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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX – POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Instalaciones, Operaciones y Mantenimiento de las actividades de Transporte a Nivel Nacional de Productos Quimicos Peligrosos e Hidrocarburos realizadas por la Empresa LORAVER CIA. LTDA. Ubicada en el Cantón Guayaquil.

Realizado por:

INMUNE CORPORATIÓN S.A.

FEBRERO - 2015

Guayaquil - Ecuador

EIA EX-POST Y P.M.A DE TRANSPORTE DE

PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS

E HIDROCARBUROS REALIZADO POR LA EMPRESA

ECUATORIANA DE SERVICIOS LORAVER CIA. LTDA

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1. RESUMEN EJECUTIVO LORAVER CIA. LTDA. es una empresa dedicada a la activida de Transporte a nivel nacional de productos quimicos peligrosos e hidrocarburos; inició sus actividades de montaje, construcción y puesta en marcha de empresa ubicada en km 10.5 Vía a Daule, Lotizacion Industrial El Sauce,cantón Guayaquil, los directivos de la empresa consientes de la necesidad de sumar esfuerzos en el cuidado ambiental y del medio en que se encuentra circunscrita, contrataron los servicios profesionales de la Empresa INMUNE CORPORATION S.A., Consultor Ambiental Waler Calero Oleas., quién posee acreditación a nivel nacional otorgada por el Ministerio de Ambiente del Ecuador para que realice la Auditoría Ambiental Competente (AAC), de acuerdo a lo estipulado en las Ordenanzas Municipales, estableciendo de esta manera el nivel de cumplimiento de la compañía con la Normativa Ambiental, las Normas Técnicas vigentes, además se realizarán las evaluaciones del Plan de Manejo Ambiental ya establecido en el Estudio de Impacto Ambiental, determinando las conformidades y no conformidades mayores o menores que existan en dicho plan para luego diseñar e implementar las nuevas medidas a cumplirse. Los nuevos hallazgos que se den en el Plan de Manejo Ambiental contribuirán con el cumplimiento de las Normas Ambientales vigentes y con la preservación del entorno ambiental.

Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y demás Normativas de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas aplicables.

Identificar los principales aspectos ambientales inherentes a las instalaciones de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., y aquellos que se generen de las actividades de transporte a nivel nacional de productos químicos peligrosos e hidrocarburos, durante las etapas de operación, mantenimiento y retiro (abandono) de dicha infraestructura.

Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que sirva a la Empresa LORAVER CIA. LTDA. como herramienta de gestión en sus instalaciones.

Evaluar las medidas de prevención y control de los impactos al ambiente, así como al entorno social, como consecuencia de las emisiones, efluentes y desechos generados por la actividad que se desarrolla en la Empresa

Determinar los criterios auditables aplicables al presente estudio ambiental.

Contrastar los hallazgos ambientales encontrados versus los criterios de auditoría preestablecidos y determinar el grado de cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente para la empresa LORAVER CIA. LTDA. La metodología aplicada es la siguiente: El Estudio de Impacto Ambientas Ex-Post (EIA) empleó metodologías de evaluaciones rápidas, métodos de campo, muestreos de variables discretas y revisión de información secundaria. Con el fin de lograr una eficaz coordinación para el estudio, se contó con protocolos de comunicación a través de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., lo que permitió el intercambio de información para la elaboración del Estudio. Previo a la ejecución de las inspecciones de campo, se determinaron los principales criteriosauditables aplicables a la actividad realizada, los mismos que se deducen de la Normativa Ambiental vigente. Mediante la inspección de las instalaciones auditadas se logró determinar lo siguiente:

Monitoreo, dentro de las instalaciones y en su área de influencia directa, de presión sonora, calidad de aire, y generación, transporte, almacenamiento temporal, disposición final de desechos sólidos domésticos, desechos peligrosos, manejo de combustibles y sustancias químicas peligrosas.

El programa de monitoreo consistió en diseñar y realizar, para cada uno de los componentes ambientales, mediciones de campo en diferentes condiciones, análisis de las muestras en laboratorios especializados según el parámetro requerido, procesamiento de la información de campo y evaluación de los resultados obtenidos.

Identificación de las instalaciones dentro de la Empresa, sus actividades y servicios prestados.

Levantamiento de la información correspondiente al entorno circundante a la Empresa.





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Luego de relevada la información en campo, se realizó el trabajo de oficina, el cual comprendió lo siguiente:

Interpretación de información obtenida de los datos correspondiente a las instalaciones de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., localizada en el cantón Guayaquil además de los análisis de resultados de laboratorio.

Identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales.

Elaboración Del Plan de Manejo Ambiental. Metodología En la ejecución de la Estudio de Impacto Ambientas Ex-Post se aplicó la siguiente metodología: procedimental y sistemática, que incorpora criterios aceptados a través de la Organización Internacional de Normalización (ISO):

Diagnóstico General y Planificación

Desarrollo

Identificación y Jerarquización de los hallazgos

Comunicación de Resultados obtenidos. Criterios de la auditoría

En la presente evaluación ambiental se han considerado, de manera general, dos tipos de criterios ambientales para su desarrollo a. Principales hallazgos encontrados en las instalaciones de la Empresa LORAVER CIA. LTDA. Luego de haber realizado la visita técnica dentro del programa para conseguir la licencia ambiental de las actividades de Transporte a nivel nacional de productos químicos peligrosos e hidrocarburos, realizado por la empresa LORAVER CIA. LTDA., en el cantón Guayaquil, pertenecientes a la provincia del Guayas, hemos determinado los siguientes hallazgos en dichas instalaciones: En nuestra inspección detectamos la presencia de pasivos ambientales, el personal no utilizaba el equipo de protección personal de la forma correcta. No se cuenta con una bodega de desechos peligrosos.

ANTECEDENTES

LORAVER CIA. LTDA., es una Empresa que Transporta productos químicos e hidrocarburos a nivel nacional sus instalaciones se encuentran ubicado en el Km. 10 ½ vía Daule, Lotizacion Industrial El Sauce, Cantón Yaguachi, Provincia del Guayas. LORAVER CIA. LTDA., consciente de la importancia de la preservación del entorno, y a fin de cumplir con la Legislación Ambiental existente, tomó la decisión de iniciar el proceso de regulación ambiental ante el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental Nacional, mediante un proceso de evaluación ambiental (determinación de cumplimientos ambientales) de las operaciones e instalaciones existentes, a través de un Estudio de Impacto Ambiental Ex-post (EsIA).

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST

1.1.1 OBJETIVO GENERAL

El objetivo del presente estudio es determinar los cumplimientos y no cumplimientos a la normativa ambiental vigente a través de hallazgos, que permitan en primer lugar establecer las deficiencias ambientales de las actividades u operaciones que realiza LORAVER CIA. LTDA., y en segundo lugar implementar medidas de mitigación, prevención o de compensación a través de un adecuado Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de que las actividades de Transporte de productos químicos peligrosos e hidrocarburos, se ejecuten con estándares ambientalmente viables y sustentables en el corto, mediano y largo plazo, sin afectar significativamente al medio natural y social.





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1.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y demás normativas de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas aplicables.

Determinar un breve análisis del marco legal e institucional que aplique en las actividades de Transporte a nivel nacional de productos quimicos peligrosos e hidrocarburos realizados por la empresa LORAVER CIA. LTDA. Realizar un diagnóstico ambiental de los componentes físicos, bióticos y sociales que son dinámicos en el tiempo y presentarla conjuntamente con la caracterización de los aspectos que permanecen inalterables en el medio, como la geología, geomorfología, etc. Determinar las Conformidades y No conformidades, mediante la verificación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente y de las Normas Generales de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de los trabajadores. Diseñar un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que permita cumplir con la normativa ambiental vigente; el mismo contendrá una serie de programas, medidas y procedimientos que permitan prevenir, controlar, minimizar y mitigar los potenciales impactos socio-ambientales, en beneficio de la conservación de los recursos naturales y socioculturales del área de influencia de las instalaciones.

Facilitar la participación ciudadana en los momentos y términos establecidos en la normativa ambiental vigente.

1.1.3 OBJETIVO DE LA ACTIVIDAD

El objetivo principal de las actividades que desempeña LORAVER CIA. LTDA., es el TRANSPORTE A NIVEL NACIONAL DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS E HIDROCARBUROS.

ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST

El alcance geográfico estará dado por el área concerniente a las instalaciones y actividades operativas

realizadas en LORAVER CIA. LTDA., debido a que se transporta los productos químicos peligrosos e hidrocarburos a Nivel Nacional y su área de influencia directa. El alcance técnico considera la identificación de las actividades operacionales que se realizan dentro las

instalaciones de la empresa, y del área de influencia de la empresa; así como las posibles alteraciones socio ambientales actuales o preexistentes a las actividades de Transporte con el fin de establecer las medidas correctivas y de protección integral para minimizar los impactos potenciales que se identifiquen. Está dado también por la caracterización de las condiciones existentes, de los aspectos: físico, biótico y socioeconómico de sus operaciones y facilidades. El estudio se orientará a cumplir con el marco legal ambiental vigente, específicamente con la Ley de Gestión Ambiental y por ende con la Constitución de la República del Ecuador, Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), entre otras normativas que guarden relación al Estudio.

METODOLOGÍA DEL ESTUDIO

La metodología a usarse para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental la Empresa LORAVER CIA. LTDA., será una metodología basada en la determinación de los cumplimientos y no cumplimientos a la norma ambiental en base de los hallazgos que se detectaren en la elaboración del presente documento. El Estudio se ejecutara a través de las siguientes fases: Fase I: Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post 1) Descripción de las actividades

Reuniones de trabajo con la administración de la empresa LORAVER CIA. LTDA., con el fin de coordinar acciones correspondientes a la realización del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post.





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Solicitud de información técnica necesaria para la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental: memoria técnica del proyecto y planos de implantación.

Visitas a la empresa con la finalidad de observar las actividades desarrolladas por esta y de qué manera las mismas afectan al entorno, para lo cual se coordinará con la Gerencia General la respectiva autorización para que permitan el ingreso de los técnicos.

Recopilación de información general existente relacionada con el tipo de estudio a realizarse, por ejemplo, información de las localidades donde se ubican las instalaciones, planos y mapas, información demográfica, información legal pertinente.

2) Diagnostico ambiental

Determinación del área de influencia directa e indirecta de la empresa, donde se desarrollan las actividades de Transporte a nivel nacional de productos quimicos peligrosos e hidrocarburos.

Descripción del medio físico (geología, tipos de suelo, relieve, clima de la zona y componente hídrico), biótico (aspectos ecológicos generales de la zona de influencia) y socioeconómico del área de influencia (condiciones de vida, salud, educación, vivienda).

Determinación de parámetros ambientales en la zona.

Monitoreo de calidad de agua, calidad de aire, calidad de sedimentos y, generación, transporte, almacenamiento temporal, disposición final de desechos sólidos domésticos no peligrosos y desechos peligrosos y sustancias químicas peligrosas 3) Evaluación de las actividades y determinación de cumplimientos y no cumplimientos a la normativa ambiental (Matriz de Evaluación Ambiental)

Durante la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental de la empresa se recopilaron evidencias o hallazgos de las instalaciones y procesos, en base a las inspecciones, observaciones del personal técnico, con el fin de determinar si hay impactos ambientales negativos. Para el análisis y sistematización de la información colectada y disponible durante la elaboración del Estudio se empleará un esquema matricial, donde se relacionará la normativa ambiental contra los hallazgos o evidencias que se encuentren en la evaluación de las instalaciones, y así establecer el grado de cumplimiento de la normativa citada. Este esquema se desarrollará para analizar, de forma específica, el estado ambiental actual del lugar donde se encuentra LORAVER CIA. LTDA. La matriz de verificación de cumplimiento presentará un esquema matricial de cinco columnas descritas de la siguiente forma:

Criterios.

Referencia, donde se cita el documento, norma o reglamento que establece el cumplimiento de una medida.

Evidencia Objetiva.

Verificación de “cumplimiento”, “no conformidad menor” o “no conformidad menor”.

Observaciones. Para la verificación del cumplimiento de la normativa ambiental se emplearán criterios auditables establecidos en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA):

No Conformidad Mayor (NC+).- implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación de carácter difícil.

Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos humanos y económicos.

El evento es de magnitud moderada a grande.

Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.





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Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor. No Conformidad Menor (Nc-).- Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

Fácil corrección o remediación.

Rápida corrección o remediación.

Bajo costo de corrección o remediación.

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores sean directos y/o indirectos.

Observación.- Esta calificación implica una falta leve y situaciones que no han sido consideradas o previstas en el Plan de Manejo Ambiental y de corrección o remediación inmediata, y que en caso de ser repetidas en próximas auditorias se considerarán una no conformidad menor (nc-). 4) Elaboración del Plan de Manejo Ambiental

Como consecuencia de la determinación de cumplimientos y no cumplimientos a la norma ambiental vigente, se desarrollará un Plan de Manejo Ambiental que establezcan medidas de prevención, mitigación o compensación de los efectos negativos que se detectaren por las operaciones industriales de la empresación de plásticos para el sector bananero asegurando que dichas sean ambientalmente viables y sustentables en el corto, mediano y largo plazo, sin afectar significativamente al medio natural y social. FASE II: Revisión del Estudio por parte de la autoridad

Una vez concluida la fase de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, se pondrá a consideración de la Autoridad Ambiental Nacional, para su evaluación previo al proceso de Participación Social. FASE III: Proceso de Participación Social del EsIA Ex-Post

Se realizará la Participación Social de los resultados del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental, en cumplimiento a lo dispuesto en el “Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental y Decreto Ejecutivo No. 1040.”

Considerando que se trata de un Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, en el proceso de participación social se aplicará la metodología con facilitador del Ministerio del Ambiente

Elaboración del informe final del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., el cual incluye y considera los resultados obtenidos en esta fase.

Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental, el consultor ambiental organizará un grupo técnico con experiencia en las áreas de Ingeniería Ambiental, Química, Civil, Biología, Usos de Suelos y Socio-economía. Se utilizaran como herramientas de trabajo de campo: listas de chequeo, encuestas, Normativa Ambiental y fotografías.





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2. INDICE

RESUMEN EJECUTIVO 2 ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST ........................................... 3 1.1.1 OBJETIVO GENERAL 3 1.1.2 OBJETIVOSESPECÍFICOS 4 1.1.3 OBJETIVO DE LA ACTIVIDAD 4 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST .............................................. 4 METODOLOGÍA DEL ESTUDIO .................................................................................................. 4 3.FICHA TÉCNICA 8 INTRODUCCIÓN 12 4.SIGLAS Y ABREVIATURAS 13 5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ..................................................................................... 14 MARCO INSTITUCIONAL ....................................................................................................... 100 MARCO CONCEPTUAL………………………………………………………………….……………………..101 6.DEFINICIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL 103 7. CARCTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA REFERENCIAL DEL PROYECTO (LÍNEA BASE). 107 7.1 CRITERIOS

METODOLÓGICOS........................................................................................................107 7.2 COMPONENTE FÍSICO…………………………………………………………………………………….107 7.2.1 METODOLOGÍA. 107 7.2.2 CLIMATOLOGÍA 107 7.2.3 PRECIPITACIÓN 108 7.2.4 HIDROLOGÍA 109 CUENCAS HIDROGRÁFICAS 109 7.2.3.8 FAUNA 116 7.3.4 INVENTARIO FORESTAL 119 7.4.1 DEMOGRAFÍA 119 7.4.2 GRUPO DE QUINCENAL EDADES PARROQUIA PEDRO J MONTERO. 120 7.4.3 TASA DE CRECIMIENTO 120 7.4.4 MIGRACIÓN 121 7.4.5 POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA 121 7.4.6 DENSIDAD POBLACIONAL PARROQUIA PEDRO J MONTERO 122 7.4.7 ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN 123 7.4.10.2 MATERIALES PREDOMINATES 130 7.4.13ORGANIZACIÓN SOCIAL Y ASPECTOS CULTURALES 133 8 DESCRIPCIÓN INSTALACIONES DE LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA. 136 8.1 INSTALACIONESEXISTENTES ...................................................................................... 136 8.2 HORARIOS DE TRABAJO DEL PERSONAL DE LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.137 8.3 ÁREA ADMINISTRATIVA. ............................................................................................... 138 8.4 SERVICIOS AUXILIARES. ............................................................................................... 138 10 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMAPCTOS AMBIENTALES 159 10.1 NORMATIVA AMBIENTAL .............................................................................................. 159 10.1.2 INTRODUCCIÓN. .......................................................................................................... 159 10.1.3 METODOLOGÍA ........................................................................................................... 159 10.2 CRITERIOS AUDITABLES. ............................................................................................. 170 MATRIZ DE EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DEIMPACTOS AMBIENTALES¡ERROR! MARCADOR NO

DEFINIDO. 12.DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN DE LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.186 12.1 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ...................................................................... 186 13.1 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 191 13.2 OBJETIVOS Y ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................... 191 13.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN ........................................ 191 13.4 ESTRUCTURA ................................................................................................................. 191 15.GLOSARIO DE TÉRMINOS 233 16.BIBLIOGRAFÍA 235 18.ANEXOS 238





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3. FICHA TÉCNICA

NOMBRE DEL PROYECTO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX – POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LAS INSTALACIONES, OPERACIONES Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE A NIVEL NACIONAL DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS E HIDROCARBUROS REALIZADO POR LA EMPRESA ECUATORIANA DE SERVICIOS LORAVER CIA. LTDA.

DIRECCIÓN DEL PROYECTO KM10.5 VIA A DAULE, LOTIZACION INDUSTRIAL EL SAUCE,

CANTÓN GUAYAQUIL, PROVINCIA DEL GUAYAS

ACTIVIDAD ECONÓMICA TRANSPORTE A NIVEL NACIONAL DE PRODCUTOS QUIMICOS

PELIGROSOS E HIDROCARBUROS

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

COORDENADAS GEOGRÁFICAS WGS-84

X Y

0617816 9767020

0617778 9767003

0617809 9766926

0617796 9766920

0617879 9766852

0617849 9766932

LORAVER CIA. LTDA.





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a. INFORMACIÓN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

INFORMACIÓN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO

RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA

LORAVER CIA. LTDA.

RUC 1790825019001

REPRESENTANTE LEGAL JOSE MIGUEL JARRIN

DIRECCIÓN DE LA EMPRESA

KM 10.5 VÍA DAULE LOTIZACION INDUSTRIAL EL SAUCE, CANTÓN GUAYAQUIL

TELÉFONO 042103530

EMAIL [email protected]





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b. INFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO OBRA O ACTIVIDAD

INFORMACIÓN DEL CONSULTOR

NOMBRE DEL CONSULTOR Walter Asterio Calero Oleas

REGISTRO DE CONSULTOR MAE-055-CI, CAT “A”

DIRECCIÓN DE LA EMPRESA

Av. Juan Tanca Marengo y Juan Orentea, Ediff. Professional Center

TELÉFONO 042107149

EMAIL [email protected]





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EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO

PROFESIONALES/EXPERTOS

GRADO ACADÉMICO

ÁREAS DE EXPERTICIA

YALITZA ESPAÑA E.

ESTUDIANTE DE INGENIERÍA

QUÍMICA

TÉCNICO AMBIENTAL

EMMA ORTEGA ESTUDIANTE DE INGENIERIA

QUIMICA TECNICO EN MANEJO DE

DESECHOS

KARINA ESPINOZA M.

EGRESADA DE ADMINISTRACION

DE HOTELERIA Y TURISMO

TÉCNICO EN PROCESOS DE

PARTICIPACION SOCIAL

KARIM MANZUR ECONOMISTA

TECNICO EN BIODIVERSIDAD

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD EQUIPO TÉCNICO

Yalitza España Escobar Tecnica Ambiental

Karina Espinoza Moran Procesos de Participación Social

EMMA ORTEGA Tecnico en Manejo de

Desechos

Karim Manzur Tecnico en

Biodiversidad





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INTRODUCCIÓN

La Constitución de la República del Ecuador establece en su artículo 86, que “el Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable, velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza". Considerando que el Artículo 58 del Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), establece: “Toda actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que puedan potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un Plan de Manejo Ambiental (PMA), de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.” LORAVER CIA. LTDA, con el fin de definir su situación ambiental con respecto a la Norma Ambiental vigente en el país, y con ello determinar si sus procesos productivos y generación de residuos industriales tienen efectos negativos o positivos al medio donde se desarrollan sus actividades ha decidido realizar el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental para la Empresa LORAVER CIA. LTDA., ubicada en el Km. 10 ½ vía Daule, Lotizacion Industrial El Sauce, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas, el mismo que será evaluado y revisado por la Dirección Provincial del Guayas. Para ello, LORAVER CIA. LTDA., dispuso que el Consultor Ambiental Walter Calero Oleas, (Calificado como Consultor Ambiental ante el Ministerio del Ambiente con registro No. MAE-055-CI y Categoría A) realice el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de garantizar que sus operaciones sean ambientalmente sustentables y se desarrollen en fiel cumplimiento de la Legislación Ambiental vigente en el país. Para la realización del presente Estudio se obtuvieron datos representativos que fueron resultado de las inspecciones técnicas realizadas a las instalaciones de LORAVER CIA. LTDA., así también como a la evaluación del área de influencia y su posible afectación por las operaciones de Transporte a nivel nacional de productos quimicos peligrosos e hidrocarburos. Para tal efecto, se conformó un grupo multidisciplinario que realizó trabajos de campo con el objetivo de obtener la información necesaria para determinar las condiciones ambientales de las instalaciones de la Empresay sus operaciones, así como también determinar las condiciones del medio o zona geográfica que contempla el presente Estudio.





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4. SIGLAS Y ABREVIATURAS

• AAC: Autoridad Ambiental Competente. • CO: Monóxido de carbono. • EIA: Estudio de Impacto Ambiental. • EPA: Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de América. • EPP: Equipos de protección personal. • HACCP: Análisis de Riesgos y Puntos Críticos de Control. • HCl: Ácido clorhídrico. • IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. • INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalización. • ISO: Organización Internacional de Normalización. • MAE: Ministerio de Ambiente del Ecuador. • NFPA: National Fire Protection Association (Asociación Nacional de Protección contra Incendios). • NTE: Norma Técnica Ecuatoriana. • OEA: Organismo de Estados Americanos. • O3: Oxidantes fotoquímicos (Ozono). • PMA: Plan de Manejo Ambiental. • PM10: Material Particulado menor a 10 micrones. • SO2: Dióxido de azufre. • STARD: Sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas. • STPQP: Técnica de productos químicos peligrosos • TULSMA: Texto Unificado de Legislación Ambiental Segundaria. • RRHH: Recursos Humanos





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5. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El Marco Legal asociado a la temática del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental se define en base a las actividades que se desarrollan en la Empresa LORAVER CIA. LTDA., identificada y relacionada más directamente, con los siguientes instrumentos jurídicos:

I. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Publicada en registro oficial No. 449 del 20 de Octubre de 2008, expresa que: Título II: DERECHOS: Capítulo II. Derechos del buen vivir Art. 14.-Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Art. 15.-El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Capítulo VII. Derechos de la naturaleza Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que serespete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a laautoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estosderechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estadoincentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, ypromoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de laobligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos ycolectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave opermanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, elEstado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidasadecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducira la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclosnaturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterarde manera definitiva el patrimonio genético nacional. Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse delambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no seránsusceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por elEstado.





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Título VI: DEL RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR: Capítulo I. Inclusión y equidad Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad. El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras:

1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al territorio ecuatoriano.

2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para gestionar adecuadamente el riesgo.

3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.

4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos.

5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre.

6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias en el territorio nacional.

7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.

Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad. Capítulo I. Biodiversidad y Recursos Naturales: Sección Primera: Naturaleza y Medio Ambiente Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la





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actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargodel Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad ysolidaridad.

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a lacomunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La leyregulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios devaloración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de lacomunidad según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechoshumanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidadrespectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivadade la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley. Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de laciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestiónambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza. Sección Segunda Biodiversidad

Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión serealizará con responsabilidad intergeneracional. Se declara de interés público la conservación de labiodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimoniogenético del país. Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente, y sólo encaso de interés nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la República y aprobado porla Asamblea Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos genéticamente modificados. El Estadoregulará bajo estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnología moderna y susproductos, así como su experimentación, uso y comercialización. Se prohíbe la aplicación debiotecnologías riesgosas o experimentales. Art. 402.- Se prohíbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad intelectual, sobreproductos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del conocimiento colectivo asociado a labiodiversidad nacional. Art. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación que incluyancláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la biodiversidad, la salud humanay los derechos colectivos y de la naturaleza. Sección Sexta: Agua

Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad quepueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentesy zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano seránprioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.





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Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación ycontrol. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la gestión ambiental paragarantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistémico.

II. LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

Publicada en el suplemento del registro oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004, se establecen los principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señalando los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Así también, establece como Autoridad Ambiental Nacional al Ministerio del Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados. Título I: Ámbito y principios de la Gestión Ambiental Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales. Título II. Del régimen institucional de la gestión ambiental Capítulo I. Del desarrollo sustentable

Art. 7 y 8.- Se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservación del Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Se dispone como autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados. Capítulo IV. De la participación de las instituciones del estado

Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la descentralización de la Gestión Ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente asígnala responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales. Actualmente son los Municipios los que están actuando en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales. Con esta medida el Estado espera ampliar su ámbito de acción y mejorar su efectividad. En su Art. 13 establece los diversos organismos estatales y entidades sectoriales que intervienen de manera activa en la descentralización de la gestión ambiental, en tal contexto el Ministerio del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales, siendo las Municipalidades y Consejos Provinciales quienes están interviniendo en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales, siempre y cuando estén acreditados al Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). Título III: Instrumentos de gestión ambiental Capítulo II. De la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental

En el Art. 19 se establece que “las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control”, requiriéndose de la respectiva licencia otorgada por la autoridad ambiental nacional, autoridad sectorial nacional o autoridad ambiental seccional. Para su obtención establece como requisitos: estudios, evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, sistemas de monitoreo, auditorías ambientales establecidos en su Art. 21. Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación del impacto ambiental como:





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La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. La Ley de Gestión Ambiental otorga mecanismos de participación social como consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado y se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas. Capítulo III. De los mecanismos de Participación Social

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos. Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes. Título VI: De la protección de los derechos ambientales Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en La Constitución Política de la República” Capítulo I. De las acciones civiles Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos. Capítulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas: Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días.

III. LEY DE AGUAS

Decreto Supremo N° 369. RO/69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004. Los Artículos 20, 21 y 22 se refieren a la conservación y a la prevención de la contaminación del agua. Según el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en Registro Oficial Suplemento 558 del 28 de Octubre de 1994 el ente administrativo ejecutor de las disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hídricos (INERHI) fue reemplazado por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) correspondiéndole a este último en general, las funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creación del INERHI y la Ley de Desarrollo Agrario asignaban al INERHI. Se exceptúan aquellas funciones que se relacionan con conservación ambiental, control de la contaminación de los recursos hídricos y la construcción, mantenimiento y manejo de obras de infraestructura, que en este Decreto se atribuyen a las corporaciones regionales de desarrollo.





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Título II. De la Conservación y contaminación de las aguas Capítulo I. De la conservación: Art. 21.- Deberes de conservación.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio. Capítulo II. De la contaminación: Art. 22.- Prevención de la contaminación.- Prohíbese toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de esta disposición. Título IV. De los usos de agua y prelación Art. 35.- Condiciones para el aprovechamiento de aguas.- Los aprovechamientos de aguas están supeditados a la existencia del recurso, a las necesidades de las poblaciones, del fundo o industria y a las prioridades señaladas en esta ley. Capitulo XXIV. De la contaminación: Art. 90.- Agua contaminada.- Para los efectos de aplicación del artículo 22 de la Ley de Aguas, se considerará como “agua contaminada” toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida o gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros. Art. 91.- Cambio nocivo.- Para los fines de la Ley de Aguas, se consideran “cambio nocivo” al que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas, y, además, por el prejuicio causado a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el artículo anterior. Art. 92.- Grado de contaminación.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas efluentes, para determinar el “grado de contaminación”. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos supervisará esos análisis, y, de ser necesario, comprobará sus resultados que serán dados a conocer a los interesados, para los fines de ley; además fijará los límites máximos de tolerancia a la contaminación para las distintas sustancias. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante, queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artículo 77 de la Ley de Aguas.

IV. TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULSMA). REGISTRO OFICIAL Nº 725, 31 DE MARZO DEL 2003.

Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en el registro oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el registro oficial suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003, dentro del cual se encuentran las disposiciones siguientes: Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título I, Del Sistema Único de Manejo Ambiental, Capítulo III, “Del Objetivo y los Elementos Principales del Sub-Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”. Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.- El promotor de una actividad o proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental Competente (AAC) a fin de iniciar el procedimiento de revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de haber cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho estudio de conformidad con lo establecido en el artículo 20, literal b) de este Título. La AAC a su vez y de conformidad con lo establecido en el título I del presente Título, coordinará la participación de las instituciones cooperantes (AAC) en el proceso.





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La revisión del estudio se efectuará a través de un equipo multidisciplinario que pueda responder técnicamente y a través de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las exigencias múltiples que representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un sistema de calificación para garantizar la objetividad de la revisión. La revisión del estudio se documentará en el correspondiente informe técnico. El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos que establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicación, como adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o contingencias, de conformidad con la guía técnica específica que expedirá la autoridad ambiental nacional, luego de los respectivos estudios técnicos. Art. 20.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del Estado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. b) La combinación de los mecanismos aplicados así como el análisis de involucrados base para la selección de mecanismos deberán ser documentados y justificados brevemente en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental. Los mecanismos para la información pública pueden comprender: b.1) Reuniones informativas (RI): b.2) Talleres participativos (TP): b.3) Centros de Información Pública (CIP): b.4) Presentación o Audiencia Pública (PP): b.5) Página web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser publicados también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea difundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía. b.6) Otros, tales como foros públicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo, siempre y cuando su metodología y alcance estén claramente identificados y descritos en el Estudio de Impacto Ambiental. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para laPrevención y Control de la Contaminación Ambiental, Capítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I: Estudios Ambientales. Art. 59.- Plan de manejo ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa demonitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, lafrecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejoambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que lasnormas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Art. 60.- Auditoría ambiental de cumplimiento.- Un año después de entrar en operación la actividad afavor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimientocon su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente delpresente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan demanejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevasactividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de serel caso. Art. 61.- Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- En lo posterior, el regulado, deberápresentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambientaly con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobaciónde la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativosespeciales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención yrenovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos. Art. 62.- Inspecciones.- La entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones para verificar losresultados del informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento delplan de manejo es consistente





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con lo informado. Cuando la entidad ambiental de control considerepertinente, deberá solicitar, la realización de una nueva auditoría ambiental para verificar elcumplimiento del regulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes. Esta auditoría será adicional a la que el regulado está obligado a realizar, según el artículo 60 o porcuerpos normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimiento excepcional deberá ser cubiertopor el regulado solo si de sus resultados se determina que se encontraba excediéndose en las emisiones, descargas o vertidos autorizados, en incumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental ysus normas técnicas o con su plan de manejo ambiental. Art. 77.- Inspección de instalaciones del regulado.- Las instalaciones de los regulados podrán servisitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienesla representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar lainfraestructura de control o prevención existente. El regulado debe garantizar una coordinación internapara atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario. Art. 81.- Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental decontrol, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a laentidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimientodel presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así comodel plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control. Art. 82.- Reporte de descargas, emisiones y vertidos.- Solamente una vez reportadas las descargas, emisiones y vertidos, se podrá obtener el permiso de la entidad ambiental de control, para efectuaréstas en el siguiente año. Art. 83.- Plan de manejo y auditoría ambiental de cumplimiento.- El regulado deberá contar con un plande manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan demanejo ambiental, acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normastécnicas ambientales. Art. 89.- Prueba de planes de contingencia.- Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros. Los simulacros deberán serdocumentados y sus registros estarán disponibles para la entidad ambiental de control. La falta deregistros constituirá prueba de incumplimiento de la presente disposición. Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es elinstrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicasambientales nacionales o las que se dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esasactividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemasde alcantarillado, al aire y al suelo. Capítulo XI: Educación, promoción y difusión.Disposiciones Transitorias

Primera: Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con unestudio de impacto ambiental aprobado deberán presentar una Estudio de Impacto Ambiental Ex-postde cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. LaEstudio de Impacto Ambiental Ex-post debe incluir un plan de manejo ambiental. La AA inicial o EIAExpost cubre la ausencia de un EIA. Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua (Texto Único deLegislación Secundaria).

Art 4.2.1.1. El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal delefluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y ladisposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado delos efluentes generados sea respaldado con datos deproducción. Art 4.2.1.2. En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los parámetros de descargahacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), los valores de los límites máximospermisibles, corresponden a promedios diarios. La Entidad Ambiental de Control deberá establecer lanormativa complementaria en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta), el número de muestras a tomar y la interpretación estadística de los resultadosque permitan determinar si el regulado cumple o no con los límites permisibles fijados en la presentenormativa para descargas a sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.





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Art 4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluenteslíquidos no tratados. Art 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambiental deberán definirindependientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando los criterios de calidadestablecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. En sujeción a lo establecido en el Reglamentopara la Prevención y Control de la Contaminación. Art 4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje osistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental de Control, demanera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por el proveedor del serviciode alcantarillado sanitario y tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrápermitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por excepción,siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de agua. Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parámetrosestablecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante tratamiento convencional, seacual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modularespara evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de lasunidades, por falla o mantenimiento. Art 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de contaminación de losefluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas prácticas de laboratorio, seguirmétodos normalizados de análisis y estar certificados por alguna norma internacional de laboratorios,hasta tanto el organismo de acreditación ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional quelos laboratorios deberán cumplir. Art 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen enuna industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores. Art. 4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuerade los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguaslluvias. Art 4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados, sinpermiso de la Entidad Ambiental de Control. Art 4.2.1.21 Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de potabilización deagua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área de la construcción, cenizas,cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguassuperficiales, subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de aguaestacionales secos o no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a losdesechos sólidos no peligrosos. Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para sueloscontaminados (Texto Único de Legislación Secundaria). Art. 4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo: La prevención de la contaminación alrecurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de manejo e ingeniería aplicada a cada uno de losprocesos productivos. Se evitará trasladar el problema de contaminación de los recursos agua y aire alrecurso suelo. Art. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos: Toda actividadproductiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una política de reciclaje oreuso de los desechos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos demanera ambientalmente aceptable. Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicandovolumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechosen áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control. Art. 4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos: Los desechos consideradospeligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales agrícolas o de servicio,deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de efectuar la disposición final deldesecho mediante métodos de eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales yregulaciones expedidas para el efecto. Art. 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos peligrosos: El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido enlas normas y regulaciones expedidas para el efecto.





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Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generaciónde sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho, volumen, procedencia ydisposición final del mismo. Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las condicionesprevistas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que realicen estaactividad, deben contar con el permiso de la Entidad Ambiental de Control correspondiente. Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientes condiciones:

Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados.

Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.

Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para volverlos inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el suelo sin previo tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.

Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.

Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.

Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios. Art. 4.1.1.6 De la prohibición de descargas, infiltración o inyección de efluentes en el suelo y subsuelo Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de efluentes tratados o no, que alteren la calidad del recurso. Se exceptúa de lo dispuesto en este artículo las actividades de inyección asociadas a la exploración y explotación de hidrocarburos, estas actividades deberán adoptar los procedimientos ambientales existentes en los reglamentos y normas ambientales hidrocarburíferas vigentes en el país. Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la que la reemplace. Art. 4.1.2 De las actividades que degradan la calidad del suelo 4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o de servicio quedentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petróleo o sus derivados, deberánrealizar sus actividades en áreas pavimentadas e impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verterlos residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto conestas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados mediante los métodosestablecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables y vigentes en el país. Los aceitesminerales usados y los hidrocarburos de petróleo desechados serán considerados sustancias peligrosas. Los productores o comercializadores de aceites minerales o aceites lubricantes están obligados a recibirlos aceites usados, los cuales obligatoriamente deberán devolverles sus clientes. Anexo 4: Norma de Calidad de Aire Ambiente (Texto Único de Legislación Secundaria). Art. 4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes del aire ambiente alos siguientes:

Partículas Sedimentables.

Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia PM10.

Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco décimos) micrones. Seabrevia PM2,5.

Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2.

Dióxido de Azufre SO2.

Monóxido de Carbono.

Oxidantes Fotoquímicas, expresados como Ozono. Art. 4.1.1.2 La Entidad Ambiental de Control verificará, mediante sus respectivos programas demonitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire ambiente de los contaminantes comunesno excedan los valores estipulados





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en esta norma. Dicha Entidad quedará facultada para establecer lasacciones necesarias para, de ser el caso de quese excedan las concentraciones de contaminantescomunes del aire, hacer cumplir con la presente norma de calidad de aire. Caso contrario, las accionesestarán dirigidas a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire. Art. 4.1.1.5 La Entidad Ambiental de Control establecerá sus procedimientos internos de control decalidad y aseguramiento de calidad del sistema de monitoreo de calidad del aire ambiente en la regiónbajo su autoridad. Así mismo, la Entidad Ambiental de Control deberá definir la frecuencia y alcance delos trabajos, tanto de auditoría interna como externa, para su respectivo sistema de monitoreo decalidad de aire ambiente. Art. 4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire ambiente. Art. 4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1, se establecen las siguientesconcentraciones máximas permitidas. El Ministerio del Ambiente establecerá la frecuencia de revisiónde los valores descritos en la presente norma de calidad de aire ambiente. La Entidad Ambiental deControl utilizará los valores de concentraciones máximas de contaminantes del aire ambiente aquídefinidos, para fines de elaborar su respectiva ordenanza o norma sectorial. La Entidad Ambiental deControl podrá establecer normas de calidad de aire ambiente de mayor exigencia que los valoresdescritos en esta norma nacional, esto si los resultados de las evaluaciones de calidad de aire queefectúe dicha Autoridad indicaren esta necesidad. Partículas Sedimentables.- La máxima concentración de una muestra, colectada Yaguachite 30 (treinta) díasde forma continua, será de un miligramo por centímetro cuadrado (1 mg/cm2 x 30 d). Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la concentración dePM10 de todas las

muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá excederciento cincuenta microgramos por metro

un año. Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el promedio aritmético de laconcentración

concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, nodeberá exceder sesenta y cinco microgramos

Dióxido de azufre (SO2).- El promedio aritmético de la concentración de SO2 determinada en todas lasmuestras en un

n año. Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de carbono de las muestras determinadasde forma continua,

vez en un año. La concentración máxima en una hora de monóxidode carbono no deberá exceder cuarenta mil

Oxidantes fotoquímicas, expresados como ozono.- La máxima concentración de oxidantes fotoquímicos,obtenida

mediante muestra continua en un período de una hora, no deberá exceder de ciento sesentamicrogramos por metro

muestra continua en un período de ocho horas, no deberáexceder de ciento veinte microgramos por metro cúbico (120

Óxidos de nitrógeno, expresados como NO2.- El promedio aritmético de la concentración de óxidos denitrógeno,

expresada como NO2, y determinada en todas las muestras en un año, no deberá exceder decien microgramos por metro ciento cincuenta microgramos por metro

Art. 4.1.2.2 Los valores de concentración de contaminantes comunes del aire, establecidos en estanorma, así como los que sean determinados en los programas públicos de medición, están sujetos a lascondiciones de referencia de 25 °C y 760 mm Hg. Art. 4.1.3 De los planes de alerta, alarma y emergencia de la calidad del aire. Art. 4.1.3.1 La Entidad Ambiental de Control establecerá un Plan de Alerta, de Alarma y de Emergenciaante Situaciones Críticas de Contaminación del Aire, basado en el establecimiento de tres niveles deconcentración de contaminantes. La ocurrencia de estos niveles determinará la existencia de los estadosde Alerta, Alarma y Emergencia.





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Art. 4.1.3.2 Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en lo referente a lacalidad del aire. Cada uno de los tres niveles será declarado por la Entidad Ambiental de Control cuandouno o más de los contaminantes comunes indicados exceda la concentración establecida en la siguientetabla, o cuando las condiciones atmosféricas se espera que sean desfavorables en las próximas 24 horas. Tabla 1-1. Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de alerta y emergencia en la calidaddel aire.

Nota: [1] Todos los valores de concentración expresados en microgramos por metro cúbico de aire, a condicionesde 25 °C y 760 mm Hg

Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y paravibraciones

Art. 4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas Art. 4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido Art. 4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderacióncon escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder losvalores que se fijan en la siguiente tabla.

Tabla 1-2 Niveles Máximos de Ruido Permisibles según el uso de suelo TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA

EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]

DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00

Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

CONTAMINANTE Y PERÍODO DE TIEMPO ALERTA ALARMA EMERGENCIA

Monóxido de Carbono

Concentración promedio en ocho horas 15 000 30 000 40 000

Oxidantes Fotoquímicos, expresados como ozono.

Concentración promedio en una hora 300 600 800

Óxidos de Nitrógeno, como NO2

Concentración promedio en una hora 1 200 2 300 3 000

Dióxido de Azufre

Concentración promedio en veinticuatro horas 800 1 600 2 100

Material Particulado PM10

Concentración en veinticuatro horas 250 400 500





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Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

FUENTE: Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental,

Anexo 5, Norma de Calidad de Aire Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de Desechos Sólidos NoPeligrosos”, Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, del Texto Unificado de la Legislación AmbientalSecundaria.

Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades: Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de desechos sólidosen general; y, Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica. Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechospeligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los desechos sólidos normalesde los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación cruzada en la disposición final de losdesechos. Art. 4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechospeligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información requerida a los municipios, sobre elorigen, naturaleza, composición, características, cantidades, forma de evacuación, sistema detratamiento y destino final de los desechos sólidos. Así también brindarán las facilidades necesarias alpersonal autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores de vigilancia ycontrol. Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento dedesechos sólidos. Art. 4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto. Art. 4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.

ACUERDO NO. 161

TÍTULO V

REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES

CAPÍTULO I

PRINCIPIOS GENERALES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

SECCIÓN I PRINCIPIOS GENERALES Art. 154.-AefectosdelpresenteReglamento, los desechos peligrosos son:

a)Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan alguna sustancia que tenga características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables; b) Aquellos que se encuentran de terminadosen los listados nacionales de desechos peligrosos, a menos que no tengan ningúna de las características descritas en el literal anterior. Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales. Para determinarsiundesechodebeonoserconsideradocomopeligroso, la caracterización del mismo deberá realizarse conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional. En lo relacionado a la gestión de los desechos peligrosos con contenidos de material radioactiva sea de origen natural o artificial serán regulados y controlados por la normativa específica emitida por el Ministerio de Electricidad y





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Energía Renovablea través de la Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares o aquella que la remplace, lo cual noexime al generador de proveer de la información sobre estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacional.

Art. 155.- AefectosdelpresenteReglamentolosdesechosespecialesson:

a) Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza, pueden impactarel entorno ambiental o la salud, debido al volumen de generación y/o difícil de gradación y para los cuales se debe implementar un sistema de recuperación, reuso y/o reciclaje con el fin de reducir la cantidad de desechos generados, evitar su inadecuado manejo y disposición, así como la sobresaturación de los rellenos sanitarios municipales;

b) Aquellos cuyo contenido de sustancias que tenga características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/oradioactivas, no superen los límites de concentración establecidos en la normativa ambiental que se expida para el efecto y para los cuales es necesario un manejo ambiental adecuado y mantener un control - monitoreo periódico. Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como especial, la caracterización del mismo deberá realizarse conforme las normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o eI INEN, o en su defecto por normas técnicas aceptadas a nivel internacional;

b) Aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechos especiales.Estoslistados seránestablecidosyactualizadosmedianteacuerdos ministeriales.

c) Art.179.- Todas las personasque intervengan encualquiera de lasfases dela gestión integral de los desechos peligrosos y especiales, se asegurarán que el personal que se encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten con el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su salud. Art. 180.- La transferencia (entrega/recepción) de desechos peligrosos y/o especiales, entre las fases del sistema de gestión establecido, queda condicionada a la verificación de la vigencia del registro otorgado al generador y el alcance de la regulaciónambiental de los prestadores de servicio para lagestión de desechos peligrosos y/o especiales.

Parágrafo I

De laGeneración

Art.181.-Todo generador de desechospeligrosos y especiales es el titular y responsable del manejo de losmismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad: a.- responder con junta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que efectúen para él lagestión de los desechos de sutitularidad, en cuanto al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaridad e irrenunciable; b.- Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar lageneración de desechos peligrosos y especiales; c.- Obtener obligatoriamente el requisito de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio Del

Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial; d.- Almacenar: los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente Reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables evitando su contacto con los recursos agua y el suelo y verificado la compatibilidad de los mismos. e.- Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos

peligroso y/o especial, con accesibilidada los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;

f.- Identificar y/o caracterizarlos desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo a la norma técnica

correspondiente; g.- Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado rnanejo, únicamente apersonas

naturales Q jurídicas que cuenten con la regularización ambiental correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable; h.- Antes de entregar sus desechos peligrosos y/o especiales, el generador deberá demostrar ante la autoridad ambiental competente que no esposible someterlos a algún sistema de eliminación y/o disposición final dentro de sus instalaciones, bajo los lineamientos técnicos establecidos en la normativa ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente o porel INEN; en caso de ser necesariose complementará con las normas internacionales aplicables; i.- Elaborar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales para su gestión; este documento crea la cadena de custodia desde la generación hasta la disposición final;





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j.- Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable; k.- para generador que tengan dos o más establecimientos en donde se generen desechos peligrosos, el registro será individual para cada uno de los establecimientos peligrosos, el registro será individual para cada uno de los establecimientos y se obtendrán ante el ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable para la jurisdicción correspondiente; l.- Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales. Esta declaración la realizará cada generador porregistro otorgado de manera anual. La información consignada en este documento estará sujeta acomprobación por parte de la Autoridad Competente, quien podrá solicitar informes específicos cuando lo requiera. El incumplimiento de esta disposición conllevará la cancelación del registro sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que haber lugar; m.- Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) ydestino; n.- Entregar al Ministerio del Ambiente o laAutoridad Ambiental de Aplicación Responsable correspondiente la información adicional o complementaria que sea necesaria; o.- Procedera la actualización del Registro otorgado en caso de modificaciones en lainformación; p.-Para generadores que ya cuentan con licencia ambiental de suactividad y que están en capacidad de gestionar

sus propios desechos peligrosos y/o especiales, deben actualizar su Plan de Manejo Ambiental a fin de reportar dicha gestión a la autoridad ambiental competente. Las operaciones det ransporte de desechos peligrosos ylo sustancias químicas peligrosas, y/o eliminaciónde desechos peligrosos y/o especiales que realicen, deben cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario se complementará con las normas internacionales aplicables. Art.184.- El generador reportará al Ministerio del Ambiente o a la Autoridad Ambientalde Aplicación Responsable, los accidentes producidos durante lageneración manejo de los desechos peligrosos y/o especiales. El ocultamiento de esta información recibirá la sanción prevista en la legislación ambientala plicable.

Parágrafo11

DELALMACENAMIENTO

Art. 187.- Dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos o especiales deben permanecer envasados,

almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto, las normas técnicas pertinentes establecidas por el Ministerio del Ambiente y el INEN, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para el fin, tomando encuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de lo desechos peligrososo especiales con ciertos materiales. Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactiva sea de origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento, y etiquetado deberá además cumplir con la normativa específica emitida por Autoridad Reguladora del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaria de Control, investigación y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace. Art. 188.- El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar, los doce

(12) meses. En casos justificados mediante informe técnico, se podrá solicitar a la autoridad ambiental una extensión de dicho periodo que no excederá de 6 meses. Durante el tiempo que el generador esté almacenando desechos peligrosos dentro de sus instalaciones éste debe garantizar que se tomen las medidas tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados. Art. 189.- En caso de inexistencia de una instalación d~ eliminación y/o disposición final, imposibilidad de accesos a

ella u otros casos justificados, la autoridad ambiental podrá autorizar el almacenamiento de desechos peligrosos por períodos prolongados, superiores a los establecidos en el artículo precedente. En este caso, el Ministerio del Ambiente determinará los lineamientos técnicos para el control del almacenamiento de los desechos peligrosos. Art. 191.- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas: a.- Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia; b.- Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o

productos terminados;





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c.- No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas. d.- El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a personal autorizado provisto

de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso; e.-En los casos que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya procedencia indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la instalación deberá contar con un detector de radiaciones adecuadamente calibrado y en caso de hallazgos al respecto proceder a informar inmediatamente al Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaria de control, investigación y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace; f.- Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de planes de contingencia; g.- Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado resistentes química y estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía; h.- Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con cubetos para contención de

derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado; i.- contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en lugares y formas

visibles;

Contarconsistemasdeextinción contraincendios. Enelcasode hidrantes, estosdeberánmantenerunapresiónmínimade6

kg/cm2durante15minutos;

k.- Contar con un cierre perinatal que impida el libre acceso de personas y animales;

Excepcionalmente se podrán autorizar sitios de almacenamiento que no cumplan con algunas de estas condiciones tales como piscinas, lagunas artificiales u otros, si se justifica técnicamente que no afectan a la salud y el ambiente. Art. 192.- Los lugares para el almacenamiento de desechos especiales deben cumplir con las siguientes

condiciones mínimas:

a. Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la identificación de los mismos, en lugares y formas

visibles;

b. Contar con sistemas contraincendios;

c. Contar con un cierre perimetral que impida el acceso de personas y animales;

d. Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o

productos terminados;

e. No almacenar con desechos peligrosos o sustancias químicas peligrosas;

f. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado listo, continuo e impermeable o

se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos especiales que se

almacenen, así como contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales

como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;

g. Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio de almacenamiento debe contar

con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110%

del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir

derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado;

Art. 193.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o especiales debe llevar la

identificación correspondiente de acuerdo a las normas técnicas emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN Art. 194.- Los desechos peligrosos pelisos y especiales serán almacenados considerado los criterios de

compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las: normas técnicas emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN y las normas internacionales aplicables al pais, no podrán ser almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y serán entregados únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regulación ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente o por las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable;





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Art. 195.- Elgenerador que transfiera desechos peligrosos y/o especiales a un prestador deservicio (gestor) autorizado para el almacenamiento de los mismos, debe llevarla cadena decustodia deestos desechos através de laconsignación de la informacióncorrespondientedecadamovimientoenelmanifiestoúnico;

PÁRRAFO III DE LA RECOLECCIÓN

Art. 197.- Dentro de esta etapa de la legislación, los desechos peligrosos y especiales deben ser recolectados en forma tal que no afecten a la salud humana Art. 202.- La recolección y transporte de desechos peligrosos deberá realizarse en trasporte que cuente con la respectiva licencia ambiental otorgada por el ministerio del ambiente o por las autoridades ambientales de aplicación responsable, según lo establecido Art. 212.- Sin perjuicio de lo anterior, el generador está obligado a archivar los manifiestos únicos de cada movimiento de desechos peligrosos, por un período de 6 años, los cuales podrán ser auditados y fiscalizados en cualquier momento por el ministerio del ambiente o las autoridades ambientales de aplicación responsable y se deberá presentar una copia física y digitalizada de cada uno de ellos, una vez finalizado el movimiento de desechos. Art. 235.- queda prohibida la mezcla de desechos especiales con desechos peligrosos, ya que si esto llega a ocurrir, la mezcla completa debe manejarse como desecho peligroso;

2.6.1 ACUERDO MINISTERIAL 026: PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS.

Registro Oficial 334, 12 de mayo del 2008. Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A. Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: re-uso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; co-procesamiento y disposición final, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descrito en el Anexo B. Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los servicios de transporte

de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento ambiental y los requisitos descritos en el anexo C.

2.6.2 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR, DECRETO EJECUTIVO Nº. 1215.

Registro Oficial Nº. 265 del 13 de febrero del 2001. El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales incorporadas se aplicarán a todas las operaciones hidrocarburíferas y afines que se lleva a efecto en el país. El presente Reglamento tiene como objetivo regular las actividades hidrocarburíferas de explotación, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados de petróleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influencia directa, definida en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo. Art. 24. - Manejo de productos químicos y sustitución de químicos convencionales. - Para el manejo y almacenamiento

de productos químicos se cumplirá con lo siguiente:

a) Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus potenciales efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial;

b) Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas no inundables y cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento para cada clase de productos;





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c) Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejarán adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety data sheet) que deben ser entregadas por los empresantes para cada producto;

d) En todas las actividades Hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o biodegradables, entre otros los

siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos tóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores paranínficos, insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicas debidamente sustentadas; y,

e) En todas las operaciones Hidrocarburíferas y actividades relacionadas con las mismas se aplicarán estrategias de reducción del uso de productos químicos en cuanto a cantidades en general y productos peligrosos especialmente, las cuales se identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.

Art. 25. - Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. - Para el manejo y almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, además del el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles;

b) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA - 30 o equivalente;

c) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos;

Art. 26. - Seguridad e higiene industrial. - Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de subcontratistas en las actividades Hidrocarburíferas contempladas en este Reglamento. Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, aún si las actividades se ejecutan mediante relación contractual con terceros. Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal de la empresa acorde con las funciones que desempeña. Art. 27. - Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.- Se deberá disponer de equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el Plan de Manejo Ambiental, así como documentado y reportado anualmente en forma resumida a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental a la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas. ART. 71.- TANQUES DE ALMACENAMIENTO.- PARA LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DEL PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS, ADEMÁS DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 25, SE DEBERÁN OBSERVAR LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES: a. Tanques verticales API y tanque subterráneos UL: a.1) El área para tanques verticales API deberá estar provista de cunetas y sumideros interiores que permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con una válvula ubicada en el exterior del recinto, que permita la rápida evacuación de las aguas lluvias o hidrocarburos que se derramen en una emergencia, y deberá estar conectado a un sistema de tanques separadores. a.2) Entre cada grupo de tanques verticales API deberá existir una separación mínima igual al 1/4 de la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida seguridad.





