FASES ACTIVIDADES FECHAS RESPONSABLE · Convocatoria al Proceso de Presupuesto Participativo Basado...
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FASES ACTIVIDADES FECHAS RESPONSABLE
PREPARACION
Conformación del Equipo Técnico Municipal y Aprobación del Cronograma de
ActividadesDel 21/03/2018 al 23/03/2018 Alcaldía
Convocatoria al Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados para el Año
Fiscal 2019 Del 26/03/2018 al 12/04/2018 Subgerencia de Participación
Vecinal y Programas
Alimentarios y CCLDIdentificación y Registro de Agentes Participantes Del 26/03/2018 al 12/04/2018
CONCERTACION
Primer Taller de Trabajo:
- Capacitación de los Agentes Participantes
- Rendición de Cuentas17/04/2018
Equipo Técnico Municipal ,
Agentes Participantes y
Comité de Vigilancia
Segundo Taller de Trabajo:
- Identificación y Priorización de Resultados
- Presentación de Proyectos e Ideas de Proyectos19/04/2018
Evaluación Técnica de Proyectos Del 20/04/2018 al 24/04/2018
Tercer Taller de Trabajo:
- Suscripción de Acta de Acuerdos
- Elección del Comité de Vigilancia25/04/2018
COORDINACION Coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima -MML Desde el 19/04/2018
Equipo Técnico Municipal y
Gerencia de Planificación,
Presupuesto, Racionalización,
OPMI y Cooperación
Interinstitucional
FORMALIZACION
Validación del Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados por el
Concejo de Coordinación Local Distrital Del 26/04/2018 al 04/05/2018
Gerencia de Planificación,
Presupuesto, Racionalización,
OPMI y Cooperación
Interinstitucional y CCLD
Incorporación de Proyectos Aprobados en el Presupuesto Institucional de Apertura Desde el 07/05/2018
Registro del Proceso Participativo en el Aplicativo del MEF Desde el 07/05/2018
Elaboración del documento del Proceso de Presupuesto Participativo Basado en
Resultados y Remisión a la DGPP-MEF Desde el 07/05/2018
Publicación del Informe Ejecutivo PP 2019 en el Portal Institucional y Portal de
Transparencia Municipal Desde el 01/06/2018
Cronograma de Actividades del Presupuesto Participativo 2019
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
Invierte.pe
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
Sistema administrativo delEstado que orienta el uso delos recursos públicosdestinados a la inversión parala efectiva prestación deservicios y la provisión de lainfraestructura necesaria parael desarrollo del país.
Programación Multianual (3 años)
Proyectos orientados al cierre de brechas
Mayor celeridad
Mayor bienestar de la población.
Creado mediante Decreto Legislativo Nº 1252, del 01 de diciembre del año 2016.
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
El objetivo principal de la Programación Multianual de
las Inversiones
Es el: cierre de brechas de
infraestructura o de acceso a
serviciospúblicos
Vincular los objetivos
nacionales, planes
sectoriales, regionales y
locales con la cartera de
proyectos, en armonía con el
Marco Macroeconómic
o Multianual
Partir de un diagnóstico de
las brechas,para luego
plantear los objetivos e
indicadores de resultado.
Los recursos destinados a la inversión deben
procurar elmayor impacto en el bienestar de la sociedad.
La inversión debe
programarse teniendo en
cuenta la previsión de
recursos parala ejecución y mantenimiento
PRINCIPALES PRINCIPIOS RECTORES D.L. Nº 1252
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
Oferta disponible
optimizada de
infraestructura (la
cual incluye la
infraestructura
natural) y/o acceso a
servicios públicos
La demanda, a
una fecha
determinada y
ámbito
geográfico
determinado
BRECHA
¿QUÉ ES UNA BRECHA?
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
DEFINICIONES QUE INCORPORA EL REGLAMENTO DEL D.LEG. Nº 1252
Brecha:
Diferencia entre la oferta disponible optimizada de infraestructura y/o acceso a servicios públicos y la demanda.
Pistas en buen estadoreducen el tiempo dedesplazamiento de losciudadanos, y evitademoras ycongestionamientos yaccidentes.
Por el contrario a esto unas pistas deterioradas,
aumentan, tiempos en el desplazamiento de las unidades, aumentan la
posibilidad de accidentes.
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
Proyecto de Inversión Pública Actividad
• Intervención limitada en el tiempoque utiliza total o parcialmente losfondos públicos, con el fin de crear,ampliar, mejorar, modernizar orecuperar la capacidad productorade bienes y servicios públicos.
