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FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS
I
UNIDAD DE TITULACIÓN
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y
POLÍTICAS
CARRERA DE SOCIOLOGIA Y CIENCIAS POLÍTICAS
PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE TITULACIÓN.
TEMA
“INCIDENCIAS DEL ÉXODO DE VENEZOLANOS A GUAYAQUIL, SECTOR VÍA
DAULE MAPASINGUE Y DESARROLLO ENDÓGENO DEL PAÍS”.
AUTOR
CINTHIA VERONICA MANZO LOOR
TUTOR
SOC. OSCAR ARIAS PELÁEZ, MGS.
GUAYAQUIL
2019 – 2020
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS
II
UNIDAD DE TITULACIÓN
NOMBRE DE TRABAJO DE TITULACIÓN
“INCIDENCIAS DEL ÉXODO DE VENEZOLANOS A GUAYAQUIL, SECTOR VÍA
DAULE MAPASINGUE Y DESARROLLO ENDÓGENO DEL PAÍS”.
REALIZADO POR:
CINTHIA VERONICA LOOR
DIRIGIDO POR:
SOC. OSCAR ARIAS PELÁEZ, MGS.
GUAYAQUIL, FEBRERO 2019
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INFORME FINAL DEL TUTOR
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CERTIFICADO DE LA DEFENSA
El Tribunal calificador previo a la obtención del título de Sociólogo, otorga al presente
proyecto de investigación:” Incidencias del éxodo de venezolanos a Guayaquil,
sector vía Daule Mapasingue y desarrollo endógeno del país”.
Las siguientes calificaciones:
MEMORIA CIENTÍFICA ( )
DEFENSA ORAL ( )
TOTAL ( )
EQUIVALENTE ( )
______________________________
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
___________________________ _________________________
PROFESOR DELEGADO PROFESOR SECRETARIO
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REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO: Incidencias del éxodo de venezolanos a Guayaquil, sector vía Daule
Mapasingue y desarrollo Endógeno del país
AUTOR Cinthia Veronica Manzo Loor
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) Soc. Oscar Arias Peláez
INSTITUCIÓN: Facultad Jurisprudencia Ciencias Sociales y Politicas.
UNIDAD/FACULTAD: Escuela de Sociologia
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Titulación
GRADO OBTENIDO: Sociologa
FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE PÁGINAS: 120
ÁREAS TEMÁTICAS: Migraciones, Desarrollo Endógeno
PALABRAS CLAVES/
KEYWORDS:
Incidencia, éxodo, Desarrollo Endógeno, Migración, Investigación, fuga
talento humano.
RESUMEN/ABSTRACT Se analiza desde una perspectiva cualitativa la dinámica de la pérdida de miles de ciudadanos
de la comunidad venezolanos a partir del año 1960 hasta el presente, período han dejado el país vecino. El fenómeno
migratorio de los venezolanos ha adquirido visos de gravedad con la implementación de la marcada influencia del bien
llamado socialismo del siglo XXI, que, durante su vigencia y la incidencia, masiva de venezolanos que han dejado al país.
Alejando la esperanza de que la propia comunidad sea protagonista de levantar la patria bolivariana y rescatarla del caos
político social y cultural, la fuga de cerebros a diferentes destinos deja debilitada la patria y en estado de indefensión.
Esta pérdida de talento en el país boliviano representa una brecha en los campos del conocimiento el aspecto político y
social, cuya trascendencia traspasa las fronteras. La situación migratoria al exterior afecta a todas las instituciones
venezolanas, pero muy especialmente a los distintos colectivos humanos, donde se abren estudios de la investigación
científica nacional e internacional en Venezuela y los diferentes países de acogida.
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono: 042017083-
0992973245
E-mail: [email protected].
CONTACTO CON LA
INSTITUCIÓN:
Nombre: Ing. Jhon Herrera
Teléfono:
E-mail: [email protected]
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UNIDAD DE TITULACIÓN
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DEDICATORIA
El presente proyecto de investigación está dedicado primero al gestor mi padre celestial fuente
de inspiración en cada noche de vigilia, gracias a su grata compañía fue posible el avance de las
líneas que guardan el esfuerzo de un pueblo que decidió retar la adversidad, tu mi mejor amigo,
esposo y padre el que otorga las fuerzas en el camino a la ansiada titulación.
Dedico también el presente proyecto de investigación a mis nietos Matheo Varela Lavayen,
Samantha Sofía Lavayen, Luana Isabella Lavayen que con su inocencia consiguen hacerme
olvidar los obstáculos que han pretendido atrasar un sueño que ya está escrito y dado por el
altísimo.
Dedico también el presente trabajo a mi Familia, padre e hijos y en especial a mi esposo que ha
sido el pilar fundamental para que la realización del presente trabajo sea posible y llegue a su
culminación.
Gracias a todos por creer en mí y apoyarme en todos los momentos buenos y malos, los amo.
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AGRADECIMIENTO
Un profundo agradecimiento al maestro de maestros, mi padrino de titulación, Dios
todopoderoso que me otorgó las fuerzas, sabiduría para llegar a la meta deseada, la titulación.
Agradecimiento sincero a mi familia, mi padre Emilio Manzo Bodero, mis hijos, Andrés
Lavayen Manzo, Edu Lavayen Manzo y mi princesa hermosa, mi hija Tatiana Lavayen Manzo,
compañera en cada desvelo en proceso de formación a lo largo de la carrera, mi nieta Matheo
Varela, Samanta Lavayen, y la preciosa Luana Lavayen el amor de la familia es el mejor
combustible.
Agradecimiento profundo a los catedráticos, que transmitieron sus enseñanzas con dedicación y
paciencia formando en mí el perfil profesional digno de la Academia.
Gracias infinitas a mi tutor Soc. Oscar Arias Peláez por el privilegio de ser mi maestro y tutor,
me enseño que con disciplina y dedicación todo es posible, y para concluir gracias merecidas a
seres humanos idóneos, que se convirtieron en hermanos que me dio la vida, su apoyo, mano
amiga, y sus palabras de aliento aportaron a que las líneas de este proyecto de titulación se
escriban con la certeza de que los sueños si se hacen realidad.
14
Valientes caminantes que cruzan fronteras
Dejando familias dejando su tierra
Valiente migrante que cruzas fronteras
Dejando una vida llorando su tierra
“ser migrante no es jodedera y quien diga
Lo contrario que lo diga desde afuera”
”Rymar Perdomo”.
15
INDICE
CAPITULO I __________________________________________________________ 20
1.1 INTRODUCCIÓN ____________________________________________________ 20
1.1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ___________________________________________ 22
1.1.2 PREGUNTAS DE INVESTIGACION _____________________________________________ 24
1.2 OBJETIVOS ________________________________________________________ 25
1.2.1 OBJETIVO GENERAL _______________________________________________________ 25
1.2.2 OBJETIVO ESPECIFICO I ____________________________________________________ 25
1.2.3 OBJEIVO ESPECÍFICO II _____________________________________________________ 25
1.2.4 OBJETIVO ESPECIFICO III ___________________________________________________ 25
1.2.5 DELIMITACIÓN ___________________________________________________________ 25
1.2.6 JUSTIFICACION ___________________________________________________________ 28
1.2.7 APORTE POLÍTICO ________________________________________________________ 28
1.2.8 APORTE SOCIAL __________________________________________________________ 29
1.2.9 APORTE ACADÉMICO ______________________________________________________ 30
1.2.10 Categoría de Dimensiones _______________________________________________ 32
1.2.11 Económico. ___________________________________________________________ 33
1.2.12 Sociales ______________________________________________________________ 33
1.2.13 Instrumentos__________________________________________________________ 33
Capitulo II ___________________________________________________________ 35
2.1 Marco teórico ______________________________________________________ 35
2.1.1 ANTECEDENTES __________________________________________________________ 35
2.1.2 MARCO TEÓRICO REFERENCIAL _____________________________________________ 37
2.1.3 LA MIGRACIÓN EN AMÉRICA LATINA _________________________________________ 40
2.1.4 ESTUDIOS MIGRATORIOS __________________________________________________ 40
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MIGRACIONES __________________________ 41
2.1.5 MOVILIDAD HUMANA _____________________________________________________ 41
2.1.6 LA MIGRACIÓN ESTA EVOLUCIONANDO ______________________________________ 43
2.1.7 MIGRACION EN EL ECUADOR _______________________________________________ 45
2.1.8 ÉXODO DE VENEZOLANOS A ECUADOR _______________________________________ 46
2.2 MARCO TEORICO CONCEPTUAL________________________________________ 48
2.2.1 DESPLAZADO ____________________________________________________________ 48
16
2.2.2 DESPLAZAMIENTO INTERNO _______________________________________________ 48
2.2.3 MIGRANTE ______________________________________________________________ 49
2.2.4 REFUGIADO _____________________________________________________________ 50
2.2.5 MIGRACIÓN. ____________________________________________________________ 50
2.2.6 MOVILIDAD HUMANA _____________________________________________________ 50
2.2.7 DIFERENCIA ENTRE DESPLAZADOS Y REFUGIADOS ______________________________ 51
2.2.8 MARCO LEGAL _____________________________________________________ 52
2.2.9 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR _______________________________ 52
2.2.10 Constitución de la república Del Ecuador. ___________________________________ 53
2.2.11 LEY DE MIGRACIÓN_____________________________________________________ 54
2.2.12 CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL (COIP) ________________________________ 54
Capitulo III. __________________________________________________________ 56
3.1 Marco Metodológico ________________________________________________ 56
3.1.1 Tipología de estudio. ______________________________________________________ 57
3.1.2 Metodología de Investigación _______________________________________________ 57
3.1.3 Metodología Cualitativa. ___________________________________________________ 57
3.1.4 METODO CUALITATIVO ____________________________________________________ 58
3.1.5 Tipos de investigación _____________________________________________________ 58
3.1.6 Investigación Bibliográfica. _________________________________________________ 59
3.1.7 Fuentes de Investigación ___________________________________________________ 60
3.2 INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN ____________________________________ 61
3.2.1 Universo de la población ___________________________________________________ 61
3.2.2 Viabilidad de la Investigación _______________________________________________ 62
3.2.3 Muestra de Estudio _______________________________________________________ 63
3.2.4 Focus Groups ____________________________________________________________ 64
3.2.5 Método de Investigación. __________________________________________________ 66
3.2.6 Método Empírico Analítico _________________________________________________ 66
3.2.7 Investigación Viable. ______________________________________________________ 66
CAPITULO IV _________________________________________________________ 67
4.1 UNIDAD DE ANÁLISIS ________________________________________________ 67
4.2 Unidad de Análisis. #2 _______________________________________________ 73
17
4.3 Unidad de Análisis #3. _______________________________________________ 77
4.4 ANÁLISIS GENERAL DE LOS 3 GRUPOS FOCALES ___________________________ 79
4.5 ENTREVISTA A AUTORIDADES. ________________________________________ 82
Bibliografía __________________________________________________________ 85
INDICE DE TABLA
Tabla 1 origen: metodología de Sampieri, elaborado: Manzo 2019. ............................ 58
Tabla 2 Origen: Grupo Focal Autor: Manzo, 2019 ....................................................... 65
Tabla 3Fuente: Grupo Focal 1 Elaborado por Manzo 2019 ......................................... 67
Tabla 4 Focal 2 Elaborado por Manzo 2019. ................................................................ 73
Tabla 5 Focal 3 Elaborado por Manzo 2019 ................................................................ 77
INDICE DE GRAFICO
Grafico 1 Elaborado por: Manzo 2019, Tomado del Artículo Científico de la Revista
de la Universidad Nacional de México (UNAM). .......................................................... 60
Grafico 2Elaborado por: Cinthia Manzo Loor, origen de Metodología de Investigación
de Roberto Rodríguez ..................................................................................................... 61
INDICE DE ANEXOS
Anexo # 1 Árbol problema, Manzo 2018 ______________________________________ 89
Anexo# 2éxodos de venezolanos, Manzo 2018 _________________________________ 90
Anexo # 3Grupo Focal Elaborado, Manzo 2019 ________________________________ 91
Anexo # 4 Certificado Navegación Biblioteca Ug. Manzo, 2019 ___________________ 92
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RESUMEN
Se analiza desde una perspectiva cualitativa la dinámica de la pérdida de miles de ciudadanos de
la comunidad venezolana a partir del año 1960 hasta el presente, período en que han dejado el
país vecino. El fenómeno migratorio de los venezolanos ha adquirido visos de gravedad con la
implementación de la marcada influencia del llamado socialismo del siglo XXI, que, durante su
vigencia ha dejado al país en el caos político social y cultural, la fuga de cerebros a diferentes
destinos deja debilitada la patria y en estado de indefensión.
Esta pérdida de talento en el país bolivariano representa una brecha en los campos del
conocimiento en el aspecto político y social, cuya trascendencia traspasa las fronteras. La
situación migratoria al exterior afecta a todas las instituciones venezolanas, pero muy
especialmente a los distintos colectivos humanos, donde se abren estudios de la investigación
científica nacional e internacional en Venezuela y los diferentes países de acogida.
Ecuador se ha convertido en un destino privilegiado para los venezolanos que ven en él la
oportunidad de empezar una nueva vida lejos de la opresión política del gobierno del Presidente
Maduro que obligó a miles de caminantes a salir de su tierra por un mejor porvenir
Palabras claves
Incidencia, Éxodo, Desarrollo Endógeno, Migración, Fuga, talento humano.
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Abstract
The dynamics of the loss of thousands of citizens of the Venezuelan community from 1960 to
the present are analyzed from a qualitative perspective, when they left the neighboring country.
The migratory phenomenon of Venezuelans has acquired serious signs with the implementation
of the marked influence of the so-called socialism of the 21st century, which, during its validity
has left the country in the political and social chaos, the brain drain to different destinations
leaves weakened the homeland and in a state of defenselessness.
This loss of talent in the Bolivarian country represents a gap in the fields of knowledge in the
political and social aspects, whose importance transcends borders. The migratory situation
abroad affects all Venezuelan institutions, but especially the different human groups, where
studies of national and international scientific research are opened in Venezuela and the different
host countries.
Ecuador has become a privileged destination for Venezuelans who see in it the opportunity to
start a new life away from the political oppression of President Maduro's government that forced
thousands of walkers to leave their land for a better future
Keywords
Incidence, Exodus, Endogenous Development, Migration, Fugue, human talent.
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CAPITULO I
1.1 INTRODUCCIÓN
Ingresan por fronteras aproximadamente 4.000 venezolanos por día, la cifra es alarmante y
queda para la historia como registro migratorio. en el pasado el país bolivariano, Respetar el
derecho a la migración de los ciudadanos y que la ley de movilidad humana rectifica es un
compromiso de todos, en la actualidad la incidencia del éxodo de venezolanos en la ciudad de
Guayaquil y hace partícipe a todo un país, que no se detiene a analizar el éxodo sino en
resolver la acogida de los venezolanos; muchos se pronuncian en tanto que otros se sienten
afectados en el aspecto laboral, educacional epidemiológico, y social ante la situación que
enfrenta el país bolivariano . La crisis económica, cultural y política alcanzó a la población
entera en tanto y en cuanto se vieron forzados a buscar distintos países de acogida.
Los conflictos dejaron de ser solo de Venezuela y sinecuanon pasaron a ser también de los
diferentes países de acogida, el involucramiento, compromiso con el país hermano es general de
autoridades y ciudadanía. al más próspero del hemisferio occidental, propietario de las reservas
de crudo ,hoy por hoy enfrenta la peor crisis interna de la historia, fenómeno masivo que los
obliga a buscar un nuevo destino que proporcione oportunidades a miles de familias en búsqueda
de mejores días, en el país vecino la inflación superó el ingreso y sobregiró la canasta básica
familiar haciendo imposible adquirirla en los hogares venezolanos, negando el derecho a cubrir
el acceso a un entorno sano, vivienda, alimentación, y educación.
Ecuador no está ajeno a atravesar tiempos adversos, pero ante el padecimiento venezolano
alberga mejores condiciones y acoge la demanda diaria de venezolanos llamados caminantes que
21
ingresan por las fronteras. Con la fe de un nuevo estilo de vida, un destino, un propósito cuyo
objetivo es huir de un panorama depredador de un contexto político-social que fracturó los
intentos de democracia.
El Ecuador, como país subdesarrollado no se detiene a analizar si se encuentra preparado para
albergar a los caminantes, y solo aplica la solidaridad como acto de humanidad sin cuestionar el
desarrollo y avance de las distintas ciudades del país y lo que pueda retrasar el avance económico
y social de las diferentes ciudades del Ecuador frente a la sobre población extranjera...
El fin que persigue la presente investigación es analizar y determinar de qué manera incide el
éxodo de venezolanos a Guayaquil sector norte vía a Daule, Mapasingue en el desarrollo
endógeno del Ecuador ajustado a la realidad social, política y económica de la ciudad y el resto
del estado. El presente proyecto descriptivo, cualitativo exploratorio, etnográfico mediante la
técnica de la entrevista pretende avanzar en el campo de la investigación, que registre el éxodo
que prospectivamente sumen resultados para futuras investigaciones, en una coyuntura
migratoria, que ubica al país bolivariano como actor social y a los países de acogida; como
participantes en un proceso migratorio histórico que dibuja una línea de tiempo importante para
Venezuela y los distintos países de acogida como Ecuador. (Miguel Ángel, 2018, abril)
La emigración venezolana se ha incrementado desde el 2005 hasta la actualidad. Así lo establece
la Organización Mundial de Migraciones (OIM, 2018), 2015 entraron venezolanos a diferentes
países de acogida 697.562 venezolanos; en2017 1.622.109.
Venezolanos, cifra que supera pues no contempla a los venezolanos con otro origen, que
emigraron con pasaporte extranjero. (OIM, Realidades de los migrantes, 2018).
22
El menoscabo de los conflictos laborales afecta, más que todo, a los distintos grupos vulnerables,
tanto mujeres como jóvenes con mínimo nivel de educación, en tanto los migrantes, se
desempeñan en ocupaciones precarias. La masiva migración laboral refleja apremiantes
problemas en los países de origen de los migrantes, y desde hace varias décadas América Latina
y el Caribe .es una región de migración con una incidencia relevante, Sin embargo, por varios
motivos, 1últimamente la emigración extrarregional se ha desacelerado y, en términos relativos,
la migración intrarregional ha ganado relevancia. Poco se sabe actualmente de las Características
de la inmigración hacia países de la región y la inserción laboral de estos inmigrantes (CEPAL,
Coyuntura Laboral America Latina y el caribe, 2017)
La ONU establece que 3 millones de venezolanos han abandonado su país, emigrando países que
le sirven de frontera (ONU, 2018).
1.1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿Cuáles son los recursos con que cuentan la ciudad para albergar el gran número de venezolanos
que ingresan día con día a Guayaquil en el sector vía Daule?
Migración obligada por la grave crisis económica y social que enfrenta Venezuela,
desesperación, inseguridad, en tanto que no está preparada la ciudad para cubrir las necesidades
básicas como la salud, alimentación, la falta de recursos para albergar de forma digna a los que
están y a los que siguen llegando es un problema que preocupa al estado, ubicar la demanda de
familias que ingresan dificultad y se escapa a cualquier planificación
El hecho en el momento actual. Importante en el presente trabajo de investigación porque
facilita como aporte a la investigación científica, ante la realidad de los migrantes venezolanos
1 CEPAL, 2017.
23
desde un nivel político, social, cultural; frente a al país de acogida “Ecuador” y cómo se podría
obstaculizar su desarrollo endógeno en un escenario cuya población, presenta y/o alteraciones en
su progreso.
