Gestión AdministrativaGestión Administrativa u n i d a d 13

El procedimiento El procedimiento administrativoadministrativo

u n i d a d

13

Gestión AdministrativaGestión Administrativa u n i d a d 13

Dividir en cuatro cuadros con cuatro vínculos diferentes

Gestión AdministrativaGestión Administrativa u n i d a d 13

El procedimiento administrativo

Los actos administrativos deben ser adoptados mediante un procedimiento que ha de ser seguido en todas sus fases.

Condiciones para participar en un procedimiento administrativo

Poseer capacidad de obrar ante la Administración

Tener interés en el acto administrativo que resulte

– Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o colectivos.

– Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión que en el mismo se adopte.

– Aquellos cuyos intereses legítimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por la resolución y se personen en el procedimiento en tanto no haya recaído resolución definitiva.

Interesados en el procedimiento administrativo

Gestión AdministrativaGestión Administrativa u n i d a d 13

Iniciación y ordenación del procedimiento

Iniciación

De oficio: la propia Administración inicia el procedimiento.

A solicitud de persona interesada: mediante la presentación de una solicitud, denominada instancia.

Ordenación

El procedimiento está sometido al

criterio de celeridad en todas

sus fases.

El procedimiento se impulsará de

oficio en todos sus trámites.

Las cuestiones incidentales (salvo la recusación) no suspenderán la tramitación del procedimiento.

Gestión AdministrativaGestión Administrativa u n i d a d 13

Instrucción

Fase en la que se realizan los actos necesarios para determinar y comprobar los datos en base a los que se debe dictar la resolución.

AlegacionesInformaciones procedentes de los interesados.

PruebaFase destinada a acreditar la certeza de los hechos que no se tengan por ciertos.

InformesInformaciones procedentes de órganos técnicos o especializados. Como norma general serán facultativos y no vinculantes.

Actos de instrucción

Trámite de audiencia

Antes de la resolución se pondrá el expediente a disposición de los interesados para que aleguen y presenten las justificaciones que crean oportunas.

Gestión AdministrativaGestión Administrativa u n i d a d 13

Finalización y ejecución

ResoluciónDecidirá todas las cuestiones planteadas por los interesados y las demás derivadas del procedimiento.

Terminación convencional

Mediante acuerdo, pacto, convenio o contrato.

Desistimiento y renuncia

Los interesados pueden desistir de su solicitud o renunciar a sus derechos.

Finalización del procedimiento

CaducidadEn los procedimientos iniciados por el interesado, cuando se paralicen por su causa.

Ejecución

Los actos administrativos serán inmediatamente ejecutivos, salvo que se establezca lo contrario o necesiten aprobación o autorización superior.

Gestión AdministrativaGestión Administrativa u n i d a d 13

El silencio administrativo

Positivo Negativo

El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado resolución expresa, legitima al interesado o interesados a entender estimadas sus solicitudes en todos los casos, salvo que una norma con rango de Ley establezca lo contrario.

El silencio tendrá efecto desestimatorio:− En los procedimientos de

ejercicio del derecho de petición.

− En los procedimientos cuya estimación tuviera como consecuencia que se transfirieran al solicitante o a terceros facultades relativas al dominio público o al servicio público.

− En los procedimientos de impugnación de actos y disposiciones.

Los actos presuntos se podrán hacer valer ante la Administración o cualquier persona física o jurídica, a través de cualquier medio de prueba, incluido el certificado acreditativo del silencio.