• Pueden ser medidos física yfinancieramente, a través decomponentes y metas.
• No se puede considerar gastos decarácter permanente dentro de unproyecto.
• Luego de su culminación, da origena una actividad.
• Acciones que concurren en laoperatividad y mantenimiento delos servicios públicos óadministrativos existentes.
• Representa la producción de losbienes y servicios que la entidadlleva a cabo de acuerdo a susfunciones y atribuciones.
• Es Permanente y continua en eltiempo.
• Incluyen las acciones de operacióny mantenimiento que surgen comoresultado de la culminación de losproyectos de inversión.
DIFERENCIA ENTRE PIP Y ACTIVIDAD
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
TIPOSDE INVERSIONES
NO todas las inversiones son
consideradas PIP
Solo los PIP se someten al Ciclo de Inversión
• Proyectos de inversión
Los no PIP se programan
y ejecutan directamente
• Optimización• Ampliación marginal• Reposición• Rehabilitación.
TIPOS DE INVERSIONES
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
ÓRGANOS DEL INVIERTE.PE
SECTOR / GOBIERNO REGIONAL / GOBIERNO LOCAL
MEF
• Órgano Resolutivo →OR
• Oficina de Programación Multianual de
Inversiones → OPMI
• Unidades Formuladoras → UF
• Unidades Ejecutoras de Inversiones
→UEI
Dirección
General de
Programación
Multianual de
Inversiones
(DGPMI)
DG Presupuesto
Público
DG Endeudamiento
y Tesoro Público
ÓRGANOS DEL INVIERTE.PE
MEFSECTOR/ GOBIERNO REGIONAL/
GOBIERNO LOCAL
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
•Diagnóstico de las brechas.
•Definición de Objetivos y metase Indicadores.
•Aplicación de Criterios de priorización
•Formulación yevaluacióndel proyecto.
•Elaboración del expediente técnico.
•Ejecución física y financiera.
•Operación y mantenimiento.
•En esta etapa las inversiones pueden ser objeto de evaluaciones ex post
FASES DEL CICLO DE INVERSIÓN
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
EJECUCIÓN FUNCIONAMIENTO
FASES DEL CICLO DE INVERSIÓN
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
Las inversiones por liquidar o pendientes de liquidación.
Las inversiones en funcionamiento para asegurar la previsión correspondiente para la operación y mantenimiento
Las inversiones en ejecución que culminen en el año fiscal siguiente.
Las inversiones en ejecución que culminen sucesivamente en los años posteriores
Las inversiones sin ejecución que cuenten con Expediente Técnico, Estudio Definitivo o similar, según la normatividad de la materia.
Las inversiones sin ejecución que cuenten con aprobación o viabilidad, según corresponda.
Las inversiones en preparación, incluye los PIP en formulación e ideas.
Orden de prelación de la cartera de Inversiones en el PMI
CARTERA DE INVERSIONESCARTERA DE INVERSIONES
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
•Aprueba el PMI •Es responsable de la fase de programación.
FASES DEL CICLO DE INVERSIÓN
FUNCIONES DEL OR, OPMI, UF Y UEI
ÓRGANO RESOLUTIVO (OR)
OPMIUNIDAD
FORMULADORA (UF)
UNIDAD EJECUTORA (UEI)
•Presenta el PMI
•Designa la órgano que sumirá las funciones de OPMI y al UF
•Aprueba las brechas y criterios para priorizar las inversiones.
•Autoriza la elaboración de expediente Técnicos
•Elabora el PMI
•Propone los criterios de priorización de los criterios de inversiones al OR.
•Realiza el seguimiento de las metas.
•Monitorea el avance de la ejecución de las inversiones.
•Es responsable de lafase de ejecución.
•Elabora el expediente técnico.
•Es responsable por la ejecución física y financiera de las inversiones PIP y no PIP.
•Mantiene actualizada la información en el Banco de inversiones.
•Es responsable de la fase de Formulación.
•Elabora los contenidos de las fichas y los Estudios de Preinversión.
•Declara la viabilidad de los proyectos de inversión.
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
La presentación de la “Ficha de Información Mínima porProyecto de Inversión” es la única forma de presentación delas propuestas de proyecto para ser considerado en elPresupuesto Participativo.
Se registra la información brindada por quien o quienes(Agentes Participantes) solicitan el proyecto.
