1

Explotación infantilLos niños desconocen sus derechos o carecen de los medios para hacerlos respetar.http://www.la-razon.com/index.php?_url=/opinion/editorial/Explotacion-infantil_0_1819018094.htmlLa Razón (Edición impresa)22 de abril de 2013Un reciente informe de la Defensoría del Pueblo advierte que, en el país, cerca de un millón de niños, niñas y adolescentes trabajan cada día entre ocho y 12 horas en labores que ponen en riesgo su bienestar físico, mental y moral. Cifra que debiera causar no sólo indignación, sino también y sobre todo motivar acciones concretas para contrarrestarla. El estudio fue presentado el martes, en el marco del Día Internacional contra la Explotación Infantil. Entre los tipos de explotación de menores más extendidos que menciona el Defensor del Pueblo está la cosecha de diversos productos agrícolas en el oriente del país, como por ejemplo de la caña de azúcar. Según explican aquellos que conocen de cerca esta labor, las largas jornadas laborales, las malas condiciones que imperan en el trabajo y los rigores del clima son tan extremos que muchos adultos y niños necesitan embriagarse para soportarlos.Lo propio ocurre con la recolección de la castaña, labor que, siempre según la misma fuente, involucra a más de 25 mil niños entre nueve y 13 años, quienes trabajan de mayo a octubre, cinco días a la semana, entre las 2 y las 7 de la mañana, antes de ir a la escuela. Por otra parte, el Ministerio del Trabajo estima que al menos 4.000 niños y adolescentes participan cada año en actividades mineras.Confirmando estos datos, un informe del Departamento de Trabajo de Estados Unidos identificó en 2011 nueve productos bolivianos en cuya cadena de producción participan niños y/o adolescentes: maíz, nuez, azúcar, almendra, oro, plata, estaño, zinc y la ganadería.Y es que desafortunadamente la explotación infantil es un muy buen “negocio”, pues los niños desconocen sus derechos o bien carecen de los medios y la fuerza para hacerlos respetar. Algo que los explotadores saben muy bien, por eso les exigen largas jornadas laborales en pésimas condiciones de trabajo, y les pagan muy poco, cuando lo hacen. Además, son más fáciles de manipular, consumen menos alimentos y ocupan poco espacio.De allí la necesidad de encarar este problema de manera integral, con políticas positivas antes que punitivas o de restricción, apoyando a los niños en situación de riesgo con alternativas que los inciten a abandonar actividades laborales riesgosas, sin que ello les signifique una pérdida de ingresos individuales o familiares esenciales; y en el caso de los adolescentes en edad de trabajar, con programas que les permitan combinar su educación con oportunidades para generar ingresos.La ventaja de tales políticas es que no sólo abordan la situación inmediata, sino que comienzan a atacar la raíz del problema: la pobreza de los padres, la orfandad y el abandono de hogares por causa de la violencia. Circunstancias que obligan a miles de infantes a trabajar para poder sobrevivir y apoyar a sus familias.

2

Hay 600 casos identificados de niños en labor forzosaInforme. La mayoría proviene de la zafra, ganadería y mineríahttp://www.la-razon.com/sociedad/Ministerio-casos-identificados-ninos-labor-forzosa_0_2069193101.htmlLa Razón (Edición Impresa) / Wilma Pérez / La Paz12 de junio de 2014

El Ministerio de Trabajo identificó 600 casos de labor infantil forzosa en lo que va del año, y todos están en proceso judicial. La mayoría se registró en el entorno zafrero de la caña de azúcar y castaña, además en los sectores de la ganadería y la minería.

“Pese a que hay un convenio con el IBCE (Instituto Boliviano de Comercio Exterior), la explotación infantil en la zafra se mantiene, también está en la ganadería y minería. Los inspectores identificaron 600 casos de niños en trabajos forzosos, algunos lo hacen junto a sus padres”, declaró a La Razón la responsable de Pueblos indígenas del Ministerio de Trabajo, María Luisa Balboa.

La funcionaria laboral especificó que en el caso de la zafra son familias del altiplano que se trasladan a tierras bajas para trabajar en el rubro, y si bien las empresas contratan a los padres o personas mayores, los tutores involucran en la faena diaria a sus hijos.“Como ministerio y con el apoyo de Unicef (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia) estamos realizando acciones para que los padres no involucren a sus hijos menores en trabajos forzosos e ilegales. Son forzosos porque están dentro las peores formas de trabajo, y si se trata de menores es ilegal, se debe sancionar”, señaló.

