Saneamiento Ambiental en los Servicio de Atencion a la Salud.pdf
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Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
EX POST
ESTACIÓN DE SERVICIO
GUANO
CÓDIGO
MAE-RA-2015-127383
PROVINCIA CHIMBORAZO
CANTÓN GUANO
PARROQUIA EL ROSARIO
PROPONENTE:
ING. MAYRA ARGUELLO
ELABORADO POR:
ING. GRACIELA CHAGÑAY L.
MAYO 2016
2016
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Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. UBICACIÓN
El proyecto se encuentra en la parroquia El Rosario, cantón Guano, provincia de Chimborazo;
en las siguientes coordenadas UTM WGS 84 Zona 17S.
X Y
762910 9821355
Elaborado por: Consultor
1.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
La estación de servicio GUANO, está ubicada en la vía a Guano km 2 1/2, se encuentra
afiliada a la Comercializadora EP PETROECUADOR; se dedica a la venta y comercialización
de derivados de petróleo, como son Gasolina Extra, Súper y Diesel.
Combustible almacenado
No. de tanques Capacidad en galones
Diésel 1 13000 Gasolina extra 1
Compartido 9000
Gasolina súper 3000 Total 2 25000
Fuente: Consultor Ambiental
1.2.1 PRINCIPALES OPERACIONES
Adquisición del combustible (diésel, gasolina súper y extra), bajo la responsabilidad de la administración, a través de un tanquero, transportándose el combustible desde la Terminal de Productos Limpios Riobamba de EP PETROECUADOR.
Descarga de combustible, tomándose las medidas de seguridad necesarias. Venta de combustible. Limpieza diaria de las islas de despacho y de las áreas de servicios sanitarios. Se brinda el servicio de agua y aire para los automotores. Actividades de control de cantidad y calidad internas. Actividades de control de cantidad y calidad externas. Control de la facturación.
1.2.2 INSTALACIONES Y EQUIPOS La estación de servicio cuenta con la siguiente infraestructura y equipos: Área administrativa Marquesina Área de despacho Dispensadores Tanques de almacenamiento de combustibles Tuberías de Venteo Generador de Energía Compresor Sistema de Recolección y Tratamiento de Aguas Hidrocarburadas
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2. INDICE
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................ 2
1.1. UBICACIÓN .................................................................................................................... 2
1.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO ....................................................................... 2
2. INDICE .................................................................................................................................. 3
3. FICHA TÉCNICA .................................................................................................................. 5
4. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 6
5. OBJETIVOS DEL ESTUDIO ................................................................................................. 6
6. ALCANCE .............................................................................................................................. 7
7. SIGLAS Y ABREVIATURA ................................................................................................... 7
8. DEFINICIONES .................................................................................................................... 8
9. MARCO DE REFERENCIA LEGAL E INSTITUCIONAL ................................................... 10
10. IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD ESPACIAL DE ANÁLISIS .................................... 24
11. CARACTERIZACION, DIAGNOSTICO Y EVALUACION AMBIENTAL DE LA ZONA
DE ESTUDIO (LINEA BASE) .................................................................................................... 24
11.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS .................................................................................. 24
11.1.1. FASE DE GABINETE .................................................................................................. 24
11.1.2. FASE DE TRABAJO DE CAMPO ................................................................................. 25
11.1.3. FASE DE ANALISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME FINAL .... 25
11.2. CARACTERIZACIÓN SOCIO AMBIENTAL ........................................................................ 25
11.2.1. MEDIO FÍSICO .......................................................................................................... 25
12. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..................................................................................... 35
12.1 OPERACIONES DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO. ............................................................ 36
12.2 REVISIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS ................................................................... 37
12.2.1 Área administrativa ................................................................................................. 37
12.2.2 Marquesina ............................................................................................................. 38
12.4 RECEPCIÓN DE COMBUSTIBLES ................................................................................... 46
12.4.1 SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES ............................................................................ 46
12.4.2 SERVICIOS CONEXOS ............................................................................................... 46
12.5 EQUIPOS DE SEGURIDAD ............................................................................................. 46
12.6 GENERACIÓN Y EVALUACIÓN ACTUAL DE DESECHOS LÍQUIDOS ................................ 47
12.6.1 SÓLIDOS, ENERGÉTICOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA ....................................... 47
12.7 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS RESIDUALES ......................................... 48
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12.8 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO ................................................................... 48
12.9 EVALUACIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS Y SEMISÓLIDOS ........................................ 48
12.10 EVALUACIÓN ACTUAL DE LOS NIVELES DE RUIDO .................................................. 48
12.11 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL ..................................................... 48
12.11.1 DESCARGA DE COMBUSTIBLES ............................................................................ 48
12.11.2 DESPACHO DE COMBUSTIBLE ............................................................................. 49
12.11.3 ÁREA DE DESCARGA Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE ........................... 49
12.11.4 ÁREA DE DESPACHO ............................................................................................ 49
12.11.5 ÁREAS VERDES ..................................................................................................... 50
12.11.6 ÁREA DE SERVICIOS ............................................................................................. 50
13. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES .................... 51
14. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
53
Art. 46. ..................................................................................................................................... 66
Servicios de Primeros Auxilios. ................................................................................................ 66
Extintores Móviles. .................................................................................................................. 66
14.2. CRITERIO DE EVALUACIÓN ................................................................................ 68
Valoración obtenida ............................................................................................................... 68
15. PLAN DE ACCIÓN .......................................................................................................... 69
16. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................. 71
16.2. Plan de Manejo de Desechos ............................................................................. 77
16.3. Plan de comunicación y capacitación ............................................................. 79
16.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................................... 80
16.5. PLAN DE CONTINGENCIAS ....................................................................................... 81
16.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ....................................................... 84
16.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL .............................................. 86
16.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS .................................................. 87
16.9. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA ............................................. 88
16.10 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA). ..................... 90
17. BIBLIOGRAFÍA. ............................................................................................................. 91
18. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD ................................................................................ 92
CALIFICACIÓN DEL CONSULTOR AMBIENTAL .......................................................................... 93
ANÁLISIS MONITOREO .......................................................................................................... 104
FACTURA RECARGA DE EXTINTORES ..................................................................................... 111
REGISTRO GENRACIÓN DE DESECHOS COMUNES Y PELIGROSOS ....................................... 112
CERTIFICADOS MEDICOS ....................................................................................................... 115
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3. FICHA TÉCNICA
DATOS DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO GUANO
CÓDIGO MAE-RA-2015-127383
COMERCIALIZADORA EP PETROECUADOR
FASE DE OPERACIÓN ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN DE COMBUSTIBLE
TIPO DE COMBUSTIBLE GASOLINA Y DIESEL
COORDENADAS DATUM UTM WGS84 17S
(762910 X; 9821355 Y)
DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE ING. MAYRA LUCRECIA ARGUELLO ERAZO
DIRECCIÓN Provincia: Chimborazo Cantón: Guano Parroquia: El Rosario
TELÉFONO 0995416352
DATOS DEL CONSULTOR
TIPO DE ESTUDIO Estudio de Impacto Ambiental Ex Post
NOMBRE DEL CONSULTOR Graciela Chagñay – Ingeniera Ambiental
REGISTRO MAE No. MAE – 690– CI
FIRMA DE RESPONSABILIDAD
DIRECCIÓN Calle Primera Constituyente y 10 de Agosto Esquina – Oficina No. 106
CORREO [email protected]
TELÉFONO 0995578549/2620505
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4. ANTECEDENTES
La Estación de Servicio Guano, inició sus actividades desde el año 2004 donde obtuvo la autorización por parte del Ministerio de Energía y Minas mediante Oficio No. 062-DNH-C-Ddel 16 de enero del 2004, el proyecto se encuentra ubicado en la parroquia El Rosario, cantón Guano en la provincia de Chimborazo. Conforme y en cumplimiento a lo establecido en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, en la que se estipula que los proyectos en operación y que no cuentan con la Licencia Ambiental deberán iniciar el proceso de regularización ambiental mediante la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental Expost y presentarlo a través del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA); la Estación de Servicio Guano, ha iniciado el proceso de regulación ambiental en el Ministerio del Ambiente. Mediante el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUIA) se inició el proceso de regularización ambiental con el registro del Proyecto el 26 de Marzo del 2015, emitiéndose el Certificado de Intersección el 26 de Marzo de 2015, en el cual se concluye que el Proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Mediante Oficio No. MAE-SUIA-RA-PTE-2015-01480 del 11 de Agosto del 2015; la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente de Chimborazo; APRUEBA los Términos de Referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post del proyecto Estación de Servicio Guano, provincia de Chimborazo. Con estos antecedentes se presenta el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post del proyecto, con la finalidad de cumplir con todos los requisitos técnicos y legales establecidos por el Ministerio del Ambiente con la finalidad de obtener la Licencia Ambienta.
5. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
5.1. OBJETIVO GENERAL Identificar y evaluar el cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente y los riesgos e impactos ambientales, que generan las actividades propias del proyecto Estacio n de Servicio Guano, al a rea de influencia y así plantear un Plan de Manejo Ambiental que sea te cnico y econo micamente viable, para prevenir, mitigar y/o compensar los impactos ambientales negativos generados.
5.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS - Realizar un diagno stico ambiental de las caracterí sticas de los componentes
ambientales: Fí sico, Bio tico, Socioecono mico y Cultural, en el a rea de influencia del proyecto.
- Describir las actividades operacionales y auxiliares que se realizan en la Estacio n de Servicio.
- Determinar los Hallazgos, para verificar el nivel de cumplimiento de la Normativa Ambiental en las operaciones que se viene desarrollando en el proyecto.
- Identificar, evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que puedan ser ocasionados por las actividades del proyecto.
- Formular un Plan de Accio n en caso de determinarse su necesidad. - Formular un Plan de Manejo Ambiental que permita prevenir, minimizar y controlar los
potenciales impactos ambientales identificados.
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- Realizar el proceso de participacio n social del EsIA Ex post mediante la aplicacio n de los mecanismos establecidos en el Decreto Ejecutivo 1040, en la cual se obtendra las opiniones y criterios de la poblacio n del a rea de influencia del proyecto.
6. ALCANCE
El Estudio de Impacto Ambiental Ex post de la Estacio n de Servicio Guano, esta orientado a identificar y evaluar el cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente y los riesgos e impactos ambientales que pudieran generar las actividades propias del proyecto, desde la fase de operacio n y mantenimiento hasta el cierre y abandono, la misma que incluira el levantamiento de la lí nea base de los medios fí sico, bio tico, social a un nivel de detalle, así como determinar las afectaciones directas e indirectas al ambiente, enmarca ndose en la Normativa Ambiental vigente. Se incluira una descripcio n de todas las instalaciones conexas y u tiles para la operacio n y funcionamiento de la Estacio n de Servicio como las obras civiles, equipos e instalaciones, ví a de acceso, a reas de actividad, puntos de generacio n de residuos, equipos y materiales, tratamiento de desechos, insumos necesarios para el funcionamiento de la Estacio n de Servicio en el sector. Como resultado principal del estudio se obtendra un plan de manejo ambiental te cnico y econo micamente viable, ajustado a la realidad social y ambiental de la zona, que nos permita prevenir, mitigar y/o compensar los impactos ambientales negativos generados.
7. SIGLAS Y ABREVIATURA
TULSMA: Texto Unificado de Legislación Secundaria
RAOHE: Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador.
SUIA: Sistema Único de información Ambiental
MAE: Ministerio del Ambiente Ecuador
D.E: Decreto Ejecutivo
R.O: Registro Oficial
A.M: Acuerdo Ministerial
EsIA: Estudio de Impacto Ambiental
PMA: Plan de Manejo Ambiental
CPMA: Cronograma del Plan de Manejo Ambiental
IGM: Instituto Geográfico Militar.
INFOPLAN: Sistema de Información para la Planificación Nacional
NFPA: National Fire Protection America
UTM: Universal Transversal Mercator
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SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Sociales
AID: Área de Influencia Directa
AII: Área de Influencia Indirecta
EPP: Equipo de Protección Personal
TDRs: Términos de Referencia
INAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
8. DEFINICIONES
Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos, químicos y
biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos vivos.
Generalmente se le llama medio ambiente.
Aceites y grasas: Productos lubricantes derivados del petróleo. Por lo general son
desechados en mezcla con agua, luego de operaciones de estaciones de servicio.
Aguas Hidrocarburadas: Desechos líquidos generados en las diferentes operaciones y
procesos productivos industriales y, en particular, de estaciones de servicio.
Área de influencia: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles
impactos ambientales ocasionados por las actividades y operaciones de la estación de
servicio.
Área de influencia directa: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiesta de
manera evidente, durante la realización de los trabajos, los impactos socio-ambientales.
Aguas residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se vierten como
efluentes.
Contaminación: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por
parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz
de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes,
deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el aprovechamiento
racional de los recursos naturales.
Calidad Ambiental: El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar y
evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o
deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.
Desarrollo Sustentable: Es el mejoramiento de la calidad de la vida humana dentro de la
capacidad de carga de los ecosistemas; implican la satisfacción de las necesidades actuales
sin comprometer la satisfacción de las necesidades de las futuras generaciones.
Desechos: Son las sustancias (sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) u objetos a cuya
eliminación se procede, se propone proceder o se está obligado a proceder en virtud de lo
dispuesto en la legislación nacional vigente.
Desechos Peligrosos: Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos
resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y
que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas,
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infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales
y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
Disposición Final: Es la acción de Depósito permanente de los desechos en sitios y
condiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.
Ecosistema: Es la unidad básica de integración organismo - ambiente, que resulta de las
relaciones existentes entre los elementos vivos e inanimados de un área dada.
Estudio de Impacto Ambiental: Son estudios técnicos que proporcionan antecedentes
para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además describen las
medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales
significativas.
Evaluación de Impacto Ambiental: Es el procedimiento administrativo de carácter técnico
que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa, la viabilidad ambiental
de un proyecto, obra o actividad pública o privada. Tiene dos fases; el estudio de impacto
ambiental y la declaratoria de impacto ambiental. Su aplicación abarca desde la fase de pre
factibilidad hasta la de abandono o desmantelamiento del proyecto, obra o actividad
pasando por las fases intermedias.
Gestión Ambiental: Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y
administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas, que
deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable y
una óptima calidad de vida.
Generador: Se entiende toda persona natural o jurídica, cuya actividad produzca desechos
peligrosos u otros desechos, si esa persona es desconocida, será aquella persona que esté
en posesión de esos desechos y/o los controle.
Impacto Ambiental: Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente, provocada
directa o indirectamente por un proyecto o actividad en una área determinada.
Licencia Ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad competente a una persona
natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad.
Medio Ambiente: Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos,
químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por
la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus
diversas manifestaciones.
Plan de Manejo: Instrumento que sirve como una guía de programas, procedimientos,
medidas y prácticas orientadas a la prevención eliminación y minimización o control de
aquellos impactos ambientales o sociales negativos y maximizar los aspectos identificados
como positivos.
Derrames: Salida de un líquido o una sustancia del recipiente que lo contiene hacia el
ambiente.
Fugas: Cualquier derrame, bombeado, vaciado, flujo, emisión, descarga, inyección, escape,
lixiviación, depósito o eliminación de un producto hacia el ambiente.
Incendio: Fuego no controlado que causa daños a personas, edificios, mercancías, bosques,
etc.
Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede ser extremadamente
peligrosa para los seres vivos y las estructuras. La exposición a un incendio puede producir
la muerte, generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido por ella
y posteriormente quemaduras graves.
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9. MARCO DE REFERENCIA LEGAL E INSTITUCIONAL
El marco legal y el régimen administrativo aplicable contempla: normas constitucionales, normas
ambientales, tratados y convenios internacionales, leyes orgánicas, leyes ordinarias, normas
regionales, decretos, reglamentos, ordenanzas, acuerdos y resoluciones, estándares técnicos sobre
agua, suelo, aire y requerimientos establecidos en los niveles locales, nacionales, regionales e
internacionales, para lo cual se cita los siguientes cuerpos legales:
- La Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008.
Capítulo Primero Principios de aplicación de los derechos Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales. La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución. Título II: DERECHOS Capítulo II. Derechos del buen vivir Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Capítulo VII. Derechos de la naturaleza Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Capítulo primero Principios generales Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.
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Capítulo quinto Sectores estratégicos, servicios y empresas públicas Art. 313.- El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia. Los sectores estratégicos, de decisión y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva influencia económica, social, política o ambiental, y deberán orientarse al pleno desarrollo de los derechos y al interés social. Se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley. Capítulo I. Biodiversidad y Recursos Naturales Sección Primera: Naturaleza y Medio Ambiente Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. 2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. 3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. 4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza. Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.
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- Código Orgánico Integral Penal (COIP), publicado en el Suplemento del Registro Oficial 180, del lunes 10 de febrero de 2014.
CAPÍTULO CUARTO Delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama SECCIÓN TERCERA Delitos contra la gestión ambiental Artículo 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle, produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Artí culo 257.- Obligacio n de restauracio n y reparacio n.- Las sanciones previstas en este capí tulo, se aplicara n concomitantemente con la obligacio n de restaurar integralmente los ecosistemas y la obligacio n de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los dan os. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a trave s de la Autoridad Ambiental Nacional, la repetira contra la persona natural o jurí dica que cause directa o indirectamente el dan o. Artí culo 262.- Paralizacio n del servicio de distribucio n de combustibles.- La persona que paralice o suspenda de manera injustificada el servicio pu blico de expendio o Distribucio n de hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de petro leo y biocombustibles, sera sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un an o.
