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No.1 Año 1 Guatemala, enero 2,010 www.segeplan.gob.gt Actualidad Auditoría Interna: la mano que nos guía a realizar bien los procesos Pág. 3 Pág. 4,5 Avances del SNP Escuintla y Suchitepéquez Pág. 7 Extracto del discurso del Presidente Álvaro Colom

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No.1 Año 1 Guatemala, enero 2,010 www.segeplan.gob.gt

ActualidadAuditoría Interna:la mano que nos guíaa realizar bien los procesos

Pág. 3

Pág. 4,5 Avances del SNPEscuintla ySuchitepéquez

Pág. 7

Extracto del discurso del Presidente Álvaro Colom

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Desde el Despacho

De PortadaActualidad, Auditoria InternaConociendonos mejor, Delagación Chiquimula Avances del SNP, Escuintla y SuchitepéquezDígalo con mapas, La Ortofotografía

Secretaría de Planificacióny Programación de la

Presidencia9a. calle 10-44 zona 1

Guatemala, C.A.

Karin Slowing UmañaSecretaria

Vivian LemusSubsecretaria de Políticas

Territoriales

Delfina Mux Caná Subsecretaria de Cooperación

Internacional

Osvaldo LapuenteDirector General de la

Subsecretaría de Políticas Globales y Sectoriales

Estimado(a)s amigo(a)s de Segeplan

Pongo en sus manos esta revista con la que buscamos reflejar, aunque sea en mínima parte, el trabajo que hacemos en la Secretaría de Planificación y Programación de la Presi-dencia, Segeplan, en cumplimiento de nuestro mandato constitucional y en apoyo a la políticas del Gobierno del Presidente Álvaro Colom.

Asimismo, podrán conocer información relacionada con el quehacer de nuestro personal, tanto de las oficinas centrales en la capital como de nuestras dinámicas delegaciones en los territorios. Ellos son el más grande capital con que cuenta Segeplan.

Cada mes abordaremos temas diferentes, en particular destacando los avances en el cumplimiento de nuestro plan estratégico “Traer a la Segeplan hacia el Siglo XXI”.

Hoy les incluimos, entre otros, detalles de los avances del Sistema Nacional de Planificación, SNP, el apoyo que desde el Despacho Superior damos a los procesos de transparencia, la labor de nuestra delegación en el departamento de Chiquimula y de la labor que realiza el Sistema Nacional de Información Territorial, Sinit.

Estoy segura de que este esfuerzo servirá para fomentar mayores espacios para el conocimiento mutuo de la labor que realizamos todos para fomentar el desarrollo del país.

Karin Slowing UmañaSecretaria de Planificación y Programación

de la Presidencia

Edición General Karla Herrera Karen Contreras Jovita Bolaños

Diseño, Diagramación, Ilustración,Fotografía y Color Paulo César Villatoro Sáenz

Redacción Otoniel Monroy Hernández

Unidad de Comunicación SocialSEGEPLAN

Contáctenos:[email protected]

Directorio

Misión

La SEGEPLAN se constituye en el ente rector, articulador y regulador del Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo, responsable de coadyuvar en la formulación de la política general de gobierno y del monitoreo y evaluación de su cumplimiento. La acción institucional se enfoca en la gestión integrada de la acción sectorial en los territorios, efectuada por intermedio de los distintosMinisterios, Secretarías y Fondos, con la inverión que se genera desde los Consejos de Desarrollo, el Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Ruraly las municipalidades.

Visión

Elevar continuamente el nivel de desarrollo humano de la población guatemalteca,a través de la aplicación de un sistema renovado de planificación integrada deldesarrollo de carácter nacional, que parte del enfoque territorial y se basa en la gestión coordinada de la políticas públicas, la inversión y la cooperación internacional.

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ante el Congreso de la Repúblicay al pueblo de Guatemala,

sobre el estado de la nacióny las acciones en los dos primeros años

de su gobierno,el 14 de enero de 2010

Extracto del discurso delPresidente Álvaro Colom

DE PORTADA

Como país, en 2009 enfrentamos los graves efectos de una crisis económica de alcance mundial; una crisis política de gran dimensión, cuyo origen comenzó ya a ser aclarado por la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala, Cicig y el Ministerio Público, MP, y una sequía que entrelazada con la pobreza histórica, trajo graves problemas de seguridad alimentaria a miles de guatemaltecos. Estas tres graves crisis las enfrentamos con determinación y el país inicia el 2010 con mayor fortaleza, pero con grandes retos por delante.

