MEMORIA

PLAN TRIENAL

2009- 2011

POR EL DESARROLLO DE

CENTROAMÉRICA

Red Interuniversitaria de Cooperación para el Desarrollo de Centroamérica

Bluefields Indian & Caribbean University (BICU), Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR), Universidad de Alcalá

(UAH), Universidad Complutense de Madrid (UCM), Universidad de El Salvador (UES), Universidad Nacional Autónoma

de Honduras (UNAH), Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN-León) y

Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán de Honduras (UPNFM)

2

PRÓLOGO

El Plan Trienal de Cooperación 2009-2011 de la Red Interuniversitaria de Cooperación para el

Desarrollo de Centroamérica Red GIRA fue acordado en la reunión de la Red celebrada en la

Universidad de Alcalá el 11 de noviembre de 2008, con ocasión del 20 Aniversario de la

cooperación alcalaína en Nicaragua.

La evaluación del Plan Trienal de la Red GIRA era un compromiso claramente definido en el

Plan y al que se le ha dado una gran importancia para valorar lo realizado y mejorar las acciones

futuras. El enfoque autoevaluatorio permite un mayor acercamiento a la realidad que se pretende

evaluar y posibilita una más firme apropiación por parte de los actores tanto en las Universidades

centroamericanas como españolas.

Esta evaluación ha sido realizada con las aportaciones de los responsables y coordinadores de

los programas y proyectos que la Red ha venido realizando a lo largo del trienio, aportados a

finales de 2011, así como con las evaluaciones semestrales y anuales realizadas.

Se ha tratado de evaluar tanto los procesos como los resultados de los programas y proyectos

multilaterales siguiendo los objetivos y las metas propuestos en el Plan. Podemos decir, en líneas

generales, que las actividades y resultados planificados se han cumplido plenamente, a pesar del

decrecimiento progresivo financiero que se ha producido a lo largo del trienio. Hay que destacar, de

todos modos, que la aportación solidaria de los colaboradores se ha ampliado, debido a un

aumento de los períodos de estancia de los profesores y técnicos en la Universidad de Alcalá,

aunque ha habido un ligero descenso de estancias de UAH y UCM en Centroamérica respecto a lo

planificado.

Importante ha sido el proceso de apropiación y sostenibilidad que se ha reforzado en la Red

GIRA y en las redes de los programas y proyectos, a través de una mayor institucionalización. Hay

que señalar que la Red GIRA ha elaborado un plan estratégico de desarrollo para mejorar la

sostenibilidad de los programas y proyectos regionalizados, que hace hincapié en la mejora de la

presencia regional y en la búsqueda de recursos.

El coste económico del Plan Trienal ha sido de 1.711.503 €, de los que el 29,8% fue aportado

por las Universidades de la Red, el 26,5% por las y los colaboradores, y el 43,6% por otros agentes

(AECID, Comunidad de Madrid, estudiantes del Campus…).

Finalmente, la Secretaria Ejecutiva de la Red GIRA y el Coordinador del PCCA desean

agradecer a las autoridades de las Universidades de la Red el apoyo institucional y a las y los

colaboradores por su insustituible aportación para la ejecución de las actividades y por los

resultados alcanzados.

Elia Dina Galo Fernando Cerezal

Secretaria Ejecutiva de la Red GIRA Programa de Cooperación

con Centroamérica

3

INDICE

I. PRESENTACIÓN DEL PLAN TRIENAL

1. Introducción 4

2. Antecedentes del Plan Trienal 2009-2011 4

3. Prioridades y metodología de elaboración del Plan Trienal 5

4. Objetivos del Plan Trienal 2009-2011 6

5. Principales actividades, resultados e impactos

del Plan Trienal 2009-2011 7

6. Financiación del Plan Trienal 11

II. EVALUACIÓN DEL PLAN TRIENAL 2009-2011

1. Antecedentes de la evaluación 13

2. Enfoque metodológico del proceso de evaluación 13

3. Los aspectos a evaluar 14

III. CONCLUSIONES Y LECCIONES APRENDIDAS 15

IV. RECOMENDACIONES 20

ANEXO I: PROYECTOS Y PROGRAMAS:

RED INTERUNIVERSITARIA DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO DE CENTROAMÉRICA 21

PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL 24

FORTALECIMIENTO DE LA ENSEÑANZA DE CC. NATURALES 27

FORMACIÓN DE PROFESORES DE INGLÉS DE E. SECUNDARIA 30

COMPUTACIÓN PARA EL DESARROLLO 33

HUMANIDADES E INTERCAMBIO CULTURAL 36

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA 38

ESTUDIANTES PARA EL DESARROLLO 40

DETECCIÓN DEL HIPOTIROIDISMO NEONATAL 43

INTEGRACIÓN REGIONAL 46

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO Y GESTIÓN DEL TERRITORIO 48

ANEXO II: COLABORADORES DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS

RESPONSABLES Y COORDINADORES 49

COLABORADORES CON ESTANCIAS EN CENTROAMÉRICA 50

ESTANCIAS EN LA UAH Y UCM 50

INTERCAMBIOS ENTRE PAÍSES CENTROAMERICANOS 50

ANEXO III: GUÍA DE EVALUACIÓN 51

4

I.1. Introducción

El Plan Trienal de Cooperación para el Desarrollo de Centroamérica 2009-2011 de la Red GIRA1 ha

involucrado a los distintos sectores de las comunidades universitarias profesores, estudiantes y

personal técnico administrativo, y se asentaba sobre una sólida relación de trabajo entre la

Universidad de Alcalá y la UNAN-León iniciada en 1987. Esta relación ha posibilitado que se haya

generado una multilateralización de los proyectos a nivel regional centroamericano y estemos ante

un nuevo contexto que permite abordar en mejores condiciones los grandes retos que tiene

Centroamérica y las universidades que quieren ser agentes de desarrollo de la región.

La apertura de los programas y proyectos a Centroamérica está basada en una de las principales

recomendaciones surgidas principalmente del Proyecto de Reflexión2, así como de las evaluaciones

realizadas a lo largo de los trienios anteriores.

El Plan 20092011 se proponía como principal meta el fortalecimiento de la multilateralización

y la regionalización de los programas y proyectos de la Red GIRA; por ello era un programa integral

de cooperación universitaria, con una perspectiva de largo plazo, que buscaba resultados e impactos

internos y externos en las Universidades de la Red, de modo que se superasen las limitaciones de las

relaciones de cooperación bilaterales demasiado prolongadas en el tiempo y se alcancen mejores

resultados y mayores impactos en la región centroamericana.

Los programas y proyectos multilaterales del Plan Trienal 2009-2011, así como sus evaluaciones

correspondientes, son el producto del trabajo conjunto entre los equipos interuniversitarios de cada

uno de ellos y la labor realizada por la Red GIRA de las seis Universidades centroamericanas más la

UAH y la UCM.

I. 2. Antecedentes

La iniciativa de construir la Red partió de un acuerdo entre las autoridades de la UNAN-León, la

UAH y la UES, formalizado en León en febrero de 2007, al que el ITCR se adhirió al poco tiempo,

por el que se constituyó el Grupo Interuniversitario de Reflexión y Acompañamiento (GIRA) como

“plataforma estable de cooperación solidaria entre universidades e instituciones públicas de

Centroamérica y de España a favor del desarrollo humano de los pueblos de Centroamérica”. A lo

largo de 2007 y 2008 se fue consensuando el Plan Trienal.

El acuerdo de ejecutar el Plan Trienal 2009-2011 se formalizó con la firma de un Convenio

General el 11 de noviembre de 2008 en la Universidad de Alcalá entre las seis universidades

entonces integradas en la Red GIRA, con ocasión de la celebración del vigésimo aniversario del

inicio de la cooperación de la UAH en Centroamérica.

Los 20 años de cooperación UNAN-León--UAH y en los inicios de la Red GIRA marcaban de

1 La Red Interuniversitaria de Cooperación para el Desarrollo de Centroamérica está integrada por las

Universidades de El Salvador (UES), UNAN-León y BICU de Nicaragua, Instituto Tecnológico de Costa Rica

(ITCR), Nacional Autónoma (UNAH) y Pedagógica Nacional de Honduras (UPNFM), Alcalá (UAH) y

Complutense de Madrid (UCM). http://redgira.unanleon.edu.ni. 2 Del Romero, A. y M. Vargas. 2005. Se hace camino al andar o Aprendiendo a cooperar entre universidades

del Sur y del Norte. Universidad de Alcalá: Servicio de Publicaciones. En http://pcca.uah.es/publicaciones.

I. PRESENTACIÓN DEL PLAN TRIENAL

5

alguna manera las líneas del Plan Trienal 2009-2011 que podemos sintetizar en las siguientes3:

1. Necesidad de una progresiva apropiación institucional de las estrategias y planes de cooperación a

la hora de marcar prioridades.

2. Concentración temática sostenida en el tiempo de planes a medio y largo plazo en cada uno de los

programas, evitando “la fragmentación de esfuerzos en muchas acciones pequeñas de dudosa

sostenibilidad e impacto sobre el desarrollo”. De este modo se ha podido crear una masa crítica

suficiente para alcanzar resultados importantes e impactos.

3. Fortalecimiento institucional, principalmente a través del desarrollo de la capacidad científica e

investigadora4.

4. Apoyo a la ampliación de la oferta docente de las universidades.

5. La modernización de la gestión financiera y contable posibilitó que se incorporaran los técnicos

de administración.

6. Procesos de auto-evaluación semestrales, anuales y trienales tanto por los equipos de los

programas de área como institucionalmente. En cuanto a la evaluación institucional destacan el

Plan Estratégico 2004-2007 de la UNAN−León, el Proyecto de Reflexión (2003−2005) y la

Evaluación del Plan Trienal 2006-2008.

7. Coordinación y concertación intrauniversitaria e interuniversitaria. Ir generando los nuevos

programas, en áreas diferentes, con una misma filosofía y metodología de trabajo, ha sido un

proceso lento y difícil. Pero gracias a ello ha podido ponerse al servicio de las prioridades y los

retos de desarrollo de las Universidades de la Red GIRA, evitando a la vez producir un efecto

centrífugo en las instituciones.

8. Incorporación de todos los sectores de la comunidad universitaria: profesores, técnicos y

estudiantes.

9. Extensión social de los programas, lo que les aporta un valor añadido para sumar voluntades

solidarias.

10.El intercambio cultural y la sensibilización, iniciados en 2001, ha sido una actividad que ha

impregnado transversalmente los programas y proyectos y ha equilibrado la relación (las

aportaciones centroamericanas han sido más relevantes que las españolas) y acercar a España una

imagen de Centroamérica más matizada que la que proyectan los medios de comunicación.

I. 3. Prioridades y metodología de elaboración del Plan Trienal5

El Plan se elaboró a través de un proceso interactivo de debate entre los equipos de cada programa y

las Universidades de la Red sobre cada una de las propuestas. Desde febrero de 2007 se fueron

discutiendo las necesidades comunes de las Universidades y para ello se han tenido muy en cuenta

las recomendaciones del Proyecto de Reflexión y las evaluaciones parciales realizadas.

3 Basado en Cerezal, F., Vargas, M. y del Romero, A. 2006. “Fortalecimiento de sistemas universitarios del

sur: claves y retos del Hermanamiento entre la UNAN-León de Nicaragua y la Universidad de Alcalá”, en III

Congreso Universidad y Cooperación al Desarrollo. Ponencias y Comunicaciones (vol. III). Universidad

Complutense de Madrid, pp. 527-553. 4 Véase Caminos de solidaridad universitaria. UAH: PCCA, nov. 2008.

5 Véase el Plan Trienal 2009-2011 en http://pcca.uah.es/joomla/presentacion-plan-2009-2011.html.

6

Las siguientes directrices generales marcaban la propuesta:

Coherencia de todos los programas alrededor de las prioridades estratégicas definidas por las

Universidades de la Red GIRA, con objeto de que el Plan sea un agente catalizador del

proyecto de desarrollo de la región.

Formulación de los programas en base a los criterios acordados entre las Universidades.

Consenso en cada proyecto entre responsables (sectoriales) y entre las autoridades de cada

universidad involucrada.

Sostenibilidad de los programas y proyectos: fortalecer la organización, comunicación,

investigación, estudiantes e infraestructuras.

Las prioridades estratégicas para todos los programas han sido:

Profundizar en la calidad de las propuestas (no dispersión de objetivos).

Insertar cada proyecto y programa en la perspectiva de las universidades como agentes de

desarrollo de la región. Incluir visión de incidencia e impacto en la región o país.

Formación de los recursos humanos, en especial de profesores y técnicos y su incidencia en

la formación de los estudiantes y en la reforma curricular.

Buscar sinergias con otras instituciones para lograr mayores impactos en la sociedad

(municipios, comunidades, productores...).

Conjugar sostenibilidad económica con una clara política de oportunidades, especialmente a

nuevas generaciones y personas con escasos recursos.

Ampliar la participación de estudiantes de la UAH y entre centroamericanos, así como la

interacción entre ellos.

Visibilizar las actividades y los logros alcanzados.

Mejorar los recursos bibliográficos y de laboratorio que den servicio a los estudiantes y a la

comunidad.

Los criterios para la formulación de cada proyecto han sido:

Objetivos claros, precisos y justificados.

Explicitar los antecedentes y logros más importantes hasta la fecha.

Resultados e impactos buscados (cuantitativos y cualitativos). Verificadores.

Plazos de ejecución de las etapas del programa dentro del trienio.

Identificar el equipo humano disponible y, en su caso, el deseable.

Estimación del coste del plan 2009-2011. Identificar financiadores.

Constancia de la aprobación del programa en las Universidades de la Red y UNAN-León.

I.4. Objetivos del Plan Trienal 2009−2011

El Plan Trienal tenía como meta apoyar a las Universidades de Centroamérica como agentes de

desarrollo en la región. Para ello era necesario:

1. Fortalecer la Red Interuniversitaria para el Desarrollo de Centroamérica en la ejecución del

Plan Trienal.

2. Fortalecer institucionalmente a las Universidades de la Red.

3. Mantener a Centroamérica en las prioridades de las agendas de desarrollo.

Objetivos específicos

7

1. Ejecutar ocho proyectos conjuntos a lo largo del trienio 2009-2011, construidos con la misma

filosofía: responsabilidad social de las universidades públicas y cooperación solidaria de los

universitarios para con los sectores más necesitados y excluidos, con una perspectiva regional,

contribuyendo así a construir Centroamérica desde la Universidad.

2. Apoyar la consolidación de las redes de cada uno de los programas y proyectos

centroamericanos.

3. Apoyar los programas y proyectos con planes operativos realistas, que respondan a necesidades

planteadas desde Centroamérica y que sean sostenidos por equipos comprometidos en cada

universidad, de modo que se garantice su sostenibilidad.

4. Evaluar anual y trienalmente los resultados y presentarlos a la comunidad universitaria.

I.5. Principales actividades, resultados e impactos del Plan Trienal 2009-2011

Los resultados alcanzados y las actividades realizadas respondieron perfectamente a los planificados

y esperados, siendo incluso superiores en algunas de las áreas. Tres programas salieron de la Red

(Detección de Hipotiroidismo Congénito, Integración Regional, y Ordenación y Gestión del

Territorio) y dos nuevos programas se incorporaron (Gestión Administrativa y Financiera –Archivos

Universitarios y Servicios Informáticos- y Energías Renovables). Podemos decir, por tanto, que la

eficacia del Plan Trienal ha sido muy alta respecto a la consecución de los objetivos.

Veamos las principales actividades, resultados e impactos en cada uno de los proyectos y

programas:

Red GIRA (ITCR, UAH, BICU, UCM, UES, UNAH, UNAN-León, y UPNFM):

Integración de la UCM, BICU y UP por participación en proyectos regionales.

Reuniones semestrales para seguimiento, apoyo y evaluación de los proyectos.

Se han conveniado entre sí todas las universidades de la Red.

Reconocimiento por el CSUCA como una Red regional (abril de 2009).

Elaboración de un plan estratégico de la Red.

Definición de las propuestas del Plan Trienal 2012-2014.

Presentación de comunicaciones y pósters en el Congreso del CSUCA (UNAN-León, abril

2011) y en el V Congreso “Universidad y Cooperación” (U. Cádiz, 6-8 abril 2011): “La Red

GIRA ante los retos del desarrollo de Centroamérica”, “Los retos de la sostenibilidad”, “El

Proyecto MEIRCA de formación de profesores de Inglés en Centroamérica”, “Bachilleres

Geográficamente Alejados”, “Humanidades e Intercambio Cultural”, “Formación de

profesores de CCNN”, “Estudiantes para el desarrollo”, “Gestión PCCA” y “Patios de

León”.

Financiación: cada una de las Universidades de la Red.

Desarrollo Local sostenible (UES, UNAN-León, ITCR y UAH):

Finalización de la I edición de la Maestría de Desarrollo Local Sostenible, impartida

simultáneamente en la UNAN-León y UES.

Realización de las Jornadas de Desarrollo Local (abril 2011)

Definición de un Programa de Desarrollo Local sostenible al que se ha sumado la UNAH y la

BICU.

Financiación: UAH, UNAN-León y UES.

8

Proyecto FECINCA -Fortalecimiento de la Enseñanza de Ciencias Naturales en

Centroamérica (UES, UNAN-León, UPNFM, UCM y UAH)-:

Actualización de 20 profesores universitarios de CCNN de las tres Universidades

centroamericanas como formadores en las cuatro áreas de Biología, Física, Geología y

Química.

Finalización del primer Proyecto de profesionalización de 70 profesores “empíricos” de

Enseñanza Secundaria de las cuatro áreas en la zona transfronteriza del Golfo de Fonseca

(agosto 2009-diciembre 2011).

Constitución de la Red regional FECINCA de dirección e investigación del proyecto.

Enviados 2.885 libros a las sedes de San Miguel y San Vicente (UES), Nacaome (UPNFM) y

Somotillo (UNAN-León).

Financiación: UAH, UCM, AECID y Universidades centroamericanas.

Proyecto MEIRCA -Mejoramiento de la Enseñanza de Inglés en la Región

Centroamericana (UES, UPNFM, UNAN-León, ITCR y UAH, con colaboración de la UV):

Actualización de 15 profesores universitarios como formadores.

Finalización del primer proyecto regional de profesionalización de 89 profesores “empíricos”

de Inglés en Enseñanza Secundaria (5 semestres y un curso intensivo, agosto 2009-dic.

2011) en cuatro países e incidiendo en 27.400 estudiantes de E. Secundaria.

Constitución de la Red regional MEIRCA de dirección e investigación del proyecto.

Finalización de un doctorado por la profesora E. Chávez de la UNAN-León.

Financiación: UAH, AECID y Universidades centroamericanas.

Computación para el desarrollo –Red COMPDES- (UNAN-León, ITCR, USAC-CUNOC,

BICU, URACCAN, UNI, UES, UNAH, UNAN-Managua y UAH):

Finalización de la III edición de la Maestría en Computación.

Consolidación de la red COMPDES. Incorporación de la UNAN-Managua.

Realización de congresos regionales (Costa Rica 2009, Nicaragua 2010 y El Salvador 2011).

Fortalecimiento institucional en formación académica y curricular y en equipamientos.

Constitución de una sucursal de la Academia CISCO en la UNAN-León para impartir cursos

y acreditar expertos.

Financiación: UAH, ALFA III, AECID y Universidades centroamericanas.

Humanidades e Intercambio Cultural (UNAN-León, UES, UPNFM, UAH y UAM):

Finalización de la Maestría en Lengua y Literatura.

Publicación de la segunda edición de la Trilogía de Rubén Darío y Síntesis actual de la

gramática del español”, y Literatura oral en Nicaragua (en prensa).

