumento de la construcción y el proyecto del AVE), su ritmo de crecimiento, adopción de innovaciones o ajuste a las nuevas normativas (como por ejemplo, de Seguridad e Higiene en el trabajo) es considerado muy lento.

sense, several of the participants commented on the fact that this situation has worsened following the mass influx of immigrants.

“ - ... they work as live-ins... they end up as live-ins and you say, so what…we’ll take…even if they live in…they pay for their board and lodging and that’s it…and they don’t have to employ anyone else who they’d have to pay… (...) - ... but people come from abroad…we give them somewhere to live…their rent is paid for…most receive clothing…but apart from that they raffle off the work for them…because apart from that they have to go to a certain place…no…they get it straightaway…and it makes me feel, and to make matters worse I’m from around here, it makes me…no…I have to look out for myself…nobody gives me anything…” (Group of low-skilled unemployed workers)

4. in which “setting up a business” is considered to be a risky business which involves tackling many difficulties.

The characteristics upon which this general assessment of Cuenca with regard to entrepreneurship is based are listed below:

a) Cuenca is a “really small” city. This feature of the borough is associated with the following:

As far as demand is concerned, with a limited market both in quantitative (number of potential clients) and qualitative terms (purchasing power of the city’s inhabitants):

“having a business…doesn’t mean you can afford to really live it up”.

From the point of view of the supply, the market is saturated and the competition fierce. In this sense the appearance of new businesses which are eventually forced to close is a constant feature.

The difficulties involved in finding workers with the professional qualifications the companies need.

b) Associated with or made possible by its size, the participants in the study consider that the borough’s social and economic life is based on personal networks and relations (“word of mouth”):

This means it is important to be known to both suppliers and potential clients in order to generate the necessary confidence in order to obtain a market segment or to receive backing from financial institutions.

Yet this also exerts a certain pressure and represents a major risk for new companies or businesses that are required to provide proof of their quality and capacity within a highly vulnerable context: a simple mistake could put all the work carried out to date in jeopardy:

“ You have to do it because you’re dealing with a potential client…but apart from that, it’s a person who also brings (…) and…a word of praise, opens up a vast market…even though it’s not true (…) if it’s positive (…) then you’ve got somebody behind you (…) word of mouth (…) if you get off to a bad start and put a foot wrong in the sense that (…) and word gets out (…)then that same word of mouth that gradually opens the door for you can also slam it back in your face” (Group of entrepreneurs).

c) Although the members of the groups have noticed a certain increase in the city’s activity (linked to the rise in the construction industry and the project for the AVE high speed train), the growth rate, the adoption of innovations and adaptation to new regulations (such as Health and Safety in the workplace) are considered to be extremely slow.

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d) Cuenca es una ciudad en la que hay muchas cosas por hacer pero con muy poca iniciativa. Esta falta de iniciativa es asociada por los distintos colectivos participantes en el estudio a:

La ocupación, el dominio y control del tejido productivo y del mercado por parte de empresas familiares “de toda la vida” que no tienen interés en que la situación cambie. Situación que resulta muy difícil de romper.

“ aquí cada uno... ellos... ellos están ahí en su mundo y ahí no te van a dejar que tu te metas...” (Grupo de emprendedoras/es inmigrantes) “-... ponen todos los inconvenientes para que no las pongas... para que se queden los cuatro que hay aquí... los cuatro empresarios... -... cuatro caciques...” (Grupo de desempleadas de baja cualificación).

La falta de apoyo a la iniciativa empresarial y la instalación de empresas e industrias en el municipio por parte de los poderes públicos. Los participantes en el estudio entienden que algunas empresas que han intentado instalarse en Cuenca no solo no han encontrado facilidades sino que se han tenido que enfrentar con obstáculos que les han llevado a abandonar la idea e instalarse en otros municipios de la provincia (como Tarancón) e, incluso irse fuera:

“ ... y ellos se vinieron aquí a montar una empresa, pero al final todo pegas... todo problemas... todo historias... y se han ido a ... Soria a montar la empresa allí...” (Grupo de desempleados de baja cualificación)

e) Es una ciudad mal comunicada tanto desde el punto de vista de las infraestructuras como de servicios. Esto dificulta, desde la perspectiva de los participantes en el estudio, no solo la movilidad de los trabajadores sino el transporte de materias primas hacia la ciudad y la salida de productos y servicios hacia el mercado, tanto próximo como global.

f) Los participantes más jóvenes (estudiantes de Bachillerato, Formación Profesional y universitarios) suman un último rasgo: Cuenca es percibida como una ciudad con una oferta formativa limitada que les obliga a desplazarse a otras ciudades para poder estudiar aquello que desean. Esta primera salida de la ciudad parece tener consecuencias importantes en relación al capital humano del territorio: son muchos los que deciden continuar trabajando fuera y no vuelven a Cuenca frenados, en parte, por la falta de oportunidades laborales en el municipio.

“ lo suyo sería irte fuera a trabajar y una vez que ya sepas como va el tema intentar hacer algo aquí; pero una vez que ya has empezado a trabajar y estás en otro sitio, ya vives allí y a lo mejor puedes optar a tener un puesto más alto, pues tampoco te merece la pena volverte” (Grupo de estudiantes de Bachillerato)

De forma mayoritaria, por lo tanto, Cuenca es percibida como una ciudad llena de obstáculos para el emprendimiento; imagen que se ve reforzada por las dificultades que perciben en las empresas que intentan instalarse y en aquellas que lo hacen y se ven obligadas a cerrar:

“ si no lo ha hecho es porque se ha visto que no... que no sé... que no era viable ¿no?” (Grupo de estudiantes universitarios)

Para estas personas Cuenca necesita:

Crecer: en la población, en el tejido empresarial e industrial, etc.

Mejorar las infraestructuras y los medios de transportes (Autovía y AVE).

Ampliar la oferta de formación y prestigiar la oferta formativa y las universidades propias.

El apoyo y la apuesta de la administración local por la iniciativa empresarial.

d) Cuenca is a city in which much still remains to be done but which also suffers from a lack of initiative. The various groups that took part in the study attribute this lack to the following causes:

The fact that traditional family businesses occupy, dominate and control both the market and the productive fabric and show little interest in change. This situation is extremely difficult to overcome.

“ here each person... they... they have their own world and they’re not going to let you in…” (Group of male and female immigrant entrepreneurs)

“ -... they put all kinds of obstacles in your way so that you can’t set up the business… to protect the two or three from round here…the two or three local businessmen… -... two or three tyrants...” (Group of low-skilled unemployed workers).

The lack of business initiatives and the arrival of powerful state-owned companies and industries in the borough. The participants in our study consider that certain companies that have tried to set up in Cuenca have not only been unable to benefit from certain facilities but have also encountered obstacles that have led them to abandon their idea in favour of other boroughs in the province (such as Tarancón), or even further afield:

“... and they came here to set up a business, but in the end there were nothing but problems…complications…and in the end they went to…Soria, to set up the business there instead…” (Group of low skilled unemployed workers)

e) The city is poorly communicated both in terms of infrastructures and services. According to the participants in the study, this creates problems not only for worker mobility but also when it comes to transporting raw materials to the city and shipping out products and services to the various markets, regardless of whether they are local or global.

f) The younger participants (High School, Professional Training and University Students) point to a final characteristic: Cuenca is perceived as a city where education and training options are limited, forcing young people to move to other cities in order to follow their chosen course of studies. This early exodus from the city appears to impact heavily on the territory’s human capital: many young people choose not to return to Cuenca and to pursue their careers away from the city partly due to the lack of career opportunities in the borough.

“ the thing would be to work away for a while and once you know how things work try and set up something here; but once you start working somewhere else, you’re living there and you may have a chance for promotion, then it’s not really worth coming back”. (Group of High School students)

Consequently, Cuenca is generally seen as a city riddled with obstacles to entrepreneurship; this image is further reinforced by the difficulties perceived by those companies that try to set up in the city and those that have been forced to close down:

“ if they decided not to then it’s because they realised that it’s not…I don’t know…that it wasn’t feasible, right?” (Group of university students)

In the opinion of these groups Cuenca needs to:

Grow: in terms of population numbers, the industrial and business fabric, etc.

Improve its infrastructures and means of transport (Highway and the AVE high speed train).

Increase educational and training opportunities and to build up the prestige of its own education centres and universities.

Guarantee support and commitment for business initiatives from the local authorities.

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El territorio, por lo tanto, constituye una variable moduladora de las posibilidades de plantearse el trabajo por cuenta propia en la ciudad:

Para aquellos que adoptan posturas de rechazo o alejadas del emprendimiento, esta imagen de Cuenca constituye un freno para poner en marcha negocios o empresas en una ciudad que perciben llena de obstáculos que ellos no se sienten capaces de afrontar o superar:

“ yo aquí en Cuenca no montaría un negocio” (Grupo de Estudiantes de Formación Profesional)

Son pocos los que reinterpretan alguno de estos rasgos como oportunidades y posibilidades de negocio para ellos. Entre estos:

Algunas mujeres y hombres, las han convertido en proyecto empresarial y las están llevando a cabo.

Pero para la mayoría esta idea de negocio se ve frenada (o pospuesta) porque no se sienten con capacidad para tomar la iniciativa en el momento en el que se lo han planteado por falta de experiencia, fundamentalmente, aunque no solo por ello.

1.2. Emprender en Cuenca: Posiciones frente al Emprendimiento

En este escenario, los hombres y mujeres participantes en el estudio adoptan cinco posiciones en relación con el emprendimiento:

Aquellos/as que rechazan el emprendimiento como una opción laboral y de vida para ellos.

Aquellos/as para los que montar una empresa o establecerse por su cuenta constituye un sueño pero no una opción real para ellos/as

Aquellos/as que se plantean emprender como opción laboral en un futuro.

Aquellos/as que se han embarcado en un proyecto empresarial pero han tenido que abandonarlo.

Aquellos/as que en el momento actual tienen una empresa o son autónomos.

A continuación se van a describir cada una de estas posiciones identificadas en el estudio, atendiendo a los elementos o factores parecen alejar (frenos, obstáculos o dificultades) o aproximar (motivaciones) al emprendimiento.

El territorio constituye un elemento que atraviesa todas las posiciones. Como se ha visto en el capítulo anterior, Cuenca es percibida como una ciudad limitada y llena de obstáculos para el emprendimiento obstáculos que, para la mayoría constituyen una razón más para no emprender.

Posición a: Rechazo del emprendimiento como opción laboral y personal

La mayoría de estudiantes y muchos de los/as desempleados/as que han participado en el estudio se perciben a sí mismos y se sitúan en el mundo laboral como trabajadores por cuenta ajena. Son hombres y mujeres que aspiran a tener:

The territory therefore represents a variable that modulates the possibilities of considering self-employment in the city:

For those that reject or distance themselves from entrepreneurship, this image of Cuenca acts as a curb on their decision to set up a business or company in a city which they see as being full of obstacles which they are unable to tackle or overcome:

“ I wouldn’t set up a business here in Cuenca” (Group of Professional Training Students).

Only a few reinterpret one or more of these characteristics as business opportunities they could take advantage of. This reduced group includes:

Some men and women, that have turned them into a business project which they have then put into practice.

Yet for the majority their business project is either discarded (or postponed) because they feel unable to take the initiative at the crucial moment due essentially, although not exclusively, to a lack of experience.

1.2. Entrepreneurship in Cuenca: Attitudes to entrepreneurship

In this areas, the men and women that have taken part in the study adopt five different attitudes to entrepreneurship:

Those that reject entrepreneurship as a career and lifestyle option.

Those for whom setting up on their own or creating a company is a dream but not a real option.

Those who see entrepreneurship as a future career option.

Those that have previously embarked on a business project but were forced to give it up.

Those who currently have their own company or are self-employed.

Below is a description of each of the attitudes identified in the study, taking into consideration the elements or factors that would appear to distance (obstacles, impediments or difficulties) or favour (motivations) the possibility of entrepreneurship.

The territory is a transversal element for all these attitudes. As discussed in the previous chapter, Cuenca is seen as a limited city that is riddled with obstacles to entrepreneurship which, for the majority, are sufficient reason not to embark on an entrepreneurial project.

Position a: Rejection of entrepreneurship as a personal and career option

Most of the students and many of the unemployed men and women that took part in the study see and position themselves on the labour market as paid employees. These men and women aspire to the following:

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Un trabajo estable, con una jornada de 8 horas, un contrato, un sueldo fijo a final de mes,... “un trabajo normal y corriente” que les permita vivir, hacer planes y poderlos llevar a la práctica (por ejemplo: pedir un crédito para comprarse un coche o adquirir una vivienda), tener un presente y un futuro.

Un trabajo tranquilo, en el que poder implicarse y asumir responsabilidades pero de forma limitada.

Un trabajo que se sientan capaces de llevar a cabo (participantes con baja cualificación) y/o relacionado con su formación (participantes con media y alta cualificación), con sus gustos e inquietudes.

Un trabajo en el que poder sentirse a gusto laboral, relacional y personalmente.

En resumen, un trabajo que les permita vivir, tener una seguridad, una vida estable y tranquila, y tiempo para poder atender a otros espacios e intereses (familia, ocio, etc.); un trabajo que no ocupe toda su vida.

Las personas que adoptan esta postura rechazan el camino del emprendimiento (incluso como opción al desempleo y ante la dificultad de encontrar trabajo) porque para ellos, emprender significa todo lo opuesto a lo que aspiran en el mundo del trabajo y en la vida:

A stable job with an 8 hour working day, a fixed salary at the end of the month,… “a normal kind of job”, that enables them to live, make plans and put them into practice (e.g. applying for a loan to buy a car or a house), to have a present and a future.

A job that is not too demanding, in which they can feel involved and take on responsibilities, but to a limited extent.

A job that they feel capable of carrying out (low skilled participants) and/or is related to their qualifications (in the case of participants with an average-high level of education), tastes and interests.

A job in which they feel satisfied in career, relational and personal terms.

In short, a job that allows them to have a life, a sense of security, a stable and worry-free lifestyle, as well as time to attend to other spaces and interests (family, leisure, etc.); a job that does not take over their whole life.

The people who adopt this attitude reject the option of entrepreneurship (even as a way out of unemployment and in the face of difficulties in finding paid employment) because for them, entrepreneurship represents the complete opposite of everything they aspire to in both their careers and lives:

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“ -… claro… y luego… cuando tú montas un proyecto, lo montas con muchísima ilusión, y lo das todo y… tienes que ir abriéndote caminos… pero, claro, hay caminos por los que vas saliendo que tampoco sabes cómo te van a salir… realmente, es un riesgo… yo veo más tranquilidad el estar en una empresa trabajando, aunque te implicas, ¿no?... más o menos según como sea la persona, pero te implicas… y echas tus horas… porque… o es… el trabajo es así… o sea, pocas empresas son yo entro a las ocho y salgo a las dos y punto… y ya está… por lo menos yo hablo de Cuenca, ¿no?... tienes que implicarte un poquito si quieres… tener un poquito esa estabilidad en ese trabajo… pero bueno, llegas a tu casa y, aunque te… hayas tenido algo… pero se queda ahí… pero luego tienes tus finas de semana…

- … claro…

- … tienes tus vacaciones… y tu sueldo, será mucho o poco… pero siempre es el mismo, ¿no?... y tú sabes a qué atenerte y por dónde… lo que puedes hacer cada mes, ¿no?... y eso yo creo que también, a veces, el tener, a lo mejor, un mes mucho dinero, si la persona no tiene muy claro… no, no… esto lo tienes que dejar aquí por el mes malo… pues hay veces que, a lo mejor, un trimestre… un año… puedes hacer… tirarte a pr… proyectos nuevos que te impliquen una inversión y, si al año siguiente te salen mal, pues ya… te has ido a pique… es que no puedes… no puedes tirar para alante… “ (Grupo de desempleadas con cualificación media alta)

Frente a la seguridad, emprender se asocia con asumir un proyecto de vida atravesado por el riesgo (“el problema principal es el arriesgar tanto”): a perder lo que se tiene y lo que no se tiene.

“ No solo te quedas sin nada, sino que... seguramente... te quedarás con préstamos y con historias (...) te embarcas para toda la vida...” (Grupo de desempleadas con cualificación media alta)

Frente a la estabilidad, emprender supone para estas personas vivir en la incertidumbre (“tan pronto puedes estar arriba como puedes estar abajo”), lo que afecta a todos los ámbitos de su vida (“toda la vida dependiendo de eso...”)

Frente a la aspiración de tener una vida tranquila, emprender se asocia con asumir responsabilidades, tareas, riesgos e incertidumbres, luchar por encontrar un hueco y competir en el mercado, etc. todo lo cual conlleva una vida llena de preocupaciones y ansiedad que transcienden el ámbito laboral (“siempre te lo llevas a casa al final”).

Frente a la posibilidad de tener tiempo para otros aspectos de la vida distintos al trabajo, montar una empresa significa quedarse “sin tiempo para nada” ya que exige estar disponible para invertir todo el esfuerzo, la energía y el tiempo en ella; lo que afecta al resto de la vida y puede llegar a interferir en el resto de ámbitos y relaciones:

“ -… no… y que todo eso te hace saber que… bueno, pues, lo que hablo del sector inmobiliario… eres cuatro inmobiliarias y vas tirando y, de repente te abren diez más en un año… y tienes que tirar por otros campos… con lo cual te tienes que implicar en lo que tenías más en lo que… con lo cual, al final, realmente, yo, por ejemplo… eee… mi ex marido… bueno, todavía no me he acostumbrado a esa palabra… pero bueno,(...) es que ha llegado un momento que… que él decía, bueno, yo quiero hacer deporte… pero es que no tengo tiempo… o sea… yo quiero ta… es que no… es que llega un momento que no tienes tiempo para nada…

“ - … of course… and then… when you set up a project, well you’re really enthusiastic about it, and you give it your all…and you have to make you own way…but of course, there are things you have to do that you really don’t know how they’re going to turn out…it’s really a risk…you have more peace of mind working in a company, even though you get involved, don’t you?...it really depends on what you’re like, but you get involved… and you take time over things…because…that’s the way work is…I mean you don’t find many companies where you start at eight and finish at two on the dot and that’s it…I’m talking about Cuenca, at least, you know?...you have to get a bit involved if you want to…have a certain job stability…but when you arrive home, even though…something’s happened…you leave it behind…but then you’ve got your weekends… - … right… - … you’ve got your holidays…and your salary…whatever it may be…but it’s always the same, isn’t it?...and I think that sometimes, earning lots of money one month, if you’re not absolutely sure…no, no…put this aside for when you have a bad month…because there are times when, perhaps, a quarter…a year…you can…embark…on new projects that require some investment, and the next year if things don’t work out well, well…you’ve had it…and the thing is…you can’t make a go of it…” (Group of unemployed women with average-high qualifications)

In contrast to the sense of job security, entrepreneurship is associated with taking on a life project that is characterised by risk (“the main problem is taking such a risk”): losing what you have and what you don’t have.

“You’re not only left with nothing, but also…you’re likely…to be left with loans and things (…) you’re mortgaging your whole life…” (Group of unemployed women with average-high qualifications)

In contrast to stability, for these people entrepreneurship means living in a state of uncertainty (“things can be going really well and then suddenly go horribly wrong”), which affects all aspects of their lives (“you spend your whole life depending on that”)

In contrast to the aspiration of having a worry-free life, entrepreneurship is associated with assuming responsibilities, tasks, risks and uncertainty, fighting to find a niche in the market and being able to compete, etc., leading to a life that is riddled with worries and anxiety that transcends beyond the labour sphere (“in the end you always take it home with you”).

In contrast to having time for other aspects of life apart from work, setting up a business means “not having time for anything”, as it requires being available all the time and constantly investing time, effort and energy into the business; this affects other areas of life and may impact on other aspects and relationships:

“ - … no… and all that makes you realise that… well, I’m talking about the real estate sector…there are four estate agencies and things go more or less OK, and suddenly ten new agencies open in the space of a year…and you have to venture into other areas…which means you have to get more involved in what…which means that really, in the end; in my case for example…my ex husband…well, I haven’t really got used to calling him that yet…but well, (…) the thing is that the time has come when…he used to say, well, I wanted to take up a sport…but the thing is I don’t have time…I mean… I want…but no…it’s true, there comes a moment when you simply don’t have time for anything...

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(AL UNÍSONO) -… para nada… -… y toda tu vida… todo lo que hablas… todo lo que piensas… tú… es todo eso… entonces… yo, para mí… no me compensa… yo creo que sólo se vive una vez… que la vida tiene muy buenos momentos y muy malos momentos… pero bueno, que hay que intentar disfrutar un poco de lo que se tiene, ¿no?... porque, sólo el trabajo, te puede encantar el trabajo, pero, al final, llegará un día que el trabajo no… no termine por llenarte, ¿no?... llegará un momento… -… no tienes calidad de vida… -… claro… no… no tienes nada más… el no poder disfrutar, no dé… de… de hacer deporte… a lo mejor… de… o de ir a pasear, porque no tienes tiempo… o no poder tener… no sé, muchas cosas… yo creo que la vida” (Grupo de desempleadas con c edia alta)

Frente a desarrollar una profesión o una ocupación que les gusta y para la que se sienten capacitados, emprender les enfrentaría a tener que desarrollar tareas y funciones (dirección, gestión, relaciones comerciales, etc.) que no les resultan atractivas y para las que no están preparados; tareas que probablemente terminarían por ocupar todo su tiempo y energía, obligándolos a dejar a un lado el ejercicio de su profesión.

“ -… yo creo que es que, el problema de montar una empresa, es que tienes que ser empresario… no puedes ser otra cosa… es tuyo… es que pongo mi ejemplo… yo, que a lo mejor, quiero hacer una empresa de diseño… pues yo me tengo que olvidar un poco de ser diseñadora y me tengo que poner a ser empresaria, ¿sabes?… no … a mí me gustaría más diseñar, ¿sabes? (...) y no estudias para eso... (...) - … que si eres el empresario también muchas veces te vas a limitar a hacer lo que a ti te gustaría hacer, más que hacer… por ejemplo, si de Arquitectura o de Teleco… tú vas a estar viendo la gente el trabajo que tú deberías hacer, no sólo… tú te vas a limitar a lo mejor de estar organizando la empresa y no haces lo que a ti te gustaría hacer es ese momento… entonces, a lo mejor también, te echa parta atrás el… el ha… el… el meterte en una empresa por eso… porque a ti no te gusta… a mí por lo menos no me gustaría eee… montar un colegio y estar viendo como otros da… eee… enseñan a los niños… pues no, a mí me gustaría impartir las clases, no estar viendo como las… como se dan esas clases… (...) -… claro, es que pasas de ser… no sé… una diseñadora, un arquitecto técnico, a ser responsable de un grupo de arquitectos técnicos… que no tiene nada que ver… es decir, pasas a ser el director de algo… el… el g… el gerente de algo, asumiendo muchas más responsabilidades y encima no estás trabajando en lo que tú quieres trabajar… que a lo mejor… el beneficio económico, pues te hace que tomes un poco el trabajo… porque ganas más siendo empresario o lo que sea… pero creo que, realmente, la dedicación, pues… yo creo que ellos sí están preparados a lo mejor para… para gestiones de eso… para así de empresarios… porque estudian todo tipo de movimientos económicos, contables, laborales… pero, yo, una chica que estudia arquitectura técnica, a ver… pues… a lo mejor, cuando adquiera 10 ó 15 años de experiencia sí le apetece y decir… mira, voy a trabajar yo, y yo voy a discutir con los albañiles, pues voy a tener a tres que se vayan y se peguen con ellos… y yo lo voy a supervisar… pero eso se lo va a dar la experiencia… eso no se lo va a dar la universidad… porque la ilusión de ella va a ser igual que la mía… va a ser trabajar… es decir… pero trabajar en lo que has en lo que has estudiado… en lo que te gusta… “ (Grupo de estudiantes universitarios)

(IN UNISON) - … for anything… - … and your whole life… your topics of conversation… all your thoughts… you… that’s it… so… I, in my opinion… it’s not worth it… I believe that you’ve only got one life…that life is full of good and really bad times…but you really have to try and make the most of what you’ve got, don’t you?...because if it’s all work, you may love your work, but, in the end, the day may come when work…just isn’t enough, you know?...the time will come… - … you have no quality of life… - … right… you don’t have anything else…you can’t enjoy yourself… practise sports…maybe…or even go for a walk…because you don’t have time…or not being able to have…I don’t know…lots of things…I think that life… (Group of unemployed women with average-high qualifications)

In contrast to having a career and doing something they feel they are qualified for, entrepreneurship forces them to have to carry out tasks and functions (management, commercial relations, etc.) which they do not find attractive and which they are not trained for; tasks which will probably take up practically all their time and energy, forcing them to put their profession aside.

“ - … I think that, the problem with setting up a company is that you have to be an entrepreneur…you can’t be anything else…it’s yours…take my example…maybe I want to set up a design company…so I have to forget about being a designer for a while and have to focus on being a businesswoman, you see?...no…I’d rather be designing, you know? (…) and you haven’t studied for that… (...) - … if you’re an entrepreneur that very often you can’t do what you’d really like to, rather than doing…for instance Architecture or Telecommunications…you’re going to be seeing people doing the job that you should be doing…and perhaps all you’ll be doing is organising the company instead of doing what you’d really like to be doing…so maybe it puts you off…setting up a business…because you don’t like that…I wouldn’t like it personally…for instance to set up a school and have to watch how other people…teach the children…no, what I’d want to do is to teach…not sit there watching other people teaching the classes… (...) - … right, the thing is that you stop being…I don’t know…a designer, or a technical architect, and become in charge of a group of technical architects…something that’s completely unrelated…in other words you become the manager of something…taking on far more responsibilities and you’re not even working in the area you’d like to…maybe… the financial gain, makes you take the work…because you earn more as an entrepreneur or something…but I think that really, the dedication you need…I think that they are probably prepared for…for management…business people I mean…because they study finance, accountancy, labour legislation…but me, a girl who’s studying technical architecture, see…well… maybe with 10 or 15 years’ experience will feel like saying…look, I’m going to give it a go, I’m going to be the one who sorts things out with the workers, I’m going to have three that go and argue with them…and I’ll do the supervising…but you need experience for that…it’s not something you can learn at university…because her motivation will be the same as mine…it’s going to be to work…I mean…but work in something that you’ve studied for…in what you really like…” (Group of university students).

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A todo lo anterior, desde la perspectiva de los participantes en el estudio que se enfrentan al emprendimiento desde esta posición se suma el que, desde su perspectiva, carecen de un elemento clave para poder emprender: carecen de dinero y/o respaldo económico necesario para hacerlo.

En resumen, no se identifican con los rasgos que definen a la persona emprendedora, ni quieren el estilo de vida que asocian con el emprendimiento y, además, no podrían permitírselo. Aunque:“... hay gente que realmente, disfruta... y ... y lo lleva hacia delante... y el ver que su proyecto está saliendo o que puede tirar con él... pues le vale ¿no?” (Grupo de desempleadas con cualificación

media alta) ellos no se ven siendo así, ni viviendo así.

El rechazo del emprendimiento como forma de vida y de estar en el mundo del trabajo es una postura adoptada por muchos de los participantes en el estudio con independencia de su situación e itinerario laboral: estudiantes, desempleados y desempleadas de baja cualificación y desempleados/as de cualificación media y alta.

Entre estos colectivos se ha podido identificar un grupo especialmente vulnerable en el mercado de trabajo y distante del mundo del emprendimiento aunque muchas de ellas son mujeres con iniciativa, ideas,...: el de las mujeres desempleadas con baja cualificación. Se trata de personas:

Que viven en la precariedad, para las que trabajar constituye una necesidad y buscar trabajo una constante en su vida.

Y con una historia laboral que se va construyendo enlazando periodos de trabajo-formación-búsqueda de trabajo; desarrollando trabajos temporales, mal remunerados, muchas veces sin contrato ni alta en la Seguridad Social y en actividades distintas,...

“ No tenemos nada... esto es como decir... te doy un caramelo, pero te lo quito...” (Grupo de desempleadas con baja cualificación)

Esta manera de estar en el mundo laboral les impide percibirse como emprendedoras ya que, desde su punto de vista, carecen de la experiencia suficiente en un ámbito laboral y, por lo tanto, sin el saber ni la capacitación necesaria para llevar a cabo con éxito este tipo de iniciativa.

Posición b: Emprender como sueño pero no como opción real para ellos

Muchos de los estudiantes y de los/as desempleados que han participado en el estudio se plantean montar una empresa o establecerse “por su cuenta” como un sueño, pero un sueño imposible para ellos:

Sueñan con montar un negocio relacionado con sus intereses, gustos o formación, con “ser sus propios jefes”, con que el fruto de su esfuerzo revierta en ellos, con ganar más dinero,...

Pero es una opción que en la práctica rechazan por distintas razones:

Porque su personalidad no se ajusta a lo que entienden requiere ser emprendedor: no les gusta la tensión, estar siempre disponible, asumir responsabilidades; son personas cómodas o miedosas o no les gusta vivir en la inseguridad y la duda: “ porque no sé si va a funcionar... siempre la incertidumbre...” (Grupo de desempleadas de cualificación media y alta).

Porque consideran que por motivos de personalidad y/o capacidad no podrían ser buenos jefes o no les gusta ni estarían dispuestos a asumir las responsabilidades, tensiones e implicación ligadas a esta función.

In addition to the above, seen from the perspective of participants in the study who consider entrepreneurship from this approach, we must add the fact that they lack a key element to entrepreneurship: namely the necessary financial resources and/or backing.

In conclusion, they fail to identify with the characteristics that define an entrepreneur, shun the lifestyle associated with entrepreneurship, and in addition are unable to afford it. Although “... there are people that really enjoy it…and…make a go of it…and see that their project is going ahead or that they can bring it off…well that’s great for them, isn’t it?” (Group of unemployed women with average-high qualifications) even though they don’t see themselves in that position and with that kind of lifestyle.

Rejection of entrepreneurship as a lifestyle and labour option is a common posture amongst many of the participants in our study, regardless of their position and career to date: students and unemployed men and women with low, average and high skills and qualifications.

Among these groups we have managed to identify a group that is particularly vulnerable on the labour market and positioned at a considerable distance from the world of entrepreneurship, despite the fact that many of them are women with ideas and initiative…; namely that of unemployed women with a low level of skills and qualification. In general terms, we are dealing with people:

That live in a state of precariousness, for whom work is a necessity and the search for work a constant feature in their lives.

With a labour background that has been built up by successive periods of work-training-searching for employment; they tend to obtain temporary and poorly paid jobs, often without a formal contract or registration with the Social Security and in a range of activities…

“ We don’t have anything... it’s like giving a child a toy and then taking it off him…” (Group of low skilled unemployed women)

This position on the labour market prevents them from considering themselves as entrepreneurs, as in their opinion, they lack sufficient experience in a labour environment, and therefore do not possess the know-how or skills necessary in order to successfully undertake this kind of initiative.

Position b: Entrepreneurship seen as a dream but not a real option

Many of the students and unemployed men and women that took part in the study see creating a business or setting up “on their own” as a dream, albeit a dream that is beyond their reach:

They dream of setting up a business related to their interests, tastes or training, and of “being their own boss”, whereby they will benefit from the results of their efforts, earning more money, etc.

Yet when it comes to turning this dream into a reality, they tend to reject this option for various reasons:

Because their personality does not fit in with what they consider to be the essential requirements for an entrepreneur: they don’t like being subjected to pressure, always having to be available, taking on responsibilities; they dislike having to make too much effort, and feel scared at the thought of living in a situation of doubt and uncertainty: “because I don’t know if it’s going to work…you can never be certain…” (Group of unemployed women with average-high qualifications)

Because they believe that their personality and/or lack of skills will prevent them from being good bosses or they do not like or are not prepared to take on the

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Porque no se consideran con capacidad para llevar a cabo un proyecto de este tipo por carecer de formación o experiencia suficientes desde el punto de vista del ámbito de actividad.

Porque no saben cómo ponerlo en marcha, desde el punto de vista de la gestión empresarial.

Porque carecen de la ayuda y el apoyo necesario, así como de confianza en su capacidad para llevarlo a cabo.

Porque carecen del dinero necesario para poder emprender.

Se trata de una postura adoptada por estudiantes, desempleadas y desempleados de baja cualificación. La ausencia en esta postura entre los participantes desempleados de cualificación media y alta probablemente se deba más al perfil concreto del grupo que a la falta de personas de este colectivo que se sientan próximas a esta postura.

Posición c: Emprender como opción laboral en un futuro

Entre los estudiantes y los desempleados que todavía no han dado el paso definitivo hacia el mundo del empleo (más allá de apuntarse en la Oficina de Empleo o en distintas bolsas de trabajo) o aquellos que si lo han dado pero no han tenido experiencias laborales en su campo profesional, se ha identificado una tercera postura en la que el emprendimiento es considerado una alternativa real pero no en el momento presente, sino en el futuro.

Para estas personas emprender es una alternativa que se han planteado porque:

Les ilusiona desarrollar un proyecto profesional definido según sus criterios. Les atrae ser sus propios jefes y depender de sí mismos: “ no supeditado a las órdenes de nadie... que el dinero que ganas es para mí... ganar más” (Grupo de estudiantes universitarios)

Pero es una alternativa que perciben como inviable en el momento actual y que, por lo tanto, se aplaza por varias causas:

Porque no tienen la experiencia ni la formación necesaria para enfrentar el proyecto con garantías de éxito. En este sentido consideran que antes de emprender necesitan trabajar para otros con el fin de aprender y adquirir experiencia: “ Yo creo que deberías tener cierta experiencia antes de poner un negocio por tu cuenta. Entonces con lo que sales al terminar la carrera, no creo que tengas suficiente experiencia como para montar un negocio. Tendrías que o trabajar para alguien que vas cogiendo experiencia” (Grupo de estudiantes de Bachillerato)

Algunos se plantean un posible camino para superar este obstáculo: poder contar con alguien con experiencia que les enseñara, apoyara y acompañara en el proceso: “ … yo que sé… tenerlo muy claro… lo que decía ella… tener a alguien que te enseña de verdad cómo funciona eso o… o yo creo que alguien que… digamos que… que te responda… o sea, que esté detrás de ti… no sé, que cuentes con algún apoyo… pero con algún apoyo de verdad… porque, yo que sé… ahora como está el mundo tan globalizado y todo eso… te pones a mirar cualquier cosa y la competencia que hay en todos los sectores, menos en los que han dejado de ser monopolios hace poco, pues es que, en cualquier sector, en cualquier empresa eee… hay cien mil empresas haciendo competencia… entonces…” (Grupo estudiantes universitarios)

responsibilities, pressures and involvement associated with entrepreneurship. Because they believe that their lack of training or sufficient experience within a particular area of activity will prevent them from successfully undertaking a project of this nature. Because they don’t know how to go about getting the project off the ground in managerial terms. Because they lack the necessary help and support, as well as confidence in their ability to carry out the project. Because they don’t have the financial resources necessary for entrepreneurship.

This tends to be the attitude adopted by students and unemployed men and women with a low level of skills. The lack of average to high qualified unemployed men and women in this group is probably attributable more to the group’s specific profile than to the lack of people in this segment that identify with this position.

Position c: Entrepreneurship as a career option for the future

Among the students and unemployed workers that have not yet taken the final step towards the labour market (apart from signing on at the Employment Office or in various employment agencies) or those who have taken that step but have no experience in their particular professions, we have identified a third attitude in which entrepreneurship is considered to be a feasible alternative not for the present, but for the future.

The reasons that have led these people to consider entrepreneurship as an alternative are listed below:

They feel a sense of enthusiasm at being able to carry out a professional project defined in accordance with their own criteria. They like the idea of being their own bosses and depending on themselves: “ not having to take orders from anyone... the fact that the money I earn is for me... earning more” (Group of university students)

However, they consider that this alternative is not feasible for the time being, and therefore tend to put it off. The reasons for this decision are as follows:

They lack the necessary experience and training in order to guarantee the project’s success. In this sense they consider that before embarking on an entrepreneurial project they need to work for other people in order to learn and acquire experience: “I think that you need to have a certain amount of

experience before you set up your own business. I don’t think you have enough experience to set up a business straight out of university. You have to work for someone else in order to obtain experience” (Group of High School students)

Some see a way of overcoming this obstacle: having someone with experience who can teach, accompany and provide them with support throughout the process: “ … I don’t know… being absolutely sure… like she said… having someone who can really show you how things work…or I think someone who…let’s say…you can count on, who’s there behind you…I don’t know, offering you some kind of support…but real support…because…I don’t know…but now that the world’s becoming so globalised and all that…there’s so much competition in all sectors, except those that up until a short time ago were monopolies, well, in any sector, in any company…there are thousands of companies all competing…so…” (Group of University students)

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Porque no se cuenta con el dinero necesario para poner en marcha un proyecto de estas características.

En el caso de algunos desempleados inmigrantes la imposibilidad legal de darse de alta como autónomos ha sido la razón que les impide dar este paso de forma inmediata.

Posición d: Emprendimientos frustrados

En la investigación han participado algunas personas desempleadas que, en algún momento de su itinerario laboral se han planteado emprender, han iniciado los pasos para llevar a cabo su proyecto-idea pero se han visto obligados a abandonar:

Las motivaciones para emprender son semejantes a las manifestadas en las anteriores posiciones: Les ilusiona desarrollar un proyecto profesional propio, según sus criterios y gustos, depender de sí mismos y ser sus propios jefes.

Because they don’t have the financial resources necessary to set up a project of these characteristics.

In the case of some immigrant unemployed workers, the fact that they are legally unable to set up as self-employed workers has prevented them from taking this step straightaway.

Position d: Frustrated entrepreneurial projects

A number of unemployed people took part in our research who have considered entrepreneurship at some stage of their careers, but after initial stages of their project-idea have been forced to abandon their plans:

The reasons that led them to embark on the entrepreneurial project are similar to those described in the previous sections: they are enthusiastic about the possibility of embarking on their own professional project, adapted to their own criteria and tastes, as well as the chance to become self-dependent and their own bosses.

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Además se sienten confiados para llevarlo a cabo porque:

Tienen la formación y/o la experiencia. Cuentan con el apoyo y el respaldo económico y personal del entorno. Tienen redes de contacto: clientes, proveedores y posibles socios.

Las razones que han llevado a que el proyecto no salga adelante han sido las siguientes: El espacio: En unos casos la dificultad para encontrar un local que cumpliera los requisitos exigidos para desarrollar la actividad a un precio que hiciera viable el proyecto ha sido el obstáculo que ha impedido que el proyecto se pusiera en marcha. El elevado precio de los locales que exige una inversión muy fuerte de partida o una partida mensual (alquiler o crédito) también importante, parece ser una dificultad crítica con la que se enfrentan estos emprendedores: “ trabajar para... para un local... pues no te merece la pena” (Grupo de desempleadas con cualificación media y alta)

Para algunos emprendedores inmigrantes las exigencias para darse de alta como autónomo constituyen un obstáculo a su iniciativa empresarial: “ me pidieron un contrato... una garantía de otro más...” (Grupo de desempleados con baja cualificación)

Posición d: Emprendedores

En el estudio se han realizado tres grupos con hombres y mujeres, españoles e inmigrantes, que están viviendo la experiencia del emprendimiento como empresarios o trabajadores autónomos. Dentro de esta posición se ha observado una realidad plural reflejo de motivaciones, planteamientos y estrategias diferentes a la hora de afrontar el reto de emprender, que será descrita en el próximo epígrafe.

Pero antes de continuar, hay que señalar que en el estudio se han identificado algunas dificultades para emprender que atravesarían esta realidad plural, y que están asociadas a dos colectivos concretos: mujeres e inmigrantes.

a) Desde la perspectiva de las mujeres participantes en el estudio, por el hecho de ser mujer (española o extranjera), se enfrenta a dos dificultades en su vida laboral que se viven con especial intensidad cuando la mujer emprende:

Por un lado, se ve en la necesidad de tener que demostrar su capacidad de forma continua. Esto es especialmente relevante cuando su actividad se desarrolla en sectores tradicionalmente masculinos: “Te miran como diciendo pero tu ¿sabes lo que haces?”

Por otro, la mayoría de las mujeres que tienen hijos parecen vivir entre dos mundos (la familia y el trabajo) que logran conciliar con dificultad: “ yo tengo ahora dos hijos pequeños y ya no sé si dejar mi casa, si dejar la peluquería o salir corriendo y no aparecer...”

b) Para los emprendedores y las emprendedoras inmigrantes participantes en el estudio constituyen dificultades importantes en su proyecto empresarial:

La falta de recursos y de avales.

La falta de redes sociales más allá de los propios compatriotas.

They also feel confident about their ability to carry it out because:

They have training and/or experience. The have financial backing and personal support from those around them. They have contact networks: clients, suppliers and possible partners.

The reasons that have prevented their project from going ahead are listed below:

space: In some cases the difficulty involved in finding suitable premises that meet all the requirements for the activity in question at a price that guarantees the feasibility of the project has been the obstacle that has prevented them from setting up their project. The high price of business premises means heavy initial investments or large monthly payments (rent or mortgage repayments) and would appear to be one of the major difficulties these entrepreneurs have to face: “ working to... pay for the premises... it’s just not worth it” (Group of unemployed female workers with average to high qualifications)

For some immigrant entrepreneurs the requirements involved in registering as a self-employed worker represent an obstacle to their business initiative: “I was asked to provide a contract…a guarantee from someone else…” (Group of low skilled unemployed workers)

Position d: Entrepreneurs

The study has been based on three groups of Spanish and immigrant men and women who are experiencing entrepreneurship either as self-employed workers or business men and women. Within these groups, we have observed a diverse reality made up of multiple motivations, attitudes and strategies when it comes to tackling the challenges involved in entrepreneurship, which will be described in more detail in the next section.

However, before continuing, mention must also be made that during the course of our study, we have also identified certain transversal difficulties within this diversity, and which are associated with two specific groups, namely women and immigrants.

a) From the perspective of the women who took part in the study, the mere fact of being a (Spanish or foreign) woman means that they are faced with two principal difficulties in their careers that are intensified when they decide to embark on an entrepreneurial project:

On the one hand, it can be seen in their constant need to prove their worth and ability. This is particularly relevant when the activity takes place in traditionally male-dominated sectors: “ They look at you as if to say, do you really know what you’re doing?”

In addition, most women with children seem to be caught between two worlds (family and work) which they find hard to reconcile: “ now I have two small children and I don’t know whether I should give up my home, the hairdresser’s or just run away from it all… “

b) For the male and female immigrant entrepreneurs that took part in the study the following have acted as major obstacles in their business project:

The lack of resources and guarantees.

The lack of social networks beyond those of their compatriots.

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1.3. Modelos de Emprendimiento en Cuenca

Entre los/as emprendedores/as que han participado en el estudio se han podido identificar distintos modelos de emprendimiento. Aunque todos manejan un único referente sobre lo que significa emprender y los rasgos que definen a una persona emprendedora(1) , en la práctica la actividad emprendedora se distancia de este y/o busca fórmulas distintas.

En el presente estudio se han identificado las siguientes modalidades de emprendimiento:

1.3.1. Emprendimiento por iniciativa propia

La mayoría de los/as emprendedores/as que han participado en el estudio han tomado la decisión de montar su propia empresa (o darse de alta como autónomos):

Movidos por la ilusión de desarrollar un proyecto o una idea propia.

Seguros de un proyecto en el que llevan tiempo trabajando, que han ido ideando, enfocando, construyendo poco a poco; para el que han ido buscando los recursos y los apoyos necesarios y el momento adecuado. Un proyecto en el que creen y en el que hacen que otros crean (posibles socios, apoyos y financiación).

(1) Descríto en el Epígrafe 1.1.2. del presente informe

Described in section 1.1.2. of this report.

1.3. Entrepreneurship models in Cuenca

Various entrepreneurship models have been identified amongst the male and female entrepreneurs that took part in this study. Despite sharing a common reference in terms of the meaning of entrepreneurship and features that define an entrepreneur(1) , in practice entrepreneurial activity tends to be removed from this reference and/or seeks differing formulas.

This study has identified the following entrepreneurship models:

1.3.1. Initiative-based entrepreneurship

Most of the entrepreneurs that took part in the study decided to set up their own company (or to register as self-employed workers):

Driven by their enthusiasm for putting their own idea or project into practice.

Due to their confidence in a project they have been working on for some time, which they have gradually built up and focused, and for which they have looked for the necessary resources and support, as well as the right moment. They are projects they believe in and which they

MODELOS DE EMPRENDIMIENTO / ENTREPRENEURSHIP MODELS

Emprendimiento “Forzado”“Forced” Entrepreneurship

Emprendimiento basado en la oportunidadOpportunity-based entrepreneurship

Emprendimiento por necesidadNeeds-based entrepreneurship

Emprendimiento basado en estratégias personales y

profesionales del emprendedor

Entrepreneurship based on the entrepreneur’s personal and professional

strategies

Superar los límites profesionales

Going beyond professional limitations

Estilo y prioridades profesionales vitales

Professional and vital style and priorities

Emprendimiento fundado en la iniciativa y el espíritu del

emprendedorEntrepreneurship based on

initiative and an enterprising spirit

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No se lanzan a ciegas sino desde la seguridad que les da el haber articulado un proyecto y valorado su viabilidad.

Seguros de sí mismos y de su capacidad para llevarlo a cabo:

Desde el punto de vista técnico: tienen la experiencia y la capacitación profesional necesaria.

Desde el punto de vista de las tareas y los retos relacionados con la gestión de la empresa, la comercialización de sus productos o servicios, etc.

La decisión de emprender suele adoptarse desde una situación profesional y laboral segura: generalmente van gestando su proyecto mientras trabajan.

Además, cuentan con redes en las que apoyar su iniciativa.

Dentro de esta primera manera de afrontar el emprendimiento se han podido distinguir, a su vez, dos modelos diferentes, definidas por el tipo de idea que moviliza la iniciativa:

a) Emprendimiento /POR OPORTUNIDAD/

La identificación de una oportunidad de negocio ligada al propio ámbito profesional o empresarial moviliza a estos emprendedores y emprendedoras a poner en marcha su proyecto de empresa:

Construido y articulado en torno al Modelo Empresarial clásico, llamado a crecer y abierto a la innovación y los cambios.

En el que el emprendedor asume:

El tener que luchar por los clientes y los recursos, el tener que salir fuera del territorio, el tener que superar los límites y obstáculos asociados a Cuenca, etc.

El estilo de vida duro y exigente asociado a “ser empresario” dedicación sin límites de tiempo (“tienes que dedicarle todo el tiempo, incluso el que no hay ... tienes que sacar tiempo de donde no hay... no hay horario...” ) presencia y control constante (“si montas una empresa... es para estar tu ahí”),... Una vida que no deja tiempo para la formación, ni para sí mismo, ni para la familia o los amigos.

Estos empresarios reconocen haberse enfrentado a lo largo de su experiencia con las siguientes dificultades:

Encontrar un local y el excesivo precio del mismo.

Encontrar recursos.

La falta de agilidad en la tramitación de licencias, permisos, etc. lo que les ha ocasionado retrasos en el inicio de la actividad, en el comienzo de las obras de las nuevas sedes, ...

Se trata de un modelo de emprendimiento adoptado por:

Los emprendedores participantes en el estudio que construyen su identidad y su relación con el trabajo desde las /Culturas centrada en el Trabajo/ (2) y desde el rol masculino de la /Cultura centrada en la Familia/.

Las emprendedoras que construyen su identidad /en torno al Trabajo/.

are capable of making others believe in as well (potential partners, support and financing).

Instead of rushing in blindly, the fact that they have created the project themselves and assessed its feasibility gives them a sense of security.

They are self-confident and sure of their ability to carry out the project:

From a technical point of view: they have the necessary experience and professional skills.

From the point of view of the management tasks and challenges involved, as well as the commercialisation of their products or services, etc.

The decision to embark on an entrepreneurial venture tends to come from a secure professional and labour position: they tend to develop their project whilst working in paid employment.

They also have networks which provide support for their initiatives.

Within this first approach to entrepreneurship we have in turn identified two different models, determined by the type of idea upon which the initiative is based:

a) OPPORTUNITY-BASED/Entrepreneurship

Identifying a business opportunity linked to their profession or business drives these male and female entrepreneurs to set up their own business project:

Built up around and hinging on the traditional Business Model, with the potential for growth and open to innovation and change.

In which the entrepreneur assumes:

That he or she will have to fight to obtain clients and resources, go beyond the territory and overcome the limitations and obstacles associated with Cuenca, etc.

