FASE I - apg.gob.ec 1 Y FASE 2 RENDICION DE CUENTAS 201… · 7.189 maniobras de embarque ... Zonal...

FASE I

INFORME

NARRATIVO

PRESENTACIÓN

LÚDICA

28/03/2016

1

¡Bienvenidos!

Rendición de cuentas 2015

APG: 57 años aportando al progreso del Ecuador

RENDICIÓN DE CUENTAS 2015

2

28/03/2016

2

1. Gestión de Seguridad Operativa


3

Control y Monitoreo de Tráfico Marítimo

Estaciones:

Guayaquil Data Puná


4

28/03/2016

3

7.189 maniobras de embarquey desembarque durante 2015

19 maniobraspor día calendario


5

Servicios de APGNO CONCESIONADOS


6

Uso de facilidades de acceso

Uso de fondeaderos

Apoyo a practicaje

28/03/2016

4

Servicios de APGdelegados a empresas privadas

- Remolcadores (9)

- Practicaje (45)


7

2. Gestión Técnica


8

28/03/2016

5

Dragado de mantenimiento del canal de acceso al Puerto (9,60 mts.)


9

Monto total: $ 47´602.000

Dragado en II Fase

Contratista: DIGEIMFiscalizadora: INOCAR


10

28/03/2016

6

Mantenimiento ayudas a la navegación(Canales de acceso)

Contratista: INOCARValores

$ 1´152.000$ 2´657.000


11

3. Gestión Control Concesionarias


12

28/03/2016

7

CONTECON GUAYAQUIL S.A.BALANCE 2015

BUQUES ARRIBADOS 803

TEUS 1´125.206

8´529.172 TM


13

CONTECON GUAYAQUIL S.A.NUEVAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES

Inspecciones antinarcóticos

Servicios portuarios especiales

Escaneo no intrusivo

Desinfección externa contenedores


14

28/03/2016

8

ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A.BALANCE 2015

BUQUES ARRIBADOS

118

TONELADAS MÉTRICAS

1´800.000


15

¡Guayaquil, puerta turística de la patria!


16

28/03/2016

9

10 cruceros

2.669 Turistas

Solo hasta marzo del 2016, han llegado 4.850 visitantes

¡Guayaquil, puerta turística de la patria!


17

Proyectos de inversión

aprobados por SENPLADES

PROYECTODragado

mantenimiento canal de navegación

COSTO $ 11´052.533

AVANCE 99,99%

4. Gestión de Planificación Institucional


18

28/03/2016

10

Proyectos de inversión

aprobados por SENPLADES

PROYECTOFortalecimiento dela infraestructura

tecnológica

CODIFICADO 2015 $ 423.000

AVANCE 62%

4. Gestión de Planificación Institucional


19

5. Gestión de Asesoría Jurídica

NÚMERO DE PROCESOS 216

RESUELTOS FAVORABLEMENTE 62


20

28/03/2016

11

6. Gestión de Auditoría Interna

Recaudaciones, registros y transferencias

Registro, custodia y control de garantías

Pólizas de seguros

Control vehicular feriados


21

7. Gestión Financiera

RECAUDACIÓN CONTECON $ 24´751.678

RECAUDACIÓN ANDIPUERTO $ 1´207.338

TOTAL RECAUDADOCONCESIONARIAS

$ 25´959.016


22

28/03/2016

12

7. Gestión Financiera


23

8. Gestión Administrativa


24

28/03/2016

13


Aseguradoras


Unión Compañía Nacional de Seguros

Seguros Sucre

HASTA MARZO DEL 2015 VIGENTE

25


36.000

COMPAÑÍA MONTOSEGUROS SUCRE

(vigente hasta marzo 2017)$ 874.279.88

COLCORDES(vigente hasta julio 2016)

$ 12.000


26

28/03/2016

14


Indemnizaciones por siniestros $ 83.000

Pagados por Unión Compañía Nacional de Seguros


27


28


Procesos de Contratación y Compras Públicas de Bienes y Servicios

28/03/2016

15

¡Gracias!

LOGÍSTICA DEL

EVENTO

AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL - RENDICIÓN DE CUENTAS 2015 DATOS DEL EVENTO

Fecha: 23 de marzo del 2016

Ciudad: Guayaquil

Hora: 10:00 PARTICIPANTES

APG: Ing. Jorge Vera – Gerente Lcdo. Carlos Flor – Director de Comunicación Social Sra. Sandra Caputi – Asistente de Comunicación Social Ing. María José Arzube – Asistente de Comunicación Social Directores de cada departamento

Otros invitados - 49 (ver lista de invitados)

LOGISTICA

Auditorio

Mesa de registro para los asistentes

Banderas (Ecuador, Guayaquil, APG)

Sillas

Pódium para conferencia

Formato de registro de asistentes

50 Tarjetas de preguntas y aportes

Equipos: amplificación, micrófonos, proyector, pantalla para exposición.

Cámara para fotos y grabadora PRESENTACION DEL EVENTO

Registro de participantes

Palabras de Bienvenida

Contexto y explicación de Metodología

INFORME DE GESTION APG 2015 Exposición del Gerente General del APG, Ing. Jorge Vera Contenido: Resultados APG 2015, de todos sus departamentos: Gestión de Control de Concesionarias, Gestión Financiera, Gestión Técnica, Gestión de seguridad operativa, Gestión de Asesoría Jurídica, Gestión de Talento Humano, Gestión de Planificación Institucional, Gestión Administrativa, Gestión de Comunicación Social, Gestión de Auditoría Interna y Gestión tecnológica METODOLOGIA DE LA AUDIENCIA: 1 Facilitador y 2 sistematizadores Facilitador: explica metodología de trabajo y encargado de leer las preguntas seleccionadas. Sistematizadores: Registra las inquietudes ciudadanas, los sistematizadores estarán distribuidos por todo el auditorio receptando las inquietudes de los asistentes. Facilitador empezará a leer una por una las preguntas seleccionadas CIERRE DEL EVENTO

INFORME

PRELIMINAR

Nombre de la Unidad Administrativa Financiera o de la Entidad

Operativa Desconcentrada que rinde cuentas: AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL

Pertenece a qué institución: AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL

Adscrita a qué institución: SUBSECRETARIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL

Función Ejecutiva X

Función Legislativa

Función Judicial

Función de Transparencia y Control Social

Función Electoral

GAD

SECRETARIAS NACIONALES

MINISTERIOS COORDINADORES

MINISTERIOS SECTORIALES

INSTITUTOS DE PROMOCIÓN Y NORMALIZACIÓN

INSTITUTOS DE INVESTIGACIÓN

CONSEJOS NACIONALES DE IGUALDAD

EMPRESAS PUBLICAS X

AGENCIAS DE REGULACIÓN Y CONTROL

SECRETARÍAS TÉCNICAS

BANCA PÚBLICA

SERVICIOS

INSTITUCIONES DE SEGURIDAD

DIRECCIONES

CORPORACIONES

PROGRAMAS

CONSEJOS

OTRA INSTITUCIONALIDAD

NIVEL QUE RINDE CUENTAS: MARQUE CON UNA X

Unidad de Administración Financiera - UDAF: X

Entidad Operativa Desconcentrada - EOD:

Unidad de Atención o Gestión - UA-G:

Provincia: GUAYAS

Cantón: GUAYAQUIL

Parroquia: XIMENA

Dirección: AV. 25 DE JULIO VIA PUERTO MARITIMO

Correo electrónico: [email protected]

Página web: www.apg.gob.ec

Teléfonos: (04) 2- 012000

RUC: 096851111001

Nombre del o la representante legal de la institución: ING. JORGE VERA ARMIJOS

Cargo del o la representante legal de la institución: GERENTE

Fecha de designación: 25/01/2016


Teléfonos: (04) 2 - 012000

Nombre del o la responsable:

Cargo:

Fecha de designación:

Correo electrónico:

Teléfonos:

Nombre del o la responsable: LCDO. CARLOS FLOR CEDEÑO

Cargo: DIRECTOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL



Teléfonos: (04) 2 - 012000

Nombre del o la responsable: ING. WILSON CRUZ

Cargo: JEFE DE SISTEMAS



Teléfonos: (04) 2 - 012000

Período del cual rinde cuentas: 2015

Fecha en que se realizó la Rendición de Cuentas ante la

ciudadanía:23/03/2016

Lugar en donde se realizó la Rendición de Cuentas ante la

ciudadanía:SALA DE CAPACITACIONES APG - AV. 25 DE JULIO VIA PUERTO MARITIMO

COBERTURA N.- DE UNIDADES

Nacional 1

COBERTURA N.- DE UNIDADES

Zonal 0

Regional 0

Provincial 0

Distrital 0

FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS

INSTITUCIONES DE LA FUNCION EJECUTIVA

COBERTURA GEOGRÁFICA TERRITORIAL: ENTIDADES OPERATIVAS DESCONCENTRADAS QUE INTEGRA:

REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA:

RESPONSABLE DE LA ENTIDAD OPERATIVA DESCONCENTRADA:

RESPONSABLE DEL PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS:

RESPONSABLE DEL REGISTRO DEL INFORME DE RENDICION DE CUENTAS EN EL SISTEMA:

DATOS GENERALES

FUNCIÓN A LA QUE PERTENECE

SECTOR:

DOMICILIO

DATOS DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS.

COBERTURA GEOGRÁFICA NACIONAL: UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA:

1/4

mailto:[email protected]

http://www.apg.gob.ec/






Circuitos 0

NIVEL N.- DE UNIDADES COBERTURA N. USUARIOS GÉNERO NACIONALIDADES O PUEBLOS

LINK AL MEDIO DE

VERIFICACIÓN PUBLICADO

EN LA PÁG. WEB DE LA

INSTITUCIÓN

Nacional 0 N/A N/A N/A N/A

Zonal 0 N/A N/A N/A N/A

Regional 0 N/A N/A N/A N/A

Provincial 0 N/A N/A N/A N/A

Distrital: 1

Circuital 0 N/A N/A N/A N/A

Cantonal: 0 N/A N/A N/A N/A

Parroquial: 0 N/A N/A N/A N/A

Comunidad o recinto: 0 N/A N/A N/A N/A

Se han implementado mecanismos de participación ciudadana

para la formulación de planes y políticasNO N/A

Se coordina con las instancias de participación existentes en el

territorioNO N/A

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PONGA SI O NO

LINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN

PUBLICADO EN LA PÁG. WEB DE LA

INSTITUCIÓN

Consejo Ciudadanos Sectoriales NO N/A

Diálogos periódicos de deliberación NO N/A

Consejo Consultivo NO N/A

Agenda pública de Consulta a la ciudadanía NO N/A

Audiencia pública SIhttp://www.apg.gob.ec/files/rendicionde

cuentas2014.pdf

Otros NO N/A

COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD ESPACIO EN EL QUE SE GENERO EL COMPROMISO RESULTADOS AVANCE/CUMPLIMIENTO

LINK AL MEDIO DE

VERIFICACIÓN PUBLICADO EN

LA PAG. WEB DE LA

INSTITUCIÓN

N/A N/A N/A N/A

MECANISMOS DE CONTROL SOCIAL GENERADOS POR LA

COMUNIDAD

PONGA

SÍ O NO


PUBLICADO EN LA PAG. WEB DE LA

INSTITUCIÓN

OBSERVACIONES

Veedurías ciudadanas NO N/A N/A

Observatorios ciudadanos NO N/A N/A

Comités de usuarios NO N/A N/A

Defensorías comunitarias NO N/A N/A

Otros NO N/A N/A

PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS PONGA SÍ O NODESCRIBA LA EJECUCIÓN DE ESTE

MOMENTO

LINK AL MEDIO DE


LA PÁG. WEB DE LA

INSTITUCIÓN (Literal m Art. 7

LOTAIP[1])

OBSERVACIONES

Conformación del equipo de rendición de cuentas: Unidad de Administración

Financiera (UDAF), Entidad Operativa Desconcentrada (EOD) y Unidad de

Atención.