Realización de la I y II fase del proyecto “Voces de Mujeres en la literatura

centroamericana”, con impacto regional (UNAN, julio 2011) y en España (UAH, UAM y

Casa de América, en colaboración con las Embajadas de El Salvador, Honduras y Nicaragua

en España, nov. 2011).

Talleres de divulgación de las publicaciones de la Trilogía de Rubén Darío y Sintaxis actual

de la Gramática española a profesores de Enseñanza Secundaria.

9

Financiación: UAH, UNAN-León y AECID.

Gestión Administrativa y Financiera: Esta área se ha regionalizado a lo largo del trienio:

Implantación del sistema contable Universitas XXI en las universidades nicaragüenses

UNAN-Managua y UNA.

Conformación de una red nacional de universidades para la implantación de Archivos

universitarios, compuesta por: UNAN-León, UNAN-Managua, UNI y UNA.

Constitución de una red regional de archivos conformada por la UNAN-León, U. Panamá y

UAH.

Fortalecimiento de los Servicios Informáticos (UNAN-León, UES, ITCR y UAH).

Financiación: UAH, UNAN-León y UP.

Estudiantes para el Desarrollo (UNAN-León, UES y UAH):

Realización de los Campus Sociales en Centroamérica IX, X y XI, con 106 estudiantes UAH

desplazados, con una duración de 11,6 años (con ellos son 278 los estudiantes de UAH que

ha participado en proyectos en Centroamérica).

Convocado el XII Campus Social en CA y seleccionados los estudiantes que participarán en

2012.

Realización de formación e información previa a los estudiantes del Campus (cursos de

verano, Jornadas…), así como presentación de sus actividades en la UAH a su regreso.

Presentación en UAH de tres proyectos fin de carrera de CC. Ambientales basados en el

proyecto de agua y salud en el área de Somoto, Nicaragua.

Perfil de un proyecto de intercambio de estudiantes centroamericanos.

Financiación: UAH, los propios estudiantes, Bancaja, Oficina de Voluntariado y

Universidades centroamericanas.

Energías renovables (UNAN-León, UES, UCM –coordinadora- y UAH):

Finalización de una Maestría intensiva para la formación de formadores en Energías

Renovables en UNAN-León y UES.

Diseño de la segunda Maestría y de un diplomado en energías renovables.

Financiación: AECID, CM, UCM.

Bachilleres geográficamente alejados (UNAN-León, BICU, UAH y UCM):

Proyecto iniciado en 2009 en 9 institutos de zonas alejadas de los Departamentos de Madriz

y Zelaya Central para mejorar el porcentaje de estudiantes que quieran acceder a la

Universidad a través de la capacitación de los profesores de Matemáticas y Español.

Multiplicado por cuatro en 2010 los ingresos de bachilleres de esos institutos respecto al año

anterior (de los 40 estudiantes que accedieron a universidades, 38 fueron totalmente becados

por la UNAN-León).

Realización de cuatro talleres de formación de los profesores de Matemáticas y Español.

Realización de talleres e implicación de las autoridades ministeriales y departamentales de

educación, directores, padres y estudiantes de los institutos.

Financiación: UAH, UCM, UNAN-León y BICU.

10

Diagnóstico del hipotiroidismo congénito (UNAN-León, UES y UAH): Este proyecto salió de

la Red GIRA en 2009 al no continuar la UES (bilateral UNAN-León-UAH):

Modernizado el laboratorio de Bioquímica de la UNAN-León.

Iniciado el Proyecto del Centro Nacional de Tamizaje neonatal.

Ampliación de la cobertura del Proyecto de tamizaje en neonatos.

La presentación de trabajos de investigación en Congresos Nacionales, I Seminario

internacional…

Financiación: UAH, AECID y Fundación ABBOTT.

Integración regional (UNAN-León, UNAH, UNA, UAH y UA): Este proyecto deja de ser

multilateral de la Red GIRA en 2010 al enfocar la Maestría desde las Universidades españolas y

no haberse multilateralizado (bilateral UAH):

Diseño de una III edición de la Maestría de Integración Regional.

Fortalecimiento del Centro de Documentación sobre Integración Regional-CEDIR y del

Centro de Documentación Europea.

Publicación del libro La Unión Europea como modelo de Integración.

Financiación: UAH.

Ordenamiento y gestión del territorio (UNAH y UAH): Este proyecto salió de la Red Gira en

2010 al no vincularse ninguna otra universidad de la Red):

Finalización de la II edición de la Maestría e inicio de la III.

Construcción del sistema de Red Geodésica de Tegucigalpa.

Celebración del I Congreso de ordenamiento y gestión del territorio y SIG, así como la

publicación de las Actas.

Asesoría en la licenciatura de ordenamiento del territorio.

Financiación: UAH, Comunidad de Madrid.

Otras actividades:

Realización de “cursos de verano” en UAH: “Los Objetivos de Desarrollo del Milenio: Una

visión crítica y comprometida desde la Universidad” (2009) y “La situación de los países del

Sur: Una reflexión crítica a través del cine” (2011).

Participación en varias Jornadas de Cooperación en UAH, entre ellas: “Evaluación de la

cooperación: Avances, necesidades y recomendaciones” (con el Rector Róger Gurdían y

VRE Maritza Vargas de la UNAN-León, 26 nov. 2010), y “Cooperación al Desarrollo en

las Universidades de Madrid: " Buenas Prácticas"” (30 nov. 2011),

Ciclos de cine español (UNAN-León) y centroamericano (UAH).

Envío de 2.885 libros desde la UAH a las sedes de San Miguel (UES), Nacaome (UPNFM) y

Somotillo (UNAN-León), donados por institutos de la Comunidad de Madrid y Castilla-La

Mancha.

11

I.6. Financiación del Plan Trienal

La ejecución económica fue de 2.423.801 $ / 1.720.899 € (véase Cuadro 1)6, que se desglosa en un

19% de aportación financiera de la UAH, 11% de las Universidades centroamericanas, un 26% de

dedicación estimada de las y los colaboradores y un 44% de aportaciones externas. cifra bastante

inferior a la presupuestada. Hay que destacar varios aspectos de la ejecución:

1º. La aportación financiera de la UAH, principalmente del Vicerrectorado de Relaciones

Internacionales, fue el 19% de la ejecución global (329.904 €)7. Esta aportación permitió mantener

las actividades básicas de cada programa. En términos relativos se redujo el porcentaje de la

aportación de la UAH respecto al trienio anterior (un 29% menor). El coste de la

Dirección−Coordinación en las Universidades de la Red supuso el 5% de la ejecución global.

Cuadro 1

PLAN TRIENAL 2009−2011

PRESUPUESTO EJECUCIÓN

UAH 555.000 $ / 444.000 €

21 %

464.653 $ / 329.904 €

19 %

UU. centroamericanas 434.874 $ / 347.899 €

16 %

265.201 $ / 188.293 €

11 %

UAH (dedicación solidaria) 639.372 $ / 453.954 €

26 %

Aportaciones externas 1.704.308 $ / 1.363.446 €

63 %

1.054.573 $ / 748.747 €

44 %

TOTAL 2.694.182 $ / 2.155.345 € 2.423.801 $ / 1.720.899 €

La ejecución anual refleja el descenso progresivo a lo largo del trienio de la financiación de la

UAH (véase Cuadro 2, en euros).

Cuadro 2

UAH UU.

centroamericanas

UAH (dedicación

solidaria)

Aportaciones

externas

TOTAL

2009 131.048 € 51.150 € 146.860 € 316.500 € 645.558 €

2010 98.269 € 62.874 € 150.872 € 257.808 € 569.822 €

2011 100.587 € 74.269 € 156.222 € 174.440 € 505.518 €

TOTAL 329.904 € 188.293 € 453.954 € 748.747 € 1.720.899 €

2º. La aportación estimada de las Universidades centroamericanas ha significado en el trienio un

11% de la ejecución global (265.201 $ /188.293 €), prácticamente igual al trienio anterior, pero en

aumento a lo largo del trienio.

3º. La dedicación estimada solidaria (no remunerada) de profesores y técnicos de la UAH supuso

el 26% del total, cantidad superior a la aportación financiera de la UAH, equivalente a 453.954 € /

6 La ejecución económica se calculó con el cambio de 1 U$D = 0,71 €.

7 Respecto al Plan Trienal 20062008 se produjo una reducción de 136.000 €.

12

639.372 $8. La dedicación corresponde a los desplazamientos a Centroamérica de 141 profesores y

PAS de UAH, equivalente a 57 meses (4,7 años), a la atención de 55 profesores y técnicos

centroamericanos en la UAH durante 88 meses (estimada en 12,8 meses), a la coordinación de cada

uno de los programas y proyectos y a la coordinación general. Hay un aumento de las estancias en

Centroamérica de profesores y técnicos de la UAH, aunque con una duración igual al trienio anterior,

y un descenso de las estancias de autoridades, profesores y técnicos centroamericanos en la UAH

respecto al trienio anterior9. Los 98 estudiantes de los Campus Sociales anuales realizaron estancias

de 186,7 meses en Centroamérica; su número es prácticamente igual al trienio anterior con una

duración algo mayor (véase Cuadro 3).

Cuadro 3

PROFESORES Y

TÉCNICOS ESTUDIANTES

TOTAL

DESPLAZAMIENTOS TOTAL

DURACION

UAH en CA

Número Duración

meses,años Número Duración

meses,años−

141

57 m.

4,7 a.

98

186,7 m.

15,5 a.

239

243,7 meses

20,3 años

Centroamericanos en

UAH

58

88 m.

7,3 a.

55 88 meses

7,3 años

Intercentroamericanos

86

13

86

13

1,1

TOTAL 282 158 m.

13,1 a.

98 186,7 m.

15,5 a.

380 344,7 m.

28,7 a.

Los desplazamientos desde 1987 (inicio de la cooperación UAHUNAN-León) a 2011 suman

564 profesores y técnicos de la UAH, con una duración de sus estancias de 303,6 meses (= 25,3

años). Los invitados realizaron 330 estancias que suman 479 meses (40 años). Los 279 estudiantes

que han participado en los proyectos y en el Campus Social en Centroamérica suman 555,7 meses

(46,3 años).

4º. Las aportaciones externas supusieron el 44%, cantidad algo superior (71.500 € más) respecto al

trienio anterior, aunque mucho menor respecto a lo previsto en el presupuesto. Entre los

financiadores externos destacan Comunidad de Madrid, AECID (PCI y CAP) y los propios

estudiantes de los Campus Sociales en Centroamérica que sufragan sus pasajes.

8 La dedicación estimada fue inferior en 100.000 € y un 3% respecto al trienio anterior.

9 En el trienio 20062008 realizaron 86 estancias en la UAH autoridades, profesores y técnicos, con una

duración de 140 meses.

13

II.1. Antecedentes de la evaluación

La evaluación de los planes de cooperación ha sido una preocupación permanente a lo largo del

trienio y ha sido entendida como un medio de cohesión y fortalecimiento de cada uno de los

programas de colaboración y de las Coordinaciones en las Universidades de la Red GIRA para,

principalmente, mejorarlos. Es, asimismo, un medio de valorar las actividades realizadas, los

resultados e impactos y presentarlos a las Universidades y a las entidades colaboradoras.

Desde el Plan Trienal 2000−2002, y de acuerdo con el refuerzo de las Coordinaciones en la

UAH y en la UNAN-León en su inicio, los responsables de los programas se comprometieron a

evaluar conjuntamente la evolución y los resultados anuales y trienales de los Planes. De ese

compromiso surgieron los informes anuales, los planes operativos anuales (POAs), y los guiones de

evaluación. De este modo se “fortalece el nexo planificación−evaluación y

evaluación−planificación” y se avanza hacia una cultura de la evaluación permanente10

.

Este compromiso ha dado lugar en los últimos años a varios documentos que marcan

especialmente esta preocupación y aportaron abundantes valoraciones y recomendaciones11

:

− Evaluación del Plan Trienal de Cooperación Universidad de Alcalá−UNAN-León 2000−2002,

publicado en 2004 por el Programa de Cooperación con Nicaragua;

− Evaluación del Plan Trienal 2003−2005 de los proyectos financiados por la Comunidad de

Madrid, documento interno.

− Proyecto de Reflexión (2003−2005), publicado por A. del Romero y M. Vargas, 2005, Se hace

camino al andar o Aprendiendo a cooperar entre universidades del Sur y del Norte.

Universidad de Alcalá: Servicio de Publicaciones.

− Evaluación del Plan Trienal 20062008 de Cooperación UAH-UNAN-León , publicado por F.

Cerezal y Elia. D. Galo.

II.2. Enfoque metodológico del proceso de evaluación

El proceso de evaluación de los tres años del Plan Trienal 2009-2011 ha implicado, en primer lugar,

a los responsables y colaboradores de los programas tanto en las Universidades centroamericanas

como en la UAH y UCM, así como a las Coordinaciones de las universidades, por medio de las

reuniones semestrales de la Red GIRA y el papel de la Secretaria Ejecutiva y de la Coordinación en

la UAH.

Las principales características de la evaluación son:

− Carácter reflexivo con la finalidad de mejorar los proyectos.

− Carácter procesual y permanente: valoración de las propuestas y las actividades en tres

momentos específicos: −al inicio de cada año, recogiendo la valoración del año anterior, para

planificar el año; −seguimiento a lo largo del año y, especialmente, en julio; −valoración al final

de cada año.

10 MAEC. 2008. “Documento de consideraciones y recomendaciones sobre la evaluación en la cooperación

española”. Consejo de Cooperación al Desarrollo. 11

Véanse en sitio web del PCCA.: http://pcca.uah.es.

II. EVALUACIÓN DEL PLAN TRIENAL 2009-2011

14

− Carácter autoevaluatorio y participativo, de modo que la apropiación por las contrapartes sea

significativa y sirva para ampliar sus capacidades.

− El procedimiento del proceso evaluador debía seguir los siguientes pasos:

A) Elaboración de autoevaluaciones anuales por la Secretaría Ejecutiva de la Red y la

Coordinación del PCCA, basada en la Guía de evaluación12

y completada por los

responsables de cada proyecto .

B) Los informes se envían a los representantes de la Red GIRA para su revisión y posterior

discusión en las reuniones de la Red GIRA al inicio de cada año.

C) Esta evaluación trienal fue inicialmente elaborada por la Secretaria Ejecutiva de la Red y

el Coordinador del PCCA en diciembre de 2011 y revisada en la reunión de la Red en

enero de 2012.

Esta evaluación trienal requiere, de todos modos, una mejora en varios aspectos:

1. Una mayor dedicación a la evaluación que partiendo de la actividad promueva la reflexión y

el aprendizaje.

2. La ampliación de la perspectiva regional de los programas y proyectos, lo que requiere una

mayor coordinación y comunicación entre las contrapartes.

II.3. Los aspectos a evaluar responden a los siguientes aspectos:

1. El avance en el fortalecimiento institucional.

2. El avance en la multilateralización de los programas.

3. La mejora científica y docente del profesorado y su incidencia en la formación de pre− y

postgrado, así como la mejora administrativa y técnica.

4. La participación estudiantil.

5. La extensión social de los programas.

6. La formación y actividades de sensibilización.

12 Véase Anexo III “Guía de Evaluación”.

15

La realización de las actividades de los programas y proyectos a lo largo del trienio aporta una serie

de conclusiones, lecciones aprendidas y aspectos que deben tenerse muy en cuenta para la mejora de

las acciones futuras. La fase de lecciones aprendidas y de recomendaciones cierra, de algún modo, el

ciclo de la evaluación para pasar al ciclo del aprendizaje.

Podemos decir, en líneas generales, que el Plan Trienal respondió a necesidades claramente

definidas por las Universidades de la Red, con una mayor implicación institucional, con una alta

respuesta a los objetivos planteados y con unos recursos financieros escasos. Los equipos de

colaboradores en las Universidades de la Red mantuvieron y fortalecieron los proyectos. La

necesidad principal pasa por una mayor apropiación de los programas y proyectos por las

Universidades para garantizar la sostenibilidad.

III.1. EL AVANCE EN EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LAS UNIVERSIDADES

CENTROAMERICANAS

A. Se han producido avances en:

Finalización de las maestrías en Desarrollo Local Sostenible, Didáctica de Inglés,

Computación (3ª edición), Lengua y Literatura, Ordenación y Gestión del Territorio (2ª

edición) y Energías Renovables.

Celebración de tres Congresos de Computación para el Desarrollo (ITCR, UNI y UES) y el

Congreso de Ordenación del Territorio y SIG (UNAH).

La actualización de profesores de Ciencias Naturales (Proyecto FECINCA: Física, Biología,

Química y CC. de la Tierra) y de Inglés (Proyecto MEIRCA) y en la UAH de profesores de

Computación y técnicos en Archivo y Servicios Informáticos.

Una mayor implicación en proyectos de claro desarrollo social, cumpliendo las

Universidades mejor su papel de agentes de desarrollo en Centroamérica.

B. Hay, no obstante, aspectos por mejorar:

el refuerzo de las oficinas de cooperación para responder a la ampliación de tareas;

una mejor cohesión de los equipos e interactividad entre las contrapartes;

un mayor seguimiento y evaluación de los programas;

una mayor divulgación a lo interno y externo de las Universidades de los proyectos y

resultados.

C. Lecciones aprendidas:

La sostenibilidad de los programas y proyectos a mediano y largo plazo depende de su

grado de institucionalización. Los programas y proyectos son viables en cuanto que

representan una conjunción de necesidades y voluntad institucional (área, facultad o

universidad) y de voluntad e intereses de personas, lo que posibilita la apropiación y la

alineación con las necesidades institucionales de los países.

La planificación, el seguimiento y la evaluación se han mostrado eficaces para la mejora de

los proyectos. Estos procesos permiten el empoderamiento de los actores, el desarrollo de las

capacidades y un mejor rendimiento de cuentas.

III. CONCLUSIONES Y LECCIONES APRENDIDAS

16

III.2. EL AVANCE EN LA MULTILATERALIZACIÓN REGIONAL DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS

Uno de los objetivos estratégico del Plan Trienal era seguir avanzando en la multilateralización

regional de los proyectos y programas a través del fortalecimiento de la Red GIRA. Veamos algunos

aspectos de este objetivo.

A. La Red GIRA ha pasado a ser un referente en el contexto centroamericano y en España por:

La incorporación de la UCM y BICU a Red GIRA13

.

El acuerdo y la ejecución de ocho proyectos conjuntos como Plan Trienal 2009−2011.

El reconocimiento de la Red GIRA por el CSUCA14

(abril 2009).

La consolidación de redes de proyectos de cooperación regional con implicación de al

menos dos Universidades centroamericanas y alguna española de la Red GIRA (más otras

universidades de CA no incorporadas a dicha Red en los proyectos de Computación para

el Desarrollo y Archivos Universitarios).

Se ha colaborado con otras instituciones en varios proyectos: Ministerios de Educación y

Salud, organismos departamentales de educación, alcaldías y alianzas municipales y

ONG.

Reuniones e intercambio de profesores y técnicos de varias Universidades y países.

La presencia en los Congresos del CSUCA y de Universidad y Cooperación en España.

B. Este proceso no está exento de algunos problemas que sería necesario mejorar:

La falta de imbricación y visibilización de la Red en las Universidades y en sus países.

Una organización interna más ágil y operativa.

La búsqueda de financiación externa propia.

Una mayor presencia regional e internacional, que señale la necesidad de mantener a CA

en la agenda de la cooperación.

C. Lecciones aprendidas

La alianza de universidades para abordar proyectos regionales conjuntamente es sumamente

valiosa para la conjunción de recursos humanos y de conocimiento e información, que

posibilitan un mayor acceso a la financiación. El trabajo conjunto promueve la coordinación,

la complementariedad y la mutua responsabilización entre universidades15

.

13 La UCM se incorporó en julio de 2009 y la BICU en febrero de 2010. “Impulsar la formación de redes

interuniversitarias estables españolas y centroamericanas y la cooperación entre ellas” fue un acuerdo de la

“Declaración de León”, UNAN-León 21 de julio de 2008, firmado por seis universidades centroamericanas y

cuatro españolas con ocasión de la celebración del 20 Aniversario de la cooperación universitaria española con

la UNAN-León. 14

CSUCA: Consejo Superior Universitario Centroamericano. 15

La construcción de una red demanda un potente liderazgo que debe estar en las universidades

centroamericanas, de modo que el centro de decisión de la Red esté en Centroamérica (véase M. Vargas y

Armando del Romero. 2008. “Entre la oportunidad y la necesidad: Génesis y retos de una nueva Red

Interuniversitaria de Cooperación para el Desarrollo de Centroamérica (Red GIRA)”. Barcelona: Actas del IV

Congreso Universidad y Cooperación al Desarrollo.

17

La Red ha posibilitado la internacionalización de las Universidades y el desarrollo de la

integración regional desde la academia. Esta alianza interuniversitaria es una vía de

promover la integración regional “desde abajo” y estableciendo relaciones entre instituciones

(autoridades ministeriales y locales, ONG…), muy especialmente en las regiones

transfronterizas y en los ámbitos locales.

III.3. LA MEJORA CIENTÍFICA Y DOCENTE DEL PROFESORADO Y SU INCIDENCIA EN LA

FORMACIÓN DE PRE− Y POSTGRADO, ASÍ COMO LA MEJORA ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA

A. Avances:

Se valoran muy positivamente las actividades y resultados alcanzados en la mejora científica,

docente y técnica y en los equipamientos (véase I.5).

Hay que destacar la constitución de redes de investigación y formación en varias áreas:

Desarrollo Local, FECINCA, MEIRCA, Computación para el Desarrollo, Humanidades e

Intercambio Cultural, Archivos Universitarios y Servicios Informáticos, y Energías

Renovables.

Se inició en 2010 la formación de seis profesores de la UNAN-León en maestrías y

doctorados en diversas áreas del Programa de Desarrollo Local, proyecto financiado por la

AECID.

B. Aspectos a mejorar:

Los planes de proyectos deben ser más precisos y sistemáticos en la medición y evaluación

en los campos de la docencia e investigación, así como en la calidad de las carreras y

postgrados.

La generación de cátedras y equipos en las áreas de los proyectos, en especial en Desarrollo

Local.

Lo laboratorios y los centros de los proyectos deben tener una ubicación propia que les apoye

y les haga sostenibles.

C. Lección aprendida:

Es necesario que las propuestas de los proyectos de formación y capacitación partan de las

universidades centroamericanas, de modo que haya una apropiación y un compromiso

institucional y personal claro y decidido. Las propuestas desde fuera, en general, al no estar

basadas en la apropiación tienen muy bajo el éxito y la sostenibilidad.

III.4. LA PARTICIPACIÓN ESTUDIANTIL

A. Tanto la UNAN-León y la UES16

como la UAH tienen una concepción compartida de la

importancia de la participación de las y los estudiantes en los proyectos. Aunque desde 1999

16 Algunos de los estudiantes en El Salvador participan en actividades en la ONG salvadoreña CORDES, que

estableció un convenio con la Facultad Multidepartamental Paracentral de la UES en San Vicente para las

prácticas de los estudiantes.

18

participaron algunos estudiantes en proyectos, fue en 2000 cuando se conformó en la UAH el

Programa de Estudiantes, cuya actividad principal ha sido el Campus Social anual en Centroamérica,

que fue solicitado por la UAH a las dos Universidades como medio de complementar la formación

de los estudiantes alcalaínos y sensibilizarles ante los problemas de los países del Sur. Desde 1999 a

2011 han participado 278 estudiantes en proyectos académicos en la UNAN-León y desde 2006 en la

Universidad de El Salvador, 95 de ellos en el trienio 2009−2011.

Los resultados en este campo proporcionan un alto alcance de los objetivos en la UAH: se

convocaron 40 plazas anualmente en muy diversos proyectos (Salud, Educación, Biología, Medio

Ambiente, Agua...); se ofrecieron oportunidades de formación (cursos de verano, jornadas, sesiones

informativas…); se asignaron tutores en ambas Universidades y los estudiantes realizaron informes

de actividad y presentaciones de sus proyectos ante la comunidad universitaria alcalaína.

B. En este trienio UNAN-León, BICU, UAH y UCM, en colaboración con el MINED y el Consejo

Nacional de Universidades (CNU) nicaragüenses, desarrollaron el proyecto Bachilleres

Geográficamente Alejados de formación del profesorado de Matemáticas y Lengua en 9 centros de

Enseñanza Secundaria para permitir que 2.510 bachilleres, procedentes de municipios rurales con

alto nivel de pobreza, puedan mejorar sus oportunidades de estudiar en la universidad o bien en la

formación profesional superior.

La Red GIRA ha esbozado una propuesta para poner en marcha el intercambio de estudiantes

entre Universidades de la Red.

C. Lección aprendida:

Un proyecto de cooperación universitaria solidaria debe incorporar a todos los sectores de

la Universidad: profesores, técnicos y estudiantes. Desde esta perspectiva es de suma

importancia promover los valores de la solidaridad y la cooperación a lo interno y entre las

Universidades de la Red GIRA.

III.5. LA EXTENSIÓN SOCIAL DE LOS PROGRAMAS.

Una de las metas del Plan Trienal era apoyar a las Universidades centroamericanas de la Red GIRA

en su compromiso como agentes de desarrollo humano y sostenible de Nicaragua.

A. Consideramos que esta meta se ha alcanzado ampliamente y lo concretamos en:

Proyectos académicos con enfoque de desarrollo humano, principalmente en desarrollo local,

formación de profesorado de E. Secundaria (CCNN, Inglés, Lengua y Literatura, y

Bachilleres Alejados), salud (hipotiroidismo, agua y suelo), medio ambiente e integración

regional.

La ubicación en zonas de bajo desarrollo humano, como es la zona transfronteriza del Golfo

de Fonseca (formación de profesores de Secundaria de CC. Naturales e Inglés), área

protegida de Juan Venado, Somoto en Nicaragua…

Los estudiantes de la UAH se han incorporado en un porcentaje importante a estos proyectos

de desarrollo.

B. Hay, de todos modos, algunos aspectos por mejorar:

19

La necesidad de abordar los proyectos sociales con un enfoque holístico, multidisciplinar y de

largo alcance, que elimine acciones puntuales.

La participación comunitaria en la transformación de sus condiciones sociales.

La incorporación de esta perspectiva en las prácticas comunitarias de los estudiantes, de

modo que se conviertan en un apoyo al desarrollo humano.

C. Lecciones aprendidas:

La dimensión social de los programas es un valor de primer orden para promover la

colaboración solidaria de profesores, técnicos y estudiantes. Los proyectos deben combinar

el fortalecimiento académico e investigador de las universidades centroamericanas con la

respuesta a necesidades sociales prioritarias17

.

Los proyectos deben combinar el fortalecimiento académico e investigador de las

universidades con la respuesta a necesidades sociales prioritarias.

III.6. LA FORMACIÓN, LA INVESTIGACIÓN Y LAS ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIÓN.

Las actividades de formación y sensibilización son necesarias para promover la solidaridad y la

corresponsabilidad a lo interno de las Universidades y hacia las sociedades, así como para poner en

valor los programas y proyectos y mantener a Centroamérica en la agenda de desarrollo.

A. Hay que destacar la realización de:

Amplia participación en los Congresos de CSUCA (UNAN-León, abril 2011) y V Congreso

de Universidad y Cooperación (U. de Cádiz, abril 2011).

Las evaluaciones semestrales, anuales y trienal.

La publicación Evaluación del Plan Trienal 2006-2009 de Cooperación UAH-UNAN-León”.

UNAN-León. Editorial Universitaria, en la que ya se valoran varios de los programas y

proyectos en proceso de regionalización.

Los cursos de verano realizados en la UAH: “Los Objetivos de Desarrollo del Milenio: Una

visión crítica y comprometida desde la Universidad” (2009) y “La situación de los países del

Sur: Una reflexión crítica a través del cine” (2011).

Las Jornadas de Cooperación (dic. 2011).

Las muestras de cine centroamericano en UAH y español en UNAN-León.

La participación en diversas conferencias y jornadas en UAH.

B. Lección aprendida:

Es primordial combinar la acción con la reflexión y la planificación con la evaluación, de

modo que se fortalezca una cultura de la evaluación permanente, el aprendizaje y la mejora

de los proyectos.

17 Véase la “Declaración de León” de 21 de julio de 2008.

20

Fortalecer la sostenibilidad de los programas y proyectos18

implica que:

Las propuestas de proyectos deben ser acordadas y desarrolladas institucionalmente por

cada una de las universidades implicadas en sus diversos niveles (departamentos,

facultades y consejos universitarios).

La necesidad institucional debe combinarse con el interés personal de los coordinadores y

colaboradores, que además tengan un reconocimiento en la universidad. Los proyectos de

cooperación deben estar integrados en las prioridades de desarrollo de departamentos,

facultades y universidades.

Los equipos funcionen realmente como tales en cada universidad y regionalmente.

Se promueva el apoyo interuniversitario centroamericano (cooperación Sur-Sur).

Se mejoren las sinergias con las instituciones y otros actores.

Se diversifiquen las fuentes de financiación y sean más eficientes los proyectos.

Mejorar la planificación, seguimiento y evaluación de los programas y proyectos a través

de:

Planes de proyectos sustentados y realistas, acordados institucionalmente y con

compromisos personales y de equipos.

El nombramiento y reconocimiento de personal académico y/o técnico cualificado que

tenga prolongación en el mediano y largo plazo.

La prioridad a los proyectos regionales que promuevan la cooperación inter-

centroamericana y con proyección a la resolución de problemas sociales.

La búsqueda de resultados debe combinarse con los procesos adecuados.

Las actividades de seguimiento y evaluación semestrales, anuales y trienales.

Visibilización de la cooperación tanto dentro como fuera de las Universidades de la Red

significa:

Promover el conocimiento de las actividades.

Mejorar la coordinación y los resultados.

Divulgar los planes, los resultados y las evaluaciones.

Mejorar los medios de difusión: página web, revistas…

Publicar las investigaciones que se realicen.

Búsqueda de apoyos externos de personalidades, escritores, emprendedores…

Posibilitar la obtención de recursos financieros.

Fortalecimiento de las unidades de cooperación en las Universidades de la Red, lo que

redundará tanto en la mejora de la cooperación de cada una como del conjunto de la Red, de

manera que se institucionalice la cooperación y se profesionalice. La coordinación, la

complementariedad de recursos, la sostenibilidad y la integración regional dependen en gran

medida de ese fortalecimiento de las unidades de cooperación.

18 Estas recomendaciones y retos de futuro fueron acordadas en la XI Reunión de la Red GIRA en UNAN-

León, 14-15 de enero de 2012.

IV. RECOMENDACIONES Y RETOS DE FUTURO

21

ANEXO I PROGRAMAS Y PROYECTOS

INTRODUCCION

La iniciativa de construir esta Red partió de un acuerdo entre las autoridades de la UNAN-León, la

UAH y la UES formalizado en León en febrero de 2007, al que las autoridades del ITCR se

adhirieron al poco tiempo, y se asentaba sobre sólidas relaciones de trabajo forjadas a lo largo de 20

años de cooperación entre las universidades centroamericanas y las españolas, especialmente sobre el

Hermanamiento entre la UNAN-León y la UAH.

El Plan de Cooperación 2009-2011 de esta Red incluía los siguientes proyectos, cada uno de

ellos con los siguientes actores principales que se constituyen en “redes de área”:

1. Desarrollo Local (UES-FMP, UNAN-León, ITCR y UAH, con la colaboración de las ONGs

FUNICA-Nicaragua, CORDES-El Salvador, UNIFEM y Cáritas- El Salvador).

2. Capacitación de docentes en el área de CC Naturales (Golfo de Fonseca) (UNAN-León, UES-

FMO, UPNFMH, UCM y UAH, con la colaboración de los Ministerios de Educación de

Nicaragua, de Honduras y de El Salvador)

3. Profesionalización de profesores de Inglés de Enseñanza Secundaria en Centroamérica (Golfo

de Fonseca y C. Rica) (Red MEIRCA: UNAN-León, UES-FMO, UPNFMH, ITCR y UAH, con

la colaboración de los Ministerios de Educación de Nicaragua, Honduras, El Salvador y Costa

Rica y la U. Valencia)

4. Prevención de la discapacidad mental por hipotiroidismo congénito (UNAN-León, UES, UAH,

con la colaboración del MINSA de Nicaragua, Seguro Social de El Salvador, Secretaría de Salud

de Honduras, U. Málaga y CSIC, España)

5. Computación para el Desarrollo (UNAN-León, ITCR, UAH; con la participación de USAC-

Quetzaltenango, BICU y URACCAN, y colaboraciones puntuales de UNAH y UES)

6. Integración Regional (UNAN-León, UNAH y UAH)

7. Ordenamiento y Gestión del Territorio (UNAH y UAH; en sinergias con el ITCR, la UES, varias

instituciones hondureñas y otras universidades latinoamericanas y españolas)

8. Estudiantes para el Desarrollo (todas las universidades de la Red y las ONG´s CORDES-El

Salvador, Mary Barreda y CEPRODEP, Nicaragua).

Además de los proyectos anteriores, al Plan debía agregar un Proyecto GIRA que oriente y

coordine los trabajos del Grupo GIRA, en sus dos niveles: facilitar la ejecución de los proyectos

acordados y seguir construyendo la Red Interuniversitaria.

ANTECEDENTES

Las relaciones de cooperación entre la UNAN-León y la Universidad de Alcalá (UAH) se iniciaron

hace 20 años y se han venido desarrollando y fortaleciendo hasta la actualidad. El Hermanamiento en

el año de 1999 consolidó esta relación.

La institucionalización de la cooperación entre la UAH y la UNAN-León no hubiese sido posible

sin la decisión y compromiso tanto de la dirigencia como del profesorado y técnicos de ambas,

siendo exitosos desde su inicio aquellos Programas que contaban con una planificación y proyectos

elaborados de acuerdo con los intereses de las facultades, logrando mejorar su calidad, tanto en

recursos humanos como en la formación de sus estudiantes. Este logro fue mayor en la medida en

que la cooperación española también se institucionalizó. Entendiendo como institucionalización de la

Red INTERUNIVERSITARIA DE COOPERACIÓN

PARA EL DESARROLLO DE CENTROAMÉRICA

-Red GIRA-

22

cooperación a la inserción de todos los proyectos en los programas académicos, obedeciendo a

definiciones institucionales preestablecidas y a planificaciones estratégicas de áreas prioritarias

derivadas de las facultades, departamentos académicos y direcciones administrativas.

Con la ampliación de Programas y Proyectos con cobertura institucional, se generó la necesidad

de crear en 1999 la oficina de Cooperación Española de la UNAN-León (COOPES), lo que permitió

mayor control, ordenamiento, seguimiento y dinamismo en la cooperación española, dándose un

salto cuali-cuantitativo con el impacto de la cooperación. Estructura similar se conformó en Alcalá

con la oficina del Programa de Cooperación con Nicaragua y posteriormente con Centroamérica,

oficinas que en ambas universidades han venido dirigiendo, coordinando y ejecutando la cooperación

de manera sistemática en planes plurienales desde el año 2000.

A partir de la experiencia de quince años (1988-2002) se realizó entre 2003 y 2004 un “Proyecto

de Reflexión” sobre la Cooperación Externa de la UNAN-León, dirigido por Armando del Romero

(UAH) y Maritza Vargas (UNAN-León), con el respaldo de las autoridades de sus respectivas

universidades. Involucró a más de 40 profesores y técnicos, incluyendo a la mayoría de los

responsables de los principales proyectos de cooperación de la UNAN-León realizados con apoyo

internacional (España, Suecia, Japón, Francia y OPS) así como a sus principales contrapartes

españolas (Universidades de Alcalá, Barcelona, Valencia y Zaragoza). Las conclusiones y

recomendaciones se recogieron en la publicación Se hace camino al andar o Aprendiendo a

cooperar entre universidades del Sur y del Norte (UAH, 2005), y han resultado útiles para adquirir

una mayor perspectiva sobre el papel y la problemática de la Cooperación Interuniversitaria para el

Desarrollo entre Centroamérica y España.

Una de las principales recomendaciones del Proyecto de Reflexión fue promover la apertura del

Hermanamiento a otras universidades, centroamericanas y españolas en especial, impulsando

proyectos multilaterales con perspectiva regional, que permitieran enfrentar retos comunes de mayor

envergadura y contribuir desde la universidad a la integración de Centroamérica.

A partir de ahí los directores del citado Proyecto, realizaron una ronda de consultas con algunas

de las universidades centroamericanas y españolas con mayor cooperación entre ellas para sondear la

viabilidad de la idea de construir una estructura estable de cooperación interuniversitaria. Tras esa

consulta las autoridades de la UNAN-León, la UAH y la UES, con el apoyo de un pequeño grupo de

académicos con gran experiencia en CUD y del ITCR, acordaron en febrero de 2007 poner en

marcha el proceso y se dieron un plazo de dos años para elaborar un primer Plan de Cooperación

para el trienio 2009-2011. En el camino se incorporaron al proyecto la UNAH y la UPNFM. El

primer reto fue identificar las posibles áreas de cooperación: ocho de ellas ya estaban en marcha de

forma bilateral (entre la UNAN-León, la UES, la UNAH y la UAH); la novena, Desarrollo Local,

fue una iniciativa conjunta de la UES y la UNAN-León. El proceso ha sido una combinación de

esfuerzos desde abajo, por los equipos de colaboradores, y desde arriba, por los representantes

institucionales (Rectores y/o Vicerrectores) en el ámbito de GIRA, donde se ha dialogado y

consensuado para conjugar necesidades, voluntades y posibilidades actuales. Para poner a punto cada

uno de los proyectos ha sido necesario celebrar varias reuniones y talleres de cada una de las redes de

área.

OBJETIVOS

Objetivo General

Promover proyectos de desarrollo de Centroamérica desde las universidades.

Objetivos específicos

1. Cimentar una estructura estable de cooperación que permita a las universidades que se

integren en ella -las actuales y las que, con la misma filosofía y voluntad de compromiso,

deseen hacerlo en el futuro- generar una “capacidad compartida”, para poder enfrentar juntas

necesidades importantes de los pueblos de la Región que resulten muy difíciles de abordar

por una sola institución, incluso con el apoyo de una cooperación bilateral.

23

2. Ejecutar ocho proyectos conjuntos a lo largo del trienio 2009-2011, construidos con la misma

filosofía: responsabilidad social de las universidades públicas y cooperación solidaria de los

universitarios para con los sectores más necesitados y excluidos. Y con una perspectiva

regional, contribuyendo así a construir Centroamérica desde la Universidad.

RESULTADOS E IMPACTOS PRINCIPALES DEL PLAN TRIENAL 2009-2011

Red GIRA (BICU, ITCR, UAH, UCM, UES, UNAH, UNAN-León, UPNFM y UP):

Integración de la UCM, BICU y UP.

Reuniones semestrales para seguimiento, apoyo y evaluación de los proyectos.

Se han conveniado entre sí todas las universidades de la Red.

Reconocimiento por el CSUCA como una Red regional (abril de 2009).

Presentación de la Red GIRA en los Congresos de CSUCA (UNAN-León, abril 2011) y V

Congreso de Universidad y Cooperación (U. Cádiz, abril 2011).

RECOMENDACIONES Y RETOS DE FUTURO

Institucionalización de la Red:

1. Fortalecimiento de las unidades de cooperación en cada Universidad.

2. Mejora de la estructura operativa de la Red: Coordinador institucional, enlace técnico,

coordinadores regionales de programas y proyectos.