En menos de un año pasamos de una abrupta alza del petróleo y alimen-tos en el 2008 a una situación recesiva en el 2009. La crisis económica tuvo su principal impacto en la caída de las exportaciones no tradiciona-les, de las importaciones y de las remesas familiares. A esto se agrega una reducción severa en los ingresos del Estado, que produjo un des�nancia-miento de más de Q7 mil millones y generó graves problemas en el presu-puesto.

El Gobierno promovió con agilidad alternativas de �nanciamiento. Gracias a las acciones tomadas, Guatemala es uno de los pocos países de América Latina que inicia 2010 con todos sus indicadores macroeconómicos sociales y una generación de negocios mejorados.

Además fue posible el impulso de obras importantes para el país como el corredor económico Franja Transversal del Norte, FTN, el corredor económico del Polochic y el puerto pesquero artesanal de Champerico.

A pesar de la crisis económica, 363 mil niñas y niños más que en 2008 asisten a la escuela; aumentamos a 3 millones las consultas externas en los hospitales. Abrimos 84 centros de atención permanente en salud en los municipios más pobres y esto está permitiendo una reducción en la mortalidad materna y mortalidad infantil. También enfrentamos la gripe A H1N1. Por medio del programa Mi Familia Progresa, más de 500 mil mujeres están siendo atendidas para mitigar su estado de pobreza. Guatemala enfrentó en el 2009 los efectos del cambio climático. El Lago de Atitlán ya es una señal. Ha habido grandes sequías, en el corredor seco se perdieron muchas cosechas.

Necesitamos seguir progresando en la salud y la educación; luchando por la seguridad y la justicia. Vocación de diálogo

Mi gobierno reitera su vocación de diálogo democrático y búsqueda entendimiento. Nos pronunciamos por un diálogo que dé resultados a un corto plazo. Por eso, sumado a los diálogos que mi gobierno ya mantiene, como el de desarrollo rural, servicio público, el medio ambiente, la gestión de agua, la minería y la energía eléctrica, hemos concluido una primera ronda de participación democrática con los liderazgos locales en los 22 departamentos a través del programa “Gobernando con la Gente”.

Muchísimas gracias.

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¿Cómo ha sido su experiencia laboral en Segeplan?

Ingresé en el 2005 como consultora de auditoría interna, con experiencia de laborar en el sector público y en la CGC. En el 2008 tuve la oportunidad de asumir la Dirección, siendo mi primer reto cambiar la visión de la auditoría interna: ser más proactiva, asesora, amigable con el fin de mejorar las funciones de la Dirección de Auditoría Interna. Sin embargo, se ha tenido algunos tropiezos en el momento de las evaluaciones derivado de que no se ha tomado en cuenta el nuevo rol de la Dirección de Auditoría Interna que es el de prevenir posibles sanciones. Cabe resaltar que el apoyo del Despacho Superior hacia ésta Dirección ha sido incondicional y con ello se ha logrado alcanzar las metas y objetivos.

¿Cómo le gustaría que el personal percibiera el trabajo de auditoría interna?

Como mencioné anteriormente, preventivo, asesor y de consulta, que cada director, subdirector, jefe de área o unidad y todo colaborador de la institución, conozca la importancia de las funciones de la auditoría interna, ya que nuestro objetivo principal es que cada uno de nosotros cumpla sus funciones y responsabilidades, conforme las leyes vigentes aplicables y que toda operación sea respaldada con los documentos de soporte correspondientes, exigidos por el control interno implementado por nuestra institución y la CGC, para evitar ser sancionados. Asimismo, nuestro trabajo se enfoca al cumplimiento de los controles y procesos.

¿Son reales las sanciones de la Contraloría?

Por supuesto, se encuentran reguladas en el artículo 39 de la Ley Orgánica de la CGC y estas oscilan entre Q2 mil a Q80 mil, dependiendo del tipo de infracción y comprenden desde incumplimiento a normas de control interno y de adminis-tración de personal, manejo de fondos rotativos y de caja chica, atraso en las conciliaciones bancarias, falta de documentos de soporte, falta de control interno, falta de un adecuado registro y resguardo de la documentación de respaldo de operaciones financieras y administrativas, entre otras.

¿Cuáles han sido los logros más sobresalientes?

Contar con el apoyo y confianza de las autoridades superiores.

Que en el año 2008 esta institución únicamente fue sujeta a un hallazgo por parte de la CGC.