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a.3) Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de fugas para prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán inspecciones periódicas a los tanques de almacenamiento, construcción de diques y cubetos de contención para prevenir y controlar fugas del producto y evitar la contaminación del subsuelo, observando normas API o equivalentes. a.4) Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la corrosión, y a por lo menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas servidas, sistemas de energía eléctrica y teléfonos. a.5) Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores y la contaminación del aire; b. Recipientes a presión para GLP: b.1) Las esferas y los tanques horizontales de almacenamiento de gas licuado de petróleo (GLP) deberán estar fijos sobre bases de hormigón y mampostería sólida, capaces de resistir el peso del tanque lleno de agua, a fin de garantizar su estabilidad y seguridad y así evitar cualquier accidente que pudiera causar contaminación al ambiente; b.2) Todas las operaciones de mantenimiento que se realicen en tanques de almacenamiento de combustibles y/o esferas de GLP, se ejecutarán bajo los condicionantes de las normas de seguridad del sistema PETROECUADOR, a fin de evitar cualquier derrame o fuga que pudiera afectar al ambiente; c. Transporte de hidrocarburos y/o sus derivados costa afuera:

c.1) El transporte de hidrocarburos y/o sus derivados costa afuera, a través de buque tanques, se realizará sujetándose a lo establecido por la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral, como autoridad marítima nacional responsable de la prevención y control de la contaminación de las costas y aguas nacionales. c.2) Semestralmente durante los meses de junio y diciembre, la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral presentará a la Subsecretaría de Protección Ambiental a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental un informe de las medidas ambientales aplicadas durante las actividades de transporte para el respectivo control y seguimiento; y, d. Disposiciones generales para todo tipo de instalaciones:

d.1) Mantener las áreas de las instalaciones industriales vegetadas con mantenimiento periódico para controlar escorrentías y la consecuente erosión. d.2) Se presentará anualmente un informe de inspección y mantenimiento de los tanques de almacenamiento a la Subsecretaría de Protección Ambiental, así como sobre la operatividad del Plan de Contingencias incluyendo un registro de entrenamientos y simulacros realizados con una evaluación de los mismos ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza; Que, el artículo 73 inciso primero de la Constitución de la República del Ecuador, como uno de los derechos de la naturaleza, determina que el Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales; Que, el artículo 83 numeral 6 de la Constitución de la República del Ecuador establece que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley, respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible; Que, el artículo 1 de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental prohíbe expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los ministerios de Salud Pública y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del Estado o de particulares o constituir una molestia; Que, el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial E-2 del 31 de marzo del 2003, presenta inconsistencia en varias disposiciones relacionadas con las fases de gestión de las sustancias químicas peligrosas y los desechos peligrosos, por lo tanto existe la necesidad de actualizar las mismas a la realidad social del Ecuador, así como establecer los mecanismos de desconcentración y descentralización, involucrando a todos los actores; Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado en el Registro Oficial No. 522 del 29 de agosto del 2011, faculta a la Ministra del Ambiente, por tratarse de su ámbito de gestión, expedir mediante acuerdo ministerial, las normas que estime pertinentes para sustituir el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en la Edición Especial número 2 del Registro Oficial del día 31 de marzo del 2003; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 161 del 31 de agosto del 2011, publicado en el Registro Oficial No. 631 del 1 de febrero del 2012, el Ministerio del Ambiente emite el reglamento para la prevención y control de la contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales; Que, el artículo 154 literal b) del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, establece que los desechos peligrosos serán aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de Suplemento -- Registro Oficial Nº 856 -- Viernes 21 de diciembre del 2012 -- 3





33

desechos peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables; y que estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales. Que, el artículo 155 literal c) del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, establece que los desechos especiales son aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechos especiales; deberán ser actualizados mediante acuerdos ministeriales, cuando corresponda; Que, mediante Informe Técnico No. 933- 2012/DNCA/SCA/MAE del 10 de septiembre del 2012, la Dirección Nacional de Control Ambiental del Ministerio del Ambiente, estructura los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales; En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; Acuerda: EXPEDIR LOS LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES Art. 1. Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el Anexo A del presente acuerdo. Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del presente acuerdo. Art. 3. Serán considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C del presente acuerdo. DISPOSICIONES GENERALES

Primera.- El articulado del presente instrumento será aplicado sin perjuicio de las demás disposiciones establecidas con respecto a los conceptos de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales, definidos en el Acuerdo Ministerial No. 161 publicado en el Registro Oficial No. 631 del 01 de febrero de 2012, sobre el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales. Segunda.- La categoría de Desecho Especial, únicamente y para fines administrativos, implica que la regularización ambiental en cuanto a la gestión de transporte y/o almacenamiento son sujetos de categorización de acuerdo al artículo 15 del SUMA, lo cual implica que podría ser Ficha Ambiental o Licencia Ambiental, dependiendo el análisis técnico. En cuanto a los sistemas de eliminación o disposición final, estos serán regulados a través de una licencia ambiental, de acuerdo a los lineamientos técnico – legales establecidos para el efecto. Tercera.- En lo relacionado a la gestión de los desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de origen natural o artificial, serán regulados y controlados por la normativa específica emitida por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace, lo cual no exime al generador de proveer de la información sobre estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacional. DISPOSICIÓN FINAL.- El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial. Comuníquese y publíquese, Dado en Quito, a 11 de octubre de 2012.

ANEXO A LISTADO NACIONAL DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS LISTADO No. 1: LISTADO DE SUSTANCIAS

QUÍMICAS PELIGROSAS PROHIBIDAS

Nº CAS Descripción

106-93-4 1, 2 dibromoetano (EDB)

93-76-5 2,4,5 T y sales y ésteres de 2, 4, 5 T

116-06-3

Aldicarb temik 10% G y 10% G, restringe el uso, aplicación y comercialización

exclusivamente a flores y exclusivamente mediante el método de "USO RESTRINGIDO Y

VENTA APLICADA"

309-00-2 Aldrin

13332-21-4

Amianto (actinolita, antofilita, amosita, crocidolita, tremolita) 12001-28-4 (crocidoolita)





34

61-82-5 Amitrole

7778-41-8 Arseniato de cobre

07/10/6108 BHC

Nº CAS Descripción

75-34-3 Bicloruro de etileno

36355-01-8 (hexa-) 27858- Bifenilos polibromados (PBB)

07-7 (octa-) 13654-09-6

(deca-)

1336-36-3 Bifenilos policlorados (PCB)

485-31-4 Binapacrilo

01/06/2425 Captafol

57-74-9 Clordano

6164-98-3 Clordimeformo (Galecron y Fundal)

510-15-6 Clorobencilato

Compuestos de mercurio, incluidos compuestos inorgánicos de mercurio, compuestos

alquílicos de mercurio y compuestos alcoxialquílicos y arílicos de mercurio

50-29-3 DDT

60-57-1 Dieldrin

56-38-2 Dietil parathion

534-52-1 Dinitro-orto-cresol - DNOC (Trifrina) y sus sales

88-85-7 Dinoseb y sus sales

2524-64-3 DPCP

115-29-7 Endosulfan

72-20-8 Endrin

56-38-2 Etil parathion

640-19-7 Fluoroacetamida

Formulaciones de polvo seco con la mezcla de: 7% o mas de benomilo, 10% o más de

carbofurano y 15% o mas de tiram

13171-21-6 (mezcla

de isómeros E y Z) 2

3783-98-4

Fosfomidón (Formulaciones líquidas solubles de la sustancia que sobrepasen los 100g/l de

(isómero Z) 297-99-4

ingrediente activo)

(isómero E)

126-72-7 Fosfato de tris (2,3-dibromopropil)

608-73-1 HCH (mezcla de isómeros)

76-44-8 Heptacloro

118-74-1 Hexaclorobenceno

21609-90-5 Leptofos

58-89-9 Lindano

10265-92-6

Metamidofos (Formulaciones líquidas solubles de la sustancia que sebrepasen los 600g/l de

ingrediente activo)





35

298-00-0

Metilparation (concentrados emulsificables con 19,5% o mas de ingresdiente activo y polvos

que contengan 1,5% o más de ingrediente activo)

2385-85-5 Mirex

6923-22-4 Monocrotofos

6923-22-4

Monocrotofos (formulaciones líquidas solubles de la sustancia que sobrepasen los 600 g/l de

ingrediente activo)

75-21-8 Óxido de etileno

56-38-2 Paratión

56-38-2

Paratión (se incluye todas las formulaciones: aerosoles, polvos secos, concentrados

emulsificables, gránulos,y polvos humedecibles, excpepto las suspensiones en cápsula)

87-86-5 Pentaclorofenol, sus sales y ésteres

61788-33-8 Terfenilos policlorados (PCT)

56-23-5 Tetracloruro de carbono

78-00-2 Tetraetilo de plomo

75-74-1 Tetrametilo de plomo

8001-35-2 Toxafeno

12122-67-7 Zineb solo o en combinación con otros fungicidas

LISTADO No. 2: LISTADO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS DE TOXICIDAD AGUDA (*).

Nº RP Nº CAS Descripción

P040 297-97-2 0,0- Dietil 0-piracinil fosforotioato

P026 5344-82-1 1-(o-clorofenil)tiourea

P002 591-08-2 1-Acetil-2- tiourea

P017 598-31-2 1-Bromo-2-propanona

P072 86-88-4 1-Naftalenil-tiurea

P048 51-28-5 2,4- Dinitrofenol

P034 131-89-5 2-Ciclohexil-4,6-dinitrofenol

P069 75-86-5 2-Hidroxi-2- metil- propanonitrilo

P067 75-55-8 2-Metil aziridina

P047 534-52-1, 534-52-

1 51-28-5 2-Metil-4,6-dinitrofenol y sus sales

P005 107-18-6 2-Propen-1-ol

P102 107-19-7 2-Propin-1-ol (alcohol propargilico)

P075 54-11-5 3-(1-metil-2-pirrolidinil)-

piridina (S) y sales Nicotina y sus sales

P027 542-76-7 3-Cloro-propanonitrilo

P047 534-52-1 51-28-5 4,6-Dinitro-o-cresol y sus sales

P008 504-24-5 4-Aminopiridina

P007 2763-96-4 5-(Aminometil)-3(2H)-isoxazolona

P092 62-38-4 Acetato de fenil mercurio

P010 7778-394-4 Acido arsénico H3AsO4

P058 62-74-8 Acido fluoroacético, sal de sodio

P111 107-49-3 Acido tetraetil ester difosfórico





36

P109 3689-24-5 Acido tiodifosfórico, tetraetil éster

P003 107-02-8 Acroleína

P070 116-06-3 Aldicarb

P046 122-09-8 Alfa, alfa-dimetil-bencenoetanoamina

P105 26628-22-8 Azida de sodio

P054 151-56-4 Aziridina

P015 7440-41-7 Berilio

P018 357-57-3 Brucina

P073 13463-39-3 Carbonil de niquel Ni(CO)4 (T,R)

P013 542-62-1 Cianuro de bario

P021 592-01-8 Cianuro de calcio Ca(CN)2

P121 557-21-1 Cianuro de cinc Zn(CN)2

P029 544-92-3 Cianuro de cobre CuCN

P101 107-12-0 Cianuro de etilo

P063 74-90-8 Cianuro de hidrógeno

P074 557-19-7

Cianuro de niquel Ni(CN)2

P104 506-64-9 Cianuro de plata Ag(CN)

P099 506-61-6 Cianuro de plata y potasio

P098 151-50-8 Cianuro de potasio K(CN)

P106 143-33-9 Cianuro de sodio Na(CN)

P030 ------------ Cianuros (sales solubles de cianuro), no especificado de otra forma

P023 107-20-0 Cloroacetaldehido

P028 100-44-7 Cloruro de bencilo

P033 506-77-4 Cloruro de cianógeno (CN)Cl

P036 696-28-6 Diclorofenilarsina

P016 542-88-1 Diclorometil éter

P038 692-42-2 Dietil arsina

P041 311-45-5 Dietil-p-nitrofenil fosfato

P043 55-91-4 Diisopropilfluorofosfato (DFP)

P044 60-51-5 Dimetoato

P020 88-85-7 Dinoseb

P078 10102-44-0 Dióxido de nitrógeno

P039 298-04-4 Disulfotón

P022 75-15-0 Disulfuro de carbono

P049 541-53-7 Ditiobiuret

P050 115-29-7 Endosulfan

P088 145-73-3 Endotal

P051 72-20-8 Endrin y metabolitos

P042 51-43-4 Epinefrina

P108 57-24-9 Estricnina y sales Estricnidin -10- ona y sales

P031 460-19-5 Etanodinitrilo


P097 52-85-7 Famfur

P093 103-85-5 Feniltiourea





37

P056 7782-41-4 Flúor

P057 640-19-7 Fluoroacetamida

P094 298-02-2 Forato

P096 7803-51-2 Fosfina

P006 20859-73-8 Fosfuro de aluminio (R, T)

P122 1314-84-7 Fosfuro de cinc Zn3P2, cuando está present

e en concentraciones mayores al 10% (R,T)

P095 75-44-5 Fosgeno

P065 628-86-4 Fulminato de mercurio (R,T)

P062 757-58-4 Hexaetil tetrafosfato

P064 624-83-9 Isocianato de metilo

P060 465-73-6 Isodrín

P071 298-00-0 Metil paratión

P068 60-34-4 Metilhidrazina

P066 16752-77-5 Metomyl

P081 55-63-0 Nitroglicerina (R)

P084 4549-40-0 N-Metil-N-nitroso-vinilamina

P082 62-75-9 N-Nitrosodimetilamina

P085 152-16-9 Octametil difosforamida

P113 1314-32-5 Oxido de talio TL2O3

P120 1314-62-1 Oxido de Vanadio V2O5

P076 10102-43-9 Oxido nítrico

P089 56-38-2 Paratión

P024 106-47-8 p-Cloroanilina

P011 1303-28-2 Pentóxido de arsénico

P009 131-74-8 Picrato de amonio (R)

P077 100-01-6 p-Nitroanilina

P114 12039-52-0 Selenito de Talio (I)

P103 630-10-4 Selenoúrea

P115 7446-18-6 Sulfato de Talio (I)

P109 3689-24-5 Tetraetilditiopirofosfato

P110 78-00-2 Tetraetilo de plomo

P111 107-49- 3 Tetraetilo pirofosfato

P112 509-14-8 Tetranitrometano (R)

P087 20816-12-0 Tetraóxido de osmio

P045 39196-18-4 Tiofanox

P014 108-98-5 Tiofenol

P116 79-19-6 Tiosemicarbazida

P118 75-70-7 Triclorometanotiol

P012 1327-53-3 Trióxido de arsénico

P119 7803-55-6 Vanadato de amonio





38

LISTADO No 3: LISTADO NACIONAL DE SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSOS DE TOXICIDAD CRONICA (*)


U095 119-93-7 [1,1'-Bifenil] -4,4'-diamina,3,3'- dimetil

U073 91-94-1 [1,1'-Bifenil]-4,4'-diamina, 3,3'- dicloro

U087 3288-58-2 0,0-Dietil -S-metil ditiofosfato

U060 72-54-8 1,1'-( 2,2-dicloroetilideno) bis(4-clorobenceno)

U247 72-43-5 1,1'-(2,2,2-Tricloroetilideno) bis 4-metoxi-benceno

U208 630-20-6 1,1,1,2-Tetracloroetano

U226 71-55-6 1,1,1-Tricloroetano

U209 79-34-5 1,1,2,2-Tetracloroetano

U227 79-00-5 1,1,2-Tricloroetano

U024 111-91-1 1,1'-[metilen bis (oxi)] bis 2-cloro-etano

U076 75-34-3 1,1-Dicloro-etano

U078 725-35-4 1,1-Dicloroetileno

U098 57-14-7 1,1-Dimetilhidracina

U117 60-29-7 1,1'-oxibis-etano (I)

U109 122-66-7 1,2 -Difenilhidracina

U207 95-94-3 1,2,4,5-Tetraclorobenceno

U085 1464-53-5 1,2:3,4-Diepoxibutano (I,T)

U066 96-12-8 1,2-Dibromo-3-cloropropano

U067 106-93-4 1,2-Dibromo-etano

U077 107-06-2 1,2-Dicloroetano

U079 156-60-5 1,2-Dicloroetileno

U083 78-87-5 1,2-Dicloropropano

U066 96-12-8 1,2-Dietil-hidracina

U099 540-73-8 1,2-Dimetilhidracina

U234 99-35-4 1,3,5-Trinitrobenceno (R,T)

U084 542-75-6 1,3-Dicloropropeno

U186 504-60-9 1,3-Pentadieno (I)

U193 1120-71-4 1,3-Propanosulfona

U074 764-41-0 1,4-Dicloro-2-buteno (I,T)

U108 123-91-1 1,4-Dioxano

U166 130-15-4 1,4-Naftoquinona

U030 101-55-3 1-Bromo-4-fenoxi-benceno

U031 71-36-3 1-Butanol (I)

U096 80-15-9 1-Metil-1-feniletil-hidroperóxido (R)

U105 121-14-2 1-Metil-2,4-dinitrobenceno

U055 98-82-8 1-Metiletil-benceno (I)

U167 134-32-7 1-Naftalenamina

U173 1116-54-7 2,2'-(nitrosoimino) bis etanol

F027 58-90-2 2,3,4,6-Tetraclorofenol

F027 95-95-4 2,4,5-Triclorofenol

F027 88-06-2 2,4,6-Triclorofenol





39

U081 120-83-2 2,4-Diclorofenol

U101 105-67-9 2,4-Dimetilfenol

U105 121-14-2 2,4-Dinitrotolueno

U082 87-65-0 2,6-Diclorofenol

U106 606-20-2 2,6-Dinitrotolueno

U005 53-96-3 2-Acetilaminofluoreno

U159 78-93-3 2-Butanona (I,T)

U160 1338-23-4 2-Butanona, peroxido (R,T)

U053 4170-30-3 2-Butenal

U042 110-75-8 2-Cloroetil vinil éter

U047 91-58-7 2-Cloro-naftaleno

U106 606-20-2 2-Metil-1,3-dinitrobenceno

U140 78-83-1 2-Metil-1-propanol (I,T)

U222 636-21-5 2-metil-hidrocloruro de bencenamina

U168 91-59-8 2-Naftalenamina

U171 79-46-9 2-Nitropropano (I,T)


U191 109-06-8 2-Picolina

U007 79-06-1 2-Propenamida

U009 107-13-1 2-Propenonitrilo

U091 119-90-4 3,3'- Dimetoxibencidina

U073 91-94-1 3,3'-Diclorobencidina

U095 119-93-7 3,3'-Dimetilbencidina

U157 56-49-5 3-Metilclorantreno

U158 101-14-4 4,4'-Metilenbis (2-cloroanilina)

U158 101-14-4 4,4'-metileno bis (2-cloro)- bencenamina

U150 148-82-3 4-[bis(2-cloroetil) amino]-L-fenilalanina

U049 3165-93-3 4-Cloro-2-metil-hidrocloruro de bencenamina

U039 59-50-7 4-Cloro-3-metil-fenol

U049 3165-93-3 4-Cloro-o-toluidina, hidrocloruro

U161 108-10-1 4-Metil-2-pentanona (1)

U161 108-10-1 4-metil-pentanol

U237 66-75-1 5-[bis(2-cloroetil) amino]-2,4 - (1H, 3H)-pirimidindiona

U181 99-55-8 5-Nitro-o-toluidina

U094 57-97-6 7,12-Dimetilbenzo [a] antraceno

U001 75-07-0 Acetaldehído (I)

U112 141-78-6 Acetato de etilo (I)

U144 301-04-2 Acetato de plomo

U214 563-68-8 Acetato de talio (I)

U004 98-86-2 Acetofenona

U002 67-64-1 Acetona (I)

U003 75-05-8 Acetonitrilo (I,T)

U102 131-11-3 Acido 1,2-becenodicarboxílico, dimetil éster

U088 84-66-2 Acido 1,2-bencenodicarboxílico, dietil éster





40

F027 93-72-1 Acido 2-(2,4,5-triclorofenoxi) propanoico

U118 97-63-2 Acido 2-metil-2-propenoíco, etil éster

U008 79-10-7 Acido 2-propenoíco (I)

U113 140-88-5 Acido 2-propenoíco, etil éster

U008 79-10-7 Acido acrílico (I)

U038 510-15-6 Acido bencenacético, 4 cloro-alfa-(4-clorofe-nil)-

alfa-hidroxi-etil éster

U238 51-79-6 Acido carbámico, etil éster

U178 615-53-2 Acido carbámico, metil nitroso-, etil éster

U062 2303-16-4 Acido carbamotióco, bis (1-metiletil)-,S-(2,3-dicloro-

2-propenil) éster.

U156 79-22-1 Acido carbono clorhídrico, metil éster (I,T)

U020 98-0-9 Acido clorhídrico benzensulfónico (C,R)

U136 75-60-5 Acido dimetil arsínico

U114 111-54-6 Acido etilenbisditiocarbámico, sales y ésteres

U134 7664-39-3 Ácido fluorhídrico (C,T)

U123 64-18-6 Acido fórmico (C,T)

U145 7446-27-7 Acido fosfórico, plomo (2+) sal (2:3)

U103 77-78-1 Acido sulfúrico, dimetil éster

F027 93-76-5 Acido-(2,4,5-triclorofenoxi)-acético

U240 94-75-7 Acido-(2,4-diclorofenoxi)-acético, sales y ésteres

U007 79-06-1 Acrilamida

U113 140-88-5 Acrilato de etilo (I)

U009 107-13-1 Acrilonitrilo

U011 61-82-5 Amitrole

U190 85-44-9 Anhídrido ftálico

U147 108-31-6 Anhídrido maleíco

U012 62-53-3 Anilina (I,T)

U014 492-80-8 Auramina

U015 115-02-6 Azaserina

U012 62-53-3 Bencenamina (I,T)

U019 71-43-2 Benceno (I,T)

U021 92-87-5 Bencidina

U018 56-55-3 Benzo (a) antraceno

U248 81-81-2 Benzo [a] pireno


U111 621-64-7 Di-n-propilnitrosamina

U204 7783-00-8 Dióxido de selenio

U110 142-84-7 Dipropilamina (I)

U041 106-89-8 Epiclorhidrina

U238 51-79-6 Etil carbamato (uretano)

U117 60-29-7 Etil éter (I)

U359 110-80-5 Etilenglicol monoetil

U116 96-45-7 Etilentiourea





41

U187 62-44-2 Fenacetín

U188 108-95-2 Fenol

U120 206-44-0 Fluoranteno

U122 50-00-0 Formaldehído

U235 126-72-7 Fosfato de 2,3-dibromo-1-propanol (3:1)

U145 7445-27-7 Fosfato de plomo

U189 1314-80-3 Fosfuro de azufre (R)

U125 98-01-1 Furfural (I)

U124 110-00-9 Furfurano (I)

U126 765-34-4 Glicidilaldehído

U128 87-68-3 Hexaclorobutadieno

U130 77-47-4 Hexaclorociclopentadieno

U131 67-72-1 Hexacloroetano

U132 70-30-4 Hexaclorofeno

U243 1888-71-7 Hexacloropropeno

U148 123-33-1 Hidracida maleíca

U133 302-01-2 Hidracina (R,T)

U137 193-39-5 Indeno[1,2,3-cd] pireno

U138 74-88-4 Iodometano

U138 74-88-4 Ioduro de metilo

U140 78-83-1 Isobutil alcohol (I,T)

U141 120-58-1 Isosafrole

U142 143-50-0 Kepone

U143 303-34-4 Lasiocarpine

U015 115-02-6 L-Serina, diazoacetato (ester)

U071 541-73-1 m-Diclorobenceno

U150 148-82-3 Melfalen

U151 7439-97-6 Mercurio

U118 97-63-2 Metacrilato de etilo

U162 80-62-6 Metacrilato de metilo (I,T)

U152 126-98-7 Metacrilonitrilo (I,T)

U154 67-56-1 Metanol (I)

U119 62-50-0 Metanosulfanato de etilo

U155 91-80-5 Metapirileno

U159 78-93-3 Metil etil cetona (I,T)

U160 1338-23-4 Metil etil cetona peróxido (R,T)

U153 74-93-1 Metilmercaptano (I,T)

U164 56-04-2 Metiltiouracil

U247 72-43-5 Metoxiclor

U010 50-07-7 Mitomicin C

U086 1615-80-1 N,N'-Dietilhidracina

U005 53-96-3 N-9H-fluoren-2 -il-acetamida

U165 91-20-3 Naftaleno

U172 924-16-3 N-butil-N-nitroso-1-butanamina





42

U217 10102-45-1 Nitrato de talio (I)

U169 98-95-3 Nitrobenceno (I,T)

U163 70-25-7 N-Metil-N'-nitro-N-nitroso-guanidina

U177 684-93-5 N-metil-N-Nitroso-urea

U173 1116-54-7 N-Nitrosodietanolamina

U174 55-18-5 N-Nitrosodietilamina

U172 924-16-3 N-Nitrosodi-n-butilamina

U176 759-73-9 N-Nitroso-N-etilurea


U064 189-55-9 Benzo [rst] pentafeno

U016 225-51-4 Benzo acridina

U022 50-32-8 Benzo[a]pireno

U023 98-07-7 Benzotricloruro (C,R,T)

U246 506-68-3 Bromuro de cianógeno (CN)Br.

U029 74-83-9 Bromuro de metilo

U215 6533-73-9 Carbonato de talio (I)

U058 50-18-0 Ciclofosfamida

U056 110-82-7 Ciclohexano (I)

U057 108-94-1 Ciclohexanona (I)

U034 75-87-6 Cloral

U035 305-03-3 Clorambucil

U026 494-03-1 Clornafazin

U037 108-90-7 Clorobenceno

U038 510-15-6 Clorobencilato

U156 79-22-1 Clorocarbonato de metilo (I,T)

U043 75-01-4 Cloroeteno

U044 67-66-3 Cloroformo

U045 74-87-3 Clorometano (I,T)

U046 107-30-2 Clorometil metil éter

U041 106-89-8 Clorometil-oxirano

U006 75-36-5 Cloruro de acetilo (C,R,T)

U020 98-0-9 Cloruro de bencensulfonilo (C,R)

U017 98-87-3 Cloruro de benzol

U080 75-09-2 Cloruro de metileno

U045 74-87-3 Cloruro de metilo (I,T)

U216 7791-12-0 Cloruro de talio (I)

U043 75-01-4 Cloruro de vinilo

U051 ------------ Creosota

U052 1319-77-3 Cresol (ácido cresílico)

U050 218-01-9 Criseno

U032 13765-19-0 Cromato de calcio

U059 20830-81-3 Daunomicin

U060 72-54-8 DDD





43

U062 2303-16-4 Dialato

U063 53-70-3 Dibenzo [a,h] antraceno

U064 189-55-9 Dibenzo [a,i] pireno

U068 74-95-3 Dibromometano

U067 106-93-4 Dibromuro de etileno

U069 84-74-2 Dibutil ftalato

U075 75-71-8 Diclorodifluorometano

U025 111-44-4 Dicloroetil éter

U027 108-60-1 Dicloroisopropil éter

U080 75-09-2 Diclorometano

U017 98-87-3 Diclorometil-benceno

U024 111-91-1 Diclorometoxi etano

U077 107-06-2 Dicloruro de etileno

U076 75-34-3 Dicloruro de etilideno

U083 78-87-5 Dicloruro de propileno

U088 84-66-2 Dietil ftalato

U089 56-53-1 Dietilestilbesterol

U028 117-81-7 Dietilhexil ftalato

U033 353-50-4 Difluoruro carbónico

U090 94-58-6 Dihidrosafrole

U223 26471-62-5 Diisocianato de tolueno (R,T)

U097 79-44-7 Dimetil cloruro carbámico

U103 77-78-1 Dimetil sulfato

U092 124-40-3 Dimetilamina (I)

U102 131-11-3 Dimetilftalato

U107 117-84-0 Di-n-octil ftalato





44

ANEXO B LISTADOS NACIONALES DE DESECHOS PELIGROSOS

LISTADO No. 1: DESECHOS PELIGROSOS POR FUENTE ESPECÍFICA

CIIU Descripción de categorías CRITB Código

Código

Basilea

A AGRICULTURA, GANADERÍA, SILVICULTURA Y PESCA

1 Agricultura, floricultura, ganadería, caza y actividades de servicios

conexas: fumigación aérea, terrestre, tratamiento de semillas,control de plagas

Lodos de lavado y limpieza que contengan plaguicidas T A.01.01

Y4

Aguas residuales que contengan plaguicidas T A.01.02

Y4

Lodos contaminados con plaguicidas provenientes del tratamiento deefluentes.

T A.01.03

Y4

Agroquímicos caducados, obsoletos o fuera de especificaciones

T (1) A.01.04

Y4 / A4140

Lodos de tanques de almacenamiento de aceites agrícolas T, I A.01.05

Y8

Envases vacíos de plaguicidas sin triple lavado T A.01.06

Y4

Mangeras y accesorios de los sistemas de fumigación utilzados enflorícolas.

T A.01.07

Y4

Desechos de preservantes tóxicos utilizados en postcosecha T A.01.08

Y4 / A4030

Cadáveres de animales enfermos retirados de camales, veterinarias, granjas, etc.

B A.01.09

Y1 / A4020

E SUMINISTRO DE AGUA, EVACUACIÓN DE AGUAS

RESIDUALES, GESTIÓN DE DESECHOS YDESCONTAMINACIÓN

36 Captación, tratamiento y distribución de agua

Productos químicos caducados o fuera de especificaciones T, C (2) E.36.01

A4140

Carbón activado o material filtrante que contienen metales pesados uotras sustancias peligrosas

T E.36.02

Y18

37 Evacuación de aguas residuales domésticas. Sistemas dealcantarillado

Lodos que contienen sustancias peligrosas T E.37.01

Y18





45

38 Recolección, tratamiento y disposición final de desechos sólidos yrecuperación de materiales (reciclaje, incineración, autoclavado,coprocesamiento)

Desechos peligrosos recuperados de las corrientes de desechosdomésticos

T E.38.01

Y18

Lixiviados generados en vertederos, rellenos y celdas de seguridad

T E.38.02

Y18

Cenizas de fondo de la cámara de combustión generadas por el proceso

T E.38.03

Y18

de incineración

Cenizas volantes y otros residuos de tratamiento de gases que contienen

T E.38.04

Y18 /

sustancias peligrosas A4100

Lodos generados en el proceso de lavado de gases T E.38.05

Y18 /

A4100

Lodos de tratamiento de lixiviados T E.38.06

Y18

Escorias y polvos de plomo generados en la fundición de celdas de

T E.38.07

Y31

baterías de plomo-ácido

Soluciones ácidas agotadas generadas en el desmontaje de baterías

C E.38.08

Y34

plomo-acido

39 Actividades de descontaminación de suelos y aguas.

Desechos que después de ser tratados aún contienen sustancias peligrosas

T

E.39.01

Y

18

H Transporte y almacenamiento

49 Transporte por vía terrestre y tuberías: combustibles, productosQuímicos peligrosos, desechos peligrosos.

Desechos líquidos de la limpieza de carros cisternas (tanqueros) detransporte terrestre que contengan productos químicos peligrosos y desechos peligrosos

T, I

H.49.01

Y

18

Desechos sólidos de la limpieza de carros cisternas (tanqueros) y elmantenimiento en general del transporte terrestre de materiales peligrosos

T

H.49.02

Y

18

Tuberías con residual de materiales peligrosos Tanques cisternas fuera de uso que contienen sustancias químicas peligrosas

T H.49.03

Y18

T H.49.04

Y18





46

50 Transporte por vía marítima: combustibles, productos químicos peligrosos, desechos peligrosos.

Agua de sentina, mezclas oleosas T H.50.01

Y9 Desechos de la limpieza de cisternas de transporte

marítimo que contengan sustancias peligrosas y desechos peligrosos

T

H.50.02

Y

18

Aceites usados marinos T, I H.50.03

Y8 Desechos sólidos de la limpieza de las cisterna y el mantenimi

ento en general del transporte marítimo

T H.50.04

Y18

Chatarra contaminada con sustancias peligrosas T H.50.05

Y18

52 Bodegas, almacenamiento y actividades de apoyo del transporte de materiales peligrosos

Productos químicos declarados en abandono, caducados, productos no

T, I, C,R

H.52.01

A4140

identificados, incluidos los desechos generados en los terminales

-2

portuarios/aéreos

Desechos sólidos contaminados con materiales peligrosos 2 H.52.02

Y18

Lodos de tanques, cisternas de almacenamiento de sustancias químicas

2 H.52.03

Y18

peligrosas

Material adsorbente del derrame de materiales peligrosos 2 H.52.04

Y18

Lodos de tanque de almacenamiento de combustible del transporte

T, I H.52.05

Y9

Q ACTIVIDADES DE ATENCIÓN A LA SALUD HUMANA Y DE

ASISTENCIA SOCIAL

86

Actividades de atención a la salud humana: hospitales, clínicas, centros médicos, odontológicos, laboratorios clínicos banco de sangre

Cultivos de agentes infecciosos y desechos de producción biológica, vacunas vencidas o inutilizadas, cajas de petri, placas de frotis y todos los instrumentos usados para manipular, mezclar o inocular microorganismos.

B Q.86.01

Y1

Desechos anatomo-patológicos: órganos, tejidos, partes corporales que





47

han sido extraídos mediante cirugía, necropsia u otro procedimiento médico.

B Q.86.02

Y1

Sangre, sus derivados e insumos usados para procedimientos de análisis y Administración de los mismos.

B Q.86.03

Y1

Fluidos corporales. B Q.86.04

Y1

Objetos cortopunzantes que han sido utilizados en la atención de seres humanos o animales; en la investigación, en laboratorios y administración.De fármacos

B

Q.86.05

Y

1

Cadáveres o partes anatómicas de animales provenientes de clínicasveterinarias o que han estado expuestos a agentes infecciosos en laboratorios de experimentación.

B

Q.86.06

Y

1

Material e insumos que han sido utilizados para procedimientos médicos y que han estado en contacto con fluidos corporales

B Q.86.07

Y1

Fármacos caducados o fuera de especificaciones T Q.86.08

Y3

Desechos químicos de laboratorio, químicos caducados o fuera de especificaciones

T, C, B Q.86.09

Y1 /

-2 A4020

Desechos que contienen mercurio (termómetros) T Q.86.10

Y29

Líquidos de revelado (líquidos que contienen nitrato de plata) utilizados en imagenología

T

Q.86.11

Y16

Desechos de amalgamas odontológicas T Q.86.12

Y29

LISTADO No. 2: LISTADO DE DESECHOS PELIGROSOS

POR FUENTE NO ESPECÍFICA

DESECHO PELIGROSO CRTIB CODIGO

Código

Basilea

Aceitesdieléctricosusadosquenocontengan bifenilopoliclorados (PBC),terfenilopoliclorados (PCT) obifenilopolibromados (PBB)

T, I

NE-01

Y8

Aceites dieléctricos usados u otros aceites minerales que contengan bifenilopoliclorados(PBC) mayor o igual a 50 ppm o mg/l

T, I

NE-02

Y10





48

Aceites minerales usados o gastados T, I NE-03 Y8

Agroquímicos caducados o fuera de especificaciones generados en actividades comunes

T NE-04 Y4

Aguas de sentina T NE-05 Y9

Aguas residuales industriales que cuyas concentraciones de Cr (VI), As, Cd, Se, Sb, Te, Hg, Tl, Pb, cianuros, fenoles u otras sustancias peligrosas excedan los límites máximos permitidos (Anexo 1 del Libro VI del TULSMA)

T

NE-06

Y18

Baterías usadas plomo-ácido C NE-07 A1180

Baterías usadas que contengan Hg, Ni, Cd u otros materiales peligrosos y que exhibancaracterísticas de peligrosidad.

T

NE-08

A1180

Chatarra contaminada con materiales peligrosos T NE-09 Y18

Desechos biopeligrosos activos resultantes de la atención médica prestados en centrosmédicos de empresas

B NE-10 Y1

Desechos contaminados con peróxidos R NE-11 A4120

Desechos de aceites minerales no aptos para el uso al que estaban destinados

T, I NE-12 Y8

Desechos de amianto/asbesto o materiales contaminados con ellos.

T

NE-13

Y36 /

A2050

Desechos de asfalto con contenido de alquitrán resultante de la construcción y elmantenimiento de carreteras

T

NE-14

A3200

Desechos de carácter explosivo R NE-15 Y15

Desechos de catalizadores que contengan metales pesados T NE-16 Y18

Desechos de los baños de aceite en las operaciones de tratamiento térmico de metales

T,I

NE-17

Y17

Desechos de soluciones ácidas con pH < 2 C NE-18 Y34

Desechos de soluciones alcalinas con pH>12.5 C NE-19 Y35

Desechos metálicos y desechos que contengan aleaciones de antimonio, arsénico, berilio, cadmio, plomo, mercurio, selenio, telurio y talio

T NE-20

Y25, Y26, Y27, Y28,

Y29, Y31/A101

0

Desechos que contienen mercurio T NE-21 Y29

Desechos que contienen, consisten o están contaminados con dioxinas y furanos

T NE-22 A4110

Desechos químicos de laboratorio de análisis y control de calidad

T NE-23 Y18

Desechos sólidos o lodos/sedimentos de sistemas de tratamiento de las aguas residuales industriales que contengan materiales peligrosos: Cr (VI), As, Cd, Se, Sb, Te, Hg, Tl, Pb,cianuros, fenoles o metales pesados

T

NE-24

Y18

Desechos, sustancias y artículos que contienen, consisten o están contaminados con PCB, PCT, naftalenopoliclorado (PCN) O PBB con una

T

NE-25

Y10





49

concentración igual o mayor a 50mg/kg.

Emulsiones bituminosas T NE-26 Y9

Envases contaminados con materiales peligrosos T NE-27 A4130

Envases vacíos de agroquímicos sin triple lavado T NE-28 A4030

Envases y contenedores vacíos de materiales tóxicos sin previo tratamiento

T NE-29 A4130

Equipo de protección personal contaminado con materiales peligrosos

T NE-30 Y18

Escombros de construcción contaminados con materiales peligrosos

T NE-31 Y18

Filtros usados de aceite mineral T NE-32 Y8

Gases comprimidos, gases refrigerantes en desuso, almacenados en contenedores oCilindros

T

NE-33

A4140

Aceites, grasas y ceras usadas o fuera de especificaciones T, I NE-34 A4140

Hidrocarburos sucios o contaminados con otras sustancias T, I NE-35 Y9

Lodos de aceite T NE-36 Y8

Lodos de sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas que contenganmateriales peligrosos

T

NE-37

Y18

Lodos de tanques de almacenamiento de hidrocarburos T, I NE-38 Y9

Lodos del tratamiento de lavado de gases, que contengan materiales peligrosos

T

NE-39

Y18

Luminarias, lámparas, tubos fluorescentes, focos ahorradores usados que contenganMercurio

T

NE-40

A1180

Material filtrante y/o carbón activado usados con contenido nocivo

T NE-41 Y18

Material adsorbente contaminado con hidrocarburos: waipes, paños, trapos, aserrín,barreras adsorbentes y otros materiales sólidos adsorbentes

T

NE-42

Y18

Material adsorbente contaminado con sustancias químicas peligrosas: waipes, paños,

T NE-43

Y18

trapos, aserrín, barreras adsorbentes y otros materiales sólidos adsorbentes

Material de embalaje contaminado con restos de sustancias o desechos peligrosos

T

NE-44

Y18

Mezclas oleosas, emulsiones de hidrocarburos agua, desechos de taladrina

T

NE-45

Y9

Partes de equipos eléctricos y electrónicos que contienen montajes eléctricos yelectrónicos, componentes o elementos constitutivoscomo acumuladores y otras baterías,interruptores de mercurio, vidrios de tubos de rayo catódicos,capacitoresde PCB ocontaminados con Cd, Hg, Pb, PCB, organoclorados entre otros.

T

NE-46

A1180

Productos farmacéuticos caducados o fuera de especificaciones generados en empresas noFarmacéuticas

T

NE-47

Y2

Productos químicos caducados o fuera de especificaciones T, I, C, R

-2

NE-48

A4140

Residuos de tintas, pinturas, resinas que contengan sustancias peligrosas y exhibancaracterísticas de peligrosidad

T, I (1)

NE-49

Y12

Sedimentos o colas de la recuperación de solventes orgánicos

T, I (1) NE-50 Y6





50

Solventes orgánicos gastados y mezclas de solventes gastados

T, I NE-51 Y6

Suelos contaminados con materiales peligrosos T NE-52 Y18

Cartuchos de impresión de tinta o toner usados T NE-53 Y12

Sustancias químicas de desecho, no identificadas o nuevas, resultantes de la investigación o el desarrollo o las actividades de enseñanza y cuyos efectos en el ser humano o el medioambiente no se conozcan

T, I, C, R

-2

NE-54

Y14

Transformadores en desuso que hayan contenido aceites con PCB, PCT, PBB

T

NE-55

Y10

Desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de origen natural oRadiactivo artificial (3)

NE - 56

(1) Algunos desechos, además de tóxicos pueden tener características inflamables (2) Depende de las carácterísticas propias de cada sustancia/desecho. Revisar la correspondiente MSDS del principio activoA1180; A4120; A3200; A1010; A4110; A4130; A4030; A4140, no poseen una corriente “Y” específica, por lo que se coloca su,identificación tal como consta en el Anexo VIII del Texto del Convenio de Basilea (3) En lo relacionado a la gestión de los desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de origen natural oartificial serán regulados y controlados por la normativa específica emitida por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace, lo cualno exime al generador de proveer de la información sobre estos desechos a la Autoridad Ambiental Nacional.

ANEXO C

LISTADO NACIONAL DE DESECHOS ESPECIALES DETALLE

Envases vacíos de agroquímicos con triple lavado ES-01 Envases/contenedores vacíos de químicos tóxicos luego del tratamiento ES-02 Plásticos de invernadero ES-03 Neumáticos usados o partes de los mismos ES-04 Fundas biflex, corbatines y protectores usados ES-05 Equipos eléctricos y electrónicos en desuso que no han sido desensamblados, separados sus componentes o elementos constitutivos ES-06 Aceites vegetales usados generados en procesos de fritura de alimentos ES-07 Escorias de acería cuyos componentes tóxicos se encuentren bajo los valores establecidos en las normas Técnicas correspondientes ES-08

V. DECRETO 1040: REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL

Publicado en el Registro Oficial 332, del 8 de mayo del 2008 Título I. Título Preliminar Art. 1.- Definiciones. Participación social: Son los mecanismos para dar a conocer una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan llevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental. Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Art. 4.- Este Reglamento tiene como principales fines los siguientes:





51

Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser utilizados en los procedimientos de participación social; Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental; Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo de la gestión ambiental; y, Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible. Art. 6.- De la participación social: La participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes:

Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo;

Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación;

Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental;

Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

Mecanismos de información pública;

Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;

Página web;

Centro de información pública; y,

Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto. Art. 9.- La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. Art. 15.- Sujetos de la participación social: Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. Art. 16.- Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos: Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental; Recepción de criterios; y, Sistematización de la información obtenida. Art. 17.- No puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad competente cuente con la información necesaria para ponerla a disposición de la comunidad y permitir que ésta emita sus criterios. Dicha información contendrá al menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir dicho requisito, el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional que establezca la autoridad ambiental competente. Art. 18.- Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el art. 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios:





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Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel local; Publicación a través de una página web oficial; Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y dependientes del área de influencia; Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el art. 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental. Art. 20.- Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de treinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el art. 16 de este Reglamento. Art. 22.- Si una vez realizada la participación social prevista en este Reglamento, los sujetos de la participación social se opusieran a la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, ésta no podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridad competente insista en su realización. Art. 23.- Con el fin de monitorear y exigir la rendición de cuentas a la gestión ambiental, los sujetos de participación ciudadana podrán conformar veedurías ciudadanas.

ACUERDO MINISTERIAL No. 066.

Expedir el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en

el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008. DEFINICIÓN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL (PPS)

Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas. Art. 2- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o Actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV. Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente instructivo. Art. 4.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de la República del Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicación del presente instrumento, tómense en cuenta las siguientes definiciones: 1. Asamblea de Presentación Pública: Acto central del Proceso de Participación Social en el que se presenta de manera didáctica y ajustada a las condiciones socioculturales de la población del área de influencia directa, el Estudio de Impacto y el Plan de Manejo Ambiental del proyecto o actividad, para luego receptar observaciones y criterios de la comunidad. 2. Reuniones Informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas medidas de mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir observaciones y criterios de la comunidad. 3. Centros de Información Pública: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, así como documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición del público en una localidad de fácil acceso, contando con personal familiarizado con el proyecto u obra a fin de poder dar las explicaciones del caso.





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4. Página Web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser publicados también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea difundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía. 5. Talleres Participativos: Para complementar y reforzar el efecto de las RI, se podrán aplicar foros que permitan al promotor identificar las percepciones y planes de desarrollo local para insertar su propuesta de medidas mitigadoras y/o compensadoras de su Plan de Manejo Ambiental en la realidad institucional y de desarrollo del entorno de la actividad o el proyecto propuesto. 6. Facilitador Socio-ambiental. Profesional reconocido y acreditado por el Ministerio del Ambiente para la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación de los Procesos de Participación Social para la organización, conducción y sistematización de procesos de diálogo social, en el manejo de grupos de discusión y en la sistematización, análisis e interpretación de procesos de diálogo social entre actores diversos: empresas, gobiernos locales, Estado, sociedad civil. 7. Área de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto social donde se implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de organizaciones). La identificación de los elementos individuales del AISD se realiza en función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de las comunidades, barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conforman el AISD se realiza en función de establecer acciones de compensación. 8. Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio institucional que resulta de la relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, pueden existir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión socio ambiental del Proyecto como las Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA PROYECTOS CATEGORÍA IV SOBRE EL FACILITADOR SOCIO AMBIENTAL. Art. 5.- El Facilitador Socio ambiental Acreditado es un profesional en libre ejercicio, sin relación de dependencia con institución pública o privada alguna, que el Ministerio del Ambiente reconoce como calificado para la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación de los Procesos de Participación Social. Art. 6.- Para la coordinación y sistematización del Proceso de Participación Social (PPS), el Ministerio del Ambiente, a través de la Subsecretaría de Calidad Ambiental, establecerá una base de datos de Facilitadores Socio ambiéntales Acreditados, quienes provendrán de las ciencias sociales, socio ambiéntales y/o disciplinas afines, y acreditarán experiencia en la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación de procesos de diálogo y participación social. Las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas podrán contar con su propia base de Facilitadores Socio-ambientales Acreditados. En caso de no contar con dicha base, obligatoriamente deberán recurrir a la base de Facilitadores Socio-ambientales del Ministerio del Ambiente. Art. 7.- El Facilitador Socio-ambiental mantendrá independencia e imparcialidad con el consultor y proponente del proyecto durante la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación del Proceso de Participación Social (PPS). Por tanto, para que un Facilitador Socio-ambiental pueda ser designado para un Proceso de Participación Social (PPS), no tendrá que haber sido parte del equipo multidisciplinario que elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental motivo del Proceso de Participación Social (PPS), ni mantener relación laboral alguna con el promotor o ejecutor del proyecto y tampoco contar con vínculo profesional, económico, financiero o personal alguno con el promotor del proyecto.





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Art. 8.- El Facilitador Socio-ambiental será designado por la Autoridad Ambiental competente a partir del ingreso de la solicitud del proponente del proyecto. SOBRE LA ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PPS

Art. 9.- Para la organización local del Proceso de Participación Social (PPS), el Facilitador Socio-ambiental Registro Oficial Nº 36 -- Lunes 15 de julio de 2013 – 7 o técnico asignado para el Proceso de Participación Social (PPS), de manera obligatoria, realizará una visita previa al Área de Influencia Directa (AID) del proyecto definida en el borrador del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) con la finalidad de identificar las condiciones socio comunicacionales locales y establecer los Mecanismos de Participación Social (MPS) más adecuados en función de las características sociales locales, de manera tal que se asegure un Proceso de Participación Social (PPS) oportuna y suficientemente convocado e informado. El proceso de Vista Previa consiste en: 1. Verificar en campo la lista de actores sociales y organizacionales que son parte del área de influencia social, directa e indirecta, del proyecto y que tendrán que ser convocados al Proceso de Participación Social (PPS). 2. Identificar las temáticas, problemáticas y conflictos socio-ambientales que podrían ser motivo de tratamiento durante el proceso de diálogo social del Proceso de Participación Social (PPS). 3. Identificar a las organizaciones de la sociedad civil de género, y de los pueblos y nacionalidades indígenas, afro ecuatorianas y montubias, presentes en el área de influencia del proyecto, para verificar su inclusión en la lista de actores a ser invitados al Proceso de Participación Social (PPS). 4. Determinar los medios de comunicación locales a ser utilizados para la convocatoria al Proceso de Participación Social (PPS) y para la difusión del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente. 5. Programar, en conocimiento de los representantes y/o líderes comunitarios, autoridades locales, y comunidad en general, el lugar, fecha y hora tentativas para la aplicación de los Mecanismos de Participación Social (MPS). Se debe asegurar que el escenario, fecha y hora de la Presentación Pública o su Mecanismo de Participación Social equivalente responda al principio de libre accesibilidad. Art. 10.- Finalizada la Visita Previa, en el término de cinco días, el Facilitador socio ambiental asignado presentará un informe técnico con los debidos respaldos empíricos (fotos, mapas, encuestas, entrevistas, material de audio o video, etc.). Este informe será revisado y validado por la Autoridad Ambiental correspondiente, y será el marco de referencia para el desarrollo del Proceso de Participación Social (PPS) y la aplicación de los Mecanismos de Participación Social correspondientes. Si luego de la Visita Previa, el Facilitador socio ambiental establece que por el contexto social del proyecto se requiere de la participación de más Facilitadores socio ambientales, la Autoridad Ambiental Nacional y/o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable evaluará esta recomendación y podrá asignar a dos o más Facilitadores Socio-ambientales para dicho Proceso de Participación Social (PPS). En este caso, se solicitará al proponente el pago por los servicios de facilitación de acuerdo al número de Facilitadores socio ambiental requerido. El informe de Visita Previa deberá estar incluido en el informe final del Proceso de Participación Social (PPS). SOBRE LA CONVOCATORIA AL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y LA DIFUSIÓN PÚBLICA DEL EIA-PMA O SU EQUIVALENTE. Art. 11.- La convocatoria al Proceso de Participación Social (PPS) y la difusión del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente, se realizará a través de uno o varios medios de comunicación de amplia difusión pública del Área de Influencia Directa e Indirecta del proyecto: radio, prensa, televisión, y otros mecanismos complementarios de información y comunicación. Para asegurar los principios de información, consulta y libre accesibilidad para la participación social, en las convocatorias e invitaciones colectivas, institucionales y personales, se especificará y precisará: a) Fechas y lugares donde se instalarán y funcionarán el/los Centros de Información Pública (CIP) en donde estará disponible el borrador del EsIA y PMA, b) Las páginas web de la Autoridad Competente, gobierno local vinculado y/o del proponente, donde estará disponible la versión digital del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente, c) La dirección electrónica de recepción de comentarios, observaciones y





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sugerencias al documento ,d) El cronograma del Proceso de Participación Social en el que se especificará los Mecanismos de Participación Social seleccionados, lugar y fecha de aplicación, y e) La fecha límite de recepción de criterios. Art. 12.- El texto y formato de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva Autoridad Competente. Las convocatorias e invitaciones al Proceso de Participación Social (PPS) contarán con la firma de la Autoridad Ambiental Competente. La publicación de las convocatorias, entrega de invitaciones, instalación de los mecanismos de información y difusión social del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente, son de responsabilidad del promotor o ejecutor del proyecto. Art. 13.- Para la difusión e información social, y una vez realizada la publicación de las convocatorias, en el/los Centros de Información Pública (CIP), se deberá mantener disponible, por un periodo no menor a siete días antes de la realización de la Audiencia Pública (AP) o el mecanismo equivalente, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente, para su revisión por parte de la ciudadanía. Art. 14.- Para la recepción y registro de observaciones y comentarios de la población, luego de la realización de la Asamblea Pública o su equivalente, el Centro de Información Pública deberá estar habilitado durante siete días más con el propósito de receptar los criterios de la comunidad sobre el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente. Concluido este período de recepción y registro de las observaciones de la población posterior a la Asamblea Pública o su equivalente, se dará por concluido el Proceso de Participación Social. Art. 15.- En caso de proyectos y/o actividades que se desarrollen en zonas donde exista presencia de comunidades de los pueblos y nacionalidades indígenas, las convocatorias al Proceso de Participación Social deberán hacerse en castellano y en los idiomas de uso social del Área de Influencia Directa del proyecto. De la misma manera, el Centro de Información Pública (CIP) deberá contar con al menos un extracto del proyecto traducido al idioma de las nacionalidades. Además, se deberá contar con la presencia de un traductor lingüístico para la presentación del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente y el diálogo social que se genera durante el desarrollo de la Audiencia Pública o su equivalente. SOBRE EL REGISTRO, SISTEMATIZACIÓN Y APROBACIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL. Art. 16.- La sistematización del Proceso de Participación Social (PPS) se procederá de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008. Art. 17.- Una vez culminado el proceso, el Facilitador Socio-ambiental Asignado tendrá siete días laborables para la entrega del Informe de Sistematización del Proceso de Participación Social a la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable debidamente acreditada para su revisión y, en base a este informe, establecer si el Proceso de Participación Social (PPS) cumple con lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008 y el presente instructivo, en cuyo caso se procederá a su aprobación; caso contrario, se procederá al pronunciamiento desfavorable que motiva el rechazo del Proceso de Participación Social (PPS) ejecutado. Art. 18.- De requerir información ampliatoria, aclaratoria, y/o complementaria del Proceso de Participación Social (PPS), la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable debidamente acreditada, solicitará al facilitador socio-ambiental asignado la entrega de la misma en un plazo máximo de cinco días. Art. 19.- De ser necesario, y en función de la evaluación científico y técnica del PPS, la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable debidamente acreditada, podrá disponer de mecanismos de refuerzo, complemento y/o ampliación del PPS. SOBRE LAS SANCIONES AL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL. Art. 20.- Si en la evaluación científico-técnica del Informe del Proceso de Participación Social se determinara incumplimiento de las actividades y responsabilidades del proponente del proyecto en la aplicación de los Mecanismos de Participación Social (MPS) acordados, la Autoridad Ambiental Nacional y/o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable debidamente acreditada dispondrá al proponente la realización de un nuevo Proceso de Participación Social (PPS), y el pago del servicio de facilitación correspondiente.