Diseño de la propuesta del proceso de rendición de Cuentas.

Evaluación de la Gestión Institucional: Unidad de Administración Financiera

(UDAF), Entidad Operativa Desconcentrada (EOD) y Unidad de Atención.Llenar el Formulario de informe de rendición de cuentas establecido por el CPCCS

para la UDAF, EOD y Unidad de Atención.

Redacción del Informe de rendición de cuentas

Socialización interna y aprobación del Informe de rendición de cuentas por parte

de los responsables.

Difusión del Informe de rendición de cuentas a través de distintos medios.

Planificación de los eventos participativos

Realización del evento de rendición de cuentas

Fecha en que se realizó la rendición de cuentas ante la ciudadanía.

Lugar donde se realizó la rendición de cuentas ante la ciudadanía:

Incorporación de los aportes ciudadanos en el Informe de rendición de cuentas .

FASE 3 Entrega del Informe de rendición de cuentas al CPCCS, a través del ingreso del

Informe en el sistema virtual.

OBSERVACIONES

PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA PONGA SI O NO



INSTITUCIÓN

Describa los principales aportes ciudadanos recibidos:

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD

MECANISMOS DE CONTROL SOCIAL

RENDICIÓN DE CUENTAS

FASE 0

FASE 1

FASE 2

INCORPORACIÓN DE LOS APORTES CIUDADANOS DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL AÑO ANTERIOR EN LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

DESCRIPCIÓN DE APORTES CIUDADANOS REPORTADOS EN LA

MATRIZ DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL PERÍODO ANTERIOR

COMO COMPROMISO INSTITUCIONAL

¿SE INCORPORÓ EL APORTE CIUDADANO EN LA GESTIÓN

INSTITUCIONAL?(PONGA SÍ O NO)RESULTADOS

LINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN PUBLICADO

EN LA PÁG. WEB DE LA INSTITUCIÓN

COBERTURA GEOGRÁFICA: UNIDADES DE ATENCIÓN O GESTIÓN QUE INTEGRA:

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

2/4



(Reportar particularidades

que dificultaron la

incorporación del aporte en la

gestión institucional)

Cambiar el término piratería por el término actividades ilicitas

dentro del informe de rendición de cuentasNO N/A N/A N/A

MEDIOS DE COMUNICACIÓN No. DE MEDIOS MONTO CONTRATADO

CANTIDAD DE ESPACIO

PAUTADO Y/O MINUTOS

PAUTADOS

PORCENTAJE DEL PPTO. DEL PAUTAJE QUE SE

DESTINÓ A MEDIOS LOCALES Y REGIONALES

PORCENTAJE DEL PPTO. DEL

PAUTAJE QUE SE DESTINÓ A

MEDIOS NACIONALES

LINK AL MEDIO DE

VERIFICACIÓN PUBLICADO

EN LA PÁG. WEB DE LA

INSTITUCIÓN

Radio: 0 N/A N/A N/A N/A N/A

Prensa: 0 N/A N/A N/A N/A N/A

Televisión: 0 N/A N/A N/A N/A N/A

Medios digitales: 0 N/A N/A N/A N/A N/A

MECANISMOS ADOPTADOS PONGA SI O NO


PUBLICADO EN LA PAG. WEB DE LA

INSTITUCIÓN

Publicación en el sitio Web de los contenidos establecidos en el

Art. 7 de la LOTAIP. SI

http://www.apg.gob.ec/publica/lota

ipPublicación en la pág. Web del Informe de Rendición de Cuentas

y sus medios de verificación establecido en el literal m, del Art. 7

de la LOTAIP. SI

http://www.apg.gob.ec/files/rendici

ondecuentas2014.pdf

ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS PONGA SÍ O NO



INSTITUCIÓN

La institución tiene articulado el Plan Estratégico Institucional

(PEI) al PNBV SI

http://www.apg.gob.ec/files/estrate

gicodic2015.pdf

La institución tiene articulado el Plan Operativo Anual (POA) al

PNBV SI

http://www.apg.gob.ec/files/estrate

gicodic2015.pdf

IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA IGUALDAD PONGA SÍ O NODETALLE PRINCIPALES ACCIONES

REALIZADAS

DETALLE PRINCIPALES

RESULTADOS OBTENIDOSNo. DE USUARIOS GÉNERO PUEBLOS Y NACIONALIDADES

Describa las acciones para impulsar e institucionalizar políticas

públicas interculturalesN/A N/A N/A N/A N/A N/A

FUNCIONES/ COMPETENCIAS / OBJETIVOS ESTRATÉGICOS /

OBJETIVOS INSTITUCIONALES DE LA INSTITUCIÓN

VINCULAR LAS METAS ESTABLECIDAS EN EL POA A LAS FUNCIONES/

COMPETENCIAS / OBJETIVOS ESTRATÉGICOS / OBJETIVOS INSTITUCIONALES DE

LA INSTITUCIÓN

Sostener la profundidad del canal en condiciones óptimas de navegavilidad

Mejorar el sistema integral de ayudas a la navegación

Incrementar los niveles de seguridad integral en los puertos Implementar un sistema de control de tráfico marítimo.

N.- DESCRIPCIÓN TOTALES PLANIFICADOS TOTALES CUMPLIDOS

1

INCREMENTAR LA CALIDAD Y EFICIENCIA DE LOS SERVICIOS PORTUARIOS A LOS

BUQUES

Promedio de TRB de buques de tráfico

internacional $ 15.144.623,73 $ 10.830.272,02 72% $ 15.144.623,73 $ 13.370.479,73 88,29%

2 INCREMENTAR LOS NIVELES DE SEGURIDAD INTEGRAL EN LOS PUERTOS

Porcentaje de incidentes atendidos en el

área no concesionada $ 4.332.371,57 $ 2.188.908,07 51%

$ 4.332.371,57 $ 2.353.912,43 54,33%

3 INCREMENTAR EL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO

Calificación Ponderada de evaluación del

desempeño

Porcentaje de funcionarios capacitados $ 2.455.668,40 $ 1.347.171,70 55%

$ 2.455.668,40 $ 1.454.107,54 59,21%

4 INCREMENTAR LA EFICIENCIA INSTITUCIONAL

Porcentaje de servicios mejorados

incluidos en la carta de servicio

institucional

Porcentaje de procesos sustantivos

mejorados $ 2.530.592,49 $ 1.889.901,30 75%

$ 2.530.592,49 $ 2.052.831,69 81,12%

5 INCREMENTAR EL USO EFICIENTE DEL PRESUPUESTO

Porcentaje de la Ejecución

Presupuestaria en Ingresos

Porcentaje ejecución presupuestaria -

Inversión

Porcentaje ejecución presupuestaria -

Gasto Corriente $ 1.972.814,12 $ 1.245.241,05 63%

$ 1.972.814,12 $ 1.342.879,48 68,07%

ÁREAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS PRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO EJECUTADO % CUMPLIMIENTOLINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN PUBLICADO


INCREMENTAR LA CALIDAD Y EFICIENCIA DE LOS SERVICIOS

PORTUARIOS A LOS BUQUES $ 15.144.623,73 $ 13.370.479,73 88,29%

http://www.apg.gob.ec/files/poadic2015.pdf

http://www.apg.gob.ec/files/poadic2015

.pdf

PLANIFICACIÓN: ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR

IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA IGUALDAD ORIENTADAS AGRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA (artículo 11 numeral 2 y artículo 35 de la Constitución de la República):

Incrementar la calidad y eficiencia de los sevicios porturarios a los

buques

DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL

LISTADO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LOS QUE PAUTARON PUBLICIDAD Y PROPAGANDA: ART. 7O Reglamento a la Ley Orgánica de Comunicación

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL Y DE SU RENDICIÓN DE CUENTAS:

DESCRIPCIÓN DE APORTES CIUDADANOS REPORTADOS EN LA

MATRIZ DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL PERÍODO ANTERIOR

COMO COMPROMISO INSTITUCIONAL

¿SE INCORPORÓ EL APORTE CIUDADANO EN LA GESTIÓN

INSTITUCIONAL?(PONGA SÍ O NO)RESULTADOS



CUMPLIMIENTO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA: EN CASO DE QUE NO PUEDA LLENAR LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA POR META, UTILIZAR ESTA MATRIZ

CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCIÓN PROGRAMÁTICA Y PRESUPUESTARIA

META POA

INDICADOR DE LA META

RESULTADOS% CUMPLIMIENTO DE LA

GESTIÓNPRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO EJECUTADO

% CUMPLIMIENTO DEL

PRESUPUESTO

LINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN PUBLICADO EN LA PÁG.

WEB DE LA INSTITUCIÓN

ARTICULACIÓN DEL POA A LAS FUNCIONES/ COMPETENCIAS / OBJETIVOS ESTRATÉGICOS / OBJETIVOS INSTITUCIONALES DE LA INSTITUCIÓN

3/4

http://www.apg.gob.ec/publica/lotaip

http://www.apg.gob.ec/publica/lotaip

http://www.apg.gob.ec/files/rendiciondecuentas2014.pdf

http://www.apg.gob.ec/files/rendiciondecuentas2014.pdf

http://www.apg.gob.ec/files/estrategicodic2015.pdf









INCREMENTAR LOS NIVELES DE SEGURIDAD INTEGRAL EN LOS

PUERTOS $ 4.332.371,57 $ 2.353.912,43 54,33%

INCREMENTAR EL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO $ 2.455.668,40 $ 1.454.107,54 59,21%

INCREMENTAR LA EFICIENCIA INSTITUCIONAL $ 2.530.592,49 $ 2.052.831,69 81,12%

INCREMENTAR EL USO EFICIENTE DEL PRESUPUESTO $ 1.972.814,12 $ 1.342.879,48 68,07%

TOTAL

TOTAL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL GASTO CORRIENTE PLANIFICADO GASTO CORRIENTE EJECUTADOGASTO DE INVERSIÓN

PLANIFICADOGASTO DE INVERSIÓN EJECUTADO

$ 26.436.070,31 $ 14.960.172,12 $ 9.140.832,72 $ 11.475.898,19 $ 11.433.378,15

Ínfima Cuantía 36 $ 76.292,67 $ - $ - Publicación 0 $ - $ - $ - Licitación 1 $ 877.460,00 $ - $ -

Subasta Inversa Electrónica 10 $ 1.151.591,69 $ - $ - Procesos de Declaratoria de Emergencia 0 $ - $ - $ -

