EXPEDIENTE

ELECTRÓNICO DE

COBRANZA

COACTIVA -

ESCRITOS

VIRTUALES

Base Legal

Introducción

En el desarrollo del procedimiento de cobranza coactiva de las

deudas tributarias administradas y/ recaudadas por la

Administración Tributaria, no solo participan activamente el Ejecutor

Coactivo y sus colaboradores, sino también el administrado o

tercero involucrado.

El Art.112°- B del Código Tributario establece que la SUNAT tiene el

deber de almacenar, archivar, conservar los expedientes que se

generen electrónicamente para lo cual tiene a sus vez la facultad de

establecer la forma y condiciones en que serán llevados y

archivados los expedientes de las actuaciones y procedimientos

tributarios.

En este sentido, la SUNAT haciendo uso de las tecnologías de la

información y de la comunicación, ha desarrollado una herramienta

informática para la gestión documental de los expedientes

electrónicos de los procedimientos de cobranza coactiva - Sistema

Integrado de Expediente Virtual – SIEV, permitiendo asegurar la

información que estos contienen y facilitar su acceso seguro tanto a

los trabajadores de la Administración como a los administrados.

Sistema integrado del

Expediente Virtual - SIEV

Definición:• Es una plataforma implementada por la SUNAT que permite

gestionar y conservar los expedientes electrónicos generados en

procedimientos de cobranza coactiva, permitiendo además que el

deudor tributario pueda acceder al mismo para presentar solicitudes,

informes y comunicaciones en el curso del citado procedimiento.

• Este sistema permite reducir los costos que generaba la llevanza física

de expedientes, maximizando los resultados, ya que garantiza la

integridad y la inalterabilidad de los documentos electrónicos.

• Para tal efecto, los trabajadores de la Administración deberán cumplir

con guardar la reserva de la información contenida en los expedientes

electrónicos llevados a través del mentado sistema, tal y como lo

prescribe el artículo 85° del Código Tributario.

Definiciones

Documento Electrónico: Es la unidad básica estructurada de informaciónregistrada, susceptible de ser generada, clasificada, gestionada,transmitida, procesada, o conservada por una persona o unaorganización de acuerdo a sus requisitos funcionales, utilizando sistemasinformáticos.Comprende a los documentos digitalizados de los documentos en soporte papel para su incorporación en el expediente electrónico, remitiéndose los documentos en soporte de papel al archivo de la SUNAT según la normatividad correspondiente.

Expediente Electrónico: Es el instrumento administrativo que agrupa una serie de documentos o anexos identificados como archivos, que corresponden a las actuaciones y procedimientos administrativos de la SUNAT, sobre los cuales interactúan los usuarios internos o externos a la entidad.

Formas y condiciones para el llevado

de expedientes electrónicos a través

del SIEV

1. Generación del expediente electrónico e incorporación de documentos

físicos previa digitalización.

El SIEV permite a la Administración Tributaria generar el expediente

electrónico, el cual está conformado por los documentos electrónicos que se

generan o presentan en el curso del procedimiento coactivo. Una vez generado,

el sistema les asigna una numeración única que permitirá identificarlo.

El expediente será foliado a través de un índice electrónico que contiene un

registro cronológico de los documentos que lo conforman asegurando así un

orden o secuencia de los documentos que lo conforman.

1. Definición:

Es el conjunto ordenado de documentos electrónicos que

corresponden al procedimiento de Cobranza Coactiva.

2. Para que sirve

Hacer seguimiento en línea del procedimiento de cobranza.

Consultar documentos emitidos por el ejecutor de SUNAT.

Presentar información y solicitudes

dentro del proceso de cobranza.

Expediente electrónico

de cobranza coactiva

CONFORMACIÓN DEL EXPEDIENTE

Está conformado por las Resoluciones de Ejecución deCoactiva , Resoluciones Coactivas, constancias denotificación, actas de embargo, así como por losdocumentos presentados por los contribuyentesterceros o los incluidos por ejecutores y auxiliarescoactivos por las actuaciones que ejecuta la SUNAT.

Expediente electrónico

Beneficios

Expediente electrónico

de cobranza coactiva

IMPORTANTE:

Según el Art. 112-B del código

tributario, los documentos

electrónicos que se generen en los

procedimientos tributarios tienen la

misma validez y eficacia que los

documentos presentados en

formato físico.

Presentación de información, solicitudes

y comunicaciones a través del SIEV

Mediante la creación del SIEV, se

aprueba el Formulario Virtual N° 5011-

“Presentación de escritos dentro del

procedimiento de cobranza coactiva a

cargo de las dependencias de tributos

internos administrados por la SUNAT”,

el mismo que será utilizado por los

administrados y terceros para que

realicen la presentación a SUNAT de

información, solicitudes o comunicaciones

en el curso del procedimiento coactivo.

Responsables de presentar información

a través del Formulario Virtual - 5011

Según lo establece el Art. 8 de la R.S. N° 084-2016/SUNAT, son

responsables:

Deudores tributarios comprendidos en un procedimiento de

cobranza coactiva.

Terceros.

Se entiende por tercero:

a) A las entidades del sistema financiero nacional a quienes se les

notifique un embargo en forma de retención.

b) A aquellos sujetos, distintos a las entidades del sistema

financiero, a los que se les notifica un embargo en forma de

retención sin la utilización de medios electrónicos.

c) A aquel sujeto que sin ser parte del procedimiento de cobranza

coactiva invoca a su favor un derecho de propiedad respecto de

un bien embargado en dicho procedimiento.

d) A aquel sujeto que sin ser parte del procedimiento de cobranza

coactiva debe presentar información solicitada por el Ejecutor

Coactivo.

Presentación de información, solicitudes

y comunicaciones a través del SIEV –

Formulario Virtual 5011

La presentación se realiza a través de SUNAT Operaciones en Línea con

el u Código de Usuario y Clave SOL, ubicando las siguientes menús:

Presentación de información, solicitudes

y comunicaciones a través del SIEV –

Formulario Virtual 5011

Puede presentarse cualquier tipo de escrito como por

ejemplo:

• Cancelación de deuda, a fin de comunicar que se ha

cumplido con el pago de determinada deuda.

• Levantamiento de embargo, cuando la deuda fue

cancelada o ya no es exigible.

• Variación de la medida de embargo, a fin de solicitar que

el embargo que ha sido ordenado sea cambiado por otra

acción de cobranza.

• Respuesta a la resolución notificada, para atender lo

dispuesto por el ejecutor de la SUNAT.

• Intervención excluyente de la propiedad.

Presentación de información, solicitudes

y comunicaciones a través del SIEV –

Formulario Virtual 5011

Presentación de información, solicitudes

y comunicaciones a través del SIEV –

Formulario Virtual 5011

Importante:

Para la presentación, es importante tener en cuenta que se

deberá consignar el número del expediente coactivo

vinculada a la información que se presenta, solicitud

comunicación.

Adicionalmente se deberá consignar la información que sea

requerida dependiendo el tipo de información, solicitud o

comunicación que se presente. Una vez presentado se

generara la constancia respectiva que contendrá la sumilla

que detalla el tipo de información, solicitud o comunicación

presentada, el número de orden, la fecha y hora de la

presentación.

Consulta de expedientes

generados por el SIEV

En virtud al inciso e) del Art. 92° del Código Tributario, los administrados

tienen el derecho de conocer el estado de los procedimientos en los cuales

sea parte. En tal sentido, podrán consultar los expedientes electrónicos

generados por generados por el SIEV a través de SUNAT Operaciones en

Línea siguiendo la siguiente secuencia:

Consulta de expedientes

generados por el SIEV

Vigencia del SIEV

Los lineamientos previstos

en la Resolución de

Superintendencia N° 084-

2016/SUNAT rigen a partir

del 01.05.2016 para la

presentación de

información, solicitud o

comunicación a través de

este formulario virtual N°

5011 a través del SIEV,

incluso para los

procedimientos de cobranza

coactiva que se encuentren

en trámite a dicha fecha.

Conclusión

Esta medida eliminará la barrera burocrática que

existe respecto a este trámite ya que en la

práctica, no basta con la presentación de un

escrito por mesa de partes para concertar la

lectura de los expedientes; sino que el deudor

tributario se ve en la obligación de apersonarse a

las mismas oficinas con la finalidad obtener

alguna respuesta de parte del personal

administrativo encargado.

Gracias por su atención