ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCIÓN Y … · VEHÍCULOS AL SERVICIO DE LA OBRA, PUES...
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN UNAE
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
i
INDICE
1 SIGLAS Y ABREVIATURAS ............................................................................................................................ V
2 DEFINICIONES .............................................................................................................................................. VII
3 FICHA TÉCNICA ............................................................................................................................................. 1
4 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 4
5 BENEFICIARIOS............................................................................................................................................... 4
6 OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 5
6.1 MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL
ESTADO ..................................................................................................................................................... 5
6.1.1 Misión ............................................................................................................................................ 5
6.1.2 Visión ............................................................................................................................................. 5
6.1.3 Objetivos Estratégicos ............................................................................................................... 5
6.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .......................................................................... 5
6.2.1 Objetivo General ....................................................................................................................... 5
6.2.2 Objetivos Específicos ................................................................................................................. 6
7 ANÁLISIS LEGAL E INSTITUCIONAL APLICABLE AL PROYECTO ............................................................... 6
7.1 MARCO LEGAL ........................................................................................................................................ 6
7.2 MARCO INSTITUCIONAL ....................................................................................................................... 15
7.2.1 El Ministerio del Ambiente, Dirección Provincial del Cañar: ........................................... 15
7.2.2 Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Azogues: ..................... 15
7.2.3 Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia del Cañar: .............................. 16
7.2.4 Ministerio de Educación: ........................................................................................................ 17
7.2.5 Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación: ...................... 17
7.2.6 Gobiernos Autónomos Descentralizado de la Parroquia Javier Loyola y
Parroquia San Miguel de Porotos: ........................................................................................ 17
8 IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD ESPACIAL DE ANÁLISIS...................................................................... 17
9 CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO
(LÍNEA BASE). ............................................................................................................................................... 20
9.1 METODOLOGÍA DE LA ELABORACIÓN DEL ESIA ............................................................................. 20
9.2 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ................................................................................................................. 21
9.2.1 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL. ........................................................................................... 21
9.2.1.1.1 Geología ................................................................................................................................... 21
9.2.1.1.2 Geomorfología ........................................................................................................................ 31
9.2.1.1.3 Hidrología .................................................................................................................................. 33
9.2.1.1.4 Clima ......................................................................................................................................... 37
9.2.1.1.5 Suelo .......................................................................................................................................... 41
9.2.1.1.6 Uso de Suelo ............................................................................................................................. 41
9.2.1.1.7 Calidad de Aire ....................................................................................................................... 43
9.2.1.1.8 Calidad de Agua .................................................................................................................... 54
9.2.1.1.9 Paisaje Natural ......................................................................................................................... 56
9.2.1.1 COMPONENTE FÍSICO .................................................................................................... 21
9.2.1.2 CALIDAD VISUAL ............................................................................................................. 59
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
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MEMORIA DESCRIPTIVA ii
9.2.1.2.1 CALIDAD ESCENICA ................................................................................................................ 59
9.2.1.2.2 ZONAS DE VISTA ....................................................................................................................... 61
MATERIALES Y RECURSOS ....................................................................................................... 63 1.1.1.1.1
METODOLOGÍA ........................................................................................................................ 63 1.1.1.1.2
RESULTADOS .............................................................................................................................. 65 1.1.1.1.3
CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 81 1.1.1.1.4
9.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO UNAE. ............................................................................................... 84
9.3.1 LOCALIZACIÓN ......................................................................................................................... 84
9.3.2 DESCRIPCIÓN ARQUITECTÓNICA. ......................................................................................... 87
9.3.3 REMOSIÓN DE COBERTURA VEGETAL Y TALA DE BOSQUES.............................................. 94
9.3.4 MOVIMIENTO DE TIERRAS. ....................................................................................................... 95
9.3.5 ESTUDIO GEOTÉCNICO ............................................................................................................ 97
9.3.6 ESTUDIOS HIDROLÓGICOS E HIDRÁULICOS. ...................................................................... 101
9.3.7 DISEÑOS HIDROSANITARIOS ................................................................................................. 105
9.3.8 DISEÑOS ELÉCTRICOS ........................................................................................................... 124
9.3.9 DISEÑO ESTRUCTURAL ............................................................................................................ 128
9.3.10 EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS ALTERNATIVAS ...................................................... 131
9.3.11 DESECHOS SÓLIDOS ............................................................................................................... 133
9.3.12 PROPUESTA PAISAJÍTICA........................................................................................................ 136
9.4 DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA) .................................................................... 142
9.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................... 145
9.5.1 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 145
9.5.2 OBJETIVO Y ALCANCE ........................................................................................................... 145
9.2.1.3 CARACTERIZACIÓN BIÓTICA ........................................................................................ 63
9.2.1.4 CARACTERIZACIÓN SOCIO – ECONÓMICA .............................................................. 82
9.3.2.1 EDIFICIO DE AULAS ......................................................................................................... 88
9.3.2.2 EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS ........................................................................................ 90
9.3.2.3 BIBLIOTECA ....................................................................................................................... 91
9.3.2.4 RESIDENCIA DE ESTUDIANTES ........................................................................................ 92
9.3.2.5 RESIDENCIA DE DOCENTES ............................................................................................ 93
9.3.2.6 EDIFICIO POLIDEPORTIVO .............................................................................................. 93
9.3.7.1 AGUAS RESIDUALES....................................................................................................... 105
9.3.7.2 red de abastecimiento e hidrantes .......................................................................... 116
9.3.7.3 Presiones de diseño ..................................................................................................... 119
9.3.7.4 RED DE RIEGO ................................................................................................................ 121
9.3.12.1 PERSPECTIVAS NATURALES .......................................................................................... 137
9.3.12.2 SISTEMA DE CIRCULACIÓN.......................................................................................... 137
9.3.12.3 TRATAMIENTO DE RIBERA ............................................................................................. 138
9.3.12.4 VEGETACIÓN ................................................................................................................. 139
9.3.12.5 AGUA .............................................................................................................................. 140
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iii
9.5.3 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS
AMBIENTALES. .......................................................................................................................... 145
9.5.4 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. ....................... 151
IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES RELACIONADOS CON EL 1.1.2.
PROYECTO ............................................................................................................................... 154
RESULTADOS DEL ANÁLISIS MATRICIAL ............................................................................... 157 1.1.3.
DETERMINACIÓN DE LAS AFECCIONES EN LAS DIFERENTES FASES DEL PROYECTO ... 161 1.1.4.
RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................... 145 1.1.5.
10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA). .................................................................................................. 147
10.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................ 147
10.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................................................... 147
10.3 ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS AMBIENTALES .............................................................................. 148
10.3.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN ..................................................................................................... 148
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN .................................................................................................................... 152
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPO Y TRANSPORTE ................... 154
5. EL CONSTRUCTOR MANTENDRÁ UN LISTADO CON TODOS LOS EQUIPOS, MAQUINARIAS Y
VEHÍCULOS AL SERVICIO DE LA OBRA, PUES LAS MEDIDAS DE MANEJO Y NORMATIVIDAD
DEBEN SER IMPLEMENTADAS Y CUMPLIDAS POR TODOS LOS OBREROS. ....................................... 156
6. PARA EFECTOS DEL MANTENIMIENTO ACTUALIZADO DEL INVENTARIO Y PROGRAMACIÓN
DE RUTINAS, SE DEBERÁ TENER EN EL CAMPAMENTO DE OBRA UN REGISTRO CON LAS
HORAS DE TRABAJO DE EQUIPOS, MAQUINARIA Y VEHÍCULOS LOS CUALES SE
CONSIGNARÁN TAMBIÉN EN LA HOJA DE VIDA QUE SE LE LLEVARÁ A CADA UNO, CON EL
PROPÓSITO DE GARANTIZAR EL MANTENIMIENTO PROGRAMADO Y PREVENTIVO PARA SU
ÓPTIMO FUNCIONAMIENTO. .................................................................................................................. 156
7. EN EL ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS (ORUGAS,
COMPACTADORA, VIBRADOR DE CONCRETO, ENTRE OTROS.); SE COLOCARÁ DEBAJO DE
LOS EQUIPOS (DURANTE SU PERMANENCIA EN LA OBRA) PARIHUELAS CON UNA CAMA DE
ARENA FINA PARA ABSORBER Y CONTENER LAS POSIBLES FUGAS DE FLUIDOS. ........................... 156
8. DURANTE LA REVISIÓN TÉCNICA DE LOS EQUIPOS, MAQUINARIAS Y VEHÍCULOS UTILIZADOS
SE VERIFICARÁ EL BUEN ESTADO DE LOS SISTEMAS MECÁNICOS QUE GARANTICEN SU
CORRECTO Y NORMAL FUNCIONAMIENTO, TALES COMO; DESGASTE DE LAS LLANTAS,
SISTEMAS DE FRENOS, SISTEMA ELÉCTRICO, SISTEMA DE ALARMA, ENTRE OTROS, CUYOS
RESULTADOS SERÁN REPORTADOS AL ENCARGADO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD Y
MEDIO AMBIENTE DE LOS CONTRATISTAS............................................................................................. 156
9. EL MANTENIMIENTO SE DEBERÁ HACER EN LOS CENTROS ESPECIALIZADOS Y AUTORIZADOS
AMBIENTALMENTE PARA TAL FIN. SE RECOMIENDA MANTENER Y ATENDER LAS
DISPOSICIONES DE LOS MANUALES DEL FABRICANTE. ....................................................................... 156
10. SE VERIFICARÁ QUE EL EQUIPO DE MOVIMIENTO DE TIERRAS O COMPACTACIÓN NO
TENGA BLOQUEADA LA VISIÓN HACIA ATRÁS, SALVO QUE EL EQUIPO TENGA UNA
ALARMA DE REVERSA AUDIBLE POR SOBRE EL NIVEL DE RUIDO CIRCUNDANTE O QUE UNA
PERSONA DE APOYO DÉ LA SEÑAL CORRESPONDIENTE PARA REALIZAR ESTA MANIOBRA. ...... 156
10.3.1.1 PLAN DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y RELACIONES COMUNITARIAS .................... 148
10.3.1.2 PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL............................................................................ 152
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MEMORIA DESCRIPTIVA iv
11. LOS VEHÍCULOS Y MAQUINARIAS PESADAS DEBEN CONTAR CON UN SISTEMA DE ALARMA
LUMINOSA Y SONORA DE REVERSA Y CONTAR CON DISPOSITIVOS DE ATENCIÓN Y
SEGURIDAD ESPECIALES EN CASO DE CONTAR CON PERSONAL CON DISCAPACIDADES. ...... 156
CINTURONES DE SEGURIDAD ................................................................................................................... 157
1. LOS OCUPANTES DE CUALQUIER VEHÍCULO DEBEN USAR CINTURÓN DE SEGURIDAD TODO
EL TIEMPO. .................................................................................................................................................. 157
2. TODOS LOS VEHÍCULOS DEBEN SER PROVISTOS CON CINTURONES DE SEGURIDAD PARA
CADA OCUPANTE. ................................................................................................................................... 157
REQUISITOS Y ENTRENAMIENTO DE CONDUCTORES ........................................................................... 157
1. LOS CONDUCTORES DEBEN TENER LAS LICENCIAS APROPIADAS, DEBEN ESTAR
ENTRENADOS Y TENER LA CAPACIDAD DE OPERAR EL VEHÍCULO ADECUADAMENTE. .............. 157
2. TODOS LOS CONDUCTORES DEBEN LLEVAR CONSIGO LA LICENCIA DE CONDUCIR O DE
OPERADOR VÁLIDO PARA LA CLASE DE VEHÍCULO QUE ESTÁ OPERANDO. ................................ 157
3. TENDRÁN UN ENTRENAMIENTO ADICIONAL PARA LOS AMBIENTES DE ALTO RIESGO Y PARA
LOS VEHÍCULOS ESPECIALIZADOS. ........................................................................................................ 157
ABUSO DE SUSTANCIAS ............................................................................................................................ 157
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES USADOS Y
MATERIALES PELIGROSOS...................................................................................................... 158
PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE RUIDO Y EMISIONES .................... 161
NIVELES DE PRESIÓN SONORA MÁXIMOS PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES ...................................... 161
NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO ........................................................ 162
PROGRAMA PARA EL MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA...................................... 165
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE ESCOMBROS ............................................................... 166
PROGRAMA PARA PREVENIR LA CONTAMINACIÓN DEL RÍO BURGAY ......................... 169
10.3.1.2.1 Plan de salud y seguridad ocupacional ........................................................................... 171
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ............................... 171
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS ................................................................... 185
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ......................................................................................... 191
10.3.1.2.2 PLAN DE MITIGACIÓN ........................................................................................................... 199
PROGRAMA DE RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO PAISAJÍSTICO ............................... 199
10.3.1.2.3 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ......................................................................................... 201
10.3.2 FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO .......................................................................... 204
10.3.2.1.1 Plan de prevención y control .............................................................................................. 204
10.3.2.1.2 Plan de monitoreo ................................................................................................................. 206
10.3.2.1.3 Plan de Prevención de Riesgos .......................................................................................... 209
10.3.2.1.4 Plan salud y seguridad ......................................................................................................... 210
10.3.3 FASE DE CIERRE ....................................................................................................................... 212
10.3.3.1.1 Plan de prevención y control .............................................................................................. 212
10.3.4 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA). ....................... 0
10.3.5 TABLA RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ............................................... 5
10.3.6 PRESUPUESTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ......................................... 0
11 FIRMA DE RESPONSABILIDAD. ..................................................................................................................... 0
12 BIBLIOGRAFÍA. ............................................................................................................................................... 0
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13 ANEXOS. ......................................................................................................................................................... 1
1 SIGLAS Y ABREVIATURAS
SIGLA / ABREVIATURA
SIGNIFICADO
AAN Autoridad Ambiental Nacional
AASHTO Asociación Americana de Oficiales de Carreteras Estatales y Transportes por sus siglas en inglés
Art. Artículo
C.E.C. Código Ecuatoriano de la Construcción
CBR Relación entre la presión necesaria para que un pistón penetre en el suelo hasta una cierta profundidad
CGPaute Consejo de Gestión de la cuenca del Río Paute
COx Óxidos de carbono (genérico)
DA Depósitos aluviales
DAP Diámetro pecho (biología)
DCP Ensayo de Penetración Dinámica Continua
EDAR Estación depuradora de aguas residuales
EEA Empresa Eléctrica Azogues
EPP Equipos de protección personal
Fm. Formación (geología)
H/V Relación distancia horizontal - vertical
IERSE UDA Instituto de Estudios de Régimen Seccional - Universidad Del Azuay
INAMHI Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
INEN Instituto Ecuatoriano de Normalización
INPC Instituto Nacional de Patrimonio Cultural
m.s.n.m. Metros sobre el nivel del mar
M031 Estación meteorológica Cañar
M138 Estación meteorológica Paute
M139 Estación meteorológica GUALACEO
M141 Estación meteorológica El Labrado
M426 Estación meteorológica Cuenca - RICAURTE
Ma Millones de años
MAE Ministerio del Ambiente
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MAZ Formación Azogues (geología)
Mb Miembro Guapán (geología)
NEC Norma Ecuaotriana de la Construcción
NO2 Óxido de nitrógeno
O3 Ozono
OAE Organismo de Acreditación Ecuatoriana
PM10 Material Particulado menor a 10 micrones
PM2,5 Material Particulado menor a 2,5 micrones
PMA Plan de Manejo Ambiental
PVC Policloruro de vinilo
R.O. Registro Oficial
SEV Sondeo eléctrico vertical (geofísica)
SGR Secretaría de Gestión de Riesgos
SO2 Dióxido de azufre
SPT Standard penetration test (ensayo de penetración estándar)
SUCS Sistema Unificado de Clasificación de Suelos
TPDA Tráfico promedio diario anual
UFC Unidades formadoras de colonias
UNAE Universidad Nacional de Educación
UTM Universal Transverse Mercator (sistema de coordenadas)
WGS84 Sistema geodésico mundial 1984 (datum sistema de coordenadas)
ZIA Zona de Influencia de Actividades
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vii
2 DEFINICIONES
TERMINO SIGNIFICADO
ACTORES
Personas que intervienen activa o pasivamente en los procesos de gestión para su propio desarrollo o que asisten al proceso.
Abarca los habitantes, los usuarios (habitantes o no de un ámbito), los representantes de organismos públicos o privados, los asesores o interventores en el ámbito, los representantes de los grupos de poder, los empresarios, los sindicatos y, en general, todas las personas que vean afectada su calidad de vida y que influyen o reciben los efectos de uso y conservación de los recursos del ámbito en estudio, así como los que tienen como función apoyar el desarrollo del hombre en dichos ámbitos
AGUA SUBTERRÁNEA Agua existente debajo de la superficie terrestre en una zona de saturación, donde los espacios vacíos del suelo están llenos de agua.
AIRE AMBIENTE Aire exterior al cual pueden estar expuestas personas, plantas, animales y materiales.
AMBIENTE
Región, alrededores y circunstancias en las que se encuentra un ser u objeto. El ambiente de un individuo comprende dos tipos de constituyentes: 1. El medio puramente físico o abiótico, en el cual él existe (aire, agua) y 2. El componente biótico que comprende la materia orgánica no viviente y todos los organismos, plantas y animales de la región, incluida la población específica a la que pertenece el organismo
ATMÓSFERA La masa total de aire que circunda la Tierra. Su espesor es variable según la latitud, de 600 a 1.500 km.
BIODEGRADABLE Capaz de ser asimilado (descompuesto y metabolizado) por el ambiente gracias a su naturaleza química.
BIODIVERSIDAD Se entiende como la variabilidad de los organismos vivos de cualquier fuente, y la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y los complejos ecológicos que forman parte.
BIÓTICO. Relativo a la vida y a los organismos. Los factores bióticos constituyen la base de las influencias del medio ambiente que emanan de las actividades de los seres.
CALIDAD La totalidad de las características de una entidad, que le confieren la aptitud para satisfacer las necesidades establecidas o implícitas.
CALIDAD AMBIENTAL
Los atributos mensurables de un producto o proceso que indican su
contribución a la salud e integridad ecológica.
Estado físico, biológico y ecológico de un área o zona determinada de la biosfera, en términos relativos a su unidad y a la salud presente y futura del hombre y las demás especies animales y vegetales.
CALIDAD DE VIDA Vínculo dinámico entre el individuo y el ambiente en donde la satisfacción de necesidades implica la participación continua y creativa del sujeto en la transformación de la realidad.
CICLO Serie recurrente de fenómenos naturales, en los que la materia se transforma, mediante procesos físicos o químicos, degradándose la energía.
COMUNIDAD Conjunto de seres vivos que pueblan un territorio determinado, caracterizado
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por las interrelaciones que estos organismos tienen entre sí y con su entorno.
Grupo integrado de especies que habitan en determinada zona; los organismos de determinada comunidad se influyen mutuamente en materia de distribución, abundancia y evolución. (Una comunidad humana es un grupo social de cualquier tamaño cuyos miembros viven en determinada localidad).
CONCENTRACIÓN MÁXIMA ADMISIBLE/PERMISIBLE
Cantidad límite de contaminantes que se pueden arrojar a un río o a la atmósfera sin que se llegue a poner en peligro la salud o existencia del hombre, animales o plantas.
CONCENTRACIÓN TOTAL En los estudios de impacto ambiental, la comparación con los valores estándar de calidad de aire se debe hacer considerando la concentración total, es decir la suma de la concentración de fondo y de la proveniente de la fuente en estudio.
CONSERVACIÓN
Gestión dirigida a la preservación y uso racional de los recursos naturales, para asegurar
el mejor beneficio que tiende al desarrollo sustentable de la sociedad.
Es la administración del uso humano de la biosfera de modo que pueda producir los mayores beneficios sustentables para las generaciones actuales y a la vez mantener sus posibilidades de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las futuras. En consecuencia, la conservación es positiva y comprende la preservación, el mantenimiento, la utilización sustentable, la restauración y el mejoramiento del entorno natural.
CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
Es la gestión de las interrelaciones humanas con los genes, las especies y los ecosistemas, a fin de producir los mayores beneficios para la generación actual y a la vez mantener sus posibilidades de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las futuras generaciones; sus elementos consisten en salvar, estudiar y utilizar la biodiversidad.
CONTAMINACIÓN
Liberación de sustancias que de manera directa o indirecta, que causan efectos
adversos sobre el medio ambiente y los seres vivos.
Existencia en el ambiente de contaminantes o agentes tóxicos o infecciosos que entorpecen o perjudican la vida, la salud y el bienestar del hombre, la fauna y la flora; que degradan la calidad del ambiente y en general, el equilibrio ecológico y los bienes particulares y públicos
CONTAMINACIÓN DEL AIRE
La presencia habitual, en la atmósfera, de sustancias resultantes de la actividad humana o de procesos naturales, en concentración suficiente, durante un tiempo suficiente y en circunstancias tales como para afectar el confort, la salud o el bienestar de personas, o el medio ambiente.
CONTAMINANTE Un constituyente de un material o residuo que se sabe o sospecha que es agente de riesgo.
CONTAMINANTE DEL AIRE
Cualquier sustancia emitida a la atmósfera, por una actividad humana o por un proceso natural, que afecte al ser humano o al medio ambiente.
CONTAMINANTE NATURAL
Las emitidas por los diferentes procesos naturales del océano, de los bosques, de los volcanes, de los pantanos, de las tempestades eléctricas, etc.
CONTROL AMBIENTAL Medidas legales y técnicas que se aplican para disminuir o evitar la alteración del entorno o consecuencia ambiental producida por las actividades del hombre, o por desastres naturales, y para abatir los riesgos de la salud humana.
COSTOS AMBIENTALES Riesgos económicos intangibles de un proyecto de cierta envergadura. La economía tradicional ha ignorado tanto estos costos, como los sociales. Muchos proyectos
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ejecutados sin tomar en consideración estos costos producen impactos ambientales.
CRITERIO Juicio o discernimiento normativo general de referencia.
CUERPO RECEPTOR
Es el ecosistema donde tienen o pueden tener destino final de residuos peligrosos ya tratados como resultado de operaciones de eliminación. Son cuerpos receptores las aguas dulces superficiales, la atmósfera, los suelos, las estructuras geológicas estables y confinadas.
DEGRADABLE Que puede ser descompuesto bajo ciertas condiciones ambientales, (por ejemplo biodegradable implica la acción de microorganismos, fotodegradable: implica la acción de la luz)
DEGRADACIÓN
Pérdida de las cualidades de un ecosistema que incide en la evolución natural del
mismo, provocando cambios negativos en sus componentes y condiciones como
resultado de las actividades humanas. Se distinguen los siguientes tipos:
a) Degradación irreversible: Cuando la alteración y/o destrucción del ecosistema y sus
componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o la
totalidad del ambiente afectado no puede restaurarse.
b) Degradación corregible: Cuando la alteración y/o destrucción parcial del ecosistema y
sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o
la totalidad del ambiente puede restaurarse y recuperarse con procedimientos y/o
tecnologías adecuadas.
c) Degradación incipiente: Cuando la alteración y/o destrucción parcial del ecosistema y sus componentes, tanto naturales como artificiales, resulta de tal magnitud que parte o la totalidad del ambiente puede recuperarse sin la intervención de procedimientos o tecnología especiales, siendo suficiente a ese efecto el cese temporal o definitivo de la actividad deteriorante.
DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXÍGENO (DBO5) DE UN AGUA RESIDUAL
Expresa la cantidad de oxígeno necesario para la oxidación bioquímica, de los compuestos orgánicos degradables existentes en el líquido residual. Fijando ciertas condiciones de tiempo y temperatura, por ej. en 5 días y a 20 º C.
DEMANDA QUÍMICA DE OXÍGENO (DQO) DE UN AGUA RESIDUAL
Expresa la cantidad de oxígeno necesario para la oxidación química de la materia orgánica. Generalmente es mayor que el valor de la DBO5, porque suele ser mayor el número de compuestos que se oxidan por vía química que biológica, ante la presencia de un oxidante fuerte como los dicromatos.
DESARROLLO
Es aquél proceso de transformación del ambiente natural en ambiente construido,
artificializado, por la interacción de cuatro elementos: la tecnología, la energía, la
organización social y la cultura.
Caracterizado por un crecimiento económico acompañado por la transformación estructural del sistema económico y el cambio social.
DESARROLLO SUSTENTABLE
Es el que satisface las necesidades del presente sin dañar la capacidad de las futuras
generaciones para satisfacer las propias. (COMISIÓN MUNDIAL DE AMBIENTE Y
DESARROLLO, 1987.).
Representa un modelo de crecimiento económico global que satisface las necesidades
actuales de la humanidad, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras,
para satisfacer sus propias necesidades.
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MEMORIA DESCRIPTIVA x
DESECHO Cualquier materia líquida, sólida, gaseosa o radioactiva que es descargada, emitida, depositada, enterrada o diluída en volúmenes tales que puedan, tarde o temprano, producir alteraciones en el ambiente.
DIVERSIDAD CULTURAL Variedad o pluriformidad de estructuras sociales humanas, sistemas de creencias, y estrategias de adaptación a situaciones reinantes en diferentes partes del mundo.
ECOLOGÍA
Es la ciencia que estudia las relaciones de los organismos entre sí y con el
medio ambiente en que viven.
Es la rama de la biología que estudia las relaciones entre los organismos y su
medio ambiente.
Es una aproximación básica a la conservación de los recursos y recibe el aporte
de otras ciencias, tales como: bioquímica, genética, citología y fisiología.
Está en el "cruce" entre la zoología y la botánica.
La base empírica de la Ecología se da en el mayor número de oportunidades
para la conservación de la vida de los organismos en el ambiente.
El contenido de la Ecología puede ser dividido por diversas vías; por ejemplo:
Tipo de ambiente (interrelaciones tierra-aguas).
Tipo de organismo. (plantas-animales).
Nivel de complejidad e interrelaciones.
Este grupo de categorías ecológicas puede ser separado o interrelacionado.
Consecuentemente, un estudio global requiere de una compleja investigación.
Las técnicas de la Ecología son tanto experimentales como descriptivas.
Existen, además, importantes aspectos ecológicos tanto en la industria como
en la producción agrícola.
Igualmente, muchas catástrofes antropogénicas suceden por una inconsciente aplicación de prácticas antiecológicas.
ECOSISTEMA
Sistema conformado por una o más comunidades básicas con el medio físico que las
rodea en una zona determinada. Presenta una estructura de funcionamiento y
autorregulación, como resultado de las múltiples acciones recíprocas entre todos sus
componentes.
ECOSISTEMA NATURAL Cada especie realiza su actividad independiente pero se interrelaciona con las otras actividades de otras especies, manteniéndose el equilibrio de las condiciones físico ? químicas y biológicas necesarias para reproducirse.
EFLUENTE
Producto de desecho de un proceso gaseoso, líquido o sólido que es
descargado al ambiente. Estos desechos pueden haber sido tratados o no.
Cualquier sólido, líquido, gas o semisólido que entra en el ambiente como un subproducto de actividades humanas.
EMISIÓN
Es la transferencia o descarga de sustancias contaminantes del aire desde la
fuente a la atmósfera libre. El punto o la superficie donde se efectúa la
descarga se denomina "fuente". Este término se utiliza para describir la
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descarga y el caudal de esa descarga.
Acto de depósito en el ambiente de energía electromagnética, partículas radioactivas y en general, contaminantes.
ENERGÍASALTERNATIVAS
La proveniente de la incineración de deshechos, sin gases contaminantes.
Energía geotérmica: Proveniente de los cinco Km. exteriores de la corteza
terrestre, si se logra minimizar la dispersión de la misma.
Energía hidroeléctrica: Es energía renovable, pero altera el medio ambiente.
Energía eólica: Produce electricidad aprovechando el viento. Es una energía
renovable.
Energía solar: Es una fuente de energía inagotable.
Energía de mareas: Se genera energía aprovechando la diferencia de nivel que
se produce con las mareas.
Energía de gas natural: no genera gases de azufre, la emisión de dióxido de
Carbono es menor, así como los óxidos de Nitrógeno, no obstante también
genera gases invernadero.
Energía proveniente de cultivos de biomasa: Es energía térmica proveniente de la combustión de cultivos o plantaciones renovables que no contribuyen al aumento de CO2 en la atmósfera, dado que la liberación del mismo por la combustión, proviene del CO2 adsorbido por la planta en la fotosíntesis que ha sido extraído del ambiente o productos constitutivos de la biomasa. Esta biomasa se puede regenerar.
ENERGÍAS RENOVABLES
Energías que se producen naturalmente en la Tierra, por acción de fenómenos naturales como el Sol (energía solar o fotovoltaica), los ríos (hidroeléctrica), el viento (eólica), la biomasa, las olas del mar y las mareas o el calor interior de la Tierra (geotérmica). Por su naturaleza estos tipos de energía son inagotables.
ENTORNO Alrededores del hombre, naturales o creados por él, que constituyen su hábitat inmediato próximo y distante que es parte integral de su existencia.
EQUIDAD
Noción global que articula las estructuras social, institucional y normativa, jurídica, cultural e ideológica con la situación, condición, oportunidades y acceso de los sujetos individuales o colectivos; articulación que determina el grado de desarrollo de capacidades.
EQUILIBRIO ECOLÓGICO
Estado de balance natural establecido en un ecosistema por las relaciones interactuantes entre los miembros de la comunidad y su hábitat, plenamente desarrollado y en el cual va ocurriendo lentamente la evolución, produciéndose una interacción entre estos factores.
ESPECIE Grupo de organismos que pueden reproducirse libremente entre sí, pero no con miembros de otras especies.
ESTABILIZACIÓN
Método de tratamiento de residuos que limitan la solubilidad de los contaminantes, remueven el tóxico a su efecto tóxico y sus características y sus características físicas pueden ser o no mejoradas. En este procedimiento el residuo es cambiado a una forma químicamente más estable. El término incluye el uso de una reacción química para transformar el componente tóxico a un nuevo compuesto no tóxico. La solidificación también se halla comprendida en esta técnica. Los procesos biológicos no están incluidos.
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MEMORIA DESCRIPTIVA xii
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Se entiende como la Documentación Técnica de carácter interdisciplinar, que
debe presentar los titulares de un Proyecto para predecir, identificar, valorar,
mitigar y corregir los Efectos adversos de determinadas Acciones que puedan
afectar el medio ambiente y la calidad de vida en el área de intervención e
influencia respectiva.
Es un instrumento de análisis para informar a los Entes Administrativos la repercusión sobre el entorno de los Efectos más notables, debidos al Proyecto en sus distintas fases (Diseño, Construcción, Funcionamiento y Abandono) y de las medidas de Prevención y Corrección necesarias.)
EVALUACIÓN AMBIENTAL
Por una parte, es el proceso que consiste en obtener el conocimiento más acabado posible acerca del estado y tendencias del ambiente y, por otro, consiste en la realización de los estudios generales que permitan establecer el impacto ambiental preliminar de las diversas alternativas de realizar un proyecto de inversión.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Es el procedimiento destinado a identificar e interpretar, así como a prevenir, las consecuencias o efectos que acciones o proyectos públicos o privados, puedan causar al equilibrio ecológico, al mantenimiento de la calidad de vida y a la preservación de los recursos naturales existentes.
FACTORES ABIÓTICOS Medio físico
FACTORES BIÓTICOS Conjunto de seres vivos
FUENTES FIJAS O ESTACIONARIAS
De bajo impacto: Residenciales y comerciales.
Son la mayoría que se encuentran en las ciudades, las casa o edificios de departamento
y los negocios y oficinas donde la contaminación proviene del quemado de
combustibles para la cocción de alimento y para la calefacción. Eventualmente algún
pequeño motor a explosión.
De medio impacto: Pequeñas y medianas industrias
Ya son las fuentes que comienzan a ser importantes y son las que contribuyen en la
zona urbana donde todavía hay zonas donde estas industrias se encuentran instaladas.
De alto impacto: Grande industrias y centrales termoeléctricas
Las primeras en general están instaladas en parques industriales lejos de las zonas urbanas, si bien en muchos lugares, por falta de una legislación adecuada, se han dejado crecer grupos urbanos, en algunos casos importantes, a su alrededor.
FUENTES MÓVILES Son todos los medios de transporte que emplea motores que son accionados por procesos de combustión, cualquiera sea el carburante.
GESTIÓN AMBIENTAL. Conjunto de procedimientos mediante los cuales una entidad pública puede intervenir para modificar, influir u orientar los usos del ambiente así como los impactos de las actividades humanas sobre el mismo.
GESTIÓN MEDIO-AMBIENTAL
Es el aspecto funcional de la gestión de una empresa que desarrolla e implanta las políticas y estrategias ambientales.
IMPACTO AMBIENTAL
Cualquier cambio neto, positivo o negativo, que provoca sobre el ambiente como consecuencia indirecta, de acciones antrópicas susceptibles de producir alteraciones que afecten la salud, la capacidad productiva de los recursos naturales y los procesos ecológicos esenciales. ? Ley Nº 123 EIA C.B.A.
INSUMO Sustancia empleada en procesos auxiliares de una actividad industrial
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xiii
MANEJO
Acción planeada para hacer evolucionar un sistema, de modo tal que se puede derivar el mejor provecho de él, a corto plazo, a la vez preservándolo para su utilización a largo plazo. Una forma o tipo de manejo puede ser deseable para determinados usos, pero inconveniente para otros. Esta situación ocurre a menudo y, para lograr un adecuado balance, es necesario dejar de lado la presión subjetiva que ejerce un determinado tipo de aprovechamiento. Cuando el sistema por manejar presenta cierto dinamismo evolutivo, debe conocerse muy bien, y para valorar la utilidad de un manejo hay que seguir el sistema a lo largo de su evolución natural o provocada por el hombre, como es el caso del manejo de recursos naturales o la aplicación de la ecología de la restauración.
MANEJO DE DESECHOS Enfoque técnico, comprehensivo, integrado y racional, con miras a procurar el uso, reuso, reclamo o reaprovechamiento de cualquier desecho originado por las actividades humanas, para mantener limpio el ambiente, o con un nivel aceptable de calidad.
MATERIA Sustancia extensa, divisible e impenetrable, susceptible de presentar toda clase de formas.
MATERIA EN SUSPENSIÓN
Toda materia particulada que queda en la atmósfera o en una corriente de gas de chimenea durante largos períodos debido a que el tamaño de las partículas es demasiado pequeño para tener una velocidad de caída apreciable.
MATERIA INORGÁNICA Sustancia sin procesos metabólicos vitales, como son los minerales que no pueden crecer sino por yuxtaposición.
MATERIA ORGÁNICA Sustancia constituyente o procedente de los seres vivos.
MEDIO AMBIENTE Es el entorno en el cual opera una entidad gestionada, incluyendo tanto los elementos inanimados como los seres humanos y otros sistemas bióticos.
MINIMIZACION DE RESIDUOS
Reducción, hasta donde sea posible, de los residuos riesgosos que se generan o posteriormente se tratan, clasifican o tiran. Incluye cualquier actividad de reducción en
MONITOREO AMBIENTAL
Proceso de observación repetitiva, con objetivos bien definidos relacionado con uno o más elementos del ambiente, de acuerdo con un plan temporal.
MONITOREO DE AIRE
Sistema de observaciones ambientales sobre los cambios del ambiente natural
y de la atmósfera debidos a la actividad del hombre. Sirve como fuente
fundamental de información uni o multidisciplinaria sobre el estado actual del
entorno.
En un sentido amplio, este término designa las mediciones repetidas
destinadas a seguir la evolución de un parámetro durante un intervalo de
tiempo.
En un sentido más restrictivo se aplica a la medida regular de niveles de contaminantes respecto de una norma, o para evaluar la eficacia de un sistema de regulación y de control.
NORMAS DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE
Calidad del aire ambiente especificada, que posee un estado legal, frecuentemente definida en forma estadística por la fijación de un límite en la concentración de un contaminante del aire respecto de un período promedio especificado.
PAISAJE O ESCENARIO Es el conjunto interactuante de elementos constitutivos habituales y artificiales del ambiente con una particular combinación en un cierto espacio.
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MEMORIA DESCRIPTIVA xiv
PLANIFICACIÓN
Toda práctica de planificación es una combinación dosificada de cálculo previsivo que se prealimenta de una simulación constante del futuro y de cálculo reactivo que se retroalimenta de la constatación de los problemas agravados o atenuados. Carlos Matus, estudioso latinoamericano de la planificación del gobierno
POBLACIÓN Grupo de individuos con un ancestro común, que tienden en mucho mayor medida a formar parejas entre sí, más bien que con individuos de otro grupo del mismo género.
PRESERVAR Mantener el estado actual de un área o categoría de seres vivos.
PREVENCIÓN Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar una cosa.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
Enfoque estructurado de desarrollo de competencias para una calificación particular cubriendo los requerimientos de los componentes aprobados. Incluye una selección de unidades u opciones dentro del paquete y el método, capacitación y ubicación para el logro de competencias.
PROTECCIÓN AMBIENTAL
Toda acción personal o comunitaria, pública o privada, que tienda a defender, mejorar o potenciar la calidad de los recursos naturales, los términos de los usos beneficiosos directos o indirectos para la comunidad actual y con justicia prospectiva.
RECEPTOR Se denomina receptor a la localización, en coordenadas x, y, z, donde se mide las concentraciones ambientales de los contaminantes de interés.
RECEPTORES Seres vivos o materiales que son los entes afectados por sustancias en el aire.
RECICLAJE
Utilización como materia prima de materiales que de otra forma serían
considerados desechos.
Separación, recuperación, procesamiento y reutilización de productos y
materiales obsoletos o de subproductos industriales.
Retorno a un sistema de producción de materiales desechados, inútiles o sobrantes de procesos industriales, para su utilización en la manufactura de bienes materiales, con miras a obtener ganancias, para la conservación de recursos naturales escasos, para aprovechar materiales que requieran mucha energía para su transformación primaria.
RECUPERACIÓN
Restauración a un estado mejor o más útil de una sustancia, por ejemplo
extracción de materiales útiles de los residuos.
Restituir un ecosistema o población a su condición natural.
RECURSOS BIOLÓGICOS Son aquellos componentes de la biodiversidad que admiten un uso directo, indirecto o
potencial para la humanidad.
RECURSOS NATURALES
Cualquier factor del ambiente natural que puede significar algún provecho al hombre
tales como el agua, el suelo, los minerales, la vegetación, los montes, el relieve, los
animales y toda forma de vida silvestre, inclusive su arreglo estético.
Son los elementos naturales de los ecosistemas, cuyas cualidades les permiten
satisfacer, en forma directa o indirecta, necesidades humanas.
RESIDUOS, BASURA O DESECHOS
Remanente del metabolismo de los organismos vivos y de la utilización o
descomposición de los materiales vivos o inertes y de la transformación de energía. Se
lo considera un contaminante cuando por su cantidad, composición o particular
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naturaleza sea de difícil integración a los ciclos, flujos y procesos ecológicos normales.
RESTAURACIÓN
Es el restablecimiento de las propiedades originales de un ecosistema o hábitat en
cuanto a estructura comunitaria, complemento natural de las especies y cumplimiento
de sus funciones naturales.
VALOR
Está ligado a nociones tales como selección o preferencia. Este término se ha usado en
un sentido moral. Este concepto, así como los juicios de valor se analizan en el marco de
la Teoría del Valor, Axiología o Estimativa.
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1
3 FICHA TÉCNICA
FICHA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROYECTO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE
UBICACIÓN
Provincia: Cañar
Cantón: Azogues Parroquia: Javier Loyola y San Miguel
Sector: Chuquipata
BREVE DESCRIPCIÓN DEL
PROYECTO
Con la finalidad de contribuir a la formación de talento humano del sistema educativo
ecuatoriano mediante el desarrollo de modelo educativos de excelencia fundamentados
en el rigor científico, enfoque de derechos y respecto a la interculturalidad; el Ministerio de Educación, promueve la construcción de la Universidad Nacional de Educación
proyectada a ser reconocida como referente nacional e internacional en la formación de
docentes y otros profesionales de la educación que tengan como prioridad transformar el
sistema educativo.
La Universidad Nacional de Educación, UNAE, se construirá en un espacio de
aproximadamente 47 ha de terreno, estará ubicada en el sector Chuquipata entre las
parroquias Javier Loyola y San Miguel del cantón Azogues, provincia del Cañar. Los terrenos
que rodean al recinto presentan una cierta continuidad con el perfil geográfico del mismo, sin
que existan elementos relevantes que alteren la componente natural de este ámbito global.
El conjunto edificado de la Universidad responde a un planteamiento paisajístico que
busca en la naturaleza del lugar sus fundamentos estructurantes. La cercanía del río
Burgay, sus afecciones y crecidas, condicionan la ordenación y justifican las diferentes
plataformas sobre las que, a distintas cotas, se asientas los edificios.
La disposición radial de la composición del campus refuerza su carácter institucional en el
que distintos ejes, todos ellos radiales dotan al conjunto de la necesaria
representatividad.
El conjunto se estructura a partir de un eje principal que, atravesando la plaza de acceso
flanqueada por los edificios administrativos, desciende por los aularios, para, a lo largo
del puente central finalizar con el acceso principal de la Biblioteca. Biblioteca de
composición clásica que asume el papel protagonista de la composición al convertirse en
punto focal de todas las miradas.
En la margen izquierda del río, junto a la antigua vía férrea y a los pies de la loma de
Santa Marta, se organizan los edificios residenciales, para profesores y alumnos.
El complejo se completa con un coliseo en la zona norte de la parcela, junto al módulo
de nivelación existente.
La arquitectura quiere ser fiel expresión de los valores culturales, sociales y paisajísticos
del lugar, dando eficaz respuesta a las necesidades de la Universidad y siendo fiel
testimonio de su cultura.
Una arquitectura enraizada en el paisaje que no renuncia a los valores históricos de la
arquitectura más intemporal.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 2
NOMBRE DEL PROMOTOR DEL PROYECTO
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
REPRESENTANTE LEGAL
AUGUSTO ESPINOSA MINISTRO DE EDUCACIÓN
DATOS DEL PROMOTOR
Quito Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa 593-2-396-1300 / 1400 / 1500 Código Postal: 170515
NOMBRE DEL EJECUTOR DE LOS ESTUDIOS (DISEÑOS)
Consorcio español ISDEFE (Sociedad Ingeniería de Sistemas para la Defensa de España S.A.) – TYPSA (Técnica y Proyectos S.A)
DATOS DEL EJECUTOR DE LOS ESTUDIOS (DISEÑOS)
- Técnico de Diseño Arquitectónico:
Arq. Antonio Salvador
# 455 4R-11-1534
- Técnico de Diseños Estructurales:
Ing. Patricio Sevilla
# 1027-09-942699
- Técnico de Diseños Eléctricos:
Ing. Rodolfo López
# 1001-02-229307
- Técnico de Diseño de Mobiliario:
Arq. Catalina Huidobro
# 1027-02-309017
- Técnico Ambiental:
Alfonso Cavallé Garrido
Tel: (34) 963 379 220 (Ext:255)
Mail: [email protected]
DATOS DEL EJECUTOR DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
INGEASS CÍA. LTDA. Tel: +593 74049267 [email protected] Dirección: Jacinto Flores y Francisco Moscoso CUENCA – ECUADOR
DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL
Silvana Sánchez Cárdenas Tel: +593 987224047 / +593 986442537 [email protected] Dirección: Jacinto Flores y Francisco Moscoso CUENCA – ECUADOR
EQUIPO CONSULTOR AMBIENTAL
NOMBRE
COMPLETO
TÍTULO
PROFESIONAL CARGO
Fernando Tulio Valencia
Guaricela
Ingeniero en
Minas,
Especialista en
SIG aplicados a
Gestión
Ambiental y
Territorial
Director
Karina Valeria Prado Farfán
Ingeniera
Ambiental
Técnica del
proyecto,
componente
Calidad
Ambiental,
Valoración de
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3
Impactos y
Plan de
Manejo
Evelin Graciela Cárdenas
Sánchez
Ingeniera
Industrial –
Master en
Administración
de Empresas
Técnica del
proyecto,
componente
Seguridad y
Salud
Ocupacional,
Valoración de
Impactos y
Plan de
Manejo
Fausto Sánchez Viteri
Ingeniero Civil
Técnico del
proyecto,
componente
Civil Manejo de
efluentes, Plan
de Manejo
Lucy Silvana Sánchez
Cárdenas
Ingeniera en
Gestión
Ambiental
Técnica del
proyecto,
componente
Biótico, y Plan
de Manejo
Soc. Teresa Chacón
Socióloga
Técnica del
proyecto,
componente
Social,
Relaciones
Comunitarias
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MEMORIA DESCRIPTIVA 4
4 INTRODUCCIÓN
La educación constituye un proceso de formación humana en la que concurren factores que
conforman un sistema complejo cuya dinámica se ve manifestada en una sociedad basada en
los conceptos de igualdad, equidad y desarrollo humano, característicos de un Estado
plurinacional para el “buen vivir”.
Partiendo de que toda construcción societaria se inicia a partir de infraestructura económica, el
Ministerio de Educación ha visto necesario implantar en el país una formación superior que
permita distribuir los roles en todos sus niveles a través de la formación de profesionales de la
educación en carreras de grado, programas de posgrado y formación continua; siguiendo un
modelo curricular y pedagógico que permita cumplir con los objetivos estratégicos establecidos
para el proyecto, fundamentados en la preparación de docentes con dominio de
conocimientos disciplinares, investigación educativa y enfoque educativo intercultural. Es por
ello, que para el efecto, el promotor ha propuesto una Universidad Nacional de Educación
UNAE, basada en conceptos técnicos, administrativos, pedagógicos, arquitectónicos y
tecnológicos que integren la funcionalidad y la estética con espacios verdes, áreas deportivas y
de esparcimiento plenamente adaptados con el medio, condiciones climáticas y ambientales.
La responsabilidad de la ejecución de los diseños está a cargo del Consorcio Español ISDEFE-
TYPSA, mismo que cuenta con técnicos locales que asumen responsabilidad en los
componentes: arquitectónico, estructural, sanitario, eléctrico y de mobiliario; los cuales
integradamente durante su construcción y funcionamiento requieren de intervenciones objeto
de evaluación ambiental con la finalidad de cumplir con establecido en el Artículo 14 de la
Constitución de la República del Ecuador, en el que se reconoce el derecho de la población a
vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, garantizando la sostenibilidad y el
sumak kawsay. La obtención de la respectiva Licencia Ambiental a ser emitida por la AAN
(Autoridad Ambiental Nacional) a ser emitida a través de la Dirección Provincial de Medio
Ambiente del Cañar, está a cargo de INGEASS CÍA. LTDA, cuya trayectoria y responsabilidad
característica permiten desarrollar un documento referente en la prevención, control, mitigación
y restauración de características biofísicas y antrópicas susceptibles de alteración.
5 BENEFICIARIOS
La población objetivo se encuentra a nivel nacional y está compuesta por bachilleres que
deseen seguir una carrera profesional como docentes de secundaria, tercer nivel y docentes en
cargos directivos en los diferentes niveles del Ministerio de Educación que quieran seguir carreras
de planificación, especialistas en diseño curricular y organizacional; investigación educativa;
evaluación de procesos y resultados macro, medio y micro; asesores, auditores, mentores y otros
profesionales que requiera el sistema educativo para cumplir con su gestión. De igual forma, se
beneficiarán los profesionales de otras áreas no docentes, que deseen desarrollar competencias
educativas para la docencia, la investigación o la intervención en proyectos del sector.
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5
6 OBJETIVOS
6.1 MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ESTADO
6.1.1 MISIÓN
Contribuir a la formación de talento humano del sistema educativo para la construcción de una
sociedad justa, equitativa, libre y democrática mediante la generación de modelos educativos
de excelencia caracterizados por rigor científico, enfoque de derechos y de interculturalidad.
6.1.2 VISIÓN
En el año 2025, la Universidad Nacional de Educación UNAE es reconocida como referente
nacional e internacional por: la formación de docentes y otros profesionales de la educación
con compromiso ético capaces de participar en la transformación del sistema educativo con
respuestas culturalmente pertinentes, científicamente fundamentadas, con enfoque de
ecología de saberes; el desarrollo de investigación fortaleciendo la formación del talento
humano a través de la producción de conocimientos en el ámbito educativo para contribuir a
la mejora de la calidad de vida de la población, y; su vínculo con la comunidad educativa y la
colectividad, para promover la gestión social y las redes de conocimiento con el fin de
identificar y ofrecer respuesta a necesidades de sectores y actores de la comunidad.
6.1.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Formar docentes con un dominio de conocimientos disciplinares y pedagógicos,
necesarios para garantizar el aprendizaje de los estudiantes y formar especialistas
educativos con visión estratégica y capacidad de gestión de su área de especialidad
dentro del sistema educativo.
Formar investigadores y desarrollar investigación educativa para generar conocimiento
pedagógico y fundamentar la política educativa y su gestión.
Establecer una relación recíproca con la sociedad a través de proyectos educativos
innovadores y participativos.
Promover un enfoque educativo intercultural e inclusivo que, partiendo de la valoración
de la diversidad cultural, busque incrementar la equidad educativa, superar el racismo,
la discriminación y la exclusión, y favorecer la comunicación entre los miembros de la
sociedad.
Incidir positivamente en la calidad de las instituciones educativas de tercer y cuarto nivel.
6.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
6.2.1 OBJETIVO GENERAL
Integrar la concepción técnica del proyecto con el ambiente y viceversa, a través del
establecimiento de parámetros que permitan el análisis y evaluación de los impactos
ambientales, así como la definición de planes y acciones preventivas o mitigadoras para
aminorar los efectos adversos, reforzar los efectos beneficiosos sobre el ambiente, la comunidad
y el proyecto y bajo los lineamientos generales establecidos por la Dirección de Gestión
Ambiental Vial y la legislación ambiental vigente.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 6
6.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Definir la Línea Base del área de estudio, es decir caracterizar el escenario actual de los
recursos físico, biótico, socioeconómico y cultural en el área de influencia directa e
indirecta del proyecto.
Identificar, caracterizar y evaluar los impactos ambientales ocasionados por las
actividades del proyecto.
Clasificar el estudio de Impacto Ambiental, acorde con la Guía de clasificación de
estudios de I.A establecidos en el Acuerdos Ministeriales 060 y 006 de Reformación del
Título I y IV del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Segundaria del Ministerio del
Ambiente.
Identificar los atributos ambientales potencialmente a ser afectados por las acciones
previstas para la construcción y funcionamiento de la Universidad Nacional del Estado.
Evaluar los impactos ambientales directos e indirectos que potencialmente se pueden
presentar por las actividades de construcción, operación y retiro.
Definir el Plan de Manejo Ambiental, que considere las acciones necesarias para
prevenir, controlar y mitigar los impactos identificados; cuya instrumentación permita
mantener el equilibrio ambiental, dentro del marco y regulación de las normas
ambientales del país.
7 ANÁLISIS LEGAL E INSTITUCIONAL APLICABLE AL PROYECTO
7.1 MARCO LEGAL
A continuación se identifica el marco legal en el que se inscribe el proyecto UNAE para lo cual
se define en este capítulo el marco legal y el régimen administrativo aplicable, entre ellas:
normas ambientales, normas constitucionales, tratados y convenios internacionales, leyes
orgánicas, leyes ordinarias, decretos, reglamentos, ordenanzas, acuerdos y resoluciones,
estándares técnicos sobre agua, suelo, aire y requerimientos establecidos en los niveles locales,
nacionales, regionales e internacionales.
MATRIZ RESUMEN DE MARCO LEGAL
CUERPO LEGAL
APLICABLE
PUBLICACIÓN/
VIGENCIA
ART. EXTRACTO /RESUMEN OBSERVACIÓN
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 14
Se reconoce el derecho de la población a
vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice
la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay. Se declara de interés público la
preservación del ambiente, la
conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del
patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la
recuperación de los espacios naturales
degradados.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el presente
Estudio de Impacto
Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 15 Promoción de parte del Estado
ecuatoriano, en los sectores públicos y
privados acerca del empleo de
Principio fundamental
del que parten y se
basa el presente
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7
tecnologías renovables y alternativas
amigables con el ambiente.
Estudio de Impacto
Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 66 Reconocimiento del derecho que tienen
las personas de tener una vida digna.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 276 Objetivos del régimen de desarrollo.
Recuperar y preservar la naturaleza
manteniendo un ambiente sano y
sustentable.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 395 Trata temas de Biodiversidad y Recursos
Naturales, en el cual la Constitución
reconoce los principios ambientales
como: Garantía de parte del estado del
desarrollo basado en un modelo
sustentable, Aplicación de las políticas de
Gestión Ambiental de manera transversal
y de obligatorio cumplimiento. La
participación activa y permanente de las
personas en toda actividad que genere
impactos ambientales será garantizada por
el Estado y Disposiciones legales en
materia ambiental se aplicarán a favor de
la protección de la naturaleza.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 396 Adopción por parte del Estado de
políticas y medidas que eviten impactos
ambientales negativos, mediante la
adopción de medidas protectoras
eficaces y oportunas. Responsabilidad y
obligatoriedad de asumir, mitigar y
reparar los daños ambientales causados
por los procesos de producción,
distribución, comercialización y uso de
bienes o servicios.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 397 Actuación del Estado en caso de haber
daños ambientales en forma inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la
restauración de los ecosistemas.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 398 Autorización o decisión estatal que afecte
al ambiente deberá ser consultada a la
comunidad, a la cual se informará además
amplia y oportunamente.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 399 Articulación de la corresponsabilidad de
la ciudadanía con el Estado en lo que
respecta a la preservación del medio
ambiente en el SNDGA.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 400 Ejercicio del Estado de la soberanía sobre
la biodiversidad.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 403 El Estado no se comprometerá con
convenios o acuerdos de cooperación
que menoscaben la conservación, el
manejo sustentable de la biodiversidad,
salud humana, derechos colectivos y de
la naturaleza.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 404 Patrimonio Natural del Ecuador, su
conformación y su gestión.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la R.O. 449/20-10- Art. 405 Función del Sistema Nacional de Áreas Principio fundamental
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
MEMORIA DESCRIPTIVA 8
República del Ecuador 2008 Protegidas, su integración y
responsabilidades del Estado para la
sostenibilidad del sistema.
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 406 Ejercicio de la regulación del Estado
sobre la conservación, manejo, uso
sustentable, recuperación y limitaciones
de ecosistemas frágiles y amenazados.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 409 Conservación del suelo especialmente en
su capa fértil, para lo cual se establece un
marco normativo de protección y uso
sustentable.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 413 Promoción por parte del Estado la
eficiencia energética, el desarrollo y uso de prácticas y tecnologías ambientalmente
limpias y sanas.
Principio fundamental
del que parten y se basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 414 Adopción de medidas adecuadas y
transversales de mitigación del cambio
climático mediante medidas de limitación
de la generación de gases de efecto
invernadero.
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Constitución de la
República del Ecuador
R.O. 449/20-10-
2008
Art. 415 Estado central y los gobiernos autónomos
descentralizados adoptarán políticas
integrales y participativas de
ordenamiento territorial urbano y de uso
del suelo
Principio fundamental
del que parten y se
basa el Estudio de
Impacto Ambiental
Código Orgánico de
Ordenamiento Territorial,
autonomías y
descentralización
R.O 303/19-09-
2010
Art. 54 Analiza las funciones del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal
Atribuciones y
competencias que
justifican la
intervención del
Municipio del cantón
Azogues a través de la
Dirección de Gestión
Ambiental
R.O 303/19-09-
2010
Art. 55 Competencias exclusivas del gobierno
autónomo descentralizado municipal.- Los
gobiernos autónomos descentralizados
municipales tendrán competencias
exclusivas sin perjuicio de otras que
determine la ley.
Atribuciones y
competencias que
justifican la
intervención del
Municipio del cantón
Azogues a través de la
Dirección de Gestión Ambiental
Ley de Gestión Ambiental R.O. 245/30-07-
1999
CAPÍTULO II
Art. 20
Requerimiento de contar con Licencia
Ambiental emitida por el Ministerio del
Ramo antes de iniciar cualquier actividad.
De referencia para la
realización el presente
Estudio de Impacto
Ambiental
Ley de Gestión Ambiental R.O. 245/30-07-
1999
Art. 21
CAPÍTULO III
DE LOS
MECANISMOS
DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL
Art. 28 y Art. 29 vinculantes al Decreto
Ejecutivo No. 1040 de Mecanismos de
Participación Social detallados más
adelante.
CAPÍTULO III:
Derecho de
participación de las
personas naturales o
jurídicas en la gestión
ambiental y a ser informada oportuna y
suficientemente
sobre cualquier
actividad de las
instituciones del
Estado que puedan
generar impactos
ambientales.
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
9
Ley de Gestión Ambiental R.O. 245/30-07-
1999
TITULO III
INSTRUMENTO
S DE LA
GESTIÓN
AMBIENTAL
CAPÍTULO III
DE LOSO
MECANISMOS
DE
PARTICIPACIÓ
N SOCIAL
Art 28 y Art 29
Establece que toda persona natural o
jurídica tiene derecho a participar en la
gestión ambiental mediante mecanismos
establecidos por el Reglamento, siendo
informada oportuna y suficientemente de
las actividades desarrolladas que puedan
generar impactos ambientales.
De aplicación
inmediata en
cumplimiento con el
Art. 88 de la
Constitución de la
Política de la
República
Texto Unificado de
Legislación Ambiental
(TULSMA)
R.O.725/10-12-
2002
Libro VI de la
Calidad
Ambiental, Título
I, del Sistema
Único de Manejo
Ambiental
Art. 17, Art. 18
Art. 20
Art. 27
Art. 60
Art. 62
Art. 78
Art. 80
- Realización de un Estudio de Impacto Ambiental.
- Revisión, aprobación y licenciamiento
ambiental.
- Participación ciudadana
- Suspensión de la licencia ambiental.
- Auditoría Ambiental de
cumplimiento.
- Inspecciones
- Determinación de parámetros de
medición.
- Incumplimiento de Normas Técnicas Ambientales
De referencia para la
realización de la
presente Estudio de
Impacto Ambiental
Texto Unificado de
Legislación Ambiental
(TULSMA)
R.O.725/10-12-
2002
Libro VI de la
Calidad
Ambiental, Título
II, Políticas
Nacionales de
Residuos Sólidos
Art. 30
Art.31
Art.32
Art.33
Art.34
Art.35
- Declaratoria de prioridad nacional
del Estado a la gestión integral de los
residuos sólidos en el país.
- Análisis del ámbito salud y ambiente.
- Ámbito social como políticas de
gestión de residuos sólidos.
- Ámbito económico como políticas de gestión de residuos sólidos.
- Ámbito institucional como políticas
de gestión de residuos sólidos.
- Ámbito técnico como políticas de
gestión de residuos sólidos.
De consideración
importante en el
desarrollo de los
Planes de Manejo
Ambiental para los
Programas de Gestión
Integral de Desechos
en
complementariedad al
plan de gestión
integral propuesta en
los estudios
complementarios de
la UNAE
Texto Unificado de
Legislación Ambiental
(TULSMA)
R.O.725/10-12-
2002
Libro VI de la
Calidad
Ambiental, Título
V, Reglamento
para la
prevención y
control de la
contaminación
de Desechos
peligrosos
Reglamento en el que se incluyen medidas
de uso, manipulación y generación de
sustancias de carácter peligroso, inclusive
aspectos relacionados a las infracciones y
sanciones.
De referencia para la
realización del
presente Estudio de
Impacto Ambiental
Texto Unificado de
Legislación Ambiental
(TULSMA)
R.O.725/10-12-
2002
Libro VI de la
Calidad
Ambiental, Título
VI, Régimen
Nacional para la
Gestión de
Productos
Químicos
peligrosos.
Analiza la gestión de productos químicos
en todas sus etapas
De referencia para la
realización del
presente Estudio de
Impacto Ambiental
Texto Unificado de
Legislación Ambiental
(TULSMA)
R.O.725/10-12-
2002
Libro VI, Anexo
3: Norma de
emisiones al aire
desde fuentes
fijas de
Esta norma técnica es dictada bajo el
amparo de la Ley de Gestión Ambiental y
del Reglamento a la Ley de Gestión
Ambiental para la Prevención y Control
de la Contaminación Ambiental y se
De referencia,
permite establecer
parámetros de calidad
ambiental del recurso
aire a ser evaluados
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
MEMORIA DESCRIPTIVA 10
combustión somete a las disposiciones de éstos, es de
aplicación obligatoria y rige en todo el
territorio.
en el Estudio de
impacto Ambiental
Acuerdo Ministerial 050
Reformase la Norma de
Calidad del Aire Ambiente
o Nivel de Inmisión,
constante en el Anexo 4 del
Libro VI del Texto
Unificado de Legislación
Secundaria.
Registro Oficial
464
Quito, 4 de abril
del 2011.
1. OBJETO
2.
DEFINICIONES
3.
CLASIFICACIÓ
N
4. REQUISITOS
El Acuerdo Ministerial deja sin efecto la
norma de calidad de aire expedida
mediante Decreto Ejecutivo No. 3516,
publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 2 de 31 de marzo del
2003, como Anexo 4 del Texto Unificado
de Legislación Secundaria del Ministerio
del Ambiente.
De referencia para la
realización del
presente Estudio de
Impacto Ambiental
Texto Unificado de
Legislación Ambiental
(TULSMA)
R.O.725/10-12-
2002
Libro VI de
Calidad
Ambiental,
Anexo 1:
NORMA DE
CALIDAD
AMBIENTAL Y
DESCARGA DE
EFLUENTES:
RECURSO
AGUA
Establece parámetros y niveles máximos
permisibles de ciertos elementos y
compuestos químicos de carácter
contaminante en los cuerpos de aguas
(naturales o previas a la descarga al
sistema de alcantarillado) para los usos
establecidos en la Norma.