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Art. 21.- Si se determinara el incumplimiento por parte del Facilitador Socioambiental en las responsabilidades asignadas en la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación de los Procesos de Participación Social conforme a lo dispuesto en el Art. 4 del Acuerdo Ministerial No. 121, no se procederá al pago por el servicio de facilitación prestado. Art. 22.- En caso de inasistencia del Facilitador Socioambiental Asignado a la Audiencia Pública o su equivalente, la Autoridad Ambiental Nacional y/o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable presente en el acto recogerá las observaciones y comentarios de los asistentes y presentará un informe técnico que permitirá evaluar y validar el Proceso de Participación Social (PPS). Art. 23.- La suspensión del Proceso de Participación Social (PPS) por parte del proponente del proyecto, habiéndose ya realizado la Visita Previa del Facilitador asignado, no exime al promotor del proyecto del pago por Servicio de Facilitación. Para retomar el proceso de licenciamiento ambiental, el promotor del proyecto u actividad deberá realizar un nuevo pago por concepto de Servicio de Facilitación y designación del Facilitador Socio-ambiental correspondiente. Art. 24.- En caso de incumplimiento por parte del Facilitador Socioambiental de una o más obligaciones establecidas en el presente Acuerdo Ministerial, la primera vez será suspendido durante un periodo de tres meses, tiempo durante el cual no se le asignará Proceso de Participación Social (PPS) alguno. Los causales de suspensión son: • Retrasos en tiempos de entrega de informes e información complementaria. • Incumplimiento en la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación de los Procesos de Participación Social (PPS). En caso de reincidencia se revocará definitivamente la calificación del Facilitador Socioambiental ante la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable debidamente acreditada. Art. 25.- Serán motivo de eliminación definitiva de la base de Facilitadores Socio-ambientales del Ministerio del Ambiente las siguientes causales: • La negativa injustificada a la coordinación de Procesos de Participación Social (PPS) por cuatro ocasiones en el periodo de un año. • La presentación de información falsa dentro de los informes presentados a la Autoridad Ambiental Competente. Art. 26.- El proceso sancionatorio se realizará previo informe técnico de la Dirección Nacional de Prevención de Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, el mismo que será remitido a la Coordinación General Jurídica, para la sustanciación del correspondiente expediente administrativo, a fin de garantizar el derecho a la defensa. La Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable debidamente acreditada, para la aplicación de dicha sanción, sustanciará el correspondiente procedimiento administrativo, respetando las garantías del debido proceso establecidas en la Constitución de la República del Ecuador. SOBRE LA LEGITIMIDAD SOCIAL DEL EIA-PMA

Art. 27.- El informe de Sistematización del Proceso de Participación Social (PPS), de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008, será ingresado, junto con el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente, por el promotor del proyecto para el análisis, evaluación y pronunciamiento por parte de la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable debidamente acreditada. El objetivo de esta revisión es constatar y determinar el grado en el que los criterios, observaciones, sugerencias y recomendaciones generadas durante el Proceso de Participación Social (PPS), y que se presentan como pertinentes y viables, han sido consideradas e incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, con sus correspondientes sustentos técnico, económico, jurídico y social debidamente desarrollados. De esta manera se asegura la legitimidad social del Proyecto. SOBRE EL PAGO POR LOS SERVICIOS DE FACILITACIÓN SOCIOAMBIENTAL DE LOS PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.

Art. 28.- Incorpórese en el artículo 11, Acápite V, Capítulo II del Libro IX del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente lo siguiente: 1. El pago de USD 1500 mas IVA, por concepto de Servicios de Facilitación de Procesos de Participación Social (PPS) cuando el trabajo sea realizado en Ecuador Continental. 2. El pago de USD 1900 más IVA, para el caso de proyectos que se desarrollen en la Provincia de Galápagos, en caso de que no exista un Facilitador disponible en la provincia; caso contrario, el pago será el establecido en el Artículo 28 del presente instructivo.





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Art. 29.- En el caso de que las Autoridades de Aplicación Responsable tengan un registro propio de facilitadores de Procesos de Participación Social, deberán establecer un valor de pago por servicios de Facilitación Socioambiental que se ajuste a la realidad de la circunscripción territorial asignada dentro de sus competencias Art. 30.- En caso de cumplimiento parcial de las actividades de Proceso de Participación Social (PPS) por parte del promotor del proyecto, al facilitador designado se le cancelarán los siguientes rubros: • Informe de Visita Previa: 50% • Informe de Sistematización del Proceso de Participación Social (PPS): 50%. El pago por Servicios de Facilitación podrá ser devuelto al proponente solamente en el caso de que éste hubiera notificado oficialmente a la Autoridad Ambiental de la suspensión del proceso antes de la realización de la Visita Previa por parte del Facilitador Socio-ambiental.

Acuerdo Ministerial No. 006

REFORMAR EL TITULO I Y IV, DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE.

Art.1 Refórmese la denominación del Artículo 4 del Título I, del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, por “Glosario de Términos” e inclúyase en orden alfabético las siguientes definiciones: Auditoría ambiental.- Procesos técnicos de carácter fiscalizador, posterior, realizado generalmente por un tercero

independiente y en función de los respectivos términos de referencia, en los cuales se determina el tipo de autoría (de cumplimiento y/o de gestión ambiental), el alcance y el marco documental que sirve de referencia para dicha auditoría. Alcance.- etapa del proceso de evaluación de impacto ambiéntales en la cual se determina el alcance, la focalización y los métodos a aplicarse en la realización de un estudio ambiental, basado en las características del proyecto, obra o actividad propuesto y contando con criterios obtenidos a través de la participación ciudadana. El resultado documental de esta etapa son los términos de referencia para el estudio ambiental. Categorización ambiental nacional.- es el proceso de selección, depuración, ordenamiento, valorización, estratificación, de los procesos, obras o actividad existente en el país, en función de las características particulares de éstos y de los impactos negativos que causan al ambiente. Todos los proyectos, obras o actividades a desarrollar se en el país, deberes regularizarse ambientalmente, conforme a la normativa ambiental aplicable y a la categorización ambiental nacional, establecidos en el Anexo I de este Acuerdo. Declaración de impacto ambiental.- Es el instrumento previsto para la regularización ambiental de los proyectos, obras o actividades de la categoría III, en el cual se expresan los resultados de una evaluación de impacto ambiental; es un instrumento de análisis con características específicas, que permite identificar los posibles impactos ambientales y las consecuencias que podrían ser ocasionadas por la ejecución del proyecto, obras o actividad. Plan de manejo ambiental.- documento que establece en detalle y en orden cronológico las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo de una acción propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambiental consistente de varios sub-planes, dependiente de las características de la actividad o proyecto propuesto. Regularización ambiental.- es el proceso mediante el cual un proyecto, obra o actividad, se regula ambientalmente, bajo los parámetros establecidos en la legislación ambiental aplicable , la categorización ambiental nacional, el manual para cada categoría establecido en el Anexo II, guías metodológicas establecidas en los anexos III Y IV, las directrices establecidas por la Autoridad ambiental nacional. Art. 2.- Sustitúyase la definición de Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA)del artículo 4 del Capítulo I del Título I del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria por el siguiente texto:

“El sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) Es el conjunto de principios, normas, procedimientos, mecanismos y relaciones organizadas orientadas entre otras al planteamiento, evaluación de riesgos ambientales; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistema de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono, dentro de los mecanismos de regularización, control y seguimiento ambiental, mismo que será realizado por las entidades centrales y seccionales que cuenten con funciones ambientales. ” Art. 3.- Agréguense a continuación del numeral 11 del artículo 13 del Capítulo II del Título I del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria por el siguiente numerales: “12. Remitir una certificación en la cual se demuestre que el GAD Provincial o Municipal y Organismo Seccional, no tiene procesos administrativos o sanciones incumplidas establecidas por el MAE.” “13. En caso de no cumplir con todos los requisitos para la renovación de la acreditación, y una vez finalizado el periodo de acreditación, la autoridad ambiental de aplicación responsable, deberá cumplir en un plazo de tres meses, con todos los requisitos previstos para la renovación de la acreditación ante el SUMA, caso contrario, se dará por finalizado la acreditación, por lo que, el GAD Provincial, Municipal u Organismo Seccional deberá iniciar un nuevo proceso de acreditación ante el SUMA.





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Art. 4.- Agréguense a continuación del último párrafo del artículo 16 del Capítulo II del Título I del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria el siguiente párrafo : “Los actividades, obras o proyectos que inicien o se encuentren en proceso de regularización ambiental, podrán continuar con el proceso de licenciamiento ambiental en el Gobierno Autónomo Descentralizado provincial en caso de estar acreditado, o al que determine la Autoridad ambiental nacional.” Art. 5.- Sustitúyase el segundo párrafo del artículo 17 del Capítulo II del Título I del LIBRO VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaría por el siguiente texto: “Una vez notificada la revocatoria a la acreditación, la autoridad ambiental de aplicación responsable, pierde todas las

facultades que le fueran concedidas en la resolución de la acreditación, por lo que en el término de 15 días, deberá remitir todos los procesos en los que actúa como autoridad ambiental de aplicación responsable, al gobierno autónomo descentralizado provincial en caso de estar acreditado, o al que determine la Autoridad ambiental nacional.” Art.6.- Sustitúyase el artículo 23 del Capítulo IV del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria por lo siguiente: “Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA)”.-Es la herramienta informática de uso obligatorio para las entidades que conforman el Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental, será administrado por la Autoridad ambiental nacional y, será el único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de licenciamiento ambiental, de acuerdo a los principales de celeridad y transparencia.” Art.9.- Sustitúyase el artículo 28 del Capítulo IV del Título I del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria por lo siguiente: “Del certificado de intersección.- El certificado de intersección es un documento electrónico generado por el SUIA a partir de coordinar UTM datum: WGS-84, 17S, en el que se indican si el proyecto, obra o actividad propuesto por el promotor interseca o no con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, Zonas Intangibles, áreas de amortiguamiento de éstas y otras de alta prioridad. El certificadointersección es un documento necesario y obligatorio para continuar con el proceso de un registro de un proyecto, obra o actividad; sin la obtención del mismo no se podrá continuar con el proceso de regularización.” Art.16.- Sustitúyase el número 1 del artículo 40 del Capítulo V del Título I del VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria por lo siguiente: “Emitir pronunciamiento favorable a la Declaración de Impacto Ambiental presente por el promotor en el término previsto de 30 días y conferir la respectivas licencia ambiental, conforme al manual de ésta categoría” Art.20.- Suprímase y sustituya el contenido de los artículos 62,63,64,65 del Título I del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, por el siguiente: “De la participación ciudadana.- En los que respecta a los mecanismos de participación ciudadana en los procesos de licenciamiento ambiental se estará a lo señalado en el Decreto Ejecutivo No. 1040 de 22 de abril de 2008, mediante el cual se expidió el “Reglamento de Aplicación de los Mecanismo de Participación Social establecidos en la ley de Gestión Ambiental”; y, el Acuerdo Ministerial No.66 de 18 de Junio de 2013, mediante el cual se expidió el “Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en la Ley de Gestión Ambiental, publicado en el Registro Oficial No 332 de 8 de mayo de 2008.” Art.21.- Sustitúyase el artículo 64 del Capítulo VII del Título I del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria por lo siguiente: Recepción y recolección de criterios.- Los mecanismos para la recolección de criterios y observaciones serán entre otros: a) Actas de reuniones informativos y audiencia pública, notariadas si se considera necesario; b) Memorias de talleres participativos; c) Formularios a depositarse en buzones en talleres participativos, centros de información pública y audiencia pública; d) Correo tradicional (carta, fax, etc.); e) Correo electrónico f) Registro audiovisuales Los criterios y observaciones de la comunidad deberán ser documentados y sistematizados a fin de establecer categorías de criterios de acuerdo a su origen, tipo de criterios tratamientos en el estudio ambiental o plan de manejo ambiental y la forma de incorporación a éstos” De las inspecciones Inspecciones Ambientales.- Las instalaciones de los sujetos de control, serán inspeccionadas en cualquier momento, sin necesidad de notificación previa, por parte de la Autoridad ambiental competente que podrá contar con el apoyo de la fuerza pública en los casos que fueren necesarios. La autoridad Ambiental competente de control podrá tomar muestras de las emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente. El Sujeto de Control deberá garantizar una coordinación interna para atender a las demandas de la entidad ambiental de control de cualquier horario. Los resultados de las inspecciones constaran en el correspondiente informe de ser el caso dará inicio, al requerimiento de un plan emergente qué contengan medidas correctivas inmediatas, al procedimiento sancionatorio o a los





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procedimientos de sancionatorio o a los procedimientos de regularización establecidos en la Normativa Ambiental aplicable. Dicho plan emergente deberá estar sujeto al control y seguimiento por parte de la Autoridad Ambiental por medios de informes de cumplimientos y demás mecanismos de control establecidos. Los sujetos de control están obligados a prestar todas las facilidades para la ejecución de las inspecciones, toma de muestras y análisis del laboratorio que la Autoridad Ambiental competente lo requiera. De las auditorías ambientales Auditorías Ambientales.- Es una herramienta de gestión que involucra conjuntos de métodos y procedimientos de carácter fiscalizador, posterior, que serán evaluados por la Autoridad Ambiental competente. Auditoría ambiental de cumplimiento. Deberán ser realizadas para las actividades o proyectos caracterizados como III y IV; donde se evaluara y se verificara el cumplimiento de los planes de manejo Ambiental respectivos y normativas Ambientales vigentes. El costo de la auditoría será asumido por el sujeto de controlo regulado y la empresa consultora deberá estar calificada ante la Autoridad Ambiental nacional. Las auditorías Ambientales incluirán, además de los establecidos en el inciso anterior, la Actualización el Plan de Manejo Ambiental, planes de acción y evaluación del avance y los cumplimientos de los programas de reparación y restauración integral ambiental si fuera el caso; lo cual serán verificados por la Autoridad Ambiental competente. Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- Sin perjuicio de la autoridad ambiental competente

pueda disponer que se realice una auditoría ambiental de cumplimiento en cualquier momento en función de nivel de riesgo de la actividad, una vez cumplido el año e otorgado el permiso ambiental a las actividades de las categorías III y IV se deberá presentar el primer informe de Auditoría Ambiental de Cumplimento, en lo posterior, el sujeto de control, deberá presentar el informe de las auditorías ambientales de cumplimento al menos cada dos años contados a partir de la presentación de la primera auditoría ambiental. En caso de las actividades reguladas por cuerpos de normativos sectoriales el regulado presentara la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. PÁRRAFO 2 Hallazgos de mecanismos de control Hallazgos.- los hallazgos de los mecanismos de control se clasifican como: conformidades, no conformidades y

observaciones. Las conformidades y no conformidades se la determina por medio de Auditorías Ambientales pudiendo ser mayores y menores, sin perjuicio de la Autoridad Ambiental pueda establecer no conformidades en cualquier momento en base de los resultados de los mecanismos de control. Las observaciones pueden ser entre otras, incumplimiento a los límites permisibles, a los Planes de Manejo Ambiental y la Normativa Ambiental Vigente, y se lo identificara por medio de los mecanismos de control. Los plazos para que el sujeto de Control remita los informes pertinentes, ya sea de observaciones o no conformidades, serán dispuestos por la Autoridad Ambiental. No conformidad mayor (nc+).- Esta calificación implica una falla grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

Corrección o remediación

Rápida corrección o remediación

Bajo costo de corrección o remediación

Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores, sean directos y/o indirectos.

Art.28.- Sustitúyase el artículo 68 del capítulo VIII del Título I del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria, por lo siguiente: Suspensión de la licenciatura ambiental.- En el caso de no existir no conformidades mayores (NC+) que impliquen el incumplimiento al plan de manejo ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, que ha sido observadas en más de dos ocasiones por la Autoridad ambiental competente, y no hubieran sido mitigadas ni subsanadas por el promotor del proyecto, obra u actividad; comprobadas mediantes mecanismo de control y seguimientos. La autoridad ambiental competente suspenderá mediante resolución motivada, la licencia ambiental hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados. La suspensión de la licencia ambiental interrumpirá la ejecución del proyecto, obra o actividad, bajo responsabilidad del propio promotor o ejecutor, durante el mismo tiempo. Para el efecto la autoridad ambiental competente, comunicara al promotor la no conformidad y le otorgara un término no menor de 10 días para que remedie el incumplimiento, sin menoscabo de la responsabilidad de terceros, aplicando el principio de responsabilidad de terceros, aplicando el principio responsabilidad objetiva previsto en nuestro ordenamiento jurídico.





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Agotado el término legal otorgado, la autoridad ambiental competente resolverá sobre la suspensión de la licencia ambiental o el archivo del expediente administrativo. La suspensión de la licencia ambiental implicara que el promotor no podrá realizar actividad alguna hasta el cierre de las no conformidades y se haya reparado en forma integral los daños causados. Sustitúyase la Disposición General Tercera del Título I del libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria por lo siguiente: “Todos los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que se regularicen ambientalmente en las categorías III y IV por medio de una licencia Ambiental, deberán presentar una Declaración de Impacto Ambiental ex – post o estudio de Impacto Ambiental ex – post respectivamente, de acuerdo a los instrumentos establecidos en la Categorización Ambiental Nacional ; sin embargo, si en la identificación y la evaluación de impactos y riesgos ambientales de la fase operativa, se detectaran incumpliendo a la normativa ambiental vigente, se deberá incorporar el Plan de Manejo Ambiental, un Plan de Acción con acciones correctivas inmediatas para subsanar los problemas de contaminación ambiental que se podrían estar generando”

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.

Codificación 20, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.

H. CONGRESO NACIONAL

LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y CODIFICACIÓN Resuelve:

EXPEDIR LA SIGUIENTE CODIFICACIÓN DE LA LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL CAPITULO I

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes

normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. Art. 2.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación del aire:

a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y,

b) Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones, sismos,

sequías, deslizamientos de tierra y otros. Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus reglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcan contaminación atmosférica. Las actividades tendientes al control de la contaminación provocada por fenómenos naturales, son atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienen competencia en este campo. Art. 4.- Será responsabilidad de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia,

en coordinación con otras Instituciones, estructurar y ejecutar programas que involucren aspectos relacionados con las causas, efectos, alcances y métodos de prevención y control de la contaminación atmosférica. Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos industriales, o de otras que

pudieran ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y que produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán presentar a los Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control que se proyecten aplicar.





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CAPITULO II DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a

las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades. Art. 7.- El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en coordinación con los Ministerios de Salud y del Ambiente, según el caso, elaborarán los proyectos de normas técnicas y de las regulaciones para autorizar las descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la calidad de agua que deba tener el cuerpo receptor. Art. 8.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, fijarán el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen. Art. 9.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, también, están facultados para supervisar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el propósito de lograr los objetivos de esta Ley.

CAPITULO III

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones,

cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación, las

substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica. Art. 12.- Los Ministerios de Agricultura y Ganadería y del Ambiente, cada uno en el área de su competencia,

limitarán, regularán o prohibirán el empleo de substancias, tales como plaguicidas, herbicidas, fertilizantes, desfoliadores, detergentes, materiales radioactivos y otros, cuyo uso pueda causar contaminación. Art. 13.- Los Ministerios de Salud y del Ambiente, cada uno en el área de su competencia, en coordinación con las

municipalidades, planificarán, regularán, normarán, limitarán y supervisarán los sistemas de recolección, transporte y disposición final de basuras en el medio urbano y rural. En igual forma estos Ministerios, en el área de su competencia, en coordinación con la Comisión Ecuatoriana de Energía Atómica, limitarán, regularán, planificarán y supervisarán todo lo concerniente a la disposición final de desechos radioactivos de cualquier origen que fueren. Art. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras, deberán hacerlo con

sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de contar con sistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación de los respectivos proyectos e instalaciones, por parte de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia. Art. 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos provenientes de productos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como plásticos, vidrios, aluminio y otros. Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades competentes, toda actividad que

contamine el medio ambiente. Art. 17.- Son supletorias de esta Ley, el Código de la Salud, la Ley de Gestión Ambiental, la Ley de Aguas, el

Código de Policía Marítima y las demás leyes que rigen en materia de aire, agua, suelo, flora y fauna. Disposición Final.- Las disposiciones de esta Ley, las reformas y derogatorias están en vigencia desde la fecha de las correspondientes publicaciones en el Registro Oficial.





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FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DE LA LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

1) Constitución Política de la República.

2) Decreto Supremo 374, publicado en el Registro Oficial No. 97 del 31 de mayo de 1976.

3) Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 558 del 28 de octubre de 1994.

4) Ley 12, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 82 del 9 de junio de 1997. 5) Ley 99-37, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 de julio de 1999.

6) Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, publicado en el Registro Oficial No.

536 del 18 de marzo del 2002.

7) Decreto Ejecutivo No. 871, publicado en el Registro Oficial No. 177 del 25 de septiembre de 2003.

CONCORDANCIAS DE LA CODIFICACIÓN DE LA LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Nota: Para ver cuadro de concordancias, favor remitirse a Imágenes del Registro Oficial, (Inserte su disco compacto y pulse el botón respectivo).

LEY DE AGUAS LEY DE AGUAS, CODIFICACIÓN.

Codificación 16, Registro Oficial 339 de 20 de Mayo del 2004.

Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.

2.6.3 DECRETO 1040: REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.

R.O. 332, del 8 de mayo del 2008. TÍTULO I. TÍTULO PRELIMINAR Art. 1.- Definiciones.

Participación social: Son los mecanismos para dar a conocer una comunidad afectada/interesada, los proyectos que

puedan llevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental. Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo

habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Art. 4.- Este Reglamento tiene como principales fines los siguientes:

a) Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser utilizados en los procedimientos de participación social;

b) Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental;

c) Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y desarrollo de la gestión ambiental; y,





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d) Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible.

Art. 6.- De la participación social: La participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la

ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la Ley, se

reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes: a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de

diálogo;

b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;

c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación;

d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental;

e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;

f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;

g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i) Página web; j) Centro de información pública; y, k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 9.- La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y

observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. Art. 15.- Sujetos de la participación social: Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. Art. 16.- Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento deberán cumplir con los

siguientes requisitos:

1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental; 2. Recepción de criterios; y,

3. Sistematización de la información obtenida.

Art. 17.- No puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que la autoridad competente cuente con la

información necesaria para ponerla a disposición de la comunidad y permitir que ésta emita sus criterios. Dicha información contendrá al menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir dicho requisito, el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo del borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional que establezca la autoridad ambiental competente. Art. 18.- Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el art. 8 se realizarán por uno o

varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el lugar,





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fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios:

a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel local; b) Publicación a través de una página web oficial;

c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y dependientes del área de

influencia;

d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el art. 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental.

Art. 20.- Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de treinta (30) días, contados

desde la fecha de la publicación de la convocatoria señalada en el artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el art. 16 de este Reglamento. Art. 22.- Si una vez realizada la participación social prevista en este Reglamento, los sujetos de la participación social se opusieran a la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, ésta no podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridad competente insista en su realización. Art. 23.- Con el fin de monitorear y exigir la rendición de cuentas a la gestión ambiental, los sujetos de participación ciudadana podrán conformar veedurías ciudadanas. DISPOSICIONES FINALES. Segunda: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex –post, el proponente difundirá los resultados del estudio a

los sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plan de Acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.

2.6.4 LEY DE AGUAS.

Decreto Supremo N° 369. RO/69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004. Los Artículos 20, 21 y 22 se refieren a la conservación y a la prevención de la contaminación del agua. Según el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en Registro Oficial Suplemento 558 del 28 de Octubre de 1994 el ente administrativo ejecutor de las disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hídricos (INERHI) fue reemplazado por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) correspondiéndole a este último en general, las funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creación del INERHI y la Ley de Desarrollo Agrario asignaban al INERHI. Se exceptúan aquellas funciones que se relacionan con conservación ambiental, control de la contaminación de los recursos hídricos y la construcción, mantenimiento y manejo de obras de infraestructura, que en este Decreto se atribuyen a las corporaciones regionales de desarrollo. TÍTULO II. DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS. CAPÍTULO I. De la conservación: Art. 21.- Deberes de conservación.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor

eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio. CAPÍTULO II. De la contaminación: Art. 22.- Prevención de la contaminación.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud

humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de esta disposición.





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TÍTULO IV. DE LOS USOS DE AGUA Y PRELACIÓN. Art. 35.- Condiciones para el aprovechamiento de aguas.- Los aprovechamientos de aguas están supeditados a la

existencia del recurso, a las necesidades de las poblaciones, del fundo o industria y a las prioridades señaladas en esta ley.

2.6.5 REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS (NORMAS PERTINENTES DEL TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA)

CAPÍTULO XXIV. De la contaminación: Art. 90.- Agua contaminada.- Para los efectos de aplicación del artículo 22 de la Ley de Aguas, se considerará como “agua contaminada” toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida o gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros. Art. 91.- Cambio nocivo.- Para los fines de la Ley de Aguas, se consideran “cambio nocivo” al que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas, y, además, por el prejuicio causado a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el artículo anterior. Art. 92.- Grado de contaminación.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y

otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas efluentes, para determinar el “grado de contaminación”. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos supervisará esos análisis, y, de ser necesario, comprobará sus resultados que serán dados a conocer a los interesados, para los fines de ley; además fijará los límites máximos de tolerancia a la contaminación para las distintas sustancias. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante, queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artículo 77 de la Ley de Aguas.

VI. ACUERDO MINISTERIAL 026: PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS.

Publicado en el Registro Oficial 334, 12 de mayo del 2008. Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberáregistrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores dedesechos peligrosos determinado en el Anexo A. Art. 2.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los serviciospara el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestión: reuso, reciclaje, tratamiento biológico, térmico, físico, químico y para desechos biológicos; coprocesamiento y disposición final, deberá cumplircon el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestión de desechos peligrosos descritoen el Anexo B. Art. 3.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera que preste los serviciosde transporte de materiales peligrosos, deberá cumplir con el procedimiento previo al licenciamientoambiental y los requisitos descritos en el anexo C.

VII. REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS

Normas pertinentes del TextoUnificado de la Legislación Secundaria del Ministerio de Agricultura y Ganadería. CAPÍTULO XXIV. DE LA CONTAMINACIÓN

Art. 90.- Agua contaminada.- Para los efectos de aplicación del artículo 22 de la Ley de Aguas, seconsiderará como “agua contaminada” toda aquella corriente o no que presente deterioro de suscaracterísticas físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materiasólida, líquida o gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia y





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que den por resultado la limitaciónparcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros. Art. 91.- Cambio nocivo.- Para los fines de la Ley de Aguas, se consideran “cambio nocivo” al que seproduce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales ocualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificandosus cualidades físicas, químicas o biológicas, y, además, por el prejuicio causado a corto o largo plazo, alos usos mencionados en el artículo anterior. Art. 92.- Grado de contaminación.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidadesindustriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas efluentes, paradeterminar el “grado de contaminación”. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos supervisará esosanálisis, y, de ser necesario, comprobará sus resultados que serán dados a conocer a los interesados, para los fines de ley; además fijará los límites máximos de tolerancia a la contaminación para lasdistintas sustancias. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante, quedaobligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artículo77 de la Ley de Aguas.

VIII. REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR.

Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1215 de febrero 13 de 2001. El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Técnicas Ambientales incorporadas se aplicarán atodas las operaciones hidrocarburíferas y afines que se lleva a efecto en el país. El presente Reglamentotiene como objetivo regular las actividades hidrocarburíferas de explotación, desarrollo y producción,almacenamiento, transporte, industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados depetróleo, gas natural y afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el área de influenciadirecta, definida en cada caso por el Estudio Ambiental respectivo. Art. 24. - Manejo de productos químicos y sustitución de químicos convencionales. - Para el manejo yalmacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente: Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus potenciales efectosambientales así como señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridadindustrial; Los sitios de almacenamiento de productos, químicos serán ubicados en áreas no inundables ycumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento para cada clase de productos; Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se cumplirá con lasrespectivas normas vigentes en el país y se manejarán adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety data sheet) que deben ser entregadas por los empresantes para cada producto; En todas las actividades hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o biodegradables, entreotros los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y desodorizantes domésticos eindustriales, digestores de desechos tóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidoresparafínicos, insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/oeconómicas debidamente sustentadas; y, En todas las operaciones hidrocarburíferas y actividades relacionadas con las mismas se aplicaránestrategias de reducción del uso de productos químicos en cuanto a cantidades en general y productospeligrosos especialmente, las cuales se identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental. Art. 25. - Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. - Para el manejo y almacenamiento decombustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente: Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre elmanejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales deseguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, además del el cumplimientode los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo decombustibles; Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y deseguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente se cumplirá la norma NFPA - 30 o equivalente;





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Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación detanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrialestablecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos; Art. 26. - Seguridad e higiene industrial. - Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimientode las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas INEN, sus regulacionesinternas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión ambiental, la seguridad e higieneindustrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridady salud de los trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio desubcontratistas en las actividades hidrocarburíferas contempladas en este Reglamento. Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, aún si las actividades seejecutan mediante relación contractual con terceros. Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado para seguridad industrial ysalud ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal de la empresa acorde conlas funciones que desempeña. Art. 27. - Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.- Se deberá disponer de equipos ymateriales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar con programas demantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el Plan de Manejo Ambiental, asícomo documentado y reportado anualmente en forma resumida a través de la Dirección Nacional deProtección Ambiental a la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas.

IX. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES.

Decreto 2393, Registro Oficial Nº 249. TITULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO CAPITULO III. SEVICIOS PERMANENTES. Art. 39. ABASTECIMIENTO DE AGUA. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores, recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los grifos. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para evitar su contaminación. En los casos en que por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de que se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los controles físicos, químicos y bacteriológicos convenientes. (Reformado por el Art. 24 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Si por razones análogas a las expresadas en el párrafo anterior, tiene que usarse forzosamente agua potable llevada al centro de trabajo en tanques o cisternas, será obligatorio que éstos reúnan suficientes condiciones de hermeticidad, limpieza y asepsia, garantizado por la autoridad competente. Cuando para determinados procesos de empresación o para la lucha contra posibles incendios se utilice una fuente de agua impropia para beber, se debe advertir, claramente, por señales fijas, que tal agua no es potable. En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de abastecimiento, deberá ser controlada adecuadamente mediante análisis periódicos, cada tres meses. Art. 41. SERVICIOS HIGIÉNICOS.- El número de elementos necesarios para el aseo personal, debidamente separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido en la siguiente tabla:





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Elemento Relación por número de

trabajadores

Excusados

1 por cada 25 varones o fracción

1 por cada 15 mujeres o fracción

Urinarios 1 por cada 25 varones o

fracción

Duchas

1 por cada 30 varones o fracción

1 por cada 30 mujeres o fracción

Lavabos 1 por cada 10 trabajadores

o fracción

Art. 42. EXCUSADOS Y URINARIOS.

Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y cerrados para depósito de desechos. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarán completamente cerrados y tendrán ventilación al exterior, natural o forzada. Las dimensiones mínimas de las cabinas serán de 1 metro de ancho por 1,20 metros de largo y de 2,30 metros de altura. Las puertas impedirán totalmente la visibilidad desde el exterior y estarán provistas de cierre interior y de un colgador.Se mantendrán con las debidas condiciones de limpieza, desinfección y desodorización. (Reformado por el Art. 25 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los urinarios y excusados serán diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del empleador. Art. 44. LAVABOS. Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas. Cada trabajador dispondrá de sus útiles de aseo de uso personal, como toallas, espejos, cepillos, etc. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o manipulen sustancias tóxicas, se les facilitarán los medios especiales de limpieza necesarios en cada caso, que no serán irritantes o peligrosos. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable, se advertirá claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicación escrita, perfectamente legible.

Art. 45. NORMAS COMUNES A LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS.

Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y excusados, serán continuos, lisos e impermeables, enlucidos en tonos claros y con materiales que permitan su limpieza con líquidos desinfectantes. Los empleadores velarán porque todos sus elementos tales como grifos, desagües y regaderas de las duchas, estén siempre en perfecto estado de funcionamiento y los armarios y asientos aptos para su utilización. Queda prohibido usar estos locales para funciones distintas a las que están destinadas y, en cualquier caso, los trabajadores mantendrán en perfecto estado de conservación tales servicios y locales. Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia

para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores Yaguachite la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.





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CAPÍTULO V. MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS, QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS

Art. 53. CONDICIONES GENERALES AMBIENTALES: VENTILACIÓN, TEMPERATURA Y HUMEDAD. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales o artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable para los trabajadores. En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y trabajador será por lo menos de 30 metros cúbicos, salvo que se efectúe una renovación total del aire no inferior a 6 veces por hora. La circulación de aire en locales cerrados se procurará acondicionar de modo que los trabajadores no estén expuestos a corrientes molestas y que la velocidad no sea superior a 15 metros por minuto a temperatura normal, ni de 45 metros por minuto en ambientes calurosos. En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes físicos, químicos o biológicos, la prevención de riesgos para la salud se realizará evitando en primer lugar su generación, su emisión en segundo lugar, y como tercera acción su transmisión, y sólo cuando resultaren técnicamente imposibles las acciones precedentes, se utilizarán los medios de protección personal, o la exposición limitada a los efectos del contaminante. Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES. La prevención de riesgos por ruidos y vibraciones se efectuará aplicando la metodología expresada en el apartado 4 del artículo 53. El anclaje de máquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones se efectuará con las técnicas que permitan lograr su óptimo equilibrio estático y dinámico, aislamiento de la estructura o empleo de soportes anti-vibratorios. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si el proceso de empresación lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos. (Reformado por el Art. 31 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se prohíbe instalar máquinas o aparatos que produzcan ruidos o vibraciones, adosados a paredes o columnas excluyéndose los dispositivos de alarma o señales acústicas. (Reformado por el Art. 32 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los conductos con circulación forzada de gases, líquidos o sólidos en suspensión, especialmente cuando estén conectados directamente a máquinas que tengan partes en movimiento siempre y cuando contribuyan notablemente al incremento de ruido y vibraciones, estarán provistos de dispositivos que impidan la transmisión de las vibraciones que generan aquéllas mediante materiales absorbentes en sus anclajes y en las partes de su recorrido que atraviesen muros o tabiques. (Reformado por el Art. 33 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido. (Reformado por el Art. 34 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posición lenta, que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según la siguiente tabla:

Nivel Sonoro /dB (A-lento)

Tiempo de exposición por jornada / hora

85 8

90 4

95 2

100 1

110 0.25

115 0.125

Los distintos niveles sonoros y sus correspondientes tiempos de exposición permitidos señalados, corresponden a exposiciones continuas equivalentes en que la dosis de ruido diaria (D) es igual a 1. En el caso de exposición intermitente a ruido continuo, debe considerarse el efecto combinado de aquellos niveles sonoros que son iguales o que excedan de 85 dB (A). Para tal efecto la Dosis de Ruido Diaria (D) se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula y no debe ser mayor de 1: D = C1 + C2 + Cn__ T1 T2 Tn C = Tiempo total de exposición a un nivel sonoro específico. T = Tiempo total permitido a ese nivel. En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo de trabajo.





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RUIDO DE IMPACTO.- Se considera ruido de impacto a aquel cuya frecuencia de impulso no sobrepasa de un impacto por segundo y aquel cuya frecuencia sea superior, se considera continuo. Los niveles de presión sonora máxima de exposición por jornada de trabajo de 8 horas dependerán del número total de impactos en dicho período de acuerdo con la siguiente tabla:

Número de impulso o impacto por jornada de 8 horas

Nivel de presión sonora máxima (dB)

100 140

500 135

1000 130

5000 125

10000 120

Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de estudio y control audiométrico. (Agregado inc. 2 por el Art. 30 del D.E. 4217, R.O. R.O. 997, 10-VIII-88) Las máquinas-herramientas que originen vibraciones tales como martillos neumáticos, apisonadoras, remachadoras, compactadoras y vibradoras o similares, deberán estar provistas de dispositivos amortiguadores y al personal que los utilice se les proveerá de equipo de protección antivibratorio. (Reformado por el Art. 35, y agregado inc. 2 por el Art. 30 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los equipos pesados como tractores, traíllas, excavadoras o análogas que produzcan vibraciones, estarán provistas de asientos con amortiguadores y suficiente apoyo para la espalda. Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de estudio y control audiométrico. Art. 56.ILUMINACIÓN, NIVELES MÍNIMOS. Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos. Los niveles mínimos de iluminación se calcularán en base a la siguiente tabla:

NIVELES DE ILUMINACIÓN MÍNIMA PARA TRABAJADORES ESPECIFÍCOS Y SIMILARES

ILUMINACIÓN MÍNIMA ACTIVIDADES

20 luxes Pasillos, patios y lugares de paso

50 luxes

Operaciones en las que la distinción no sea esencial como manejo de materias, desechos de

mercancías, embalaje, servicios higiénicos

100 luxes

Cuando sea necesaria una ligera distinción de detalles como: empresación de productos de hierro

y acero, taller de textiles y de industria manufacturera, salas de máquinas y calderos,

ascensores.

200 luxes

Si es esencial una distinción moderada de detalles, tales como: talleres de metal mecánica, costura,

industria de conserva, imprentas.

300 luxes

Siempre que sea esencial la distinción media de detalles, tales como: trabajos de montaje, pintura a

pistola, tipografía, contabilidad, taquigrafía.

500 luxes

Trabajos en que sea indispensable una fina distinción de detalles, bajo condiciones de

contraste, tales como: corrección de pruebas, fresado y torneado, dibujo.

1000 luxes

Trabajos en que exijan una distinción extremadamente fina o bajo condiciones de

contraste difíciles, tales como: trabajos con colores o artísticos, inspección delicada, montajes de

precisión electrónicos, relojería





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Los valores especificados se refieren a los respectivos planos de operación de las máquinas o herramientas, y habida cuenta de que los factores de deslumbramiento y uniformidad resulten aceptables. Se realizará una limpieza periódica y la renovación, en caso necesario, de las superficies iluminantes para asegurar su constante transparencia. Art. 57. ILUMINACIÓN ARTIFICIAL.

Norma General En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminación natural, sea ésta insuficiente, o se proyecten sombras que dificulten las operaciones, se empleará la iluminación artificial adecuada, que deberá ofrecer garantías de seguridad, no viciar la atmósfera del local ni presentar peligro de incendio o explosión. Se deberán señalar y especificar las áreas que de conformidad con las disposiciones del presente reglamento y de otras normas que tengan relación con la energía eléctrica, puedan constituir peligro. Iluminación localizada. Cuando la índole del trabajo exija la iluminación intensa de un lugar determinado, se combinará la iluminación general con otro local, adaptada a la labor que se ejecute, de tal modo que evite deslumbramientos; en este caso, la iluminación general más débil será como mínimo de 1/3 de la iluminación localizada, medidas ambas en lux. Uniformidad de la iluminación general. La relación entre los valores mínimos y máximos de iluminación general, medida en lux, no será inferior a 0,7 para asegurar la uniformidad de iluminación de los locales. Para evitar deslumbramientos se adoptarán las siguientes medidas: No se emplearán lámparas desnudas a menos de 5 metros del suelo, exceptuando aquellas que en el proceso de empresación se les haya incorporado protección antideslumbrante. Para alumbrado localizado, se utilizarán reflectores o pantallas difusoras que oculten completamente el punto de luz al ojo del trabajador. En los puestos de trabajo que requieran iluminación como un foco dirigido, se evitará que el ángulo formado por el rayo luminoso con la horizontal del ojo del trabajador sea inferior a 30 grados. El valor ideal se fija en 45 grados. Los reflejos e imágenes de las fuentes luminosas en las superficies brillantes se evitarán mediante el uso de pinturas mates, pantallas u otros medios adecuados. Fuentes oscilantes. Se prohíbe el empleo de fuentes de luz que produzcan oscilaciones en la emisión de flujo luminoso, con excepción de las luces de advertencia. Iluminación fluorescente. Cuando se emplee iluminación fluorescente, los focos luminosos serán como mínimo dobles, debiendo conectarse repartidos entre las fases y no se alimentarán con corriente que no tenga al menos cincuenta períodos por segundo. (Reformado por el Art. 36 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Iluminación de locales con riesgos especiales. En los locales en que existan riesgos de explosión o incendio por las actividades que en ellos se desarrollen o por las materias almacenadas en los mismos, el sistema de iluminación deberá ser antideflagrante. Art. 63. SUSTANCIAS CORROSIVAS, IRRITANTES Y TÓXICAS. PRECAUCIONES GENERALES. Instrucción a los trabajadores. Los trabajadores empleados en procesos industriales sometidos a la acción de sustancias que impliquen riesgos especiales, serán instruidos teórica y prácticamente. De los riesgos que el trabajo presente para la salud. De los métodos y técnicas de operación que ofrezcan mejores condiciones de seguridad. De las precauciones a adoptar razones que las motivan. De la necesidad de cumplir las prescripciones médicas y técnicas determinadas para un trabajo seguro. Estas normas serán expuestas en un lugar visible.





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Substancias corrosivas En los locales de trabajo donde se empleen sustancias o vapores de índole corrosivo, se protegerán y vigilarán las instalaciones y equipos contra el efecto, de tal forma que no se derive ningún riesgo para la salud de los trabajadores. A tal efecto, los bidones y demás recipientes que las contengan estarán debidamente rotulados y dispondrán de tubos de ventilación permanente. Dispositivos de alarma. En aquellas industrias donde se fabriquen, manipulen, utilicen o almacenen sustancias irritantes o tóxicas, se instalarán dispositivos de alarmas destinadas a advertir las situaciones de riesgo inminente, en los casos en que se desprendan cantidades peligrosas de dichos productos. Los trabajadores serán instruidos en las obligaciones y cometidos concretos de cada uno de ellos al oír la señal de alarma. Donde exista riesgo derivado de sustancias irritantes, tóxicas o corrosivas, está prohibida la introducción, preparación o consumo de alimentos, bebidas o tabaco. Para los trabajadores expuestos a dichos riesgos, se extremarán las medidas de higiene personal. Art. 64. SUSTANCIAS CORROSIVAS, IRRITANTES Y TÓXICAS.- EXPOSICIONES PERMITIDAS.-

En aquellos lugares de trabajo donde se manipulen estas sustancias no deberán sobrepasar los valores máximos permisibles, que se fijaren por el Comité Interinstitucional. Art. 65. SUSTANCIAS CORROSIVAS, IRRITANTES Y TÓXICAS.- NORMAS DE CONTROL. (Reformado por el Art. 43 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Normas generales. Cuando las concentraciones de uno o varios contaminantes en la atmósfera laboral superen los límites establecidos por el Comité Interinstitucional, se aplicarán los métodos generales de control que se especifican, actuando preferentemente sobre la fuente de emisión. Si ello no fuere posible o eficaz se modificarán las condiciones ambientales; y cuando los anteriores métodos no sean viables se procederá a la protección personal del trabajador. Cambio de sustancias En aquellos procesos industriales en que se empleen sustancias con una reconocida peligrosidad o toxicidad, se procurará sustituirlas por otras de menor riesgo, siempre que el proceso industrial lo permita. (Suprimido por el Art. 44 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Ventilación localizada Cuando no pueda evitarse el desprendimiento de sustancias contaminantes, se impedirá que se difunda en la atmósfera del puesto de trabajo, implantando un sistema adecuado de ventilación localizada, lo más cerca posible de la fuente de emisión del contaminante, el que cumplirá con los requisitos siguientes: Descargará al exterior cumpliéndose la Legislación vigente sobre contaminación atmosférica. Cuando las sustancias aspiradas por diferentes sistemas de ventilación localizada puedan combinarse y originar mezclas de carácter explosivo o inflamable, se evitará la conexión de estos sistemas en una misma instalación. Los locales de trabajo equipados con sistemas de extracción localizada dispondrán de entradas de aire exterior por medios naturales o artificiales de suficiente capacidad para reemplazar el aire extraído por estos sistemas. Dichas entradas estarán situadas de tal manera que los trabajadores no se hallen expuestos a corrientes de aire perjudiciales o molestas. Se evitará en los puestos de trabajo que exponga al personal a las corrientes dominantes del sistema de ventilación, para evitar que se sometan a concentraciones elevadas del agente agresivo. Ventilación General En aquellos locales de trabajo, donde las concentraciones ambientales de los contaminantes desprendidos por los procesos industriales se hallen por encima de los límites establecidos en el artículo anterior, y donde no sea viable modificar el proceso industrial o la implantación de un sistema de ventilación localizada, se instalará un sistema de ventilación general, natural o forzada, con el fin de lograr que las concentraciones de los contaminantes disminuyan hasta valores inferiores a los permitidos. Protección personal. En los casos en que debido a las circunstancias del proceso o a las propiedades de los contaminantes, no sea viable disminuir sus concentraciones mediante los sistemas de control anunciados anteriormente, se emplearán los equipos de protección personal adecuados.





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Regulación de períodos de exposición. Cuando no sea factible eliminar la acción de los contaminantes sobre los trabajadores con las técnicas antedichas, incluida la protección personal, se establecerán períodos máximos de exposición que no queden sometidos a la acción del contaminante sobre los límites establecidos. Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.- La eliminación de desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la legislación sobre contaminación del medio ambiente. Todos los miembros del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo velarán por su cumplimiento y cuando observaren cualquier contravención, lo comunicarán a las autoridades competentes. TÍTULOIV. MANIPULACION Y TRANSPORTE. CAPÍTULO VII. MANIPULACIÓN, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS Art. 135. MANIPULACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS.- Para la manipulación de materiales peligrosos, el

encargado de la operación será informado por la empresa y por escrito de lo siguiente: La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas de seguridad para evitarlos. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de extinción que se deban emplear. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases o de los materiales peligrosos manipulados. Art. 136. ALMACENAMIENTO, MANIPULACIÓN Y TRABAJOS EN DEPÓSITOS DE MATERIALES INFLAMABLES. Los productos y materiales inflamables se almacenarán en locales distintos a los de trabajo, y si no fuera posible, en recintos completamente aislados. En los puestos o lugares de trabajo sólo se depositará la cantidad estrictamente necesaria para el proceso de empresación. (Reformado por el Art. 51 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Antes de almacenar sustancias inflamables se comprobará que su temperatura no rebase el nivel de seguridad efectuando los controles periódicos mediante aparatos de evaluación de las atmósferas inflamables. El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se efectuará lentamente y evitando la caída libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de aire con los vapores explosivos. Las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra Yaguachite las operaciones de llenado y vaciado de los depósitos de líquidos inflamables. Los recipientes de líquidos o sustancias inflamables se rotularán indicando su contenido, peligrosidad y precauciones necesarias para su empleo. Con anterioridad al almacenamiento de productos inflamables envasados, se comprobará el cierre hermético de los envases y si han sufrido deterioro o rotura. El envasado y embalaje de sustancias inflamables se efectuará siempre con las precauciones y equipo personal de protección adecuado en cada caso. En los locales cerrados, en los que se almacenan o manipulan materias inflamables, estará prohibido fumar, así como llevar cualquier objeto o prenda que pudiera producir chispa o llama. Todos los trabajos de limpieza y reparación de tanques o depósitos que hayan contenido fluidos combustibles, se realizarán en presencia del técnico de seguridad o, en su defecto, de una persona calificada designada por la dirección. Todas las personas que realicen el trabajo conocerán las precauciones que deben adoptar al limpiar o reparar un tanque de combustible, debiéndose avisar de los riesgos existentes a los operarios de los lugares de trabajo cercanos. (Reformado por el Art. 52 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las cubiertas de los tanques se abrirán con las precauciones necesarias, utilizando herramientas que no produzcan chispas. Antes de dar por terminado un trabajo en un depósito de combustible, se dará el visto bueno por la persona encargada de dirigirlo. Previamente a la iniciación de los trabajos en el interior de tanques, deberán ser eliminados los residuos combustibles y comprobados los niveles de explosividad, cantidad de oxígeno en la atmósfera y la ausencia de sustancias tóxicas en concentraciones superiores a las permisibles.





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Para trabajos que impliquen el uso de herramientas eléctricas o alumbrado, se considerarán los tanques de combustible como local húmedo y con riesgo de explosión. Yaguachite todo el tiempo que algún operario esté trabajando en el interior de un depósito, permanecerá un ayudante en el exterior pendiente y dispuesto a auxiliarle, para lo cual deberá ir amarrado a una cuerda, cuyo extremo será sujeto por el operario del exterior. (Reformado por el Art. 53 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los operarios utilizarán botas cerradas con suela que no presente superficie lisa, puntera reforzada para evitar golpes y sin partes metálicas para impedir la producción de chispas. El acoplamiento y desacoplamiento de mangueras, así como todas las operaciones de almacenamiento y trasvase, serán realizados de forma que no se produzcan derrames de combustibles. Para la realización de trabajos en el interior de tanques, será obligatoria una autorización escrita de entrada, en la que se especifiquen las operaciones y precauciones a observar. Antes de entrar en los tanques, la presión del recipiente deberá ser igualada a la presión atmosférica, comprobándose debidamente esta condición. Previamente al comienzo de los trabajos deberá ser efectuado el bloqueo del tanque. Esta operación comprenderá la desconexión de conducciones de combustible e instalaciones auxiliares. En el supuesto de que el bloqueo se efectuase mediante válvula, se adoptarán las medidas necesarias para que una vez cerradas éstas no se originen perturbaciones por aperturas intempestivas, para lo cual se encargará a un operario suficientemente adiestrado, de la vigilancia mientras duren las operaciones. Yaguachite la ejecución de los trabajos, se prohibirá la circulación de vehículos en las proximidades de los tanques. En el caso de tener que evacuar mezclas de productos volátiles, contenidas dentro de los límites de inflamabilidad, se utilizarán procedimientos de ventilación adecuados, que permitan la evacuación de los productos a lugares donde no existan posibles fuentes de ignición. En trabajos de soldadura, se recogerá el metal en fusión procedente de las fuentes de proyección. Las botellas de oxígeno y acetileno deberán ser dejadas en el exterior del recipiente. En caso de paradas prolongadas, el soplete y tuberías de alimentación deberán ser sacados del recipiente. El soplete deberá ser encendido en su exterior. Art. 137. TANQUES PARA ALMACENAR FLUIDOS PELIGROSOS NO INFLAMABLES. Los tanques para almacenar fluidos peligrosos no inflamables, deberán estar: Separados del suelo mediante estructuras o bases sólidas y convenientemente alejados de las demás instalaciones. Rodeados de foso, depósito, colector o depresión de terreno, de suficiente capacidad para recoger el contenido del tanque de mayor volumen en caso de rotura. Cubiertos con pintura protectora adecuada para evitar la corrosión. Provistos de escalera o gradas permanentes, para su revisión y mantenimiento, si las circunstancias así lo requieren. Dotados de entrada, con diámetro suficiente que permita el paso del operario y su equipo de protección, en caso de necesitar revisiones o limpieza periódicas. Los tanques instalados bajo el nivel del terreno cumplirán las siguientes condiciones: Los fosos estarán construidos con materiales resistentes dejando suficiente espacio entre sus paredes y las del tanque para permitir el paso de una persona a cualquiera de sus puntos. Las válvulas de control estarán instaladas en tal forma que puedan ser accionadas desde el exterior del foso. Art. 139. TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS. CONDICIONES GENERALES.- Sin perjuicio del estricto cumplimiento de las reglamentaciones de tránsito y demás referentes a transporte, todo empresario que realice transporte de mercancías que puedan generar o desprender polvo, humos, gases, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivas, corrosivas, asfixiantes, tóxicas o de otra naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes, en cantidades que pueden lesionar la salud de las personas que entren en contacto con ellas, se ajustarán a lo dispuesto en el presente capítulo. Art. 140. TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS.- CONDICIONES DE LA CARGA Y DESCARGA.

El personal que se destine a tales operaciones deberá ser previamente instruido sobre las características y peligros del material, el funcionamiento de la instalación y los sistemas de seguridad, siendo experimentado en el funcionamiento, así como en el uso de equipos de protección colectiva y personal.





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La empresa redactará un plan de acción para casos de emergencia, instruyendo a sus trabajadores en su contenido y entrenándolos en el uso de los equipos necesarios. Los vehículos quedarán perfectamente estacionados con derivación a tierra de su masa metálica cuando la naturaleza de la materia lo requiere. La empresa entregará al encargado de la carga y al transportista una tarjeta en la que se especifique lo siguiente: Nombre del producto y riesgo del mismo. Cantidad de mercancía y nivel de llenado, cuando sea necesario. Clase y tipo de limpieza exigible antes de cargar. Tipo de vehículo que se requiere y condiciones particulares que debe cumplir. El encargado de la carga revisará si el vehículo cumple los requisitos especificados en la tarjeta mencionada en el numeral anterior. En caso contrario suspenderá las operaciones comunicando a la dirección de la empresa de forma inmediata las anomalías observadas. El encargado o responsable de las operaciones de carga y descarga será personal calificado y competente y recibirá la formación necesaria para un amplio conocimiento de los riesgos inherentes a las operaciones de carga, descarga y transporte, así como de las medidas de prevención en cada caso. Art. 141. TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS.- CONDICIONES DE TRANSPORTE.

El personal conductor será debidamente instruido por la empresa transportista sobre los riesgos, prevenciones a adoptar y actuación en casos de emergencia. La empresa transportista proporcionará carteles y etiquetas confeccionadas con las condiciones de normalización que las autoridades competentes señalen y en todo caso, suficientes en tamaño y contenido para advertir a los demás usuarios de la vía pública sobre el material que se transporta y los riesgos básicos del mismo. Se colocarán en un lugar visible de la parte anterior y posterior del vehículo. Igualmente, la empresa transportista entregará a sus conductores y para cada transporte en particular, las instrucciones de seguridad en las que conste en la forma más abreviada y clara, los datos relativos a la carga, la naturaleza del peligro, los medios de protección, las acciones a realizar en supuesto de emergencia y las normas generales sobre conducción. Para el transporte de sustancias combustibles, se deberá cumplir el correspondiente reglamento dictado por el Ministerio de Energía y Minas. Reglamento de Prevención de Incendios.

Acuerdo Ministerial Nª 0650, publicado en el Registro Oficial Suplemento Nª 47 del 21 de marzo del 2007. CAPITULO I

Art. 4.- Toda persona natural y/o jurídica, propietaria, usuaria, en todas las actividades socioeconómicas y en todos los edificios existentes, o que vayan a construirse, está sujeta a las disposiciones y normas de prevención de incendios y cumplirlas. CAPITULO IV. CLASIFICACIÓN DE LOS EDIFICIOS SEGÚN SU USO.

Art. 30.- Los riesgos de incendio de una edificación tienen relación directa con la actividad para la que fue planificada, es decir con el uso del edificio, por lo tanto, todo edificio dependiendo el uso del mismo, contará con las instalaciones y los equipos requeridos para prevenir y controlar el incendio a la vez brindará las condiciones de seguridad y fácil desalojo en caso de emergencia DE ALMACENAMIENTO. Bodegaje de material orgánico, productos combustibles inflamables, garajes y estacionamientos cubiertos de vehículos. En caso de duda, el Cuerpo de Bomberos decidirá sobre la clasificación del uso que le corresponde a una edificación. CAPITULO VI. DE LAS VÍAS DE EVACUACIÓN.

Art. 137.- Es la ruta de salida de circulación comunal, continua y sin obstáculos, desde cualquier zona del edificio que conduzca a la vía pública, siempre que este sector de incendio sea considerado de riesgo nulo.