3. Socialización y aprobación por los diversos niveles institucionales de la Red

(Departamentos, Decanatos, Consejo Universitario, Rectoría) el PT 2012-2014

4. Reconocimiento a los coordinadores y colaboradores de Programas y Proyectos.

5. Desarrollo de la imagen corporativa y actualización de la página web de la Red.

Visión regional y construcción de alianzas.

1. Elaboración del Plan Trienal 2012-2014.

2. Elaboración del Marco Estratégico

3. Elaboración de portafolios de proyectos y programas por áreas

4. Construcción de alianzas con actores claves de la región.

5. Enlaces entre la página web de la Red GIRA y todas la universidades involucradas.

6. Promoción de las publicaciones y socialización de los contenidos generados por los

proyectos.

Ejecución de Programas y Proyectos

1. Diseño de 9 programas y/o proyectos elaborados por cada subred de área.

2. Elaboración de un resumen ejecutivo de los avances y logros del Plan Trienal 2009-2011.

3. Elaboración y ejecución del Plan Trienal 2012-2014 conteniendo los 9 programaos y/o

proyectos con una clara visión regional.

Sostenibilidad y Financiación

1. Gestiones ante organismos e instituciones que operan en la región.

2. Gestiones ante organismos cuya sede está en España.

3. Planificación y asignación presupuestarias para el funcionamiento de la Red por las

universidades de la Red partidas.

4. Desarrollo del perfil para la creación y búsqueda de financiamiento de una Unidad Gestora

de Proyectos.

4.5.- Diseñar mecanismos administrativos que permita que a los docentes que participan en la

subredes se les reconozca la carga académica siempre que no reciban ninguna remuneración del

proyecto.

24

5.- Evaluación y monitoreo de impacto

5.1.- Realizar y presentar la evaluación del Plan Trienal 2009-2011.

En el nuevo PT definir los indicadores de cumplimiento de metas y los indicadores de impacto.

5.2.- Sistematización de experiencias, logros y lecciones aprendidas.

5.3.- Las evaluaciones de los programas y/o proyectos deberán tener carácter regional y destacar el

valor agregado que la Red le generó al proyecto.

INTRODUCCION

El Desarrollo Local es un tema de trascendencia en Centroamérica. Se presenta casi como la única

posibilidad para construir sostenibilidad fuerte, bienestar social y poner en valor nuevos recursos. En

las últimas décadas el desarrollo local ha sido promovido a través de estrategias institucionales de

carácter multisectorial impulsadas por la constatación del enorme déficit de desarrollo existente en

los territorios alejados de los centros urbanos. La situación periférica y aislada de las zonas rurales,

en el interior, o en zonas de difícil acceso, de los países del área, se refleja en los mapas de pobreza.

A pesar del esfuerzo realizado, las posibles soluciones chocan con serios problemas de articulación

entre los agentes sociales e institucionales y los factores que limitan el desarrollo (tanto en la escala

nacional como regional centroamericana), aspecto que dificulta potenciar eficazmente las

capacidades de las poblaciones. Precisamente el estado de pobreza en que, con frecuencia, se

encuentran estas poblaciones, les impide mejorar los sistemas de aprovechamiento de sus propios

recursos y beneficiarse de las oportunidades.

En vista de lo expuesto, las universidades han decidido aportar sus conocimientos y habilidades

para la formación de profesionales que contribuyan a encauzar el desarrollo de las poblaciones y

mejorar la calidad de vida actuando en el ámbito local.

Como un primer esfuerzo sobre el tema, la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua-León

y la Universidad de El Salvador, con la colaboración académica de la Universidad de Alcalá y el

Instituto Tecnológico de Costa Rica, el apoyo de la Comunidad Autónoma de Madrid, CORDES-El

Salvador, FUNICA, UNIFEM, CARITAS de El Salvador, se planteron ofrecer una Maestría en

Desarrollo Local Sostenible con el fin de promocionar actividades de formación e investigación, que

refuercen las propuestas institucionales de educación superior con la experiencia cualificada de

actuación sobre el territorio en los países de El Salvador, Nicaragua y Costa Rica.

La generación de las capacidades sociales a escala local asegurará la apropiación y la utilización

de las herramientas por los actores del desarrollo. La Maestría es una primera aplicación práctica del

Programa de Desarrollo Local, aprobado por las universidades participantes y respaldado por la Red

GIRA. Con él las universidades pretenden implicarse más directamente en la promoción del

desarrollo, partiendo de las necesidades expresadas por los agentes y representantes institucionales

de los territorios y contribuyendo a la generación de conocimiento a través de las tesis de graduación.

OBJETIVOS

Objetivo General:

Promover la superación de los niveles de pobreza en los países de área, sobre la base de los recursos

naturales y sociales (comunitarios e institucionales) en el ámbito local, con una óptica de

cooperación regional, y conjugando los conocimientos científicos y técnicos de las universidades con

la experiencia práctica de las entidades más comprometidas socialmente en el territorio de actuación.

PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL

25

Objetivos Específicos:

1. Implementar en este período la Primera Maestría en Desarrollo Local Sostenible con una

visión de Integración regional entre las Universidades Centroamericanas de la UNAN-León

y la UES.

2. Facilitar y promover procesos de intervención en el territorio que contribuyan a resolver los

niveles de pobreza e inequidad.

3. Promover la integración y armonización de iniciativas de Desarrollo Local en los ámbitos

nacional y regional.

4. Potenciar los recursos humanos e institucionales existentes, para la integración de esfuerzos

regionales de Desarrollo Local Sostenible.

5. Contribuir con la sistematización y el intercambio de experiencias de desarrollo local a nivel

regional.

6. Crear unidades para el apoyo del desarrollo local, en las universidades centroamericanas

participantes.

7. Promover la formación Continua (Educación no formal) a agentes del Desarrollo Local,

para la generación de capacidades de intervención en el territorio.

PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS

50 profesionales y 8 dirigentes sociales y comunitarios vinculados con el Desarrollo Local,

capacitados en la gestión de procesos de investigación, integración y transformación en sus

territorios para el desarrollo sostenible de sus poblaciones.

Generados conocimientos sobre Desarrollo Local que contribuyan a la mejora de la calidad

de vida y el bienestar de la población.

Publicada una memoria con los mejores trabajos de investigación realizados por los

maestrantes.

Iniciados al menos dos procesos -uno en cada país- de intervención territorial orientados a la

solución del déficit en desarrollo en áreas y temáticas priorizadas, así como ofertar

investigaciones orientadas a proyectos de desarrollo para ser gestionados por las

municipalidades, ONGs. o agencias de cooperación para el desarrollo en la región

Centroamericana.

Establecida una red regional de intercambio y colaboración en materia de Desarrollo Local.

Creación de equipos de trabajo de Desarrollo Local en cada Universidad.

Realización de un Congreso regional en Desarrollo Local Sostenible en 2011.

ACTIVIDADES REALIZADAS

Maestría en Desarrollo Local en la UNAN-León y UES: se realizaron los cuatro encuentros

previstos (febrero 2009-julio 2010) y los finalizaron 24 maestrantes en Nicaragua y 26 en El

Salvador (de 56 iniciales). Sin embargo, solamente se han graduado 14 maestrantes hasta

septiembre de 2011; se espera que se gradúen otros 20 en 2012.

En cuanto a las áreas de intervención territorial para los trabajos de tesis las acciones están mejor

definidas en El Salvador, pues como UNAN-León no se tienen lugares concretos como escenario

de intervención, pues fueron los trabajos modulares y de tesis los que determinaron este interés

tanto en el occidente de la región como en la Costa Caribe.

Tres talleres regionales donde se discutió y revisó el contenido del Programa de Desarrollo Local

Sostenible, cuyo producto ha sido un Acuerdo con la incorporación de las Universidades UNAH,

BICU, UNAN-León y el CIDEU de Puerto Rico.

26

Una Jornada de Desarrollo Local Sostenible, cuyas ponencias estuvieron a cargo de profesores de

la UAH, ITCR, UES y UNAN-León, así como también del CIDEU y la exposición de pósters de

los mejores trabajos de tesis de los estudiantes de la I Maestría en DLS (abril 2011).

RESULTADOS E IMPACTOS

Para la UNAN-LEÓN, la maestría ha contribuido a fortalecer su proyección social, a través de los

trabajos de tesis que han realizado los alumnos con las comunidades, pequeños negocios y sectores

productivos. Durante la impartición de la docencia se establecieron vínculos y alianzas con algunas

ONGs (FUNICA, MYDEL, FONDO NATURA) e instituciones del Estado y municipalidades,

lográndose la presencia de representantes, funcionarios y alcaldes en los encuentros. La UNAN-León

con la preparación de 9 maestrantes fortalece sus capacidades técnicas y profesionales para la

promoción de futuros de iniciativa vinculadas al desarrollo local.

En la sede de la UES, la maestría no sólo ha impactado, sino que en ciertas áreas territoriales

como el Bajo Lempa se ha generado grandes expectativas en apoyo a la solución de los problemas de

las comunidades, al igual que los compañeros han logrado crear una red territorial, la que le sirve de

apoyo y proyección a los esfuerzos que están realizando en su localidad. Por su parte el Tecnológico

de San Carlos en Costa Rica a través de sus representantes han mostrado mucho interés en apoyar y

participar en la maestría, motivación ésta que debe hacerse extensiva a otras universidades, agencias

y ONGs que promueven el Desarrollo Local de Centroamérica y El Caribe, como ocurrió con el caso

de la CIDEU (Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano) que articula a 104 ciudades

de Puerto Rico con quien ya se tiene contacto y participó como ponente en el Taller de marzo.

La maestría con sus resultados y relación con universidades centroamericanas y la UAH ha

fortalecido los vínculos inter-universitarios para avanzar en la consolidación regional del Programa

de Desarrollo Local en el marco de la Red GIRA, producto de esto han sido los Encuentros y

Talleres que se han realizado tanto en nuestro país como en otros países del área. Resultado

importante de todo este quehacer es el hecho que actualmente se encuentren en España efectuando

doctorados y master un grupo de docentes universitarios.

Hay, no obstante, varios aspectos que merecen una mayor atención: un mejor seguimiento y

evaluación de los procesos y los resultados; institucionalización de equipos y de las comisiones

académicas; mejora de la comunicación interna y entre las contrapartes; una mejor sinergia con las

municipalidades, ONG y otras entidades en el territorio y relacionadas con el desarrollo local.

Se ha iniciado un fortalecimiento del Programa de Desarrollo Local Sostenible con una estancia

de seis profesores de la UNAN-León de varias áreas en la UAH para realizar maestrías y doctorado.

RECOMENDACIONES

Poner en marcha el Programa Interuniversitario de Desarrollo Local Sostenible comenzando con

la organización de un Centro o una Unidad Especifica Universitaria en cada Universidad,

institucionalizando el Programa como una línea estratégica de las universidades participantes.

Firma de un compromiso de las Universidades participantes.

Sistematizar y compartir experiencias en DLS, organizando eventos y debates sobre temas de

interés.

Que las universidades definan y compartan su propio modelo de intervención y los procedimientos

para evaluar resultados.

Mejorar la selección de los alumnos para el proceso de admisión a la segunda edición de la

maestría.

Establecer un plan de becas y política de pago más realista y eficaz que garantice la permanencia

de los alumnos hasta la finalización de la maestría.

Que cada universidad participante cubra sus gastos conforme a lo que se presupuesta.

27

Es necesario involucrar autoridades facultativas y de programas relevantes de las Universidades

para garantizar el apoyo docente y el carácter multidisciplinario de la maestría.

Establecer convenios de colaboración con ONG vinculadas al desarrollo local y municipalidades,

con el fin de apoyar la realización de la docencia, visitas de campo y trabajos de tesis que

contribuya al desarrollo de los territorios.

PROPUESTAS FUTURO PT 2012-2014

Programa de Desarrollo Local Sostenible:

Establecimiento de Centros o Unidades de Desarrollo Local Sostenible y formalización del

compromiso de las Universidades integrantes del programa: UNAN-León, UES, BICU,

UNAH, ITCR y UAH.

Establecer un intercambio en red con unidades similares de las universidades participantes

del programa, elaborando un banco de experiencias y una base de datos y documentación.

Promover el uso de tecnologías útiles, en particular las de información y comunicación, SIG,

evaluación integrada, sistemas de búsqueda bibliográfica en red.

Formar recursos humanos y fortalecer capacidades profesionales entre los universitarios,

desarrollando sinergias entre las instituciones involucradas.

Promover experiencias piloto demostrativas en sectores económicos determinados, o en áreas

geográficas.

Elaborar material didáctico, para educación en la sostenibilidad, dirigido a distintos niveles

educativos.

II edición de la Maestría en Desarrollo Local Sostenible: evaluar la primera edición e iniciar

la segunda edición de la Maestría en Desarrollo Local Sostenible con las Universidades

centroamericanas que se integren.

Finalización de cuatro maestrías y dos doctorados en UAH y posterior avance de los otros

cuatro doctorados, proyecto financiado por la AECID.

INTRODUCCION

El programa se dirige a mejorar la calidad del aprendizaje de las ciencias naturales en la educación

media y universitaria en la región centroamericana. Se parte de una larga experiencia de

colaboración entre las universidades de Alcalá y Complutense de Madrid con la UNAN-León que

permitió el fortalecimiento de las capacidades docentes y de equipamiento de la Facultad de Ciencias

de la Educación y Humanidades de esta última universidad, así como una contribución significativa a

paliar el problema del empirismo (ausencia de titulación y en consecuencia de adecuación docente)

de los maestros de enseñanza media, mediante una serie de cursos de profesionalización, llevados a

cabo en diferentes departamentos del país y trabajando en colaboración con el Ministerio de

Educación nicaragüense. Tras la creación de una plataforma entre universidades centroamericanas,

con el apoyo de la UAH y UCM y con la finalidad de contribuir al desarrollo de la región

centroamericana (Red Interuniversitaria GIRA), la UES y la UPNFM manifestaron su interés en la

puesta en marcha de un proyecto conjunto siguiendo la experiencia de la UNAN-León, tomando

como foco geográfico la región transfronteriza del Golfo de Fonseca, zona próxima a las fronteras

comunes y en la que los indicadores educativos y socio-económicos son especialmente bajos.

FORTALECIMIENTO DE LA ENSEÑANZA DE CIENCIAS NATURALES

EN CENTROAMERICA Red FECINCA

28

Durante el año 2008 se efectuó un diagnóstico, evaluando la situación educativa de la región,

especialmente en lo que respecta a la formación del profesorado y al equipamiento de los centros, y

se diseñó un proyecto de actualización del profesorado universitario de las tres Universidades y de

formación en las cuatro sedes regionales de San Miguel (UES), Nacaome (UPNFM) y Somotillo

(UNAN-León).

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

Objetivo General

1. Mejorar la formación en ciencias naturales del alumnado de la Enseñanza Secundaria y

Universitaria en la región centroamericana.

Objetivos Específicos

1. Actualización de los profesores de Ciencias de las universidades participantes.

2. Mejora de la formación de los docentes que imparten ciencias naturales, química, física y

biología en el nivel de educación media en la región fronteriza del Golfo de Fonseca.

3. Integración de más universidades en el área de Ciencias Naturales al grupo GIRA con el fin de

fortalecer las relaciones inter-universitarias y tener intercambios entre los académicos del área.

4. Unificación del currículo de formación de maestros en ciencias naturales a nivel

centroamericano.

5. Fortalecimiento de la formación de los académicos de universidades centroamericanas a través

de comunicaciones o ponencias de carácter Científico y Didáctico.

RESULTADOS ESPERADOS

1 Capacitados 105 profesores de educación media provenientes de los municipios fronterizos al

golfo de Fonseca, preparándolas en contenidos y metodologías para la enseñanza de las CCCNN.

2 Fortalecidas las capacidades científico-didácticas y experiencia académica de los docentes en las

universidades centroamericanas a través del desarrollo de la docencia en el caso de la UES,

UNAN-León y UPNFM, Honduras.

3 Equipos ínter-universitarios de la UES, UNAN, León y UPNFM consolidados para responder a

necesidades educativas comunes en el área de ciencias naturales

4 Mejoradas las prácticas docentes de enseñanza media y universitaria en los tres países

centroamericanos contando con la asistencia técnica de las universidades españoles.

5 Dotadas la UES y la UPNFM y fortalecida la UNAN, León con equipos de laboratorio,

bibliografía y medios informáticos y audiovisuales de manera que permitan desarrollar una

docencia de calidad.

6 Docentes de Educación Media y Universitaria motivados por brindar una enseñanza de mayor

calidad, conscientes, comprometidos, sensibilizados y responsables por el logro de la excelencia

en ciencias naturales.

7 Fortalecidas las capacidades científico-didácticas y experiencia académica de los docentes en las

universidades centroamericanas a través de las comunicaciones que se desarrollen en el congreso

centroamericano de la enseñanza de las ciencias naturales.

8 Lograr la integración de otras universidades al grupo GIRA

9 Fortalecer los equipos ínter universitarios de la región centroamericana para responder a

necesidades educativas comunes y propiciar el desarrollo.

ACTIVIDADES REALIZADAS

Se desarrollaron talleres regionales con la participación de 21 profesores universitarios de la

UPNFM, UES y UNAN en las áreas de Biología, Química, Física, CC. de la Tierra, Matemáticas

y Didáctica de las Ciencias.

70 profesores están finalizando la capacitación, a la fecha se han desarrollado todos los módulos.

Se prevé tener como producto del trabajo de fin de capacitación, alrededor de 30 trabajos de

investigación dirigidos a mejorar la enseñanza en las aulas de clase y el aspecto ambiental de las

29

comunidades. Los abandonos se han debido a las dificultades de transporte y de alejamiento de

muchos profesores participantes.

Es importante señalar que se obtuvieron resultados no esperados como es el caso de la

Construcción del laboratorio de ciencias experimentales y el mobiliario del mismo (mesas,

bancos, pizarra, etc.) en la sede de Somotillo y el acondicionamiento de la infraestructura y

dotación del mobiliario en la sede de Nacaome.

Construcción de una fosa séptica en la sede de Somotillo.

El trabajo desarrollado por los becarios de la UAH y UCM dentro del cual podemos citar:

- El diseño de un manual de laboratorio de Física con equipos de bajo costo.

- Seminarios impartidos sobre temáticas ambientales en las tres sedes del proyecto, dirigidas

tanto a los estudiantes del proyecto como a profesores de CCNN y responsables de

medio ambiente de centros de enseñanza media del municipio de León.

- Seminarios sobre diseño de unidades didácticas y recursos de la web para apoyar la labor

docente en las sedes del proyecto.

- Fortalecimiento de los laboratorios de CCNN de la Facultad de Educación de la UNAN-

León, con algunos materiales, reactivos, beakers, mecheros, bibliografía, bancos, para

garantizar el desarrollo de los talleres regionales.

La investigación que se está realizando sobre percepciones ambientales que tienen los niños

y adolescentes de la región del Golfo sobre el Medio Ambiente donde participan tres

becarios de la UAH y su tutora.

La creación del taller de metal y madera en la sede de Somotillo de la UNAN-León, cuya

finalidad será diseñar y presentar equipos de bajo costo para los institutos de los municipios

del norte y estudiantes de Ciencias Naturales.

RESULTADOS E IMPACTOS

1.- Establecimiento de una red interuniversitaria consolidada tanto a nivel nacional como regional.

2.- Experiencias académicas compartidas entre el equipo centroamericano y español.

3.- Ministerios de educación de cada país (ministros, dirección de formación docente a nivel

nacional, delegados departamentales y municipales, directores de centros) involucrados en la

coordinación estratégica del proyecto.

4.- Dotación de un centro equipado con equipos de laboratorio, material audiovisual e

informático y biblioteca (CEOC) en cada una de las sedes: Somotillo, San Miguel y

Choluteca, para servir de apoyo a la enseñanza de las ciencias en la educación superior y

media.