Sami Nair politólogo, filosofo, sociólogo y catedrático francés acuño el término “codesarrollo”,
sami es un luchador de los derechos pro defensa de los migrantes, y que en un flujo migratorio
sean beneficiados los países de origen y los de acogida en un proceso migratorio donde el
Ecuador es el país de acogida de venezolanos que ingresan a diario al país ubicándose un grupo
en el sector norte vía a Daule, Mapasingue.
El codesarrollo la presenta Nair como “una propuesta para integrar inmigración y desarrollo de
manera que ambos países, el de envío y el de acogida, se beneficien de los flujos migratorios. En
tanto, de una forma de relación equilibrada entre dos países de manera que el aporte de los
inmigrantes al país de acogida no se entienda como una pérdida para el país de envío" (Nair,
1997).
El esfuerzo individual que hacen los miles de venezolanos que no encuentran en su país de
origen, oportunidades para el desarrollo, para lo que el codesarrollo abre un abanico protector
que hace posible sumar esfuerzos y así ser actores protagonistas de un desarrollo sin ecuanón
para ambos países. Lo importante de la efectiva colaboración entre el país de origen y el país de
destino a través del vínculo de la migración que trasciende fronteras y que, requiere la
2consideración de gran número de actores en ambos lados (Julio L. Martínez S.J., 2016).
Lo importante del codesarrollo en el sector norte vía Daule, Mapasingue y como los
protagonistas se benefician en un flujo que es beneficiosa para ambos protagonistas.
2 (Julio L. Martínez S.J., 2016).
24
1.1.2 PREGUNTAS DE INVESTIGACION
1) ¿Cuáles son las nuevas medidas que ha tomado el país para mejorar la condición de los
venezolanos en la ciudad de Guayaquil (sector vía Daule, Mapasingue)?
2) ¿Cómo facilita Guayaquil a los venezolanos para que pueda mejorar su situación migratoria
para acceder a plazas laborales y sueldos justos?
3) ¿Cuáles son las expectativas de los venezolanos en la ciudad de Guayaquil sector vía
Daule, Mapasingue?
4) ¿Cómo afecta el éxodo de migrantes venezolanos a la economía y desarrollo endógeno del
país? ¿Y el sector vía a Daule, Mapasingue?
5) ¿Qué problemas afronta el sector norte vía Daule, Mapasingue con la llegada de
venezolanos?
6) ¿Que determina la ubicación de los venezolanos al llegar a la ciudad de Guayaquil?
7) ¿Por qué muchos ecuatorianos toman la llegada de migrantes a la ciudad de
Guayaquil, sector vía Daule como un desafío?
8) ¿Cómo se puede integrar a los venezolanos en el sector vía Daule Mapasingue?
9) ¿Cuáles son las dificultades que enfrentan los venezolanos al llegar al sector vía Daule
Mapasingue?
.
25
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
Analizar las incidencias migratorias de los venezolanos que residen en Guayaquil (Sector vía
Daule, Mapasingue) para que puedan ser integrados e incluidos laboralmente, y tener acceso a
sueldo justo, educación, vivienda, salud, y por qué no seguridad social.
1.2.2 OBJETIVO ESPECIFICO I
Determinar las condiciones Económicas, sociales, culturales de los venezolanos en el sector
Mapasingue vía a Daule
1.2.3 OBJEIVO ESPECÍFICO II
Identificar los aspectos importantes de la permanencia de venezolanos en la ciudad de Guayaquil
sector (vía Daule, Mapasingue) mediante la técnica de entrevistas.
1.2.4 OBJETIVO ESPECIFICO III
Analizar el cambio del sector en el aspecto social, laboral en la ciudad de Guayaquil y que
influye en los Guayaquileños y su convivencia en el sector vía a Daule con los venezolanos
1.2.5 DELIMITACIÓN
Migrantes venezolanos que se ubican en el sector norte de la ciudad de Guayaquil, vía a Daule,
Mapasingue.
26
El fenómeno migratorio es de naturaleza histórica y sociológica , ha evolucionado a través de
las generaciones de manera incidente y forzada ; los factores políticos, sociales, culturales,
económicos juegan en contra ya que obstaculizan el desarrollo endógeno de la población si no
alcanzan a satisfacer las necesidades que ésta requiere , forzando a salir en busca de una
calidad de vida mejor, cuyo objetivo es radicarse en países de destino cuyo status es mejor en
relación al país natal donde las oportunidades son mejores y permiten avanzar a los que llegan y
los que acogen en tanto y en cuanto aportan al desarrollo de las familias; este mover
migratorio se origina en el país natal, (Venezuela) y país de acogida Ecuador el mismo que
estará perjudicado si la incidencia es masiva se da una fuga de talento humano profesional en el
país bolivariano ; el país que acoge sufrirá una coyuntura difícil de registrar de manera total,
igual los índices que surgen en el camino (socioeconómicos), en el país receptor se dará un
aumento demográfico que exigirá más cupos de empleo, requerimientos públicos , educación,
salud, vivienda, etc. sine ecuanon la migración en este feedback representara beneficios
positivos si se ejecuta de manera correcta y bajo supervisión de las diferentes instituciones de
gobierno y con la adecuada infraestructura para acoger a él ingresos de venezolanos en la
ciudad de Guayaquil sector vía Mapasingue ya que el sector contiene un extracto social medio
bajo que compromete necesidades como problemas de alcantarillado y escasa evacuación de
aguas lluvias en épocas de invierno , situaciones a las que los que llegan deben acostumbrarse y
al ser adoptado por el sector deben hacer suyo el compromiso de conseguir qué el sector mejore
en beneficios de la comunidad mapansingueña.
El termómetro que activa la incidencia y sustenta la importancia en los casos de venezolanos que
llegan al sector Mapasingue vía Daule de la ciudad de Guayaquil en sus primeros días de
sobrevivencia; y el tener que elegir un medio de subsistencia para satisfacer las necesidades
27
más básicas tanto los que ingresan solos o con grupos familiares que en el presente proyecto se
consigan aportes importantes a la investigación, el problema central en los factores que inciden
en el éxodo de venezolanos a Guayaquil y como el problema se agiganta por una pobreza
extrema así lo establece las naciones unidas sobre la impunidad que existe, en el país
bolivariano, la organización de las naciones unidas En cifras establece que el 87% de la
población venezolana se encuentra en pobreza, y el 61.2 en pobreza muy extrema. y el sector de
acogida en la ciudad de Guayaquil (vía a Daule, Mapasingue también adolece de necesidades
que lo reubica en niveles de pobreza) ,los escasos recursos impiden al sector recibir con
oportunidades a los que llegan y se incrementa la población del sector, la escasez de empleo
genera el problema de los venezolanos y también de los ecuatorianos; la consecuencias para los
que están y los que llegan no son alentadoras, en tanto el país vecino sufre fragmentación en el
núcleo familiar, pérdida importante del talento humano, niños en indefensión por quedarse sin
sus progenitores se ven forzados a salir, pero también el país de acogida se fractura con la
estrechez de cupos laborales asentamientos habitacionales la acefalía en la salud en ciertos
sectores y la delincuencia que se hace presa de la ciudad porque el abanico protector no alcanza a
proteger a propios y extraños.
El presente proyecto marca la urgencia de delimitar el problema de venezolanos en el sector vía a
Daule, Mapasingue identificando los aspectos importantes como, factores sociales culturales del
barrio, los que viven y los que llegan, medidas que toma la ciudad y el sector para mejorar las
condiciones de la comunidad mapansingueña y la comunidad venezolana subsumida en ella. Y
como la mano de obra se ve afectada en los que naciendo en la ciudad no tienen empleos, menos
los que van llegando al sector.
28
1.2.6 JUSTIFICACION
La ONU, establece que más de 2 millones de venezolanos salieron del país en los últimos años.
Siendo el mayor éxodo que se haya visto en Latinoamérica. Las personas se desesperan por salir
de Venezuela por la crisis económica, la inflación precaria; el hambre, la falta de trabajo que los
obligan a emigrar en busca de necesidades básicas Es la crisis más apremiante de la región en
este momento, porque afecta a múltiples países.
Tema de importancia nacional que compromete a instituciones, autoridades y ciudadanos todos
en el contexto migratorio, donde el presente proyecto de investigación busca analizar las
directrices que estructuran la incidencia del éxodo de venezolanos a Guayaquil sector norte vía a
Daule, Mapasingue, con la técnica de la entrevista de manera descriptiva exploratoria,
etnográfica de forma transversal cualitativa y determinar los beneficios del éxodo a la ciudad de
Guayaquil de los diferentes grupos humanos venezolanos en un momento político social de la
ciudad de Guayaquil y resto del país que con miras a un desarrollo endógeno nacional estaba ya
encaminado a desarrollar las potencialidades y capacidades de adentro hacia afuera, y apostarle
al talento humano del país y como este proceso incide en que el Ecuador se convierta en un
miembro activo de la lista de países de acogida que albergó y sigue recibiendo venezolanos
masivamente día con día, por las diferente fronteras del país.
1.2.7 APORTE POLÍTICO
Analizar el éxodo como una coyuntura, que en la actualidad experimenta Venezuela con un
panorama internacional que no es favorable un país fragmentado que ocasiona un doble impacto
social, el fenómeno migratorio por un lado y la acción-reacción en el plano Internacional por el
otro.
29
Los grandes grupos de caminantes salen del país vecino tratando de conseguir mejores días en
destinos inciertos, un problema que deja de ser solo de los Venezolanos se convierte también en
un problema para los países de destino digno de analizar, para así determinar las directrices que
generan los conflictos por la masiva entrada de migrantes a los países de acogida, los que no
están preparados para albergar la demanda de los Venezolanos. (Universo, 2018).
El desafío político y normativo en niveles institucionales, que mueve gobiernos, conecta
estados, y formula políticas válidas a miles de desplazados, a nivel político internacional, la
migración pone a trabajar organismos internacionales que forzosamente están inmersos en el
andamiaje político de cada país y cómo evoluciona y transmuta de acuerdo a sus leyes y culturas.
1.2.8 APORTE SOCIAL
Marcar una línea de tiempo en los objetivos de estudios del problema migratorio. Que
prospectivamente brinde un cambio social, cultural y político al país que preparado o no, ha
recibido el éxodo de venezolanos y que quedará registrado en la historia en la lista de países que
reciben a diario grupos humanos del país bolivariano.
José Koechlin, especialista en migraciones del Instituto de Ética y Desarrollo (IED) de la
Universidad Antonio Ruiz de Montoya, sostiene que Venezuela ha pasado de ser un país de
inmigrantes a ser un país de migrantes. (José Koechlin, 2017).
ACNUR como organismo pro defensor de refugiados presta apoyo en programas sociales, donde
el Estado ecuatoriano con la Cancillería organizó un plan integral de apoyo que fusionara
programas, aportes y recursos de distintas carteras de Estado y conseguir recursos que ayuden al
(flujo de venezolanos)", (ACNUR, Refugiados, 2018).
30
Este organismo hará posible el registro de migrantes que contribuirá a su posterior legalización,
difundido por la Secom (Secretaria Nacional de Comunicación).
El presidente de la República del Ecuador expresó que hay un drama humano que debe
solucionar el gobierno venezolano, pero que el territorio ecuatoriano ayudará en la medida que
le sea posible.
Filippo Grandi resalta la labor del país en acoger migrantes, Ecuador guarda la mayor
proporcionalidad de refugiados y lo urgente de la ayuda internacional para suplir sus necesidades
y que el país no se fracture en su aspecto social. La organización internacional de la migración
(OIM) consagra su trabajo a la migración Humana y el respeto a los migrantes y la sociedad
como organismo gubernamental asociado con otras instituciones encara el desafío de la gestión
migratoria, fomentar el desarrollo social y económico a través de la migración y cuidar porque el
respeto de la dignidad humana y el bienestar de las migrantes se de forma real y concreta en la
práctica.
1.2.9 APORTE ACADÉMICO
Que se abran propuestas y proyectos científicos que aporten a la ciencia y la Investigación para
avanzar y mejorar el estatus migratorio de los venezolanos y que sea posible su regularización
que prospectivamente mejore su estatus laboral que permita un ingreso que cubra las necesidades
Un 90 % de migrantes venezolanos tienen formación Académica, y el 40 % sacó una maestría y
el 12 % cuentan con doctorado o un posdoctorado.
La migración cuenta con un cupo en las cuestiones de máxima prioridad en el campo académico
por lo complejo de un fenómeno que compromete a actores, países y organismos de la
Educación, comprometer a las actuales generaciones y a las venideras a formar profesionales de
31
carrera en los diversos ámbitos de la ciencia y la investigación y el tema debe captar la atención
de los campos de la academia para sembrar avances en la ciencia y la investigación en el plano
nacional, conforme aumenta la atención a la migración, también atrae la atención en el plano
internacional.
El progreso en materia de migración ha dado nuevos resultados, un compromiso de los gobiernos
y universidades de acordar en un pacto mundial para una migración confiable, ordenada y
regular en el presente 2018.
Que se abran propuestas y proyectos científicos que aporten a la ciencia y la Investigación para
avanzar y mejorar el estatus migratorio de los venezolanos y que sea posible su regularización
que prospectivamente mejore su estatus laboral que permita una remuneración Justa.
Que importante es el aporte académico de este flujo migratorio, considerado un fenómeno en
términos de movilidad Humana que rescata registros, ubica estadísticas que incrementan el
repositorio de información para los formadores de saberes que esculpen el talento humano y
aportan por la academia a la ciencia y la investigación.
El beneficio de este éxodo al país y la ciudad de Guayaquil es indudablemente el ingreso de
talento humano que viene a sumar en los distintos sectores académicos del país ,la migración
forzada genera en el vecino país de Venezuela un inevitable fuga de cerebros que son
provechosos para los distintos países de acogida entre ellos Ecuador, así mismo en términos
académicos el desafío de recibir talentos aun no descubiertos y formar grupos humanos que están
en edades en que deben ser formados académicamente es un reto que abarca un compromiso de
un país, con apoyo de la ayuda internacional y las políticas públicas Internas.
32
Distintos actores, e instituciones académicas, gobiernos, organismos intergubernamentales
llevan a cabo una gran cantidad de investigaciones y trabajos sobre la migración. Se da un
recuento selectivo de contribuciones que capta la atención de instituciones. Los conocimientos
de investigaciones deben y tienen que servir para ilustrar a las personas, en particular a los
gestionantes de políticas y a los encargados de migración, el mundo en constante evolución en
el que se desenvuelve la humanidad. Comprende, el medio y las diferentes directrices en los
tipos de investigaciones y análisis que se dan en materia de migración guarda relevancia en
personas que investigan el fenómeno migratorio, trabajan continuamente en la formulación de
políticas sobre migración e intentan comprender este fenómeno. De una manera clara y precisa.
En la presente investigación explicativa, mediante la descripción de los factores se pretende
encontrar las causas del problema de investigación y las respectivas consecuencias de la
incidencia del éxodo de venezolanos en Guayaquil sector vía Daule Mapasingue. El estudio
pretende ayudar a difundir los problemas y el contexto social que atraviesan los venezolanos en
la ciudad de Guayaquil sector vía Daule, su situación laboral, social y sanitaria proponer un plan
estratégico de corto y mediano plazo; donde no exista manipulación de factores solo mera
observación y análisis. Utilizando la matriz CDIU (categorías dimensiones, instrumentos,
unidades de análisis).
1.2.10 Categoría de Dimensiones
Desarrollo de las Capacidades
Provisión mediante la participación social e integral de organismos como el Ministerio de
Inclusión Social que establece el amparo y reinserción de los migrantes.
33
El presente análisis de cada una de las categorías explora la revisión de la normativa migratoria,
leyes y reglamentos que están vinculadas con la migración y movilidad humana para entender su
contexto y si las leyes actuales aportan al desarrollo de los diferentes programas de inclusión de
los venezolanos en Guayaquil, si el presente objeto de estudio beneficia o perjudica al desarrollo
del país, lo necesario de las diferentes enmiendas y reformas a las leyes migratorias y movilidad
y el impacto en el sector social.
1.2.11 Económico.
La coyuntura Económica en el Ecuador y su repercusión en el agresivo éxodo de venezolanos al
país la afectación en los sectores económicos y el contexto laboral que se ha visto en serios
conflictos para obtener plazas laborales que, siendo difícil para los ecuatorianos. Lo es más para
los venezolanos que ingresan mermando cupos para los nacidos en Ecuador; Este panorama
replantea los procesos ya existentes y los diferentes programas para mejorar el problema.
1.2.12 Sociales
Estos factores ubican a los venezolanos objetivos, al cual va dirigid a la presente investigación,
las incidencias y expectativas al momento de escoger el lugar (Mapasingue vía a Daule); las
preferencias del sector. Esto facilita conocer si el sector cumple con las exigencias de nuestro
grupo objetivo de estudio y la incidencia a la cual se enfoca el sector interés de la investigación
para diseño de programas de inclusión social y proyectos laborales y sociales para los
venezolanos.
1.2.13 Instrumentos
Fuentes primarias (empírica): Observación del grupo migratorio objeto de estudio fuentes
secundarias (bibliográfica): Información de páginas web de Organismos públicas y privadas,
34
publicaciones periodísticas y estudios de migración vinculados al sector objeto de nuestra
investigación, coyuntura económica y política del contexto social, y en que afecta al proyectos y
programas para los venezolanos del sector vía Daule, Mapasingue, entrevistas a migrantes y
moradores del sector. Análisis. Las leyes, normativas y reglamentos interrelacionados al Plan
Nacional de Buen vivir y vinculados al sector (Vivir P. N., 2017, pág. 34)
Gestión de datos. La revisión de fuentes secundarias de información actual de los diferentes
informes estadísticos e información general del sector vía Daule, Mapasingue, y los distintos
grupos humanos objetos del estudio.
Desarrollo Local
Proyectos para mejorar la calidad de vida mediante instrumentos de planificación y gestión
contemplados en el buen vivir, cuyo fundamento es la garantía de una vida en igualdad de
oportunidades para los ciudadanos. Conjunto de derechos que sean sostenibles y/u orienten lo
planeado en su desarrollo prospectivo, aprovechando al máximo los recursos con los que se
cuenta y alcanzar el buen vivir de los ciudadanos todos. (Vivir P. N., 2017, pág. 36).
35
Capitulo II
2.1 Marco teórico
2.1.1 ANTECEDENTES
La movilidad humana es parte protagónica de la historia de la sociedad, son innumerables los
motivos que han llevado el ser humano a movilizarse, históricamente se ubica al hombre como
un ente nómada, que lo inquieta a explorar nuevos destinos por mejorar su calidad de vida o huir
de crisis internas que se dan en su país de origen.
En el marco ecuatoriano, la Constitución ecuatoriana, establece al territorio como un estado
garantista, social, democrático, norma que establece el artículo 9 de su capítulo segundo de
ciudadanas y ciudadanos donde expresa que: “las personas extranjeras que se encuentren en el
territorio ecuatoriano también gozarán de igualdad de derechos que los ecuatorianos, a lo que
establece la Constitución vigente (Ecuador C. d., 2008, pág. 25).
Registros de la historia demuestran el territorio ecuatoriano ha vivido un flujo migratorio
importante producto de problemas, políticos, políticos, sociales judiciales, etc., que le tocó vivir
en plena época neoliberal que en la época lideraba la banca refiere al famoso “feriado
bancario”. Junto con este éxodo de migrantes ecuatorianos; también una afluencia considerable
de extranjeros que ingresaron a Ecuador, de destinos como Colombia producto de la guerrilla, lo
que se proliferó a otros territorios como Venezuela, Chile, Perú, Brasil, Argentina.
Esto se debe a que Ecuador se convirtió en un atractivo para muchos foráneos que en búsqueda
de mejorar ingresos económicos se desplazaron de su país de origen esto asociado a una política
estable experimentada a inicios del nuevo siglo fomentó el influjo de migrantes al país y zonas
36
que se eligieron como preferidas ciudades como Guayaquil, por ser el puerto principal, Quito la
capital, Esmeraldas entre otros destinos internos.
Los Derechos Humanos han sustentado políticas atractivas que hizo que Ecuador se
denominara un país referente; sin embargo la falta de control de inmigrantes, asociados a
políticas permisibles de legalidad y legitimidad de ciudadanía generó conflictos de carácter
social trastocando esta situación con promulgación de leyes que luego se resultarían para
muchos contradictorias a lo que la norma promulga, un Ecuador con una filosofía muy retórica
y hasta utópica de que el Ecuador es un país protector de la libre movilidad humana.
Antecedentes que permiten evidenciar la necesidad urgente de establecer mecanismos y recursos
en materia de migración que se ajuste a la realidad nacional y cuyas acciones vayan encaminadas
a mantener relaciones con la comunidad y que sea posible un feedback entre los propios y
extraños.
Que sea posible una manera de contribuir a que los movimientos migratorios, y los migrantes,
sean protagonistas del desarrollo de sus países de origen y también del país de acogida esto
establece claramente lo que se conoce como codesarrollo. (Naïr, 2016).
En el camino de la historia el avance de la migración ha tenido mutaciones por situaciones
mundiales, las guerras; producto de ello se ha dado una coyuntura social y cultural
preponderantemente en casos que ha vuelto permanente sobre todo en países donde se han
radicado grupos masivos de migraciones, se han llegado a generar nuevas culturas que con la
mezcla de las locales han sido el tópico de discusión a nivel nacional.
37
2.1.2 MARCO TEÓRICO REFERENCIAL
Los diferentes tratados y convenios internacionales, que se han firmado y las distintas políticas
migratorias tanto internas como las externas, respetando el derecho ciudadano, y la incidencia
del éxodo de venezolanos y el control y registro del ingreso al ecuador específicamente la ciudad
de Guayaquil sector vía Daule, Mapasingue desde el país vecino Venezuela.
ACNUR, la agencia de la ONU pro defensa de los refugiados y desplazados, registra un migrante
por cada dos segundos en el año 2017, registrando esta incidencia en los países subdesarrollados
(ACNUR, Tendencia Globales de ACNUR,, 2018).
La agencia para refugiados de la ONU establece, que los 68,5 millones de ciudadanos se vieron
forzados a salir de sus países de origen a nivel mundial al año 2017 (ONU a. p., 2018).
La ONU facilita un reporte anual de los miles de refugiados que se desplazan por todo el mundo,
esto categorizado como una tendencia global. (ONU a. p., 2018).
Cuatro de cada cinco que emigra se queda en el país que sirve de vecino al suyo, como es el caso
de los venezolanos que son protagonistas del éxodo a la Ciudad de Guayaquil, convirtiéndose el
Ecuador en uno de los países de acogida.
Cuán importante es analizar si la ciudad de Guayaquil está preparada con los suficientes recursos
para albergar El éxodo de venezolanos que ingresan día con día a la ciudad y al sector que
compromete la presente investigación.
El texto “la voz de la Diáspora venezolana que relaciona las relaciones económicas
internacionales de cara a la migración en países como Ecuador, Venezuela, Colombia y América
Latina en conjunto, establece que Venezuela pasa de ser un país de inmigrantes a convertirse en
38
un país de emigrantes y como esta coyuntura migratoria. Incide a nivel mundial a los diversos
países de acogida (Paez., 2015).
Un fenómeno que recopila la voz de venezolanos que voluntariamente o de manera forzada han
emigrado, las razones, los criterios, el lugar de destino y las diferentes actividades a las que se
dedican las oportunidades laborales, y el difícil proceso de integración (Paez., 2015).
La OMS, “Organización Mundial de la salud “establece el éxodo como un caso de crisis
humanitaria.
Los habitantes del país vecino atraviesan una agresiva escasez de, productos médicos y
productos de servicios básicos que atenta gravemente el derecho inalienable a la salud y el
derecho de todo ciudadano a la alimentación. En 2017, la ministra venezolana de salud dio a
conocer datos oficiales registrados a 2016 cuyos indicadores se ubican, por año, la mortalidad
materna se incrementó en un 65 %, la tasa de mortalidad infantil un 30 % y los casos de malaria
un 76 %. Días siguientes, la ministra fue cesada en sus funciones. Según la ORG Cáritas
Venezuela, los casos de desnutrición severa de niños (a) menores de 5 años se incrementaron del
10,2 % en febrero de 2017 al 14,5 % en septiembre de 2017, que supero el umbral y tanto y en
cuanto más que una crisis resulta un fenómeno (watch, 2017) .
Hoy por hoy plasmar un texto en cuanto a la historiografía de la migración es tan contradictorio
como conflictivo, adverso y polémico y hasta complejo. Desde su despertar, en siglos de vida
republicana, Venezuela ha tenido la oportunidad de que lleguen un gran número de personas que
se instalaron en estas tierras y dejaron su huella. Se trata de un éxodo que más que un éxodo es
un fenómeno migratorio que, con menos o más fuerza, se ha sustentado reiteradamente hasta la
actualidad; parece que de tanto en tanto se vaya perdiendo la conciencia de aquello. Tanto así
39
que, ante las diferentes situaciones micro que se evidencian en los países industrializados,
primordialmente Europa y Norteamérica, el proceso migratorio es resultado más de un fenómeno
problémico y conflictivo. Los inmigrantes no son muy populares en estos tiempos,
especialmente.
Immanuel Wallerstein Sociólogo y científico social Histórico establece y aclara ideas sobre los
venezolanos y establece:
1) Que llegan a otro país como prioridad para mejorar su situación económica;
2) Que sabotean las posibilidades de ingreso de los nacionales por laborar en plazas poco
remunerados y conseguir beneficios de los programas de asistencia del Estado, y el alza
3) Que resultan un problema social, por ser son una carga para los demás, propensos al crimen
o porque se aferran a conservar sus costumbres y no logran la asimilación a los países de
acogida. (Wallertein, 2015).
El éxodo venezolano: entre el exilio y la emigración, es una obra editada por el investigador
peruano José Koechlin y el uruguayo Joaquín Eguren dado a conocer en República Dominicana.
Expone el contexto de donde empieza los inicios de la crisis migratoria y ubica el proceso
evolutivo de Venezuela hacia un país de emigración. También, compromete el reto de las
políticas públicas migratorias vigentes en los países de acogida que recibe a los migrantes.
Instituciones y los organismos internacionales: la intervención del Observatorio Iberoamericano
en cuanto a la Movilidad Humana, Migraciones y Desarrollo (OBIMID y la Organización
Internacional para las Migraciones. (OIM, Movilidad Humana, 2018) .
Como en el año 2017 la migración en el país vecino se multiplico, y como este nivel amplio las
razones y acciones de manera masiva y la adaptación de los gobiernos ante esta realidad.
40
Que compromete a propios y extraños y como se debe promover y facilitar la movilidad
territorial y que se revierta este proceso y que los problemas se conviertan en oportunidades.
(Wallerstein, 2018) .
2.1.3 LA MIGRACIÓN EN AMÉRICA LATINA
Los procesos migratorios en América Latina han pasado por continuos cambios sociales,
históricos, culturales y políticos, constituyendo un importante pilar de la sociedad, experiencia
transformadora en el desarrollo de los países que promueve estilos de vida nuevos. Según datos
de la establece que a nivel mundial 25 millones de latinoamericanos están en condición de
migrantes (CEPAL, migración en Latinoamerica , 2014).
Estos flujos se agravaron por los alarmantes problemas económicos que se han experimentado a
nivel mundial, personas en rango de edades de edad productiva 18-44, y lo importante de
subsumir a la mujer en los procesos de migración del nuevo siglo. (Lopez, 2014).
2.1.4 ESTUDIOS MIGRATORIOS
Los estudios migratorios que comprometen los diferentes aspectos de métodos y perspectivas de
teorías y publicaciones que convergen en la Sociología de las migraciones, y la respectiva
limitación en el contexto Latinoamericano.
El estudio que ha dedicado la Sociología en un periodo de 25 años, ha evolucionado y a la vez
mutado en una línea de tiempo debates y un ciclo de desarrollo en el importante contexto de las
ciencias sociales, en la década ochentera e inicios de los años 90, el aspecto migratorio desde un
enfoque social reunido en la “Sociología de las migraciones” antes de la expansión.
41
Y la preocupación por el tema que capta el interés de la presente investigación. En el campo de
la ciencia sociales creando un vínculo entre las migraciones y el desarrollo.
(Domenech & Gil Araujo, 2016).
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MIGRACIONES
2.1.5 MOVILIDAD HUMANA
La Organización para las Migraciones a nivel internacional (OIM) define que la movilidad
humana es que los grupos humanos se movilicen de un lugar a otro como el derecho de todos
a la libre circulación”. (Wiliam Spindler, 2018).
Es un proceso complejo generado por múltiples razones (voluntarias o involuntarias), que lleva a
permanecer en sitio de destino por espacios de tiempo cortos y/o largos para propiciar una
movilidad circular. Este proceso ocasiona un cruce de los límites geográficos, dentro de un país o
fuera de ellos. (Migraciones, 2016).
Acnur surge en 1946, la ONU instauró la Organización Internacional en cuanto a los Refugiados
(OIR), el propósito principal de ACNUR es custodiar los derechos y garantías de las personas
que se ven forzadas a migrar, trabajar para asegurar que todas las personas migrantes tengan el
derecho a solicitar asilo y encontrar un refugio posible en otro país. Así mismo, buscan mejores
oportunidades para los que migran.
Durante 50 años ACNUR ha ayudado a millares de personas a recomenzar en otros destinos
lejos de su patria de origen. (ACNUR a. d., 2018).
42
Personas refugiadas, forzadas a salir desplazadas y solicitantes de asilo donde la labor consiste
en dar protección, albergue, salud y educación brindando ayuda y restaurar pasados destruidos y
construyendo futuros más atractivos. (ACNUR a. d., 2018).
Establece ayuda al Ecuador, y propone asistencia en cuanto a situaciones de emergencia y su
presencia en los pasos fronterizos con más tráfico de migrantes. Los refugiados eligen el Ecuador
como país de acogida y se movilizan hacia Colombia. "Muchos de los venezolanos solo
caminando atraviesan en semanas, en condiciones no planificadas muy precarias" donde no
tienen elección el fin es huir, dijo Spindler. (Wiliam Spindler, 2018)3.
La incidencia del éxodo de los venezolanos que llegan a Ecuador muchos desean quedarse otros
solo por tiempo limitado y otros solo como transito ya que quieren seguir de viaje a destinos
como Perú, Estados Unidos Chile y otros países en América Latina.
Un 20 por ciento se queda en el país. En torno al 40 por ciento son mujeres y niñas, que sufren
un elevado riesgo de sufrir violencia sexual en sus viajes. (Wiliam Spindler, 2018).
ACNUR establece que los venezolanos que entran a Ecuador en el año 2016, sólo 7.000 se han
quedado sin la condición de refugiado. (Arce, Migracion y Cultura, 2016)4.
Los venezolanos que llegan a Ecuador en una incidencia importante buscan seguir su viaje a
Perú y Chile y no quedarse en el país en tanto un 20 % decide radicarse en el país. El 40 % se
ubican en un importante grupo de mujeres y niñas, que son víctimas de abusos y violencia sexual
en el transcurso del viaje.
3 "Muchos de los venezolanos se mueven a pie en una odisea de días que les lleva semanas en
condiciones no planificadas muy precarias" donde no tienen elección el fin es huir, dijo Spindler.
(Wiliam Spindler, 2018).
43
ACNUR señala que, los ciudadanos venezolanos que ingresan al Ecuador desde 2016, sólo
7.000 han pedido el estatus de refugiado, muchos de ellos tienen que lidiar con las
incongruencias del sistema, el desconocimiento del proceso, y el miedo a acercarse a los
organismos que se encargan del trámite por miedo de ser reportados (Wiliam Spindler, 2018).
Marie Mc Alifafe y Martin Runs la jefa de la división de Investigación sobre la migración y el
segundo profesor de la Universidad de economía.
2.1.6 LA MIGRACIÓN ESTA EVOLUCIONANDO
El punto inicial de la mayoría de los debates sobre migración son las estadísticas. Las
aproximaciones mundiales actuales establecen que en 2015 se registran aproximadamente 244
millones de migrantes internacionales en todo el mundo, lo que equivale al 3,3% de la población
mundial. (OIM O. M., 2018, pág. 2).
En primer lugar, se debe señalar que este porcentaje representa una ínfima minoría de la
población mundial, lo que significa que la estadía en el país de origen sigue siendo la regla. Un
gran número de personas no cruzan una frontera cuando migran; es mucho más común que
migren dentro de su mismo estado (según las estimaciones, en 2009 existían 740 millones de
migrantes internos). En tanto, el número de migrantes internacionales.
Se ha incrementado 5a través del tiempo esto en términos numéricos como proporcionales y a un
ritmo mucho más alto del que muchos tenían previsto. (OIM O. M., 2018, pág. 2).
5 Una proyección de 2003 sustenta que para 2050 los migrantes internacionales serán el 2,6%
de la población
mundial o llegarían a los 230 millones (una cifra que ya está sobregirada). (OIM O. M., 2018,
pág. 2).
44
Una proyección de 2003 sustenta que para 2050 los migrantes internacionales serán el 2,6% de
la población mundial o llegarían a los 230 millones (una cifra que ya está sobregirada).
(OIM O. M., 2018, pág. 2).
Por el contrario, tras detallarse prospectivamente para 2050 en 2010, el total mundial se registró
en 405 millones de migrantes internacionales. (OIM O. M., 2018, pág. 2).
La migración se registra como un fenómeno continuado, que capta la atención de medios y
noticieros. Su complejidad y niveles parecieron quedar íntimamente explícitos en la Agenda para
el Desarrollo 2030 de las Naciones Unidas. La ubicación del tema en un programa mundial, la
Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2016 subsumió por mayoría la
Declaratoria en Nueva York para Refugiados y Migrantes, un documento que reafirma y
establece el compromiso de la comunidad internacional con los derechos y la protección de
migrantes y refugiados. (Arce, Migración y Cultura, 2016).
En la respectiva Declaración, se comprometen 193 Estados Miembros cuyo fin es generar
acciones positivas que adopta un compromiso con la comunidad internacional de facilitar, de
forma urgente, una vida digna a los refugiados. En tanto y en cuanto los Estados reconocen una
responsabilidad de todos para gestionar importante movimientos de refugiados y migrantes, de
forma humanizada, sensible, digna y enfocada en la gente, asumen un compromiso para
también abordar las causas que promueven el éxodo y desplazamientos masivos de población y
a cooperar en pro de la generaciones de formas de cooperación comunitaria . (Arce, Migracion y
Cultura, 2016, pág. 11).
La importancia de la oportuna intervención temprana de las diferentes instituciones nacionales
e internacionales, que propenden un enfoque de enfoque muy societario y muy al estilo
45
holístico para retribuir a los problemas y necesidades, y para de manera articulada enfrentar ,los
problemas entre los países de origen y destino, las causales y efectos que se originan de la
movilidad esto muy relacionado a la salud, a la educación, a la seguridad y a la cohesión social,
entre otras como un derecho inherente de las personas todas . Indagar y que las acciones estén
enfocadas a las personas y promulgar los mecanismos necesarios para asegurar que los
migrantes, desplazados y refugiados se beneficien del apoyo necesario que les permita pasar el
proceso apoyados en un sistema eficaz. (Arce, Migracion y Cultura, 2016).
La Unesco establece las naciones se transforman con l ir y venir del tiempo y a nivel
internacional las relaciones reconstruyen sus perfiles y este feedback que se da entre la migración
y la respectiva cultura de cada país (Unesco, 2016).
Países y naciones vinculadas por este fenómeno económico que es la migración y el mover de
importantes flujos humanos en el campo del desarrollo endógeno de cada país (Unesco, 2016).
2.1.7 MIGRACION EN EL ECUADOR
La migración en Ecuador marca factores migratorios, y épocas pasadas que datan a 1999, cuyas
directrices de la normativa vigente en aquella época dadas por la Ley de Migración y Ley de
Extranjería de 1971, en cuanto a la doctrina incidía a la Seguridad Nacional. La que aun en la
actualidad rige en el aspecto migratorio hasta fines de la década de los 90 con poquísimos
cambios. (Eguiguren, 2014).
En el año de 1998 se establece una nueva Constitución donde se establece el derecho al voto
para los ecuatorianos en el exterior, y luego en la constitución del 2008 la movilidad humana en
un Estado de Derechos y justicia. (Eguiguren, 2014).
46
Susana Quillango Tipanluisa Abogada de profesión y miembro de la Organización Internacional
para las migraciones (OIM) Ecuador, establece que el Ecuador es un país en la mira de muchos
como tránsito para llegar a Estados Unidos.
2.1.8 ÉXODO DE VENEZOLANOS A ECUADOR
La presencia de venezolanos en el país, registra un éxodo continuo por las fronteras ecuatorianas,
De este flujo de acuerdo con) ((Márquez, 2017).
Señalan que las ciudades de la costa y la sierra interandina centro, son los destinos favoritos de
venezolanos en Ecuador, desplazando ciudades entre Quito, Guayaquil a otros destinos internos
como Santo Domingo, Ambato, Guayas se calcula una incidencia de 1200 Venezolanos al 2017
((Márquez, 2017).
La necesidad de buscar mejor calidad de vida en Ecuador ha forzado a los venezolanos a
desempeñar distintas actividades para mantenerse y producir ingresos, ya que en mayoría los
migrantes ingresados al país se ven forzados a dedicarse al comercio informal en el país aun
teniendo una preparación profesional que en su país les permitió obtener buenos cargos laborales
cosa que en el ecuador no es posible por su condición migratoria así es el caso ser sector vía a
Daule donde convergen un número importante de venezolanos que se dedican al comercio
informal, venta de comida rápida, dulces (algodón de azúcar, manzanas acarameladas ,sándwich
gourmet).otros se dedican a el área de la belleza, colocación de pestañas, queratina y tinturados
de cábelo a precios que tumban el mercado Ecuatoriano en la especialidad.
La ciudad de Guayaquil o puerto principal una de las más importantes del Ecuador es el destino
final de muchos venezolanos que ingresan día con día al país, según la SEMPLADES se ubica en
la zona 8, así lo estipula la Secretaria Nacional de Planificación y desarrollo
47
2017, cuenta con 10 cantones de los cuales 9 son urbanas y una rural. (INEC, 2010).
En la ciudad de Guayaquil viven 2 350 915 habitantes, los diferentes asentamientos humanos
representan el modelo de desarrollo que el territorio ha ido fortaleciendo a lo largo de su
historia. (INEC, 2010).
Guayaquil se destaca por ser una de las ciudades que se ha desarrollado con mejor dinamismo al
igual que la capital de la República (Quito).