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CAPITULO VIII. DE LA INSTALACIÓN Y DISEÑO DEL SISTEMA ELÉCTRICO

Art. 162.- Los proyectos de todo tipo de edificación deberán contemplar un sistema de instalaciones eléctricas idóneas, dando cumplimiento al Art. 45 de la Ley de Defensa Contra Incendios y a la presente reglamentación. Art. 163.- Todo tipo de instalación eléctrica deberá acatar lo dispuesto por el Código Eléctrico, o por lo dispuesto por el INEN (instalaciones eléctricas protección contra incendios). Art.1 67.- En ningún caso las descargas a tierra estarán conectadas a la instalación sanitaria o conductos metálicos del edificio y que eventualmente pueden tener contacto humano, debiendo hacerlo a tierra directamente. EXTINTORES DE INCENDIO Art. 174.- Todo establecimiento de trabajo, servicio al público, comercio, almacenaje, espectáculos de reunión por cualquier concepto, o que por su uso impliquen riesgo de incendio, deberá contar con extintores del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo. Art. 175.- Los agentes extintores utilizados en cada caso, habrán de ser los más adecuados a la clase de fuego que haya de combatir o en su defecto lo determinará el Cuerpo de Bomberos de acuerdo a las necesidades. Los extintores a utilizarse CUMPLIRÁN CON LAS NORMAS NACIONALES E INTERNACIONALES legalmente reconocidas. Art. 176.- Los extintores se colocarán en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro de preferencia junto a las salidas y en lugares fácilmente identificables, accesibles y visibles desde cualquier punto del local. Art. 177.- Se colocarán extintores de incendio a razón de uno de 20 lbs o su equivalente por cada 200 m2. La distancia a recorrer horizontalmente desde cualquier punto del área protegida hasta alcanzar el extintor más próximo no excederá de 25 m. Esta exigencia es obligatoria para cualquier uso y para el cálculo de la cantidad de extintores a instalarse no se tomarán en cuenta aquellos que estarán, contenidos en los gabinetes. Art. 178.- Estos implementos de protección, cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspenderán en soportes o perchas empotradas o adosadas a la mampostería, cuya base no superará una altura de 1.20 m del nivel del piso acabado, se colocarán en sitios visibles, fácilmente identificables, accesibles y que no sean obstáculos en la circulación. No habrá impedimentos que permitan llegar a los extintores. TÍTULO V. PROTECCIÓN COLECTIVA CAPÍTULO I. PREVENCIÓN DE INCENDIOS.- NORMAS GENERALES

Art. 146. PASILLOS, CORREDORES, PUERTAS Y VENTANAS.- Se cumplirán los siguientes requisitos:

(Reformado por el Art. 55 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las puertas de acceso al exterior estarán siempre libres de obstáculos y serán de fácil apertura. (Reformado por el Art. 56 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En los centros de trabajo donde sea posibles incendios de rápida propagación, existirán al menos dos puertas de salida en direcciones opuestas. En las puertas que no se utilicen normalmente, se inscribirá el rótulo de "Salida de emergencia". (Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En los edificios ocupados por un gran número de personas se instalarán al menos dos salidas que estarán distanciadas entre sí y accesibles por las puertas y ventanas que permitan la evacuación rápida de los ocupantes. (Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En caso de edificios con deficiencias en el diseño, para la evacuación adecuada de las personas, se instalarán escaleras de escape de incendios construidas de material resistente, ancladas a los muros de los edificios. El acceso a ellas debe hacerse preferiblemente a través de puertas que comuniquen a la zona central del edificio. (Agregado por el Art. 58 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En locales con riesgos de incendio ningún puesto de trabajo distará más de 50 metros de una salida de emergencia. Art. 147. SEÑALES DE SALIDA.- Todas las puertas exteriores, ventanas practicables y pasillos de salida estarán

claramente rotulados con señales indelebles y perfectamente iluminadas o fluorescentes. Art. 151. MANIPULACIÓN DE SUSTANCIAS INFLAMABLES.- Se observarán las reglas siguientes: Siempre que se lleven a cabo reacciones químicas en las que se desprenda una elevada cantidad de calor, se establecerá la protección adecuada.





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Los almacenamientos de productos de elevada reactividad entre sí, se dispondrán en locales diferentes o debidamente separados. Se prohíbe la práctica de reacciones explosivas no controladas. Se prohíbe el vertido incontrolado o conducciones públicas o privadas de sustancias inflamables. Cuando se produzca un derrame de sustancias inflamables se tomarán adecuadas medidas de seguridad. Prohíbase fumar, encender llamas abiertas, utilizar aditamentos o herramientas capaces de producir chispas cuando se manipulen líquidos inflamables. Art. 153. ADIESTRAMIENTO Y EQUIPO. Todos los trabajadores deberán conocer las medidas de actuación en caso de incendio, para lo cual: Serán instruidos de modo conveniente. Dispondrán de los medios y elementos de protección necesarios. El material destinado al control de incendios no podrá ser utilizado para otros fines y su emplazamiento, libre de obstáculos, será conocido por las personas que deban emplearlo, debiendo existir una señalización adecuada de todos los elementos de control, con indicación clara de normas y operaciones a realizar. Las bocas de incendios dispuestas en cualquier local con riesgo de incendio, serán compatibles en diámetro y acoplamiento con el material utilizado por las entidades de control de incendios, de la zona donde se ubique el local, disponiéndose en caso contrario de elementos adaptadores, en número suficiente, y situados de modo visible en las proximidades de la boca de incendios correspondiente. Todo el personal en caso de incendio está obligado a actuar según las instrucciones que reciba y dar la alarma en petición de ayuda. CAPÍTULO III. INSTALACIÓN DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS Art. 155. Se consideran instalaciones de extinción las siguientes: bocas de incendio, hidrantes de incendios, columna

seca, extintores y sistemas fijos de extinción. Art. 159. EXTINTORES MÓVILES. 1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en función del agente extintor: Extintor de agua Extintor de espuma Extintor de polvo Extintor de anhídrido carbónico (CO2) Extintor de hidrocarburos halogenados Extintor específico para fugas de metales La composición y eficacia de cada extintor constará en la etiqueta del mismo. 2. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se instalará el tipo de extinguidor adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las especificaciones del empresante. 3. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Clasificación y Control de Incendios. Se aplicará la siguiente clasificación de fuegos y los métodos de control señalados a continuación: CLASE A: Materiales sólidos o combustibles ordinarios, tales como: viruta, papel, madera, basura, plástico, etc. Se lo representa con un triángulo de color verde. Se lo puede controlar mediante:

Enfriamiento por agua o soluciones con alto porcentaje de ella como es el caso de las espumas.

Polvo químico seco, formando una capa en la superficie de estos materiales. CLASE B: Líquidos inflamables, tales como: gasolina, aceite, grasas, solventes. Se lo representa con un cuadrado de color rojo. Se lo puede controlar por reducción o eliminación del oxígeno del aire con el empleo de una capa de película de:

Polvo químico seco

Anhídrido carbónico (CO2)

Espumas químicas o mecánicas

Líquidos vaporizantes La selección depende de las características del incendio.





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NO USAR AGUA en forma de chorro, por cuanto puede desparramar el líquido y extender el fuego. CLASE C: Equipos eléctricos "VIVOS" o sea aquellos que se encuentran energizados. Se lo representa con un círculo azul. Para el control se utilizan agentes extinguidores no conductores de la electricidad, tales como:

Polvo químico seco

Anhídrido carbónico (CO2)

Líquidos vaporizantes. NO USAR ESPUMAS O CHORROS DE AGUA, por buenos conductores de la electricidad, ya que exponen al operador a una descarga energética. CLASE D: Ocurren en cierto tipo de materiales combustibles como: magnesio, titanio, zirconio, sodio, potasio, litio, aluminio o zinc en polvo. Se lo representa con una estrella de color verde. Para el control se utilizan técnicas especiales y equipos de extinción generalmente a base de cloruro de sodio con aditivos de fosfato tricálcico o compuesto de grafito y coque. NO USAR EXTINGUIDORES COMUNES, ya que puede presentarse una reacción química entre el metal ardiendo y el agente, aumentando la intensidad del fuego. 4. Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70 metros contados desde la base del extintor. Se colocarán extintores adecuados junto a equipos o aparatos con especial riesgo de incendio, como transformadores, calderos, motores eléctricos y cuadros de maniobra y control. Cubrirán un área entre 50 a 150 metros cuadrados, según el riesgo de incendio y la capacidad del extintor. En caso de utilizarse en un mismo local extintores de diferentes tipos, se tendrá en cuenta la posible incompatibilidad entre la carga de los mismos. CAPÍTULO IV. INCENDIOS - EVACUACIÓN DE LOCALES Art. 160. EVACUACIÓN DE LOCALES.

1. La evacuación de los locales con riesgos de incendios, deberá poder realizarse inmediatamente y de forma ordenada y continua. 2. Todas las salidas estarán debidamente señalizadas y se mantendrán en perfecto estado de conservación y libres de obstáculos que impidan su utilización. 3. (Reformado por el Art. 60 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El ancho mínimo de las puertas de salida cumplirá con lo especificado en el Art. 33, numeral 4) de este Reglamento. 4. Todo operario deberá conocer las salidas existentes. 5. No se considerarán salidas utilizables para la evacuación, los dispositivos elevadores, tales como ascensores y montacargas. 6. La empresa formulará y entrenará a los trabajadores en un plan de control de incendios y evacuaciones de emergencia; el cual se hará conocer a todos los usuarios.

Art. 161. SALIDAS DE EMERGENCIA.

2 Cuando las instalaciones normales de evacuación, no fuesen suficientes o alguna de ellas pudiera quedar fuera de servicio, se dotará de salidas o sistemas de evacuación de emergencia. 3 Las puertas o dispositivos de cierre de las salidas de emergencia, se abrirán hacia el exterior y en ningún caso podrán ser corredizas o enrollables.

4 Las puertas y dispositivos de cierre, de cualquier salida de un local con riesgo de incendio, estarán provistas de un dispositivo interior fijo de apertura, con mando sólidamente incorporado. 5 Las salidas de emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20 metros, debiendo estar siempre libres de obstáculos y debidamente señalizados.

CAPÍTULO VI. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES Art. 164. OBJETO.

2 La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.





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3 La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas. 4 La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado. Su emplazamiento se realizará: a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria. b) En los sitios más propicios. c) En posición destacada. d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea, pudiendo enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad. 5 Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado de utilización y conservación. 6 Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que se utilicen señales especiales. 7 La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios: a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de palabras escritas. b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con significado internacional. Art. 165. TIPOS DE SEÑALIZACIÓN.

1. A efectos clasificatorios la señalización de seguridad podrá adoptar las siguientes formas: óptica y acústica. 2. La señalización óptica se usará con iluminación externa o incorporada de modo que combinen formas geométricas y colores. 3. Cuando se empleen señales acústicas, intermitentes o continuas en momentos y zonas que por sus especiales condiciones o dimensiones así lo requieran, la frecuencia de las mismas será diferenciable del ruido ambiente y en ningún caso su nivel sonoro superará los límites establecidos en el presente Reglamento. Art. 166. Se cumplirán además con las normas establecidas en el Reglamento respectivo de los Cuerpos de Bomberos

del país. CAPÍTULO VII. COLORES DE SEGURIDAD Art. 167. TIPOS DE COLORES.- Los colores de seguridad se atendrán a las especificaciones contenidas en las normas del INEN. Art. 168. CONDICIONES DE UTILIZACIÓN.

1. Tendrán una duración conveniente, en las condiciones normales de empleo, por lo que se utilizarán pinturas resistentes al desgaste y lavables, que se renovarán cuando estén deterioradas, manteniéndose siempre limpias. 2. Su utilización se hará de tal forma que sean visibles en todos los casos, sin que exista posibilidad de confusión con otros tipos de color que se apliquen a superficies relativamente extensas. En el caso en que se usen colores para indicaciones ajenas a la seguridad, éstos serán distintos a los colores de seguridad. 3. La señalización óptica a base de colores se utilizará únicamente con las iluminaciones adecuadas para cada tipo de color. CAPÍTULO VIII. SEÑALES DE SEGURIDAD Art. 169. CLASIFICACIÓN DE LAS SEÑALES.

1. Las señales se clasifican por grupos en: a) Señales de prohibición (S.P.) Serán de forma circular y el color base de las mismas será el rojo. En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará, en negro, el símbolo de lo que se prohíbe. b) Señales de obligación (S.O.) Serán de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que exprese la obligación de cumplir. c) Señales de prevención o advertencia (S.A.)





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Estarán constituidas por un triángulo equilátero y llevarán un borde exterior en color negro. El fondo del triángulo será de color amarillo, sobre el que se dibujará, en negro el símbolo del riesgo que se avisa. d) Señales de información (S.I.) Serán de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo será verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo largo del perímetro. El símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal. Las flechas indicadoras se pondrán siempre en la dirección correcta, para lo cual podrá preverse el que sean desmontables para su colocación en varias posiciones. Las señales se reconocerán por un código compuesto por las siglas del grupo a que pertenezcan, las de propia designación de la señal y un número de orden correlativo. Art. 170. CONDICIONES GENERALES.

1. El nivel de iluminación en la superficie de la señal será como mínimo de 50 lux. Si este nivel mínimo no puede alcanzarse con la iluminación externa existente, se proveerá a la señal de una iluminación incorporada o localizada. Las señales utilizadas en lugares de trabajo con actividades nocturnas y con posible paso de peatones o vehículos y que no lleven iluminación incorporada, serán necesariamente reflectantes. 2. El contraste de luminosidad de los colores existentes en una señal será como mínimo del 25%. CAPÍTULO IX. RÓTULOS Y ETIQUETAS DE SEGURIDAD Art. 172. NORMAS GENERALES. 1. Toda sustancia peligrosa llevará adherida a su embalaje dibujos o textos de rótulos o etiquetas que podrán ir grabados, pegados o atados al mismo, y que en ningún caso sustituirán a la señalización de seguridad existente. Los dibujos y textos se grabarán en color negro indeleble, y los colores de los rótulos o etiquetas serán resistentes al agua. 2. Por su color, forma, dibujo y texto, los rótulos o etiquetas cumplirán las siguientes condiciones: a) Proporcionarán un fácil reconocimiento de la naturaleza de la sustancia peligrosa. b) Identificarán la naturaleza del riesgo que implica. c) Facilitarán una primera guía para su mantenimiento. d) Se colocarán en posición destacada y lo más cerca posible de las marcas de expedición. 3. Cuando la mercancía peligrosa presente más de un riesgo, los rótulos o etiquetas de sus embalajes llevarán grabados los dibujos o textos correspondientes a cada uno de ellos. El INEN establecerá un catálogo de Rótulos y Etiquetas de Seguridad. TÍTULO VI. PROTECCIÓN PERSONAL Art. 175. DISPOSICIONES GENERALES. 1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en los siguientes casos: a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva. b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los riesgos profesionales. 2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios preventivos de carácter colectivo. 3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo posible, la realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin disminución de su rendimiento, no entrañando en sí mismos otros riesgos. 4. El empleador estará obligado a: a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan. b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los medios de protección personal, o disponer de un servicio encargado de la mencionada conservación. c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus componentes, de acuerdo con sus respectivas características y necesidades. d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer sus aplicaciones y limitaciones. e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algún medio de protección personal. 5. El trabajador está obligado a: a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las instrucciones dictadas por la empresa.





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b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de reforma o modificación. c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal, prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo. d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al Departamento de Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento de los medios de protección, la carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional. 6. En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de protección personal, éste cubrirá los requisitos de defensa adecuados frente a los mismos. 7. Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre los normalizados u homologados por el INEN y en su defecto se exigirá que cumplan todos los requisitos del presente título. Art. 176. ROPA DE TRABAJO.

1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario. Igual obligación se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de trabajo, puedan derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de alimentos, bebidas o medicamentos que en la empresa se elaboren. 2. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del riesgo o riesgos inherentes al trabajo que se efectúa y tiempos de exposición al mismo. 3. La ropa de protección personal deberá reunir las siguientes características: a) Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad de movimiento. b) No tener partes sueltas, desgarradas o rotas. c) No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del usuario. d) Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en lugares con riesgo derivados de máquinas o elementos en movimiento. e) Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente seguros, suprimiéndose los elementos excesivamente salientes. f) Ser de tejido y confección adecuados a las condiciones de temperatura y humedad del puesto de trabajo. 4. Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso de ropa impermeable. 5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas serán cortas, y cuando sea largas, ajustarán perfectamente por medio de terminaciones de tejido elástico. Las mangas largas, que deben ser enrolladas, lo serán siempre hacia adentro, de modo que queden lisas por fuera. 6. Se eliminarán o reducirán en todo lo posible los elementos adicionales como bolsillos, bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o similares, para evitar la suciedad y el peligro de enganche, así como el uso de corbatas, bufandas, cinturones, tirantes, pulseras, cadenas, collares y anillos. 7. Se consideran ropas o vestimentas especiales de trabajo aquellas que, además de cumplir lo especificado para las ropas normales de trabajo, deban reunir unas características concretas frente a un determinado riesgo. 8. En las zonas en que existen riesgos de explosión o inflamabilidad, deberán utilizarse prendas que no produzcan chispas. 9. Las prendas empleadas en trabajos eléctricos serán aislantes, excepto en trabajos especiales al mismo potencial en líneas de transmisión donde se utilizarán prendas perfectamente conductoras. 10. Se utilizará ropa de protección personal totalmente incombustibles en aquellos trabajos con riesgos derivados del fuego. Dicha ropa deberá reunir necesariamente las siguientes condiciones: a) Las mirillas en los casos en que deban utilizarse, además de proteger del calor, deberán garantizar una protección adecuada de los órganos visuales. b) Siempre que se utilicen equipos de protección compuestos de varios elementos, el acoplamiento y ajuste de ellos deberá garantizar una buena funcionalidad del conjunto. 11. (Reformado por el Art. 64 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las ropas de trabajo que se utilicen predominantemente contra riesgos de excesivo calor radiante, requerirán un recubrimiento reflectante. 12. En aquellos trabajos en que sea necesaria la manipulación con materiales a altas temperaturas, el aislamiento térmico de los medios de protección debe ser uficiente para resistir contactos directos. 13. En los casos en que se presenten riesgos procedentes de agresivos químicos o sustancias tóxicas o infecciosas, se utilizarán ropas protectoras que reúnan las siguientes características: a) Carecerán de bolsillos y demás elementos en los que puedan penetrar y almacenarse líquidos agresivos o sustancias tóxicas o infecciosas. b) No tendrán fisuras ni oquedades por las que se puedan introducir dichas sustancias o agresivos. Las partes de cuellos, puños y tobillos ajustarán perfectamente. c) Cuando consten de diversas piezas o elementos, deberá garantizarse que la unión de éstos presente las mismas características protectoras que el conjunto. 14. En los trabajos con riesgos provenientes de radiaciones, se utilizará la ropa adecuada al tipo y nivel de radiación, garantizándose la total protección de las zonas expuestas al riesgo.





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15. En aquellos trabajos que haya de realizarse en lugares oscuros y exista riesgo de colisiones o atropellos, deberán utilizarse elementos reflectantes adecuados.

Art. 178. PROTECCIÓN DE CARA Y OJOS.

1. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en todos aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar lesiones en ellos. 2. Los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmente en función de los siguientes riesgos: a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos. b) Acción de polvos y humos. c) Proyección o salpicaduras de líquidos fríos, calientes, cáusticos y metales fundidos. d) Sustancias gaseosas irritantes, cáusticas o tóxicas. e) Radiaciones peligrosas por su intensidad o naturaleza. f) Deslumbramiento. 3. Estos medios de protección deberán poseer, al menos, las siguientes características: a) Ser ligeros de peso y diseño adecuado al riesgo contra el que protejan, pero de forma que reduzcan el campo visual en la menor proporción posible. b) Tener buen acabado, no existiendo bordes o aristas cortantes, que puedan dañar al que los use. c) Los elementos a través de los cuales se realice la visión, deberán ser ópticamente neutros, no existiendo en ellos defectos superficiales o estructurales que alteren la visión normal del que los use. Su porcentaje de transmisión al espectro visible, será el adecuado a la intensidad de radiación existente en el lugar de trabajo. 4. La protección de los ojos se realizará mediante el uso de gafas o pantallas de protección de diferentes tipos de montura y cristales, cuya elección dependerá del riesgo que pretenda evitarse y de la necesidad de gafas correctoras por parte del usuario. 5. Para evitar lesiones en la cara se utilizarán las pantallas faciales. El material de la estructura será el adecuado para el riesgo del que debe protegerse. 6. Para conservar la buena visibilidad a través de los oculadores, visores y placas filtro, se realiza en las siguientes operaciones de mantenimiento: a) Limpieza adecuada de estos elementos. b) Sustitución siempre que se les observe alteraciones que impidan la correcta visión. c) Protección contra el roce cuando estén fuera de uso. 7. Periódicamente deben someterse a desinfección, según el proceso pertinente para no afectar sus características técnicas y funcionales. 8. La utilización de los equipos de protección de cara y ojos será estrictamente personal. Art. 179. PROTECCIÓN AUDITIVA. 5 Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el establecido en este Reglamento, será obligatorio el uso de elementos individuales de pro7tección auditiva. 6 Los protectores auditivos serán de materiales tales que no produzcan situaciones, disturbios o enfermedades en las personas que los utilicen. No producirán además molestias innecesarias, y en el caso de ir sujetos por medio de un arnés a la cabeza, la presión que ejerzan será la suficiente para fijarlos debidamente. 7 Los protectores auditivos ofrecerán la atenuación suficiente. Su elección se realizará de acuerdo con su curva de atenuación y las características del ruido. 8 Los equipos de protección auditiva podrán ir colocados sobre el pabellón auditivo (protectores externos) o introducidos en el conducto auditivo externo (protectores insertos). 9 Para conseguir la máxima eficacia en el uso de protectores auditivos, el usuario deberá en todo caso realizar las operaciones siguientes: a) Comprobar que no poseen abolladuras, fisuras, roturas o deformaciones, ya que éstas influyen en la atenuación proporcionada por el equipo. b) Proceder a una colocación adecuada del equipo de protección personal, introduciendo completamente en el conducto auditivo externo el protector en caso de ser inserto, y comprobando el buen estado del sistema de suspensión en el caso de utilizarse protectores externos. c) Mantener el protector auditivo en perfecto estado higiénico. 10 Los protectores auditivos serán de uso personal e intransferible.





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Cuando se utilicen protectores insertos se lavarán a diario y se evitará el contacto con objetos sucios. Los externos, periódicamente se someterán a un proceso de desinfección adecuado que no afecte a sus características técnicas y funcionales. 11 Para una buena conservación los equipos se guardarán, cuando no se usen, limpios y secos en sus correspondientes estuches. Art. 180. PROTECCIÓN DE VÍAS RESPIRATORIAS. 1. En todos aquellos lugares de trabajo en que exista un ambiente contaminado, con concentraciones superiores a las permisibles, será obligatorio el uso de equipos de protección personal de vías respiratorias, que cumplan las características siguientes: a) Se adapten adecuadamente a la cara del usuario. b) No originen excesiva fatiga a la inhalación y exhalación. c) Tengan adecuado poder de retención en el caso de ser equipos dependientes. d) Posean las características necesarias, de forma que el usuario disponga del aire que necesita para su respiración, en caso de ser equipos independientes. 2. La elección del equipo adecuado se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes criterios: a) Para un ambiente con deficiencia de oxígeno, será obligatorio usar un equipo independiente, entendiéndose por tal, aquel que suministra aire que no procede del medio ambiente en que se desenvuelve el usuario. b) Para un ambiente con cualquier tipo de contaminantes tóxicos, bien sean gaseosos y partículas o únicamente partículas, si además hay una deficiencia de oxígeno, también se habrá de usar siempre un equipo independiente. c) (Reformado por el Art. 65 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Para un ambiente contaminado, pero con suficiente oxígeno, se adoptarán las siguientes normas: Si existieran contaminantes gaseosos con riesgo de intoxicación inmediata, se usarán equipos independientes del ambiente. De haber contaminantes gaseosos con riesgos de intoxicación no inmediata, se usarán equipos con filtros de retención física o química o equipos independientes del ambiente. Cuando existan contaminantes gaseosos y partículas con riesgo de intoxicación inmediata, se usarán equipos independientes del ambiente. En el caso de contaminantes gaseosos y partículas se usarán equipos con filtros mixtos, cuando no haya riesgo de intoxicación inmediata. En presencia de contaminantes gaseosos con riesgo de intoxicación inmediata y partículas, se usarán equipos independientes del ambiente. Para evitar la acción de la contaminación por partículas con riesgo de intoxicación inmediata, se usarán equipos independientes del ambiente. Los riesgos de la contaminación por partículas que puedan producir intoxicación no inmediata se evitarán usando equipos con filtros de retención mecánica o equipos independientes del ambiente. 3. Para hacer un correcto uso de los equipos de protección personal de vías respiratorias, el trabajador está obligado, en todo caso, a realizar las siguientes operaciones: a) Revisar el equipo antes de su uso, y en general en períodos no superiores a un mes. b) Almacenar adecuadamente el equipo protector. c) Mantener el equipo en perfecto estado higiénico. 4. Periódicamente y siempre que cambie el usuario se someterán los equipos a un proceso de desinfección adecuada, que no afecte a sus características y eficiencia. 5. Los equipos de protección de vías respiratorias deben almacenarse en lugares preservados del sol, calor o frío excesivos, humedad y agresivos químicos. Para una correcta conservación, se guardarán, cuando no se usen, limpios y secos, en sus correspondientes estuches.

X. REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO

Expedido mediante Resolución No. 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. TITULO PRIMERO: DE LA HIGIENE INDUSTRIAL CAPITULO I: DE LA HIGIENE EN LAS EMPRESAS O LUGARES DE TRABAJO Art. 1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua frescay potable para consumo de los trabajadores.





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Art. 2. Los servicios higiénicos en los centros de trabajo, se instalarán independiente, considerando elsexo de los trabajadores, de acuerdo con siguiente tabla:

Tabla 1-3 Número de baterías sanitarias por cantidad de empleados TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE

No. Trabajadores

Excusados

Urinarios Lavamanos Duchas

Entre 1 y 15 1 1 1 1

Entre 16 y 30 2 1 2 2

Entre 31 y 50 2 1 2 3

Entre 51 y 75 2 2 3 3

Entre 76 y 100

4 2 5 5

Cuando el número de trabajadores sea mayor de 100 deberá agregarse un artefacto por cada 30operarios sobre ese número. Es de cargo de la empresa mantener en buenas condiciones de limpieza y funcionamiento dichosservicios. CAPITULO II: DE LA ILUMINACIÓN Art. 6. Todo lugar de trabajo deberá estar dotado de suficiente iluminación natural o artificial, para queel trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para sus ojos. CAPITULO III: DE LOS RUIDOS Y VIBRACIONES

Art. 12. El nivel sonoro máximo admisible será de 85 decibeles, en el ambiente de los talleres, en que eloperario mantiene habitualmente la cabeza; en las oficinas y lugares de trabajo, donde predomina lalabor intelectual, el nivel sonoro no podrá ser mayor de 70 decibeles. Para los casos indicados, en queexceda de estos niveles, deberán proveerse y utilizarse los elementos de protección adecuados. Art. 13. En todo taller, oficina o lugar de trabajo, se adoptarán las siguientes medidas: En el local de trabajo.- Aislamiento de las áreas ruidosas, protegiendo paredes y suelos con materialesno conductores del sonido; instalando las maquinarias sobre plataformas aisladas y mecanismos dedisminución de la vibración, o confinando las máquinas en un solo taller de operación cuya áreaprotegida evite la exposición a este riesgo del menor número de trabajadores. En el trabajador.- Protección directa del oído, por medio de tapones de goma u otro material adecuado,o el uso de protectores auriculares de orejuelas, reglamentando intervalos de descanso del trabajador ocambios periódicos de la labor cuando exista excesiva peligrosidad. CAPITULO IV: DE LA TEMPERATURA, HUMEDA RELATIVA Y VENTILACION Art. 14. En los lugares de trabajo, las condiciones de humedad y temperatura, deberán asegurar unambiente cómodo y saludable para los trabajadores. CAPITULO VII: DE LAS SUSTANCIAS TOXICAS

Art. 32. El personal encargado del transporte y manipulación de plaguicidas y sustancias químicasvenenosas, deberá ingresar al desempeño de sus labores previo el correspondiente certificado médicode salud. Art. 33. En los puestos de trabajo en los que se manipulen plaguicidas, se deberán adoptar las siguientesmedidas: Se prohíbe guardar alimentos; No se permitirá comer, beber o fumar en los locales destinados para este efecto; El trabajador al concluir sus labores deberá asearse con jabón, todas las partes del cuerpo quehayan permanecido en directo contacto con las sustancias tóxicas;





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Se usará ropa de trabajo apropiada, la que deberá cambiarse a la finalización de las labores.Esta ropa será guardada en canceles separados y sometida a frecuentes procedimientos delavado; El trabajador está obligado a usar los equipos de protección personal suministrados por laempresa; Todo trabajador dedicado a este tipo de labores deberá recibir entrenamiento previo paraevitar los peligros y conocer las precauciones que deben emplearse. Art. 34. El transporte de plaguicidas y sustancias tóxicas en general sólo se podrá realizar en vehículosque puedan limpiarse de la mejor manera. Estos vehículos llevarán una placa de identificación donde seespecifique los cuidados y precauciones que deben adoptarse al manipular este tipo de carga. Además, estos vehículos no podrán ser utilizados para el transporte de personas, alimentos o ropa. Art. 35. El almacenamiento de todo producto tóxico, en los lugares donde vayan a ser utilizados, deberáhacerse en un lugar seguro y aislado, identificando con rótulos fácilmente legibles el peligro queentrañan dichos productos.

TITULO SEGUNDO: DE LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO CAPITULO III: DE LOS EXPLOSIVOS Y SUSTANCIAS INFLAMABLES

Art. 59. Los explosivos y sustancias inflamables, deberán ser manufacturados, manejados, almacenados,transportados y usados con estricta sujeción a las normas de seguridad prescritas por la técnica, de talmanera que no entrañen peligro para la seguridad de los trabajadores, equipo y propiedades. Art. 60. Sólo el personal debidamente calificado deberá ser entrenado y autorizado por el patrono parael manejo de estas sustancias o parala destrucción de ellas. Art. 61. Los explosivos y sustancias altamente inflamables se conservarán en locales construidos deacuerdo a las normas de seguridad. Cuando se comercie con ellos, los locales de venta deberánmantener estas sustancias en recintos seguros y separados de las áreas y estanterías donde se expendanotra clase de productos. CAPITULO IX: DE LA ROPA DE TRABAJO Y DEL EQUIPODE PROTECCION PERSONAL Art. 86. En cumplimiento a lo dispuesto por el Código del Trabajo, los patronos suministrarángratuitamente a sus trabajadores por lo menos cada año ropa de trabajo adecuada para su labor. Art. 87. Cuando no fuere posible eliminar completamente el riesgo por otro método de la Seguridad eHigiene Industrial, los patronos deberán suministrar gratuitamente a sus trabajadores y de acuerdo altipo de riesgo existente los siguientes equipos de protección personal: Cascos, donde exista riesgo de caídas de materiales o golpes en la cabeza; Anteojos y caretas de seguridad en lugares en donde se produzca proyección de partículassólidas o líquidas y en soldadura para evitar radiaciones; Máscaras de protección para las vías respiratorias en procesos o lugares donde se produzcanpartículas de polvo o gases tóxicos; Protectores auriculares en sitios o máquinas productoras de excesivos ruidos sobre los 85decibeles; Delantales de asbesto y cuero en procesos industriales o actividades de excesivo calor o riesgode quemaduras o lastimaduras; Guantes de protección del material apropiado, si existe riesgo de daños en las manos; Cinturones y cuerdas de seguridad en actividades con riesgo de precipitación de altura; Calzado de seguridad en donde existe riesgo de caída de materiales o golpes en los pies; Demás equipos que fueren necesarios para una protección eficaz y un trabajo libre de riesgos.

XI. LEY ORGÁNICA DE SALUD

Publicada en el suplemento del registro oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006. El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental estableciendo en su Art. 95 que la autoridad sanitaria nacional coordinara con el MAE las normas básicas para la preservación del ambiente en temas de salud humana.





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El Art. 96 señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero, fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captación de agua. El Art. 103 prohíbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento apropiado en cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional en coordinación con los municipios del país. El Art. 104 dispone la obligación de todo establecimiento comercial industrial o de servicios de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas que se produzcan por efecto de sus actividades. El Capítulo III se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica con el objetivo de evitar la contaminación por ruido que afecte la salud humana.

XII. CÓDIGO ORGÁNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN.

Publicado en el suplemento del Registro Oficial Nº 303 del 19 de octubre del 2010 El COOTAD define la organización político administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio, el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados (consejos provinciales, municipios y juntas parroquiales) y los regímenes especiales (circunscripciones territoriales, distritos metropolitanos). A la vez, desarrolla un modelo de descentralización obligatoria y progresiva mediante un sistema nacional de competencias

XIII. NORMA TÉCNICAECUATORIANA NTN INEN 2266:2013, “TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOSQUÍMICOSPELIGROSOS”

Personal

6.1.1.1 El manejo de materiales peligrosos debe hacerse cumpliendo lo dispuesto en las leyes y reglamentos nacionales vigentes y convenios nacionales suscritos en el país. 6.1.1.2 Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y transporten materiales peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su contenido, el transportista y el usuario deben instalar señalización o vayas reflectabas de alta intensidad o grado diamante con la identificación del material peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas de seguridad necesarias. 6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso: Embalaje, rotulado y etiquetado Producción Carga Descarga Almacenamiento Manipulación Disposición adecuada de residuos Descontaminación y limpieza 6.1.1.4 Quienes manejan materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado con la operación cumpla con los siguientes requisitos: 6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo establecido en la hoja de seguridad de materiales. 6.1.1.6 Instrucción y manejo especifico, documentados, registrados y evaluados de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales. Se recomienda que el programa de capacitación incluya como mínimo los siguientes temas.

Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos

Clasificación de materiales peligrosos

Aplicación de la información que aparece en las etiquetas, hojas de seguridad de materiales, tarjetas de emergencia y demás documentos de transporte.

Información sobre los peligros que implica la exposición a estos materiales





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Manejo, mantenimiento y uso del equipo de protección personal

Planes de emergencia a contingencias

Manejo de la guía de respuesta en caso de emergencia en el transporte 6.1.1.7 Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener conocimiento y capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de materiales (anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección personal y como responder en caso que ocurran accidentes con este tipo de materiales. La información debe estar en idioma español y contendrá 16 secciones:

Identificación del material y del proveedor

Identificación de peligros

Composición e información de los ingredientes peligrosos

Primeros auxilios

Medidas de lucha cintra incendios

Medidas que deban tomarse en caso de derrame accidental

Manejo y almacenamiento

Control de exposición/protección individual

Propiedades físicas y químicas

Estabilidad reactividad

Información toxicológica

Información relativa a la eliminación de los productos

Información relativa al transporte

Información sobre la reglamentación Otras informaciones 6.1.2 transportistas 6.1.2.1 Los transportistas, deben capacitar a sus conductores mediante un programa anual que incluya como mínimo los siguientes temas:

Leyes, disposiciones, normas, regulaciones sobre el transporte de materiales peligrosos

Principales tipos de riesgos, para la salud, seguridad y ambiente.

Buenas prácticas de envase/embalaje

Procedimientos de carga y descarga

Estibado correcto de materiales peligrosos

Compatibilidad y segregación

Planes de respuesta y emergencias

Conocimiento y manejo del kit de derrame

Mantenimiento de la unidad de transporte

Manejo defensivo

Aplicación de señalización preventiva

Primeros auxilios 6.1.2.2 Los transportistas que maneja materiales peligrosos deben contar con los permisos de funcionamiento de las autoridades competentes 6.1.2.3 El transportista debe garantizar que los conductores y el personal auxiliar reciban de forma inmediata a su admisión, la inducción de seguridad que abarque los temas específicos de su operación 6.1.2.4 Los transportistas deben revisar y observar periódicamente con la autoridad competente la estructura de las rutas de tránsito, que podrían ser causas de problemas que afecten al conductor, al vehículo, la carga y el ambiente 6.1.2.5 Todo vehículo para este tipo de transporte debe ser operado al menos por dos personas: el conductor y un auxiliar. El auxiliar debe poseer los mismos conocimientos y entretenimiento que el conductor. El transportista es responsable del cumplimiento de este requisito. 6.1.2.6 En caso de daños o de fallas de vehículo en ruta, el transportista llamara a empresas especializadas garantizando el manejo de la caga dentro de las normas técnicas y de seguridad según instrucciones del empresante y del comercializador, de igual manera debe informar inmediatamente el daño y la presencia de materiales peligrosos a las autoridades competentes.





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6.1.2.7 Los conductores deben informar al transportista de forma frecuente y regular todo lo acontecido Yaguachite el transporte. Deben comunicar así mismo posibles retrasos en la entrega de la carga. 6.1.2.8 Los conductores deben contar con licencia de conducir tupo E 6.1.2.9 Antes de cada recorrido el transportista debe elaborar y entregar al conductor un plan de transporte, de tal forma que se tenga un control y seguimiento de la actividad. Un plan de transporte debe incluir:

Hora de salida de origen

Hora de llegada al destino

Ruta seleccionada. 6.1.2.10 Los conductores deben tener un listado de los teléfonos para notificación en caso para notificación en caso de una emergencia: del trasportista, del comercializador, destinarios y organismos de socorro, localizados en la ruta a seguir . 6.1.2.11 El transportista debe garantizar que los conductores conozcan las características generales de la carga que se transporta, sus riesgos, grado de peligrosidad, normas de actuación frente a una emergencia y comprobar que la carga y os equipos se encuentren en buenas condiciones para el viaje. 6.1.2.12 El transportista debe verificar que la carga se encuentre fija y segura con soportes adecuados. Antes de realizar cualquier envío revisa los siguientes aspectos, que se ilustran en el anexo J: a) Distribuir uniformemente la carga en el envío (ver figura J.1). b) Balancear el peso de la carga (ver figura J.2 y J.3). c) Afianzar correctamente la carga. Dependiendo del tipo de envases existen entre otros los siguientes métodos: c.1) Aseguramiento con bandas para cargado de tambores (ver figura J.4) c.2) Método para cargado de canecas (ver figura J.4) c.3) Cargado de camas de sacos (ver figura J.6) 6.1.2.13 Si existiese necesidad de refrigeración para carga, el transportista se asegurará del adecuado funcionamiento de los sistemas de refrigeración del vehículo. 6.1.2.14 El transportista controlara que los vehículos que transporten materiales peligrosos, estén dotados del equipamiento básico destinado a enfrentar emergencias, consistente en al menos de: 1 extintor tipo ABC (u otro agente de extinción aceptable al tipo de carga que transporte) con una capacidad de 2,5 kg ubicado en la cabina del vehículo y 2 extintores PQS (Polvo Químico Seco), tipo ABC (u otro agente de extinción aceptable al tipo de la carga que transporte) con una capacidad minina de 9 kg de la carga neta, dependiendo del volumen de carga, ubicados en el exterior de la unidad, equipo de primeros auxilios. 2 palas, 1 zapapico, 2 escobas, fundas plásticas resistentes, cintas de seguridad, kit de cuñas para taponamiento, aserrín o material absorbente, equipo de protección personal adecuado según la hoja de seguridad. En caso de vehículos tipo cisterna se debe adicionar un armes con su respectiva línea de vida. 6.1.2.15 En la ruta el conductor debe velar por: a) Su seguridad, del vehículo y de la carga. b) Que la carga se encuentre en todo momento correctamente fija en el interior del vehículo. c) que la carga sea transportada q temperaturas adecuadas adecuadas con las indicadas de acuerdo con las indicadas en las etiquetas y hojas de seguridad de los materiales a transportar. 6.1.2.17 Los conductores deben cumplir estrictamente todas las regulaciones de transito vigentes. 6.1.2.18 Del estacionamiento:

a.1) Instalar señales reflectivas de seguridad de lata intensidad o grado diamante; anteriores; posteriores y laterales, con la identificación de la mercancía peligrosa que trasporta, de acuerdo a los códigos de colores del Anexo E. a.2) Verifica que el vehículo y la carga no generen problemas en caso que los conductores tengan que alejarse del vehículo. a.3) El establecimiento debe efectuarse lo más alejado posible de áreas pobladas, de acuerdo a las leyes y regulaciones vigentes. a.4) En caso de que el vehículo deba ser abandonado por cualquier motivo, notificar inmediatamente a los teléfonos indicados en el plan de emergencias, su localización y tipo de material trasportado. b) En lugares públicos. El conductor debe:





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b.1) verificar que el vehículo y la carga no generen problemas en caso de que los conductores tengan que alejarse del mismo. b.2) el estacionamiento debe efectuarse lo más alejado posible de áreas pobladas, escuelas, hospitales, cárceles, aeropuertos y lugares de concentraciones masivas (al menos 500m) b.3) en caso de que el vehículo deba ser abandonado, por cualquier motivo, notificar inmediatamente a los teléfonos indicados en el plan de emergencias, su localización y tipo de materia transportado c) Temporal. El conductor no debe estacionar por motivos diferentes a su operación, en lugares cercanos a: c.1) supermercados, mercados c.2) Vías de ferrocarril c.3) Centros de abastecimiento de combustibles, o de sus líneas de distribución, subterráneas o aéreas. c.4) Fábricas de materiales o desechos peligrosos ajenos a la empresa expedidora o de destino de la carga. c.5) Obras de infraestructura urbana de gran envergadura; sistemas de agua potables, entre otras c.6) Terminales terrestres c.7) Paradas de la transportación urbana de pasajeros c.9) Centros culturales c.10) Edificios públicos c.11) Zonas ambientalmente frágiles o de reserva c.12) Zonas de cultivos y de cosecha c.13) Establecimientos educacionales c.14) Centros de salud c.15 Centro de culto religioso c.16) Centros deportivos c.17) Aeropuertos c.18) Recintos militares o policiales 6.1.2.19 El Transportista en coordinación con la autoridad competente, establecerán las paradas que sean necesarias para que se lleven a cabo en lugares previamente analizados que brinden la seguridad del transporte, del conductor y del ambiente 6.1.2.20 Los conductores son responsables de que en vehículos de carga y transporte de materiales peligrosos no se transporten pasajeros, solamente se aceptara personal asignado al vehículo 6.1.2.21 El transportista y los conductores son responsables de acatas y de hacer respetar ola prohibición de no fumar y comer Yaguachite el traslado de materiales peligrosos y en presencia de vehículos de carga peligrosa 6.1.2.22 El conductor no debe recibir carga de materiales peligrosos, si el expedidor no le hace la entrega de la documentación de embarque que consta de una guía de embarque (Ver anexo A), hoja de seguridad de materiales peligrosos en idiomas español (ver anexo B) y tarjeta de emergencia (ver anexo C) 6.1.3 Comercialización 6.1.3.1 El comercializador debe entregar al conductor la documentación de embarque completa que certifique las características de los materiales transportados 6.1.3.2 Todas aquellas personas naturales o jurídicas que comercializan materiales peligrosos deben garantizar que los vehículos de los transportistas no sean abandonados, sin notificación a las autoridades respectivas. 6.1.3.3 El comercializador está en la obligación de estregar al conductor toda la información necesaria sobre las normas y precauciones a tomar con respecto a los materiales peligrosos que transporten, y el procedimiento de emergencia en caso de accidentes 6.1.4 Selección de ruta 6.1.4.1 El transportista solicitara a las autoridades competentes la determinación de la ruta del transporte, y de acuerdo a la peligrosidad del producto se le proporcionara resguardo, con relación a las regulaciones pertinentes 6.1.4.2 Para la determinación de la ruta se seleccionarán las horas de menor congestión vehicular y peatonal que ofrezca un mínimo riesgo al tráfico o a terceros. Se evitara es lo posibles zonas densamente pobladas o especialmente vulnerables a la contaminación





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6.1.4.3 Cuando inevitablemente se tenga que cruzar centros poblados se eliminaran las paradas innecesarias 6.1.4.4 Las vías escogidas deben ser marginales y en lo posible se deben evitar; curvas cerradas, vías estrechas, declives pronunciados o tramos que presentan especial dificultad al conductor. 6.1.4.5 Para la determinación de una ruta se consideraran previamente los puntos críticos que podrían incrementar la gravedad de un accidente. 61.4.6 Para evitar los accidentes en túneles, se deben considerara las siguientes alternativas: a) De existir rutas alternativas se debe prohibir el paso de materiales peligrosos por túneles b) Restringir el paso por túneles, de vehículos que transportan materiales peligrosos, en la horas de mayor demanda c) evitar que circulen por el túnel, simultáneamente más de un vehículo con materiales peligrosos d) Suspender la circulación vehicular normal cuando deba atravesar el túnel un vehículo que transporte mercancías peligrosas e) Las autoridades competentes en coordinación con los transportistas evitaran que los vehículos con carga de materiales peligrosos formen una hilera continua (convoy); y se deba mantener entre las unidades, una distancia mínima de 100 metros 6.1.5 Etiquetado y rotulado. Las etiquetas y rótulos de peligro deben cumplir con los requisitos que se establecen en las normas en las NTE INEM correspondientes vigentes, y las que a continuación se mencionan: 6.1.5.1 Etiquetas para la identificación de embalajes/envases a) Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulación y la intemperie, pueden ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas indelebles y legibles, que certifiquen que están empresadas conforme a las normas respectivas b) las etiquetas deben ajustarse al tamaño del envase y dependerán del tipo de contenedor sobre el cual habrán de ser colocadas (anexo F). La dimensión de las etiquetas debe ser de 100mm-1000mm (anexo H). Para los envases menor a 20 litros o 25 kilogramos, las etiquetas deben abarcar por lo menos el 25% d la superficie de la cara lateral de mayor tamaño. c) las etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos gráficos o diseños incluidos de las etiquetas deben aparecer claramente visibles (anexo F) d) los códigos de colores se deben aplicar de acuerdo a lo indicado en la tabla anexo E. e) los recipientes intermedios para gráneles (RIG), de una capacidad superior a 450 litros y los grandes embalajes/envases se marcaran en dos lados opuestos. f) el empresante y el comercializador son responsables del cumplimiento de todo lo referente al etiquetado de materiales peligrosos. g) cuando se requieran dos o más etiquetas, estas deben colocarse juntas. h) Las etiquetas para la clase 7 se aplicaran de acuerdo con las siguientes categorías: Categoria I,(Blanco), categoría II, (Amarillo)/blanco) y categoría III, (Amarillo/Blanco), según los niveles de radiación que se indican en la siguiente tabla (ver nota 4).

NIVEL DE RADIACIÓN MÁXIMO EN

CUALQUIER PUNTO DE SUPERFICIE EXTERNA

CATEGORÍA

Hasta 0.005 msv/h I - Blanca

Mayor que 0.005 msv/h pero no mayor que 0.5

msv/h II - Amarilla

Mayor que 0.5 mSv/h pero no mayor que 2

msv/h III - Amarilla

Mayor que 2 mSv/h pero no mayor que 10 mSv/h

III - Amarilla

En los envases vacíos debe colocarse además de las etiquetas de peligro indicadas en esta norma (anexo F), los pictogramas de precaución de la clasificación del Sistema Globalmente Armonizado (SGA), (ver anexo D) y el etiquetado de precaución según la NTE INEN 2 288 Productos químicos industriales peligrosos. También se debe colocar el nombre





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y dirección del proveedor, teléfonos de emergencia y cualquier información adicional que pueda ser requerida por la autoridad competente (anexo H-1, H2) Las etiquetas de peligro (ver anexo F) y los pictogramas de precaución, sobre peligros físicos y daños a la salud y al ambiente del Sistema Globalmente Armonizado SGA (ver anexo D), deben utilizarse conjuntamente en los envases/embalajes siguiendo como guía la matriz comparativa indicada en el anexo D-1 y la asignación de los elementos de etiquetado; pictograma, palabra de advertencia e indicación de peligro para cada categoría del anexo D-2

La etiqueta de los materiales peligrosos para el ambiente deben ser como la parte se presenta en la figura 1. Para los embalajes/envases, sus dimensiones deben ser de 100 mm-100mm. Salvo en el caso de los bultos cuyas dimensiones obliguen a fijar etiquetas mas pequeñas

La etiqueta como la que se indica en la figuro 2 son 2 flechas negras o rojas sobre un fondo de color blanco de otro color que ofrezca suficiente contraste con un marco rectangular facultativo, señalando correctamente hacia arriba, debe colocarse en las dos caras verticales opuestas del embalaje/envase de líquidos u otros materiales que así lo requieran

Los cilindros (botellas) que contengan gases de la clase 2, considerando su forma, así como su posición y sus elementos de sujeción Yaguachite el transporte, deben identificarse con las etiquetas de peligro indicadas en el anexo F, pero de tamaño reducido, con el fin de que puedan fijarse en la parte no cilíndrica (en la bombonera) de dichos cilindros

Para mayor detalle de la aplicación del etiquetado de embalajes/envases, consultar el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos químicos (SGA) de las Naciones Unidas Vigente 6.1.5.2 Rótulos para la identificación de auto tanques, contenedores y otros tipos de transporte al granel a) Para identificar fácilmente el material peligrosos que es transportado, y para advertirá otros el tipo descarga, se deben colocar en los extremos y en los lados de los tanques, isotanques, furgones, contenedores, auto tanques y camiones plataforma, rombos de la clase de peligro y una placa anaranjada que deberá colocarse junto al rombo, con el número de identificación de cuatro dígitos de las Naciones Unidas (UN), correspondientes al material transportado, o al rombo que incluya en su parte central una placa de color blanco con el número de identificación de Naciones Unidas ( ver anexos G I.I-1, 1-2,1-3 L) b) en los vehículos de transporte no debe utilizarse el rombo tipo de diamante de identificación NFPA-704, solamente se debe usar tanques fijos de almacenamiento al granel, ubicados en las áreas exteriores o interiores de las instalaciones 6.1.5.3 los pictogramas de precaución del Sistema Globalmente Armonizado SGA, no deben utilizarse para rotular los vehículo de transporte a) los rótulos deben estar escritos en idioma español y los símbolos gráficos o diseños incluidos de los rombos deben aparecer claramente visibles (anexos F y G) b) los rótulos deben de ser de material reflectivo de alta intensidad o grado diamante y resistentes a la intemperie. Para unidades de transporte y contenedores las dimensiones del rombo no deben ser menores a 250 mm por 250 mm con una línea del mismo color que el símbolo, trazada a 12.5 mm del borde en todo el perímetro y paralelo a el y las de la placa de color anaranjado, no deben ser menores de 300 mm de largo por 120 de ancho con 10 mm de borde negro, con signos negros de un alto no menor de 65 mm (ver anexos F, G, I, I) b.1) Cuando las unidades de carga transporten dos o más sustancias o desechos peligrosos, solo, se debe identificar los riesgos principales, colocando los dos rombos de mayor grado de peligrosidad, junto a sus respectivas placas naranjas con el número de naciones unidas cumpliendo a cabalidad las restricciones indicadas en la matriz de incompatibilidad indicadas en el anexo K c) cuando se requieren dos o más rótulos, estos deben colocarse juntos. d) los rótulos de identificación no deben ser retirados hasta que el vehículo sea completamente descontaminado, desgasificado y limpiado con los métodos apropiados para el tipo de carga que transporto e) la unidad de carga o transporte que movilice líquidos y qie posea varios compartimientos, debe colocar los rótulos para cada uno de los materiales que transporte, en el caso de llevar el mismo material en todos los comportamientos, debe identificarla unidad con un solo rotulado. f) en el caso que la unidad de carga o transporte sea del tipo plataforma o desprovista de caras laterales, los rótulos se ubicaran en la estructura de la misma o podrán estar ubicadas en los embalajes/envases de la mercancía g) los rótulos para la identificación de materiales peligrosos, deben ser iguales a los indicadores en el anexo F de esta forma h) Yaguachite el transporte terrestre, los rótulos para la identificación de los materiales peligrosos en vehículos, se deben colocar de acuerdo a las tablas 1 y 2 de pesos (ver nota 5 y 6) Tabla 1 Rótulos que deben colocarse cuando se transporta cualquier cantidad de materiales peligrosos

CLASE O DIVISIÓN DE PELIGRO NOMBRE DEL ROTULO

1.1 Explosivos 1.1

1.2 Explosivos 1.2





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1.3 Explosivos 1.3

2.3 Gas toxico venenoso

4.3 Peligroso cuando se mojo

5.2 Peróxido orgánico Tipo B, liquido o solido de temperatura

controlada Peróxido orgánico

6.1 Riesgo de inhalación Zonas A o B únicamente

Toxico (veneno)

7 Material Radiactivo categoría III únicamente

Radiactivo

TABLA 2. Rótulos que deben colocarse cuando se transportan cantidades de materiales peligrosos en pesos mayores a 454 kg

CLASE O DIVISIÓN DE PELIGRO NOMBRE DEL ROTULO

1.4 Explosivos 1.4

1.5 Explosivos 1.5

1.6 Explosivos 1.6

2.1 Gas inflamable

2.2 Gas no inflamable

3 inflamable

Liquido combustible Combustible

4.1 Solidos inflamables

4.2 Combustión espontanea

5.1 Comburente (oxidante)

5.2 ( que no sea peróxido orgánico Tipo B, liquido o solido de temperatura controlada)

Peróxido orgánico

6.1 (que no sea de riesgo de inhalación Zonas A y B)

Toxico (veneno)

6.2 (Ninguno)

8 Corrosivo

9 Clase 0

El transporte a granel se entiende para cantidades superiores a 3.000 kg o 3000 litros en sistemas portátiles o en contenedores para gráneles El rotulo para las unidades de transporte de materiales peligrosos para el ambiente debe ser como lo que se presenta en la figura 2, sus dimensiones deben ser mínimo de 250 mm-250mm Las unidades de transporte que contengan un material en estado líquido que se transporte o se presente para el transporte a una temperatura igual o superior a 100ªC, o un material solido que se transporte o se presente para el transporte a una temperatura igual o superior a 240ªC, llevaran en cada lado y encada extremo el rotulo de forma triangular de 250 mm-250mm como mínimo y será de color rojo, tal como se indica en la figura 3. Las unidades de transporte de desechos peligrosos deben identificarse de acuerdo a su peligro principal 6.1.6 Vehículos

6.1.6.1 Los vehículos dedicados al transporte de materiales peligrosos deben cumplir con un mínimo de características especiales El tipo, capacidad y dimensiones de sus carrocerías, deben contar con una estructura que permita contener o estibar el material peligroso de tal manera que no se derrame o se escape. También deben contar con elementos de carga y descarga, compuertas y válvulas de seguridad, de emergencia y mantenimiento, así como también de indicadores gráficos, luces reglamentarias y sistemas de alarma, aviso en caso de accidentes y sistemas de comunicación para emergencias. Deben disponer de un equipo básico de emergencia para control de derrames. Deben tener los dispositivos que le permitan situar los rótulos para la identificación de los materiales peligrosos que transporta Para efectos de limpieza de derrames, el transportista es responsable que el vehículo cuente con materiales e implementos de recolección. Algunos elementos que pueden ser de ayuda en caso de derrame son:





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e.1) Paños absorbentes seleccionados de acuerdo a las características de la sustancia. Son idóneos para responder ante situaciones provocadas por derrames de líquidos. Tienen una buena capacidad de adsorción y un manejo fácil y cómodo. e.2) Cordones o barreras adsorbentes seleccionadas de acuerdo a las características de la sustancia confinar. Son u medio eficaz y económico para recoger vertidos. Tramos están disponibles en varias longitudes interconectables entre sí para formar cercos de cualquier longitud. e.3) Una pala de plástico antichispas e.4) Bolsa de polietileno de alta densidad, para depositar temporalmente los materiales de los derrames. e.5) Masillas epoxy para recuperar fisuras El vehículo debe ir previsto de al menos 2 cuñas o tacos de dimensiones apropiadas al peso del mismo, de un material resistente y que no genere chispas. El vehículo debe contar con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento en que se encuentre en movimiento de reversa Todas las partes metálicas del vehículo deben mantener continuidad eléctrica a fin de asegurar una adecuada descarga a tierra, mediante cables flexibles Ninguna llanta o neumático del vehículo debe tener defectos en las lonas o bandas de rodamiento. El labrado o surco de las llantas o neumáticos, no debe tener una profundidad restante inferior a 1.6 mm, siendo este el límite máximo del desgaste permitido y al llegar a esta profundidad el reemplazo de las llanta es obligatorio Deben estar equipados con parachoques frontal, posterior y laterales, respetando los diseños originales del empresante, para evitar que otros vehículos choquen directamente

Los vehículos tipo cisterna deben tener protección del tipo antivuelco que proteja las bocas o tapas superiores de carga, de igual forma estas etapas deben impedir la salida del producto hacia el exterior en caso de vuelco

En los vehículos tipo cisterna la capacidad en litros de cada compartimiento debe estar rotulada en ambos lados a la altura de las tapas o bocas superiores de carga.

