EXPOSICIÒN DE LA SRA. MINISTRA DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL EN LA SEGUNDA SESIÓN DE LA...
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03 de setiembre de 2014
Avances en la implementación de la Estrategia Incluir para Crecer
Paola Bustamante SuárezMinistra de Desarrollo e Inclusión Social
ENDIS Incluir para Crecer
Desde las personas para las personas:
Herramienta de Gestión para articular inter-sectorial e inter-gubernamentalmente la política de desarrollo e inclusión social, orientada al logro de resultados, reconociendo las competencias y procesos en marcha.
Aprobada mediante el Decreto Supremo Nº008-2013-MIDIS
Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social
Enfoque de Derechos
Política Social
Política de Desarrollo e
Inclusión Social
(focalizada)
CIASCIAS
Política de Desarrollo e Inclusión Social
Dimensiones
Transversales:
Género,
Interculturalidad
y
Discapacidad
Enfoque de Ciclo de Vida: “todos queremos estar bien”
El FED como parte de Incluir para Crecer
Primera Infancia Primera Infancia Prioridad niñas y niños de Prioridad niñas y niños de
0 a 5 años0 a 5 años
Ejes Estratégicos 1 y 2 – Desarrollo Infantil Temprano
Estrategia Nacional Incluir para Crecer aprobada con Decreto Supremo Nº 008-2013-MIDIS firmada por 14 sectores.
El FED como parte de Incluir para Crecer
Niñas y niños en el Perú con buen estado de salud y nutrición, con
pensamiento crítico, comunicacionalmente efectivos y
con iniciativa, emocionalmente seguros de sí, socialmente
competentes y autónomos, en pleno ejercicio de sus derechos;
que vivan una infancia feliz, libre de violencia, con igualdad de
oportunidades, y respetando sus particularidades.
7 resultados múltiples factores que intervenir
Estado nutricional de
la gestant
e
Estado salud
física y mental de la
gestante
Interacción
madre-niño
Prácticas
saludables
Entornos
saludables
Estado nutricional de
la madre
Espacio seguro, organizado y con
materiales
Diálogo permane
nte adulto-
niño
Calidad de las
interacciones
Diversidad de
experiencias
Juego libre
Sensibilidad del adulto
Entornos comunicat
ivos
Ejes Estratégicos 1 y 2 – Desarrollo Infantil Temprano
Programa Nacional de Apoyo directo a los mas pobres – JUNTOS
Acceso de la población a la Identidad - RENIEC Programa Nacional contra la violencia familiar y sexual
- MIMPV Programa Yachay - MIMPV
Programa Articulado Nutricional - MINSA Salud Materno Neonatal - MINSA
Programa Nacional Cuna Mas Programa nacional de alimentación escolar - Qali
Warma Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la EBR –
MINEDUFondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados
Sociales - FED
Acceso y uso de la Electrificación Rural - MINEM Fondo de inversión en telecomunicaciones (FITEL) - MTC
Provias Descentralizado - MTC Fondo para la inclusión económica en Zonas Rurales Programa de agua y saneamiento para la población
Urbana / Rural - MVCS Hábitat Rural - MVCS
Intervenciones por eje
Intervenciones en
Infraestructura
Rango de edad
PIM al 17 de julio 2014 en Eje 1 y 2
S/. 2,600 millones
El DIT como Prioridad de Política Pública
El 29 de octubre de 2013 los sectores de Desarrollo e Inclusión Social, Vivienda, Educación, Salud y Mujer y Poblaciones Vulnerables suscribieron en Lamay, Cusco el Compromiso Nacional para Promover el Desarrollo Infantil Temprano:
DCI al 2016 = 10% Anemia al 2016 = 20% Educación Inicial al 2016 = 85% Agua y Saneamiento al 2016 =
85%
Implementación del DIT en el territorio
S/. 170 MM
16 dptos priorizadas por brechas
en los principales
resultados vinculados al
DIT El FED busca mejorar la gestión de la
prestación de los ss
priorizados de los programas presupuestales vinculados al
16 departament
os
Resultados de la ENDIS
- DIT, a través de incentivos al
desempeño. Mide la provisión de
un paquete adecuado de ss
otorgados al usuario
o usuaria.
