estudio de mercado juguete - ExportaPyMEsexportapymes.com/documentos/productos/Ie1080...Title...

SECTOR DEL JUGUETE EN LA REPÚBLICA CHECA

Oficina Comercial de España en Praga, junio 2000 1

1

EL SECTOR DEL JUGUETE ENLA REPÚBLICA CHECA

Montserrat Dolón Figueroa Becaria Icex en la Oficina Comercial de España en Praga

Julio, 2000



ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN

I. ANÁLISIS DEL ENTORNO

1. Panorama General del País1.1. Datos Geográficos1.2. Datos Demográficos

1.3. Situación Económica del país 1.4. Situación Política 1.5. Indicadores Macroeconómicos 1.6. Estructura Productiva 1.7. Comercio Exterior e Inversiones Extranjeras

1.8. Relaciones Económicas y Comerciales entre la RepúblicaCheca y España1.9. Inversiones Españolas en la República Checa1.10 Inversiones Extranjeras1.11 Pertenencia a Organizaciones Comerciales y Económicas1.12 Protección de Patentes y Marcas1.13 Legislación Fiscal

2. Otros Datos de InterésII. INFORME SITUACIÓN MERCADO

1. Análisis Tipo de Mercado1.1. Condicionantes demográficos de la Demanda y Capacidad

Adquisitiva.1.2. Estructura de la Demanda.

2. Análisis de la Oferta2.1. La Producción Nacional2.2. La Importación2.3. Principales Importadores2.4. Origen de las Importaciones

2.4.1. Comercio hispano-checo



2.4.2. Análisis Geográfico de las Importaciones según lasprincipales partidas y subpartidas arancelarias

2.4.3. Análisis de las Importaciones según origen

3. Análisis de la Distribución y Canales

III. ANÁLISIS DEL PRODUCTO

1. Adaptaciones Necesarias (Envases, Formatos, Etiquetado)2. Normativas Específicas ( Certificaciones, Homologaciones y

Registros)3. Barreras Arancelarias y de Comercio en el Sector

IV. ANÁLISIS DE ACCESO AL MERCADO

1. Guía de Actividades Promocionales1.1. Ferias y Eventos Promocionales1.2. Publicidad

2. Servicios de Apoyo-Transporte y Principales Medios de Pago-

V. ANEXO

1. Principales Importadores de la República Checa.2. Orden Gubernamental Nº 171/ 1997 sobre los Requerimientos

Técnicos de los Juguetes.3. Cuerpo Normativo 22/ 1997 de Desarrollo de la Orden

Gubernamental.4. Principales Directorios en la República Checa.5. Fuentes Bibliográficas consultadas.



I. INTRODUCCIÓN

Con el presente estudio pretendo dar una visión generalizada y actual del sector de laproducción de juguetes en la República Checa, un sector que cuenta con una ampliatradición a lo largo de más de cincuenta años. La misma se apoya en la original destrezaartesanal, transformada gradualmente en el sector industrial. Las primeras fábricaspequeñas producían juguetes ya antes de la primera guerra mundial. En concreto ya datadel siglo XIX la existencia de diversos talleres artesanales junto a manufacturas, sobre todode madera, textiles y coches de muñecas, siendo de destacar sobre todo una larga tradiciónen la fabricación de trenecitos de miniatura, cochecitos de hojalata, y toda una diversidad



de juguetes clásicos de madera como caballitos de balancín. Según avanzaba laindustrialización del país, la fabricación de juguetes ha ido desarrollándose también. Apartir de 1948, ya en la segunda mitad de nuestro siglo varias empresas llegaron a serproductoras prósperas e importantes y los juguetes se convirtieron en interesantesproductos exportables. Durante la época comunista, las empresas fueron expropiadas ysometidas al plan de Nacionalización, a excepción de las empresas cooperativaspropiamente dichas. Las empresas, como por ejemplo Tofa Semily, Hamiro Pribam, IgraPraga, Jas Straz nad Nezarkou, Smer Praha , Libista y otras gozaron de buena fama tantoen el país como en los mercados extranjeros.Fue entonces cuando las empresas nacionales se unen en unas pocas grandes reduciendo lavariedad de fabricados, lo que trajo como resultado la ausencia del suficiente surtido yvariedad tan señalada en la producción de juguetes checos.La transformación estructural de las relaciones de propiedad, originada por el proceso deprivatización que se inicia en 1989, afectó muy destructivamente a la fabricación dejuguetes, causando en efecto la partición de las empresas en un mosaico de muchaspequeñas y la consiguiente caída de una serie de grandes empresas estatales, productorastradicionales y de buena calidad. Una parte de las empresas fue privatizada por medio delmétodo de cupones, algunas fueron restituidas. De las empresas más grandes pasaron elproceso de privatización sin detrimento sólo las cooperativas manufactureras. Estas, ya enel régimen pasado operaban en el fondo en la propiedad privada, llamada propiedad degrupos, aunque con los derechos de disposición considerablemente limitados, y fueron sinduda las empresas de mayor éxito. La más fuertemente implantada y mayor exportadora fueMoravska ustredna Brno o Central Morava de Brno. De su importancia da fe el hecho deque en la mayor Feria Internacional del sector del Juguete, de Nuremberg ella sola exponeen un espacio de 60 m2 y por 5º año consecutivo sobre todo presentando una oferta deamplia gama de peluches, trenecitos, juguetes de miniatura etc que exporta a más de 40países en todo el mundoDesde luego, fueron establecidas también nuevas empresas o renovadas las confiscadasantes, pero en la mayoría de los casos se trata sólo de empresas pequeñas, más bien decarácter familiar.

I. ANÁLISIS DEL ENTORNO

1. PANORAMA GENERAL DEL PAÍS

1.1. DATOS GEOGRÁFICOS

Situada en el centro de Europa y con una superficie de 78.864 km, la República Checalimita al norte con Polonia (761 Km), al oeste y noroeste con Alemania (810 Km), al surcon Austria (466 Km) y al Este con Eslovaquia (272 Km). Es un país sin costas al mar,cuyas fronteras distan, a vuelo de pájaro, 326 Km. del mar Báltico y 322 Km. del MarAdriático



Comprende las regiones de Bohemia, cuya capital es Praga y Moravia, cuya capital es Brno.Bohemia, situada al oeste está circundada por los bosques de Bohemia, los montesMetalíferos, los montes de los Gigantes y la meseta Checo-Morava. La recorren los ríosVltava (Moldava) de sur a norte y Labe (Elba) de este a oeste. Entre Bohemia y lospequeños Cárpatos está situada Moravia, que en el norte incluye la parte meridional de laregión histórica de Silesia (el resto de Silesia se encuentra mayoritariamente en Polonia) ycuya orografía está configurada por el valle formado por el río Morava.

El clima es continental con cuatro estaciones perfectamente diferenciadas. Lastemperaturas mínimas en invierno pueden fluctuar entre -12º y -20º y las máximas enverano entre 32º y 35º.

La altitud media de la República Checa es de 430 m sobre el nivel del mar. El 67% de lasuperficie del país está a altitudes inferiores a los 500 m, mientras que el 32% de lasuperficie se encuentra entre los 500 y 1.000 m de altura y sólo un 1% de la superficie estápor encima de los 1.000 m.

La República Checa nació el 1 de enero de 1993 como fruto de la división deChecoslovaquia. Con Eslovaquia forma, no obstante, una Unión Aduanera.

PRINCIPALES CIUDADES

A parte de su capital, Praga ( 1.215.000 habitantes), las principales ciudades del país sonBrno (386.000), Ostrava (300.000), Plzen (178.000), Olomouc (105.000), Usti nad Labem(100.000), Liberec (100.000), Hradec Králové (98.000) y Pardubice (94.000).Aproximadamente el 85 por ciento de los checos viven en ciudades de más de 2.000habitantes y más del 30 por ciento en ciudades de más de 50.000 habitantes.

INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

AEROPUERTOSEl más importante es el de Ruzine que está junto a Praga con un movimiento de pasajerosde 4 millones de personas al año.En segundo lugar están los aeropuertos de Brno y Ostrava, con 100 mil pasajeros cada uno.

PUERTOSExiste un total de 10 puertos fluviales, de los que cuatro están situados en Praga. Lanavegación fluvial se desarrolla a lo largo de 303 Km compartidos entre el Elba y elMoldavia. En 1996 fueron transportados 0.9 miles de millones de t-km por vía fluvial. Setiene previsto que este tipo de transporte aumente en el futuro, gracias entre otras medidas,al drenaje del Elba en el norte de Bohemia y a la modernización de las instalaciones entrePraga y Hamburgo.

CARRETERASLa red de carreteras consta de 55.0088 Km de los que 423 Km son autopistas. En 1996 eltráfico de mercancías por carretera fue de 9.1 miles de millones de t-km. En 1993, elgobierno checo aprobó un programa de 12 años de duración que contempla laconstrucción de 987 Km de nuevas autopistas que enlazarán con la red europea detransportes.

FERROCARRILES:



La longitud de la red ferroviaria es de 9.435 Km, de los que están electrificados 6.651 Km.En 1996 lo ferrocarriles checos movieron 24.3 miles de toneladas de t-km. El ferrocarril esel principal medio de transporte de mercancías y de personas. Actualmente se estáintentando mejorar la calidad de la red.

1.2. DATOS DEMOGRÁFICOS

Según las últimas estadísticas, la población de la República Checa asciende a 10.289.621habitantes, siendo el 51 por ciento mujeres. La tasa de crecimiento es con un –1,8 %negativa. La densidad demográfica es de 130 habitantes por kilometro cuadrado.

Aproximadamente, el 11,3 por ciento de la población tiene menos de 9 años. El 6,5 porciento de la población tiene entre 10 y 14 años. El 7,8 por ciento de la población tiene entre15 y 19 años. Y el 19,2 por ciento ha superado la edad de jubilación.

Las minorías más importantes en la Rep. Checa son los eslovacos (3 por ciento de lapoblación), los polacos (0,6 por ciento) y los alemanes (0.5 por ciento), así como los gitanosy los húngaros.

1.3. SITUACION ECONOMICA DEL PAIS

La economía checa ha tenido un crecimiento relativamente sostenido, desde 1993 hasta1996. El proceso de privatización de la economía checa, la liberalización de lastransacciones internas y externas, así como el lento proceso de reestructuración de sueconomía y la ausencia de graves problemas políticos y sociales en los primeros años detransición a la economía de mercado tuvieron efectos positivos en la marcha de laeconomía. Sin embargo, a partir de junio de 1997 se agudizaron los problemas existentesderivados sobre todo de un importante y creciente déficit comercial y corriente(6,1 del PIBen 1997) que se debía a la caída en el crecimiento de la producción industrial y de laconstrucción. Por ello el gobierno checo impuso una política de austeridad para hacerfrente a los problemas de la balanza comercial.

Esta serie de medidas tuvieron efectos positivos en reducción del déficit comercial. Sinembargo dichas medidas implicaron una reducción de la demanda y en general delcrecimiento económico que para el conjunto del año 1997 solo fue del 1 por ciento frenteal 4,1 del año precedente y en 1998 hubo un decrecimiento del 2,7%.

Durante 1998, en parte por la fuerte recesión interna, el sector exterior ha reaccionado muybien con un aumento de las exportaciones superior al de las importaciones y una reducciónimportante del déficit comercial y corriente. En la segunda mitad de 1998, aunque lapolítica monetaria ha intentado ser expansiva, con descensos de los tipos de interés, no hapodido remontar el clima de recesión.

En 1999, la situación se ha estabilizado habiendo mejorado sustancialmente los resultadosdel comercio exterior.Igualmente, continuó la disminución del déficit comercial checo, y si bien la situacióngeneral siguió siendo mala hasta la primera mitad del año, a partir del segundo semestre se



produjeron incrementos positivos aunque escasos en el PIB. Mejoró el consumo privado ylas exportaciones, lo que se tradujo en un aumento de la producción industrial. En elconjunto del año 1999, sin embargo, de acuerdo a las cifras provisionales se ha producidoun ligero descenso del PIB del –0,2 %.

Sin embargo, durante el pasado año la tasa de inflación tuvo un comportamiento muypositivo, ya que mientras en 1998 fue del 6,8 %, en 1999 se redujo al 2,1 %.

Ha continuado la lenta reestructuración industrial checa, impulsada por el Gobierno aveces, y en ocasiones por las modificaciones de la demanda. Sin embargo, la atonía de lademanda interna ha provocado un aumento de las exportaciones. Otro factor que haincidido en la recuperación de la demanda interna ha sido una política más activa defomento de la demanda, sobre todo vía presupuestaria. El presupuesto para 1999 implicóun mayor déficit presupuestario teórico que el previsto para 1998. También el actualGobierno ha impulsado al banco Nacional Checo a la bajada de los tipos de interés de losúltimos meses para fomentar la recuperación.

A medio plazo, el crecimiento depende de una serie de profundas reformas, aplazadasartificialmente durante años. La primera privatización a principios de los noventa dejómuchas grandes empresas industriales en manos de grupos locales con fuertes conexionescon la banca checa, todavía pertenecientes al Estado. Muchas de estas empresas estánfuertemente endeudadas, tienen insuficiente capacidad tecnológica y baja productividad.Es necesario privatizar y vender estas empresas a grupos industriales, fundamentalmenteextranjeros, que aporten financiación, tecnología, y capacidad de acometer la reconversiónde las mismas. Por ultimo es necesario la reforma del sector publico, una mayoraproximación legislativa a la UE y una mayor privatización y modernización del sistemafinanciero. En cualquier caso, las perspectivas económicas son positivas dada su situacióngeográfica, su diversificada estructura productiva y cualificada mano de obra.

1.4. SITUACIÓN POLÍTICA

NOMBRE OFICIAL: República ChecaFORMA DE ESTADO: RepúblicaREGIMEN DE GOBIERNO: Democracia Parlamentaria

JEFE DEL ESTADO: VACLAV HAVEL, fue desde diciembre de 1989 primerpresidente de la República de Checoslovaquia, en febrero de 1993 fue designadoparlamentariamente Presidente de la República Checa y en febrero de 1998 fue reelegidopor un nuevo período de cinco años.

PRIMER MINISTRO: desde julio de 1998 MILOS ZEMAN del partidosocialdemócrata (CSSD), tras la elecciones generales de junio de 1998. Sustituyó a JOSEFTOSOVSKY, independiente, que presidio un gobierno transitorio que se formó tras forzarla dimisión del anterior Primer Ministro VACLAV KLAUS, del partido conservador ODS.Zeman gobierna en minoría parlamentaria, gracias a un acuerdo CSSD-ODS.

PODER LEGISLATIVO: Pertenece al Parlamento que, de acuerdo con la ConstituciónCheca de 16.12.1992, es bicameral: Cámara de Diputados y Senado. Las últimas eleccionesgenerales a la Cámara de Diputados se celebraron en junio de 1998 y al Senado ennoviembre del mismo año.



1.5. INDICADORES MACROECONÓMICOS

Cuadro 2.5.1

Indicadores macroeconómicos

1.2 Evolución de las principales variables macroeconómicas. Principales indicadoreseconómicos

1995 1996 1997 1998 1999 2000(1)

PIB a precios corrientes (milesde millones de coronas) 1339 1525 1650 1.821 1.860 -

Crecimiento real PIB 5,8 4,1 1,2 -2,7 -0,2 1,5

Inflación (IPC) 9,1 8,8 8,5 6,8 2,1 5

Desempleo n.d. 3,5 5,2 7,3 9,4 11

Déficit fiscal (% PIB) n.d. n.d. - 1,1 -1,6 -1,6 -1,8

Export (millones US $) 21477 21693 22700 26358 26.800 28.300

Import (millones US $) -25162 -27571 -27000 -28822 28.900 30.600

C/corriente (saldo m. $) -1374 -4299 -3425 -2464 -2.100 -2.300Deuda externa (miles millonesUS $) 16'6 20'7 22 24,5 22,5 23Tipo interés (PRIBOR)(a 3 meses) n.d. 12,2% 16,0% 14% 7% 6,10%Incremento ventas al por menor (a precios constantes) n.d. 12,1 -0,4 -11,5

10%(marzo) -

PIB per capita (US $)- Según tipo cambio promedio 4882 5447 5108 5.480 5.225(1) -- Según paridad poderadquisitivo 10659 11266 10958 13.172 13.076(1) -

Fuente: Oficina de Estadística Checa, Informe del Banco Central Checo(1) Estimación

MONEDA OFICIAL: Corona Checa (Kc). 1Kc=aprox. 4,7 pesetas (Noviembre de 1999)

1.6. ESTRUCTURA PRODUCTIVA

La República Checa viene sufriendo una importante transformación de su aparatoproductivo, desde que se inició en 1989 la transición a una economía de mercado. Se estáregistrando una disminución constante de la participación del sector primario y secundarioen el Producto Interior Bruto y un aumento de participación del sector terciario.

La agricultura está prácticamente privatizada: las relaciones de propiedad evolucionaron eneste sector más rápidamente que en la industria desde la caída del comunismo.



Las industrias más importantes del país son la de maquinaria, la química, la de bebidas yalimentación y la metalúrgica del hierro. De cara al futuro, la industria checa, aunquetodavía tiene importantes ventajas en la cualificación de su mano de obra y en sus menoressalarios relativos tiene carencias en el ámbito de la gestión y de la modernización que leimpiden aumentar la productividad. No obstante, se está produciendo un avance notableen los últimos años, parcialmente a raíz del aumento de la inversión extranjera.

En el sector terciario, en lo que se refiere a la distribución comercial, ésta ha sido uno delos sectores que más ha cambiado en el proceso de transición. Se ha producido unimportante proceso de privatización de este sector. Además ha habido un importanteaumento del número de establecimientos comerciales abiertos al público, junto con unapaulatina modernización de los mismos, aunque todavía están retrasados respecto a lamedida del tipo existente en la Europa Occidental. En general, las grandes superficies estánen buena medida en manos de capital extranjero. Aunque también hay cadenas de capitallocal, sobre todo en el sector de la alimentación.

En cuanto al sector turístico, La República Checa, y sobre todo Praga, son un importantefoco de atracción turística desde hace muchos años, aunque este sector ha crecido muchodesde la transición a una economía de mercado y a un sistema político democrático, lo quesin duda ha facilitado los viajes.

En cuanto al sector bancario, el Banco Nacional Checo (CNB) es el banco central del país.De los cuatro bancos comerciales checos más importantes, El Banco de Comerciocontinúa siendo propiedad estatal, estando pendiente de privatización. El Banco ComercialChecoslovaco, la Caja de Ahorro Checa y el Banco de Inversiones y Postal, han sidoprivatizados .El principal problema del sector bancario es la baja calidad de su cartera de créditos que enel caso de los grandes bancos, se debe a prestamos de difícil recobro a grandes empresaspublicas no rentables.

A título indicativo, como Anexo 2 a este informe, se publica la lista de empresas checasmás importantes, en términos absolutos y por sectores.

1.7. COMERCIO EXTERIOR

La economía checa está muy abierta al exterior. Se trata de un país relativamente pequeño ycon pocas materias primas, por lo que el comercio exterior está en la base de su economía.El comercio exterior supone actualmente cerca del 100% de su P.I.B., evidente muestra delo abierta que es la economía checa.

Este país ha tenido un considerable déficit de su balanza comercial desde poco después deiniciar su proceso de transición, situación que se ha acentuado a partir de 1995, debidosobre todo al mayor crecimiento económico y a una mayor demanda interna. Durante1997, a pesar de que se introdujo un depósito previo a la importación y otras medidasrestrictivas de naturaleza monetaria y fiscal, las importaciones sólo disminuyeron un 3% enrelación a las de 1996, prueba evidente de que la demanda de estos productos importadostiene cierta rigidez. No obstante, las medidas restrictivas monetarias y fiscales si tuvieronefectos positivos en los intercambios comerciales en 1998, en que disminuyo el déficitcomercial.En cuanto a la composición del comercio exterior checo en 1998, cabe destacar:



• En ese año, el total de las importaciones checas fue de 28.822 millones de dólares. Lamayor parte de las importaciones checas son de maquinaria, material de transporte,productos químicos, productos semimanufacturados (tejidos y productos siderúrgicos) ycombustibles líquidos.

• El total de las exportaciones checas para ese año fue de 26.358 millones de dólares.Dentro de las exportaciones destacan la maquinaria y aparatos eléctricos, el material detransporte, los productos siderúrgicos, tejidos y confección.

La evolución favorable en el comercio exterior iniciada en la segunda mitad de 1997 semantuvo en 1998 y ha continuado en 1999. La atonía en las importaciones se debe a laatonía de la demanda. Por otro lado, el aumento en las exportaciones se explica por elesfuerzo de los productores checos por sustituir la escasa demanda interna por un cambio alos mercados exteriores, en parte por la buena coyuntura económica de los países de la UE,principales socios comerciales de la República Checa. Durante 1999, la República checaexportó 26.800 millones de dólares, casi un 2 % más que en 1998. El total importadodurante el mismo período fue de 28.900 millones de dólares, prácticamente lo mismo queen 1998, disminuyendo así el déficit de la balanza comercial.

La UE constituye el principal socio comercial de la R. Checa, con ella se realizan el 61% delos intercambios checos (60.2% de las exportaciones y 62.1% de las importaciones en1997). Solo Alemania absorbe el 36% de las exportaciones checas y el origen del 26.6% delas importaciones (datos de 1997).

1.8. RELACIONES ECONOMICAS Y COMERCIALES ENTRE LAREPUBLICA CHECA Y ESPAÑA

1. LAS RELACIONES COMERCIALES BILATERALES HISPANO-CHECASHASTA NOVIEMBRE DE 1999. ESPAÑA COMO PROVEEDOR Y CLIENTE.

Los intercambios comerciales entre España y la República Checa hacen de este uno delos principales clientes de España, solo por detrás de Rusia y Polonia, en la EuropaCentral y Oriental no comunitaria. Durante este año, se sitúa en una posiciónligeramente inferior a la de Hungría.

La evolución del comercio bilateral hispano checo en los últimos años, a juzgar por elcuadro 1, tiene dos etapas diferentes. Hasta 1997 los intercambios son muy favorablespara España, con una exportación de 62.209 millones de peseta y una importación de30.167 millones de pesetas. En dicho año el grado de cobertura alcanzó el 206% a favorde España. Sin embargo a partir de esa fecha, la exportación española sufre un descenso



del 6.5% respecto al año anterior en 1998 y un incremento limitado del 3,35% en 1999respecto a 1998. En 1999 la exportación española fue de 60.083 millones de pesetas.Por el contrario, la exportación checa que había tenido un crecimiento moderado hasta1997, comienza a crecer fuertemente en 1998 con un 65% en relación al año anterior yen un 45,41% en 1999 en relación a 1998. En dicho periodo de 1999, la exportacióncheca fue de 72.418 millones de pesetas.

