Expo.3.Educación.México y su sistema educativo

Maestría en AdministraciónLa Educación como Desarrollo de México

Universidad de Guanajuato

La Educación Como Desarrollo de México

Maestría en AdministraciónDiseño de Sistemas OrganizacionalesMaestro Arturo Monzón González

Carolina Isabel Ortega BarrónRaymundo Ernesto Martínez Ríos

http://www.ugto.mx/%00%E5%A1%B9%EF%92%81%E1%B4%BB%E4%A1%BF%E2%B2%AF%E5%B6%82%E8%97%84%E6%8C%A7%00%00%EA%AE%A5



Contenido

1. Introducción

2. Objetivo

3. Marco Teórico

4. Indicadores de Desempeño

5. Situación Actual de la Educación en México

6. Estadísticas de la Educación en México

7. Aspectos Negativos o Debilidades de la Educación en México

8. Aspectos Positivos o Fortalezas de la Educación en México

9. Problemática principal de la Educación en México

10.Tendencias o Futuro de la Educación en México

11.Soluciones

12.Conclusión

13.Bibliografía





Introducción

La educación es socialmente eficaz y por ello

pertinente, en la medida en que logra satisfacer las

expectativas que tienen las poblaciones a las que

están dirigidas, así como los gobiernos y otras

instituciones sociales que hayan aportado los recursos necesarios para impartirla.

También podemos decir que es eficiente si fuese posible recuperar los recursos

dedicados a producirla, esto a través de los incrementos de productividad de sus

egresados. De igual forma podríamos decir que la educación satisface el criterio de

equidad si todos los integrantes de la sociedad tuvieran las mismas oportunidades

de desempeñar determinadas ocupaciones, de participar en la población

económicamente activa, de percibir los ingresos deseados y de atender

intergenerancionalmente en el sistema de estratificación social.

Si bien es cierto que los factores de desarrollo social antes mencionados no pueden

ser atribuidos directamente a la educación sino a múltiples factores económicos,

políticos, y de la misma estratificación social, podemos afirmar que la educación es

una condición necesaria para la construcción de sociedades más democráticas. Tal

y como lo afirmara Justo Sierra “Para hacer que nuestra democracia pase de la

región de lo ideal a la realidad, precisa hacer alfabeta al ciudadano, para hacer

alfabético el voto primario, para poderlo hacer algún día obligatorio”. Más tarde se

afirmará legalmente en la Ley General de Educación que la educación es el proceso

permanente que contribuye al desarrollo del individuo y la transformación de la

sociedad.

Es por ello que, resulta imprescindible desarrollar los mecanismos que nos permitan

conocer la situación actual y evolución del sistema educativo en México, para





identificar así la pertinencia de nuestra educación y definir, de ser necesario, las

estrategias para encaminarla hacia el logro de sus pupositos.

Objetivo

Este trabajo tiene como objeto el identificar las

problemáticas que circundan el sistema educativo

en México, así como conocer cual es su situación

actual y prospectiva, que nos ayudara a plantear la posible solución de los retos a

los que se enfrenta. Para ello, entendemos la educación en México como uno de los

factores esenciales de la dinámica social y el desarrollo.

Para el cumplimiento de nuestro objetivo debemos por principio entender cual ha

sido el entorno histórico en el fortalecimiento de nuestro sistema educativo, sus

últimos logos, las estrategias implementadas, las demandas actuales y por último los

factores sociales, políticos y económicos que la influyen.





Marco Teórico

I. Conceptos

1. Educación

Educación. (del latín educere "guiar, conducir" o

educare "formar, instruir").

El proceso multidireccional mediante el cual se

transmiten conocimientos, valores, costumbres y

formas de actuar. La educación no sólo se produce a través de la palabra: está

presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes. Proceso de

vinculación y concienciación cultural, moral y conductual.

Según Mantovani, la educación es una experiencia formativa del hombre concreto,

en conexión con la compleja integridad del individuo y con la totalidad de la vida

cultural del pueblo, su historia, su estado presente y sus ideales.

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN, ARTICULO 2o.- La educación es medio

fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso permanente

que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformación de la sociedad, y es

factor determinante para la adquisición de conocimientos y para formar al hombre de

manera que tenga sentido de solidaridad social.

2. Tipos de educación:

Existen tres tipos de educación: la formal, la no formal y la informal.

Educación formal hace referencia a los ámbitos de las escuelas, institutos, universidades, módulos.

Educación no formal se refiere a los cursos, academias, etc.


http://es.wikipedia.org/wiki/Conducta

http://es.wikipedia.org/wiki/Moral

http://es.wikipedia.org/wiki/Cultura

http://es.wikipedia.org/wiki/Conciencia

http://es.wikipedia.org/wiki/Palabra

http://es.wikipedia.org/wiki/Costumbre

http://es.wikipedia.org/wiki/Valores

http://es.wikipedia.org/wiki/Conocimiento

http://es.wikipedia.org/wiki/Lat%C3%ADn




Educación informal es aquella que abarca la formal y no formal, pues es la

educación que se adquiere a lo largo de la vida.

3. Sistema Educativo

Forma en la cual se organiza la educación formal y sus diferentes niveles en un

determinado país. Para cada nivel se definen las exigencia de ingreso y egreso,

curriculum de cada nivel o según lo definido por cada institución en el caso de la

educación superior. Por lo general los niveles educacionales están determinados por

actos legislativos (leyes) o ejecutivos (decretos y reglamentos) en cada país, en

menor o mayor detalle.

En México existen diferentes niveles de educación: educación básica, media-

superior y superior.

A continuación se presenta el esquema general del Sistema Educativo NacionalServicios educativos escolarizados

Tipo educativo Nivel Servicios

Educación Básica

Preescolar

General

Comunitario

Indígena

Primaria

General

Cursos comunitarios

Indígena

Secundaria

General

Técnica

Telesecundaria

Educación Media Superior

Profesional Técnico

CET

Cecyte

Conalep y otros

BachilleratoGeneral

Tecnológico

Educación Superior

Técnico superiorUniversidad Tecnológica

Y otros

Licenciatura

Normal

Universitaria

Tecnológica


http://es.wikipedia.org/wiki/Curr%C3%ADculo_(educaci%C3%B3n)

http://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n_formal




Posgrado

Especialidad

Maestría

Doctorado

También se ofrecen otros servicios distintas a la educación por grados y

niveles.

Otros servicios educativos

Servicios

Educación Inicial

Lactantes

Maternales

Educación vía padres de Familia

Educación Centros de Acceso Múltiple

Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular

Formación para el trabajo Centros de Formación para el Trabajo

Educación para adultos

Alfabetización

Primaria

Secundaria

Formación para el trabajo

Sistemas abiertosMedia Superior

Superior

3.1. La Educación Básica

La enseñanza básica constituye el tipo educativo más numeroso del

Sistema Educativo Nacional, en el cual los alumnos adquieren los

conocimientos y las habilidades intelectuales fundamentales, con el

propósito de facilitar la sistematización de los procesos de aprendizaje y el

desarrollo de valores que alienten su formación integral como personas.