La entrega de la ficha se realizará el día 23 de abril, desde las8.00 a 17:00 horas en la oficina de la Gerencia de Planificación,presupuesto, Racionalización, OPMI y CooperaciónInterinstitucional, ubicado en la Av. Arica N° 500, Breña, 4topiso.
A través del registro de ficha de proyecto:
¿CÓMO PRESENTO MI PROYECTO EN EL PP 2019?
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
El que solicita el proyecto deberá ser una personadebidamente acreditada (Agente Participante).
El nombre del proyecto deberá ser igual al registrado en laficha Ficha Invierte.pe
Se debe registrar cuáles serían las zonas que beneficiaríancon la ejecución del proyecto.
Considerar el monto estimado del costo del proyecto según fichaFicha Invierte.pe
CONSIDERACIONES PARA LLENAR LA FICHA DE PROYECTO (I)
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
*De existir aporte adjuntar compromiso con las firmas respectivas de los Vecinos que integran su organización.** De no ser la Municipalidad, adjuntar Carta de Compromiso de la Entidad responsable. ***Monto de Recursos totales requeridos para la ejecución del proyecto a lo largo de su desarrollo .
Propuesta de Proyecto de Inversión PúblicaI. Datos del Agente Participante:
Nombre de la Organización
Nombre del Representante
Cargo DNI
Teléfonos Fecha
II. Información Mínima del Proyecto de Inversión Pública Propuesto:
1. Nombre del Proyecto
2. Localización del Proyecto
3. Problema Específico que Contribuye a Solucionar
4. Objetivo Estratégico del PDLC al cual se articula
5. Descripción del Proyecto (señalar objetivos y resultados)
6. Población Beneficiaria (indicar cantidad de personas)
7. Aporte de la Comunidad*
8. Entidad Responsable del Mantenimiento**
9. Situación del Proyecto
Idea de ProyectoEn Formulación Viable Código de
Proyecto
10. Monto Estimado de Inversión*** S/.
PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS
AÑO 2019
FICHA TECNICA
MATRIZ DE CRITERIOS PARA LA PRIORIZACIÓN
DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
SEGUNDO TALLER DE TRABAJO
Puntaje Máximo 84
Puntaje Mínimo 12
PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS AÑO 2019
Matriz de Criterios para la Priorización de Proyectos de Inversión Pública
CRITERIO PUNTAJE TOTAL
1. Plan de Desarrollo Local Concertado
Guarda consistencia con los Objetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Local Concertado
SI NO
Continua con el proceso de priorización No continua con el proceso de
priorización
2. Competencia Municipal
El problema o su solución es competencia de la MDB
SI NO
Continua con el proceso de priorización Se observa su participación en el
proceso de priorización
3. Población Beneficiada
Del total del distrito (75,925 habitantes)
Igual o menor a 5% Mayor a 5%
1 - 3 4 - 7
Beneficia directamente a niñas, niños y adolescentes
SI 4 - 7 NO 1 - 3
Beneficia directamente la atención de mujeres, personas en situación de riesgo o vulnerabilidad
SI 4 - 7 NO 1 - 3
4. Servicios BásicosContribuye a mejorar la calidad y cobertura de los servicios de Educación, Salud y Nutrición
SI 4-7 NO 1-3
5. Cofinanciamiento
Cuenta con financiamiento público y/o privado
SI 4-7 NO 1-3
Cuenta con financiamiento de la población
SI 4-7 NO 1-3
6. Rentabilidad SocialHa sido declarado viable en el marco del SNIP y/o Invierte.pe
SI 4-7 NO 1-3
7. Economía LocalContribuye positivamente al desarrollo de actividades económicas
SI 4-7 NO 1-3
8. Mejora de Procesos
Genera capacidades para mejorar la prestación de servicios
SI 4-7 NO 1-3
Promueve la modernización de la entidad
SI 4-7 NO 1-3
9. Hábitat SostenibleIncentiva el aprovechamiento de los recursos naturales y/o espacios públicos
SI 4-7 NO 1-3
10. Cumplimiento de Responsabilidad TributariaÍndice de morosidad de la población
0 - 50 % 4-7 51 - 100 % 1-3
¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
Equipo Técnico del Proceso de Presupuesto Participativo 2019
Gerencia de Planificación, Presupuesto,
Racionalización, OPMI y Cooperación
Interinstitucional
Av. Arica 500 Breña, Lima /4to Piso
Teléfono: 743-6853 Anexo 410