- Ley Orgánica de Salud, Establecida en el Registro Oficial 423 publicada el 22 de diciembre del 2006.
La Ley, establece en su Libro Segundo, el tema de “SALUD Y SEGURIDAD AMBIENTAL”, con disposiciones referentes a: Agua para consumo humano, Desechos comunes, infecciosos, especiales, Calidad del aire y contaminación acústica, Salud y seguridad en el trabajo. En estas disposiciones se establecen prohibiciones y sanciones para quienes incumplan lo establecido en la Ley. En este documento señala en los Art. 95 y 96 respectivamente lo siguiente: La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias. Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las frentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo humano.
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Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que afecte a la salud humana. Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.
- Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua.
Artículo 79. Objetivos de prevención y conservación del agua.- La Autoridad Única del Agua, la Autoridad Ambiental Nacional y los Gobiernos Autónomos Descentralizados, trabajarán en coordinación para cumplir los siguientes objetivos: a) Garantizar el derecho humano al agua para el buen vivir o sumak kawsay, los derechos reconocidos a la naturaleza y la preservación de todas las formas de vida, en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación;
b) Preservar la cantidad del agua y mejorar su calidad;
c) Controlar y prevenir la acumulación en suelo y subsuelo de sustancias tóxicas, desechos, vertidos y otros elementos capaces de contaminar las aguas superficiales o subterráneas;
d) Controlar las actividades que puedan causar la degradación del agua y de los ecosistemas acuáticos y terrestres con ella relacionados y cuando estén degradados disponer su restauración;
e) Prohibir, prevenir, controlar y sancionar la contaminación de las aguas mediante vertidos o depósito de dese-chos sólidos, líquidos y gaseosos; compuestos orgáni-cos, inorgánicos o cualquier otra sustancia tóxica que alteren la calidad del agua o afecten la salud humana, la fauna, flora y el equilibrio de la vida;
f) Garantizar la conservación integral y cuidado de las fuentes de agua delimitadas y el equilibrio del ciclo hidrológico; y,
g) Evitar la degradación de los ecosistemas relacionados al ciclo hidrológico.
En el Art. 80 Vertidos: prohibiciones y control. Se considera como vertidos las descargas de aguas residuales que se realicen directa o indirectamente en el dominio hídrico público. Queda prohibido el vertido directo o indirecto de aguas o productos residuales, aguas servidas, sin tratamiento y lixiviados susceptibles de contaminar las aguas del dominio hídrico público. - Ley de Gestión Ambiental (LGA). Ley 99-37. R. O. No. 245 del 30 de Julio de 1999.
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004
Título I: Ámbito y principios de la Gestión Ambiental
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Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales. Título II. Del régimen institucional de la gestión ambiental Capítulo I. Del desarrollo sustentable Art. 8.- La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnicos - administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República. Título III: Instrumentos de gestión ambiental Capítulo II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse. Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución, y, c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. Capítulo III. De los mecanismos de Participación Social
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Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos. Capítulo V: Instrumentos de aplicación de normas ambientales Art. 33.- Establece como instrumentos de aplicación de las normas ambientales los siguientes: Parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros que serán regulados en el respectivo reglamento. Título VI: De la protección de los derechos ambientales Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en La Constitución de la República Capítulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas: Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.
- Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Codificación 20, R.O. Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.
Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, agua y suelo y establece la prohibición de descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones que determine la autoridad ambiental competente (nacional, seccional o sectorial) que puedan perjudicar o constituir una molestia a la salud y vida humana, la flora, la fauna, los recursos o bienes del Estado o de particulares. El Art. 16 concede acción popular para denunciar a las autoridades competentes toda actividad que contamine el medio ambiente.
- Decreto Ejecutivo 2393 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores. Tomada del Ministerio de Trabajo y Empleo. Registro Oficial 137 del 9 de agosto del 2000.
Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
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Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención de riesgos. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo. Art. 177. Protección del cráneo Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de proyección violenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización de cascos de seguridad. Art. 179. Protección auditiva Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el establecido en este Reglamento, será obligatorio el uso de elementos individuales de protección auditiva. Art. 187. Prohibiciones para los empleadores.- Queda totalmente prohibido a los empleadores: Permitir en trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no cuenten con las defensas o guardas de protección u otras seguridades que garanticen la integridad física de los trabajadores.
- Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. D.E. 1215, Publicado, Registro Oficial No. 265 de 13 de Febrero de 2001
Art. 10 Programa y presupuesto ambiental anual. Los sujetos de control de conformidad con lo que dispone el Art. 31 literales c, k , s y t de la Ley de Hidrocarburos deberán presentar hasta el primero de diciembre de cada año, o dentro del plazo estipulado en cada contrato al Ministerio de Energía y Minas, el programa anual de actividades ambientales derivado del respectivo Plan de Manejo Ambiental y el presupuesto ambiental del año siguiente para su evaluación y aprobación en base del respectivo pronunciamiento de la SPA, como parte integrante del programa y presupuesto generales de las actividades contractuales que deberá incluir los aspectos de operaciones, de inversiones y gastos administrativos, rubros que a su vez deberán estar claramente identificados en el presupuesto consolidado de los entes mencionados. Art. 11 Informe ambiental anual. Los sujetos de control, igualmente, presentarán hasta el treinta y uno de enero de cada año, el informe anual de las actividades ambientales cumplidas en el año inmediato anterior, como parte del informe anual de actividades contractuales.
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Art. 12 Monitoreo ambiental interno. Los sujetos de control deberán realizar el monitoreo ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas liquidas y sólidas así como de la remediación de suelos y/o piscinas contaminados. Los análisis de dicho monitoreo interno se reportarán a la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental, cumpliendo con los requisitos de los Formularios Nos. 3 y 4 del Anexo 4 de este Reglamento por escrito y en forma electrónica: Mensualmente para el período de perforación y para refinerías en base de los análisis diarios de descargas y semanales de emisiones; Trimestralmente para todas las demás fases, instalaciones y actividades hidrocarburíferas, con excepción de las referidas en el siguiente punto, en base de los análisis mensuales para descargas y trimestrales para emisiones; Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de almacenamiento, transporte, comercialización y venta de hidrocarburos en base de los análisis semestrales de descargas y emisiones. Artículo 13. Presentación de Estudios Ambientales. En todas las fases y operaciones de las actividades hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan a tecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con la protección del medio ambiente; se prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos. Art. 23, Calidad de equipos y materiales. En todas las fases y operaciones de las actividades hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan a tecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con la protección del medio ambiente; se prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos. Art. 24. Manejo de productos químicos y sustitución de Químicos convencionales. Para el manejo y almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente: Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus potenciales efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial; Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas no inundables y cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento para cada clase de productos; Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejarán adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety date sheet) que deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto; En todas las actividades hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o biodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos tóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafínicos, insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicas debidamente sustentadas; y, En todas las operaciones hidrocarburíferas y actividades relacionadas con las mismas se aplicarán estrategias de reducción del uso de productos químicos en cuanto a cantidades en general y productos peligrosos especialmente, las cuales se identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental. Art. 25 Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. Este artículo es mandatario en los aspectos siguientes: Capacitación Los tanques de almacenamiento deben cumplir con las normas de seguridad y de diseño: API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes. Todos los tanques para combustibles deben cumplir con la norma de seguridad del sistema PETROECUADOR.
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Todos los equipos mecánicos deben tener conexión a tierra Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deben estar protegidos contra la corrosión Los sitios de almacenamiento deben estar ubicados en sitios no inundables. Art. 26 Seguridad e higiene industrial. El texto de este artículo es mandatario en los aspectos siguientes: Cumplimiento de las normas nacionales de seguridad industrial, normas INEN, y demás normas vigentes con relación a salud ocupacional, seguridad e higiene industrial y gestión ambiental. Art. 27 Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones. Este artículo es mandatario en los siguientes aspectos: Disponer de equipos y materiales para control de derrames Disponer de equipos y materiales contra incendios Programas de mantenimiento preventivo y correctivo especificados en el PMA documentado y reportado a la SPA, a través de la DINAPA. Material, equipo y personal capacitado para respuesta a contingencias, realización de simulacros (especificado en el Plan de Contingencias del PMA). Art. 28 Manejo de desechos en general. Reducción de desechos en la fuente. Los Planes de Manejo Ambiental deberán incorporar específicamente las políticas y prácticas, para la reducción en la fuente de cada una de las categorías de los desechos descritos en la tabla 8 del anexo 2 del RAOHE. Clasificación. Los desechos constantes en la tabla 8 del anexo 2 del RAOHE serán clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de acuerdo a normas ambientales y conforme al plan de manejo ambiental. Disposición. Se prohíbe la disposición no controlada de cualquier tipo de desecho. Los sitios de disposición de desechos, tales como rellenos sanitarios y piscinas de disposición final, contarán con un sistema adecuado de canales para el control de lixiviados, así como tratamiento y monitoreo de éstos previo a su descarga; y, Registros y documentación. En todas las instalaciones y actividades hidrocarburíferas se llevarán registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o cantidades generados y la forma de tratamiento y/o disposición para cada clase de desechos conforme a la tabla No. 8 del anexo 2 del RAOHE. Un resumen de dicha documentación se presentará en el informe anual ambiental. Art. 29 Manejo y tratamiento de descargas líquidas. Este artículo hace referencia a la obligatoriedad de que la empresa disponga de un sistema de drenaje, de forma que se haga un tratamiento por separado de aguas lluvias y de escorrentía, aguas grises y negras, y efluentes residuales. Además es mandatario la instalación de separadores de agua-aceite (API), para contener y tratar cualquier derrame así como para tratar las aguas contaminadas que salen del servicio de lavado, lubricación y cambio de aceites. b) Disposición. Todo efluente líquido, proveniente de las diferentes fases de operación, que deberá ser descargado al entorno, deberá cumplir antes de la descarga con los límites permisibles establecidos en la tabla 4 del anexo 2 del RAOHE. e) Aguas negras y grises. Este numeral reglamenta la obligatoriedad de que las aguas grises y negras deben ser tratadas antes de la descarga y el efluente debe cumplir con los parámetros y límites de la tabla 5, anexo 2. Art. 30 Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera. a) Emisiones a la atmósfera. Este literal hace relación a la obligatoriedad de monitorear las emisiones a la atmósfera de fuentes fijas de combustión, de conformidad con los parámetros y límites de la tabla 3 del anexo 2 del RAOHE. b) Monitoreo de tanques y recipientes. Este literal es mandatario en: - La inspección periódica de tanques y recipientes de almacenamiento, bombas, compresores, líneas de transferencia. - La adopción de las medidas necesarias para minimizar las emisiones.
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- Incorporación en el plan de manejo ambiental y en las medidas de seguridad industrial y mantenimiento, los mecanismos de inspección y monitoreos de fugas de gases. - Monitorear el aire ambiente cercano y reportar los resultados en el informe ambiental anual. Art. 31 Manejo y tratamiento de desechos sólidos. Este artículo establece las siguientes obligaciones: a) Desechos inorgánicos. En este literal se establece la responsabilidad del generador de desechos de adoptar medidas de clasificación y reciclaje, así como de disposición en rellenos sanitarios. b) Desechos orgánicos. En este literal el RAOH obliga a utilizar tecnologías ambientalmente aceptadas para procesar desechos biodegradables. Art. 42 Auditoría Ambiental. La Subsecretaría de Protección Ambiental por intermedio de la Dirección Nacional de Protección Ambiental auditará al menos cada dos años, o cuando por haberse detectado incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental el Subsecretario de Protección Ambiental así lo disponga, los aspectos ambientales de las diferentes actividades hidrocarburíferas realizadas por los sujetos de control. Art. 76 Tanques en Estaciones de Servicio a. 1) Los tanques para almacenamiento de líquidos combustibles e inflamables deben ser tanques horizontales, cilíndricos, atmosféricos, para instalación subterránea, con doble pared, provistos de un sistema de monitoreo intersticial de fugas, fabricados bajo estándares UL 58 y UL 1746. a.2) El diseño, fabricación y montaje se lo realizará de acuerdo a las mejores prácticas de la ingeniería, dando cumplimiento estricto de los códigos y normas aplicables tanto nacionales como de ASTM, API, ASME, NFPA, UL. ANSI y EPA o equivalentes. a.3) Los tanques deberán ser cilíndricos para instalación horizontal, fabricados con planchas de acero al carbón de conformidad con el código correspondiente y recubiertas exteriormente con fibra de vidrio o similar, los cuales deberán tener un certificado de calidad otorgado por el fabricante. a.4) Todos los tanques deberán ser probados in situ hidrostáticamente con agua limpia para verificar su hermeticidad previo a su utilización. a.5) Las válvulas deben ser apropiadas para uso con productos refinados de petróleo con una presión de trabajo correspondiente al ANSI No. 150. a.6) Las líneas de venteo serán de 2 pulgadas de diámetro, cuya boca de descarga deberá estar a una altura no menos de 4 metros sobre el nivel de piso, y estará provisto de una campana de venteo para evitar el ingreso de aguas lluvias al tanque de almacenamiento. a.7) En los surtidores que funcionan con bomba sumergible, deberá instalarse una válvula de emergencia, la cual deberá cerrarse automáticamente en el caso de que el surtidor sufra un golpe o volcamiento. a.8) El trasiego de los líquidos inflamables desde los camiones cisternas o los depósitos subterráneos se efectuará por medio de mangueras con conexiones de ajuste hermético que no sean afectadas por tales líquidos y que no produzcan chispas por roce o golpe. a.9) Los aspectos relativos a instalaciones sanitarias, de seguridad industrial y protección ambiental estarán de acuerdo a las Ordenanzas Municipales vigentes y demás regulaciones afines del Ministerio de Energía y Minas. La capacidad operativa del tanque no será menor que la capacidad nominal, y ni mayor que 110% de la capacidad nominal. La longitud del tanque no será mayor que 6 veces su diámetro
- Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Establecidos en la ley de Gestión Ambiental, D.E. No. 1040.
Publicada en el Registro Oficial 332 del 8 de mayo del 2008, que sera un herramienta de la gestio n ambiental de todas las instituciones pu blicas o privadas para cumplir con el mandato constitucional de consulta previa para todo proyecto obra u actividad que genere impactos al ambiente.
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Art. 2. A mbito: El presente reglamento regula la aplicacio n de los artí culos 28 y 29 de la Ley de Gestio n Ambiental, en consecuencia, sus disposiciones sera n los para metros ba sicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestio n Ambiental, sus delegatarios y concesionarios. Art. 3. Objeto: El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecolo gicamente equilibrado y libre de contaminacio n. Art. 4. Fines: Este reglamento tiene como principales fines los siguientes: Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestio n Ambiental a ser utilizados en los procedimientos de participacio n social;
Permitir a la autoridad pu blica conocer los criterios de la comunidad en relacio n a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental;
Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo de la gestio n ambiental; y,
Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando a la comunidad el acceso a la informacio n disponible. Art. 9.- Alcance De La Participacio n Social: La participacio n social es un elemento transversal y trascendental de la gestio n ambiental. En consecuencia, se integrara principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisio n y evaluacio n de impacto ambiental. La participacio n social en la gestio n ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadaní a, especialmente la poblacio n directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea te cnica y econo micamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizado y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realizacio n de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participacio n social en la gestio n ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores: Las instituciones del Estado; La ciudadaní a; y, El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. La informacio n a proporcionarse a la comunidad del a rea de influencia en funcio n de las caracterí sticas socio-culturales debera responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y dida ctico, informacio n completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurara un alto nivel de participacio n.
- Acuerdo Ministerial 061, Reforma al TULSMA publicado en el Registro Oficial
No. 316 del 04 de Mayo del 2015.
Art. 9 Exclusividad para la emisio n de la licencia ambiental de la Autoridad Ambiental Nacional.- El permiso ambiental de cualquier naturaleza corresponde exclusivamente a la Autoridad Ambiental Nacional, en los siguientes casos:
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a) Proyectos especí ficos de gran magnitud, declarados de intere s nacional por el Presidente de la Repu blica; así como proyectos de prioridad nacional o emblema tica, de gran impacto o riesgo ambiental declarados por la Autoridad Ambiental Nacional; b) Proyectos o actividades ubicados dentro del Sistema Nacional de A reas Protegidas, Bosques y Vegetacio n Protectores, Patrimonio Forestal del Estado, zonas intangibles con su respectiva zona de amortiguamiento, Zonas Socio Bosque, ecosistemas fra giles y amenazados; c) Aquellos correspondientes a los sectores estrate gicos establecidos en la Constitucio n de la Repu blica del Ecuador, que supongan alto riesgo e impacto ambiental definidos por la Autoridad Ambiental Nacional; y, d) En todos los casos en los que no exista una Autoridad Ambiental de Aplicacio n responsable. Art. 30 De los te rminos de referencia.- Son documentos preliminares estandarizados o especializados que determinan el contenido, el alcance, la focalizacio n, los me todos, y las te cnicas a aplicarse en la elaboracio n de los estudios ambientales. Los te rminos de referencia para la realizacio n de un estudio ambiental estara n disponibles en lí nea a trave s del SUIA para el promotor del proyecto, obra o actividad; la Autoridad Ambiental Competente focalizara los estudios en base de la actividad en regularizacio n. CAPI TULO V DE LA PARTICIPACIO N SOCIAL Art. 44 De la participacio n social.- Se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo de las Instituciones del Estado, la ciudadaní a y el sujeto de control interesado en realizar un proyecto, obra o actividad. La Autoridad Ambiental Competente informara a la poblacio n sobre la posible realizacio n de actividades y/o proyectos, así como sobre los posibles impactos socios ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar. Con la finalidad de recoger sus opiniones y observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales, aquellas que sean te cnica y econo micamente viables. El proceso de participacio n social es de cumplimiento obligatorio como parte de obtencio n de la licencia ambiental. Art. 45. De los mecanismos de participacio n.- Son los procedimientos que la Autoridad Ambiental Competente aplica para hacer efectiva la Participacio n Social. Para la aplicacio n de estos mecanismos y sistematizacio n de sus resultados, se actuara conforme a lo dispuesto en los Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad Ambiental Nacional para el efecto. Los mecanismos de participacio n social se definira n considerando: el nivel de impacto que genera el proyecto y el nivel de conflictividad identificado; y de ser el caso generaran mayores espacios de participacio n.