Todo el sistema de válvulas de carga y descarga de vehículos tipo cisterna deben estar equipados con un cubeto.

Los mecanismos de operación y las tapas de acople rápido de las válvulas de carga y descarga deben ser asegurados en la posición de cierre Yaguachite el transporte, con cadenas o su equivalente.

Toda válvula o accesorio debe ser asociado al cuerpo de la cisterna, evitando utilizar elementos roscados, aplicando este criterio para cisternas presurizadas y no presurizadas.

Para cisternas de transporte de líquidos no presurizados, la boca de carga (manhold) debe tener mínimo 40.64 cm de diámetro, excepto para ácidos que debe ser mínimo de 45.72 cm.

Los sellos, empaques de las válvulas, bocas de carga y descarga y acoples deben ser de un material resistente acorde al producto transportado, asegurándolos de forma adecuada para evitar fugas.

Todo vehículo tipo cisterna debe tener sus respectivas válvulas de alivio de presión para cada comportamiento, las mismas que deben ser calibradas y revisadas según recomendación del empresante.

Toda cisterna debe tener un sistema de protección personal anticaidas, ubicada en la parte superior del tanque.

Los vehículos que transportan materiales inflamables y no tienen incorporado en el escape el dispositivo de control para evitar la salida de chispas, deben contar con un arresta llantas para colocarlo al final del tubo de escape.

El vehículo debe mantener en condiciones operativas seguras los sistemas eléctricos y mecánicos

Deben estar equipados con un tacôgrafo digital que incluya un dispositivo de monitoreo satelital por GPS, con un soporte inalterable y factible de ser descargado fácilmente que permita monitorear, alertar y grabar por medios magnéticos y físicos los parámetros de operación del vehículo. Los registros de estos dispositivos deben quedar en poder del transportista, para ser entregados a la autoridad competente cuando serán requeridos. 6.1.7 Carga y descarga para el transporte

6.1.7.1 Responsabilidad. Toda persona natural o jurídica que maneje materiales peligrosos será responsable de los accidentes y daños que pudieran ocurrir como resultado de la mezcla de materiales incompatibles. 6.1.7.2 Tipo de material. Los materiales antes de ser transportados deben ser clasificados por tipo de material, clase de peligro, compatibilidad (ver Anexo K) 6.1.7.3 La carga debe estar debidamente segregada, acomodada, estibada, apilada, sujeta y cubierta de tal forma que no presente peligro para la vida de las personas, instalaciones y el medio ambiente





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6.1.7.4 Apilamiento Los materiales peligrosos deben ser apilados cumpliendo con la matriz de incompatibilidad indicada en el anexo K

Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre plataformas o paletas.

Los envases con materiales líquidos deben apilarse con las tapas arriba.

Los envases deben apilarse respetando la resistencia de sus materiales, de tal forma que no se dañes unos con otras.

La altura de apilado debe aplicarse de acuerdo al tipo de embalaje/envase, clase de peligro y cumpliendo las normas nacionales e internacionales vigentes. 6.1.7.5 Compatibilidad: Yaguachite el apilamiento y manejo general d los materiales peligrosos no se deben apilar o colocar junto a los siguientes materiales:

Materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos agrícolas comestibles

Combustibles con comburentes

Explosivos con fulminantes o detonadores

Líquidos inflamables con comburentes

Material radiactivo con otro cualquiera.

Sustancias infecciosas con ninguna otra.

Ácidos con bases.

Oxidantes (comburentes) con reductores)

Otros: (ver tabla de incompatibilidad química en el anexo K) 6.1.7.6 Equilibrio de peso y aseguramiento de la carga. Es responsabilidad del transportista que el peso este bien equilibrado y la carga asegurada correctamente, para la cual debe:

Antes de iniciar el transporte, comprobar que la carga se encuentre debidamente asegurada, para la cual debe considerar que, cuando se transporta carga, en camiones de plataforma, así como para los vehículos con rejillas o compartimientos cerrado, esta se debe sujetar utilizando cuerdas, correas, aparatos de tensión, redes, u otros según sea el caso

Sujetar correctamente el sistema de amarres al vehículo mediante ganchos, pernos o argollas u otros

Evitar el desplazamiento de la carga sobre la plataforma o piso para la cual se deben emplear cuñas al frente, atrás y a los lados y anclajes o cualquier otro mecanismo idóneo de sujeción.

Todo transporte de materiales peligrosas, sea liquido o sólido, debe ser cargado manteniendo una distribución homogénea del peso

Para tanques divididos en compartimientos por medio de tabiques o separadores, al cargarlos, el operador debe prestar atención especial a la distribución del peso, no poner demasiado peso en la parte delantera o trasera del vehículo. El empleo de estos tabiques exige tener cuidado cuando están parcialmente llenos, debido a la agitación y movimiento del liquido que tiende a empujar al vehículo en la direccionen la que la oleada se mueve.

Para tanques que tienen compartimientos con paredes con perforaciones llamadas deflectores, estos deben permitir que el liquido fluya y ayude a controlar la oleada del liquido hacia delante y atrás, mas no en sentido laboral. 6.1.7.7 Condiciones de carga. Previo a la maniobra de carga, se deben cumplir con los siguientes condiciones:

Verificar el correcto estado y funcionamiento del vehiculo que debe incluir como minimo lo siguiente:

Neumáticos.

Parabrisas

Luces

Identificación y señalización del vehículo

Tanque de combustible

Kit de derrames

Colocar adelante, atrás y en los costados del vehículo, señalizaciones que indiquen que se está procediendo a la carga.

Comprobar que el contenedor se encuentre completamente limpio y sin residuos

Efectuar las actividades de carga lejos de fuentes de ignición y de instalaciones eléctricas

Verificar la inexistencia de fugas o derrames provenientes de los autotanques, recipientes, canecas, contenedores, sacos, fundas, bidones, empaques, u otros envases a ser cargados en el vehículo

En el caso de tanques y autotanques se debe verificar mediante la apertura y el cierre, el correcto funcionamiento de las válvulas de carga y descarga y la válvula de desalojo de la estructura de contención de derrames

No comer, beber o fumar Yaguachite todas las actividades que impliquen el manejo de materiales peligrosos.

Si el material es trasladado en cajas o en tambores cerrados, verificar que todos se encuentren debidamente protegidos contra todo rozamiento o golpe.





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Si se trata de envases/embalajes, tanques, autotanques, con sustancias inflamables, conecta a la tierra antes de iniciar el proceso de carga

No utilizar materiales fácilmente inflamables para estibar materiales peligrosos.

Si el cargamento comprenden diversos tipos de mercancías, separar los materiales peligrosos de los demás.

Para el ordenamiento de la carga, cumplir las recomendaciones técnicas del empresante y los procedimientos de clasificación y apilamiento recomendados.

Portar la hoja de seguridad (anexo B) de dada uno de los materiales peligrosos transportados.

Abastecer de combustible al vehículo antes de iniciar la carga 6.1.7.9 Condiciones de descarga. En la operación de descarga de los materiales peligrosos, tanto el comercializador, como el transportista y el usuario deben proceder con suma atención respetando en todo momento los siguientes requisitos mínimos:

Antes de descargar un vehículo con este tipo de materiales, revisar minuciosamente los etiquetados y las hojas de seguridad a fin del que el personal conozca sobre la forma de descarga que garantice una operación con un mínimo de riesgos.

Antes de proceder a la descarga, realizar una inspección física de toda la parte externa del vehículo para verificar la existencia de fugas, escurrimientos, señales de impacto, desgaste, sobrecalentamiento de una o varias partes del vehículo y que pudiesen afectar ala carga.

Todo el personal involucrado en la descarga utilice el equipo de protección personal necesario según los requerimientos de las hojas de seguridad del producto.

Abrir las puertas de contenedores y furgones y esperar al menos un tiempo de 15 minutos previo al inicio de la descarga, a efectos de ventilación.

Yaguachite el proceso de descarga, evitar que el material se derrame o se escape. Evitar también rozamientos o cualquier otra situación que ocasione derrame o incendios.

Los lugares de descarga deben estar alejados de líneas eléctricas o de fuentes de ignición.

Todo el personal que efectué maniobras de descarga de materiales peligrosos, debe contar con adiestramiento adecuado y conocimiento sobre los materiales que maneja.

En el caso de tanques, se debe llevar a cabo una revisión de las conexiones a usarse en la descarga de ser necesario realizar un análisis del material

Para la descarga colocar la señalización pertinente que de aviso del peligro

En los autotanques, con sustancias inflamables, conectar a tierra antes de su descarga

En caso de descargas de materiales inflamables, utilizar equipo y herramientas anti chispa

Para la descarga colocar la señalización pertinente que de aviso al peligro.

El personal involucrado en las actividades de descarga, así como aquel que se encuentre en las cercanías del área, no debe comer, beber, ni fumar.

Los vehículos tanqueados deben utilizar un motor externo para accionar las bombas de descarga

En caso de derrame de material en el interior del transporte, se debe limpiar y recolectar inmediatamente, para evitar que llegue al suelo y producir contaminación.

Para efectos de limpieza de derrame, el transportista es responsable de que el vehículo cuente con materiales e instrumentos de recolección( palas, escobas, bolsas plásticas de alta resistencia, material adsorbente, entre otras)

Los implementos o materiales utilizados para la limpieza no deben descartarse libremente; deberán ser mantenidos hasta el destino final de la carga, donde serán sometidos a un proceso de descontaminación o entregadosal comercializador para su adecuada disposición final.

Verificar que la cantidad declarada sea igual a la que descarga. En caso de existir faltantes, se debe notificar a la autoridades que constean en el numeral relativo a la prevención y emergencias 6.1.7.10 Almacenamiento a) identificación del material. Es responsabilidad del empresante y del comercializador de materiales peligrosos su identificación y etiquetado de conformidad con la presente norma b) Compatibilidad. Yaguachite el almacenamiento y manejo general de materiales peligrosos no se debe mezclar los siguientes materiales b.1 Materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos agrícolas comestibles b.2 Combustibles con comburentes b.3 Explosivos con fulminantes o detonadores b.4 Líquidos inflamables con comburentes b.5 Material radiactivo con otro cualquiera. b.6 Sustancias infecciosas con ninguna otra.





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b.7 Ácidos con bases. b.8 Oxidantes (comburentes) con reductores) b.9 Otros: (ver tabla de incompatibilidad química en el anexo K) b.10 Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales peligrosos debe contar con los medios de prevención para evitar que se produzcan accidentesy daños que pudieran ocurrir como resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles 6.1.7.12 Prevención y planes de emergencias a) Planes de prevención a.1) la Empresa debe diseñar e implementar planes y programas que elimine o reduzca el riesgo asociado a una actividad donde existía la posibilidad de producirse una emergencia. Los planes y programas serán diseñados en fusión del análisis de riesgos y pueden incluir actividades de: capacitación, inspecciones planeadas y no planeadas, auditorias, simulacros y eventos de concientización b) Planes de emergencia b.1 Toda empresa debe contar con un plan de emergencias que contemple, al menos los siguientes elementos: b.1.1 Nombres dirección y teléfono de al menos dos persona responsables con los que se pueda hacer contacto en caso de emergencia b.1.2 Evaluación de los riesgos, que incluye el análisis de los recursos humanos y materiales disponibles, vías de evacuación, mapas de riesgos. b.1.3 Listado de recursos a utilizar para la atención a la emergencia tales como extintores, mangueras, brigadistas o personal entrenado, kits para derrames medios de comunicación entre otros b.1.4 Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas en ingles) y tarjetas de emergencias que contengan la información descrita en los anexos A y B b.1.5 Características constructivas de las instalaciones y de loa anexos del transporte. b.1.6 identificación de centros nacionales o regionales de información toxicológica y atención en casos de accidentes con materiales peligrosos, a fin de que puedan dar orientaciones inmediatas sobre primeros auxilios y tratamiento medico, y reulten accesibles en todo momento por teléfono y radio b.1.7 Para el manejo de una emergencia el transportista y los conductores deben realizar las siguientes acciones b.1.7.1 adoptar medidas de detección inmediata de derrame, incendio, fuga o explosión b.1.7.2 identificar las operaciones de control a ser desarrolladas Yaguachite la emergencia b.1.7.3 Establecer comunicación, a la brevedad posible con entidades públicas y privadas que puedan prestar ayuda emergente b.1.7.4 Mantener por todos los medios al alcance, la temperatura recomendadad para la conservación de los materiales peligrosos, a fin de controlar su reactividad, inflamabilidad y explosividad, según recomendación establecida en la hoja de seguridad (MSDS) o tarjetas de emergencia b.1.7.5 Adoptar medidas pa limitar la dispersión del material peligroso causante de la emergencia b.1.8 El responsable de la gestión de materiales peligrosos coordinara con las autoridades competentes, los procedimientos para la atención a los accidentes, como: b.1.8.1 Emplear los recursos (humanos, materiales y económicos) con que se cuenta para ejecutar la operaciones de control identificadas b1.8.2 estimar posibles daños materiales, al ambiente y a la comunidad para aislar la zona de accidente, impedir una mayor expansión del evento y evitar el acceso de persona extrañas b.1.8.3 llevar a cabo un levantamiento de información primaria que permita diagnosticar la situación imperante- b.1.8.4 Efectuar un reconocimiento inmediato para determinar el tipo de agentes químicos presentes en la emergencia b.1.8.5 Evaluar sistemáticamente el progreso de las acciones para el manejo de la emergencia b.1.9 Las acciones de mitigación y recuperación de las zonas afectadas son responsables de las persona naturales y jurídicas, representantes legales de las empresas e instalaciones ya sean de carácter público o privado quienes deban cumplir las acciones establecidas por la autoridad competente. Para esto se deben llevar a cabo las siguientes acciones b.1.9.1 Elaborar un informe de accidente que incluya los impactos en la salud humana y ambiente, los costos y plazos de mitigación y recuperación





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b.1.9.2 Evaluar las necesidades para lograr una rehabilitación de la zona b.1.9.3 Vigilar el cumplimiento y e desarrollo de todas las actividades propuestas con programas de control y seguimiento

NORMA TÉCNICA INEN 439:1984 “COLORES SEÑALES Y SÍMBOLOS DE SEGURIDAD” 5. DISPOSICIONES GENERALES 5.1Colores de seguridad

1.1.1 La Tabla 1 establece los tres colores de seguridad, el color auxiliar, sus respectivos significados y da

ejemplos del uso correcto de los mismos.

Imagen #1 colores de seguridad y significados

1.2 Señales de seguridad

5.3.1 La Tabla 3 establece las formas geométricas y sus significados para las señales de seguridad. Aplicaciones ver

en el Anexo B.

1.3 Señales auxiliares 5.4.1 Las señales auxiliares deben ser rectangulares. El color de fondo será blanco con texto en color negro. En forma

alternativa, se puede usar como color de fondo, el color de seguridad de la señal principal, con texto en color de contraste correspondiente. 5.4.2 Los tamaños de las señales auxiliares deben estar de acuerdo a los tamaños para rótulos rectangulares, cuyas dimensiones se establecen en la Norma INEN 878. Ejemplos de textos se detallan en el anexo C. 5.4.3 Los textos deberán escribirse en idioma español. 5.5 Diseño de los símbolos 5.5.1 El diseño de los símbolos debe ser tan simple como sea posible y deben omitirse detalles no esenciales para la comprensión del mensaje de seguridad. El Anexo D presenta los símbolos normalizados internacionalmente, los cuales deberán aplicarse sin modificación alguna en la señal de seguridad respectiva. 5.6 Distancia de observación 5.6.1 La relación entre la distancia (l) desde la cual la señal puede ser identificada y el área mínima (A) de la señal, está dada por:





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Imagen #2 Señales de seguridad

ANEXO A PROPIEDADES COLORIMÉTRICAS Y FOTOMÉTRICAS DE LOS COLORES DE SEGURIDAD

A.1 Definiciones A.1.1 Limite del color. Línea (recta) en el diagrama de cromaticidad CIE (ver nota 1), que separa el área de los colores permitidos de los que se excluyen (ver figura 1). A.1.2 Factor de luminancia. (En un punto de la superficie de un cuerpo no radiante, en determinada dirección y bajo condiciones específicas de iluminación), es la relación de la luminancia del material a aquella de un reflectante difuso perfecto, idénticamente iluminado. A.1.3 Coeficiente de intensidad luminosa. Cociente de la intensidad luminosa reflejada en la dirección concerniente y la luminancia del material Reflectivos, para ángulos dados de entrada y de observación (unidades, cd. 1 x-1). A.1.4 Coeficiente especifico de intensidad luminosa. Coeficiente entre la intensidad luminosa en la dirección concerniente, el área de la superficie y la luminancia del material Reflectivos, para ángulos dados de entrada y de observación (unidades, cd. 1x-1. m-2). A.2 Condiciones A.2.1 Las mediciones deben efectuarse como se especifica en la publicación CIE Nr. (E . 13.1) - 1971, hasta que se

expida la Norma INEN correspondiente. Para mediciones colorimétricas y para la determinación del factor de luminancia bajo reflexión difusa, el material se considera iluminado por luz diurna, como el representado por el iluminante normalizado D65 (ver CIE 45.15.145) a un ángulo de 45�‹ con la perpendicular a la superficie; la observación se hace en dirección de la normal (geometría 45•‹/0�‹ ). A.2.2 Los requisitos físicos que deben cumplir las señales de seguridad se relacionan primordialmente a colores diurnos y al factor de luminancia (ƒÀ) bajo reflexión difusa. A.2.3 Los coeficientes específicos de intensidad luminosa de los materiales retroflectivos deben medirse de acuerdo a las recomendaciones CIE, usando iluminante normalizado A, bajo condiciones en las cuales los ángulos de entrada y de observación estén en el mismo plano.





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A.3 Requisitos A.3.1 La Tabla 4 contiene las coordenadas x, y de los puntos que determinan las áreas de color permitidas, como se muestra en la figura 1, así como los factores de luminancia requeridos, ya sea para los materiales no - reflectivos o para los retro lectivos bajo reflexión difusa. A.3.2 La Tabla 5 contiene los requisitos relevantes para los materiales fluorescentes. A.3.3 La Tabla 6 contiene los coeficientes específicos mínimos de intensidad luminosa para Materiales retro lectivos. A.3.4 Si en la práctica los valores fotométricos de los materiales retroflectivos están bajo el 50% del mínimo requerido, o si las coordenadas cromáticas caen fuera de los límites de la Tabla 4, los materiales no se consideraran aceptables para usos de seguridad. A.3.5 Si en la práctica el factor de luminancia de los materiales fluorescentes está bajo el 50% del mínimo requerido

para materiales nuevos, según la Tabla 5, o si las coordenadas cromáticas caen fuera de los límites de la Tabla 5, los materiales usados se consideran que han dejado de ser aptos para usos de seguridad.

Imagen # 3 coordenada cromática de los colores de seguridad y colores fluorescentes





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Imagen # 4 coeficientes específicos mínimos de intensidad luminosa para materiales retroflectivos

MARCO INSTITUCIONAL

Ministerio del Medio Ambiente: Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El Ministerio del Ambiente, contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República. Dirección provincial de Ambiente.

El marco institucional en materia de prevención y control de la contaminación ambiental es la Dirección Provincial de Ambiente del Guayas quien tiene competencia para operar dentro de la provincia. Competencias de la Autoridad Ambiental Provincial.- Sin perjuicio de las atribuciones previstas en la Ley de Gestión Ambiental y otros cuerpos legales, a la Dirección Provincial de Ambiente del Guayas le corresponde: a) Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en la presente Ordenanza y sus normas técnicas; b) Levantar y actualizar un registro provincial de las entidades que forman parte del Sistema Provincial Descentralizado de Gestión Ambiental con competencia en materia de prevención y control de la contaminación; c) Recopilar y sistematizar la información relativa a prevención y control de la contaminación como instrumento de planificación, educación y control. Esta información será de carácter público y formará parte de la Red Provincial y Nacional de Información Ambiental, la que tiene por objeto registrar, analizar, calificar, sintetizar y difundir la información





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ambiental provincial. Esta información estará disponible en el portal d de Internet de la Autoridad Ambiental Provincial y será actualizada al menos de manera anual en el primer trimestre de cada año. Además, está información existirá impresa y fechada y será pública, como fe de la información que se ha publicado en el portal de Internet; d) Verificar que las instituciones que forman parte del Sistema Provincial Descentralizado de Gestión Ambiental con competencia en prevención y control de la contaminación dispongan de los sistemas de control necesarios para exigir el cumplimiento del presente reglamento y sus normas técnicas; e) Determinar la eficacia de los sistemas de control con que cuentan las instituciones que forman parte del Sistema Provincial Descentralizado de Gestión Ambiental para la verificación del cumplimiento de la presente ordenanza y sus normas técnicas; f) Evaluar el cumplimiento de los Planes o Programas municipales, provinciales, por recurso y sectoriales para la prevención y control de la contaminación ambiental; g) Coadyuvar las acciones de la Contraloría General del Estado, tendientes a vigilar que la totalidad de los recursos recaudados por tasas y otros cargos ambientales, sean invertidos en prevención y control de la contaminación ambiental y conservación ambiental en la jurisdicción en la que fueron generados. El uso final de estos fondos, deberá ser informado a la comunidad; h) Iniciar las acciones administrativas y excitativas legales a que hubiere lugar en contra de aquellas instituciones del Sistema Provincial Descentralizado de Gestión Ambiental que no realizaren efectivamente el control ambiental que les corresponde en función de sus marcos regulatorios específicos y de la presente ordenanza; i) Establecer mecanismos para que la comunidad pueda exigir el cumplimiento del presente Título y sus normas técnicas; j) Capacitar a los municipios, juntas parroquiales y otras entidades del Sistema Provincial Descentralizado de Gestión Ambiental y a la sociedad civil en general, en la aplicación del presente Título y sus normas técnicas; k) Otras que le sean otorgadas por leyes y reglamentos. Competencias Compartidas.- En consulta y coordinación con las entidades del Sistema Provincial Descentralizado de Gestión Ambiental, también le corresponde al Gobierno Provincial del Guayas. a) Elaborar la política provincial de protección ambiental para la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, agua y suelo, en correspondencia con la política nacional que sobre la materia exista; b) Establecer los criterios y objetivos provinciales de calidad de los recursos aire, agua y suelo. Los objetivos deberán responder y aplicar a la política provincial de protección ambiental para la prevención y control de la contaminación; c) Elaborar el Plan o Programa Provincial para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Este Plan o Programa Provincial será parte del Plan Ambiental Provincial; y d) Expedir y aplicar normas técnicas, métodos, manuales y parámetros, lineamientos de buenas prácticas de protección ambiental, aplicables en el ámbito provincial; y el régimen normativo general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades que potencialmente puedan causar contaminación. Concurrencia de Atribuciones.- Las entidades ambientales de control en las jurisdicciones municipales efectuarán el seguimiento de las actividades materia del presente título, sin perjuicio de las atribuciones de control, autorizaciones y sanciones que las leyes respectivas faculten a las entidades reguladoras ambientales sectoriales y por recurso natural, que aún no hayan descentralizado sus competencias hacia las entidades ambientales de control. Coordinación Interinstitucional.- En los casos en los que haya concurrencia de atribuciones, funciones o competencias, deberá obligatoriamente existir coordinación interinstitucional a fin de no duplicar actividades ni incrementar exigencias administrativas a los regulados.

MARCO CONCEPTUAL

Conceptualmente, un Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental es un documento que compila toda la información técnica‐científica de carácter interdisciplinario; es mecanismo mediante el cual se evalúa la situación de los factores ambientales, se predicen y determinan los efectos de una intervención sobre un medio ambiente determinado; en el cual intervienen técnicos de diferentes disciplinas que evalúan o diagnostican el estado de situación de los





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componentes ambientales (línea base) para predecir, evaluar los potenciales impactos y determinar las medidas preventivas, correctoras o de mitigación a través del diseño del Plan de Manejo Ambiental. Ya en 1972 en la Declaración de Estocolmo, se pone da forma manifiesta la importancia de las Evaluaciones de Impacto Ambiental, con miras a la protección del medio ambiente sin descuidar el desarrollo económico y el mejoramiento de las condiciones de vida. Esto sería reafirmado en 1982 por la Asamblea General de las Naciones Unidas a través de la Carta Mundial de la Naturaleza…Toda planificación incluirá, entre sus elementos esenciales, la elaboración de estrategias de conservación de la naturaleza, el establecimiento de inventarios de los ecosistemas y la evaluación de los efectos que hayan de surtir sobre la naturaleza las políticas y actividades proyectadas; todos los elementos se pondrán en conocimiento de la población recurriendo a medios adecuados y con la antelación suficiente para que la población pueda participar efectivamente en el proceso de consultas y de adopción de decisiones al respecto.” En 1987, la Declaración 14/25 Del Consejo de Administración del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente establece las "Metas y Principios de la EIA" que en su principio 2 establece que "Los criterios y procedimientos para determinar si es probable que una actividad afecte considerablemente al medio ambiente y este por tanto sujeta a una EIA deben quedar claramente definidos por leyes reglamentos u otros medios de modo que puedan identificarse las actividades en cuestión con rapidez y seguridad y que pueda emprenderse la EIA cuando se aplique la actividad". Este principio orienta a cada país miembro de las Naciones Unidas sobre la necesidad de generar legislación a nivel interno para definir las actividades o proyectos que requerían un EIA. Pero, la más importante declaración al respecto está expresamente indicada en el Principio 17 de la Declaración de Río sobre El Medio Ambiente y el Desarrollo, en 1992… “Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente.





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6. DEFINICIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL

6.1 METODOLOGÍA

El medio en que se basara es como está definido en el Acuerdo Ministerial No. 006 del Ministerio del Ambiente, el cual nos indica que para la definición del área referencial podemos basarnos en varios Documentos tales como: Mapas Cartográficos, Certificado de Intersección, Coordenadas Geográficas y Ordenamiento Territorial.

6.1.1 CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN DONDE SE IMPLANTA LA EMPRESA ECUATORIANA DE SERVICIOS LORAVER CIA. LTDA.

En esta sección definiremos los límites del Proyecto, la cual nos basaremos en los diferentes documentos que sustenten la veracidad de este método. El sector donde se emplaza el Proyecto es Netamente Industrial, rodeado de varia empresas como por ejemplo papelesa, etc. El área del Proyecto no Intersecta con ninguna zona Protegida, Bosque Protector, SNAP, esto se con firma mediante Oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2015-06433. Este documento indica que la Entidad encargada de Regularizar y dar seguimiento al Proceso es la Dirección Provincial de Ambiente del Guayas.





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6.1.2 INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA

A continuación se detallan las Coordenadas Geográficas donde se implanta el Proyecto y también el Mapa Temático del proyecto donde definiremos los límites del área Referencial del proyecto. La Empresa Ocupa un área aproximada de 4 Hectáreas, Dentro de esta área y en los alrededores de la misma se realizara el Muestro de Agua, Suelo, aire de ser necesario por los Laboratorios Acreditados, se elaborara la Línea Base Ambiental lo que Comprende el Componente Biótico, Físico y Socioeconómico. Se tomaran los Nombres de las Personas Residentes en los alrededores para en conjunto con el Facilitador Ambiental Realizar el proceso de Participación Ciudadana.

COORDENADAS WGS-84

X Y

0617816 9767020

0617778 9767003

0617809 9766926

0617796 9766920

Ubicación Geografica de la Empresa ECUATORIANA DE SERVICIOS LORAVER CIA. LTDA.

LORAVER CIA. LTDA.

VÍA DAULE





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Mapa Topografico del Sector

Podemos Observar que la Empresa LORAVER CIA. LTDA., se encuentra ubicada en un área netamente industrial

como anteriormente se mencionó, El predio esta ubicado en el Km 10.5 via Daule, Lotizacion Industrial El Sauce,

Canton Guyaquil, Provincia del Guayas.

6.1.3 JURISDICCIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVO

La Empresa LORAVER CIA. LTDA., se emplaza dentro de la provincia del Guayas, la División Político-Administrativa del Proyecto Pertenece al Cantón Guayaquil Conforme el Certificado de Uso de Suelo Emitido por el Municipio del Cantón de Guayaquil, Además el Municipio de esta Localidad esta también autorizado a recibir denuncias por parte de los moradores del sector donde se encuentra ubicada la Empresa LORAVER CIA. LTDA.

Certificado de Uso de Suelo

LORAVER CIA. LTDA.





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6.1.4 SISTEMAS HIDROGRÁFICOS

El área de Implantación del Proyecto se encuentra ubicada la zona donde se encuentra implantado el proytecto no existen Cuerpos Hidricos, El Río mas Cerce encuentra a una distancia aproximada de 6 km. El proyecto no tendría ningún problema en aspectos Hidrologico ya que el sector no es rural.

Mapa Hidrologico del Sector

LORAVER CIA. LTDA.

RÍO DAULE





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7 CARCTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA REFERENCIAL DEL PROYECTO (LÍNEA BASE).

7.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS

La metodología aplicada para el Estudio de Impacto Ambiental Ex - post de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., fue en la obtención de información correspondiente a los factores ambientales; físicos, bióticos, socio-económicos y culturales pertenecientes al proyecto. La caracterización de los factores ambientales se llevó a cabo mediante la recopilación de información en las instalaciones de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., con inspecciones técnicas de dos días consecutivos. Durante el primer día se levantó información general del proyecto, se realizaron tomas de coordenadas UTM WGS-84 en 6 puntos de la implantación. En el segundo día se realizó un recorrido dentro del área de influencia directa del proyecto, donde se pudo levantar información física, biótica y cultural.

7.2 COMPONENTE FÍSICO

El diagnóstico ambiental presentado, ha sido desarrollado en función de los estudios técnicos de cada uno de los

profesionales que conforman el equipo multidisciplinario de la consultora INMUNE CORPORATION S.A. – DIVISIÓN

AMBIENTAL. La información recopilada, se obtuvo de la base de datos Proporcionada por las diferentes entidades

Públicas.

7.2.1 METODOLOGÍA.

Para la descripción del componente físico se utilizará información verificable como son las visitas de campo, datos de

estaciones meteorológicas y fuentes bibliográficas. Con dicha información se podrá ampliar el contenido de este

elemento.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA CANTÓN GUAYAQUIL

7.2.2 CLIMATOLOGÍA

El clima de Guayaquil es el resultado de la combinación de varios factores. Por su ubicación en plena zona ecuatorial,

la ciudad tiene una temperatura cálida durante casi todo el año. No obstante, su proximidad al Océano Pacífico hace

que las corrientes de Humboldt (fría) y de El Niño (cálida) marquen dos períodos climáticos bien diferenciados. Una

temporada húmeda y lluviosa (período en el que ocurre el 97% de la precipitación anual) que se extiende enero a

mayo (corresponde al verano austral); y la temporada seca que va desde junio a diciembre (que corresponde al

invierno austral).





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Debido a que se ubica en plena zona ecuatorial, la ciudad tiene temperaturas cálidas durante todo el año, la

temperatura promedio oscila entre los 25 y 28 °C.Debido a que se ubica en plena zona ecuatorial, la ciudad tiene

temperaturas cálidas durante todo el año, la temperatura promedio oscila entre los 25 y 28 °C.

Tabla promedio de temperatura

•PRECIPITACIÓN

Las precipitaciones de agua son importantes debido a que es el medio a través del cual se obtiene el agua dulce que

necesita tanto el ser humano, los animales y vegetales para poder sobrevivir, estas son medidas en mm, esta medida

equivale al espesor de la lámina que se formaría debido a la precipitación sobre una superficie plana e impermeable

de 1m2.

Precipitación media anual

Según la información obtenida de SENPLADES en el cantón Guayaquil se presentan dos valores promedios anuales

de precipitación distribuidos de la siguiente manera: Periodo Invernal el cual va desde el mes de diciembre hasta abril,

y el periodo de verano que va desde el mes de mayo hasta noviembre.

Elaborado por el Consultor Ambiental

Fuente: INOCAR

Una de las mayores alteraciones en el sistema Océano-Atmósfera en la región Indo Pacífico es la Oscilación del Sur, y

relacionada con ella frente a la costa sudamericana el Fenómeno El Niño; la comunidad científica mundial agrupa a

estos dos eventos bajo un solo término: Evento ENOS (El Niño Oscilación del Sur).





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El Niño ha sido catalogado como un evento atípico, a-cíclico pero recurrente, pues sus manifestaciones no siempre

tienen el mismo patrón de comportamiento ni se presentan en un determinado período, sin embargo, Modelos

Matemáticos de la Administración Nacional de la Atmósfera y el Océano de los Estados Unidos (NOAA) sugieren que

la presencia de esta anomalía es de entre 7 u 8 años. El Niño describe una anomalía océano – atmosférica de gran

escala generada en el Pacífico Tropical Occidental, y caracterizada fundamentalmente por el flujo no periódico de

aguas extremadamente cálidas (28° C – 30° C) en el Pacífico tropical oriental, particularmente en Ecuador y Perú.

Estas invasiones de agua anormalmente cálidas producen dramáticos cambios en los regímenes meteorológicos,

oceánicos y biológicos. En los últimos 40 años (1963-2003) han ocurrido 7 Eventos ENOS: 1965, 1972- 73, 1976,

1982-83 (el de mayor intensidad), 1987, 1992 y 1997-98.

En términos oceanográficos se puede considerar a este evento, como la respuesta dinámica del océano Pacífico

tropical a las fluctuaciones de los sistemas de presión en la atmósfera y por tanto del régimen de vientos. En

condiciones normales, la diferencia de presión entre el Centro de Alta Presión del Pacífico Sur-Oriental y el Centro de

Baja Presión de Indonesia y norte de Australia, gobiernan los vientos Alisios ecuatoriales que soplan hacia el oeste,

siendo éstos más fuertes, cuanto mayor es la diferencia de presión entre los dos centros.

Durante los eventos ENOS, la acumulación de agua cálida a lo largo de la costa ecuatoriana es excesiva y el litoral

ecuatoriano sufre fuertes precipitaciones debido principalmente a un anormal desplazamiento hacia el sur de la Zona

de Convergencia Intertropical (ZCIT); esto produce un incremento desmesurado de las precipitaciones y por lo tanto

daños en los cultivos de la región, deslaves y desastrosas inundaciones. Durante todo el año en el área se registra

mensualmente una Presión Atmosférica de 1014 hPA, aunque con un leve incremento en el mes de febrero de 1015

hPA.

7.2.3 HIDROLOGÍA

La ciudad se encuentra situada en la cuenca baja del río Guayas, que nace en las provincias de Pichincha y de

Cotopaxi, y desemboca en el Golfo de Guayaquil en el Océano Pacífico. Recibe las aguas de los ríos Daule y

Babahoyo. El Daule y sus afluentes bañan las provincias de Manabí, Los Ríos y Guayas. El Babahoyo está formado

por el río Yaguachi, y éste por la unión de los ríos Chimbo y Chanchán. Recorre las provincias de Chimborazo, Los

Ríos y Guayas. La cuenca del Guayas es la más grande de la vertiente del Pacífico, con 40 000 km² y una extensa

área de la costa ecuatoriana bañada por el río del mismo nombre y toda su red de afluentes.

Los dos más importantes afluentes, el Daule y el Babahoyo, se unen al norte de la ciudad formando un gran caudal que descarga en el Golfo de Guayaquil, que es el principal río y accidente geográfico de todo el país, con un promedio anual de 30 000 millones de m³ de agua. Otros ríos son el Tigre, Congo Juján, Pita, Chimbo, Pangor, muchos de los cuales nacen en la cordillera de los Andes.


Fuente: ARGIS

RÍO DAULE

RÍO DAULE





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7.2.4 GEOLOGÍA

Frente a la ciudad nace una cordillera costanera, que en tramo de la ciudad se encuentran los cerros de Santa Ana y

del Carmen (ubicados prácticamente junto al río), su elevación más alta se da en el sector donde se encuentran las

ciudadelas Los Ceibos y se los denomina cerro Azul, en su límite occidental, más adelante este sistema montañoso

toma el nombre de Chongón y luego Colonche.

La ciudad es en su mayor parte llana, con elevaciones como el Cerro Santa Ana, en su ladera oriental se encuentra el

Barrio Las Peñas, el Cerro del Carmen, contiguo al Santa Ana, donde se encuentra el Monumento del Corazón de

Jesús, el Cerro San Eduardo, en la zona noroccidental y más hacia el oeste el Cerro Azul, máxima elevación de la

ciudad junto a las ciudadelas Los Ceibos y Los Olivos.

El sustrato rocoso de Guayaquil, está constituido por formaciones cretácicas, que comprenden:

⎯ La formación Piñón (Jurásico - Cretáceo)

Constituida por un manto de material volcánico submarino; ésta formación es el núcleo de lacordillera Chongón -

Colonche. Cerca de Pascual Pascuales y en el resto del flanco norte de lacordillera aflora mayoritariamente como

díabasa y piroclastos; pero en el flanco sur estácubierto por la formación Cayo (Walther Sauer).

⎯ La formación Cayo

(Cretáceo superior) Envirosoft Ltda. 29 de abril de 2005ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – CONSTRUCCIÓN

DEL EMISARIO SUBFLUVIALPLAN DE EXPANSIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN “EL

GUASMO” 25Constituida por una serie de lutitas silíceas de estratificación delgada y color amarillo claro, yde

areniscas silíceas, tobáceas y brechosas verde oscuras, con intercalaciones de tobassilicífícadas duras. Aflora al éste

de Guayaquil, en las colinas de Durán y al pie del flancooccidental del Cerro Azul, con un espesor mayor que 800m

(Walther Sauer).

⎯ La formación Guayaquil

Representa la parte superior de los sedimentos neocretácicos (Walther Sauer). Comprende unasecuencia de lutitas

tobáceas silicificadas laminadas, que forman las elevaciones de los cerrosSanta Ana y El Carmen, con espesores de

hasta 300m. Las lutitas chérticas de las capasdelgadas amarillo claro, contienen concreciones calcedónicas (chert)

alargadas y agrupadas enel plano central de los estratos. Entre las lutitas silíceas, duras y resquebrajadas,

seintercalan capas delgadas de tobas endurecidas y pizarras arcillosas de color gris y negro ylocalmente también

estratos tenues de arenisca volcánica.

⎯ La formación San Eduardo (Eoceno Medio temprano)

Constituida por calizas arrecifales, bien estratificadas, gris claras a amarillo blancuzco. Formael borde suroccidental

del cerro Azul en la cordillera de Chongón (Walther Sauer). Se leatribuye una potencia máxima de 230m.

⎯ Depósitos

Existen depósitos coluviales (cuaternario), constituidos por material de arrastre gravitatorio, yse encuentran

abundantemente al pie de cerro Azul. Se encuentran depósitos aluviales(holoceno), de arcillas, limos y arenas finas

que forman el sistema hidrográfico del río Guayashay depósitos intrusitos de granitos, granodiorftas y dioritas, las

cuales se encuentran alrededorde Pascuales.

7.2.5 GEOMORFOLOGÍA DEL SECTOR

El estuario del río Guayas está formado por sedimentos complejosdistribuidos en la desembocadura del río dentro del

mar. Cuando el agua demar penetró en el área del estuario la onda de marea sufrió una fuerza defricción contra el

fondo del cauce del río Guayas y también debido alestrechamiento del río por la presencia de la isla Santay.

Los sedimentos arrastrados por el río desde los terrenos de la cuenca dedrenaje fueron rellenando el área de

inundación, ubicada al norte y sur de lalínea rocosa formada por los cerros El Paraíso, Bellavista, Mapasingue yCerro

Colorado. Los sedimentos, formados por arena debido a su densidad,se acumularon en el fondo y el lodo que cubre a

las arenas se sedimentó porfloculación de las arcillas cargadas negativamente cuando entró en contactoel agua dulce

del río con las aguas saladas ricas en cationes positivos. Por ladispersión de la energía hidráulica del río Guayas al

desembocar en elestuario se depositaron los sedimentos con variación de espesor y longitud.





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Elaborado por Consultor Ambiental

Mapa Geologico

7.2.6 USO DEL SUELO El Sector donde se emplaza el proyecto tiene como principal factibilidad de suelo la Industria, alrededor podremos encontrar empresas tales comom Papelesa, Sazonadores del Pacifico, Linde, etc; lo cual marca una zona Indusatrial

Mapa Uso de Suelo

Fuente: SNI

LORAVER CIA.

LTDA.

LORAVER CIA. LTDA.





112

Taxonomía de Suelos En la Provincia tenemos varios tipo de suelo entre los principales tenemos Inceptisol.

Tipos de suelo Provincia del Guayas

COLOR DE MARCACIÓN

TIPO DE SUELO

No aplicable

El suelo del sector no es aplicable ya que el sector es urbano-industrial y esta totalmente intervenido por las construcciones e industria establecidas en el lugar.

7.2.7 ANÁLISIS DE CALIDAD AGUA, SUELO Y AIRE

7.2.7.1 CALIDAD DE AGUA

La presente sección corresponde a la evaluación ambiental referente a los sistemas de recolección de aguas Provenientes de la Fábrica después del proceso productivo; en este caso se analizó muestras de la descarga desde las trampas de grasa (en el cual son vertidas las aguas provenientes del Lavado de Vehiculos). Dentro del análisis se consideraron los siguientes parámetros: pH, sólidos totales, D.Q.O, aceites y grasas, hidrocarburos totales, órgano clorados y órgano fosforados.

Como se ha indicado en el Marco Legal del estudio, los valores establecidos por el TULSMA Libro Vl, Anexo l, cuya norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua. Dentro de la misma se establecen las normativas de descarga de efluentes a un cuerpo de agua dulce, indicados en los artículos 4.2.3.6 para control de la contaminación de agua por la aplicación de agroquímicos y 4.2.3.7 que determinan los límites de descarga a un cuerpo de agua dulce establecidos en la tabla 11.

LORAVER CIA. LTDA.





113

Parámetros y límites permisibles establecidos por el TULSMA

PARÁMETROS EXPRESADO COMO UNIDADES LIMITE MÁXIMO

PERMISIBLE

Sólidos totales* ST mg/l 1600

Demanda química de Oxígeno

D.Q.O mg/l 500

Demanda bioquímica de oxígeno (5 días)

D.B.O mg/l 250

Aceites y grasas Sustancias solubles en

hexano mg/l 100

Hidrocarburos totales

TPH mg/l 20

Órgano clorados Concentración de

órgano clorados totales

mg/l 0.05

Órgano fosforados Concentración de

órgano fosforados totales

mg/l 0.10

Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente: TULSMA Libro Vl, Anexo l

Resultados obtenidos del muestreo:

A continuación se muestran los resultados obtenidos en el muestreo que se realizó para determinar la calidad de las aguas del proceso operativo:

DESCRIPCIÓN DE LA MUESTRA

MUESTRA DESCRIPCIÓN

DEL PUNTO PH TEMPERATURA

COORDENADAS GEOGRÁFICAS

M 1 Tratamiento de Agua Residual

Elaborado por: Grupo Químico Marcos

Tipo de muestreo: SIMPLE, conforme Norma INEN 2169-98

Datos de pH*, T ºC y Coordenadas del cuadro superior corresponde a las lecturas obtenidas durante el

muestreo en la recolección de la muestra.

Ubicación de la toma de muestras

MUESTRA LOCALIZACIÓN

MUESTRA 1 suelo

Elaborado por: El Consultor Ambiental

PARÁMETROS DE CARACTERIZACIÓN. Los parámetros medidos en el muestreo de la calidad de agua fueron los siguientes:

Parámetros de caracterización

PARÁMETROS FÍSICOS SÓLIDOS TOTALES ( MG/LT )

PARÁMETROS QUÍMICOS

pH

PARÁMETROS ORGÁNICOS

DEMANDA QUÍMICA DE OXIGENO ( MG/LT )

HIDROCARBUROS TOTALES DE PETRÓLEO ( MG/LT)

ORGANO CLORADOS ( MG/LT)

ORGANO FOSFORADO ( MG/LT )






114

7.2.7.2 ANÁLISIS DE LA CALIDAD DEL SUELO

En esta fase se procedió al análisis de una muestra de suelo extraída de la Zona donde se Tiene el Almacenamiento de Combustible y del sector cerca de los canales de Descarga de Aguas Residuales. El Texto Unificado de legislación Ambiental establece los siguientes criterios de calidad del suelo.

Parámetros establecidos por el TULSMA

SUSTANCIA UNIDADES

(CONCENTRACIÓN EN PESO SECO)

SUELO

PARÁMETROS GENERALES

Conductividad mmhos/cm 2

pH 6 a 8

Relación de Adsorción de Sodio (Índice SAR) 4*

PARÁMETROS INORGÁNICOS

Arsénico (inorgánico) mg/kg 5

Azufre (elemental) mg/kg 250

Bario mg/kg 200

Boro (soluble en agua caliente) mg/kg 1

Cadmio mg/kg 0.5

Cobalto mg/kg 10

Cobre mg/kg 30

Cromo Total mg/kg 20

Cromo VI mg/kg 2.5

Cianuro (libre) mg/kg 0.25

Estaño mg/kg 5

Flúor (total) mg/kg 200

Mercurio mg/kg 0.1

Molibdeno mg/kg 2

Níquel mg/kg 20

Plomo mg/kg 25

Selenio mg/kg 1

Vanadio mg/kg 25

Zinc mg/kg 60

PARÁMETROS ORGÁNICOS

Benceno mg/kg 0.05

Clorobenceno mg/kg 0.1

Etilbenceno mg/kg 0.1

Estireno mg/kg 0.1

Tolueno mg/kg 0.1

Xileno mg/kg 0.1

PCBs mg/kg 0.1

Clorinados Alifáticos (cada tipo) mg/kg 0.1

Clorobencenos (cada tipo) mg/kg 0.05

Hexaclorobenceno mg/kg 0.1

hexaclorociclohexano mg/kg 0.01

Fenólicos no clorinados (cada tipo) mg/kg 0.1

Clorofenoles (cada tipo) mg/kg 0.05

Hidrocarburos Aromáticos Policíclicos (HAPs) cada tipo

mg/kg 0.1

Elaborado por: El consultor Ambiental Fuente: TULSMA Libro Vl, Anexo 2





115

7.2.8 PAISAJE NATURAL

El sector donde se Emplaza el Proyecto es de tipo Bosque Tropical Húmedo, el cual se ha visto mermado por la intervención de la Industria y el Crecimiento Demografico de la Ciudad de Guayaquil, las Industrias Predominan en el sector, dentro del área de Influencia existen asentamientos Humanos los cuales también aportan al deterioro del Ecosistema.

7.3 MEDIO BIÓTICO

7.3.1 ECOSISTEMA

7.3.1.1 ECOSISTEMAS TERRESTRES

Está definido como el conjunto de poblaciones de especies animales y vegetales que viven en un espacio conformado por el suelo, geomorfología y un clima determinado.El ecosistema del Sector donde se Emplaza la Empresa LORAVER CIA. LTDA., se encuentra altamente intervenido por los usos de las Industrias y urbanizaciones.Los asentamientos humanos existentes en el territorio impactan el ecosistema ya que realizan descargas directas de sólidos o líquidos sin o con poco tratamiento, careciendo de normativa de control y protección al respecto.

7.3.1.2 COBERTURA VEGETAL

La vegetación actual del Sector, está Intervenida y por muy pocas especies arbustivas y no se evidencian grandes extensiones de bosques. Se advierte la presencia de algunos árboles pequeños de hojas deciduas con marcada diferencia en su vigor, es decir, en función de la dinámica del clima.

7.3.1.3 FLORA

De acuerdo a las inspecciones realizadas, en las cercanías donde se encuentra las instalaciones de la empresa predominan industrias de diferentes actividades. El uso del suelo actualmente se caracteriza por la las extensas zonas de urbanas e industriales, es un área que se encuentra totalmente intervenida en su componente biótico terrestre, por lo tanto la empresa no está ubicada en un ecosistema sensible o área natural protegida, En las cercanías del lugar se pueden apreciar especies como:

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO IMAGEN

Paja de burro Sida Cordifolia

Ficus Ficus benjamina





116

Mango Mangifera Indica

Palma de Coco Cocos nucifera

Ceibo Erythrina crista-galli

Veranera Bougainvillea spectabilis

7.2.3.8 FAUNA

Para la identificación del nivel de Fauna, se utilizó la metodología del conteo por puntos; la misma que consiste en situarse en un punto específico y registrar todas las especies vistas durante un período de diez minutos. Los puntos de muestreo se los escogió en el campo según la accesibilidad del terreno. 7.2.3.8.1 ORNITOFAUNA

Las aves son animales vertebrados, de sangre caliente, que caminan, saltan o se mantienen sólo sobre las extremidades posteriores, mientras que las extremidades anteriores están modificadas como alas que, al igual que muchas otras características anatómicas únicas, son adaptaciones para volar, aunque no todas vuelan. Tienen el cuerpo recubierto de plumas y, las aves actuales, un pico córneo sin dientes. La comunicación entre las aves es variable y puede implicar señales visuales, llamadas y cantos. Algunas emiten gran diversidad de sonidos, y se destacan por su inteligencia y por la capacidad de transmisión cultural de conocimientos a nuevas generaciones. La tabla que se presenta a continuación, indica el nivel taxonómico de las especies de ornitofauna encontradas en el área del proyecto:





117

NOMBRE CIENTÍFICO

FAMILIA NOMBRE COMÚN

IMAGEN

Aves

Cacicus uropygialis

Icteridae Tilingo

Columba Livia Columbidae Paloma

Coragyps atratus

Cathartidae Gallinazo

negro

ANFIBIOS Y REPTILES Los reptiles (Reptilia) son un grupo parafilético de vertebrados amniotas provistos de escamas epidérmicas de queratina. Fueron muy abundantes en el Mesozoico, época en la que surgieron los dinosaurios, pterosaurios, ictiosaurios, plesiosaurios y mosasaurios. Según la taxonomía tradicional los reptiles son considerados una clase; según la sistemática cladística, son un grupo parafilético sin valor taxonómico. Se evidencio los Siguientes:

ANFIBIOS Y REPTILES

NOMBRE CIENTÍFICO


IMAGEN

Ameiva sp Telidae Lagartija





118

Bufo marinus Bufonidae Sapo

Conolophus subcristatus

Iguanidae Iguana

MAMÍFEROS Los mamíferos (Mammalia) son una clase de vertebrados amniotas homeotermos (de "sangre caliente"), con pelo y glándulas mamarias productoras de leche con la que alimentan a las crías. La mayoría son vivíparos (con la notable excepción de los monotremas: ornitorrinco y equidnas), entre los Principales Mamíferos Encontrados Tenemos.

MAMÍFEROS

NOMBRE CIENTÍFICO


IMAGEN

Rathus rattus muridae Rata de campo

Canis lupus fmiliaris

cánidos perro

Felis Silvestris Catus

félidae gato

Elaboración: Consultor Ambiental





119

7.3.4 INVENTARIO FORESTAL

Justificación Técnica de la no Realización

Al ser un Proyecto Ex –Post es decir en Operación y que no Implica la Remoción de Cobertura Vegatal de Ninguna Indole, no se Realizarel Inventario Forestal ni la Valoración; LORAVER CIA. LTDA., Ocupa un área aproximada de 4 Hectáreas en la Cual ya se encuentran Instaladas las áreas operativas, administrativas, auxiliares lo que no Implicaria realizar Construcciones que puedan causar remoción de vegetación. 7.4 ASPECTOS SOCIO-ECONOMICOS Y CULTURALES

7.4.1 Demografía

La La ciudad se encuentra situada en la cuenca baja del río Guayas, que nace en las provincias de Pichincha y de Cotopaxi, y desemboca en el Golfo de Guayaquil en el Océano Pacífico. Recibe las aguas de los ríos Daule y Babahoyo. El Daule y sus afluentes bañan las provincias de Manabí, Los Ríos y Guayas. El Babahoyo está formado por el río Yaguachi, y éste por la unión de los ríos Chimbo y Chanchán. Recorre las provincias de Chimborazo, Los Ríos y Guayas. La cuenca del Guayas es la más grande de la vertiente del Pacífico, con 40 000 km² y una extensa área de la costa ecuatoriana bañada por el río del mismo nombre y toda su red de afluentes. La población del Cantón de Guayaquil esta conformada de la siguiente manera:

Hombre Mujer Total

1,120,331 1,158,360 2,278,691

Cuadro de población por áreas (Censo 2010)

Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente:





120

7.4.2 GRUPO DE QUINCENAL EDADES DEL CANTON GUAYAQUIL.

Cuadro de población por áreas (Censo 2010) Elaborado por: El Consultor Ambiental

Fuente:

7.4.3 TASA DE CRECIMIENTO

El crecimiento Poblacional del Cantón es relativamente medio, tomanmdo en cuenta que en la ultima década la migración siempre hubo una tendencia hacia las grandes ciudades. El porcentaje de incremento es del 2.36 %.

2010 2001

Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

4.332 3.863 8.195 3.562 3.063 6.625

Tasa de Crecimiento Anual 2001-2010

Hombre Mujer Total

2,17% 2,58% 2,36%

23307824

1110773322

6151

72310

25743965115

43874

1633411528

3466

2287537302

28845

45990

31194

7792

26216

41343

125

89553

70100

1016082

Agricultura, ganaderia, silviculturay pesca Explotacion de minas y canteras

Industrias manufactureras

Suministro de electricidad, gas,vapor y aire acondicionado Distribucion de agua, alcantarilladoy gestion de deshechos Construccion

Comercio al por mayor y menor

Transporte y almacenamiento

Actividades de alojamiento yservicio de comidas Informacion y comunicacion

Actividades financieras y deseguros Actividades inmobiliarias

Actividades profesionales,cientificas y tecnicas Actividades de serviciosadministrativos y de apoyo





121

7.4.4 MIGRACIÓN

Cuadro de población por áreas (Censo 2010) Elaborado por: El Consultor Ambiental

Fuente:

La salida de personas deL Antón ha ido disminuyendo en los últimos 12 años, en total de personas que ha migrado es de 48880 lo cual represente un 0.6 % de la Población Total, la mayor migración se dio en el año 2001.

7.4.5 POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA

La Población Económicamente Activa en la parroquia Pedro J.Montero es de 72.9% sabiendo queel total de la población de 8195 personas y que 5980 pertenese ala PEA.

Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

2010 2001

4.332 3.863

8.195

3.562 3.063

6.625

TASA DE CRECIMIENTO

2010 Hombre 2010 Mujer 2010 Total

2001 Hombre 2001 Mujer 2001 Total

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Total

MIGRACIÓN CANTÓN GUAYAQUIL

Acumulado %

%

Casos





122

Elaborado Por el Consultor Ambiental

Rama de actividad (Primer nivel) Casos %

Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca 23307 2

Explotacion de minas y canteras 824 0

Industrias manufactureras 111077 11

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado

3322 0

Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos

6151 1

Construccion 72310 7

Comercio al por mayor y menor 257439 25

Transporte y almacenamiento 65115 6

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 43874 4

Informacion y comunicacion 16334 2

Actividades financieras y de seguros 11528 1

Actividades inmobiliarias 3466 0

Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 22875 2

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 37302 4

Administracion publica y defensa 28845 3

Enseñanza 45990 5

Actividades de la atencion de la salud humana 31194 3

Artes, entretenimiento y recreacion 7792 1

Otras actividades de servicios 26216 3

Actividades de los hogares como empleadores 41343 4

Actividades de organizaciones y organos extraterritoriales 125 0

No declarado 89553 9

Trabajador nuevo 70100 7

Total 1016082 100

Fuente INEC

La mayor parte de la Población se dedica al comercio al por mayor y menor (25 %), y en segundo plano tenemos las Industrias de Manofactura.

7.4.6 DENSIDAD POBLACIONAL CANTÓN GUAYAQUIL

La Parroquia Pedro J Montero, tiene una superfice de 345Km2en la cual por cada uno existe un promedio de 7345.7 habitantes.





123

Nombre del cantón Población Superficie de la parroquia

(km2)

Densidad Poblacional

Guayaquil 2560505 345 7345,7

7.4.7 ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN

7.4.7.1 Abastecimiento de Alimentos.

El sector donde se ubica el proyecto es agrícola, sus habitantes se alimentan a través de sus Propios cultivos (arroz, cacao, café, Plátano, etc.), asi como de los animales de Crianza (Vacas, Gallinas, cerdos), el único abastecimiento que se realiza desde fuera del sector es el de especias para condimentar los alimentos preparados. 7.4.7.2 Problemas Nutricionales

La Estadísticas Nutricionales de la Provincia del Guayasnos indican un porcentaje del 11, % lo que equivales a 42990 personas con un grado de Desnutrición Crónica Aguda.

Cuadro de población por áreas (Censo 2010)

Elaborado por: El Consultor Ambiental Fuente

7.4.7.3 PROCEDENCIA DEL AGUA

La mayoría de las personas que residen en el sector Utilizan o toman agua de Pozo Subterraneo, se puede ver según el cuador que nadie usa agfua de Carro Reaprtidor o Tanquero.

Procedencia principal del agua recibida Casos %

De red pública 513300 85

De pozo 7440 1

De río, vertiente, acequia o canal 1203 0

De carro repartidor 74667 12





124

Otro (Agua lluvia/albarrada) 4205 1

Total 600815 100


7.4.8 SALUD

La Parroquia Tarqui bcuenta con un subcentro de salud que está ubicado en la cabecera parroquial Pedro J. Montero, un centro de salud del seguro campesino en el centro poblado Buena Fe y un centro de salud del seguro campesino en construcción en el centro poblado la pampa del guasmo, además excisten dos redes comunitarias Buena Fe San Borondon, San Juan, San Jacinto y playones 1.


Fuente: SIN

86%

1%0% 12%

1%

PROCEDENCIA DEL AGUA

De red pública

De pozo

De río, vertiente, acequiao canal

De carro repartidor

Otro (Agualluvia/albarrada)

LORAVER CIA. LTDA





125

7.4.8.1 NATALIDAD

El Siguinte cuadro indica la tasa de mortalidad del Cantón Guayaquil en la zona urbana y rural, en el cual se enmarca los nacidos vivos en el año 2010 e inscritos en el 20121.

Nacidos Vivos Cantón Guayaquil Año 2010

Regiones y

Provincias

Total General Área Urbana Área Rural

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

San Jacinto De Yaguachi

211 103 108 136 60 76 75 43 32

7.4.8.2 MORTALIDAD

La tasa de Mortalidad en la Provincia es alta presdentando un porcentajes, lo que pone a la provincia del Guayas en primer lugar dejando segundo a la Provincia deSucumbios.

Provincia Total

Días de Edad

- de 1 día

1 día 2 días 3 días 4 días 5 días 6 días 7 - 13 días

14 - 20

días

21 - 27

días

28 - 29

días

Guayas 599 177 53 67 35 31 33 26 89 49 32 7

Hombres 334 93 33 37 19 18 21 16 44 30 18 5

Mujeres 265 84 20 30 16 13 12 10 45 19 14 2


Elaborado por el consultor Ambiental

Fuente INEC





126

Principales Causas de Mortalidad

Población Estimada 2011 15.266.431

Total de Defunciones 62.304

Tasa de Mortalidad General (x 100.000 hab.) 408,11

Causas de Muerte Número % Tasa

Diabetes mellitus 4.455 7,15% 29,18

Enfermedades hipertensivas 4.381 7,03% 28,70

Enfermedades cerebrovasculares 3.930 6,31% 25,74

Demencia y Enfermedad de Alzheimer 3.894 6,25% 25,51

Accidentes de transporte terrestre 3.351 5,38% 21,95

Influenza y neumonía 3.067 4,92% 20,09

Agresiones (homicidios) 2.106 3,38% 13,79

Enfermedades isquémicas del corazón 2.014 3,23% 13,19

Cirrosis y otras enfermedades del hígado 1.997 3,21% 13,08

Enfermedades Inmunoprevenibles 1.971 3,16% 12,91

Enfermedades del sistema urinario 1.756 2,82% 11,50

Insuficiencia cardíaca, complicaciones y enfermedades mal definidas 1.697 2,72% 11,12

Neoplasia maligna del estómago 1.639 2,63% 10,74

Ciertas afecciones originadas en el período prenatal 1.636 2,63% 10,72

Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores 1.260 2,02% 8,25

Neoplasia maligna del tejido linfático, órganos hematopoyéticos y tejidos afines

1.007 1,62% 6,60

Lesiones autoinflingidas intencionalmente (suicidio) 919 1,48% 6,02

Neoplasia maligna de la próstata 856 1,37% 5,61

Eventos de intención no determinada 840 1,35% 5,50

Septicemia 751 1,21% 4,92

Neoplasia maligna del útero 744 1,19% 4,87

Neoplasia maligna de la tráquea, bronquios y pulmón 743 1,19% 4,87

Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas 716 1,15% 4,69

Neoplasia maligna del hígado y de las vías biliares 692 1,11% 4,53

Enfermedad por virus de la inmunodeficiencia (VIH) 662 1,06% 4,34

Neoplasia maligna del colon, sigmoide, recto y ano 652 1,05% 4,27

Resto de causas 8.727 14,01% 57,16

Causas mal definidas 5.841 9,38% 38,26

Fuente INEC 7.4.9 EDUCACIÓN

7.4.9.1 ANALFABETISMO

El procentaje deanalfabetismo es bajo, la mayor parte de la población es alafabeta (94%), quedando solo un 9 % de analfabetismo. De 2036668 personas que habitan el Cantón Guayaquil, se tiene que el 95% sabe leer y escribir, y que un 5% no sabe.

ÁREA ALFABETO ANALFABETO

URBANO 1.579.932 47.299

RURAL 6.227 1.617

Total 1.586.159 48.916





127


Fuente

Sabe leer y escribir

Nombre del Cantón Si No Total

GUAYAQUIL 2036668 92342 2129010


7.4.9.2 NIVEL DE INSTRUCCIÓN

La mayor parte de la Poablación del Cantón asiste o ha asistido centros educativos, en su mayor parte asisten a escuelas Primarias y Secundarias tomando en cuenta que la Mayor parte de la Población son niños y adolecentes.

Nivel de instrucción más alto al que asiste o asistió Casos %

Ninguno 54930 3

Centro de Alfabetización/(EBA) 6187 0

Preescolar 21468 1

Primario 625576 29

Secundario 627728 29

Educación Básica 117234 6

Bachillerato - Educación Media 187755 9

Ciclo Postbachillerato 32564 2

Superior 353548 17

Postgrado 24123 1

Se ignora 77897 4

Total 2129010 100

0,00 %

20,00 %

40,00 %

60,00 %

80,00 %

100,00 %

120,00 %

ALFABETO ANALFABETO

URBANO

RURAL

2036668

92342

2129010

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

Si No Total

SABE LEER Y ESCRIBIR

Si

No

Total





128


7.4.9.3 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

La Parroquia donde se encuentra las Instalaciones de la empresa Loraver es la Pascuales, cuenta con 380 centros educativos, los cuales están distribuidos de forma dispersa; en la siguiente tabla se presentan los centros educativos de la Parroquia. Instituciones Primarias cercanas son Pueblo de Israel, Escuela Particular Rocafuerte, y secundarias: Padre Antonio Amador, Colegio Leonidas Garcia, Colegio Luis Enrique Mosquera

PRINCIPALES EDUCATIVAS CECANAS AL PROYECTO

13 DE MARZO

28 DE ABRIL

AGUSTIN CASTRO ESPINOZA 193

1%

0%0%

15%

15%

3%

4%1%

8%

1%2%

50%

Casos

Ninguno

Centro deAlfabetización/(EBA)

Preescolar

Primario

Secundario

Educación Básica

LORAVER CIA. LTDA.





129

ALEJANDRO JATIVA MARTINEZ

AMIGUITOS DE JESUS 476

ANDRES BELLO

ARNULFO OSWALDO JARAMILLO SIERRA N 493

ARTESANAL ELENITA DE JESUS

ASOCIACION DE PROFESORES DE EDUCACION PRIMARIA

ATLANTICO

BALTRA

BATALLA DE JAMBELI

BETHEL NO 866

BRIGADIERES DE LA EDUCACION SER SAN 891 JARDIN 636

CAMINO DE ESPERANZA N. 836

CAPITAN EDMUNDO CHIRIBOGA

CARMEN SUCRE

CELECTA GARCES

CELESTE YOLANDA SOLANO VILLAMAR

CENTRO DE EDUCACION ESPECIAL CREER

CENTRO DE FORMACION ARTESANAL VIDA ESTETICA

CENTRO DE VICTORIA

CIENCIA Y PROGRESO

CIUDAD DE CALUMA 319

Fuente SIN

7.4.10 VIVIENDA

7.4.10.1 NUMERO DE VIVIENDAS Y TIPOS

La mayor Parte de las viviendas son casas o villas con un 73 %, y en segundo Plano tenemos la de tipo Departamento con un 13 Según el INEC el Cantón con 671452 casas aproximadamente.

Tipo de la vivienda Casos %

Casa/Villa 492679 73

Departamento en casa o edificio 84194 13

Cuarto(s) en casa de inquilinato 29888 4

Mediagua 19655 3

Rancho 34819 5

Covacha 6141 1

Choza 631 0

Otra vivienda particular 2983 0

Hotel, pensión, residencial u hostal 122 0

Cuartel Militar o de Policía/Bomberos 30 0

Centro de rehabilitación social/Cárcel 19 0

Centro de acogida y protección para niños y niñas, mujeres e indigentes

18 0

Hospital, clínica, etc. 49 0

Convento o institución religiosa 71 0

Asilo de ancianos u orfanato 14 0

Otra vivienda colectiva 95 0

Sin Vivienda 44 0

Total 671452 100





130


Fuente INEC

7.4.10.2 MATERIALES PREDOMINATES Los principales Materiales Predominantes Son el Zinc, el Ladrillo, Bloque y cemento.

Material de Techo

Material del techo o cubierta Casos %

Hormigón (losa, cemento) 139951 23

Asbesto (eternit, eurolit) 91761 15

Zinc 357979 60

Teja 9211 2

Palma, paja u hoja 436 0

Otros materiales 1477 0

Total 600815 100

Fuente INEC

Material de las Paredes

Material de paredes exteriores Casos %

Hormigón 97279 16

Ladrillo o bloque 428565 71

Adobe o tapia 1633 0

Madera 11503 2

Caña revestida o bahareque 27102 5

Caña no revestida 33419 6


Total 600815 100

Fuente INEC

37%

6%

2%

1%

3%

0%

0%0%0%0%0%0%0%0%0%0%0%

50%

Tipo de Vivienda

Casa/Villa

Departamento en casa oedificio

Cuarto(s) en casa deinquilinato

Mediagua

Rancho

Covacha





131

Material de Piso

Material del piso Casos %

Duela, parquet, tablón o piso flotante 9946 2

Tabla sin tratar 61960 10

Cerámica, baldosa, vinil o mármol 240954 40

Ladrillo o cemento 252028 42

Caña 2666 0

Tierra 26959 4


Total 600815 100

Fuente INEC

7.4.11 SERVICIOS BASICOS

7.4.11.1 ELIMINACIÓN DE EXCRETAS

En el Cantón Guayaquil, en especial su Parroquia Pascuales la principal manera de eliminación de excretas es atraves de Alcantarillado Publico, el Sector donde se encuentra LORAVER CIA. LTDA., cuenta con servicio de alcantarillado Público.

Tipo de servicio higiénico o escusado Casos

Conectado a red pública de alcantarillado 364380

Conectado a pozo séptico 177152

Conectado a pozo ciego 34660

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada

4953

Letrina 5792

No tiene 13878

Elaborado por Consultor Ambiental

Fuente INEC 7.4.11.2 ELIMINACIÓN DE BASURA

La Recolección de desechos es realizada de por el Municipio de Guayaquil el cual cuenta con vehiculo Recolectores.

Eliminación de la basura Casos %

Por carro recolector 557137 93

La arrojan en terreno baldío o quebrada 5570 1

La queman 27195 5

61%

29%

6%1%

1% 2%

Eliminación de Excretas

Conectado a red públicade alcantarillado

Conectado a pozo séptico

Conectado a pozo ciego

Con descarga directa almar, río, lago o quebrada

Letrina

No tiene





132

La entierran 512 0

La arrojan al río, acequia o canal 2984 1

De otra forma 7417 1

Total 600815 100

Elaborado por Consultor Ambiental Fuente INEC

7.4.11.3 PROCEDENCIA DE LA LUZ ELECTRICA

La mayor parte de la procedencia de la Energia electrica Proviene de la Red Publica, sin embargo el Segundo lugar no cuenta con eneregia electrica de ningun tipo.

Procedencia de luz eléctrica Casos %

Red de empresa eléctrica de servicio público

557231 93

Panel Solar 2085 0

Generador de luz (Planta eléctrica) 6898 1

Otro 15782 3

No tiene 18819 3

Total 600815 100

Elaborado por Consultor Ambiental Fuente INEC

7.4.12 VIABILIDAD Y TRANSPORTE

El transporte público es el principal medio transporte de los guayaquileños. Se estima que en la ciudad operan alrededor de 17.000 unidades de transporte público, entre la cuales están contabilizados buses, taxis, expresos, y tricimotos. Guayaquil también cuenta con el Aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo. La Fundación Municipal Transporte Masivo Urbano de Guayaquil, es una persona jurídica de derecho privado y sin fines de lucro con el objeto de impulsar permanentemente, así como administrar y regular en forma coordinada el Sistema Integrado de Transporte Urbano Masivo de Guayaquil - “Sistema METROVIA”, conformado por las rutas, terminales, paradas, infraestructura y equipos incorporados al referido Sistema. Fue constituida con la denominación de “Fundación Transporte Masivo Urbano de Guayaquil” mediante el Acuerdo Ministerial No. 0220, de fecha 25 de marzo de 2004, emitida por el Ministro de Gobierno, Cultos, Policía y Municipalidades, cambiando a su denominación actual, mediante el Acuerdo Ministerial No. 0093, de fecha 17 de mayo de 2005, emitida por el mismo Ministerio. El sistema de autobuses de tránsito rápido Metrovía es actualmente uno los medios más utilizados en el transporte público y fue fundado el 30 de julio de 2006. La Metrovía tiene 3 troncales habilitadas y se encuentra en proyecto la creación de 4 troncales más para cubrir la demanda de transporte en varios sectores de la urbe. La ciudad, al estar bordeada por ríos y atravesada por esteros, tiene una necesidad vial de puentes para la libre circulación dentro de la urbe, así como también para comunicarse con el resto del país. El puente de la Unidad Nacional (PUN), también conocido por Rafael Mendoza Avilés, conecta a Guayaquil con la ciudad de Durán, y por ende, con el resto del país, convirtiéndose en la principal puerta de entrada a Guayaquil por vía terrestre desde el año de su inauguración en 1970; aunque en realidad sean dos puentes, el primero sobre el río Daule conectando a Guayaquil con Samborondón, y el otro sobre el río Babahoyo conectando a Samborondón con Durán. Al norte también se encuentra otro puente aunque de menor tamaño con el nombre de puente Alterno Norte (PAN), creado específicamente para descongestionar el PUN





133

Mapa Vial Guayaquil Fuente SEMPLADES

7.4.13 ASPECTOS CULTURALES

La ciudad de Guayaquil, gracias a su diversidad cultural, tiene varias festividades en el transcurso de cada año, en las cuales la población tiene períodos de relajación. Una gran cantidad de personas prefieren pasar las festividades fuera de la ciudad, mientras que otros aprovechan los programas recreacionales de la ciudad. Una de las celebraciones que se dan a comienzo de año es la de carnaval la cual varía su fecha de celebración desde finales de enero hasta principios de marzo según el año. Una gran cantidad de personas optan por permanecer fuera de la ciudad durante estas fechas, aprovechando los feriados para ir a los distintos balnearios del país, aunque también existe una buena cantidad que prefiere ir a las celebraciones que ofrecen las ciudades de la serranía ecuatoriana. En los últimos años, la alcaldía ha promovido una serie de programas de actividades para que las personas puedan pasar estos feriados en la ciudad, razón por la cual para estas fechas se dan desfiles y festivales en varios sectores de la urbe. Carnaval, abre un período litúrgico llamado Cuaresma, que empieza con el tradicional Miércoles de ceniza y termina con la Semana Santa, en la cual anualmente se da la tradicional Procesión del Cristo del Consuelo que congrega una gran cantidad de fieles católicos.93 Otras celebraciones en la ciudad se dan el 1 de mayo de cada año cuando se conmemora el Día internacional de los trabajadores. También suele haber feriado los 24 de mayo al recordar la Batalla de Pichincha.

LORAVER CIA. LTDA.





134

Para los meses de julio, las celebraciones en la ciudad toman lugar en conmemoración de la Fundación de Guayaquil los 25 de julio de cada año. Las festividades para estas fiestas se caracterizan por sus desfiles en varios sectores de la ciudad y las exposiciones de arte en el barrio Las Peñas del cerro Santa Ana.94 Las festividades más grandes que se realizan en la ciudad son las "fiestas octubrinas", que se celebran en todo el mes de octubre de cada año, en especial el 9 de octubre en la cual se realiza las paradas militares y desfiles cívicos, y la M.I. Municipalidad realiza la "Sesión Solemne" en memoria de la independencia de Guayaquil. A finales de diciembre, los habitantes se centran en las celebraciones de Navidad y de Fin de Año. El regreso de los migrantes en el exterior, las compras de regalos, las típicas luces decorativas se hacen presentes en la Nochebuena. Por otro lado, la quema de los monigotes en casi todas las calles de la urbe es lo típico de la ciudad para Nochevieja, aunque también varias personas tienen la costumbre de pasar las fiestas en los diferentes balnearios cercanos.

7.4.13.1 TURISMO

A través de los años ha continuado con su tradición comercial, y actualmente en un proceso fundamentalmente

económico, apuesta al turismo, reflejándose en los cambios en el ornato de la ciudad, con un mejoramiento en la

autoestima de los ciudadanos, ha sido un proceso que ha tomado años, desde las dos últimas administraciones

municipales. Guayaquil se ha desarrollado de este modo en un destino turístico nacional e internacional, siendo sede de

ferias y eventos internacionales.

La zona del centro de la ciudad de Guayaquil es uno de los lugares más importantes para el turismo nacional y extranjero,

ya que es la más antigua y colonial. La zona del Malecón 2000 es de gran interés turístico y es cercana al centro. La

Previsora es el edificio más grande de Guayaquil. El Barrio "Las Peñas" es otro sitio de interés, cuenta con 300 escalones

aproximadamente y termina con un Mirador donde se puede apreciar la vista de la ciudad. La revista Latin Trade, en su

artículo de portada «Mejor de América Latina» incluye a la ciudad de Guayaquil como la ciudad más destacada en 5

categorías: Mejor Hotel para Ejecutivos, Mejor Salida (entretenimiento), Mejor Agencia de Alquiler de Autos, Mejor

Agencia de Viajes y Mejor Restaurante para Ejecutivos.

Uno de los lugares más significativos para Turistas, es el Malecón 2000, llamado así debido al nombre de la Fundación

que ejecutó la obra. El nombre original es Malecón Simón Bolívar. Esta obra es un proyecto de regeneración urbana del

antiguo malecón. Con 2,5 km de extensión ofrece a sus visitantes, además de seguridad, grandes monumentos de la

historia de la ciudad, museos, jardines, fuentes, miradores, centros comerciales, restaurantes, bares, patios de comida, el

primer cine IMAX del Ecuador, muelles, desde donde se puede abordar embarcaciones para realizar paseos diurnos y

nocturnos por el río Guayas.

7.4.14 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS

En las Instalaciones de LORAVER CIA. LTDA., no existen sitios de Contaminación ni fuentes de Contaminación debido a su buena Gestión ambiental Interna por parte de las Autoridades de la Empresa, los Principales Factores Ambientales son el Agua, Suelo, Aire, y Componente Humano.

7.4.14.1 RECURSO AGUA

No se ah realizado Monitoreos de Agua, debido a la empresa no realiza cambios de aceites ni mantenimiento.

7.4.14.2 RECURSO SUELO No se ah realizado Monitoreos de Suelo dentro de las instalaciones de la empresa debido a que solo se utiliza las instalaciones para descanso de los vehiculos

7.4.14.3 RUIDO

La generación de ruido se da en las áreas Parqueo; sin embargo los autos utilizados en el transporte al llegar al parqueo apagan sus motores y no permanecen mucho tiempo en las instalaciones.





135

7.5 IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES.

La identificación de bienes y servicios ambientales se los obtendrá mediante los lineamientos establecidos en el Anexo IV del Acuerdo Ministerial No. 006, los cuales apliquen al Proyecto en cuestión. Los Servicios Ambientales utilizados por LORAVER CIA. LTDA., son el Agua y el Suelo por lo tanto se escogerá el lineamiento marcado para estos dos bienes. AGUA

El recurso agua es Utilizado en el proceso de lavado de Vehiculos y servicos domésticos (cocina, baño), la Empresa utiliza este Recurso en el Proceso minimo 3 veces por semana de 8 a.m. a 6 p.m. La empresa proveedora del servicio es Interagua la cual emite una Factur mensual por el consumo de agua de todas las instalaciones y por lo tanto ya se encuentra cancelando este servicio no aplicaremos la formula de Bienes Ambientales.





136

8 DESCRIPCIÓN INSTALACIONES DE LA EMPRESA LORAVER CIA. LDTA.

8.1 INSTALACIONESEXISTENTES

LORAVER CIA. LTDA., Es una empresa que brinda servicios de Transporte a nivel nacional de productos quimicos peligrosos e hidrocarburos a nivel Nacional, dispone de un predio localizado en Km 10 ½ vía Daule, solar 1 lotización industrial Sauce al Norte de la ciudad de Guayaquil. Las instalaciones de la empresa LORAVER CIA. LTDA., se encuentra ubicada en la ciudad de Guayaquil, ocupan un área de 4 hectáreas, dentro del predio se clasifican en áreas dedicadas a la implantación de la infraestructura física y asignada a los siguientes usos: área de lavado de vehículos y área de parqueos. Cuanta con oficinas administrativa ubicada en la ciudad de Quito Estas instalaciones están distribuida técnica y racionalmente, poseen una infraestructura moderna y tecnología adecuada con todos los servicios y seguridades para una empresa de su tipo, en concordancia con normas y especificaciones vigentes en la legislación nacional Las instalaciones de la empresa no intersecta con el Sistema Nacional de Área Protegidas (SNAP), Bosques Protectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE), según consta en el certificado de intersección con oficio No. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2015-06433

Figura 2-1 Ubicación geográfica de la Empresa LORAVER CIA. LTDA.

En la siguiente tabla se presentan las coordenadas UTM (Sistema WGS 84, Zona 17S) de la ubicación geográfica de la

Empresa LORAVER CIA. LTDA.

Tabla 2-1 Ubicación Geográfica de la EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

VÉRTICES LORAVER CIA. LTDA.

COORDINADAS UTM WGS-84 (ZONA 17 SUR)

Puntos COORDENADAS

X Y

1 0617812 9767025

2 0617775 9766999





137

3 0617808 9766920

4 0617792 9766913

5 0617880 9766843

7 0617850 9766936

8.1.1 Área Administrativa.

Oficina.

Baños y vestidores

Comedor

Cocinas 8.1.2 Instalaciones Operativas. Dentro de las instalaciones operativas se incluyen aquellas áreas que intervienen directamente en el proceso detransportación a nivel local y nacional. Entre las que se encuentran:

Área tráiler de viviendas; Área de parqueo de tráileres Área de mecánica Área de bodegas de materiales Área de refrigeración; Área de lavado Área de llantas / desengrasador

8.1.3 Área de servicios básicos

Sistema de abastecimiento de energía eléctrica.

Consumo de agua de pozo.

8.2 HORARIOS DE TRABAJO DEL PERSONAL DE LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

En la Empresa, laboran aproximadamente 136 personas de lunes a viernes, luego de culminar el trabajo de 8 horas el personal se retira a descansar. A continuación se detallan la distribución de los empleados indispensables en cada área de operación:

Horarios y Personal de la EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

Área No. Personal Área No. Personal

HORARIO (hrs)

Permanencia del Persona

Administrativo 11 8 Tiempo completo

Mantenimiento 8 8 Tiempo completo

Operativo 117 8 Tiempo completo






138

8.3 ÁREA ADMINISTRATIVA.

8.3.1 Oficinas: Comprende las oficinas del personal gerencial y administrativos.

INFRAESTRUCTURA DE OFICINA

Area de oficinas

Superficie

Aproximada (m2)

Estructura Techo Piso

Iluminación

Baterías Sanitarias

Oficinas LORAVER CIA.

LTDA. 50 Cemento Zinc Hormigón

Natural y artificial

si

8.4 SERVICIOS AUXILIARES.

En esta área se incluyen las actividades que no intervienen directamente en el proceso productivo: dormitorio, comedor, mantenimiento, almacenamiento de desechos sólidos, área de estacionamiento, etc. 8.4.1 Almacenamiento de desechos sólidos.

La empresa dispone de un área ubicada a la entrada a mano izquierda para el almacenamiento temporal de los desechos solidos, que posteriormente son llevados por el recolector.

8.4.2 Baños y Vestidroes

La Empresa cuenta con vestidores y baños para los trabajadores, conductores y mecánicos que laboran hay dentro, en el mismo se encuentran casilleros para guardar las pertenencias de cada uno de las personas.





139

Baños y Vestidores

2.1.1 Área de descanso de los Conductores. Se han instalados casas pre empresadas (conteiner) para uso de descanso de los conductores, para mayor facilidad al momento que le toque trabajar jornadas nocturnas.

2.2 INSTALACIONES OPERATIVAS Dentro de las instalaciones operativas se incluyen aquellas áreas que intervienen directamente en el proceso de preparación del producto final. 2.2.1 Almacenamiento de productos la Materia Prima Cuenta con una bodega de insumos que se encuentra en la parte superior de las oficinas del administrador.

Nombre Superficie

Aproximada (m2)

Estructura Techo Piso Ventilación

y Temperatura

Iluminación

Almacenamiento de materia prima

18 Conteiner de Acero

corten eternic

Conteiner de Acero

corten Ambiente Natural / artificial





140

Área de almacenamiento

Área de Lavado

En esta área es donde se procederá realizar la limpieza de los vehículos que realizan los viajes de carga, además es aquí donde reciben un completo de dichas unidades para tenerlas en optimo estado y evitar posibles siniestros durante su trayecto al momento de trasportar cargas.

Nombre Superficie

Aproximada (m2)


y Temperatura

Iluminación

Área de Lavado 49 - - Hormigón Ambiente Natural / artificial





141

Área de lavado

Área de mantenimiento de Refrigeración. En esta área se realizan el mantenimiento con respecto a la parte de refrigeración de los camiones trasportadores, se mantienen en óptimas condiciones y en inspecciones constantes para mantener el producto transportado en óptimas condiciones.

Nombre Superficie

Aproximada (m2)


y Temperatura

Iluminación

Área de Mantenimiento y

Refrigeración 36 - Zinc Hormigón Ambiente Natural / artificial





142

Área de mantenimiento y refrigeración

Área de estacionamiento. La empresa consta de dos áreas bien diferenciadas de parqueos una para el personal administrativo y visitantes y otra para el estacionamiento de los tráileres y camiones durante su estadía en las instalaciones.

Nombre Superficie

Aproximada (m2)


y Temperatura

Iluminación

Área Estacionamiento

10000 - Zinc Hormigón Ambiente Natural / artificial





143

SEGURIDAD INDUSTRIAL

Respecto a los principales aspectos de seguridad industrial se puede destacar lo siguiente:

SEGURIDAD INDUSTRIAL

ÁREA EXTINTORES SEÑALIZACIÓN USO DE

EPP

INFRAESTRUCTURA DE PRIMEROS

AUXILIOS Y BOTIQUÍN

HOJA DE SEGURIDAD

EQUIPOS CONTRA

DERRAMES

Almacenamiento de productos la materia prima

1 pqs 20 libras

si si Cerca del área Solo digital Cerca del

área

Área de mantenimiento y

refrigeración.

2 pqs 10 libras

si si Cerca del área no Cerca del

área






144

2.3 INVENTARIO DE EQUIPOS Y MAQUINARIA DE LA EMPRESA A continuación se enumeran los equipos con sus principales características.

MAQUINAS UNIDADES FRECUENCIA DE MANTENIMIENTO

COMPRESOR 110 V 120 LB Con frecuencia

BOMBA 1650 RPMI 110V Con frecuencia

RECUPERADORA DE REFRIGERANTE

110 V Con frecuencia

ENGRASADORA NEUMÁTICA 140 – 120 PSI Con frecuencia

LLANTERA AUTOMÁTICA 220 V 220 V Con frecuencia

LAVADORA A PRESIÓN 4000 PSI Con frecuencia





145

DESCRIPCIÓN DE LOS VEHÍCULOS UTILIZADOS EN LORAVER CIA. LTDA. Y SU TECNOLOGÍA IMPLEMENTADA. 2.4 SERVICIOS BÁSICOS

Sistema de Abastecimiento de Energía Eléctrica La empresa LORAVER CIA. LTDA., recibe energía eléctrica del sistema público de abastecimiento para el funcionamiento general de todo el predio.





146

Sistema de Abastecimiento de Agua de la red de agua potable La empresa obtiene agua de la red pública del sector para las diversas actividades y necesidades como el lavado de vehículos, baños etc., aproximada mente tienen un consumo de 359 m3





147

2.5 MATERIA PRIMA A continuación se detalla en una tabla el consumo promedio mensual d hidrocarburos, químicos y gases.

DEFINICIÓN LUGAR DE USO MARCA CANTIDAD PROVEEDOR

Diesel motores 4.470 Gls. Petrocomercial

Aceite 15w40 motor Texaco 55 Gls. Conauto

Aceite 80w90 Transmisión Texaco 20 Gls. Conauto

Aceite 85w140 Diferencial Texaco 25 Gls. Conauto

Aceite Poliester 68 Compresor de refrigeración BVA 1 Gl. Megafrio

Grasa de litio rodamientos SKF 10 Lbs.

Grasa marfak multiuso 40 Lbs.

Agua acidulada baterías premium 1 Gl. Aseo R.E.

Desinfectante de pisos Mantenimiento de pisos 20 Lts. Serviclean

Desengrasante acuoso Lavar motores 20 Ltrs. Serviclean

Brillo de paneles Limpieza de cabina 8 Lts. Serviclean

Detergente industrial Limpieza de furgones 50 Lts. serviclean

Sanitizante amonimo Para lugares con moho 1 Gl. Serviclean

Coil cleanner Limpieza de

condensadores 1 Gl. Spartan

Genetron 404 a Sistema de refrigeración Honey well 50 lbs. Quimipac

nitrógeno Busca fuga de refrigeración AGA 3 Mts. 3 Oxigenosa

oxigeno Equipo de soldadura AGA 3 Mts. 3 Oxigenosa

acetileno Equipo de soldadura AGA 3 Mts. 3 Oxigenosa

Soldadura 6011 soldar AGA 1 Kg. Oxigenosa

Soldadura 7018 Soldar AGA 1 Kg. Oxigenosa

Soldadura 3081 Soldar acero inoxidable AGA 1 Kg. Oxigenosa

cartón Cajas de productos varios 50 Lbs.

plásticos envolturas 30 Lbs.

chatarra Repuestos varios 20 lbs.

Filtros (comb. / aceite) motor multimarcas 20 Unds. Economi S.A.

DESCRIPCION DEL VEHICULO QUE TRANSPORTA PRODUCTOS QUIMICOS EN LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

La empresa LORAVER CIA. LTDA., cuenta con 40 flota para la transportación de los productos químicos peligrosos a continuación se detallan las especificaciones de los camiones:





148

No. NUMERO DE PLACA

NUMERO DE MOTOR

NUMERO DE CHASIS CLASE TIPO AÑO

FABRICACIÓN CILINDRAJE TONELAJE

PESO BRUTO

VEHICULAR CABEZAL

PESO BRUTO VEHICULAR

TANQUE

1 PAC-1797 E13CTR17887 JHDSS1EK4E1S13469 TRAILER CABEZAL-T 2014 12913 45T 9220 KILOS 8950 KILOS






7 PAC-1516 79643674 3WKDD40X5EF717739 TRAILER CABEZAL-T 2014 15000 26.00T 9270 KILOS 8950 KILOS












19 PQZ0-744 8079656 9BSR6X4A073598595 TRAILER CABEZAL-T 2007 40000 4000T 9900 KILOS -








149


24 PZG0-850 1409I010626 LBZ447DBXAA000010 TRAILER CABEZAL-T 2010 11596 25.00T 9900 KILOS 8950 KILOS

25 PZG0-852 1409I010619 LBZ447DB3AA000012 TRAILER CABEZAL-T 2010 11596 25.00T 9900 KILOS 8950 KILOS

26 PZG0-853 1409H007779 LBZ447DB4AA000004 TRAILER CABEZAL-T 2010 11596 25.00T 9900 KILOS 8950 KILOS

27 PWD0774 9SZ26833 9GDP7H1C47B004906 TRAILER CABEZAL-T 2010 8000 15.00T 6000 KILOS -

28 PUI0299 9SZ18542 9GDP7H1C25B002813 TRAILER CABEZAL-T 2010 8000 15.00T 6000 KILOS -

29 PAC2583 79713334 3WKDD40XXFF720931 TRAILER CABEZAL-T 2015 15000 36,9 9270 KILOS -

30 PAC2584 79713332 3WKDD40X1FF720932 TRAILER CABEZAL-T 2015 15000 36,9 9270 KILOS -















150

LISTADO DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS QUE TRANSPORTA LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS

NOMBRE DEL PRODUCTO QUÍMICO

PELIGROSO NÚMERO ONU

CAPACIDAD DE

TRANSPORTE (TON)

TIPO DE VEHÍCULO

NÚMERO DE

VEHÍCULO

TIPO DE EMBALAJE /

ENVASES

GAS AMONIACO 1005

45 26.00 4000 25.00 15.00 36,9

TRÁILER

PAC-1797 PAC-1798 PAC-1799 PAC-1800 PAC-1801 PAC-1802 PAC-1516 PAC-1517 PAC-1518 PAC-1519 PAC-1520 PAC-1521 PAC-1522 PAC-1523 PAC-1524 PAC-1525 PAC-1526 PAC-1527 PQZ0-744 PQZ0-791 PQZ0-792 PQZ0-793 PQZ0-794 PZG0-850 PZG0-852 PZG0-853 PWD0774 PUI0299 PAC2583 PAC2584 PAC2585 PAC2586 PAC2592 PAC7483 PAC7484

TANQUE CISTERNA

JET A1 1203

ÁCIDO SULFÚRICO 1830

SODA CAUSTICA LIQUIDA

1824





151

GASÓLEO O COMBUSTIBLE PARA MOTORES DIESEL O

ACEITE MINERAL PARA CALDEO

1202

PAC7485 PAC7486 PAC7487 PAC7488 PAC7524

COMBUSTIBLE PARA MOTORES O GASOLINA

1203





152

RUTAS POR LAS CUALES TRANSPORTA LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

Productos Químicos Peligrosos

CLAVE DE LOS PRODUCTOS QUÍMICOS

PELIGROSOS

CANTÓN DE ORIGEN CANTONES INTERMEDIOS PROVINCIAS

INTERMEDIAS CANTÓN DE DESTINO

PROVINCIA DE DESTINO

OTRO PAÍS

1005 1203 1830 1202 1203 1824

GUAYAQUIL

MONTUFAR, SAN GABRIEL GUAYAS TULCAN CARCHI -

OTAVALO, ATUNTAQUI, GUAYAS, IMBABURA IBARRA IMBABURA -

ZARACAY, ALLURIQUIN,

TANDAPI, LA VIRGEN,

ALOAG, TAMBILLO,

QUITO, CALDERON,

OYACOTO,

GUAYABAMBA,

TABACUNDO

GUAYAS QUITO PICHINCHA -

FUMISA, PATRICIA PILAR,

LUZ DE AMERICA GUAYAS, PICHINCHA SANTO DOMINGO TSACHILAS -

PETRILLOS , DAULE,

NOBOL, STA LUCIA,

PALESTNA, BALZAR

GUAYAS EL EMPALME GUAYAS -





153

8.5 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS, ACTIVIDADES Y SERVICIOS DENTRO DE LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA. La empresa LORAVER CIA. LTDA., ofrece los servicios de Transporte a nivel nacional de productos quimicos peligrosos e hidrocarburos, este se encarga de distribuir la carga de estos productos a varios puntos a nivel nacional y local, el proceso inicia cuando se es solicitado previamente en la empresa Proveedora de los Mismos, los vehículos son cargados con los Productos y luego empiezan a realizar su distribución a nivel nacional, una vez terminada con la repartición los vehículos retornan a la empresa que provee los productos, donde nuevamente son cargados con productos químicos para continuar con la transportación, este ciclo se repite una y otra vez.

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LORAVER CIA. LTDA.

Los vehículos son requeridos por la empresa Proveedora, previamente mediante una

autorización.

Los vehículos son cargados con el producto a distribuir (Agroquimicos)

Los vehículos proceden a distribuir los productos a las redes primarias y secundarias que solicitan los

productos en todo el país.

Los vehículos una vez que terminan sus rutas de repartición retornan a las instalaciones de la empresa Proveedora para ser nuevamente

abastecidos y continuar con el ciclo de repartición.

La empresa LORAVER CIA. LTDA., cuenta con varios Camiones para el Transporte de Productos

Quimicos

MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y

CORRECTIVO DE VEHÍCULOS




ECUATORIANA DE SERVICIOS LORAVER CIA. LTDA.

154

8.6 RESIDUOS GENERADOS.

8.6.1 Desechos sólidos.

Para la evaluación de la gestión de desechos sólidos dentro de las instalaciones de la empresa LORAVER CIA. LTDA.se procedió a clasificar los tipos de desechos, y luego se describieron los sitios y métodos de gestión de cada uno de ellos. Los principales desechos generados son los siguientes

DESECHOS GENERACIÓN Y ALMACENAMIENTO

DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS (COMUNES O DOMÉSTICOS): LORAVER CIA.

LTDA.GENERA DIVERSAS CLASES DE RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS, LOS

CUALES SON MANEJADOS ADECUADAMENTE POR PARTE DE LA

EMPRESA.

Generación: Oficinas administrativas: los desechos que

se generan son papeles, cajas, empaques de materiales de oficinas, etc.

Comedor: desechos orgánicos (restos de

alimentos). Bodegas: se generan materiales de

empaque, cartones, sacos. Almacenamiento: Para la disposición de los desechos sólidos no peligrosos se dispone de varios tachos distribuidos por toda la empresa. El personal de limpieza es el encargado de recolectar estos residuos, a diario, para que sean transportados por la M.I. Municipalidad del cantón Guayaquil a través de sus carros recolectores de Puerto Limpio hasta el botadero municipal.

8.6.2 Residuos líquidos.

Los residuos líquidos que se generan en LORAVER CIA. LTDA., corresponden básicamente a las actividades del aseo del personal y de las instalaciones de la empresa, es decir residuos líquidos generados en el área de lavado de vehículos, por el uso de baños de oficinas, grifos y demás aparatos sanitarios con los que dispone la empresa. 8.6.3 Manejo de los residuos líquidos.

Las descargas líquidas que son provenientes del proceso de lavado son conducidas por medio de un sistema de tuberías hacia un reservorio y luego a un canal en la parte de afuera de las instalaciones.





155

8.6.4 Aguas servidas. Dado que el sector donde está ubicada en el sector industrial de la ciudad de Guayaquil la empresa LORAVER CIA. LTDA., cuenta con servicio de alcantarillado sanitario. 8.6.5 Aguas lluvias.

Las aguas lluvias del predio de LORAVER CIA. LTDA., son colectadas a través de canales abiertos, previa descarga hacia el canal público

8.7 DISTANCIA DEL PROYECTO CON LAS ÁREAS SENSIBLES MAS CERCANAS

El Proyecto se Encuentra Ubicado en el Km. 10.5 de la Vía Daule, Lotizacion Industrial El Sauce, alrededor del proyecto existen una cantidad significativa de industrias.





156

CASAS ALEDAÑAS

CASAS ALEDAÑAS

INDUSTRIAS ADYACENTES

CULTIVOS DE BANANO

VÍA DAULE

CASAS ALEDAÑAS

LORAVER CIA. LTDA.





157

9 ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS DE LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

El análisis de alternativas para la empresa LORAVER CIA. LTDA., es una herramienta que permite justificar de

manera técnica, ambiental y socioeconómica la opción seleccionada.Los aspectos que se evaluaron para determinar

la alternativa ambientalmente viable son los siguientes:

1. Características técnicas constructivas y operacionales: Procesos constructivos, seguridad de infraestructuras,

confiabilidad del sistema de transmisión.

2. Características ecológicas: zonas sensibles, afectación a recursos (suelo, agua, aire), uso e intervención del

suelo.

3. Características socio económicas y culturales: Afectaciones a pobladores, desarrollo energético, preservación

de recursos culturales.

Para la evaluación de las alternativas, se realizaron visitas de campo al área de implantación de la Subestación en

base a los datos técnicos proporcionados por la Empresa LORAVER CIA. LTDA.

Para el análisis comparativo de los parámetros estudiados en cada alternativa se utilizó una escala de calificación de 1

a 3, en donde se asignó un mayor valor a los parámetros de análisis que Presenten una mayor afectación al nivel

técnico, ecológico, socio - económico y cultural.Además de la metodología descrita en el párrafo anterior, se

implementó una escala de colores acorde a la ponderación numérica. Este método aportará a la comprensión de la

sele ección de alternativas. La escala de colores acorde a la numeración se muestra en la Tabla:

ESCALA CALIFICACIÓN PUNTUACIÓN

SIGNIFICATIVA 3

MEDIANAMENTE SIGNIFICATIVA 2

POCO SIGNNIFICATIVA 1

9.1 ANALISIS ALTERNATIVAS

Realizando un Análisis de la ubicación de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., se llegó a tener Dos Alternativas debido a que es un Proyecto EX - POST, las posibilidades de cambio son pocas entre las principales tenemos:

1) CAMBIO DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA.

2) ALTERNATIVA CERO DEBIDO A QUE ES UNA EMPRESA YA ESTABLECIDA.

9.2 CAMBIO DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA

LORAVER CIA. LTDA., en un Futuro puede Causar Molestias o accidentes de gran envergadura debido a la actividad que realiza, Los Hidrocarburos podrían provocar un conato de incendio, la descarga de aguas Residuales Provenientes del Lavado de Vehiculos, la Generación de Material Particulado y los Olores podría ser una Molestia para los moradores del Sector, es por eso que la alternativa es el cambio de las actividades a de transporte de productos químicos a Productos de Consumo Masivo a nivel nacional. Análisis Técnico

Desde el punto de Vista Técnico tenemos los siguientes criterios, La disminución de Posibles contingencias por el mal manejo de Hidrocarburos sería un Pro, Los Tramites de Permisos para realizar transportes serian disminuidos debido que no son Peligrosos. Análisis Ecológico No existiria Riesgos contra la Ecología ya los productos a transportar serian viveres, coinelados y refrigerados los cuales causarían un impacto ambiental no significativo desde el punto de vista ecológico. Análisis Socio Económico La Empresa disminuiría sus Ingresos ya que los precios de trnsporte de químicos no son los mismos que productos comunes, disminuiría el personal que opera ya que la actividad no requeriría de abundante mano de obra.





158

9.2.1.1 ALTERNATIVA CERO

Se trata de no realizar ningún cambio y continuar con las actividadesque realiza la Empresa LORAVER CIA. LTDA., esta sería la alternativa más viable para este tipo de Proyectos ya establecidos desde hace varios años. Análisis Técnico

La empresa debería Mejorar de ser el Caso su Tratamiento de Aguas Residuales Generadas del Proceso de lavado de Vehiculos, es por esto que con algunas mejoras acordes a las necesidades del Proyecto debería no debería cambiarse de actividad productiva. Análisis Ecológico

No existiria Riesgos contra la Ecología ya los productos a transportar serian viveres, coinelados y refrigerados los cuales causarían un impacto ambiental no significativo desde el punto de vista ecológico. Análisis Socio Económico

Aunque no se haya Realizado una encuesta formal al momento de la Inspección no se registró ninguna queja por parte de la comunidad adyacente ni trabajadores, la actividad realizada es una de las más rentables en el Pais ya que la demanda diaria de combustible es cada vez mas alta, la Empresa aporta a la economía del Sector brindando trabajo directa e indirectamente, en la Compañía Laboran alrededor de 140 Personas. 9.2.2 VALORACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS

La calificación a cada uno de los parámetros, fue realizada por el personal técnico y ambiental de la compañía, en función de la visita de campo realizada a la Empresa LORAVER CIA. LTDA., análisis de cartas topográficas y sistemas de visualización satelital, a fin de obtener registros fotográficos, imágenes satelitales y encuestas de la población referentes a la perspectiva de la empresa. Para posteriormente analizar las afectaciones al medio ambiente, seguridad y procesos constructivos. La valoración es un reflejo cuantitativo de lo descrito en el análisis de alternativas presentado anteriormente. La sumatoria de la calificación a cada uno de los parámetros estudiados, permitirá calcular el grado de viabilidad de las alternativas analizadas. La calificación es presentada en la siguiente tabla:

ALTERNATIVA

TÉCNICO ECOLOGÍCO SOCIOECONOMICO T

OT

AL

VIA

VIL

IDA

D

PR

OC

ES

OS

CO

NS

TR

UC

TIV

OS

S

EG

UR

IDA

D D

E

INF

RA

ES

TR

UC

T

UR

A

CO

NF

IAB

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AD

DE

L S

IST

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A

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S

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NS

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ES

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AF

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TA

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LO

EN

ER

GE

TIC

O

PR

EV

EN

CIÓ

N

RE

CU

RS

OS

CU

LT

UR

AL

ES

ALTERNATIVA 0 1 2 2 1 2 1 1 2 - 12 F

ALTERNATIVA 1 2 3 2 - - 1 2 1 2 13 NF

Elaborado por el Consultor Ambiental F: Factible NF: No Factible

Conclusión

Según el Cuadro de calificación, la Alternativa 0 denominada “Continuidad de las actividades productivas”, resulta como la opción más confiable; ya que no sealteraría los ingresos de la compañía y por lo tanto no habría alteraciones en el personal ni las instalaciones.





159

10 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMAPCTOS AMBIENTALES

Debido a que es una actividad en Funcionamiento primeramente realizaremos la identificación de las conformidades y no conformidades encontradas en la Matriz de la Identificación de Hallazgos para posteriormente identificar y valorar los impactos ambientales generados por la Empresa LORAVER CIA. LTDA.

10.1 NORMATIVA AMBIENTAL

10.1.2 INTRODUCCIÓN.

En esta Parte se realizará una evaluación del cumplimiento de las actividades realizadas mediante la definición de conformidades, no conformidades mayores y menores respecto a la legislación aplicable (Normas Ambientales - TULSMA, Normas Técnicas–INEN, entre otras), usando la Matriz Lógica de Obligaciones Ambientales y Plan de Acción. De las no conformidades encontradas, se procederá a proponer actividades inmediatas que estarán indicadas en un plan de acción, con plazos de cumplimiento de las mismas, o en el mismo Plan de Manejo Ambiental del Estudio.

10.1.3 METODOLOGÍA

La Auditoría Ambiental se la realizará acorde a las “Directrices para el uso de matrices de evaluación de Auditorías Ambientales, al Plan de Manejo Ambiental y Normativa Ambiental vigente y Leyes Conexas”, establecidas por la Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera, hoy Dirección Regional Nº 5 del Ministerio del Ambiente del Ecuador. Mediante el empleo de estas matrices se ejecutará la revisión del cumplimiento de la normativa ambiental vigente en nuestro País. La principal variable que se utilizará en las evaluaciones de las matrices será en relación al cumplimiento de las normas ambientales que rigen para las actividades productivas de LORAVER CIA. LTDA. Una vez que se recopile la información existente (evidencias de la auditoría), ésta se comparará con los criterios auditables (criterios de auditoría) y se determinarán los hallazgos de auditoría.

160

Íte

m

Normativa Ambiental Nivel de Cumplimiento de la normativa

ambiental en:

Hallazgos Observaciones

ACTIVIDAD REFERENCIA conformidad No

conformidad menor

No conformidad mayor

1 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

1.1

PRIMERA.- Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten

con un estudio de impacto ambiental aprobado deberán

presentar una auditoría ambiental inicial de cumplimiento con las

regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de

control. La auditoría ambiental inicial debe incluir un plan de

manejo ambiental. La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia de

un EIA.

TULAS, TULSMA Libro VI

Título IV. Primera

disposición transitoria

x Informe de EsIA-Post

definitivo

A fin de obtener el Licenciamiento Ambiental

Cumpliendo los procedimientos preestablecidos, LORAVER CIA.

LTDA., procedió la elaboración del presente EIA Ex-Post

1.2

La empresa ha verificado el cumplimiento de las normas

ambientales de emisión y descarga mediante el monitoreo

ambiental

TULSMA, Libro VI, Título IV Art.

122

x -

La empresa no ha realizado los respectivos Monitoreos. Por lo que se

implementara en el PMA.

1.3 La información derivada del monitoreo ambiental ha sido

reportada a la M.A.E.

TULAS, Libro VI, Título IV Art. 123

x -

La empresa no ha realizado los respectivos Monitoreos. Por lo que se

implementara en el PMA.





161

2.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA

2.1

Se mantiene un registro de efluentes generados, indicando el caudal del efluente, tratamiento aplicado, análisis de laboratorio,

disposición final.

TULSMA, Libro VI Anexo 1 Art.

4.2.1.1 X Fotografía #1

No posee un registro de efluentes. Se generan en el proceso de lavado de los vehículos transportadores de helados, luego se los almacena en un tanque hasta su desfogue en el canal colindante de la empresa sin ningún tratamiento, sin embargo

esta dentro de los límites permisibles

2.2 Los efluentes líquidos no tratados no son diluidos con cualquier otro

tipo de agua.

TULSMA, Libro VI Anexo 1

Art. 4.2.1.3

X Fotografía #1 Los efluentes líquidos no tratados

son desfogados al canal colindante junto con el de aguas lluvias

2.3

La descarga de residuos líquidos no se realiza a las vías públicas,

canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas

lluvias y aguas subterráneas.


Art. 4.2.1.5

X Fotografía #1

Los efluentes líquidos no tratados son desfogados al canal colindante

junto con el de aguas lluvias. sin embargo esta dentro de los límites

permisibles

2.4

Las aguas residuales que no cumplen previo a su descarga, con

los parámetros establecidos de descarga en la norma, son

sometidas a tratamiento convencional.


Art. 4.2.1.6

X Fotografía #1

Los efluentes líquidos no tratados son desfogados al canal colindante

junto con el de aguas lluvias. sin embargo esta dentro de los límites

permisibles

2.6

Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en la

empresa, se encuentran separadas en sus respectivos

sistemas o colectores.


Art. 4.2.1.9

X Fotografía # 1

Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se generen en la

empresa, se encuentran separadas en sus respectivos sistemas o

colectores.

2.7

Al sistema de alcantarillado o de aguas lluvias no se descargan

sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-semisólidos) fuera

delos estándares permitidos.


Art. 4.2.1.10

X - Al sistema de aguas lluvias se

descargan los efluentes del lavado de los vehículos.





162

2.8

Los efluentes industriales tratados y no tratados no son infiltrados al suelo, sin permiso de la Entidad

Ambiental de Control.


Art. 4.2.1.12 X Fotografía # 1

Los efluentes industriales tratados y no tratados no son infiltrados al

suelo.

2.9

Se disponen de sitios adecuados para caracterización y aforo de sus

efluentes. A la salida de las descargas de los efluentes no

tratados y de los tratados, existen sistemas apropiados, ubicados

para medición de caudales.


Art. 4.2.1.14 X -

No se cuenta con un sito para el aforo de efluentes.

2.10

Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de

tratamiento de desechos o cualquier tipo de desecho

doméstico o industrial, no se dispone en aguas superficiales,

subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado

y cauces de agua estaciónales secos o no, y para su disposición cumplen con las normas legales

referentes a los desechos sólidos no peligrosos.