Comprende la instrucción preescolar, en la que se imparten algunos

conocimientos y se estimula la formación de hábitos; la instrucción





primaria, donde se inicia a los educandos en el conocimiento científico y

las disciplinas sociales; y por último la instrucción secundaria, en la que se

amplían y reafirman los conocimientos científicos por medio de la

observación, la investigación y la práctica.

En la educación básica se brindan las bases y los elementos que todos los

niños y jóvenes del país deben tener a su alcance para desempeñarse

activa y comprometidamente en los distintos ámbitos de la vida.

3.1.1. Educación Preescolar

La educación preescolar constituye la fase inicial del sistema escolarizado,

precede a la educación primaria y se conforma de tres grados. Al primer

grado asisten niños de tres años de edad; al segundo, niños de cuatro

años; y al tercer grado se inscriben los niños de cinco años.

3.1.2. Educación Primaria

La educación primaria constituye el segundo nivel del tipo básico, se cursa

en seis grados y su conclusión es requisito indispensable para ingresar a la

secundaria. Este nivel educativo es obligatorio, y los servicios que presta

el Estado son gratuitos. La modalidad escolarizada se otorga para niños y

jóvenes de 6 a 14 años de edad; la educación para adultos está orientada

a la atención de jóvenes de 15 años o más de edad.

3.1.3. Educación Secundaria

La educación secundaria es el tercero y último nivel que conforma a la

educación básica. Se cursa en tres grados y es de carácter propedéutica,

es decir, necesaria para ingresar al nivel medio superior. Se imparte en los

servicios de secundaria general, telesecundaria, secundaria técnica y

para trabajadores. Igual que en primaria, la educación secundaria también

es de carácter obligatorio.





3.2. Educación Media Superior

La educación media superior corresponde al segundo tipo educativo y se

conforma por dos niveles: profesional técnico y bachillerato, ambos con el

antecedente de la educación secundaria.

3.3. Educación Superior

El tercer tipo educativo del sistema corresponde a la educación superior, que

comprende a los niveles de Técnico superior (conocido también como Profesional

Asociado), la Licenciatura y el Posgrado.

Los estudios de Técnico superior tienen una duración de dos o tres años y la

licenciatura es de cinco años en promedio. En los primeros dos niveles se capacita

al educando para el ejercicio de una profesión, mediante la expedición de un título.

Incluye, dentro de las opciones de estudios, la educación normal o formación de

maestros de educación preescolar, primaria, secundaria, especial y educación física.

El posgrado es posterior a la licenciatura y se divide en Especialidad, Maestría y

Doctorado y su objetivo es la formación de profesionistas con una alta

especialización en las diferentes áreas del conocimiento.

4. Escuela

El nombre genérico de cualquier centro docente, centro de enseñanza, centro

educativo, colegio o institución educativa; es decir, de toda institución que imparta

educación o enseñanza, aunque suele designar más específicamente a los de la

enseñanza primaria.

5. Otros conceptos


http://es.wikipedia.org/wiki/Ense%C3%B1anza_primaria

http://es.wikipedia.org/wiki/Ense%C3%B1anza

http://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Instituci%C3%B3n




Alfabetización Actividad que consiste en enseñar a leer, escribir y procurar

nociones de matemáticas a personas de 15 años y más, a efecto de que puedan

cursar la educación primaria.

Alumno Es la persona matriculada en cualquier grado de las diversas modalidades,

tipos, niveles y servicios educativos del Sistema Educativo Nacional.

Analfabetismo (INDICADOR EDUCATIVO) Este indicador expresa el porcentaje de

personas de 15 años y más que no poseen el dominio de la lectura, la escritura y el

cálculo básico.

Absorción (INDICADOR EDUCATIVO) Es la relación porcentual entre el nuevo

ingreso a primer grado de un nivel educativo, en un ciclo escolar dado, y el egreso

del último grado del nivel educativo inmediato inferior del ciclo escolar pasado. La

absorción es el indicador que nos permite conocer el número de egresados de un

nivel educativo dado, que logran ingresar al nivel educativo inmediato superior. Por

ejemplo, por medio de dicho indicador es posible saber cuántos alumnos que

egresaron de primaria en el ciclo escolar 1995-1996 tuvieron la oportunidad de

ingresar a la secundaria en el periodo lectivo.

Deserción (INDICADOR EDUCATIVO) Este indicador expresa el número o

porcentaje de alumnos que abandonan las actividades escolares antes de terminar

algún grado o nivel educativo. La deserción se clasifica en tres vertientes: deserción

intracurricular, deserción intercurricular y deserción total. El abandono que ocurre

durante el ciclo escolar se denomina deserción intracurricular; al abandono que se

efectúa al finalizar el ciclo escolar, independientemente de que el alumno haya

aprobado o no, se le llama deserción intercurricular. Por último, la deserción total es

la combinación de ambas deserciones.

Eficiencia terminal (INDICADOR EDUCATIVO) Permite conocer el número de

alumnos que termina un nivel educativo de manera regular (dentro del tiempo ideal





establecido) y el porcentaje de alumnos que lo culminan extemporáneamente. Es la

relación porcentual que resulta de dividir el número de egresados de un nivel

educativo determinado, entre el número de estudiantes de nuevo ingreso que

entraron al primer grado de ese nivel educativo n años antes.

Grado promedio de escolaridad (GPE) Este indicador expresa el número promedio

de grados escolares aprobados por la población de 15 años y más, es decir, el GPE

es el nivel de instrucción de un país. Con base en la información que proporciona el

GPE, cual quier país puede evaluar el nivel educativo de su población. Es la relación

cuyo numerador está formado del producto de la suma de la población de 15 años o

más (clasificada de acuerdo con el número de grados aprobados) multiplicada por el

número de grados aprobados y cuyo denominador es la población de 15 años y

más.

Cobertura de un indicador Universo de atención al que se aplica el indicador. Para

efectos de evaluación, existen dos tipos de cobertura: nacional y central.

II. Breve Historia de la Educación en México

Los pensadores del siglo XVIII y los jesuitas

renovadores dispusieron las mentes con el saber

moderno y con nuevos métodos; exaltaron la

temática mexicana y americana, su verdad, la

cultura aborigen, y hablaron de lo mexicano.

Más directa, formal y oficialmente, Mora introdujo

las categorías de progreso, educación para la

vida, comprensión y solución de problemas

reales y presentes, nuevos métodos y materias

de enseñanza, una actitud contra la degeneración escolástica, contra el

charlatanismo de los que hablan de todo y nada saben, contra los tímidos que





proponen y proyectan y nada realizan, la atención a lo positivo, y a la mejora de la

masas. Todo lo cual condujo a la enseñanza libre.

Breve Historia de la Educación en México

El siglo XIX marcó para nuestra historia, la lucha entre dos posturas - política, social,

económica e ideológicamente contrarias -: el conservadurismo y el liberalismo.

Muchos procesos influyeron para transformar el México que dejaba atrás la época

colonial y se incluía en el concierto de naciones con dirigencia liberal.

Van a ser los primeros gobiernos liberales, resultado del proceso independentista,

los que crean las instancias encargadas de la educación pública en México. Las

leyesliberales de 1883, van a sentar las bases de tal educación: libre, secular y de

competencia del Estado.

1821-1836

El primer Ministerio que se encargó de la educación pública fue la Secretaría de

Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores e Interiores; le siguió el Ministerio

del Interior, que además del ramo de Instrucción Pública se encargaba de los

Negocios Eclesiásticos y de Justicia.

1841-1856

Se creo el Ministerio de Instrucción Pública e Industria. Dadas las vicisitudes

políticasde mediados del siglo XIX, el ramo educativo pasó al Despacho de

Relaciones Interiores y Exteriores. En 1856 forma parte del Ministerio de Relaciones

Interiores, Justicia, Negocios Eclesiásticos e Instrucción Pública

1864-1867

El segundo Imperio, crea sus propias instituciones, la educación estuvo entonces

atendida por el Ministerio de Instrucción Pública y Cultos. Al triunfo definitivo del

proyecto liberal en 1867, el gobierno de Benito Juárez estructura la Secretaría de


http://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTRO

http://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/industria-ingenieria/industria-ingenieria.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/plan-negocio/plan-negocio.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtml

http://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.8534851670450583&pb=e36948ef569dc127&fi=5b1def2e53d10353&kw=libre

http://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCE

http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCE

http://www.monografias.com/trabajos/liberalismo/liberalismo.shtml

http://www.monografias.com/Politica/index.shtml

http://www.monografias.com/trabajos56/marc/marc.shtml




Estado y del Despacho de Justicia e Instrucción Pública. Siguiendo el espíritu de las

Leyes de Reforma le imprime a la enseñanza pública el carácter de laica, gratuita y

obligatoria.

1919

A pesar de las buenas intenciones, los municipios fueron incapaces de afrontar la

problemática educativa y ya para 1919, la educación pública resentía gravemente la

falta de una adecuada organización: tan sólo en el Distrito Federal, quedaban

abiertas 148 de las 344 escuelas existentes en 1917.

Llegada de Adolfo de la Huerta al poder

Con la llegada de Adolfo de la Huerta al poder, se iniciaron los cambios para poner

remedio a esta situación. En primer término, se le otorgó al Departamento

Universitario la función educativa que tenía el gobierno del Distrito Federal. Para

cumplir con la democratización de la administración educativa, y con los postulados

del Artículo Tercero Constitucional, era ya necesaria una acción a nivel nacional,

pues no bastaba con sólo declarar la educación gratuita, laica y obligatoria: se

necesitaba tomar medidas para realizarla. El proyecto de crear una Secretaría de

Educación Pública Federal, requería de una reforma constitucional; en tanto esto

ocurría, asume la rectoría de la UniversidadNacional, el Licenciado José

Vasconcelos Calderón, quien se había revelado como uno de los más firmes

partidarios de dar a la educación carácter federal.

Como rector de la Universidad y titular del Departamento Universitario, el Lic.

Vasconcelos inició la formulación práctica del proyecto, emprendiendo diversas

medidas con el objeto de reunir a los distintos niveles educativos; depuró las

direcciones de los planteles, inició el reparto de desayunos escolares y llevó a cabo

su idea fundamental: que la nueva Secretaría de Educación tuviese una estructura

departamental.

Los tres departamentos fundamentales fueron:


http://www.monografias.com/trabajos13/admuniv/admuniv.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/metodos-ensenanza/metodos-ensenanza.shtml




El Departamento Escolar en el cual se integraron todos los niveles educativos,

desde el jardín de infancia, hasta la Universidad.

El Departamento de Bibliotecas, con el objeto de garantizar materiales de lectura

para apoyar la educación en todos los niveles, y

El Departamento de Bellas Artes para coordinar las actividades artísticas

complementarias de la educación.

1921 se creó la Secretaría de Educación Pública el 25 de septiembre de 1921 y

cuatro días después, se publicó en el Diario Oficial el decreto correspondiente.

En 1921 el número de maestros de educación primaria aumentó de 9,560, en 1919,

a 25,312; es decir, se registró un aumento del 164.7 por ciento; existían 35 escuelas

preparatorias, 12 de abogados, siete de médicos alópatas, una de médicos

homeópatas, cuatro de profesores de obstetricia, una de dentistas, seis de

ingenieros, cinco de farmacéuticos, 36 de profesores normalistas, tres de

enfermeras, dos de notarios, diez de bellas artes y siete de clérigos.


http://www.monografias.com/trabajos27/bellas-artes/bellas-artes.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/textos-escrit/textos-escrit.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/ponency/ponency.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtml#infanc




Indicadores de desempeño

Tasa de crecimiento de la matrícula por tipo y nivel educativo

Definición: Es el porcentaje de la matrícula de un ciclo escolar específico de un nivel educativo,

respecto a la matrícula del ciclo escolar inmediato anterior del

mismo nivel.

Descripción: Este indicador refleja en términos porcentuales el

crecimiento o el decremento del número de alumnos inscritos en

dos diferentes ciclos escolares en un nivel educativo específico.

Absorción entre tipos y niveles

Definición: Es la proporción de alumnos de nuevo ingreso a

primer grado de un nivel respecto a los alumnos egresados del

nivel y ciclo inmediato anterior.

Descripción: Señala la capacidad del sistema educativo de

atender la demanda que se deriva de la transición natural dentro

del sistema educativo

Tasa bruta de escolarización (cobertura)

Definición: Es la proporción de la matrícula total de un nivel

educativo determinado, respecto a la población en edad oficial de

cursar el nivel.

Descripción: Este indicador muestra en qué porcentaje se está

atendiendo a la demanda potencial de un nivel educativo determinado.


Indicadoresde Acceso




Reprobación

Definición: Es el porcentaje de alumnos reprobados de un nivel educativo determinado respecto a

los alumnos inscritos al final del ciclo escolar (existencia) del

nivel educativo.

Descripc ión: A través de este indicador es posible conocer el

porcentaje de alumnos que no han acreditado los conocimientos

establecidos en los planes y programas de estudio de cualquier

grado o curso y que, por lo tanto, se ven en la necesidad de

repetir ese grado o curso.

Deserción total

Definición: Es el porcentaje de alumnos que abandonan la

escuela de un nivel educativo, respecto a la matrícula deinicio

de cursos del mismo nivel.

Descripción: Es el porcentaje de alumnos que abandona las

actividades escolares durante el ciclo escolar (desertores

intracurriculares) y al finalizar éste (desertores intercurriculares)

respecto al total de alumnos inscritos en el ciclo escolar.

Eficiencia terminal

Definición: Porcentaje de alumnos que concluyen oportunamente un nivel educativo de acuerdo al

número de años programados.

Descripción: Proporción de una cohorte que concluye el nivel educativo en el tiempo establecido.


Flujo (Calidad Educativa)




Grado promedio de escolaridad

Definición: Es el número promedio de grados escolares aprobados por la población de 15 años y

más.

Descripción: Este indicador muestra el nivel de

instrucción que ha alcanzado la población adulta del

país, a partir del promedio nacional expresado en

grados de estudios alcanzados.

Analfabetismo

Definición: Es la relación de la población analf abeta de

15 años y más, con respecto a la población total de 15

años y más.

Descripción: Se refiere a la población de 15 años y

más que no sabe leer ni escribir un recado.

Rezago educativo

Definición: Población de 15 años o más que no cuenta

con la educación básica y que no es atendida por el

sistema de educación básica, como proporción de la

población total de 15 años y más.

Descripción: Indica el porcentaje de la población adulta que no ha concluido su educación básica y

que por lo tanto no cuenta con los conocimientos mínimos necesarios para incorporarse al mercado

laboral y tener un mejor desarrollo personal.


Impacto Educativo




Situación Actual de la Educación en México

Actualmente los servicios de educación pública son

impartidos y regulados por la (Secretaría de

Educación Publica) SEP, para el caso de la

federación; y por los organismos responsables de la

educación, en las entidades federativas. De

conformidad con la Ley General de Educación, corresponde a la federación la

función normativa de la educación básica y normal, definir lineamientos, planes y

programas, en concurrencia con las autoridades educativas locales; conformar el

calendario escolar y la elaboración y producción de libros de texto gratuitos, así

como la planeación y evaluación nacional.

Corresponde a las autoridades educativas locales, la prestación de los servicios de

educación inicial, básica, especial y normal, así como la capacitación, actualización y

superación profesional de maestros de educación básica. Los municipios podrán

promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo y modalidad. Para el caso

del Distrito Federal, los servicios de educación básica y normal son atendidos por la

SEP. De esta manera, los servicios educativos son otorgados por la federación (la

SEP y otras Secretarías del Ejecutivo), por los gobiernos estatales y municipales,

por instituciones autónomas y por particulares.

Además de la federalización de la educación básica, la SEP ha transferido otros

servicios a las autoridades locales: los servicios de profesional técnico (educación

media superior), del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (Conalep) y

los de bachillerato del sistema del Colegio de Bachilleres. Para su operación se creó





una figura jurídica denominada Organismos Descentralizados de los Gobiernos

Estatales (ODES), que operan con financiamiento federal y estatal. Con esta misma

figura, se transfirieron también los servicios de Formación para el Trabajo y los de

educación superior. La expansión de estos servicios se realiza a partir de un

esquema de coordinación entre las autoridades locales y la federación.

La política educativa

Conforme lo establece la Ley de Planeación, cada administración federal debe

formular su planeación sexenal con base en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-

2012 (PND). En la presente administración, se tiene considerada la política

educativa dentro del Eje Tres. Igualdad de oportunidades, concretamente en el

apartado 3.3 Transformación educativa, misma que establece seis objetivos

generales que regirán las prioridades y acciones del sector:

Elevar la calidad educativa.

Reducir las desigualdades regionales, de género y entre grupos sociales en

las oportunidades educativas.

Impulsar el desarrollo y utilización de nuevas tecnologías en el Sistema

educativo para apoyar la inserción de los estudiantes en la sociedad del

conocimiento y ampliar sus capacidades para la vida.

Promover la educación integral de las personas en todo el sistema educativo.

Fortalecer el acceso y la permanencia en el sistema de enseñanza media

superior, brindando una educación de calidad orientada al desarrollo de

competencias.

Ampliar la cobertura, favorecer la equidad y mejorar la calidad y pertinencia

de la educación superior.

Situación actual en cifras.





Debido a la magnitud de la Secretaría y la densidad de la información que se genera

por cada periodo escolar, la Secretaría de Educación presenta la información

procesada con bastante tiempo de retraso, de tal suerte que se presentarán los

resultados educativos y situación actual de la educación en México por el periodo

2008-2009

Para el ciclo escolar 2007-2008, la matrícula total del sistema educativo nacional

escolarizado se conforma por 33.3 millones de alumnos, equivalente al 31.5 % de la

población total del país. El alto porcentaje de participación se explica, en parte, por

estructura de la pirámide poblacional, donde el 24.6 % tiene de 4 a 15 años de edad.

El 76.5 % de la población escolar se ubica en la educación básica, que comprende

la educación preescolar, primaria y secundaria. La educación media superior

representa el 11.5 % de la matrícula y constituye el tipo educativo que experimentará

el mayor crecimiento en los próximos años, como resultado de la gran expansión de

la educación básica en los últimos años. La educación superior, con 2.6 millones de

alumnos, abarca el 7.9 % de la matrícula total y los servicios de capacitación para el

trabajo cubren el restante 4.1 por ciento.

Distribución de la matrícula según el grado





Alumnos, Maestros y Escuelas por Municipio





La Educación Básica

La educación básica corresponde al tipo educativo de mayor población escolar, con

25.5 millones de alumnos, equivalente al 76.5 % del Sistema Educativo Nacional. De

éstos, la mayor parte, 57.4 %, asiste a la educación primaria, 24.0 % a la educación

secundaria y el 18.6 % a educación preescolar. La educación básica es atendida por

1144.1 miles de maestros, 66.2 % de todos los maestros del sistema educativo. La

alta dispersión de la población rural da como resultado un menor promedio de

alumnos por maestro con relación a la educación media superior y superior, donde

existe una mayor concentración de alumnos debido a que esos niveles están

ubicados principalmente en zonas urbanas. Este fenómeno se refleja con mayor

claridad en el número de escuelas (220 348 ), tomando en cuenta que la educación

básica cubre el 90.2 % de las escuelas del sistema educativo.





La educación primaria y secundaria son servicios obligatorios por ley y la educación

preescolar está en proceso de incorporarse a esta normatividad. El 90.7 % de los

alumnos de educación básica asiste a escuelas públicas (84.1 % en servicios

coordinados por los gobiernos estatales y 6.6 % en escuelas administradas por la

federación) y el 9.3 % corresponde a alumnos de escuelas particulares.

Distribución de la Educación Básica por Nivel

Educación Preescolar

El 87.3 % de los alumnos es atendido en preescolar general, conocido también

como jardines de niños. El 8.0 % de los niños asiste a las escuelas indígenas, donde

se imparte una educación intercultural bilingüe, el 1.5 % asiste a los Centros de

Desarrollo Infantil (Cendi) y el 3.2 % restante asiste a preescolar comunitario, que se

imparte en localidades rurales con menos de 500 habitantes; este servicio se adoptó

como una estrategia para responder a la demanda educativa de población con alto

grado de dispersión y marginalidad, es generalmente unitario (es atendido por un

solo instructor comunitario), y es operado por el Consejo Nacional de Fomento

Educativo (Conafe), organismo descentralizado de la Secretaría de Educación

Pública.





El 76.9 % de los niños asiste a escuelas de sostenimiento estatal y autónomo; el 8.1

% corresponde a alumnos de escuelas sostenidas por la federación, que incluye

básicamente a preescolar comunitario y los servicios del Distrito Federal que son

administrados directamente por la Secretaría de Educación Pública. Los niños

inscritos en escuelas particulares cubren el 15.0 % de la matrícula.

Distribución de la población preescolar por servicio educativo

Cobertura. La Siguiente tabla nos muestra el porcentaje de población en edad educativa de preescolar, que es atendido en México





Educación Primaria

A la educación primaria asisten 14.7 millones de niños y jóvenes, equivalente al 57.4

% de la educación básica y 44.0 % de todo el sistema educativo, ubicándose como

el nivel educativo de mayor dimensión y cobertura entre la población demandante,

ya que al sistema escolarizado para este ciclo escolar asiste el 95.1 % de la

población de seis a 12 años de edad. El reto, cobertura universal, se ubica en

localidades con un alto grado de dispersión poblacional, en la población con alguna

discapacidad, niños migrantes y urbano marginados, entre otros.

La educación primaria se imparte en tres servicios: la primaria general abarca el 93.5

% de la matrícula, la primaria indígena o bilingüe y bicultural alcanza el 5.7 % y la

educación comunitaria, denominada también “Cursos comunitarios”, que opera en

localidades rurales con menos de 100 habitantes, cubre el 0.8 % de este nivel.

Igual que en la educación preescolar, como consecuencia de la federalización, el

85.8 % de los alumnos asiste a escuelas administradas por los gobiernos estatales;





la administración federal atiende al 5.9 por ciento, que se ubica principalmente en los

cursos comunitarios y el Distrito Federal. La educación impartida por particulares

alcanza el 8.3 por ciento

Distribución de la población primaria por servicio educativo

Cobertura. La Siguiente tabla nos muestra el porcentaje de población en edad educativa primaria, que es atendido en México





Educación Secundaria

De los alumnos egresados del ciclo anterior de la educación primaria, el 95.2 %

ingresó a primer grado de la educación secundaria en el ciclo escolar 2007-2008. La

matrícula de este nivel educativo, que asciende a 6.1 millones de alumnos, se

atiende en cuatro opciones de servicios: la secundaria general cubre el 50.7 %; la

telesecundaria, el 20.4 %; la secundaria técnica tiene una cobertura del 28.3 %, en

la que se capacita a los alumnos en alguna actividad tecnológica industrial,

comercial, agropecuaria, pesquera o forestal; y la secundaria para trabajadores da

servicio al 0.6 por ciento. Cabe señalar que la telesecundaria ha experimentado el

mayor crecimiento en los últimos años, en virtud de que el mayor rezago educativo

se localiza en las zonas rurales. Actualmente el 94.2 % de los jóvenes de 13 a 15

años asiste a este nivel educativo.

Los sostenimientos autónomo y el administrado por los gobiernos estatales cubren el

85.5 % de los alumnos; el 6.9 % se atiende en escuelas federales, que corresponde

casi en su totalidad a los planteles del Distrito Federal, y el 7.6 % restante agrupa a

la población que asiste a escuelas particulares.

Distribución de la población secundaria por servicio educativo





Cobertura. La Siguiente tabla nos muestra el porcentaje de población en edad educativa de secundaria, que es atendida en México

La siguiente grafica nos muestra el porcentaje de alumnos que egresaron en ciclo inmediato anterior y último nivel de primaria y que se han registrado como nuevo ingreso en secundaria





Educación Media Superior

De los egresados de secundaria del ciclo anterior, el 95.4 % ingresó a primer grado

de los servicios de la educación media superior en el presente ciclo escolar. La

matrícula total de este servicio es de 3.8 millones de alumnos, equivalente al 11.5 %

de todo el sistema educativo escolarizado. La cobertura es del 60.9 % respecto a la

población total de 16 a 18 años de edad.

La educación media superior tendrá un gran crecimiento en los próximos años: el

mayor de todo el sistema educativo. Un importante reto será incrementar la

eficiencia terminal que en la actualidad es de 59.6 por ciento.

El bachillerato comprende el 90.6 % de los alumnos de la Educación Media Superior,

se imparte en tres grados y en casos excepcionales operan escuelas con dos y

cuatro grados. El profesional técnico cubre el 9.4 %, restante tiene una orientación

de formación para el trabajo, es de carácter terminal con opción, en algunos casos,

de continuar a la educación superior mediante la acreditación de materias

adicionales, el servicio se cursa principalmente en tres grados y, en casos

excepcionales, en dos, cuatro y hasta cinco grados.

Del total de la matrícula de educación media superior, el 41.7 % de los jóvenes

asiste a escuelas administradas por los gobiernos estatales; el 26.4 % concurre a

servicios de la federación; el 12.7 % se ubica en escuelas de sostenimiento

autónomo (que proporcionan las universidades autónomas estatales) y, por último, el

19.2 % se refiere a quienes estudian en instituciones particulares.





Distribución de la población de Educación Media Superior por servicio educativo

Cobertura. La Siguiente tabla nos muestra el porcentaje de población en edad educativa de Educación Media Superior, que es atendida en México





La siguiente grafica nos muestra el porcentaje de alumnos que egresaron en ciclo inmediato anterior y último nivel de secundaria y que se han registrado como nuevo ingreso en nivel Medio Superior





Educación Superior

La educación superior corresponde al tercer y último tipo educativo. En este ciclo

escolar ingresó el 80.1 % de los egresados del ciclo anterior de la educación media

superior. La matrícula escolarizada es de 2.6 millones de alumnos, que equivale al

25.0 % de la población de 19 a 23 años de edad excluyendo al posgrado. A esta

cifra debe agregársele 210 075 estudiantes registrados en la modalidad no

escolarizada.

La educación superior se distribuye de la siguiente manera:

a) Profesional asociado o Técnico superior, que constituye el 3.2 %,

b) Licenciatura, con el 90.1 % y c) Posgrado, que representa el 6.7 por ciento.

El servicio de Técnico superior se imparte principalmente en las universidades

tecnológicas impulsados por la federación desde 1991, constituyen actualmente el

84.7 % de este nivel y opera bajo un esquema de financiamiento compartido entre la

federación y los gobiernos estatales.

Dentro de la educación superior se ubica la educación normal, que cubre el 5.0 % de

la matrícula total y se imparte en sus opciones de educación preescolar, educación

primaria, educación secundaria, educación especial y educación física. En virtud de

que el crecimiento de la matrícula en educación primaria se ha detenido y tenderá a

disminuir, la matrícula de la licenciatura en educación primaria está siendo regulada,

de modo que el número de egresados sea congruente con la demanda.

De la matrícula de educación superior, el 39.1 % corresponde al sostenimiento

autónomo; el 13.2 %, al estatal; el sostenimiento federal cubre el 14.3 %, y las

instituciones particulares cuentan con el 33.3 por ciento.





Distribución de la población de educación Superior por servicio educativo

La siguiente grafica muestra la absorción del nivel superior de los egresados de nivel medio superior





Estadísticas de la Educación en México





Aspectos negativos o debilidades de la educación en México

Marginación.

En México, 34 millones de personas están en rezago educativo; 7 millones son

analfabetas; 1.4 millones de niños no asisten a la escuela; más de 1 millón 324 mil

tienen menos de cuatro años de estudio, y hay un número inestimable de

analfabetas funcionales.

Informe de seguimiento de la educación para todos 2010, de la UNESCO, identifica

a quien está en la marginación educativa como quien no tiene acceso a los servicios

escolares; mientras que aquel que está en la penuria educativa tiene menos de

cuatro años de estudios y carece de conocimientos básicos en lectura, escritura y

matemáticas.

A nivel mundial, México tiene el lugar 55 en el índice Educación para Todos, que

mide el acceso a los servicios educativos. De acuerdo con el informe, tiene el lugar

65 en la cantidad de alumnos que alcanza el quinto grado, y el 66 en alfabetización

para adultos. Mientras que en el acceso de las mujeres a la educación, está en la

posición 58.

Vernor Muñoz Villalobos, relator especial sobre el Derecho a la Educación de la

ONU, advierte que en México existen grandes asimetrías estructurales y

desigualdad en la educación. El país “enfrenta dos grandes retos: abatir la exclusión

que genera el propio sistema educativo y elevar la calidad”.

La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) 2007 señala que todavía hay

un número importante de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que no

asisten a la escuela (cerca de 1.7 millones de niños y 1.4 millones de niñas). Se

estima que de la población de seis a once años, a nivel nacional, aún no asiste a la

escuela entre 1 y 2% por motivos de trabajo agrícola o debido a impedimentos

físicos.





Desigualdad y Exclusión

La exclusión de las oportunidades educativas tiene destinatarios muy precisos: “Las

poblaciones pobres reciben una educación pobre”.

En México, la población indígena cursa tan sólo 1.5 años en la escuela, mientras

que a nivel nacional el promedio alcanza los ocho años.

Ocho de cada 10 indígenas no cuentan con educación básica. La tasa de

analfabetismo alcanza hasta al 50 por ciento de la población en las zonas rurales;

sin embargo, de los 1.5 millones de indígenas en rezago educativo, sólo se atiende a

66 mil.

A diferencia del 17 por ciento de la población nacional que ingresa a la universidad,

únicamente el 1 por ciento de los indígenas que cursan la primaria acceden a

estudios a nivel superior.

Respecto de la situación de los jornaleros agrícolas, el 70 por ciento del total del

rezago educativo proviene de estas familias. Alrededor de 1 millón de niños tienen

dificultades para continuar con sus estudios.

Entre 1984 y 1994 había 6 mil 397 adultos analfabetas: 62 por ciento eran mujeres.

Para el periodo comprendido entre 2000 y 2007, el porcentaje de mujeres

analfabetas aumentó un punto. No obstante el rezago educativo, la Secretaría de

Educación Pública destina únicamente 0.86 por ciento de su presupuesto a la

educación para adultos.

Los estados del sur del país tienen un pobre desempeño para combatir la

desigualdad educativa. Mientras a nivel nacional, los jóvenes entre 17 y 22 años

tienen un promedio de educación de ocho años, y en regiones como el Distrito

Federal alcanzan hasta los 10 años; en Chiapas, la media oscila entre 5.7 y 6.6 años

de escolaridad. Casi un cuarto de la población joven tiene poco más de cuatro años.





Deserción y Bajo Desempeño

Informe de seguimiento de la educación para todos 2010 señala que, en México,

más del 40 por ciento de la población estudiantil que ha presentado la prueba

Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes tiene un nivel uno o

menor de lectura: “Luego de ocho años de escolaridad, esta población fue incapaz

de demostrar niveles de lectura y escritura que alcanza la media en la primaria”.

Aunque el país alcanza coberturas en primaria y secundaria del 98 y 92 por ciento,

respectivamente, de cada 100 niños que ingresan a primaria, sólo 66 terminan en

tiempo normativo, 17 entran en la universidad y dos o tres en posgrado.

Cerca del 35 por ciento de los alumnos de educación media superior deserta. Ello,

se agrava con un sistema de examen único que conduce a un proceso selectivo y

castiga a los que no tienen buenas oportunidades educativas”.

Las causas de abandono escolar

El abandono escolar, según Vincent Tinto1, puede ser voluntario (por iniciativa del

alumno) o no voluntario (por impedimento de los padres, motivos económicos,

migratorios, etc.). Asimismo, señala que el proceso de deserción escolar es

pluridimensional, pues constituye un fenómeno cuya explicación necesita un

examen de aspectos múltiples (sociales, individuales o sicológicos del alumno, del

ambiente escolar, etc.) que permita un tratamiento multifactorial en su análisis. Al

respecto, Elizabeth Brizuela12 hace las siguientes precisiones:

a) La deserción escolar puede ser voluntaria o forzosa.

b) El fenómeno de la deserción es multifactorial.

c) De todos los posibles factores que inciden en la deserción, alguno (s) influye (n)

de manera determinante. Lo anterior indica que, si bien el abandono escolar no

1 Tinto, Vincent. Op. cit., passim.





obedece a una sola causa, sí hay una que origina la decisión de desertar; los datos

del XII Censo General de Población y Vivienda, 2000, presentan la causa principal

que se declara como la que ocasionó la deserción, y se publican de acuerdo con la

siguiente clasificación:

• Personal. Porque la persona no quiso o no le gustó estudiar.

• Económica. Falta de dinero o porque tenía que trabajar.

• Escolar. Porque la escuela está muy lejos o no hay.

• Familiar. La familia ya no le permitió a la persona continuar estudiando o por

ayudar en las tareas del hogar. • Matrimonio y unión. La persona no continúa sus

estudios por haber contraído matrimonio o haberse unido en pareja.

• Terminó sus estudios. Sí concluyó una carrera (de cualquier nivel) o dejó los

estudios en el grado o nivel que tenía como objetivo alcanzar.

• Otra causa. Corresponde a cualquier otra causa, distinta a las antes mencionadas.

A partir de lo anterior, destaca que del porcentaje de jóvenes que en el año no

asistían a la escuela, 97.0% abandonó los estudios en algún momento de

su trayectoria escolar (excepto aquellos que concluyeron una carrera del nivel

medio superior), convirtiéndose en desertores del sistema educativo, de los cuales,

quizá una alta proporción se encuentre en rezago educativo, esto es, no cuenta aún

con la secundaria terminada.

De los jóvenes que desertaron del sistema educativo, 37.4% no quiso o no le gustó

estudiar; 35.2%, por causas económicas; 5.8%, porque se casó o unió; 5.4%, por

haber terminado sus estudios; un porcentaje menor (2.3%) declaró que no existía

escuela o que estaba lejos; asimismo, la causa de tipo familiar presentó un

porcentaje bajo (2.4%); 3.1% de las respuestas fue para otra causa, y el restante

8.5% no especificó por qué dejó los estudio





Calidad de los procesos educativos

La efectividad de los procesos educativos y el nivel de aprendizaje de los alumnos

son también desiguales y, en promedio, inferiores a lo estipulado en los planes y

programas de estudio; así como a los requerimientos de una sociedad moderna. Por

ello, continúa vigente el reto de elevar la calidad de la educación.

Los profesores mexicanos invierten el 30 % del tiempo que deberían ocupar en la

enseñanza en poner orden en el aula y en realizar trámites burocráticos, de acuerdo

con el Estudio Internacional sobre Enseñanza y Aprendizaje, TALIS (por sus siglas

en inglés), de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

(OCDE).

El reporte está basado en la información proporcionada por más de 70 mil maestros

y directores de educación secundaria en 23 países participantes.

El porcentaje de tiempo que los profesores reportan para la realización de otras

actividades posicionó a México en el primer lugar en pérdida del tiempo para la

enseñanza: 17% se pierde a causa de las tareas administrativas (por arriba del

promedio nacional 9%), y el 13% lo ocupa poniendo orden en el salón debido a

riñas, disputas o disturbios. En algunos casos este porcentaje se eleva hasta el

50%.2

En septiembre de 2006, el informe Panorámica de la educación mostró que el gasto

por estudiante en México era de los más bajos de la OCDE, al igual que sus niveles

de resultados en la enseñanza secundaria y superior. En esa investigación quedó

claro que México “tiene mucho por hacer: la inversión por estudiante de primaria es

de 1 mil 656 dólares, equivalente a un tercio de la media que destinan los otros

países de ese organismo, que es de 5 mil 450 dólares”.

En la educación secundaria, México aportaba 1 mil 495 dólares, un cuarto de la

media de los otros países, mientras que para la educación media superior el gasto

2 http://contralinea.info/archivo-revista/index.php/2010/01/31/la-educacion-en-mexico-zona-de-desastre-ocde/)


http://contralinea.info/archivo-revista/index.php/2010/01/31/la-educacion-en-mexico-zona-de-desastre-ocde/




mexicano por estudiante era de 2 mil 790 dólares, pero que representaba sólo un

tercio de los 7 mil 582 dólares que destinaban sus colegas en la OCDE, y en la

enseñanza superior, el gasto era de 5 mil 774 dólares frente a los 11 mil 254 dólares

de otros países. Sin embargo, para los analistas del organismo, “lo más preocupante

es que la tasa de conclusión era superior años antes; mientras que, en 2006,

“apenas” una cuarta parte de la población culminaba ese nivel de estudios, por lo

que el país descendió dos puestos hasta ubicarse en el último sitio de la lista de 26

países.

Aprendizaje

El estudio Principales indicadores de la ciencia y la tecnología 2009 muestra que en

los últimos años “México ratificó su posición como último lugar entre los miembros

del organismo en materia de capacidad de inventiva”, pues registra el nivel más bajo

de patentes de desarrollo científico y es el que menos invierte en ciencia y

tecnología, así como el que tiene el menor número de personas dedicadas a ambas

actividades.

Un año después, el 4 de diciembre de 2007, Bernard Hugonnier, uno de los

responsables del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA, por

sus siglas en inglés) de la OCDE, reportó que las diferencias por nivel de

conocimiento en ciencias entre alumnos finlandeses de 15 años y mexicanos de la

misma edad, primeros y últimos en la clasificación del organismo, equivalían a

cuatro años de formación. Los alumnos finlandeses se situaban a la cabeza de la

lista con 563 puntos, seguidos de los de Hong Kong, Canadá, Taiwán, Estonia y

Japón, mientras que los mexicanos se ubicaron en el último sitio de los 30 de la

OCDE, con 410 puntos, incluso debajo de Turquía y Grecia.

En relación con el PISA, de rendimiento escolar, México ha reprobado en las

ediciones anteriores. En 2007, cuando se presentaron los resultados de la

evaluación realizada en marzo de 2006, se evidenció que uno de cada dos alumnos





mexicanos era “incapaz de resolver problemas elementales”, y estudiantes de los

estados de la república con mayor grado de marginación, como Guerrero, Chiapas y

Tabasco, mostraron el desempeño más bajo.

Ese resultado mostró que el 50 por ciento de los 37 mil 706 jóvenes de hasta 15

años, provenientes de escuelas públicas y privadas, estaba en el último sitio en

rendimiento escolar en habilidades científicas, matemáticas y de lectura, con lo que

estaba poco o muy mal calificado para pasar a un nivel de estudios superior y

resolver problemas elementales. El 77.8 por ciento de los evaluados tenía nivel de

bachillerato.

Métodos de Enseñanza…

La calidad de la educación que recibe la mayoría de los niños es baja,

especialmente en las escuelas públicas.

Los problemas de la educación son estructurales, no coyunturales. La educación

actualmente se encuentra en un proceso de mercantilización debido a la

implementación de las políticas neoliberales. La educación se convirtió en una

mercancía sujeta a las fuerzas de mercado. Los documentos oficiales tienen el

objetivo de comprobar que, estadísticamente, la educación mexicana opera

magistralmente, resaltan logros, pero no son autocríticos, ni valoran

equilibradamente sus acciones. Son documentos autocomplacientes.

Uno de los grandes problemas de la educación son los planes de estudios. Están

elaborados para las zonas urbanas. Las reformas educativas no han representado

una ruptura con el pasado, sino que hay cierta continuidad.

Aspectos positivos o fortalezas de la educación en México





El derecho de los niños, niñas y adolescentes a una educación de calidad es

un aspecto fundamental para el desarrollo de cada país. En México, se han

alcanzado importantes logros en las últimas décadas.

La cobertura en educación primaria en México ha llegado a ser casi universal,

lo que representa un indudable logro de la política pública nacional en los

últimos años.

Importantes avances en la producción de datos del sistema educativo.

A. Sistema de medición y diagnóstico general sobre el desempeño

escolar a lo largo del tiempo (tanto a través de la implementación

anual de la prueba ENLACE)

B. Sistema de información generada por el Sistema Nacional de

Información Educativa.

Constancia en la mejora de indicadores educativos.

Mecanismos de aprendizaje innovadores cursos en línea, multimedia,

educación a distancia, y la educación basada en competencias

Uso de la tecnología como herramienta de aprendizaje como es el caso de la

enseñanza virtual.

Problemática principal de la educación en México





Podemos decir que existen tres problemas básicos en la educación en México:

Problema de cobertura, que desata las diferencias y la falta de equidad en de la

educación, la marginación de la población con menores oportunidades de acceder a

los sistemas formales de educación en el país

La calidad de la educación, este problema radica en la pobre inversión que hace el

gobierno, a los sistemas educativos, el apoyo a la investigación y la

profesionalización docente.

La deserción educativa, si bien es cierto que aún no se tiene la capacidad para

atender la demanda de educación en el país, también existe, entre los que acceden

al sistema educativo, un alta tasa de deserción, esto es el abandono de los

programas de estudio

Bajo desempeño educativo, aún cuando se legre consolidar y dar atención a la

comunidad educativa del país, existe el problema del bajo desempeño dentro de las

aulas, el cual, sí bien es un problema que en buena parte es atribuible a los métodos

de enseñanza, también es, en gran medida un problema exógeno al sistema

educativo, cuyas raíces se siembran en la educación informal, en la cual intervienen

distintos factores económicos, socioculturales y políticos como son: Usos y

costumbres regionales, la pobreza, la infraestructura de servicios, los medios

masivos de comunicación, migración, desempleo.

Tendencias o futuro de la educación en México





Hay avances en la cobertura de la educación primaria, aunque desde hace nueve

años se ha estancado en un 97 por ciento. El tema de la calidad continúa siendo el

gran desafío. La reforma integral de la educación básica apunta en esa dirección y

se encuentra en su fase de aplicación que incluye nuevos planes y programas de

estudio; también nuevos materiales educativos. El financiamiento para la educación

media y superior, por otra parte, sigue siendo un reto para que se puedan alcanzar

los niveles de cobertura (hoy del 27.7 por ciento), que establece la UNESCO de 50

por ciento.

La ONU, la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación (OEI), y la

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), han señalado

que la mejor inversión de una nación —para definir su presente y futuro— es

impulsar el crecimiento y desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica.

Nuestro país está muy lejos ya no digamos del 2.26 por ciento del Producto Interno

Bruto (PIB) que exige a sus países miembros la OCDE, sino del uno por ciento que

establece la Ley de Ciencia y Tecnología.

Estamos claros, pues, que los análisis de las instituciones y organismos

internacionales que hoy enmarcar el debate, no hacen más que confirmar que la

problemática actual de la educación y las perspectivas futuras para el sistema

educativo nacional exigen criterios rigurosos y objetivos de análisis de seguimiento a

las estrategias gubernamentales encargadas de la política educativa nacional.

El reporte calcula que se van a necesitar en todo el mundo 10 millones 300 mil

docentes para lograr el objetivo de universalizar la enseñanza primaria de aquí hasta

2015.

Carolina Isabel Ortega BarrónRaymundo Ernesto Martínez Ríos 66

Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de los Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendición de cuentas.transparencia y la rendición de cuentas.

Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral.mercado laboral.

55Ofrecer una educación integral que equilibre la formación en valores ciudadanos, el Ofrecer una educación integral que equilibre la formación en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos, a través de actividades desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos, a través de actividades regulares del aula, la práctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la regulares del aula, la práctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrática e intercultural.convivencia democrática e intercultural.

44 Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la información y la comunicación Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la información y la comunicación en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento.competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento.Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad.sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad.

Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.al desarrollo nacional.

11

2233

Programa Sectorial de Educación 2007 - 2012




Soluciones





Políticas sugeridas por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la

Ciencia y la Cultura para contrarrestar la desigualdad educativa

1. Hacer más accesible la Educación, eliminando los gastos extraoficiales y

ofreciendo incentivos específicos

2. Fortalecer el entorno de aprendizaje con maestros calificados y extendiendo

la enseñanza intercultural bilingüe.

3. Hacer extensivos los derechos y ofrecer más oportunidades, integrando las

estrategias de educación en políticas más generales de lucha contra la

marginación.

4. Uso de la tecnología para el desarrollo de la calidad educativa y llegar a los

lugares mas marginados.

5. Nuevos esquemas de enseñadaza aprendizaje.

6. Uso comprometido de los medios de comunicación y otras herramientas de la

educación informal.

7. Desarrollo de programas con pertinencia.

8. Énfasis en la Orientación educativa

Conclusión





La realidad de fuertes disparidades y exclusión social del país se refleja todavía en

niveles desiguales de cobertura en educación primaria, con brechas importantes en

el nivel preescolar y fundamentalmente en la secundaria y en la media superior,

donde una proporción significativa de los sectores pobres o más vulnerables no

accede y muchos de los que ingresan no pueden concluir. Asimismo, existe

desigualdad en la oferta del servicio que se brinda en las diferentes entidades

federativas, en zonas rurales y urbanas, así como en escuelas privadas, públicas y

al interior de estas últimas: escuelas generales, indígenas, educación comunitaria y

educación para migrantes.

El reto de lograr una educación inclusiva y de calidad supone también la

consideración de aquellos factores que tienen que ver con la creación de un clima de

tolerancia y respeto en el ámbito escolar; el combate a todo tipo de discriminación; el

establecimiento de canales de participación, sobre todo para los adolescentes, así

como de mecanismos efectivos de participación de los niños, niñas y adolescentes

en las cuestiones escolares que les afectan. Este reto se relaciona directamente con

la construcción de una articulación más fluida entre todos los actores de la

comunidad educativa, particularmente acercando a los padres de familia a la escuela

en un necesario proceso de fortalecimiento democrático de la educación.

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Expo.3.Educación.México y su sistema educativo

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