La balanza comercial bilateral en el año 1999 arroja un saldo positivo a favor de laRepública Checa por un monto de 12.335 millones de pesetas. Este resultado contrastacon los saldos comerciales favorables a España de los intercambios comerciales en losaños anteriores (1995-1998). Estos resultados se explican porque mientras en 1998 y1999 el PIB registró tasas negativas de crecimiento de –2.3% y –0.2 respectivamente enla República Checa, en el caso español hubo un crecimiento del PIB y de la demandamuy notable. Además, el avance gradual de la reestructuración industrial en laRepública Checa con la ayuda en parte de la inversión extranjera está teniendo efectospositivos en una mayor exportación.

Sin embargo, como tendremos ocasión de ver en los epígrafes siguientes losautomóviles siguen jugando una parte muy significativa en el comercio bilateral demodo que su evolución, a veces no muy gradual, tiene una incidencia muy notable en lamarcha del total de la exportación y de la importación.

2. LA EXPORTACIÓN ESPAÑOLA A LA REPÚBLICA CHECA

En la exportación española sigue sobresaliendo los automóviles (partida arancelaria87.03), a pesar del descenso experimentado en 1998. España sigue estando entre losprimeros suministradores de automóviles importados a la República Checa. Paraexplicar la caída de la exportación española de automóviles, cabe destacar ladisminución de la importación checa de automóviles, en parte debido a una disminuciónde la demanda de estos y en parte a raíz del aumento creciente de la producción local deautomóviles de la marca SKODA (grupo VW). No obstante, en 1999 la exportación delcapitulo 87 (material de transporte, sus partes y piezas) ha aumentado un 2,23%respecto al año 1998.

La segunda partida de nuestra exportación la constituyen los cítricos. Esta exportaciónha disminuido en 1998 y especialmente en 1999, aunque continua en el segundo lugardentro de nuestras exportaciones. Como causas de este caída cabe citar la disminuciónde la demanda total checa de cítricos y la mayor competencia de las exportaciones decítricos de Grecia, Turquía y Marruecos. A pesar de todo España es, con diferencia, elprimer suministrador de cítricos a la República Checa, con mas del 50% del total. Estaprimacía es especialmente notable en el caso de las clementinas.

Como tercera partida de nuestra exportación en 1999, cabe destacar las partes yaccesorios de automóviles, lo que equivale a decir suministros a Skoda (Volkswagen).

A pesar del muy limitado crecimiento de nuestras exportaciones y del déficit comercialbilateral, también hay indicadores positivos dentro de la exportación española en 1999.Uno de ellos ha sido su mayor diversificación. Los automóviles en 1997 representaban



el 26 % de nuestras exportaciones, en 1998 han pasado a representar sólo el 16 % deltotal y en el año1999, este porcentaje ha disminuido al 14%.

En el resto del grupo de principales productos exportados, se producen incrementossignificativos, que compensan los descensos en la exportación de automóviles. Entreestos se destacan:

• Las partes y piezas de automóviles, que compensan la caída de los automóvilescompletos y que reflejan que nuestras empresas, como decíamos antes, estánsuministrando partes y piezas para la fabricación de automóviles en la RepúblicaCheca o accesorios y recambios. Dado que Volkswagen es propietaria tanto de SEATcomo de SKODA, se sirve de algunos proveedores españoles para los automóvilesque fabrica en la República Checa.

• Tomates, pimientos y pepinos. Estos productos por su propia naturaleza requierenuna logística y un servicio distinto y probablemente más complicado que el de loscítricos.

• Utiles intercambiables para máquinas herramientas.• Aparatos eléctricos de encendido o de arranque para motores.• Calentadores eléctricos de agua y otros electrodomésticos.

Como rasgos negativos, cabe destacar además los descensos en las exportacionesespañolas de determinados productos típicos de nuestra oferta como el calzado, lasbaldosas y el vino que este año, al contrario que el pasado, no figuran entre las docepartidas arancelarias de cuatro dígitos mas exportados.

La mayor dificultad para una mayor presencia de los productos españoles en estemercado, deriva del tamaño reducido del mismo, de la dificultad para competir conproveedores de otros miembros de la UE con más tradición aquí y de lo menosconocidos que son relativamente los productos españoles en este país. Asimismo, eldesconocimiento del país y la región por parte del empresario español incidenegativamente a la hora de empezar a exportar hacia aquí. Sin embargo estos aspectostienden a corregirse actualmente por dos vías:

a) A través de la actividad de promoción que, apoyadas por el Plan Ampliación de laSecretaria de Estado de Comercio, Turismo y PYMES, se realiza desde Cámaras deComercio, Asociaciones sectoriales, etc. con el apoyo del ICEX y de la OficinaComercial de España en Praga mediante la organización de Misiones Comercialesdirectas e inversas, viajes de investigación comercial, presentaciones oficiales deproductos españoles y participaciones en ferias, entre otras actividades de promocióncomercial, por lo que los productos españoles de un mayor número de sectores son cadavez más conocidos en este mercado.

b) Gracias al interés de las empresas españolas por esta área geográfica. En algunoscasos se trata de exportaciones de multinacionales y de comercio intraindustrial perotambién son numerosas y crecientes las pymes que exportan a la República Checa.

En todo caso la República Checa es aún de uno de nuestros mejores clientes en laregión. Las posibilidades para la exportación española en un gama muy amplia(productos agroalimentarios, de consumo y bienes de equipo) son buenas. Sin embargo,



es muy conveniente promover la promoción comercial durante la etapa previa a laincorporación checa a la UE, para promover nuestra capacidad competitiva.

3. LA EXPORTACION CHECA A ESPAÑA

Por su parte, la exportación checa hacia España fue, comparativamente a la exportaciónespañola a la República Checa, reducida hasta 1996 para entrar en una fase deexpansión a partir de 1997, que se ha acentuado fuertemente desde 1998. En 1998, laexportación checa a España ha crecido un 65,09 % respecto a 1997 y en 1999, esteincremento fue de 45,41% respecto a 1998. En 1999 se alcanzó la cifra de 72.418millones de pesetas. Los principales productos importados por España desde laRepública Checa son entre otros:

- los automóviles, acorde con los incrementos en la demanda en España de productosde consumo (especialmente consumo duradero). En el éxito de la exportación deautomóviles checos a España en 1999 tiene una participación significativa ellanzamiento de un nuevo modelo de automóvil de cilindrada media (Octavia), por lafirma SKODA (Grupo Volkswagen) que con un precio muy competitivo se havendido muy bien en España, donde por otro lado esta marca tiene prestigio dentrodel binomio calidad - precio que representa.

- Partes y accesorios de automóviles

- las manufacturas de caucho (sobre todo neumáticos y tubos de caucho)

- Aparatos de alumbrado

- el vidrio y sus manufacturas, que siguen siendo muy apreciados por el consumidorespañol

- terciopelo, tejido en el que este país ha tenido bastante tradición

- Bombas para líquidos

- Maquinaria del capítulo 84. Dentro de este ámbito, destaca el suministro de unaturbina para la producción de energía termoeléctrica.

La exportación de las doce primeras partidas arancelarias representa el 60% del total deexportaciones checas a España.

De la evolución de la exportación checa se deduce que la misma ha aumentadosignificativamente no solo por la buena situación económica de España, sino porqueeste país ha avanzado en su proceso de reestructuración de su industria y en la búsquedade nuevos mercados en la Europa Comunitaria, incluida España que compensen lasperdidas de sus antiguos mercados dentro del COMECON.

4. PERSPECTIVAS DEL COMERCIO BILATERAL

Las perspectivas son muy positivas si nos basamos en los resultados de los últimoscuatro años. En la medida en que aumente el conocimiento mutuo entre empresas y en



la medida en que la República Checa logre tasas de crecimiento positivas, para lo querequerirá una mayor modernización industrial, las exportaciones españolas a estemercado aumentarán.

Una de nuestras grandes tareas para alcanzar este objetivo es diversificar nuestra ofertaexportadora, para que dependa menos de automóviles y cítricos.

Los exportadores checos hacia España que han tenido un comportamiento espectaculardurante 1999 tienen unas brillantes perspectivas.

CUADRO 1COMERCIO EXTERIOR HISPANO-CHECO

( En millones de pesetas)

Año 1995 Año 1996 Año 1997 Año 1998 Año 1999 %Variación99/98

Exportaciones españolas 33.248 45.426 62.209 58.134 60.083 3,35

Importaciones españolas 21.564 22.792 30.167 49.802 72.418 45,41

SALDO 11.684 22.634 32.042 8.332 -12.335

Fuente: D.G. de Aduanas e Impuestos Especiales



CUADRO 2PRINCIPALES PRODUCTOS ESPAÑOLES EXPORTADOS A LA REPUBLICA CHECA.


CAPÍTULOS Año 1997Cantidad

Año 1998Cantidad

1999 Cantidad %Variación99/98

8703 Coches de turismo y demás vehículosautomóviles 15.529 9.256 8.302 -10,30

0805 Agrios frescos y secos 6.822 6.225 5.025 -19,26

8708 Partes y accesorios de vehículosautomóviles 2.102 3.771 4.949 31,24

0702 Tomates frescos y refrigerados 1.621 1.866 1.999 6,62

0709 Las demás hortalizas frescas yrefrigeradas (pimientos, calabacines, etc) 1.116 1.301 1.800 38,36

8516 Calentadores eléctricos de agua y otros 719 949 1.323 39,32

8207 Utiles intercambiables paraherramientas de mano, incluidas mecánicas,o para maquinas herramienta

244 78 1.274 1.533

8511 Aparatos y dispositivos eléctricos deencendido o de arranque, para motores deencendido por chispa o por comprensión;generadores y reguladores-disyuntoresutilizados con estos motores.

nd 264 1.051 297,58

0707 pepinos y pepinillos, frescos orefrigerados 503 580 978 68,49

8534 Circuitos impresos nd 260 793 204,68

3402 Productos de limpieza (excepto jabón) 560 1.012 768 -23,97

8481 Artículos de grifería y órganossimilares para tubería 512 586 702 19,77

SUBTOTAL 12 PRIMEROSPRODUCTOS

34.048 31.100 28.955 -6,89

TOTAL EXPORTACIONESESPAÑOLAS A LA REPUBLICACHECA

62.210 58.134 60.083 3,35

Fuente: Dirección General de Aduanas e I.E.



CUADRO 3PRINCIPALES PRODUCTOS CHECOS IMPORTADOS POR ESPAÑA.


CAPÍTULOS Año 1997Cantidad

Año 1998Cantidad 1999 Cantidad

% Variación99/98

8703 Coches de turismo y demás vehículosautomóviles 2.830 10.458 18.500 76.88

8708 Partes y accesorios de vehículosautomóviles 1.308 2.582 6.548 153,60

4011 Neumáticos nuevos de caucho 1.654 2.806 4.041 44,01

7013 Objetos de vidrio para el servicio demesa, de cocina 1.499 2.031 2.930 44,26

8512 Aparatos eléctricos de alumbrado yseñalización 39 672 2.691 300

8413 Bombas para líquidos, incluso condispositivo medidor 33 668 2.548 281,43

8415 Acondicionadores de aire quecontengan ventilador 599 1.283 2.443 90,41

7308 Construcción y sus partes (puentes,pilares, tejados etc) de fundición y dehierro, o de acero, con excepción de lasconstrucciones prefabricadas de la partida9406; chapas, barras, perfiles, tubos ysimilares, de fundición, de hierro o deacero, preparados para la construcción.

1.427 1.819 1.405 -22,75

5801 Terciopelo y felpa tejidos y tejidoschenilla 997 1.176 1.398 18,87

4002 Caucho sintético y caucho ficticioderivado 1.005 1.235 1.357 9,87

8406 Turbinas a vapor 3 nd 1.026 nd

3904 Polimeros de clorudo de vinillo 677 543 960 76,79

SUBTOTAL 12 PRIMEROSPRODUCTOS

14.180 27.507 42.252 45.847

TOTAL IMPORTACIONESESPAÑOLAS DE LA REPUBLICACHECA

30.167 49.802 72.418 45,41

Fuente: Dirección General de Aduanas e I.E.



1.9. INVERSIONES ESPAÑOLAS EN LA REPUBLICA CHECA

Según las estadísticas checas, desde 1-01-90 hasta 30-06-97 la inversión española en la R.Checa ascendió a 751.5 millones de pesetas, lo que supone un 0.1% de la total inversiónextranjera en dicho país. La inversión española en la R.Checa es mucho más modesta que lade otros países comunitarios.

Según los datos suministrados por la D.G. de Política Comercial e Inversiones Extranjerasdesde 1996 hasta 1998 España ha invertido en la República Checa en términos netos unos1.800 millones de pesetas. Entre las principales empresas hay que citar Irausa Bohemia yEstampaciones Sabadell (componentes automoción ), Viscofan-Gamex (embalajesalimentarios), Energoinfo-Union Fenosa (consultoría para empresa eléctricas) y Barceló(gestión hoteles). La inversión checa en España es mas reducida y se limita a la ligada agestionar operaciones comerciales.

1. 10. INVERSIONES EXTRANJERAS

Hasta hace poco la legislación checa otorgaba a los empresarios extranjeros las mismascondiciones que a los empresarios checos. Sin embargo salvo algunos sectores massensibles (energía, transporte) había pocos limitados a la inversión extranjera. Hasta abril de1998 no existía una política de atracción de inversiones extranjeras. Sin embargo eldescenso de los flujos de capital extranjero llevaron al anterior Gobierno a aprobar unpaquete de incentivos, sobre todo de naturaleza fiscal, para inversiones superiores a 25millones de dólares USA en sectores industriales. Dicho límite se consideraba un limiteexcesivamente alto y se redujo a 10 millones de dólares USA.

El total de inversiones extranjeras acumulada desde 1.01.90 hasta septiembre de 1998asciende a 9.574 millones de dólares USA. El sector con mayor cuota de inversión directaextranjera es el de las comunicaciones y transporte ( 18.2% sobre el total de inversiónacumulada 1990-1997 ), seguido de bienes de consumo y tabaco (13.8%) y de la industriade automoción (12.5%). Alemania es el principal inversor (28% sobre el total de inversiónacumulada 1990-1997). Le siguen a distancia EE.UU (14%), Holanda (14%), Suiza (11%),Francia (8%) y Austria (7%). En 1998 y en lo que llevamos de 1999 ha crecido fuertementela inversión extranjera. Este último año se alcanzará una cifra total de unos 5.000 millonesde US$.



1.11. PERTENENCIA A ORGANIZACIONES COMERCIALES YECONÓMICAS

La República Checa es miembro de:

• Organización Mundial del Comercio (OMC)• Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)• Asociación Centroeuropea de Libre Comercio (CEFTA)• Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD)• Fondo Monetario Internacional (FMI)• Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo (BERD)• Programa PHARE• Desde la separación de República Checa y Eslovaquia en 1992 está en vigor entre ambas

un acuerdo de unión aduanera.• También existe un Acuerdo de Asociación con la UE y un area de Libre Cambio con la

CEFTA.• Desde marzo de 1999, la República Checa es miembro de la OTAN.

Existen relaciones estrechas con los países de la Confederación de Estados Independientes,sobre todo porque Rusia es un importante socio comercial de este país y previsiblemente loserá más en el futuro.

1.12. PROTECCIÓN DE PATENTES Y MARCAS

La República Checa ha suscrito los siguientes acuerdos internacionales en materia depropiedad intelectual:

• Acuerdo de París para la protección de la propiedad intelectual.• Acuerdo de Madrid acerca de la regulación internacional de marcas.• Convenio de Lisboa sobre la denominación de origen y el registro internacional.

1.13. LEGISLACION FISCAL

El sistema fiscal de la República Checa es comparable a grandes rasgos con los sistemasfiscales de la mayoría de países de la Unión Europea. Los impuestos se dividen entredirectos e indirectos en una proporción de los ingresos públicos de 44,5% y 55,5%respectivamente (1997). La cuota que representan los impuestos respecto al PIB es de un23,5 % en 1996 según el método de la OCDE.

Entre los impuestos directos encontramos:

-Impuesto sobre la renta: desde el uno de enero del 2000 fluctúa entre un 15 y un 32 %según los ingresos. Hasta esa fecha el tipo marginal puede llegar al 40 %.-Hay una retención del 15% sobre los intereses en depósitos bancarios y sobre dividendos.-Impuesto de sociedades: la tasa es del 31 %. El impuesto se fija sobre los beneficios de lasociedad.-Impuesto sobre propiedad. Se impone de acuerdo con el registro oficial del catastro. Varíasegún terreno u edificios. Se calcula según el lugar geográfico del país, según calidad del



terreno, ubicación, uso que se le da, características físicas de los edificios. El catastro serevisa periódicamente.-Impuesto de circulación. Impuesto a vehículos de uso comercial.-Impuestos locales y municipales: existen algunos según la región o municipalidad.

Entre los impuestos indirectos encontramos:

- Impuesto sobre el valor ańadido:

• El I.V.A. tiene 2 tipos.

5 % En general productos alimenticios.22 % Los demás.

• Impuestos al consumo:

- Combustibles:

gasolina 12.950 Kč/tgas-oil 8.700 Kč/taceite medio/pesado 8.700 Kč/tgases 2.850 Kč/t

- Bebidas alcohólicas:

Aguardientes etc. 234 Kč/1 litro alcohol puroCervezaProducción hasta 10.000 Hl 12 Kč/HlProducción 10.001 Hl - 50.000 Hl 14,4 Kč/HlProducción 50.001 Hl-100.000 Hl 16,80 Kč/HlProducción 100.001 Hl-150.000 Hl 19,20 Kč/HlProducción 150.001 Hl.200.000 Hl 21,60 Kč/HlVino 2,50 Kč/lVino gasificado con CO2 16,40 Kč/lEspumoso (champán) 23,40 Kč/lVermut 16,40 Kč/lSidra etc. 5,10 Kč/lTabacoCigarrillos - superior a 70 mm - 0,74 Kč/1 piezaCigarrillos - inferior a 70 mm - 0,64 Kč/1 piezapuros 0,74 Kč/1 piezapicadura de tabaco 803 Kč/1 kgtabaco homogenizado 0,74 Kč/1 piezatabaco de mascar 40 Kč/1 kg



- Impuesto sobre transferencia de propiedad. Es de un 5% del valor de la propiedad.- Se han introducido últimamente impuestos medioambientales contra la polución de aguasy atmósfera y contra los desechos incontrolados.

Los impuestos especiales sobre combustibles y tabaco subirán a partir del uno de enero de2000.

Existe un acuerdo para evitar la doble imposición entre España y la República deChecoslovaquia firmado el 8 de mayo de 1980 y que sigue teniendo vigor para la RepúblicaCheca, así como para Eslovaquia.Existe un acuerdo de protección reciproca de inversiones entre España y la República deChecoslovaquia, que sigue siendo reconocido por la República Checa.

2. OTROS DATOS DE INTERÉS

LENGUA OFICIALEl idioma oficial en todo el país es el checo. Un porcentaje alto de la población hablaalemán, sobre todo en el sector industrial y comercio exterior. El inglés es habladoaproximadamente en la misma proporción que el alemán, pero más entre los jóvenes, yparece que lo está sustituyendo como idioma comercial.

RELIGIONEl 40% de la población se declara SIN CONFESION, UN 39% CATOLICA, un 4.2%PROTESTANTE (husitas, evangélicos) y un 0.2% ORTODOXOS.

GRUPOS ETNICOSLas MINORIAS NACIONALES representan aproximadamente un 5% de la poblacióntotal. La más importante es la eslovaca (3.5%), a la que siguen la polaca (0.7%), alemán(0.4%) y húngaro (0.2%).

MONEDALa moneda de la República Checa es la corona checa en abreviatura Kc. Actualmenteequivale a unas 4.7 pesetas y se presenta en billetes de banco de 5.000,2.000.1.000, 500,200, 100, 50, y 20 coronas y en monedas de 20, 10, 5, 2, 1 coronas.

HORARIO LABORALBANCOS: Lunes a viernes de 08:00 a 17:30 horasCOMERCIOS: lunes a viernes de 08:00 a 18:00 horasADMINISTRACION PUBLICA: lunes a viernes de 08:00 a 16:30 horas

PRECAUCIONES SANITARIASNo existe la necesidad de tomar especiales medidas de precaución.

FORMALIDADES DE ENTRADAPara los ciudadanos procedentes de España: pasaporte valido, que no caduque antes decinco meses, para estancias de hasta 90 días.



II. INFORME SITUACIÓN MERCADO DEL JUGUETE

1. Análisis Tipo de Mercado.

1.1. Condicionantes demográficos de la demanda y capacidadadquisitiva.

EL sector del juguete en la República Checa se encuentra actualmente en una situacióndifícil ya que el mercado viene representado por el sector de la población al que vandirigidos los juguetes: los niños. El éxito o más bien los problemas del sector dependende las posibilidades y perspectivas de la venta, pero ésta se caracteriza por la demandaen descenso influida en particular por la evolución demográfica negativa. Las tristestendencias demográficas inciden más acusadamente en la fabricación y la venta. Elnúmero de niños equivale al número potencial de clientes. Aunque los niños mismoscompren los juguetes en escasa medida, ya que los que más compran son, según variosestudios sus padres, e incluso en medida creciente, los abuelos, representan el grupopara el cual están destinados.

En la República Checa el porcentaje de personas que adquieren los juguetes asciende aun 37,7 % de la población total, es decir, cerca de 3,1 millones de personas . El principalgrupo de edad de clientes viene constituido por personas de edades comprendidas entrelos 20 y 40 anos, es decir, principalmente gente casada con niños.

Así pues se puede observar en el siguiente gráfico la evolución demográfica decreciente:El número total de habitantes ha disminuido de una forma constante como reflejan losdatos de la tabla. El descenso demográfico es más acusado en el grupo de los niños conedades comprendidas de 1 a 4 años debido al descenso de la natalidad.

Años 1995 1996 1997 1998Número total dehabitantes

10.321.344 10.309.137 10.299.125 10.289.621

1-4 años 474.645 441.852 411.245 381.5465-9 años 641.737 639.846 632.773 623.39210-14 años 681.398 670.967 660.749 656.318

Fuente: Oficina de Estadísticas Checa.



La siguiente tabla refleja el descenso continuado durante los últimos cinco años de lanatalidad a un ritmo constante que es de prever se mantenga en el futuro.

Años 1995 1996 1997 1998 1999Niños nacidos 96.097 90.446 90.657 90.535 89.500


Los datos de las estadísticas demográficas arrojan el dato de que en el pasado año tansólo han nacido 89.500 niños, lo que representa el valor más bajo de la historia de laRepública Checa.

En la siguiente tabla se observa quizás de forma más evidenciada el descenso de lanatalidad, al comparar en el período de los últimos 8 años el salto que se da entre losaños 1990, 1994 y 1998.

Años 1990 1994 1998Niños nacidos 130.564 106.579 90.535


Un fenómeno evolutivo mundial general adicional que se observa es que los grupos dela población mejor situada tienen por lo general menos hijos. En la tabla siguiente seobserva el número medio de miembros de una familia con hijos, número que decrece apartir de 1996.

Años 1995 1996 1997 1998Número medio demiembros de familia conhijos

3,58 3,6 3,59 3,58


Un factor a tener en cuenta es la baja de la capacidad de compra del grupo de lapoblación que cría los niños y a ello se suma la baja del poder adquisitivo de lapoblación ante todo en el grupo con ingresos medios y bajos. A pesar de que en laRepública Checa va creciendo la llamada clase superior, por otro lado, va aumentandotambién el grupo social que tiene problemas incluso con la satisfacción de los artículosde primera necesidad, y es que dos tercios de los checos todavía viven por debajo de lamedia salarial. Si bien las estadísticas reflejan que en 1998 el salario medio alcanzó los355 dólares mensuales, lo cierto es que tan sólo un 30 % de los empleados puede



presentar una suma igual o superior. A ello se suma la tendencia de ir en aumento elnúmero de personas que gana menos de la media, puesto que en 1998 ya sumaban cercadel 64 % y vienen constituidos por personas que ejercen todo tipo de profesiones, desdedependientas, maestros o incluso profesionales científicos y académicos, lo que da unaidea del amplio grado de representación que alcanza dicha situación. En todo caso, vaen aumento la economía sumergida.

En el gráfico siguiente se puede ver cómo los ingresos disponibles presentan uncrecimiento negativo.

Años 1995 1996 1997 1998Ingresos totales en pts. 1.146.199 1.320.310 1.436.729 1.518.870Ingresos disponibles enpts.

784.598 898.431 981.249 1.034.800

Gastos totales en pts. 361.601 421.879 455.480 484.070Gastos de consumoindividual en pts.

692.119 799.829 879.947 963.925


1.2. Estructura de la Demanda.

Pero, actualmente se asiste de nuevo a la moderación y a la cautela. De nuevo, la gravecrisis económica que vivió el país desde finales de 1997, y más acusadamente durante1998 y gran parte de 1999 lo parece haber invadido todo. Como ningún otro sector,resultó el del juguete como uno de los más perjudicados, acusando todavía hoy losresquicios de la recesión económica pasada.Así, no es de extrañar que el mercado todavía presente dificultades para los juguetes demarcas, conviviendo en el mismo un 50 % de juguetes sin marca con el grupo joint-venture Matell y la marca Lego, que ocupa en 10 al 15 % del mercado checo. Y es queno se puede dejar de considerar la baja capacidad adquisitiva del consumidor checocomo factor determinante en la elección final del juguete. Así pues, el gasto medio enjuguetes por persona mensual se estima que ronda entre las 300 y 500 coronas , lo que,teniendo en cuenta el salario medio mensual que según las estadísticas del pasado año sesituaba en unas 13.361 Coronas, realmente tan sólo presentado por un 30 %, se puedeestimar que de unas 10.000 Coronas de punto de partida, el gasto en juguetes representarealmente entre un 4 y un 5 % del salario disponible. Por compra concreta, por elcontrario, el consumidor checo no suele gastar de media más de 150 Coronas. Teniendoen cuenta pues la mala situación económica que ha estado atravesando el país en losúltimos 2 a 3 años, con la enorme depreciación de la corona de cerca de un 20 %respecto al dólar , se hace fácilmente comprensible que por lo general el checo prefiera



ante todo lo más barato. El precio, cuando el producto no es muy conocido para él siguesiendo lo más importante, y dicha característica la presentan ante todo los productosimportados de China. Así pues, es decisivo en el afán de hacer llegar el juguete alconsumidor checo hallar el delicado equilibrio entre la calidad y el precio, y es quecuando este último elemento va a ser el finalmente determinante en la compra delproducto, la calidad tendrá un valor decisivo tan sólo adicional y complementario.

En este sentido hace falta, por tanto, contar también con la evolución de la estructura yel carácter de la demanda. La misma ha venido caracterizada últimamente por elimpulso que ha conocido el aumento de las ventas minoristas a principios del año 2000con respecto al mismo período del año pasado, concretamente un 10,1 %, lo que porotra parte se corresponde con el mayor aumento registrado desde diciembre de 1996.Ello hace pensar en una paulatina reactivación de la economía checa a lo largo delpasado año y del presente con el consiguiente decrecimiento del ahorro de laseconomías domésticas en pro de un mayor consumo, al que contribuyen , sobre todo, eldesarrollo de préstamos por parte de los bancos y los bajos índices de interés actuales, alo que se suman las cada vez mayores facilidades de compra a plazos con los quecuentan los consumidores. Sin embargo, dichos factores alcanzan sólo remotamente alconsumo de juguetes, pues sigue afectando, sobre todo, a las adquisiciones de alto valor,como lo constituyen las compras de vehículos de motor y telecomunicaciones, teléfonosmóviles, principalmente, en los que sí repercuten más acusadamente los incentivos alconsumo.

A toda esa situación se suma el hecho de que los checos siguen gastando la mayor partede sus rentas en alimentación, seguida de gastos de vivienda, en seguros e impuestos. Sibien está previsto que dichas partidas de gastos pierdan valor a favor de otras, seguiránconstituyendo el grupo de mayor gasto de las economías domésticas. Así pues, el gastomedio mensual en comida asciende a unos 40 dólares por persona, mientras que losgastos en vivienda alcanza la cifra de 29 dólares de media. En ese sentido, se prevé unacaída moderada en la adquisición de otros productos de primera necesidad como loconstituyen las bebidas tanto alcohólicas como no alcohólicas, tabaco y carburantes,mientras que se espera que los gastos en vestir y calzado, tiempo libre y cultura, en laque estaría incluida la compra de juguetes, experimenten una subida moderada.

En la actualidad, el tamaño de mercado del juguete asciende a 79,6 millones de dólaresanuales y alcanza a 1,8 millones de niños de edades comprendidas entre 0 y 14 años.

Según productos, el mismo puede ser dividido en tres segmentos básicos según elsiguiente cuadro:

SEGMENTOS DEJUGUETES

CANTIDADES COMPRADASEN MILL. DE DÓLARES

NÚMERO DECLIENTES

JUGUETES PARA BEBÉS 4,77 MILLONES DE DÓLARES 90.000JUEGOS DEORDENADOR

16,44 MILLONES DEDÓLARES

1.000.000

JUGUETES CLÁSICOS 58,35 MILLONES DEDÓLARES

1.500.000

Fuente: Asociación Checa para el Juguete y el Juego.



Por edades de los consumidores finales, el mercado del juguete se puede dividir a su vezen los siguientes grupos con sus correspondientes porcentajes en la cifra total delmercado:

GRUPO DE EDAD PORCENTAJE DE MERCADOHasta el año de vida 6 %1-2 años 9 %2-4 años 24 %4-6 años 21 %6-10 años 14 %Más de 10 años 11 %Adultos ( productos de ocio, regalo) 15 %

Fuente: Asociación Checa para el Juguete y el Juego.

Ya en otro orden de cosas, un tercer factor esencial que ejerce influencia sobre la ventade los juguetes es la sucesiva reducción del tiempo de los juegos infantiles, unatendencia contrastada por estudios psicológicos, Y es que, en los últimos treinta años, ellímite de edad ha ido reduciéndose paulatinamente de los 15 a los 13 años , tendenciaque irá en aumento, sobre todo por la cada vez creciente sustitución de los juegosclásicos en pro de la nueva ola de juegos de ordenador y vídeoconsolas, no ya en laesfera de edades superiores sino cada vez representada en edades de niños máspequeños. Así pues, juguetes clásicos como coches de colores y bloques de Lego vandejando paso cada vez más a juegos Nintendo y toda una lista de figuras de la colecciónStar Wars, o Guerra de las Galaxia, tan en voga entre los niños sobre todo en época deNavidad. Y es que la película de Ciencia Ficción , sobre todo el episodio, “The PhantomMenace “ parece haberlo invadido todo, y los preciados objetos van de las figuras deplástico por valor de 12 $ hasta camisetas por unos 10 $, máscaras por 42 $ e inclusosets de Lego por unos 59 $. La popularidad y el éxito de la película que a través delfenómeno de márketing se ha extendido más fuertemente, quizás se deba también alhecho de que los admiradores iniciales de los sucesivos episodios hayan sidoprecisamente los que hoy son los padres de los niños que desean los juguetes, y quelogran transmitir su entusiasmo a sus hijos, pudiendo satisfacer de esta forma su deseode poder adquirir para ellos lo que en su día estuviera fuera de su alcance.

Junto con todo el despliegue de juguetes relacionados con los episodios de la históricapelícula comparte protagonismo toda una colección de pequeños muñecos de figurahumana que se agrupan bajo en sobrenombre de Action Man, quizás el elemento máspopular en la República Checa. Y es que las marcas más representadas en los comercioschecos, cuyo mejor exponente sea quizás el comercio Sparkys en el centro mismo dePraga sean junto a Action Man, las marcas Lego, Barbie y Chicco, que encabezan lalista de las marcas más vendidas. Su éxito se debe principalmente a un factordeterminante: la enorme publicidad del que son objeto, principalmente a través de losanuncios televisivos que inducen a la gente a comprarlos incluso a pesar de su caroprecio, pues transmiten confianza tanto en su calidad como internacionalidad .



Junto a ese grupo de juguetes, más enfocado a los niños, siguen siendo para las niñas lasmuñecas el objeto más preciado, concretamente Baby Born, la muñeca por valor de 53 $a través de la que mediante varias funciones como llorar, hacer pipí y una amplia gamade accesorios pretende imitar lo más fiel posible el comportamiento de un bebé deverdad. Igual de popular, es la nueva muñeca Barbie, la Bella Durmiente, con un preciode 26,5 $. A pesar de existir en el mercado la alternativa más económica Steffi, por uncuarto del precio, las niñas siguen decantándose por el original. La preferencia por elobjeto más exlusivo y generalmente extranjero , sin embargo, es una tendencia que seobserva normalmente en época de Navidad, en el que la presencia de las marcas másconocidas e implantadas sea más acusada que durante el resto del año. Así pues, lasgrandes superficies como supermercado e hipermercados casi duplican el espacio deexposición de los juguetes durante la segunda mitad del año, imponiendopreferiblemente los juguetes de marca en detrimento de las variedades menos conocidas.Durante el resto del año se observa de forma muy equilibrada la presencia conjunta degrupos de juguetes que forman dualidades. Es decir, juguetes de marcas conviven conjuguetes sin marca o incluso marcas menos conocidas, limitadas a la República Checa.Así pues, junto a la muñeca Barbie de la marca Matell, se tiene la posibilidad deadquirir la versión mucho más barata de Steffi. Dicha competitividad entre juguetes decaracterísticas similares pero de diferente marca se da igualmente, por ejemplo en elcaso del producto de construcción Lego. El conjunto de juguetes de la marca danesa hahallado en el mercado checo la versión más económica de productos Cheva de la marcaChemoplast. Sin embargo, de nuevo se constata como los consumidores checos sesiguen decantando por los juguetes más conocidos de Lego, a pesar de su precio máselevado. Y es que Lego se pudo implantar en el mercado de la República Checa yaincluso antes de 1989, contando pues con una difusión amplísima lo que hizo reforzarsu credibilidad y confianza en la misma. Cheva, en cambio, presenta quizás una falta devariedad en su gama de productos que hace difícil compensar la ventaja que presenta ensu precio. Y es que los checos, muy especialmente, prestan especial importancia a ladiversidad de formas que pueda presentar un mismo juguete, que evolucione y presentegrandes posibilidades donde elegir.

Un fenómeno que quizás pruebe de forma más evidenciada la importancia que cobra elconocimiento a lo largo de muchos años de un juguete o marca concreta es el que se daen la elección de las miniaturas de coches. Así pues sigue constatándose la primacíaindiscutible de la marca italiana Bburago. La misma se caracteriza por contar concoches que van de los muy pequeños a medianos y que generalmente imitan en escalareducida los coches de verdad, generalmente de marcas exclusivas y gran tradición. Sepresentan en metal y de tamaño variado que va de la escala más pequeña 1/48 a la másgrande 1/24. Sin embargo, dichos pequeños coches no parecen destinados especialmentea los juegos de los niños , a cuyo fin se emplean en un 40 %, sino más bien a adornar lasestanterías de las personas adultas que, en su mayor parte coleccionistas, se hacenpreferiblemente y en un 60 % con los preciados trofeos. Y es que la elección deBburago entre la cantidad de coches presentes en el mercado no atiende a razones másque su calidad y a la belleza de sus diseños , por lo que siguen siendo a pesar del altoprecio que pueden alcanzar sobre todo los modelos más grandes, de cerca de 2000 ptas.los más vendidos. Ya lo fueron antes de 1989, incluso y siguen dicha tendencia,imponiéndose frente a un grupo de marcas procedentes de China, tales como Maisto yYatming, que presentan los coches mitad metal, mitad plástico, y resultan mucho máseconómicos. En la misma clase de coches comparten protagonismo las marcas Tycoprocedente de EE.UU y Reectoys de Italia, junto a la marca Nikko de Japón y



Newbright de Hong-Kong, y sobre todo la marca Matchbox, filial de Matell y quepresenta precios similares a los coches Bburago. No obstante, sigue siendo la marcaBurago la más vendida en la República Checa.Ya en la categoría de coches más grandes, de control remoto nos encontramos con lamarca italiana Real Toys, y sobre todo con Peg-Perego, también italiana y más conocidaque presenta tanto coches para montar como coches de competición de 2 velocidades.Peg-Perego cuenta con la ventaja de poder ofrecer en la modalidad de coches paramontar el servicio a clientes, tan necesario y valorado para ese tipo de juguetes.

Siguiendo con la relación de tipos de juguetes que se presentan de forma conjunta tantoen su versión con marca conocida y sin marca o marca únicamente conocida en laRepública Checa, observamos el caso curioso de la marca Playmobil. La marca alemanaque presenta entre sus productos principalmente a pequeños muñecos y todo un entornode casitas y complementos ambientados según diferentes temas, está de sobraimplantada en países vecinos como Alemania y Reino Unido y cuenta con gran fama ypopularidad igualmente en otros países de su entorno cultural, sin embargo no hallegado a cuajar en el mercado checo por una inadecuada forma de abarcarlo. Falto demedios de promoción y sin infraestructura de anuncios publicitarios ha pasado por laRepública checa de forma totalmente desapercibida. El fabricante de juguetes checoIgra, de amplia tradición en el país realizó en cierta medida un producto de similarescaracterísticas, de un aspecto muy parecido, por lo que la misma ha sido demandada porla firma alemana Playmobil por presuntos daños que la copia del mismo pudiera infligira la imagen de la marca originaria.

Este caso prueba una vez más lo importante que es para el consumidor en general, ypara el checo en particular haber tenido conocimiento del producto ya con anterioridad,bien por haber estado ya implantado y contar con una amplia tradición, del que sonobjeto las principales marcas, bien por ser objeto de una amplia y cuidada difusiónprincipalmente a través de anuncios de televisión. Eso hace posible explicar el enormeéxito que ha experimentado el fenómeno Action Man. El muñeco de aparente formahumana pero con características propias, como desplegar curiosas burbujas verdes alpresionarle el tórax fue lanzado total el año pasado en 1999, sometido a un ampliodespliegue de publicidad y promoción ha sido y sigue siendo uno de los objetos máspreciados y se ha hecho imprescindible entre los niños de edades entre los 6 y 9 añoscontar al menos con uno de los guerreros de los que forman el grupo Action Man.

Todo ello no hace más que reforzar una premisa universalmente aplicable alconsumidor checo: si el juguete es conocido y cuenta con la confianza generalizada,avalada por su presencia continua en el mercado durante décadas y su internacionalidad,reforzada si cabe por la publicidad, el consumidor checo siempre se va a decantar en lamedida de sus posibilidades por el mismo, sobre todo si su elección se ubica en la épocade Navidad, temporada de compra por antonomasia.

Teniendo en cuenta la baja capacidad de compra del consumidor checo, es de entender,no obstante, que por lo general, durante el año la adquisición de productos extranjerosde marca esté en buena medida equilibrada frente a sus homólogos checos oprocedentes de China, principalmente. Así pues, productos como las muñecas Steffi oCandy cuentan con gran aceptación como alternativa a la preciada Barbie, cuando lascondiciones económicas no permiten adquirir esta última. Quizás sea determinante en laelección del juguete final el comportamiento de compra del consumidor checo, salvando



la época clave de Navidad, cuya mentalidad queda plasmada en su preferencia porcomprar siempre preferiblemente dos productos más baratos antes que uno caro.Si bien a inicios de la era capitalista, la novedad hizo exaltar el deseo por los productosnovedosos y golosos procedentes de occidente, que antes sólo podían contemplar conansias desde la distancia, dicho fenómeno sin embargo, perduró poco, y durante losaños 1993-1994, época de transición hacia las relaciones de propiedad propiamentedichas se asistió ya a una mayor serenidad y cautela en el comportamiento de compra, yes que, si bien la gente disponía por lo general de medios para adquirir los nuevosjuguetes estaban todavía faltos de mentalidad y decisión para aventurarse con las marcasextranjeras. Tan sólo algunas de ellas hicieron su aparición apoteósica y pudieronmantenerse, son las ya mencionadas marcas de Lego, Matell, Ravensburger etc.Tras ese período de tránsito y de cierta incertidumbre, se pudo constatar la implantaciónde las marcas mismas y la creciente confianza con la que podían contar. Realmentedurante un cierto período que abarcaba los años 1995-1997, las marcas fueron realmentealgo importante.

Otro factor importantísimo que se ha de tener en cuenta en las preferencias de loschecos es ante todo su pragmatismo a la hora de decidirse por un juguete. Y es que en loconcerniente a sus hijos mantienen una actitud muy pragmática plasmada en el hecho deque precisamente puedan dejar de comprar juguetes u productos de vestir ycomplementarios cuando piensan que pronto a sus hijos se les pueda quedar pequeños,al crecer, o incluso puedan fácilmente perder el interés en los juguetes o romperlos trasun tiempo. Esa es la razón por la práctica inexistencia de moda infantil, ya que losobjetos han de contar ante todo con un valor práctico, a lo que se añade el cierto gustopor lo clásico que presentan los checos en general.

Otra razón del limitado alcance de las adquisiciones de juguetes en la República Checay que puede sumarse a lo anterior, es de nuevo la postura de quienes adquieren losjuguetes de forma casi exclusiva: los padres se imponen con disciplina a sus hijos a lahora de realizar las compras, y los niños cuentan realmente con poca influencia sobrelos hábitos comerciales de sus padres. El fenómeno que se observa en la Repúblicacheca contrasta radicalmente con lo que se da en otros países como España o Italia, enlos que los padres gastan mucho más en sus hijos que en sí mismos, presumiblementepor la simple razón de que se dejan más fácilmente manipular.

Otro factor a tener en cuenta y que no se puede pasar por alto es el hecho de que losniños checos apenas sí disponen de poder adquisitivo propio, ya que comúnmente noobtienen tanto dinero de sus padres o abuelos como lo puedan los niños de otros paísescomo España, Italia, Alemania o incluso Inglaterra. Por lo que, si bien los precios de losjuguetes son comparables a los existentes en occidente, los niños simplemente nopueden permitirse comprarlos por ellos mismos. En los países citados, aparte de laépoca navideña propiamente dicha cobra gran importancia el mes de enero, ya que escuando los niños, tras la temporada festiva cuentan no sólo con todo un grupo dejuguetes nuevos sino que también con dinero fresco recibido en forma de regalo común,que a su vez inmediatamente se disponen a gastar en regalos, cuando se supone que laépoca estelar de su compra ya ha debido de haber pasado. Todo ese fenómeno no se daen la República Checa, en la que no es práctica habitual regalar dinero.Por todo ello, muchos comercios checos, como por ejemplo Sparkys, exclusivo centrode venta de juguetes en Praga se han percatado de la necesidad de presentar en susestanterías los suficientes juguetes con un precio por debajo de las 100 coronas, de



forma que resulten accesibles al niño mismo, consumidor último al fin y al cabo , yhacerle así quizás algo independientes del poder de decisión paternal.

2. Análisis de la Oferta.

2.1. La Producción Nacional.

De acuerdo con la base de datos de la Asociación para el Juguete y el Juego estánregistrados hoy día en la República Checa más de 300 productores de juguetes. Entrelos principales fabricantes figuran los siguientes: Smer, fabricante de juguetes deplástico, Moravská ustredna Brno, fabricante de marionetas y juguetes de peluche, Joko-Pribram, fabricante igualmente de peluches de gran tamaño, Chemoplast-Cheva,fabricante de materiales de construcción tipo Lego y por último Dino-Ravensburger,que cuenta con una amplia producción de juegos de sociedad y puzzles de sobraconocidos. No obstante, son los productores de juguetes de madera en forma depequeñas manufactureras los que representan con una cifra que supera el centenar lamayor cantidad, mientras que en los demás sectores de juguetes plásticos, de felpa ytextiles, juegos y equipos de construcción y modelos, hay siempre entre 40-50productores y cuyos principales fabricantes ya han sido mencionados con anterioridad.

El surtido básico de la fabricación de juguetes por tanto, consistía en el pasado y semantiene hasta ahora principalmente en la producción de juguetes y marionetas demadera, felpa y textiles, en el que la República Checa ocupa un puesto puntero. Sinembargo, los fabricantes de juguetes de madera en la República Checa se encuentranactualmente en una situación caracterizada por la producción de un juguete de altacalidad y gran tradición y clasicismo, que sin embargo ha ido quedándose antiguada encierta medida en cuanto a sus diseños, que permanece en ocasiones igual desde hace 15a 20 años, no evolucionando en sus líneas y presentando muchas veces una falta de lasuficiente variedad tan preciada por el consumidor checo. Ello unido al alto precio quecaracterizan los productos de madera, debido a lo caro que está la madera checa, queabarcan no sólo juguetes en sentido estricto sino todo un conjunto de utensilios de granvalor tradicional como caballitos o incluso cunas, cuya utilidad evidentemente alcanzamás allá del juego estricto, ha hecho resultar difícil su destino exclusivo al mercadointerno , hallando muchas veces en el turismo la forma de darles salida. Igualmente, losproductos de madera de fabricación checa se destinan principalmente a la exportación.Así, representativa de la situación de gran parte de las manufacturas checas es por



ejemplo Olymptoy. Dedicado en origen únicamente a la exportación con la que se inicióen 1992, principalmente con destinos a Alemania, pronto se percató de la grancompetitividad procedente de Rusia y Polonia con la que debían enfrentarse susproductos, iniciando desde entonces también la actividad de importación,principalmente de Alemania e Italia, en forma de una serie de productos tales comomarionetas, caballitos y lámparas sobre todo de Italia, y una amplia gama de más de 200artículos de madera de la marca alemana Bino. Aparte de estos dos países europeos,importa igualmente en la medida de un 40 % de China, proporción que tiene sujustificación en una cada vez creciente calidad que sin embargo no encuentracorrespondencia en los precios, que bajos de partida, permanecen igual. Dichoporcentaje de importación se completa con la originaria de países como Polonia,Hungría y Eslovaquia, de los que importa un 10 %. Cerca de un 25 % , en cambio es deproducción propia, tanto en la República Checa como en pequeñas empresas sitas enPolonia, Hungría, Rusia y Eslovaquia en los que el precio de la madera, más bajo que lamadera checa hace ventajoso no sólo la importación procedente de allí sino incluso laproducción misma. Olymptoy aparte de las actividades de fabricación e importacióndistribuye a su vez en un 30 % los productos originarios de las manufacturas checas.Así pues, se constata en la República Checa un fenómeno curioso: los juguetes defabricación propiamente checa bien son adquiridos principalmente por un turismo quepuede hacer frente a los altos precios, y que admiradores de la alta calidad y clasicismode los productos de madera se deciden a comprarlos, bien se destinan a la su vez a laexportación , principalmente, y casi en un 35 % a Alemania. Mientras tanto, en elmercado checo nos hallamos con productos tanto de madera como de otro tipooriginarios de Italia y Alemania, y sobre todo de China, cuya competitividad se imponeimperiosamente por sus bajos precios, relativamente alta calidad y ante todo la grangama de productos que ofrece, con diseños cambiantes e innovándose incluso de 2 a 3veces al año.

Aparte de los juguetes de madera , tenían y siguen teniendo un excelente nivel losjuguetes didácticos y los juegos clásicos. En ese sentido es de destacar la marcaRavensburger que presenta todo un conjunto de juegos didácticos propiamente dichos,colección de puzzles y juegos de sociedad. Se trata de una marca muy conocida ypopular entre la población checa, y si bien se está empezando a conocer otras marcastales como la española Educa, que de hecho cuenta ya con un distribuidor checo en elpaís, o el Clementoni italiano. Sin embargo, sigue siendo Dino-Ravensburger la másdifundida y comprada, y ello a pesar de situarse los precios de sus productos por logeneral unas 200 pts por encima de las otras marcas comentadas. Ravensburger secaracteriza de nuevo y en línea con los productos checos en general por una gransobriedad y dibujos especialmente que representan temas florales y fáunicos, de granvalor didáctico, pero ya muy vistos, y no ofrece la variedad de colorido e innovación delos juegos Educa.

Por último, en la tercera categoría de los principales juguetes de producción checa ,figuran los peluches, cuyo principal fabricante es Moravska ustredna Brno y Joko-Pribram, que se caracteriza por grandes piezas de peluches, bastante caros, y que másque destinados al juego de los niños son preciados como regalos exclusivos entreadultos con ocasión de algún acontecimiento especial.Igualmente, en el mercado uno se puede encontrar con los ositos de peluche procedentesde Gran Bretaña, que importados en minúsculas cantidades son vendidos por el preciode unas 700 a 800 coronas a coleccionistas o adultos como objeto de regalo.



Puesto que en la categoría de los peluches no existe una conciencia de marcaspropiamente dicha, de lo que se distinguen claramente de otros juguetes, en que lamarca es claramente identificable y por lo tanto constituirá un factor adicionalinconscientemente a tener en cuenta por el consumidor, esto no se da en la elección delpeluche. El consumidor checo entonces, falto de una cierta sensibilidad por la calidaddel producto se decidirá por un elemento mucho más tangible y objetivo: el precio. Espor ello, que una vez más los peluches de China van a poder imponerse sobre los otros,y que vaya a resultar tan importante para los peluches de otros países como Españaredundar en el precio.

Una vez más se hace preciso recalcar el hecho de que a pesar de resultar mucho másbaratos los juguetes checos, a excepción de los exclusivos juguetes de madera,marionetas ya comentados, con los que a su vez se ahorra en transporte, estos resultanpronto trasnochados y antiguados, pues sencillamente pueden resultar seguirproduciéndose sobre moldes y diseños de hace 15 años. Y es que está fuera del alcancede las empresas checas el caro proceso de adaptación a nuevos moldes y modelos, y lainnovación que todo ello conlleva.

2.2. La importación.

El fenómeno de la masiva invasión de juguetes extranjeros, en una gran medidaprocedentes de China es fácilmente comprensible ya que la misma resulta sobre todoventajosa a raíz de las grandes cantidades en las que se desarrollan por lo general lastransacciones comerciales, la buena calidad que generalmente ofrecen y losincomparablemente bajos precios de sus productos. Ante todo, sin embargo, cuentancon una cada vez más extensa gama de variedad de productos y una capacidad deadaptación a las tendencias según se van originando. Es el caso de Baby-Born, elmuñeco que imita el aspecto y comportamiento de un bebé de verdad y fabricada por lamarca alemana Zapf, precisamente en China, ha podido ser ya copiado por fabricanteschinos. La rapidez con la que en China se hacen eco de los productos que están teniendoéxito en Europa y la rápida capacidad de respuesta, con la casi inmediata reproducciónde los juguetes es una baza con la que cuenta China frente a los productores no yachecos sino también extranjeros. Es especialmente acusado en relación a las muñecas.Si bien los importadores checos tienen una amplia conciencia de la muy buena calidadde las muñecas españolas, y especialmente de su belleza, incomparable a las muñecaschinas, resultan sin embargo, demasiado caras para el mercado checo, a lo que se sumael práctico desconocimiento de las marcas españolas en general. En ese sentido cuentacon cierta ventaja la marca Famosa. Ya cinco años en el mercado checo a través derepresentante local, se va conociendo poco a poco y se pretende asentar su implantacióndefinitiva a través del hasta el momento más efectivo medio de difusión: los anunciospublicitarios en televisión. Ya cuenta con la experiencia de la misma en Hungría, en laque la campaña publicitaria efectuada en época pre-navideña cosechó el éxito de 70.000muñecas vendidas. Se espera repetir el experimento también en la República Checa, con



la pretensión de desbancar especialmente Baby-Born de la marca alemana Zapf, muchomás cara que la equivalente española Baby Famosa.

También en la categoría de los coches pequeños, se ha de contar de nuevo con lacompetencia procedente de China. Se trata de una multitud de cochecitos de múltiplesformas y colores de plástico que se pueden conseguir realmente por un precio muy bajo.De nuevo la ventaja del tamaño reducido del producto en cuestión que hace abaratar eltransporte procedente de China, importando grandes cantidades y con ello la posibilidadde una enorme variedad. Si bien en la República Checa está muy implantada la marcalocal Igra, fabricante de coches de colección, estos son generalmente exportadosprincipalmente a Alemania debido a su alto precio de 20 a 50 DM. De nuevo, la marcaitaliana Burago, fuertemente implantada en el mercado checo, que ofrece los coches porun precio muy similar a los de producción checa, pero mucho más bonitos y de mejorcalidad, ocupa la primacía de una serie de marcas extranjeras como Matchbox de GranBretaña, Tyco de EE.UU, y Reectoys de Italia, o incluso de las marcas Nikko conorigen en Japón, o Newbright de Hong-Kong.

Respecto a los productos de plástico, en general, existe una gran variedad de juguetesimportados de España que cuentan con gran aceptación en la República Checa por sucolorido, buena calidad y accesible precios: se trata de las marcas Domenech, Volto yColoma, y cuya ventaja frente a China aparte de las razones citadas son su tamañorelativamente grande, que implica la necesidad de un mayor espacio para el transporteque quedaría con ello encarecido.Sin embargo, si bien comparte con los juguetes de plástico de Italia unos preciossimilares de partida, alta calidad y bonito diseño, cuenta frente a los mismos ladesventaja de la distancia, lo que redunda en un encarecimiento del transporte y por lotanto del precio final al consumidor.La misma competitividad se da de igual forma en la categoría de balones de plástico. Lamarca española Unice goza de gran prestigio y aceptación, ya que se trata de balones deexcelente material y originales diseños coloridos, que se enfrenta a semejantescaracterísticas presentes en los balones italianos Mondo.

Se da igualmente la gran implantación de los coches de plástico de la marca alemanaBader, que si bien son de fabricación en China son importados por la marca alemana eintroducidos en la República Checa. Es una práctica habitual que data de principios dela década la importación de los juguetes procedentes de occidente, si bien se tratara dejuguetes producidos en China, principalmente por la novedad del mercado, pero con eltiempo, importadores importantes tales como “Toys with smile” han hallado el modo depoder importarlos directamente, eludiendo con ello el proceso de mediación en laimportación.

En la fabricación de juguetes y juegos apoyados en la base electrónica y la técnica decómputo no se ha llegado a alcanzar el desarrollo técnico, debido al aislamiento pasadoy será muy difícil superar este abismo. El interés por las réplicas de juguetes antiguosmetálicos y de chapa, y por las miniaturas de trenes es una tendencia moderna de losúltimos años. Se trata con frecuencia de una mercancía muy cara, ante todo lasminiaturas de máquinas de vapor y sus accesorios. En este sector han aparecido



productores también en la República Checa , pero se trata de empresas pequeñas, tantopor el número de trabajadores como por la cifra de ventas.El alto nivel estético de los juguetes checos reúne buenas condiciones de partida en unaamplia base de artistas profesionales. Contribuyeron a ello principalmente las escuelasde bellas artes de Praga y Uherské Hradiste. No obstante, estas escuelas se centran antetodo en juguetes de madera, marionetas y parcialmente en juguetes textiles, omitiendoun poco los demás tipos.Vale la pena mencionar también que después del año 1989 se establecieron variasempresas pequeñas que producen juguetes para los niños impedidos físicos y mentales.Se fabrican en cooperación con los especialistas, médicos, pedagogos y psicólogospediátricos . Debido a los volúmenes reducidos y a la producción difícil, este tipo deactividad empresarial no puede ser fuente de beneficios, ya que depende de grupos deentusiastas y del apoyo de fundaciones.

Centrando nuestra atención, pues, en los tipos de juguetes que son objeto de nuestroestudio se obtienen las siguientes cifras facilitadas por la Oficina de Estadísticas Checasobre la producción de juguetes en la República Checa durante el período quecomprende los años 1996 a 1999, y en las siguientes partidas clasificables:

PARTIDASARANCELARIAS

1996 1997 1998 1999

9501.00Juguetes de ruedaspara ser montados porlos niños

133.096 CK ID 85.559 CK 59.863 CK

9502.10Muñecas, inclusovestidas

0 0 0 0

9503.41Juguetes rellenos querepresenten animaleso seres no humanos

139.862 CK 109.174CK

133.418 CK 125.709 CK

9503.50Instrumentos yaparatos de música, dejuguete

170.858 CK 191.873CK

242.251 CK 250.818 CK

9503.60Rompecabezas, demadera y otrosmateriales

9.628 CK 20.025 CK 41.123 CK ID

Fuente: Oficina de Estadística Checa



Actualmente, el mercado del juguete en la República Checa viene constituido en un 90% por importaciones, especialmente procedentes de China, y tan sólo un 10 % delmismo está cubierto por la producción local. En la tabla expuesta a continuación seobserva el porcentaje de los juguetes en su totalidad por países de procedencia de lasimportaciones.Encabeza la lista China, con un porcentaje del 37,8 % que constituye más de un terciode las importaciones, que sumado a la cifra porcentual representada por lasimportaciones tanto de Hong Kong como Indonesia, constituye casi la mitad de lasimportaciones totales.

A pesar de quedar agrupados conjuntamente los países de la Unión Europea, se haespecificado por separado por su importancia las importaciones procedentes deAlemania, Italia, Dinamarca, Holanda y Francia, es decir los principales países deorigen de las importaciones de juguetes a la República Checa aparte de China.

País de origen de las importaciones dejuguetes

% Porcentaje que representa en el total deimportaciones de juguetes

China 37,8 %Alemania 24,5 %Italia 7,2 %Dinamarca 6,8 %Hong Kong 6,8 %Otros países de la Unión Europea 4,2 %Polonia 4,1 %Indonesia 3,3 %Holanda 2,6 %Francia 2,4 %


Las importaciones de juguetes extranjeros tienen pues, como ya comentado un granalcance, ya que constituyen cerca del 90 % del mercado de juguetes en la Repúblicacheca.La misma se despliega en una infraestructura de cerca de 100 importadores en toda laRepública Checa, situación que contrasta evidentemente con la situación que se dioantes de 1989 en la que el único importador de juguetes en la República Checa eraPrago-Import.

Actualmente, se da cada vez con más frecuencia el fenómeno de la importaciónexclusiva, es decir, dándose el caso de un único importador que importa en exclusiva deuna empresa extranjera. Dicho fenómeno contribuye evidentemente a proteger en ciertamedida el mercado y tiene igualmente la finalidad de menguar si cabe el alcance de lacompetencia.Se da sobre todo entre las grandes empresas europeas el hecho de la concesión delicencias a clientes en la República Checa.



2.3 Principales Importadores

Entre los principales importadores en la República Checa cabe mencionar a lossiguientes:

Global Express

Es con una cuota de mercado del 23 % el mayor importador de la República Checa.Importa desde hace tres años los productos de la joint-venture Matell, que agrupa entreotras las siguientes principales marcas más vendidas en la República Checa:

Barbie-muñecasTyco-coches pequeños para jugarMatchbox-coches pequeños para jugarFisherprice-juegos educativos, de sociedadScrabble-juegos educativos, de sociedad

Importa igualmente de China los coches programables de la marca Bandai, y los cochespequeños de las marcas Maisto y Yatming.

En la categoría de coches de carreras o competición importa las marcas Speed-world, deprecio más bajo y más vendido que la marca Carreson que igualmente importa.

Introduce igualmente los juegos educacionales de procedencia italiana Clementoni.

Piccollo

Es otra de las mayores importadoras de la República Checa, principalmente de la marcaitaliana Chicco, que representa toda una larga gama de productos sobre todo para bebésy niños pequeños, que van desde la ropa infantil a productos de ocio y entretenimientocomo lo constituyen los pequeños toboganes, etc y juguetes propiamente dichos.

La marca italiana Chicco cuenta en la República Checa con gran prestigio y aceptacióny no encuentra parangón en ninguna otra marca, contando casi con un dominiomonopolístico en los productos de recién nacidos, complementos de cuidado personal,productos educativos etc

Importa los productos de otra de las grandes joint-ventures existentes junto a Mattel,Hasbro que agrupa un total de cerca de 25 clases de marcas diferentes en todo el mundo,si bien las marcas más vendidas y conocidas en la República Checa son Action Man, los



juegos Monopoly, toda una colección de puzzles 3-D, y cuenta además con la licenciade los juguetes Batmam y Pokemon.

De entre las dos marcas comerciales más representativas y vendidas en la RepúblicaCheca, sigue siendo Matell la que más vende, si bien Hasbro le sigue a muy pocadistancia.

MPK-Sula

Se trata del importador exclusivo de la marca danesa de juguetes de construcción Lego eimporta igualmente los juguetes de la marca Nikko, Bburago y Famosa.

Toys with smile

Se trata de un importador que introduce juguetes en la República Checa en un 75 %procedentes de China, mientras que el 25 % restante es importado sobre todo de Italia,España y Alemania.

Destaca ante todo la importación que realiza de los balones de plástico procedentes deEspaña de la marca Unice, bien implantada en el país por los buenos precios quepresentan y la excelente calidad de los mismos, que los hace bastante atractivos para losimportadores incluso frente a las marcas competidoras de Italia, Mondo y la marcainglesa John.

Dicha importadora tuvo en su día la licencia en exclusiva para la importación de losproductos de producción estadounidense Disney. Sin embargo, dicha marca, conocidaen parte en el país pasó bastante desapercibida ya que no fue objeto de la requeridadifusión a través de publicidad televisiva, por lo que finalmente Toys with smile acabóoptando por abandonar la actividad importadora de dichos productos.

Eduard Kobylka

La importadora Eduard Kobylka dispone de 1700 pequeños comercios en la RepúblicaCheca repartidos por toda la región de Bohemia. Importa principalmente de China en unporcentaje del 70 %, sobre todo de la marca Arven Toys, y concretamente de HongKong. Otro de los países de los que importa principalmente lo constituye Italia de lacual introduce hasta cuatro contenedores anuales de juguetes, sobre todo de grandescoches de plástico de las marcas Chioplast, Adratic, Villa, Toys Toys y sobre todo lospequeños coches de metal de la marca Bburago.Igualmente de España proceden los juguetes de plástico de las marcas Domenech, Voltoy Coloma.



De nuevo, el gran tamaño de los productos citados, coches y juguetes de plástico engeneral, para juegos al aire libre, sobre todo, hacen ser preferibles los orígenes de Italiay España frente a China por cuestión de transporte y los costes que el mismo implica.

De China importa principalmente muñecas, las cuales a pesar de la conciencia existenterespecto a su infinitamente menor belleza frente a las muñecas españolas presentan laventaja de su incomparablemente precio inferior.

En ese sentido se ha de tener en cuenta que los precios de los juguetes españoles másque triplican los de los procedentes de China. En ese sentido, España presenta la ventajaen productos como juguetes de imitación de hogar, coches de muñecas etc, es decir,ante todo, juguetes de relativamente gran tamaño.

En total, la empresa Eduard Kobylka importa a través de la firma austríaca Freizeit sitaen la localidad checa Ceske Budejovice principalmente y por un importe de 60 millonesde pesetas, mientras que realiza la distribución de juguetes de producción local por valorde 15 millones de pesetas.

De España, en concreto importa juguetes por valor de entre 2.000.0000 y 3.500.000pesetas.

En el sector del juguete en la República Checa es, como se ha podido desprender, máscomún la introducción en el mercado a través de la figura del importador, más que lapresencia de un representante. Es obligatorio por ley hacer constar en el envoltorio deljuguete o en el juguete mismo el nombre del importador, lo cual redunda en una mayorprotección del consumidor y contribuye a una mayor transparencia del mercado engeneral.

Respecto al margen comercial más usual entre los importadores checos, se ha dediferenciar de nuevo entro los importadores de juguetes de madera y los juguetes deotros materiales. Así pues, para un importador de juguetes de madera su margencomercial se puede situar en cerca de un 40 % de ganancias sobre los juguetes queimporta, mientras que de los productos que distribuye suministrados de producciónlocal el margen se sitúa en un 20 %.

El margen de ganancias que obtiene un importador de juguetes genérico, en cambio,suele constituir del 15 al 25 % de media. Sin embargo, por países de procedencia de losjuguetes dicho margen varia de un 50% para los juguetes originarios de China, hasta un30 % para los de Italia, España o Alemania.



2.4. ORÍGEN DE LAS IMPORTACIONES

2.4.1.. El Comercio Hispano-Checo de Juguetes.

Ya por partidas específicas las importaciones de juguetes a la República Checaprocedentes únicamente de España se pueden desglosar en las partidas arancelariasespecificadas a continuación que presentan las siguientes cifras importadas por millonesde pesetas:

Exportaciones Españolas de Juguetes a la República Checa:

PARTIDAARANCELARIA

VALOR EN MILLONESDE PESETAS

95.01 Juguetes de ruedaspara ser montados

0

95.02 Muñecas 1395.03 Los demás juguetes yrompecabezas

38

95.04.40 Naipes 095.04.9010 095.04.9090 195.05 Artículos para fiestas,carnaval y espectáculos demagia

0

95.06.6290 Balones ypelotas inflables no decuero

17

95.06.7030 Patines deruedas

0

95.06.7090 Partes yaccesorios de patines

0

TOTAL1999

70

TOTAL1998

63

Fuente: Dirección General de Aduanas.



Las importaciones de juguetes a España, procedentes a su vez de la República Checaarrojan las siguientes cifras en millones de pesetas por partida arancelaria:

Importaciones de Juguetes Checos a España

PARTIDAARANCELARIA

MILLONES DE PESETAS

95.01 Juguetes de ruedaspara ser montados

0

95.02 Muñecas 1495.03 Los demás juguetes yrompecabezas

224

95.04.40 Naipes 795.04.9010 095.04.9090 1895.05 Artículos para fiestas,carnaval y espectáculos demagia

2

95.06.6290 Balones ypelotas inflables no decuero

0

95.06.7030 Patines deruedas

17

95.06.7090 Partes yaccesorios de patines

0

TOTAL1999

285

TOTAL1998

193

Fuente: Dirección General de Aduanas.



2.4.2. ANÁLISIS GEOGRÁFICO DE LAS IMPORTACIONES SEGÚN LASPRINCIPALES PARTIDAS Y SUBPARTIDAS ARANCELARIAS

Por países en general, las importaciones de juguetes por partidas arancelarias concretasarrojan las siguientes cifras totales, con indicación de los 10 primeros paísesexportadores a la República Checa por grupos de productos concretos:

Partida arancelaria: 9501: Juguetes de ruedas para ser montados por losniños(como triciclos, patines, coches de pedales etc.). 9 primeros paísesexportadores a la República Checa (datos en miles de dólares USA)

País 1999

miles$USA

% sobreel total

Italia 170 23,247

China 130 17,839

Polonia 127 17,377

Taiwán 97 13,356

Hungría 60 8,257

Alemania 37 5,123

Francia 34 4,685

España 22 2,963

RepúblicaCheca

12 1,711

Total 729 100




Partida arancelaria: 95010010: Coches y sillas para muñecas. 10 primeros paísesexportadores a la República Checa (datos en miles de dólares USA).

País 1999

miles$USA

% sobreel total

Polonia 114 46,926

China 105 43,166

Alemania 7 2,950

Hong Kong 4 1,735

Hungría 3 1,391

Taiwán 2 0,875

Austria 2 0,776

Holanda 2 0,705

Italia 1 0,577

España 1 0,519

Otros 3

Total 244 100




Partida arancelaria: 95010090: Demás juguetes de ruedas diseñados para sermontados por los niños. 10 primeros países exportadores a la República Checa(datos en miles de dólares USA).