Establecen
Parámetros de
calidad ambiental del
recurso agua a ser
evaluados en el
presente Estudio de
Impacto Ambiental
Texto Unificado de
Legislación Ambiental
(TULSMA)
R.O.725/10-12-
2002
Libro VI de
Calidad
Ambiental,
Anexo 2:
NORMA DE
CALIDAD
AMBIENTAL
DEL RECURSO
SUELO Y
CRITERIOS DE
REMEDIACIÓN
PARA SUELOS
CONTAMINAD
OS.
Define los parámetros de calidad de suelo
y criterios a ser considerados en la
remediación de este recurso.
Establecen
Parámetros de
calidad ambiental del
recurso suelo a ser
evaluados en el
presente Estudio de
Impacto Ambiental.
Texto Unificado de
Legislación Ambiental
(TULSMA)
R.O.725/10-12-
2002
Libro VI de
Calidad
Ambiental,
Anexo 4:
NORMA DE
CALIDAD DEL
AIRE
AMBIENTE.
Establece parámetros y niveles máximos
permisibles de contaminantes
atmosféricos (material particulado y
gases).
Establecen
Parámetros de
calidad ambiental del
recurso aire a ser
evaluados en el
Estudio de Impacto
Ambiental.
Texto Unificado de
Legislación Ambiental
(TULSMA)
R.O.725/10-12-
2002
Libro VI de
Calidad
Ambiental,
Anexo 6:
NORMA DE
CALIDAD
AMBIENTAL
PARA EL
MANEJO Y
DISPOSICIÓN
FINAL DE
DESECHOS
SÓLIDOS NO
PELIGROSOS
Esta Norma establece los criterios para el
manejo de los desechos sólidos no
peligrosos, desde su generación hasta su
disposición final.
Establecen
Parámetros de
calidad ambiental del
recurso aire a ser
evaluados en el
Estudio de Impacto
Ambiental.
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UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
11
Texto Unificado de
Legislación Ambiental
(TULSMA)
Decreto Nº 3.516,
se publicó en la
Edición Especial
No. 2 del Registro
Oficial, del 31 de
marzo del 2003
Libro VI de
Calidad
Ambiental,
Anexo 5:
LÍMITES
PERMISIBLES DE
NIVELES DE
RUIDO
AMBIENTE
PARA FUENTES
FIJAS Y
FUENTES
MÓVILES Y
PARA
VIBRACIONES
Los niveles permisibles de ruido en el
ambiente, provenientes de fuentes fijas,
los límites permisibles de emisiones de
ruido. Los métodos y procedimientos
destinados a la determinación de los
niveles de ruido a cumplirse en el
desarrollo de las actividades.
Establecen
Parámetros de
calidad ambiental del
recurso aire a ser
evaluados en el
Estudio de Impacto
Ambiental.
Acuerdo Ministerial 006 R.O Edición
Especial No. 128
del 29 de abril
del 2014
Anexos,
formatos de
PMA categoría IV
Realiza ajustes al Acuerdo Ministerial 068,
suprime los Anexos: I, II, III, IV y los
Anexos 1,2,3,4 del citado Acuerdo
sustituyéndolos por los incluidos en esta
reforma.
Se considera en la
estructura del Plan de
Manejo Ambiental
Reglamento de Aplicación
de los Mecanismos de
Participación Social
Decreto No. 1040.
R.O 332
18/04/2008
Art.5: Sistema
Nacional
Descentralizado
de Gestión
Ambiental.
TITULO III: DE
LA
PARTICIPACIÓ
N SOCIAL – Art
6.- De la
participación
social
Art. 7.- Ámbito
Art. 8.-
Mecanismos
Art. 9.- Alcance Art. 10 – Art.
11.- Momento de
la participación
social
Art. 12.-
Autoridad
competente
Art 16.- De los
mecanismos de
Participación
social
Art 17.-
Información
necesaria y
procedencia de
la participación
social
Art 18.- De las
convocatorias
Art 19.-
Recepción de
criterios y
sistematización
Este reglamento tiene como principal
objetivo, la integración de la comunidad
en el proyecto mediante la precisión de
los mecanismos determinados en la Ley
de Gestión Ambiental, permitiendo de
esta manera a la Autoridad Pública
conocer los criterios de la comunidad en
base al proyecto y los impactos
ambientales a generarse dando como
resultado la transparentación de las
actuaciones y actividades que puedan
afectar al ambiente asegurando a la
comunidad el acceso a la información
disponible.
De consideración
para la regulación de
la aplicación de los
artículos 28 y 29 de la
Ley de Gestión
Ambiental, en
consecuencia, sus
disposiciones serán
los parámetros
básicos que deban
acatar todas las
instituciones del
Estado que integren el
Sistema Nacional
Descentralizado de
Gestión Ambiental, sus delegatarios y
concesionarios, con
el objetivo de
garantizar el respeto
al derecho colectivo
de todo habitante a
vivir en un ambiente
sano, ecológicamente
equilibrado y libre de
contaminación.
Acuerdo Ministerial 066 R.O No. 36 del 15
de julio
del 2013
Art. 5 al 32, para
procesos
categoría IV
Reglamento de aplicación de los
mecanismos de participación social
establecido en el Decreto Ejecutivo 1040
Se considera en el
proceso de
participación social del
proyecto UNAE
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LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
MEMORIA DESCRIPTIVA 12
Reglamento de seguridad y
salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio
ambiente de trabajo
Decreto Ejecutivo
2393 1986
Todo el
articulado
Establece las directrices para la ejecución
de trabajos, medidas de seguridad y
ambiente de trabajo
Se considera para la
estructuración del
Plan de Manejo
Ambiental
Reglamento de Seguridad y
Salud para la Construcción
de Obras Publicas
R. O. No. 249 10
de Enero de 2008
Todo el
articulado
Establece las directrices para la ejecución
de trabajos, medidas de seguridad para
obras públicas.
Se considera para la
estructuración del
Plan de Manejo
Ambiental
Ordenanza Sustitutiva de
Reglamentación de Uso de
Suelo Urbano y Rural del
Cantón Azogues
Azogues, 2008 Art. 21.-
Tipología y
clasificación de
establecimientos
USO RURAL Y
PROTECCIÓN
AL AMBIENTE –
SOSTENIBILIDA
D AMBIENTAL
comprendido
entre los Art.22
– Art. 28
Contiene artículos de régimen urbanístico
que permiten organizar y regularizar el
uso del suelo urbano y rural del cantón,
conforme a lo establecido en el
COOTAD en cuanto a las atribuciones
del GADM den cantón Azogues
De aplicación al
territorio dentro de
los límites del cantón
Azogues, que
comprende; el límite
Urbano de la ciudad
de Azogues en
correspondencia
a las zonas
establecidas; los
centros urbano
parroquiales y
poblados o núcleos
urbanos de las
parroquias rurales, y
el área rural que conforman el cantón
Azogues.
Ordenanza Sustitutiva para
la Gestión Integral de los
Desechos Sólidos en el
Cantón de Azogues
Expedida en la
ciudad de Azogues
el 11 de Marzo de
2008
CAPÍTULO I:
GENERALIDAD
ES Y
COMPETENCIA
CAPÍTULO II: OBJETIVOS
CAPÍTULO III:
DE LOS
SERVICIOS QUE
PRESTA LA
DIRECCIÓN DE
HIGIENE
CAPÍTULO IV
DEL BARRIDO
Y
RECOLECCIÓN
DE LOS
DESECHOS
SÓLIDOS
COMUNES
CAPÍTULO I.
DEL SERVICIO
ESPECIAL DE
ESCOMBROS,
TIERRA Y
CHATARRA
CAPÍTULO VIII:
DE LOS
SERVICIOS
ESPECIALES,
Establece las atribuciones del
departamento de Higiene del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de
Azogues respecto al barrio y recolección
de los desechos sólidos comunes, servicio especial de escombros, tierra y chatarra;
y de los servicios especiales, industriales y
peligrosos a generarse.
Constituye el
fundamento sobre el
cual se deberán
gestionar los residuos
sólidos generados durante las etapas de
construcción,
operación,
mantenimiento y
retiro de la
Universidad Nacional
de Educación.
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
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13
INDUSTRIALES
Y PELIGROSOS
NORMAS INEN
2266
2288
731
440
2000
Normas para la
manipulación
almacenamiento
y gestión de
productos
Requisitos para transporte,
almacenamiento y manejo de
Productos químicos peligrosos.
Requisitos de etiquetado y precaución de
productos químicos industriales
peligrosos.
Definiciones y clasificación de extintores
portátiles y estacionarios contra
Incendios.
Colores de identificación de tuberías
Se considera para la
estructuración del
Plan de Manejo
Ambiental
Tabla 5-1 Matriz Resumen de Marco Legal
Las normas de aplicación sobre las cuales se han basado los diseños descritos más adelante, se
citan a continuación.
Las normas de aplicación sobre las cuales se han basado los diseños descritos más adelante, se
citan a continuación.
ARQUITECTURA
NORMATIVA ECUATORIANA DE LA CONSTRUCCIÓN (NEC 11)
NORMATIVA ECUATORIANA DE LA CONSTRUCCIÓN (NEC 10)
ORDENANZAS MUNICIPALES CANTÓN AZOGUES
ORDENANZA DEL PODT- BUEN VIVIR
REFORMA ESPACIOS PÚBLICOS
REFORMA A LA ORDENANZA DE ESPACIOS PÚBLICOS
REFORMA CONTROL DE EDIFICACIONES
ORDENANZA SUSTITUTIVA DE REGLAMENTACION DE USO DE SUELO URBANO Y RURAL DEL
CANTÓN AZOGUES
ORDENANZA SUSTITUTIVA DE CONSERVACION Y OCUPACION DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS EN
EL CANTÓN AZOGUES
ORDENANZA SUSTITUTIVA PARA EL CONTROL DE EDIFICACIONES, GARANTIAS,
PROCEDIMIENTOS, INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL ÁREA URBANA Y RURAL DEL
CANTÓN AZOGUES
REFORMA ORDENANZA ÁREAS VERDES
ORDENANZA EDIFICACIONES
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
MEMORIA DESCRIPTIVA 14
Consideramos que la ordenanza N 3457 es la ordenanza más completa para la práctica de
arquitectura y diseño el país. Es un buen recurso de información sobre terminología, normativas,
y la práctica en general en el Ecuador. Las otras ordenanzas, indican cambios a la normativa N
3457.
ORDENANZA N 3822 - NORMAS DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
ORDENANZA N 3746 - NORMAS DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
ORDENANZA N 3598 - NORMAS DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
ORDENANZA N 3477 - NORMAS DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
ORDENANZA N 3457 - NORMAS DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
ORDENANZA N 470 - PREVENCION DE INCENDIOS
ACCESIBILIDAD Y SEGURIDAD LEY Y REGLAMENTO SOBRE DISCAPACIDADES- CONADIS
NTE – INEN 2239: ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SEÑALIZACIÓN.
NTE – INEN 2241: ACCESIBILIDAD DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO. SÍMBOLO DE SORDERA E
HIPOACUSIA O DIFICULTADES SENSORIALES.
NTE - INEN ISO 3864: SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE
SEGURIDAD.
INCENDIOS
NORMATIVA N-114
NTE – INEN 748: PREVENCIÓN DE INCENDIOS. PUERTAS CORTAFUEGO. CLASIFICACIÓN.
NTE – INEN 2260: INSTALACIONES DE GASES COMBUSTIBLES PARA USO RESIDENCIAL,
COMERCIAL E INDUSTRIAL. REQUISITOS.
NFPA 10: EXTINTORES PORTATILES CONTRA INCENDIOS
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS. MINISTERIO
DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL
DIBUJO Y PRESENTACIÓN
CP – INEN 2: CÓDIGO DE PRÁCTICA PARA DIBUJO DE ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN.
NTE - INEN 567: DIBUJO DE ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN DEFINICIONES GENERALES Y
CLASIFICACIÓN DE LOS DIBUJOS.
NTE - INEN 568: DIBUJO DE ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN FORMAS DE PRESENTACIÓN.
FORMATOS Y ESCALAS.
NTE - INEN 569: DIBUJO DE ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN DIMENCIONADO DE PLANOS DE
TRABAJO
OTRAS NORMATIVAS
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
15
ACUERDO 11 - REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS.
RESOLUCION INCOP RE-2013-0000089
CP – INEN 5 – P5: CÓDIGO ECUATORIANO DE LA CONSTRUCCIÓN. ORDENANZA MUNICIPAL
BÁSICA DE CONSTRUCCIONES.
CP – INEN 5 – P6: CÓDIGO ECUATORIANO DE LA CONSTRUCCIÓN. REQUISITOS DE DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN DE ESCALERAS.
GUÍA DE PRÁCTICA GPE-019
GUÍIA DE PRÁCTICA GPE – 027 – MEDIDAD PREFERIDAS UNIDADES SANITARIAS
7.2 MARCO INSTITUCIONAL
El análisis institucional tiene como finalidad la identificación de todas las autoridades
ambientales de aplicación que deberán participar en el proceso de evaluación de
impactos ambientales, así como la autoridad ambiental de aplicación responsable
(AAAr) que liderará el proceso.
A priori siendo el proponente del proyecto el Estado ecuatoriano a través del Ministerio
de Educación, los principales actores institucionales relacionados a la ejecución de la
obra son:
7.2.1 EL MINISTERIO DEL AMBIENTE, DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL CAÑAR:
Es el organismo del Estado ecuatoriano encargado de diseñar las políticas ambientales y
coordinar las estrategias, los proyectos y programas para el cuidado de los ecosistemas y
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Propone y define las normas
para conseguir la calidad ambiental adecuada, con un desarrollo basado en la
conservación y el uso apropiado de la biodiversidad y de los recursos con los que cuenta
nuestro país.
El Ministerio del Ambiente, en concordancia con lo estipulado por el pueblo ecuatoriano
en la Constitución Política de la República del Ecuador de 2008, velará por un ambiente
sano, el respeto de los derechos de la naturaleza o pacha mama. Garantizará un
modelo sustentable de desarrollo ambientalmente equilibrado y respetuoso de la
diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración
natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
Desde una visión solidaria con las poblaciones y su Ambiente, impulsa la participación de
todos los actores sociales en la gestión ambiental a través del trabajo coordinado, para
de esta manera, contribuir a consolidar la capacidad tanto del Estado como de los
gobiernos seccionales para el manejo democrático y descentrado del tema ambiental y
comprometer la participación de diversos actores: las universidades, los centros de
investigación, y las ONG.
7.2.2 GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN AZOGUES:
De Acuerdo a lo establecido en la constitución de la República del Ecuador, capítulo IV,
Régimen de competencias, los gobiernos municipales tendrán competencias en los
siguientes aspectos:
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
MEMORIA DESCRIPTIVA 16
1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento
territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y
parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural.
2. Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón.
3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.
4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales,
manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que
establezca la ley.
5. Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de
mejoras.
6. Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su territorio cantonal.
7. Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y
educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo,
de acuerdo con la ley.
8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón y
construir los espacios públicos para estos fines.
9. Formar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.
10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ríos,
lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley.
11. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas
de ríos, lagos y lagunas.
12. Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren
en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras.
13. Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios.
14. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.
15. En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán
ordenanzas cantonales.
7.2.3 GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DEL CAÑAR:
La Constitución de la República; el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización y sus propias normativas, le señalan al Consejo y Gobierno Provincial la noble
misión de “Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de
ordenamiento territorial en concordancia con la planificación nacional, regional, cantonal y
parroquial”.
De acuerdo a lo establecido en la Constitución de la República del Ecuador, R.O. 449/20-10-
2008, los gobiernos provinciales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de
las otras que determine la ley:
1. Planificar el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de ordenamiento
territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, cantonal y parroquial.
2. Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, que no incluya las zonas
urbanas.
3. Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional, obras en cuencas y micro cuencas.
4. La gestión ambiental provincial.
5. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.
6. Fomentar la actividad agropecuaria.
7. Fomentar las actividades productivas provinciales.
8. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.
En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas
provinciales.
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7.2.4 MINISTERIO DE EDUCACIÓN:
El Ministerio de Educación a través del Sistema Nacional de Educación brindará una educación
centrada en el ser humano, con calidad, calidez, integral, holística, crítica, participativa,
democrática, inclusiva e interactiva, con equidad de género, basado en la sabiduría ancestral,
plurinacionalidad, con identidad y pertinencia cultural que satisface las necesidades de
aprendizaje individual y social, que contribuye a fortalecer la identidad cultural, la construcción
de ciudadanía, y que articule los diferentes niveles y modalidades del sistema de educación.
7.2.5 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN:
La Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología es garante de la aplicación de los
principios que rigen la educación superior; promotora de la investigación científica, innovación
tecnológica y saberes ancestrales. Su trabajo se enfoca en mejorar las capacidades y
potencialidades de la ciudadanía y se caracteriza por el empleo eficiente y eficaz de los
recursos que gestiona, cuyos resultados son la semilla para el desarrollo del país.
7.2.6 GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADO DE LA PARROQUIA JAVIER LOYOLA Y PARROQUIA SAN MIGUEL
DE POROTOS:
En base a lo establecido en la Constitución de la República del Ecuador, R.O. 449/20-10-2008,
Art.267; los gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin
perjuicio de las adicionales que determine la ley:
1. Planificar el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en
coordinación con el gobierno cantonal y provincial.
2. Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos
3. y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en
los presupuestos participativos anuales.
4. Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial
rural.
5. Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la
biodiversidad y la protección del ambiente.
6. Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o
descentralizados por otros niveles de gobierno.
7. Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos
rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base.
8. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.
9. Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos. En el ámbito de sus
competencias y territorio, y en uso de sus facultades, emitirán acuerdos y resoluciones.
8 IDENTIFICACIÓN DE LA UNIDAD ESPACIAL DE ANÁLISIS.
Las unidades ambientales, son un tipo de fracciones de integración que pueden definirse como
“unidad homogénea tanto en sus características físicas como en su comportamiento o
respuesta frente a determinadas actuaciones o estímulos exteriores”.
El proceso de identificación de las unidades ambientales, aporta en sí mismo un conocimiento
de la zona de estudio que ha de completarse posteriormente con una descripción de dichas
unidades, para finalmente ser valoradas, generalmente en atención a sus cualidades
ecológicas, productivas, funcionales, paisajísticas y científico-culturales, en el marco del objetivo
concreto marcado.
Para la generación de las Unidades Espaciales se ha utilizado dos criterios ambientales
determinantes en la zona de estudio, la pendiente y el uso actual de suelo analizados a nivel de
la cuenca del río Burgay.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 18
Dada su naturaleza geológica (suelos sedimentarios) la pendiente condiciona procesos
geológicos como la erosión y movimientos en masa, mientras que al tratarse de una zona en
proceso de consolidación urbana (cuenca baja del Burgay), los usos de suelo inciden en la
definición de calidad ambiental. Un cruce de los dos factores ayudados de un sistema de
información geográfico ha permitido definir la interacción entre los dos elementos y de esa
manera identificar unidades ambientales homogéneas.
La categorización de las unidades ambientales se realizó bajo el establecimiento de pesos o
méritos de conservación valorados de la escala de 1 – 5 que parten de la importancia
ambiental de cada unidad homogénea resultante de la interacción entre uso actual de suelo y
rangos de pendientes.
CRITERIOS DE DETERMINACIÓN
Pendientes
Plano
Muy
Ligeramente
Inclinado
Inclinado Fuertemente
Inclinado
Escarpado o
Muy
Escarpado
Uso
de
Su
elo
Mosaico de Cultivos 3 3 3 2 2
Páramo 1 1 2 4 5
Pasto 4 3 3 2 2
Suelo Descubierto y/o Centros Poblados 5 4 2 2 1
Vegetación Leñosa 3 3 3 4 5
Agua 5 4 4 3 4
Tabla 6-2 Peso de Importancia para las Unidades Ambientales
1: MUY BAJO
2: BAJO
3: MEDIO
4: ALTO
5: MUY ALTO
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Figura 6-1Unidades Ambientales Categorizadas por Mérito de Conservación – Importancia Ambiental de la
Cuenca del Río Burgay.
Elaboración: Equipo Consultor
Mérito de Conservación Área (Ha)
1 Muy Bajo 400,73
2 Bajo 2636,90
3 Medio 4891,44
4 Alto 368,30
5 Muy Alto 2961,44
Tabla 6-3 Áreas de Categorización de Unidades Ambientales por Mérito
El predio de la UNAE, se ubica sobre unidades ambientales con valores medio a muy bajo siendo
las de mayor importancia aquellas cercanas a los recursos hídricos.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 20
9 CARACTERIZACIÓN, DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO
(LÍNEA BASE).
La zona de estudio se encuentra en la parte baja del valle de la cuenca del río Burgay, su
morfología se desarrolla con un relieve moderado condicionado por la litología de las
formaciones sedimentarias presentes en toda la cuenca. Su dinámica social se desarrolla
influenciada por la presencia de los dos centros urbanos más representativos de la región,
Cuenca y Azogues, la vía natural que conecta las dos ciudades corre paralela a los ríos Cuenca
y Burgay que al encontrarse forman el río Paute.
Por su agradable clima y cercanía a las centralidades urbanas, Javier Loyola (centro parroquial)
y sus alrededores, han sido siempre preferidos para la ubicación de residencias permanentes y
de descanso, lo que ha generado un crecimiento disperso de infraestructura, esto a su vez ha
demandado la afección de suelos naturales hacia usos en muchos casos no compatibles como
la agricultura, la ganadería y el residencial. La dotación de servicios básicos a su vez en zonas
rurales no puede ser satisfecha completamente debido a factores espaciales, disponibilidad de
recursos y planificación principalmente.
9.1 METODOLOGÍA DE LA ELABORACIÓN DEL ESIA
Operativamente se han identificado las siguientes fases y actividades que permitieron cumplir los
objetivos del estudio:
FASE PREPARATORIA
Revisión del proyecto propuesto
Recopilación y Revisión de Información secundaria existente
Revisión de la normativa aplicable
Adaptación de cartografía base
FASE EN CAMPO
Planificación e Intervención de campo - Diagnóstico de Línea Base
Mediciones de calidad ambiental
FASE EN OFICINA
Elaboración de cartografía temática
Descripción detallada de los componentes del proyecto
Identificación de actividades susceptibles de generar impactos
Identificación de factores ambientales susceptibles de recibir impactos
Valoración de Impactos Ambientales
Análisis de alternativas
Plan de Manejo Ambiental
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Socialización del Estudio de Impacto Ambiental
Elaboración y edición de informes
9.2 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
9.2.1 CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL.
9.2.1.1 COMPONENTE FÍSICO
9.2.1.1.1 Geología
a) Geología Regional
La zona de los valles de los ríos Cuenca y Burgay es conocida por el afloramiento de
formaciones sedimentarias miocénicas, en general sus materiales son llamados sedimentos
terciarios de la cuenca de Cuenca de forma genérica. Referido del Informe Final del proyecto
PRECUPA (Prevención de Desastres en la Cuenca del Paute), componente B Geología, se
resume la geología regional de la zona de estudio.
Esta cuenca aflora principalmente en el valle de Cuenca y en el valle del río Burgay, presenta
una forma elongada N-NE (100 x 5 a 20 Km), pudiendo apreciarse los principales rasgos
tectónicos y estructurales en esta dirección.
Steinmann M. & Hungerbühler D., 1996 [1] presentan una interpretación de la estratigrafía de la
cuenca de Cuenca (Figura B.2), basada en recientes dataciones por trazas de fisión. Tomando
en cuenta también publicaciones precedentes como Noblet et al., 1988 podemos indicar:
Las formaciones más antiguas de la cuenca de Cuenca (Fm. Biblián y Fm. Loyola del
Mioceno Medio(f-t)) sobreyacen en discordancia a basamentos de: depósitos volcánicos
intermedios-ácidos del Oligoceno Tardío al Mioceno Temprano (f-t) (Fm. Saraguro) en los
sectores N y W-central de la cuenca; series de turbiditas del Cretácico Tardío (Fm.
Yunguilla) en el E-central y SW y a los volcánicos Cretácicos (Fm. Celica y Fm. Piñón) al
Oeste (Bristow et al.,1974).
La cuenca de Cuenca presenta mayor potencia en el sector Oeste Central. Se suceden:
la Fm. Biblián (Mioceno Medio f-t) con depósitos de planicies de inundación fluvial; la Fm.
Loyola (Mioceno Medio f-t) con sedimentos finos de planicie costera e ingresiones
marino-salobres y la Fm. Azogues y Mb Guapán (Mioceno Medio Tardío f-t) detrítica de
ambiente dulce deltaico y aporte piroclástico significativo. Estas formaciones presentan
deformaciones post-sedimentarias de hace 9-8 Ma (f-t [1]) en un régimen de compresión
E-W que inicia también el levantamiento de los Andes al Sur de Ecuador. Dicha
deformación se caracteriza por fallas de corrimiento kilométricas, inversas y plegamientos
(Figura B.2).
Luego sobreyacen, menos deformadas, las formaciones sedimentarias del Mioceno
Tardío (f-t) de la cuenca de Cuenca: la Fm. Mangán con depósitos continentales de
sistema fluvial meándricos, planicies de inundación y aportes piroclásticos que reposan
discordantemente a la Fm. Azogues. Y finalmente la Fm. Turi con clastos continentales
gruesos y conos aluviales del Mb. Santa Rosa.
Los datos de trazas de fisión muestran también que 2.000 m de espesor fueron
erosionados de la cuenca de Cuenca desde 9 Ma, [1]. Durante este evento se puede
presumir el levantamiento de la superficie (Surface uplift, England & Molnar, 1990).
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MEMORIA DESCRIPTIVA 22
Finalmente las formaciones sedimentarias de la cuenca fueron recubiertas
discordantemente por depósitos volcánicos (Fm. Llacao) del Mioceno Tardío al Plioceno
Temprano (f-t) [1], u otros depósitos volcánicos como la Fm. Tarqui (Bristow, 1973) y
Pisayambo (Kennerley, 1971) hacia los bordes de la cuenca, formaciones aún no
claramente definidas.
Igualmente estos recubrimientos volcánicos han sido erosionados desde su depósito hasta
nuestros días, permitiendo el afloramiento actual de las formaciones terciarias y los aportes
cuaternarios que han recubierto las zonas de inundación o pie de monte con depósitos
glaciares, coluviales, varias terrazas aluviales, arcillas varvadas y los últimos acarreos fluviales.
b) Geología Local
Geológicamente la zona de estudio se ubica sobre la cuenca del río Burgay en donde una
secuencia de materiales sedimentarios de edad terciaria aflora plegados, fallados y deformados
identificando sinclinales y anticlinales como estructuras más representativas.
Figura 6- 2 Mapa de Caracterización Geológica de la Zona de Incidencia del Proyecto UNAE
Fuente: PRECUPA, 1998
Elaboración: Equipo Consultor
De acuerdo a la cartografía de la cuenca del Río Paute generada por CGPaute – IERSE UDA y la
inspección de campo realizadas se ha podido verificar la presencia de las siguientes
formaciones geológicas en el área de incidencia del proyecto UNAE, su descripción se ha
adaptado del Informe Final del proyecto PRECUPA componente Geología 1998.
DEPÓSITO ALUVIAL (DA)
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Depósitos de origen mayormente aluvial, en la zona de estudio cubren áreas planas,
compuestas por capas conglomeráticas de matriz areno-arcillosa distribuidas en las márgenes
del río Burgay.
Las condiciones geodinámicas del sector se rige por la erosión hídrica por las corrientes
superficiales en taludes de corte expuesto. Terrazas de depositación original en general estables;
a excepción de sus taludes terminales sujetos a erosión y desprendimientos.
Los niveles freáticos son poco a medianamente profundos, evidenciándose terrenos
generalmente afectados por flujos de agua con alta permeabilidad de los depósitos.
El suelo presenta mediana dificultad de excavación, pueden ser trabajados con maquinaria
liviana.
En consecuencia de las características enunciadas anteriormente, los depósitos competentes,
permeables, predominantemente friccionantes, apto para construcción y buen terreno de
cimentación. Atención si están expuestos en taludes, tendencia a desprendimientos.
CLASIFIC.
SUCS
PARAMETROS FISICO-MECANICOS CLASIFIC.
Bieniawski K
(m/s)
(KN/m3)
C’
(MN/m2) ’
(º)
Cu
(MN/m2) u
(º)
c
(MN/m2)
CS-CL 10-3 – 10-4 18 - 21 0 26 - -
GW 1– 10-2 19 – 22 0 35 – 45 - -
Tabla 6- 4 Parámetros Estimados a partir de las Características Físicas y por Referencias de Ensayos Fuente: PRECUPA, 1998
Elaboración: Equipo Consultor
(CS –CL-SW) Suelos aluviales
(GW) Depósitos coluviales con predominio de gruesos
K Permeabilidad
Peso específico natural
C´ Cohesión en condiciones drenadas
’ Angulo de fricción en condiciones drenadas
Cu Cohesión en condiciones no drenadas
u Angulo de fricción en condiciones no drenadas
c Resistencia a la compresión uniaxial en roca
Figura 6-3: Material aluvial identificado a la margen del río Burgay
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MEMORIA DESCRIPTIVA 24
Fuente: Recorridos de Campo, Marzo 2014
Elaboración: Equipo Consultor
De lo evaluado en campo se ha logrado determinar una susceptibilidad moderada con erosión
fluvial de márgenes y taludes naturales estables por las bajas pendientes; pero erodables en
márgenes. En cortes o para conformación de bancos, taludes 1/1 (H/V) permanecen estables.
Excavaciones temporales verticales necesitan entibado.
Las zonas pueden ser utilizadas para construcción evitando las márgenes y zonas inundables.
Atención a la falta de compactación, aluviales con predominio de fracción fina y los altos
niveles freáticos.
FORMACIÓN AZOGUES (MAZ)
Afloramiento: En la zona de estudio está presente a lo largo de la ladera Este del predio
la UNAE.
Figura 6-4 Alternancia Centimétrica de Areniscas, Lulitas y Limonitas de la FM. Azogues,
Junto a la Capilla Santa Martha
Fuente: Recorridos de Campo, Marzo 2014
Elaboración: Equipo Consultor
Litología: Secuencia sedimentaria típicamente clástica. Areniscas tobáceas de grano
medio a grueso café amarillentas con capas de lutitas, limolitas y pocas intercalaciones
de conglomerados. Se encuentra fauna de moluscos y restos de plantas [1].
Espesor y tectónica: En el centro Oeste espesor aproximado 600 m. (cf. Figura B.3).
Formación afectada por deformaciones post-sedimentarias, plegada fuertemente,
fallas.
Edad y génesis: Recientes dataciones de trazas de fisión determinan edad del Mioceno
Medio – Tardío [1]. Según el mismo autor, un estudio palimnológico indica un ambiente
de agua dulce. Estructuras sedimentarias como ripples de oscilación, laminación
cruzada, marcas de herramienta y algunos canales rellenos de conglomerados indican
depositación en un ambiente deltaico.
Comportamiento geotécnico: el cual se detalla en los siguientes componentes.
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Condiciones geodinámicas.- Los derrumbes y caídas de bloques son típicos de
esta formación, en terrenos de pendiente fuerte (cond. morfológica), los
deslizamientos involucran principalmente a la facie fina incompetente de los
sedimentos Azogues así como a sedimentos finos de la Fm. Loyola en condiciones
saturadas (cond. geológico-geotécnicas).
Condiciones estructurales.- Las areniscas conglomeráticas se presentan
medianamente fracturadas y las juntas cerradas a abiertas, rellenas de arena y
bordes rugosos deleznables, las tobas y limolitas se presentan muy fracturadas con
juntas cerradas a abiertas < 10mm, con relleno limo arenoso y bordes suaves y
oxidados. Las estructuras son un principal condicionante en la caída de bloques.
Condiciones hidrogeológicas.- Permeabilidad media a alta por fracturación.
Macizos poco húmedos a secos.
Comportamiento geotécnico en resumen.- Macizos competentes calificados como
rocas IV-III, estables en pendientes mayores a 30º caída de bloques en fuertes
pendientes o taludes de corte. Algunos niveles lutíticos tienen comportamiento
poco competente y pueden disminuir su resistencia al corte en condiciones
húmedas a través de planos de debilidad preferenciales. Alta expansibilidad en
materiales retrabajados de Azogues. Unidad geotécnica 2.
CLASIFIC.
SUCS
PARAMETROS FISICO-MECANICOS CLASIFIC.
Bieniawski K
(m/s)
(KN/m3)
C’
(MN/m2) ’ (º)
Cu
(MN/m2) u (º)
c (MN/m2)
10- 4 -10- 6 13 – 26 0.1 – 0.15 35 - 45 III
10- 6 -10- 8 19 – 21 0.05 – 0.1 30 4.5 IV
Tabla6-5 Parámetros Estimados a partir de las Características Físicas y por Referencias de Ensayos
Fuente: PRECUPA, 1998
Elaboración: Equipo Consultor
Materiales con comportamiento rocoso, parámetros estimados a partir de las características
físicas y el índice RMR
III: Areniscas y conglomerados
IV: Facies finas: tobas y lutitas
Susceptibilidad a terrenos inestables de la FM. Azogues
Moderada a baja. Macizos heterogéneos de baja a mediana susceptibilidad a terrenos
inestables en fuertes pendientes. Son propicios a desprendimientos y caídas de bloques.
Deslizamientos relacionados a la mayor facturación del macizo en general y a la rotura de
niveles de lutitas saturados de la misma formación o de la Fm. Loyola.
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Figura 6- 5 Ladera del Predio de la UNAE, Cortes en Areniscas de la FM. Azogues. Sector Capilla Santa Martha
vía a Cristo Rey. Dirección Norte – Sur, Buzamiento 40° Este
Fuente: Recorridos de Campo, Marzo 2014
Elaboración: Equipo Consultor
FORMACIÓN BIBLIÁN (MB)
Principales afloramiento en los núcleos del anticlinal de Cuenca, sinclinal de Azogues y en la
margen centro – SE de la cuenca. La vía rápida Cuenca – Azogues la atraviesa a lo largo de 3
Km. al N del puente sobre el río Déleg y conforma mayoritariamente el suelo del predio del
proyecto UNAE y sus alrededores incluyendo el núcleo urbano de Javier Loyola.
Litología: Secuencia sedimentaria clástica. Alternancia de argilitas, limolitas rojizas
interestratificadas con areniscas tobáceas de grano fino a grueso y conglomerados con
cantos mal sorteados y subangulares de la Fm. Yunguilla, se observa yeso secundario en
grietas.
Espesor y tectónica: Excede los 1000 m. Formación afectada por deformaciones y fallas
post-sedimentarias [1]. Descansa con marcada discordancia sobre las Fms. Saraguro y
Yunguilla.
Edad y Génesis: Recientes dataciones (f-t) determinan edad del Mioceno – Medio [1],
indicando que fueron depositados en un sistema fluvial muy distal con planicies de
inundación.
Comportamiento geotécnico: Suelos residuales y rocas sedimentarias Biblián
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Figura 6-6 Lutitas y Limolitas de la FM. Biblián, mayormente incompetente, no aptas para la construcción. En
épocas de lluvia permanece la saturación trabajando el material se aprecia Erosión Típica
Fuente: Recorridos de Campo, Marzo 2014
Elaboración: Equipo Consultor
Condiciones geodinámicas: Erosión laminar intensa, carcavamiento y fenómenos
geodinámicas superficiales se asocian con los suelos residuales de sedimentos
Biblián, y la presencia de materiales fisiles en los macizos sedimentarios más
profundos siempre inducen condiciones desfavorables con la saturación y el mal
drenaje. El relieve suave no permite el desarrollo de inestabilidad controlada por
estructuras.
Condiciones estructurales: Las estructuras relícticas de las rocas originales son
poco observables en los suelos residuales y la fisuración por desecación genera
sistemas múltiples. El sistema de fracturamiento y estratificación no es evidente a
nivel superficial.
Condiciones hidrogeológicas: Permeabilidad de baja a nula. Intenso escurrimiento
superficial, y aguas freáticas escasas y a nivel de la base de suelos residuales.
Trabajabilidad y posible uso del material: Excavación fácil; se puede hacer
manualmente o con maquinaria liviana. Material no utilizable para aplicaciones
ingenieriles.
Comportamiento geotécnico en resumen. El relieve favorece al desarrollo de la alteración
residual. Las características de resistencia al corte disminuyen en condiciones mal drenadas y
favorecen la rotura en el contacto de los suelos con los horizontes menos alterados del macizo.
Indicios de expansividad media alta, y alta plasticidad permiten comparar a los materiales
superficiales con Loyola. Unidad geotécnica 4.
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CLASIFIC.
SUCS
PARAMETROS FISICO-MECANICOS CLASIFIC.
Bieniawski K
(m/s)
(KN/m3)
C’
(MN/m2) ’
(º)
Cu
(MN/m2) u
(º)
c
(MN/m2)
ML-CL
CH-SM 10-6–10-8 17 - 19 0.02-0.05 18 - 25 0.05 – 0.1 10 - 15
Tabla 6-6 Parámetros Estimados a partir de las Características Físicas y por Referencias de Ensayos
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS, DISEÑOS
ESTRUCTURALES
Elaboración: Equipo Consultor
Susceptibilidad a terrenos inestables.
Moderada susceptibilidad a terrenos inestables definida por la pendiente favorable y el
desarrollo sobre todo de movimientos del terreno superficiales.
c) Riesgos Naturales
Riesgo Sísmico
El riesgo sísmico evalúa la probabilidad de ocurrencia de eventos telúricos relacionados a la
dinámica geológica regional, al estar el Ecuador ubicado sobre el conocido Cinturón de Fuego
del Pacífico, cerca de la zona de subducción de la placa de Nazca por debajo de la placa
Sudamericana, la actividad sísmica, volcánica y orogénica que dio paso a la formación de la
cordillera de los Andes son eventos relacionados a esta configuración geológica.
Potencialmente desastrosos los eventos sísmicos han sido estudiados en todo el mundo con el
objeto de cierta manera de poder prepararse para enfrentarlos, es así que los mapas de
peligrosidad o riesgo sísmico se elaboran en base a estadísticas de registros históricos sobre los
cuales se pronostican la intensidad esperada con determinados períodos de retorno. En nuestro
país la Norma Ecuatoriana de la Construcción NEC en su capítulo II PELIGRO SÍSMICO Y REQUISITOS
DE DISEÑO SISMO RESISTENTE establece los parámetros de diseño a considerarse por efecto del
riesgo sísmico en el Ecuador.
Mapa de zonificación sísmica para diseño
La Norma Ecuatoriana de la Construcción NEC en el Capítulo 2 correspondiente al peligro sísmico
y requisitos de diseño sismo resistente de enero del 201, indica que el sitio donde se construirá la
estructura determinará una de las seis zonas sísmicas del Ecuador, caracterizada por el valor del
factor de zona Z, de acuerdo el mapa de la Figura 6.7. El valor de Z de cada zona representa la
aceleración máxima en roca esperada para el sismo de diseño, expresada como fracción de la
aceleración de la gravedad. Todo el territorio ecuatoriano está catalogado como de amenaza
sísmica alta, con excepción del nororiente que presenta una amenaza sísmica intermedia y del
litoral ecuatoriano que presenta una amenaza sísmica muy alta (Tabla 6-7).
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Figura 6-7 Mapa para Diseño Sísmico
Fuente: Norma Ecuatoriana de la Construcción 2011
Elaboración: Equipo Consultor
ZONA SÍSMICA I II III IV V VI
Valor factor Z 0.15 0.25 0.30 0.35 0.40 ≥ 0.50
Caracterización
del peligro sísmico Intermedia Alta Alta Alta Alta Muy alta
Tabla 6-7 Valores del Factor Z en función de la Zona Sísmica Adoptada
Los valores esperados de aceleración sísmica en la zona de emplazamiento del proyecto UNAE
son de 0.25 g, considerados como de peligro sísmico alto.
Riesgo Volcánico
El riesgo volcánico se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno relacionado con la
actividad volcánica como flujos de lava, flujos piroclásticos, caída de bombas o bloques, lluvia de
cenizas, lapilli, lahares, avalanchas, sismos localizados entre los más impactantes en un
determinado lugar.
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El volcanismo, característica geológica principal de la cordillera de los Andes, en Ecuador se
ubica hacia la región Sierra Norte, siendo la fuente volcánica más cercana al sitio del proyecto
UNAE el volcán Sangay ubicado en dirección noreste sobre las coordenadas UTM WGS84 796354,
9778587 a 110 Km., de distancia, en permanente actividad desde 1934 con emisiones de lava y
flujos piroclásticos, los mismas van acompañadas de emanaciones de gases y roca pulverizada
(ceniza) principalmente. Al estar el edificio volcánico alejado de zonas pobladas la vulnerabilidad
ante posibles erupciones del volcán es relativamente baja.
El volcán Tungurahua se ubica más hacia el Norte del Sangay, sobre las coordenadas UTM WGS84
785158,9836897 se encuentra actualmente en fase eruptiva y en los quince años de reciente
actividad ha generado varios episodios que han demandado de parte de las instituciones de
contingencia el declarar alertas en previsión de afecciones a personas y comunidades
asentadas en las inmediaciones del edificio volcánico en zonas de alto riesgo.
Aunque más alejado, es el volcán Tungurahua que en su más reciente incremento de actividad
ha generado caída de ceniza sobre la zona del predio de la UNAE y la región incluyendo las
ciudades de Cuenca y Azogues, evento inusual e inesperado para la población en general.
De acuerdo a la información cartográfica existente sobre riesgo volcánico del Instituto Geofísico
de la Escuela Politécnica Nacional y los eventos históricos, el posible evento relacionado que
podría suscitarse en el área del proyecto UNAE es la caída de cenizas, en la siguiente tabla se
refiere su valoración.
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
INT
EN
SID
AD
BAJA MEDIA ALTA
BAJA
MEDIA
ALTA X
Tabla 6-8 Valoración de Probabilidad de Ocurrencia por Intensidad de Riesgo Volcánico
Fuente: SNR
Elaboración: Equipo Consultor
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
EVENTO
ESPERADO NULA BAJA MEDIA ALTA
Flujo de lava X
Flujos
piroclásticos X
Lahares X
Caída de ceniza X
Tabla 6-9 Valoración de Probabilidad de Ocurrencia de Eventos Asociados al Riesgo Volcánico
Fuente: SNR
Elaboración: Equipo Consultor
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Figura 6-8 Riesgo Volcánico al que se encuentra expuesto el proyecto
Fuente: SNR
Elaboración: Equipo Consultor
9.2.1.1.2 Geomorfología
El área de estudio ha sido modelada por procesos muy variados en el tiempo geológico,
geoformas de tipo denudativo se presentan en plena dinámica, así los valles de Cuenca y
Azogues se profundizan por la acción erosiva de los ríos Cuenca y Burgay respectivamente,
hacia este último la incidencia de la característica de erosividad alta que presentan las
formaciones sedimentarias que se desarrollan en dirección Suroste Norteste generan relieves de
pendientes suaves especialmente notorios hacia el Este del predio de la UNAE, los mismos son
efectos de la coincidencia del buzamiento de los estratos sedimentarios de edad terciaria en la
dirección de la pendiente, mientras que hacia el flanco Occidental la situación contraria genera
zonas de pendientes pronunciadas. El mismo fenómeno se aprecia sobre la loma que forma
parte del predio de la UNAE hacia el Este.
Hacia el Suroeste del predio de la UNAE se encuentra la loma Pachamama que se eleva hasta
los 2800 msnm, y conformada por depósitos volcánicos de edad pleistocénica, su morfología
plana es el relicto de la más reciente actividad volcánica de la región, hacia sus laderas se
evidencia una intensa erosión laminar generándose relieves abruptos con pendientes elevadas.
La caracterización geomorfológica ha sido referida del trabajo de cartografía de la cuenca del
Paute desarrollada por CGPAUTE – IERSE UDA en el año 2007, en las cercanías del predio de la
UNAE las unidades geomorfológicas predominantes se desarrollan por influencia principalmente
de la naturaleza sedimentaria dominante en la geología, ENCONTRÁNDOSE Vertientes
Cóncavas, Vertientes Convexas y Vertientes Irregulares, las mismas se muestran en la gráfica
siguiente:
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MEMORIA DESCRIPTIVA 32
Figura 6-9 Porcentajes de Unidades Geomorfológicas
Fuente: CGPAUTE – IERSE UDA, 2007
Elaboración: Equipo Consultor
En la región los ríos siguen en preferencia las estructuras dominantes hasta que el drenaje
principal corta las formaciones rocosas más antiguas de la zona ubicadas en la garganta del
Tahual.
La red de drenaje presenta un patrón dendrítico y paralelo sobre la cuenca del Burgay, efecto
justamente de la característica geológica sedimentaria y estructura fallada que domina la zona
de estudio.
7% 10%
2%
8%
1%
20% 28%
24% Colinas medianas
Relieve escarpado
Relieve montañoso
Terraza baja
Valles Interandinos
Vertientes convexas
Vertientes cóncavas
Vertientes irregulares
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Figura 6-10 Mapa de Unidades Geomorfológicas
Fuente: CGPAUTE – IERSE UDA, 2007
9.2.1.1.3 Hidrología
La zona de estudio pertenece a la microcuenca denominada como Burgay Bajo, subcuenca del
río Burgay que a su vez pertenece a la cuenca del río Paute, afluente del Santiago que aporta a
la vertiente Amazónica.
Para la caracterización hidrológica del presente estudio se ha consultado el informe
correspondiente del Inventario de Recursos Hídricos de la subcuenca del río Burgay elaborado por
la CG Paute (2008).
El área de drenaje es de 447.04 km2, con una elevación media de 2997 m.s.n.m., y una pendiente
media de 15.4%; otras característica geomorfológicas de la cuenca se presentan en la tabla 6-10.
La variación del relieve entre la altitud mínima y máxima se presenta mediante la curva
hipsométrica de la figura 6-11, esta curva muestra la relación de altitud con el área acumulada en
la cuenca.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 34
Figura 6-11 Ubicación de la Subcuenca del Burgay y en la Cuenca del Río Paute
Elaboración: Equipo Consultor
AREA [km
2] 447
Perímetro [km] 120
Altitud media [m] 2997
Altitud mínima [m] 2320
Altitud máxima [m] 4180
Desnivel [m] 1860
Pendiente media [%] 15.4
Tabla 6-10 Características Geomorfológicas de la Subcuenca del Burgay
Elaboración: Equipo Consultor
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Figura 6 - 12 Curva Hipsométrica del Burgay
Los principales asentamientos poblacionales de la cuenca son: Azogues, Biblián, Javier
Loyola, Luis Cordero, Cojitambo y Zhullin entre otras.
El río Burgay, principal drenaje de la cuenca, atraviesa el predio de la UNAE en dirección
Norte – Sur, al sitio también confluyen dos quebradas menores, El Cisne y Monjas, esta última
embaulada.
Figura 6-13 Hidrología del Área del Proyecto
Elaboración: Equipo Consultor
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Area acumulada [%]
2000
2400
2800
3200
3600
4000
4400E
leva
ció
n [m
s.n
.m.]
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MEMORIA DESCRIPTIVA 36
La calidad ambiental de las quebradas por su grado de contaminación es baja puesto que las
mismas han sido utilizadas para la descarga de los sistemas de alcantarillado sanitario y fluvial de
las ciudadelas asentadas en la zona de incidencia de actividades (área consolidada de la
parroquia Javier Loyola). Vale anotar que no existe ningún sistema de tratamiento de aguas
residuales en el sector.
Como un elemento principal para el diseño del proyecto UNAE se ha elaborado un estudio
hidrológico – hidráulico para el tramo correspondiente a la zona de interés del proyecto, en el
mismo existen algunas recomendaciones que se resumen a continuación:
Definición de parámetros para el diseño de puentes y pasarelas (consideradas para el
proyecto arquitectónico).
Sobre el modelo hidrodinámico se ha elaborado el mapa de riesgo a inundaciones con
período de retorno de 100 años, recomendándose no ubicar edificaciones en la zona de
riesgo grave. Se ha identificado que el edificio más sensible a la inundación resulta ser la
biblioteca, siendo la cota máxima de inundación la 2,357.6, por lo que se recomienda
elevar el nivel de la misma por encima de los 2,358 m.s.n.m.
Figura 6-14 Modelo Hidrodinámico – Mapa de Riesgo de Inundaciones para la Zona del Proyecto Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS, ESTUDIO
HIDROLÓGICO – HIDRÁLICO
Elaboración: Equipo Consultor
Se ha planteado como protección de la margen del río Burgay, en todo el tramo que atraviesa el
predio de la UNAE, la construcción de un muro de escollera con el objeto de detener la
degradación del tramo de actuación e impedir la progresión del meandro hacia la urbanización
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de la UNAE, ésta se ha dimensionado de forma que sea estable, permaneciendo en su posición
ante el arrastre de la corriente.
Figura 6-15 Propuesta de Protección de Márgenes del Río Burgay en el Proyecto UNAE
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS
Elaboración: Equipo Consultor
9.2.1.1.4 Clima
Para la caracterización de este componente se han consultado los estudios del Inventario
Hídrico del Río Burgay, Los estudios para los diseños definitivos de los Colectores Marginales de la
ciudad de Azogues y el estudio Hidrológico Hidráulico realizado para el diseño de la UNAE.
La caracterización climatológica tiende a evidenciar los factores meteorológicos principales
como: humedad prevalente, precipitaciones, temperatura, heliofanía principalmente.
El inventario de información sobre el clima establece la existencia de 6 estaciones
meteorológicas de interés para el estudio, una localizada al interior de la subcuenca del río
Burgay y las otras cinco son estaciones cercanas.
En la Tabla 6-11 se presentan las coordenadas de ubicación, el período con disponibilidad de
registros de precipitación, la altitud e información adicional de las estaciones meteorológicas,
cuyos datos son utilizados en el presente Estudio.
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Estación Coordenadas Altitud Periodo
Registros Código Tipo Institución
Latitud Longitud (m s.n.m.)
Cañar 02°33’08” S 78°56’43” W 3083 1970-2005 M-335 CP INAMHI
Biblián 02°42’37” S 78°53’37” W 2625 1976 - 2008 M-137 CO ETAPA
Chanín 02°40’55” S 78°46’36” W 3270 1964 - 1990 M-414 PV INAMHI
Jacarín 02°49’16” S 78°56’00” W 2700 1974 - 2008 M-024 PG INAMHI
Cuenca -
aeropuerto
02°53’24” S 78°53’12” W 2516 1970 - 2007 M-067 AR DAC
Ucubamba 02°52’32” S 78°56’29” W 2423 1969 - 2005 M-140 CO INAMHI
Tabla 6-11 Estaciones Meteorológicas
Fuente: Anuarios Meteorológicos INHAMI
Elaboración: Equipo Consultor
El Tipo y Código corresponde a la denominación de las estaciones establecida por el INAMHI:
PG - Pluviográfica; PV – Pluviométrica; CP - Climatológica Principal; AR - Aeronáutica; y, CO -
Climatológica Ordinaria.
Estación Período Cota Precipitación
Temperatura
media
Humedad
relativa media
(años) (m.s.n.m.) (mm) (°C) (%)
Cañar 1970-2005 3083 474,1 10,9 82
Biblián 1976-2008 2625 893.3 14,3 84
Chanín 1964-1990 3270 1179,2
Jacarín 1974-2008 2700 722,2 14,1 78
Cuenca-aeropuerto 1970-2007 2516 841,6 16,3 68
Ucubamba 1969-2005 2423 833,1 15,7 74
Tabla 6-12 Características Climáticas para la Zona
Fuente: Anuarios Meteorológicos INHAMI
Elaboración: Equipo Consultor
a) Temperatura
El gradiente de temperatura media anual en la región es del orden de – 0,7 °C por cada 100
metros de aumento de la altitud y varía entre 17 °C a 2200 m.s.n.m. de altitud y 3 °C a 4200
m.s.n.m. La altitud en el predio de la UNAE es 2360 msnm., correspondiendo una temperatura
media de 17.6 °C.
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Figura 6-16 Temperatura Media Anual en Función a la Altitud
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS
Elaboración: Equipo Consultor
En la figura anterior:
t – temperatura media, (°C); y,
H – altitud de la estación, (m s.n.m.)
b) Humedad
La humedad relativa ha sido aproximada de la media de la estación meteorológica más
cercana (10 Km), en este caso UCUBAMBA 78%.
c) Viento
No se dispone de registros de procedencia y velocidad del viento de Biblián, sin embargo a nivel
referencial se incluyen datos contenidos en el reporte (FICONDI, 1997) que indica que la mayor
frecuencia en otras estaciones de la zona es contraria al drenaje principal (Ucubamba, Paute y
Gualaceo), y considerando que la orientación del cauce en Biblián y Azogues es casi la misma,
se concluye en que la dirección predominante del viento es sur – norte (procedencia del viento
es sur). La velocidad media del viento es del orden de 2,9 m/s, con valores máximos a las 13
horas; la velocidad media del viento se asume del orden de 20 m/s.
d) Precipitación
La distribución de precipitaciones en la zona, que incluye la subcuenca del río Burgay observa
dos períodos húmedos que son: febrero – abril y octubre – noviembre, y un período de lluvias
bajas entre junio y agosto (ver Figura 6-17). Todas las estaciones consideradas tienen este
comportamiento, que refleja la clara influencia occidental de las masas de aire y la
imposibilidad de los vientos del este en superar los flancos cordilleranos orientales.
t = -0,007 H + 34,18
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
2000 2200 2400 2600 2800 3000 3200 3400 3600
Tem
pera
tura
Med
ia A
nual
(°C
)
Altitud (m s.n.m.)
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MEMORIA DESCRIPTIVA 40
Figura 6-17 Variación Estacional de la Precipitación
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS
Elaboración: Equipo Consultor
En la Figura 6-17 se muestra el incremento de la precipitación con la altitud, como fenómeno
representativo del área de estudio, que representa también el incremento de la precipitación
anual en sentido norte – sur. La lluvia anual en la parte baja de la subcuenca del río Burgay
(cota 2300 m) es del orden de 650 mm, y en la parte alta (cota 3500 m) la lluvia alcanza los 1300
m.
En la Tabla 6.13 se presentan los valores característicos de la lluvia a nivel mensual y anual a nivel
zonal.
Estación Chanin Ucubamba Cuenca Biblián Jacarín Cañar
Periodo 1964-1990 1969-2005 1970-2007 1976-2008 1974-2008 1970-2005
Altura (m) 3270 2423 2516 2625 2640 3083
Enero 78,7 63,4 54,9 59,4 56,4 35,1
Febrero 84,4 81,2 82,2 92,7 72,2 55,8
Marzo 115,5 106,6 108,9 109,7 96,0 69,1
Abril 125,1 123,2 113,3 116,1 91,3 62,9
Mayo 119,9 69,5 77,2 74,7 57,4 45,8
Junio 102,2 38,6 42,5 50,2 34,6 23,0
Julio 89,6 27,8 27,1 46,0 24,0 20,8
Agosto 75,3 21,0 25,1 35,8 20,8 16,1
Septiembre 94,8 44,3 52,6 41,6 36,8 27,5
Octubre 114,5 95,5 87,3 81,8 75,8 43,0
Noviembre 101,8 83,6 85,8 101,0 80,9 40,5
Diciembre 77,4 78,4 84,5 84,4 76,4 34,4
Medio 1179,2 833,1 841,4 893,4 722,6 474,0
Tabla 6-13 Valores Característicos de Pluviosidad Mensual (mm)
Fuente: Anuarios Meteorológicos de INHAMI
Elaboración: Equipo Consultor
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
E F M A M J J A S O N D
Pre
cip
itac
ión
(m
m) Chanin
Ucubamba
Cuenca
Biblián
Jacarín
Cañar
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9.2.1.1.5 Suelo
Los tipos de suelos de la zona de estudio han sido referidos de la cartografía temática elaborada
por el IERSE de la Universidad del Azuay mediante la aplicación de caracterización satelital
supervisada.
El tipo de suelo característico de la zona de influencia del proyecto corresponde a alfisol, entisol y
vertisol. El predio donde se construirá y funcionará la Universidad Nacional de Educación es de
tipo alfisol caracterizado por presentar una distribución de material orgánica tanto en zonas de
chaparro, pastos y laderas; debido a que sus procesos formadores con básicamente la
descomposición, humificación, mineralización de materia orgánica, eluviación e iluviación,
calcificación y descalsificación. Los suelos de este orden presentan un alto contenido de bases
más del 35% de saturación de las mismas hasta una profundidad de 125 cm. Los Alfisoles son
suelos de gran importancia agrícola que ocupan considerables extensiones en las regiones
templadas.
Figura 6-18 Tipo de Suelo
Elaboración: Equipo Consultor
9.2.1.1.6 Uso de Suelo
Dada su cercanía al centro urbano parroquial de la parroquia Javier Loyola, en los últimos años se
ha producido un proceso marcado de consolidación urbana mediante la implantación de
urbanizaciones produciéndose en cambio en el uso del territorio y migrar de un uso
predominantemente rural (producción agrícola) a uso residencial.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 42
El uso actual del territorio en la zona de emplazamiento de la UNAE es una combinación entre el
aprovechamiento agrícola de productos de ciclo corto, encontrándose parcelas de: alfalfa, maíz
– fréjol, alverja y áreas de uso residencial (urbanizaciones).
La parte oriental del predio de la UNAE está formada por bosquetes dispersos de Eucalipto y Pino,
ambas especies introducidas, especies nativas se identifican a nivel de arbustos y pastos
principalmente, estas áreas no se intervendrán.
Actualmente, el uso de suelo se encuentra distribuido de la siguiente manera:
USO SUPERFICIE
Árboles 44.932,59 m2
Construcciones, vías, suelo descubierto 36.123,16 m2
Cultivo bajo, arbustos, árboles 216.711,19 m2
Cultivo alto, arbusto 164.519,13 m2 Tabla 6-14 Uso de Suelo Actual
Figura 6-19: Uso de Suelo
Elaboración: Equipo Consultor
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9.2.1.1.7 Calidad de Aire
La calidad de aire en donde se pretende emplazar la Universidad Nacional de Educación, se ha
determinado en función a los parámetros de ruido ambiente, gases ambiente y material
particulado (PM 2,5 y PM10), realizado por un laboratorio certificado por el SAE (Servicio de
Acreditación Ecuatoriana). Los puntos de medición se plasman en la figura presentada a
continuación.
Figura 6-20 Puntos de Muestreo para Calidad de Aire predio de la UNAE
Fuente: Fotografía Aérea GADM Cantón Azogues, 2012
Elaboración: Equipo Consultor
Monitoreo de Ruido Ambiente Externo
Las mediciones de ruido fueron realizadas por ELICROM CÍA. LTDA., con la finalidad de
establecer condiciones iniciales objeto de comparación a futuro y establecimiento de que si la
actividad a desarrollar generará impactos para medio ambiente.
El monitoreo fue realizado el 29 de marzo de 2014, día en el que las condiciones ambientales
fueron:
Temperatura media 18,9 0C
Humedad relativa 77,50%HR
El marco legal referencial parte de que los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan
de una fuente fija medidos en el lugar donde se encuentra el receptor, no deberán superar al
nivel de ruido de fondo en 10 decibeles A [10 dB(A)]. Para el funcionamiento, el nivel de ruido no
1
2
3
4
5
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MEMORIA DESCRIPTIVA 44
podrá exceder los valores establecidos en la legislación ambiental libro VI, anexo 5 según se
indica en la siguiente tabla.
TIPO DE ZONA SEGÚN USO
DE SUELO
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE
NPSeq dB(A)
DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona residencial 50 40
Zona residencial mixta 55 45
Zona comercial 60 50
Zona comercial mixta 65 55
Zona industrial 70 65
Tabla 6-15 Límites Máximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas
Fuente: Informe de Monitoreo, ELICROM 2014
Elaboración: Equipo Consultor
Los equipos utilizados fueron debidamente calibrados y son:
Sonómetro Sper Scientific
Cód. Interno: EL.EM.038
Marca: Sper Scientific
Modelo: 850013
Serie: 100420924
Calibrado: 01 de Abril del 2013
Vigente: Abril del 2014
Sonómetro Sper Scientific
Cód. Interno: EL.EM.037
Marca: Sper Scientific
Modelo: 850013
Serie: 100420915
Calibrado: 01 de Abril del 2013
Vigente: Abril del 2015
Calibrador Acústico Sper Scientific
Cód. Interno: EL.PC.012
Marca: Sper Scientific
Modelo: 850016
Serie: 080401803
Calibrado: 02 de Abril del 2013
Vigente: Abril del 2014
Termohigrómetro
Cód. Interno: EL.PT.010
Marca: ELICROM
Modelo: EC-900
Calibrado: 07 de Enero del 2014
Vigente: Julio del 2014
Las mediciones de ruido ambiental externo realizado previo a la “CONSTRUCCIÓN DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN”, nos indica que los puntos analizados “1, 2 y 4”,
cumplen con el máximo permitido para zona rural establecido por la Legislación Ambiental
vigente. Mientras que los puntos analizados “3 y 5”, no cumplen con el máximo permitido para
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zona rural establecido por la Legislación Ambiental vigente, atribuyéndose a que uno de ellos se
encuentran junto a la vía Panamericana de intenso tráfico vehicular. El punto 3 de medición de
ingreso a la comunidad de Santa Martha presenta tránsito vehicular de camiones y camionetas
de distribución de productos agrícolas producidos en Santa Martha Alto y San Miguel de Porotos.
Puntos Lugar de Medición Coordenadas UTM
Valor
corregido
NPSeq
dB(A)
Lmax
Ruido de
fondo
NPSeq
dB(A)
Incertidu
mbre
dB(A)
Diferencia entre
NPSeq
corregido y
NPSeq de
fondo <10dB
Evaluación
1 Predio Interno 0736412 9689547 52,6 63,6 51,9 ±3,4 0,7 CUMPLE
2
Capilla a Santa
Martha – Vía a San
Miguel de Porotos
0737043 9689180 50,2 55,2 40,6 ±3,6 9,6 CUMPLE
3
Vía Santa Martha
frente a la Villa de
Familia Crespo
Macancela
0737054 968979 61,1 43,9 46,3 ±3,5 14,8 NO CUMPLE
4
Puente de
quebrada S/N –
Vía Panamericana
0736637 9689962 66,2 83,1 65,5 ±3,4 0,7 CUMPLE
5
Intersección Vía
Panamericana y
Acceso a Mina
0736242 9689355 69,4 81,4 58,6 ±3,7 10,8 NO CUMPLE
Tabla 6-16 Resultado de Mediciones de Ruido Ambiente Externo
Fuente: Informe de Monitoreo, ELICROM 2014
Elaboración: Equipo Consultor
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
MEMORIA DESCRIPTIVA 46
Figura 6-21 Calidad de Aire Ambiente Componente Ruido Ambiente
Fuente: Resultados de Informe emitido por ELICROM, 2014
Elaboración: Equipo Consultor
Mediante interpolación y los resultados emitidos por el laboratorio de acústica de ELICROM, se
proyectaron isolíneas mediante interpolación obteniendo la imagen 6-21, en donde se
evidencia claramente que los niveles de ruido incrementan hacia el oeste cincunvalando el
proyecto debido a vías de acceso de interconexión entre el centro parroquial de Javier Loyola y
asentamientos como Santa Marta y San Miguel de Porotos. El uso residencial en combinación
con zonas de cultivo presenta niveles de ruido ambiente bajos que oscilan de 50-60 decibeles.
En la fase de funcionamiento el ruido ambiente se incrementará como consecuencia del
aumento del tránsito vehicular atribuido a actividades de movilización de estudiantes y personal
así como la prestación de servicios en la zona de incidencia. De los resultados se concluye que
al momento las condiciones acústicas no generan impacto sobre el entorno, debido a que el
uso de suelo en complemento con la circulación vehicular constituyen factores externos que
inciden sobre los niveles en los cuales se sobrepasa los límites máximos permisibles (punto 3 y
punto 5).
El detalle de las mediciones de ruido se presenta en el ANEXO D donde además constan los
certificados de acreditación de ELICROM a la OAE, calibración y registros fotográficos.
Monitoreo de Material Particulado
1
2
3
4
5
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
47
Las mediciones de ruido fueron realizadas por ELICROM CÍA. LTDA., con la finalidad de
establecer condiciones iniciales objeto de comparación a futuro y establecimiento de que si la
actividad a desarrollar generará impactos para medio ambiente sobre todo durante la fase
constructiva en la cual se tienen previstas actividades de excavación, demolición y movimiento
de tierras.
El monitoreo fue realizado el 29 de marzo del año en curso, día en el que las condiciones
ambientales fueron:
Temperatura media 18,9 0C
Humedad relativa 77,50%HR
El marco legal referencial con los límites máximos permisibles establecidos en la Normativa
Ambiental vigente, es en función del diámetro de partícula sedimentable, es así que tenemos:
a) Material Particulado menor a 10 micrones (PM10)
El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá
exceder de cincuenta microgramos por metro cúbico (50 μg/m³).
El promedio aritmético de monitoreo continuo durante 24 horas, no deberá exceder de cien
microgramos por metro cúbico (100 μg/m³).
Se considera sobrepasada la norma de calidad del aire para material particulado PM10 cuando
el percentil 98 de las concentraciones de 24 horas registradas durante un periodo anual en
cualquier estación monitora sea mayor o igual a (100 μg/m³).
b) Material Particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5)
El promedio aritmético de la concentración de PM2, 5 de todas las muestras en un año no
deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 μg/m³).
El promedio aritmético de monitoreo continuo durante 24 horas, no deberá exceder de
cincuenta microgramos por metro cúbico (50 μg/m³). Se considera sobrepasada la norma de
calidad del aire para material particulado PM2, 5 cuando el percentil 98 de las concentraciones
de 24 horas registradas durante un período anual en cualquier estación monitora sea mayor o
igual a (50 μg/m³).
Los equipos empleados para el efecto son:
Muestreador de Partículas
Código Interno: EL.EM.002
Fabricante: BGIIncorporated
Modelo: PQ200
Serie: 0780
Calibrado: 15 de Julio del 2013
Vigente: Julio del 2014
Balanza semi microanalítica
Marca: Kern
Modelo: AES 120-4
Serie: 101873013
Calibrado Septiembre del 2013
Vigente: Septiembre del 2014
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MEMORIA DESCRIPTIVA 48
Termohigrómetro
Cód. Interno: EL.PT.010
Marca: ELICROM
Modelo: EC-900
Calibrado: 07 de Enero del 2014
Vigente: Julio del 2014
Los resultados se detallan en la siguiente tabla:
Puntos Descripción
PM 2,5 µg/m³
Fecha
Tiempo
de
Medición
Coordenadas Valor
Encontrado
Concentración
Corregida Incertidumbre
1 Predio Interno 29/03/14 1hora
0736
412
968954
7 41,0 41,3 ±1,6
2 Capilla a Santa
Martha – Vía a
San Miguel de
Porotos
29/03/14 1hora 0737
043
968918
0 49,9 50,2 ±1,5
3 Vía Santa
Marth Frente
a la Villa de
Familia
Crespo
Macancela
29/03/14 1hora 0737
054
968976
9 09,9 09,9 ±0,3
4 Puente de
Quebrada S/N
– Vía
Panamericana
29/03/14 1hora 0736
637
968996
2 34,0 34,2 ±1,3
5 Intersección
Vía
Panamericana
y Acceso a
Mina
29/03/14 1hora 0736
242
968935
5 14,05 14,1 ±0,5
*Se aplica el texto Unificado de Legislación Ambiental LIBRO VI, ANEXO 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente
Puntos Descripción
PM 10 µg/m³
Fecha
Tiempo
de
Medición
Coordenadas Valor
Encontrado
Concentración
Corregida Incertidumbre
1 Predio Interno 29/03/14 1hora 0736412 9689547 80,0 80,5 ±3,2
2 Capilla a Santa
Martha – Vía a
San Miguel de
Porotos
29/03/14 1hora 0737043 9689180 89,9 90,5 ±3,5
3 Vía Santa
Martha Frente
a la Villa de
Familia
Crespo
Macancela
29/03/14 1hora 0737054 9689769 20,0 20,1 ±0,8
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LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
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CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
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49
4 Puente de
Quebrada S/N
– Vía
Panamericana
29/03/14 1hora 0736637 9689962 20,0 70,5 ±2,7
5 Intersección
Vía
Panamericana
y Acceso a
Mina
29/03/14 1hora 0736242 9689355 31,0 31,2 ±1,2
*Se aplica el texto Unificado de Legislación Ambiental LIBRO VI, ANEXO 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente
Tabla6-17 Resultados de PM 2,5 y PM 10
Fuente: Resultados de Informe emitido por ELICROM, 2014
Elaboración: Equipo Consultor
Todos los puntos cumplen con los límites máximos permisibles establecidos en el TULSMA, Libro VI,
Anexo 4, Norma de calidad de Aire Ambiente; destacando que el punto 2 presenta mayor
corrección considerando que está junto a un camino vecinal lastrado en mal estado de intensa
circulación vehicular. El punto al interior del predio presenta concentraciones considerables de
material particulado atribuido a la cercanía de una mina que aprovecha material de río que
colinda con el predio de la UNAE.
De los resultados obtenidos se generaron isolíneas mediante interpolación obteniendo los
siguientes mapas de calidad ambiental para Material Particulado (PM 2,5 y PM 10), en donde se
evidencia que la concentración presenta mayores niveles a partir del centro de predio con
dirección norte en concordancia con la cobertura actual de suelo y zonas con erosión; mismas
que pueden verse intensificadas durante actividades de movimiento de tierras durante la fase
constructiva del proyecto.
Figura 6-22 Calidad de Aire Ambiente Componente Material Particulado – PM 2,5
Fuente: Resultados de Informe emitido por ELICROM, 2014
Elaboración: Equipo Consultor
1
2
3
4
5
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MEMORIA DESCRIPTIVA 50
Figura 6-23 Calidad de Aire Ambiente Componente Material Particulado – PM 10
Fuente: Resultados de Informe emitido por ELICROM, 2014
Elaboración: Equipo Consultor
El detalle de las mediciones de material particulado se presenta en el ANEXO D donde además
constan los certificados de acreditación de ELICROM a la OAE, calibración y registros
fotográficos.
Monitoreo de calidad de aire ambiente
Las mediciones de ruido fueron realizadas por ELICROM CÍA. LTDA., con la finalidad de
establecer condiciones iniciales objeto de comparación a futuro y establecimiento de que si la
actividad a desarrollar generará impactos para medio ambiente.
El monitoreo fue realizado el 29 de marzo del año en curso, día en el que las condiciones
ambientales fueron:
1. Temperatura media 18,9 0C
2. Humedad relativa 77,50%HR
La metodología, se fundamenta en el marco legal referencial considerado para el efecto
corresponde a CONCENTRACIONES MÁXIMAS PERMITIDAS (anexo 4 de la Norma de Calidad de
aire Ambiente, del Texto Unificado de Legislación Ambiental) Monóxido de carbono (CO). La
concentración de monóxido de carbono de las muestras determinadas de forma continua, en
un período de 8 (ocho) horas, no deberá exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10 000
μg/m³),) no más de una vez al año. La concentración máxima en (1) una hora de monóxido de
carbono no deberá exceder treinta mil microgramos por metro cúbico (30 000 μg/m³), no más
de una vez al año.
Óxido de nitrógeno (NO2). El promedio aritmético de la concentración de Dióxido de nitrógeno,
determinado en todas las muestras en un año, no deberá exceder de cuarenta microgramos
1
2
3
4
5
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
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51
por metro cúbico (40 μg/m³). La concentración máxima en (1) una hora no deberá exceder
doscientos microgramos por metro cúbico (200 μg/m³).
Dióxido de azufre (SO2). La concentración SO2 en 24 horas no deberá exceder ciento veinticinco
microgramos por metro cúbico (125 μg/m³), la concentración de este contaminante para un
periodo de diez minutos, no debe ser mayor a quinientos microgramos por metro cúbico (500
μg/m³). El promedio aritmético de la concentración de SO2 de todas las muestras en un año no
deberá exceder de sesenta microgramos por metro cúbico (60 μg/m³).
Ozono. La máxima concentración de ozono, obtenida mediante muestra continua en un
período de (8) ocho horas, no deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico (100
ug/m3), más de una vez en un año.
Los equipos empleados para la determinación de concentraciones son:
Analizador de Gases (COx)
Analizador de Gases (NOx)
Analizador de Gases (O3)
Analizador de Gases (SO2)
Calibrador Dilution Calibrator
Compresor de Aire Cero
La determinación de Gases en el ambiente se realizó según el procedimiento específico
PEE.EL.05 cumpliendo con el método EPA 40 CFR apartado 50 apéndice A, C, D, F, (Reference
method for the determination of fine gas in the Atmosphere). Los resultados obtenidos, se
presentan en la tabla a continuación:
CALIDAD DE AIRE AMBIENTE PREDIO INTERNO
Parámetro Tiempo de
Medición
Unidad de
Medida
Concentración
Observada
µg/m3
Concentración
Corregida
µg/m3
Máximo
Permitido* Evaluación
Dióxido de
Azufre 1 Hora µg/m3 0,00015 0,00020 125 CUMPLE
Monóxido de
Carbono 1 Hora µg/m3 0,41555 0,54270 10000 CUMPLE
Ozono 1 Hora µg/m3 0,03756 0,04910 100 CUMPLE
Dióxido de
Nitrógeno 1 Hora µg/m3 0,00570 0,00740 40 CUMPLE
*Texto Unificado de Legislación Ambiental Libro VI Anexo 4 Norma de Calidad del Aire Ambiente
Tabla 6-18 Resultados de Calidad de Aire
Fuente: Resultados de Informe Emitido por ELICROM, 2014
Elaboración: Equipo Consultor
Los resultados obtenidos están muy por debajo de la unidad y del límite máximo permisible con
lo que se concluye que las actividades constructivas incidirán levemente en estos valores debido
a la circulación de maquinaria pesada que emplea combustibles fósiles para su funcionamiento.
La etapa de operación y mantenimiento de la UNAE hará que exista un mayor tráfico vehicular
intensificándose las emisiones por fuentes móviles.
Con los resultados obtenidos y mediante interpolación es evidente que las concentraciones de
dióxido de azufre incrementan hacia al oeste en donde se intensifica el tráfico vehicular
principalmente en la vía Troncal Amazónica y aquellas que sirven en la interconexión parroquial
hacia Javier Loyola y urbanizaciones cercanas; la presencia de este gas contaminante se debe
básicamente a la combustión de derivados del petróleo empleados en el funcionamiento de
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
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MEMORIA DESCRIPTIVA 52
vehículos. Las nuevas condiciones de calzada y la actividad misma a generarse por el
funcionamiento de la UNAE incrementarán los niveles determinados como línea base.
Figura 6-24 Calidad Ambiental – Gases Ambiente – Dióxido de Azufre
Fuente: Resultados de Informe Emitido por ELICROM, 2014
Elaboración: Equipo Consultor
De igual manera las concentraciones de monóxido de carbono aumentan en dirección
noroeste a partir del punto extremo del predio en la zona alta de Santa Martha siendo más alta
la concentración conforme se aproximan los asentamientos poblados en proceso de
consolidación. La presencia de este contaminante en la atmósfera en un 90% se forma de
manera natural por la oxidación de metano en reacciones fotoquímicas, eliminándose por su
oxidación en CO2.
5
4
3
2
1
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
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CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
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53
Figura 6-25 Calidad Ambiental – Gases Ambiente – Monóxido de Carbono
Elaboración: Equipo Consultor
En el caso del ozono, es un contaminante que resulta de forma secundaria debido a reacciones
inducidas por la luz solar en la que intervienen principalmente óxidos de nitrógeno e
hidrocarburos presentes en el aire. Para la zona de estudio y partiendo de los resultados que no
superan los límites permisibles, por interpolación, se logró determinar que al igual que los gases
anteriormente evaluados, las concentraciones incrementan en las zonas de intenso tráfico
vehicular en donde el uso de combustibles fósiles determinan la presencia de ozono
troposférico.
5
4
3
2
1
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
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CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
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MEMORIA DESCRIPTIVA 54
Figura 6-26 Calidad Ambiental – Gases Ambiente – Ozono
Fuente: Resultado de Informe Emitido por ELICROM, 2014
Elaboración: Equipo Consultor
El detalle de las mediciones de gases se presenta en el ANEXO D donde además constan los
certificados de acreditación de ELICROM a la OAE, calibración y registros fotográficos.
9.2.1.1.8 Calidad de Agua
La toma de muestras de agua y análisis fue realizado por el Laboratorio de Análisis Ambiental e
inspección LABCESTTA Tecnología y Soluciones, con número de acreditación OAE LE 2C 06-008.
Se establecieron cinco puntos de muestreo en el río Burgay, quebrada El Cisne y Las Monjas
antes y después de su descarga al rio Burgay que además atraviesa el predio de la UNAE.
No. DESCRIPCIÓN COORDENADAS
X Y
1 Quebrada El Cisne 739460 9637125
2 Río Burgay antes de la descarga de la quebrada El Cisne
736926 9689856
3 Quebrada Las Monjas Panamericana Norte antes de su ingreso al predio
736434 968968
4 Río Burgay después de la descarga quebrada Las Monjas
736556 96899563
5 Fuera del predio sector las Monjas antes de la Mina
736427 9688914
Tabla 6-19 Puntos de Muestreo
Elaboración: Equipo Consultor
5
4
2
3
1
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CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
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55
La toma de muestras fue puntual y realizada por personal encargado del Laboratorios CESTTA
proveniente de la ciudad de Riobamba, quienes previo al muestreo establecieron coordenadas
geográficas mediante el uso de GPS, procediendo posteriormente al uso de guantes quirúrgicos y
el empleo de envases esterilizados debidamente etiquetados y sellados, colocados en un cooler
para mantener las muestras a bajas temperaturas con la finalidad de evitar alteraciones en los
parámetros a ser analizados.
Los parámetros analizados fueron: potencial hidrógeno, sólidos suspendidos, sólidos totales, grasas
y aceites, coliformes fecales, DBO2, DQO y coliformes totales, cuyos resultados se resumen en la
siguiente tabla:
PARÁMETROS UNIDAD MUESTRAS VALOR LÍMITE
PERMISIBLE CUMPLIMIENTO
P1 P2 P3 P4 P5
Potencial Hidrógeno
Unidades de pH
7,92 7,68 7,69 7,67 7,54 5-9 CUMLE
Sólidos suspendidos
mg/l ≤50 ≤50 ≤50 ≤50 64 220 CUMPLE
Solidos totales mg/l 224 264 1318 228 226 1600 CUMPLE
Grasas y aceites mg/l ≤2 ≤2 ≤2 ≤2 ≤2 100 CUMPLE
Coliformes fecales UFC/100ml 4700 7800 3400 4400 7000
Demanda Bioquímica de Oxígeno ( 5 días )
mg/l 45 25 16 26 30 250 CUMPLE
Demanda Química de Oxígeno
mg/l 86 41 27 41 55 500 CUMPLE
Coliformes totales
UFC/100ml 35000 70000 12500 71000 40000 NA NA
Tabla 6-20 Resultados de Análisis Químicos – Microbiológicos y Comparación con las Normas de Descarga de Efluentes al
Sistema de Alcantarillado Público
Fuente: Resultado de Informe Emitido por CESTA, 2014
Elaboración: Equipo Consultor
La comparación de resultados respecto a los niveles máximos establecidos por la Norma de
descarga de efluentes fue realizada conforme a los valores establecidos en el numeral 4.2.2
correspondiente a las Normas de descarga de efluentes al sistema de alcantarillado público,
considerando que el río Burgay es un cuerpo receptor de descarga directa de actividades
antrópicas desarrolladas a lo largo de su cauce y de afluentes que de igual manera receptan
descargas de tipo sanitario desde los asentamientos poblados tanto dispersos como
centralidades mínimas en proceso de consolidación. En virtud a que no existe un sistema de
colectores que transporten aguas grises y negras generadas por centros poblados y
urbanizaciones hacia un sistema de tratamiento que permitan garantizar la calidad ambiental
del ecosistema ribereña, no se ha procedido a comparar los resultados obtenidos con la tabla
3: criterios de calidad admisibles para la preservación de la vida acuática y silvestre en aguas
dulces frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario; debido a que el uso del agua para
preservación de flora y fauna, no está actualmente encaminada a su empleo en actividades
destinadas a mantener la vida natural de los ecosistemas asociados causando por consiguiente
alteraciones en ellos, ni para actividades que permitan la reproducción, supervivencia,
crecimiento, extracción y aprovechamiento de especies bioacuáticas en cualquiera de sus
formas, tal como en los casos de pesca y acuacultura.
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UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
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MEMORIA DESCRIPTIVA 56
De lo anteriormente indicado todos los parámetros cumplen con los límites máximos establecidos
por la norma con restricciones considerables de uso pecuario, recreativo y de consumo humano
en el caso de coliformes totales y fecales; dado que para las primeras la concentración máxima
permitida para uso pecuario es de un promedio mensual menor a 5000 UFC/100ml y para aguas
de consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieren tratamiento convencional, el
límite máximo permisible 3000 UFC/100 ml. Los resultados emitidos por el laboratorio, con los
respectivos documentos de respaldo de acreditación y calibración se presentan en el anexo
respectivo.
9.2.1.1.9 Paisaje Natural
La caracterización de paisaje ha sido realizada considerando: Dominio de Elementos (Abiótico,
Biótico, Antrópico), Calidad Visual, Calidad Escénica, de acuerdo a la metodología planteada
por MOLINET 2005 (planificación física territorial), de acuerdo al siguiente algoritmo:
P=DE + CV + CE
Los puntos se asignan en función de los criterios de valoración establecidos en tablas.
Las siguientes fotografías nos ilustran respecto a la valoración de paisaje realizada.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 58
Figuras 6-27 Fotografías Consideradas para la Valoración del Paisaje Realizado Fuente: Recorridos de Campo, Marzo 2014
Elaboración: Equipo Consultor
En todo paisaje, existen tres tipos de elementos estructurales: elementos abióticos, bióticos y
antrópicos:
Físicos o abióticos.- son: formas del terreno, rocas, cursos de agua, etc.
Bióticos.- pueden ser: vegetación, fauna incluidos animales domésticos.
Antrópicos.- son las actuaciones realizadas por el hombre, ya sea actividades agrícolas,
obras públicas, industria y minería, actividades turísticas y deportivas, urbanizaciones y
edificaciones.
En todo esquema del geo sistema siempre será notoria la presencia de al menos uno de estos
elementos, en el caso de la UNAE el elemento dominante es el antrópico de calidad alta (5
puntos).
APORTE CALIDAD PAISAJE
ELEMENTO
DOMINANTE
ALTO
5 puntos
MEDIO
3 puntos
BAJO
1 punto
ANTRÓPICO
Predominio de
elementos antrópicos,
influyentes en la
calidad de una
escena agradables a
observar, como por
ejemplo: Sembríos de
alta calidad,
conjuntos y
construcciones
vernáculas o con
valor histórico, jardines
con alto valor
estético, regadíos
tradicionales, etc.
Elementos que
proporcionan cierta
calidad a la escena
como son: Parques
recreacionales,
puentes de madera,
cultivos con media
calidad visual,
construcciones que no
agreden el paisaje, etc.
Elementos que
disminuyen la calidad
del paisaje
haciéndolo poco
atractivo ejemplo:
Industrias Mineras,
Naves y Plantas
Industriales, Grandes
Equipamientos,
Urbanizaciones, vías
que hayan realizado
varios cortes,
edificaciones con
bajo valor estético.
FUEN Tabla 6-21 Evaluación de los elementos estructurales que aportan a la calidad del paisaje
FUENTE: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PAISAJE
ELABORACIÓN: EQUIPO CONSULTOR
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59
9.2.1.2 CALIDAD VISUAL
La calidad del paisaje es la percepción sustentada en los factores ecológicos, socioculturales y
psicológicos referidos a la comparación con un prototipo de paisaje presente en la mente de
cada observador. Estas cualidades se encuentran intrínsecas en los elementos naturales o
artificiales y se manifiestan a través de las características o rasgos visuales básicos como: forma,
color, línea, textura, escala y espacio. Para la UNAE se ha realizado la valoración alcanzando 19
puntos, el detalle de criterios se muestran en color resaltado en la tabla siguiente:
Tabla 6-22 Criterios de categorización para la calidad visual
FUENTE: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PAISAJE
ELABORACIÓN: EQUIPO CONSULTOR
9.2.1.2.1 CALIDAD ESCENICA
Entendido como un paisaje escénico, a una unidad visual cuyo carácter paisajístico muestra un
alto grado de variedad, armonía y contraste entre sus elementos visuales básicos, lo que
determina un paisaje agradable de observar. La valoración realizada otorga 21 puntos a esta
categoría.
TERMINOS DE LA
CALIDAD
ESCENICA
CLASE ALTA
5 puntos
CLASE MEDIA
3 puntos
CLASE BAJA
1 puntos
BAJAMORFOLOGIA Relieve con Pendientes entre 30- Pendientes entre 0-
TÉRMINOS DE LA
CALIDAD
VISUAL
CLASE ALTA
5 puntos
CLASE MEDIA
3 puntos
CLASE BAJA
1 punto
DIVERSIDAD
Gran diversidad de
elementos biofísicos,
características
visuales
Diversidad media de
vegetación, presencia de
actuaciones humanas,
etc.
Escasa
diversidad.(Paisajes
monótonos)
NATURALIDAD
Mantiene
íntegramente las
características
naturales
Poca intervención
humana en la naturaleza
Naturaleza altamente
modificada.
SINGULARIDAD
Presencia de
elementos con alto
grado de atracción
visual
Escaso grado de
atracción visual, no existe
un realce histórico
La presencia de
elementos pasa por
desapercibido. No
notables.
COMPLEJIDAD
TOPOGRÁFICA
Presencia de un
relieve montañoso
notorio
Formas montañosas
interesantes pero de poco
dominio.
Colinas suaves y
ondulaciones en el
terreno poco notorias.
SUPERFICIE Y
LIMITE DE AGUA
Presencia en mayor
escala de agua sobre
el terreno
Presencia de agua de una
manera moderada,
común
Escasa presencia de
agua, casi nula.
ACTUACIONES
HUMANAS
Actuaciones humanas
que estéticamente no
agreden al entorno.
Actuaciones armoniosas
sin calidad estética.
Modificaciones intensas
que reducen la calidad
estética.
DEGRADACION
DE LA CALIDAD
VISUAL
Organización o
equilibrio de los
diferentes elementos
del paisaje.
Existe una cierta armonía
entre la distribución de los
elementos.
Desorganización de
todos los elementos.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 60
O TOPOGRAFIA pendientes de 60%,
marcado y
prominente
(acantilados, agujas,
grandes formaciones
rocosas); o bien
relieve de gran
variedad superficial o
muy erosionado o
sistemas de dunas: o
bien presencia de
algún rasgo muy
singular y dominante
(Ejm. glaciar)
60%. Formas erosivas
interesantes variadas.
Presencia de formas y
detalles interesantes
pero no dominantes o
excepcionales.
30% Colinas suaves,
fondos de valles
planos, pocos o
ningún detalle
singular, sin rasgos
dominantes.
VEGETACION
Grandes masas
boscosas. Gran
variedad de tipos de
vegetación, con
formas, texturas y
distribución
interesantes.
Cubierta vegetal casi
continua. Poca
variedad en la
distribución de la
vegetación,
diversidad de
especies media.
Cubierta vegetal
continua. Poca o
ninguna variedad en
distribución de la
vegetación o
contraste.
FORMAS DE AGUA
RIOS LAGOS
Factor dominante en
el paisaje; apariencia
limpia y clara, aguas
blancas (rápidos,
cascadas, ríos de
gran caudal) o
grandes láminas de
agua en reposo.
Formaciones hídricas
excepcionales.
Agua en movimiento
o en reposo pero no
dominante en el
paisaje con
características
bastante comunes en
su recorrido y caudal
Torrentes y arroyos
intermitentes con
poca variación en
caudal. Lagos
pequeños regulares
y sin reflejo ausente o
inapreciable.
COLOR
Combinaciones de
color intensas y
variadas, o contrastes
agradables entre
suelo, vegetación,
roca, agua y nieve.
Alguna variedad e
intensidad en los
colores y contraste
del suelo, roca y
vegetación, pero no
actúa como elemento
dominante.
Muy poca variación
de color o contraste.
Colores apagados
FONDO ESCENICO
El paisaje circundante
potencia mucho la
calidad visual
El paisaje circundante
incrementa
moderadamente la
calidad visual del
conjunto.
El paisaje adyacente
no ejerce influencia
en la calidad del
conjunto.
RAREZA
Único o poco
corriente o muy raro
en la región:
posibilidad en la
región de contemplar
fauna y vegetación
excepcional.
Característico,
aunque similar a otros
en la región.
Bastante común en
la región.
ACTUACIONES
HUMANAS
Libre de actuaciones
estéticamente no
La calidad escénica
está afectada por
Modificaciones
intensas y extensas
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deseadas o
modificaciones que
inciden
favorablemente en la
calidad visual.
modificaciones poco
armoniosas, aunque
no en su totalidad, o
las actuaciones no
añaden calidad
visual.
que reducen o
anulan la calidad
escénica1TERMINOS
Tabla 6-23 Criterios de categorización para la calidad escénica
FUENTE: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PAISAJE
ELABORACIÓN: EQUIPO CONSULTOR
P=DE + CV + CE
P=5+19+21 = 45/75 puntos
Puntos VALOR
PAISAJÍSTICO
0-25 BAJO
26-50 MEDIO
51-75 ALTO Tabla 6-24 Valoración paisajística para el área del proyecto
FUENTE: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PAISAJE
ELABORACIÓN: EQUIPO CONSULTOR
NTE: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PAISAJE
ELABORACIÓN: EQUIPO CONSULTOR
9.2.1.2.2 ZONAS DE VISTA
Las zonas de vista hacia el predio de la UNAE han sido definidas dentro de la ZIA, entre ésta y los
tres kilómetros de distancia, el detalle de áreas de vista directa se muestran en la imagen y tabla
siguiente.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 62
Figura 6-28 Zonas de vista del área del proyecto
Fuente: Resultado de Informe Emitido por ELICROM, 2014
Elaboración: Equipo Consultor
DISTANCIA ÁREA has
DENTRO DE ZIA 180
DESDE TRES
KILOMETROS
275
La calidad paisajística actual del sitio del predio de la UNAE es media.
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63
9.2.1.3 CARACTERIZACIÓN BIÓTICA
El estudio se llevó a cabo en el predio donde se pretende levantar la Universidad Nacional de
Educación UNAE, parroquia Javier Loyola, cantón Azogues.
Vale mencionar a nivel general que Ecuador es un país considerado megadiverso
encontrándose gran variedad de especies principalmente en la región Oriental, ocupando el
tercer lugar en especies de anfibios, el quinto en aves, el sexto en mariposas. En la región andina
central, sin embargo, la pérdida de zonas naturales ya sea por extensión del suelo agrícola,
erosión, deforestación y/o cambio de uso de suelo, ha hecho que la diversidad sea escasa.
Uno de los objetivos principales es conocer la diversidad de flora y fauna que existe en el predio,
evaluando la diversidad de las especies mediante el índice de Simpson para la parte florística y
el índice de Shannon para la parte el componente faunístico, realizándose también un
inventario de árboles de 2 transectos con DAP mayor a 10 cm.
Una vez definidos los sitios de transectos se procedió a levantar información, uno de ellos en la
zona ladera límite oeste del predio y otra en la zona marginal al río Burgay en la parte baja,
siendo importante considerar que esta zona es un área altamente intervenida que inclusive se
encuentra en proceso de consolidación urbana por su cercanía al centro parroquial de Javier
Loyola y la centralidad mayor la ciudad de Azogues, aquí se desarrolla básicamente vegetación
herbácea y arbustiva identificándose en margen del río especies como Salíx humboltiana, Rubus
sp, y esporádicamente presencia de bosquetes Pinus patula y Eucalyptus citriodora.
En campo con la ayuda de cinta métrica se dimensionaron los transectos en 100 x 2 metros en la
parte baja del predio y 10 x 20 metros en la parte de la ladera.
MATERIALES Y RECURSOS 1.1.1.1.1
Los materiales empleados fueron: cinta métrica, fundas plásticas, binoculares, cámara
fotográfica, vasos, fundas de papel, redes de seda, adhesivos, libreta de campo, trampas de
ratones, cebos, cordel, etc.
METODOLOGÍA 1.1.1.1.2
Inicialmente se identifican los transectos a partir de fotografías aéreas disponibles de la zona de
estudio. Con la ayuda de un sistema de información geográfico, se ubicaron zonas de interés y
luego fueron evaluadas inicialmente en campo decidiéndose ubicar los transectos de acuerdo
al esquema siguiente
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MEMORIA DESCRIPTIVA 64
Figura 6-29 Transectos establecidos para la determinación del componente biótico
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
El levantamiento de información en campo se realizó durante cinco días, donde se procedió
realizar las siguientes actividades:
Flora
Una vez establecidos los transectos para el muestreo cuantitativo se procede a contabilizar las
especies de árboles con DAP (Diámetro de altura a pecho) mayores a 10 cm. Con respecto a las
hierbas se tomó muestras de especies para su identificación taxonómica en el herbario de la
Universidad del Azuay, este levantamiento de hierbas se lo realizó en un transecto de cinco por
cinco metros dentro de los transectos establecidos anteriormente.
Para el muestreo cualitativo se realizó mediante observaciones directas rápidas, y colecciones al
azar principalmente de vegetación nativa.
Se realizó un listado de todas las especies de flora con los nombres comunes, científicos, familia
y orden a la que pertenecen, y el número de especies.
Se procedió a sacar el índice de valor de importancia IVI, para proceder a sacar este valor
primero se calcula la Densidad relativa, frecuencia relativa, dominancia relativa para obtener
este parámetro se calcula el área basal que es la superficie de una sección transversal del tallo
o tronco del individuo a determinada altura del suelo que se expresa en metros de material
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vegetal por unidad de superficie del terreno para poder sacar el índice de diversidad de
Simpson, se usa cuando el grado de dominancia relativa de pocas especies de la comunidad
constituye el interés primario, más que cuando existe equidad de abundancia de todas las
especies IVI = DR + F + DM
DR = Densidad Relativa
DR = # de individuos de una especie / # total de individuos en el muestreo * 100.
FR = Frecuencia Relativa
FR= # de unidades de muestreo con la especie / Σ de las frecuencias de todas las especies * 100
DM= Dominancia Relativa
DM = AB / ABt * 100
DM = AB (Área basal de la especie/ ABt (Área basal total del muestreo)* 100
IDS = 1/S/Pi
IDS= Índice de Diversidad de Simpson corregido
S = Sumatoria
Pi = Proporción de individuos al cuadrado
Fauna
Se realizaron observaciones rápidas en los transectos establecidos, se realizaron entrevistas a los
habitantes del sector para obtener los nombres comunes de algunas especies.
Para recoger información de las aves se realizaron caminatas en transectos de al menos 1.5 km
de longitud, estos se cumplieron entre las 6:00 am hasta las 10:00 am y entre las 4:00 pm y 5:00
pm, horas. Los censos se basó principalmente apoyado en las observaciones de campo,
revisión bibliográfica, el avistamiento de aves se realizó con la ayuda de binoculares y cámara
fotográfica.
Para el levantamiento de información de herpetofauna se realizaron caminatas en un horario
de 8:00 a 11:00 de la mañana que es el tiempo de mayor actividad de anfibios y reptiles.
Para hacer el inventario de mamíferos se utilizaron los transectos lineales y la búsqueda dirigida,
donde se recolectaron informaciones de huellas, excrementos, senderos, madrigueras y sonidos.
También se efectuaron consultas a los poblados cercanos, para determinar la presencia de
mamíferos en la zona del proyecto.
En primera instancia se realizó un recorrido de todo el tramo para obtener registros auditivos y
visuales de las especies de anfibios y reptiles presentes en el área.
Se sacó el listado de los nombres comunes, científicos, familia y orden, se procedió a sacar el
índice de Shannon, que se obtiene de la siguiente manera ndice de Shannon – Wiener (H) = Σ pi
Log N pi, donde pi es la proporción con la que cada especie aporta al total de individuos. Los
valores van de 0,0 a 5.0 valores menores a 1,0 indican baja diversidad de las especies que
componen la comunidad mayor es el valor.
RESULTADOS 1.1.1.1.3
Flora
De la información obtenida de cartografía se clasificó la zona de vida como seco Montano
Bajo; según Sierra (1999) esta zona de vida se encuentra en los valles sub húmedos entre 2.000
m.s.n.m. y 3.000 m.s.n.m. La cobertura vegetal tiene un austero proceso de degradación y fue
reemplazada hace mucho tiempo por cultivos o por bosquetes, ampliamente distribuidos de
Eucalyptus globulus y Pinus sp. La vegetación nativa generalmente forma matorrales y sus
remanentes se pueden encontrar en sitios inaccesibles tales como barrancos, quebradas, o
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MEMORIA DESCRIPTIVA 66
lugares de pendientes pronunciadas. Específicamente en la zona de influencia indirecta del
proyecto el área presenta un alto grado de intervención y un estado degradado (quema,
ganado), la vegetación se caracteriza por bosquetes con dominancia de Eucalyptus y especies
arbustivas colonizadoras. La presencia de estos árboles es de importancia considerando que nos
ayudan a controlar la erosión.
En área del proyecto, se pueden distinguir tres superficies con diferente característica florística, la
zona de ladera con pendientes medias a altas y poco desarrollo de suelo, la formación vegetal
dominante de tipo herbácea como el sigsal, pencos, y bosquetes dispersos de pino radiata,
patulata, eucalipto, acacia de albata; zona de márgenes de quebrada y río Burgay, en donde
predomina especies arbóreas como el sauce, molle, acacia de albata y una tercera zona de
pastizal en donde se encuentra principalmente raigrás, retamas, alfalfa y cultivos en parcelas de
maíz asociadas al frejol.
En la tabla siguiente se puede encontrar el listado de las principales especies identificadas en el
área de incidencia del proyecto UNAE.
NOMBRE
COMUN
NOMBRE
CIENTIFICO FAMILIA HÁBITO
Penco azul Agave
Americana L. Agavaceae Hierba
Sigse Cortaderia nitida Poaceae Hierba
Eucalipto Eucalyptus
citriodora Mirtaceas Árbol
Pino Pinnus patula Pináceas, Árbol
Chamana Duodonea
viscosa Sapindaceae Arbusto
Retama Cytisus scoparius Fabaceae Hierba
Chilca Baccharis
salicifolia Asteraceae Arbusto
Hierba de
Infante
Desmodium
adscendens
canadensis
Leguminoceae Hierba
Mora silvestre Rubus sp Rosaceae Hierba
Flor de Cristo Epidendrum sp Orchidaceae Hierba
Guando
Fresno Tecoma stans Bignoniaceae Arbol o
Arbusto
Moradillas Alternanthera
porrigens Amaranthaceae Arbol
Altamiso Franseria
artemisioides Compuesta Hierba
Carrizo Phragmites
communis Poáceas Hierba
Alfalfa
Maíz Zea mays Poáceas
Acacia Acacia de
albata Fabaceae Árbol
Ciprés Cupresus
macrocarpa Cupressaceae Árbol
Sauce Salíx humboltiana Salicaceae Árbol
Molle Schinus molle Anacardiaceae Árbol
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Capulí Prunus salicifolia Rosaceae Árbol
Frejol Heritrina Leguminosa
Huicundo Tillandsia sp Bromeliaceae
Chirimoya
Annona
cherimola Annonáceae Árbol
Nogal Juglans
Neotropica Diels Juglandácea Árbol
orquídea Aa sp Orchideaceae Hierba
Totora Schoenoplectus
californicus Cyperaceae Hierba
Chilka Baccharis latifolia Asteraceae
Capulí
Prunus serotina
subsp.
Rosaceae Árbol
Tuna Opuntia ficus –
indica Cactaceae Arbusto
Geranio Pelargonium Geraniaceae Hierba
Trébol Trifolium repens L. Fabaceae Hierba
Pasto Bromus
catharticus Vahl Poaceae Hierba
Tabla 6-25 Muestreo cualitativo de la zona del proyecto – Listado de especies identificadas en el área
del proyecto
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
MUESTREO CUANTITATIVO
En el transecto N1 presenta una estructura poca heterogénea con alta intervención antrópica.
A continuación se detalla en las tablas siguientes el levantamiento arbóreo realizado, mismo que
corresponde solamente a árboles de Eucaliptus globulus cubriendo un área basal de 4.347 m²,
siendo por lo tanto la especie dominante en este transecto.
ORDEN FAMILIA F AB DR DR IVI
MIRTALES MYRTACEAE
Eucaliptos
globulus 18 4,346 100 100 200
Tabla 6-26 Especies arbóreas en el transecto 1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
La especie dominante en el transecto N1 en cuanto a vegetación herbácea es Desmodium
adscendens canadensis seguida de Tillandsia flabellata y el pasto que es propio del lugar
identificado como Calamagrostis. El número de órdenes, familias especies e individuos la
encontramos en el ANEXO F.
ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE
COMÚN
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MEMORIA DESCRIPTIVA 68
Asparagales Orchidaceae Epidendrum sp Flor de Cristo
Fabales
Fabaceae Melilotus Indica Alfalfilla
Leguminoceae Desmodium adscendens
canadensis
Hierba de
Infante
Poales Bromeliaceae Tillandsia flabellata Guicundo
Poaceae Calamagrostis Pasto
Polipodiales Polipodiáceas. Polipodium sp. Helecho
Lamiales Lamiaceae Stachys lanata Oreja de Liebre Tabla 6-27 Vegetación herbácea en el transecto 1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
Figura 6-30 Abundancia de individuos de vegetación herbácea N1 en porcentaje
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
La especie dominante en cuanto a arbustos en el transecto N1 es Duodonea viscosa, la cual se
aprecia no solo en este transecto si no a nivel de toda la ladera, seguida de Spartium junceum.
El número de órdenes, familias, de especies con el número de individuos están a disposición en
el ANEXO F.
TABLA 9.28: VEGETACIÓN ARBUSTIVA TRANSECTO N1
ORDEN FAMILIA NOMBRE
CIENTIFICO
NOMBRE
COMÚN
Fabales Leguminoceae Spartium junceum Retama
Poales Gramínea Cortaderia nitida Sigsal
Rosales Rosaseae Rubus sp Mora
Sapindales Sapindaceae Duodonea viscosa Chamana
Saxifragales Grassulaceae Sedum Quitense Siempre Viva
Tabla 6-29: Vegetación arbustiva transecto N1
Fuente: Trabajo de campo
0,000
20,000
40,000
60,000
1,576 5,079
43,958
33,100
11,909
1,401 1,401
ABUNDANCIA DE INDIVIDUOS EXPRESADA EN PORCENTAJE
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69
Elaboración: Equipo Consultor
Figura 6-31 Abundancia de individuos arbustos N1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
En el transecto N2, ubicado en la zona marginal al río, a diferencia del transecto N1 aparecen
dos especies arbóreas más. La especie dominante es Salíx humboltiana, seguida de Eucaliptus
globulus. La primera especie tiene preferencia por las riberas de los ríos y zonas inundadas,
llegando a formar verdaderos bosques en zonas de terrenos aluviales.
De acuerdo a la tabla siguiente demuestran mayor importancia Salix Humboltiana la que
presenta una mayor frecuencia e Índice de Valor de Importancia más alta, comparando con la
Acacia dealbnata que se encontró con menor frecuencia y menor Índice de Importancia
ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTIFIC
O
NOMBRE COMÚN
F AB DR DR IVI
Myrtales Myrtaceae Eucaliptus
globulus
Eucalip
to
9 63,617
4
34,615
38
23,964
5
58,579
88
Fabales Fabaceae Acacia
Dealbata
Acacia 1 0,7854 3,8461
54
0,2958
58
4,1420
12
Malpighial
es
Salicaceae Salix
humboltia
na
Sauce 16 201,06
24
61,538
46
75,739
64
137,27
81
TOTAL 26 265,46
52
100 100 200
Tabla 6-30: Vegetación arbórea transecto N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
0,000
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
Spartiumjunceum
Cortaderianitida
Rubus sp Duodoneaviscosa
SedumQuitense
14,070
4,02 3,02
69,35
9,55
ABUNDANCIA DE INDIVIDUOS EXPRESADA EN PORCENTAJE
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MEMORIA DESCRIPTIVA 70
Figura 6-32 Gráfico Abundancia De Individuos Vegetación Arbórea N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
ORDEN FAMILIA NOMBRE
CIENTIFICO
NOMBRE
COMUN
Asterales Asteraceae
Bidens pilosa Shiran
Teraxacum
officinale
Diente de
león
Caryophillales Amaranthaceae Amaranthus
dubius bledo
Fabales Fabaceae Melilotus Indica alfalfilla
Trifolium repens Trebol blanco
Poligonales Polygonaceae Fallopia
convolvulus Porotillo
Poales Gramínea Cortaderia
nitida Sigsal
Tabla 6-31: Vegetación arbórea transecto N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
0
10
20
30
40
50
60
70
Eucaliptusglobulus
Acacia Dealbata Salíx humboltiana
34,61538462
3,846153846
61,53846154
ABUNDANCIA DE INDIVIDUOS EXPRESADA EN PORCENTAJE
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71
Figura 6-33: Vegetación arbórea transecto N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
El índice de Simpson, conocido como índice de dominancia, nos permite saber la riqueza de los
organismos, enfatiza las especies más comunes, en la siguiente tabla correspondiente al
transecto N1 se aprecia que este transecto está dominada por Eucaliptus globulus, en el
transecto N2 la especie con mayor dominancia es Salix humboltiana Seguida de eucaliptus
globulus, mediante el índice de Simpson se saca el índice de diversidad, donde: Ni = # de
individuos
N = Total # de individuos
Pi = Proporción de individuos
Pi = Proporción de individuos al cuadrado
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO Ni N PI Pi ²
MYRTACEAE Eucaliptus globulus 18 18 1 1
TOTAL 18
1
Tabla 6-32: Índice de diversidad de Simpson N1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
12,08 10,63 3,38 4,35
66,67
1,45 1,45
ABUNDANCIA DE INDIVIDUOS EXPRESADA EN PORCENTAJE
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MEMORIA DESCRIPTIVA 72
FAMILIA ESPECIE Ni N Pi Pi ²
MYRTACEAE Eucaliptus globulus 9 26 0,346 0.119
FABACEAE Acacia Dealbata 1 26 0,038 0.0014
SALICACEAE Salíx humboltiana 16 26 0,615 0.378
TOTAL
26
0,5
Tabla 6-33: Índice de diversidad de Simpson N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
N1 N2
D 1 0,5
1/D 1 2
Más dominante y por lo tanto
menos equitativa
Menos dominante y por lo tanto más
equitativa Tabla 6-34: Comparación de Índice de diversidad de Simpson N1 y N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
En el levantamiento de los transectos se encontraron 3 especies arbóreas: Eucaliptus globulus,
Salíx humboltiana y Acacia de albata. El transecto N2 se considera más diverso que el N1 ya que
se encontraron dos especies más. Se trata de un área bastante pobre en diversidad.
En la vegetación arbustiva se encontraron solamente 5 especies de arbustos, Duodonea
viscosa es considerada la especie dominante, seguida de Spartium junceum.
En cuanto a la vegetación herbácea encontramos a 7 especies, predominando Desmodium
adscendens canadensis, seguida de Tillandsia flabellata, y en menores porcentajes encontramos
a Calamagrostis, Melilotus Indica, Epidendrum sp, Polipodium sp y Stachys lanata.
La única especie de flora que se encontró en estado vulnerable registrada se encuentra en
el apéndice II de CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas
de Fauna y Flora Silvestres) es Epidendrum sp esta especie se encontró en el transecto N1.
No existen especies endémicas, ni con alto grado de especiación reproductiva en ninguno de
los dos transectos.
El deterioro de la vegetación ha sido causa de la ampliación de las fronteras ya sea para
agricultura o para uso de suelo como son las urbanizaciones que se encuentran alrededor de
del predio dada por el crecimiento demográfico, otra de los motivos ha sido la deforestación,
por lo que existe poca variedad de especies.
De la clasificación dada en el libro rojo de especies endémicas del Ecuador, por Valencia L,
et.al. Del 2000 no se encontró ninguna de las especies tanto árboles, arbustos y hierbas se
encuentran con denominación alguna de extinción.
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73
Conclusiones
A. Flora
De la información obtenida en el levantamiento se percibe en los dos transectos sobre todo en
el transecto N2 una baja variedad de especies debido a que el lugar muestra signos de
intervención antrópica.
B. Fauna
La fauna en general es muy escasa en la zona del proyecto, se observó casi exclusivamente
especies adaptadas a las condiciones antrópicas de poca o ninguna importancia ecológica.
Por tratarse de una zona alterada, no se encontró la presencia de animales silvestres. En el
levantamiento de información en el transecto N1 se registró un total de 6 órdenes
correspondientes a 8 familias y 8 especies. En el transecto N2 se encontraron 7 ordenes, 12
familias y 12 especies; la única especie casi amenazada de acuerdo a la lista roja de la UICN
(Unión Internacional Para la Conservación de la Naturaleza) es la Dannaus plexipus. El detalle del
número de órdenes, familias, especies e individuos lo encontramos en el ANEXO F.
TABLA 9.35: INSECTOS TRANSECTO N1
ORDEN FAMILIA NOMBRE
CIENTÍFICO
NOMBRE
COMÚN
Díptera Tabanidae Tabanus sp Mosca negra
Dermaptera Labiduridae Labidura riparia Tijereta
Coleoptera Coccinellidae Hippodamia
Variegata Mariquita
Lepidoptera
Nymphalidae Dannaus plexipus Mariposa
café
Tineidae Tineola bisselliella Polilla
Hymenoptera Vespidae Vespa sp Avispa
Formicidae Acromyrmex lundi Hormiga
Ortoptera Acrididae Schistocerca
americana Saltamontes
Tabla 6-36: Insectos transecto N1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
TABLA 9.37: INSECTOS TRANSECTO N2
ORDEN FAMILIA NOMBRE
CIENTÍFICO
NOMBRE
COMÚN
Díptera
Muscidae Musca
domestica
Mosca
domestica
Tabanidae Tabanus sp Mosca negra
Dermaptera Labiduridae Labidura riparia Tijereta
Coleoptera
Coccinellidae Hippodamia
Variegata Mariquita
Crisomélidos Leptinotarsa
decemliniata Escarabajo
Pieridae Phoebis sennae
Marcelina Mariposa
Nymphalidae Dannaus Mariposa café
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MEMORIA DESCRIPTIVA 74
Lepidoptera
plexipus
Plexipus
Lycaenidae Lycaena sp Manto de
púrpura
Tineidae Tineola
bisselliella
Polilla tejedora
de la
ropa
Hymenoptera Vespidae Vespa sp Avispa
Odonata Gomphidae Gomphus exilis Libélula
Ortoptera Acrididae Schistocerca
americana Saltamontes
Tabla 6-38: Insectos transecto N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
Para la determinación de la diversidad faunística, se determinó el índice de Shannon, cuyos
valores referenciales se presentan en la siguiente tabla.
Tabla 6-39: Índice de Shannon – Valores referenciales
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
Los resultados obtenidos de la aplicación de índice de diversidad, se detalla a continuación.
ESPECIE INDICE DE
SHANNON DIVERSIDAD
Tabanus sp 0,234 Baja
Labidura riparia 0,186 Baja
Hippodamia Variegata 0,130 Baja
Dannaus plexipus 0,209 Baja
Tineola bisselliella 0,130 Baja
Vespa sp 0,173 Baja
Acromyrmex lundi 0,328 Baja
Schistocerca americana 0,145 Baja Tabla 6-40: Insectos índices de diversidad de Shannon N1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
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75
De acuerdo a los valores referenciales de la tabla de Ordoñez Delgado la zona presenta una
baja diversidad de especies.
ESPECIE INDICE DE
SHANNON DIVERSIDAD
Musca domestica 0,248 Baja
Tabanus sp 0,188 Baja
Labidura riparia 0,109 Baja
Hippodamia Variegata 0,201 Baja
Leptinotarsa decemliniata 0,066 Baja
Phoebis sennae Marcelina 0,168 Baja
Dannaus plexipus 0,181 Baja
Lycaena sp 0,119 Baja
Tineola bisselliella 0,313 Baja
Vespa sp 0,168 Baja
Gomphus exilis 0,181 Baja
Schistocerca americana 0,330 Baja
Tabla 6-41: Insectos transecto N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
Como se observa en los resultados los valores obtenidos en este transecto con respecto a los
valores referenciales de Ordoñez Delgado esta zona presenta una baja diversidad de especies
de insectos.
Herpetofauna
Los anfibios son sensibles a cambios ambientales en especial en los cuerpos de agua donde
se reproducen y pasan la primera etapa de su vida, así como en la vegetación que los
alberga como adultos. La alta sensibilidad de los anfibios hacia factores de alteración
(química, biológica o física) de los sitios donde habitan, está ampliamente demostrada en la
literatura científica. En diversas partes del mundo se ha documentado(al menos desde hace
diez años) que algunas poblaciones de anfibios han venido declinando drásticamente
(Blaustein & Wake, 1990; Wyman, 1990).
Por su parte, los reptiles son menos susceptibles que los anfibios a cambios fisicoquímicos y
ambientales, entre otras cosas debido a que su piel es relativamente impermeable y a que
sus huevos disponen de un cascarón, coriáceo o calcáreo. Pero en cambio son altamente
sensibles a cambios sutiles de los ecosistemas de los que forman parte, pues están
íntimamente ligados a biomas particulares y a las cadenas tróficas que existen en éstos
(Manzanilla, Péfaur 2000).
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MEMORIA DESCRIPTIVA 76
Se encuentra una especie de anfibio y reptil, asumimos su baja presencia de especies por la
intervención antrópica.
ORDEN FAMILIA NOMBRE
CIENTÍFICO
NOMBRE
COMÚN
Número
de
Individuos
Porcentaje
Squamata Gymnophthalmidae
Polidobolus
montium
Lagartija 9 100
Total 9 100 Tabla 6-42: Herpetofauna número de individuos N1
Fuente: Trabajo de campo Elaboración: Equipo Consultor
Como podemos observar los datos obtenidos de la tabla expuesta, en el transecto N1
solamente se encontró la especie Polidobolus montium.
ORDEN FAMILIA NOMBRE
CIENTIFICO
NOMBRE
COMUN
Número
de
Individuos
Porcentaje
Anura Gastrothec
a riobambe
Gastrotheca
riobambe
Sapo
verde Es 4 36,36
Sauria Gymnophth
almidae
Polidobolus
montium Lagartija 7 63,63
11 100 Tabla 6-43: Herpetofauna número de individuos N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
Figura 6-34: Herpetofauna – abundancia de individuos expresada en porcentaje
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
0
10
20
30
40
50
60
70
Gastrotheca riobambe Polidobolus montium
36,36363636
63,63636364
ABUNDANCIA DE INDIVIDUOS EXPRESADA EN PORCENTAJE
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77
Solamente se encontraron 9 ejemplares de Polidobolus montium, en el transecto N1 no se
encontró ningún anfibio.
NOMBRE
CIENTÍFICO
INDICE DE
SHANNON DIVERSIDAD
Polidobolus
montium 0,164 Baja
Tabla 6-44: Herpetofauna índice de diversidad de Shannon N1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
NOMBRE
CIENTIFICO
INDICE DE
SHANNON DIVERSIDAD
Gastrotheca
riobambe 0,368 Baja
Polidobolus
montium 0,288 Baja
Tabla 6-45: Herpetofauna índice de diversidad de Shannon N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
Mamíferos
Se registraron un total de 10 especies de mamíferos, correspondientes a 5 órdenes y 8 familias.
TABLA 9.46: MAMÍFEROS
ORDEN FAMILIA NOMBRE
CIENTÍFICO
NOMBRE
COMÚN
Artiodáctilos
Suidos Potamochoerus
porcus Cerdo
Bóvidos Bos Taurus Vaca
Ovis aries Oveja
Carnívora Mephitidae
Conepatus
semistriatus
Añango/
Zorrillo
Félidos Felis gatus Gato
Lagomorpha Laporidae Silvilagus
Brasiliensis Conejo
Perisodáctilos Équidos Equus caballus Caballo
Rodentia
Cávidae Cavia porcellus Cuy
Múridos
Rattus rattus Rata negra
Mus musculus Ratón de
campo Tabla 6-47: Mamíferos determinados en el transecto
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE
COMÚN
Artiodáctilos Bóvidos Bos Taurus Vaca
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MEMORIA DESCRIPTIVA 78
(Bovidae)
Lagomorpha Laporidae Silvilagus Brasiliensis Conejo
Perisodáctilos Équidos Equus caballus Caballo
Rodentia Múridos Rattus rattus Rata negra
Rodentia Múridos Mus musculus Ratón de
campo Tabla 6-48: Mamíferos registrados en el transecto N1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
TABLA 9.49: MAMÍFEROS REGISTRADOS EN EL TRANSECTO N2
ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE
COMÚN
Artiodáctilos Suidos Bos Taurus Vaca
Artiodáctilos Bovidos
(Bobidae) Ovis aries Oveja
Cárnivoro Félidos Felis gatus Gato
Rodentia Múridos Rattus rattus Rata negra
Rodentia Múridos Mus musculus Ratón de
negra Tabla 6-50: Mamíferos registrados en el transecto N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
NOMBRE CIENTÍFICO INDICE DE
SHANNON
INDICE DE
DIVERSIDAD
Bos Taurus 0,278 Baja
Silvilagus Brasiliensis 0,278 Baja
Equus caballus 0,278 Baja
Rattus rattus 0,278 Baja
Mus musculus 0,363 Baja
Tabla 6-51: Mamíferos Índice de Shannon transecto N1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
NOMBRE
CIENTÍFICO INDICE DE SHANNON
INDICE DE
DIVERSIDAD
Bos Taurus 0,322 Baja
Ovis aries 0,322 Baja
Felis gatus 0,322 Baja
Rattus rattus 0,322 Baja
Mus musculus 0,322 Baja Tabla 6-52: Mamíferos Índice de Shannon transecto N1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
Con respecto a los valores referenciales de Ordoñez - Delgado los valores obtenidos en las dos
tablas se registraron índices bajos más aún en el transecto N1.
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Aves
Las aves observadas pertenecen a especies comunes en la zona en los dos transectos se han
detectado variedad de especies distribuidas en 3 órdenes, 8 familias y 11 especies.
ORDEN FAMILIA NOMBRE
CIENTÍFICO
NOMBRE
COMÚN
Apodiformes Trochilidae
Lafresnaya
lafnesnayi
Quinde
Colibri
coruscans
Quinde
herrero Ob
Colibrí
thalassinus Colibrí verde
Passeriformes
Emberizidae Catamenia
inornata Semillero
Accipitradae Accipiter sp Gavilán
Turdidae Turdus fuscater Mirlo grande
Icteridae
Dives
warszewiczi
Negro
Matorralero
Sturnelle
bellicosa
Pastorero
Peruano
Cardinalidae Pheucticus
chrysopeplus
Huirac-churo
Passeridae Passer
domesticus
Gorrión
Común
Columbiformes Columbidae Zenaida sp Torcasa Tabla 6-53: Aves transecto N1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
NOMBRE CIENTÍFICO ÍNDICE DE
SHANNON DIVERSIDAD
Lafresnaya lafnesnayi 0,176 Baja
Colibrí coruscans 0,176 Baja
Colibrí thalassinus 0,134 Baja
Catamenia inornata 0,176 Baja
Accipiter sp 0,082 Baja
Turdus 0,176 Baja
Turdidae 0,082 Baja
Dives warszewiczi 0,284 Baja
Sturnelle bellicosa 0,134 Baja
Pheucticus
chrysopeplus 0,263 Baja
Passer domesticus 0,364 Baja
Zenaida sp 0,082 Baja Tabla 6-54: índice de Shannon Aves transecto N1
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
Los resultados obtenidos con respecto al índice de Shannon dan a conocer diversidad baja ya
que se encuentran con valores inferiores a 1.5 son considerados diversidad baja.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 80
Figura 6-35: Aves– abundancia de individuos expresada en porcentaje
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
NOMBRE CIENTÍFICO Abundancia de Individuos
expresada en Porcentaje
Catamenia inornata 13,04
Turdus 21,74
Turdidae 17,39
Sturnelle bellicosa 8,70
Pheucticus chrysopeplus 26,09
Passer domesticus 13,04
TOTAL 100,00 Tabla 6-55: Aves identificadas en el transecto N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
NOMBRE CIENTÍFICO ÍNDICE DE
SHANNON DIVERSIDAD
Catamenia inornata 0,266 Baja
Turdus 0,332 Baja
Turdidae 0,304 Baja
Sturnelle bellicosa 0,212 Baja
Pheucticus
chrysopeplus 0,351 Baja
Passer domesticus 0,266 Baja Tabla 6-56: Diversidad por especie faunística – índice de Shannon
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
0,005,00
10,0015,0020,0025,0030,0035,00
ABUNDANCIA DE INDIVIDUOS EXPRESADA EN PORCENTAJE
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
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Figura 6-36: Aves– abundancia de individuos expresada en porcentaje transecto N2
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
No se registraron especies con problemas de conservación según la lista del Libro Rojo de las
Aves del Ecuador 3, la Unión Mundial para la Conservación de la Naturaleza y la convención
Internacional para el Tráfico de Especies 5.
En cuanto al análisis cualitativo de toda la zona de incidencia encontramos diversidad de
especies como podemos observar las especies con mayor abundancia es Passer domesticus,
predominantes en toda el área.
CONCLUSIONES 1.1.1.1.4
La vegetación que se encuentra dentro del área de estudio no es endémica, mayoritariamente
es secundaria. Esto hace ver que es un lugar que mantiene su vegetación estable, debiéndose
principalmente a que son zonas con pendientes pronunciadas existen ejemplares de eucaliptus
y Pinus que contribuyen de gran manera a controlar la erosión. Se puede observar que la
vegetación dominante en estas zonas son las herbáceas, seguida de los arbustos. En el
levantamiento cualitativo se encontraron árboles frutales como son Prunus salicifolia, Annona
cherimola y también otras especies como Schinus molle, Juglans Neotropica, entre otras
especies. Parte del predio es utilizado para plantaciones de Zea mays, y alfalfa que sirve de
alimento para los cuyes “cavia porcellos”. La conservación de la vegetación de las fuentes
hídricas identificadas en la microcuenca, deben ser tomadas en cuenta para que permitan
mantener un ecosistema estable.