Concurso Público 0 $ - $ - $ - Contratación Directa 4 $ 187.480,00 $ - $ -

Menor Cuantía 0 $ - $ - $ - Lista corta 1 $ 98.505,00 $ - $ -

Producción Nacional 0 $ - $ - $ - Terminación Unilateral 0 $ - $ - $ -

Consultoría 0 $ - $ - $ - Régimen Especial 8 $ 3.668.495,04 $ - $ -

Catálogo Electrónico 3 $ 207.491,15 $ - $ - Cotización 1 $ 74.367,45 $ - $ -

Ferias Inclusivas 0 $ - $ - $ - Otras 0 $ - $ - $ -

ENAJENACIÓN DE BIENES VALOR TOTAL



INSTITUCIÓN

EXPROPIACIONES/ DONACIONES VALOR TOTAL



INSTITUCIÓN

CONFORME SE DESPRENDE DE LA RESOLUCIÓN NRO. G-013-

2015, DE FECHA 11 DE MARZO DEL 2015 Y DEL CONTRATO DE

DONACION NRO. 02-2015, SUSCRITO EN LA MISMA FECHA, EL

SEÑOR GERENTE DE AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL

RESOLCIÓ ENTREGAR A FAVOR DEL GOBIERNO AUTONOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON QUINSALOMA,

PROVINCIA DE LOS RIOS, EN CALIDAD DE DONACIÓN EL

VEHÍCULO PLACAS GXG-0982

$ -

CONFORME SE DESPRENDE DE LA RESOLUCIÓN NRO. G-074-

2015, DE FECHA 23 DE JUNIO DEL 2015 Y DEL CONTRATO DE

DONACION NRO. 014-2015, SUSCRITO EL 24 DE JUNIO DEL 2015,

EL SEÑOR GERENTE DE AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL

RESOLVIÓ ENTREGAR A FAVOR DE LA COMANDANCIA GENERAL

DEL DISTRITO METROPOLITANO DE GUAYAQUIL ZONA 8 DE LA

POLICIA NACIONAL, EN CALIDAD DE DONACIÓN 42

MOTOCICLETAS

$ -

ENTIDAD QUE RECOMIENDA RECOMENDACIONES Y/O DICTÁMENES EMANADOSINFORME EL CUMPLIMIENTO DE

RECOMENDACIONES Y DICTÁMENESOBSERVACIONES


EN LA PÁG. WEB DE LA INSTITUCIÓN (Literal

h del artículo 7 de la LOTAIP)

N/A N/A N/A N/A N/A

http://www.apg.gob.ec/files/poadic2015

.pdf

LA INSTITUCIÓN AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL, NO REGISTRA BIENES QUE HAYAN SIDO TRANSFERIDOS DE DOMINIO

INCORPORACIÓN DE RECOMENDACIONES Y DICTÁMENES POR PARTE DE LAS ENTIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL, Y LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO

PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS

TIPO DE CONTRATACIÓN

ESTADO ACTUAL LINK AL MEDIO DE


LA PÁG. WEB DE LA

INSTITUCIÓN

Adjudicados

INFORMACIÓN REFERENTE A EXPROPIACIONES/DONACIONES:

Valor Total

INFORMACIÓN REFERENTE A LA ENAJENACIÓN DE BIENES.

Número Total

Literal i del Art. 7 de la

LOTAIP

http://www.portal.compras

publicas.gob.ec/sercop

Finalizados

Número Total Valor Total

4/4

CONVOCATORIA

PÚBLICA

FASE II

INFORME FINAL

1 | P á g i n a

RESUMEN EJECUTIVO

GENERALIDADES:

Autoridad Portuaria de Guayaquil, institución adscrita al Ministerio de Transporte y Obras Públicas

(MTOP), con domicilio en la Provincia del Guayas, cantón Guayaquil, parroquia Ximena, en la Av.

De la Marina – Puerto Marítimo de Guayaquil; y, teniendo como representante legal al Ing. Jorge

Vera Armijos, en calidad de Gerente desde el 25 de Enero del 2016, presenta este documento que

resume las actividades y logros más relevantes que enmarcaron la gestión de la institución de

enero a diciembre del 2015.

ANIVERSARIO DE 57 AÑOS DE VIDA INSTITUCIONAL:

El 12 de abril del 2015 la Autoridad Portuaria de Guayaquil celebró 57 años de vida institucional,

tiempo durante la cual la entidad ha ejecutado procesos de modernización y desarrollo

tecnológico, entre los que cabe mencionar la nueva plataforma tecnológica institucional, lo cual

favorece la implementación de un nuevo sistema de gestión portuario; la prestación adecuada de

los servicios de lanchaje y traslados de prácticos; dragado permanente, entre otros proyectos y

procesos.

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL

La cobertura de la institución es a nivel distrital y cumple su labor como Ente de Planificación y

Control de las actividades concesionadas, vigilando dentro de su jurisdicción que las Operadoras

de Servicios Portuarios, así como las Concesionarias cumplan con lo establecido en los

respectivos permisos y contratos de concesión.

2 | P á g i n a

1. GESTIÓN DE SEGURIDAD OPERATIVA

1.1 CONTROL Y MONITOREO DEL TRÁFICO MARÍTIMO:

El Departamento de Operaciones realiza el control y monitoreo del tráfico marítimo en la

jurisdicción de Autoridad Portuaria de Guayaquil durante las 24 horas del día los 365 días del año

(24/7) con la utilización de tres estaciones de monitoreo localizadas en Guayaquil, Data y Puna,

en donde laboran 15 Operadores; 8 en la estación Guayaquil en turnos de dos operadores por

guardia de 8 horas, 4 operadores en la estación Data en turnos de un operador por guardia de 8

horas y 2 operadores en la estación Puná en turnos rotativos de 8 horas diarias por 21 días y 7

días de descanso cada uno. Existe un operador extra para reemplazar vacaciones, permisos, etc.

La función principal del Control del Tráfico Marítimo es la de mantener la Supervisión, de las

embarcaciones que navegan en el Canal del Morro y en el río Guayas; reportando a tiempo a las

autoridades competentes las novedades que ocurran tanto en el tránsito de las embarcaciones, en

las ayudas a la navegación, accidentes o incidentes marítimos, eventos de contaminación

ambiental, delincuencia marítima (piratas), presencia de bajos fondos, secuencia de maniobras en

los distintos terminales públicos y privados, asistencia de servicios de remolcadores y practicaje ,

servicio de lanchas , etc.; con el propósito de que se tomen las medidas que ameriten en cada

caso.

Una de las responsabilidades de la APG actual , es la de velar para que los servicios que son

prestados directa e indirectamente por la institución , se lo realicen de forma eficaz y segura

respetando las leyes y reglamentos vigentes así como los acuerdos internacionales de los cuales

el País es signatario.

El Monitoreo de los movimientos que realizan las embarcaciones en la jurisdicción de APG

además de cumplir un papel importante dentro del control documental y marítimo del tráfico en sí,

constituye la base para establecer los datos estadísticos de las naves que han recalado al Puerto

de Guayaquil, a terminales públicos y privados, datos que son utilizados para la facturación de los

ingresos de la Entidad y sirve como apoyo para las Autoridades del sector marítimo- Portuario.

3 | P á g i n a

1.2 ACTIVIDADES DE APOYO AL PRACTICAJE

En las instalaciones de DATA-VILLAMIL se desarrollan las actividades de Apoyo al practicaje

(actualmente se denomina servicio de Control de Tráfico Marítimo), que permiten complementar el

Servicio Portuario de Practicaje, estas actividades son:

- Hospedaje del práctico

- Utilización de los muelles fijo y Flotante para embarcarse y desembarcarse

- Utilización de las lanchas de transporte hacia y desde los buques

- Utilización de las comunicaciones de las estaciones de Data, Guayaquil y Puna

Para el desarrollo de las actividades mencionadas se realizan las siguientes tareas:

- Mantenimiento y Control de la casa de hospedaje

- Mantenimiento y control de los muelles fijo y flotante

- Provisión y mantenimiento de dos lanchas de transporte de práctico ( Pilot Boat)

- Mantenimiento y Control de las estaciones de radio de Guayaquil, Data y Puna

La tarifa que se factura a las Agencias Navieras es de USD 0.0295 por TRB.

4 | P á g i n a

A continuación se aprecia el desglose del total de maniobras realizadas de Enero a Diciembre del

año 2015.

MANIOBRAS DE EMBARQUES Y DESEMBARQUES

MES AÑO EMBARQUES DESEMBARQUES ADICIONALES TOTAL DE

MANIOBRAS

ENERO 2015 245 263 104 612

FEBRERO 2015 218 197 91 506

MARZO 2015 261 260 113 634

ABRIL 2015 249 242 113 604

MAYO 2015 231 237 115 583

JUNIO 2015 230 220 118 568

JULIO 2015 253 254 122 629

AGOSTO 2015 246 240 116 602

SEPTIEMBRE 2015 243 242 113 598

OCTUBRE 2015 258 265 118 641

NOVIEMBRE 2015 249 221 98 568

DICIEMBRE 2015 264 256 124 644

7.189

1.3 SUPERVISIÓN DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PORTUARIOS NO

CONCESIONADOS

Entre los servicios portuarios que se prestan a las naves y que no han sido concesionados existen

los siguientes:

a .- Servicios que continúan con prestación de forma directa del Estado por medio de la

Autoridad Portuaria de Guayaquil están:

- Uso de facilidades de Acceso.

- Uso de Fondeaderos.

- Apoyo al Practicaje (Control de Tráfico Marítimo).

b.- Servicios que presta la Autoridad Portuaria de Guayaquil en forma indirecta a través de

Operadores Portuarios mediante el otorgamiento de “Permisos de Operación”:

- Remolcadores

- Practicaje

5 | P á g i n a

El Servicio de Remolcadores.- es prestado por 3 Operadores Portuarios de Buque autorizados:

- Japina S.A. ( con 2 remolcadores )

- Sagemar S.A. ( Con 4 remolcadores)

- Ecuaestibas S.A.(Con 3 remolcadores)

La Tarifa máxima autorizada por APG para el cobro por parte de los OPB a los Armadores de los

buques directamente o a través de los Agentes Navieros es de 0.145 por TRB x maniobra con la

utilización de uno o dos remolcadores. Por el contrato de concesión, CONTECON factura al

OPB autorizado USD 50 por maniobra por remolcador.

El Servicio de Practicaje.- es ejercido por profesionales que acreditan la matrícula de práctico y

que por su formación son ex oficiales de la Marina de Guerra u oficiales de la Marina Mercante

que han cumplido con los requisitos exigidos por la Autoridad Marítima.

Las Normas que regulan los Servicios Portuarios en el Ecuador, establece que la prestación de

los servicios portuarios por delegación a la iniciativa privada, será dada por personas jurídicas

previamente matriculadas en la Autoridad Portuaria Nacional, que deberán obtener la matrícula

de Operador Portuario de Buque (OPB) en la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y

Fluvial – SPTMF y para operar deben obtener el Permiso de Operación de parte de la entidad

portuaria responsable de la jurisdicción.

Actualmente existen 45 prácticos enrolados en 7 OPB autorizados para la prestación del servicio:

- Ciseni S.A. ( con 11 prácticos)

- Ecuadorian Pilot S.A. ( con 17 prácticos)

- Guayaquil Pilot S.A. ( con 4 prácticos)

- Merchant Marine Pilot S.A. ( con 4 prácticos)

- Myapor Pilot ( con 2 prácticos)

- Pacífic Pilot S.A. ( con 4 prácticos)

- Sernapra S.A. ( con 3 prácticos)

- La tarifa máxima autorizada por APG para que el OPB pueda facturar por la prestación del

servicio al Armador del buque directamente o a través de su Agente Naviero es de USD

0,035 por TRB . Autoridad Portuaria de Guayaquil factura al OPB USD 30 por entrada o

salida, se considera entrada o salida solamente cuando la embarcación ha cruzado la boya

de mar. No se consideran los movimientos internos (shifting).

6 | P á g i n a

Adicionalmente, el área de Operaciones realiza diversas actividades de supervisión de la

adecuada prestación de Servicios Portuarios y del Monitoreo del Tráfico Marítimo.

1.4 SEGURIDAD FÍSICA:

La función básica de Seguridad Física y que se la efectúa diariamente las 24 horas del día, los

365 días del año, es la de Supervisar el desarrollo de las actividades que realiza la Empresa de

Seguridad (Privada) contratada para ejercer el control, vigilancia y seguridad del personal, bienes

e instalaciones de la Autoridad Portuaria de Guayaquil localizadas en las áreas no concesionadas

por la entidad además de colaborar con el control de ingreso de vehículos al recinto portuario.

2. GESTIÓN TÉCNICA

La Autoridad Portuaria de Guayaquil, a través de la operación de su Departamento de Gestión

Técnica controla y supervisa la ejecución de diversos proyectos de interés institucional que se

revierten en obras que benefician a diversos sectores del quehacer nacional, tales como el

comercio exterior, entre otros.