Balboa detalló que las regiones que más concentran los trabajos forzosos, respecto a la zafra, son Yacuiba (Tarija), Monteagudo (Chuquisaca) y Riberalta (Beni). En cuanto a la minería, los casos pertenecen a Potosí.La información fue proporcionada en vísperas del Día Internacional contra el Trabajo Infantil, que se conmemora cada 12 de junio. Según datos de la encuesta sobre trabajo infantil, realizada en 2008, en Bolivia hay 848.000 niños, de entre 5 y 17 años, ocupados en actividades económicas. Suman 354.000 en el área urbana y 446.000 en el campo; del total, más de 493.000 se desempeñan en labores peligrosas.La representante del Defensor del Pueblo en La Paz, Teófila Guarachi, manifestó que los empleadores buscan contratar a niños y adolescentes porque son mano de obra barata, realizan la faena de manera rápida y sin reclamar.

“Estas personas no se dan cuenta que lo que están cometiendo es un delito y se los debe llevar a la Justicia para sentar un precedente. De esta manera el trabajo infantil forzoso desaparecerá”, dijo.El coordinador de la Unión de Niños, Niñas y Adolescentes Trabajadores de Bolivia (Unastbo), Kevin Yucra, apoyó la labor para erradicar la explotación laboral y pidió a las instancias correspondientes hacer un seguimiento.

Unatsbo demanda carnet especial para beneficios

Un carnet que otorgue facilidades para la atención en salud, ingreso a bibliotecas y la revisión quinquenal de trabajos peligrosos para niños, serán algunas de las demandas que presentará la Unión de Niños, Niñas y Adolescentes Trabajadores de Bolivia (Unatsbo) a los asambleístas.“Estamos complacidos porque los legisladores tomaron en cuenta nuestra propuesta. Sin embargo, necesitamos incluir detalles respecto al censo para el sector, por ejemplo, tener un carnet para acceder al

3

servicio gratuito de salud hasta los 18 años e ingreso libre a bibliotecas”, dijo Kevin Yujra, dirigente de la Unatsbo.

El adolescente explicó que si bien se consensuó con los asambleístas algunos puntos del proyecto del nuevo Código Niño, Niña Adolescente, Unatsbo “solicita una última reunión con los representantes del Senado antes de que se emita la versión oficial”. El proyecto fue consensuado en las últimas semana con los sectores involucrados y se encuentra en el Senado para su tratamiento la próxima semana.

Piden resolver causas de trabajo infantil

Promover políticas de mejoramiento de ingresos para familias en situación de pobreza, erradicar las causas del trabajo infantil, elaborar una norma que regule la diferencia entre trabajo, empleo y explotación, son algunas recomendaciones del informe del Examen Periódico Universal (EPU).Tras cuatro años de investigación, las organizaciones de la sociedad civil presentaron ayer al EPU informes sobre los derechos humanos en el país. El estudio sobre los derechos de la niñez y adolescencia cuenta con 42 puntos y varias recomendaciones.

Respecto a la prohibición de las peores formas de trabajo infantil, el documento sugiere al Estado poner en marcha políticas públicas porque éstas ponen en riesgo la salud, integridad y formación de los menores, además de exponerlos al maltrato físico, psicológico y también al moral.“Las normas y medidas para garantizar los derechos de la niñez y la adolescencia aún son insuficientes. Son miles las niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia. Persisten las causas que les obligan a trabajar, incluso en condiciones de explotación”, resaltó Mónica Bayá, presentadora del informe sobre la problemática.También se refirió a la recomendación sobre la necesidad de crear un Ministerio de la Niñez y Adolescencia, a reglamentar los mecanismos de adopción y familias sustitutas de acuerdo con los estándares internacionales.Bayá sostuvo que es necesaria una política específica para niños y adolescentes que tienen a sus padres recluidos en cárceles. La presentación estuvo organizada por la Comunidad de Derechos Humanos y la Fundación para el Periodismo.

4

Bolivia, el único país del mundo que legaliza el trabajo infantilLa nueva normativa establece "un equilibrio" entre los convenios internacionales y la realidad boliviana, aseguró dijo el vicepresidente boliviano.por DPA - 18/07/2014 - 16:29http://www.latercera.com/noticia/mundo/2014/07/678-587328-9-bolivia-el-unico-pais-del-mundo-que-legaliza-el-trabajo-infantil.shtml

Bolivia se convirtió esta semana en el único país en el mundo que "excepcionalmente" autoriza el trabajo infantil desde los diez años de edad, una tendencia contraria al resto de la región, que hace esfuerzos para eliminar el trabajo de menores.

La "excepción" está contenida en el Código Niño, Niña, Adolescente que acaba de ser promulgado por el vicepresidente boliviano Álvaro García Linera. El funcionario aseguró que la nueva normativa establece "un equilibrio" entre los convenios internacionales y la realidad boliviana.

Según el texto de la norma, los pequeños podrán trabajar desde los diez años únicamente en tareas de "cuenta propia", es decir, nunca para un empleador y siempre que cuenten con la autorización de las Defensorías de la Niñez, instancias dependientes de las alcaldías. La representante de la Defensoría del Pueblo de La Paz, Teófila Guarachi, sostuvo que ni el Estado ni las más de 300 municipalidades, existentes en país tienen las capacidades materiales y profesionales para ejercer el control orientado, según el Código, a evitar la explotación infantil.

"Hay varios municipios, especialmente en las áreas rurales, donde no existen instaladas estas oficinas defensoriales que ahora tienen mayores responsabilidades", dijo la funcionaria a dpa. De hecho, la nueva ley concedió un año para que se hagan los ajustes institucionales. "En conjunto, tenemos una buena ley que protege al niño y a la niña, que articula los sistemas dispersos del Estado, que reconoce derechos y convierte a los niños, niñas y adolescentes en sujetos participantes de sus derechos", afirmó García Linera el día de la promulgación.

Bolivia había ratificado un convenio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que fija la edad mínima laboral en 14 años, entre otras normativas internacionales que obligan a erradicar las peores formas de explotación, entre ellas la zafra y la minería.

Según la OIT, en América Latina y el Caribe unos 13 millones de niños forman parte del mercado laboral. En Bolivia sumaron 850.000 pequeños trabajadores en 2008, una cifra que será actualizada este año con un estudio desarrollado por el gobierno boliviano.

El sociólogo y politólogo boliviano Franco Gamboa explicó que instituciones como el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) y la Defensoría del Pueblo intentaron convencer a las autoridades del gobierno y del poder legislativo de los riesgos de legalizar el trabajo infantil.

El Código, que remplazará una ley anterior que estuvo vigente durante 15 años, obliga a los empleadores a reconocer todas las prestaciones laborales, sociales y políticas de los niños trabajadores desde los 14 años de edad y fija en seis horas la jornada laboral para los obreros de entre 14 y 17 años de edad.

5

"La intención es sana, pero se crean condiciones para crear una generación de adultos tempranos que, al contrario de lo que se quiere, incentivará a las familias a enviar a sus hijos al mercado laboral", apuntó Gamboa en un contacto con dpa. Según Gamboa la norma, debió consignar mayores medidas de protección a los niños por parte del Estado con la asignación de bonos que promuevan la formación escolar. El experto destacó así la existencia de los recursos que actualmente entrega cada año el gobierno boliviano a los estudiantes para respaldar su permanencia en las escuelas.

Por su parte, la organización Human Rights Watch (HRW) condenó la nueva ley y destacó que con esta medida Bolivia se convierte en el único país del mundo que autoriza el empleo de niños de tan corta edad."Creemos que es una medida terrible", señaló a dpa la experta en infancia de HRW, Jo Becker. "Es un retroceso y va en contra de la tendencia mundial".

La nueva ley también endurece las penas de cárcel para las personas que sean responsables de las muertes de niños y facilita la adopción de menores.

Además, el nuevo Código establece que "el o la adolescente (desde los 14 años de edad) que incurra en la comisión de conductas punibles tipificadas como delitos en el Código Penal y en leyes especiales, responderá por el hecho de forma diferenciada del adulto". El diputado Rodolfo Calle dijo que se ha dispuesto un tratamiento especial para los niños que hayan cometido delitos con "sanciones socioeducativas".