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17 de junio de 2016
Financiación del sector
agrario
Luis F. Orodea García
Subdirección General de Análisis, Prospectiva y Coordinación
JORNADAS DE ORIENTACIÓN DE
OPOSITORES
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SG ANÁLISIS PROSPECTIVA Y COORDINACIÓN
Financiación en el sector agrario
http://www.magrama.gob.es/es/ministerio/servicios/analisis-y-prospectiva
La coordinación y análisis para la implantación de medidas ante situaciones
excepcionales en los sectores agroalimentarios, que impliquen la necesidad de
establecer actuaciones de carácter financiero, laboral o fiscal.
Real Decreto 401/2012, de 17 de febrero. Artículo 12.
El seguimiento, análisis y prospectiva de los aspectos sociales,
económicos y ambientales vinculados con las distintas áreas estratégicas del
departamento, incluyendo la creación y difusión de información relacionada
con las mismas.
Competencias:
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Financiación en el sector agrario
•NECESIDADES DE FINANCIACIÓN DEL SECTOR AGRARIO
•FUENTES DE FINANCIACIÓN DISPONIBLES
•ENDEUDAMIENTO
•MEDIDAS DE FINANCIACIÓN DEL MAGRAMA
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Periodos relativamente dilatados en el proceso productivo (cultivos y
producciones cuyo desarrollo dura varios meses o incluso años, como en el caso
de los leñosos).
Producciones anuales variables, fuertemente condicionadas por factores
climáticos.
Fuerte concentración de los momentos de cobro en el año (que pueden llegar a
ser uno sólo en actividades agrícolas de monocultivo).
Activos propios con los que respaldar los préstamos generalmente poco líquidos
y que requieren una valoración muy especializada (tierras, ganado, instalaciones,
etc.).
Características específicas de desarrollo de la actividad agraria
Necesidades de financiación del sector agrario
Mayor peso consumos intermedios
Más inversiones
Proceso de modernización de la agricultura
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La evolución de los consumos intermedios permite aproximar la evolución de los pagos de factores
de producción
La evolución de las amortizaciones permite hacer un ejercicio paralelo con este agregado, que
sintetiza el coste anual de las inversiones (instalaciones, maquinaria, tierras, ganado, cultivos
leñosos; etc.) afrontado por el sector agrario.
Ambos indicadores apuntan a un aumento de las necesidades de financiación a largo plazo a un
ritmo superior al experimentado por el conjunto de la UE-15.
Necesidades de financiación del sector agrario
1996-97-98 2012-13-14 Variación
PRODUCCIÓN DE LA RAMA AGRARIA (P.R.A) 33.269 42.831 28,7%
CONSUMOS INTERMEDIOS 10.771 20.709 92,3%
% sobre P.R.A 32% 48%
AMORTIZACIONES 2.499 5.038 101,6%
% sobre P.R.A. 7,5% 11,8% Cifras en millones de €
Evolución de los consumos intermedios y las amortizaciones
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Fuentes de financiación disponibles
SECTOR
PRIVADO
Entidades bancarias
Banca Cooperativa (Cajas Rurales)
SECTOR
PÚBLICO
Instituto de Crédito Oficial (ICO)
Sociedad Anónima Estatal de Caución
Agraria (SAECA)
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Fuentes de financiación disponibles
SECTOR PRIVADO
-Anticipo de Cosechas y Subvenciones Genérico: 80% ingresos esperados, 12 meses
-Anticipo Ayudas P.A.C: Domicialización, 90% importe, 17 meses
-Crédito Campaña Agrícola : 80% gastos estimados, max. 50.000 €, 12 meses, interés trimestral
-Crédito Campaña (coop/industrias): 80% gastos estimados, 12 meses, interés mensual o trimestral
-Préstamo Campaña: 80% gastos estimados, 12 meses, interés mensual o trimestral
-Préstamo Explotación: 80% inversión, 72 meses, interés mensual ,trim. o sem.
-Préstamo Inversión: 80% inversión, 180 meses, interés mensual ,trim. o sem.
-Préstamos B.E.I. (liquidez e inversión)
-Leasing y Renting
-Cobros y Pagos Ágiles (cooperativas y empresas)
-Prestamos Seguro agrario
OTROS SERVICIOS “AGRO”
-Tarjeta Gasóleo bonificado
Ejemplo de productos “agro” de una entidad bancaria:
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Fuentes de financiación disponibles
Créditos ICO 2015 al sector agroalimentario (Líneas de intermediación)
En 2015 el crédito ICO al sector agroalimentario disminuyó un 57% con
respecto a 2014. El ICO global lo hizo en un 55%.
Crédito AGROALIMENTARIO: 20,3 % Crédito ICO (frente al 9,1% de su peso en el PIB)
Tipo medio de interés: 3,05 %
En 2014 había aumentado un 70% (cifra récord en la historia del ICO). El ICO
global lo hizo en un 55% con respecto a 2013. Tipo medio de interés. 3,87% (5,92 en 2013)
SECTOR PÚBLICO
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Ayudas PAC
En el ejercicio 2014 España recibió 5.493 M€ del FEAGA en concepto de pagos por ayudas
directas y medidas de intervención de mercados. Dentro de estas ayudas se recogen algunas
destinadas a medidas de inversión en sectores como las frutas y hortalizas y el viñedo.
Las ayudas para financiar medidas de Desarrollo Rural ascendieron a 1.633 M€, incluyen
medidas de modernización de explotaciones agrícolas y de aumento del valor añadido de los
productos.
Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria
(SAECA)
Fuentes de financiación disponibles
SECTOR PÚBLICO
Actividad: Prestación de avales en créditos del sector agrario
Participación 80% MINHAP / 20% MAGRAMA
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Endeudamiento
Total
actividades
productivas Construcción Inmobiliaria AP-C-I (*) Agricultura IAA
%Agricultura
/ Act.
Productivas
%IAA
/ Act.
Productivas
Crédito
(millones €)
1995 168.630 23.615 13.152 131.863 7.079 6.957 4,2 4,1
2000 302.034 42.627 33.559 225.848 11.695 10.774 3,9 3,6
2005 604.061 100.761 162.087 341.213 18.456 17.293 3,1 2,9
2007 943.086 153.453 303.514 452.333 23.021 21.256 2,4 2,3
III-2008 1.005.670 156.363 315.444 533.863 23.936 23.035 2,4 2,3
IV-2008 1.018.048 151.848 318.032 548.168 23.621 23.658 2,3 2,3
IV-2012 829.788 76.217 224.015 529.556 18.309 21.577 2,2 2,6
IV-2013 719.180 60.154 176.822 482.204 16.719 20.561 2,3 2,9
IV-2014 674.082 49.754 150.328 474.000 16.109 18.760 2,4 2,8
I-2015 675.779 48.063 146.613 481.103 16.350 19.164 2,4 2,8
II-2015 661.450 46.090 138.329 477.031 16.489 19.500 2,5 2,9
III-2015 655.031 45.445 135.851 473.735 16.707 19.245 2,6 2,9
IV-2015 644.282 43.936 135.190 465.156 16.810 19.343 2,6 3,0
Datos del Boletín estadístico del Banco de España
Endeudamiento agrario (IVT 2015 -16.810 M€) equivale al 76 % de la renta agraria anual (2ª estimación
2015)
Endeudamiento IAA (IVT 2015 – 19.343 M€) equivale al 68 % de su VAB
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ORDEN SECTOR OBJETIVO MEDIDAS PRESPUP. (€)
2008 - SUBIDA DE PRECIO DE LOS PIENSOS
Orden APA/165/2008 Ganadería Avales de SAECA + Tipo interés 47.000.000
2010 –FINANCIACIÓN - SECTOR AGRARIO
Orden ARM/572/2010
Sector agrario Avales de SAECA 11.000.000 €
Carencia 2 años D.R (mod. y mejora) 21.000.000 €
Ganadería Avales de SAECA - (ampliación 2 años
Orden ARM/165/2008)
4.500.000 €
2011 - SUBIDA DE PRECIO DE LOS PIENSOS
Orden ARM/1428/2011
Ganadería Avales de SAECA 3.603.600 €
Sector agrario(*) Carencia 2 años D.R (mod. y mejora) 9.000.000 €
2012 - SEQUÍA - GANADERÍA EXTENSIVA
Orden AAA/1096/2012
Ganadería extensiva
Avales de SAECA (Volumen máx. : 30 M€)
+ Avales de SAECA - (ampliación periodo
amortiza. Orden ARM/572/2010)
1.271.698 €
+
465.705 € (amp)
Ganadería extensiva y
agric. de secano(*)
Carencia 2 años D. Rural (modernización
y mejora) 7.000.000 €
2013 - SEQUÍA OLIVAR
Orden AAA/1175/2013 Olivar
Avales de SAECA (Volumen máximo de crédito: 15 M€)
689.263 €
2014 – FINANCIACIÓN - SECTOR AGRÍCOLA
Orden AAA/637/2014 (ampliación AAA/1664/2014) Sector Agrícola
Avales de SAECA (Volumen máximo crédito: 40 M€. Ampliado 60)
2.757.053 €
2014 - SEQUÍA SUR-ESTE DE ESPAÑA
Orden AAA/1446/2014
Ganadería extensiva Avales de SAECA (Volumen máximo de crédito: 10 M€)
459.509 €
Ganadería extensiva y
agric. de secano(*) Carencia 1 año D. Rural (mod. y mejora) 1.250.000 €
2015 – CAIDA PRODUCCIÓN VEGETAL
Orden AAA/1195/2015
Agricultura +
ganadería (inundac.) Avales de SAECA (Volumen máximo de crédito: 60 M€)
2.757.053 €
2015 – CAIDA PRODUCCIÓN VEGETAL
Orden AAA/1537/2015
Ganadería extensiva y
vacuno de leche
Avales de SAECA
(Volumen máximo de crédito: 35 M€) 1.608.281 €
Medidas de financiación del MAGRAMA
(*) Las medidas que hacen referencia a la carencia especial de desarrollo rural están dirigidas al sector agrario en su conjunto, puesto que están ligadas a inversiones en
Planes de Mejora
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Medidas de financiación del MAGRAMA
MEDIDA FINANCIACIÓN 2016
Orden AAA/778/2016, de 19 de mayo, por la que se establecen las bases
reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la
obtención de avales de la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria por
titulares de explotaciones agrarias que garanticen préstamos para financiar sus
explotaciones.
•EXPLOTACIONES AGRARIAS:
Créditos de hasta 40.000 € y 5 años.
•EXPLOTACIONES DE SECTORES EN CRISIS (Lácteo, porcino,
hortofrutícola y cunícola)
Créditos destinados a reestructurar deuda de hasta 80.000 € y 10 años.