Criterios para la priorización:•Prevalencia de DCI •Prevalencia de Anemia•Rendimiento en Comprensión Lectora•Rendimiento en Matemáticas•Acceso agua potable y saneamiento
Cada niña y niño debe recibir el paquete completo de intervenciones
Paquete 4 Entorno
Acceso a agua clorada para consumo humano (cloro residual en muestra de
agua de consumo >= 0.1 mg/l).
Convenio de Asignación por Desempeño
Suscripción de Convenios de
Asignación por Desempeño – CAD
FED funciona a través de Convenios de Asignación por Desempeño entre el MIDIS, MEF y el Gobierno
Regional Compromisos de Gestión y
Metas de Cobertura vinculados a los resultados del DIT.
Condiciones y/o mecanismos para la asignación de los recursos del FED.
Distritos de los quintiles de pobreza 1 y 2 de pobreza del departamento priorizados para la medición del cumplimiento de los compromisos.
Vigencia del FED y montos asignados.
Primera Fase: 15 de mayo 2014Segunda Fase: Semana 22 de set 2014
Avances de Programas Sociales del MIDIS
Se fortalecen prácticas de cuidado y aprendizaje en las familias que tienen niñas y niños menores de 36 meses y madres gestantes.
Atención integral a niñas y niños de 6 a 36 meses, en sus necesidades de salud, nutrición aprendizaje y protección.
Avances de Programas Sociales del MIDIS
1. Atiende a 102,365 niñas y niños, en 23 departamentos del Perú, lo que representa un incremento de cobertura de más de 82.9% desde la creación del programa en marzo del 2012.
2. Construcción de 89 Centros Infantiles de Atención Integral CIAIs a través de FONCODES (S/. 87 millones) en 18 departamentos. Estos beneficiarán a más de 4.780 niñas y niños.
3. El SAF se atiende por primera vez a las zonas rurales donde se ubican los más altos niveles de pobreza.
4. Se ha invertido más de S/. 60 millones en la adquisición de equipamiento y materiales que han permitido mejorar la calidad de sus dos servicios.
Meta 2014:118,849 usuarios
64,544 en servicio de cuidado diurno54,305 en acompañamiento a familias
Avance agosto 2014: 102,365 usuarios
53,764 en servicio de cuidado diurno48,601 en acompañamiento a familias
Avances de Programas Sociales del MIDIS
Entrega de incentivos monetarios condicionados al cumplimiento de corresponsabilidades de salud y educación por parte de los hogares usuarios.
Ofrece una transferencia de incentivo monetario (TIM) de S/. 200.00 bimestrales a hogares en situación de pobreza, condicional a cumplimiento de corresponsabilidades.
Avances de Programas Sociales del MIDIS
Meta 2014: 840,420 hogares afiliados
Avance agosto 2014: 753,638 hogares afiliados
653,467 hogares abonados
1. El programa viene atendiendo a la fecha a 753,638 hogares, lo que representa un incremento de cobertura de más de 53% desde el 2011.
2. Se pasó de 700 distritos a 1,142 distritos (entre diciembre 2011 y Julio 2014)
3. En el marco de la inclusión financiera, se ha dotado de cuentas de ahorro a todas las usuarias del programa y se ha proporcionado tarjetas de débito a 412.000 de ellas. Asimismo, se tiene programado capacitar a 60 mil usuarias hasta fines del 2014.
El FED como parte de Incluir para Crecer
Ejes Estratégicos 3 – Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia
El FED como parte de Incluir para Crecer
Eje Estratégico 3: Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia
Eje Estratégico 3 – Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia
Programa Nacional de Apoyo directo a los mas pobres - JUNTOS
Acceso de la población a la Identidad – RENIEC Programa Nacional contra la violencia familiar y
sexual - MIMP Programa Yachay - MIMP
Programa nacional de alimentación escolar - Qali Warma
Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la EBR - MINEDU
Acceso y uso de la Electrificación Rural - MINEM Fondo de inversión en telecomunicaciones (FITEL) -
MTC Provias Descentralizado - MTC
Fondo para la inclusión económica en Zonas Rurales
Programa de agua y saneamiento para la población Urbana / Rural - MVCS Hábitat Rural - MVCS
Intervenciones por eje
Intervenciones en
Infraestructura
Rango de edad
PIM al 17 de julio 2014 en Eje 3
S/. 16,450 millones
Implementación del Eje Estratégico 3 – Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia
Avances de Programas Sociales del MIDIS
Qali Warma (“niño vigoroso”) tiene como finalidad brindar un servicio alimentario de calidad a niños y niñas del nivel inicial (a partir de los 3 años de edad) y primario de las instituciones educativas públicas en todo el territorio nacional. Así, el programa busca:
Garantizar el servicio alimentario durante todos los días del año escola
Contribuir a mejorar la atención en clases, favoreciendo su asistencia y permanencia
Promover mejores hábitos de alimentación en los usuarios
Meta 2014:2´899,846 escolares recibirán alimentación
escolar, nivel inicial y primaria. 54,060 instituciones educativas
(100% de escolares de Quintil 1 y 2)
Logro agosto 2014: 2´500,000 atención a nivel inicial y primaria
52,000 instituciones educativas
Meta 2014:2´899,846 escolares recibirán alimentación
escolar, nivel inicial y primaria. 54,060 instituciones educativas
(100% de escolares de Quintil 1 y 2)
Logro agosto 2014: 2´500,000 atención a nivel inicial y primaria
52,000 instituciones educativas
1. El MIDIS y el programa Qali Warma son parte de la iniciativa Aprende Saludable, con el cual se busca beneficiar y potenciar el logro de aprendizajes de las y los escolares del país mediante acciones articuladas con el MINSA y MINEDU, gobiernos regionales y locales.
2. Se cuenta con un total de 110 Comités de Compra donde se realizan los diversos procesos de adquisición de los alimentos a nivel local , asimismo se cuenta con un total 46,837 Comités de Alimentación Escolar – CAEs.
3. Se viene trabajando de manera articulada con el MINEDU para la ejecución de proyectos de inversión en instituciones educativas: construcción de cocinas, almacenes y baños por un monto de más de S/. 49 millones.
4. A través de los Comités de Compra se viene adquiriendo a proveedores locales productos agrícolas locales, los mismos que son usados por los Comités de Alimentación Local, como son: la quinua, kañiwa, kiwicha.
Avances de Programas Sociales del MIDIS
El FED como parte de Incluir para CrecerEje Estratégico 4 – Inclusión Económica
Estrategia Nacional Incluir para Crecer aprobada con Decreto Supremo Nº 008-2013-MIDIS firmada por 14 sectores.
Eje Estratégico 4: Inclusión Económica
Eje Estratégico 4 – Inclusión Económica
Acceso de la población a la Identidad - RENIECFondo de inclusión social energético - OSINERGMIN
Beca 18 - MINEDU Jóvenes a la Obra - MTPE
Programa para la generación de empleo social inclusivo – Trabaja Perú - MTPE Agrorural - MINAG
Acceso y uso de la Electrificación Rural - MINEM Fondo de inversión en telecomunicaciones (FITEL) - MTC
Provias Descentralizado - MTC Fondo para la inclusión económica en Zonas Rurales
Programa de agua y saneamiento para la población Urbana / Rural - MVCS
Hábitat Rural – MVCS Fondo Mi Riego - MINAG
Intervenciones por eje
Intervenciones en
Infraestructura
Rango de edad
PIM al 17 de julio 2014 en
Eje 4
S/. 25,253 millones
De 17 a 64 años
Eje Estratégico 4: Inclusión Económica
ObjetivoCerrar brechas de cobertura y
calidad de servicios básicos
Focalización: 570 distritos
VRAEMFRONTERA
ALTO HUALLAGA
Quintiles 1 y 2 de pobreza y
+50% de hogares
PEPI
49 513,534 Hab.
78% PEPI
62510,362 Hab.
45% PEPI
466
26
3792,007,618 Hab.
76% PEPI
33 5228
1
16
35
2,759,615 Hab.77% PEPI
Eje Estratégico 4: Inclusión Económica
PROINVERSION: IP DE CAMINOS VECINALES
DEL CUSCO (en trámite) Propuesta de Iniciativa Privada Cofinanciada
(IPC) en la Región Cusco para intervenir caminos
vecinales en las capitales de distrito del ámbito
FONIE (aprox. 1,300 Km), admitida a trámite por
PROINVERSION.
FITEL : PROYECTOS REGIONALES DE
TELECOMUNICACIONES (Cusco, Ayacucho,
Huancavelica, Apurímac, Huánuco)
FONIE ha financiado los estudios de factibilidad
para la Instalación de Banda Ancha para la
Conectividad Integral de las Regiones de Ayacucho,
Huancavelica, Huánuco, Apurímac y Cusco, dentro
del ámbito FONIE
Iniciativas Privadas
Eje Estratégico 4: Inclusión Económica
77%
12%
Según departamento(En millones de S/.)
Monto Transferido a la fecha : S/.490.8 MM
Fuente: FONIE
114.6
69.1
60.7
53.9
53.3
49.5
14.0
13.6
11.5
10.1
8.7
6.9
4.5
3.7
3.4
3.3
2.6
2.0
1.6
1.0
0.5
0.51.8
0 20 40 60 80 100 120 140
AyacuchoPuno
ApurímacHuánuco
CuscoHuancavelica
CajamarcaAncash
San MartínTumbesUcayaliLoretoTacnaPascoPiuraJunín
AmazonasLambayeque
ArequipaLa Libertad
Madre De DiosIca
Múltiple*
S/.
* Son estudios de pre inversión multi departamentales en el sector telecomunicaciones.
81.7%
S/.490.8 MM para 1,328 intervenciones
Eje Estratégico 4: Inclusión Económica
Eje Estratégico 4: Inclusión Económica
Avances de Programas Sociales del MIDIS
• Generación de mayores oportunidades económicas sostenibles de los hogares rurales pobres extremos, contribuyendo a la reducción de los procesos de exclusión que determinan que estos hogares no puedan articularse a los mercados.
• Haku Wiñay (“vamos a crecer”), se ejecuta en comunidades rurales en situación de pobreza y busca desarrollar capacidades productivas y de emprendimientos rurales que contribuyan a la generación y diversificación de ingresos; así como a la mejora del acceso a la seguridad alimentaria.
Meta 2014:22,626 nuevos hogares en Haku Wiñay - 300 Centros poblados, 49 distritos, 16 departamentos, ejecución
programada - 209 proyectos. 8,890 nuevos hogares (D.S N° 214-2014-EF; R.M N°
175-2014-MIDIS)Meta total: 31,516 hogares
Avances agosto 2014: Ateción a 27,046 mil hogares.
Por iniciar el trabajo con 21,954 hogares.
1. Haku Wiñay: 27,046 mil hogares han desarrollado capacidades productivas, mediante la asistencia técnica y capacitación personalizada; en 52 distritos y 13 departamentos
2. Más de cuatro mil hogares cuentan con módulos de riego tecnificado por aspersión a nivel familiar, así como más de cinco mil hogares cuentan con viviendas con mejores condiciones de salubridad, orden y limpieza
3. Se vienen implementando más de 780 perfiles de negocios de los concursos de negocios rurales inclusivos, en los departamentos de Amazonas, Abancay, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Loreto, Tarapoto y Piura.
Avances de Programas Sociales del MIDIS
Cusco- Puno y Apurimac: Proyecto “Usando Cajeros Corresponsales para acceder a transferencias monetarias condicionadas” con el Banco de la Nación e Innovations for Poverty Action.
Huancavelica: Proyecto “Mini-novelas, TICs, Educación Financiera y Promoción del ahorro”.
Piura: Programa de Educación Financiera para las usuarias del Programa JUNTOS – CEFI de ASBANC.