5.- Se mejoraron las prácticas docentes de enseñanza media y universitaria en los tres países

centroamericanos.

6.- La creación de un laboratorio de ciencias experimentales en Somotillo y Nacaome y se han

fortalecido los laboratorios de ciencias naturales de la UES.

Para resumir, puede decirse que el impacto de este proyecto se refleja en el hecho de que se

hayan visto beneficiados 105 profesores de los municipios de Villanueva, Somotillo, Santo Tomas

del Norte, Cinco Pinos, San Pedro del Norte en Nicaragua y de Nacaome, Choluteca y Valle de

Honduras y de la parte norte y sur de la Unión en el Salvador. En algunas acciones, también se

vieron favorecidos profesores del municipio de León y los estudiantes de las carreras de Ciencias

Naturales de las tres universidades a través del apoyo con equipos de laboratorio y reactivos por

parte del proyecto. Este beneficio permitirá un mejor nivel de formación en unos 20.000 estudiantes

de secundaria de las zonas de impacto, facilitándoles el acceso a la educación superior. Si los

jóvenes del municipio se preparan es de inferir que buscarán mejoría en su calidad de vida, lo cual

redundaría en el desarrollo de sus municipios.

Se logro conformar un equipo de capacitadores por áreas específicas en cada país permitiendo el

intercambio de los mismos y promoviéndose la movilidad del profesorado centroamericano

participante.

30

RECOMENDACIONES

Consideramos que hay aspectos que mejorar, sobre todo en lo referente a la

Institucionalización del Proyecto.

Estabilidad y reconocimiento de los coordinadores hasta la finalización del proyecto.

Por otro lado es necesario que se agilicen los mecanismos de adquisición de equipos en las

universidades.

PROPUESTAS FUTURO PT 2012-2014

Actualización del profesorado universitario de los tres países.

Evaluación del primer proyecto y diseño de un proyecto de continuidad en las zona

transfronteriza del Golfo de Fonseca.

Publicación de contenidos y prácticas en las cuatro áreas de Biología, Química, Física y CC.

de la Tierra y realización de conferencias de presentación en las tres sedes.

Mejora de los laboratorios y bibliografía en las tres sedes regionales.

INTRODUCCION

El proyecto MEIRCA (Mejora de la Enseñanza de Inglés en la Región Centroamericana) es una red

interuniversitaria cuyo objetivo es la mejora de la enseñanza de inglés en la región centroamericana a

través de la formación del profesorado en educación primaria, secundaria y universitaria en Centro

América. Está conformada por académicos de diferentes universidades de la región: la Universidad

Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN-León); el Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR); la

Universidad de El Salvador; (UES) y la Universidad Pedagógica Nacional de Honduras Francisco

Morazán (UPNFM). Esta asociación interuniversitaria cuenta con el apoyo de las universidades

españolas de Alcalá (UAH) y Valencia (UV). La Red MEIRCA está integrada en la Red

Universitaria para el Desarrollo de Centroamérica (Red GIRA).

Las principales acciones previstas del presente Plan Trienal eran las siguientes:

1. Ejecutar un proyecto conjunto de capacitación de 120 profesores de inglés empíricos o de

escasa formación in situ en la zona transfronteriza del Golfo de Fonseca (El Salvador: San

Miguel, Nicaragua: Somotillo, y Honduras: Choluteca) y en la zona Norte de Cartago en Costa

Rica, zonas con grandes deficiencias socio-económicas, de julio de 2009 a julio 2011, por un

total de 500 horas impartidas en modalidad por encuentros

2. Realizar acciones de planificación, implementación y evaluación de las diferentes actividades

del proyecto.

3. Estudiar el impacto del proyecto en la capacitación de profesores y en la enseñanza del inglés

en las zonas seleccionadas.

4. Analizar otras posibles líneas de acción a futuro de la red y planificar acciones de

intervención.

5. Divulgar los resultados y el impacto del programa a través de comunicaciones en congresos

nacionales e internacionales, así como publicaciones y la creación de un sitio en Internet.

6. Realización de un Congreso regional al finalizar los cursos en 2011.

FORMACIÓN DE PROFESORES DE INGLÉS

DE ENSEÑANZA SECUNDARIA EN CENTROAMERICA

-RED MEIRCA-

31

El proyecto requiere, y ya las ha obtenido, sinergias con los respectivos Ministerios de

Educación de los cuatro países para las acciones del proyecto: la aplicación de encuestas para

identificar candidatos potenciales, la aplicación de un examen que valorará tanto la habilidad

lingüística como los conocimientos didáctico-metodológicos de los candidatos, la selección de

participantes idóneos y los permisos pertinentes. En este sentido, hay que mencionar que la red

MEIRCA cuenta con el apoyo decidido de las autoridades universitarias respectivas.

El proyecto contempla la selección de un equipo de profesores por cada universidad, que

recibirán la actualización necesaria para capacitar a los profesores seleccionados en las zonas meta.

OBJETIVOS

Objetivo general:

Mejorar la enseñanza del inglés en la zona específica trans-fronteriza del Golfo de Fonseca mediante

un proyecto piloto de capacitación de profesores in situ que les provea una notable mejora lingüística

y un seguimiento didáctico sistemático y consistente para su desarrollo profesional.

Objetivos específicos:

1. Actualizar a 20 profesores de las Universidades de la Red como capacitadotes de los

maestros.

2. Formar a 120 profesores en las cuatro zonas de influencia.

3. Dotar de equipo docente para la enseñanza de inglés en las sedes universitarias de las cuatro

zonas.

4. Mejorar el aprendizaje de unos 12.000 estudiantes de Inglés en E. Secundaria.

5. Llevar a cabo un proceso investigador de la formación y divulgarlo.

PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS

Informe diagnóstico de la situación de la enseñanza de inglés en cada área meta y su

publicación.

Programa curricular para el curso de capacitación (dos años, 6 encuentros) de 120

profesores.

Seminario de actualización a 20 profesores universitarios capacitadores.

Intercambios académicos entre las universidades participantes del MEIRCA.

Asistencia a congresos, conferencias y encuentros académicos para profesores de inglés

organizados por universidades centroamericanas.

III Congreso para Profesores de Inglés.

ACTIVIDADES REALIZADAS

Se ha constituido un grupo director-investigador que se ha venido reuniendo cada seis meses

desde febrero de 2008 para diseñar, seguir y evaluar el proyecto.

Se actualizó a 15 profesores de las cuatro universidades en un curso intensivo (julio 2009) para ser

formadores del proyecto.

Se realizó un estudio diagnóstico de la situación de el enseñanza de Inglés en Centroamérica y de

las cuatro zonas de incidencia. En estás últimas se han realizado encuestas al profesorado de

Inglés, tests de nivel lingüístico a profesores y estudiantes, seguimiento del profesorado en

formación a través de observaciones de aula y diarios.

32

Se ha finalizado la formación de 89 profesores de educación media y secundaria de Inglés, a

través de cinco módulos semestrales y uno intensivo, que corresponden a 1.600 horas impartidas

de manera simultánea, con las mismas asignaturas y contenidos, en 4 países centroamericanos,

en las sedes regionales de San Miguel (UES), Nacaome y Valle (UPNFM) y Somotillo (UNAN-

León).

Anualmente se ha incidido en la formación de 27.000 en los cuatro países.

Este proyecto ha estado vinculado con los Ministerios de Educación de los países

centroamericanos participantes: El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, ante quienes se

han realizado gestiones a fin de obtener un reconocimiento del diploma extendido por las

Universidades de El Salvador (UES), Pedagógica de Honduras (UPNFM), Nacional de

Nicaragua-León (UNAN-León) y el Instituto Pedagógico de Costa Rica (ITCR), que redunde en

un incremento de su presupuesto salarial.

Se han obtenido otros recursos para dotar un centro de recursos multimedia para profesores de

inglés, equipado con computadoras, Internet, y material bibliográfico de consulta en el Centro

Universitario de Somotillo de la UNAN-León. A las otras sedes se les ha apoyado con un

equipamiento básico (computadora y proyector) para las sesiones de formación.

Se ha presentado el proyecto en el Congreso regional del CSUCA (UNAN-León, abril 2011) y en

el V Congreso Universidad y Cooperación (U. Cádiz, abril 2011), está pendiente su publicación

en la revista Encuentro y pendiente de aceptación en la Revista de Educación de la OEI.

RESULTADOS E IMPACTOS

Fortalecimiento de un equipo de doce investigadores de cuatro universidades centroamericanas y

dos españolas.

Actualización de 15 profeses de Inglés de las cuatro Universidades.

Mejora de la formación de 89 profesores de Inglés:

- En Nicaragua: 25 profesores de Inglés de la zona norte del departamento de Chinandega

exonerados de los costos de pre- matricula y matricula, culminando sus estudios por encuentro

con la obtención de un título de PEM en la Enseñanza del Inglés como Lengua Extranjera

(Facultad de Ciencias de la Educación y Humanidades).

- En El Salvador, 22 participantes, 20 mujeres y 2 hombres. Obtienen un Diplomado en Inglés y

se están haciendo las gestiones para lograr el Título de Profesorado en la Enseñanza del idioma

Inglés para Educación Básica y Educación Media en Segunda Especialidad.

- En el caso de Costa Rica, se logró un avance importante en los aspectos lingüísticos y

metodológicos de los 20 participantes. Esto se pudo comprobar en el desarrollo de las

capacitaciones y en las observaciones realizadas por parte de los coordinadores, los participantes

podrán, ante el Servicio Civil, recibir un estipendio económico.

- En Honduras se ha obtenido un gran avance en los aspectos lingüísticos y metodológicos de

los 22 docentes participantes. La capacitación recibida constituye un Diplomado, el cual está

todavía en proceso de aprobación.

Falta realizar una evaluación final del proyecto.

Algunas actividades previstas (observaciones de aula y Congreso) se han visto afectadas por la

reducción presupuestaria.

RECOMENDACIONES

La sostenibilidad del proyecto depende principalmente de su institucionalización, de la prioridad

por las Universidades, de la continuidad y cohesión de los equipos en cada Universidad y como

red regional, de la consideración del trabajo de los coordinadores del proyecto y de la

imbricación en las sedes regionales.

33

La sostenibilidad del proyecto también depende de la financiación que se pueda obtener.

La actualización de los profesores universitarios formadores parece muy pertinente.

La continuidad del seguimiento y apoyo a los profesores egresados del proyecto se deberá

mantener.

La sinergia con los Ministerios de Educación y otras instituciones (Alcaldías, principalmente) es

un aspecto fundamental del proyecto.

PROPUESTAS FUTURO PT 2012-2014

Mantener y fortalecer el equipo director-investigador regional.

Realizar una evaluación del proyecto MEIRCA.

Realizar una publicación dirigida a la formación continua del profesorado.

Poner en práctica actividades de apoyo al profesorado formado en el proyecto, tanto universitario

como de E. Secundaria.

Realizar conferencias de profesores de Inglés en las sedes regionales.

Apoyar con recursos, principalmente bibliografía, a los centros regionales.

INTRODUCCION

Las actividades de colaboración entre el Programa de Computación de la UNAN-León y la UAH

(iniciado en 1994) se ampliaron en julio de 2008 a la Red de Computación para el Desarrollo

formada por: UNAN-León, Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe

Nicaragüense (URACCAN), Bluefields Indian and Caribbean University (BICU) y la Universidad

Nacional de Ingeniería (UNI) de Nicaragua; la Universidad de San Carlos (USAC) de Guatemala; la

Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH); la Universidad de El Salvador (UES); el

Instituto Tecnológico (ITCR) de Costa Rica y la UAH de España.

El objetivo del presente Plan era trabajar de forma multilateral con universidades

centroamericanas, a la vez que establecer sinergias adicionales con universidades de Suecia

(Högskolan y Borås-HB), Cuba (Instituto Superior Politécnico José Antonio Echeverría -ISPJAE),

Chile (Universidad de La Serena -ULS), Argentina (Universidad Nacional de Córdoba -UNC) y Perú

(Universidad Ricardo de Palma - URP).

El Plan Trienal 2009-2011 contemplaba actividades de fortalecimiento institucional mediante la

mejora de la docencia e innovación educativa, integración regional y acciones de visibilidad:

Para mejorar la docencia en las universidades hay que considerar la diferente posición de partida,

en el ámbito de los títulos de Computación. Para ello, primero se iban a desarrollar acciones de

nivelación con apoyo de las propias universidades que en aquel momento tenían una mayor

fortaleza (UNAN-León, ITCR y UAH).

Desarrollo de una Maestría de Computación con el apoyo de profesorado del ITCR y de la UAH, a

la que asistirían como maestrantes profesores de cada una de las otras universidades.

Desde el punto de vista de la integración regional, es necesario tener en cuenta que se iban a

desarrollar actividades de colaboración y apoyo a las universidades con mayor nivel de dificultad

en este campo en la región. Se trabajaba especialmente en la colaboración con las universidades

de la Costa Atlántica de Nicaragua (BICU y URACCAN) y USAC (CUNOC). El planteamiento

es que con estas universidades se realizaran acciones conjuntas integradas, de modo que el

Departamento de Computación de la UNAN-León fuera un agente activo en la cooperación

COMPUTACIÓN PARA EL DESARROLLO

-Red COMPDES-

34

multilateral. Entendemos que este rol de la UNAN-León, al mismo tiempo que ayuda a los

procesos de integración centroamericana, hace que los objetivos se puedan alcanzar con un

menor nivel de recursos económicos.

Las acciones de visibilidad tendrían lugar en los congresos de Computación para el Desarrollo,

celebrados en las universidades centroamericanas. Concretamente, en julio de 2009 se realizó el

segundo congreso en la sede del ITCR en San Carlos (Costa Rica), el tercero en la UNI de

Nicaragua (2010) y el cuarto en la UES (2011).

OBJETIVOS

Objetivo General

Mejorar la calidad de la enseñanza en las diferentes titulaciones de computación de las

universidades implicadas, mediante la actualización del profesorado, en contenidos, metodología y

herramientas pedagógicas para la educación en ingeniería.

Objetivos específicos

1. Revisar los planes de estudio de computación conceptualizándolos según las necesidades sociales,

de sostenibilidad y profesionales de las universidades participantes, considerando el actual

proceso de acreditación.

2. Mejorar la formación del profesorado, actualizando los conocimientos específicos de la disciplina

que enseñan y actualizando las metodologías de enseñanza, introduciendo innovaciones

pedagógicas relacionadas con el aprendizaje por competencias y con la formación

semipresencial; facilitando la formación de profesores de las universidades más débiles en la

Maestría en Computación de la UNAN-León e impartiendo cursos al profesorado de la

universidades más desfavorecidas.

3. Activar la implantación de las nuevas tecnologías para la comunicación virtual entre los miembros

de la comunidad educativa.

4. Introducir reformas universitarias orientadas a los más débiles, fortalecimiento de la sede de

Somoto en la UNAN-León y de las universidades de las regiones atlánticas de Nicaragua.

5. Dotar a las universidades de equipos de laboratorio, bibliografía y medios informáticos y

audiovisuales que permitan una docencia de calidad.

6. Facilitar el intercambio de experiencias exitosas en materia de enseñanza de la ingeniería a partir

de las comunicaciones presentadas en los congresos.

7. Establecer sinergias y relaciones con otras universidades latinoamericanas.

8. Consolidar la red de Cooperación al Desarrollo en el campo de la Computación.

RESULTADOS ESPERADOS

Ofrecer tres cursos de post-grado en las universidades de la Costa Atlántica de Nicaragua y 2

cursos de post-grado en Quetzaltenango.

Incorporar dos nuevos profesores/ayudantes al Departamento de Computación de la UNAN-

León, formados durante su último curso en la UAH.

Puesta en marcha de la Maestría en Computación en la UNAN-León.

Mejorar los medios informáticos y el fondo documental de las titulaciones de ingeniería en la

UNAN-León, sede central.

Fortalecer el CUR de Somoto.

Un estudiante de doctorado realizará su tesis en la UAH.

Ofrecer ayudas para la movilidad de 2 profesores seleccionados de cada una de las

universidades BICU, URACCAN, CUNOC-USAC, UES y UNAH, para que puedan cursar

la Maestría en la UNAN-León.

Organizar un Congreso de Computación para el Desarrollo (anual) uno en cada país.

35

Colaborar en los aspectos organizativos de la puesta en marcha de la carrera de Ingeniería del

Software en el CUNOC-USAC.

ACTIVIDADES REALIZADAS

1. Finalización de la III Maestría.

2. Constitución de la Academia CISCO para la realización de cursos y acreditación de expertos.

3. Realización del II, III y IV Congreso de Computación al Desarrollo, celebrados en ITCR,

UNI-Nicaragua y UES-El Salvador respectivamente.

4. Cursos de fortalecimiento en las universidades BICU y URACCAN, impartidos por docentes

de UAH y UNAN-León.

5. Seminarios en Guatemala, El Salvador, Costa Rica y Nicaragua.

6. Estadías en Alcalá de profesores de la UNAN-León (Nicaragua), CUNOC-USAC

(Guatemala) y la UES (El Salvador).

7. Desarrollo del proyecto de investigación (subvencionado por la AECID) “Aplicación

Conjunta de los Sistemas de Información Geográfica Nicaragua-Costa Rica: Impacto

Ambiental Fronterizo”, por la UNAN-León, ITCR y UAH.

8. Incorporación de las universidades UNAN-Managua (sede de Matagalpa) y UNAN-León

para colaborar con la UAH en el proyecto HUMSAT (Humanitary Satellite Network Project)

de la Agencia Espacial Europea.

9. Sinergias con las actividades y universidades del Proyecto Alfa III, USo+I.

RESULTADOS E IMPACTOS

1. Dotación de aulas para la enseñanza virtual con puesta en marcha y mantenimiento de una

plataforma para la Gestión del Aprendizaje LMS (Learning Management System) en el

CUNOC-USAC y en la UNAN-León (una en la sede central y otra en la sede de Somoto).

2. Dotación de un laboratorio de Telemática en la UNAN-León.

3. Dotación de un laboratorio especializado para la enseñanza del mantenimiento y reparación

de ordenadores.

4. Ampliación de la bibliografía en la sede Central como en la sede de Somoto de la UNAN-

León.

5. Incorporación de profesores de las Universidades BICU, URACCAN, CUNOC-USAC, UES

y UNAH a la III edición de la Maestría

6. Conclusión de la III maestría.

7. Consolidación de la Red de Computación para el Desarrollo.

RECOMENDACIONES

Captar los recursos que se están formando en la UAH para el fortalecimiento institucional

de la UNAN-León y de las otras Universidades de la Red.

Mejorar la organización de la cuarta edición de la Maestría.

PROPUESTAS DE FUTURO

Iniciar la IV Maestría en Computación incorporando a ponentes y estudiantes

centroamericanos.

Continuar los seminarios formativos en las Universidades de la Red.

Realizar tres Congresos COMPDES en tres países diferentes (está previsto el de 2012 en

Nicaragua y el de 2013 en Costa Rica).

Dotar de equipos a las universidades de la Región del Caribe nicaragüense.

36

Desarrollar acciones dirigidas a lograr la acreditación de las carreras de computación.

Consolidar la Red Computación para el Desarrollo y lograr la auto sostenibilidad de dicha

red con reconocimiento del CSUCA.

Planificar acciones de las universidades centroamericanas para la creación de una academia

de educación continua en computación, con participación de la UAH.

INTRODUCCION

El Programa Humanidades surge en 2001 entre la UAH y la UNAN-León para responder a áreas de

tanta importancia como la Lengua y la Literatura y su didáctica, así como el intercambio cultural,

todo ello con el propósito de mejorar la educación en Nicaragua, la formación del profesorado y la

promoción de actividades artístico-culturales bilaterales y, sobre todo, aportar contenidos

transversales enriquecedores a las comunidades universitarias.

Este Programa ya ha realizado un buen número de actividades culturales y educativas, entre las

que hay que destacar la primera Maestría en Lengua y Literatura Hispánica realizada en

Centroamérica. La Maestría contó con profesorado español y centroamericano y posibilitó su

regionalización con la integración de la UPNFM y la UES en el Proyecto “Voces de Mujeres en la

literatura centroamericana”.

Este proyecto ha posibilitado el conocimiento y la interacción de seis escritoras de El Salvador,

Honduras y Nicaragua en dos fases; la primera realizada en la UNAN-León en julio de 2011 y la

segunda en la UAH, la UAM y Casa de América de Madrid. La aceptación y el impacto de estas

actividades tanto en Centroamérica como en España posibilitan su continuidad.

OBJETIVOS

1. Mejorar la enseñanza universitaria y secundaria en Lengua y Literatura.

2. Desarrollar la interculturalidad a través del intercambio universitario.

3. Fomentar en los estudiantes la actividad dramática como un procedimiento didáctico en la

formación de un pensamiento crítico.

4. Promover la creación cultural por medio del teatro y el cine para la formación de valores éticos,

morales y cívicos que enriquezcan los hábitos y habilidades de los estudiantes de la UNAN-

León.

ACTIVIDADES REALIZADAS

La realización de Maestría en Lengua y Literatura Hispánica (2009-2011) por 40 estudiantes,

habiendo egresado 24.

Se llevó a cabo el ciclo de conferencias: “Voces de mujeres en la literatura centroamericana”

con participación de las universidades centroamericanas, en coordinación con la Escuela de

Escritura de la UAH, el apoyo de las embajadas de esos países, en dos fases: en la UNAN-León

en julio de 2011 y en la UAH, UAM y Casa de América, en España, en noviembre de 2011.

La Cátedra abierta “Rubén Darío” en la UNAN-León ha realizado conferencias en el Museo

Archivo Rubén Darío y en el Paraninfo de la UNAN-León, con un gran éxito, dada la asistencia

permanente de profesores de Lengua y Literatura, estudiantes, poetas y personalidades de la

vida cultural leonesa y chinandegana.

HUMANIDADES E INTERCAMBIO CULTURAL

37

Se han realizado capacitaciones para el manejo de la Guía metodológica de la Trilogía de Rubén

Darío, en coordinación con las delegadas departamentales y municipales de los departamentos y

municipios de Madriz, Jinotega, León y Chinandega, despertando el interés en los grupos

beneficiarios. Estas actividades se han complementado con la entrega directa del libro a los

propios profesores y a sus representantes para el enriquecimiento de sus bibliotecas.

Se publicó el libro de Síntesis actual de la Gramática del español, el libro de cuentos El mundo

de Cuxi, de Gloria Elena Espinoza, y está en prensa La literatura oral en Nicaragua.

Realización de un ciclo de cine español en la UNAN-León.

RESULTADOS E IMPACTOS

Se ha ampliado el conocimiento de la literatura centroamericana escrita por mujeres dentro y

fuera de las Universidades centroamericanas y españolas.

Se han capacitado 140 maestros de secundaria en el manejo de la guía metodológica de la

Trilogía de Rubén Darío y el refuerzo de sus bibliotecas con la dotación de estos libros para

consulta.

Conformación del equipo de trabajo en la UNAN-León que promueve la Cátedra Rubén

Darío y la formación de profesores de Enseñanza Secundaria.

RECOMENDACIONES

Es de enorme interés mantener el intercambio literario centroamericano en la región y en

España.

La sostenibilidad de las actividades requiere el reconocimiento de las personas implicadas.

Los ciclos de cine y/o centroamericano deben mejorar su organización y presencia en las

Universidades de la Red.

La Cátedra Dariana debería abrirse a otros poetas y escritores nicaragüenses y

centroamericanos.

PROPUESTAS FUTURO PT 2012-2014

Mantener el proyecto de “Voces de mujeres en la literatura centroamericana” a través de:

- la publicación de una antología de las seis escritoras del primer proyecto y su presentación

en los tres países;

- la realización de encuentros y/o seminarios en Centroamérica;

- estancia de una escritora en la UAH, en colaboración con la Escuela de Escritura.

Continuar los talleres de presentación de la Trilogía y la Gramática al profesorado de E.

Secundaria.

Ampliar a otras Universidades de la Red la línea de investigación de literatura oral iniciada

en Nicaragua.

38

INTRODUCCION

Este Programa nació tanto como satisfacción a una “demanda real” por la UNAN-León de un

sistema de información de la gestión financiera eficaz, ágil y transparente (Universitas XXI-

Económico), como un “reto” de hacer viable un sistema moderno, avalado por la experiencia de más

de 35 universidades españolas y con una perspectiva de mantenimiento futuro, en una universidad

pública nicaragüense. Hoy es una realidad no sólo en la UNAN-León (desde 2007) sino también en

las Universidades nicaragüenses UNAN-Managua y UNA (desde 2009).

El programa, asimismo, ha permitido apoyar reformas e innovaciones en las áreas de Recursos

Humanos, Biblioteca, Archivos y Servicios Informáticos.

Los proyectos del Plan Trienal 2009−2011 se centraban en la implantación final de U_XXI-

Económico y en el fortalecimiento del sistema de Archivo Universitario y de los Servicios

Informáticos de la UNAN-León. El proyecto de Archivo Universitario pretende la organización y la

gestión documental del Archivo General de la UNAN-León, que hasta el momento tiene graves

deficiencias. El proyecto de Servicios Informáticos pretende mejorar este importante instrumento

para el funcionamiento interno y hacia el exterior de la UNAN-León a través del conocimiento de la

experiencia en la UAH.

ARCHIVO

La UNAN-LEÓN, dentro del plan de mejora continua, tiene como propósito la organización del

Archivo Universitario como una Unidad de Gestión para coordinar y organizar la transparencia de

documentos, y además recoger, clasificar y conservar toda la documentación que se genera en las

diversas unidades administrativas y académicas para preservar la memoria institucional. En el actual

contexto de modernización de la Universidad y sus servicios administrativos, se hace imprescindible

la incorporación de la gestión documental y la organización del Archivo general de la UNAN-León,

como apoyo a los procesos de mejora y la gestión de la calidad. Esta aportación solo puede llevarse

a cabo desde la optimización de un conjunto de actividades que tienen lugar dentro del propio

archivo.

Esta necesidad fue respondida inicialmente por la UAH y la confluencia de la UAH y la

Universidad de Panamá en este mismo objetivo ha permitido que las tres Universidades se combinen

para desarrollar este proyecto. Proyecto al que ya se han sumado en Nicaragua la UNAN-Managua,

la UNI y la UNA.

OBJETIVOS

Objetivos generales:

Organizar el sistema de Archivos Universitario en la UNAN León para una administración

eficiente y eficaz de los documentos generados en el desarrollo de las funciones y actividades de

la universidad.

Objetivos específicos:

1.- Formar los recursos humanos con conocimientos y habilidades en Archivística.

3.- Elaborar un programa de gestión documental (valoración y expurgo)

4.- Organizar los fondos documentales aplicando las normas internacionales y los

procedimientos archivísticos establecidos.

5.- Garantizar el acceso a la información de forma ágil y oportuna a los entes interesados.

6.- Preservar los documentos originales como fuente de información y memoria de la

actuación universitaria.

7.- Administrar el Archivo Universitario de una manera eficaz y eficiente.

GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

39

RESULTADOS ESPERADOS

Local de Archivo Universitario acondicionado y equipado acorde a las recomendaciones

archivísticas para la inauguración del archivo Central en Enero de 2012.

Comité de Archivo conformado e institucionalizado para iniciar la elaboración del

reglamento del Sistema de Archivo de la UNAN-León.

Diagnóstico Archivístico cumplido (1ra etapa)

Publicidad del quehacer del Archivo de la UNAN León

Tareas de conservación Documental del SIBUL ejecutadas

Red Nacional de Archivos Universitarios conformada.

Presentación y aprobación del proyecto de parte de organizaciones externas

Dos personas capacitadas en gestión de archivos en la Universidad de Panamá

Nombramiento de los recursos humanos que formaran parte del archivo

ACTIVIDADES REALIZADAS

1. Se ha formado a técnicos de la UNAN-León y UP en la UAH, así como dos técnicos de la

UNAN-León en la UP.

2. El diagnóstico archivístico en todas las oficinas y áreas de las principales dependencias

administrativas del Edificio Central de la UNAN-León estará finalizado en diciembre de

2011: Rectoría, Secretaría General, Adquisiciones, y Recursos Humanos.

3. Publicidad o difusión del quehacer del Archivo de la UNAN-León: a nivel interno en la

institución, con las visitas y entrevistas al personal que maneja los archivos de gestión y a las

autoridades universitarias; a nivel nacional con la Organización del Ciclo de Conferencias

de Creación y Consolidación de los Archivos Universitarios. Participación como

expositores en el II Encuentro Nacional de Archivos Municipales, organizado por el Archivo

General de la Nación y en seminario Reflexiones sobre el quehacer archivístico en

Nicaragua, organizado por la Academia de Geografía y Nicaragua a nivel internacional, en

el Primer encuentro de Archivístas de Sonora ,México impartiendo un curso de

Conservación Preventiva y conferencia Magistral sobre la Importancia de la Conservación

Preventiva en Archivos y con el envío por la Internet de boletínes de Archivalía del Nº1 al

Nº6 a diversas instituciones.

4. La creación de la Red Nacional de Archivos Universitarios conformada por las siguientes

universidades: UNAN-Managua, Universidad de Ingeniería, Universidad Agraria y UNAN

León.

5. Visita y asesoría del Arquitecto de la UAH para el acondicionamiento del local del Archivo y

la propuesta de una Biblioteca Histórica y del Director del Archivo de la UAH.

RESULTADOS E IMPACTOS

− Conformación de redes

− Visibilización del proyecto, con la colaboración de diferentes archivos de

universidades de Nicaragua y Panamá.

- Identificación de los adecuados canales de gestión

- Nuevas Metodologías de trabajo

- Mejor comunicación entre el equipo de trabajo

- Mayor disposición de tiempo dedicada en el proyecto

RECOMENDACIONES

Mayor participación Institucional

40

Destinar un presupuesto específico para el Archivo

Ejecutar las actividades que quedaron pendientes para concluir con la creación del Archivo

Universitario para el 2012

PROPUESTAS FUTURO PT 2012-2014 Continuar y plantearse nuevos objetivos que permitan organizar, difundir y conservar la

memoria institucional

Ofrecer asesoría, capacitación y servicios en relación a la Gestión Documental y

Administración de archivo

SERVICIOS INFORMÁTICOS

El objetivo de este proyecto es reforzar los servicios informáticos de las Universidades UNAN-León,

UES e ITCR.

Para ello se han formado varios técnicos en la UAH y se ha intercambiado información entre la

UNAN-León, UES e ITCR.

PROPUESTAS FUTURO PT 2012-2014

Conformar la red regional de Servicios Informáticos

Promover el apoyo en la región centroamericana entre las Universidades de la red.

Formar técnicos en SS. Informáticos en la UAH

INTRODUCCION

La participación de los estudiantes en proyectos académicos y socio-comunitarios es una necesidad

ineludible en un programa de cooperación solidaria en el que las comunidades universitarias se

implican para, por una parte, mejorar la formación de sus estudiantes, ya sea en una u otra

Universidad, y, por otra, en especial para los estudiantes de la UAH, lograr un mejor y más matizado

conocimiento de la realidad de Centroamérica, que les permita saber responder mejor y más

solidariamente, a los retos que afectan globalmente a nuestro mundo.

La intervención de estudiantes de pregrado de la UNAN-León, seleccionados, comenzó en 1999

y tenía el objetivo de formar al futuro profesorado de los nuevos departamentos y carreras

(Computación, Ingeniería de Sistemas, Telemática, Economía y Empresa). A medida que las

prioridades de los programas y la financiación lo fue permitiendo, la formación pasó a ser de tercer

ciclo. Hasta este momento se han realizado tres Maestrías (una en MBA y dos en Español Lengua

Extranjera), dos doctorados (uno en Genética Molecular y otro en Derecho de Integración) y están en

proceso otros cinco doctorados (Medio Ambiente, Microbiología, Inglés, Medicina y Economía).

Además, 33 estudiantes del Grupo Artístico de la UNAN-León participaron en la primera y segunda

Semanas de Cultura Nicaragüense en Alcalá, celebradas en 2002 y 2006, actividad promovida para

ayudar a acercar a ambas comunidades universitarias a través del intercambio cultural.

La evolución de algunos de los programas y la necesidad del conjunto del Programa de

Cooperación con Nicaragua de la UAH de abrir un cauce sólido a la participación de los estudiantes,

junto a profesores y PAS, maduró en el año 2000 en forma del Campus Social en Nicaragua y desde

2007 en Centroamérica, a partir de una demanda de la UAH a la UNAN-León. Se trataba de hacer

posible que un significativo número de estudiantes de la UAH, de últimos cursos o de postgrado

pudieran realizar proyectos académicos de trabajo con alguna proyección social a lo largo de varios

ESTUDIANTES PARA EL DESARROLLO

41

meses, reforzando con ello el impacto social de los programas. Por primera vez desde el inicio de la

cooperación en 1988, se acordaba un programa a propuesta de la UAH, expresión clara de una

maduración de la relación UNAN-León-UAH. En total, 183 estudiantes de pregrado y 17 de

postgrado de la UAH han realizado 380 meses (o 32 años) de actividad en la UNAN-León y 48

estudiantes UNAN-León recibieron formación adicional de pregrado, postgrado y doctorado y

participaron en actividades culturales en la UAH, sumando un total de 285 meses de actividad. Esta

actividad de cooperación de estudiantes de la UAH en la UNAN-León y posteriormente en la UES es

reconocida con una valoración académica de 4 créditos al mes. La financiación del Campus Social en

Centroamérica la realizan principalmente los estudiantes, que financian su pasaje; la UAH viene

colaborando con los gastos de estancia.

Para las universidades de la Red GIRA, es un objetivo poder beneficiar también a a estudiantes

centroamericanos de pregrado, promover intercambios en ellos que ayuden “a construir

Centroamérica”. Pero eso requiere de un proyecto diferente, más complejo, que implica definir áreas

prioritarias, sistemas de sección y de convalidación. Es una tarea pendiente.

Entre tanto, y ésto es una novedad en este programa de Estudiantes, el Plan 2009-2011 incluye

un proyecto piloto que va a involucrar en 2009 a un pequeño grupo estudiantes de pregrado de las

cinco universidades centroamericanas integradas en el GIRA que se van a reunir alrededor de dos

actividades vinculadas a los dos acontecimientos científicos más relevantes de 2009. Una de ellas,

las celebraciones del aniversario de Charles Darwin, en el ITCR, y la otra, el “Año Internacional de

la Astronomía”, en el el Observatorio Astronómico de Suyapa en la UNAH. En total se movilizarán

diez estudiantes, dos por cada una de las universidades.

En la UAH se mantienen, asimismo, actividades formativas especialmente dirigidas a las y los

estudiantes: el curso de pregrado de introducción a la cooperación al desarrollo (Programa de

Formación Humanística, desde 2006−07) y los cursos de verano.

OBJETIVOS

Objetivos generales

1. Mejorar la formación de los estudiantes, en especial ante los problemas globales actuales.

2. Promover las relaciones interuniversitarias y el integracionismo regional en Centroamérica.

3. Promover la solidaridad hacia los países empobrecidos, en especial en la UAH, y la

solidaridad en Centroamérica.

Objetivos específicos

1. Promover proyectos del Campus Social en CA relacionados con los programas.

2. Apoyar los intercambios entre las Universidades centroamericanas.

3. Posibilitar la participación en los proyectos de estudiantes de la UAH y de las Universidades

centroamericanas conjuntamente.

4. Promover proyectos formativos en cooperación al desarrollo para los estudiantes.

5. Promover actividades de presentación de las experiencias a las comunidades universitarias.

RESULTADOS ESPERADOS EN 2009-2011

Un aumento considerable de los estudiantes (100 por la UAH, 2 de pregrado por la UNAN-

León y al menos 24 entre universidades centroamericanas), de las áreas y de los centros

implicados.

Una incorporación de los estudiantes a las tareas de colaboración solidaria y a su difusión.

La captación de los mejores estudiantes al cuerpo docente de las Universidades de

Centroamérica.

ACTIVIDADES

1. Estancias en Centroamérica:

− Campus SocialES en Centroamérica: Períodos de dos/tres meses en 2009, 2010 y 2011:

42

- Definición de proyectos y perfil de los estudiantes y nombramiento de coordinador y tutores

en la UAH y las Universidades receptoras: octubre de cada año.

- Convocatoria pública en diciembre de cada año.

- Selección de estudiantes y preparación de los proyectos con sus tutores (enero–mayo).

- Difusión de los objetivos y proyectos al estudiantado de la UNAN-León.

- Evaluación y seguimiento de las actividades a lo largo de la estancia y a su regreso a UAH.

- Divulgación entre los estudiantes de la UAH (octubre).

- Asistencia de los estudiantes del Campus al curso de “Introducción a la cooperación al

desarrollo” (semestral) y a otras actividades de formación.

2. Intercambios inter−centroamericanos:

-En 2009, con ocasión de celebrarse el año de Darwin y el año internacional de la

Astronomía se ejecutará un proyecto piloto -los estudiantes centroamericanos del s. XXI y la

Ciencia: Darwin y Galileo- que reunirá sendos grupos de cinco estudiantes

centroamericanos, uno por cada una de las cinco universidades centroamericanas de la Red

GIRA (seleccionados a través de la realización de un trabajo individual), para participar en

una semana de actividades, bien en el ITCR (Darwin) y o bien en el Observatorio

Astronómico Centroamericano de Suyapa/UNAH (Astronomía)

- Se estudiará la posibilidad de implementar en 2010 y 2011 un proyecto de intercambios entre

las Universidades centroamericanas de la Red GIRA.

3. Estancias en la Universidad de Alcalá:

- Formación adicional de último año: Computación (dos en 2009-2010), para incorporarse como

docentes de la UNAN-León.

- Doctorandos en curso: Medio Ambiente, Microbiología, Economía, Medicina e Inglés.

RESULTADOS E IMPACTOS

120 estudiantes de la UAH han participado en el Programa: 60 en El Salvador y 60 en

Nicaragua.

Edición de un libro que recoge la experiencia de los estudiantes de la UAH en

Centroamérica.

Proyectos de las universidades centroamericanas, fortalecidos.

Se ha fomentado la multiculturalidad y la colaboración entre los estudiantes españoles y

centroamericanos.

Mayor conocimiento de la realidad centroamericana y difusión de la misma en la UAH.

Se ha promovido la solidaridad entre los jóvenes del Norte con los pueblos del Sur.

RECOMENDACIONES

a) Seguir mejorando los proyectos y las tutorías en las respectivas universidades, antes, durante

y después de las estancias.

b) Mantener las evaluaciones finales de las actividades realizadas.

c) Mejorar la divulgación de la convocatoria del Campus Social, así como la presentación de

los proyectos realizados a la comunidad universitaria.

d) Promover la movilidad estudiantil entre los estudiantes centroamericanos.

PROPUESTAS DE FUTURO

Iniciar el intercambio estudiantil centroamericano en base a la reciprocidad

interinstitucional.

Elaborar un plan de movilidad que contemple las diferentes modalidades ofertadas por cada

Universidad centroamericana participante.

Ampliar el Campus Social a otras universidades de la Red GIRA.

43

INTRODUCCION

Este programa surgió dentro del Hermanamiento entre la UAH y la UNAN-León en 1997.

Posteriormente, en 2007, se integró la Universidad de El Salvador (UES). Además de estas

instituciones, colaboran profesionales del Centro Nacional de Biotecnología (CSIC, Madrid) y de la

Universidad de Málaga (Hospital Universitario). Su desarrollo ha tenido lugar en la Facultad de

Ciencias Médicas de la UNAN-León y, más concretamente, en el Laboratorio de Bioquímica Clínica

de dicha Facultad, que asiste a la población del occidente del país desde hace cuatro años.

A finales de 2004 se inició un proyecto de diagnóstico neonatal para la detección del

hipotiroidismo congénito en el área de León (Nicaragua). Dado el precio de los reactivos –

anticuerpos monoclonales−, necesarios para el diagnóstico, se han elaborado conjuntamente por la

UAH y el CSIC. Todo el personal que participa en el programa, por parte de ambas instituciones lo

hace voluntaria y solidariamente, sin percibir remuneración ni compensación alguna. Hasta finales

de 2008 se han analizado cerca de 40.000 niños, habiéndose diagnosticado 10 de ellos.

El programa, que se inició en Hospital HEODRA de León (Nicaragua), se ha extendido a otros

Hospitales del país (Chinandega Somoto, Managua, Rivas, Granada, Ocotal, La Trinidad, Estelí). En

el trienio 2009-2011 esperamos ampliar la cobertura a nivel nacional en todos los hospitales públicos

del país. Para ello se cuenta con el apoyo estratégico del Ministerio de Salud de Nicaragua (MINSA),

habiéndose firmado un convenio con la anterior ministra y el actual Rector de la UNAN-León., No

obstante, es necesario, que el MINSA nicaragüense protocolice el tamizaje en todos los hospitales y

operativice la recogida de las muestras en todo el territorio.

Se han publicado varios trabajos y presentado cuatro comunicaciones en Congresos nacionales e

internacionales. El programa ha recibido la atención de los medios permitiendo la divulgación

mediante noticias de prensa, radio y televisión, estas últimas, las más de las veces de forma gratuita,

se ha hecho, además, una amplia difusión, a través de carteles y trípticos.

El proyecto ha recibido menciones honoríficas como el Premio de la Fundación de la Sociedad

Española de Medicina General a Proyectos Solidarios del año 2008 y el Premio al Mejor trabajo

Científico de la Organización Médica Nicaragüense en 2006.

Se ha establecido, asimismo, una estrecha relación con la Universidad de El Salvador,

capacitándose a un licenciado de dicha Universidad en la UAH, el programa en ese país se ha

desarrollado en el Seguro Social desde julio de 2008, habiendo manifestado su apoyo al programa el

Ministro de Salud. En el caso de El Salvador, se contará con la colaboración del equipo

nicaragüense.

A finales de febrero de 2009 se celebraron las Jornadas sobre Hipotiroidismo Congénito en la

UNAN-León, asistiendo representantes de todas las universidades e instituciones implicadas, así

como directivos y personal sanitario de los hospitales nicaragüenses.

OBJETIVOS

Objetivo General

Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de Nicaragua y El Salvador, mediante el

desarrollo de un programa de docencia, servicio e investigación para el estudio y la detección de

deficiencias nutricionales y metabolopatías congénitas y adquiridas.

Objetivos Específicos

1.- Mejorar el laboratorio clínico de docencia, investigación y servicios ofertando análisis de

calidad y bajo costo a la población vulnerable del occidente de Nicaragua.

DETECCIÓN DE HIPOTIROIDISMO NEONATAL

44

2.- Fortalecer y desarrollar un programa Interinstitucional de cribado neonatal para la

prevención de la subnormalidad asociada al Hipotiroidismo Congénito en Nicaragua y El

Salvador respectivamente.

PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS

Determinar los parámetros bioquímicos de las diferentes enfermedades que padecen los

pacientes que acuden al laboratorio.

Conocimiento de la incidencia de enfermedades nutricionales por deficiencia de yodo en la

población vulnerable de Nicaragua.

Laboratorio de referencia habilitado por el MINSA.

Realizado el cribado neonatal para hipotiroidismo congénito.

Desarrollada y validada la técnica para determinación de TSH por fluorometría en Nicaragua

y Hospital del Seguro Social de San Salvador.

Profesionales del sector salud sensibilizados sobre la prevención del Hipotiroidismo.

Población de Nicaragua y El Salvador sensibilizada sobre la prevención del Hipotiroidismo.

Elaboradas normas de cribado para Hipotiroidismo Congénito en base a recomendaciones de

comités internacionales.

Proyecto de ley elaborado para regulación del tamizaje neonatal en Nicaragua.

ACTIVIDADES REALIZADAS

Debido a la necesidad de priorizar el fortalecimiento del programa en Nicaragua, la estrategia se

centró en el cumplimiento de las metas establecidas a nivel nacional en los POAs. Conllevando a

dejar para un segundo momento la reproducción de la experiencia nicaragüense, misma que surge

desde el compromiso de la extensión social que tiene la universidad como institución pública.

En la Universidad de Nicaragua y El Salvador los laboratorios están equipados para la

determinación analítica de la TSH por espectrofotometría. Se han analizado durante el trienio

109,294 muestras en Nicaragua. Se concluyó la investigación de la función tiroidea en tres grupos

vulnerables de la población y, se presentó en la JUDC 2010, sirviendo como trabajo de monografía

para la graduación de las estudiantes involucradas; actualmente se encuentra en proceso, un estudio

de función tiroidea en los neonatos de la UCIN del HEODRA que servirá de trabajo monográfico a

una estudiante de la especialidad de pediatría.

Se realizaron 11 capacitaciones, 2 con los padres de familias de los niños con hipotiroidismo,

1 reunión anual con los pediatras de la red, 1 capacitación con los médicos del internado rotatorio y

la inclusión dentro del currículum de la facultad de Ciencias Médicas, específicamente en las

carreras de Medicina y Bioanálisis Clínico.

Se iniciaron contactos con profesionales de la facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales para

la elaboración de un anteproyecto de ley. Así como también se realizó visita al responsable de la

comisión de la niñez y la familia de la Asamblea Nacional a fin de sensibilizarlo sobre el tema.

Además de los actividades antes señaladas se contó con una estancia de dos miembros de un

laboratorio no estatal de El Salvador en el mes de febrero de 2010 para establecer contactos de

cooperación y para revisar la técnica de ELISA para TSH en el laboratorio de la UNAN-León,

Nicaragua, con nuevos reactivos (Paranitrofenilfosfato).

Otra actividad que fue de gran impacto en la formación científica de los médicos

participantes de la red del programa de Tamizaje y de los pediatras del HEODRA, así como de los

estudiantes de la especialidad de pediatría y personal técnico de laboratorio, fue la realización del

curso sobre interpretación de pruebas endocrinológicas, dirigido a 45 participantes, realizado en

Junio de 2011.

RESULTADOS E IMPACTOS

Con la dotación de equipos y reactivos para el laboratorio de la UNAN-León, ha sido posible brindar

servicios de análisis clínicos para la población menos favorecida de la comunidad de occidente del

45

país, entrenamiento del personal y estudiantes de la Facultad de Ciencias Médicas y permitió la

ampliar la cobertura del Programa de Tamizaje Neonatal.

Constituye el único programa a nivel nacional en Nicaragua, que responde al problema de la

incidencia del retraso mental prevenible, secundario a hipotiroidismo congénito en los niños no

diagnosticados a tiempo. Actualmente se ha logrado que el radio de acción del Proyecto se amplíe a

un tercio de la población que nace anualmente en el país y a un cuarto de millón de personas en el

país. El personal del MINSA en las diferentes unidades hospitalarias donde se encuentra

funcionando el Programa, ha ido incorporando de forma paulatina la toma de muestra de sangre de

cordón a cada neonato que atiende.

El Programa se encuentra enmarcado dentro del plan de desarrollo humano sostenible de la

UNAN-León y dentro de la estrategia de desarrollo humano a la salud.

Durante el presente trienio hemos adquirido capacidades técnicas para el desarrollo del

programa. Contando con el apoyo de la Facultad de Medicina así como de las autoridades superiores

de la UNAN y de la oficina de COOPES. Existe un alto grado de coherencia entre los recursos

técnicos, económicos y humanos y los resultados esperados a nivel nacional.

RECOMENDACIONES

Renovación del Convenio UNAN-León-MINSA.

Presentar a organismos financiadores el proyecto para la habilitación del laboratorio como

uno de referencia nacional.

Designar un enlace entre el consejo técnico del MINSA y la coordinación del programa.

Institucionalización del Programa, valorando la posibilidad de designar un presupuesto

estatal para la apropiación del Programa por parte del Ministerio de Salud y garantizar su

continuidad, de no contar con la cooperación española, la sostenibilidad del mismo es un

riesgo.

Incorporación de otros actores con el fin de brindar una atención a los aspectos que desde el

Programa de la UNAN León no se están proporcionando.

Hacer una mejor coordinación para el seguimiento de los casos positivos.

Mantener un constante control de calidad.

PROPUESTAS FUTURO PT 2012-2014

Este proyecto salió de la Red GIRA debido a que la UES no continuó en él.

46

INTRODUCCIÓN

Este Programa comenzó en la UNAN-León en el año 2000 con la impartición de un curso de

postgrado sobre la Unión Europea dirigido a la formación del profesorado de dicha Universidad

nicaragüense y de funcionarios interesados en los procesos de integración. El éxito obtenido y el

estrechamiento de las relaciones entre la UNAN-León y la UAH hicieron posible la celebración de

dos ediciones de la Maestría en Integración Regional, cuya oferta se ha extendido a otros países de la

Región, dos congresos y dos foros internacionales. Asimismo, se formó un Centro de

Documentación para la Integración Regional (CEDIR), que fue reconocido como el primer Centro de

Documentación Europea en Centroamérica.

Al calor de este proceso, la UNAN-León y la UAH han ido generando sinergias con otras

universidades, orientadas a buscar fórmulas para dar continuidad al proyecto. Finalmente en julio de

2005 se celebró una reunión constitutiva del CIPEI en la UNAN-León, con representantes de varias

universidades e instituciones centroamericanas, en la que se decidió celebrar el Congreso

fundacional en febrero de 2006.

OBJETIVOS

Objetivo General 1.- Promover la Integración Regional centroamericana en y desde la Universidad.

Objetivos Específicos

1. Servir de foro para el debate científico y práctico al más alto nivel sobre los procesos de

integración regional, particularmente sobre la integración centroamericana, así como para la

realización de actividades profesionales, la organización de cursos, seminarios y jornadas y la

publicación de los trabajos llevados a cabo en su seno.

2. Formar buenos profesionales en estas materias que sirvan a la región para avanzar más

decididamente por esta senda, idealmente mediante la creación de un título interuniversitario de

calidad, con carácter itinerante, permanente y autosostenible, que sirva de acicate académico para

la reflexión científica y el análisis práctico a llevar a cabo en el seno del foro creado al efecto.

3. Difundir y promover la integración en Centroamérica.

PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS

25 estudiantes de Centroamérica graduados de la III edición de la Maestría.

Realización del II Congreso del CIPEI.

Incorporación de la materia de integración regional en las carreras de la UNAN-León y de la

UNAH.

Divulgación y distribución de la obra básica intitulada La Unión Europea como modelo de

integración: análisis comparativo del Sistema de la Integración Centroamericana.

Fortalecimiento documental y formación de los recursos humanos del CEDIR.

ACTIVIDADES REALIZADAS

- Relanzar en Centroamérica el Máster Oficial en Integración Regional que ofrece la Universidad

de Alcalá, España, en conjunto con otras dos universidades españolas (Alicante y Miguel

Hernández de Elche, el cual es un programa oficial de postgrado adaptado al Espacio

Europeo de Educación Superior (EEES, Plan Bolonia).

- Publicar el Boletín Electrónico sobre Integración Regional del CIPEI, como un medio de

difusión y escaparate científico para docentes investigadores, principalmente

INTEGRACIÓN REGIONAL

47

centroamericanos, en materia de integración regional y afines (Véase el siguiente sitio web:

www.boletincipei.unanleon.edu.ni)

- Obtener de la Comisión Europea un Módulo Docente Jean Monnet sobre Derecho de la Unión

Europea. Es la primera acción Jean Monnet que la Comisión Europea concede para

Centroamérica.

- Fortalecer el Centro de Documentación sobre Integración Regional (CEDIR) y el primer Centro

de Información Europea (EUi) de Centroamérica reconocido por la Comisión Europea.

- Un Seminario-Taller realizado en la UNAN-León con el apoyo logístico y técnico del CIPEI y

con el apoyo del CSUCA-PAIRCA II.

RESULTADOS E IMPACTOS

La consolidación de la UNAN-León en general y de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales y

del CIPEI en particular como líderes en la región centroamericana en materia de integración

regional. Esto se pueda constatar en la participación beligerante del Programa a través del CIPEI en

las principales actividades organizadas por las instituciones más relevantes del Sistema de la

Integración Centroamericana.

RECOMENDACIONES

Mejorar y sobre todo agilizar los procedimientos de dirección y gestión administrativa y financiera

(reducir la burocracia excesiva) a fin de contribuir a la eficacia e impactos de los programas de

cooperación.

Apoyar los proyectos académicos de los programas que procuran su sostenibilidad.

PROPUESTAS PARA EL TRIENIO 2012 – 2014

Este proyecto no continúa en la Red GIRA al haber sido diseñado desde las Universidades de Alcalá,

Alicante y Elche y no responder a los criterios de cooperación universitaria solidaria.

48

INTRODUCCION

El objetivo de esta Maestría (en la actual tercera edición en marcha) es la formación de personal

especializado en las tareas de Ordenación del territorio empleando las nuevas tecnologías disponibles

para el manejo de la información geográfica (TIG): Cartografía, Topografía, Geodesia, Sistemas de

información geográfica y Teledetección. Se trata de una iniciativa académica de innovación en

transformación y desarrollo espacial del país y la región mesoamericana, con la cooperación conjunta

del Laboratorio de TIG del Observatorio Astronómico Centroamericano de Suyapa de la UNAH, el

Departamento de Geografía de la Universidad de Alcalá, España, y de la Secretaría de Gobernación

y Justicia de Honduras, por medio de la Unidad Coordinadora de Proyectos (UCP).

Las tareas de la Maestría se componen de las clases presenciales desarrolladas en Tegucigalpa,

las actividades basadas en el uso de una herramienta de enseñanza por INTERNET (Moodle) y el

inicio de programas de investigación relacionados con los temas de la Maestría. Como culminación

de sus estudios los alumnos realizarán un proyecto de fin de master que deberán presentar como

requisito para obtener su diploma.

La Maestría se organiza en siete módulos y 19 asignaturas con una duración total de 1803 horas,

desde febrero de 2008 a julio de 2010, con módulos de Geografía y Fundamentos de ordenamiento

territorial, Geodesia y Cartografía, Sistemas de Información Geográfica, Percepción Remota,

Ordenamiento Territorial, Práctica Profesiona y proyecto de máster.

Los profesores de las diferentes asignaturas pertenecen a diversas Universidades, en primer

lugar, la UNAH, después, y de modo muy importante, a la UAH, pero también a otras Universidades

españolas y extranjeras: Universidad del País Vasco, Universidad Politécnica de Madrid,

Universidad de Sinaloa (México), Universidad de los Andes (Venezuela), Universidad de

Guadalajara (México), Universidad Nacional de Lujan (Argentina).

La metodología docente se centra en el alumno, se basa, para cada asignatura, en: 1º un periodo

de dos semanas donde los alumnos, usando la plataforma Moodle (www.mogt.org), acceden a los

materiales de estudio y inician la realización de lecturas y trabajos, 2º un periodo de una semana

donde se desarrollan las clases presenciales con el profesor y se plantean los trabajos y exámenes que

los alumnos deben realizar, 3º un nuevo periodo de dos semanas en las que alumnos, utilizando las

posibilidades de Moodle acaban los trabajos y exámenes y los hacen llegar al profesor para su

calificación.

Un aspecto importante de la Maestría es el desarrollo de varias líneas de investigación

conectadas con los temas tratados, en concreto en 2009 se pretende realizar un proyecto de

investigación para la creación de una red de vértices geodésicos en la ciudad de Tegucigalpa, con la

que sea posible elaborar cartografía de calidad y la localización precisa de todo tipo de hechos en el

territorio, condiciones básicas para una correcta Ordenación del territorio, para ello se cuenta con la

colaboración del Instituto de la Propiedad de Honduras.

Otras dos actividades se han desarrollado en el Programa:

- Construcción de la Red Geodésica de Tegucigalpa, inaugurada en diciembre de 2010.

- Realización del I Congreso de Ordenamiento y Gestión del Territorio y SIG (oct. 2010)

- Apoyo a la publicación de las Actas del Congreso y a la memoria de la Red Geodésica de

Tegucigalpa.

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO

Y GESTIÓN DEL TERRITORIO (MOGT)

49

Responsables y directores de programas

DESARROLLO LOCAL: Antonio Gómez Sal y Josabel Belliure (UAH), Róger Sánchez (UNAN-León),

Fredy Cruz (UES).

FORTALECIMIENTO DE LA ENSEÑANZA DE CIENCIAS NATURALES -RED FECINCA-: Eda Romero –

Coordinadora regional- (UNAN-León); Gloria Larios (UES); Luis Sorto, Luis Santos y Héctor

Pineda (UPNFM); Eduardo González y Miguel Sancho (UCM).

FORMACIÓN DE PROFESORES DE INGLÉS EN CENTROAMÉRICA –RED MEIRCA-: Edipcia Chávez –

Coordinadora regional- (UNAN-León); Edwin Marín e Ileana Mora (ITCR); Roxana Sorto y Santos

Rodríguez (UES); María Eugenia Mondragón y María Luz Gómez (UPNFM); Fernando Cerezal y

Manuel Megías (UAH); Anna Brígido (UV).

COMPUTACIÓN PARA EL DESARROLLO -Red COMPDES-: Raúl H. Ruiz –Coordinador regional- y

Ricardo Espinoza (UNAN-León); Daniel Meziat, Javier Ceballos y Elena Campo (UAH).

ESTUDIANTES PARA EL DESARROLLO: Elia Dina Galo (UNAN-León); Celia Cañas (UES); Cristina

Francisco (UAH).

HUMANIDADES E INTERCAMBIO CULTURAL: Elia Dina Galo y Martha Roque (UNAN-León); David

Hernández Santos (UES); Rosario Buezo (UPNFM); Antonio Alvar, Isabel Molina y Fernando

Cerezal (UAH).

ENERGÍAS RENOVABLES: Carlos Armenta (UCM); Eduardo González (UAH).

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA: Aracely Valladares (UNAN-León), María Centeno (UP);

Francisco J. Hernández, Ignacio Santiuste y Santiago Gutiérrez Martínez (UAH).

ENERGÍAS RENOVABLES: Jorge Cisne Altamirano (UNAN-León, Coordinador regional), Leonardo

Mendoza (UNAN-León, Coordinador académico), Jaime Arévalo y José Antonio Flores Díaz (UES),

Carlos Armenta (UCM), Eduardo González Alfonso (UAH).

BACHILLERES GEOGRÁFICAMENTE ALEJADOS: Maritza Vargas y Francisco Vargas (UNAN-León);

Rafael Acevedo (BICU); Armando del Romero y Manuel Martí (UAH); Miguel Sancho (UCM).

ORDENAMIENTO Y GESTIÓN DEL TERRITORIO: Cristina Pineda (UNAH); Joaquín Bosque y Francisco

Maza (UAH).

DETECCIÓN DEL HIPOTIROIDISMO NEONATAL: Efrén Castellón y María Eugenia Lara (UNAN-León);

Ricardo Salvador Miranda y Omar Aguilar (UES); Eladio Montoya y Josefa Toro (UAH; Salvador

Perán (UMA).

INTEGRACIÓN REGIONAL: Orlando Mejía (UNAN-León); Ernesto Paz (UNAH); Carlos Jiménez

Piernas y Fernando Lozano (UAH).

