Expediente Mitigacion CANAL RIO TUMBES
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PROYECTO:
“MITIGACION PARA LA OBRA: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO TUMBES Y BOCATOMA LA PEÑA –
REGION TUMBES”
1.1.- Nombre del Proyecto:
“Mitigación Para La Obra: Mejoramiento Del Canal De La Margen Izquierda Del Rio Tumbes Y Bocatoma La Peña – Región Tumbes”.
1.2.- Ubicación del Proyecto:
El área del proyecto se localiza bajo el dominio del canal de la margen
izquierda del río Tumbes y pertenece a la cuenca del río Tumbes.
Políticamente, se ubica en los distritos de Corrales, San Jacinto, La
Cruz, provincia de Tumbes, departamento de Tumbes, Región Tumbes.
1.3.- Objetivo:
El Objetivo General de la mitigación tomar las medidas de mitigación se
establecen en función de los impactos potenciales identificados, para los
cuales algunas medidas están asociadas a la prevención en el proceso
constructivo y relacionadas con los aspectos ambientales (ejemplo, ruido
y aspectos relacionados con la salud y seguridad y prevención de daños
en los cultivos adyacentes).
La aplicación de dichas medidas se basa en el concepto de la existencia
de impactos que se pueden prevenir, corregir y/o mitigar.
Todas las medidas que logren estos objetivos reducirán el impacto
global del proyecto sobre el ambiente. La importancia de este plan
radica en que muchas de las medidas se implementan durante el
desarrollo de las actividades del proyecto lo que permite un manejo
adecuado de los recursos con una mínima alteración.
Los Objetivos Específicos de la estrategia se han centrado en los
siguientes puntos:
El objetivo de la mitigación es prevenir que se causa a los
propietarios de la tierra y sembríos, así como las personas que
sufran algún tipo de perjuicio por la construcción, mantenimiento u
operación de la infraestructura de canales, tanto en el proceso
constructivo, mantenimiento y operación.
Asimismo, permitirá la verificación del cumplimiento de las
medidas de mitigación propuestas en la implementación de las
medidas correctivas correspondientes.
Proporcionando advertencias inmediatas acerca de los problemas
de mitigación que se presenten, a fin de definir las soluciones
adecuadas y la calidad y oportunidad de aplicación de las
medidas correctivas.
1.4.- Descripción Técnica del Proyecto
El Proyecto durante la etapa de proceso constructivo se removerá las
acciones de movimiento de tierras, excavaciones, limpieza, entre otros,
producirán inevitablemente incrementos en los niveles de ruido, sin que
ellos constituyan impactos significativos que generen perjuicios auditivos
a los trabajadores de la obra.
De igual manera se producirá emisión de material particulado en
suspensión, derivado de los movimientos de tierras, uso de maquinaria,
entre otros, pero ellos no constituyen impactos significativos ya que por
la acción de los vientos estas se dispersaran y la población está lejos de
la obra.
Es posible que se presenten algunos problemas de contaminación de
suelos por derrames accidentales de combustibles, aceites y/o grasas,
esto producto de una inadecuada manipulación en la utilización de la
maquinaria pesada y/o equipos, especialmente en la etapa de
construcción. Asimismo, es probable que los trabajadores, por
desconocimiento en materia ambiental, realicen un inadecuado manejo
de los residuos sólidos que al darse de manera acumulativa podría
afectar las condiciones del suelo.
Ruidos y Vibraciones: Las vibraciones de los equipos y maquinarias
pesadas y la contaminación sonora por el ruido de los mismos, durante
su operación, pueden producir molestias a los operarios y pobladores
locales, como por ejemplo durante la compactación y/o durante la
construcción.
Las tareas que produzcan altos niveles de ruidos, como el movimiento
de camiones de la máquina de excavaciones (retroexcavadora),
motoniveladora, pala mecánica y la máquina compactadora en la zona
de obra, ya sea por la elevada emisión de la fuente o suma de efectos
de diversas fuentes, deberán estar planeadas adecuadamente para
mitigar la emisión total lo máximo posible, de acuerdo al cronograma de
la obra.
