Febrero, 2003

ASPECTOS BÁSICOS DE LA GENERACIÓN DE

INFORMACIÒN ESTADÍSTICA

(PROPUESTA EN REVISIÒN)

Dirección General de Estadística

Dirección General Adjunta de Integración

Dirección de Integración Estadística

Subdirección de Diseño, Evaluación y Asistencia Técnica

El presente material ha sido elaborado en la Dirección General Adjunta de Integración (DGAI), recogiendo esfuerzos anteriores y enriqueciendo los planteamientos, con el propósito fundamental de desarrollar y proponer una base conceptual que apoye la sustentación de los diversos proyectos de estadística que se atienden en el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

Hasta el momento, este material ha sido utilizado en el seno de los eventos de capacitación interna, que se dirigen al personal que participa en los proyectos de integración de estadísticas, a cargo de la DGAI; en tal sentido, y en la medida en que no han sido concluidos los procesos de revisión y discusión institucional de esta propuesta de conceptos, ésta debe considerarse con carácter de preliminar, susceptible de modificaciones posteriores.

NOTA ACLARATORIA

Definición de la información estadística

Vertientes y métodos de captación

Fases del proceso de generación de la estadística básica

Importancia, categorías analíticas y usos de la información estadística

Requisitos que debe cumplir la información estadística para sustentar su utilidad

CONTENIDO DE LA EXPOSICION

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

DEFINICIÓN

Conjunto de resultados cuantitativos basados en procesos sistemáticos de captación, tratamiento y divulgación de los datos, obtenidos a partir de unidades informantes, previa observación de la realidad y construcción de esquemas conceptuales pertinentes, y que constituyen una referencia básica para el análisis y comprensión de los diversos fenómenos que acontecen en la realidad

VERTIENTES MEDIANTE LAS QUE SE OFRECE LA VERTIENTES MEDIANTE LAS QUE SE OFRECE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICAINFORMACIÓN ESTADÍSTICA

Aquélla que se obtiene en forma directa, a partir de los datos aportados por la unidad en observación

ESTADÍSTICA BASICA

• INDIVIDUOS• ESTABLECIMIENTOS

• POR ENTREVISTA• MEDIANTE UTILIZACIÓN DE

REGISTROS ADMINISTRATIVOS

NIVELANALÍTICO

-DESCRIP-

TIVO

Obtenida mediante la transformación de la estadística básica, previa determinación de un esquema teórico-conceptual, con el propósito de establecer el grado de interrelación que guardan los hechos observados

ESTADÍSTICA DERIVADA

• CONSTRUC-CIÓN DE INDICADORES

• Sistema de cuentas nacionales de México

• Indicadores diversos- Índices- Razones- Variaciones

NIVELANALÍTICO

-INTERPRE-

TATIVO

Visión deVisión deConti-Conti-

nuidadnuidad

Visión Visión de Corto de Corto

PlazoPlazo

Métodos de la Captación de Informaciónpara Propósitos Estadísticos

CensosCensos

Registros AdministrativosRegistros Administrativos

• Cobertura Total del Universo Observado

• Aplicación de Cuestionario a cada una de las Unidades en Observación

• Enfoque de Simultaneidad

• Cobertura Total del Universo Observado

• Aplicación de Cuestionario a cada una de las Unidades en Observación

• Enfoque de Simultaneidad

EncuestasEncuestas• Cobertura selectiva de una parte del

Universo• Los datos obtenidos de la muestra, se

consideran explicativos del universo en su conjunto

• Cobertura selectiva de una parte del Universo

• Los datos obtenidos de la muestra, se consideran explicativos del universo en su conjunto

• Aprovechamiento de Información contenida en Cédulas y Reportes, que diversas dependencias y organismos utilizan para el Registro y Control de sus Actividades o como resultado de sus funciones sustantivas

• Aprovechamiento de Información contenida en Cédulas y Reportes, que diversas dependencias y organismos utilizan para el Registro y Control de sus Actividades o como resultado de sus funciones sustantivas

Visión de Visión de Estruc-Estruc-

turatura

Atributo Fundamental

CONCEPTUALIZACIÓNCONCEPTUALIZACIÓN• Definición• Clasificación• Unidad de observación• Diseño del instrumento de

captación

OBSERVACIÓN OBSERVACIÓN DE LA DE LA

REALIDADREALIDAD

CAPTACIÓNCAPTACIÓN• Método

– Censo– Encuesta– Registros

Administrativos

TRATAMIENTOTRATAMIENTO• Crítica- Codificación

– Completez– Congruencia– Asignación de Códigos

• Conteo Electrónico• Diseño del Formato de salida

DIVULGACIÓNDIVULGACIÓN• Poner los resultados al

alcance de los Usuarios– Medios Impresos– Medios Magnéticos

EVALUACIÓN EVALUACIÓN DE LOS DE LOS RESULTADOSRESULTADOS

Fases del Proceso de Generación de la Información Estadística Básica

PRODUCTOSPRODUCTOS

Importancia de la Información Estadística

Permite conocer los Permite conocer los fenómenos de fenómenos de interés a través de interés a través de aspectos básicosaspectos básicos

MagnitudMagnitud

EstructuraEstructuraEstructuraEstructura

DistribuciónDistribuciónDistribuciónDistribución

ComportamientoComportamientoComportamientoComportamiento

InterrelaciónInterrelaciónInterrelaciónInterrelación

Complementa a la información cualitativa que se desprende del contacto directo con la realidad y de análisis previos

Complementa a la información cualitativa que se desprende del contacto directo con la realidad y de análisis previos

Magnitud

Conocimiento de Montos Totales

• Unidades de producción• Productores• Existencias• Volumen de producción• Valor de la producción• •

Estructura

Ejemplo: Producto Interno BrutoEjemplo: Producto Interno Bruto

Gran DivisiónGran División

1.1. Agricultura, Agricultura, Silvicultura y PescaSilvicultura y Pesca

2.2. MineríaMinería3.3. Industria Industria

ManufactureraManufacturera······

9.9. Servicios Comunales, Servicios Comunales, Sociales y Sociales y PersonalesPersonales

Análisis de la composición interna del Universo en estudio

DivisiónDivisión

I.I. Productos Productos Alimenticios, Bebidas Alimenticios, Bebidas y Tabacoy Tabaco

II.II. Textiles, Prendas de Textiles, Prendas de Vestir e Industria del Vestir e Industria del CueroCuero

III.III. Industria de la Industria de la Madera y Productos Madera y Productos de la Maderade la Madera

······

IX.IX. Otras Industrias Otras Industrias ManufacturerasManufactureras

Rama...Grupo...SubgrupoRama...Grupo...Subgrupo

01.01. AgriculturaAgricultura02.02. GanaderíaGanadería03.03. SilviculturaSilvicultura04.04. Pesca y CazaPesca y Caza

······

11.11. Carnes y LácteosCarnes y Lácteos12.12. Preparación de Frutas Preparación de Frutas

y Legumbresy Legumbres······

23.23. TabacoTabaco······

Distribución

Ejemplo: Unidades Médicas en ServicioEjemplo: Unidades Médicas en Servicio

Contexto Geográfico

• País

Contexto Geográfico

• País

Ámbito Específico• Entidad• Región• Distrito• Municipio• Localidad

Ámbito Específico• Entidad• Región• Distrito• Municipio• Localidad

Desagregación espacial o geográfica del hecho observado

Comportamiento

Matrimonios registrados en YucatánMatrimonios registrados en Yucatán1993 - 981993 - 98Matrimonios registrados en YucatánMatrimonios registrados en Yucatán1993 - 981993 - 98

Observación del fenómeno a través del tiempo

12200

12500

12800

13100

13400

13700

14000

14300

14600

14900

1993 1994 1995 1996 1997 1998

NOTA: Con objeto de mostrar con mayor claridad las fluctuaciones del evento, se utilizó una escala que no tiene origen en el cero.

FUENTE: INEGI. Dirección Regional Sureste; Subdirección de Estadística.