Acciones de masificación de información y educación financiera para los usuarios de los programas Juntos y Pensión 65.
Ampliación de acceso: diversos canales y de menor costo
Inclusión Financiera
Inclusión Financiera: Logros
• 1 millón 81 mil de usuarias y usuarios de PPSS JUNTOS y Pensión 65 poseen una cuenta de ahorros, donde se realiza el pago del incentivos monetarios directo.
• Se ha logrado brindar tarjetas de débito a el 60% de usuarias del Programa JUNTOS para fomentar el uso de canales financieros electrónicos.
• Acciones de Educación Financiera, se viene trabajando un Plan de capacitación y promoción del ahorro orientado a los usuarios de los Programas Sociales, a fines del 2014 se espera lograr capacitar a 60 mil mujeres rurales del Programa JUNTOS.
• Pensión 65 viene desarrollando acciones de información y educación financiera dirigidos a adultos mayores.
El FED como parte de Incluir para Crecer
Eje Estratégico 5: Protección del Adulto Mayor
Estrategia Nacional Incluir para Crecer aprobada con Decreto Supremo Nº 008-2013-MIDIS firmada por 14 sectores.
Eje Estratégico 5: Protección del Adulto Mayor
Eje Estratégico 5 – Protección del Adulto Mayor
Acceso de la población a la Identidad - RENIECPrograma Nacional de asistencia solidaria
Vida Digna - MIMPV
Acceso y uso de la Electrificación Rural - MINEM Fondo de inversión en telecomunicaciones (FITEL) - MTC
Provias Descentralizado - MTC Fondo para la inclusión económica en Zonas Rurales
Programa de agua y saneamiento para la población Urbana / Rural - MVCS
Hábitat Rural – MVCS Fondo Mi Riego - MINAG
Intervenciones por eje
Intervenciones en
Infraestructura
Rango de edadPIM al 17 de julio 2014 en
Eje 5
S/. 2,689 millones
65 años a más
Avances de Programas Sociales del MIDIS
Dotar de un ingreso periódico que atenúe la vulnerabilidad social de las personas adultas mayores de 65 años que viven en condición de extrema pobreza, con la finalidad de mejorar su calidad de vida. Realiza una transferencia de una pensión no contributiva de S/. 250.00 a sus usuarios, de forma bimestral.
Se viene desarrollando una estrategia de articulación con el MINSA, para la implementación de campañas de atención de salud para los usuarios del Programa.
Finalmente, Con “Saberes Productivos” se viene recuperando los saberes locales para que estos se conviertan en activos para el desarrollo local.
Meta 2014:380,000 usuarios, todos ellos cuentan con una
cuenta de ahorros50,000 usuarios adicionales (D.S N° 218-2014-
EF; R.M N° 176-2014-MIDIS)Meta total: 430,000 usuarios
Avance agosto 2014:380,000 usuarios, todos ellos cuentan con una
cuenta de ahorros
Meta 2014:380,000 usuarios, todos ellos cuentan con una
cuenta de ahorros50,000 usuarios adicionales (D.S N° 218-2014-
EF; R.M N° 176-2014-MIDIS)Meta total: 430,000 usuarios
Avance agosto 2014:380,000 usuarios, todos ellos cuentan con una
cuenta de ahorros
1. Se cumplió con la meta anual 380,000 usuarios recibieron una pensión no contributiva, representando un incremento de cobertura de más de 834% desde el 2011.
2. El programa atiende a adultos mayores del 98.5% de distritos del país (1,835 distritos)• 100% de los distritos del VRAEM• 100% de los distritos con más de 50% de la población en pobreza extrema• 98.8% de los distritos con comunidades nativas• 60 distritos de frontera. • Presencia en 6 distritos de la Cuatro Cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañon.
3. Se está desarrollando intervenciones de saberes productivos en 14 departamentosy 49 distritos.
4. El programa en coordinación con el sector Salud se ha logrado a la fecha un total 165.917 atenciones en 1.382 campañas médicas.
Avances de Programas Sociales del MIDIS
GRACIAS