El sector Mapasingue se atribuye el nombre a la Hacienda “Mapasingue” la palabra proviene del
quichua y significa nariz sucia, considerado un fundo colonial de aquella época que tuvo varios
propietarios desde el siglo XIX, se cuentan, Miguel de Anzoátegui, Pedro Pablo García Moreno,
Francisco X. Aguirre Gado, hasta Cecilia Gómez Iturralde de Pareja Rolando, esta ultima su
última propietaria. (telegrafo, 2014).
Mapasingue forma parte de la historia del Ecuador porque en este sector se planeó el asalto a
Guayaquil por el ejército Restaurador se vendían terrenos en la época que luego los empleados
de aquellas industrias se asentaban e invadían por ser preferenciales por estar cerca del trabajo.
(telegrafo, 2014).
En la época allá por los años 70 era llamada urbanización a pesar que el fango y las plagas la
ahogaba, la mujer tuvo un protagonismo importante en la época por la lucha de tierras y su
entereza ante los desalojos; también el sector recibió el apoyo de las principales Universidades
(Laica, Guayaquil, católica). (telegrafo, 2014).
Los pasantes de la época realizaban sus prácticas en el sector, aportando desarrollo social a la
comunidad mapansingueña, así lo establece Fulgencio Arévalo, morador del sector mediante
decreto 834 se legalizaron las tierras por venta directa de la última dueña, hoy por hoy
48
Mapasingue con el devenir de la sociedad ecuatoriana ha evolucionado y el sector que se ubica
en el norte vía a Daule. (telegrafo, 2014).
Logró reposicionarse como parte de la ciudad que reclamo el derecho municipal que le permite
el acceso como todos a alcantarillado, agua potable, luz eléctrica y establecimiento educativos y
de salud, sector de extracto social medio bajo pero que recibe a los venezolanos que llegan al
sector y son acogidos por los moradores recibiendo orientación en temas de alquiler, medios de
ingreso y formas de generar recursos, esto favorece en el desarrollo de capacidades del sector
que de una y otra forma, los moradores son los que mejor saben de sus necesidades y esto
facilita la posible solución de los problemas que adolecen la comunidad más con la incidencia
del incremento de la población al sector por la llegada de venezolano, la preferencia que tienen
los ciudadanos venezolanos de Ecuador, son debido al acceso a productos, y la dolarización que
ha sido moneda fuerte y mantenido. (telegrafo, 2014)
2.2 MARCO TEORICO CONCEPTUAL
2.2.1 DESPLAZADO
La Organización Mundial de la salud (OIM), establece que desplazado es una “persona que huye
de su Estado o comunidad por temor o peligros distintos a los que originan el status de refugiado.
Una persona desplazada generalmente se ve obligada a huir por un conflicto interno o por
desastres naturales u otros.” (Francisco, 2018).
2.2.2 DESPLAZAMIENTO INTERNO
Llamado también exilio, es cuando una población entera o una comunidad, se ve obligada a salir
del lugar que habita por motivos mayores donde se está en riesgo la vida o la seguridad, ejemplo
guerras, conflicto armado o amenazas de muerte. (Mendia, 2015).
49
2.2.3 MIGRANTE
La Organización Mundial de la salud define Migrante como “cualquier persona que se desplaza o
se ha desplazado a través de una frontera internacional o dentro de un país, fuera de su lugar
habitual de La migración es Inevitable Deseada La migración es Si está bien gobernado
(políticas) se reduce la migración forzada e irregulares facilita la migración regular a través de
visas, se protegen los derechos de los migrantes. (Migración, 2018).
En la migración es Necesario el Desarrollo y continuo crecimiento y/o independientemente de:
(Migración, 2018).
1) condición legal;
2) el aspecto voluntario o involuntario del desplazamiento
3) las condiciones del desplazamiento; o 4) el tiempo de permanencia.
La migración como proceso muestra acontecimientos vinculados a la violencia, al crimen
6organizado, a las guerras y a la limitación de poner en práctica un ejercicio efectivo de los
derechos humanos. (Arce, Migración y cultura , 2016).
Dichos acontecimientos ensombrecen una parte importante de lo que somos todos ser
migrantes por cultura y naturaleza y los importante de no olvidar lo que establece el Artículo 13
establece en la Declaración de los Derechos de establecer que “Todas las personas pueden
circular libremente y pueden elegir su lugar de residencia en el territorio de un Estado”, y que
“Toda persona tiene derecho a salir y entrar de sus país de origen u otro , así mismo volver ”.
(Arce, Migración y cultura , 2016, pág. 12).
6 (Arce, Migración y cultura , 2016, pág. 12).
50
2.2.4 REFUGIADO
La ONU establece que refugiado es: “una persona que “debido a un temor fundado de ser
perseguido por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo
social u opinión política, se encuentre fuera del país de su nacionalidad”. (Alvarado, 2018).
2.2.5 MIGRACIÓN.
Joaquín Arango de la Universidad Compútense de Madrid establece que la migración es el
desplazamiento o cambio de domicilio a una determinada distancia; este desplazamiento se
realiza bajo una perspectiva de carácter permanente, en un buen periodo de tiempo, o con cierta
voluntad de permanencia (Arango, 2014).
Lelio Marmora define la migración Como el desplazamiento de domicilio de la población desde
un contorno socio-espacial a otro, donde deben desarrollar sus actividades cotidianas las
personas Lelio Marmora define la migración Como el desplazamiento de domicilio de la
población desde un contorno socio-espacial a otro, donde deben desarrollar sus actividades
cotidianas las personas (Marmora, 2014).
2.2.6 MOVILIDAD HUMANA
La movilidad es muy aparte de la condición humana, preconcebida a la manera de un pasado
donde el Homo sapiens pudo evolucionar sus capacidades de adaptación en todas las geografías
del planeta.
En la actualidad, cuando empezamos a entender todo el andamiaje científico en cada continente,
nos dicen que la humanidad va ampliar sus desplazamientos con una coyuntura y un impacto sin
límites posibles desde lo, ecológico, social y cultural económico. Lo ecológico y lo económico
51
explícitos gracias a recursos estadísticos que faciliten resultados de su desarrollo, y las ciencias
humanas demoraran en aproximarse en lo analítico a lo que en escaso plazo resulte un fenómeno
consumado de crecimiento. (Saenz, 2016, pág. 21).
La movilidad en la población que inciden de forma interna y externa (fuera de un país), son
tipologías dignas de analizar por las Ciencias Sociales, que con otras disciplinas aportan a
avances significativos e importantes sobre los efectos y causas de la movilidad en los humanos
y cómo repercute en el aspecto social. (Vila-Belda, 2016).
Aunque autores como el sociólogo Joaquín Arango de la Universidad Complutense de Madrid
señala que aún existen vacíos en el desarrollo teórico de la migración, donde existen todavía
conceptos ambiguos, y vuelven complejo el entendimiento y comprensión del tema migratorio.
(Vila-Belda, 2016).
2.2.7 DIFERENCIA ENTRE DESPLAZADOS Y REFUGIADOS
Los refugiados son los que se ven forzados a dejar su país de origen y cruzan las fronteras
internacionales sea esto por motivos políticos, sociales, culturales, económicos o conflictos
7armados. (ACNUR, Refugiados y desplazados, 2016) .
Los desplazados en cambio son los internamente se desplazan dentro de su territorio. (ACNUR,
Refugiados y desplazados, 2016).
7 Los desplazados en cambio son los internamente se desplazan dentro de su territorio.
(ACNUR, Refugiados y desplazados, 2016).
52
2.2.8 MARCO LEGAL
La Constitución de la República del Ecuador constituye el contexto fundamental que reposiciona
la planificación del desarrollo como un deber primordial del Estado para la consecución del Buen
Vivir. Nos establece que el deber primordial del Estado es planificar el progreso nacional, y
combatir la pobreza, incentivar el desarrollo sustentable y la distribución equitativa de recursos y
la riqueza para acceder al Buen Vivir.
2.2.9 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
Art. 280.- El Plan Nacional de Desarrollo guarda sujeción con los programas y proyectos
públicos; los que favorecen el desarrollo sostenible y sustentable del estado la programación y
ejecución del presupuesto del Estado a favor de sus demandantes y ese abanico protector que
pretende cubrir las necesidades del pueblo Ecuatoriano ; la respectiva partida presupuestaria y
recursos públicos; y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los
gobiernos autónomos descentralizados (GAD). Su observancia será de carácter obligatorio para
el sector público e indicativo para los demás sectores. (Nacional A. , 2008, pág. 137).
Art. 293.- La formulación y la ejecución del Presupuesto General del Estado en el Plan Nacional
de Desarrollo y los presupuestos de los gobiernos autónomos descentralizados y los de otras
entidades públicas se ajustarán a los planes regionales, provinciales, cantonales y parroquiales,
respectivamente, y la correspondiente planificación de desarrollo, sin que perjudique las
competencias y su autonomía. Cada Gad debe ajustarse a la partida presupuestaria que recibe y
no siempre el presupuesto alcanza, por lo que es necesario redistribuir los recursos mediante
feedback. (Ecuador C. d., 2008, pág. 142).
53
2.2.10 Constitución de la república Del Ecuador. Sección Octava
Art. 387
Será Responsabilidad del Estado:
2. motivar la generación y producción de conocimiento, incentivar la investigación 8científica y
tecnológica, y potenciar los saberes ancestrales, para así aportar a la consecución del buen vivir
al “sumak kawsay”. (Nacional A. , Responsabilidad del Estado, 2008, pág. 174).
Solamente promoviendo la producción del conocimiento se consigue el buen vivir, capacitando a
la ciudadanía para que desarrolle sus potencialidades y capacidades y en trabajo conjunto con el
gobierno y poder resolver sus necesidades.
Constitución de la República del Ecuador
Movilidad Humana
Art. 41.- Se reconocen los derechos de asilo y refugio, de acuerdo con la ley y los instrumentos
internacionales de derechos humanos. Las personas que se encuentren en condición de asilo o
refugio gozarán de protección especial que garantice el pleno ejercicio de sus derechos. El
Estado respetará y garantizará el principio de no devolución, además de la asistencia humanitaria
y jurídica de emergencia. No se aplicará a las personas solicitantes de asilo o refugio sanciones
penales por el hecho de su ingreso o de su permanencia en situación de irregularidad. El Estado,
de manera excepcional y cuando las circunstancias lo ameriten, reconocerá a un colectivo el
estatuto de refugiado, de acuerdo con la ley. (Ecuador C. R., 2008, pág. 38).
8 (Nacional A. , Responsabilidad del Estado, 2008, pág. 174).
54
El derecho que otorga la ley a moverse por las fronteras de los países, sin que menoscabe las
garantías de asilo y refugio; dentro de lo que contiene el estatuto del refugiado en lo que
establece la ley vigente (Nacional A. , Movilidad Humana, 2008).
2.2.11 LEY DE MIGRACIÓN
Art. 1.- esta Ley regula la organización y coordinación de entradas y salidas de nacionales o
extranjeros del país, mediante calificación de sus documentos y la vigilancia del cumplimiento
de las disposiciones legales respecto a la permanencia y actividad de los
Extranjeros residentes en el territorio ecuatoriano. (Nacional A. , Migración , 2014, pág. 1).
Una ley vigente que respalde a los inmigrantes, las salidas y entradas dentro de lo que establece
la normativa en cuanto a documentación, protocolo de fronteras y permanencia, cumplimiento y
vigilancia. (Nacional A. , Migración , 2014).
Art. 6.- El tránsito internacional se dará a través de los puertos internacionales del país, y en los
horarios reglamentarios a cargo de las autoridades y agentes de sanidad, policía y aduana;
establecido en la presente ley. (Nacional A. , Migración , 2014, pág. 3).
El orden que establece la normativa vigente sobre los horarios que se deben respetar los agentes
que intervienen la estructura aduanera y el movimiento de los puertos Internacionales, y los
trámites respectivos que no se deben evadir.
2.2.12 CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL (COIP)
Código Orgánico Integral penal establece en su artículo #213 los delitos contra la migración.
Art. 213.- Tráfico ilícito de migrantes.- quien de manera directa o indirecta busque beneficio o
lucro económico por cualquier medio, facilite, y/o promueva, financie, colabore, participe o
55
contribuya a la migración ilícita de personas nacionales o extranjeras, desde el territorio del
territorio nacional hacia otros países o viceversa o, facilite su permanencia irregular en el país,
siempre que ello no constituya infracción más grave, será sancionado con pena siete a diez años
y sujeto a lo que establece la presente ley vigente.. (Penal, 2015, pág. 74).
La pobreza las crisis internas de los países han forzado a los colectivos humanos a salir de sus
países de origen, esto los hace presa de la desesperación y recurren a la migración ilícita, a estar
irregularmente en un territorio cometiendo infracciones graves sujeto a sanción e incluso a pena
privativa de la libertad, la ley vigencia provee y advierte dichas sanciones (COIP, 2015, pág. 74).
56
Capitulo III.
3.1 Marco Metodológico
Para lograr concretizar los objetivos en la presente investigación, se hizo necesario obtener la
información precisa de los diferentes antecedentes del pasado histórico. Sobre los fenómenos
que refieren a la emigración y concretamente la movilización que está aconteciendo; debido a la
crisis en los actuales días en el país vecino Venezuela, y lograr analizar el éxodo forzado De
un gran número de venezolanos, que buscan los medios posibles de salir de su país en busca
de mejor porvenir económico ; la presente investigación se sustenta en el método inductivo, el
cual nos permitió elaborar una observación de los factores más importantes que puedan
amenazar la estabilidad de la economía de los diferentes comerciantes informarles ya que los
venezolanos recién llegados ven en las plazas laborales informales un recurso de sobrevivencia
en el sector vía a Daule Mapasingue de la ciudad de Guayaquil con la recolección de
información mediante la técnica del grupo focal de manera específica y concreta nos facilitara
obtener conclusiones que representen el objetivo eficaz de la presente investigación ya que los
participantes mediante la grabación que transcribiéndola luego permite obtener y valorar
información importante a la presente investigación.
En la presente Investigación Científica el diseño metodológico se enfoca en la investigación
cualitativa con este método se agrupa valiosa información de calidad recogida entre el grupo de
venezolanos con la entrevista a autoridades y tres grupos focales y asi lograr valiosos aportes al
problema de estudio. Los recursos metodológicos se sustentan en reforzar los diferente objetivos
planteados de la presente investigación, mediante la técnica del grupo focal, como estrategia
metodológica y v alorar la intervención de cada participante, en el presente capítulo se amplían
y se describen las diversas perspectivas metodológicas utilizadas, herramientas, recursos,
57
instrumentos, y estrategias que se usan para la información de los estudios de la comunidad
venezolana que habita actualmente en el Ecuador, en la ciudad de Guayaquil sector vía Daule,
Mapasingue en el último trimestre del año 2018.
3.1.1 Tipología de estudio.
El presente proyecto, es un estudio de tipo cualitativo usando la técnica de grupo focal la misma
que permite el dialogo sobre determinado asunto técnica que ya es utilizada con más frecuencia
en el campo de la investigación...
3.1.2 Metodología de Investigación
El grupo focal facilita los medios para lograr los objetivos planteados en la presente
investigación, porque como opción destaca respuestas, ideas nuevas, proporcionas opiniones
controvertidas, siendo una tendencia usar los grupos focales.
3.1.3 Metodología Cualitativa.
Un planteamiento cualitativo según Sampieri establece que es como “ingresar a un laberinto”
Se sabe dónde se comienza, pero no dónde se termina. Se adentra con convicción, sin tener un
Mapa detallado, conciso. Pero se tiene seguridad: que se debe tener la mente muy abierta 9 y
Estar alerta para improvisar no es un proceso lineal sino iterativo. (Sampieri R. , 2014, págs. 355-356).
9 (Sampieri R. , 2014, págs. 355-356).
58
Tabla # 1
Tabla 1 origen: metodología de Sampieri, elaborado: Manzo 2019.
3.1.4 METODO CUALITATIVO
La investigación cualitativa busca identificar la naturaleza de las realidades de una forma muy
minuciosa, mediante su estructura dinámica, y su sistema de relaciones la misma que da fe de los
distintos comportamientos y manifestaciones
3.1.5 Tipos de investigación
Estos tipos de investigación se usaron para observar e investigar lo que acontece y afecta a los
actores sociales del problema que interesa a la muestra de la presente investigación.
Debe incluir Propósito central, objetivos
y preguntas de investigación
Justificación, exploración de las
deficiencias de un problema
Conduce A Define variables, y
conceptos, recolecta datos
mediante la información directa
Propone Define los casos, participantes o
unidades, define conceptos
potenciales
Lugares donde se consiguen los
datos iniciales
Planteamiento del problema
de investigación
Ingreso a campo,
explora el contexto
Permite accesibilidad
Revisión de la Literatura Facilita conceptos, da ideas, recoge
datos,
diferentes formas de abordar el
problema
Inicio del proceso de Investigación
Cualitativa
Inductivo, Interpretativo, Iterativo y
recurrente
Iterativo y recurrente.
Recursos Bitácoras, mapas, fotografías Anotaciones y medios audiovisuales
59
3.1.6 Investigación Bibliográfica.
Consiste en una de las etapas importantes en el desarrollo del trabajo de investigación tanto
académico como científico. Conlleva en consultar las diferentes fuentes (pórtales web,
repositorios, catálogos, revistas indexadas etc.) y rescatar archivos en diferentes formatos. Este
procedimiento es conocido como búsqueda documental, o/u investigación bibliográfica o
documental. (Fuente, 2017, pág. 6).
José Martínez de Sousa establece que la investigación bibliográfica es como la búsqueda
exhaustiva y sistemática de la información editada en cuanto a un material específico. (Fuente,
2017, pág. 6).
Este trabajo implica un proceso ordenado, riguroso y muy disciplinario, en cuanto a la búsqueda
de la información, seleccionar materiales de vital relevancia para el investigador en los diferentes
interrogantes que presenta el proyecto.
Es con la revisión Bibliográfica que se arma el andamiaje de la investigación
(antecedentes, marco teórico la estructura del respaldo bibliográfico) (Fuente, 2017, pág. 6).
60
Gráfico # 1
Tomado del Artículo Científico de la Revista de la Universidad Nacional de México (UNAM).
Grafico 1 Elaborado por: Manzo 2019, Tomado del Artículo Científico de la Revista de la Universidad
Nacional de México (UNAM).
3.1.7 Fuentes de Investigación
Es de donde obtenemos las fuentes bibliográficas validas a la investigación (referencias) que
resulten de utilidad para los objetivos de estudio, de donde se debe sacar la información
importante y requerida para construir los pilares del problema de investigación. Debe ser muy
selectiva, ya que cada año se están publicando a nivel mundial innumerables artículos en revistas
indexadas y académicas, libros y periódicos y muchos materiales de beneficio en el campo del
conocimiento. Si al analizar la literatura, pero es necesario solo seleccionar las recientes y
relevantes a la investigación y que este estrechamente relacionada con el problema de la
investigación propuesta en el proyecto (Sampieri R. H., 2017, pág. 61).
INVESTIGACION
BIBLIOGRAFICA
UBICA LAS FUENTES ORIGINALES
SUSTENTA LAS OPINIONES Y
HECHOS, GARANTIZANDO O UN SUSTENTO
TEORICO EFICAZ
FACILITA QUE OTROS AUTORES PUEDAN
INVESTIGAR SOBRE LA INVESTIGACION
ASEGURA EL INVESTIGADOR ESTA
CORRECTAMENTE DOCUMENTADO
61
Gráfico #2
FUENTES DE INVESTIGACIÓN: FUENTES PRIMARIA Y FUENTES
SECUNDARIAS.
Grafico 2Elaborado por: Cinthia Manzo Loor, origen de Metodología de Investigación de Roberto Rodríguez
3.2 INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN
3.2.1 Universo de la población
El universo de la población son los venezolanos que entraron al país en los meses noviembre,
diciembre, enero 10
del 2018, ubicados al norte de la ciudad de Guayaquil, sector vía a Daule,
Mapasingue.
El primer grupo de venezolanos que se tenía previsto resultó fallido porque ellos querían les
faciliten bebidas alcohólicas para poder participar, petición que no procedia en el trabajo de
investigación.
10
(Sampieri R. R., 2014, pág. 62).
FUENTES PRIMARIAS
Facilitan información de Primera mano, ya que son Documentos que contienen
Los resultados de Estudios que ubican. Ejemplos de fuentes
Primarias: libros, artículos De publicaciones periódicas
FUENTES Secundarias se Encarga de contrastar o
Replicar las fuentes Primarias .
Fuente secundaria es un Indice,bibliografia ,resumen
FUENTES DE INVESTIGACIÓN
62
El segundo grupo se formó con cinco participantes porque los migrantes venezolanos por
factores como:
horarios de trabajo
desconfianza y temor por su situación ilegal en el país
inseguridad del sector donde están ubicados que retraso la comunicación entre el
investigador y los migrantes del sector.
Desconfían de dar datos de su situación migratoria, y tiene miedo estar en riesgo de una
deportación.
Un Grupo Focal mediante temas de nos permite conseguir una unidad de registro que
categoricen resultados y discusiones, sobre la manera como los cinco participantes realizaron el
viaje, su presupuesto, y experiencias al arribar al país.
Un segundo grupo focal cuyos participantes difieren en edades del primer focus groups,
continuado del tercero que ya lo integran siete participantes muy cooperadores de colaborar a la
investigación
3.2.2 Viabilidad de la Investigación
1) Es de vital importancia mencionar la viabilidad que nos facilita Realizar el proyecto de
investigación.
2) Viabilidad institucional: con el respaldo de la ONG, Asociación de venezolanos en la
ciudad de Guayaquil”.
63
3) los recursos humanos: el respaldo de quienes invitan a los inmigrantes venezolanos del
sector norte de la ciudad de Guayaquil vía Daule Mapasingue.
4) autofinanciado por la protagonista (investigadora) de la presente investigación.
5) con el apoyo y participación directa de la población de la muestra los propios Inmigrantes
venezolanos. (Viabilidad Social).
3.2.3 Muestra de Estudio
La muestra Poblacional es de venezolanos que radican en la ciudad de Guayaquil, sector vía
Daule Mapasingue, adulto y joven en los meses de noviembre a enero del 2018-2019
respectivamente.
Se estableció para la muestra y/o Focus Groups, los cuales en rango de edad de 18-61 años
respectivamente, migrantes activos laboralmente en el sector. No se busca generalizar los
resultados recogidos en la respectiva muestra a una población específica. (Sampieri Hernadez, 2014,
pág. 12).
La entrevista
Un grupo focal es informal guarda, flexibilidad, intimidad y es más Se establece como una
reunión para interactuar y/o recolectar información con los participantes entrevistado grupo
pequeño por ejemplo, amigos o familiares en tanto y en cuanto en la entrevista, el sistema de
preguntas y respuestas se consigue una interacción donde se construye Información relevante a
un tema. (Sampieri Rodriguez, 2014, pág. 403).
El grupo focal, al principio y final no se ordenan se organizan en mayoría en etapas, guarda un
carácter amistoso. El ritmo y la conducción la comparten ambas partes (grupo y sus miembros).
64
Adaptándose ambos al lenguaje (Sampieri R. , 2014, pág. 404).
3.2.4 Focus Groups
Sampieri, y la Metodología de la Investigación”: establece las entrevistas grupales. Como
reuniones de grupos medianos y/o pequeños de (3 a 10 seres humanos), donde los que participan
interactúan en base a temas diversos en un entorno informal rodeado de relax, liderado o
moderado por un líder en dinámicas grupales”. (Sampieri Hernadez, 2014).
Los grupos dependen y se forman de acuerdo al tema que se va a tratar: 3-5 personas exponen
profundos sentires en cuanto al tema a tratar en tanto y en cuanto 4-10 protagonistas del focus
groups tratan de problemáticas, o temas que versan sobre asuntos comunes, de temas que captan
el interés de la investigación por ejemplo con cuánto dinero salieron los migrantes de su país
natal, si tenían familiares que los reciban en el país de. El contexto de la sesión logro conseguir
una buena la interacción de los participantes ( (Sampieri R. H., 2017).
Se utilizan en las ciencias sociales, los focus groups ya que facilitan a los entrevistadores
analizar a los protagonistas mediante la charla amena e informal, mucho más relajada que una
entrevista de formato personal. Se integra la observación participativa, este método se puede
utilizar para aprender más de los grupos y sus formatos de participación. (Sampieri R. H., 2017).
Kitzinger lo define como la entrevista grupal que mediante la herramienta de la Comunicación
interactúa el moderador y los participantes. (Sutton, 2019, pág. 55).
Martínez-Miguelez, define el grupo focal “como el método de investigación grupal colectivo,
más que individualista, y se enfoca en la diversidad y variedad de actitudes, creencias,
experiencias de los participantes, se efectúa en un
Espacio de tiempo corto”. (Sutton, 2019, pág. 55).
65
Herramienta importante y determinante para comprender la actitud de los participantes ante
determinada situación ya que difiere de la entrevista individual, esta técnica facilita resultados
por su bajo costo por su importante dimensión en cuanto a los objetivos finales de la
investigación, usando los mismos beneficiarios del contexto a tratar.
También se usó en la investigación las entrevistas a 8 autoridades y personas que están
involucradas con migrantes y que dominan el tema de las migraciones, el director de migrantes
venezolanos en el Ecuador también un docente especialista en la catedra de Sociología de las
Migraciones, un miembro de la policía Nacional que estuvo en operativo en los pasos
fronterizos, el Gerente de Recursos Humanos de Autoridad Portuaria de Esmeraldas ,quien se
encarga del manejo de personal entre ellos muchos venezolanos aspirantes a una plaza de
trabajo, un Empresario que el 70% de sus empleados son migrantes venezolanos.
Tabla #2
Universo y Muestra
Universo Venezolanos, sector vía
Mapasingue
Daule le,
Muestra
8 entrevistas a Autoridades
3 grupos focales.
Tabla 2 Origen: Grupo Focal Autor: Manzo, 2019
66
3.2.5 Método de Investigación.
Se maneja el método analítico-empírico, que se utiliza en la investigación, a continuación, se
refieren como se utilizaron en la investigación.
3.2.6 Método Empírico Analítico.
Se maneja mediante la investigación Científica y el observar diferentes fenómenos, de lógica
empírica y experimentación cualitativa, que se maneja en la investigación de campo de las
ciencias sociales mediante entrevista y focus groups a venezolanos.
3.2.7 Investigación Viable.
Esto facilita y hace posible la investigación en tanto y en cuanto financiera, social e
institucionalmente. En el aspecto económico, talento humano y ONG.
67
CAPITULO IV
Focus Groups #1
NOMBRES EDAD ESTADO CIVIL ESTADO
Jessica Valero 20 Soltera Tashira
Joan Martínez 22 Soltero Caracas
Dayana Marín 18 Soltera Tashira
Christofer Chacón 30 Soltero Tashira
Wilmer Silva 18 Soltero Portuguesa
Tabla 3Fuente: Grupo Focal 1 Elaborado por Manzo 2019
4.1 UNIDAD DE ANÁLISIS
Se realizó una reunión con cinco migrantes venezolanos donde se evaluó los datos finales. Por
lo que los datos recogidos en las grabaciones del grupo focal escuchadas posteriormente y
transcritas constituyendo el cuerpo de la investigación.
Donde los autores dos mujeres y tres hombres contribuyeron a datos importantes, lo integrantes
pertenecen a diferentes estados del país venezolano. Todos mayores de edad; edades que oscilan
entre 18-30 años.
Determinar con el focus groups las condiciones Económicas, sociales, culturales de los
venezolanos en el sector Mapasingue vía a Daule.
68
En la Investigación cualitativa mediante la técnica de focus groups se puede establecer que los
Migrantes venezolanos radicados en la ciudad de Guayaquil, sector vía Daule Mapasingue, el
100% de la muestra se encuentran en condiciones económicas estables, ya que tienen un empleo
que les representa un ingreso con el que pueden ayudar a sus familias en Venezuela y mantener
sus necesidades básicas.
Los migrantes venezolanos asentados en la ciudad de Guayaquil establecen que el tráfico
comercial y el éxodo que recibe la ciudad por ser una de las principales del país potencia en el
ámbito comercial interno
La convierte en importante para los objetivos en cuanto a provisión de recursos que representan
divisas al país y que benefician a familiares en Venezuela porque el Ecuador maneja el dólar que
ubica al país en un destino para muchos migrantes que buscan mejor porvenir.
Identificar los aspectos importantes de la permanencia de venezolanos en la ciudad de Guayaquil
sector (vía Daule, Mapasingue) mediante la técnica del grupo focal.
Los resultados de la investigación demuestran que los migrantes venezolanos en la entrevista del
grupo focal afirman, encontrarse bien, y esperan quedarse; esto depende de mantenerse en las
plazas laborales que tienen ya que en un 100% afirma se encuentran trabajando en trabajos
eventuales unos y, una de ellos en una inmobiliaria, albañiles, estilistas, negocio propio por la
crisis en el país bolivariano la permanencia en Ecuador es indefinida pero el ayudar desde acá a
sus familiares justifica cualquier sacrificio, que el tener familiares en el Ecuador les beneficia
donde llegar, recibiendo el apoyo y orientación de sus familiares.
69
Exponen como la moneda venezolana se ha devaluado al tal punto que no alcanza ni para comer
menos para cubrir las necesidades básicas Analizar y valorar con los tres grupos focales como
la llegada de migrantes generan cambio al sector en el aspecto social, laboral en la ciudad de
Guayaquil y que influye en los Guayaquileños y su convivencia en el sector vía a Daule con los
venezolanos, ya que se produce intercambio de cultura, costumbres y se produce asimilación
entre Ecuatorianos y Venezolanos.
Por los criterios de los migrantes venezolanos en la entrevista grupal (Focus Groups). Tanto el
sector donde se encuentran asentados como la ciudad se beneficia en la economía ya que los
diferentes inmuebles son ocupados en gran número y generan ingresos de alquiler, los locales de
expendio de víveres e insumos igualmente. El sector se beneficia con la socialización que se
logra entre nacionales y extranjeros generando interacción de ecuatorianos y venezolanos
respectivamente en el sector vía Daule Mapasingue donde se mueve el comercio por la
incidencia de personas que llegan al sector desde el país Venezuela
La migración es un andamiaje productivo complejo en el aspecto, cuya construcción de la
historia guarda retos inimaginables porque los actores son héroes de su propio destino que
buscan cambiar su realidad.
En el ámbito internacional y nacional sustenta un respaldo teórico importante en cuanto al éxodo
de migrantes a diferentes destinos como Ecuador, ya que los países subdesarrollados asumen el
desafío de salir y cruzar fronteras en busca de nuevos destinos que mejoren las actuales
condiciones de vida que para muchos no son las mejores como Venezuela y una de las peores
crisis económicas que hereda a la historia.
70
Encontrar elementos necesarios de análisis que faciliten un alcance de comprensión resulta muy
complejo en cuanto a desplazados, movilidad humana y flujos migratorios.
Son producto de vacíos estructurales y factores en debites en el ámbito económico, social y
político, la canasta básica sobregirada, escasez de medicina, falta de plazas laborales, falta de
circulante entre otros factores que se escapan a la sobrevivencia humana donde no solo niños,
mujeres, y ancianos sufren las consecuencias sino toda la población en general así Venezuela
experimenta procesos agresivos, que la ubican en números rojos.
El Ecuador se convierte en país de destino por compartir frontera, por tener una moneda
dolarizada, estratégicamente y geográficamente se ubica como tránsito para llegar a otros
destinos convirtiéndose en una escala necesaria y posible de llegada a países como Perú, Estados
Unidos y Chile.
La Constitución de la República del Ecuador reformada en el 2008 establece que los
extranjeros recibirán un tratamiento equitativo y/o igualitario al de los ciudadanos (a)
Ecuatorianos y que los organismos internacionales garantizan los derechos humanos de directa
e inmediata aplicación; no hay voluntad política por parte del Gobierno ecuatoriano para que se
cumpla el goce y ejercicio de estos derecho en praxis con establecer el mandato constitucional y
lo que establece el andamiaje jurídico internacional y nacional en cuanto a principios a la no
discriminación de los derechos humanos ,igualdad en el campo laboral, y que así el abanico
protector alcance a proteger a los inmigrantes venezolanos contra casos de xenofobia por
motivos por etnia, sexo y nacionalidad.
La retroalimentación que se consigue en el aspecto económico y las diferentes directrices como
divisas, generación de recursos para el país y los propios venezolanos invitan a organismos como
71
UNASUR, SEMPLADES, ACNUR aportar programas y planificaciones de apoyo y orientación
y capacitación a los migrantes, generando un codesarrollo importante e histórico para ambos
países.
La migración de venezolanos y el forzado éxodo al país nos lleva como país a descifrar
realidades, crear vínculos nuevos, convertir hábitos, y que es recomendable asimilar en el pasado
fue Ecuador el que vivió el éxodo a Venezuela en la época noventera. Y hoy por hoy le toca el
turno a Venezuela en pleno siglo XXI, lo que se espera es evitar que las futuras generaciones
vivan lo que hoy se vive, y los pasos y aportes a la investigación eviten a las futuras
generaciones heredar el legado de crisis y subdesarrollo que propician destinos rotos por malos
gobiernos. Poco a poco todo tiene un orden, todo tiene un sentido Migrar no es fácil, sino que lo
digan desde afuera.
Los participantes de los tres grupos focales concuerdan por lo grabado no es fácil instalarse en
Ecuador, y como se gana se gasta, consideran los alquileres son altos y la comida igual, que los
papeles les impiden acceder a una mejor remuneración, y deben emplearse en cargos que no
tienen nada que ver a la formación que obtuvieron en su país, deben conformarse con ser
vendedores informales y ambulantes, que comercializan productos en general.
Jessica de 22 años le gusta el Ecuador de trabajar en las afueras de la universidad de Guayaquil
como monitora de taxis, consiguió trabajo en una inmobiliaria en tanto Dayana habiendo
estudiado enfermería en su país natal en Ecuador trabaja en una tienda de ropa, que a pesar el
horario es de más de 12 horas la remuneración bien vale el esfuerzo.
Wilder llego con nada de dinero, y trabaja vendiendo churros que vende de forma ambulante.
72
Johan con la juventud a su favor trabaja 16 horas en un negocio de shawuarma que recibe a
diario los estudiantes de la Universidad de Guayaquil y sus alrededores ,le pagan menos del
sueldo básico pero él considera le representa un ingreso que le otorga tranquilidad.
Christofer el más adulto de los cinco y novio de Dayanara en Venezuela estudio diseño Gráfico
en la universidad pero también se dedica al arte del tatuaje siendo dueño de su tiempo laboral y
es lo que aprovecha en el Ecuador trata de conseguir clientes promocionándose en las redes
sociales.
Todos los integrantes de los grupos focales coinciden la situación en Venezuela es caótica y
critica no se arrepienten de haber salido, pero todos aspiran cuando mejore la situación regresar,
también los participantes de los grupos focales, se sienten tranquilos en el Ecuador, agradecen
a las personas que los han apoyado y ansían algún día Venezuela goce también de las garantías
que el ecuador ofrece a los nacidos y a los que llegan.
Por ahora los participantes de los tres grupos focales señalan no desean abandonar el país,
quizás más adelante 2/5 seguirán el camino hacia Chile
73
FOCUS GROUPS # 2
NOMBRES EDAD ESTADO CIVIL ESTADO
Georgina Valera. 35 Casada Maracaibo
Gustavo Guerrero. 40 Casado Maracaibo
Johaina Bracho. 35 Casada Maracaibo
Joshua Rodriguez.
Jessica Carolina Rodriguez
Zenaida Cortez
27
29
33
Soltero
Soltera
Soltera
Valle de Pascua.
Estado Miranda
Caracas
Tabla 4 Focal 2 Elaborado por Manzo 2019.
4.2 Unidad de Análisis. #2
La actividad estuvo liderada por Cinthia Manzo participaron Venezolanos de diferentes estados
de Venezuela que migraron a la ciudad de Guayaquil, con el fin de analizar y elaborar un
diagnóstico sobre su situación en el puerto principal, El desempleo xenofobia, sueldos, son
algunos de los problemas a los que se deben enfrentar a diario, su condición de migrante les
impide acceder a un ingreso acorde a los conocimientos adquiridos. La falta de información
sobre requisitos y trámites y los costos para adquirir la condición legal que les permita percibir
mejores sueldos, crea recelo de ser extraditados y los cohíbe de pedir información.
El grupo de seis venezolanos entre los 25-40 años en mayoría casados con cargas familiares,
que decidieron abandonar Venezuela por la presión de la crisis que atraviesa su país , Georgina
Casada con Gustavo padres de tres niños, profesionales con instrucción superior Ingeniero y
contadora decidieron salir vendiendo todos sus bienes para empezar el viaje.
74
Johaina en cambio no tiene instrucción superior, con apenas un mes en Guayaquil, su esposo
está en Chile él tiene allá permiso de trabajo pero el dinero no alcanzó para llegar con sus hijos
y se quedó en Guayaquil se hospedan con un amigo de su esposo, sobrevive vendiendo comida
en las calles, ella al igual que el resto de los participantes del grupo focal esperan la Situación de
Venezuela mejore, que el bolívar como moneda se ha devaluado tanto que ya no se puede
sobrevivir, que muchos tienen miedo y algunos ya han perdido la vida en el intento de reclamar a
las autoridades venezolanas .
La moneda un tema que a todos los motiva a hablar. El dólar representa una esperanza para
ayudar a los familiares que quedaron, y Johaina interrumpe para decir lo que gana alcanza para
pagar la comida de sus hijos y colaborar con los gasto de la casa que la hospeda (una amiga), que
llego a Guayaquil primero que ella y se encuentra ya más estable y conocedora de cómo moverse
en Guayaquil.
En Venezuela antes de viajar se habla mucho de Ecuador como una posibilidad de encontrar
estabilidad, pero al llegar afirma Joshua las cosas lucen diferentes, lo que ganamos se va en
pagar la comida y hospedaje, somos informales, ambulantes y el haber estudiado acá no nos
ayuda, debemos cuidarnos tenemos miedo asi como ahora el gobierno pide antecedentes nos
exijan requisitos que no podamos cubrir para poder permanecer, por ahora desean quedarse en
Guayaquil.
En la medida que avanzaba el tiempo el grupo se sentía más en confianza algunos apenas se
empezaban a conocer, la presentación de cada uno se dio entre risas y ese acento muy peculiar de
los venezolanos, que dejaron ver la nostalgia de su querida Venezuela, y accediendo a colaborar
en el focus groups Joshua preguntaba qué tiempo tardaba porque tenía un compromiso después
el tema del presupuesto asignado al viaje que usaron oscila entre 10$ y 1.000$ el último de los
75
esposos Georgina y Gustavo que por haber adquirido bienes como carro y aire acondicionado
lograron vender a menos del precio que pagaron en Venezuela , en tanto para Johaina la travesía
fue limitada con una ración de comida al día y dando prioridad a que sus niños se alimenten,
muy alerta durante el viaje la tensión te quita el apetito y las ganas, la angustia te invade nos
comenta .
Carolina se siente más tranquila y cuenta con un negocio propio de comida y no desea volver a
su país, reconoce extraña a sus padres y amigos pero le consuela saber se comunica por las redes
sociales, comenta trabaja muy duro para conseguir tener la plata para traer a su sra madre en
algún momento.
Los 6 participantes coinciden salieron de Venezuela huyendo de la crisis y buscando estabilidad
para sus familias, eligieron ecuador por el hecho de compartir fronteras
Ellos consideran aunque cambie el gobierno; a Venezuela le va a tardar levantarse mucho tiempo
y en Ecuador los han ayudado y acogido, no es fácil pero trabajo tienen y las ganas de luchar no
la han perdido.
No es que acá no tengan inconvenientes pero nada se compara a lo que pasa en Venezuela, no
hay políticas adecuadas y creen su mano de obra aporta al progreso económico de la ciudad de
Guayaquil y el sector. Y eso a ellos les abre las puertas a trabajar por sueldos que los
Guayaquileños no aceptarían; somos extranjeros y acá no sentimos vergüenza de salir a vender
en los semáforos o fabricar en casa platos típicos de Venezuela (arepas) y salir a vender.
Para Johaina está trabajando duro de manera informal (venta de comida) para lograr viajar a
Chile y reencontrarse con su esposo que trabaja y reside allá en cuanto cuente con el dinero para
viajar con sus hijos.
76
Georgina y Gustavo quieren quedarse ya que viven en un buen lugar sus niños acuden a una
escuela privada y sus ingresos no son malos Gustavo Labora en la Pepsi Cola con un sueldo
aceptable más del básico porque ya regularizo sus documentos y tiene formación de tercer
nivel; el llego primero a Guayaquil se estableció y después llego Georgina. Ellos no tienen más
familiares en Guayaquil.
Joshua soltero Se hospeda con un amigo, trabaja informalmente vendiendo algodón de azúcar,
nos comenta todos aportan a cubrir el alquiler del departamento.
Los participantes están por ahora conformes con su situación laboral porque tienen trabajo pero
luchan por mejorarla.
Y están de acuerdo les va mejor que en su país porque allá no había comida ni medicinas,
tampoco como atenderse , en los hospitales Johaina nos comenta cuando uno tiene hijos te da
miedo se enfermen y no tengas como hacerlos revisar del médico. Conseguir harina, pan o
detergente se hizo muy difícil en nuestro país.
Les queda claro a los participantes a pesar de extrañar su gastronomía, costumbres familiares y
su tierra, en Ecuador (Guayaquil) se encuentran más seguros, a pesar de que las familias están
incompletas los que migran a Guayaquil ayudan a los que les toco quedarse, y tienen la
esperanza Venezuela se levante en algún momento de la difícil situación que ahora atraviesa.
77
GRUPO FOCAL # 3
NOMBRES EDAD ESTADO
CIVIL
ESTADO
Jessica Carrasquel 23 Soltera San Cristóbal
Ángel de la cruz Álvarez rojas 28 Soltera Calabozo Guárico
José Gregorio Álvarez 28 Soltero Calabozo Guárico
Margaret Álvarez Rojas 21 Soltera Calabozo Guárico
Aimar Payen
Francisco Garcia Rojas
Kathy Cataliza Aiata
33
32
61
Soltera
Casado
Casada
Caracas
San Juan
San Juan
Tabla 5 Focal 3 Elaborado por Manzo 2019
4.3 Unidad de Análisis #3.
El tercer grupo focal nos facilita el siguiente informe que nos permite conocer las expectativas y
percepciones de los participantes, siete protagonistas, Kathy adulta mayor de 61 años pide
integrar el grupo.se hizo necesario solicitarles su colaboración y explicarles detalladamente la
causa del focus groups y como los resultados aportaran a la investigación.
Iniciando el análisis podemos decir los participantes fluctúan entre 21-61 años ya están
radicados en Guayaquil unos desde hace seis meses otros como Aimar que tiene 3 años en el
puerto principal, el grupo reside en el sector norte de la ciudad de Guayaquil.
Este grupo guarda diversidad en los campos laborales que manejan, Jessica Carrasquel
vendedora, Ángel de la Cruz Estilista, José albañil, Francisco Ingeniero Agrónomo, Katty no
trabaja.
Grupo diverso entre casados y solteros se encuentran dispuestos a colaborar ,muy motivados a
pesar de la faena laboral que acaban de cumplir obviamente los que están empleados, se sirven
78
un refrigerio y se crea un ambiente muy relajado, ya que cuatro miembros son familias y el resto
del grupo se integran de buena manera sin conocerse .
Que los forza a los participantes. A salir forzadamente de Venezuela a otros países
Kathy de 61 años salta al paso con la respuesta y expresa el miedo, la inseguridad, ya que no hay
que comer en Venezuela continuadamente Margaret responde de las familias enteras que
deciden migrar del país es porque la crisis es terrible, los más jóvenes toman la decisión de
salir, no salen con suficiente plata, una mochila con poca ropa , no importa si la plata alcanza
lo importante es intentar y asumir los riesgos.
El grupo coincide en porque eligen a Ecuador como país de destino, primero porque ya tienen
familiares acá y segundo porque está cerca y eso les facilita salir aun no teniendo mucha plata y
la referencia de los familiares que ya están residiendo en el puerto principal les ayudan con
hospedaje. Al llegar se fueron ubicando en trabajos informales recomendados por sus paisanos.
La ciudad los acoge y aunque no es fácil informalmente si se puede trabajar, el grupo completo
se aferra al primer empleo que consiguieron al llegar aunque la remuneración no está acorde
(menos del sueldo básico) sirve para comer y gastos mínimos, Ángel labora en casa cortando
cabello, José como albañil en lo que salga, Katty no está empleada pero está consciente a su edad
ya es difícil ella colabora en casa con los quehaceres domésticos.
El grupo que resulta diverso por integrarlo familiares amigos y desconocidos invitados al focus
groups por ahora no piensan en volver a Venezuela tienen un trabajo informal donde vivir, no
están solos existen más familiares con los que se apoyan y para que mejore Venezuela aún hay
mucho por hacer.
79
Para los que deciden viajar ahora esta difícil las fronteras no dejan pasar con facilidad les
preocupa no poder traer a hermanos e hijos, piden antecedentes y pagos extras que no se pueden
cubrir. Aimar expresa un amigo viajo para navidad y tuvo problemas para entrar de nuevo. Los
participantes en el focus groups, fueron escuchados por la mediadora (Cinthia Manzo) y fue
necesario coger anotaciones de fragmentos importantes de la grabación obtenida en cuanto al
tema citado en el grupo, el dólar, destino, familias entre otros términos claves que marcaron el
desarrollo del grupo focal.
Utilizando la temática de estudio que se determina como el recorte del texto para filtrar la
escucha al ser transcrita a texto, conservación amena de temas que permiten a los integrantes
expresar sus experiencias antes, durante y después del viaje el reto que significo para ellos salir
de Venezuela sin dinero solo con las esperanzas en su escaso equipaje, poco dinero para lograr
llegar.
4.4 ANÁLISIS GENERAL DE LOS 3 GRUPOS FOCALES
Tres grupos focales que aportan información importante al proyecto de investigación, tres grupos
con edades distintas desde 18 años hasta sesenta años, generaciones distintas que se ubica el
grupo de jóvenes sin cargas familiares de estado civil soltero en tanto el grupo focal # 2 ya
registra participantes con hijos, en el tercer grupo focal participa una adulta mayor de sesenta
años, existiendo diversidad de edades.
El primer grupo focal todos jóvenes afirman la moneda atrae a los venezolanos a migrar al
Ecuador, por el beneficio que representa acceder a un sueldo que les permite ayudar a los
familiares y cubrir sus gastos con más facilidad ya que en su país la moneda esta devaluada a
tal punto que no alcanza para nada.
80
El grupo asegura su mano de obra aporta al desarrollo económico del país ya que realizan
trabajos que los ecuatorianos no están dispuestos a realizar, y ellos aceptan la remuneración que
les ofrecen en tanto los Guayaquileños por menos del sueldo básico no trabajan.
Reconocen esto es posible porque ya radicaban en Guayaquil familiares que llegaron antes que
ellos, los hospedaron y ayudaron haciendo más fácil su llegada, no desean por ahora regresar a
Venezuela hasta que la situación mejore, en todo caso seguir a otro país si hay la posibilidad
económica.
El segundo grupo focal se diferencia del primero por los rangos de edades son más adultos y
llevan más tiempo radicados en Guayaquil tienen formación de tercer nivel que les ha permitido
acceder a plazas de trabajo con mejores sueldos, tienen cargas familiares (hijos).
Georgina y Gustavo son esposos viven en una urbanización privada el migró primero y después
ella y sus niños el con buen empleo llevan en Guayaquil una vida estable a pesar que en
Venezuela ambos tenían vehículo y acá no tienen, su situación afirman es mejor que la de
muchos venezolanos, ambos son profesionales y aspiran a futuro ejercer sus profesiones
En este grupo se ubican adultos con manera de pensar diferente a los participantes del primer
grupo.
En el tercer grupo los participantes son en mayoría solteros y dos participantes casadas ,se
dedican a actividades informales que les representa un ingreso aceptable para cubrir sus
necesidades en este grupo ubicamos a una persona adulta mayor que por edad ya no puede
trabajar pero ella expresa colabora en casa en los quehaceres mientras el resto sale a trabajar ella
recuerda la época de bonanza de Venezuela cuando nadie salía más vale llegaba gente de otros
países porque el país brindaba oportunidades de trabajo a extranjeros.
81
Los tres grupos coinciden en respuestas no desean volver por ahora a Venezuela por la difícil
situación que atraviesa y la inseguridad que existe.
También coinciden la moneda favorece al desarrollo de los Ecuatorianos y los migrantes
venezolanos que llegan en búsqueda de oportunidades.
Los participantes de edad adulta desean volver a su país algún día en tanto los jóvenes por ahora
no en todo caso seguir a otros países.
Se aprecia en todos los participantes el estatus es mejor en los profesionales que tienen más
tiempo en Guayaquil, y que por su formación académica tienen un mejor empleo y un sueldo que
es imposible tener en Venezuela.
Todos los participantes están dispuestos a desempeñar empleos que los ecuatorianos rechazan
incluso por una remuneración menor al sueldo básico lo importante es tener empleo que cubra
las necesidades más urgentes.
El segundo grupo focal expone en Guayaquil se gana pero también se gasta hay cosas que son
muy caras y otras que no Georgina resalta acá le puede comprar juguetes a sus niños en
Venezuela era difícil.
82
4.5 ENTREVISTA A AUTORIDADES.
UNIDAD DE ANALISIS
Es importante conceptualizar la aplicación de las entrevistas a las ocho autoridades un espacio
que aportó criterios que aportarón información relevante a la investigación personas inmersas
en el tema de la migración fueron las seleccionadas para la entrevista, un docente de la
Universidad de Guayaquil en la especialidad de sociología de las migraciones, el director de los
migrantes en el Ecuador, un miembro de la policía Nacional asignado a fronteras. Un Abogado y
premio contenta de la Universidad de Guayaquil, todos los entrevistados con trayectoria
académica y profesional concuerdan Venezuela atraviesa una de las peores crisis de la historia,
que ha forzado a sus habitantes a salir del país, eligiendo Ecuador como uno de los distintos
países de destino, esto por ser un país dolarizado y que se encuentra en mejores condiciones
políticas, sociales y económicas que lo ubica en un sitial de preferencia como destino.
En mayoría los entrevistados responden los Ecuatorianos ven la masiva entrada de Venezolanos
al país como una amenaza laboral, ya que ellos aceptan las plazas laborales por una
remuneración menor al salario básico vital que perciben los ecuatorianos, ante la necesidad de
sobrevivir con cualquier ingreso aceptan cualquier remuneración ya que se encuentran en
desventaja, por la situación legal que los limita a adquirir residencia y acceder a una inmediata
regularización.
Los entrevistados creen de parte del estado se debe reforzar el control en las fronteras y ordenar
el ingreso de los migrantes del país vecino.
83
Asi también expresan no todos los que ingresan por los pasos fronterizos son personas con
buenos antecedentes por lo que estiman necesario controlar el ingreso por las fronteras
ecuatorianas.
Que la ciudad de Guayaquil y el país en general no está preparado para afrontar el ingreso de
migrantes ya que el país no solo recibe venezolanos sino extranjeros que llegan de diferentes
destinos como. Colombia, Peru, Chile, Argentina, Brasil.
También sostienen los entrevistados se debe recibir contingente de parte de los organismos
Internacionales que mediante acuerdos, convenios y programas apoyen a los venezolanos en el
país, en las respuestas expresan la preocupación por los casos de xenofobia que se han dado en el
país recientemente, motivo de preocupación de las autoridades y habitantes en general.
Si retroalimenta a la economía del país el ingreso y aumento de la población laboral, las
respuestas están divididas unos afirman que si Y otros que no debido a lo barato de la mano de
obra.
La entrevista fue muy gratificante con Emilio el que dedica parte de su tiempo ayudar
migrantes que llegan sin recursos los ubica los orienta, más cuando son parejas que andan con
niños, se pone en el lugar de ellos por la nostalgia de tener hijos migrantes en España que cuando
llegaron les toco difícil, no le gusta la publicidad accedió a la entrevista a mucha insistencia.
Y solo concluir en la presente unidad de análisis el Ecuador es un país que acoge a quien solicita
asilo y refugio no sabemos en qué momento los Ecuatorianos, precisen migrar a países vecinos
esperemos que no, en los años 90 se dio un registro de ecuatorianos que se desplazaban a
Venezuela por plazas de trabajo.
84
Las ocho entrevistas aportan información valiosa a la investigación el especialista en la rama del
derecho( Abogado) es requerido en asesorías y para orientar a los migrantes que buscan los
ansiados documentos de legalización, el miembro de la policía nacional que nos aporta sus
experiencias cuando le toco estar en control de fronteras y muchos venezolanos no tenían
documentos para pasar, algunos porque los habían perdido en el viaje(robo) y otros porque
salieron de sus hogares solo con la cedula.
85
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89
ANEXO 1
Anexo # 1 Árbol problema, Manzo 2018
ARBOL PROBLEMA CINTHIA MANZO
NIÑOS EN INDEFENSIÓN
DELINCUENCIA FAMILIAS
FRAGMENTADAS
INCIDENCIAS DEL ÈXODO DE VENEZOLANOS A GUAYAQUIL,
SECTOR VIA DAULE MAPASINGUE Y DESARROLLO ENDOGENO DEL PAÌS.
ESCASOS RECURSOS
POBREZA EXTREMA
CRISIS POLÍTICA
ACEFALIA EN LA SALUD Y ACCESO A
MEDICINAS
ESCASEZ DE EMPLEO
INFIDELIDAD EN MATRIMONIOS
PERDIDA DEL TALENTO HUMANO
90
Anexo 2
CUADRO CDIU: CATEGORÍAS, DIMENSIONES, INDICADORES Y UNIDADES
Anexo# 2 Fuente: éxodos de venezolanos, Elaborado, Manzo 2018
CATEGORÍAS DIMENSIONES INDICADORES UNIDADES DE ANÁLISIS (Fuentes de
información)
CRISIS ECONOMICA PROYECTOS SOCIALES INCLUSION SOCIAL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR
ESTABILIDAD SOCIAL ESTRATEGIAS DE TALENTO
HUMANO.
ESCASEZ DE EMPLEO PROGRAMA DE INCLUSION PROGRAMAS DE
PRODUCCION. ACNUR (AGENCIA DE LA ONU PARA LOS
REFUGIADOS)
CARENCIA DE PLAZAS TRABAJO POLITICAS PUBLICAS Y
PRIVADAS
DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES
PROVISION DE RECURSOS PARTICIPACION SOCIAL E INTEGRAL
MINISTERIO DE INCLUSIN SOCIAL Prestación de apoyo a la comunidad Migrante
Condiciones económicas y sociales OCUPACION Y REMESAS
POLITICAS PUBLICAS LEYES MIGRATORIAS Y MOVILIDAD HUMANA.
NORMAS Y REGLAMENTOS MIGRATORIOS
SENAE (servicio nacional de aduanas del Ecuador)
PROTECCIÓN DERECHOS MIGRATORIOS
Convenios y resoluciones
Desarrollo Local
Proyectos para mejorar las condiciones
de vida
Instrumentos de Planificación
SEMPLADES Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo
92
Anexo 4
Certificado de tiempo de Navegación Biblioteca virtual, Universidad de
Guayaquil
Anexo # 4 Certificado Navegación Biblioteca Ug. Manzo, 2019
93
ENTREVISTA #1
SOCIOLOGO Y ECONOMISTA
ROBERTH PARRAGA
1.- ¿Cree ud el ingreso masivo de venezolanos a la ciudad de Guayaquil,
perjudica a los guayaquileños en el tema de cupos laborales?
Lamentablemente si perjudica a la mano de obra nacional, la presencia de ciudadanos de la
hermana República de Venezuela, porque no estamos precisamente en una época de auge
económico, de recuperación económica sino más bien estamos en un momento de depresión de
la economía, crisis económica evidente, toda vez más que este gobierno en este nuevo año ha
planificado eliminar más puestos de trabajo, no renovar contratos ,despedir gente, el ciudadano
venezolano se convierte en una competencia incluso desleal, dado que está dispuesto hacer los
trabajos, que los ecuatorianos también pudiéramos hacer por un menor precio motivado por la
desesperación que tienen de poder trabajar para poder enviar algo de dinero a sus países en
donde el dinero prácticamente se multiplica y tiene un mayor poder adquisitivo para la
situaciones que están viviendo ellos allá, viene hacer un gran aliciente entonces perjudica y
bastante desde el punto de vista laboral a los ecuatorianos la presencia de los venezolanos por
otro lado también pudiera decirse que dinamiza la economía porque si tanto decimos que por
ejemplo Norteamérica ha hecho fortuna en base a obra barata de los latinoamericano ya que el
trabajo que están dispuesto hacer los latinoamericano que los norteamericano lo van hacer
entonces también se pudiera convertir esto en una oportunidad para el crecimiento del Ecuador
pero no existe un plan que pueda ayudar a eso.
94
Pero si bajo otra condición es muy probable que el Ecuador logre un crecimiento económico
dada la gran cantidad de mano de obra libre, calificada, barata que tiene aquí presente, quizás
Perú si lo haga dado que Perú se está viviendo otro momento económico las condiciones allá son
más favorables para toda la ciudadanía, aunque Perú incluso está teniendo rechazo por los
extranjeros por distintas situaciones que nosotros ya conocemos e incluso estamos viendo a
través de las noticias.
2.- Sociólogo a su criterio ¿Está preparada la ciudad de Guayaquil para coger
a los ciudadanos venezolanos?