No podrán ponerse en circulación simultáneamente más de tres
camiones para el transporte de suelos de excavación hacia el sitio de
depósito y la máquina que distribuirá y asentará los suelos en este sitio
deberá trabajar en forma alternada con los camiones.
1.5.- Medidas Preventivas, Correctoras y/o de Mitigación Durante El Proyecto
Este proyecto busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que
pueda generar la ejecución del Proyecto en cualquiera de sus etapas.
Con ello se busca tomar las medidas adecuadas que ayuden a prevenir
los impactos negativos o mitigarlos; Las medidas correctivas pueden
presentarse según las características del impacto:
Minimizadoras o preventivas: destinadas a alteraciones dentro del
Proyecto.
Correctoras: se generan para evitar impactos tras el desarrollo del
Proyecto.
Compensatorias: para ciertos impactos considerados
"inevitables".
Por otro lado, se debe considerar que para llevar a cabo, de manera
adecuada, el plan de trabajo Programado para las medidas preventivas,
correctivas y/o de mitigación, es necesario que la empresa a cargo de la
construcción cuente con personal especializado que se encargue de
velar por la salud y seguridad del medio ambiente, ejecutando las
medidas sugeridas en el programa.
A continuación se presenta el programa propiamente dicho de acuerdo a
los impactos identificados en el capítulo correspondiente:
a) ETAPA DE PLANIFICACIÓN
INCREMENTO DE LAS MIGRACIONES POBLACIONALES
Causas del impacto : Expectativa por generación de empleo
Llegada de trabajadores a la zona del
Proyecto
Objetivos de las
medidas
: Mantener informados a los pobladores del
número de vacantes disponibles y los
requerimientos para la obtención de un
puesto de trabajo.
Concientizar a los trabajadores de la
importancia que tiene la conservación del
medio ambiente.
Responsable: : Medidas preventivas, correctoras y/o de
mitigación
Empresa
Constructora del
Proyecto
: Para todas aquellas labores que no
requieran mano de obra calificada, se
deberá contratar a personas del lugar.
Al arribo de los trabajadores se deberán
organizar reuniones y charlas en las que
se transmitan las medidas presentadas en
el Plan de Manejo. Esto debe realizarse en
forma grupal acorde con los subsistemas
existentes en el Proyecto.
Los trabajadores deberán inhibirse de
alterar la tranquilidad de la escasa fauna
del lugar (prohibir la caza o pesca) o de
realizar actividades, que se encuentren
fuera de las labores del Proyecto, que
perjudiquen la flora existente.
ALTERACIÓN DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA
Causas del impacto : Aparición de lugareños, dentro del área de
influencia, para ofrecer sus productos,
puestos de trabajos en construcción.
Objetivos de las
medidas
: Planificar un desarrollo adecuado de la
actividad comercial.
Responsable: : Medidas preventivas, correctoras y/o de
mitigación
Empresa
Constructora del
Proyecto
: Organizar a los comerciantes que arriben
al área a fin de evitar el comercio informal.
Dar prioridad en las contrataciones del
proyecto a aquellos pobladores de las
zonas aledañas.
INCREMENTO DEL FLUJO VEHICULAR
Causas del impacto : Aumentará la cantidad emisiones
gaseosas por el flujo vehicular que
también producirá inestabilidad y erosión
sobre el entorno de la zona.
Se elevará la demanda en servicio de
transporte así como los pequeños
comerciantes de los caseríos aledaños.
Objetivos de las : Disminuir la emisión de gases y partículas
medidas en suspensión al ambiente (CO, NOX,
CO2, PM10) y ruidos generados por el
transporte de maquinarias.
Disminuir la perturbación a la escasa flora
y fauna existente en el área.
Responsable: : Medidas preventivas, correctoras y/o de
mitigación
Empresa
Constructora del
Proyecto
: Se realizará un mantenimiento adecuado
de las maquinarias y vehículos.
Organizar a la población aledaña para un
mejor orden y armonía en la zona de la
obra.
b) ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
INCREMENTO DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA Y
ATMOSFÉRICA
Causas del impacto : Uso de maquinaria pesada y equipo
mecánico
Explotación de canteras.