Conocimiento sobre el grado de congruencia o interdependencia que hay entre dos o más conceptos, desde el punto de vista estadístico

Superficie sembrada

Existencias ganaderas

Volumende la

producción

Superficie cosechada

Sacrificio de ganado

Valorde la

producción

Producción

Exportaciones

Importaciones

Consumo

Interrelación

USOS DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA

Preparación de estudios y diagnósticosPreparación de estudios y diagnósticos

Elaboración, ejecución y evaluación de Elaboración, ejecución y evaluación de planes, programas y proyectosplanes, programas y proyectos

Realización de trabajos académicos y de Realización de trabajos académicos y de investigacióninvestigación

Conocimiento de los fenómenos por Conocimiento de los fenómenos por parte de la sociedad en generalparte de la sociedad en general

REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA INFORMACIÓNLA INFORMACIÓN

ESTADÍSTICA PARA SUSTENTAR SU UTILIDAD ESTADÍSTICA PARA SUSTENTAR SU UTILIDAD

REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA INFORMACIÓNLA INFORMACIÓN

ESTADÍSTICA PARA SUSTENTAR SU UTILIDAD ESTADÍSTICA PARA SUSTENTAR SU UTILIDAD

Significación Significación ConceptualConceptual

Significación Significación ConceptualConceptual

OportunidadOportunidadOportunidadOportunidad

ComparabilidadComparabilidadComparabilidadComparabilidad

AccesibilidadAccesibilidadAccesibilidadAccesibilidad

VeracidadVeracidadVeracidadVeracidad

OperatividadOperatividadOperatividadOperatividad

SuficienciaSuficienciaSuficienciaSuficiencia

ContinuidadContinuidadContinuidadContinuidad

SIGNIFICACIÓN CONCEPTUAL

El concepto a cuantificar debe estar definido con claridad y precisión, partiendo de una demarcación específica de la realidad

Ejemplo: Población Económicamente Activa

“Total de personas de 12 años y más que en la semana de referencia (o momento censal) se encontraban ocupadas o desocupadas”.

FUENTE: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. E.U.M. Resumen General.

VERACIDADEl dato estadístico debe reflejar de manera fiel la realidad que El dato estadístico debe reflejar de manera fiel la realidad que pretende cuantificar, conforme a un marco conceptual y pretende cuantificar, conforme a un marco conceptual y metodológico previamente definido y validadometodológico previamente definido y validado

Ejemplo:Ejemplo: Población Derechohabiente de Población Derechohabiente de las las Instituciones del Sector SaludInstituciones del Sector Salud

““Conjunto de personas conConjunto de personas con derecho a derecho a recibir prestaciones en especie o en recibir prestaciones en especie o en dinero, conforme a lo establecido por la dinero, conforme a lo establecido por la ley. Este grupo incluye a los ley. Este grupo incluye a los asegurados directos o cotizantes, asegurados directos o cotizantes, pensionados y a los familiares o pensionados y a los familiares o beneficiarios de ambos”.beneficiarios de ambos”.

Concepto:Concepto:

Conforme a la definición se Conforme a la definición se considera la suma de la población considera la suma de la población que amparan las instituciones de que amparan las instituciones de seguridad social, bajo el régimen de seguridad social, bajo el régimen de derechohabienciaderechohabiencia:: IMSSIMSS .. SM SM ISSSTEISSSTE .. PEMEX PEMEX SDNSDN

Tratamiento estadístico:Tratamiento estadístico:

FUENTE: Sistema Nacional de Salud. Boletín de Información Estadística.

SUFICIENCIA

Conceptual, Temporal y Espacialmente, la Estadística Debe Responder a las Necesidades de los Usuarios

Ejemplo:Ejemplo: Tema de AgriculturaTema de Agricultura

•Superficie sembrada por Superficie sembrada por entidad federativa en el entidad federativa en el año agrícolaaño agrícola

• Superficie Superficie sembradasembrada

• Superficie Superficie cosechadacosechada

• Volumen de Volumen de la producciónla producción

• Valor de la Valor de la producciónproducción

No aporta los elementos necesarios para analizar el

tema

• Tenencia de la tierraTenencia de la tierra• Tipo de cultivo y cultivoTipo de cultivo y cultivo• Disponibilidad de aguaDisponibilidad de agua• Ciclos agrícolasCiclos agrícolas• RendimientosRendimientos• Entidades, distritos o Entidades, distritos o

MunicipiosMunicipios• SeriesSeries

Cobertura Limitada: Cobertura Amplia:

Proporciona más elementos para hacer un análisis completo de la situación

agrícola

COMPARABILIDAD

Independientemente de la fuente que genere la estadística, los resultados que se obtengan deben ser similares si su medición se desprende de esquemas conceptuales y metodológicos homogéneos o equivalentes

Ejemplo:Ejemplo: Camas Censables de las Camas Censables de las Instituciones del Sector SaludInstituciones del Sector Salud

• Conceptos• Temporalidad• Ámbito espacial• Método de

generación

• IMSS• ISSSTE• SSA• •

Factores de Comparabilidad Fuentes de Información

El espacio temporal entre la ocurrencia y el registro del hecho y la difusión de la estadística, debe ser el mínimo posible, a fin de que ésta no pierda vigencia respecto a la realidad que explica

Ocurrencia Ocurrencia y registro y registro del hechodel hecho

1º Nivel de 1º Nivel de tratamiento tratamiento estadístico estadístico

(Oficina (Oficina local)local)

2º Nivel de 2º Nivel de tratamiento tratamiento

(Oficina (Oficina regional)regional)

3º Nivel de 3º Nivel de tratamiento tratamiento

(Oficina (Oficina estatal)estatal)

4º Nivel de 4º Nivel de tratamiento tratamiento

(Oficina (Oficina nacional)nacional)

DifusiónDifusión DifusiónDifusión DifusiónDifusión DifusiónDifusión

Tiempos Mínimos en Cada FaseTiempos Mínimos en Cada Fase

OPORTUNIDAD

INCENDIOS FORESTALES Y SUPERFICIE SINIESTRADA CUADRO 2.4POR MUNICIPIO DONDE OCURRIÓ EL SINIESTRO

TOTAL PASTO MATORRAL YARBUSTO

ESTADO 229 8 666.59 3 247.00 5 419.59

CANATLÁN 6 363.75 352.00 11.75DURANGO 38 2 066.00 1 023.00 1 043.00MEZQUITAL 51 1 855.00 686.00 1 169.00OCAMPO 1 505.00 500.00 5.00PUEBLO NUEVO 82 1 974.25 376.00 1 598.25SAN DIMAS 40 1 686.55 202.00 1 484.55SANTIAGO PAPASQUIARO 5 50.95 16.00 34.95SÚCHIL 3 83.09 42.00 41.09TAMAZULA 1 20.00 0.00 20.00TEPEHUANES 2 62.00 50.00 12.00

FUENTE:

INCENDIOS FORESTALES

SUPERFICIE SINIESTRADA (Hectáreas)

Comisión Nacional Forestal, Gerencia Regional III Pacífico-Norte. Departamento de Planeación e Informática.

MUNICIPIO

Los cuadros y gráficas con información estadística, deben contener todos los elementos básicos para facilitar su consulta e interpretación

Ejemplo: Cuadros Estadísticos

• Relación precisa entre cifras y conceptos• Subordinación de conceptos• Uso de totalizadores• Agregaciones conforme a necesidades reales• Incorporación de notas y llamadas técnicas• Utilización de simbología homogénea

OPERATIVIDAD

CONTINUIDAD

Para conocer la evolución de los fenómenos, la estadística debe generarse y difundirse, en lo posible, con una periodicidad determinada, conforme a la naturaleza de los propios fenómenos y a las necesidades de los usuarios

RESULTADOS• Diarios• Semanales• Mensuales• Bimestrales• Anuales• Quinquenales• Decenales

La estadística debe estar al alcance de todo tipo de usuarios

Conductos• Institución generadora• Bibliotecas y centros de consulta• Centros de venta

Opciones para ofrecer la información• Tabulados• Publicaciones• Medios magnéticos• Servicios especiales (infofax, banco de datos,

Internet)

ACCESIBILIDAD