La ciudad de Guayaquil y las ciudades de Ecuador pudiéramos decir que están preparados para
recibir turistas o visitantes pero dada las características y la cantidad de inmigrantes venezolanos
que están llegando por el perfil de los inmigrantes obviamente ni la ciudad de Guayaquil ni hay
ninguna ciudad en el país que esté preparada para recibir a tanta gente, no solamente desde el
punto de vista económico; no hay una capacidad de absorción de toda esa mano de obra que
viene precisamente ellos vienen a subsistir y ellos vienen a ejercer una actividad económica sino
que, digo dado a su perfil que vienen prácticamente sin dinero y son gente que vienen a
sobrevivir haciendo cualquier actividad informal mientras encuentra algo mejor o regularizan sus
documentos de ninguna manera la ciudad en cuanto servicio básico en cuanto infraestructura en
cuanto a, he plaza de trabajo, en cuanto a soluciones habitacionales está en la capacidad de
absorber, recibir a manera de no traumática de manera amigable a toda esta población he, es
lamentable pero la cantidad supera esta cantidad de personas que ingresan que llegan supera a
las posibles situaciones o alternativas de vivienda y de infraestructura que tenemos y hay que
entender el perfil del ciudadano venezolano que llega que en la mayoría de los casos es de
mediano nivel cultural, académico muchos otros son profesionales pero vienen dispuesto hacer
95
cualquier otra actividad porque vienen sin dinero no es gente que viene a invertir ni con los
bolsillos lleno de dinero para poner negocios y emprender de una manera más convenientes si no
he vienen como ya lo dije a subsistir; y/o ver por donde entran a trabajar y desgraciadamente
como ya lo he dicho se convierten en una competencia desleal para el ciudadano nacional sea
guayaquileño o no que también está optando por un puesto de trabajo pero que es probable que
no se someta a todos los maltratos en los acondicionamiento negativos a que someten a un
ciudadano extranjero.
Haciéndolo trabajar en exceso de horas sin reconocerle ningún beneficio laboral o social, sin
afiliarlo al seguro (IESS) sin recibir alguna bonificación complementaria, de acuerdo a la tabla
salarial, entonces se hace muy complicado la respuesta es que es definitivamente no Guayaquil,
Guayaquil ni Quito y Ambato, Portoviejo, esmeralda y cuenca están preparados para recibir
tantos inmigrantes de esa característica.
3.- ¿Sociólogo el flujo migratorio inusual de venezolano en la ciudad de
Guayaquil precisa solidaridad internacional eficiente?
Es correcto pero lamentablemente como no afecta a los países desarrollado en nosotros no vamos
a tener ninguna atención de parte de la solidaridad interna, fiesta de este flujo fuese hacia los
Estados Unidos como esas caravanas que se dan y se generaría gran atención y muchas noticias
pero como es hacia los pobres a nadie le interesa y la solidaridad internacional no se va a
manifestar pero por supuesto que si la necesita la nación de unidad, ya debería tener activadas
todos sus protocolos de asistencia en todos los países especialmente en Colombia, Ecuador, Perú,
Brasil en donde el flujo de los venezolanos esa súper que fue pero las cosas no son de interés
para los países que gobiernan, entonces tampoco nos van a tener en cuenta.
96
4.-Sociologo el Ecuador debe exigir pasaporte a los venezolanos que han
ingresado, y siguen ingresando con cedula por pertenecer a la unión de
naciones sudamericanas?
No deben exigir, no debe prohibir el ingreso.
5.- ¿Está de acuerdo con los ajustes en las medidas económicas que ha
implementado el Ecuador en cuanto a temas de suprimir subsidios y
reducción de personal en el sector público?
Jamás estaría de acuerdo con medidas de este tipo. Ajustarles el cinturón a los pobres y
perdonarles sus deudas a los empresarios jamás sería una buena media y menos de un gobierno
que se presentó como de corte popular humanista y revolucionario al dejar sin trabajo a 25
empleados públicos, significan 25 mil familias que pierden su capacidad de consumo y si no hay
consumo, las empresas no podrán vender su producción como antes, lo que probablemente
provoque más despidos, esta vez de la empresa privada. Una medida recesiva innecesaria.
6.- ¿Debemos buscar culpables, por la frágil situación económica que
atraviesa el país, y coger como chivos expiatorios a los migrantes?
Frágil situación económica que atraviesa el país, en este caso de ninguna manera deberíamos
culpar a ningún factor exógeno de una crisis sino a una pésima administración del estado en
donde se ha perdido, todo norte y no hay ningún objetivo cumplido de lo que se ha propuesto y
no se entienden que es lo que quiere hacerse con el estado, excepto de achicarlo y privatizar lo y
ponerlo al servicio de la empresa privada y entregárselo a los empresarios privados pero creo
que se está tomado el peor camino empobrecer al país, terminara siendo malo para los pobres y
97
también para los ricos porque una población pobre no te consumen no gasta no genera ingresos
para los fabricantes productores o empresarios así que creo que estamos en el peor escenario y
no es culpa de ninguna, ningún factor externo por ahora, más bien recuperar es que el petróleo no
está en los niveles presupuestados de tal manera que está por encima de lo que se diseñó en el
presupuesto y esto es una buena noticia para un gobierno que quiera hacer las cosas bien.
7.- ¿Que opina Sociólogo de lo complejo que pueden ser los escenarios de
desarrollo ante problemáticas locales como pobreza, economía, recursos, y
servicios básicos?
Precisamente el reto del desarrollo es superar esos problemas que tu pones en el escenario,
pobreza, recursos y servicios básicos esos son los retos y los desafíos que siempre el desarrollo
tiene que superar, lograr el desarrollo significa superar esas condiciones no pasa nada con eso,
tenemos que ser creativos pensar en función de país, lograr la unidad y diseñar programas que
permiten superar situaciones, complejos son y siempre lo serán pero para eso está la economía
del desarrollo precisamente para enseñarnos a manejar esas situaciones a superarlo a poder
cambiarlas de la mejor forma no permita mejorar las condiciones de vida de la gente y lograr el
verdadero desarrollo más allá de un crecimiento simplemente de las cifras macroeconómicas
lograr que los indicadores sociales también fusionen hacer países más equitativos y con igualdad
de oportunidades para todos en lo que se puedan superar aquellas condiciones que históricamente
han existido en los países pobres y que los países ya han demostrado que son derrotables o que
son posible de superar no fáciles pero es imposible de superar no fáciles pero es imposible de
superar con trabajo y sobre todo vapor apostándole lucas, a una mala señal de este gobierno es
precisamente haber sido capaces de reducir el presupuesto de educación en un escenario de
situación, cara de crisis porque es la única vía que existe para superar las condiciones de pobreza
98
y de eliminar la discriminación y la desigualdad la educación que se superan las desigualdades
porque cuando la gente tienen igualdad de oportunidades en educación podrá competir en
igualdad de condiciones como profesionales y podrán superar la situación de pobreza pero este
gobierno no es capaz de entender que si no hay educación no se puede mejorar un país y
disminuyo el presupuesto de la educación, solo de la educación etapas inferiores también de la
educación superior y es una pésima noticias para todos.
8.- ¿Que determinan la resilencia en los ecuatorianos específicamente los
Guayaquileños y las diferentes formas de enfrentar cuestionar, analizar los
problemas de desarrollo en la ciudad de Guayaquil?
Hola, Considero que es difícil determinar o saber qué es lo que hace que el guayaquileño o
ecuatoriano sea resiliente, Consideró que el hecho de que somos un país pobre nos de alguna
manera nos condiciona a vivir oh! a permanecer en situaciones de riesgo y a enfrentar
situaciones difíciles quizás considero yo es más fácil para un ecuatoriano vivir en crisis es menos
traumático que para un argentino a un chileno por qué ellos están enseñados a vivir en mejores
condiciones y cuando están en crisis pues se siente muy afectados por qué no están enseñados a
eso de alguna manera los ecuatorianos nos hemos hecho a la idea, la crisis es un estado natural si
se quiere; y quizás eso nos permita asumir la crisis de una manera más serena que salidas
encontrar no hay que olvidarnos tampoco de que pues qué buena manera somos emprendedores
que nos gusta, eh! probar distintas alternativas de que cuando se nos cierra una puerta puede
tocar a otra pero yo sí considero y me dado cuenta que es más fácil para un ecuatoriano asumir
una situación de crisis que para un argentino o para un chileno o para alguien que esté en una
condiciones de que nunca ha vivido la crisis porque parece era totalmente ajeno Y será una
situación demasiado grave Es lo que yo opino pero no es fácil determinar qué factor nos puede
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hacer, que seamos resiliente que asumamos esta situación de una manera que podamos
enfrentarla, vivirla y encontrar o ensayar soluciones.
9.- ¿Que opina de la xenofobia y la Migración?
Hola, Lamentablemente xenofobia migración son dos temas que, cada vez se relacionan más o
que se exacerba más puesto que mucha gente no mira a los inmigrantes como una posibilidad de
ganar en la multiculturalidad y como una necesidad de hacer ejercicio democrático de tolerancia
sino que eh! consideran al inmigrante como una amenaza como alguien que compite
deslealmente en el tema laboral y como alguien que es parte de tu inseguridad, entonces Siempre
será un peligro Siempre será un reto el tema de la xenofobia dado que es lamentable pero surgen
cada vez mayores sectores de personas en todas las sociedades que se manifiestan en contra de
los inmigrantes y que critican o que están en contra de los procesos migratorios y no entienden
que la migración es un proceso natural que ha existido toda la vida en el planeta, y que es
necesaria que se dé, la migración considerando que eh! significa como válvulas de Desahogo
para las sociedades que tienen problemas y que precisamente las corrientes migratorias ayudan
he! a solucionar estos problemas sean corrientes en el sentido de salida o de llegada de personas
y siempre van a ser unos desafíos democráticos y unos desafíos de convivencias y de tolerancia
aunque consideró yo que los países terminan ganando a la larga pero eh! todos los extremos son
malos abrir las puertas de manera irrestricta y sin ninguna, sin ningún filtro es malo pero cerrar
las puertas y negarse a el ingreso de personas de otros países también es totalmente malo de
salvo lo ideal es encontrar eh! los puntos necesarios de acuerdo, y de tolerancia digamos los
puntos necesarios para una convivencia pacífica pero siempre será necesario eh! la presencia de
gente que va y viene porque es la historia del planeta, la historia del mundo es mi opinión.
100
10.- ¿Cree ud la economía se retroalimenta con los migrantes?
Yo no creo que la economía se realimente con la migración pero sí Considero que la economía
sale ganando con la migración porque los ingresos que le permite generar son sustanciales, por
ejemplo es mano de obra barata y califica y si se existiese un plan nacional que permita
aprovecharse de manera positiva de esta gran llegada de mano de obra que en algunos casos es
calificada para la economía, yo creo que se la haya un crecimiento económico significativo pero
lamentablemente nuestros gobierno no se dan el potencial que esté allí presente y no son
conscientes de que pudieran generarse proceso parecido a lo que se han vivido en otras
economías en donde la mano de obra barata permitido generar crecimiento económico y
potencial ciertos sectores de la economía que se beneficiarían con la presencia de estos
inmigrantes.
_________________________
Soc. Roberth Párraga
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Entrevista: #2
Jorge Molineros Álava
Cabo II de la Policía Nacional. (7 años)
Zona 8 - Distrito Sur
1. ¿Qué documentos se exigen en los pasos fronterizos a los migrantes
venezolanos que ingresan a ecuador?
En el conocimiento que tengo le piden la tarjeta andina, pasaporte y la cedula.
2. ¿Cree ud que existe alguna prohibición de entrada al ecuador para los
países que pertenecen a la unión de naciones sudamericanas?
No, porque nosotros pertenecemos a UNASUR no hay prohibición de entrada a los países que
forman parte.
3. ¿Cree ud que en la actualidad se burla los pasos fronterizos, y se dan
importantes casos de contrabando?
Aunque en la actualidad han mejorado los controles fronterizos, aun se dan caso de contrabando
y que se escapan a la mano de la ley.
4. ¿Porque los ecuatorianos perciben como un desafío el ingreso de
migrantes?
Lo ven como un desafío porque se llevan la fuente de trabajo de los ecuatorianos ya que ellos
piden poca remuneración por el trabajo que realizan.
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5. ¿Qué se puede ofrecer a los emigrantes para integrarlos a la comunidad?
Lo principal, fuentes de trabajo que es lo que los ha traído a nuestro país, ante la fuerte crisis de
Venezuela.
6. ¿Qué programas ofrece el país a migrantes y refugiados?
La visa electrónica, de parte del Gobierno Ecuatoriano
7. ¿Porque es un problema para los controles fronterizos la entrada masiva
de migrantes venezolanos?
Por supuesto, se escapa el control la entrada agresiva de los venezolanos
8. ¿Qué se debe hacer en las entradas fronterizas para aumentar el control
de salidas y entradas de flujos migratorios?
Por supuesto debe haber más seguridad y más control en cada una de los pasos fronterizos en el
Ecuador, más riguroso como si se da en otros países.
________________________
Jorge Molineros Álava
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Entrevista # 3
Daniel José Regalado Díaz.
Presidente
Asociación civil Venezuela en Ecuador AC
Organismo sin fines de lucro
5 años de trabajo social Miembro de los consejos consultivos en defensa de los
Derechos Humanos, defensoría del pueblo y distrito Metropolitano de Quito.
Correo: [email protected] RUC: 1792798221001.
1. ¿Qué documentos exigen los pasos fronterizos a los migrantes venezolanos
que ingresan al ecuador?
Según tratados internacionales y la actual ley de movilidad humana de la República del Ecuador,
se debe solicitar a todo migrante para arribo y/o entrada al país.
Pasaporte vigente por más de 6 meses de vigencia de su país de origen.
Cedula de identidad de su país de origen para poder solicitarla, carta andina en la frontera
terrestre del país (solo a los países UNASUR).
2.- ¿Existe alguna prohibición de entrada al Ecuador para los países que
pertenecen a la unión de Naciones Sudamericanas?
No solo deben cumplir los requisitos mínimos, antes mencionados.
3.- ¿pueden entrar con cedula los habitantes de los países vecinos?
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Los miembros de UNASUR si pueden entrar, solo con cedula de identidad vigente de su país de
origen.
4.- ¿Por qué los ecuatorianos perciben como un desafío el ingreso de
migrantes?
Campañas de desprestigio y todo nacional de cualquier país, tiende a crear expectativas negativas
ante la presencia de nuevas culturas en su territorio, generando incertidumbre, ante su derecho
consagrado y el de los inmigrantes.
5. ¿Qué se puede ofrecer a los migrantes para integrarlos a la comunidad?
Socializar la cultura nacional, modismos e inclusión en la sociedad ecuatoriana de manera
efectiva y cordial.
6.- ¿Qué programas ofrece el país a migrantes y refugiados?
Una constitución inclusiva, resguardo de su seguridad mediante acuerdos internacionales,
programas de inclusión social, médico y de asistencia ante vulnerabilidades.
7.- ¿Es un problema para los controles fronterizos la entrada masiva de
migrantes venezolanos?
Toda entrada masiva de inmigrantes o desplazados en las fronteras generan un sobre cargo de
atención en los controles y generación de trata como de fraudes por parte de terceros ante la
vulnerabilidad de estas personas.
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8.- ¿Se debe reforzar las entradas fronterizas para aumentar el control de
salida y entrada de flujo migratorios?
Son mecanismos necesarios, primero para atender el flujo de personas y segundo para evitar la
vulneración de derechos y deberes de los desplazados, creando controles acordes a las
necesidades de las personas que sean atendidas como la población residente
_____________________________
Daniel José Regalado Díaz.
106
Entrevista #4
Abg. Alex Guevara Zamora
Presidente de la asociación escuela de derecho.
Premio Contenta, Premio Accésit contenta 2018
1. ¿Cree ud el ingreso masivo de venezolanos a la ciudad de Guayaquil,
perjudica a los guayaquileños en el tema de cupos laborales?
Conforme a su pregunta que me indica que creo, que sí creo que el ingreso masivo venezolano le
hace de Guayaquil perjudica a los guayaquileños en el tema de cupos laborales bueno! El
problema no creo que radica allí sino que la situación empieza desde que no hay un exhaustivo
control migratorio por parte del Estado, con el tema de extranjeros no solamente venezolanos
sino de otros países enfocándonos en tema laboral en esta aspecto, Lamentablemente sí perjudica
en cierto aspecto porque por la necesidad de poder laborar, los venezolanos en nuestra ciudad
ellos así no estén afiliados aceptan cualquier tipo de empleo, y por cualquier salario cosa que los
guayaquileños en cambio sabemos que, la forma de vivir aquí en Guayaquil es un poquito más
complicada si se toma referencia en otras ciudades entonces acá efectivamente le afecta al
ciudadano guayaquileño, el ingreso masivo de los venezolanos por temas laborales porque no se
le puede dar poquito más de oportunidad laboral al ciudadano guayaquileño; sino que algunos
prefieren por evitarse pagos al IESS ,en este caso los pagos de afiliaciones este, algunos patrones
sería en este caso empleadores por evitarse sus rubros de por pagar es que prefieren ahorrar y/o
economizar y darle oportunidad a la gente extranjera, sin haber revisado si efectivamente tiene
un historial delictivo si tiene un buen historial desde su país pasan muchas cosas en esta
situación en este aspecto, ahora poco muy aparte de la pregunta y la entrevista no sea poco tuve
que vender a un este un patrono (empleador) porque tengo un visto bueno contra un venezolano
107
aquí a veces los venezolanos también en un poquito éste se aprovechan de la situaciones es para
tratar de trabajar conforme a lo que ellos quieren sabiendo que lo que ellos ganan por ejemplo se
ganan 390 y pico de dólares le sirve bastante a su país; porque la moneda Ya está devaluada
entonces aquí algunos no les interesa si duermen 5,6 o 20 personas en un departamento un cuarto
porque lo que les interesa y ahorrar y mandar dinero a Venezuela e inyectar dinero a su familia
para que puedan salir de la miseria en que se encuentran allá.
2.- ¿Abogado a su criterio ¿Está preparada la ciudad de Guayaquil para coger
a los ciudadanos venezolanos?
esa pregunta es muy interesante pero a mi criterio lo que debería pasar es lo siguiente, el
gobierno nacional como ente regulador nacional debería crear normativas que regulen en este
sentido los ingresos de tras al país por extranjeros en este caso no solamente venezolano sino de
otros países enfocándonos al tema de los venezolanos este, con este tipo ingresos de ciudadanos
extranjeros lo que se va a permitir es que en el ejemplo que año a año ingresa en una cierta
cantidad se me ocurre unos 8000 o 5.000 personas que realmente estén acreditadas bajo la ley y
que este caso se les permitan poder laborar sin ningún problema creando le o registrando les en
una base de datos nacional para irlo ubicándolos ya sea por provincia por ciudad no sé en este
caso bajo esa circunstancias y así que cada ciudad en especial la más grande el país como quito y
Guayaquil puede acoger a estos ciudadanos extranjeros pero siempre que ellos respeten las
normativas nacionales que rigen no solamente para ellos sino para todos para una mejor
convivencia social.