El fortalecimiento de la Dirección de Auditoría con profesio-nales especializados, capacitados y con experiencia.

El cumplimiento del 85 por ciento del Plan Anual de Auditoría del año 2009 (auditorías de gestión, financieras, arqueos de caja, visita a delegaciones departamentales, seguimiento a las recomendaciones, entre otras).

Que la Dirección de Administración Interna y la Dirección Financiera dieran cumplimiento a la mayoría de las recomen-daciones formuladas, ya que los cambios han sido notables.

Que el Departamento de Recursos Humanos aplicó las recomendaciones sugeridas al implementar el control de asistencia mediante el sistema biométrico y que la Segeplan, en lo posible, cuenta con profesionales especializados, entre otros.

En coordinación con el área financiera se logró la implemen-tación de procesos definidos para el cumplimiento de leyes y normativas aplicables.

Mantenemos líneas de comunicación constantes, definidas y recíprocas con las Direcciones y diferentes unidades administrativas.

Que entidades como Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Flacso, le confíe a Segeplan el resguardo de los documentos de soporte, por estudios realizados en cumplimiento a convenios suscritos.

Y como último, pero más importante, el trabajo en equipo logrado.

¿Qué nos puede decir de la ejecución del 2009?

Que se cumplió en un alto porcentaje con lo establecido en el Plan Estratégico, alcanzando el 91.57 por ciento de la ejecución presupuestaria, con una administración financiera eficaz y eficiente, con apego a las medidas de austeridad emitidas por el Gobierno. Además, que la Segeplan contó con un ambiente y estructura del control interno sólido y efectivo.

Y el canal que utiliza…

Según la estructura organizativa,se depende directmente del Despacho Superior.

Otro logro que pueda destacar

Representar al país con el apoyo de esta institución en Monte-video, Uruguay con el tema la “Auditoria Pública en Guatemala”.

¿Cuáles son sus expectativas para el 2010?

Que la Segeplan continúe destacádose en todos los ámbitos en cuanto a transpar-encia, cumplimiento de leyes aplicables, que las actividades se desarrollen en forma e�caz y e�ciente conforme los retos para el presente año.

Dar cumplimiento al Plan Anual de Auditoría. Y por supuesto, seguir brindando toda la capacidad técnica, cuidado y esmero profesional para la consecución de los objetivos y metas de Segeplan.

5- Erika Guevara - Directora de Auditoria Interna- Vilma Motta - Consultora- Andrea Marroquín - Asistente

- Nery Juárez - Consultor- Ricardo López - Consultor- Francisco Martínez - Consultor

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Nuestra meta principales la transparencia

y evitar sanciones porparte de la

Contraloría Generalde Cuentas

¿Qué es la auditoría interna?

Es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de una entidad u organización, adicionalmente contribuye a cumplir con los objetivos, aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la efectividad y eficiencia de los procesos de gestión, control y dirección. La Dirección de auditoría interna forma parte del Sistema de Auditoría Guber-namental SAG, cuyo órgano rector es la Contraloría General de Cuentas, CGC.

En la Segeplan, ¿cómo se lleva una auditoría y cuál es la función?

Se inicia con la planificación y con la aplicación de las funciones definidas en el reglamento orgánico interno tales como: evaluar permanente e imparcial-mente todas las operaciones financieras y administrativas de la Segeplan; así como la estructura de control interno y la calidad del gasto, recomendar y mejorar la efectividad, eficiencia, economía de los procesos y la gestión para evitar riesgos e irregularidades, logrando con ello la transparencia y evitar la imposición de sanciones por parte de la CGC. Por lo anterior, cumple con su función de prevención.

¿Cuáles son los objetivos de la auditoría interna? Apoyar a las autoridades en el logro eficiente de los objetivos institucionales de acuerdo a los controles internos establecidos, velar por el cumplimiento de leyes, normas, reglamentos aplicables y coadyuvar a que la calidad del gasto corresponda a la estrategia institucional.

Evaluar la eficacia de las actividades de dirección, control, así como la eficien-cia y economía de las operaciones ya sean administrativas o financieras, con el propósito que las transacciones se realicen transparentemente y se respalden con los documentos de soporte suficientes y competentes.