Art. 46. Momentos de la participacio n- La Participacio n Social se realizara durante la
revisio n del estudio ambiental, conforme al procedimiento establecido en la normativa que
se expida para el efecto y debera ser realizada de manera obligatoria por la Autoridad
Ambiental Competente en coordinacio n con el promotor de la actividad o proyecto,
atendiendo a las particularidades de cada caso.
SECCIO N I GESTIO N INTEGRAL DE RESIDUOS Y/O DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS
Art. 55. De la gestio n integral de residuos y/o desechos so lidos no peligrosos.- La gestio n
integral constituye el conjunto de acciones y disposiciones regulatorias, operativas,
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econo micas, financieras, administrativas, educativas, de planificacio n, monitoreo y
evaluacio n, que tienen la finalidad de dar a los residuos so lidos no peligrosos el destino ma s
adecuado desde el punto de vista te cnico, ambiental y socio-econo mico, de acuerdo con sus
caracterí sticas, volumen, procedencia, costos de tratamiento, posibilidades de recuperacio n
y aprovechamiento, comercializacio n o finalmente su disposicio n final. Esta dirigida a la
implementacio n de las fases de manejo de los residuos so lidos que son la minimizacio n de
su generacio n, separacio n en la fuente, almacenamiento, recoleccio n, transporte, acopio y/o
transferencia, tratamiento, aprovechamiento y disposicio n final.
Una gestio n apropiada de residuos contribuye a la disminucio n de los impactos ambientales
asociados a cada una de las etapas de manejo de e stos.
- Acuerdo Ministerial No. 026, del 12 de Mayo de 2008 Expedido por el Ministerio del Ambiente -
Art.1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos, deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A del presente Acuerdo.
- Acuerdo Ministerial Nº 091, publicado en el registro oficial Nº 430 del 4 de enero
del 2007
Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores emergentes, motores y
bombas contra incendios cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300 horas por an o. No
obstante, si dichas unidades no son sujetas a un mantenimiento preventivo estricto, la
Direccio n Nacional de Proteccio n Ambiental puede disponer que sean monitoreadas
trimestralmente; y, - En las fases de almacenamiento, transporte, comercializacio n, se
procedera tal como indica el Anexo 2, Tabla 3 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento
Ambiental para las Operaciones Hidrocarburí feras en el Ecuador, referente a la periodicidad
de los muestreos y ana lisis.
- Acuerdo Ministerial 103 Acuerdo 103 Expídese el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008
Artí culo 1.- Entie ndase por Proceso de Participacio n Social las acciones mediante las cuales
la Autoridad Ambiental Competente informara a la poblacio n sobre la posible realizacio n de
proyectos, obras o actividades, así como sobre los posibles impactos socio-ambientales
esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones
y observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales aquellas que sean te cnica y
econo micamente viables.
Artículo 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en
todos los proyectos, obras o actividades que para su regularización requieran de un Estudio
Ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional a través del Sistema Único de Información
Ambiental determinará el procedimiento de Participación Social a aplicar, el mismo que
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podrá desarrollarse con facilitador o sin Facilitador Socioambiental de acuerdo al nivel de
impacto del proyecto, obra o actividad.
Artículo 3.- La Autoridad Ambiental Nacional se encargará del control y administración
institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o
actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades
Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las
encargadas de aplicar el presente instructivo. En ambos casos el Estudio Ambiental será
publicado en el Sistema Único de Información Ambiental, donde además se registrarán las
observaciones de la ciudadanía.
NORMAS TÉCNICAS
- INEN-ISO 3864-1. COLORES, SEÑALES Y SÍMBOLOS DE EGURIDAD En la normativa ecuatoriana así como la internacional, se muestra la obligación del Empleador de alertar sobre los peligros existentes en la organización, uno de los mecanismos es la señalización.
- INEN NTE 2266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos
Peligrosos.
6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso: a) Embalaje. Rotulado y etiquetado. b) Produccio n c) Carga e) Almacenamiento f) Manipulacio n g) Disposicio n adecuada de residuos h) Descontaminacio n y limpieza 6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo establecido en la Hoja de Seguridad de Materiales. 6.1.7.10 Almacenamiento c.3) El almacenamiento debe contar con sen alamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles. c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de personas no autorizadas.
- API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, CÓDIGO DE CONSTRUCCIÓN, MANUALES Y
PROCEDIMIENTOS DE LOS FABRICANTES DE LOS EQUIPOS.
La norma API 653 hace referencia a los requisitos que deben cumplirse en la inspeccio n, reparacio n, modificacio n o nueva ubicacio n de tanques construidos segu n la norma API 650. Aunque las normas API 650 y API 653, son, en muchos casos complementarias, y para una completa visio n de conjunto es necesario tener ambas en cuenta; la norma API 653 es la herramienta ido nea para el usuario de tanques atmosfe ricos.
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API 653 esta pensada para condiciones de servicio de los tanques. Esto elimina todas aquellas trabas que supone aplicar para labores de mantenimiento un co digo pensado para la fabricacio n de un componente. La API 653 puede ser considerada una norma autónoma ya que, en el caso de un aparente conflicto entre la norma API 653 y API 650 prevalece la norma API 653 durante las labores antes descritas.
10. IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD ESPACIAL DE ANÁLISIS
Con el fin de establecer el área referencial del proyecto se presentó la documentación
solicitada por el Ministerio del Ambiente para obtener el Certificado de Intersección con el
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal de
Estado, en el mismo que se determina que la actividad NO INTERSECA con áreas protegidas
(Ver Anexo 1).
Proyecto que se encuentra en las coordenadas UTM WGS 84 Zona 17S.
Tabla No. 1 Ubicación geográfica del proyecto
X Y
762910 9821355
Elaborado por: Consultor
El proyecto se encuentra en la parroquia El Rosario, cantón Guano, provincia de Chimborazo.
Jurisdicción Político-Administrativo: El cantón Guano cuenta con dos parroquias rurales y
nueve rurales. Dentro de las parroquias urbanas se encuentra: La Matriz y El Rosario y dentro de las parroquias rurales tenemos: Guanando, Ilapo, La providencia, San Andrés, San Gerardo, San Isidro, San José de Chazo, Santa Fe de Galán, y Valparaíso.
11. CARACTERIZACION, DIAGNOSTICO Y EVALUACION AMBIENTAL DE LA ZONA DE
ESTUDIO (LINEA BASE)
11.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS
Para el levantamiento de esta información se ha recurrido a trabajos de campo y revisión
bibliográfica para determinar los diferentes componentes físicos y bióticos y
socioeconómicos del área de influencia directa e indirecta, por parte de un equipo
multidisciplinario de profesionales. La información secundaria será complementada con las
observaciones de campo e información proporcionadas por los pobladores de la zona.
La metodología utilizada para el desarrollar el Estudio de Impacto ambiental ex post
consiste en tres etapas que se detallan a continuación:
11.1.1. FASE DE GABINETE
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La planificación para realizar el diagnóstico ambiental o levantamiento de la Línea Base, se
realizó con la información facilitada por parte del representante legal de la estación de
servicio, así como, de la revisión de la normativa ambiental vigente; posteriormente esta
información será complementada con el estudio de campo, obteniéndose información clave
para plantear el Plan de Manejo Ambiental; es así que en esta fase se realizará:
- Coordinación con el representante legal /administrador de la visita a las instalaciones para el levantamiento de información y evaluación de actividades.
- Revisión de documentación suministrada por el propietario /administrador, correspondiente a todas las actas, registros y documentación que se generen en las actividades diarias del proyecto.
- Revisión de normativa aplicable al proyecto.
11.1.2. FASE DE TRABAJO DE CAMPO
Para determinar las características propias del área de estudio, se realizaó la recopilación de
información primaria aplicando las herramientas metodológicas como listas de chequeo,
fichas, matrices, encuestas, etc. Esta fase contempla las siguientes actividades:
- Reunión de apertura con el representante o administrador del proyecto. - Revisión de aspectos operacionales y de mantenimiento del proyecto. - Entrevista a las personas encargadas de la operación del proyecto. - Levantamiento de información de factores bióticos, abióticos y socio- económicos. - Levantamiento de Hallazgos - Cierre de las actividades de campo
11.1.3. FASE DE ANALISIS DE LA INFORMACIÓN Y ELABORACIÓN DEL INFORME
FINAL
Con la información adquirida, se procedió a realizar el trabajo de oficina, en el cual se cumplió
con las siguientes actividades:
- Procesamiento de la información básica obtenida - Establecimiento de la Línea Base Ambiental - Descripción del proyecto - Evaluación Ambiental e Interpretación de resultados - Identificación de las alternativas de medidas ambientales (PMA) - Elaboración de mapas temáticos - Diseño y elaboración del Informe final
11.2. CARACTERIZACIÓN SOCIO AMBIENTAL
11.2.1. MEDIO FÍSICO
- GEOLOGÍA
Las erupciones del Chimborazo y Carihuayrazo empezaron en el pleistoceno, probablemente a lo largo de fallas, marcando el límite occidental de la fosa tectónica. Las erupciones del Tungurahua causaron la represa del rio Chambo y la deposición de sedimentos. El derretimiento de la capa de nieve del Chimborazo, anterior a la última erupción en el pleistoceno. Produjeron lahares que formaron el conglomerado volcánico que ocupa ahora la planicie de Riobamba. La última actividad del Chimborazo comprendió flujos de lava y Piro clastos. Las erupciones piro clásticos de El Altar posiblemente tuvieron lugar casi en el mismo tiempo. El evento volcánico final en el área fue la deposición de la
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Cangagua. El levantamiento y la erosión de la faja andina desde el pleistoceno han producido la actual topografía.1
- GEOMORFOLOGÍA2 La geomorfología del cantón Guano está dominada por cinco unidades ambientales las
cuales tienen una disposición espacial específica dentro del cantón con sus características
particulares:
- Cimas Frí as de las Cordilleras de Estructuras Volca nica
- Vertientes y Relieves Superiores de las Cuencas Interandinas sobre Volcanismo de la
Sierra Norte
- Vertientes Inferiores y Relieves de la Cuencas de la Sierra Norte
- Relieves de los Fondos de Cuencas con Rellenos Volcano Sedimentario
- Medio Aluvial
Las unidades geomorfológicas existentes del cantón Guano están asociadas a los depósitos y eventos volcánicos de los volcanes Igualata y Chimborazo además de depósitos de caídas del volcán El Altar, en las unidades más jóvenes se encuentran asociadas a los depósitos aluviales y coluviales recientes Las formas del relieve que predominan en el cantón Guano son los flancos de volcán que por los procesos de levantamiento, erosión además de la altitud poseen varias formas de cimas, pendientes y vertientes. En las partes planas se han reconocido varios tipos de relieves que han sido reconocidos como productos de acumulaciones de las avalanchas volcánicas del
1 PDOT del Cantón Guano 2 ” http://www.institutoespacial.gob.ec/ “GENERACIÓN DE GEOINFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA. 1: 25.000
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Chimborazo (Hummocks), estos relieves han sido cubiertos por potentes capas y estratos de depósitos de caídas.
- CLIMATOLOGÍA 3 Se representan las temperaturas, cuyas curvas describen la distribución mensual de la temperatura media del aire en el transcurso del año. La temperatura media en las estaciones seleccionadas varía de 16.4 ºC a 6.2 ºC con un promedio anual de 12.6 ºC. Los meses de julio y agosto son los que presentan el menor valor de temperatura y los valores más altos están en los meses de octubre, noviembre y diciembre. Las variaciones mensuales de las temperaturas son relativamente significativas ya que su amplitud (diferencia entre los valores máximos y mínimos) está alrededor de los 10ºC. Conociendo que la temperatura disminuye con la altura, las isotermas que tiene valores desde -13ºC hasta 15ºC en todo el cantón. En cuanto a la precipitación según el anuario meteorológico publicado por el INHAMI concerniente a la estación No. M0408 ubicada en el cantón Guano, presenta una precipitación de menor intensidad corresponden al mes de agosto con 6.7 mm y la mayor intensidad se presenta en el mes de abril 131,3 mm y la presentación promedio anual es de 591.3mm.
3 PDOT GUANO
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Grafico xxx precipitaciones anuales
- TIPOS Y USOS DE SUELOS4
La clasificación de suelos en el cantón Guano corresponde al siguiente detalle:
Arcillas.- Materia orgánica (M.O.) negra, suave, untuosa, meteorizada sobre 30 a 40 cm. o
más de espesor. Más abajo se puede ver un suelo alofónico. En otros casos materia orgánica
poca meteorizada, pardo a negro oscura sobre 30 o 40 cm de espesor. Localizados en la
4 “Estudio de los Rasgos Culturales Representativos De Guano y su presencia en las artesanías actuales, Propuestas alternativas”.
0
20
40
60
80
100
120
140
mm
PRECIPITACIÓN ANUAL
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sierra alta, fría y húmeda; mantos volcánicos recientes con huellas de glaciaciones antiguas,
Depresiones pantanosas, rellenadas con depósitos fluvio glaciares.
Arenas.- Disgregaciones de la Cangagua a 30, 40 o 70cm de profundidad, son arena media
a gruesa. Densidad aparente más de 1. Textura arenosa con presencia de rocas, menos del
50%, Suelo arenoso, con estratos de granulometría, irregular, arena media o gruesa.
Generalmente con una capa de agua a menos de 2 m. de profundidad Suelo completamente
erosionado por el viento, con afloramiento de una capa de piedra pómez gruesa, muy poco
meteorizada, en algunos lugares Suelo de ceniza volcánica, arenoso, profundo. Muy negros
en régimen frígido; negros en régimen térmico.
Franca.- Suelos derivados de materiales piro clásticos, franco arenosos, gran capacidad de
retención de agua; saturación de bases.
Cada vez resulta más evidente que diversas actividades del hombre han derivado en una
situación en que la tasa de pérdida de suelo supera por mucho al de su formación,
desestabilizando peligrosamente su equilibrio natural. Algunos de los procesos que influyen en mayor o menor grado en la degradación de los suelos de la mayoría de las parroquias,
son: el monocultivo, el alto uso de agroquímicos, labranza total y movimiento mecánico del
suelo. Aunque las lluvias intensas que caen sobre los suelos expuestos comúnmente causan
erosión, el alto contenido de materia orgánica de los suelos negros andinos facilita una gran
infiltración. Como consecuencia, el escurrimiento solo ocurre durante los eventos de lluvia
más severos, es decir, una o dos veces por año. En el cantón Guano, “se evidencia que
alrededor del 45% del suelo está afectado por algún proceso de degradación”, el mismo que
amenaza la presencia de la flora y de la fauna nativa, provoca el desequilibrio del ciclo
hidrológico, afecta la capacidad de producción de alimentos y maderera. El avance de la
erosión está provocando que varias zonas del cantón se estén desertificando.
Uso de suelo
El principal uso del suelo en los barrios urbanos, de la parroquia El Rosario es utilizado en un 64.7% en vivienda, seguido por menores porcentajes se identifica: zonas de cultivos, zonas abandonadas.
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- HIDROLOGÍA
El principal río que atraviesa toda la cabecera cantonal es el río Guano que tiene sus
orígenes en las faldas del Chimborazo, es abastecido por vertientes como las de San Palo y los riachuelos de Asaco, El Ángel, Chocón y Sabañag.
Sin embargo este recurso hídrico se encuentra fuera del área determina para el estudio de
los componentes ambientales que se encuentran cercanos a la estación de servicio.
11.2.2 MEDIO BIÓTICO
- FLORA
Debido a las características del área de estudio (400 m alrededor del sitio de implantación) donde predomina la flora introducida no se aplicaron transectos o parcelas de muestreo, únicamente se realizaron recorridos de observación procediendo a registrar los individuos de flora dispersa ubicados en el área de influencia al sitio donde se encuentra la estación.
NOMBRE VULGAR
NOMBRE CIENTIFICO
FOTOGRAFÍA
CAPULÍ Prunus serótina Kunth
EUCALIPTO Eucalyptus
globulus Labill
PINO Pinus radiata
D Don.
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Tuna
Opuntia indica
Cabuya negra
Agave
americana
Chilca
Baccharis
balsamífera Benth
Carrizo
Arundo donax
Marco
Ambrosia arbórea
TABLAXXX FUENTE fuente consultor
- FAUNA.
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La información faunística que se incluye en el estudio, contiene información primaria
registrada en el sitio durante el trabajo de campo; así como información contenida en el PDOT
del cantón Guano.
Dentro de la zona de estudio no se identificó especies faunísticas ya que el área de estudio
corresponde a una zona intervenida.