Vale mencionar que el predio objeto de la caracterización biótica fue utilizado como granja
experimental en el fomento de actividades agrícolas y pecuarias lo que indica que en su
totalidad fue intervenido de una u otra forma, esto sumado al notable desarrollo urbanístico de
la parroquia Javier Loyola han incidido en el decaimiento de la riqueza faunística de lugar,
característica que se corrobora con los resultado de fauna obtenidos.
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
ABUNDANCIA DE INDIVIDUOS EXPRESADA EN PORCENTAJE
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MEMORIA DESCRIPTIVA 82
9.2.1.4 CARACTERIZACIÓN SOCIO – ECONÓMICA
El Estado ecuatoriano asume dentro de sus responsabilidades el desarrollo íntegro de la
educación, transformando el sistema educativo en todos los niveles, con el objetivo de alcanzar
metas apegadas a los estándares de excelencia académica, social y condiciones mejoradas
de infraestructura.
La Universidad Nacional de Educación formará docentes y especialistas altamente calificados
para promover la innovación y la mejora continua en el sistema educativo, que tomen a su
cargo la ejecución de las políticas y generen estrategias de calidad, especialmente en aquellos
campos poco desarrollados hasta ahora en el país, tales como la educación intercultural-
bilingüe; la inclusión educativa; la incorporación de tecnología a los procesos de aprendizaje; el
diseño, adecuación, adaptación y diferenciación curricular, entre otros. La universidad nacional
de educación también aportará con información confiable –resultado de rigurosos procesos de
investigación educativa– que alimente la toma de decisiones y el rediseño de políticas y
estrategias de acción en todos los niveles del sistema educativo nacional. Además, facilitará la
articulación y coordinación entre la autoridad educativa nacional y las diversas instituciones de
educación superior, particularmente los institutos pedagógicos y las universidades que
desarrollan programas de formación docente.1
Para la identificación de las condiciones sociales bajo las cuales se encuentra la parroquia
Javier Loyola, que es el área de influencia directa, dicho como el área en donde se va a
construir la Universidad Nacional.
Los distintos indicadores sociales, han permitido determinar datos estadísticos de población y
vivienda, a través del Censo de Población y Vivienda realizada en el año 2010 por el INEC.
Javier Loyola es una parroquia ubicada en la vía Panamericana Norte, perteneciente al cantón
Azogues, provincia del Cañar.
Tiene una población de 6807, de los cuales, 3142 son hombres y 365 son mujeres.
La población que tiene acceso a educación incluye un alto porcentaje de las personas que
residen en la parroquia, en el cual, el nivel más alto de asistencia a los distintos tipos de
instituciones educativas se encuentra entre los 6 y 12 años de edad.
La procedencia del agua potable, de un total de 1817 casos, han revelado que la mayor
cantidad de estos, provienen de la red pública, y como segundo caso de mayor importancia, la
cobertura de red de agua potable también es proveniente de ríos, acequias o canales.
La cobertura de energía principalmente es proveniente de la empresa eléctrica de servicio
público.
La telefonía, tiene mayor acogida con respecto a la telefonía móvil, mientras que la telefonía
convencional no tiene mucha demanda por parte de los residentes en la parroquia.
Los desechos sólidos, tienen un elevado porcentaje de recolección por parte del municipio de
turno. Estos desechos son retirados por carros recolectores en horarios definidos y destinados en
el relleno municipal.
1
1 Ministerio de Educación-Estrategia UNAE.
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83
Una de las cualidades importantes de la parroquia Javier Loyola, es la tenencia de la vivienda,
en el cual, según el censo de población y vivienda, y las encuestas realizadas, han revelado que
entre un 60% y 80% de los residentes de la parroquia, tienen casa propia y totalmente pagada.
La migración en la parroquia, se da principalmente por los estudios.
El detalle de los indicadores socio económicos se presente en el Anexo E.
Arqueología
El proyecto de la UNAE en su primera fase consideró la construcción de las instalaciones para
nivelación, las mismas que se encuentran actualmente en operación en una zona que ya
contaba con cierta infraestructura construida. La administración del proyecto UNAE en previsión
de las futuras construcciones requirió del informe técnico del Instituto Nacional de Patrimonio
Cultural (ANEXO NN) cuyos técnicos en función del Informe Arqueológico y levantamiento
cartográfico basados en datos del Inventario patrimonial ejecutado por Decreto Ejecutivo del
año 2008 concluye que “No existen registros arqueológicos dentro del área en cuestión”.
El informe identifica también elementos de valor patrimonial como:
Inmuebles que reúnen las características para ser considerados dentro de un inventario
en consideración del valor urbano arquitectónico y paisajístico ambiental que poseen,
los mismos han sido registrados por el INPC.
La vía férrea existente como elemento de gran valor histórico y cultural y potencial medio
de transporte hacia la UNAE.
Así mismo como conclusiones y recomendaciones da directrices sobre los factores a considerar
en la propuesta arquitectónica como:
Los aspectos naturales que precisan la calidad del paisaje, las características del medio físico
(variedad, distinción, naturalidad y escala), las actuaciones humanas y las relaciones visuales
mutuas, son elementos que deberán ser considerados al momento de realizar una propuesta de
intervención arquitectónica como la que se pretende realizar en el sector en el cual la UNAE
pretende emplazar un conjunto educativo de gran dimensión.
Establece también que se suscriba un acta compromiso entre el INPC R6 y la UNAE en el cual el
responsable de la construcción queda obligado a cumplir con la ley de patrimonio que indica
que, “…de hallarse escombros arqueológicos de cualquier naturaleza durante las remociones
de tierra en el área concernida, dé aviso inmediato al Instituto de Patrimonio Cultural para que
éste proceda mediante las acciones pertinentes”… (Ver Anexo K).
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CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
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MEMORIA DESCRIPTIVA 84
9.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO UNAE.
El Estado ecuatoriano asume como una de sus principales responsabilidades y metas la
transformación del sistema educativo en todos los niveles con el fin de alcanzar estándares de
eficiencia y calidad permitiendo a la educación ser un verdadero instrumento de equidad,
desarrollo sostenible y calidad de vida. La política pública en materia de educación se describe
en el plan nacional para el buen vivir 2009-2013 y en el plan decenal de educación 2006-2015; la
Universidad Nacional de Educación corresponde al desarrollo de estas políticas, este proyecto
es Impulsado por el Ministerio de Educación y se ubicará en un predio de aproximadamente 47
ha en las parroquias Javier Loyola y San Miguel de Porotos, cantón Azogues provincia del Cañar.
Para ejecutar esta política pública especialmente las referidas a la calidad de la educación, el
sistema educativo ecuatoriano requiere disponer de los siguientes insumos:
Docentes, directivos y especialistas de calidad.
Producción de conocimiento pertinente que guíe la toma de decisiones y la resolución de
problemas.
Articulación entre la autoridad educativa nacional y las instituciones de formación
docente.
La Universidad Nacional de Educación formará docentes y especialistas altamente calificados
para promover la innovación y mejora continua en el sistema educativo tomando a su cargo la
ejecución de políticas y generando estrategias de calidad, especialmente en aquellos campos
poco desarrollados hasta ahora en el país tales como:
Educación intercultural-bilingüe
Inclusión educativa
Incorporación de tecnología a los procesos de aprendizaje
Diseño, adecuación, adaptación y diferenciación curricular
9.3.1 LOCALIZACIÓN
La Universidad Nacional de Educación, UNAE, se construirá en un espacio de aproximadamente
47 ha de terreno, estará ubicada en el sector Chuquipata entre las parroquias Javier Loyola y
San Miguel del cantón Azogues, provincia del Cañar, cuyas coordenadas geográficas son las
siguientes:
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
X Y
736730 9689362
Tabla 6-57: Coordenadas geográficas de ubicación del proyecto
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
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Figura 6-37: Mapa de ubicación general del sitio de emplazamiento de la UNAE
Fuente: Trabajo de campo
Elaboración: Equipo Consultor
Los límites del predio están definidos entre las parroquia de Ignacio de Loyola y San Miguel,
coinciden con el trazado de la línea del ferrocarril, demarcada a través de la línea continua en
negro, la que actualmente se encuentra cubierta por cascajo y que funciona como un camino
de segundo orden.
En el límite oeste del predio de UNAE, se encuentra la antigua vía Panamericana Sur, en el tramo
que une las ciudades de Azogues y Cuenca.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 86
Figura 6-38: Localización del predio en la parroquia Javier Loyola
Elaboración: Equipo Consultor
Los terrenos identificados al interior del predio fueron adquiridos y declarados como utilidad
pública.
El sitio en su integridad se encuentra a una altitud de 2.500 msnm presentando continuidad con
el perfil geográfico, sin identificarse alteraciones El tipo de asentamiento poblacional es disperso
en el que se identifican zonas agrícolas características en el ámbito rural. El predio se encuentra
a una distancia relativa de las cabeceras cantonales de la provincia de Cañar y Azuay; siendo
Azogues y Cuenca los centros urbanos más cercano y conectados con la zona de influencia del
proyecto mediante la Panamericana Norte, conocida también como la Troncal de la Sierra.
El predio se encuentra atravesado por el río Burgay, motivo por el que se efectuaron diseños
hidrológicos, hidráulicos y geotécnicos previos al diseño arquitectónico y estudios
complementarios.
La parte alta cercana a la comunidad de Santa Marianita, no se intervendrá, considerando la
presencia de remanentes de vegetación nativa de densidad dispersa y especies exóticas en
estado maduro.
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Figura 6-39: Localización del predio en la parroquia Javier Loyola
Elaboración: Equipo Consultor
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PROPUESTA ARQUITECTONICA
9.3.2 DESCRIPCIÓN ARQUITECTÓNICA.
El proyecto contempla una superficie bruta de construcción equivalente a 89.473,36 Ha que
comprende edificio de aulas (5), edificio de servicios, edificios administrativos (2), biblioteca,
edificios residenciales (7) y edificio polideportivo, según se detalla en la tabla presentada a
continuación:
EDIFICIO SUPERFICIE A CONSTRUIR (m2)
EDIFICIO DE AULAS
EDIFICIO A 7.291,40
EDIFICIO B 7.151,20
EDIFICIO C+E 6.975,05
EDIFICIO D 6.974,85
SUBTOTAL 28.392,50
EDIFICIOS DE SERVICIOS
EDIFICIO F 1.476,55
EDIFICIO G 778,15
EDIFICO H 1.468,95
EDIFICIO J 1.468,95
SUBTOTAL 5.192,60
EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS
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EDIFICIO ADMINISTRATIVO 1 1.636,80
EDIFICIO ADMINISTRATIVO 2 2.141,00
SUBTOTAL 3.777,80
BIBLIOTECA
EDIFICIO BIBLIOTECA 4.978,65
EDIFICIOS RESIDENCIALES
EDIFICIO RESIDENCIA 1 6.324,00
EDIFICIO RESIDENCIA 2 10.201,20
EDIFICIO RESIDENCIA 3 2.840,30
EDIFICIO RESIDENCIA 4 2.787,45
EDIFICIO RESIDENCIA 5 2.640,70
EDIFICIO RESIDENCIA 6 5.240,70
EDIFICIO RESIDENCIA 7 10.496,45
SUBTOTAL 40.530,15
EDIFICIO POLIDEPORTIVO
EDIFICIO POLIDEPORTIVO 6.601,66
SUPERFICIE TOTAL DEL PROYECTO 89.473,36 Tabla 6-58: Superficie de construcción por tipo de edificación
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PROPUESTA ARQUITECTONICA
Elaboración: Equipo Consultor
Figura 6-40: Emplazamiento – distribución de edificios de la UNAE
Elaboración: Equipo Consultor
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PROPUESTA ARQUITECTONICA
9.3.2.1 EDIFICIO DE AULAS
Los cuatro edificios de aulas, se sitúan en la zona norte del campus. Quedan asentados sobre la
plataforma o bancal superior del conjunto edificado conformando un arco entre la carretera
panamericana y el río.
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89
Los edificios responden al programa docente solicitado. Todos ellos constan de cuatro plantas
sobre rasante y sótano destinado a aparcamiento y se estructuran mediante tres crujías, siendo
las dos exteriores ocupadas por las aulas y reservando la crujía central a las escaleras y pasillos
de distribución de las mismas. Este espacio, más dinámico se ilumina, homogéneamente, por
una sucesión de lucernarios transversales y, además, por diversas aperturas en las fachadas
generadas por la desaparición esporádica de algunas aulas.
Así se provoca una interesante ruptura en la composición externa de los edificios al tiempo que
facilita la aparición de nuevos espacios de relación entre alumnos en el interior de los mismos.
Los dos edificios situados en los extremos de la composición, son los que alojan dos salas
anfiteatro con graderío radial. Estas aulas se manifiestan a los exteriores como sendos volúmenes
semicilíndricos de menor altura que el edificio de aulas al que se adosa.
Sistemas de compartimentación
La compartimentación interior de cada uno de los edificios que componen el conjunto de las
aulas responde al programa de necesidades expresado por la Universidad.
Edificio A. Matemáticas, Ciencias Naturales y Posgrados.
Edificio B. Educación Básica, Educación Inicial y Educación Especial e Inclusiva.
Edificio C. Ciencia y Literatura.
Edificio D. Ciencias Sociales y Artes
Edificio E. Educación Física.
Este programa se ordena e los cuatro edificios que componen el conjunto docente. El edificio
situado más al sur alberga el programa A, el siguiente el D, a continuación el C y el E y
finalmente, más al norte el B.
Cada edificio dispone frente al acceso de un núcleo de comunicación vertical formado por
escalera y dos ascensores, así como conjunto de aseos en el extremo opuesto de cada planta.
Los edificios se conectan con sus contiguos mediante una pasarela acristalada que es exterior y
cubierta en planta primera y descubierta en la cuarta.
Las salas anfiteatro de los edificios docentes A y B se sitúan en la cabecera de cada uno de
dichos edificios mientras que las de los edificios C y D lo hace en el edificio, que hemos llamado
F, que se localiza en el centro de la composición radial de los edificios docentes y frente a ellos.
Fachadas
En las fachadas de los edificios docentes domina la composición horizontal por bandas,
correspondiendo cada una de las cuatro plantas del edificio. Si vemos los edificios como
estructuras capaces de albergar espacios cerrados, como si de una gigantesca estantería sobre
la que se colocan las aulas y estas no completaran la totalidad de los estantes, aparecen
huecos que pasan a ser esos espacios de relación informal que los edificios y la Universidad
ponen a disposición de los alumnos para incrementar el intercambio. Intercambio de
conocimientos, información y afectos, que es el fundamento de la Universidad.
Acabados
La pormenorizada relación de los acabados tanto interiores como exteriores corresponde a la
siguiente fase del proyecto y serán definidas después de haber realizado una prospección sobre
el terreno de las diferentes posibilidades que ofrece la industria local.
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9.3.2.2 EDIFICIOS ADMINISTRATIVOS
El conjunto administrativo del campus se ha dividido en dos edificios paralelos situados a ambos
lados del eje principal de la composición del conjunto. Estos edificios conforman la "puerta" del
campus universitario. Situados sobre la plataforma central enmarcan las vistas hacia el paisaje y
de forma natural invitan al visitante acercarse al ágora labrado sobre la plataforma rocosa que
desciende hacia el río.
Sistemas de compartimentación
La compartimentación interior del programa administrativo responde a los requisitos expresados
por la Universidad, y se ha resuelto con dos edificios casi gemelos que flanquean el acceso al
complejo universitario. En estos edificios destaca notablemente la sala de sesiones que adquiere
la importancia solicitada en el pliego de necesidades.
Edificio AD1. Recepción y Secretaría, Rectorado y Sala de Reuniones.
Asesoría Jurídica y Comunicación y Sala de Sesiones
Edificio AD2. Unidad de Registro, Admisión y Acreditación.
Unidad de Bienestar y Sala de Reuniones.
Coordinación Administrativa.
Este programa se ordena en los dos edificios que componen el conjunto Administrativo. El
edificio situado más al norte alberga el programa AD1 y el sur el programa correspondiente al
AD2.
Ambos edificios, de tres plantas de altura, se organizan de forma similar. En el centro se abre el
vestíbulo de entrada y recepción, detrás de él se sitúa el núcleo que dará servicio a todas las
plantas con un ascensor, escalera y aseos. El programa administrativo se desarrolla a ambos
lados de este núcleo central.
El funcionamiento del edificio AD1, viene marcado por la sala de sesiones que se desarrolla en
doble altura en un cubo abierto en su planta baja a un cuidado patio-jardín perimetral
protegido de vistas desde el exterior, que encuentra en esta disposición el necesario aislamiento
sin perder el contacto con la vegetación y la luz natural. A la sala de sesiones se accede desde
el vestíbulo de la planta baja. Una terraza ajardinada en planta primera separa el volumen de la
sala del resto del programa.
El edificio AD2, desarrolla su programa administrativo de despachos y salas de reuniones en tres
plantas que quedan comunicadas espacialmente mediante vacíos de dobles alturas
encadenadas y relacionadas con el vestíbulo de entrada.
Fachadas
En las fachadas de los edificio administrativos domina, en las zonas de despachos y oficinas, la
composición horizontal por bandas superpuestas, en contraposición con el paño ciego y
rotundo que envuelve la sala de sesiones. El programa de oficinas se abre al exterior a través de
una fachada profunda protegida del sol mediante las bandas tensas horizontales que, al
multiplicarse desdibujan la escala del edificio reforzando su aspecto más abstracto. Patios
ajardinados intermedios situados sobre la planta primera rompen los volúmenes en dos
generando una fuerte tensión compositiva entre las piezas.
Acabados
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La pormenorizada relación de los acabados tanto interiores como exteriores corresponde a la
siguiente fase del proyecto y serán definidas después de haber realizado una prospección sobre
el terreno de las diferentes posibilidades que ofrece la industria local.
9.3.2.3 BIBLIOTECA
La Biblioteca, lugar donde se concentra el "conocimiento" y la "sabiduría", queda situada en el
centro de la composición que vertebra el campus. La biblioteca actúa como un poderoso imán
que atrae y ordena, contagiando de orden, el resto de los edificios, a los que impone su
orientación y genera unas líneas de tensión que, aunque invisibles están presentes en todo el
campus.
Sistemas de compartimentación
La compartimentación interior del programa de la Biblioteca expresado por la Universidad se ha
resuelto en un único edificio de forma circular de cuatro plantas. El programa se organiza de
forma compacta y racional en el corazón del edificio separándose de la piel exterior para
formar unos patios cerrados, o espacios vacíos de relación visual, de luz tamizada.
En la planta baja, atravesando un lobby de tres alturas, se encuentra la recepción que da la
bienvenida al visitante y organiza las circulaciones de manera sencilla e intuitiva a través de un
ascensor y escaleras, de gran impacto escultórico, que ascienden y relacionan todos los niveles,
en el interior del gran vacío de entrada. Las salas multimedia ocupan el centro del edificio y en
el lado opuesto a la entrada y abiertas a otro gran patio se encuentran las salas de trabajo. El
muelle de carga y recepción quedan en un área lateral conectadas con todo el edificio
mediante un núcleo de escaleras y ascensor de servicio.
En planta primera y entorno a la gran bodega o depósito de libros, que también se muestran a
las salas de lectura y las hemerotecas.
En la planta segunda los vacíos de los patios han crecido en dimensión de forma que las salas
de lectura se asoman sobre las plantas inferiores dejando en el centro una gran sala de recursos
didácticos.
En la planta tercera o cubierta de la biblioteca, y rodeada de una terraza- jardín-mirador,
protegido por la celosía perimetral de la fachada, se sitúa la cafetería, que pretende ser una
continuidad del jardín que la rodea.
Fachadas
La fachada de la Biblioteca está compuesta por una doble piel imprescindible para poder
garantizar las mejores condiciones de iluminación a las zonas de trabajo y lectura. La piel exterior
ajustada al perímetro circular de la biblioteca se resuelve mediante una celosía de grandes
escamas verticales apoyadas en bandas horizontales. La planta baja, al quedar retrasada
respecto a las superiores consigue el efecto de que el volumen principal flote sobre el terreno.
Tres grandes huecos abiertos en esta piel se abren con distintas orientaciones al paisaje
enmarcando las vistas desde el interior.
Acabados
La pormenorizada relación de los acabados tanto interiores como exteriores corresponde a la
siguiente fase del proyecto y serán definidas después de haber realizado una prospección sobre
el terreno de las diferentes posibilidades que ofrece la industria local.
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9.3.2.4 RESIDENCIA DE ESTUDIANTES
La Residencia de Estudiantes se sitúa al sur del Campus y está compuesta por seis edificios que
configuran una trama residencial de menor escala a la que se abren plazas y plazuelas,
espacios ajardinados y terrazas que favorecen la relación y el intercambio. El conjunto se asienta
en dos plataformas con un desnivel de 3m entre ellas. Dos edificios de mayor tamaño se
desarrollan en forma de abanico conformando el limite oeste, los otros cuatro de disposición
radial ordenan y configuran los espacios vacíos enfocados al paisaje. Son precisamente estos
espacios vacíos los que dotarán de carácter a esta pequeña villa, espacios en los que la vida
universitaria se intensificará.
De la misma manera cada uno de los edificios residenciales formará una pequeña comunidad
en la que los espacios vacíos de intercambio entre habitaciones volverán a ser protagonistas.
Los edificios constan de cuatro plantas y se estructuran mediante tres crujías, quedando las
exteriores ocupada por las habitaciones y la central para los pasillos y distribución. El módulo de
habitación alberga cuatro camas dispuestas en literas dos a dos con un espacio previo de baño
y armarios y un área de mesas de trabajo abierta a fachada.
La configuración de los edificios a modo de estantería en las que los libros serían los módulos de
habitación nos permite de forma sencilla generar espacios vacíos de relación en las que surgen
terrazas, jardines, espacios de relación y dobles alturas que enriquecen la vida de los residentes.
En planta baja las zonas de distribución se abren al exterior generando galerías y soportales que
pasarán a formar parte del espacio común urbano.
Sistemas de compartimentación
La compartimentación interior del programa de la Residencia de Estudiantes expresado por la
Universidad se ha resuelto en seis edificios de cuatro plantas que aun siguiendo un mismo
esquema eficaz, conforma un tejido residencial variado.
Los edificios abanico 1 y 2 cuentan con un núcleo vertical de comunicación con dos ascensores
y escalera en el centro y otros dos núcleos de escaleras en los extremos. Las habitaciones se
organizan de forma radial a lo largo de un espacio de distribución central. En todas las plantas
existen espacios cerrados reservados para la vida comunitaria con una pequeña cocina y una
sala de estar. En las plantas y de forma dispar aparecen vacíos que enriquecen espacialmente
el espacio y favorecen las relaciones y el intercambio. Al disponer de la crujía central de mayor
tamaño el pasillo y distribución disponen de un vacío central que comunica espacialmente
todas las plantas y sobre el que vuelan pasarelas de comunicación que cruzan de un lado otro.
Este espacio central se aprovecha en planta baja para albergar las aéreas comunitarias de
comedores cocinas y salas comunitarias y lavandería. Las cubiertas de estos dos edificios se
hacen transitables generando un nuevo espacio de relación y vida comunitaria.
Los edificios 3, 4 y 5 son muy similares con un núcleo vertical de comunicación en una punta con
ascensor y escalera y otra escalera en extremo contrario. Las habitaciones se organizan a lo
largo del espacio de distribución central. En todas las plantas existen espacios cerrados
reservados para la vida comunitaria con una pequeña cocina y una sala de estar. En todas las
plantas y de forma dispar aparecen vacíos que enriquecen espacialmente el espacio y
favorecen las relaciones y el intercambio. En la planta Baja de estos edificios se encuentran unas
zonas comunes de mayor tamaño para el estudio o la dispersión de los estudiantes así como
unas áreas de comedor, cocinas y una lavandería. El edificio número 5 alberga en su planta
baja un restaurante que abierto a la plaza contigua dará servicio a los estudiantes.
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El edificio número seis, muy similar a los anteriores, tiene la peculiaridad de que al disponer de
una crujía central de mayor tamaño el pasillo y distribución disponen de un vacío central que
comunica espacialmente todas las plantas y sobre el que vuelan pasarelas de comunicación
que cruzan de un lado otro. Este espacio central se aprovecha en planta baja para albergar las
aéreas comunitarias de comedores cocinas y salas comunitarias y lavandería.
Fachadas
La fachada de los edificios residenciales está marcada por las bandas horizontales que
conforman las distintas plantas de habitaciones, manifestando al exterior las líneas de forjado.
Son en estos edificios precisamente lo "no construido" lo que marca el carácter de cada uno, los
vacíos que surgen en las distintas plantas, en ocasiones se superponen generando dobles alturas
y pasajes y en otros casos se abren generando jardines y terrazas intermedias. Es este juego
dinámico de vacíos y llenos lo que conforma el carácter del conjunto enriqueciendo
espacialmente la vida interior, y su relación con el espacio exterior.
Acabados
La pormenorizada relación de los acabados tanto interiores como exteriores corresponde a la
siguiente fase del proyecto y serán definidas después de haber realizado una prospección sobre
el terreno de las diferentes posibilidades que ofrece la industria local.
9.3.2.5 RESIDENCIA DE DOCENTES
La residencia de Docentes se desarrolla en un único edificio exento en el extremo sur del
campus. Está situado en una plataforma independiente junto al conjunto residencial de
estudiantes.
Sistemas de compartimentación
La compartimentación interior del programa de la residencia de Docentes expresado por la
Universidad se ha resuelto en un único edificio de cuatro plantas con viviendas de uno y dos
dormitorios.
Dos piezas diferenciadas, una en tensión radial y la otra tangencial se articulan a través de un
gran atrio vacío que introduce luz a los distribuidores y donde se encuentra en el núcleo de
comunicación. El núcleo de comunicación central con dos ascensores y escalera se
complementa con escaleras en los extremos de cada uno de las piezas.
En planta baja las zonas de distribución se abren al exterior generando galerías y soportales que
pasarán a formar parte del espacio común urbano.
Fachadas
La fachada del edificio residencial está marcada por las bandas horizontales en las que las
terrazas profundas de cada una de las viviendas separadas mediante dobles costillas
conforman un ritmo uniforme.
Los frentes continuos abiertos de habitaciones contrastan con los paños ciegos tensos que
cierran los núcleos de comunicación y los testeros. En estos lienzos de fachada se abre un gran
marco sobre el que se ve discurrir las escaleras que quedan abiertas al exterior.
9.3.2.6 EDIFICIO POLIDEPORTIVO
Un gran pabellón deportivo clavado en el terreno se alinea con la rotonda de acceso al
campus marcando un hito de bienvenida a la universidad.
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El edificio aprovecha el desnivel topográfico ocultándose en el terreno de forma que presenta
una única planta al frente de la rotonda de acceso rodado al campus universitario mientras que
en el lado del conjunto residencial se manifiesta con toda su altura.
El polideportivo tiene pues, tres accesos. El primero, por el nivel más alto desde la plataforma de
ingreso a la universidad. Este acceso será más utilizado por los posibles espectadores o invitados
externos a alguna competición deportiva. El segundo, se produce desde la cota inferior a nivel
de la pistas y es el más adecuado para los deportistas que utilicen las instalaciones. Y el tercero,
es un acceso en puente sobre el segundo que conduce directamente al nivel de las gradas del
complejo, éste será el más utilizado por los compañeros de los que compitan en la pista. Estos
distintos accesos requieren dos núcleos de comunicación vertical, dispuestos cada uno de ellos
en un extremo de la espina dorsal que estructura el polideportivo.
El detalle de las áreas anteriormente descritas, se presentan en el ANEXO A: PLANOS
ARQUITECTÓNICOS
Figura 6-41: Perspectiva de la UNAE
Elaboración: Equipo Consultor
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PROPUESTA ARQUITECTONICA
9.3.3 REMOSIÓN DE COBERTURA VEGETAL Y TALA DE BOSQUES
De acuerdo a la cobertura actual del predio del proyecto indicado en la página 41 y
considerando la propuesta arquitectónica, de las 4.49 has se prevé la afección de 0.7 has de
árboles de eucalipto que actualmente delimitan los predios que han sido objeto de
expropiación.
Los bosquetes ubicados en la loma oriental serán objeto de recuperación y manejo, mientras
que la propuesta arquitectónica incluye el desarrollo de áreas verdes con diversos tipos de
vegetación tanto para la recuperación natural y paisajística de las riberas del río Burgay e
interior a los edificios de la UNAE.
El tipo de cobertura vegetal actualmente presente en el predio de la UNAE corresponde a pasto
bajo (en su mayoría kikuyo).
En consideración de lo indicado, no se considera incidente este componente tanto para la
valoración ambiental como la aplicación del Inventario de Recursos Forestales para la ejecución
de obras y proyectos.
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Estado Actual de cobertura vegetal, árboles de
eucalipto se identifican como lindero de los predios
expropiados.
Propuesta de implantación UNAE, las áreas verdes
corresponden a vegetación incorporada
Ilustración 42.- Característica general de cobertura vegetal en el predio UNAE
Elaboración: Equipo Consultor
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PROPUESTA ARQUITECTONICA
9.3.4 MOVIMIENTO DE TIERRAS.
Los volúmenes estimados a ser manejadas durante la fase movimiento de tierras durante la
ejecución de obras corresponderá a desbroce y excavación, formación de la explanada,
ejecución de las capas de firme; hay que considerar que previo al inicio de esta fase se
procederá a realizar demoliciones y desvíos y reposición de los servicios existentes.
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Para el cálculo del movimiento de tierras, se han considerado las siguientes hipótesis de cálculo:
Todos los materiales son excavables con medios mecánicos, sin necesidad de explosivos. Se
consideran los siguientes taludes:
Taludes de excavación de todos los materiales: ................... 2H:1V
Taludes de terraplén de todos los materiales: ........................ 2H:1V
Los coeficientes de esponjamiento de los materiales se consideran iguales a 1.
Se ha considerado un % de aprovechamiento del 20%, excepto la tierra vegetal, que se envía a
vertedero o a otro lugar fuera de la obra, excepto una cantidad que se acopia
provisionalmente para revegetar para los taludes.
El volumen final se calcula mediante comparación de perfiles transversales, con separación
cada 10 metros. Se aplicará la semisuma de áreas por la distancia entre perfiles.
En consecuencia, el balance final de tierras, se resume en la siguiente tabla:
ACTIVIDAD SUPERFICIE/VOLUMEN
Desbroce 217.508,29 m2
Excavación 96.412,73m3
Terraplén 317.066,50m3
Material aprovechable 19.282,55m3
Material inerte a ser dispuesto en escombrera 77.130,18 m3
Préstamo 297.783,95 m3
Superficie de refino en explanadas 130.504,97 m2 Tabla 6-59: Superficie de intervención por movimiento de tierras
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PROPUESTA ARQUITECTONICA
Elaboración: Equipo Consultor
Las recomendaciones de diseño realizadas al movimiento de tierras, se basa en que la principal
unidad que se verá afectada por las excavaciones, principalmente en la margen derecha, es la
de arcillas de alta plasticidad (CH), con espesores variables, importantes en la zona norte (desde
el anfiteatro hacia el norte), de 8 a 10 m y menores, 4 o 5 m, en la zona sur (desde el anfiteatro
hacia el sur de la parcela).
La profundidad del nivel freático también es variable en las zonas anteriormente indicadas:
En la margen derecha zona norte, variable entre las cotas 2358 a 2359 (entre 8 y 9 m de
profundidad).
En la margen derecha, zona sur, a la cota 2355 a 2357 (a 3 o 4 m de profundidad).
En la margen izquierda a la cota 2355 (entre 2 y 3 m de profundidad, aunque en un SEV
se indica la presencia de niveles saturados a 0,70 m).
Los materiales que se van a excavar, todos ellos presentan velocidades de las ondas sísmicas por
debajo de los 2000 m/s, lo que permite clasificarlos como suelos de fácil excavabilidad, por
medios mecánicos convencionales. En ningún caso se prevé excavar los materiales con mayores
velocidades sísmicas.
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La única unidad que va a ser excavada en un volumen considerable son las arcillas de alta
plasticidad (CH). No se ha considerado su utilización en viales debido a que sería necesario
adoptar medidas especiales que implicarían que el uso del mismo fuese en pequeñas
cantidades, ya que la altura de los viales es, en general, reducida.
9.3.5 ESTUDIO GEOTÉCNICO
En la superficie del terreno se identifican materiales arcillo arenosos con presencia de lutitas
erosionadas, mismas que afloran en las zonas elevadas ubicadas en la parte oriental. La
principal unidad hidrográfica del sector es el río Burgay, el cual presenta quebradas como
afluentes. El predio está en las estribaciones de la terraza baja.
El estudio geotécnico contempló el desarrollo de reconocimientos o sondeos con la finalidad de
evaluar las condiciones de suelo respecto a las edificaciones a ser emplazadas. La investigación
efectuada para el estudio de las edificaciones se fundamentó en la Norma Ecuatoriana de la
Construcción NEC – 11, capítulo 9: Geotecnia y cimentaciones., apartado 9.3 Caracterización
Geotécnica del subsuelo.
A efectos del análisis geotécnico y en cumplimiento de la norma, en el terreno se deberían
realizar 3 sondeos por unidad de categoría baja (de 2 o 3 plantas) de 6 m. El número de
perforaciones se redujo considerando criterios técnicos establecidos en función a la ubicación
de los mismos siempre y cuando se ubiquen entre dos unidades, reemplazo de perforaciones
profundas por calicatas o trincheras en un 50%, debiendo las demás ajustarse a profundidades
del orden de 2,50 veces el ancho de la zapata, 4 diámetros por debajo de la punta del pilote
más largo, etc. En total se efectuaron 53 puntos de investigación de los cuales 23 fueron sondeos
y 24DCP (Ensayo de Penetración Dinámica Continua) y 6 calicatas. La profundidad total de
monitoreos corresponde a 365m.
En campo, las perforaciones se realizaron tomando en consideración las siguientes
recomendaciones:
Los sondeos se ejecutaron hasta detectar arenas y gravas perforándose mediante
percusión con ensayo SPT continuo a partir de ahí se perforó mediante rotación.
En todos los sondeos se dejaron tuberías PVC abiertos para el control de la posición
del NF, haciéndose el seguimiento de la evaluación de dicho nivel, para lo cual se
taparon por razones de protección.
Los ensayos de penetración dinámica continua (DCP) fueron del tipo Borros o DPSH
con equipaje de golpeo automático.
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Figura 6-43: Localización de sondeos y calicatas realizadas en el predio de la UNAE
Elaboración: Equipo Consultor
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PROPUESTA ARQUITECTONICA
Los principales requerimientos de la campaña realizada son:
Los sondeos se ejecutarán hasta la profundidad indicada. Se perforará mediante percusión
(con un ensayo SPT continuo) hasta donde sea posible (presencia de rechazo) y a
continuación a rotación.
Deberán dejarse en todos los sondeos, una tubería de PVC abierto para el control de la
posición del NF. Se realizará un seguimiento de la evolución de dicho nivel, para ello sería
conveniente que estuviesen protegidos (con tapa).
Los ensayos de penetración dinámica continua (DCP) serán del tipo Borros o DPSH, con
equipo de golpeo automático preferiblemente. Se llevarán hasta rechazo (entendiendo
como tal, en el caso de los ensayos indicados, cuando en 3 tandas sucesivas de 20 cm se
obtiene un número de golpes superior a 75 o bien obtener más de 100 golpes en 20 cm).
Las unidades geotécnicas diferenciadas en la parcela son, conforme al estudio geológico
general:
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Unidad 1: arcillas de alta plasticidad, con espesores considerables en la zona norte de la
margen derecha del ría Burgay, moderados en la zona sur de la misma margen y reducidos
en la margen izquierda del citado río
Unidad 2: arena limosa y arena con grava. Se localiza en toda la parcela, bajo la unidad
anterior. En general los espesores son reducidos, aunque en alguna investigación geofísica
se han detectado espesores importantes.
Unidad 3: fragmentos de gravas de basaltos y andesitas en matriz areno arcillosa. En general
se localizan en toda la parcela bajo la unidad anteriormente citada. Los espesores son
variables, del orden de uno o dos metros, con presencia de mayores espesores en zonas de
meandros abandonados.
Unidad 4: lutitas o argilitas (arcillolitas) meteorizadas de la formación Biblián. Se localizan en
algunos de los perfiles sísmicos realizados y puesto de manifiesto por la presencia de
velocidades de las ondas P bajas comparadas con la formación no alterada. En general se
detectan en las zonas superficiales de los afloramientos del área oriental de la parcela.
Unidad 5: lutitas y argilitas sanas y unidades de la Formación Yunguilla, con velocidades de
las ondas P superiores a 2300 m/s.
Las principales características de dichas unidades obtenidas a partir de ensayos de campo
o de laboratorio (del estudio previo realizado por Geoestudios) se resumen en la tabla
siguiente:
Unidad SPT HN
(%) LL(%) IP(%)
%
Grava
%
Arena
%
Finos USCS AASHTO
Vp
(m/s)
Vs
(m/s)
1 13+8 31 64+12 40+10 1 19 80 CH A-7-6 400
1400
200
320
2 26+33 21 17+20 8+11 8 55 35 CL/SM A-7-6/A-
6 -
1200-
1600
3 76+24 13 NP NP 55 35 2 GW-
GM GW-GM
1400-
1800
200-
460
4 - - - - - - - - - 1600-
2100
400-
550
5 - - - - - - - - - 2200-
3000
550-
800
Tabla 6-60: Propiedades de las unidades geotécnicas identificadas – media de los valores obtenidos en campo o
en laboratorio
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PROPUESTA ARQUITECTONICA
Elaboración: Equipo Consultor
- SPT: golpeo del ensayo SPT
- HN (%): humedad natural
- LL e IP: valores del límite líquido y del índice de plasticidad (LL-LP; LP: límite plástico)
- Granulometría: % de grava, arena y finos.
- Clasificaciones: unificada de Casagrande y de la AASHTO.
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
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- Vp y Vs: velocidades de las ondas de presión (P) y de corte (S).
Las recomendaciones geotécnicas para la cimentación de los diferentes unidades proyectadas
de la urbanización, destacando:
Las tres pasarelas sobre el río Burgay, norte y sur para vehículos y peatonales y la central,
peatonal. Las recomendaciones de cimentación son:
Debido a la presencia de suelos de baja compacidad en superficie se estima necesaria
realizar la cimentación mediante pilotes, definiéndose los parámetros necesarios para
su completa definición
Los pilotes se deberán empotrar un mínimo de 6D (D: diámetro del pilote) en el estrato
de gravas de basaltos y andesitas. En el caso de ser de menor espesor dicho estrato se
deberá empotrar un mínimo de 6 D en el sustrato de lutitas o arcillolita (formación
Biblián)
En el estrato de gravas anteriormente citado será necesario el uso de entubación
recuperable para la ejecución de los pilotes.
En la ubicación de la zona del punto limpio (en el acceso norte de la parcela), se recomienda,
para una correcta transmisión de las cargas y homogeneización de asientos, la sustitución del
primer metro y medio del terreno natural por medio metro de (inmediatamente bajo losa) de un
material granular (zahorra artificial: gravas arenosas bien compactadas) y bajo la misma un
metro de un suelo “adecuado” (arenas algo, poco arcillosas, con un índice CBR superior a 10)
Cuarto de bombas y depósito de agua de riego previsto para el sistema de riego, además de un
pozo de captación de agua que se indica más adelante. El depósito de 150 m3 de capacidad
y el cuarto de bombas serán estructuras enterradas, a una profundidad del orden de 2 a 3 m
respecto a la superficie del terreno. El principal problema que presentan es el de la posible
flotabilidad, teniendo en cuenta que la profundidad del nivel freático está a 1 o 2 m
Similar problema presenta el pozo de bombas aguas servidas en la margen derecha del río, en
donde se puede considerar que el tirante de agua es de unos dos metros.
Respecto a las recomendaciones geotécnicas para la cimentación de los diferentes edificios se
indica, para esta fase de su diseño, la tipología de cimentación, esto es, superficial o profunda,
teniendo en cuenta la diferencia de cota entre el nivel de solera en planta de calle o en sótano
y el nivel considerado como competente, siendo el resumen de las mismas, por edificios:
En los edificios de aulas y de servicios de las aulas, la cota de solera de la planta baja es la 2363
m y la cimentación se recomienda a partir de la cota 2359, unos 4 m bajo la cota de solera, por
lo que se podría realizar mediante cimentación superficial. En la zona sur de dichos edificios, la
profundidad de cimentación estaría a unos 8 m bajo cota de solera, lo que recomienda el uso
de cimentación profunda mediante pilotes.
En los edificios administrativos la profundidad de cimentación respecto a la cota de solera del
edificio es de 10 a 12 m, lo que recomienda la tipología de cimentación profunda (pilotes).
En los edificios de residencia de estudiantes la profundidad de cimentación recomendada es a
partir de 7 m bajo la cota de solera, lo que implica la tipología de cimentación profunda
(pilotes).
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En los edificios de residencia de estudiantes, residencia de profesores y polideportivo) la
profundidad de cimentación respecto a la cota de solera es variable de o a 4 m, por lo que se
puede realizar una cimentación superficial.
Por último, en la biblioteca (edificio 8), la profundidad de cimentación es variable, 5 a 7 m bajo
la cota de solera, lo que podría implicar una tipología de cimentación profunda (pilotes).
Las recomendaciones de este componente respecto a los taludes son:
En viales, teniendo en cuenta las recomendaciones de la Norma de Diseño Geométrico
de Carreteras-2003 (Ecuador), en su capítulo VIII, apartado c, al tratase de un terreno
llano y con un TPDA (tráfico promedio diario anual) inferior a 1000, se adoptarían tanto
para terraplén como para desmonte un talud 2 (H): 1(V).
Para excavaciones provisionales:
En la margen derecha, donde la mayor parte de las excavaciones se van a realizar en
las acillas de alta plasticidad, podría adoptarse el talud 3(H): 2 (V), teniendo en cuenta
la presencia de agua
En la margen izquierda, en donde la mayor parte son arenas, sería conveniente adoptar
un talud más tendido, del orden de 2(H): 1(V)
En la zona situada al este de la parcela, en donde se ha proyectado ubicar las canchas
de deporte, al otro lado de la vía del ferrocarril, no se considera recomendable realizar
excavaciones en el talud de la ladera natural, pues se podrían provocar deslizamientos.
Los principales viales de la urbanización están en la margen derecha del río y en todos los
casos, el fondo de la excavación resultante serán las arcillas de alta plasticidad, no aptas
para el apoyo directo de las capas de firme, por lo que se estima necesario realizar un
saneo o bien de 1,0 m de material “adecuado” (arenas con escaso contenido en finos) o
0,60 m de material granular (suelo considerado como seleccionado). Con esta mejora del
terreno, la calidad de la explanada para el apoyo de las capas de firme será de tipo E1.
9.3.6 ESTUDIOS HIDROLÓGICOS E HIDRÁULICOS.
Para el desarrollo de estos estudios se procedieron a desarrollar aspectos relacionados con la
caracterización de las lluvias intensas partiendo de datos procesados por un modelo hidrológico
mediante el cual se obtuvieron curvas de intensidad – duración – frecuencia de las estaciones
meteorológicas Cañar (M031), El Labrado (M141), Cuenca – Ricaurte (M426), Gualaceo (M139) y
Paute (M138). Se generó un hietograma el cual posteriormente so sometió a un modelo
hidrometeorológico para la determinación de la creciente de TR 100 años. A continuación se
presenta el hidrograma para el período de retorno de cálculo de 100 años, en donde el tiempo
corresponde a las abscisas y el caudal instantánea en ordenadas en m3/s, siendo la punta 181
m3/s.
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Figura 6-44: Hidrograma resultante del modelo HEC – HMS para TR 100
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PROPUESTA ARQUITECTONICA
Elaboración: Equipo Consultor
En cuanto a la caracterización hidráulica del río Burgay, se empleó el modelo hidráulico HEC –
RAS, que efectuó una simulación de flujo unidimensional en un régimen gradualmente variado.
La construcción del modelo usó variables que parten de la definición geométrica, rugosidad,
condiciones de contorno dando lugar a resultados como nivel de agua, nivel crítico, nivel
energía, pendiente energía y velocidad. Todos los datos proporcionados son indispensables para
tomar en cuenta las cotas establecidas en este apartado en el diseño de puentes y pasarelas.
Tabla 6-61: Cota recomendada para la construcción de puentes
Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PROPUESTA ARQUITECTONICA
Elaboración: Equipo Consultor
En modelos bidimensionales generados, se ha determinado que dada la topografía tan llana, el
flujo presenta una componente transversal significativa estableciéndose áreas de inundación.
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Figura 6-45: Mapa de riesgo de inundación (TR 100 AÑOS) Fuente: ISDEFE – TYPSA. INGENIEROS, CONSULTORES Y ARQUITECTOS. PROPUESTA ARQUITECTONICA
Elaboración: Equipo Consultor
La recomendación que surge del análisis de este estudio es que no se ubicarán edificaciones en
la zona de riesgo grave. El edificio más sensible a la inundación resulta ser la biblioteca, siendo
la cota máxima de inundación la 2.357.60; por lo que se recomienda elevar el nivel de la misma
por encima de los 2.358 m.s.n.m. En la figura anterior, también puede verse el flujo que discurre
en la recta oriental de la pista de atletismo, lo que implica también el aumento de cota con la
finalidad de contar con un obstáculo al flujo de desbordamiento; se recomiendo, por lo tanto,
no restringir el flujo del agua en el entorno de la biblioteca, manteniendo puntos bajos a ambos
lados de la misma, preferiblemente al nivel del terreno, para que la inundación pueda drenarse
por sí sola.
Ante la problemática planteada respecto a la degradación del cauce en el tramo del río
Burgay donde se desarrolla la actuación, se procedió al diseño y cálculo de infraestructuras de
protección frente a la erosión. Así, se pretende detener la degradación e impedir la progresión
del meandro hacia la urbanización de la UNAE.
Así pues, se ha decidido acometer la defensa de los taludes del cauce a través de la disposición
de una escollera de protección. Esta escollera se ha dimensionado de forma que sea estable,
permaneciendo en su posición ante el arrastre de la corriente. A modo de resumen, la siguiente
tabla muestra los principales parámetros de diseño definidos para esta estructura:
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Descripción Valor
Taludes 2H : 1V
Tamaño medio de las piezas de escollera
(D50) 0,60 m
Densidad del material 2,50 t/m³
Longitud en planta de la protección en
margen derecha 540 m
Longitud en planta de la protección en
margen izquierda 200 m
Altura de la capa de escollera El tirante hidráulico más 0,50 m
Profundidad de la cimentación 2,50 m
Espesor de la capa de escollera 1,00 m
Tabla 9-1 Resumen de características de la protección del cauce
Así pues, se dispondrá una capa de escollera a lo largo de las longitudes indicadas, teniendo en
cuenta la siguiente sección tipo:
Figura 9-1 Sección tipo de la protección con escollera
En planta, la distribución de la protección del cauce con escollera se puede observar en la
siguiente imagen:
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Figura 9-2 Distribución en planta de las protecciones con escollera
9.3.7 DISEÑOS HIDROSANITARIOS
9.3.7.1 AGUAS RESIDUALES
La selección del sistema de aguas servidas y de su diseño obedece a un análisis técnico-
económico, en el que se han considerado las características del terreno y de la urbanización, la
ubicación de infraestructuras de bombeo y tratamiento de las aguas y su influencia con la
zonificación de usos dentro del recinto universitario, la afección a un curso natural (río Burgay),
así como la existencia de futuros proyectos de redes, como es el caso del colector que discurre
por la margen derecha. Todos los factores anteriormente comentados han sido determinantes
para el diseño conceptual de la red.
Los criterios seguidos para el diseño de la red de alcantarillado se basan en el Código
Ecuatoriano de la Construcción C.E.C. “Normas para estudio y diseño de sistemas de agua
potable y disposición de aguas residuales para poblaciones mayores a 1.000 habitantes” (CPE
INEN 005-9-1 (1992)).
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La red de colectores a diseñar se sectoriza en dos zonas bien diferenciadas, localizadas en cada
una de las márgenes del río. La EDAR, en la zona sur de la margen derecha, ha sido ubicada en
dicha localización fundamentalmente debido a:
Estar ubicada en la margen contraria a la zona donde se sitúan los edificios residenciales del
campus universitario.
La zona donde se ubica la EDAR es la zona más baja de la margen derecha, lo que
posibilita que la red discurra en gravedad en dicha margen, evitando bombeos intermedios.
Los usos programados en la zona sur de la margen derecha aseguran una distancia
adecuada entre los edificios administrativo 1 y aulario A y la EDAR al existir una zona
importante de aparcamiento entre ellos.
Figura 9-3 Zonas de sectorización de la futura red de aguas servidas
En el sector de la margen derecha (representado en color marrón claro), la red de colectores
seguirá el trazado de las calles y viarios previstos, de tal forma que se conducirá todo el caudal
por gravedad hacia la zona sur del sector donde se ubica la EDAR.
El sector de la margen izquierda recogerá por un lado el caudal generado en los usos cercanos
a la ladera (zona residencial y de los vestuarios de las zonas deportivas) y por otro lado, el
caudal generado en la biblioteca. Ambas ramales se unirán y se conducirán hacia la estación
de bombeo.
De la estación de bombeo partirá una tubería de impulsión que trasladará la totalidad de las
aguas servidas generadas en la margen izquierda hacia la red diseñada en la margen derecha.
DEPURADORAEQUIPO DE BOMBEO
SECTOR MARGEN IZQUIERDA
SECTOR MARGEN DERECHA
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Dicha tubería de impulsión se prevé que pase bajo el tablero del puente situado en el sur del
sector.
Las redes de ambos sectores una vez unidas en la margen derecha se conducen en gravedad
hasta la ubicación de la EDAR.
Figura 9-4 Esquema conceptual de diseño de la futura red de aguas servidas
El modelo hidráulico empleado para la modelización de la red de aguas servidas es el
INFOWORKS CS. Se trata de un modelo hidráulico que permite estudiar el flujo variable en lámina
libre y en presión, con condiciones de contorno variables en el tiempo. El modelo permite la
resolución de las ecuaciones de Saint-Venant.
En la siguiente figura se muestra la red que recoge las aguas servidas generadas en los edificios
que componen la Universidad Nacional de Educación.
DEPURADORAEQUIPO DE BOMBEO
COLECTOR EN CONSTRUCCIÓN
SECTOR MARGEN IZQUIERDA
SECTOR MARGEN DERECHA
COLECTOR PRINCIPAL
COLECTOR PRINCIPAL
TUBERÍA DE IMPULSIÓN
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Figura 9-5 Red de aguas servidas
A continuación se describen los ejes principales definidos
Eje S1
Este eje recoge las aguas servidas del polideportivo y de los edificios Aularios A, B, C, D y E.
El eje se desarrolla siguiendo el vial situado junto al cauce fluvial y se desarrolla hasta la entrada a
la EDAR.
En la siguiente figura se muestra el eje S1 y ramales que vierten a dicho eje. En este caso solo existe
un ramal denominado S1-1. Este ramal recoge una parte de las aguas servidas generadas en el
polideportivo.
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Figura 9-6 Eje S1 y ramales
Eje S2
El eje S2 recoge las aguas servidas de los edificios administrativos 1 y 2. Este eje se une al S1 en la
entrada del recinto de la EDAR.
El eje S2 tiene un ramal denominado S2-1 que recoge las aguas servidas generadas en el edificio
administrativo 1.
Figura 9-7 Eje S2 y ramales
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Eje S3
Este eje, de escasa longitud, se desarrolla desde la unión de los ejes S1 y S2 hasta el punto de
entrega de caudal en la estación de depuración de aguas residuales.
Figura 9-8 Eje S3 de la red de aguas servidas
Eje S4
Este eje se recoge los caudales de aguas servidas generados en los edificios residenciales de
estudiantes EE01, EE02, EE03, EE04, EE05, EE06, EE07, EE08 y EE09. También recoge parte del caudal
generado en el edificio residencia de profesores ED06 y la totalidad del caudal generado por los
edificios residenciales de profesores ED07 y ED08.
También recoge el caudal proveniente de la biblioteca y de los vestuarios de las zonas deportivas.
El eje discurre desde la localización del edificio residencial EE04 pasando por el EE06 y EE08 para
seguir su trazado siguiendo el vial que separa las zonas residenciales de las deportivas en
dirección norte-sur hasta la altura donde se sitúa la estación de bombeo.
En el caso de la red de aguas servidas las condiciones de contorno impuestas han sido:
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CONDICIONES DE CONTORNO
ZONA NODO DEL MODELO/EJE CONDICION IMPUESTA
Entrada a la Estación de
Bombeo de Aguas Residuales
Nodo B1 perteneciente al eje
S6 Desagüe libre
Entrada a la Estación de
Depuración de Aguas
Residuales
PS-34 perteneciente al eje S3 Desagüe libre
Tabla 9-2 Condiciones de contorno para la red de aguas servidas
La entrada a la estación de bombeo se realiza directamente a un depósito de
almacenamiento, con lo cual no es previsible que exista un porcentaje de llenado que ocluya
parte de la capacidad del colector de entrada.
En el caso del eje S3, éste entra directamente a la planta de tratamiento de de aguas residuales,
y al igual que en el caso anterior, la propia disposición de la entrada a la infraestructura
garantiza el vertido libre de las aguas conducidas por el colector.
A continuación, se resumen en la siguiente tabla las características principales de la red de
aguas servidas:
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA RED DE AGUAS SERVIDAS
VARIABLE VALORES
Número de Pozos de la Red de Aguas Servidas 98 uds
Longitud (m) total de la Red de Aguas Servidas 2255.57 m
Longitud de tubería de impulsión desde la Estación de Bombeo
hasta la Estación de Depuración de Aguas Residuales 225 m
Número de Pozos Prefabricados 18
Número de Pozos realizados in situ 58
Número de Pozos realizados in situ con resalto 22
Profundidad (m) media de pozos prefabricados 2.26 m
Profundidad (m) media de pozos realizados in situ 4.26 m
Profundidad (m) media de pozos realizados in situ y con Resalto 3.81 m
Valor medio de la altura de Resalto (m) 1.41 m
Longitud de Tubos de ϕ=200 mm 1023.56 m
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PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA RED DE AGUAS SERVIDAS
VARIABLE VALORES
Longitud (m) de Tubos de ϕ=300 mm 1065.21 m
Longitud (m) de Tubos de ϕ=400 mm 39.67 m
Longitud (m) de Tubos de ϕ=500 mm 127.13 m
Tabla 9-3 Principales variables de la red de aguas servidas en el campus universitario
En cuanto a velocidades en la red de aguas servidas se puede comprobar cómo la velocidad
es mayor a 0.45 m/s en la totalidad de la red, ya que en la siguiente figura no existe ningún
tramo en color rojo, situación que indicaría que la velocidad del flujo estaría comprendida entre
0 y 0,45 m/s. En cuanto a velocidades máximas se observa que son inferiores a 4 m/s,
cumpliendo así con la normativa vigente.
Los ramales que aparecen en color verde indican velocidades comprendidas entre 0.45 y 0.6
m/s, que se corresponden en general con algún inicio de ramal, donde el caudal es bajo.
El resto, y por tanto prácticamente la totalidad de la red, tiene velocidades comprendidas entre
0.6 y 1.8 m/s (ramales en color azul), situación que indica una buen funcionamiento de la red de
aguas servidas.
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Figura 9-9 Velocidades en la red de aguas servidas
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Figura 9-10 Eje S4 y ramales
Eje S5
Este eje se recoge los caudales de aguas servidas generados en los edificios residenciales de
docentes ED01, ED02, ED03, ED04, ED05 y parte del caudal generado por el edificio de
residencial de docentes ED06.
El eje discurre siguiendo el vial que separa las zonas residenciales de las deportivas en dirección
sur-norte hasta la altura donde se sitúa la estación de bombeo, punto donde se une al eje S4.
Figura 9-11 Eje S5 y ramales
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Eje S6
Este eje, de escasa longitud, se desarrolla desde la unión de los ejes S4 y S5 hasta el punto de
entrega de caudal en la estación de bombeo. En la siguiente figura se muestra la ubicación del
mismo.
Figura 9-12 Eje S6 de la red de aguas servidas
Los caudales de diseño han sido proporcionados por los estudios específicos de cada edificio
proyectado en el sector.
Debido a que la nueva depuradora de aguas servidas se encontrará en la margen opuesta del
río a la que se encuentra la zona residencial, la biblioteca y algunas instalaciones deportivas, ha
sido necesario incluir un bombeo en el punto bajo de la red de esta margen izquierda. Dicho
bombeo se ha incluido en una zona cercana a la pasarela sur del campus, para cruzar el río
Burgay colgada bajo la pasarela sur de la Universidad hasta el pozo de entrega PS-17 de la red
de saneamiento de la margen derecha.
Los elementos básicos en los que se podría descomponer el bombeo de aguas servidas son los
siguientes:
1) Arqueta de entrada al bombeo y aliviadero de seguridad.
2) Canal de desbaste para la eliminación de los sólidos que por su tamaño puedan dañar
las bombas.
3) Pozo de bombeo con 2+1 bombas sumergibles
4) Línea de impulsión desde el pozo de bombas hasta el pozo PS-17 de de la red de
saneamiento de margen derecha
El caudal de alivio se ha establecido en 0.105m3/s que equivale al máximo caudal que es capaz
de bombear las tres bombas operando de forma simultánea en paralelo. Dicho caudal de alivio
es mayor que el caudal suma de caudales punta de toda la margen izquierda de 0.10268m3/s
con una simultaneidad del 100%.
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B1
PS-98PS-97PS-96
PS-95PS-94 PS-92
PS-91
PS-90PS-89
PS-88PS-86
PS-83
PS-82
PS-79
PS-78
PS-75
PS-74PS-73PS-72
PS-70
PS-69
PS-68
PS-67
PS-66PS-65
PS-62
PS-60
PS-59
PS-58
PS-57
PS-56
PS-55PS-54
PS-52
PS-51
PS-50
PS-49
PS-48
PS-47
PS-46
PS-45
PS-44
PS-43
PS-42PS-40
PS-38PS-37
PS-36PS-35
PS-34
PS-33
PS-32
PS-31PS-30
PS-29
PS-28PS-27
PS-26
PS-25
PS-24
PS-23
PS-21
PS-20
PS-19
PS-18
PS-17
PS-16
PS-15
PS-14
PS-13
PS-12
PS-11
PS-10
PS-09
PS-08
PS-07
PS-06
PS-05
PS-04
PS-03
PS-02
PS-01
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A la entrada del edificio del bombeo desde la arqueta de entrada y aliviadero, se ha incluido un
canal de desbaste de 0.80 m de ancho y de aproximadamente 7.00 m de longitud total. A los
5.00 m de la entrada al canal se coloca una rejilla con barras de 6mm de espesor, y 40mm de
separación. Los materiales acumulados en la rejilla se limpiarán a través de un equipo de
limpieza automático que los recogerá y los depositará en un contenedor de 1 m3 de capacidad.
Se ha incluido una línea de ventilación forzada que renueve el aire del interior del edificio del
bombeo formada por dos ventiladores murales axiales de 1000 m3/h cada uno. Además un
polipasto de 1.60 toneladas dará servicio para el mantenimiento del bombeo.
El bombeo se ha diseñado con una disposición de las bombas de 2+1 para un caudal de diseño
de 0.070m3/s que equivale a una simultaneidad del 70% de la suma de caudales punta totales.
Dos bombas de servicio de caudal unitario 0.035 m3/s y 10 m.c.a. se pondrán en funcionamiento
según el caudal entrante y los interruptores de nivel (boyas) instalados en el pozo de bombeo. En
caso de superarse el caudal equivalente a dos bombas de 0.070 m3/s, arrancará la tercera
bomba que se encuentra en reposo (standby). De esta forma se dispondría de un caudal de
impulsión de 0.105 m3/s.
El volumen útil del bombeo es el necesario para el correcto funcionamiento de las bombas y
minimizar el tiempo que el agua queda retenida en el pozo.
Las tuberías de salida de las bombas serán en uPVC DN160 PN6. Cada una de las líneas
dispondrá de una válvula de ventosa, una válvula de retención, un carrete de desmontaje y una
válvula de seccionamiento. Las líneas se conectarán en una tubería de uPVC DN225 PN6 que se
dirigirá a la pasarela sur del campus de la Universidad.
La tubería de impulsión DN225 cambiará de material a polietileno PE100 PN6 también DN225,
para facilitar formar el trazado curvo de la pasarela bajo la que irá suspendida mediante
abrazaderas.
Una vez alcanzada la otra margen del río, la tubería entregará el caudal de la margen izquierda
en el pozo PS-17 de la red de aguas servidas. Desde este pozo la red finaliza en la depuradora.
Para el tratamiento de los efluentes generados por las actividades en la UNAE, se prevé la
construcción de colectores que se ubicarán al margen del río Burgay, en complemento a la
planta de tratamiento por el Municipio de la ciudad de Azogues; con esto las aguas residuales
generadas en los predios de la institución serán descargadas al sistema de colectores y de ahí
conducidas para su tratamiento; es por ello que los criterios de monitoreo y las evaluaciones
realizadas a los recursos a nivel de línea base no consideran la conservación del mismo sino más
bien parámetros y límites de descarga al sistema alcantarillado en proceso de implementación.
9.3.7.2 RED DE ABASTECIMIENTO E HIDRANTES
La red de abastecimiento e hidrantes es una red independiente que se abastece a través de
una acometida única en la red del operador EMAPAL. Dicha acometida rompe carga hidráulica
en un aljibe de almacenamiento. La presión en la cabecera de la red de abastecimiento se
realiza a través de una inyección directa mediante una estación de bombeo, alimentada desde
el aljibe, cuya definición constructiva se realizará en futuras etapas.
El volumen del aljibe deberá contemplar como mínima la suma de las siguientes capacidades:
volumen de regulación (610 m3), volumen de protección contraincendios (36 m3) y volumen de
emergencia (154 m3).
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El escenario de diseño de la red de abastecimiento es el correspondiente a la máxima
demanda prevista. Dicho escenario de diseño es posteriormente comprobado teniendo en
cuenta el funcionamiento de cualquiera de las bocas de incendio (hidrantes) y modificado en
caso de ser necesario. La simulación se ha realizado mediante un análisis en régimen
permanente con el software WATERGEMS v8.
La red de abastecimiento de agua potable e hidrantes tiene una extensión aproximada de
3.090 metros. El diámetro máximo empleado es DN250 y el mínimo es DN63. La longitud para
cada uno de los diámetros propuestos se muestra en la siguiente tabla:
DN (mm) Longitud (m)
63 1.045,94
75 373,63
90 307,33
110 665,29
125 117,73
140 139,26
160 139,26
200 412,39
250 2,55
TOTAL 3.091,35
Tabla 9-4 Longitud de tubería en función del diámetro nominal
Se propone que las redes principales discurran por el exterior de los caminos peatonales en la
zona de las residencias y biblioteca. En la zona universitaria se ha planteado paralela junto a la
red de riego y red PCI bajo el camino peatonal en una misma zanja.
Para sectorizar la red se propone la instalación de 34 válvulas de seccionamiento que permitan
aislar cualquier tramo de la red para efectos de reparaciones y/o ampliaciones. Como criterio
general se ha considerado la instalación de válvulas de seccionamiento en cada derivación en
T (excepto en las derivaciones a acometida) y en aquellas ubicaciones que permita el
aislamiento de dos acometidas a edificios. También se propone la instalación de 4 ventosas para
permitir el desalojo de bolsas de aire así como la entrada de aire durante los vaciados de la red
que se realizarán a través de las 13 bocas de fuego propuestas. Se proponen tuberías de PVC
con uniones con campanas no soldadas con anillo elastomérico.
La línea piezométrica se ha situado en la cota 2,404 msnm a la salida de la EB para tratar de
garantizar un correcto abastecimiento y no superar en ningún punto la presión máxima
establecida por normativa.
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Figura 9-13 Red principal de abastecimiento
El escenario de diseño de la red de distribución es el correspondiente a la máxima demanda
horaria prevista teniendo en cuenta el funcionamiento de cualquiera de las bocas de incendio
proyectadas. La máxima demanda horaria se ha estimado aplicando el coeficiente de
simultaneidad de edificios similares establecido en la normativa NEC11 al valor de los caudales
máximos probables (empleados para el diseño de las instalaciones interiores de las edificaciones
y también calculados según lo establecido en dicha normativa). El caudal contraincendios se
ha determinado a partir de la normativa Ecuatoriana para redes de distribución (CPE INEN 005-9-
1 1992).
Los caudales máximos horarios de cada edificio establecidos, así como los caudales máximos
probables individuales de cada edificio y los coeficientes de simultaneidad empleados, se
muestran en la siguiente tabla:
Edificio Caudal máximo
probable (l/s) Kss
Caudal máximo horario
(l/s)
A 5.52 0.70 3,86
D 4.69 0.55 2,58
B 4.62 0.55 2,58
C 4.84 0.70 3,39
E 4,62 0,55 2,54
Aux-Ad 1 2,47 1,00 2,47
Aux-Ad 2 2,71 1,00 2,71
Vivienda est. 1 5,29 0,28 1,48
Vivienda est. 2 4,86 0,28 1,36
Vivienda est. 3 5,36 0,28 1,50
Vivienda est. 4 5,36 0,28 1,50
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Edificio Caudal máximo
probable (l/s) Kss
Caudal máximo horario
(l/s)
Vivienda est. 5 4,79 0,28 1,34
Vivienda est. 8 4,79 0,28 1,34
Vivienda est. 6 5,36 0,28 1,50
Vivienda est. 7 5,36 0,28 1,50
Vivienda est. 9 5,36 0,28 1,50
Vivienda Docentes 1 4,03 0,30 1,21
Vivienda Docentes 2 4,04 0,30 1,13
Vivienda Docentes 3 4,43 0,30 1,24
Vivienda Docentes 4 3,65 0,30 1,02
Vivienda Docentes 5 4,86 0,30 1,36
Vivienda Docentes 6 4,43 0,30 1,24
Vivienda Docentes 7 5,62 0,30 1,57
Vivienda Docentes 8 4,04 0,30 1,13
Biblioteca 4,63 1,00 4,63
Zonas Deportivas 5,38 0,70 3,77
Polideportivo Norte 4,73 0,70 3,31
Polideportivo Sur 5,41 0,70 3,78
TOTAL 58,56
Tabla 9-5 Caudal máximo horario para cada acometida
De acuerdo a lo previsto en la normativa CPE INEN 005-9-1, se proyectarán bocas de incendio
con capacidad de 5 l/s.
9.3.7.3 PRESIONES DE DISEÑO
Se consideran como presiones máximas y mínimas permitidas las establecidas por la normativa
Ecuatoriana (CPE INEN 005-9-1 1992), esto es:
Presión dinámica máxima 50 mca.
Presión dinámica mínima 10 mca.
En las bocas de fuego se propone una presión mínima residual de 10 mca. En los nodos de
consumo (acometidas a edificios) se propone como presión mínima a garantizar la calculada
con la siguiente expresión:
Donde Pmínima es la presión mínima calculada (mca), Zmax se refiere a la cota de la planta más
elevada a servir en el edificio (msnm), Zacometida se refiera a la cota de la acometida (msnm) y
Dist se refiere a la distancia de la acometida (distancia entre punto de acometida y el edificio).
Se considera una altura de 3metros por planta.
La acometida con menor resguardo es la del edificio de docentes 1 con un valor de 5,4 mca;
este valor de resguardo relativamente elevado (aproximadamente un 20% sobre la presión
mínima requerida en el nodo) se explica por la necesidad de tener una red ligeramente
sobredimensionada capaz de dar cabida al caudal contraincendio. Cabe mencionar que en
todos los puntos de la red se respetan los márgenes de presión (10-50 mca) establecidos en la
normativa Ecuatoriana.
Las pérdidas de carga unitarias en las tuberías presentan valores comprendidos entre 0,001 y
0,065 mca/m (situándose el promedio entorno a 0,014 mca/m), Dichos valores de pérdidas de
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carga se consideran adecuados en primer lugar porque se producen en un escenario de
máxima demanda horaria (normalmente la red presentará caudales inferiores) y en segundo
lugar porque se satisfacen las presiones mínimas en los nodos de consumo.
Las velocidades calculadas en los conductos de la red se presentan en la siguiente figura (en
azul tramos con velocidades comprendidas entre 0,3 y 2 m/s y en verde tramos con velocidad
inferior a 0,3 m/s),
Se justifica la presencia de tramos con velocidad inferior a 0,3 m/s ya que estas velocidades se
producen en tramos donde no es recomendable disminuir diámetro por diversas razones: son
tramo con el diámetro mínimo considerado (DN63) y/o son tuberías que deben estar algo
sobredimensionadas para poder dar cabida al caudal contraincendios.
A continuación se presentan los resultados de la red de distribución para el escenario de diseño;
en el cual se contempla el transporte del caudal máximo horario más el caudal contraincendios.
Se ha propuesto la instalación de un total de 13 hidrantes, En el siguiente cuadro se muestra el
resumen de las condiciones de funcionamiento para cada uno de los hidrantes analizados
(caudal y presión) así como la velocidad máxima y el menor resguardo de presión en las
acometidas a edificios que se producen en la red para cada simulación.
Hidrante en
funcionamiento Caudal (l/s)
Presión residual
(mca)
Velocidad
máxima en red
(m/s)
Edificio con
menor
resguardo
Resguardo
(mca)
H1 5,0 42,8 2,02 VD1 5,1
H2 5,0 49,2 1,74 VD1 5,3
H3 5,0 40,8 1,98 VD1 5,4
H4 5,0 44,1 1,91 VD1 5,1
H5 5,0 41,7 1,90 VD1 5,0
H6 5,0 38,1 1,89 VD1 4,9
H7 5,0 36,6 1,89 VD1 4,9
H8 5,0 44,8 1,74 VD1 4,1
H9 5,0 37,5 1,86 VD1 4,3
H10 5,0 31,0 1,88 VE2 y VD7 2,0
H11 5,0 32,8 1,78 VD7 0,6
H12 5,0 35,2 1,76 VD1 0,3
H13 5,0 44,3 1,74 VD1 4,3
Tabla 9-6 Resultados simulación hidrantes
Como se puede ver en los resultados mostrados en la tabla, todos los hidrantes presentan una
presión residual muy por encima de los 10 mca estipulados como mínimos para un caudal de 5
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l/s. Este hecho indica que las bocas de fuego son capaces de suministrar caudales mayores a los
5 l/s para una presión residual de 10 mca.
El volumen de almacenamiento de la red de abastecimiento-contra-incendios será la suma de
los siguientes términos:
Volumen de regulación. Calculado a partir de un análisis de regulación diario. Se ha
supuesto una aducción al sistema igual al caudal medio y constante durante las 24 horas
del día, El consumo del sistema se ha considerado repartido con un comportamiento
triangular (con un valor máximo igual al caudal punta de diseño y centrado a las 12 horas)
(610 m3)
Volumen de protección contra-incendios. Se calcula en base al caudal de diseño
contraincendios (5 l/s) para un tiempo de dos horas (36 m3)
Volumen de emergencia. Se estima como 1/4 parte del volumen de regulación (154 m3)
La red debe disponer de un volumen mínimo de almacenamiento de unos 800 m3
La acometida a la red del operador EMAPAL consistirá en una conducción de PVC que será la
encargada de abastecer de agua al aljibe de cabecera de la red de distribución de la UNAE.
La acometida, que tiene una longitud aproximada de 244 metros, se ha dimensionada para un
caudal de 10.45 l/s y una velocidad promedio no superior a 1,5 m/s. Con estos condicionantes la
conducción propuesta para la acometida es un tubería de PVC DN110 PN6.3.
9.3.7.4 RED DE RIEGO
Las plantaciones y las zonas verdes de la Universidad de la Educación UNAE en Azogues han sido
definidas en el anejo de paisajismo.
La red de riego propuesta y calculada pretende satisfacer la demanda hídrica de las
plantaciones, tanto en la zona al oeste del río (aularios y polideportivo) como en la zona al este
del río (pistas deportivas y zonas residenciales). Además la red de riego va a disponer de los
elementos necesarios para la limpieza de las pistas deportivas cercanas al campo de fútbol,
para la limpieza de la EDAR y para la limpieza de la Estación de Bombeo de Aguas Servidas.
Estación de Bombeo de riego y junto al depósito de riego. En la siguiente figura puede
observarse la situación:
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Figura 5-14 Situación del pozo de abastecimiento de la red de riego
Esta ubicación es la que se ha considerado como más adecuada teniendo en cuenta los
criterios hidrogeológicos descritos en el anejo geotécnico.
Los estudios realizados en el anejo geotécnico para la construcción de este pozo se basan en la
información disponible hasta la fecha, pero será necesaria la realización de nuevas campañas
de estudio para comprobar los criterios de diseño, adoptar la solución más adecuada y poder
definir en detalle todos los elementos y características de este pozo.
Según los estudios preliminares realizados (a confirmar con futuros estudios), las características
que deberá tener el pozo son:
Profundidad de 14 m
Diámetro de 2 m
Junto a este pozo se va a situar un depósito de 500 m3, donde el agua extraída va a ser
almacenada y posteriormente inyectada a la red a la presión requerida por una estación de
bombeo.
Respecto al funcionamiento de la bomba, el caudal promedio diario que deberá ser extraído
del pozo será de 5,79 l/s. Esta extracción se realizará durante 12 horas al día para llenar el
depósito, de tal modo que el pozo estará extrayendo 11,57 l/s durante 12 horas al día.
Para la distribución de los caudales bombeados desde el pozo hacia las zonas verdes va a
construirse una red mallada de tuberías que va a llegar hasta las distintas acometidas y bocas
de riego, y que van a conectar con la red secundaria. El esquema de la red principal de riego es
el que se presenta en la siguiente figura.
EB Aguas Servidas
Depósito y EB Riego Pozo de riego
N
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Figura 9-15 Red principal de riego
Como puede observarse, la red principal de riego va a constar de 2 grandes anillos, que quedan
subdivididos interiormente en 2 anillos más. El primer anillo es el que discurre por los viales de
ambos lados del río y por las 3 pasarelas. La pasarela central es la que subdivide este anillo en 2
sub-anillos. El segundo anillo es el que se sitúa en la zona este de la universidad, discurriendo por
el vial principal que da acceso a las instalaciones deportivas y a las zonas residenciales. Este
anillo queda dividió en 2 por la conexión intermedia del campo de futbol. Finalmente existen 2
pequeños anillos, uno que da servicio al campo de futbol y otro que da servicio a la zona
residencial norte.
Las distintas zonas verdes van a satisfacer sus necesidades hídricas mediante tuberías que van a
colgar de estos anillos.
En total existen 65 zonas verdes que deberán ser servidas. De estas zonas, 59 son de tipo césped
(estas pueden incluir árboles y arbustos), 5 zonas corresponden a plantaciones arbustivas y 1
zona corresponde al riego del césped artificial del campo de futbol. Además existen 7 zonas que
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corresponde a las bocas de riego para la limpieza de las pistas deportivas, 1 zona corresponde a
la limpieza de la EDAR y 1 zona correspondiente a la limpieza del Bombeo de Aguas Servidas.
Cada una de las zonas puede tener distintos nodos de consumo (de los que cuelga 1 anillo
secundario de riego), en función de la superficie total que requiera ser regada. Así pues, se han
calculado el número de puntos de acometida de riego de la red principal, a partir de los cuales
va a colgar 1 anillo de riego, correspondiente a la red secundaria. En total son necesarios 94
nodos de consumo para satisfacer la demanda de las 65 zonas verdes y las demandas de
limpieza de las pistas deportivas, la EDAR y el Bombeo de Aguas Servidas.
La superficie total de riego es de 121.579 m2. No se tiene en cuenta en este valor la superficie
correspondiente al césped artificial ni a las bocas de riego para limpieza de pistas, EDAR y
Bombeo de Aguas Servidas.
Siempre que ha sido posible, las conducciones de la red de distribución de riego se han ubicado
en las aceras de los viales proyectados. Las tuberías de riego se han separado de la red
alcantarillado por lo menos 3 metros horizontalmente y 30 cm verticalmente, entre sus espacios
exteriores. Las tuberías se instalarán a una profundidad mínima de 1 metro sobre la corona del
tubo. En las zonas donde vaya la tubería de abastecimiento y riego en paralelo se propone
ejecutar ambas tuberías en la misma zanja separadas por una distancia exterior horizontal igual
al mayor diámetro de ambas.
En cada una de las acometidas de la red principal de riego se propone instalar, dentro de una
arqueta, una válvula anti-retorno, un filtro y un contador de agua que contabilice el consumo
de todas las zonas verdes proyectadas en la universidad.
La red de riego se programará de forma secuencial de modo que cada sector riegue en turnos
distintos.
9.3.8 DISEÑOS ELÉCTRICOS
Como fuente de energía eléctrica para suministro de la zona a urbanizar para la UNAE, desde
un primer momento se ha trabajado con la posibilidad que podríamos disponer de una fuente
de energía eléctrica que proviniese de los sistemas de suministro de las compañías eléctricas
que operasen en la zona. De los estudios realizados y de los contactos y toma de datos en el
zona, se ha podido comprobar que en ese lugar está operando la Empresa Eléctrica Azogues y
que ésta dispone de una infraestructura formada entre otras por una red de Media Tensión
Aérea a la tensión de 22 kV, 60 Hz, en sistema de distribución trifásico. Se adjunta plano con la
infraestructura del servicio eléctrico con las características técnicas generales y con el estado
actual de infraestructura eléctrica y que es propiedad de la Empresa Eléctrica Azogues (EEA).
Esta información ha sido conseguida contactando con los servicios técnicos de la propia
empresa, habiéndonos facilitado igualmente todas sus normas y especificaciones técnicas para
tener en cuenta en el diseño técnico d las instalaciones.
Durante los trabajos previos y para el análisis básico de definición del suministro de energía
eléctrica, el equipo de diseño ha realizado una previsión de consumos y cargas previstas en la
UNAE, atendiendo al programa de usos y necesidades del desarrollo previsto, utilizando ratios de
instalaciones similares y aplicando los factures de uso y de simultaneidad especificados por las
normas. En una primera aproximación se obtuvieron como resultado de la previsión un valor
para la potencia máxima demandada aproximadamente unas 3,8 MVA. Este valor contempla
una expansión y ampliación de aproximadamente un 15 % de ampliaciones que se consideran
hasta el horizonte de los futuros 10 años, es decir hasta el 2024.
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En conversaciones personales con los técnicos de la EEA, éstos manifestaron que con los datos
resultantes iniciales indicados, sería posible alimentar el área de desarrollo de la UNAE desde la
línea de media tensión que a la tensión de 22 kV discurre por la vía PANAMERICANA, que es
frontera con el área de la UNAE. Esta solución sería válida siempre y cuando la Potencia Máxima
Demandada (PMD) no superase las 4 MVA.
Si por alguna circunstancia o cambios de criterios se llegasen a cambiar las necesidades y como
resultado se tuviese el caso de superar las 4 MVA, la solución técnica de suministro de energía
eléctrica y de acuerdo con las indicaciones que nos han sido transmitidas en conversaciones
con los servicios técnicos de la EEA, la UNAE debería contemplar para el suministro d energía
eléctrica la instalación en una zona de su recinto una Subestación Eléctrica de alta tensión que
quedaría alimentada con una línea de 66 kV, y con la instalación de equipos de transformación
a 22 kV, y equipamientos de protección y control para la red de distribución.
Consecuencia de las consideraciones indicadas y expuestas en los apartados anteriores se llega
a la conclusión de que la solución más factible para la fuente de suministro de energía eléctrica
a la UNAE, es la es utilizar un punto de la red de media tensión a 22 kV, existente en las
inmediaciones de la urbanización en la que se va a desarrollar la UNAE.
Se hace notar por el equipo de diseño, que aunque no hay aprobaciones oficiales a la solución
propuesta, ésta ha sido avalada por conversaciones entre los técnicos de diseño del proyecto y
los técnicos responsables de la EEA.
Con lo indicado y descrito en los apartados anteriores, se considera que la solución adoptada
presenta unos datos de partida suficientemente tratados, informados y consensuados por todas
las partes como para que en el futuro desarrollo del proyecto a nivel de solución constructiva se
puedan esperar aprobaciones técnicas por parte de los organismos con competencias en las
instalaciones sin mayores inconvenientes.
No obstante el equipo de diseño está tramitando la solución técnica de suministro de energía
eléctrica propuesta con todos los datos y características técnicas generales y particulares ante
la EEA. Para ello se han confeccionado los documentos necesarios y suficientes para
información completa de los servicios técnicos de supervisión y control de la EEA. Estamos
pendientes y a la espera en estos momentos d la evaluación por consiguiente de los resultados
por parte de los servicios técnicos, de control y de planificación de la EEA.
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Figura 9-16 Planta de la Red de Media Tensión aérea de la Empresa Eléctrica Azogues (EAA) y red de
alumbrado público en la zona de implantación de la UNAE.
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De acuerdo con las estimaciones de consumos en cada uno de los diferentes usos que se han
definido en la UNAE, se ha llegado al resultado de una Potencia Máxima Demandada de PMD=
3,8 MVA.
Considerando una frontera en el horizonte del año 2024, se prevé una PDM de 3,8 MVA. Los
cálculos justificativos de estas previsiones se adjuntan en la Memoria de Cálculo del proyecto, en
la que quedan suficientemente descritos los parámetros de cálculo y las hipótesis y criterios
seguidos.
Con los resultados obtenidos de la potencia máxima demandada PDM de 3,8 MVA, se ha
considerado como solución óptima de suministro de energía eléctrica que éste se realice en
media tensión a 22.000 V. 60 Hz.
Puestos en contacto con la empresa de servicio Empresa Eléctrica AZOGUES (EEA) responsable
del suministro de energía eléctrica de la zona, ésta nos ha comunicado que para la potencia
prevista la solución técnica de suministro de energía eléctrica será la de tomar desde el punto
situado en la red primaria desde un poste cercano a la vía Panamericana y cerca de la rotonda
de entrada al Complejo Universitarios de la UNAE, en la zona Sur del predio.
Los Centros de Transformación se unirán en anillo mediante cables monopolares de conductor
de cobre, aislado con polietileno reticulado termoestable (XLPE) o polietileno reticulado
retardante a la arborescencia (XLPE-TR), para voltaje de 25 kV. Para la acometida a cada
edificio se dejara una coca de cableado de 25m a la cual se deberá conectar el edificio.
La canalización subterránea para este anillo se realizara bajo ductos enterrados de material de
PVC de pared estructurada e interior lisa tipo B y dimensiones 160 mm de diámetro. En todos los
trazados de ductos de la red de MT, se instalará una canalización triducto de polietileno de
pared exterior lisa de 40 mm de diámetro para cableados de los sistemas de comunicación de
instalaciones eléctricas y equipamientos eléctricos.
Se colocaran pozos de registro cada 40m, cada cruce de calzada y cambio de dirección del
banco de ductos.
Los centros de transformación se unirán siguiendo siguiente orden:
CT1 URBANIZACION.
CT9 EDIFICIOS ADM 1 Y A.
CT10 EDIFICIO ADM 2.
CT11 EDIFICIO D.
CT2 EDIFICIO B.
CT3 EDIFICIO C.
CT12 EDIFICIO E.
CT4 POLIDEPORTIVO.
CT5 AREA DEPORTIVA.
CT6 RESIDENCIA ESTUDIANTES.
CT7 RESIDENCIA DOCENTES.
CT8 BIBLIOTECA.
El Centro de Transformación 1 es dedicado al alumbrado exterior y a servicios comunes de la
urbanización.
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9.3.9 DISEÑO ESTRUCTURAL
En el diseño estructural, se han determinado los materiales, acciones y combinaciones de las
mismas, normativas y resultados que justifican el diseño. Los componentes del proyecto
analizados corresponde a:
Puente Norte sobre el río Burgay
Pasarela Peatonal Central sobre el río Burgay
Puentes sur sobre el río Burgay
Depósitos de aguas servidas
Estructura de la zanja de oxidación de la planta depuradora
Estructura del Sedimentador de la depuradora
Piezas de mobiliario urbano: WOR y USNU
Muros de contención de tierras
En el caso de la pasarela o puente peatonal, la configuración de la estructura es de tipo
parabólico reticular (flecha de arco de 2,33 m.) constituida por elementos tubulares metálicos. El
peralte de la sección transversal en el centro de luz es de 1.50m y el peralte en la zona de los
estribos es de 2.31m.
Figura 9-17 Vista en elevación de la pasarela peatonal
Para el caso del puente vehicular, las bridas inferiores estarán constituidas por elementos
tubulares de 400 mm de diámetro y espesores de 30 mm y 25 mm; las bridas superiores, según
especificaciones, poseerán bridas superiores de 300 mm de diámetros y 25 mm de espesor.
Sobre las bridas superiores y perpendiculares al eje del puente, se dispondrán perfiles
rectangulares (travesaños) de 160mmx150x8mm los cuales estarán espaciados 1.00m entre ejes.
Sobre los largueros metálicos se apoya el tablero del puente, que está compuesto por tablas de
maderamen colocados uno tras otro en toda la longitud del puente. Las tablas son de 8x4pulg y
además sobre estas se colocan tablas adicionales para las huellas del vehículo. Los materiales
requeridos para el efecto son: acero estructural en planchas, acero de refuerzo y capas para
protección del acero estructural (capas de imprimación, intermedias y de acabado), hormigón
y madera. Los diseños también contemplan en factor acción en función de las cargas
permanentes y variables; combinaciones de carga, factores de carga y resistencia. En cuanto
a las vibraciones de la estructura, los modelos arrogan un período de 0,3 s y una frecuencia de
3,3 Hz en el modo de vibración vertical.
Las pasarelas vehiculares norte y sur se localizarán sobre el río Burgay y poseerán una longitud
aproximada entre ejes de montantes extremas de 54 m, como se indica en la siguiente
ilustración.
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Figura 9-18 Vista en elevación de la pasarela vehicular
Las bridas inferiores conformados por elementos tubulares de 400mm de diámetro y espesor
variable entre 30mm y 25mm; mientras que las superiores estarán constituidas por elementos
tubulares de 165mm de diámetro y 12 mm de espesor. Sobre las bridas superiores y
perpendiculares al eje del puente, se dispondrán perfiles rectangulares (travesaños) de
160mmx150x8mm los cuales estarán espaciados 1,00m entre ejes. Sobre los largueros metálicos
se apoya el tablero del puente, que está compuesto por tablas de maderamen colocados uno
tras otro en toda la longitud del puente. Las tablas son de 8x4pulg y además sobre estas se
colocan tablas adicionales para las huellas del vehículo. Los materiales de construcción a
emplearse para este componente, varían en cuanto a especificaciones técnicas respecto a los
enunciados anteriormente en el componente de pasarelas. La carga de carril de diseño estará
distribuida en 9,30KN/m de forma uniforme en dirección longitudinal en un acho de 3,00 m;
igualmente se procedió al cálculo de acciones en función a las cargas permanentes, cargas
variables dentro de lo cual se evalúa la carga viva, fuerzas de frenado y aceleración,
variaciones de temperatura, sismo, combinaciones de carga, factores de carga y resistencia. En
cuanto a vibraciones, los modelos arrojan como resultado un periodo de 0,29185s y una
frecuencia de vibración de 3,42647Hz en el modo de vibración vertical. También se desarrollaron
los diseños estructurales para la cámara de bombeo, misma que estará conformada por
paredes verticales de 0,70 m. y de 0,40 m de espesor, losa de fondo de 0.70 m y 0,40 m. de
espesor. Los materiales de construcción propuestos consisten en acero de refuerzo, hormigón y
suelo para relleno. Se evaluaron acciones relacionadas con cargas permanentes como: cargas
muertas, cargas debido al empuje del terreno, cargas debido al nivel freático, cargas; cargas
vivas y combinaciones de carga, factores de carga y resistencia.
Figura 9-19 Vista en planta de la estructura para la zanja de oxidación
En el tratamiento de aguas residuales, según lo descrito anteriormente, se propone un diseño
estructural para la zanja de oxidación que consiste básicamente en muros de hormigón armado
cimentados sobre una losa de concreto. Los muros sostendrán unos equipos que sirven para
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movilizar el fango que se encuentra en el agua. Se ha proyectado una estructura prefabricada
de hormigón armado, apoyada sobre los muros, que servirá de pasarela para la inspección de
los equipos. Los materiales de construcción requeridos para este componente son hormigón
armado, acero de refuerzo y un módulo de balasto. Los parámetros evaluados para el diseño
relacionados con las acciones y combinaciones son carga muerta, carga viva, presión de
agua, impacto, sismo y combinaciones de carga.
En cuanto al diseño estructural del sedimentador secundario, que estará formada por una parte
superior con muros de forma cilíndrica y espesor 0.20m que tienen 2m de profundidad y un
diámetro interior de 8m. Debajo de esta parte cilíndrica, se tienen unos muros en forma cónica,
reduciéndose el diámetro interno hasta llegar a 0.25m de diámetro en el fondo. En la parte más
inferior de la estructura se ha proyectado una cimentación rectangular, de tal forma de distribuir
las presiones sobre el terreno. Por encima del nivel del terreno se tienen unos muros exteriores
que también tienen una forma cilíndrica con un diámetro exterior de 10.10m. Se ha proyectado
una estructura de hormigón armado, apoyada sobre los muros exteriores, que servirá de
pasarela para la inspección de los equipos.
Figura 9-20 Vista general del sedimentador secundario
En este estudio complementario de las UNAE, también se efectúas especificaciones de los WOR,
que son sitios de descanso y lectura en las inmediaciones del proyecto; así como de USNU que
presentan la misma funcionalidad pero otro diseño respecto a los anteriores.
Figura 9-21 Wor y Usnu
El diseño estructural de los muros para contención de tierras, son de tipo convencional, de
hormigón armado, con alzado recto y zapata superficial corrida, con juntas de dilatación cada
5 m; cuyos materiales y especificaciones, se detallan a continuación.
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TABLA 9.62: ESPECIFICACIONES GENERALES DE MUROS DE CONTENCIÓN DE TIERRAS
Tabla 9-7 Especificaciones generales de muros de contención de tierras
9.3.10 EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS ALTERNATIVAS
El uso racional de la energía en los edificios y residencia universitaria, ha sido una de las
preocupaciones de los diseñadores, con la finalidad de reducir a límites sostenibles el consumo
de energía que es proveniente de fuentes renovables. Los sistemas que se pretenden implantar
estarán constituidos por subsistemas de control, de gestión, de supervisión y de regulación.
La eficiencia energética a la que se pretende llegar provendrá de procedimientos de
verificación como:
Cálculo del valor de eficiencia energética de la instalación VEEI en cada zona
Comprobación de la existencia de un sistema de control y, en su caso, de regulación que
optimice el aprovechamiento de la luz natural.
Verificación de la existencia de un plan de mantenimiento.
El sistema de iluminación se verá optimizado mediante el uso de luminarias de alto rendimiento
regulación y control. Todos los aspectos involucrados en este apartado deberán cumplir con las
exigencias del CONELEC y demás organismos que tengan competencia en la regulación en el
sector eléctrico garantizando los valores asociados a la potencia y máxima presencia de
armónicos en los suministros.
Dentro del proyecto de la UNAE, se ha considerado la reutilización de aguas procedentes de la
precipitación, las cuales después de ser tratadas serán empleadas en equipos como cisternas,
urinarios y equipamientos similares, mas no en dispositivos o partes de edificio en los que pueda
verse alterado el ambiente por evaporación o afectar a los usuarios. Es así que, este tipo de
agua residual se almacenará en depósitos prefabricados de propileno, posterior a ello será
sometida a filtración y desinfección mediante cloro, UVA u otro procedimiento corrigiendo
también su pH; después de lo cual, se procederá a bombearla a la red de fontanería mediante
ramales con destino exclusivo a cisternas y urinarios. Cuando los niveles de almacenamiento del
depósito se encuentren por debajo de un valor mínimo, las bombas pararán y se actuará
mediante control, accionando electroválvulas de seccionamiento todo/nada, para que sea el
sistema de fontanería de agua potable principal el que introduzca agua en las cisternas
mediante presión proporcionada por el grupo principal de abastecimiento del complejo
universitario. En este sistema, para hacer el cálculo, se estima que el agua lluvia será acumulada
en un día fuera de jornada laboral, cuyo gasto será completo al día siguiente durante 8 h de
jornada de un día en el que no existe acumulación. Para poder evaluar la viabilidad de esta
propuesta, los diseñadores han realizado estudios de coste por la inversión. Con este tipo de
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intervención y una vez puesto en marcha el ahorro total en media será visible en los dos últimos
años en un porcentaje equivalente al 11,98%. Los equipos requeridos para el efecto será:
depósitos acumuladores, bomba de trasvase de pequeño caudal desde el primer hasta el
segundo depósito, grupo de presión hidroneumático para abastecimiento a inodoros y urinarios,
equipo de tratamiento, valvulería y accesorios de conexión/control a la red de fontanería
principal y corrección de la compensación en tuberías y valvulería interiores.
Figura 9-22 Diseño conceptual de recuperación de aguas lluvias
Dentro de este componente, se realizó también la evaluación de la aplicación de energía solar
fotovoltaica en los siguientes espacios y con las especificaciones de potencia:
Biblioteca. Superficie construida: 2.886m² (>2.500m²). Potencia pico instalada: 5.000W.
Polideportivo A. Sup. construida: 4.392m² (>2.500m²). Potencia pico instalada: 5.000W.
Polideportivo B. Sup. construida: 2.912m² (>2.500m²). Potencia pico instalada: 5.000W.
Ed. Administrativo. Sup. construida: 3213m² (>2.500m²). Potencia pico instalada: 5.000W.
Edificios de aulas A, B, C y D. Sup. Construida: 7291,4(>2.500m²). Potencia pico instalada en
cada edificio: 5.000W.
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Edificio de residencia estudiantes 01. Sup. Construida: 6324(>2.500m²). Potencia pico
instalada: 5.000W.
Edificio de residencia estudiantes 02. Sup. Construida: 10.201(>2.500m²). Potencia pico
instalada: 5.000W.
Edificios de residencias estudiantes 03, 04 y 05. Sup. Construida: 2.840(>2.500m²). Potencia
pico instalada en cada edificio de: 5.000W.
Edificio de residencia estudiantes 06. Sup. Construida: 5.240(>2.500m²). Potencia pico
instalada: 5.000W.
Edificio de residencia docentes. Sup. Construida: 10.496(>2.500m²). Potencia pico
instalada: 5.000W.
Desde el punto de vista económico, se obtienen beneficios con esta instalación a partir del
octavo año de funcionamiento. Teniendo en cuenta que la vida útil de los paneles fotovoltaicos
es de 30 años, habrá un periodo de 22 años en la que la instalación estará dando beneficios
económicos.
En cuanto a energía solar térmica, se planteó como opción proporcionar una cobertura solar
mínima para los siguientes usos.
Biblioteca. Aporte solar del 75% a la producción del ACS del edificio.
Polideportivo. Aporte solar del 75% a la producción del ACS del edificio y 60% en el
calentamiento del agua de la piscina.
Edificios Administrativos. Aporte solar del 75% a la producción del ACS del edificio.
Vestuarios zona polideportiva descubierta. Aporte solar del 75% a la producción del ACS
del edificio.
Residencias. Aporte solar del 75%.
La orientación de los paneles será de 0º norte, con una inclinación de 15º respecto a la
horizontal, para evitar el estancamiento de la instalación, así como su deterioro y por
consiguiente su falta de producción. El campo de captación solar se ubicará en la cubierta de
cada uno de los edificios objeto, este campo de captación subirá la temperatura del depósito
solar, ya sea este de acumulación de ACS o de inercia para la producción de ACS u otros usos.
El valor referente de los diseños está establecido en función a la radiación con la especificación
de localización: Latitud: 2.5 ºS Longitud: 78.0º W Altitud: 2743 m. Desde el punto de vista
económico, y considerando tanto que la vida útil de estas instalaciones se estima en torno a los
25 años, tomando en cuenta que el periodo de amortización de las instalaciones solares
térmicas varía entre los 15 y 25 años dependiendo del tamaño de la misma, es aconsejable el
unificar instalaciones dentro de los posible. Se valora muy especialmente la unificación de las
instalaciones de los edificios administrativos así como la de climatización de la piscina con la de
producción de ACS en el polideportivo.
9.3.11 DESECHOS SÓLIDOS
Considerando la zona de emplazamiento, la propuesta de gestión de los desechos sólidos
generados en la UNAE, estará en función a la Ordenanza Sustitutiva para la Gestión Integral de
los Desechos Sólidos en el cantón Azogues. La finalidad de este estudio complementario, es
definir un modelo de recolección en el campus universitario con la evaluación técnica y
económica de lo requerido para la implantación del modelo sentando las bases para la
realización de una campaña de concientización de los usuarios.
Los residuos que se producirán en la UNAE, serán urbanos, orgánicos, inorgánicos, reciclables,
peligrosos, inocuos (procedentes de la construcción y demolición), verdes, aparatos eléctricos y
electrónicos y residuos voluminosos y chatarra.
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La distribución de implementos, zonas y contenedores de almacenamiento primario y
secundario serán especificados en el plan de manejo ambiental del Estudio de Impacto
Ambiental. Las especificaciones técnicas serán de consideración.
Loso habitantes previstos para la UNAE, se detallan en la siguiente tabla:
GENERACIÓN DE RESIDUOS PREVISTA EN LA UNAE
t/día t/a %
Alumnos diurnos 9,89 3.610,22 79,1%
Alumnos internos 0,91 331,79 7,3%
Profesores 0,61 221,74 4,9%
Profesores internos 0,18 64,06 1,4%
Profesores + familias 0,23 85,41 1,9%
Administrativos 0,68 249,66 5,5%
Total 12,50 4.562,87 100%
Tabla 9-8 Población prevista para la UNAE
Las cantidades a recoger de residuos orgánicos, reciclables e inorgánicos en la UNAE, son:
Tabla 9-9 Proyección de cantidades de residuos a recoger en la UNAE
En la siguiente tabla se muestra la generación total de desechos sólidos urbanos, por zonas de la
UNAE y el número de contenedores en dichas zonas, por fracciones de desechos sólidos.
GENERACIÓN DE DESECHOS Y NÚMERO DE CONTENEDORES VERDES, AZULES Y NEGROS,
POR ZONAS DEL CAMPUS DE LA UNAE
Zona Generación
(t/día) %
Cont.
verdes
(orgánicos)
Cont. azules
(reciclables)
Cont. negros
(inorgánicos)
Nº de áreas de
aportación
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GENERACIÓN DE DESECHOS Y NÚMERO DE CONTENEDORES VERDES, AZULES Y NEGROS,
POR ZONAS DEL CAMPUS DE LA UNAE
Zona Generación
(t/día) %
Cont.
verdes
(orgánicos)
Cont. azules
(reciclables)
Cont. negros
(inorgánicos)
Nº de áreas de
aportación
1. Edificios de aulas 8,22 66% 28 28 28 28
2. Residencias 1,05 8% 4 4 4 4
3. Ed. administrativos 0,95 8% 4 4 4 4
4. Zona polideportiva 1,48 12% 5 5 5 5
5. Biblioteca 0,80 6% 3 3 3 3
Total 12,50 100% 44 44 44 44
Tabla 9-10 Contenedores necesarios para la recolección de los desechos urbanos de la UNAE (orgánicos,
reciclables e inorgánicos)
El número de contenedores verdes calculados son muy próximos al número de contenedores
azules y negros. Por ello, y considerando que en un área de aportación habrá un contenedor de
cada tipo, se ajusta el número de contenedores verdes calculados a los demás contenedores
(azules y negros).
Se puede comprobar que del dimensionamiento general del sistema y el dimensionamiento por
zonas requieren prácticamente el mismo número de contenedores, siendo ligeramente superior
en el segundo caso debido, precisamente, a la zonificación (a mayor número de zonas de
recogida, mayor número de contenedores en comparación al ámbito total de estudio).
En el documento de planos se pueden ver las zonas de implantación de los contenedores de
residuos, con indicación del número de áreas de aportación y contenedores necesarios en
cada zona.
Los contenedores y camiones de recolección normalmente son financiados por la empresa o
entidad responsable de la gestión de los residuos. Estas inversiones las pagan las municipalidades
a cargo de sus presupuestos que se financian con los impuestos de los ciudadanos.
Sin embargo los contenedores si se contemplan en los proyectos de urbanización como parte
del mobiliario. Es por ello que sí se han valorado económicamente en el presente estudio y los
resultados se muestran a continuación.
EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LOS CONTENEDORES DE RECOGIDA
Fracción (contenedor) Número de contenedores Capacidad (l) Total PEM (1) ($)
Orgánicos (verde) 44 2.000 74.878
Reciclables (azul) 45 (2) 2.000 76.581
Inorgánicos (negro) 45 (2) 2.000 76.581
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EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LOS CONTENEDORES DE RECOGIDA
Fracción (contenedor) Número de contenedores Capacidad (l) Total PEM (1) ($)
Pilas y baterías (amarillo) 1 200 326
Cubeto de retención 1 2.000 1.702
Total 241 - 230.068
(1) PEM: Precio Ejecución Material
(2) Incluye el contenedor ubicado en el punto limpio
Tabla 9-11 Evaluación económica de los contenedores de recogida
No se han valorado los contenedores de 5 m3 para la recogida de voluminosos, escombros, etc.
en el punto limpio ya que normalmente el servicio de gestión se subcontrata y la empresa
correspondiente se encarga de suministrar dichos contenedores.
9.3.12 PROPUESTA PAISAJÍTICA
Es necesario dotar el Campus de espacios destinados al ocio y al deleite que permitan el
desarrollo integral de sus estudiantes y de las relaciones sociales que se establecen a lo largo de
su estancia en la Institución. La propuesta de espacios exteriores presentada para el Campus
tiene por eso como principal objetivo la creación de espacios lúdicos dispersos por todo el
campus que permitan un recreo relajado de sus habitantes.
El rio Burgay ha sido utilizado como elemento estructurador en la oferta de espacios verdes.
Toda la vida lúdica propuesta para el Campus transcurre en sus márgenes. Este elemento se
utiliza también como eje de separación de los espacios abiertos del campus y ha ayudado a
distribuir los diferentes usos planteados para las diferentes zonas del Campus. Con respeto a la
configuración topográfica del terreno, el Campus UNAE buscará generar una unidad paisajística
visual donde el perfil montañoso del sector oriental del terreno (loma de Santa Martha) tendrá
una potente carga paisajística sobre el ámbito, de modo que el diseño del campus no altere su
conformación natural, y pueda contemplarse desde las zonas nucleares del borde occidental
del terreno como telón de fondo del perfil panorámico pasivo. El planteamiento suave de la
extensa ladera inclinada de la zona oeste del Campus en forma de plataformas permitirá tener
desde varios puntos una vista panorámica activa sobre el resto del terreno, especialmente en lo
que atañe a la loma de Santa Martha, cornisa orográfica sobre la que se eleva la Capilla del
mismo nombre.
Las zonas donde se va a realizar las actuaciones:
Margen derecha del río Burgay
Margen izquierda del río Burgay
Recuperación de la zona de ribera
Recuperación del Cerro.
En todo el Campus se procurará que predomine el elemento natural. Se plantarán árboles o
arbustos pertenecientes a especies autóctonas y adaptadas.
Se presentan a continuación trazas de la propuesta de paisajismo, no obstante será en el
proyecto de detalle donde se definirán con precisión estos elementos.
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9.3.12.1 PERSPECTIVAS NATURALES
El diseño de caminerías y plazas crean en las diferentes plataformas perspectivas naturales que
muestran la relación con el entorno natural directo formado por el río Burgay, el cual atraviesa el
terreno de la UNAE en una longitud de 1km aproximadamente y hacia oriente el cerro Santa
Marta, considerando que una persona tiene un ángulo visual definido de 120° y un ángulo de
visión periférica de 200° se plantea los elementos de diseño de tal manera que desde las plazas
de la propuesta se visualice y enmarque además de la ribera del río los elementos naturales
nombrados anteriormente. Principalmente se marca un eje visual desde la plaza central hacia la
biblioteca con el cerro de fondo.
Figura 9-23 Perspectivas naturales y ángulos de visualización
9.3.12.2 SISTEMA DE CIRCULACIÓN
Dentro del campus se plantea la circulación peatonal entre los bloques de aulas con un anillo
principal que marca un circuito de recorrido, dentro de éste anillo hay caminerías que cruzan las
plazas entre los bloques en diagonal, las que se encuentran en un punto central que son plazas
alargadas de dónde se tendrá las perspectivas naturales. Dentro de éste primer anillo, bajo la
primera plataforma se encuentra un balcón corrido que relaciona la parte de bloques de aulas
y plazas superiores con el espacio natural de la ribera del río, proponiendo en este espacio
mobiliario y árboles que proporcionen sombra.
Los tres puentes tejen la parte oriental y occidental del proyecto, el puente central es el eje
principal que comunica la plaza central con la biblioteca.
En el lado oriental hacia el área deportiva tenemos otro anillo vehicular y peatonal que permite
la conexión de las viviendas, canchas y biblioteca.
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Figura 9-24 Sistema de circulación
9.3.12.3 TRATAMIENTO DE RIBERA
El tramo del rio Burgay que cruza el predio de la UNAE es el principal elemento de paisaje, su
carácter natural hace de la rivera un espacio con mucho potencial por lo que se plantea
espacios de descanso, y circulaciones secundarias.
La ribera del río occidental y oriental se teje con una trama a manera de trenza para dar lugar a
caminerías que conectan el balcón corrido, las aulas abiertas y rematan en la escollera y los
muelles. Estos caminos dan lugar a espacios dónde se propone sobre césped los diferentes
conceptos de vegetación.
Paralelas al río se proyectan dos caminerías que con los puentes de los extremos norte y sur se
cierra un circuito para ser usado como ciclovía, éstas están pensadas en asfalto; en la ribera
occidental del río se encuentra otra caminería mucho más orgánica y de escala menor,
planteada en Tierra compactada con Consolit, ésta es una caminería que conecta las aulas
abiertas y a sus extremos se marca un punto de retorno.
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Figura 9-25 Tratamiento de riberas
Dentro de la ribera del río se plantean aulas abiertas, que consiste en espacios a manera de
ágoras rodeados de pequeños muros de piedra con jardines que encierran un espacio apto
para la enseñanza al aire libre
9.3.12.4 VEGETACIÓN
Para lograr un proyecto de paisaje que vincule y relacione todos los espacios de la propuesta
para la UNAE se han planteado los siguientes conceptos:
BORDE EN EDIFICIOS
Se plantea la prolongación de las edificaciones mediante masas de vegetación alta
hacia el borde exterior y hacia la ribera del río.
BORDE ENTRE EDIFICIOS
Se propone el uso de vegetación baja y transparente que permita la relación visual
desde la Vía al interior del predio, manteniendo así las perspectivas naturales
EJES DE VEGETACIÓN ENTRE LOS BLOQUES
Para acentuar las perspectivas naturales se usa junto a los bloques vegetación de color
como arupos y acacias moradas.
BORDE NORTE Y SUR
Para delimitar el proyecto tanto al norte como al sur se usará vegetación alta y densa
que haga de barrera tanto visual como también un aislante de los sonidos.
CULTIVOS
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La ribera oriental del río es tratada con cultivos de la zona, retomando su uso actual; este
espacio también es un primer plano del remate visual desde las plazas entre los bloques.
VEGETACIÓN EN LA BIBLIOTECA
La biblioteca es un elemento importante por lo que marca un eje visual desde la Plaza
Central y plantea formar un telón de fondo con vegetación alta y esbelta y a los lados
del edificio mantener espacios de estar, por lo que plantea árboles frondosos que
brinden sombra.
Figura 9-26 áreas verdes a ser conformadas
9.3.12.5 AGUA
La fuerte presencia del río hace que el elemento agua tome gran importancia dentro del
proyecto, se plantea unos ejes que marquen una relación explícita con el río, el eje principal es
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de la Plaza Central hasta la Biblioteca y los secundarios ubicados en las plazas entre los bloques.
Figura 9-27 Elementos de agua a ser implementados
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9.4 DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA)
La ZIA se definió de forma integral mediante la determinación de la dinámica de los
componentes ambientales frente a los elementos de presión que podrían generar impactos, y
daños ambientales según lo especificado en el Anexo 3: Criterios para la definición de ZIA
adjuntos al Acuerdo Ministerial 068 y su reforma emitida mediante Acuerdo Ministerial 006.
El método aplicado comprende la superposición de mapas e interpretación de fotografías áreas
sobre la base de la información secundaria y de campo recopilada y sistematizada. Los factores
considerados para el efecto son la dimensión del proyecto y la disponibilidad de información
socio-ambiental acorde con dicha dimensión. Las variables utilizadas en la construcción de la
ZIA son las siguientes:
Sistemas hidrográficos que incluyen el río Burgay y quebradas afluentes principalmente la
quebrada Las Monjas (embaulada al interior del predio de la UNAE y la quebrada El Cisne
en dirección oeste colindante al límite del predio).
Unidades ambientales, mismas que conjugan dos variables de interés como el uso actual
del suelo y pendientes denominadas y categorizadas de acuerdo a su importancia
ambiental.
Localización espacial y dimensión de los elementos de presión al entorno natural y social
como el sistema vial categorizado en función al orden con consideraciones de flujo
vehicular actual y previsiones en las nuevas condiciones de dinámica del sector con el
funcionamiento de la UNAE.
Localización espacial y dimensionamiento de los centros poblados, delimitando aquellos
que constituyen centralidades mínimas y centros urbanos consolidados verificables en las
fotografías aéreas empleadas para el efecto.
Localización y delimitación de áreas de sensibilidad ambiental como es el caso de la
cárcava y zona de relleno al interior del predio de la UNAE próximos a la ladera con
dirección hacia Santa Martha.
Determinación de visibilidad con la finalidad de establecer impactos de carácter visual a
partir del modelo digital del terreno.
La forma en la cual se procedió para la realización de cruces partió de la generación de buffers
en función a los impactos a generarse sobre el territorio de intervención y la dinámica sinérgica
que puede desencadenar efectos, según se detalla en la siguiente tabla:
VARIABLE CRITERIO DE DELIMITACIÓN
VÍA PANAMERICANA NORTE Y DE CONEXIÓN
INTERPARROQUIAL
Vías principales 100 m a cada lado del eje vial
Vías secundarias 50 m a cada lado del eje vial
RÍO BURGAY, QUEBRADA LAS MONJAS Y
QUEBRADA EL CISNE
100 m a cada lado del cauce como margen de
protección quebradas
ÁREA DELIMIATADA DE ASENTAMIENTOS
POBLACIONALES
Incluye zonas de consolidación urbana y
centralidades mínimas
ZONAS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL
Delimitación de zonas inestables:
Cárcava
Zona de relleno
VISIBILIDAD 1 km alrededor del predio a partir de puntos
extremos del mismo
UNIDADES AMBIENTALES Aquellas caracterizadas como de alta y muy
alta calidad ambiental Tabla 9-12 Variables y criterios de delimitación de la zona de influencia de actividades
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La superposición de los criterios anteriormente mencionados da como resultado el área o zona
de influencia de actividades mostrada a continuación.
Figura 9-28 Determinación de la ZIA, según criterios de delimitación
La zona de influencia de actividades alcanza una superficie total de 141, 85 ha.
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Figura 9-29 Zona de influencia de actividades
Dada la naturaleza del proyecto, desde la perspectiva social podríamos indicar que la Zona de
Incidencia de Actividades en fase de operación cubriría todo el país, sin embargo con el
objetivo de decidir sobre los impactos ambientales más incidentes la UNAE incidiría
relevantemente con la generación de efectos positivos y negativos sobre las comunidades de
Javier Loyola, Monjas, Zhullín, Santa Martha, Olivo, Marcos Pamba principalmente. La ZIA
determinada, a priori, guarda homogeneidad espacial y social.
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9.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
9.5.1 INTRODUCCIÓN
La evaluación de impacto ambiental tiene por finalidad integrar el proyecto al entorno con un
criterio sistemático adquirido desde el análisis de la problemática ambiental que desencadena
la ejecución de actividades de construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones de
la Universidad Nacional de Educación, mediante la relación de conocimientos de ingeniería,
crecimiento y desarrollo sostenible.
El proceso de crecimiento urbano conlleva el deterioro de las condiciones ambientales
circundantes debido a la ejecución de obras civiles ligadas al uso de energía, recursos y la
generación de desechos sólidos; mismo que al ser manejados incorrectamente provocan
sobrecargas en las capacidades de asimilación natural provocando la alteración del medio
ambiente; es por ello que este componente constituye uno de los principales requisitos que
permitirá la toma de decisiones a partir del análisis de las interrelaciones existentes entre los
sistemas físicos, bióticos y sociales permitiendo al equipo consultor determinar la respuesta que
éstos tendrán durante la intervención en la ZIA.
En función a la magnitud de las obras civiles a realizarse, los impactos ambientales derivan
principalmente de la emisión de grandes cantidades de polvo y partículas, por lo que a partir de
la intensidad determinadas en este subcapítulo se propondrán medidas que protejan elementos
como la vegetación, el patrimonio, la atmósfera, el paisaje, suelos, fauna, patrimonio histórico,
artístico y cultural, entre otros; una vez identificados los impactos a los cuales son susceptibles.
9.5.2 OBJETIVO Y ALCANCE
Considerando las características particulares del proyecto y de la zona de incidencia de
actividades, la evaluación de impactos ambientales permitirá obtener lo siguiente:
Identificar los impactos ambientales positivos y negativos que generará el desarrollo del
proyecto y evaluar la magnitud e importancia de los mismos.
Determinar los cambios potenciales debido a la incorporación de un nuevo elemento
dentro del contexto rural en la Parroquia Javier Loyola.
Determinar la incidencia de las actividades proyectadas sobre las condiciones de salud y
seguridad ocupacional durante la fase de construcción, operación y mantenimiento del
proyecto.
9.5.3 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE IMPACTOS AMBIENTALES.
Las actividades generadoras de impactos ambientales en cada una de las etapas del proyecto
(construcción, operación y mantenimiento y cierre) se presentan a continuación.
No. ORDEN ACTIVIDADES – FASE DE CONSTRUCCIÓN
C1 DESBROCE DE COBERTURA VEGETAL DEL TERRENO EN DONDE SE EMPLAZARÁ EL
PROYECTO
C2 CONSTRUCCIÓN DE CAMPAMENTOS Y ÁREAS PARA ALMACENAMIENTO DE
MATERIALES
C3 DEMOLICIÓN DE EDIFICACIONES, ROTURA Y RETIRO DE PAVIMENTO DE
INFRAESTRUCTURA EXISTENTE EN EL PREDIO
C4 MOVIMIENTO DE TIERRAS Y EXCAVACIONES
C5 MANEJO Y DISPOSICIÓN DE MATERIAL DE EXCAVACIÓN Y SOBRANTE
C6 COMPACTACIÓN DE SUELO
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C7 DESPLAZAMIENTO DEL PERSONAL DE OBRA Y MAQUINARIA
C8 CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES: CIMIENTOS, OBRAS DE CONCRETO, TECHOS,
COBERTURAS Y ACABADOS
C8.1 Cimentación
C8.1.1 Nivelación y apisonamiento
C8.1.2 Colocación de piedra
C8.1.3 Preparación y
vaciado de concreto
C8.1.4 Colocación de varillas de refuerzo
C8.2 Trabajo en estructura metálica
C8.2.1 Colocación de pintura anticorrosiva
C8.2.2 Fabricación e instalación de columnas, vigas, armaduras de entrepisos, cerchas y
correas de acero
C8.2.3 Soldadura de juntas
C8.3 Levantamiento de columnas y paredes
C8.4 Acabados de superficies en concreto
C8.4.1 Curado y protección de superficies expuestas
C8.4.2 Colocación de cerámica en pisos y paredes
C8.4.3 Alisado y emparejado de superficies de mampostería en ambientes interiores
(paredes y cielo raso) y exteriores
C8.4.4 Pintado de paredes interiores y exteriores
C9 DOTACIÓN DE INFRAESTRUCTURA SANITARIA
C10 INSTALACIÓN DE SISTEMA CONTRAINCENCIOS
C11 INSTALACIÓN DE MOBILIARIO DE MADERA Y METALICO
C12 EQUIPAMIENTO MECÁNICO, ELÉCTRICO Y ELECTRÓNICO
C13 CONSTRUCCIÓN DE VÍAS INTERNAS
C13.1 Actividades preliminares de replanteo y nivelación
C13.2 Fijación de la nueva rasante de la vía
C13.3 Cortes y rellenos para la construcción de variantes de la vía
C13.4 Colocación de carpeta asfáltica
C13.5 Excavacion y colocación de cunetas, alcantarillas y subdrenes
C13.6 Acabado de la obra básica y colocación de capas de soporte
C14 CONFORMACIÓN DE JARDINES Y ÁREAS VERDES, ARBORIZACIÓN Y REVEGETACIÓN
C15 COLOCACIÓN DE SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL Y VERTICAL
No. ORDEN ACTIVIDADES - FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
F1 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
F1.1
DIRECCIÓN, DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS ESTABLECIDOS POR LA
UNIVERSIDAD
F1.2 MANEJO Y CONTROL DE RECURSOS FÍSICOS, FINANCIEROS, TECNOLÓGICOS Y
HUMANOS
F1.3 PLANEACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE METAS Y PRIORIDADES ACADÉMICAS
F2 ACTIVIDADES ACADÉMICAS
F2.1 DICTADO DE CÁTEDRAS
F2.2 REALIZACIÓN DE FOROS, CURSOS, SEMINARIOS, CONGRESOS, SIMPOSIOS Y OTROS
EVENTOS TÉCNICOS Y DE INVESTIGACIÓN
F2.3 EMPLEO DE LABORATORIOS DE CÓMPUTO
F2.4 USO DE AULAS Y AUDITORIOS
F2.5 USO DE ÁREAS RECREATIVAS
F2.6 FUNCIONAMIENTO DE BIBLIOTECA
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F3 FUNCIONAMIENTO DE BARES Y COMEDORES
F3.1 PREPARACIÓN DE ALIMENTOS
F3.2 MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS
F4 ACTIVIDADES ASISTENCIALES Y DE SERVICIOS
F4.1 FUNCIONAMIENTO DE RESIDENCIAS UNIVERSITARIAS
F4.2 PRESTACIÓN DE SERVICIOS MÉDICOS
F4.3 FUNCIONAMIENTO DE BIBLIOTECA
F4.4 INGRESO Y SALIDA DE VEHÍCULOS (PERSONAL ADMINISTRATIVO, ESTUDIANTES,
DISTRIBUIDORES Y VISITANTES)
F5 MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL
F5.1 FLUJO VEHICULAR CON LAS NUEVAS CONDICIONES DE CALZADA
F5.2
MANTENIMIENTO RUTINARIO: BACHEO ASFÁLTICO COMÚN, SELLADO DE FISURAS
SUPERFICIALES, LIMPIEZA DE CUNETAS Y ALCANTARILLAS, MANTENIMIENTO DE
SEÑALIZACIÓN VERTICAL.
No. ORDEN ACTIVIDADES - FASE DE CIERRE
Cc.1 DESMANTELAMIENTO DE MÁQUINAS, EQUIPOS Y MOBILIARIO
Cc.2 CIERRE DE FOSAS SÉPTICAS Y TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE AGUA
Cc.3 DERROCAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA INNECESARIA PARA USOS FUTUROS
PROYECTADOS
Cc.4 ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE MATERIAL SOBRANTE Y DE EXCAVACIÓN
Tabla 9-13 Listado de actividades generadoras de impacto ambiental
A continuación, se efectuará la descripción de las actividades ambientales y las acciones
implícitas en cada una de ellas y los efectos a generarse en el entorno debido a su ejecución.
C1. Desbroce de cobertura vegetal del terreno en donde se emplazará el proyecto: previo a la
realización de actividades de excavación, será necesario despejar y desbrozar el terreno
retirando la capa superficial del terreno vegetal, la cual tendrá un espesor aproximado de 40
centímetros cubriendo una superficie aproximada de 16,6 Ha, considerando que ciertos predios
adquiridos presentan potrero y cultivos que para efectos del proyecto no proporcionan
funcionalidad alguna; salvo en las riberas del río en donde se pretende aplicar un plan de
revegetación y conservación de cobertura.
C2. Construcción de campamentos y áreas para almacenamiento de materiales de
construcción: los campamentos constituyen instalaciones en donde se podrán cambiar los
obreros y almacenar herramientas; son construcciones de tipo provisional para alojamiento de
personal, almacenes y comedor. Estos depósitos deberán mantenerse en óptimas condiciones
proporcionando a sus ocupantes características de estadía momentánea adecuadas. El
personal no permanecerá ya que se establecerán jornadas de trabajo en cumplimiento al plan
de obra establecido por el constructor a fin de cumplir con los tiempos establecidos
contractualmente.
C3. Demolición de edificaciones, rotura y retiro de pavimento de infraestructura existente en el
predio: se ejecutarán las demoliciones indicadas en los planos, en el formulario de propuesta o
las que señale el fiscalizador, retirando a la mayor brevedad y con autorización de la
fiscalización, los escombros y demás materiales resultantes. La Entidad se reserva el derecho de
propiedad sobre los materiales de valor que resulten de la demolición y podrán exigir al
contratista su reutilización o el transporte a un sitio de escombrera asignado por el Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Azogues. Los materiales y elementos
aprovechables, a criterio del constructor, deberán retirarse o desmontarse con especial cuidado
para evitarles daños que impidan su empleo posterior. Las demoliciones se ejecutarán de
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acuerdo con las normas de seguridad vigentes, tomando las precauciones necesarias para
evitar accidentes de los trabajadores o terceras personas.
C4. Movimiento de tierras y excavaciones: las excavaciones se deberán efectuar conforme a las
líneas y pendientes establecidos en el plano o como lo indique el constructor, aplicándose
métodos tanto manuales como mecánicos de acuerdo con las especificaciones técnicas.
Durante la ejecución de esta actividad se podrán variar las cotas especificadas al no ser
apropiadas para el apoyo de las estructuras o tuberías siendo necesaria una profundidad
adicional. Antes de iniciar la excavación se precisará el sitio por donde pasarán las redes de
servicios básicos debiéndose desconectar momentáneamente con la finalidad de proteger las
instalaciones. En el caso de que las excavaciones presenten riesgos, sus bordes deberán ser
adecuadamente protegidos por medio de vallas o entibados, debiendo también señalizarse y
guardar distancias suficientes para prevenir peligro.