¿Cómo se entrelaza Auditoría con las demás unidades de Segeplan? Por medio de ser un ente evaluador, de consulta y asesor a través de la cual entra en contacto con las distintas Direcciones en cumplimiento a las Normas de Auditoría Gubernamental Interna y Externa emitidas por la CGC. El 15 de enero de cada año las Unidades de Auditoría Interna de las dependencias gubernamentales, deben presentar a dicho ente fiscalizador el Plan Anual de Auditoría, el cual debe ser aprobado por la máxima autoridad, en el caso de Segeplan, la Secretaria, Karin Slowing Umaña . Dicho Plan contiene la programación de las auditorías a realizar durante cada año a las diferentes Direcciones, las cuales se planifican mediante técnicas de auditoría como programas de trabajos, cuestionario de control interno, la observación, la entrevista entre otros. Luego, se emiten los informes que son trasladados a los responsables para la discusión y la presentación de los documentos de soporte para su desvanecimiento cuando proceda. Posteri-ormente se traslada al Despacho Superior el Informe Gerencial que contiene el resumen de los hallazgos para su conocimiento e instruya a los evaluados sobre el cumplimiento de las recomendaciones realizadas. De no atenderse serán los responsables directos sujetos a sanciones por parte del ente fiscalizador.

la mano que nos guíaa realizar bien los procesos

la mano que nos guíaa realizar bien los procesos

Auditoría Interna,Auditoría Interna,

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Todos los miembros de la delegación de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, Segeplan, en Chiquimula nos esforza-mos cada día por dar la mejor atención a todos los clientes internos y externos. Esto nos ha permitido, a pesar de ser una oficina pequeña, que a nivel departamental se nos reconozca como una de las institu-ciones más activas y propositivas de la estructura del Estado. Igual-mente tenemos un alto reconocimiento dentro de los distintos secto-res representativos de la sociedad civil en el territorio.

En forma resumida, informamos de la labor realizada en el año 2009:

Proceso de Planificación Territorial con un alto grado de avance a nivel departamental.

Propuesta de creación de Unidades Municipales de Ordenamiento Territorial, con un resultado muy positivo: 10 de las 11 municipali-dades del departamento, ya las han creado.

Hemos trabajado en forma muy estrecha con el Comité Nacional de Alfabetización, Conalfa, teniendo la satisfacción de lograr el primer municipio del país con 0 (cero) analfabetismo.

Elaboración de Planificación Estratégica de Cooperativas del depar-tamento. Se ha considerado tomar la propuesta para elevarla al nivel nacional.

Elaboramos la propuesta de Estudio de Taxonomía de suelos, el cual fue elevado al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, MAGA.

Nuestras oficinas están ubicadas en el edificio de la Gobernación Departamental y esperamos ampliar nuestro espacio muy pronto, ya que hemos realizado las gestiones ante el gobernador departa-mental, Mario Lemus.

Somos activosy propositivos

ChiquimulaChiquimula

Dinamico equipo

La oficina en Chiquimula está conformada por seis personas: César Guzmán, delegado departamental; Víctor Villalta, Ronal Álvarez y Wendy Duarte, facilitadores de planificación; Yulenia Guerra, res- ponsable de los procesos administrativos; Ana Luisa Salinas, responsable de los sistemas informáticos. Todos ellos son personas de excelente trato y muy proac-tivos en las labores que realizan en la oficina.

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DEPARTAMENTO DE ESCUINTLA

SUCHITEPEQUEZcon paso FIRME

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En Escuintla como grandes logros se pueden mencionar el involucramiento de autoridades y de sociedad civil, así como el buen desempeño que ha tenido la red de Oficinas Municipales de Planificación, OMP, lo cual ha sido fundamento importante para que a la fecha se estén afinando los Modelos de Desarrollo Territorial Actual de los 13 municipios, los cuales han tenido un avance homogéneo.

Los días 28 y 29 de enero se llevó a cabo el taller “Análisis de la realidad municipal como herramienta para la planificación estratégica territorial”, con el que se espera analizar el contexto municipal y posibilitar la construcción de una visión que permita contar con lineamientos para la elaboración de los planes de desarrollo en Escuintla. Se espera también preparar una propuesta técnica de la planificación de desarrollo municipal que será validada por los actores locales de cada municipio de Escuintla. El taller está dirigido a jefes y técnicos de las OMP de Escuintla y se contará con el apoyo del equipo de la delegación, el especialista para el departamento y personal de la Dirección de Ordenamiento Territorial, ya que se estará abordando la inserción del departamento en el Proyecto Litoral Pacífico.

Suchitepéquez inició en diciembre el proceso de elaboración de los Planes de Desarrollo Municipal y el Plan Desarrollo Departamental. No obstante, la delegación departamental de Segeplan, con el apoyo del especialista, ha avanzado en la Fase de Generación de condiciones y en el Análisis Territorial. A la fecha siete municipalidades se han comprometido con el proceso emitiendo los respectivos acuerdos municipales. También se han actualizado las 20 caracterizaciones municipales de igual número de municipios, lo que refleja un paso firme en la generación de los prediagnósticos municipales.

En febrero se incorporarán tres facilitadores para tener la cobertura total del departamento. En coordinación con la Unidad Técnica Departamental, se ha empezado el análisis territorial de Suchitepéquez. En este departamento se seleccionaron cuatro municipios que trabajarán paralelamente sus Planes de Ordenamiento Territorial: Patulul, San Antonio Suchitepéquez, Chicacao y San Juan Bautista.

Municipios en proceso de planificación

Porcentaje promedio de avance por departamento

Fase de proceso en que seencuetra el departamento

13/13

65.00%

Fase de Planificación

Municipios en proceso de planificación

Porcentaje promedio de avance por departamento

Fase de proceso en que seencuetra el departamento

Una de las fases del proceso deplanificación consiste en la generación de condiciones.

Taller de planificación en Escuintla.

08/20

25.00%

Generación de Condicionesy Análisis Territorial

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Cápsulas Informativas...

Eficaz ejecución presupuestaria 2009

La titular de la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, Segeplan, Karin Slowing Umaña, informó que finalizó con éxito la ejecución presupuestaria del 2009 con un 91.57 por ciento. Dicha gestión superó la del 2008, en la cual se alcanzó un 88.63 por ciento.

Esto no hubiera sido posible sin una administración financiera eficaz, diligente y oportuna, pues como sabemos, la situación económica del país atraviesa momentos difíciles y los recursos del Estado son limitados y deben ser bien invertidos; prueba de ello es que el Gobierno anunció mediante los acuerdos gubernativos 132-2009 y 225-2009, normas de Austeridad y Contención del Gasto Público para el ejercicio Fiscal 2009.

Pese a estas limitaciones, la Segeplan logró administrar adecuadamente sus recursos y garantizó durante todo el año: el pago de los sueldos y honorarios de los empleados; la cobertura de los servicios básicos como agua, electricidad y telefonía, sin interrupción.

Segeplan expone acciones de Gobierno en materia de Gestión de RiesgoLa titular de la Segeplan, Karin Slowing Umaña, expuso este mes las acciones que el Gobierno de Álvaro Colom impulsa en materia de gestión del riesgo, en el marco del Sistema Nacional de Planificación, SNP, así como los retos que implica para el país mantener este tipo de esfuerzos.

Slowing participó en el panel de alto nivel “Buscando un enfoque integrado para la gestión de riesgo y cambio climático”, en la sede central del Banco Mundial, BM, en Washington DC, Estados Unidos.

El panel tuvo como objetivo compartir experiencias entre las diferentes regiones del mundo sobre la citada problemática y también mostrar acciones exitosas en los países donde la gestión de riesgo a desastres se integra a la planificación del desarrollo.

Jóvenes guatemaltecos con más oportunidades de superación Unos 50 mil jóvenes, comprendidos entre los 12 y 30 años, tendrán la oportunidad de continuar sus estudios, capacitarse y mejorar sus oportunidades laborales, con el programa presidencial “Becas Solidarias”, lanzado oficialmente este 26 de enero por el Presidente Álvaro Colom.

Para la implementación del programa, que será coordinado por el Consejo de Cohesión Social, se invertirán Q145 millones: Q16 millones de la Segeplan; Q60 millones del Ministerio de Educación; Q20 millones del Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Economía y Q49 millones de un préstamo del Banco Mundial y el Banco Interameri-cano de Desarrollo.

“Becas Solidarias” se suma a los esfuerzos que se han realizado con los otros programas de Gobierno como Escuelas Abiertas, Guatemala Joven y Yo sí Puedo. En el lanzamiento participaron el Presidente Colom y la Primera Dama, Sandra Torres de Colom, la secretaria de Segeplan, Karin Slowing Umaña; el ministro de Educación, Bienvenido Argueta y el ministro de Trabajo, Edgar Rodríguez.

Slowing agradeció al personal de la Dirección de Apoyo al Recurso Humano (Becas) y a la Dirección de Informática, de Segeplan, por la amplia labor realizada en apoyo a este programa que contribuye a dar mayores oportunidades de superación a la juventud guatemalteca.

Renuncia licenciada Delfina Mux Caná Por razones exclusivamente personales, la licenciada Delfina Mux Cana, renunció al cargo de Subsecretaria de Cooperación Internacional de Segeplan a partir del 1 de febrero del presente año.

Segeplan, agradece a la licenciada Mux, el trabajo realizado y le deseamos éxitos en los retos futuros.

Nueva Subsecretaria de Cooperación Internacional Damos la cordial bienvenida a la licenciada Ana María Méndez Chicas, quien fue nombrada por el presidente de la República Álvaro Colom Caballeros, como Subsecretaria de CooperaciónInternacional de la Segeplan.

Ana María Méndez Chicas es profesional en Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogada y Notaria, graduada por la Universidad de San Carlos de Guatemala, con una Maestría en Derechos Humanos por la Universidad Rafael Landívar.

Fue designada por el Procurador de los Derechos Humanos al cargo de Defensora de Población Desarraigada y Migrante, responsabilidad que desempeñó por un periodo de cuatro años.

Además, ha sido docente e investigadora en universidades del país e instituciones académicas regionales, especialmente en la cátedra de Derecho Internacional Público y Privado.

Le deseamos los mejores éxitos en su gestión en la Segeplan.

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DESARROLLO-CRECIMIENTO ECONÓMICO Y AMBIENTE

INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD EN GUATEMALA

INDICADORES DE DESARROLLO EN GUATEMALA

SOSTENIBILIDAD DEL DESARROLLO

CON ENFOQUE SOCIOECOLOGICO

La publicación del mes

Evaluación de la sostenibilidad del desarrollo de Guatemala: período 1990-2008 Autores: GUATEMALA. SEGEPLAN UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR. INSTITUTO DE AGRICULTURA, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE -IARNAImp / Ed.: Guatemala: Serviprensa, 2009Descripción: 68p. : figuras, gráficas, cuadros ; 28 cm. Anexos Serie: Coediciones 11

Este documento expone los hallazgos relacionados con la sostenibilidad del desarrollo en Guatemala, con el propósito de revelar el estado de situación y las interacciones entre los subsistemas natural, económico, social e institucional y cómo estos aspectos determinan el desarrollo global del país, y las posibilidades de alcanzar un estado que beneficie a la población guatemalteca. El documento está integrado por las secciones siguientes: a) Aspectos conceptuales del desarrollo sostenible y del enfoque socio ecológico, para medir la sostenibilidad del desarrollo; b) Descripción del método utilizado; c) Perfil del país por subsistemas de análisis e indicadores considerados; y, d) Tendencias de los indicadores analizados, conforme series de datos, período 1990-2008.

RESUMEN

Clasificación: SEGE 002792

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LAORTOFOTOGRAFÍAR/. Presentación fotográ�ca de una zona de la super�cie terrestre.

La ortofotografía (del griego Orthós: correcto, exacto) es una presentación fotográfica de una zona de la superficie terrestre, en la que todos los elementos presentan la misma escala, libre de errores y deformaciones, con la misma validez de un plano cartográfico.

Una ortofotografía se consigue mediante un conjunto de imágenes aéreas (tomadas desde un avión o satélite) que han sido corregidas digitalmente por lo que es posible realizar mediciones exactas, al contrario que sobre una fotografía aérea simple, que siempre presentará deformaciones causadas por la perspectiva desde la cámara. Por lo tanto, una ortofotografía (u ortofoto) combina las características de detalle de una fotografía aérea con las propiedades geométricas de un plano.

Se emplea esta técnica en cartografía, arquitectura y arqueología entre otras ciencias.

ORTOFOTOGRAFÍA EN GUATEMALA

En el año 2,005 el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación-Instituto Geográfico Nacional, MAGA-IGN, realizó una toma de fotografías aéreas a nivel nacional, a partir de este proyecto se han generado una serie de productos y subproductos, entre los cuales la actualización de la cartografía a nivel nacional es uno de los más importantes (Fig.1).

La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, Segeplan, ofrece dentro del GeoPortal http://ide.segeplan.gob.gt/mapbender/ la cobertura completa de ortofotos, así como algunos subproductos de la misma, conformando con ello uno de los geoservicios más completos del país y de la región.

Figura 1. Extracción de información cartográfica a partir de una ortofotografía (en el área de

la Ciudad de Antigua Guatemala y alrededores, Proyecto de Ortofotografía a Nivel Nacional,

MAGA-IGN