2.1. DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE

GUAYAQUIL”

Draga Nueva Loja

Draga Francisco de Orellana

7 | P á g i n a

El 15 de agosto de 2013 se suscribió entre APG y DIGEIM - SERDRA, el contrato No. 31-2013,

cuyo objeto es la ejecución del “Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso al Puerto de

Guayaquil”, con un plazo de 5 años, contados a partir de la recepción del anticipo, el cual se

realizó el 18 de septiembre de 2013. Dicho plazo está divido en 2 etapas:

Etapa 1) dragado masivo, actividades de dragado para obtener la profundidad en el

canal de navegación de 9,60 metros respecto al MLWS, a partir de la boya de mar

(exceptuando el área de roca, ubicada e identificada con la boya 8 A), hasta la boya No.

80. Plazo de 6 meses.

Etapa 2) de mantenimiento y conservación de profundidad, en el canal de navegación de

9,60 metros respecto al MLWS, a partir de la boya de mar (exceptuando el área de roca,

ubicada e identificada con la boya 8 A), hasta la boya No. 80. Plazo de 54 meses.

Mediante resolución PD-009-2014 del 13 de marzo del 2014, el Directorio de APG, ratifica la

aprobación de reprogramación No. 2 del cronograma valorado de trabajo en la etapa 1, por 45

días adicionales al cronograma reprogramado No. 1 de la etapa 1, sin extender ni prorrogar el

plazo total del contrato de 5 años.

El 30 de junio de 2014, finalizó la etapa 1, correspondiente al dragado masivo, y en

consecuencia inicio el proceso de recepción de la etapa.

A partir del 1 de julio del 2014, la Contratista procedió a iniciar los trabajos correspondientes a la

etapa 2, es decir al mantenimiento de las profundidades en el canal de acceso según obligaciones

establecidas en el contrato, esto es 9,60 mts. respecto al MLWS.

El 15 de agosto del 2014 fue recibida la etapa 1, una vez comprobado que la cumplió con las

obligaciones contractuales para esta etapa.

Actualmente el contrato de dragado se está ejecutando en su segunda etapa en el décimo

séptimo mes de esta fase, de acuerdo a la segunda reprogramación del plazo contractual que no

modifica el plazo final del contrato.

8 | P á g i n a

2.2 Resúmen de actividades en el 2015:

Período

Actividades

Control

Fiscalizador

Enero 2015

Dragado en la zona comprendida en el entorno a las boyas 43/44, efectuando esta actividad en una longitud de un kilómetro conforme a disposiciones de administrador de contrato, y fiscalizador como dragado de prueba operativa a fin de estabilizar las profundidades.

Cumplimiento de profundidades con

mediciones obligatorias en barra

externa. Control de profundidad con

mediciones aleatorias en canal de

acceso (boyas 33 a 35) - Se mantienen

observaciones en profundidades en

sector entre boyas 8 y 8 A.

INOCAR

Febrero 2015

Dragado en la zona comprendida en el entorno a las boyas 43/44, efectuando esta actividad en una longitud de un kilómetro

conforme a disposiciones de administrador de contrato, y

fiscalizador como dragado

de prueba operativa a fin de

estabilizar las profundidades.

INOCAR continua con

batimetrías y estudios para

determinar causas que

provocan inestabilidad de

profundidad en zona

comprendida entre boyas 8 y 8

A.





acceso (boyas 35-38) - Se mantienen

observaciones en profundidades en

sector entre boyas 8 y 8 A.

INOCAR

Marzo 2015

Se continúa con el dragado en la zona comprendida entre las boyas 43 y 44. Se solicitó el retiro de la boya 8 A para realizar dragado en la zona crítica detectada, por la alta sedimentación presentada por la presencia de deslizamiento de taludes en bajo, con la finalidad de que la draga pueda maniobrar en el área de operación.





acceso (boyas 18 a la 20) - Se

mantienen observaciones en

profundidades en sector entre boyas 8 y

8 A.

INOCAR

9 | P á g i n a

Abril 2015

Se dragó en el entorno de las boyas 9 y 10 en el sector de los Goles. Se efectuaron batimetrías de control de dragado. Técnicos del Ministerio de Medio Ambiente efectuaron inspección de control ambiental y de revisión del cumplimiento del plan de manejo ambiental.

Cumplimiento de profundidades con mediciones obligatorias en barra externa. Control de profundidad con mediciones aleatorias en canal de acceso - Se mantienen observaciones en profundidades en sector entre boyas 8 y 8 A. En razón de que se detectó

sedimentación por presencia de

profundidades menores a 9,60 m.

respecto al MLW en la zona comprendida

entre boyas 9 y 10, se dispuso que se

drague en ese sector.

INOCAR

Mayo 2015

Trabajos en el sector de los Goles entre las abscisas 15+550 y 15+750 alrededor de las boyas 10 y 9 según carta Hidrográfica

Control de cumplimiento de profundidades con mediciones

obligatorias:

- Periódica obligatoria mensual en

barra externa entre abscisas

15+400 y 16+000 sector de la boya 10. – Profundidades mayores a 9,60 mts respecto al MLWS. Se presentan observaciones en dos pequeños sectores. Se dispuso mantener el dragado en ese sector.

- Periódica mensual entre boyas

26 y 28.- Profundidades

mayores a 9,6 mts respecto al

MLWS.

INOCAR

Junio 2015

Trabajos de dragado en sectores:

- 15+350 a 15+750

- 13+750 a 14+20

Se encuentra la draga

trabajando alrededor de la

boya 8. El miércoles 24 de

junio la draga reinicio trabajos

de dragado entre abscisas

13+550 y 14 +350.

Control de cumplimiento de profundidades con mediciones periódicas obligatorias:

- Entre boyas 33 y 66 (semestral).

- En barra externa 13+750 a

14+250

Mediciones aleatorias obligatorias:

- Batimetría aleatoria, no

presenta observaciones,

Profundidades mayores a 9,60

mts. Respecto al MLWS

INOCAR

Julio 2015

En este mes la draga

Yanuncay continúa dragando

alrededor de las boyas 8 y 8A

Respecto a las batimetrías realizadas en el mes de junio entre las boyas 33 a la 66, correspondientes a las mediciones periódicas obligatorias, estas han presentado observaciones en las profundidades, en los sectores correspondientes a las abscisas 55+ 850 alrededor de la boya 44, hasta la abscisa 59+300 cercana a la boya 50.

INOCAR

10 | P á g i n a

Agosto 2015

La draga Yanuncay desarrolló el dragado en el

canal de acceso entre las

abscisas 56+000 y 57 +500,

desde la boya 45 hasta la 48,

dragando en la banda de

babor. Se efectuaron

trabajos de mantenimiento de

la draga

Se efectuaron batimetrías de control de dragado. Se realizan reuniones

semanales para control del proyecto de

dragado del canal de acceso al

Puerto Marítimo de Guayaquil:

- Entre boyas 7 y 8

- Aleatoria entre boyas 31y 32 - Control: entre boyas 46 y 47

INOCAR

Septiembre 2015

La draga Yanuncay

desarrolló el dragado en el

canal de acceso entre las

abscisas 56+000 y 57 +500,

desde la boya 45 hasta la 48,

dragando en la banda de

babor.

Se efectuaron trabajos de

mantenimiento de la draga.

Se efectuaron batimetrías de control

de

Dragado. Se realizan reuniones

semanales para control del proyecto de

dragado del canal de acceso al Puerto

Marítimo de Guayaquil.

- Entre boyas 8 y 10

- Entre boyas 7 y 8


- Entre boyas12 y 13

- Aleatoria entre boyas 33 y 35

INOCAR

Octubre 2015

La draga Nueva Loja (ex Yanuncay) desarrolló el dragado en el canal de acceso entre las abscisas 56+000 y 57 +500, desde la boya 45 hasta la 48, dragando en la banda de babor, en un ancho de 60 metros en la banda de estribor del canal.

Se efectuaron trabajos de mantenimiento de la draga. Se tomaron muestras de agua en la zona de dragado, y entre las boyas 33 y 25. Se realizó monitoreo de ruido en los lugares de trabajo de la draga.

Se efectuaron batimetrías de control de dragado. Se realizan reuniones semanales para control del proyecto de dragado del canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil.


- En sector de boyas 48

- Aleatoria en boya 32,

abscisa

45+000 a46+000.

- Control: boya46,

abscisa

(56+000 y 57 +500)

INOCAR

Noviembre 2015

La draga Nueva Loja Continúa con sus actividades de dragado entre las abscisas 56+000 y 57 + 500, entre

boyas 46 y 48, banda de

estribor.

Se efectúan controles ambientales y de profundidades.

INOCAR

11 | P á g i n a

Diciembre 2015

Los trabajos de dragado Continuaron ejecutándose entre Las abscisas 56+000 a 57+500 por la banda de estribor, sector comprendido entre las boyas 46 y 48.

Se realizaron batimetrías de control de dragado. Se efectuaron las reuniones semanales para el control del avance de los trabajos de dragado del canal de acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil. Las batimetrías se realizaron:

- En sector de la Boya 8

- Aleatoria en boya 39, abscisas

52+500 a 53+500.

- Control, Boyas 43 y 44, abscisas

53+500 a 55+500

INOCAR

2.3 Fiscalización Integral del Dragado de Mantenimiento del Canal de Acceso al Puerto

Marítimo de Guayaquil, incluye Monitoreo y Auditoría Ambiental”

El canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil debe ser dragado permanentemente para

retirar los sedimentos que se depositan en el fondo del canal de navegación provocando la

reducción de la profundidad de diseño del canal.

Los trabajos de fiscalización del dragado fueron realizados provisionalmente por el Departamento

Técnico de Autoridad Portuaria de Guayaquil hasta la contratación de Servicios de Fiscalización

del Dragado.

El Instituto Oceanográfico de la Armada, hizo conocer a la Autoridad Portuaria de Guayaquil que

la institución (INOCAR) está en capacidad de realizar los trabajos de “Fiscalización del Dragado

de Mantenimiento del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil”, que cuenta con el

Personal Técnico como hidrógrafos categorías “A” y “B” ante los organismos internacionales, los

mismos que cumplirán con los más altos estándares de eficiencia y calidad.

DATOS DEL CONTRATO

Contrato 22-2014

Servicio: Fiscalización Integral del Dragado de Mantenimiento

del Canal de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil

incluye Monitoreo y Auditoría Ambiental

Contratista: Instituto Oceanográfico de la Armada - INOCAR

Plazo: 34 meses a partir de la suscripción del contrato

Fecha de suscripción 05 de septiembre de 2014

Valor del Contrato USD $ 2’599.177,62

Anticipo No hubo pago de anticipo

Fecha de finalización 04 de julio de 2017

Periodo de esta planilla 05 de Noviembre 2015 - 04 de Diciembre 2015

La fiscalización ha presentado los informes mensuales durante el año 2015.

12 | P á g i n a

2.4 CONTRATO 26-2014: Mantenimiento y Conservación de las Ayudas a la Navegación de

los Canales de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil.

El 25 de septiembre de 2014 se suscribió entre APG y el Instituto Oceanográfico de la Armada,

INOCAR, el Contrato No. 26-2014, cuyo objeto es el “Mantenimiento y Conservación de las

Ayudas a la Navegación de los Canales de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil”, con un plazo

de 7 meses, contados a partir de la firma del contrato.

DATOS DEL CONTRATO

Contrato 26-2014

Servicio: Mantenimiento y Conservación de las Ayudas a la Navegación

de los Canales de Acceso al Puerto Marítimo de Guayaquil

Contratista: Instituto Oceanográfico de la Armada - INOCAR

Fiscalizador: Lcdo. C.N. Jorge Luis Mera Bowen

Valor del Contrato USD $ 934.577,48

Plazo: 7 meses (212 días) a partir de la firma del contrato

Fecha de suscripción 25 de septiembre de 2014

Monto del Anticipo La Contratista renunció al Anticipo

Fecha de finalización 24 de abril de 2015

Contrato

Complementario:

24 de abril de 2015

Plazo: 60 días calendario

Monto del Contrato

Complementario:

USD $ 217.435,02

Firma del Contrato

Complementario:

24 de abril de 2015

Plazo del Contrato

Complementario:

2 Meses a partir de la firma del contrato

Monto total del Contrato

No. 26-2014.

USD $ 1’152.013,50

13 | P á g i n a

2.5.- Contrato 19-2015: “MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LAS AYUDAS A LA

NAVEGACIÓN DE LOS CANALES DE ACCESO AL PUERTO MARÍTIMO DE GUAYAQUIL”

Servicio que se encuentra vigente y en proceso a cargo de INOCAR cuyo monto es de $

2’656.968,82 por un plazo de 12 meses (365 dias)

La Fiscalización la está ejerciendo el Departamento Técnico hasta que se contrate los servicios de

la Fiscalización de Ayudas a la Navegación.

Actualmente se encuentra en un 98 % de operatividad del servicio cumpliendo con las normas

internacionales.

3. GESTIÓN DE CONTROL DE CONCESIONARIAS

La administración del Puerto de Guayaquil se ejecuta a través de la modalidad “Land Lord”, lo cual

significa que opera bajo concesión las 2 terminales públicas. Las generalidades de dichas

concesiones son las siguientes:

3.1. ASPECTOS OPERATIVOS

CONTECON GUAYAQUIL S.A.

Autoridad Portuaria de Guayaquil, en agosto del 2007, concesiona la terminal de Contenedores y

Multipropósito por un periodo de 20 años a cargo de la empresa Internacional Container Terminal

Services – ITCSI, quién para los efectos legales, constituyó la compañía CONTECON

GUAYAQUIL S.A.

Con relación al ámbito operativo, a continuación se describe un detalle de la cantidad de naves

arribadas y la transferencia de carga registrada por el concesionario.

14 | P á g i n a

Buques Arribados

N A V E S TOTAL

BANANEROS 9

CARGA CONTENERIZADA 581

CARGA GENERAL 143

CARGA MIXTA 51

INVESTIGACION CIENTIFICA 3

NO TRAJO CARGA 4

PASAJEROS (TURISMO) 10

VISITA OFICIAL 2

TOTAL 803

* No.Buques de Carga Mixta que contienen Carga Contenerizada 51

* No.Buques Bananeros con Carga Contenerizada 4

* No.Buques de Otras Cargas con Carga Contenerizada 39

AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUILNAVES ARRIBADAS A SUS MUELLES SEGUN TIPO DE CARGA - CONTECON

(Cantidad en Unidades)

AÑO: 2015

Carga Movilizada

Movimiento de Carga por Contenedores y TEU´s

Cant. Cont.

Vacíos

Cant. Cont.

LlenosCant. TEU´s

Cant. Cont.

Vacíos

Cant. Cont.

LlenosCant. TEU´s

Cant. Cont.

Vacíos

Cant. Cont.

LlenosCant. TEU´s

158,425 157,973 565,737.00 100,552 213,368 559,469.00 258,977 371,341 1,125,206.00

AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUILMOVIMIENTO DE CARGA, CONTENEDORES Y TEUS - CONTECON

(Contenedores y TEUS en Unidades)

AÑO: 2015

IMPORTACION EXPORTACION TOTAL

15 | P á g i n a

Movimiento de Carga en Toneladas

CARGA GENERAL CONTENERIZADA T O T A L

IMPORTACIÓN 392,974.77 3,024,915.28 3,417,890.05

EXPORTACIÓN 346,668.05 4,764,614.20 5,111,282.25

T I P O S D E C A R G A

AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUILMOVIMIENTOS DE TIPOS DE CARGA MOVILIZADA - CONTECON

(Toneladas Métricas)

2015

ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A.

En mayo de 1999, Autoridad Portuaria de Guayaquil, concesiona la Terminal Granelera y

Multipropósito a la empresa Andipuerto Guayaquil S.A. El control operativo realizado durante el

año 2015 a esta concesionaria, fue desarrollado en base a las naves arribadas y a la transferencia

de carga registrada, lo cual se muestra en los siguientes cuadros:

Buques Arribados

N A V E S TOTAL

CARGA GENERAL 32

CARGA GRANELES LIQUIDOS 6

CARGA GRANELES SOLIDOS 79

CARGA MIXTA 1

TOTAL 118

AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUILNAVES ARRIBADAS A SUS MUELLES SEGUN TIPO DE CARGA - ANDIPUERTO

(Cantidad en Unidades)

AÑO: 2015

16 | P á g i n a

Carga Movilizada

Movimiento de Carga en Toneladas

CARGA GENERAL SOLIDOS LIQUIDOS T O T A L

IMPORTACIÓN 370,688.71 1,415,191.18 11,000.00 1,796,879.89

EXPORTACIÓN 0.00 0.00 4,997.76 4,997.76

AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUILMOVIMIENTOS DE TIPOS DE CARGA MOVILIZADA - ANDIPUERTO

(Toneladas Métricas)

2015

T I P O S D E C A R G A

Durante el año 2015, referente a la atención de cruceros se registró el arribo de 10 naves y se

atendió la última reunión de la temporada, involucrándonos en dar facilidades a actividades

complementarias para el servicio de los pasajeros.

AÑO REGISTRO NAVE ARRIBO

2015 78 Ocean Princess 09/01/2015

2015 69 Albatros 10/01/2015

2015 197 Crystal Serenity 27/01/2015

2015 206 Regatta 30/01/2015

2015 486 Artania 27/02/2015

2015 683 Le Boreal 23/03/2015

2015 741 Amadea 27/03/2015

2015 2388 Le Boreal 20/10/2015

2015 2421 Silver Explorer 19/10/2015

2015 2669 The World 13/11/2015

Fuente: Sistema Tarja APG

Elaborado por: Analista de Cocesionarias

INFORMACIÓN DE CONTECON

Acumulado de Enero a Diciembre 2015

4. GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL

4.1 EJECUCIÓN DEL PLAN ANUAL DE INVERSIONES 2015

Los proyectos inversión aprobados por la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo dentro

Plan Anual de Inversiones 2015 de Autoridad Portuaria de Guayaquil, fueron los siguientes:

1. Dragado de Mantenimiento del Canal de Navegación

2. Fortalecimiento de la Infraestructura Tecnológica de la Autoridad Portuaria de

Guayaquil

17 | P á g i n a

4.1.1. PROYECTO: DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DE NAVEGACIÓN

CUP: 61010000.1032.4390

Propósito: Contribuir a la navegación segura en el canal de acceso del Puerto Marítimo de

Guayaquil e Incrementar las facilidades de servicios transporte marítimo.

ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIIÓN

Alineación al Nuevo Plan Nacional del Buen Vivir

Objetivo PNBV Objetivo 10: impulsar la transformación de la matriz productiva.

Políticas PNBV 2013-2017

Impulsar las condiciones de competitividad y productividad sistémica necesarias para viabilizar la transformación de la matriz productiva y la consolidación de estructuras más equitativas de generación y distribución de la riqueza.

Lineamientos Fomentar un sistema integral logístico de comercialización y transporte marítimo, que se ajuste a la planificación nacional y a las demandas internacionales. Fortalecer y ampliar el acceso al servicio de transporte multimodal, facilitando la movilidad de pasajeros y mercancías.

Indicador Importaciones de bienes primarios y basados en recursos naturales no petroleros (miles de dólares del 2007)

Meta Reducir la participación de importaciones de bienes primarios y basados en recursos naturales al 18%

Objetivo estratégico Institucional

Incrementar la calidad y eficiencia de los servicios portuarios a los buques.

Estado Ejecución

El proyecto tiene dictamen de prioridad emitido mediante Oficio SENPLADES-SZ8G-2013-0323-O

del 15 de agosto del 2013, donde se actualizo la información de la propuesta determinando que la

ejecución del proyecto demandaría una inversión total de USD$ 92,888,511.87 financiado

mediante recursos de autogestión, durante el periodo 2008-2017, incorporando los valores

devengados en los años 2008 al 2012.

Ejecución año 2015: El proyecto en el año 2015 registró un avance total 66.64%, alcanzando

12.29% de la meta esperada de avance para el año 2015 de 12.29% evidenciando una ejecución

de proyecto según lo planificado, debido a incremento de los valores calculados en los reajustes

de precios definitivos especialmente de las planillas de la etapa 2 (planillas 12 a la 18) por el

aumento de los índices de precios al consumidor (IPC), Se plantea considerar una

reprogramación del valor total del proyecto con el fin de cumplir con las obligaciones adquiridas.

18 | P á g i n a

Codificado USD

11,052,553.49

Devengado USD Anual

11,052,552.52

% Ejecución

99.99%

4.1.2 FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA DE LA AUTORIDAD

PORTUARIA DE GUAYAQUIL.

CUP: 61010000.0000.375830

Objetivo: Alcanzar servicios portuarios que presten con tecnología, seguridad y competitividad en

beneficio del comercio exterior mediante la adquisición de equipos informáticos.

ARTICULACIÓN CON LA PLANIFICACIÓN Objetivos Nacionales para el buen vivir.

Alineación al Nuevo Plan Nacional del Buen Vivir

Objetivo PNBV

Objetivo 01: “Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular”

Políticas PNBV

1.1 Profundizar la presencia del Estado en el territorio nacional, garantizando los derechos de la ciudadanía.

Lineamientos

1.1 g. Profundizar la desconcentración administrativa y financiera de las entidades de la Función Ejecutiva, para agilizar la administración pública a nivel territorial y promover la toma de decisiones a nivel local.

Meta

1.7 Aumentar el índice de percepción de la calidad de los servicios públicos a 8 puntos.

Estado

Ejecución

El 27 de noviembre de 2013 fue emitido el dictamen de prioridad con Oficio No. SENPLADES-

SZ8G-2013-0427-O, indicando que el proyecto demandará una inversión total de USD$ 1,

913,518.88 hasta el año 2015, con recursos propios de autogestión.

Ejecución año 2015:

El proyecto, en el año 2015 registró un avance total 62%, alcanzando 25% de la meta esperada

del año 2015 del 63%.

19 | P á g i n a

Respecto a los recursos asignados para el año 2015, se alcanzó una ejecución del 89.96% a

causa del contrato 42-2014 que se extendió su plazo de ejecución mediante un contrato

complementario, quedando la planilla No. 10 como arrastre pendiente de pago para el año 2016.

Codificado USD 423,344.70

Devengado USD Anual 380,825.63

% Ejecución 89.96%

En consideración que los precios de los componentes del proyecto sufrieron una variación

importante en aplicación de la sobre tasa arancelaria conocida como salvaguarda establecida

mediante Resolución No. 011-2015 por el Pleno del Comité de Comercio Exterior, se incrementó

el costo del proyecto USD$ 375,732.40 siendo la inversión actualmente requerida de USD$

2,289,251.28 valores que incluyen el IVA y fiscalización. Este incremento imposibilito la ejecución

de la actividad de cableado estructurado del segundo componente del proyecto de inversión por

falta de recursos, quedando el proyecto en el año 2015 con un avance físico total del 62%.

4.1.3.- EJECUCIÓN DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES.

El Plan Anual de Contrataciones de la Autoridad Portuaria de Guayaquil para el año 2015

inicialmente fue valorado en la suma de US$ 7, 813,014.75 iniciando con 49 procesos

planificados. En el transcurso del año y dependiendo de los recursos asignados como de las

necesidades institucionales se realizaron varias modificaciones al PAC.

El año 2015 concluyó con un valor reprogramado del PAC de US$ 6, 714,169.65 y se distribuyó la

programación de procesos de la siguiente manera.

PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES AÑO 2015

ENERO-DICIEMBRE

PROGRAMACIÓN

CUATRIMESTRAL

PROGRAMACIÓN INICIAL PROGRAMACIÓN DICIEMBRE

CANTIDAD DE

PROCESOS

VALOR EN

US. $

CANTIDAD DE

PROCESOS

VALOR EN

US. $

Enero a Abril - C1 28 5,787,451.16 12 1,389,279.94

Mayo a Agosto - C2 13 1,500,263.59 14 5,044,397.61

Septiembre a

Diciembre - C3 8 525,300.00 2 280,492.10

TOTAL 49 7,813,014.75 28 6,714,169.65

20 | P á g i n a

Independientemente de los montos asignados de manera cuatrimestral, es necesario también

hacer un análisis del número de procesos planificados que han sido adjudicados para cada

período, con el objetivo de medir la ejecución de la programación como se evidencia a

continuación:

PROCESOS PAC AÑO 2015 VS PROCESOS ADJUDICADOS

ENERO A DICIEMBRE

PROGRAMACIÓN

CUATRIMESTRAL

CANTIDAD DE PROCESOS PROGRAMADOS

PLANIFICADOS ADJUDICADOS EJECUCIÓN

PORCENTUAL

Enero a Abril - C1 12 12 100%

Mayo a Agosto - C2 14 14 100%

Septiembre a Diciembre - C3 2 2 100%

TOTAL 28 28 100%

5.- GESTIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA

En la actualidad, la Dirección de Gestión de Asesoría Jurídica se ha convertido en pieza

fundamental dentro del engranaje de la institución ya que hemos obtenido en su gran mayoría

sentencias favorables a la entidad y por ende al Estado ecuatoriano, dentro de las cuales

procedemos a detallar de manera suscinta las más destacadas:

5.1. LOGROS SIGNIFICATIVOS ALCANZADOS POR LA ENTIDAD:

EJERCICIO FISCAL 2015

No. PROCESOS JUDICIALES Y

ACCIONES CONSTITUCIONALES

No. RESOLUCIONES Y SENTENCIAS

16 Juicios de Inquilinato

interpuestos por Autoridad Portuaria de Guayaquil

5 Sentencias favorables expedidas por Jueces de lo Civil de la Corte

Provincial de Justicia

139 Juicios de Ex-Trabajadores,

interpuestos contra Autoridad Portuaria de Guayaquil

9

Sentencias Favorables en el Tribunal de lo Contencioso

Administrativo a favor de Autoridad Portuaria de Guayaquil

16

Acciones Constitucionales constantes en la Corte Constitucional y Jueces

Constitucionales

11

Autos declarando abandono de los procesos contenciosos

administrativos, motivados por la entidad

20 Juicios Civiles iniciados por

Autoridad Portuaria de Guayaquil 6

Sentencias favorables expedidas por la Corte Constitucional y Juzgados Constitucionales

21 | P á g i n a

21

Juicios Contenciosos Administrativos en conocimiento del Tribunal Distrital No. 2 de lo

Contencioso Administrativo

30 Total de sentencias/Autos

resolutorios favorables a la entidad

4 Juicios Civiles iniciados contra

Autoridad Portuaria de Guayaquil 1

Sentencia desfavorable a la entidad, Corte Constitucional

6. GESTIÓN DE AUDITORÍA INTERNA

6.1. La Unidad de Auditoría Interna, ha ejecutado los siguientes informes especiales 6.1.1. Examen especial al proceso de determinación, recaudación, registro y transferencia a la

cuenta única de los ingresos por tasas portuarias de las agencias navieras y operadores

portuarios de buques.

6.1.2. Examen especial al registro, custodia y control de las garantías presentadas por las

agencias navieras y operadores portuarios de buques.

6.1.3. Examen especial a la ejecución, control y cumplimiento de pólizas de seguros de la

entidad.

6.2. Elaboración del plan Anual de Control del año 2016.

6.3. Asesoramiento en materia de control a funcionarios de la entidad.

6.4. Operativo de control vehicular del feriado de carnaval.

6.5. Operativo de control vehicular del feriado de semana Santa.

6.6. Operativo de control vehicular del feriado del día del Trabajo.

6.7. Operativo de control vehicular del feriado del Primer Grito de Independencia.

6.8. Operativo de control vehicular del feriado del día de la Independencia de Guayaquil.

6.9. Operativo de control vehicular del día de los Difuntos e Independencia de Cuenca.

6.10. Operativo de control vehicular del feriado de Navidad.

6.11. Operativo de control vehicular del feriado de fin de año.

7. GESTIÓN FINANCIERA

El Informe de Gestión, es para dar cuenta del desarrollo de las actividades ejecutadas por este

Departamento conjuntamente con las áreas involucradas, en el cual se hace contar el

cumplimiento de los procesos y tareas que conllevan a un buen análisis financiero que

actualmente mantiene la Entidad de acuerdo a su misión y visión:

22 | P á g i n a

7.1 RECAUDACIONES POR DIFERENTES CONCEPTOS

Se ha realizado el cierre estadístico de los meses de Enero a Diciembre 2015, basados en

información de Tarja según lo indicado en el Manual de cierre de buques, en vista de no

contar con la información de las navieras mediante el sistema ECUAPASS.

Por los servicios prestados, se ha facturado de Enero a Diciembre del 2015 un total de

$36,681,362.72, detallado de la siguiente manera:

RUBROS VALORES

FACTURADOS

NAVIERAS 9,427,212.08

VARIOS 27,036,257.43

PRACTICOS 198,844.80

INTERES POR MORA 19,048.41

TOTAL…. $36,681,362.72

Por los servicios prestados, se ha recaudado de Enero a Diciembre del 2015, un total de

$36,443,724.74, detallado de la siguiente manera:

RUBROS VALORES COBRADOS

NAVIERAS 9,330,831.19

VARIOS 26,923,540.01

PRACTICOS 173,577.60

INTERES POR MORA 15,775.94

TOTAL… $36,443,724.74

Dentro del valor recaudado de Enero a Diciembre del 2015, se encuentran los ingresos

generados de la Concesionaria CONTECON GUAYAQUIL S.A., por un valor de

US$24,751,678.10, que se detalla a continuación:

23 | P á g i n a

RUBROS VALOR

Contraprestación Variable 14,030,661.98

Contraprestación Fija 10,721,016.12

TOTAL…. $24,751,678.10

Dentro del valor recaudado de Enero a Diciembre del 2015, se encuentran los ingresos

generados de la Concesionaria ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A., por un valor de

US$1,207,338.37, que se detalla a continuación:

RUBROS VALOR

Contraprestación Variable 583,257.43

Contraprestación Fija 624,080.94

TOTAL…. $1,207.338.37

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

A continuación se presenta en cuadro, el análisis y evaluación presupuestaria institucional del

presupuesto fiscal 2015.

TOTAL PRESUPUESTO

EJECUTADO 2015

GASTO CORRIENTE

EJECUTADO 2015

GASTO DE INVERSIÓN

EJECUTADO 2015

20.574.210,87 9.140.832,72 11.433.378,15

8. GESTIÓN ADMINISTRATIVA

8. 1 DIVISIÓN DE CONTROL DE RIESGOS Y SINIESTROS

La División de Control de Riesgos y Siniestros se encarga de administrar las Pólizas contratadas

por la Entidad para los diferentes ramos de seguro que se requieren, informando al Director de

Gestión Administrativa, quien funge como Administrador de los contratos celebrados para el

efecto.

Durante la gestión cumplida durante el período comprendido desde el 01 de enero hasta el 31 de

diciembre del Año 2015, la División de Control de Riesgos y Siniestros realizó las siguientes

actividades:

24 | P á g i n a

Administración del Programa de Seguros de Autoridad Portuaria de Guayaquil Dentro del marco de las obligaciones contenidas en el Contrato No. 12-2013 celebrado con La Unión Compañía Nacional de Seguros S.A., cuya vigencia correspondía al período del 26/Febrero/2013 al 26/Febrero/2015, se solicitó la Extensión de vigencia hasta el 30 de marzo de 2015 (32 días), en los mismos términos y condiciones. Se notificaron los siniestros ocurridos y que estaban amparados por las pólizas, a fin de que la aseguradora cumpla con los pagos respectivos.

Contrato 12-2013 (Extensión de Vigencia)

Servicio: Programa de Seguros de Autoridad Portuaria de Guayaquil. Comprende las siguientes pólizas:

1. Todo Riesgo de Incendio y Líneas Aliadas

2. Lucro Cesante a consecuencia de Todo Riesgo de Incendio

3. Rotura de Maquinaria 4. Casco y Maquinaria de Buques 5. Vehículos 6. Equipo Electrónico 7. Robo y/o Asalto y/o Hurto 8. Fidelidad Pública 9. Responsabilidad Civil 10. Accidentes Personales 11. Vida en Grupo (Servidores de

APG) 12. Dinero y/o Valores 13. Transporte Interno

Contratista: LA UNIÓN COMPAÑÍA NACIONAL DE SEGUROS S.A.

Administrador del Contrato: Director de Gestión Administrativa

Valor de los Activos Asegurados: US$47´845,324.14

Valor de las primas más impuestos de ley antes de IVA:

US$28,218.82 más I.V.A.

Plazo: 32 días

Fecha de inicio: 26 de febrero de 2015

Fecha de finalización: 30 de marzo de 2015

25 | P á g i n a

Contratación del Programa de Seguros de Autoridad Portuaria de Guayaquil, y Administración del Contrato. Autoridad Portuaria de Guayaquil, en atención a las disposiciones emitidas por el Señor Presidente Constitucional de la República, y de nuestro Órgano Rector, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, luego del respectivo proceso de Régimen Especial, No. RE-APG-002-2015, adjudicó a la compañía SEGUROS SUCRE S.A. la “Contratación del Programa de Seguros de Autoridad Portuaria de Guayaquil”, por un plazo de setecientos treinta días, con vigencia desde de las 12:00 horas del 30 de marzo de 2015, hasta las 12:00 horas del 30 de marzo de 2017.

Contrato S/N

Servicio: Programa de Seguros de Autoridad Portuaria de Guayaquil. Comprende las siguientes pólizas:

1. Póliza de Seguros Multiriesgo. - Sección I: Todo Riesgo de

Incendio. - Sección II: Lucro Cesante

por Todo Riesgo de Incendio.

- Sección III: Robo y/o Asalto y/o Hurto.

- Sección IV: Dinero y Valores.

- Sección V: Rotura de Maquinaria.

- Sección VII: Equipo Electrónico.

- Terrorismo y Sabotaje. 2. Póliza de Casco y Maquinaria

de Buques. 3. Póliza de Vehículos. 4. Póliza de Fidelidad. 5. Póliza de Responsabilidad

Civil. 6. Póliza de Vida. 7. Póliza de Transporte.

Contratista: SEGUROS SUCRE S.A.


Valor de los Activos Asegurados: US$55´842,637.65

Valor de las primas más impuestos de ley antes de IVA:

US$874,279.88 más I.V.A.

Plazo: 730 días

Fecha de inicio: 30 de marzo de 2015

Fecha de finalización: 30 de marzo de 2017

A lo largo de este tiempo, se han notificado los siniestros ocurridos y que estaban amparados por las pólizas, a fin de que la Aseguradora cumpla con los pagos respectivos.