Ratón común
Caenolestes fuginosos
Huiracchuro
Pheuticus
auriventris
Gorrión
Zonotrichia
capensis
Sapo
Gastrotheca
riobambe
Paloma
collerota
Columba fasciata
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Mirlo
Turdus fusacater
11.2.3 MEDIO SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES DE LA POBLACIÓN
Se emplearán los datos de VII Censo de Población y VI de Vivienda, publicado por el Instituto
Nacional de Estadísticas y Censos (INEC- 2010), se describirán las siguientes características
de la población:
- ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
En relación a la provincia, Guano tiene una participación aproximada de 9%. Es un cantón
predominantemente mestizo, su tasa de crecimiento de 1.3 anual está por debajo del
promedio nacional. En relación a la población proyectada de la Provincia de Chimborazo
que en el 2014 será de 496.735 hab, Guano aportará con el 9,31% de la población provincial.
Censo
Total Población rural
Población urbana
1990 37.106 30.522 6.584 2001 37.888 31.016 6.872 2010 46.249 37.878 8.371
Tabla: fuente inec 2010
- SALUD
Guano posee un índice alto de la oferta en salud que corresponde al 43% en relación al
índice provincial que es el 48,2%, tomando en cuenta que el cantón tiene una demanda
considerable en relación al total de la población de la provincia, lo que indica que se debe
aperturar nuevos centros de salud y cubrir la demanda de la población.
La infraestructura hospitalaria o ambulatoria para casos de emergencia es deficiente en el
cantón; por ejemplo, el índice de natalidad demandaría la presencia de una maternidad.
Resulta llamativa la información proporcionada por el Distrito 06D05 Guano – Penipe, que
buena parte de los alumbramientos son atendidos en los hospitales de Riobamba y clínicas
privadas, de manera que muchos guaneños nacen y se registran fuera de su cantón.
- EDUCACIÓN
De acuerdo con los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos
(INEC), del último Censo de Población y Vivienda, realizado en el país (2010), el Cantón
Guano presenta una base piramidal ancha, a expensas de la población escolar y adolescente,
con un porcentaje algo menor de niños que se encuentran entre los 0 y 4 años, lo cual se
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explicaría por la migración existente desde este cantón a diversos lugares de la provincia y
el país.
La escolaridad de la población en el cantón GUANO es de 6.7 años para las mujeres y 7.7
años para los hombres.
- VIVIENDA
Se evidencia, viviendas, con paredes de bloque y ladrillo de una planta hasta tres pisos, que cuentan con los servicios básicos.
- INFRAESTRUCTURA FÍSICA5 Agua potable Según el SIISE, la cobertura de agua entubada en el Cantón Guano es baja, especialmente en las zonas rurales. Las parroquias con mayor cobertura de servicio de agua entubada son San Andrés (49%), Guano (46%) y San Gerardo (25%). Por la parte alta de la ciudad de Guano la captación es de tres fuentes naturales; Huayco I con 10 lt/s. Huayco II con 8 lt/s, a la vez una captación que ingresa directamente a la tubería de conducción de 4 lt/s. dando un total aproximado de 22 lt/s. Con respecto a la Estación de Servicio Guano, este proyecto compra tanqueros de agua para su consumo, ya que no cuenta con el servicio de agua potable. Alcantarillado En la cabecera cantonal la eliminación desechos líquidos se efectúa mediante una red mixta que cubre toda el área consolidada de la ciudad de Guano. Debido a la conformación alargada de la ciudad, dicho sistema posee actualmente 8 descargas directas al río Guano; la red de tuberías de alcantarillado posee una longitud aproximada de 22,80 km, con tuberías de diámetro de 200 a 250 mm en ramales, y diámetros de 300, 350, 400, 600 y 700 mm en colectores. Los tres colectores principales de dicha red se construyeron en el año de 1950. Servicio Eléctrico Las áreas de influencia del Proyecto, cuentan con el servicio eléctrico proveniente del Sistema Interconectado Nacional, los mismos que se encuentran cumpliendo con las exigencias del caso. El sistema eléctrico en el Cantón Guano en su totalidad a través de 378,75 Km de redes de media tensión, 1018 transformadores de distribución y 356.86 Km de baja tensión, entregan energía eléctrica a 10793 abonados. Telecomunicaciones El área de influencia directa, de la Estación de Servicio, cuenta con servicio de telefonía, proporcionado por la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT). También que están presentes las compañías de telefonía celular que cubren la demanda cantonal.
5 PDOT GUANO
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Recolección de Desechos Sólidos El Proyecto, cuenta con el servicio de Recolección de Basura, asistido por vehículos recolectores En la actualidad los desechos sólidos son recolectados, luego son llevados a los sitios de disposición final ubicados en la parroquia Valparaíso, mediante la utilización de dos vehículos mediante rutas establecidas.
Vías La parroquia el Rosario, lugar donde se encuentra ubicada la estación de servicio cuenta con la vía principal que conduce al cantón Guano, y para el ingreso a las diferentes comunidades posee caminos secundarios. Turismo
Guano es una ciudad artesanal, se encuentra ubicada en la Sierra Central, en el Altiplano
andino al norte de la provincia.
El Museo de la ciudad se ubica a los pies de Llushi, junto a las ruinas arqueológicas de la
Asunción. En el museo, entre las piezas arqueológicas se puede ver: Vasijas planas,
trípodes, vasijas antropomórficas, y esféricas; Compoteras; Cántaros; Platos ceremoniales.
La Colina de Lluishig, donde es posible la práctica de actividades de aventura como la
Escalada en Roca en varias modalidades y niveles, Ciclismo, Cuerda Floja, Rapel, y
Senderismo. Ofrece además un encanto único al estar en una ubicación favorable para
apreciar los volcanes que nos rodean. La observación de aves y especies nativas es otro
encanto de esta colina, a parte de la hermosa vegetación que le cubre.
12. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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La estación de servicio GUANO, está ubicada en la vía a Guano km 2 1/2, se encuentra
afiliada a la Comercializadora EP PETROECUADOR; se dedica a la venta y comercialización
de derivados de petróleo, como son Gasolina Extra, Súper y Diesel.
COORDENADAS DATUM WGS 84
X Y
762910 9821355
La estación de servicio cuenta con los permisos correspondientes para su funcionamiento
otorgados por las distintas autoridades de control, como son:
Certificado de control anual emitido por la Agencia de Regulación y Control
Hidrocarburífero (Anexo 2)
Permiso del Cuerpo de bomberos de Chimborazo (Anexo 3)
Patente Municipal (Anexo 4)
12.1 OPERACIONES DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO.
Entre las principales operaciones que se desarrollan a diario tenemos:
Adquisición del combustible (diésel, gasolina súper y extra), bajo la responsabilidad de la administración, a través de un tanquero, transportándose el combustible desde la Terminal de Productos Limpios Riobamba de EP PETROECUADOR.
Descarga de combustible, tomándose las medidas de seguridad necesarias.
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Venta de combustible. Limpieza diaria de las islas de despacho y de las áreas de servicios sanitarios. Se brinda el servicio de agua y aire para los automotores. Actividades de control de cantidad y calidad internas. Actividades de control de cantidad y calidad externas. Control de la facturación.
12.2 REVISIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS
12.2.1 Área administrativa
La estación de servicio está construida a base de hormigón armado en su totalidad, la
construcción está ubicada en la parte posterior de la estación de servicio dividido en área
administrativa, bodega y sala de máquinas.
Foto No. 1. Oficinas
Fuente: Consultor Ambiental
Los servicios sanitarios para personas con y sin capacidades especiales se encuentran
ubicados junto al área administrativa.
Fotos No. 2 y 3. Baterías Sanitarias
Fuente: Consultor Ambiental
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12.2.2 Marquesina
La estación de servicio cuenta con una marquesina, su cubierta es metálica sostenida por
seis pilares, bajo la mismas se realiza el expendio del combustible (diesel, gasolina súper y
extra) al poseer las garantías necesarias para realizar las actividades propias de la estación
de servicio, además se cuenta con la respectiva iluminación artificial. En su cubierta está
colocado el logotipo de la comercializadora, con sus colores e identificación
correspondientes.
Fotos No. 4. Marquesinas
Fuente: Consultor Ambiental
12.2.3 Islas de Despacho
Cuenta con tres islas de despacho construidas de hormigón armado, se encuentran en
buenas condiciones, pintados y señalizados, en sus extremos tienen parantes metálicos de
hierro, en cada isla se encuentra información acerca de los productos que se despachan y
las señales informativas y preventivas correspondientes.
Foto No. 5. Isla de despacho
Fuente: Consultor Ambiental
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12.2.4 Dispensadores
Se ha colocado un dispensador en cada una de las islas existentes dentro de la marquesina
de la estación de servicio, cada dispensador cuenta con una válvula de impacto.
En las islas anteriormente mencionadas se han instalado los dispensadores electrónicos, de acuerdo al siguiente detalle:
Islas No. Surtidores No. De mangueras Productos que se expende
Isla No.1 1 4 2 mangueras de extra 2 mangueras de diésel
Isla No.2 1 4 2 mangueras de extra 1mangueras de súper 1 manguera de diésel
Isla No.3 1 4 2 mangueras de extra 2 mangueras de súper
Fuente: Estación de Servicio, responsable Consultor Ambiental
En la estación de servicio existen 3 dispensadores y 12 mangueras, mediante las cuales se distribuye gasolina extra, gasolina súper y diesel. Las líneas de flujo están ubicadas bajo el piso a una profundidad aproximada de 40 cm.
Foto No. 6 Dispensadores
Fuente: Consultor Ambiental
12.2.5 Tanques de almacenamiento de combustibles
Los tanques de almacenamiento son subterráneos protegidos por un muro de hormigón
armado, instalados en la parte posterior de la construcción de la estación de, sus
características son las siguientes:
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Cuadro de Información de los tanques de almacenamiento.
Combustible almacenado
No. de tanques Capacidad en galones
Diésel 1 13000 Gasolina extra 1
Compartido 9000
Gasolina súper 3000 Total 2 25000
Fuente: Estación de Servicio, responsable Consultor Ambiental
Foto No. 7 Área de Tanques de almacenamiento y área de descarga
Fuente: Consultor Ambiental
Existen tres bocas de descarga para cada uno de los combustibles: diésel, gasolina súper y extra.
Foto No. 8. Bocatomas de descarga
Fuente: Consultor Ambiental
Previo a la descarga del combustible, se realiza las verificaciones correspondientes, para lo que se mide con la varilla los diferentes compartimentos del auto tanque; se comprueba que las mangueras, juntas y acoples se encuentren en buenas condiciones y no se produzcan goteos; además se comprueba que en el tanque exista el suficiente vacío para el volumen de producto que se va a descargar.
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Existe la conexión conectada a tierra para el momento de descarga de los combustibles, para eliminar la energía estática, según se menciona en el artículo 78 Normas de Seguridad, literal e). Eliminación de la transmisión de los combustibles a automotores. 12.2.6 Tuberías de Venteo
Se han instalado tres tubos de venteo para el desfogue de gases provenientes de los
combustibles que se encuentran en los tanques de almacenamiento. Estos se encuentran
agrupados en un solo sector, todos se encuentran en buen estado, tienen las respectivas
campanas de protección.
Foto No. 9 Tubos de Venteo
Fuente: Consultor Ambiental
12.2.7 Generador de Energía
El generador de energía es encendido solo en emergencias y por mantenimiento, pues la
energía es tomada del Sistema Nacional Interconectado a través de la Empresa Eléctrica
Riobamba, se encuentra ubicado en el cuarto de máquinas.
Foto No. 10. Generador
Fuente: Consultor Ambiental
12.2.8 Compresor
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El compresor funciona a base de energía eléctrica y en la actualidad opera normalmente.
Foto No. 11 Compresor
Fuente: Consultor Ambiental
12.3 Sistema de Recolección y Tratamiento de Aguas Hidrocarburadas Canaletas Perimetrales
Las canaletas perimetrales están ubicadas en el piso al contorno de la marquesina de la
estación de trabajo y se caracterizan por cubrir la superficie alrededor de las islas y
surtidores.
También se encuentran ubicadas alrededor del área de descarga y almacenamiento de
combustible.
Se han instalado para recoger el agua que se mezcla con hidrocarburos que se produce al
momento de efectuar las actividades de limpieza del piso en el área de despacho o en caso
de derrame de combustibles y a través de ellas conducir el agua hasta la trampa de grasas.
Las canaletas perimetrales son limpiadas todos los días por los despachadores, que
mediante turno son responsables de la limpieza del área de despacho de combustibles,
actividad que se realiza en las primeras horas de la mañana.
Foto 12 y 13. Canaleta Perimetral
Fuente: Consultor Ambiental
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Trampa de grasas
Este es el lugar hasta donde llegan las aguas hidrocarburadas. La trampa está conformada
por 3 compartimientos, que tratan las descargas liquidas provenientes del lavado del área
de despacho y de almacenamiento de combustible. Los compartimentos de la trampa de
grasa cuentan con las correspondientes tapas.
Fotos 14. Trampa de Grasas
Fuente: Consultor Ambiental
Tablero de Distribución de Energía Eléctrica
Este tablero de distribución y demás instalaciones eléctricas se ubican en el cuarto de
máquinas, sitio desde el cual se distribuye la energía eléctrica a: oficinas, dispensadores,
iluminación de la marquesina, rótulos exteriores, área de administración y otros servicios.
Las conexiones eléctricas se encuentran instaladas de acuerdo a normas de seguridad, con
protección.
Foto 15 y 16. Tablero eléctrico
Fuente: Consultor Ambiental
12.4 INSTALACIONES GENERALES
Abastecimiento de Agua
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El agua que utiliza la estación de servicio para el lavado de pisos de las áreas de despacho,
baños, oficinas compra tanqueros de agua, en vista d eque no cuenta con el servicio de
agua potable.
Instalaciones Sanitarias y Pluviales
El sistema de recolección de aguas servidas provenientes de las descargas de inodoros,
urinarios, lavabos y las que se generan en el lavado y limpieza de baños, se evacuan al
pozo séptico con que cuenta la estación.
Instalaciones Eléctricas
La energía eléctrica para la estación de servicio, es proporcionado por la Empresa
Eléctrica Riobamba para lo cual se han realizado las instalaciones y adecuaciones de
acuerdo a normas de seguridad.
Sistema de Seguridad
El sistema de Seguridad de la Estación de Servicio está conformado por 5 extintores, cuyas
capacidades son: 3 de 20 libras de (PQS); 1 de 10 libras de (PQS) colocados cada uno en la isla de seguridad correspondiente y 1extintor satelital de 150 libras de PQS, el cual se
encuentra en la bodega de la estación de servicio junto al área de tanques de
almacenamiento de combustible.
Foto 17. Extintor de 10 lb de CO2 Foto 18. Extintor Satelital de 150 lb de PQS
Fuente: Consultor Ambiental
Las áreas de ingreso y salida a las instalaciones de la estación de servicio cuentan con la
correspondiente señalización horizontal y vertical; señales como las de no fumar, apagar el
motor, se ubican en esta zona. Además se cuenta con señalización horizontal para indicar el
ingreso, salida y circulación vehicular en las zonas de abastecimiento de combustible.
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Foto 19 y 20. Señalización vertical
Fuente: Consultor Ambiental
Foto 21. Señalización horizontal
Fuente: Consultor Ambiental
Foto 22: Tótem
Fuente: Consultor Ambiental
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12.4 RECEPCIÓN DE COMBUSTIBLES
La recepción de combustibles se realiza a través de las bocas de descarga, debidamente
identificadas, cubiertas con una tapa y resguardadas con llave mientras no existan las
operaciones de descarga. El combustible se recepta a través de 3 bocas de descarga, 1 de
diesel, 1 de gasolina extra y 1 de gasolina súper.
12.4.1 SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES
El suministro de combustibles se realiza a través de 3 surtidores en total poseen 12
mangueras, las mismas que corresponde a 3 mangueras de diesel, 6 mangueras de gasolina
extra y 3 mangueras a gasolina súper, todos los surtidores cuentan con válvula de impacto.
Los responsables del suministro de combustibles son los despachadores, quienes se
encargan del mantenimiento de las áreas de trabajo y son quienes al final del turno rinden
cuentas de las ventas y de la facturación.
12.4.2 SERVICIOS CONEXOS
En la estación de servicio se ofrecen servicios conexos, tales como: servicio de aire y agua
para los clientes de la estación de servicio
Foto 23. Servicio de Agua y Aire
Fuente: Consultor Ambiental
12.5 EQUIPOS DE SEGURIDAD
12.5.1 Prendas de seguridad
El personal de despacho utiliza la ropa adecuada, con los colores de la comercializadora. La
persona encargada de realizar las operaciones de descarga de combustibles tiene el equipo
de protección personal completo (overol, mascarilla, gorra, zapatos antideslizantes).
Foto 24. Ropa de Seguridad
Fuente: Consultor Ambiental
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12.5.2 Salud
El personal se realiza chequeos médicos anuales, la estación cuenta con botiquín de
primeros auxilios, para solventar emergencias que se pudieran presentar.
Foto 25: Botiquín
Fuente: Consultor
12.6 GENERACIÓN Y EVALUACIÓN ACTUAL DE DESECHOS LÍQUIDOS
Las aguas hidrocarburadas que provienen del área de despacho y de descarga de
combustibles al momento de limpieza o cuando llueve, son recolectadas por medio de
canaletas perimetrales y llevadas hasta la trampa de grasa, donde se realiza la separación
de agua-aceite.
12.6.1 SÓLIDOS, ENERGÉTICOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA
Los desechos so lidos que se generan en la estacio n de servicios se recolectan en recipientes
ubicados en la estacio n y se entregan a los carros del sistema de recoleccio n de desechos
municipal de Guano.
Foto 26. Tachos para almacenamiento de desechos
Fuente: Consultor
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Las emisiones a la atmosfera son controladas a trave s de la instalacio n, mantenimiento y
revisio n anual de los tubos de venteo y las correspondientes va lvulas de alivio. En cuanto a
las emisiones del generador, se dan solo cuando este es encendido u nicamente en caso de
emergencias, tiempo que es mí nimo.
12.7 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS RESIDUALES
Efluentes de la trampa de grasas
Se ha realizado el monitoreo interno de descargas líquidas de manera semestral de acuerdo
a lo que estipula el Reglamento Ambiental para las Actividades Hidrocarburíferas en el
Ecuador. Anexo 5
Efluentes domésticos
Los efluentes domésticos son enviados al pozo séptico con el que cuenta la estación.
12.8 EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO
El área de despacho de combustibles y la zona de descarga de combustibles, así como las áreas de ingreso, salida y parqueo se encuentran impermeabilizadas. Las vías de acceso y circulación dentro de la estación de servicio, son adoquinas, están en buen estado. No existe área alguna dentro de la estación que esta descubierta para valorar la calidad del suelo.
12.9 EVALUACIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS Y SEMISÓLIDOS
Se ha implementado en la estación la clasificación de desechos:
Comunes, contaminados, y reciclables para lo cual se cuenta con recipientes los cuales se
encuentran con sus tapas respectivas, debidamente señalizados. Los desechos
contaminados, provenientes de la limpieza de derrames son mínimas, los lodos
provenientes de la limpieza de la trampa de grasas y aceites se almacenan en recipientes
específicos para cada desecho.
12.10 EVALUACIÓN ACTUAL DE LOS NIVELES DE RUIDO
El ruido se origina durante la entrada y salida de vehículos que llegan a abastecerse de
combustible.
El funcionamiento del generador provoca un ruido temporal. No existe otra instalación o
equipo que pueda producir ruido en el área.
12.11 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL
12.11.1 DESCARGA DE COMBUSTIBLES
La descarga de combustibles en los tanques estacionarios de la estación de servicio, se
realiza por medio de auto tanques autorizados para realizar esta actividad.
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La zona de descarga que sirve para el estacionamiento del auto tanque, y para la descarga
del combustible se ubica en un espacio amplio, abierto, con la ventilación suficiente para
evitar la acumulación de gases.
Los procedimientos que se cumplen durante la descarga son los siguientes:
Se deja reposar el combustible de 10 a 15minutos, para luego proceder a su medición.
Se conecta la pinza a tierra para liberar la energía estática del auto tanque. Se coloca el extintor de 10 libras en el sitio de la descarga, listo para actuar en caso
de emergencia. Se señaliza el área colocando conos o vallas de seguridad para evitar el paso de
vehículos o personas durante la operación de descarga del combustible. El encargado de la recepción del combustible utiliza las correspondientes prendas
de seguridad industrial, luego de lo cual procede a la medición y control. Se verifica que las tuberías de venteo se encuentren funcionando correctamente. Las bocas de recepción y medición de los tanques de almacenamiento permanecen
cerradas mientras dure la operación de la descarga.
12.11.2 DESPACHO DE COMBUSTIBLE
En el a rea de despacho se cumple y controla los siguientes procedimientos: El motor, luces, radio y otros accesorios ele ctricos del vehí culo permanecen
apagados. Prohibicio n de “No fumar”, “No usar el tele fono celular”, “apagar el motor”. Durante la operacio n de despacho hasta el vehí culo, el pico de la manguera
permanece en contacto con el borde del tubo de llenado, hasta terminado el trasvase del combustible, con el objeto de evitar derrames.
Se controla que personas ajenas a la estacio n manipulen los dispensadores. Se cumple con la recomendacio n de no abastecer de combustible a vehí culos de
servicio pu blico. En caso de producirse derrames pequen os de combustibles, se procede a limpiar el
a rea utilizando arena, que luego debera ser dispuesta en un sitio adecuado para su tratamiento, conforme se propone en el PMA, ya que en la zona no existen gestores calificados.
12.11.3 ÁREA DE DESCARGA Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE
El área de la descarga es de hormigón, las bocas de recepción de los combustibles se
encuentran debidamente identificadas con los colores respectivos por cada tipo de
producto a ser recibido. Tienen la manguera de ajuste hermético para las operaciones de la
descarga y la pinza para descarga a tierra de electricidad estática.
Los tanques de almacenamiento se han colocado bajo un cimiento de hormigón, cuenta con
cubeto de contención cumpliendo normas de seguridad establecidas, se encuentran en
buenas condiciones para seguir operando, de acuerdo al Informe Técnico de Medición de
Espesores y Calculo de la Vida Útil de los tanques estacionarios, realizado por una
verificadora autorizada. Los tanques tienen la respectiva tuberías de venteo de 2” con válvulas de presión al vacío 1 por cada tanque.
12.11.4 ÁREA DE DESPACHO
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El área de despacho de combustibles (diesel, gasolina extra y gasolina súper) es
impermeabilizada con una capa de hormigón, no existe deterioro ni fisuras; se encuentra en
buenas condiciones. Los pequeños derrames de combustibles se limpian con arena, agua y
jabón; las canaletas perimetrales se encuentran en buen estado para su funcionamiento.
Foto 27. Área de despacho
Fuente: Consultor Ambiental
12.11.5 ÁREAS VERDES
La estación de servicio tiene destinado 1 área verde ubicada en la parte posterior de la
estación de servicio, esta área se encuentra estado aceptable
Foto 28. Área verde
Fuente: Consultor Ambiental
12.11.6 ÁREA DE SERVICIOS
La estación de servicio tiene un área destinada a servicios sanitarios tanto para hombres,
mujeres, y servicios sanitarios para personas con capacidades especiales, los mismos que
son sometidos a procesos de mantenimiento y limpieza diarios. Se ofrece el servicio de
aire/agua.
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La estación de servicio cuenta con un botiquín para primeros auxilios, el mismo que cuenta
con el abastecimiento necesario para cubrir cualquier emergencia.
13. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES
El área de influencia directa e indirecta del proyecto, se determinó en base a aspectos biofísicos y socioeconómicos que pueden ser afectados por la operación del proyecto que corresponde directamente con la carga, transporte y descarga de combustible. 13.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA a) Área de influencia directa.-
El área de influencia directa del proyecto es aquella donde se manifiestan los impactos y/o efectos directos generados por el proyecto, La caracterización del AID ofrece una visión detallada de los medios abiótico, biótico, socioeconómico y cultural, y se basa fundamentalmente en información primaria.
En el sector no existe presencia de cursos naturales de agua que de alguna manera podrían verse afectados, así como tampoco el componente biótico natural es importante por el grado de intervención al que está sometido por la población que se encuentra dentro de la zona de estudio.
b) Área de influencia indirecta.- Es aquella área donde se producen alteraciones al
medio abiótico, biótico, socioeconómico y cultural; desencadenados por los impactos directos, producidos por el proyecto, en la etapa de operación. El área de influencia indirecta se relaciona básicamente con los principales impactos secundarios. Para la determinación del área de influencia indirecta se ha considerado la afección en caso de ocurrencia extrema de accidentes ambientales como: incendio con explosión, derrame de combustibles y emanación de olores.
Se ha definido como área de influencia directa un radio de 320 m y como área de influencia indirecta 350 m de radio del punto de ubicación de la estación de servicio.
13.2. ÁREA SENSIBLES La Sensibilidad Ambiental se define al potencial de afectación (transformación o cambio) que puede sufrir o generar un área determinada como resultado de la alteración de sus procesos físicos, bióticos y socioeconómicos que lo caracterizan, debido a la intervención de una actividad o proyecto. Para determinar las a reas sensibles se tomo la informacio n ma s relevante de la de la lí nea base, así tambie n las actividades analizadas en la etapa de operacio n del proyecto y se establecio una escala de sensibilidad para identificar su posible afectacio n.
Tabla No. 2 Tabla de Valoración
TIPO DE SENSIBILIDAD
VALORACIÓN
ALTA (A) Las consecuencias de la operación de una acción implican modificaciones profundas
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sobre la estructura del componente ambiental que dificultan la ejecución de la actividad.
Media (M) El nivel de intervención transforma de forma moderada, las condiciones del componente analizado.
Baja (B) Efectos poco significativos sobre el parámetro analizado. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones de componente. Fuente: Consultor Ambiental
Adicionalmente como soporte para la determinación de la sensibilidad se toma en consideración el certificado de intersección emitido para el proyecto de almacenamiento y venta de combustible de la estación de servicio Guano, el cual No Intersecta con ninguna área dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, en base a este pronunciamiento se procede a analizar la sensibilidad de los componentes ambientales.
Tabla No. 3 Matriz de Sensibilidad
COMPONENTE SENSIBILIDAD DESCRIPCIÓN FISICOS
Agua B
En la zona donde se encuentra ubicada la estacio n no existe ningu n cuerpo hí drico cercano que pueda verse afectado por esta actividad. Las descargas existentes en la estacio n se relacionan con la limpieza de las instalaciones, cuyos efluentes pasan por un sistema de tratamiento primario para su posterior
evacuacio n al sistema de alcantarillado. Suelo B El a rea que corresponde a la estacio n se
encuentra pavimentada y adoquinada, razo n por la cual de producirse un derrame, este no alcanzarí a un a rea extensa y las a reas colindantes no se verí an afectadas
Aire B La estacio n cuenta con un generador como fuente fija el mismo que es utilizado solo cuando existe cortes de energí a lo cual es poco frecuente. El ruido que se genera por las actividades de la estacio n es mí nimo el cual esta relacionado ba sicamente con el ruido de los motores de los vehí culos que ingresan a abastecerse de combustible, por otro lado la ubicacio n de la estacio n cerca de una ví a de transito medio el ruido externo puede llegar a ser mayor que el generado dentro de las instalaciones.
BIÓTICOS Flora B Es una zona parcialmente intervenida, sin
embargo el sector no alberga especies sensibles o ende micas lo cual afecte ecosistema natural.
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Las especies registradas son especies comunes.
Fauna B Es una zona parcialmente intervenida, sin embargo el sector no alberga especies sensibles o ende micas lo cual afecte ecosistema natural. La zona presenta especies comunes y no intersecta con las a reas protegidas,
SOCIOECONÓMICOS Poblacio n B En el sector no existe poblacio n consolidada
las actividades no causan afectacio n, que conlleve al traslado de la poblacio n.
Economí a B Cuenta con el permiso correspondiente para la operacio n de la actividad en el sector de implantacio n, por lo cual la actividad se relaciona con incremento de actividades econo micas en el sector.
Cultura Baja Los pobladores del a rea de influencia, se encuentran inmersos dentro de una dina mica netamente urbaní stica. La presencia de la estacio n de servicio no implica afectacio n a la cultura.
B Los pobladores del a rea de influencia, se encuentran inmersos dentro de una dina mica netamente urbaní stica. La presencia de la estacio n de servicio no implica afectacio n a la cultura.
Fuente: Consultor Ambiental Se puede establecer que no existen zonas naturales que puedan afectarse de manera irreversible. Sin embargo se debe considerar que en la etapa de operacio n pueden presentarse contingencias que puede generar accidentes por lo cual se ha considerado un radio de accio n en una posible emergencia de 320 m. para la aplicacio n de las medidas de mitigacio n establecidas en el plan de manejo.
14. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
La identificacio n, evaluacio n y valoracio n de los impactos son enfocadas tomando en consideracio n la operacio n-mantenimiento y abandono del proyecto sobre los componentes ambientales encontrados en el a rea de influencia. En este contexto para la identificacio n de los impactos se utilizo una matriz de causa y efecto, en donde se establece las relaciones de causalidad entre una accio n dada y sus posibles efectos en los diferentes componentes ambientales. 1.4.1 METODOLOGI A Para la ponderacio n de los impactos identificados se utilizo matrices basadas el Me todo de Leopold, la cual consiste en la utilizacio n de una matriz que resume acciones y factores, identificadas anteriormente. Los impactos deben ser evaluados considerando dos caracterí sticas principales la magnitud y la importancia, sin embargo se practico algunas variaciones de acuerdo a las caracterí sticas del proyecto utilizando una escala de valoracio n menor a la sugerida en el me todo original con el fin de simplificar su evaluacio n.
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Magnitud: Esta caracterí stica indica cua nto ha sido alterado el ambiente. Para
establecerlo propone una escala entre 1 -5 para todos los impactos, en la cual el nu mero
1 indica la magnitud menor, y el 5 la mayor.
Importancia: es la trascendencia del impacto, o su peso con relacio n a los dema s. Para
determinar la importancia del impacto se deben considerar lo siguiente:
- Reversibilidad: es la capacidad que tiene el medio de auto regenerarse.
- Recuperabilidad: es la posibilidad de regenerar el medio mediante la aplicacio n de medidas de correccio n
- Temporalidad o duracio n: es el tiempo que el impacto estara presente
- Localizacio n: se refiere a la cercaní a o lejaní a de la aparicio n del impacto con
respecto a un a rea de intere s.
Para la importancia, Causa-efecto también propone diseñar una escala entre 1 y 5, en la que
la menor se señala con el dígito 1, y la mayor con el 5. Adicionalmente, a cada dígito se asigna
un signo: positivo (si el impacto es beneficioso) o negativo (si el impacto es adverso).
Para utilizar correctamente la matriz causa efecto, se debe proceder con la reduccio n de la
matriz original para lo cual, de la lista “Acciones” (filas) se escogen aquellos cambios que,
como consecuencia del funcionamiento del proyecto, se consideran importantes. A
continuacio n, se escogen de la lista “Factores ambientales” (columnas) aquellos que se
considere sera n afectados por el funcionamiento del proyecto.
Finalmente, se establece la relacio n de causalidad entre las acciones y los factores
ambientales seleccionados, confrontando cada fila de la matriz (acciones) con cada una de
las columnas (factores), si se determina que existe dicha relacio n entre los dos.
Es importante mencionar que las actividades que se van a llevar a cabo en el proyecto,
causan afectacio n mí nima en el ambiente; por lo que los impactos tanto en magnitud como
en importancia para el proyecto, se valorara n en una escala del 1 al 6. Considera ndose que
la ma xima influencia podrí a ser en el a mbito local y una duracio n media, de acuerdo con el
a rea de influencia establecida en el Estudio y Plan de Manejo Ambiental
Se asigna el valor nume rico de la magnitud e importancia conforme el libro Introduccio n a
la Evaluacio n del Impacto Ambiental, escrito por el MSc. Ing. Juan Carlos Pa ez Zamora, que
en la pa gina 49 establece la tabla de los valores de magnitud e importancia que se asignan a
los impactos identificados; y como ya se indico anteriormente el a rea de influencia ma ximo
podrí a afectar al a rea local donde se encuentra el parque y este impacto aparecera por un
tiempo medio, motivo por el cual se pueden asignar u nicamente los primeros cinco valores
nume ricos de la tabla como se indica a continuacio n:
MAGNITUD IMPORTANCIA
Calificacio n Intensidad Afectacio n Calificacio n Duracio n Influencia
1 BAJA BAJA 1 TEMPORA PUNTUAL
2 BAJA MEDIA 2 MEDIA PUNTUAL
3 BAJA ALTA 3 PERMANENTE PUNTUAL
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4 MEDIA BAJA 4 TEMPORAL LOCAL
5 MEDIA MEDIA 5 MEDIA LOCAL
6 MEDIA ALTA 6 PERMANENTE LOCAL
1.4.1.1 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Elaborado por: Consultora
La interacción de las actividades del proyecto con los componentes ambientales determinó un total de 30 interacciones, de las cuales 15 pertenece a la etapa de operación y mantenimiento y 15 a la fase de cierre y/ o abandono.
1.4.1.2 MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
agua aire flora fauna
INTERACCIÓN
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OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Descarga de combustible X X X X
Almacenamiento subterraneo de combustible X X X
Venta de combustible X X X X
Limpieza y mantenimiento de instalaciones X X X X
ABANDONO
Desmantelamiento de instalaciones X X X X X
Retiro de tanques X X X X
Limpieza y disposición final de desechos X X X X
Rehabilitación del área X X
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ESTACIÓN DE SERVICIO GUANO
FÍSICO BIOTICO SOCIOECONÓMICO
suelo área urbana
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1.4.1.3 Evaluación de los impactos ambientales
Tomando en cuenta la sumatoria de los valores establecidos en la matriz el impacto de cada acción por filas, se ha determinado que las actividades en la etapa de operación y mantenimiento, que implican detrimentos más agresivas tiene que ver con la limpieza y mantenimiento con un valor de -20, seguida con el almacenamiento subterráneo de combustible en los tanques de almacenamiento con un valor de -12, luego está la descarga de combustible el expendio de los combustibles con un valor de –2. Mientras que en la etapa de cierre, las acciones más importantes son: el desmantelamiento de instalaciones con un valor de -12 y luego está el retiro de tanques con un valor de -11. En la etapa de operación la venta de combustible tiene un impacto positivo ya que está relacionada con la generación de fuentes de trabajo, mientras que en el cierre lo más sobresaliente será la rehabilitación ambiental que producirá impactos positivos. Así mismo, en la misma matriz, la sumatoria algebraica de la importancia de los impactos de cada factor ambiental por columnas, se ha determinado que los factores ambientales mayormente afectados negativamente durante las dos etapas del proyecto son: generación de desechos peligrosos de -37 y la salud y seguridad de los trabajadores con un valor de –25. 1.4.2 IDENTIFICACIÓNDE RIESGOS
Para la determinación del límite de seguridad que pueda soportar el área de influencia frente a un incendio y explosión, se ha utilizado el método de la National Fire Protection Association NFPA, organización que es reconocida en el mundo como la fuente autoritaria principal de conocimientos técnicos, datos y consejos para el consumidor sobre la problemática del fuego y la protección/prevención de los riesgos de materiales peligrosos. De acuerdo a la metodología NFPA “Valoración Riesgo Incendio/Explosión”, establecido en el Reglamento de Seguridad Contra incendios en los Establecimientos Industriales (RSCIEI), y en el Código Técnico de la Edificación (CTE), que utiliza la cantidad de los materiales
agua aire flora fauna
Der
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OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Descarga de combustible -1 / 1 -1 / 1 -3 / 3 3 / 3 1 2 -2
Almacenamiento subterraneo de combustible -1 / 1 -3 / 3 -1 / 2 0 3 -12
Venta de combustible -1 / 1 -1 / 1 -3 / 3 5 / 5 1 3 14
Limpieza y mantenimiento de instalaciones -3 / 3 -3 / 3 -1 / 1 -1 / 1 0 4 -20
ABANDONO
Desmantelamiento de instalaciones -1 / 2 -3 / 3 -1 / 1 -2/ 2 2 / 2 1 4 -12
Retiro de tanques -3 / 3 -1 / 1 -1 / 2 1 / 1 1 3 -11
Limpieza y disposición final de desechos -1 / 1 -1 / 1 -1 / 1 1 / 5 1 3 2
Rehabilitación del área 1 / 2 1 / 2 2 0 4
AFECTACIÓN POSITIVA0 0 0 0 1 0 6
AFECTACIÓN NEGATIVA4 6 1 3 2 7 0
AGREGACIÓN DE IMPACTOS-5 -38 -9 -3 0 -28 46
suelo área urbana
MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ESTACIÓN DE SERVICIO GUANO
FÍSICO BIOTICO SOCIOECONÓMICO
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combustibles, su poder calórico y la superficie del predio en el que se encontrará ubicada la estación de servicio. El indicado Método toma en consideración los siguientes aspectos: - Como patro n de referencia se considera a la madera con poder calorí fico inferior a 4.500 kcal/kg, a modo de combustible esta ndar. - En el ca lculo de la masa de combustible se incluyen todos los materiales combustibles presentes en el sector considerado, au n los incorporados al mismo (Diesel, Gasolinas, Bu nker, GLP y materiales combustibles). - Los combustibles líquidos y gaseosos contenidos en tuberías, recipientes o depósitos se supondrán uniformemente repartidos sobre la superficie del sector de incendio.
- Las explosiones solo se consideran como posibles fuentes de ignicio n. -El valor de la masa de combustible cada vez asume mayor importancia dado que numerosos parámetros relacionados con los incendios, son expresados en función de la misma: resistencia al fuego, verificación estructural, duración del incendio, estimación los riesgos, etc.
- Como último concepto, el valor de la masa de combustible es independiente del peligro potencial, que podrá ser elevado, común, o reducido por un mismo valor de masa de combustible. Es decir que la masa de combustible representa el peso de madera ideal, supuesto uniformemente distribuido, capaz de desarrollar una cantidad de calor equivalente a lo que produciría la combustión completa de los materiales contenidos en el sector de incendio.
Cabe indicarse que el área de influencia está determinada por el sitio de implantación de la estación servicio, en el que se desarrollan las actividades propias de la distribución y venta de combustibles. Además, se incluye en esta categoría a las zonas aledañas a las instalaciones tomando como centro los tanques de almacenamiento de combustibles, que pueden estar expuestas a riesgos e impactos directos producidos por la operación misma de la estación de servicio. A continuación, se describe el procedimiento de cálculo que propone la metodología: - CARGA DE COMBUSTIBLE Cantidad de materiales combustibles a almacenarse: Un tanque de 13.000 galones para Diesel. Un tanque compartido que contiene: de 9.000 galones gasolina Extra y 3.000 galones para gasolina Súper. La metodología propone determinar esta carga de cada combustible en kilogramos (masa), para lo cual se debe aplicar la siguiente ecuación:
M = V x & Dónde: M = es la masa de la sustancia inflamable (Kg) V = es el volumen de cada combustible que puede encontrarse almacenado expresado en litros. & = es el Coeficiente de conversión, que para el Diesel tiene un valor de 0.85, y para las gasolinas es igual a 0.79.
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Entonces: El volumen de cada combustible expresado en litros es: V diesel en litros: 13.000 galones = 13.000 x 3.78 = 49.140 litros V gasolina extra: 9.000 galones = 9.000 x 3.78 = 34.020 litros V gasolina súper: 3.000 galones = 3.000 x 3.78 = 11.340 litros Luego, aplicando la ecuación M = V x &, la masa de cada combustible es: Diesel: 49.140 litros x 0.85 = 41769,0 kg Extra: 34.020 litros x 0.79 = 26875,8 kg Súper: 11.340 litros x 0.79 = 8958,6 kg Cálculo del calor de combustión en kilocalorías: Diesel: 11050 kcal/kg x 41769.0 kg = 461.547.450 kcal
Extra: 11400 kcal/kg x 26.875.8 kg = 306.384.120 kcal Super: 11400 kcal/kg x 8.958.6 kg = 102.128.040 kcal TOTAL = 870.059.610 kcal Cálculo de la carga de combustible equivalente en Kg. de madera: 870.059.610,00 kcal / 4.500 kcal/Kg. = 193.346,58 Kg de madera Carga de combustible: 193.346,58 Kg de madera / 3000 m2 = 64,45 Kg de madera/m2
TABLA Nº 7.1 CRITERIOS DE RIESGO SEGÚN LA CARGA DE COMBUSTIBLE a. Riesgo bajo Hasta Hasta 35 Kg. madera/m2 b. Riesgo medio De 35 a 75 Kg. madera/m2 c. Riesgo alto Más de 75 Kg. madera/m2
Con este valor 64,45 Kg de madera/m2, se establece que el riesgo es medio conforme a la tabla 7.1 establecida por la NFPA, que resulta estar entre 35 y 75 Kg de madera/m2. El método NFPA, para límites de seguridad menores de entre 35 Kg.- 75 Kg Madera/m2, (Riesgo medio), establece un radio de 320 metros 1 para el Área de Influencia Directa, que se considera como el espacio suficiente para que cubra un riesgo de incendio o explosión considerando este último como una fuente de ignición.
CALCULO DE AREA DE INFLUENCIA DIRECTA SEGÚN MÉTODO NFPA
Cc = POTENCIAL CALORIFICO DE CADA MATERIAL
QC= CC XMC
----------
Mc= CANTIDAD DE MATERIAL COMBUSTIBLE EN Kg.
4.500= POTENCIAL CALORIFICO DE LA MADERA
A= AREA DE LA EDIFICACIÓN
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4500 XA
MATERIALES COMBUSTIBLES (Mc)
CALOR DE COMBUSTION
CANTIDAD DE CALOR (Qc)
Kcal
COMBUSTIBLE GALONES KILOGRAMOS (Kcal) (Cc)
870.059.610
DIESEL 13000 41769,0 461.547.450
EXTRA 9000 26875,8 306.384.120
SUPER 3000 8959.6 102.128.040 SUPERFICIE E/S. GUANO 3000 (m2)
CALCULO DE LA CARGA DE COMBUSTIBLE (Qc)
ESTIMACION DEL RIESGO DE ACUERDO A LA CARGA DE COMBUSTIBLE
CARGA DE COMBUSTIBLE (KG/m2)= 64.45 RIESGO MEDIO, AID 320m DE
RADIO
14.1. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL La evaluación sigue el esquema establecido por el equipo consultor, a base a los criterios de revisión y evaluación, establecidos en la legislación ambiental vigente, para lo cual se determinará: No Conformidad Mayor (NC+). Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes: o Corrección o remediación de carácter difícil o Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y
económicos. o El evento es de magnitud moderada a grande o Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales o Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un
problema menor.
No Conformidad Menor (NC-). Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: o Fácil corrección o remediación o Rápida corrección o remediación o Bajo costo de corrección o remediación o Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos menores, sean
directos y/o indirectos.
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Observaciones. Las observaciones constituyen hallazgos que por su naturaleza no implica mayor riesgo ambiental, sino que su implementación mejorará los procesos y las condiciones ambientales. No aplica. Se da esta calificación cuando se ha citado acciones del Plan de Manejo Ambiental o artículos de la normativa ambiental que no tienen relación con la actividad que se realiza, y su aplicabilidad es innecesaria. La determinación del cumplimiento de la Legislación ambiental constituye uno de los aspectos más importantes del Estudio. A continuación se realiza la calificación del nivel de cumplimiento de la Normativa aplicable al proyecto.
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Referencia
Legal No.
Componente
Evaluado Aspecto Evaluado Medio de Verificación
Cumplimiento
Evidencia C NC
No
Aplica
LEY DE PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Art. 6. 1
Capítulo I I De la prevención y control de la Contaminación de las Aguas
Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
Análisis de monitoreo de agua 2015
(Anexo 5)
Los efluentes provenientes de la
trampa de grasa cumplen con los
límites permisibles establecidos en la
normativa ambiental.
Art. 10 2
Capítulo III De la prevención y control de la Contaminación de los Suelos
Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Registro fotográfico
El área de almacenamiento,
abastecimiento, y venta de combustible
están pavimentas y libre de derrames y
cuentas con las canaletas para conducir
el agua utilizada en la limpieza de las
áreas, que llegan a la trampa de grasa.
LEY DE HIDROCARBURO. DECRETO SUPREMO 2967, REFORMADO EL DEL 24 NOVIEMBRE DEL 2011
Referencia
Legal No.
Componente
Evaluado Aspecto Evaluado Medio de Verificación
Cumplimiento
Evidencia
Cumple No
Cumple
No
Aplica
Art. 68 3 Capitulo VII
Comercialización
El almacenamiento, distribución y venta al público en el país, o una de estas actividades, de los derivados de los hidrocarburos será realizada por PETROECUADOR o por personas naturales o por empresas nacionales o extranjeras, de reconocida competencia en esta materia y legalmente establecidas en el país, para lo cual podrán adquirir tales derivados ya sea en plantas refinadoras establecidas en el país o importarlos. En todo caso, tales personas y empresas deberán sujetarse a los requisitos técnicos, normas de calidad, protección ambiental y control que fije la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, con el fin de garantizar un óptimo y permanente servicio al consumidor
Certificado ARCH 2015 Anexo 2
La estación de servicio cuenta con el
permiso de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero año 2015
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Ing. Graciela Chagñay L.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE DECRETO OFICIAL 1215 PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL NO. 265 DE 13DE FEBRERO DE 2001)
Referencia
Legal No.
Componente
Evaluado Aspecto Evaluado Medio de Verificación
Cumplimiento
Evidencia
C NC No
Aplica
Art. 11. Literal b
4 Requisitos para la
Autorización
Dentro del plazo de treinta días contados desde la fecha de la calificación de la solicitud, la comercializadora deberá presentar copias certificadas de: b. La póliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual, que cubra los daños a terceros, a sus bienes y daños al medio ambiente que pudieren ocurrir en las instalaciones que operen y por la manipulación de combustibles u otros productos derivados de los hidrocarburos, expedida por una compañía de seguros establecida legalmente en el país, sin perjuicio de los seguros adicionales que la comercializadora pudiera tener el Ministro de Energía y Minas establecerá cada año los montos mínimos de las coberturas para cada caso en función del nivel de riesgo y del volumen de combustibles.
Póliza de responsabilidad civil (Anexo 6)
La estación de servicio cuenta con la
póliza de responsabilidad civil exigida por la ARCH
Art. 24. literal d)
del RAOHE 5
Manejo de Productos
químicos y sustitución
de químicos
convencionales
Utilización de productos naturales y biodegradables (desengrasantes,
detergentes y otros).
Factura de compra de desengrasante .
(Anexo 7) Nc-
En la estación de servicio no se utilizan
sustancias químicas distintas a los
combustibles,
El desengrasante no cuenta con hojas
de seguridad para verificar si es una
sustancia biodegradable.
Art. 25 literal a)
del RAOHE 6
Manejo y
Almacenamiento de
combustibles
Capacitación en el manejo de combustibles, sus potenciales riesgos
ambientales, así como señales de seguridad. Registros de capacitación (Anexo 8)
Certificado de la capacitación
impartida en los años 2015.
Art. 25 literal c)
del RAOHE 7
Los tanques o recipientes para combustibles cumplen con todas las
especificaciones técnicas y de seguridad industrial para evitar evaporación
excesiva contaminación, explosión o derrame de combustibles.
Certificado de inspección anual de los
tanques (Anexo 9)
Los tanques de almacenamiento de
combustibles cumplen con todas las
especificaciones técnicas y de seguridad
industrial para evitar evaporación
excesiva, contaminación, explosión o
derrames de combustibles.
Art. 26 del
RAOHE 8
Seguridad e Higiene
Industrial
Dispone de personal profesional capacitado para Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional y programas de capacitación a todo el personal de la
empresa acorde con las funciones que desempeña.
Registros de Capacitación (Anexo 8)
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Ing. Graciela Chagñay L.
Art. 27 del
RAOHE
9 Operación y
mantenimiento de
equipos e instalaciones
Equipos y materiales para el control de derrames.
Registro fotográfico
L a estación cuenta con materiales para
control de derrames, como el aserrín
10 Equipos contra incendios. Facturas por recargas de extintores
(Anexo 10)
Se cuenta con extintores ubicados en
las distintas áreas de la estación de
servicio.
Art. 28 del
RAOHE
11
Manejo de desechos en
general
Maneja los desechos acorde a las normas ambientales incluyendo la
clasificación de los desechos in situ.
Registro de generación de desechos
comunes y peligrosos (Anexo 11)
Existen recipientes para clasificación
de los desechos in situ.
12
Disposición final de los desechos peligrosos y no peligrosos generados en la
E/S. mantener registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes y/o
disposición para cada clase de desechos conforme a la tabla No. 8 del anexo 2
del RAOHE.
Certificación de destrucción de
desechos peligrosos. (Anexo 12)
Los desechos peligrosos son
entregados a gestores autorizados
Art. 29 del
RAOHE 13
Manejo y tratamiento
de descargas líquidas
Cuenta con un sistema segregado de drenaje para realizar un tratamiento
específico por separado de aguas lluvias y de escorrentías, aguas grises,
negras y efluentes residuales para garantizar su adecuada disposición.
(Aplica para E/S construidas luego de la publicación del RAOHE).
Registro fotográfico
La estación de servicios cuenta con
canaletas perimetrales que rodea las
islas de despacho la cuales se
encuentran en buen estado para su
funcionamiento.
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Ing. Graciela Chagñay L.
14
Toda instalación, incluyendo centros de distribución, sean nuevos o remodelados, así como las plataformas offshore, deberán contar con un sistema convenientemente segregado de drenaje, de forma que se realice un tratamiento específico por separado de aguas lluvias y de escorrentías, aguas grises y negras y efluentes residuales para garantizar su adecuada disposición.
Registro Fotográfico
La estación cuenta con un sistema de
tratamiento de aguas residuales
contaminadas por hidrocarburos
Art. 30 del
RAOHE 15
Manejo y tratamiento
de emisiones a la
atmósfera
a) Emisiones a la atmósfera.- Los sujetos de control deberán controlar y monitorear las emisiones a la atmósfera que se emiten de sistemas de combustión en hornos, calderos, generadores y mecheros, en función de la frecuencia, los parámetros y los valores máximos referenciales establecidos en la Tabla No. 3 del Anexo 2 de este Reglamento. Los reportes del monitoreo ambiental.
Calificación hallazgo 1
Art. 71 literal
a.5 del RAOHE
16
Tanques de
almacenamiento
Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores y la contaminación del aire
Registro fotográfico
Cada tanque de alm acenamiento de
combustible cuenta con un tubo de
venteo diferenciado por colores
Art. 71 literal b
del RAOHE
17
Monitoreo de tanques y recipientes.- Se deberán inspeccionar periódicamente los periódicamente tanques y recipientes de almacenamiento así como bombas, compresores, líneas de transferencia, y otros, y adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones. En el Plan de Manejo Ambiental y en las medidas de Seguridad Industrial y mantenimiento se considerarán los mecanismos de inspección y monitoreo de fugas de gases en dichas instalaciones.
Certificados inspección tanques
Anexo 9
Art.78 literal a 18 Normas de seguridad
Está prohibido el suministro de combustibles a los vehículos de servicio público que estén ocupados por pasajeros y a vehículos con el motor encendido;
Registro fotográfico
La estación cuenta con señalización de no proveer de combustible a vehículos con pasajeros y que se encuentren con el motor del vehículo encendido
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Ing. Graciela Chagñay L.
Art.78 literal c 19 En las estaciones de servicio no será permitido fumar ni hacer fuego, ni arrojar desperdicios; y deberá contarse con la señalización correspondiente;
La estación cuenta con seales de información para que los clientes depositen la basura en los basureros
Art.78 literal e
20
e) Junto a las bocas de descarga se instalará una toma a tierra, a la cual será conectado el autotanque previo al trasvase del combustible, para eliminar la transmisión de la energía estática
Registro fotográfico
L a estación cuenta con el dispositivo de conexión a tierra, en el área de descarga
Art.78 literal g
Alrededor de la periferia de las instalaciones, se deberá implementar un programa de ornamentación, a través de forestación o arborización, a fin de dotar al lugar de buena calidad de aire y paisajística.