Art. 4.2.1.21

X Fotografía # 1

La empresa LORAVER CIA. LTDA., solo descarga aguas provenientes

del lavada de vehículos, estos efluentes están dentro de los límites

permisibles por la normativa ambiental vigente.

2.12

No se descarga en un sistema público de alcantarillado, cualquier sustancia que pudiera bloquear los

colectores o sus accesorios, formar

Vapores o gases tóxicos, explosivos o de mal olor, o que

pudiera deteriorar los materiales de construcción en forma

significativa.


Art. 4.2.2.1

X -

No se descarga en un sistema público de alcantarillado, cualquier

sustancia que bloquea los colectores o sus accesorios, formar Vapores o gases tóxicos, explosivos

o de mal olor, o que pudiera deteriorar los materiales de

construcción en forma significativa.

2.13

No se descarga hacia el sistema de alcantarillado residuos líquidos no tratados, que contengan restos de aceite lubricante, grasas, etc.,

provenientes de los talleres


Art. 4.2.2.6 X

Fotografía # 1

Se realiza la descarga de residuos líquidos, con trazas de

TENSOACTIVOS e hidrocarburos. Sin embargo los vehículos reciben

mantenimiento fuera de las





163

mecánicos, vulcanizadoras, restaurantes y hoteles.

instalaciones

3.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

3.1

Se ha implementado una política de reciclaje o reúso de los

desechos sólidos no peligrosos generados. Si el reciclaje o reúso

no es viable, los desechos son dispuestos de manera

ambientalmente aceptable.

TULSMA, Libro VI

Anexo 2 Art. 4.1.1.3

literal a

X Fotografía #2

No se ha implementado políticas de reciclaje de los desechos. Los desechos no peligrosos son

dispuestos por el recolector de basura del sector.

3.2

La empresa lleva un registro de los desechos generados,

indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por

ningún motivo se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el

efecto por parte de la entidad ambiental de control.

TULSMA, Libro VI

Anexo 2 Art. 4.1.1.3

literal b

X Fotografía #2

No existe un registro de salida de los desechos generados. Los

desechos que se generan en el área administrativa son dispuestos

en tachos de almacenamiento temporal para luego ser recogidos

por el recolector del sector.

3.3

No se realiza descargas, infiltraciones o inyección en el

suelo o en el subsuelo de efluentes tratados o no, que

alteren la calidad del recurso.

TULSMA, Libro VI

Anexo 2, Art. 4.1.1.6

X - No se realiza inyecciones al suelo de efluentes tratados y no tratados

3.4

En caso de acción u omisión se contamine al recurso suelo, a causa de derrames, vertidos,

fugas, almacenamiento o abandono de productos o

desechos peligrosos, se procede a la remediación de la zona

afectada, considerando para el efecto los criterios de

remediación de suelos contaminados que se encuentran

en la presente


Art. 4.1.3.1 X Fotografía # 2 y 3

En los procesos las sustancias peligrosas son mínimas y se

encuentran en bodegas impidiendo que entre en contacto con el suelo,

el taller mecánico cuenta con canales de retención para evitar

infiltraciones al suelo.





164

En casos de contaminación del suelo la empresa ha realizado la

caracterización del área de influencia directa y determinado el

origen de la contaminación, y tomado las medidas de

remediación.


Art. 4.1.3.6

x -

No se ha realizado la caracterización del área de

influencia. Durante el proceso productivo no se realiza la descarga de algún tipo de contaminante en el suelo

4.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS.

4.1 La empresa realiza la segregación

en la fuente de desechos peligrosos y no peligrosos.

TULAS, Libro VI, Anexo 6,

4.1.22

x Fotografía #2

Los desechos no peligrosos tales como los domésticos son almacenados en tanques

únicamente con desechos no peligrosos.

Los envases vacíos de productos químicos peligrosos se los

devuelve al proveedor

4.2

Se mantiene aseado los alrededores de contenedores de Almacenamiento de desechos

sólidos no peligrosos.

TULAS, Libro VI, Anexo 6, 4.1.24 y

4.2.2

x Fotografía #2 Se mantiene aseado los

alrededores de los tanques de desechos no peligrosos.

4.3

Los contenedores de almacenamiento de desechos

sólidos no peligrosos no se localizan en áreas públicas.


4.2.3

x Fotografía #2 Los desechos sólidos no

peligrosos se almacenan en tachos hasta su recolección.

4.4

No se realiza la quema de desechos sólidos en los

contenedores de almacenamiento y a cielo abierto

.


4.2.5 y 4.2.6

x -

No se realizan quemas de desechos sólidos en la emoresa,

son almacenados en tachos hasta su recolección

4.5 La entrega de desechos sólidos

no peligrosos se la realiza en recipientes adecuados.


4.2.9

X Fotografía #2 Se realiza recipientes adecuados





165

4.6 Los desechos sólidos son

entregados a la entidad autorizada de aseo público.


4.2.12

X Fotografía #2 Se realiza la entrega de desechos sólidos al recolector de basura del

sector.

4.7

El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de

los desechos sólidos se mantienen en perfectas

condiciones de higiene y limpieza.


4.4.10

X Fotografía #2

Los contenedores de almacenamiento se mantienen en buen estado, aunque es necesario una mayor limpieza en dicha área

5.0 REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR DESECHOS PELIGROSOS

5.1

Almacena los desechos en condiciones ambientalmente

seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre

aquellos que sean incompatibles

Acuerdo Ministerial No.

161

X Fotografía # 9

Los envases vacíos y sacos de productos son almacenados

temporalmente en la bodega de destinada para desechos, donde no tienen contacto con el agua.

5.2

Dispone de instalaciones adecuadas para realizar el

almacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad a

los vehículos recolectores


161

X Fotografía #9 No cuenta con un área específica

y fácil acceso.

5.3

El lugar donde temporalmente se almacenan productos

peligrosos cumplen con las condiciones mínimas

establecidas en la Norma INEN 2266:2013

Norma Técnica INEN

2266:2013 X Fotografía #9

No cuenta con un área específica para el almacenamiento de los

desechos peligrosos.

5.5

Los desechos peligrosos incompatibles no deberán ser

almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente ni en

una misma área.


161 X Fotografía #3

Al momento de la Inspección no se evidencio almacenamiento de

desechos.

5.6

Mantiene un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos al área de almacenamiento temporal,

en donde consta la fecha de los movimientos, su origen,


161

X Anexos

La empresa cuenta con un Gestor Autorizado de Desechos GYPAM,

el cual le entrega la clave de manifiesto de entrega de

desechos





166

cantidad y destino.

5.7

El transporte de desechos peligrosos se realiza

acompañado de un manifiesto de identificación entregado por

el generador, condición indispensable para que el

transportista pueda recibir y transportar dichos desechos.


161 X Anexos

La empresa cuenta con un Gestor Autorizado de Desechos, GYPAM

el cual le entrega la clave de manifiesto de entrega de

desechos

6.0

RÉGIMEN NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS

6.1

La empresa proporciona EPP´s a los trabajadores que entren en contacto con los productos

químicos peligrosos.


161

X Registro de entrega de

EPP La empresa proporciona EPP´s a los trabajadores

6.2

La empresa capacita al personal sobre el uso seguro y eficiente de productos químicos

peligrosos.


161

X

Registro capacitaciones

Se ha capacitado al persona en seguridad ambiental y manejo de

hidrocarburos o químicos peligrosos.

6.3

Se dispone de las hojas de datos de seguridad en idioma castellano, de los productos

químicos peligrosos.


161

X Hojas de Seguridad de

Productos químicos

Se cuenta con las Hojas de seguridad de productos químicos peligrosos en

digital. Se deberá poseer las hojas de seguridad en forma física en la bodega.

6.4

De reciclaje: Todos los usuarios de productos químicos peligrosos, especialmente del

sector industrial, deberán utilizar técnicas ambientalmente adecuadas que promuevan el reciclaje de los desechos y por

tanto disminuyan la contaminación.


161 X Documentación

La empresa consta con registro generador de desechos peligrosos.

6.5 De la eliminación de Acuerdo x ANEXOS La empresa consta con





167

desechos o remanentes: Todas las personas que

intervengan en cuales quiera de las fases de la gestión de

productos químicos peligrosos, están obligados a minimizar la

producción de desechos o remanentes y a

responsabilizarse por el manejo adecuado de estos, de tal

forma que no contaminen el ambiente. Los envases vacíos

serán considerados como desechos y deberán ser

manejados técnicamente. En caso de no existir mecanismos

ambientalmente adecuados para la eliminación final de

desechos o remanentes, estos deberán ser devueltos a los

proveedores.

Ministerial No. 161

gestor autorizado para desechos peligrosos,

GYPAM

6.6

La bodega de productos químicos peligrosos se

encuentra rotulada y cuenta con los equipos de emergencia

y protección

Norma INEN 2266 6.8.6.1

X Fotografía #4

No cuenta con una bodega La bodega temporal cuenta

con equipos extintores pero falta señalización

6.7

El piso de la bodega de productos químicos peligrosos

es impermeabilizado y sin grietas.

Norma INEN 2266

6.8.6.9 X Fotografía #4

El piso de la bodega es de Madera

6.8

La bodega cuenta con canales periféricos de recolección conectados a una fosa o

sumidero de tratamiento y no deben estar directamente

conectados al alcantarillado público.

Norma INEN 2266

6.8.6.11

X Fotografía #4 La bodega no cuenta con

canales periféricos de recolección.





168

6.9

Los productos químicos son almacenados de acuerdo al grado de compatibilidad con

otros productos.

Norma INEN2266

6.8.8 a

X Fotografía #4

Los productos químicos se encuentran clasificados y categorizados según su compatibilidad con otros.

6.10

Los envases que contienen productos químicos se apilan de tal forma que no se dañen

unos contra otros.

Norma INEN2266

6.8.8 d X Fotografía #4

Se apilan de forma adecuada en perchas

7.0 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

7.1

En el lugar de trabajo, provee en forma suficiente,

de agua fresca y potable para consumo de los

trabajadores.

Art. 39.1. X Fotografía # 5

La Empresa provee de agua Fresca a los

trabajadores.

7.2

Los servicios higiénicos Estarán provistos

permanentemente de papel higiénico y de recipientes

especiales y cerrados para depósito de desechos.

Art. 42. EXCUSADOS Y URINARIOS. 1.

X Fotografía # 6 Al momento de la

Inspección los baños no tienen Papel Higiénico

7.3 Estarán provistos

permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.

Art. 44. LAVABOS

X Fotografía # 6

Al momento de la Inspección los baños no se

encuentran Provistos de jabón

7.4

Queda prohibido usar estos locales para funciones

distintas a las que están destinadas y, en cualquier

caso, los trabajadores mantendrán en perfecto estado de conservación tales servicios y locales.

Art. 45. NORMAS COMUNES A

LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS.

X Fotografía # 6

El baño es utilizado solo para su Uso exclusivo, la empresa sanciona a los

trabajadores que lo utilicen para cualquier otra

actividad fuera de la normal.

7.5

Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o

Art.56. ILUMINACIÓN,

NIVELES MÍNIMOS.

X Fotografía #7

La iluminación natural es excelente, sin embargo la instalación eléctrica deja

mucho que desear.





169

artificial, para que el trabajador pueda efectuar

sus labores con seguridad y sin daño para los ojos.

7.6

Todas las puertas exteriores, ventanas

practicables y pasillos de salida estarán claramente

rotulados con señales indelebles y perfectamente iluminadas o fluorescentes.

Art. 147. SEÑALES DE

SALIDA

X Fotografía #10 Las instalaciones de la Empresa se encuentran rotuladas y señalizadas.

7.7

Siempre que el trabajo implique por sus

características un determinado riesgo de

accidente o enfermedad profesional, o sea

marcadamente sucio, deberá utilizarse ropa de

trabajo adecuada que será suministrada por el

empresario. Igual obligación se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de trabajo, puedan derivarse

riesgos para el trabajador o para los consumidores de

alimentos, bebidas o medicamentos que en la

empresa se elaboren.

Art. 176. ROPA DE TRABAJO.1.

X REGISTRO DE ENTREGA

DE EPP

La empresa provee de EPP’s a los trabajadores

7.8

Será obligatorio el uso de equipos de protección

personal de cara y ojos en todos aquellos lugares de

trabajo en que existan riesgos que puedan

ocasionar lesiones en ellos

Art. 178. Protección de cara y ojos.1

X

REGISTRO DE ENTREGA

DE EPP’S

La empresa provee de EPP’s a los trabajadores

170

RESULTADOS

RESULTADOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

CONFORMIDAD 31

NO CONFORMIDAD MENOR 8

NO CONFORMIDAD MAYOR 11

TOTAL 50

ANÁLISIS

La matriz antes indicada, evaluará el cumplimiento legal de las actividades de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., en la cual se describirán las medidas ambientales implantadas mediante identificadores verificables (fotografías, resultados de protocolos y resultados de monitoreos, informes técnicos, registros, entre otros), los cuales serán anexados al EIA Ex–post como soporte. La empresa Cumple de manera con un 64% de la normativa ambiental vigente aplicable para las Empresas Tranportistas, el 36 % restante son no conformidades; para lo cual se realizara Un Plan de acción a partir de estas no conformidades encontradas.

10.2 CRITERIOS AUDITABLES.

Entre los criterios de auditoría que se aplicarán para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post, están los siguientes:

Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación;

Acuerdo Ministerial No. 161, “Reglamento para la prevención y control de la

contaminación por desechos peligrosos”;

Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua;

Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos

contaminados;

Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no

peligrosos;

Cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores;

Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAHOE 1215).

A fin de validar la información que la empresa proporcione, se establecerá las siguientes actividades entre el equipo consultor y el personal que labora en las instalaciones de la Empresa LORAVER CIA. LTDA.:

Entrevistas in situ con el personal técnico-administrativo de la Empresa;

Revisión de documentos: revisión de registros de la generación de desechos peligrosos

y no peligrosos, registro de la realización de actividades relacionadas con seguridad

industrial y salud ocupacional, revisión de información sobre producción, registros de

consumo de materia prima, insumos y productos auxiliares. También se revisarán

actas, registros o documentación que avalen el cumplimiento de la Normativa

Ambiental vigente





171

10.3 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS La metodología presentada a continuación fue desarrollada en base a la “Matriz Causa - Efecto”, como parte de una investigación científica aceptada en la Escuela Politécnica Nacional en el año 2.000. Desde esa fecha ha venido siendo utilizada; es así que desde el año 2.002 ha sido utilizada por varias consultoras, adaptándolo a la evaluación cuantitativa y cualitativa de diversas actividades o procesos productivos. Para la identificación de los impactos se utiliza una matriz de interrelación factor Estudio acción, donde se valora la importancia de los factores versus la magnitud del impacto asociado a dicha interacción. Los valores de magnitud de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado las características de los impactos de acuerdo a la tabla siguiente. Para la consecución de los objetivos del estudio, este se ejecutó basado en el conocimiento de las condiciones ambientales del área de influencia directa y el reconocimiento de las interrelaciones con el ecosistema.

Valores de las características de los impactos

NATURALEZ

A

DURACIÓN

REVERSIBILIDAD

PROBABILIDAD

INTENSIDAD

EXTENSIÓN

Benéfico = +1

Temporal = 1

A corto plazo = 1

Poco Probable = 0.1

Baja = 1 Puntual =

1

Detrimente = -1

Permanente = 2

A largo plazo = 2

Probable = 0.5 Media = 2 Local = 2

Cierto = 1 Alta = 3 Regional =

3

Elaboración: El Consultor Ambiental

a.) Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-), neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”. b.) Intensidad: El desarrollo de los procesos y cada una de sus acciones, puede tener un

efecto particular sobre cada componente ambiental. •Alto: si el efecto es obvio o notable. •Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear. •Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible. c.) Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

•Permanente: Si el período de duración es constante en los procesos de operación. •Temporal: Si el período de duración es de menor tiempo y no se lo está realizando de manera constante y permanentemente en los procesos de operación. d.) Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente: •Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área de estudio. •Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia donde se desarrollan los procesos. •Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.

e.) Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.





172

•A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el tiempo.

•A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma un

tiempo considerable. f.) Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado de certidumbre en la aparición del mismo.

•Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia. •Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia. •Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:

M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)

De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local, reversible a largo plazo y cierto ó –10 cuando se trate de un impacto de similares características pero de carácter perjudicial o negativo. A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado frente al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y experiencia del equipo de profesionales a cargo de la elaboración del estudio. Al igual que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez. De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 ó de –1 a –100 que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del impacto.

Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos

Rango Características Significancia

80 -100 +E Muy significativo

61 -80 +D Significativo

41 – 60 +C Medianamente significativo

21 -40 +B Poco significativo

0 -20 +A No significativo

(-) 1- 20 -A (-) no significativo

(-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo

(-) 41 -60 -C (-) Medianamente significativo

(-) 41 -80 -D (-)Significativo

(-) 81 -100 -E (-) Muy significativo





173

DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN LAS INSTALACIONES DE LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

DIAGRAMA DE OPERACIÓN

En el Siguiente diagrama se Detalla las operaciones antes mencionada en el punto 4.3, en el cual se habla sobre el proceso de TRANSPORTE DE PRODCUTOS QUIMICOS, a continuación se enmarca los principales punto de operación.

IDENTIFICACIÓ

Los vehículos son requeridos por la empresa Proveedora, previamente mediante una

autorización.

Los vehículos son cargados con el producto a distribuir (Quimicos)

Los vehículos proceden a distribuir los productos a las redes primarias y secundarias que solicitan los

productos en todo el país.

Los vehículos una vez que terminan sus rutas de repartición retornan a las instalaciones de la empresa Proveedora para ser nuevamente

abastecidos y continuar con el ciclo de repartición.

La empresa LORAVER CIA. LTDA., cuenta con 40 Camiones para el Transporte de Productos

Quimicos

MANTENIMIENTO

PREVENTIVO Y CORRECTIVO

DE VEHÍCULOS





174

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Con el listado de acciones del proyecto susceptibles de generar algún impacto y los elementos del medio (factores) que se pueden ver afectados, se realizara una primera matriz denominada Matriz de Identificación de Impactos, sobre lo que se marcaran aquellos cruces en los que se detecte algún impacto, así como un signo positivo y negativo. Por lo general todas las acciones tienen algún tipo de impacto ambiental, si bien unos pueden considerarse significativos (y, por lo tanto evaluable, evaluables) y otros no significativos (no determinantes para el estudio). El objetivo de la realización de esta matriz es también el de estimar que impactos van a ser evaluados y cuáles no, para concentrar los esfuerzos en aquellos realmente significativos. Asimismo, la realización de la matriz tendrá asociada una descripción justificada del impacto producido por cada acción del proyecto sobre cada uno de los elementos que definen el entorno ambiental, detallando aspectos como el momento que se produce, el recurso afectado, etc. Las matrices presentas dos componentes principales que son la base de casi todas las metodología: analizar por un lado las ACCIONES del proyecto o del emprendimiento, que generalmente se colocan en las COLUMNAS de la matriz, y por el otro, los FACTORES AMBIENTALES o COMPONENTES AMBIENTALES seleccionados en el estudio como aquellas mar representativas del ambienta donde se aplicara el proyecto o donde se desarrollará el mismo, que se colocan en las FILAS. Una vez establecida la Matriz, en cada una de las celdillas se colocara un atributo, es decir, definir cualidades, los cuales pueden ser:

IMPACTOS POSITIVOS

1 INTENSIDAD

BAJA 1

IMPACTOS NEGATIVOS

2 MEDIA 2

3 INTENSIDAD

ALTA 3

INFLUENCIA DEL IMPACTO

D

IND





175

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS DEL LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

FACTORES AMBIENTALES

\ ACCIONES

ACCIONES DEL PROCESO

Ma

nte

nim

ien

to

pre

ve

nti

vo

Via

je H

ac

ia l

as

Ins

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ímic

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Pe

lig

ros

os

Ma

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os

Pe

lig

ros

os

AGUA

SUPERFICIAL

1 1 1 1

AGUA

SUBTERRÁNEA

1

1 2 2

SUELO

1 1 1 1 1

2 1

AIRE

1 1 1 1

2

FLORA

1 1 1

1 1

FAUNA

1 1

COMPONENTE

HUMANO

1 1 1 1 1

1 1 1

COMPONENTE SOCIO

ECONÓMICO 1 1 1 1

1

176

A continuación los Impactos más significativos, Positivos y Negativos, identificados en la las Instalaciones de la Empresa y Sus actividades:

MATRIZ DE LEOPOLD, VALORACIÓN IMPACTOS AMBIENTALES DE LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

FACTORES AMBIENTALES/

ACCIONES

ACCIONES DEL PROCESO

RE

SU

LT

AD

OS

Ma

nte

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to

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nti

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Ma

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to

Co

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Em

pre

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LO

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. L

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A.

Po

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le A

cc

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te

Acc

ide

nte

lab

ora

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tall

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me

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o

Ma

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e A

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s

Lu

bri

can

tes

Ma

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jo d

e P

rod

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Qu

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os

Pe

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os

Ma

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jo d

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Pe

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Imp

ac

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itiv

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vo

Ag

reg

ac

ión

de

Imp

ac

tos

AGUA SUPERFICIAL

2/2 -3/3 1/1 -4/4 1/1 -3/3 -2/3 1/1 1/1 -4/4 -3/4 -3/4 5 7 -72

AGUA

SUBTERRÁNEA

3/3 2/2 2/2 1/1 2/2 -2/2 -2/4 2/2 -3/2 -4/4 -5/4 -2/3 6 6 -34

SUELO

-2/2 2/2 -2/2 -2/2 2/2 -3/3 -2/3 2/2 2/2 -5/5 -2/2 -4/4 5 8 -56

AIRE

3/3 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 2/2 1/1 2/2 2/2 -5/5 1/2 2/2 7 5 -1

FLORA

1/1 -2/2 -2/2 -2/2 2/2 2/2 2/3 2/2 3/2 -2/2 -2/2 -2/2 7 5 1

FAUNA

1/1 -2/2 -2/2 2/2 2/2 2/2 2/3 2/2 3/2 2/2 2/2 2/2 12 1 33

COMPONENTE

3/4 3/4 3/4 3/4 3/4 1/1 1/1 -2/2 -2/3 2/2 -2/2 -3/2 9 3 46





177

HUMANO

COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO

2/2 2/2 2/2 2/2 2/2 1/1 1/1 1/1 1/1 1/1 -1/1 -1/1 10 2 23

IMPACTOS POSITIVOS 7 4 4 4 7 5 5 7 7 3 2 2

TOTAL

=

IMPACTOS NEGATIVOS 1 4 4 4 1 3 3 1 1 5 6 6

AGREGACIÓN DE IMPACTOS

36 6 8 -4 32 -8 -5 18 10 -77 -39 -37 = -60

RESUMEN

IMPACTOS POSITIVOS:

61 62.24 %

IMPACTOS NEGATIVOS:

37 37.75 %

TOTAL DE IMPACTOS

98 100 %

EIA EX-POST Y P.M.A DE TRANSPORTE DE PRODUCTOS QUIMICOS PELIGROSOS



178

INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS

IMPACTOS NEGATIVOS SOBRE LOS COMPONENTES AMBIENTALES

CONDICIONES AFECTADAS


AGUA SUPERFICIAL 7 -72

AGUA SUBTERRÁNEA 6 -34

SUELO 8 -56

AIRE 5 -1

TOTAL: 26 -163

IMPACTOS POSITIVOS SOBRE LOS COMPONENTES AMBIENTALES



FLORA 7 1

FAUNA 12 33

COMPONENTE HUMANO 9 46

COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO

10 23

TOTAL: 38 103

RESULTADOS

PARÁMETROS AMBIENTALES POSITIVOS

103

PARÁMETROS AMBIENTALES NEGATIVOS

-163

TOTAL: -60

ACCIONES NEGATIVAS DEL PROYECTO



TRANSPORTE DESDE LAS INSTALACIONES DEL

PROVEEDOR 4 -4

MANTENIMIENTO CORRECTIVO EN LA

EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

3 -5

MANEJO DE ACEITES LUBRICANTES

5 -77

MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS

6 -39

MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS

6 -37

DERRAMES DE HIDROCARBUROS

3 -8

TOTAL: 20 -170




179

ACCIONES POSITIVAS DEL PROYECTO



MANTENIMIENTO PREVENTIVO BASES LORAVER CIA. LTDA.

7 36

VIAJE HACIA LAS EMPRESAS PROVEEDORAS DE

PRODUCTOS QUMICOS 5 6

CARGA DE PRODUCTOS EN LAS INSTALACIONES DEL

PROVEEDOR 4 8

RETORNO A LAS INSTALACIONES DEL PROVEEDOR PARA

RECARGAR

7 32

POSIBLE ACCIDENTE 7 18

ACCIDENTE LABORAL EN TALLER MECÁNICO

7 10

TOTAL 37 110

RESULTADOS

PARÁMETROS AMBIENTALES POSITIVOS

170

PARÁMETROS AMBIENTALES NEGATIVOS

-110

TOTAL: -60

ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS. Al observar la matriz de Identificación de Impactos, se puede apreciar que las actividades de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., tales como: Mantenimiento Correctivo, Manejo de Aceites Lubricantes, Manejo de Productos Químicos Peligrosos, Manejo de Desechos Peligrosos concentran gran parte de la afectación a los factores ambientales: � Agua Superficial � Agua Subterránea. � Suelo � Aire CONCLUSIONES El Resultado que se obtuvo fue de -60 lo cual según la tabla Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos, es de un Impacto MEDIANAMENTE SIGNIFICATIVO NEGATIVO. El impacto más Alto encontrado es el de Contaminación a las Aguas superficiales y al recurso Suelo debido a la transportación de Químicos Peligrosos Impactos negativos:

Todos los impactos negativos se encuentran dentro del rango de Medianamente Significativo lo que determina que el Impacto Generado por la empresa es Mediano sin embargo el Plan de Manejo Ambiental estará Acorde a las necesidades del Proyecto. Impactos positivos:

En cuanto a las afectaciones positivas identificadas en el estudio se tiene al componente humano, la conservación de la Flora y el componente Socioeconómico; los dos primeros están en el rango de los Pocos significativos Positivos.




180

11 ANALISIS DE RIESGOS DE LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

11.1 RIESGOS ENDÓGENOS Y EXÓGENOS

Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) se identificaron y evaluaron en base a dos escenarios de calificación: Riesgos Operacionales y Ocupacionales (endógenos), Riesgos Ambientales (exógenos). Una vez identificados los riesgos, se procedió a su respectiva evaluación, para lo cual se consideró la siguiente metodología: 11.1.1 Severidad del Riesgo:

Bajo: No causa daño significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y controlado con recursos propios/

No hay daños físicos de persona / Daños materiales insignificantes.

Moderado: Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado / Lesiones leves al personal /

Daños materiales poco significativos.

Alto: Daño severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones graves al personal / Daños materiales

significativos.

Crítico: Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus límites / Lesiones irreparables

11.1.2 Probabilidad del Riesgo:

Improbable: El daño o accidente ocurrirá raras veces.

Probable: El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones.

Frecuente: El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre.

Determinación de la Significancia de los Riesgos: Se calculará como el producto de su severidad por la probabilidad, de acuerdo al siguiente análisis:

Tabla Severidad de los Riesgos

PROBABILIDAD

SEVERIDAD

1 2 3 4

1 2 3 4

1 2 4 6 8

2 2 4 6 8

3 3 6 9 12

Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a cuatro, se constituyen en riesgos tolerables. Los riesgos en situación de emergencia cuya significancia sea mayor que seis, se constituyen en riesgos no tolerables (significativos) para la organización. En la tabla 4-2 se demuestra la jerarquización del riesgo determinado.

Tabla 4-2 Jerarquización del Riesgo Determinado

RIESGO ACCIÓN REQUERIDA

Tolerancia

No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se

mantiene la eficacia de las medidas de control

Significativo

No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo

corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo mínimo. Las principales medidas de prevención y minimización de

riesgos significativos, se establecerán en el Plan de Contingencias respectivo.

11.2 RIESGOS OPERACIONALES Y OCUPACIONALES (ENDÓGENOS).

Las actividades que se realizan en la Empresa LORAVER CIA. LTDA., son llevadas a cabo por medio de grupos de trabajo técnico-profesionales, con suficiente experiencia y solvencia, lo cual constituye un factor positivo para minimizar la ocurrencia de riesgos de carácter físicos, sociales y ambientales. Sin embargo, es de fundamental importancia establecer las contingencias necesarias, en tal virtud, en esta sección se analizan los riesgos de seguridad y operacionales asociados a las actividades de la empresa de transporte.




181

De otra parte, a partir del análisis del entorno que rodea a la operación de Transporte, se determinarán las características de los bienes y propiedades aledañas que podrían correr algún riesgo a causa de las actividades de operación y mantenimiento, en base a la naturaleza del potencial riesgo. Las potenciales actividades a tomarse en consideración para la evaluación de los riesgos endógenos son los siguientes:

Conatos de Incendios.

Explosión.

Derrame de Hidrocarburos.

Operaciones de proceso.

Descargas Electricas.

Manejo de Desechos.

De acuerdo a la metodología de análisis para este riesgo tenemos los siguientes resultados, ver tabla 4-3.

Tabla 4-3 Análisis de Riesgos Operacionales de LORAVER CIA. LTDA.

RIESGO PROBABILIDAD SEVERIDAD SIGNIFICANCIA JERARQUIZACIÓN

Conatos de Incendios. 3 3 3 Significativo

Explosión 3 3 3 Significativo

Derrame de Hidrocarburos 2 3 3 Significativo

Operaciones de proceso 1 2 3 Tolerable

Descargas Electricas 3 3 3 Significativo

Manejo de desechos 3 3 3 Significativo

Accidentes de Transito 3 3 2 Significativo

Elaborado: Consultor Ambiental

Del análisis de la tabla, se concluye que las probabilidades de ocurrencia de riesgos de las actividades de LORAVER CIA. LTDA., en lo referente a la posibilidad de incendios y/o explosión, derrames de hidrocarburos, son de alta ocurrencia, sin embargo la empresa cuenta con un jefe de seguridad industrial el cual esta elaborando el Plan de Contingencias acorde a los peligros eminentes de la actividad. Los Riesgos de Accidentes Laborales y Emisiones atmosfericas son constantes por lo que setomara medidas de contingencias Necesarias para mitigar estos Impactos concurrentes. 11.3 RIESGOS AMBIENTALES (EXÓGENOS)

11.3.1 INUNDACIÓN

Debido a que todo el territorio tiene una superficie que no tiene pendientes mayores a 12%, nos da como resultado que el Cantón es susceptible a inundación por desbordamiento de ríos o fuertes precipitaciones.




182

NIVEL DE AMENAZA POR INUNDACIONES A NIVEL CANTONAL

Elaborado: Consultor Ambiental Fuente: INHAMI




183

NIVEL DE AMENAZA POR SEQUIA

El Nivel de Amenaza por este factor es Alto, Guayaquil se encuentra rodeado de Varios Ríos, sin embargo los Meses secos van desde Mayo Hasta Enero ya que la precipitación es baja.


Fuente: INHAMI

11.3.2 DESLIZAMIENTOS

El riesgo de deslizamientos o derrumbes es mínimo debido a la estabilidad del frente, se observa frentes explotados anteriormente, los cuales han seguido un avance perpendicular a la estratificación. Un análisis de riesgos por deslizamiento se realizó con el Mapa de Amenazas Naturales del Ecuador, elaborado por el convenio OXFAM – COOPI y, contenido en el Software del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versión 3.5, cuyos resultados determinan el Peligro de Deslizamiento por Cantón. Fundamentado en este Software y sus resultados, el nivel de amenaza por deslizamiento está calificado en escala de 0 a 3 con cuatro categorías; basadas en las pendientes. Las categorías corresponden a:

Cantones con mayor peligro (Grado 3), son aquellos ubicados en zonas de alto potencial de deslizamientos y

zonas de mayor pendiente;

Cantones con peligro relativamente alto (Grado 2), son aquellos que tienen más del 30 % (aproximadamente)

de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales;

Cantones con peligro relativamente bajo (Grado 1), son aquellos que tienen menos del 30 %

(aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales; y,

Cantones con bajo peligro de deslizamientos o derrumbes (Grado 0), o aquellos que aparentemente no están

expuestos.

La región interandina está expuesta a los mayores peligros. Respecto al Cantón Guayaquil, posee una valoración de 0, es decir, el peligro por deslizamientos es Nulo




184


Fuente: INHAMI 11.3.3 TERREMOTOS

El Ecuador se encuentra ubicado sobre la zona denominada “cinturón de Fuego del Pacífico”, la misma que es una zona caracterizada por conectar algunas de las zonas de subducción más importante del mundo, lo que ocasiona una intensa actividad sísmica y volcánica. En lo referente a amenazas sísmicas en el ecuador tenemos según la incidencia de eventos de origen natural registrados con anterioridad, al territorio del ecuador se lo ha clasificado en cuatro zonas definidas para determinar los niveles de amenaza física a partir de la aceleración máxima efectiva en la roca esperada para un sismo. Teniendo de esa manera que la zona I corresponde a la porción del territorio con menor peligro, mientras que la Zona IV corresponde a región con mayor peligro sísmico. Bajo estos criterios, el Cantón Guayaquil se encuentra en la Zona II, nivel de amenaza sísmica media.




185


Fuente: INHAMI

RIESGO PROBABILIDAD SEVERIDAD SIGNIFICANCIA JERARQUIZACIÓN

Inundación 3 3 3 Significativo

Sequias 2 3 2 Significativo

Terremotos 1 3 3 Significativo

Dezlizamientos 0 3 3 Significativo

Los Impactos del Ambiente que Influyen al Proyecto en su Mayoria son de Probabilidad Media, excepto el de Inundación, este tipo de Impacto es severo y llega todos los años en la época de Invierno, sin embargo en Plan de Contingencias estarán las medidas necesaias para afrontar este tipo de Fenomenos Naturales que afectan al Proyecto, el resto de Riesgos si llegaran a suceder serian de severidad Significativa.




186

12. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN DE LA EMPRESA LORAVER CIA. LTDA.

12.1 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia está considerada como el espacio donde se presentan los posibles impactos ambientales y sociales derivados de la implementación de un Proyecto. Para determinar el área de influencia de una determinada actividad, se analizan los criterios que tienen relación con el alcance geográfico, las actividades de operación de cada uno de los procesos que se desarrollan dentro de la Hacienda y además de la población aledañas al área de las instalaciones, los Impactos Ambientales Positivos o Negativos, Diagnostico Ambiental. El área de influencia o entorno constituye la fracción del ambiente que interacciona con la Empresa LORAVER CIA. LTDA., en términos de entradas (recursos, materias primas, mano de obra, espacio) y salidas (envases de productos químicos, dispersión de producto, residuos sólidos y líquidos,). Los límites ecológicos están determinados por las escalas temporales y espaciales, sobre las cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno social o natural. Para el ambiente natural la escala es variable. Ésta depende de la calidad del entorno o de sus recursos. Así, dependiendo del caso, puede haber una escala de mayor o menor duración. El área espacial de los efectos sobre el componente ecológico natural, se limita a los sitios donde la Fábrica tendrá intervención en el medio circundante, es decir, durante la operación. El entorno social, por su parte, tendrá relación con el grupo social que es afectado, en el caso de la Hacienda no reside nadie en los Alrededores. Los Imapctos Ambientales Generados por el Proyecto son de Rango Poco Significativo calificación 10, Lo cual efectaria en menor proporción al entorno, La transportación Implicaria los impactos mas significativos al ambiente ya que los carros generan material particulado, gases accidentes de transito que implicarían contaminación ambiental , manejo de desechos Peligrosos, manejo de hidrocarburos, estos Impactos pueden repercutir a las áreas sensibles de las Rutas Utlizadas por la Empresa para la transportación. De otra parte, considerando la dimensión física, tanto las descargas líquidas y los desechos sólidos (peligrosos y no peligrosos) que actualmente se generan en LORAVER CIA. LTDA., pueden trascender desde el ámbito local hasta el regional, considerando los factores ambientales y climáticos como son lluvias, vientos, temperatura y humedad relativa, que influyen en la dispersión de las sustancias contaminantes en sus cultivos. El Acuerdo Ministerial No. 066, indica sobre el área de Influencia Social Directa e Indirecta la cual detallamos a continuación: Área de Influencia Social Directa:

Es el espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto social donde se implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de organizaciones) en el caso de la Hacienda alrededor solo se Encuentran cultivos de Banano y cilco corto. La identificación de los elementos individuales del AISD se realiza en función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de las comunidades, barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conforman el AISD se realiza en función de establecer acciones de compensación, la Hacienda esta rodeada por pequeñas comunas. Área de Influencia Social Indirecta:

Espacio socioinstitucional que resulta de la relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, pueden existir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión socioambiental del proyecto como las Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales.




187

12.2 Área de Influencia Directa

Se entiende por Área de Influencia Directa, como “el ámbito geográfico donde se presentarán de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al respecto es importante indicar que la determinación exacta de la extensión de los impactos es un proceso técnico complejo. Por lo tanto, se dividirá el área de influencia directa en: Área de intervención y el área de influencia directa propiamente dicha. Antes de definir estas áreas se debe tener claro el concepto de impacto ambiental que es definido como la alteración, favorable o desfavorable, del medio o de un componente del medio, fruto de una actividad o acción (Con esa, 1997: 25), por lo tanto el área de intervención corresponderá a los sitios, instalaciones o áreas auxiliares que serán utilizadas durante las operaciones de la Empresa; es decir donde el impacto es totalmente evidente. Y para definir el área de influencia directa propiamente dicha, estaría dada por el alcance geográfico de los impactos o efectos a uno o varios componentes del entorno natural o social, como es el caso de la contaminación hídrica, contaminación atmosférica, incremento de los niveles de ruido por bombas de riego, es decir, donde el impacto es evidente para los usuarios internos y externos de las instalaciones. Para efectos prácticos, se ha tomado como área de influencia directa al sector de la empresa LORAVER CIA. LTDA., donde se realizan las actividades de Parqueo y Lavado de Vehiculos, comprendiendo mediante un rango de acción o un desfase a partir de 200 metros lineales a la periferia de la Empresa. En el caso del área de influencia de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., a 200 metros de radio se encuentran un caserío, esta se encuentra rodeada por otras empresas industriales, etc.

12.3 Área de Influencia Indirecta

Está determinada por los cambios o efectos que la empresa generará sobre los componentes naturales y sociales del entorno debido a los impactos ambientales determinados. Desde el punto de vista físico, el alcance de esta fase considera a las haciendas en las que realizan las actividades de la Empresa, y que afectan la población circundante, por tanto, como se valoran los residuos sólidos, líquidos y emisiones producidos en forma general, y está determinado en un rango de 500 metros lineales a la periferia (mapa temático, Anexos) Con estas consideraciones se identifica que el área de influencia directa de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., comprende los siguientes sectores:

ÁREA DE

INFLUENCIA

DIRECTA

INDUSTRIAS

ALEDANAS

VIA PERIMETRAL

INDUSTRIAS

ALEDAÑAS

VÍA DAULE INDUSTRIAS

ALEDAÑAS




188

Área indirecta

12.4 AREAS SENSIBLES

El criterio básico para la definición de las condiciones de sensibilidad radicó en la dinámica interna de funcionamiento del ecosistema existente en el Área de Influencia o del Sistema Social. La mayor o menor sensibilidad, depende, entonces del grado de conservación o intervención del área de la Empresa en términos ambientales. Y en el campo social por las características internas de los grupos del área y, el grado de cohesión de la dinámica social interna. Se determinó la Sensibilidad Abiótica, Biótica y, Socio-Económica y Cultural, con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad; para ello, se consideraron tres niveles de susceptibilidad:

Efectos poco significativos sobre los factores ambientales o las esferas sociales comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones de vida, hábitats, prácticas sociales y representaciones simbólicas del componente ambiental y socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal de la Fábrica.

El nivel de intervención ha transformado, de forma moderada, las condiciones ambientales y, económico-sociales y se pueden controlar con Planes de Manejo Socio-Ambiental.

Las consecuencias de las operaciones de la Fábrica implican modificaciones profundas sobre los ecosistemas y la estructura social que dificultan la lógica de reproducción sistémica y social de los factores y grupos intervenidos. SENSIBILIDAD ABIÓTICA No existen factores físicos sensibles en los sitios o en las Áreas de Influencia donde se encuentra instalada la Empresa LORAVER CIA. LTDA., que puedan afectarse por las actividades de operación y mantenimiento. SENSIBILIDAD BIÓTICA

Se registraron Zonas de baja Sensibilidad, debido a lo pocos expuestos que estarían expuestos los sitios. La flora existente en el Área de Influencia presentaria sensibilidad alta si las actividades de Fábrica influyeran en la libre circulación del flujo y reflujo del estero adjunto, la descarga de aguas residuales que se realiza se la realiza bajo los pararmetros establecidos por la Ley. Durante las visitas de campo, no se observaron afectaciones de la Empresa al Ecosistema, como: Taponamientos del estero, basura en el estero, desechos o vertidos de combustibles, aceites y carburantes, aguas residuales domésticas que san vertidas al Canal; En la siguiente Tabla se detallan y califican los niveles de susceptibilidad biótica de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos:

Ave. Antonio No. 42

Vía Daule

Mangos

Lotización

Expograno

s

Av

e.

No

.

42

Pechiche

Ciruelos




189

FACTOR SENSIBILIDAD DEL

FACTOR

FACTOR DEBIDO A LAS INSTALACIONES Y

OPERACIONES DE LA EMPRESA

EXPLICACIÓN

MEDIO – ÁREA DE

Flora Baja Baja

Dentro del Área de Influencia de la Fábrica no se ve afectada la

cobertura de Vegetación presente en el sitio.

Fauna Baja Baja Las operaciones de la Fábrica

no inciden en el Ecosistema del ára de Influencia.

Suelo

Baja Baja

Las Operaciones de la Empresa no Afectan al Suelo ya que toda

los pisos de las Instalaciones están hechos de Cemento

Agua Media Baja

Las operaciones de la Fábrica inciden bajamente en el

Ecosistema las Instalaciones cuentan con una Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales.

SENSIBILIDAD SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL Está determinada por el posible debilitamiento de los factores que componen una estructura social, proceso originado por la intervención de grupos humanos externos a la misma. En concreto la sensibilidad se expresa en las relaciones sociales, económicas y culturales que configuran el sistema social general de la zona. En este sentido es necesario destacar que la sensibilidad para el área de influencia no es homogénea, la sensibilidad de esta población depende ante todo del grado y tipo de integración de la sociedad local a la sociedad nacional. Ahora bien, la susceptibilidad socioeconómica y cultural se definió por los ámbitos capaces de generar conflictividad por las operaciones u actividades de la Fábrica. En consecuencia, la definición de sensibilidad socioeconómica y cultural se determinó en dos niveles. Por un lado, entorno a Áreas Sensibles con localización espacial relacionadas con los procesos de reproducción económica y asentamiento residencial. Por otro lado, en torno a factores de sensibilidad, que se vinculan a la dinámica.

FACTOR SENSIBILIDAD DEL

FACTOR

FACTOR DEBIDO A LAS INSTALACIONES Y OPERACIONES DE

LA HACIENDA

EXPLICACIÓN

MEDIO – ÁREA DE

Salud Baja Media

La Empresa gener emisiones y Material

Particulado que podrían afectar medianamente a

las personas

Economia Baja Media

Las Actividades de la

Empresa generan fuentes de trabajo, sin embargo afectan en

cierta medida alas otras actividades económicas

del sector

Educación Nula Baja En el área de influencia directa no existe ningún

centro




190

educativo que pueda verse afectado por las

operaciones de la Empresa

Organización Nula Baja

Las operaciones de la Empresa no alteran los

patrones sociales de la zona

cultura Nula Baja

Dentro del área de influencia de la Empresa

no se ve afectado ningún aspecto

cultural por las operaciones del

mismo




191

13. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

13.1 INTRODUCCIÓN

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido establecido para proteger al personal que labora dentro de las instalaciones, así como a las comunidades más próximas de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., y a los componentes del ecosistema natural que constituyen el entorno de las instalaciones donde se desarrollan las operaciones normales dentro de la misma. El presente PMA ha sido diseñado para prevenir, mitigar, compensar y monitorear los impactos ambientales negativos basado en las No Conformidades (mayores y menores) las cuales surgen de la evaluación ambiental ex–post realizada a las instalaciones y operaciones existentes en la Empresa. El PMA propone medidas ambientales preventivas, de control, de mitigación. El PMA propone medidas ambientales preventivas, de control, de mitigación, de compensación, de contingencia, monitoreo, capacitación y seguimiento, para lo cual se presenta un formato de Fichas Ambientales enmarcadas en una serie de programas que deben ser cumplidos, tanto por la Empresa LORAVER CIA. LTDA., como por sus usuarios externos, a fin de cumplir con el marco legal ambiental ecuatoriano. Finalmente, el Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable en el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida en que los procedimientos y prácticas de las actividades operativas de la Empresa se vayan modificando o implementando nuevas tecnologías. Esto implica que el personal de LOARVER CIA. LTDA., mantenga un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos ambientales presentes en los procesos e instalaciones existentes.

13.2 OBJETIVOS Y ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) propuesto tiene como objetivos:

Asegurar que las instalaciones y operaciones existentes cumplan con las leyes, reglamentos, ordenanzas y

normas ambientales vigentes en el Ecuador.

Prevenir, minimizar, controlar y monitorear los impactos ambientales existentes sobre el entorno de la Granja.

Proporcionar al personal administrativo y operativo un instructivo para el manejo ambientalmente correcto de

las actividades, que permitan preservar el entorno y cumplir con lo establecido en la Legislación Ambiental

vigente y aplicable.

13.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN

La Gestión Ambiental a desarrollarse durante las operaciones de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., deberá establecer líneas claras de responsabilidad referente a los aspectos ambientales identificados como significativos de forma tal que éstos puedan ser previstos y controlados, con el respaldo de monitoreo periódicos durante la operación de la misma. Además, deberá proveer las políticas de administración que aseguren la implementación del Plan de Manejo Ambiental. La responsabilidad de la ejecución de este PMA en primera instancia es de los supervisores ambientales; sin embargo existe la corresponsabilidad por parte de los Jefe o responsable del área ambiental de la Empresa Así mismo, la Gerencia General y/o Dirección de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., debe comprometerse con el desarrollo exitoso de la gestión ambiental de las instalaciones.

13.4 ESTRUCTURA

La estructura del Plan de Manejo Ambiental (PMA) será la siguiente: El PMA proporcionará una conexión esencial entre los impactos constatados (hallazgos) y las medidas ambientales especificadas y entre los resultados del análisis de impactos y la implementación y/o actividades operacionales. Este plan se desarrollará en función de la Legislación Ambiental Secundaria, las Políticas de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., en cuanto a Seguridad, Salud y Protección Ambiental. El propósito del PMA será asegurar que las políticas ambientales generales de la Empresa LORAVER CIA. LTDA., y las medidas ambientales especificadas en la EIA, sean cumplidas a cabalidad, para lo cual se estructuraron las respectivas fichas ambientales. El diseño de cada medida se describe a través de FICHAS AMBIENTALES, las cuales




192

tienen por objeto resumir la información clave para la aplicación de las mismas. A continuación se muestran los aspectos contemplados en cada ficha ambiental:

Nombre de la medida

Objetivo

Lugar de Aplicación

Responsable

Aspecto Ambiental

Impactos Identificados

Medidas Propuestas

Medio de Verificación

Indicadores

Plazo

El Plan de Manejo Ambiental que la Empresa LORAVER CIA. LTDA., plantea, se subdivide en una serie de planes, los cuales se mencionan a continuación:

Plan de Prevención, Control y Mitigación de Impactos Ambientales Negativos

(Aspectos aire, agua, suelo). Plan de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos.

Plan de Salud y Seguridad en el Trabajo

Plan de Educación y Capacitación Ambiental.

Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.

Plan de Contingencias.

Plan de Rehabilitación

Plan de Relaciones Comunitarias.

Plan General de Abandono




193

9.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Programa de Prevención y Mitigación

Objetivos: El objetivo del Plan como su nombre lo indica es prevenir y minimizar la generación de impactos ambientales negativos al entorno que están

alterando la calidad de los recursos suelo y aire, a partir de las actividades propias de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”, tanto administrativas como operativas. Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”. Responsable: Gerente General/ Propietario de la Empresa.

PPM-01

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE

VERIFICACIÓN PLAZO (meses)

Riesgo de derrame y Manejo de

productos químicos peligrosos

Contaminación de los recursos agua, suelo y

aire por inadecuado manejo, almacenamiento

Y transporte de los productos químicos

peligrosos.

Mantener las charlas y capacitaciones anuales referentes al tema de manejo de productos químicos peligrosos para todo el personal que opera en la Empresa. Mantener en la Bodega de productos químicos peligrosos las Hojas de Seguridad de todos los productos almacenados y manejados en la Empresa. Mantener extintores contra incendio (Tipo PQS y CO2) cerca del área de mezclado de productos y bodega de productos químicos en casos de emergencia. Mantener los materiales necesarios para contención de derrames (arena) para enfrentar y controlar una emergencia.

Áreas de almacenamiento

adecuadas, señalizadas y rotuladas de acuerdo

a las normas de seguridad

Registro de entradas y salidas de productos químicos peligrosos.

Registro fotográfico de las medidas realizadas Hojas de Seguridad de los Productos Químicos

1er a 11avo mes

Generación de Ruido

Generación de Ruido por las actividades

Realizadas en la Empresa.

Establecer un programa de mantenimiento preventivo de equipos con carácter periódico. Limitar tiempos de exposición. Utilizar equipos de protección individual, orejeras y tapones.

Número de actividades realizadas / Numero

actividades programadas *100

Realizar inspecciones ambientales respecto al

monitoreo de Ruido posiblemente

contaminados (anual)

3ro al 7mo mes




194

9.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Programa Desechos no Peligrosos

Objetivos: Garantizar y establecer un manejo adecuado de los desechos sólidos no peligrosos.

Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”.

Responsable: Gerente General/ Propietario de la Empresa.

PPM-02

ASPECTO AMBIENTAL




Manejo de desechos

peligrosos y no peligrosos

Inadecuado manejo y

recolección de los desechos sólidos no peligrosos que

generan contaminación del suelo, del recurso agua y problemas

estéticos.

Implementar y realizar la segregación de los desechos no peligrosos en la fuente generados en la las instalaciones de la Empresa. Realizar una campaña de educación ambiental para el manejo, segregación de los desechos no peligrosos reciclables para los trabajadores de la Empresa con el fin de garantizar la adecuada y correcta disposición de los mismos. El área de almacenamiento de los contenedores de los desechos no peligrosos se mantendrá en perfectas condiciones de higiene y limpieza.

Contar con un área de almacenamiento

temporal de desechos sólidos no peligrosos

Todos los recipientes

utilizados para la segregación de los

desechos se encuentran rotulados y con su respectivo color

de identificación.

Se deberá contar con un número necesario de

recipientes para depósito de desechos no

peligrosos. Registros de control de

Volúmenes de la generación y gestión de

los desechos no peligrosos.

Permanente




195


Programa Desechos Peligrosos

Objetivos: Garantizar y establecer un manejo adecuado de los desechos sólidos peligrosos. Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Empresa “LORAVER CI. LTDA.”. Responsable: Gerente General/ Propietario de la Empresa.

ASPECTO AMBIENTAL




Manejo de desechos peligrosos

Inadecuado

manejo y recolección de los desechos sólidos

peligrosos que generan

contaminación del suelo, del recurso

agua.

Se deberá Implementar un área acorde para el almacenamiento Temporal de Desechos Peligrosos.

Se dispone de un Área de almacenamiento

diseñada y adecuada acorde a los

requerimientos de la Normativa Ambiental

vigente para el almacenamiento de

desechos peligrosos.

Se mantiene Registros de

control de Volúmenes de la generación y

gestión de los desechos peligrosos

La Empresa se

encuentra registrada como generador de desechos, otorgado

por el MAE

Se realizó anualmente la "Declaración de la generación de todos

Procedimiento Manejo integral de desechos

peligrosos Manifiesto único de

entrega, transporte y recepción de desechos

peligrosos.

Registros de control de Volúmenes de la

generación y gestión de los desechos peligrosos

Registro Fotográfico de la

implementación de la medida

Registro de la declaración de desechos peligrosos generados ante el MAE

1er mes

El área de almacenamiento deberá contar con señalización apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad. Se deberá adecuar un área para el almacenamiento de los desechos peligrosos que cumpla con las siguientes características: o Que pueda almacenar el volumen de envases vacíos

(desechos peligrosos) generados. o Que sea pavimentado de concreto e

impermeabilización del suelo. o Con cubierta y señalización de seguridad. o Que tenga canales perimetrales para contención de

lixiviados y aguas de limpieza.

1er mes

Se deberá realizar un mantenimiento a las señalizaciones del área de almacenamiento de desechos peligrosos

El proceso de entrega, transporte y eliminación de los desechos especiales se detalla a continuación:

La documentación de envío de desechos peligrosos

consiste en un Manifiesto único de entrega, transporte y recepción de desechos peligrosos, el cual consta de tres

Permanente




196

copias y su procedimiento es el siguiente: Para cada embarque o volumen de transporte, el

generador deberá entregar al transportista un manifiesto original debidamente firmado, y dos copias del mismo.

El transportista conservará una de las copias que le entre el generador, para su archivo, y firmará el original del manifiesto, mismo que entregará al destinatario, junto con una copia de este, en el momento en que le entregue los desechos peligrosos al destinatario

El destinatario de los desechos peligrosos conservará la copia del manifiesto que le entregue al transportista, para su archivo, y firmará el original, mismo que deberá remitir de inmediato al generador.

El original del manifiesto y las copias del mismo, deberán ser conservadas por el generador, el trasportista y por el destinatario de los desechos peligrosos, respectivamente.

los desechos peligrosos" ante el

MAE.

Se llevara un Registros de control de Volúmenes de la generación y gestión de los desechos peligrosos para tener un inventario de los desechos peligrosos generados.

Permanente




197

Recomendaciones Complementarias para el manejo de desechos

Colores de Recipientes para Clasificación y Segregación de Desechos

DESECHO COLOR DE RECIPIENTE Y/O

ÁREA DE ALMACENAMIENTO

Papel y Cartón VERDE

Plástico AZUL

Chatarra metálica y residuos de material eléctrico – electrónico

PLOMO

Vidrio AMARILLO

Orgánicos no peligrosos BLANCO

Aceite lubricante usado y paños absorbentes (contaminados con aceites, combustible. Etc.)