26 | P á g i n a

Administración del Contrato de Asesoría Técnica en Seguros para Autoridad Portuaria de Guayaquil. Dentro del marco de las obligaciones contenidas en el Contrato No. 15-2013, celebrado con la Compañía COLCORDES S.A. AGENCIA ASESORA PRODUCTORA DE SEGUROS, para la “Asesoría Técnica en Seguros para Autoridad Portuaria de Guayaquil”, contrato que estuvo en vigencia hasta el 20 de mayo de 2015; se supervisaron las labores del mismo, las cuales se desarrollaron con normalidad.

Contrato 15-2013

Servicio: Asesoría Técnica en Seguros para Autoridad Portuaria de Guayaquil

Contratista: COLCORDES S.A. AGENCIA ASESORA PRODUCTORA DE SEGUROS


Valor del contrato US$24,000.00 más I.V.A. (US$ 5,000.00 más I.V.A. Valor correspondiente al Año 2015)

Plazo: 730 días

Fecha de inicio: 21 de mayo de 2013

Fecha de finalización: 20 de mayo de 2015

El objeto de la contratación es contar con la prestación de servicios de Asesoría técnica y

especializada en seguros para atender requerimientos relacionados con el análisis de las pólizas

contratadas por la Entidad, administración de riesgos, manejo del programa de seguros, y más

necesidades que, en materia de seguros, demanden las actividades de una Agencia Asesora

Productora de Seguros.

Las labores más relevantes ejecutadas por la Agencia Asesora en el período, fueron las siguientes:

1.- Revisión de pólizas de seguros.-

En este punto se destaca lo siguiente:

Asesoría en la revisión de las pólizas (ya emitidas luego de la adjudicación respectiva) que conforman el programa de seguros contratado con SEGUROS SUCRE S.A.

Revisión de las pólizas de CONTECON GUAYAQUIL S.A., vigencia 2014-2015 versus sus similares de la vigencia 2013-2014, y emisión de informes respectivos.

2.- Asistencia técnica y profesional en la preparación de pliegos y especificaciones técnicas para la contratación de seguros de Autoridad Portuaria de Guayaquil. / Asesoría en los procesos precontractuales y en la adjudicación a la Aseguradora que resulte ganadora. En este numeral se destaca lo siguiente:

Respecto al proceso de obtención de términos para asegurar los bienes de APG, la Agencia Asesora realizó gestiones ante SEGUROS SUCRE S.A., y asesoró a AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL en la elaboración de especificaciones técnicas para el proceso correspondiente.

27 | P á g i n a

Personal de la Agencia Asesora asistió a la apertura de la oferta recibida dentro del Proceso de Régimen Especial No. RE-APG-002-2015, y participó en la revisión de la misma, a fin de asesorar a Autoridad Portuaria de Guayaquil.

3.- Capacitación a los servidores de la entidad, según fuere necesario en el tema de seguros, principalmente en cuanto a reclamaciones.

Las charlas que se dictaron en este período al personal de la Entidad, fueron las siguientes: El Seguro: Aspectos Legales e Intervinientes Estructura de póliza Multiriesgo Sección I.- Todo Riesgo de Incendio Sección III.- Robo y/o Asalto y/o Hurto Sección V.- Rotura de Maquinaria Sección VII.- Equipo Electrónico Sección IV.- Dinero y/o Valores Sección II.- Lucro Cesante por Todo Riesgo de Incendio Póliza de Transporte Interno Póliza de Fidelidad

Contratación de Asesoría Técnica en Seguros para Autoridad Portuaria de Guayaquil, y Administración del Contrato. Luego de llevar a cabo el proceso respectivo en el portal de Compras Públicas, se adjudicó el Contrato para la “Asesoría Técnica en Seguros para Autoridad Portuaria de Guayaquil” a la Compañía COLCORDES S.A. AGENCIA ASESORA PRODUCTORA DE SEGUROS, por un plazo de trescientos sesenta y cinco días (12 meses), suscribiéndose el Contrato No. 16-2015 el 17 de julio de 2015.

Contrato 16-2015

Servicio: Asesoría Técnica en Seguros para Autoridad Portuaria de Guayaquil

Contratista: COLCORDES S.A. AGENCIA ASESORA PRODUCTORA DE SEGUROS


Valor del contrato: US$12,000.00 más I.V.A.

Plazo: 365 días

Fecha de inicio: 17 de julio de 2015

Fecha de finalización: 16 de julio de 2016

28 | P á g i n a

Las obligaciones principales de la Agencia Asesora son las siguientes: 1.- Revisión de pólizas del Programa de seguros.- Realizar una evaluación y revisión de las pólizas en todos los ramos, incluso de sus reajustes (aumentos o disminuciones de valor asegurado, etc.) que se dén en los seguros contratados por la Entidad. / Asistencia en la revisión de pólizas de contratistas y usuarios de predios, que reciba Autoridad Portuaria de Guayaquil.

2.- Capacitación a los servidores y trabajadores de la entidad, según fuere necesario en el tema de seguros: sobre aspectos legales e intervinientes en seguros, el alcance de las pólizas contratadas, y principalmente en cuanto a reclamaciones.

3.- Asistencia técnica y profesional en la relación con la compañía de seguros, para la emisión de endosos aclaratorios, y en los reclamos presentados o que llegaren a presentarse.

4.- Emisión de criterios técnicos que le fueren requeridos, en el ámbito de su competencia, incluyendo explícitamente la norma legal o documento técnico fuente en la que se sustentan, antecedentes, análisis, conclusiones y recomendaciones. Las labores de la Agencia Asesora se han venido desarrollando con normalidad. Siniestralidad del período. En el cuadro a continuación, se presenta un detalle de los montos indemnizados por las Aseguradoras, por siniestros ocurridos en bienes y personal de la Entidad.

AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL

SINIESTRALIDAD: ENERO – DICIEMBRE/2015

MONTOS INDEMNIZADOS POR LA UNIÓN COMPAÑÍA NACIONAL DE SEGUROS S.A. –

PROGRAMA DE SEGUROS

CASCO Y MAQUINARIA DE BUQUES (Ayudas a la Navegación)

DESCRIPCIÓN MES QUE FUE

INDEMNIZADO

MONTO DE

INDEMNIZACIÓN

29 | P á g i n a

Boya de Mar al

garete

Febrero/2015 US$10,382.07

Boya 23 fuera de

posición

Febrero/2015 US$11,650.86

Boya 1M y Boya

3PM (5TB),

Equipos lumínicos

destruídos en

aparente acto de

vandalismo

Febrero/2015 US$13,383.18

Boya 9 fuera de

posición y

desaparecida

Marzo/2015 US$20,448.51

SUB-TOTAL US$55,864.62

EQUIPO ELECTRÓNICO

DESCRIPCIÓN MES QUE FUE INDEMNIZADO

MONTO DE INDEMNIZACIÓN

Daños en Pantallas de Laptops

Abril/2015 US$382.84

SUB-TOTAL US$382.84

TODO RIESGO DE INCENDIO



Daños por agua en Bodega de Suministros

Agosto/2015 US$8,440.67


ROBO / HURTO Y EQUIPO ELECTRÓNICO



Hurto en Bodega de Inventario ubicada en Zona Franca

Octubre/2015 US$17,712.87


30 | P á g i n a

ROBO



Robo de bienes de APG en Edificio Administrativo, y Galpones de Consolidación de Cajas de Banano Ex Zona Franca

Diciembre/2015 US$1,239.40


ACCIDENTES PERSONALES

DESCRIPCIÓN MES QUE FUE

INDEMNIZADO

MONTO DE

INDEMNIZACIÓN

Esguince de tobillo

derecho por caída –

Ing. Cristóbal

Benites

Abril/2015 US$113.29

Trauma con objeto

corto punzante en

el dedo índice de la

mano izquierda –

Ing. Mario Torres

Abril/2015 US$88.12

SUB-TOTAL US$201.41

TOTAL INDEMNIZACIONES RECIBIDAS DE LA UNIÓN COMPAÑÍA NACIONAL DE

SEGUROS S.A.

US$83,841.81

31 | P á g i n a

8.2 Procesos de contrataciones.

A continuación se detalla el cuadro general de los procesos de contratación ejecutados en

el periodo 2015.

PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS

TIPO DE CONTRATACIÓN

ESTADO ACTUAL LINK AL MEDIO DE VERIFICACIÓN


INSTITUCIÓN

Adjudicados Finalizados

Número Total

Valor Total Número Total

Valor Total

Ínfima Cuantía 36 76292,67

Literal i del Art. 7 de la LOTAIP

http://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/

Publicación 0

Licitación 1 877460,00

Subasta Inversa Electrónica

10 1'151.591,69

Procesos de Declaratoria de

Emergencia 0

Concurso Público 0

Contratación Directa 4 187480,00

Menor Cuantía 0

Lista corta 1 98505,00

Producción Nacional 0

Terminación Unilateral

0

Consultoría

Régimen Especial 8 3'668.495,04

Catálogo Electrónico 3 207491,1505

Cotización 1 74367,45

Ferias Inclusivas 0

Otras



32 | P á g i n a

9. GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

9.1 SUBSISTEMA DE PLANIFICACIÓN DEL TALENTO HUMANO.

Mediante Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0086 del 23 de abril de 2015, se emitió la Norma

del Subsistema de Planificación de Talento Humano, y su reforma emitida con Acuerdo

Ministerial No. MDT-2012-135, del 17 de junio de 2015.

En estricto cumplimiento de las normas señaladas, se procedió a levantar un acta de validación

de portafolio de productos y servicios, para la implementación y ejecución de la Planificación

del Talento Humano.

SUBSISTEMA DE SELECCIÓN DE PERSONAL.

Autoridad Portuaria de Guayaquil, durante el año 2015 convocó a Concursos Públicos de

Méritos y Oposición para llenar nueve (9) puestos vacantes aprobados y autorizados por el

Ministerio del Trabajo.

En estricto cumplimiento de la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General y

Normas Técnicas expedido por el Ministerio del Trabajo, mediante la plataforma informática

www.socioempleo.gob.ec los Tribunales de concurso de Méritos y Oposición efectuó la

verificación de postulaciones, toma de pruebas técnicas, pruebas psicométricas y entrevistas

en las instalaciones de Autoridad Portuaria de Guayaquil.

Luego de la respectiva revisión y aprobación de los procesos públicos de Concursos de Méritos

y Oposición para llenar la nueve (9) puestos vacantes, se declararon ganadores de los

concursos y se emitieron los respectivos nombramientos provisionales de prueba, de

conformidad a lo que señala el literal b.5) del artículo 17 de la Ley Orgánica del Servicio

Público.

SUBSISTEMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN.

Durante el año 2015, una vez que el Plan de Capacitación al Interior fue aprobado por la

Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, se ejecutaron los siguientes eventos

de capacitación:

http://www.socioempleo.gob.ec/

33 | P á g i n a

Control Interno, organizado por la Contraloría General del Estado –CGE, dos (2) cursos con

24 horas de duración, del 18 al 20 de febrero y del el 27 al 29 de mayo del 2015, para cinco

(5) servidoras y servidores de Autoridad Portuaria de Guayaquil.

Control de Gestión Pública, organizado por la Contraloría General del Estado –CGE, seis

(6) cursos con 40 horas de duración, del 9 al 13 de marzo, del 13 al 17 de abril, del 11 al 15

de mayo, del 08 al 12 de junio, del 07 al 10 de julio y del 25 al 28 de agosto del 2015, para

veintiocho (28) servidoras y servidores de Autoridad Portuaria de Guayaquil.

Auditoría de Gestión del Talento Humano, organizado por la Contraloría General del

Estado-CGE, con 40 horas de duración, del 08 al 12 de junio del 2015, para cinco (5)

servidoras y servidores de Autoridad Portuaria de Guayaquil.