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3.- ¿Abogado el flujo migratorio inusual de venezolano en la ciudad de
Guayaquil precisa solidaridad internacional eficiente?
contestando a tu pregunta sobre el flujo migratorio inusual de venezolanos en la ciudad de
Guayaquil si precisa solidaridad internacional eficiente, en verdad que ese flujo migratorio
inusual, como te dije como no está normado los venezolanos entran no solamente al Ecuador en
especial a las ciudades más fuertes que es de Guayaquil, Quito, Cuenca entran en una forma
desmedida, cualquier cantidad de habitantes de ciudadanos venezolanos, muchos tratando de
conseguir una mejor vida, aquí en nuestro país en este caso aquí en Guayaquil, he visto y se ha
podido palpar de que hay venezolanos que buscan estabilidad laboral para poder mandar el
dinero que ellos perciben a su familiares allá en su ciudad natal, pero también he visto que por
este flujo migratorio inusual a existen ciudadanos venezolanos que en lugar de venir a buscar
días mejores, vienen a seguir sufriendo acá al Ecuador en especial acá en Guayaquil se ha
podido evidenciar y palpar que existen venezolanos en los semáforos pidiendo caridad al puro
estilo de los Ecuatorianos mismo, de los guayaquileños especialmente porque existen, he visto
bueno se ha visto guayaquileños que por lo menos hacen algún tipo actividad en los semáforos
pidiendo caridad pero también se ha podido palpar de que existen venezolanos con carteles
indicando que no tienen para comer que regresar a su país y muchas otras cosas más, pidiendo
dinero entonces si vienes si sales de tu país para buscar días mejores lo más Sensato sería es que
busquen una estabilidad laboral y no ven aventurar porque lo que hacen es este empeorar la
situación de pobreza de la ciudad.
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4.-Alex a su criterio el Ecuador debe exigir pasaporte a los venezolanos que
han ingresado, y siguen ingresando con cedula por pertenecer a la unión de
naciones sudamericanas?
efectivamente para poder el Ecuador exigir pasaporte debe crear algún tipo de reglamento o
normativa que regule el acceso migratorio de los venezolanos en nuestra en nuestro país, una vez
que regule este acceso ya sea por pasaporte o por antecedentes penales o por cualquier otra vía lo
que van a hacer ahí es regular el ingreso al país porque tampoco puedes poner al país en peligro,
pudiendo regular Y en este caso el estado que es el ente competente para poder crear estas
políticas públicas a favor de todos los Ecuatorianos teniendo prioridad a los ecuatorianos debía
ser encargado de que estas políticas públicas para poder conseguir días mejores para todos los
que habitan nuestro país, y así este que los venezolanos están tranquilos en esta ciudad pero
siempre cuando que ellos cumplan las normativas del país por más acuerdos o que se haya
suscrito en la unión de Naciones Sudamericanas dice el asunto es que si les va a permitir el
ingreso al país pero tiene que ser regulado más no al libre albedrío como ellos desean.
5.- Está de acuerdo con los ajustes en las medidas económicas que ha
implementado el Ecuador en cuanto a temas de suprimir subsidios y
reducción de personal en el sector público?
En verdad yo no estoy de acuerdo con los ajustes que se han tomado en el país en torno a
suprimir los subsidios y reducción de personal en sitio público no , en entorno de los subsidios el
gobierno nacional ha quitado un gran porcentaje de subsidio de la gasolina súper y la gasolina
extra, sabiendo que también la clase pobre y la clase media utiliza medios de transporte , en
donde la gasolina que se utiliza en su gran mayoría es por lo menos la extra en torno a esto lo
que el gobierno nacional debió hacer es revisar no solamente ese subsidio sino que también
110
debió haber revisado el bono de desarrollo humano, esos bonos que les dan a las mujeres que
están embarazadas a la gente pobre porque hay bastante gente pobre que se gana ese Bono sin
hacer nada, cuando lo mejor que tiene que hacer el gobierno es impulsar de una mejor manera ;
para que esas personas se ganen ese Bono más no regalándole, este y en torno a la reducción del
personal sector publico efectivamente yo creería que hay un exceso de funcionarios en el sector
público pero ese exceso va acompañado con sueldos de oro prácticamente, le pongo un ejemplo
los funcionarios públicos, también son los asambleístas también ganan más de $5000 por más
de crear normativas para el país. A mi criterio por lo menos debería de reconsiderarse los
sueldos de los asambleístas, los sueldos de los ministros, los sueldos de los jefes de estados Si
queremos sacar el país del rojo que se encuentra en los actuales momentos, en la parte
económica.
Regular todos Los sueldos de los de los personales o funcionarios públicos pero no despedirlos
no reducir el personal Buscar mecanismos en serio para mantener pero ya no bajo el suelo que
antes ganaban, sé que un poco incómodo pero es necesario y así agarrados de la mano siempre y
cuando con revisar ciertas situaciones que ha hecho el país, se me ocurre como el tema del Bono
este subsidio entorno también a la gasolina de avión este subsidio por parte de servicios básicos
,he visto también que es subsidio en los teléfonos y mucho otras cosas más .
El país debería revisar todas estas cosas apostar a la parte agrícola buscar mecanismos necesarios
para poder salir de la pobreza. En que gestoría se encuentra, pero efectivamente eso es lo que no
pasa, pasa las cosas al revés.
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6.- ¿Debemos buscar culpables, por la frágil situación económica que
atraviesa el país, y coger como chivos expiatorios a los migrantes?
Efectivamente buscar responsables a estas alturas de la situación económica del país no va a
solucionar los problemas económicos, lo que tiene que hacer el gobierno nacional es buscar
medidas que favorezcan a la economía y poder sacar de la debacle económica que se encuentra
inmiscuido nuestro país así para sacar a flote las plazas de trabajo la situación económica uno los
que vivimos en este país este y muchos otras cosas más y poner como chivo expiatorio a los
venezolanos como nuestro país no debería enfocarse eso pero no deberías dejarlo a un lado
Porque si es necesario regular muchas cosas que están llevándose de una mala manera.
7.- ¿Alex Que opina de lo complejo que pueden ser los escenarios de
desarrollo ante problemáticas locales como pobreza, economía, recursos, y
servicios básicos?
En este escenario podemos indicar que el estado mediante sus políticas públicas, es el único
responsable de todas las problemáticas que existen en el Ecuador ellos tienen que velar por cada
ciudad, tiene que velar para irme tiene que bailar estas políticas públicas para ir mejorando la
economía para salir de la pobreza mejorar los ingresos y recursos mediante políticas
económicas, sociales todos estos ámbitos y sacar laticor Lamentablemente podemos indicar que
el actual gobierno al parecer Se presume que no está potencializando los desarrollos endógenos
como se podía evidenciar en la administración pasada el ex presidente Rafael Correa con esto
que te quiero decir bueno en mi caso no soy correista pero siendo sincero y hubieron cosas
positivas al igual que negativas de ese gobierno anterior, son las cosas positivas es que se podía
evidenciar de que el gobierno Nacional de esa época apostaba al desarrollo endógeno de sus
habitantes, apostaba a qué se podría cambiar la matriz productiva con ideas o propuestas que
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pueda sacar el alta del país, pero lamentablemente en este gobierno que también no ha tenido
suficientemente tiempo para poder poner en orden la casa sólo se ha venido quejando de lo que
no ha hecho la administración pasado y no ha apostado en todos los ámbitos para salir de la
pobreza y mejorar los recursos económicos ante políticas públicas sino que sólo se está
buscando afectar el bolsillo de cada uno de los habitantes no solamente Guayaquil Sino del
Ecuador y eso afecta inclusive de muchas maneras no solamente a las personas y no todas, ya
que solamente afecta la familia ecuatoriana debería buscarse otro mecanismo más para poder
impulsar la partes socio económica la parte de erradicar por completo la pobreza y pulsar
mecanismo que fomenten la agricultura para poder sacar el país adelante porque se sigue
apostando el petróleo y el petróleo no sube se mantiene préstamos apostará a la parte agrícola
potencializando el desarrollo endógeno de su población créeme y que podríamos hacer muchas
cosas para el país y para la ciudad.
8.- ¿Que determinan la resilencia en los ecuatorianos específicamente los
Guayaquileños y las diferentes formas de enfrentar cuestionar, analizar los
problemas de desarrollo en la ciudad de Guayaquil?
Efectivamente los Ecuatorianos siempre han tratado de sacar adelante a su familia, por ende,
cuando saca adelante a su familia para conseguir el objetivo principal que es llevar el sustento, la
comida a su casa; con esto logra sacar adelante al país.
Sabemos que tenemos en los actuales momentos un país muy endeudado pero los ecuatorianos,
los guayaquileños todo lo que conforman este país buscan los mecanismos necesarios para poder
sacarlo adelante innovando apostando a la agricultura, apostando con proyectos, con ideas y con
muchas otras cosas más es por esto que siempre los Ecuatorianos tenemos una gran ventaja que
siempre intentamos ser protagonistas en diversas situaciones. Cuando el Ecuatoriano se
113
encuentra en adversidad nunca le da mala cara a su problema siempre busca las cosas buenas
para tratar de salir del fondo es lo que actualmente se puede evidenciar en nuestro país sabemos
que en teoría el actual presidente encontró un país muy endeudado presumimos o se presume
que encontró un país muy endeudado que lo que se busca son alternativas de cómo puede sacarlo
adelante y tratar de ir saldando deudas por eso que en los actuales momentos los préstamos que
también siguen dando algunos bancos mundiales lo que quieren concesionar a las empresas
privadas, algunas empresas públicas como CNT y muchas otras cosas más, el ecuatoriano busca
mecanismo necesario para sacar adelante el país.
9.- ¿Qué opina de la xenofobia y la migración?
Es muy lamentable que existan, este tipo de acto que atentan contra los derechos humanos,
claramente se pudo evidenciar lo que sucedió en la ciudad de Ibarra con esta chica que este
venezolano mato a puñalada a esta ecuatoriana, está mal eso no debió a ver pasado porque
también tiene culpa la policía nacional por no a ver actuado en cumplimiento de su deber,
lamentablemente por no a ver actuado los ecuatorianos dolidos con una compatriota actuaron de
una forma que no está apegado a la ley actuaron de una forma reprochable contra los hermanos
venezolanos se buscan mecanismos por una persona no se pueden juzgar a todos.
Este tema de la xenofobia tiene que quedar a un lado hay derechos que hay que respetarse,
derechos y tratados convenios hay leyes que rechazan este tipo de actos no se puede caer en el
juego de que por un mal elemento o por una persona que no tiene escrúpulo se pueda juzgar a
todos, no puede ser así ya sea en este o en cualquier en otro país. Y en el tema de la migración es
un tema que si es muy duro para cada país especial para los venezolanos debido que ellos buscan
mejores futuros en otros países lamentablemente algunos actúan de mala manera en lugar de ser
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un poco considerado con la patria que les abre las puertas puedan llevar a día a día, con algo para
comer a su familia en Venezuela.
10.- ¿Cree ud que la economía se retroalimenta con los migrantes?
No, porque no es que la economía se retroalimenta con los migrantes porque en este caso los
migrantes buscan acá trabajar, recibir un ingreso y no es que se va a quedar aquí en el Ecuador si
no que ellos llevan ese dinero a otros países así que no es una retroalimentación a la economía,
será a la economía venezolana en este caso porque es el que más está subiendo ahora pero la
economía ecuatoriana no hay ningún síntoma de lo que es un retroalimentación económica.
Para que una retroalimentación económica, el estado debiera hacer algún plan o algún objetivo
económico, plan social, nacional o algo similar al buen vivir para generar riquezas, generar
recursos que puedan fomentar la parte económica de nuestro país.
_____________________________
Abg. Alex Guevara Zamora
115
Entrevista #5
CARLOS ZAMBRANO
EMPRESA GIGIO PUFF
EMPRESARIO AFILIADO A LA CAMARA DE COMERCIO DE GUAYAQUIL
Carlos empresario afiliado a la cámara de Comercio de Guayaquil “Giggio Puf” fabricante de
una línea de maletas, bolsos, zapatos, muebles en cuerina, alberga en su equipo de trabajo a lo
que él denomina su familia empresarial sus empleados son venezolanos en un 70%, les reconoce
un sueldo básico acorde a sus conocimientos y formación varia si tiene tercer nivel, el beneficio
es para el empleado y también para el empleador.
El expresa tiene familiares migrantes en el extranjero (España) y no le gustaría sean mal
tratados y le ha tocado defender a sus empleados extranjeros ganando incluso enemistades, el
único requisito necesario que les ha pedido al ingresar ha sido su cedula y documento que
acredite sus antecedentes penales.
El reconoce por la necesidad que atraviesan los migrantes venezolanos se motivan más a
trabajar, son más dedicados, les ayudo a que puedan traer a sus hijos aunque en las fronteras hay
mucho abuso les hacen pagar dineros extras. Por cada 10 venezolanos horita en el país cinco son
venezolanos, para mí la mano de obra de los venezolanos es de primera se esmeran, y son muy
detallistas pero esto ha creado competencia en los Ecuatorianos que en el pasado trabajaban
solo por el sueldo que percibían y no por el interés de la empresa.
El país a los migrantes para integrarlos a la sociedad los debe hacerlos sentir como en casa,
como en familia, eso les haría más fácil la estancia en una tierra extraña lejos de sus familiares,
que no es fácil para nadie.
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Carlos como empresario no ha escuchado de ningún programa que favorezca a la comunidad
venezolana, en cuanto si está preparado el Ecuador para recibirlos Carlos cree el éxodo de
migrantes de Venezuela no es de horita ya lleva su tiempo y el país no estaba preparado pero si
le ha tocado adaptarse, ajustarse al ingreso de tantos Venezolanos al país.
El empresario no permite que nadie los trate mal porque ellos merecen respeto son humanos
como todos los Ecuatorianos.
El estado Ecuatoriano a su parecer se enfoca en temas que captan más su atención como el
petróleo y el problema de los venezolanos no representa prioridad.
Carlos Zambrano se considera un pro defensor de los derechos de las personas que son
discriminadas y abusadas y le ha tocado defender a sus empleados de clientes y personas
conocidas que por su condición migratoria ha pretendido tratarlos mal, no le agrada hacer
publicidad pero dedica parte de sus ganancias a realizar donaciones y obras a los migrantes que
se encuentran en situaciones de extrema necesidad.
117
Entrevista # 6
RAMÒN EBERTO ANGULO CUELLAR
Docente de la Universidad Católica-Esmeraldas
Docente de la Universidad Católica de Esmeraldas,19 años de experiencia en Administración y
talento Humano en Autoridad Portuaria de Esmeraldas ,docente de la Universidad. Docente con
trayectoria y experiencia en el departamento de talento humano de Autoridad Portuaria y manejo
de personal, donde le ha tocado filtrar los documentos de los postulantes a puestos donde a pesar
de la necesidad se debe a los requisitos que exige la empresa, por otro lado son muchos los
venezolanos que se acercan a pedir empleo aun teniendo títulos de tercer nivel postulan los
puestos de estibador y cargador , es difícil se debe rechazar personal que no cuenta con los
papeles necesarios para ser aceptados.
En el cargo como docente en la Universidad Católica de Esmeraldas también se debe lidiar con
migrantes que por sus condiciones migratorias están impedidos de continuar su formación
académica en el país y obtener un título de tercer nivel, ya que solo están aptos los que tienen los
documentos en orden.
118
Entrevista # 7
Emilio Bodero Herrera.
Voluntariado y Labor social
N°: 0992615205.
Esta última entrevista resultó la más gratificante, conocer a un ser humano que de
manera independiente dedica sus ahorros de toda su vida y lo que recibe de sus hijos
que residen en España a ayudar a los migrantes que llegan y que no tienen lo más
básico, comida y orientación brinda su casa y hospeda los primeros días ayuda a ubicar
a sus familiares si los tienen en la ciudad (Guayaquil),les da indicaciones básicas de
sectores y/o instituciones gubernamentales que los pueden ayudar, nos comenta les
brinda alimentos les permite descansen y tomen baño.
Que lo motivo a realizar esta labor social nos contesta él tuvo la oportunidad de viajar
por muchos países en su época dorada como marino mercante, y luego por turismo
países como Peru, Brasil, Bolivia, Venezuela, Colombia, donde lo recibieron con los
brazos abiertos disfrutando de la hospitalidad digna de un país hermano divorciado ya
con cinco hijos grandes tres están fuera del país en España y también son migrantes
Ecuatorianos, acá vive con su hija que colabora con él.
Emilio también fue veterano de guerra en la época de PAQUISHA en el Gobierno de
Dr. Jaime Roldas Aguilera con consciencia patriótica y social.
Nos comenta Emilio lo que más le preocupa son los niños llegan muchos sucios y
cansados hambrientos y sin dinero tratando de vender los billetes de su tierra natal que
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resultan novedosos para los guayaquileños unos cuantos no llegan a cubrir dos raciones
de comida.
El miedo que traen encima de desconocer las calles, la gente y en su condición muchos
son asaltados.
Todo empezó cuando viaje con un amigo de paseo a la frontera (Rumichaca y pudimos
observar como el paso fronterizo no era lo que años atrás su movimiento humano se
había incrementado, y la afluencia de gente por entrar superaba mis expectativas.
Emilio sostiene migrantes somos todos en algún momento por diferentes razones nos
desplazamos de un lugar a otro.
Y quien no tiene familiares fuera del país que también les toca pasar lo que ahora pasan
nuestros hermanos venezolanos.
Es bueno cuando salimos de vacaciones y sabemos vamos a volver, pero cuando es una
crisis de tal proporción como la que atraviesa Venezuela el panorama cambia no tienen
opciones ,se ven forzados a buscar un lugar seguro para sus familias y sus hijos dejando
sus raíces, costumbres y todo lo que han logrado tener en el transcurso de su vida.
Lo que hago, es sin fines de lucro, son personas que lo han perdido todo y se arriesgan a
viajar con sus hijos con escasos centavos con tal de no perecer en su país.
Accedí a esta entrevista por lo importante del fin que persigue, pero en lo que hago la
publicidad hecha a perder el acto, que sale del corazón, no se sabe si en algún momento
Ecuador y sus habitantes necesiten la ayuda de los países hermanos y es importante
sembrar para cosechar.
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Entrevista # 8
Marlon Enrique Verdezoto Cardenas egresado de la carrera de
derecho. Trabaja en Ministerio del Interior Guayaquil.
Cargo: analista de control migratorio.
Marlon accede a la entrevista a pesar su cargo le exige reserva por lo que debemos
manejar la entrevista con temas que no comprometan la reserva que debe respetar al
cargo que desempeña.
En cuanto a los documentos que exigen los pasos fronterizos él nos expone es
conocimiento de todos que los países que comparten fronteras por convenios pueden
ingresar con la cedula y no exigen pasaportes.
Aunque la ciudadanía crea que no; en los dos últimos años si se ha debido cambiar los
operativos de control en los pasos fronterizos porque han tenido más movimiento que de
costumbre, el sistema debe controlar no solo la entrada sino también la salida de
personas.
Marlon nos refiere los casos de contrabando se van a dar porque siempre tratan de
burlar los controles creando caminos alternos asi sean riesgosos se escapa del control
migratorio pero el sistema busca filtrar las irregularidades, controlar y sancionar según
lo que establece la ley en el Ecuador.
Que los ecuatorianos ven como un desafío la entrada de migrantes, lo es para todos,
incluso para nosotros como empleados públicos que debemos de manera estricta
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controlar cada caso, la respectiva documentación y los diferentes requerimientos que
llegan a las diferentes ventanillas día con día.
Ofrecemos un sistema que asegura el respeto a la ley vigente, los migrantes tienen
miedo de acercarse a pedir información o hacer el trámite por las vías correctas y se
dejan asesorar por seudos tramitadores que complican su situación legal.
En cuanto que se debe hacer en las fronteras existen controles pero muchas veces para
salir o entrar del país no lo hacen de la manera correcta ; sabemos de un país debemos
salir con los documentos en regla y que fuera el pasaporte se convierte en nuestro
documento más importante, la desesperación los obliga a migrar sin estar preparados y
esto los expone a riesgos y peligros.