The tough and demanding lifestyle associated with “being an entrepreneur”, full time dedication with no time limits (“you have to dedicate all your time to it, finding time even when there isn’t any…there’s no timetable…”), constant supervision and presence (“if you set up a company…then you have to be there…”),…and a lifestyle in which there is no time for training, or for yourself, your family and friends.

During the course of their experience, these entrepreneurs admit having been forced to tackle the following difficulties:

Finding the right business premises and their exorbitant costs.

Finding resources.

The lack of speed involved in obtaining licences, permits, etc., which leads to delays in the commencement of their business activities, of work on new premises, etc.

This model of entrepreneurship tends to be adopted by:

Those entrepreneurs that took part in the study who build up their identity and labour relations from a Work-based Culture / (2) and from the male role of the Family-based Culture.

Female entrepreneurs who build up their identity around their Work.

(2) Ver epígrafe 1.1.1. del presente informe de resultados See section 1.1.1. of this results report

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b) Emprendimiento /POR AJUSTE CON ESTRATEGIAS PERSONALES Y PERSONALES/

El deseo de construir un proyecto propio ajustado a sus estrategias profesionales y personales es el motivo que ha llevado a estas empresarias a emprender. Se trata, como se ha dicho, generalmente de mujeres que buscan crear una empresa a su propia medida:

Las que construyen su identidad /en torno al trabajo/ lo hacen enfrentándose a los límites que el mundo empresarial tradicional pone a las mujeres, con el fin de ganar en flexibilidad, competitividad y control sobre el ejercicio de su profesión y de sus carreras profesionales. Generalmente, son empresarias que buscan reproducir el Modelo de empresa tradicional

Otras lo hacen para ejercer su profesión de acuerdo con sus gustos e intereses, desde una comprensión del trabajo más próxima a la /Cultura centrada en la persona/.

Y aquellas que construyen su identidad y su relación con el trabajo desde la /Cultura centrada en la persona/, lo hacen con el objetivo de poder gestionar su tiempo de forma que les permita atender a otros espacios vitales,...

“ ... pero lo bueno que tiene una empresa... que es tuya... haces, deshaces, entras, sales (...) sin dar explicaciones a nadie”

Las mujeres que adoptan estas dos últimas modalidades generalmente se enfrentan a la valoración negativa de sus proyectos empresariales ya que no se ajusta al Modelo de empresa tradicional considerado habitualmente como el único viable.

1.3.2. Emprendimiento /POR NECESIDAD/

La necesidad de generar el propio puesto de trabajo (autoempleo) ante:

La falta de oportunidades del mercado laboral.

La calidad de los empleos que se ofertan (temporales, precarios y mal pagados).

La dificultad de encontrar un puesto de trabajo ajustado a sus necesidades o expectativas definidas en torno a las distintas culturas del trabajo descritas anteriormente.

Constituye una vía de entrada en el emprendimiento para algunos de los empresarios y empresarias participantes en el estudio.

Es una modalidad de emprendimiento que, de manera general, parece tener algunos puntos débiles:

Se trata de una iniciativa empresarial construida sobre proyectos sin madurar.

Las personas no se sienten seguras ni informadas y carecen, en la mayoría de los casos, de las herramientas necesarias para consolidar y desarrollar el proyecto.

Los proyectos se construyen sobre el saber, la acción y el apoyo de otros, generalmente, los asesores de los servicios de apoyo al emprendimiento.

b) Entrepreneurship /based on adjustments to PERSONAL AND PROFESSIONAL STRATEGIES

The desire to create a personal project in keeping with personal and professional strategies is the motivation that led these businesswomen to embark on their entrepreneurial project. As mentioned earlier, they tend to be women who wish to create a made-to-measure business:

Those that build up their identity around their work do so by challenging the restrictions placed on women by the business world, in order to obtain greater flexibility, competitiveness and control over their profession and careers. They are generally businesswomen that seek to reproduce the traditional business model.

Others are motivated by the chance to work in their chosen profession in a way that coincides with their tastes and interests, from a vision of work that is closer to an individual-based Culture.

And there are those that build up their identity and relations with work from an individual- based culture in order to be able to organise their time in such a way that it enables them to attend to other vital spaces.

“... but the good thing about a company…that’s yours…is that you can do and undo whatever you like, come in an out as you please (…) without having to justify your actions to anyone”.

The women that adopt these latter two models generally have to face a negative assessment of their business projects as they fail to adapt to the traditional business model that tends to be considered as the only feasible option.

1.3.2. NEEDS-BASED/ Entrepreneurship

The need to generate your own source of employment (self-employment) in the light of the following:

The lack of opportunities on the labour market.

The quality of the jobs on offer (temporary, precarious and poorly paid).

The difficulty involved in finding a job that meets their needs or expectations defined in accordance with the various labour cultures described above.

It represents a gateway to entrepreneurship for some of the male and female entrepreneurs that took part in the study.

In general terms, this type of entrepreneurship would appear to have several weaknesses:

The business initiatives are generally based on projects that have not been thought through fully enough.

The individuals do not feel confident or properly informed, and in most cases they lack the tools necessary in order to consolidate and develop the project.

The projects are built up on the know-how, action and support of others – normally the advisors from the entrepreneurship support services.

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1.3.3. Emprendimiento /FORZADO/

Por último, entre los participantes en el estudio se ha podido identificar alguna iniciativa empresarial que no ha surgido de una elección real ni de la iniciativa del sujeto que emprende. Se trata de proyectos en los que la persona se ha sentido “empujada” a emprender y a embarcarse:

En un proyecto del que no se siente segura;

Y hacerlo, sin que la persona confíe en su capacidad para llevarlo a cabo, al considerar que carece de la experiencia, la formación, los recursos y el apoyo necesarios.

Lo anterior hace que estos empresarios se sientan especialmente vulnerables tanto por lo que se refiere al sentido de su proyecto como por percibirse poco capacitados y sin recursos para llevarlo a cabo.

2. Conocimiento, percepción y valoración de los servicios de apoyo y promoción del emprendimiento en el municipio de Cuenca

Tras aproximarnos a las dimensiones que articulan la construcción de la relación con el emprendimiento y describir distintos modelos de emprendimiento desarrollados en el contexto de la ciudad de Cuenca; en este capítulo nos vamos a aproximar a conocer cuál es la percepción y valoración de los servicios en relación con el empleo y el emprendimiento que se prestan en la actualidad en el municipio por parte de sus destinatarios actuales y/o potenciales.

En primer lugar, se van a describir los rasgos que, desde el punto de vista de los distintos colectivos participantes en el estudio, caracterizan el escenario de los servicios relacionados con el empleo y el emprendimiento actualmente disponibles en el Municipio.

Para continuar describiendo cómo acceden cada uno de los colectivos a este sistema o escenario, los servicios que utilizan y la percepción que tienen de ellos y cuál es su valoración.

2.1. Rasgos generales de la Oferta de Servicios relacionados con el Empleo y el Emprendimiento

Las experiencias de los participantes en el estudio en relación a la formación y los servicios de promoción del empleo y el emprendimiento permiten hacer una caracterización global de estas iniciativas en el Municipio de Cuenca:

La promoción del emprendimiento parte de una carencia de base: la falta de presencia y relevancia de la formación para el emprendimiento.

Los servicios y los recursos relacionados con el empleo y el emprendimiento están dispersos, muchos de ellos no tienen continuidad en el tiempo (debido a que su existencia está ligada a proyectos limitados en el tiempo) conformando un escenario no articulado de manera sistemática pero que, en la práctica, conforma una red de recursos vinculados de manera informal a través de los usuarios que van a varios servicios, o que son derivados de un servicio a otro por los técnicos.

1.3.3. FORCED /Entrepreneurship

Finally, among the participants in the study we have identified several business initiatives that were not the result of a real choice or initiative created by the entrepreneur. These are projects in which the individuals feel that they have been “pushed into” entrepreneurship and into embarking on:

A project where they do not feel confident;

And without sufficient belief in their ability to carry it through, as they believe they lack the necessary experience, training, resources and support.

This makes these entrepreneurs feel especially vulnerable both in terms of the logic behind their project and because they consider that they do not possess the necessary skills and resources in order to be able to carry it out.

2. Awareness, perception and assessment of entrepreneurship support and promotion services in the borough of cuenca

Having looked at the aspects which determine the relation with entrepreneurship and described the various models of entrepreneurship that exist in the city of Cuenca, we will now go on to look at the perception and assessment of the employment and entrepreneurship services currently available in the borough amongst their current and/or potential beneficiaries.

We will firstly describe the characteristics identified by the various groups that took part in the study which define the employment and entrepreneurship services currently available in the Borough.

We will then go on to describe the way in which each of the groups accesses this system or scenario, the services they use and their perception and assessment of them.

2.1. An overview of Available Employment and Entrepreneurship Services

The experiences of the participants in the study in relation to employment and entrepreneurship training and promotion services allow us to come up with an overview of these initiatives in the Borough of Cuenca:

The promotion of entrepreneurship is hindered by a major factor: namely the lack of training for entrepreneurship and the low level of consideration it is afforded.

The services and resources related to employment and entrepreneurship are somewhat disperse; many of them lack continuity over time (due to the fact that they are linked to fixed term projects). This creates a scenario that is not organised in a systematic manner, but, which in practice, forms a network of informally linked services via individuals that make use of various services, or who are redirected from one service to another by the experts.

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Las vías de acceso al empleo están dispersas y fragmentadas provocando que la propia oferta esté también dispersa y fragmentada. Esto hace que en un mercado limitado y difícil, encontrar trabajo suponga un mayor esfuerzo para aquellos que lo buscan y dificulta el ajuste entre la oferta y la demanda.

La mayoría de los servicios comparten usuarios.

Los servicios dan información semejante pero los estilos de intervención son distintos. Los distintos modelos de intervención parecen más ligados a los técnicos que a las entidades.

2.2. Los estudiantes

Los estudiantes participantes en el estudio (Bachillerato, Formación Profesional y Universidad) parecen vivir alejados del mundo del trabajo aunque éste es el referente de las decisiones que van tomando a lo largo de su itinerario formativo.

El sistema de enseñanza es el espacio:

Que define los tiempos y los caminos posibles para los estudiantes. Así, aquellos que todavía no saben a qué les gustaría dedicarse buscan estudios que les permitan mantener el máximo de opciones abiertas; mientras que aquellos que ya tienen sus gustos e intereses definidos optan por estudios que les dirigen hacia ellos.

Y en el que se van reflejando sus elecciones hacia el mundo profesional y laboral.

Pero se trata de un sistema que los estudiantes participantes en el estudio no conocen de manera global sino parcialmente y a medida que lo van transitando. De forma que sus elecciones se apoyan y se ven condicionadas por:

The various means of accessing employment are scattered and fragmented, which in turn means that the offer is also scattered and fragmented. Consequently, finding work on a restricted and tough labour market requires even greater efforts from the job seekers and the supply vary rarely meets the demand.

Most of the services share users.

The various services provide similar information but the styles of intervention differ. This appears to be associated more with the experts than the organisations themselves.

2.2. Students

The (High School, Professional Training and University) students that took part in the study appear to be removed from the labour market, despite the fact that it is the point of reference for the decisions that they will take throughout their education.

The education system is the space:

That defines the time periods and possible options open to students. Consequently, those that are still unsure as to what they would like to do in the future, look for courses that allow them to keep their options open as much as possible. However, others, who have already defined their tastes and interests, opt for studies in those areas.

Areas in which their career and labour choices are clearly reflected.

Yet the students who took part in this study have only a partial rather than a global knowledge of this system, which is gradually added to as they make their way through it. As a result, their choices are based on and conditioned by the following factors:

Their experiences with the subjects they are studying. They find areas of study which are in keeping with or removed from their tastes and abilities. Alternatively they gradually determine their own tastes, limits and qualities.

Direct yet limited contact with the professional world through friends, relatives, etc.

The choices made by their classmates, brothers and sisters or friends.

The training and career orientation actions and spaces offered by the education system during the periods leading up to the decision-making process.