Control del Sistema Nacional de Contratación Pública, organizado por la Contraloría

General del Estado – CGE, con 40 horas de duración, del 19 al 23 de octubre del 2015,

para cuatro (4) servidoras y servidores de Autoridad Portuaria de Guayaquil.

Gerencia de Recursos Humanos y Psicometría para la Selección, organizado por el

SECAP, con 45 horas de duración, del 16 de mayo al 14 de junio del 2015, para cinco (5)

servidoras y servidores de Autoridad Portuaria de Guayaquil.

Técnicas de Secretariado Gerencial, organizado por el SECAP, con 45 horas de duración,

del 23 de mayo al 21 de junio del 2015, para diez (10) servidoras y servidores de Autoridad

Portuaria de Guayaquil.

Primeros Auxilios, organizado por el SECAP, dos (2) cursos con 60 horas de duración, del

15 de junio al 14 de julio y del 02 de julio al 21 de agosto del 2015, para cuarenta y cinco

(45) servidoras y servidores de Autoridad Portuaria de Guayaquil.

Compras Públicas, organizado por el SECAP, con 60 horas de duración, del 07 de

septiembre al 02 de octubre del 2015, para veinte (20) servidoras y servidores de Autoridad


Resoluciones y Procedimientos Administrativos, organizado por la Unidad de Educación

Continua de la Universidad de Especialidades Espíritu Santo –UEES, con 24 horas de

duración, del 13 al 22 de julio del 2015, para ocho (8) servidoras y servidores de Autoridad


34 | P á g i n a

La ejecución del Plan de Capacitación en el País en el año 2015 nos brindó un resultado de

ciento treinta (130) servidoras y servidores capacitados, con un total de seis mil trescientas

sesenta y siete (6.367) horas presenciales.

Durante el año 2015, una vez que el Plan de Comisiones y Capacitación al Exterior fue

aprobado por la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, se ejecutó el

siguiente evento en el exterior:

Seminario de Cruceros, organizado por la Asociación Americana de Autoridades Portuarias-

AAPA, del 10 al 12 de febrero del 2015, representado por el Gerente de Autoridad Portuaria de

Guayaquil, abogado Juan Carlos Jairala Reyes, quien se desempeñó como Vicepresidente de

la Delegación de Puertos Latinoamericanos de la AAPA.

SUBSISTEMA DE REMUNERACIONES.

Se ha utilizado a satisfacción el Subsistema Presupuestario de Remuneraciones y Nómina –

plataforma informática SPRYN, facilitando de esta forma una siempre oportuna cancelación de

las remuneraciones de las servidoras y servidores, trabajadoras y trabajadores de Autoridad


10. GESTIÓN TECNOLÓGICA

10.1.- PROYECTO: “FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA

La Autoridad Portuaria de Guayaquil, mantenía un parque tecnológico obsoleto con

equipos de más de 10 años inclusive, por lo que la administración consideró necesario

fortalecerlo mediante la modernización de su infraestructura tecnológica, para brindar

más y mejores servicios y una atención de calidad a usuarios internos y externos;

además de un mejor control a los servicios concesionados.

La necesidad del cambio del sistema informático está fundamentada en las deficiencias

de infraestructura que tiene la institución, la necesidad de una reingeniería a los

procesos

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actuales, y en la implementación de nuevos módulos informáticos para las áreas de

Control de Gestión, Financiero, Recursos Humanos, Jurídico, Operaciones,

Administrativo, Planificación. Este cambio deberá ir de la mano con la mejora de la

infraestructura tecnológica de la institución, regulando el tema de licenciamiento de todas

las aplicaciones y programas que utiliza la institución.

El Proyecto comprende dos fases, de las cuales la primera que comprende la:

“Provisión, instalación, puesta en funcionamiento y servicio de mantenimiento de la

nueva infraestructura tecnológica”, se encuentra concluida.

La segunda fase comprende el “Análisis, diseño, desarrollo e implementación del

sistema portuario (SITOP).

Dentro de la Fase II del proyecto consta el componente “Adquisición de equipos

informáticos, mejoramiento de instalaciones y regularización de uso de software” donde

la entidad adquirió computadores, laptops e impresoras para uso de los Funcionarios de

Autoridad Portuaria de Guayaquil.

Se realizó el desarrollo e implementación de un módulo de Facturación Electrónica,

que se enlaza al actual Sistema SIGMA con el fin de poder cumplir con la normativa

legal vigente del SERVICIO DE RENTAS INTERNAS la cual indica que es obligación de

todas las Instituciones que prestan servicios emitir la respectiva Factura Electrónica.

11. GESTIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Esta Unidad basa su trabajo en las actividades descritas en el Estatuto Orgánico Resolución

PD-015-2009 de Autoridad Portuaria de Guayaquil vigente, dividiendo las mismas en dos

áreas, una dirigida a lo que es Comunicación y Relaciones Públicas; y otra Atención al Usuario.

Continuando con estas labores cumplo en informar las actividades realizadas por esta área

durante el año 2015, según se detallan a continuación:

11. COMUNICACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS

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11.1- ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS

En el área se ha llevado la administración de 2 contratos, mismos que corresponden a:

Publicaciones en Medios de Comunicación Impresa y Servicio Integral de Monitoreo de todas

las noticias a nivel nacional y de interés para Autoridad Portuaria de Guayaquil.

11.2 - RELACIONES PÚBLICAS

AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL, EN SEMINARIO DE CRUCEROS

PATROCINADO POR LA ASOCIACION AMERICANA DE AUTORIDADES PORTUARIAS

(AAPA)

El Gerente de Autoridad Portuaria de Guayaquil de aquella época, Ab. Juan Carlos Jairala

Reyes, en calidad de Vicepresidente de la Delegación Latinoamericana de Puertos

pertenecientes a la Asociación Americana de Autoridades Portuarias (AAPA, por sus siglas en

inglés), participó como expositor en el Seminario de Cruceros que se desarrolló en la ciudad de

Fort Lauderdale, Florida, Estados Unidos de América, entre el 10 y 12 de Febrero del 2015.

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11.3 - RENDICIÓN DE CUENTAS 2014

Autoridad Portuaria de Guayaquil, el día 20 de Febrero del 2015, presentó en Audiencia

Pública su informe de Rendición de Cuentas del 2014 ante distinguidas autoridades,

representantes de importantes empresas del medio y ciudadanía. La sesión se llevó a cabo con

la presencia en la mesa directiva del Delegado de la Subsecretaría de Puertos y Transporte

Marítimo y Fluvial en calidad de Autoridad Portuaria Nacional, Comandante del distrito Sur de la

Policía Nacional y Coordinador Zonal de la Administración Pública Zona 8.

11. 4 - FERIA LOGÍSTICA Y DE COMERCIO EXTERIOR 2015

Participamos en el Congreso y Feria de Logística & Comercio Exterior, organizado por la

Coordinación de Logística del Ministerio de Comercio Exterior (MCE) del 25 al 27 de agosto del

2015 en el Salón de los Presidentes del Centro de Convenciones de la ciudad de Guayaquil.

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En el evento, participaron especialistas en: temas comerciales, Acuerdo Multipartes con la

Unión Europea y acceso a mercados en bienes agrícolas y manufacturados, además de

representantes del banano, mango y camarón.

El objetivo fue evidenciar la problemática logística de cada producto al exportar a otros

mercados, que se expresó en costos de servicios navieros, restricción de importaciones,

impacto económico con los costos de producción y retrasos en los envíos a otros destinos.

11.5 - VISITA DEL GOBERNADOR

El 1 de Septiembre del 2015, Autoridad Portuaria de Guayaquil tuvo el honor de la visita del

Señor Abg. Julio César Quiñonez, el mismo que fue recibido por los servidores de la entidad.

11.6 – PARTICIPACIÓN EN DIÁLOGO CIUDADANO

Participamos en el evento de DIÁLOGO CIUDADANO, organizado por el Ministerio de

Transporte y Obras Públicas (MTOP), con motivo de la celebración del 195 aniversario de la

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independencia de Guayaquil, cuya base fue la exposición del proyecto de ENMIENDAS

CONSTITUCIONALES, desarrollado el lunes 26 de octubre de 2015, a las 15:00 en el Salón

Auditorio de la Unidad Antinarcóticos de la Policía Nacional, contamos con la participación de la

asambleísta Ps. MARÍA ALEJANDRA VICUÑA.

11.7 – CONDECORACIÓN DE LA CONFEDERACIÓN NACIONAL DE PERIODISTAS DEL ECUADOR

El 1 de diciembre del 2015, Autoridad Portuaria de Guayaquil recibió de parte de la

Confederación Nacional de Periodistas del Ecuador la CONDECORACIÓN DE EXCELENCIA

EN SERVICIOS PORTUARIOS.

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12. - DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN Y REGISTRO DE NOTICIAS

12.1 - GIGANTE BUQUE PORTACONTENEDORES LLEGA AL PUERTO DE GUAYAQUIL

Guayaquil recibió el lunes 31 de agosto del 2015, el buque portacontenedores con mayor

capacidad que haya acoderado en la historia del puerto marítimo: el CMA CGM Ganges.

La nave realizó su viaje inaugural que cubre China, Corea del Sur, Japón, Colombia y Ecuador,

una nueva ruta de la firma CMA CGM Ecuador S.A., agencia filial de la francesa CMA CGM con

sede en Francia, según Javier Moreira, gerente de la firma.

Tiene 300 metros de eslora, 48,2 metros de manga y una capacidad para transportar 9.962

Teus (medida de contenedores de 20 pies).

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Para lograr el arribo del CMA CGM Ganges, Contecón contempló algunas medidas de

seguridad, que permitieron la operación de una nave de esas características por el canal de

acceso a la ciudad, cuyo calado es de 9,75 metros.

12.2 - REGISTRO DE ARCHIVOS

Mantenemos un registro de archivo en físico y digital de la información difundida en los medios

de comunicación referente al Puerto Marítimo y Autoridad Portuaria de Guayaquil.

12.3 - ACTUALIZACIÓN DE LA CARTELERA INSTITUCIONAL

Mensualmente, difundimos información por medio de la cartelera institucional para usuarios

internos y externos, que se encuentra ubicada en el hall del edificio administrativo.

13. ATENCIÓN AL USUARIO

13.1 – LOTAIP

Se ha publicado en el portal web institucional, en la sección Transparencia, la información

necesaria para el cumplimiento del Art. 7 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la

Información Pública (LOTAIP). Esta información es monitoreada mensualmente por la SNAP y

hasta diciembre del 2015 se registró un porcentaje del 100% en nuestro cumplimiento.

13.2 - GOBIERNO POR RESULTADOS

En lo que respecta a la información y actualización de indicadores en la herramienta Gobierno

por Resultados, Autoridad Portuaria de Guayaquil, alcanzó el 100% de cumplimiento,

ubicándose en el número 1 en el ranking.

BOLETIN FINAL

Guayaquil, 23 de marzo del 2016

Boletín N° 0014-2016

APG realizó su evento de Rendición de Cuentas 2015

En la sala de capacitaciones de Autoridad Portuaria de Guayaquil, se llevó a cabo

el evento de Rendición de Cuentas, en el cual se dio a conocer a la ciudadanía la

gestión realizada durante el período 2015.

El Ing. Jorge Vera Armijos – Gerente APG, realizó la exposición resaltando las

principales actividades de cada una de las direcciones que conforman la entidad,

tales como: Gestión Seguridad Operativa, Gestión Técnica, Control de

Concesionarias, Planificación, Jurídico, Auditoría Interna, Financiero y

Administrativo; se mencionaron los proyectos realizados, las recaudaciones por

concepto de concesiones, los servicios no concesionados que brinda la entidad,

procesos de contratación, entre otros.

Es importante mencionar que no se realizaron aportes ciudadanos a la gestión

expuesta.

Dirección de Comunicación Social

Autoridad Portuaria de Guayaquil

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