Excavaciones durante el movimiento de
tierras
Uso de botaderos.
Objetivos de las
medidas
: Disminución de las emisiones de material
articulado (polvo) a la atmósfera.
Reducir la afectación al personal de obra y
al ecosistema por efectos de ruidos
fuertes.
Responsable: : Medidas preventivas, correctoras y/o de
mitigación
Empresa
Constructora del
Proyecto
: Uso de silenciadores en óptimo
funcionamiento, para aminorar la emisión
de ruidos como consecuencia del empleo y
movimiento de las maquinarias.
Se recomienda el humedecimiento diario
en todas las áreas de trabajo para evitar la
emisión de material particulado (polvo).
La disposición de materiales excedentes
será efectuada cuidadosamente, de
manera que el material particulado
originado sea mínimo.
Está prohibido todo tipo de quemas,
incluyendo basura, plásticos, cartón, etc.
Los materiales transportados deben ser
humedecidos adecuadamente y cubiertos
para evitar su dispersión.
Se realizará el mantenimiento periódico de
las maquinarias, a fin de garantizar su
buen estado y reducir las emisiones de
gases y material particulado (polvo).
INCREMENTO DEL COMERCIO DE LA ZONA
Causas del impacto : La ejecución del proyecto, conlleva la
presencia de un número de personas con
mejores ingresos.
Objetivos de las
medidas
: Incrementar los ingresos económicos de
la población asentada.
Responsable: : Medidas preventivas, correctoras y/o de
mitigación
Empresa
Constructora del
Proyecto
: Organizar los actores económicos que
participen en dicha actividad.
Realizar un plan que permita un adecuado
desarrollo del comercio local.
Se implementarán medidas de seguridad a
fin de evitar la proliferación de actos
delincuenciales.
RIESGO DE PERJUICIO A LA INTEGRIDAD FÍSICA Y SALUD DEL
PERSONAL DE OBRA
Causas del impacto : Labores constructivas, falta de
capacitación sobre seguridad laboral
Arribo de trabajadores y personas no
oriundas.
Incremento de residuos sólidos y líquidos
que puedan dar origen a focos
infectocontagiosos.
Objetivos de las
medidas
: Reducir el riesgo de enfermedades y
accidentes.
Prevenir la transmisión de enfermedad
infecta contagiosa.
Responsable: : Medidas preventivas, correctoras y/o de
mitigación
Empresa
Constructora del
Proyecto
: Capacitación de los profesionales y
técnicos de la empresa constructora. Esta
capacitación se orientará a los
fundamentos de salud y seguridad
ocupacional.
Cercar el área de trabajo y no permitir el
acceso a personas no autorizadas.
La constructora tiene la responsabilidad de
establecer un servicio médico y un
botiquín de primeros auxilios.
De ser el caso durante la utilización de
explosivos requiere la evacuación de
todas aquellas personas que no estén
relacionadas con el proyecto y el cierre
momentáneo de las vías de acceso y la
consecuente paralización del tránsito
vehicular.
La constructora deberá poner en
conocimiento a los trabajadores sobre las
normas de seguridad del Reglamento
Nacional de Construcciones.
Se colocarán avisos y señales para
regular el tránsito de personas y vehículos
por las inmediaciones.
Prevenir la transmisión de enfermedad
infecta contagiosa.
POSIBLE CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS Y EL AGUA
Causas del impacto : Inadecuado manejo de los residuos
líquidos, sólidos y peligrosos.
Derrame de lubricantes, combustibles y
grasas de los vehículos, maquinarias y
equipos, vertidos accidentales.
Objetivos de las
medidas
: Proteger y/o evitar modificar la calidad de
las aguas y del suelo.
Responsable: : Medidas preventivas, correctoras y/o de
mitigación
Empresa
Constructora del
Proyecto
: La manipulación de concreto debe realizar
con la mayor precaución a fin de evitar
derrames que perjudiquen la calidad de
aguas y suelo.
Los residuos de aceites o grasas que se
puedan utilizar en las labores de
mantenimiento de vehículos, maquinaria o
equipos deben ser almacenados en
compartimientos especiales en caso de se
produzca algún derrame.
Además, se instalarán sistemas para el
manejo y disposición de grasas y aceites.
Para ello es necesario contar con
recipientes herméticos para la disposición
de residuos de aceites y lubricantes.
Los residuos generados serán manejados
de acuerdo a lo establecido en el
Programa de Manejo de Residuos.
Se dispondrá de sistemas adecuados para
la eliminación de residuos sólidos. Para
ello se dotará a los campamentos de
sistemas de limpieza, que incluyan el
recojo sistemático de basura y su traslado
a un relleno sanitario.
El abastecimiento de combustible se
efectuará de forma que se evite el
derrame de hidrocarburos u otras
sustancias contaminantes a los suelos.
Para este fin se construirán diques o
trampas en las zonas perimetrales para
prevenir el riesgo de derrames.
Se verificará que las maquinarias y
equipos empleados se encuentren en
perfecto estado de funcionamiento, y que
no existan fugas de combustibles, grasas
y aceites.
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DEL PERSONAL
CONTRATADO
Causas del impacto : Riesgo a la pérdida de puestos de empleo
de la población de la zona por personas
migrantes.
Objetivos de las
medidas
: Priorizar los puestos de empleo a la
población de la zona de la obra.
Responsable: : Medidas preventivas, correctoras y/o de
mitigación
Empresa
Constructora del
Proyecto
: Se dará a conocer a la población de la
zona los distintos puestos de trabajo que
se requerirá.
Se contara adecuados servicios de
alimentación.
Se procederá a reubicar a la población
que brinde sus productos de una manera
informal.
POSIBLE DESESTABILIZACIÓN DE LADERAS DEL CANAL
Causas del impacto : Inestabilidad de las laderas en la zona del
Canal.
Objetivos de las
medidas
: Revegetar las zonas que serían afectadas
por los trabajos que serán realizados.
Responsable: : Medidas preventivas, correctoras y/o de
mitigación
Empresa
Constructora del
Proyecto
: Implementación de una vía provisional a la
obra.
Monitoreo de las laderas con posibles
inestabilidades en la zona de la obra.
Capacitación de seguridad a los
trabajadores de la obra.
1.6.- Medidas Complementarias, Preventivas y/o de Mitigación
Campamento De Obra
Contará con suministro de agua potable e instalaciones higiénicas
destinadas al aseo del personal y cambio de ropa de trabajo (duchas,
lavamanos y sanitarios).
Se dotará al campamento con un sistema de tratamiento de aguas
residuales (pozos sépticos o silos artesanales). Su construcción debe
incluir la impermeabilización de las paredes laterales y del fondo de los
mismos, usando membranas impermeabilizantes, cemento y/o mezcla
bituminosa.
Se dispondrá de un sistema de limpieza, que incluya recipientes para
residuos sólidos domésticos (basura) en número suficiente, su recojo
sistemático y su traslado a un relleno sanitario.
A excepción del personal de vigilancia autorizado, se prohibirá el porte y
uso de armas de fuego en el área de trabajo. Se evitará asimismo, que
los trabajadores se movilicen fuera de las áreas de trabajo, sin la
autorización del responsable del campamento.
Taller De Mantenimiento.
En la instalación y operación del taller de mantenimiento se deberán
considerar las siguientes medidas, con el propósito de no alterar el
ecosistema natural:
El abastecimiento de combustible se efectuará de tal forma que
se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias
contaminantes al suelo. Similares medidas deberán tomarse para
el mantenimiento de las maquinarias y equipos.
Las operaciones de lavado de las maquinarias y herramientas,
deberán efectuarse en lugares alejados de los cursos naturales
de agua.
Una vez desmantelado el taller, se procederá a readecuarlo de
acuerdo a la morfología existente en el área. En la recomposición
del área, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10
cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminación.
Caminos De Acceso.
El proyecto contempla la habilitación de las vías o caminos de acceso a
los frentes de trabajo, donde se ejecutaran las obras; así como, los que
existan cerca de las canteras, áreas de disposición de material
excedente y fuentes de agua. En el uso de los caminos de acceso se
debe tener presente las siguientes indicaciones:
En caso de ser necesario se construirán obras de drenaje,
como alcantarillas, badenes, pontones u otra clase de estructuras
en el cruce con los cursos naturales de agua o canales de
conducción.
Se recomienda que se realicen humedecimientos
periódicos de los caminos de acceso para evitar la emisión de
material particulado (polvo), prohibiéndose el riego con aceite
quemado.
Los caminos de acceso y vías alternativas, deberán estar
debidamente señalizados, con la finalidad de evitar accidentes y
levantamiento de polvo que perjudique a los trabajadores y
visitantes.
Los caminos que lleven a áreas de almacenamiento
deberán contar con garitas de seguridad que impidan el paso a
visitantes o personas ajenas al Proyecto, así como a trabajadores
que no hayan sido designados para la manipulación de material
altamente peligroso (explosivo, detonantes, mechas) cuando se
trate de áreas de almacenamiento de este tipo de artefactos.
Minimizar, en la medida de lo posible, el tránsito de
maquinaria pesada por áreas susceptibles a sufrir deslizamiento.
Canteras.
La extracción de los materiales se realizará cuidando que no se afecte la
vida silvestre, los cursos de agua (río, quebrada), así como áreas
sensibles o frágiles.
Señalizar adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el
ingreso de personas ajenas a la construcción.
Las zonas destinadas al almacenamiento de los materiales
extraídos se ubicarán en áreas sin cobertura vegetal y alejada de
los cuerpos de agua.
Áreas destinadas como depósitos de excedentes de obra.
Las áreas que serán utilizadas como depósitos de materiales
excedentes deben cumplir con las siguientes medidas ambientales:
En principio serán aquellas que no sean utilizadas en
ningún tipo de actividad.
Deben estar ubicadas en zonas que no generen ningún
peligro para la infraestructura y personas y que no interfieran con
los cursos de agua.
Antes de esparcir los materiales excedentes, se nivelará la
superficie.
Los materiales se depositarán formando terrazas. Cada vez
que se ascienda tres metros con los materiales depositados, se
tendrá que pulir las superficies y taludes para proceder a su
inmediata cobertura con los materiales retirados anteriormente de
la superficie.
La superficie del depósito presentará una pendiente suave
para permitir el drenaje de las aguas, reduciendo con ello la
infiltración.
Conducción de vehículos
Los vehículos que se utilicen en las obras estarán provistos de un
adecuado mantenimiento y dispondrán permanentemente de una tarjeta
de control para asegurar su buen estado mecánico y estado eficiente de
carburación, quemando el mínimo de combustible para disminuir las
emisiones de sustancia tóxicas, como hidrocarburos, monóxido de
carbono, óxido de nitrógeno y partículas hacia la atmósfera.
Las zonas de tránsito de los vehículos y maquinarias estarán
convenientemente señalizadas en el área de influencia de las obras. De
tal manera, que el deterioro de los suelos, vegetación y cursos de agua
sea mínimo.
1.6.- Recursos a Utilizarse durante el Proyecto.
El proyecto tendrá una duración de Ocho (08) Meses la cual se
utilizaran los siguientes recursos:
Contratación de Personal Capacitado para prevencioncita para la
mitigación las cuales cumplirá las siguientes funciones del
Ingeniero Prevencionista.- Se cargara de proveer el control de la
mitigación durante el proceso de la ejecución de la obra y tendrá
un asistente prevencionista. Se encarga de proveer las
mitigaciones y desarrollar el plan de trabajo de seguridad en obra
y se emplea para distintas funciones, entre ellas:
Desarrollará el Plan de seguridad de Obra.
Preverá los roles de cumplimiento de acuerdo al
expediente de mitigación.
Contratación de Personal Técnico para desempeñar el trabajo de
mitigación apoyara al ingeniero prevencionista en las labores
encomendadas durante la ejecución del proyecto.
Contratación de una Cisterna.
1.7.- Costos del Proyecto
El valor referencial asciende a la suma de S/. 250,000.00 (DOCIENTOS
CINCUENTA MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES), Con IGV. El cual se
desagrega de la siguiente manera: