Exploración de soluciones nuevas y existentes: Mejores prácticas de Involucramiento con Actores...

• ¿Qué pasa cuando los fondos para inversión social se reducen?

• Potencial conflicto de expectativas: Expectativas de la población y recursos de la empresa.

• Empresa debe: 1) explicar los cambios (de “regalar” a ser “estratégicos”); y,

2) pensar en la mejor manera de explicar estos cambios.

• ¿Cómo las compañías se involucran, interactúan y toman decisiones respecto a las comunidades?

• Dilema y Oportunidad: Capacidad de alinear y priorizar las inversiones de las compañías con las necesidades de desarrollo a largo plazo de comunidades locales - que también crea capacidades locales para el futuro.

• Priorizar y escoger en qué hacer inversión social y cómo hacerlo - imposible si no se entienden intereses - requiere que ambos se involucren en un dialogo con beneficios mutuos.

Dr. Luis E. Ore Ibarra, INA

Dialogo con Beneficios Mutuos • Fortalecer capacidad para gestionar este dialogo estratégico con

beneficios mutuos para gestionar expectativa y generar valor.

• El objetivo del enfoque con beneficios mutuos o ganancias mutuas, es maximizar el valor compartido y el fortalecer relaciones y es particularmente útil en este contexto.


• Más interacción previa con actores y grupos de interés y un esfuerzo genuino para entender.

• Antes de que se tomen decisiones de inversión e implementación de proyectos, promover un mejor involucramiento de actores

• Antes de que cualquier proyecto de extracción empiece, implementar mecanismos de gestión de preocupaciones, quejas y controversias locales con un enfoque de beneficios mutuos.

• En contextos de desconfianza, los enfoques participativos para la revisión del desempeño pasado, opciones y limitaciones actuales se vuelven fundamentales para construir información creíble y confiable.

• Utilización de tercero mediador y procesos colaborativos para facilitar dialogos.

• El involucramiento proactivo y estratégico con la comunidad - destinado a atender las necesidades e intereses prioritarios de ambos, de la empresa y la comunidad - conduce a resultados más sostenibles y al fortalecimiento de las relaciones con los actores y partes interesadas.

RECOMENDACIONES GENERALES


Un Mediador puede ayudar a…

• Desactivar la animosidad para que las partes puedan hablar, puede.

• Empoderar a las partes para que puedan abordar conversaciones difíciles.

• Reducir la disparidad en el acceso a la información y a asesoría especializada.

• Nivelar las habilidades de negociación de las partes.

• Desarrollar un sentimiento de reconocimiento y respeto.

• Facilitar diálogos con beneficios mutuos para alcanzar “Acuerdos de Beneficio Comunitario” sostenibles e informados en los que podríamos incluir términos y condiciones en los que las empresas se compromete a cumplir con ciertos requisitos preestablecidos de mitigación de impacto e indemnización basada en la información acordada y en los pronósticos y previsiones generados conjuntamente.


• Las agencias de cooperación internacional, podrían promover mejores prácticas respecto al involucramiento corporativo de actores en las exploraciones y operaciones mineras. Podrían adoptar y promover este marco de dialogo e involucramiento con beneficios mutuos, simple pero poderoso, en la manera en que apoyan al sector minero.

• Los gobiernos deberían promover la participación de mediadores profesionales para ayudar a facilitar conversaciones locales de una manera imparcial.

• Los gobiernos podrían cubrir los costos con las regalías y el canon que las empresas extractivas están obligadas a pagar por sus permisos y operaciones.

• La elaboración de Estudios de Impacto Ambiental podría ofrecer un espacio (contexto) para realizar procesos de Búsqueda Conjunta de Información sobre los impactos sociales y ambientales.

• Los gobiernos podrían generar las condiciones necesarias para que múltiples actores logren alcanzar acuerdos con beneficios mutuos y ganancias para todos.

RECOMENDACIONES INSTITUCIONALES


Enfoque Beneficios Mutuos Ganancias Mutuas

Partes Inician un Proceso de Búsqueda-Conjunta de

Información para Gestionar Preguntas Técnicas y

Complejidad Científica • Que tenemos • Que no tenemos y • Que necesitamos

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PARTICIPATIVO

(EIA Participativo)


Proceso de Construcción de Consenso

• Cuando los conflictos son complejos…

• Muchas veces las partes en conflicto necesitan de la ayuda de un tercero que asista en la gestión, solución o transformación del conflicto para poder lograr resultados positivos y relaciones mejoradas…

• El proceso de consenso es una forma de estructurar y facilitar un proceso de involucramiento con múltiples actores con etapas y herramientas .


¿Qué es Consenso?

… Resultado de un proceso que busca unanimidad pero que decide por mayoría abrumadora (acuerdo abrumador)

…Siempre y cuando, cada participante reconozca que se han hecho los esfuerzos necesarios para incluir las opiniones y sugerencias de todos.

(Incluso los que estén preocupados por lo que la mayoría abrumadora esta por decidir).

Prof. Lawrence Susskind

Proceso de Consenso


Participantes: Derecho y Responsabilidad …. Fundamental … NADIE le va a pedir que renuncie o sacrifique sus

intereses y preocupaciones por el bien del acuerdo…

… TODO participante tiene la responsabilidad y

obligación de proponer soluciones que consideren los intereses y preocupaciones de los otros participantes y los de uno mismo.

Proceso de Consenso: D & R


Seis Principios del Proceso de Consenso: 1. Para tomar decisiones en grupos es necesario

aclarar las responsabilidades de los participantes

respecto a sus representados (voz). 2. Una vez juntos, no se empezará a trabajar hasta

aclarar la misión del grupo, decidir temas de la agenda y acordar las reglas de interacción que guiarán la conversación.

Fuente: 2006 Breaking Robert Rules, Susskind & Cruikshank

Principios del Proceso de Consenso


Seis Principios del Proceso de Consenso:

3. Antes de intentar tomar cualquier decisión, los participantes deben involucrarse en un proceso de “búsqueda conjunta de información” (JFF).

4. Los grupos deben intentar generar acuerdos que dejen a cada uno de los participantes mejor de lo que hubieran estado en caso de no alcanzar ningún acuerdo.




Seis Principios del Proceso de Consenso:

5. Los participantes del proceso deben ser responsables de llevarle una versión escrita del “proyecto de acuerdo” (borrador de acuerdo) a los grupos o personas a quienes representan.

6. Los grupos siempre deben pensar por adelantado en las cosas que pueden salir mal cuando traten de implementar los acuerdos tomados.




Principios para Gestionar Conflcitos Sociales (gente insatisfecha, molesta, indignada, enfurecida, etc.)

Fuente: 1996 Dealing with Angry Public, Susskind & Field

Gestion de Conflicto Social (MGA)

1. Reconocer las preocupaciones y aspiraciones (intereses mas allá de posiciones) de los actores múltiples.

2. Promover la “búsqueda conjunta de información” para generar información creíble y confiable.

3. Ofrecer acuerdos de contingencia para minimizar algún impacto si llegase a ocurrir; comprométase a compensar el impacto conocible pero no intencionado. (ej: Acuerdos de contingencia, Seguros de riesgo, etc.)

4. Aceptar responsabilidad, admitir errores y usar procesos colaborativos para compartir poder (ej: Proceso de consenso, involucramiento participativo de actores, monitoreo participativo, proceso de negociación con beneficios mutuos).

5. Actuar de manera confiable y consistente todo el tiempo. 6. Pensar en desarrollar relaciones positivas y duraderas.


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