País 1999

miles$USA

% sobreel total

Italia 168 34,642

Taiwán 95 19,630

Hungría 57 11,708

Francia 34 6,966

Alemania 30 6,216

China 25 5,108

España 20 4,191

RepúblicaCheca

12 2,571

Polonia 12 2,524

Israel 12 2,505

Otros 16

Total 485 100




Partida arancelaria: 9502: Muñecas que representan sólo seres humanos. 10primeros países exportadores a la República Checa (datos en miles de dólaresUSA)

País 1999

miles$USA

% sobreel total

China 3567 84,351

Alemania 226 5,345

Vietnam 149 3,523

España 107 2,525

Hong Kong 61 1,444

Italia 37 0,885

Francia 13 0,319

Polonia 13 0,309

Dinamarca 13 0,306

Eslovaquia 10 0,234

Otros

Total 4229 100




Partida arancelaria: 950210: Muñecas, incluso vestidas. 10 primeros paísesexportadores a la República Checa (datos en miles de dólares USA)

País 1999

miles$USA

% sobreel total

China 3308 86,896

Vietnam 149 3,914

España 107 2,800

Alemania 103 2,696

Hong Kong 37 0,982

Italia 26 0,683

Francia 13 0,348

Dinamarca 13 0,339

Polonia 11 0,294

Eslovaquia 10 0,260

Total 3807 100




Partida arancelaria: 9503: Demás juguetes, modelos reducidos y modelos similarespara entretenimiento, incluso animados, rompecabezas de cualquier clase. 10primeros países exportadores a la República Checa (datos en miles de dólaresUSA)

País 1999

miles$USA

% sobreel total

China 22073 46,081

Alemania 9429 19,685

Dinamarca 3421 7,143

Italia 3181 6,641

Polonia 1428 2,981

Suiza 1176 2,455

th 632 1,319

Francia 620 1,294

Hong Kong 494 1,031

España 494 1,030

Total 47901 100




Partida arancelaria: 950310: Trenes eléctricos , con carriles, señales y demás. 10primeros países exportadores a la República Checa (datos en miles de dólaresUSA)

País 1999

miles$USA

% sobreel total

Alemania 481 65,954

China 130 17,790

Austria 48 6,576

Eslovenia 17 2,315

Eslovaquia 15 2,051

Gran Bretaña 10 1,351

Hungría 9 1,187

Hong Kong 5 0,693

RepúblicaCheca

4 0,588

EstadosUnidos

4 0,551

Otros

Total 730 100Fuente: Oficina de Estadísticas Checa.



Partida arancelaria: 950320: Modelos reducidos para ensamblar, inclusoanimados, de plástico y demás materiales. 10 primeros países exportadores a laRepública Checa (datos en miles de dólares USA).

País 1999

miles$USA

% sobreel total

China 2546 36,645


Japón 375 5,398

Italia 375 5,392

Polonia 236 3,390

Hong Kong 205 2,949

Hungría 145 2,084

Corea del Sur 103 1,483

Holanda 88 1,261

Filipinas 70 1,014

Total 240402 100




Partida arancelaria: 950330: Demás piezas y juquetes de construcción. 10primeros países exportadores a la República Checa (datos en miles de dólaresUSA).

País 1999

miles$USA

% sobreel total

Dinamarca 3336 54,248

Suiza 1160 18,856

China 515 8,381

Alemania 390 6,337

Italia 194 3,159

Taiwán 191 3,099

Polonia 66 1,076

Francia 57 0,921

Japón 38 0,621

Hong Kong 36 0,591

Total 6150 100




Partida arancelaria: 950341: Juquetes que representan animales o seres nohumanos. Rellenos. 10 primeros países exportadores a la República Checa (datosen miles de dólares USA).

País 1999

miles$USA

% sobreel total

China 4473 81,116

Alemania 291 5,277

Polonia 212 3,850

Austria 72 1,311

Korea jizni 63 1,143


Indonesia 48 0,865

Hungría 44 0,802

Eslovaquia 35 0,628

Holanda 31 0,560

Total 5515 100 Fuente: Oficina de Estadísticas Checa.



Partida arancelaria: 950349: Demás juquetes. 10 primeros países exportadores ala República Checa (datos en miles de dólares USA)

País 1999

miles$USA

% sobreel total

China 2689 53,564


Holanda 82 1,635

India 73 1,462

Vietnam 71 1,419

Polonia 63 1,247

Italia 57 1,136


Hong Kong 35 0,698

Hungría 31 0,614

Total 5020 100




Partida arancelaria: 950350: Instrumentos y aparatos de música de juguete. 10primeros países exportadores a la República Checa (datos en miles de dólaresUSA).

País 1999

miles$USA

% sobreel total

China 376 90,000

Italia 12 2,945

Polonia 9 2,038

Alemania 7 1,575

Eslovaquia 5 1,174

Sri Lanka 4 0,849

Hong Kong 3 0,758

Taiwán 1 0,230

Francia 1 0,227

Bélgica 0 0,049

Total 418 100




Partida arancelaria: 950360: Rompecabezas. 10 primeros países exportadores a laRepública Checa (datos en miles de dólares USA)

País 1999

miles$USA

% sobreel total


Polonia 414 13,285

Holanda 314 10,065

China 208 6,668

Italia 196 6,290

Austria 160 5,122

España 126 4,046

Taiwán 119 3,818

Francia 87 2,803

Eslovaquia 52 1,680

Total 3115 100




Partida arancelaria: 95039010: Armas de juguetes. 10 primeros paísesexportadores a la República Checa (datos en miles de dólares USA).

País 1999

miles$USA

% sobreel total

China 804 78,459

Alemania 41 4,024

Hong Kong 37 3,610

Taiwán 33 3,237

España 28 2,758

Korea jizni 22 2,180

Thaisko 14 1,381

Italia 10 1,024

Francia 10 0,981

Polonia 7 0,684

Total 1024 100




Partida arancelaria: 9504: Artículos para juegos de sociedad, incluidos los juegoscon motor o mecanismo, billares, mesas especiales. 10 primeros paísesexportadores a la República Checa (datos en miles de dólares USA).

País 1999

miles$USA

% sobreel total


Austria 6553 17,220

Holanda 5110 13,428

Japón 2965 7,791

Alemania 1630 4,282

Bélgica 1583 4,160

China 1560 4,098

EstadosUnidos

976 2,564

Italia 941 2,472

Taiwán 564 1,482

Total 38057 100




Partida arancelaria: 95049010: Circuitos eléctricos de coches con características dejuegos de compitición. 10 primeros países exportadores a la República Checa(datos en miles de dólares USA)

País 1999

miles$USA

% sobreel total

China 177 90,273


Italia 3 1,433

Taiwán 1 0,631

Alemania 0 0,112

Holanda 0 0,056

Hong Kong 0 0,020

Turquía 0 0,004

Total 196 100




Partida arancelaria: 9505: Artículos para fiestas, carnaval u otros eventos.. 10primeros países exportadores a la República Checa (datos en miles de dólaresUSA).

País 1999

miles$USA

% sobreel total

China 4397 51,966


Eslovaquia 1110 13,115

Hong Kong 379 4,484

Taiwán 358 4,229

Holanda 214 2,528


Italia 120 1,419

Polonia 73 0,866

Rusia 70 0,828

Total 8462 100




Partida arancelaria: 9506: Artículos y material de deporte, aire libre etc. 10primeros países exportadores a la República Checa (datos en miles de dólaresUSA).

País 1999

miles$USA

% sobreel total

Austria 22836 37,686

China 7657 12,636

Italia 4542 7,495

Taiwán 4321 7,131

Alemania 4143 6,838

Francia 2985 4,926

EstadosUnidos

2531 4,177

Canadá 2504 4,133

Pakistán 1107 1,827

Finlandia 893 1,473

Total 60596 100




2.4.3. Análisis de las Importaciones según origen.

El mercado checo de juguetes viene caracterizado por un hecho determinante ygeneralmente extensible al mercado de la Unión Europea en general: la masivaimportación de juguetes procedentes de Asia, concretamente de China, Hong-Kong eIndonesia, principalmente, que traen consigo una saturación de productos baratos ynormalmente de inferior calidad. Como consecuencia, a veces se incide en en una faltade atención suficiente a la selección de un determinado producto según su uso, valorpedagógico y, por qué no, también su valor estético.

Si en el mercado de la UE el problema de la masiva presencia china está generalizado,en la República Checa sea quizás si cabe más acusado, ya que la actitud y mentalidaddel consumidor checo es más propens a la adquisición de productos procedentes deAsia, debido principalmente a su máxima de preferir en la medida de lo posible siemprelo más barato.

Es por ello que en el marco de las instituciones responsables de la UE y de los órganosnacionales checos se intente concienciar a los potenciales compradores de juguetes de laimportancia de decantarse por productos de calidad, aunque se trate a veces de juguetesmás caros, y reduzcan, si quieren, para compensar , las diversas compras de juguetesbaratos.

En ese sentido la TIE ( Toy Industries of Europe) aprecia altamente que se organicen yrealicen competiciones que estén orientados a la clasificación de los juguetes, como elcaso del existente en Alemania, SPIEL GUT, etc. En ese sentido, se avaló muypositivamente la competición de evaluación llevada a cabo en la República Checadenominada JUGUETE CORRECTO.

En general, se está intentando especialmente desde órganos de la Comisión Europea,que tanto las instituciones competentes dentro de los Estados miembros como de losEstados candidatos a acceder a la UE, se crean las condiciones adecuadas para erigircentros de información e incentivas a colaborar en el acceso de los países candidatos ala UE. Y es que en el marco de la UE se ha podido constatar cómo los empresarios delos Estados candidatos carecen de las suficientes informaciones sobre el funcionamientototal de la Comunidad. Según una encuesta realizada en la República Checa, tan sólo un14 % de los mismos están bien informados sobre las implicaciones y consecuencias dela pertenencia a la UE, el resto de los encuestados lo estaba parcialmente o poco.Especialmente, se observaba un práctico desconocimiento de la existencia de programasde apoyo y subvenciones a la iniciativa productora y exportadora.

Otro escollo adicional en el proceso de integración normativa a nivel de la UniónEuropea lo constituye el tema de las traducciones de las directivas comunitarias para serde aplicación posterior en los diferentes países. Y es que a veces se puede observar quela traducción de la terminología técnica específica no es del todo correcta. Dicha faltade especialistas ante todo con conocimientos del idioma inglés se ha acusadoespecialmente en los campos de la legislación sobre la seguridad de los juguetes y de laprotección del derecho de autor.



En la República Checa, no obstante, se están creando paso a paso las condicionesnecesarias para el acceso de la misma a la UE. Independientemente de las institucionesestatales, en 1990 fue creada la Asociación para los Juguetes y Juegos que ofreceinformación sobre todo a través de su revista Mundo de Juguetes. Esta Asociacióncoopera en la preparación de organización de ferias y eventos promocionales múltiples.Igualmente, organiza seminarios para los profesionales del sector.

Sin embargo, en general, se puede establecer que la fabricación y venta de juguetes enla República Checa atraviesan un período de recesión caracterizado por el declive de lanatalidad, la cada vez más reducida fabricación y exportación ante todo de juguetes detextil y madera, por la insuficiente y no competitiva innovación de colecciones.

Sobre todo, se ha podido observar cómo se está reduciendo la proporción de jugueteschecos en el volumen de ventas al por menor (del 10 al 12 %), ya que la mayoría dejuguetes son de importación.

Otro fenómeno adicional y consecuencia de lo anterior es la reducción de números deempresarios en el sector, que se redujo en más del 20% en comparación con los años1991-1992.

Por último, se ha ido reduciendo paulatinamente la demanda por parte de losconsumidores , especialmente comprobable entre las familias con niñós, ante todo en laszonas de desempleo, e incluso zonas afectadas por las recientes inundaciones. Así pues,se ha podido constatar cómo el consumo en general ha bajado hasta 1/5 en comparacióncon el período 1990-1993.

Hay que estar por tanto atento a la evolución en los próximos meses y a corto plazo.Dada la reactivación económica que está teniendo lugar en la República Checa, lasperspectivas sólo pueden ser buenas.

Poco a poco, se podrá asistir a una reanimación generalizada, un aumento del consumoen sí, y lo que quizás sea más importante, un cambio de mentalidad, que haga alpotencial consumidor checo apreciador de la calidad y belleza de los juguetes no ya deAsia, sino procedentes por ejemplo de España.

Actualmente, como se ha podido comprobar en el cuadro que ilustra los países de origende las importaciones de juguetes enunciado más arriba, estos vienen constituidos apartede Asia, principalmente por Alemania, Italia, Dinamarca, Holanda y Francia.



3.ANÁLISIS DE DISTRIBUCIÓN Y CANALES

El nivel de concentración de cadenas de minoristas de ventas de artículos de consumoen la República checa es la mayor de entre los 4 países llamados Visegrad, es decir,República Checa, Eslovaquia, Hungría y Polonia. Y es que, las cinco cadenas deminoristas más populares cubren el 42 % de la demanda de las economías domésticas.En la República Checa la cadena más popular es Jednota. El número de tiendasminoristas en la República Checa computaron unas 97.909 en 1999, que comparado conlas 41.188 existentes hace 10 años, equivale a más del doble. El mayor crecimiento en elperíodo considerado se registró en el sector de productos no alimenticios, que vieronaumentar su número de los 15.014 en 1089 a los 60.904 de 1999. La mayoría de lastiendas, 13.587 están localizadas en Bohemia Central, mientras que la región deKarlovy vary en el oeste del país presenta con 3.139 establecimientos el menor número.En los últimos 10 años, el espacio de ventas se ha incrementado en 6,64 millones demetros cuadrados hasta alcanzar los 10,15 millones de metros cuadrados en 1999.Durante la segunda mitad de la década de los 90 se asiste a un cambio en el hábito decompra de la población, ya que mientras que en el pasado los checos preferían pequeñastiendas de autoservicio, durante los últimos años la República Checa asistió a un boomde supermercados, y a finales del período, incluso también de hipermercados. Y es quelos consumidores checos han adoptado con mayor rapidez que por ejemplo los otrospaíses de su mismo entorno cultural y social, como lo constituyen Polonia, Eslovaquia eHungría los hábitos de compra de países más avanzados. Dicho hecho vieneprecisamente avalado por el dato, de que un 24 % de los checos utiliza muy a menudo elcoche para realizar sus compras. Y es que, durante el pasado año, las cifras arrojan datosde que todos los hipermercados conjuntamente ocuparon cerca del 54 % del mercadodoméstico, lo que implica un incremento del 14 %, respecto al año 1998, aunquetodavía un 32 % de la población realiza las compras en supermercados más pequeños.,lo que supone una reducción del 20 % en los dos últimos años. Actualmente operan enla República Checa cerca de 30 hipermercados y el número va creciendo hacia los cien.Con dicho número la República Checa alcanzaría la densidad en ese tipo deestablecimientos igual a Francia que actualmente cuenta con un hipermercado por cada100.000 habitantes. Los hipermercados representan actualmente un lugar dondecomprar sobre todo comida y bienes de primera necesidad para más del 16 % de laseconomías caseras checas. Por todo ello es fácilmente comprensible que los juguetes sesitúen precisamente en gran medida en este tipo de establecimientos por el gran alcanceque tienen ya que es una buena forma de hacer llegar los juguetes a un gran número depersonas. Actualmente, se puede establecer que un 40 % de los juguetes sonposicionados en supermercados e hipermercados, especialmente Kotva, Tesco, Global yCarrefour, Kronen e Hypernova, mientras que otro 40 % se sitúa en centrosmayoristas. Los márgenes de un importador constituyen por regla general y como mediaentre un 15 y 25 o 30 %. Los grandes comercios minoristas como lo constituyenactualmente los supermercados e hipermercados ya mencionados imponen generalmentecondiciones duras y estrictas reglas de abastecimiento y condiciones de descuentos a losprecios. Además, es el importador el que deberá correr con los gastos de promocióncomo lo constituyen la emisión de panfletos o el despliegue de publicidad en el espacioque comprende el comercio mismo.



Respecto a la forma y periodicidad de abastecimiento por parte de los importadores alos supermercados e hipermercados, existe una especial disciplina impuestaprincipalmente por la existencia del llamado “listo book” o compromiso o garantía deque se proveerá la mercancía por parte del importador sin demora. En caso deincumplimiento de los plazos de entrega se ha de contar con una penalidad, e inclusocon el riesgo de ver peligrar la futura relación comercial.La periodicidad de abastecimiento varía según el centro minorista de que se trate, aTesco, por ejemplo, se le hace una entrega semanal.Realmente, el tema de las duras condiciones comerciales que los grandes centrosimponen a los importadores, hace suscitar entre ellos la duda sobre la conveniencia desituar la mercancía en los mismos, o bien en la cadena de pequeños comercios que seagrupan en torno a ellos. Los mismos pueden llegar absorber entre un 60 o 70 % de losjuguetes de los diversos importadores, ya que en los mismos los juguetes son bienvendidos. Sin embargo, se puede observar cada vez más, como los mismos se vanviniendo abajo , ya que no pueden hacer frente a las favorables condiciones de preciosque los supermercados e hipermercados ofrecen a cambio de renunciar a un ampliomargen comercial.Se suele constatar , aparte de dichas condiciones , que los juguetes de plástico, juegosde sociedad como puzzles etc, y demás juguetes genéricos presentan más ventajas al sersituados en los supermercados, mientras que el grupo aparte de los juguetes de maderarequieren por sus especiales características de un despliegue específico, al tratarse por logeneral de juguetes de más delicadeza. Igualmente, suelen ser más propicios de mayorexhibición.La extensión de los hipermercados se realiza a costa de centros de compras máspequeños y supermercados cuya cuota de mercado bajó del 30 % en 1998 a 23 % en1999.Un fenómeno que se ha podido observar durante el pasado año 1999 es que las ventasde las 10 primeras firmas minoristas han experimentado un crecimiento del 50 %respecto al año 1998 hasta alcanzar la cifra de 3.400 millones de dólares, ocupando portanto cerca del 25 % de los ingresos totales por las ventas en el mercado minorista.La lista de los 10 mayores grupos minoristas (hipermercados, supermercados y cadenasde distribución) en la República Checa queda pues configurada de la siguiente forma:

EMPRESA NÚMERO DEESTABLECIMIENTOS

BENEFICIOS DEVENTAS EN 1998

BENEFICIOS DEVENTAS EN1999

1. MAKRO CR 8 344 MILL. DÓLARES 509 MILL.DÓLARES

2. AHOLD CR 169 331,5 MILL.DÓLARES

490,7 MILL.DÓLARES

3. PENNY MARKETY BILLA

138 318 MILL. DEDÓLARES

437,6 MILL.DÓLARES

4. KAUFLAND CR 23 95 MILL.DEDÓLARES

374 MILL. DEDÓLARES

5. DELVITA 99 233,4 MILL. DEDÓLARES

310,3 MILL. DEDÓLARES

6. PLUS DISCOUNTAND OBI

79 246,6 MILL. DEDÓLARES


7. GECO TABAK 61 177,7 MILL. DE 273 MILL. DE



DÓLARES DÓLARES8. TESCO STORES CR 10 156,4 MILL. DE

DÓLARES238,7 MILL. DEDÓLARES

9. GLOBUS CR 14 132,6 MILL. DEDÓLARES


10. JULIUS MEINL 105 172,4 MILL. DEDÓLARES

190.9 MILL. DEDÓLARES

El único cambio en el ránking de la lista de 1999 respecto a la de 1998 es ladesaparición de la hasta ahora única empresa checa incluida que figuraba entre las 10primeras, el Grupo Interkontakt. Así pues, las empresas minoristas más importantesaumentaron su cuota de mercado debido a su expansión , mediante la toma en ocasionesde supermercados del desaparecido grupo Interkontakt, tal como lo hizo Delvita, queadjudicó 50 nuevos establecimientos, fenómeno que a su vez produjo un declive de lasempresas menos importantes.

De nuevo encabeza la lista la cadena Macro CR, subsidiaria de la mayor empresatrading europea Metro S.A., que opera como la empresa mayorista más grande de laRepública Checa, y que previsiblemente va a ver aumentados sus ventas de los 508millones de dólares facturados en 1999 a los 743 millones de dólares, e incluso seespecula con la obtención de unas ventas de hasta los 1061 millones de dólares en el2001. Acaba de abrir su octavo centro mayorista y completará su cadena minoristaestableciendo su décimo centro. Ofrece sus servicios proveyendo tanto a comerciosminoristas y mayoristas como a cadenas de hoteles y restaurantes. En susestablecimientos de comercio al por mayor ofrece hasta 15.000 productos diferentes de250 proveedores, de los cuales, sin embargo, tan sólo un 7 % son de importación.



III. ANÁLISIS DEL PRODUCTO

1.ADAPTACIONES NECESARIAS (ENVASES, FORMATOS,ETIQUETADO)

Existen ciertas reglamentaciones respecto al envasado y más concretamente relativo altexto que ha de contener el paquete del juguete. Así pues, está legalmente prescrito queen el mismo debe constar el nombre del importador. Asimismo, las instrucciones quecontengan han de estar traducidos al idioma checo.

Respecto a determinados juguetes, que requieran de algún accionamiento especial o queestén motorizados, como lo constituyen los coches de control remoto, es obligatoriohacer constar las instrucciones en un papel impreso aparte que esté incluido en elpaquete que contiene el juguete, y en cualquier caso , cualquier juguete que no sea aptopara un niño hasta los tres años de edad debe contener un pictograma especificandodicha circunstancia.

Aparte de los requisitos formales que se han de tener en cuenta relativos al envase yetiquetado, cobra especial importancia el complejo procedimiento de las certificacionesy homologaciones necesarias previas a la introducción del juguete en cuestión en elmercado checo.

Y es que se da la circunstancia de que la República Checa goza de una amplia tradicióna lo largo de muchos años de institutos de Control y Certificación , prestigiosasinstituciones que respecto al sector del juguete se concentran principalmente en lassiguientes instituciones habilitadas para la aprobación y certificación de juguetes en laRepública Checa:

Institut pro testování a certifikaci I.T.C. a.s.zkusebna 224

Tr. Tomáse Bati 299764 21 Zlín-LukyTel: +420 67 61739Fax: +420 67 62855

Se trata de un instituto de pruebas genéricas.

Zkusební ústav lehkého prumyslu zkusebna 246

Cechova 59370 65 Ceské BudejoviceTel: +420 38 868911Fax: +420 38 57863

Se trata de un instituto de examen de industria ligera.

Textilní zkusební ústav s.p. zkusebna 219

Václavská 6



658 41 BrnoTel: +420 5 43214100Fax: +420 5 43243590

Es un instituto que prueba la idoneidad de los componentes textiles de un determinadojuguete.

Stojírenskúy zkusební ustav s.p. zkusebna 202

Tovární 5466 21 Jablonec nad N.Tel: +420 428 348111Fax: +420 428 348289

Dicho instituto, por último, prueba los juguetes que se pueden incluir en la categoría demaquinaria, es decir todos aquellos que contengan algún tipo de mecanismo.

La certificación y homologación del juguete en la República Checa presenta lacaracterística diferenciada de mantener una certificación independiente a la genéricaeuropea. Así pues , se constata como la uniformidad en la regulación de aplicación entoda la Unión Europea no alcanza sin embargo al sector del juguete en la RepúblicaCheca en la que se aplica un proceso de aprobación de un juguete concreto adicional.De nuevo la razón de ser radica principalmente en la ya comentada larga tradición decontrol y pruebas por parte de sus instituciones de certificación , un orgullo nacional,cuyo alcance va más allá de la mera finalidad de protección al mercado interno, comopudiera parecer, sino que más bien, tiene su razón de ser en una política social depromoción del empleo. Se ha de tener en cuenta, el gran alcance social que los institutosde prueba tienen en la República Checa, centro de empleo de miles de personas, por loque es fácilmente comprensible que se pretenda mantener dichas instituciones inclusotras el presumible acceso de la República Checa en la Unión Europea en 2003.

Así pues, el proceso de certificación abarca los siguientes pasos: un juguete que sedesee ver introducido en el mercado checo ha de haber sido sometido a la normalizaciónEN 71 Toy Standard europeo que prueba su idoneidad. A pesar de contar con dichacertificación , a los juguetes importados a la República Checa se les exige unosrequisitos adicionales. Es decir, que un juguete para ser vendido en la República Checadeberá ajustarse a unos criterios de aprobación ciertamente más estrictos que losexigidos a nivel de la Unión Europea. Así pues, una vez presentado el certificado EN 71se debe proceder a someter el juguete a un control más específico en uno de los diversosinstitutos de certificación anunciados anteriormente. Las pruebas que en los mismos seefectúan abarcan varios niveles, tales como un primer examen relativo a lascaracterísticas físicas del juguete, llevado a cabo en el laboratorio y que se centra sobretodo en el examen de los materiales, la fortaleza de los diversos elementos que loscomponen, tales como el desprendimiento de los ojos en los peluches, criterioimportante teniendo en cuenta el peligro que implica para los niños pequeños si llegasenpor ejemplo a tragarlos. Igualmente, se examinan los productos acerca de suscaracterísticas de inflamabilidad etc. Las pruebas descritas pueden llevar unos tresmeses. Tras la obtención de dicho certificado se ha de presentar el juguete junto alcertificado mismo al Ministerio de Higiene en el caso de juguetes destinados a niños



menores de tres años para un segundo examen que puede llevar otros dos meses más.Muchas veces se ha dado el caso de que un determinado juguete aprobado en unaprimera prueba en uno de los institutos de certificación no obtenga en cambio el vistobueno del Ministerio de Higiene checo. Igualmente, contrariamente a los países de laUnión Europea, se requiere además que pasados tres años, se repita el proceso deexamen y análisis que el procedimiento conlleva. En ello difiere de la regulacióncomunitaria, en es suficiente emitir una declaración de conformidad, simpre que eljuguete no sea producto de un cambio.

El estricto proceder de la certificación en la República Checa para los juguetes pudoverse apoyada además en un caso concreto en que ,a instancias de la Organización NoGubernamental Greenpeace , se hiciera parar por completo la fabricación e importaciónen la República Checa de los juguetes que conteniesen un componente plásticodenominado Phtalatos que fue estimado peligroso para la salud del niño.

Teniendo en consideración el largo proceso que implica la aprobación de undeterminado juguete hasta ser aceptada su introducción en el mercado checo, que seextiende durante meses, es fácilmente de entender el agrupamiento de varios juguetesque puedan presentar ciertas características en común en un solo proceso de examen.

Si un producto no presentara por casualidad el EN 71, el coste de dicho test puedealcanzar el precio de unas 300.000 pts.. Una vez obtenido dicho certificado, noobstante, se ha de someter el juguete o grupo de juguetes al ya mencionado test checoque no resulta muy caro con un precio de unas 2500 pts.

Normalmente, es el importador el que corre con los gastos y trámites de certificación yexamen.

Precisamente en junio del presente año se llevó a cabo en Bruselas un seminariodenominado “Directrices para Juguetes” desarrollado en el marco de preparaciones delos países de Europa del Este que afrontan su adhesión a la Unión Europea. Fueroninvitados a participar los representantes de las organizaciones de interés y lasinstituciones estatales que con su actividad ejercen influencia sobre la organización,certificación y armonización de las normas relativas a la seguridad del juguete,protección de la propiedad industrial y normas arancelarias entre otras.

Acudieron invitados los representantes de Bulgaria, República Checa, Estonia, Hungría,Lituania, Letonia, Polonia, Eslovaquia, Rumania y Eslovenia.La delegación de la República Checa estuvo constituida por representantes de laAsociación de Juguetes y del Juego, del Instituto Checo de Normalización y delInstituto de Propiedad Industrial. Sin duda, el tema de mayor relevancia fue el relativo ala seguridad de los juguetes y todo el complejo normativo englobado en el registro EN71 Toy Standard que elaborado por los diferentes órganos de la Unión Europea trata decuerpo normativo a la armonización y recopilación de la regulación europea existenterelativa a la seguridad del juguete a la que sirve el procedimiento de certificación yhomologación que el mismo contempla.



En el marco del Seminario celebrado en Bruselas se pudo constatar que la certificaciónde los juguetes checos se corresponde con las directrices de la UE y que, incluso es másexigente, al requerirse para la República Checa haber pasado un control adicional enuno de los Institutos de Certificación checos, e incluso para los niños menores de tresaños la ya comentada prueba sanitaria.

En ese sentido se está trabajando también en la elaboración y ultimación de la norma Nº378/88 de la Comisión Europea.

La TIE o Organismo que agrupa las Industrias del Juguete de Europa , y cargo del cualestuvo la organización del seminario en Bruselas es plenamente consciente de lasdificultades que la unificación de las normas y su armonización entrañan , por lo queya ha pasado a preparar el análisis de los diferentes capítulos del documento CE NStrategy: 2010, que contempla la ampliación de la UE en 20 o 25 miembros.

Así pues, de los estados candidatos a acceder a la UE se espera la preparación de unplan de actuación detallado y la elaboración de eventuales sugerencias. Para ello seestimó de gran importancia la necesidad de cooperar en la preparación de las directricesy su aplicación de los países candidatos con las organizaciones nacionales y mundiales.La TIE, consciente , apela ya de antemano a la adecuada aplicación y contemplación delas instrucciones de las instituciones encargadas, como es la Oficina de la PropiedadIndustrial en Praga en el caso de la República Checa.

Otro tema de gran importancia es el tema del registro y documentación de patentes detodos los países miembros. Es de suma importancia, ya que evita a los inventorespérdidas de tiempo y decepciones al proporcionarles ya de antemano los proyectos ypropuestas encaminadas.

Igualmente debatida fue la cuestión de la protección del diseño artístico , que esfrecuente objeto de copias e imitaciones, cuyas formas de protección, tales como elCopyright solucionan solamente a nivel nacional o incluso regional ciertos órganos,como asociaciones y uniones de interés. Por el momento, ni representantes de Rumania,Bulgaria, Eslovenia ni Polonia pudieron dar soluciones satisfactorias acerca de quéinstituciones velaban por la protección en materia de copias de juguetes de madera otextil.

3.BARRERAS ARANCELARIAS Y DE COMERCIO EN ELSECTOR

Existen dos tipos de aranceles diferenciados para las importaciones originarias de laUnión Europea y de los países de la EFTA (Suiza, Noruega e Islandia), por una parte , ycuyo valor es 0%, y para las importaciones con origen en países pertenecientes al GATT



(General Agreement on Trade and Tariffs ) por otra, cuyo arancel es el que sigue segúnla partida arancelaria especificada a continuación:

Cuadro 4.2: Aranceles para los países miembros del GATT

ARANCEL PARA LAPARTIDA 9501

JUGUETES DE RUEDAS

SUBPARTIDA 9501 00 10 COCHES Y SILLAS PARA MUÑECAS 6,6%SUBPARTIDA 9501 00 90 DEMÁS JUGUETES PARA SER

MONTADOS POR NIÑOS6,6%



MUÑECAS

SUBPARTIDA 9502 10 10 MUÑECAS,INCLUSO VESTIDAS, DEPLÁSTICO

4,0%

SUBPARTIDA 9502 10 90 MUÑECAS, DE OTRAS MATERIAS 4,0%



LOS DEMÁS JUGUETES, ROMPECABEZAS

SUBPARTIDA 9503 10 10 TRENES ELÉCTRICOS, CON CARRILES,SEÑALES.

6,5%

SUBPARTIDA 9503 30 10 DEMÁS JUGUETES DE CONSTRUCCIÓN 6,6%

SUBPARTIDA 9503 41 00 JUGUETES QUE REPRESENTENANIMALES O SERES NO HUMANOS(PELUCHES)

4,6%

SUBPARTIDA 9503 49 10 DEMÁS JUGUETES 5,9%SUBPARTIDA 9503 50 00 INSTRUMENTOS Y APARATOS DE

MÚSICA DE JUGUETE5,9%

SUBPARTIDA 9503 60 10 ROMPECABEZAS 6,7%SUBPARTIDA 9503 90 10 ARMAS DE JUGUETES 7,0%





JUEGOS DE MESA Y SOCIEDAD

SUBPARTIDA 9504 40 00 NAIPES 7,0%SUBPARTIDA 9504 90 10 CIRCUITOS ELÉCTRICOS DE COCHES

CON CARACTERÍSTICAS DE JUEGOS DECOMPETICIÓN

6,1%



ARTÍCULOS PARA FIESTAS , CARNAVAL…MAGIA

SUBPARTIDA 9505 10 10 ARTÍCULOS PARA FIESTAS DENAVIDAD DE VIDRIO

4,3%



ARTÍCULOS Y MATERIAL PARA JUEGOS AL AIRELIBRE

SUBPARTIDA 9506 62 90 BALONES Y PELOTAS INFLABLES NODE CUERO

5,1%

SUBPARTIDA 9506 70 30 PATINES DE RUEDAS 7,0%SUBPARTIDA 9506 70 90 PARTES Y ACCESORIOS DE PATINES 7,0%º


Existe una Unión Aduanera entre la República Checa y Eslovaquia, que actualmente essignificativa para ambos países sobre todo en lo que al sector agrario se refiere, si biennaturalmente también afecta el comercio de juguetes que se da entre ambos, y que setraduce en que el arancel aplicable es 0%.Sin embargo, tan pronto como uno de los dos países acceda a la Unión Europea, dichaUnión existente hasta el momento habrá de suspenderse en la medida en que supersistencia resulta incompatible con los principios del mercado único europeo. En esesentido , ambos países están tratando de hallar soluciones que ayuden a evitar tener quesolicitar un período transitorio. En todo caso, el libre comercio que ha idoexpandiéndose gradualmente entre la UE y los países candidatos, con el arancel para elcomercio de juguetes establecido en un 0 %, hace el problema menos dramático, y porel tiempo en que la Unión acepte a los nuevos miembros, las restricciones tendrán unalcance tan sólo sobre algunos bienes agrarios concretos.

El IVA para los juguetes en la República Checa es del 22 %, que es el tipo máximo.



IV. ANÁLISIS DE ACCESO AL MERCADO

1. Guía de Actividades Promocionales

1.1. Ferias y Eventos PromocionalesEntre las principales actividades promocionales en el sector del juguete cobra unaimportancia indiscutible los diferentes eventos feriales. Entre los organizadores deExposiciones y Ferias figuran los siguientes:

Brnenské vystavy a veletrhy a.s.Obch. Skupina 3Vystaviste 1647 00 BrnoTel: +420 5 41 15 29 51Fax: +420 5 41 15 30 60

DART s.r.o.Na Pankráci 30140 00 Praha 4Tel: +420 2 61 21 53 57Fax: +420 2 61 21 53 58

ITEA s.r.o.Hollarovo nám. 11130 00 Praha 3Tel: +420 2 7173 0793 0603-426 917Fax: +420 2 2289 1198

JOLY-spolecnost pro realizaci vystav a veltrhuP.O.B 501170 00 Praha 7Tel/ Fax. +420 2 37 23 00

Una miniencuesta realizada entre los fabricantes de juguetes reveló que un 26 % de lasempresas tenía interés por acudir a la Feria de Pimavera. El 48 % por asistir a la Feriade Otoño, el 20 % por la Feria de Brno. Finalmente, un 32 % de los fabricantes dejuguetes encuestados tiene como objetivo la participación en la Feria de Nuremberg, laSpielwarenmesse International Toy Fair Nürnberg en Alemania , que sin duda alguna,figura en primer lugar de entre las ferias internacionales del juguete que se suelecelebrar los días 3 al 9 de febrero de cada año, aunque en la edición del presente año2000 se acortó un día.

Por su importancia paso a continuación a detallar los datos más precisos de asistencia yexposición en la misma:



FERIA INTERNACIONAL DEL JUGUETE DE NÜRNBERG

EXPOSITORES AÑO 2000 AÑO 1999 VARIACIÓNANUAL

TOTAL 2.741 2.790 -1,75 %

DE ALEMANIA 1.209 1.267 -4,57 %

EXTRANJEROS 1.532 1.523 +0,59 %

DE ULTRAMAR 723 668 +8,23 %

NÚMERO DEPAÍSES

52 54

VISITANTES AÑO 2000 AÑO 1999 VARIACIÓNANUAL

TOTAL 52.615 50.787 +3,60 %

DE ALEMANIA 34.988 34.114 +2,56 %

EXTRANJEROS 17.627 16.673 +5,72 %

DE ULTRAMAR 3.199 2.792 +14,58 %

NÚMERO DEPAÍSES

112 120

Sin embargo, se ha de precisar que en la 51. Edición de dicho evento, que se desarrollósobre una extensión de 101.820 metros cuadrados, la participación de las empresaschecas no fue extraordinariamente grande, ya que participaron un total de 24expositores, que fueron visitados por 787 visitantes, por lo que figura en octavo lugar delos países participantes en la Feria.

El año pasado, en 1999 fue por primera vez instalada una exposición común de laparticipación nacional checa. Y durante la presente edición fue la empresa JOLY laencargada de reservar una superficie de más de 200 metros cuadrados a la delegación dela República Checa. Sin embargo, la organización y coordinación resultó ampliamenteinsuficiente para el pabellón checo, habiéndose de reducirse la superficie y laexposición misma, teniéndose incluso que trasladar a un hall diferente al inicialmenteprevisto lo que trajo consigo el que muchos de los posibles interesados en visitar a losexpositores checos sencillamente no los encontraran. Lo que puede considerarse unfracaso en cierta medida para los intereses de las empresas checas traerá probablementela petición de las empresas de mantener su propia exposición independiente en laspróximas celebraciones de la Feria.

FERIA DE PRAGA



Se celebra anualmente en el mes de septiembre.

FERIA INTERNACIONAL DE NUEVA YORK

American International Toy Fair es el nombre oficial de la Feria Internacional deJuguetes, la cual tiene lugar los días 13 a 17 de febrero de cada año en el JavitsConvention Center de Nueva York. En la edición de este año estuvo encargado derealizar la exposición oficial checa, tal como sucediera anteriormente en la Feria deNuremberg, el Ministerio de Industria y Comercio de la República Checa. De laorganización se encargó la agencia de Praga M.I.P. Group. En la exposición checa queocupó un pabellón de 130 metros cuadrados participaron en total 11 empresas.,

La participación de la República Checa fue muy exitosa y los juguetes checosdespertaron en general gran interés por parte de otros expositores y de los visitantesprofesionales de la feria. Así pues, los expositores pudieron establecer nuevos contactospara futuras cooperaciones comerciales que ayudarán a la Industria de Juguetes Checa aintroducirse en el mercado americano.

Paso a continuación a detallar los datos estadísticos de la feria:

1.300 Expositores20.000 visitantessuperficie: 17.500 metros cuadradosParticipantes de la exposición de la República Checa:

FERIA DE KANTÚN (CHINA)

Ya en primavera están las siguientes Ferias de Juguetes:

RELAXA

Se celebra en Brno durante los días 15 al 19 de marzo de 2000 en el pabellón Z y formauna de las cinco ferias internacionales checas MOBIS; DOMO, TEMPO, X-ART yotras exposiciones acompañantes como MEDSPORT, PESCA, AUTO MOTO VELO.Curiosamente suscita mayor interés en el exterior que las mismas ferias que se celebranen Praga, y se calcula que la visitan también más gente. De hecho, algunos jugueterosque expusieron ya en Praga-Letnany manifestaron su mayor interés por participar enesta feria, que se celebra en Brno, en la región de Moravia.. Las condiciones queofrecen los organizadores en Relaxa a los expositores facilita la mayor participación delas empresas.

MUNICH

Se celebra del 16 al 22 de marzo de 2000. La 52. Edición de la Feria Internacionalestuvo plenamente apoyada por la participación oficial checa del Ministerio deComercio e Industria.



El amplio surtido de sectores que se dan en la Feria favorece a los pequeños fabricantespara presentar sus colecciones, por lo que es muy preciada para los fabricantes dejuguetes.

EL SUEÑO INFANTIL

Está organizada por las agencias JOLY e ITEA y se celebra del 23 al 26 de marzo de2000 en el recinto ferial de Praga 7-Holesovice.La Feria será repartida en tres sectores: Juguetes, Modelismo y Juegos de Ordenador.

TODO PARA EL NIÑO Y FAMILIA

Dicha feria se celebra en Celje, Eslovaquia del 29 de marzo a 1 de abril en un recinto de55.000 metros cuadrados. Anualmente exponen cerca de 2700 expositores, y cuenta conla asistencia de 400.000 visitantes.

La redacción de prensa especializada sobre el sector del juguete en la República Checacorre a cargo principalmente de la Asociación para el Juguete y el Juego a través de surevista Svet hracek (El Mundo de los Juguetes). La dirección de la Asociación es lasiguiente:

Asociación pro hracku a hru( Asociación para el Juguete y el Juego)Jindrisská 2113 60 Praha 1República ChecaTel: +420 2 24 10 94 21Fax: +420 2 24 23 03 19

En ella no sólo se puede obtener información generalizada sobre la novedad de losjuguetes, sino también un amplio despliegue de las Ferias y Actividades Culturales quese lleven a cabo.

Igualmente, pretende proveer de información sobre el proceso de adaptación de laregulación checa a las directivas comunitarias con vistas a la próxima adhesión de laRepública Checa a la Unión Europea.



La Asociación para el Juguete y el Juego de la República Checa pretende igualmentepublicar próximamente la edición Adressar 2000 en que se exponga de forma totalmenteactualizada la relación de todos los productores de juguetes asociados, al igual que unlistado de distribuidores, mayoristas e importadores.

SPRAVNA HRACKANa Porici 4110 00 Praha 1Tel: +420 2 242 298 02

Es igualmente una sala de exposición permanente y Centro Pedagógico y deinformación y asesoramiento.

1.2. PUBLICIDAD

Grandísima importancia cobra el tema de la publicidad en el camino de intentarposicionar un producto por primera vez en el mercado en general y del checo enparticular. Este componente del marketing mix es junto al precio del juguete uno de losfactores más determinantes y responsable en gran medida del éxito o fracaso de unjuguete determinado en el mercado concreto que trata de afrontar.

Si bien la publicidad, y especialmente su forma quizás más efectiva a través de anunciospublicitarios en televisión resulta especialmente costosa en sí en valores absolutos, eigualmente consigue alcanzar un impacto proporcional igualmente reducido comparadocon su alto coste, es , sin embargo un medio imprescindible que simplemente no sepuede obviar.

El fenómeno de la publicidad hace posible explicar cómo se pueden llegar a comprarjuguetes por parte del consumidor por precios superiores que otros homólogos máseconómicos, y como ciertas marcas extranjeras ya comentadas hallasen su implantacióndefinitiva sin poder ser desbancadas ni por productos mucho más baratos, por muy fielque resultasen en su reproducción.

De la importancia de una publicidad adecuada y de una campaña propagandísticaefectiva pueden dar fe las marcas extranjeras especialmente. Así pues, es el caso de laimportadora Dino-Ravensburger que realizó una campaña de puzzles en la temporada1997-1998 y que logró de esa forma aumentar drásticamente las ventas de dicho juegode sociedad. Muy a menudo fabricantes e importadores de juguetes se refieren a dichacampaña como ejemplo a seguir.

Otro caso contrario , en cambio, lo presenta la marca Playmobil, que por pasar por altola importancia de un despliegue publicitario adecuado, ha pasado totalmentedesapercibida en la República Checa habiendo tenido que rendirse ante dicha evidencia.

Generalmente son los fabricantes de juguetes extranjeros los que realizan la publicidad,ya que los importadores tan sólo la adaptan a las peculiaridades checas y realizan eldoblaje al checo.



Para hacer una publicidad efectiva es importante que resulte novedosa y que se realicepreferiblemente entre septiembre y octubre, es decir con la suficiente antelación a laépoca navideña.

Resulta casi inoperante referir una determinada propaganda para una marca de jugueteen general, ya que realmente efectivo resulta referirla a un juguete específico concreto.

Actualmente, en cambio, se asiste especialmente en el marco de la Unión Europea aldebate de la licitud de la publicidad dirigida a los niños, en cuanto que podría implicaruna manipulación con los mismos no permitida. Se suscita pues el alcance queespecialmente la publicidad en televisión tiene sobre los niños y el grado de influenciaque ejercen sobre el delicado equilibrio de sensibilidad de los mismos.

Así pues, se constata como en Europa se ha llegado a prohibir ya desde 1996 losanuncios publicitarios en televisión dirigidos a niños menores de 12 años en Sueciacuyo Ministerio de Cultura aboga para la extensión de dicha prohibición al resto depaíses de la Unión Europea. Dinamarca ya ha elaborado una ley al respecto que ha sidosometida para su aprobación al Parlamento. Similar prohibición existe ya en Grecia.

El cometido de la Comisión Europea consiste ahora en estudiar a través de un comité deexpertos en la materia la influencia de la publicidad en los niños y el eventual perjuicioque pudiera infligir cuyas conclusiones se darán a conocer a lo largo de los próximosseis meses.

2. SERVICIOS DE APOYO-TRANSPORTE Y FORMAS DEPAGO DE LAS TRANSACCIONES COMERCIALES-

Existen diferentes usos de pago de las transacciones comerciales dependiendo del lugarde origen de las importaciones.

Así pues, por lo general en las importaciones originarias de Europa el pago de latransacción comercial se realiza en recibo preforma TT, es decir Transfer Term yconsiste en que el pago se realiza en un 50 % antes de iniciarse la producción y el 50 %restante cuando se inicia el embarque.



Dicho proceder difiere, sin embargo, el método más usual para los juguetes procedentesde Asia, China y Hong Kong, más concretamente, en que el pago se realiza en sutotalidad previo al embarque.

Igualmente el modo de pago es comúnmente las Cartas de CreditoLos términos en que se desarrolla el transporte son FOB y CIF.

Si la importación es proveniente de Europa, el transporte puede realizarse tanto porcarretera, es decir en tráiler, bien marítimo.En el primer caso es usual que se desarrolle la transacción en términos de EXW, esdecir, el importador corre con los gastos y responsabilidades del transporte y seguros,desde que se le hace entrega de la mercancía en la fábrica de origen.

En el caso de transporte marítimo, suele ser práctica habitual que el transporte serealice mediante la operación denominada LCL, es decir,( Less Than Container Load)que implica que en un solo contenedor se transporte mercancía proveniente de variosembarcadores o fabricantes , método que permite el grupaje de mercancías de diferentesempresas, lo que permite y hace especialmente atractivo para los importadores eldecantarse por los productos de gran tamaño procedentes de dichos países frente aChina, como es el caso en la importación de juguetes. A ello se suma la ventajaadicional del menor tiempo en la provisión de juguetes. La entrega se realiza en el casode China entre los 30 y 60 días de producción más unas seis semanas de transportepropiamente dicho.

V. ANEXO

I. PRINCIPALES IMPORTADORES DE JUGUETES DE LAREPÚBLICA CHECA

AGENTURA MGDSaratovská 5100 00 Praga 10

ALDI s.r.o.Hrdlickova 214148 00 Praga 4

ALMAX, s.r.o.Libotenice 153411 83 HrobceTel. +42 0411/4750 fax. +42 0411/2327



ASTON PLUS s.r.o.Konevova 135130 00 Praga 3Tel: +420-2-644 2818Fax: +420-2-644 2907

ATCO, CTC-CANDOURTrade ConectionJirice 9396 01 HumpolecTel: +420-367-5325 14Fax: +420-367-53 24 82

BUBENÍCEKHlavní trida 1023708 00 Ostrava PorubaTel: +420-69-442643

C C C s.r.o.Na Mlejnku 1147 00 Praha 4Tel: +420-2-44466332Fax: +420-2-44463884

CENTRAL EUROPEAN s.r.o.Mecislavova 11-414140 00 Praha 4 NusleTel: +420-2-6923387Fax:+420-2-6925771

CORDIER INTERNATIONALJanského 16155 00 Praha 5 StodulkyTel/Fax: +420-2-6517941



CZESSEXPOB 119014 Praha 9Tel/Fax: +420-2-6277737

DINO-RAVENSBURGER spol.s.r.o.Smetanoba 66466 01 Jablonec nad NisouTel: +420-428-443311-13Fax:+420-428-443313

DOMA a.s.Zámecky okruh 19746 58 Opava

DREVOBYROBA HRACKY K. MAKOVSKYDedova 77539 41 KamenickyTel/Fax: +420-454-94176

EPEE S.R.O.Kamiycká 53160 00 Praha 6 sedlecTel: +420 2 72680449

ESC EUROSPOLK Rysance 27147 00 Praha 4Tel: +420 2 44462370

CHARLIENa Zlíchově 4Praha 5tel. +42 02/57320464 fax. +42 02/542816

DUNDEE-MIKRO, v.o.s.Pod Terebkou 7/1221140 00 Praha 4tel. +42 02/0601 229088

EFKOŽdár nad Sázavou 41113 Bři Čapkůtel/fax. +42 0616/26349



EPEE, s.r.o.Přikop 6-obch. Pazaž IBCBrnotel. +42 05/45176154

EMU, s.r.o.Kladenska 186252 61 Dobroviztel/fax. + 42 02/9980262

F.L. JUMBO-C, s.r.o.Benesovo nam. 17594 51 Krizanov

GLOBAL EXPRESSPrůhonice 560252 43 Praha-západtel. +42 02/7412207 fax. +42 02/7411217

H+M S.R.O.Nam. T.G. Masaryka 5669 02 ZnojmoTel: +420 0624-4172 fax: +420 0624-4171

HANEL TOYS, s.r.o.Nákladové nádraži Žižkov hala A, vchod 7130 00 Praha 3tel. +42 02/6831288 fax. +42 02/24625792Nádražní 576763 12 Vizovicetel. +42 067/952439 fax. +42 067/952439

HARRY SIMONS AGENCIESBenesovská 23101 00 Praha 10Tel: +420 2 67312645

HIPPO S.R.O.261 01 Pribram VI-435Tel: +420 2 0306-20722

HORNET spol s.r.o.Štúrova 2869Praha 4tel. +42 02/4724273 fax. +42 02/4724273



HRAČKY S ÚSMĚVEM (TOYS WITH A SMILE)Kutnohorská 288areál Průmstavu109 00 Praha 10tel. +42 02/703074 fax. +42 02/705016

CHARLIE S.R.O.Na Zlíchove 4152 00 Praga 5

INVA DRUZSTVOMajakovkého 32400 21 Usti nad LabemTel: +420 47 560 13 15 fax: +420 47 560 14 58

ING. JAN RIHABoleslavova 8/792140 00 Praha 4tel/fax. 42 02/431815, 436460

INTRO TRADING, s.r.o.Dukelska 11614 00 Brnotel. +42 05/45211805 fax. +42 05/45211175Oficina en Praga: tel. +42 02/67711805(6)

ITEXA, s.r.o.Zamosti 684500 09 Hradec Kralovetel/fax. +42 049/618864

JPM, spol. s.r.o.Stupska 9198 00 Praha 9tel. +42 02/81867270 fax. +42 02/863877

KAMARO-HRAČKY námestí května 1342Otrokovicetel. +42 067/924879



KD TRADINGPod Lipami 41Praha 3tel. +42 02/66311080

K plus K,s.r.o.Orlice 283561 51 Letohradtel. +42 0446/921087 fax. +42 0446/921088

KIP-TOYS, s.r.o.V Zahrádkách 1536288 02 Nymburktel. +42 0325/61614 fax. +42 0325/61516

K-MARKETsklad LukovMoravské Budějovicetel/fax. +42 02/420069

KOBYLKA EDUARDElišky Přemyslovny 433Praha 5tel. +42 02/57921158 fax. +42 02/7983126

LD MANAGEMENTNáchodská 789Praha 9- Horní Počernicetel/fax. +42 02/81922300

LUKI 3, a.s.Pražská 200393 01 Pelhřimovtel/fax. +42 0366/21981

LUTEX, s.r.o.Tupesy 54687 07 Uherske Hradistetel/fax. +42 0632/954291

MADE SPOL., s.r.o.Langrova 43627 00 Brno-Slatinatel/fax. +42 05/45218105



MAC TOYS, s.r.o.U trati 852100 00 Praha 10te.l +42 02/7813377 fax. +4202/7822086

MIBITBILY MICHALNam. Republiky 3301 16 PlzenTel: +420 19 7222855

MIKI FUN,spol. s.r.o.Nádražní 11792 01 Bruntáltel/fax. + 42 0646/711001

MODEL S.R.O.Kollárova 34301 21 PlzenTel: +420 19 7220727

MODELS JIRÍ397 01 PísekTel: +420 0362 210412

MORAVANChelčického 2288Kroměřižtel. +42 0634/332332, 332333, 330437 fax. +42 0634/332333

MORIMEXBrněnska 48695 01 Hodonintel. +42 0628/321768

MPK-SulaLidická 481273 51 Unhošttel/fax. +42 0312/697141

MPM S.R.O.V Hodkovickách 12147 00 Praha 4Tel: +420 2 44402433



OLYMP, s.r.o.K ŽiŽkovu 9Praha 9tel. +42 02/6834 898

P&MLegionarská 8772 00 Olomouc

PAMALetenska 1918756 61 Roznov pod Radhostemfax. +42 0651-654130

PANTAREI, s.r.o.Kvítková 4703760 01 Zlíntel. +42 067-81944

PERT SEE S.R.O.Welnerova 1, POB 70779 01 OlomoucTel: +420 068 414 844

PG-GERASIS S.R.O.Otakara Breaziny 48790 01 JeseníkTel: +420 0645 419855

PICCOLLO S.R.O.Pernerova 35186 00 Praha 8Tel: +420 2 21897410-13

PONY-SDnam. Dr. Josefa Theurera 265261 01 Pribramtel. +42 0306/75733 fax. +42 0306/28733

POSPA MODELLPOB 68120 00 Praha 2Tel: +420 2 689 1083

PRAGOEXPORT, a. s.



A. Staska 34140 00 Praha 4 drc 61041111Fax: +420 2 61042204

RT-HOBBY, S.R.O686 02 Stare Město u Uherského Hradištětel. +42 0632/541015

SIMBA TOYS S.R.OKrizeneckého nám. 322152 53 Praha 5Tel: +420 2 67073831

SKÁLA S&K export-importJakubská 3110 00 Praha 1tel. +42 02/2322136 fax. +42 02/2323764

S.M.T.STANISLAV MÁLEKGocárova 1264500 02 Hradec KrálovéTel: +420 049 5532715

STAVEBNÍ A OBCHONBÍ FIRMAHynek Vaclav, ing.Severní 65551773 OpocnoTel/Fax: +420 0443 42273

STEMAZenklova 58180 00 Praha 8tel/fax. +42 02/66313819

SUN CE TRADING PRAGUE, s.r.o.U Plynarny 366/93101 00 Praha 10tel/fax. +42 02/734718

ŠTEGR-VELKOOBCHOD HRČKY498 07 Orlik nad Vltavou 152fax. +42 038/521086



ŠTRUNC Miroslav Ing.Hořovice-Tlustice 215tel/fax. 42 0316/3577 (513577)

TAIWAN PRODUCT LTD.Polní 23639 00 Brno

TEMPLUMPlzeňská 142150 00 Praha 5tel. +42 02/57211686 fax. +42 02/954 33 92

TG-TRADE, s.r.o.Jana Roháče z Dubé 501541 01 Trutnovtel/fax. +42 0439/813005

TOY SERVISZirecká podstrán 82544 01 Dvur Králové nad LabemTel/Fax: +420 0437 4039

TRIM-HRAČKYBaarova 1140 00 Praha 4tel. +42 02/61215421 fax. +42 02/61215422

TRIOMoravské Bránice (u areálu pily)Ivančicetel. +42 0502/42031 fax. +42 0502/921876

VELKOOBCHOD S KOČARKYVaclavske nam. 251284 01 Kutná Horatel. +42 0514896 fax. +42 0602280867

VELKOOBCHOD YETTIKolište 59602 00 Brnofax. +42 05/45215725

VENDECA TOYSNákladové nádraži Žižkov hala A, vchod 7



130 00 Praha 3tel. +42 02/24625287 fax. +42 02/24625792

VISPAVit AntonímReznickova 1076547 01 NáchodTel: +420 0441 433544

VLACH TRADING S.R.O.Snemobvní 2746 01 Opava

VOG S.R.O.Vsechromy 43251 63 Strancice

WASTAZa Hanspaulkou 9160 00 Praha 6tel/fax. +42 02/3114603

WIKY,s.r.o.Kutnohorská 288109 00 Praha 10-Dolní Měcholupytel. +42 02/567751050 fax. +42 02/56771052

WIMEXVitek Vl. Ing.Dlouhonovice 126564 01 ZamberkTel/Fax: +420 0446 2933

W-NATURWallenfels Ivan, ing.Prokopská261 01 Pribram 11Tel/Fax: +420 0306-27218

ZDEKO-Koukola ZdenekU Nikolajky 11150 00 Praha 5



2. ORDEN GUBERNAMENTAL Nº 171/ 1997

GOVERNMENTAL ORDER No. 171/ 1997 Coll.of June 25th, 1997

that lays down the technical requirements for toys.

According to the provisions of Article 22 of Act No. 22/1997 Coll., on Technical Requirements for

Products and on Amendments to Some Acts (hereinafter referred to as 'Act'), to implement Article 12,

paras 1 and 4 and Article 13, paras 2 and 4, the Government orders thus:

Article 1



(1) According to Article 12, para 1 of the Act the specified product means products manufactured or

obviously intended to be used by children under 14 years of age in play, except for products specified

in Annex No. 1 (hereinafter referred to as 'toys').

(2) The technical requirements for toys are specified in Annex No. 2 (hereinafter referred to as 'essential

requirements').

(3) If the essential requirements are specified by harmonized Czech technical standards (Article 4, para 4

of the Act) and the characteristics of the toy comply with them, it is considered that the essential

requirements are satisfied.

Article 2

(1) Relating to toys characteristics of which are in accordance with the harmonized Czech technical

standards specifying all essential requirements, the manufacturer or importer shall carry out or have

carried out the assessment of conformity before the toys are placed on the market [Article 12, para 4a)

of the Act].

(2) Relating to toys the characteristics of which are not in accordance with harmonized Czech

technical standards, or if such standards do not specify all essential requirements applicable to the

given toys, the manufacturer or importer shall ensure the conformity assessment of the toy sample by

an authorized entity (hereinafter referred to as 'conformity assessment') before the toys are placed on

the market [Article 12, para 4b)].

Article 3

(1) For the type examination according to Article 2, para 2 the manufacturer or importer shall provide

the authorized entity (Article 11, para 1 of the Act) with

a) description of the toy,

b) identification data of the manufacturer or importer of the toys (first name and last name of the

natural person, its address, business address, and identification number or trade name of the legal

entity, its residence and identification number), as well as place of manufacture if imported toys are the

case,

c) basic data of the design, the materials used and the production of the toy,

d) a sample of the toy.

(2) The authorized entity shall carry out the type examination by



a) examining the files submitted by the manufacturer or importer and assessing their correctness and

completeness;

b) verifying, ascertaining and testing whether the model of the toy is in accordance with the essential

requirements.

(3) If the sample of the toy complies with the essential requirements, the authorized entity shall issue a

certificate and hand it over to the manufacturer or importer. Such certificate comprises the conclusions of

ascertaining, verifying and testing, a description and an illustration of the certified toy, as necessary for

its identification. If meaningful, the data may be specified in the Annex of the certificate.

Article 4

Documents of the conformity assessment carried out (Article 13, para of the Act), which the manufacturer

or importer shall ensure, comprise of the technical documentation containing

a) detailed data of the design, material used and manufacture of the toy,

b) description of means with which the manufacturer or importer has determined the conformity of the

toy with harmonized Czech standards and technical regulations,

c) in the case that the procedure of conformity assessment has been used according to Article 2, para 2

with the test reports and the type certificate with copies of files submitted by the manufacturer or importer

to the authorized entity, and the description of means with which the manufacturer or importer ensures

conformity of all toys with the certified type,

d) address of the place of production and storage of toys.

Article 5

The manufacturer or importer ensures the marking of toys with his own identification data in a visible,

easily legible and indelible way either upon the toy or on its package. Together with that the manufacturer

or importer shall enclose warnings and instructions within the scope specified in Annex No. 3.

Article 6

(1) The declaration of conformity, written in Czech, shall contain the following requisites:

a) identification data of the manufacturer or importer issuing the declaration of conformity (first name and

last name, address, business address and identification number of the natural person, or trade name,

residence and identification number of the legal entity)

b) identification data related to the toy (in particular name, type, trade mark, model, serial number), as

well as the manufacturer´s identification data, if imported toys are the case.

c) description and use purpose of the toy (purpose of use intended by the manufacturer or the importer,

including the determination of age level and the restriction of usage under supervision in accordance with



Annex No. 3) and further data of the product (e.g. class of electromagnetic disturbance suppression

relating to toys that can emit disturbing frequencies),

d) all particulars on the means used for conformity assessment,

e) a list of the harmonized Czech standards and technical regulations applied for conformity assessment.

f) if the conformity assessment has been carried out by way of type examination, the data of the

authorized entity (trade name, residence, identification number of the authorized entity) having carried

out the type examination, number and date of type certificate issue (including the period of validity),

g) confirmation of the manufacturer or importer of the fact, that the characteristics of the toy comply with

the essential requirements according to this Governmental Order; that the toy is safe under conditions of

normal use, or use intended by the manufacturer or importer; and that he has taken measures ensuring

conformity of all toys being placed on the market with the technical documentation and with the essential

requirements

h) the date and place of issue of the declaration of conformity, the name and function of the responsible

person of the manufacturer or importer and his/her signature.

(2) If there occurs a change of facts, under which the declaration of conformity of the toy intended to be

placed on the market after this change was issued, and if these changes may influence characteristics of

the toy with regard to the essential requirements specified in this Order, the manufacturer or importer

shall issue a new declaration of conformity. Other changes of facts, under which the declaration of

conformity was issued, are given in the Amendment of the declaration of conformity.

Article 7

Toys intended to be placed on the market after this Order enters into force, but no later than on June 30th,

1998, may comply only with those technical requirements applied according to legal regulations valid

before entering of this Order into force.

Article 8

This Order enters into force September 1st, 1997.

Prime Minister:

Minister of Industry and Trade:



Annex No. 1 to the Governmental Order No. ..../1997 Coll.

PRODUCTS NOT REGARDED AS TOYS

1. Christmas decorations

2. Detailed scale models for adult collectors

3. Equipment for playgrounds

4. Sports equipment

5. Aquatic equipment intended to be used in deep water

6. Folk dolls and decorative dolls and other similar articles for adult collectors

7. Entertainment devices installed in public places (shopping centres, stations, etc.)

8. Puzzles with more than 500 pieces or without picture, intended for specialists

9. Air guns and air pistols

10. Fireworks, including percussion caps with the exception of percussion caps specifically designed foruse in toys

11. Slings and catapults

12. Darts with metallic points

13. Electric ovens, irons or other functional products operated at a nominal voltage exceeding 24 volts

14. Products containing heating elements intended for use under supervision of an adult in a teachingcontext

15. Vehicles with combustion engines

16. Bicycles designed for sport or for travel on public highways

17. Video toys that can be connected to a video screen, operated at a nominal voltage exceeding 24 volts

18. Babies' dummies

19. Faithful reproductions of real firearms

20. Fashion jewellery for children




ESSENTIAL REQUIREMENTS

I. GENERAL PRINCIPLES

1. Children are persons needing special protection from risks the danger of which they are not able torecognize and define due to their low age. Such risks are as follows:

a) those connected with the design, construction or composition of the toy;

b) those inherent in the use of the toy and cannot be completely eliminated by modifying the toy'sconstruction and composition without altering its function or depriving it of its essential characteristics.

2. The degree of risk present in the use of a toy shall be commensurate with the mental and physicalability of a child, and where appropriate their supervisors, to cope with it. This applies in particular totoys which, by virtue of their functions, dimensions and characteristics, are intended for use by childrenunder 3 years of age. To observe this principle, a minimum age for users of toys and/or the need to ensurethat they are used only under adult supervision shall be specified by the manufacturer or importer, whereappropriate.

3. Labels on toys and/or their packaging and the instructions for use which accompany them shall drawthe attention of users or their supervisors fully and effectively to the risks involved in using them and tothe ways of avoiding such risks. The instructions for use shall be in the Czech language.

II. PARTICULAR REQUIREMENTS

1. Physical and mechanical properties

a) Toys and their parts and, in the case of fixed toys their fastening elements, shall have the requisitemechanical strength and, where appropriate, stability to withstand the stresses to which they are subjectedduring use without breaking or becoming liable to distortion at the risk of causing injury.

b) Accessible edges, protrusions, cords, cables and fastenings on toys shall be so designed andconstructed that the risks of physical injury from contact with them are reduced as far as possible.

c) Toys shall be so designed and constructed as to minimize the risk of physical injury which could becaused by the movement of their parts.

d) Toys, and their component parts, and any detachable parts of toys which are clearly intended for useby children under 3 years of age shall be of such dimensions as to prevent their being swallowed orinhaled.

e) Toys and their parts and the packaging in which they are contained for retail sale shall not present riskof strangulation or suffocation.

f) Toys intended for use in shallow water which are capable of carrying or supporting a child on thewater shall be designed and constructed so as to reduce to the minimum as far as possible, taking intoaccount the recommended use of the toy, any risk of loss of buoyancy of the toy and loss of supportafforded to the child.

g) Toys which make possible for user to get inside and which thereby constitutes an enclosed space foroccupant shall have a means of exit which can open easily from the inside.

h) Toys conferring mobility on children shall, as far as possible, incorporate a braking system which issuited to the type of toy and is commensurate with the kinetic energy developed by it. Such a system shallbe easy to operate without risk of ejection or physical injury for the child or for third parties.



i) The shape and composition of projectiles and the kinetic energy they may develop when fired from atoy designed for that purpose shall be such that, taking into account the nature of the toy, there is nounreasonable risk of physical injury to the child or to third parties.

j) Toys containing heaters shall be so constructed as to ensure that:1. the maximum temperature of any accessible surfaces does not cause burns when touched,2. liquids and gases contained within toys do not reach temperatures or pressures which are such that theirescape from a toy, which is essential to the proper functioning of the toy, might cause burns, scalds orother physical injury.

2. Inflammability

a) Toys shall not constitute a dangerous inflammable element in the child's environment. They shalltherefore be composed of materials which:1. do not burn if directly exposed to a flame or spark or other potential seat of fire; or2. are not readily inflammable (the flame goes out as soon as the fire cause disappears); or3. if they do ignite, burn slowly and present a low rate of spread of the flame; or4. irrespective of the toy's chemical composition, are treated so as to delay the combustion process.

Such combustible materials shall not constitute a risk of ignition for other materials used in the toy.

b) Toys which, for reasons essential to their functioning, contain dangerous substances or preparations, inparticular materials and equipment for chemistry experiments, model assembly, plastic or ceramicmoulding, enamelling, photography or similar activities, shall not contain any substances or preparationswhich may become dangerously combustible due to the loss of non-inflammable volatile components.

c) Toys shall not be explosive or contain elements or substances likely to explode when used as specifiedin part 1 para 1 of this Annex. This provision does not apply to toy percussion caps, for which reference ismade in Annex No. 1 para 10 of this Order.

d) Toys and, in particular, chemical games and toys, shall not contain such substances or preparationswhich:

1. when mixed, may explode1.1 through chemical reaction, or through heating,1.2 when mixed with oxidizing substances,

2. contain volatile components which are combustible in the air and liable to formcombustible or explosive vapour/air mixture.

3. Chemical characteristics

a) Toys shall be so designed and constructed that, when used as specified in part I para1 of this Annex, they do not present health hazards or risks of physical injury byingestion, inhalation or contact with the skin, mucous tissues or eyes.

b) In particular, for the protection of children's health, bioavailability resulting from the use of toys shallnot, as an objective, exceed the following levels per day:0,2 µg for antimony, 0.6 µg for cadmium,0,1 µg for arsenic,25,0 µg for barium,0,3 µg for chromium,0,7 µg for lead,0,5 µg for mercury,5,0 µg for selenium,or such other values as may be laid down for these or other substances in legal regulations..



The bioavailability of these substances means the soluble extract having toxicological significance.

c) Toys shall not contain dangerous substances or preparations in amounts which may harm thehealth of children using them. At all events it is strictly forbidden to include, in a toy, dangeroussubstances or preparations if they are intended to be used as such while the toy is being used.

However, where a limited number of dangerous substances or preparations are essential to the functioningof certain toys, in particular materials and equipment for chemistry experiments, model assembly, plasticor ceramic moulding, enamelling, photography or similar activities, they are permitted only providedthey do not exceed the maximum contents specified by the harmonized Czech standards for eachdangerous substance.

4. Electrical properties

a) Electric toys, and any part thereof, shall not be powered by electricity of a nominal voltage exceeding24 volts.b) Parts of toys which are connected to, or liable to come into contact with a source of electricity capableof causing electric shock, e.g. movable conveyers supplying electricity into toys, shall be properlyinsulated and mechanically protected so as to prevent the risk of such shock.

c) Electric toys shall be so constructed as to ensure that by reaching the maximum temperatures of thetoy´s surface, this does not cause burns when touched.

5. Hygiene

Toys shall be so made as to allow their cleaning and thus reduce any risk of transmitting contagion.

6. Radioactivity

Toys shall not contain radioactive elements or substances in forms or proportions likely to be detrimentalto a child's health.




WARNINGS AND INDICATIONS FOR USE

Toys shall be accompanied by appropriate clearly legible warnings in order to reduce inherent risks intheir use as described in the essential requirements:

1. Toys not intended for children under 3 years

Toys which might be dangerous for children under 3 years of age shall bear a warning, for example: „notintended for children under 3 years“ or „not suitable for children under three years“ together with a briefindication, which may also appear in the instructions for use, of the specific risks calling for thisrestriction.

This provision does not apply to toys which, on account of their function, dimensions, characteristics,properties or other cogent grounds, are evidently unsuitable for children under 3 years.

2. Slides, suspended swings and rings, trapezes, ropes and similar toys attached to a crossbeam

Such toys shall be accompanied by instructions drawing attention to the need to carry out checks andmaintenance of the main parts (suspensions, fixings, anchorages, etc.) at intervals, and pointing out that, ifthese checks are not carried out, the toy may cause a fall or overturn.

Instructions shall also be given as to the correct assembly of the toy, indicating those parts which canpresent dangers if incorrectly assembled.

3. Functional toys

„Functional toys“ mean toys which are used in the same way as, and are often scale models of, appliancesor installations intended for adults.

Functional toys or their packaging shall bear the marking „Caution! To be only used under the directsupervision of an adult“.

In addition, these toys shall be accompanied by directions giving working instructions as well as theprecautions to be taken during the use. The instructions shall also bear warning that failure of taking theseprecautions causes hazard (to be specified) normally associated with the appliance or product of whichthe toy is a scale model or an imitation. It will also be indicated that the toy shall be kept out of the reachof very young children.

4. Toys containing inherently dangerous substances or preparations, chemical toys.

a) In particular, the following are regarded as chemical toys: chemistry sets, plastic embedding sets,miniature workshops for ceramics, enamelling or photography and similar toys.

b) The instructions for use of toys containing inherently dangerous substances or preparations shall bear awarning of the dangerous nature of these substances or preparations and an indication of the precautionsto be taken, in order to avoid hazards associated with them, which shall be specified concisely accordingto the type of toy. The first aid to be given in the event of serious accident resulting from the use of thistype of toy shall also be mentioned. It shall also be stated that the toys shall be kept out of reach of veryyoung children.

c) in addition to the instructions provided for in b), chemical toys shall bear the following marking ontheir packaging:„Caution! For children over …. years of age only! For use under adult supervision only!“. (Age to bedecided by the manufacturer).



5. Skateboards and roller skates for children

If these products are offered for sale as toys they shall bear the marking: „Caution! Protective equipment should be worn!“.

Moreover, the instructions for use shall contain a reminder that the toy shall be used withcaution, since it requires great skill, so as to avoid falls or collisions causing injury to theuser and third parties. Some indication shall also be given as to recommended protectiveequipment (helmets, gloves, knee-pads, elbow-pads, etc.).

6. Toys intended for use in water

The toys intended for use in water defined in section II. para 1f) of Annex No. 2 shallcontain the warning in accordance with the standard ČSN EN 71, parts 1 and 2:„Caution! Only to be used in shallow water and under supervision of an adult person!“

GOVERNMENTAL ORDER No. 171/ 1997 Coll.of June 25th, 1997

that lays down the technical requirements for toys.

According to the provisions of Article 22 of Act No. 22/1997 Coll., on Technical Requirements for

Products and on Amendments to Some Acts (hereinafter referred to as 'Act'), to implement Article 12,

paras 1 and 4 and Article 13, paras 2 and 4, the Government orders thus:

Article 1

(1) According to Article 12, para 1 of the Act the specified product means products manufactured or

obviously intended to be used by children under 14 years of age in play, except for products specified

in Annex No. 1 (hereinafter referred to as 'toys').

(2) The technical requirements for toys are specified in Annex No. 2 (hereinafter referred to as 'essential

requirements').

(3) If the essential requirements are specified by harmonized Czech technical standards (Article 4, para 4

of the Act) and the characteristics of the toy comply with them, it is considered that the essential

requirements are satisfied.

Article 2

(1) Relating to toys characteristics of which are in accordance with the harmonized Czech technical

standards specifying all essential requirements, the manufacturer or importer shall carry out or have



carried out the assessment of conformity before the toys are placed on the market [Article 12, para 4a)

of the Act].

(2) Relating to toys the characteristics of which are not in accordance with harmonized Czech

technical standards, or if such standards do not specify all essential requirements applicable to the

given toys, the manufacturer or importer shall ensure the conformity assessment of the toy sample by

an authorized entity (hereinafter referred to as 'conformity assessment') before the toys are placed on

the market [Article 12, para 4b)].

Article 3

(1) For the type examination according to Article 2, para 2 the manufacturer or importer shall provide

the authorized entity (Article 11, para 1 of the Act) with

a) description of the toy,

b) identification data of the manufacturer or importer of the toys (first name and last name of the

natural person, its address, business address, and identification number or trade name of the legal

entity, its residence and identification number), as well as place of manufacture if imported toys are the

case,

c) basic data of the design, the materials used and the production of the toy,

d) a sample of the toy.

(2) The authorized entity shall carry out the type examination by

c) examining the files submitted by the manufacturer or importer and assessing their correctness and

completeness;

d) verifying, ascertaining and testing whether the model of the toy is in accordance with the essential

requirements.

(3) If the sample of the toy complies with the essential requirements, the authorized entity shall issue a

certificate and hand it over to the manufacturer or importer. Such certificate comprises the conclusions of

ascertaining, verifying and testing, a description and an illustration of the certified toy, as necessary for

its identification. If meaningful, the data may be specified in the Annex of the certificate.

Article 4

Documents of the conformity assessment carried out (Article 13, para of the Act), which the manufacturer

or importer shall ensure, comprise of the technical documentation containing

e) detailed data of the design, material used and manufacture of the toy,

f) description of means with which the manufacturer or importer has determined the conformity of the

toy with harmonized Czech standards and technical regulations,



g) in the case that the procedure of conformity assessment has been used according to Article 2, para 2

with the test reports and the type certificate with copies of files submitted by the manufacturer or importer

to the authorized entity, and the description of means with which the manufacturer or importer ensures

conformity of all toys with the certified type,

h) address of the place of production and storage of toys.

Article 5

The manufacturer or importer ensures the marking of toys with his own identification data in a visible,

easily legible and indelible way either upon the toy or on its package. Together with that the manufacturer

or importer shall enclose warnings and instructions within the scope specified in Annex No. 3.

Article 6

(1) The declaration of conformity, written in Czech, shall contain the following requisites:

a) identification data of the manufacturer or importer issuing the declaration of conformity (first name and

last name, address, business address and identification number of the natural person, or trade name,

residence and identification number of the legal entity)

b) identification data related to the toy (in particular name, type, trade mark, model, serial number), as

well as the manufacturer´s identification data, if imported toys are the case.

c) description and use purpose of the toy (purpose of use intended by the manufacturer or the importer,

including the determination of age level and the restriction of usage under supervision in accordance with

Annex No. 3) and further data of the product (e.g. class of electromagnetic disturbance suppression

relating to toys that can emit disturbing frequencies),

d) all particulars on the means used for conformity assessment,

e) a list of the harmonized Czech standards and technical regulations applied for conformity assessment.

f) if the conformity assessment has been carried out by way of type examination, the data of the

authorized entity (trade name, residence, identification number of the authorized entity) having carried

out the type examination, number and date of type certificate issue (including the period of validity),

g) confirmation of the manufacturer or importer of the fact, that the characteristics of the toy comply with

the essential requirements according to this Governmental Order; that the toy is safe under conditions of

normal use, or use intended by the manufacturer or importer; and that he has taken measures ensuring

conformity of all toys being placed on the market with the technical documentation and with the essential

requirements

h) the date and place of issue of the declaration of conformity, the name and function of the responsible

person of the manufacturer or importer and his/her signature.

(2) If there occurs a change of facts, under which the declaration of conformity of the toy intended to be

placed on the market after this change was issued, and if these changes may influence characteristics of



the toy with regard to the essential requirements specified in this Order, the manufacturer or importer

shall issue a new declaration of conformity. Other changes of facts, under which the declaration of

conformity was issued, are given in the Amendment of the declaration of conformity.

Article 7

Toys intended to be placed on the market after this Order enters into force, but no later than on June 30th,

1998, may comply only with those technical requirements applied according to legal regulations valid

before entering of this Order into force.

Article 8

This Order enters into force September 1st, 1997.

Prime Minister:

Minister of Industry and Trade:




PRODUCTS NOT REGARDED AS TOYS

1. Christmas decorations

2. Detailed scale models for adult collectors

3. Equipment for playgrounds

4. Sports equipment

5. Aquatic equipment intended to be used in deep water

6. Folk dolls and decorative dolls and other similar articles for adult collectors

7. Entertainment devices installed in public places (shopping centres, stations, etc.)

8. Puzzles with more than 500 pieces or without picture, intended for specialists

9. Air guns and air pistols

10. Fireworks, including percussion caps with the exception of percussion caps specifically designed foruse in toys

11. Slings and catapults

12. Darts with metallic points

13. Electric ovens, irons or other functional products operated at a nominal voltage exceeding 24 volts

14. Products containing heating elements intended for use under supervision of an adult in a teachingcontext

15. Vehicles with combustion engines

16. Bicycles designed for sport or for travel on public highways

17. Video toys that can be connected to a video screen, operated at a nominal voltage exceeding 24 volts

18. Babies' dummies

19. Faithful reproductions of real firearms

20. Fashion jewellery for children




ESSENTIAL REQUIREMENTS

I. GENERAL PRINCIPLES

1. Children are persons needing special protection from risks the danger of which they are not able torecognize and define due to their low age. Such risks are as follows:

a) those connected with the design, construction or composition of the toy;

b) those inherent in the use of the toy and cannot be completely eliminated by modifying the toy'sconstruction and composition without altering its function or depriving it of its essential characteristics.

2. The degree of risk present in the use of a toy shall be commensurate with the mental and physicalability of a child, and where appropriate their supervisors, to cope with it. This applies in particular totoys which, by virtue of their functions, dimensions and characteristics, are intended for use by childrenunder 3 years of age. To observe this principle, a minimum age for users of toys and/or the need to ensurethat they are used only under adult supervision shall be specified by the manufacturer or importer, whereappropriate.

3. Labels on toys and/or their packaging and the instructions for use which accompany them shall drawthe attention of users or their supervisors fully and effectively to the risks involved in using them and tothe ways of avoiding such risks. The instructions for use shall be in the Czech language.

II. PARTICULAR REQUIREMENTS

1. Physical and mechanical properties

a) Toys and their parts and, in the case of fixed toys their fastening elements, shall have the requisitemechanical strength and, where appropriate, stability to withstand the stresses to which they are subjectedduring use without breaking or becoming liable to distortion at the risk of causing injury.

b) Accessible edges, protrusions, cords, cables and fastenings on toys shall be so designed andconstructed that the risks of physical injury from contact with them are reduced as far as possible.

c) Toys shall be so designed and constructed as to minimize the risk of physical injury which could becaused by the movement of their parts.

d) Toys, and their component parts, and any detachable parts of toys which are clearly intended for useby children under 3 years of age shall be of such dimensions as to prevent their being swallowed orinhaled.

e) Toys and their parts and the packaging in which they are contained for retail sale shall not present riskof strangulation or suffocation.

f) Toys intended for use in shallow water which are capable of carrying or supporting a child on thewater shall be designed and constructed so as to reduce to the minimum as far as possible, taking intoaccount the recommended use of the toy, any risk of loss of buoyancy of the toy and loss of supportafforded to the child.

g) Toys which make possible for user to get inside and which thereby constitutes an enclosed space foroccupant shall have a means of exit which can open easily from the inside.

h) Toys conferring mobility on children shall, as far as possible, incorporate a braking system which issuited to the type of toy and is commensurate with the kinetic energy developed by it. Such a system shallbe easy to operate without risk of ejection or physical injury for the child or for third parties.



i) The shape and composition of projectiles and the kinetic energy they may develop when fired from atoy designed for that purpose shall be such that, taking into account the nature of the toy, there is nounreasonable risk of physical injury to the child or to third parties.

j) Toys containing heaters shall be so constructed as to ensure that:1. the maximum temperature of any accessible surfaces does not cause burns when touched,2. liquids and gases contained within toys do not reach temperatures or pressures which are such that theirescape from a toy, which is essential to the proper functioning of the toy, might cause burns, scalds orother physical injury.

2. Inflammability

a) Toys shall not constitute a dangerous inflammable element in the child's environment. They shalltherefore be composed of materials which:1. do not burn if directly exposed to a flame or spark or other potential seat of fire; or2. are not readily inflammable (the flame goes out as soon as the fire cause disappears); or3. if they do ignite, burn slowly and present a low rate of spread of the flame; or4. irrespective of the toy's chemical composition, are treated so as to delay the combustion process.

Such combustible materials shall not constitute a risk of ignition for other materials used in the toy.

b) Toys which, for reasons essential to their functioning, contain dangerous substances or preparations, inparticular materials and equipment for chemistry experiments, model assembly, plastic or ceramicmoulding, enamelling, photography or similar activities, shall not contain any substances or preparationswhich may become dangerously combustible due to the loss of non-inflammable volatile components.

c) Toys shall not be explosive or contain elements or substances likely to explode when used as specifiedin part 1 para 1 of this Annex. This provision does not apply to toy percussion caps, for which reference ismade in Annex No. 1 para 10 of this Order.

d) Toys and, in particular, chemical games and toys, shall not contain such substances or preparationswhich:

1. when mixed, may explode1.1 through chemical reaction, or through heating,1.2 when mixed with oxidizing substances,

2. contain volatile components which are combustible in the air and liable to formcombustible or explosive vapour/air mixture.

3. Chemical characteristics

a) Toys shall be so designed and constructed that, when used as specified in part I para1 of this Annex, they do not present health hazards or risks of physical injury byingestion, inhalation or contact with the skin, mucous tissues or eyes.

b) In particular, for the protection of children's health, bioavailability resulting from the use of toys shallnot, as an objective, exceed the following levels per day:0,2 µg for antimony, 0.6 µg for cadmium,0,1 µg for arsenic,25,0 µg for barium,0,3 µg for chromium,0,7 µg for lead,0,5 µg for mercury,5,0 µg for selenium,or such other values as may be laid down for these or other substances in legal regulations..



The bioavailability of these substances means the soluble extract having toxicological significance.

c) Toys shall not contain dangerous substances or preparations in amounts which may harm thehealth of children using them. At all events it is strictly forbidden to include, in a toy, dangeroussubstances or preparations if they are intended to be used as such while the toy is being used.

However, where a limited number of dangerous substances or preparations are essential to the functioningof certain toys, in particular materials and equipment for chemistry experiments, model assembly, plasticor ceramic moulding, enamelling, photography or similar activities, they are permitted only providedthey do not exceed the maximum contents specified by the harmonized Czech standards for eachdangerous substance.

4. Electrical properties

a) Electric toys, and any part thereof, shall not be powered by electricity of a nominal voltage exceeding24 volts.b) Parts of toys which are connected to, or liable to come into contact with a source of electricity capableof causing electric shock, e.g. movable conveyers supplying electricity into toys, shall be properlyinsulated and mechanically protected so as to prevent the risk of such shock.

c) Electric toys shall be so constructed as to ensure that by reaching the maximum temperatures of thetoy´s surface, this does not cause burns when touched.

5. Hygiene

Toys shall be so made as to allow their cleaning and thus reduce any risk of transmitting contagion.

6. Radioactivity

Toys shall not contain radioactive elements or substances in forms or proportions likely to be detrimentalto a child's health.




WARNINGS AND INDICATIONS FOR USE

Toys shall be accompanied by appropriate clearly legible warnings in order to reduce inherent risks intheir use as described in the essential requirements:

1. Toys not intended for children under 3 years

Toys which might be dangerous for children under 3 years of age shall bear a warning, for example: „notintended for children under 3 years“ or „not suitable for children under three years“ together with a briefindication, which may also appear in the instructions for use, of the specific risks calling for thisrestriction.

This provision does not apply to toys which, on account of their function, dimensions, characteristics,properties or other cogent grounds, are evidently unsuitable for children under 3 years.

2. Slides, suspended swings and rings, trapezes, ropes and similar toys attached to a crossbeam

Such toys shall be accompanied by instructions drawing attention to the need to carry out checks andmaintenance of the main parts (suspensions, fixings, anchorages, etc.) at intervals, and pointing out that, ifthese checks are not carried out, the toy may cause a fall or overturn.

Instructions shall also be given as to the correct assembly of the toy, indicating those parts which canpresent dangers if incorrectly assembled.

3. Functional toys

„Functional toys“ mean toys which are used in the same way as, and are often scale models of, appliancesor installations intended for adults.

Functional toys or their packaging shall bear the marking „Caution! To be only used under the directsupervision of an adult“.

In addition, these toys shall be accompanied by directions giving working instructions as well as theprecautions to be taken during the use. The instructions shall also bear warning that failure of taking theseprecautions causes hazard (to be specified) normally associated with the appliance or product of whichthe toy is a scale model or an imitation. It will also be indicated that the toy shall be kept out of the reachof very young children.

4. Toys containing inherently dangerous substances or preparations, chemical toys.

a) In particular, the following are regarded as chemical toys: chemistry sets, plastic embedding sets,miniature workshops for ceramics, enamelling or photography and similar toys.

b) The instructions for use of toys containing inherently dangerous substances or preparations shall bear awarning of the dangerous nature of these substances or preparations and an indication of the precautionsto be taken, in order to avoid hazards associated with them, which shall be specified concisely accordingto the type of toy. The first aid to be given in the event of serious accident resulting from the use of thistype of toy shall also be mentioned. It shall also be stated that the toys shall be kept out of reach of veryyoung children.

c) in addition to the instructions provided for in b), chemical toys shall bear the following marking ontheir packaging:„Caution! For children over …. years of age only! For use under adult supervision only!“. (Age to bedecided by the manufacturer).



5. Skateboards and roller skates for children

If these products are offered for sale as toys they shall bear the marking: „Caution! Protective equipment should be worn!“.

Moreover, the instructions for use shall contain a reminder that the toy shall be used withcaution, since it requires great skill, so as to avoid falls or collisions causing injury to theuser and third parties. Some indication shall also be given as to recommended protectiveequipment (helmets, gloves, knee-pads, elbow-pads, etc.).

6. Toys intended for use in water

The toys intended for use in water defined in section II. para 1f) of Annex No. 2 shallcontain the warning in accordance with the standard ČSN EN 71, parts 1 and 2:„Caution! Only to be used in shallow water and under supervision of an adult person!“



3. Principales Directorios en la República Checa

Embajada de EspañaPevnostní 9162 00 Praga 6Tel: 420 2 24 31 14 41

24 31 12 22Fax: 420 2 312 17 70

Oficina Comercial de la Embajada de EspañaStepanská 33225 01 Praga 1Tel /fax: 420 2 26 46 35 / 24 23 51 21 / 24 21 34 61

26 46 18/ 24 26 89 18/ 24 23 60 75E-mail: buzon.oficial@ praga.ofcomes. mcx.es

Cámara de Economía Checa en Praga(Ceská hospodarská komora)Argentinská 38170 05 Praga 7Tel: 420 2 66 79 41 11( Dpto. de Relaciones Internacionales. Sra. Novotná. Línea directa: 66 79 48 38)

CzechInvest ( Agencia checa para la inversión extranjera)Politických v z 20112 49 Praha 1Tel: 420 2 2422 1540Fax: 420 2 2422 18 04( Persona de contacto: Sra. Horáková. Habla español)http:// www.czechinvest.com

Delegación de la Comisión EuropeaP.O. Box 192160 41 Praha 6Pod hradbami 17160 00 Praha 6Tel: 420 2 2431 2835Fax: 420 2 2431 28 50

2432 0810E-mail: EUPHARE@ mbox.vol.cz



Embajada de la Rep. Checa en MadridC/ Caídos de la División Azul, 22 A28 016 MadridTel: 91-350 36 03

350 36 07Fax: 91- 359 11 46Contacto: Alex Macik

Sección consular de la Embajada de la Rep. ChecaC/ Madre de Dios 4528016 MadridTel: 91- 350 23 96Fax: 91- 350 24 03Contacto: Ivana Van Ková

Asociación para el Juguete y el JuegoJindriská 2113 60 Praga 1República ChecaTel: +420 2 24109421Fax: +420 2 24230319

6. Fuentes Bilbliográficas Consultadas

Informe País de la República Checa

The Prague Tribune

Business News-CTK-

The Prague Post

estudio de mercado juguete - ExportaPyMEsexportapymes.com/documentos/productos/Ie1080...Title...

Documents

Transcript of estudio de mercado juguete - ExportaPyMEsexportapymes.com/documentos/productos/Ie1080...Title...