C5. Manejo y disposición de material de excavación y sobrante:
Cuando el material sobrante de las excavaciones deba, a juicio del Interventor, retirarse a un
sitio fuera de las áreas de trabajo, el Contratista lo retirará asumiendo la responsabilidad por la
disposición final del material en el lugar por él determinado. La cantidad de material para retirar
será determinada por el Interventor de la obra.
El transporte de tierras y escombros se realizará mediante volquetas mismas que durante su
traslado deberá ser cubierto con lona para evitar que caigan piedras, escombros y esparcir
material particulado afectando la infraestructura vial poniendo además en riesgo a los
transeúntes y vehículos que vayan por la ruta ocupada para el efecto.
C6. Compactación del suelo: consiste en la aplicación de métodos manuales o mecánicos, en
plataformas, zanjas y apique para construcción o mantenimiento de redes de agua potable y
alcantarillado, canalizaciones de energía y teléfonos, drenajes, etc. El nivel de compactación,
dependerá de los estudios geotécnicos y estructurales con la finalidad de lograr una
compactación que garantice la resistencia adecuada y el mínimo asentamiento. En el caso de
rellenos los materiales de préstamo necesarios a ser obtenidos fuera de la obra deberán
presentar los resultados de los ensayos necesarios con base en los cuales la fiscalización podrá
autorizar su utilización.
C7. Desplazamiento del personal de obra y maquinaria: consiste en la movilización de mano de
obra no calificada, personal técnico y contratistas en actividades vinculadas a la construcción,
supervisión y control. Los impactos ambientales generados por esta actividad se atribuyen a la
circulación de vehículos, camionetas y maquinaria pesada generando polvo, ruido y gases de
combustión.
C8. Construcción de obras civiles: cimientos, obras de concreto, techos, coberturas y acabados
Cimentación: cosiste en la colocación de un conjunto de elementos que tienen por
objetivo transmitir al terreno que soporta las edificaciones las acciones procedentes de la
estructura, su diseño está establecido en los planos definitivos en función a estudios
geotécnicos y diseños estructurales previos que consideran la naturaleza de los materiales
a excavar, el modo de excavación y la utilización del material extraído, los taludes a
adoptar, la capacidad portante del terreno para poder soportar terrenos y estructuras,
coeficientes de seguridad que deben adoptarse y operaciones necesarias para disminuir
los asientos y/o acelerarlos. La cimentación incluye subactividades de entre las cuales
destacan nivelación y apisonamiento, colocación de piedra, preparación y vaciado,
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colocación de varillas de refuerzo dependiendo del tipo con empleo de materiales como
hormigón armado, hormigón pre fabricado, acero, madera, entre otros.
Trabajo en estructura metálica: los trabajos a realizarse para a el montaje de estructuras
metálicas involucra básicamente subactividades como colación de pintura anticorrosiva
en piezas y accesorios, fabricación e instalación de columnas, vigas, armaduras de
entrepisos, cerchas, correas de acero, etc., previo enderezado de material, corte con
soplete y cepillado de cantos (en caso de especificarse en los diseños). La soldadura de
juntas denominada también construcción soldada requiere de una inspección previa en
donde se garantice que las superficies que van a soldarse estén libres de costras, moho,
pintura y otras materias ajenas. El ajuste de juntas en superficies de contacto debe ser
completa para impedir la penetración de agua después de la colocada de pintura; es así
que los extremos de las piezas van a colocarse al tope teniendo de corregirse las fallas de
lineamiento. El soldador deberá ensamblar o unir las piezas de la estructura evitando
deformaciones innecesarias.
Levantamiento de columnas y paredes: consiste en la colocación de bloque o ladrillo de
varias formas, para lo cual se tiene que preparar primero el cemento, arena gruesa y agua
en proporciones y cantidades que permitan obtener la consistencia adecuada ya sea en
un mortero sobre el emplantillado o una superficie impermeabilizada. Para obtener un
buen acabado, las juntas verticales deben quedar en medio del bloque garantizando un
buen amarre.
Acabados de superficies en concreto: consiste en actividades de enlucido, mediante
alisado y emparejado de cemento ya sea para posterior colocación de pintura o para
colocación de cerámica. El color de las paredes y texturas de las mismas estará en función
a los planos definitivos enfocados en la armonización de los diferentes ambientes de la
UNAE.
C.9 Dotación de infraestructura sanitaria: consiste en el tendido de la red de aguas servidas,
planta de tratamiento con las respectivas unidades de proceso en función de los criterios de
diseño y parámetros establecidos para el efecto. Complementariamente se deberán considerar
las redes de drenaje de acuerdo a los esquemas y trazados planteados en el diseño. La red de
agua potable deberá ser tendida considerando el material y pérdidas de carga establecidas en
el diseño, en consideración igualmente de parámetros.
Considerando las áreas verdes que mantendrá y se crearán en las inmediaciones de la UNAE, se
ha establecido el diseño respectivo para la red de riego identificándose una principal y una
secundaria, distribuidas en función a modelizaciones hidráulica y cálculos de instalación.
Las actividades asociadas a la dotación de infraestructura, comprenden la excavación de
zanjas de ancho variable en función del tipo de tubería que se pretende tender las cuales
posterior a su colocación e instalación serán tapadas y apisonadas hasta la compactación
requerida. Los implementos como bombas y aspersores serán distribuidos estratégicamente en
las áreas según lo definido en los planos de cada componente (red de agua servida, red de
agua potable y red de riego). Para la instalación de depósitos de almacenamiento de agua y
planta de tratamiento de aguas servidas, se tomarán en consideración dimensiones, materiales
y accesorios de acuerdo a las especificaciones técnicas de tipo estructural establecidas para
cada componente.
C.10 Instalación del sistema contraincendios: la instalación y montaje deberá estar en base a los
criterios de funcionamiento y revisión para a futuro garantizar un estado idóneo de
conservación, limpieza de los depósitos y de puntos terminales como es el caso de hidrantes y
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demás factores de riesgo estructural asociados a la procedencia del agua, materiales
(composición, rugosidad, corrosividad), conexión a otras redes, etc.
C11. Instalación de mobiliario madera y metálico: consiste en actividades de empotramiento de
mobiliario de madera y metal a pisos y paredes dependiendo de las áreas y actividades a
ejecutarse durante el funcionamiento de la UNAE.
C12. Equipamiento mecánico, eléctrico y electrónico: cosiste en la dotación de equipos de
proyección y reproducción digital requeridos para el funcionamiento y ejecución de actividades
de instrucción y educación en la UNAE previo tendido de la red eléctrica necesaria para su
funcionamiento y según a lo establecidos en los diseños.
C13. Construcción de vías internas: incluye subactividades típicas de la apertura de vías como
replanteo y nivelación, fijación de rasante, cortes y rellenos, colocación de asfalto e instalación
de obras complementarias como cunetas, alcantarillas y subdrenes; terminando con la
señalización horizontal y vertical.
C14. Conformación de jardines y áreas verdes, arborización y revegetación: se aplicarán
actividades previstas en el diseño propuesto, descrito en la presente memoria e ilustrado en los
planos de integración paisajística. Esta actividad comprende acciones de tipo manual y
mecánico para mejorar la densidad arbustiva y arbórea mediante limpiezas y podas; en ciertas
áreas se propone siembra y forestación de ejemplares nativos con la finalidad de mejorar el
entorno ribereño y especies exóticas en los jardines considerados como sitios de recreación y
ocio de estudiantes.
C15. Colocación de señalización horizontal y vertical: con la finalidad de lograr una
funcionalidad y reducción en los riesgos, se prevé en los edificios y residencias de la colocación
de señalización de tipo informativa y preventiva planteada además en el PMA.
A continuación describen las actividades de la fase de operación y mantenimiento con la
finalidad de determinar impactos ambientales.
F1. Actividades administrativas: ese tipo de actividades serán objeto de modificación según lo
que se establezca en los reglamentos internos mediante los cuales se establecerán las funciones
a desarrollarse en cada área.
F2. Actividades académicas: aquí se presentan subactividades como: dictado de cátedras,
realización de foros cursos seminarios congresos simposios y otros eventos; en los cuales se hará
el uso de aulas, auditorios, biblioteca, áreas recreativas dando lugar a la generación de residuos
sólidos.
F3. Funcionamiento de bares y comedores: aquí se prepararán los alimentos bajo estrictas
normas sanitarias, provocando la aparición de residuos sólidos; los suministros necesarios para
esta actividad generarán el ingreso y salida de camiones dando lugar a la generación de ruido,
polvo y gases en concentraciones variables e intermitentes.
F4. Actividades asistenciales y de servicios: abarca las actividades como el funcionamiento de
las residencias universitarias para estudiantes y profesores, asistencia médica, funcionamiento de
la biblioteca, entrada y salida de vehículos de visitantes y personal; estas podrían generar ruido,
residuos sólidos.
F5. Mantenimiento de la infraestructura vial: consistirá en actividades como: bacheo asfáltico
común, sellado de fisuras superficiales, limpieza de cunetas y alcantarillas, mantenimiento de
señalización vertical y horizontal.
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Cc0. Actividades – fase de cierre: se desarrollarán actividades como: el desmantelamiento y
cierre de instalaciones sanitarias, eléctricas y electrónicas, derrocamiento de infraestructura;
actividades que estarán en función a lo que el Estado ecuatoriano a través del Gobierno
Nacional considere construir o modificar.
9.5.4 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
Para identificar los impactos potenciales se utilizará una matriz causa – efecto (matriz de
interacción), donde se seleccionarán los factores ambientales más importantes dentro del área
del proyecto, y las actividades que generarán o podrían generar impactos a los factores
analizados.
Para la calificación y valoración se utilizará una metodología en base a una Matriz Tipo Leopold2
que toma en cuenta las características ambientales del área de influencia y por otro lado las
actividades desarrolladas por el proyecto para las etapas de construcción, operación y cierre.
En consecuencia, la calificación y valoración de impactos, tiene como propósito establecer y
determinar los impactos que generan los mayores efectos negativos, de acuerdo a su orden de
importancia, obtenido de la jerarquización de los mismos, a efectos de proceder a su mitigación
y control, mediante la aplicación de medidas ambientales protectoras.
La valoración cualitativa de impactos se deberá realizar calificando el grado de magnitud e
importancia del impacto identificado, mediante los siguientes criterios:
Carácter
Intensidad
Extensión
Duración
Reversibilidad
Riesgo
7.5.4.1 Carácter genérico del impacto y variación de la calidad ambiental
Se refiere a si el impacto será positivo o negativo con respecto a la fase de la actividad.
POSITIVO (+) Si el componente presenta una mejora con respecto a su
estado previo a la ejecución del proyecto.
NEGATIVO (-) Si el componente presenta deterioro con respecto a su estado
previo a la ejecución del proyecto. Tabla 9-14 Criterio de evaluación de impactos por su naturaleza
7.5.4.2 Intensidad del Impacto
Es el grado con que el impacto alterará un componente ambiental.
1
2 Procedimiento para la evaluación del impacto ambiental desarrollada por Leopold (ML en
1971, en respuesta a la Ley de Política Ambiental de los EE.UU. de 1969. La ML establece un
sistema para el análisis de los diversos impactos. El análisis no produce un resultado cuantitativo,
sino más bien un conjunto de juicios de valor. UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA, FACULTAD
DE ARQUITECTURA Y URBANISMO (Primera Edición: 2010).
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Alta
Alteración muy notoria y extensiva, que puede recuperarse a
corto o mediano plazo, siempre y cuando exista una
intervención oportuna y profunda del hombre, que puede
significar costos elevados.
Moderada
Alteración notoria, producida por la acción de una actividad
determinada, donde el impacto es reducido y puede ser
recuperado con una mitigación sencilla y poco costosa.
Baja Impactos que con recuperación natural o con una ligera ayuda
por parte del hombre, es posible su recuperación. Tabla 9-15 Criterio de evaluación de impactos por su intensidad
7.5.4.3 Extensión del Impacto
Hace referencia a la extensión espacial que el efecto tendrá sobre el componente ambiental
analizado.
Regional La región geográfica del proyecto
Local Aproximadamente tres kilómetros a partir de la zona donde se
realizarán las actividades del proyecto.
Puntual En el sitio en el cual se realizarán las actividades y su área de
influencia directa. Tabla 9-16 Criterio de evaluación de impactos por su extensión
7.5.4.4 Duración del Impacto
Se refiere a la duración de la acción impactante, no de sus efectos.
Permanente Cuando la permanencia del efecto continúa aun cuando se
haya finalizado la actividad.
Temporal Si se presenta mientras se ejecuta la actividad y finaliza al
terminar la misma.
Periódica Si se presenta en forma intermitente mientras dure la actividad
que los provoca. Tabla 9-17 Criterio de evaluación de impactos por su duración
7.5.4.5 Reversibilidad del Impacto
Implica la posibilidad, dificultad o imposibilidad de que el componente ambiental afectado
retorne a su situación inicial, y la capacidad que tiene el ambiente para retornar a una situación
de equilibrio dinámico similar a la inicial.
Irrecuperable Si el elemento ambiental afectado no puede ser recuperado.
Poco
recuperable
Señala un estado intermedio donde la recuperación será
dirigida y con ayuda humana.
Recuperable Si el elemento ambiental afectado puede volver a un estado
similar al inicial en forma natural. Tabla 9-18 Criterio de evaluación de impactos por su reversibilidad
7.5.4.6 Riesgo del Impacto
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Expresa la probabilidad de ocurrencia del impacto.
TABLA 9.63: CRITERIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS POR SU RIESGO
Alto Existe la certeza de que el impacto se produzca en forma real.
Medio La condición intermedia de duda de que se produzca o no el
impacto.
Bajo No existe la certeza de que el impacto se produzca, es una
probabilidad. Tabla 9-19 Criterio de evaluación de impactos por su riesgo
7.5.4.7 Magnitud e Importancia del Impacto
La magnitud y la importancia son parámetros que deben ser calculados, sobre la base de los
valores de escala dados a las variables señaladas. En la tabla presentada a continuación los
criterios de Valoración de Impactos Ambientales generados son:
Variable Simbología Carácter Valor
Magnitud M
Intensidad I
Alta 3
Moderada 2
Baja 1
Extensión E
Regional 3
Local 2
Puntual 1
Duración D
Permanente 3
Temporal 2
Periódica 1
Importancia I
Reversibilidad R
Irrecuperable 3
Poco recuperable 2
Recuperable 1
Riesgo G
Alto 3
Medio 2
Bajo 1
Extensión E
Regional 3
Local 2
Puntual 1 Tabla 9-20 Valoración de impactos por su magnitud e importancia
Se realizará el cálculo de la magnitud de los impactos, la cual constituye una valoración del
efecto de la acción, por lo que su cálculo se basará en la sumatoria acumulada de los valores
de las variables intensidad, extensión y duración. Para lo que se deberán asumir los siguientes
valores de peso:
Peso del criterio de intensidad: 0.40
Peso del criterio de extensión: 0.40
Peso del criterio de duración: 0.20
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La fórmula que se utilizará para calcular la magnitud del impacto para cada una de las
interacciones ambientales identificadas es:
M= (0.40i) + (0.40e) + (0.20d)
Además se calculará la importancia la cual está en función de las características del impacto, y
la misma se deduce a la sumatoria acumulada de la extensión, reversibilidad y riesgo. Se
deberán asumir los siguientes valores de peso:
Peso del criterio de extensión: 0.30
Peso del criterio de reversibilidad: 0.20
Peso del criterio de riesgo: 0.50
La fórmula que deberán utilizar para calcular la importancia del impacto para cada una de las
interacciones ambientales identificadas es:
I = (0.30e) + (0.20r) + (0.50g)
La interpretación de los resultados obtenidos, de la magnitud e importancia del impacto se
valorarán de acuerdo a la siguiente tabla denominada Escala de Valoración de la Magnitud e
Importancia del Impacto.
Escala valores
estimados
Valoración
del impacto
1.0 – 1.6 Bajo
1.7 – 2.3 Medio
2.4 - 3.0 Alto Tabla 9-21 Escala de valoración de la magnitud e importancia del impacto
Para finalizar se definirá la severidad de los impactos como el nivel de impacto ocasionado
sobre el componente ambiental. Dicho valor se obtendrá multiplicando la magnitud por la
importancia antes calculada. El resultado se deberá comparar con la escala de valores
asignados para el efecto que se presenta en la siguiente tabla de escala de Valoración de la
Severidad del Impacto.
Escala valores
estimados
Severidad
del impacto
1.0 – 3.0 Poco Significativo
3.1 – 6.0 Medianamente
Significativo
6.1 – 9.0 Altamente Significativo Tabla 9-22 Escala de valoración de la severidad del impacto
IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES RELACIONADOS CON EL PROYECTO 1.1.2.
Los factores ambientales susceptibles de afectación por las actividades previstas en la
construcción, funcionamiento y retiro de la UNAE, son los siguientes:
Componente
Ambiental
Subcomponente
Ambiental
Factor
Ambiental Definición
Físico Aire Calidad del
aire
Presencia en el aire de sustancias que
alteran su calidad atribuidas a la circulación
de maquinaria y empleo de equipos que
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Componente
Ambiental
Subcomponente
Ambiental
Factor
Ambiental Definición
requieren de combustibles fósiles para su
funcionamiento, en consideración de lo
indicado en línea base ambiental
relacionado a las caracterísicas de la zona
de intervención y su área de influencia
tanto directa como indirecta. No existirán
fuentes fijas de combustión durante la
construcción; tanto en la etapa de
construcción como de funcionamiento la
presencia de gases de combustión se
atribuye al trafico vehicular al momento
existente en la Panamericana Norte cuya
intensidad ascenderá en la fase de
funcionamiento del proyecto.
Material
particulado
Afección a la calidad de aire por material
particulado durante el proceso constructivo
debido principalmente a actividades de
excavación, corte y demolición de
edificacines actualmente existentes y de
pavimento.
Nivel sonoro
Generación de ruido relacionado con las
actividades constructivas,operación,
mantenimiento y cierre de la UNAE. En la
valoración se considerarán los resultados del
monitoreo de ruido ambiente como
referente para la determinación de la
intensidad del impacto vinculado a este
factor ambiental.
Suelo
Calidad de
suelo
Degradación de la calidad del suelo por
uso de combustibles, grasas, aceites, etc.,
para el mantenimiento de maquinaria y
equipos durante la fase de construcción.
Compactación
de suelo
Compactación de suelo debido a
circulación e intervención al interior del
predio donde se implantará la UNAE
Agua
Agua
superficial
Alteración de la calidad de agua producto
de las actividades constructivas del
proyecto en caso de no contar con la
implementación adecuada fosas sépticas o
letrinas móviles. En la fase de
funcionamiento el impacto y su severidad
dependerá directamente de la
implementación del sistema hidrosanitarios
(inodoros, fosas sépticas y planta de
tratamiento) previo a la descarga a la
quebrada El Cisne.
Agua
subterránea
Alteración a la calidad y a la cantidad del
agua subterránea, producto de las
actividades constructivas y de
funcionamiento del proyecto debido a
infiltración de productos contaminantes y
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MEMORIA DESCRIPTIVA 156
Componente
Ambiental
Subcomponente
Ambiental
Factor
Ambiental Definición
efluentes sanitarios no tratados
Biótico
Flora
Vegetación
herbácea
Alteración de la cobertura vegetal existente
en los predios aprovechados en actividades
agrícolas y recreativas (en el caso de áreas
verdes y jardines de viviendas existentes
previo a la construcción) que serán
limpiadas.
Vegetación
arbórea
Fauna
Herpetofauna
Disminución de la población por alteración
de su hábitat en la zona en la que se
desarrollará el proyecto*
Mastofauna Desaparición o disminución de Mastofauna
existente en la zona*
Avifauna
Desaparición de fuentes alimenticias, sitios
de refugio, sitios de reproducción y vida de
las aves*
Socio
económico
Medio
perceptual Vistas y paisaje
Alteración del paisaje por la presencia
temporal de campamentos y desbroce de
predios que han presentado un uso agrícola
conservando cobertura vegetal percibida
desde partes altas de observación y
cambios permanentes por la presencia de
infraestructura educativa que
arquitectónicamente propone áreas verdes
que en conjunto con las zonas de uso
residencial consolidadas en la Parroquia de
Javier Loyola presentarán características
compatibles de uso del proyecto y su
entorno.
Población
Tráfico
vehicular y
peatonal
Interrupción temporal y alteración del
tráfico durante construcción, operación,
mantenimiento y cierre del proyecto;
sujetas a intensidad variable en función de
la etapa de intervención.
Disposición de
residuos
orgánicos e
inorgánicos
Generación de residuos de tipo orgánico e
inorgánico por actividades de los obreros
como alimentación y aseo; así como
escombros y material de excavación
procedente del proceso constructivo.
Calidad de
vida y
Bienestar
Alteración del bienestar ciudadano de las
personas que habitan en el área de
influencia directa por molestias temporales
atribuidas a la ejecución de actividades
propias del proceso constructivo.
Infraestructura
Interrupción temporal de servicios para la
construcción de la obra básica, cunetas,
red de agua potable y eléctrica,
colocación de alcantarillas, etc.
Relaciones
Comunitarias
Molestias generadas durante el proceso
constructivo por afecciones temporales
asociadas a las actividades de corte,
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157
Componente
Ambiental
Subcomponente
Ambiental
Factor
Ambiental Definición
excavación, demolición, apilamiento y
relleno de material inerte (tierras y
escombros)
Salud
Riesgo de alteración de la salud del
personal técnico y mano de obra no
calificada que laborará en el proyecto.
Seguridad
Riesgos a los que están expuestos los
trabajadores, usuarios y visitantes de la
UNAE tanto en la etapa de construcción
como en la de funcionamiento atribuido al
tráfico vehicular con nuevas condiciones de
calzada y cambio de uso de suelo.
Accidentes
Riesgo de ocurrencia de accidentes por
condiciones inseguras en los lugares de
trabajo (falta de señalización, uso de
equipos/implementos de protección
personal)
Empleo e
ingresos Generación de fuentes de trabajo
* La intensidad de los impactos estará sujeta a la información biótica y socio cultural determinada en
campo y detallada en la descripción de cada componente de línea base; siendo indispensable considerar
que previo a las intervenciones previstas el predio y sus alrededores (incluidos en las zonas de influencia
directa e indirecta) poseen alteración antrópica predominando suelos destinados al uso urbano y agrícola
con la presencia de remanentes de vegetación nativa mayormente concentrada en la parte alta del
predio y que no va a ser alterada según lo detallada en la descripción del proyecto.
Tabla 9-23 Factores ambientales relacionados al proyecto
RESULTADOS DEL ANÁLISIS MATRICIAL 1.1.3.
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Las interacciones resultantes entre actividades y los medios en sus respectivos componentes en
la fase de construcción se han contabilizado en 315 de las cuales un 89,52% son negativas
(78,01% poco significativos; 20,92% medianamente significativas y 1,06% de severidad alta) y un
10,48% son positivas.
RESUMEN DE VALORACIÓN DE
IMPACTOS POR SERVERIDAD
Núm. Impactos negativos Núm. impactos positivos
poco mediano alto poco mediano alto
SUBTOTAL POR SEVERIDAD 220 59 3 21 11 1
PORCENTAJE POR SEVERIDAD 78,01% 20,92% 1,06% 63,64% 33,33% 3,03%
SUBTOTAL POR NATURALEZA 282 33
PORCENTAJE POR NATURALEZA 89,52% 10,48%
TOTAL 315
Tabla 9-24 Resumen de valoración de impactos ambientales en la fase de construcción
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MEMORIA DESCRIPTIVA 158
Figura 9-30 Impactos ambientales negativos en la fase de construcción
Figura 9-31 Impactos ambientales positivos en la fase de construcción
78%
21%
1%
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS FASE DE CONSTRUCCIÓN
poco
mediano
alto
64%
33%
3%
IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS FASE DE CONSTRUCCIÓN
poco
mediano
alto
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159
FASE DE FUNCIONAMIENTO
Para la fase de funcionamiento se ha determinado que existen 92 interacciones entre positivas y
negativas, de las cuales 72 (78,26%) son negativas y 20 (21,74%) son positivas.
De los impactos negativos identificados 77,78% son poco significativas; 19,44% son
medianamente significativas y 2,78% de alta severidad. El mayor porcentaje de interacciones
positivas corresponde a niveles poco y mediano con un 45% y 40% respectivamente.
Tabla 9-25 Impactos ambientales negativos en la fase de construcción
Figura 9-32 Impactos ambientales negativos para la fase de funcionamiento
78%
19%
3%
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS FASE DE FUNCIONAMIENTO
poco
mediano
alto
RESUMEN DE VALORACIÓN
DE IMPACTOS EN EL
FUNCIONAMIENTO
Núm. Impactos negativos Núm. impactos positivos
poco mediano alto poco mediano alto
SUBTOTAL POR SEVERIDAD 56 14 2 9 8 3
PORCENTAJE POR
SEVERIDAD 77,78% 19,44% 2,78% 45,00% 40,00% 15,00%
SUBTOTAL PORO
NATURALEZA 72 20
PORCENTAJE POR
NATURALEZA 78,26% 21,74%
TOTAL 92
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MEMORIA DESCRIPTIVA 160
Figura 9-33 Impactos ambientales positivos para la fase de funcionamiento
FASE DE CIERRE
Tabla 9-26 Resumen de valoración de impactos ambientales para la fase de cierre
Los impactos ambientales identificados para esta fase en un 84% corresponden a efectos de
severidad poco significativa de naturaleza negativa asociados a actividades de
desmantelamiento y cierre de instalaciones vinculadas con afecciones que incidirán sobre la
calidad de aire por la generación de ruido y polvo.
Los impactos positivos en un 75% son poco significativos, todos relacionados a la generación de
empleo debido al requerimiento a futuro de mano de obra local, la intensidad de los efectos
positivos se ha determinado en función de la actividad y la cantidad de personas a laboral en
función de la magnitud de la obra. Es importante indicar que los impactos previstos dependerán
de las acciones que contemple el Estado para cambio de uso de las instalaciones o
emplazamiento de nuevas una vez concluida la vida útil.
45%
40%
15%
IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS FASE DE FUNCIONAMIENTO
poco
mediano
alto
RESUMEN DE VALORACIÓN DE
IMPACTOS EN EL CIERRE
Núm. Impactos negativos Núm. impactos positivos
poco mediano alto poco mediano alto
SUBTOTAL POR SEVERIDAD 21 4 0 3 1 0
PORCENTAJE POR SEVERIDAD 84,00% 16,00% 0,00% 75,00% 25,00% 0,00%
SUBTOTAL PORO NATURALEZA 25 4
PORCENTAJE POR NATURALEZA 86,21% 13,79%
TOTAL 29
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161
Figura 9-34 Impactos ambientales negativos en la fase de cierre
Figura 9-35 Impactos ambientales positivos en la fase de cierre
DETERMINACIÓN DE LAS AFECCIONES EN LAS DIFERENTES FASES DEL PROYECTO 1.1.4.
Con la finalidad de determinar qué actividades son las que generan impactos ambientales
sobre los medios y factores establecidos para la presente evaluación de impacto ambiental, se
ha procedido a contabilizar e ilustrar los efectos para cada fase, como se presenta a
continuación.
84%
16%
0%
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS FASE DE CIERRE
poco
mediano
alto
75%
25%
0%
IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS FASE DE CIERRE
poco
mediano
alto
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MEMORIA DESCRIPTIVA 142
Figura 9-36 Resumen de impactos ambientales negativos por actividad en la fase de construcción
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143
Figura 9-37 Resumen de impactos ambientales negativos por actividad en la fase de funcionamiento
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MEMORIA DESCRIPTIVA 144
Figura 9-38 Resumen de impactos ambientales negativos por actividad en la fase de cierre
0
1
2
3
4
5
6
7
Cc,1 DESMANTELAMIENTODE MÁQUINAS, EQUIPOS Y
MOBILIARIO
Cc,2 CIERRE DE FOSASSÉPTICAS Y TANQUES DEALMACENAMIENTO DE
AGUA
Cc,3 DERROCAMIENTO DEINFRAESTRUCTURA
INNECESARIA PARA USOSFUTUROS PROYECTADOS
Cc,4 ALMACENAMIENTO YTRANSPORTE DE
MATERIAL SOBRANTE Y DEEXCAVACIÓN
poco 7 3 5 6
mediano 0 0 2 2
alto 0 0 0 0
7
3
5
6
0 0
2 2
0 0 0 0
NÚ
MER
O D
E IM
PA
CTO
S N
EGA
TIV
OS
RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS POR ACTIVIDAD FASE DE CIERRE
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145
RESUMEN DE IMPACTOS AMBIENTALES 1.1.5.
Del análisis anteriormente realizado, el equipo técnico ha establecido el listado siguiente de
impactos ambientales diferenciados para cada etapa del proyecto.
FASE DE CONSTRUCCIÓN
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
- Posible oposición de la población por los trabajos a realizarse debido a falta de
conocimiento acerca de los beneficios que generará el proyecto.
- Pérdidas de cobertura vegetal, vegetación arbustiva y arbórea por actividades de
desbroce y tala para recuperación paisajística del cerro y para el levantamiento de
edificios, residencias, estadio, auditorio, biblioteca y demás facilidades de la UNAE.
- Alteración de la calidad de vida y bienestar de la población cercana de Javier Loyola
debido a la generación de polvo, ruido y gases durante el proceso constructivo.
- Afección al normal desarrollo de las actividades agrícolas, educativas y culturales de las
localidades ubicadas en la zona de influencia.
- Molestias e interrupción del tráfico vehicular y peatonal durante los procesos
constructivos.
- Contaminación de suelo por disposición inadecuada de desechos sólidos (orgánicos e
inorgánicos) producto de las actividades adicionales de obreros y desmantelamiento de
instalaciones e infraestructura temporal una vez culminada la fase de construcción.
- Alteración de la calidad de suelo por manejo y disposición inadecuado de grasas,
aceites y combustibles empleados para el mantenimiento y funcionamiento de equipo y
maquinarias utilizadas en el proceso constructivo.
- Contaminación de aire, agua y suelo por manejo inadecuado de residuos de asfalto o
por acumulación de contaminantes en la superficie.
- Daños al suelo por excesiva compactación en actividades de almacenamiento y desalojo
de material de excavación y escombros y por movilización de personal y maquinaria.
- Riesgo de accidentes y adquisición de enfermedades laborales por aplicación de
procedimientos constructivos inseguros, falta de señalización y uso de equipo de protección
personal adecuado.
- Riesgo de accidentes para conductores y transeúntes que circulan por la vía por falta de
pasos vehiculares y peatonales, señalización informativa y preventiva adecuada durante la
intervención vial.
- Alteración paisajística por la presencia de elementos ajenos al entorno como campamentos
para obreros, maquinaria pesada, etc.
- Contaminación de agua por derrame de combustibles, grasas y aceites empleados en el
mantenimiento y operación de vehículos y maquinaria, así como por residuos de asfalto o
por la acumulación de contaminantes en la superficie.
IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
- Generación de empleo con la utilización de mano de obra local durante la construcción de
la UNAE.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 146
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
- Contaminación del suelo por disposición inadecuada de desechos generados el
funcionamiento de la UNAE
- Afección a la calidad de suelo por disposición o descarga de lodos procedentes del
tratamiento de efluentes.
- Riesgo de colapso del sistema e interrupción de su funcionamiento por fallas en la operación
con el consecuente incumplimiento de límites máximos permisibles establecidos para
parámetros de descarga de efluentes en el sistema de alcantarillado.
IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
- Incremento de ingresos por dinamización de la economía por demanda en comercio y
servicios.
- Generación de mano de obra local en actividades de mantenimiento periódico y/o temporal
de las instalaciones de la UNAE.
- Potenciación de la economía regional y local
FASE DE CIERRE
- Alteración paisajística por la presencia de elementos ajenos al entorno en estado de
abandono
IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
- Generación de mano de obra local para la ejecución de actividades de cierre y
desmanlemiento de instalaciones.
- Mejoramiento temporal de la economía local.
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147
10 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).
Una vez que se han identificado, analizado y cuantificado los posibles impactos ambientales
derivados de los procesos del proyecto UNAE, se preparó un Plan de Manejo Ambiental, el
mismo que consideró los siguientes aspectos:
Análisis de las acciones posibles de realizar para aquellas actividades que, según lo
detectado en la valoración cualitativa de impactos, impliquen un impacto no deseado.
Identificación de responsabilidades institucionales para la atención de necesidades que no
son de responsabilidad directa de la empresa y diseño de los mecanismos de coordinación.
Descripción de los procesos, tecnologías, diseño, operación y otros que se hayan
considerado, para reducir los impactos ambientales negativos cuando corresponda.
Descripción de los impactos positivos, a fin de mantener y potencializar los mismos durante
las fases del proyecto; los mencionados impactos serán incluidos en los diferentes programas
y subprogramas del plan de manejo ambiental.
Se incluye una temporalidad de los procesos de control ambiental y de actualización de
la información.
Sobre la base de estas consideraciones, el Estudio de Impacto Ambiental propone los
planes detallados a continuación, con sus respectivos programas, responsables,
presupuesto y cronogramas valorados de ejecución.
10.1 OBJETIVO GENERAL
Establecer pormenorizadamente las medidas ambientales, que deberán incluir las estrategias
constructivas respectivas, así como la asistencia técnica de capacitación en el manejo de los
recursos naturales, a través de la colaboración de los gobiernos seccionales, organizaciones no
gubernamentales y de los beneficiados del proyecto.
10.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
˗ Diseñar medidas ambientales, para la etapa de construcción de la UNAE de acuerdo con
los impactos negativos de mayor jerarquía de afectación ambiental.
˗ Establecer medidas ambientales que deberán desarrollarse, durante las fases de
operación y mantenimiento relacionadas con el aprovechamiento máximo de los
impactos positivos y reduccion de aquellos negativos generados por el funcionamiennto
de las facilidades que presentará la UNAE.
˗ Establecer niveles de responsabilidad tanto de la parte ejecutora como de la supervisión
con la finalidad de garantizar la ejecución de las mismas; así como las cantidades y costos
asociados a cada una de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 148
10.3 ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS AMBIENTALES
10.3.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN
10.3.1.1 PLAN DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y RELACIONES COMUNITARIAS
INTRODUCCIÓN:
La participación social comprende el conjunto de acciones que tienen como objetivo el impulso
y el desarrollo local a través de la incorporación de los actores sociales y comunitarios en las
decisiones fundamentales para el desarrollo sustentable.
El manifiesto de las comunidades se realiza a través de líderes locales, los cuales manifiestan a
través de foros realizados y organizados por la entidad que propone el proyecto.
El proceso de participación social es un elemento fundamental para fomentar el “buen vivir”,
debiendo realizar planificaciones muy bien consensuadas y fundamentadas.
Para la valoración de un buen programa de Participación Social y de Relaciones comunitarias se
deben considerar ciertos lineamientos, los cuales permitirán un proceso de participación en
base a criterios técnicos, enfocados en las necesidades básicas y primordiales de la población.
Estos lineamientos pueden ser:
- Identificar los agentes interesados y su incorporación en el desarrollo del proyecto.
- Toma de decisiones consensuadas con la población.
- Identificar los aspectos críticos durante el desarrollo del proyecto.
- Permitir a los agentes afectados el involucramiento en desarrollo de temas de
participación social propios de sus comunidades, basado en el conocimiento propio que
tienen los agentes de sus propias poblaciones.
- Documentar las actividades realizadas, definiendo la metodología de evaluación,
participantes y efecto de los procesos.
DEFINICIONES:
Participación Social: Participación de los ciudadanos en asuntos públicos cuyo interés es el
bienestar común.
Relaciones Comunitarias: Establecimiento del núcleo fundamental para una dinámica social
equitativa.
OBJETIVO:
Establecer lineamientos para desarrollar actividades que permita una fluida y correcta
comunicación con los habitantes de las comunidades afectadas por acciones de la
construcción del Proyecto Universidad Nacional de Educación UNAE, informando avances
sociales y potenciales afecciones que puedan suscitarse durante el proceso de construcción.
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149
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
MEDIDA No. 1.- SOCIALIZACIONES DEL PROYECTO Programa:
PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y RELACIONES COMUNITARIAS
Objetivos: • Mantener la relación con la comunidad acerca de las actividades que se realizarán durante los
avances de la obra. • Minimizar los conflictos con los habitantes de las comunidades por falta de información y posibles
afecciones a los predios colindantes a las obras del proyecto.
Impactos a los cuales se dirige: • Posible oposición de la población por los trabajos a realizarse debido a falta de conocimiento
acerca de los beneficios que generará el proyecto.
Marco Legal o Documento de Referencia: Ley orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Acuerdo 1040, Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de
Gestión Ambiental Acuerdo No. 068 REFORMA AL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL
MINISTERIO DEL AMBIENTE LIBRO VI, TÍTULO I DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL (SUMA).
ACTIVIDAD #1: SOCIALIZACIONES
DESCRIPCIÓN: Se refiere al involucramiento activo de los actores de la sociedad que se encuentran en el área de la construcción y funcionamiento del proyecto Universidad Nacional de Educación UNAE. La participación social es una acción fundamental para el desarrollo sustentable y armónico entre los principales actores involucrados en este proceso. La participación social debe incluir a todos los actores relacionados con el proyecto en construcción, debiendo relacionarlos con los mismos directamente en las áreas de influencia que potencialmente puedan ser afectadas. Para la socialización de los avances, mejoras, compensaciones, modificaciones, alteraciones, daños, entre otros, deberán ser efectuados directamente en el área de influencia en donde se pueda suscitar este tipo de cambio. La responsabilidad del desarrollo social y comunal, corresponde directamente al Ministerio de Educación, los cuales a través de la contratación de la fiscalización para el proyecto, propondrá y establecerá programas de socialización en las áreas de influencia. Este programa deberá contener cronogramas detallados de las socializaciones requeridas, ya sean
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MEMORIA DESCRIPTIVA 150
a petición de la sociedad involucrada o por iniciativa. Las socializaciones correspondientes a la constructora, deberán contar y/o contratar personal que tengan un perfil profesional mínimo. Los profesionales dispondrán de los siguientes avales:
Profesionales expertos en el campo Ambiental y Social
El/Los facilitadores que sean encargados de las socializaciones deben estar avalados por instituciones como MAE, Ministerio de relaciones Laborales, IESS o INEN.
Para los procesos de socialización, definiremos por tipos de programa, de acuerdo a la necesidad y el tiempo de avance de la obra. Para el efecto, las socializaciones deberán ser efectuadas en las poblaciones relacionadas con la intervención que se deba realizar. Así, si se van a producir cambios en la parroquia Javier Loyola y sus principales comunidades. Estas deberán tener conocimiento de cualquier tipo de actividad que pueda afectar a su población. Si el caso amerita, y el Ministerio de Educación, fiscalización o la constructora al frente, requiere realizar una socialización que incorpore a toda la población de las áreas de influencia del proyecto, esta deberá someter, en primera instancia, a un análisis para la ubicación de la mejor localidad en donde se pueda realizar el proceso. Este caso tiene por objetivo la incorporación de todos los actores sociales, que en su mayoría son personas que buscan respuestas y más aún, aportes que pueden ser de mucha utilidad para los procesos de socialización. Por consiguiente, para definir los programas dentro de los procesos de socialización, estos deberán ser divididos de acuerdo al tipo de actividad que se va a realizar, para lo cual estos incluirán:
Socialización a los avances de obra (cada 2 meses)
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151
Socialización a los programas de compensación (de acuerdo a mejoras o compensaciones realizadas)
Socialización a las modificaciones de la construcción original (de acuerdo a las modificaciones que se den, el tiempo y el lugar)
Socialización a nuevas oportunidades de trabajo (en caso de presentarse nuevas oportunidades de trabajo por parte de la contratista)
Los medios de difusión para las socializaciones podrán realizarse mediante la pega de convocatorias en lugares estratégicos de concurrencia de la gente, mediante entrega de invitaciones a los principales actores sociales como Presidentes de comunidades, Presidentes de juntas de agua. La difusión podrá realizarse también por medio de la frecuencia radial que mayor aceptación tenga en las comunidades de las áreas de influencia; adicional a eso, la constructora realizará perifoneos para garantizar que la población del área de influencia sea partícipe de los proceso de participación social. Las socializaciones serán responsabilidad de la constructora través de su departamento de Gestión Ambiental y Social, a excepción de la socialización de nuevas oportunidades de trabajo la cual estará a cargo del Ministerio de Educación, realizando convenios con el Ministerio de Relaciones laborales, de tal manera que se publique a través de esta cartera, las nuevas expectativas de trabajo.
Indicadores verificables de aplicación:
100% de conocimiento de la comunidad acerca de la ejecución del proyecto, alcances y principales componentes
Medio de Verificación:
Registro fotográfico.
Registro de asistencia a las socializaciones.
Responsables: Ministerio de Educación y Contratista
Frecuencia de aplicación: 3 meses previo al inicio de actividades constructivas
Costos de la actividad
Ítem Precio unitario
Cantidad Total
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MEMORIA DESCRIPTIVA 152
Facilitador 900 1 900
Material de Apoyo
1,50 200 300
TOTAL 1.100,00
10.3.1.2 PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
MEDIDA No. 1.- MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
Objetivo:
Manejar correctamente los materiales de construcción y las obras de concreto durante las
actividades constructivas para prevenir daños en el medio ambiente.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
Contaminación de agua, aire y suelo por manejo inadecuado de residuos de asfalto o por
acumulación de contaminantes en la superficie de caminos.
Marco Legal o Documento de Referencia:
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA
SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial No. 725.
Diciembre/16/2002.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS
SÓLIDOS NO PELIGROSOS. LIBRO VI ANEXO 6. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial No.
725. Diciembre/16/2002.
Texto Unificado de Legislación Ambiental TULSMA, Libro VI, Anexo I, Norma de Calidad
Ambiental y de descarga de Efluentes: Recurso Agua. Decreto 3399. Registro Oficial No.
725. Diciembre/16/2002.
TULSMA, libro VI, anexo 4 límites para pm 10 50 µg/m3 y pm 2.5 15 µg/m3. Decreto 3399.
Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002
MANEJO DE CONCRETO
Descripción:
1. Las mezclas de concreto que se hacen en los sitios de obra
deberán realizarse sobre una superficie metálica y confinada,
para evitar contaminación por vertimientos de mezclas de
concreto, asegurando que el lugar permanezca en
condiciones óptimas durante esta actividad.
2. En caso de producirse o derramarse mezcla de concreto, ésta
se deberá recoger y colocar inmediatamente en el recipiente
metálico destinado para residuos de este tipo.
3. Una vez que se ha limpiado la superficie posiblemente
afectada, se deberá medir el potencial hidrógeno (pH) del
suelo. En caso de haber variaciones se deberá tratar el área
del vertimiento de manera que consiga recuperar sus
características químicas naturales. Para esto se efectuará un
lavado, luego será colocado, repuesto y nivelado en el mismo
lugar de donde fue extraído, alcanzado en lo posible la
topografía original. El constructor deberá prevenir la
contaminación de suelo por esta causa.
4. Se prohíbe el lavado de camiones, maquinaria pesada y
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mezcladores de concreto en cada lugar o frente de obra,
para lo cual se recomienda que esta actividad se desarrolle
en sitios estratégicos en donde se contará con plataformas
impermeabilizadas y canaletas perimetrales, las cuales
conducirán los efluentes a un sistema de tratamiento de
sedimentación y después deberá pasar por un desarenador
para que en caso de que se requieran hacer descargas al
sistema hídrico los sólidos no alteren la calidad de agua en los
parámetros de sólidos totales, sólidos sedimentables y sólidos
en suspensión. El contratista deberá considerar lugares
especializados para el efecto evitando que se generen
impactos de este tipo.
5. Instruir a todo el personal técnico para que las operaciones
relacionadas con el manejo de concreto sean eficientes,
seguras y que no generen daños al ambiente.
MANEJO DE MADERA,
TRITURADOS Y OTROS
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
1. Para la obtención de material de préstamo, se hará de
canteras o minas que cuenten con las concesiones otorgadas
por el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables y
autorizaciones emitidas por el Ministerio del Ambiente
Ecuatoriano tras haber realizado el procedimiento respectivo
para la obtención del licenciamiento ambiental de acuerdo
a lo establecido en la Ley de Gestión Ambiental.
2. Obligatoriamente el personal de construcción que manipule
o que se encuentre presente en los sitios de obra (mano de
obra no calificada y técnicos) deberá utilizar equipos e
implementos de protección personal en función a lo
establecido en el programa de Seguridad industrial y salud
ocupacional presentado más adelante.
3. Por ningún motivo, los materiales de construcción deberán ser
dispuestos o colocados en la mitad de la vía, para ello se
debe acondicionar un área dentro de la obra para su
recepción y almacenamiento temporal de donde serán
retirados para ser llevados a escombreras para su correcta
disposición final (si es que éste no se reutiliza en relleno y otras
actividades que puedan requerir de este material inocuo).
4. Los vehículos que transporten el material deberán estar
cubiertos con lona o carpas plásticas en buenas condiciones
para evitar que se dispersen las partículas generando
contaminación por material particulado y molestias a la salud
del personal y población que se encuentre en la zona de
influencia de actividades.
Todo material de construcción deberá ser depositado en
escombreras, dicho material tendrá que ser protegido contra
el agua y aire antes de su traslado al lugar de disposición final.
La protección de los materiales deberá efectuarse con
elementos como plástico, lonas impermeables o mallas,
asegurando su permanencia.
RECOMENDACIONES
GENERALES
1. Materiales peligrosos como pintura, asbesto, plomo,
materiales inflamables, corrosivos y aditivos deberán ser
conservados, manejados y dispuestos en base a lo
establecido en las especificaciones u hojas técnicas
suministradas por el fabricante.
2. Se deberá implementar actividades de reciclaje y/o
reutilización de los materiales sobrantes de las actividades
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de construcción.
3. El manejo de desechos de carácter peligroso deberá
regirse a lo planteado en el Programa de Manejo para
Desechos Peligrosos.
Indicadores verificables de aplicación:
1. En un mes se han elaborado formatos de listas de chequeo para el control en obra de
materiales de construcción y manipulación de áridos y escombros.
2. En dos meses se cuenta con un registro mensual de todas las acciones implementadas
para este programa.
3. En tres meses se contarán con porcentajes de áreas limpias, no contaminadas por mal uso
y disposición de materiales y restos de construcción.
Medio de Verificación:
Registros, mapas e informes de control de polvo en puntos de monitoreo establecidos por el
constructor, preferiblemente considerando aquellos establecidos en línea base.
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización
Frecuencia de aplicación:
Permanente
Costos estimados de la actividad:
El costo de contenedores y recipientes para desechos y restos de materiales se detalla en el
Plan de manejo de Desechos, las demás medidas enunciadas corresponde a procedimientos
de aplicación.
El costo del procedimiento para la obtención de licenciamiento ambiental para minas o
canteras y escombreras que proporcionarán materiales de préstamo estará en función a la
superficie o área aprovechable y demás criterios establecidos bajo los términos contractuales
aceptados entre el promotor y constructor.
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPO Y TRANSPORTE
MEDIDA No. 1.- MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPO Y TRANSPORTE
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Objetivo:
- Realizar un manejo adecuado de maquinaria, equipos y transporte que se encuentren
operando en la construcción con la finalidad de reducir afectaciones a la calidad de
aire, suelo y agua.
- Propender la ejecución de acciones operativas de maquinaria y equipos seguras que
no atenten contra la seguridad y salud ocupacional de mano de obra no calificada y
personal técnico.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Alteración de la calidad de vida y bienestar de la población cercana de Javier Loyola
debido a la generación de polvo, ruido y gases durante el proceso constructivo.
- Afección al normal desarrollo de las actividades agrícolas, educativas y culturales de
las localidades ubicadas en la zona de influencia.
Marco Legal o Documento de Referencia:
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA
SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial No. 725.
Diciembre/16/2002.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS
SÓLIDOS NO PELIGROSOS. LIBRO VI ANEXO 6. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial No.
725. Diciembre/16/2002.
Texto Unificado de Legislación Ambiental TULSMA, Libro VI, Anexo I, Norma de Calidad
Ambiental y de descarga de Efluentes: Recurso Agua. Decreto 3399. Registro Oficial No.
725. Diciembre/16/2002.
TULSMA, libro VI, anexo 4 límites para pm 10 50 µg/m3 y pm 2.5 15 µg/m3. Decreto 3399.
Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.
Norma Técnica Ecuatoriana 2-204: 2002. (Gestión Ambiental. Aire. Vehículos automotores).
Límites permitidos de emisiones producidas por fuentes móviles terrestres de gasolina.
Primera revisión 2002/09.
Norma Técnica Ecuatoriana 2-207: 2002. (Gestión Ambiental. Aire. Vehículos automotores).
Límites permitidos de emisiones producidas por fuentes móviles terrestres de diesel. Primera
revisión 2002/09.
Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para
vibraciones normado por el TULSMA Libro VI, Anexo 5. Decreto 3399. Registro Oficial No.
725. Diciembre/16/2002.
USO DE EQUIPO Y
TRANSPORTE DE
MATERIALES
Descripción:
1. Durante la revisión técnica de los equipos y vehículos se
verificará el buen estado de los sistemas mecánicos cuyos
resultados serán dados a conocer al encargo de seguridad
industrial del frente de obra.
2. En el caso de los vehículos que transporten materiales, el
constructor exigirá a sus proveedores el uso de cobertores y
protectores que eviten el riesgo o caída de materiales y la
generación de polvo debido a la acción del viento, la lluvia y
la velocidad de los vehículos.
3. En los equipos de almacenamiento temporal o de
transferencia en donde se manipulen agregados se
mantendrán todos los dispositivos para el control del polvo y
gases así como de los sellos en los sistemas de
almacenamiento de cemento, combustibles y otros
materiales que así lo exijan.
4. La Fiscalización en coordinación con el constructor verificarán
semanalmente la provisión y uso adecuado de los
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MEMORIA DESCRIPTIVA 156
implementos de seguridad industrial y de salud ocupacional
del personal del proyecto, necesario para la operación y
mantenimiento de equipo y maquinaria.
5. El constructor mantendrá un listado con todos los equipos,
maquinarias y vehículos al servicio de la obra, pues las
medidas de manejo y normatividad deben ser
implementadas y cumplidas por todos los obreros.
6. Para efectos del mantenimiento actualizado del inventario y
programación de rutinas, se deberá tener en el campamento
de obra un registro con las horas de trabajo de equipos,
maquinaria y vehículos los cuales se consignarán también en
la hoja de vida que se le llevará a cada uno, con el propósito
de garantizar el mantenimiento programado y preventivo
para su óptimo funcionamiento.
7. En el área de almacenamiento de herramientas y equipos
(orugas, compactadora, vibrador de concreto, entre otros.);
se colocará debajo de los equipos (durante su permanencia
en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para
absorber y contener las posibles fugas de fluidos.
8. Durante la revisión técnica de los equipos, maquinarias y
vehículos utilizados se verificará el buen estado de los sistemas
mecánicos que garanticen su correcto y normal
funcionamiento, tales como; desgaste de las llantas, sistemas
de frenos, sistema eléctrico, sistema de alarma, entre otros,
cuyos resultados serán reportados al encargado de Seguridad
Industrial, Salud y Medio Ambiente de los Contratistas.
9. El mantenimiento se deberá hacer en los centros
especializados y autorizados ambientalmente para tal fin. Se
recomienda mantener y atender las disposiciones de los
manuales del fabricante.
10. Se verificará que el equipo de movimiento de tierras o
compactación no tenga bloqueada la visión hacia atrás,
salvo que el equipo tenga una alarma de reversa audible por
sobre el nivel de ruido circundante o que una persona de
apoyo dé la señal correspondiente para realizar esta
maniobra.
11. Los vehículos y maquinarias pesadas deben contar con un
sistema de alarma luminosa y sonora de reversa y contar con
dispositivos de atención y seguridad especiales en caso de
contar con personal con discapacidades.
MANEJO DE MADERA,
TRITURADOS Y OTROS
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
1. Los vehículos que transporten el material deberán estar
cubiertos con lona o carpas plásticas en buenas condiciones
para evitar que se dispersen las partículas generando
contaminación por material particulado y molestias a la salud
del personal y población que se encuentre en la zona de
influencia de actividades. Todo material de construcción
deberá ser depositado en escombreras, dicho material tendrá
que ser protegido contra el agua y aire antes de su traslado al
lugar de disposición final. La protección de los materiales
deberá efectuarse con elementos como plástico, lonas
impermeables o mallas, asegurando su permanencia.
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PRÁCTICAS DE
TRANSPORTE
Cinturones de seguridad
1. Los ocupantes de cualquier vehículo deben usar cinturón
de seguridad todo el tiempo.
2. Todos los vehículos deben ser provistos con cinturones de
seguridad para cada ocupante.
Requisitos y entrenamiento de conductores
1. Los conductores deben tener las licencias apropiadas,
deben estar entrenados y tener la capacidad de operar el
vehículo adecuadamente.
2. Todos los conductores deben llevar consigo la licencia de
conducir o de operador válido para la clase de vehículo
que está operando.
3. Tendrán un entrenamiento adicional para los ambientes de
alto riesgo y para los vehículos especializados.
Abuso de Sustancias
Los conductores no deberán operar vehículos bajo los efectos del
alcohol, drogas, narcóticos o medicación que pueda afectar la
habilidad del operador para conducir el vehículo de forma
segura, para esto se realizará una prueba previo a empezar la
labor del conductor.
Indicadores verificables de aplicación:
Las concentraciones y niveles determinados en los monitoreos (revisiones vehiculares) deben
estar por debajo del límite permisible establecido por la normativa.
Medio de Verificación:
Registros, mapas e informes de control de polvo, gases y ruido en diferentes puntos de
muestreo emitidos por el laboratorio certificado, registros e informes de revisión y
mantenimiento vehicular.
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización,
Frecuencia de aplicación:
Permanente
Costos estimados de la actividad:
Los costos de revisión y mantenimiento de equipo y maquinaria, no se pagarán en forma
directa por el promotor, sino que se considerarán en los rubros del contrato.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 158
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES USADOS Y MATERIALES PELIGROSOS
MEDIDA No. 1.- MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES USADOS Y MATERIALES PELIGROSOS
Objetivo:
Manejar correctamente los combustibles, aceites usados y materiales peligrosos conforme
a lo indicado en el presente programa.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Contaminación de agua por derrame de combustibles, grasas y aceites empleados en el
mantenimiento y operación de vehículos y maquinaria, así como por residuos de asfalto o
por la acumulación de contaminantes en la superficie.
Marco Legal o Documento de Referencia:
• NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN
PARA SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial
No. 725. Diciembre/16/2002.
• NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266:2000: TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS. REQUISITOS.
• Texto Unificado de Legislación Ambiental TULSMA, Libro VI, Anexo I, Norma de Calidad
Ambiental y de descarga de Efluentes: Recurso Agua. Decreto 3399. Registro Oficial No.
725. Diciembre/16/2002.
MANEJO DE
COMBUSTIBLES Y ACEITES
Descripción:
1. Labores rutinarias como: lavado, reparación y
mantenimiento de vehículos y maquinaria, especialmente
aquellas relacionadas con la manipulación de
combustibles, aceites y similares deberá efectuarse en
Centros Autorizados por la Autoridad Ambiental
competente.
2. Cuando se necesite dotar de combustible a la maquinaria
pesada en el sitio de obra, se deberá transportar el
combustible en un carro tanque (carro cisterna) que
cumpla con las características establecidas por la Norma
para Transporte de sustancias peligrosas, que reglamente el
Almacenamiento, manejo, transporte y distribución de los
combustibles líquidos derivados de petróleo para
estaciones de servicio.
3. El abastecimiento de combustible en los sitios de obra
deberá ser de la siguiente forma:
- El vehículo encargado del abastecimiento de
combustible, deberá disponer de un dispositivo de
conexión a tierra para evitar una descarga eléctrica
estática con una bomba surtidora a prueba de
explosión.
- El carro tanque deberá estacionarse en un lugar donde
no interfiera mayormente con el tránsito vehicular y
peatonal.
- Cada vehículo encargado del abastecimiento deberá
contar con un extintor para combustible.
- Antes de proceder a la descarga y distribución de
combustible se debe verificar que no existan fuentes de
ignición como fogatas, cigarrillos encendidos, teléfonos
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celulares, aparatos eléctricos y electrónicos.
- Previa a la descarga se deberá constatar que el acople
de las mangueras esté asegurado.
- El operador del vehículo deberá ubicarse en un lugar
adecuado donde pueda ver los puntos de llenado y
posición de rápido acceso a la bomba.
- El Constructor verificará que el proveedor del
combustible esté provisto de un plan de contingencia
que contemple todo el sistema de seguridad,
prevención, organización de respuesta, equipos,
personal capacitado y presupuesto para la prevención
y control de emisiones contaminantes y reparación de
daños.
ACCIONES EN CASO DE
DERRAMES
1. Cuando se presenten derrames accidentales de
combustibles sobre el suelo, el operario que está haciendo
la manipulación deberá dar aviso al responsable o
encargado por parte del constructor de las contingencias,
y se deberá atender el incidente removiendo el derrame
inmediatamente. Si el volumen derramado es superior a 5
galones, debe trasladarse el suelo removido a un sitio
especializado para su tratamiento, y la zona afectada
debe ser restaurada de forma inmediata.
2. El remanente de los derrames puede ser recogido con
sorbentes sintéticos, trapos, aserrín, arena, etc. La limpieza
final puede hacerse con agua y si se desea, con
detergente biodegradable.
3. Los sorbentes sintéticos son reutilizables. La disposición de los
trapos, aserrín o arena, debe ser segura para evitar la
acumulación de vapores en otro sitio generando un nuevo
riesgo. Cuando se trate de combustibles no volátiles, se
deben usar trapos, sorbentes sintéticos, aserrín o arena,
para cantidades pequeñas. Los suelos deben ser removidos
hasta 10 cm por debajo del nivel alcanzado por la
contaminación. Su traslado y disposición final será realizado
por Servicios de Residuos Sólidos. Los trapos, sorbentes
sintéticos, aserrín o arena con residuos de combustible o
aceite serán tratados como residuos especiales, por lo tanto
serán entregados a un Gestor Autorizado.
4. Teniendo en cuenta que no se permite la instalación de
tanques de combustible en las obras, de cualquier manera
se tendrá la precaución de reportar y registrar los derrames
ocurridos definiendo el día, sitio donde tuvo lugar, las
causas que lo ocasionaron y las actividades que se
implementaron. Se tendrá registro fotográfico y escrito de lo
sucedido en el Libro de Incidentes y Accidentes y en el
evento de una emergencia, si es necesario se buscará
ayuda externa especializada.
5. Se permitirá almacenar temporalmente, en cantidades
limitadas y con la debida justificación, hasta un volumen
máximo de 50 galones de combustibles y aceites, de
acuerdo con la magnitud y ubicación de la obra y
maquinaria en operación.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 160
6. El área de almacenamiento de combustible en el
campamento será acondicionada para tal efecto y
contará con instalaciones y dispositivos que cumplan con
las directrices de almacenamiento, manejo y plan de
contingencia específico para el lugar y para las sustancias
a manipular.
CONSIDERACIONES DE
ALMACENAMIENTO
Se permitirá almacenar temporalmente, en cantidades limitadas
y con la debida justificación, hasta un volumen máximo de 50
galones de combustibles y aceites, de acuerdo con la magnitud
y ubicación de la obra y maquinaria en operación. El área de
almacenamiento en el campamento será acondicionada para
tal efecto y contará con instalaciones y dispositivos que cumplan
con las directrices de almacenamiento, manejo y plan de
contingencia específico para el lugar y para las sustancias a
manipular.
Indicadores verificables de aplicación:
Bajo o nulo Número de accidentes como derrames incendios y explosiones suscitados durante
el proceso constructivo.
Medio de Verificación:
Registros de control, informes emitidos por fiscalización, informes de monitoreo de suelos
contaminados.
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización
Frecuencia de aplicación:
Permanente
Costos estimados de la actividad:
No tiene costo, constituyen procedimientos de aplicación
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PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE RUIDO Y EMISIONES
MEDIDA No. 1.- CONTROL DE CONTAMINACIÓN ACÚSTICA
Objetivo:
Prevenir y reducir la generación de ruido que supere los niveles máximos permisibles
establecidos en el marco legal referencial.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Alteración de la calidad de vida y bienestar de la población cercana de Javier Loyola
debido a la generación de polvo, ruido y gases durante el proceso constructivo.
Marco Legal o Documento de Referencia:
• Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para
vibraciones normado por el TULSMA Libro VI, Anexo 5. Decreto 3399. Registro Oficial No. 725.
Diciembre/16/2002.
CONTROL DE
GENERACIÓN
DE RUIDO
Descripción:
1. El constructor vigilará mediante un registro de control y chequeo la
regulación y calibración de los motores, escapes y bocinas el buen
estado de silenciadores en vehículos y maquinaria. En la tabla
presentada a continuación, se resume los niveles de ruido que
alcanzan algunos equipos y vehículos que se utilizarán durante la
etapa de construcción, en donde se especifican los niveles máximos
de emisión sonora que deben tener los vehículos según lo normado
por el TULSMA Libro VI, Anexo 5.
