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DICIEMBRE, 2015

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

EXPOST

OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO

DE LAS ACTIVIDADES DE INASA

INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) EXPOST

Operación, Mantenimiento y Abandono de las actividades de

INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

Página i

TABLA DE CONTENIDO

CAPÍTULO 1. FICHA TÉCNICA DEL PROYECTO ........................................................ 1-1

1.1 FICHA TÉCNICA .............................................................................................................. 1-1

1.2 FIRMAS DE RESPONSABILIDAD ..................................................................................... 1-5

CAPÍTULO 2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ......................................... 2-1

2.1 ANTECEDENTES ............................................................................................................... 2-1

2.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA – CÓDIGO CCAN ........................................................... 2-2

2.3 OBJETIVOS ....................................................................................................................... 2-2

2.3.1 Objetivo general ................................................................................................ 2-2

2.3.2 Objetivos específicos ......................................................................................... 2-2

2.4 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO .................................................................................. 2-3

2.5 ALCANCE ........................................................................................................................ 2-3

2.5.1 Alcance geográfico .......................................................................................... 2-3

2.5.2 Alcance Técnico ................................................................................................ 2-4

2.6 METODOLOGÍA GENERAL ............................................................................................ 2-5

2.6.1 Planificación ........................................................................................................ 2-6

2.6.2 Ejecución ............................................................................................................. 2-6

2.7 RESULTADOS ESPERADOS ............................................................................................. 2-6

CAPÍTULO 3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ....................................................... 3-1

3.1 MARCO LEGAL GENERAL ............................................................................................ 3-1

3.1.1 Constitución de la República del Ecuador ................................................... 3-1

3.1.2 Convenios Internacionales ............................................................................... 3-5

3.1.2.1 Agenda 21 ......................................................................................................... 3-6

3.1.2.2 Convenio de Basilea ....................................................................................... 3-6

3.1.2.3 Convenio de Rotterdam ................................................................................ 3-6

3.1.2.4 Convenio sobre Biodiversidad Biológica .................................................... 3-7

3.1.2.5 Protocolo de Kyoto .......................................................................................... 3-7

3.1.3 Marco Legal Ambiental Específico ................................................................ 3-7

3.1.3.1 Ley de Gestión Ambiental.............................................................................. 3-7

3.1.3.2 Ley de prevención y Control de la contaminación ambiental

(LPCCA) ............................................................................................................. 3-9

3.1.3.3 Ley Orgánica de la salud ............................................................................. 3-10

3.1.3.4 Ley de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua .............. 3-11




Página ii

3.1.3.5 Código Orgánico Integral Penal ................................................................ 3-12

3.1.3.6 Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomías y

Descentralización (COOTAD) ..................................................................... 3-15

3.1.3.7 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las

Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAHOE) ....................... 3-15

3.1.3.8 Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación

Social ................................................................................................................ 3-16

3.1.3.9 Acuerdo Ministerial No. 066 ......................................................................... 3-17


3.1.3.11 Acuerdo Ministerial No. 097A ....................................................................... 3-33


3.1.3.13 Acuerdo Ministerial No. 142. Listado nacional de sustancias

químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales ........................ 3-34

3.1.3.14 Ordenanza Municipal que regula la aplicación del Subsistema de

Manejo Ambiental, Control y Seguimiento ambiental del cantón

Guayaquil ........................................................................................................ 3-34

3.1.4 Normativa Técnica........................................................................................... 3-40

3.2 MARCO INSTITUCIONAL.............................................................................................. 3-40

3.2.1 Ministerio del Ambiente .................................................................................. 3-40

3.2.2 Dirección de Medio Ambiente – M.I. Municipio de Guayaquil .............. 3-41

CAPÍTULO 4. LINEA BASE AMBIENTAL ...................................................................... 4-1

4.1 COMPONENTE FÍSICO ................................................................................................... 4-1

4.1.1 Geología .............................................................................................................. 4-1

4.1.2 Geomorfología ................................................................................................... 4-3

4.1.3 Tectónica y Sismicidad...................................................................................... 4-3

4.1.4 Litología ................................................................................................................ 4-4

4.1.5 Climatología ........................................................................................................ 4-5

4.1.5.1 Temperatura del aire ....................................................................................... 4-8

4.1.5.2 Heliofanía ......................................................................................................... 4-10

4.1.5.3 Precipitaciones acumuladas ....................................................................... 4-11

4.1.5.4 Precipitaciones mensuales........................................................................... 4-13

4.1.5.5 Humedad relativa .......................................................................................... 4-13

4.1.5.6 Eventos Anómalos.......................................................................................... 4-14

4.1.5.7 Evaporación mensual ................................................................................... 4-18

4.1.5.8 Nubosidad ....................................................................................................... 4-18

4.1.5.9 Velocidad y dirección del viento ............................................................... 4-19




Página iii

4.1.6 Hidrología ........................................................................................................... 4-21

4.1.6.1 Área de estudio .............................................................................................. 4-21

4.1.6.2 Río Daule .......................................................................................................... 4-23

4.1.7 Calidad del aire y ruido .................................................................................. 4-25

4.1.7.1 Objetivo ........................................................................................................... 4-25

4.1.7.2 Ubicación de las estaciones de monitoreo ambiental.......................... 4-26

4.1.7.3 Monitoreo de calidad de aire ambiente y material particulado ........ 4-27

4.1.7.4 Monitoreo de niveles de presión sonora ................................................... 4-34

4.1.8 Calidad de aguas ............................................................................................ 4-37

4.1.8.1 Introducción .................................................................................................... 4-37

4.1.8.2 Objetivo ........................................................................................................... 4-37

4.1.8.3 Equipos utilizados ........................................................................................... 4-38

4.1.8.4 Procedimiento de muestreo ........................................................................ 4-38

4.1.8.5 Parámetros y métodos de análisis de Laboratorio ................................. 4-41

4.1.8.6 Marco Legal aplicable ................................................................................. 4-42

4.1.8.7 Análisis de resultados – Descarga de STARI .............................................. 4-43

4.1.8.8 Canal natural .................................................................................................. 4-44

4.1.8.9 Conclusiones ................................................................................................... 4-53

4.2 COMPONENTE BIÓTICO ............................................................................................. 4-53

4.2.1 Identificación del sitio de estudio ................................................................. 4-54

4.2.2 Flora y Macrofauna ......................................................................................... 4-55

4.2.3 Ecosistemas ....................................................................................................... 4-55

4.2.3.1 Zonas de vida ................................................................................................. 4-55

4.2.3.2 Ecorregiones (Pisos Zoogeográficos) ......................................................... 4-56

4.2.4 Metodología ...................................................................................................... 4-57

4.2.5 Inventario forestal ............................................................................................. 4-61

4.2.5.1 Área de inventario ......................................................................................... 4-63

4.2.5.2 Materiales y métodos .................................................................................... 4-63

4.2.5.3 Análisis de resultados..................................................................................... 4-65

4.2.5.4 Conclusiones ................................................................................................... 4-70

4.2.6 Fauna .................................................................................................................. 4-71

4.2.6.1 Invertebrados .................................................................................................. 4-71

4.2.6.2 Vertebrados .................................................................................................... 4-72

4.3 MEDIO SOCIO ECONÓMICO .................................................................................... 4-74

4.3.1 Metodología ...................................................................................................... 4-74




Página iv

4.3.2 Área de influencia social directa .................................................................. 4-74

4.3.2.1 Aspectos demográficos ............................................................................... 4-75

4.3.2.2 Aspectos de salud ......................................................................................... 4-77

4.3.2.3 Aspectos educativos ..................................................................................... 4-78

4.3.2.4 Aspecto de vivienda y servicios .................................................................. 4-79

4.3.2.5 Aspectos económicos .................................................................................. 4-82

4.3.3 Parroquia Pascuales ........................................................................................ 4-84

4.3.3.1 Aspectos generales ....................................................................................... 4-84

4.3.3.2 Cooperativa Las Mercedes ......................................................................... 4-84

4.3.3.3 Registro fotográfico ....................................................................................... 4-92

CAPÍTULO 5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES .................................................. 5-1

5.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA ......................................... 5-1

5.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA .......................................................................................... 5-1

5.3 ACCESOS ........................................................................................................................ 5-2

5.4 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES ...................................................................... 5-2

5.4.1 Descripción de las principales áreas .............................................................. 5-3

5.4.1.1 Área de control (báscula).............................................................................. 5-3

5.4.1.2 Área de recepción y despacho ................................................................... 5-3

5.4.1.3 Área de almacenamiento de materia prima ............................................ 5-4

5.4.1.4 Área de refinado del aceite de atún .......................................................... 5-5

5.4.1.5 Área de almacenamiento de producto refinado .................................... 5-6

5.4.1.6 Taller Mecánico ................................................................................................ 5-7

5.4.1.7 Áreas Complementarias ................................................................................. 5-7

5.4.1.8 Sistema de Tratamiento de aguas residuales ............................................ 5-8

5.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES OPERATIVAS ................................................... 5-9

5.5.1 Descripción del proceso de refinación del aceite ..................................... 5-9

5.5.2 Mano de obra ................................................................................................... 5-13

5.5.3 Equipos e insumos ............................................................................................ 5-13

5.5.3.1 Equipos y maquinarias .................................................................................. 5-13

5.5.3.2 Insumos ............................................................................................................. 5-14

5.5.4 Servicios Básicos................................................................................................ 5-15

5.5.4.1 Energía eléctrica ............................................................................................ 5-15

5.5.4.2 Agua potable ................................................................................................. 5-15

5.5.4.3 Sistema de recolección de aguas servidas.............................................. 5-15

5.5.4.5 Sistema de recolección de desechos sólidos no peligrosos ................. 5-15




Página v

5.5.5 Generación de desechos .............................................................................. 5-16

5.5.5.1 Desechos sólidos ............................................................................................ 5-16

5.5.5.2 Desechos líquidos .......................................................................................... 5-16

5.5.5.3 Ruido ................................................................................................................. 5-17

5.5.5.4 Emisiones al aire ............................................................................................. 5-17

5.5.6 Sistema Contra incendio ................................................................................ 5-17

CAPÍTULO 6. DETERMINACIÓN DE AREAS DE INFLUENCIA Y SENSIBLES ................. 6-1

6.1 AREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN DEL PROYECTO ............................................ 6-1

6.2 DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN.................................. 6-1

6.3 GENERALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................. 6-3

6.4 AREAS SENSIBLES ............................................................................................................ 6-4

6.4.1 Sensibilidad Física ............................................................................................... 6-5

6.4.1.1 Metodología ..................................................................................................... 6-5

6.4.1.2 Determinación de la sensibilidad física del proyecto .............................. 6-7

6.4.1.3 Conclusiones ..................................................................................................... 6-8

6.4.2 Sensibilidad Biológica ........................................................................................ 6-8

6.4.3 Sensibilidad Socio económica ...................................................................... 6-12

CAPÍTULO 7. ANÁLISIS DE RIESGO AMBIENTAL ....................................................... 7-1

7.1 RIESGOS DEL AMBIENTE HACIA EL PROYECTO ......................................................... 7-1

7.2 METODOLOGÍA DE CALIFICACIÓN DEL RIESGO ..................................................... 7-1

7.3 DEFINICIONES ................................................................................................................. 7-2

7.4 RIESGO SÍSMICO ............................................................................................................ 7-2

7.5 RIESGO VOLCÁNICO .................................................................................................... 7-4

7.6 RIESGO GEOMORFOLÓGICO ..................................................................................... 7-5

7.7 RIESGO DE INUNDACIÓN ............................................................................................. 7-6

7.8 RIESGO DE DESLIZAMIENTO .......................................................................................... 7-7

7.9 RIESGOS DEL PROYECTO HACIA EL AMBIENTE ......................................................... 7-8

7.9.1 Conclusiones ..................................................................................................... 7-11

CAPÍTULO 8. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN IMPACTOS AMBIENTALES ............ 8-1

8.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 8-1

8.2 METODOLOGÍA DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .......................... 8-1

8.2.1 Identificación de Impactos Ambientales ...................................................... 8-2

8.2.2 Evaluación y valoración de Impactos Ambientales ................................... 8-2




Página vi

8.2.2.1 Importancia Ambiental .................................................................................. 8-2

8.2.2.2 Magnitud ........................................................................................................... 8-3

8.2.2.3 Valoración de Impactos Ambientales ........................................................ 8-6

8.3 IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES Y FACTORES AMBIENTALES ............................. 8-7

8.3.1 Actividades y componentes ambientales expuestos a impactos........... 8-7

8.3.2 Factores Ambientales ........................................................................................ 8-8

8.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...................................................... 8-9

8.4.1 Operación y Mantenimiento ........................................................................... 8-9

8.4.1.1 Medio Físico ....................................................................................................... 8-9

8.4.2 Medio Socio Económico ................................................................................. 8-10

8.4.3 Retiro ................................................................................................................... 8-11

8.4.3.1 Medio Físico ..................................................................................................... 8-11

8.4.4 Medio Biótico .................................................................................................... 8-12

8.4.5 Medio Socio Económico ................................................................................. 8-13

8.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................ 8-13

8.6 ANÁLISIS DE RESULTADOS ........................................................................................... 8-19

8.7 CONCLUSIONES ........................................................................................................... 8-20

CAPÍTULO 9. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL .................................. 9-1

9.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 9-1

9.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL .................... 9-2

9.3 ANÁLISIS DE RESULTADOS ........................................................................................... 9-28

CAPÍTULO 10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................... 10-1

10.1 INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 10-1

10.2 OBJETIVOS ..................................................................................................................... 10-1

10.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO ........................................................................ 10-2

10.4 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN ........................................................................ 10-2

10.5 PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN .................... 10-4

10.5.1 Objetivos ............................................................................................................ 10-4

10.5.2 Fichas técnicas de medidas ambientales .................................................. 10-4

10.5.2.1 PARAP 01 – Manejo de combustibles ........................................................ 10-4

10.5.2.2 PARAP 02 - Manejo y almacenamiento de productos químicos ........ 10-5

10.6 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS .......................................... 10-6

10.6.1 Objetivos ............................................................................................................ 10-6

10.6.2 Fichas técnicas de medidas ambientales .................................................. 10-6




Página vii

10.6.2.1 PPM 01 – Mantenimiento de equipos ........................................................ 10-6

10.6.2.2 PPM 03 - Manejo de Combustibles ............................................................. 10-8

10.6.2.3 PPM 04 – Manejo de aceites comestibles (atún y pelágicos) .............. 10-9

10.7 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ........................................................................... 10-10

10.7.1 Objetivos .......................................................................................................... 10-10

10.7.2 Fichas técnicas de medidas ambientales ................................................ 10-10

10.7.2.1 PMD 01 – Manejo de desechos sólidos no peligrosos .......................... 10-10

10.7.2.2 PMD 02 – Manejo de desechos sólidos peligrosos ................................ 10-12

10.8 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ..... 10-15

10.8.1 Objetivos .......................................................................................................... 10-15


10.8.2.1 PCCEA 01 – Manejo Ambiental ................................................................ 10-15

10.8.2.2 PCCEA 02 – Seguridad y Salud en el trabajo ......................................... 10-18

10.9 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.................................................................. 10-19

10.9.1 Objetivos .......................................................................................................... 10-19


10.9.2.1 PRC 01 – Manejo de las relaciones con la comunidad ....................... 10-19

10.10 PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................................................... 10-21

10.10.1 Objetivos .......................................................................................................... 10-21


10.10.2.1 PC 01 – Plan de emergencias ................................................................... 10-21

10.10.2.3 PC 03 – Brigadas de emergencia ............................................................ 10-23

10.10.2.3 PC 03 – Plan de prevención de riesgos ................................................... 10-24

10.11 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ................................................... 10-25

10.11.1 Objetivos .......................................................................................................... 10-25


10.11.2.1 PSS 01 – Salud, Higiene y Seguridad industrial ....................................... 10-25

10.11.2.2 PSS 02 – Equipos de protección personal ............................................... 10-27

10.11.2.3 PSS 03 – Manejo de combustibles ............................................................ 10-28

10.11.2.4 PSS 04 – Manejo de Productos químicos ................................................ 10-29

10.12 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO .................................................................. 10-30

10.12.1 Objetivos .......................................................................................................... 10-30


10.12.2.1 PMS 01 – Generación de aguas residuales industriales ....................... 10-30

10.12.2.2 PMS 02 – Manejo de residuos sólidos (Pasta de Ácido graso) ........... 10-34




Página viii

10.12.2.3PMS 03 – Emisiones a la atmósfera (fuentes no significativas) ............ 10-35

10.12.2.4PMS 04 – Niveles de presión sonora .......................................................... 10-36

10.12.2.5 PMS 05 – Seguimiento Ambiental ............................................................. 10-37

10.13 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS .............................................. 10-39

10.13.1 Objetivos .......................................................................................................... 10-39


10.13.2.1 PARA 01 – Rehabilitación de áreas afectadas ..................................... 10-39

10.14 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA AFECTADA ................... 10-41

10.14.1 Objetivos .......................................................................................................... 10-41


10.14.2.1 PCAEA 01 – Cierre, abandono y entrega del área afectada ........... 10-42

10.15 PLAN DE COMPENSACIÓN ...................................................................................... 10-44

10.15.1 Objetivos .......................................................................................................... 10-44


10.15.2.1 PCA 01 – Compensación ambiental ....................................................... 10-44

10.16 CRONOGRAMA VALORADO .................................................................................. 10-45

CAPÍTULO 11.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................... 11-1

11.1 CONCLUSIONES ........................................................................................................... 11-1

11.2 RECOMENDACIONES .................................................................................................. 11-1

CAPÍTULO 12. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ...................................................... 12-1

CAPÍTULO 13. GLOSARIO DE TÉRMINOS ................................................................ 13-1

ANEXOS

ANEXO A. APROBACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA

ANEXO B. CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

ANEXO C. CERTIFICADO DE USO DE SUELO

ANEXO D. RUC DE INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

ANEXO E. CÉDULA DE CIUDADANIA Y NOMBRAMIENTO DEL REPRESENTANTE LEGAL

ANEXO F. ANEXO FOTOGRÁFICO

ANEXO G. CERTIFICADO DE LA CONSULTORA AMBIENTAL ANTE EL MAE

ANEXO H. FACTIBILIDAD DE SERVICIOS BÁSICOS DE INTERAGUA

ANEXO I. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE INASA

ANEXO J. RESPALDO DOCUMENTAL

ANEXO K. LISTADO DE ACTORES SOCIALES Y UBICACIÓN




Página ix

ANEXO L. MEMORIA TÉCNICA DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES INDUSTRIALES

ANEXO M. PLANOS

INDICE DE TABLAS

Tabla 2-1. Ubicación geográfica de las instalaciones de INASA S.A. ............................ 2-4

Tabla 4-1. Ubicación geográfica de estaciones meteorológicas ................................... 4-6

Tabla 4-2. Coordenadas de los puntos de monitoreos ................................................... 4-26

Tabla 4-3. Normativa Ambiental para Calidad de Aire ................................................... 4-27

Tabla 4-4. Resultados de Monitoreo de Monóxido de Carbono (CO) .......................... 4-30

Tabla 4-5. Resultados de Monitoreo del Dióxido de azufre (SO2) .................................. 4-30

Tabla 4-6. Resultados de Monitoreo de Óxido de nitrógeno (NOx) .............................. 4-31

Tabla 4-7. Resultados de Monitoreo de Ozono (O3) ......................................................... 4-32

Tabla 4-8. Resultados de Monitoreo de PM 2,5 .................................................................. 4-32

Tabla 4-9. Resultados de Monitoreo de PM 10 ................................................................... 4-33

Tabla 4-10. Niveles máximos de ruido permisibles según Uso del Suelo .......................... 4-34

Tabla 4-11. Especificaciones del equipo de medición de ruido ...................................... 4-35

Tabla 4-12. Resultado de los niveles de presión sonora ...................................................... 4-36

Tabla 4-13. Equipos y materiales utilizados en el monitoreo de aguas ........................... 4-38

Tabla 4-14. Coordenadas UTM WGS 84 de la ubicación de los puntos de monitoreo de

calidad de aguas .................................................................................................. 4-39

Tabla 4-15. Parámetros y Método de Análisis de Calidad de Agua para los puntos

muestreados ........................................................................................................... 4-42

Tabla 4-16. Resultados obtenidos para la muestra de efluente del STARI ...................... 4-43

Tabla 4-17. Vegetación identificada en INASA ................................................................... 4-60

Tabla 4-18. Coordenadas que delimitan el predio de estudio ......................................... 4-63

Tabla 4-19. Parámetros ecológicos para el análisis de resultados ................................... 4-65

Tabla 4-20. Mediciones de especies variadas identificadas en el predio...................... 4-67

Tabla 4-21. Valoración total de especies inventariadas de INASA .................................. 4-68

Tabla 4-22. Análisis de las mediciones .................................................................................... 4-69

Tabla 4-23. Especies florísticas arbustivas y malezas identificadas en el área de estudio

................................................................................................................................... 4-70

Tabla 4-24. Entomofauna observada en el sitio del proyecto .......................................... 4-71




Página x

Tabla 4-25. Avifauna registrada en el Área de estudio ...................................................... 4-73

Tabla 4-26. Mamíferos registrados en el Área de estudio .................................................. 4-74

Tabla 4-27. Parroquias urbanas y Rurales que conforman el cantón Guayaquil ......... 4-75

Tabla 4-28. Parroquias urbanas y Rurales que conforman el cantón Guayaquil ......... 4-76

Tabla 4-29. Establecimientos de salud pública por categoría y especialidad ............. 4-77

Tabla 4-30. Número de médicos empleados para el área de salud del Guayaquil ... 4-77

Tabla 4-31. Tipo de vivienda en el cantón Guayaquil ........................................................ 4-79

Tabla 4-32. Vías de acceso principal a la vivienda en el cantón Guayaquil ................ 4-80

Tabla 4-33. Tipo de servicio higiénico o escusado en el cantón Guayaquil .................. 4-80

Tabla 4-34. Procedencia de la luz eléctrica en el cantón Guayaquil............................. 4-81

Tabla 4-35. Formas de eliminación de la basura en el cantón Guayaquil .................... 4-81

Tabla 4-36. Actividad económica y cantidad de empleados ......................................... 4-83

Tabla 5-1. Ubicación geográfica de las instalaciones de INASA S.A. ............................. 5-2

Tabla 5-2. Detalle de los tanques de almacenamiento de INASA S.A. .......................... 5-4

Tabla 5-3. Listado de los tanques de almacenamiento de producto refinado de

INASA S.A. .................................................................................................................. 5-6

Tabla 5-4. Listado de equipos y maquinarias de INASA ................................................... 5-13

Tabla 5-5. Listado de insumos utilizados en el proceso de refinación de INASA ......... 5-15

Tabla 5-6. Equipos para combatir incendios existentes en las instalaciones de

INASA ........................................................................................................................ 5-17

Tabla 6-1. Categorías y valoración del nivel de degradación ambiental ..................... 6-5

Tabla 6-2. Valoración de los niveles de Tolerancia Ambiental ......................................... 6-6

Tabla 6-3. Rango de resultados del grado de sensibilidad ambiental ........................... 6-6

Tabla 6-4. Sensibilidad Ambiental del Componente físico ................................................ 6-7

Tabla 6-5. Criterios y Escalas de Ponderación ...................................................................... 6-9

Tabla 6-6. Ponderación para los Criterios de Sensibilidad Biológica ............................. 6-10

Tabla 6-7. Niveles o rangos de sensibilidad biológica ...................................................... 6-11

Tabla 6-8. Calificación de la Sensibilidad biológica ......................................................... 6-11

Tabla 6-9. Calificación de la Sensibilidad socio económica .......................................... 6-12

Tabla 7-1. Grado de severidad de las consecuencias. ..................................................... 7-9

Tabla 7-2. Factor de exposición del riesgo. ........................................................................... 7-9

Tabla 7-3. Probabilidad de ocurrencia del accidente. .................................................... 7-10

Tabla 7-4. Valor índice de William Fine ................................................................................ 7-10

Tabla 7-5. Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente. .......... 7-11

Tabla 7-6. Conclusiones del análisis de riesgo del ambiente al proyecto .................... 7-11

Tabla 8-1. Matriz de identificación de Impactos ................................................................. 8-2




Página xi

Tabla 8-2. Matriz de Importancia Ambiental ........................................................................ 8-3

Tabla 8-3. Matriz de Magnitud Ambiental ............................................................................. 8-3

Tabla 8-4. Matriz de valoración cualitativa de Magnitud Ambiental .............................. 8-5

Tabla 8-5. Matriz de valoración cuantitativa de Magnitud Ambiental ........................... 8-5

Tabla 8-6. Matriz de significancia de impactos .................................................................... 8-6

Tabla 8-7. Detalle de las actividades principales del proyecto ....................................... 8-7

Tabla 8-8. Componentes Ambientales con potencial de ser afectados por las

actividades del proyecto ...................................................................................... 8-7

Tabla 8-9. Importancia relativa de los Factores Ambientales ........................................... 8-8

Tabla 8-10. Matriz de identificación de Impactos ............................................................... 8-14

Tabla 8-11. Matriz de caracterización de Impactos ........................................................... 8-14

Tabla 8-12. Matriz de evaluación de impactos (numérica) .............................................. 8-18

Tabla 8-13. Matriz de evaluación de impactos .................................................................... 8-19

Tabla 9-1. Matriz de evaluación de cumplimiento de la normativa ambiental

aplicable a las actividades de INASA ................................................................. 9-3

Tabla 9-2. Nivel de cumplimiento ambiental de las actividades de INASA con

relación a la normativa ambiental .................................................................... 9-28

INDICE DE FIGURAS

Figura 2-1. Ubicación geográfica del proyecto ............................................................... 2-4

Figura 4-1. Geología del proyecto ...................................................................................... 4-2

Figura 4-2. Período Geológico del proyecto .................................................................... 4-2

Figura 4-3. Geomorfología del proyecto ........................................................................... 4-3

Figura 4-4. Zonas sísmicas ...................................................................................................... 4-4

Figura 4-5. Litología del proyecto ........................................................................................ 4-5

Figura 4-6. Ubicación de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT) .................... 4-6

Figura 4-7. Estaciones meteorológicas cercanas al área del proyecto ..................... 4-7

Figura 4-8. Tipo de Climas ..................................................................................................... 4-8

Figura 4-9. Temperatura Superficial del Aire, 2007 – 2013 ............................................... 4-9

Figura 4-10. Temperatura Superficial del Aire, Abril 2013 .................................................. 4-9

Figura 4-11. Anomalías de la Temperatura Superficial del Aire - Guayaquil .............. 4-10

Figura 4-12. Heliofonía de Guayaquil ................................................................................. 4-11

Figura 4-13. Precipitaciones acumuladas - Guayaquil ................................................... 4-12




Página xii

Figura 4-14. Mapa de Precipitación acumulada Mensual – Marzo 2013.................... 4-12

Figura 4-15. Precipitaciones mensuales - Guayaquil ....................................................... 4-13

Figura 4-16. Humedad relativa Media del aire - Guayaquil .......................................... 4-14

Figura 4-17. Anomalías de la temperatura superficial del mar durante el evento ENOS

1997 - 1998 .......................................................................................................... 4-15

Figura 4-18. Condiciones normales vs. condiciones El Niño ........................................... 4-16

Figura 4-19. Precipitación Mensual Promedio en la ciudad de Guayaquil ................ 4-17

Figura 4-20. Precipitación mensual promedio en la ciudad de Guayaquil ............... 4-17

Figura 4-21. Evaporación mensual promedio - Guayaquil ............................................ 4-18

Figura 4-22. Nubosidad media promedio - Guayaquil ................................................... 4-19

Figura 4-23. Velocidades de vientos - Guayaquil ............................................................ 4-20

Figura 4-24. Velocidades de vientos - Guayaquil ............................................................ 4-20

Figura 4-25. Direcciones de vientos - Guayaquil .............................................................. 4-21

Figura 4-26. Cuencas hidrográficas del Ecuador ............................................................. 4-22

Figura 4-27. Hidrología del área del proyecto .................................................................. 4-22

Figura 4-28. Golfo de Guayaquil .......................................................................................... 4-23

Figura 4-29. Cuenca del Río Daule...................................................................................... 4-24

Figura 4-30. Ubicación espacial de puntos de Monitoreos ........................................... 4-26

Figura 4-31. Calidad de aire ambiente. Parámetro CO ................................................. 4-30

Figura 4-32. Calidad de aire ambiente. Parámetro SO2 ................................................ 4-31

Figura 4-33. Calidad de aire ambiente. Parámetro NOx................................................ 4-31

Figura 4-34. Calidad de aire ambiente. Parámetro O3 .................................................. 4-32

Figura 4-35. Calidad de aire ambiente. Parámetro PM 2,5 ........................................... 4-33

Figura 4-36. Calidad de aire ambiente. Parámetro PM 10 ............................................ 4-34

Figura 4-37. Equipo de medición de niveles de presión sonora .................................... 4-36

Figura 4-38. Resultados de las mediciones de los Niveles de Presión Sonora ............ 4-37

Figura 4-39. Ubicación de los puntos de monitoreo para calidad de agua en INASA

INDUSTRIAL ACEITERA S.A. ................................................................................ 4-40

Figura 4-40. Resultados para el parámetro Potencial de Hidrógeno en las muestras

de agua tomadas en los putnos C1 y C2 .................................................... 4-45

Figura 4-41. Resultados para el parámetro Temperatura en las muestras de agua

tomadas en los putnos C1 y C2 ..................................................................... 4-46

Figura 4-42. Resultados para el parámetro Oxígeno Disuelto en las muestras de agua


Figura 4-43. Resultados para el parámetro Amoniaco en las muestras de agua


Figura 4-44. Resultados para el parámetro Sulfuro de Hidrógeno en las muestras de

agua tomadas en los putnos C1 y C2 .......................................................... 4-49




Página xiii

Figura 4-45. Resultados para el parámetro Tensoactivos en las muestras de agua


Figura 4-46. Resultados para el parámetro Aceites y grasas en las muestras de agua


Figura 4-47. Resultados para el parámetro Coliformes fecales en las muestras de

agua tomadas en los putnos C1 y C2 .......................................................... 4-52

Figura 4-48. Ubicación geográfica de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. .................... 4-54

Figura 4-49. Ubicación general de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. .......................... 4-55

Figura 4-50. Ecorregiones o Pisos zoogeograficos del Ecuador .................................... 4-57

Figura 4-51. Polígono del área de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. y su infraestructura

.............................................................................................................................. 4-58

Figura 4-52. Vista del área de implantación de la empresa ......................................... 4-63

Figura 4-53. Porcentaje de participación de árboles ..................................................... 4-69

Figura 4-54. Población del cantón Guayaquil según el sexo ........................................ 4-76

Figura 4-55. Población del cantón Guayaquil por la División Etaria ............................ 4-76

Figura 4-56. Afectaciones más frecuentes entre los pobladores de Guayaquil ....... 4-78

Figura 4-57. Niveles de educación y números de promovidos ..................................... 4-78

Figura 4-58. Población económicamente activa de la ciudad de Guayaquil ......... 4-82

Figura 4-59. Composición Etaria de la población encuestada en la Coop. Las

Mercedes ............................................................................................................ 4-85

Figura 4-60. Sitios frecuentados para la atención a la salud ......................................... 4-86

Figura 4-61. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que frecuentan un centro

educativo ........................................................................................................... 4-87

Figura 4-62. Distribución de porcentaje de población adulta encuestada de

acuerdo a niveles de aprobación escolar .................................................. 4-87

Figura 4-63. Porcentaje de accesos a servicios de los pobladores encuestados ..... 4-89

Figura 4-64. Tipo de sector en el que se trabaja .............................................................. 4-90

Figura 4-65. Determine que factor ambiental de su sector se encuentra

contaminado ..................................................................................................... 4-91

Figura 4-66. Causas de contaminación según pobladores del sector ........................ 4-91

Figura 4-67. Inseguridad en el sector .................................................................................. 4-92

Figura 5-1. Ubicación geográfica del proyecto ............................................................... 5-1

Figura 5-2. Diagrama de flujo del proceso de refinado ............................................... 5-11

Figura 5-3. Organigrama jerárquico de INASA ............................................................... 5-13

Figura 6-1. Área de Influencia Directa de la planta de INASA...................................... 6-2

Figura 6-2. Área de Influencia Indirecta de la planta de INASA................................... 6-3

Figura 7-1. Matriz de Calificación del Riesgo .................................................................... 7-1

Figura 7-2. Zonas de amenaza Sísmica en el Ecuador ................................................... 7-3




Página xiv

Figura 7-3. Sismicidad del Ecuador año 2000. Sismos con magnitud mayor a

4.0 ........................................................................................................................... 7-4

Figura 7-4. Volcanes Activos en Ecuador. ......................................................................... 7-5

Figura 7-5. Estabilidad Geomorfológica ............................................................................ 7-6

Figura 7-6. Mapa de Zonas Propensas a Inundaciones .................................................. 7-7

Figura 7-7. Nivel de Amenaza por Deslizamiento por Cantón en Ecuador ................ 7-8

Figura 8.1. Impactos positivos y negativos presentados en las etapas de

operación, mantenimiento y retiro de INASA ............................................. 8-20

Figura 8.2. Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental .................... 8-21

Figura 9.1. Porcentaje de cumplimiento de la normativa ambiental de las

actividades de INASA ...................................................................................... 9-29

Figura 10-1. Estructura del Plan de Manejo Ambiental ................................................... 10-2

INDICE DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 4-1. Instalación de los equipos de monitoreo de ruido ................................. 4-27

Fotografía 4-2. Instalación de los equipos de calidad de aire y material

particulado ..................................................................................................... 4-27

Fotografía 4-3. Muestra de agua tomada del canal recolector de aguas lluvias,

100 m aguas arriba del punto de descarga de INASA. ........................ 4-40

Fotografía 4-4. Identificación del punto de muestreo aguas arriba .............................. 4-40

Fotografía 4-5. Punto de descarga del STARI de INASA. .................................................. 4-41

Fotografía 4-6. Medición de los parámetros de campo en la muestra de la

descarga de INASA. ...................................................................................... 4-41

Fotografía 4-7. Canal recolector de aguas lluvias. ............................................................ 4-41

Fotografía 4-8. Muestra de agua tomada del canal recolector de aguas lluvias,

100 m aguas abajo del punto de descarga de INASA. ........................ 4-41

Fotografía 4-9. Acceso a la INASA presenta vegetación arbustiva y arbórea ............ 4-59

Fotografía 4-10. Sector Norte de INASA, con variedad de vegetación .......................... 4-59

Fotografía 4-11. Vegetación decorativa existente en jardines ......................................... 4-59

Fotografía 4-12. Caña guadua sembrada con fines de protección del borde

contra la erosión ............................................................................................ 4-60

Fotografía 4-13. Terrenos húmedos por descarga de agua ubicada al norte de

INASA ................................................................................................................ 4-60

Fotografía 4-14. Crecimiento de vegetación propia del sector, ubicada en INASA ... 4-60




Página xv

Fotografía 4-15. Vista del sector norte de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA

S.A. .................................................................................................................... 4-62

Fotografía 4-16. Hipsómetro Nikon, Modelo Forestry Pro ..................................................... 4-65

Fotografía 4-17. GPS Garmin, modelo Map 62sc ................................................................. 4-65

Fotografía 4-18. Palomitas tierreras ......................................................................................... 4-72

Fotografía 4-19. Gallinazo ave carroñera se observó en vuelo sobre el área. .............. 4-72

Fotografía 4-20. Aplicación de la encuesta con los actores de la AID ........................... 4-92

Fotografía 4-21. Zona de esparcimiento de la Coop. Las Mercedes .............................. 4-92

Fotografía 4-22. Iglesia Católica de la Coop. Las Mercedes. ............................................ 4-93

Fotografía 4-23. Iglesia evangélica asentada en el área de influencia social. ............. 4-93

Fotografía 4-24. Presencia de compañías e industrias que desempeñan

actividades en la Coop. Las Mercedes. ................................................... 4-93

Fotografía 4-25. Industria del AID del proyecto .................................................................... 4-93

Fotografía 4-26. Villa del sector, el tipo de vivienda generalizado en la

Cooperativa. .................................................................................................. 4-93

Fotografía 4-27. Entrevista con el líder barrial ....................................................................... 4-93

Fotografía 4-28. Centro Educativo de Instrucción Básica Daniel Plaza Iglesias,

única institución educativa del sector. ..................................................... 4-94

Fotografía 5-1. Zona de pesaje de los vehículos tanqueros. ............................................. 5-3

Fotografía 5-2. Zona de descarga de materia prima (aceite de atún y

pelágicos) ......................................................................................................... 5-3

Fotografía 5-3. Zona de carga de producto refinado de atún (aceite) ......................... 5-3

Fotografía 5-4. Vista frontal de la zona de almacenamiento de tanques de

aceite crudo. .................................................................................................... 5-4

Fotografía 5-5. Vista superior de los tanques de almacenamiento de aceite

crudo de atún y pelágicos (del C1 al C5 y del C11 al C13) .................. 5-4

Fotografía 5-6. Vista exterior de la planta de refinación de aceite (ingreso

principal). .......................................................................................................... 5-5

Fotografía 5-7. Vista interior de la planta de refinación de aceite. ................................. 5-5

Fotografía 5-8. Vista frontal de la zona de almacenamiento de tanques de

aceite refinado de atún................................................................................. 5-6

Fotografía 5-9. Vista superior de los tanques de almacenamiento de aceite

refinado de atún. ............................................................................................. 5-6

Fotografía 5-10. Zona de pesaje de los vehículos tanqueros. ............................................. 5-7

Fotografía 5-11. Vista del tanque de microburbujas de la PTARI. ....................................... 5-9

Fotografía 5-12. Tanque donde se dosifica el hidróxido de sodio para su

neutralización. .................................................................................................. 5-9

Fotografía 6-1. Vista externa de la planta de Veconsa ...................................................... 6-4

Fotografía 6-2. Vista externa de escuela ubicada en el sector ........................................ 6-4




Página 1-1

CAPÍTULO 1. FICHA TÉCNICA DEL

PROYECTO

1.1 FICHA TÉCNICA

Proyecto y/o actividad:

Estudio de Impacto Ambiental Expost por la

Operación, Mantenimiento y Abandono de las

actividades de INDUSTRIAL ACEITERA S.A. -

INASA

Código del Catálogo de

Categorización Ambiental Nacional

(CCAN):

CÓDIGO

CCAN

DESCRIPCIÓN

DE LAS

ACTIVIDADES

CATEGORÍA

51.01.08

Construcción

y/u operación

de fábricas

para la

refinación y

mezcla de

aceites y

grasas

Licencia

Ambiental

Fecha de elaboración del Estudio: Diciembre 2015

Ubicación geográfica de acuerdo a

las coordenadas UTM WGS84 del

certificado de Intersección ante el

MAE:

Vértices

Datum WGS84 Zona 17M

E N

X (m) Y (m)

1 614453.34 9779540.62

2 614352.41 9779492.14

3 614298.89 9779586.54

4 614227.41 9779506.4

5 614263.04 9779419.66

6 614314.69 9779435.03

7 614342.18 9779473.99

8 614455.86 9779536.66

INFORMACIÓN DE LA EMPRESA:

Razón Social del promotor del

proyecto: INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

RUC: 0990259941001




Página 1-2

Representante Legal: Abg. Alfredo Antonio Gagliardo Bosano

Dirección del promotor del proyecto:

Oficinas: Av. 9 de Octubre y Tulcán, No. 803,

Edificio El Contemporáneo, 3er piso.

Planta: Km 24 Vía a Daule, frente a la planta

de Unilever

Teléfono: 042451800 - 042285094

e-mail: [email protected]

[email protected]

INFORMACIÓN DE LA CONSULTORA:

Nombre de la Consultora Ambiental: CONSULSUA C. LTDA.

Registro de Consultoría MAE: Registro MAE-055-CC

Categoría “A”

RUC: 0992462809001

Dirección:

Cdla. Kennedy norte, calle Manuel castillo y

Av. Luis Orrantia. Manzana 704 solar 12 y 13

(frente a la clínica la Sayen).

Teléfono - Fax: 04-6015843 / 04-6015871

Correo electrónico:

www.consulsua.com

[email protected]

[email protected]

EQUIPO TÉCNICO:

Ing. Pablo Suárez Changuán Director del proyecto

Ing. Rigoberto Angulo Director técnico

Plan de Manejo Ambiental

Ing. Genoveva Flores

Coordinadora Técnica

Monitoreos Ambientales

Área de influencia

Evaluación de Impactos Ambientales

Tec. Daniel Tapia

Análisis de riesgos

Área de influencia

Descripción del proyecto

Mapas temáticos

mailto:[email protected]

http://www.consulsua.com/

mailto:[email protected]




Página 1-3

Tlga. Sonia Pfistermeister Línea Base Socioeconómica y Cultural

Sensibilidad Socioeconómico

Ing. Abel Macías

Marco Legal Ambiental

Línea Base Física

Sensibilidad Física

EXPERIENCIA LABORAL DEL EQUIPO TÉCNICO:

Ing. Pablo Suárez Changuán

Ingeniero Civil, graduado de la Escuela

Politécnica del Litoral (ESPOL), Ex Oficial de la

Armada del Ecuador, especializado en

Oceanografía e Hidrografía, Máster en

Ciencias en Ingeniería y Gestión Ambiental de

la Universidad Politécnica de Cataluña,

Postgrado en Gerencia de Proyectos para el

Desarrollo en la Escuela de Postgrado de la

Escuela Superior Politécnica del Litoral,

Especialista en Análisis de Riesgos Ambientales

y Sociales Programa PNUD. 16 años de

experiencia como Consultor en Estudios de

Ingeniería Básica y Gestión Ambiental;

Consultor para Proyectos BID y Banco Mundial;

ha participado en Proyectos de Relevancia en

el Ecuador y países de Europa y Latinoamérica

con enfoque en temas de Ingeniería Básica,

Ingeniería y Gestión Ambiental y Sociales para

Sectores Hidroeléctricos, Termoeléctricos,

Industriales, Costeros, Portuarios y otros; en la

actualidad a más de desempeñarse como

Consultor Privado, es Gerente General de la

Consultora en Ingeniería y Ambiente

CONSULSUA.

Ing. Rigoberto Ángulo Montesdeoca

Ingeniero Mecánico de la Escuela Superior

Politécnica del Litoral. Formó parte del equipo

técnico en la Dirección de Medio Ambiente

del Municipio de Guayaquil, experiencia en

Estudios Ambientales y Maestría en Ingeniería

Ambiental. Participó en proyectos de

desarrollo financiado con fondos

internacionales.


Ingeniera Química de la Escuela Superior

Politécnica del Litoral. Participó como

funcionaria de la Dirección de Medio

Ambiente de la M.I. Municipalidad de

Guayaquil con el cargo de monitoreadora

ambiental. Cuenta con experiencia en análisis

e interpretación de aguas, suelos y en manejo

de equipos de mediciones. Conocimiento en

aguas residuales y sistemas de tratamientos




Página 1-4

biológicos y convencionales. Experiencia

laboral en redacción de estudios, auditorías y

fichas ambientales.

Tlga. Sonia Pfistermeister

Tecnóloga en Gerencia Social y Desarrollo

Humano. Experiencia en desarrollo de Línea

Base Social, experiencia en la ejecución de

proyectos de socialización y procesos de

participación ciudadana.

Tec. Daniel Tapia

Egresado de Ingeniero Mecánico, con 7 años

de experiencia en la coordinación y

elaboración de Estudios de Impactos

Ambientales, Auditorías Ambientales e

Informes Ambientales para los sectores

Hidrocarburíferos, Eléctricos e Industriales.

Especialista en Monitoreo de Calidad de Aire y

Ruido.

Ing. Abel Macías

Ingeniero en Negocios Internacionales,

experiencia laboral en asistencia de

levantamiento de campo, trabajos de

campo, elaboración del Marco Legal e

interpretación de resultados de monitoreos de

calidad de aire y ruido.




Página 1-5

1.2 FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

Abg. Alfredo Gagliardo Bosano

Representante Legal


Ing. Pablo Suárez Changuán

Director del proyecto

Ing. Rigoberto Angulo

Director Técnico


Coordinadora Técnica

Ing. Daniel Tapia

Componente Físico

Tlga. Sonia Pfistermeister

Componente Social

Ing. Abel Macías

Asistente Técnico




Página 2-1

CAPÍTULO 2. INFORMACIÓN GENERAL DEL

PROYECTO

2.1 ANTECEDENTES

INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. es una industria dedicada a la recepción,

almacenamiento y exportación de aceite de atún y pelágicos, realizando un semi

refinado al aceite de atún para su posterior exportación principalmente a Europa.

Dichas actividades se vienen realizando desde el año 1981, sin embargo en el 2005, sus

actividades fueron re potenciadas y corregidas dentro de un ambiente de

mejoramiento continuo de sus actividades e instalaciones.

De acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 061, publicado mediante

Registro Oficial No. 316 el 04 de Mayo de 2015, la empresa INASA INDUSTRIAL ACEITERA

S.A. deberá cumplir con lo indicado en los siguientes artículos:

Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras

o actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental

Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará

automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental

o Licencia Ambiental.

Art. 41 Permisos ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento

(estudios ex post).- Los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que

deban obtener un permiso ambiental de conformidad con lo dispuesto en este

Libro, deberán iniciar el proceso de regulación a partir de la fecha de

publicación del presente Reglamento en el registro Oficial.

De lo anterior, una vez registrada la actividad en el SUIA, se obtuvo mediante oficio

MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2015-2024479, emitido el 23 de septiembre del 2015, por el

Ministerio del Ambiente, el respectivo Certificado de Intersección, el mismo que indica

que la actividad NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),

Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y a su vez,

solicita al promotor la regulación de sus actividad mediante la obtención de la

respectiva Licencia Ambiental.

Con fecha 06 de octubre del 2015, INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. ingresa los Términos

de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental Expost por la “Operación,

mantenimiento y abandono de las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.”, el

mismo que fue aprobado el 22 de octubre del 2015, mediante oficio DMA-2015-4374,

por el Director de Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, Ing. Bolivar

Coloma, el mismo que cumple de manera integral con lo establecido en las leyes y

reglamentos ambientales vigentes.

Con este antecedente, la promotora quien de ahora en adelante se la denominará

como INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. siendo consecuente con sus políticas

ambientales y tratando de que su gestión se desarrolle siguiendo los principios de

desarrollo sostenible, pone a disposición de la Autoridad Ambiental el respectivo




Página 2-2

Estudio de Impacto Ambiental Expost de sus actividades productivas, elaborado por la

consultora ambiental CONSULSUA C. LTDA. conforme lo establece la Legislación

Ambiental.

2.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA – CÓDIGO CCAN

De acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional (CCAN) el proyecto

de operación de las actividades de INASA se encuentran dentro del código CCAN

51.01.08 CONSTRUCCIÓN Y /U OPERACIÓN DE FÁBRICAS PARA LA REFINACIÓN Y

MEZCLA DE ACEITES Y GRASAS, catalogado como Licencia Ambiental, por lo que se

ha considerado la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Expost que

contemple el análisis de sus actividades, siguiendo las directrices planteadas por el

Ministerio del Ambiente y la Ordenanza Municipal que regula la aplicación del

subsistema de manejo ambiental, control y seguimiento ambiental del cantón

Guayaquil.

2.3 OBJETIVOS

2.3.1 Objetivo general

Realizar el Estudio de Impacto Ambiental Expost por la Operación, Mantenimiento y

Abandono de las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., y formular un Plan

de Manejo Ambiental para asegurar que el desarrollo de las actividades cumplan con

las disposiciones establecidas en el Acuerdo Ministerial No. 061 y demás disposiciones,

con el fin de obtener la licencia ambiental para la operación de sus actividades.

2.3.2 Objetivos específicos

Cumplir con lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 061, demás Normativas

de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas

aplicables.

Diagnosticar el estado de situación de los factores ambientales del área de

influencia del proyecto para establecer la línea base del proyecto, para lo cual

se realizará una caracterización e identificación de los componentes bióticos,

abióticos y socioeconómicos existentes.

Identificar los principales aspectos ambientales inherentes a la operación,

mantenimiento y abandono de las actividades de la empresa.

Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que pudieran

ocasionar las actividades de operación-mantenimiento y retiro. La evaluación

de los impactos se realizará a través de la determinación de criterios como

carácter genérico del impacto, intensidad, duración, proyección en el espacio,

reversibilidad, cuenca espacial del impacto y mitigabilidad.

Identificar los riesgos endógenos y exógenos generados por las etapas de

operación, mantenimiento y abandono del proyecto.




Página 2-3

Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar y compensar los

impactos ambientales negativos de carácter significativo, así como para

potenciar los impactos ambientales positivos.

Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) que sirva a INASA como

herramienta de gestión ambiental durante la etapa de operación,

mantenimiento y abandono de sus actividades.

Desarrollar un adecuado proceso de participación social tal cual lo establece

el Decreto 1040 y su reformatoria en el Acuerdo Ministerial 066, en coordinación

con la autoridad ambiental de aplicación responsable, facilitando la gestión y

mecanismos de participación ciudadana en los momentos y términos

establecidos en la normativa ambiental vigente.

2.4 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Ministerial

No. 061 (vigente al momento del inicio de la regulación) presentó al Ministerio del

Ambiente mediante la página web del SUIA (Sistema Único de Información Ambiental)

la solicitud de categorización ambiental para las actividades de Operación,

Mantenimiento y Abandono de su planta de Pre-Refinación de aceite de pescado,

obteniendo de acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional, la

Categoría de Licencia Ambiental determinada por el código 51.01.08 CONSTRUCCIÓN

Y /U OPERACIÓN DE FÁBRICAS PARA LA REFINACIÓN Y MEZCLA DE ACEITES Y GRASAS.

Paralelamente, con el registro del proyecto mediante el SUIA se solicitó al sistema el

respectivo Certificado de Intersección del Proyecto, siendo este emitido a través del

SUIA, mediante oficio MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2015-2024479, emitido el 23 de

septiembre del 2015., dando como resultado que el proyecto NO INTERSECTA con el

Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP),

y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).

2.5 ALCANCE

2.5.1 Alcance geográfico

El alcance geográfico estará dado por el área determinado, las instalaciones están

ubicadas en el Km. 24 de la Vía a Daule, frente a la planta de Unilever, Parroquia

Pascuales, en el cantón Guayaquil. El alcance geográfico de las actividades de INASA

INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentra enmarcada dentro del área que se limita tal

como se muestra en la siguiente figura, por las siguientes coordenadas geográficas de

la tabla 2.1.




Página 2-4

Figura 2-1. Ubicación geográfica del proyecto

Fuente: Google Earth, 2015

Elaborado por: Consulsua C. Ltda., 2015

Tabla 2-1. Ubicación geográfica de las instalaciones de INASA S.A.

Vértices


ESTE NORTE

X (m) Y (m)

1 614453.34 9779540.62

2 614352.41 9779492.14

3 614298.89 9779586.54

4 614227.41 9779506.4

5 614263.04 9779419.66

6 614314.69 9779435.03

7 614342.18 9779473.99

8 614455.86 9779536.66

Fuente: Consulsua C. Ltda., 2015

2.5.2 Alcance Técnico

El alcance técnico considera a la realización del Estudio de Impacto Ambiental Expost

de las actividades de operación, mantenimiento y abandono de la Planta de INASA

INDUSTRIAL ACEITERA S.A., así como las posibles alteraciones socios ambientales

INASA

UNILEVER

VECONSA

ECUABARNICES




Página 2-5

actuales o preexistentes, con el fin de establecer las medidas correctivas y de

protección integral para minimizar los impactos potenciales que se identifiquen.

El Estudio de Impacto Ambiental Expost se orientará a cumplir con el marco legal

ambiental vigente, específicamente con la Ley de Gestión Ambiental y por ende con

la Constitución de la República del Ecuador, el Acuerdo Ministerial No.061,

Reglamentos, Normas Técnicas y Ordenanzas municipales y provinciales entre otras

normativas que guarden relación la Auditoría.

El alcance del Estudio de Impacto Ambiental Expost está dado en las siguientes

actividades:

o Elaboración de Estudio de Impacto Ambiental Expost (Fases de Campo

y Gabinete)

o Aprobación del borrador del Estudio de Impacto Ambiental Expost

o Desarrollo del PPS del Estudio de Impacto Ambiental Expost

o Evaluación y Aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Expost

Definitiva por la AAAr

El contenido del Estudio de Impacto Ambiental Expost será el siguiente:

1. Resumen Ejecutivo

2. Ficha Técnica

3. Introducción

4. Marco Legal e Institucional

5. Línea Base Ambiental

6. Descripción de las actividades

7. Determinación de áreas de influencia y sensibles

8. Análisis de riesgo ambiental

9. Identificación y evaluación de impactos ambientales

10. Cumplimiento de la normativa ambiental aplicable

11. Plan de Manejo Ambiental

12. Conclusiones y recomendaciones

13. Bibliografía

14. Glosario de términos

15. Anexos

2.6 METODOLOGÍA GENERAL

El Estudio de Impacto Ambiental Expost se realizó de acuerdo a las siguientes fases:




Página 2-6

2.6.1 Planificación

Se elaboró un Plan de Desarrollo para el levantamiento de información de campo y

evaluación del Cumplimiento de las actividades con las normativas aplicables, de

manera específica para la etapa operación y mantenimiento de las instalaciones y

actividades, con base en la información proporcionada por el promotor de la

empresa. Dentro de las actividades de planificación se realizaron:

Protocolo de comunicación entre la institución promotora, y el equipo técnico

de la consultora ambiental;

Revisión de los objetivos, alcance, metodología y cronograma del estudio;

Solicitud de información técnica requerida para la elaboración del Estudio de

Impacto Ambiental Expost.

2.6.2 Ejecución

La ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Expost, se realizó a través de un

proceso sistemático, independiente y documentado. La metodología de trabajo

empleada para el desarrollo de los Estudios se fundamentó en:

Revisión de documentación técnica de las actividades operativas y

mantenimiento del proyecto, con la finalidad de elaborar la Descripción de las

actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

La verificación de las condiciones operacionales actuales para las instalaciones

de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., y de su área de influencia.

Levantamiento de la Línea Base Ambiental para sus componentes físico, biótico

y socio económico.

Análisis de riesgo de las actividades operacionales de INASA INDUSTRIAL

ACEITERA S.A.

Revisión del cumplimiento de Normas Técnicas aplicables.

Evaluación de impacto ambiental de las actividades de INASA INDUSTRIAL

ACEITERA S.A. con relación a los componentes ambientales involucrados.

Establecimiento de un Plan de Manejo Ambiental.

Revisión de registros y documentación para su respectiva evaluación.

2.7 RESULTADOS ESPERADOS

Tomando en consideración los objetivos planteados para el presente Estudio de

Impacto Ambiental Expost, INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. espera obtener los

siguientes productos:

Un Plan de Manejo Ambiental (PMA) adaptado a las necesidades de la empresa, a

fin de que sirva como instrumento de gestión y permita implementar normas y

medidas que ayuden a mejorar los procesos productivos, organización, políticas,

objetivos, estándares, salud, seguridad y otros requerimientos ambientales.




Página 2-7

La presentación de los resultados obtenidos del Estudio de Impacto Ambiental

Expost a la Dirección de Medio Ambiente del M. I. Municipio de Guayaquil y su

respectiva aprobación.

La aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Expost por parte de la autoridad

ambiental competente y posteriormente la obtención de la respectiva Licencia

Ambiental, la cual permitirá ejecutar las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA

S.A. dentro del marco regulatorio ambiental vigente.




Página 1

3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

3.1 MARCO LEGAL GENERAL

Con el fin de tener la base legal sobre la calidad ambiental, en la cual se enmarca el

proyecto, se hace referencia a los aspectos jurídicos relacionados con el manejo

ambiental de este tipo de actividades.

3.1.1 Constitución de la República del Ecuador

Aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente y el Referéndum aprobatorio, que

se encuentra publicado en el Registro Oficial No.449.del día lunes 20 de octubre del

2008.

La Constitución Política del Estado, considera como deberes primordiales del Estado el

defender el patrimonio natural y cultural del país y proteger al medio ambiente,

salvaguardando los derechos civiles de la población permitiéndoles vivir en un ambiente

sano y ecológicamente equilibrado, para lo cual establece una serie de disposiciones

que se transcriben a continuación:

TITULO II: DERECHOS

Capítulo II: Derechos del buen vivir

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de

los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la

prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios.

Art. 15.- El estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías

ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.

Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el estado, cuya realización se vincula al

ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, alimentación, la educación,

la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustenten

el buen vivir.

Capítulo VI: Derechos de libertad

Art. 66.- se reconoce y garantiza a las personas:

2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua

potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso

y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.

15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o colectiva,

conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental.

27. El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de

contaminación y en armonía con la naturaleza.




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Capítulo VII: Derechos de la Naturaleza

Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y

regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda

persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el

cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos

se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El

Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que

protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un

ecosistema.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas

de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales

afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los

ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado

establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las

medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que

puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la

alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos

y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio

genético nacional.

Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a

beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los

servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación,

uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.

Capítulo IX: Responsabilidades

Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin

perjuicio de otros previstos en la constitución y la ley:

6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los

recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

TÍTULO VII: DEL RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo I: Inclusión y Equidad

Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a

los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la

prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento

de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la

condición de vulnerabilidad.

El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las

unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los




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ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo

técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras:

1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al

territorio ecuatoriano.

2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna

para gestionar adecuadamente el riesgo.

3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen

obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación

y gestión.

4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades

para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción,

informar sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos.

5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar

los riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones

anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre.

6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y

prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de

desastres o emergencias en el territorio nacional.

7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del

Sistema, y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.

Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que

implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico.

Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de

mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo

necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad.

Capítulo II: Biodiversidad y Recursos Naturales

Sección Primera: Naturaleza y Medio Ambiente

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad

y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la

satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación,

ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.




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4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, estas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la

naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos

ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el

impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica

del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La

responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de

las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar

integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.

Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización

y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier

impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un

sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y

sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la

sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que

produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las

condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también

recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental.

Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano,

ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin

perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia

ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan

cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba

sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la

actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo

sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de

materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales

protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,

responsabilidad y solidaridad.




Página 5

Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la

corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un

sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la

defensoría del ambiente y la naturaleza.

Sección Tercera: Patrimonio Cultural y Ecosistemas

Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras,

las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista

ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación,

recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías

consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento

territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley.

Sección Sexta: Agua

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los

recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo

hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de

agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga

de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios

en el uso y aprovechamiento del agua.

Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su

planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que

tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un

enfoque eco sistémico.

3.1.2 Convenios Internacionales

El Art. 425 de la Constitución de la República del Ecuador aprobada en octubre del 2008

establece el siguiente orden jerárquico de aplicación de la normas: La Constitución; los

tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas

regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los

acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos.

De acuerdo a la Constitución vigente los Tratados Internacionales una vez aprobados y

ratificados prevalecen sobre las leyes orgánicas y leyes ordinarias.

3.1.2.1 Agenda 21

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada

en Río de Janeiro en junio de 1992, se adoptó la "Agenda 21", que consiste en un

conjunto amplio de planes de acción sobre desarrollo sostenible a ser ejecutados por

los países en el siglo XXI. En dicha Conferencia también se aprobaron el Estudio de Río,

el Estudio sobre Principios Relativos a los Bosques y las Convenciones Marco de las

Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica, Cambios Climáticos y Lucha contra la

Desertificación.




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Los principios de la Agenda 21 coinciden con las políticas aplicables en todos los países

en vías de desarrollo… “dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las condiciones

de vida de la población”. Se considera que la base de este progreso es la conservación

de los ecosistemas, cuyo deterioro impedirá el cumplimiento de las metas propuestas.

Por otra parte, la integración del ambiente y el desarrollo conducirán a lo inscrito en el

Registro Oficial No. 424 del 25 de abril de 1990 (“… el mejoramiento de los estándares

de vida para todos, a ecosistemas mejor protegidos y manejados hacia un futuro más

seguro y próspero”), el cual entre otros argumentos cita:

- “El desarrollo económico y social del país será planificado, ejecutado y evaluado

con criterios ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no

aniquile el medio ambiente y los recursos naturales”.

- “Toda actividad de desarrollo deberá dar especial atención al impacto que

puede ocasionar en el entorno ambiental”.

3.1.2.2 Convenio de Basilea

El Convenio de Basilea es un tratado ambiental global que regula estrictamente el

movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las Partes

para asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos, particularmente su

disposición.

El Convenio de Basilea fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en vigencia el 5 de

mayo de 1992. El Convenio es la respuesta de la comunidad internacional a los

problemas causados por la producción mundial anual de 400 millones de toneladas de

desechos peligrosos para el hombre o para el ambiente debido a su características

tóxicas/ ecotóxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas.

3.1.2.3 Convenio de Rotterdam

El objetivo del Convenio de Rotterdam es promover la responsabilidad compartida y los

esfuerzos conjuntos de las partes en la esfera del comercio internacional de ciertos

productos químicos peligrosos a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente

frente a posibles daños y contribuir a su utilización ambientalmente racional, facilitando

el intercambio de información acerca de sus características, estableciendo un proceso

nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo

esas decisiones a las partes.

3.1.2.4 Convenio sobre Biodiversidad Biológica

El Convenio sobre la Diversidad Biológica se dedica a promover el desarrollo sostenible.

Concebido como una herramienta práctica para traducir los principios de la Agenda

21 en realidad, el Convenio reconoce que la diversidad biológica es algo más que

plantas, animales y microorganismos y sus ecosistemas - se trata de las personas y nuestra

necesidad de una seguridad alimentaria, medicamentos, aire fresco y agua, vivienda,

y un medio ambiente limpio y saludable donde vivir. El Ecuador formó parte del

convenio el 23 de febrero de 1993, y fue publicado mediante registro oficial Registro




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Oficial No. 647, de 6 de marzo de 1995.

3.1.3 Marco Legal Ambiental Específico

3.1.3.1 Ley de Gestión Ambiental

Publicada mediante Registro Oficial No. 245 del 30 de julio de 1999 y su codificación

publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo

a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No.

99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-99) norma por primera vez la gestión ambiental del

Estado y da una nueva estructuración institucional. Además, se establecen los principios

y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores

público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y

sanciones en esta materia.

TÍTULO I. ÁMBITO Y PRINCIPIOS DE LA LEY

Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;

determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores

público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y

sanciones en esta materia.

Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,

cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de

tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y

prácticas tradicionales.

Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro del ámbito

de su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, deberán

observar las siguientes etapas, según corresponda, desarrollo de estudios técnicos

sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional y

consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos.

TÍTULO III. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

Capitulo II. De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental

Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su

ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único

de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 21.- Los Sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación

del impacto ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de

riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías

ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de

conformidad con la calificación de los mismos.

El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:




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a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad,

el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas

presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,

emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado

de su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Capítulo V: Instrumentos de aplicación de normas ambientales

Art. 33.- Establécense como instrumentos de aplicación de las normas ambientales los

siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas

técnicas de calidad de productos, régimen de permisos y licencias administrativas,

evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos

para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de

productos y servicios y otros que serán regulados en el respectivo reglamento.

TÍTULO VI: DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES

Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos,

concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a

denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de

amparo constitucional previsto en La Constitución Política de la República.

Capítulo I. De las acciones civiles

Art. 43.- Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés

común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer

ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a

la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos

constitutivos.

Sin perjuicios de las demás acciones legales a que hubiere lugar, el juez condenará al

responsable de los daños al pago de indemnizaciones a favor de la colectividad

directamente afectada y a la reparación de los daños y perjuicios ocasionados.

Además condenará al responsable al pago del diez por ciento (10%) del valor que

represente la indemnización a favor del accionante. Sin perjuicio de dichos pagos y en

caso de no ser identificable la comunidad directamente afectada o de constituir ésta

el total de la comunidad, el juez ordenará que el pago que por reparación civil

corresponda se efectúe a la institución que deba emprender las labores de reparación

conforme a esta Ley. En todo caso, el juez determinará en sentencia, conforme a los

peritajes ordenados, el monto requerido para la reparación del daño producido y el

monto a ser entregado a los integrantes de la comunidad directamente afectada.

Establecerá además la persona natural o jurídica que deba recibir el pago y efectuar

las labores de reparación. Las demandas por daños y perjuicios originados por una

afectación al ambiente, se tramitarán por la vía verbal sumaria.

Capítulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas




Página 9

Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de

protección ambiental, la autoridad competente adoptará, sin perjuicio de las sanciones

previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:

a) Decomiso de las especies de flora y fauna obtenidas ilegalmente y de los

implementos utilizados para cometer la infracción; y,

b) Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así

como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar

daños ambientales, dentro del término de treinta días.

3.1.3.2 Ley de prevención y Control de la contaminación ambiental (LPCCA)

Publicada mediante Registro Oficial No. 097 del 31 de mayo de 1976. En 1999 mediante

la promulgación de la LGA se reformó íntegramente el marco institucional de la LPCCA

que establecía un régimen de gestión ambiental a través del Comité Interinstitucional

de Protección del Ambiente, actualmente reemplazado por los esquemas

administrativos creados por la LGA y posteriormente fue codificada el 10 de septiembre

del 2004 mediante Registro Oficial Suplemento No. 418.

Capítulo I. De la prevención y control de la contaminación del aire

Art.1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a

las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del

Ministerio de salud, puedan perjudicar la salud y la vida humana, la flora, la fauna y los

recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de

contaminación del aire:

a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre,

tales como fábricas, calderas, generadores de

vapor, talleres, plantas, termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas,

aeronaves, automotores y similares, la incineración,

quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales de

construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir

contaminación; y,

b) Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones,

precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.

Art. 3.- Se sujetará al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus

reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que

produzcan contaminación atmosférica.

Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por fenómenos

naturales, son atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen

competencia en este campo.

Capítulo II. De la prevención y control de la contaminación de las aguas




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Art. 6.- Queda prohibido descargar sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y

regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos

naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas

residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna

y a las propiedades.

Art. 9.- El Ministerio de Salud, también, está facultado para

supervisar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales, así como

de su operación y mantenimiento, con el propósito de lograr los objetivos de esta Ley.

Capítulo III. De la prevención y control de la contaminación de los suelos

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas

y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y

afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de

contaminación, las substancias radioactivas y los derechos sólidos, líquidos, o gaseosos de

procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.

Art. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras,

deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de

contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación

de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte de los Ministerios de Salud y

Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia.

Art. 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos provenientes

de productos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como

plásticos, vidrios, aluminio y otros.

Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades competentes,

toda actividad que contamine el medio ambiente.

3.1.3.3 Ley Orgánica de la salud

Ley No. 67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423, de 22 de diciembre

de 2006. La Ley Orgánica de Salud centraliza sus objetivos en la gestión de la salud

pública y tiene algunas disposiciones relativas a la contaminación ambiental como las

siguientes:

Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental

nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y

controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y

visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria

dichas normas.

3.1.3.4 Ley de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua

Publicada mediante registro Oficial No. 305, del 06 de agosto del 2014. El objeto de la

presente Ley es garantizar el derecho humano al agua así como regular y controlar la

autorización, gestión, preservación, conservación, restauración, de los recursos hídricos




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uso y aprovechamiento del agua, la gestión integral y su recuperación, en sus distintas

fases, formas y estados físicos, a fin de garantizar el sumak kawsay o buen vivir y los

derechos de la naturaleza establecidos en la Constitución.

TÍTULO II: RECURSOS HÍDRICOS

Capítulo II. Institucionalidad y gestión de los Recursos Hídricos

Sección cuarta: Servicios públicos

Artículo 38.- Prohibición de autorización del uso o aprovechamiento de aguas residuales.

La Autoridad Única del Agua no expedirá autorización de uso y aprovechamiento de

aguas residuales en los casos que obstruyan, limiten o afecten la ejecución de proyectos

de saneamiento público o cuando incumplan con los parámetros en la normativa para

cada uso.

Capítulo VI. Garantías Preventivas

Sección segunda: Objetivos de Prevención y Control de la Contaminación del Agua

Artículo 79.- Objetivos de prevención y conservación del agua.- La Autoridad Única del

Agua, la Autoridad Ambiental Nacional y los Gobiernos Autónomos Descentralizados,

trabajarán en coordinación para cumplir los siguientes objetivos:

a) Garantizar el derecho humano al agua para el buen vivir o sumak kawsay, los

derechos reconocidos a la naturaleza y la preservación de todas las formas de

vida, en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de

contaminación;

b) Preservar la cantidad del agua y mejorar su calidad;

c) Controlar y prevenir la acumulación en suelo y subsuelo de sustancias tóxicas,

desechos, vertidos y otros elementos capaces de contaminar las aguas

superficiales o subterráneas;

d) Controlar las actividades que puedan causar la degradación del agua y de los

ecosistemas acuáticos y terrestres con ella relacionados y cuando estén

degradados disponer su restauración;

e) Prohibir, prevenir, controlar y sancionar la contaminación de las aguas mediante

vertidos o depósito de desechos sólidos, líquidos y gaseosos; compuestos

orgánicos, inorgánicos o cualquier otra sustancia tóxica que alteren la calidad

del agua o afecten la salud humana, la fauna, flora y el equilibrio de la vida;

f) Garantizar la conservación integral y cuidado de las fuentes de agua delimitadas

y el equilibrio del ciclo hidrológico; y,

g) Evitar la degradación de los ecosistemas relacionados al ciclo hidrológico.

Artículo 80.- Vertidos: prohibiciones y control. Se consideran como vertidos las descargas

de aguas residuales que se realicen directa o indirectamente en el dominio hídrico

público. Queda prohibido el vertido directo o indirecto de aguas o productos residuales,




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aguas servidas, sin tratamiento y lixiviados susceptibles de contaminar las aguas del

dominio hídrico público.

La Autoridad Ambiental Nacional ejercerá el control de vertidos en coordinación con la

Autoridad Única del Agua y los Gobiernos Autónomos Descentralizados acreditados en

el sistema único de manejo ambiental.

Es responsabilidad de los gobiernos autónomos municipales el tratamiento de las aguas

servidas y desechos sólidos, para evitar la contaminación de las aguas de conformidad

con la ley.

Capítulo VIII. Servidumbres

Artículo 101.- Uso de las aguas que corren por el predio sirviente. El titular del predio

sirviente no adquiere derecho o autorización alguna sobre las aguas que corran a través

del predio sirviente pero podrá utilizarlas únicamente para menesteres domésticos, sin

desviarlas, contaminarlas ni afectar a derechos de terceros. El incumplimiento de esta

norma será sancionado de acuerdo con la Ley.

3.1.3.5 Código Orgánico Integral Penal

Publicado en el Registros Oficial No. 180 del 10 de febrero del 2014. En este código se

tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y las

Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones, todo ello en la

forma de varios artículos.

CAPÍTULO CUARTO Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama

Sección primera: Delitos contra la biodiversidad

Artículo 245.- Invasión de áreas de importancia ecológica.- La persona que invada las

áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o ecosistemas frágiles, será sancionada

con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Se aplicará el máximo de la pena prevista cuando:

1. Como consecuencia de la invasión, se causen daños graves a la biodiversidad y

recursos naturales.

2. Se promueva, financie o dirija la invasión aprovechándose de la gente con

engaño o falsas promesas.

Artículo 247.- Delitos contra la flora y fauna silvestres.- La persona que cace, pesque,

capture, recolecte, extraiga, tenga, transporte, trafique, se beneficie, permute o

comercialice, especímenes o sus partes, sus elementos constitutivos, productos y

derivados, de flora o fauna silvestre terrestre, marina o acuática, de especies

amenazadas, en peligro de extinción y migratorias, listadas a nivel nacional por la

Autoridad Ambiental Nacional así como instrumentos o tratados internacionales

ratificados por el Estado, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres

años.




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Se aplicará el máximo de la pena prevista si concurre alguna de las siguientes

circunstancias:

1. El hecho se cometa en período o zona de producción de semilla o de

reproducción o de incubación, anidación, parto, crianza o crecimiento de las

especies.

2. El hecho se realice dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

Se exceptúan de la presente disposición, únicamente la cacería, la pesca o captura

por subsistencia, las prácticas de medicina tradicional, así como el uso y consumo

doméstico de la madera realizada por las comunidades en sus territorios, cuyos fines no

sean comerciales ni de lucro, los cuales deberán ser coordinados con la Autoridad

Ambiental Nacional.

Sección segunda: Delitos contra los recursos naturales

Artículo 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa

vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales

ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en

general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños

graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del

Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de

lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y

permanentes.

Artículo 252.- Delitos contra suelo.- La persona que contraviniendo la normativa vigente,

en relación con los planes de ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del

suelo forestal o el suelo destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas

nativos y sus funciones ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o

desertificación, provocando daños graves, será sancionada con pena privativa de

libertad de tres a cinco años.

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del

Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de

lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y

permanentes.

Artículo 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa

vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la

atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten daños

graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada con

pena privativa de libertad de uno a tres años.

Sección tercera: Delitos contra la gestión ambiental

Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o

sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa

vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca,




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importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y

sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y

recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate

de:

1. Armas químicas, biológicas o nucleares.

2. Químicos y Agroquímicos prohibidos, contaminantes orgánicos persistentes

altamente tóxicos y sustancias radioactivas.

3. Diseminación de enfermedades o plagas.

4. Tecnologías, agentes biológicos experimentales u organismos genéticamente

modificados nocivos y perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la

biodiversidad y recursos naturales.

Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena

privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años.

Artículo 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita

o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la

emisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales,

auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento

forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad

ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Se impondrá el máximo de la pena si la o el servidor público, con motivo de sus funciones

o aprovechándose de su calidad de servidor o sus responsabilidades de realizar el

control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales y los

demás establecidos en el presente artículo.

Sección Cuarta: Disposiciones comunes

Artículo 256.- Definiciones y normas de la Autoridad Ambiental Nacional.- La Autoridad

Ambiental Nacional determinarán para cada delito contra el ambiente y la naturaleza

las definiciones técnicas y alcances de daño grave. Así también establecerá las normas

relacionadas con el derecho de restauración, la identificación, ecosistemas frágiles y las

listas de las especies de flora y fauna silvestres de especies amenazadas, en peligro de

extinción y migratorias.

Artículo 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este

capítulo, se aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente

los ecosistemas y la obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y

comunidades afectadas por los daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a

través de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetirá contra la persona natural o

jurídica que cause directa o indirectamente el daño.

La autoridad competente dictará las normas relacionadas con el derecho de

restauración de la naturaleza, que serán de cumplimiento obligatorio.




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3.1.3.6 Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomías y

Descentralización (COOTAD)

Codificada en el 2010, publicada mediante Registro Oficial No. 303 del 19 de octubre

del 2010, establece la organización político administrativa del Estado ecuatoriano en el

territorio, el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados

y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política, administrativa

y financiera. Además desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva

a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de su

administración, las fuentes de financiamiento y la definición de políticas y mecanismos

y la definición de políticas y mecanismos para compensar los desequilibrios en el

desarrollo territorial.

3.1.3.7 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAHOE)

Promulgado mediante Decreto Ejecutivo No. 1215, publicado mediante Registro Oficial

No. 265 de 13 de Febrero de 2001.

Art. 1. Ámbito.- El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales

incorporadas se aplicarán a todas las operaciones hidrocarburíferas y afines que se

llevan a efecto en el país.

El presente Reglamento tiene como objetivo regular las actividades hidrocarburíferas de

explotación, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y

comercialización de petróleo crudo, derivados de petróleo, gas natural y afines,

susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa.

CAPÍTULO IX. ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS

Art. 71. Tanques de almacenamiento.– Para los tanques de almacenamiento del

petróleo y sus derivados, además de lo establecido en el artículo 25, se deberán

observar las siguientes disposiciones:

a) Tanques verticales API y tanques subterráneos UL:

a.1) El área para tanques verticales API deberá estar provista de cunetas y sumideros

interiores que permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con una

válvula ubicada en el exterior del recinto, que permita la rápida evacuación de

las aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen en una emergencia, y deberá

estar conectado a un sistema de tanques separadores."

a.2) Entre cada grupo de tanques verticales API deberá existir una separación

mínima igual al ¼ de la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida

seguridad.

a.3) Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección

de fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán

inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento, construcción de




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diques y cubetos de contención para prevenir y controlar fugas del producto y

evitar la contaminación del subsuelo, observando normas API o equivalentes.

a.4) Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la

corrosión, y a por lo menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de

aguas servidas, sistemas de energía eléctrica y teléfonos.

a.5) Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará

preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación

de vapores y la contaminación del aire;

3.1.3.8 Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social

Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1040 y publicado en el Registro Oficial No. 332 del

8 de mayo de 2008. El Art. 1 define la participación social como los mecanismos para

dar a conocer a una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan

conllevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de

mitigación y planes de manejo ambiental.

Dentro del ámbito de aplicación, este Reglamento regula la aplicación de los artículos

28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, siendo sus disposiciones los parámetros básicos

que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios (Art. 2).

De igual manera, la participación social se desarrollará en el marco del procedimiento

"De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental", del Capítulo II, Título

III de la Ley de Gestión Ambiental.

El Art. 8 reconoce sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución

Política y en la ley, como mecanismos de participación social en la gestión ambiental,

los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas

ampliadas y foros públicos de diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;

d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la

Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los

mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información

disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública;

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

i) Página web;




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j) Centro de información pública; y,

k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto. Al referirse al alcance

de la participación social y al constituir esta un elemento transversal y trascendental

de la gestión ambiental se integrará principalmente durante las fases de toda

actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y

evaluación de impacto ambiental.

También el Art. 12 determina como autoridad competente a las instituciones y empresas

del Estado, en el área de sus respectivas competencias, para la organización, desarrollo

y aplicación de los mecanismos de participación social, a través de la dependencia

técnica correspondiente. Otro aspecto importante es precisar los sujetos de

participación social ya que sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo

habitante la intervención en el procedimiento antes mencionado, se dirigirá

prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará

a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será

delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área, aplicando los

principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación de:

a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;

b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes

c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente

existentes y debidamente representadas; y,

d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a

cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental (Art. 15).

3.1.3.9 Acuerdo Ministerial No. 066

El presente acuerdo establece el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los

mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, el

mismo que fue expedido el 18 de Junio del 2013.

En el acuerdo se establecen los lineamientos que los Facilitadores Socio-ambientales

deberán seguir para la organización, convocatoria, registros y sistematización del

proceso de Participación Social, así como de los requisitos a cumplir para la aprobación

del mismo por parte de la autoridad ambiental.


Publicado mediante Registro Oficial Edición especial No. 316, del 04 de mayo del 2015.

Este acuerdo establece la reforma el LIBRO VI del Texto Unificado de Legislación

Secundaria.

TÍTULO III. DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL

CAPÍTULO II. DEL SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL

Art. 12.- Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Es la herramienta

informática de uso obligatorio para las entidades que conforman el Sistema Nacional




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Descentralizado de Gestión Ambiental; será administrado por la Autoridad Ambiental

Nacional y será el único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de

regularización ambiental, de acuerdo a los principios de celeridad, simplificación de

trámites y transparencia.

Art. 13.- Del objetivo general del Módulo de Regularización Ambiental mediante el

sistema SUIA.- Prestar un servicio informático ambiental de calidad a los promotores de

proyectos, obras o actividades, para los procesos de regularización, control y

seguimiento ambiental de una manera eficiente, así como la recopilación, evaluación

y uso de la información institucional.

Art. 14.- Del registro del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras o actividades,

constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán

regularizarse a través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo de permiso

ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia Ambiental.

Art. 15.- Del certificado de intersección.- El certificado de intersección es un documento

electrónico generado por el SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM: WGS-84,17S, en

el que se indica que el proyecto, obra o actividad propuesto por el promotor interseca

o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y Vegetación

Protectores, Patrimonio Forestal del Estado. En los proyectos obras o actividades mineras

se presentarán adicionalmente las coordenadas UTM, DATUM PSAD 56. En los casos en

que los proyectos, obras o actividades intersecten con el Sistema Nacional de Áreas

Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, los

mismos deberán contar con el pronunciamiento respectivo de la Autoridad Ambiental

Nacional.

CAPÍTULO III. DE LA REGULARIZACIÓN AMBIENTAL

Art. 22.- Catálogo de proyectos, obras o actividades: Es el listado de proyectos, obras o

actividades que requieren ser regularizados a través del permiso ambiental en función

de la magnitud del impacto y riesgo generados al ambiente.

Art. 35.- Licencia Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad

Ambiental Competente a través del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos

proyectos, obras o actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo

ambiental.

El Sujeto de control deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del permiso

ambiental otorgado.

CAPÍTULO IV. DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

Art. 27 Objetivo.- Los estudios ambientales sirven para garantizar una adecuada y

fundamentada predicción, identificación, e interpretación de los impactos ambientales

de los proyectos, obras o actividades existentes y por desarrollarse en el país, así como

la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos

ambientales y sus riesgos; el estudio ambiental debe ser realizado de manera técnica, y

en función del alcance y la profundidad del proyecto, obra o actividad, acorde a los

requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable.




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Art. 28 De la evaluación de impactos ambientales.- La evaluación de impactos

ambientales es un procedimiento que permite predecir, identificar, describir, y evaluar

los potenciales impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda

ocasionar al ambiente; y con este análisis determinar las medidas más efectivas para

prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos,

enmarcado en lo establecido en la normativa ambiental aplicable.

Para la evaluación de impactos ambientales se observa las variables ambientales

relevantes de los medios o matrices, entre estos:

a) Físico (agua, aire, suelo y clima);

b) Biótico (flora, fauna y sus hábitat);

c) Socio-cultural (arqueología, organización socioeconómica, entre otros);

Se garantiza el acceso de la información ambiental a la sociedad civil y funcionarios

públicos de los proyectos, obras o actividades que se encuentran en proceso o cuentan

con licenciamiento ambiental.

Art. 29 Responsables de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales de los

proyectos, obras o actividades se realizarán bajo responsabilidad del regulado,

conforme a las guías y normativa ambiental aplicable, quien será responsable por la

veracidad y exactitud de sus contenidos.

Los estudios ambientales de las licencias ambientales, deberán ser realizados por

consultores calificados por la Autoridad Competente, misma que evaluará

periódicamente, junto con otras entidades competentes, las capacidades técnicas y

éticas de los consultores para realizar dichos estudios.

Art. 30 De los términos de referencia.- Son documentos preliminares estandarizados o

especializados que determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos, y

las técnicas a aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales. Los términos de

referencia para la realización de un estudio ambiental estarán disponibles en línea a

través del SUIA para el promotor del proyecto, obra o actividad; la Autoridad Ambiental

Competente focalizará los estudios en base de la actividad en regularización.

Art. 31 De la descripción del proyecto y análisis de alternativas.- Los proyectos o

actividades que requieran licencias ambientales, deberán ser descritos a detalle para

poder predecir y evaluar los impactos potenciales o reales de los mismos.

En la evaluación del proyecto u obra se deberá valorar equitativamente los

componentes ambiental, social y económico; dicha información complementará las

alternativas viables, para el análisis y selección de la más adecuada.

La no ejecución del proyecto, no se considerará como una alternativa dentro del

análisis.

Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios

sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto.




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El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub planes, con sus respectivos

programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma.

a) Plan de Prevención y Mitigación de Impactos;

b) Plan de Contingencias;

c) Plan de Capacitación;

d) Plan de Seguridad y Salud ocupacional;

e) Plan de Manejo de Desechos;

f) Plan de Relaciones Comunitarias;

g) Plan de Rehabilitación de Áreas afectadas;

h) Plan de Abandono y Entrega del Área;

i) Plan de Monitoreo y Seguimiento.

En el caso de que los Estudios de Impacto Ambiental, para actividades en

funcionamiento (EsIA Ex post) se incluirá adicionalmente a los planes mencionados, el

plan de acción que permita corregir las No Conformidades (NC), encontradas durante

el proceso.

Art. 33 Del alcance de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales deberán cubrir

todas las fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por

la naturaleza y características de la actividad y en base de la normativa ambiental se

establezcan diferentes fases y dentro de estas, diferentes etapas de ejecución de las

mismas.

Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Son estudios ambientales que guardan

el mismo fi n que los estudios ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales

la ejecución de una obra o actividad en funcionamiento, de conformidad con lo

dispuesto en este instrumento jurídico.

Art. 38 Del establecimiento de la póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de

Manejo Ambiental.- La regularización ambiental para los proyectos, obras o actividades

que requieran de licencias ambientales comprenderá, entre otras condiciones, el

establecimiento de una póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental, equivalente al cien por ciento (100%) del costo del mismo, para enfrentar

posibles incumplimientos al mismo, relacionadas con la ejecución de la actividad o

proyecto licenciado, cuyo endoso deberá ser a favor de la Autoridad Ambiental

Competente.

No se exigirá esta garantía o póliza cuando los ejecutores del proyecto, obra o actividad

sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo

menos a las dos terceras partes, a entidades de derecho público o de derecho privado

con finalidad social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá

administrativa y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental del proyecto, obra o actividad licenciada y de las contingencias que




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puedan producir daños ambientales o afectaciones a terceros, de acuerdo a lo

establecido en la normativa aplicable.

CAPÍTULO V. DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

Art. 44 De la participación social.- Se rige por los principios de legitimidad y

representatividad y se define como un esfuerzo de las Instituciones del Estado, la

ciudadanía y el sujeto de control interesado en realizar un proyecto, obra o actividad.

La Autoridad Ambiental Competente informará a la población sobre la posible

realización de actividades y/o proyectos, así como sobre los posibles impactos

socioambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar. Con la finalidad

de recoger sus opiniones y observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales,

aquellas que sean técnica y económicamente viables.

El proceso de participación social es de cumplimiento obligatorio como parte de

obtención de la licencia ambiental.

Art. 45 De los mecanismos de participación.- Son los procedimientos que la Autoridad

Ambiental Competente aplica para hacer efectiva la Participación Social. Para la

aplicación de estos mecanismos y sistematización de sus resultados, se actuará

conforme a lo dispuesto en los Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad

Ambiental Nacional para el efecto.

Los mecanismos de participación social se definirán considerando: el nivel de impacto

que genera el proyecto y el nivel de conflictividad identificado; y de ser el caso

generaran mayores espacios de participación.

Art. 46 Momentos de la participación: La Participación Social se realizará durante la

revisión del estudio ambiental, conforme al procedimiento establecido en la normativa

que se expida para el efecto y deberá ser realizada de manera obligatoria por la

Autoridad Ambiental Competente en coordinación con el promotor de la actividad o

proyecto, atendiendo a las particularidades de cada caso.

CAPÍTULO VI. GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS, Y DESECHOS

PELIGROSOS Y/O ESPECIALES

Sección I: Gestión Integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos

Art. 55 De la gestión integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos.- La gestión

integral constituye el conjunto de acciones y disposiciones regulatorias, operativas,

económicas, financieras, administrativas, educativas, de planificación, monitoreo y

evaluación, que tienen la finalidad de dar a los residuos sólidos no peligrosos el destino

más adecuado desde el punto de vista técnico, ambiental y socio-económico, de

acuerdo con sus características, volumen, procedencia, costos de tratamiento,

posibilidades de recuperación y aprovechamiento, comercialización o finalmente su

disposición final. Está dirigida a la implementación de las fases de manejo de los residuos

sólidos que son la minimización de su generación, separación en la fuente,

almacenamiento, recolección, transporte, acopio y/o transferencia, tratamiento,

aprovechamiento y disposición final.




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Una gestión apropiada de residuos contribuye a la disminución de los impactos

ambientales asociados a cada una de las etapas de manejo de éstos.

Art. 59 Fases de manejo de desechos y/o residuos sólidos no peligroso.- El manejo de los

residuos sólidos corresponde al conjunto de actividades técnicas y operativas de la

gestión integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos que incluye: minimización

en la generación, separación en la fuente, almacenamiento, recolección, transporte,

acopio y/o transferencia, aprovechamiento, tratamiento y disposición final.

Paragráfo I. De la generación

Art. 60 Del Generador.- Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos

debe:

a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados

al servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la

autoridad competente.

b) Tomar medidas con el fi n de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en la

fuente, mediante la optimización de los procesos generadores de residuos.

c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las

normas específicas.

d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en

la normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.

e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben

disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el

almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad

para realizar el traslado de los mismos.

f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios, deberán

llevar un registro mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.

g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán

entregar los residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales

autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional o de Aplicación Responsable

acreditada para su aprobación, para garantizar su aprovechamiento y /o correcta

disposición final, según sea el caso.

h) Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales deberán realizar una

declaración anual de la generación y manejo de residuos y/o desechos no peligrosos

ante la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Ambiental de Aplicación

responsable para su aprobación.

i) Colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario

establecido.

Paragráfo II. De la separación en la fuente

Art. 62 De la separación en la fuente.- El generador de residuos sólidos no peligrosos está

en la obligación de realizar la separación en la fuente, clasificando los mismos en




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función del Plan Integral de Gestión de Residuos, conforme lo establecido en la

normativa ambiental aplicable.

Paragráfo III. Del almacenamiento temporal

Art. 64 De las actividades comerciales y/o industriales.- Se establecen los parámetros

para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin

perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, siendo los siguientes:

a) Las instalaciones para almacenamiento de actividades comercial y/o industrial,

deberán contar con acabados físicos que permitan su fácil limpieza e impidan la

proliferación de vectores o el ingreso de animales domésticos (paredes, pisos y techo

de materiales no porosos e impermeables).

b) Deberán ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma

segura los residuos no peligrosos.

c) Deberán estar separados de áreas de producción, servicios, oficinas y

almacenamiento de materias primas o productos terminados.

d) Se deberá realizar limpieza, desinfección y fumigación de ser necesario de manera

periódica.

e) Contarán con iluminación adecuada y tendrán sistemas de ventilación, ya sea

natural o forzada; de prevención y control de incendios y de captación de olores.

f) Deberán contar con condiciones que permitan la fácil disposición temporal,

recolección y traslado de residuos no peligrosos.

g) El acceso deberá ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso de personal

autorizado y capacitado.

h) Deberán contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas

o animales.

i) El tiempo de almacenamiento deberá ser el mínimo posible establecido en las

normas INEN.

j) Los usuarios serán responsables del asea de las áreas de alrededor de los sitios de

almacenamiento.

Sección II: Gestión Integral de desechos peligrosos y/o especiales

Art. 81 Obligatoriedad.- Están sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones

de la presente sección, todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,

nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de

las fases y actividades de gestión de desechos peligrosos y/o especiales, en los términos

de los artículos precedentes en este Capítulo.

Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales

o extranjeras que se dediquen a una, varias o todas las fases de la gestión integral de

los desechos peligrosos y/o especiales, asegurar que el personal que se encargue del




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manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten con el equipo

de protección apropiado, a fi n de precautelar su salud.

Paragráfo I. De la generación

Art. 86 Del generador de desechos peligrosos y/o especiales.- Corresponde a cualquier

persona natural o jurídica, pública o privada que genere desechos peligrosos y/o

especiales derivados de sus actividades productivas o aquella persona que esté en

posesión o control de esos desechos. El fabricante o importador de un producto o

sustancia química con propiedad peligrosa que luego de su utilización o consumo se

convierta en un desecho peligroso o especial, tendrá la misma responsabilidad de un

generador, en el manejo del producto en desuso, sus embalajes y desechos de

productos o sustancias peligrosas.

Art. 88 Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los

desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad:

a) Responder individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o

jurídicas que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto

al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los

mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación

y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;

b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o

especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de

Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá

los procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en

conformidad a las disposiciones en este Capítulo.

El registro será emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o

especiales. Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo de una actividad

productiva que abarque varios puntos donde la generación de desechos peligrosos

y/o especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento establecido en la norma

legal respectiva.

c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos

peligrosos y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental

Competente, el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días,

una vez emitido el respectivo registro;

d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de

seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento,

normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su

contacto con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;

e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el

almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los

vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;

f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de

acuerdo a la norma técnica aplicable;




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g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado

manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso

ambiental correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la

Autoridad Ambiental de Aplicación responsable;

h) Demostrar ante la Autoridad Ambiental Competente que no es posible someter los

desechos peligrosos y/o especiales a algún sistema de eliminación y/o disposición

final dentro de sus instalaciones, bajo los lineamientos técnicos establecidos en la

normativa ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Nacional,

i) Completar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los

desechos peligrosos y/o especiales previo a la transferencia; este documento crea la

cadena de custodia desde la generación hasta la disposición final; el formulario de

dicho documento será entregado por la Autoridad Ambiental Competente una vez

obtenido el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales;

j) Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante la

Autoridad Ambiental Competente;

k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental Competente para su

aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales realizada

durante el año calendario. El generador debe presentar la declaración por cada

registro otorgado y esto lo debe realizar dentro de los primeros diez días del mes de

enero del año siguiente al año de reporte. La información consignada en este

documento estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad competente,

quien podrá solicitar informes específicos cuando lo requiera. La periodicidad de la

presentación de dicha declaración, podrá variar para casos específicos que lo

determine y establezca la Autoridad Ambiental Nacional a través de Acuerdo

Ministerial.

El incumplimiento de esta disposición conllevará a la anulación del registro de

generador, sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que

hubiere lugar;

l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos

y/o especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha

de los movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen,

cantidad transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de

responsabilidad;

m) Proceder a la actualización del registro de generador otorgado en caso de

modificaciones en la información que sean requeridos;

n) Los generadores que ya cuenten con el permiso ambiental de su actividad y que

estén en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales,

deberán actualizar su Plan de Manejo Ambiental, a fin de reportar dicha gestión a la

Autoridad Ambiental Competente. Las operaciones de transporte de desechos

peligrosos, eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales que

realicen, deberán cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la




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normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario, se complementará con las

normas internacionales aplicables.

Paragráfo II. Almacenamiento

Art. 92 Del período del almacenamiento.- El almacenamiento de desechos peligrosos

y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar los doce (12) meses contados a

partir de la fecha del correspondiente permiso ambiental. En casos justificados,

mediante informe técnico, se podrá solicitar a la Autoridad Ambiental una extensión de

dicho periodo que no excederá de 6 meses.

Durante el tiempo que el generador esté almacenando desechos peligrosos y/o

especiales dentro de sus instalaciones, este debe garantizar que se tomen las medidas

tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta

su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.

En caso de inexistencia de una instalación de eliminación y/o disposición final,

imposibilidad de accesos a ella u otros casos justificados, la Autoridad Ambiental

Competente podrá autorizar el almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales

por períodos prolongados, superiores a los establecidos en el presente artículo. En este

caso, la Autoridad Ambiental Nacional emitirá las disposiciones para el

almacenamiento prolongado de los desechos peligrosos y/o especiales y su control.

Art. 95 Del etiquetado.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos

peligrosos y/o especiales, debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a

las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad

Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país,

principalmente si el destino posterior es la exportación. La identificación será con

etiquetas de un material resistente a la intemperie o marcas de tipo indeleble, legible,

ubicadas en sitios visibles.

CAPÍTULO VII. GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS

Art. 148 Del ámbito de aplicación.- El presente capítulo regula las fases de gestión y los

mecanismos de prevención y control de la contaminación por sustancias químicas

peligrosas, en el territorio nacional y al tenor de los procedimientos y normas técnicas

previstos en las Leyes de Gestión Ambiental y de Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental vigentes o las que las reemplacen, en sus respectivos

reglamentos y en los Convenios Internacionales relacionados con esta materia, suscritos

y ratificados por el Estado.

Se hallan sujetos al cumplimiento y aplicación de las disposiciones del presente Capítulo,

todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras,

que dentro del territorio nacional participen en cualquiera de las fases y actividades de

gestión de sustancias químicas peligrosas, en los términos de los artículos precedentes.

Art. 149 Sustancias químicas peligrosas sujetas a control.- Son aquellas que se encuentran

en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la Autoridad

Ambiental Nacional. Estarán incluidas las sustancias químicas prohibidas, peligrosas y de

uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador, priorizando las que por




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magnitud de su uso o por sus características de peligrosidad, representen alto riesgo

potencial o comprobado para la salud y el ambiente. Los listados nacionales de

sustancias químicas peligrosas serán establecidos y actualizados mediante acuerdos

ministeriales.

Art. 154 Responsabilidad.- El importador, formulador, fabricante y/o acondicionador, al

igual que el titular y/o propietario de las sustancias químicas peligrosas, debe responder

conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que hayan sido

contratadas por ellos para efectuar la gestión de cualquiera de sus fases, en cuanto al

cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de la sustancia

y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño

ambiental. La responsabilidad será solidaria, irrenunciable y extendida.

Los fabricantes, formuladores, importadores, distribuidores y quienes realicen

acondicionamiento de sustancias químicas peligrosas son responsables de:

a) Garantizar el manejo ambiental seguro y responsable de los envases, empaques,

embalajes, desechos de sustancias químicas peligrosas;

b) Informar a los consumidores y a los receptores del contenido químico y/o biológico

y de los riesgos de las sustancias peligrosas y de los desechos que puedan generar.

Toda persona que importe, formule, fabrique, acondicione, almacene, comercialice

y distribuya sustancias químicas peligrosas, debe entregar a los usuarios y

transportistas, junto con el producto, las respectivas hojas de datos de seguridad en

idioma español, según la norma INEN 2266 o la que la reemplace y las respectivas

normativas nacionales e internacionales aplicables determinadas por la Autoridad

Ambiental Nacional.

Art. 155 De la introducción de sustancias químicas peligrosas.- La Autoridad Ambiental

Nacional coordinará con las Instituciones encargadas por ley, a fi n de regular la

introducción al territorio nacional de sustancias químicas peligrosas, las cuales estarán

contempladas en los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas.

Las sustancias químicas peligrosas prohibidas no podrán ingresar al país, las mismas que

constarán en el listado correspondiente.

Art. 156 Del Registro.- Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas que

participen en las fases de gestión de sustancias químicas, obtener el Registro de

Sustancias Químicas Peligrosas, cuyo procedimiento será establecido por la Autoridad

Ambiental Nacional mediante el respectivo Acuerdo Ministerial. La vigencia del Registro

de Sustancias Químicas Peligrosas está sujeto al cumplimiento de las disposiciones

previstas en el presente capítulo y en el acuerdo ministerial correspondiente.

Art. 157 De la transferencia.- La transferencia que incluye la entrega y recepción de

sustancias químicas peligrosas, entre las fases del sistema de gestión establecido, queda

condicionada a la verificación de la vigencia del registro de sustancias químicas

peligrosas. La Autoridad Ambiental Nacional establecerá los mecanismos y

herramientas necesarias para el efecto. Las personas que realicen la entrega-recepción




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sin la verificación respectiva, responderán solidariamente ante el incumplimiento de las

obligaciones de naturaleza ambiental.

Art. 160 Del permiso ambiental.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada,

nacional o extranjera, que se dedique a la gestión total o parcial de sustancias químicas

peligrosas debe contar con el permiso ambiental para la ejecución de las actividades

de acuerdo a lo establecido en este Libro y en la normativa dictada para el efecto por

la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad Nacional de Normalización; en caso

de ser necesario se complementará con los estándares internacionales aplicables que

la Autoridad Ambiental Nacional considere pertinente.

Solo la persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que cuente

con el permiso ambiental respectivo y con el Registro de Sustancias Químicas Peligrosas

está habilitada para realizar la gestión.

El Sujeto de Control que cuente con el permiso ambiental que no haya contemplado el

transporte de sustancias químicas peligrosas y se encuentre en capacidad de realizar

esta actividad, debe actualizar su Plan de Manejo Ambiental, con el fi n de que se

autorice dicha actividad siempre y cuando no se contraponga con las disposiciones

que sobre regularización ambiental establezca este Libro.

Art. 168 Del incumplimiento.- El incumplimiento de lo establecido en el presente Capítulo

por parte de los Sujetos de Control y/o el ocultamiento de información y/o falsedad de

la misma dará inicio a las acciones civiles, administrativas, penales a las que haya lugar.

Paragráfo I. Del Almacenamiento

Art. 170 De las obligaciones.- Dentro de esta etapa las sustancias químicas peligrosas

deben permanecer envasadas, almacenadas y etiquetadas, aplicando para el efecto,

las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o

la Autoridad Nacional de Normalización o en su defecto, por las normas técnicas

aceptadas a nivel internacional aplicables en el país.

Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para

este fi n, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad

de las sustancias químicas peligrosas con ciertos materiales.

Para el caso de las sustancias químicas con propiedades radioactivas sean estas de

origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento y etiquetado, deberá además

cumplir con la normativa específica emitida por la Autoridad Reguladora del Ministerio

de Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace.

Durante el tiempo que el Sujeto de Control se encuentre almacenando sustancias

químicas peligrosas dentro de sus instalaciones, este debe garantizar que se tomen las

medidas tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo

en cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.




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Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que

presten el servicio de almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, estarán

sujetos a la regularización establecida en este Libro. Ningún gestor o prestador de

servicio de transporte receptará sustancias químicas peligrosas que no estén

amparadas bajo un Registro de Sustancias Químicas vigente.

Las sustancias químicas peligrosas serán almacenadas considerando los criterios de

compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las hojas de seguridad de cada

sustancia o producto y las normas internacionales aplicables al país y, serán transferidas

únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el Registro de Sustancias

Químicas Peligrosas.

El almacenamiento de sustancias químicas peligrosas debe llevar un Libro de registro de

los movimientos de entrada y salida de sustancias químicas peligrosas, indicando el

origen, cantidades, características y destino final que se dará a las mismas.

Art. 171 De los lugares para el almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.- Los

lugares para almacenamiento deberán cumplir con lo siguiente:

a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura las

sustancias químicas peligrosas, así como contar con pasillos lo suficientemente

amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o

manuales, según aplique, así como el movimiento de los grupos de seguridad y

bomberos en casos de emergencia;

b) Estar separados de las áreas de producción que no utilicen sustancias químicas

peligrosas como insumo, servicios, oficinas, almacenamiento de residuos y/o

desechos y otras infraestructuras que se considere pertinente;

c) No almacenar sustancias químicas peligrosas con productos de consumo humano

y/o animal;

d) El acceso a los locales de almacenamiento debe ser restringido, únicamente se

admitirá el ingreso a personal autorizado provisto de todos los implementos

determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la

identificación correspondiente para su ingreso;

e) El almacenamiento de sustancias químicas con propiedades radioactivas se regirá

a las normas técnicas establecidas por la Autoridad Nacional de Electricidad y

Energía Renovable o aquella que la reemplace, sin perjuicio de la obtención de la

regularización ambiental respectiva, conforme lo establecido en este Libro;

f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de

planes de contingencia;

g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso,

continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, que sean resistentes química

y estructuralmente a las sustancias químicas peligrosas que se almacenen, así como

contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales

como humedad, temperatura, radiación y que eviten la contaminación por

escorrentía;




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h) Para el caso de almacenamiento de sustancias químicas peligrosas líquidas, el sitio

debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de

derrames cuya capacidad sea del ciento diez por ciento (110%) del contenedor de

mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir

derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta (1/5)

parte del total almacenado;

i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los

mismos, en lugares y formas visibles;

j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos

deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos;

k) Contar con un cerco perimetral que impida el libre acceso de personas y/o

animales; y,

l) Las demás que se determinen para el efecto.

Art. 172 Del incumplimiento.- El incumplimiento de las disposiciones establecidas en este

parágrafo dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en la Legislación

ambiental aplicable, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que puedan ser

emprendidas.

CAPÍTULO VIII. CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS

Sección I. Disposiciones generales

Art. 192 Obligación.- Todas las personas naturales o jurídicas públicas o privadas,

comunitarias o mixtas, nacionales o extranjeras están en la obligación de someterse a

las normas contenidas en este Libro, previo al desarrollo de una obra o actividad o

proyecto que pueda alterar negativamente los componentes bióticos y abióticos con

la finalidad de prevenir y minimizar los impactos tanto si dicha obra, actividad o

proyecto está a su cargo, como cuando es ejecutada por un tercero.

Sección II. Calidad de componentes bióticos

Art. 202 Componentes bióticos.- Entiéndase como la flora, fauna y demás organismos

vivientes en sus distintos niveles de organización. De acuerdo al área y características

de la actividad regulada, la calidad ambiental se la evaluará y controlará

adicionalmente, por medio de estudios bióticos a través de las herramientas

establecidas en los mecanismos de regulación y control ambiental existentes, el alcance

y enfoque de los estudios del componente biótico se los determinará en los Términos de

Referencia correspondientes.

Sección III. Calidad de componentes abióticos

Art. 208 Componentes abióticos.- Entiéndase a los componentes sin vida que conforman

un espacio físico que pueden ser alterados de su estado natural por actividades

antrópicas, siendo entre otros: el agua, el suelo, los sedimentos, el aire, los factores

climáticos, así como los fenómenos físicos.

Parágrafo I. Del agua




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Art. 209 De la calidad del agua.- Son las características físicas, químicas y biológicas que

establecen la composición del agua y la hacen apta para satisfacer la salud, el

bienestar de la población y el equilibrio ecológico.

La evaluación y control de la calidad de agua, se la realizará con procedimientos

analíticos, muestreos y monitoreos de descargas, vertidos y cuerpos receptores; dichos

lineamientos se encuentran detallados en el Anexo I.

En cualquier caso, la Autoridad Ambiental Competente, podrá disponer al Sujeto de

Control responsable de las descargas y vertidos, que realice muestreos de sus descargas

así como del cuerpo de agua receptor. Toda actividad antrópica deberá realizar las

acciones preventivas necesarias para no alterar y asegurar la calidad y cantidad de

agua de las cuencas hídricas, la alteración de la composición físico-química y biológica

de fuentes de agua por efecto de descargas y vertidos líquidos o disposición de

desechos en general u otras acciones negativas sobre sus componentes, conllevará las

sanciones que correspondan a cada caso.

Art. 210 Prohibición.- De conformidad con la normativa legal vigente:

a) Se prohíbe la utilización de agua de cualquier fuente, incluida las subterráneas,

con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados;

b) Se prohíbe la descarga y vertido que sobrepase los límites permisibles o criterios de

calidad correspondientes establecidos en este Libro, en las normas técnicas o anexos

de aplicación;

c) Se prohíbe la descarga y vertidos de aguas servidas o industriales, en quebradas

secas o nacimientos de cuerpos hídricos u ojos de agua; y,

d) Se prohíbe la descarga y vertidos de aguas servidas o industriales, sobre cuerpos

hídricos, cuyo caudal mínimo anual no esté en capacidad de soportar la descarga;

es decir que, sobrepase la capacidad de carga del cuerpo hídrico.

La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades del Agua y

agencias de regulación competentes, son quienes establecerán los criterios bajo los

cuales se definirá la capacidad de carga de los cuerpos hídricos mencionados.

Parágrafo II. Del suelo

Art. 212 Calidad de Suelos.- Para realizar una adecuada caracterización de este

componente en los estudios ambientales, así como un adecuado control, se deberán

realizar muestreos y monitoreos siguiendo las metodologías establecidas en el Anexo II y

demás normativa correspondiente.

La Autoridad Ambiental Competente y las entidades del Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, en el marco de sus competencias, realizarán el

control de la calidad del suelo de conformidad con las normas técnicas expedidas para

el efecto. Constituyen normas de calidad del suelo, características físico-químicas y

biológicas que establecen la composición del suelo y lo hacen aceptable para

garantizar el equilibrio ecológico, la salud y el bienestar de la población.




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Art. 214 Restricción.- Se restringe toda actividad que afecte la estabilidad del suelo y

pueda provocar su erosión.

Parágrafo IV. Del aire y de las emisiones a la atmósfera

Art. 219 De la calidad del aire.- Corresponde a características del aire ambiente como

el tipo de sustancias que lo componen, la concentración de las mismas y el período en

el que se presentan en un lugar y tiempo determinado; estas características deben

garantizar el equilibrio ecológico, la salud y el bienestar de la población.

Art. 222 Emisión de olores.- Para establecer su ubicación, cualquier fuente que genere

olores debe contemplar como criterio determinante la potencial dispersión de malos

olores a la atmósfera, por lo que el área de influencia no debe incluir viviendas, escuelas,

centros de salud y otras áreas de ocupación humana. El Gobierno Autónomo

Descentralizado responsable de la regulación del uso de suelo y de las correspondientes

autorizaciones de uso de suelo en la zona de desarrollo de un proyecto, obra o

actividad, considerará de manera obligatoria las normas técnicas a las que hace

referencia este Libro y se constituye como tal, Sujeto de Control conjuntamente con el

administrado.

La Autoridad Ambiental Competente y las entidades que conforman el Sistema

Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, en el marco de sus competencias,

podrán solicitar a los Sujetos de Control o propietarios de fuentes que emitan o sean

susceptibles de emitir olores ofensivos o contaminantes atmosféricos peligrosos,

evaluaciones adicionales mediante los mecanismos de control y seguimiento

establecidos en este Libro.

Art. 223 Mitigación de olores.- Los Sujetos de Control cuyas actividades generen olores,

deberán tomar todas las medidas técnicas ambientales pertinentes para disminuir

dichos olores, lo cual será evaluado y controlado por medio de los mecanismos descritos

en el presente Libro. Adicionalmente de ser necesario, la Autoridad Ambiental

establecerá normas técnicas específicas con respecto a olores, mediante la figura legal

correspondiente.

Parágrafo V. De los fenómenos físico

RUIDO

Art. 224 De la evaluación, control y seguimiento.- La Autoridad Ambiental Competente,

en cualquier momento podrá evaluar o disponer al Sujeto de Control la evaluación de

la calidad ambiental por medio de muestreos del ruido ambiente y/o de fuentes de

emisión de ruido que se establezcan en los mecanismos de evaluación y control

ambiental.

Para la determinación de ruido en fuentes fijas o móviles por medio de monitoreos

programados, el Sujeto de Control deberá señalar las fuentes utilizadas diariamente y la

potencia en la que funcionan a fi n de que el muestreo o monitoreo sea válido; la

omisión de dicha información o su entrega parcial o alterada será penada con las

sanciones correspondientes.




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Art. 226 De la emisión de ruido.- Los Sujetos de Control que generen ruido deberán

contemplar todas las alternativas metodológicas y tecnológicas con la finalidad de

prevenir, minimizar y mitigar la generación de ruido.

3.1.3.11 Acuerdo Ministerial No. 097A

Publicado mediante Registro Oficial Edición especial No. 387, del 04 de noviembre del

2015. Este acuerdo reforma el Texto Unificado de Legislación Secundaria (Anexos).

La presente norma técnica ambiental revisada y actualizada es dictada bajo el amparo

de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para

la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones

de éstos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el territorio nacional.

ANEXO 1: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES:

RECURSO AGUA

ANEXO 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE

REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

ANEXO 3: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS

ANEXO 4: NORMA DE CALIDAD DEL AIRE O NIVEL DE INMISIÓN

ANEXO 5: NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO Y METODOLOGÍA DE

MEDICIÓN PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES


Expídase los procedimientos para Registro de generados de desechos peligrosos,

gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte

de materiales peligrosos.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento

de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que

preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso,

reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos;

coprocesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al

licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo

B.

Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que

preste los servicios de transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el

procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo

C.




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3.1.3.13 Acuerdo Ministerial No. 142. Listado nacional de sustancias químicas

peligrosas, desechos peligrosos y especiales

Publicado mediante Registro Oficial No. 856, del 21 de diciembre del 2012.

Art. 1.- Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el Anexo

A del presente acuerdo.

Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del

presente acuerdo.

Art. 3.- Serán considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C del

presente acuerdo.

3.1.3.14 Ordenanza Municipal que regula la aplicación del Subsistema de

Manejo Ambiental, Control y Seguimiento ambiental del cantón

Guayaquil

Publicada Mediante Registro Oficial No. 308, del 11 de agosto de 2014. Esta ordenanza

se fundamentan en la identificación y evaluación de impactos y riesgos ambientales,

así como en el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, como requerimiento

para la viabilidad ambiental de los proyectos, obras o actividades; y, en general, de

toda acción que suponga o genere impactos negativos o riesgos ambientales, sea que

estas se encuentren en funcionamiento o por iniciarse en el cantón Guayaquil.

TÍTULO I: DEL SUBSISTEMA DE MANEJO AMBIENTAL

Art. 4.- Estudios Ambientales como instrumentos para la gestión ambiental: El Subsistema

de Manejo Ambiental de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, reconoce los siguientes

estudios ambientales, los cuales serán aplicados y requeridos conforme las disposiciones

contempladas en la presente Ordenanza:

1. Estudio de Impacto Ambiental Ex – ante y Estudio de Impacto Ambiental Ex – post.

2. Estudio de Impacto Ambiental Ex - ante y Estudio de Impacto Ambiental Ex - post.

3. Auditoría Ambiental.

4. Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.

TITULO II: DE LA REGULARIZACIÓN AMBIENTAL Y CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL

Art. 11.- Categorización Ambiental.- El promotor o responsable de toda obra, instalación,

construcción, inversión o proyecto, así como cualquier otra intervención que pueda

suponer riesgo o impacto ambiental negativo durante su construcción, ejecución o

implantación, puesta en vigencia, o durante su operación, uso o aplicación,

mantenimiento o modificación, y abandono o retiro; previo a la obtención del registro

de construcción municipal que confiere la Dirección de Urbanismo, Avalúos y Registro,

de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, deberá iniciar el proceso de regularización

ambiental, de acuerdo a la Categorización Ambiental Nacional.




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Todos los proyectos, obras o actividades, que correspondan a las categorías II, III y IV,

deberán obtener una licencia ambiental previamente a iniciar su ejecución, conforme

a los procedimientos determinados en la normativa ambiental aplicable, la

categorización ambiental nacional y las normas que establezca la M.I. Municipalidad

de Guayaquil.

Las actividades que correspondan a la categoría I, podrán aplicar a la regularización

ambiental, a través de la obtención de un certificado de registro ambiental otorgado

por la autoridad ambiental competente.

Art. 16.- De la Categoría IV (licencia ambiental categoría IV).- Los proyectos, obras o

actividades, cuyos impactos y/o riesgos ambientales son considerados de alto impacto,

corresponden a la Categoría IV.

Los proyectos, obras o actividades correspondientes a esta categoría deberán

regularizarse a través de la obtención de una licencia ambiental, que será otorgada por

la Dirección de Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, conforme al

manual de procedimientos previsto para esta categoría, remitiendo la siguiente

documentación:

- Certificado de Uso de Suelo factible para el proyecto, obra o actividad.

- Certificado de Intersección Definitivo con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas,

Bosques y Vegetación Protectores o Patrimonio Forestal del Estado emitido por la

autoridad ambiental nacional a través del SUIA.

- Certificado de Factibilidad de Servicios Básicos otorgado por la Empresa de

Alcantarillado y Agua potable del cantón Guayaquil o la concesionaria a cargo

de estos servicios, en caso de ser aplicable.

- Categorización Ambiental (Categoría IV).

- Términos de Referencia para la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.

- Copia del certificado que acredite la calificación del Consultor Ambiental

vigente.

- Pago de Tasa por servicios administrativos de revisión.

Con la documentación presentada por el promotor, la Dirección de Medio Ambiente

de la M.I. Municipalidad de Guayaquil aprobará u observará los términos de Referencia

en el término de quince (15) días, en caso de ser observados, el promotor responderá a

las observaciones realizadas en el término de quince (15) días contados a partir de la

fecha de la notificación en la que se indica al promotor que debe aclarar o completar

sus términos de referencia, caso contrario, en el término de noventa (90) días el trámite

será archivado.

Una vez aprobados los Términos de Referencia y presentado el borrador del Estudio de

Impacto Ambiental, el proponente deberá cumplir con lo siguiente:




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- Solicitar a la Dirección de Medio Ambiente la coordinación del proceso de

participación social previo al pago y asignación de facilitador. El proceso de

participación social se efectuará de conformidad con la normativa vigente.

- Posteriormente, en el término de quince (15) días contados a partir de la

conclusión del proceso de participación social - PPS, el promotor deberá presentar

el Informe de Sistematización de Resultados del Proceso de participación Social y

el Estudio de Impacto Ambiental definitivo, para la revisión y pronunciamiento

pertinente.

Una vez que el promotor haya presentado toda la información y la documentación

necesaria de acuerdo su proyecto, obra o actividad categorizada, la Dirección de

Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, resolverá su solicitud, pudiendo:

- Expresar criterio favorable al Estudio de Impacto Ambiental en el término de treinta

(30) días y otorgar la Licencia Ambiental para la categoría IV.

- Observar el Estudio de Impacto Ambiental y disponer al promotor que se

completen los requisitos necesarios en el término de treinta (30) días, caso

contrario, en el término de noventa (90) días, el proceso se archivará y el promotor

deberá iniciar el trámite nuevamente.

- Rechazar la solicitud, en caso de que el proyecto, obra o actividad, no

corresponda a esta categoría conforme al manual de categorización ambiental

nacional.

Si se hubiere expresado criterio favorable, la Dirección de Medio Ambiente, dispondrá

al promotor del proyecto, obra o actividad, la entrega de una póliza o garantía de fiel

cumplimiento del plan de manejo ambiental, equivalente al 100% del costo del mismo;

así como presentar la documentación pertinente para el cálculo de la tasa por servicios

administrativos por concepto del otorgamiento de la licencia ambiental

correspondiente. La documentación que deberá presentar el promotor se detalla en el

Título VIII de la presente Ordenanza.

Una vez cancelada la tasa por obtención de la Licencia Ambiental, esta será emitida y

entregada al regulado, posteriormente, en el término de quince (15) días la Dirección

de Medio Ambiente inscribirá dicha Licencia Ambiental en el Registro de las

autorizaciones administrativas ambientales de la Autoridad Ambiental Nacional.

TITULO III: DE LAS FICHAS Y ESTUDIOS AMBIENTALES

Art. 32.- De los Estudios Ambientales: Los estudios ambientales sirven para garantizar una

adecuada y fundamentada predicción, identificación e interpretación de los impactos

ambientales de los proyectos, obras o actividades existentes y a desarrollarse en el

cantón, así como la idoneidad técnica de las medidas para la gestión de sus impactos

ambientales y sus riesgos, el estudio ambiental debe ser realizado de manera técnica

en función del alcance y la profundidad de las características del proyecto, obra o

actividad, acorde a los requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable, la

categorización ambiental nacional y los manuales previstos para cada categoría.




Página 37

Cubre todas las fases del ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto

cuando por la naturaleza y características de la actividad, se puedan prever diferentes

fases, y dentro de estas, diferentes etapas de ejecución.

Art. 34.- De la responsabilidad de los Estudios Ambientales: Los estudios ambientales se

realizarán bajo la responsabilidad del promotor del proyecto, obra o actividad,

cumpliendo en todo momento con los procedimientos determinados en los manuales

correspondientes a cada categorización ambiental, las normas de la Autoridad

Ambiental Nacional y las ordenanzas o regulaciones específicas dictadas por la M.I.

Municipalidad de Guayaquil. La responsabilidad sobre la veracidad de la información

incluida en los estudios ambientales recaerá sobre el promotor y el consultor (a)

ambiental que fuere contratado (a) para elaborar dichos documentos.

Los estudios ambientales de las categorías III y IV, deberán ser realizados por consultores

calificados por la autoridad ambiental nacional, los que responderán técnicamente por

el alcance y la veracidad de los mismos.

Art. 35.- De los Términos de Referencia: Los términos de referencia son documentos

preliminares que determinan el contenido, alcance, objetivos, los métodos y las técnicas

a aplicarse en la elaboración de los estudios ambientales, en donde se establecen los

lineamientos e instrucciones en cuanto a la profundidad y nivel de detalle para el

estudio que corresponda.

Los términos de referencia deberán ser presentados por el promotor del proyecto, obra

o actividad para la revisión y aprobación de la Dirección de Medio Ambiente de la M.I.

Municipalidad de Guayaquil, únicamente para los proyectos correspondientes a la

Categoría IV.

Para la categoría III, los términos de referencia serán proporcionados por la Autoridad

Ambiental Nacional, por lo que la Dirección de Medio Ambiente de la M.I.

Municipalidad de Guayaquil, no se pronunciará al respecto. Estos términos de

referencia, servirán como guía para la preparación del Estudio de Impacto Ambiental.

Art. 54.- De la Licencia Ambiental: Es la autorización administrativa que otorga el

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil (M. I. Municipalidad de

Guayaquil), que acredita que se ha cumplido con el proceso de regularización de un

proyecto, obra o actividad, y por tal motivo el promotor está facultado para la

ejecución de su proyecto, obra o actividad, sujetándose en todo momento y durante

todas las fases del ciclo de vida de las mismas al cumplimiento de la normativa

ambiental aplicable, las condiciones aprobadas en el estudio ambiental y las que se

establezcan como requisitos, obligaciones y condiciones que el promotor debe cumplir

para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o

actividad regularizada pueda causar en el ambiente.

TITULO IV: DEL CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Art. 61.- Control y Seguimiento Ambiental: El Control y Seguimiento Ambiental de un

proyecto, obra o actividad, tiene por objeto asegurar que las variables ambientales

relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo ambiental, se lleven en la forma




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que fueron aprobados, y evolucionen según lo establecido en la documentación que

forma parte de dicho estudio ambiental. Además, el seguimiento ambiental de un

proyecto, obra o actividad, proporciona información para evaluar el adecuado manejo

ambiental conforme lo establecido en la legislación ambiental aplicable.

Parágrafo I: De los Mecanismos para el seguimiento ambiental

De los monitoreos

Art. 64.- Obligatoriedad y periodicidad de los reportes de monitoreo: El regulado es

responsable por el monitoreo permanente, en cumplimiento de las obligaciones que

constan en la autorización administrativa ambiental y del estudio ambiental que lo

sustenta, con particular énfasis en sus emisiones, descargas o vertidos y cuerpos de

inmisión o cuerpo receptor para el caso de vertidos líquidos. Las fuentes, recursos y

parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia de los muestreos y la

periodicidad de los informes de monitoreo constarán en el Plan de Manejo Ambiental y

se lo determinará en función de la actividad, riesgo ambiental y características del

entorno.

Los regulados reportarán a la Dirección de Medio Ambiente, trimestralmente o al menos

una vez al año, los resultados de los monitoreos ambientales efectuados en el marco del

Plan de Manejo Ambiental aplicado por el regulado o según las disposiciones de la

Dirección de Medio Ambiente, sin perjuicio de la descripción del detalle de la ejecución

y presentación de los monitoreos en los Planes de Monitoreo ambiental

correspondientes.

En cualquier momento, la Dirección de Medio Ambiente podrá disponer al regulado la

realización de actividades de monitoreo de emisiones, descargas o vertidos o de

calidad de un recurso. Los costos en los que se incurran para el efecto, serán cubiertos

en su totalidad por el regulado. Las actividades de monitoreo se sujetarán a las normas

técnicas expedidas por la autoridad ambiental nacional y los reglamentos ambientales

específicos para cada sector.

De las inspecciones

Art. 66.- Del Control Público: Las labores de control público de la contaminación

ambiental, las realizará personal técnico de la Dirección de Medio Ambiente mediante

inspecciones, sin necesidad de notificación previa a proyectos, obras o actividades. La

Dirección de Medio Ambiente como autoridad competente podrá contar con el apoyo

de la fuerza pública en los casos que fueren necesarios.

Art. 67.- De la Inspección a las Instalaciones del Regulado: Las instalaciones de los

regulados serán inspeccionadas en cualquier momento, sin necesidad de notificación

previa, por parte de la Dirección de Medio Ambiente o por quienes debidamente la

representen. La Dirección de Medio Ambiente, sus funcionarios, o representantes

podrán tomar muestras de las emisiones, descargas o vertidos e incorporar a fin de

registrar in situ o tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la

infraestructura de control o prevención de la contaminación ambiental existente. El

regulado deberá demandas de la autoridad ambiental de control en cualquier horario.




Página 39

Los resultados de las inspecciones constarán en un informe que de ser el caso, dará

inicio al requerimiento de un Plan Emergente que contenga medidas correctivas

inmediatas, al procedimiento sancionador o a los procedimientos de regularización

establecidos en la normativa ambiental aplicable.

El Plan Emergente deberá estar sujeto al control y seguimiento por parte de la Dirección

de Medio Ambiente a través de la presentación de informes de cumplimiento y demás

mecanismos de control establecidos por la Dirección de Medio Ambiente.

Los procedimientos de control de calidad analítica y métodos de análisis empleados en

la caracterización de las emisiones, descargas y vertidos, control de los procesos de

tratamiento, monitoreo y vigilancia de la calidad del recurso, serán los indicados en las

respectivas normas técnicas ecuatorianas o en su defecto estándares aceptados en el

ámbito internacional. Los análisis se realizarán en laboratorios acreditados ante el OAE

(Organismo de Acreditación Ecuatoriano). Asimismo, de requerirse el monitoreo de

sustancias contaminantes para cuyo análisis no exista la infraestructura y tecnología en

el país, se podrá realizar dichos análisis a través de laboratorios extranjeros debidamente

acreditados ante el organismo correspondiente en el país de origen del laboratorio.

Los regulados están obligados a prestar todas las facilidades para la ejecución de las

inspecciones, toma de muestras y análisis de laboratorio que la Dirección de Medio

Ambiente, sus funcionarios o representantes, lo requieran.

TITULO VIII: De las tasas por la revisión y evaluación de estudios Ambientales,

otorgamiento de licencia ambiental, seguimiento y monitoreo.

Art. 109.- Otorgamiento de la Licencia Ambiental para proyectos que se encuentran en

operación en categoría III y IV: Por concepto de revisión, calificación y otorgamiento

de la licencia ambiental correspondiente para cualquier otra intervención que pueda

suponer riesgo o impacto ambiental durante su operación, uso o aplicación,

mantenimiento o modificación, y abandono o retiro, se deberá pagar una tasa

equivalente al 0.001 del total de costos del último año del ejercicio económico, no

pudiendo ser esta menor a USD. $500.00 (quinientos dólares de los Estados Unidos de

América) en categoría III y USD. $1,000.00 (mil dólares de los Estados Unidos de América)

en categoría IV.

3.1.4 Normativa Técnica

Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante

Resolución Nº 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social de mayo 30 de 1990.

Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios. Registro

Oficial No. 114 del 2 de Abril del 2009.

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 439:1984, “Colores, Señales y Símbolos de

Seguridad”.

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2288:2000, “Etiquetado de precaución”.




Página 40

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 731:2009, “Extintores Portátiles y

Estacionarios Contra Incendios. Definiciones y Clasificación.”

Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2013, “Transporte, almacenamiento

y manejo de productos químicos peligrosos.

3.2 MARCO INSTITUCIONAL

3.2.1 Ministerio del Ambiente

Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La autoridad ambiental nacional será

ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora

y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio

de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes

que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo,

asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales,

dictadas por el Presidente de la República.

3.2.2 Dirección de Medio Ambiente – M.I. Municipio de Guayaquil

Ente acreditado ante el SUMA con la resolución 383 del 19 de abril del 2011. El Municipio

de Guayaquil a través de la Dirección de Medio Ambiente tiene las competencias

dentro del cantón Guayaquil para realizar el seguimiento ambiental de las actividades

que realizan las fuentes industriales y no industriales dentro del cantón. Del mismo modo,

éste organismo cuenta la potestad de aprobar y regularizar las actividades productivas

que se desarrollen dentro de las zonas urbanas y rurales de la ciudad.

El Registro Oficial No. 308, del 11 de agosto de 2014, mediante el cual se publica la

Ordenanza Municipal que regula la aplicación del subsistema de manejo ambiental,

control y seguimiento ambiental del cantón Guayaquil, establece lo siguiente en sus

artículos 7 al 10 con relación a las competencias:

Art. 7.- Del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil como

Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable: El Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Guayaquil como Autoridad Ambiental de Aplicación

Responsable, tendrá las siguientes funciones y atribuciones:

1. Establecer políticas locales de gestión ambiental y las estrategias para su

aplicación y difusión, en concordancia con las políticas nacionales ambientales.

2. Expedir y aplicar normas técnicas, manuales, métodos y parámetros de

protección ambiental afines con el ámbito local, en concordancia con las normas

técnicas expedidas por la autoridad ambiental nacional.

3. Evaluar y aprobar los estudios ambientales.

4. Emitir Licencias Ambientales y cualquier otra autorización administrativa

ambiental.




Página 41

5. Suspender o revocar Licencias Ambientales y demás autorizaciones

administrativas ambientales.

6. Promover la participación ciudadana en los procesos de gestión ambiental.

7. Realizar el seguimiento y control del cumplimiento por parte de los regulados,

respecto de las obligaciones previstas en la presente ordenanza, normas técnicas,

Planes de Manejo Ambiental, obligaciones contenidas en las autorizaciones

administrativas ambientales o incluidas en ellas y las demás previstas en las

ordenanzas vigentes en el cantón Guayaquil.

8. La regularización ambiental de las explotaciones de materiales áridos y pétreos

que se encuentren en los lechos de ríos, lagos, playas de mar y canteras.

9. La regularización ambiental para las comercializadoras de combustibles

(estaciones de servicio o gasolineras) excluyéndose los depósitos de hidrocarburos

o sus derivados.

10. Establecer costos por vertidos y otros cargos para la prevención, mitigación y

control de la contaminación ambiental.

Art. 8.- Del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil como parte

del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental: El Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Guayaquil podrá actuar en cooperación con la

Autoridad Ambiental Nacional o con la Autoridad Ambiental competente, cuando se

trate de los siguientes proyectos, obras o actividades:

1. Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional

mediante Decreto Ejecutivo; así como proyectos de gran impacto o riesgo

ambiental, declarados expresamente por la autoridad ambiental nacional.

2. Proyectos o actividades ubicadas total o parcialmente en el Sistema Nacional de

Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado y

zonas intangibles con su respectiva zona de amortiguamiento.

3. Proyectos que correspondan a los sectores estratégicos establecidos en la

Constitución de la República del Ecuador.

4. Los proyectos eléctricos, hidrocarburíferos, actividades acuícolas y mineras, o

cualquier otro proyecto que por la materia, correspondan a la competencia de una

autoridad ambiental de aplicación responsable sectorial debidamente acreditada.

En los casos anteriormente indicados, la M.I. Municipalidad de Guayaquil, efectuará,

una vez que la Autoridad Ambiental competente lo requiera, la revisión de los estudios

ambientales y emitirá observaciones y comentarios respecto de la información y

contenido de los mismos, para que sean considerados dentro del proceso de

evaluación de manejo ambiental a cargo de dicha autoridad.

Art. 9.- De la Dirección de Medio Ambiente: La Dirección de Medio Ambiente es el

órgano técnico del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil en

materia ambiental, competente para representarlo como entidad acreditada al

Sistema Único de Manejo Ambiental - SUMA, en el ejercicio de las facultades de




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aprobación, suspensión y revocatoria de licencias ambientales, estudios ambientales,

control y seguimiento; y en general, regularización ambiental en el cantón Guayaquil.

Por lo tanto, la M.I. Municipalidad de Guayaquil actuará a través de la Dirección de

Medio Ambiente (DMA) en todos los asuntos relativos al medio ambiente.

Art. 10.- De la Comisaría Municipal Ambiental: La Comisaría Municipal Ambiental,

representada por el Comisario(a) Municipal Ambiental, es competente para el ejercicio

de las potestades de juzgamiento y sanción en los procedimientos administrativos

sancionadores, conforme lo dispuesto en el COOTAD, en la presente ordenanza, en la

normativa ambiental aplicable, así como en la ordenanza que regula su creación,

funciones y facultades.

La Comisaría Municipal Ambiental, tendrá la capacidad de otorgar plazos en función

de los informes técnicos emitidos por la Dirección de Medio Ambiente, dentro de los

procesos administrativos iniciados, para que los regulados se obliguen al cumplimiento

de las disposiciones ambientales que correspondan en el marco de la legislación

ambiental vigente, así como también aplicará las sanciones pertinentes.




Página 4-1

CAPÍTULO 4. LINEA BASE

AMBIENTAL

4.1 COMPONENTE FÍSICO

Para la actualización de los componentes dinámicos se realizaron estudios de campo

para lograr la caracterización de las condiciones de línea base del entorno, para esto

se determinó un área de influencia directa y una indirecta sobre las cuales se realizó la

investigación de campo. El trabajo de campo estuvo diseñado para evidenciar

directamente, en sitios seleccionados, los datos existentes recopilados durante el

trabajo de revisión de escritorio y para llenar los vacíos de datos críticos.

El objetivo básico de la investigación de campo fue reconocer, en el área de

influencia, las condiciones actuales que presenta el área, respecto al estado de

situación de los factores ambientales: recursos bióticos, abióticos y socioeconómicos

que permitieron la actualización de la línea base de forma consistente y confiable.

En la investigación de campo y en el desarrollo de todo el estudio, participó un grupo

de profesionales de diferentes especialidades, todos ellos con amplia experiencia y

formación en el campo de la ingeniería y gestión ambiental.

4.1.1 Geología

La costa ecuatoriana se ubica al Oeste de la Cordillera de los Andes, sobre la cual se

ha depositado materiales detríticos, que constituyen las formaciones geológicas de

origen marino del litoral ecuatoriano y posteriormente formaciones de origen

sublitorales-continental de la cuenca del Río Guayas.

En este sector de la Provincia del Guayas se desarrolla una llanura aluvial donde

predominan sedimentos del cuaternario y cretáceo, con terrenos superficiales. Por las

características litológicas los materiales son de fácil erosión especialmente cuando las

precipitaciones se relacionan con la presencia del Fenómeno El Niño.




Página 4-2

Figura 4-1. Geología del proyecto

Fuente: Infoplan, 2012


Figura 4-2. Período Geológico del proyecto






Página 4-3

4.1.2 Geomorfología

La Geomorfología de la llanura del río Daule en el sector donde se desarrollará el

proyecto, presentan terrazas altas, colinas medianas, colinas altas y un sector

identificado como nivel aluvial alto ubicado entre la estación de bombeo y reservorio.

En la siguiente figura se puede apreciar la disposición espacial de la clasificación

geomorfológica del sector.

Figura 4-3. Geomorfología del proyecto



4.1.3 Tectónica y Sismicidad

El Ecuador se encuentra ubicado en una zona de alto riesgo, a 1 200 km del otro lado

de las Galápagos. Es una enorme capa de corteza submarina que hace fuerza contra

la parte continental para penetrarla como cuña hasta seis centímetros cada año. Esa

es precisamente una de las intensas fuentes de movimientos sísmicos. Existe una zona

de subducción determinada entre las placas de Nazca y Sudamericana, esto hace

que existan movimientos sísmicos frecuentes en todo el territorio. Solo la zona de

subducción afecta aproximadamente entre 300 y 400 kilómetros a lo largo y ancho del

continente, esto quiere decir que un movimiento en esta zona, puede producir réplicas

en este perímetro.

En el estudio ¿Hacia la definición del Riesgo Sísmico de Guayaquil?, elaborado por

técnicos de la Universidad Católica y el Municipio de Guayaquil se identifica que

precisamente en Guayaquil y sus alrededores, se registran cuatro orígenes de

desastres, uno de ellos son los movimientos sísmicos, para lo cual se identificaron 24




Página 4-4

epicentros históricos (superiores 4.0 en la escala Richter) y 6 fallas geológicas, capaces

de generar actividad sísmica1.

Entre las principales fallas se encuentra la Falla del Golfo de Guayaquil, la cual se

ubica entre los límites de la Placa Nazca Centro y la Subplaca de Galápagos; se trata

de una importante falla de desgarre destral que arquea el Basamento Paleozoico-

Precambriano de los Cerros de Illescas-Amotape, su actividad tectónica reciente es

evidente por la presencia de erupciones volcánicas en continente asociados a su

plano de falla, fenómeno que pone en evidencia la existencia de la Subplaca de

Galápagos.

Esta falla es la responsable de la macroestructura del Borde Oeste de la Placa

Sudamericana, del Arqueamiento de la Fosa Peruano-Chilena, de la Fracturación y

Subdivisión de la Placa de Nazca Norte en dos subplacas (Cocos y Galápagos).2

Deben considerarse las fallas presentes en el área de estudio, puesto que registran

sismos superiores a 4 en la escala de Richter, por lo tanto es una zona vulnerable a los

sismos por lo cual deben considerarse los criterios correspondientes en las normas de

edificación.

Figura 4-4. Zonas sísmicas

Fuente: Diario El Universo

4.1.4 Litología

En el área donde se desarrolla el proyecto pertenece a la formación Cayo, que es un

grupo potente de rocas de origen volcano-clástico. El Miembro basal de la Formación

Cayo reconocido por Thalman (1946) como miembro basal Calentura (antigua

cantera Calentura, actual cerro Peñón del Río) no corresponde efectivamente a la

base de Cayo, sino a una intercalación de lutitas entre paquetes de areniscas y

conglomerados cerca de la base del Miembro Cayo S.S., razón por la cual dicha

denominación debería ser abandonada.




Página 4-5

La Formación Cayo (Cretáceo-superior) está constituida por rocas volcano-clásticas

depositadas en un ambiente marino, constituida principalmente por: lutitas calcáreas,

lutitas tobáceas, limonitas de color café amarillento, areniscas tobáceas,

grauwáquicas, subgrauwaquicas y aglomerados.

La litología presente en el área donde se desarrolla el proyecto está conformada

principalmente por Lavas basálticas, trobas, brechas y arcillas marinas de estuario,

como se muestra en la siguiente figura.

Figura 4-5. Litología del proyecto



4.1.5 Climatología

La zona ecuatorial está influenciada por la presencia de la Zona de Convergencia

Intertropical (ZCIT), la misma que está formada por la convergencia del aire cálido y

húmedo en latitudes por encima y por debajo del Ecuador. La posición de esta región

varía con el ciclo estacional siguiendo la posición del sol en el cenit y alcanza su

posición más al norte (8°N) durante el verano del hemisferio norte, y su posición más al

sur (1°N) durante el mes de abril. Sin embargo la ZCIT es menos móvil en las longitudes

oceánicas, donde mantiene una posición estática al norte del Ecuador. En esta áreas

la lluvia simplemente se intensifica con el aumento de la insolación solar y disminuye a

mediad que el sol ilumina otras latitudes.

Los cambios estacionales en la ubicación de la ZCIT afecta drásticamente las

precipitaciones en la zona ecuatorial, lo que resulta en las estaciones húmedas y secas




Página 4-6

de los trópicos. Cambios a largo plazo en la ZCIT puede dar lugar a graves sequías o

inundaciones en las zonas cercanas. La ZCIT posee desplazamiento a lo largo de un

año promedio como podemos observar en la imagen a continuación.

Figura 4-6. Ubicación de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT)

Fuente: NASA, 2011

Para poder entender la climatología presente en un determinado sector, es

importante contar con largas series de datos que contribuyan al análisis de los mismos.

Ecuador cuenta con varios centros o instituciones que tienen a su cargo redes de

estaciones meteorológicas instaladas en sitios estratégicos, entre las principales

tenemos al Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología-INAMHI y al Instituto

Oceanográfico de la Armada-INOCAR.

Para el análisis climático del área de interés se dispone de registros provenientes de las

dos instituciones mencionadas. Se tomó de referencia los datos de dos estaciones

meteorológicas ubicadas en Guayaquil debido a que son las que se encuentran más

cercanas al proyecto. La estación del INAMHI se encuentra ubicada en la Universidad

Estatal de Guayaquil, con código MA2V, aproximadamente a 6 km del sitio de estudio,

mientras que la estación meteorológica del INOCAR se encuentra aproximadamente

a 8 km del sitio de estudio. En la siguiente figura se muestra la ubicación de las

estaciones meteorológicas con respecto al proyecto.

Tabla 4-1. Ubicación geográfica de estaciones meteorológicas

Estación Meteorológica Coordenada X Coordenada Y

INAMHI 620.524,76 9’762.469,96

Aeropuerto de Guayaquil 623.809,34 9’761.292,88


ZONA DE CONVERGENCIA INTERTROPICAL




Página 4-7

Figura 4-7. Estaciones meteorológicas cercanas al área del proyecto



De las estaciones mencionadas se tomaran diferentes parámetros meteorológicos

dependiendo de la data registrada de cada estación, procurando para este estudio

contar con la más actualizada. Del INOCAR, se analizará los parámetros de:

Temperatura Superficial del Aire (TSA), Anomalías de la Temperatura Superficial del

Aire, Velocidades de Viento y Precipitaciones Acumuladas; mientras que de la

estación meteorológica instalada en la Universidad Estatal de Guayaquil, con código

MA2V, se trabajará con los datos de Heliofanía, Humedad Relativa Media,

Evaporación Mensual, Velocidad y Dirección del Viento y Precipitación Mensual.

De acuerdo a la ubicación del proyecto, la zona de estudio está representada por la

climatología de la ciudad de Guayaquil, la cual se clasifica dentro de la categoría de

clima tropical mega térmico seco a semi-húmedo (Porrout et. al., 1995), como se

muestra en el siguiente mapa temático.




Página 4-8

Figura 4-8. Tipo de Climas



4.1.5.1 Temperatura del aire

Uno de los parámetros climatológicos registrado por la estación del INOCAR es la TSA,

la misma que es publicada en su portal web, mostrando los promedios mensuales para

el período de enero del 2007 a julio del 2013.

En la siguiente figura se muestra que para el período en mención se presentó la mayor

temperatura en febrero del 2007, la cual alcanzo el valor de 30,3ºC, mientras que la

menor temperatura se registró en agosto del 2009, cuyo valor fue de 23,8ºC.




Página 4-9

Figura 4-9. Temperatura Superficial del Aire, 2007 – 2013

Fuente: INOCAR, 2013

Figura 4-10. Temperatura Superficial del Aire, Abril 2013


Así mismo, de la estación climatológica del INOCAR se tiene un registro histórico de 7

años de las Anomalías de la TSA en la zona de Guayaquil, presentado la mayor

anomalía positiva durante el mes de marzo del 2007, con una anomalía de 2,25°C,

siendo este mes el más cálido. Mientras que las anomalías menores más

representativas se registraron en el mes de febrero del 2008 y enero del 2011, como se

observa en la siguiente figura.




Página 4-10

Figura 4-11. Anomalías de la Temperatura Superficial del Aire - Guayaquil


4.1.5.2 Heliofanía

En la meteorología, la medición de la heliofanía contribuye al estudio de los cambios

energéticos, espaciales y temporales en el sistema Tierra – atmósfera. Para determinar

la duración de la heliofanía efectiva, se utiliza un instrumento llamado heliógrafo o

heliofanógrafo, el cual determina el brillo solar; al ser la medida de la cantidad de

horas que el suelo recibe radiación solar directa, tiene aplicaciones prácticas que

incumben a una gran variedad de disciplinas.

La energía solar es un recurso natural, por lo que el conocimiento de su disponibilidad

diaria por distribución geográfica y a lo largo del año permite la adecuada

planificación de actividades relacionadas con ella, así como su uso racional (Castro

1986).

De la estación meteorológica del INAMHI, se ha determinado que para la ciudad de

Guayaquil se encuentra un valor mínimo de 75.8 horas que se presentó en el mes de

enero y va en aumento hasta llegar al mes de septiembre con el que se encuentra un

valor máximo de 135 horas, comenzando su descenso nuevamente.




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Figura 4-12. Heliofonía de Guayaquil

Fuente: Anuario Meteorológico INAMHI, 2010


4.1.5.3 Precipitaciones acumuladas

La intensidad y cantidad de precipitación, dependen del contenido de humedad y

velocidad vertical de la masa de aire. De la estación meteorológica del INOCAR

ubicada en Guayaquil, se tiene datos de precipitaciones acumuladas desde 1952

hasta el 2013, observándose que las mayores precipitaciones se presentaron en los

años de 1982-1983 y 1997-1998, los cuales fueron considerados años del fenómeno de

El Niño.

En la siguiente figura se puede ver que la tendencia de más bajas precipitaciones se

presenta en los meses de octubre a enero. Para el mes de febrero, las precipitaciones

incrementan su intensidad y frecuencia hasta el mes de abril en el que las

precipitaciones incrementan notablemente, estabilizándose y permaneciendo estable

aproximadamente desde mayo hasta septiembre.

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic

MEDIA2000-2010 75,80 112,3 93,47 123,5 95,98 95,68 103,7 124,9 135,0 96,94 93,14 103,1

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00h

ora

s/m

es

HELIFONÍA PROMEDIO 2000-2010




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Figura 4-13. Precipitaciones acumuladas - Guayaquil


Figura 4-14. Mapa de Precipitación acumulada Mensual – Marzo 2013

Fuente: Boletín Climático INAMHI, 2012




Página 4-13

4.1.5.4 Precipitaciones mensuales

De la estación meteorológica del INAMHI, se tiene registros de precipitaciones

mensuales correspondientes al periodo del 2000 hasta el 2010. Se observa que los

meses más lluviosos son: enero, febrero, marzo y abril, siendo marzo el de mayor

precipitación con 359,4 mm, decayendo a partir del mes de mayo hasta el mes de

diciembre, como se muestra en la siguiente figura.

Figura 4-15. Precipitaciones mensuales - Guayaquil



4.1.5.5 Humedad relativa

La humedad relativa es la relación porcentual entre la cantidad de vapor de agua

real que contiene el aire y la que necesitaría contener para saturarse a igual

temperatura. En el área de estudio se encuentran un valor mínimo de 69.09% que se

presentó en el mes de diciembre y un valor máximo de 78.55% en el mes de febrero.

Se presentan disminuciones en la humedad a partir del mes de abril con 74.64% y

desde ahí una subida poco considerable del 1% en el mes de Mayo; a partir de este

mes empieza a disminuir la humedad hasta llegar nuevamente al mes de diciembre.


MEDIA 2000-2010 166,3 323,0 359,4 172,9 34,9 2,3 0,5 0,1 0,7 0,7 0,4 19,4

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

mm

PRECIPITACIONES PROMEDIO 2000-2010




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Figura 4-16. Humedad relativa Media del aire - Guayaquil



4.1.5.6 Eventos Anómalos

El término “El Niño” debe su nombre a la denominación que los pescadores de las

costas le dieron a una corriente marina cálida que aparece anualmente cerca de la

época de Navidad, por lo que la atribuían al “Niño Jesús”. Actualmente, el evento se

conoce como “El Niño, Oscilación del Sur” (ENOS), un fenómeno natural de

interacción océano-atmósfera que ocurre en la región del océano Pacífico tropical,

aproximadamente cada 2 a 7 años.

En el océano se manifiesta como una oscilación entre una fase cálida (“El Niño”) y una

fase fría (“La Niña”) de la temperatura superficial del mar a lo largo del Pacífico

tropical, y en la atmósfera como una oscilación entre una fase negativa (“El Niño”) y

una fase positiva (“La Niña”) de la Oscilación del Sur (OS).

Cuando se desarrolla un evento ENOS, se producen cambios típicos en la atmósfera y

el océano, que nos indican la presencia de este fenómeno. Se ve reflejado en la

intensidad y/o dirección de los vientos alisios, la temperatura superficial del mar, la

presión atmosférica superficial, la temperatura del aire y el nivel del mar.


MEDIA2000-2010 72,64 78,55 78,10 74,64 73,90 74,91 74,82 73,67 72,36 72,20 70,78 69,09

64,00

66,00

68,00

70,00

72,00

74,00

76,00

78,00

80,00

%HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO 2000-2010




Página 4-15

Figura 4-17. Anomalías de la temperatura superficial del mar durante el evento ENOS 1997 - 1998

Fuente: SHOA – Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile, 2011

Durante condiciones no-El Niño y no-La Niña (condición neutral), las temperaturas

superficiales del mar (TSM) se observan entre 6 y 8 grados más cálidas en el lado oeste

que en el este del Pacífico tropical. Esta disparidad se produce dado que los vientos

alisios soplan típicamente hacia el oeste a lo largo de la franja ecuatorial, lo cual

genera un afloramiento de agua fría, frente a la costa Sudamericana. En condiciones

“El Niño”, los vientos alisios usualmente se debilitan o revierten su dirección, y se

observan valores de TSM por sobre lo normal en el océano Pacífico ecuatorial del este

y central.

Durante condiciones no-El Niño y no-La-Niña, el nivel del mar en el lado oeste del

Pacífico tropical es alrededor de 0,5 metros más alto que en el borde este, debido a

que los vientos alisios generan una corriente ecuatorial que arrastra agua hacia el

oeste. Este movimiento de agua también provoca que la profundidad de la

termoclina en el oeste sea mayor que en el este. Cuando se manifiesta un período “El

Niño”, el nivel del mar aumenta en la costa Sudamericana y la termoclina se

profundiza, como respuesta al debilitamiento de los vientos alisios.




Página 4-16

Figura 4-18. Condiciones normales vs. condiciones El Niño

CO

ND

ICIO

NES N

OR

MA

LES

CO

ND

ICIO

NES N

IÑO

Fuente: Sitweb Vsisitaalmar.es, 2011

En la siguiente figura se muestra la cronología de la presencia de los eventos anómalos

El Niño y La Niña.




Página 4-17

Figura 4-19. Precipitación Mensual Promedio en la ciudad de Guayaquil

Fuente: Centro de Investigación Oceanográfico – Universidad de Concepción, 2011

Durante los eventos ENOS, la acumulación de agua cálida a lo largo de la costa

ecuatoriana es excesiva y el litoral ecuatoriano sufre fuertes precipitaciones debido

principalmente a un anormal desplazamiento hacia el sur de la Zona de Convergencia

Intertropical (ZCIT); esto produce un incremento desmesurado de las precipitaciones y

por lo tanto daños en los cultivos de la región, deslaves, desastrosas inundaciones. En

la siguiente figura, se presenta la precipitación de Guayaquil en los últimos 54 años,

(1948 – 2002), se puede observar que las mayores lluvias se presentan en el año 1983, y

1998, que coinciden con los Eventos El Niño del 82 – 83 y del 97 – 98. Se puede observar

también que el rango que se considera normal está por debajo de los 1000 mm de

precipitación anual.

Figura 4-20. Precipitación mensual promedio en la ciudad de Guayaquil



En la primera parte se determinó que existe una marcada influencia del fenómeno

ENSO en el litoral ecuatoriano en general y de manera especial en la cuenca del río




Página 4-18

Guayas, que corresponde en su mayor parte a los grupos pluviométricos más

relacionados con el ENSO que son “Santo Domingo”, “Los Ríos”, “Guayaquil” y

“Colimes”. Ésta marcada influencia ha obligado al gobierno a tomar medidas

precautelatorias ante posibles eventos hidrometeorológicos que provocan

inundaciones en esta importante zona de desarrollo económico del país, mediante la

planificación, diseño y construcción de obras de infraestructura para la protección

contra las inundaciones.

4.1.5.7 Evaporación mensual

Los índices de evaporación del agua dependen de varios factores tales como: la

radiación solar, la temperatura, la humedad y el viento. Hay que considerar el océano

es la fuente más grande de agua que se evapora directamente a la atmósfera. La

evaporación en Guayaquil es mayor en los meses de septiembre, octubre, noviembre

y diciembre presentando valores de 155,1 mm, 153,3 mm, 149,7 y 155,3 mm

respectivamente. El mes que tiene menor evaporación es el mes de febrero con 94,56

mm.

Figura 4-21. Evaporación mensual promedio - Guayaquil



4.1.5.8 Nubosidad

La fracción de la bóveda terrestre cubierta por la totalidad de nubes visibles se

denomina nubosidad, ésta a su vez se divide en octavos denominados como octas.

Para el análisis de la nubosidad, se tomó como referencia la estación meteorológica

de la Universidad Estatal de Guayaquil, donde se tiene registros anuales y mensuales

de este parámetro.

El promedio de nubosidad anual es parcialmente nublado, presentando una mayor

nubosidad en el mes de febrero de 7,00 octas y la menor nubosidad en el mes de

noviembre con un valor de 5,78 octas.


MEDIA2000-2010 130,1 94,56 114,5 127,2 129,5 122,8 126,6 147,1 155,1 153,3 149,7 155,3

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

160,00

180,00

mm

EVAPORACIÓN MENSUAL PROMEDIO 2000-2010




Página 4-19

Figura 4-22. Nubosidad media promedio - Guayaquil



4.1.5.9 Velocidad y dirección del viento

Para el análisis de vientos en la zona del Proyecto, se tomará como referencia las

estaciones meteorológicas del INOCAR y de la Universidad Estatal de Guayaquil,

donde se tiene registros anuales y mensuales de este parámetro. INOCAR, a partir de

su estación meteorológica guarda en sus registros datos mensuales de velocidad y

dirección del viento.

Para el presente estudio se trabajará con los datos del mes de mayo, donde la

dirección de viento con valor más significativo fue al SW con velocidad de 2,3 m/s,

seguido de las direcciones SE, W y NW con velocidad de 2,0 m/s, notándose que

durante este mes los valores de velocidad de viento no superaron la normal promedio

del período 1981 - 2010. En la siguiente figura se muestran las velocidades y direcciones

de viento registradas durante el mes de mayo del presente año.


MEDIA2000-2010 6,91 7,00 6,60 6,45 6,44 6,36 6,00 5,89 5,64 6,00 5,78 6,00

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

Oc

tsa

sNUBOSIDAD MEDIA PROMEDIO 2000-2010




Página 4-20

Figura 4-23. Velocidades de vientos - Guayaquil


De la estación meteorológica ubicada en la Universidad Estatal de Guayaquil, se tiene

datos de velocidad y dirección de viento correspondiente a los registros de 10 años

(2000-2010); del mismo se observa que durante los meses entre agosto y diciembre se

presentan los valores más altos que van desde 12,57 hasta 15,31 m/s, mientras que

durante los meses de enero a julio se observan magnitudes desde 2,84 m/s hasta 9,70

m/s como se observa en la siguiente figura.

Figura 4-24. Velocidades de vientos - Guayaquil



Las direcciones del viento, registradas por la estación meteorológica de la Universidad

Estatal de Guayaquil corresponden al año 2009, en la que se indica la presencia de


MEDIA 2000-2010 5,43 2,84 4,11 6,34 9,23 9,01 9,70 13,59 12,57 15,31 13,76 15,07

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

m/s

VELOCIDAD MEDIA PROMEDIO 2000-2010




Página 4-21

vientos provenientes del SW y S principalmente con 33% y 31% de permanencia. Se

observa que los vientos provenientes del N, NW y W presentan poca duración.

Figura 4-25. Direcciones de vientos - Guayaquil



4.1.6 Hidrología

4.1.6.1 Área de estudio

El comportamiento hidrológico en las diferentes regiones del país está representado

por las estaciones hidrométricas representativas de las grandes cuencas hidrográficas,

las mismas que disponen de un importante registro histórico de información, a

continuación se muestra la ubicación de las cuencas hidrométricas.

2,0 8,0

4,0

11,0

31,0

33,0

2,0

1,0

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0N

NE

E

SE

S

SW

W

NW

DIRECCIÓN DEL VIENTO

%%%%%%%




Página 4-22

Figura 4-26. Cuencas hidrográficas del Ecuador

Fuente: INAMHI, 2010

Figura 4-27. Hidrología del área del proyecto






Página 4-23

4.1.6.2 Río Daule

En su escorrentía hacia el Sur, el Daule recibe inicialmente las aguas de los ríos La

Morena, Pescadillo y otros; luego afluyen a él -en su curso Sur-oeste- los ríos Santa

Lucía, Tachel, Tachelito, Solano, Tigre, Congo, Chicompe, Perindo, Colimes; los esteros

Bufay, Colorado y Loco, y cerca de la ciudad de Daule, el Río Pula.

El río Daule, conforma la mayor subcuenca del río Guayas, con un caudal promedio

máximo de 950 m3/s y mínimo de 25 m3/s, pudiendo llegar a transportar hasta 3600

m3/s en época de fuertes precipitaciones (CAAM, 1996).

Figura 4-28. Golfo de Guayaquil

Fuente: “Sistemas Biofísicos Pesquerías en el Golfo de Guayaquil – CAAM

El Estuario Interior, compuesto por el río Guayas y el Estero Salado, en su salida al mar a

la altura del Canal de Jambelí tiene la forma de un embudo con un ancho de 25 Km y

profundidad de casi 30 m. Cerca de Guayaquil, a 125 Km de la boca, el ancho se

reduce a 1,5 km y la profundidad a 10 m.

El río Daule tiene una longitud aproximada de 270 Km, que al unirse con el río

Babahoyo en Guayaquil forman el río Guayas. Los afluentes del río Daule nacen en las

cordilleras de la Costa en su gran mayoría, ocasionando una variación de caudales

muy grande entre las épocas de avenidas y los meses de estiaje.

El río es de leve pendiente, del orden del 0,2% al 0,05%, lo que ocasiona que la

influencia de la marea se haga sentir hasta aproximadamente 70 Km aguas arriba de

Guayaquil, en la estación Daule en la Capilla, y que en la población de Daule se

observe inversión de corriente en los meses secos. El escurrimiento en la época de




Página 4-24

“verano”, (época fría y seca), de julio a diciembre se debe a aportaciones en el curso

superior, pues sus tributarios de curso medio e inferior registran generalmente caudales

nulos, es decir son estacionales.

La mayor parte del escurrimiento anual se produce en la época de lluvias. La sub-

cuenca del río Daule, la segunda cuenca principal de la cuenca del río Guayas tiene

un área de aproximadamente 12.248 Km2.

Figura 4-29. Cuenca del Río Daule


El eje hidrográfico de la cuenca está constituido por los ríos Pedro Carbo, Colimes,

Pucón, Congo, Oro y Peripa como principales, los cuales confluyen en el Daule al norte

de la ciudad, y éste a su vez confluye en el Guayas, siendo el río más grande e

importante del litoral occidental sudamericano.

El drenaje deficiente de los suelos y la pérdida progresiva de capacidad de

evacuación de los ríos dan lugar a inundaciones que afectan una gran zona, cuya

extensión varía entre 300.000 hectáreas, en períodos de recurrencia de uno en mil

años, y 80.000 hectáreas en períodos de retorno de uno en veinte años. A su vez, la

marea de origen oceánico penetra hasta aproximadamente 80 kilómetros al norte de

Guayaquil en el verano y, hasta 40 kilómetros en el invierno. La capacidad productiva

de la cuenca es potencialmente alta. En la actualidad, sin embargo, se estima que

sólo un 30% de éstas tienen aceptables niveles de rendimiento.

Hasta fines de la década de los sesenta, cuando no se había iniciado todavía la

exportación petrolera ecuatoriana, la producción agro-exportable de la cuenca




Página 4-25

representaba el mayor porcentaje de las ventas internacionales del país. Hacia 1.969,

la zona producía el 69% del banano, el 50% del cacao y el 70% del café, dentro de los

totales nacionales correspondientes. Asimismo, la producción de arroz, en su mayoría

para consumo interno, equivalía al 90% de la producción total del Ecuador.

4.1.6.2.1 Tributarios principales aguas abajo del Río Daule

Después de la represa, aguas abajo del Daule, se hallan otros tributarios muy

importantes de gran aporte al Daule. Siguiendo una secuencia de norte a sur tenemos:

El río Congo: tiene una longitud de 52.723 Km e intercepta al Daule unos 1.000

m antes de llegar a Balzar. Siguiendo una dirección aguas abajo, uno de sus

tributarios es el río Limón que se encuentra en el Empalme. En esta intersección,

el Daule comienza a ser meandrito.

El río Pucón: con una longitud de 49 Km, se une al Daule en las coordenadas

618.451,8 E - 9’843.394,4 S. Es de gran aporte ya que tiene como tributario al Río

Puca con una longitud de 44 Km y éste a su vez al río Guineal, con una longitud

de 58 Km. En su recorrido atraviesa el cantón 24 de Mayo y su intercepción está

a aproximadamente 3 Km del cantón Olmedo.

El río Colimes: uno de los más largos tributarios del Daule, con un recorrido de

87 Km., se intercepta con el Daule a la altura del cantón que lleva el mismo

nombre. Tiene un recorrido que atraviesa el cantón de Jipijapa y Paján,

teniendo aquí sus tributarios que son los ríos Banchal y Hondo.

El río Pedro Carbo: siguiendo una dirección aguas abajo, con un recorrido de

54 Km, es uno de los últimos afluentes. Este aporta una gran cantidad de

sedimentos en la época de invierno ya que las paredes del cauce tienden a

erosionar debido a la gran cantidad de arenas que se encuentra en la

cercanía del lecho. Este río sólo aporta agua en la época de invierno y es de

carácter intermitente. Uno de sus principales tributarios es el río Bachillero. En

1.967, INERHI efectuó un estudio de aprovechamiento de sus recursos,

mediante el embalse de sus aguas. Se incluye el cálculo de los caudales

medios mensuales. El caudal medio anual para el periodo es de 1,25 m3/s, una

cantidad muy pequeña para ser considerada como solución alternativa de

abastecimiento. Otro de sus tributarios son los ríos Procel y Villa, que son ríos muy

inestables.

4.1.7 Calidad del aire y ruido

El 26 febrero del 2015 se realizaron los monitoreos de los niveles de presión sonora,

gases de combustión en aire ambiente, material particulado dentro de las

instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. Por el laboratorio acreditado

ELICROM Cía. Ltda.

4.1.7.1 Objetivo

Determinar la calidad del aire y los niveles de presión sonora en el área de influencia

directa donde se ubican las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., a fin de




Página 4-26

verificar que éstas cumplan con la normativa ambiental vigente y establecerlos como

parte de la línea base ambiental.

4.1.7.2 Ubicación de las estaciones de monitoreo ambiental

Se establecieron dos estaciones las cuales fueron ubicadas en puntos estratégicos

siguiendo los criterios establecidos en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del

Ministerio del Ambiente, las recomendaciones del fabricante de los equipos y las

facilidades de acceso para el personal técnico. En la siguiente tabla se presentan las

coordenadas de ubicación de las estación de monitoreo.

Figura 4-30. Ubicación espacial de puntos de Monitoreos



Tabla 4-2. Coordenadas de los puntos de monitoreos

Estación /

Ubicación Fecha Tipo de Monitoreo

COORDENADAS UTM WGS 84

ZONA 17 SUR

X metros Y metros

P1 26/02/2015 Gases de Combustión en

Aire Ambiente 0614307 E 9779500 N

P2 26/9/14 Ruido Ambiental 0614307 E 9779500 N

P3 20/10/14 Material Particulado PM10

y PM2.5 0614288 E 9779500 N





Página 4-27

Fotografía 4-1. Instalación de los equipos de monitoreo de ruido

Fecha: 26 de febrero del 2015

Fotografía 4-2. Instalación de los equipos de calidad de aire y material particulado

Fecha: 26 de febrero del 2015

4.1.7.3 Monitoreo de calidad de aire ambiente y material particulado

4.1.7.3.1 Metodología y marco legal

El monitoreo de calidad de aire ambiente efectuado en el área de influencia directa

donde se desarrollan las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., fue

ejecutado en un periodo de 15 minutos para gases de combustión y de 1 hora para

material particulado (PM10 y PM2,5).

Tabla 4-3. Normativa Ambiental para Calidad de Aire

Parámetro Tiempo de

exposición

Límite Máximo

Permisible*

µg/m3

Monóxido de Carbono (CO) 1 hora 30.000

Dióxido de Nitrógeno (NO2) 1 hora 200

Ozono O3 1 hora 100




Página 4-28

Parámetro Tiempo de

exposición

Límite Máximo

Permisible*

µg/m3

Dióxido de Azufre (SO2) 1 hora 125

PM10 1 hora 50

PM2.5 1 hora 100

* Límite máximo permisible establecido en el Anexo 4, Acuerdo Ministerial No. 050


4.1.7.3.2 Equipo utilizado para monitoreo de gases de combustión en aire ambiente

Para realizar las mediciones de campo se utilizó los siguientes equipos recomendado

por la EPA para sus métodos de muestreo del aire.

Analizador de Gases (COx)

Código Interno: El.EM.017

Fabricante ECOTECH

MODELO: Serinus 30

Serie: 11-1459

Analizador de Gases (NOx)


Fabricante ECOTECH

MODELO: Serinus 40

Serie: 11-1465

Analizador de Gases (O3)


Fabricante ECOTECH

MODELO: Serinus 10

Serie: 11-1467

Analizador de Gases (SO2)


Fabricante ECOTECH

MODELO: Serinus 50

Serie: 11-146




Página 4-29

4.1.7.3.3 Equipo utilizado para monitoreo de material particulado

Muestreador de Partículas

Código Interno: EL.EM.030

Fabricante: BGI Incorporated

Modelo: PQ200

Serie: 1124

Calibrado: 7 de julio 2014

Vigente: julio del 2015

Balanza semi micro – analítica

Código Interno: EL.ET. 042

Marca: Kern

Modelo: ABT220-5DM

Serie: WB12E0118

Calibrado: 31 de julio del 2014

Vigente: Julio del 2015

Termohigrómetro

Cod. Interno: EL.PT.211

Marca: ELICROM

Modelo: EC 900

Calibrado: 13 de octubre del 2014

Vigente: abril de 2015

4.1.7.3.4 Parámetros medidos

Los monitoreos ambientales fueron realizados en las fechas del 26 de febrero 2015. Los

parámetros medidos en las estaciones de monitoreo fueron:

Monóxido de carbono (CO).

Dióxido de azufre (SO2).

Óxidos de nitrógeno (NOx).

Ozono (O3)

Material particulado PM10 y PM2.5.




Página 4-30

4.1.7.3.5 Resultados del monitoreo de calidad de aire y material particulado

Monóxido de carbono

Tabla 4-4. Resultados de Monitoreo de Monóxido de Carbono (CO)

Código Ubicación Promedio g/m3 Límite máximo

(1h) g/m3

P1 Área de caldero y área de refinado 184,27 30000

Fuente: Trabajo de campo. Febrero 2015


Figura 4-31. Calidad de aire ambiente. Parámetro CO



Dióxido de azufre

Tabla 4-5. Resultados de Monitoreo del Dióxido de azufre (SO2)


(1h) g/m3




Area de Almacenaminto-Proceso

Series1 184,27

Series2 30000

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

mg

/m3

Monóxido de Carbono (CO)




Página 4-31

Figura 4-32. Calidad de aire ambiente. Parámetro SO2



Óxido de nitrógeno (NOx)

Tabla 4-6. Resultados de Monitoreo de Óxido de nitrógeno (NOx)


(1h) g/m3




Figura 4-33. Calidad de aire ambiente. Parámetro NOx




Series1 60,12

Series2 125

0

20

40

60

80

100

120

140m

g/m

3Dióxido de azufre (SO2)


Series1 15,84

Series2 200

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

mg

/m3

Dióxido de nitrógeno (NO2)




Página 4-32

Ozono (O3)

Tabla 4-7. Resultados de Monitoreo de Ozono (O3)


(8h) g/m3




Figura 4-34. Calidad de aire ambiente. Parámetro O3



Material Particulado – PM 2,5

Tabla 4-8. Resultados de Monitoreo de PM 2,5

Código Ubicación Medida Promedio

µg /m3

**Límite

máximo

(24h) µg /m3

Evaluación

P1 Área de proceso y

refinación PM 2,5 11,27 50 CUMPLE




Series1 19,15

Series2 100

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

mg

/m3

Ozono (O3)




Página 4-33

Figura 4-35. Calidad de aire ambiente. Parámetro PM 2,5



Material Particulado – PM 10

Tabla 4-9. Resultados de Monitoreo de PM 10

Código Ubicación Medida Promedio

µg /m3

**Límite

máximo

(24h) µg /m3

Evaluación

P1 Área de proceso y

refinación PM 10 20,48 100 CUMPLE




Series1 11,27

Series2 50

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00m

g/m

3Material Particulado - PM2,5




Página 4-34

Figura 4-36. Calidad de aire ambiente. Parámetro PM 10



4.1.7.4 Monitoreo de niveles de presión sonora

4.1.7.4.1 Metodología y marco legal

El monitoreo del nivel de presión sonora efectuado en el predio donde se desarrollan

las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se realizó el día 26 de febrero 2015,

el mismo que fue ejecutado durante 15 minutos. Los niveles de presión sonora se

visualizan normalmente sobre una escala graduada con un indicador de aguja móvil o

en un indicador digital. En el Anexo 5 “Límites permisibles de niveles de ruido ambiente

para fuentes fijas y fuentes móviles y para vibraciones”, del Acuerdo Ministerial No. 028,

la legislación ecuatoriana prevé que los límites máximos permisibles de niveles de ruido

ambiente para fuentes fijas según el uso del suelo son los siguientes (criterios

auditables).

Tabla 4-10. Niveles máximos de ruido permisibles según Uso del Suelo

Uso de suelo

Nivel de presión sonora equivalente

NPS eq [dB(A)]*

Período Diurno Período Nocturno

DE 07H01 A 21H00 DE 21H01 A 07H00

Residencial (RI) 55 45

Equipamiento de Servicios

Sociales (EQ1) 55 45

Equipamiento de Servicios

Públicos (EQ2) 60 50

Comercial (CM) 60 50


Series1 20,48

Series2 100

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00m

g/m

3Material Particulado - PM10




Página 4-35

Uso de suelo

Nivel de presión sonora equivalente

NPS eq [dB(A)]*

Período Diurno Período Nocturno

DE 07H01 A 21H00 DE 21H01 A 07H00

Agrícola Residencial (AR) 65 45

Industrial (ID1/D2) 65 55

Industrial (ID3/D4) 70 65

Uso Múltiple

Cuando existan usos de suelo múltiple o

combinados se utilizará el LKeq más bajos de

cualquiera de los usos de suelo que componen la

combinación.

Ejemplo: Uso de suelo: Residencial – ID2

LKeq para este caso = Diurno 55 dB y Nocturno 45

dB

Protección Ecológica (PE)

Recursos Naturales (RN)

La determinación del LKeq para estos casos se lo

llevará a cabo de acuerdo al procedimiento

descrito en el Anexo 4.

* Límite máximo permisible establecido en el Anexo 5, Tabla 1 del Acuerdo Ministerial No. 028


4.1.7.4.2 Equipo utilizado

Para realizar las mediciones en el campo se utilizó un sonómetro marca Sper Scientific

Modelo 850013 con las siguientes características técnicas.

Tabla 4-11. Especificaciones del equipo de medición de ruido

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Marca Sper Scientific

Modelo 850013

No. de serie 100420915

Calibrado 1 de Abril

Vigente Abril 2015

Fuente: Elicrom. Febrero 2015





Página 4-36

Figura 4-37. Equipo de medición de niveles de presión sonora

Sonómetro Sper scientific 8500130


4.1.7.4.3 Análisis de resultados

De los resultados obtenidos para los puntos monitoreados P1 y P2, se observa que el

punto P2 ubicado en el área de almacenamiento de proceso presenta niveles de

presión sonora por encima de los 70 dBA establecido como límite máximo permisible

de acuerdo al uso de suelo del sitio de monitoreo, esto es, una zona industrial de tipo

(ID3/ID4) definido en el Acuerdo Ministerial No. 028.

Tabla 4-12. Resultado de los niveles de presión sonora

Código Ubicación Nivel de ruido

registrado dB(A)

Límite máximo

permisible dB(A) Evaluación

P1 Área de almacenamiento de

proceso 75,6 70 NO CUMPLE

P2 Ingreso a la Planta a 200

metros de garita 67,2 70 CUMPLE

* Límite máximo permisible establecido en el Anexo 5, Tabla 1 del Libro VI del TULSMA






Página 4-37

Figura 4-38. Resultados de las mediciones de los Niveles de Presión Sonora



4.1.8 Calidad de aguas

4.1.8.1 Introducción

Para establecer las características físico-químicas de la calidad del agua tanto de la

descarga que genera INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. como del cuerpo receptor, se

han desarrollado los respectivos monitoreos ambientales el día 11 de febrero de 2015

en los puntos indicados, con el único fin de realizar un apropiado análisis físico-químico

de la calidad de este recurso. Este componente ambiental en conjunto con las

actividades que se ejecutan en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., permitirá predecir los

posibles impactos ambientales asociados a las actividades de la industria y establecer

las medidas que deberán tomarse, siendo la finalidad de ésta evaluación el preservar

la calidad del recurso agua y sus características naturales para el desarrollo normal del

entorno.

No obstante, cabe indicar que el análisis a desarrollar dependerá únicamente de los

resultados entregados por el laboratorio acreditado, lo cual permitirá establecer si la

calidad del agua de los puntos estudiados se encuentran influencias de forma directa

o indirecta por las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. y/o factores propios

del entorno del área de influencia, lo cual se definirá adecuadamente dentro del

presente documento.

4.1.8.2 Objetivo

Determinar las características físico-químicas del recurso agua en la descarga final de

INASA y su cuerpo receptor aguas arriba y aguas abajo, con la finalidad de establecer

su calidad actual y definir su línea base ambiental.

Area de

Almacenaminto-

Proceso

Ingreso a la Planta a

200 metros de garita

Series1 75,6 67,2

Series2 70 70

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

dB

A

Niveles de Presión Sonora




Página 4-38

4.1.8.3 Equipos utilizados

Para determinar las características físico-químicas de la calidad del agua, se utilizaron

los siguientes equipos y materiales, los mismos que se describen en la siguiente tabla.

Tabla 4-13. Equipos y materiales utilizados en el monitoreo de aguas

No. Materiales Equipos de

laboratorio Equipos complementarios

1 Recipientes plásticos de

1 litro pHmetro

Equipo de medición de

posición geográfica - GPS

2 Recipientes de vidrio

ámbar de 1 litro

Termómetro de

campo Cámara Fotográfica

3 Recipientes plásticos de

100 ml Medidor de oxígeno

Hielera y guantes

descartables


4.1.8.4 Procedimiento de muestreo

El objetivo de la toma de muestras de agua, es obtener muestras representativas de los

sitios de monitoreo, cuyo volumen sea suficiente para ser transportadas con facilidad y

manipuladas por el laboratorio. Las muestras de agua deben conservar las

proporciones relativas de todos los componentes existentes de los sitios monitoreados,

utilizando recipientes debidamente desinfectados a fin de evitar que se produzcan

alteraciones significativas en su composición y durante el desarrollo de los ensayos

correspondientes.

La metodología así como los instrumentos utilizados durante el muestreo y análisis de

las muestras, fue proporcionada por el Laboratorio del Grupo Químico Marcos

(G.Q.M), Laboratorio Ambiental acreditado bajo la Norma ISO/IEC 17025 y ante el

Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), el cual cuenta con procedimientos

debidamente certificados que garantizan la confiabilidad de los resultados obtenidos

de las muestras de agua recolectadas. Las muestras fueron preservadas y

transportadas debidamente refrigeradas en sus respectivos recipientes.

4.1.8.4.1 Etapa preliminar

Previo al muestreo de campo se llevaron a cabo las siguientes actividades:

• Revisión del equipo de muestreo en campo

• Selección del personal

• Formato de custodia de las muestras

• Colecta de muestras de agua

• Preservación de muestras (los conservadores de muestras fueron los apropiados

para almacenar envases, materiales de empaque y hielo)

• Transporte de las muestras al laboratorio




Página 4-39

4.1.8.4.2 Etapa principal

Los monitoreos de calidad de aguas fueron ejecutados el día 11 de febrero del 2015,

en 3 puntos previamente establecidos, los cuales están directamente relacionados

con la calidad de la descarga del sistema de tratamiento de la industria (efluente) y la

calidad del agua del cuerpo receptor (canal de aguas lluvias utilizado como

descarga de la planta La Toma de Interagua).

El muestreo de aguas de acuerdo a los procedimientos establecidos en la norma INEN

2176 para “Agua. Técnicas de muestreo” y la INEN 2169 para “Agua. Manejo y

conservación de muestras”. La ubicación de los puntos de monitoreo en coordenadas

UTM WGS 84 se detallan en la siguiente tabla.

Tabla 4-14. Coordenadas UTM WGS 84 de la ubicación de los puntos de monitoreo de calidad de

aguas

Código Descripción del punto

Coordenadas UTM WGS 84

ZONA 17 M

X (metros) Y (metros)

Este Norte

D1 Descarga del sistema de tratamiento de

aguas residuales 614290 9779585

C1 100 m aguas arriba, en el canal de

aguas lluvias 614227 9779544

C2 100 m aguas abajo, en el canal de

aguas lluvias 614377 9779646


El monitoreo de agua contó con un muestreo de tipo compuesto, esto es, muestras

puntuales tomadas cada hora en la descarga del STARI y en el cuerpo receptor, por el

lapso de 4 y 6 horas respectivamente, las cuales son mezcladas en un recipiente al

finalizar el muestreo, permitiendo la obtención de una muestra final que reúna las

características del punto muestreado. En la siguiente figura se muestra la ubicación de

los puntos de monitoreo.




Página 4-40

Figura 4-39. Ubicación de los puntos de monitoreo para calidad de agua en INASA INDUSTRIAL

ACEITERA S.A.



Fotografía 4-3. Muestra de agua tomada del

canal recolector de aguas lluvias, 100 m aguas

arriba del punto de descarga de INASA.

Fotografía 4-4. Identificación del punto de

muestreo aguas arriba.

N

INASA Vía a Daule




Página 4-41

Fotografía 4-5. Punto de descarga del STARI de

INASA.

Fotografía 4-6. Medición de los parámetros

de campo en la muestra de la descarga de

INASA.

Fotografía 4-7. Canal recolector de aguas

lluvias.

Fotografía 4-8. Muestra de agua tomada del

canal recolector de aguas lluvias, 100 m

aguas abajo del punto de descarga de

INASA.

4.1.8.5 Parámetros y métodos de análisis de Laboratorio

Los parámetros analizados para la descarga del sistema de tratamiento de INASA

INDUSTRIAL ACEITERA S.A. fueron establecidos de acuerdo al CIIU publicado en prensa

para la entrega de los reportes de las descargas aguas residuales industriales dentro

del cantón Guayaquil, propuestos por la Dirección de Medio Ambiente de la M.I.

Municipalidad de Guayaquil; por otro lado, los parámetros analizados para el cuerpo

receptor fueron establecidos en base a los criterios para calidad de aguas naturales.

Los métodos utilizados para el análisis de las muestras a nivel de laboratorio se detallan

en la siguiente tabla.




Página 4-42

Tabla 4-15. Parámetros y Método de Análisis de Calidad de Agua para los puntos muestreados

Parámetro Abrev. Método Unidades Punto muestreo

D1 C1 C2

Sólidos totales ST PEE-GQM-FQ-22 mg/l X

Sólidos suspendidos totales SST PEE-GQM-FQ-06 mg/l X

Potencial de hidrógeno pH PEE-GQM-FQ-01 mg/l X X X

Cloruros Cl- PEE-GQM-FQ-08 mg/l X

Sulfatos SO4-2 PEE-GQM-FQ-28 mg/l X

Aceites y grasas A&G PEE-GQM-FQ-03 mg/l X X X

Demanda Bioquímica de Oxigeno DBO5 PEE-GQM-FQ-17 mgO2/l X

Demanda Química de Oxigeno DQO PEE-GQM-FQ-16 mgO2/l X

Fenoles --- PEE-GQM-FQ-20 mg/l X

Temperatura T PEE-GQM-FQ-02 ºC X X X

Oxígeno Disuelto OD PEE-GQM-FQ-37 mgO2/l X X

Amoniaco NH3 PEE-GQM-FQ-31 mg/l X X

Sulfuro de Hidrógeno H2S 4500 S D mg/l X X

Tensoactivos --- PEE-GQM-FQ-21 mg/l X X

Coliformes Fecales CF PEE-GQM-MB-38 NMP/100

ml

X X

Fuente: Grupo Químico Marcos, 2015

Elaborado por: Consulsua C. ltda., 2015

4.1.8.6 Marco Legal aplicable

Para determinar el cumplimiento de la descarga generada por las actividades

productivas de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., ésta deberá cumplir los Límites

Máximo Permisibles (L.M.P) establecidos en la Normativa Nacional, el Texto Unificado

de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio de Ambiente (TULSMA), Libro VI:

De la Calidad Ambiental, Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de

Efluentes: Recurso Agua, con lo cual se establecerá el cumplimiento de las descargas

de acuerdo al cuerpo receptor.

La norma tiene en general como objetivo la Prevención y Control de la contaminación

ambiental en lo relativo al recurso agua, y determina:

• Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en

cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado;

• Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,

• Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminación en

el agua.

Por otra parte, desde el 13 de febrero del 2015, mediante Registro Oficial No. 270, se

expidió el Acuerdo Ministerial No. 028, el mismo que sustituye el Libro VI del Texto




Página 4-43

Unificado de la Legislación Ambiental. Dentro de este acuerdo, se establece en el

Anexo 1 la “Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes al recurso

agua”, en la cual se establece en el numeral 5.2.4.6 lo siguiente:

5.2.4.6 En condiciones especiales de ausencia de estudios del cuerpo receptor,

falta de definición de usos del agua (como es el caso de pequeñas

municipalidades que no pueden afrontar el costo de los estudios), se utilizarán los

valores de la TABLA 10 de limitaciones a las descargas a cuerpos de agua dulce,

en forma temporal, con el aval de la Autoridad Ambiental Competente. Las

concentraciones corresponden a valores medios diarios.

Del mismo modo, para establecer la calidad actual del cuerpo receptor, se realizará

una evaluación con relación a la Tabla 3, del mismo acuerdo, el cual hace referencia

a los “CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES PARA LA PRESERVACIÓN DE LA VIDA

ACUÁTICA Y SILVESTRE EN AGUAS DULCES, MARINAS Y DE ESTUARIOS”.

Para efectos de evaluación de los resultados obtenidos, debido a la transición entre la

nueva y anterior normativa ambiental, se realizará la evaluación de los valores

obtenidos del monitoreo con los valores establecidos como límites máximos permisibles

para la descarga al cuerpo de agua dulce (Tabla 12 – TULSMA y Tabla 10 - Acuerdo

Ministerial No. 028) y para el cuerpo receptor (Tabla 3 – TULSMA y Acuerdo Ministerial

No. 028).

4.1.8.7 Análisis de resultados – Descarga de STARI

Para determinar la calidad del agua del efluente, esto es, posterior a su paso por el

sistema de tratamiento de aguas residuales, se evaluó los resultados obtenidos bajo el

criterio establecido en los “Límites de descarga a un cuerpo de agua dulce”, de

acuerdo al TULSMA (Tabla 12), como al Acuerdo Ministerial No. 028 (Tabla 10), Anexo 1.

En la siguiente tabla, se detallan los resultados obtenidos del análisis del efluente, la

cual determina las características físico-químicas actuales de la descarga y establece

si los valores obtenidos se encuentran cumplimiento con los Límites Máximos Permisibles

fijados la normativa ambiental.

Tabla 4-16. Resultados obtenidos para la muestra de efluente del STARI

Parámetro Unidad Resultado TULSMA (Tabla 12) A.M 028 (Tabla 10)

L.M.P Estado L.M.P Estado

Sólidos totales mg/l 40470 1600 NO CUMPLE 1600 NO CUMPLE

Sólidos suspendidos totales mg/l 231 100 NO CUMPLE 130 NO CUMPLE

Potencial de hidrógeno mg/l 5,78 5 - 9 CUMPLE 6 - 9 CUMPLE

Cloruros mg/l 860,09 1000 CUMPLE 1000 CUMPLE

Sulfatos mg/l 55920,0 1000 NO CUMPLE 1000 NO CUMPLE

Aceites y grasas mg/l 150,80 0,3 NO CUMPLE 30 NO CUMPLE

Demanda Bioquímica de

Oxigeno mgO2/l 6650 100 NO CUMPLE 100 NO CUMPLE




Página 4-44

Parámetro Unidad Resultado TULSMA (Tabla 12) A.M 028 (Tabla 10)

L.M.P Estado L.M.P Estado

Demanda Química de

Oxigeno mgO2/l 11020 250 NO CUMPLE 200 NO CUMPLE

Fenoles mg/l <0,023 0,2 CUMPLE 0,2 CUMPLE

Temperatura ºC 28,7 <35 CUMPLE CN ±3 CUMPLE

n/d: no definido. n/e: no evaluable. CN: Condición natural

Fuente: Laboratorio Grupo Químico Marcos, 2015


De los resultados obtenidos los parámetros Sólidos totales, Sólidos Suspendidos Totales,

Sulfatos, Aceites y grasas, Demanda Bioquímica de Oxígeno y Demanda Química de

Oxígeno, presentan niveles de concentración por encima de los Límites Máximos

Permisibles (L.M.P) establecidos para las descargas hacia un cuerpo de agua dulce,

Anexo 1, Tabla 12 del TULSMA y Tabla 10 del Acuerdo Ministerial No. 028. Los informes

de resultados emitidos por el Laboratorio Grupo Químico Marcos, se adjuntan en el

respectivo apartado de Anexos.

4.1.8.8 Canal natural

Para determinar la calidad del agua del cuerpo receptor, se realizó un muestreo

considerando una distancia de 100 m antes y después del punto de descarga,

evaluando los resultados obtenidos bajo los “Criterios de calidad admisibles para la

preservación de la vida acuática y silvestre en aguas dulces, marinas y de estuarios”,

de acuerdo a la Tabla 3 del TULSMA y el Acuerdo Ministerial No. 028.

En las siguientes numerales se muestran los resultados obtenidos del análisis de las

muestras de agua obtenidas en los dos puntos monitoreados, las mismas que se

presentan en los casos existentes, su estado de cumplimiento con la normativa

ambiental.

4.1.8.8.1 Potencial de Hidrógeno

El pH es un indicador muy importante en los procesos químicos, biológicos y

microbiológicos; en las aguas de origen natural usualmente tienen un pH entre 6,5 y 8,0

aunque excepcionalmente puede variar entre 3 y 11 el pH. El agua de las vertientes

que contienen humedales, pantanos o bosques de pinos tiende a registrar un pH más

bajo o ácido. Las variaciones del pH desempeñan un papel importante en procesos

de solubilización de diversas substancias a través de su influencia sobre las condiciones

de hidrolisis, procesos redox, fenómenos de adsorción, etc. La disolución de

carbonatos y la hidrolisis de silicatos, así como la formación de iones complejos que

puede traducirse en marcadas variaciones de solubilidad están controladas por el

rango de pH en que estos procesos se desarrollan. El pH varía con la temperatura

hasta en un 8% por lo que debe referirse necesariamente a la temperatura medida in

situ.




Página 4-45

Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro potencial de

hidrógeno, se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.

Figura 4-40. Resultados para el parámetro Potencial de Hidrógeno en las muestras de agua

tomadas en los putnos C1 y C2



Como se observa en la figura anterior, los resultados obtenidos en las muestras

tomadas en los puntos C1 y C2 son de 6,55 y 6,49 U de pH respectivamente; dichos

valores se consideran dentro del rango establecidos en los Límites Máximos Permisibles,

Anexo 1, Tabla 3, tanto del TULSMA como del Acuerdo Ministerial No. 028, dado al nivel

de incertidumbre que presentan los equipos de medición. Por lo tanto no se observa

una influencia negativa significativa en el cuerpo de agua con relación al aporte de la

descarga que generan las actividades productivas de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

4.1.8.8.2 Temperatura

La temperatura es un parámetro que influye de forma significativa en un cuerpo de

agua dado al rol que desempeña de gran importancia en el metabolismo, respiración,

crecimiento y productividad de los microorganismos y especies acuáticas tales como

peces y larvas, y en la intervención de la degradación de la materia orgánica. La

temperatura se ve influenciada naturalmente por la incidencia de los rayos del sol o

por origen antropogénico; a mayores temperaturas la solubilidad del oxígeno disuelto

(OD) en el agua disminuye incrementando la proliferación del fitoplancton y consigo la

absorción de los nutrientes disueltos en el agua.

Las variaciones de temperatura influyen en la solubilidad de algunos gases y sales en el

agua como efecto de la variación de la velocidad de las reacciones químicas,

ocasionando mal olor y sabor en el agua, e incrementando la toxicidad de algunas

sustancias presentes en el agua. La temperatura es un parámetro que necesariamente

debe ser estudiado en conjunto con el comportamiento de otros parámetros




Página 4-46

indicadores de la calidad del recurso hídrico, como es el potencial de hidrógeno (pH),

la conductividad eléctrica y otras variables fisicoquímicas, debido a su influencia en el

comportamiento de los mismos.

Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro temperatura,

se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.

Figura 4-41. Resultados para el parámetro Temperatura en las muestras de agua tomadas en los

putnos C1 y C2



De los resultados obtenidos en las muestras tomadas en los puntos C1 y C2, para el

parámetro temperatura se observa que estos presentan valores dentro de lo normal,

los mismos que se encuentran por debajo de los Límites Máximos Permisibles,

establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA. Con referencia al Acuerdo Ministerial

No. 028, éste no presenta restricciones con relación a éste parámetro. Por lo tanto no

se observa una influencia negativa de la temperatura en el cuerpo de agua con

relación al aporte de la descarga que generan las actividades productivas de INASA


4.1.8.8.3 Oxígeno disuelto

El Oxígeno Disuelto es un requisito nutricional esencial para la mayoría de los

organismos vivos, dada su dependencia del proceso de respiración aeróbica para la

generación de energía y para la movilización del carbono en la célula. El oxígeno

disuelto es importante en los procesos de: fotosíntesis, oxidación-reducción, solubilidad

de minerales y la descomposición de materia orgánica. Su importancia deriva del

hecho de su capacidad de oxidación de diferentes tipos de constituyentes que se

encuentran en forma reducida y de modificar, en consecuencia, la solubilidad de los

mismos. Aunque el oxígeno disuelto se puede consumir en procesos de oxidación de




Página 4-47

materia orgánica en la superior de la zona no saturada, su contenido en aguas

subterráneas profundas puede ser notable.

El OD se puede expresar en miligramos por litro (mg/L) o en porcentaje de saturación

(%). La primera de las opciones expresa directamente la masa de oxígeno por litro de

agua, mientras la segunda se expresa como el porcentaje de la concentración de

saturación para determinada temperatura. Como ejemplo a 14ºC el agua disuelve

aproximadamente 10 mg/L de O2. Si se determina que a esa temperatura la [OD] es

de 5 mg/L el porcentaje de saturación será de 50%. Para las mediciones realizadas en

los C1 y C2 con relación al parámetro oxígeno disuelto, se presentan los resultados

obtenidos en la siguiente figura.

Figura 4-42. Resultados para el parámetro Oxígeno Disuelto en las muestras de agua tomadas en

los putnos C1 y C2



El porcentaje de saturación de oxígeno de acuerdo a la normativa ambiental

(Acuerdo Ministerial No. 028) deberá ser mayor al 80%, por lo que de acuerdo a lo

establecido por Bain y Stevenson (1999), la concentración mínima que deberá

presentar el cuerpo de agua a 28ºC deberá ser mayor a los 6,2 mg/l de O2.


parámetro oxígeno disuelto se observa que estos presentan niveles de concentración

de 3,57 y 3,71 mg/l O2 respectivamente; valores que evidencian una poca a nula

oxigenación del cuerpo de agua probablemente influenciada por las actividades

antropogénicas aguas arriba del predio de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.,

ejecutadas por la planta La Toma de Interagua, la cual utiliza este canal para la

descarga de sus aguas residuales. Con referencia al cumplimiento con la normativa

ambiental, los niveles de oxígeno obtenidos se encuentran muy por debajo de los

Límites Máximos Permisibles, establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA y del

Acuerdo Ministerial No. 028. Por lo tanto no se observa una influencia negativa en el




Página 4-48

cuerpo de agua con relación al aporte de la descarga que generan las actividades

productivas de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

4.1.8.8.4 Amoniaco

El amoniaco es el derivado más importante del nitrógeno y el camino para hacerlo

activo, a partir de él, se obtienen los restantes compuestos derivados del nitrógeno. En

la naturaleza el amoniaco se produce de forma natural por fermentaciones

microbianas de productos nitrogenados, como es el caso de la descomposición de

proteínas. El nitrógeno que proviene de la descomposición de vegetales, animales y

excrementos los cuales pasan por una serie de transformaciones. Las aguas

superficiales bien aireadas generalmente contienen poco amoníaco; las aguas poco

contaminadas de cauces naturales no suelen presentar más de 0,10 mg/l de

amoniaco. Una mayor concentración de amoníaco puede causar graves daños en

un río o estanque, ya que el amoníaco interfiere en el transporte de oxígeno por el

agua lo cual es un indicativo de una contaminación reciente. La principal fuente de

contaminación de amoníaco son las aguas residuales.

Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro amoniaco, se

presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.

Figura 4-43. Resultados para el parámetro Amoniaco en las muestras de agua tomadas en los

putnos C1 y C2




parámetro amoniaco se observa que estos presentan niveles de concentración de

17,000 y 0,200 mg/l respectivamente; valores que para el punto C1 se encuentra

elevado con respecto a C2, probablemente por la influencia por la descarga que

genera la planta La Toma de Interagua, la cual disminuye evidentemente 200 m aguas

http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo

http://es.wikipedia.org/wiki/Ox%C3%ADgeno




Página 4-49

abajo del punto de medición de C1 dada la buena oxigenación que se observa en

canal a la altura de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

Con referencia al cumplimiento con la normativa ambiental, los niveles de amoniaco

obtenidos se encuentran por encima de los Límites Máximos Permisibles, establecidos

en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA; mientras que con referencia al Acuerdo Ministerial

No. 028, los niveles de concentración de C1 se encuentran incumpliendo con los

niveles de concentración máximos establecidos en esta normativa. Cabe indicar que

el nivel de referencia de cumplimiento del AM 028, fue obtenido por interpolación de

datos de los valores establecidos en la tabla 3ª “CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLE DEL

AMONIACO TOTAL PARA LA PROTECCIÓNDE LA VIDA ACUÁTICA”.

Por lo tanto no se observa una influencia negativa dela amoniaco en el cuerpo de

agua con relación al aporte de la descarga que generan las actividades productivas

de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

4.1.8.8.5 Sulfuro de hidrógeno

Biológicamente el sulfuro de hidrógeno es un compuesto activo que se encuentra

como producto anaerobio de la degradación de los compuestos de sulfuro orgánicos

y de los sulfatos inorgánicos. La descomposición anaerobia de las aguas residuales, de

camas de lodo, de las algas y de otro material orgánico, son naturalmente una fuente

importante del sulfuro de hidrógeno. El sulfuro de hidrógeno en el agua de río no es

algo común, puede afectar el sabor y el olor, en el medio acuático el gas puede

causar asfixia de organismos que habitan la superficie del fondo, de áreas

contaminadas por materia orgánica en descomposición. La presencia de sulfuros en

aguas indica acción bacteriológica anaerobia.

Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro sulfuro de

hidrógeno, se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.

Figura 4-44. Resultados para el parámetro Sulfuro de Hidrógeno en las muestras de agua

tomadas en los putnos C1 y C2






Página 4-50


parámetro sulfuro de hidrógeno se observa que estos presentan niveles de

concentración considerables, los mismos que se encuentran por encima de los Límites

Máximos Permisibles, establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA. Con referencia

al Acuerdo Ministerial No. 028, éste no presenta restricciones con relación a éste

parámetro. Por lo tanto no se observa una influencia negativa del sulfuro de hidrógeno

en el cuerpo de agua con relación al aporte de la descarga, dado que éstas no se

ven incrementadas en el punto C2, el mismo que pudiera estar influenciado por las

descargas de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. si sus niveles de concentración fueran

mayores al punto C1.

4.1.8.8.6 Tensoactivos

Los tensoactivos son sustancias químicas, también denominadas surfactantes, que

consiguen que dos líquidos inmiscibles se emulsionen, esto es que dos líquidos insolubles

se unan de forma homogénea, en este caso para conseguir que actúen en conjunto

sus propiedades sumándolas. En la actualidad los problemas ambientales más

importantes son derivados del uso de tensoactivos en la fabricación de los detergentes

y sus consecuencias en el suelo y agua. La utilización excesiva de fosfatos en

formulaciones detergentes ha producido un nuevo tipo de contaminación de aguas

llamada eutroficación. Este fenómeno proviene del enriquecimiento excesivo de las

aguas en fitonutrientes, el cual produce un crecimiento abundante de las algas y otras

plantas, lo que agota el oxígeno disuelto y acaba con la fauna acuática,

aumentando posteriormente la concentración de metano y aminas en el agua,

afectando también, a la larga, a la flora y desapareciendo la vida en los mantos

acuíferos.

Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro tensoactivos,

se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.

Figura 4-45. Resultados para el parámetro Tensoactivos en las muestras de agua tomadas en los

putnos C1 y C2






Página 4-51


parámetro tensoactivos se observa que estos presentan niveles de concentración por

debajo de los Límites Máximos Permisibles, establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del

TULSMA y Acuerdo Ministerial No. 028, sin que se observe una influencia significativa en

la variación de los niveles de concentración de este parámetro en el cuerpo de agua.

4.1.8.8.7 Aceites y grasas

Los aceites y grasas (A&G) son compuestos orgánicos constituidos principalmente por

ácidos grasos de origen animal y vegetal, y por los hidrocarburos del petróleo. Algunas

de sus características más representativas son baja o nula biodegradabilidad, escasa

solubilidad en el agua, y baja densidad e interfieren con los procesos de intercambio

de gases entre el agua y la atmósfera afectando.

Las principales fuentes aportadoras de grasas y aceites son los usos domésticos, talleres

automotrices y de motores de lanchas y barcos, industria del petróleo, rastros,

procesadoras de carnes y embutidos e industria cosmética. La determinación analítica

de grasas y aceites no mide una sustancia específica sino un grupo de sustancias

susceptibles de disolverse en hexano, incluyendo ácidos grasos, jabones, grasas, ceras,

hidrocarburos, aceites y cualquier otra sustancia extractable con hexano.

Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro aceites y

grasas, se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.

Figura 4-46. Resultados para el parámetro Aceites y grasas en las muestras de agua tomadas en

los putnos C1 y C2




parámetro aceites y grasas, se observa que para la muestra tomada en C2 se

evidencian niveles de concentración por encima de los Límites Máximos Permisibles,

establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA y Acuerdo Ministerial No. 028; mientras




Página 4-52

que para la muestra C1 esta evaluación queda a criterio de la autoridad ambiental

debido a que el Laboratorios acreditado no cuenta con un equipo de medición que

tenga un límite de detección menor a los 0,44 mg/l, lo cual permite establecer si el

valor obtenido cumple o no con la normativa ambiental vigente.

4.1.8.8.8 Coliformes fecales

Se define como Coliformes Fecales a los microorganismos cuya estructura es parecida

a la de una bacteria común llamada Escherichia coli y la cual se transmite por medio

de los excrementos; esta bacteria se encuentra normalmente en el intestino del

hombre, son habitantes normales de las descargas fecales de los animales de sangre

caliente (los coliformes fecales) o de materia orgánica en descomposición (los

coliformes a secas), siendo éstos los responsables de las enfermedades que se asocian

con el agua.

En general, la presencia de organismos coliformes fecales indica contaminación

reciente y potencialmente peligrosa. Otros coliformes indican focos más distantes de

contaminación o menos recientes de origen no fecal (insectos, plantas o drenajes

lejanos).

Para las mediciones realizadas en los C1 y C2 con relación al parámetro coliformes

fecales, se presentan los resultados obtenidos en la siguiente figura.

Figura 4-47. Resultados para el parámetro Coliformes fecales en las muestras de agua tomadas

en los putnos C1 y C2




parámetro Coliformes Fecales se observa que estos presentan niveles de

concentración de 630 y 12360 mg/l respectivamente; valores que para el punto C2 se

encuentra elevado con respecto a C1, probablemente por la influencia de posibles




Página 4-53

infiltraciones de los pozos sépticos cercanos al punto donde se realizó el muestreo de

C2 (pozos de propiedad de Ecuabarnices).

Con referencia al cumplimiento con la normativa ambiental, la concentración de

coliformes fecales obtenida en los puntos C1 y C2 se encuentran por encima de los

Límites Máximos Permisibles, establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA, en el cual

se establece que los coliformes fecales no debe ser mayor a los 200 NMP/100 ml;

mientras que con referencia al Acuerdo Ministerial No. 028, éste no presenta

restricciones con relación a éste parámetro.

4.1.8.9 Conclusiones

Las mediciones realizadas para la determinación de la Línea Base de las actividades

de INASA Industrial Aceitera S.A. han permitido establecer tanto la calidad del agua

del cuerpo receptor, como de la descarga generada por la planta, los mismos que

han permitido determinar lo siguiente:

Los resultados obtenidos para la evaluación de la calidad del agua del cuerpo

receptor establece niveles de concentración por debajo de los L.M.P establecidos

tanto en el TULSMA como en el Acuerdo Ministerial No. 028, para los parámetros:

potencial de hidrógeno, temperatura, tensoactivos y oxígeno disuelto.

El parámetro Amoniaco evidencia niveles de concentración por encima de los Límites

Máximos Permisibles, establecidos en el Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA; mientras que

con referencia al Acuerdo Ministerial No. 028, los niveles de concentración de C1 se

encuentran incumpliendo con los niveles de concentración máximos establecidos en

esta normativa.

Con respecto al parámetro sulfuro de hidrógeno, éste evidencia niveles de

concentración por encima de los Límites Máximos Permisibles, establecidos en el

Anexo 1, Tabla 3, del TULSMA. Con referencia al Acuerdo Ministerial No. 028, éste no

presenta restricciones con relación a éste parámetro.

Con relación al parámetro Aceites y grasas, éste no cumple con la Normativa

ambiental (TULSMA y Acuerdo Ministerial No. 028) con relación al punto C2, mientras

que para el punto C1, dado que el Laboratorio acreditado por restricciones propias

del equipo reporta que el valor obtenido es menor a 0,44 mg/l, sin fijar la

concentración en la que se encuentra, no ha sido posible establecer su grado de

cumplimiento ambiental.

Con relación a los parámetros Coliformes Fecales, a pesar de que el Acuerdo

Ministerial No. 028 no fija restricción en los niveles de concentración de éste parámetro,

éstos no cumplen con los L.M.P establecidos en el TULSMA, quedando a criterio de la

autoridad ambiental el análisis del nivel de afectación del cuerpo de agua por la

presencia de éste parámetro ambiental.

4.2 COMPONENTE BIÓTICO

Los Componentes Bióticos son toda la vida existente en un ambiente, comprendido por

organismos unicelulares y pluricelulares. Los individuos deben tener comportamiento y

características fisiológicas que permitan su supervivencia y su reproducción en un




Página 4-54

ambiente definido. La condición de compartir un ambiente genera una competencia

(por el alimento, el espacio, etc.) entre las especies.

La supervivencia de un organismo en un ambiente está limitada por factores abióticos y

bióticos de ese ambiente. La distribución de los climas influye en la determinación y en

la distribución de la vegetación. Debido a la zonación climática de nuestro planeta se

determinan áreas de vegetación que se caracterizan por el tipo de vegetación. Los

componentes bióticos de un ecosistema se encuentran en las categorías de

organización que constituyen la cadena alimenticia en los ecosistemas. El tipo de

vegetación establece su tipo de fauna. Lo que define estas agrupaciones son grandes

categorías de vegetación, con su fauna asociada, lo que se conoce como Biomas. Los

Biomas son las relaciones de conjunto vegetativa y faunística en la que cada especie o

grupo de especies cumplen sus funciones.

4.2.1 Identificación del sitio de estudio

Inicialmente se identificó mediante imágenes satelitales del Google Earth el sitio donde

se asientan el área objeto de estudio. La identificación generó una idea preliminar del

área de estudio viendo sus características físicas del medio.

Figura 4-48. Ubicación geográfica de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.



La figura anterior muestra la ubicación geográfica del sitio de estudio y proporciona

una idea de acuerdo a la región o subregión que se encuentre y que especies que

pudieren participar de este hábitat. Se observa que la empresa Industrial Aceitera S.A.

muestra asentamientos industriales adyacentes en su alrededor.




Página 4-55

Figura 4-49. Ubicación general de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.



El empresa se asienta dentro de un cuadrante imaginario determinado por las

coordenadas 614.200 – 614.470 m en el eje de las abscisas y 9’779.410 – 9’779.600 m

sobre el eje de las ordenadas (Datum WGS 84; Zona 17M).

4.2.2 Flora y Macrofauna

La evaluación se centró en el análisis de componentes del ecosistema, así como: la

vegetación, la macrofauna terrestre (aves, mamíferos, reptiles, anfibios, peces), la

presión antrópica y la presencia de especies exóticas. Esta evaluación ecológica

provee una información y genera la comprensión del estado de conservación del

ecosistema.

Previamente al trabajo de campo se realizó el análisis e interpretación de las imágenes

satelitales. La Industria Aceitera S.A. se ubica en un predio en zonas inundables y

sabanas boscosas, además es atravesado por las descargas de agua de INTERAGUA

en su Planta La Toma dirigidas al río Daule.

4.2.3 Ecosistemas

4.2.3.1 Zonas de vida

Los sistemas de clasificación vegetal han sido diseñados para identificar las

características ecológicas de una formación a nivel regional. En los niveles más

específicos se enfatizan la estructura y composición florística del ecosistema, por lo que

son consideradas herramientas básicas para la evaluación de los ecosistemas y para la

planificación de programas de manejo y conservación de los recursos naturales (Rangel

et al. 1997).




Página 4-56

La clasificación bioclimática de Holdridge, aplicada por Cañadas para el Ecuador,

busca caracterizar a una región basándose en las medias temperaturas y

precipitación, las cuales son esenciales para la determinación de las formaciones

vegetales.

El área de estudio de acuerdo a las características meteorológicas se encuentra en la

zona bioclimática conocida como Región Muy seco Tropical. De la superficie total del

Ecuador esta región bioclimática cubre 1’368.270 Has.

La Región Muy seco Tropical de acuerdo a las características meteorológicas está tierra

adentro de la zona seca de la costa, a medida que penetra la precipitación aumenta.

Esta región se encuentra desde los 5 m.s.n.m., hasta la cota 300 metros, con una

temperatura media anual de 23 a 26ºC la precipitación promedia entre 500 y 1000

milímetros.

Este tipo de región según Holdridge incluye las zonas de vida o formación ecológica:

bosque muy seco Tropical y bosque seco Tropical. INASA corresponde a bosque muy

seco Tropical

La Zona de Vida bosque muy seco Tropical.- Esta zona de vida corre paralela junto al

monte espinoso Tropical y el paisaje formado de oeste a este es el siguiente: Manglares,

Sabanas, Tembladeras y Playas.

• Manglares y salitrales.- a lo largo del a costa y de esteros que llevan agua

salada.

• Las sabanas.- llanuras cubiertas de gramíneas a veces interrumpidos por rodales

más extensos.

• Las tembladeras.- son sabanas inundadas todo el año.

• Las playas, vegas y bancos.- son la resultante de las corrientes de agua a lo

largo del curso de cualquier río.

Esta formación se encuentra a elevaciones comprendidas entre el nivel del mar hasta los

300 m.s.n.m., como también sus rangos de temperatura oscilan entre los 24 y 26 ºC y la

precipitación media anual entre 500 y 1000 milímetros. La vegetación en esta formación

han evolucionado para adaptarse, de una estación lluviosa con cantidades variables de

precipitación seguida de una estación seca, continua y prolongada.

Este ecosistema también ha sido denominado como “Sabana arbórea inundable o

Sabana arbórea degradada”, y corresponde a un área que previamente fue ocupada

por los bosques clima seco y húmedo. Está ubicada sobre suelos cuyo material de origen

es sedimentos marinos (ríos Babahoyo, Yaguachi y Taura) y sedimentos aluviales (los ríos

Daule y Vinces) (GEPAC CONSULTANTS & GUAYASCONSULT, 1972; Sierra, 1999).

4.2.3.2 Ecorregiones (Pisos Zoogeográficos)

Una ecorregión se define como un área geográfica delimitable que se caracteriza por su

relativa homogeneidad en cuanto a condiciones climáticas, edafológicas e hidrológicas

y en consecuencia en cuanto a su cobertura vegetal y la fauna asociada a ella.




Página 4-57

En relación a lo expuesto existe una organización de zonas de vida para la fauna al igual

que en las formaciones vegetales Para la presente descripción se han utilizado las

clasificaciones disponibles en el Ecuador para las clases faunística. En el caso de la

mastofauna (mamíferos) se ha tomado en consideración los pisos zoogeográficos

propuestos por Albuja et. al. (1980)

De acuerdo a la Clasificación Zoogeográfica propuesta por Albuja (1980), el área de

estudio corresponde al piso zoogeográfico Tropical Suroccidental; el cual se encuentra

distribuido desde Bahía de Caráquez hasta el Túmbez, formando una franja de ancho

variable (20 a 50km) que solamente se ve interrumpida por la prolongación del Piso

Noroccidental que corresponde a la cordillera costanera. Este piso se caracteriza por

tener un clima seco y por tener una topografía plana y ondulada, donde los relieves más

altos no superan los 300 m de altitud.

Figura 4-50. Ecorregiones o Pisos zoogeograficos del Ecuador

Fuente: Albuja et al (1980)

4.2.4 Metodología

El estudio se realizó a través de la metodología de Evaluaciones Ecológicas Rápidas

EER (Sobrevilla & Bath 1992), diseñada para investigar y evaluar ecosistemas utilizando

procesos y métodos que permitan obtener información general de forma rápida para

un área determinada.

La metodología incluye una fase de campo en la cual se recaba información del área

evaluada y una fase de oficina en la cual se realiza una recopilación de la toda la




Página 4-58

información generada. En la fase de gabinete también se realiza el procesamiento y el

análisis de la información generada en el campo para elaborar el informe.

Para realizar los recorridos se contó con la imagen satelital del área de estudio, se

tomaron registros fotográficos de las formaciones vegetales y de las especies más

sobresalientes. La fase de campo incluyó una salida de un día en el que se realizaron

recorridos para levantar la información.

Manejando las imágenes en el Google Earth cubriendo el área de INASA INDUSTRIAL

ACEITERA S.A., analizando el escenario mediante acercamientos y visualizar los lugares

con crecimiento vegetativo de acuerdo a la coloración que muestra la fotografía

satelital.

Figura 4-51. Polígono del área de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. y su infraestructura



El área se caracteriza por encontrase en una zona intervenida en donde predominan

las actividades industriales, elevado tránsito vehicular, por lo cual las características

ambientales manifiestan un nivel de intervención antrópica, por ende la vegetación del

área es el resultado de estos.

En la figura anterior se muestra las instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., y las

áreas con asentamientos vegetativos. El ingreso de la empresa ubicado a la derecha

de la imagen identifica vegetación, de igual manera en la parte superior (dirección

norte) y a la izquierda de la figura.




Página 4-59

Fotografía 4-9. Acceso a la INASA presenta

vegetación arbustiva y arbórea

Fotografía 4-10. Sector Norte de INASA, con

variedad de vegetación

Durante el recorrido se observó que la empresa presenta pequeños jardines que

decoran sus instalaciones. Las edificaciones que comprenden el área administrativa sus

alrededores son decorados con jardines en el cual residen las siguientes especies: ficus,

croto, palmeras enanas, araucarias, ciruelos, acacias roja y samán. Los jardines

muestran un predominio de ficus (Ficus benjamín) y Mango (Manguifera indica),

especies encontradas en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. a lo largo de los parterres de

ingreso y demás vías internas de tránsito vehicular.

Fotografía 4-11. Vegetación decorativa existente en jardines

El sector norte de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. durante el recorrido se observó

presenta mayor cantidad de plantas. El suelo de esta área es muy húmedo por al

aporte hídrico proporcionado por las descarga de aguas de INTERAGUA en su Planta La

Toma. Entre las especies encontramos caña Guadua la misma que fue sembrada en los

quiebres del cuerpo de agua presente, para contrarrestar la erosión de las bordes.




Página 4-60

Fotografía 4-12. Caña guadua sembrada con

fines de protección del borde contra la erosión

Fotografía 4-13. Terrenos húmedos por

descarga de agua ubicada al norte de INASA

Las características del suelo de esta área brinda las mejores condiciones para el

crecimiento de vegetación, es así que se encuentran árboles frutales, vegetación

propia del sector y también especies introducidas.

Fotografía 4-14. Crecimiento de vegetación propia del sector, ubicada en INASA

La siguiente tabla indica las plantas identificadas señalando la familia a la pertenecen y

su nombre científico y común.

Tabla 4-17. Vegetación identificada en INASA

FAMILIA N. CIENTÍFICO N. COMÚN TIPO UICN

Amaranthaceae Amaranthus dubius Bledo Matorral

Anacardiaceae Mangifera indica L. Mango Árbol

Spondias purpurea Ciruela Árbol

Caricaceae Carica papaya Papaya Arbusto




Página 4-61


Elaeocarpaceae Mutinguia calabura Nigüito Arbusto

Fabaceae Samanea samán Samán Árbol

Delonix regia Acacia roja

Meliaceae Azadirachta indica Nim Arbusto

Moraceae Ficus benjamina Ficus Arbusto

Nyctaginaceae Bougainvillea peruviana Veranera Arbusto

Rutaceae Citrus limon Limón Arbusto

Citrus nobilis Mandarina Arbusto

Sapotaceae Manilkara zapota Zapote Árbol

Musaceae Musa paradisiaca Plátano Palmera

Oxalidaceae Averrhoa carambolo Grosella china Arbusto

Meliaceae Swictenia macrophylla caoba Árbol

Cycadaceae Cyca revoluta Cica Palmera

Rubiaceae Ixora coccínea L. Ixoras rojas Hierbas

Euphorbiaceae Codiaeum sp. Crotos Hierbas

Poaceae Cynodon dactylon Césped bermuda Hierbas

Typha latifolia Grama Hierbas

Guadua angustifolia Caña guadua Caña

Bombacaceae Ochroma pyramidale Balsa Árbol

Hypolepidaceae Pteridium aquilinum Helechos Hierbas


El análisis general refleja según las imágenes y las inspecciones realizadas que son áreas

que demuestran intervención antropológica con desarrollo de cultivos de árboles

frutales y otros con fines decorativos y de seguridad.

4.2.5 Inventario forestal

La existencia y distribución de la vegetación depende principalmente de la altitud y

de sus condiciones geográficas locales, como son la configuración orográfica, el clima

y sus factores extrínsecos e intrínsecos (temperatura y las precipitaciones). Esta

información nos permite zonificar ecológicamente al Ecuador.




Página 4-62

Con base en la información secundaria referente al “Mapa Ecológico del Ecuador1” la

planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentra ubicado en la región Muy

Seco Tropical con características de bosque muy seco Tropical (bmsT).

Esta región incluye las playas, vegas y bancos, son la resultante de las corrientes de

agua a lo largo del curso de cualquier rio. Las playas son planas que se encuentran al

nivel de las aguas, cubiertas da arena fina en su curso inferior y de cascajo, grava en

el curso medio y superior de cualquier río de la cuenca del Guayas. Forman la zona

próxima al cauce del rio en un ancho variable. El suelo es de tipo aluvial, algo más alto

que las sabanas y se extienden hacia ellos por la incorporación de nuevos aluviones,

que vienen en forma cíclica, ya sea de las sabanas cuando se inunda o del rio cuando

se desborda.

Los Manglares Son una formación edáfica e hídrica con vegetación que se asienta a

lo largo de las riberas en los ramales de los esteros o en ríos en su desembocadura en el

mar. Seguido del manglar y dependiendo de su microtopografla, se pueden encontrar

las sabanas o las tembladeras, éstas últimas que se inundan durante el invierno, y

donde el terreno se eleva, las sabanas.

Este ecosistema también ha sido denominado como “Sabana arbórea inundable o

Sabana arbórea degradada”, y corresponde a un área que previamente fue

ocupada por los bosques clima seco y húmedo. Está ubicada sobre suelos cuyo

material de origen es sedimentos marinos (ríos Babahoyo, Yaguachi y Taura) y

sedimentos aluviales (río Daule, río Vinces) (GEPAC CONSULTANTS & GUAYASCONSULT,

1972; Sierra, 1999).

Fotografía 4-15. Vista del sector norte de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

El paisaje está formado por asociaciones de paisajes entremezclados con vegetación

terrestre y de áreas inundables. Destaca el sector norte de la empresa por presentar

mayor número de individuos, variados entre árboles y arbustos, además de

crecimiento de hierbas.

1 Mapa Ecológico del Ecuador, elaborado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través de su

Programa Nacional de Regionalización Agraria PRONAREG – ECUADOR, impreso en agosto de 1978.




Página 4-63

4.2.5.1 Área de inventario

El área de estudio de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentra

delimitada por las siguientes coordenadas:

Tabla 4-18. Coordenadas que delimitan el predio de estudio

Punto Coordenadas UTM

x y

1 614.458 9’779.538

2 614.337 9’779.471

3 614.310 9’779.434

4 614.260 9’779.413

5 614.207 9’779.549

6 614.291 9’779.602

7 614.348 9’779.499

8 614.453 9’779.550


Figura 4-52. Vista del área de implantación de la empresa



4.2.5.2 Materiales y métodos

A continuación se describe los procedimientos para determinación de la riqueza y

diversidad de todas las especies de plantas observadas en el interior del predio de

INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. Al respecto cabe indicar que según varios autores




Página 4-64

riqueza y diversidad no son lo mismo, la riqueza es el número de especies en un sitio;

mientras que la diversidad, es el número de especies más la abundancia de esas

especies. Entonces para conocer la riqueza de un sitio solo hay que contar las

especies presentes; en cambio, para determinar la diversidad, a más de contar

cuantas especies, se debe contar cuantas veces se repite la especie.

4.2.5.2.1 Fase de planificación

Utilizando la imagen proporcionada por Google Earth del área de implantación de la

planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., se definió identificar todos los árboles que

estén ubicados dentro de la empresa. Las especies serian censadas en número,

tamaño, diámetro; información necesaria para el inventario forestal.

4.2.5.2.2 Fase de campo

Materiales

Hipsómetro

GPS

Cinta métrica

Pintura roja (Spray)

Piola

Machetes

Métodos

En esta fase de campo se procedió a tomar muestras y a identificar de manera visual

el tipo de vegetación que hay en predio dentro del área del proyecto vial y después

por registros bibliográficos se confirma las especies que existen para esto se realizaron

los siguientes pasos:

1. Recorrido del área de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

2. Se identificaron las especies que se observaron durante el recorrido; de ser

posible señalarlas para evitar duplicación de información.

3. Se tomó la altura y ancho del árbol (alto fue tomada desde el suelo hasta

donde comienza las ramificaciones y se midió la circunferencia del tronco para

poder obtener el diámetro). También se midió la altura total de la vegetación

4. Cada árbol dentro del área de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se estimó su

altura mediante el hipsómetro y midió su circunferencia con cinta métrica.

Luego el árbol monitoreado se marcó con una cruz a la mitad del tronco del

árbol, para evitar duplicidad de información.




Página 4-65

Fotografía 4-16. Hipsómetro Nikon, Modelo

Forestry Pro

Fotografía 4-17. GPS Garmin, modelo Map 62sc

4.2.5.3 Análisis de resultados

Se realizaron los cálculos de los diferentes parámetros ecológicos, la riqueza y

diversidad florística del área en estudio, para lo cual se utilizaron las fórmulas

pertinentes indicadas en la tabla a continuación.

Tabla 4-19. Parámetros ecológicos para el análisis de resultados

PARÁMETRO MODELO DESCRIPCIÓN

Diámetro a la

altura del

pecho (DAP) DAP =

CAP

π

CAP= circunferencia del

árbol medido a 1.30m del

suelo.

=3.1416

Es el diámetro del árbol

medido a 1.30m sobre el

nivel del suelo.

Interpretación: El resultado se

lo mide en centímetros o en

metros.

Área Basal

(AB) AB =

π

4DAP2

El área basimétrica o basal

es al área en metros

cuadrados del corte

transversal de un árbol a la

altura del pecho, es decir, a

1,30 m.

Volumen

Comercial (Vc) 𝑉𝑐 = 𝐴𝐵𝑥𝐻𝑐𝑥𝑓

Son los metros cúbicos de

madera comercial.

Hc=Altura comercial (metros)

F=0.7 (factor de forma)

Volumen total

(Vt) 𝑉𝑡 = 𝐴𝐵𝑥𝐻𝑡𝑥𝑓

Son los metros cúbicos de

madera de un árbol.

Ht= Altura total (metros)

F=0.7 (factor de forma




Página 4-66

PARÁMETRO MODELO DESCRIPCIÓN

Diversidad

relativa de

cada familia

(DiR)

𝐷𝑖𝑟 =𝑁º𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑠𝑝𝑜𝑟𝑓𝑎𝑚𝑖𝑙𝑖𝑎

𝑁º𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑠𝑥100

Expresa cuán diversa es una

familia en base al número de

especies por las que está

representada

Interpretación: La familia

más diversa es la que

alcanza el porcentaje más

alto.

Densidad (D)

𝐷

=𝑁º𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑖𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠𝑑𝑒𝑢𝑛𝑎𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑜𝑝𝑜𝑟𝑡𝑜𝑑𝑎𝑠𝑙𝑎𝑠𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑠

𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑙á𝑟𝑒𝑎𝑚𝑢𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒𝑎𝑑𝑎

Es el número de individuos

de una especie o de todas

las especies por unidad de

área o superficie.

Densidad

relativa (DR) 𝐷𝑅 =

𝑁º 𝑑𝑒 𝑖𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑟 𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒

𝑁º𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑖𝑛𝑑𝑖𝑣𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠𝑥100

Es el número total de

individuos de una especie

expresada como una

proporción del número total

de individuos de todas las

especies

Interpretación: La especie

con mayor densidad relativa

es la que tiene el porcentaje

más alto.

Frecuencia (Fr) 𝐹𝑟 =𝑁º𝑑𝑒𝑝𝑎𝑟𝑐𝑒𝑎𝑠𝑒𝑛𝑙𝑎𝑞𝑢𝑒𝑠𝑒𝑟𝑒𝑝𝑖𝑡𝑒𝑙𝑎𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒𝑠

𝑁º𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑝𝑎𝑟𝑐𝑒𝑙𝑎𝑠𝑥100

Es el número de ocurrencia

de una especie en el área

de muestreo.

Interpretación: Se expresa en

porcentaje.

Cobertura %𝐶𝑜𝑏 =𝑁º𝑑𝑒𝑟𝑒𝑔𝑖𝑠𝑡𝑟𝑜𝑠𝑑𝑒𝑙𝑎𝑒𝑠𝑝𝑒𝑐𝑖𝑒

𝑁º𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑑𝑒𝑟𝑒𝑔𝑖𝑠𝑡𝑟𝑜𝑠𝑥100

Es la proporción que ocupa

una especie en proyección

perpendicular al terreno.

Interpretación: La especie

que tiene el porcentaje más

alto, es la más dominante.

Diversidad Alfa

Índice de Shannon – Wiener (H’)

𝐻′ = − ∑(𝑃𝑖)𝑥𝐿𝑛(𝑃𝑖)

𝑆

𝑖=1

𝐸 =𝐻

𝑙𝑛(𝑆)

S= número de especies

Pi= proporción total de la

muestra que corresponde a

la especie i

Ln= logaritmo natural

E= Índice de Equidad

Interpretación:

Div. baja: 0-0.35

Div. Media: 0.36 – 0.7

Div alta: 0.71

– 1





Página 4-67

Los datos de campo se los analizaron en 2 partes:

El cálculo de volumen según lo indicado en el Acuerdo Ministerial No. 244 del 9

de agosto del 2007 en lo que respecta a bosques secos.

Las estructuras de las comunidades (especies en relación con su abundancia),

en cuyo caso se emplearon para el cálculo de la diversidad el índice de

Shannon-Wiener (H’).

4.2.5.3.1 Caracterización del censo forestal

Iniciando la inspección por el sector norte de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA

S.A., se determinó realizar el monitoreo midiendo las especies arbóreas existentes en un

ancho de 0,05m, para posteriormente estimar mediante cálculos el volumen total y

comercial de los individuos. A simple vista se detectó muestras de regeneración natural

del bosque, encontrando mayormente renuevos de vegetación de mediana altura.

Tabla 4-20. Mediciones de especies variadas identificadas en el predio

NOMBRE

COMÚN

ALTURA

TOTAL

(m)

ALTURA

COMERCIAL

(m)

CIRCUNFERENCIA

(m)

Samán 12,05 9,3 2,80

Samán 15,85 9,8 3,70

Samán 4,31 3,2 0,6

Samán 4,12 3,0 0,6

Samán 3,43 3,2 0,6

Samán 8,74 6,5 0,8

Samán 3,43 3,8 0,9

Samán 6,03 4,8 0,9

Samán 2,75 2,0 0,7

Samán 6,40 4,2 0,7

Acacia 2,72 1,2 1,12

Acacia 2,63 0,9 0,90

Acacia 2,13 0,8 1,38

Balsa 5,08 3,6 0,80

Caoba 4,31 3,0 1,45

Caoba 6,97 4,3 1,70


4.2.5.3.2 Análisis de las mediciones de campo

En base a los cálculos realizados con la inspección realizada en campo se determina

que, el área de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., representa un área de 16.850 m2. Allí




Página 4-68

se marcaron y midieron 16 unidades arbóreas con diámetros iguales o superiores a 5

cm.

Tabla 4-21. Valoración total de especies inventariadas de INASA

N° Familia Nombre Científico Nombre Común DAP

(m)

AB

(m2)

Vc

(m3)

Vt

(m3)

1

Fabaceae

Samanea samán

Samán 0,9 0,62 4,06 5,26

2 Samán 1,2 1,09 7,50 12,09

3 Samán 0,2 0,03 0,06 0,09

4 Samán 0,2 0,03 0,06 0,08

5 Samán 0,2 0,03 0,06 0,07

6 Samán 0,3 0,05 0,23 0,31

7 Samán 0,3 0,06 0,17 0,15

8 Samán 0,3 0,06 0,22 0,27

9 Samán 0,2 0,04 0,05 0,08

10 Samán 0,2 0,04 0,11 0,17

11

Delonix regia

Acacia 0,4 0,10 0,08 0,19

12 Acacia 0,3 0,06 0,04 0,12

13 Acacia 0,4 0,15 0,08 0,23

14 Bombacaceae Ochroma pyramidale Balsa 0,3 0,05 0,13 0,18

15 Meliaceae Swictenia macrophylla

Caoba 0,5 0,17 0,35 0,50

16 Caoba 0,5 0,23 0,69 1,12

Monitoreado TOTAL 6,25 2,82 13,92 20,92


En este caso, el área basal por hectárea correspondería a 2,82 m2; el volumen

comercial por metro cuadrado se convierte en 13,92 m3; y, el volumen total de

madera por metro cuadrado se estima en 20,92 m3. En base a los cálculos realizados

con la inspección realizada en campo se determina lo siguiente:

Se determinó que, en toda la muestra existen 3 familias arbóreas en las que se

encuentran distribuidas las 16 unidades arbóreas muestreadas, siendo la Fabaceae la

que tiene mayor diversidad relativa con un 62,5%, la densidad es de

aproximadamente 0,09% y la diversidad de vegetación es relativamente baja, esto

podría atribuirse a la intervención antrópica.




Página 4-69

Tabla 4-22. Análisis de las mediciones

N°

de

Esp

ec

ies

Fa

milia

No

mb

re C

ien

tífic

o

No

mb

re C

om

ún

N°

de

esp

ec

ies

Tra

ye

cto

N°

de

esp

ec

ies

po

r fa

milia

Div

ers

ida

d r

ela

tiva

de

ca

da

fa

mili

a (

DiR

)

De

nsi

da

d (

D)

De

nsi

da

d R

ela

tiva

(D

R)

Fre

cu

en

cia

(FR

)

Co

be

rtu

ra (

Co

b)

1 Fabaceae Samanea

saman Samán 10 2 50

0,09%

62,5% 63% 63%

2 Fabaceae Delonix regia Acacia 3 18,8% 19% 19%

3 Bombacaceae Ochroma

pyramidale Balsa 1 1 25 6,3% 6% 6%

4 Meliaceae Swictenia

macrophylla Caoba 2 1 25 12,5% 13% 13%

Total de

especies 16

Diversidad Alfa

(H) -0,73

Equidad € -0,26


Por su parte la información levantada durante el censo, nos permite indicar que de las

16 unidades arbóreas observadas la especie dominante es el Samán (Samanea

saman) con un 63% como se muestra en la siguiente figura, además se identificó otra

especie de la misma familia Acacia (Delonix regia) con presencia de tres individuos.

Figura 4-53. Porcentaje de participación de árboles






Página 4-70

El sitio además de las especies arbóreas mencionadas cuenta con cobertura vegetal

representativa con especies florísticas arbustivas frutales y malezas simples como

consecuencia de ser un sector intervenido. Estas especies cubren otras áreas de la

empresa ó están situadas entre los individuos arbóreos. No se observaron especies de

mayor importancia ecológica para la zona.

Tabla 4-23. Especies florísticas arbustivas y malezas identificadas en el área de estudio


Amaranthaceae Amaranthus dubius Bledo Matorral

Anacardiaceae Mangifera indica L. Mango Árbol

Spondias purpurea Ciruela Árbol

Caricaceae Carica papaya Papaya Arbusto

Elaeocarpaceae Mutinguia calabura Nigüito Arbusto

Meliaceae Azadirachta indica Nim Arbusto

Moraceae Ficus benjamina Ficus Arbusto

Nyctaginaceae Bougainvillea peruviana Veranera Arbusto

Rutaceae Citrus limon Limón Arbusto

Citrus nobilis Mandarina Arbusto

Sapotaceae Manilkara zapota Zapote Árbol

Musaceae Musa paradisiaca Plátano Palmera

Oxalidaceae Averrhoa carambolo Grosella china Arbusto

Cycadaceae Cyca revoluta Cica Palmera

Rubiaceae Ixora coccínea L. Ixoras rojas Hierbas

Euphorbiaceae Codiaeum sp. Crotos Hierbas

Poaceae Cynodon dactylon Césped bermuda Hierbas

Typha latifolia Grama Hierbas

Guadua angustifolia Caña guadua Caña

Hypolepidaceae Pteridium aquilinum Helechos Hierbas



Del total de árboles monitoreados (16 individuos), se identificó una familia Fabaceae,

con 13 especies propias de zonas de vida matorral desértico Tropical.

La baja diversidad Alfa presume que el sitio denota alta intervención antrópica.

La variedad de arbustos frutales con representantes 9 de especies de acentúa el

criterio de intervención que se tiene sobre el área de la empresa.




Página 4-71

4.2.6 Fauna

A las diversas condiciones del ambiente corresponde también una fauna multiforme,

cuyas especies varían de acuerdo al escenario que se le presente. Este tipo de zona

de vida constituyen un hábitat natural temporal o permanente para una gran

cantidad de animales terrestres (reptiles, aves, mamíferos), estos encuentran refugio

entre las especies vegetativas existentes, adaptándose bien a este particular

ambiente.

Las observaciones respecto a la fauna asociada al área de estudio se realizaron

durante el recorrido, para establecer el reconocimiento de carácter ecológico de la

fauna. Los resultados de la observación se clasificaron en dos grandes grupos los

invertebrados y los vertebrados.

4.2.6.1 Invertebrados

La fauna de invertebrados presentes es variable debido a las condiciones climáticas

que contribuyen a la circulación de la entomofauna nativa. Los invertebrados

observados en el área del proyecto corresponden al phylum Arthropoda organismos

presentes en todos los hábitats.

Entre las clases comprendidas en el phylum Arthropoda existentes en bosque seco

Tropical tenemos: Arácnida (arañas); Chilopoda (ciempiés) e Insecta (hormigas,

moscas, mariposas, etc). Los arácnidos cumplen su función básica de controlar otras

poblaciones de invertebrados e insectos.

La clase Insecta posee representantes fitófagos como los Lepidópteros (mariposas) e

Himenópteros (hormigas). Otros insectos son depredadores entre estos se observó a:

Himenópteros (abejas y hormigas).

En los árboles y vegetación circundante se observaron grupos de insectos como

Himenópteros, que fabrican sus nidos en las ramas de los arboles entre los organismos

de esta familia cabe destacar las hormigas “militares” Otro representante de este

orden son las abejas que polinizan especialmente en los árboles.

La vegetación frutal localizada dentro del área de estudio, albergan especímenes de

hemípteros, himenópteros y dípteros (moscas). La tabla siguiente menciona las

especies de entomofauna observadas indicando el Orden al que pertenecen de

acuerdo a la clasificación taxonómica. Los organismos observados son representantes

de áreas intervenidas.

Tabla 4-24. Entomofauna observada en el sitio del proyecto

ORDEN NOMBRE COMÚN

Lepidóptera Mariposas

Odonata Libélulas

Díptera Moscas

Himenóptera

Abejas

Avispas

Hormigas




Página 4-72

ORDEN NOMBRE COMÚN

Abejorros


4.2.6.2 Vertebrados

La riqueza de vertebrados depende de la relación que exista entre los mismos y cursos

de agua. Los vertebrados observados en el área del proyecto corresponden a las

clases Reptilia, Aves y Mamalia, en la zona no se encontraron especies de la clase

Amphibia.

4.2.6.2.1 Reptilia

Durante el recorrido, se observó una Iguana verde (Iguana iguana Linnaeus) y de

acuerdo a las entrevistas con el personal de la empresa informaron que existe la

presencia de culebra no venenosa la sayama (Drymarchon melanurus). Por otro lado

las lagartijas reportadas para este tipo de hábitat son numerosas, sin embargo solo se

observó una especie de lagartijas del Genero Tropidurus.

4.2.6.2.2 Aves

Las especies observadas durante el recorrido en el área del proyecto presentaron

características de hábitats secos. Algunas se caracterizan por tener patas altas que les

permiten desplazarse en el substrato lodoso, pantanoso; tienen un pico largo, con

punta, otras especies como el tordo rastrean las ramas de los árboles y la superficie del

sustrato en busca de pequeños insectos. La avifauna de este tipo de hábitat

consideran estos parajes como un ecosistema de tránsito.

Fotografía 4-18. Palomitas tierreras Fotografía 4-19. Gallinazo ave carroñera se

observó en vuelo sobre el área.


La especie garceta bueyera, Bubulcus ibis, fue observada buscando su alimento entre

los organismos acuáticos existente en la descarga de agua presente en el área,

organismos que forman parte de su dieta alimenticia.

La tabla siguiente menciona las especies de aves observadas indicando el Orden y

Familia al que pertenecen de acuerdo a la clasificación taxonómica.




Página 4-73

Tabla 4-25. Avifauna registrada en el Área de estudio

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESTADO DE

CONSERVAC.

CATEGORÍA DE

ABUNDAN.

Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo MP C

Ardeidae Bulbucus ibis Garceta bueyera MP C

Columbidae Columbina buckleyi Paloma tierrera MP MC

Columbina cruziana Paloma Croaquera MP MC

Psittacidae Forpus coelestis Periquito del pacifico MP MC

Cuculidae

Crothophaga ani Garrapatero de pico

liso MP MC

Crotophaga sulcirostris Garrapatero de pico

rugoso MP MC

Furnariidae Furnarius leucopus Hornero MP MC

Parulidae Parula pitiayumi Parula tropical MP C

Emberizidae Sicalis flaveola Pinzón sabanero MP C

Volatinia jacarina Semillero negro azul MP PC

Icteridae

Cacicus cela flavicrissus Cacique MP C

Dives warszewiczi Tilingo MP MC

Quiscalus mexicanus Clarinero MP C

Sturnella bellicosa Pastorero MP MC

UICN Lista Roja: Menor preocupación (MP), Levemente afectado (LA), Vulnerable (VU), En Peligro (EP),

Peligro Criticó (PC)

Nivel de abundancia C: Común R: rara Mc: Muy común PC: Poco común


Se registraron 15 especies de aves en la zona, las cuales pertenecen a 9 diferentes

familias. Las aves registradas pertenecen a localidades bajas asociadas a zona más

seca.

4.2.6.2.3 Mamíferos

La vegetación constituye un refugio adecuado para varias especies de mamíferos

pequeños y medianos. Las especies de Mamíferos encontradas son comunes para

hábitats intervenidos, sin embargo necesitan de fragmentos de bosque para poder

sustentar sus poblaciones.

El siguiente cuadro menciona las especies de mamíferos observadas indicando la

Familia al que pertenecen de acuerdo a la clasificación taxonómica.




Página 4-74

Tabla 4-26. Mamíferos registrados en el Área de estudio

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMUN ESTADO DE

CONSERVACIÓN

Mollosidae Molossus molossus Murciélago MP

Muridae Oryzomys sp. Rata MP

Sciuridae Sciurus stramineus Ardilla de Guayaquil MP

UICN Lista Roja: Menor preocupación (MP), Levemente afectado (LA), Vulnerable (VU), En

Peligro (EP), Peligro Criticó (PC)


Se registraron 3 especies de mamíferos, pertenecientes a 3 familias diferentes.

4.3 MEDIO SOCIO ECONÓMICO

4.3.1 Metodología

El componente socioeconómico y cultural requiere un enfoque investigativo

perceptual y descriptivo de las áreas de influencia social directa e indirecta del

proyecto, bajo esta directriz se ubicaron dos lineamientos de elaboración del

componente, el primero fue la investigación documental y el segundo tuvo que ver

con la implementación de herramientas de investigación participativa y descriptiva

como son la encuesta, entrevistas y fichas de observación.

El lineamiento bibliográfico o documental permitió generar una base de datos que

contextualiza al área de influencia social indirecta. Información recabada desde

generadores de datos oficiales de primera mano, como el INEC, SIISE, Planes de

Ordenamiento Territorial entre otros; forman parte de esta sección del Estudio.

El segundo lineamiento que sirvió de eje para elaborar el componente

socioeconómico estuvo constituido por herramientas de diagnóstico participativo

rápido como son la encuesta, la entrevista y formularios de observación, estas son

herramientas que ayudan a captar información de primera mano y se focalizaron en

los principales actores sociales de la cooperativa las mercedes de la parroquia

pascuales área de influencia directa.

4.3.2 Área de influencia social directa

El Cantón Guayaquil, ubicado al oeste del río Guayas y atravesado por la cadena

montañosa Chongón – Colonche, limita al Norte con los cantones Lomas de

Sargentillo, Nobol, Daule y Samborondón; al Sur con el Golfo de Guayaquil y la

provincia de El Oro, al Oeste con la provincia de Santa Elena y el cantón General

Villamil y al Este con los cantones Durán, Naranjal y Balao.

Con una superficie de 5.237 Km2, está ubicado a 6 metros sobre el nivel del mar,

aproximadamente, posee un clima del tipo tropical sabana y tropical monzón, con

temperaturas elevadas durante la mayor parte del año, su temperatura promedio es

de 25°C.

http://es.wikipedia.org/wiki/Clima_tropical

http://es.wikipedia.org/wiki/Sabana

http://es.wikipedia.org/wiki/Clima_monz%C3%B3nico

http://es.wikipedia.org/wiki/%C2%B0C




Página 4-75

Administrativamente el cantón Guayaquil está dividido en las 16 parroquias urbanas y

5 parroquias rurales que se detallan en la siguiente tabla.

Tabla 4-27. Parroquias urbanas y Rurales que conforman el cantón Guayaquil

DIVISIÓN POLÍTICA DEL CANTÓN GUAYAQUIL

PARROQUIAS URBANAS PARROQUIAS RURALES

Ayacucho Roca

Juan Gómez Rendón

(Progreso)

El Morro

Posorja

Puná

Tenguel

Bolívar Rocafuerte

Carbo Sucre

Febres-Cordero Tarqui

García Moreno Urdaneta

Letamendi Chongón

Nueve de Octubre Pascuales

Olmedo Ximena

Fuente: INEC, 2010


Para la actualización de los componentes dinámicos se realizaron estudios de campo

para lograr la caracterización de las condiciones de línea base del entorno, para esto

se determinó un área de influencia directa y una indirecta sobre las cuales se realizó la

investigación de campo. El trabajo de campo estuvo diseñado para evidenciar

directamente, en sitios seleccionados, los datos existentes recopilados durante el

trabajo de revisión de escritorio y para llenar los vacíos de datos críticos. El objetivo

básico de la investigación de campo fue reconocer, en el área de influencia, las

condiciones actuales que presenta el área, respecto al estado de situación de los

factores ambientales: recursos bióticos, abióticos y socioeconómicos que permitieron

la actualización de la línea base de forma consistente y confiable.

En la investigación de campo y en el desarrollo de todo el estudio, participó un grupo

de profesionales de diferentes especialidades, todos ellos con amplia experiencia y

formación en el campo de la ingeniería y gestión ambiental.

4.3.2.1 Aspectos demográficos

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda, INEC 2010, el Cantón Guayaquil

cuenta con una población de 2´350.915 habitantes, lo que la convierte en el cantón

más poblado del Ecuador, llegando a representar el 16% de la población total del

país.

El 51% de la población del cantón son mujeres y el 49% restante son hombres. Un

porcentaje representativo de la población (9,84%) tiene edades comprendidas entre

los 10 y los 14 años; mientras que sólo el 0,22% llega a cumplir de 90 a más años de

edad




Página 4-76

Tomando como referencia que el Cantón Guayaquil en el período intercensal 2001 –

2010 ha crecido a un ritmo del 1,43% promedio anual, se proyecta la población del

cantón al año 2060 en 5´079.184 habitantes.

Tabla 4-28. Parroquias urbanas y Rurales que conforman el cantón Guayaquil

POBLACIÓN CANTÓN GUAYAQUIL

SEXO No.

Hombres 1´158.221

Mujeres 1´192.694

Total 2´350.915

Fuente: INEC, 2010


Figura 4-54. Población del cantón Guayaquil según el sexo

Fuente: INEC, 2010


Figura 4-55. Población del cantón Guayaquil por la División Etaria

Fuente: INEC, 2010


Hombres49%

Mujeres51%

Población Cantón Guayaquil

0,00%1,00%2,00%3,00%4,00%5,00%6,00%7,00%8,00%9,00%

10,00%

D I V I S I Ó N E TA R I A C A N TÓ N G UAYA Q U I L




Página 4-77

4.3.2.2 Aspectos de salud

El directorio de establecimientos del Ministerio de Salud Pública en el año 2010,

determino que la ciudad del Guayaquil tiene 644 establecimientos de salud, de estos

103 son de competencia pública. En la siguiente tabla se describe la distribución del

número de establecimientos en relación a la categoría y especialización del servicio

de salud.

Según datos de la fuente citada se estima que los profesionales dedicados a la salud

sumen un total de 10.374 médicos, la mayoría operan en el área urbana ya que la

proporción de la población rural no es amplia.

Tabla 4-29. Establecimientos de salud pública por categoría y especialidad

Cantón

Hospital

General

Hospital

Especialidades

Centro

de

Salud

Hospital

Básico

Puesto

de

Salud

Subcentro

de Salud

Rural

Subcentro

de Salud

Urbano

Guayaquil 1 5 33 1 2 9 52

Fuente: Directorio de establecimientos, provincia del Guayas - Año 2010, MSP

Tabla 4-30. Número de médicos empleados para el área de salud del Guayaquil

Cantón Médicos/as Odontólogos/as Obstetras Enfermeros/as

Auxiliares

de

Enfermería

Total

Guayaquil 4869 311 80 1668 3446 10374

Fuente: Directorio de establecimientos, provincia del Guayas - Año 2010, MSP

Las enfermedades más frecuentes que afectan a la población guayaquileña,

conforme lo indica el Anuario de Nacimientos y Defunciones de 2010, son las

enfermedades hipertensivas, seguidas de diabetes, y las enfermedades estacionarias

gripes influenzas y neumonías, estas registraron 2.221, 1.744 y 868 casos

respectivamente.

Otras enfermedades como la cirrosis enfermedades del hígado, padecimientos

relacionados con sistema urinario, afectaciones originadas en el periodo prenatal y el

Virus de Inmunodeficiencia Humana (VHI) tuvieron un rango de entre 400 y 550 casos

de muerte registrados.




Página 4-78

Figura 4-56. Afectaciones más frecuentes entre los pobladores de Guayaquil

Fuente: Anuario de Nacimientos y Defunciones del INEC


4.3.2.3 Aspectos educativos

De acuerdo a datos del SIISE con base en el censo realizado en el año 2010 por el

INEC. El índice de analfabetismo en la ciudad de Guayaquil alcanza al 3,1% de la

población, de esta proporción 22.465 son hombres mayores de 15 años que no saben

leer ni escribir, lo cual constituye un 43,2% de analfabetismo en los varones, en cuanto

a proporción del género femenino que todavía no saben leer ni escribir reúne la

cantidad de 29.452 mujeres, esto equivale al porcentaje restante del total, es decir

57%, porcentaje más elevado, que el género masculino en cuanto a la variable.

Figura 4-57. Niveles de educación y números de promovidos

Fuente: SIISE, 2010


0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000

Educación Superior

Educación Secundaria

Educación Básica

Educación Superior Educación Secundaria Educación Básica

Hombres 154.654 341.534 495.016

Mujeres 172.169 370.510 526.643

Total aprobado 326.823 712.044 1.021.659

Niveles de educación y total de aprobados




Página 4-79

El nivel de escolaridad asciende hasta los 11,4 años, es decir que la mayoría de la

población supero la educación básica y el bachillerato no así el siguiente nivel de

educación superior. Esto se refleja en la presente gráfica, la cantidad de hombres y

mujeres así como el total general que completaron y aprobaron los diferentes cursos,

disminuye en relación al aumento de los niveles de educación.

Según datos publicados en el Plan de Ordenamiento Territorial del Guayas en el 2010

con base en información del Ministerio de Educación, el número existente de

establecimientos de enseñanza básica y bachillerato en la urbe es de 2.922 centros

educativos, del total mencionado existen 885 centros educativos fiscales, 43 fisco

misionales, 17 unidades municipales y 1.977 escuelas y colegios particulares, conforme

a datos de la misma fuente existen 5.678 profesores activos para un total de 149.174

estudiantes en el año 2010.

4.3.2.4 Aspecto de vivienda y servicios

De las 671.452 viviendas registradas en el Censo de Población y Vivienda realizado por

el INEC en el año 2010, las más destacadas corresponden a Casas o Villas en un

73,38%, seguidas por el 12,54% de Departamentos en Casas o Edificios, 5,19% a

Ranchos y 4,45% de Cuartos en Casas de Inquilinato.

Las principales Vías de Acceso a las viviendas son las Calles o Carreteras adoquinadas,

pavimentadas o de concreto a las que están conectadas el 64,99% de las viviendas;

en segundo orden con el 17,67% están las Calles o Carreteras lastradas o de tierra; así

también están las Calles o Carreteras empedradas con el 14,46%.

Tabla 4-31. Tipo de vivienda en el cantón Guayaquil

Tipo De Vivienda No. %

Casa/Villa 492.679 73,38

Departamento en casa o edificio 84.194 12,54

Cuarto(s) en casa de inquilinato 29.888 4,45

Mediagua 19.655 2,93

Rancho 34.819 5,19

Covacha 6.141 0,91

Choza 631 0,09

Otra vivienda particular 2.983 0,44

Hotel, pensión, residencial u hostal 122 0,02

Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 30 0,00

Centro de rehabilitación social/Cárcel 19 0,00

Centro de acogida y protección para niños y niñas, mujeres e

indigentes

18 0,00

Hospital, clínica, etc. 49 0,01




Página 4-80

Tipo De Vivienda No. %

Convento o institución religiosa 71 0,01

Asilo de ancianos u orfanato 14 0,00

Otra vivienda colectiva 95 0,01

Sin Vivienda 44 0,01

Total 671.452 100,00

Fuente: INEC, 2010


Tabla 4-32. Vías de acceso principal a la vivienda en el cantón Guayaquil

Vía de Acceso Principal a la Vivienda No. %

Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto 436.086 64,99

Calle o carretera empedrada 97.038 14,46

Calle o carretera lastrada o de tierra 118.553 17,67

Camino, sendero, chaquiñán 15.797 2,35

Río /mar / lago 640 0,10

Otro 2.876 0,43

Total 670.990 100,00

Fuente: INEC, 2010


La mayor parte de la población del Cantón Guayaquil sí cuenta con los Servicios

Básicos que ponen a disposición las diferentes entidades contratadas por el Gobierno

local, para cumplir con las necesidades de los guayaquileños. Los datos que se

muestran a continuación son el resultado del censo de población y vivienda realizado

por el INEC en el 2010.

El Agua Potable que llega hasta los hogares del cantón Guayaquil lo hace en un

85,43% a través de la Red Pública de la concesionaria INTERAGUA; no obstante el

14,57% restante utiliza otros medios para abastecerse del líquido, entre ellos: los Pozos,

Ríos, Carros repartidores o Agua de lluvias. Es a este porcentaje aún no beneficiado de

la comunidad, al que se espera pueda llegar INTERAGUA, con la puesta en marcha de

JIK S.A. de brindar agua industrializada al sector de industrias de la Vía a Daule.

Tabla 4-33. Tipo de servicio higiénico o escusado en el cantón Guayaquil

PROCEDENCIA DEL AGUA No. %

De red pública 513.300 85,43

De pozo 7.440 1,24




Página 4-81

PROCEDENCIA DEL AGUA No. %

De río, vertiente, acequia o canal 1.203 0,20

De carro repartidor 74.667 12,43

Otro (Agua lluvia/albarrada) 4.205 0,70

Total 600.815 100,00

Fuente: INEC, 2010


El 60,65% de los Servicios Higiénicos o Escusados de las viviendas del cantón Guayaquil

están conectados a la Red Pública del Sistema de Alcantarillado Sanitario provisto por

INTERAGUA; mientras que el 29,49% están conectados a Pozos Sépticos, 5,77% a Pozos

Ciegos, y el 4,09% cuenta con otros medios o inclusive no poseen escusados.

Tabla 4-34. Procedencia de la luz eléctrica en el cantón Guayaquil

PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA No. %

Red de empresa eléctrica de servicio público 557.231 92,75

Panel Solar 2.085 0,35

Generador de luz (Planta eléctrica) 6.898 1,15

Otro 15.782 2,63

No tiene 18.819 3,13

Total 600.815 100,00

Fuente: INEC, 2010


La Eliminación de los Desechos, dentro de la Ciudad de Guayaquil, se da

especialmente por medio de los Carros Recolectores del Consorcio Puerto Limpio,

empresa encargada de la recolección, barrido, transporte y disposición final de los

desechos sólidos no peligrosos. El 92,73% de la población guayaquileña hace uso de

este medio para la eliminación de sus desechos; sin embargo el 7,28% restante

mantiene otros sistemas, entre ellos la quema de la basura.

Tabla 4-35. Formas de eliminación de la basura en el cantón Guayaquil

ELIMINACIÓN DE LA BASURA No. %

Por carro recolector 557.137 92,73

La arrojan en terreno baldío o quebrada 5.570 0,93

La queman 27.195 4,53

La entierran 512 0,09

La arrojan al río, acequia o canal 2.984 0,50




Página 4-82

ELIMINACIÓN DE LA BASURA No. %

De otra forma 7.417 1,23

Total 600.815 100,00

Fuente: INEC, 2010


4.3.2.5 Aspectos económicos

El cantón Guayaquil, es el centro económico de la Provincia del Guayas, en la zona

urbana está incorporada el área comercial, financiera e industrial de la ciudad, posee

la infraestructura apropiada para el desarrollo exitoso de estas gestiones, le beneficia

el hecho de situarse en la zona costera del Ecuador y debido a la presencia del Golfo

de Guayaquil se convierte en un puerto mercantil de alta productividad que acopla

un amplio margen de la dinámica económica nacional y lleva a considerar a

Guayaquil como la capital comercial del país.

4.3.2.5.1 Población económicamente activa

Entendida como población económicamente activa al grupo de habitantes

dedicados a la producción de bienes y servicios a partir de los 10 años, la Población

Económicamente Activa (PEA) de Guayaquil alcanza 1’014.211 habitantes lo cual

equivale al 16,64% del porcentaje nacional que comprende 6’093.173 ocupados. La

composición por género presenta a un 44% de mujeres en actividad laboral y un 56%

de hombres que también integran el espectro productivo.

Figura 4-58. Población económicamente activa de la ciudad de Guayaquil

Fuente: INEC, 2010


La PEA de la ciudad de Guayaquil tiene un porcentaje mayoritario del 63% integrado

al sector terciario de la economía, sin embargo el sector secundario también

concentra un foco importante de la fuerza laboral de la ciudad incorporando el 19%

de la PEA de ciudad, dejando un porcentaje minoritario adherido al sector primario.




Página 4-83

Las actividades económicas de la ciudad de Guayaquil se concentran en el tercer y

segundo sector de la economía. En la tabla de rama actividades económicas y

número habitantes empleados en ellas, se puede verificar que 257.123 personas están

laborando directamente en la rama del comercio, sin embargo existen otras

actividades económicas que asocian de manera indirecta a la población de esa

actividad económica lo cual indica que el 37% de los habitantes estén empleados en

esta área involucrada en el sector terciario de la economía.

Tabla 4-36. Actividad económica y cantidad de empleados

Rama de actividades y número de habitantes empleados

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 23.275

Explotación de minas y canteras 824

Industrias manufactureras 111.029

Construcción 72.285

Suministro de electricidad d, gas, vapor y aire

acondicionado 3.322

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de

deshechos 6.151

Comercio al por mayor y menor 257.123

Transporte y almacenamiento 65.096

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 43.814

Información y comunicación 16.324

Actividades financieras y de seguros 11.528

Actividades inmobiliarias 3.466

Actividades profesional es, científicas y técnicas 22.875

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 37.294

Administración pública y defensa 28.845

Enseñanza 45.990

Actividades de la atención de la salud humana 31.194

Artes, entretenimiento y recreación 7.781

Otras actividades de servicios 26.166

Actividades de los hogares como empleador es 41.333

Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 125

No declarado 88.412

Trabajador nuevo 69.959

Total 1’014.211

Fuente: INEC, 2010





Página 4-84

El sector industrial de Guayaquil está enfocado en la producción agroindustrial

además de la elaboración de productos alimenticios, aunque también existen la

industria textil, tabaquera, petroquímica, de conservas, metalmecánica, maderera y

cementera.

El Plan de Desarrollo de la Provincia del Guayas, destaca que el comercio en la ciudad

de Guayaquil se desarrolla a través de dos ejes principales desde sus terminales aérea

y marítima. El Aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo, inaugurado el 27 de

julio de 2006. Está situado en el Centro-Este de la ciudad, casi a nivel del mar, con una

superficie de 170 Has. Fue construido en 1962 y está considerado el punto central de

conexión aérea entre la ciudad de Guayaquil y la región costera; es catalogado

como uno de los mejores Aeropuertos en Latino-América y el Caribe. El terminal

marítimo es uno de los puertos más importantes de la costa del Pacífico oriental; el 70%

de las exportaciones privadas del país sale a través de sus instalaciones, y el 83% de las

importaciones ingresan por ellas.

4.3.3 Parroquia Pascuales

4.3.3.1 Aspectos generales

El sector industrial de Guayaquil está enfocado en la producción agroindustrial

además de la elaboración de productos alimenticios, aunque también existen la

industria textil, tabaquera, petroquímica, de conservas, metalmecánica, maderera y

cementera.

El Plan de Desarrollo de la Provincia del Guayas, destaca que el comercio en la ciudad

de Guayaquil se desarrolla a través de dos ejes principales desde sus terminales aérea

y marítima. El Aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo, inaugurado el 27 de

julio de 2006. Está situado en el Centro-Este de la ciudad, casi a nivel del mar, con una

superficie de 170 Has. Fue construido en 1962 y está considerado el punto central de

conexión aérea entre la ciudad de Guayaquil y la región costera; es catalogado

como uno de los mejores Aeropuertos en Latino-América y el Caribe. El terminal

marítimo es uno de los puertos más importantes de la costa del Pacífico oriental; el 70%

de las exportaciones privadas del país sale a través de sus instalaciones, y el 83% de las

importaciones ingresan por ellas.

4.3.3.2 Cooperativa Las Mercedes

La cooperativa las Mercedes de la parroquia Pascuales se encuentra dentro del área

de influencia directa de actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

4.3.3.2.1 Aspectos demográficos

De acuerdo a los datos que se obtuvieron mediante las técnicas de campo se estimó

que existen alrededor de 300 casas asentadas en la cooperativa, estas tienen

aproximadamente un promedio de cuatro integrantes por familia. La estructura de la

población en cuanto al género distingue la existencia de un mayor porcentaje de

hombres sobre el porcentaje de mujeres, sin embargo el margen de diferencia no es

amplio en gran medida.

http://es.wikipedia.org/wiki/Textil

http://es.wikipedia.org/wiki/Tabaco

http://es.wikipedia.org/wiki/Petroqu%C3%ADmica

http://es.wikipedia.org/wiki/Conservas

http://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Internacional_Jos%C3%A9_Joaqu%C3%ADn_de_Olmedo

http://es.wikipedia.org/wiki/27_de_julio


http://es.wikipedia.org/wiki/2006

http://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Pac%C3%ADfico

http://es.wikipedia.org/wiki/Exportaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Importaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Textil

http://es.wikipedia.org/wiki/Tabaco

http://es.wikipedia.org/wiki/Petroqu%C3%ADmica

http://es.wikipedia.org/wiki/Conservas

http://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Internacional_Jos%C3%A9_Joaqu%C3%ADn_de_Olmedo



http://es.wikipedia.org/wiki/2006

http://es.wikipedia.org/wiki/Oc%C3%A9ano_Pac%C3%ADfico

http://es.wikipedia.org/wiki/Exportaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Importaci%C3%B3n




Página 4-85

En cuanto a la composición etaria de la población se encontró que la mayor parte de

la misma tiene una edad de entre 30 a 64 años, el segundo grupo etario más

importante está compuesto por habitantes de entre 0 a 5 años. Las edades menos

frecuentes entre la población son las del grupo etario de 65 años en adelante.

Figura 4-59. Composición Etaria de la población encuestada en la Coop. Las Mercedes


4.3.3.2.2 Aspectos de salud

La cooperativa de las Mercedes no cuenta con ningún centro de atención para la

salud público o privado, aunque la mayoría de los encuestados (66,67 %) haya referido

que frecuenta los centros de atención pública cuando tiene inconvenientes de salud.

El 22 % y el 11% de los encuestados prefieren atender sus necesidades en salud con

atención de índole privado u otra.

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

De 0 a 15años

De 16 a 29años

De 30 a 64AÑOS

De 65 años enadelante

Composición Etaria

Mujeres

Hombres




Página 4-86

Figura 4-60. Sitios frecuentados para la atención a la salud


Según la información recabada a través de los actores sociales del sector las

enfermedades de mayor frecuencia entre los pobladores son las enfermedades de

tipo estacional IRAS (infecciones Respiratorias Agudas) entre esas están la gripe,

laringitis, amigdalitis, etc. El tratamiento de estas y otras enfermedades lo solucionan

visitando el sub-Centro de Salud Pascuales o frecuentando el Hospital Universitario de

Guayaquil.

4.3.3.2.3 Aspectos educativos

En cuanto al aspecto educativo se determinó a través de la muestra aplicada que en

el sector de las Mercedes el porcentaje de niños, niñas que se encuentran asistiendo a

un centro de educación inicial corresponde al 31%, el 38% de los niños y adolescentes

se encuentran cursando la instrucción básica mientras que el 23% de ellos asiste al

bachillerato y el 8% está cursando la educación universitaria.

66,67

22,22

11,11

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

Centro de salud Atención privada Otros

Sitios frecuentados para la atención en salud




Página 4-87

Figura 4-61. Porcentaje de niños, niñas y adolescentes que frecuentan un centro educativo


Los datos educativos de la población adulta, mayor a los 20 años, indican que el 25%

de la muestra alcanzo el nivel de instrucción básica de educación, el 30% pudo llegar

al bachillerato pero no supero ese nivel educativo y en un mismo porcentaje otro

segmento de la si pudo atravesar el bachillerato. Los porcentajes más bajos

representan un 10% de la población que no termino el periodo escolar de educación y

un 5% que termino la educación superior.

Figura 4-62. Distribución de porcentaje de población adulta encuestada de acuerdo a niveles

de aprobación escolar


El sector de influencia de la industria cuenta con el centro educativo de instrucción

básica Daniel Plaza Iglesias, su director es el Lcdo. Jacinto Quide. La institución

38%

31%

23%8%

Porcentaje de Niños Niñas y Adolescentes que frecuentan un centro educativo

Incial (preescolar) Básica (Elemental y Media)

Básica Superior (Bachillerato) Superior

10%

25%

30%

30%

5%

Distribución de Porcentaje de población encuestada de acuerdo a niveles de aprobación escolar

Básico incompleto

Básico completo

Bachillerato Incompleto

Bachilerato Completo

Superior Completo




Página 4-88

funciona desde 1989 en el sector bajo el régimen costa y el estipendio fiscal. Su

jornada es matutina y el horario de funcionamiento rige desde las 7h15 hasta las 12h45.

La infraestructura de la institución se encuentra buen estado tiene 5 aulas y 7 baterías

sanitas área recreativa y cerramiento. Sin embargo mantienen materiales

pedagógicos como por ejemplo bancas, pizarras y otros equipos en mal estado.

Actualmente tiene 4 maestros para la enseñanza de 80 estudiantes de los cuales son

38 niños y 42 niñas.

4.3.3.2.4 Aspectos de vivienda y servicios

Las viviendas de la cooperativa Las Mercedes son construcciones de estructura mixta

de hormigón y bloque con techos de zinc en su mayoría, sin embargo persisten

construcciones de madera y caña y también viviendas de cemento y loza en menor

número. El 67% de las viviendas del sector tienen ambientes divididos, que en

promedio pueden alcanzar una sala, un comedor, un baño al interior de la casa y dos

dormitorios. Existe un 43% de viviendas que tiene ambientes comunes. El tipo de

vivienda que predomina son las villas y los ranchos, los edificios, covachas, chozas y

demás no son típicas del sector.

La provisión de servicios en el sector es regular y deficiente esto se debe en gran

medida a que originalmente la cooperativa fue parte de los asentamientos irregulares

que se reprodujeron en varios puntos de norte de la ciudad por la migración interna.

La dotación de servicios para estos asentamientos habitacionales recientemente está

siendo totalmente regularizada y dota de los servicios respectivos y necesarios para el

hábitat humano.

En este sentido los servicios a los que tiene acceso la comunidad son limitados entre

ellos están la luz eléctrica, agua potable, acceso a telefonía fija, recolección de

basura, transporte público y bomberos. Los demás servicios como alcantarillado,

canales de aguas lluvias, dispensario médicos, guarderías, etc. No existen en la

cooperativa.




Página 4-89

Figura 4-63. Porcentaje de accesos a servicios de los pobladores encuestados


Como espacio recreativo y de diversión cuentan con un parque central que goza de

buenas condiciones.

4.3.3.2.5 Aspectos socio económicos

El uso de suelo de la cooperativa las Mercedes esta direccionado para actividades

económicas secundarias y terciarias, como la producción industrial de plásticos,

procesamiento de alimentos, empacadoras y bodegas. Así mismo el sector incorpora

viviendas e infraestructura de tipo habitacional. De esta forma las actividades

económicas que ocupan a los moradores del sector se enfocan en suministro de

servicios, comercio de bienes y servicios.

77,78

22,22

88,89

11,11

0,00

33,33

0,00

100,00

55,56

11,11

0,000,00

100,00

11,11

88,89

77,78

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00Energia Electrica con medidor

Energía Electrica sin medidor

Agua Potable con medidor

Agua Potable sin medidor

Agua Entubada

Teléfono Fijo

Canal de Aguas Lluvias

Recolección de Basura

Unidad de Policia Comunitaria Hospital

Dispensario Medico




Página 4-90

Figura 4-64. Tipo de sector en el que se trabaja


De acuerdo con ello los pobladores encuestados indicaron en su mayoría que los

mismos se encuentran empleados en empresas privadas e industrias cercanas a la

cooperativa, la otra mitad de los entrevistados indico trabajar de forma

independiente, en micro empresas o en la provisión y venta de bienes y servicios, no se

encontró dentro del levantamiento personas asociadas con empresas públicas.

4.3.3.2.6 Aspectos de percepción de la comunidad

PERCEPCIÓN AMBIENTAL

Conforme a los datos de la encuesta aplicada, la opinión de los habitantes del área

de influencia del proyecto sobre el aspecto ambiental identificaron en un 100% que

existe contaminación en la cooperativa. La opinión de las personas que asumen que

existe contaminación en el sector fue categorizada en tres factores aire, suelo y agua.

Sin embargo los encuestados se enfocaron en dos opciones de estas, la primera que

muestra que el 55% opina que existe contaminación en el aíre y la segunda indica que

el 44% de los moradores encuestados consideran que existe contaminación en el aíre,

suelo y en el agua.

44,44

55,56

T I P O D E S E C TO R PA R A E L C UA L T R A B A JA

Privado Independiente




Página 4-91

Figura 4-65. Determine que factor ambiental de su sector se encuentra contaminado


Según los moradores las posibles causas de la contaminación en la cooperativa se

producen en primer lugar por operaciones industriales (44%), en segunda instancia, el

22% de los encuestados cree que la contaminación se da por diversas fuentes como,

la basura doméstica, actividades agropecuarias que existen de forma ilegal en el

sector, aguas servidas y la contaminación por dióxido de carbono de los vehículos.

Porcentajes menores (11%) indican que la contaminación se da por la mezcla de dos

de los factores mencionados.

Figura 4-66. Causas de contaminación según pobladores del sector


PERCEPCIÓN EN CUANTO A SEGURIDAD

El 66% de las personas encuestadas indicaron que no existe un alto grado de

inseguridad en el sector. El 33% de los entrevistados menciono que el sector era

inseguro por motivo de la venta y abuso de sustancias psicotrópicas sin embargo no

detallaron ningún otro motivo de inseguridad como, la delincuencia o la prostitución

ya que los actores entrevistados refieren ser una comunidad integrada por miembros

55,56

44,44

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

Aire Todos los factores (Aire, suelo, agua)

Existe contaminación en su sector

44,44

11,1111,11

22,22

11,11

Causas de contaminación según pobladores del sector

operaciones industriales

operaciones industriales yactividadesa gropecuarias

Basura doméstica yoperaciones industriales

Todos los factores

Basura doméstica




Página 4-92

que mantienen algún tipo de parentesco y por ende conocen a aproximadamente a

todos sus integrantes.

Figura 4-67. Inseguridad en el sector


4.3.3.2.7 Aspecto de organización social

De acuerdo al levantamiento realizado en el área de influencia social del proyecto se

pudo determinar que existe un nivel primario de organización, esta es la cooperativa

Las Mercedes que tiene una dirigencia encabezada por el señor Julio Enrique Navarro,

quién es su presidente.

Las demás instituciones que se identificaron en el levantamiento son de tipo religioso

entre ellas está la Iglesia Católica Virgen de las Mercedes de la cual Leónidas Jaramillo

es el sacerdote y una iglesia evangélica.

4.3.3.3 Registro fotográfico

Fotografía 4-20. Aplicación de la encuesta con

los actores de la AID.

Fotografía 4-21. Zona de esparcimiento de la

Coop. Las Mercedes.

33,33

66,67

Existe inseguridad en el sector

Si No




Página 4-93

Fotografía 4-22. Iglesia Católica de la Coop. Las

Mercedes.

Fotografía 4-23. Iglesia evangélica asentada

en el área de influencia social.

Fotografía 4-24. Presencia de compañías e

industrias que desempeñan actividades en la

Coop. Las Mercedes.

Fotografía 4-25. Industria del AID del proyecto

Fotografía 4-26. Villa del sector, el tipo de

vivienda generalizado en la Cooperativa.

Fotografía 4-27. Entrevista con el líder barrial




Página 4-94

Fotografía 4-28. Centro Educativo de Instrucción Básica Daniel Plaza Iglesias, única institución

educativa del sector.




Página 5-1

CAPÍTULO 5. DESCRIPCIÓN DE LAS

ACTIVIDADES

5.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA

INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. es una industria dedicada a la recepción,

almacenamiento y exportación de aceite de atún y pelágicos, realizando un semi

refinado al aceite de atún para su posterior exportación principalmente a Europa.

Dichas actividades se vienen realizando desde el año 1981; sin embargo en el 2005, sus

actividades fueron re potenciadas y corregidas dentro de un ambiente de

mejoramiento continuo de sus actividades e instalaciones.

Dentro de las actividades productivas de la empresa, ésta realiza dos actividades

bases:

1. Recepción, almacenamiento, refinación y despacho de aceite de atún para su

posterior exportación a Europa.

2. Recepción y almacenamiento de aceite de pelágicos, para su posterior

exportación a Europa.

5.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Las instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. están ubicadas en el Km. 24 de la

Vía a Daule, frente a la planta de Unilever, Parroquia Pascuales, en el cantón

Guayaquil. Las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentran

enmarcadas dentro del área que se limita tal de acuerdo a la figura que se muestra y

a las coordenadas geográficas detalladas en la siguiente tabla.

Figura 5-1. Ubicación geográfica del proyecto



INASA

UNILEVER

VECONSA

ECUABARNICES

N




Página 5-2

Tabla 5-1. Ubicación geográfica de las instalaciones INASA

Vértices


ESTE

X (m)

NORTE

Y (m)

1 614453.34 9779540.62

2 614352.41 9779492.14

3 614298.89 9779586.54

4 614227.41 9779506.4

5 614263.04 9779419.66

6 614314.69 9779435.03

7 614342.18 9779473.99

8 614455.86 9779536.66


5.3 ACCESOS

INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., cuenta con acceso desde la principal vía de

circulación en la zona como es la Vía a Daule, la cual fue diseñada para soportar el

tráfico pesado de la zona generado por la afluencia de vehículos livianos y pesados,

así como de transporte de pasajeros intercantonales e interprovinciales; ésta vía

cuenta con 4 carriles (2 carriles por sentido), señalización horizontal y vertical, y se

encuentra pavimentada en toda su extensión.

INASA se conecta a la Vía a Daule mediante una calle vehicular, la cual se encuentra

restringida su entrada por una garita. La planta en general cuenta con su respectivo

cerramiento de malla, la cual a más de delimitar su área de implantación, brinda

seguridad a sus instalaciones.

5.4 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES

INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentra implantada sobre un predio cuya

extensión es de 15.246,24 m2, distribuida en 14.748,74 m2 en lote y 497,50 m2 de uso de

callejón o ingreso. Cuenta con una edificación principal de hormigón armado de dos

plantas distribuida en: Planta de refinación, oficina, bodega y laboratorio.

En las edificaciones de planta baja se encuentran áreas de calderos, área de control

(báscula), cuarto de transformadores, garita, planta de tratamiento de aguas

residuales y taller mecánico. Los espacios descubiertos comprenden las áreas de

ingreso, circulación, y almacenamiento.

Dentro de los elementos complementarios de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA

S.A. se encuentran: cisterna de agua potable, pozo séptico, piscina de agua ácida,

tanque de borra, tanque de combustible, tanque de sosa cáustica, tanque de ácido

sulfúrico, canales de drenaje, baños y vestidores.




Página 5-3

El área administrativa de la planta se maneja desde las oficinas ubicadas en la Av. 9

de Octubre y Tulcán, No. 803, Edificio El Contemporáneo, 3er piso.

5.4.1 Descripción de las principales áreas

5.4.1.1 Área de control (báscula)

En la zona noroeste del predio se ubica el área de control de peso, cuenta con un

superficie de 35,00 m2, dentro del cual se ubica una balanza debidamente calibrada

para el pesaje de los vehículos llenos y vacíos, previo a la recepción de materia prima

y/o despacho de aceite pelágico y/o refinado de atún.

Fotografía 5-1. Zona de pesaje de los vehículos

tanqueros.

5.4.1.2 Área de recepción y despacho

En ésta área se lleva a cabo la recepción de aceite crudo de atún y pelágicos y el

despacho del aceite refinado de atún y pelágicos. Estas áreas se encuentran definidas

y señaladas, siendo éstas utilizadas únicamente durante los procesos de carga y

descarga de los tanqueros van a recibir o dejar productos.

Fotografía 5-2. Zona de descarga de materia

prima (aceite de atún y pelágicos)

Fotografía 5-3. Zona de carga de producto

refinado de atún (aceite)




Página 5-4

5.4.1.3 Área de almacenamiento de materia prima

La mayor parte del área de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. es utilizada

para el almacenamiento de aceites crudo de atún y pelágicos, dentro de la cual se

ubican los reservorios o tanques de almacenamiento, cuyo contenido va de acuerdo

a su tipo. Esta área se encuentra estratégicamente ubicada frente a la vía de ingreso

de la planta, la cual facilita en tránsito de los tanqueros en su interior.

Fotografía 5-4. Vista frontal de la zona de

almacenamiento de tanques de aceite crudo.

Fotografía 5-5. Vista superior de los tanques de

almacenamiento de aceite crudo de atún y

pelágicos (del C1 al C5 y del C11 al C13)

Existe un total de 13 tanques de almacenamiento, variables en su contenido de

almacenamiento y capacidad, tal como se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 5-2. Detalle de los tanques de almacenamiento de INASA

Código Contenido Capacidad

(TM)

C13 Aceite crudo de atún 40



C10 Aceite crudo 18


C8 Aceite crudo 1700

C7 Aceite crudo (fuera de servicio) 1500

C6 Aceite crudo 580

C5 Aceite crudo 580









Página 5-5

5.4.1.4 Área de refinado del aceite de atún

Dentro de ésta área se llevan a cabo todos y cada uno de los procesos propios y

complementarios para que se realice la refinación del aceite de atún. Ésta área

ocupa un superficie aproximada de 262,50 m2 y una infraestructura de dos pisos.

Internamente se divide en diversas áreas, las cuales se describen a continuación.

Fotografía 5-6. Vista exterior de la planta de

refinación de aceite (ingreso principal).

Fotografía 5-7. Vista interior de la planta de

refinación de aceite.

5.4.1.4.1 Bodega de insumos

Dentro de ésta área se encuentran los insumos químicos de grado alimenticio,

utilizados como parte del proceso de refinación del aceite de atún, los cuales se

encuentran almacenados en sus respectivos sacos o envases plásticos, y cuenta con

las respectivas hojas de seguridad. Entre los insumos tenemos: Ácido cítrico, Cloruro de

sodio y Ácido Fosfórico.

5.4.1.4.2 Planta de proceso

Esta área se encuentra ubicada frente a la zona de almacenamiento de materia

prima (aceite crudo). Cuenta con una superficie de 134,00 m2 aproximados, donde se

llevan a cabo los procesos de refinación del aceite crudo de atún. Dentro de ésta

área podemos encontrar los siguientes componentes:

Secador de aceite

Centrifuga de neutralización

Mezclador

Tanque de sosa cáustica

Intercambiador de temperatura

Distribuidor de vapor

Filtro de aceite

5.4.1.4.3 Laboratorio

En el segundo piso de la planta de refinación, se ubica el Laboratorio de INASA

INDUSTRIAL ACEITERA S.A., el cual es utilizado para realizar las pruebas de calidad de la




Página 5-6

materia prima y del producto terminado, como un procedimiento interno de

seguimiento establecido por la propia empresa.

5.4.1.4.4 Oficina de planta

Ubicada en la planta baja del área de refinación de aceite, frente al área de

almacenamiento del aceite crudo. Dentro de ésta oficina se lleva a cabo las

actividades operativas de la planta, las mismas que incluyen la coordinación y

seguimiento de la recepción, refinación y despacho de productos.

5.4.1.5 Área de almacenamiento de producto refinado

Junto al área de almacenamiento de aceite crudo, se ubica el área de

almacenamiento de aceite refinado de atún, diferenciada claramente del área de

almacenamiento de aceite crudo por la coloración amarilla de sus tanques de

almacenamiento. Dentro de ésta área se almacena el aceite de atún una vez que

éste ha concluido su etapa de refinación en la planta. Esta área cuenta con una zona

para el despacho del producto a los vehículos tanqueros para su exportación.

Fotografía 5-8. Vista frontal de la zona de

almacenamiento de tanques de aceite

refinado de atún.

Fotografía 5-9. Vista superior de los tanques de

almacenamiento de aceite refinado de atún.

Existe un total de 14 tanques de almacenamiento de aceite refinado de atún, cuya

capacidad se muestra en la siguiente tabla.

Tabla 5-3. Listado de los tanques de almacenamiento de producto refinado de INASA

Código Capacidad (TM)

R14 25

R13 25

R12 25

R11 25

R10 25

R9 25

R8 25




Página 5-7

Código Capacidad (TM)

R7 25

R6 25

R5 650

R4 270

R3 270

R2 285

R1 285


5.4.1.6 Taller Mecánico

Ubicado al este del área de control (báscula) y al norte del área de almacenamiento

de producto refinado. El taller cuenta con cerramiento perimetral en malla y techo de

zinc, y se encuentra correctamente identificada. Dentro de ésta área se llevan a cabo

las actividades de mantenimiento de los equipos y maquinarias utilizados dentro de la

planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

Fotografía 5-10. Zona de pesaje de los vehículos

tanqueros.

5.4.1.7 Áreas Complementarias

5.4.1.7.1 Área de almacenamiento de sosa cáustica

Ubicada junto al área de proceso, se encuentra la zona de almacenamiento de la

sosa cáustica o hidróxido de sodio, la misma que cuenta con dos reservorios cuya

capacidad de almacenamiento son de 5.000 y 6.700 Kg respectivamente. Ambos

tanque se encuentran ubicados en el interior de un cubeto de seguridad y cuentan

con la respectiva señalización de seguridad.

5.4.1.7.2 Tanque de almacenamiento de ácido sulfúrico

Ubicado al ingreso de la piscina de recuperación del ácido graso, se encuentra el

tanque de almacenamiento de ácido sulfúrico, el mismo que cuenta con una




Página 5-8

capacidad de 12.700 Kg de almacenamiento, señalización apropiada de acuerdo a

su nivel de exposición y riesgo, y se ubica al interior de un cubeto de contención.

5.4.1.7.3 Área de calderos

Ésta área se encuentra ubicada frente al área de procesos. Cuenta con una superficie

aproximadamente 78,00 m2, dentro de la cual se observan 2 calderas, marca Cleaver

– Brooks, de presión máxima de 150 libras, del año 1976.

5.4.1.7.4 Tanque de almacenamiento de Bunker

La planta cuenta con un tanque de almacenamiento de bunker, el cual es utilizado

como combustible para las calderas. La capacidad de almacenamiento del tanque

alcanza los 6.000 galones, cuenta con un cubeto de contención en caso de derrames

y señalización de peligro básica.

5.4.1.7.5 Piscina de recuperación de ácido graso

Ubicada dentro del área de tratamiento de las aguas residuales industriales. Esta

piscina cuenta con una dimensión de 20,0 x 3,0 x 3,0 m, la cual se encuentra dividida

en 6 estructuras que cumplen la función de trampa de grasa. La función de la piscina

de recuperación, como su nombre propiamente lo indica, es recuperar del efluente

del proceso conocido como agua de borra, el ácido graso mediante el tratamiento

con ácido sulfúrico. Los compartimientos de la piscina simulan una trampa de grasa, la

cual separa en fases la grasa y el agua, las cuales son direccionadas al tanque de

ácido graso (grasa) y al sistema de tratamiento de aguas residuales industriales (agua).

5.4.1.7.6 Tanque de almacenamiento de ácido graso

El ácido graso una vez extraído de la piscina de recuperación, es almacenado en un

tanque de almacenamiento cuya capacidad alcanza los 5.000 galones. Este tanque

cuenta con un cubeto de contención en caso de derrames y señalización de peligro

básica.

5.4.1.7.7 Área de almacenamiento de desechos sólidos

Dentro de ésta área se almacenan temporalmente la pasta de ácido graso generada

en la piscina de recuperación del ácido graso. Esta pasta es dispuesta en tanques y

almacenados hasta su retiro para ser utilizado como base para alimento de ganado.

5.4.1.8 Sistema de Tratamiento de aguas residuales

La planta cuenta con un sistema de tratamiento para sus aguas residuales. Una vez el

agua es separada del ácido graso en la piscina de recuperación, ésta es enviada

tanque de aireación por inyección de microburbujas cuya capacidad es de 25,00 m3,

dentro de la cual se separan las grasas aún existentes del agua.

Una vez aireada el agua (por batch), ésta pasa por una zona de deflectores, utilizado

como medios filtrantes retenedores de sólidos y grasas residuales presentes, para

posteriormente dosificar hidróxido de sodio en el último paso para neutralizar el agua.

Finalmente el agua tratada es enviada al canal de agua dulce ubicado junto al




Página 5-9

predio, el cual proviene desde la planta de La Toma de Interagua y finaliza en el río

Daule.

Fotografía 5-11. Vista del tanque de

microburbujas de la PTARI.

Fotografía 5-12. Tanque donde se dosifica el

hidróxido de sodio para su neutralización.

5.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES OPERATIVAS

Las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se encuentran vinculadas al

proceso de recepción, almacenamiento y despacho de aceite de atún y aceite de

pelágicos. Estas actividades, a pesar de ser intermitentes en función de la oferta y la

demanda del mercado, cuentan con un proceso importante, como es la refinación

de aceite de atún, el mismo que es considerado el de mayor importancia para la

empresa, debido a la serie de procesos y transformaciones que se generan en la

planta de refinación para la obtención de un aceite de mejor calidad para su

exportación.

INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., internamente cuenta con un diagrama de los

procesos productivos, tanto para la fase de recepción, almacenamiento y despacho

de aceite de atún y pelágicos, como para el proceso de refinación del aceite de

atún.

5.5.1 Descripción del proceso de refinación del aceite

Los aceites crudos de pescado son entregados por varias empresas pesqueras, que

operan en la costa mediante tanqueros; cada lote es muestreado para fines de

control analítico y posteriormente almacenado en uno de los tanques de acuerdo a su

tipo (aceite pelágico o aceite crudo de atún).

El aceite crudo es impulsado por una bomba de flujo continuo desde cada uno de los

tanques de almacenamiento ubicados en el interior de la planta de INASA INDUSTRIAL

ACEITERA S.A., hacia la planta de refinación, la cual utiliza un equipo del tipo ALFA-

LAVAL “Short Mix” con una capacidad nominal de 100 TM por día.

Como primer paso, en la planta de refinación el aceite es calentado a 95 – 100°C, en

un intercambiador de calor con vapor indirecto. El aceite caliente es mezclado con la

dosis adecuada de soda cáustica o hidróxido de sodio, el cual reacciona formando

jabón de sodio o borra (proceso de saponificación de los ácidos grasos libres), siendo




Página 5-10

básicamente el constituyente de la fase pesada, mientras que el aceite refinado

forma parte de la fase liviana.

Estas dos fases son separadas en una primera centrífuga. La fase pesada o borra, sale

a una temperatura de 85 – 90°C, con un pH de aproximadamente 11 U de pH, y un

contenido total de materia grasa de 20 y 30%. El aceite refinado al salir de la primera

centrífuga es intensivamente mezclado con agua caliente, cloruro de sodio y ácido

cítrico para diluir los residuos de jabón en el aceite.

Las dos fases así formadas por el aceite refinado y el agua de lavado del aceite, son

separadas en una segunda centrífuga. En la fase pesada, el agua del lavado sale con

una temperatura aproximada de 90°C, y un pH de 10 U de pH, con un contenido de

1,5% total de materia grasa.

El aceite refinado y lavado, entra a un autoclave bajo vacío (secador al vacío) para la

evaporación de restos de humedad, que luego de ser filtrado para por el

intercambiador de calor para bajar su temperatura a aproximadamente 35 – 40°C,

para luego ser almacenado en uno de los depósitos de almacenamiento de aceite

refinado.

El agua caliente que proviene de la torre barométrica donde se forma el vacío, es

enfriada en una torre de intercambio de calor con aire y luego recirculada a la torre

barométrica para su reutilización.




Página 5-11

Figura 5-2. Diagrama de flujo del proceso de refinado




Página 5-12

C 17

Mezclador

M 002

B 17

Bomba

P 002

B 18

Transporte

Tuberías

Salida Aceite

Semi Refinado

C 13

Alfa Laval

Intercambiador de

Calor 1

C 16

Alfa Laval

Intercambiador de

Calor 2

B 19

Transporte

Tuberías

C 18

Centrifuga

Alfa Laval

S 001

B 20

Bomba

P 004

C 19

Mezclador

M 004

B 21

Transporte

Tuberías

B 22

Transporte

Tuberías

C 20

Centrífuga

Alfa Laval

S 003

Borra

B 23

Transporte

Tuberías

C 21

Secador de vacío

Alfa Laval

D 001

C 22

Filtro Secador

F 03

B 25

Transporte

Tuberias

B 26

Bomba

P 005

Agua lavado aceite

Salida

Aceite

Semi Refinado

C 15

Alfa Laval

Intercambiador de

Calor 1

B 14

Tanque

T 041

B 27

Bomba

P006

Solo para limpieza

tuberías de aceite crudo

F

S2

Aceite

Crudo

I

aA 1

Aceite de Atún Crudo

A 6

Agua Potable

A 5

Sal No. 5

A 6

Agua Potable

A 7

Vapor de Agua

C 22

Plancha perforada

Ø 1 mm

Temp:80-90ºC

C 21

PresIón: -29 inHg

(-740mmHg)

C 20

Revol:1800rpm

Temp:80-90ºC

C 18

Revol: 1800rpm

Temp: 95-100ºC

C 16

Temp: 95-100ºC

C 15

Temp: 40-45ºC

S2

W

F

PCC 1

Presencia de

Pesticidas

A 4

Hidróxido de Sodio 50 %

A 7

Vapor de Agua S2

C1

F

W

C1

FA 4

Hidróxido de Sodio 50 %

IA 6

Agua Potable

Retorno a tanques

de aceite crudo

B 28

Transporte

Tuberías

B 24

Obtención

de vacio

Fuente: INASA S.A., 2015




Página 5-13

5.5.2 Mano de obra

INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. en su planta de procesos, cuenta con un total de 5

trabajadores distribuidos de la siguiente forma: 1 jefe de planta y 4 operadores. La

jornada de trabajo es de 08h00 a 16h30 de lunes a viernes, siendo éste variable en

función del volumen de producción en el día. El organigrama funcional jerárquico se

muestra en la siguiente figura.

Figura 5-3. Organigrama jerárquico de INASA

JUNTA DE

ACCIONISTAS

DIRECTORIO

PRESIDENCIA

VICEPRESIDENCIA

PRODUCCIÓNADMINISTRATIVO

CONTABILIDAD EXPORTACIONES

SECRETARIA

JEFE DE PLANTA

OPERADORES

Fuente: INASA S.A., 2015

5.5.3 Equipos e insumos

5.5.3.1 Equipos y maquinarias

En la siguiente tabla se detallan los equipos y maquinarias utilizados para el desarrollo

de las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

Tabla 5-4. Listado de equipos y maquinarias de INASA

Equipos / Maquinarias Marca Cantidad

Báscula Marca Ariso, serie 27371, cap. 50

toneladas 1




Página 5-14

Equipos / Maquinarias Marca Cantidad

Caldero Marca Cleaver-Brooks, modelo CB-600-80,

presión máxima 150 libras, año 1976. 2

Centrífuga S001 Marca Alfa Laval, tipo SR-PX-213-HGB-

14CH-60, serie 4034181, motor 30 HP 1

Mezclador M002 Motor MT de 3 HP 1

Mezclador M004 Marca Alfa Laval, motor de 5.5 HP, año

1986 1

Intercambiador de calor Marca Alfa Laval, tipo P2-HBM, año 1986 2

Intercambiador de calor

Centrífuga de lavado

S003

Marca Alfa Laval, tipo SS6-509, motor 5.5

HP 1

Secador de aceite Marca Alfa Laval, serie 11639, año 1986.

Torre de enfriamiento Marca SIHI, motor ASEA de 5 HP 1

Bomba eléctrica

dosificadora de soda

Marca Bran-Jubbe, Tipo N-P-31, serie 51-

81535 1

Bomba eléctrica para

agua caliente Marca Gould, motor Baldor 1

Bomba eléctrica Marca Alfa Laval, tipo FM-1HE, capacidad

18.000 litros/hora 1

Bomba eléctrica Marca Century, serie 12N, motor 10 HP 1

Bomba eléctrica Marca Reltangel, modelo P18G6635E 5

Bomba eléctrica Marca Berkeley, modelo n/d, motor

Baldor de 5 HP 1

Bomba eléctrica Marca n/d, de 7 HP 1

Compresor Marca Ingersoll-Rand, modelo 242-5c 1

Panel principal de

controles eléctricos n/d 1

Panel de controles

eléctricos Marca Alfa Laval 1

Fuente: INASA, 2015

5.5.3.2 Insumos

Dentro de los insumos utilizados dentro del proceso de refinación del aceite de atún, se

detallan los siguientes.




Página 5-15

Tabla 5-5. Listado de insumos utilizados en el proceso de refinación de INASA

Insumo Presentación

Cloruro de sodio (sal) Sacos de 50 Kg

Ácido cítrico Sacos de 25 Kg

Ácido Fosfórico Bidón de 50 Kg

Fuente: INASA, 2015

5.5.4 Servicios Básicos

5.5.4.1 Energía eléctrica

La planta se abastece de energía eléctrica mediante la red de distribución de energía

de la empresa eléctrica pública de Guayaquil (Eléctrica de Guayaquil). El consumo

promedio mensual de energía eléctrica es de 125,7 Kw/h.

5.5.4.2 Agua potable

El sistema de agua potable es abastecido mediante una guía de 2 pulgadas desde el

reservorio de la planta “La Toma” de la empresa de agua potable de Guayaquil –

INTERAGUA, la misma que es conducida hacia una cisterna para su almacenamiento

cuya capacidad es de 75 m3. El consumo promedio mensual de agua potable en la

planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. es de aproximadamente 263 m3.

5.5.4.3 Sistema de recolección de aguas servidas

La recolección y eliminación de las aguas servidas de las instalaciones provienen del

uso de los servicios higiénicos de la planta, la misma que se efectúa por medio de una

red de tuberías de desagüe hacia dos cámaras sépticas de 27 m3 de capacidad, en

los respectivos pozos de infiltración, convenientemente ubicados en el interior del

predio.

El agua proveniente de las duchas y lavatorios, sale a un canal abierto que luego de

pasar por dos trampas de grasa, es mezclado con las aguas de lavado de pisos y de

tanque de almacenamiento, las cuales son direccionadas hacia una piscina

recolectora y posteriormente enviada al sistema de tratamiento de aguas residuales

industriales.

5.5.4.4 Sistema de recolección de aguas lluvias

El agua que se generan de las precipitaciones en época invernal, de acuerdo a la

topografía del terreno, son recolectadas mediante el sistema de recolección,

conducción y desalojo que presta la red de cunetas y canales ubicadas en el interior

del predio, hacia el cauce de drenaje natural del terreno, esto es, hacia el canal

natural ubicado al norte del predio.

5.5.4.5 Sistema de recolección de desechos sólidos no peligrosos

La zona donde se encuentra instalada la planta cuenta con el servicio de recolección

de basura por parte de la empresa Puerto Limpio. Sin embargo, a pesar de contar con




Página 5-16

éste servicio, el vehículo de Puerto Limpio no ingresa a las instalaciones para retirar los

desechos sólidos, siendo estos gestionados con una persona particular la cual se

encarga de la recolección y disposición de los desechos en un contenedor de basura

(Roll-on) de propiedad de Puerto Limpio.

5.5.5 Generación de desechos

Las instalaciones generan como resultado de sus procesos productivos varios tipos de

desechos los cuales pueden ser sólidos, líquidos, emisiones al aire y ruido. A

continuación se detalla el tipo de desechos y su punto de generación.

5.5.5.1 Desechos sólidos

5.5.5.1.1 Domésticos

Los desechos sólidos domésticos que se generan en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

provienen de la oficina de producción y baños, los cuales están relacionados con la

generación de papel, desechos orgánicos y desechos provenientes de las baterías

sanitarias. Estos desechos son recolectados en fundas plásticas y almacenadas dentro

del área de acopio temporal hasta su posterior retiro por una persona particular para

su gestión.

5.5.5.1.2 Industriales

De las actividades industriales se generan sacos vacíos los cuales son reutilizados para

colocar la pasta que se genera de la piscina de recuperación. Esta pasta es retirada

por una persona particular, la misma que reutiliza este lodo luego de un tratamiento

previo, para su uso en alimento de ganado por su alto grado de proteínas y nutrientes.

Los recipientes plásticos vacíos o bidones, son entregados a un gestor particular para

su gestión.

Los desechos peligrosos como son las lámparas fluorescentes, recipientes de sustancias

químicas, waipes contaminados con sustancias químicas e hidrocarburos, entre otros,

son almacenados en el área de acopio temporal hasta su retiro por parte del gestor

ambiental autorizado por el MAE.

5.5.5.2 Desechos líquidos

5.5.5.2.1 Agua domésticas

Las aguas residuales domésticas que se generan en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

provienen de las 2 baterías sanitarias instaladas en el predio. Esta agua residual es

transportada por medio de tuberías de PVC hasta los respectivos pozos sépticos

existentes en el interior del predio.

5.5.5.2.2 Aguas industriales

El agua residual industrial que se genera en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., es parte

del resultado del tratamiento del agua de borra, la misma que una vez es extraído el

ácido graso, genera un efluente ácido, el cual es enviado a la planta de tratamiento

de aguas residuales para su aireación y neutralización respectiva. El agua tratada es




Página 5-17

descargada en el canal natural de aguas lluvias que atraviesa el predio en su extremo

norte.

5.5.5.3 Ruido

El ruido que se genera en el interior de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

proviene del funcionamiento de los equipos y maquinarias utilizadas en el predio,

siendo la centrífuga el equipo de mayor significancia de niveles de presión sonora, la

misma que se encuentra ubicada en la planta de refinación de aceite.

5.5.5.4 Emisiones al aire

Las emisiones al aire que se generan en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. provienen de

la operación de los calderos utilizados para la generación de vapor para el proceso

de refinación del aceite. Las calderas debido a su potencia son consideradas fuentes

no significativas.

5.5.6 Sistema Contra incendio

La planta cuenta con el respectivo sistema contra incendio, el mismo que comprende

una serie de equipos portátiles, bombas y reservorios para combatir un siniestro en

caso de ocurrir un incendio, el cual se encuentra aprobado por el Benemérito Cuerpo

de Bomberos. Dentro de los equipos que cuenta INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. se

presenta en la siguiente tabla.

Tabla 5-6. Equipos para combatir incendios existentes en las instalaciones de INASA

No. Ubicación Clase/tipo Capacidad Cantidad Fecha próxima

recarga

1 Transformadores PQS/ABC 26 lbs 1 Enero/2016

2 Bodega PQS/ABC 13 lbs 1 Enero/2016

3 Refinería PQS/ABC 26 lbs 1 Enero/2016

4 Área de calderos PQS/ABC 10 lbs 1 Enero/2016

26 lbs 1 Enero/2016

5 Área de báscula CO2 5 lbs 1 Enero/2016

6 Área de despacho de

aceites PQS/ABC 50 lbs 1 Enero/2016

7 Planta alta – refinación PQS/ABC 7 lbs 2 Enero/2016

8 Área de laboratorio CO2 5 lbs 1 Enero/2016

9 Planta baja –

refinación CO2 20 lbs 1 Enero/2016

10 Gabinete contra

incendio PQS/ABC 7 lbs 2 Enero/2016

11 Recepción de bunker PQS/ABC 20 lbs 1 Enero/2016




Página 6-1

CAPÍTULO 6. DETERMINACIÓN DE AREAS DE

INFLUENCIA Y SENSIBLES

El análisis y determinación del área de Influencia o de Gestión y las áreas sensibles, nos

permite determinar cuáles serán los sitios de mayor o menor alteración debido a la

ejecución de las actividades del proyecto.

6.1 AREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN DEL PROYECTO

De acuerdo a Canter et al. (98) el área de influencia es “El espacio donde se

presentan los posibles impactos ambientales y sociales derivados de la

implementación de un Proyecto”. Sin embargo el alcance del concepto de área de

influencia puede ser notablemente relativo.

El área de influencia o entorno constituye la fracción del ambiente que interacciona

con el proyecto en términos de entradas (recursos, mano de obra, espacio) y salidas

(residuos y emisiones, empleo, rentas) y, en general, en términos de provisor de

oportunidades, generador de condicionantes y receptor de efectos.

En este sentido, es imposible una delimitación geográfica precisa, ya que puede variar

ampliamente en función de los factores señalados. La decisión simple de establecer

un círculo de influencia de radio más o menos amplio alrededor de la unidad de

estudio no tiene validez alguna (Conesa, 1995).

Si se considera como el área de influencia aquella donde se manifiestan los impactos

generados por los proyectos, el área de influencia directa de un proyecto, constituye

el área o espacio de intervención, donde de modo directo e inmediato se manifiestan

los impactos por el ingreso de tanqueros, generación de polvo, aumento de niveles de

ruido, posibles derrames puntuales de combustibles y aceites, descargas líquidas,

generación de desechos, etc., todo esto circunscrito al área autorizada por el

reglamento ambiental.

6.2 DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA O DE

GESTIÓN

Se entiende por Área de Influencia o de Gestión, como “…el ámbito geográfico donde

se presentará de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al

respecto es importante indicar que la determinación exacta de la extensión de los

impactos es un proceso técnico complejo y casi imposible de realizar.

Antes de definir estas áreas se debe tener claro el concepto de impacto ambiental

que es definido como la alteración, favorable o desfavorable, en el medio o en un

componente del medio, fruto de una actividad o acción (Conesa, 1997: 25 y ss), por lo

tanto, bajo el criterio físico de los potenciales impactos ambientales.

El área de influencia o de gestión es el ámbito espacial donde de manera evidente se

manifiestan los impactos socio-ambientales. Sin embargo, la determinación exacta de

la extensión de los impactos es un proceso técnico complejo y difícil de determinar, en




Página 6-2

todo caso la definición está directamente relacionada con las características,

magnitud y etapa de un proyecto y con las condiciones ambientales del área de

implementación.

El área de influencia o de gestión directa para las actividades de INASA INDUSTRIAL

ACEITERA S.A. ha sido definida en un radio de 250 metros medido desde su eje en

donde se manifestarán de manera directa los impactos relacionados a las descargas

de aguas residuales, emisiones atmosféricas, niveles de ruido y generación de

desechos que puedan afectar al ambiente. Desde el punto de vista socioeconómico,

el área de influencia o de gestión del proyecto estará determinada por las plantas

industriales de Unilever, Ecuabarnices y Veconsa. En la siguiente Figura se presenta el

área influencia directa de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

Figura 6-1. Área de Influencia Directa de la planta de INASA


Elaborado: Consulsua C. Ltda., 2015

Para el área de Influencia Indirecta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., se ha

considerado a la zona sobre la cual uno o varios aspectos ambientales afectados en

el área de influencia directa, puedan, a su vez, trasladar esas afectaciones, aunque

sea en mínima proporción, a otros aspectos ambientales más alejados de las

actividades directas del proyecto.

En el área de influencia indirecta se manifiestan los impactos ambientales indirectos –o

inducidos-, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la

acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al

momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental.

Los impactos no solamente pueden ser puntuales, sino que pueden convertirse a

locales e incluso regionales. Tomando como referencia lo indicado en el párrafo

VÍA A DAULE

RIO DAULE

UNILEVER

VECONSA

ECUABARNICES




Página 6-3

anterior, se ha considerado como área de influencia indirecta para la planta de INASA

INDUSTRIAL ACEITERA S.A. un radio de 600 metros desde el centro del predio.

Figura 6-2. Área de Influencia Indirecta de la planta de INASA


Elaborado: Consulsua C. Ltda., 2015

6.3 GENERALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia del proyecto de “Operación, mantenimiento y abandono de las

actividades de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.”, está compuesta por

plantas industriales de procesamiento de alimentos y de fabricación de sustancias

químicas y a fines, evidenciándose pocas viviendas en el sector donde se ubica la

planta, encontrándose la vivienda más cercana al predio de la planta a unos 250 m

aproximados.

Fotografía 6-1. Vista externa de la planta de

Veconsa

Fotografía 6-2. Vista externa de escuela

ubicada en el sector

VÍA A DAULE

RIO DAULE UNILEVER

VECONSA




Página 6-4

6.4 AREAS SENSIBLES

La sensibilidad es la capacidad de un área para soportar alteraciones o cambios

originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas que impidan

alcanzar un equilibrio dinámico y que le permitan mantener un nivel aceptable en su

estructura y función.

Benítez (2007), define a la sensibilidad ambiental como la “evaluación de la

susceptibilidad del ambiente a ser afectado por el funcionamiento y/o condiciones

intrínsecas a causa de la localización y desarrollo de cualquier proyecto y sus áreas de

influencia”.

Así mismo, Burlington Resources define a la sensibilidad ambiental y social como el

“potencial de afectación (transformación o cambio) que puede sufrir o generar un

área determinada como resultado de la alteración de sus procesos físicos, bióticos y

socio económicos que lo caracterizan, debido a la intervención de una actividad o

proyecto”.

Basándose en la información obtenida por los resultados del análisis y síntesis de los

resultados del diagnóstico y caracterización de los componentes ambientales

inventariados y caracterizados en la zona de estudio (Línea Base Ambiental) se han

determinado las áreas más sensibles o vulnerables ecológicamente hablando dentro

de las cuales se han considerado los siguientes componentes ambientales:

Físico.- Considera los recursos agua, suelo, aire, geología, y a fines; de los cual

se podrá establecer las prioridades de protección y preservación de los

recursos más vulnerables a sufrir cambios o alteraciones como resultado de las

actividades propias del proyecto.

Biótico.- Considera la fauna y flora de la zona de estudio, con la cual se

establecerán la/las zonas con mayor sensibilidad del área de estudio en

función del estado actual de las especies de fauna y flora que se encuentren

en posible peligro o amenaza de extinción, así como de la conservación de la

cobertura vegetal natural, de acuerdo a los resultados que se obtengan de la

evaluación de los correspondientes índices de diversidad y abundancia que se

determinen en el análisis de sensibilidad.

Socioeconómico.- Está principalmente asociada con el uso del suelo pues se

puede determinar la susceptibilidad de los suelos de acuerdo a sus

características físico – químicas y de pendiente.

En el contexto del proyecto “Operación, mantenimiento y abandono de las

actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.”, se analiza el grado de vulnerabilidad

de los componentes ambientales en relación a las actividades que se desarrollan en

las etapas del proyecto.

La mayor o menor sensibilidad dependerá de sus condiciones o estado de situación y

del grado de conservación y/o de intervención natural y/o antrópica del área motivo

de análisis.

Para la determinación de la sensibilidad se considerarán los componentes:




Página 6-5

- Físico: recursos aire, suelo y agua.

- Biótico: flora y fauna terrestre.

- Social: cultura, etnografía, economía, presencia de poblaciones, etc.

6.4.1 Sensibilidad Física

6.4.1.1 Metodología

Como metodología para la determinación de las áreas sensibles, se consideró cinco

categorías de sensibilidad, las cuales se presentan en la siguiente tabla, representando

el primer análisis para definir la sensibilidad en cuanto al nivel de degradación

ambiental para el medio físico.

Tabla 6-1. Categorías y valoración del nivel de degradación ambiental

Categoría Descripción

Muy Alta

(5)

La zona se encuentra profundamente alterada, la

calidad ambiental del paisaje es mínima. La

contaminación, alteración y pérdida de los recursos

naturales es muy alta. El ecosistema ha perdido su

punto de equilibrio natural y es prácticamente

irreversible.

Alta

(4)

Las alteraciones antrópicas al ecosistema, paisaje y

los recursos naturales son altas. La calidad ambiental

del ecosistema es baja. Las condiciones originales

pueden restablecerse con grandes esfuerzos en

tiempos prolongados.

Media

(3)

Las alteraciones al ecosistema, el paisaje y los

recursos naturales tienen una magnitud media. Las

condiciones de equilibrio del ecosistema se

mantienen aun cuando tienden a alejarse del punto

de equilibrio.

Baja

(2)

Las alteraciones al ecosistema son bajas, las

modificaciones a los recursos naturas y al paisaje son

bajas. La calidad ambiental de los recursos puede

restablecerse fácilmente.

Muy Baja

(1)

Corresponde a un área no alterada, casi prístina.

Elevada calidad ambiental y de paisaje. Se

mantienen las condiciones naturales originales.


El segundo nivel de análisis para la determinación de la sensibilidad requiere del

conocimiento de las condiciones iniciales del ecosistema y de las acciones a ser

llevadas a cabo para la ejecución del proyecto, con el fin de identificar la

probabilidad de afectación del mismo. Para este criterio se analiza la intensidad de

afectación de los impactos generados a causa de las actividades del proyecto. En la




Página 6-6

siguiente tabla se detallan los valores según el grado de tolerancia ambiental para

cada categoría.

Tabla 6-2. Valoración de los niveles de Tolerancia Ambiental

Categoría Tolerancia Ambiental

Muy Alta

(5)

La intensidad de los efectos es muy

baja.

Alta

(4) La intensidad de los efectos es baja.

Media

(3) La intensidad de los efectos es media.

Baja

(2) La intensidad de los efectos es alta.

Muy Baja

(1)

La intensidad de los efectos es muy

alta.


El grado de sensibilidad estará representado por la multiplicación de ambos

parámetros:

SENSIBILIDAD AMBIENTAL = Nivel de degradación x Tolerancia ambiental

Se presenta la tabla que contiene los rangos de los cinco grados de sensibilidad

ambiental empleados por la metodología:

Tabla 6-3. Rango de resultados del grado de sensibilidad ambiental

Grado de Sensibilidad Rango

No sensible 21 a 25

Baja sensibilidad 16 a 20

Mediana sensibilidad 9 a 15

Alta sensibilidad 5 a 8

Área muy sensible 1 a 4


6.4.1.2 Determinación de la sensibilidad física del proyecto

El análisis es desarrollado en base al conocimiento previo del estado natural de los

componentes ambientales en la zona de implantación del proyecto “Operación,

mantenimiento y abandono de las actividades de la planta de INASA INDUSTRIAL

ACEITERA S.A.”, las posibles afectaciones del entorno físico y la sensibilidad que

muestran los componentes ambientales a las actividades que se realizarán.

Tabla 6-4. Sensibilidad Ambiental del Componente físico




Página 6-7

Componentes

Nivel de

Degradación

Ambiental

Tolerancia

Ambiental

Grado de

Sensibilidad Análisis

Calidad del

aire

Media

(3)

Muy Alta

(5)

Mediana

sensibilidad

(15)

El área de implantación

del proyecto es un área

abierta donde no se

perciben los gases de

combustión que provienen

de la maquinaria

empleada para sus

procesos productivos o de

los vehículos que ingresan

a la zona.

Las actividades que se

originarán en base al

desarrollo del proyecto

afectarían medianamente

la calidad del aire.

Suelo Media

(3)

Alta

(4)

Mediana

sensibilidad

(12)

Es un área que presenta

intervención de fuentes

industriales y viviendas. El

área donde se asientan las

actividades conserva una

parte del suelo original, por

esta razón el área es

medianamente sensible a

las actividades de la

empresa.

Agua Media

(3)

Baja

(2)

Alta

sensibilidad

(6)

Es un área que presenta

intervención de fuentes

industriales y viviendas. El

área donde se asientan las

actividades no cuentan

con sistema de

alcantarillado sanitario y su

punto de descarga es un

canal natural utilizado

para las aguas lluvias y

descargas, por esta razón

el área es altamente

sensible a las actividades

de la empresa.



De acuerdo al análisis realizado anteriormente, se encuentra que la calidad del aire y

el suelo presentan una mediana sensibilidad ante las actividades que desarrolla la

empresa. Por otra parte, el agua como recurso presenta una “Alta sensibilidad”

debido a la falta de sistemas de alcantarillado y deficiencias en sistemas de

tratamiento de aguas residuales en el sector.




Página 6-8

6.4.2 Sensibilidad Biológica

La definición de las áreas ambientalmente sensibles se ha realizado tomando en

cuenta el grado de vulnerabilidad de los componentes ambientales caracterizados en

el área del proyecto en relación a las actividades que genere. La vulnerabilidad es

una función de las características del parámetro ambiental en riesgo, su posibilidad y

magnitud de afectación por las actividades del proyecto.

La sensibilidad biológica se definió como áreas sensibles aquellos sectores que

presentan características vivas naturales y un dinamismo ambiental con especial

interés para su mantenimiento o conservación. Entre las principales características se

indican la presencia de especies protegidas, elevada diversidad específica, presencia

de endemismos, área potencial de refugio.

Las áreas que están sujetas a mayor presión de uso o transformación de sus ambientes

naturales involucran mayor sensibilidad y frente a intervenciones posibles pueden

presentar una menor capacidad de recuperación debida a su menor resistencia.

Cuando el área soporta las presiones y puede sobresalir de las mismas es resiliencia,

como son: las dificultades en la propagación natural de las especies, el riesgo de

modificación de su biota entre las principales.

Se toma en cuenta la definición de Zonneveld (1995) que define al paisaje como la

unidad mínima cartografiable que permite indicar espacialmente los principales

componentes de un ecosistema. Leser y Rood (1991) definen el paisaje como un

complejo de patrones físicos, bióticos y antropogénicos directa o indirectamente

interrelacionados entre sí, formando una correlación funcional. El paisaje por su

fisonomía es una entidad reconocible y diferenciable de otras vecinas (Urban et al.

1987).

El criterio transformación del paisaje está referido a los procesos de cambio en la

distribución espacial de los hábitats. Corresponden a etapas tempranas de

intervención la fragmentación, mientras que la reducción o desaparición de hábitats

tienen poca importancia relativa al inicio de la intervención en el combinado,

aumenta su importancia conforme avanza el proceso por esta razón los últimos se

asocian con una mayor sensibilidad.

Para la delimitación de las áreas biológicamente más sensibles, se empleó unidades

definidas eligiendo sólo aquellas consideradas como ecosistemas naturales, de

acuerdo a la clasificación de Forman y Gordon (1986). Las unidades elegidas se

evaluaron con criterios adaptados del Estudio Nacional de la Diversidad Biológica

elaborado por INRENA2. Para cada criterio se establecieron indicadores, a los que se

les asignó un puntaje.

Tabla 6-5. Criterios y Escalas de Ponderación

Criterio Indicador Puntaje

Grado de interés para

la conservación

Diversidad de

especies

Baja 1

Mediana 2




Página 6-9

Criterio Indicador Puntaje

Alta 3

Endemismos

Nacionales 1

Regionales 2

Locales 3

Especies protegidas

Otras categorías 1

Vulnerables 2

En vías de extinción 3

Área potencial de

refugio

Bajo 1

Moderado 2

Alto 3

Grado de intervención humana en el

ecosistema

Ecosistemas suburbanos 1

Ecosistemas cultivados o

manejados 2

Ecosistemas naturales 3

Capacidad de

recuperación del

ecosistema

Resistencia

Alta 1

Mediana 2

Baja 3

Resiliencia

Alta 1

Mediana 2

Baja 3

Elasticidad

Alta 1

Mediana 2

Baja 3

Proceso predominante de transformación del

paisaje

Perforación 1

Disección o

fragmentación 2

Reducción o

desaparición 3


Los resultados de la ponderación indicarán los criterios de mayor peso son especies

protegidas y área potencial de refugio, seguidos de los criterios de intervención

humana, resistencia, resilencia, elasticidad y transformación del paisaje, ya que en el

siguiente nivel de importancia coinciden los criterios de riqueza o diversidad y

endemismos.




Página 6-10

Tabla 6-6. Ponderación para los Criterios de Sensibilidad Biológica

Criterios Ponderación

Especies protegidas 15

Área potencial de refugio 15

Intervención humana 10

Resistencia 10

Resiliencia 10

Elasticidad 10

Transformación del paisaje 10

Diversidad 10

Endemismos 10

TOTAL 100


Riqueza: Número de especies de un área.

Diversidad: Variedad de especies y abundancia relativa de las mismas.

Resistencia: Posibilidad de resistir un desplazamiento desde su estado inicial después

de una alteración.

Resiliencia: Posibilidad de recuperar el estado inicial después de una alteración.

Elasticidad: Rapidez de retorno al estado inicial después de una perturbación.

En base a los puntajes y los resultados de la ponderación realizada para los criterios, se

obtuvo un puntaje total para cada uno de las unidades elegidas en el análisis de

sensibilidad. El puntaje total T se obtuvo multiplicando la ponderación P y el puntaje

de cada criterio C.

Tabla 6-7. Niveles o rangos de sensibilidad biológica

Rango de sensibilidad

100 a 166,7 BAJA

166,8 a 233,3 MEDIA

233,4 a 300 ALTA


Se presentan los resultados en las siguientes tablas y en donde se determina también

el grado de sensibilidad biológica.

Tabla 6-8. Calificación de la Sensibilidad biológica

Ambiente Grado de interés para la Conservación Grado de




Página 6-11

Diversidad Endemismo Especies

protegidas

Áreas

potenciales

de refugio

intervención

humana en el

ecosistema

C P T C P T C P T C P T C P T

Ingreso a INASA 1 10 10 1 10 10 1 15 15 1 15 15 1 10 10

Infraestructura física de

INASA

2 10 20 1 10 10 1 15 15 1 15 15 1 10 10

Área de INASA junto a la

descarga La Toma

1 10 10 1 10 10 1 15 15 2 15 30 1 10 10

Ambiente

Capacidad de recuperación del ecosistema Proceso

predominante de

transformación

del paisaje TOTAL

Resistencia Resiliencia Elasticidad

C P T C P T C P T C P T

Ingreso a INASA 1 10 10 1 10 10 1 10 10 2 10 20 110

Infraestructura física de

INASA

1 10 10 1 10 10 1 10 10 1 10 10 110

Área de INASA junto a la

descarga La Toma

1 10 10 2 10 20 2 10 20 2 10 20 145


En base a la Tabla anterior se determina que la sensibilidad biológica es Baja en las tres

áreas definidas.

6.4.3 Sensibilidad Socio económica

El criterio que define los niveles de sensibilidad socioeconómica y cultural está definido

por el posible debilitamiento de los factores que componen una estructura social

originada por la intervención de grupos humanos externos a la misma.

En el caso de la composición social de los grupos establecidos en el área de influencia

de este proyecto las condiciones de sensibilidad establecen el estado del conjunto de

relaciones sociales, económicas y culturales que configuran el sistema social general

de la zona. Las formas de integración que tiene la sociedad local a la sociedad

nacional implican necesariamente un estatuto de influencia y determinación que se

han constituido históricamente como parte de la estructura social de los

asentamientos emplazados en la zona de estudio. Los grados de susceptibilidad se

determinan por los niveles de influencia que las acciones de intervención de la

estructura del proyecto pueda generar sobre la condición actual de los factores que

componen el sistema social de estos grupos. Esta susceptibilidad socioeconómica y

cultural se define, en primer lugar, por los ámbitos inestables capaces de generar

imposibilidad y conflictividad por la existencia del proyecto; y, por la medición del

grado de vulnerabilidad del factor afectado.




Página 6-12

Con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad, se consideran tres niveles de

susceptibilidad:

Susceptibilidad baja: Efectos poco significativos sobre las esferas sociales

comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones

de vida, prácticas sociales y representaciones simbólicas del componente

socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal

del proyecto.

Susceptibilidad media: El nivel de intervención transforma, de forma moderada,

las condiciones económico-sociales y se pueden controlar con planes de

manejo socio-ambiental.

Susceptibilidad alta: Las consecuencias del proyecto implican modificaciones

profundas sobre la estructura social que dificultan la lógica de reproducción

social de los grupos intervenidos y la operación de la planta industrial.

Para la calificación de los niveles de sensibilidad se deben tener en cuenta aspectos

como: medidas de control de impactos consideradas en el proyecto, aceptación del

proyecto por parte de la población, demandas hacia los gestores, posibilidades

futuras de ampliación y ocupación del área de influencia del proyecto y efectos

adversos sobre los grupos intervenidos. En definitiva, el grado de sensibilidad se

determina a partir de la relación de la condición de sensibilidad general con la

ejecución de un proyecto. En la tabla a continuación se detallan y califican los niveles

de susceptibilidad de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos.

Tabla 6-9. Calificación de la Sensibilidad socio económica

Factores Grado de


Organización y

conflictividad

social

Media

La comunidad no tiene un alto desarrollo organizativo

y participativo, sin embargo existen la presencia de

líderes visibles en la comunidad y organizados a través

de una estructura, que en este caso es la cooperativa

las mercedes. Además de ellos también se encuentran

líderes alternos de iglesias y del centro educativo que

forman parte de la estructura social de la IAD.

Se califica de media la sensibilidad en este casillero

porque se busca afianzar el funcionamiento de la

planta con la aceptación de la comunidad. La

comunicación que se mantenga con los distintos

actores involucrados, la retroalimentación sobre las

diferentes observaciones que estos tengan para evitar

situaciones de conflictividad a futuro.

Percepción de

la calidad

ambiental del

sector

Media

Los moradores de la comunidad las mercedes, que se

encuentra dentro del área de influencia del proyecto

de acuerdo a los resultados de percepción de la

calidad ambiental de su sector indicaron que existe

una situación ambiental precaria, generada desde

diversas fuentes, entre estas citarón las actividades de

las empresas aledañas.




Página 6-13

Factores Grado de


Salud Baja

Como se determina anteriormente el sector tiene

problemas ambientales que podrían derivar en

problemáticas de salud asociadas con enfermedades

como las Infecciones respiratorias o epidérmicas por el

tipo de desechos que se despiden en la zona por las

actividades industriales. En el caso de INASA la emisión

de ciertos olores por el tipo de actividad que realizan

generan molestias en el sector.

Cultura Baja

Los pobladores del área de influencia están insertos en

el campo de codificación de la sociedad nacional

blanco-mestiza y afro, en consecuencia, las

influencias de estructuras semióticas ajenas es poco

probable y minimiza su vulnerabilidad cultural.

Infraestructura y

Servicios básicos Baja

La presencia del parque industrial en el sector podría

acelerar la asistencia de servicios como alcantarillado

o canales de agua lluvia u otro tipo de servicios, a

través de convenios de responsabilidad social o

necesidades de las industrias en solicitar esos servicios

en la zona para un mejor manejo de servicios.


En la evaluación de impactos ambientales se recomienda relacionar las características

sociales que se presentan en torno al proyecto en estudio para que este se acople a

las realidades que sean sensibles a la percepción del investigador y por consiguiente,

al análisis objetivo del mismo.

Los aspectos a considerar dentro de la descripción del componente socioeconómico,

es decir la caracterización y análisis respectivo de los diferentes indicadores sociales

que involucran la vida del ser humano en su entorno, se toman de diversos registros

bibliográficos, amplias y distintas fuentes que permiten a los investigadores sociales

citar las apropiadas constantes para hacer referencia al principal objeto de estudio.




Página 7-1

CAPÍTULO 7. ANÁLISIS DE RIESGO

AMBIENTAL

7.1 RIESGOS DEL AMBIENTE HACIA EL PROYECTO

Los desastres naturales y/o antrópicos destruyen vidas y medios de subsistencia. La

afectación se da a millones de personas a nivel mundial, ricos o pobres. Una

adecuada Gestión de Riesgos ayuda a reducir costos humanos, físicos y económicos,

mediante la comprensión de peligros o amenazas y la aplicación de los métodos

idóneos de prevención y reducción de vulnerabilidades (ISDR, 2011).

El análisis de riesgos en la zona, permite conocer los daños potenciales que pueden

surgir por un proceso realizado o previsto o por un acontecimiento futuro. El riesgo de

ocurrencia es la combinación de la probabilidad de que ocurra un evento negativo

con la cuantificación de dicho daño.

7.2 METODOLOGÍA DE CALIFICACIÓN DEL RIESGO

La evaluación se realizó utilizando una matriz de riesgo adoptada de la Evaluación de

Riesgos para el Manejo de los Productos Químicos Industriales y Desechos Especiales

en el Ecuador (Fundación Natura, 1996), la cual califica al componente en base a la

probabilidad de ocurrencia del fenómeno, sus consecuencias y a la vez, permitió

identificar espacialmente la magnitud del riesgo en un lugar determinado. Esta matriz

se presenta en la siguiente figura.

Figura 7-1. Matriz de Calificación del Riesgo

Fuente: Fundación Natura, 1996

La probabilidad de ocurrencia es calificada en una escala de 1 a 5, donde el valor 5

corresponde a una ocurrencia muy probable, de por lo menos una vez por año y el

valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1000 años.




Página 7-2

Las consecuencias son calificadas en una escala de A - E, donde A corresponde a

consecuencias no importantes y E corresponde a consecuencias catastróficas.

7.3 DEFINICIONES

Gestión de Riesgos se define como el proceso de identificar, analizar y cuantificar las

probabilidades de pérdidas y efectos secundarios que se desprenden de los desastres,

así como de las acciones preventivas, correctivas y reductivas correspondientes que

deben emprenderse.

Para la Gestión de Riesgos, la variable Riesgo está en función de: la amenaza y la

vulnerabilidad (Probabilidad vs Consecuencia) = Riesgo = f (Amenaza x Vulnerabilidad

x Capacidad de respuesta):

R = f (A x V x Cr)

Al Riesgo también se lo define como una función de la probabilidad o frecuencia, de

ocurrencia de un peligro y la magnitud de las consecuencias (un efecto adverso a

escala individual o colectiva). Ambas son condiciones necesarias para expresar al

riesgo, el cual se define como la probabilidad de pérdidas, en un punto geográfico

definido y dentro de un tiempo específico. Mientras que los sucesos naturales no son

siempre controlables, la vulnerabilidad sí lo es.

Los riesgos a la seguridad, son generalmente accidentes de baja probabilidad debido

a un alto grado de exposición y con graves consecuencias a la seguridad natural y

antrópica. Se consideran Riesgos ambientales los acontecimientos (derrames,

incendios, explosiones, escapes) con potenciales consecuencias de afectar a un

ecosistema (reducción de la biodiversidad, pérdida de recursos comercialmente

valiosos o que pueden producir inestabilidad en el ecosistema).

El enfoque integral de la gestión del riesgo pone énfasis en las medidas ex-ante y ex-

post y depende esencialmente de:

a) Identificación y análisis del riesgo

b) Concepción y aplicación de medidas de prevención y mitigación

c) Gestión de recursos (humanos, técnicos, administrativos, financieros y

operativos).

d) Preparativos y acciones para las fases posteriores de atención, resilencia,

rehabilitación y reconstrucción.

Sobre la base de la información generada en la DIA, el análisis de literatura publicada

y en base a los recorridos en campo se identificó cuatro componentes que presentan

riesgos o peligros del medio físico sobre las obras en estudio. Estos son sísmicos,

volcánicos, geotécnicos e hidrológicos.

7.4 RIESGO SÍSMICO

La ejecución del presente estudio se basó principalmente en la revisión y análisis de

algunos de los estudios de peligrosidad sísmica realizados anteriormente para otros




Página 7-3

proyectos, así como a las publicaciones de diversos autores sobre la sismicidad y

tectónica del Ecuador y de la parte noroccidental de Sudamérica. Este análisis no

pretende ser un estudio completo y exhaustivo, sino más bien, a la luz de la

información disponible, se intenta proveer sobre información de criterios sobre

aspectos sismotectónicos regionales, así como de recomendaciones sobre el peligro

sísmico que aporten para conocer al sitio donde se instala el proyecto.

Para el análisis del presente subtema, es necesario tener un enfoque regional de los

mismos, por tal motivo a continuación se describen los principales sistemas de

fallamiento activo que afectan al Ecuador. Estos se encuentran ampliamente descritos

en diferentes trabajos, bien conocidos dentro de la literatura especializada. Para

evaluar el potencial símico que puede afectar al área de estudio se ha tomado como

base al Mapa Sismotectónico del Ecuador.

Esta información fue adaptada de la mejor forma posible de acuerdo a la matriz de

riesgo presentada en esta sección. El esquema tectónico regional en el cual se

encuentra inmerso el territorio ecuatoriano se presenta en la siguiente figura, tomado

de Gustscher et al. (1999).

Figura 7-2. Zonas de amenaza Sísmica en el Ecuador

Fuente: Cartografía de Riesgos y capacidades en el Ecuador, Demoraes y D’Ercolet, 2001

De acuerdo al informe sísmico del Ecuador para el año 2000, la actividad sísmica en el

Ecuador provocó la ocurrencia de 2500 eventos tectónicos, de los cuales 372 sismos

presentaron magnitudes mayores a 4,0 en la escala de Richter, como se muestra en la

siguiente figura.




Página 7-4

Figura 7-3. Sismicidad del Ecuador año 2000. Sismos con magnitud mayor a 4.0

Fuente: Informe Sísmico del Ecuador para el año 2000.

Elaboración: Instituto Geofísico – Escuela Politécnica Nacional

De acuerdo a la información expuesta anteriormente, la probabilidad de que un sismo

ocurra en el sector donde se asentará el proyecto es Probable y las consecuencias

que presentaría serían Muy Serias. Por lo tanto, el área de implantación del proyecto

presenta un riesgo sísmico MODERADO, lo que significa que los eventos sísmicos se

presentan una vez cada 10 a 100 años más de una vez por año con leves

consecuencias que podrían llegar a afectar las estructuras del proyecto y su

funcionalidad. El riesgo se califica como 5B.

7.5 RIESGO VOLCÁNICO

Los riesgos de este componente fueron evaluados en función a los diferentes

fenómenos naturales volcánicos que pudieran afectar al proyecto. Para el análisis de

riesgos se utilizó evidencia histórica, observaciones directas de campo y la ubicación

geográfica de los principales volcanes activos que podrían afectar a la zona.




Página 7-5

La actividad volcánica en Ecuador está relacionada a los cinturones móviles de los

Andes ecuatorianos. La mayoría de los volcanes activos del Ecuador se encuentran en

las cordilleras Occidental y Real, entre los 110 y 150 kilómetros de la zona de Benioff,

con excepción del eje Cerro Hermoso – Sumaco – Pan de Azúcar – Reventador que se

ubica entre 270 y 380 kilómetros de esta zona (Woodward & Clyde, 1980). Este eje se

emplaza en el sector sub-andino.

Teniendo en cuenta que el proyecto en estudio no se encuentra situado en una zona

de peligro volcánico y de acuerdo a la matriz de riesgos físicos se puede valorar dicho

riesgo BAJO con una calificación de A1, dado que la probabilidad de ocurrencia de

un erupciones volcánicas es improbable, aunque podrían presentarse consecuencias

de poca importancia como la caída de hollín.

Figura 7-4. Volcanes Activos en Ecuador.

Fuente: INFOPLAN, 2007


7.6 RIESGO GEOMORFOLÓGICO

Se refiere a la mayor o menor susceptibilidad de las formas de relieve a mantenerse en

equilibrio, cuando uno o varios factores son afectados por agentes externos. El análisis

de factores tales como: suelos, pendiente, tipo de roca, tectónica, sismicidad y clima

da como resultado la identificación de áreas que presentan o no riesgos

geomorfológico (potenciales) de inestabilidad.

De acuerdo a lo establecido en el mapa de propensas a erosión y movimientos en

masa el proyecto se encuentra en una zona estable. Se puede calificar el sitio como

una Zona Estable (E2). Corresponden a zonas estables, propensas a que el equilibrio de

dos factores (Escurrimiento difuso y erosión remontante).

GUAYAQUIL




Página 7-6

Figura 7-5. Estabilidad Geomorfológica

Por las consideraciones realizadas el área del proyecto es catalogada de BAJO riesgo

Geomorfológico (B1). Esta calificación indica que estos riesgos pueden ocurrir una vez

cada de 1000 años y de consecuencias Limitadas.

7.7 RIESGO DE INUNDACIÓN

Los poblados cercanos al área de influencia de las actividades de dragado según

información cartográfica son propensas a inundaciones por lo que el riesgo es BAJO

por ser probable y con consecuencias limitadas: B3.




Página 7-7

Figura 7-6. Mapa de Zonas Propensas a Inundaciones


7.8 RIESGO DE DESLIZAMIENTO

Las evidencias históricas acreditan que en varias zonas de Ecuador, en un periodo de

10 años se produce un máximo de 10 deslizamientos, por lo que se podría atribuir un

promedio de un deslizamiento por año.

Como se puede observar en la siguiente figura, en el cantón Guayaquil el nivel de

amenaza por deslizamiento es Bajo. Sin embargo, el área donde se asienta el proyecto

es un área con relieve plano donde los deslizamientos de tierra son muy poco

probables. Por lo tanto, es improbable que ocurran deslizamientos en la zona de

implantación del proyecto.




Página 7-8

Figura 7-7. Nivel de Amenaza por Deslizamiento por Cantón en Ecuador

Fuente: IGEPN, 2001

Por lo tanto, la calificación para el riesgo de deslizamiento es BAJO. El riesgo se califica

como 2C.

7.9 RIESGOS DEL PROYECTO HACIA EL AMBIENTE

Para el desarrollo del análisis del proyecto al ambiente se empleó una modificación de

la metodología propuesta por William T. Fine para Análisis de Riesgo. Esta metodología

se basa en valorar tres criterios, consecuencia (C), exposición (E) y probabilidad (P), y

multiplicar las notas que se obtuvieron para cada uno de ellos; de esta forma se

obtiene el Grado de Peligrosidad (GP) de un riesgo.

Para evaluar la consecuencia se debe analizar los resultados que serían generados por

la materialización del riesgo estudiado. En este caso, se modifican los parámetros de

evaluación para adaptarse al proyecto, estableciendo la distancia alcanzada por el

impacto negativo como factor para la valoración de la consecuencia. A continuación

se presenta la tabla empleada para la valoración de este parámetro.

GUAYAQUIL

ARENILLAS




Página 7-9

Tabla 7-1. Grado de severidad de las consecuencias.

Grados de severidad de las consecuencias Valor

Afectación de la salud del personal y contaminación del recurso

suelo, agua y aire. 100

Afectación de la salud del personal e instalaciones. 50

Afectación del suelo y del cuerpo de agua por derrames de

materiales. aceitosos. 25

Afectación del cuerpo de agua por derrames de materiales

aceitosos. 15

Afectación del suelo por derrames mayores de materiales

aceitosos. 5

Afectación del suelo por liqueos y derrames menores de

materiales aceitosos. 1


Para la exposición, se valora la frecuencia en la que se produce una situación capaz

de desencadenar un accidente realizando la actividad analizada. Para ello, se

emplea la siguiente tabla en la que se establecen las posibles puntuaciones.

Tabla 7-2. Factor de exposición del riesgo.

Factor de exposición del riesgo Valor

Continuamente (muchas veces al día) 10

Frecuentemente ( 1 vez al día) 6

Ocasionalmente (1 vez/semana) 3

Irregularmente (1vez/mes) 2

Raramente (1 vez/año) 1

Remotamente posible (no se conoce que haya

ocurrido) 0.5


Para evaluar la probabilidad de ocurrencia del accidente se tiene en cuenta el

momento que puede dar lugar a un accidente y se estudia la posibilidad de que

termine en accidente. Para lo cual se emplea la siguiente tabla de valoración.




Página 7-10

Tabla 7-3. Probabilidad de ocurrencia del accidente.

Probabilidad de ocurrencia del accidente Valor

Es el resultado más posible y esperado, si se presenta la

situación de riesgo 10

Es completamente posible, no sería nada extraño 50%

posible 6

Sería una consecuencia o coincidencia rara 3

Sería una coincidencia remotamente posible, se sabe que

ha ocurrido 1

Extremadamente remota pero concebible, no ha pasado

en años 0.5

Prácticamente imposible (posibilidad 1 en 1´000.000 0.1


Finalmente, el valor obtenido para el Grado de Peligrosidad (GP), en base a la

multiplicación de la consecuencia, exposición y probabilidad, es comparado con la

tabla de valor índice de William Fine para obtener una valoración cualitativa de los

riesgos analizados.

GP = C * E * P

GP: Grado de Peligrosidad

C: Consecuencias

E: Exposición

P: Probabilidad

Tabla 7-4. Valor índice de William Fine

Valor índice de William fine Interpretación

0 <GP <18 Bajo

18 <GP ≤85 Medio

85 <GP ≤200 Alto

GP >200 Crítico


Los riesgos detectados del proyecto hacia el ambiente para la actividad analizada

son:

Derrame de aceite en el suelo.




Página 7-11

Explosión de calderos por falla mecánica.

Derrame de aceite al cuerpo de agua natural.

Los resultados obtenidos en cuanto al análisis de los riesgos expuestos previamente se

detallan en la tabla a continuación.

Tabla 7-5. Resultados del análisis de riesgos del proyecto hacia el ambiente.

Factor Ambiental

Riesgo

Grado de Peligro

(C) (E) (P) Índice de

valoración Interpretación

Derrame de aceite 5 1 1 5 BAJO

Explosión de calderos 50 0,5 0,5 12,5 BAJO

Derrame de aguas de rebose

de PTAR 25 0,5 0,5 6,25 BAJO


En caso de ocurrir un derrame de aceite en el suelo, y dependiendo del volumen

derramado, debido a fugas en las tuberías o en las conexiones entre los tanques de

almacenamiento y los carros abastecedores, la infiltración del contaminante podría

llegar a tener una afectación al suelo. El factor de exposición al riesgo se establece

que raramente posible y su probabilidad de ocurrencia sería una coincidencia

remotamente posible, se sabe que ha ocurrido.

En el caso de suscitarse una explosión de los calderos, se estima que la Afectación de

la salud del personal e instalaciones. El factor de exposición de este riesgo se establece

como remotamente posible y su probabilidad sería extremadamente remota y posible.

Si ocurriese un de aguas de rebose de PTAR, la afectación del suelo y del cuerpo de

agua por derrames de materiales aceitosos. El factor de exposición de este riesgo se

establece como remotamente posible y su probabilidad sería extremadamente

remota y posible.

7.9.1 Conclusiones

Mediante la tabla a continuación, se presentan las conclusiones del análisis de riesgo

desarrollado previamente.

Tabla 7-6. Conclusiones del análisis de riesgo del ambiente al proyecto

Riesgo Valoración Interpretación

Riesgo sísmico 5B = “MODERADO” Los riesgos pueden ocurrir una vez al año, en caso

de ocurrir sería limitada.

Riesgo volcánico 1A = “BAJO” Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez cada

1000 años y, en caso de ocurrir, no sería importante.




Página 7-12

Riesgo Valoración Interpretación

Riesgo

Geomorfológico 1B = “BAJO”

Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez cada

1000 años y, en caso de ocurrir, las consecuencias

serían Limitadas.

Riesgo

hidrológico -

Inundaciones

3B = “LIMITADAS” Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez cada

1000 años y, en caso de ocurrir, serian limitadas.

Riesgo de

deslizamiento 1C = “BAJO”

Los riesgos pueden ocurrir menos de una vez cada

1000 años y, en caso de ocurrir, las consecuencias

serían serias.





Página 8-1

CAPÍTULO 8. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN

IMPACTOS AMBIENTALES

8.1 INTRODUCCIÓN

Para desarrollar el presente capítulo es de vital importancia identificar las actividades

propias que se ejecutan en INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. las mismas que por sus

respectivas características generan impactos, desde el punto de vista técnico,

ambiental, sociales - económicos.

El objetivo previsto en el presente Estudio de Impacto Ambiental es identificar y evaluar

las afectaciones ambientales, tanto positivos como negativos que, eventualmente se

producirán en las etapas de operación, mantenimiento y abandono de las

actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., con el fin de prevenir, atenuar o

eliminar los impactos negativos producidos, a través de la aplicación de medidas de

prevención, mitigación, compensación, remediación, y en el caso de que estos

impactos sean positivos, fortalecerlos.

Los objetivos antes enunciados, pueden resumirse en:

- Conocer los aspectos e impactos ambientales para la actividad.

- Presentar medidas ambientales para las afectaciones negativas y positivas.

Para la consecución de los objetivos, la presente evaluación se fundamentó en el

conocimiento de las condiciones ambientales del área de influencia directa del

predio donde se ubican las instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., lo que

brinda conocimientos para determinar la energía, materia utilizada y generada en las

diferentes etapas, información que se utilizó en la identificación de probables

impactos.

8.2 METODOLOGÍA DE VALORACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

La metodología que se utilizará fue desarrollada en base a la “Matriz Causa - Efecto”,

por el Ing. Byron Arregui como parte de una investigación científica en la Escuela

Politécnica Nacional, la misma que fue presentada y aceptada en enero de 2000.

Desde esa fecha ha venido siendo utilizada por el consultor en diferentes estudios

ambientales.

La metodología que se utilizará toma en cuenta las características ambientales donde

se va a desarrollar el proyecto, es decir, la importancia que tienen los factores

ambientales analizados y las actividades involucradas en las etapas de operación con

su mantenimiento y retiro.

Para las actividades de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., se evaluarán los

impactos según los componentes del proyecto.

Cabe señalar que para las actividades principales del proyecto se realizará la

evaluación de los impactos ambientales por su respectivo componente, permitiendo




Página 8-2

así realizar una evaluación del impacto ambiental por actividades que conforman las

etapas de operación, mantenimiento y retiro de las instalaciones.

La evaluación de estos impactos se realizará en magnitud e importancia, lo que

permitirá elaborar un Plan de Manejo Ambiental sostenible, que será la herramienta de

gestión que permitirá, bajo una exigente aplicación, la operación, mantenimiento y

retiro del proyecto, evitando causar graves impactos a los recursos físicos, bióticos y

socioeconómicos.

La formulación para la valoración de los impactos ambientales se realiza a través de la

siguiente expresión matemática:

𝑨𝒇𝒆𝒄𝒕𝒂𝒄𝒊ó𝒏 = 𝑴𝒂𝒈𝒏𝒊𝒕𝒖𝒅 × 𝑰𝒎𝒑𝒐𝒓𝒕𝒂𝒏𝒄𝒊𝒂 𝑨𝒎𝒃𝒊𝒆𝒏𝒕𝒂𝒍

8.2.1 Identificación de Impactos Ambientales

La identificación de impactos, parte del trabajo del equipo multidisciplinario que

participa en el desarrollo del DIA y en la descripción de la Línea Base Ambiental,

dentro de estas actividades, el equipo técnico realizará un listado de los factores

ambientales que serán afectados por las distintas acciones que forman parte del

proyecto, llegando así a determinar en una sola matriz los factores ambientales que se

verán afectados por las distintas acciones.

Tabla 8-1. Matriz de identificación de Impactos

Etapa del proyecto

Factores Ambientales Actividades del

proyecto

Actividades del

proyecto

Actividades del

proyecto

1. Recurso Aire

Factor ambiental x * * *


2. Recurso Agua


Factor ambiental x * *

8.2.2 Evaluación y valoración de Impactos Ambientales

8.2.2.1 Importancia Ambiental

Partiendo de los resultados obtenidos de la identificación de los impactos ambientales,

se procede a designar los pesos de importancia a cada factor ambiental por cada

actividad relacionada, estos pesos de importancia son valores que se encuentran en

un rango del 1 al 10 siendo el valor 1 el más bajo valor de importancia y el 10 el más

alto valor de importancia que tendrá este factor ambiental.




Página 8-3

Una vez que cada especialista emite su criterio de peso de importancia a cada factor

ambiental por cada actividad, se promedia los valores y se le asigna este valor

promedio en valor redondeado. A continuación se muestra una matriz mediante la

cual se presentan los valores de importancia de cada factor ambiental por cada

actividad.

Tabla 8-2. Matriz de Importancia Ambiental

FACTORES AMBIENTALES IMPORTANCIA

Actividad 1 Actividad 2 actividad 3

1. Recurso Aire

factor 1 Valores del 1 al 10

factor 2

factor i

2. Recurso Agua

factor 3

factor 4

factor i

3. Recurso Suelo

factor 5

X

x

8.2.2.2 Magnitud

Los valores de magnitud se determinarán de acuerdo a la siguiente expresión:

M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)

Esta expresión matemática permite que los valores de magnitud de los impactos se

presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado las características de

los impactos de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla 8-3. Matriz de Magnitud Ambiental

Naturaleza Duración Reversibilidad Probabilidad Intensidad Extensión

Benéfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo = 1 Poco Probable = 0.1 Baja = 1 Puntual = 1

Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo = 2 Probable = 0.5 Media = 2 Local = 2

Cierto = 1 Alta = 3 Regional = 3

A continuación, se describe el criterio de calificación que se utilizar para designar los

valores que formarán parte del cálculo de la magnitud del impacto ambiental:




Página 8-4

Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+),

negativa (-), neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos

significativos. Por tanto, cuando se determina que un impacto es adverso o

negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”.

Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

o Permanente: el tiempo requerido para la fase de operación.

o Temporal: el tiempo requerido para la fase de instalación.

Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.

o A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio

entorno en el tiempo.

o A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es

asimilado toma un tiempo considerable.

Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y

demuestra el grado de certidumbre en la aparición del mismo.

o Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.

o Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.

o Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

Intensidad: La implantación del proyecto y cada una de sus acciones, puede

tener un efecto particular sobre cada componente ambiental.

o Alto: si el efecto es obvio o notable.

o Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.

o Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.

Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con

relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la

siguiente:

o Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área del proyecto.

o Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia del

proyecto.

o Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.

Los resultados del cálculo de magnitud serán presentados mediante el uso de matrices

con los valores cualitativos y cuantitativos, tal como se muestra a continuación:




Página 8-5

Tabla 8-4. Matriz de valoración cualitativa de Magnitud Ambiental

Acciones

Factores Ambientales Acción 1 Acción 2 Acción xxx

1. Recurso x

Recurso 1

Detrimente Detrimente Detrimente

Temporal Temporal Temporal

A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Poco probable Poco probable Poco probable

Baja Baja Baja

Puntual Puntual Puntual

Recurso 2

Detrimente Detrimente Detrimente

Temporal Temporal Temporal

A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Poco probable Poco probable Poco probable

Baja Baja Baja

Puntual Puntual Puntual

Tabla 8-5. Matriz de valoración cuantitativa de Magnitud Ambiental

Acciones

Factores Ambientales acciones 1 acciones 2 Acción x

1. Recurso x

Recuso 1

-1 -1 -1

1 1 1

1 1 1

0,1 0,1 0,1

1 1 1

1 1 1

Recurso x

-1 -1 -1

1 1 1

1 1 1

0,1 0,1 0,1

1 1 1

1 1 1




Página 8-6

De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos

más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local,

reversible a largo plazo y cierto o –10 cuando se trate de un impacto de similares

características pero de carácter perjudicial o negativo.

8.2.2.3 Valoración de Impactos Ambientales

Con los valores obtenidos de “Importancia Ambiental” y de “Magnitud”, se procede a

la valoración aplicando la formula antes expuesta “Afectación = magnitud x

Importancia ambiental”, recordemos que a cada factor ambiental escogido para el

análisis se le ha dado un peso ponderado frente al conjunto de factores; este valor de

importancia se establece del criterio y experiencia del equipo de profesionales a

cargo de la elaboración del estudio (recuerde estos valores varían desde el 1 al 10). Al

igual que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez.

De esta forma, aplicando la fórmula de Afectación = magnitud x importancia

ambiental el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 o de –1 a –100

que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud

del impacto, permitiendo de esta forma una Jerarquización de los impactos en valores

porcentuales; entonces, el valor máximo de afectación al medio estará dado por la

multiplicación de 100 por el número de interacciones encontradas en cada análisis.

En vista que se cuenta con un rango de posibles valores, se procede a la clasificación

de los impactos por su significancia que permite la determinación de los impactos de

una forma cualitativa de acuerdo a la tabla siguiente.

Tabla 8-6. Matriz de significancia de impactos

RANGO CARACTERÍSTICA SINIFICANCIA

81 - 100 +E Muy significativo

61 - 80 +D Significativo

41 - 60 +C Medianamente significativo

21 – 40 +B Poco Significativo

0 - 20 +A No significativo

(-) 1 - 20 -A (-) No significativo

(-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo

(-) 41 - 60 -C (-) Medianamente significativo

(-) 61 - 80 -D (-)Significativo

(-) 81 - 100 -E (-) Muy significativo




Página 8-7

8.3 IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES Y FACTORES

AMBIENTALES

La evaluación de los impactos ambientales generados por las actividades de INASA

INDUSTRIAL ACEITERA S.A. sobre los diversos aspectos ambientales del área de

influencia ha sido efectuada mediante la identificación de los componentes

ambientales y los factores ambientales que potencialmente serán afectados.

8.3.1 Actividades y componentes ambientales expuestos a impactos

El identificar las actividades que desarrolla INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. permite

establecer las áreas críticas donde se generarán posibles impactos ambientales, sean

estos positivos o negativos. Estas actividades han sido detalladas en el capítulo

“Descripción del proyecto o actividad”, y serán consideradas en forma macro para la

evaluación de los impactos ambientales de las actividades de INASA INDUSTRIAL

ACEITERA S.A. En la siguiente tabla se establecen las actividades consideradas dentro

de la evaluación de los impactos ambientales.

Tabla 8-7. Detalle de las actividades principales del proyecto

FASE ACTIVIDADES

Operación y

mantenimiento

Recepción y despacho de aceite de atún (crudo y refinado) y

pelágicos

Almacenamiento de aceite de atún (crudo y refinado) y

pelágicos

Refinado del aceite de atún

Retiro de las instalaciones Desmontaje de las instalaciones


Tabla 8-8. Componentes Ambientales con potencial de ser afectados por las actividades del

proyecto

COMPONENTE

AMBIENTAL DESCRIPCIÓN

Medio Físico

Calidad de Aire

Nivel de Ruido y Vibraciones

Calidad del agua superficial

Calidad de Suelo

Medio Biótico Fauna

Flora

Socio- Económico

Equipamiento e infraestructura

Servicios Básicos

Aspectos paisajísticos




Página 8-8

COMPONENTE

AMBIENTAL DESCRIPCIÓN

Empleo

Seguridad laboral y salud pública


8.3.2 Factores Ambientales

El caracterizar el área de estudio ayuda a seleccionar los factores ambientales que

serán o pueden ser afectados por las actividades dentro del área del proyecto, estos

factores ambientales que caracterizan el área de estudio fueron valorados en función

de la importancia que tiene cada uno en el ecosistema analizado. El valor de la

importancia fue determinada a partir del criterio y experiencia del equipo de

profesionales de la compañía consultora que realizó la caracterización del área,

obteniendo al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado.

Tabla 8-9. Importancia relativa de los Factores Ambientales

FACTORES AMBIENTALES TOTAL

1. Recurso Aire

Calidad de Aire 5

Niveles de Ruido y Vibraciones 6

2. Recurso Agua

Calidad de agua superficial 6

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo 5

4. Flora

Vegetación terrestre 5

5. Fauna

Fauna 5

6. Socio-Económicos

Equipamiento de Infraestructura 5

Servicios Básicos 4

Aspectos Paisajísticos 5

Empleo 5

Seguridad Laboral y Seguridad pública 6





Página 8-9

8.4 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

8.4.1 Operación y Mantenimiento

8.4.1.1 Medio Físico

8.4.1.1.1 Calidad del aire

En lo que respecta a la calidad del aire en la zona de implantación de las actividades

ésta se ve influenciada por la generación de gases de combustión provenientes de los

calderos, utilizados durante la ejecución del proceso semi refinado del aceite de atún,

así como del tránsito de los vehículos tanqueros para la carga y descarga de producto

en la planta.

En conclusión la afectación sobre este recurso será de acuerdo al tipo de actividad el

siguiente:

Recepción y despacho de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:

Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Probable, Media y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Probable,

Media y Local.

8.4.1.1.2 Niveles de ruido y vibraciones

Los niveles de ruido y vibraciones se generan por la operación y mantenimiento de las

actividades de la planta, están relacionadas con el tránsito vehicular de los tanqueros

en el interior de la planta, y por el funcionamiento de los equipos y maquinarias del

proceso de refinado del aceite como calderos, centrífuga, y a fines.


siguiente:


Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Probable, Media y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Cierto,

Alta y Puntual.

8.4.1.1.3 Calidad de agua superficial

En lo que respecta a la calidad del agua, el proceso de refinado del aceite de atún

genera efluentes residuales, los cuales son tratados en su planta de tratamiento de

aguas residuales industriales (PTARI) y posteriormente vertidos al canal natural de

aguas lluvias que pasa en su extremo norte.

Actualmente, este canal se encuentra influenciado notablemente por las descargas

de aguas residuales de la planta de La Toma de Interagua tanto en flujo como en

concentración de varios parámetros ambientales tales como aceites y grasas y

coliformes fecales.


siguiente:




Página 8-10


Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco Probable, Media y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Probable,

Alta y Regional.

8.4.1.1.4 Calidad del suelo

Durante las actividades de carga y descarga de los aceites, podrían generarse

pequeños derrames o liqueos de aceite hacia el suelo, los cuales podrían quedar

latentes en el mismo generando una afectación a este recurso.


siguiente:


Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco Probable, Media y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco

Probable, Baja y Puntual.

8.4.2 Medio Socio Económico

8.4.2.1.1 Equipamiento e infraestructura

Durante la etapa de operación y mantenimiento de la planta se considera que estas

actividades generan un impacto positivo al sector, debido a que incrementa la

necesidad de infraestructuras en la zona para satisfacer las necesidades de las fuentes

industriales.


siguiente:


Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco Probable, Baja y Puntual.

Almacenamiento de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos:

Detrimente, Permanente, A largo Plazo, Poco Probable, Media y Local.



8.4.2.1.2 Servicios Básicos

Durante la etapa de operación y mantenimiento de la planta los servicios básicos del

sector no se verán afectados, puesto que la zona cuenta propiamente con agua

potable, energía eléctrica, alumbrado público y servicio de recolección de basura. Sin

embargo debido a que la zona no cuenta con alcantarillado sanitario, las descargas

industriales podrían generar un impacto a la calidad del cuerpo receptor cuando

éstas se encuentren fuera de los límites de la normativa ambiental.


siguiente:




Página 8-11







8.4.2.1.3 Empleo

El empleo durante la operación y mantenimiento generará un impacto positivo,

debido al mantenimiento y limpieza periódica de las instalaciones, las cuales se solicita

a proveedores externos para ejecutar dichas actividades.


siguiente:


Benéfico, Permanente, A corto Plazo, Cierto, Alta y Local.

Almacenamiento de aceite de atún (crudo y refinado) y pelágicos: Benéfico,

Permanente, A corto Plazo, Poco probable, Alta y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Benéfico, Permanente, A corto Plazo, Probable,

Alta y Puntual.

8.4.2.1.4 Seguridad laboral y salud pública

Las actividades de la planta se desarrollan dentro de un marco conceptual de la

prevención y seguridad en el trabajo, para lo cual cuentan con los equipos de

protección necesarios y la señalización adecuada en cada punto de trabajo, lo cual

reduce el riesgo de accidentes laborales. Del mismo modo, la planta cuenta con los

sistemas de contención en caso de ocurrir un siniestro a causa de las actividades de la

planta, lo cual reduce el riesgo de afectación en los alrededores.


siguiente:


Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Poco probable, Alta y Puntual.


Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Poco probable, Alta y Puntual.

Refinado del aceite de atún: Detrimente, Permanente, A corto Plazo, Poco

Probable, Alta y Puntual.

8.4.3 Retiro

8.4.3.1 Medio Físico

8.4.3.1.1 Calidad del aire

El paso de la maquinaria pesada, excavadoras y el uso de grúas para el desmontaje y

demolición de la infraestructura generará un aumento significativo en los niveles de




Página 8-12

emisiones de gases contaminantes, el cual será temporal durante el desarrollo de ésta

etapa.

Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Cierto, Media y

Local.

8.4.3.1.2 Niveles de ruido y vibraciones

El paso de la maquinaria pesada, excavadoras y el uso de grúas para el desmontaje y

demolición de la infraestructura generará un aumento significativo de los niveles de

ruido.

Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Cierto, Media y

Puntual.

8.4.3.1.3 Calidad de agua superficial

El retiro de las instalaciones implica la eliminación de las descargas de agua residual

hacia el canal de aguas lluvias, lo cual eliminaría el aporte de carga contaminante al

Rio Daule el cual es el cuerpo receptor final. Sin embargo, durante esta etapa se

podrían generar vertidos accidentales de aceites durante el desmontaje de la

infraestructura.

Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Probable, Media y

Regional.

8.4.3.1.4 Calidad del suelo

La potencial afectación a la calidad del suelo estará relacionada con la disposición

de los desechos sólidos que se generarán por el desmontaje y demolición de las

instalaciones.

Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Probable, Baja y

Puntual.

8.4.4 Medio Biótico

8.4.4.1.1 Fauna

Durante las actividades de retiro de las instalaciones, el uso de maquinaria pesada y

excavadoras, incrementará los niveles de ruido de la zona, afectando a la fauna de la

zona pudiendo alejarla del sitio de manera temporal.


Puntual.

8.4.4.1.2 Flora

El movimiento de maquinaria pesada y excavadoras, podrían afectar a la vegetación

existente por requerimiento de uso de espacio para poder desmontar las instalaciones.


Local.




Página 8-13

8.4.5 Medio Socio Económico

8.4.5.1.1 Equipamiento e infraestructura

Durante la fase de retiro, debido a que se realizará el desalojo de los equipos y

maquinarias de la planta de refinación y demás áreas complementarias, se preveé

que existirá una alteración en el equipamiento de la infraestructura, lo cual será

considerado como negativo.

Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A largo Plazo, Probable, Baja y

Local.

8.4.5.1.2 Aspectos paisajísticos

Durante la realización de la fase del retiro de las instalaciones de la planta de

refinación y demás instalaciones complementarias, habrá una leve afectación en la

estética y paisaje.

Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Cierto, Baja y

Puntual.

8.4.5.1.3 Empleo

El retiro de las actividades presenta la oportunidad de generar plazas de trabajo no

especializado. La mano de obra no calificada se empleará para las actividades de

desmontaje y demoliciones de las instalaciones, así como para el desalojo de los

desechos sólidos en las volquetas.

Por lo que la afectación será: Benéfico, Temporal, A Corto Plazo, Cierto, Medio y Local.

8.4.5.1.4 Seguridad laboral y salud pública

Durante las actividades de retiro, van a existir considerables riesgos de seguridad de los

trabajadores y posibilidad de que se produzca algún accidente laboral, por lo que se

lo cataloga como un impacto negativo. Con relación a salud y seguridad pública, las

actividades de retiro pueden llegar a generar contaminación al ambiente

circundante.

Por lo que la afectación será: Detrimente, Temporal, A Corto Plazo, Probable, Alta y

Puntual.

8.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

A continuación se presentan las matrices utilizadas para la evaluación de los impactos

ambientales.




Página 8-14

Tabla 8-10. Matriz de identificación de Impactos

Operación y mantenimiento Retiro

Factores Ambientales

Recepción y

despacho de

aceite de atún

(crudo y refinado)

y pelágicos

Almacenamiento

de aceite de atún

(crudo y refinado)

y pelágicos

Refinado del

aceite de atún

Desmontaje de las

instalaciones

1. Recurso Aire

Calidad del Aire * * *

Niveles de ruido y vibraciones * * *

2. Recurso Agua

Calidad de Agua Superficial * * *

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo * * *

4. Flora

Vegetación Terrestre *

5. Fauna

Fauna *


Equipamiento e infraestructura * * * *

Servicios Básicos * * *

Aspectos Paisajísticos *

Empleo * * * *

Salud laboral y Seguridad Pública * * * *


Tabla 8-11. Matriz de caracterización de Impactos



Recepción de

aceite de atún y

pelágicos

Almacenamiento

de aceite de atún

(crudo y refinado)

y pelágicos

Despacho de

aceite de atún

refinado y

pelágicos

Desmontaje de las

instalaciones

1. Recurso Aire

Calidad del Aire

Detrimente - Detrimente Detrimente

Permanente - Permanente Temporal

A corto plazo - A corto plazo A corto plazo

Probable - Probable Cierto

Media - Media Media

Puntual - Local Local




Página 8-15



Recepción de

aceite de atún y

pelágicos

Almacenamiento

de aceite de atún

(crudo y refinado)

y pelágicos

Despacho de

aceite de atún

refinado y

pelágicos

Desmontaje de las

instalaciones

Niveles de ruido y vibraciones



A corto plazo - A corto plazo A corto plazo

Probable - Cierto Cierto

Media - Alta Media

Puntual - Puntual Puntual

2. Recurso Agua

Calidad de Agua Superficial



A largo plazo - A largo plazo A corto plazo

Poco probable - Probable Probable

Media - Alta Media

Puntual - Regional Regional

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo



A largo plazo - A largo plazo A corto plazo

Poco probable - Poco probable Probable

Media - Baja Baja

Puntual - Puntual Puntual

4. Flora

Vegetación Terrestre

- - - Detrimente

- - - Permanente

- - - A corto plazo

- - - Probable

- - - Media

- - - Puntual

5. Fauna

Fauna

- - - Detrimente

- - - Temporal

- - - A corto plazo

- - - Probable




Página 8-16



Recepción de

aceite de atún y

pelágicos

Almacenamiento

de aceite de atún

(crudo y refinado)

y pelágicos

Despacho de

aceite de atún

refinado y

pelágicos

Desmontaje de las

instalaciones

- - - Media

- - - Local


Equipamiento e infraestructura

Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente

Permanente Permanente Permanente Temporal

A largo plazo A largo plazo A largo plazo A largo plazo

Poco probable Poco probable Poco probable Probable

Baja Media Baja Baja

Puntual Local Puntual Local

Servicios Básicos

Detrimente Detrimente Detrimente -

Permanente Permanente Permanente -

A largo plazo A largo plazo A largo plazo -

Poco probable Poco probable Poco probable -

Baja Baja Baja -

Puntual Puntual Puntual -

Aspectos Paisajísticos

- - - Detrimente

- - - Temporal

- - - A corto plazo

- - - Cierto

- - - Baja

- - - Puntual

Empleo

Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico


A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Cierto Poco probable Probable Cierto

Alta Alta Alta Media

Local Puntual Puntual Local

Salud laboral y Seguridad Pública

Detrimente Detrimente Detrimente Detrimente


A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo

Poco probable Poco probable Poco probable Probable

Alta Alta Alta Alta




Página 8-17



Recepción de

aceite de atún y

pelágicos

Almacenamiento

de aceite de atún

(crudo y refinado)

y pelágicos

Despacho de

aceite de atún

refinado y

pelágicos

Desmontaje de las

instalaciones

Puntual Puntual Puntual Puntual





Página 8-18

Tabla 8-12. Matriz de evaluación de impactos (numérica)


Sumatoria total por

factor

% de afectación

por factor Factores Ambientales

Recepción y

despacho de aceite

de atún (crudo y

refinado) y pelágicos

Almacenamiento

de aceite de atún

(crudo y refinado)

y pelágicos

Refinado del

aceite de atún

Desmontaje de las

instalaciones

1. Recurso Aire

Calidad del Aire -12.0 -24.5 -30.0 -66.5 -22.2

Niveles de ruido y vibraciones -15.0 -56.0 -30.0 -101.0 -33.7

2. Recurso Agua

Calidad de Agua Superficial -2.8 -40.0 -21.0 -63.8 -21.3

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo -4.2 -2.4 -12.0 -18.6 -6.2

4. Flora

Vegetación Terrestre -15.0 -15.0 -15.0

5. Fauna

Fauna -15.0 -15.0 -15.0


Equipamiento e infraestructura -2.4 -4.0 -3.6 -18.0 -28.0 -7.0

Servicios Básicos -1.8 -1.8 -4.2 -7.8 -2.6

Aspectos Paisajísticos -20.0 -20.0 -20.0

Empleo 48.0 1.4 17.5 42.0 108.9 27.2

Salud laboral y Seguridad Pública -4.9 -2.1 -5.6 -21.0 -33.6 -8.4

Sumatoria total por acción 4.9 -6.5 -118.8 -140.0 -260.4

% 0.16 -0.22 -3.96 -4.67 Max de

afectación 3000

% de afectación -8.7


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) EXPOST



Página 8-19

Tabla 8-13. Matriz de evaluación de impactos



Recepción y

despacho de

aceite de atún

(crudo y refinado)

y pelágicos

Almacenamiento

de aceite de atún

(crudo y refinado)

y pelágicos

Refinado del

aceite de atún

Desmontaje de las

instalaciones

1. Recurso Aire

Calidad del Aire -A -B -B

Niveles de ruido y vibraciones -A -C -B

2. Recurso Agua

Calidad de Agua Superficial -A -B -B

3. Recurso Suelo

Calidad de Suelo -A -A -A

4. Flora

Vegetación Terrestre -A

5. Fauna

Fauna -A


Equipamiento e infraestructura -A -A -A -A

Servicios Básicos -A -A -A

Aspectos Paisajísticos -A

Empleo +C +A +A +C

Salud laboral y Seguridad Pública -A -A -A -B


8.6 ANÁLISIS DE RESULTADOS

De los resultados obtenidos en la Matriz de Impactos (Numérica) se puede apreciar

que para las etapas de operación y mantenimiento se obtienen un total de 20

impactos, de los cuales 17 son negativos y 3 son positivos. Los impactos ambientales

negativos se dividen de la siguiente manera: 14 son no significativos, 2 poco

significativos y 1 medianamente significativo. Para el caso de los 4 impactos positivos,

la distribución de estos es la siguiente: 2 no significativos y 1 medianamente

significativo. Este impacto positivo está relacionado con el factor ambiental Socio –

Económico concerniente al empleo.

Para la etapa de retiro se obtienen un total de 10 impactos, de los cuales 9 son

negativos y 1 es positivo. Los impactos ambientales negativos se dividen de la siguiente

manera: 5 son no significativos y 4 poco significativos.




Página 8-20

Figura 8.1. Impactos positivos y negativos presentados en las etapas de operación,

mantenimiento y retiro de INASA


8.7 CONCLUSIONES

Durante las atapas de Operación, Mantenimiento y Retiro, existirán afectaciones tanto

positivas como negativas. Las afectaciones negativas cuentan con calificaciones

como no significativas, poco significativas y medianamente significativas, lo que

permite concluir que las afectaciones al ambiente producidas durante todas las

etapas del proyecto pueden ser mitigados, prevenidas o controladas mediante la

implementación de medidas ambientales, las cuales formarán parte del Plan de

Manejo Ambiental.

Durante el desarrollo del proyecto la mayor afectación negativa calificada como

poco significativa se produce en el factor ambiental “Niveles de ruido y vibración”

seguido de la “Calidad del aire” y “Calidad de agua superficial”. Posterior a estos,

existen afectaciones negativas calificadas como no significativo, los cuales se

producen en los siguientes factores ambientales: “Calidad de suelo”, “Vegetación

terrestre”, “Fauna”, “Equipamiento e infraestructura”, “Aspectos paisajísticos”, “Salud

laboral y seguridad pública” y “Servicios Básicos”.

La mayor afectación positiva es calificada como No significativa y Medianamente

significativa y corresponde al factor ambiental “Empleo”.




Página 8-21

Figura 8.2. Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental





Página 9-1

CAPÍTULO 9. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO

AMBIENTAL

9.1 INTRODUCCIÓN

Durante el proceso del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post se recopilaron los

siguientes tipos de evidencias: registros y documentos de la promotora, inspección y

observación personal efectuada por el equipo técnico, interrelación de las

informaciones examinadas, declaraciones formales de la promotora.

Para el análisis y sistematización de la información colectada y disponible durante la

elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post, se empleó un esquema

matricial. Este esquema se desarrolló para analizar, de forma específica, el estado

ambiental actual de la planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

Para la determinación de No Conformidades se empleó el criterio de calificación

establecido en el Acuerdo Ministerial 061 y en la Ordenanza Municipal que regula la

aplicación del Subsistema de Manejo Ambiental, control y seguimiento ambiental:

Conformidad: Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se

ha realizado o se encuentra dentro de las, indicaciones o especificaciones

establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y de las Leyes Aplicables.

No conformidad mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al Plan

de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser

aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades

menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil;

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y

económicos;

El evento es de magnitud moderada a grande;

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales;

Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de

un problema menor.

No conformidad menor (nc-): Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de

Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación;

Rápida corrección o remediación;

Bajo costo de corrección o remediación;

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos

menores, sean directos y/o indirectos.




Página 9-2

Observación (oportunidad de mejora): Desviaciones de baja magnitud e importancia

cuya no observancia puede provocar afectaciones en el desempeño ambiental de la

empresa.

9.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA

AMBIENTAL

A continuación se presenta la matriz de evaluación del cumplimiento de la normativa

ambiental, aplicable a las actividades que ejecuta INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., la

misma que permitirá conocer el grado de cumplimiento de las medidas establecidas

en las leyes y reglamentos ambientales vigentes, a la fecha de ejecución de

seguimiento.




Página 9-3

Tabla 9-1. Matriz de evaluación de cumplimiento de la normativa ambiental aplicable a las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE

EMPRESA: INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. TÉCNICO RESPONSABLE DE LA EMPRESA: JEFE DE SISTEMAS DE GESTIÓN - Ing. Magda Galarza

INSTALACIÓN: KM 24 DE LA VIA A DAULE

No. Articulo /

numeral OBLIGACIONES AMBIENTALES

CALIFICACIÓN

HALLAZGO - EVIDENCIA DE

CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO

(Documentos de respaldo, fotografías,

resultados de laboratorio, etc.)

RESPONSABLE OBSERVACIONES C

NA NC+

nc-

ACUERDO MINISTERIAL No. 061

TITULO III. RECTORÍA Y ATRIBUCIONES EN CALIDAD AMBIENTAL

Capítulo VI. Gestión Integral de residuos sólidos no peligrosos y desechos peligrosos y/o especiales

Sección I. Gestión Integral de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos

Paragráfo III: Del Almacenamiento Temporal

1 Art. 64

De las actividades comerciales y/o industriales.- Se establecen los parámetros para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin perjuicio de otros

que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, siendo los siguientes:

a) Las instalaciones para almacenamiento de actividades

comercial y/o industrial, deberán contar con acabados físicos

que permitan su fácil limpieza e impidan la proliferación de

vectores o el ingreso de animales domésticos (paredes, pisos y

techo de materiales no porosos e impermeables).

C

La planta cuenta con un área

destinada para el acopio de los

desechos no peligrosos, la misma que

cuenta con un cerco perimetral de

malla, techo y piso con acabados no

porosos. (Ver fotografías 53 y 54 -

Anexo fotográfico).

Jefe de Sistemas de Gestión ---

b) Deberán ser lo suficientemente amplios para almacenar y

manipular en forma segura los residuos no peligrosos. C

El sitio de acopio de desechos sólidos

no peligrosos cuenta con el espacio

suficiente para su manipulación y

almacenamiento. (Ver fotografías 53 y

54 - Anexo fotográfico).





Página 9-4




No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

c) Deberán estar separados de áreas de producción, servicios,

oficinas y almacenamiento de materias primas o productos

terminados.

C

El área se encuentra ubicada en un

sitio independiente a las actividades

productivas y operativas. (Ver

fotografías 53 y 54 - Anexo

fotográfico).


d) Se deberá realizar limpieza, desinfección y fumigación de

ser necesario de manera periódica. C

El área se encuentra en correcto

orden y limpieza; se evidencian los

registros de ejecución de las

actividades de limpiezas realizadas

(Ver fotografías 53 y 54 - Anexo

fotográfico y Anexo J/J1).


e) Contarán con iluminación adecuada y tendrán sistemas de

ventilación, ya sea natural o forzada; de prevención y control

de incendios y de captación de olores.

C

El área de acopio temporal de los

desechos no peligrosos cuenta

ventilación e iluminación natural,

evidenciándose el respectivo extintor

en caso de incendio. (Ver fotografías

53 y 54 - Anexo fotográfico).


f) Deberán contar con condiciones que permitan la fácil

disposición temporal, recolección y traslado de residuos no

peligrosos.

C

El área cuenta con facilidades para el

manejo de los residuos no peligrosos.

(Ver fotografías 53 y 54 - Anexo

fotográfico).


g) El acceso deberá ser restringido, únicamente se admitirá el

ingreso de personal autorizado y capacitado. C

El sitio no cuenta con restricción para

su ingreso. (Ver fotografía 65 - Anexo

fotográfico).





Página 9-5




No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

h) Deberán contar con un cierre perimetral que impida el libre

acceso de personas o animales. C

El área de almacenamiento de

desechos no peligrosos cuenta con el

respectivo cerramiento perimetral

(Ver fotografía 54 - Anexo fotográfico).


i) El tiempo de almacenamiento deberá ser el mínimo posible

establecido en las normas INEN C

Los residuos son retirados por un gestor

particular con una frecuencia de 3

veces por semana.


j) Los usuarios serán responsables del aseo de las áreas de

alrededor de los sitios de almacenamiento. C

Durante el recorrido por las

instalaciones y en los alrededores del

área de acopio de los desechos no

peligrosos no se evidencian desechos

dispersos ni colocados en áreas no

autorizadas (Ver fotografías 53 y 54 -



2 Art. 65

De las prohibiciones.- No deberán permanecer en vías y sitios

públicos bolsas y/o recipientes con residuos sólidos en días y

horarios diferentes a los establecidos por el servicio de

recolección.

C

Todos los residuos que se generan son

almacenados en el interior de la

planta. No se observan recipientes,

fundas o tanques en los exteriores del

predio ni en la vía pública (Ver


fotográfico).





Página 9-6




No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

Sección I. Gestión Integral de desechos sólidos peligrosos y/o especiales

Paragráfo I: Generación

3 Art. 88

Responsabilidades.- Al ser el generador el titular y responsable del manejo de los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su responsabilidad:

b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de

desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad

Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de

Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental

Nacional establecerá los procedimientos aprobatorios

respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a

las disposiciones en este Capítulo.

El registro será emitido por punto de generación de desechos

peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el

caso exclusivo de una actividad productiva que abarque

varios puntos donde la generación de desechos peligrosos y/o

especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento

establecido en la norma legal respectiva.

C

INASA se encuentra en proceso de

obtención del registro generador de

desechos peligrosos.

Responsable Ambiental ---

d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en

condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los

requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o

normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su

contacto con los recursos agua y suelo y verificando la

compatibilidad de los mismos;

C

La planta cuenta con un área para el

almacenamiento temporal de los

desechos peligrosos, el mismo que

cuenta con las condiciones técnicas

adecuadas para el acopio de los

desechos (Ver fotografías 55 y 56 -






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No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente

construidas para realizar el almacenamiento de los desechos

peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos

que vayan a realizar el traslado de los mismos;

C

El área de almacenamiento temporal

de los desechos peligrosos, cuenta

con facilidad de acceso para los

vehículos encargados de la gestión de

los desechos (Ver fotografías 55 y 56 -



Paragráfo II: Del Almacenamiento

4 Art. 91

Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.-

Los desechos peligrosos y/o especiales deben permanecer

envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el

efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la

Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de

Normalización, o en su defecto normas técnicas aceptadas a

nivel internacional aplicables en el país. Los envases

empleados en el almacenamiento deben ser utilizados

únicamente para este fin, tomando en cuenta las

características de peligrosidad y de incompatibilidad de los

desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales.

C

Los desechos son almacenados en el

sitio destinado para el acopio

temporal. Las etiquetas originales de

los envases se mantienen en los

recipientes de sustancias químicas.

Para el caso de los recipientes que

contienen los desechos peligrosos

como paños, waipes, lámparas

fluorescentes y demás, éstos presentan

la rotulación de acuerdo a la norma

INEN (Ver fotografías 55 y 56 - Anexo

fotográfico).


5 Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos.- Los lugares para almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:




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No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

b) Estar separados de las áreas de producción, servicios,

oficinas y de almacenamiento de materias primas o

productos terminados;

C

El sitio de acopio de los desechos

peligros se encuentra ubicado en un

área alejada de las actividades

productivas y operativas (Ver


fotográfico).


c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas

peligrosas; C

En el área de acopio de los desechos

peligrosos no se almacenan sustancias

químicas peligrosas (Ver fotografías 55

y 56 - Anexo fotográfico).


d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente

se admitirá el ingreso a personal autorizado provisto de todos

los implementos determinados en las normas de seguridad

industrial y que cuente con la identificación correspondiente

para su ingreso;

C

El sitio cuenta con señalización de

restricción del ingreso a personal no

autorizado, así como de los equipos

de protección o instrumentos que

deben utilizar los empleados en el sitio.



f) Contar con un equipo de emergencia y personal

capacitado en la aplicación de planes de contingencia; C

El sitio cuenta con los equipos de

emergencia (extintor). INASA cuenta

con su respectivo Plan de emergencia

/contingencia.





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No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies

sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan

impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los

desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con

una cubierta (cobertores o techados) a fin de estar protegidos

de condiciones ambientales como humedad, temperatura,

radiación y evitar la contaminación por escorrentía;

C


desechos peligrosos cuenta con techo

y suelo impermeabilizado (Ver


fotográfico).


h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el

sitio debe contar con cubetos para contención de derrames o

fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110%

del contenedor de mayor capacidad, además deben contar

con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas

de retención con capacidad para contener una quinta parte

de lo almacenado;

C


desechos peligrosos cuenta con

cubeto de contención. (Ver


fotográfico).


i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la

peligrosidad de los mismos, en lugares y formas visibles; C

El área cuenta con la señalización

adecuada de la peligrosidad del sitio.

(Ver Anexo J/J3).


j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el

caso de hidrantes, estos deberán mantener una presión

mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y,

C

El área de acopio cuenta con su

respectivo extintor contra incendio.



k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso

de personas y animales. C

El sitio cuenta con el respectivo

cerramiento perimetral (Ver fotografías






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No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

6 Art. 95

Del etiquetado.- Todo envase durante el almacenamiento

temporal de desechos peligrosos y/o especiales, debe llevar la

identificación correspondiente de acuerdo a las normas

técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la

Autoridad Nacional de Normalización y las normas

internacionales aplicables al país, principalmente si el destino

posterior es la exportación.

La identificación será con etiquetas de un material resistente a

la intemperie o marcas de tipo indeleble, legible, ubicadas en

sitios visibles.

C

Los recipientes donde se almacenan

los desechos peligrosos (aceites

usados, lámparas fluorescentes),

cuentan con el etiquetado respectivo.


ACUERDO MINISTERIAL No. 097A

ANEXO 1. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA

5.2 Criterios generales para la descarga de efluentes

5.2.1 Principios básicos para descarga de efluentes

7 5.2.1.1

Los laboratorios que realicen los análisis de muestras de agua

de efluentes o cuerpos receptores deberán estar acreditados

por el SAE.

C

Los monitoreos de aguas son

ejecutados con el Laboratorio Grupo

Químico Marco, el mismo que se

encuentra acreditado ante el SAE.





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No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

8 5.2.1.3

Los sedimentos, lodos de tratamiento de aguas residuales y

otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas,

cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o

industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales,

subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y

cauces de agua estacionales secos o no, y para su disposición

deberá cumplirse con las normas legales referentes a los

desechos sólidos peligrosos o no peligrosos, de acuerdo a su

composición.

nc-

La pasta de ácido graso (residuo

generado del proceso de extracción

del ácido graso) por su alto contenido

de proteína son almacenados en

tanques de 55 gal y posteriormente

entregados a una persona particular

para su reutilización en balanceado

(Ver Anexo J/J6).

Sin embargo, INASA no ha realizado la

caracterización de este residuo a fin

de establecer su inocuidad para ser

entregados a terceros.


9 5.2.1.8 Se prohíbe todo tipo de descarga en las cabeceras de las

fuentes de agua C

No se evidenciaron descargas

residuales hacia las cabeceras de

fuentes de agua.


10 5.2.1.9

Se prohibe verter desechos sólidos tales como: basuras,

animales muertos, mobiliario, entre otros, y líquidos

contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de

aguas estacionales secas o no.

C

No se observan desechos sólidos o

líquidos en los cuerpos de agua (Ver

fotografía 51 - Anexo Fotográfico).


5.2.2 De las Competencias Institucionales y Obligaciones del sujeto de control

11 5.2.2.2 Obligaciones del sujeto de control




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No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

a) El sujeto de control, adicionalmente del cumplimiento de las

obligaciones que devengan de la autorización ambiental

correspondiente, cuando la Autoridad Ambiental lo requiera,

deberá realizar monitoreos de la calidad de los cuerpos de

agua que se encuentren influenciados por su actividad.

nc-

INASA no ha ejecutado los monitoreos

de seguimiento de sus descargas

industriales.


b) Todos los sujetos de control deberán mantener un registro

de los efluentes generados, indicando: (1) coordenadas; (2)

elevación; (3)

caudal de descarga; (4) frecuencia de descarga; (5)

tratamiento existente; (6) tipo de sección hidráulica y

facilidades de muestreo; y, (7) lugar de descarga, lo cual

debe estar acorde a lo establecido en el Plan de manejo

ambiental y reportado en la Auditoria Ambiental de

Cumplimiento. Es mandatorio que el caudal reportado de los

efluentes generados sea respaldado con datos de

producción.

nc-

Se evidencian registros del pH y

Temperatura medida en el agua de

las piscinas del sistema de tratamiento

(Ver Anexo J/J4).

No se observan registros de la

dosificación aplicada de químicos, el

detalle de los caudales de descarga,

ni la frecuencia con la que se realiza el

tratamiento.


c) El regulado deberá disponer de sitios adecuados para

muestreo y aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las

facilidades para que el personal técnico encargado del

control pueda efectuar su trabajo de la mejor manera posible.

A la salida de las descargas de los efluentes no tratados y de

los tratados, deberán existir sistemas apropiados, para

medición de

caudales.

nc-

El actual sistema de tratamiento no

cuenta con un punto de muestreo

para aforo y medición de caudal.





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No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

5.2.4 Normas generales para descarga de efluentes a cuerpos de agua dulce

12 5.2.4.6

En condiciones especiales de ausencia de estudios del cuerpo

receptor, se utilizarán los valores de la TABLA 9 de limitaciones

a las descargas a cuerpos de agua dulce, con el aval de la

Autoridad Ambiental Competente. Las concentraciones

corresponden a valores medios diario.

nc-

Las descargas de INASA evidencian

parámetros fuera de norma para su

descarga al canal de aguas lluvias,

con referencia a los parámetros: ST,

SST, DQO, DBO5, A&G y sulfatos.

Responsable Ambiental

Mantener los respaldos del

cumplimiento de los L.M.P

establecidos en la normativa

ambiental

ANEXO 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

4.2 Prevención de la contaminación al recurso suelo

4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo

13 4.2.1

Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no

peligrosos.- Toda actividad productiva que genere desechos

sólidos no peligrosos, debe implementar una política de

reciclaje o reuso de los mismos. Si el reciclaje o reuso no es

viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera

ambientalmente

aceptable.

Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un

registro de los desechos generados, indicando el volumen y

sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se deberá

disponer los desechos en áreas no aprobadas para el efecto

por parte de la Autoridad Ambiental de Control.

C

La pasta de ácido graso generado del

proceso de extracción del ácido graso

del agua de borra, es entregada una

vez seco a una persona particular, la

cual la utiliza para complemento en el

balanceado para los animales (Ver

Anexo J/J6).

Los desechos no peligrosos son

almacenados en fundas plásticas

hasta su entrega a un gestor particular

el cual lleva los desechos en un

vehículo para su depósito en los

contenedores Roll On de Puerto

Limpio.

Se evidencian registros del movimiento

de los desechos no peligrosos.





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No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

14 4.2.2

Sobre las actividades generadoras de desechos peligrosos y

especiales.- Los desechos peligrosos y especiales que son

generados en las diversas actividades industriales,

comerciales, agrícolas o de servicio, deben ser devueltos a sus

proveedores o entregados a un gestor ambiental calificado

por la Autoridad Ambiental Competente, quienes se

encargarán de efectuar la disposición final del desecho

mediante métodos de eliminación establecidos en las normas

técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el

efecto.

El manejo, almacenamiento, transporte y disposición de

residuos peligrosos y especiales, debe ser realizado de

acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental

correspondiente y a lo dispuesto en el plan de manejo

ambiental.

Se debe establecer un protocolo de muestreo de suelo en las

zonas de disposición final de desechos peligrosos y especiales,

conforme lo establezca la normativa técnica correspondiente

y el plan de manejo ambiental respectivo, el cual se debe

monitorear al menos una vez al año, para determinar la

afectación a la que está siendo sometido el recurso, lo cual se

informará en el reporte periódico correspondiente. La

Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar mayor

número de muestras e incrementar la frecuencia en

dependencia de los resultados.

C

Los desechos peligrosos generados de

las actividades de la planta, son

almacenados adecuadamente en el

área de acopio temporal, dentro de

los respectivos recipientes hasta su

posterior retiro por parte del gestor

autorizado (Ver fotografías 55 y 56 -






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No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

ANEXO 3: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS

4.1 De los límites permitidos de las concentraciones de las emisiones al aire para fuentes fijas de combustión

4.1.1 De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire

Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Autoridad Ambiental de Control no están obligadas a efectuar mediciones de sus emisiones, y deben demostrar el cumplimiento de la

normativa, mediante alguna de las siguientes alternativas:

15 4.1.1.5

a) El registro interno, y disponible ante la Autoridad Ambiental

de Control, del cumplimiento de las prácticas de

mantenimiento de los equipos de combustión, acorde con los

programas establecidos por el operador o propietario de la

fuente, o recomendado por el fabricante del equipo de

combustión, según lo aprobado por la Autoridad Ambiental

de Control.

C

Se evidencian los registros de

mantenimiento de los calderos, y el

soporte de los controles periódicos de

su funcionamiento (Ver Anexo J/J1).


16 4.1.1.6

Para la verificación de cumplimiento de una fuente fija no

significativa con alguno de los métodos descritos, el operador

o propietario de la fuente debe mantener los registros,

resultados de análisis o certificados, a fin de reportar con una

frecuencia de una vez por año, o cuando la Autoridad

Ambiental de Control lo requiera.

nc-

No se evidencian documentos que

respalden la entrega anual a la

autoridad de los registros de

mantenimiento y uso de las calderas.





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CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

ANEXO 5: LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES

4.1 Niveles máximos de emisión de ruido para FFR

17 4.1.1

El nivel de presión sonora continua equivalente corregido,

LKeq en decibeles, obtenido de la evaluación de ruido

emitido por una FFR, no podrá exceder los niveles que se fijan

en la Tabla 1, de acuerdo al uso del suelo en que se

encuentre.

nc-

Los valores de niveles de presión

sonora identificados en el área

cercana a la planta de refinación,

evidencia niveles por encima de lo

establecido en la normativa

ambiental.


CODIFICACIÓN DE LA LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. (Cod. 2004-020. RO-S-418. 10-sep-2004)

18 Art. 1

Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en

ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y

regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de

Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de

competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la

flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de

particulares o constituir una molestia.

C

La planta no ha realizado mediciones

de emisiones a la atmósfera

proveniente de las fuentes fijas debido

a que la potencia de sus calderos no

los obliga a realizar esta actividad. Sin

embargo, de los resultados de calidad

de aire, estos no evidencian niveles de

concentración por encima de la

norma.


19 Art. 6

Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las

correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes

de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos

naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como

infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan

contaminantes que sean nocivos a la

salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

nc-

Las descargas de INASA evidencian

parámetros fuera de norma para su

descarga al canal de aguas lluvias,

con referencia a los parámetros: ST,

SST, DQO, DBO5, A&G y sulfatos.





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CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

20 Art. 10

Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las

correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier

tipo de contaminantes

que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud

humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes

C

No se observan infiltraciones de aguas

residuales en el suelo. Toda el agua

residual que se genera del proceso es

enviada a su sistema de tratamiento.


LEY ORGÁNICA DE SALUD (R.O. No. 423:22-diciembre-2006)

21 Art. 103

Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o

depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento

apropiado, conforme lo disponga en el reglamento

correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas,

lagos y otros sitios similares.

C

Las aguas residuales domésticas son

direccionadas hacia los pozos sépticos

ubicados en el interior del predio,

mientras que las aguas residuales

industriales son enviadas al sistema de

tratamiento previo su descarga al

canal de aguas lluvias (ver fotografías



22 Art. 104

Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene

la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas

contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por

efecto de sus actividades.

C

INASA cuenta con un sistema para el

tratamiento de sus aguas residuales, el

mismo que se encuentra en proceso

de mejora de sus procedimientos (ver

fotografías 48, 49 y 50 - Anexo

fotográfico).





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CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

23 Art. 118

Salud y seguridad en el trabajo

Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores,

dotándoles de información suficiente, equipos de protección,

vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de

prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición

de enfermedades laborales.

C

Los trabajadores cuentan con los

equipos de protección personal de

acuerdo a su puesto de trabajo (Ver

fotografías 13, 15, 16, 17 y 20 - Anexo

fotográfico).

Se evidencian los registros de entrega

de EPP al personal de la planta (Ver

Anexo J/J5).


REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (DECRETO EJECUTIVO No. 2393. R.O. No. 565:17-nov-1986)

TITULO I. DISPOSICIONES LEGALES

24 Art. 11

Obligaciones de los empleadores

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones,

máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro C

Las instalaciones, máquinas,

herramientas y materiales de trabajo

se encuentra en buen estado (Ver

Fotografías 4, 6, 7, 10,11,12, 15, 16, 17,

21, 22, 31 y 34 - Anexo fotográfico).





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CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido

adecuado para el trabajo y los medios de protección

personal y colectiva necesarios

C





fotográfico).

Se evidencian los registros de entrega

de EPP al personal de la planta (Ver

Anexo J/J5).


10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al

personal de la empresa. C

Se evidencia el registro de asistencia a

la capacitación del personal en temas

de riesgos laborales (Ver Anexo J/J7).


TITULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO

CAPÍTULO II. EDIFICIOS Y LOCALES

25 Art. 21

Seguridad estructural

1. Todos los edificios, tanto permanentes como provisionales,

serán de construcción sólida, para evitar riesgos de desplome

y los derivados de los agentes atmosféricos

C

Las instalaciones cuentan con una

estructura sólida de bloque y cemento

(Ver fotografías 9, 11, 12, 13, 14, 18, 21,

22, 25 y 29 - Anexo fotográfico).


2. Los cimientos, pisos y demás elementos de los edificios

ofrecerán resistencia suficiente para sostener con seguridad

las cargas a que serán sometidos.

C

Las instalaciones cuentan con los

cimientos y demás elementos con

suficiente resistencia para sostener la

infraestructura (Ver fotografías 9, 11,

12, 13, 14, 18, 21, 22, 25 y 29 - Anexo

fotográfico).





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CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

26 Art. 21

Suelos, techos y paredes

2. Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones

suficientes para resguardar a los trabajadores de las

inclemencias del tiempo

C

El techo de las instalaciones cuenta

con un adecuado mantenimiento, el

mismo que cumple con las

condiciones para laborar (Ver

fotografía 13 - Anexo fotográfico).


27 Art. 33

Puertas y salidas

1. Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo,

cuyo acceso será visible o debidamente señalizado, serán

suficientes en número y anchura, para que todos los

trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos

con rapidez y seguridad

C

La puerta existente para ingreso y

salida de las instalaciones, es

adecuada para el número de

trabajadores que labora en la planta



3. En los accesos a las puertas, no se permitirán obstáculos que

interfieran la salida normal de los trabajadores C

No se evidencian obstáculos en las

puertas de acceso (Ver fotografía 9 -



5. Se procurará que las puertas abran hacia el exterior. C

La puerta principal de ingreso y salida

de la planta de refinación, es de tipo

corrediza y se abre hacia el lado

izquierdo (Ver fotografía 9 - Anexo

fotográfico).


6. Se procurará que la puerta de acceso a los centros de

trabajo o a sus plantas, permanezcan abiertas durante los

períodos de trabajo, y en todo caso serán de fácil y rápida

apertura.

C

Las puertas interiores de ingreso al

área de proceso se mantiene abierta

durante las jornadas de trabajo (Ver

fotografía 9 - Anexo fotográfico).





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CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

CAPITULO III. SERVICIOS PERMANENTES

28 Art. 45

Normas comunes a los servicios higiénicos

2. Los empleadores velarán porque todos sus elementos tales

como grifos, desagües y regaderas de las duchas, estén

siempre en perfecto estado de funcionamiento y los armarios

y asientos aptos para su utilización

C

Los trabajadores mantienen las

instalaciones en condiciones

aceptables.


3. Queda prohibido usar estos locales para funciones distintas

a las que están destinadas y, en cualquier caso, los

trabajadores mantendrán en perfecto estado de

conservación tales servicios y locales

C

Las instalaciones son utilizadas

únicamente para las actividades

asignadas.


29 Art. 46

Servicios de primeros auxilios. – Todos los centros de trabajo

dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación

de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de

trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos,

dispondrá además, de un local destinado a enfermería

C

Las instalaciones cuentan con el

respectivo botiquín de primeros auxilios



TÍTULO III. APARATOS, MÁQUINAS Y HERRAMIENTAS

CAPÍTULO I. INSTALACIONES MÁQUINAS FIJA

30 Art. 73

UBICACIÓN.- En la instalación de máquinas fijas se observarán las siguientes normas:

1. Las máquinas estarán situadas en áreas de amplitud

suficiente que permita su correcto montaje y una ejecución

segura de las operaciones.

C

Los equipos y maquinas existentes se

encuentran ubicadas con amplitud

suficiente (Ver fotografías 10, 11, 12, 13,

15, 16, 31 y 34 - Anexo fotográfico)





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CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

El personal encargado de su manejo utilizará el tipo de

protección personal correspondiente a los riesgos a que esté

expuesto.

C





fotográfico).


CAPÍTULO IV. UTILIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MÁQUINAS FIJAS

31 Art. 92

Mantenimiento

1. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo

preventivo y programado. C

Se evidencian los registros de

mantenimiento de los equipos y

máquinas existentes en la planta (Ver

Anexo J/J1).


TITULO V. PROTECCIÓN COLECTIVA

CAPITULO I. PREVENCIÓN DE INCENDIOS

32 Art. 151

Manipulación de sustancias inflamables

4. Se prohíbe el vertido incontrolado o conducciones públicas

o privadas de sustancias inflamables C

Las sustancias inflamables son

manipuladas con precaución y

controladas durante su utilización.


6. Prohíbese fumar, encender llamas abiertas, utilizar

aditamentos o herramientas capaces de producir chispas

cuando se manipulen líquidos inflamables

C

El área donde se almacenan los

productos inflamables cuentan con la

respectiva señalización de seguridad






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CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

33 Art. 153

Adiestramiento y equipos

l. Todos los trabajadores deberán conocer las medidas de

actuación en caso de incendio, para lo cual:

a) Serán instruidos de modo conveniente.

b) Dispondrán de los medios y elementos de protección

necesarios

nc-

Los trabajadores indican conocer de

las medidas básicas a ser adoptadas

en caso de presentarse un incendio.

Sin embargo, no se evidencia que el

personal cuente con adiestramiento

adecuado para enfrentar este tipo de

siniestro (Simulacros contra incendios).


CAPITULO III. INSTALACIÓN DE EXTINCIÓN DE INCENDIO

34 Art. 169

Extintores.-

4. Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad

de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales,

en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a

1.70 metros contados desde la base del extintor.

C

Los extintores se encuentran ubicados

estratégicamente en los puntos de

mayor riesgo (Ver Fotografías 12, 14,

17, 25, 35, 42, 55 y 64 - Anexo

fotográfico).


CAPITULO IV. INCENDIOS –EVACUACIÓN DE LOCALES

35 Art. 160

Evacuación de locales.

6. La empresa formulará y entrenará a los trabajadores en un

plan de control de incendios y evacuaciones de emergencia;

el cual se hará conocer a todos los usuarios.

C

La empresa cuenta con un plan de

emergencia o evacuación en caso de

incendios.





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CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

CAPITULO VI. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD

36 Art. 164

Normas generales

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a

indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los

mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y

equipos de seguridad y demás medios de protección.

C

INASA cuenta con señalización en

áreas específicas de acuerdo al nivel

de riesgo (Ver Fotografías 7, 9, 14, 15,

18, 25, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 41 y 43 -



TITULO VI. PROTECCIÓN PERSONAL

37 Art. 176

Ropa de trabajo.- Siempre que el trabajo implique por sus

características un determinado riesgo de accidente o

enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá

utilizarse ropa de trabajo adecuada que será suministrada por

el empresario

C



acuerdo a las actividades que le

fueron asignadas (Ver Fotografías 13,

15, 16, 17 y 20 - Anexo fotográfico).


38 Art. 177

Protección de cráneo.- Cuando en un lugar de trabajo exista

riesgo de caída de altura, de proyección violenta de objetos

sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización de

cascos de seguridad

C


equipos de protección de cráneo

para aquellas actividades que

requiere de su uso.


39 Art. 178

Protección de cara y ojos.- Será obligatorio el uso de equipos

de protección personal de cara y ojos en todos aquellos

lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan

ocasionar lesiones en ellos

C


equipos de protección de cara y ojos

para aquellas actividades que

requieren de su uso.





Página 9-25




No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

40 Art. 179

Protección auditiva.- Cuando el nivel de ruido en un puesto o

área de trabajo sobrepase el establecido en este reglamento,

será obligatorio el uso de elementos individuales de

protección auditiva.

C


equipos de protección personal

auditiva.


41 Art. 180

Protección de vías respiratorias.- En todos aquellos lugares de

trabajo en que exista un ambiente contaminado, con

concentraciones superiores a las permisibles, será obligatorio el

uso de equipos de protección personal de vías respiratorias

C


equipos de protección de las vías

respiratorias para aquellas actividades

que requieres de su uso (Ver

Fotografías 15 y 20 - Anexo

fotográfico).


42 Art. 181

Protección de extremidades superiores.- La protección de las

extremidades superiores se realizará, principalmente, por

medio de dediles, guantes, mitones, manoplas y mangas

seleccionadas de distintos materiales.

C



acuerdo a las actividades que le

fueron asignadas.


43 Art. 182

Protección de extremidades inferiores.-a) En trabajos con

riesgos de caída o proyecciones violentas de objetos o

aplastamiento de los pies, será obligatoria la utilización de un

calzado de seguridad adecuado, provisto, como mínimo, de

punteras protectoras.

C

Los trabajadores cuentan con las

respectivas botas de punta se acero

para protección de los pies (Ver


fotográfico).





Página 9-26




No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

Norma NTE-INEN 2266:2013 Transporte, Manejo y Almacenamiento de Materiales Peligrosos. Requisitos

44 6.1.7.4

Apilamiento

a) Los materiales peligrosos deben ser apilados cumpliendo la

matriz de incompatibilidad. C

Las sustancias químicas como NaOH y

H2SO4 son almacenadas en los

respectivos reservorios respetando su

incompatibilidad química (Ver


fotográfico).

Las sustancias como Cloruro de sodio,

Ac. Cítrico y Ac. Fosfórico se

encuentran apilados de acuerdo a su

tipo y compatibilidad (ver fotografías



b) Los envases no deben estar colocados directamente en el

piso sino sobre plataformas o paletas. C

Los envases de productos químicos

tales como ácido cítrico, cloruro de

sodio y ácido fosfórico se encuentran

colocados sobre los respectivos pallets

(Ver fotografía 24 - Anexo fotográfico)


45 6.1.7.12 Prevención y planes de emergencias




Página 9-27




No. Articulo /


CALIFICACIÓN






NA NC+

nc-

a) Planes de prevención

a.1) La empresa debe diseñar e implementar planes y

programas de prevención que elimine o reduzca el riesgo

asociado a una actividad donde exista la posibilidad de

producirse una emergencia. Los planes y programas serán

diseñados en función del análisis de riesgos y pueden incluir

actividades de: capacitación, entrenamiento, inspecciones

planeadas y no planeadas, auditorías, simulacros y eventos de

concienciación.

C

La empresa cuenta con un plan de

prevención y/o emergencias para sus

instalaciones.


b) Planes de emergencia

b.1) El manejo de emergencias es responsabilidad del

fabricante, almacenador, comercializador y transportista. Para

optimizar estas acciones, se coordinará con los organismos

públicos y privados que tengan relación con el tema. Toda

empresa debe contar con un plan de emergencia que

contemple, los siguientes elementos:

b.1.4) Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas

en inglés) y tarjetas de emergencia que contenga la

información necesaria.

C

La planta cuenta con las respectivas

MSDS de las sustancias que almacena

en su bodega. Se evidencia la

colocación de las MSDS en el exterior

de la bodega de almacenamiento de

las sustancias químicas.






Página 9-28

9.3 ANÁLISIS DE RESULTADOS

De la evaluación ambiental, se puede observar que existen 45 criterios aplicables

vinculados con el cumplimiento de la Normativa Ambiental de las actividades que

desarrolla INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.; de los cuales se desglosa un total de 77

artículos y medidas auditables, de lo cual se obtuvo como resultado un total de 9

conformidades que representan el 88,3% de cumplimiento ambiental, seguido de 38

no conformidades menores representadas por el 11,7% de incumplimiento ambiental.

No se evidenciaron no conformidades mayores para la fase evaluada.

Los resultados antes expuestos se presentan en la siguiente tabla y figura

respectivamente.

Tabla 9-2. Nivel de cumplimiento ambiental de las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA

S.A. con relación a la normativa ambiental

No. Normativa Ambiental Cumplimiento

[C]

No

Conformidad

Mayor [NC+]

No

Conformidad

Menor [nc-]

No Aplica

[NA] Total

1 ACUERDO MINISTERIAL

No 061 25 0 0 0 25

2 ACUERDO MINISTERIAL

No. 097A 6 0 7 0 13

3

CODIFICACIÓN DE LA

LEY DE PREVENCIÓN Y

CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL

2 0 1 0 3

4 LEY ORGÁNICA DE

SALUD 3 0 0 0 3

5

REGLAMENTO DE

SEGURIDAD Y SALUD

DE LOS

TRABAJADORES Y

MEJORA DEL MEDIO

AMBIENTE DE TRABAJO

28 0 1 0 29

6 NORMA NTE-INEN

2266:2013 4 0 0 0 4

TOTAL 68 0 9 0 77

PORCENTAJE (%) 88,3 0,0 11,7 0,0 100,0





Página 9-29

Figura 9.1. Porcentaje de cumplimiento de la normativa ambiental de las actividades de INASA



88,3% 0,0%

11,7%

INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.Evaluación del Cumplimiento Ambiental

Normativa Ambiental

Cumplimiento [C]

No Conformidad Mayor [NC+]

No Conformidad Menor [nc-]




Página 10-1

CAPÍTULO 10. PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL

10.1 INTRODUCCIÓN

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), es un documento que tiene como objetivo

establecer las medidas que deberán ser tomadas en cuenta en las etapas de

operación, mantenimiento y retiro de las actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA

S.A., con la finalidad de proteger los componentes de los ecosistemas natural, biótico,

abiótico y social que se encuentran dentro del área de influencia directa donde se

desarrollan las actividades de la empresa.

El Plan de Manejo Ambiental proporciona una conexión esencial entre los impactos

predichos y las medidas de mitigación especificadas; dicho de otra manera, el Plan

de Manejo Ambiental es el resultado final de los procesos de evaluación y precisa de

medidas ambientales de prevención, control y mitigación enmarcados en una serie de

planes y programas que deben ser cumplidos por la empresa, tomando en

consideración las especificaciones del Texto Unificado de la Legislación Ambiental

Secundaria, la Ley de Gestión Ambiental, Normas y Especificaciones Internacionales y

las Políticas en cuanto a Seguridad, Salud y Protección Ambiental de la empresa.

Un Plan de Manejo Ambiental es útil solamente si es apropiadamente implementado,

razón por lo cual INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A., deberá proveer de capacitación en

temas de Gestión Ambiental no solo al personal que labora en la planta sino también

a sus contratistas, con el fin de dar a conocer las directrices específicas necesarias

para la adecuada aplicación del PMA, creando una conciencia ambiental y

previniendo cualquier peligro durante su etapas de operación, mantenimiento y retiro

de las actividades de la empresa.

10.2 OBJETIVOS

Los objetivos principales del Plan de Manejo Ambiental son:

• Prevenir los potenciales impactos ambientales provenientes de la ejecución

de las actividades del proyecto, sobre los componentes ambientales en los

medios Físico, Biótico y Socio económico de sus áreas de influencia.

• Mitigar y minimizar los potenciales impactos ambientales negativos sobre el

entorno de las instalaciones, derivados de las actividades de operación,

mantenimiento y retiro de las instalaciones.

• Proporcionar una herramienta efectiva para el manejo de las instalaciones y

ejecución de las actividades en condiciones ambientalmente eficientes, que

permitan preservar el entorno y cumplir con lo establecido en la Legislación

Ambiental vigente y aplicable.

• Mantener un programa de seguimiento y evaluación de las medidas

ambientales para las fases de operación, mantenimiento y retiro de las

actividades de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.




Página 10-2

10.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO

Se la estructura del Plan de Manejo Ambiental, está sub-dividida en Sub-Planes y

Programas, tal como como se muestra en la siguiente figura.

Figura 10-1. Estructura del Plan de Manejo Ambiental

Elaborado por: Consulsua C. Ltda. 2015

10.4 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN

La Gestión Ambiental a desarrollarse deberá establecer líneas claras de

responsabilidad referente a los aspectos ambientales identificados como significativos

de forma tal que éstos puedan ser previstos y controlados, con el respaldo de

monitoreos periódicos durante las diferentes etapas de operación y mantenimiento de

las actividades de la empresa.

Para garantizar el cabal cumplimiento de las medidas ambientales establecidas en el

PMA, se deberá asignar a un encargado para la implementación de todas y cada

una de las medidas ambientales; cuyas responsabilidades serán entre otras, las

siguientes:




Página 10-3

Mantener actualizados los requisitos legales correspondientes, previniendo un

conocimiento adecuado y oportuno de cambios en las leyes, reglamentos,

ordenanzas y normas ambientales del Ecuador y comunicar oportunamente

éstos a las unidades internas de competencia.

Actualizar y verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,

estableciendo responsables y asignando los recursos correspondientes.

Mantener reuniones mensuales de seguimiento al Plan de Manejo Ambiental y

tomar medidas correctivas, para garantizar su ejecución.

Prevenir conflictos de autoridad o responsabilidad con respecto al Plan de

Manejo Ambiental.

Sin embargo, se debe considerar que para lograr con éxito la implementación y

cumplimiento de las medidas ambientales descritas dentro del presente Plan de

Manejo Ambiental, será necesaria el interés y la corresponsabilidad por parte del jefe

de planta, operadores y de la Gerencia General de la empresa.




Página 10-4

10.5 PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN

10.5.1 Objetivos

Disponer de acciones que permita disminuir la probabilidad de ocurrencia de los riesgos ambientales y establecer sus posibles

alternativas de prevención.

10.5.2 Fichas técnicas de medidas ambientales

10.5.2.1 PARAP 01 – Manejo de combustibles

PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN

OBJETIVOS: Establecer acciones para disminuir la probabilidad de ocurrencia de riesgos o de acciones que puedan ocasionar daños

ambientales, por el manejo inadecuado de los combustibles durante la descarga de bunker del tanquero.

PARAP- 01 LUGAR DE

APLICACIÓN: Instalaciones de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

RESPONSABLE: Jefe de Sistemas de Gestión

ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO

Derrames,

accidentes e

incendios

Contaminación del agua

y suelo / Daño a la salud

Mantener un kit de contención de

derrames en el área e calderos y/o

alrededores del sitio de

almacenamiento de combustible,

con la finalidad de contrarrestar

eventuales derrames de Bunker.

No. de incidentes

registrados en el

año

Registro fotográfico, check list

de seguimiento, factura de

compra.

3 meses




Página 10-5

10.5.2.2 PARAP 02 - Manejo y almacenamiento de productos químicos


OBJETIVOS:

Este plan tiene como objetivos proponer el conjunto de acciones para disminuir la probabilidad de ocurrencia de riesgos o

de acciones que puedan ocasionar daños ambientales y socio ambientales, por mal manejo de productos químicos en la

bodega de insumos de la planta de refinación.

PARAP- 02 LUGAR DE



ASPECTO


Derrames,

accidentes e

incendios



Mantener almacenadas las sustancias

químicas de acuerdo al grado de

compatibilidad química,

colocándolos sobre los respectivos

pallets a fin de evitar el contacto

directo con el suelo.

No. de incidentes

registrados en el

año

Registro fotográfico, informe

de tareas ejecutadas 2 meses

Derrames,

accidentes e

incendios



Implementar la señalización de

acuerdo a la norma NFPA de las

sustancias químicas almacenadas en

la bodega de insumos.

No. de incidentes

registrados en el

año

Registro fotográfico, informe

de tareas ejecutadas, MSDS en

sitio.

3 meses




Página 10-6

10.6 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

10.6.1 Objetivos

• Establecer las políticas, procedimientos y recomendaciones a fin de prevenir efectos ambientales negativos y accidentes y a reducir

cualquier afectación a la salud, bienes, comodidad, etc., de los trabajadores y habitantes y a proteger y conservar el ambiente de la

zona donde se desarrollan las actividades de la empresa.


10.6.2.1 PPM 01 – Mantenimiento de equipos

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

OBJETIVOS: Prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales provenientes de la ejecución de las actividades de la operación de


PPM- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Ruido y

vibraciones /

Emisiones a la

atmósfera

Contaminación del aire

Elaborar la planificación anual para el

mantenimiento preventivo y

correctivo de las maquinarias y

equipos en general de INASA

Industrial Aceitera S.A.

Plan de

mantenimiento

Planificación de

mantenimientos preventivos y

correctivos

Anual




Página 10-7


OBJETIVOS: Prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales provenientes de la ejecución de las actividades de la operación de


PPM- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Ruido y

vibraciones /

Emisiones a la

atmósfera

Contaminación del aire

Ejecutar el mantenimiento preventivo

y correctivo de las maquinarias y

equipos en general de INASA

Industrial Aceitera S.A.

No. mantenimientos

ejecutados / No.

mantenimientos

planificados

Registro de mantenimientos

preventivos y correctivos

ejecutados

Permanente




Página 10-8

10.6.2.2 PPM 02 - Manejo de Combustibles


OBJETIVOS: Prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales provenientes de la ejecución de las actividades de la operación y

mantenimiento de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

PPM- 02 LUGAR DE



ASPECTO


Derrames, fugas e

incendios

Contaminación del suelo

y agua / daño a la salud

Realizar inspecciones periódicas de

las condiciones de las conexiones,

tuberías y válvulas del tanque de

combustible, y verificar la existencia

de posibles fugas mediante la

aplicación de una lista de chequeo.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Check list de inspecciones,

reporte de daños, informe de

reparaciones

Permanente




Página 10-9

10.6.2.3 PPM 04 – Manejo de aceites comestibles (atún y pelágicos)


OBJETIVOS: Prevenir y mitigar los potenciales impactos ambientales provenientes de la ejecución de las actividades de la operación y

mantenimiento de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

PPM- 04 LUGAR DE



ASPECTO


Derrames Contaminación del suelo

y agua

Realizar inspecciones periódicas de

las condiciones de las conexiones,

tuberías y válvulas de los tanques de

aceites comestibles, y verificar la

existencia de posibles fugas mediante

la aplicación de una lista de

chequeo.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Check list de inspecciones,

reporte de daños, informe de

reparaciones

Permanente




Página 10-10

10.7 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

10.7.1 Objetivos

• Fomentar prácticas adecuadas que permitan reducir la generación de los desechos y promover su adecuada clasificación para su

posterior reutilización, reciclaje y recuperación de los mismos.

• Garantizar el almacenamiento, eliminación y retiro adecuado e idóneo de todos los desechos generados con el fin de minimizar y

evitar repercusiones negativas al medio ambiente.


10.7.2.1 PMD 01 – Manejo de desechos sólidos no peligrosos

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

OBJETIVOS: Establecer documentalmente el procedimiento a seguir para el correcto manejo y disposición final de los desechos sólidos

no peligrosos que se generen.

PMD- 01 LUGAR DE



ASPECTO

AMBIENTAL IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Generación de

residuos sólidos Contaminación del suelo

Mantener los recipientes recolectores

de desechos individuales con sus

respectivas tapas, a fin de evitar la

presencian de insectos y roedores, y

su saturación con las aguas lluvias.

No. recipientes con

tapa / No.

recipientes totales

Registro fotográfico Permanente




Página 10-11



no peligrosos que se generen.

PMD- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de

vectores Riesgo a la salud

Mantener el área de

almacenamiento temporal de los

desechos sólidos no peligrosos en

orden y limpia, evitando colocar

desechos fuera de ésta.

No. actividades

ejecutadas / No.

actividades

planificadas

Check list de verificación del

estado del área. Permanente

Generación de


Implementar y mantener un registro

de inspecciones en las instalaciones

con referencia a la generación de

desechos sólidos fuera del sitio de

disposición temporal, el mismo que

deberá contener la siguiente

información: fecha, novedad, acción

tomada, firma de responsabilidad.

No. actividades

ejecutadas / No.

actividades

planificadas

Registro de novedades o

Check list de inspecciones Permanente




Página 10-12

10.7.2.2 PMD 02 – Manejo de desechos sólidos peligrosos



peligrosos que se generen.

PMD- 02 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de

residuos peligrosos


y agua

Implementar recipientes apropiados

para la recolección de los residuos

peligrosos en sitios estratégicos como

talleres, área de calderas y

laboratorio, los mismos que deberán

mantenerse señalizado y en buenas

condiciones.

No. de recipientes

instalados / No.

recipientes

requeridos

Registro fotográfico, factura de

compra de recipientes,

procedimiento para manejo

de desechos peligrosos

2 meses

Generación de

residuos peligrosos Contaminación del suelo

Los materiales utilizados para la

limpieza de goteos de aceites y

combustibles, deberán ser

depositados en los recipientes

destinados para su acopio temporal y

evitar colocarlos fuera de éstos.

Cantidad de

desechos

generados


de verificación de

cumplimiento, procedimiento

para el manejo de desechos

peligrosos

Permanente

Generación de


Los recipientes utilizados para el

acopio temporal de los residuos

peligrosos deberán encontrarse en

buenas condiciones y contar con la

respectiva señalización de seguridad.

No. recipientes en

buenas

condiciones / No.

recipientes totales


de verificación de

cumplimiento, procedimiento

para el manejo de desechos

peligrosos

Permanente




Página 10-13




PMD- 02 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de


Implementar un registro de

movimiento de los desechos

peligrosos hacia y desde el área de

acopio temporal, registrando la

siguiente información: Tipo de

desechos, fecha, hora, cantidad (kg),

área de generación, gestor que retira,

responsable de la entrega.

No. de movimientos

/ mes

Registro de movimiento de

desechos peligrosos y/o

especiales

Permanente

Generación de


Realizar la entrega de los desechos

peligrosos a gestores autorizados por

el Ministerio del Ambiente, solicitando

la entrega de las respectivas Claves

de Manifiesto y Certificados de

destrucción.

No. de entregas

realizadas / año

Claves de manifiesto,

Certificados de destrucción Anual

Generación de


Elaborar el Plan de Minimización de

desechos peligrosos y/o especiales y

entregarlo al Ministerio del Ambiente

una vez aprobado el registro

generador de desechos peligrosos.

Actividad cumplida

Plan de minimización de

desechos peligrosos y/o

especiales

3 meses




Página 10-14




PMD- 02 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de


Elaborar la declaración anual de


entregarlo dentro de los 10 primeros

días del mes de enero del año

subsiguiente al Ministerio del

Ambiente.

Actividad cumplida

Declaración anual de

desechos peligrosos, oficio de

entrega

Anual




Página 10-15

10.8 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

10.8.1 Objetivos

• Capacitar al personal sobre temas relacionados con la prevención, control, mitigación de la contaminación ambiental, así como

para el manejo de desechos peligrosos, especiales y comunes y las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas

de seguridad industrial.


10.8.2.1 PCCEA 01 – Manejo Ambiental

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVOS: Incorporar al personal el conocimiento de la gestión ambiental llevada a cabo, y resultando en la concientización de cada

individuo sobre su influencia en el ecosistema.

PCCEA- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de

residuos sólidos y

líquidos

Contaminación del suelo,

agua y daños a la salud

Establecer un cronograma anual de

capacitación en temas ambientales y

de prevención de la contaminación

ambiental.

No. capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas

Cronograma de capacitación. Anual

Derrames Contaminación del suelo

y agua

Realizar la capacitación al personal

vinculado con el tema “Manejo de

emergencias ante fugas y derrames

de aceites comestibles”

No. capacitaciones

ejecutadas / No

capacitaciones

planificadas

Registro de capacitación,

registro fotográfico Anual




Página 10-16




PCCEA- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de

residuos sólidos y

líquidos



Realizar la difusión del Plan de Manejo

Ambiental a todo el personal

involucrado con el manejo y

preservación ambiental, con la

finalidad de comprometerlo con el

cumplimiento de las medidas

ambientales establecidas.

No. capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas



Generación de

residuos sólidos y

líquidos



Realizar la capacitación en

prevención y control de la

contaminación ambiental al personal

vinculado con la PTARI, sobre el

manejo de los desechos sólidos y

líquidos que se generan dentro de

ésta.

No. capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas



Generación de

residuos sólidos y

líquidos



Realizar la capacitación sobre el

manejo y almacenamiento de

productos químicos y combustibles, al

personal vinculado con esta

actividad.

No. capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas






Página 10-17




PCCEA- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de

residuos sólidos y

líquidos



Realizar la capacitación sobre el

manejo y almacenamiento de

desechos peligrosos y no peligrosos, a

todo el personal de la planta.

No. capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas






Página 10-18

10.8.2.2 PCCEA 02 – Seguridad y Salud en el trabajo


OBJETIVOS: Disminuir los accidentes e incidentes laborales dentro de las instalaciones.

PCCEA- 02 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de

residuos sólidos y

líquidos

Enfermedades

ocupacionales



Realizar la capacitación de

aplicación de las acciones del plan

de emergencias y evacuación.

No. capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas



Enfermedades

ocupacionales Daños a la salud

Realizar la capacitación sobre el uso

de los EEPs a los trabajadores de la

planta, de acuerdo a los puestos de

trabajo.

No. de accidentes

laborales en el año






Página 10-19

10.9 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

10.9.1 Objetivos

• Informar a la población del área de influencia sobre las distintas actividades que ejecuta INASA Industrial Aceitera S.A., lo cual

permitirá evitar potenciales conflictos por defecto de información.

• Socializar la política empresarial y ambiental de la empresa y recibir sugerencias e inquietudes, e incorporarlas en su polít ica si estas

son pertinentes para el fortalecimiento de un proceso de mejora continua.


10.9.2.1 PRC 01 – Manejo de las relaciones con la comunidad

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

OBJETIVOS: Desarrollar políticas de responsabilidad social y ambiental.

PRC- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Desconocimiento

del alcance de las

actividades de la

empresa

Impacto social

Realizar reuniones o talleres

informativos con los actores

comunitarios e institucionales del área

de influencia, en la cual se deberá

socializar las actividades que

desarrolla la planta y los vínculos que

mantiene con la comunidad.

No. eventos

ejecutados / No.

eventos

planificados

Informe de los eventos

ejecutados (lista de

participantes, fotos, video)

Anual




Página 10-20


OBJETIVOS: Desarrollar políticas de responsabilidad social y ambiental.

PRC- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Desconocimiento

del alcance de las

actividades de la

empresa

Impacto social

Implementar una política de buena

vecindad que conserve las normas de

comportamiento del personal y

aspectos de apoyo comunitario, la

misma que deberá ser comunicada al

personal de la planta.

No. actividades

ejecutadas / No.

actividades

planificadas

Política de buena vecindad,

publicaciones en carteleras,

revista de la empresa, correos

electrónicos

3 meses

Desconocimiento

del alcance de las

actividades de la

empresa

Impacto social

Implementar y mantener registros de

los requerimientos, solicitudes, quejas

u observaciones, enviadas por la

comunidad.

No. actividades

ejecutadas / No.

actividades

planificadas

Registros de solicitudes, quejas,

requerimientos u

observaciones de la

comunidad

3 meses




Página 10-21

10.10 PLAN DE CONTINGENCIAS

10.10.1 Objetivos

• Proveer de un documento sencillo que direccione los aspectos más importantes para activar la respuesta requerida ante diferentes

situaciones de emergencia.

• Proporcionar a la población trabajadora en general, los lineamientos a seguir para responder rápida y eficazmente ante un evento

que genere riesgos a su salud, las instalaciones físicas, maquinaria y equipos y al ambiente.


10.10.2.1 PC 01 – Plan de emergencias

PLAN DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS: Responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria,

equipos y al ambiente

PC- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Riesgo de

incendio y/o

explosiones

Contaminación del aire /

daños a la salud

Realizar uno o varios simulacros de

respuesta ante emergencias en el

año, el mismo que contemple la

ejecución de cada una de las

maniobras y actividades a ejecutarse

ante las eventualidades que se

detallan a continuación:

No. simulacros

ejecutados / No.

simulacros

planificados

Registro de simulacro, registro

fotográfico Anual




Página 10-22




PC- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Derrame de sustancias

químicas

Derrame de aceites

comestibles

Derrame de combustible

Evacuación de la planta

Incendios




Página 10-23

10.10.2.2 PC 02 – Brigadas de emergencia




PC- 02 LUGAR DE



ASPECTO


Riesgo de

incendio y/o

explosiones


daños a la salud

Realizar la conformación de las

brigadas de emergencia de acuerdo

al número de personal y posibles sitios

de actuación.

Conformación de

Brigadas Estructura de las brigadas 4 meses

Riesgo de

incendio y/o

explosiones


daños a la salud

Capacitar y actualizar los

conocimientos al personal que

formará parte de las brigadas de

emergencias.

No. siniestros

presentados


registro fotográfico, certificado

de asistencia a cursos

Anual




Página 10-24

10.10.2.3 PC 03 – Plan de prevención de riesgos




PC- 03 LUGAR DE



ASPECTO


Afectación

humana Daños a la salud

Elaborar el plan de prevención de

riesgos de acuerdo al puesto de

trabajo y exposición de cada uno de

los trabajadores de la planta de

INASA

Plan de prevención

de riesgos Plan de prevención de riesgos 3 meses




Página 10-25

10.11 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

10.11.1 Objetivos

Implementar el Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, con el objeto de proteger a sus empleados y usuarios.

Establecer políticas de salud y seguridad aplicables en todas las actividades, de tal manera que los trabajos las realicen libres de

riesgos y accidentes.

Capacitar al personal en aspectos de seguridad industrial y se dotará de los implementos de trabajo para evitar riesgos que

puedan afectar a su salud y seguridad.


10.11.2.1 PSS 01 – Salud, Higiene y Seguridad industrial

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS:

Reducir en lo posible el número de accidentes y enfermedades profesionales con lo que aumenta la productividad y la

eficiencia del trabajo, además se obtiene bienestar y seguridad para el personal, así como alargar la vida útil de los

equipos.

PSS- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de

gases y partículas Daños a la salud

Ejecutar los exámenes anuales de

personal expuesto a ruido, afecciones

del aparato respiratorio y sustancias y

residuos peligrosos.

No. exámenes

ejecutados / No.

exámenes

planificados

Informes anuales de

audiometrías y respirometrías,

Informe de revisión médica

anual de personal expuesto a

sustancias y residuos peligrosos

Anual




Página 10-26


OBJETIVOS:



equipos.

PSS- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Accidentes

laborales Daños a la salud

Implementar y ejecutar un monitoreo

y reporte de accidentes laborales.

Formato de reporte

de accidentes

laborales

Informe o reportes de

accidentes 2 meses

Generación de

ruido Daños a la salud

Realizar el monitoreo de ruido laboral

en los sitios de mayor incidencia o

afectación de niveles de presión

sonora.

No monitoreos

ejecutados / No.

monitoreos

planificados

Informe de ruido laboral Anual




Página 10-27

10.11.2.2 PSS 02 – Equipos de protección personal


OBJETIVOS:



equipos.

PSS- 02 LUGAR DE



ASPECTO


Accidentes

laborales Daño a la salud

Mantener la señalización en los sitios

que requieren del uso de equipo de

protección.

No. accidentes

reportados


de verificación de señalización Permanente

Accidentes


Dotar al personal de equipos de

protección personal adecuados a su

puesto de trabajo y mantener los

registros de entrega.

No. personal con

equipos / No total

de personal que

requiere equipos

Registro de entrega de EPP,

factura de compra Permanente

Accidentes


Realizar inspecciones periódicas del

uso de los equipos de protección

personal mediante el uso de listas de

chequeo o check list.

No. de

incumplimientos

Check list de inspección,

registro fotográfico, informe de

cumplimiento

Permanente




Página 10-28

10.11.2.3 PSS 03 – Manejo de combustibles


OBJETIVOS:



equipos.

PSS- 03 LUGAR DE



ASPECTO


Fuga de

combustible /

Explosiones

Contaminación de suelo y

agua

Verificar que durante las operaciones

de carga y descarga de combustibles

se cuente con los equipos y

materiales para control de derrames

e incendios (NTE 2266:2010).

No. incidentes

reportados / No.

maniobras

ejecutadas

Registro fotográfico,

procedimiento de emergencia Permanente




Página 10-29

10.11.2.4 PSS 04 – Manejo de Productos químicos


OBJETIVOS: Realizar seguimiento a la implantación del conjunto de medidas establecidas, de modo que su cumplimento permita el

desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática los incidentes por derrames de productos químicos.

PSS- 04 LUGAR DE



ASPECTO


Derrames Contaminación del suelo,

daño a la salud

Mantener registro de incidentes

ocurridos con productos químicos.

No. de incidentes

con productos

químicos

Registro de incidentes con

productos químicos Permanente

Derrames, riesgo

de incendios


daño a la salud

Mantener en buen estado la

señalización de riesgo y seguridad en

los puntos de almacenamiento de las

sustancias químicas, tanto en los

tanques fijos como en la bodega de

insumos.

No. señales en

buen estado / No.

señales existentes

Registro fotográfico, orden de

trabajo (mantenimiento) Permanente




Página 10-30

10.12 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

10.12.1 Objetivos

Verificar el cumplimiento oportuno por parte de los involucrados en las actividades durante la operación y mantenimiento de las

instalaciones de las medidas planteadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.


10.12.2.1 PMS 01 – Generación de aguas residuales industriales

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO


desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática las descargas industriales.

PMS- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de

aguas residuales Calidad del agua

Implementar un registro para las

descargas industriales, el mismo que

deberá contemplar la siguiente

información: fecha, hora, volumen de

agua a tratar, tipo y cantidad de

químicos utilizados, volumen de agua

a descargar.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Bitácora o registro de las

descargas de la PTARI Permanente




Página 10-31




PMS- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de


Mantener el registro interno de

calidad del efluente de la STARI con

referencia a los parámetros: pH,

Oxígeno disuelto, temperatura y

biomasa.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Registro del análisis de los

parámetros ambientales de

cada descarga de la PTARI

Permanente

Generación de


Monitoreo mensual con un laboratorio

acreditado del efluente de la STARI,

cumpliendo con la medición de los

parámetros establecidos por la

autoridad ambiental de control de

acuerdo al CIIU 1522 “Elaboración de

aceites y grasas de origen vegetal y

animal” tales como: A&G, Cloruros,

DQO, DBO5, fenoles, SST, sulfatos, T,

pH, ST)

No. monitoreos

ejecutados / No.

monitoreos

planificados

Informes de resultados de

monitoreos del efluente de la

PTARI

Mensual




Página 10-32




PMS- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de

aguas residuales

Calidad del agua / daño

a la salud

Las descargas deberán cumplir con

los Límites Máximos Permisibles


ambiental vigente, para su descarga

al cuerpo de agua dulce (canal de

aguas lluvias).

No. parámetros

incumplidos / No.

parámetros que

cumplen

Informes de resultado del

monitoreo del efluente de la

PTARI

Permanente

Generación de

aguas residuales


a la salud

Mantener registro de las acciones

tomadas cuando no se cumpla con

los límites permisibles de la normativa

ambiental vigente.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Informe de acciones tomadas

en la PTARI Permanente

Generación de

aguas residuales


a la salud

Reportar con frecuencia Anual a la

Autoridad Ambiental, los resultados

obtenidos de los monitoreos de aguas

residuales de la STARI, de acuerdo a

los procedimientos establecidos para

su presentación.

No. informes

reportados / No. de

informes

planificados

Oficio de entrega de los

reportes semestrales a la

autoridad

Anual




Página 10-33




PMS- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de

aguas residuales


a la salud

Reportar junto a los informes anuales

de aguas residuales, el balance de

entradas y salidas de la STARI a la

Autoridad Ambiental, el mismo que

deberá indicar el consumo de

insumos y el volumen de desechos

generados tanto líquidos como sólidos

en la STARI.

No. informes

reportados / No. de

informes

planificados

Oficio de entrega de los

reportes semestrales a la

autoridad

Anual




Página 10-34

10.12.2.2 PMS 02 – Manejo de residuos sólidos (Pasta de ácido graso)



desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática los residuos sólidos no peligrosos.

PMS- 02 LUGAR DE



ASPECTO


Generación de


Implementar un registro del volumen

de pasta de ácido graso generado

en la piscina de tratamiento,

estableciendo la fecha y frecuencia

de generación de los mismos.

Registro de residuos

de la piscina de

recuperación

Registros o check list de los

lodos y ácido graso generado. 2 meses

Generación de


Implementar un registro de entrega

de la pasta de ácido graso generado,

los mismos que deberán incluir: fecha,

tipo, cantidad o volumen, empresa o

persona que retira, responsable de la

entrega.

Registro de entrega

de lodos y ácido

graso

Registros de entrega de lodos y

ácido graso. 2 meses




Página 10-35

10.12.2.3 PMS 03 – Emisiones a la atmósfera (fuentes no significativas)



desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática las emisiones a la atmósfera.

PMS- 03 LUGAR DE



ASPECTO


Emisiones

atmosféricas

Contaminación del

recurso aire

Mantener registros de horas/uso de las

fuentes no significativas, indicando la

fecha, hora y tiempo de

funcionamiento de las calderas.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Registro de horas/uso de los

generadores Permanente




Página 10-36

10.12.2.4 PMS 04 – Niveles de presión sonora



desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática las emisiones a la atmósfera.

PMS- 04 LUGAR DE



ASPECTO


Ruido y

vibraciones

Generación de ruido /

riesgo a la salud

Ejecutar los monitoreos de niveles de

ruido ambiental en los exteriores de la

planta de refinación y puntos críticos

de la planta.

No. monitoreos

ejecutados /

monitoreos

planificados

Informes de monitoreo de ruido

ambiental Anual

Ruido y

vibraciones


riesgo a la salud

Los resultados deberán cumplir con

los Límites Máximos permisibles


ambiental.

No. puntos

cumplidos / No.

total de puntos


ambiental Anual

Ruido y

vibraciones


riesgo a la salud

Implementar medidas para reducción

de ruido cuando se detecten niveles

de ruido ambiental superiores al

máximo permitido.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas


ambiental, informe de

aplicación de medidas

correctivas

En caso de ser

necesario




Página 10-37

10.12.2.5 PMS 05 – Seguimiento Ambiental



desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática el manejo ambiental de las actividades de la empresa.

PMS- 05 LUGAR DE



ASPECTO


Incumplimiento

con el PMA

Afectación a los recursos

naturales

Realizar semestralmente auditorías

internas del cumplimiento del Plan de

Manejo Ambiental.

Auditoría interna Informes de auditorías internas Semestral

Incumplimiento

con el PMA


naturales

Informar a la gerencia los resultados

obtenidos de la Auditoría Interna de

cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Informes de auditorías internas,

oficio de entrega a gerencia

del informe

Semestral

Incumplimiento

con las

regulaciones

ambientales


naturales

Realizar la Primera Auditoría

Ambiental de cumplimiento del Plan

de Manejo Ambiental reportar a la

autoridad ambiental, presentando los

Términos de Referencia al menos 3

meses antes de la fecha de

presentación de la AAC establecida

en la Licencia Ambiental.

Auditoría Ambiental

de Cumplimiento

Informe de Auditoría Ambiental

de Cumplimiento Al año




Página 10-38



desarrollo de actividades seguras y monitorear en forma sistemática el manejo ambiental de las actividades de la empresa.

PMS- 05 LUGAR DE



ASPECTO


Incumplimiento

con las

regulaciones

ambientales


naturales

Mantener un archivo de los informes

de auditorías internas y externas.

No. auditorias

ejecutadas

Informes de auditorías internas

y externas Permanente

Incumplimiento

con las

regulaciones

ambientales


naturales

Mantener un archivo (digital o físico)

de las comunicaciones enviadas y

recibidas hacia y desde la autoridad

ambiental.

No oficios enviados

/ No. oficio

recibidos

Archivo físico o digital con los

oficios y/o comunicaciones

enviadas y recibidas con la

autoridad ambiental.

Permanente




Página 10-39

10.13 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

10.13.1 Objetivos

Implementar medidas técnicas que permita restablecer aquellas áreas que pudieran haber sido afectadas durante el desarrollo de

las actividades productivas.


10.13.2.1 PARA 01 – Rehabilitación de áreas afectadas

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

OBJETIVOS: Restablecer un área que haya sido modificada por impactos ambientales negativos originados por la presencia de las

instalaciones en el caso de ocurrencia.

PRA- 01 LUGAR DE


RESPONSABLE: INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.

ASPECTO


Generación de

residuos sólidos

Afectación de la calidad

de vida de la población

Ejecutar el restablecimiento de una

estructura civil, propiedad privada

que haya sido destruida o dañada

por un incendio originado en las

instalaciones.

No. de

procedimientos

existentes / No. de

procedimientos

ejecutados

Fotografías, registro de gestión

de la aseguradora

En caso de ser

necesario

Derrames de

productos

químicos y/

hidrocarburos


y agua

Implementar un Plan de Remediación

en el área afectada.

No. de

procedimientos

existentes / No. de

procedimientos

ejecutados

Fotografías, registro de

remediación

En caso de ser

necesario




Página 10-40

Derrames de

productos

químicos, aceite

y/ hidrocarburos

Afectación de la calidad


De presentarse una contingencia,

comunicar en un plazo no mayor de

24 horas a la Dirección de Ambiente

del M.I. Municipio de Guayaquil sobre

lo ocurrido, presentando un detalle

de las actividades que se ejecutarán

como medidas correctivas.

No. de

contingencias

presentadas / año

Oficio o comunicación a la

autoridad

En caso de ser

necesario




Página 10-41

10.14 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA AFECTADA

10.14.1 Objetivos

El objetivo del Plan de Abandono es lograr que al culminar el proyecto, el lugar ocupado:

Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana.

Signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente.

Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con todos los códigos, guías y prácticas

recomendadas, así como con los requerimientos de uso del terreno de las autoridades municipales y/o gubernamentales.

No represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios del terreno.

Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.




Página 10-42


10.14.2.1 PCAEA 01 – Cierre, abandono y entrega del área afectada

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA AFECTADA

OBJETIVOS: Definir procedimientos para que se desarrolle el proceso de abandono de las instalaciones de modo que no sean

afectadas las condiciones ambientales establecidas en la Línea Base Ambiental.

PCAEA- 01 LUGAR DE



ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO

Generación de

residuos sólidos y

vectores

Contaminación del

suelo, agua y aire

Una vez que haya concluido la vida útil

de la planta o que por cualquier otro

motivo la utilización del mismo tenga que

ser suspendida temporal o

definitivamente, Industrial Aceitera S.A. -

INASA mantendrá el uso del terreno para

funciones similares u otras compatibles

con la planificación de uso de suelo del

M.I. Municipio de Guayaquil.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Oficio de comunicación a la

autoridad ambiental, oficio de

traspaso de las instalaciones,

registro de nuevas actividades.

En caso de ser

necesario

Generación de

residuos sólidos y

vectores

Contaminación del

suelo, agua y aire

En el caso de abandono temporal se

informará por escrito al M.I. Municipio de

Guayaquil sobre el cese de actividades

(e.g., cuándo cesarán las actividades, por

cuanto tiempo estará parada la planta).

Se cumplirán las disposiciones de la

autoridad ambiental respecto a las

acciones a tomar durante el abandono

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas


autoridad ambiental.

En caso de ser

necesario




Página 10-43


OBJETIVOS: Definir procedimientos para que se desarrolle el proceso de abandono de las instalaciones de modo que no sean

afectadas las condiciones ambientales establecidas en la Línea Base Ambiental.

PCAEA- 01 LUGAR DE



ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO

temporal para evitar impactos

ambientales negativos.

Generación de

residuos sólidos y

vectores

Contaminación del

suelo, agua y aire

En el caso de abandono definitivo se

informará por escrito de la decisión al M.I.

Municipio de Guayaquil. Se preparará un

plan detallado de las medidas

ambientales a aplicar durante el proceso

de abandono.

Este plan será puesto a consideración de

la autoridad ambiental para su

aprobación. Al término del proceso de

abandono se realizará una auditoría

ambiental de cumplimiento para verificar

que el plan fue implementado

adecuadamente

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas


autoridad ambiental, informe

de pasivos ambientales,

estudio de cierre y abandono.

En caso de ser

necesario




Página 10-44

10.15 PLAN DE COMPENSACIÓN

10.15.1 Objetivos

Definir las posibles acciones y procedimientos a ejecutar en caso de existir o presentarse un impacto significativo que afecte a los

recursos naturales y que requiera de una compensación económica para restaurarlo.


10.15.2.1 PCA 01 – Compensación ambiental

PLAN DE COMPENSACIÓN

OBJETIVOS: Definir procedimientos y acciones de compensación destinadas a la rehabilitación de áreas afectadas en el caso de

haberse considerado la valoración económica de recursos naturales.

PCA- 01 LUGAR DE



ASPECTO


Calidad de vida

de la población

Disminución de la Calidad


Implementar acciones de

compensación destinadas a la

rehabilitación de áreas afectadas en

el caso de haberse considerado la

valoración.

No. de acciones

ejecutados

Fotografías, registro de gestión

realizada

En caso de ser

necesario




Página 10-45

10.16 CRONOGRAMA VALORADO

No. MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN RESPONSABLE

IMPLEMENTACIÓN PRESUPUESTO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


PARAP 01 - Manejo de combustibles

1

Mantener un kit de contención de

derrames en el área e calderos y/o

alrededores del sitio de almacenamiento

de combustible, con la finalidad de

contrarrestar eventuales derrames de

Bunker.

No. de incidentes

registrados en el

año


check list de

seguimiento, factura

de compra.

Jefe de Sistemas

de Gestión $ 150,00

PARAP 02 - Manejo y almacenamiento de productos químicos

2

Mantener almacenadas las sustancias

químicas de acuerdo al grado de

compatibilidad química, colocándolos

sobre los respectivos pallets a fin de

evitar el contacto directo con el suelo.

No. de incidentes

registrados en el

año


informe de tareas

ejecutadas

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

3

Implementar la señalización de acuerdo

a la norma NFPA de las sustancias

químicas almacenadas en la bodega de

insumos.

No. de incidentes

registrados en el

año


informe de tareas

ejecutadas, MSDS en

sitio.

Jefe de Sistemas

de Gestión $ 90,00

COSTO PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN $ 240,00




Página 10-46




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


PPM 01 - Mantenimiento de equipos y máquinas

4

Elaborar la planificación anual para el

mantenimiento preventivo y correctivo

de las maquinarias y equipos en general

de INASA Industrial Aceitera S.A.

Plan de

mantenimiento

Planificación de

mantenimientos

preventivos y

correctivos

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

5

Ejecutar el mantenimiento preventivo y

correctivo de las maquinarias y equipos

en general de INASA Industrial Aceitera

S.A.

No.

mantenimientos

ejecutados / No.

mantenimientos

planificados

Registro de

mantenimientos

preventivos y

correctivos

ejecutados

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

PPM 02- Manejo de Combustibles

6

Realizar inspecciones periódicas de las

condiciones de las conexiones, tuberías y

válvulas del tanque de combustible, y

verificar la existencia de posibles fugas

mediante la aplicación de una lista de

chequeo.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Check list de

inspecciones,

reporte de daños,

informe de

reparaciones

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

PPM 03 - Manejo de aceites comestibles (atún y pelágicos)

7

Realizar inspecciones periódicas de las

condiciones de las conexiones, tuberías y

válvulas de los tanques de aceites

comestibles, y verificar la existencia de

posibles fugas mediante la aplicación de

una lista de chequeo.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Check list de

inspecciones,

reporte de daños,

informe de

reparaciones

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos




Página 10-47




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

COSTO PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ---


PPM 01 - Manejo de desechos sólidos no peligrosos

8

Mantener los recipientes recolectores de

desechos individuales con sus respectivas

tapas, a fin de evitar la presencian de

insectos y roedores, y su saturación con

las aguas lluvias.

No. recipientes

con tapa / No.

recipientes

totales

Registro fotográfico Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

9

Mantener el área de almacenamiento

temporal de los desechos sólidos no

peligrosos en orden y limpia, evitando

colocar desechos fuera de ésta.

No. actividades

ejecutadas / No.

actividades

planificadas

Check list de

verificación del

estado del área.

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

10

Implementar y mantener un registro de

novedades para las inspecciones

sorpresivas en las instalaciones con

referencia a la generación de desechos

sólidos fuera del sitio de disposición

temporal, el mismo que deberá contener

la siguiente información: fecha,

novedad, acción tomada, firma de

responsabilidad.

No. actividades

ejecutadas / No.

actividades

planificadas

Registro de

novedades o Check

list de inspecciones

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos




Página 10-48




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PPM 02 - Manejo de desechos sólidos peligrosos

11

Implementar recipientes apropiados

para la recolección de los residuos

peligrosos en sitios estratégicos como

talleres, área de calderas y laboratorio,

los mismos que deberán mantenerse

señalizado y en buenas condiciones.

No. de

recipientes

instalados / No.

recipientes

requeridos


factura de compra

de recipientes,

procedimiento para

manejo de desechos

peligrosos

Jefe de Sistemas

de Gestión $ 80,00

12

Los materiales utilizados para la limpieza

de goteos de aceites y combustibles,

deberán ser depositados en los

recipientes destinados para su acopio

temporal y evitar colocarlos fuera de

éstos.

Cantidad de

desechos

generados


check list de

verificación de

cumplimiento,

procedimiento para

el manejo de

desechos peligrosos

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

13

Los recipientes utilizados para el acopio

temporal de los residuos peligrosos

deberán encontrarse en buenas

condiciones y contar con la respectiva

señalización de seguridad.

No. recipientes

en buenas

condiciones /

No. recipientes

totales


check list de

verificación de

cumplimiento,

procedimiento para

el manejo de

desechos peligrosos

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos




Página 10-49




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

14

Implementar un registro de movimiento

de los desechos peligrosos hacia y desde

el área de acopio temporal, registrando

la siguiente información: Tipo de

desechos, fecha, hora, cantidad (kg),

área de generación, gestor que retira,

responsable de la entrega.

No. de

movimientos /

mes

Registro de

movimiento de

desechos peligrosos

y/o especiales

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

15

Realizar la entrega de los desechos

peligrosos a gestores autorizados por el

Ministerio del Ambiente, solicitando la

entrega de las respectivas Claves de

Manifiesto y Certificados de destrucción.

No. de entregas

realizadas / año

Claves de

manifiesto,

Certificados de

destrucción

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

16

Elaborar el Plan de Minimización de


entregarlo al Ministerio del Ambiente una

vez aprobado el registro generador de

desechos peligrosos.

Actividad

cumplida

Plan de minimización

de desechos

peligrosos y/o

especiales

Jefe de Sistemas


17

Elaborar la declaración anual de


entregarlo dentro de los 10 primeros días

del mes de enero del año subsiguiente al

Ministerio del Ambiente.

Actividad

cumplida

Declaración anual

de desechos

peligrosos, oficio de

entrega

Jefe de Sistemas


COSTO PLAN DE MANEJO DE DESECHOS $ 1.280,00




Página 10-50




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


PCCEA 01 - Manejo Ambiental

18

Establecer un cronograma anual de

capacitación en temas ambientales y de

prevención de la contaminación

ambiental.

No.

capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas

Cronograma de

capacitación.

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

19

Realizar la capacitación al personal

vinculado con el tema “Manejo de

emergencias ante fugas y derrames de

aceites comestibles”

No.

capacitaciones

ejecutadas / No

capacitaciones

planificadas

Registro de

capacitación,

registro fotográfico

Jefe de Sistemas


20

Realizar la difusión del Plan de Manejo

Ambiental a todo el personal involucrado

con el manejo y preservación ambiental,

con la finalidad de comprometerlo con

el cumplimiento de las medidas

ambientales establecidas.

No.

capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas

Registro de

capacitación,


Jefe de Sistemas


21

Realizar la capacitación en prevención y

control de la contaminación ambiental

al personal vinculado con la PTARI, sobre

el manejo de los desechos sólidos y

líquidos que se generan dentro de ésta.

No.

capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas

Registro de

capacitación,


Jefe de Sistemas





Página 10-51




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

22

Realizar la capacitación sobre el manejo

y almacenamiento de productos

químicos y combustibles, al personal

vinculado con esta actividad.

No.

capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas

Registro de

capacitación,


Jefe de Sistemas


23

Realizar la capacitación sobre el manejo

y almacenamiento de desechos

peligrosos y no peligrosos, a todo el

personal de la planta.

No.

capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas

Registro de

capacitación,


Jefe de Sistemas


PCCEA 02 - Seguridad y salud en el trabajo

24

Realizar la capacitación de aplicación

de las acciones del plan de emergencias

y evacuación.

No.

capacitaciones

ejecutadas / No.

capacitaciones

planificadas

Registro de

capacitación,


Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

25

Realizar la capacitación sobre el uso de

los EEPs a los trabajadores de la planta,

de acuerdo a los puestos de trabajo.

No. de

accidentes

laborales en el

año

Registro de

capacitación,


Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

COSTO PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL $ 1.450,00




Página 10-52




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


PRC 01 - Manejo de las relaciones con la comunidad

26

Realizar reuniones o talleres informativos

con los actores comunitarios e

institucionales del área de influencia, en

la cual se deberá socializar las

actividades que desarrolla INASA y los

vínculos que mantiene con la

comunidad.

No. eventos

ejecutados / No.

eventos

planificados

Informe de los

eventos ejecutados

(lista de

participantes, fotos,

video)

Jefe de Sistemas


27

Implementar una política de buena

vecindad que conserve las normas de

comportamiento del personal y aspectos

de apoyo comunitario, la misma que

deberá ser comunicada al personal de

la planta.

No. actividades

ejecutadas / No.

actividades

planificadas

Política de buena

vecindad,

publicaciones en

carteleras, revista de

la empresa, correos

electrónicos

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

28

Implementar y mantener registros de los

requerimientos, solicitudes, quejas u

observaciones, enviadas por la

comunidad.

No. actividades

ejecutadas / No.

actividades

planificadas

Registros de

solicitudes, quejas,

requerimientos u

observaciones de la

comunidad

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

COSTO PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS $ 250,00




Página 10-53




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


PC 01 - Plan de Emergencia

29

Realizar uno o varios simulacros de

respuesta ante emergencias en el año, el

mismo que contemple la ejecución de

cada una de las maniobras y actividades

a ejecutarse ante las eventualidades

que se detallan a continuación:

• Derrame de sustancias químicas

• Derrame de aceites comestibles

• Derrame de combustibles

• Evacuación de la planta

• Incendios

No. simulacros

ejecutados / No.

simulacros

planificados

Registro de

simulacro, registro

fotográfico

Jefe de Sistemas

de Gestión $ 1.200,00

PC 02 - Brigadas de emergencia

30

Realizar la conformación de las brigadas

de emergencia de acuerdo al número

de personal y posibles sitios de

actuación.

Conformación

de Brigadas

Estructura de las

brigadas

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

31

Capacitar y actualizar los conocimientos

al personal que formará parte de las

brigadas de emergencias.

No. siniestros

presentados

Registro de

capacitación,

registro fotográfico,

certificado de

asistencia a cursos

Jefe de Sistemas





Página 10-54




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PC 03 - Plan de prevención de riesgos

32

Elaborar el plan de prevención de riesgos

de acuerdo al puesto de trabajo y

exposición de cada uno de los

trabajadores de la planta de INASA

Plan de

prevención de

riesgos

Plan de prevención

de riesgos

Jefe de Sistemas


COSTO PLAN DE CONTINGENCIAS $ 1.750,00


PSS 01 - Salud, Higiene y Seguridad industrial

33

Ejecutar los exámenes anuales de

personal expuesto a ruido, afecciones

del aparato respiratorio y sustancias y

residuos peligrosos.

No. exámenes

ejecutados / No.

exámenes

planificados

Informes anuales de

audiometrías y

respirometrías,

Informe de revisión

médica anual de

personal expuesto a

sustancias y residuos

peligrosos

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

34 Implementar y ejecutar un monitoreo y

reporte de accidentes laborales.

Formato de

reporte de

accidentes

laborales

Informe o reportes

de accidentes

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

35

Realizar el monitoreo de ruido laboral en

los sitios de mayor incidencia o

afectación de niveles de presión sonora.

No monitoreos

ejecutados / No.

monitoreos

planificados

Informe de ruido

laboral

Jefe de Sistemas





Página 10-55




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PSS 02 - Equipos de protección personal

36

Mantener la señalización en los sitios que

requieren del uso de equipo de

protección.

No. accidentes

reportados


check list de

verificación de

señalización

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

37

Dotar al personal de equipos de

protección personal adecuados a su

puesto de trabajo y mantener los

registros de entrega.

No. personal con

equipos / No

total de personal

que requiere

equipos

Registro de entrega

de EPP, factura de

compra

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

38

Realizar inspecciones periódicas del uso

de los equipos de protección personal

mediante el uso de listas de chequeo o

check list.

No. de

incumplimientos

Check list de

inspección, registro

fotográfico, informe

de cumplimiento

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

PSS 03 - Manejo de Combustibles

39

Verificar que durante las operaciones de

carga y descarga de combustibles se

cuente con los equipos y materiales para

control de derrames e incendios (NTE

2266:2010).

No. incidentes

reportados / No.

maniobras

ejecutadas


procedimiento de

emergencia

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

PSS 04 - Manejo de Productos químicos

40 Mantener registro de incidentes ocurridos

con productos químicos.

No. de incidentes

con productos

químicos

Registro de

incidentes con

productos químicos

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos




Página 10-56




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

41

Mantener en buen estado la señalización

de riesgo y seguridad en los puntos de

almacenamiento de las sustancias

químicas, tanto en los tanques fijos como

en la bodega de insumos.

No. señales en

buen estado /

No. señales

existentes


orden de trabajo

(mantenimiento)

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

COSTO PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL $ 150,00


PMS 01 - Generación de aguas residuales industriales

42

Implementar un registro para las

descargas industriales, el mismo que

deberá contemplar la siguiente

información: fecha, hora, volumen de

agua a tratar, tipo y cantidad de

químicos utilizados, volumen de agua a

descargar.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Bitácora o registro

de las descargas de

la PTARI

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

43

Mantener el registro interno de calidad

del efluente de la STARI con referencia a

los parámetros: pH, OD, temperatura y

Biomasa.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Registro del análisis

de los parámetros

ambientales de

cada descarga de

la PTARI

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos




Página 10-57




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

44

Monitoreo mensual con un laboratorio

acreditado del efluente de la STARI,

cumpliendo con la medición de los

parámetros establecidos por la autoridad

ambiental de control de acuerdo al CIIU

1522 “Elaboración de aceites y grasas de

origen vegetal y animal” tales como:

A&G, Cloruros, DQO, DBO5, fenoles, SST,

sulfatos, T, pH, ST)

No. monitoreos

ejecutados / No.

monitoreos

planificados

Informes de

resultados de

monitoreos del

efluente de la PTARI

Jefe de Sistemas


45

Las descargas deberán cumplir con los

Límites Máximos Permisibles establecidos

en la normativa ambiental vigente, para

su descarga al cuerpo de agua dulce

(canal de aguas lluvias).

No. parámetros

incumplidos / No.

parámetros que

cumplen

Informes de

resultado del

monitoreo del

efluente de la PTARI

Jefe de Sistemas

de Gestión ---

46

Mantener registro de las acciones

tomadas cuando no se cumpla con los

límites permisibles de la normativa

ambiental vigente.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Informe de acciones

tomadas en la PTARI

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

47

Reportar con frecuencia Anual a la

Autoridad Ambiental, los resultados

obtenidos de los monitoreos de aguas

residuales de la STARI, de acuerdo a los

procedimientos establecidos para su

presentación.

No. informes

reportados / No.

de informes

planificados

Oficio de entrega de

los reportes

semestrales a la

autoridad

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos




Página 10-58




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

48

Reportar junto a los informes anuales de

aguas residuales, el balance de

entradas y salidas de la STARI a la

Autoridad Ambiental, el mismo que

deberá indicar el consumo de insumos y

el volumen de desechos generados

tanto líquidos como sólidos en la STARI.

No. informes

reportados / No.

de informes

planificados

Oficio de entrega de

los reportes

semestrales a la

autoridad

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

PMS 02 - Manejo de residuos sólidos (pasta de ácido graso)

49

Implementar un registro del volumen de

pasta de ácido graso generado en la

piscina de tratamiento, estableciendo la

fecha y frecuencia de generación de los

mismos.

Registro de

residuos de la

piscina de

recuperación

Registros o check list

de los lodos y ácido

graso generado.

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

50

Implementar un registro de entrega de

la pasta de ácido graso generado, los

mismos que deberán incluir: fecha, tipo,

cantidad o volumen, empresa o persona

que retira, responsable de la entrega.

Registro de

entrega de lodos

y ácido graso

Registros de entrega

de lodos y ácido

graso.

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

PMS 03 - Emisiones a la atmósfera (fuentes no significativas)

51

Mantener registros de horas/uso de las

fuentes no significativas, indicando la

fecha, hora y tiempo de funcionamiento

de los calderos.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Registro de

horas/uso de los

Calderos.

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos




Página 10-59




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PMS 04 - Niveles de presión sonora

52

Ejecutar los monitoreos de niveles de

ruido ambiental en los exteriores de la

planta de refinación y puntos críticos de

la planta.

No. monitoreos

ejecutados /

monitoreos

planificados

Informes de

monitoreo de ruido

ambiental

Jefe de Sistemas


53

Los resultados deberán cumplir con los

Límites Máximos permisibles establecidos

en la normativa ambiental.

No. puntos

cumplidos / No.

total de puntos

Informes de

monitoreo de ruido

ambiental

Jefe de Sistemas

de Gestión ---

54

Implementar medidas para reducción de

ruido cuando se detecten niveles de

ruido ambiental superiores al máximo

permitido.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Informes de

monitoreo de ruido

ambiental, informe

de aplicación de

medidas correctivas

Jefe de Sistemas

de Gestión

En caso de

ser aplicable

PMS 05 - Seguimiento Ambiental

55

Realizar semestralmente auditorías

internas del cumplimiento del Plan de

Manejo Ambiental.

Auditoría interna Informes de

auditorías internas

Jefe de Sistemas


56

Informar a la gerencia los resultados

obtenidos de la Auditoría Interna de

cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Informes de

auditorías internas,

oficio de entrega a

gerencia del informe

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos




Página 10-60




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

57

Realizar la Primera Auditoría Ambiental

de cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental reportar a la autoridad

ambiental, presentando los Términos de

Referencia al menos 3 meses antes de la

fecha de presentación de la AAC

establecida en la Licencia Ambiental.

Auditoría

Ambiental de

Cumplimiento

Informe de Auditoría

Ambiental de

Cumplimiento

Jefe de Sistemas


58 Mantener un archivo de los informes de

auditorías internas y externas.

No. auditorias

ejecutadas

Informes de

auditorías internas y

externas

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

59

Mantener un archivo (digital o físico) de

las comunicaciones enviadas y recibidas

hacia y desde la autoridad ambiental.

No oficios

enviados / No.

oficio recibidos

Archivo físico o

digital con los oficios

y/o comunicaciones

enviadas y recibidas

con la autoridad

ambiental.

Jefe de Sistemas

de Gestión

Incluido en

costos

operativos

COSTO PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO $ 9.550,00

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

PARA 01 - Rehabilitación de áreas afectadas

60

Ejecutar el restablecimiento de una

estructura civil, propiedad privada que

haya sido destruida o dañada por un

incendio originado en las instalaciones.

No. de

procedimientos

existentes / No.

de

procedimientos

ejecutados

Fotografías, registro

de gestión de la

aseguradora

INASA

INDUSTRIAL

ACEITERA S.A.

En caso de

ser

necesario




Página 10-61




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

61 Implementar un Plan de Remediación en

el área afectada.

No. de

procedimientos

existentes / No.

de

procedimientos

ejecutados


de remediación

INASA

INDUSTRIAL

ACEITERA S.A.

En caso de

ser

necesario

62

De presentarse una contingencia,

comunicar en un plazo no mayor de 24

horas a la Dirección de Ambiente del M.I.

Municipio de Guayaquil sobre lo

ocurrido, presentando un detalle de las

actividades que se ejecutarán como

medidas correctivas.

No. de

contingencias

presentadas /

año

Oficio o

comunicación a la

autoridad

INASA

INDUSTRIAL

ACEITERA S.A.

En caso de

ser

necesario

COSTO PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS ---


63

Una vez que haya concluido la vida útil

de la planta o que por cualquier otro

motivo la utilización del mismo tenga que

ser suspendida temporal o

definitivamente, Industrial Aceitera S.A. -

INASA mantendrá el uso del terreno para

funciones similares u otras compatibles

con la planificación de uso de suelo del

M.I. Municipio de Guayaquil.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Oficio de

comunicación a la

autoridad

ambiental, oficio de

traspaso de las

instalaciones, registro

de nuevas

actividades.

INASA

INDUSTRIAL

ACEITERA S.A.

En caso de

ser

necesario




Página 10-62




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

64

En el caso de abandono temporal se

informará por escrito al M.I. Municipio de

Guayaquil sobre el cese de actividades

(e.g., cuándo cesarán las actividades,

por cuanto tiempo estará parada la

planta). Se cumplirán las disposiciones de

la autoridad ambiental respecto a las

acciones a tomar durante el abandono

temporal para evitar impactos

ambientales negativos.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Oficio de

comunicación a la

autoridad

ambiental.

INASA

INDUSTRIAL

ACEITERA S.A.

En caso de

ser

necesario

65

En el caso de abandono definitivo se

informará por escrito de la decisión al M.I.

Municipio de Guayaquil. Se preparará un

plan detallado de las medidas

ambientales a aplicar durante el proceso

de abandono.

Actividades

ejecutadas/

Actividades

planificadas

Oficio de

comunicación a la

autoridad

ambiental, informe

de pasivos

ambientales, estudio

de cierre y

abandono.

INASA

INDUSTRIAL

ACEITERA S.A.

En caso de

ser

necesario

COSTO PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA AFECTADA ---

PLAN DE COMPENSACIÓN

PCA 01 - Compensación ambiental

66

Implementar acciones de compensación

destinadas a la rehabilitación de áreas

afectadas en el caso de haberse

considerado la valoración.

No. de acciones

ejecutados


de gestión realizada

INASA

INDUSTRIAL

ACEITERA S.A.

En caso de

ser

necesario

COSTO PLAN DE COMPENSACIÓN ---

COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL $ 14.670,00




Página 11-1

CAPÍTULO 11. CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES

11.1 CONCLUSIONES

El presente documento denominado Estudio de Impacto Ambiental, presenta la

revisión integral de los procedimientos y procesos que ejecuta INASA INDUSTRIAL

ACEITERA S.A., y a su vez, evidencia la disponibilidad de información de sustento de la

empresa.

El documento presenta los resultados del levantamiento de la información de campo,

la misma que incluye los resultados de los muestreos de calidad de agua y calidad de

aire, así como el reconocimiento de la fauna y flora del sector y el levantamiento de la

información social del área de influencia.

El estudio evidencia la información más representativa de cada una de las áreas de la

planta de INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.; se determinó los consumos aproximados

promedio de insumos como agua, luz, y materia prima base.

Se presenta dentro del documento el respectivo análisis de riesgo ambiental y la

evaluación de impacto ambiental para las fases de operación, mantenimiento y retiro

de la planta.

Con referencia a la normativa ambiental, se puede observar que existen 45 criterios

aplicables vinculados con el cumplimiento de la Normativa Ambiental de las

actividades que desarrolla INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A.; de los cuales se desglosa

un total de 77 artículos y medidas auditables, de lo cual se obtuvo como resultado un

total de 9 conformidades que representan el 88,3% de cumplimiento ambiental,

seguido de 38 no conformidades menores representadas por el 11,7% de

incumplimiento ambiental. No se evidenciaron no conformidades mayores para la fase

evaluada.

Finalmente, el Estudio de Impacto Ambiental Ex post presenta su Plan de Manejo

Ambiental, el mismo que establece las medidas ambientales de prevención,

mitigación y/o corrección, con su respectivo tiempo de ejecución, costos y medios de

verificación, con la finalidad de que INASA INDUSTRIAL ACEITERA S.A. prevenga

posibles impactos ambientales y minimice las afectaciones al entorno.

11.2 RECOMENDACIONES

Cumplir a cabalidad con las medidas ambientales propuestas dentro del Plan de

Manejo Ambiental, ejecutando su implementación en el tiempo establecido en el

cronograma valorado incluido en el Estudio de Impacto Ambiental.

Ejecutar en un periodo de 1 año a partir de la emisión de la Licencia Ambiental, la

Primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento, la misma que deberá incluir la

evaluación de cumplimiento ambiental de las normas y leyes aplicables vigentes.

Cumplir con la entrega de los informes de monitoreos de las descargas y emisiones a la

atmósfera, los mismos que deberán ser ingresada a la autoridad ambiental en la




Página 11-2

frecuencia que ésta establezca, independientemente del período que se estipule

dentro del Plan de Manejo Ambiental.

Mantener a disposición el Estudio de Impacto Ambiental de INASA INDUSTRIAL

ACEITERA S.A., en formato físico o en archivo digital, con la finalidad que ésta se

encuentre al alcance de la autoridad ambiental en caso de requerir realizar la revisión

de la misma durante los seguimientos periódicos que ésta ejecuta a las fuentes

industriales.

Mantener en físico, todas las comunicaciones emitidas y recibidas de la Autoridad

Ambiental, con la finalidad de dar seguimiento a los procesos regulatorios que

mantiene tanto con el M.I. Municipio de Guayaquil como con el Ministerio del

Ambiente y demás organismos regulatorios.




Página 12-1

CAPÍTULO 12. REFERENCIAS

BIBLIOGRÁFICAS

CANTER, Larry. Manual de evaluación de impacto ambiental, Mc Graw Hill.

GÓMEZ, Domingo. Consultoría e Ingeniería Ambiental. Planes, Programas,

Proyectos, estudios, Instrumentos de Control Ambiental, Dirección y ejecución

Ambiental de Obra, Gestión Ambiental de Actividades. 2007.

LÓPEZ. Luis. Estudio y Evaluación de Impacto Ambiental en Ingeniería Civil.

Editorial Club Universitario.

Target Asesores, S.L.; Innovación y Cualificación, S.L. Experto en gestión

medioambiental. IC Editorial. 1era Edición. 2014.

Ordenanza Municipal que regula la aplicación del subsistema de manejo

ambiental, control y seguimiento ambiental del cantón Guayaquil. Publicada

Mediante Registro Oficial No. 308, del 11 de agosto de 2014.

Acuerdo Ministerial No. 061, Reforma el Libro VI del Texto Unificado de la

Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Publicado mediante

Registro Oficial Edición especial No. 316, del 04 de mayo del 2015.

Manual del ciudadano. Licenciamiento Ambiental por categorización

(Categoría I, II, III y IV). Marzo 2015.

Diagrama de flujo de los procesos, INASA. Junio 2014.

http://www.inocar.mil.ec/web/index.php/productos/estaciones-

meteorologicas

http://www.inocar.mil.ec/web/index.php/productos/temperatura-superficial-

del-mar

http://www.serviciometeorologico.gob.ec/clima/

http://www.ecuadorencifras.gob.ec/resultados/

http://www.ecuadorencifras.gob.ec/wp-content/descargas/Manu-

lateral/Resultados-provinciales/guayas.pdf

http://www.inocar.mil.ec/web/index.php/productos/estaciones-meteorologicas

http://www.inocar.mil.ec/web/index.php/productos/estaciones-meteorologicas

http://www.inocar.mil.ec/web/index.php/productos/temperatura-superficial-del-mar

http://www.inocar.mil.ec/web/index.php/productos/temperatura-superficial-del-mar

http://www.serviciometeorologico.gob.ec/clima/

http://www.ecuadorencifras.gob.ec/resultados/




CAPÍTULO 13. GLOSARIO DE

TÉRMINOS

Aguas: Todas las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio

nacional, en todos sus estados físicos, mismas que constituyen el dominio hídrico público

conforme lo definido en la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento

del Agua.

Almacenamiento de residuos/desechos no peligrosos: Toda operación conducente al

depósito transitorio de los desechos y/o residuos sólidos, en condiciones que aseguren

la protección al ambiente y a la salud humana. Acumulación de los desechos y/o

residuos sólidos en los lugares de generación de los mismos o en lugares aledaños a

estos, donde se mantienen hasta su posterior recolección.

Almacenamiento de sustancias químicas peligrosas: Actividad de guardar

temporalmente sustancias químicas peligrosas en tanto se transfieran o se procesan

para su aprovechamiento.

Almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales: Actividad de guardar

temporalmente residuos/desechos peligrosos y/o especiales, ya sea fuera o dentro de

las instalaciones del generador.

Ambiente: Se entiende al ambiente como un sistema global integrado por

componentes naturales y sociales, constituidos a su vez por elementos biofísicos en su

interacción dinámica con el ser humano, incluidas sus relaciones socio-económicas y

socio-culturales.

Autoridad Ambiental de Aplicación (AAA): Los Ministerios o Carteras de Estado, los

órganos u organismos de la Función Ejecutiva, a los que por ley o acto normativo, se le

hubiere transferido o delegado una competencia en materia ambiental en

determinado sector de la actividad nacional o sobre determinado recurso natural; así

como, todo Gobierno autónomo descentralizado provincial y/o municipal, u organismo

sectorial, al que se le hubiere transferido o delegado una o varias competencias en

materia de gestión ambiental local o regional.

Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr): Gobierno autónomo

descentralizado provincial, metropolitano y/o municipal, acreditado ante el Sistema

Único de Manejo Ambiental (SUMA).

Autoridad Ambiental Competente (AAC): Son competentes para llevar los procesos de

prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental, en primer lugar el

Ministerio del Ambiente y por delegación, los gobiernos autónomos descentralizados

provinciales, metropolitanos y/o municipales acreditados.

Categorización ambiental nacional: Es el proceso de selección, depuración,

ordenamiento, valoración, estratificación de los proyectos, obras o actividades




existentes en el país, en función de las características particulares de éstos y de la

magnitud de los impactos negativos que causan al ambiente.

Contaminación: La presencia en el medio ambiente de uno o más contaminantes o la

combinación de ellos, en concentraciones tales y con un tiempo de permanencia tal,

que causen en éste condiciones negativas para la vida humana, la salud y el bienestar

del hombre, la flora, la fauna, los ecosistemas o que produzcan en el hábitat de los seres

vivos, él aire, el agua, los suelos, los paisajes o los recursos naturales en general, un

deterioro importante.

Cuerpo receptor: Es todo cuerpo de agua que sea susceptible de recibir directa o

indirectamente la descarga de aguas residuales.

Estudio de Impacto Ambiental: Es el instrumento previsto para la regularización

ambiental de los proyectos, obras o actividades de la categoría III, en el cual se expresa

los resultados de una evaluación de impacto ambiental; es un instrumento de análisis

con características específicas, que permite identificar los posibles impactos

ambientales y las consecuencias que podrían ser ocasionadas por la ejecución de un

proyecto, obra o actividad.

Desechos no peligrosos: Conjunto de materiales sólidos de origen orgánico e inorgánico

(putrescible o no) que no tienen utilidad práctica para la actividad que lo produce,

siendo procedente de las actividades domésticas, comerciales, industriales y de todo

tipo que se produzcan en una comunidad, con la sola excepción de las excretas

humanas. En función de la actividad en que son producidos, se clasifican en

agropecuarios (agrícolas y ganaderos), forestales, mineros, industriales y urbanos. A

excepción de los mineros, por sus características de localización, cantidades,

composición, etc., los demás poseen numerosos aspectos comunes, desde el punto de

vista de la recuperación y reciclaje.

Disposición final: Es la última de las fases de manejo de los desechos y/o residuos sólidos,

en la cual son dispuestos en forma definitiva y sanitaria mediante procesos de

aislamiento y confinación de manera definitiva los desechos y/o residuos sólidos no

aprovechables o desechos peligrosos y especiales con tratamiento previo, en lugares

especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación, daños o

riesgos a la salud humana o al ambiente. La disposición final, se la realiza cuando

técnicamente se ha descartado todo tipo de tratamiento, tanto dentro como fuera del

territorio ecuatoriano.

Generación de residuos y/o desechos sólidos: Cantidad de residuos y/o desechos

sólidos originados por una determinada fuente en un intervalo de tiempo determinado.

Es la primera etapa del ciclo de vida de los residuos y está estrechamente relacionada

con el grado de conciencia de los ciudadanos y las características socioeconómicas

de la población.

Impacto ambiental: Son todas las alteraciones, positivas, negativas, neutras, directas,

indirectas, generadas por una actividad económica, obra, proyecto público o privado,




que por efecto acumulativo o retardado, generan cambios medibles y demostrables

sobre el ambiente, sus componentes, sus interacciones y relaciones y otras

características intrínsecas al sistema natural.

Licencia ambiental: Es una autorización administrativa otorgada por la Autoridad

Ambiental Competente, resultado del adecuado cumplimiento del proceso de

regularización de un proyecto, obra o actividad, que faculta legal y

reglamentariamente al promotor correspondiente para la ejecución del proyecto, obra

o actividad y que igualmente lo obliga al cumplimiento de la normativa ambiental

aplicable durante todas las fases del ciclo de vida de los mismos.

Medida preventiva: Aquella que, una vez identificado un impacto negativo o daño

ambiental a producirse en un futuro cercano, como consecuencia de una obra,

actividad o proyecto, es adoptada con objeto de impedir, frenar o reducir al máximo

sus efectos negativos o su ocurrencia.

Medida preventiva: Aquella que, una vez identificado un impacto negativo o daño

ambiental a producirse en un futuro cercano, como consecuencia de una obra,

actividad o proyecto, es adoptada con objeto de impedir, frenar o reducir al máximo

sus efectos negativos o su ocurrencia.

Plan de Manejo Ambiental: Documento que establece en detalle y en orden

cronológico las acciones que se requieren ejecutar para prevenir, mitigar, controlar,

corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos o acentuar los

impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general,

el Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las

características de la actividad o proyecto.

Parámetro, componente o característica: Variable o propiedad física, química,

biológica, combinación de las anteriores, elemento o sustancia que sirve para

caracterizar la calidad de los recursos agua, aire o suelo. De igual manera, sirve para

caracterizar las descargas, vertidos o emisiones hacia los recursos mencionados.

Reciclaje: Proceso mediante el cual, previa una separación y clasificación selectiva de

los residuos sólidos, desechos peligrosos y especiales, se los aprovecha, transforma y se

devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como energía o materia

prima para la fabricación de nuevos productos. El reciclaje puede constar de varias

etapas tales como procesos de tecnologías limpias, reconversión industrial, separación,

recolección selectiva, acopio, reutilización, transformación y comercialización.

Residuos sólidos no peligrosos: Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido,

que no presenta características de peligrosidad en base al código C.R.T.I.B., resultantes

del consumo o uso de un bien tanto en actividades domésticas, industriales,

comerciales, institucionales o de servicios, que no tiene valor para quien lo genera, pero

que es susceptible de aprovechamiento y transformación en un nuevo bien con un valor

económico agregado.




Riesgo: Función de la probabilidad de ocurrencia de un suceso y de la cuantía del daño

que puede provocar.

Riesgo ambiental: Es el peligro potencial de afectación al ambiente, los ecosistemas, la

población y/o sus bienes, derivado de la probabilidad de ocurrencia y severidad del

daño causado por accidentes o eventos extraordinarios asociados con la

implementación y ejecución de un proyecto, obra o actividad.

Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA): Es el sistema nacional que determina los

mecanismos técnicos, institucionales y reglamentarios, para la prevención, control y

seguimiento de la contaminación ambiental de los proyectos, obras o actividades

públicas, privadas o mixtas que se desarrollan en el país.

Sujeto de Control: Cualquier persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o

extranjera, u organización que a cuenta propia o a través de terceros, desempeña en

el territorio nacional y de forma regular o accidental, una actividad económica o

profesional que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos naturales como

resultado de sus acciones u omisiones o que, en virtud de cualquier título, controle dicha

actividad o tenga un poder económico determinante sobre su funcionamiento técnico.

Para su determinación se tendrá en cuenta lo que la Legislación estatal o municipal

disponga para cada actividad sobre los titulares de permisos o autorizaciones, licencias

u otras autorizaciones administrativas.

Suelo: La capa superior de la corteza terrestre, situada entre el lecho rocoso y la

superficie, compuesto por partículas minerales, materia orgánica, agua, aire y

organismos vivos y que constituye la interfaz entre la tierra, el aire y el agua, lo que le

confiere capacidad de desempeñar tanto funciones naturales como de uso.

Sustancias químicas peligrosas: Son aquellos elementos compuestos, mezclas,

soluciones y/o productos obtenidos de la naturaleza 0 a través de procesos de

transformación físicos y/o químicos, utilizados en actividades industriales, comerciales,

de servicios o domésticos, que poseen características de inflamabilidad, explosividad,

toxicidad, reactividad, radioactividad, corrosividad o acción biológica dañina y

pueden afectar al ambiente, a la salud de las personas expuestas o causar daños

materiales.

Tratamiento: Conjunto de procesos, operaciones o técnicas de transformación física,

química o biológica de los residuos sólidos para modificar sus características o

aprovechar su potencial y en el cual se puede generar un nuevo residuo sólido, de

características diferentes.

Tratamiento de aguas residuales: Conjunto de procesos, operaciones o técnicas de

transformación física, química o biológica de las aguas residuales.

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