NEGRO

Peligrosos (contaminados con sustancias químicas, infecciosos

ROJO

* (Utilizar recipiente metálicos o plásticos debidamente etiquetados y tapados)


A continuación se propone el siguiente registro de desechos (peligrosos, no peligrosos, y especiales):

FECHA (DD/MM/AA)

TIPO DE DESECHO

(PELIGROSO O NO

PELIGROSO)

DESCRIPCIÓN CANTIDAD (PESO O

VOLUMEN)

LUGAR DE GENERACIÓN/

ORIGEN

DISPOSICIÓN FINAL

(REÚSO, RECICLAJE)

7.1.1.1 Etiqueta para Desechos

Empresa: Área de origen del desecho: Responsable de la manipulación: Fecha de almacenamiento:

Características del desecho (de ser necesario, adjuntar hojas adicionales describiendo la composición del desecho) �Gas �Líquido �Sólido �Desechos Mezclados

El desecho presenta características de ser: �Corrosivo �Reactivo �Cancerígeno �Inflamable �Tóxico

Disposición recomendada para el desecho (señale más de una si es el caso) �Pre-tratamiento�Incineración�Relleno Sanitario �Reciclaje �Gestión con personas autorizadas por el Ministerio del Ambiente �Botadero a cielo abierto





198

RECOMENDACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA BODEGA DE ALMACENAMIENTO DE DESECHOS PELIGROSOS




199

9.3 PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Programa de Seguridad Ocupacional

Objetivos: Garantizar la implementación de Normas de Seguridad y Salud Laboral que garanticen a los trabajadores de la

Empresa, este un ambiente laboral seguro de trabajo. Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”. Responsable: Gerente General/ Propietario de la Empresa.

PPM-03

ASPECTO AMBIENTAL




Riesgos laborales.

Salud humana.

Continuar con el constante monitoreo del cumplimiento de los reglamentos establecidos en el manual de seguridad industrial, salud y medio ambiente establecido en la Empresa.

Se efectúan los chequeos médicos

pertinentes a la población

trabajadora que Labora en la

Empresa.

Todas las medidas del PMA han sido

aplicadas eficientemente

durante los dos años que dura el mismo.

Registro de asistencia a

capacitación en temas de Seguridad

Laboral y Salud Ocupacional Fichas médicas y

documentación que justifique las

acciones realizadas. Historias clínicas

laborales. Documentos de

entrega y recepción de EPP.

Permanente

Llevar registro de salud del personal que contengan el nombre, detalles de la salud e historial clínica del trabajador.

Mantener y controlar en el botiquín de primeros auxilios medicinas que no pase su fecha de expedición.

Permanente

Proveer a todos los empleados con los respectivos Equipos de Protección Personal entre estos se encuentran: cascos, botas antideslizantes.

Semestralmente

Llevar estadística de registros de accidentales ocasionadas en el trabajo.

Permanente Cumplir con las Políticas y Normas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de la Empresa




200

Mantener todas las responsabilidades de la empresa hacia los trabajadores con respecto a su ambiente de trabajo, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Mantener un cronograma de entrega de EPP anual el cual garantice la entrega oportuna de los mismos, además se debe respaldar dicha entrega con la firma del trabajador que los recibe. Mantener un cronograma para la realización de charlas y capacitaciones referente a temas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (primeros auxilios, simulacros de emergencia, uso de extintores, plan de contingencias).

En la Empresa se ha implementado

eficientemente un Programa de

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que cumple con las necesidades de la empresa y de sus

trabajadores. La cantidad de EPP

entregados por trabajador

corresponde a las necesidades de la

actividad que realizan.

Programa implementados en

el área de seguridad industrial y salud

ocupacional. Documentos que

respalden la implementación y puesta en marcha de los programas.

Registro de entrega de EPP dotados al

personal mensualmente.

Bitácora de

sanciones por el no uso de EPP.

Permanente

Accidente de Trabajo por no

contar con señalización adecuada.

Instalar señales verticales y horizontales de acuerdo a las áreas y el los riesgos identificados (informativas, prohibición, reglamentación y de advertencia).

Número de señalizaciones

instaladas.

Plan de Señalización de la

Empresa. Señales instaladas

en la Empresa. Registro fotográfico de aplicación de la

medida

3er al 7mo mes

Impacto visual negativo y

accidentes de trabajo

Diseñar e ejecutar un Programa de Ordenamiento y Limpieza, que tendrá que incluirse en el programa de seguridad industrial y salud ocupacional. Establecer normas de ordenamiento puestos de trabajo así como máquinas y equipos. Identificar los recolectores por tipo de desecho.

Áreas ordenadas, seguras y limpias.

Máquinas y equipos en buen estado de

orden.

Registro fotográfico de cumplimiento de

medidas Registro de Charlas

y capacitaciones

2do y 8avo mes




201

Programa de mantenimiento y limpieza de los contenedores.

9.4 PLAN DE COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN

Programa de Capacitación

Objetivos: Promover una mayor conciencia ambiental a las personas que laboran en la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”. Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”.

Responsable: Gerente General/ Jefe de Seguridad.

PPM-04

ASPECTO AMBIENTAL




Riesgos laborales.

Contaminación de los recursos

por falta de conocimientos

básicos de manejo

ambiental

Toda Capacitación y Charla que se impartan deberán registrarse la asistencia en bitácora y anexo fotográfico y evaluación de los participantes.

Número de charlas

realizadas.

Fotografías de registros,

certificados.

3er, 7mo, 9vno

mes

Contra la salud e integridad del

personal.

Capacitar a los empleados en el manejo adecuado de extintores y cómo controlar incendios en caso de que llegaran a ocurrir.

Capacitar al personal en el uso correcto de los EPP (equipos de protección personal).




202

Es responsabilidad del Propietario de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”, capacitar y entrenar a los trabajadores vinculados laboralmente con el desarrollo de las actividades realizadas en la Empresa, mismas que deben contar con un registro de asistencia.

Asistencia de personal, horas de capacitación.

9.5 PLAN DE CONTINGENCIAS

Programa de Implementación del Plan de Contingencias

Objetivos: Ayudar al personal en general de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”, a responder rápida y eficazmente ante un evento que genere riesgos para la salud humana, instalaciones físicas, equipos y al ambiente. Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”.

Responsable: Gerente General/ Jefe de la Empresa.

PDC-05

ASPECTO AMBIENTAL




Riesgos laborales.


personal.

Programar y realizar simulacros anuales en temas como evacuación e incendios, inundaciones, terremotos, derrumbes, derrames de combustible, etc.

Informes de simulacros que demuestren la

preparación del personal.

Registro de asistencias.

2do, 6to, 11avo mes Riesgos

laborales.


personal.

Colocar extintores en las áreas consideradas como críticas. Ante una contingencia se dará aviso inmediato a la Autoridad Ambiental

Extintores instalados en las áreas de riesgo de la Empresa.

Registro fotográfico.

Generación de emisiones

atmosféricas.

Reducción de la capa de ozono.

Realizar revisiones periódicas de los extintores y sus respectivas recargas cuando estas sean requeridas.

Número de recargas.

Registros de mantenimiento.




203

9.6 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento Ambiental

Objetivos: Determinar la calidad del recurso Agua. Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”. Responsable: Gerente General/ Propietario de la Empresa.

PMS-06

ASPECTO AMBIENTAL




Generación de contaminación

al agua

Contaminación al agua.

Monitoreo de Agua

Se deberá realizar el monitoreo de agua anualmente en la Empresa.

Los monitoreos se deberán hacer siguiendo los métodos establecidos en el LIBRO VI ANEXO 1 DEL TULSMA.

Lo parámetros que se van a analizar son: pH, Temperatura, Solidos Totales, Solidos Suspendidos Totales, Metales, DBO, DQO, Hidrocarburos Totales, Tenso activos, Pesticidas Organoclorados y Organofosforado.

Los Resultados deberán ser comparados con los parámetros establecidos en la tabla No. 12, anexo 1, Libro VI, TULSMA.

Número de indicadores de

cumplimiento de cada una de las

medidas propuestas en el

PMA.

Registro de los medios de

verificación de cada una de lasmedidas

propuestas en el PMA.

anualmente

Cumplimiento del Plan de

Manejo Ambiental

No realización del Plan de

manejo ambiental por

parte de la empresa

El jefe de seguridad y ambiente deberá dar seguimiento al Plan de Manejo Ambiental implementado a través de inspecciones técnicas, informes de cumplimientos y auditorías internas.

Realización de auditorías internas

Cumplimiento total del PMA

Registro de auditorías e

informes técnicos

permanente




204

9.7 PLAN DE REHABILITACIÓN

Programa de Rehabilitación

Objetivos: Ejecutar acciones que ayuden a mitigar o eliminar las observancias encontradas el día de la inspección técnica.

Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”


PRA-07

ASPECTO AMBIENTAL




Generación de residuos

orgánicos.

Contaminación al suelo y

deposición incontrolada de

residuos.

Implementar tachos con su respectiva señalética y uso (Plástico, Papel, Material Orgánico)

Numeral 4.2.18 Norma de Calidad

Ambiental para el Manejo y

disposición final de Desechos Sólidos del TULSMA

Fotografía, visitas técnicas.

2do MES




205

9.8 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Programa de Relaciones Comunitarias

Objetivos: Lograr el reconocimiento por parte de la comunidad, de tal manera que se perciba la empresa socialmente responsable. Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”. Responsable: Gerente General/ Propietario de la Empresa.

PRC-08

ASPECTO AMBIENTAL




Recursos humanos

Relaciones no óptimas entre la comunidad y la

empresa.

En caso de presentarse quejas de la comunidad, éstas deberán ser receptadas y atendidas en el menor tiempo posible.

Comunicación con la comunidad Charlas con los

pobladores de las comunidades de

influencia

Registro Fotográfico

Fichas médicas y odontológicas de las personas

atendidas.

Permanente

Salud humana Brindar asistencia médica a las personas que resulten afectadas por las actividades de la empresa.

Permanente




206

9.9 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

Programa de Abandono

Objetivos: Ejecutar un conjunto de actividades tendientes a evaluar si las actividades realizadas por la Empresa “LORAVER CIA.

LTDA.”, provocaran impactos negativos en el entorno (pasivos ambientales) y de ser el caso determinar las medidas de manejo y remediación necesarias para la recuperación de los recursos ambientales afectados. Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Empresa “LORAVER CIA. LTDA.”.


PCA-09

ASPECTO AMBIENTAL




Investigación del área.

Disminución de recursos

naturales.

Realizar un estudio preliminar en el sitio para descartar la posibilidad de contaminación de los recursos naturales en

el área de influencia.

Art. 294 Reglamento de

Prevención, Mitigación y

Protección contra Incendios

Inspecciones Técnicas.

-

Generación de residuos inertes.

Contaminación al suelo.

Efectuar un inventario detallado de materiales, equipos e infraestructura al momento del cierre de las actividades y

el abandono de las instalaciones.

Número de inventarios realizados.

Informe de los inventarios.

Recursos Humanos.

Mala coordinación.

Establecer un cronograma detallado de las acciones necesarias para la ejecución integral del plan de

abandono.

Numeral 4.2.18 Norma de Calidad

Ambiental para el Manejo y

disposición final de Desechos Sólidos del TULSMA

Informes.




207

Generación de residuos

orgánicos.

Contaminación al suelo y

deposición incontrolada de

residuos.

Recolección, transporte y eliminación adecuada de los desechos generados de acuerdo a su clasificación.

Ausencia de residuos

orgánicos.

Fotografías, registros de desechos

generados.

MEDIDAS AMBIENTALES ETAPA DE TRANSPORTE

9.10 PLAN DE CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

Programa de Control de la Contaminación

Objetivos: Controlar y Mitigar los efectos causados por la Transportación a nivel Nacional de los Productos. Lugar de Aplicación: Etapa de Transportación realizada por “LORAVER CIA. LTDA.”. Responsable: Gerente General/ Jefe de Seguridad/ Conductores.

PCC-01

ASPECTO AMBIENTAL




Recurso Suelo Y agua

Contaminación por derrame de Combustible o

Aceite Lubricante

Utilizar Equipo Contra Derrame (waipe, arena, salchichas absorbentes) en caso de presentarse uno.

Número de charlas

realizadas.

Fotografías de registros,

certificados.

3er, 7mo, 9vno

mes

Recurso Aire

Emisiones Gaseosas al

Momento de la Transportación

Cambiar Frecuentemente los Filtros una vez se hayan Saturado.

Generación de Ruido

proveniente de los Vehículos

No usar la Bocina en zonas no Permitidas tales como Hospitales, Ciudadelas, etc.




208


Programa de manejo Desechos de Transporte

Objetivos: Garantizar y establecer un manejo adecuado de los desechos que se Generan al Momento de la Transportación. Lugar de Aplicación: Etapa de Transportación realizada por “LORAVER CIA. LTDA.” Responsable: Gerente General/ Jefe de Seguridad/Conductor.

PPM-02

ASPECTO AMBIENTAL




Manejo de desechos

peligrosos y no peligrosos

Inadecuado manejo y

recolección de los desechos

sólidos no peligrosos que

generan contaminación del suelo, del

recurso agua y problemas estéticos.

Los desechos Generados a lo largo de la Transportación deberán ser almacenados por el conductor hasta poder desecharlos en el lugar de recolección más cercano o en su defecto la base de Operaciones.

Lugares de Recolección a nivel

Nacional

Registro Fotográfico de la disposición de

desechos Permanente

9.12 PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Programa de Seguridad Ocupacional

Objetivos: Implementación de Normas de Seguridad y Salud Laboral que garanticen a los trabajadores seguridad en el momento de la transportación Lugar de Aplicación: Etapa de Transportación realizada por “LORAVER CIA. LTDA.”. Responsable: Gerente General/ Jefe de Seguridad/ Conductor.

PPM-03




209

ASPECTO AMBIENTAL




Riesgos laborales al

momento de la transportación.

Posible accidente al

momento de la transportación y contaminación

al medio ambiente.

Llevar registro de salud del personal que contengan el nombre, detalles de la salud e historial clínica del trabajador. Se efectúan los

chequeos médicos pertinentes a la

población trabajadora que

Labora en la Empresa.

Todas las medidas del PMA han sido

aplicadas eficientemente

durante los dos años que dura el mismo.

Registro de asistencia a

capacitación en temas de Seguridad

Laboral y Salud Ocupacional Fichas médicas y

documentación que justifique las

acciones realizadas. Historias clínicas

laborales. Documentos de

entrega y recepción de EPP.

Permanente

En caso de accidente el conductor deberá dar aviso a las autoridades correspondientes.

6to y 12avo mes

Implementar airbag en cada uno de los vehículos utilizados

Permanente

Proveer a todos los empleados con los respectivos Equipos de Protección Personal.

Semestralmente

Llevar estadística de registros de accidentales ocasionadas en el momento de la transportación.

Permanente Cumplir con las Políticas y Normas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de la Empresa

Mantener todas las responsabilidades de la empresa hacia los trabajadores con respecto a su ambiente de trabajo, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Mantener un cronograma de entrega de EPP anual el cual garantice la entrega oportuna de los mismos, además se debe respaldar dicha entrega con la firma del trabajador que los recibe. Mantener un cronograma para la realización de charlas y capacitaciones referente a temas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (primeros auxilios, simulacros de emergencia, uso de extintores, plan de contingencias).

En la Empresa se ha implementado

eficientemente un Programa de

Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que cumple con las necesidades de la empresa y de sus

trabajadores. La cantidad de EPP

entregados por trabajador

corresponde a las necesidades de la

actividad que realizan.

Programa implementados en

el área de seguridad industrial y salud

ocupacional. Documentos que

respalden la implementación y puesta en marcha de los programas.

Registro de entrega de EPP dotados al

personal mensualmente.

Contrato de

Permanente




210

Se deberá llevar un registro de accidentes en la cual debe colocar el lugar, hora, fecha, breve descripción del accidente. Se deberá llevar un registro de revisión de llantas periódicamente.

Seguro de responsabilidad civil.

responsabilidad civil

Registro de revisiones




211

9.5.1.1 Recomendaciones Complementarias para el Manejo de Productos Químicos Peligrosos e

Hidrocarburos.

Separación, clasificación e incompatibilidad de productos




212

Condiciones de seguridad

Rombo de identificación de peligros Fuente: Norma NFPA 704

9.5.1.2 Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2013

Carga y descarga de productos químicos Apilamiento:

Los productos químicos deben ser apilados de acuerdo al grado de compatibilidad con otros productos.

Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre plataformas o paletas.

Los envases con productos líquidos deben apilarse con los cierres hacia arriba.

Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros.

Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación.

La altura de apilado no debe exceder a dos paletas; solamente se permite colocar un bulto encima de otro y

cada bulto no debe tener más de 1,3 metros de alto.

Los envases deben estar debidamente identificados.

Compatibilidad:

Materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos agrícolas comestibles.

Combustibles con oxidantes.

Explosivos con fulminantes o detonadores.

Líquidos inflamables con oxidantes.

Material radioactivo con otro cualquiera.

Sustancias infecciosas con ninguna otra.

Ácidos con Bases




213

9.5.1.3 Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2013 (Etiquetado y Carteles de Riesgo)

Las etiquetas y carteles de peligro deben cumplir con los requisitos que se establecen en las Normas Técnicas Ecuatorianas INEN correspondientes, y las que a continuación se mencionan:

Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulación y la intemperie, pueden ser adheribles o

estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas indelebles y legibles, que certifiquen que están

empresadas conforme a las normas respectivas.

Para etiquetar un producto químico peligroso se debe utilizar el sistema de la NationalFire Protección

Asociation NFPA, es decir un rombo cuadrangular no menor de 100 mm × 100 mm, dividido en 4 zonas a las

cuales les corresponde un color y un número. El color indica el tipo de riesgo existente con el producto y el

número indica el nivel de riesgo.

Las etiquetas deben ajustarse al tamaño del envase y dependerán del tipo de contenedor sobre el cual

habrán de ser colocadas. Para los envases menores a 20litros o 25 kilogramos, las etiquetas deben abarcar

por lo menos el 25% de la superficie de la cara lateral de mayor tamaño.

Las etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos gráficos o diseños incluidos de las

etiquetas deben aparecer claramente visibles.

Cada envase o embalaje debe contar con dos etiquetas iguales relacionadas con el peligro correspondiente,

las cuales deben colocarse en la parte superior y lateral de los mismos, para permitir la rápida identificación

de los productos y de los peligros asociados con ellos.

El empresante y el comercializador son responsables del cumplimiento de todo lo referente al etiquetado de

productos químicos peligrosos.

Cuando se requieran dos o más etiquetas, estas deben colocarse juntas.

Carteles para la identificación de auto tanques, contenedores y otros tipos de transporte al granel.

Para identificar fácilmente el producto químico peligroso que es transportado, y para advertir a otros del tipo

de carga, se deben colocar en los extremos y lados de los tanques, isotanques, furgones, contenedores, auto

tanques y camiones plataforma, carteles en forma de rombo cuadrangular y una placa anaranjada contigua

con el número de identificación de cuatro dígitos de las Naciones Unidas (NU), correspondientes al producto

transportado.

Los carteles deben estar escritos en idioma español y los símbolos gráficos o diseños incluidos de los

carteles deben aparecer claramente visibles.

Los carteles deben ser de material reflectivo de alta intensidad o grado diamante y resistente a la intemperie.

Para unidades de transporte y contenedores las dimensiones del cartel en forma de rombo no deben ser

menores de 250 mm por 250 mm y las de la placa de color anaranjado, no deben ser menores de 300 mm de

largo por 120 mm de ancho con 10 mm de borde negro, con dígitos negros de un alto no menor de 65 mm.

Cuando se requieran dos o más carteles, estos deben colocarse juntos.

Los rótulos para la identificación de materiales peligrosos, deben poseer los símbolos que se indican en la

siguiente tabla:




214

SÍMBOLOS GRÁFICOS Y COLORES DE CADA TIPO DE ETIQUETA

Clase 1

Explosivo Naranja

Clase 2

Gas inflamable Rojo

Gas venenoso Blanco

Clase 3

Líquido inflamable de primera

Líquido inflamable de segunda

Líquido inflamable de tercera

Rojo

Clase 4

Sólido inflamable Blanco con franjas

rojas verticales

Espontáneamente inflamable Mitad superior blanco, mitad inferior rojo

Peligroso en agua Azul

Clase 5




215

Agente oxidante Amarillo

Peróxido orgánico Amarillo

Clase 6

Veneno Blanco

Clase 8

Corrosivo Mitad superior, blanco. Mitad inferior, negro.

Tabla 7-4. Fuente: NFPA – NationalFireProtection Agency




216

1.1.4

1.1.5

1.1.6

1.1.7

1.1.8

Respuesta Operacional en caso de Emergencia

DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A TOMAR ANTES DURANTE DESPUÉS DE PRESENTARSE UN INCIDENTE

GENERADO POR FACTORES NATURALES O POR LA ACTIVIDAD DE AEROFUMIGACIÓN (SISMOS,

ACCIDENTES LABORALES, INCENDIOS, DERRAMES ETC.)

Sismos Antes

1) Identificar y marcar las zonas más seguras en casas, escuelas, oficinas, edificios y calles para ubicarse en ellas. Es importante alejarse de ventanales y cables de alta tensión.

2) Identificar lugares seguros cercanos para la concentración de personas, como parques o casas de familiares, con el fin de localizarlas fácilmente y ponerse a acuerdo con los familiares para ubicarse en ellos.

3) Identificar las rutas de evacuación y realizar simulacros preventivos de comportamiento.

4) Colocar los muebles de manera que los pasillos queden despejados y los objetos no puedan caer sobre las personas.

5) Revise periódicamente las instalaciones de gas y luz para evitar una complicación del desastre.

6) Tenga un botiquín, botellas de agua, lámparas y pilas y un radio, siempre a la mano. La lámpara colóquela en la puerta de su casa, así si la luz se va, usted puede alumbrarse sobre todo si tiene que bajar escaleras.

7) Aprenda técnicas de primeros auxilios, junto con su familia.

8) Si el terremoto se origina en las costas de Guerrero y tiene la oportunidad de escuchar la alarma sísmica. No lo piense salga de inmediato del lugar en que se encuentra y colóquese a salvo. No pierda tiempo regresando por sus cosas o viendo si es verdad o no. Es mejor exagerar que quedar atrapado.

ACCIDENTES

TRABAJADOR QUE DETECTA LO OCURRIDO

PROGRAMA DE CONTINGENCIA

LO PUEDE HACER?

SOLICITAR APOYO EXTERNO

RESPUESTA

OPERACIONAL EN CASO DE ACCIDEN

TES




217

Durante

1) La primera y primordial recomendación es la de mantener la calma y extenderla a los demás.

2) Manténgase alejado de QUINSALOMA, cristaleras, cuadros, chimeneas y objetos que puedan caerse.

3) En caso de peligro, protéjase en posición fetal al lado de algún mueble sólido, como mesas, escritorios o camas; cualquier protección es mejor que ninguna. Ver: Triángulo de la vida

4) Si está en un gran edificio no se precipite hacia las salidas, ya que las escaleras pueden estar congestionadas de gente o haber sufrido daño estructural. Si está en un piso alto, espere a que el sismo acabe para bajar, premunido de una linterna (seguramente estará oscuro por el polvo o el corte de le energía eléctrica), inspeccionando cuidadosamente el estado de las vías de escape, tanto en su estructura como en la presencia de fugas de fluidos. Lleve consigo una toalla húmeda por si el aire está irrespirable.

5) No utilice los ascensores; la fuerza motriz puede interrumpirse y usted puede quedar atrapado o caer.

6) Si está en el exterior, manténgase alejado de los edificios altos, postes de energía eléctrica y otros objetos que le puedan caer encima. Diríjase a un lugar abierto.

7) Si va conduciendo, pare y permanezca dentro del vehículo, teniendo la precaución de alejarse de puentes, postes eléctricos, edificios dañados o zonas de desprendimientos. Muchos conductores no se percatan del sismo mientras conducen y creen haber sufrido la rotura de sus neumáticos.

Después

1) No trate de mover indebidamente a los heridos con fracturas, a no ser que haya peligro de incendio, inundación, etc.

2) Si hay pérdidas de agua o gas, cierre las llaves de paso y comuníquelo a la compañía correspondiente.

3) No encienda fósforos, mecheros o artefactos de llama abierta, en previsión de que pueda haber escapes de gas.

4) Limpie urgentemente el derrame de medicinas, pinturas y otros materiales peligrosos.

5) No ande por donde haya vidrios rotos, cables de luz, ni toque objetos metálicos que estén en contacto con los cables.

6) No beba agua de recipientes abiertos sin haberla examinado y pasado por coladores o filtros correspondientes.

7) No utilice el teléfono indebidamente, ya que se bloquearán las líneas y no será posible su uso para casos realmente urgentes. Los teléfonos celulares también pueden colapsar. Prefiera enviar mensajes de texto o conversaciones cortas y concisas.

8) No ande ni circule por los caminos y carreteras paralelas a la playa, ya que después de un terremoto puede producirse un TSUNAMI. Si el sismo es suficientemente intenso como para dificultarle caminar y usted está cerca del océano, diríjase de inmediato a lugares altos (más de 50 metros sobre el nivel del mar son generalmente seguros)

9) Infunda la más absoluta confianza y calma a todas cuantas personas tenga a su alrededor.

10) Responda a las llamadas de ayuda de la policía, bomberos, Protección Civil, etc.

Si quedó atrapado

1) Trate de mantener la calma, mientras llega la ayuda. Aunque tarde esta llegará.

2) Si está lastimado y puede hacerlo controle la hemorragia, en caso de haberla y no se mueva o mueva a otra persona si sospecha de fractura, a menos que haya peligro.




218

3) Haga ruiditos para que puedan ser escuchados.

4) Por ningún motivo encienda cerillos, sobre todo si huele a gas o hay sospecha de fuga.

Accidentes laborales

Como actuar ante un accidente laboral

¿Qué es un accidente laboral?

Contingencias. Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.

Importante: Tenga en cuenta que falsear los datos de un Accidente de trabajo es un fraude. Si se comprobara esta situación, la misma puede ser considerada una falta grave con las connotaciones que tiene esa situación en su futuro laboral.

¿Qué hacer si Ud. Tiene un accidente de trabajo?

1) Solicite ayuda si fuera necesario.

2) Por sus propios medios o con la asistencia de un tercero, solicite ayuda a la ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO.

3) Avise, o pida que le avisen, a su encargado o superior inmediato lo que le ha ocurrido.

4) Aguarde el traslado solicitado. Si el mismo demorara insista telefónicamente.

5) En tanto aguarda el traslado, y si le resulta posible, verifique que sus compañeros o supervisores tienen conocimiento del accidente.

6) Cuando este en condiciones informe a su jefe los motivos del accidente. Su experiencia puede ser muy útil para evitar que a sus colegas les ocurran accidentes similares.

¿Qué hacer si Ud. Presencia un Accidente de trabajo?

1) Verifique si el accidentado necesita ayuda

2) No realice sobre el accidentado movimientos que puedan significar nuevas lesiones.

3) Ofrézcase para solicitar la Emergencia Medicas a la ASEGURADORA.

4) Avise al Jefe de la situación ocurrida.

5) Si usted observo la forma en que ocurrió el accidente hágaselo saber al Jefe, lo Ud. Haya visto puede ser muy útil para evitar futuros accidentes. Indique su condición de testigo para aportar luego su contribución a la seguridad de todos.

PARA ENCARGADOS, JEFES, SUPERVISORES, O FUNCIONES SIMILARES:

¿Qué hacer si un empleado suyo sufre un Accidente de trabajo?

1) Verifique que la asistencia médica necesaria haya sido solicitada.




219

2) En tanto la misma concurre preste o solicite asistencia para confrontar al herido y prevenga movimientos que le puedan originar lesiones adicionales.

3) Verifique que la asistencia puede llegar al lugar donde se encuentra el accidentado.

4) Converse con el accidentado a efectos de verificar lucidez. Pregúntele como fue el accidente, como se siente, si desea avisarle a algún familiar o no.

5) Aporte al personal de emergencia medicas los datos del accidentado.

6) Verifique la evaluación del accidentado. Pregúntele al personal que lo reirá a que centro asistencial será derivado.

7) Solicite a los testigos información para poder ampliar los datos del formulario de denuncia de accidente. Tome nota de sus datos para incluirlos en el mismo formulario en el mismo formulario.

8) Complete totalmente el formulario de denuncia de accidente. Envíelo al ministerio del trabajo según los procedimientos de su empresa.

9) Recuerde los detalles del siniestro, conserve copia del formulario, seguramente será llamado para aportar datos adicionales que ayuden a evitar situaciones similares.

10) Cuando sea llamado preste la mayor colaboración posible, de ese modo será posible evitar situaciones similares en el futuro.

RECOMENDACIONES

Un accidente de trabajo es generalmente la consecuencia de varias acciones consecutivas equivocadas, pero la principal y siempre es no haber tomado las precauciones suficientes para evitarlo.

ES MUY IMPORTANTE

1) Estar atento siempre a las tareas que se ejecutan.

2) Utilizar los elementos de protección personal adecuados para el trabajo que ejecuta.

3) Mantener en condiciones de uso los elementos de protección personal

4) Solicitar su renovación en caso necesario.

5) Poner la máxima atención y participar activamente de las actividades de prevención que se realicen.

6) Poner en conocimiento de su superior las situaciones que configuren un cambio en las condiciones de seguridad.

Medidas ante un Incendio

Origen del Fuego: Los incendios en los edificios pueden empezar con fallos en las instalaciones eléctricas o de combustión, como las calderas, escapes de combustible, accidentes en la cocina, niños jugando con mecheros o cerillas, o accidentes que implican otras fuentes de fuego, como velas y cigarrillos. El fuego puede propagarse rápidamente a otras estructuras, especialmente aquellas en las que no se cumplen las normas básicas de seguridad. Por ello, muchos municipios ofrecen servicios de bomberos para extinguir los posibles incendios rápidamente.

Clases de Fuego: A los efectos de conocer la peligrosidad de los materiales en caso de incendio y del agente extintor siga las instrucciones: extintor, agua, llamar a los bomberos, mantener la calma, no respirar y no se mueva del sitio en donde se ubica. En Europa y Australia los incendios se clasifican en 6 grupos:

Clase A: incendios que implican sólidos inflamables que dejan brasas, como la madera, tejidos, goma, papel, y algunos tipos de plástico.




220

Clase B: incendios que implican líquidos inflamables o sólidos licuables, como el petróleo o la gasolina, aceites, pintura, algunas ceras y plásticos.

Clase C: incendios que implican gases inflamables, como el gas natural, el hidrógeno, el propano o el butano.

Clase D: incendios que implican metales combustibles, como el sodio, el magnesio, el potasio o muchos otros cuando están reducidos a virutas muy finas.

Riesgo de electrocución (antiguamente conocida como Clase E): incendios que implican cualquiera de los materiales de las Clases A y B, pero con la introducción de electrodomésticos, cableado, o cualquier otro objeto bajo tensión eléctrica, en la vecindad del fuego, donde existe un riesgo de electrocución si se emplean agentes extintores conductores de la electricidad.

Clase K: incendios que implican grasas y aceites de cocina. Las altas temperaturas de los aceites en un incendio exceden con mucho las de otros líquidos inflamables, haciendo inefectivos los agentes de extinción normales.

1º) Primero la seguridad de sus colaboradores:

Contrariamente a lo que sucede en la práctica, la mayoría de las personas primero intentan apagar el fuego y luego cuando se les va de las manos se ocupan de la evacuación. No siempre eso es posible, las dimensiones del incendio pueden impedir esta situación y quedar atrapadas en el intento de escapar. Lamentablemente el fuego se comporta de forma impredecible, en minutos puede bloquearnos todas las salidas y convertirse en una trampa mortal.

2º) La inhalación de humos:

Los humos y gases que se desarrollan durante un incendio pueden resultar tóxicos para el organismo, provocando el desvanecimiento o la muerte por asfixia.

3º) Como respirar:

Para conseguir oxigeno deberá andar agachado, por que el humo asciende hacia el techo.

4º) Llamar a los bomberos desde el lugar más cercano:

Salga de su puesto de trabajo y llame a los bomberos desde la casa o edificio más cercano o desde su móvil pero estando fuera de la casa. El teléfono puede retenerlo en el lugar del incendio demasiado tiempo para poder escapar después.

5º) Mojar la ropa:

Mojar la ropa que tiene puesta y aplique un paño húmedo en la nariz y boca, esto lo ayudará a respirar y evitara ser sofocado por el intenso calor.

6º) No usar el ascensor durante un incendio:

Si trabaja en lugares con ascensores, se recomienda salir por las escaleras de incendio, nunca tome el ascensor. Puede quedar atrapado si falla el sistema eléctrico.

7º) Los bomberos pertenecen al ayuntamiento:

No olvidar que la labor de los bomberos es un servicio público a costa de las autoridades de su comunidad mediante la recaudación de impuesto. No le cobrarán nada por apagar el incendio de su establecimiento.

Como evitar un Incendio

1) Mantenga los recipientes de líquidos inflamables lejos de la cocina, tapados y señalizados.




221

2) No dejes la cocina al cuidado de menores.

3) No suministre combustible a la cocina estando encendida.

4) No salga dejando sola y encendida la cocina.

5) Si su cocina es de presión no suministre el aire estando encendida.

6) Mantenga en condiciones óptimas la cocina, arreglando los desperfectos de cualquier naturaleza.

7) Verter alcohol a un quemador solo cuando los demás están apagados y realizar esta operación con un botellín metálico.

8) Ubicar la cocina lejos de las paredes de madera, cortinas, cartón. etc.

9) Si el local de la cocina o la meseta donde esta la cocina es de madera, forrarla con zinc galvanizado u otro material incombustible.

10) No debe trabajar con hornillas defectuosas.

11) No usar reverberos, ni latas con alcohol para cocinar.

12) No tener QUINSALOMA abiertas en la cocina.

13) No dejar planchas conectadas.

14) No usar piñas eléctricas.

15) No cubrir bombillos con papel o telas.

16) No sobrecargue la toma eléctrica conectando a la vez más de un aparato eléctrico en la misma salida.

17) Si se produce un corto circuito desconecte la alimentación eléctrica central del inmueble. Nunca sustituya los fusibles defectuosos por alambres, monedas u otro artefacto metálico insuficiente.

18) Mantenga la plancha eléctrica sobre una base de metal.

19) No fume acostado.

10) Mantenga los fósforos y encendedores lejos del alcance de los niños.

11) No tenga sustancias combustibles o líquidos inflamables al alcance de los niños.

12) No permita que los niños jueguen cerca de la cocina encendida, ni jugar con sus llaves.

13) Si va a trasladar algún líquido caliente cerciórese de que el niño esta lejos del lugar.

14) No tire fósforos, cigarros o tabacos encendidos, use un cenicero y apáguelo bien.

15) Nunca ponga a secar su ropa sobre la hornilla encendida.

16) Para apagar la grasa encendida use un paño húmedo, tierra o arena.

17) Si nota olor a gas, cierre la válvula del cilindro, no encienda ni apague las luces o equipos eléctricos, ponga el cilindro en un lugar ventilado y seco y repórtelo.




222

18) No utilice equipos celulares cerca de los contenedores de JP1 o aceites agrícolas

19) Todos los equipos deben estar conectados a tierra

20) No deje conectados los equipos al tomacorriente si no lo están utilizando

21) Evite dejar materiales que propaguen un incendio cerca de los tanques respectivos

22) Dar un mantenimiento continuo a los tanques para evitar posibles siniestros en el área de hidrocarburos o aceites agrícolas

23) Cambiar las conexiones eléctricas si no están en perfectas condiciones.

24) En caso de derrame de hidrocarburos realizar inmediatamente la limpieza respectiva de dicha área.

25) no dejar recipientes con hidrocarburos al intemperie ya que podrían iniciar incendios por las temperaturas elevadas

Medidas adicionales

1) No atemorizarse, mantener el control y hacer caso a lo que le indiquen las personas capacitadas antes estos siniestros.

2) No esconderse en escaparates, debajo de la cama o en cualquier otro lugar, ya que si se esconde, su ausencia se notara demasiado tarde y esto pudiese tener un desenlace fatal.

3) Cuando te dirijas a la salida del lugar o local donde te encuentres, debes hacerlo sin correr, ni gritar y salir solo por donde se te indique la ruta de evacuación.

4) Si puedes mantener la calma, debes velar por tus compañeros mas alterados a que no se escondan, corran o griten, guiándolos en cooperación a los lugares que ellos te señales como seguros.

5) Si el incendio estuviera en su fase inicial, deberás comunicarlo de inmediato a los superiores nunca debes intentar apagarlo sin saberlo hacer de manera idónea.

Durante Ante un derrame conviene determinar, con la mayor rapidez, su Medidas ante derrame de sustancias químicas Antes 1) Limitar las cantidades de sustancias peligrosas en los lugares de trabajo a las estrictamente necesarias. 2) Las sustancias deberán ser almacenadas agrupándolas por comunidades de riesgo, depositándolas en recipientes

seguros y herméticamente cerrados.




223

3) Los recipientes metálicos son los más seguros, los de vidrio son frágiles y por ello deben protegerse. Los de

plástico, por otra parte, se deterioran por envejecimiento. 4) Las áreas de almacenamiento deben estar protegidas, ventiladas y con control de derrames, aparte de las

exigencias propias en función de su peligrosidad y de acuerdo con las prescripciones legales. 5) Es necesario el empleo de equipos de protección individual, especialmente de cara y manos, cuando se trasvasen

sustancias corrosivas. Importancia y tratamiento más adecuado. El cuadro muestra algunos criterios orientativos:

TIPO VOLUMEN RESPUESTA MATERIALES

Pequeño Hasta 500 ml Tratamiento químico o

absorción Neutralizantes o

absorbentes

Mediano Entre 500 ml y 5 l Absorción absorbentes

Grande Mas de 5 l Contención y ayuda

externa Barreras absorbentes

y llamar al 911

El procedimiento general para enfrentarse a un derrame es:

1) Atender al personal afectado. 2) Avisar al personal de áreas adyacentes. 3) Evaluar la importancia del vertido y la respuesta al mismo. Determinar si es preciso avisar al Director de

Emergencia. 4) Identificar, si es posible, los productos del derrame y consultar su ficha de seguridad química. 5) Controlar el derrame y evacuar al personal no necesario 6) Si el material es inflamable, eliminar las fuentes de ignición (llamas, equipos eléctricos...). 7) Emplear el material de seguridad apropiado. 8) Cuando se considere que el derrame puede suponer un riesgo importante (incendio, toxicidad...), o implique la

presencia de vapores, Avisar a los números de emergencia. 9) Rescatar, si es posible, al personal afectado. 10) si fuese necesario Evacuar el área. 11) Si es posible, controlar la fuente del derrame (recipientes caídos...) y limitar la extensión del vertido. 12) Si el vertido es un sólido, recogerlo con cepillo y pala, y depositarlo en una bolsa resistente. 13) Si el vertido es líquido, contenerlo con un absorbente, y proteger los sumideros del suelo, para evitar que el

derrame llegue al alcantarillado. 14) El procedimiento de contención y recogida debe hacerse distribuyendo el absorbente sobre el área cubierta por el

derrame, desde la periferia hacia el centro. Prestar atención a los bajos de los armarios y zonas situadas detrás de aparatos e instalaciones. 15) Recoger el producto resultante y, si es necesario, neutralizarlo químicamente. Guardarlo en un recipiente adecuado (polietileno...). Recoger el vidrio roto con pinzas o guantes adecuados y guardarlo en un recipiente adecuado 16) Etiquetar los residuos para su retirada. Si contienen productos peligrosos, serán enviados al almacén de residuos. 17) Si es preciso, limpiar la superficie afectada con agua y detergente. Después 1) Los derrames deben eliminarse con medios adecuados como, por ejemplo, neutralizar el vertido de una sustancia corrosiva. 2) Las operaciones de limpieza de sustancias inflamables o corrosivas deben realizarse con la debida precaución: ventilación, control de posibles focos de ignición, disponibilidad de medios materiales idóneos etc. 3) Una vez finalizado el incidente, enviar a Decanato, un informe escrito indicando el origen y Causas del derrame y las medidas adoptadas. Medidas preventivas ante inundaciones

ANTES 1) Evite las áreas comúnmente sujetas a inundaciones repentinas como en la rivera de los cauces de agua.




224

2) Si usted vive en zonas donde se han producido inundaciones con anterioridad, aunque se trate de años atrás,

establezca rutas de salida hacia los lugares altos de la región. Haga esta información del conocimiento de su familia, anótelas y, si es posible, memorícelas. 3) Tenga a la mano un botiquín de primeros auxilios (que incluya pomadas antimicóticas o sea para evitar hongos y gotas para los ojos), lámpara de mano, radio portátil y las baterías respectivas. 4) En la temporada de lluvias mantenga una reserva de agua potable, alimentos enlatados y ropa en lugares bien resguardados. 5) Tenga a la mano un directorio con teléfonos de emergencias. 6) En caso de que usted cuente con un vehículo u otro automóvil, trate de mantener lleno el tanque de combustible,

especialmente durante la temporada de lluvias. 7) Si vive en zonas bajas, es preferible refugiarse en lugares más seguros, como la escuela, la iglesia o el palacio

municipal (si están fuera de peligro). 8) Permanezca bien informado por las autoridades y los medios de comunicación. 9) Cuando sea avisado de que una inundación que pudiese afectar la zona donde usted vive, desconecte los servicios de electricidad y gas. 10) Evite durante todo el año tirar basura y taladrar árboles, factores que contribuyen a las inundaciones enormemente. 11) Si la evacuación de la zona es necesaria ¡Prepárese y hágalo! Lleve consigo sólo lo indispensable. DURANTE 1) Tenga en cuenta en todo momento que una inundación puede arrastrar a su paso automóviles, animales, árboles, piedras, destruir puentes, carreteras, casas, etcétera. 2) Manténgase alerta y en sintonía con la radio y la televisión. Las inundaciones pueden extenderse a lugares cercanos y afectar a otras comunidades. 3) Atienda las indicaciones de las autoridades, conserve la calma y prepárese para evacuar, si esto llega a ser necesario. 4) Desconecte los equipos de gas y energía eléctrica. No se acerque a postes o conductores de luz averiados, recuerde que el agua es conductora de la electricidad. 5) Es preferible buscar refugio en lugares más seguros, como una escuela, una iglesia o el palacio municipal, siempre y cuando estos lugares estén fuera de peligro. No lleve bultos voluminosos, cuide que sea lo indispensable. 6) Evite caminar por los sectores inundados. Aunque el nivel del agua sea bajo, puede aumentar rápidamente y desarrollar velocidades peligrosas. 7) No maneje en las áreas inundadas, particularmente en la noche, porque es muy difícil establecer las condiciones del camino y puede ocurrir un accidente muy grave. Si maneja por un área inundada y el auto empieza a atascarse, no lo empuje, salga del auto y busque un refugio seguro. Si queda atrapado, suba al lugar más alto posible y espere a ser rescatado. 8) Sea cuidadoso y oportuno al efectuar rescates de personas: utilice cuerdas, lanchas, etcétera. Si no está seguro, no se arriesgue. 9) Si el vehículo se atasca al intentar cruzar una corriente, debe abandonarlo inmediatamente y buscar la parte más alta en los alrededores. DESPUÉS

1) Realice una cuidadosa inspección de su vivienda teniendo en cuenta la posibilidad de un derrumbe; si tiene dudas

sobre el estado de su casa, llame a las autoridades para que determinen lo conducente. 2) No encienda cerillos o cualquier tipo de flama y no accione los apagadores eléctricos hasta estar seguro de que no

existen daños en las instalaciones. 3) No habilite su casa hasta estar plenamente seguro de que se encuentra en condiciones adecuadas. 4) No tome agua ni alimentos que hayan estado en contacto directo con las aguas desbordadas. 5) Permanezca fuera de las áreas de desastre. Su presencia podría entorpecer las acciones de auxilio y rescate. 6) Reporte los daños del drenaje y sistemas de agua potable. 7) Responda a las solicitudes de ayuda de las autoridades si se encuentra en condiciones de apoyar el auxilio de la

población. 8) Use el teléfono sólo para reportar verdaderas emergencias. 9) Retírese de las construcciones que presenten riesgos de derrumbe y evite caminar por las calles dañadas. 10) Solicite ayuda médica, sólo en caso necesario, a los centros establecidos para atender la emergencia. 11) Desaloje el agua que haya quedado estancada para evitar plaga de mosquitos, si tiene rocíe plaguicidas. 12) No mueva a los heridos. Reporte a las autoridades las emergencias que lo ameriten. 13) Limpie inmediatamente y con cuidado las sustancias inflamables, tóxicas, medicamentos u otros materiales que se hayan derramado.




225

14) No pise ni toque cables eléctricos caídos. Recomendaciones para el Plan de Señalización

Formas Geométricas y Colores de las Señales y Significado





226

Señales de Prohibición





227

Señales de Precaución





228

Señales de Obligación





229

Señales de Emergencia






230

11. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO

ACTIVIDAD/MES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Operación:

La Empresa LORAVER CIA. LTDA., tiene un ciclo de operación el cual consiste en ofrecer los servicios de transporte de Productos Quimicos

Peligrosos e Hidrocarburos. El proceso empieza con la Contratación de por Parte del Proveedor, luego se procede a entregar los Productos a nivel Local y Nacional, finalmente

después de ser entregados los productos los vehículos realizan un mantenimiento y se repite el ciclo,

esto se lo hace a lo largo de todo el año.

X X X X X X X X X X X X

Transporte: En esta fase la empresa realiza el traslado de los Productos a

nivel nacional, esta actividad es realizada Permanentemente.

X X X X X X X X X X X X





231

12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLANES MES

1 MES

2 MES

3 MES

4 MES

5 MES

6 MES

7 MES

8 MES

9

MES 10

MES 11

MES 12

Presupuesto (USD)

ETAPA DE OPERACIÓN

Plan de Prevención y Mitigación

X X X X X X X X X X X X 1000,00

Plan de Manejo de Desechos

Programa de Desechos no Peligrosos

X X X X X X X X X X X X 600,00


Programa de Desechos Peligrosos

X X X X X X X X X X X X 1.000,00

Plan de Salud y Seguridad Ocupacional

x x X X X X X X X X X X 1100,00

Plan de Comunicación y Capacitación

X X X 600,00

Plan de Contingencias x x x 700,00

Plan de Monitoreo y Seguimiento

X

X

1000,00

Plan de Rehabilitación X X X X 400,00





232

Plan de Relaciones Comunitarias

X X 600,00

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área

1200,00

ETAPA DE TRANSPORTE

Plan de Prevención y Mitigación



Programa de Desechos no Peligrosos


Plan de Salud y Seguridad Ocupacional

X X X X X X X X X X X X 1500,00

TOTAL

EN LETRAS ONCE MIL DÓLARES 11.000,00





233

13. GLOSARIO DE TÉRMINOS • Agua para uso Público Urbano: Es el agua nacional para centros de población o asentamientos humanos, destinada

para el uso y consumo humano, previa potabilización. • Agua Subterránea: Es toda agua del subsuelo, que se encuentra en la zona de saturación (se sitúa debajo del nivel

freático donde todos los espacios abiertos están llenos con agua, con una presión igual o mayor que la atmosférica). • Agua Superficial: Toda aquella agua que fluye o almacena en la superficie del terreno. • Aire o también aire ambiente: Es cualquier porción no confinada de la atmósfera, y se define como mezcla gaseosa cuya composición normal es, de por lo menos, veinte por ciento (20%) de oxígeno, setenta y siete por ciento (77%) nitrógeno y proporciones variables de gases inertes y vapor de agua, en relación volumétrica. • Aprovechamiento Sustentable: Es la utilización de organismos, ecosistemas y otros recursos naturales en niveles que

permitan su renovación, sin cambiar su estructura general. • Auditoría Ambiental: Consiste en el conjunto de métodos y procedimientos de carácter técnico que tienen por objeto

verificar el cumplimiento de las normas de protección del medio ambiente en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los recursos naturales. Forma parte de la auditoría gubernamental. • Calidad Ambiental: El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar y evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales. • Caracterización de un agua residual: Proceso destinado al conocimiento integral de las características estadísticamente confiables del agua residual, integrado por la toma de muestras, medición de caudal e identificación de los componentes físico, químico, biológico y microbiológico. • Carga Contaminante: Cantidad de un contaminante aportada en una descarga de aguas residuales, expresada en

unidades de masa por unidad de tiempo. • Carga Promedio: Es el producto de la concentración promedio por el caudal promedio, determinados en el mismo sitio. • Combustión: Oxidación rápida, que consiste en una combinación del oxígeno con aquellos materiales o sustancias capaces de oxidarse, dando como resultado la generación de gases, partículas, luz y calor. • Conservación: Es la administración de la biósfera de forma tal que asegure su aprovechamiento sustentable. • Contaminación: Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellas, en

concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las establecidas en la legislación vigente. • Contaminante del aire: Cualquier sustancia o material emitido a la atmósfera, sea por actividad humana o por procesos

naturales, y que afecta adversamente al hombre o al ambiente. • Control Ambiental: Es la vigilancia, inspección y aplicación de medidas para mantener o recuperar características

ambientales apropiadas para la conservación y mejoramiento de los seres naturales y sociales. • Costo Ambiental: Son los gastos necesarios para la protección, conservación, mejoramiento y rehabilitación del medio

ambiente. • Daño Ambiental: Es toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo de la condiciones preexistentes

en el medio ambiente o uno de sus componentes. Afecta al funcionamiento del ecosistema o a la renovabilidad de sus recursos. • Descarga: Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor o a un sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita. • Desechos especiales: Generados en los servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento, que por sus características físico-químicas, representan un riesgo o peligro potencial para los seres humanos, animales o medio ambiente. • Desechos generales: Son aquellos que no representan un riesgo adicional para la salud humana, animal o el medio ambiente y que no requieren de un manejo especial. Ejemplo: papel, cartón, plástico, desechos de alimentos, etc. •Desechos químicos peligrosos: Sustancias o productos químicos con características tóxicas, corrosivas, inflamables y/o explosivas. • Efluente: Líquido proveniente de un proceso de tratamiento, proceso productivo o una actividad • Emisión: La descarga de sustancias en la atmósfera. Para propósitos de esta norma, la emisión se refiere a la descarga

de sustancias provenientes de actividades humanas. • Gestión Ambiental: Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y administrativas de planeamiento,

financiamiento y control estrechamente vinculadas, que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable y una óptima calidad de vida. • Impacto Ambiental: Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada. • Licencia Ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad competente a una persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el ambiente. • Medio Ambiente: Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos, químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones. • Mejoramiento: Es el incremento de la capacidad de un ecosistema o de una población para satisfacer una función

particular o para rendir un producto determinado.





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• Metales pesados: Metales de número atómico elevado, como cadmio, cobre, cromo, hierro, manganeso, mercurio,

níquel, plomo, y zinc, entre otros, que son tóxicos en concentraciones reducidas y tienden a la bioacumulación. • Monitoreo: Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y realizar el subsiguiente registro, de

varias características del ambiente, a menudo con el fin de evaluar conformidad con objetivos específicos. • Oxígeno Disuelto: Es el oxígeno libre que se encuentra en el agua, vital para las formas de vida acuática y para la

prevención de olores. • Partículas Sedimentables: Material particulado, sólido o líquido, en general de tamaño mayor a 10 micrones, y que es

capaz de permanecer en suspensión temporal en el aire ambiente. • Protección del Medio Ambiente: Es el conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones destinadas a

prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente. Incluye tres aspectos: conservación del medio natural, prevención y control de la contaminación ambiental y manejo sustentable de los recursos naturales. La protección ambiental, es tarea conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y sector privado. • Tecnologías Alternativas: Aquellas que suponen la utilización de fuentes de energía permanente, ambientalmente

limpias y con posibilidad de uso generalizado en lugar de las tecnologías convenciona





235

14. BIBLIOGRAFÍA

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• MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA (1991). Reglamento que Establece las Normas de Calidad del Aire y sus Métodos de Medición. Registro Oficial No. 726, publicado el 15 de julio de 1991. Ecuador. • Registro Oficial Nº 725, 16 de diciembre del 2002. Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. • REPÚBLICA DEL ECUADOR. Registro Oficial No. 758, 14 de Agosto de 1995. Decreto # 416/95. Anexo 3. Directrices para la Elaboración de Planes de Contingencia por Derrames de Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas (Químicos y Radioactivos), en Industrias, Depósitos, Puertos y Terminales. • Reglamento General de Plaguicidas y Productos Afines de Uso Agrícola, Decreto Ejecutivo No. 939, publicado en el Registro Oficial No. 233 de 15 de julio de 1993 • • Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. (Decreto Ejecutivo 1215 publicado en el Registro Oficial del 13 de Febrero del 2001). • TITULO V. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente D:E 3399 R.O. 752, Diciembre 16,2002; D.E. 3516 R.O. Edición Especial N° 2, Marzo 31, 2003. • LIBRO VI, De la Calidad Ambiente, Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente D:E 3399 R.O. 752, Diciembre 16,2002; D.E.3516 R.O. Edición Especial N° 2, Marzo 31, 2003 • ANEXO 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de los Desechos Sólidos no Peligrosos, Peligrosos, Título IV Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación.





237

15. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD

Declaramos que la información contenida en este Documento y sus anexos es fidedigna y que puede ser verificada por

el MAE, la que en caso de omisión o falsedad, podrá invalidar el trámite y/o aplicar las sanciones correspondientes.

Blgo. Walter Calero Oleas

Consultor Ambiental Reg. MAE No. 055 CI-CAT-A

Ing. Jose Miguel Jarrin REPRESENTANTE LEGAL






238

16. ANEXOS

ARCHIVO FOTOGRAFICO

MAPA MUESTREO BIÓTICO

MAPA BASE

PATRIMONIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES

MAPA COMUNIDADES Y ETNIAS

CERTIFICADO DE INTERSECCION

OFICIO DE APROBACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA

CERTIFICADO USO DE SUELO

CAPACITACIONES

MAPEO DE RUTAS





239

ANEXO FOTOGRÁFICO

Fotografía #1

Caja de Registro y Plataforma de lavado

Fotografia #2

Recipientes para el almacenamiento de desechos no peligrosos

Fotografía #3





240

Área de Taller

Fotografía #4

Bodega de Productos Químicos

Fotografía #5

Agua Purificada para los Trabajadores

Fotografía #6





241

Baños de las Instalaciones

Fotografía #7





242





243

Iluminación de la Instalaciones

Fotografía #8





244

Extintores colocados en las Instalaciones

Fotografía # 9

Bodega de Desechos Peligrosos

Fotografía # 10





245

Señalización

Fotografía # 11

Tanques de almacenamiento de Lubricantes




246

MAPA MUESTREO BIOTICO




247

MAPAS DE MUESTREO DE AGUA, AIRE Y SUELO




248

MAPA BASE

LORAVER CIA. LTDA.




249

PATRIMONIO NATURAL DE ÁREAS PROTEGIDAS

LORAVER CIA.

LTDA.




250

COMUNIDADES Y ETNIAS

CASAS CERCANAS AL PROYECTO




251

CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN





252

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE · PDF fileeia ex-post y p.m.a de transporte de...

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Transcript of ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE · PDF fileeia ex-post y p.m.a de transporte de...