Registro fotográfico
La E/S cuenta con área de ornamentación en buen estado
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Referencia
Legal No.
Componente
Evaluado Aspecto Evaluado Medio de Verificación
Cumplimiento
Evidencia C NC
No
Aplica
Art. 11
Obligaciones de
los empleadores
22 Obligaciones de los
empleadores Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y
los medios de proteccio n personal y colectiva necesarios.
Acta de entrega recepción de EPP
(Anexo 13)
En la visita de campo se verificó que los
trabajadores de la estación de servicio
utilizan los EPP.
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23 Dar formacio n en materia de prevencio n de riesgos, al personal de la
empresa, con especial atencio n a los directivos te cnicos y mandos medios, a
trave s de cursos regulares y perio dicos.
Registros de capacitación (Anexo 8)
Se brinda capacitación al personal .
Art. 13
Obligaciones de
los empleadores
Obligaciones de los
empleadores
5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades
y someterse a los reconocimientos me dicos perio dicos programados por la
empresa.
24 Certificados médicos 2015 (Anexo
14)
Todos los empleados se ha realizado
los chequeos médicos
25 6. No introducir bebidas alcoho licas ni otras substancias to xicas a los centros
de trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de
embriaguez o bajo los efectos de dichas substancias.
Verificación Visual Se cumple con la Normativa Ambiental.
Art. 44 Lavabos 26 Lavabos Estara n provistos permanentemente de jabo n o soluciones jabonosas.
Verificación Visual Se cumple con la normativa ambiental
Art. 46.
Servicios de Primeros Auxilios.
27
Servicios de Primeros
Auxilios.
Todos los centros de trabajo dispondra n de un botiquí n de emergencia para
la prestacio n de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de
trabajo.
Registro fotográfico
La estación cuenta con un botiquín
surtido de toda clase de medicamentos
Art. 136.
Almacenamient
o, Manipulación
y Trabajos en
Depósitos de
Materiales
Inflamables
28
Almacenamiento,
Manipulación y
Trabajos en Depósitos
de Materiales
Inflamables.
Los operarios utilizara n botas cerradas con suela que no sea lisa, puntera
reforzada para evitar golpes y sin partes meta licas para impedir la
generacio n de chispas. Verificación Visual
Se cumple con la Normativa Ambiental.
Art. 159.
Extintores Móviles.
29 Extintores Móviles.
Los extintores se situara n donde exista mayor probabilidad de originarse un
incendio, pro ximos a las salidas de los locales, en lugares de fa cil visibilidad y
acceso y a altura no superior a 1.70 metros contados desde la base del
extintor.
Se colocara n extintores adecuados junto a equipos o aparatos con especial
riesgo de incendio, como transformadores, calderos, motores ele ctricos y
cuadros de maniobra y control.
Registro fotográfico
Los extintores se encuentran ubicados
en las islas,y área de almacenamiento
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Ing. Graciela Chagñay L.
ACUERDO MINISTERIAL 091 FIJA LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA EMISIONES A LA ATMÓSFERA PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS PARA ACTIVIDADES HIDROCARBURÍFERAS.
Referencia
Legal No.
Componente
Evaluado Aspecto Evaluado Medio de Verificación
Cumplimiento
Evidencia C NC
No
Aplica
Art. 5 literal d 30
Excepciones Quedan eximidos de emisiones los generadores emergentes, motores y bombas contra incendios, cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300 horas por año.
Registro funcionamiento generador
(Anexo 11)
EL funcionamiento del generador está por debajo de las horas de uso establecido en la normativa ambiental para realizar monitoreos
ACUERDO MINISTERIAL 026 PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO
AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS.
Referencia
Legal No.
Componente
Evaluado Aspecto Evaluado Medio de Verificación
Cumplimiento
Evidencia
C NC No
Aplica
Art. 1.- 31 Emisiones Toda persona natural o jurí dica, pu blica o privada, que genere desechos peligrosos debera registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
Resolucio n Registro generador de
desechos peligrosos Nc-
Se iniciara con el proceso de registro de
generador de desechos peligrosos de la
estacio n a trave s del SUIA
NORMAS INEN 2266-2013 TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES PELIGROSOS
Referencia
Legal No.
Componente
Evaluado Aspecto Evaluado Medio de Verificación
Cumplimiento
Evidencia C NC
No
Aplica
6.1.7.10 literal c
32 Almacenamiento
c.2) Las áreas destinadas para almacenamiento deben estar aisladas de fuentes de calor e ignición. c.3) El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles. c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de personas no autorizadas.
NC+ No cuenta con un área de almacenamiento temporal para Los desechos peligrosos,
6.1.7.10
literal g
33
Operaciones de
Carga y Descarga
g.1 Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de
productos quí micos peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad
y peligro potencial y debe utilizar el equipo de seguridad.
Hojas de seguridad de materiales
Nc-
No se cuenta con las hojas de seguridad
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
14.2. CRITERIO DE EVALUACIÓN
Para determinar el grado de cumplimiento, ponderado en función de la importancia de cada medida, nivel de confianza y riesgo a las normas y estándares establecidos en la legislación ambiental vigente, se realizará una evaluación cuantitativa del nivel de cumplimiento, así: - Se ha establecido una escala de cumplimiento de las medidas, que va del 1 al 10, siendo
10 si cumple cabalmente y 1 si incumple totalmente. - El grupo auditor ha definido el grado de importancia de la actividad o aspecto
considerado dentro de la evaluación y ha determinado el factor de ponderación. - Se ha fijado una calificación para cada actividad verificada, y se procedió a determinar el
grado de certidumbre, así como el nivel de no conformidades encontradas, mediante la utilización de la siguiente fórmula:
(%)10x.eCertidumbrdeNivel CW
Donde, C = calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerado, en escala del 1 al 10. W = ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado.
totalI
iIW
I = calificación de importancia del aspecto ambiental, en escala de 1 al 10 La relación de valoración a emplearse será:
Valoración obtenida
Nivel de Certidumbre
Nivel de no conformidades
0-25% Bastante malo Bastante alto 26-50% Malo Alto 51-70% Medio Medio 71-90% Bueno Bajo
91-100% Excelente Muy bajo 14.3. NIVEL DEL CUMPLIMIENTO
NORMATIVA AMBIENTAL
Valoración obtenida
Nivel de
Certidumbre
Nivel de no
Conformidades
LEY DE PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN
91 – 100% EXCELENTE MUY BAJO
LEY DE HIDROCARBUROS 91 – 100% EXCELENTE MUY BAJO
DECRETO 91 – 100% EXCELENTE MUY BAJO
DECRETO 2393 91 – 100% EXCELENTE MUY BAJO
ACUERDO 091 91 – 100% EXCELENTE MUY BAJO
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Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
ACUERDO 026 91 – 100% EXCELENTE MUY BAJO
NORMA INENE 2266 91 – 100% EXCELENTE MUY BAJO
El cumplimiento se encuentra sobre el 95 %, lo cual demuestra que la actividad de almacenamiento y comercialización de sustancias químicas (combustible) que realiza la estación de servicio Guano, se efectúan tomando en consideración el marco legal aplicable para esta actividad.
15. PLAN DE ACCIÓN
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Ing. Graciela Chagñay L.
HALLAZGOS REFERENCIA C/ NC+/
NC- ACCIÓN CORRECTIVA PERIODO PRESUPUESTO RESPONSABLE
Toda persona natural o jurí dica, pu blica o privada, que genere desechos peligrosos debera registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.
AM 026 Art.31
NC- Obtener el registro generador de desechos peligrosos
2do. trimestre 2016
180,00 Proponente
.2) Las áreas destinadas para almacenamiento deben estar aisladas de fuentes de calor e ignición. c.3) El almacenamiento debe contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles. c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de personas no autorizadas.
Norma Inen 2266 6.1.7.10 literal c
NC+ Construir el a rea de almacenamiento temporal para desechos peligrosos
2do. trimestre 2016
500,00 Proponente
g.1 Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de productos químicos peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y debe utilizar el equipo de seguridad
Norma Inen 2266 6.1.7.10 literal g
NC- Incluir las etiquetas de seguridad en los desechos peligrosos y conatar con las hojas de seguridad de cada uno de los combustibles
2do Trimestre del 2016
10,00 Proponente
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Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
16. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental de la Estacio n de Servicio “Guano”, perteneciente a la
comercializadora EP PETROECUADOR ha sido actualizado en base a las necesidades
detectadas en el Estudio de Impacto Ambiental.
Estara conformado por un conjunto de actividades y procedimientos relacionados con las
actividades que se cumplen actualmente, cumplimiento de los correctivos o recomenda-
ciones realizadas en el Estudio de Impacto Ambiental, aplicacio n de procesos que mejore el
manejo ambiental actual y de medidas que se cumplen en la Estacio n, adema s maximizar
aquellos aspectos positivos para los diferentes componentes ambientales.
OBJETIVO
Establecer en detalle y en orden cronolo gico las acciones que se requieren para prevenir,
mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales durante las
actividades de carga, descarga y despacho de combustibles.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Crear un documento que guíe las buenas prácticas ambientales del proyecto según las
actividades a realizar.
Establecer procedimientos y especificaciones te cnicas para prevenir, mitigar y
corregir los posibles impactos ambientales presentados.
Garantizar que las actividades propias de operacio n y abandono reduzcan al mí nimo
los impactos que podrí an causar.
Brindar alternativas para poder cumplir con la normativa ambiental vigente
aplicable.
Mantener relaciones de respeto y buena vecindad con las poblaciones locales del
a rea de influencia directa e indirecta del proyecto.
Responsables.
Los responsables de tomar medidas de prevencio n, correctivas y de comunicacio n son:
Medidas Preventivas: Administrador y personal operativo de la Estacio n. Medidas Correctivas: el Propietario de la Estacio n de Servicio.
Recursos.
Los recursos necesarios para la toma de medidas preventivas y/o correctivas estara n a cargo
del propietario de la Estacio n.
ESTRUCTURA Y DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En base a la Legislacio n Ambiental Vigente y en concordancia con el Reglamento Sustitutivo
del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburí feras en el Ecuador, el Plan de
Manejo Ambiental incluye los siguientes planes:
Estructura del plan de manejo ambiental
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Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.- Establece las acciones tendientes a
prevenir y minimizar los impactos negativos identificados en el capí tulo de evaluacio n de
impactos ambientales.
Plan de Manejo de Desechos.- Detalla las medidas a aplicarse para tratar y disponer
adecuadamente los desechos producidos durante las operaciones construccio n, operacio n
y abandono.
Plan de Capacitación.- Corresponde un sistema de capacitación hacia el personal propio y
de empresas contratistas, sobre elementos de gestión ambiental con el fin de desarrollar
una actividad acorde a los mejores estándares ambientales.
Plan de Relaciones Comunitarias.- Se detallan las principales estrategias de manejo
comunitario que sera n aplicadas por la REE conjuntamente con las comunidades del a rea
de influencia del proyecto.
Plan de Contingencias.- En el cual se detallan las acciones y actividades para enfrentar
eventuales accidentes y emergencias durante las actividades de construccio n de
infraestructura civil.
Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.- Considera las principales normas
establecidas por la normativa legal aplicable para preservar la salud y seguridad de sus
empleados y de empresas contratistas.
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.- Comprende el conjunto de acciones que
servira n para restablecer las a reas que han sido afectadas como consecuencia de las
actividades de construccio n.
Plan de Cierre Abandono.- Permite conocer las actividades a aplicarse una vez que
concluyan la vida u til del proyecto.
Plan de Monitoreo.- Se describe las principales programas como herramientas de trabajo
y como parte del EIA se constituye en un elemento de ana lisis de cambios en el a rea de
trabajo, a ma s de proveer informacio n actualizada del proyecto.
Plan de compensación.- Tomando en consideracio n la valoracio n econo mica de los
recursos naturales y posible afectacio n a la salud pu blica, la Declaratoria de Impacto
Ambiental (DIA) incluira como parte del plan de compensacio n las acciones destinadas a la
rehabilitacio n o pago de a reas afectadas.
Todos estos Planes y Programas se definen sobre la base de la cuantificacio n de Impactos
Ambientales establecidos en el estudio de impacto ambiental.
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Ing. Graciela Chagñay L.
16.1. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos Corresponde a las acciones tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente en las diferentes etapas de las operaciones del proyecto.
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES OBJETIVOS: Prevenir, disminuir y/o mitigar los posibles impactos ambientales que pueden producirse en las operaciones de la Estación de Servicio “GUANO”
PPM-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto Ambiental
Impacto identificado
Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
(meses)
Descargas líquidas
Afectación a
la calidad del
Agua por la
generación
de efluentes.
Realizar el mantenimiento de la trampa de grasas para lo
cual se deberá sacar la nata existente (grasa) y colocarla
en recipientes metálicos de 50 galones herméticos previo
a su disposición final.
La limpieza de las instalaciones de la empresa se lo
realizará utilizando detergente biodegradable.
Para reducir los residuos líquidos generados en la
limpieza del establecimiento, se recomienda utilizar
métodos "secos" para el lavado de las áreas de trabajo, por
ejemplo estropajos, escobas, trapos, etc. y así reducir la
generación de aguas contaminadas.
Exigir el cumplimiento de la sen alizacio n de “no pitar” y
“apague el motor” en el a rea de despacho.
#
mantenimientos
realizados / #
mantenimientos
planificados
Informes de
mantenimiento
Permanent
e
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Ing. Graciela Chagñay L.
Generación de
ruido y
vibraciones
Afectación a
la salud de
trabajadores
Dotar a los despachadores de protectores de oí dos, para
que sean utilizados en horas de alto tra fico al interior de
la estacio n de servicio y cuando se active el generador
ele ctrico por la falta de energí a ele ctrica en el sector.
El 100% del
personal cuenta
con Equipo de
Protección
Individual
entregado
Registro
fotográfico,
Actas de
entrega
recepción del
EPI
Permanent
e
Prevención de
incendios.
Durante la recepcio n del combustible, debera n existir
extintores de polvo quí mico tipo carretilla listos para
operar en caso de presentarse una emergencia.
Para descargar el combustible del tanquero a los tanques
de almacenamiento, se conectara al tanquero la pinza de
cobre del sistema PUESTA A TIERRA.
Cuando se realice la operacio n de carga o descarga de
combustible y se produzca una tormenta ele ctrica, la
operacio n se suspendera inmediatamente.
El personal tendra la obligacio n de cumplir y hacer
cumplir la sen alizacio n como: "No fumar", "Apague el
motor antes de abastecerse de combustible", etc.
Mantenimiento e inspeccio n frecuente para verificar el
funcionamiento de los extintores y llevar el registro de la
ubicacio n y estado de carga.
# de extintores
recargados/# de
extintores
existentes
Registro
fotográfico.
Registro de
mantenimiento
de recargas de
los extintores.
Prevención de
derrame de
combustible.
Cuando ingrese el tanquero a la zona de descarga, se
procedera a apagar y frenar el mismo, calzarlo en ambos
sentidos, con tacos de madera, retirar la llave de contacto
y depositarla en un lugar adecuado, retirar las
#
mantenimientos
realizados / #
Informe de
mantenimiento
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Ing. Graciela Chagñay L.
seguridades que existen en las bocas de recepcio n de
combustible y ahí si proceder a conectar las mangueras.
Estar pendiente del nivel de los tanques cuando se esta
descargando combustible, con la finalidad de evitar un posible derrame de combustible.
Vigilar al despachador para que no permita que los
clientes manipulen, sin el conocimiento necesario los
dispensadores de combustible, ya que esto podrí a
acarrear una situacio n de peligro.
Se limpiara constantemente las canaletas perimetrales de
manera frecuentemente, evitando que la misma se tape y
obstaculice el control de derrames en el a rea de despacho.
Realizar mantenimiento semanal de mangueras, va lvulas
y acoples para evitar derrames de combustibles durante
las operaciones de descarga.
Realizar la inspeccio n te cnica y vida u til de los tanques de
almacenamiento, por parte de una verificadora en forma
anual.
En caso de que ocurriera un derrame considerable, se
procedera a informar a la Direccio n Provincial
Chimborazo del Ministerio del Ambiente, tal como esta
establecido en el numeral 4.1.3.5 del Anexo 2 del Libro VI
del TULSMA
mantenimientos
planificados
de equipos e
instalaciones
Prevención por
accidentes por
temblores
Revisar de manera perio dica las instalaciones de las a reas
crí ticas como es el caso del a rea de almacenamiento,
# capacitaciones
realizadas / #
Registro
fotográfico,
certificados de
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(sismos) o
inundaciones.
trasiego, despacho de combustible, cuarto de ma quinas,
instalaciones ele ctricas y asegurar el buen estado.
Practicar mediante simulacros con los trabajadores y
aplicar un plan de emergencia en caso de un evento.
Mantener un botiquí n de primeros auxilios.
Tener a la mano los nu meros telefo nicos de emergencia de
la Cruz Roja, hospitales, bomberos, policí a, etc. Y un mapa
de evacuacio n.
Colocar en el a rea administrativa, oficinas objetos grandes
y pesados en anaqueles o lugares bajos.
capacitaciones
planificados
capacitaciones y
simulacros
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Ing. Graciela Chagñay L.
16.2. Plan de Manejo de Desechos
El presente plan establece un procedimiento para la gestión de desechos sólidos que se generan durante las actividades de carga, descarga y transporte de combustible.
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
OBJETIVOS: Manejar los desechos provenientes de las actividades de la estación de servicio, de acuerdo a su peligrosidad, aplicando medidas preventivas de reciclaje, rehúso, tratamiento y disposición de acuerdo a recomendaciones que exige el RAOHE.
PMD-02 LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto Ambiental
Impacto identificado
Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
(meses)
Generación de
desechos solidos
Afectación de
la calidad del
suelo
Impacto
visual
Los residuos inorga nicos y orga nicos comunes debera n
recogerse en recipientes adecuados, que pueden ser
meta licos, pla sticos para ser entregados al servicio de
recoleccio n de basura municipal del GAD Municipal.
Se instalara tachos de basura que debera n contar con
cubierta (tapa), con la finalidad de evitar el ingreso de
agua, minimizar lixiviados y evitar la proliferacio n de
insectos y roedores, estos tachos debera n poseer su
respectiva sen ale tica
Los desechos reciclables (papel, pla stico, vidrio), podra n
ser entregados a recicladores.
# Recipientes
ubicados
Kg. Desechos
entregados/ Kg.
Desechos
generados
Registro de
entrega de los
desechos,
registro
fotogra fico.
Permanente
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Ing. Graciela Chagñay L.
Los desechos Especiales / Peligrosos (Wypes, franelas
contaminados, lodos provenientes de la trampa de grasas
Deben ser entregados a un Gestor Ambiental
Se llevara registros de los volu menes de desechos
generados, para lo cual se ha implementado formatos
especí ficos de control de la generacio n de cada tipo de
desecho.
Las aguas hidrocarburadas producto del mantenimiento
del a rea de dispensadores son conducidas a trave s de las
canaletas perimetrales hasta la trampa de grasas para el
tratamiento correspondiente previa la descarga final, las
natas y grasas que se acumulan se recogen
semanalmente y almacenan temporalmente para luego
ser entregados a la empresa responsable del tratamiento
de desechos peligrosos.
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16.3. Plan de comunicación y capacitación
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN
OBJETIVOS: Capacitar a todo el personal que labora en el proyecto, sobre los planes existentes y los procedimientos específicos que incluye el presente Plan de Manejo Ambiental, para la conservación de los estándares ambientales que deben cumplirse y para prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo. PCC-03 LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto Ambiental
Impacto identificado
Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
(meses)
Capacitación
Desconocimie
nto
ambiental.
Se debe tomar en consideración que todo trabajador que
ingrese a laborar en el proyecto deberá ser adiestrado
en temas como:
Seguridad e Higiene Industrial. Atención al Cliente. Concientización Ambiental. Primeros Auxilios. Uso del equipo de protección personal.
Normas y procedimientos en el manejo de combustibles.
Manejo de Desechos Sólidos no Domésticos y Residuos Peligrosos.
Manejo de equipamiento de control de incendios. Simulacros de prevención contra incendios. Plan de Manejo Ambiental del proyecto y
desarrollo sostenible.
# capacitaciones
realizadas / #
capacitaciones
planificados
Registro de
asistencia.
Registro
fotográfico.
Certificados de
cursos y
simulacros.
Cada 6
meses
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16.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS: Dar a conocer a la comunidad aledaña a la estación sobre las actividades que se realizan con el propósito de mantener una disposición aceptable de la comunidad.
PRC-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto Ambiental
Impacto identificado
Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
(meses)
Desinformación
en temas
ambientales
Afectación de
la calidad del
suelo y aire.
Desconocimie
nto de las
actividades a
realizarse
- Dar a conocer a los actores sociales del área de
influencia y a la población local, sobre las
características técnicas del proyecto y los beneficios
del mismo.
- Informar a los actores sociales y especialmente a la
comunidad local sobre las características del
proyecto, las diferentes actividades que se realizan y
los impactos negativos y positivos que se generan.
- Advertir a la población sobre los riesgos, peligros y
precauciones que se deben tomar en el área de
trabajo.
- Se establecerá acciones de cooperación directa para ayudar en eventuales casos de incendio o emergencia a los vecinos del sector.
# Población
informada/ #
Población total
Actas de
reunión
informativa.
Registro
fotográfico.
Previo a la
ejecución
del
proyecto
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16.5. PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS: Establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger los componentes ambientales presentes en la zona del proyecto y al personal. Prevenir y evitar los riesgos de trabajo, que pongan en peligro, la infraestructura y la integridad física del personal que labora en la etapa de operación o funcionamiento, mediante una eficiente organización y adiestramiento que permita tener una respuesta rápida y eficaz ante cualquier situación de contingencia que se presente.
PDC-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto Ambiental
Impacto identificado
Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
(meses)
Riesgos Naturales
o antropogénicos
Afectación a
la Salud
- Capacitar al personal para reaccionar de forma
ordenada ante una situación de emergencia.
- Contar con un botiquín de primeros auxilios, el cual
deberá contener productos básicos como: gasas,
vendas, guantes, analgésicos, algodón, tijeras y
desinfectantes, el mismo que deberá estar ubicado en
la bodega, de tal manera que sea accesible a todas las
personas en caso de requerirlo.
- En caso de accidentes o lesiones graves, se
coordinará de forma inmediata el traslado de la
persona afectada hacia el centro de salud más
cercano
- Mantenimiento y desinfección de los servicios
sanitarios de la estación en forma diaria.
# capacitaciones
realizadas / #
capacitaciones
planificados
# de
medicamentos
ubicados dentro
del Botiquín de
primeros
auxilios
Registro de
asistencias
Registro de
adquisición de
medicinas
De manera
continua
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Incendios Afectación a
la Salud
Para evitar un incendio, se tomará las siguientes
medidas de prevención:
- Respetar la señalización de apague el motor, no
fumar.
- No encender fuego en lugares cercanos al área de
descarga, almacenamiento y de los dispensadores de
combustibles.
De iniciarse el fuego se deberán tomar las siguientes
medidas para contrarrestarlo:
- Actúe inmediatamente, utilizando cualquier material
que tenga a mano, tratando de evitar su propagación.
- Actúe en grupo. Cuando el fuego se inicia, rocíelo con
los extintores hasta sofocarlo.
- En caso que el fuego se propague, se debe retirar de
forma inmediata a un lugar seguro y solicite ayuda
profesional.
- El administrador de la e/s se contactará a las entidades de ayuda del gobierno: Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil, dependiendo del tipo de contingencia.
El administrador de la e/s deberá avisar a los vecinos
más cercanos la ocurrencia del accidente.
# capacitaciones
realizadas / #
capacitaciones
planificados
Registro de
asistencia
cursos de
manejo de
equipos contra
incendios.
Registro
fotográfico.
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Derrames de
combustible
Afecciones al
suelo
La persona que detecte el accidente debe comunicar inmediatamente al administrador, quien en caso de incendios pedirá inmediatamente la evacuación de los clientes y peatones.
Recoger el material derramado Limpiar el a rea y disponer los desechos en el lugar
predeterminado.
# de derrames
existentes
Registro de
derrames o
incidentes.
En el
momento
que se
presente el
riesgo
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16.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS: Establecer un ambiente laboral que garantice la seguridad física del personal, mientras realiza sus actividades relacionadas con el proyecto. Minimizar los riesgos laborales y operacionales, los accidentes, incidentes y enfermedades laborales que puedan afectar la salud del personal. PSS-01 LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto RESPONSABLE: Representante legal del proyecto.
Aspecto Ambiental
Impacto identificado
Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
(meses)
Riesgo Accidentes
y/o incidentes
Afectación a
la salud
- Dotar con implementos de protección personal y
exigir su uso a quienes ejecuten las obras
(mascarillas, gafas, guantes, botas, overoles).
- Organizar e implementar un servicio oportuno y
eficiente de primeros auxilios.
- En caso de producirse un accidente que ponga en
riesgo la vida de algún trabajador, este será atendido
con los primeros auxilios y de ser necesario será
trasladado al centro de salud más cercano.
- Cumplir con las normas de seguridad e higiene
industrial del Instituto de Seguridad Social y del
Código de trabajo.
- Al personal que trabajará en la estación de servicio,
se le realizará exámenes anuales para determinar la
salud de cada uno de ellos.
Toda instalación que almacene, refine, transporte y
expenda combustibles líquidos, debe contar con un
Reglamento Interno de Seguridad y su personal estar
debidamente capacitado para su correcto cumplimiento
# de EPP
entregado/ # de
trabajadores
Registro
fotográfico.
Registro de
entrega del EPP
Registro de
incidentes y
accidentes
laborales
Certificados
médicos de los
trabajadores
De manera
continua
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La señalética ubicada deberá cumplir con la Norma NTE
INEN ISO 3864.
Colocar sen ale tica que permita identificar las ví as
de acceso.
Colocar sen ale tica informativa y preventiva que
permita identificar que la zona donde se lleva a
cabo los trabajos es una zona restringida a
personas particulares.
Implementar sen ale tica de uso de equipos de
proteccio n personal
Cumplir medidas de seguridad para ejecutar trabajos de mantenimiento o reparacio n de instalaciones y equipos de la estacio n de servicio.
Mantener operativos o vigentes y en los lugares apropiados los extintores.
Mantenimiento de carteles y sen alizacio n de seguridad en lugares visibles.
Cerrar con vallas o conos de seguridad el a rea donde se realizan las operaciones de la descarga del combustible.
Mantenimiento perio dico la sen alizacio n de ingreso y salida de vehí culos, así como a los avisos de advertencia y peligro en el a rea de despacho.
Mantenimiento del cartel con los nu meros telefo nicos de los organismos de apoyo para casos emergentes.
# capacitaciones
realizadas / #
capacitaciones
planificados
# de letreros
ubicados / # de
áreas
Registro
fotográfico.
Facturas de
señalización
vertical y
horizontal
De manera
continua
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16.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS: Controlar y garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, para minimizar los impactos ambientales negativos que puedan surgir a partir de la operación del proyecto.
PMS-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto RESPONSABLE: Representante legal del proyecto.
Aspecto Ambiental
Impacto identificado
Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
(meses)
Residuos
sólidos
peligrosos y
no peligrosos.
Afectación de la
calidad del aire y
suelo e impacto
visual, y salud
- Llevar un registro mensual interno en el cual se debe
señalar la cantidad de desechos sólidos peligrosos y
no peligrosos según sus características físicas que se
generan dentro de la empresa.
Kg. Desechos
entregados/ Kg.
Desechos
generados
Registro de
generación de
desechos.
Anual
Descargas
líquidas no
domésticas
Afectación de la
calidad del agua
Se realizará un monitoreo semestral de las descargas
líquidas de la planta de tratamiento y lodos, que se
obtiene de la planta de tratamiento de las aguas
residuales generadas en el proyecto.
# de monitoreos
realizados / #
monitoreos
planificados
Informes de
Monitoreo de un
laboratorio
acreditado
Semestral
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16.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
PROGRAMA DE REHABILITACIÓN
OBJETIVOS: Contar con las medidas y acciones para aplicarlas en caso de contaminación de suelos y por derrames de combustibles.
PRC-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto Ambiental
Impacto identificado
Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo (meses)
Suelo, aire y
vegetación. Impacto Visual
En el caso de existir contaminación en suelos dentro de la
estación de servicio o en la zona de influencia, se
procederá a contratar a una empresa especializada que
realice la remedición y que proceda a la disposición final
de los suelos contaminados, empresa que debe tener la
autorización correspondiente por parte de los
organismos de control responsables.
De producirse un incendio, que afecte las instalaciones y
equipos de la estación de servicio, el propietario
procederá al retiro de la infraestructura deteriorada
aplicando normas y procedimientos seguros, los equipos
afectados serán reparados de ser el caso o remplazados
por unos nuevos.
De provocarse daños a terceros se utilizara la póliza
vigente de la estación de servicios por daños a terceros y
daños ambientales.
# áreas
afectadas / #
áreas totales
Registro
fotográfico
Póliza de
seguro
De aplicación
Inmediata una
vez que se
cierre el
proyecto
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16.9. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PROGRAMA DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
OBJETIVOS: Desarrollar un procedimiento sistemático que permita el abandono de áreas que dejen de ser operativas. Plantear un programa de monitoreo y rehabilitación del área intervenida una vez que se han evacuado del sitio todo tipo de equipos e instalaciones.
PCA-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Área de intervención del proyecto RESPONSABLE: Representante legal del proyecto
Aspecto Ambiental
Impacto identificado
Medidas propuestas Indicadores Medio de
Verificación Plazo
(meses)
Calidad del
suelo. Cobertura vegetal.
Una vez que el proponente decida cerrar el proyecto, se deberá
realizar el levantamiento de toda la infraestructura,
herramientas, equipos y maquinaria instalada para el
funcionamiento del proyecto, de tal manera que el área del
proyecto quede en iguales o mejores condiciones que las
iniciales.
La Estación de Servicio notificará a la Dirección Provincial del
Ambiente el momento que empiece con el proceso de
abandono, previo al inicio de las actividades de
desmantelamiento.
Presentación de un plan específico para la fase de cierre y
abandono, en el mismo que debe constar las actividades de
desmonte de los equipos e instalaciones de la estación de
servicio, remediación de pasivos ambientales en caso de existir
y propuesta para el nuevo uso de suelo en el área desmantelada.
% de
infraestructura
retirada / % de
infraestructura
total
Reportes
Cuando se
dé el
abandono
del
proyecto
en un
lapso de
tres meses
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Además de se debe prever la disposición final de todos los
desechos provenientes de esta actividad.
En caso de determinar que hay contaminación de suelos se le
dará el tratamiento correspondiente para su recuperación, dependiendo del uso que se la vaya a dar. Se considerarán los
parámetros establecidos en el Anexo 2 Tabla 6. Límites
permisibles para la identificación y remediación de suelos
contaminados en todas las fases de la actividad
hidrocarburíferas, incluida la estación de servicio.
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16.10 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).
ACTIVIDADMES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12PRESUPUESTO
Plan de Mitigación y Prevención x x 500,00$
Plan de Manejo de Desechos x x x x x x x x x x x x 350,00$
Plan de Capacitación x 150,00$
Plan de Relaciones Comunitarias x 150,00$
Plan de Contingencias x x x x x x x x x x x x 600,00$
Plan de Seguridad y Salud x x 500,00$
Plan de Monitoreo y Seguimiento x x 850,00$
Plan de rehabilitación de Áreas x 1.000,00$
Plan de Cierre, Abandono y Entrega
del áreax 800,00$
TOTAL 4.900,00$ Cuatro Mil Novecientos Dólares Americanos
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
17. BIBLIOGRAFÍA.
Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón Riobamba
Canter, Larry. Manual de evaluación de impacto ambiental. Segunda edición. McGraw
Hill, 1998.
Casale, D. Manual de Obras Sanitarias. Octava edición. Buenos Aires, Editorial
Americale, 1974.
Comisión Nacional de Medio Ambiente. Guía para la prevención y control de la
contaminación ambiental. Santiago, 1999.
Crites, R. y Tchobanoglous, G. Sistemas de manejo de aguas residuales para núcleos
pequeños y descentralizad. Santa Fé de Bogotá: McGraw Hill Interamericana, S.A.,
2000.
Curtis, H. y Sue Barnes, N. Biología. Quinta edición. 1993.
Henry, J. y Heinke, G. Ingeniería Ambiental. Segunda edición. México: Prentice Hall,
1999.
Instituto Geográfico Militar. Atlas Multimedia del Ecuador. Quito: I.G.M., 2005.
Páez Zamora, Juan Carlos. Introducción a la Evaluación del Impacto Ambiental. Quito,
1996.
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
18. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
DATOS DEL CONSULTOR
TIPO DE ESTUDIO Estudio de Impacto Ambiental Ex post
NOMBRE DEL CONSULTOR Ing. Graciela Chagñay / Ingeniera Ambiental
FIRMA DE RESPONSABILIDAD
EQUIPO TÉCNICO
Ingeniera Ambiental – Graciela Chagñay Sociólogo – Lic. Pedro Guaraca
19. ANEXOS
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
CALIFICACIÓN DEL CONSULTOR AMBIENTAL
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
TITULO PROFESIONAL
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
CERTIFICADO DE EXPERIENCIA LABORAL COMO CONSULTORA AMBIENTAL
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
TÍTULO PROFESIONAL – TÉCNICO SOCIAL
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
APROBACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
101/117
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
CERTIFICADO DE LA ARCH
102/117
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
PERMISO CUERPO DE BOMBEROS
103/117
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
PATENTE MUNICIPAL
104/117
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Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
ANÁLISIS MONITOREO
105/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
106/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
PÓLIZA DE SEGURIDAD CIVIL
107/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
FACTURA COMPRA DESENGRASANTE
108/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
REGISTROS DE CAPACITACIÓN
109/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
110/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
CERTIFICADO DE INSPECCIÓN A TANQUES
111/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
FACTURA RECARGA DE EXTINTORES
112/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
REGISTRO GENRACIÓN DE DESECHOS COMUNES Y PELIGROSOS
113/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
CERTIFICADO DE DESTRUCCIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS
114/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
ACTA ENTREGA EPP
115/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
CERTIFICADOS MEDICOS
116/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
117/117
Ing. Graciela Chagñay L.
Consultor Ambiental R. No. MAE – 690– CI
CAPACITACIÓN EN PRIMEROS AUXILIOS