RED GIRA: Gustavo Castro (BICU); Eugenio Trejos y Paulino Méndez (ITCR); Rufino Quezada y

Miguel A. Pérez Ramos (UES); Ernesto Paz y Mayra Falck (UNAH); Maritza Vargas y Elia Dina

Galo –Secretaría Ejecutiva- (UNAN-León); Lea Azucena Cruz y David Marín (UPNFM); Fernando

Cerezal (UAH); Juan Tejada (UCM).

Administración

Ana Belén Ocaña, Área de Cooperación, Fundación General de la UAH

Secretaría

Bárbara García de Diego y Ana Reyes Estrada

Anexo II

COLABORADORES DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS

50

Colaboradores de UAH y otras instituciones con estancias en Centroamérica

Aitor Bastarrika Eizaguirre, Adolfo Dalda, Andrés Navarro Guillén, Antonio Gómez Sal, Ana

Brígido, Ana Ruiz Martínez, Andrés Navarro Guillén, Armando del Romero Guerrero, Bartolomé

Bonet Serra, Bernardo Alarcos, Carlos Armenta, Carlos Jiménez Piernas, Carlos Clemente San

Román, Carmen Antón, Cristina Castillo, Cristina Francisco, Daniel Meziat Luna, Daniel Reinoso,

David Fernández Barrero, Eduardo González Alfonso, Elena Campo Montalvo, Eladio Montoya

Melgar, Esperanza Despierto, Eva Mendieta, Fernando Cerezal Sierra, Fernando Lozano Contreras,

Florentino Paredes, Francisco Aguilera Benavente, Francisco Javier Ceballos, Francisco Maza,

Guadalupe Rodríguez, Gustavo Buzai, Héctor Brioso, Inmaculada Porras, Inés Torres, Isabel Molina

Martos, Javier de Pedro Carracedo, Jesús Cáceres Tello, Jesús Salado García, Josabel Belliure, José

Luis Cabello, José Manuel Arco, Joaquín Bosque Sendra, José Manuel Pedrosa Bartolomé, Josefa

Toro, Juan Gregorio Rejas, Juan José Sánchez Peña, Juan Diego Castellano Roldán, Juan Luis

Bermúdez, Juan Miguel Campanario, Juan Tejada, Luis Bengoechea, Luis Rebollo, Manuel Prieto,

Manuel Megías Rosa, Manuel Martí Sánchez, María Concepción Bados, María Eloísa López Pérez,

María Eugenia Moya, María Jesús Salado, María Luisa Rodríguez, María Luisa Soriano, María Luz

Redondo, Marta López, Marta Yedra, Melquíades Carbajo, Miguel Martín-Loeches, Miguel Sancho

Ruiz, Noel de la Morena, Óscar García Población, Patricia Oliva Pavón, Pedro Juan Sánchez Gómez,

Pedro Sánchez Prieto, Pilar Martín Isabel, Roberto Goycoolea, Salvador Perán Mesa, Santiago

Gutiérrez Martínez, Sebastián Sánchez, Víctor Rodriguez Espinosa.

Autoridades y colaboradores centroamericanos con estancias en UAH y UCM

Alonso Kinswan, Araceli Valladares, Aura Lyli Orozco Solorzano, Benito Morales, Cristina Pineda,

David Pérez Ramos, Denis Berríos, Edipcia Chávez, Elia Dina Galo, Elena Salamanca, Ernesto

Espinoza, Fabiola Lisette Somarriba Sandoval, Gloria Elena Espinosa, Guillermo Toruño, Héctor

Leonel Pineda, Helen Umaña, Henry Jarol Doña Padilla, Jimmy Pavón, Juan Carlos Leyton, Juan

Diego Solís Álvarez, Laura Zabaleta, Leslie Rodríguez, Lety Elvir, Maritza Vargas Paiz, Martha

Aracelly García García, Manuel Antonio Vanegas Carvajal, Melvin José Lezama Benavides, Oscar

Danilo González Quiroz, Pedrarias Dávila, Publio Graco Pérez, Raúl Hermógenes Ruiz Cabrera,

Ricardo Espinoza, Ricardo Salvador, Ronald Ulloa Méndez, Roger Gurdián, Vidaluz Meneses,

Yader Fajardo.

Autoridades y colaboradores con intercambios entre países centroamericanos y

sudamericanos

Abner Jiménez, Ana de Jesús Reyes, Aníbal Martínez, Celso Vargas, Dagoberto Arias, David

Hernández Santos, Dunnia Marín, Eda Romero, Edipcia Chávez Loredo, Edwin Marín, Elia Dina

Galo, Ernesto Paz, Eugenio Trejos, Gloria Larios, Gustavo Buzai, Héctor Dada Sánchez, Héctor

Pineda, Hermes Alduvin, Horacio Peña, Ileana Mayes Flores, Ileana Mora, Jorge Chen Sham, Jorge

Damacio Calderón, José María Sánchez, José Ramón Romero, José Seguinot, Julio Moraga, Lea

Azucena Cruz, Lilian Gómez, María Amoretti Hurtado, María Eugenia Mondragón, María Luz

Gómez, Maritza Vargas, Mauricio López Chinchilla, Max Saúrez, Mayra Falck, Mercedes Ruiz,

Michele Delaplace, Miguel Ángel Pérez Ramos, Nelson Juárez, Olger Murillo, Omar Alberto

Aguilar Guevara, Óscar García Sobalbarro, Óscar López, Oton Castillo, Publio Graco Pérez, Raúl

Romero López, Ricardo Espinoza, Rosa García, Roxana Sorto, Santos Rodriguez, Sergio Valdés,

Sofia Alvarado, Sonia Albertazzi, Ulises Alaniz, Wenseslao Plata, Yairon Huetes.

51

GUÍA DE EVALUACIÓN PLAN TRIENAL 2009−2012

Cuestionario a responder por el responsable y el director académico o técnico

de cada uno de los programas de colaboración.

El seguimiento, la medición y la evaluación son un componente esencial de los proyectos, tanto para la

valoración de las actividades realizadas y, por tanto, para su justificación ante las comunidades universitarias

y las agencias donantes, como para la mejora de los siguientes planes y actividades.

Es necesario que los responsables o coordinadores de los proyectos, junto con los colaboradores, dediquen

a esta tarea una reflexión permanente sobre lo realizado considerando tanto el proceso como los resultados.

Los informes de evaluación deben adecuarse a los momentos más importantes del año: al inicio del año, al

definir las actividades anuales (POAs), a mitad de año para su seguimiento y al final del año. Los informes

anuales serán el insumo principal para la evaluación del Plan Trienal 2009−2011. La Secretaría Ejecutiva

recogerá esos informes y propondrá el procedimiento para analizarlos.

1. PROGRAMA/PROYECTO DE COLABORACIÓN: …….

2. OBJETIVOS DEL PLAN TRIENAL 2009−2011 DEL PROGRAMA Y RECURSOS (HUMANOS,

MATERIALES Y FINANCIEROS):

2.1. ¿CUÁLES FUERON LOS OBJETIVOS?

2.2. VISTOS A POSTERIORI, ¿LE PARECEN RAZONABLES?

2.3. ¿LA PRÁCTICA LE HA DEMOSTRADO QUE SON IMPORTANTES PARA SU UNIVERSIDAD

(DEPARTAMENTO, FACULTAD O RECTORÍA) O QUE NO LO SON MÁS QUE MUCHOS

OTROS? EXPLICAR

2.4. ¿CONSIDERA QUE EL EQUIPO DEL PROGRAMA HA SIDO SUFICIENTE PARA LOGRAR

LOS OBJETIVOS PROPUESTOS? JUSTIFÍQUELO.

2.5. EN EL CONTEXTO CENTROAMERICANO, ¿CONSIDERA SUFICIENTES LOS RECURSOS

HABIDOS (HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS) PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS

PROPUESTOS? JUSTIFÍQUELO.

2.6. OTROS (ESPECIFICAR):

3. RESULTADOS 2009−2010 DEL PROGRAMA 3.1. ¿CUÁLES ERAN LOS RESULTADOS ESPERADOS?

3.2. ¿CUÁLES SE LOGRARON?

3.3. ¿HUBO RESULTADOS NO ESPERADOS? JUSTIFÍQUELO.

3.4. EN SU OPINIÓN, ¿CUÁLES HAN SIDO LAS CAUSAS PRINCIPALES DE LOS RESULTADOS

NO LOGRADOS?

− EXPECTATIVAS INICIALES DEMASIADO AMBICIOSAS

− EQUIPO DE SU UNIVERSIDAD INSUFICIENTE

− LIDERAZGO EQUIPO DE SU UNIVERSIDAD INADECUADO

− EQUIPO INSUFICIENTE

− DEFICIENTE COMUNICACIÓN CON RESPONSABLES

− INSUFICIENTE FINANCIACIÓN

− INSUFICIENTE APOYO DE LOS ORGANISMOS DE COOPERACIÓN

− EXPLICAR OTRAS POSIBLES CAUSAS

4. PRESUPUESTO DEL PROGRAMA O PROYECTO

5.1. COSTE DEL PROGRAMA EN SU UNIVERSIDAD:

- FINANCIERO

- DEDICACIÓN ESTIMADA DE PROFESORES Y TÉCNICOS

5. CONCLUSIONES

ANEXO III

GUÍA DE EVALUACIÓN

52

5.1. PERTINENCIA (DISEÑO Y ADECUACIÓN DE LOS OBJETIVOS A LOS PROBLEMAS Y

NECESIDADES DETECTADOS DE LOS BENEFICIARIOS: ¿HASTA QUÉ PUNTO EL

PROYECTO/PROGRAMA IDENTIFICÓ Y RESPONDIÓ A LOS PROBLEMAS Y NECESIDADES

DIAGNOSTICADAS?)

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

− IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y NECESIDADES Y CALIDAD DE LOS OBJETIVOS.

− IDENTIFICACIÓN DE BENEFICIARIOS

− METODOLOGÍA DE TRABAJO EN EL DISEÑO DEL PROYECTO: EQUIPOS Y GRADO DE

PARTICIPACIÓN, PARTICIPACIÓN DE DEPARTAMENTOS Y/O FACULTADES,

COORDINACIÓN ENTRE ELLOS,

− GRADO DE CONSISTENCIA ENTRE LO PLANIFICADO Y LAS PRIORIDADES Y OBJETIVOS.

− CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS.

− CAPACIDADES LOCALES

− ACTIVIDADES PREPARATORIAS (SI LAS HUBO).

INDICADORES:

− PERCEPCIÓN DE POBLACIÓN BENEFICIARIA.

− VÍNCULO CON LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO NACIONALES, REGIONALES O LOCALES

EN EL SECTOR SOBRE EL QUE SE INTERVIENE.

− EXISTENCIA DE OTRAS ACTUACIONES SINÉRGICAS, COMPLEMENTARIAS O

COMPETITIVAS, DE LA COOPERACIÓN OFICIAL, DE LA COOPERACIÓN

DESCENTRALIZADA O DE OTROS DONANTES BILATERALES O MULTILATERALES;

− RELACIÓN DEL PROYECTO CON LA POLÍTICA (OBJETIVOS Y PRIORIDADES) DE

COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO.

− LAS CAPACIDADES TÉCNICAS Y FINANCIERAS DE LOS ACTORES VINCULADOS CON EL

PROYECTO.

EXPLIQUE QUÉ FUENTES DE VERIFICACIÓN UTILIZÓ A LO LARGO DEL AÑO: ANÁLISIS E

INFORMES PREVIOS, DURANTE Y FINALES, POAS (PLANES OPERATIVOS ANUALES),

EVALUACIONES PARCIALES…

5.2. EFICACIA (LA RELACIÓN ENTRE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS Y LA CONSECUCIÓN DE

LOS OBJETIVOS. ¿HASTA QUÉ PUNTO LAS ACTIVIDADES REALIZADAS HAN CONTRIBUIDO A

ALCANZAR LOS OBJETIVOS PREVISTOS?)

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

− CAMBIOS EN LA DOCENCIA

− CAMBIOS EN LA INVESTIGACIÓN

− OTRAS ACTIVIDADES Y CAMBIOS HABIDOS

− PROMOCIÓN DE REDES NACIONALES

− GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS

− GRADO DE PERCEPCIÓN DE LA VALIDEZ DE LOS RESULTADOS POR LOS BENEFICIARIOS

INDICADORES:

− FACTORES INTERNOS O EXTERNOS QUE FAVORECIERON EL CUMPLIMIENTO DE LOS

OBJETIVOS

− FACTORES INTERNOS O EXTERNOS QUE DIFICULTARON EL CUMPLIMIENTO DE LOS

OBJETIVOS

MEDIOS DE VERIFICACIÓN, EXPLICAR:

− INFORMES

− CUESTIONARIOS

− ENTREVISTAS

− ARTÍCULOS Y PUBLICACIONES

5.3. EFICIENCIA (SE REFIERE A LA TRANSFORMACIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN RESULTADOS

ACEPTABLES CON LOS RECURSOS DISPONIBLES −FINANCIEROS Y HUMANOS−; ES DECIR,

53

¿HASTA QUÉ PUNTO SE HICIERON BIEN LAS COSAS Y SI SE PODÍAN HABER REALIZADO CON

MENORES COSTOS?)

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

− PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN: ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO

− ¿PARECEN ACEPTABLES LOS COSTES DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS? ¿POR QUÉ?;

− ¿CÓMO HA INFLUIDO LA GESTIÓN DE LOS PLANES Y PROGRAMAS?

− GRADO DE AUTONOMÍA Y PARTICIPACIÓN DE LAS CONTRAPARTES

− CAMBIOS Y ADECUACIONES EN EL PLAN.

− DESARROLLO DE ACCIONES DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

− DIRECCIÓN−COORDINACIÓN DE LOS PROYECTOS

INDICADORES:

−PARTICIPACIÓN DEL EQUIPO EN LOS DIVERSOS ASPECTOS DEL PROYECTO Y

EQUILIBRIO DE RESPONSABILIDADES

− INTERACTIVIDAD Y COMUNICACIÓN ENTRE CONTRAPARTES

− PROCEDIMIENTOS DE SEGUIMIENTO, MEDICIÓN Y EVALUACIÓN.

5.4. VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS:

(IMPACTOS: EXTENSIÓN DE LOS BENEFICIOS RECIBIDOS POR LOS PRINCIPALES

DESTINATARIOS A UNA POBLACIÓN MAYOR DEL SECTOR O PAÍS, EN LA PERSPECTIVA DE

CUMPLIR LOS OBJETIVOS GENERALES).

CRITERIOS:

− FORTALECIMIENTO DE REDES

− ¿HASTA QUÉ PUNTO HA HABIDO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (ÁREA,

DEPARTAMENTO, FACULTAD, UNIVERSIDAD, ONGS…)?

− ¿HAN TENIDO DIMENSIÓN SOCIAL LOS PROYECTOS? ¿LAS ZONAS DE INCIDENCIA HAN

SIDO ESCOGIDAS POR SU BAJO ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO?

− VISIBILIZACIÓN INTERNA Y EXTERNA A LA UNIVERSIDAD DE LOS PROYECTOS Y LA

RED GIRA.

− CENTROAMERICANIZACIÓN DEL PROYECTO O PROGRAMA

INDICADORES:

− ACUERDOS Y COMPROMISOS INTER−INSTITUCIONALES

− ZONAS DE INCIDENCIA (GRADO DE DESARROLLO HUMANO, COINCIDENCIA CON OTROS

PROYECTOS, ÁREAS DE ESPECIAL NECESIDAD…)

5.5. SOSTENIBILIDAD (POSIBILIDADES DE MANTENER LOS RESULTADOS Y BENEFICIOS

ALCANZADOS A PARTIR DE LAS PROPIAS FUERZAS. ¿HASTA QUÉ PUNTO LOS RESULTADOS

ALCANZADOS PUEDEN SER SOSTENIBLES?)

CRITERIOS:

− DESARROLLO DE CAPACIDADES LOCALES E INSTITUCIONALES. GRADO DE APOYO

INSTITUCIONAL.

− IMPLANTACIÓN DE REDES. GRADO DE AUTONOMÍA TÉCNICA Y FINANCIERA DE LAS

REDES

− COHERENCIA EN LA ELABORACIÓN DE LOS PROYECTOS ENTRE LOS RECURSOS, LAS

ACTIVIDADES Y LOS RESULTADOS ESPERADOS

− ACUERDO EN LOS PROYECTOS ENTRE LOS EQUIPOS Y LAS CONTRAPARTES

− ADECUACIÓN DEL PRESUPUESTO

− PAPEL DE LA EVALUACIÓN (MÉTODO DE TRABAJO, INSTRUMENTOS DE MONITORIO,

INFORMES, POAS…)

INDICADORES:

− GRADO DE REPLICABILIDAD

− COMPROMISO, APOYO Y CAPACIDAD INSTITUCIONAL

− CUMPLIMIENTO DE PLAZOS Y TIEMPOS

− BÚSQUEDA DE RECURSOS

54

− FACTORES SOCIO−CULTURALES: ACEPTACIÓN DE CAMBIOS, ACTITUDES, RELACIONES

EXTERNAS…

5.6. ENFOQUE DE GÉNERO (EL IMPACTO DE LA INTERVENCIÓN SOBRE HOMBRES Y

MUJERES, TENIENDO EN CUENTA LA APRECIACIÓN DE LAS DIFERENCIAS ENTRE AMBOS

GRUPOS DESDE LA FASE DE IDENTIFICACIÓN.)

CRITERIOS:

− LA PARTICIPACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES EN LAS DISTINTAS ETAPAS DE EJECUCIÓN

DE LA INTERVENCIÓN.

− LA PERCEPCIÓN DE LAS MUJERES ACERCA DE LOS BENEFICIOS OBTENIDOS Y DEL

PAPEL QUE DESEMPEÑAN EN SU DISTRIBUCIÓN.

− LA MEJORA, EN GENERAL, DE LA CALIDAD DE VIDA DE LAS MUJERES, CONSIDERANDO

LOS MÚLTIPLES ASPECTOS DE SU SITUACIÓN EN LOS NIVELES PRODUCTIVO,

REPRODUCTIVO Y DE GESTIÓN COMUNITARIA.

INDICADORES:

− ACCESO Y CONTROL SOBRE RECURSOS GENERADOS POR EL PROYECTO

− MEJORAS EN EL NIVEL ESTRATÉGICO (NIVELES EDUCATIVOS, APTITUDES/CONCIENCIA,

CAPACIDAD DE DECISIÓN, ORGANIZACIÓN, ESTATUS) RESULTADO DE LAS ACTIVIDADES

DESARROLLADAS

− MEJORAS EN EL NIVEL PRÁCTICO (NECESIDADES BÁSICAS, EMPLEO, INGRESO, CARGA

DE TRABAJO)

NOTA: EN TODOS ESTOS CASOS, DEBERÍAN OBTENERSE DATOS POR SEPARADO PARA

HOMBRES Y MUJERES.

6. LECCIONES APRENDIDAS Y RECOMENDACIONES 6.1. ENUMERE ALGUNA(S) LECCIÓN APRENDIDA A LO LARGO DEL PLAN TRIENAL

6.2. RECOMENDACIONES GENERALES: ¿EL PROGRAMA/PROYECTO DEBE CONTINUAR EN

LAS COORDENADAS ACTUALES? SI ES ASÍ, ¿CUÁLES SON, EN SU CASO, LOS CAMBIOS Y

RECOMENDACIONES QUE DEBERÍAN REALIZARSE RESPECTO A?:

−PERTINENCIA

−EFICIENCIA

−EFICACIA

−IMPACTOS

−SOSTENIBILIDAD

SI CONSIDERA QUE NO DEBE CONTINUAR, ¿POR QUÉ RAZONES?

7. EQUIPO (RESPONSABLE Y COLABORADORES ACTIVOS) EN CADA UNIVERSIDAD DE LA

RED GIRA: