28 de octubre de 2014

Evento: “Promoción del Empoderamiento y autonomía

económica de las mujeres, en las políticas, programas y proyectos de los gobiernos regionales y locales”

Mag. Cynthia Zavalla Puccio Directora de Desarrollo Artesanal

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

1

Valor estético

La Artesaníaperuana tiene

Valor económico

Valor cultural

Valor social

Valor ecológico

Valores físicose

intangibles

2

Es una herramienta estadística que permite la identificación de losartesanos a nivel nacional, por género y línea artesanal, la mismaque es utilizada como información oficial para el diseño de políticasy programas del Sector.

A la fecha, existen 37 036 artesanos inscritos.

El Registro Nacional del Artesano (RNA)

71%

29%

Artesanos inscritos en RNA por género

F

M

Fuente: Registro Nacional del Artesano-Dirección Nacional de Artesanía- MINCETUR (Octubre 2014).

3

Distribución regional de la población artesanal por género inscrita en el Registro Nacional del Artesano (RNA)

Fuente: Registro Nacional del Artesano-Dirección Nacional de Artesanía- MINCETUR (Octubre 2014).

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

276424

60

504373

957

170

6,391

870

303

898

370 441

1795

2,577

559

48

464153

2,779

3,505

424

83 143

1,735

27182

41308

586

24492

3,037

468

123 227 331 269 381

1,500

21235 82

105

958 868

95 62 58

443

Mujeres Hombres

4

PENDAR

“Plan Estratégico Nacional de Artesanía”

El PENDAR tiene como objetivo incrementar la competitividad del sector artesanal.

A través del PENDAR el MINCETUR, en coordinación con otros ministerios e instituciones

públicas, busca promover la participación activa de los gobiernos regionales y locales y de la

sociedad civil con el fin de consolidar las ventajas comparativas y competitivas para el

potenciamiento del sector artesanía.

El MINCETUR tiene la responsabilidad de facilitar este proceso creando los espacios y

condiciones para la participación de los agentes.

Actualmente, el PENDAR se viene implementando a través del Programa Presupuestal por

Resultados: “Incremento de la Competitividad del Sector Artesanal”.

5

“ Al 2021, el sector artesanía está posicionado con calidad,

identidad y alto valor cultural; aporta al desarrollo sostenible e

integral del país, con artesanos competitivos y protagonistas de su

propio desarrollo”.

Visión del Sector ArtesaníaVisión del Sector Artesanía

6

“Organizar, orientar, promover, articular y monitorear las actividades del

sector artesanía, con la participación concertada de los actores públicos y

privados; a fin de generar una oferta competitiva, de acuerdo a las

exigencias del mercado, e impulsar el empleo digno y decente del artesano;

contribuyendo al desarrollo del país”.

Misión del PENDAR

7

I. Creación de ValorII. Incremento de la Competitividad en el

MercadoIII. Creación de Valor Social

«VISIÓN DEL SECTOR ARTESANÍA» «MISIÓN DEL PENDAR»

1. Posicionamiento en Mercados2. Fortalecimiento de la Empresa y Asociatividad

en el Sector

3. Preservación del Valor Cultural de la Artesanía

4. Innovación, Calidad y Productividad de la Oferta

de Artesanía

5. Tecnificación Profesionalización del Artesano y Otros

Actores

Perspectiva de

Grupos de Interés

Gestión de la

Competitividad del

Sector

Fortalecimiento

Institucional

Inversión y

Financiamiento

6. Articulación Multisectorial y Alineamiento entre

Actores del Sector

7. Capacidades y Competencias de los Entes

Rectores del Sector

8. Gestión de la Información del

Sector

9. Inversión, Financiamiento y Cobertura

en el Sector

Objetivos Estratégicos del PENDAR

8

El MINCETUR, conociendo la necesidad y la importancia del

alineamiento de los Planes Estratégicos Regionales de Artesanía con

el PENDAR, viene impulsando el proceso de planeamiento del sector

artesanía en las regiones.

A la fecha, se ha brindado asistencia técnica para la elaboración de

los Planes Estratégicos Regionales de Artesanía en las regiones

de Lambayeque, Huánuco, Apurímac, Puno, Arequipa, Junín,

Huancavelica y Ayacucho.

La implementación de estos planes requiere de la voluntad política,

de la sensibilización de las autoridades regionales y del compromiso

de los principales actores públicos y privados vinculados al desarrollo

artesanal de la región.

Descentralización del Sector Artesanía: “PlanesEstratégicos Regionales de Artesanía”

9

Instrumento de inclusión social y económica, que aporta a lasostenibilidad de la actividad turística –artesanal.

Ayacucho Piura Lima Callao Cusco Puno Junín Arequipa Ica Lambayeque Cajamarca La Libertad

Líneas artesanales priorizadas : Textil, joyería y cerámica

Las líneas artesanales intervenidas incluyen

el 72% de la oferta artesanal

PROGRAMA DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS: “Incremento de la Competitividad del Sector Artesanal”

(2013 – 2015)

10

Objetivos Objetivos específicos

Mejorar la competitividad del

sector artesanía

Mejora de la competitividad en las diversas líneas

artesanales programadas por año

¿A quiénes beneficiará?

(población potencial 2014 )

19,089 artesanos/as dedicadas a la elaboración de

productos artesanales, de las líneas: joyería, cerámica y

textil, inscritos en el Registro Nacional del Artesano (RNA)

en el año 2014.

¿A quiénes beneficiará?

(población potencial 2015)

Artesanos/as dedicados a la elaboración de productos

artesanales inscritos en el Registro Nacional del Artesano

(RNA).

11

Desarrollo de normas técnicas e

instrumentos metodológicos

Asistencia técnica para implementar

sistemas de gestión de calidad

Capacitación en gestión de calidad

artesanal

Adecuación de CITE certificadora y otros mecanismos

alternativos de certificación

Promoción e implementación de

mecanismos de articulación comercial

Promoción de la empresarialidad de artesanos para la

articulación comercial

Promoción y Desarrollo de la

Cultura Artesanal con calidad.

Producto 01:

Artesanos cuentan con sistemas de gestión de calidad y competencias para su implementación.

Producto 02:

Artesanos disponen de productos con calidad para su articulación

comercial.

12

Artesanos cuentan con sistemas de gestiónde calidad y competencias para suimplementación:• Desarrollo de Normas Técnicas

complementarias e instrumentosmetodológicos.

• Asistencia Técnica para laimplementación de sistemas de gestiónde la calidad.

• Capacitación en gestión de calidadartesanal.

• Adecuación de CITE Certificadora yotros mecanismos alternativos decertificación.

1

Artesanos disponen de productos concalidad para su articulación comercial:• Promoción e implementación de

mecanismos de articulación comercial.• Promoción de la empresarialidad de

artesanos para la articulacióncomercial.

• Promoción y Desarrollo de la CulturaArtesanal con calidad.

2

3

4

5

Población objetivo :

Artesanos registrados RNA

Líneas Textil, Cerámica y Joyería

12 Regiones

2015 a nivel nacional

Programa Presupuestal: “Incremento de la Competitividad del Sector Artesanía”

Normas Técnicas y 5S

Asistencia técnica

Certificación

Articulación comercial

Empresarialidad

Cultura de calidadSellos y Certificación de calidad

13

Indicadores del programa presupuestal 2015

Nivel de objetivo: Nombre del indicador:

Resultado final: Mejora de las condiciones de

competitividad de las pequeñas empresas”

(Resultado Final 4.7.1 de CEPLAN)

• Variación porcentual del ingreso promedio anual de

los talleres artesanales con intervención del Estado.

Resultado específico: Incremento de la

Competitividad del sector Artesanía

Valor anual real de las exportaciones de artesanía.

Cobertura de Artesanos

Índice de competitividad del Sector Artesanía.

Producto 1: Artesanos cuentan con sistemas

de gestión de calidad y competencias para su

implementación.

Porcentaje de artesanos intervenidos que utilizan al

menos una herramientas de gestión empresarial.

Producto 2: Artesanos disponen de productos

con calidad para su articulación comercial.

Porcentaje de artesanos intervenidos que utilizan al

menos una herramienta de promoción comercial.

14

PPR 2015 Niveles de Articulación Territorial

(Actividades Producto 1)PRODUCTO 1: ARTESANOS CUENTAN CON MECANISMOS PARA DESARROLLAR UNA OFERTA ARTESANAL COMPETITIVA

Actividad Niveles de Gobierno que ejecutan

Nacional Regional Local

Actividad 1.1: Desarrollo de Normas Técnicas Complementarias e Instrumentos Metodológicos

X X X

Actividad 1.2: Asistencia Técnica y Aplicación de Herramientas de Competitividad para el Sector Artesanal

X X X

Actividad 1.3: Capacitación Orientada a Mejorar la Competitividad de los Artesanos

X X X

Actividad 1.4: Organización de Eventos de Reconocimiento para Incentivar la Actividad Artesanal

X X X

Actividad 1.5: Elaboración y Difusión de Estudios para el Sector Artesanal

X X X

Actividad 1.6: Fortalecimiento de Centros de Innovación Tecnológica Públicos

X X X

Actividad 1.7: Servicios de Innovación Tecnológica a través de Centros de Innovación Tecnológica Privadas

X X

15

PPR 2015 Niveles de Articulación Territorial

(Actividades Producto 2)

PRODUCTO 2: ARTESANOS CUENTAN CON MECANISMOS DE ARTICULACION COMERCIAL

ActividadNiveles de Gobierno que

ejecutan Nacional Regional Local

Actividad 2.1: Organización y Participación en Ferias, Exposiciones, Ruedas de Negocio y Otros Eventos

X X X

Actividad 2.2: Diseño e Implementación de Campañas de Difusión para el Posicionamiento de la Artesanía

X X X

Actividad 2.2: Adecuación de Talleres Artesanales con Fines Comerciales

X X X

16

2013o 187 talleres artesanales implementan la

gestión de la calidad en sus procesosproductivos.

o 35 artesanos conforman 03 modelosasociativos para la comercialización de susproductos.

o 03 Esquemas de Normas TécnicasPeruanas (NTP) de las líneas artesanalesFiligrana Artesanal, b) CerámicaDecorativa y c) Tapices a telar de cintura.

o 03 Guías Metodológicas para laimplementación de las Normas TécnicasPeruanas de: a) Joyería y orfebreríaartesanal, b) Cerámica utilitaria y c)Tapices a telar de pedal.

2014o 263 talleres artesanales

implementan la gestión de lacalidad en sus procesosproductivos.

o Al menos 90 artesanosintervenidos por el programaCONECTAR.

o Al menos 200 artesanos acceden amecanismos de articulacióncomercial (Feria De Nuestras Manosy Feria Arte Nativa).

PIURA:Talleres

Intervenidos: 48

LIMA:Talleres

Intervenidos: 40

CUSCO:Talleres

Intervenidos: 39

PUNO:Talleres

Intervenidos: 13AYACUCHO:Talleres

Intervenidos: 30

JUNIN:Talleres

Intervenidos: 18LAMBAYEQUE:

TalleresIntervenidos: 23

CAJAMARCA:Talleres

Intervenidos: 23

PPR Logros y metas *

* Intervenciones al término del 2014

AREQUIPA:Talleres

Intervenidos: 2917

CITE Departamento

Privados:

1. Chulucana Piura

2. Textil Camélidos Huancavelica

3. Joyería Catacaos Piura

4. Camélidos

SudamericanosPuno

5. Joyería Koriwasi Cajamarca

6. Utcubamba Amazonas

7. Arequipa Arequipa

8. Ccatcca Cusco

Públicos:

9. Sipán Lambayeque

10. Ucayali Ucayali

AMAZONAS:Utcubamba - Amazonas

2 en PIURA:Cerámica

ChulucanasJoyería Catacaos

LAMBAYEQUE: Turístico Artesanal

SIPÁN

CAJAMARCA:Joyería

KORIWASI

HUANCAVELICA: Textil Camélidos

8 CITEs PRIVADOS

2 CITEs PÚBLICOS

AREQUIPA: Artesanía

UCAYALI: Artesanía

CUSCO:Artesanía y Turismo

Ccatcca

PUNO: Camélidos

Sudamericanos

Red de CITEs de Artesanía y Turismo - 2014

18

En el 2013, el 63.4% de los

beneficiarios de los CITEs fueron

mujeres, a las que se atendió en

actividades de capacitación, asistencia

técnica, desarrollo de oferta artesanal y

articulación comercial.

Los ingresos promedio mensuales de

los artesanos atendidos por la red de

CITEs fueron de S/. 886; cifra que

representa un incremento de 5%

respecto al 2012.

Resultado de las Encuestas aplicadas por los CITES a

sus beneficiarios (2013)

19

Fuente: Informe de Avances del Desarrollo y Gestión

de los CITEs Artesanales y Turísticos – 2013.

CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO ARTESANA L – CONAFAR

El CONAFAR es un órgano de coordinación entre el sector público y el sector privado vinculado a la

actividad artesanal. Tiene carácter consultivo y de asesoramiento en materia de artesanía a nivel de

Viceministerio de Turismo (Art. 9 del Reglamento de la Ley Nro. 29073 – Ley del Artesano y del

Desarrollo de la Actividad Artesanal).

A la fecha existen 26 Consejos Regionales y 33 Consejos Locales constituidos. 20

CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO ARTESANA L – CONAFAR

Artículo 10.- Constitución del CONAFAR

El CONAFAR está constituido conforme el artículo

12 de la ley, por:

• Un representante del MINCETUR, quien lo

presidirá.

• Un representante del Ministerio de la Producción.

• Un representante del Ministerio de Educación.

• Un representante del Ministerio de Cultura.

• Un representante de las instituciones privadas de

desarrollo vinculadas con el sector artesanal.

• Seis representantes de los artesanos peruanos,

elegidos entre las asociaciones de artesanos a que

hace referencia el inciso d) del Art. 1 del

Reglamento.

64%

36%

PARTICIPACIÓN DEL CONAFAR POR GÉNERO

F

M

21

El enfoque de género es transversal a la políticas y programas

de la Dirección Nacional de Artesanía – MINCETUR

MINCETUR incorpora en sus políticas, la

igualdad de oportunidades entre hombres y

mujeres.

A través de los Programas y proyectos (PPR,

CITEs, CONAFAR) se promueve el acceso en

igualdad de condiciones tanto de hombres

como de mujeres a la actividad económica,

política y cultural del país.

22

23