The students mention the following:

Group and individual tests and informative sessions during the final year of their

Compulsory Secondary Education (ESO):

“- … at school we did some tests that were…I don’t know if you’re familiar with them…maybe you’ve

done them…they were…they gave you a booklet with a load of professions…and you had to cross out all those that…that you wouldn’t mind doing…well…it took

ages…there were loads of them…and in the end they did a summary and told you which was your… - … Yes, I did that as well…

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Su experiencia con las materias que están estudiando, a través de las cuales van encontrando las materias afines o lejanas de sus gustos y capacidades o van encontrándose a sí mismos, sus propios gustos, límites y cualidades.

El conocimiento directo pero limitado del mundo profesional a través de amigos, familiares, etc.

Las elecciones que van adoptando sus compañeros, hermanos o amigos.

Los espacios y acciones de orientación y formación que el propio sistema de enseñanza contempla en los momentos previos a las tomas de decisión. Los alumnos nombran:

Los test y las sesiones de información y orientación grupales e individuales durante el último año de la Educación Secundaria Obligatoria (ESO): “ -… en el instituto sí que se hicieron unos test que eran… que yo no sé si los conoceréis… a lo mejor los habéis hechos… que eran… te daban una libreta con un montón de profesiones… entonces tú tenías que tachar todas las que no… en las que no te importaría trabajar… entonces… esto duraba un montón de tiempo… eran muchísimas… y luego, al final, te hacían un balance y ya te decían cuál era tu… - … sí, eso lo hice yo también… - … en mi instituto lo que se hacía era como… era un test, pero de cuentas, de matemáticas… era para ver, más o menos, en qué… hacia que podías enfocarte… pero, todos (---) así con lo que te decían… y realmente… pues… tú estás más para Ciencias, más para letras… pero luego tampoco te decían qué carrera (---) simplemente te decían… hacia… según te había visto ese… los test… hacia dónde estás más enfocado…” (Grupo de estudiantes universitarios)

La asignatura optativa /Transición a la vida adulta/ en el Bachillerato;

Las asignaturas Formación y Orientación Laboral (FOL) y Administración, gestión y comercialización en la pequeña empresa (AGC) que se imparten en los Ciclos Formativos de Formación Profesional. “ -... Te dice más o menos lo que tienes que hacer para si quieres crear una... no se cómo se llama... una... - ... una pequeña o mediana empresa... (...) -... la sociedad limitada o la sociedad anónima...” (Grupo de estudiantes de Formación Profesional)

En la universidad no se contemplan estos espacios de forma sistemática, aunque si se dan algunas experiencias en las que se promociona el emprendimiento: “ nos empujan mucho a hacer nuestras propias empresas (...) ya sabemos todo y que ya podemos montar nuestra propia empresa...” (Grupo de estudiantes universitarios)

Estas acciones incluidas en el propio sistema educativo con el fin de orientar a los alumnos en su itinerario formativo y hacia el mundo del trabajo:

Parece que no son consideradas en el propio sistema como asignaturas o acciones prioritarias por lo que su presencia, desarrollo y relevancia en los centros de enseñanza depende del valor que les dan los propios centros o los profesores que las desarrollan, según el análisis de las experiencias relatadas por los propios alumnos. “ Tampoco nos quieren estorbar mucho con estas asignaturas...” (Grupo de estudiantes de Formación Profesional)

- … what they did at my school…was like a kind of test, but with numbers…mathematics…it was to see more or less…which direction you could take…but, all (…) with what they told you…and really…well you’re more suited for Sciences, more for numbers...but they didn’t actually tell you which course (…), they just told you…towards…depending on what they’d seen…the tests…where you fitted in more…” (Group of University Students)

The optional subject /The Change to Adult Life/ during the last two years of High School;

The subjects entitled Careers and Training (FOL in Spanish), and Administration, Commercialisation and Management (AGC) taught as part of the Professional Training Courses.

“ -... They tell you more or less what you have to do if you want to create a…I don’t know the name…a… - ... small or medium-sized company... (...) - ... limited or public limited company...” (Group of students studying for Professional Training qualifications)

These systematic spaces do not exist as part of university courses, although certain experiences were described aimed at promoting entrepreneurship:

“ they really encourage us to set up our own companies (...) we know exactly what to do and we are in a position to create our own company...” (Group of University Students)

The above actions form part of the educational system and are designed to orient students during their education and with a view to the world of work:

However, the system appears not to consider them as actual subjects or priority actions, and therefore their presence, development and relevance in the various centres of education depends on the value afforded to them by the centres themselves or the teachers responsible for them, as can be seen from the experiences related by the students themselves.

“ It’s not as if they make too much effort with these subjects…” (Group of students studying for Professional Training Qualifications)

They are focused essentially on employment and not entrepreneurship.

In addition, the students that took part in our study adopt a critical attitude towards them:

This is due firstly to the fact that the nature of the information provided:

It focuses on immediate options, failing to insert them within the context of possible alternatives or in the individual’s integral itinerary until their arrival on the labour market:

“ … We’re 20 or 22 years old and we don’t know what we want to do…do we?...so…don’t we?...to a certain extent…so what they would say is…what kind of course are you interested in?...and then maybe they would give you some information about that course…but they didn’t say…listen, there’s this course…or these alternatives…so for instance,

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Se centran fundamentalmente en el empleo y no tanto en el emprendimiento.

Además, los estudiantes que han participado en el estudio manifiestan una opinión crítica sobre ellas:

En primer lugar, porque el tipo de información:

Se centra en las opciones inmediatas sin insertarlas en el marco de alternativas posibles ni en el itinerario integral de la persona hasta su llegada al mundo del trabajo: “ … tenemos ahora 20 ó 22 y no sabemos lo que queremos… ¿no?... pues… ¿no?... en cierto modo… entonces ahí lo que te decían es… ¿qué carrera te gusta?... y, a lo mejor, te daban información sobre esa carrera… pero no te decían… pues mira, existe esta carrera… o existen las otras… entonces, yo por ejemplo, me acuerdo que nos insistían mucho de ingenierías… ingenierías… la que fuera… pero ingenierías… y, ¿yo que sé?... tampoco tiene por qué ser todo ingenierías, ¿no?..” (Grupo de estudiantes universitarios)

Es fundamentalmente teórica.

En segundo lugar, porque las personas responsables de dar esta información no conocen ni tienen experiencia en los terrenos profesionales sobre los que están hablando.

En tercer lugar, porque no se ajusta al proceso que ellos viven: continuo y no limitado al momento previo a la elección.

En este sentido, los alumnos participantes en el estudio considerarían más adecuado un tipo de actuación:

Continuado en el tiempo.

Que informara sobre el marco de alternativas posibles y situara en éste cada una de las opciones (pasarelas, etc.)

I remember that they really went overboard on engineering courses…and I don’t know…it’s not all engineering, is it?...” (Group of University Students)

Is mainly theoretical.

Secondly, those responsible for providing this information have no knowledge or experience of the professions they are talking about.

Thirdly, because it fails to adapt to the process they are experiencing, which is ongoing and not limited to the period immediately before making their choices.

In this sense, the students that took part in the study would prefer to see the following, more appropriate types of action:

Continuous, rather than sporadic actions.

Providing information regarding the possible alternatives, and contextualising each of the various options (transfers, etc.).

Taking into consideration the individual’s entire educational background prior to accessing the labour market, providing information regarding courses of study, alternative options, requirements, entry, etc.

Of an essentially practical nature: what to do, how to do it, where to go, etc.

Created from a practical basis and experience

Very few of the participating students looked outside the educational sphere for information and those that did expressed their low degree of satisfaction with the results:

“ because you’ve been wasting your time and then you realise that you actually want to do something…so you go to the Ministry but they don’t give you the

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Que contemplara el itinerario completo de la persona hasta el empleo aportando información sobre estudios, caminos alternativos, requisitos, vías de acceso, etc.

De carácter fundamentalmente práctico: qué hacer, cómo hacerlo, a dónde acudir,…

Y desarrollado desde la práctica y la experiencia.

Son muy pocos los alumnos participantes en el estudio que se han movido fuera del ámbito educativo en busca de información y los que lo han hecho no se sienten muy satisfechos con los resultados:

“ porque has estado haciendo el tonto y ahora te has dado cuenta que quieres hacer algo... y vas al Ministerio y te informan mal... entonces pues... porque yo podría estar haciendo ya... o sea, o sea un ciclo superior... y por informarme mal pues... y ya que estoy voy a acabarlo...” (Grupo de alumnos de Formación Profesional)

En general, desconocen los servicios y los recursos que existen en el municipio. Solo uno de los estudiantes participantes en el estudio nombra uno de ellos, el Centro de Empresas y es capaz de describir sus funciones:

“ es un centro donde empiezan a explicarte qué es una empresa y qué papeles hacen falta porque, además de llevar el negocio, pues yo qué se... contabilidad y todas esas cosas que tienes que llevar... y... te prestan el local... te ayudan a pagar un par de ... pues la luz y demás cosas... y durante un tiempo de, no sé, creo que eran entre 2 y 5 años, algo así... mientras que tu vas, se supone, ampliando” (Grupo de estudiantes universitarios)

2.3. Los/as desempleados/as que nunca han emprendido

Los/as desempleados/as que han participando en el estudio y que nunca han emprendido se aproximan a los servicios relacionados con el empleo en busca de ofertas de trabajo. Se observa que:

En general, tienden a acercarse más y depositando más confianza en las entidades y servicios las mujeres, con independencia de su cualificación; mientras que los hombres se muestran más confiados en su capacidad de moverse, en sus relaciones y recursos personales que en los servicios de empleo.

El conocimiento es desigual y, en general, está asociado a su mayor o menor proximidad con estos servicios: conocen mejor y más recursos aquellos que acuden más a ellos.

Se trata de servicios que, en general, entran a formar parte del recorrido que estas personas hacen a la hora de buscar trabajo y cuyas pautas más habituales son:

Buscar ofertas de trabajo en los medios de comunicación escritos y en Internet.

Recabar información sobre posibles ofertas de trabajo entre conocidos, amigos, familiares,...

Acudir a las entidades, organismos, empresas,... que conocen y que tienen bolsas de trabajo o median en el mercado laboral.

- Todos ellos parecen incluir en su ruta: el SEPECAM, la Cámara de Comercio, los sindicatos, las empresas de trabajo temporal, el Ayuntamiento.

- Las mujeres incluyen el Centro de la Mujer.- Los inmigrantes y las personas con discapacidad, la Cruz Roja o la ONCE.

A todo lo anterior, los/as desempleados/as de baja cualificación suman una última estrategia: recorrer la ciudad atentos/as a las ofertas de empleo de negocios, tiendas, etc. y/o entrando en los locales ofreciéndose como trabajadores/as.

right information…so…because by now I could be doing…I mean a higher training course…and because I wasn’t given the right information well…but now I’m here I might as well finish it…” (Group of students studying for Professional Training Qualifications)

Generally speaking they are unaware of the services and resources that exist in the borough. Only one of the students that took part in our study was capable of naming one of them - the Business Centre – and could describe its functions:

“ it’s a centre where they start off by explaining to you what a company is and the documents you need, because apart from running the business, I don’t know…the accountancy and all the other things you have to take care of…and…they lend you the premises…they help you to pay a couple of…like the electricity and stuff…and for a certain period, I don’t know, between 2 and 5 years or something like that…while you are…I guess, building it up”. (Group of University Students)

2.3. Unemployed persons that have never embarked on an entrepreneurial project

The unemployed men and women that took part in this study and that have never embarked on an entrepreneurial project before look to employment-related services as a means of finding job offers. In this sense, it can be observed that:

Generally speaking, women tend to place more confidence in the various organisations and services, regardless of their level of qualification. Men, on the other hand, seem more self-sufficient and place more confidence in their personal relations and resources than in the employment services.

The level of awareness varies, and is generally associated with the degree of proximity to these services: those that use them more are more familiar with the resources available.

They tend to be services that form part of the means used by these groups when looking for work. They normally consist of the following:

The search for job offers in the press and on the Internet.

Obtaining information regarding possible job opportunities from acquaintances, friends and relatives…

Contacting organisations, companies, etc…that have a job bank or mediate on the labour market.

- The following all appear to be included in these means: SEPECAM (Castilla La Mancha’s Public Employment Service), the Chamber of Commerce, trade unions, temporary employment agencies, the City Council.

- Women include the Women’s Centre on this list.- Immigrants and the Disabled include the Red Cross

or the ONCE (the Spanish National Organisation for the Blind).

In addition to the above, those unemployed men and women with a low level of skills add a further strategy: they move around the city looking out for job offers in shops and businesses, etc., or entering the establishments and asking for work.

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Los/as desempleados/as se enfrentan:

Con una oferta de trabajo doblemente segmentada: En primer lugar, entre la oferta que llega a las entidades y organismos que gestionan bolsas de trabajo y la oferta que no llega a estas entidades y que se gestiona directamente y a través de redes informales. En segundo lugar, entre cada una de las bolsas de trabajo que hay en la ciudad a las que acuden de forma diferencial las empresas para hacer sus ofertas.

A unos servicios dispersos a los que se sienten con la necesidad de acudir con el fin de tener más oportunidades de empleo si están presentes en el mayor número de bolsas de trabajo; pero en los que la información que se les facilita es prácticamente la misma.

Y a unos servicios con estilos de intervención muy diferenciados que dependen más de las personas que atienden, que de las entidades en las que se ofrece el servicio.

a) Servicios en los que los técnicos se limitan a inscribir al demandante en la bolsa de empleo y a informarle sobre los recursos disponibles, etc.

b) Servicios en los que los técnicos muestran interés por las personas y sus demandas adoptando una actitud y una práctica activa en la búsqueda de trabajo para estas personas. “ ... porque te ayudan... no sé, te van diciendo... a mi me ayudó a hacer lo del curriculum... también pues te dicen dónde te dan (...) tienes que echarlo aquí (...) te van diciendo... cómo lo tienes que hacer...” (Grupo de desempleadas de baja cualificación)

c) Servicios en los que los técnicos se muestran interesados por el usuario y lo instan a que asuman la búsqueda de trabajo de forma activa: “ nosotros no te vamos a encontrar trabajo... trabajo te lo tienes que buscar tu... tu, esto te lo tienes que tomar como un trabajo” (Grupo de desempleadas de cualificación media alta)

Este último estilo despierta valoraciones contrapuestas entre los usuarios:

Para algunos participantes, se trata del estilo que debe adoptarse ya que les involucra y les motiva a activarse, a aprender,...

Para otros participantes, este estilo parte de la idea de que ser desempleados es igual a estar desocupados o inactivos; idea que no se ajusta a su realidad: son personas activas que buscan trabajo y estas entidades deben facilitar y mediar en esta búsqueda.

Para los desempleados y desempleadas participantes en el estudio los servicios y ayudas dirigidas al emprendimiento:

En general, son desconocidos: “ ... yo creo que estamos un poco perdidas... no sabes... tu tienes (...) pero no sabes cómo llevarlo adelante... y no sabes, incluso, ni a dónde dirigirte... muchas veces o (...) estás ahí como... sí, tengo mi sueño, y ahora ¿qué? ... ¿no?... ¿dónde lo llevo?... ¿cómo lo presento? ... ¿qué planteo? ... ¿qué?...” (Grupo de desempleadas de cualificación media alta)

Solo una minoría conoce algunas entidades que asesoran, guían y ayudan a emprender: el Centro de Empresas, la Cámara de Comercio y el Centro de la Mujer.

Y a muy pocos se les ha planteado la posibilidad de montar su propia empresa en algún momento de su itinerario de búsqueda de empleo.

Unemployed men and women have to face the following difficulties:

A doubly segmented employment offer:

Firstly, in terms of the offers from the organisations that run job banks and the offers that fail to reach these organisations and which are resolved via informal networks.

Secondly, between each of the job banks that exist in the city and which are used differentially by the various companies in order to publicise their vacancies.

A wide range of services that they feel forced to use in order to increase their chances of finding a job by being included in the greatest possible number of job banks. However, the information included in these various banks is practically the same.

Services with vastly differing styles of intervention that depend more on the people working in them than on the organisations that offer these services.

a) Services in which the experts merely register the job seeker in the job bank and inform him/her of the resources available, etc.

b) Services in which the experts show an interest in the individual and his/her requests, adopting an active approach to the process of looking for work for these groups.

“ ... because they help you, I don’t know, they keep you informed…it helped me to write my CV…because they also tell you where (…) you should send it here (...) they tell you…how to go about things…” (Group of low-skilled unemployed workers)

c) Services in which the experts show an interest in the user and encourage him/her to adopt an active approach to the search for work:

“ we’re not going to find a job for you…that’s something you have to do yourself…you should look on it as a job in itself” (Group of unemployed women with average-high qualifications)

This last approach generates mixed reactions amongst users:

Some participants see this as the right approach as it involves them and motivates them to become active and learn…

Yet for others, this style is based on the idea that being unemployed is synonymous with being inactive and with nothing to do; an idea that does not correspond to their situation: they are active people and these organisations should help them and mediate in their search.

In the opinion of the unemployed men and women that took part in the study, the services and aid destined for entrepreneurship:

Are, in general, unknown:

“ ... I think that we’re a bit lost...you don’t know...you have (...) but you don’t know how to go about it…and you don’t even know who you can turn to…very often or (...) you’re there like…right, I have my dream, and now what?...Right?...where do I go?...How should I present it?...What should I put forward?...what?” (Group of unemployed women with average-high qualifications)

Only a minority are aware of some of the organisations that provide guidance, help and advice for entrepreneurship: the Business Centre, the Chamber of Commerce and the Centre for Women.

And very few have considered the possibility of setting up their own company as part of their search for employment.

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2.4. Los/as emprendedores/as

Los/as emprendedores/as participantes en el estudio valoran de manera muy positiva los servicios de apoyo y promoción al emprendimiento con los que han tenido o tienen relación: el Centro de Empresas y los Cursos del INCYDE.

El Centro de Empresas como espacio físico y de apoyo al emprendimiento, constituye desde el punto de vista de estos emprendedores, un elemento clave en la puesta en marcha de su proyecto empresarial:

En el que han encontrado todo lo que necesitan para poner en marcha su proyecto: asesoría, encontrar ayudas,... “ ... como inicio es una buena ayuda... porque tienes allí todo... te gestionan (...) prácticamente todo... si tienes cualquier dificultad le preguntas, acudes, te ayudan” (Grupo de emprendedores)

Y que responde a dos de las necesidades fundamentales de éstos:

Encontrar un espacio asequible en el que poder instalar el negocio. El alto precio del suelo en Cuenca es una dificultad importante para el emprendimiento que, en ocasiones, lleva a abandonar el proyecto: el local supone una inversión que hace inviable el proyecto desde el punto de vista económico.

Trabajar en la maduración del proyecto y valorar su viabilidad: En este centro se exige que el empresario elaborare formalmente su Proyecto de empresa y un Plan de Viabilidad. Se trata de un esfuerzo que todos ven recompensado ya que les ha permitido “ no ir a ciegas,... sino lanzarse seguros, con la certeza de saber a lo que se enfrentan” “...entonces esto es un buen paracaídas, un buen colchón (...) para que la gente se lance, segura... de que realmente puede llegar ¿que puede haber inconvenientes?... pues sí... claro... ya tienen la certeza de a lo que se enfrenta... no a la duda...” (Grupo emprendedores)

El que exista un límite en el tiempo que las empresas pueden permanecer en el Centro se comprende y se interpreta en el marco del devenir esperado y deseable de toda empresa: “lo que quieren ellos es que la empresa... se lance... consolidar la empresa en el mercado” (Grupo de emprendedores). Aunque la mayoría lo vive como un momento problemático:

Aquellos que han iniciado el proceso de traslado se han tenido que enfrentar con la dificultad de encontrar un suelo adecuado y asequible, con la falta de agilidad de las entidades que se dedican a la gestión de trámites, permisos, etc. necesarios para la construcción de las instalaciones,...

Que la mayoría intentan demorar.

El Centro de Empresas tiene algunos rasgos que lo limitan desde el punto de vista de los participantes la investigación:

Para algunos empresarios del sector industrial, el Centro de Empresas está limitado por el tamaño de los espacios disponibles, menores a los que necesitan.

Para todos, su localización es una debilidad, especialmente notoria en el caso de negocios que necesitan ser visibles y salir al paso de los clientes.

Los accesos.

2.4. The entrepreneurs

The male and female entrepreneurs that took part in the study value extremely highly the entrepreneurship promotion and support services that have had or currently have contact with: namely the Business Centre and the courses run by the INCYDE (The Chamber of Commerce Institute for the Creation and Development of Companies):

According to these entrepreneurs, the Business Centre, in its capacity as a physical space and means of support for entrepreneurships, constitutes a key element in the setting up of their business project:

Providing them with everything they need in order to put their project in motion: advice, the search for financial aid, etc.

“ ... it’s a real help in the early stages…because you find everything you need there…they organise (…) practically everything for you…they’ll answer any queries you may have, you just turn up and they’ll help you” (Group of entrepreneurs)

And providing a response to two of their basic requirements:

Finding an affordable space in which to set up the business. The high cost of land in Cuenca is a major obstacle to entrepreneurship which, on occasions, results in the project being abandoned: the premises require an investment which makes the project economically unfeasible.

Work on the development of the project and assessing its feasibility: this centre requires the entrepreneurs to draw up a formal Business Plan and Feasibility Study. Their efforts are rewarded as it prevents them “from going in blind…and enables you to launch the project with a degree of confidence, and knowing what you’re up against”.

“ ...so it’s a kind of parachute, a good kind of back-up (…) giving people the confidence to give it a go…that they really can do it. Problems?...of course there can be problems…but they know what they’re up against…they’re not facing the unknown…” (Group of entrepreneurs)

They understand the fact that the companies can only remain in the Centre for a certain length of time, seeing it within the framework of the expected and hoped-for development of any company: “what they want is for the company… to get off the ground…to consolidate the company on the market”. (Group of entrepreneurs). Yet despite this, the majority see this as a difficult period:

Those that have begun the moving process have been forced to face up to the difficulties involved in finding the right site at an affordable price; the slowness of the organisations that process the licences, permits, etc., necessary for constructing the facilities.

The majority try to delay this phase.

In the opinion of the participants in our research, the Business Centre has certain deficiencies:

For some entrepreneurs operating in the industrial sector, one of the limitations of the Business Centre is the reduced amount of space available, insufficient for their needs.

They all consider that the location is a definite weakness, and even more so in the case of businesses that require a high degree of visibility and to be seen by their clients.

Road access.

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Los Cursos del INCYDE también son valorados de manera positiva por aquellos que los han seguido:

“ para mi fue, en ciertos aspectos, un rayo de luz en el túnel... yo tenía muy claro lo que quería hacer... lo que no sabía era cómo... entonces el cursillo te da...” (Grupo de emprendedores)

En este caso, más que las clases lo que se valora es la figura y la función del tutor con el que cada uno puede trabajar sobre su propio proyecto, perfilando la idea, planteando problemas y buscando soluciones,... estudiando las vías para llegar a conseguir hacerlo realidad.

“ ... al que acudimos y que, en mi caso, personalmente, me ayudó muchísimo... porque no es lo mismo llevar todo tu solo... que también que te va guiando gente pues que sabe del tema (...) me ayudó no a enfocar el negocio... porque ya estaba enfocado y yo ya tenía mi idea... pero sí un poco a perfilar muchas cosas que... que se quedaban colgando” (Grupo de emprendedores)

Pero la realización de cursos es una propuesta a la que algunos de los participantes se han visto obligados a renunciar por la exigencia de dedicación del propio negocio: “no hay horario... no hay tiempo”.

Frente a estos servicios que han proporcionado experiencias valiosas para los/as emprendedores/as participantes en el estudio, a lo largo de los grupos se han nombrado algunas cuestiones no tan positivas:

Aunque la valoración de los técnicos es muy positiva, la estructura fragmentada de los servicios, hace que sea difícil encontrar la información y la asesoría adecuada en el caso de negocios muy especializados o novedosos.

En los servicios están trabajando algunos técnicos que no dan el tipo de atención que los/as emprendedores/as consideran más adecuada:

Animan al emprendimiento sin los elementos considerados básicos: proyecto y plan de viabilidad: “ no te preocupes... que tu sales porque si no te lanzas... nunca vas a salir adelante (...) es como si te tiran de un avión (...) toma un paracaídas... y hubieras dicho, pues hombre, no te preocupes (...) te dan nociones para que se abra si no se abre... pues eso... y que... para mi es una mala estrategia... hacer que la gente se lance... ¿eh? ... sin saber si va a poder” (Grupo de emprendedores)

Dan la información, pero no la explican (o no lo hacen directamente): “ ... te coges tus papelitos y vuelves a ir allí... y dices, vamos a ver, aquí me has dado un montón de papelitos... y no sé si me interesa hacerme autónomo... o sociedad (...) y como no lo entiendo, me voy a estar contigo toda la mañana hasta que me lo expliques... y si tu no lo entiendes que venga alguien... porque hay más gente...” (Grupo de emprendedoras)

The Courses run by the INCYDE also receive a positive assessment from those that have taken them:

“ for me, to a certain extent, it was like a ray of light at the end of the tunnel…I knew exactly what I wanted to do…what I didn’t know was how to go about it…so the course gives you…” (Group of entrepreneurs)

In this case, rather than the classes, what they value most highly is the figure and function of the tutor assigned to each participant and who works with them on their particular project, shaping the idea, considering the problems involved and looking for solutions,…looking at ways of turning it into a reality.

“ ... we made use of this and personally, in my case, it was of great help… because it’s not the same having to do everything yourself…as having people who are in the know offering you guidance (…) it helped me not to focus the business…because that aspect was already clear…but instead it helped to sort out lots of things…that had been left pending” (Group of entrepreneurs)

However, some of the participants were forced to abandon the idea of taking these courses due to the amount of time they had to dedicate to their business: “there are no fixed hours…there’s not enough time”.

In contrast to these services, which have been of great help to the entrepreneurs that took part in the study, the various groups also mentioned several less positive aspects:

Although their assessment of the experts is positive, the fragmented nature of the services makes it difficult to obtain the right information and advice in the case of highly specialised or innovative businesses.

A number of experts working in these services fail to provide the type of attention and service that the entrepreneurs consider necessary:

They encourage them to embark on the entrepreneurial project without the basic elements; namely the project and feasibility study:

“ don’t worry…you’ll make it because if you don’t give it a go…you’ll never bring it off (…) it’s like jumping out of a plane (…) take a parachute…and if you’d said, well, don’t worry (…) they give you a vague idea about how it opens, and if it doesn’t open…well…in my opinion that’s not the right way to go about things…it encourage people to take a risk…you know what I mean?...without knowing if they’re really capable of doing it or not” (Group of Entrepreneurs)

They give the information, but fail to offer explanations (at least not directly):

“ ... you take your papers and go back to them… and you say, look, you’ve given me a whole load of papers…and I’m not sure whether I should create a company, or become self-employed (…) and because I really don’t understand, I’m going to spend the whole morning with you until you provide me with the explanations I need… and if you don’t understand it either, then find someone who does…because there are more people…” (Group of Entrepreneurs)

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Necesidades y propuesta de posibles líNeas de actuacióN

A continuación se proponen algunas líneas de actuación en relación con el apoyo y la promoción del emprendimiento en la ciudad de Cuenca derivadas de los resultados del estudio y de las sugerencias de los participantes en el estudio.

Las propuestas se articulan en torno a tres vectores de cambio:

Cultura Emprendedora

La falta de Cultura Emprendedora entre los estudiantes y personas desempleadas participantes en el estudio y la existencia de un referente único de lo que significa emprender que en la actualidad no abarca la riqueza de la práctica emprendedora, pero que actúa como freno para la iniciativa de emprender, plantea la necesidad de:

NEEDS AND A PROPOSAL FOR POSSIBLE AREAS OF ACTION

We will now go on to put forward a series of possible actions relating to the support and promotion of entrepreneurship in the city of Cuenca, devised on the basis of the results of our study and the suggestions made by the various participants.

The proposals are based on three main vectors for change:

A Culture of Entrepreneurship

The lack of a Culture of Entrepreneurship amongst the students and unemployed workers that took part in our study and the existence of a single current reference to the meaning of entrepreneurship that fails to consider the benefits of entrepreneurial practice and which acts as an obstacle to entrepreneurship highlights the need for the following:

Carencias dificultades frenosDeficiencies difficulties obstacles

La iniciativa y la cultura EmprendedoraInitiative & a culture of entrepreneurship

Cuenca ciudad que apuesta por el emprendimiento

Cuenca a city committed to entrepreneurship

Servicio integrado de promoción y apoyo a la iniciativa EmprendedoraIntegral service for the promotion & support of entrepreneurial initiatives

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1. Trabajar en los espacios de formación para sensibilizar sobre la relevancia de la formación que acerque a los alumnos al mundo del trabajo y del emprendimiento.

2. Informar y sensibilizar a los técnicos que trabajan en los servicios relacionados con el empleo para que informen sobre esta alternativa y deriven a los servicios de apoyo al emprendimiento a aquellos usuarios que muestren interés.

3. Dar a conocer y proponer referentes para el emprendimiento diversos que respondan a las distintas culturas del trabajo y que permitan llenar de contenido y de sentido los distintos modelos de emprendimiento o culturas empresariales que existen en la actualidad. En la práctica, esto se concreta en:

Romper con el referente único de emprendedor y modelo empresarial.

Extender las posibilidades, viabilidad y rentabilidad del autoempleo, del pequeño negocio, etc.

Dar a conocer experiencias y Buenas Prácticas relacionadas con estos modelos alternativos.

Frenos y Dificultades para Emprender

En los grupos de discusión se hicieron algunas propuestas que podrían ayudar a superar los frenos y dificultades a las que se enfrentan las personas en su proyecto emprendedor, o que animaría a emprender este camino a otras al ser percibido como una posibilidad real para ellos:

4. Ante la falta de ideas se proponía que se realizaran estudios sobre los nuevos nichos de mercado en el Municipio y que se difundieran sus resultados.

5. Ante el miedo y la falta de confianza en la propia capacidad para emprender provocados por la falta de experiencia laboral, la ausencia de redes,... o la experiencia laboral precaria y discontinua, se propone:

La difusión de Buenas Prácticas.

El diseño de pasarelas entre la formación y los itinerarios laborales discontinuos:

Espacios de formación e interrelación entre trabajadores con distintos itinerarios que favorecieran la generación de redes de contactos y de posibles alianzas o conocer posibles socios. Experiencias de formación para el emprendimiento en empresas.

6. Mantener y ampliar las intervenciones consideradas valiosas desde el punto de vista de los/as emprendedores/as:

Asesoramiento y acompañamiento para el desarrollo del proyecto y el plan de viabilidad de la empresa.

Orientación y asesoramiento en momentos clave o críticos de la vida empresarial.

7. Abrir líneas de financiación a proyectos emprendedores.

8. Promover suelo en condiciones favorables para los proyectos de emprendimiento.

9. Agilizar y facilitar los trámites y gestiones que dependan de la administración local.

1. Improvements to training spaces in order to raise awareness regarding the importance of training that brings students into closer contact with the world of work and entrepreneurship.

2. To provide the experts working in employment-related services with more information and to raise their awareness, thereby enabling them to provide information about this alternative and to direct those users that express an interest in it towards the appropriate entrepreneurship support services.

3. To put forward and promote references for the range of entrepreneurship options that fit in with the various work cultures and add content and meaning to the various entrepreneurship models or business cultures that currently exist. Specifically, this would take the form of the following:

Breaking away from the idea of a single entrepreneurial and business model. Extending the range of options, the feasibility and

profitability of self-employment, small businesses, etc. Providing details of experiences and Good Practices

related to these alternative models.

The Obstacles and Difficulties of Entrepreneurship

The discussion groups put forward a series of proposals that could help to overcome the obstacles and difficulties facing individuals in relation to their entrepreneurial project, or which would encourage them to see their real potential and therefore put them into practice:

4. In the light of the lack of ideas, studies could be made into new market niches within the Borough and their results made public.

5. In order to tackle the problems associated with fear and the lack of self-confidence with regard to their entrepreneurial abilities and know-how due to the lack of labour experiences, networks, etc., or precarious or discontinued labour experience, the following are proposed:

The diffusion of Good Practices. The design of links between training and discontinuous

labour experiences:

- Spaces for training that enable workers from varying labour backgrounds to interrelate, thereby facilitating the creation of contact networks and possible alliances, enabling them to come into contact with potential partners.

- Training experiences for business entrepreneurship.

6. To maintain and extend those interventions considered worthwhile from the entrepreneurs’ point of view:

Advice and guidance for the development of the business plan and feasibility study. Advice and guidance at key or critical moments in the

business cycle.

7. To open up financing lines for entrepreneurial projects.

8. To promote favourable conditions for the purchase of land for entrepreneurial projects.

9. To speed up and simplify procedures that depend on the local authorities.

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Los Servicios de apoyo y promoción del Emprendimiento

La falta de información sobre los Servicios y la dispersión y falta de articulación de los mismos plantea la necesidad de actuar en las siguientes direcciones con el fin de optimizarlos:

10. Articular un Servicio único de información•formación•orientación con áreas especializadas donde cada uno de los agentes que participen tengan una función y un lugar definido en el itinerario del emprendedor.

11. Apostar por una metodología de intervención adaptada a los usuarios y orientada hacia el acompañamiento del emprendedor entendido como sujeto activo de la iniciativa.

12. Ampliar el perfil de destinatario potencial dirigiendo el servicio no sólo a aquel que inicia y pone en marcha un proyecto de emprendimiento, sino a aquéllos que en los distintos momentos críticos de la vida de la empresa necesiten asesoramiento para la toma de decisiones.

13. Dar a conocer a los destinatarios potenciales y/o actuales los servicios y recursos existentes en relación con el empleo y el emprendimiento.

Cuenca como espacio para emprender

El estudio hace emerger una imagen de Cuenca como una ciudad limitada y llena de obstáculos para el emprendimiento. Limitaciones que para la mayoría constituyen razones (frenos) para no emprender y que muy pocos son capaces de reinterpretar en términos de oportunidad.

Para sentar las bases de una promoción del emprendimiento de forma creíble en el Municipio parece necesario romper con la imagen de Cuenca como ciudad sin espacio para la iniciativa:

14. Proponer una imagen de Cuenca que rompa con el discurso dominante sobre la ciudad y que ponga en circulación un mensaje alternativo sobre el municipio (Guía de Estilo) donde el emprendimiento tenga su sitio. Con este fin parece conveniente:

Identificar nichos de mercado y espacios de desarrollo (económico, industrial, tecnológico, de servicios) e innovación: en Cuenca no está todo hecho.

Informar sobre las actuaciones y los compromisos asumidos por los distintos agentes por el desarrollo del territorio: Cuenca está cambiando de mentalidad.

Informar sobre los planes de desarrollo de la ciudad con el objetivo de hacerlos visibles a los ciudadanos: Cuenca se mueve.

Entrepreneurship Support and Promotion Services

The lack of information regarding the Services and their disperse and ambiguous nature requires actions from various perspectives designed to optimise their efficiency:

10. To create a single information-training-guidance Service that includes specialised areas in which each of the participating agents has a clearly defined function and place on the entrepreneur’s itinerary.

11. To base the various actions on an intervention methodology that adapts to the users’ requirements and is aimed at providing ongoing guidance for the entrepreneur, who is considered to be the active subject for the initiative.

12. To extend the profile of the potential beneficiaries of the service not only to the person who is embarking on the early stages of an entrepreneurial project, but also to those who, at certain critical moments in the business cycle, require advice prior to adopting a decision.

13. To raise awareness amongst the potential and/or current beneficiaries of the existing employment and entrepreneurial services and resources.

Cuenca as a space for entrepreneurship

The study shows that Cuenca is a city that is full of limitations and obstacles to entrepreneurship. For the majority, these limitations lead them to desist from embarking on an entrepreneurial project and only a very small number are capable of reinterpreting them in terms of opportunities.

In order to lay the foundations for the credible promotion of entrepreneurship within the Borough, it would appear necessary to break away from this image of Cuenca as a city in which there is no room for initiative:

14. There is a clear need to create an image of Cuenca that is distanced from the dominant discourse surrounding the city and to put in motion an alternative message about the Borough (Style Guide), in which there is a place for entrepreneurship. To this end we recommend the following:

Identifying market niches and spaces for (economic, industrial, technological and service) development and innovation: much still remains to be done in Cuenca. Providing information about the actions and

commitments assumed by the various agents in terms of territorial development: attitudes are changing in Cuenca. Providing information about the city’s development plans

in order to enhance their visibility amongst residents: things are moving in Cuenca.

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