NIVELES DE RUIDO GENERADOS POR EQUIPO
EQUIPO NIVELES DE RUIDO
(DB)
martillo neumático 103-113
Grúa 90-96
compactador de talón 90-95
aplanadora de tierra (rodillo) 90-96
Martillo 87-95
retroexcavadora 84-93
excavadora 84-93
Cargadora 86-94
Volquetes 80-83
NIVELES DE PRESIÓN SONORA MÁXIMOS PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES
Categoría de
vehículo Descripción
NPS máximo
(dba)
Motocicletas:
De hasta 200 centímetros cúbicos. 80
entre 200 y 500 c. c. 85
mayores a 500 c. c. 86
Vehículos:
Transporte de personas, nueve
asientos, incluido el conductor. 80
Transporte de personas, nueve
asientos, incluido el conductor, y
peso no mayor a 3,5 toneladas.
81
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MEMORIA DESCRIPTIVA 162
Transporte de personas, nueve
asientos, incluido el conductor, y
peso mayor a 3,5 toneladas.
82
Transporte de personas, nueve
asientos, incluido el conductor, peso
mayor a 3,5 toneladas, y potencia
de motor mayor a 200 hp.
85
Vehículos de
carga:
Peso máximo hasta 3,5
toneladas 81
Peso máximo de 3,5 toneladas
hasta 12,0 toneladas 86
Peso máximo mayor a 12,0
toneladas 88
2. Las personas asociadas a la construcción de las obras, principalmente
aquellas dedicadas a la operación y mantenimiento de equipo y
maquinaria deben cumplir con todas las medidas de seguridad y el
uso de protectores auditivos. Los protectores auditivos a emplearse
deberán reducir los niveles de ruido hasta los máximos permisibles.
3. Toda labor que signifique generación de ruido será realizada en
horario diurno, desde las 7h00 hasta las 18h00 para no afectar la
tranquilidad de la población circundante.
4. La maquinaria y vehículos dentro del área del proyecto deben evitar
utilizar el claxon o sirenas innecesariamente. En cuanto a la
generación de ruido, el Contratista procurará cumplir con lo
establecido en el TULSMA Libro VI, Anexo 5; que se presenta en la
siguiente tabla.
NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO
Tipo de zona según uso
de suelo
Nivel de presión sonora equivalente
NPS EQ [DB(A)]
De 06h00 a 20h00 De 20h00 a 06h00
Zona hospitalaria y
educativa 45 35
Zona residencial 50 40
Zona residencial mixta 55 45
Zona comercial 60 50
Zona comercial mixta 65 55
Zona industrial 70 65
5. En toda operación de carga o descarga de material u objetos que se
realicen en la vía pública, el responsable de esta actividad no deberá
rebasar los niveles establecidos en la tabla anterior. Para este tipo de
operaciones, los motores de los vehículos de carga deberán
mantenerse en relantín.
6. El movimiento de personal y maquinaria deberá realizarse
únicamente mediante una ruta determinada y alejada de las áreas
sensibles a fin de evitar el exceso de ruido sobre éstas. La maquinaria
durante su movilización no debe exceder los límites de velocidad
autorizados.
7. En los centros de acopio de materiales (minas, plantas de producción
de hormigón, bodegas de almacenamiento, etc.) y de disposición
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(escombreras) se tomarán todas las medidas preventivas, y se hará
uso de sistemas preventivos para la prevención y manejo de
emisiones sonoras.
Indicadores verificables de aplicación:
- Las concentraciones determinadas en los monitoreos deben estar por debajo del límite
permisible establecido por la normativa. Los niveles de ruido determinados en los
monitoreos deben estar por debajo del límite permisible de acuerdo al uso de suelo.
Medio de Verificación:
Registros, mapas e informes de control ruido en diferentes puntos de muestreo emitidos por el
laboratorio certificado.
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización, Ministerio del Ambiente
Frecuencia de aplicación:
Semestral
Costos estimados de la actividad:
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.
UNITARIO P. TOTAL
Medición de Ruido de Maquinaria y
vehículos u 3 37,50 112,50
Medición de Ruido Ambiente u 3 100,00 300,00
SUBTOTAL 442,50
MEDIDA No. 2.- CONTROL DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE POR EMISONES DE POLVO Y GASES
Objetivo:
Prevenir y reducir la generación de material particulado y gases que supere los niveles
máximos permisibles establecidos en el marco legal referencial.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
Alteración de la calidad de vida y bienestar de la población cercana de Javier Loyola
debido a la generación de polvo, ruido y gases durante el proceso constructivo.
Marco Legal o Documento de Referencia:
- Norma Técnica Ecuatoriana 2-204: 2002. (Gestión Ambiental. Aire. Vehículos
automotores). Límites permitidos de emisiones producidas por fuentes móviles terrestres
de gasolina. Primera revisión 2002/09.
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- Norma Técnica Ecuatoriana 2-207: 2002. (Gestión Ambiental. Aire. Vehículos
automotores). Límites permitidos de emisiones producidas
- TULSMA, libro VI, anexo 4 límites para pm 10 50 µg/m3 y pm 2.5 15 µg/m3. Decreto 3399.
Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.
CONTROL DE
GENERACIÓN
DE RUIDO
Descripción:
1. Las áreas de circulación de vehículos deberán ser mantenidas con
humedad suficiente (aplicación de neblina de agua mediante tanqueros)
para minimizar el levantamiento de material particulado y polvo; la
programación y frecuencia de riego serán definidas según las
condiciones climáticas por la fiscalización.
2. El material producto de la excavación deberá ser clasificado, para su
reutilización en obra o para ser desalojado. El material a ser reutilizado
deberá ser apilado a una altura máxima de 2 m para evitar la dispersión
de partículas hacia los barrios localizados en los alrededores de las obras.
3. En caso de que materiales de construcción o sobrantes de excavación
deban permanecer largo tiempo en la zona de obras, se cubrirán con
plásticos u otro elemento que los proteja del viento.
4. Para el transporte de material la carga debe sujetarse firmemente; se
debe garantizar que no se presenten derrames o pérdida de material por
lo que el contenedor de los vehículos debe estar constituido por una
estructura continua (sin roturas, perforaciones, ranuras o espacios) y estar
en perfecto estado.
5. Será obligatorio cubrir la carga transportada con un material resistente
para evitar dispersión.
6. Los vehículos a utilizar deberán estar en óptimas condiciones y
previamente al ingreso a las zonas de trabajo deberá contar con una
revisión técnica que avale su buen funcionamiento. Se estima que los
niveles de concentración no sobrepasarán los límites establecidos en la
Norma de Calidad del Aire Ambiente (TULSMA Libro VI, Anexo 4).
7. Los vehículos del Contratista que no garanticen que sus emisiones están
conforme a los límites permisibles, deberán ser separados de sus funciones
hasta que sean: revisados, reparados o ajustados antes de entrar
nuevamente al servicio; en cuyo caso se deberá certificar nuevamente
que sus emisiones se encuentran dentro de los Límites Permisibles.
Como datos adicionales deberá considerar los factores de emisión en función
al tipo de maquinaria y potencia del vehículo indicado en la tabla presentada
a continuación:
FACTORES DE EMISIÓN Y POTENCIA PARA MAQUINARIA FUERA DE RUTA
Tipo de Maquinaria Potencia (HP) Factor de Emisión PM10
(gr/hp-hr)
Motoniveladora 149 1,10
Excavadora s/oruga 104 1,23
Rodillo 112 1,23
Retroexcavadora 119 1,23
Tipo de Maquinaria Potencia (HP) Factor de Emisión NOx
(gr/hp-hr)
Motoniveladora 149 14,36
Excavadora s/oruga 104 14,36
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Rodillo 112 14,36
Retroexcavadora 119 14,36
Tipo de Maquinaria Potencia (HP) Factor de Emisión CO
(gr/hp-hr)
Motoniveladora 149 3,00
Excavadora s/oruga 104 3,76
Rodillo 112 3,76
Retroexcavadora 119 3,76
Tipo de Maquinaria Potencia (HP) Factor de Emisión HC
(gr/hp-hr)
Motoniveladora 149 1,35
Excavadora s/oruga 104 1,72
Rodillo 112 1,72
Retroexcavadora 119 1,72
Indicadores verificables de aplicación:
- Las concentraciones determinadas en los monitoreos deben estar por debajo del límite
permisible establecido por la normativa.
Medio de Verificación:
Registros, mapas e informes de control gases y material particulado en diferentes puntos de
muestreo emitidos por el laboratorio certificado.
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización, Ministerio del Ambiente
Frecuencia de aplicación:
Semestral
Costos estimados de la actividad:
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.
UNITARIO P. TOTAL
Medición de gases de maquinaria y
vehículos u 3 100,00 300,00
Mediciones de calidad del aire (PM10,
PM2.5, SO2, NO2) durante 24 horas u 3 1.9628,75 5.906,25
Hidratación de superficies de vías de tierra,
mediante tanquero. lt 20000 0,04 800,00
Suministro e instalación de plástico (5 usos) m2 1000 1,00 1.000,00
SUBTOTAL 8.006,25
PROGRAMA PARA EL MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA
MEDIDA No. 1.- CONTROL DE CONTAMINACIÓN DE FUENTES DE AGUA
Objetivo:
Prevenir la contaminación de fuentes de las fuentes de agua próximas a la obra.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Alteración de la calidad de las fuentes de agua
Marco Legal o Documento de Referencia:
• NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA. LIBRO VI,
ANEXO I.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 166
CONTROL DE LA
CALIDAD DEL
AGUA
Descripción:
1. Se deberán realizar monitoreos semestrales durante el tiempo que dure
la construcción de la obra, en tres puntos estratégicos:
a. Quebrada las monjas (punto 1), que atraviesa el predio, el
monitoreo se hará antes de su intersección con el río Burgay.
b. Quebrada sin nombre(punto 2), esta limita con el terreno, al
igual que en la anterior se monitoreara antes de su unión con
el río Burgay, y;
c. Río Burgay (punto 3), este punto estará dentro del caudal del
río.
2. El ejecutor de obras deberá presentar un informe de evaluación de los
resultados y cálculo de Índices de Calidad Ambiental
3. En función de lo que los resultados de los monitoreos indiquen se
deberán tomar medidas correctivas.
Indicadores verificables de aplicación:
- Las concentraciones determinadas en los monitoreos deben estar por debajo del límite
permisible establecido por la normativa.
Medio de Verificación:
Informes del monitoreo de la calidad del agua en los diferentes puntos de muestreo,
entregados por un laboratorio acreditado por la SAE.
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización, Ministerio del Ambiente
Frecuencia de aplicación:
Semestral
Costos estimados de la actividad:
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD P.
UNITARIO P. TOTAL
Monitoreos en 3 puntos de la calidad del
agua u 3 130.00 390.00
SUBTOTAL 390.00
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE ESCOMBROS
MEDIDA No. 1.- MANEJO DE ESCOMBROS
Objetivo:
Manejar y disponer correctamente los escombros y material de excavación sobrante
generados en la etapa constructiva del proyecto.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Daños al suelo por excesiva compactación en actividades de almacenamiento y desalojo
de material de excavación y escombros y por movilización de personal y maquinaria.
Marco Legal o Documento de Referencia:
• NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS
SÓLIDOS NO PELIGROSOS. LIBRO VI ANEXO 6.
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• ORDENANZA DE GESTION INTEGRAL DE DESECHOS SÓLIDOS DEL CANTÓN AZOGUES,
CAPÍTULO V SERVICIO ESPECIAL DE ESCOMBROS, TIERRA Y CHATARRA
CARACTERISTICA
DE ÁREAS
ESCOGIDAS
COMO SITIOS DE
ESCOMBRERA
Los escombros deberán ser dispuestos en la escombrera municipal, la cual
funciona en Zhorzhán, parroquia San Miguel de Porotos, ubicada al
nororiente de la ciudad de Azogues a 8 Km de distancia. En caso de que se
presenten problemas asociados con la disponibilidad de espacio y se
resuelva conformar una escombrera, se deberá tomar en cuenta las
siguientes consideraciones:
1. Estar ubicada en sitios, que en lo posible sean ya intervenidos.
2. Determinar que en el sitio de excavación no haya áreas sensibles en
relación al componente biológico.
3. Evitar escoger lugares cerca de cuerpos de agua, con el fin de eludir
escorrentía por efectos de lluvia.
4. Verificar que no existan problemas de inestabilidad del terreno. Es
decir, que no se evidencien procesos de arrastres por aguas lluvias y
erosión eólica. Se estabilizarán taludes en caso de ser necesario.
5. Los sitios seleccionados serán preferentemente, aquellos que
presenten cierto grado de pendiente, y que permitan el acceso y
depósito ágil del material extraído.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 168
DISPOSICIÓN DE
ESCOMBROS
1. Para la disposición de los materiales se procederá de manera general
como se indica a continuación:
- Los escombros podrán ser dispuestos en forma de terrazas hasta una
altura no mayor a 2 m. El material deberá ser dispuesto
horizontalmente, previo el retiro del material vegetal y suelo orgánico,
asentado y comprimido. El material colocado en la escombrera debe
ser compactado.
- Es conveniente mencionar que los escombros no deben ser
arrastrados en tramos mayores de 35 m, deben ser esparcidos en
capas de 0.6 m para posteriormente ser sometidos a un proceso de
compactación por medio de la misma maquinaria que deposita el
material o, en su defecto, con una máquina compactadora (3
pasadas) o bulldozer (5 pasadas con un peso no menor de 10
toneladas). Para su efecto, se rociará con agua la superficie a
compactar, cada vez que se deposite material, de esta manera se
evitará la suspensión de material particulado en el aire (polvo). En
caso que se requiera taludes mayores a los señalados, o las
condiciones del terreno sean adversas, se diseñarán las obras de
contención y estabilización necesarias, con muros.
- Una vez generado el material sobrante de construcción,
(excavaciones y escombros) se clasificará IN SITU con el fin de ser
reutilizado, reciclado en la misma obra o dispuestos en las
escombreras autorizadas.
- Los escombros no deben permanecer más de 24 horas en la obra.
- Si se requiere de la ubicación de patios de almacenamiento
temporal para el manejo del material reciclable de excavación, estos
no podrán interferir con el tráfico peatonal y/o vehicular, los
materiales deberán ser protegidos contra la acción erosiva del agua,
aire y contaminación, mediante el uso de elementos tales como
plástico, lonas impermeables o mallas. Las zonas destinadas para el
almacenamiento temporal deberán contar con canales perimetrales
y sus respectivas estructuras de control de sedimentos. Este sedimento
deberá ser tratado como escombro.
- No se podrán utilizar las zonas verdes para la disposición temporal de
materiales sobrantes producto de las actividades constructivas, a
excepción de que dicha zona esté previamente adecuada
(descapote y protección del suelo con plástico, lona etc.).
- El descapote, se realizará como una actividad independiente a la
excavación, de tal forma que se pueda clasificar la capa de material
vivo (suelo orgánico y capa vegetal), del material inerte.
- Se destinará un área para el almacenamiento temporal del suelo
orgánico, el cual será utilizado posteriormente para restauración de
áreas degradadas (Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas). El
tiempo de almacenamiento y disposición final no deberá superar el
tiempo de degradación del suelo orgánico.
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169
Indicadores verificables de aplicación:
- Volumen de residuos generados y transportados
Medio de Verificación:
- Registro de volumen de residuos que salen de la construcción
- Registros de entrega de residuos a los gestores autorizados
Responsables:
- Ejecución: Contratista de la Obra, Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
cantón Azogues
- Control y Monitoreo: Fiscalización, Ministerio del Ambiente
Frecuencia de aplicación:
De aplicación continua durante actividades de excavación y movimiento de tierras.
Costos estimados de la actividad:
La disposicion correcta a realizarse en la escombrera municipal tendrá un valor por prestación
del servicio que no se pagará de forma directa como parte del PMA.
La conformación de las escombreras en caso de ser necesario, requerirá del permiso de las
autoridades competentes para su aprobación y posterior instalación. Las actividades incluidas
dentro de este programa no se pagarán de forma directa.
PROGRAMA PARA PREVENIR LA CONTAMINACIÓN DEL RÍO BURGAY
MEDIDA No. 1.- PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL RÍO BURGAY
Objetivo:
Exigir al constructor el cumplimiento de procedimientos de control de obra para garantizar
que todas las actividades que se realicen en el proceso constructivo se ejecuten de manera
segura evitando alterar la calidad ambiental del río Burgay.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Contaminación de aire, agua y suelo por manejo inadecuado de residuos de asfalto
o por acumulación de contaminantes en la superficie de caminos.
Marco Legal o Documento de Referencia:
Texto Unificado de Legislación Ambiental TULSMA, Libro VI, Anexo I, Norma de Calidad
Ambiental y de descarga de Efluentes: Recurso Agua. Decreto No. 3399. Registro Oficial No.
725. Diciembre/16/2002.
PROCEDIMIENTOS
DE CONTROL DE
OBRA DEL
CONTRATISTA
1. Se deberá llevar a cabo un manejo correcto de los material de
construcción como arenas, gravas, triturados, etc., para evitar
pérdidas de carácter financiero y ambiental, a la vez que se
reducen los volúmenes, escombros, residuos y principalmente el
aporte de sedimentos y sustancias contaminantes arrastrados por
escorrentía a las fuentes de agua. Las principales acciones
propuestas son:
- Los materiales deberán ser almacenados en función de su clase; es
decir deben diferenciarse materiales comunes (inertes, necesarios
para el levantamiento de estructuras) y materiales especiales
(aquellos que presentan características de corrosividad y toxicidad).
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MEMORIA DESCRIPTIVA 170
- Llevar un programa semanal de consumo para regular las
cantidades de materiales empleados y así determinar consumos y
almacenamientos innecesarios.
- Procurar disponer en frentes de obras los materiales a ser usados
durante la jornada de trabajo manteniéndolos resguardados de
agentes externos (viento, agua), el resto mantener almacenado o en
patios destinados para el acopio de los mismos.
- Los sitios en los cuales se almacenan los materiales de construcción
deben disponer de todas las facilidades para evitar que los
materiales más finos sean lavados por escorrentía.
- Alrededor de los sitios de almacenamiento se deberán construir
canales de recolección de aguas para conducirlas hacia el drenaje
más cercano, evitando que se pierda material y que se arrastre
cantidades considerables de sedimentos hacia ríos o cuerpos de
agua cercanos.
- Cuando se realicen operaciones de mezcla de concreto el personal
en obra tendrán que realizarlo en un lugar cubierto y sobre una
plataforma ya sea metálica, de concreto o sobre geotextil. No se
deberán realizar mezclas directamente sobre el suelo, esto con la
finalidad de evitar que aguas de escorrentía contaminen fuentes de
agua con mezclas de cemento.
- El almacenamiento de materiales especiales se deberá realizar en
recipientes especiales, seguros y que permitan un adecuado
transporte.
- Por ningún motivo los aceites usados no deberán ser vertidos en el
suelo o fuentes de agua.
- No se deberán almacenar materiales cerca del cauce del río
- Se recomienda supervisar que no se descargue sedimentos, grasas y
aceites que deterioren la calidad del recurso hídrico.
Indicadores verificables de aplicación:
- Bajo o nulo número de eventos suscitados que alteren la calidad del río Burgay
Medio de Verificación:
- Registros, libro de obra, informes de fiscalización
Responsables:
- Ejecución: Contratista de la Obra, Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
cantón Azogues
- Control y Monitoreo: Fiscalización, Ministerio del Ambiente
Frecuencia de aplicación:
Permanente
Costos estimados de la actividad:
Procedimientos cuyos valores se incluyen en los costos de construcción del proyecto, por lo
tanto los trabajos que deban realizarse con el propósito de prevenir la contaminación del
recurso hídrico no se pagará en forma directa por el promotor.
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10.3.1.2.1 Plan de salud y seguridad ocupacional
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
INTRODUCCIÓN:
Un programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional busca cumplir la normativa nacional
vigente, fomentando un ambiente de trabajo saludable y sobre todo seguro.
Consiste en el diagnóstico, planeación, organización, ejecución y evaluación de las diferentes
actividades desarrolladas, buscando una labor más eficiente y segura, disminuyendo los
incidentes y accidentes, proporcionando los equipos de protección personal indispensables y
capacitando en procedimientos y hábitos de seguridad.
DEFINICIONES:
- Seguridad y Salud en el trabajo: Disciplina que determina las normas y técnicas para la
prevención de riesgos laborales, realizando acciones para conservar la integridad física y
psíquica de los trabajadores, integrando al hombre a su puesto de trabajo y la exposición al
medio ambiente.
- Trabajador: Es toda persona que presta sus servicios lícitos y personales en la empresa u
organización.
- Riesgo: Probabilidad de que ocurra un suceso peligroso con la gravedad de las lesiones o
daños para la salud del trabajador.
- Incidente: Todo acto fortuito que no conlleva daño a la persona, propiedad privada o
terceros.
- Accidente: Todo suceso imprevisto y repentino que conlleva daño a la persona, propiedad
privada o terceros
- Condición de Trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que influyen sobre el estado
funcional del trabajador, así como su capacidad de trabajo, salud y actitud.
- Acto Inseguro: Toda actividad que por acción u omisión del trabajador conlleva la violación
de un procedimiento, norma, reglamento o práctica segura establecida, tanto por el Estado
como por la Empresa, que puede producir incidente, accidente de trabajo, enfermedad
ocupacional o fatiga personal.
- Condición Insegura: Cualquier situación o característica física o ambiental previsible que se
desvía de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de producir un accidente de
trabajo, enfermedad ocupacional o fatiga al trabajador.
- Enfermedad Profesional: Son todas las afecciones agudas o crónicas, causadas
directamente por la labor que realiza el trabajador y que produce incapacidad
OBJETIVOS
- Brindar condiciones seguras al personal que labora en el Proyecto Integral: Construcción,
Operación y Mantenimiento de la U.N.A.E. en los lugares donde se estén desarrollando
actividades que implique riesgos.
- Prevenir, identificar, controlar y minimizar los riesgos que puedan originar daños a personas,
instalaciones, y al medio ambiente
- Minimizar la incidencia de enfermedades ocupacionales que afecten en el normal
desempeño de los trabajos dentro del Proyecto.
- Cumplimiento de la Normativa legal vigente.
DIRECTRICES GENERALES
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MEMORIA DESCRIPTIVA 172
El Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional deberá implementarse en todas las
fases del proyecto para lo cual a continuación se describirán directrices generales para
asegurar el cumplimiento del mismo:
- Se dotará al personal de construcción y operación del proyecto de los equipos de
protección personal necesarios en relación a cada una de las actividades que realicen.
- Se identificará, analizará, evaluará y controlará los riegos laborales existentes en cada
puesto de trabajo.
- Se implantarán programas de Seguridad y Salud Ocupacional para empleados y
contratistas, así como programas de entrenamiento asegurando la participación de los
mismos.
- Se determinará procedimientos para la evaluación de accidentes e incidentes.
- Se implementará el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa
contratista.
- Se designará personal suficiente para la supervisión y el control de las acciones del
programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
- Se mantendrán registros de: Incidentes o accidentes, Enfermedades Ocupacionales,
Atención de primeros auxilios.
- Se elaborarán informes mensuales de los índices de control de seguridad y salud
ocupacional.
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DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
MEDIDA No. 1.- GESTIÓN DE RIESGOS DEL TRABAJO
Objetivo:
• Prevenir los riesgos a la salud de los trabajadores por el desarrollo de labores en
condiciones peligrosas o molestas; procurar que el ambiente de trabajo sea satisfactorio y
se tomen en cuenta adecuadas medidas de seguridad industrial y salud ocupacional. Se
incluye también a otras personas relacionadas con el proyecto, como proveedores,
subcontratistas y pobladores de la zona.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Riesgo de accidentes y adquisición de enfermedades laborales por aplicación de
procedimientos constructivos inseguros, falta de señalización y uso de equipo de
protección personal adecuado.
- Riesgo de accidentes para conductores y transeúntes que circulan por la vía por falta de
pasos vehiculares y peatonales, señalización informativa y preventiva adecuada durante
la intervención vial.
Marco Legal o Documento de Referencia:
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente del Trabajo. Decreto 2393
Reglamento de Seguridad para la Construcción de Obras Públicas. Acuerdo No. 174
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Resolución
957.
Reglamento de Seguridad del Trabajo Contra Riesgos en Instalaciones de Energía
Eléctrica. Acuerdo No. 13
Normativa para el Proceso de Investigación de Accidentes / Incidentes. Resolución CI.
118.
ACTIVIDAD #1:
MANEJO DE FACTORES
QUE CONTRIBUYEN A LA
GENERACIÓN DE
ACCIDENTES
Descripción:
1. Identificar, evaluar y controlar los riesgos por actividad.
2. Proporcionar los EPP necesarios por actividad desarrollada,
con el visto bueno de la Fiscalización.
3. Minimizar condiciones inseguras que generen accidentes,
entre otras tenemos:
Falta de protecciones y resguardos en las máquinas e
instalaciones.
Protecciones y resguardos inadecuados.
Falta de sistema de aviso, de alarma, o de llamada de
atención.
Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo.
Escasez de espacio para trabajar y almacenar materiales.
Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos
desordenados, bultos depositados en los pasillos,
amontonamientos que obstruyen las salidas de emergencia,
etc.
Niveles de ruido excesivos.
Iluminación inadecuada (falta o exceso de luz, lámparas que
deslumbran)
Falta de señalización de puntos o zonas de peligro.
Existencia de materiales combustibles o inflamables cerca de
fuentes de calor.
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Huecos, pozos, zanjas, sin proteger ni señalizar, que
representan riesgo de caída.
Pisos en mal estado; irregulares, resbaladizos, desconchados.
Falta de barandillas y rodapiés en las plataformas y
andamios.
Falta de cuidado y precaución
No usar el calzado correcto al trabajar con electricidad
4. Capacitar y entrenar al personal en buenas prácticas de
seguridad, por lo menos 1 vez al mes
5. Realizar los mantenimientos respectivos a equipos y
herramientas
6. Realizar charlas diarias de 5 minutos sobre los riesgos y peligros
presentes en el área de trabajo.
7. Implementar formatos de listas de chequeo para el control de
los riesgos, condiciones y acciones inseguras.
8. Registrar todas las acciones implementadas en materia de
seguridad.
Indicadores verificables de aplicación:
1. En dos meses se han identificado, evaluado y controlado los
riesgos por actividad.
2. En 6 meses todo el personal de empleados y trabajadores del
proyecto U.N.A.E. han recibido capacitación en seguridad
laboral y riesgos de trabajo.
3. En un mes se han elaborado formatos de listas de chequeo
para el control de los riesgos, condiciones y acciones
inseguras.
4. En 6 meses se cuenta con un registro mensual de todas las
acciones implementadas en materia de seguridad.
5. En un año se ha realizado el mantenimiento respectivo a
equipos y herramientas.
Medio de Verificación:
1. Registro de evaluación de riesgos por actividad.
2. Registros y memorias de los eventos de capacitación
realizados.
3. Listas de chequeo elaboradas.
4. Registro de acciones implementadas en materia de
seguridad.
5. Registros de mantenimiento
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización
Frecuencia de aplicación:
Permanente
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Costos estimados de la actividad:
ACTIVIDAD UNITARIO CANTIDAD TOTAL
Capacitación al personal 10 300 3000
Equipo de Protección
Personal
100 3000 300000
Mantenimiento preventivo de
equipos y maquinaria
25000 1 25000
Total 305500
ACTIVIDAD #2:
GESTIÓN DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL
Descripción:
1. Designar personal suficiente recomendado por la fiscalización
para el control de las acciones del programa de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional.
2. Identificar, analizar, evaluar y controlar lo riesgos labores
(físicos, químicos, biológicos y psicosociales) en cada uno de
los puestos de trabajo.
3. Realizar inspecciones de seguridad para verificar y controlar
fuentes generadoras de riesgo, por lo menos 2 veces al mes
en cada frente de trabajo.
4. Asegurar la implementación de las políticas y normas
ambientales y de seguridad.
5. Cumplir con la normativa legal vigente en materia de
Seguridad y Salud Ocupacional.
6. Establecer e implementar procedimientos para evaluación de
accidentes e incidentes. ANEXO I.
7. Aplicar medidas preventivas y correctivas necesarias para
minimizar accidentes e incidentes (Ver Anexo I).
8. Implementar el Reglamento Interno de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional para el Proyecto U.N.A.E.
9. Desarrollar jornadas de capacitación y entrenamiento en
Seguridad y Salud Ocupacional para todos los trabajadores y
personal administrativo del Proyecto, dejando constancia en
registros elaborados para dicho procedimiento.
10. Estas capacitaciones abarcaran los siguientes temas:
o Importancia del uso de equipos de protección
personal
o Factores de riesgo de trabajo por actividad
o Salud e higiene personal
o Prevención de accidentes
o Seguridad en trabajos realizados en espacios
confinados
o Seguridad en trabajo en alturas y uso del EPP
adecuado para esta actividad.
o Levantamiento de cargas
o Seguridad eléctrica
o Uso adecuado de máquinas u herramientas
o Manejo defensivo
o Primeros auxilios ante emergencias
o Además otros temas que el contratista crea
pertinente.
11. Desarrollar procesos de inducción a trabajadores nuevos en
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MEMORIA DESCRIPTIVA 176
materia de Seguridad
12. Efectuar la notificación de los accidentes e incidentes
ocurridos, así como las investigaciones de los mismos.
13. Establecer un sistema de registro para los siguientes
indicadores:
o Control de acciones inseguras
o Control de riesgos
o Capacitación realizada por mes
o Inducciones realizadas al mes
o Accidentes e Incidentes
o Enfermedades ocupacionales
o Reuniones de seguridad efectuadas
14. Seguir las directrices establecidas para asegurar la seguridad
laboral en lo que se refiere a:
o Uso de maquinaria para levantamiento de cargas
o Trabajos en altura
o Equipo pesado
o Trabajo en espacios confinados
o Trabajos con electricidad
o Trabajos con soldadura y corte
o Conducción de vehículos
Todas estas directrices se encuentran detallas en los Anexo I del
presente documento.
Indicadores verificables de aplicación:
1. Registro mensual de eventos de capacitación al personal que
labora en el proyecto.
2. Informes semanales de control de supervisores de seguridad
en campo.
3. Registro mensual de accidentabilidad y seguimiento
realizado.
4. Informe mensual de actividades implementadas para
reducción de riesgos.
5. Informe mensual de reuniones de seguridad.
Medio de Verificación:
1. Registros de Capacitación
2. Registro de inspecciones en los frentes de trabajo.
3. Registro de accidentabilidad y seguimiento.
4. Registro de acciones implementadas en seguridad.
5. Registro de asistencia a reuniones de seguridad.
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización
Frecuencia de aplicación:
Permanente
Costos estimados de la actividad:
Costos incluidos en Actividad 1 de la presente medida.
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MEDIDA No. 2.- EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Objetivo:
1. Disminuir los riesgos existentes en las actividades del Proyecto.
2. Dotar de los EPP a los trabajadores
3. Disminuir enfermedades ocupacionales
Impactos/efectos/previstos/identificados:
1. Riesgo de accidentes y adquisición de enfermedades laborales por aplicación de
procedimientos constructivos inseguros, falta de señalización y uso de equipo de protección
personal adecuado.
2. Riesgo de accidentes para conductores y transeúntes que circulan por la vía por falta de
pasos vehiculares y peatonales, señalización informativa y preventiva adecuada durante
la intervención vial.
Marco Legal o Documento de Referencia:
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente del Trabajo. Decreto 2393
Reglamento de Seguridad para la Construcción de Obras Públicas. Acuerdo No. 174
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Resolución
957.
ACTIVIDAD #1:
ACCIONES A
IMPLEMENTAR PARA EL
USO DE EPP
Descripción:
1. Es obligación de la Contratista proveer a sus trabajadores
todos los equipos de protección personal necesarios para
precautelar la seguridad y salud de los mismos, bajo la
supervisión de la fiscalización.
2. Todo personal vinculado a la obra deberá utilizar el equipo de
protección personal (EPP) que sea designado por su
empleador.
3. Se realizará evaluaciones de riesgos y peligros inherentes a
cada actividad y determinará cuál es el EPP más adecuado
que deberá ser proporcionado a los trabajadores.
4. El análisis de los riesgos del trabajo debe cumplir con lo
estipulado en el Reglamento General del Seguro de Riesgos
del Trabajo.
5. Los obreros deberán ser dotados del Equipo de Protección
Personal más adecuado dependiendo de los riesgos y
peligros inherentes a cada actividad realizada, de acuerdo a
evaluación realizada antes de iniciar trabajos en un sitio
determinado, para ello adjunto al presente documento se
encuentra detallado el EPP que puede ser utilizado. (Ver
Anexo I)
6. Los obreros deberán saber los peligros inherentes a la mala
utilización o no uso del EPP. Los registros de capacitaciones y
niveles de asimilación deberán ser documentos por la
Supervisión de la Contratista.
7. Los responsables ambientales de los contratistas deberán
demostrar que se ha instruido satisfactoriamente a sus
empleados sobre el uso del EPP y que estos asimilaron
correctamente, esta demostración deberá incluir registros de
capacitación o inducción.
8. El EPP deberá proporcionar una protección adecuada contra
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los peligros particulares para los que fue diseñado. Para lo
cual se debe exigir al proveedor certificados de pruebas del
producto.
9. El EPP deberá ser razonablemente cómodo cuando se lleve
puesto en las condiciones designadas.
10. El EPP deberá ajustarse perfectamente y no deberá interferir
indebidamente con los movimientos de la persona que lo
lleva.
11. El EPP deberá ser duradero y deberá poderse desinfectar y
limpiar, salvo que sea desechable.
Indicadores verificables de aplicación:
1. En tres meses se han analizado las necesidades de EPP de los
puestos de trabajo.
2. En dos meses se ha entregado el EPP a todos los trabajadores
del proyecto.
3. En seis meses se ha dictado una capacitación sobre uso y
mantenimiento de EPP.
4. Los supervisores de seguridad vigilarán el cumplimiento
permanente de la utilización adecuada del EPP.
Medio de Verificación:
1. Análisis de Riesgos por puesto de trabajo
2. Registro de entrega de EPP
3. Registro de Capacitaciones para el uso y mantenimiento de
los EPP
4. Registro de inspecciones de cumplimiento de uso de los EPP
5. Registro fotográfico
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización.
Frecuencia de aplicación:
Permanente
Costos estimados de la actividad:
ACTIVIDAD UNITARIO CANTIDAD TOTAL
Dotación de EPP Detallado en la Medida 1,
Actividad 1
Capacitación al personal en
el uso del EPP
10 1000 10000
Total 10000
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MEDIDA No. 3- SEÑALIZACIÓN INTEGRAL
Objetivo:
1. Mitigar o reducir los accidentes de trabajo y de tránsito, aumentando la seguridad y
prevención en los trabajadores.
2. Instalar señalización adecuada de seguridad
3. Informar a través de la señalización los peligros existentes dentro del Proyecto.
4. Evitar accidentes e incidentes por falta de información
5. Proteger a la comunidad, trabajadores y visitante inmersos dentro del Proyecto.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
1. Riesgo de accidentes y adquisición de enfermedades laborales por aplicación de
procedimientos constructivos inseguros, falta de señalización y uso de equipo de protección
personal adecuado.
2. Riesgo de accidentes para conductores y transeúntes que circulan por la vía por falta de
pasos vehiculares y peatonales, señalización informativa y preventiva adecuada durante
la intervención vial.
Marco Legal o Documento de Referencia:
NTE INEN 3864-1. COLORES, SEÑALES Y SÍMBOLOS DE SEGURIDAD.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente del Trabajo. Decreto 2393
Reglamento de Seguridad para la Construcción de Obras Públicas. Acuerdo No. 174
ACTIVIDAD #1:
DIRECTRICES PARA
IMPLEMENTACIÓN DE
SEÑALIZACIÓN
Descripción:
1. Las señales que serán: en forma de paneles, colores, señales
luminosas o acústicas, comunicación verbal o gestual, según
el trabajo a realizar, todo ello permite transmitir mensajes de
carácter temporal o permanente mediante símbolos y
leyendas pre-reconocidas y legalmente instituidas.
2. Se deberá disponer de un programa de actuaciones
preventivas básicas, en el que contengan:
o Indicar y evaluar todo tipo de riesgo
o Aplicar medidas preventivas para la eliminación,
minimización y control de estos
o Señalar solo como medida complementaria y
nunca como medida sustitutoria
o Seleccionando el tipo, tamaño y material de las
señales
o Ubicándolas en lugares visibles
o Informando a sus trabajadores de su significado
o Manteniéndolas y controlando su aplicación.
3. Para señalizar trabajos en vías se debe utilizar elementos de
acuerdo a las características de la obra y en función de las
necesidades que surjan durante la planificación y ejecución
de la obra. Se deberán emplear carteles o rótulos, conos
reflectivos, vallas delimitadoras de áreas, cintas delimitadoras
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de peligro, pasos peatonales, barreras contra impactos.
4. La visibilidad del mensaje que se transmitirá deberá ser clara,
legible y de fácil entendimiento por parte del usuario.
5. Cuando sea apropiado complementar las señales con
información escrita, los rótulos deberán ajustar sus colores a
los de la señal a la que correspondan; así:
o Letras blancas sobre fondo rojo
o Letras blancas sobre fondo verde
o Letras blancas sobre fondo azul
o Letras negras sobre fondo amarillo
6. Se deberá contar con un programa de mantenimiento
continuo de la señalización implementada y se retire la
señalización obsoleta o deteriorada.
7. La instalación de la señalización (preventiva, obligatoria e
informativa) y de seguridad de las vías públicas (I, II y III orden)
del área de influencia del proyecto deberán ser atendidas
por la contratista de acuerdo al numeral 8.29 (Avisos para
evitar accidentes).
Indicadores verificables de aplicación:
En seis meses se han señalizado todas las áreas del proyecto
cumpliendo con la normativa legal vigente.
Medio de Verificación:
1. Registro de señales instaladas
2. Registro de señales remplazadas
3. Registro de inspecciones para colocación de señales
4. Inspecciones de verificación de cumplimiento,
5. Registro fotográfico
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización, Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
Frecuencia de aplicación:
Colocación de señalización previo al inicio de actividades
constructivas, de reposición y mantenimiento permanente
Costos estimados de la actividad:
Se incluyen en los costos de operación y mantenimiento del
proyecto e incluirán rubros de reemplazo de señalización
obsoleta o deteriorada, mantenimiento de la señalización
implementada o instalación de una nueva en áreas
requeridas.
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MEDIDA No. 4.- ESPECIFICACIONES GENERALES DE PROTECCIÓN PARA LA SALUD
Objetivo:
Asegurar que todo el personal que labora en el Proyecto de la U.N.A.E. esté saludable y
físicamente hábil para desarrollar las actividades.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Riesgo de accidentes y adquisición de enfermedades laborales por aplicación de
procedimientos constructivos inseguros, falta de señalización y uso de equipo de
protección personal adecuado.
- Riesgo de accidentes para conductores y transeúntes que circulan por la vía por falta de
pasos vehiculares y peatonales, señalización informativa y preventiva adecuada durante
la intervención vial.
Marco Legal o Documento de Referencia:
Acuerdo No. 1404. Reglamento para el funcionamiento de los servicios médicos de las
empresas.
ACTIVIDAD #1:
ACCIONES PARA EL
BIENESTAR DEL PERSONAL
QUE LABORA EN EL
PROYECTO
Descripción:
1. Será responsabilidad del contratista el bienestar médico de
todo el personal que labora en el Proyecto, para lo cual
deberá realizar las siguiente actividades:
Exámenes generales y específicos de admisión.
Exámenes generales y específicos de retiro
Atención médico
Control de enfermedades ocupacionales
Programas de vacunación
Control y reporte de accidentes de trabajo.
2. Para el desarrollo de éstas actividades la empresa contratista
deberá:
Contar con un dispensario médico para cada uno de los
frentes de acuerdo a la normativa legal vigente.
Contratar Médicos y paramédicos con experiencia en
Salud Ocupacional para brindar la atención necesaria al
personal
Controlar la higiene en el trabajo
EL Jefe médico encargado de la coordinación de todos
los centros médicos deberá ser ecuatoriano, con el fin de
garantizar la asistencia médica en todos los niveles.
La contratista poseerá un numeró apropiado de
ambulancias, bajo el criterio de la fiscalización, para la
prestación inmediata de los servicios.
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3. Para la organización y funcionamiento de los dispensarios
médicos deberá tomarse en consideración las siguientes
premisas:
Los servicios médicos serán dirigidos por un Médico
General con experiencia en Salud Ocupacional o Salud
Pública.
El horario del médico se cumplirá mínimo de acuerdo a la
siguiente tabla:
# de trabajadores Horas por día
100 a 200 3 horas día médico
201 a 400 4 horas día médico
401 a 600 5 horas día médico
601 a 800 6 horas día médico
801 a 1000 8 horas día médico
1000 a 2000 16 horas día médico
2000 a 3000 24 horas día médico
Los servicios médicos laborarán en estrecha colaboración
con el Departamento de Seguridad de la empresa en
orden a lograr la prevención más completa de los riesgos
ocupacionales
4. Condiciones mínimas de los locales destinados a servicios
médicos:
a) Sala de espera que puede ser común para servicios afines y
con los locales adecuadamente dotados de los servicios básicos
de higiene, agua potable, ventilación, luz natural y/o artificial
suficiente, temperatura confortable y libre de exposición al ruido y
vibraciones;
b) Sala de examen médico dotada del instrumental y más
implementos que se determinan a continuación:
Equipos médicos:
- 1 Estetoscopio obstétrico
- 1 Tensiómetro tipo aneroide o de pedestal
- Martillo neurológico
- 1 Equipo de diagnóstico
- 2 pinzas de Koecher
- 2 pinzas de Allís
- 4 pinzas de campo pequeñas
- 6 pinzas mosquito, curvas
- 2 pinzas quirúrgicas
- 2 pinzas anatómicas
- 1 pinza porta-agujas
- 1 tijera recta
- 1 tijera curva
- 1 tijera de cortar gasa
- 1 sonda acanalada
- bisturíes tipo desechable C.S
- 1 pinza larga porta gasa
- sonda uretral de metal
- agujas de suturas rectas y curvas en varios números
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- 1 esterilizadora en seco;
- 1 porta pinzas de metal
- 1 pinza de manejo (Poester o de arco)
- 2 tambores porta gasa de acero inoxidable
- 1 bandeja de acero inoxidable, con tapa
- 1 jeringuilla de metal para lavar oído
- 1 báscula con altímetro
- termómetros bucales y rectales
- jeringuillas de cristal o desechables de 2 cc., 5 cc., 10 cc., y 20
cc., en cantidad suficiente
- 1 espejo vaginal mediano
- agujas hipodérmicas números 20, 21, 22 y 23 en cantidad
suficiente.
- 1 espejo vaginal grande
- 2 semi lunas de acero inoxidable
- 1 lámpara cuello de ganso tablas de Sneellen
- 1 Urinal de acero inoxidable
Muebles:
- 1 mesa de exámenes o chaisloq
- 1 gradilla de metal
- taburete giratorio de metal (1)
- 1 carro de curaciones
- 1 vitrina de metal para materiales de medicina
- 1 archivador vertical de cuatro gavetas
- 1 mesa auxiliar
- 2 porta sueros de metal
- 1 camilla portátil de lona
- 4 basureros de metal
- 1 escritorio para el médico
- 1 sillón giratorio
- 1 escritorio pequeño (para auxiliar en enfermería)
- 1 silla tipo secretaria
- muebles de sala de espera
Materiales:
- baja lenguas desechables de madera
- Aplicadores
- Algodón Estéril
- Gasa
- Catgut varios números
- Hilo mercerizado 80, 40, 20
- Vendas de gasas de varios tamaños
- Esparadrapos tubos
- Sondas nelatón, varios números
- Guantes de caucho
- Torniquete de caucho
- Tintura de merthiolate
- Alcohol potable
- Agua oxigenada
- Tintura de yodo
- Toallas, sábanas, Mandiles, etc.
Medicamentos básicos:
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- analgésicos
- antigripales
- antibióticos: ampicilina, etc.
- antiespasmódicos
- tranquilizantes
- antihistamínicos
- hipotensores
- hipotensores
- antihemorrágicos
- ungüentos para curaciones de piel: quemaduras, infecciones,
micosis, etc.
- tópicos oculares, nasales y otros
- gasa vaselina para quemaduras (Jelonet)
- antiflogísticos
- analépticos y cardiotónicos
Se entiende que los materiales, equipos y medicamentos básicos
serán provistos de trabajadores de la empresa para mantener la
reserva necesaria.
5. El médico y el personal paramédico tiene la obligación de:
Llevar y mantener un archivo clínico – estadístico
Promover la formación y entrenamiento del personal en
primeros auxilios
Mantener constante y oportuna correlación de trabajo
con los otros servicios de la empresa y entidades que
tienen relación con la salud pública.
El personal de enfermería deberá tener conocimiento en
enfermería industrial u ocupacional
Guardar el secreto profesional respecto a datos que
pudieran llegar a su conocimiento.
Indicadores verificables de aplicación:
1. Previo al inicio de actividades se habrá instalado el
Dispensario Médico en el área del proyecto y cuenta con el
personal y equipo indispensable para el desarrollo de sus
labores.
Medio de Verificación:
1. Contratos de servicios profesionales para médicos y
paramédicos.
2. Designación/contrato de Jefe médico ecuatoriano por parte
de la contratista.
3. Registro de exámenes admisión y retiro.
4. Registro de Insumos y equipo médico disponible
5. Registro de atenciones médicas realizadas
6. Registro de enfermedades ocupacionales atendidas
7. Registro de medidas adoptadas en materia de Salud
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización.
Frecuencia de aplicación:
Inicial y permanente
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Costos estimados de la actividad:
ACTIVIDAD UNITARIO CANTIDAD TOTAL
Personal 70000 1 70000
Materiales 1200 1 1200
Muebles 4500 1 4500
Equipos 6500 1 6500
Total 82200
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS
INTRODUCCIÓN:
Un Programa de Contingencias y Riesgos es un instrumento donde se diseña la estrategia, se
recogen todas las medidas organizativas y técnicas, y se exponen los procedimientos para
enfrentarse a la eventualidad de un riesgo o un imprevisto que ponga en peligro la continuidad
de la actividad en una organización.
Contempla además aspectos preventivos, para minimizar la posibilidad que se produzcas riesgos
para brindar una respuesta adecuada si éstos llegaran a ocurrir.
Un programa de contingencias y riesgos debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
- Análisis de Riegos.
- Evaluación del riesgo.
- Asignación de prioridades.
- Elaboración de un documento.
- Mantenimiento del plan de contingencia.
- Implementación del plan (acciones correctivas y preventivas).
- Costos del plan de contingencia.
- Distribución y mantenimiento del plan.
DEFINICIONES:
- Amenaza: Probabilidad de ocurrencia de un evento o de un resultado no deseable, con
una cierta intensidad, en un sitio y en un período de tiempo. Es el factor externo del riesgo
de un sujeto o un sistema, representado por un peligro latente, asociado con un fenómeno
de origen natural, técnico o antrópico.
- Vulnerabilidad: Es el nivel al cual un sujeto o elemento expuesto puede verse afectado
cuando está sometido a una amenaza, donde el sujeto amenazado es aquel que
compone el contexto ambiental, social o material de una comunidad, como los recursos
naturales, los habitantes y su propiedad, los servicios públicos, etc.
La vulnerabilidad puede ser abordada desde diferentes ópticas. En el presente plan se
relacionan las que tienen injerencia en el proyecto.
Natural (a la que presenta todo ser vivo); física (se refiere especialmente a la localización
de asentamientos humanos en zonas de riesgo, y a las deficiencias de sus estructuras físicas
para absorber los efectos de esos riesgos); social (se refiere al nivel de cohesión interna que
posee una comunidad, ya que una comunidad es socialmente vulnerable a medida que
las relaciones de vínculo con sus miembros entre sí, no pasen de ser meras relaciones de
vecindad física), política (hace referencia al nivel de autonomía que posee una
comunidad para la toma de decisiones que la afectan), técnica (nivel de tecnología
existente para afrontar un siniestro).
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MEMORIA DESCRIPTIVA 186
- Desastre: Evento identificable en el tiempo y el espacio, en el cual una comunidad ve
afectado su funcionamiento normal, con pérdidas de vidas y daños de magnitud en sus
propiedades y servicios, que impiden el cumplimiento de las actividades esenciales y
normales.
- Prevención: Hace referencia a la reducción de los riesgos, ya sean estos naturales o
inducidos por el hombre.
- Mitigación: Consiste en la reducción de la vulnerabilidad mediante adopción de medidas
estructurales no estructurales.
- Preparación: Se refiere a las medidas que se adoptan para reducir al máximo la duración
del período de emergencia post desastre y, en consecuencia, acelerar el inicio de la
etapa de rehabilitación y reconstrucción. Busca, igualmente, reducir la magnitud del
sufrimiento individual y colectivo, así como traumatismo económico e institucional.
OBJETIVOS:
- Garantizar la continuidad de la actividad del Proyecto de la U.N.A.E., eliminando o
reduciendo vulnerabilidades y haciéndole más solvente ante situaciones críticas.
- Identificar los posibles accidentes y emergencias que puedan ocurrir en el Proyecto de la
U.N.A.E. y responder a las mismas con la suficiente eficiencia, minimizando los daños al
personal, la comunidad y el ambiente.
- Establecer una estructura organizacional funcional y operativa para hacer frente a un
desastre dentro del Proyecto.
EVALUACIÓN DE RIESGOS
La evaluación de riesgos para el proyecto integral: Construcción, Operación y Mantenimiento
de la Universidad Nacional de Educación se desarrollará frente a la incertidumbre de ocurrencia
de desastres originados en las condiciones naturales presentes en la zona del proyecto o por
situaciones de orden social, con el fin de:
- Identificar y analizar los riesgos naturales y antrópicos que puedan afectar el área de
influencia del Proyecto y el Proyecto mismo.
- Clasificar, dimensionar y evaluar la ocurrencia de los riesgos identificados, estableciendo
cuáles son atribuibles al Proyecto, cuáles son agravados por su ejecución y cuáles sin
vinculación al Proyecto deberán ser atendidos por el mismo
PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA ESPECÍFICOS
Debido a factores internos, externos o de la combinación de ambos, durante la etapa de
construcción podrían generarse contingencias que requieran de acciones específicas. A
continuación se establecen procedimientos para la respuesta inmediata y oportuna frente a
situaciones de emergencia:
- Contingencia por accidentes operacionales
Medidas de Prevención:
Capacitación continua al personal vinculado al proyecto en normas de higiene y
seguridad industrial.
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Dotar al personal de EPP como guantes, botas de con punta de acero, overoles de tela
gruesa, caso, etc.
Capacitar a la totalidad de los operarios del proyecto, administrador y jefes de sección en
técnicas de primeros auxilios.
Medidas de Atención:
Retiro del operario o persona del sitio del accidente, si la naturaleza de este lo permite.
Suministro de primeros auxilios de acuerdo con el programa adoptado para el proyecto.
Determinación del estado de conciencia del operario.
En caso de considerarlo necesario, se deberá remitir el operario a un Centro de Atención más
cercano.
- Contingencia por contaminación del suelo por derrames pequeños
Medidas de Prevención:
Revisión permanente del estado de los sistemas de almacenamiento de combustibles u
otros sustancias químicas.
Almacenar los combustibles u otras sustancias de acuerdo con las recomendaciones del
fabricante.
El sitio de almacenamiento de combustibles y lubricantes, se confinará por medio de un
dique de contención perimetral que permita la contención de por lo menos el 110% del
volumen almacenado.
Los recipientes de almacenamiento de combustibles se dispondrán de manera horizontal
soportados sobre estructuras resistentes, esto con el objeto de detectar más fácilmente
posibles fugas.
El suministro de combustible a la maquinaria y equipos se deberá realizarse mediante
bombas manuales; por ningún motivo se permitirá el empleo de embudos o cualquier otro
medio que no sea seguro.
Revisión permanente del estado mecánico de los equipos y maquinaria, el cual se deberá
hacer en los sitios adecuados para ello (talleres)
Medidas de Manejo:
Determinar el sitio del cual se está generando la fuga y proceder de inmediato a su
control.
Confinar la zona donde se presenta el derrame, con el fin de evitar la ocurrencia de un
incendio.
En caso de que el contaminante sea líquido, se retirará la parte del suelo afectada; se
encapsulará y dispondrá en un sitio seguro (en una celda de seguridad en el relleno
sanitario del proyecto).
Cuando la contaminación del suelo por derrame de combustibles se da por el
volcamiento de un vehículo, se deberá interceptar el derrame mediante zanjas
construidas en el camino de migración del combustible.
Si el derrame afecta a cuerpos de agua con caudal manejable, se utilizarán sistemas de
contención; en caso de afectar cuerpos de agua con caudales mayores, se instalarán
barreras de intercepción. En caso de que las pendientes de las quebradas sean muy altas,
el acceso difícil y no sea posible establecer estos puntos de control, se recomienda que se
coloquen en el río, si la magnitud del derrame lo amerita.
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Si se presentan incendios, se activará el plan de contingencia para la atención de
emergencia por incendios.
- Contingencia para la atención de emergencia por Incendios y explosiones
Medidas de Prevención y de asistencia:
La principal forma de prevenir accidentes de este tipo es el conocimiento detallado de las
normas de seguridad industrial, que se relacionan con el uso de explosivos. Por lo tanto, la
medida preventiva obligatoria es la permanente capacitación y entrenamiento del
personal encargado del manejo de explosivos.
Supervisión permanente por parte de personal experto en el manejo de explosivos.
Capacitación del personal para el control incendios relacionadas con el almacenamiento
de combustibles, mediante la implementación del programa de salud ocupacional y
seguridad industrial, el cual incluirá la señalización de las zonas de peligro, las
precauciones que se deben tener durante el suministro a los vehículos y el recibo, entre
otros.
Dotación de equipos para el control de incendios en áreas cercanas, lo mismo que la
instalación de alarmas de incendio
Verificar de manera periódica las condiciones bajo las cuales se almacenan las sustancias
comburentes, con el fin de determinar necesidades de ventilación.
Verificar periódicamente el adecuado mantenimiento de equipo y maquinaria.
Monitorear periódicamente la presencia de gases en el ambiente, con el fin de evitar
concentraciones excesivas.
En caso de presentarse una explosión que genere incendio en la planta física, se deberá
aislar las posibles fuentes de conflagración o propagación, mediante el retiro de material
comburente, activar las alarmas de evacuación e iniciar labores de extinción.
Si el proceso de evacuación es oportuno y no hay víctimas (heridos o muertos), se aísla la
zona del evento y se continúa con las labores de extinción.
Si se logra extinguir el fuego, se evalúan los daños y se inician las labores de reconstrucción
y elaboración de un informe del evento.
Si el proceso de evacuación no fue oportuno o si no fue posible controlar el fuego, y se
presentan víctimas, se activa el plan de atención de emergencias.
Una vez controlada la emergencia, el contratista y la evaluará los daños y el estado final
de la infraestructura afectada con el fin de determinar las necesidades de reparaciones y
restricciones.
El equipo evaluará la ejecución de las medidas constructivas correctivas y programará las
acciones para su aplicación.
- Contingencia para emergencias por inundaciones
Los mayores riesgos están relacionados con la ocurrencia de una creciente que supere el
caudal máximo probable con el cual se diseñaron las obras, que sobrepase la ataguía, inunde
la zona del sitio de captación y obras principales, así como las zonas aledañas al río aguas abajo
del sitio de presa.
Medidas preventivas
Como medida preventiva en caso de la destrucción parcial de la ataguía, se deberán
tener almacenados materiales con las características exigidas para su rápida
reconstrucción; la ocurrencia de una creciente que no pueda ser amortiguada, podrá ser
detectada con anterioridad, previniendo la exposición innecesaria de equipos y personas.
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Medida de atención
En caso de detectarse que el caudal del río sobrepasará la ataguía, se deberán activar las
alarmas que se instalen. Se informará a los frentes de obra expuestos, mediante la
activación de las alarmas de evacuación. En caso de no ser oportuna la evacuación, se
desplazará el comité de emergencias con las brigadas de apoyo para poner en marcha el
plan de emergencias.
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
MEDIDA No. 1- PLAN DE CONTINGENCIAS
Objetivos:
• El objetivo del Plan de Contingencias, es disponer de una herramienta administrativa,
organizacional y operativa que permita responder ante eventualidades de orden natural u
operativo, mediante la aplicación de guías de organización y respuesta para optimizar la
eficacia y eficiencia de las acciones de control de la emergencia, con el fin de proteger el
entorno, la infraestructura, los equipos y el recurso humano involucrado en el Proyecto
U.N.A.E.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
• Riesgo de accidentes y adquisición de enfermedades laborales por aplicación de
procedimientos constructivos inseguros, falta de señalización y uso de equipo de
protección personal adecuado.
• Riesgo de accidentes para conductores y transeúntes que circulan por la vía por falta
de pasos vehiculares y peatonales, señalización informativa y preventiva adecuada
durante la intervención vial..
Marco Legal o Documento de Referencia:
Decreto Ejecutivo No. 2393. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE.
ACTIVIDAD #1:
IMPLEMENTACIÓN DEL
PLAN DE CONTINGENCIA
PROPUESTO
Descripción:
La empresa Contratista implementará el Plan de Contingencias el
cual deberá cumplir los siguientes requerimientos:
Conformar el Comité de Emergencia.
Aplicar procedimientos de respuesta frente a
emergencias.
Difundir los planes y programas.
Realizar simulacros por lo menos 2 veces al año.
Capacitar a las brigadas de emergencia
Dotar a las brigadas de los elementos y equipos
necesarios para hacer frente a cualquier emergencia.
Coordinar con autoridades locales para enfrentar
emergencias de mayor grado.
Establecer sistemas de alarma y comunicación en
caso de emergencias
Registrar todas las acciones realizadas
Indicadores verificables de aplicación:
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MEMORIA DESCRIPTIVA 190
1. En quince días antes del inicio de actividades se ha
conformado el Comité de Emergencia.
2. En un mes, en la etapa inicial (previo a la ejecución de
actividades) se ha difundido los planes y programas de
Contingencia a todos los trabajadores.
3. En un año se han realizado 2 simulacros.
4. En un año se han conformado y capacitado a las brigadas
para atención de emergencias.
5. En un mes se ha establecido sistemas de alarma y
comunicación para emergencias.
Medio de Verificación:
1. Acta de conformación de Comité de Emergencia.
2. Entrevista a los trabajadores sobre conocimiento del Plan de
Contingencias.
3. Registro de capacitaciones al personal y la comunidad
4. Elementos y Equipos necesarios para las brigadas
5. Registro de Simulacros realizados
6. Registra fotográfico
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Control y Monitoreo: Fiscalización
Frecuencia de aplicación:
Permanente
Costos estimados de la actividad:
ACTIVIDAD UNITARIO CANTIDAD TOTAL
Implementación del Plan de
Contingencias
5000 1 5000
Total 5000
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PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
INTRODUCCIÓN:
Los planes de capacitación del personal que labora en la construcción de un proyecto, son una
base fundamental para el desarrollo seguro, correcto, sustentable y veraz. Es ahí, donde se halla
la necesidad de invertir en programas de capacitación con el objetivo de optimizar
conocimientos y habilidades del personal que labora en una empresa.
El desarrollo de las habilidades y conocimientos del personal proporciona beneficios observables
a corto plazo, disminuyendo costos y aumentando beneficios.
Los planes de capacitación tienen como expectativa el desarrollo de las habilidades y
conocimientos del personal de la construcción, siempre y cuando estas capacitaciones sean
realizadas cada un período prudencial de tiempo. Las capacitaciones están ligadas al recurso
humano, incorporación de nuevo personal y del material disponible.
El plan de capacitación debe ser una acción planificada mediante cronogramas de ejecución.
Esta capacitación debe funcionar de acuerdo a las necesidades del personal en cada uno de
los diferentes puntos de trabajo, siendo los mismos frentes de obra, desarrollo social, relación
social, seguridad y salud laboral, cuidado ambiental.
Los planes de capacitación están constituidos por secuencias de procesos que son:
- Identificación y análisis de las necesidades.
- Elaboración del programa de capacitación.
- Valoración del programa de capacitación.
- Ejecución del programa de capacitación.
- Resultados del plan de capacitación.
Para la elaboración de un programa de capacitación se debe tener en cuenta dos aspectos
fundamentales que son:
- Disponibilidad económica.
- Necesidad de capacitaciones específicas.
Los programas de capacitación buscan disminuir los riesgos a través del conocimiento al
personal, ubicándolo, mediante una valoración, el estado bajo el cual se encuentra el personal
a quien se dicta dicha capacitación.
Uno de los aspectos importantes que debe ser considerado para los programas de
capacitación, debe ser la calificación del personal, los cuales a través de una valoración
numérica, se considerarán aptos para las ejecuciones de los trabajos en el proyecto
hidroeléctrico.
DEFINICIONES:
Capacitación: Proceso continuo de aprendizaje mediante el desarrollo de conocimientos y
habilidades en temas específicos.
OBJETIVO:
Elaborar un programa de capacitación en seguridad, salud y ambiente para el personal de la
Contratista de la U.N.A.E.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 192
DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
MEDIDA No. 6.- CAPACITACIÓN E INDUCCIÓN
Objetivos:
• Disponer de personal calificado en términos de conocimientos y habilidades.
• Actualización de conocimientos y habilidades.
• Mejora de las relaciones interpersonales entre los miembros de la empresa constructora.
• Asegurar el adiestramiento del personal en los diferentes puntos de trabajo.
• Reducir al mínimo los accidentes laborales por carencia de conocimiento y habilidad.
• Valorar el grado de conocimiento del personal.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Riesgo de accidentes y adquisición de enfermedades laborales por aplicación de
procedimientos constructivos inseguros, falta de señalización y uso de equipo de
protección personal adecuado.
Marco Legal o Documento de Referencia:
Ley de gestión Ambiental.
Código de trabajo del Ecuador.
• Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente
de trabajo. Ministerio de Trabajo y Empleo. Registro Oficial 137 del 9 de agosto del 2000.
Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante Resolución Nº 172
del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Resolución No. 741, Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo, Consejo
Superior del IESS.
Constitución Política del Ecuador, artículo 329: “El Estado ecuatoriano impulsará la
formación y capacitación para mejorar el acceso y calidad de empleo”.
Decreto Ejecutivo 2393: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Título I, Disposiciones Generales, Artículo
11, Obligaciones de los Empleadores, numeral 9.
ACTIVIDAD #1:
IDENTIFICACIÓN DE
NECESIDADES.
Descripción:
La capacitación deber ser parte de un “entrenamiento” periódico
que se debe dictar al personal de la constructora a cargo del
proyecto. El incremento del personal, el avance de obra, el
aumento de riesgos, hacen que los programas de capacitación
tengan un enfoque más específico.
La constructora del proyecto, deberá identificar claramente cuáles
son las necesidades del personal de su empresa, realizando
valoraciones mensuales a través de registros que deben
permanecer en los distintos frentes de obra.
La identificación de las necesidades, claramente está basada en
las falencias que se observan en los frentes de obra. Esto permitirá
realizar una valoración adecuada por parte del equipo técnico, lo
que derivará en búsqueda de mejora de las aptitudes del personal
en los frentes de trabajo.
Indicadores verificables de aplicación:
In-situ, durante entrevistas al azar al personal.
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Medio de Verificación:
Programa para dictar la charla de inducción.
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Frecuencia de aplicación:
Continua
Costos estimados de la actividad
Incluido en los costos de operación.
ACTIVIDAD #2:
EJECUCIÓN DE LA
CHARLA DE INDUCCIÓN.
Descripción:
1. Una vez identificadas las necesidades que se tiene, se podrá
hacer la ejecución de las charlas de inducción.
2. Esencialmente esta charla de inducción es el requisito mínimo
para el ingreso de nuevo personal a la Contratista.
3. Las charlas de inducción deberán como mínimo los siguientes
temas:
Uso de Equipo de protección personal.
Métodos de prevención de accidentes.
Causas y consecuencias de los accidentes laborales.
Acciones inmediatas.
Tipos de lesiones.
En los distintos frentes de trabajo, deberá incorporarse a la charla
de inducción PRIMEROS AUXILIOS.
Las charlas de inducción deberán dictarse obligatoriamente a
todo el personal nuevo que ingrese a la construcción.
Indicadores verificables de aplicación:
El 100% del personal contratado cuenta con el certificado de
inducción otorgado por la empresa contratista.
Medio de Verificación:
Registro fotográfico
Registro de asistencia a la charla de inducción.
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Frecuencia de aplicación:
Continua
Costos estimados de la actividad:
Incluido en costos de operación.
MEDIDA No. 7.- CAPACITACIÓN DEL USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
Objetivos:
• Controlar el uso de equipo de protección personal.
• Prevenir los accidentes laborales por no utilizar el EPP.
• Mejora de la calidad de trabajo.
• Prevenir enfermedades a mediano y largo plazo por no utilizar el uso de EPP.
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Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Riesgo de accidentes y adquisición de enfermedades laborales por aplicación de
procedimientos constructivos inseguros, falta de señalización y uso de equipo de
protección personal adecuado.
Marco Legal o Documento de Referencia:
• Ley de gestión Ambiental.
• Código de trabajo del Ecuador.
• Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente
de trabajo. Ministerio de Trabajo y Empleo. Registro Oficial 137 del 9 de agosto del 2000.
• Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante Resolución Nº 172 del
Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
• Resolución No. 741, Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo, Consejo
Superior del IESS.
• Constitución Política del Ecuador, artículo 329: “El Estado ecuatoriano impulsará la
formación y capacitación para mejorar el acceso y calidad de empleo”.
• Decreto Ejecutivo 2393: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Título I, Disposiciones Generales, Artículo 11,
Obligaciones de los Empleadores, numeral 9.
ACTIVIDAD #1:
CAPACITACIÓN DEL USO
DE EPP
Descripción:
El uso de EPP garantiza a más de la seguridad laboral y un buen
rendimiento del personal debido a la mejora en las condiciones
de trabajo del personal de la constructora.
En este plano, para definir correctamente cuales son los equipos
de protección personal que deben ser entregados a cada uno
de los obreros, todas las áreas que pertenecen al proyecto
deben tener identificación de los posibles riesgos a los que
puedan ser vulnerables.
Para ello, dependiendo del área de trabajo, se deberá realizar la
capacitación del uso del equipo de protección personal de
acuerdo al área en donde el obrero deba permanecer su
jornada laboral.
Indicadores verificables de aplicación:
Uso del Equipo de protección personal por parte de todo el
personal que labore en la obra
Medio de Verificación:
Registro Fotográfico
In-situ
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Frecuencia de aplicación:
Continua
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Costos estimados de la actividad
Incluido en los costos de operación.
ACTIVIDAD #2:
VALORACIÓN DE LA
CAPACITACIÓN
Descripción:
El desarrollo del programa de seguridad y salud tiene su base en
el Sistema de Administración de la Seguridad y Salud en el trabajo
del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Las prácticas laborales implican la capacitación del personal en
la forma que el desarrollo de las tareas diarias reduzcan los
peligros de exposición a accidentes laborales.
La capacitación debe incluir temas básicamente en las lesiones
que pueden ser ocasionadas por no utilizar el EPP, de las cuales
deben ser incluidas las siguientes:
Lesiones en manos y piernas
Lesiones en los ojos
Lesiones cerebrales
Pérdida auditiva
Problemas respiratorios.
Lesiones generales en el cuerpo
La capacitación debe tener el objetivo de la instrucción, no de
cumplimiento, perfeccionando las habilidades y conocimiento
para evitar riesgos laborales.
Durante la capacitación se debe tener en cuenta al público a
quien va dirigido, considerando que en muchos de los casos el
público receptor no ha terminado su educación secundaria, por
lo que las palabras utilizadas deben tener tanto términos técnicos
como términos de fácil entendimiento e interpretación.
Para el proceso de capacitación al personal, la constructora
debe contar con técnicos especializados en seguridad laboral
incorporando en su capacitación los siguientes aspectos:
Tener claros conocimientos sobre el tema
Utilizar el lenguaje adecuado
Transmitir de manera clara lo que se expone
El expositor deberá validar su presentación mediante material de
apoyo, buscando un mejor entendimiento del receptor.
La capacitación incorporará los siguientes temas:
Descripción del/los puntos de trabajo.
Análisis del actual sistema de seguridad
Descripción de la instalación
Identificación de trabajos críticos
Localización de los riesgos
Frecuencias de exposición
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Probabilidades de ocurrencia de accidentes
Vulnerabilidad
Consecuencias
Valoración de la capacitación
Resultados
VALORACIÓN DE LA CAPACITACIÓN
La valoración de la capacitación es un aspecto muy importante.
Este es un factor que nos permitirá conocer el grado de
conocimiento adquirido por el personal.
La calificación podrá ser valorada sobre un puntaje establecido
por el personal técnico de la constructora. Para que el personal
sea apto para incorporarse a las labores de la construcción del
proyecto, deberá obtener como mínimo un 70% de aprobación
de la prueba de aptitud realizada.
Para que el personal pueda ingresar a laborar en los frentes de
trabajo deberá obtener la calificación mencionada. Sin
embargo, si el personal no aprueba podrá someterse a una
valoración más. Si en este segundo caso, el obrero no aprueba, la
constructora buscará los métodos necesarios para que el obrero
califique en su punto de trabajo. Si en el último de los casos el
obrero no ha calificado para su puesto de trabajo, este deberá
ser reubicado.
Indicadores verificables de aplicación:
Todo el personal de la constructora ha sido capacitado de
acuerdo a lo establecido en la medida de uso de EPPs en un
plazo de seis meses.
Medio de Verificación:
• Entrevistas en frentes de trabajo al personal
• Registro de asistencia a la capacitación en el uso del Equipo
de Protección Personal
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Frecuencia de aplicación:
Continua
Costos estimados de la actividad:
Incluido en costos de operación.
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MEDIDA No. 8.- CAPACITACIÓN DEL USO DE EXTINTORES
Objetivos:
• Identificar los riesgos por incendio.
• Utilizar correctamente los elementos necesarios para respuesta ante incendios.
• Reconocer los tipos de fuego y los tipos de extintores que deben ser utilizados.
• Capacitar al personal en las fases de construcción, operación y mantenimiento sobre los
elementos necesarios para combatir incendios.
• Reconocer los tipos de extintores y tipos de fuego que podrían suscitarse.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Riesgo de accidentes y adquisición de enfermedades laborales por aplicación de
procedimientos constructivos inseguros, falta de señalización y uso de equipo de
protección personal adecuado.
Marco Legal o Documento de Referencia:
• Ley de gestión Ambiental.
• Código de trabajo del Ecuador.
• Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente
de trabajo. Ministerio de Trabajo y Empleo. Registro Oficial 137 del 9 de agosto del 2000.
• Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante Resolución Nº 172 del
Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
• Resolución No. 741, Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo, Consejo
Superior del IESS.
• Constitución Política del Ecuador, artículo 329: “El Estado ecuatoriano impulsará la
formación y capacitación para mejorar el acceso y calidad de empleo”.
• Decreto Ejecutivo 2393: Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, Título I, Disposiciones Generales, Artículo 11,
Obligaciones de los Empleadores, numeral 9.
ACTIVIDAD #1:
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS
VULNERABLES A INCENDIOS.
Descripción:
Para una correcta capacitación en el uso de extintores, primero
se debe identificar los puntos más vulnerables a incendio.
En el proyecto de la U.N.A.E, la Contratista deberá ubicar
mediante un mapa, la localización de los puntos más
vulnerables a incendio. Este será ubicado en cada uno de los
frentes de trabajo, y, esencialmente en los puntos más críticos.
La capacitación acerca del uso de extintores incluirá el tipo de
extintor, los tipos de fuego y los métodos estándares de uso de
acuerdo al lugar.
Para la capacitación en el uso de extintores, el expositor tendrá
como referencia mínima los siguientes aspectos:
• Puntos críticos de generación de incendios
• Reconocimiento de los componentes que generan
incendios
• Conceptos básicos de teoría del fuego
• Triángulo y tetraedro del fuego
• Identificación de los tipos de fuego
• Métodos de extinción según el tipo de fuego
• Tipos de agentes de extinción y su uso de acuerdo al tipo de
fuego
• Extintores y su uso
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• Dispositivos móviles de agua
Todos los conceptos que se presentan en la presente medida,
deberán ser aplicados en prácticas controladas por personal de
contratista. Adicional a esto, la Contratista coordinará un
convenio con el Municipio del cantón Azogues y su
departamento de bomberos para realizar las prácticas
controladas bajo la supervisión de personal experto en el tema.
VALORACIÓN DE LA CAPACITACIÓN
La valoración de la capacitación es un aspecto muy
importante. Este es un factor que nos permitirá conocer el grado
de conocimiento adquirido por el personal.
La calificación podrá ser valorada sobre un puntaje establecido
por el personal técnico de la constructora. Para que el personal
sea apto para incorporarse a las labores de la construcción del
proyecto, deberá obtener como mínimo un 70% de aprobación
de la prueba de aptitud realizada.
Para que el personal pueda ingresar a laborar en los frentes de
trabajo deberá obtener la calificación mencionada. Sin
embargo, si el personal no aprueba podrá someterse a una
valoración más. Si en este segundo caso, el obrero no aprueba,
la constructora buscará los métodos necesarios para que el
obrero califique en su punto de trabajo.
SI en el último de los casos el obrero no ha calificado para su
puesto de trabajo, este deberá ser reubicado.
Indicadores verificables de aplicación:
Todo el personal ha sido capacitado en el uso de extintores
contra incendios de acuerdo a lo establecido en la medida, en
un plazo de 3 meses
Medio de Verificación:
• Entrevistas personales
• Registro de asistencia al taller de capacitación en el uso de
extintores
• Registro fotográfico
Responsables:
Ejecución: Contratista de la Obra
Frecuencia de aplicación:
Continua
Costos estimados de la actividad
Incluido en los costos de operación.
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10.3.1.2.2 PLAN DE MITIGACIÓN
PROGRAMA DE RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO PAISAJÍSTICO
MEDIDA No. 1 INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA
Objetivos:
• Integrar la UNAE y sus componentes al entorno mediante la generación de áreas verdes y
densificación de las existentes (cerro y riberas)
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Alteración paisajística por la presencia de elementos ajenos al entorno como
campamentos para obreros.
- Daños al suelo por excesiva compactación en actividades de almacenamiento y
desalojo de material de excavación y escombros y por movilización de personal y
maquinaria.
Marco Legal o Documento de Referencia:
• NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA
SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial No. 725.
Diciembre/16/2002
REHABILITACIÓN DE SUELOS
DEGRADADOS
Descripción:
1. Una vez culminadas las actividades constructivas, se
procederá a quitar todas las instalaciones temporales,
eliminando los desechos y escombros producto de su
desmontaje, el detalle de esta medida se presenta en el
programa de abandono de campamentos.
INTERVENCIONES EN LAS
MÁRGENES DEL RÍO BURGAY
Este componente se desarrollará conforme a lo establecido en
los diseños paisajísticos y su detalle se desarrolla en la
descripción del proyecto.
RECUPERACIÓN DE LA ZONA
DE RIBERA
1. Ejecutar la recuperación geomorfológica en la franja
riparia actualmente con acumulación de escombros
mismos que deberán ser trasladados a una escombrera
autorizada para el efecto.
2. Control de especies exóticas invasoras ejemplares de
Arundo donax, eucalipto (Eucalyptus sp.) y ricino (Ricinus
communis) caracterizada por ser muy competitiva y
agresiva.
3. Realizar tratamientos silviculturales de la vegetación
preexistente si aportación externa de material mediante
prácticas de clareos y claras, podas, destoconado con el
posterior procesamiento de los restos vegetales de trabajos
como eliminación de residuos.
4. La ribera oriental del río será tratada con cultivos de la zona,
retomando su uso actual; este espacio también es un primer
plano del remate visual desde las plazas entre los bloques.
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RECUPERACIÓN DEL CERRO
Los detalles y especificaciones técnicas al respecto se
presentan en el diseño paisajístico ANEXO G.
Las actuaciones a desarrollar para esta actividad son:
1. Limpieza general de residuos acumulados en diferentes
puntos del cerro junto a caminos principalmente.
2. Ejecución de tratamientos silvícolas consistentes en podas,
claras, clareos, desbroces, etc. sobre la masa forestal
existente.
3. Se deberá repoblar con especies autóctonas y protectoras
del suelo. Se deberá actual sobre zonas degradas que
actualmente no tienen vegetación y sobre campos de
cultivos abandonados. Se conseguirá así una mejora en la
capacidad de retención de agua y por lo tanto se
minimizarán las pérdidas de suelo por erosión hídrica.
4. Se deberá proceder a eliminar los cultivos existentes
mediante desbroce selectivo trasladándose posteriormente
los residuos generados a un sitio de escombrera.
ESPACIOS VERDES Y
JARDINERAS
1. Ejecutar las acciones establecidas en el plan de recuperación
paisajística para lo cual se proyectan dos caminerías que con los
puentes de los extremos norte y sur se cierra un circuito para ser
usado como ciclovía, éstas están pensadas en asfalto; en la
ribera occidental del río se encuentra otra caminería mucho más
orgánica y de escala menor, planteada en Tierra compactada con
Consolit, ésta es una caminería que conecta las aulas abiertas y a
sus extremos se marca un punto de retorno. Dentro de la ribera
del río se plantean aulas abiertas, que consiste en espacios a
manera de ágoras rodeados de pequeños muros de piedra con
jardines que encierran un espacio apto para la enseñanza al aire
libre
2. La vegetación necesaria para la conformación de áreas
verdes se hará en función a lo establecido en los planos
arquitectónicos aprobados y que comprende el borde en
edificios, borde entre edificios, ejes entre los bloques, borde
norte y sur y zonas de biblioteca.
Indicadores de cumplimiento:
100% de áreas verdes creadas y mejoramiento de las existentes
de acuerdo al plan de integración paisajística
Medio de Verificación:
Informes de fiscalización, registros fotográficos
Responsables:
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- Constructor
- Fiscalización
Frecuencia de aplicación:
Al finalizar la etapa constructiva
Costos estimados de la actividad
Los costos se incluyen dentro de los valores constructivos de la
UNAE.
10.3.1.2.3 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Programa de gestión integral de desechos
MEDIDA No. 1 MANEJO DE DESECHOS
Objetivo:
• Definir procedimientos para evitar y mitigar los impactos ambientales provocados por la
generación/manejo de los desechos peligrosos y no peligrosos en el proceso de
construcción.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Contaminación del suelo por inadecuada disposición de desechos sólidos (orgánicos e
inorgánicos) producto de las actividades adicionales de los obreros (alimentación y aseo).
- Alteración de la calidad de suelo por manejo y disposición inadecuado de grasas, aceites
y combustibles empleados para el mantenimiento y funcionamiento de equipo y
maquinarias utilizadas en el proceso constructivo.
Marco Legal o Documento de Referencia:
• NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA
SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial No. 725.
Diciembre/16/2002.
• NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA, EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS
SÓLIDOS NO PELIGROSOS. LIBRO VI ANEXO 6. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial No.
725. Diciembre/16/2002.
• NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266:2000: TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS. REQUISITOS.
• Acuerdo ministerial 161 REFORMA AL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, EXPEDIDO MEDIANTE DECRETO EJECUTIVO NO.
3516, PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 2 DEL 31 DE MARZO DEL 2003:
REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR
SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES
• ACUERDO MINISTERIAL 026: PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE GENERADORES DE
DESECHOS PELIGOROS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOSO PREVIO AL LICENCIAMIENTO
AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
• ACUERDO MINISTERIAL NO. 142 “LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES”
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MANEJO DE
DESECHOS COMUNES
Y BIODEGRADABLES
Descripción:
El manejo de desechos sólidos generados por actividades adicionales
de los obreros (alimentación y aseo) en la etapa de construcción del
proyecto durante el funcionamiento de campamentos, se regirán a
las siguientes medidas:
Se colocarán recipientes metálicos de 55 galones debidamente
etiquetados para cada tipo de residuo. Los residuos acumulados
serán transportados y depositados en el relleno sanitario. Previo al
inicio de actividades el constructor deberá establecer los acuerdos
respectivos con la municipalidad para disponer correctamente los
residuos generados.
Las llantas y demás productos como caucho, restos de embalajes,
plásticos, etc., no se quemarán bajo ningún motivo teniendo que
ser reciclados y/o vendidos, para lo cual el Fiscalizador aprobará
las propuestas para su manejo y destino final.
Aceites quemados y grasas deberán ser receptados y tratados por
un gestor autorizado del Ministerio del Ambiente, bajo ningún
motivo éstos se quemaran o enviarán con la basura común.
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203
Indicadores responsables de aplicación:
100 % de áreas de construcción limpias y libres de desechos comunes e inertes
Medio de Verificación:
Informes de fiscalización, registros fotográficos
Responsables:
- Constructor
- Fiscalización
- Departamento de Medio Ambiente –Unidad de aseo del GADM del cantón Azogues
Frecuencia de aplicación:
Durante el proceso constructivo.
Costos estimados de la actividad
Descripción
Unidad Cantidad Valor
Unitario
Valor
Total
($)
Tanque metálico de 55 u 20 38,13 762,60
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MEMORIA DESCRIPTIVA 204
galones
TOTAL 762,60
10.3.2 FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
10.3.2.1.1 Plan de prevención y control
10.3.2.1.1.1 Programa de manejo de desechos sólidos y líquidos
MEDIDA No. 1 MANEJO ADECUADO DE LODOS, PROVENIENTES DE LA LIMPIEZA DE FILTROS Y DE
LA UNIDAD DE TRATAMIENTO
Objetivo:
• Prevenir afección al recurso suelo por descarga de lodos.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Afección a la calidad de suelo por disposición o descarga de lodos procedentes del
tratamiento de efluentes
Marco Legal o Documento de Referencia:
• NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN
PARA SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial
No. 725. Diciembre/16/2002.
PROCEDIMIENTOS
GENERALES
Descripción:
- Los lodos procedentes de la limpieza de filtros debido a su alto
contenido de metales, bacterias y virus deberán ser
neutralizados, desinfectados y deshidratados; los mismos, una vez
secos deberán ser puestos a disposición de un gestor autorizado.
- Durante la operación se deberá realizar limpiezas de la unidad
de captación, tanque de reserva, y sedimentadores con una
solución de amonio cuaternario y agua para una desinfección
eficiente, previa a esto se efectuará una limpieza de las paredes
de las unidades de captación, tanques y sedimentadores con
una escoba de cerdas duras.
- Para limpiezas profundas se utilizará soluciones de HTH
(Hipoclorito de calcio) cuando el agua presente un alto grado
de turbidez.
- Esta actividad se deberá realizar mínimo tres veces por año y
dependerá de la estación del año (verano o invierno) y del
grado de turbidez del agua.
Indicadores de aplicación de la medida:
Cantidad generada de lodos entregada al gestor autorizado.
Medio de Verificación:
Registro de entrega y cantidad (volumen) de lodos que se entrega al gestor autorizado.
Verificación en el sitio del cumplimiento de la medida.
Responsables:
- Operador de planta de tratamiento y encargada del mantenimiento de componentes
del sistema de tratamiento de efluentes
Frecuencia de aplicación:
Durante la vida útil de la planta de tratamiento.
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LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
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CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
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205
Costos estimados de la actividad:
Incluido en los gastos de operación y mantenimiento de la UNAE.
MEDIDA No. 2: MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS COMUNES
Objetivo:
• Evitar la contaminación del ambiente por la incorrecta disposición de los residuos.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Contaminación del suelo por disposición inadecuada de desechos generados el
funcionamiento de la UNAE
Marco Legal o Documento de Referencia:
• NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN
PARA SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial
No. 725. Diciembre/16/2002.
• NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA, EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS
SÓLIDOS NO PELIGROSOS. LIBRO VI ANEXO 6. TULSMA. Decreto 3399. Registro Oficial No.
725. Diciembre/16/2002.
Descripción:
- Los desechos sólidos domésticos generados en las instalaciones del proyecto serán
dispuestos en tres recipientes con tapa señalizados con la leyenda de ORGÁNICOS,
INORGÁNICOS Y RECICLABLES y revestidos de color verde, negro y azul
respectivamente. Estos recipientes se colocarán en puntos estratégicos de tal manera
que todos tengan acceso a ellos y en lugares que presenten cubierta para evitar
ingreso de agua lluvia a los desechos. Posteriormente serán retirados de la planta por
el vehículo recolector de la Empresa Municipal de Aseo. La cantidad de recipientes,
características y distribución estará en función al plan de gestión integral de desechos
desarrollado en el ANEXO H.
Indicador de aplicación:
100% de la medida implementada. Número de recipientes colocados en las instalaciones de
la UNAE según lo previsto en el diseño de gestión integral de desechos sólidos.
Medio de Verificación:
a) Verificación en el sitio del cumplimiento de la medida, registro fotográfico.
Responsables:
- Director de mantenimiento de las instalaciones de la UNAE
- Usuarios de las facilidades de la UNAE
Frecuencia de aplicación:
Durante el funcionamiento de la UNAE
Costos estimados de la actividad:
Se incluyen en los costos de operación y mantenimiento detallados en el plan de gestión
integral.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 206
10.3.2.1.2 Plan de monitoreo
MEDIDA No. 1: MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA
Objetivo:
• Reducir posibles alteraciones al funcionamiento normal del sistema de tratamiento de
efluentes por la deficiencia del sistema.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Colapso del sistema e interrupción de su funcionamiento por fallas en la operación con el
consecuente incumplimiento de límites máximos permisibles establecidos para parámetros
de descarga en el sistema de alcantarillado.
Marco Legal o Documento de Referencia:
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA. LIBRO VI,
ANEXO I.
Descripción:
Cumplir con un programa de mantenimiento de las instalaciones y equipos que
intervienen en el tratamiento de efluentes, mismo que mínimamente considerarán la
limpieza de sedimentos del tanque, revisión de válvulas, adecuación y pintura general
de tanques e inspección de mantenimiento. En función a los hallazgos identificados por
esta actividad se deberá realizar una solicitud de mantenimiento para que se realicen
las reparaciones del caso.
FORMATO DE SOLICITUD DE MANTENIMIENTO
Empresa: Tipo de sistema:
Solicitud de mantenimiento
No. Descripción:
Trabajo por realizar/defecto:
Observaciones:
Fecha: Solicitante: Autorización:
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207
Deberán realizarse monitoreos semestrales de los efluentes antes y después del
tratamiento, previo a la descarga del sistema de alcantarillado público en
consideración de los parámetros de la norma de descarga de efluentes del Libro VI,
Anexo I del TULSMA.
PARAMETROS DE DESCARGA PARA CONTROL DE FUNCIONAMIENTO DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO
Parámetro Unidad TABLA 11. DEL TULSMA Límites de descarga al
sistema de alcantarillado público
pH Unidades
de pH 6 - 9
DBO5 mg/l 250
DQO mg/l 500
Fósforo Total mg/l 15
pH 5-9
Sólidos Sedimentables mg/l 20
Sólidos Suspendidos mg/l 220
Sólidos Totales mg/l 1600
Sustancias Solubles al
Hexano mg/l 100
Coliformes Totales NMP/100ml ----
Coliformes Fecales NMP/100ml ----
Indicadores de aplicación:
Límites máximos permisibles no superados de parámetros de calidad de agua previo a la
descarga del sistema de alcantarillado
Medios de verificación:
Informes emitidos por laboratorios acreditados por la SAE en parámetros requeridos en la
caracterización de efluentes
Responsables:
- Operador de la planta de tratamiento
- Ministerio del Ambiente
Frecuencia de aplicación:
Mantenimiento rutinario de planta semestral
Muestreo y análisis físico – químico y bacteriológico anual
Costos estimados de la actividad:
Se incluye dentro de los costos operativos del proyecto.
MEDIDA No. 2: MONITOREO DE EMISIONES GASEOSAS
Objetivo:
• Monitorear la Calidad del aire para determinar que no se está provocando
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MEMORIA DESCRIPTIVA 208
contaminación ambiental a causa de emanación de gases.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Alteración de la calidad del aire por emisiones no controladas provenientes.
Marco Legal o Documento de Referencia:
NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓN. LIBRO VI, ANEXO 4.
Descripción:
Los generadores eléctricos deberán recibir mantenimiento periódico para comprobar su
buen funcionamiento y estado.
En caso de que los generadores eléctricos existentes en la institución superasen las 300
horas de uso, se deberá coordinar la realización del monitoreo de las emisiones
atmosféricas.
Los monitoreos serán anuales, considerando lo establecido en la norma del Libro VI,
Anexo 4 del TULSMA.
Indicadores de aplicación:
Límites máximos permisibles de la normativa, no superados.
Medios de verificación:
Informes emitidos por laboratorios acreditados por la SAE en parámetros requeridos.
Responsables:
- Responsable de mantenimiento
- Ministerio del Ambiente
Frecuencia de aplicación:
Mantenimiento periódico de los generadores eléctricos, cada cuatro meses.
Muestreo de las emisiones atmosféricas, anual.
Costos estimados de la actividad:
Se incluye dentro de los costos operativos del proyecto.
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209
10.3.2.1.3 Plan de Prevención de Riesgos
MEDIDA No. 1: GESTIÓN DE RIESGOS
Objetivo:
Prevenir la generación de riesgos durante la fase de operación de la UNAE
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Riesgos
Marco Legal o Documento de Referencia:
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente del Trabajo. Decreto 2393
Reglamento de Seguridad para la Construcción de Obras Públicas. Acuerdo No. 174
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Resolución
957.
Reglamento de Seguridad del Trabajo Contra Riesgos en Instalaciones de Energía
Eléctrica. Acuerdo No. 13 Normativa para el Proceso de Investigación de Accidentes / Incidentes. Resolución CI.
118. Descripción:
- Una vez finalizada la etapa de construcción, se procederá a la elaboración de un plan de emergencia y contingencia, donde se identificarán las salidas de evacuación y puntos de encuentro en caso de incendios, sismos y/o inundaciones.
- Se deberán elaborar los estudios contra incendios en cual se contemplará la cantidad y distribución de los extintores.
- La red contra incendios se ubicará tomando en consideración a los diseños de la distribución de agua detallados en la descripción del proyecto.
Indicadores de aplicación:
Toda la universidad previo a su funcionamiento contará con las instalaciones contraincendios
correspondientes.
Medios de verificación:
Documento del plan de contingencias, registro fotográfico de la ubicación de los extintores y
red contra incendios.
Responsables:
El Ministerio del Ambiente garantizará que las acciones que ejecute el adiministrador cumpla
con el PMA de propuesto
Frecuencia de aplicación:
- La elaboración del plan de contingencias se ejecutará en un plazo máximo de un mes
una vez concluida la fase de construcción.
- Durante toda la fase de funcionamiento Costos estimados de la actividad:
Se incluyen en los costos de inversión del proyecto.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 210
10.3.2.1.4 Plan salud y seguridad
Programa de salud y seguridad
MEDIDA No. 1: Prestación de servicios de salud
Objetivo:
Dotar de EPP al personal de mantenimiento y operación de la UNAE
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Riesgos de accidentes laborales
Marco Legal o Documento de Referencia:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Descripción:
- Dentro de los predios de la institucion se deberá contar con un centro de atención médica de primera instacia, dotado con los implementos básicos que sean necesarios para socorrer a los residentes.
- En cada edificio se deberá instalar un botiquin de primeros auxilios que contendrá: o Medicamentos básicos: analgésicos, antigripales, antibióticos, antiespasmódicos,
tranquilizantes, antihistamínicos, hipotensores, hipotensores, antihemorrágicos,
ungüentos para curaciones de piel: quemaduras, infecciones, micosis, etc; tópicos
oculares, nasales y otros, gasa vaselina para quemaduras, antiflogísticos, analépticos y
cardiotónicos.
- Los medicamentos dentro del botiquín se revisaran periódicamente con el fin de no tener en
ellos productos caducados o en mal estado; esta revisión se hará cada 6 meses.
- Personal de limpieza y mantenimiento de áreas verdes deberá contar con instrumental
necesario para la manipulación de desechos y disponer de equipos de protección personal
como guantes, mascarillas, overoles de trabajo.
- El personal encargado del mantenimiento de sistemas mecánicos, eléctricos y electrónicos
deberán contar con overol, casco, guantes, arnés para trabajos en altura y contar con
superficies móviles que impidan la conducción eléctrica en caso de requerirse.
Indicadores de aplicación:
Número de pacientes atendidos
Número de medicamentos renovados
Número de botiquines instalados
Medios de verificación:
- Registro de atención de los pacientes. - Facturas de adquisición de medicamentos para los botiquines. - Botiquines instalados
Responsables:
Administración de la institución
IESS, Ministerio del Ambiente
Frecuencia de aplicación:
Durante toda la fase de funcionamiento
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211
Costos estimados de la actividad:
Se incluyen en los costos de operación del proyecto.
MEDIDA No. 2: Señalización
Objetivo:
Prevenir y reducir la ocurrencia de accidentes y contaminación al ambiente, por la falta o
inadecuada señalización.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Accidentes de los residentes.
- Contaminación ambiental.
Marco Legal o Documento de Referencia:
NTE INEN 3864-1. COLORES, SEÑALES Y SÍMBOLOS DE SEGURIDAD.
Descripción:
- Se colocará señalización vertical y horizontal de tipo: informativa, preventiva,
prohibición y rótulos ambientales, del tamaño y colores establecidos en la norma INEN
3864-1.
- La señalética vertical deberá recibir mantenimiento preventivo para evitar su deterioro
de manera periódica cada de 3 meses, en caso de ser necesaria será reemplazada.
- Al igual que la señalización vertical la horizontal deberá ser repintada cada vez que
sea necesario para evitar que esta se borre por completo.
Indicadores de aplicación:
- 100% de áreas con la señalización instalada.
Medios de verificación:
- Registro fotográfico de las áreas con la señalética colocada. - Facturas de la señalética adquirida. - Facturas y registros de la señalización reemplazada.
Responsables:
Administración de la institución
MAE.
Frecuencia de aplicación:
Durante toda la fase de funcionamiento
Costos estimados de la actividad:
Se estima que para la fase de funcionamiento de la institución la implementación de esta
medida tendrá un costo de 6400 dólares, que se detallan a continuación.
ACTIVIDAD UNITARIO CANTIDAD TOTAL
Reemplazo de señalización
obsoleta o deteriorada
30 80 2400
Mantenimiento de
señalización implementada
1 2000 2000
Implementación de
señalización
1 2000 200
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MEMORIA DESCRIPTIVA 212
Total 6400
10.3.3 FASE DE CIERRE
10.3.3.1.1 Plan de prevención y control
MEDIDA No. 1: CIERRE DE LA UNAE
Objetivo:
Realizar actividades de retiro de forma adecuada dejando áreas libres de instalaciones e
infraestructura.
Impactos/efectos/previstos/identificados:
- Alteración paisajística por la presencia de elementos ajenos al entorno en estado de
abandono
Marco Legal o Documento de Referencia:
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA
SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA. Decreto No. 3399. Registro Oficial No. 725.
Diciembre/16/2002.
Descripción:
Para cumplir con esta medida se deberán llevar a cabo las siguientes acciones:
- Reacondicionar las áreas afectadas a su estado inicial o pre ocupacional para
recuperar el suelo en sus características de fertilidad y calidad orgánica y la
regeneración ambiental en general.
- Retiro definitivo de las instalaciones.
- Desmontaje e inventario.
- Material reciclable como chatarra y madera podrán ser vendidos.
- Escombros generados y tierra de excavación deberán ser dispuestos en un sitio de
escombrera.
Indicadores de aplicación:
Áreas abandonadas totalmente recuperadas
Medios de verificación:
Informes de fiscalización, registro fotográfico.
Responsables:
Contratista encargado del desmantelamiento y abandono de sitio
El Ministerio del Ambiente garantizará que las acciiones que ejecute el contratista cumpla con
el PMA de intervención propuesto para
Frecuencia de aplicación:
Durante la fase de retiro
Costos estimados de la actividad:
Se incluyen en los costos de cierre, mismo que depende del uso determinado posterior a la
clausura ya que con ello se determinará qué áreas podrán ser aprovechadas sin ser
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derrocadas.
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MEMORIA DESCRIPTIVA 0
10.3.4 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).
Actividades MES
1
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
MES
11
MES
12 Presupuesto
FASE DE CONSTRUCCIÓN
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Programa de
participación social y
relaciones
comunitarias
Medida 1:
Socialización
del proyecto 1.100,00
PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL
Programa para el
manejo de obras de
concreto y materiales
de construcción
Medida 1:
Manejo de
obras de
concreto y
materiales de
construcción
POM
Programa para el
manejo de
maquinaria, equipo y
transporte
Medida 1:
Manejo de
maquinaria,
equipo y
transporte
POM
Programa para
manejo de aceites
usados y materiales
peligrosos
Medida 1:
Manejo de
combustibles,
aceites usados y
materiales
peligrosos
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1
Programa para la
prevención y control
de ruido
Medida 1:
Control de la
contaminación
acústica
442,50
Medida 2:
Control de la
contaminación
del aire por
emisiones de
polvo y gases
8.006,25
Programa para el
monitoreo de la
calidad del agua
Medida 1:
Control de la
contaminación
de fuentes de
agua
390,00
Programa para el
manejo de escombros
Medida 1:
Manejo de
escombros
Programa para
prevenir la
contaminación del Río
Burgay
Medida 1:
Prevención de
la
contaminación
del río Burgay
PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Programa de
seguridad industrial y
salud ocupacional
Medida 1:
Gestión de
riesgos del
trabajo
305.500,00
Medida 2:
Equipos de 10.000,00
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MEMORIA DESCRIPTIVA 2
protección
personal
Medida 3:
Señalización
integral
6.400,00
Medida 4:
Especificaciones
generales de
protección para
la salud
82.200,00
Programa de
contingencias y riesgos
Medida 1: Plan
de
contingencias
5.000,00
Programa de
capacitación
Medida 1:
Capacitación e
inducción.
I C O
Medida 2:
Capacitación
del uso de
equipo de
protección
personal.
Medida 3:
Capacitación
del uso de
extintores.
PLAN DE MITIGACIÓN
Programa de
recuperación y
Medida 1:
Integración I C C
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3
mejoramiento
paisajístico
paisajística
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Programa de gestión
integral de los
desechos
Medida 1:
Manejo de
desecho
762,60
FASE DE OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL
Programa de manejo
de desechos sólidos y
líquidos
Medida 1:
Manejo
adecuado de
lodos,
provenientes de
la limpieza de
filtros de la
unidad de
tratamiento
I C O
Medida 2:
Manejo de
Residuos sólidos
comunes
PLAN DE MONITOREO
Monitoreo de la
calidad del agua
Medida 1:
Monitoreo de la
calidad del
agua
ICO
Programa de
monitoreo de
emisiones
Medida 2:
Monitoreo de
emisiones
gaseosas
I C O
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MEMORIA DESCRIPTIVA 4
PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
Gestión de riesgos Gestión de
Riesgos I C O
PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD
Programa de Salud y
Seguridad
Medida 1:
Prestación de
Servicios de
salud
I C O
Medida 2:
Señalización 6.400,00
FASE DE CIERRE
PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL
Cierre de la UNAE
Medida 1:
Cierre de la
UNAE
I C Cc
Total En Letras Cuatrocientos veinte y seis mil dos cientos uno, con
treinta y cinco centavos. 426.201,35
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10.3.5 TABLA RESUMEN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
PLAN PROGRAMA MEDIDA RESPONSABLE INDICADORES DE
APLICACIÓN
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO DE EJECUCIÓN
COSTO
REFERENCIAL
USD
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Plan de
relaciones
comunitarias
Programa de
participación
social y
relaciones
comunitarias
Socialización del
proyecto
Ministerio de
Educación y
Contratista
100% de
conocimiento de
la comunidad
acerca de la
ejecución del
proyecto,
alcances y
principales
componentes
Registro
fotográfico.
Registro de
asistencia a las
socializaciones.
3 meses previo al inicio de
actividades constructivas 1.100,00
Plan de
prevención y
control
Programa para
el manejo de
obras de
concreto y
materiales de
construcción
Manejo de obras
de concreto y
materiales de
construcción
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización
1. En un mes se
han
elaborado
formatos de
listas de
chequeo
para el
control en
obra de
materiales de
construcción
y
manipulación
de áridos y
escombros.
2. En dos meses
se cuenta
con un
registro
mensual de
todas las
acciones
Registros, mapas
e informes de
control de polvo
en puntos de
monitoreo
establecidos por
el constructor,
preferiblemente
considerando
aquellos
establecidos en
línea base.
De aplicación permanente
durante la fase constructiva
El costo de
contenedores y
recipientes para
desechos y
restos de
materiales se
detalla en el
Plan de manejo
de Desechos, las
demás medidas
enunciadas
corresponde a
procedimientos
de aplicación. El
costo del
procedimiento
para la
obtención de
licenciamiento
ambiental para
minas o canteras
y escombreras
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MEMORIA DESCRIPTIVA 6
implementad
as para este
programa.
3. En tres meses
se contarán
con
porcentajes
de áreas
limpias, no
contaminada
s por mal uso
y disposición
de materiales
y restos de
construcción.
que
proporcionarán
materiales de
préstamo estará
en función a la
superficie o área
aprovechable y
demás criterios
establecidos
bajo los términos
contractuales
aceptados entre
el promotor y
constructor.
Plan de
prevención y
control
Programa para
el manejo de
maquinaria,
equipo y
transporte
Manejo de
maquinaria,
equipo y
transporte
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización
Las
concentraciones
y niveles
determinados en
los monitoreos
(revisiones
vehiculares)
deben estar por
debajo del límite
permisible
establecido por la
normativa.
Registros, mapas
e informes de
control de polvo,
gases y ruido en
diferentes puntos
de muestreo
emitidos por el
laboratorio
certificado,
registros e
informes de
revisión y
mantenimiento
vehicular.
De aplicación permanente
durante la fase constructiva
Los costos de
revisión y
mantenimiento
de equipo y
maquinaria, no
se pagarán en
forma directa
por el promotor,
sino que se
considerarán en
los rubros del
contrato.
Plan de
prevención y
control
Programa para
el manejo de
combustibles,
aceite usados y
materiales
peligrosos
Manejo de
combustibles,
aceites usados y
materiales
peligrosos
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización
Número de
accidentes como
derrames
incendios y
explosiones
suscitados
Registros de
control, informes
emitidos por
fiscalización,
informes de
monitoreo de
De aplicación permanente
durante la fase constructiva
No tiene costo,
constituyen
procedimientos
de aplicación
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durante el
proceso
constructivo.
suelos
contaminados
Plan de
prevención y
control
Programa para
la prevención y
control de ruido
y emisiones
Control de la
contaminación
acústica
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización,
Ministerio del
Ambiente
Las
concentraciones
determinadas en
los monitoreos
deben estar por
debajo del límite
permisible
establecido por la
normativa Los
niveles de ruido
determinados en
los monitoreos
deben estar por
debajo del límite
permisible de
acuerdo al uso de
suelo.
Registros, mapas
e informes de
control ruido en
diferentes puntos
de muestreo
emitidos por el
laboratorio
certificado.
Mediciones de ruido con
fines de prevención y
control de la
contaminación acústica
con frecuencia semestral
442,50
Plan de
prevención y
control
Programa para
la prevención y
control de ruido
y emisiones
Control de
contaminación
del aire por
emisiones de
polvo y gases
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización,
Ministerio del
Ambiente
Las
concentraciones
determinadas en
los monitoreos
deben estar por
debajo del límite
permisible
establecido por la
normativa.
Registros, mapas
e informes de
control gases y
material
particulado en
diferentes puntos
de muestreo
emitidos por el
laboratorio
certificado.
Frecuencia semestral 8.006,25
Plan de
prevención y
control
Programa para
el monitoreo de
la calidad del
agua
Control de la
contaminación
de fuentes de
agua
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización,
Ministerio del
Las
concentraciones
determinadas en
los monitoreos
deben estar por
debajo del límite
permisible
Informes del
monitoreo de la
calidad del agua
en los diferentes
puntos de
muestreo,
entregados por
La frecuencia de la
realización de lo monitoreos
será semestral mientras dure
la construcción de la obra.
390,00
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LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
MEMORIA DESCRIPTIVA 8
Ambiente establecido por la
normativa.
un laboratorio
acreditado por la
SAE.
Plan de
prevención y
control
Programa para
el manejo de
escombros
Manejo de
escombros
Ejecución:
Contratista de la
Obra, Gobierno
Autónomo
Descentralizado
Municipal del
cantón Azogues
Control y
Monitoreo:
Fiscalización,
Ministerio del
Ambiente
Volumen de
residuos
generados y
transportados
Registro de
volumen de
residuos que salen
de la
construcción
Registros de
entrega de
residuos a los
gestores
autorizados.
De aplicación continua
durante actividades de
excavación y movimiento
de tierras que durarán los
tres primeros meses de la
fase constructiva.
La disposición
correcta a
realizarse en la
escombrera
municipal tendrá
un valor por
prestación del
servicio que no
se pagará de
forma directa
como parte del
PMA.
La conformación
de las
escombreras en
caso de ser
necesario,
requerirá del
permiso de las
autoridades
competentes
para su
aprobación y
posterior
instalación.
Las actividades
incluidas dentro
de este
programa no se
pagarán de
forma directa.
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LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
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CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
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9
Plan de
prevención y
control
Programa para
prevenir la
contaminación
del río Burgay
Prevención de la
contaminación
del río Burgay
De aplicación
permanente
durante la fase
constructiva
Ejecución:
Contratista de la
Obra, Gobierno
Autónomo
Descentralizado
Municipal del
cantón Azogues
Control y
Monitoreo:
Fiscalización,
Ministerio del
Ambiente
Número de
eventos
suscitados que
alteren la calidad
del río Burgay
Registros, libro de obra,
informes de fiscalización
Procedimientos
cuyos valores se
incluyen en los
costos de
construcción del
proyecto, por lo
tanto los trabajos
que deban
realizarse con el
propósito de
prevenir la
contaminación
del recurso
hídrico no se
pagará en forma
directa por el
promotor.
Plan de salud y
seguridad
ocupacional
Programa de
seguridad
industrial y salud
ocupacional
Gestión de riesgos
del trabajo
De aplicación
permanente
durante la fase
constructiva
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización
1. En dos meses
se han
identificado,
evaluado y
controlado los
riesgos por
actividad.
2. En 6 meses
todo el
1. Registro de evaluación
de riesgos por
actividad.
2. Registros y memorias de
los eventos de
capacitación
realizados.
3. Listas de chequeo
elaboradas.
305500
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LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
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MEMORIA DESCRIPTIVA 10
personal de
empleados y
trabajadores
del proyecto
U.N.A.E. han
recibido
capacitación
en seguridad
laboral y
riesgos de
trabajo.
3. En un mes se
han
elaborado
formatos de
listas de
chequeo
para el
control de los
riesgos,
condiciones y
acciones
inseguras.
4. En 6 meses se
cuenta con
un registro
mensual de
todas las
acciones
implementad
as en materia
de seguridad.
5. En un año se
ha realizado
el
mantenimient
4. Registro de acciones
implementadas en
materia de seguridad.
Registros de mantenimiento
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
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CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
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11
o respectivo a
equipos y
herramientas.
Plan de salud y
seguridad
ocupacional
Programa de
seguridad
industrial y salud
ocupacional
Equipos de
protección
personal
De aplicación
permanente
durante la fase
constructiva
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización.
1. En tres meses
se han
analizado las
necesidades
de EPP de los
puestos de
trabajo.
2. En dos meses
se ha
entregado el
EPP a todos
los
trabajadores
del proyecto.
3. En seis meses
se ha dictado
una
capacitación
sobre uso y
mantenimient
o de EPP.
Los supervisores
de seguridad
vigilarán el
cumplimiento
permanente de la
utilización
adecuada del
EPP.
1. Análisis de Riesgos por
puesto de trabajo
2. Registro de entrega de
EPP
3. Registro de
Capacitaciones para el
uso y mantenimiento de
los EPP
4. Registro de
inspecciones de
cumplimiento de uso de
los EPP
Registro fotográfico
10.000,00
Plan de salud y
seguridad
ocupacional
Programa de
seguridad
industrial y salud
Señalización
integral
Colocación de
señalización
previo al inicio de
Ejecución:
Contratista de la
Obra
En seis meses se
han señalizado
todas las áreas
1. Registro de señales
instaladas
2. Registro de señales
6.400,00
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MEMORIA DESCRIPTIVA 12
ocupacional actividades
constructivas, de
reposición y
mantenimiento
permanente
Control y
Monitoreo:
Fiscalización.
del proyecto
cumpliendo con
la normativa legal
vigente
remplazadas
3. Registro de
inspecciones para
colocación de señales
4. Inspecciones de
verificación de
cumplimiento,
Registro fotográfico
Plan de salud y
seguridad
ocupacional
Programa de
seguridad
industrial y salud
ocupacional
Especificaciones
generales de
protección para
la salud
Inicial y
permanente
durante la fase
constructiva
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización.
1. En tres meses
se ha
instalado el
Dispensario
Médico en el
área del
proyecto y
cuenta con el
personal y
equipo
indispensable
para el
desarrollo de
sus labores.
1. Contratos de servicios
profesionales para
médicos y
paramédicos.
2. Designación/contrato
de Jefe médico
ecuatoriano por parte
de la contratista.
3. Registro de exámenes
admisión y retiro.
4. Registro de Insumos y
equipo médico
disponible
5. Registro de atenciones
médicas realizadas
6. Registro de
enfermedades
ocupacionales
atendidas
7. Registro de medidas
adoptadas en materia
de Salud
82.200,00
Plan de salud y
seguridad
ocupacional
Programa de
contingencias y
riesgos
Plan de
contingencias
Permanente
durante la fase
constructiva
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
1. En quince
días se ha
conformado
el Comité de
7. Acta de conformación
de Comité de
Emergencia.
8. Entrevista a los
5.000,00
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13
Monitoreo:
Fiscalización
Emergencia.
2. En un mes se
ha difundido
los planes y
programas
de
Contingencia
a todos los
trabajadores.
3. En un año se
han realizado
2 simulacros
4. En un año se
han
conformado
y capacitado
a las
brigadas
para
atención de
emergencias.
5. En un mes se
ha
establecido
sistemas de
alarma y
comunicació
n para
emergencias.
trabajadores sobre
conocimiento del Plan
de Contingencias.
9. Registro de
capacitaciones al
personal y la
comunidad
10. Elementos y Equipos
necesarios para las
brigadas
11. Registro de Simulacros
realizados
Registra fotográfico
Plan de salud y
seguridad
ocupacional
Programa de
capacitación
Capacitación e
inducción
Primer mes previa
a la construcción
de la UNAE
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización
En un mes la
empresa
CONTRATISTA
cuenta con un
programa de
In-situ, durante entrevistas al
azar al personal.
Incluido en los
costos de
operación
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MEMORIA DESCRIPTIVA 14
capacitación
formulado.
Plan de salud y
seguridad
ocupacional
Programa de
capacitación
Capacitación del
uso de equipo de
protección
personal
Continua
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización
Todos los
trabajadores de
la empresa
contratista
utilizan
correctamente su
EPP.
Registro Fotográfico
Registro de asistencia a los
talleres
Incluido en los
costos de
operación
Plan de salud y
seguridad
ocupacional
Programa de
capacitación
Capacitación del
uso de extintores Una vez al año
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización
Todo el personal
ha sido
capacitado en el
uso de extintores
contra incendios
de acuerdo a lo
establecido en la
medida, en un
plazo de 3 meses
• Entrevistas personales
• Registro de asistencia al
taller de capacitación
en el uso de extintores
Registro fotográfico
Incluido en los
costos de
operación
Plan de
mitigación
Programa de
recuperación y
mejoramiento
paisajístico
Integración
paisajística
Al finalizar la
etapa
constructiva
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización
100% de áreas
verdes creadas y
mejoramiento de
las existentes de
acuerdo al plan
de integración
paisajística
Informes de fiscalización,
registros fotográficos
Los costos se
incluyen dentro
de los valores
constructivos de
la UNAE.
Plan de
manejo de
desechos
Programa de
gestión integral
de desechos
Manejo de
desechos
Durante el
proceso
constructivo
Ejecución:
Contratista de la
Obra
Control y
Monitoreo:
Fiscalización
100% de áreas de
construcción
limpias y libres de
desechos
comunes e inertes
Informes de fiscalización,
registros fotográficos 762,60
FASE DE OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Plan de
contingencia
Programa de
manejo de
Manejo
adecuado de
Durante la vida
útil de la planta
Operador de
planta de
Cantidad
generada de
Registro de entrega y
cantidad (volumen) de
Incluido en los
gastos de
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15
desechos sólidos
y líquidos
lodos,
provenientes de
la limpieza de
filtros y de la
unidad de
tratamiento
de tratamiento tratamiento y
encargada del
mantenimiento de
componentes del
sistema de
tratamiento de
efluentes
lodos entregada
al gestor
autorizado.
lodos que se entrega al
gestor autorizado.
Verificación en el sitio del
cumplimiento de la medida.
operación y
mantenimiento
de la UNAE.
Plan de
contingencia
Programa de
manejo de
desechos sólidos
y líquidos
Manejo de
residuos sólidos
comunes
Durante el
funcionamiento
de la UNAE
Director de
mantenimiento de
las instalaciones
de la UNAE.
Usuarios de las
facilidades de la
UNAE
100% de la
medida
implementada.
Número de
recipientes
colocados en las
instalaciones de
la UNAE según lo
previsto en el
diseño de gestión
integral de
desechos sólidos.
Verificación en el sitio del
cumplimiento de la medida,
registro fotográfico.
Se incluyen en
los costos de
operación y
mantenimiento
detallados en el
plan de gestión
integral.
Plan de
monitoreo
Monitoreo de
calidad de agua
Monitoreo de la
calidad de agua
Mantenimiento
rutinario de
planta semestral
Muestreo y
análisis físico –
químico y
bacteriológico
anual
Operador de la
planta de
tratamiento
Ministerio del
Ambiente
Límites máximos
permisibles no
superados de
parámetros de
calidad de agua
previo a la
descarga del
sistema de
alcantarillado
Informes emitidos por
laboratorios acreditados por
la OAE en parámetros
requeridos en la
caracterización de
efluentes
Se incluye dentro
de los costos
operativos del
proyecto.
Plan de
monitoreo
Monitoreo de
emisiones
gaseosas
Monitoreo de
misiones gaseosas
. Responsable de
mantenimiento
. Ministerio del
Ambiente
Límites máximos
permisibles de la
normativa, no
superados.
Informes emitidos
por laboratorios
acreditados por
la SAE en
parámetros
requeridos.
. El proceso de
mantenimiento de los
generadores eléctricos se
realizará cada cuatro meses
. El muestreo de las
emisiones será anual.
Se incluye en los
costos de
operación del
proyecto
Plan de
prevención de
riesgos
Gestión de
riesgos Gestión de riesgos
El Ministerio del
Ambiente
garantizará que
Número de
incidentes/accide
Documento del
plan de
contingencias,
La elaboración del plan de
contingencias se ejecutará
en un plazo máximo de dos
Se incluye en los
costos de
operación del
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
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MEMORIA DESCRIPTIVA 16
las acciones que
ejecute el
administrador
cumpla con el
PMA de
propuesto
ntes, suscitados
dudrante el
funcionamiento
de la institución
registro
fotográfico de la
ubicación de los
extintores y red
contra incendios.
meses una vez concluida la
fase de construcción.
Posterior el plan de
contingencias se aplicará
durante toda la fase de
funcionamiento
proyecto
Plan de salud y
seguridad
Programa de
salud y
seguridad
Prestación de
servicios de salud
Administración
de la institución
Ministerio de
Salud, MAE.
Número de
pacientes
atendidos.
Número de
medicamentos
renovados.
Número de
botiquines
instalados
Registro de
atención de los
pacientes.
Facturas de
adquisición de
medicamentos
para los
botiquines
Botiquines
instalados
Esta medida es de
aplicación continua
mientras funcione la UNAE.
Se incluye en los
costos de
operación del
proyecto
Plan de salud y
seguridad
Programa de
salud y
seguridad
Señalización
Administración
de la institución
MAE.
Porcentaje de áreas con la señalización
instalada.
Registro
fotográfico de las
áreas con la
señalética
colocada.
Facturas de la
señalética
adquirida.
Facturas y
registros de la
señalización
reemplazada.
El mantenimiento periódico
de la señalética se deberá
hacer cada 3 meses,
durante todo el tiempo que
funcione la institución.
La señalización horizontal
deberá ser repintada cada
vez que sea necesario.
Se incluye en los
costos de
operación del
proyecto
FASE DE CIERRE
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
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17
Plan de cierre Cierre de la
UNAE
Cierre y Clausura
de la UNAE
Durante la fase
de retiro
Contratista
encargado del
desmantelamiento
y abandono de
sitio
Áreas
abandonadas
totalmente
recuperadas
Informes de fiscalización,
registro fotográfico.
Se incluyen en
los costos de
cierre, mismo
que depende
del uso
determinado
posterior a la
clausura ya que
con ello se
determinará qué
áreas podrán ser
aprovechadas
sin ser
derrocadas.
COSTO TOTAL DE INTERVENCIÓN 419.801,35
ELABORACIÓN: EQUIPO CONSULTOR
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
MEMORIA DESCRIPTIVA 0
10.3.6 PRESUPUESTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
PRESUPUESTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
Rubro Unidad Cantidad Precio
Unitario Total
Facilitador u 1 900,00 900,00
Material de Apoyo u 200 1,50 300,00
Medición de Ruido de Maquinaria y vehículos u 3 37,50 112,50
Medición de Ruido Ambiente u 3 100,00 300,00
Medición de gases de maquinaria y vehículos u 3 100,00 300,00
Mediciones de calidad del aire (PM10, PM2.5, SO2, NO2) durante 24 horas
u 3 19628,75 5906,25
Hidratación de superficies de vías de tierra, mediante tanquero.
lt 20000 0,04 800,00
Suministro e instalación de plástico (5 usos) m2 1000 1,00 1000,00
Monitoreos en 3 puntos de la calidad del agua u 3 130,00 390,00
Capacitación al personal u 300 10,00 3000,00
Equipo de Protección Personal u 3000 100,00 300000,00
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinaria u 1 25000,00 25000,00
Capacitación al personal en el uso de EPP u 10 1000,00 10000,00
Reemplazo de señalización obsoleta o deteriorada u 80 30,00 2400,00
Mantenimiento de señalización implementada u 2000 1,00 2000,00
Implementación de señalización u 2000 1,00 200,00
Personal médico u 1 7000,00 7000,00
Materiales médicos u 1 1200,00 1200,00
Muebles médicos u 1 4500,00 4500,00
Equipos médicos u 1 6500,00 6500,00
Implementación del Plan de Contingencias u 1 5000,00 5000,00
Tanque metálico de 55 galones u 20 38,13 762,60
TOTAL 377571,35
ELABORACIÓN: EQUIPO CONSULTOR
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
MEMORIA DESCRIPTIVA 0
11 FIRMA DE RESPONSABILIDAD.
NOMBRE
COMPLETO FIRMA
Fernando Tulio
Valencia Guaricela
Karina Valeria Prado
Farfán
Evelin Graciela
Cárdenas Sánchez
Fausto Sánchez
Viteri
Lucy Silvana
Sánchez Cárdenas
Soc. Teresa Chacón
12 BIBLIOGRAFÍA.
CANTER. (2002). Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Mc Graw Hill.
CONEZA. (2000). Guía Metodológica para Auditorías Ambientales. Barcelona.
DALENCE. (2011). PRINCIPIOS DE MODELAMIENTO y GEOESTADISTICA. En C. -U. ITC, MAESTRIA EN
CIENCIAS DE LA GEOINFORMACION Y OBSERVACION DE LA TIERRA (págs. 11 - 20).
Cochabamba.
DEMORAES - D ERCOLE. (2001). Cartografía de Riegos y Capacidades del Ecuador. Quito:
OXFAM.
EPA. (s.f.). Principles of Environmental Impact Assessment . Washinton D.C.
MIRANDA. (s.f.). Gestión de Proyectos. México: MM EDITORES.
MOLINET. (2007). Planificación Física Territorial. Cuenca.
OÑATE-VALDIVIESO. (2013). Estudio Hidrológico e Hidráulico para la UNAE. Quito.
OYARZUN, H. C. (2010). Geoquímica Ambiental e Indicadores Geobotánicos. Proyecto de
Innovación 123 - UCM - 2010, 2.
PLATTS, W.S., W.F. Megahan, and G.W. Minshall. (1983.). Methods for evaluating stream, riparian,
and biotic conditions. T.
PRECUPA. (1998). PREVENCIÓN DE DESASTRES EN LA CUENCA DEL RÍO PAUTE. Cuenca.
RAMÓN, G. H. (2002). INTRODUCCION A LA GEOESTADÍSTICA. Bogotá: UNIVERSIDAD NACIONAL
DE COLOMBIA.
TYPSA - ISDEFE. (2014). Plan Masa proyecto UNAE. Valencia.
ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN,
UNAE, UBICADA EN EL SECTOR CHUQUIPATA,
CANTÓN AZOGUES, PROVINCIA DEL CAÑAR
CONSORCIO ISDEFE-TYPSA RE-MINEDUC-095-2013
1
VILADEVALL SOLÉ, V. N. (1996). Geoquímica aplicada al medio ambiente. En ACTA GEOLOGICA
HISPANICA (págs. 111 - 128). Barcelona.
13 ANEXOS.
A. DOCUMENTOS HABILITANTES:
Declaratoria de utilidad de propiedad del predio del proyecto.
Certificado de intersección
Certificado de categorización del proyecto
Oficio de aprobación de los Términos de referencia emitido por el Ministerio del Ambiente –
Dirección Provincial del Cañar
B. PLANOS ARQUITECTÓNICOS
C. MAPAS
Mapa base.
Mapa del área de emplazamiento del proyecto UNAE.
Mapa del área de influencia
Muestreo de agua, aire, suelo.
Muestreo biótico.
Riesgos.
Patrimonio Nacional de Áreas Naturales.
Uso de suelo y áreas sensibles.
Comunidades.
D. INFORMES DE MONITOREOS AMBIENTALES
Calidad de agua
Calidad de aire ambiente
Ruido Ambiente
Material Particulado
E. INDICADORES PARA CARACTERIZAR, DIAGNOSTICAR Y EVALUAR LA CONDICIÓN SOCIAL EN
LA ZONA DE ESTUDIO (ZIA)
F. DISEÑO PAISAJÍSTICO
G. PLAN INTEGRAL PARA EL MANEJO DE DESECHOS
H. PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL: ANEXOS
Directrices de seguridad laboral
Consideraciones generales para la señalización
Procedimiento de investigación de accidentes e incidentes
I. CRONOGRAMA ANUAL DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO
J. MATRICES DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL